摘要：國(guó)家監(jiān)察體制改革完成后,監(jiān)察機(jī)關(guān)既承擔(dān)著違紀(jì)違法的調(diào)查職責(zé),也擁有了對(duì)職務(wù)犯罪的調(diào)查權(quán),監(jiān)察調(diào)查因被認(rèn)為"不是偵查",使得職務(wù)犯罪的追訴呈現(xiàn)出一種全新的"調(diào)查-公訴"模式。該模式可能存在多種隱患,尤其是監(jiān)察機(jī)關(guān)的刑事調(diào)查或?qū)⒂坞x于"訴訟"之外,甚至有誘發(fā)"調(diào)查中心主義"的危險(xiǎn)。要使"調(diào)查-公訴"模式得以優(yōu)化升級(jí),特別是在"以審判為中心"的統(tǒng)轄下,應(yīng)考慮確立職務(wù)犯罪調(diào)查中的檢察引導(dǎo)制度。作為公訴的準(zhǔn)備活動(dòng),監(jiān)察機(jī)關(guān)的刑事調(diào)查與公安機(jī)關(guān)的偵查一樣,也是國(guó)家追訴犯罪機(jī)制的一個(gè)有機(jī)組成部分。要確保追訴能夠取得成功,避免不必要的錯(cuò)誤和疏漏,實(shí)現(xiàn)懲治腐敗的有效性,應(yīng)讓檢察機(jī)關(guān)介入監(jiān)察機(jī)關(guān)的刑事調(diào)查,使其能夠動(dòng)態(tài)地了解整個(gè)刑事調(diào)查過(guò)程,并可以運(yùn)用自己的訴訟經(jīng)驗(yàn),就證據(jù)的收集、固定、審查和運(yùn)用向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出意見。盡管監(jiān)察體制改革對(duì)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督地位產(chǎn)生了重要影響,但這并不妨礙其通過(guò)提前介入、決定逮捕、退回補(bǔ)充調(diào)查、非法證據(jù)排除、不起訴等多種方式,來(lái)引導(dǎo)乃至監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)的刑事調(diào)查。