時(shí)間:2022-03-13 04:07:59
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我國房地產(chǎn)歷經(jīng)近30年的磨礪正日益走向成熟,在國家宏觀調(diào)控政策法律法規(guī)的引導(dǎo)下,房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展模式和經(jīng)營理念都在發(fā)生新著變化。但是,國內(nèi)大多數(shù)中小房地產(chǎn)企業(yè)的成本控制還沒有完全脫離傳統(tǒng)的成本管理方式,雖然這些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也引進(jìn)了一些新的管理手段和方法,如動(dòng)態(tài)成本管理體系、目標(biāo)成本管理法、建立合作商數(shù)據(jù)庫等,但在事前、事中、事后三個(gè)階段的管理和控制上仍然存在不足。
一、房地產(chǎn)企業(yè)成本管理存在的問題
(一)事前控制階段存在的問題:重視資金的時(shí)間價(jià)值不夠,造成利息過高,資金回籠慢;在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的初步階段只是對規(guī)劃的指標(biāo)、面積、戶型等內(nèi)容進(jìn)行審核,忽視了設(shè)計(jì)方案的成本審核;在施工圖設(shè)計(jì)中,存在設(shè)計(jì)變動(dòng)較大,內(nèi)部深度的設(shè)計(jì)管理欠缺、造成設(shè)計(jì)變更及設(shè)計(jì)簽證的增加,造成工程成本的增加。
(二)事中控制階段的不足:工程預(yù)算的編制質(zhì)量低,發(fā)包給外包公司時(shí),由于沒有有效的手段對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、管理和審核,成本預(yù)算難以精確;材料、品牌合作商數(shù)據(jù)庫樣本少,容易造成入庫單位之間價(jià)格同盟的結(jié)成;材料詢價(jià)市場化不夠,沒有規(guī)模采購的價(jià)格優(yōu)勢;工程進(jìn)度款的審核中存在隨意性;簽證變更程序復(fù)雜,審核不夠及時(shí)。
(三)事后控制階段存在的弊端:預(yù)結(jié)算人員缺少對材料行情及施工現(xiàn)場情況的調(diào)研,一手資料不足;缺少對工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的全面分析及事后對工程的系統(tǒng)評價(jià)和總結(jié);一般企業(yè)沒有完善的歷史成本數(shù)據(jù)庫。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的房地產(chǎn)業(yè)成本管理探索
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,針對房地產(chǎn)企業(yè)自身和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的的特點(diǎn),在房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)引入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行房地產(chǎn)企業(yè)成本管理,能更加有效的實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)企業(yè)成本的管理和控制。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行為的網(wǎng)絡(luò)化趨勢日益明顯,網(wǎng)絡(luò)成為企業(yè)價(jià)值鏈上各環(huán)節(jié)的主要媒介和實(shí)現(xiàn)場所。
根據(jù)目前房地產(chǎn)成本管理中出現(xiàn)的問題,在結(jié)合傳統(tǒng)企業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),就傳統(tǒng)的房地產(chǎn)企業(yè)成本管理在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下做出如下探索。
(一)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)建立健全成本管理制度
在信息化的基礎(chǔ)上,借助現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),明確崗位職責(zé),制定科學(xué)合理的開發(fā)流程,完善成本控制職能部門的工作職責(zé)和規(guī)范,針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),有針對性地變更企業(yè)組織制度、分工制度、流通制度和企業(yè)交易制度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速、節(jié)約、安全的特點(diǎn),對傳統(tǒng)的流通資源和流通渠道進(jìn)行重新整合,使企業(yè)的其他網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的成本管理具有可行性制度基礎(chǔ)。同時(shí)企業(yè)有應(yīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享,員工也借此提高了工作能力和效率,為成本管理創(chuàng)造了條件。
通過因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息共享,是企業(yè)信息化的第一步。第二步是上網(wǎng)尋找客戶、 擴(kuò)大新的銷售渠道,形成新的管理職能。第三步是對價(jià)值鏈或供應(yīng)鏈進(jìn)行全面整合,實(shí)現(xiàn)電子化管理的高效運(yùn)作,使企業(yè)內(nèi)部機(jī)制和管理發(fā)展出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化。最后是通過網(wǎng)上銷售擴(kuò)大相關(guān)的服務(wù)范圍,使企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)一步完善。
(二)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)使房地產(chǎn)項(xiàng)目的簽證管理信息化
針對設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證難以控制這一現(xiàn)象,房地產(chǎn)企業(yè)可以通過信息化的管理方式進(jìn)行簽證管理,一般設(shè)計(jì)的變更通過信息系統(tǒng)下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單,并且在該變更內(nèi)容全部施工完后的最短時(shí)間內(nèi)內(nèi)向甲方簽證管理系統(tǒng)報(bào)送完整的變更預(yù)算。讓成本管理部門及時(shí)了解相關(guān)變更信息,防止因漏報(bào)而給公司造成損,同時(shí)保證文檔數(shù)據(jù)的安全管理。對設(shè)計(jì)變更的管理,通過變更設(shè)計(jì)圖紙的電子數(shù)據(jù)形式,在系統(tǒng)中進(jìn)行批報(bào)變更,以制度的方式規(guī)定信息化簽證管理的各種辦法,以標(biāo)準(zhǔn)化的形式對簽證進(jìn)行統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化簽證管理,能最大程度的節(jié)約企業(yè)開發(fā)和設(shè)計(jì)成本。
(三)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)健全房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理機(jī)制
合同是房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理的主要依據(jù),房地產(chǎn)企業(yè)做為合同密集型企業(yè),一個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行的合同可達(dá)數(shù)千份,管理困難。針對這一現(xiàn)狀,可通過搭建信息化平臺(tái),建立合同管理機(jī)制和合同管理系統(tǒng),建立統(tǒng)一的、從合同訂立開始的全程合同管理臺(tái)帳,建立柔性的合同簽定、合同變更和合同變更業(yè)務(wù)管理流程;在信息系統(tǒng)中全方位、全程監(jiān)控合同執(zhí)行過程,有效保障合同有效、高質(zhì)量的完成,有效保證企業(yè)合同的規(guī)范性、嚴(yán)密性和管理的統(tǒng)一性,有效對企業(yè)成本進(jìn)行管理和控制。
(四)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)建立房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理體系
建立健全房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理制度及成本管理信息系統(tǒng),制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀究刂企w系及數(shù)字化的成本績效考核依據(jù),建立完備的事前、事后評估及控制機(jī)制,實(shí)行企業(yè)全成本的動(dòng)態(tài)管理;在系統(tǒng)中進(jìn)行合理的成本結(jié)構(gòu)分類、制定目標(biāo)成本作為成本控制的上限;通過動(dòng)態(tài)成本與目標(biāo)成本的對比,實(shí)時(shí)反映異常成本狀況;結(jié)合責(zé)任成本體系,將各項(xiàng)成本指標(biāo)落實(shí)到崗位,為成本績效考核提供數(shù)字化依據(jù);通過招投標(biāo)合理制定資金計(jì)劃,通過系統(tǒng)試算評估合同款項(xiàng)對現(xiàn)金流的影響,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化事前控制;通過每個(gè)月定期修訂付款計(jì)劃得到已明確的資金投放情況外,對于尚未簽訂合同的待發(fā)生成本也可以每月進(jìn)行修訂并投放到項(xiàng)目的時(shí)間軸上,從而通過系統(tǒng)及時(shí)仿真性預(yù)測項(xiàng)目現(xiàn)金流狀況。樹立全程成本價(jià)值觀,做到成本的事前預(yù)測、事中控制,事后評估的過程精細(xì)管控。
(五)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)建立房地產(chǎn)企業(yè)的知識(shí)管理系統(tǒng)
通過企業(yè)知識(shí)管理系統(tǒng)的建立,利用軟件系統(tǒng)或其他工具,對企業(yè)中大量的有價(jià)值的方案、策劃、成果、經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)進(jìn)行分類存儲(chǔ)和管理,積累知識(shí)資產(chǎn)避免流失,促進(jìn)知識(shí)的學(xué)習(xí)、共享、培訓(xùn)、再利用和創(chuàng)新,有效降低組織運(yùn)營成本,尤其是將企業(yè)在以往項(xiàng)目開發(fā)過程中發(fā)生的各類歷史成本和數(shù)據(jù)及管理經(jīng)驗(yàn)錄入數(shù)據(jù)庫中,建立企業(yè)歷史成本數(shù)據(jù)庫,形成企業(yè)的 數(shù)據(jù)庫資源。通過經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型的統(tǒng)計(jì)和分析,對信息進(jìn)行加工提煉,成為企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的資源,并將這些經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中,使企業(yè)管理手段和方法更加高效化和科學(xué)化,強(qiáng)化了企業(yè)的核心競爭力。
(六)引入B2B電子商務(wù)模式降低房地產(chǎn)項(xiàng)目的采購成本
在材料的采購上可以引入B2B的電子商務(wù)模式,通過建立材料采購系統(tǒng)或借助互聯(lián)網(wǎng)的B2B電子商務(wù)交易平臺(tái)進(jìn)行材料采購,減少了材料供應(yīng)商和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雙方的采購談判,通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直觀地了解市場上材料種類、型號(hào)、報(bào)價(jià)、優(yōu)惠幅度、價(jià)格變動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)際應(yīng)用效果及供應(yīng)商信用等,通過B2B電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行材料采購還能引入了競爭機(jī)制,有利于降低采購價(jià)格節(jié)約采購成本。
(七)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)云計(jì)算通過信息共享管理房地產(chǎn)企業(yè)
通過云計(jì)算可以在房地產(chǎn)行業(yè)部署統(tǒng)一的虛擬網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),在建筑材料的購買、前端銷售統(tǒng)計(jì),通過云計(jì)算這種互聯(lián)的虛擬環(huán)境,可以大大規(guī)范地產(chǎn)行業(yè)公司的業(yè)務(wù)流程,提升整個(gè)公司的業(yè)務(wù)效率。在國家對于房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控很嚴(yán)格的今天,房地產(chǎn)企業(yè)通過云計(jì)算的實(shí)施,能夠利用信息化和云計(jì)算來透明業(yè)務(wù)流程,削減大量沒有必要的成本,是傳統(tǒng)房地產(chǎn)行業(yè)的一條可持續(xù)發(fā)展道路。
(八)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)使房地產(chǎn)銷售管理信息化
針對房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)的處理過程通過銷售信息化管理,結(jié)合市場營銷、客戶服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、策劃管理五個(gè)方面的內(nèi)容,把廣告、確認(rèn)客戶、銷售反饋、成交、收款、催款、投訴等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來形成實(shí)時(shí)監(jiān)控、高效、清晰的業(yè)務(wù)流程。在信息系統(tǒng)中通過在線銷售系統(tǒng)以及第三方平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)銷售,使企業(yè)營銷的人力、物力、財(cái)力、廣告宣傳費(fèi)用降低。
三、結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得房地產(chǎn)企業(yè)的管理手段得到革新,房地產(chǎn)企業(yè)的管理真正能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化和高效化?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)為企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的管理技術(shù)和管理手段,推動(dòng)了企業(yè)管理技術(shù)的革新和不斷進(jìn)步,創(chuàng)造了更為科學(xué)合理的管理手段,提高企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效率,為企業(yè)創(chuàng)造了更大的價(jià)值。
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的外部大環(huán)境下,會(huì)促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生變化變,房地產(chǎn)企業(yè)的管理也會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變革。房地產(chǎn)企業(yè)通過基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新的管理方法,對以項(xiàng)目為導(dǎo)向的房地產(chǎn)企業(yè)成本管理有良好的促進(jìn)作用,能更加直觀方便地對企業(yè)的成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,能更好地制定資金使用計(jì)劃,更加有利于企業(yè)的成本管理和控制。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使房地產(chǎn)企業(yè)的不斷變革,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這一虛擬經(jīng)濟(jì)下的房地產(chǎn)企業(yè)通過高效、便捷、科學(xué)的管理方法和管理手段進(jìn)行成本管理,會(huì)提高經(jīng)濟(jì)效益,增加市場競爭力,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑有兩條:一是增收,二是節(jié)支。但增收受著市場等客觀條件的限制,而節(jié)支則屬于企業(yè)內(nèi)部的管理問題,有較大的自主性和伸縮性。近幾年的交通建設(shè)市場不是很景氣,而且交通建設(shè)市場的競爭也非常激烈,特別是由于市場的機(jī)制不夠完善,招投標(biāo)價(jià)格偏低,致使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下滑,嚴(yán)重的危機(jī)著施工企業(yè)的生存和發(fā)展,那么施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,降低消耗,減少費(fèi)用支出,向企業(yè)內(nèi)部管理要效益,進(jìn)行低成本管理就顯得尤其重要。
1、工程成本管理應(yīng)貫穿從投標(biāo)到竣工結(jié)算和保修服務(wù)期的全過程。
1.1投標(biāo)階段成本管理
在投標(biāo)階段成本管理工作主要是通過編制施工預(yù)算為最終確定投標(biāo)價(jià)格提供依據(jù)。根據(jù)施工現(xiàn)場的踏勘情況,技術(shù)部門提出施工技術(shù)措施;生產(chǎn)部門提出施工技術(shù)措施;生產(chǎn)部門提出施工組織方案和設(shè)備配備情況;勞資部門提出工種結(jié)構(gòu)和人員配制;結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式(甲方供應(yīng)或指定采購地點(diǎn))確定出施工中各種消耗材料(構(gòu)件)價(jià)格;根據(jù)施工所在地和現(xiàn)駐地的距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計(jì)算出動(dòng)員和遣散費(fèi)用;財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員數(shù)量,交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算出現(xiàn)場管理費(fèi)用;最后,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求,按上述方法計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算,即完成工程圖紙規(guī)定的內(nèi)容的直接花費(fèi),稱之為施工預(yù)算。然后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的營業(yè)稅金計(jì)取比例和方式確定工程應(yīng)交稅金,再加上投標(biāo)費(fèi)用(購標(biāo)書、差旅費(fèi)、公關(guān)費(fèi)用等);預(yù)計(jì)發(fā)生交工后保修服務(wù)費(fèi)(保修期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)和保修期滿后的預(yù)留保修費(fèi)清算,銀行撤消戶等的差旅費(fèi))等費(fèi)用構(gòu)成了施工企業(yè)承攬?jiān)摴こ痰娜恐苯又С?,稱之為工程預(yù)算成本,并依此可作出投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)。
1.2施工準(zhǔn)備階段工程成本管理
工程中標(biāo)后開工之前,施工企業(yè)(或其分公司)應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制責(zé)任預(yù)算。
工程中標(biāo)后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)中標(biāo)額調(diào)整預(yù)算成本以確定工程項(xiàng)目的預(yù)算成本。首先,將計(jì)取的間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤、定額編制測定費(fèi)等項(xiàng)目從中標(biāo)金額中減掉,按國家現(xiàn)行規(guī)定工程稅金一般在工程所在地交納,在確定預(yù)算成本中的稅金時(shí),先看向業(yè)主收取的稅金夠不夠交納,如果超過或不夠時(shí),要按實(shí)際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整,現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整,先將從業(yè)主手收取的金額減掉,再根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況由項(xiàng)目經(jīng)理部提出該項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,經(jīng)企業(yè)(或分公司)審批后作為預(yù)算成本的組成部分。預(yù)算成本是項(xiàng)目經(jīng)理部成本的最高限額,不得突破。
項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)企業(yè)(或分公司)的預(yù)算成本,編制責(zé)任預(yù)算。編制目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算,必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對將要實(shí)施的工程項(xiàng)目作出科學(xué)的預(yù)測。編制之前,要仔細(xì)、詳實(shí)的搜集、分析當(dāng)?shù)厥袌鲂星楹凸?yīng)條件等資料,以確保目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。
1.3施工過程中的工程成本管理
施工期間的成本管理主要指成本控制和分析。材料費(fèi)控制分為價(jià)格和數(shù)量兩個(gè)方面。首先要把好進(jìn)貨關(guān),對量較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)的方法,通過貨比三家把價(jià)格降下來,或者直接從廠家進(jìn)貨,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約材料差價(jià),零星材料要盡量利用供應(yīng)商競爭的條件實(shí)行代儲(chǔ)代銷式管理,用多少結(jié)算多少,減少庫存積壓,以免造成損失,實(shí)行限額領(lǐng)料和配比發(fā)料,嚴(yán)格避免材料浪費(fèi);其次是合理的組織運(yùn)輸,就近購料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,以降低運(yùn)輸成本,再就是改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料,并在不降低工程質(zhì)量的前提下,考慮廉價(jià)材料的替代,人工費(fèi)控制,對各班組實(shí)行工資包干制度,按照事先確定的工日單價(jià)乘以臺(tái)班組完成實(shí)物工作量的工日數(shù)作為班組工資,多勞多得,從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象,培養(yǎng)、配備一專多能的技術(shù)工人,合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況,既加快工程進(jìn)度,又節(jié)約人工費(fèi)用。崗位的設(shè)置可以一人多崗,去除富余人員,根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度編制詳細(xì)的人力資源需求計(jì)劃,充分利用當(dāng)?shù)氐娜瞬耪衅甘袌?,采取靈活的招聘政策,根據(jù)人力資源需求計(jì)劃隨時(shí)招聘或解聘。施工機(jī)械費(fèi)控制:盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,同理,加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支,避免不正當(dāng)?shù)氖褂迷斐蓹C(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。非生產(chǎn)費(fèi)用控制:要壓縮非生產(chǎn)人員,在保證工作的前提下,實(shí)行一人多崗,滿負(fù)荷工作;采取指標(biāo)控制、費(fèi)用包干、一支筆審批等方法,最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)開支。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員要按日做好成本原始資料的收集和整理工作,正確計(jì)算月度工程成本,同時(shí)要按照責(zé)任預(yù)算考核要求,按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異。要找出產(chǎn)生差異的原因,并及時(shí)反饋到工程管理部門,采取積極的防范措施糾正偏差,以防止對后續(xù)施工造成不良影響或質(zhì)量損失;對盈虧比例異?,F(xiàn)象,要特別引起重視,及時(shí)準(zhǔn)確查清原因;對于由于采取新技術(shù)、新工藝提高施工進(jìn)度節(jié)約費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)推廣;對于犧牲工程質(zhì)量,偷工減料降低費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)糾正。
1.4工程結(jié)算階段的工程成本管理
施工企業(yè)按照圖紙要求完成施工并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后,進(jìn)入工程結(jié)算階段,直到該工程項(xiàng)目所有款項(xiàng)收回結(jié)束。在結(jié)算前,工程財(cái)務(wù)人員要計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的直接成本與預(yù)算成本對比,以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)額(預(yù)算)外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用,如因業(yè)主原因?qū)е碌耐9p失、設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用增加等。
一般來說,工程最終結(jié)算額 =中標(biāo)價(jià)格(施工圖預(yù)算) 現(xiàn)場簽認(rèn)費(fèi)用。在業(yè)主提出最終結(jié)算額前,預(yù)算人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面核對,互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng),確保取得足額結(jié)算收入。
在工程保修期內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量,合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用,并作出保修計(jì)劃,以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況,項(xiàng)目部可委派專人或就近施工的人員代管盡量節(jié)約開支。
二、建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制
2.1分清管理層次、明確考核指標(biāo)
由于施工企業(yè)的規(guī)模大小不同,管理層次的多少亦各不相同,較小的企業(yè)一般實(shí)行對工程項(xiàng)目的垂直管理,即企業(yè)直接管理工程項(xiàng)目經(jīng)理部;較大些的企業(yè)大多實(shí)行分公司對工程項(xiàng)目的垂直管理。規(guī)模較小的企業(yè)除對公司管理機(jī)關(guān)費(fèi)用實(shí)施控制外,對工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)分為兩個(gè)層次:一是公司對項(xiàng)目經(jīng)理的管理;二是項(xiàng)目經(jīng)理對所屬部門、施工隊(duì)和班組管理。規(guī)模較大的企業(yè)除對公司機(jī)關(guān)管理費(fèi)用實(shí)施控制和分公司對工程項(xiàng)目成本管理的兩個(gè)層次外,還要考慮對分公司的管理層次。一般情況下,公司對分公司下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分公司再向各工程項(xiàng)目部下達(dá)指標(biāo),項(xiàng)目部向施工隊(duì)和班組下達(dá)指標(biāo)。但有時(shí)也出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上分公司共同參與的大型工程項(xiàng)目。在這種情況下,就出現(xiàn)了項(xiàng)目部和分公司管理的交叉問題,在這種情況下,要以工程項(xiàng)目為主線,即公司直接對項(xiàng)目進(jìn)行管理。向工程項(xiàng)目部下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),就應(yīng)同時(shí)調(diào)整對分公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),即分清施工管理成果的歸屬,否則就會(huì)造成管理層次不清,責(zé)權(quán)利不相對應(yīng),影響工程項(xiàng)目部或分公司的積極性。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的具體情況,適時(shí)的調(diào)整自己的管理層次以明確責(zé)任,形成層次分明的成本中心,通過各層次的管理活動(dòng),形成實(shí)現(xiàn)公司成本目標(biāo)的保證體系。
為確保全線責(zé)任成本的落實(shí),實(shí)現(xiàn)利潤最大化,主要從兩個(gè)方面著手加強(qiáng)成本中心的責(zé)任成本管理。一方面在“雙贏”的基礎(chǔ)上分析責(zé)任成本。另一方面,強(qiáng)化責(zé)任成本的控制,確保各成本中心所承擔(dān)的聘任成本始終處于可控狀態(tài)。在項(xiàng)目部強(qiáng)化責(zé)任成本管理的同時(shí),項(xiàng)目部也加強(qiáng)對各成本中心的過程監(jiān)控。項(xiàng)目部也通過編制施工計(jì)劃檢查計(jì)劃實(shí)施,定期通報(bào)進(jìn)度和安全質(zhì)量,并制定獎(jiǎng)罰等標(biāo)準(zhǔn)措施,實(shí)現(xiàn)對各成本中心的有效控制。為使這種管理切實(shí)可行,項(xiàng)目部可向成本中心派駐管理工程師,對成本中心實(shí)施全面管理,堅(jiān)決杜絕包而不管。管理工程師具有很大的權(quán)限,不僅管工程質(zhì)量、進(jìn)度,也賦予一定的資金使用權(quán),交工證書,工程量清單,竣工資料和成本中心的清款報(bào)告,都必須有管理工程師簽字才有效。
2.2適時(shí)考核獎(jiǎng)罰到位
責(zé)權(quán)利明確之后,為了調(diào)動(dòng)責(zé)任者的積極性,還要與成本分析結(jié)合,做到分階段考核??己藭r(shí)間的選擇方法有兩種,一是按日歷時(shí)間,分月度、季度和竣工考核;二是按分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度,即各分部分項(xiàng)工程結(jié)束,總體工程竣工考核。企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理特點(diǎn),對工程項(xiàng)目考核的時(shí)間設(shè)定方法作出規(guī)定,期間費(fèi)用的考核,應(yīng)以日歷期間劃分。
按時(shí)間分階段考核,可根據(jù)分析期末成本報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行考核,考核時(shí)不能局限于報(bào)表上的數(shù)據(jù)。要結(jié)合成本分析資料和施工生產(chǎn)及成本管理的實(shí)際情況作出正確的評價(jià),以對下一階段工作起到糾偏、鼓勵(lì)的作用。待工程完全結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對責(zé)任者進(jìn)行最終考核,對分階段考核出現(xiàn)的偏差,多退少補(bǔ)。在考核的基礎(chǔ)上應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn),首先,要強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的及時(shí)性,該獎(jiǎng)多少或罰多少,應(yīng)不折不扣地執(zhí)行合同規(guī)定,以保證責(zé)任者的積極性,達(dá)到保質(zhì)保量完成任務(wù)的最終目的。
三、增強(qiáng)干部職工成本管理意識(shí)
成本費(fèi)用的發(fā)生不是由某幾個(gè)人來完成的,而是涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門班組和員工,并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān),因此,必須增強(qiáng)全體干部職工的成本管理意識(shí),充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門班組和每一個(gè)員工控制成本關(guān)心成本的積極性,真正樹立起全員控制成本的觀念,從而形成人人、事事、時(shí)時(shí)約束自己行為和良好局面。
就一個(gè)企業(yè)而言,只從某些主要環(huán)節(jié)控制成本是不夠的,還要從細(xì)節(jié)抓起,從企業(yè)的每一個(gè)人抓起,形成一個(gè)由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率,全體員工積極配合的全員共同控制成本的良好氛圍。
1、領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到廉潔奉公,勵(lì)行節(jié)約,樹立領(lǐng)導(dǎo)成本管理的威信并重視全力支持成本控制,以身作則,嚴(yán)格控制自身的責(zé)任成本,同時(shí)抓好職工生活,為職工辦實(shí)事,使職工全身心地投入工作。
2、抓精神鼓勵(lì)。在干部職工中塑造典型,使優(yōu)秀職工獲得耀眼的榮譽(yù)。
3、抓物質(zhì)鼓勵(lì)。建立職工和企業(yè)的命運(yùn)共同體。把企業(yè)效益、職工個(gè)人業(yè)績和收入以及生活質(zhì)量提高聯(lián)系起來。
四、結(jié)語
施工企業(yè)進(jìn)行低成本管理,是一個(gè)人人參與,人人懂管理的全員全過程管理,只有這樣才能達(dá)到低成本管理的目的,才能向企業(yè)內(nèi)部管理要效益。
一、引言
市場經(jīng)濟(jì)的競爭越來越激烈,優(yōu)勝劣汰是基本的競爭法則。企業(yè)想要生存,想要不斷的發(fā)展,就必須深化成本管理,采取各種有效的措施對企業(yè)成本進(jìn)行降低,只有把生產(chǎn)競爭中的成本低于競爭對手,才能夠真正的利于不敗之地。供熱企業(yè)也不例外,想要在這一激烈的市場競爭中求發(fā)展,就必須實(shí)行成本管理。
二、成本管理在供熱企業(yè)中的重要性
供熱企業(yè)本身就是一個(gè)耗能企業(yè),那么進(jìn)行成本管理和控制就是一項(xiàng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并存的探索活動(dòng)。供熱企業(yè)作為我國的社會(huì)公共事業(yè),目前正處于改革的發(fā)展階段,而且近些年來的企業(yè)所需要的供熱能源的價(jià)格還在不斷的提高,環(huán)保的壓力也越來越大,而且其利潤空間是由銷售熱價(jià)扣除經(jīng)營成本之后所得,但是其熱價(jià)不是由企業(yè)制定,而是由國家進(jìn)行統(tǒng)一制定,這使企業(yè)的利潤空間在不斷的縮小,甚至有些供熱企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了舉步維艱的情況。成本管理的實(shí)施,其目的就是為了能夠有效的降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益空間,所以說供熱企業(yè)為了能夠在市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭的大潮中不斷發(fā)展,并提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)行成本管理是有效的手段。
三、有效的實(shí)現(xiàn)供熱企業(yè)成本管理
(1)建立現(xiàn)代成本管理理念?,F(xiàn)代成本管理就是有管理人員對企業(yè)本身以及其競爭對手的相關(guān)資料進(jìn)行分析,以此來幫助管理者制定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向,從而創(chuàng)造出企業(yè)的競爭優(yōu)勢,以使企業(yè)能適應(yīng)于外部激烈的競爭環(huán)境。其理念主要包括有:①成本管理的重點(diǎn)內(nèi)容以及著力點(diǎn)都是對企業(yè)的成本源流進(jìn)行管理,其中包括有勞動(dòng)資料的技術(shù)性能、勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能以及產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)進(jìn)行職能分工,外部協(xié)作關(guān)系等;②就是要把成本管理逐漸的融合到具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)以及管理過程中,使成本管理措施都能夠有效的實(shí)施,發(fā)揮出成本管理的真正作用;③人的活動(dòng)對成本管理實(shí)施的有效性也具有主導(dǎo)作用,其素質(zhì)和技能也是影響成本管理的重要因素。
(2)確定成本管理目標(biāo)。關(guān)于實(shí)施成本管理其目的就非常的明確,就是為了降低成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但這一目的的實(shí)現(xiàn)也要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來制定出成本管理目標(biāo)。
①如果在一個(gè)特定的條件下,能夠影響企業(yè)利潤的其他因素都沒有任何變化的話,那么就可以只把降低成本作為第一位;②其次就是利用成本管理來對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提高。也就是對企業(yè)生產(chǎn)是成本、質(zhì)量、銷量以及價(jià)格之間的關(guān)系進(jìn)行充分的利用,通過調(diào)整價(jià)格、提高質(zhì)量或者擴(kuò)大市場份額等措施,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;③找到企業(yè)的競爭優(yōu)勢。實(shí)行成本管理的目的就是幫助管理者制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方向,找到企業(yè)的競爭優(yōu)勢,然后在保持其競爭優(yōu)勢的前提下最大化的降低成本。④提高資源的有效利用率。
(3)成本管理的具體實(shí)施。關(guān)于成本管理的具體實(shí)施,首先要提高企業(yè)全體員工的成本管理意識(shí),人是進(jìn)行成本管理的主觀因素,為了能夠滿足經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對供熱企業(yè)的要求,就要建立一套完善的管理體制,特別是成本管理,要提高全體員工的成本管理意識(shí),其方法有兩個(gè):意識(shí)把成本控制意識(shí)融合到企業(yè)文化之中;二是在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行民主、自主的管理意識(shí)。其次要對成本管理工作進(jìn)行強(qiáng)化,確保成本信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并對整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全程真實(shí)反映,制定出完善的成本核算方法,對企業(yè)成本進(jìn)行有效控制。然后在實(shí)施成本管理中,要確保成本管理貫穿到了企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營中,其中包括項(xiàng)目投資、產(chǎn)品開發(fā)以及技術(shù)改造等,并對設(shè)計(jì)、采購、質(zhì)量、銷售等費(fèi)用進(jìn)行全面跟蹤核算、控制,確保做到標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),最大化的降低采購材料和設(shè)備成本,有效的降低工程造價(jià)等。最后還可以采用一些現(xiàn)代化的成本管理手段,現(xiàn)代化的成本管理手段可以有效的提高企業(yè)的成本管理水平,目前IT技術(shù)可以說發(fā)展的空前繁榮,并且具有運(yùn)算速度快、信息儲(chǔ)存量大以及使用方便的優(yōu)點(diǎn),在數(shù)據(jù)的處理上不但速度快、準(zhǔn)確性高,而且還可以進(jìn)行批次處理以及實(shí)時(shí)處理,有效的提高了成本信息提供的及時(shí)性。所以說如果在供熱企業(yè)的成本管理中對IT技術(shù)的這些優(yōu)勢進(jìn)行充分的利用,不但節(jié)約了大量的事務(wù)性勞動(dòng),還可以有效的提高企業(yè)信息的處理速度以及反饋速度,提高成本管理人員的工作效率。另外隨著人們生活條件的提高,對售后服務(wù)的要求越來越高,所以還可以加強(qiáng)對用戶的服務(wù)工作,提高用戶滿意度。
隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、顧客期望和科學(xué)技術(shù)的快速變化,人們發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的以強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營價(jià)值耗費(fèi)為基礎(chǔ)僅重視實(shí)時(shí)實(shí)地成本控制的管理系統(tǒng)已遠(yuǎn)不能滿足戰(zhàn)略管理環(huán)境對成本信息的要求,及時(shí)地對其進(jìn)行戰(zhàn)略意義上的功能補(bǔ)充和完善發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。
一、戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)涵和特點(diǎn)
戰(zhàn)略成本管理是指管理人員運(yùn)用專門方法提供企業(yè)本身及其競爭對手的分析資料,幫助管理者形成和評價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略,從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,以達(dá)到企業(yè)有效地適應(yīng)外部持續(xù)變化的環(huán)境的目的。
成本優(yōu)勢是戰(zhàn)略成本管理的核心,而傳統(tǒng)的成本管理是要實(shí)現(xiàn)“降低成本”。與傳統(tǒng)的成本管理系統(tǒng)相比,戰(zhàn)略成本管理系統(tǒng)有其自身的一些特征:
1.企業(yè)成本的因素分析的全面性和管理的整體性。戰(zhàn)略成本管理是將管理置于影響企業(yè)成本的企業(yè)內(nèi)部與外部環(huán)境之中,全面分析影響企業(yè)成本的企業(yè)內(nèi)部與外部環(huán)境因素的。傳統(tǒng)成本管理只是進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境因素的非全面性分析。戰(zhàn)略成本管理認(rèn)為對企業(yè)成本的影響不僅有企業(yè)的內(nèi)部因素還包括企業(yè)的外部環(huán)境因素,如政治、法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、技術(shù)和自然環(huán)境因素等,這些外部環(huán)境因素對企業(yè)成本管理和控制都有影響。
2.目標(biāo)確定的長期性與短期性相結(jié)合。戰(zhàn)略成本管理的目標(biāo),是企業(yè)考慮其內(nèi)部與外部環(huán)境的有利和不利因素,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)使命所確定的在較長期限內(nèi)要求達(dá)到的成本管理結(jié)果。戰(zhàn)略成本管理目標(biāo)包括長期目標(biāo)與短期目標(biāo)兩類。戰(zhàn)略成本管理的短期目標(biāo)通常為1年,長期目標(biāo)通常為3~5年或者更長的時(shí)間。在長期目標(biāo)中有若干個(gè)短期目標(biāo)。為了便于管理,也可將戰(zhàn)略成本管理目標(biāo)分為長期、中期和短期目標(biāo)三類。在戰(zhàn)略成本管理中要協(xié)調(diào)好戰(zhàn)略成本管理的長期、中期和短期目標(biāo)之間的關(guān)系。
3.企業(yè)戰(zhàn)略成本決策的重大性。企業(yè)作出的戰(zhàn)略成本決策,對企業(yè)長久生存和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有深遠(yuǎn)性和根本性的影響。戰(zhàn)略成本決策的重大性表現(xiàn)在決定企業(yè)未來的成本發(fā)展方向、競爭優(yōu)勢、協(xié)同效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益等方面。因此,企業(yè)戰(zhàn)略成本決策應(yīng)建立在對與企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境有聯(lián)系的重大問題的深入了解、透徹分析和充分論證的基礎(chǔ)之上,不應(yīng)草率作出戰(zhàn)略成本決策。
4.戰(zhàn)略成本管理具有競爭性和前瞻性。戰(zhàn)略成本管理不僅僅局限于企業(yè)成本的實(shí)時(shí)控制,而是從戰(zhàn)略的高度出發(fā),著眼于企業(yè)長期規(guī)劃,著眼于企業(yè)競爭優(yōu)勢的構(gòu)建。所謂“站得高看得遠(yuǎn)”,戰(zhàn)略成本管理不再是僅強(qiáng)調(diào)成本的降低和短期利潤的最大化,而是從構(gòu)造和提高競爭優(yōu)勢的角度出發(fā),重點(diǎn)關(guān)注成本行為對企業(yè)競爭地位影響,提前幫助決策者預(yù)測、控制成本活動(dòng),制定最佳決策方案,促進(jìn)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.戰(zhàn)略成本管理注重成本管理文化的塑造,具有柔性管理的特點(diǎn)。所謂柔性也即適應(yīng)性、變通性。戰(zhàn)略成本管理突破了以往成本管理僅重視內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)的弊端,注重影響企業(yè)成本行為的競爭力因素,注重外部供應(yīng)鏈環(huán)境的變化和企業(yè)生命周期的變化,并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和變通。戰(zhàn)略成本管理重視企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化,它既重視成本信息的多樣性、全面性又注重成本管理文化的塑造。
二、我國企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略成本管理的必要性 戰(zhàn)略成本管理作為傳統(tǒng)成本管理的補(bǔ)充和發(fā)展,作為一種新的理論和方法體系,在大力發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)企業(yè)成本控制和管理過程中十分必要。
1..戰(zhàn)略成本管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略的工具。從管理系統(tǒng)論的角度出發(fā),注重企業(yè)內(nèi)部和外部管理環(huán)境的變化,促使企業(yè)統(tǒng)籌兼顧。從企業(yè)長遠(yuǎn)利益和自身狀況出發(fā),減少環(huán)境對企業(yè)的不利影響,提升自身競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.有利于更新成本管理觀念和管理文化的塑造。從戰(zhàn)略成本管理的視角出發(fā)來分析成本管理的這一目標(biāo),不難發(fā)現(xiàn),成本降低是有條件和限度的,在某些情況下控制成本費(fèi)用,可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的下降。如果企業(yè)以較低的成本升幅,而取得更高的使用價(jià)值,從而大大提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)何樂而不為。企業(yè)在市場上取得競爭優(yōu)勢取決于“以同樣的成本為顧客提供更優(yōu)的使用價(jià)值”或“以較低成本提供相同的使用價(jià)值”。
3.其研究與實(shí)施,是改善和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理的需要。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,戰(zhàn)略管理在理論研究上已經(jīng)取得了豐碩的成果,國內(nèi)外已出版了許多著作,發(fā)表了許多研究文章。
在經(jīng)濟(jì)日益走向市場化,市場競爭更趨激烈的經(jīng)濟(jì)形式下,迫使企業(yè)改進(jìn)新技術(shù),更新管理方法,努力降低成本,以適應(yīng)激烈的市場競爭,保持企業(yè)旺盛的競爭和活力。一些成功的企業(yè)將控制看作為血液對生命那樣重要,將強(qiáng)化管理控制作為企業(yè)成功的秘訣。一些企業(yè)卻由于忽視、漠視控制,造成巨大損失,甚至倒閉。正如英國《每日電訊報(bào)》所評論的巴林銀行倒閉:“這個(gè)事件里表現(xiàn)出巴林銀行的董事會(huì)的成員們幾乎是極端無能和不負(fù)責(zé)任的人。他們在寬敞的甲板上開心地?cái)?shù)著自己的戰(zhàn)利品,卻全然不知吃水線下的洪水早已涌進(jìn)艙內(nèi)…”。
目標(biāo)責(zé)任成本管理其實(shí)質(zhì)就是以市場為導(dǎo)向,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的經(jīng)營機(jī)制;以降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益為核心,依靠全體職工辦企業(yè)、管理企業(yè),使全體職工都關(guān)心產(chǎn)品成本,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和個(gè)人收入的增加。因此目標(biāo)責(zé)任成本管理是更新管理思想,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的必然選擇。是鞏固和發(fā)展企業(yè)改制成果的當(dāng)務(wù)之急。是加強(qiáng)企業(yè)綜合管理的“牛鼻子”。是走出高產(chǎn)值、低效益困境的現(xiàn)實(shí)需要。是適應(yīng)市場、拓展市場的有力保障。
責(zé)任成本控制是對企業(yè)內(nèi)部一個(gè)完整的工程項(xiàng)目,通過確定優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)方案,劃定收入與支出配比責(zé)任層次,編制各層次的責(zé)任成本預(yù)算,各責(zé)任層次的責(zé)任中心制定各種控制措施,對各項(xiàng)工作進(jìn)行過程性獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),從而提高項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益的一種管理行為。實(shí)施責(zé)任制成本控制是施工企業(yè)管理的一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容,按照成本費(fèi)用責(zé)任層次和管理環(huán)節(jié),制定考核標(biāo)準(zhǔn),開展全員、全過程、全工期、全項(xiàng)目的管理,實(shí)行工資與績效掛鉤,按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,把目標(biāo)責(zé)任成本費(fèi)用管理責(zé)任通過企業(yè)的管理控系統(tǒng)落到實(shí)處,以較少的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)耗費(fèi),取得較大的經(jīng)濟(jì)效益,不斷降低工程成本,提高企業(yè)管理水平。
1、目標(biāo)責(zé)任成本的控制過程
目標(biāo)責(zé)任成本總的控制過程為:劃分責(zé)任——確定成本費(fèi)用的可控范圍——編制責(zé)任預(yù)算——進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)工計(jì)價(jià)——責(zé)任成本核算——責(zé)任成本分析——成本考核(即信息反饋)。
1. 1確定責(zé)任成本單位,明確責(zé)、權(quán)、利和經(jīng)濟(jì)效益
施工企業(yè)的責(zé)任成本控制應(yīng)以工班的制造成本為基礎(chǔ),以工程隊(duì)為基本責(zé)任主體。要根據(jù)職能簡化、責(zé)任單一的原則,合理劃分可控成本范圍,賦予工程隊(duì)相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,實(shí)行責(zé)任成本一次包干。公司指揮部既是本級(jí)的責(zé)任中心,又是下一級(jí)工程隊(duì)責(zé)任成本的匯總部門和管理部門。形成三級(jí)責(zé)任中心,即工班責(zé)任中心、工程隊(duì)責(zé)任中心、公司指揮部責(zé)任中心。這三級(jí)責(zé)任中心的核算范圍為其該級(jí)所控制的各項(xiàng)工程的成本、費(fèi)用及其差異。
1.2確定成本費(fèi)用的可控范圍
要按照責(zé)任單位的責(zé)權(quán)范圍大小,確定可以衡量的責(zé)任目標(biāo)和考核范圍,形成各級(jí)責(zé)任成本中心。
工班——制造成本,即工費(fèi)、料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)計(jì)三項(xiàng)費(fèi)用。
工程隊(duì)——責(zé)任成本,即工費(fèi)、料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其它直接費(fèi)、間接費(fèi)計(jì)五項(xiàng)費(fèi)用。
公司指揮部——目標(biāo)責(zé)任成本,即工費(fèi)、料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、指揮部管理費(fèi)、指揮部其它間接費(fèi)、指揮部不可控成本費(fèi)用、上交公司費(fèi)用等計(jì)七項(xiàng)費(fèi)用。
1.3編制責(zé)任成本預(yù)算:
根據(jù)以上兩條作為依據(jù),編制責(zé)任成本預(yù)算。注意責(zé)任成本預(yù)算中既要有人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等數(shù)量指標(biāo),也要有按照人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等的固定價(jià)格計(jì)算的價(jià)值指標(biāo)。以便利于基層操作。
1.4內(nèi)部驗(yàn)工計(jì)價(jià):
驗(yàn)工即為工程隊(duì)當(dāng)月的目標(biāo)責(zé)任成本,計(jì)價(jià)即為工程隊(duì)當(dāng)月的制造成本。各隊(duì)驗(yàn)工仍以驗(yàn)工報(bào)表的形式上報(bào)當(dāng)月驗(yàn)工資料供公司指揮部審批;計(jì)價(jià)細(xì)分為大小臨工程計(jì)價(jià)、橋隧路工程計(jì)價(jià)〔其中又分工班計(jì)價(jià)、民工計(jì)價(jià)〕、大堆料計(jì)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)計(jì)價(jià)、機(jī)械隊(duì)機(jī)械費(fèi)計(jì)價(jià)、公司指揮部材料費(fèi)計(jì)價(jià)。其中機(jī)械隊(duì)機(jī)械費(fèi)、公司指揮部材料費(fèi)一般采取轉(zhuǎn)賬方式。細(xì)分計(jì)價(jià)方式比較有利于成本核算,實(shí)際成本費(fèi)用的歸集。
1.5責(zé)任成本核算:
通過成本核算,可以反映施工耗費(fèi)和計(jì)算工程實(shí)際成本,為企業(yè)管理提供信息。通過對各項(xiàng)支出的嚴(yán)格控制,力求以最少的施工耗費(fèi)取得最大的施工成果,并以此計(jì)算所屬施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。為分析考核、預(yù)測和計(jì)劃工程成本提供科學(xué)依據(jù)。分工班、工程隊(duì)、公司指揮部三級(jí)核算體系,主要核算人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和施工管理費(fèi)五個(gè)責(zé)任成本項(xiàng)目。
1.6責(zé)任成本分析:
成本分析主要是利用成本核算資料及其他相關(guān)資料,全面分析了解成本變動(dòng)情況,系統(tǒng)研究影響成本升降的各種因素及其形成的原因,挖掘降低成本的潛力,正確認(rèn)識(shí)和掌握成本變動(dòng)的規(guī)律性。通過成本分析,可以對成本計(jì)劃的執(zhí)行過程進(jìn)行有效的控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種損失和浪費(fèi),為預(yù)測成本、編制下期成本計(jì)劃和經(jīng)營決策提供重要依據(jù)。成本分析的內(nèi)容分為事前的成本預(yù)測分析、日常的成本分析、事后的成本監(jiān)控。成本分析的范圍分為工程成本預(yù)測分析、綜合分析、單位工程成本分析、竣工工程成本分析。分析的方法有四種;一、比較分析法,二、比率分析法,三、因素分析法,四、差額分析法。所采取的主要方式是工程隊(duì)相關(guān)部門與公司指揮部相關(guān)部門每月共同審核分析,再據(jù)此進(jìn)行季度、年度成本分析。
1.7成本考核(即信息反饋):
每月要對工程預(yù)算成本、計(jì)劃成本及相關(guān)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核、評比。其目的在于充分調(diào)動(dòng)職工的自覺性和主動(dòng)性,挖掘內(nèi)部潛力,達(dá)到以最少的耗費(fèi),取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。為總結(jié)成功與失敗,改善經(jīng)營管理提供依據(jù)和動(dòng)力。成本考核的方法有如下四個(gè)方面:一、對降低成本任務(wù)的考核,主要是對成本降低率的考核。二、對工程隊(duì)的考核主要
是成本計(jì)劃的完成情況進(jìn)行考核。三、對班組成本的考核,主要是考核材料、機(jī)械、工時(shí)等消耗定額的完成情況。四、對施工管理費(fèi)的考核,公司指揮部與工程
隊(duì)分別考核。
2、目標(biāo)成本管理中管理控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和作用
管理控制系統(tǒng)一般是在組織系統(tǒng)內(nèi),依據(jù)組織明文規(guī)定的政策、程序并通過正式的組織來貫徹這些政策和程序。系統(tǒng)使得企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者能夠利用正式組織的結(jié)構(gòu),使企業(yè)職工遵循執(zhí)行這些政策和程序。這些組織結(jié)構(gòu)、政策和程序的正式文件幫助企業(yè)職工來實(shí)施他們的職責(zé)??刂葡到y(tǒng)由六個(gè)子系統(tǒng)所組成,即企業(yè)的管理模式和文化子系統(tǒng)、獎(jiǎng)勵(lì)子系統(tǒng)、協(xié)調(diào)方式子系統(tǒng)、溝通渠道子系統(tǒng)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)、控制
過程子系統(tǒng)。每一個(gè)子系統(tǒng)又進(jìn)一步分解為幾個(gè)部份。具體見目標(biāo)責(zé)任成本管理控制系統(tǒng)示意圖。
2.1管理模式和文化
2.1.1優(yōu)勢的管理模式,指邯鋼管理模式。第五分公司內(nèi)部也經(jīng)歷了三個(gè)管理模式:蘭州模式、西康模式、內(nèi)昆模式。真正建立起“模擬市場核算,實(shí)行成本否決”的管理機(jī)制。
2.1.2企業(yè)文化,主要在于利益最大化。中鐵二局集團(tuán)的企業(yè)理念是“以人為本,追求卓越”,中鐵二局第五分公司的文化理念是“依靠職工辦企業(yè),辦好企業(yè)為職工”?!叭恕笔瞧髽I(yè)的主體,在企業(yè)已完全進(jìn)入市場的時(shí)候,作為企業(yè)主體的“人”不能游離于市場之外。施工企業(yè)所承攬的工程,都是通過激烈競爭得來的,從利益角度上講,企業(yè)要追求效益最大化,職工要追求的是收益最大化。這是目標(biāo)責(zé)任成本管理最根本的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
2.2獎(jiǎng)勵(lì)子系統(tǒng):
該子系統(tǒng)起獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的促進(jìn)作用,分為面向班組成員的激勵(lì)、面向管服輔人員的激勵(lì),面向群體的激勵(lì)三部分。
2.2.1班組成員的激勵(lì):按制造成本減去料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)即為班組全體成員的工資,分配中做到三點(diǎn):一、機(jī)會(huì)均等,二、獎(jiǎng)懲程度與職工的功過相一致,三、激勵(lì)的實(shí)施要公開化和民主化。實(shí)際操作中班組成員是根據(jù)當(dāng)天的每個(gè)成員工作實(shí)績和效果進(jìn)行集體打分,再按照分?jǐn)?shù)多少進(jìn)行分配,較好的遵循了公平原則,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。
2.2.2工程隊(duì)管服輔人員的激勵(lì):炊管人員以食堂營業(yè)額及職工滿意程度考核,測量人員及看守人員以工作績效考核,管理人員以目標(biāo)責(zé)任成本實(shí)現(xiàn)的實(shí)際效果為分配依據(jù),其當(dāng)月收入與當(dāng)月的經(jīng)營業(yè)績掛鉤。充分調(diào)動(dòng)了管服人員的工作積極性,從要我管理,變成我要管理。
2.2.3群體組織的激勵(lì);樹立和宣傳先進(jìn)群體,獎(jiǎng)勵(lì)成本管理績效比較高的群體,有利于隊(duì)與隊(duì),班與班,部門與部門之間的良性競爭。
2.3基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng):
該子系統(tǒng)分為組織結(jié)構(gòu),分權(quán)狀態(tài),責(zé)任中心三部分。組織結(jié)構(gòu)按原三級(jí)管理體制模式,即公司指揮部成立了目標(biāo)責(zé)任成本管理審核小組,工程隊(duì)建立制造成本管理審核小組,工班組建勞動(dòng)工資評審小組。其次,按照責(zé)、權(quán)、利相等的原則,確定各層次組織機(jī)構(gòu)責(zé)任成本可控和不可控的范圍。
2.4控制過程子系統(tǒng):
在制定程序、形成書面文件、建立衡量參數(shù)、形成報(bào)告系統(tǒng)和提供信息反饋上發(fā)揮作用。分為預(yù)算成本控制、計(jì)劃成本控制、報(bào)告系統(tǒng)三部分,其中報(bào)告系統(tǒng)包含實(shí)際成本核算、成本分析及成本信息反饋。即為成本信息流的產(chǎn)生、對比、反饋的過程。
2.5協(xié)調(diào)子系統(tǒng):
在企業(yè)內(nèi)部上下級(jí)之間、部門之間增加了解、在團(tuán)隊(duì)作用方面發(fā)揮積極作用。由專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和專題會(huì)議兩部分組成。專門的領(lǐng)導(dǎo)小組主要是制定目標(biāo)責(zé)任成本的具體實(shí)施辦法、標(biāo)準(zhǔn)。專題會(huì)議的內(nèi)容是審核、分析、總結(jié)、提高并對實(shí)施過程中的不可控因素進(jìn)行不斷調(diào)整,剝離非作業(yè)層自身原因的風(fēng)險(xiǎn)。
2.6溝通子系統(tǒng):
在控制過程與其他子系統(tǒng)和子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的關(guān)系及提高效率上發(fā)揮作用。溝通分為四部分:文件通知、會(huì)議制度、教育培訓(xùn)、評比考核。以文件形式確定制度約束,以通知形式規(guī)范行為,建立了驗(yàn)工計(jì)價(jià)會(huì)議制度,目標(biāo)責(zé)任成本審核會(huì)議制度,成本分析會(huì)議制度三套制度。對班組的核算員進(jìn)行培訓(xùn),工程隊(duì)培訓(xùn)預(yù)算技術(shù)干部,對行政培訓(xùn)財(cái)會(huì)知識(shí),這樣就提供了成本管理的專業(yè)基礎(chǔ),貫徹成本管理的水平得到大大的提高。
3、成本管理的具體內(nèi)容和控制方法
工程成本管理,是施工企業(yè)對在經(jīng)營活動(dòng)中所發(fā)生的工程成本,有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。成本管理的根本目的,在于組織和動(dòng)員職工,在保證質(zhì)量、安全的前提下,不斷改善經(jīng)營管理工作,挖掘降低成本的潛力,以最少的生產(chǎn)耗費(fèi),取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。
3.1成本管理的具體內(nèi)容共六個(gè)環(huán)節(jié):
成本預(yù)測,成本計(jì)劃,成本控制,成本核算,成本分析,成本考核。
3.2降低工程成本的五條基本途徑:
3.2.1提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,必須做到提高職工的科學(xué)技術(shù)水平和勞動(dòng)熟練程度,提高機(jī)械設(shè)備利用率。內(nèi)昆鐵路施工進(jìn)度較快,與機(jī)械化程度提高有較大的關(guān)系。
3.2.2在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,節(jié)約材料消耗,采取以下各種有效措施。(一)改善技術(shù)操作方法。(二)大力推廣節(jié)約材料和能源的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(三)采用代用材料和修舊利廢。比如以鋼代木,自制錨固劑等。(四)制定材料的消耗限額,并加強(qiáng)材料的采購、運(yùn)輸、保管、發(fā)放、退庫等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作,嚴(yán)格辦理領(lǐng)、退料及現(xiàn)場清底制度,保證材料消耗定額的執(zhí)行。
3.2.3節(jié)約施工管理費(fèi)用,做到量入為出,精打細(xì)算,節(jié)約開支,實(shí)行指標(biāo)分管,反對鋪張浪費(fèi),提高工作效率,壓縮編制,減少非生產(chǎn)人員,避免人浮于事的現(xiàn)象。
3.2.4保證工程質(zhì)量,盡量避免返工損失。
3.2.5合理組織施工,正確選擇施工方案,提高經(jīng)營管理水平。
3.3成本管理有以下四個(gè)方面的任務(wù):
3.3.1認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定。
3.3.2做好成本預(yù)測,加強(qiáng)成本控制。在正式編制成本計(jì)劃之前,要認(rèn)真做好成本預(yù)測工作,挖掘內(nèi)部潛力,采取有效措施,在施工過程中制定最優(yōu)方案,對成本開支進(jìn)行預(yù)控,千方百計(jì)地節(jié)約施工耗費(fèi),不斷降低成本。
3.3.3正確、完整、及時(shí)地核算工程成本。正確,就是要采用合理的費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的成本計(jì)算辦法,及時(shí)歸集和分配施工費(fèi)用,正確計(jì)算出各項(xiàng)工程的實(shí)際成本;完整就是應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本或竣工工程的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部計(jì)入,不得遺漏或隨意亂搞預(yù)提和待攤;及時(shí)就是要在規(guī)定的期限內(nèi)計(jì)算出已完工程成本。如果成本核算不正確、不完整、提供的成本資料就不能如實(shí)反映工程成本的實(shí)際水平;成本核算不及時(shí),就不能 為經(jīng)濟(jì)管理及時(shí)提供信息。
3.3.4認(rèn)真作好成本分析與考核工作,促進(jìn)降低工程成本任務(wù)的完成。要結(jié)合機(jī)制的轉(zhuǎn)變,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù),建立科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的成本考核制度、考核辦法和成本考核體系。
為了完成工程成本管理四個(gè)方面的任務(wù),還必須做好兩項(xiàng)工作:
3.3.4.1建立健全各部門及各單位的目標(biāo)責(zé)任成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行全員全過程的成本管理。
3.3.4.2加強(qiáng)成本管理的基礎(chǔ)工作:
3.3.4.2.1加強(qiáng)定額管理工作,企業(yè)要對各種物質(zhì)的儲(chǔ)備和消耗、工時(shí)利用、設(shè)備利用、以及費(fèi)用開支等根據(jù)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到的水平,制定先進(jìn)合理的內(nèi)部管理定額,并隨著施工技術(shù)的改進(jìn)和管理水平的提高,定期進(jìn)行修訂。
3.3.4.2.2建立健全原始記錄臺(tái)帳,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工管理和成本核算的需要,建立工時(shí)、材料消耗、物質(zhì)收發(fā)和領(lǐng)退、設(shè)備利用、驗(yàn)工臺(tái)賬、計(jì)價(jià)臺(tái)賬、質(zhì)量等各種原始記錄臺(tái)帳。建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的數(shù)學(xué)模型,規(guī)定原始憑證的統(tǒng)一名稱、格式和內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)定填制、審核、傳遞、整理和存檔的辦法,以便完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映施工經(jīng)營活動(dòng)情況。
3.3.4.2.3健全物質(zhì)的計(jì)量、收發(fā)和盤點(diǎn)制度。工班、料庫應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收方計(jì)量工作,確保準(zhǔn)確可靠。材料、工具、周轉(zhuǎn)材料等物質(zhì)的領(lǐng)用,有消耗定額的,要實(shí)行定額發(fā)料,無消耗定額的,要按照節(jié)約用料原則,合理發(fā)料。未用完材料,應(yīng)及時(shí)辦理退庫手續(xù)。
3.3.4.2.4健全企業(yè)內(nèi)部的價(jià)格制度,根據(jù)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的核算和責(zé)任成本管理的需要,制定合理的內(nèi)部價(jià)格,以利于劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任,計(jì)算經(jīng)濟(jì)效果,做到責(zé)權(quán)利明確。
3.4成本控制的原則、內(nèi)容及控制的方法:
成本控制就是對實(shí)際發(fā)生的勞動(dòng)耗費(fèi),嚴(yán)格控制在計(jì)劃成本范圍內(nèi),隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋,解決施工經(jīng)營過程中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣施工經(jīng)營過程中節(jié)約勞動(dòng)耗費(fèi)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)方法以及先進(jìn)的工作方法,揚(yáng)長克短,使之最后達(dá)到計(jì)劃成本的目標(biāo)。
3.4.1目標(biāo)成本控制的原則:(一)經(jīng)濟(jì)性原則,成本控制的根本目的在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化和職工收入的最大化。(二)全面性原則,即全員、全過程的控制。(三)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,是成本管理控制效果和激勵(lì)機(jī)制的具體體現(xiàn)。(四)歸口分級(jí)控制的原則,根據(jù)各施工單位和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限,將指標(biāo)層層分解。
3.4.2目標(biāo)責(zé)任成本控制的內(nèi)容:(一)成本控制的組織工作設(shè)計(jì),組織機(jī)構(gòu)的建立和成本控制制度的制定。(二)費(fèi)用開支的控制工作,按照一定的原則的方法,制定出計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和限額。(三)加強(qiáng)工程責(zé)任成本的日常核算工作,堅(jiān)持工班日核算,工程隊(duì)旬核算,公司指揮部月核算。
3.4.3目標(biāo)責(zé)任成本的控制方法;制度控制起規(guī)范和約束作用,定額控制是起微觀控制作用,指標(biāo)控制是起到了宏觀把握及形象目標(biāo)作用。
3.4.3.1制度控制:通過各項(xiàng)制度,使施工的消耗和支出,按照預(yù)定的工料機(jī)定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,達(dá)到節(jié)約目標(biāo)。如大堆料一車一單制,二、三項(xiàng)料紅線采購制,主材限額發(fā)料制,計(jì)價(jià)單細(xì)目制,成本審核分析制等制度。
3.4.3.2定額控制:主要由勞動(dòng)定額,材料消耗定額,機(jī)械臺(tái)班定額及施工管理費(fèi)定額進(jìn)行控制。其中施工管理費(fèi)定額,要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行資料收集,再具體測定。
3.4.3.3指標(biāo)控制:常用的是兩個(gè)指標(biāo),第一、工程成本降低指標(biāo),以百分比計(jì),即成本降低率。第二、費(fèi)用節(jié)約指標(biāo),以數(shù)量計(jì)。主要是工、料、機(jī)、其他直接費(fèi)、管理費(fèi)計(jì)五項(xiàng)費(fèi)用的節(jié)約量。
目標(biāo)責(zé)任成本控制從縱向分有預(yù)算控制,決策過程控制,生產(chǎn)循環(huán)控制,資金管理控制,信息管理控制。這五項(xiàng)過程控制加上制度控制、定額控制、指標(biāo)控制,組成了目標(biāo)責(zé)任成本的業(yè)務(wù)控制體系??刂葡到y(tǒng)的六大子系統(tǒng)(即溝通、協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)勵(lì)等),溶入業(yè)務(wù)控制體系中,發(fā)揮著控制的作用。
⒋實(shí)施目標(biāo)責(zé)任成本控制時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng):
4.1目標(biāo)責(zé)任成本的控制過程應(yīng)該是建設(shè)性,創(chuàng)新性的過程,而不是懲罰性的過程。目的就是通過實(shí)施管理控制來幫助全體職工實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),而實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和任務(wù)正是企業(yè)職工的責(zé)任。因此,目標(biāo)責(zé)任成本控制的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有挑戰(zhàn)性而同時(shí)又切實(shí)可行,經(jīng)過努力是可以達(dá)得到的。否則,過高會(huì)嚴(yán)重挫傷職工的積極性,過低職工高興企業(yè)虧,將是一條衰亡之路。
4.2目標(biāo)責(zé)任成本應(yīng)盡可能制定得可以衡量,比較具體可以考核。如果不能衡量差異,就不能界定結(jié)果的好壞,使控制過程難以操作。抓好責(zé)任成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算及實(shí)際費(fèi)用歸集,找出差異,加以控制。其實(shí),對實(shí)際的績效和目標(biāo)預(yù)期結(jié)果相比較,對下一期的控制是有用的,但對當(dāng)期的控制績效僅是總結(jié),歸納出優(yōu)缺點(diǎn)。
4.3要放棄過去“疑人不用,用人不疑”的舊用人觀、領(lǐng)導(dǎo)觀,過于依賴人的素質(zhì),不是靠制度靠機(jī)制。沒有系統(tǒng)健全的制度,就會(huì)失去“亡羊補(bǔ)牢”的機(jī)會(huì),就會(huì)陷入“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”的惡性循環(huán)。同時(shí)控制制度的內(nèi)核應(yīng)是子系統(tǒng)之間數(shù)學(xué)規(guī)律關(guān)聯(lián),具有多米諾骨牌效應(yīng)。因此責(zé)任成本控制要做到制度嚴(yán)明,目標(biāo)明確,標(biāo)準(zhǔn)具體,差異清楚,控制點(diǎn)清晰。
4.4控制應(yīng)著重于目標(biāo)和行動(dòng)的主要結(jié)果,抓住關(guān)鍵點(diǎn),而且數(shù)目不宜太多,以有利于控制。根據(jù)各層次的責(zé)任大小,剝離不由該層次承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及不可控因素,減少不必要的干擾因素。將目標(biāo)責(zé)任成本實(shí)施主體放入不受外界因素波動(dòng)的環(huán)境中運(yùn)作。
4.5對目標(biāo)責(zé)任成本控制的偏差,應(yīng)建立起一個(gè)可以允許的偏差范圍,以有利于實(shí)際工作中的操作和控制。建立了的方式按照實(shí)際情況可以采用量、本、利分析法,兩點(diǎn)法,最小二乘法,專業(yè)人員討論預(yù)測法進(jìn)行預(yù)測,再加上實(shí)際運(yùn)作的結(jié)果,綜合測定。根據(jù)偏差,確定每一位職工的糾偏責(zé)任,建立早期的警告預(yù)示器,才能有助于控制的預(yù)期效果。
戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)容是戰(zhàn)略成本管理理論框架的重要組成部分,只有對戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)容進(jìn)行較為準(zhǔn)確的理解和把握,才能較好地構(gòu)建起戰(zhàn)略成本管理理論與方法體系。正確界定戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)容需要從三個(gè)方面入手,一是戰(zhàn)略成本管理產(chǎn)生的原因,二是戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)涵,三是戰(zhàn)略成本管理的基本原理。
戰(zhàn)略成本管理的基本思想就是要將成本因素同企業(yè)的競爭地位聯(lián)系起來,尋求企業(yè)競爭力的提高與成本持續(xù)降低的最佳路徑。下面通過圖示來說明戰(zhàn)略成本管理的基本原理。
成本升高
競爭力減弱————競爭力增強(qiáng)
成本下降
圖中第一象限的區(qū)域表明,伴隨特定戰(zhàn)略方案的實(shí)施,企業(yè)的競爭力增強(qiáng),同時(shí)成本升高。也就是說,戰(zhàn)略方案的實(shí)施能夠使企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢,但要付出成本升高的代價(jià)。從戰(zhàn)略成本管理的角度講,這時(shí)就需要進(jìn)行一定的成本決策分析,看企業(yè)戰(zhàn)略是否符合成本效益原則。如果成本在短期內(nèi)有一定程度的升高,但從長期來看,它能夠使企業(yè)競爭力得到較大程度的提升,增強(qiáng)企業(yè)的長期贏利能力,這對企業(yè)來說,該戰(zhàn)略無疑是可取的。如企業(yè)在員工培訓(xùn)方面加大資金投入,雖然在短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本上升,但從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,這有助于企業(yè)形成自身的人才競爭優(yōu)勢,因此是應(yīng)該能夠接受的。
圖中第二象限的區(qū)域表明,伴隨戰(zhàn)略方案的實(shí)施,企業(yè)成本升高,競爭力反而下降。對于此類戰(zhàn)略方案,不管從哪個(gè)角度來分析,都是不可行的。企業(yè)如果實(shí)施這類戰(zhàn)略方案,必然會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營能力的下降,并喪失已有的市場份額。比如,在國有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造過程中,個(gè)別企業(yè)盲目從國外進(jìn)口早已被淘汰的生產(chǎn)設(shè)備,既消耗了大量的資金,所產(chǎn)出的產(chǎn)品又沒有科技含量,不具有市場競爭力,最后出現(xiàn)了不生產(chǎn)要虧損,生產(chǎn)越多虧損越多的局面,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力遭受重創(chuàng),甚至不得不破產(chǎn)倒閉。
圖中第三象限的區(qū)域表明,伴隨戰(zhàn)略方案的實(shí)施,企業(yè)成本下降,而且競爭力減弱。這也就是說,盡管企業(yè)戰(zhàn)略方案的實(shí)施要求的成本很低,但缺乏競爭力,不利于企業(yè)的長期發(fā)展。比如有的企業(yè)為了追求成本的降低,放棄產(chǎn)品的質(zhì)量要求,在生產(chǎn)過程中不按規(guī)定的投料標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),最終引起顧客的不滿,影響了市場的進(jìn)一步擴(kuò)大,使得企業(yè)競爭力下降。企業(yè)此類成本的降低是靠犧牲競爭力為代價(jià)的,這樣的戰(zhàn)略一般是不能接受的。
圖中第四象限的區(qū)域表明,伴隨戰(zhàn)略方案的實(shí)施,企業(yè)成本下降,競爭力提高。企業(yè)能夠在提高競爭力的同時(shí)實(shí)現(xiàn)成本的降低,無疑是最為理想的狀態(tài)。比如有的企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新,采用新設(shè)備新工藝,不但降低了產(chǎn)品成本,也使產(chǎn)品質(zhì)量得到了提高,實(shí)現(xiàn)了價(jià)格與成本的雙贏,給企業(yè)帶來了豐厚的利潤回報(bào),大大增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。因此,這種戰(zhàn)略正是企業(yè)應(yīng)該積極采用的。
因此,戰(zhàn)略成本管理應(yīng)主要集中在第一象限和第四象限區(qū)域之內(nèi)進(jìn)行。由于戰(zhàn)略成本管理是服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略管理的,它要以企業(yè)戰(zhàn)略管理為基礎(chǔ)而加以展開,而戰(zhàn)略管理的主要內(nèi)容是制定和實(shí)施戰(zhàn)略,因此,戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)容也應(yīng)分為兩個(gè)方面:
首先是利用戰(zhàn)略性成本信息進(jìn)行戰(zhàn)略選擇。企業(yè)戰(zhàn)略通常是由相互作用的總體戰(zhàn)略、一般競爭戰(zhàn)略和具體競爭戰(zhàn)略的三維結(jié)合。利用企業(yè)產(chǎn)品生命周期與市場定位相結(jié)合的分析方法,西方學(xué)者一般將企業(yè)總體戰(zhàn)略分為三種,即發(fā)展戰(zhàn)略、維持戰(zhàn)略和收獲戰(zhàn)略。在明確了總體戰(zhàn)略的前提下,企業(yè)一般通過三種方式來開發(fā)競爭優(yōu)勢,即成本領(lǐng)先、產(chǎn)品差異化和目標(biāo)集聚。在一般競爭戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,企業(yè)還會(huì)按照業(yè)務(wù)活動(dòng)的范圍確定一些具體的戰(zhàn)略,如產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略、生產(chǎn)流程戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略、規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略等。利用戰(zhàn)略性成本信息對企業(yè)的戰(zhàn)略選擇過程提供決策支持,保證企業(yè)戰(zhàn)略決策的正確性,是戰(zhàn)略成本管理針對戰(zhàn)略管理而進(jìn)行的功能展開與運(yùn)用創(chuàng)新,是戰(zhàn)略成本管理對傳統(tǒng)成本管理的超越。
其次是在不同的競爭戰(zhàn)略下正確組織成本管理。從管理科學(xué)的系統(tǒng)性出發(fā),為了保證戰(zhàn)略實(shí)施的有效性,不同的戰(zhàn)略要與不同的管理控制系統(tǒng)相互映射,這也正是作為管理控制系統(tǒng)之一的戰(zhàn)略成本管理系統(tǒng)必須與具體的競爭戰(zhàn)略相結(jié)合的邏輯所在。不同的戰(zhàn)略選擇需要不同的成本分析觀和成本管理方法,這也就形成了特定競爭戰(zhàn)略下的成本管理戰(zhàn)略。如針對產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略的價(jià)值工程成本管理戰(zhàn)略,針對產(chǎn)品流程戰(zhàn)略的作業(yè)成本管理戰(zhàn)略,以及針對企業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略的成本管理戰(zhàn)略等等。
由于戰(zhàn)略成本管理是以戰(zhàn)略管理理論為基礎(chǔ),通過對傳統(tǒng)成本管理系統(tǒng)的功能拓展而新興的管理領(lǐng)域,因此戰(zhàn)略成本管理的主要分析方法來源于戰(zhàn)略管理的方法體系。從戰(zhàn)略的高度將戰(zhàn)略管理的分析方法同成本信息的產(chǎn)生和利用做一個(gè)合理的嫁接,就構(gòu)成了戰(zhàn)略成本管理的基本分析框架。戰(zhàn)略管理中同成本因素緊密相關(guān)的分析方法主要有三個(gè),即價(jià)值鏈分析、戰(zhàn)略定位分析和成本動(dòng)因分析。
首先是價(jià)值鏈分析:價(jià)值鏈分析是一種戰(zhàn)略性的分析工具。從戰(zhàn)略成本管理的層面上看,由于企業(yè)成本的發(fā)生與其價(jià)值活動(dòng)有著共生的關(guān)系,所有的成本都能夠分?jǐn)偟矫恳豁?xiàng)價(jià)值活動(dòng)之中,價(jià)值鏈分析可以衍生出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,并且該戰(zhàn)略將會(huì)對企業(yè)的成本管理模式產(chǎn)生重大影響。價(jià)值鏈分析包括企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈分析、競爭對手價(jià)值鏈分析和行業(yè)價(jià)值鏈分析三個(gè)方面的內(nèi)容。通過對企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈的分析,可以確認(rèn)企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)有哪些,處于什么樣的分布狀態(tài),以及在整個(gè)行業(yè)價(jià)值鏈中的位置,并將本企業(yè)價(jià)值活動(dòng)的所耗成本與其對產(chǎn)品價(jià)值的貢獻(xiàn)進(jìn)行比較,確定其發(fā)生的合理性,進(jìn)而決定對其是消除還是改進(jìn)。通過對競爭對手價(jià)值鏈的分析,能夠發(fā)現(xiàn)競爭力取決于企業(yè)相對于其競爭對手的價(jià)值鏈的合理程度,誰擁有多大的競爭優(yōu)勢或劣勢,是哪些價(jià)值活動(dòng)或成本因素導(dǎo)致了這種狀況的出現(xiàn)。而利用行業(yè)價(jià)值鏈分析,企業(yè)可以決定是否需要實(shí)施縱向整和戰(zhàn)略,通過對供應(yīng)商和購買商的購并或建立戰(zhàn)略聯(lián)盟來降低成本實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢。總之,價(jià)值鏈分析所得出的信息對制定戰(zhàn)略以消除成本劣勢和創(chuàng)造成本優(yōu)勢起著非常重要的作用。
其次是戰(zhàn)略定位分析。企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)該很好地同其競爭環(huán)境協(xié)調(diào)起來是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基本原則。一個(gè)行業(yè)的競爭環(huán)境是決定企業(yè)戰(zhàn)略的重要因素,企業(yè)的戰(zhàn)略必須同行業(yè)中各競爭要素的特點(diǎn)及其組合相匹配,如價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、性能、特色和服務(wù)等。如果競爭環(huán)境發(fā)生了變化,企業(yè)應(yīng)該作出積極的反應(yīng),采取恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略行動(dòng),捍衛(wèi)其競爭地位。從戰(zhàn)略成本管理的角度看,戰(zhàn)略定位分析就是要求通過戰(zhàn)略環(huán)境分析,確定應(yīng)采取的戰(zhàn)略,從而明確成本管理的方向,建立與企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)的成本管理戰(zhàn)略。價(jià)值鏈分析為戰(zhàn)略成本管理提供了一個(gè)總體的分析框架,但并沒有解決如何將成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合的問題。在確定了企業(yè)的戰(zhàn)略定位以后,實(shí)際上也就確定了企業(yè)資源的配置方式及相應(yīng)的管理運(yùn)行機(jī)制。因此只有通過戰(zhàn)略定位分析,將成本管理同具體的戰(zhàn)略相結(jié)合,才能體現(xiàn)出戰(zhàn)略成本管理應(yīng)有的管理效果。
最后是成本動(dòng)因分析。在價(jià)值鏈分析和戰(zhàn)略定位分析的基礎(chǔ)上,企業(yè)能夠確定其應(yīng)采取的成本管理戰(zhàn)略,但是為了進(jìn)一步明確成本管理的重點(diǎn),還需要找出成本的驅(qū)動(dòng)因素,以便對癥下藥,保證成本管理戰(zhàn)略的有效性。而成本動(dòng)因分析恰恰可以滿足戰(zhàn)略成本管理的這一要求,能夠?qū)⒂绊懫髽I(yè)成本的因素很好地揭示出來,同時(shí)指出企業(yè)應(yīng)采取什么方法來控制這些因素,以更好地為戰(zhàn)略成本管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略成本管理的目標(biāo)。從廣義上說,成本動(dòng)因分析既包括戰(zhàn)術(shù)層面的作業(yè)成本動(dòng)因分析,又包括戰(zhàn)略層面的成本動(dòng)因分析,但是能夠與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的是戰(zhàn)略成本動(dòng)因分析。戰(zhàn)略成本動(dòng)因分析超出了傳統(tǒng)成本管理的狹隘范圍,而代之以更寬廣的視野、與戰(zhàn)略相結(jié)合的方式來分析成本是否應(yīng)該發(fā)生。由于戰(zhàn)略成本動(dòng)因可以分為結(jié)構(gòu)性成本動(dòng)因和執(zhí)行性成本動(dòng)因,因此成本動(dòng)因分析也是從這兩個(gè)方面展開的。結(jié)構(gòu)性成本動(dòng)因分析要求從戰(zhàn)略成本管理的
視野來選擇企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、多樣性和廠址等,它針對的是如何通過企業(yè)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理安排,從而有利于企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成。執(zhí)行性成本動(dòng)因分析要求從戰(zhàn)略成本管理的視野來強(qiáng)化企業(yè)的勞動(dòng)力參與、全面質(zhì)量管理、生產(chǎn)能力利用、工廠布局的效率性、產(chǎn)品外觀、聯(lián)系等方面的作業(yè)程序安排,為戰(zhàn)略成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供效率保證。
研究企業(yè)戰(zhàn)略成本管理,有助于增強(qiáng)我國企業(yè)戰(zhàn)略管理的有效性,并將有助于解決當(dāng)前企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理問題。
隨著企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的要求越來越多,財(cái)務(wù)管理對于企業(yè)發(fā)展也越來越重要,特別是企業(yè)中的成本控制,這是一個(gè)企業(yè)中的重點(diǎn)內(nèi)容,為了加強(qiáng)我們對企業(yè)財(cái)務(wù)的了解,應(yīng)該對成本會(huì)計(jì)的概念有所掌握。所謂成本會(huì)計(jì)是通過計(jì)算和提供成本信息來進(jìn)行會(huì)計(jì)的方法,成本會(huì)計(jì)包括了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì),是二者的綜合,成本會(huì)計(jì)要對產(chǎn)品的總成本和單位成本進(jìn)行核算,從而計(jì)算出全部生產(chǎn)費(fèi)用。成本會(huì)計(jì)對企業(yè)管理計(jì)劃及控制企業(yè)的經(jīng)營一個(gè)估算,對于企業(yè)的控制產(chǎn)品及服務(wù)成本都會(huì)進(jìn)行跟蹤,在這個(gè)過程中建立有效的成本控制方法,制定產(chǎn)品控制策略。成本會(huì)計(jì)是一種常見的管理經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其職能包括成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本會(huì)計(jì)的各個(gè)職能在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中都有著必要的聯(lián)系,其中最基本的職能就是成本核算,而最重要的環(huán)節(jié)就是成本決策,其在成本會(huì)計(jì)中居于核心的地位。
1.成本會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢及發(fā)展對策
隨著我國經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,現(xiàn)代化建設(shè)在企業(yè)的發(fā)展中逐漸體現(xiàn)了出來,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我國企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷的變化,使得市場競爭愈演愈烈,企業(yè)就面臨著很大的挑戰(zhàn)。在這樣的形式下,企業(yè)要握住發(fā)展機(jī)遇就必須提升核心競爭力。目前,在企業(yè)中,較為有效的控制方法就是對成本的控制,企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,通過運(yùn)行成本會(huì)計(jì)工作,從而降低企業(yè)的成本,為企業(yè)在市場競爭中謀得一席之地??梢哉f,成本會(huì)計(jì)在全新的經(jīng)濟(jì)形勢下為企業(yè)的發(fā)展趨勢指明了方向。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,成本會(huì)計(jì)向著核算統(tǒng)一化、國際化的發(fā)展趨勢是勢不可擋的,但成本會(huì)計(jì)發(fā)展還是會(huì)受到一些因素的影響:一是成本會(huì)計(jì)的范疇。成本會(huì)計(jì)的發(fā)展受到其范疇的影響,范疇一旦確定,成本會(huì)計(jì)就確定了發(fā)展的目標(biāo)與方向,但在這個(gè)過程中,成本會(huì)計(jì)若與成本管理進(jìn)行混合,就不能突出成本會(huì)計(jì)在管理中所產(chǎn)生的作用;若將更多的學(xué)科融入到成本會(huì)計(jì)的范疇中,就會(huì)導(dǎo)致諸多學(xué)科內(nèi)容的交叉重復(fù)。二是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的因素。在知識(shí)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)成為成本會(huì)計(jì)發(fā)展的重要因素,在一個(gè)企業(yè)中,其技術(shù)資源的不斷消耗,會(huì)對成本會(huì)計(jì)的發(fā)展帶來一定的影響,這就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)對成本會(huì)計(jì)發(fā)展所帶來的影響。三是經(jīng)濟(jì)全球化的因素。在激烈的經(jīng)濟(jì)全球化中,我國的企業(yè)與國外的跨國企業(yè)的競爭越來越激烈,受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響,成本會(huì)計(jì)的方法會(huì)給企業(yè)產(chǎn)品成本信息造成失真問題,進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)營決策。我國應(yīng)大力支持成本會(huì)計(jì)的發(fā)展,對企業(yè)成本會(huì)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)的改革,加大管理的方法,為成本會(huì)計(jì)的發(fā)展提供更加有力的保障。首先,企業(yè)的成本會(huì)計(jì)人員應(yīng)該掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí),并不斷學(xué)習(xí)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營與管理方法,熟悉企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,這樣才能結(jié)合相關(guān)的專業(yè)知識(shí)來對企業(yè)成本管理進(jìn)行核算和控制。與此同時(shí),會(huì)計(jì)人員要具備現(xiàn)代科技知識(shí),懂得運(yùn)用新型科技設(shè)備來進(jìn)行信息的處理,以提高成本會(huì)計(jì)的工作效率;其次,企業(yè)要實(shí)行電算化,在全新的科技時(shí)代,會(huì)計(jì)電算化可以提高會(huì)計(jì)的工作效率,使成本核算更加精細(xì)準(zhǔn)確,并提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平;最后,要對國外的先進(jìn)管理理論進(jìn)行研究,并將其推廣和應(yīng)用,完善成本會(huì)計(jì)方法。
2.成本管理會(huì)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀
我國的成本管理會(huì)計(jì)已經(jīng)經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程,并在企業(yè)的管理實(shí)踐中得到很好的發(fā)揮和運(yùn)用,其中成本管理會(huì)計(jì)的理論和方法也逐漸在應(yīng)用的過程中得以完善,,但與實(shí)際的差距還是存在著一定的距離,其主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是成本管理會(huì)計(jì)的基本理論體系仍需要完善和規(guī)范。一套完成的基本理論體系能夠支撐企業(yè)的發(fā)展,并在實(shí)際中得到推廣應(yīng)用。但由于成本管理會(huì)計(jì)的形成發(fā)展較短,我們從國外引進(jìn)成本管理會(huì)計(jì)理論時(shí),國外對成本管理會(huì)計(jì)的重視多在于方法而忽視了理論,以致我國的成本管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)際的管理相脫節(jié),因此,其理論的研究成果并不大,這就使得成本管理會(huì)計(jì)的指導(dǎo)作用不能充分的發(fā)揮。二是成本管理會(huì)計(jì)中的一些基本內(nèi)容與其他學(xué)科交叉重復(fù)。成本管理會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容與很多財(cái)務(wù)類的學(xué)科都有重復(fù),例如成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等,這會(huì)讓人覺得成本管理會(huì)計(jì)就是成本會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理的綜合體,缺乏其自有的獨(dú)特內(nèi)容,這就使得成本管理會(huì)計(jì)無法發(fā)揮其真正的作用。三是在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,成本管理會(huì)計(jì)的方法體系與之不相適應(yīng)。在某種程度上,可以說經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約制約著成本管理會(huì)計(jì)的方法體系,當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),其方法體系就無法做到及時(shí)的修正來適應(yīng)環(huán)境的變化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,企業(yè)的管理水平走向了科學(xué)化,并不斷的進(jìn)行創(chuàng)新,在這種客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷更新的情況下,這對傳統(tǒng)的成本管理會(huì)計(jì)的方法體系是一種考驗(yàn),在這種情況下,成本管理會(huì)計(jì)方法體系不能只停留在傳統(tǒng)的水平上,怎樣的方法體系才有利于各種環(huán)境的變化,并與之相適應(yīng),這才是我們應(yīng)該深入研究并解決的問題。四是在實(shí)踐中,成本管理會(huì)計(jì)人員的意識(shí)比較落后。目前,在一些企業(yè)中,成本管理會(huì)計(jì)沒有引起企業(yè)決策者的重視,這主要是由于在企業(yè)的各種應(yīng)用案例中,成本管理會(huì)計(jì)的案例很少,很多企業(yè)決策者認(rèn)為管理會(huì)計(jì)的作用并不大,在實(shí)際中,管理會(huì)計(jì)就可有可無;再者成本管理會(huì)計(jì)沒有統(tǒng)一的法規(guī)性要求,其運(yùn)用的程度就取決于企業(yè)決策者的個(gè)人意愿;最后就是管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)并不高,缺乏專業(yè)的知識(shí)素養(yǎng),以致管理會(huì)計(jì)的工作效率并不高。以上諸多的原因造成了企開展管理會(huì)計(jì)工作的這種不利局面,因此,我們要做的就是采取怎樣的措施來有效的開展成本管理會(huì)計(jì)工作。
3.管理會(huì)計(jì)的研究對象與任務(wù)
管理會(huì)計(jì)的研究對象主要在資金運(yùn)動(dòng)。這主要是由于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理不僅是現(xiàn)金流動(dòng),還有成本中的非現(xiàn)金流動(dòng);企業(yè)內(nèi) 部長期投資決策最終會(huì)以資金為基礎(chǔ);對企業(yè)控制的事前、事中、事后進(jìn)行資金運(yùn)動(dòng)的分析,其最終的控制都是對人的控制,控制資金是為了控制人。而管理會(huì)計(jì)的任務(wù)是比較廣泛的,它不僅是對成本的控制,將其擴(kuò)大到企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營范圍,還包括了預(yù)側(cè)、決策、規(guī)劃、考核、分析的基本職能,其根本任務(wù)是為企業(yè)決策者提供服務(wù)支持,以此提高企業(yè)決策的有效性。下面我們可以仔細(xì)的研究成本管理會(huì)計(jì)的研究對象:成本管理會(huì)計(jì)主要是為企業(yè)的決策者服務(wù),包括企業(yè)內(nèi)部的各級(jí)管理人員,成本管理會(huì)計(jì)幫助這些管理人員計(jì)劃并規(guī)劃工作,控制工作進(jìn)度,并作出決策,它提供的是管理方面的信息;成本管理會(huì)計(jì)有著管理職能,其主要作用于會(huì)計(jì)信息上,是以資金運(yùn)動(dòng)中的價(jià)值增值為對象,從而追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
4.加強(qiáng)成本管理會(huì)計(jì)作用
企業(yè)要運(yùn)用成本管理會(huì)計(jì),并使之發(fā)揮其職能和作用,就要完善成本管理會(huì)計(jì)的基本理論體系,使得成本管理會(huì)計(jì)有其特有的理論基礎(chǔ),并隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的變化而不斷的完善;同時(shí)企業(yè)對成本管理會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容要規(guī)范和明確,建立管理制度將其與其他的會(huì)計(jì)方法分離開來,使得成本管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中發(fā)揮其真正的作用;而且企業(yè)的決策者也要轉(zhuǎn)變對管理會(huì)計(jì)的態(tài)度,重視起成本管理會(huì)計(jì)工作。
(1)完善并建立成本管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論體系。由于目前的管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論體系還不不健全,因此,需要進(jìn)一步完善,保證理論的權(quán)威性與實(shí)用性,這對與企業(yè)來說會(huì)起到規(guī)范和指導(dǎo)的作用,成本管理會(huì)計(jì)的作用要充分的發(fā)揮出來,就要建立科學(xué)完整的基礎(chǔ)理論體系,并能隨著我國國情的發(fā)展而不斷完善。
(2)要對管理會(huì)計(jì)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,就要建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。為了推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),并規(guī)范管理會(huì)計(jì)的專有名詞、概念、專業(yè)術(shù)語等,統(tǒng)一規(guī)定管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容,并將管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容與多門學(xué)科的交叉內(nèi)容分開,統(tǒng)一為管理會(huì)計(jì)獨(dú)有的專業(yè)內(nèi)容,管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)還會(huì)指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),增強(qiáng)成本管理會(huì)計(jì)的實(shí)用性。
(3)企業(yè)決策者要對管理會(huì)計(jì)高度的重視起來,加強(qiáng)企業(yè)管理者對管理會(huì)計(jì)的作用的認(rèn)識(shí)。我們要想讓企業(yè)的決策者對管理會(huì)計(jì)重視起來,就要在企業(yè)的經(jīng)營管理中宣傳和推廣管理會(huì)計(jì)工作,可以組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)管理者對管理會(huì)計(jì)知識(shí)的認(rèn)識(shí),并介紹其他企業(yè)運(yùn)用此理論的成功經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)的各級(jí)管理人員對其都有比較全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),讓他們接受并感覺到成本管理會(huì)計(jì)的重要性。
5.結(jié)語
綜上所述,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,成本會(huì)計(jì)是重要的管理內(nèi)容,成本會(huì)計(jì)有助企業(yè)中戰(zhàn)略的制定,以及企業(yè)產(chǎn)品成本的控制,成本會(huì)計(jì)能夠提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,有利于企業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展,在新的時(shí)期成本會(huì)計(jì)也需要不斷創(chuàng)新方法,從而適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求。其中成本管理會(huì)計(jì)就是能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,成本管理會(huì)計(jì)會(huì)隨著企業(yè)發(fā)展的環(huán)境、市場環(huán)境的不同而改變,成本管理會(huì)計(jì)有其自身特點(diǎn),有著全新的會(huì)計(jì)體系,具有不同的理論基礎(chǔ)和計(jì)量方式,因此,成本管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的經(jīng)營管理中充分的發(fā)揮其重要的作用。
隨著房地產(chǎn)競爭日趨加劇,應(yīng)對復(fù)雜的地產(chǎn)形勢和將來發(fā)展趨勢,要向管理要效益,保證成本的支出獲得最大效益,以經(jīng)濟(jì)合理性提升產(chǎn)品的競爭力,房地產(chǎn)成本管理控制成為重中之重。而只有做好成本控制中的目標(biāo)成本管控才能形成行業(yè)成本優(yōu)勢來迎接更嚴(yán)峻的競爭和挑戰(zhàn)。本文從房地產(chǎn)目標(biāo)成本形成、問題分析及解決入手進(jìn)行研究,為房地產(chǎn)成本管理人員提供借鑒、參考。
1 房地產(chǎn)目標(biāo)成本概念及現(xiàn)狀存在問題
目標(biāo)成本顧名思義指在一定時(shí)期內(nèi)為保證目標(biāo)利潤實(shí)現(xiàn),并作為合成中心全體人員奮斗目標(biāo)而設(shè)定的一種預(yù)計(jì)成本,它是成本預(yù)測與目標(biāo)管理方法相結(jié)合的產(chǎn)物。房地產(chǎn)的目標(biāo)成本是房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)周期內(nèi)的全過程成本, 遵循成本的“總值可控、動(dòng)態(tài)管理”。
房地產(chǎn)目標(biāo)成本科目主要包括開發(fā)期內(nèi)完成房地產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)所需投入的各項(xiàng)費(fèi)用,主要包括:土地費(fèi)用、前期工程費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、開發(fā)間接費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、開發(fā)期稅費(fèi)、其他費(fèi)用以及不可預(yù)見費(fèi)用等。在房地產(chǎn)目標(biāo)成本科目中,土地費(fèi)用為市場招拍掛形式確定,公共配套費(fèi)用為各地市繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)間接費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用及開發(fā)稅費(fèi)均根據(jù)國家及房產(chǎn)開發(fā)公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用及公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用根據(jù)市場招投標(biāo)及開發(fā)全過程工程控制為主,在房地產(chǎn)全過程成本控制中往往出現(xiàn)以下問題:
1.1 房地產(chǎn)用地規(guī)劃時(shí)對業(yè)態(tài)規(guī)劃模糊,未形成真正意義上的目標(biāo)成本,導(dǎo)致效益降低。例如:像城市綜合體等多業(yè)態(tài)項(xiàng)目,業(yè)態(tài)規(guī)劃時(shí)未分析市場的銷售及業(yè)態(tài)成本情況,導(dǎo)致了產(chǎn)品建造后銷售慘淡及利潤降低。
1.2 方案、深化及施工圖設(shè)計(jì)階段標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,設(shè)計(jì)滿足不了施工及銷售要求,產(chǎn)生了大量成本浪費(fèi)情況,影響了目標(biāo)成本的準(zhǔn)確性。
1.3 實(shí)施階段設(shè)計(jì)變更、簽證較多影響了目標(biāo)成本的可控性。
2 目標(biāo)成本存在問題分析
房地產(chǎn)業(yè)一直為國家朝陽產(chǎn)業(yè),前幾年有可觀的利潤。隨著國家調(diào)控及市場的激烈競爭,房地產(chǎn)效益不斷縮水,問題也逐漸暴露。許多房企也由原來“核算型”企業(yè)(做了再算)向“價(jià)值創(chuàng)造型”(算了再做)企業(yè)轉(zhuǎn)型。現(xiàn)針對以上房地產(chǎn)各階段影響目標(biāo)成本的因素中,現(xiàn)展開進(jìn)行分析如下:
首先,在房地產(chǎn)用地規(guī)劃階段,因業(yè)態(tài)分類模糊導(dǎo)致了利潤的降低,許多房地產(chǎn)公司拿地后便考慮立即進(jìn)行開發(fā)并達(dá)到預(yù)售條件,往往對用地規(guī)劃階段成本把關(guān)不嚴(yán),隨意對業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃,不考慮效益最大化。這就使許多項(xiàng)目沒有經(jīng)過考察論證就急于規(guī)劃報(bào)批,致使房地產(chǎn)目標(biāo)成本前期便處于“粗放式”狀態(tài),最終導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過程中銷售、成本壓力驟增。
第二,方案圖紙及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,許多房地產(chǎn)公司因標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,沒有限額設(shè)計(jì),沒有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,沒有較好的設(shè)計(jì)成本團(tuán)隊(duì),導(dǎo)致了目標(biāo)成本的不可控制。
第三,施工階段因?yàn)轫?xiàng)目人員業(yè)務(wù)能力差,工作責(zé)任心不強(qiáng)以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的錯(cuò)、碰、樓等現(xiàn)場導(dǎo)致了施工中出現(xiàn)大量的設(shè)計(jì)變更及簽證。
經(jīng)過考察諸多房產(chǎn)項(xiàng)目,以上幾方面對目標(biāo)成本影響效果所占的比例如下:第一項(xiàng)本階段成本控制的效果約為75%~80%.第二項(xiàng)本階段成本控制的效果約為15%~20%.第三項(xiàng)施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束至項(xiàng)目實(shí)施階段,本階段成本控制效果約為5%以內(nèi)。
3 目標(biāo)成本控制需采取的措施
3.1 項(xiàng)目產(chǎn)品定位清晰明確,形成房地產(chǎn)目標(biāo)成本“概算版”
首先,在房地產(chǎn)開發(fā)前期(尤其像城市綜合體的多業(yè)態(tài)項(xiàng)目)充分調(diào)研當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)市場,調(diào)研各業(yè)態(tài)的銷售情況,應(yīng)用容積率指標(biāo)控制面積,結(jié)合市場需求對不同業(yè)態(tài)建筑面積的合理配置,建多少高層、多層、商業(yè)、別墅、花園洋房;配置那些基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,獲得最大銷售額。
其次,根據(jù)本地區(qū)需求情況采用不同產(chǎn)品進(jìn)行比例搭配及確定交房標(biāo)準(zhǔn)。參考往期類似業(yè)態(tài)成本情況(其中包括配套費(fèi)用、建安成本、各項(xiàng)開發(fā)稅費(fèi)等),將各不同業(yè)態(tài)進(jìn)行組合,并進(jìn)行測算(銷售收入及成本支出測算),選取滿足“效益最大化”的業(yè)態(tài)搭配比例。業(yè)態(tài)比例及初步交房標(biāo)準(zhǔn)出具后,形成房地產(chǎn)目標(biāo)成本第一版—成本“概算版”。
3.2 方案的設(shè)計(jì)比較,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)成本。
各業(yè)態(tài)搭配比例及目標(biāo)成本“概算版”確定后,對業(yè)態(tài)和戶型進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)比較,通過比較確定單體平面和戶型;通過對建筑面積、套內(nèi)面積、公攤面積的比例測算,確定最合理戶型和戶型搭配從而獲得最大得房率和銷售面積,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定合理成本。此階段對交房標(biāo)準(zhǔn)已基本確定,根據(jù)擴(kuò)初方案進(jìn)一步將目標(biāo)成本“概算版”細(xì)化。
3.3 施工圖設(shè)計(jì)及深化階段,確定目標(biāo)成本“預(yù)算版”。
施工圖設(shè)計(jì)階段將價(jià)值工程及限額設(shè)計(jì)兩者相結(jié)合。
首先,根據(jù)價(jià)值工程,做好房屋建造標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值工程是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的管理技術(shù),通過對產(chǎn)品的功能分析,達(dá)到產(chǎn)品適當(dāng)?shù)膬r(jià)值,以最低的成本去實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。房地產(chǎn)價(jià)值工程體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:(1)功能不變,成本下降。(2)功能大幅提高,成本略有增加。(3)功能提高,成本降低。(4)功能略有降低,成本大幅降低(5)成本不變,功能提高。在價(jià)值工程體系中選取適合本項(xiàng)目價(jià)值體系,并確定房屋建造標(biāo)準(zhǔn)。
其次,項(xiàng)目限額設(shè)計(jì),限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制設(shè)計(jì),對設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量和預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制,凡是能進(jìn)行定量綜合的設(shè)計(jì)內(nèi)容,均要通過計(jì)算確定,要充分考控制建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),控制單體工程配置標(biāo)準(zhǔn);比較外墻保溫材料和作法,門窗材質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn);外裝飾材料的選擇搭配,室內(nèi)不同公共部分裝修標(biāo)準(zhǔn)、裝飾材料的選擇搭配,在滿足必要使用功能的同時(shí)成本最合理。充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性。在限額設(shè)計(jì)中結(jié)合價(jià)值工程,充分運(yùn)用價(jià)值工程分析,確定合理功能。
第三,在施工圖設(shè)計(jì)階段,充分考慮細(xì)節(jié),對土建、水、電、暖專業(yè)進(jìn)行各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,例如:人防工程決策、土建車庫與機(jī)械車庫的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、電梯、空調(diào)的配置方式、基礎(chǔ)形式、主體結(jié)構(gòu)形式、擋墻形式等等。在設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上滿足后期使用功能,同時(shí)在此階段應(yīng)選擇業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),保證使用功能滿足要求,減少后期 的設(shè)計(jì)變更。
施工圖經(jīng)過深化及內(nèi)部審核后,需委托工程造價(jià)咨詢單位介入進(jìn)行預(yù)算的編制,同時(shí)根據(jù)市場價(jià)格確定材料暫定價(jià),編制本項(xiàng)目目標(biāo)成本第二版—目標(biāo)成本“預(yù)算版”。目標(biāo)成本“預(yù)算版”編制完成后進(jìn)行招投標(biāo)工作,并與投標(biāo)單位進(jìn)行工程量及組價(jià)的核對,最終完善目標(biāo)成本“預(yù)算版”確保施工圖紙范圍內(nèi)的內(nèi)容明確,目標(biāo)成本“預(yù)算版”一經(jīng)確定不得更改。
3.4 項(xiàng)目實(shí)施階段以目標(biāo)成本“預(yù)算版”來指導(dǎo)工程施工及招投標(biāo)工作,通過后期成本動(dòng)態(tài)管理及決算管理形成目標(biāo)成本第三版——目標(biāo)成本“決算版”。
項(xiàng)目實(shí)施階段原則上不能突破目標(biāo)成本“預(yù)算版”的各個(gè)子目,如有突破,應(yīng)根據(jù)金額大小向成本管理委員會(huì)各個(gè)部門說明,在過程中時(shí)刻調(diào)整(增減)目標(biāo)成本。同時(shí)在施工過程中工程人員應(yīng)提高素質(zhì)及責(zé)任心,基本杜絕變更、簽證,保證目標(biāo)成本順利實(shí)施,同時(shí)項(xiàng)目結(jié)束后,將各總分包工程及設(shè)備供應(yīng)結(jié)算進(jìn)行梳理,最終形成目標(biāo)成本第三版“決算版”,作為與目標(biāo)成本前兩版本的最終結(jié)果進(jìn)行比較計(jì)入最終績效考核及成本后評估。
摘 要:本人從事公路施工機(jī)械行業(yè)多年,對公路工程機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)成本的因素進(jìn)行探討,且提議出控制維修成本的措施,從而降低工程機(jī)械維修保養(yǎng)費(fèi)用,進(jìn)一步提高工程效益。
關(guān)鍵詞:公路施工;機(jī)械設(shè)備;保養(yǎng);成本管理
0前言
當(dāng)前機(jī)械設(shè)備的總成本在整個(gè)公路施工工程成本中占據(jù)很大的比重,尤其是在公路路面施工當(dāng)中,機(jī)械設(shè)備的使用成本占據(jù)全部的工程造價(jià)約30%,當(dāng)中的維修保養(yǎng)費(fèi)用又占有相當(dāng)大的比例,保養(yǎng)好了,故障率低了,維修的成本也就隨之減少了。因此,強(qiáng)化工程機(jī)械設(shè)備在公路施工生產(chǎn)中的保障作用,加大機(jī)械設(shè)備的管理力度,有效控制施工工程機(jī)械的維修保養(yǎng)成本,降低工程機(jī)械維修保養(yǎng)費(fèi)用,進(jìn)一步提高工程機(jī)械的經(jīng)濟(jì)效益,是當(dāng)今公路工程施工企業(yè)共同關(guān)心、關(guān)注的話題。
1.影響工程機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)成本的因素
(1)認(rèn)識(shí)不足,缺乏切實(shí)可行的操作制度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路工程施工也進(jìn)入了市場競爭的行列,資金緊、任務(wù)重、工期短成為施工生產(chǎn)中的常見的難題,而機(jī)務(wù)管理的計(jì)劃時(shí)代已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘葱柽M(jìn)行,這就導(dǎo)致我們的管理者淡忘了機(jī)務(wù)管理的真正含義和重要性,出現(xiàn)管理松懈、制度不完善、執(zhí)行力差的狀況,對工程機(jī)械設(shè)備使用狀況、性能不了解,盲目使用,不以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度去制定高效、合理的維修保養(yǎng)計(jì)劃,致使出現(xiàn)工程機(jī)械性能下降,維修費(fèi)用超額,使用效率低下等問題。
(2)工程機(jī)械設(shè)備選型盲目追求價(jià)格最低化。機(jī)械設(shè)備選型是指購置機(jī)械設(shè)備時(shí),根據(jù)生產(chǎn)工藝要求和市場供應(yīng)情況,按照技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理,生產(chǎn)上適用的原則,以及可行性、維修性、操作性和能源供應(yīng)等要求,進(jìn)行調(diào)查和分析比較,以確定設(shè)備的優(yōu)化方案。
由于前面所述現(xiàn)今工程施工資金緊、任務(wù)重、工期短是制約施工常見難題,導(dǎo)致我們的管理者在自有工程機(jī)械設(shè)備不足的情況下,采取購置或租賃方式以解決施工,而在進(jìn)行工程機(jī)械購置時(shí)又不完全遵循工程機(jī)械選型原則,一味的追求只要滿足施工要求,價(jià)格最低即為最好,忽略了其他要素,形成機(jī)械保修期已過,發(fā)生故障率高、維修率高、配件供應(yīng)不及時(shí)、售后不及時(shí)等現(xiàn)象,造成工程機(jī)械性能下降,直接增加了工程機(jī)械維修保養(yǎng)成本,更嚴(yán)重的造成工程機(jī)械無法在下一個(gè)工程施工中滿足施工要求,直接淘汰,增加工程成本。
(3)制度不健全,執(zhí)行不力?,F(xiàn)今我們諸多施工企業(yè)在設(shè)備管理中常常是“重使用輕保養(yǎng)”,雖然實(shí)行“定人、定機(jī)、定崗”制度,卻忽視了機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度對人的活動(dòng)的制約性,沒有明確落實(shí)到人。操作人員只是注重使用,對出現(xiàn)的問題不能及時(shí)處理;另外,在工程機(jī)械出現(xiàn)故障需要維修時(shí),許多維修人員責(zé)任心不強(qiáng),應(yīng)付差事,從而造成設(shè)備故障的不斷擴(kuò)大和發(fā)展。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),操作與維修人員往往互相推卸責(zé)任,不能意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。這不僅影響施工的質(zhì)量和進(jìn)度,也增加了維修、運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用,致使工程機(jī)械的使用壽命縮短,安全性降低。
(4)使用不規(guī)范,加速機(jī)械設(shè)備磨損老化。由于企業(yè)發(fā)展,大量的新鮮血液補(bǔ)充到了企業(yè)中,可機(jī)械設(shè)備操作人員卻存在斷層,主要原因是新進(jìn)入企業(yè)的學(xué)生,尤其是大學(xué)生好高騖遠(yuǎn),對機(jī)械設(shè)備操作管理從思想上存在無前途的概念,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備操作人員趨于老齡化,特別是在人員不足時(shí),為了工程施工臨時(shí)聘用一些技術(shù)素質(zhì)差的操作人員,這就造成由于對施工技術(shù)、機(jī)械設(shè)備的使用知識(shí)所知不足,不注重具體的施工條件和作業(yè)方法,在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)一味追求工期、進(jìn)度的管理下使工程機(jī)械設(shè)備一直處于超負(fù)荷或帶病作業(yè)狀態(tài)(甚至違章操作),從而加速了工程機(jī)械設(shè)備的磨損老化。
工程項(xiàng)目結(jié)束后盲目退場,機(jī)械設(shè)備得不到按規(guī)定進(jìn)行的認(rèn)真保養(yǎng)、維護(hù)和修理,被調(diào)配到新的工程項(xiàng)目后,出現(xiàn)故障,又開始“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的循環(huán)模式。
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這樣直接導(dǎo)致惡性循環(huán),在保證機(jī)械設(shè)備性能上既花費(fèi)了較大的精力,又付出了高額的修理費(fèi)用,嚴(yán)重的延誤了正常的施工工期。
(5)資金短缺,工程機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代慢。工程任務(wù)緊,資金短缺已是每個(gè)公路施工企業(yè)均面臨的困擾,這就造成工程機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代慢,報(bào)廢的工程機(jī)械設(shè)備和破舊的工程機(jī)械設(shè)備仍出現(xiàn)在我們的工程項(xiàng)目上繼續(xù)使用,使得其故障率大大增加,維修成本不斷上升,形成“棄之可惜,用之太貴”的尷尬局面。
2.控制維修成本的措施
(1)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)施工部門與機(jī)務(wù)管理部門的聯(lián)系和溝通。首先要解決的是公路施工企業(yè)人員自上而下的思想觀念,使其認(rèn)識(shí)到工程機(jī)械設(shè)備在工程施工生產(chǎn)中的重要作用,性能的完好與效率的高低直接影響著公路工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本和效益,從而提高機(jī)務(wù)管理的力度,要求機(jī)務(wù)管理者要有較強(qiáng)的聯(lián)系和監(jiān)管作用,成為公路工程施工部門和機(jī)械部門的連接紐帶,及時(shí)的掌握工程機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。其次要建立健全有效的工程機(jī)械設(shè)備管理制度。我公司安機(jī)部由專人負(fù)責(zé),對每臺(tái)設(shè)備建立檔案,從機(jī)械設(shè)備的選型購置到維修保養(yǎng)直至報(bào)廢,建立工程機(jī)械設(shè)備數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),對大小故障、以往的維修保養(yǎng)記錄、換件記錄、日常使用情況和工作量都登記備案,以便在工程機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障時(shí)分析、判斷,及時(shí)準(zhǔn)確的消除故障。對工程機(jī)械設(shè)備操作人員和機(jī)務(wù)管理人員做到獎(jiǎng)罰分明,明確責(zé)任。再次要加強(qiáng)施工部門與機(jī)務(wù)管理部門的聯(lián)系和溝通。在我經(jīng)歷的S241擴(kuò)建工程、鎮(zhèn)江新區(qū)經(jīng)十路工程、通港路改造工程,S340公路養(yǎng)護(hù)大中修工程等項(xiàng)目中,由項(xiàng)目副經(jīng)理兼管機(jī)械,堅(jiān)持誰用機(jī)械誰管機(jī)械的原則,在抓施工的同時(shí)抓機(jī)械調(diào)配使用,保證了機(jī)械的合理使用,提高了機(jī)械出勤率和完好率。
(2)提高操作人員的技術(shù)水平,加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備的日常檢查和保養(yǎng)工作。操作人員的文化 素質(zhì)低,對工程機(jī)械設(shè)備性能和原理不了解、不熟悉,是造成工程機(jī)械設(shè)備事故的原因之一。因此,降低維修保養(yǎng)成本首先要在操作人員的錄用上考慮其文化水平,在企業(yè)補(bǔ)充新鮮血液的同時(shí)招收一些大中專筑機(jī)學(xué)生,從而提高操作人員整體素質(zhì);其次要加強(qiáng)對操作人員的技能培訓(xùn),我公司在冬季施工淡季,開展內(nèi)部學(xué)習(xí),由專業(yè)人員給施工一線的職工授課,使他們掌握機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能和工作原理。我本人就多次參與,授課內(nèi)容有:柴油機(jī)的工作原理和正確使用;如何延長蓄電池的壽命,工程機(jī)械日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目等。職工通過學(xué)習(xí),提高了對機(jī)械的認(rèn)識(shí),減少了不規(guī)范操作,使機(jī)械的故障率大為降低。
(3)加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備的強(qiáng)保工作,防止誤保,杜絕漏保。由于保養(yǎng)不當(dāng)是造成工程機(jī)械設(shè)備故障的主要原因,工程機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)工作必須強(qiáng)制執(zhí)行。機(jī)務(wù)管理人員要嚴(yán)格按照工程機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)使用說明書制訂切實(shí)可行的保養(yǎng)計(jì)劃,并與工程機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行技術(shù)交底,隨時(shí)抽查、督導(dǎo)保養(yǎng)工作的落實(shí)情況。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,加強(qiáng)廣大工程機(jī)械設(shè)備操作人員的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性,以保證工程機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行,延長機(jī)械設(shè)備使用壽命,減少故障次數(shù),縮小故障規(guī)模,降低燃油消耗,節(jié)約維修成本。
(4)加快工程機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代。公路施工企業(yè)中一些已經(jīng)報(bào)廢的工程機(jī)械設(shè)備現(xiàn)今仍在超期服役,這就無形增加了設(shè)備的維修保養(yǎng)成本,昂貴的人力、物力、財(cái)力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了報(bào)廢工程機(jī)械設(shè)備創(chuàng)造的價(jià)值,我們應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)角度來對待此類問題,該廢就廢,該處置就處置。利用多種渠道來加速工程機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代,如采用社會(huì)融資租賃、職工集資入股購置等方式以解決工程機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代,也是降低工程機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)成本的有效手段。
3.結(jié)語
在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的不斷推動(dòng)下,降低工程機(jī)械設(shè)備維修成本已成為公路工程施工企業(yè)研究、討論的熱點(diǎn)話題。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,工程機(jī)械設(shè)備自動(dòng)化、智能化逐步趨于完善,公路工程施工中的工程機(jī)械設(shè)備維修成本應(yīng)合理而有效的控制,因?yàn)樵谧⒅匦б婧托矢咚侔l(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),效益是企業(yè)快速發(fā)展的能量石。
摘要:量本利分析在企業(yè)成本控制方面發(fā)揮著積極作用,新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》明確要求公立醫(yī)院實(shí)施成本核算,并規(guī)定公立醫(yī)院采用量本利等方法分析成本變化、加強(qiáng)成本控制。本文在某公立醫(yī)院高血壓科2010年成本數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,采用量本利方法分析了其成本構(gòu)成及存在的問題,為醫(yī)院成本核算與控制提供新的思路。
關(guān)鍵詞:量本利分析;變動(dòng)成本;固定成本
一、引言
為配合我國醫(yī)療體制改革和預(yù)算體制改革,2011年7月1日起在試點(diǎn)醫(yī)院試行并于2012年1月1日起在全國執(zhí)行的新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》明確了公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,會(huì)計(jì)要素中的支出要素改為費(fèi)用要素,這為公立醫(yī)院加強(qiáng)成本核算與控制奠定了制度基礎(chǔ)。在新制度中,成本管理被專門列為一章,具體規(guī)定了科室成本核算的步驟與方法,并給出了醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算等方法的指導(dǎo)意見,新增一系列成本報(bào)表,具體修訂了與成本核算有關(guān)的會(huì)計(jì)科目,并規(guī)定醫(yī)院應(yīng)對照目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本,采取趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法及時(shí)分析成本變動(dòng)情況,按照預(yù)定的成本定額、成本計(jì)劃和成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),對成本形成過程中的耗費(fèi)進(jìn)行控制。由此可見,醫(yī)院成本核算與控制不僅引入了企業(yè)常用的成本管理方法,還體現(xiàn)了醫(yī)院的自身特點(diǎn),其中企業(yè)中常用的量本利分析方法對醫(yī)院財(cái)務(wù)人員而言還比較陌生,本文以某公立醫(yī)院高血壓科2010年的成本數(shù)據(jù)為例,采用量本利方法實(shí)例分析其在醫(yī)院成本管理中的運(yùn)用。
二、量本利分析中的相關(guān)概念
量本利分析是成本、業(yè)務(wù)量、利潤三者關(guān)系的簡稱,是以數(shù)學(xué)化的會(huì)計(jì)模式反映固定成本、變動(dòng)成本、業(yè)務(wù)量、單價(jià)、利潤等變量之間的聯(lián)系,為會(huì)計(jì)預(yù)測決策提供財(cái)務(wù)分析的一種定量分析方法,其中變動(dòng)成本是隨業(yè)務(wù)量增長而正比例增加的成本,固定成本是在一定的業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)不隨業(yè)務(wù)量增長而增加的費(fèi)用。由于量本利分析法建立在成本性態(tài)劃分和變動(dòng)成本法基礎(chǔ)上,而實(shí)際工作中的成本、業(yè)務(wù)量與利潤間的關(guān)系復(fù)雜,因此該方法的應(yīng)用有其假設(shè)前提:(1)固定成本保持不變;(2)變動(dòng)成本與業(yè)務(wù)量之間、收入與業(yè)務(wù)量之間呈完全線性關(guān)系;(3)品種結(jié)構(gòu)不變假設(shè)。量本利分析中需要用到盈虧臨界點(diǎn)、安全邊際、邊際貢獻(xiàn)等概念,盈虧臨界點(diǎn)是指收入與成本相等的不贏不虧的經(jīng)營狀態(tài),又稱為保本點(diǎn),安全邊際是正常業(yè)務(wù)量超過盈虧臨界點(diǎn)業(yè)務(wù)量的差額,表明業(yè)務(wù)量減少的最大底線,邊際貢獻(xiàn)是指銷售收入總額與變動(dòng)成本總額之間的差額。量本利分析用公式表示如下:
利潤=銷售收入-變動(dòng)成本-固定成本=(單位售價(jià)-單位變動(dòng)成本)×業(yè)務(wù)量-固定成本
保本點(diǎn)業(yè)務(wù)量=固定成本/(單位售價(jià)-單位變動(dòng)成本)
安全邊際=正常業(yè)務(wù)量-盈虧臨界點(diǎn)業(yè)務(wù)量
邊際貢獻(xiàn)=銷售收入-變動(dòng)成本總額
三、量本利分析法在科室成本管理中的具體應(yīng)用
(一)醫(yī)院成本構(gòu)成
1.成本與非成本的劃分
醫(yī)院成本是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)過程中消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的貨幣表現(xiàn),根據(jù)新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的要求,醫(yī)院成本包括勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生業(yè)務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、低值易耗品損耗費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊等,以下支出不能列入醫(yī)院成本:(1)為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的資本性支出;(2)對外投資的支出;(3)各種罰款、贊助和捐贈(zèng)支出、有經(jīng)費(fèi)來源的科研、教學(xué)等項(xiàng)目支出;(4)在各類基金中列支的費(fèi)用;(5)國家規(guī)定的不得列入成本的其他支出。
2.固定成本和變動(dòng)成本
醫(yī)院固定成本通常包括工資、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金(單位繳)、文明獎(jiǎng)、夜班費(fèi)、保潔保安費(fèi)、差旅費(fèi)、房租、固定資產(chǎn)折舊等,變動(dòng)成本通常包括臨時(shí)工資、獎(jiǎng)金、材料費(fèi)、水電費(fèi)、氧氣費(fèi)、洗滌費(fèi)、消毒供應(yīng)和雜費(fèi)等。
3.直接成本和間接成本
直接成本是指與特定醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)直接相關(guān)的支出,例如科室的人員支出、材料費(fèi)支出等。間接成本是指間接為醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的開展而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,例如醫(yī)院行政及后勤管理部門為組織管理醫(yī)療和科研等活動(dòng)發(fā)生的管理費(fèi)、醫(yī)療技術(shù)和輔助類科室成本等。本著相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則,間接成本按照分項(xiàng)逐級(jí)分步結(jié)轉(zhuǎn)的方法,采用人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量、收入比等多種分?jǐn)倕?shù)進(jìn)行分?jǐn)傓D(zhuǎn)移到臨床服務(wù)類科室。
4.門診成本和住院成本
醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)分為門診服務(wù)和病房服務(wù),采用量本利分析計(jì)算保本點(diǎn)業(yè)務(wù)量時(shí)可以分別計(jì)算門診業(yè)務(wù)量和病房業(yè)務(wù)量,目前很多醫(yī)院都將各科室收入分為門診收入和病房收入,相對應(yīng)各科室也需將成本(包括直接成本和間接成本)分為門診成本和病房成本。
(二)高血壓科室情況簡介
高血壓科2010年現(xiàn)有人員共計(jì)20人。其中 醫(yī)生6人,包括主任醫(yī)師2人,副主任醫(yī)師3人,住院醫(yī)師1人;護(hù)士12人(含招聘9人),包括主管護(hù)師2人,護(hù)師3人,護(hù)士7人;護(hù)工及保潔2人。高血壓科包括門診和病房兩部分,現(xiàn)有床位30張,2010年床位使用率為112.2%,比去年同期101.5%增長10.54%,床位周轉(zhuǎn)次數(shù)為16,比去年同期15.8增長1.27%。
(三)高血壓科收入成本資料
高血壓科2010年門診收入為550 000元,病房收入為1570 000元,總收入為2120 000元。根據(jù)成本性態(tài)劃分標(biāo)準(zhǔn),高血壓科2010年的變動(dòng)成本為人員支出(除基本工資、社保費(fèi)等外)49200元、業(yè)務(wù)支出合計(jì)153607.1元,包括材料費(fèi)69274.89元、水費(fèi)30143.25元、電費(fèi)19218元、氧氣費(fèi)3840元、洗滌費(fèi)7074.45元、消毒供應(yīng)費(fèi)19982.449元、雜費(fèi)4047元,試劑費(fèi)58320元,變動(dòng)成本合計(jì)為715342.1元;固定成本為人員支出(除包含在變動(dòng)成本以外的其他人員費(fèi))450436.6元、業(yè)務(wù)支出(除包含在變動(dòng)成本以外的其他業(yè)務(wù)費(fèi))93275.64元、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)188525.5元,固定成本合計(jì)為732237.7元。變動(dòng)成本和固定成本合計(jì)為1447579.8元,其中門診總成本為579031.92元,收治病人5030人次,每門診人次收費(fèi)108.92元,每門診人次成本為114.66元,其中每門診人次變動(dòng)成本為56.889元;病房總成本為868547.88元,收治病人452人次,每病房人次收費(fèi)3473.45元,每病房人次成本為1921.57元,其中每病房人次變動(dòng)成本為949.57元。上述計(jì)算表明高血壓科的病房收支處于盈利狀態(tài)并彌補(bǔ)了門診收支的虧損。
(四)高血壓科量本利分析
通過量本利分析計(jì)算得知,假設(shè)門診人次收費(fèi)與人次成本不變,門診保本業(yè)務(wù)量為5629人次,2010年實(shí)際門診人次為5030人,沒有達(dá)到保本點(diǎn)業(yè)務(wù)量,處于虧損狀態(tài),邊際貢獻(xiàn)為261715.93元,具體計(jì)算為:(每門診人次收費(fèi)108.92元-每門診人次變動(dòng)成本56.889元)*5030人次=261715.93元,邊際貢獻(xiàn)率為47.58%,具體計(jì)算為:邊際貢獻(xiàn)261715.93元/門診收入550 000元=47.58%,虧損金額為-31179.15元,具體計(jì)算為:邊際貢獻(xiàn)261715.93元-門診固定成本292895.08元=-31179.15元。以上分析表明,高血壓科門診虧損的原因是固定成本偏高造成的,每門診人次收費(fèi)的提高、每門診人次成本的降低或增加業(yè)務(wù)量都可以扭轉(zhuǎn)目前的虧損狀態(tài),但增加每門診人次收費(fèi)不符合醫(yī)改的政策要求,該醫(yī)院就醫(yī)人數(shù)幾年來的增長趨勢平緩,雖然業(yè)務(wù)量增加是扭轉(zhuǎn)虧損的手段之一,但屬于不可控因素,對醫(yī)院而言當(dāng)務(wù)之急的是降低單位變動(dòng)成本和固定成本。
病房收支的量本利分析表明,保本點(diǎn)業(yè)務(wù)量為174人次,高血壓科2010年實(shí)際收治病人452人次,超過保本點(diǎn)278人次,即安全邊際為278人次,獲利701 451.5元,具體計(jì)算為:(每病房人次收費(fèi)3473.45元-每病房人次變動(dòng)成本949.57)*452人次-病房固定成本439 342.6元=701 451.5元。由此可見,病房收支較為理想,但隨著醫(yī)療體制改革,醫(yī)療收費(fèi)可能會(huì)進(jìn)一步降低,為維持盈利狀態(tài),醫(yī)院仍需尋求降低成本的途徑。
整體而言,高血壓科的變動(dòng)成本中的獎(jiǎng)金部分占總變動(dòng)成本的63.50%,獎(jiǎng)金與治療收入、藥品收入和收治病人的人數(shù)直接掛鉤會(huì)變相激勵(lì)醫(yī)生片面追求獎(jiǎng)金而采用不必要的醫(yī)療手段和藥物,獎(jiǎng)金制度不盡合理。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)屬于固定成本,占固定成本總額的25.75%。該醫(yī)院2008年—2010年的固定資產(chǎn)支出分別為55094萬元、60215萬元和69092萬元,連續(xù)三年以較快速度增長,新購置了先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、建設(shè)了新病房大樓,因而固定資產(chǎn)折舊也成為固定成本中的重要組成部分。但這些資本性支出并沒有采用企業(yè)投資中常用的凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報(bào)酬率法、回收期法等方法進(jìn)行投資可行性評估,只是各科室部門打報(bào)告即可,所需投資款項(xiàng)部分是通過銀行貸款,沒有考慮醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)也表明,一些醫(yī)療設(shè)備長期閑置,因此這些資本性投入是否能給醫(yī)院帶來收益仍然是未知數(shù),但必然增加了醫(yī)院的固定成本,變相增加了患者的負(fù)擔(dān)。
四、量本利分析在醫(yī)院成本管理中應(yīng)用的建議
量本利分析能夠反映出科室成本、業(yè)務(wù)量、利潤之間的關(guān)系,找出科室虧損的原因,在控制科室成本方面發(fā)揮著積極作用,但醫(yī)院提供的服務(wù)種類繁多、數(shù)量較大,由于存在個(gè)體差異,即使是相同的病種,其診療服務(wù)也可能大相徑庭,具體應(yīng)用時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)量本利分析建立在一定假設(shè)前提下,但醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)是動(dòng)態(tài)的,超過一定業(yè)務(wù)量后,原有的固定成本有可能也會(huì)轉(zhuǎn)化為變動(dòng)成本,因此需要對變動(dòng)成本和固定成本進(jìn)行科學(xué)劃分,并隨著業(yè)務(wù)量的變化而做出適當(dāng)調(diào)整;(2)量本利分析必須有門診人次和病房人次等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、各科室單位變動(dòng)成本和固定成本等成本數(shù)據(jù)、各診療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等收入數(shù)據(jù),因此醫(yī)院應(yīng)建立健全信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各科室住院人數(shù)、住院天數(shù)、門診人次等業(yè)務(wù)量和收費(fèi)水平的自動(dòng)收集。
1我國企業(yè)物流成本管理現(xiàn)狀
近年來,我國企業(yè)物流成本管理取得了長足的進(jìn)步,但與國外發(fā)達(dá)國家相比,還有比較明顯的差距,具體表現(xiàn)在成本管理意識(shí)不強(qiáng),思維陳舊,成本管理方法缺乏創(chuàng)新等多個(gè)方面。據(jù)中國行業(yè)咨詢網(wǎng)近期的數(shù)據(jù)顯示,2011~2012年,我國企業(yè)物流成本約占GDP比重的18%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家8%~9%的水平。由此可見,探討我國企業(yè)物流成本管理的現(xiàn)狀并針對性的提出發(fā)展思路顯得尤為關(guān)鍵。目前,我國企業(yè)物流成本管理主要存在以下幾個(gè)問題。
1.1物流基礎(chǔ)設(shè)施落后,效率低下
近年來,我國加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,以公路、鐵路、港口、機(jī)場為主的物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)均取得了長足的進(jìn)步,但從整體上來看,仍相對落后,沒有達(dá)到與我國國力相匹配的水平。當(dāng)前,我國企業(yè)物流手段主要還是以公路、鐵路為主,形式比較單一,而空運(yùn)、高鐵運(yùn)輸雖然節(jié)省了時(shí)間成本,但綜合其他因素考慮,在短期內(nèi)仍然還不能完全轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)物流的主要手段;此外,由于我國人口眾多,運(yùn)輸量大,而現(xiàn)有的交通能力尚不能完全滿足物流的基本需求,交通堵塞、交通事故的頻頻發(fā)生,在一定程度上造成了成本的浪費(fèi),工作效率低下,這也成為制約我國企業(yè)物流成本管理提升的一個(gè)重要因素之一。
1.2分部門管理機(jī)制的制約
企業(yè)物流的基礎(chǔ)平臺(tái)主要包括鐵路、公路、水運(yùn)和航空,而這些基礎(chǔ)平臺(tái)的運(yùn)作就目前而言是相對獨(dú)立的,資源并未完全整合到一起。究其原因,主要還是老的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的影響,分部門管理體制的存在,制約了企業(yè)物流的發(fā)展。當(dāng)前,任何企業(yè)都不能僅僅依靠一種物流平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品的運(yùn)輸,因此,在實(shí)際的操作過程中,多種物流平臺(tái)的轉(zhuǎn)換,勢必會(huì)造成成本的增加,給企業(yè)的發(fā)展帶來沉重負(fù)擔(dān)。
1.3企業(yè)物流服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
隨著時(shí)代的進(jìn)步,人們維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng),這對企業(yè)物流提出了更高的要求,企業(yè)不僅要加強(qiáng)物流服務(wù)意識(shí),更要為消費(fèi)者提供個(gè)性化的服務(wù),以滿足時(shí)代的發(fā)展需求。當(dāng)前,很多企業(yè)物流服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一味追求利潤的最大化,往往忽視了消費(fèi)者的真實(shí)感受,使得顧客滿意度持續(xù)下降;此外,部分企業(yè)還存在“物流腐敗”的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在勾結(jié)貨運(yùn)回扣,不按程序辦事,不按順序發(fā)貨,向下游索物品,私扣贈(zèng)品物料,倒賣內(nèi)部貨物等問題的出現(xiàn),極大的損害了企業(yè)的利益,造成成本增加。
1.4企業(yè)缺乏專業(yè)的物流人才
進(jìn)入21世紀(jì),企業(yè)對人才的需求量越來越大,很多企業(yè)都將人才作為企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)。近年來,物流業(yè)在我國發(fā)展迅速,已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,然而,企業(yè)物流人才的缺乏確實(shí)顯而易見的。在企業(yè)中,物流管理人才不僅需要專業(yè)的知識(shí)技能,更要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,針對性的制定管理流程和措施。因此,企業(yè)如果缺乏專業(yè)的物流人才,必然會(huì)使整個(gè)物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)運(yùn)行下降,影響企業(yè)的成本管理。
2我國企業(yè)物流成本管理發(fā)展思路
通過對我國企業(yè)物流成本管理的現(xiàn)狀分析,可以發(fā)現(xiàn),其中存在的問題還是非常多的。因此,我國企業(yè)對物流成本管理必須引起足夠的重視,只有通過不斷創(chuàng)新思維、手段,引入新的管理方法,才能有效控制物流成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。筆者長期從事企業(yè)物流管理相關(guān)工作,在具體的實(shí)踐過程中總結(jié)了幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以供參考。
2.1政府加強(qiáng)引導(dǎo),整合物流資源
對于企業(yè)而言,政府的扶持和指導(dǎo)是非常重要的。因此,政府必須制定出一套符合我國國情和現(xiàn)狀的政策,并通過適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,來不斷完善我國企業(yè)的物流成本管理;同時(shí),要加強(qiáng)鐵路、公路、河運(yùn)、航空等各分部門資源的整合,為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)良好的物流環(huán)境,讓我國企業(yè)能在一個(gè)公平、公正的大環(huán)境下,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過資源互補(bǔ),從而有效減少不必要浪費(fèi),控制運(yùn)營成本;此外,政府還要加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,以保證交通運(yùn)輸和信息交流的暢通,可以在全國各大城市建立現(xiàn)代化的物流和配送中心,通過系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化的管理,讓整個(gè)全國的企業(yè)物流成本管理形成一個(gè)行之有效的大型網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)提高運(yùn)營效率和提升消費(fèi)者滿意度創(chuàng)造有利條件。
2.2企業(yè)建立高效物流管理模式
目前,我國企業(yè)的物流管理模式主要有三種,物流自營方案、物流外包方案和物流聯(lián)盟方案。而企業(yè)在選擇物流管理模式時(shí),應(yīng)充分研究,認(rèn)真聽取各方意見,把各種內(nèi)在因素和外在因素考慮清楚,從而針對性的找到符合自身發(fā)展需求的高效的物流管理模式。物流活動(dòng)的控制水平直接影響物流費(fèi)用,改善物流管理就是要加強(qiáng)物流的經(jīng)濟(jì)核算,選用恰當(dāng)?shù)某杀究刂品椒?對資金管理、人員、原材料消耗、物流各環(huán)節(jié)的支出等進(jìn)行分析,不斷改善管理方法,尋求降低物流費(fèi)用的途徑。企業(yè)對于物流管理人員要給予足夠的支持,通過人性化的管理,讓員工在企業(yè)中能感受到家的溫暖。企業(yè)還應(yīng)制定出一套完善的績效考核體系,獎(jiǎng)懲并行,這對于約束物流管理人員違規(guī)行為的發(fā)生和提高員工積極性都有很大的幫助作用。此外,還要定期對物流人員進(jìn)行培訓(xùn),通過專家的授課,讓員工能及時(shí)掌握國家相關(guān)政策和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,保持物流成本管理工作的先進(jìn)性。與此同時(shí),企業(yè)物流部門還要加強(qiáng)和其他部分的協(xié)作,通過及時(shí)的溝通,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高工作效率,降低物流成本。
2.3加大物流人才培養(yǎng)力度
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國每年物流管理人才的需求量至少為5-6萬人,且隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)對物流的依耐性越來越強(qiáng),此項(xiàng)數(shù)據(jù)將會(huì)逐年大幅遞增。然而,當(dāng)前我國物流管理人才的數(shù)量完全不能滿足社會(huì)的發(fā)展需求。因此,加大物流管理人才的培養(yǎng)力度成為當(dāng)前國家和政府必須深入考慮的問題。主要可以從以下兩個(gè)方面來開展工作,一是要加強(qiáng)物流理論研究,以理論為基礎(chǔ),在實(shí)踐中不斷驗(yàn)證,才能從中發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)解決問題,同時(shí)結(jié)合我國的國情,對物流理論進(jìn)行探索和創(chuàng)新;二是要加大對重點(diǎn)高校,重點(diǎn)物流管理學(xué)科的建設(shè)。政府不僅要加大對教育的資金投入,同時(shí),高校也要主動(dòng)與企業(yè)合作,廣泛交流,只有理論和實(shí)踐相結(jié)合,才能培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需求的“應(yīng)用型” 物流管理人才。
3結(jié)束語
近年來,我國企業(yè)物流成本管理已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,為企業(yè)降低成本,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。與此同時(shí),我們也應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到,與國外一流企業(yè)相比,我國企業(yè)在物流基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)意識(shí)、信息化程度等方面還存在較大差距。因此,要進(jìn)一步提高企業(yè)物流成本管理水平,必須在政府的扶持和指導(dǎo)下,建立高效的物流管理模式和物流成本核算體系,并通過加大物流人才的培養(yǎng)力度來得以完善。筆者相信,通過各方的共同努力,我國企業(yè)的物流成本管理水平定會(huì)有所突破,為現(xiàn)代化建設(shè)和“中國夢”的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。
一般人對成本一詞似乎是耳熟能詳,但常因?yàn)槭褂脮r(shí)的背景與所談?wù)撌聞?wù)的不同,對成本的見解也會(huì)有所不同。許多人采用簡單的思維,只考慮付出的金錢額度,這樣計(jì)算成本的方式顯然是最狹隘而錯(cuò)誤的思維。事實(shí)上,成本存在于從物料采購、人力資源規(guī)劃到提供貨品與服務(wù)所需的服務(wù),包括倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配銷等各個(gè)環(huán)節(jié),而做好成本管理工作,
也可以引導(dǎo)經(jīng)營人員一步一步做好企業(yè)管理的工作。
一、加強(qiáng)集團(tuán)公司的預(yù)算管理工作
企業(yè)成本控制目的在將各項(xiàng)活動(dòng)中的預(yù)估與執(zhí)行差異找到,但找到各項(xiàng)活動(dòng)其預(yù)估與執(zhí)行間的差異,遠(yuǎn)比找出各活動(dòng)間的差異會(huì)更有執(zhí)行上的效果。對集團(tuán)企業(yè)日常運(yùn)營活動(dòng)的成本而言,每一工作所對應(yīng)的預(yù)算并非一項(xiàng),故管理人員通常以工作類型為領(lǐng)款的依據(jù),但不一定為成本控制的對照。集團(tuán)公司要想做到對于成本的很好控制,有必要加強(qiáng)自身的預(yù)算管理工作。預(yù)算是指以數(shù)字來表示的計(jì)劃,主要目的在于說明工作計(jì)劃與所需經(jīng)費(fèi)的配合。預(yù)算管理是指預(yù)算籌編、審議、執(zhí)行與控制及考核等過程。其中籌編與審議主要工作為總預(yù)算、部門預(yù)算等進(jìn)行籌劃與編制,并交由集團(tuán)公司主管進(jìn)行審議。執(zhí)行與控制主要工作為分配預(yù)算及監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行。主管部門在總預(yù)算通過后,必須依據(jù)預(yù)算規(guī)章、企業(yè)集團(tuán)不同部門的預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn)及集團(tuán)公司總體的預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn)進(jìn)行分配預(yù)算,按月或按季編制分配預(yù)算表,并送交主會(huì)計(jì)處加以審核,以作為年度預(yù)算執(zhí)行與控制的依據(jù)。預(yù)算考核的主要工作為辦理決算及年度預(yù)算執(zhí)行績效評核。另外,集團(tuán)公司要持續(xù)生存還必須實(shí)施全面預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源配置效用最大化,有效幫助企業(yè)控制成本及提高生產(chǎn)效率。這就要求集團(tuán)公司不僅需要確保企業(yè)內(nèi)部對于全面預(yù)算管理工作形成有效的觀念轉(zhuǎn)變,而且要構(gòu)建較為完善的全面預(yù)算管理規(guī)章制度。全面預(yù)算管理工作也需與企業(yè)總體的經(jīng)營戰(zhàn)略相融合,這種融合要充分體現(xiàn)在企業(yè)高、中、基等所有層次,保持不同層次員工對其具有共同認(rèn)識(shí),最終使得全年預(yù)算管理工作在每一層次當(dāng)中順利開展。
二、做好成本分析工作
成本分析是企業(yè)最基本的工作之一,其正確與否會(huì)影響企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。在順利實(shí)施計(jì)劃制定工作之后,預(yù)算編制階段更是最重要的工作之一,它將影響整個(gè)企業(yè)各項(xiàng)工作執(zhí)行的結(jié)果,有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算編制人員,懂得收集許多相關(guān)的資料,無論在工作過程中,對于成本的控制或是在工作完成后對于決算的管理,都可以適時(shí)的作合理的分析判斷,并提供明確的數(shù)字根據(jù),以做為企業(yè)成本管理的參考,有助于各項(xiàng)工作的決策質(zhì)量。而在企業(yè)項(xiàng)目施工中,由于其用途、造型、設(shè)計(jì)及材料都較為固定可循,如果能夠?qū)Τ杀窘Y(jié)構(gòu)有效的剖析,其結(jié)果將更具有參考價(jià)值,尤其在瞬息萬變的環(huán)境中,經(jīng)專業(yè)工程人員的分析比較后,往往能夠迅速的提供精確的施工預(yù)算,來協(xié)助產(chǎn)品銷售的定價(jià)核算及利潤保障,這對于企業(yè)產(chǎn)品銷售條件的影響巨大,因此成本分析及工作預(yù)算是十分重要的工作。
就成本分析方法而言,其基本包括:建立成本分析表格;成本結(jié)構(gòu)比較表建立;單位成本比較表建立;成本造價(jià)比較表建立。另外,對于企業(yè)各項(xiàng)工作成本分析,還需要做好如下工作:依工作性質(zhì)將成本結(jié)構(gòu)分類;比較同類型工作判斷成本結(jié)構(gòu)的合理性;差異性較大的成本結(jié)構(gòu)剖析比較;市場行情,判斷與預(yù)估,確實(shí)修正成本單價(jià)。
三、導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)管理
集團(tuán)企業(yè)的成本控制一向是管理工作的重點(diǎn)項(xiàng)目。由于成本管理本身存在許多不確定因素,因而使得風(fēng)險(xiǎn)管理也逐漸成為企業(yè)成本管理中不可或缺的管控環(huán)節(jié)之一。在以往國內(nèi)營建風(fēng)險(xiǎn)管理的領(lǐng)域中,主要系針對項(xiàng)目的執(zhí)行面及技術(shù)面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,但實(shí)際上具備許多不確定因素的成本控制流程,也應(yīng)考慮成為風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行對象。
將風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的精神(PDCA循環(huán))用于企業(yè)工作成本控制生命周期,導(dǎo)入這一序列的成本控制作業(yè)要項(xiàng),并以有秩序、系統(tǒng)化的方式循序執(zhí)行,以期獲得較好的成本控制效益。風(fēng)險(xiǎn)管理過程可分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、實(shí)施執(zhí)行、檢查矯正及管理審查等四大步驟。這四大步驟恰可說明風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行程序。此外,在集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行的過程中,通過檢查矯正這些步驟,風(fēng)險(xiǎn)管理程序必會(huì)獲得一些新的信息及結(jié)果。通過這些新的信息及結(jié)果,又可重新啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的整體流程,進(jìn)入新一階段的風(fēng)險(xiǎn)管控。如此周而復(fù)始,就可以達(dá)到較高的成本的效果。企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)導(dǎo)入項(xiàng)目成本控制的要項(xiàng),仍依照風(fēng)險(xiǎn)管理的PDCA循環(huán),分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃(P)、實(shí)施執(zhí)行(D)、檢查矯正(C)及管理審查(A)四個(gè)過程。
四、重視成本控制制度的作業(yè)基礎(chǔ)
現(xiàn)今企業(yè)的成本結(jié)構(gòu),隨著交易形態(tài)及服務(wù)的多樣化,直接人工與直接成本占企業(yè)總成本的比重越來越低,而制造費(fèi)用的比重卻日益增加。由于傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)對于費(fèi)用分配的方式,并不夠嚴(yán)謹(jǐn),難以對資源價(jià)值作出正確的評估,因而可能產(chǎn)生企業(yè)成本結(jié)構(gòu)扭曲與交互補(bǔ)貼的現(xiàn)象。作業(yè)基礎(chǔ)成本法(activity-based costing,ABC)則可以反映不同作 業(yè)基礎(chǔ)下,真實(shí)的成本狀況,而且可以根據(jù)不同的需求,針對企業(yè)資源所產(chǎn)生的耗用程度,進(jìn)行成本評估,足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)在成本信息上之不足(田林永,2011)。ABC成本法的發(fā)展分為兩個(gè)階段:第一階段為單構(gòu)面模型,主要在于建立產(chǎn)品成本與資源間的因果關(guān)系,作為成本分?jǐn)偟幕A(chǔ),以提升成本的正確性,改善定價(jià)策略;第二階段為雙構(gòu)面模型,為作業(yè)成本基礎(chǔ)/作業(yè)基礎(chǔ)管理的整體改進(jìn)架構(gòu)。
摘 要:當(dāng)前,我國礦井建設(shè)市場競爭日趨激烈,面臨嚴(yán)峻的市場考驗(yàn),大部分工程都采用招投標(biāo)制,并且把標(biāo)底壓得很低,所以要想創(chuàng)造效益就要強(qiáng)化成本管理,向內(nèi)部挖潛力要效益。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理將是企業(yè)進(jìn)入成本競爭時(shí)代的有效手段,也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:施工;項(xiàng)目;成本管理
施工項(xiàng)目成本管理,指的是項(xiàng)目在成本形成的過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營中所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在目標(biāo)成本的范圍之內(nèi),保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本管理的目的就是降低項(xiàng)目的實(shí)際成本,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前,我國礦井建設(shè)市場競爭日趨激烈,面臨嚴(yán)峻的市場考驗(yàn),大部分工程都采用招投標(biāo)制,并且把標(biāo)底壓得很低。因?yàn)樽畹蛢r(jià)中標(biāo)是國內(nèi)發(fā)包方普遍采取的方式,低報(bào)價(jià)已經(jīng)成了競爭的必然趨勢,市場已經(jīng)進(jìn)入了微利和無利時(shí)代。適者生存,優(yōu)勝劣汰,誰在低成本戰(zhàn)略上搶先一步,誰就能活下來,所以要想創(chuàng)造效益就要強(qiáng)化成本管理,向內(nèi)部挖潛力要效益。施工項(xiàng)目成本管理水平的高低,直接影響到施工企業(yè)整體效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,將是企業(yè)進(jìn)入成本競爭時(shí)代的競爭手段,也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,增效減支,將成為大多數(shù)企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。針對目前的情況,對我處的施工項(xiàng)目成本管理狀況進(jìn)行了一次整體的調(diào)研。
一、成本管理的現(xiàn)狀
中煤第五建設(shè)有限公司第一工程處2011年共有15個(gè)施工項(xiàng)目,其中礦建項(xiàng)目14個(gè),安裝項(xiàng)目1個(gè)。礦建項(xiàng)目中一期工程項(xiàng)目7個(gè),占礦建營業(yè)收入的22.35%,二三期工程項(xiàng)目7個(gè),占礦建營業(yè)收入的77.65%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,該處成本管理的重點(diǎn)是礦建施工項(xiàng)目,特別是二三期施工項(xiàng)目。
目前,中煤第五建設(shè)有限公司第一工程處成本管理的模式是項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任制,成本管理的主體施工項(xiàng)目部主要由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目施工現(xiàn)場所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場其他直接費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和,不包括建筑企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用、利潤和稅金,是項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本核算和控制的主要內(nèi)容。處考核小組在月度和年度根據(jù)考核文件對施工項(xiàng)目進(jìn)行考核,考核結(jié)果與項(xiàng)目部班子成員薪酬掛鉤,以激勵(lì)項(xiàng)目部加強(qiáng)成本控制。
二、成本管理存在的主要問題
當(dāng)前,項(xiàng)目部實(shí)行了目標(biāo)成本控制,工資總額控制等多種形式的承包責(zé)任制,項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)及成本控制方面都有了較大的進(jìn)步。但毋庸置疑的是只管干活,不管算賬或算賬不精細(xì)的模式仍然存在,有的項(xiàng)目部經(jīng)理成本意識(shí)淡薄,只顧生產(chǎn)任務(wù)的完成,把成本管理看成可有可無,具體表現(xiàn)在:
(一)項(xiàng)目部成本控制意識(shí)較差
一些項(xiàng)目部經(jīng)理和管理人員成本管理意識(shí)不強(qiáng),成本意識(shí)比較淡薄,不少施工項(xiàng)目在開工前沒有編制成本控制計(jì)劃,對施工組織設(shè)計(jì)中成本控制措施不夠重視,只關(guān)心利潤,對成本開支較少進(jìn)行分析,不弄清節(jié)超的原因及哪個(gè)階段的節(jié)超,哪個(gè)分部工程的節(jié)超,只管干完活,怎么省事怎么干,很少意識(shí)到有效地控制成本是提高效益的重要途徑。
(二)項(xiàng)目部的成本管理機(jī)制受體制制約較大,缺乏靈活性
由于我們是國有企業(yè),受體制因素的影響,無論是用人機(jī)制還是分配機(jī)制都沒有私營企業(yè)靈活,勞動(dòng)力在國有企業(yè)得到的待遇與私營企業(yè)有很大差距,造成員工心理失衡,導(dǎo)致勞動(dòng)力的流失,無形中增加了人工成本,使成本管理深受影響。
(三)項(xiàng)目部成本管理粗放,沒有做到精細(xì)化
成本管理貫穿于整個(gè)施工過程,是全過程、全方位、全要素的管理,然而一些項(xiàng)目部的成本管理浮于“表面化”,一些制度和措施不執(zhí)行或打折執(zhí)行,走過場、圖形式,成本管理流于形式,沒有實(shí)質(zhì)性意義。
(四)材料浪費(fèi)影響成本依然是普遍現(xiàn)象
材料費(fèi)在工程成本中約占60%~70%,是成本能否有效控制的關(guān)鍵。材料無采購預(yù)算或采購預(yù)算不周,造成工程材料數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與現(xiàn)場實(shí)際不符,一方面超儲(chǔ)積壓,影響資金周轉(zhuǎn);另一方面停工停料,造成窩工浪費(fèi)。管理不嚴(yán),保管不當(dāng),造成工程材料損失、變質(zhì)、丟失和報(bào)廢。對進(jìn)場材料質(zhì)量控制不嚴(yán),采購過期料或不合格的材料,給工程質(zhì)量帶來隱患甚至造成重大的安全質(zhì)量事故,給國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與信譽(yù)帶來損失。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目部成本管理的主要措施
(一)增強(qiáng)項(xiàng)目部成本控制意識(shí)
加強(qiáng)項(xiàng)目部的成本管理,首先就要在項(xiàng)目部樹立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí),主要是從管理制度上加以保證。目前,普遍存在的問題就是利益和風(fēng)險(xiǎn)不對等,權(quán)利和義務(wù)不相稱。這種弊端的存在,有可能導(dǎo)致項(xiàng)目部管理人員對生產(chǎn)中的各項(xiàng)成本不重視,成本管理不夠精細(xì),而項(xiàng)目部的職工也會(huì)覺得成本與自己的切身利益沒有多大關(guān)系,對項(xiàng)目部的成本情況漠不關(guān)心。因此成本管理就要從制度上做文章,實(shí)質(zhì)就是維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)增加個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在成本管理上實(shí)行責(zé)任追究制度,凡屬于管理不善或管理疏忽導(dǎo)致虧損的管理人員,應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位并追究相應(yīng)的責(zé)任,只有這樣,成本管理才能真正與項(xiàng)目部管理人員的切身利益密切相關(guān),使其真正重視成本管理。同時(shí),制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,以便對成本進(jìn)行全過程管理、全員管理、動(dòng)態(tài)管理,形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理體系,使降低成本成為每一位管理人員的自覺行動(dòng),形成全員參與成本管理的控制體系。
(二)創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新機(jī)制
針對國有企業(yè)體制的弊端,企業(yè)必須不斷地進(jìn)行創(chuàng)新,一方面要?jiǎng)?chuàng)新觀念,用新的經(jīng)營理念、成本管理理念來管理項(xiàng)目部,使項(xiàng)目部不斷發(fā)展、不斷壯大,另一方面要進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,改革用人機(jī)制和分配制度,建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制,為人力資源的發(fā)展提供廣闊的平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)每個(gè)項(xiàng)目參與者的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)人才的自我發(fā)展和自我完善。
(三)加強(qiáng)精細(xì)化管理,準(zhǔn)確把握項(xiàng)目成本核算的管理重點(diǎn)
項(xiàng)目成本核算的管理重點(diǎn)是項(xiàng)目成本的過程控制,主要措施有:一是建立規(guī)章制度,明確指導(dǎo)思想,使項(xiàng)目部的成本控制有制可依,形成一套完整的項(xiàng)目成本核算制度體系;項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作,及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有 效措施;工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門,在保證質(zhì)量,按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),以降低工程成本;經(jīng)營部主管合同實(shí)施和合同管理工作,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作,處理施工賠償問題,經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作,應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金;項(xiàng)目經(jīng)理部的其他部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。二是進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目的目標(biāo)成本責(zé)任制,使目標(biāo)成本能夠?qū)訉臃纸獾絾挝还こ獭⒎植抗こ?、分?xiàng)工程等不同施工部位,分解到施工籌備、主體施工、竣工交付等不同施工階段。三是加大成本的事中檢查和事后審計(jì)力度,保證項(xiàng)目的成本控制措施落到實(shí)處。項(xiàng)目部必須落實(shí)好成本分析制度,定期對項(xiàng)目的成本進(jìn)行跟蹤分析,無論盈虧,都要做到有理有據(jù),對于虧損因素,必須找出原因,制訂切實(shí)可行的糾正和預(yù)防措施,防止項(xiàng)目成本的大起大落。項(xiàng)目完工后,必須對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),確保項(xiàng)目部的經(jīng)營成果真實(shí)可靠。
(四)加強(qiáng)材料管理
工程材料成本是工程項(xiàng)目直接成本的主要組成部分,是控制成本節(jié)超的主要因素。加強(qiáng)工程材料的管理是工程項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)。項(xiàng)目部預(yù)算人員編制的施工圖預(yù)算作為項(xiàng)目部編制材料需求量計(jì)劃的依據(jù),同時(shí)也是項(xiàng)目部對操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報(bào)供應(yīng)部門,由供應(yīng)部門根據(jù)項(xiàng)目部編制的采購計(jì)劃和企業(yè)的資金情況采購材料,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超額用料,材料管理人員必須立即查核原因,如屬工程變更造成,必須有工程變更證明材料方可領(lǐng)用,強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。另外,本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則,與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,達(dá)到雙贏,保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨,從而有效地降低材料采購成本。設(shè)立專職人員,負(fù)責(zé)進(jìn)料點(diǎn)收、定額發(fā)料,周轉(zhuǎn)料具及小型機(jī)具的租用管理,組織材料的回收、修舊利廢,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場清理,做到工完料盡。
成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此需要我們在實(shí)踐中不斷總結(jié)和提高成本管理的方式和方法,本著“增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支”的原則,做到現(xiàn)場成本管理有章可循,杜絕在生產(chǎn)中出現(xiàn)因人為因素超定額的現(xiàn)象,以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
前言
一個(gè)成功的企業(yè)要想解決市場競爭、業(yè)務(wù)承接問題,獲取項(xiàng)目最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,項(xiàng)目成本管理控制顯得至關(guān)重要。
項(xiàng)目成本管理控制貫穿從投標(biāo)到竣工結(jié)算和保修服務(wù)期的始終,其中主要包含了項(xiàng)目前期的競標(biāo)投標(biāo)階段,具體施工的前期、中期、后期的可行性準(zhǔn)備工作以及施工過程中整體的控制及造價(jià)結(jié)算階段。
一、投標(biāo)階段成本管理控制
在投標(biāo)階段通過編制施工圖預(yù)算為最終確定標(biāo)價(jià)提供依據(jù)。根據(jù)勘察施工現(xiàn)場情況,技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)施工技術(shù)措施,按招標(biāo)文件規(guī)定工期要求,制定方案,計(jì)算出工程總的直接和間接耗費(fèi),并確定獲利浮動(dòng)率,在此階段著重控制標(biāo)書、差旅費(fèi)、公關(guān)費(fèi)等投標(biāo)費(fèi)用支出,預(yù)計(jì)包括交工后保修服務(wù)費(fèi)在內(nèi),依此作為最低投標(biāo)報(bào)價(jià),除經(jīng)營戰(zhàn)略需要外,應(yīng)及時(shí)做好各種風(fēng)險(xiǎn)測評,具體包括的測評量化工程有:工程項(xiàng)目的可行性。工程的功能性、施工方案,在確保工程預(yù)算的保證的前提下,提出并且執(zhí)行可行性最大的工程施工方案,做到及時(shí)施工,不耽誤工期等。其次避免承攬不能盈利的工程項(xiàng)目;最后在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要精打細(xì)算,細(xì)化分解,做到成本心中有數(shù),以確定企業(yè)可能的獲利空間。
二 、施工準(zhǔn)備階段的成本管理控制
工程中標(biāo)后,企業(yè)還可以根據(jù)中標(biāo)價(jià)調(diào)整預(yù)算成本以確定工程項(xiàng)目預(yù)算,使預(yù)算成本成為項(xiàng)目經(jīng)理部的底線。當(dāng)企業(yè)下達(dá)后,項(xiàng)目經(jīng)理部即據(jù)此編制責(zé)任成本預(yù)算,一是根據(jù)圖紙和技術(shù)資源對施工技術(shù)措施、組織程序、作業(yè)形式、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、人力資源調(diào)配等進(jìn)行分析研究,進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,合理應(yīng)用生產(chǎn)要素;二是在對當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、材料消耗、工程機(jī)械定額等全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定勞動(dòng)定員、機(jī)械運(yùn)行及材料供應(yīng)流程,反復(fù)比較控制物料、機(jī)械單價(jià),結(jié)合現(xiàn)場施工條件,計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算;三是以分部分項(xiàng)工程量為基礎(chǔ)制定,按照部門、施工班組以及個(gè)人分擔(dān)責(zé)任成本,為以后的成本控制做好準(zhǔn)備。
三、施工過程階段的成本管理控制
(一)做好預(yù)控
項(xiàng)目部前期的準(zhǔn)備工作應(yīng)做到八個(gè)字“先算后干,心中有數(shù)”,在對工程所需的原料、施工過程中各種機(jī)械不可抗性的損耗做好充分合理科學(xué)的對工程性能的量化分析,綜合參考招標(biāo)投標(biāo)協(xié)議中的相關(guān)規(guī)定與施工單位自己切實(shí)的情況,標(biāo)志目標(biāo)成本預(yù)控計(jì)劃,參照相關(guān)規(guī)定,設(shè)定一系列的參數(shù)為紅色預(yù)警指標(biāo),制定在預(yù)期時(shí)間內(nèi)達(dá)到的目標(biāo),化整為零,責(zé)任分工到個(gè)人,采取切實(shí)可行的措施,保證工程成本控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)以及科學(xué)切實(shí)的可執(zhí)行性利潤范圍。
(二)做好中期控制
八個(gè)字即可歸納“邊做邊算,不斷調(diào)整”,在除去從質(zhì)量管理成本控制要效益、從工期管理成本控制要效益外,以雙方互盈為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做到控制成本,還真正需要從生產(chǎn)要素成本管理控制要效益,這是項(xiàng)目成本管理控制出高效性能的宗旨,在實(shí)際施工過程中應(yīng)該從以下四個(gè)方面做到扎實(shí)控制,即材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、間接費(fèi)用。
1、施工材料費(fèi)用的管理控制限度
對于工程前期的準(zhǔn)備工作,材料費(fèi)用的預(yù)算成為工程的重中之重,因此要做好材料的費(fèi)用預(yù)算,即兩個(gè)步驟:一是工程的采購環(huán)節(jié);二是工程的施工環(huán)節(jié)。
對于材料的采購環(huán)節(jié),應(yīng)該及時(shí)的建立與執(zhí)行采購與付款業(yè)務(wù)的崗位負(fù)責(zé)制度,明確相關(guān)部門和崗位職責(zé)、權(quán)限,保證材料采購過程做到公平公正,采購員與相關(guān)的付款崗位的分離,制約以及監(jiān)督,著實(shí)做到完善采購過程,其次建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確審批人及其權(quán)限,把握好材料的進(jìn)貨關(guān)口,保證從廠家直接進(jìn)貨;對于大宗材料采購要根據(jù)材料性價(jià)比和項(xiàng)目實(shí)際選擇意向貨比三家方可執(zhí)行;同時(shí)要建立良好的客戶關(guān)系,通過長期穩(wěn)定的材料供應(yīng)商以爭取更多的價(jià)格折扣優(yōu)惠并延期付款條件,建立健全內(nèi)部資源信息網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),實(shí)行有效的溝通調(diào)劑。
施工環(huán)節(jié):緊緊抓住施工預(yù)算,對施工中所耗主要材料進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目部應(yīng)做到各個(gè)分工工程相互監(jiān)督控制材料的使用量,可行性的減少工程施工過程中材料用量的預(yù)算控制,以紅色預(yù)警指標(biāo)為界限;降低損耗率的同時(shí), 限額領(lǐng)料配比發(fā)料,實(shí)行責(zé)任到個(gè)人, 建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰制度; 倡導(dǎo)綠色環(huán)保,鼓勵(lì)施工班組及施工人員對于邊料、下角料回收、重復(fù)利用,變賣出售沖減工程成本,使材料用量與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益緊密相連,保證工期進(jìn)行的高效性;且在不影響施工進(jìn)度的情況下,避免資金占用影響周轉(zhuǎn),減少資金成本。
2、人工費(fèi)用控制管理工作
根據(jù)工程施工內(nèi)在規(guī)律和本身要求,策劃出組織精干、工藝合理、技術(shù)先進(jìn)的施工方案,平衡安排每個(gè)工程的施工進(jìn)度,依照立體交叉、平面流水作業(yè)的基本原則,確定合理的工程施工設(shè)計(jì)方案,使得工序作業(yè)不停頓、工作面不閑置,各個(gè)施工小組有序合理的開展各個(gè)工作。運(yùn)用公開竟標(biāo)、勞務(wù)分包的方法,選取一些相對固定的具有扎實(shí)專業(yè)的施工技術(shù)公司作為長期合作方,方便于使用人工費(fèi)承包管理方法、精心統(tǒng)籌安排、加強(qiáng)勞動(dòng)力資源配置、合理布置現(xiàn)場,合理安排人員的進(jìn)退場,防止產(chǎn)生窩工現(xiàn)象的發(fā)生;對于企業(yè)自有職工,應(yīng)按工作質(zhì)量和完成工作量多少分配工資,避免出工不出力情況發(fā)生;雇傭的少數(shù)臨時(shí)工應(yīng)定額定量用工,結(jié)合工程特點(diǎn)和工種來合理安排工作,避免使人工費(fèi)用成本的增加。
3、機(jī)械費(fèi)用控制管理工作
和上列費(fèi)用相比,機(jī)械使用費(fèi)在整個(gè)工程費(fèi)用中所占的比例相對較低,項(xiàng)目部在施工方案設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該在滿足工期、質(zhì)量的前提下,做到以下幾點(diǎn):機(jī)械使用時(shí)間最短、配備機(jī)械最少、機(jī)械進(jìn)退場合理,切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),提高設(shè)備的利用率和完好率。
當(dāng)工程確實(shí)需要租用其他外部機(jī)械時(shí),應(yīng)做好工序銜接工作,盡量使其滿負(fù)荷工作。 工程設(shè)計(jì)人員不但可以運(yùn)用施工現(xiàn)場的不同工序交叉安排與合理布局等相關(guān)措施來使機(jī)械利用效率提升,而且可以盡可能加強(qiáng)機(jī)械人員的操作培訓(xùn), 有利于提高工作效率,減少因操作不當(dāng)帶來的損失而引起工程成本的增加。
4、間接費(fèi)用的管理控制
項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格控制其他費(fèi)用的使用,減少非生產(chǎn)人員,使一人多職,增加工作時(shí)間。還可以指 標(biāo)控制、一支筆審批、費(fèi)用包干等措施來使非生產(chǎn)性費(fèi)用降低到最少,其他費(fèi)用應(yīng)該控制在項(xiàng)目計(jì)劃范圍以內(nèi),從而更好地達(dá)到降低非生產(chǎn)性費(fèi)用的目的
四、加強(qiáng)事后控制管理與工程成本盈虧分析
“事后結(jié)算,以觀后效”,這就需要做好成本分析和成本考核工作。不管是工程進(jìn)展到何種程度,都要以項(xiàng)目部為核算單位,以地下、裝飾裝潢、主體結(jié)構(gòu)為時(shí)點(diǎn),及時(shí)分析各階段具體進(jìn)行施工操作的過程成本的執(zhí)行結(jié)果,分析成本的不穩(wěn)定性起伏原因和產(chǎn)生的影響,如成本節(jié)約,成本超支;總結(jié)并且尋找更進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)利潤最大化成本最小化的路徑以及具體的實(shí)施步驟,編寫記錄成本分析得出的結(jié)論,即成本分析及盈虧預(yù)測報(bào)告,以便上層領(lǐng)導(dǎo)包括項(xiàng)目經(jīng)理在內(nèi),隨時(shí)掌握項(xiàng)目的成本額;避免施工過程中出現(xiàn)虧損現(xiàn)象;在工程竣工后,做好工程總成本的預(yù)算,寫出實(shí)際可行性較大的總結(jié)匯報(bào),提供可參考的資料。
五、完善工程結(jié)算階段的成本管理控制
竣工驗(yàn)收階段要著重做好工程的收尾工作。首先要對人工、機(jī)械、材料以及生活后勤設(shè)施進(jìn)行清理,做到及時(shí)清退和抓緊轉(zhuǎn)移,以降低費(fèi)用,減少成本。其次,要對剩余工作做全面核對,以免造成遺漏。對項(xiàng)目施工過程中的變更情況,準(zhǔn)備詳盡的資料,及時(shí)提出變更請求并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。再次,要安排技術(shù)人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供竣工驗(yàn)收資料。在向業(yè)主提出最終結(jié)算工程價(jià)款總額前,預(yù)算人員必須與財(cái)會(huì)人員認(rèn)真全面的核對,互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng),確保取得足額的結(jié)算收入,完善結(jié)算程序。
在工程保修期內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用作為保修費(fèi)用控制依據(jù),項(xiàng)目部可委派專人或就近施工的員工,盡量節(jié)約這項(xiàng)后期費(fèi)用支出。
結(jié)束語
總而言之,施工企業(yè)成本管理控制是一項(xiàng)綜合而又復(fù)雜的工作,成本管理控制決不僅僅是財(cái)務(wù)人員和工程預(yù)算人員的工作,也不是項(xiàng)目部和財(cái)務(wù)部門的事情,它是施工單位全體員工、所有部門一起的任務(wù),成本管理控制要做到全員參與,需要相互配合和理解,樹立成本意識(shí),全過程、全方位進(jìn)行成本管理控制,在企業(yè)經(jīng)過簽署對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,理清公司內(nèi)部各個(gè)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,做到各單位之間相互制約、相互協(xié)作、相互連接、分工明確,將降低成本意識(shí)灌輸?shù)矫總€(gè)部門,每個(gè)人; 堅(jiān)持“算了再干”,改變“干了再算”的陋習(xí),強(qiáng)化管理,全員參與,責(zé)任到人, 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,用好用活激勵(lì)制度,切實(shí)強(qiáng)化成本管理,充分挖掘內(nèi)部潛力,必將促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,才能在強(qiáng)手如林的激烈競爭的建筑市場上立于不敗之地。
1、實(shí)行全面預(yù)算管理
實(shí)行全面預(yù)算管理,對供水企業(yè)生產(chǎn)過程的全過程全方位數(shù)據(jù)化控制,可以有效地控制成本,準(zhǔn)確地對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,為企業(yè)提高競爭力創(chuàng)造條件。我公司于2011年1月正式掛牌成立,為了全面提升公司管理水平,加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,公司實(shí)行了全面預(yù)算管理。首先,制定了企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo),并以這個(gè)經(jīng)營目標(biāo)為核心開展各項(xiàng)工作。對于企業(yè)一年之中所要完成的供售水量、業(yè)務(wù)收入及成本預(yù)算等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),將其分配到公司各部門、區(qū)域服務(wù)中心及水廠。其次,各預(yù)算管理部門要按照管理權(quán)限對所管轄的各部門、區(qū)域中心及水廠報(bào)送的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核、把關(guān),并上交各口分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行最終審定。最后,根據(jù)各部門修訂后的預(yù)算進(jìn)行合并、匯總上報(bào)董事會(huì)。這種“自上而下分解目標(biāo)、自下而上編制預(yù)算、上下結(jié)合、逐級(jí)審核”的編制方式,有助于企業(yè)合理分配資源,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程監(jiān)控。預(yù)算指標(biāo)制定出來后,公司各部門認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)格遵守執(zhí)行,并對經(jīng)營成果進(jìn)行總結(jié),將經(jīng)營業(yè)績與年度預(yù)算指標(biāo)作比較,對差異原因進(jìn)行深入分析,為制訂下一年經(jīng)營目標(biāo)方案收集數(shù)據(jù),積累經(jīng)驗(yàn)。將工作業(yè)績與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)掛鉤,把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)細(xì)化、量化,建立有責(zé)任、有風(fēng)險(xiǎn)、有收益的良好運(yùn)行機(jī)制和長期有效的激勵(lì)機(jī)制,奠定良好的基礎(chǔ),最大限度地調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性,使各項(xiàng)指標(biāo)都有新的突破。
2、財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新,實(shí)行“委派”制
財(cái)務(wù)管理上實(shí)行人員“委派”制,財(cái)務(wù)人員由計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)委派,嚴(yán)格按國家規(guī)定和公司要求履行職責(zé)。制定財(cái)務(wù)人員管理辦法,實(shí)施財(cái)務(wù)人員考核細(xì)則,加大對基層財(cái)務(wù)人員及基層單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力度,細(xì)化成本控制細(xì)則,使成本控制更科學(xué)、更量化。我公司于2012年4月實(shí)行了財(cái)務(wù)人員委派制管理,下屬各基層單位的所有財(cái)務(wù)人員調(diào)配、績效考核、勞資福利均由總公司統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)人員委派制的實(shí)施不僅強(qiáng)化了公司的財(cái)務(wù)收支管理,有效杜絕了不合理的開支,還使會(huì)計(jì)人員擺脫了與核算單位之間的依附關(guān)系,保證了委派會(huì)計(jì)人員具有相對獨(dú)立的地位,在做好會(huì)計(jì)核算的同時(shí),能夠依法大膽地抵制不法行為,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、客觀公正的會(huì)計(jì)監(jiān)督。
3、實(shí)行財(cái)務(wù)聯(lián)簽制度
我公司自2011年1月正式掛牌成立以來,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,不斷開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,使企業(yè)獲得了新的發(fā)展生機(jī)。為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,公司實(shí)行了財(cái)務(wù)年簽制度,對于申報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行逐級(jí)審批。這樣不僅可以及時(shí)、有效地遏制違法違紀(jì)行為,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制衡機(jī)制,還能更有效地進(jìn)行成本控制。
4、實(shí)行年度目標(biāo)經(jīng)營責(zé)任制,并對經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行目標(biāo)考核
為進(jìn)一步深化公司內(nèi)部體制改革,探索出一條公司內(nèi)適合水廠發(fā)展的運(yùn)行模式,充分調(diào)動(dòng)水廠全體員工的積極性和主動(dòng)性,樹立成本意識(shí),約束、激勵(lì)水廠全體員工共同實(shí)現(xiàn)公司的年度經(jīng)營目標(biāo),推動(dòng)公司的持續(xù)發(fā)展和效益增長,我公司先后選取了所屬五個(gè)水廠作為改革試點(diǎn),模擬“廠網(wǎng)分離”的市場化運(yùn)作管理模式;模擬相對獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體,主營自來水生產(chǎn),實(shí)行“獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”;各水廠把公司作為特定的用戶,通過特定的商議價(jià)格向公司出售保質(zhì)保量的自來水,公司每月與水廠進(jìn)行結(jié)算;與各水廠簽訂年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書,制訂績效考核方案,并根據(jù)制訂的各項(xiàng)考核指標(biāo)對各水廠定期進(jìn)行目標(biāo)考核。2012年公司又針對四個(gè)區(qū)域服務(wù)中心推行了成本績效考核制度。在“供好水、服好務(wù)”的基礎(chǔ)上,以提高工作業(yè)績和員工績效為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)為最終目標(biāo),按照“公平、公正、公開”的原則,制訂了區(qū)域服務(wù)中心成本績效考核實(shí)施方案。采用分組考核的方法,由分管領(lǐng)導(dǎo)將年初公司年度服務(wù)與經(jīng)營目標(biāo)分解到各中心,設(shè)定為一級(jí)指標(biāo);各區(qū)域中心為二級(jí)考核指標(biāo),分為服務(wù)指標(biāo)、經(jīng)營指標(biāo)、管理指標(biāo);各區(qū)域中心內(nèi)部考核為三級(jí)指標(biāo),并進(jìn)行再次分解,確定內(nèi)部每個(gè)崗位的考核指標(biāo),以考核實(shí)施細(xì)則的方式,量化每個(gè)員工的績效考核。年終根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,對成本管理較好、經(jīng)濟(jì)效益有所提高的部門進(jìn)行激勵(lì),調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。公司通過一系列管理體制的改革創(chuàng)新,加強(qiáng)了對關(guān)鍵指標(biāo)的控制,調(diào)動(dòng)了職工的積極性,增強(qiáng)了公司的宏觀調(diào)控能力,同時(shí)使企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行向著市場化、科學(xué)化的方向發(fā)展??傊?供水企業(yè)進(jìn)行成本管理、加強(qiáng)成本控制是企業(yè)內(nèi)部一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作,必須常抓不懈。只有真正把加強(qiáng)成本管理的具體措施落到實(shí)處,科學(xué)地組織實(shí)施成本控制,才能促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,全面提高企業(yè)素質(zhì),使企業(yè)在市場競爭的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。