時間:2022-03-14 11:12:02
序論:在您撰寫學(xué)校管理論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
心理方法是管理者有效工作的法寶。在學(xué)校管理工作中,運用心理方法,能得到各層次各類型人員的接受,并贏得支持與合作;能減少工作障礙,化解矛盾,提高工作效率;能創(chuàng)造寬松、愉悅的工作環(huán)境和心境,調(diào)動群眾的工作積極性,進(jìn)而提高管理水平。 一、通過心理接觸,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與教職工的理解與信任
1.把握教師的個體心理活動特點
心理接觸意味著人與人之間的相互接受,將對方看作是值得尊敬、關(guān)心和真誠合作的朋友。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要利用觀察、談心、參加娛樂活動等形式,深入到教師中,多傾聽他們的意見和呼聲,了解他們的想法,把握他們的個體心理活動特點。對他們思想傾向的肯定與否定,都采用和善友好的態(tài)度來表達(dá);對他們個人的習(xí)慣、特長、愿望、興趣愛好等表示心中有數(shù)和尊重,并給其創(chuàng)造發(fā)展的機(jī)會。在與教職工談話時,表現(xiàn)出一種友好的態(tài)度,教職工就會立刻感到自己受到了真正的重視,從而達(dá)到心理接觸的目的,取得教師對自己的信任。
2.迂回心理接觸,贏得教師的理解與信任
談心是思想工作的傳統(tǒng)模式。原沒有較多思想溝通的雙方都可能對正式的談心有心理障礙,很難潛心入境,缺乏真誠,雙方感情投入慢、投入少,甚至有人會產(chǎn)生抵觸情緒。實踐證明,在談心條件尚不成熟,即雙方心理溝通少,心理生疏度大的時候,利用迂回方法與教師進(jìn)行心理接觸,可能更奏效。迂回心理接觸方法的最好形式是暗示。在工作過程中,領(lǐng)導(dǎo)者首先要在群眾心目中形成非權(quán)力影響力,即讓他們了解你的德才學(xué)識,在工作上肯定你,在情感上接受你,感覺到你對角色的適應(yīng),感覺到你對工作真誠投入而值得信賴,值得尊重。當(dāng)他自覺創(chuàng)造輿論時,說明你在他面前的客觀行為已經(jīng)引起心理共鳴,談心的條件便成熟了,這才可能進(jìn)一步有更深的心理接觸,互通思想,贏得理解與支持。迂回心理接觸的過程中,尤其要注意利用交叉的多向的信息傳遞渠道。間接表達(dá)你對教師專業(yè)素質(zhì)、勝任工作的能力的信任,以及對其優(yōu)點、特長的贊賞。切不可在他們面前任意詆毀別人,同時還要相信同事不會做出任何可能損害自己威信和利益的事情。這是一種工作策略,決不是順情說好話的“好好主義”的表現(xiàn)。
3.把握群體心理活動特點,接受非正式組織
一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否有胸懷,是否與群眾心理相容,還表現(xiàn)在他是否接受或有能力面對各種非正式組織。抵制任何非正式組織的存在,斥之為搞小團(tuán)體主義、搞幫派、風(fēng)氣不正……這似乎成為一些干部的思維定勢。這個事實反映有些干部思想僵化、教條,不懂管理科學(xué),無領(lǐng)導(dǎo)胸懷,心理相容能力差。非正式組織是指組織成員在工作過程中,由于抱有共同的情感而形成的非正式團(tuán)體。它的產(chǎn)生是以情感為基礎(chǔ)的,其形成有志向性、興趣性、情緒性、社交性、利害性等因素的影響。其特點是領(lǐng)袖人物的自然形成和不確定性,共同目標(biāo)的不自覺性,成員形成與變動的不固定性。由于組織離不開人和人的活動,因此,在正式組織之中都有各種形式的非正式組織存在,二者常常相伴而存,相促而生。在管理上,不可以忽視非正式組織的作用。作為正式組織的領(lǐng)導(dǎo)者要重視它、正確對待它,了解這個群體心理,把握這個群體的心理傾向,因勢利導(dǎo),化弊為利,加以利用,使其更好地為實現(xiàn)正式組織目標(biāo)服務(wù)。
二、講究管理方法,保證學(xué)校團(tuán)體的心理相容
1.正確用權(quán),使群眾與領(lǐng)導(dǎo)者心理相容
領(lǐng)導(dǎo)是一個人向其他人施加影響的過程。領(lǐng)導(dǎo)者之所以能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)導(dǎo),其基礎(chǔ)是權(quán)威。正式權(quán)威是由上級任命的法定的地位和權(quán)力;非正式權(quán)威是指不依靠上級任命而靠領(lǐng)導(dǎo)者自身在群眾中的威望而產(chǎn)生的影響力。在某種意義上說,非正式權(quán)威比正式權(quán)威更重要。因為對被領(lǐng)導(dǎo)者來說,前者是自愿的,而后者則往往是強(qiáng)制的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要樹立自身的權(quán)威,做到與群眾心理相容,首先應(yīng)樹立服務(wù)的思想。服務(wù)的思想是領(lǐng)導(dǎo)者獲得被領(lǐng)導(dǎo)者信任與支持的主要源泉之一,是領(lǐng)導(dǎo)者增強(qiáng)影響力的催化劑。在服務(wù)過程中,通過心理接觸,用自己的思想品德、工作作風(fēng)、人格修養(yǎng)等方面的優(yōu)良品質(zhì)感化教職工,你便獲得了實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的可能。其次,要盡責(zé)任,這是影響領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)威的重要因素。要擺正責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系,事實上責(zé)任比權(quán)力更重要。任何一位領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)你面對群眾只要權(quán)力而不盡責(zé)任、不負(fù)責(zé)任或怕負(fù)責(zé)任時,群眾在心理上就不會接受你,你在他心目中也就不再是領(lǐng)導(dǎo)。第三是要正確行使職權(quán)。任何有職不管事,沒有職務(wù)反而有權(quán),以及“越權(quán)”、“專權(quán)”行為,都是不能正確使用職權(quán)的表現(xiàn)。由此造成組織成員不聽從你的領(lǐng)導(dǎo),你也就沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,就不能與教職工心理相容,順利合作。
2.合理分權(quán),使領(lǐng)導(dǎo)之間、教師之間心理相容
分權(quán)是一種職權(quán)分散化的政策。分權(quán)不當(dāng)會造成領(lǐng)導(dǎo)之間的心理不相容。產(chǎn)生矛盾和內(nèi)耗,從而影響集體的戰(zhàn)斗力。在學(xué)校管理實踐中,常常有類似的問題發(fā)生:校長分派主管后勤的副校長去管招生與教學(xué),而后勤工作由校長包攬,這就造成主管教學(xué)副校長與主管后勤副校長之間的矛盾;校長大權(quán)獨攬或越級分權(quán),該與主管副校長商量的則不去商量,或直接委派普通教員去主管學(xué)校行政管理等,這就會造成有的副校長與校長之間的矛盾。這些矛盾的產(chǎn)生,對學(xué)校整體工作來講其后果不堪設(shè)想。校長只有合理地分權(quán),才會使領(lǐng)導(dǎo)者之間關(guān)系融恰,心理相容,密切配合,提高整體管理水平。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作分工也必須照顧到每個教師的實際情況。了解每個人在知識、能力及其興趣愛好方面的差異,分工以揚其長,避其短為原則,把教職工各種各樣的個體潛力聯(lián)合起來,讓他們?nèi)吮M其才,相互補(bǔ)足,進(jìn)而形成一個統(tǒng)一、諧調(diào)的整體。如果領(lǐng)導(dǎo)者分工不當(dāng),在分工過程中過分贊賞一個教師的特長,過分貶低另一個教師的短處,在心理上都是忌諱的,它容易使學(xué)校出現(xiàn)分裂因素,容易引起教師的心理挫傷,使教師在不順的心境中工作,引起新的人際矛盾,使教師間由于被信任程度的差別而心理互不相容,降低工作效率。
3.促進(jìn)溝通,使學(xué)校所有成員間及學(xué)校與社會間都能心理相容
無論是人際溝通、信息溝通還是組織溝通都是將一個有“意義”的內(nèi)容,由一方傳遞給另一方,其目的在于使雙方彼此之間的相互理解。學(xué)校組織系統(tǒng)的各項工作是交錯復(fù)雜的,學(xué)校中每一位教職工的價值觀、成就動機(jī)和工作目標(biāo)也是不相同的。在學(xué)校的多層次、多個子系統(tǒng)的管理組織中,難免由于群體間相對閉鎖而引起矛盾。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)努力促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部的意見溝通,使各層管理者能理解校長的意圖,使每一位教職工能了解學(xué)校的工作目標(biāo),以齊心協(xié)力,行動一致地去實現(xiàn)共同的教育、教學(xué)目的。在實踐中,學(xué)校管理者常采用以下溝通方式:建立教代會例會制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與教職工的意見溝通;堅持年級
主任與教研組長同時參加的教學(xué)管理工作例會制度,實現(xiàn)在教學(xué)管理思路上的管理者群體的正式組織溝通;允許與正確對待非正式組織溝通;堅持每周一次的校務(wù)會議制度,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者之間的對于組織目標(biāo)、工作計劃進(jìn)行的平行溝通??傊瑴贤ㄐ睦矸椒ㄊ枪芾碚哂行Чぷ鞯姆▽?。在學(xué)校管理工作中,運用心理方法,能得到各層次各類型人員的接受,并贏得支持與合作;能減少工作障礙,化解矛盾,提高工作效率;能創(chuàng)造寬松、愉悅的工作環(huán)境和心境,調(diào)動群眾的工作積極性,進(jìn)而提高管理水平。
一、通過心理接觸,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與教職工的理解與信任
1.把握教師的個體心理活動特點
心理接觸意味著人與人之間的相互接受,將對方看作是值得尊敬、關(guān)心和真誠合作的朋友。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要利用觀察、談心、參加娛樂活動等形式,深入到教師中,多傾聽他們的意見和呼聲,了解他們的想法,把握他們的個體心理活動特點。對他們思想傾向的肯定與否定,都采用和善友好的態(tài)度來表達(dá);對他們個人的習(xí)慣、特長、愿望、興趣愛好等表示心中有數(shù)和尊重,并給其創(chuàng)造發(fā)展的機(jī)會。在與教職工談話時,表現(xiàn)出一種友好的態(tài)度,教職工就會立刻感到自己受到了真正的重視,從而達(dá)到心理接觸的目的,取得教師對自己的信任。
2.迂回心理接觸,贏得教師的理解與信任
談心是思想工作的傳統(tǒng)模式。原沒有較多思想溝通的雙方都可能對正式的談心有心理障礙,很難潛心入境,缺乏真誠,雙方感情投入慢、投入少,甚至有人會產(chǎn)生抵觸情緒。實踐證明,在談心條件尚不成熟,即雙方心理溝通少,心理生疏度大的時候,利用迂回方法與教師進(jìn)行心理接觸,可能更奏效。迂回心理接觸方法的最好形式是暗示。在工作過程中,領(lǐng)導(dǎo)者首先要在群眾心目中形成非權(quán)力影響力,即讓他們了解你的德才學(xué)識,在工作上肯定你,在情感上接受你,感覺到你對角色的適應(yīng),感覺到你對工作真誠投入而值得信賴,值得尊重。當(dāng)他自覺創(chuàng)造輿論時,說明你在他面前的客觀行為已經(jīng)引起心理共鳴,談心的條件便成熟了,這才可能進(jìn)一步有更深的心理接觸,互通思想,贏得理解與支持。迂回心理接觸的過程中,尤其要注意利用交叉的多向的信息傳遞渠道。間接表達(dá)你對教師專業(yè)素質(zhì)、勝任工作的能力的信任,以及對其優(yōu)點、特長的贊賞。切不可在他們面前任意詆毀別人,同時還要相信同事不會做出任何可能損害自己威信和利益的事情。這是一種工作策略,決不是順情說好話的“好好主義”的表現(xiàn)。
3.把握群體心理活動特點,接受非正式組織
一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否有胸懷,是否與群眾心理相容,還表現(xiàn)在他是否接受或有能力面對各種非正式組織。抵制任何非正式組織的存在,斥之為搞小團(tuán)體主義、搞幫派、風(fēng)氣不正……這似乎成為一些干部的思維定勢。這個事實反映有些干部思想僵化、教條,不懂管理科學(xué),無領(lǐng)導(dǎo)胸懷,心理相容能力差。非正式組織是指組織成員在工作過程中,由于抱有共同的情感而形成的非正式團(tuán)體。它的產(chǎn)生是以情感為基礎(chǔ)的,其形成有志向性、興趣性、情緒性、社交性、利害性等因素的影響。其特點是領(lǐng)袖人物的自然形成和不確定性,共同目標(biāo)的不自覺性,成員形成與變動的不固定性。由于組織離不開人和人的活動,因此,在正式組織之中都有各種形式的非正式組織存在,二者常常相伴而存,相促而生。在管理上,不可以忽視非正式組織的作用。作為正式組織的領(lǐng)導(dǎo)者要重視它、正確對待它,了解這個群體心理,把握這個群體的心理傾向,因勢利導(dǎo),化弊為利,加以利用,使其更好地為實現(xiàn)正式組織目標(biāo)服務(wù)。
二、講究管理方法,保證學(xué)校團(tuán)體的心理相容
1.正確用權(quán),使群眾與領(lǐng)導(dǎo)者心理相容
領(lǐng)導(dǎo)是一個人向其他人施加影響的過程。領(lǐng)導(dǎo)者之所以能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)導(dǎo),其基礎(chǔ)是權(quán)威。正式權(quán)威是由上級任命的法定的地位和權(quán)力;非正式權(quán)威是指不依靠上級任命而靠領(lǐng)導(dǎo)者自身在群眾中的威望而產(chǎn)生的影響力。在某種意義上說,非正式權(quán)威比正式權(quán)威更重要。因為對被領(lǐng)導(dǎo)者來說,前者是自愿的,而后者則往往是強(qiáng)制的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要樹立自身的權(quán)威,做到與群眾心理相容,首先應(yīng)樹立服務(wù)的思想。服務(wù)的思想是領(lǐng)導(dǎo)者獲得被領(lǐng)導(dǎo)者信任與支持的主要源泉之一,是領(lǐng)導(dǎo)者增強(qiáng)影響力的催化劑。在服務(wù)過程中,通過心理接觸,用自己的思想品德、工作作風(fēng)、人格修養(yǎng)等方面的優(yōu)良品質(zhì)感化教職工,你便獲得了實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的可能。其次,要盡責(zé)任,這是影響領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)威的重要因素。要擺正責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系,事實上責(zé)任比權(quán)力更重要。任何一位領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)你面對群眾只要權(quán)力而不盡責(zé)任、不負(fù)責(zé)任或怕負(fù)責(zé)任時,群眾在心理上就不會接受你,你在他心目中也就不再是領(lǐng)導(dǎo)。第三是要正確行使職權(quán)。任何有職不管事,沒有職務(wù)反而有權(quán),以及“越權(quán)”、“專權(quán)”行為,都是不能正確使用職權(quán)的表現(xiàn)。由此造成組織成員不聽從你的領(lǐng)導(dǎo),你也就沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,就不能與教職工心理相容,順利合作。
2.合理分權(quán),使領(lǐng)導(dǎo)之間、教師之間心理相容
分權(quán)是一種職權(quán)分散化的政策。分權(quán)不當(dāng)會造成領(lǐng)導(dǎo)之間的心理不相容。產(chǎn)生矛盾和內(nèi)耗,從而影響集體的戰(zhàn)斗力。在學(xué)校管理實踐中,常常有類似的問題發(fā)生:校長分派主管后勤的副校長去管招生與教學(xué),而后勤工作由校長包攬,這就造成主管教學(xué)副校長與主管后勤副校長之間的矛盾;校長大權(quán)獨攬或越級分權(quán),該與主管副校長商量的則不去商量,或直接委派普通教員去主管學(xué)校行政管理等,這就會造成有的副校長與校長之間的矛盾。這些矛盾的產(chǎn)生,對學(xué)校整體工作來講其后果不堪設(shè)想。校長只有合理地分權(quán),才會使領(lǐng)導(dǎo)者之間關(guān)系融恰,心理相容,密切配合,提高整體管理水平。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作分工也必須照顧到每個教師的實際情況。了解每個人在知識、能力及其興趣愛好方面的差異,分工以揚其長,避其短為原則,把教職工各種各樣的個體潛力聯(lián)合起來,讓他們?nèi)吮M其才,相互補(bǔ)足,進(jìn)而形成一個統(tǒng)一、諧調(diào)的整體。如果領(lǐng)導(dǎo)者分工不當(dāng),在分工過程中過分贊賞一個教師的特長,過分貶低另一個教師的短處,在心理上都是忌諱的,它容易使學(xué)校出現(xiàn)分裂因素,容易引起教師的心理挫傷,使教師在不順的心境中工作,引起新的人際矛盾,使教師間由于被信任程度的差別而心理互不相容,降低工作效率。
3.促進(jìn)溝通,使學(xué)校所有成員間及學(xué)校與社會間都能心理相容
無論是人際溝通、信息溝通還是組織溝通都是將一個有“意義”的內(nèi)容,由一方傳遞給另一方,其目的在于使雙方彼此之間的相互理解。學(xué)校組織系統(tǒng)的各項工作是交錯復(fù)雜的,學(xué)校中每一位教職工的價值觀、成就動機(jī)和工作目標(biāo)也是不相同的。在學(xué)校的多層次、多個子系統(tǒng)的管理組織中,難免由于群體間相對閉鎖而引起矛盾。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)努力促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部的意見溝通,使各層管理者能理解校長的意圖,使每一位教職工能了解學(xué)校的工作目標(biāo),以齊心協(xié)力,行動一致地去實現(xiàn)共同的教育、教學(xué)目的。在實踐中,學(xué)校管理者常采用以下溝通方式:建立教代會例會制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與教職工的意見溝通;堅持年級主任與教研組長同時參加的教學(xué)管理工作例會制度,實現(xiàn)在教學(xué)管理思路上的管理者群體的正式組織溝通;允許與正確對待非正式組織溝通;堅持每周一次的校務(wù)會議制度,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者之間的對于組織目標(biāo)、工作計劃進(jìn)行的平行溝通。
總之,溝通渠道暢通,可以使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與教職工之間、教職工之間相互增進(jìn)了解和理解,達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào),相互協(xié)作;增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力,減少隔閡,消除誤會,化解矛盾,激勵士氣,通力合作,實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)。一個組織與外部環(huán)境的溝通也很重要,渠道與形式更是多方面的。就學(xué)校而言,
學(xué)生的背后是一個大社會。學(xué)校直接面對的是不同層次、不同職業(yè)、不同觀念的眾多家長,這個群體對社會角色有最大的包容性。所以學(xué)校與家長的溝通不僅對學(xué)校實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)合格人才有意義,而且也對學(xué)校的生存與發(fā)展有重大的影響。學(xué)校與家長的溝通主要有面談與筆談兩種形式。及時與家長溝通的目的在于贏得家長對學(xué)校的了解、理解和支持,利于家長參與對學(xué)生的教育過程,利于學(xué)校端正辦學(xué)方向,利于改善學(xué)校辦學(xué)條件,利于為學(xué)生創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。學(xué)校每學(xué)期一次的家長問卷,就使管理者從中發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題,并爭得調(diào)整改進(jìn)意見,使工作更主動、更有的放矢,得到更多人的理解與支持??梢?,溝通可以使學(xué)校所有成員間、學(xué)校與社會間心理相容,以推動我們的工作順利展開。渠道暢通,可以使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與教職工之間、教職工之間相互增進(jìn)了解和理解,達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào),相互協(xié)作;增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力,減少隔閡,消除誤會,化解矛盾,激勵士氣,通力合作,實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)。一個組織與外部環(huán)境的溝通也很重要,渠道與形式更是多方面的。就學(xué)校而言,學(xué)生的背后是一個大社會。學(xué)校直接面對的是不同層次、不同職業(yè)、不同觀念的眾多家長,這個群體對社會角色有最大的包容性。所以學(xué)校與家長的溝通不僅對學(xué)校實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)合格人才有意義,而且也對學(xué)校的生存與發(fā)展有重大的影響。學(xué)校與家長的溝通主要有面談與筆談兩種形式。及時與家長溝通的目的在于贏得家長對學(xué)校的了解、理解和支持,利于家長參與對學(xué)生的教育過程,利于學(xué)校端正辦學(xué)方向,利于改善學(xué)校辦學(xué)條件,利于為學(xué)生創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。學(xué)校每學(xué)期一次的家長問卷,就使管理者從中發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題,并爭得調(diào)整改進(jìn)意見,使工作更主動、更有的放矢,得到更多人的理解與支持。可見,溝通可以使學(xué)校所有成員間、學(xué)校與社會間心理相容,以推動我們的工作順利展開。
摘要:西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校管理的諸多問題讓教育者深思:思考一條適合西部農(nóng)村學(xué)校管理的可行路子,是解決當(dāng)前學(xué)校管理問題的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:管理者;管理者培訓(xùn);管理模式;學(xué)生德育;激勵機(jī)制
“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,教育要先行”,這是改革開放以來被人們公認(rèn)的道理。但在改革開放不斷深入、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績顯著、新課程理念不斷唱響的今天,我們西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校管理還不能順應(yīng)時代需要,跟不上現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。教育管理中的許多問題讓人深思:走一條適合西部農(nóng)村的學(xué)校管理之路,方能推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化的進(jìn)程,促進(jìn)教育的改革和發(fā)展,促進(jìn)教育機(jī)制的完善與創(chuàng)新。這也是探索農(nóng)村學(xué)校管理問題的積極意義所在。
一、西部農(nóng)村學(xué)校管理存在的問題簡述
在新的歷史時期,社會有識之士不斷呼吁學(xué)校管理要用企業(yè)的運作方式來辦學(xué),要確立特色品牌的經(jīng)營理念,要確立質(zhì)量至上的學(xué)校管理理念,但西部廣大農(nóng)村學(xué)校,由于經(jīng)濟(jì)的滯后,思想觀念的落后,學(xué)校管理往往跟不上時代的要求。學(xué)校管理的問題集中表現(xiàn)在:管理理念落后跟不上時代要求;無品牌學(xué)校意識,學(xué)校品位提不高;管理滯后導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的滑坡;領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和意識的落伍導(dǎo)致教師隊伍的渙散;大多數(shù)中小學(xué)生德育的下降。
西部農(nóng)村學(xué)校管理中的許多問題折射出當(dāng)前的教育形態(tài),每一處管理的失誤都值得每一個教育工作者深思。農(nóng)村學(xué)校管理如此,實在令人擔(dān)憂。教學(xué)管理的滯后,教學(xué)質(zhì)量的下降,使得許多學(xué)校聲望一落千丈。其癥結(jié)何在?
二、問題的原因分析
(一)、管理者的因素
1、管理者的懶散偏安,辦學(xué)態(tài)度消極,管理松散
有句關(guān)于管理的名言說“態(tài)度決定一切”,現(xiàn)在看來這話在教育管理中確有很大的作用和影響。單位領(lǐng)導(dǎo)者對任何事情若能積極地面對和處理,雖不能肯定結(jié)果會有大的收獲,但至少會有某個局部的成功。學(xué)校管理是一個長期復(fù)雜的工作,短時間內(nèi)是很難看見成效的,若能取得某個局部的成功,離成功也就接近了一步,也能證實辦學(xué)者、管理者的工作是積極的、成功的。學(xué)校管理者指以校長為中心的管理群,其中校長的作用尤其重要。假若學(xué)校管理者消極怠惰,守株待兔,不居安思危,未意識到信息時代的競爭壓力,未認(rèn)識到學(xué)校辦學(xué)企業(yè)化模式的逐漸推行和不斷深入,而采取“當(dāng)日和尚撞日鐘”的工作態(tài)度,抱著“天高皇帝遠(yuǎn)”的幻想度日,必將導(dǎo)致學(xué)校管理的松散,導(dǎo)致管理效果的滑坡。
一個學(xué)校的管理者(校長),代表了整個學(xué)校的形象,是十幾位、幾十位教師,幾百名甚至上千名學(xué)生的“領(lǐng)頭人”,他對人對事的態(tài)度必定影響整個團(tuán)隊的生活面貌。領(lǐng)導(dǎo)的懶散偏安,必將使教師團(tuán)隊變得自由散漫,使制度執(zhí)行不力,團(tuán)隊協(xié)作不當(dāng),也必定導(dǎo)致學(xué)生隊伍混亂無章,不服管束。很多學(xué)校學(xué)生常有打架斗毆、破壞公物等不良現(xiàn)象,原因也在于此。
2、農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)年齡結(jié)構(gòu)高齡化
農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)年齡結(jié)構(gòu)高齡化導(dǎo)致管理思想的落后,加之當(dāng)前農(nóng)村大多教師屬于接受過新思想和新教育的大中專畢業(yè)生,學(xué)校年齡結(jié)構(gòu)年輕化趨勢明顯,由于年齡的因素,使得許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師在合作過程中隱藏著一條“不可逾越的鴻溝”。
3、對制度的執(zhí)行
作為學(xué)校管理者,未帶頭執(zhí)行制度,搞特殊化。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作中自己首先凌駕于制度之上,將制度變?yōu)榭捎锌蔁o的東西,認(rèn)為“學(xué)校大事小事我說了算”,久而久之,教師們就跟著仿效,致使領(lǐng)導(dǎo)無可奈何。許多學(xué)校期初管理比較正常,而中途散漫,結(jié)尾混亂的局面就是制度執(zhí)行不力造成的。
領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行制度不嚴(yán)。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在處理事情,執(zhí)行制度的時候看人說話,“吃得定”就罰,“吃不定”就算,“不知底細(xì)”就睜一只眼閉一只眼。
4、工作的原則性
原則性不強(qiáng)或無原則是導(dǎo)致管理混亂,進(jìn)而導(dǎo)致團(tuán)隊無組織、無紀(jì)律的一大因素。堅持原則就是不一曝十寒,就是堅持制度的公平性、權(quán)威性。有原則的領(lǐng)導(dǎo)是受人敬畏的,他必能使公道留于人心。
5、辦學(xué)的品牌意識和理念
21世紀(jì),人類教育面臨許多新的問題、困惑、抉擇,同時也面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。(1)西部地區(qū)教育如何在競爭日益激烈的社會站住腳,關(guān)鍵在品牌學(xué)校的打造。但學(xué)校管理者思想落后,無品牌意識,也不注重學(xué)校品位的提升,必定使西部教育止步不前,改革步履艱難。
(二)、制度的因素
如果說思想是影響人、團(tuán)結(jié)人的隱性武器,那么制度則是制約人、控制人的顯性武器,制度大至國家小到集體都是不可或缺的。許多學(xué)校管理的失誤就與制度的執(zhí)行有很大關(guān)系。
管理是一門藝術(shù)。采取“弟兄場合”的“江湖”似的管理,缺少永恒的生命力,這種管理不會長久;靠情感感化、靠拉攏人心來管理人終究會給人落下笑柄。因為靠“弟兄給面子”撐不起管理者的自信,體現(xiàn)不了管理者的能力,“日久見人心”,再好的“弟兄”也不會屈從于一個無能者的說教。正確、科學(xué)的方法是用制度管理人。
當(dāng)前,許多學(xué)校存在的問題是原有的制度不完善,已有的制度不執(zhí)行,或者執(zhí)行制度一曝十寒。如考勤制度、例會制度、工作制度,這些大的制度已經(jīng)比較完備,但有教師遲到、早退、缺曠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)卻不嚴(yán)格按制度執(zhí)行懲罰,就會給教師們造成這樣的印象:開會來早來遲一個樣,有無制度一個樣。如果教師上不上課一個樣,上課遲到、早退,或站課、混課和認(rèn)真負(fù)責(zé)無區(qū)別,一樣拿相同的工資,一樣獲領(lǐng)導(dǎo)獎勵那么,教育的公平度在哪?誰來維護(hù)教育的公平?這樣,藐視制度,無視制度之風(fēng)盛行,必將使管理混亂,最終導(dǎo)致無法管理。
此外,對教師教學(xué)行為與教學(xué)績效、對學(xué)生學(xué)習(xí)行為與學(xué)習(xí)結(jié)果的評價無相關(guān)制度,也就無法激勵競爭,無法促進(jìn)管理的完善。
(三)過程管理與細(xì)節(jié)
過程管理的關(guān)鍵在于對細(xì)節(jié)的重視和關(guān)注。學(xué)校管理是一種細(xì)枝末節(jié)多而煩瑣的工作,每個細(xì)節(jié)都牽連著學(xué)校管理目標(biāo)的實現(xiàn)?!耙坏嗡梢哉凵涮柕墓饷?一個細(xì)節(jié)可以彰顯事物的全貌”、“過程展現(xiàn)結(jié)果,細(xì)節(jié)彰顯成功”——這是新時代學(xué)校管理的被公認(rèn)的名言。抓細(xì)節(jié),是 矯正學(xué)校不良現(xiàn)象,走出管理誤區(qū)的一大舉措。例如,對班級的、個人的不良風(fēng)氣、習(xí)慣的強(qiáng)化矯正要納入學(xué)校教學(xué)活動和管理工作的重點常抓常管,做到抓一次改一回,抓一個變一個,不能放任自流,任其發(fā)展。抓管的結(jié)果是學(xué)生身上的壞習(xí)慣越來越少,放任的結(jié)果是積習(xí)難改,加重今后工作的難度。事實證明,管理得法的班級,學(xué)生文明程度就高,德育也優(yōu)先得到發(fā)展,班風(fēng)學(xué)風(fēng)好,教學(xué)質(zhì)量也高;管理失當(dāng)則滯后教育教學(xué)的發(fā)展。
又如,學(xué)校衛(wèi)生、日常檢查、領(lǐng)導(dǎo)值周、安全值周、財產(chǎn)保護(hù)等常規(guī)工作要日日抓,時時抓。學(xué)校管理的主要對象是少數(shù)的教師和多數(shù)的學(xué)生,常規(guī)如果虎頭蛇尾,教師就會懶散,學(xué)生就連已養(yǎng)成的好習(xí)慣也會變糟。例如,有的學(xué)校在打掃衛(wèi)生方面每個星期都下大了力氣打掃,但學(xué)校環(huán)境多半時間是亂糟糟的,校園衛(wèi)生死角較多,班級視覺污染不少,究其原因在于平時對學(xué)生的教育和習(xí)慣強(qiáng)化方面做得不夠(如教育學(xué)生愛惜勞動成果,培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識及對亂扔亂畫現(xiàn)象的處理),沒有時時處處抓管,沒有運用好全體教師的力量抓管,沒有動員好學(xué)生中的積極分子抓管,沒有對可能發(fā)生在學(xué)生身上的不良細(xì)節(jié)加以重視并及時矯正。
(四)德育工作因素
當(dāng)今時代經(jīng)濟(jì)迅猛增長和多元文化并行沖擊,使得很多學(xué)生的思想受到猛烈的沖擊,而教育則是主導(dǎo)學(xué)生“成為合格建設(shè)者”和“成為誰的建設(shè)者”這一方向性問題關(guān)鍵所在。然而在學(xué)校大力宣傳狠抓安全的今天,我們的許多做法都體現(xiàn)為“德育第二位”,這種做法是偏離教育方向的,安全只是保障,而德育始終是整個社會教育工作的方向,永遠(yuǎn)是“第一位”的。許多學(xué)校在管理中首先怕的是“出事”,領(lǐng)導(dǎo)怕的是“責(zé)任”,殊不知在我們怕這怕那的時候,更大的教育問題表現(xiàn)出來了,那就是學(xué)生道德的缺失,我們保證了學(xué)校和學(xué)生的安全,保住了個別領(lǐng)導(dǎo)的地位卻失去了最寶貴的財富。很多學(xué)校幾年來從不搞德育考評,導(dǎo)致了學(xué)生壞行為、壞習(xí)慣的滋長,很多老師則“嗚呼哀哉”似的悲觀——“今天的學(xué)生難教了”,于是主張將某某某某最“混”學(xué)生的開除,想殺雞儆猴,卻不知其他表面看起來乖巧的學(xué)生早已深受其害,于是更多教育的弊端暴露出來,很多所謂的教育專家也站出來說教,結(jié)果還是不容樂觀。
黨中央在《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)實施綱要》中將德育再次放到教育工作的首位,要求各級政府、教育部門、各個學(xué)校要采取有力措施保障德育工作的開展。而西部很多學(xué)校沒建學(xué)生德育檔案,連每月的德育考評都沒有,班主任和班委會也沒有作好學(xué)生好人好事和不良現(xiàn)象的記錄,這就不便于有依有據(jù)地評價學(xué)生。把德育當(dāng)重點來抓,就是要將德育分?jǐn)?shù)放在評價和衡量學(xué)生的第一位,而學(xué)科成績和其他只是第二位,要有專門的德育課程,對學(xué)生作好愛國主義教育、勞動教育、環(huán)境與法制教育等。
(五)社會力量的因素
學(xué)校管理還牽涉校園周邊的狀況,用好周邊力量,對學(xué)校管理的的成功起著舉足輕重的作用。當(dāng)前,很多學(xué)校因受各方面工作的影響,未與家長委員會及其他社會組織聯(lián)系,學(xué)校管理自行其是,久之,就會遭到一些社會力量的疏遠(yuǎn),學(xué)校管理就得不到更多人的支持。尤其農(nóng)村學(xué)校,其管理的復(fù)雜性就在于要處理好與周邊居民的關(guān)系,這樣他們會把看到的、聽到的關(guān)于學(xué)生的信息及時反饋給學(xué)校,也愿意協(xié)助學(xué)校抓好周邊環(huán)境的創(chuàng)建,這也是提高學(xué)校威望的重要途徑。因此,用好當(dāng)?shù)厣鐣α?發(fā)揮好當(dāng)?shù)貦?quán)威人士的作用對學(xué)校管理大有助益。
三、解決管理問題的對策
結(jié)合西部經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,但其優(yōu)勢明顯低于沿海城市,尤其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的背景,西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校管理應(yīng)該本著實事求是的原則,思考解決問題的策略。
(一)管理者培訓(xùn)
當(dāng)前,國家教育部和各級政府部門提出“辦好每一所學(xué)校,選好每一位校長”的決策就足以印證學(xué)校管理者在教育管理中的重要性。目前許多省、地、市教育部門對城區(qū)、農(nóng)村各中小學(xué)校長作校長培訓(xùn),充分證實了國家對學(xué)校管理的重視,也真正將管理者的作用提到一個高度。對中小學(xué)校長的培訓(xùn)從業(yè)務(wù)技能、個人形象、社會交際、待人接物、言行舉止等方面著手,因為一個學(xué)校管理者他的每一言每一行都會影響他的團(tuán)隊。大而言之,可以說,學(xué)校管理者的精神面貌、工作態(tài)度決定了整個師生團(tuán)隊的精神。
加強(qiáng)對西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校管理者(主要是中小學(xué)校長)的培訓(xùn),是基于管理群平均年齡結(jié)構(gòu)偏高,思想老化、保守,管理水平普遍較低,難出績效的現(xiàn)狀而作出的策略?;A(chǔ)教育改革呼喚高素質(zhì)的校長隊伍,而校長培訓(xùn)是促進(jìn)校長專業(yè)成長、提升校長隊伍素質(zhì)的重要途徑。(2)培訓(xùn)一支合格的校長隊伍對改變西部農(nóng)村落后的教育面貌有很重要的意義。畢節(jié)市07年度就組織過這樣的培訓(xùn),這充分說明西部地區(qū)已經(jīng)開始重視對學(xué)校管理者素質(zhì)的提高,培訓(xùn)的成功經(jīng)驗充分表明:探索一條適合西部農(nóng)村學(xué)校管理之路,尋找校長培訓(xùn)的可借鑒模式,對提高校長崗位能力、提高校長駕馭各項工作的水平及提升辦學(xué)品位均有很大的作用。(3)
校長培訓(xùn)解決“需要什么樣的管理者”的問題,因為有什么樣的管理者就有什么樣的學(xué)校和團(tuán)隊,這一點非常重要。培訓(xùn)適合西部實際需要的校長可采用如下模式。
1、以課題為中心的研修模式
這種模式是指在培訓(xùn)中選擇恰當(dāng)?shù)恼n題,讓參訓(xùn)者通過自學(xué)自悟、查閱資料、借鑒成果、同伴互助等學(xué)習(xí)方式進(jìn)行研究,從而提高校長的理論研究水平。圍繞西部農(nóng)村教育的特點可以設(shè)計這些課題:校長的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理與教學(xué)的關(guān)系、貧困地區(qū)學(xué)生的思想教育、改變家長的落后思想、農(nóng)村教育弊端等等。通過研究 ,真正使參訓(xùn)者認(rèn)識西部教育、了解農(nóng)村教育,為他們在以后工作中正常有效地管理并設(shè)計品牌學(xué)校的思路作好理論鋪墊。
2、現(xiàn)場診斷模式
這種模式主要訓(xùn)練管理者處理突發(fā)事件的能力,如模擬學(xué)生安全事故現(xiàn)場、教師體罰學(xué)生現(xiàn)場、家長與教師糾紛的現(xiàn)場、學(xué)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)場等,讓參訓(xùn)校長臨時診斷并做出處理,將培訓(xùn)理論與實踐有機(jī)地結(jié)合起來。
3、學(xué)習(xí)——實踐體驗——反思重建模式
通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念,改變固有觀念和落后思想,然后讓參訓(xùn)者在實踐中體驗、檢驗,讓其尋找理論與實際管理的契合點,最后通過反思,構(gòu)建新的管理理念和辦學(xué)理念。這樣便于給管理者創(chuàng)辦特色學(xué)校、推進(jìn)教育改革提供經(jīng)驗和理論的支持。
(二)科學(xué)的學(xué)校管理模式
探究科學(xué)的學(xué)校管理模式是解決“管理者如何管理學(xué)?!边@一關(guān)鍵性問題的策略。學(xué)校管理雖有現(xiàn)成的路走,但不能不顧實情照抄照搬,西部農(nóng)村學(xué)??梢圆捎萌缦鹿芾砟J健?
1、粗放與集中結(jié)合的管理模式
粗放指學(xué)校對教師放手,班主任對班干部放手,給他們以自由管理的空間,便于充分調(diào)動師生積極性和主動性;集中,指管理者對工作內(nèi)容、人力資源的協(xié)調(diào)、分配等要有統(tǒng)籌,管理要有中心、有目標(biāo)。粗放與集中結(jié)合,既體現(xiàn)“人本主義”的管理思想,又體現(xiàn)管理者的主導(dǎo)性,采用這種管理模式能夠輕松、自由地管理,易于完成管理目標(biāo)。
2、目標(biāo)責(zé)任一致性管理模式
該模式要求管理者對每一個教師、每一個班級、甚至每一個學(xué)生提出一定的發(fā)展目標(biāo)和進(jìn)步目標(biāo),要求他們在一定時間內(nèi)達(dá)到,在此期間,明確責(zé)任,嚴(yán)格要求,加強(qiáng)自律。目標(biāo)與責(zé)任的一致性,就是師生個體或群體既要明確發(fā)展目標(biāo),提高自己,又要敢于承擔(dān)責(zé)任,在此過程中自律、守紀(jì)、奮進(jìn),從而促進(jìn)管理的協(xié)調(diào)進(jìn)行。
3、信息收集與處理模式
這一模式的特點是通過收集并處理學(xué)生、家長、教師、社會組織等所反映的信息來加強(qiáng)學(xué)校管理。“學(xué)校管理無小事”,在管理中及時、有效地處理發(fā)生的事件,能夠加強(qiáng)管理者與師生的交流,能使學(xué)校與家長達(dá)成溝通,也能使學(xué)校與社會組織、個人等保持聯(lián)系,這對學(xué)校管理的進(jìn)一步完善和協(xié)調(diào)周邊環(huán)境都有幫助。
4、德育優(yōu)先發(fā)展模式
將學(xué)生德育放在學(xué)校工作之首,這既是對傳統(tǒng)的繼承發(fā)揚,又是當(dāng)今時代“主流與非主流充斥”、“欲望與精神充斥”條件下的必然抉擇。學(xué)校管理應(yīng)將對學(xué)生的德育考評提到一個高度抓,學(xué)??刹捎眉径瓤荚u、期末考評,班級月考評,小組周考評的方式,以德育成績來作為衡量學(xué)生的第一標(biāo)準(zhǔn),久之,學(xué)生的自律水平就能提高,學(xué)生的思想道德就會得到發(fā)展與進(jìn)步。
(三)建立激勵機(jī)制
激勵機(jī)制指學(xué)校的教師與教師、班級與班級之間、學(xué)生與學(xué)生之間既要合作,又要競爭,要有能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和教師工作積極性的激勵手段。合作要求能共同努力完成某個目標(biāo),競爭則是促進(jìn)學(xué)校管理更上一層的重要標(biāo)志。如,每周班級綜合評比,某班這次得了第一名,其他班級也不服輸,也要爭第一;如“文明班級”稱號,各班的學(xué)生都爭著要,并努力達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn),這對促進(jìn)管理的完善有很重要的意義。競爭機(jī)制的建立是學(xué)校管理走向成熟的標(biāo)志。有競爭,大家就會克制不良的行為,因為教師、學(xué)生都想要“文明第一”;有競爭,教師們就會努力工作,不甘人后,因為他們想“教學(xué)第一”;因為競爭,學(xué)生就會刻苦求知,積極探究,追求真理,因為他們想“學(xué)習(xí)第一”……
學(xué)校管理者要把激勵的相關(guān)辦法、舉措寫進(jìn)工作制度,要有適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)的獎勵,才能調(diào)動廣大師生學(xué)習(xí)和工作的熱情。
總之,學(xué)校管理是一項長期、復(fù)雜的工作,管理者的態(tài)度是決定管理成敗的第一步,細(xì)節(jié)的重視和過程的抓管是管理成功的關(guān)鍵。管理之中,嚴(yán)格執(zhí)行各種制度,用科學(xué)的管理方法管理人,用科學(xué)的方法教育人、影響人,用科學(xué)的管理協(xié)調(diào)管理者、教師、學(xué)生、家長及其他社會力量之間的關(guān)系,管理才能有新的突破,學(xué)校管理才能在時代的潮流中煥發(fā)生機(jī)并永葆活力。
隨著新課程改革的逐步實施,九年一貫制義務(wù)教育課程穩(wěn)步扎實推進(jìn)。但由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡,成為制約教育全面發(fā)展的因素之一,導(dǎo)致新時期下,學(xué)校管理方面存在諸多的不足,學(xué)校管理水平有待進(jìn)一步提高。 隨著新課程的不斷深入和新教育大綱的出臺,學(xué)校管理改革是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校資源、提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化學(xué)校管理能力的必然趨勢。農(nóng)村教育是現(xiàn)代教育發(fā)展的基礎(chǔ)教育,而農(nóng)村學(xué)校教育在資源配置、文娛活動、師資力量等方面相比城市學(xué)校教育還是比較薄弱的。校長作為學(xué)校管理團(tuán)隊的帶頭人,堅持依法治校、科學(xué)興校、民主辦校,走一條農(nóng)村學(xué)校管理理念聯(lián)系農(nóng)村教育發(fā)展實際的道路意義重大。
一、農(nóng)村學(xué)校管理水平的基本現(xiàn)狀
1.配套新課程改革的制度不夠完善
依據(jù)新課程改革的基本要求,建立一套科學(xué)完善的學(xué)校管理規(guī)章制度,是學(xué)校管理最基本的“有法可依”。農(nóng)村學(xué)校管理在長期的探索實踐當(dāng)中能夠代表新的教育教學(xué)、教學(xué)管理理念,但是由于我國各地區(qū)發(fā)展水平的不平衡,農(nóng)村學(xué)校管理系統(tǒng)機(jī)制不夠完善,是制約農(nóng)村學(xué)校管理水平提高的重要因素之一。
2.思想觀念相對落后
農(nóng)村教育的發(fā)展與城市教育的發(fā)展相比,存在思想觀念的滯后性,通俗地講,這是由于農(nóng)村的發(fā)展、地域條件的相對落后所決定的,城市學(xué)校管理思想觀念超前,有新的學(xué)校管理思路,教育的發(fā)展速度時刻要求學(xué)校管理者用新的思想觀念制訂學(xué)校發(fā)展政策并有效地實施。
3.農(nóng)村學(xué)校管理創(chuàng)新意識不強(qiáng)
我國正在大力倡導(dǎo)“建設(shè)創(chuàng)新型國家”,在今天,創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的提高決定著學(xué)校的興衰,切實做好新形勢下農(nóng)村學(xué)校的管理工作,是新課程教育改革的必然要求。由于農(nóng)村環(huán)境的條件有限、資源有限,以致許多農(nóng)村學(xué)校管理沒有跳出因循守舊的傳統(tǒng)管理模式,不能給農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展帶來全新的面貌。
二、關(guān)于新時期農(nóng)村學(xué)校管理的有效基本途徑
農(nóng)村教育的發(fā)展程度和水平是我國教育改革成績的體現(xiàn)之一,在新時期總體教育改革大綱的統(tǒng)一要求、統(tǒng)一實施下,針對有些特殊、個別的地區(qū)又有著不同的改革方式,同時各地區(qū)學(xué)校有著自身的特點。但歸根結(jié)底,教育的改革發(fā)展還要適應(yīng)教育發(fā)展的客觀規(guī)律,關(guān)于新時期農(nóng)村學(xué)校管理的有效基本途徑具體體現(xiàn)在以下五個方面:
1.深化教學(xué)改革,創(chuàng)新管理模式
不斷改革制定新的農(nóng)村學(xué)校管理模式,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校管理的新突破,緊跟新時期、新課改的教育發(fā)展步伐,深化農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)管理,同時教育主管部門做好指導(dǎo)工作,找準(zhǔn)出發(fā)點,抓住切入點,為農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展出謀劃策,用新思路、新方法、新思維提高管理意識。
2.堅持觀念創(chuàng)新,提高教學(xué)質(zhì)量
學(xué)校管理者應(yīng)該多鼓勵、多提倡教師觀念的轉(zhuǎn)變,在新課改的要求范圍內(nèi),用新路子、新點子進(jìn)行不斷摸索、不斷實踐,搭建人文展示平臺,建立“尊重、和諧”的新時期下的新型師生人際關(guān)系。
3.開展民主辦校,提升管理水平
農(nóng)村學(xué)校的管理是一個復(fù)雜的工作過程,校長在整個學(xué)校管理團(tuán)隊當(dāng)中角色重要、任務(wù)重大,應(yīng)該進(jìn)一步建立健全學(xué)校管理的民主制度,使廣大師生都可以參與進(jìn)來,集思廣益,保障每一位師生提出合理化建議和意見,豐富民主形式,制訂一套符合學(xué)校實際、并適用于學(xué)校發(fā)展的管理規(guī)章制度,從而進(jìn)一步提升管理水平。
4.堅持理論聯(lián)系實際,創(chuàng)辦農(nóng)村學(xué)校管理新風(fēng)貌
無論是農(nóng)村學(xué)校管理者還是教學(xué)一線的教師,都應(yīng)該牢固樹立正確的教育教學(xué)管理理念,堅持以“人為本”理念不動搖,遵循教育的客觀發(fā)展規(guī)律和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平,不斷轉(zhuǎn)變思想,用新知識、新理念指導(dǎo)實踐,爭取開創(chuàng)農(nóng)村學(xué)校教育管理的新風(fēng)貌。
5.搞好農(nóng)村基本教育,實現(xiàn)好教學(xué)與管理的相統(tǒng)一
教師的根本作用在于讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;校長的根本作用在于管理好整個學(xué)校,很大程度上校長的辦學(xué)思想和管理理念影響著學(xué)校的辦學(xué)方向,因此,只有實現(xiàn)好教師教學(xué)與校長管理這兩條主線的相統(tǒng)一,才能保障農(nóng)村教育的發(fā)展更上一個臺階。
百年大計,教育為本;育人為先,以人為本。教育的發(fā)展是國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的重要力量,并且是一個長期不間斷的過程,教育的現(xiàn)實意義重大。而農(nóng)村學(xué)校管理更是一個系統(tǒng)的、復(fù)雜的長期過程,需要多方面的支持和指導(dǎo),農(nóng)村學(xué)校管理體制改革必須與新課程改革保持高度一致,全方位指導(dǎo)實踐。
關(guān) 玉 華
教育信息化的浪潮正涌向?qū)W校,并迅速滲透到學(xué)校工作的各方面。尤其是以信息技術(shù)在教育中運用為主要內(nèi)容的信息技術(shù)在學(xué)與教的理論與實踐研究上取得了一定的成就,而作為學(xué)校工作重要內(nèi)容之一的學(xué)校管理在信息技術(shù)面前則顯得無所適從,教育信息化的要求與學(xué)校管理手段的陳舊之間的矛盾日益突出。許多學(xué)校管理人員不適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校管理的狀況越來越明顯。產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因,固然有信息技術(shù)管理系統(tǒng)的建設(shè)滯后,學(xué)校管理人員的信息技術(shù)素質(zhì)也是不可忽視的問題。
信息技術(shù)管理系統(tǒng)主要指管理活動中的各種信息技術(shù)設(shè)備及其相應(yīng)的軟件,而學(xué)校管理人員的信息技術(shù)素質(zhì)主要包括管理觀念、信息技術(shù)技能等內(nèi)容。
一、信息技術(shù)在學(xué)校管理中的地位和作用
1.信息技術(shù)是學(xué)校管理化代化的重要標(biāo)志
信息技術(shù)主要是通過對各種學(xué)校管理信息的收集、處理、傳送、分析等來實現(xiàn)對學(xué)校管理的。它在學(xué)校管理中具有信息收集全面、處理準(zhǔn)確、傳送快捷、分析科學(xué)等特點。因此它在學(xué)校管理中的運用是學(xué)校管理現(xiàn)代的重要標(biāo)志。
用系統(tǒng)科學(xué)的觀點來看,學(xué)校是社會這個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),構(gòu)成學(xué)校這個子系統(tǒng)的要素有人、財、物、事和信息。要素中的人主要包括教育者與受教育者,他們通過信息技術(shù)環(huán)境的相互作用形成了學(xué)校的教學(xué)、管理等一系列活動;財與物是指為滿足學(xué)校的各項活動所需的資金和學(xué)校的設(shè)施、材料等。這些財與物通過信息技術(shù)手段的介入才能實現(xiàn)物盡其用,財盡所為;信息則是指與學(xué)校各項活動有關(guān)的數(shù)據(jù)、知識和資料。學(xué)校中的各種信息只有通過快捷、準(zhǔn)確的處理才能實現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)管理。
從學(xué)校管理過程來看,所謂學(xué)校管理,是學(xué)校管理人員圍繞學(xué)校基本目標(biāo),對學(xué)校各項工作、各種因素進(jìn)行計劃、組織、指導(dǎo)和控制等項活動的過程。學(xué)校的基本目標(biāo)可分為學(xué)校總體目標(biāo)和分類目標(biāo),前者包括辦學(xué)和教育的總方針、定量目標(biāo)和保證措施。不認(rèn)是學(xué)校的總體目標(biāo)還是學(xué)校的分類目標(biāo)都要量化后,落實在每一部門和人員身上,只有做到"千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人身上有目標(biāo)",才能使學(xué)校工作目標(biāo)一致、達(dá)成度高。對學(xué)校管理目標(biāo)的量化、管理、分析等只有以信息技術(shù)為手段,才能做到公證、公平、科學(xué)、合理;
對學(xué)校管理實現(xiàn)目標(biāo)管理的同時,還要做到學(xué)校管理方法和管理手段的現(xiàn)代化。學(xué)校管理方法與手段的現(xiàn)代化,首先要保證學(xué)校管理思想的現(xiàn)代化,就是從學(xué)校實際出發(fā),確立與現(xiàn)代教育相適應(yīng)的、融入信息技術(shù)理念的管理思想;其次是學(xué)校管理方法現(xiàn)代化。學(xué)校管理中應(yīng)該運用系統(tǒng)論、信息論和控制論的理論和方法,借鑒現(xiàn)代管理科學(xué)的成果并加以充實和發(fā)展;再次,管理手段的現(xiàn)代化也是不容忽視的,隨著社會的發(fā)展和教育信息化步伐的的加快,學(xué)校管理的信息量不斷增加,對管理信息處理的時效性要求以及管理的復(fù)雜程度大大提高,在這種情況下,只有應(yīng)用信息技術(shù)輔助進(jìn)行管理,才能使大量的信息處理能夠準(zhǔn)確、及時地進(jìn)行,才能使前述的現(xiàn)代化管理思想和方法付諸實現(xiàn)。因此可以說,信息技術(shù)的應(yīng)用是學(xué)校管理現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志。
2、信息技術(shù)是學(xué)校管理科學(xué)化的有效手段
學(xué)校各項管理工作是通過對學(xué)校人、財、物、事等的管理來實現(xiàn)的,而信息始終貫穿于學(xué)校的各項管理活動之中,可以說,學(xué)校管理過程就是對學(xué)校管理信息進(jìn)行分析、處理的過程。學(xué)校管理人員運用信息技術(shù)手段來收集信息了解管理對象,通過信息技術(shù)手段對信息加工處理制訂工作計劃或進(jìn)行學(xué)校工作決策,通過指導(dǎo)信息實施對學(xué)校工作的調(diào)度與控制,通過反饋信息來檢查和評價學(xué)校工作的效果。
學(xué)校管理活動中所涉及到的信息大體上可分為教職工信息、學(xué)生信息、各種活動信息以及學(xué)校財、物信息、科研等五種類型:
教職員工信息主要指教職工的人事、教學(xué)業(yè)績和科研水平檔案等;學(xué)生信息通常包括學(xué)生基本情況、學(xué)習(xí)成績、健康狀況、思想品行的記錄等;活動信息主要包括學(xué)校舉辦和組織的各類課內(nèi)、課外活動等。這些信息以及對它們加工的結(jié)果能反映學(xué)校教學(xué)工作和行政管理工作的當(dāng)前狀況,從而為管理人員提供決策依據(jù)。學(xué)校的財、物信息主要指上級教育行政部門的撥款、各種渠道捐款、其它收入以及學(xué)校的支出,學(xué)校經(jīng)費的預(yù)算、圖書資料、儀器設(shè)備、電教器材及其它固定資產(chǎn)的信息,這些信息的管理和使用,對管理人員掌握學(xué)校財務(wù)收支情況,改進(jìn)和提高財、物資源的利用效益,起著重要作用??蒲行畔⒅饕?教職工在教育教學(xué)過程所開展的教學(xué)研究的信息、學(xué)生在課內(nèi)外從事的小發(fā)明、小創(chuàng)造活動信息。對這部分信息的掌握和分析,對于師生從事創(chuàng)造性的教與學(xué)活動有著激勵作用。對上述信息的收集、處理、分析可以通過校園電視系統(tǒng),也可以通過計算機(jī)系統(tǒng)或校園網(wǎng)進(jìn)行。運用這些信息技術(shù)手段處理學(xué)校管理信息比人工處理要準(zhǔn)確、高效、快捷得多。
除上述學(xué)校內(nèi)部管理信息以外,各級政府以及教育行政管理部門對學(xué)校教育的指示、安排等信息也是學(xué)校管理不可缺少的內(nèi)容,如果通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸,實現(xiàn)管理信息的共享,能提高管理的透明度,對于實現(xiàn)民主管理、科學(xué)管理等具有重要意義。
二、運用信息技術(shù)構(gòu)建學(xué)校管理信息系統(tǒng)
學(xué)校管理信息系統(tǒng)主要以計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)為手段,對學(xué)校管理信息進(jìn)行全面管理的人--機(jī)系統(tǒng),它由硬件和軟件兩部分構(gòu)成,硬件主要由學(xué)校管理資源庫、管理信息網(wǎng)(計算機(jī)網(wǎng)絡(luò))、用戶終端(多媒體計算機(jī))等構(gòu)成,軟件部分主要由系統(tǒng)軟件、操作平臺、管理軟件組成。學(xué)校管理系 統(tǒng)能準(zhǔn)確、及時地反映學(xué)校各項工作的當(dāng)前狀態(tài),能利用過去的數(shù)據(jù)預(yù)測未來,能從全局出發(fā)輔助學(xué)校各職能部門以及校長管理學(xué)校。由此可見,學(xué)校管理信息系統(tǒng)首先必須具有強(qiáng)大的電子數(shù)據(jù)處理功能,能大大提高學(xué)校管理人員的工作效率,減輕勞動強(qiáng)度,同時,學(xué)校管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用管理數(shù)學(xué)模型,將仿真、優(yōu)化結(jié)合起來,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有效信息。
根據(jù)學(xué)校管理各職能部門及其工作任務(wù),通??蓪W(xué)校管理信息系統(tǒng)劃分為教學(xué)管理、學(xué)生管理、教職工信息、圖書管理、財務(wù)管理、其它事務(wù)管理等,這些系統(tǒng)既是學(xué)校管理信息系統(tǒng)中的分系統(tǒng),同時又是功能相對獨立的職能管理系統(tǒng)。
1、教學(xué)管理信息系統(tǒng)
教學(xué)管理信息系統(tǒng)通常包括學(xué)生編班、學(xué)籍管理、課程表編排與調(diào)度、選課、教學(xué)檔案管理等子系統(tǒng)。系統(tǒng)要注意學(xué)生編班是按照年齡、性別、入學(xué)成績等情況分析處理,并按照某些給定的原則把新生分配到各個平行班級。編班處理的原始數(shù)據(jù)來自學(xué)生管理系統(tǒng)中的招生管理子系統(tǒng);學(xué)籍管理是教務(wù)行政管理工作的重要內(nèi)容,主要包括學(xué)生在校期間各科學(xué)習(xí)成績的登錄,統(tǒng)計處理,各種成績表冊及成績報告單打印和保存,提供各種查詢功能以便及時了解各科教學(xué)情況和各班學(xué)習(xí)質(zhì)量;課程表是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)活動的依據(jù),是教學(xué)工作的時間、空間和人力的總調(diào)度。課程表編排與調(diào)度要涉及學(xué)生、教師、教室和設(shè)備等多方面因素,因而它是教務(wù)管理系統(tǒng)中一個十分重要也是比較復(fù)雜的子系統(tǒng); 選課系統(tǒng)主要是為學(xué)生在選修課程時,提供查詢,保證學(xué)生有效地選課而設(shè)置,該系統(tǒng)主要是將學(xué)校提供的選修課程、授課教師、選修人數(shù)提供給師生。教學(xué)檔案管理包括各年級、班級(系、專業(yè))和各課程的教學(xué)計劃、教師教學(xué)情況、有關(guān)統(tǒng)計報表及教學(xué)文件的登錄、整理、查詢與存貯等。
2.學(xué)生管理信息系統(tǒng)
這里的學(xué)生管理指的是對學(xué)生工作的綜合性管理。由于招生、培養(yǎng)、分配是學(xué)校教育的三個基本環(huán)節(jié),因而該系統(tǒng)通常包括招生管理信息、學(xué)生操行及獎懲管理信息、畢業(yè)去向信息等。學(xué)生操行及獎懲管理子系統(tǒng)主要輔助學(xué)生管理部門進(jìn)行各學(xué)期末或?qū)W年末的學(xué)生操行綜合測評、三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部的評選,各項獎金的評定以及學(xué)生處分情況記錄等項工作,包括對上述有關(guān)數(shù)據(jù)的登錄、統(tǒng)計、排序、查詢和存檔等。
3.教職工信息系統(tǒng)
教職工信息系統(tǒng)主要由教職工基本情況檔案和教師業(yè)務(wù)信息兩個子系統(tǒng)組成,它主要是完成上述內(nèi)容的登錄、分類、檢索查詢和各種統(tǒng)計報表輸出等。基本情況包括教職工本人的基本情況及其家庭簡要情況,教師業(yè)務(wù)信息則主要記載教師的專業(yè)方向、外語能力、教學(xué)情況、科研成果和業(yè)務(wù)進(jìn)修情況等項內(nèi)容。
4.圖書資料管理系統(tǒng)
圖書資料管理系統(tǒng)通常由采編管理、流通管理和報刊雜志管理三個子系統(tǒng)組成,用以輔助學(xué)校圖書館及資料室的日常管理業(yè)務(wù)。采編管理子系統(tǒng)主要實現(xiàn)圖書訂購、查詢和訂單備案等功能;流通管理子系統(tǒng)主要實現(xiàn)書庫快速檢索、登錄、編制日、月、年報表等功能;報刊雜志管理子系統(tǒng)則主要完成各種報刊、雜志的征訂、統(tǒng)計匯總和檢索。
5.學(xué)校財務(wù)管理系統(tǒng)
財務(wù)管理是學(xué)校管理的重要任務(wù)之一,它直接關(guān)系到執(zhí)行國家的財經(jīng)政策和紀(jì)律、合理使用資金、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,更好地為學(xué)校教學(xué)服務(wù)。
財務(wù)管理系統(tǒng)通常包括以下四個子系統(tǒng):計劃、預(yù)算管理子系統(tǒng),根據(jù)事業(yè)計劃需要,對未來年度的資金進(jìn)行籌集與分配處理;會計核算子系統(tǒng),主要進(jìn)行各種財務(wù)憑證和賬務(wù)的處理、核算,打印科目匯總表和匯總平衡表等各類報表,實現(xiàn)預(yù)算和計劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計和跟蹤;工資核算子系統(tǒng),實現(xiàn)工資結(jié)算、分部門匯總、打印工資發(fā)放表冊、錢幣面值統(tǒng)計等功能;財務(wù)分析子系統(tǒng),對財務(wù)計劃和預(yù)算的執(zhí)行狀況進(jìn)行分析并作出決算,以此總結(jié)和考核學(xué)校各方面經(jīng)濟(jì)活動的效果與存在的問題。
6.其它事務(wù)管理系統(tǒng)
在學(xué)校管理中,除了上述六個方面的信息管理以外,通常還應(yīng)建立以下幾個方面的事務(wù)管理信息系統(tǒng):
體育、衛(wèi)生管理:主要包括全校體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、學(xué)生體育達(dá)標(biāo)情況、田徑運動會等的管理,以及教職工和學(xué)生的健康檔案管理。
學(xué)?;ü芾?對學(xué)校房屋、場所及其設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改造等基建項目的定額、預(yù)算和決算等事務(wù)進(jìn)行管理。
科研管理:包括學(xué)??蒲许椖康挠媱?、科研經(jīng)費的使用情況、科研成果登錄和評估,以及技術(shù)市場和科技服務(wù)等方面的管理。
校辦 企業(yè)管理:對校辦工廠、服務(wù)公司的生活、經(jīng)營、銷售等事務(wù)進(jìn)行輔助管理。
學(xué)校財產(chǎn)管理系統(tǒng):學(xué)校財產(chǎn)就是學(xué)校的設(shè)備物資,這里所說的財產(chǎn)管理主要由儀器設(shè)備管理和學(xué)校固定資產(chǎn)管理兩個子系統(tǒng)組成。前者包括實驗室及信息技術(shù)所用的教學(xué)儀器、設(shè)備的管理;后者則指除此以外的教學(xué)、辦公用房、各類家俱及其它固定資產(chǎn)的管理。本系統(tǒng)主要實現(xiàn)上述財產(chǎn)的登錄,對使用、維護(hù)、更新改造和報廢情況的記錄。檢索查詢以及統(tǒng)計匯總功能。
三、學(xué)校管理人員的信息技術(shù)素質(zhì)
1、轉(zhuǎn)變學(xué)校管理觀念
教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是教育觀念的現(xiàn)代化。在人類即將步入信息時代之即。學(xué)校管理人員一要樹立信息觀。重視信息在學(xué)校管理中的運用,不斷研究學(xué)校中的各種信息,講究信息的時效性、準(zhǔn)確性、充分依靠信息技術(shù)手段獲取教育信息。二要樹立現(xiàn)代教育觀。學(xué)校教育是社會這個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),在學(xué)校管理中,既要重視學(xué)生在學(xué)校的信息管理,也要重視學(xué)生在社會、家庭以及自我教育信息的管理。三要樹立現(xiàn)代學(xué)校觀。信息技術(shù)在學(xué)校教育中的運用,使得學(xué)校內(nèi)涵在擴(kuò)大,學(xué)生獲取信息的渠道從面對面的課堂,延伸到不再受時空限制的遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域,學(xué)生可以從計算機(jī)網(wǎng)上或從衛(wèi)星電視傳送的教育信息中獲取知識與能力,學(xué)校管理要注重各種教育信息的管理。四要樹立現(xiàn)代人才觀?,F(xiàn)代社會所需要的人才是具有創(chuàng)造能力的復(fù)合型人才,而不是模仿型的人才。學(xué)校要注重學(xué)生的抽象思維培養(yǎng)的同時,也要注重學(xué)生的形象思維能力的培養(yǎng)。注重學(xué)生知識學(xué)習(xí)的同時,也要注重學(xué)生思維能力的培養(yǎng)。注重學(xué)習(xí)意志力的培養(yǎng)的同時,加強(qiáng)教學(xué)過程中的趣味性,所有這些都需要信息技術(shù)的參與,學(xué)校管理要注重運用教育技術(shù)對這方面的管理。
2、提高信息技術(shù)水平
學(xué)校管理人員在轉(zhuǎn)變管理觀念的同時,要注重提高其信息技術(shù)的運用水平。信息技術(shù)在學(xué)校管理中的運用能力分硬件使用能力、軟件的操作能力等。硬件方面,學(xué)校管理人員在學(xué)校管理工作中能運用各種設(shè)備,如正確使用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)獲取管理信息、系統(tǒng)的基本運行與維護(hù)能力等。在軟件方面,學(xué)校管理人員應(yīng)具有學(xué)校管理信息的登錄、管理信息,運用網(wǎng)絡(luò)管理平臺獲取原始數(shù)據(jù)的能力,甚至于有關(guān)數(shù)據(jù)庫的運用能力等。
另外,要促進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)校管理中的運用首先是各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,保證人員、保證經(jīng)費落實,才能使信息技術(shù)在學(xué)校管理得到實施。
人類社會的發(fā)展依賴于人們的創(chuàng)新活動,一個民族如果沒有創(chuàng)新精神,也就不會有希望。同樣,創(chuàng)新是現(xiàn)代學(xué)校管理發(fā)展的動力,是學(xué)校生存的源泉,對學(xué)校的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。
一、管理創(chuàng)新的內(nèi)涵
管理的創(chuàng)新是指管理的改革和創(chuàng)造,是新的構(gòu)想、新的觀念的產(chǎn)生到應(yīng)用的整個過程,它包括:觀念的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、實踐的創(chuàng)新和業(yè)績的創(chuàng)新。
1.觀念的創(chuàng)新:早在1998年,我國就在基本教育領(lǐng)域率先將教育定位于服務(wù),并以此為指導(dǎo)構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理,以制度為保障,率先提出教育就是服務(wù)的觀念,將學(xué)校的核心功能定位于保證和不斷改進(jìn)對學(xué)生及其相關(guān)的服務(wù)。
國內(nèi)教育界也率先提出了“現(xiàn)代學(xué)校管理制度”的理念?,F(xiàn)代教育必須實現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)管理,借現(xiàn)代企業(yè)精神、現(xiàn)代企業(yè)最新管理成果與國際先進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)接軌,從教育實際特別是學(xué)校的實際出發(fā),構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校的管理理念。
2.制度的創(chuàng)新:現(xiàn)代學(xué)校管理依據(jù)最新的科學(xué)管理理論,對學(xué)校管理的各個要素進(jìn)行系列的創(chuàng)新整合,同時創(chuàng)建許多新的學(xué)校管理制度,是對學(xué)校管理制度的創(chuàng)新和發(fā)展。
3.實踐的創(chuàng)新:根據(jù)學(xué)校教育管理規(guī)律和特征進(jìn)行創(chuàng)新和改造,建立起適應(yīng)于教育行業(yè),尤其是中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的系統(tǒng)全面的質(zhì)量管理體系,實現(xiàn)學(xué)校自身督導(dǎo)評估管理體系與教育行政主管部門的督導(dǎo)評估體系的結(jié)合。
4.業(yè)績的創(chuàng)新:有了以上幾點,才會有業(yè)績的創(chuàng)新。
二、管理創(chuàng)新對現(xiàn)代學(xué)校管理的意義
與創(chuàng)新相對應(yīng)的是“維持”,兩者是對立統(tǒng)一關(guān)系,有效的管理在于適度維持和適度創(chuàng)新的結(jié)合。但是,僅有維持的“有序”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因為一旦系統(tǒng)封閉起來,只能自發(fā)地走向無序。因此,把創(chuàng)新列入一切管理活動是取得成功的第一素?!叭狈?chuàng)新是現(xiàn)有機(jī)構(gòu)衰敗的最大單個原因”。
教育管理系統(tǒng)一般是由教育管理者、管理目標(biāo)、管理信息、管理職能、管理手段、管理對象六大基本系統(tǒng)所組成的有機(jī)整體。學(xué)校作為社會系統(tǒng)的一部分,其生命力取決于社會對學(xué)校的需要程度及學(xué)校本身對社會的貢獻(xiàn)能力,而后者又取決于現(xiàn)代學(xué)校從社會中獲取資源的能力、組織利用資源的能力以及對社會需要的認(rèn)識能力。社會需求在不斷地變化,現(xiàn)代學(xué)校管理如果不能適應(yīng),以新的方式提供新的貢獻(xiàn),因循守舊,墨守陳規(guī),則無法應(yīng)對新的挑戰(zhàn),也無法取得管理的績效,有可能被淘汰或為內(nèi)部要素所沖擊。正因為如此,現(xiàn)代學(xué)校管理“服務(wù)觀念”的定位直接決定于質(zhì)量意識、經(jīng)營意識、競爭意識的引入和強(qiáng)化,從而促進(jìn)了學(xué)校核心競爭能力的提高,是對傳統(tǒng)教育觀念的一次革命和突破。
三、當(dāng)今學(xué)校管理的失缺
當(dāng)前,我國教育改革正處于一種兩難的境地:一方面,國家提出“科教興國”,深化教育改革,其總體思路是“體制改革是關(guān)鍵,教學(xué)改革是核心,教學(xué)思想和教育觀念的轉(zhuǎn)變是先導(dǎo)”;另一方面,轉(zhuǎn)變完善的管理制度以及伴隨而來的評價等都與改革的步伐大不一致。由于管理思想與心態(tài)、觀念等還被固鎖在傳統(tǒng)意識之中,學(xué)校“偏愛于慣常策略的傳統(tǒng)管理方式,已不再具備成功地迎接日前挑戰(zhàn)的能力”,成為改革的阻力。其表現(xiàn)是多方面的:首先,管理者習(xí)慣于經(jīng)驗管理或傳統(tǒng)角色工作,不認(rèn)為管理就是創(chuàng)新。第二,學(xué)校行政管理與教育改革相分離,兩張皮現(xiàn)象明顯,等待觀望、一般應(yīng)付與敞表面文章的現(xiàn)象較為普遍,學(xué)校管理者心目中的改革,常常是向上對國家、政府的辦學(xué)自主權(quán)要求,或是內(nèi)部向下的人員精簡,很少考慮管理思想、管理機(jī)制和管理模式的改革,第三,受中庸管理觀念的束縛,多年的校園文化積淀,用人與干部考核標(biāo)準(zhǔn)上的教訓(xùn),使許多身居要職的管理者,寧可按照規(guī)矩行事而停滯不前,也不愿通過創(chuàng)新冒險去取得成功。
四、現(xiàn)代學(xué)校管理的創(chuàng)新
1.創(chuàng)新表現(xiàn)為教育管理的核心
現(xiàn)代學(xué)校管理在管理職能方面有自己獨有的表現(xiàn)形式。計劃職能通過確定目標(biāo)、制定戰(zhàn)略以及開發(fā)規(guī)劃、方案等形式表現(xiàn);組織職能通過組織結(jié)構(gòu)設(shè)計和人員配備表現(xiàn);領(lǐng)導(dǎo)職能通過領(lǐng)導(dǎo)者指導(dǎo)和激勵被領(lǐng)導(dǎo)者以及解決沖突來表現(xiàn):控制職能通過對活動過程進(jìn)行監(jiān)控以確保其按計劃完成。然而社會與環(huán)境的改革是管理的現(xiàn)實,應(yīng)對改革是每個管理工作者日常工作不可分割的部分,在管理活動的每個環(huán)節(jié)和每一項職能中,事事處處皆應(yīng)創(chuàng)新。
教育管理圍繞系統(tǒng)的目標(biāo)運行,每一項管理工作一般是由計劃開始,經(jīng)過組織、領(lǐng)導(dǎo)到控制結(jié)束。各職能之間相互交叉滲透,控制的結(jié)果導(dǎo)致新的計劃,開始新的管理循環(huán),由此把工作不斷推向前進(jìn),創(chuàng)新在這個管理循環(huán)之中處于軸心地位,成為推動循環(huán)的原動力。
2.教育管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容
從教育管理過程和要素看,現(xiàn)代學(xué)校管理的創(chuàng)新內(nèi)容主要包括管理目標(biāo)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、教育技術(shù)創(chuàng)新和管理人員創(chuàng)新。從客觀上看,包括學(xué)校的辦學(xué)思想、學(xué)校教育體制、學(xué)校育人觀念;主觀上包括學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)、教育手段、教學(xué)方法、管理評價機(jī)制;微觀上包括教師個體的教育觀念、教育技術(shù)及師生、生生和干生間等三個層面諸因素的相互影響、相互制約、相互作用所構(gòu)成的動力系統(tǒng)。
人們常說,一個沒有創(chuàng)新精神的民族,終究是一個沒有希望的民族。同樣,一所學(xué)校在現(xiàn)代管理體制中如果沒有創(chuàng)新意識,不體現(xiàn)創(chuàng)新精神,這所學(xué)校的教育也不可能得到快速發(fā)展。學(xué)校管理目標(biāo)的創(chuàng)新首先表現(xiàn)為對學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的優(yōu)化。根據(jù)社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步和人才需求結(jié)構(gòu)的變化趨勢,研究學(xué)校定位,進(jìn)行前瞻決策,定時反饋,靈活調(diào)整目標(biāo),并通過高效的活動來謀求學(xué)校生存與發(fā)展空間。在辦學(xué)目標(biāo)上沒有個性或特色的學(xué)校,是難以談得上創(chuàng)造性的。其次,目標(biāo)創(chuàng)新表現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式的變革,目前我國的教育重知識灌輸,輕主體內(nèi)化;重單向管理,輕知、情結(jié)構(gòu);重顯性效果,輕隱性環(huán)境,從而導(dǎo)致重知識、輕全面素質(zhì)教育的人才培養(yǎng)模式。課程體系改革滯后,單有一般性的調(diào)整或局部的教學(xué)改革遠(yuǎn)不足以觸動,只有把目標(biāo)創(chuàng)新作為管理者的最基本工作,并認(rèn)真按階段去實踐,才有可能突破。
學(xué)校管理應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的理念。在學(xué)校管理中要充分貫徹“以人為本”的思想,即每一個人,從學(xué)生、教職工到學(xué)校管理者都是具有個人尊嚴(yán)與價值的獨立個體,都享有受尊重,擁有實現(xiàn)自身價值的空間。要使廣大師生感受到在工作、學(xué)習(xí)中自由創(chuàng)造的意義和樂趣,應(yīng)具有“人人有事干、處處有舞臺、時時有進(jìn)步”的管理思路,在學(xué)?,F(xiàn)代管理中營造有利于創(chuàng)新能力培養(yǎng)互動效應(yīng)的學(xué)校教育環(huán)境,從優(yōu)化德育環(huán)境,優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,優(yōu)化活動體系,優(yōu)化評價機(jī)制及他們的互動效應(yīng)來創(chuàng)設(shè)、探索有利于學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的學(xué)校教育創(chuàng)新體系。
在學(xué)校工作中,教師是學(xué)生的教育者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,是學(xué)生健康成長的引路人,在對學(xué)生教育過程中,教師始終起著主導(dǎo)作用。學(xué)校首先必須有一支起模范帶頭作用,為人師表,教書育人,敬業(yè)愛生;有寬廣厚實的業(yè)務(wù)知識和終身學(xué)習(xí)的自覺性,掌握必要的現(xiàn)代教學(xué)技術(shù);積極參與教育科研,廣聞博取,精思深索,具有創(chuàng)新意識的優(yōu)秀的教師隊伍,以形成成才教育管理模式、情感教育管理模式、民主教育管理模式、角色體驗管理模式、心理疏導(dǎo)管理模式。
3.制度的創(chuàng)新
要推動教育教學(xué)改革,就必須深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,使之適應(yīng)學(xué)校的自主辦學(xué)、自我發(fā)展、自我約束的運行機(jī)制。實施校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制,把競爭機(jī)制融于學(xué)校管理之中,使校長的負(fù)責(zé)意識,依靠教職工辦好學(xué)校的民主意識,班子其他成員的助手意識,都得到創(chuàng)新。不斷完善人事分配制度,努力做到按勞取酬,優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬,打破平均分配,打破鐵飯碗,不斷提高教師待遇,激發(fā)教師教書育人的積極性。特別是實施課程改革,要從以制度為主,以規(guī)范師生的教學(xué)與學(xué)習(xí)行為為主,以劃一的考試成績管理激勵管理為主的剛性管理,轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾贫裙芾砼c人本管理相結(jié)合,以激發(fā)激勵師生的創(chuàng)造性教與學(xué)相結(jié)合,以多樣化的評價、動態(tài)性評價為主。
4.結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新是指現(xiàn)代學(xué)校管理體制改革與運行機(jī)制的變革,核心是機(jī)構(gòu)與組織的創(chuàng)新,其目的在于優(yōu)化人力資源配置,調(diào)動教職員工的積極性與創(chuàng)造性。學(xué)校機(jī)關(guān)不能變成按部就班地履行日常管理職能的“政府”,更何況政府也在變革,校領(lǐng)導(dǎo)與重要部門負(fù)責(zé)人,至少應(yīng)是半個教育家。
教育技術(shù)創(chuàng)新主要指教學(xué)手段、方法、教育過程的革新與基于互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)輔助教學(xué)的實現(xiàn),辦公的自動化與信息化,要求管理者在改變傳統(tǒng)的信息傳播方式的同時,轉(zhuǎn)變觀念而采取全新的管理模式。當(dāng)然,任何創(chuàng)新的教育技術(shù)和教育手段都必須以學(xué)生能夠主動積極地發(fā)展為前提,以學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、思維活動、動口動手和質(zhì)疑問難的程度為評價標(biāo)準(zhǔn)。
管理人員的創(chuàng)新是指學(xué)校的管理者不僅應(yīng)對自己的工作積極地有意識地進(jìn)行創(chuàng)新,而且更主要是組織下級和廣大教師創(chuàng)新;不僅是按計劃安排某人在某時去從事某項創(chuàng)新活動,更重要的是為他們的創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境,提供條件。管理者往往是保守的,他們常認(rèn)為優(yōu)秀管理體制的象征是維持組織的運行,并對創(chuàng)新嘗試中的失敗吹毛求疵。管理者需要進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變,自覺帶頭創(chuàng)新,并積極鼓勵、支持、引導(dǎo)他們進(jìn)行創(chuàng)新,努力創(chuàng)造促進(jìn)創(chuàng)新的文化氛圍,去探索新的方法和找出新的程度,而非簡單的重復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)在正確地對待創(chuàng)新中的失敗,包括允許失敗甚至鼓勵失敗,建立合理的評價和獎勵制度,包括獎勵沒有獲得成功的創(chuàng)新者,并賦予創(chuàng)新能手以相當(dāng)大的決策自主權(quán),以合理的激勵保證管理不斷創(chuàng)新。
學(xué)校管理是多因素整合而成的。管理是否科學(xué),是否有效,在于它的管理對象中“人”的因素是否積極上進(jìn),能否創(chuàng)造性地完成教學(xué)任務(wù)。
管理學(xué)認(rèn)為:人的積極性是以需要為基礎(chǔ)的,動機(jī)是調(diào)動人的積極性的直接動力,目標(biāo)則是調(diào)動人的積極性的誘因。教職工的積極行為也是由目標(biāo)作為行為誘因的,引發(fā)需要并轉(zhuǎn)化為動機(jī)推動教職工去實現(xiàn)目標(biāo)的行為。本文主要從以下三個方面,嘗試提高學(xué)校管理的有效性、調(diào)動教師的積極性。
一、目標(biāo)激勵,調(diào)動各方面的積極性。
在工作中要始終遵循“整體管理、過程管理、層次管理”等原則,在整體目標(biāo)確定的前提下,再進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校內(nèi)部各科層組織的職責(zé),力求達(dá)到學(xué)校管理的系統(tǒng)化。各科層直至每一個教職工都圍繞學(xué)校的整體目標(biāo)制定各自的奮斗目標(biāo)。將目標(biāo)管理的客觀要求變成教職工個人的努力方向,目標(biāo)管理是一種激勵機(jī)制,要求各科室、各年級、各教研組、備課組學(xué)年初都提出具體明確的奮斗目標(biāo)。在這個目標(biāo)的激勵下,各科室成員為實現(xiàn)這個目標(biāo)而精誠團(tuán)結(jié),形成合力,積極奮斗,創(chuàng)造性地開展工作,從而實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
二、更新觀念,以“和”為主,提高管理有效性。
良好的教育群體是搞好學(xué)校工作的保證?!昂汀笔菍W(xué)校管理群體的靈魂。首先創(chuàng)設(shè)和諧的、寬松的學(xué)校工作環(huán)境,滿足教職工精神上的需要,形成和諧的人際關(guān)系。其次是在和諧的氛圍中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),在班子內(nèi)發(fā)揚民主作風(fēng),形成團(tuán)結(jié)和諧的良好風(fēng)氣。每周開好兩個會:一是教導(dǎo)例會,一是學(xué)校行政會。在這兩個會上,領(lǐng)導(dǎo)與教師敞開思想,相互尊重,充分發(fā)揚民主精神,表現(xiàn)出一派和諧的氣氛。在工作中,尊重、信任教職工,創(chuàng)造條件強(qiáng)化教職工的參與意識,實行科學(xué)的民主管理,滿足教職工當(dāng)家作主不斷進(jìn)取的精神需要,增強(qiáng)教職工主人翁的責(zé)任感,有效地調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性。再次,領(lǐng)導(dǎo)還要在政治上、工作上、生活上關(guān)心體貼教師。做教師工作時注意精神激勵,提倡奉獻(xiàn)精神,對思想要求進(jìn)步、品行端正、工作熱情高的教師,加強(qiáng)培養(yǎng),及時吸收到黨內(nèi)來。重視青年教師的工作,大膽使用,大膽培養(yǎng)。大力改善教職工的福利待遇,最大限度地滿足教職工的物質(zhì)需要。由于科學(xué)有效的管理,現(xiàn)已形成了融洽的干群關(guān)系,良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),增強(qiáng)了凝聚力和號召力。
可見,教育管理要提高其有效性,正確處理好學(xué)校內(nèi)部的人際關(guān)系是十分重要的。在這方面要真正做好還應(yīng)注意以下幾點:第一,尋求共同目標(biāo)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識;第二,擺正各種關(guān)系,處理好人際之間的矛盾;第三,注重信息搜集,加強(qiáng)意見溝通;第四,加強(qiáng)自我修養(yǎng),掌握協(xié)調(diào)人際關(guān)系的技巧。
三、運用客觀評價,提高管理有效性。
古人云:“人各有所宜,用得其宜則才著,用非其宜則才晦?!睂τ诮處焷碚f,都有其特點和才能上的優(yōu)勢,學(xué)校工作是一個整體,只有發(fā)揮所有人的特點,并相互配合,相互補(bǔ)充,學(xué)校工作才能有條不紊。這就要求在管理中,重視教師工作能力、效率和結(jié)果,給予教師正確、全面、客觀的評價,以滿足教師的自尊心、榮譽(yù)感、成就感的需要。
評價教師,是提高管理有效性的重要環(huán)節(jié)。對于教師的全面評價主要從德、能、勤、績四方面評價。
評德,就是看教師平常在教育、教學(xué)中的事業(yè)心、責(zé)任感。
考能,主要是看教師的學(xué)識水平和教學(xué)業(yè)務(wù)能力。
考勤,即對教師工作勤奮狀況的評價,包括教師的出勤情況和工作態(tài)度兩個方面。
評績,主要看教師對教育、教學(xué)的績效,如所教班級的工作成績,教改教研所取得的成績。
以上四方面要結(jié)合運用,聯(lián)系進(jìn)行。如考勤要與其他三方面結(jié)合進(jìn)行,這樣可防止出勤不出力或體勤腦不勤的傾向。
由于教師的勞動是一種復(fù)雜的創(chuàng)造性勞動,所以很難用統(tǒng)一的模式來衡量、評價。
因此,在評價過程中,可采取定量與定性相結(jié)合的做法。一方面制定量化管理標(biāo)準(zhǔn),如及格率、優(yōu)等率、平均分、高低分?jǐn)?shù)差、達(dá)標(biāo)率等;另一方面進(jìn)行綜合性評語式評價,如教師全面教育效果、教育思想、教育藝術(shù)及教學(xué)作風(fēng)等。
論文關(guān)鍵詞:中小學(xué)校長 壓力源 學(xué)校管理壓力 訪談研究
論文摘要:本文通過半結(jié)構(gòu)深度訪談的方法,對天津市某地區(qū)18位中小學(xué)校長進(jìn)行訪談研究。研究發(fā)現(xiàn)校長感受到的壓力來自:教師待遇、教師能力、師資力量和硬性指標(biāo)等。
隨著我國教育改革和發(fā)展的不斷深入,社會和教育本身對校長的要求越來越高,校長的工作壓力問題逐漸引起人們的重視。梳理以往的研究發(fā)現(xiàn),中小學(xué)校長工作壓力來自:學(xué)校管理、工作任務(wù)、社會、個人和職業(yè)發(fā)展。以往的研究表明,在學(xué)校管理方面,校長的壓力主要來自教師和上級部門。在教師方面,教師福利待遇偏低,教師能力參差不齊,教師整體素質(zhì),以及師資力量使校長感到很大的壓力。在上級部門方面,上級下達(dá)的指標(biāo)多[2]、權(quán)力的限制等使校長感到壓力。這些壓力不同程度的影響著校長的心理健康。
因而,本研究通過半結(jié)構(gòu)深度訪談來了解當(dāng)前中小學(xué)校長學(xué)校管理方面的壓力源,關(guān)注這些壓力源帶給校長的切身感受,分析校長學(xué)校管理壓力產(chǎn)生與加劇的原因,以期為緩解中小學(xué)校長學(xué)校管理壓力提出具體建議。
一、中小學(xué)校長工作壓力源分析
從訪談對象關(guān)于“校長工作管理方面的壓力”這個問題中,我們總結(jié)出了兩個主題,來自教師方面的壓力和上級部門的壓力。
1.來自教師方面的壓力
(1)教師待遇
將近4/9的校長都提到由于教師待遇低所產(chǎn)生的壓力。一些訪談對象表述到“現(xiàn)在大部分地區(qū),經(jīng)濟(jì)條件要是比較好的,能保證老師的工資全額給你撥下來就是相當(dāng)不錯了?!币环矫?教師待遇將直接影響他們工作的積極性。另一方面,學(xué)校條件差、待遇低不僅不能吸引大學(xué)生前來任教,而且還會造成優(yōu)秀教師的流失。從而人才的流失和人才的引進(jìn)的比例失衡,使校長不知所措,產(chǎn)生巨大的壓力。
(2)教師能力
教師能力的高低直接影響到教學(xué)水平的好壞。5/9的訪談對象指出教師能力給他們的管理造成負(fù)擔(dān)。例如有校長提到“有的教師就是不會上課,你怎么給她講,她還是不會上課,感觸太深了?!币恍┬iL具體指出在接收新理念上,年輕教師和老教師之間的差距使他們感到壓力,例如“老教師都工作10幾年了,你要他轉(zhuǎn)換思想,可能嗎?很難的。”甚至有的老教師因為新理念接受的問題產(chǎn)生職業(yè)倦怠,想“趕緊脫離一線,有機(jī)會就不想教了”。
(3)教師管理
超過一半的校長認(rèn)為教師管理方面給他們造成很大的壓力。首先,教師直接利益很難協(xié)調(diào)。一位校長具體的談到“今年有6個教師有資格晉升高級,可是上級部門只有5個指標(biāo),教師之間利益的平衡感到壓力很大”。其次,教師不配合校長的工作。例如有的校長提到“我們有個教師生病了,我就安排另外一個教師去代課,可他特別不高興,不但不答應(yīng),而且還在教室里當(dāng)著學(xué)生的面和我吼起來”。最后,民主測評使校長顧及自身的利益所以不能很好的行使權(quán)利,加劇了校長的壓力。
(4)師德
一位訪談對象指出教師師德問題使自己感到壓力。他指出“如果一個老師想把孩子教好,第一在于德,也就是老師要有愛心”,并且他還進(jìn)一步指出,“現(xiàn)在教師只顧完成自己的教學(xué)工作,沒有去理解,去和孩子溝通,這樣的教育效果肯定不好,壓力很大!”
(5)師資力量
根據(jù)訪談對象的描述,在師資力量上有2/9的校長感到壓力。這些校長基本都是來自農(nóng)村或城郊,正如他們所提到“我們學(xué)校音體美沒有專職的教師,都是兼職,我們行政領(lǐng)導(dǎo)都要去上一些副科?!?
2.來自上級部門的壓力
(1)硬性指標(biāo)
將近4/9的校長提到上級部門下達(dá)的硬性指標(biāo)使他們感到壓力。例如有的校長談到“上級教育管理部門下達(dá)的指標(biāo)完成不了,能不有壓力嗎?”
(2)沒有實權(quán),只有事權(quán)
將近1/3的校長感到?jīng)]有實權(quán),只有事權(quán)。一方面,他們沒有實權(quán),正如一位校長所提到“他是一把手,權(quán)威意識很重,他不懂得分權(quán),他是集權(quán)管理?!绷硪环矫?只有事權(quán),事務(wù)性的工作太多。一位校長無可奈何的說“工作上的壓力很大,主要就是事務(wù)性的工作太多?!?
(3)執(zhí)行力度
2/9的校長感到貫徹實施上級部門下達(dá)的命令或推行政策時,存在執(zhí)行力度的問題。正如一位校長所述“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層出臺一次新的政策,然后到教務(wù)處可能在執(zhí)行的時候,很不自然的扣了折扣,再從教務(wù)處分擔(dān)給教研組,教研組對你的東西產(chǎn)生了別的理解方式,最后到老師那,都不知道成什么樣了。”
二、對中小學(xué)校長工作壓力的思考
1.教師對校長產(chǎn)生壓力
(1)教師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不能保證
教師勞動直接創(chuàng)造社會的精神財富,也間接創(chuàng)造物質(zhì)財富。據(jù)訪談對象所述,教師勞動收入與付出并不平衡,與其他行業(yè)相比,教師工資待遇仍然不盡人意。雖然教師的工資、福利在近年來有了進(jìn)一步提升,但事實上又在市場時代的經(jīng)濟(jì)格局中被徹底“消費”,教師難免會情不自禁地產(chǎn)生失落感。
(2)教師教學(xué)質(zhì)量
盡管現(xiàn)在全面推行素質(zhì)教育,但現(xiàn)行的教育評估機(jī)制仍然是以考試成績作為評價一個學(xué)校辦學(xué)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn),教育行政部門對校長的評優(yōu)、獎勵到職位的升降,直接與所在學(xué)校的升學(xué)成績掛鉤,因而教師教學(xué)質(zhì)量通過影響學(xué)生的成績而使校長感到壓力。
(3)教師管理難度大
教師管理是校長學(xué)校管理的重要組成部分。一方面,教師管理直接影響學(xué)校的教學(xué)效果、辦學(xué)質(zhì)量甚至學(xué)校的存亡。另一方面,不合理的管理不僅會給教師帶來很大的壓力,而且會影響到教師的心理健康。特別是由于民主測評的存在,使得校長在教師管理方面有所顧慮,不敢放手去做,加劇了校長的壓力。
(4)教師素質(zhì)的需要
在當(dāng)今的教育中,教師不僅要有高的教學(xué)能力,而且還應(yīng)具有師德,它是教師素質(zhì)的一種體現(xiàn)。師德不僅是學(xué)生道德修養(yǎng)的楷模之一,而且還會影響到學(xué)校的校風(fēng)。尤其在青少年成長過程中,教師對他們的影響更大。所謂“學(xué)高為師,身正為范”,體現(xiàn)了師德在學(xué)校中的重要性。然而在學(xué)校中教師師德不同程度的缺失,使校長感到壓力。
2.上級部門施加壓力
(1) 硬性指標(biāo)單一
上級部門每學(xué)期都給學(xué)校下達(dá)許多硬性指標(biāo)需要完成,這些指標(biāo)背后都強(qiáng)調(diào)一個重點:升學(xué)率、優(yōu)秀率。雖然教育部門應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,可在實行教改的今天,應(yīng)試教育已不能滿足學(xué)生各方面全面發(fā)展的需要,素質(zhì)教育也是學(xué)生發(fā)展的一個重要組成部分。用學(xué)生最后考試成績和學(xué)校升學(xué)率作為評價學(xué)校教育質(zhì)量唯一指標(biāo)的現(xiàn)象亟待改變。教育部門如何用客觀、公正的指標(biāo)來評價學(xué)校,讓評價成為激發(fā)學(xué)校創(chuàng)造力、煥發(fā)學(xué)校生命力的有力杠桿,讓教師和學(xué)生在評價中獲益,是目前學(xué)校評價中需要亟待解決的問題。
(2)實權(quán)與事權(quán)
在權(quán)利行使方面,校長不能責(zé)權(quán)匹配[2][3][5][6][7]。校長是學(xué)校的法人代表,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)、履行職責(zé),并代表政府承擔(dān)管理學(xué)校的全部責(zé)任。但校長通常感到有責(zé)無權(quán),上不敢得罪人,下管不住人。上級干預(yù)的太多,使得他們的想法常常不能實現(xiàn),應(yīng)有的權(quán)利根本沒法落實。因而校長強(qiáng)烈呼吁上級部門給予其責(zé)任相當(dāng)?shù)臋?quán)利和自主權(quán)[5]。并且繁瑣的事務(wù)性工作,嚴(yán)重妨礙了校長自身專業(yè)化的發(fā)展,壓力很大。
(3)執(zhí)行力度
校長執(zhí)行力的高低決定著學(xué)校競爭力的強(qiáng)弱,直接影響到學(xué)校的發(fā)展,影響到學(xué)校教育是否能實現(xiàn)教育目的、是否能成為人民滿意的教育。而在現(xiàn)實的教育中,上級部門往往不能考慮學(xué)校的特色,因而制定的政策法規(guī)偏離學(xué)校的辦學(xué)實際,令校長難以徹底執(zhí)行上級指示,頗感為難,壓力很大。
一、全面目標(biāo)計劃體系
學(xué)校的核心功能是保證和不斷改進(jìn)對學(xué)生及其相關(guān)消費者的服務(wù)。學(xué)校根據(jù)學(xué)生及其相關(guān)消費者的需求、學(xué)生發(fā)展和未來社會對人才素質(zhì)的需求、國家教育方針與法令法規(guī)的要求,確定學(xué)校的辦學(xué)理念,它包括辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方針、育人目標(biāo)、辦學(xué)特色、發(fā)展目標(biāo)、管理機(jī)制等部分。這些辦學(xué)理念如何轉(zhuǎn)化為可操作的管理行為,遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃如何轉(zhuǎn)化為各階段的具體目標(biāo),關(guān)鍵要建立科學(xué)的目標(biāo)計劃體系。全面目標(biāo)計劃體系將學(xué)校近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃,分解轉(zhuǎn)化為學(xué)校各學(xué)年的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)此學(xué)校制定學(xué)期工作計劃,各部門根據(jù)學(xué)校工作計劃制定部門工作計劃,直到具體崗位與個人。各層面的目標(biāo)具體全面,定性與定量相結(jié)合。工作計劃分層制定,分層審批,分層管理??偰繕?biāo)指導(dǎo)分目標(biāo),分目標(biāo)保證總目標(biāo),構(gòu)成一個全面的目標(biāo)計劃體系,并圍繞目標(biāo)的實現(xiàn)展開一系列的管理活動。全面目標(biāo)計劃體系與傳統(tǒng)的計劃管理相比,其創(chuàng)新表現(xiàn):
(1)多維測定,使目標(biāo)更具客觀性、可操作性。學(xué)校各項目標(biāo)是建立在對上一學(xué)年質(zhì)量、團(tuán)隊素質(zhì)、綜合效益的比較,部門之間質(zhì)量、效益的比較,與同業(yè)之間的比較,外部環(huán)境的變化等數(shù)據(jù)和情況認(rèn)真測定、分析的基礎(chǔ)上確定的。
(2)學(xué)校內(nèi)各級各類人員都參與目標(biāo)的制定和實施,根據(jù)學(xué)??偰繕?biāo)和上一級的目標(biāo)確定本崗目標(biāo)。
(3)從總目標(biāo)到分目標(biāo)全面而具體,目標(biāo)涉及學(xué)校各方面的主要工作,如在校生鞏固率指標(biāo),學(xué)生家長滿意率指標(biāo),中考指標(biāo),高考指標(biāo),德育指標(biāo),各年級素質(zhì)教育指標(biāo),學(xué)生安全指標(biāo),教職工隊伍建設(shè)指標(biāo),后勤服務(wù)工作指標(biāo)、成本控制指標(biāo)等。
(4)目標(biāo)時時處于受控狀態(tài)。一是對目標(biāo)的制定進(jìn)行評審,確保總目標(biāo)的可操作性并能有效分解到部門和個人;二是對目標(biāo)的實施進(jìn)行監(jiān)控,把握各部門及個人目標(biāo)達(dá)成的趨勢,及時調(diào)整措施,確保目標(biāo)的達(dá)成;三是對目標(biāo)的達(dá)成進(jìn)行驗收。學(xué)校所有人員都要參與管理并以目標(biāo)來指導(dǎo)行為。學(xué)校各項工作、各部門、各崗位、各級各類人員的工作過程,都處于目標(biāo)計劃的指導(dǎo)之下。
二、質(zhì)量管理體系
目標(biāo)計劃體系建立之后,需要通過一系列組織精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、扎實的管理活動,引導(dǎo)教職工將目標(biāo)落到實處,落到管理的全過程,而不是將目標(biāo)束之高閣或秋后算帳。為此,學(xué)校需建立ISO9000質(zhì)量管理體系。
ISO是“國際標(biāo)準(zhǔn)化組織”英文首個字母的縮寫,ISO9000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的一組質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的總稱。我國在1992年正式采用了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),大量應(yīng)用于企業(yè)的質(zhì)量管理。
ISO9000的本質(zhì)是:建立一個保證及提高質(zhì)量的系統(tǒng)的管理體系,明確保證質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的基本要求,通過對一個組織的各個管理環(huán)節(jié)的有效控制,使出現(xiàn)問題的可能性降到最低程度,保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提升。以扎實有效的過程管理,確保目標(biāo)的達(dá)成。
在國內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域應(yīng)用ISO9000尚無先例的情況下,我們借鑒其基本思想和管理模式,結(jié)合教育行業(yè)和學(xué)校管理的特點,在全國率先創(chuàng)造性地建立起了適用于基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的學(xué)校質(zhì)量管理體系,這個過程的本身就是重大創(chuàng)新,突破了原有的教育思想觀念。該體系的主要特點是:
(1)建立起“教育是服務(wù)”的管理機(jī)制。教育被視為一種服務(wù),傳統(tǒng)的受教育者學(xué)生及其家長、社會成為“消費者”,學(xué)校的教職工成為內(nèi)部“消費者”。學(xué)校對內(nèi)部消費者需求的關(guān)注及其和諧成為滿足外部消費者需求的保證。在這樣的視點下,學(xué)校關(guān)注滿足消費者的利益與需求成為必須,學(xué)校對消費者是一種服務(wù)關(guān)系成為必然。保證和不斷改進(jìn)對學(xué)生及其相關(guān)消費者的服務(wù)成為學(xué)校的核心功能得到了確立。學(xué)生是學(xué)校的第一類消費者,學(xué)校教育的“產(chǎn)品”,是學(xué)校生存、信譽(yù)的決定性因素,因而學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展,不斷提高的多元需求成為學(xué)校工作的聚焦點,受到全面的關(guān)注。這一管理體制的確立規(guī)范了學(xué)校、教師的教育服務(wù)行為。在教育教學(xué)、后勤等各項管理中,對如何確保以學(xué)生為中心,提出了基本要求,建立了學(xué)生、家長滿意度測評機(jī)制,把學(xué)生、家長滿意度作為衡量學(xué)校管理業(yè)績和各級各類人員業(yè)績的關(guān)鍵指標(biāo)。學(xué)生的主體地位,得到了全面的強(qiáng)調(diào)。
(2)突出了“以人為本”的現(xiàn)代管理理念,盡一切可能關(guān)注人的需求成為學(xué)校管理工作的精髓。在全面關(guān)注學(xué)生與家長的需求,并使其確保得到落實的同時,注重發(fā)揮教職工的積極性,鼓勵教職工積極參與學(xué)校管理,在要求教職工努力達(dá)到體系中基本標(biāo)準(zhǔn)的同時,以制度鼓勵全員創(chuàng)新、創(chuàng)造性工作,不斷超越體系的要求,只有做得更好,而沒有最好。
(3)堅持全面、全員、全程管理。一是對學(xué)校教育、教學(xué)、科研、行政、后勤工作全面進(jìn)行質(zhì)量設(shè)計并全部進(jìn)行質(zhì)量控制,緊扣教育教學(xué)這一學(xué)校的中心工作,將凡是影響質(zhì)量的因素都納入強(qiáng)化管理的范疇,基本實現(xiàn)了“凡事有準(zhǔn)則,凡事有負(fù)責(zé),凡事有程序,凡事有監(jiān)督”。以此為前提,將質(zhì)量管理的重點向全體學(xué)生、學(xué)生的全面發(fā)展質(zhì)量以及教育、教學(xué)這一中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理傾斜。二是把學(xué)校各級、各類人員都做為“服務(wù)網(wǎng)”、“質(zhì)量鏈”中的一環(huán),強(qiáng)調(diào)全員參與和團(tuán)隊配合。同時強(qiáng)化全員的教育與培訓(xùn),使學(xué)校每個部門、每個人員都有強(qiáng)烈的消費者意識,服務(wù)意識,質(zhì)量意識,不斷提高服務(wù)水平。三是抓好過程管理。緊緊抓住教育、教學(xué)的每一環(huán)節(jié),過程的每個階段的質(zhì)量管理,以階段性目標(biāo)的達(dá)成保證高質(zhì)量結(jié)果的實現(xiàn)。注意對管理、教育、教學(xué)工作的各個層面,各個環(huán)節(jié)的“接口”進(jìn)行設(shè)計和質(zhì)量控制,以保證學(xué)校各項工作能緊緊圍繞著教育質(zhì)量目標(biāo)和諧、高效地開展。
(4)規(guī)范了對制度本身的管理。對各種文件的制定、審批、修改、印制、發(fā)放、保管、回收、銷毀等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,保障了制度本身的有效性、完整性、嚴(yán)肅性。
(5)管理職責(zé)明確,流程清晰,規(guī)范具體,指導(dǎo)性與可操作性強(qiáng)。從校長直至每一個員工的崗位職責(zé)都建立了文件,使不同崗位人員都清楚有哪些職責(zé)和基本工作要求。每項工作都建立管理的流程,說明管理的步驟和要求,在此基礎(chǔ)上,細(xì)化了工作規(guī)范。新入校的干部和教師通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),能在短期迅速有效地開展工作。
(6)充分發(fā)揮了糾正與預(yù)防的功能。通過事前的預(yù)防,過程的檢查,事后的及時糾正等一系列制度,保障了各項工作的有效落實,使學(xué)校管理不斷持續(xù)提升。如通過強(qiáng)化學(xué)生安全管理,完善學(xué)生護(hù)導(dǎo)措施、安全教育措施、防火防爆防中毒措施、學(xué)校安全工作檢查制度等,確保了學(xué)生的安全。又如通過家校的溝通管理,既保障了家長能及時了解孩子在校情況學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r,又保障了家長的意見能及時反饋到學(xué)校,得到及時解決,密切了家校關(guān)系。
(7)強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制。通過內(nèi)部質(zhì)量審核,以科學(xué)有效的檢查原則、方法、步驟等,體現(xiàn)了檢查的客觀性。平時抽查與階段性檢查相結(jié)合,加強(qiáng)了對管理過程的監(jiān)視和測量。建立體系后申請認(rèn)證,外部檢查機(jī)構(gòu)必須對學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)全面的評審,通過認(rèn)證后每個學(xué)期來學(xué)校進(jìn)行評審,若評審不合格,將被取消認(rèn)證資格。這種外部驅(qū)動機(jī)制解決了“自己的刀不能削自己的把”的問題。既加大了監(jiān)督的力度,又增強(qiáng)了監(jiān)督的客觀性、公正性
三、全員業(yè)績考核體系
學(xué)校兩支隊伍建設(shè)(人力資源管理)始終是學(xué)校建設(shè)的根本,建立學(xué)校質(zhì)量管理體系有效解決了質(zhì)量的過程管理,從過程上保障了質(zhì)量,但沒能有效地解決管理中第一要素“人”的科學(xué)管理、評價與激勵,這是學(xué)校管理中的重中之重和難點所在。我們吸取國內(nèi)外人力資源管理的先進(jìn)思想和經(jīng)驗,創(chuàng)建了全員業(yè)績考評體系(TIP考核體系)。從對象上分,其包括團(tuán)隊考核、個人考核。從考核模塊上分,包括過程質(zhì)量、業(yè)績、職能素質(zhì)與表現(xiàn)考核。
該體系與傳統(tǒng)的考核制度相比,取得了重大突破,主要表現(xiàn)在:
(1)用系統(tǒng)的方法使人與事復(fù)合。傳統(tǒng)的考核管人的權(quán)力主要集中在人事部門,管事的權(quán)力則分散于各學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)身上,致使考核資訊相互脫節(jié),學(xué)部和人事部門均難以獲得全面、完整的資訊,導(dǎo)致考核結(jié)果往往片面、主觀。
(2)用聯(lián)系的方法使團(tuán)隊、個人、業(yè)績成為整體。形成個人à團(tuán)隊à學(xué)校,緊緊圍繞質(zhì)量、效益的價值、利益導(dǎo)向,培養(yǎng)團(tuán)隊精神,凝聚整體發(fā)展意識。
(3)用評價鏈貫通目標(biāo)à過程à結(jié)果,保障目標(biāo)的實現(xiàn)。
(4)用工作行為的過程,職能素質(zhì)、能力表現(xiàn),業(yè)績的統(tǒng)一,促進(jìn)教職工綜合素質(zhì)的增值、創(chuàng)值,使學(xué)校目標(biāo)的可持續(xù)性提升更具保障。
(5)用激勵的機(jī)制,引導(dǎo)教職工發(fā)揮潛能,超越現(xiàn)行管理制度,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造。
(6)用整合的思維,使考核的資源最大化共享,實現(xiàn)人力資源的綜合管理??己说慕Y(jié)果成為教職工獎金、升降、培訓(xùn)、評優(yōu)、福利分配、去留的基本依據(jù)。
(7)用開放考核資訊的辦法,創(chuàng)造公開、公平的考核環(huán)境。上至校長下至教職工既是考核者,又是被考核者,考核的結(jié)果強(qiáng)調(diào)證據(jù),考核的結(jié)論與被考核人見面,并允許申訴復(fù)議。
[摘要]“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革的獨特性體現(xiàn)在:增強(qiáng)了理論與實踐的互動,突出了改革的整體意識,突出了改革的內(nèi)涵意識,突出了改革的自我意識。
“新基礎(chǔ)教育”研究是葉瀾教授主持的一項綜合性研究項目,涉及理論實踐兩個層面和多個領(lǐng)域的研究。早在其探索性研究階段,該研究就曾關(guān)注過學(xué)校管理層面的改革問題,如學(xué)??蒲腥绾瓮七M(jìn)學(xué)校各項工作的開展,在科研過程中如何形成一支新型的教師隊伍,學(xué)校管理工作如何體現(xiàn)科學(xué)精神和人文精神的結(jié)合等。[1]在研究進(jìn)入推廣性、發(fā)展性階段之后,上海市“新基礎(chǔ)教育”研究所于2002年3月舉辦上海閔行區(qū)“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理者研修班,研究主題涉及學(xué)校管理改革各個層面的問題。2002年5月,“新基礎(chǔ)教育”研究所在上海召開了第六次“新基礎(chǔ)教育”共同體研討會,葉瀾教授作了《高質(zhì)量整體加速推進(jìn)新基礎(chǔ)教育,創(chuàng)建21世紀(jì)新型學(xué)?!返膶n}報告,明確提出了“創(chuàng)建21世紀(jì)新型學(xué)?!钡母母飳嵺`目標(biāo)。學(xué)校管理“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革強(qiáng)化了校長作為學(xué)校改革第一負(fù)責(zé)人的意識,并由此在學(xué)校管理層面開始了更為深入而富有創(chuàng)意的改革。[2]
現(xiàn)有的學(xué)校管理改革往往是在理論與實踐相對立的思維方式指導(dǎo)下進(jìn)行的,比較側(cè)重實務(wù)層面的改革,對行政層面有很強(qiáng)的依附性,學(xué)校管理改革的自覺性、獨立性與特殊性尚待開發(fā)。在此背景下,“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革,就體現(xiàn)出以下的獨特性:
增強(qiáng)了理論與實踐的互動
“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革有著鮮明的教育學(xué)立場,追求和體現(xiàn)著教育理論與教育改革實踐的積極互動?!靶禄A(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革堅持直面學(xué)校管理現(xiàn)實,尊重實踐本身的獨特性、綜合性和復(fù)雜性,始終在“成事”與“成人”相結(jié)合的立場下研究學(xué)校管理問題。“新基礎(chǔ)教育”并不反對借鑒經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域的先進(jìn)思想,但更加自覺地注重學(xué)校教育及管理的獨特性,堅持將學(xué)校管理改革置于教育學(xué)的立場下進(jìn)行思考。“新基礎(chǔ)教育”有其對社會發(fā)展、教育改革走向的整體思考,有其對現(xiàn)有學(xué)校教育問題的深度考察,更有改變現(xiàn)狀、創(chuàng)建21世紀(jì)新型學(xué)校的目標(biāo)設(shè)計和路徑創(chuàng)新。在“新基礎(chǔ)教育”看來,“實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,是中國學(xué)校世紀(jì)初變革的基本走向和關(guān)涉全局的基礎(chǔ)性核心任務(wù)”,其具體內(nèi)涵“即學(xué)校教育的整體形態(tài)、內(nèi)在基質(zhì)和日常的教育實踐要完成由‘近代型’向‘現(xiàn)代型’的轉(zhuǎn)換”,轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容包括價值提升、重心下移、結(jié)構(gòu)開放、過程互動、動力內(nèi)化等5個方面。[3]而具體的改革路徑,則是研究型的改革實踐。在這一重要的改革實踐中,學(xué)校管理不僅是一個至關(guān)重要的改革層面,而且是在“新基礎(chǔ)教育”理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的。
在進(jìn)行“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革時,學(xué)校管理者首先要學(xué)習(xí)和掌握“新基礎(chǔ)教育”的理論,要認(rèn)識“新基礎(chǔ)教育”的性質(zhì)、目標(biāo)、價值追求和觀念系統(tǒng),理解“新基礎(chǔ)教育”的主張與改革措施,從而形成“新基礎(chǔ)教育”的理論立場?!靶禄A(chǔ)教育”并不認(rèn)為學(xué)校管理者只是理論的應(yīng)用者,而是認(rèn)為其同樣需要思考教育問題,形成教育觀念,養(yǎng)育教育智慧;認(rèn)為學(xué)校管理者是有思想、有智慧、有發(fā)展?jié)摿Φ纳w,而不是照本宣科的操作者。
“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革,致力于理論思考與改革實踐的互動,不斷研究新問題,不斷在研究中豐富理論,不斷在理論指導(dǎo)下推動改革實踐,理論與實踐相互滋養(yǎng),相互生成。因此,在“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革中,學(xué)校管理者能不斷地感受到“新基礎(chǔ)教育”理論對改革實踐的滲透和指導(dǎo),也能在不斷推進(jìn)著的改革實踐中,發(fā)現(xiàn)新問題和進(jìn)行新的理論思考。因此,實施“新基礎(chǔ)教育”,會促進(jìn)學(xué)校管理者更加自覺地學(xué)習(xí)、思考和實踐,在實踐中更新教育觀念。
突出了改革的整體意識
“新基礎(chǔ)教育”要求,學(xué)校管理者必須有綜合和整體的意識,要對學(xué)校所走過的道路有清醒的認(rèn)識,要對學(xué)校的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、改革目標(biāo)、改革進(jìn)程、存在問題與新的發(fā)展空間有綜合的認(rèn)識,對學(xué)校各方面、各層面的改革有綜合的設(shè)計,要有策劃、指導(dǎo)、推進(jìn)學(xué)校各方面改革的意識和能力。這樣,必將有助于整體推進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展。
突出了改革的內(nèi)涵意識
對于學(xué)校管理而言,有各種技巧、方法的改革,有各種方面的改革,有外顯的改革,也有內(nèi)涵的改革。從當(dāng)前的改革狀態(tài)來說,人們比較關(guān)注的是學(xué)校硬件設(shè)施的完善、學(xué)校品牌效應(yīng)的形成、學(xué)校外在聲譽(yù)的改善。這些固然是重要的,而且對于當(dāng)前來說,也是必要的工作。但是,這些改革畢竟是學(xué)校的外延發(fā)展,不能替代學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。
“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革極大地促進(jìn)了學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。對于學(xué)校改革和管理來說,最核心、最艱難的就是學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展?!靶禄A(chǔ)教育”學(xué)校管理改革致力于學(xué)校日常生活的更新,致力于學(xué)校中人的生存方式的整體轉(zhuǎn)換,致力于創(chuàng)建一種新的學(xué)校生活形態(tài)。這一改革艱難而又非常有意義。因此,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革非常關(guān)注學(xué)校管理者和教師的自我更新。具體而言,這種自我更新包括人的觀念系統(tǒng)的更新、思維方式的更新、價值取向的更新和行為方式的更新等。這種自我更新,是滲透在教師、學(xué)校管理者的日常工作之中,并通過其日常工作方式的轉(zhuǎn)變而體現(xiàn)出來的。因此,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革關(guān)注的是工作中的人的變革。這是最具有實質(zhì)意義改變。用“新基礎(chǔ)教育”的話語來說,就是要處理好“成事”與“成人”的關(guān)系:通過“成事”來成人,“成事”與“成人”緊密結(jié)合。
“新基礎(chǔ)教育”自覺、執(zhí)著地關(guān)注著學(xué)校內(nèi)部的變革,關(guān)注著學(xué)校內(nèi)在基質(zhì)的時代轉(zhuǎn)型,關(guān)注著學(xué)校的整體轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)型性的改革過程。正是在此意識之下,“新基礎(chǔ)教育”才特別看重“過程”、“人”和“日?!边@些學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展所不可缺少的要素。
突出了改革中學(xué)校的自我意識
學(xué)校管理改革有多種方式,從內(nèi)外關(guān)系來說,有的是依靠外界控制的自上而下的改革,有的是注重調(diào)動學(xué)校人員積極性的改革,有的是積極尋求外界支持的改革,而“新基礎(chǔ)教育”追求的是學(xué)校管理的自我更新。這是一種對學(xué)校人員綜合潛能的積極挖掘,是一種開放的精神狀態(tài)與發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革喚醒了學(xué)校的自我意識。
只有學(xué)校管理者想改變自己和自己的學(xué)校,愿意面對學(xué)校的問題,愿意尋找學(xué)校的發(fā)展空間,“新基礎(chǔ)教育”才可能在其學(xué)校扎根,才能促進(jìn)學(xué)校自我更新。“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革沒有固定的模式,沒有固定的操作方法。它只是通過傳播理念和改革實踐,喚醒學(xué)校管理者和教師的自我意識、發(fā)展意識、生命意識,讓每個人都認(rèn)真面對自我,積極更新自我。這樣,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革就呈現(xiàn)出相當(dāng)積極的狀態(tài):學(xué)校管理層在積極地自我更新。這不僅體現(xiàn)為每所實驗學(xué)校對自己學(xué)校發(fā)展?fàn)顟B(tài)、問題與發(fā)展空間的認(rèn)識上,不僅體現(xiàn)在對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定上,不僅體現(xiàn)在學(xué)校管理者積極地推進(jìn)自己學(xué)校的改革、不斷深化和拓展改革領(lǐng)域上,而且體現(xiàn)在學(xué)校管理者和教師能夠積極地思考自己的工作,積極地探索和實踐,積極地反思并不斷地重建。一批批積極進(jìn)行自我更新的學(xué)校管理者和教師,正在研究型的改革實踐中不斷涌現(xiàn)。
“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革強(qiáng)調(diào)了“自我”的存在、“自我”的力量,在改革的過程中不斷喚醒著學(xué)校管理者和教師的自我意識,不斷增強(qiáng)著他們的力量。
在幾年的改革實踐中,正是因為有了上述堅實的基礎(chǔ),所以開展“新基礎(chǔ)教育”實驗的學(xué)校才在學(xué)校管理層面發(fā)生了巨大的變化:它們根據(jù)自己學(xué)校的歷史、現(xiàn)狀、問題與發(fā)展空間,自主規(guī)劃學(xué)校發(fā)展,積極開展學(xué)??蒲?,開展具有個性特征的文化建設(shè),降低管理重心,重構(gòu)學(xué)校管理體制與運行機(jī)制,自主構(gòu)建反思--重建型的管理方式,關(guān)注學(xué)校最基本的師生日常生存方式的轉(zhuǎn)換??梢哉f,每一所扎扎實實進(jìn)行“新基礎(chǔ)教育”研究的學(xué)校,其管理層面都顯現(xiàn)出整體轉(zhuǎn)型的態(tài)勢,從而極大地促進(jìn)了學(xué)校從“近代型”向“現(xiàn)代型”的轉(zhuǎn)換。
學(xué)校管理改革之路是沒有終點的?!靶禄A(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革乃至于“新基礎(chǔ)教育”的理論建構(gòu)與改革實踐,必將為豐富、拓展學(xué)校管理改革的理論與實踐,不斷發(fā)揮其獨特的作用。
學(xué)校的管理工作的核心是人而不是物,人是在管理系統(tǒng)中最具有能動性、創(chuàng)造性和最為活躍的因素,做好了人的工作,管理就抓住了關(guān)鍵,只有把人的管理視為全部管理工作的核心,才能建立和諧的學(xué)校關(guān)系,從而顯示出它所具有的獨特的生命力和凝聚力。而作為我們中華民族本身是個崇尚和諧的民族。人與自然和諧則萬物生長,人類和諧則快樂幸福,民族和諧則國泰民安。俗話說,“家和萬事興”。我要說,學(xué)校和則教育興。
“親其人信其道”,中國人歷來把老師與領(lǐng)導(dǎo)的良好關(guān)系,作為管理者的美好境界來追求。和諧的學(xué)校關(guān)系能使教師擁有良好的情緒面對工作。教師會因為喜歡一位領(lǐng)導(dǎo)而喜歡一所學(xué)校,也可能因討厭領(lǐng)導(dǎo)而討厭學(xué)校。一個被老師喜歡的領(lǐng)導(dǎo),其管理效果總是明顯的。作為領(lǐng)導(dǎo)者,身兼領(lǐng)導(dǎo)與管理的任務(wù),該如何處理好二者的關(guān)系,使它們相得益彰呢?也許一位哲人的話能給我們教益:“領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)不只在管理,更要重人情。請你記住,你不僅是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),而且是教師的益友、生活的導(dǎo)師和道德的引路人。”另一位學(xué)者說得更明了:“領(lǐng)導(dǎo)就是重言行,就是怎樣以身作則的問題。一個人人贊頌的領(lǐng)導(dǎo),除了關(guān)注教師的教學(xué)外,更應(yīng)該關(guān)心老師的品質(zhì),老師的作風(fēng),老師的生活,老師的情緒,如果做到了這些,他就是一個好領(lǐng)導(dǎo),同時也是一個有水平的領(lǐng)導(dǎo)。”看來,只有從小事關(guān)心教師的領(lǐng)導(dǎo),才能達(dá)到了管理的完美。一句話,領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)。
俗話說,領(lǐng)導(dǎo)易得,好領(lǐng)導(dǎo)難求。雖然如此,我們還是希望每一所學(xué)校有一個好的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)把“做老師的良師益友”作為自己的座右銘時,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)致力于建立和諧的學(xué)校關(guān)系時,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)主動與教師交流、談心,為老師服務(wù)時,我們校園將變得更加和諧與美好。在實踐中,管理學(xué)再次證明:建立和諧的學(xué)校關(guān)系既是領(lǐng)導(dǎo)工作的關(guān)鍵,又是工作的難點。學(xué)校關(guān)系和諧則校園興,聲譽(yù)好,發(fā)展快。反之,學(xué)校不和諧則校園衰,聲譽(yù)差,發(fā)展慢。
既然如此,那該怎樣建立和諧的學(xué)校關(guān)系呢?
一、讓微笑搭起學(xué)校關(guān)系的橋梁
學(xué)校是一種特殊的社會環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)與老師間的關(guān)系首先體現(xiàn)在彼此交往上。而初期的交往莫過于盡快消除成見,盡快的悅納對方。記得有位哲人說過,笑是人與人之間最短的距離。有一首詩是這樣寫“笑”的:“笑容好比機(jī)器上的滑潤油,可以減輕摩擦,使齒輪之間的運轉(zhuǎn)靈活;又猶如桌椅腳的膠墊,可以緩和銳角,增加彼此之間的和睦與協(xié)調(diào)?!鄙钔瑫r告訴我們,教師是一面鏡子,你對他們笑,他們也對你笑。人在笑聲中生活、工作,帶著笑容交流思想情感,比板著臉孔要自然、要快樂、要有效,這是心理學(xué)教給我們的智慧。實踐的結(jié)果也證明,在輕松愉悅的氛圍中交流溝通,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和老師的情感特別融洽和諧時,教育的效果也特別有效。如果領(lǐng)導(dǎo)能充分利用交往的最佳契入點--笑,在領(lǐng)導(dǎo)與教師間架設(shè)起溝通之橋,讓領(lǐng)導(dǎo)從老師眼里走進(jìn)老師心里,那么,領(lǐng)導(dǎo)與教師間的和諧就已經(jīng)開始了。
在許多“笑”的方法中,管理學(xué)仍然與 “幽默”有緣。“幽默”是什么?恩格斯說:“幽默是具有智慧、教養(yǎng)和品德的表現(xiàn)?!绷袑幰舱f:“幽默是一種優(yōu)美健康的品質(zhì)?!泵住に咕S特洛夫說得更直接更明了,他說:“我一直認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)者最主要的,也是第一位的助手是幽默?!碧K霍姆林斯基說:“如果領(lǐng)導(dǎo)缺乏幽默感,就會筑起一道老師與學(xué)校互不理解的高墻:領(lǐng)導(dǎo)不理解老師,教師也難理解學(xué)校?!眹庠缬醒芯勘砻?,領(lǐng)導(dǎo)的教育語言與管理老師的效果是呈正比例的,特別是幽默的藝術(shù)語言,則更能大大提高管理效果。心理學(xué)家追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),老師最大的愿望就是領(lǐng)導(dǎo)語言生動形象、風(fēng)趣、有幽默感;老師最不喜歡的就是沒有幽默感的領(lǐng)導(dǎo)。有幽默感的領(lǐng)導(dǎo)是隨和又理性的,不會把自己的快樂建筑在別人的痛苦上,以損人自尊的傷人話語來逗趣取樂。有幽默感的領(lǐng)導(dǎo)會自解嘲,會轉(zhuǎn)移沖突不硬碰硬,會運用智慧巧妙教化老師,所以幽默的領(lǐng)導(dǎo)通常是受歡迎的。
但是,幽默也并非是老師與領(lǐng)導(dǎo)之間溝通乃至化解師生沖突的萬靈丹,正本清源之道,仍應(yīng)知已知彼,做好情緒管理工作。運用幽默時,有許多方面還需考慮到:首先,領(lǐng)導(dǎo)平日就要培養(yǎng)開放豁達(dá)的胸襟。心境的開闊,不是臨時一句幽默話就可以代替的。日常生活中保持平和、欣賞、樂天的心情,較能從多角度去看世界、看老師、不會趨于僵化又保守固執(zhí)。其次,接納老師情緒,講理而不專制。每個人都有情緒,老師自然也有,容許老師宣泄其情緒,但必須就事論事,講理而不霸道,如此才有可能在心中存有幽默的根。第三,事后澄清與表白不可省略。幽默的應(yīng)對,在哈哈一笑之余,避開了僵局和尷尬,但彼此原本所要表達(dá)的意思或許對方并不確知,所以在事后適當(dāng)場合,應(yīng)該澄清與表白,說明自己的看法,也了解對方意圖,如此彼此感受才能正確傳達(dá)。倘若老師有不當(dāng)思考模式時,領(lǐng)導(dǎo)還要給予指正開導(dǎo),因為老師的不成熟言行或沖動行為 ,領(lǐng)導(dǎo)可以容忍他、接納他,但務(wù)必教導(dǎo)他、指引他,才是為領(lǐng)導(dǎo)之道。溝通是人際交往的潤滑劑,而幽默感則是溝通的潤滑劑。幽默感可以使溝通氣氛融洽,信息的互動更流暢。但不要流于耍嘴皮,不分場、不顧輕重,只是一味嘻皮笑臉展現(xiàn)伶牙俐齒,或者損人傷已,那就不恰當(dāng)了。為了讓溝通帶點笑聲,聰明的溝通者是懂得調(diào)侃自己、搜集笑點,而且擁有開放的胸襟、敏銳的觀察力和創(chuàng)造力。
二、用寬容之心悅納老師
管理是為了發(fā)展。學(xué)校面對的是成年人。老師作為成熟的個體,如同世間萬物一樣,勢必要經(jīng)歷一個艱難的過程。在這個過程中,暴露出不足是正常的。尤其是現(xiàn)在的老師,面對的是急劇多變的社會生活,面對的是緊張沉重的工作生活,面對的是錯綜復(fù)雜的心靈生活,出現(xiàn)一些這樣那樣的問題,在所難免。在這種情景下,領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會寬容,寬容老師的錯誤和過失,寬容老師一時沒有取得很大的進(jìn)步,愉快的接納老師,并且?guī)椭麄冮L善救失。用寬容的心悅納老師,寬容就是欣賞,你就會看到每一個老師都是鮮活的生命,每一個教師都是一種美麗。有寬容才有學(xué)校的和諧。
復(fù)雜多變的信息社會,賦予教育更多的開放性、多元性、發(fā)展性、民主性,使得寬容顯得異常重要。管理的成效在某種意義上取決于領(lǐng)導(dǎo)對老師的寬容程度,大寬容大成效,小寬容小成效,無寬容無成效。尤其是身在第一把手的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該很明顯的感覺到,現(xiàn)在的老師難管了,現(xiàn)在的老師問題多了,現(xiàn)在的老師挑剔多了。以前容易做到的要求,現(xiàn)在三申五令仍然無濟(jì)于事;同樣的問題用同樣的方法難以奏效,甚至出錯;管理的度難以把握:松了,老師就亂;嚴(yán)了,老師就怨。在這種情況下,怨天尤人于事無補(bǔ)。惟有以寬容之心悅納,方見成效。此時,寬容就是理解老師,尊重差異;寬容就是順其自然,因勢利導(dǎo);就是要像陽光普照萬物一樣關(guān)愛所有的老師。有寬容才能助和諧。
在管理學(xué)的理念中,寬容就意味著:多一些允許,少一些不準(zhǔn);多提建議,少做要求;多點肯定,少點批評;多一點欣賞,少一點苛求;多一次商量,少一點獨斷;多一種辦法,少一句指責(zé);多一絲笑容,少一副冷面;多一份冷靜,少一點沖動;多一點溫和,少一點嚴(yán)厲;多一把尺子,多一個角度,多一種可能,多一次機(jī)會,站高一點,看遠(yuǎn)一點,想深一點……在學(xué)校的集體中,允許發(fā)表不同的看法,但不準(zhǔn)放棄教學(xué);允許生活隨意,但不準(zhǔn)危害工作;允許百家爭鳴,允許老師發(fā)脾氣,允許老師質(zhì)疑領(lǐng)導(dǎo)的要求,允許保留意見等等,有了寬容才達(dá)到了和諧。
寬容是一種原則,也是一種方法;是一種心態(tài),也是一份情感;是一種理念,也是一種行為。領(lǐng)導(dǎo)者要思考寬容,學(xué)會寬容,用好寬容,讓自己的心靈與寬容相容和諧,使它奔涌在我們的血液中;讓我們的眼神閃動寬容,讓我們的語言跳躍寬容,讓我們的生命與寬容相伴。寬容和諧,和諧寬容。
寫了這段文字后,讀到一些偉人的名言,覺得與學(xué)校管理可以互補(bǔ),摘錄如下:
一位名人說:“有時寬容引起的道德震動,比懲罰更強(qiáng)烈。” “當(dāng)你在處理老師思想上、感情上、認(rèn)識上的差錯時,一刻也不能忘記每個老師都有善良的志向和良好的愿望。任何呵斥、任何威脅、任何想損傷老師心靈的意圖都是不容許的?!?
另一位哲人的話:“你這糊涂的領(lǐng)導(dǎo),在你呵斥下有錢夢龍,在你的冷眼里有魏書生,在你的譏笑里有孫云曉。”
“為了有效地對待老師,領(lǐng)導(dǎo)必須考慮:‘如果我在這個老師的年齡并有他的心理環(huán)境和有同他相似的頓悟和價值的體系,那么,我將做些什么?我為什么這樣做?’”(莫里斯-比格)
“只有高尚和堅強(qiáng)的心靈才能對老師的愛好取寬容態(tài)度,才具有指導(dǎo)他們的能力?!保膳_涅)
三、以師為鏡是完善學(xué)校管理體制的途徑
說到“鏡”,就不由自主的想起唐太宗李世民著名的“三鏡說”:“夫以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失?!彼c魏征君臣和諧的故事流傳千古。即使在今天,我們依然敬佩唐太宗的英明,依然佩服魏征的勇氣,他們君臣相攜創(chuàng)造了“貞觀之治”的奇跡。封建君臣尚且做到民主,我們新時期的領(lǐng)導(dǎo)者又怎能不認(rèn)真思考,不引以為鑒呢?
領(lǐng)導(dǎo)與老師的關(guān)系,歷來是管理者關(guān)注的焦點。一位名人說:“領(lǐng)導(dǎo)是老師的朋友和同志?!绷硪晃徽苋艘舱f:“領(lǐng)導(dǎo)和老師,一切都是相互的平等的關(guān)系?!爆F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,管理是領(lǐng)導(dǎo)與老師雙方心靈的交流,生命的互動。在管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)和老師雙方都用各自的言行、情感和品性影響對方;它不再是領(lǐng)導(dǎo)對老師的單向傳輸?,F(xiàn)在的社會提倡平等對話,呼喚民主互動。正如一位偉人所說的那樣:“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的人不僅僅是領(lǐng)導(dǎo),他同時也是老師?!薄耙詭煘殓R”,這是我在探索學(xué)校和諧關(guān)系時感到的最好的一種方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)者告誡大家:“在管理中不要不理老師的批評,要好好虛心接受別人的批評?!?
“以師為鏡”,就是把自己交給老師,讓老師 “面刺”領(lǐng)導(dǎo)。這需要領(lǐng)導(dǎo)有相當(dāng)?shù)挠職?、膽量和自信。每一位領(lǐng)導(dǎo)都會有一個面對老師的問題,尤其是第一把手。與其在背后被老師說,與其在調(diào)走后讓老師議,不如在今天就聽聽老師的意見,長善救失,益于雙方。所謂長痛不如短痛,何況老師畢竟還是自己的下屬,至少不是“敵人”;即使是“敵人”,也有可能化敵為友嘛。我們在提倡領(lǐng)導(dǎo)做老師 “良師益友”的同時,也應(yīng)大力倡導(dǎo)老師做領(lǐng)導(dǎo)的“良生益友”。
因為老師對領(lǐng)導(dǎo)的長處短處看得最清楚,老師對領(lǐng)導(dǎo)的缺點想說敢說也會說,老師的意見雖是尖銳的,卻是善意的。聽取老師的意見,就像照鏡子,看到臉上的污點,及時地擦干凈;發(fā)現(xiàn)衣服太花俏,立刻換一件。之后,整個人精神大振,煥然一新。領(lǐng)導(dǎo)與老師關(guān)系更加和睦相處,其樂融融。想起一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話:“在民主的學(xué)校里,領(lǐng)導(dǎo)的觀點正象老師的觀點一樣可以受到老師和領(lǐng)導(dǎo)的尖銳批評。這樣老師和領(lǐng)導(dǎo)都能學(xué)習(xí),教學(xué)相長?!?
相反,在傳統(tǒng)評價機(jī)制下,老師的群體雖大,卻歷來是弱勢。他們的生命體驗,他們的情感態(tài)度,他們的人格個性,從來都是被置于領(lǐng)導(dǎo)的眼光之下。而領(lǐng)導(dǎo)則高高在上,套著虛幻的光環(huán)。在這種假的死的管理中,一方面老師主體被弱化到最小,一方面領(lǐng)導(dǎo)被虛化到模糊,活生生的人開始變形扭曲,直到最后被異化?;蔚墓芾斫K于釀成可怕的惡果。我們在反思畸形管理的同時,也在努力構(gòu)建健康活潑的新管理。若能在“以師為鏡”的同時,輔之“以已為鏡”,盡力使二者互為表里,相輔相成,勢必營造一個和諧快樂的大好局面。試想一下,由一個人評一百五十六人轉(zhuǎn)為一百五十七人評一百五十七人,其管理效力有多大?其管理效果是多好?
既能為老師服務(wù),又能向老師學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)與老師互動,“教學(xué)相長”。我們相信,這樣的新管理的學(xué)校一定是和諧的,一定是成功的。因為在這里,領(lǐng)導(dǎo)與老師共同創(chuàng)造壯美的人生,共同經(jīng)歷生命的體驗。這不就是管理的本質(zhì)嗎?所以,管理學(xué)的告訴我們:和諧是一種極致,和諧是一種力量,和諧是一種境界。
摘要“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革的獨特性體現(xiàn)在:增強(qiáng)了理論與實踐的互動,突出了改革的整體意識,突出了改革的內(nèi)涵意識,突出了改革的自我意識。
“新基礎(chǔ)教育”研究是葉瀾教授主持的一項綜合性研究項目,涉及理論實踐兩個層面和多個領(lǐng)域的研究。早在其探索性研究階段,該研究就曾關(guān)注過學(xué)校管理層面的改革問題,如學(xué)??蒲腥绾瓮七M(jìn)學(xué)校各項工作的開展,在科研過程中如何形成一支新型的教師隊伍,學(xué)校管理工作如何體現(xiàn)科學(xué)精神和人文精神的結(jié)合等。[1]在研究進(jìn)入推廣性、發(fā)展性階段之后,上海市“新基礎(chǔ)教育”研究所于2002年3月舉辦上海閔行區(qū)“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理者研修班,研究主題涉及學(xué)校管理改革各個層面的問題。2002年5月,“新基礎(chǔ)教育”研究所在上海召開了第六次“新基礎(chǔ)教育”共同體研討會,葉瀾教授作了《高質(zhì)量整體加速推進(jìn)新基礎(chǔ)教育,創(chuàng)建21世紀(jì)新型學(xué)?!返膶n}報告,明確提出了“創(chuàng)建21世紀(jì)新型學(xué)?!钡母母飳嵺`目標(biāo)。學(xué)校管理“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革強(qiáng)化了校長作為學(xué)校改革第一負(fù)責(zé)人的意識,并由此在學(xué)校管理層面開始了更為深入而富有創(chuàng)意的改革。[2]
現(xiàn)有的學(xué)校管理改革往往是在理論與實踐相對立的思維方式指導(dǎo)下進(jìn)行的,比較側(cè)重實務(wù)層面的改革,對行政層面有很強(qiáng)的依附性,學(xué)校管理改革的自覺性、獨立性與特殊性尚待開發(fā)。在此背景下,“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革,就體現(xiàn)出以下的獨特性:
增強(qiáng)了理論與實踐的互動
“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革有著鮮明的教育學(xué)立場,追求和體現(xiàn)著教育理論與教育改革實踐的積極互動?!靶禄A(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革堅持直面學(xué)校管理現(xiàn)實,尊重實踐本身的獨特性、綜合性和復(fù)雜性,始終在“成事”與“成人”相結(jié)合的立場下研究學(xué)校管理問題?!靶禄A(chǔ)教育”并不反對借鑒經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域的先進(jìn)思想,但更加自覺地注重學(xué)校教育及管理的獨特性,堅持將學(xué)校管理改革置于教育學(xué)的立場下進(jìn)行思考。“新基礎(chǔ)教育”有其對社會發(fā)展、教育改革走向的整體思考,有其對現(xiàn)有學(xué)校教育問題的深度考察,更有改變現(xiàn)狀、創(chuàng)建21世紀(jì)新型學(xué)校的目標(biāo)設(shè)計和路徑創(chuàng)新。在“新基礎(chǔ)教育”看來,“實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,是中國學(xué)校世紀(jì)初變革的基本走向和關(guān)涉全局的基礎(chǔ)性核心任務(wù)”,其具體內(nèi)涵“即學(xué)校教育的整體形態(tài)、內(nèi)在基質(zhì)和日常的教育實踐要完成由‘近代型’向‘現(xiàn)代型’的轉(zhuǎn)換”,轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容包括價值提升、重心下移、結(jié)構(gòu)開放、過程互動、動力內(nèi)化等5個方面。[3]而具體的改革路徑,則是研究型的改革實踐。在這一重要的改革實踐中,學(xué)校管理不僅是一個至關(guān)重要的改革層面,而且是在“新基礎(chǔ)教育”理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的。
在進(jìn)行“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革時,學(xué)校管理者首先要學(xué)習(xí)和掌握“新基礎(chǔ)教育”的理論,要認(rèn)識“新基礎(chǔ)教育”的性質(zhì)、目標(biāo)、價值追求和觀念系統(tǒng),理解“新基礎(chǔ)教育”的主張與改革措施,從而形成“新基礎(chǔ)教育”的理論立場?!靶禄A(chǔ)教育”并不認(rèn)為學(xué)校管理者只是理論的應(yīng)用者,而是認(rèn)為其同樣需要思考教育問題,形成教育觀念,養(yǎng)育教育智慧;認(rèn)為學(xué)校管理者是有思想、有智慧、有發(fā)展?jié)摿Φ纳w,而不是照本宣科的操作者。
“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革,致力于理論思考與改革實踐的互動,不斷研究新問題,不斷在研究中豐富理論,不斷在理論指導(dǎo)下推動改革實踐,理論與實踐相互滋養(yǎng),相互生成。因此,在“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革中,學(xué)校管理者能不斷地感受到“新基礎(chǔ)教育”理論對改革實踐的滲透和指導(dǎo),也能在不斷推進(jìn)著的改革實踐中,發(fā)現(xiàn)新問題和進(jìn)行新的理論思考。因此,實施“新基礎(chǔ)教育”,會促進(jìn)學(xué)校管理者更加自覺地學(xué)習(xí)、思考和實踐,在實踐中更新教育觀念。
突出了改革的整體意識
“新基礎(chǔ)教育”要求,學(xué)校管理者必須有綜合和整體的意識,要對學(xué)校所走過的道路有清醒的認(rèn)識,要對學(xué)校的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、改革目標(biāo)、改革進(jìn)程、存在問題與新的發(fā)展空間有綜合的認(rèn)識,對學(xué)校各方面、各層面的改革有綜合的設(shè)計,要有策劃、指導(dǎo)、推進(jìn)學(xué)校各方面改革的意識和能力。這樣,必將有助于整體推進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展。
突出了改革的內(nèi)涵意識
對于學(xué)校管理而言,有各種技巧、方法的改革,有各種方面的改革,有外顯的改革,也有內(nèi)涵的改革。從當(dāng)前的改革狀態(tài)來說,人們比較關(guān)注的是學(xué)校硬件設(shè)施的完善、學(xué)校品牌效應(yīng)的形成、學(xué)校外在聲譽(yù)的改善。這些固然是重要的,而且對于當(dāng)前來說,也是必要的工作。但是,這些改革畢竟是學(xué)校的外延發(fā)展,不能替代學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。
“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革極大地促進(jìn)了學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。對于學(xué)校改革和管理來說,最核心、最艱難的就是學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展?!靶禄A(chǔ)教育”學(xué)校管理改革致力于學(xué)校日常生活的更新,致力于學(xué)校中人的生存方式的整體轉(zhuǎn)換,致力于創(chuàng)建一種新的學(xué)校生活形態(tài)。這一改革艱難而又非常有意義。因此,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革非常關(guān)注學(xué)校管理者和教師的自我更新。具體而言,這種自我更新包括人的觀念系統(tǒng)的更新、思維方式的更新、價值取向的更新和行為方式的更新等。這種自我更新,是滲透在教師、學(xué)校管理者的日常工作之中,并通過其日常工作方式的轉(zhuǎn)變而體現(xiàn)出來的。因此,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革關(guān)注的是工作中的人的變革。這是最具有實質(zhì)意義改變。用“新基礎(chǔ)教育”的話語來說,就是要處理好“成事”與“成人”的關(guān)系:通過“成事”來成人,“成事”與“成人”緊密結(jié)合。
“新基礎(chǔ)教育”自覺、執(zhí)著地關(guān)注著學(xué)校內(nèi)部的變革,關(guān)注著學(xué)校內(nèi)在基質(zhì)的時代轉(zhuǎn)型,關(guān)注著學(xué)校的整體轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)型性的改革過程。正是在此意識之下,“新基礎(chǔ)教育”才特別看重“過程”、“人”和“日?!边@些學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展所不可缺少的要素。
突出了改革中學(xué)校的自我意識
學(xué)校管理改革有多種方式,從內(nèi)外關(guān)系來說,有的是依靠外界控制的自上而下的改革,有的是注重調(diào)動學(xué)校人員積極性的改革,有的是積極尋求外界支持的改革,而“新基礎(chǔ)教育”追求的是學(xué)校管理的自我更新。這是一種對學(xué)校人員綜合潛能的積極挖掘,是一種開放的精神狀態(tài)與發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革喚醒了學(xué)校的自我意識。
只有學(xué)校管理者想改變自己和自己的學(xué)校,愿意面對學(xué)校的問題,愿意尋找學(xué)校的發(fā)展空間,“新基礎(chǔ)教育”才可能在其學(xué)校扎根,才能促進(jìn)學(xué)校自我更新。“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革沒有固定的模式,沒有固定的操作方法。它只是通過傳播理念和改革實踐,喚醒學(xué)校管理者和教師的自我意識、發(fā)展意識、生命意識,讓每個人都認(rèn)真面對自我,積極更新自我。這樣,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革就呈現(xiàn)出相當(dāng)積極的狀態(tài):學(xué)校管理層在積極地自我更新。這不僅體現(xiàn)為每所實驗學(xué)校對自己學(xué)校發(fā)展?fàn)顟B(tài)、問題與發(fā)展空間的認(rèn)識上,不僅體現(xiàn)在對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定上,不僅體現(xiàn)在學(xué)校管理者積極地推進(jìn)自己學(xué)校的改革、不斷深化和拓展改革領(lǐng)域上,而且體現(xiàn)在學(xué)校管理者和教師能夠積極地思考自己的工作,積極地探索和實踐,積極地反思并不斷地重建。一批批積極進(jìn)行自我更新的學(xué)校管理者和教師,正在研究型的改革實踐中不斷涌現(xiàn)。
“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革強(qiáng)調(diào)了“自我”的存在、“自我”的力量,在改革的過程中不斷喚醒著學(xué)校管理者和教師的自我意識,不斷增強(qiáng)著他們的力量。
在幾年的改革實踐中,正是因為有了上述堅實的基礎(chǔ),所以開展“新基礎(chǔ)教育”實驗的學(xué)校才在學(xué)校管理層面發(fā)生了巨大的變化:它們根據(jù)自己學(xué)校的歷史、現(xiàn)狀、問題與發(fā)展空間,自主規(guī)劃學(xué)校發(fā)展,積極開展學(xué)??蒲校_展具有個性特征的文化建設(shè),降低管理重心,重構(gòu)學(xué)校管理體制與運行機(jī)制,自主構(gòu)建反思--重建型的管理方式,關(guān)注學(xué)校最基本的師生日常生存方式的轉(zhuǎn)換??梢哉f,每一所扎扎實實進(jìn)行“新基礎(chǔ)教育”研究的學(xué)校,其管理層面都顯現(xiàn)出整體轉(zhuǎn)型的態(tài)勢,從而極大地促進(jìn)了學(xué)校從“近代型”向“現(xiàn)代型”的轉(zhuǎn)換。
學(xué)校管理改革之路是沒有終點的?!靶禄A(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革乃至于“新基礎(chǔ)教育”的理論建構(gòu)與改革實踐,必將為豐富、拓展學(xué)校管理改革的理論與實踐,不斷發(fā)揮其獨特的作用。
摘要:文章淺析了中小學(xué)校校長、教師(班主任)、學(xué)生、環(huán)境諸因素在加強(qiáng)和改善中小學(xué)校管理構(gòu)建和諧校園過程中的地位和作用。
關(guān)鍵詞:中小學(xué);學(xué)校管理;和諧校園
在全國加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會議上,109位校長向全國發(fā)出“讓我們的校園充滿愛”的倡議。倡議提出:“以人為本,關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)格管理,消除隱患,依靠各界,搞好共建,依法治教,文明興校,知榮明恥,共建和諧?!边@充分表達(dá)了廣大師生的強(qiáng)烈愿望,也表達(dá)了廣大家長和社會各界的熱切期盼。
一、加強(qiáng)和改善中校學(xué)校的管理工作,校長是關(guān)鍵
有什么樣的校長,就有什么樣的學(xué)校,這說明校長在學(xué)校管理和發(fā)展中具有舉足輕重的作用。校長既是學(xué)校的組織者、教育者、管理者、經(jīng)營者,也是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者。一位真正好的學(xué)校校長,不僅要有管理意識,更要有正確的領(lǐng)導(dǎo)意識。這是學(xué)校推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革,全面實施素質(zhì)教育構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵。中小學(xué)校長要學(xué)會領(lǐng)導(dǎo),善于領(lǐng)導(dǎo),并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識的建設(shè)。和諧社會離不開和諧校園,和諧的師生關(guān)系、和諧同事關(guān)系。在學(xué)校中,機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間,人與人之間,事與事之間,難免產(chǎn)生這樣那樣的矛盾,這就需要領(lǐng)導(dǎo)“曉之以理,動之以情,導(dǎo)之以行”做好協(xié)調(diào)工作,把一切矛盾消除在萌芽狀態(tài)。使機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間,彼此配合;人與人之間,通力合作;事與事之間,互相促進(jìn),為各項工作的順利開展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。尤其當(dāng)前中小學(xué)實行校長負(fù)責(zé)制這種領(lǐng)導(dǎo)體制,校長要真正發(fā)揮這種領(lǐng)導(dǎo)體制的威力,只有在工作中重視協(xié)調(diào),善于協(xié)調(diào),為學(xué)校師生員工提供一個自由、寬松、和諧的物理環(huán)境和人文環(huán)境,才能使全體人員在愉悅的環(huán)境中,上下一心,形成一種合力,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,共同把事情做好。校長,作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,應(yīng)具備現(xiàn)代化的管理理念。
1.學(xué)校是一個培養(yǎng)人,為人的全面發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的場合,學(xué)校管理中的主體,客體主要是人,在學(xué)校管理過程中,管理者應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的管理理念。
2.校長作為學(xué)校的獨立法人代表,必須具有強(qiáng)烈的法制觀念,強(qiáng)化“依法治?!钡墓芾硪庾R,能夠充分發(fā)揮法律法規(guī)的有效保障作用。
3.面對瞬息萬變的現(xiàn)代社會,學(xué)校的管理者應(yīng)時刻保持積極進(jìn)取的精神和對新生事物敏銳的洞察力,應(yīng)具有管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新素質(zhì)。在學(xué)校管理中,應(yīng)采用現(xiàn)代科學(xué)思維方式,標(biāo)新立異,思前人之未所思,做前人之未所做,將創(chuàng)新滲透到管理的各個環(huán)節(jié)。
4.中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和管理者必須打破固步自封的狀態(tài)。主動迎接社會挑戰(zhàn),爭取外部系統(tǒng)的支持,為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)良的內(nèi)外部環(huán)境。
二、“教師作為人類靈魂的工程師,擔(dān)負(fù)著教書育人的神圣的職責(zé)”
(一)優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支專兼結(jié)合、功能互補(bǔ)、信念堅定、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍是加強(qiáng)和改善中小學(xué)校管理的又一關(guān)鍵
學(xué)校管理工作的效果依賴于廣大教育工作者主導(dǎo)作用的發(fā)揮,要更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用,必須有較高的素質(zhì)。要通過各種途徑,強(qiáng)化教育工作者的育人意識,使他們認(rèn)識到作為人民教師,不僅僅是傳道授業(yè)解惑的教書匠,更是學(xué)生心靈的塑造者。只有全體教職工的共同努力,才能形成學(xué)校管理工作的“合力”,營造出有利于學(xué)生良好思想品德發(fā)展的環(huán)境;要提高廣大教師素質(zhì),包括為人師表、言傳身教觀念的強(qiáng)化,必要的德育知識、心理學(xué)知識等的武裝,德育滲透的技能技巧的掌握等,以加強(qiáng)和改善學(xué)校的管理。
學(xué)校管理者應(yīng)堅持以教師發(fā)展為本的價值激勵取向,鼓勵教師參與校務(wù)管理與決策,確立教師在學(xué)校管理中的主體地位,使教師自覺地將社會發(fā)展對教師的要求及對變化著的環(huán)境的適應(yīng)轉(zhuǎn)化為其自身發(fā)展的內(nèi)在動力。在學(xué)校管理中,教師不僅是學(xué)校管理的客體、管理對象,同時也是學(xué)校管理工作的積極參加者、管理的主體,具有管理者、被管理者的雙重身份。學(xué)校管理者要通過正式與非正式的溝通渠道,協(xié)調(diào)好教師之間、教師與管理者之間的關(guān)系,使上下級之間、同事之間關(guān)系和諧,構(gòu)建和諧校園,以激勵教師工作的積極性。
(二)打造一支高素質(zhì)的班主任隊伍,是使學(xué)校管理決策付諸實施并達(dá)到預(yù)期效果的保證
班主任素質(zhì)與能力直接關(guān)系著班集體的形成和每一名學(xué)生的健康成長。因為班主任是班級的核心和靈魂,是班集體的創(chuàng)造者,班主任是學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間接觸時間最長,距離最近的人,又是對學(xué)生影響最深、作用最大的人,也是學(xué)校與家長溝通的橋梁與窗口。教育部周濟(jì)部長指出:“班主任專業(yè)化”,要求將班主任工作從“副業(yè)”變成“主業(yè)”。這就對班主任提出了更高的要求。
三、學(xué)校的管理恪守“以人為本”的理念
人本管理認(rèn)為人具有廣泛的創(chuàng)造性與自主性,是推動當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角,人與人之間的關(guān)系是建立在平等、互利、信任的基礎(chǔ)之上。人本管理與傳統(tǒng)的以技術(shù)為本,以資本為本的管理模式的最大區(qū)別在于強(qiáng)調(diào)以人的個性為中心的管理,而不是簡單地以人為中心。這是一種敬畏生命,發(fā)展個性,重視人的價值的管理思想。人本管理尊重員工的行為主體性,認(rèn)為員工只有做他們自己愿意做的事、感興趣的事,才能把事情做好,才能充分發(fā)揮自己的智慧和創(chuàng)造力;強(qiáng)調(diào)個體行為主體權(quán)、強(qiáng)調(diào)人格獨立、為組織的每一個成員創(chuàng)造個人發(fā)展空間,促使員工在充分認(rèn)識自我,努力完善自我的過程得到發(fā)展。
管理的對象是人,應(yīng)該由人出發(fā),以人為本。作為現(xiàn)代管理理論中的一個重要思想,人本管理的核心是“給組織中的每一位成員提供充分的空間,使得個體充分施展才能,通過管理者與被管理者的配合,將組織中的成員培養(yǎng)成技術(shù)加管理型人才”。中小學(xué)作為以培養(yǎng)人為目的的特殊社會組織,確立以人為本的管理理念更是學(xué)校管理中的“題中應(yīng)有之意”。按照青少年的身心發(fā)展規(guī)律,先“理”后“管”,關(guān)注師生需要,把師生的利益放在第一位,極大地激發(fā)全校師生參與學(xué)校管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。除加強(qiáng)對師生日常行為的規(guī)范,還要加強(qiáng)對教學(xué)環(huán)境的改善。學(xué)校管理要在細(xì)節(jié)上下功夫,在日常管理中要注重管理策略的選擇和運用,才能收到更好的效果。學(xué)校的教育教學(xué)管理策略選擇、運用要講辯證法,要采取更為科學(xué)有效的管理策略,以人為本的“參與+規(guī)范”的策略。因為教育教學(xué)管理的實質(zhì)與重點是人的管理。要想實現(xiàn)管理的績效,就必須關(guān)注人的發(fā)展,將學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)與教師和學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有效的整合?!皡⑴c+規(guī)范”式管理的基本思路是用參與管理的方式最大限度地調(diào)動被管理者的積極性,用規(guī)范來保證學(xué)校工作的高效有序運行。
四、“廣大中小學(xué)生是創(chuàng)建和諧校園的直接受益者,也是創(chuàng)建和諧校園活動的主要參與者”
1.教育工作的最大特點在于它的工作對象都是有思想、有感情的活動個體。學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)和求知欲望能否得到誘發(fā),直接取決于教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)情境。和諧、民主的課堂氛圍,會使學(xué)生感到寬松自由,有利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和創(chuàng)造性,使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的求知欲望。教師只有了解學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生,才能創(chuàng)設(shè)出使他們樂學(xué)的情境,激發(fā)起他們的創(chuàng)新欲望。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。
2.重視校園內(nèi)“和諧”人際關(guān)系的創(chuàng)設(shè)。學(xué)校是兒童、青少年良好道德和價值觀形成的重要場所。有學(xué)者研究表明:“兒童的價值觀將會被他們的人際關(guān)系、態(tài)度、教學(xué)風(fēng)格方面的榜樣作用作有意無意的影響?!卑训掠N含在任課教師良好的言談舉止,豐富多樣的學(xué)?;顒印⒋呷藠^進(jìn)的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)之中,其效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于直接灌輸?shù)牡掠绞?。通過教學(xué),師生交往、課外活動的不同方式,把社會價值轉(zhuǎn)化為兒童、青少年應(yīng)該遵守的,并與其身心發(fā)展水平相符合的行為規(guī)范,形成尊重、關(guān)愛、公正、有序的校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng),建構(gòu)師生共同的道德價值體系和精神生活,學(xué)會自尊、自愛、誠實、信任、友誼、莊重、寬容和關(guān)愛。這種現(xiàn)實的、無聲的、潛移默化的教育可以滲入他們的心靈,起到比說教更好的教育效果。然而,環(huán)境育人,重在創(chuàng)設(shè)。
3.開展豐富多彩的校園文化活動。各式各樣、豐富多彩、富有教育意義的各種校園文化活動,可以寓教于樂、寓道德教育于生活之中,不僅提高了兒童的參與意識,使其在潛移默化中得到情感熏陶,而且有利于幫助兒童形成共同的道德觀念、價值觀念,形成團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)的人際關(guān)系,增強(qiáng)其集體意識和凝聚力。
國務(wù)委員陳至立在“全國加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會議上的講話”中指出:“要大力開展社會主義榮辱觀教育,弘揚校風(fēng)正氣,開展校園文化活動,使校園充滿文明、祥和、友愛的氛圍”。
“當(dāng)前,在全國中小學(xué)校開展加強(qiáng)學(xué)校管理,共建和諧校園活動的總體目標(biāo)任務(wù),就是努力把一所中小學(xué)校建成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,切實保障全國廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長”。
論文關(guān)鍵詞:教師發(fā)展 學(xué)校發(fā)展 師德形象 精神引領(lǐng) 校本教研
論文摘要:面向新世紀(jì),學(xué)校管理必須著眼于教師的發(fā)展,去探索新的管理機(jī)制。通過設(shè)計形象、唱響師愛、造就人格來塑造師德形象;通過讀書舒展心靈、合作體驗快樂、實踐享受成功來凸顯精神引領(lǐng);通過展開案例行動、組織互動專題、進(jìn)行課題研究來強(qiáng)化校本教研,使每一位教師的課堂人生能夠得以充分地?zé)òl(fā),為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
《教育——財富蘊藏其中》一文中強(qiáng)調(diào)要把人作為發(fā)展中心?!叭思仁前l(fā)展的第一主角,又是發(fā)展的終極目標(biāo),應(yīng)該使每個人都能發(fā)展、發(fā)揮和加強(qiáng)自己的創(chuàng)造潛力,也應(yīng)有助于挖掘出隱藏在我們每個人身上的財富?!苯逃陌l(fā)展、教育改革的深化需要教育的創(chuàng)新,需要廣大教師不遺余力地去研究新問題、探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗、發(fā)展新理論。而能夠承擔(dān)這一任務(wù)必須是擁有一支師德高、業(yè)務(wù)精、肯奉獻(xiàn)的教師隊伍,這也是學(xué)校管理的價值與追求。
面向新世紀(jì),我們必須著眼于教師的發(fā)展,去探索、構(gòu)建新的管理機(jī)制,使每一位教師的課堂人生能夠得以充分地?zé)òl(fā),為學(xué)校發(fā)展提供源源不斷的動力。
一、塑造師德形象,提升教師人格魅力
“師者,人之模范也?!薄盀閹熤?,端品為先?!睆墓胖两駴]有一個時代不講師德。因為教師不僅是知識的橋梁、智慧的火種,更是道德的楷模。一所學(xué)校要辦好,要充滿勃勃生機(jī),必須擁有精于業(yè)務(wù)、勤于育人、具有良好師德師風(fēng)的教師群體。
1、設(shè)計教師的形象。學(xué)校形象需要教師形象體現(xiàn)。處于新世紀(jì)的教師,其“形象包裝”也是馬虎不得的。外在美和內(nèi)在美的和諧統(tǒng)一,是當(dāng)代教師自我形象塑造應(yīng)該追求的理想目標(biāo)。
我們圍繞教師形象展開討論,樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀。讓教師進(jìn)行個人形象設(shè)計,開展“新世紀(jì)我怎樣做教師”為主題的演講、征文、討論等活動。通過了解殷雪梅等先進(jìn)模范人物的事跡,觀看《殷雪梅》電視劇,聯(lián)系自身實際進(jìn)行交流,從中領(lǐng)悟到教師形象的表現(xiàn),就是要愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),消除了教師思想上的疑惑,理論上的困惑,心理上的不平衡,使廣大教師擺正了奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系。這樣的教育活動,能讓老師從不同的角度作自我思考、自我啟迪、自我奮進(jìn)、自我塑造。
2、唱響神圣的師愛。教育有一個很重要的前提就是愛心,只有在愛的基礎(chǔ)上,才能投入自己的全部力量,才會把自己的青春、智慧,無怨無悔地獻(xiàn)給孩子們、獻(xiàn)給教育事業(yè)。教師是有著豐富情感的人,應(yīng)該全身心地愛學(xué)生、愛教育事業(yè)。只有愛才能贏得愛。你愛教育事業(yè),教育事業(yè)也會愛你,你才能獲得事業(yè)上的樂趣;你愛學(xué)生,學(xué)生也會愛你,也才會讓你在和孩子們的交往中忘記外面的世界、忘記生活的煩惱。
在師德建設(shè)中,我們始終堅持以“忠誠黨的教育事業(yè),堅定樹立起終身從教的職業(yè)信念和高度的職業(yè)責(zé)任感”為主線,充分發(fā)揮黨團(tuán)工會組織的作用。帶領(lǐng)全體教師學(xué)習(xí)《說師愛》《賞識你的孩子》《愛生一例》《教師忌語》等材料,把塑造“德高為師、身正為范”的教師個體及群體形象作為全體教師努力的方向。圍繞“師愛與父(母)愛”開展專題研討活動,堅持在學(xué)生中開展“我心中的好老師”評比活動,讓每位教師把整個心靈獻(xiàn)給學(xué)生并堅持一視同仁,將神圣的師愛均勻地撒向每一位學(xué)生,以感染他們、改變他們、教育他們、造就他們。
3、造就崇高的人格。優(yōu)秀杰出的教師不僅在于他們有著生動、幽默、豐富的語言,靈活多樣的教育教學(xué)方法和豐富的教育實踐經(jīng)驗,以及較高的教育理論水平,更重要的是他們具有崇高的人格魅力。他們在學(xué)生面前一站,就是教育。教師的人格力量是一種無窮的榜樣力量。在教育中,一切師德要求都基于教師人格。師德魅力主要從人格特征顯現(xiàn)出來,教師最重要的是要造就自己的獨立人格。
我們通過抓住節(jié)慶時機(jī)、校慶紀(jì)念活動、期末表彰活動等節(jié)點開展多種形式的師德主題教育活動,開設(shè)“優(yōu)秀教師論壇”“今天怎么做教師論壇”;舉行“我的講臺我的愛”“崗位成才、崗位奉獻(xiàn)”等演講活動:在教師中開展了“理想、信念、奉獻(xiàn)”為主題的專題教育;在校園網(wǎng)上專門開辟了“名師風(fēng)采”欄目,大力弘揚身邊優(yōu)秀教師事跡,鼓勵先進(jìn),樹立理想,積極宣傳和培育示范群體。在良好的學(xué)校文化氛圍中,造就獨立的人格品質(zhì),展露獨有的師德魅力。讓教師體會到不能僅僅把教育作為一種謀生的手段,而應(yīng)該作為一種事業(yè)去追求,作為生命去追求。
二、凸顯精神引領(lǐng),彰顯教師職業(yè)內(nèi)涵
凸顯精神引領(lǐng)就是凝聚和激勵教師群體進(jìn)行教育教學(xué)創(chuàng)新的一種精神力量,是教師群體智慧的結(jié)晶和群體品質(zhì)的積淀,在學(xué)校各種文化中最具生命力,最能顯示出教師的特質(zhì)和個性,并顯示出永恒性。
1、通過讀書舒展心靈。“腹有詩書氣自華”。讀書是一個不斷獲取新知識,不斷反思更新的過程。教師的讀書,趨向于領(lǐng)導(dǎo)的價值引領(lǐng)。學(xué)校應(yīng)創(chuàng)設(shè)條件,每年從經(jīng)費中撥出專項購書經(jīng)費,用于教師購買書籍。教師每學(xué)期學(xué)習(xí)一本教育專著,定期交流讀書心得,打造學(xué)習(xí)團(tuán)隊。
我們?yōu)槔蠋熈信e讀書目錄,印發(fā)精彩篇章,如《陶行知文集》《新教育之夢》《給教師的100個建議》《孩子們!你好!》《和老師的談話》《論語》《老子》《孟子》《莊子》以及詩詞歌賦等,當(dāng)然還有《讀者》,甚至小學(xué)生喜歡看的《淘氣包馬小跳》都向老師推薦。成立讀書沙龍,建立身邊的圖書角,鼓勵并鞭策教師在網(wǎng)絡(luò)中學(xué)習(xí),在書海中暢游……讀書使人聰慧;讀書使人明理;讀書使人站得高,看得遠(yuǎn);讀書使人的見解和視野更加開闊:讀書使繁重的事情,有快樂;讀書使細(xì)小的事情有智慧,使老師們的心靈充滿陽光,人人樹立笑對人生的境遇觀,人人爭做“陽光老師”。
2、通過合作體驗快樂。現(xiàn)代社會的競爭讓教師感到了生存和工作的壓力,但我們的教師是快樂的。在工作中,我們的教師不僅重業(yè)務(wù),更重人際關(guān)系;不僅重個人進(jìn)取,更重合作競爭。在工作中,他們經(jīng)常換位思考,相互寬容;他們經(jīng)常溝通鼓勵,彼此信任。這都源于學(xué)校給予他們一種安全感和歸宿感。
基于這樣的認(rèn)識,我們著力打造團(tuán)隊精神。要求教師作為一個個體出現(xiàn),這個個體就是團(tuán)隊的一名成員:作為一個班級出現(xiàn),這個班級就是一個分團(tuán);作為一個年級組出現(xiàn),這個年級組就是一個師團(tuán);在大型活動中,一個年級組就是一個突擊隊;對外展示的時候我們?nèi)>褪且粋€大的軍團(tuán)。無論在什么時空都能充分體現(xiàn)這種團(tuán)隊精神,無論在組織活動或開展工作中都能發(fā)揚這種團(tuán)隊精神。讓老師在合作中工作,在合作中思考,在合作中生成,精神得到了升華。
3、通過實踐享受成功。教師的成功以離開教學(xué)一線為證明,是教育的又一大悖論。在實踐中,我們的教師人人都充滿著追求成功的欲望。他們不斷地改變自己,因為唯有改進(jìn)自己,才有方法服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長與社會;他們不斷改變著行走方式。因為唯有他們在反思才能促使自己不斷地再思考、再提煉、再總結(jié)、再提升。教師往往習(xí)慣于默默無聞,習(xí)慣于瑣碎,習(xí)慣于忙忙碌碌,不習(xí)慣于包裝自己。我們要求教師每天寫一點,記下片言只語的隨感,記下點點滴滴的思考,堅持不懈,勤思一些問題,多寫一些小文章,將來一定能小有成就,從中一定能找到幸福的感覺。近幾年中。我們的教師每年在各種報紙雜志都有100多篇。已有好幾位老師出版了專著……可以毫不夸張地說,我們學(xué)校是實踐的集體、研究的集體、成功的集體。我們的老師一直用成功來抒發(fā)情感,證明自己的生命價值,享受教師的快樂與幸福!
三、強(qiáng)化校本教研,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
校本教研為教師創(chuàng)設(shè)一個在線平臺,營造一個學(xué)習(xí)環(huán)境,提供一個工作生活的發(fā)展空間。使它成為教師終生學(xué)習(xí)的幫助,成為教師的精神家園,成為教師不斷提升的舞臺。
1、以互動為形式進(jìn)行對話。開展校本教研活動是要讓教師主動參與,內(nèi)容應(yīng)有針對、有價值,要專題化、微格化。自2002年開始,我們就以“專題研討”“青年教師學(xué)習(xí)沙龍”兩種形式在這方面作了有效的探索。專題研討是利用骨干教師敏銳的學(xué)術(shù)眼光和較高的理論、實踐水平,捕捉教學(xué)改革中的熱點、難點問題,組織交流,接受教師的咨詢;青年教師學(xué)習(xí)沙龍每期一個專題,人人參與、互動研討、集思廣益,以平等的對話,引起思維的碰撞、理念的升華。
在最近的校本教研活動中,分別由三位教師共同執(zhí)教一堂課。在這次的活動中,全校老師就這三節(jié)風(fēng)格迥異的課堂進(jìn)行了深入的專題研討和交流,引發(fā)了一場關(guān)于“生成性教學(xué)”的大討論,大家從“對教材的二度開發(fā)”、“預(yù)設(shè)生成性預(yù)案”、“調(diào)控生成性教學(xué)”和“對生成性教學(xué)的評價”等四個角度進(jìn)行現(xiàn)場診斷與評析,從課前準(zhǔn)備、課堂教學(xué)、課后探究、自我感悟等四個方面積極進(jìn)行了反思,在暢所欲言和各抒己見中。大家取長補(bǔ)短,整合視角,開闊視野,增長智慧。
2、以案例為載體進(jìn)行行動。實踐性智慧是緘默的,它蘊含于教學(xué)實踐過程中,難以形式化或通過他人的講授獲得,只能在具體實踐中發(fā)展和完善。案例正處于紐帶中介的地位。它是教學(xué)理論的故鄉(xiāng)、教學(xué)問題解決的源泉、教師專業(yè)成長的階梯。教師面對日漸深入的課程改革,需要有案例的專業(yè)引領(lǐng),需要行為跟進(jìn)的全過程反思。
我們提出一課“三設(shè)計兩反思”建議,規(guī)范“說、上、評”三課制度。設(shè)置了由精品課(骨干教師執(zhí)教)、教研課(圍繞教研課題而設(shè))、家常課三個不同層次組成的課堂教學(xué)研討體例。精品課展示優(yōu)秀教師的先進(jìn)理念和精湛的教學(xué)藝術(shù)。教研課主題明確,采用集慧式備課,或一人上一課,眾人研討,或多人上一課,博采眾長。家常課旨在提供“原汁原味”的課堂,發(fā)現(xiàn)課堂中潛在的真實問題,共同尋找研究點,共同商討、共享經(jīng)驗、共享成果。進(jìn)行課堂即時案例、教后記、教學(xué)隨筆的撰寫,“我的課堂故事”敘事性的教研反思交流,精品案例月評與匯編等活動,促使教師自覺反思,將教育理念與教學(xué)行為有機(jī)融合,不斷增加教師的思考力、感悟力。
3、以課題為先導(dǎo)進(jìn)行研究。課題研究是促進(jìn)教師進(jìn)一步成長發(fā)展的必由之路,我們抱定“讓每一位教師都具有科研素養(yǎng)”的管理宗旨,分類扶持,分層遞進(jìn),依靠一批科研骨干,潛心研究帶有聯(lián)動效應(yīng)的系列課題,以點帶面,組織、帶動全校教師展開研究。目前我校已形成了多級的課題網(wǎng)絡(luò)。做到了組組有課題、人人有專題。
“讓一部分人先冒出來。”如選派外出學(xué)習(xí)、取經(jīng),聘請專家指導(dǎo),落實結(jié)對指導(dǎo)活動,幫助總結(jié)經(jīng)驗,出版書刊,宣揚、推廣科研成果等等。對一些成果突出、影響較大的教師更要精心包裝,以使其產(chǎn)生更大的效應(yīng)。
“讓人人都能冒出來?!笨煞秩阶撸旱谝徊绞恰氨持^河”,當(dāng)科研骨干已有相當(dāng)?shù)哪芰Φ臅r候,我們要求骨干教師通過結(jié)對方式,加強(qiáng)聯(lián)系,吸收其他教師到自己的課題組來,進(jìn)行手把手的全程示范、指導(dǎo),促使他們在實踐中進(jìn)行研究;第二步是“扶著過河”,在完成第一步的基礎(chǔ)上,我們要求骨干教師能夠把自己的課題分解為若干個子課題,讓結(jié)對成員承擔(dān)研究任務(wù);第三步是“摸索著過河”,在第一、二步的進(jìn)程中,向結(jié)對成員介紹一些如何聯(lián)系實際,尋找有價值的研究專題的經(jīng)驗,讓他們自己從教學(xué)實踐中尋找一些新問題,進(jìn)行獨立研究。
總之,促進(jìn)教師發(fā)展是學(xué)校管理的價值與追求,我們通過塑造師德形象、凸顯精神引領(lǐng)、強(qiáng)化校本教研等有效的手段,使教師充分認(rèn)識到了“教書育人”四個字后面所蘊含的深刻含義,一支政治思想堅定、業(yè)務(wù)技能精湛、富于人文素養(yǎng)、敢于創(chuàng)新的教師隊伍正逐漸形成,為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
論文關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀 以人為本 素質(zhì)教育 制度管理 情感管理
論文摘要:科學(xué)發(fā)展觀是以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀作為一種全新的發(fā)展理念,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要的指導(dǎo)作用??茖W(xué)發(fā)展觀在堅持經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展過程中,還必須包括對人的道德素質(zhì)的提升和健全人格的培養(yǎng)。因此,在學(xué)校管理中堅持以人為本的教育思想,實現(xiàn)教育創(chuàng)新,,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
在學(xué)校管理工作中,貫徹落實以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要樹立學(xué)校以教師為本,教師以學(xué)生為本的理念,促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
總書記在《樹立落實科學(xué)發(fā)展觀》的講話中指出:“科學(xué)發(fā)展觀就是堅持以人為本和經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀?!痹趯W(xué)校管理中樹立科學(xué)發(fā)展觀,對促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和制度建設(shè)有著十分重要的意義。
下面我就這個問題結(jié)合我校的情況談一些看法。
一、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,確立以師為本的管理思想
學(xué)校的中心工作是教學(xué),教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在教師,教師對于學(xué)校的重要性是不言而喻的??茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是以人為本。學(xué)校管理首先就要以教師為本,尊重信任教師,讓管理充滿人性。教師們是一個個活生生的人,他們有思想,有感情,有獨立的人格,有各種需要,渴望自身價值的實現(xiàn)——這些正是作為生命體的人的主要特性。學(xué)校管理要正視這個特性,在注重管理的科學(xué)化、有序化的同時,確立生命意識,關(guān)注生命,以教師的發(fā)展為本,樹立人本主義的現(xiàn)代教育管理理念,進(jìn)行民主管理。具體講,就是要做到人人有事做,事事有人管;人人能做事,事事能做好;人人兢兢業(yè)業(yè)做事,事事認(rèn)認(rèn)真真做好;人人高興愉快和諧做事,事事高質(zhì)高效低耗完成。要達(dá)到這一目標(biāo),就要靠以人為本,以人為核心的文化管理和人的極強(qiáng)的事業(yè)心來實現(xiàn),即做到愛護(hù)人、關(guān)心人、尊重人、善用人、培養(yǎng)人、滿足人在物質(zhì)和精神、生理和心理等方面的需求,培養(yǎng)集體精神和合作意識,建立和諧的人際關(guān)系,創(chuàng)造良好優(yōu)越的工作環(huán)境和條件,充分體現(xiàn)出每個人的人生價值。如此這樣,才是真正的以人為本的管理??茖W(xué)發(fā)展觀還要求學(xué)校重視教師專業(yè)化發(fā)展,“學(xué)高為師”,學(xué)校要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),幫助教師了解社會發(fā)展趨勢,掌握最新的教育理念,站在學(xué)科教學(xué)的前沿,促進(jìn)教師教育教學(xué)能力的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,確立以學(xué)生發(fā)展為核心的素質(zhì)教育思想
學(xué)校的服務(wù)對象是學(xué)生,因此,我們要確立以學(xué)生發(fā)展為核心的素質(zhì)教育思想。因為今天的學(xué)生就是明天社會的建設(shè)者,所以我們在教育教學(xué)中必須堅持以生為本。而以學(xué)生為本不是一般步驟、程序的方法問題,更不是應(yīng)付某種需要暫時采取順應(yīng)時世的權(quán)宜之計,而是一個主導(dǎo)行為規(guī)律,指導(dǎo)行為規(guī)范和通過努力要達(dá)到目標(biāo)的原則問題。以學(xué)生為本的教育,就是素質(zhì)教育,素質(zhì)教育的實質(zhì)就是以學(xué)生為本。堅持以學(xué)生為本,就是堅持以促進(jìn)學(xué)生身心健康為目的,以提高學(xué)生思想道德、科學(xué)文化、勞動技術(shù)、身體心理素質(zhì)為宗旨,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神為著重點的開放的發(fā)展的教育體系。這個體系以全新的教育理念和科學(xué)的教育方法,從關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生,充分相信學(xué)生,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)宜,尊重學(xué)生的人格,公正、平等對待學(xué)生等方面開始,真正做到為了一切學(xué)生,為了學(xué)生的一切,一切為了學(xué)生。如何堅持以學(xué)生為本?我認(rèn)為主要的是要做到五個方面:一是關(guān)愛,真正愛生如子,這是堅持以學(xué)生為本的前提;二是信任,信任學(xué)生的能力,信任學(xué)生的人品,這是堅持以學(xué)生為本的起點;三是民主,講求管理民主、教學(xué)民主和組織民主,這是堅持以學(xué)生為本的基礎(chǔ);四是轉(zhuǎn)變,切實轉(zhuǎn)變育人觀念,轉(zhuǎn)變師德行風(fēng),轉(zhuǎn)變管理和教學(xué)方法,構(gòu)建科學(xué)合理的評價制度,調(diào)動全體師生的積極性,這是堅持以學(xué)生為本的關(guān)鍵;五是堅持,以學(xué)生為本的長期性,決定了我們必須始終不渝地做到堅持依法執(zhí)教,堅持科學(xué)管理,堅持德育為首,堅持相互協(xié)作,堅持耐心細(xì)致,這是堅持以學(xué)生為本的保證。
三、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本的教育思想,實現(xiàn)教育創(chuàng)新
學(xué)校的主要任務(wù)是培養(yǎng)和造就人才。在學(xué)校教育、教學(xué)和管理工作中,落實科學(xué)發(fā)展觀,為國家實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,提供人才保證和智力支持,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。必須堅持以人為本的思想,即以教師和學(xué)生的發(fā)展為核心,給教師和學(xué)生提供良好的發(fā)展平臺、創(chuàng)造良好的發(fā)展條件,實現(xiàn)教師和學(xué)生最大、最好的發(fā)展。增強(qiáng)學(xué)校自我發(fā)展、自我生存的能力,促進(jìn)學(xué)校全面、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。聽從時代的呼喚、社會和家長的要求,適應(yīng)國家教育發(fā)展的需要,用科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校當(dāng)前的各項工作,并滲透到學(xué)校教育、教學(xué)和管理的各個方面。
同時加強(qiáng)學(xué)校的民主管理。并能做到人人有事做,事事能做好;人人高興愉快和諧做事,事事高質(zhì)高效低耗完成。要做到愛護(hù)人、關(guān)心人、尊重人、善用人、培養(yǎng)人、滿足人在物質(zhì)和精神、生理和心理等方面的需求,培養(yǎng)集體精神和合作意識,建立和諧的人際關(guān)系,創(chuàng)造良好優(yōu)越的工作環(huán)境和條件,充分體現(xiàn)出每個人的人生價值。這樣的管理才是一種以人為本的管理,它更能激發(fā)出人的積極性和創(chuàng)造性,更能增強(qiáng)和諧的氛圍和整體的凝聚力,更能出色的完成各項工作任務(wù)。
四、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,確立制度管理與情感管理相結(jié)合的校風(fēng)
學(xué)校的管理,說白了就是要想辦法調(diào)動師生的積極性。以制度管人,以制度服人,用合理的制度來制約人,引導(dǎo)人,激勵人,有利于管理行為的公開、公平、公正和民主、科學(xué)。要切實建立完善必要的制度,首先是“五定”制度,即定崗、定員、定人、定工作量和定崗位職責(zé),切實精減機(jī)構(gòu),減少管理層次,杜絕因人設(shè)崗;合理設(shè)定管理、教學(xué)、服務(wù)三大類型崗位的相對比例;根據(jù)崗位性質(zhì)和人的思想覺悟、能力高低、性格特點等擇優(yōu)上崗,做到知人善用、揚長避短、人盡其才;工作數(shù)量要相對平衡和達(dá)標(biāo),工作質(zhì)量要高標(biāo)準(zhǔn);崗位職責(zé)要具體且易操作和檢查。其次,要認(rèn)真落實主管和分管負(fù)責(zé)制、教職工聘任制、工作目標(biāo)責(zé)任制、工作質(zhì)量考核制和獎懲制,建立規(guī)范的用人制度,因為用什么樣的人就是樹什么樣的旗幟。再次,要建立以工、青、婦工作制度為主體的民主管理制度,發(fā)揚民主,提高學(xué)校依法民主管理水平和效能。
制度管理固然不可缺少,但絕對不能忽視情感管理。學(xué)校的制度管理如果過于僵化、死板、苛刻,必然導(dǎo)致職工怨聲在道,必然影響師生的情感,進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量。不顧廣大職工的意愿,把領(lǐng)導(dǎo)的意志強(qiáng)加與人的做法,更是影響職工的積極性。要重視對教師的真心呵護(hù),誠心關(guān)懷,耐心扶助,細(xì)心體察,全心依靠,做到思想工作灌注情,物質(zhì)激勵富于情,精神鼓勵滿含情。真心換來誠心,熱情換來激情。這樣做,學(xué)校教職工往往能夠自覺地心往一處想,勁往一處使,關(guān)鍵時刻站得出來,名優(yōu)教師“冒”得出來。
五、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,完善各種管理制度
以深化教育改革為動力,全面推動教育創(chuàng)新。 改革是發(fā)展的源動力。要繼續(xù)實施教育先導(dǎo)發(fā)展和科教興縣戰(zhàn)略,不斷深化教育改革。一是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。要通過吸引民間資金,引進(jìn)民辦機(jī)制,盤活現(xiàn)有教育資源,增強(qiáng)辦學(xué)活力。二是積極推進(jìn)教育教學(xué)改革。要樹立發(fā)展的課程觀和辯證的教學(xué)觀,積極開發(fā)校本課程,努力建設(shè)校本文化。三是積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。按照“按需設(shè)崗、競爭上崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、合同管理”的原則,進(jìn)一步探索和建立崗位管理的有效途徑。全面推行教職工全員聘任制,逐步實行固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。建立健全符合學(xué)校特點,以貢獻(xiàn)、績效為主的薪酬制度。
用合理的制度來制約人,引導(dǎo)人,激勵人建立科學(xué)的評價制度。做好“五定”工作。即:定崗、定員、定人、定工作量和定工作崗位職責(zé)。要進(jìn)行充分的調(diào)查分析,精減機(jī)構(gòu)和精編人員,減少管理層次、杜絕因人設(shè)崗;合理設(shè)定管理、教學(xué)、服務(wù)三大類型崗位的相對比例;根據(jù)崗位性質(zhì)和人的思想覺悟、能力高低、性格特點等擇優(yōu)上崗,做到知人善用、揚長避短、人盡其才;工作數(shù)量達(dá)到滿負(fù)荷,工作質(zhì)量要高標(biāo)準(zhǔn);崗位職責(zé)要具體且易操作和檢查。其次要認(rèn)真落實“五制”,即落實校長負(fù)責(zé)制、教職工聘任制、工作目標(biāo)責(zé)任制、工作質(zhì)量考核制和結(jié)構(gòu)工資制。另外,還要建立規(guī)范的用人制度。有了合理的制度還要有正確執(zhí)行制度的干部。用什么樣的干部就是樹什么樣的旗幟。學(xué)校要建立科學(xué)的選人、用人、監(jiān)督、評價等管理制度,實行嚴(yán)格的管理程序。學(xué)校的腐敗,特別是用人的腐敗必然導(dǎo)致學(xué)校教育的失敗。選用干部要有嚴(yán)格的程序,避免腐敗因素攙雜其中。
六、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),為教育發(fā)展提供人才支持
進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育。在廣大干部職工中大力弘揚對教育事業(yè)的奉獻(xiàn)精神,對全體學(xué)生的關(guān)愛精神,對教育教學(xué)的求真精神,對教育藝術(shù)的創(chuàng)造精神。要經(jīng)常性組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,使教師具有高尚的職業(yè)道德和良好的師表風(fēng)范;愛崗敬業(yè),勤奮工作,勇于創(chuàng)新,樂于奉獻(xiàn);全面關(guān)心、愛護(hù)暫時落后的學(xué)生,杜絕體罰與變相體罰現(xiàn)象。一是要繼續(xù)加強(qiáng)教師學(xué)歷提高培訓(xùn),提高教師隊伍的整體學(xué)歷層次,實現(xiàn)小學(xué)專任教師??苹?、初中專任教師本科化的目標(biāo)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)校本培訓(xùn),切實提高教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)能力;三是加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn),有計劃地培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人;四是要加強(qiáng)理論創(chuàng)新培訓(xùn),廣泛開展教科研活動,提高教師的理論素養(yǎng)和教學(xué)研究能力。五是切實落實教師待遇,保障教師的合法權(quán)益,進(jìn)一步調(diào)動教師的教學(xué)積極性。
七、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為一切工作的中心,切實加強(qiáng)學(xué)校管理。
教育教學(xué)質(zhì)量不僅是一所學(xué)校立足社會的根基,也是社會衡量一所學(xué)校的重要尺度。當(dāng)前社會正處在一個轉(zhuǎn)型期,我國教育也經(jīng)歷著深刻的變革。面對新的形勢,要從新的視角研究學(xué)校管理,促進(jìn)管理的優(yōu)化和創(chuàng)新,不斷提高教育質(zhì)量。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔、任用和培訓(xùn),要在選好人、用好人上下功夫,把真正有能力、有干勁、講奉獻(xiàn)的青年骨干放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的教育觀,用發(fā)展的眼光來指導(dǎo)辦學(xué),用科研的意識來武裝教師的頭腦,并結(jié)合本校的實際情況,努力形成具有自身特點的辦學(xué)思路、辦學(xué)特色和校本文化。二是進(jìn)一步加強(qiáng)以人為本的學(xué)校管理。要充分發(fā)揚民主,引導(dǎo)廣大師生參與學(xué)校管理,從教師實際出發(fā),關(guān)心教師,努力建立張弛有度的工作秩序,營造和諧健康的群體氛圍。三是進(jìn)一步加強(qiáng)實踐教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動手能力,加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施的管理和使用,實現(xiàn)全天候向?qū)W生開放,提高利用率,加強(qiáng)隱性課程建設(shè),發(fā)揮學(xué)校各方面的整體育人功能。
總之,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,是每個教育工作者一切工作的根本出發(fā)點和落腳點,也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保證。在學(xué)校管理中樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,一定要改變那種“以管人為中心”的管理方式,代之以“以人為中心”的管理,尊重教師和學(xué)生的人格,尊重教師的工作和學(xué)生的學(xué)習(xí),關(guān)心每一個教師和學(xué)生的情感,關(guān)心每一位教師和學(xué)生的存在和價值。只有這種以人的發(fā)展為根本,為人的發(fā)展服務(wù)的學(xué)校管理才能真正達(dá)到“管是為了不管”的最高境界,才能最大限度地調(diào)動廣大教師和學(xué)生工作、學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成和鞏固,為國家實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
論文關(guān)鍵詞:中小學(xué)校長 壓力源 學(xué)校管理壓力 訪談研究
論文摘要:本文通過半結(jié)構(gòu)深度訪談的方法,對天津市某地區(qū)18位中小學(xué)校長進(jìn)行訪談研究。研究發(fā)現(xiàn)校長感受到的壓力來自:教師待遇、教師能力、師資力量和硬性指標(biāo)等。
隨著我國教育改革和發(fā)展的不斷深入,社會和教育本身對校長的要求越來越高,校長的工作壓力問題逐漸引起人們的重視。梳理以往的研究發(fā)現(xiàn),中小學(xué)校長工作壓力來自:學(xué)校管理、工作任務(wù)、社會、個人和職業(yè)發(fā)展。以往的研究表明,在學(xué)校管理方面,校長的壓力主要來自教師和上級部門。在教師方面,教師福利待遇偏低,教師能力參差不齊,教師整體素質(zhì),以及師資力量使校長感到很大的壓力[1][2][6][7]。在上級部門方面,上級下達(dá)的指標(biāo)多[2]、權(quán)力的限制[1][3][4][5][6][7]等使校長感到壓力。這些壓力不同程度的影響著校長的心理健康[5][8]。
因而,本研究通過半結(jié)構(gòu)深度訪談來了解當(dāng)前中小學(xué)校長學(xué)校管理方面的壓力源,關(guān)注這些壓力源帶給校長的切身感受,分析校長學(xué)校管理壓力產(chǎn)生與加劇的原因,以期為緩解中小學(xué)校長學(xué)校管理壓力提出具體建議。
一、中小學(xué)校長工作壓力源分析
從訪談對象關(guān)于“校長工作管理方面的壓力”這個問題中,我們總結(jié)出了兩個主題,來自教師方面的壓力和上級部門的壓力。
1.來自教師方面的壓力
(1)教師待遇
將近4/9的校長都提到由于教師待遇低所產(chǎn)生的壓力。一些訪談對象表述到“現(xiàn)在大部分地區(qū),經(jīng)濟(jì)條件要是比較好的,能保證老師的工資全額給你撥下來就是相當(dāng)不錯了。”一方面,教師待遇將直接影響他們工作的積極性。另一方面,學(xué)校條件差、待遇低不僅不能吸引大學(xué)生前來任教,而且還會造成優(yōu)秀教師的流失。從而人才的流失和人才的引進(jìn)的比例失衡,使校長不知所措,產(chǎn)生巨大的壓力。
(2)教師能力
教師能力的高低直接影響到教學(xué)水平的好壞。5/9的訪談對象指出教師能力給他們的管理造成負(fù)擔(dān)。例如有校長提到“有的教師就是不會上課,你怎么給她講,她還是不會上課,感觸太深了?!币恍┬iL具體指出在接收新理念上,年輕教師和老教師之間的差距使他們感到壓力,例如“老教師都工作10幾年了,你要他轉(zhuǎn)換思想,可能嗎?很難的?!鄙踔劣械睦辖處熞驗樾吕砟罱邮艿膯栴}產(chǎn)生職業(yè)倦怠,想“趕緊脫離一線,有機(jī)會就不想教了”。
(3)教師管理
超過一半的校長認(rèn)為教師管理方面給他們造成很大的壓力。首先,教師直接利益很難協(xié)調(diào)。一位校長具體的談到“今年有6個教師有資格晉升高級,可是上級部門只有5個指標(biāo),教師之間利益的平衡感到壓力很大”。其次,教師不配合校長的工作。例如有的校長提到“我們有個教師生病了,我就安排另外一個教師去代課,可他特別不高興,不但不答應(yīng),而且還在教室里當(dāng)著學(xué)生的面和我吼起來”。最后,民主測評使校長顧及自身的利益所以不能很好的行使權(quán)利,加劇了校長的壓力。
(4)師德
一位訪談對象指出教師師德問題使自己感到壓力。他指出“如果一個老師想把孩子教好,第一在于德,也就是老師要有愛心”,并且他還進(jìn)一步指出,“現(xiàn)在教師只顧完成自己的教學(xué)工作,沒有去理解,去和孩子溝通,這樣的教育效果肯定不好,壓力很大!”
(5)師資力量
根據(jù)訪談對象的描述,在師資力量上有2/9的校長感到壓力。這些校長基本都是來自農(nóng)村或城郊,正如他們所提到“我們學(xué)校音體美沒有專職的教師,都是兼職,我們行政領(lǐng)導(dǎo)都要去上一些副科?!?
2.來自上級部門的壓力
(1)硬性指標(biāo)
將近4/9的校長提到上級部門下達(dá)的硬性指標(biāo)使他們感到壓力。例如有的校長談到“上級教育管理部門下達(dá)的指標(biāo)完成不了,能不有壓力嗎?”
(2)沒有實權(quán),只有事權(quán)
將近1/3的校長感到?jīng)]有實權(quán),只有事權(quán)。一方面,他們沒有實權(quán),正如一位校長所提到“他是一把手,權(quán)威意識很重,他不懂得分權(quán),他是集權(quán)管理。”另一方面,只有事權(quán),事務(wù)性的工作太多。一位校長無可奈何的說“工作上的壓力很大,主要就是事務(wù)性的工作太多?!?
(3)執(zhí)行力度
2/9的校長感到貫徹實施上級部門下達(dá)的命令或推行政策時,存在執(zhí)行力度的問題。正如一位校長所述“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層出臺一次新的政策,然后到教務(wù)處可能在執(zhí)行的時候,很不自然的扣了折扣,再從教務(wù)處分擔(dān)給教研組,教研組對你的東西產(chǎn)生了別的理解方式,最后到老師那,都不知道成什么樣了?!?
二、對中小學(xué)校長工作壓力的思考
1.教師對校長產(chǎn)生壓力
(1)教師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不能保證
教師勞動直接創(chuàng)造社會的精神財富,也間接創(chuàng)造物質(zhì)財富。據(jù)訪談對象所述,教師勞動收入與付出并不平衡,與其他行業(yè)相比,教師工資待遇仍然不盡人意。雖然教師的工資、福利在近年來有了進(jìn)一步提升,但事實上又在市場時代的經(jīng)濟(jì)格局中被徹底“消費”,教師難免會情不自禁地產(chǎn)生失落感。
(2)教師教學(xué)質(zhì)量
盡管現(xiàn)在全面推行素質(zhì)教育,但現(xiàn)行的教育評估機(jī)制仍然是以考試成績作為評價一個學(xué)校辦學(xué)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn),教育行政部門對校長的評優(yōu)、獎勵到職位的升降,直接與所在學(xué)校的升學(xué)成績掛鉤,因而教師教學(xué)質(zhì)量通過影響學(xué)生的成績而使校長感到壓力。
(3)教師管理難度大
教師管理是校長學(xué)校管理的重要組成部分。一方面,教師管理直接影響學(xué)校的教學(xué)效果、辦學(xué)質(zhì)量甚至學(xué)校的存亡。另一方面,不合理的管理不僅會給教師帶來很大的壓力,而且會影響到教師的心理健康。特別是由于民主測評的存在,使得校長在教師管理方面有所顧慮,不敢放手去做,加劇了校長的壓力。
(4)教師素質(zhì)的需要
在當(dāng)今的教育中,教師不僅要有高的教學(xué)能力,而且還應(yīng)具有師德,它是教師素質(zhì)的一種體現(xiàn)。師德不僅是學(xué)生道德修養(yǎng)的楷模之一,而且還會影響到學(xué)校的校風(fēng)。尤其在青少年成長過程中,教師對他們的影響更大。所謂“學(xué)高為師,身正為范”,體現(xiàn)了師德在學(xué)校中的重要性。然而在學(xué)校中教師師德不同程度的缺失,使校長感到壓力。
2.上級部門施加壓力
(1) 硬性指標(biāo)單一
上級部門每學(xué)期都給學(xué)校下達(dá)許多硬性指標(biāo)需要完成,這些指標(biāo)背后都強(qiáng)調(diào)一個重點:升學(xué)率、優(yōu)秀率。雖然教育部門應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,可在實行教改的今天,應(yīng)試教育已不能滿足學(xué)生各方面全面發(fā)展的需要,素質(zhì)教育也是學(xué)生發(fā)展的一個重要組成部分。用學(xué)生最后考試成績和學(xué)校升學(xué)率作為評價學(xué)校教育質(zhì)量唯一指標(biāo)的現(xiàn)象亟待改變。教育部門如何用客觀、公正的指標(biāo)來評價學(xué)校,讓評價成為激發(fā)學(xué)校創(chuàng)造力、煥發(fā)學(xué)校生命力的有力杠桿,讓教師和學(xué)生在評價中獲益,是目前學(xué)校評價中需要亟待解決的問題。
(2)實權(quán)與事權(quán)
在權(quán)利行使方面,校長不能責(zé)權(quán)匹配[2][3][5][6][7]。校長是學(xué)校的法人代表,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)、履行職責(zé),并代表政府承擔(dān)管理學(xué)校的全部責(zé)任。但校長通常感到有責(zé)無權(quán),上不敢得罪人,下管不住人。上級干預(yù)的太多,使得他們的想法常常不能實現(xiàn),應(yīng)有的權(quán)利根本沒法落實。因而校長強(qiáng)烈呼吁上級部門給予其責(zé)任相當(dāng)?shù)臋?quán)利和自主權(quán)[5]。并且繁瑣的事務(wù)性工作,嚴(yán)重妨礙了校長自身專業(yè)化的發(fā)展,壓力很大。
(3)執(zhí)行力度
校長執(zhí)行力的高低決定著學(xué)校競爭力的強(qiáng)弱,直接影響到學(xué)校的發(fā)展,影響到學(xué)校教育是否能實現(xiàn)教育目的、是否能成為人民滿意的教育。而在現(xiàn)實的教育中,上級部門往往不能考慮學(xué)校的特色,因而制定的政策法規(guī)偏離學(xué)校的辦學(xué)實際,令校長難以徹底執(zhí)行上級指示,頗感為難,壓力很大。
一、全面目標(biāo)計劃體系
學(xué)校的核心功能是保證和不斷改進(jìn)對學(xué)生及其相關(guān)消費者的服務(wù)。學(xué)校根據(jù)學(xué)生及其相關(guān)消費者的需求、學(xué)生發(fā)展和未來社會對人才素質(zhì)的需求、國家教育方針與法令法規(guī)的要求,確定學(xué)校的辦學(xué)理念,它包括辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方針、育人目標(biāo)、辦學(xué)特色、發(fā)展目標(biāo)、管理機(jī)制等部分。這些辦學(xué)理念如何轉(zhuǎn)化為可操作的管理行為,遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃如何轉(zhuǎn)化為各階段的具體目標(biāo),關(guān)鍵要建立科學(xué)的目標(biāo)計劃體系。全面目標(biāo)計劃體系將學(xué)校近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃,分解轉(zhuǎn)化為學(xué)校各學(xué)年的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)此學(xué)校制定學(xué)期工作計劃,各部門根據(jù)學(xué)校工作計劃制定部門工作計劃,直到具體崗位與個人。各層面的目標(biāo)具體全面,定性與定量相結(jié)合。工作計劃分層制定,分層審批,分層管理??偰繕?biāo)指導(dǎo)分目標(biāo),分目標(biāo)保證總目標(biāo),構(gòu)成一個全面的目標(biāo)計劃體系,并圍繞目標(biāo)的實現(xiàn)展開一系列的管理活動。全面目標(biāo)計劃體系與傳統(tǒng)的計劃管理相比,其創(chuàng)新表現(xiàn):
(1)多維測定,使目標(biāo)更具客觀性、可操作性。學(xué)校各項目標(biāo)是建立在對上一學(xué)年質(zhì)量、團(tuán)隊素質(zhì)、綜合效益的比較,部門之間質(zhì)量、效益的比較,與同業(yè)之間的比較,外部環(huán)境的變化等數(shù)據(jù)和情況認(rèn)真測定、分析的基礎(chǔ)上確定的。
(2)學(xué)校內(nèi)各級各類人員都參與目標(biāo)的制定和實施,根據(jù)學(xué)校總目標(biāo)和上一級的目標(biāo)確定本崗目標(biāo)。
(3)從總目標(biāo)到分目標(biāo)全面而具體,目標(biāo)涉及學(xué)校各方面的主要工作,如在校生鞏固率指標(biāo),學(xué)生家長滿意率指標(biāo),中考指標(biāo),高考指標(biāo),德育指標(biāo),各年級素質(zhì)教育指標(biāo),學(xué)生安全指標(biāo),教職工隊伍建設(shè)指標(biāo),后勤服務(wù)工作指標(biāo)、成本控制指標(biāo)等。
(4)目標(biāo)時時處于受控狀態(tài)。一是對目標(biāo)的制定進(jìn)行評審,確??偰繕?biāo)的可操作性并能有效分解到部門和個人;二是對目標(biāo)的實施進(jìn)行監(jiān)控,把握各部門及個人目標(biāo)達(dá)成的趨勢,及時調(diào)整措施,確保目標(biāo)的達(dá)成;三是對目標(biāo)的達(dá)成進(jìn)行驗收。學(xué)校所有人員都要參與管理并以目標(biāo)來指導(dǎo)行為。學(xué)校各項工作、各部門、各崗位、各級各類人員的工作過程,都處于目標(biāo)計劃的指導(dǎo)之下。
二、質(zhì)量管理體系
目標(biāo)計劃體系建立之后,需要通過一系列組織精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、扎實的管理活動,引導(dǎo)教職工將目標(biāo)落到實處,落到管理的全過程,而不是將目標(biāo)束之高閣或秋后算帳。為此,學(xué)校需建立ISO9000質(zhì)量管理體系。
ISO是“國際標(biāo)準(zhǔn)化組織”(International Standardization Organization)英文首個字母的縮寫,ISO9000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的一組質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的總稱。我國在1992年正式采用了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),大量應(yīng)用于企業(yè)的質(zhì)量管理。
ISO9000的本質(zhì)是:建立一個保證及提高質(zhì)量的系統(tǒng)的管理體系,明確保證質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的基本要求,通過對一個組織的各個管理環(huán)節(jié)的有效控制,使出現(xiàn)問題的可能性降到最低程度,保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提升。以扎實有效的過程管理,確保目標(biāo)的達(dá)成。
在國內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域應(yīng)用ISO9000尚無先例的情況下,我們借鑒其基本思想和管理模式,結(jié)合教育行業(yè)和學(xué)校管理的特點,在全國率先創(chuàng)造性地建立起了適用于基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的學(xué)校質(zhì)量管理體系,這個過程的本身就是重大創(chuàng)新,突破了原有的教育思想觀念。該體系的主要特點是:
(1)建立起“教育是服務(wù)”的管理機(jī)制。教育被視為一種服務(wù),傳統(tǒng)的受教育者學(xué)生及其家長、社會成為“消費者”,學(xué)校的教職工成為內(nèi)部“消費者”。學(xué)校對內(nèi)部消費者需求的關(guān)注及其和諧成為滿足外部消費者需求的保證。在這樣的視點下,學(xué)校關(guān)注滿足消費者的利益與需求成為必須,學(xué)校對消費者是一種服務(wù)關(guān)系成為必然。保證和不斷改進(jìn)對學(xué)生及其相關(guān)消費者的服務(wù)成為學(xué)校的核心功能得到了確立。學(xué)生是學(xué)校的第一類消費者,學(xué)校教育的“產(chǎn)品”,是學(xué)校生存、信譽(yù)的決定性因素,因而學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展,不斷提高的多元需求成為學(xué)校工作的聚焦點,受到全面的關(guān)注。這一管理體制的確立規(guī)范了學(xué)校、教師的教育服務(wù)行為。在教育教學(xué)、后勤等各項管理中,對如何確保以學(xué)生為中心,提出了基本要求,建立了學(xué)生、家長滿意度測評機(jī)制,把學(xué)生、家長滿意度作為衡量學(xué)校管理業(yè)績和各級各類人員業(yè)績的關(guān)鍵指標(biāo)。學(xué)生的主體地位,得到了全面的強(qiáng)調(diào)。
(2)突出了“以人為本”的現(xiàn)代管理理念,盡一切可能關(guān)注人的需求成為學(xué)校管理工作的精髓。在全面關(guān)注學(xué)生與家長的需求,并使其確保得到落實的同時,注重發(fā)揮教職工的積極性,鼓勵教職工積極參與學(xué)校管理,在要求教職工努力達(dá)到體系中基本標(biāo)準(zhǔn)的同時,以制度鼓勵全員創(chuàng)新、創(chuàng)造性工作,不斷超越體系的要求,只有做得更好,而沒有最好。
(3)堅持全面、全員、全程管理。一是對學(xué)校教育、教學(xué)、科研、行政、后勤工作全面進(jìn)行質(zhì)量設(shè)計并全部進(jìn)行質(zhì)量控制,緊扣教育教學(xué)這一學(xué)校的中心工作,將凡是影響質(zhì)量的因素都納入強(qiáng)化管理的范疇,基本實現(xiàn)了“凡事有準(zhǔn)則,凡事有負(fù)責(zé),凡事有程序,凡事有監(jiān)督”。以此為前提,將質(zhì)量管理的重點向全體學(xué)生、學(xué)生的全面發(fā)展質(zhì)量以及教育、教學(xué)這一中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理傾斜。二是把學(xué)校各級、各類人員都做為“服務(wù)網(wǎng)”、“質(zhì)量鏈”中的一環(huán),強(qiáng)調(diào)全員參與和團(tuán)隊配合。同時強(qiáng)化全員的教育與培訓(xùn),使學(xué)校每個部門、每個人員都有強(qiáng)烈的消費者意識,服務(wù)意識,質(zhì)量意識,不斷提高服務(wù)水平。三是抓好過程管理。緊緊抓住教育、教學(xué)的每一環(huán)節(jié),過程的每個階段的質(zhì)量管理,以階段性目標(biāo)的達(dá)成保證高質(zhì)量結(jié)果的實現(xiàn)。注意對管理、教育、教學(xué)工作的各個層面,各個環(huán)節(jié)的“接口”進(jìn)行設(shè)計和質(zhì)量控制,以保證學(xué)校各項工作能緊緊圍繞著教育質(zhì)量目標(biāo)和諧、高效地開展。
(4)規(guī)范了對制度本身的管理。對各種文件的制定、審批、修改、印制、發(fā)放、保管、回收、銷毀等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,保障了制度本身的有效性、完整性、嚴(yán)肅性。
(5)管理職責(zé)明確,流程清晰,規(guī)范具體,指導(dǎo)性與可操作性強(qiáng)。從校長直至每一個員工的崗位職責(zé)都建立了文件,使不同崗位人員都清楚有哪些職責(zé)和基本工作要求。每項工作都建立管理的流程,說明管理的步驟和要求,在此基礎(chǔ)上,細(xì)化了工作規(guī)范。新入校的干部和教師通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),能在短期迅速有效地開展工作。
(6)充分發(fā)揮了糾正與預(yù)防的功能。通過事前的預(yù)防,過程的檢查,事后的及時糾正等一系列制度,保障了各項工作的有效落實,使學(xué)校管理不斷持續(xù)提升。如通過強(qiáng)化學(xué)生安全管理,完善學(xué)生護(hù)導(dǎo)措施、安全教育措施、防火防爆防中毒措施、學(xué)校安全工作檢查制度等,確保了學(xué)生的安全。又如通過家校的溝通管理,既保障了家長能及時了解孩子在校情況學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r,又保障了家長的意見能及時反饋到學(xué)校,得到及時解決,密切了家校關(guān)系。
(7)強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制。通過內(nèi)部質(zhì)量審核,以科學(xué)有效的檢查原則、方法、步驟等,體現(xiàn)了檢查的客觀性。平時抽查與階段性檢查相結(jié)合,加強(qiáng)了對管理過程的監(jiān)視和測量。建立體系后申請認(rèn)證,外部檢查機(jī)構(gòu)必須對學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)全面的評審,通過認(rèn)證后每個學(xué)期來學(xué)校進(jìn)行評審,若評審不合格,將被取消認(rèn)證資格。這種外部驅(qū)動機(jī)制解決了“自己的刀不能削自己的把”的問題。既加大了監(jiān)督的力度,又增強(qiáng)了監(jiān)督的客觀性、公正性
三、全員業(yè)績考核體系
學(xué)校兩支隊伍建設(shè)(人力資源管理)始終是學(xué)校建設(shè)的根本,建立學(xué)校質(zhì)量管理體系有效解決了質(zhì)量的過程管理,從過程上保障了質(zhì)量,但沒能有效地解決管理中第一要素“人”的科學(xué)管理、評價與激勵,這是學(xué)校管理中的重中之重和難點所在。我們吸取國內(nèi)外人力資源管理的先進(jìn)思想和經(jīng)驗,創(chuàng)建了全員業(yè)績考評體系(TIP考核體系)。從對象上分,其包括團(tuán)隊考核、個人考核。從考核模塊上分,包括過程質(zhì)量、業(yè)績、職能素質(zhì)與表現(xiàn)考核。
該體系與傳統(tǒng)的考核制度相比,取得了重大突破,主要表現(xiàn)在:
(1)用系統(tǒng)的方法使人與事復(fù)合。傳統(tǒng)的考核管人的權(quán)力主要集中在人事部門,管事的權(quán)力則分散于各學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)身上,致使考核資訊相互脫節(jié),學(xué)部和人事部門均難以獲得全面、完整的資訊,導(dǎo)致考核結(jié)果往往片面、主觀。
(2)用聯(lián)系的方法使團(tuán)隊、個人、業(yè)績成為整體。形成個人à團(tuán)隊à學(xué)校,緊緊圍繞質(zhì)量、效益的價值、利益導(dǎo)向,培養(yǎng)團(tuán)隊精神,凝聚整體發(fā)展意識。
(3)用評價鏈貫通目標(biāo)à過程à結(jié)果,保障目標(biāo)的實現(xiàn)。
(4)用工作行為的過程,職能素質(zhì)、能力表現(xiàn),業(yè)績的統(tǒng)一,促進(jìn)教職工綜合素質(zhì)的增值、創(chuàng)值,使學(xué)校目標(biāo)的可持續(xù)性提升更具保障。
(5)用激勵的機(jī)制,引導(dǎo)教職工發(fā)揮潛能,超越現(xiàn)行管理制度,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造。
(6)用整合的思維,使考核的資源最大化共享,實現(xiàn)人力資源的綜合管理??己说慕Y(jié)果成為教職工獎金、升降、培訓(xùn)、評優(yōu)、福利分配、去留的基本依據(jù)。
(7)用開放考核資訊的辦法,創(chuàng)造公開、公平的考核環(huán)境。上至校長下至教職工既是考核者,又是被考核者,考核的結(jié)果強(qiáng)調(diào)證據(jù),考核的結(jié)論與被考核人見面,并允許申訴復(fù)議。
摘要“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革的獨特性體現(xiàn)在:增強(qiáng)了理論與實踐的互動,突出了改革的整體意識,突出了改革的內(nèi)涵意識,突出了改革的自我意識。
“新基礎(chǔ)教育”研究是葉瀾教授主持的一項綜合性研究項目,涉及理論實踐兩個層面和多個領(lǐng)域的研究。早在其探索性研究階段,該研究就曾關(guān)注過學(xué)校管理層面的改革問題,如學(xué)??蒲腥绾瓮七M(jìn)學(xué)校各項工作的開展,在科研過程中如何形成一支新型的教師隊伍,學(xué)校管理工作如何體現(xiàn)科學(xué)精神和人文精神的結(jié)合等。[1]在研究進(jìn)入推廣性、發(fā)展性階段之后,上海市“新基礎(chǔ)教育”研究所于2002年3月舉辦上海閔行區(qū)“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理者研修班,研究主題涉及學(xué)校管理改革各個層面的問題。2002年5月,“新基礎(chǔ)教育”研究所在上海召開了第六次“新基礎(chǔ)教育”共同體研討會,葉瀾教授作了《高質(zhì)量整體加速推進(jìn)新基礎(chǔ)教育,創(chuàng)建21世紀(jì)新型學(xué)?!返膶n}報告,明確提出了“創(chuàng)建21世紀(jì)新型學(xué)?!钡母母飳嵺`目標(biāo)。學(xué)校管理“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革強(qiáng)化了校長作為學(xué)校改革第一負(fù)責(zé)人的意識,并由此在學(xué)校管理層面開始了更為深入而富有創(chuàng)意的改革。[2]
現(xiàn)有的學(xué)校管理改革往往是在理論與實踐相對立的思維方式指導(dǎo)下進(jìn)行的,比較側(cè)重實務(wù)層面的改革,對行政層面有很強(qiáng)的依附性,學(xué)校管理改革的自覺性、獨立性與特殊性尚待開發(fā)。在此背景下,“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革,就體現(xiàn)出以下的獨特性:
增強(qiáng)了理論與實踐的互動
“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革有著鮮明的教育學(xué)立場,追求和體現(xiàn)著教育理論與教育改革實踐的積極互動?!靶禄A(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革堅持直面學(xué)校管理現(xiàn)實,尊重實踐本身的獨特性、綜合性和復(fù)雜性,始終在“成事”與“成人”相結(jié)合的立場下研究學(xué)校管理問題?!靶禄A(chǔ)教育”并不反對借鑒經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域的先進(jìn)思想,但更加自覺地注重學(xué)校教育及管理的獨特性,堅持將學(xué)校管理改革置于教育學(xué)的立場下進(jìn)行思考。“新基礎(chǔ)教育”有其對社會發(fā)展、教育改革走向的整體思考,有其對現(xiàn)有學(xué)校教育問題的深度考察,更有改變現(xiàn)狀、創(chuàng)建21世紀(jì)新型學(xué)校的目標(biāo)設(shè)計和路徑創(chuàng)新。在“新基礎(chǔ)教育”看來,“實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,是中國學(xué)校世紀(jì)初變革的基本走向和關(guān)涉全局的基礎(chǔ)性核心任務(wù)”,其具體內(nèi)涵“即學(xué)校教育的整體形態(tài)、內(nèi)在基質(zhì)和日常的教育實踐要完成由‘近代型’向‘現(xiàn)代型’的轉(zhuǎn)換”,轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容包括價值提升、重心下移、結(jié)構(gòu)開放、過程互動、動力內(nèi)化等5個方面。[3]而具體的改革路徑,則是研究型的改革實踐。在這一重要的改革實踐中,學(xué)校管理不僅是一個至關(guān)重要的改革層面,而且是在“新基礎(chǔ)教育”理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的。
在進(jìn)行“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革時,學(xué)校管理者首先要學(xué)習(xí)和掌握“新基礎(chǔ)教育”的理論,要認(rèn)識“新基礎(chǔ)教育”的性質(zhì)、目標(biāo)、價值追求和觀念系統(tǒng),理解“新基礎(chǔ)教育”的主張與改革措施,從而形成“新基礎(chǔ)教育”的理論立場?!靶禄A(chǔ)教育”并不認(rèn)為學(xué)校管理者只是理論的應(yīng)用者,而是認(rèn)為其同樣需要思考教育問題,形成教育觀念,養(yǎng)育教育智慧;認(rèn)為學(xué)校管理者是有思想、有智慧、有發(fā)展?jié)摿Φ纳w,而不是照本宣科的操作者。
“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革,致力于理論思考與改革實踐的互動,不斷研究新問題,不斷在研究中豐富理論,不斷在理論指導(dǎo)下推動改革實踐,理論與實踐相互滋養(yǎng),相互生成。因此,在“新基礎(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革中,學(xué)校管理者能不斷地感受到“新基礎(chǔ)教育”理論對改革實踐的滲透和指導(dǎo),也能在不斷推進(jìn)著的改革實踐中,發(fā)現(xiàn)新問題和進(jìn)行新的理論思考。因此,實施“新基礎(chǔ)教育”,會促進(jìn)學(xué)校管理者更加自覺地學(xué)習(xí)、思考和實踐,在實踐中更新教育觀念。
突出了改革的整體意識
“新基礎(chǔ)教育”要求,學(xué)校管理者必須有綜合和整體的意識,要對學(xué)校所走過的道路有清醒的認(rèn)識,要對學(xué)校的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、改革目標(biāo)、改革進(jìn)程、存在問題與新的發(fā)展空間有綜合的認(rèn)識,對學(xué)校各方面、各層面的改革有綜合的設(shè)計,要有策劃、指導(dǎo)、推進(jìn)學(xué)校各方面改革的意識和能力。這樣,必將有助于整體推進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展。
突出了改革的內(nèi)涵意識
對于學(xué)校管理而言,有各種技巧、方法的改革,有各種方面的改革,有外顯的改革,也有內(nèi)涵的改革。從當(dāng)前的改革狀態(tài)來說,人們比較關(guān)注的是學(xué)校硬件設(shè)施的完善、學(xué)校品牌效應(yīng)的形成、學(xué)校外在聲譽(yù)的改善。這些固然是重要的,而且對于當(dāng)前來說,也是必要的工作。但是,這些改革畢竟是學(xué)校的外延發(fā)展,不能替代學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。
“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革極大地促進(jìn)了學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。對于學(xué)校改革和管理來說,最核心、最艱難的就是學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展?!靶禄A(chǔ)教育”學(xué)校管理改革致力于學(xué)校日常生活的更新,致力于學(xué)校中人的生存方式的整體轉(zhuǎn)換,致力于創(chuàng)建一種新的學(xué)校生活形態(tài)。這一改革艱難而又非常有意義。因此,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革非常關(guān)注學(xué)校管理者和教師的自我更新。具體而言,這種自我更新包括人的觀念系統(tǒng)的更新、思維方式的更新、價值取向的更新和行為方式的更新等。這種自我更新,是滲透在教師、學(xué)校管理者的日常工作之中,并通過其日常工作方式的轉(zhuǎn)變而體現(xiàn)出來的。因此,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革關(guān)注的是工作中的人的變革。這是最具有實質(zhì)意義改變。用“新基礎(chǔ)教育”的話語來說,就是要處理好“成事”與“成人”的關(guān)系:通過“成事”來成人,“成事”與“成人”緊密結(jié)合。
“新基礎(chǔ)教育”自覺、執(zhí)著地關(guān)注著學(xué)校內(nèi)部的變革,關(guān)注著學(xué)校內(nèi)在基質(zhì)的時代轉(zhuǎn)型,關(guān)注著學(xué)校的整體轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)型性的改革過程。正是在此意識之下,“新基礎(chǔ)教育”才特別看重“過程”、“人”和“日常”這些學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展所不可缺少的要素。
突出了改革中學(xué)校的自我意識
學(xué)校管理改革有多種方式,從內(nèi)外關(guān)系來說,有的是依靠外界控制的自上而下的改革,有的是注重調(diào)動學(xué)校人員積極性的改革,有的是積極尋求外界支持的改革,而“新基礎(chǔ)教育”追求的是學(xué)校管理的自我更新。這是一種對學(xué)校人員綜合潛能的積極挖掘,是一種開放的精神狀態(tài)與發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革喚醒了學(xué)校的自我意識。
只有學(xué)校管理者想改變自己和自己的學(xué)校,愿意面對學(xué)校的問題,愿意尋找學(xué)校的發(fā)展空間,“新基礎(chǔ)教育”才可能在其學(xué)校扎根,才能促進(jìn)學(xué)校自我更新?!靶禄A(chǔ)教育”學(xué)校管理改革沒有固定的模式,沒有固定的操作方法。它只是通過傳播理念和改革實踐,喚醒學(xué)校管理者和教師的自我意識、發(fā)展意識、生命意識,讓每個人都認(rèn)真面對自我,積極更新自我。這樣,“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革就呈現(xiàn)出相當(dāng)積極的狀態(tài):學(xué)校管理層在積極地自我更新。這不僅體現(xiàn)為每所實驗學(xué)校對自己學(xué)校發(fā)展?fàn)顟B(tài)、問題與發(fā)展空間的認(rèn)識上,不僅體現(xiàn)在對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定上,不僅體現(xiàn)在學(xué)校管理者積極地推進(jìn)自己學(xué)校的改革、不斷深化和拓展改革領(lǐng)域上,而且體現(xiàn)在學(xué)校管理者和教師能夠積極地思考自己的工作,積極地探索和實踐,積極地反思并不斷地重建。一批批積極進(jìn)行自我更新的學(xué)校管理者和教師,正在研究型的改革實踐中不斷涌現(xiàn)。
“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校管理改革強(qiáng)調(diào)了“自我”的存在、“自我”的力量,在改革的過程中不斷喚醒著學(xué)校管理者和教師的自我意識,不斷增強(qiáng)著他們的力量。
在幾年的改革實踐中,正是因為有了上述堅實的基礎(chǔ),所以開展“新基礎(chǔ)教育”實驗的學(xué)校才在學(xué)校管理層面發(fā)生了巨大的變化:它們根據(jù)自己學(xué)校的歷史、現(xiàn)狀、問題與發(fā)展空間,自主規(guī)劃學(xué)校發(fā)展,積極開展學(xué)校科研,開展具有個性特征的文化建設(shè),降低管理重心,重構(gòu)學(xué)校管理體制與運行機(jī)制,自主構(gòu)建反思--重建型的管理方式,關(guān)注學(xué)校最基本的師生日常生存方式的轉(zhuǎn)換。可以說,每一所扎扎實實進(jìn)行“新基礎(chǔ)教育”研究的學(xué)校,其管理層面都顯現(xiàn)出整體轉(zhuǎn)型的態(tài)勢,從而極大地促進(jìn)了學(xué)校從“近代型”向“現(xiàn)代型”的轉(zhuǎn)換。
學(xué)校管理改革之路是沒有終點的?!靶禄A(chǔ)教育”的學(xué)校管理改革乃至于“新基礎(chǔ)教育”的理論建構(gòu)與改革實踐,必將為豐富、拓展學(xué)校管理改革的理論與實踐,不斷發(fā)揮其獨特的作用。