時(shí)間：2022-03-18 06:20:20
序論：在您撰寫科技發(fā)展論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要：16世紀(jì)末以來，西方科技知識系統(tǒng)地傳入中國，中國科學(xué)研究的內(nèi)容、方法、制度及其在社會所扮演的角色均呈階段性變化。本文討論“”前中國選擇科技發(fā)展戰(zhàn)略的階段性特點(diǎn)及影響戰(zhàn)略選擇的因素，并探討戰(zhàn)略對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的影響。
關(guān)鍵詞：科技發(fā)展，戰(zhàn)略選擇，近現(xiàn)代中國
眾所周知，作為“第一生產(chǎn)力”的科學(xué)技術(shù)對于國計(jì)民生有著決定性的影響。正緣于此，制定合理的科技發(fā)展戰(zhàn)略，對于建設(shè)創(chuàng)新型國家這一國策的順利實(shí)施是至關(guān)重要的。本文作者希望通過回顧近現(xiàn)代中國的重要戰(zhàn)略選擇的歷程及分析影響戰(zhàn)略選擇的因素，獲得些許歷史啟發(fā)。
1．取彼方之材質(zhì)，入《大統(tǒng)》之型模：1607--1840
17世紀(jì)前后，當(dāng)中國科技繼續(xù)沿著傳統(tǒng)的模式緩慢發(fā)展的時(shí)候，歐洲發(fā)生了科學(xué)革命，產(chǎn)生了科學(xué)學(xué)會和科學(xué)院之類的科學(xué)組織，使近代科學(xué)實(shí)現(xiàn)了建制化。成立于1660年的倫敦皇家學(xué)會和1666年組建的巴黎法蘭西科學(xué)院代表了社會團(tuán)體化的分散型體制和國家支持的集中體制。俄國的彼得大帝選擇了法蘭西科學(xué)院的模式，1724年在圣彼得堡創(chuàng)設(shè)了科學(xué)院，聘請國外一流科學(xué)家到圣彼得堡工作，使俄羅斯的科學(xué)研究有了一個(gè)高起點(diǎn)。
16世紀(jì)，由于航海技術(shù)的發(fā)達(dá)與貿(mào)易的擴(kuò)張，中國與歐洲這兩大文明傳統(tǒng)得以直接交流。為了達(dá)到傳播天主教的目的，歐洲來華傳教士有規(guī)模地向中國人介紹了西方的天文學(xué)、數(shù)學(xué)、力學(xué)、地理學(xué)、鐘表技術(shù)等。1607年《幾何原本》的譯成標(biāo)志總歐洲科學(xué)系統(tǒng)傳入中國的開端。明代末年，認(rèn)識到西方科學(xué)技術(shù)優(yōu)越性的徐光啟以 “取彼方之材質(zhì)，入《大統(tǒng)》之型模”作為他傳播歐洲天文學(xué)知識的理念[1]，其意為，將西方的科學(xué)知識納入到中國傳統(tǒng)知識的框架之中。這一名言也概括了此后250年間致力于傳播西方科學(xué)技術(shù)的中國學(xué)者吸納外來新知識的態(tài)度。
入清之后，傳教士繼續(xù)在中國傳播歐洲的知識?？滴醯蹖τ谘辛?xí)西方的科技知識的提倡使得朝野上下形成了一個(gè)探討西方知識及中西知識比較研究的高潮。然而，康熙帝無意也無力改變中國傳統(tǒng)的知識價(jià)值體系。當(dāng)時(shí)建于宮中的學(xué)習(xí)歐洲知識的機(jī)構(gòu)及皇家天文觀測機(jī)構(gòu)北京觀象臺均與歐洲的國家科學(xué)機(jī)構(gòu)存在本質(zhì)的差異[2]。
18世紀(jì)，在英國和歐洲大陸發(fā)生了工業(yè)革命和技術(shù)革命，技術(shù)與制度的創(chuàng)新對歐洲社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。工廠組織為發(fā)明創(chuàng)造活動提供了條件，技術(shù)學(xué)校訓(xùn)練了工業(yè)化所需要的新型技術(shù)人才。
在18世紀(jì)的中國，國人對歐洲知識的了解還是完全依賴于在華傳播天主教的傳教士。隨著羅馬教庭與中國儒家學(xué)者對彼此的信仰及倫理哲學(xué)的了解的加深，二者產(chǎn)生了不可調(diào)和的矛盾。為了維護(hù)王朝的穩(wěn)固，康熙帝下令驅(qū)逐歐洲傳教士。其后的乾隆帝也嚴(yán)辭拒絕英國使者提出的通商請求，中國對外部世界關(guān)上了大門，西方科學(xué)技術(shù)的傳入由此幾于中斷。在封閉的條件下，中國科學(xué)家雖然很努力探討科學(xué)問題，卻無法了解歐洲科學(xué)技術(shù)前沿的發(fā)展，其研究水平和研究方向與世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主流越離越遠(yuǎn)[3]。
在19世紀(jì)中葉之前的中國，科學(xué)技術(shù)并沒有被視為對國家發(fā)展和安定有決定性影響的因素之一，相應(yīng)的，也就不存在國家性的科技發(fā)展戰(zhàn)略。天文觀測、歷法制訂等并不是因?yàn)樗鼈兪强茖W(xué)技術(shù)的一個(gè)分支而受到重視的。實(shí)際上，在傳統(tǒng)文化中，它們是皇權(quán)合法性象征的一個(gè)指標(biāo)，故歷來受到皇家的特別關(guān)注。當(dāng)時(shí)中國的的科學(xué)研究多屬個(gè)人行為。意識到西方科學(xué)技術(shù)知識優(yōu)勢的中國學(xué)者試圖通過“翻譯”西方著作，“會通”中、西知識和方法，達(dá)到“超勝”西方的目的。但科學(xué)技術(shù)研究及傳播西方科學(xué)技術(shù)知識并不為學(xué)術(shù)界主流所重視。同時(shí)，當(dāng)時(shí)“翻譯”的內(nèi)容基本上由傳教士決定，天主教一旦被禁，依附于傳教的科學(xué)技術(shù)傳播也隨之中斷。
2．師夷之長技以制夷：1840－1895
19世紀(jì)，歐洲和美國都在經(jīng)歷著迅速工業(yè)化的歷程，重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明不斷涌現(xiàn)，歐美國家深刻認(rèn)識到科學(xué)、技術(shù)對工業(yè)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，大力鼓勵和資助科學(xué)研究和科技教育。1809年洪堡開創(chuàng)研究生制度，使普魯士的大學(xué)成了“科學(xué)研究的養(yǎng)成所”。這種制度被歐美國家效仿，科學(xué)技術(shù)在教育制度中的地位被日益強(qiáng)化。
在19世紀(jì)前半葉，中國在對歐洲的貿(mào)易中仍然是順差。為了填補(bǔ)貿(mào)易逆差，英國商人大量向中國輸入鴉片，給中國社會造成了嚴(yán)重危害，最終引發(fā)了鴉片戰(zhàn)爭。面對千古未有的變局，魏源提出了“師夷之長技以制夷”的口號。第二次鴉片戰(zhàn)爭失敗后，奕?、曾國藩、李鴻章等自強(qiáng)派官員下決心引入西洋的近代“堅(jiān)船利炮”。其目的，首先是為了剿滅太平天國，其次是為了應(yīng)對外敵入侵。自強(qiáng)派官員所選擇的是近代軍事技術(shù)和與之密切相關(guān)的技術(shù)?；跀?shù)學(xué)是一切軍事技術(shù)的基礎(chǔ)的認(rèn)識，他們也在某種程度上倡導(dǎo)數(shù)學(xué)及其它近代技術(shù)的基礎(chǔ)性學(xué)科，物理、化學(xué)等“格致”之學(xué)的研究與教育。
從1860年到1895年間，雖然科學(xué)技術(shù)研究得到了當(dāng)權(quán)者的重視，但清朝的科技戰(zhàn)略存在非常明顯的缺陷。首先，當(dāng)時(shí)科技研究的內(nèi)容基本上限于兵器研究及相關(guān)的礦冶、鐵路、電報(bào)等近代技術(shù)領(lǐng)域，基礎(chǔ)技術(shù)和基礎(chǔ)工業(yè)的研究被忽略；其次，過多依賴外國工程師和技師，人才培養(yǎng)滯后；再次，對近代科學(xué)的認(rèn)識滯后，新知識的傳播主要依賴譯書等有限的方式[4]。造成這種局面的原因非常復(fù)雜，其中包括對近代科學(xué)技術(shù)和西方世界的理解膚淺，傳統(tǒng)文化與制度的包袱過重等。
在當(dāng)時(shí)的中國，保守派士大夫擔(dān)心引入的西方理念和技術(shù)會沖擊傳統(tǒng)社會的經(jīng)濟(jì)秩序、道理倫理秩序等。倡導(dǎo)及參與西方科技傳播的官員也堅(jiān)持“中學(xué)為體，西學(xué)為用”。當(dāng)西方知識的傳播危及儒家傳統(tǒng)倫理規(guī)范之時(shí)，二者均選擇了維護(hù)傳統(tǒng)。留美幼童計(jì)劃的夭折為反映這一問題的典型案例。當(dāng)留學(xué)美國的中國學(xué)童中出現(xiàn)了剪發(fā)辮等有違傳統(tǒng)道德的行為時(shí)，自強(qiáng)運(yùn)動的領(lǐng)袖奕?遂下令中止留學(xué)計(jì)劃，將學(xué)生盡數(shù)撤回。
日本引進(jìn)近代科學(xué)技術(shù)的起步并不早于中國。從17到19世紀(jì)中葉，日本人還需要借助于中國人和傳教士翻譯的中文書籍來學(xué)習(xí)西方的科技。盡管日本也有人拒絕接受西方科技，但他們沒有背上中國人那么沉重的傳統(tǒng)包袱。部分日本人甚至提出了“脫亞入歐”的口號。從明治維新到19世界后半葉，日本人在吸收近代技術(shù)和科學(xué)的成效明顯好于中國。
3．選擇近代科學(xué)技術(shù)制度：1895－1949
19世紀(jì)末和20世紀(jì)，鑒于科學(xué)技術(shù)對提高國家之間的競爭力和軍事實(shí)力有重要意義，工業(yè)化國家率先把科學(xué)研究當(dāng)作國家的重要任務(wù)，并建立國家科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。1911年德國設(shè)立威廉皇家學(xué)會（馬克斯-普朗克學(xué)會的前身）。蘇聯(lián)科學(xué)院繼承了圣彼得堡科學(xué)院的研究機(jī)構(gòu)，并建立新研究所。法國于1939年成立國家科學(xué)研究中心。美國也建立了一些國家研究所或?qū)嶒?yàn)室。而納粹黨的錯誤使得德國的科學(xué)和人才損失慘重，使得德國喪事了基礎(chǔ)科學(xué)等領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
19世紀(jì)后期，德國的大型化工企業(yè)創(chuàng)建了工業(yè)實(shí)驗(yàn)室。20世紀(jì)初，其它歐洲國家及美國、日本也建立了工業(yè)實(shí)驗(yàn)室，這種新的制度使企業(yè)有了越來越強(qiáng)的轉(zhuǎn)換科研的能力，成為技術(shù)創(chuàng)新的主要力量。蘇聯(lián)大規(guī)模引進(jìn)歐美的技術(shù)，大量聘用歐美科學(xué)家和工程師，建立國家研發(fā)機(jī)構(gòu)，迅速推進(jìn)國家工業(yè)化建設(shè)。
1895年以前，中國的科技戰(zhàn)略選擇以學(xué)者和官員的倡導(dǎo)為主，大多局限于具體的需求。甲午戰(zhàn)爭的失利，使清王朝意識到政體改革勢在必行。自19世紀(jì)末到20世紀(jì)30年代，中國按照下述幾個(gè)階段，從全面接受近代科學(xué)技術(shù)知識，發(fā)展到選定近代科學(xué)技術(shù)制度[5][6]。
第一步是選擇近代科技教育制度。清朝“維新變法”的一個(gè)重要成果是學(xué)制改革和1904年廢除科舉制，京師大學(xué)堂（北大前身）的建立就是一個(gè)具體的體現(xiàn)。新學(xué)制使得近代科學(xué)、技術(shù)成為中國知識體系中的重要組成部分，成為一種基本的社會建制。從1896年的天津中西學(xué)堂，到20世紀(jì)三四十年代的交通大學(xué)、中央大學(xué)、西南聯(lián)大等，中國建立了正軌高等科學(xué)技術(shù)教育制度。新學(xué)制為社會造就了一代一代的懂科學(xué)的人才。
第二步是組織科學(xué)技術(shù)研究的學(xué)術(shù)團(tuán)體。在“科學(xué)救國”思潮的影響下，中國新生的職業(yè)科學(xué)家和工程師創(chuàng)建了自己的學(xué)術(shù)共同體，其中最具影響力的有1915年創(chuàng)辦的中國科學(xué)社和1912年詹天佑等創(chuàng)辦的中國工程師學(xué)會。這些團(tuán)體得到了政府的承認(rèn)和支持，在促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)交流與合作方面發(fā)揮了非常重要的作用。
第三步是建立科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。中國科學(xué)社的創(chuàng)建者試圖建立獨(dú)立于政府的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，也就是說，選擇了類似于英國皇家學(xué)會的自治的科學(xué)體制。實(shí)踐表明，這種體制在中國的發(fā)展并不很成功。1928年，國民政府在科學(xué)制度方面做出了一項(xiàng)重大的選擇，即決定組建國家最高科學(xué)研究機(jī)構(gòu)——中央研究院。它類似于法國科學(xué)院、俄羅斯科學(xué)院。1929年，國民政府又成立北平研究院。實(shí)業(yè)部、資源委員會、兵工署、航空委員會等政府部門和部分大學(xué)也建立了小規(guī)模的科研機(jī)構(gòu)。這幾類科研機(jī)構(gòu)成為中國發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)的主要力量。中央研究院、北平研究院、大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)給科學(xué)家們以較大的自主研究空間，楊振寧、李政道、陳省身、華羅庚、錢三強(qiáng)、錢學(xué)森等經(jīng)過國內(nèi)外的培養(yǎng)和歷練，逐漸成長為大師和帥才。
產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究開發(fā)能力薄弱，科技不能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防提供有力支持，這是20世紀(jì)前半葉中國科技領(lǐng)域的突出問題。中國企業(yè)大多規(guī)模很小，以直接或間接引進(jìn)、消化國外技術(shù)為主，基本上是低水平仿造國外產(chǎn)品。鮮見的成功范例是永利制堿公司在1923年建立的黃?；瘜W(xué)工業(yè)研究社，其功能類似于歐美的工業(yè)實(shí)驗(yàn)室。侯德榜成功研發(fā)制堿工藝，展現(xiàn)了中國企業(yè)的創(chuàng)新潛力。
4．制訂科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃：1949－1966
20世紀(jì)50年代，社會主義陣營和資本主義陣營處于對峙的冷戰(zhàn)狀態(tài)，兩者發(fā)展科學(xué)技術(shù)的思路有所不同。美國、西歐和日本推行貿(mào)易禁運(yùn)政策，阻止先進(jìn)技術(shù)向蘇聯(lián)、東歐和中國的轉(zhuǎn)移。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國選擇了“一邊倒”向蘇聯(lián)的外交政策，模仿計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，引進(jìn)蘇聯(lián)和東歐的技術(shù)，大力發(fā)展國營工業(yè)。
中國共產(chǎn)黨重新選擇了科技體制和科技發(fā)展戰(zhàn)略。1949年，以中央研究院和北平研究院等為基礎(chǔ)，新中國組建了中國科學(xué)院[7]。1957年以前，中國科學(xué)院主導(dǎo)了全國的科研事業(yè)。后來，高等學(xué)校、部委科研機(jī)構(gòu)和地方科研機(jī)構(gòu)在科研事業(yè)中的作用逐漸增強(qiáng)。為了大量造就工業(yè)化建設(shè)所需人才，中國共產(chǎn)黨參考蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，改革了教育體制，顯著擴(kuò)大了工科和理科的教育。
新中國發(fā)展科學(xué)技術(shù)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措是采取規(guī)劃科學(xué)技術(shù)的體制，具體例子就是1956年制訂《1956－1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》（簡稱“十二年遠(yuǎn)景規(guī)劃”）[8]。規(guī)劃的制訂者選擇了“以任務(wù)帶學(xué)科”為主的方針。并利用學(xué)科規(guī)劃促進(jìn)難以用任務(wù)帶動的學(xué)科研究。蘇聯(lián)專家和蘇聯(lián)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)為此提出很多意見，并且?guī)椭袊_展了一些領(lǐng)域的研究[9]。十二年遠(yuǎn)景規(guī)劃的成功實(shí)施，滿足了國家的戰(zhàn)略需求，對中國科技事業(yè)、經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。首先，全面地推進(jìn)了中國的科技進(jìn)步，填補(bǔ)了很多學(xué)科領(lǐng)域的空白，構(gòu)建了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)學(xué)科體系的基本框架，使國家具備了發(fā)展核技術(shù)、空間技術(shù)、制作技術(shù)、電子技術(shù)、能源技術(shù)等領(lǐng)域的能力，產(chǎn)生了以兩彈一星、合成牛胰島素等為代表的重大科研成果，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國家安全等提高了科技保障。其次，為發(fā)展社會生產(chǎn)力、解決民生問題等做出了重要貢獻(xiàn)，這體現(xiàn)在重大工程項(xiàng)目的成功實(shí)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、疾病防治等方面的顯著成效。
當(dāng)然，新中國在科技戰(zhàn)略選擇方面也有一些明顯的偏差甚至失誤。比如，20世紀(jì)60年代起放棄研究生制度，大學(xué)停止招生，意識形態(tài)一度嚴(yán)重沖擊科學(xué)研究，等等。
5．影響戰(zhàn)略選擇效果的因素
綜上所述，自1607年到1966年，中國的科技發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了會通中西知識、學(xué)習(xí)西方軍事技術(shù)、建立科技制度及調(diào)整科技制度四個(gè)階段，進(jìn)行了知識傳播、技術(shù)轉(zhuǎn)移、學(xué)科建立和制度建設(shè)，使近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成為中國知識體系與社會建制的一個(gè)重要組成部分。下面，我們簡單歸納一下影響戰(zhàn)略選擇的方向、范圍、及時(shí)性、社會影響力等的若干因素。除了國家需求、國情等重要因素之外，我們特別關(guān)注三個(gè)因素。
5.1 對世界及科技前沿的了解
只有在開放的條件下，我們才可以了解國際科技前沿的成果及動向，從而做出合理的科技戰(zhàn)略選擇。
明清兩朝，中國人對自己的“天下”之外的世界近代科技了解甚少，無法洞察科技的巨大文化價(jià)值和社會價(jià)值。決策者僅按照自己的價(jià)值取向和朝廷的需要，做出“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的戰(zhàn)略選擇，先是沿續(xù)傳統(tǒng)科技發(fā)展的模式并有選擇地接受部分歐洲科學(xué)知識，后是片面選擇軍事技術(shù)，以至于錯失發(fā)展的機(jī)遇。
民國時(shí)期，中國已經(jīng)對國際科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有了較為全面的了解。留學(xué)歸國的中國科學(xué)家、工程師們對近代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)有了基本的把握，他們和政府推進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的建制化。
中華人民共和國時(shí)期，在國外參與過高水平研究的科學(xué)家和工程師歸國，他們對國際科技前沿有了更深入理解，國內(nèi)培養(yǎng)的專家們也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。對于我們尚不熟悉的領(lǐng)域，蘇聯(lián)專家貢獻(xiàn)了他們的見識和經(jīng)驗(yàn)。
5.2 領(lǐng)袖式科技專家的水平和見識
在科技戰(zhàn)略決策者中，除了那些有決斷權(quán)力的政府領(lǐng)導(dǎo)人之外，領(lǐng)袖式的科學(xué)家、工程師的水平、見識和經(jīng)驗(yàn)起著非常重要的作用，這早已被國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的主持人的實(shí)踐所證明。
19世紀(jì)中葉，曾國藩籌劃如何引進(jìn)近代技術(shù)的時(shí)候，聽取了留美學(xué)者容閎的意見。容閎所學(xué)專業(yè)是文學(xué)，但對西方技術(shù)的初步感悟還是比一般的中國人準(zhǔn)確。民國時(shí)期，中央研究院和北京大學(xué)在30年展得比較好，這與蔡元培等人的戰(zhàn)略眼光和發(fā)展思路是分不開的，他們了解歐美的科學(xué)制度和教育制度。
20世紀(jì)50年代，在制訂十二年遠(yuǎn)景規(guī)劃時(shí)，在眾多的領(lǐng)域里做出輕重緩急的選擇是很不容易的。比如，究竟是優(yōu)先發(fā)展遠(yuǎn)程轟炸機(jī)，還是優(yōu)先發(fā)展火箭技術(shù)？中國政府決策者聽到了不同的聲音。決策者采納了錢學(xué)森的優(yōu)先發(fā)展火箭技術(shù)的建議，做出了合理的戰(zhàn)略選擇。錢學(xué)森之所以能提出可行的戰(zhàn)略思路，是因?yàn)樗趪H前沿做過多年的研究，了解航空和航天兩個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)和難度。
5.3 開放環(huán)境下的國際交流與合作
近代以來，中國在科技領(lǐng)域是一個(gè)后進(jìn)國家。無論是了解世界和國際科技前沿，還是提高科技專家的水平和見識，都需要一個(gè)開放環(huán)境下的國際交流與合作。國際交流與合作的程度越深、范圍越廣，越有利于及時(shí)、準(zhǔn)確把握世界科技發(fā)展的脈搏與規(guī)律，制訂合理的發(fā)展戰(zhàn)略。
明清時(shí)期的國際交流與合作，基本上依靠來華的西方傳教士和其他外國人，中國人能走出國門學(xué)習(xí)的人很少，在科技交流與合作中處于被動境地。20世紀(jì)50年代，十二年遠(yuǎn)景規(guī)劃的制訂，在一定程度上得益于三、四十年代中國科技專家與國外同行的交流和合作。蘇聯(lián)專家的幫助也是國際交流與合作的一個(gè)重要部分，它填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)中國人與西歐、美國、日本等國專家交往的空缺。
20世紀(jì)50年代我國制訂科技規(guī)劃的境況與今天有很大的差異。那時(shí)我們與世界的差距太大，要追趕的目標(biāo)比較明確、比較具體。今天，我們有了與科技先進(jìn)的國家交流和合作的多種可能和機(jī)會，自身的科技水平與國際科技前沿的差距縮短了。實(shí)際上，越是靠近未知的前沿，越難以做出準(zhǔn)確的判斷，規(guī)劃的不確定性越明顯。這就更要求我們研究世界科技發(fā)展的歷史與趨勢，認(rèn)知其中的規(guī)律性特征，根據(jù)自身國情和發(fā)展階段，適時(shí)制訂和調(diào)整自己的科技發(fā)展戰(zhàn)略，使中國科技能沿著合理的路徑快速發(fā)展，滿足國家的戰(zhàn)略需求，為人類創(chuàng)造新知識和新技術(shù)。
前事不忘，后世之師。對于歷史上科技策略的選擇的情況及相應(yīng)后果的分析為我們現(xiàn)代科技戰(zhàn)略的確定提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。實(shí)際上，歷史還留給我們很多值得深思的問題。比如，為什么在某些階段和某些條件下中國人能成長為科學(xué)技術(shù)的大師？“以任務(wù)帶學(xué)科”為導(dǎo)向的科學(xué)技術(shù)規(guī)劃究竟怎樣影響了基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)與工程技術(shù)的發(fā)展？制度的變化與創(chuàng)新是如何促進(jìn)科技進(jìn)步、新知識與新技術(shù)的產(chǎn)生的？在通過什么途徑可以從模仿過渡到創(chuàng)新？中國傳統(tǒng)的灌輸式教育、文化價(jià)值對科技發(fā)展、戰(zhàn)略選擇有什么影響？對這些問題的解答同樣也會為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提供借鑒。
論文 關(guān)鍵詞：科技 發(fā)展 倫理建設(shè) 理論建設(shè) 制度建設(shè) 主體建設(shè)
論文摘要： 現(xiàn)代 科技發(fā)展對倫理建設(shè)的理論、制度和主體這三個(gè)不同方面均提出了新要求。在理論建設(shè)方面，要求實(shí)現(xiàn)從近距離倫理向遠(yuǎn)距離倫理的延伸，從規(guī)范倫 理學(xué) 向應(yīng)用倫理學(xué)研究的轉(zhuǎn)向，并立足于多學(xué)科基礎(chǔ)上的大交匯、大融合；在制度建設(shè)方面，要求變革社會制度，加強(qiáng)科技立法，引進(jìn)科技倫理的“軟著陸”機(jī)制；在主體建設(shè)方面．要求明確科技主體的倫理責(zé)任，建設(shè)科技主體的倫理規(guī)范，開展多極主體的對話。
馬克思指出：每個(gè)時(shí)代都有屬于自己的課題，準(zhǔn)確把握并解決這些課題，就會把人類社會大大地向前推進(jìn)一步。今天，2o世紀(jì)已經(jīng)揖別，擺在我國人民面前的一個(gè)重大課題，就是要大力發(fā)展 科學(xué) 技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。而大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，就必須處理好科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的倫理學(xué)問題。正如所指出的那樣：“在二十一世紀(jì)，科技倫理的問題將越來越突出。核心問題是，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步應(yīng)服務(wù)于全人類，服務(wù)于世界和平、發(fā)展與進(jìn)步的崇高事業(yè)，而不能危害人類自身。建立和完善高尚的科學(xué)倫理，尊重并合理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，對科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用實(shí)行符合各國人民共同利益的政策引導(dǎo)，是二十一世紀(jì)人們應(yīng)該注重解決的一個(gè)重大問題。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，使社會生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變化，同時(shí)也帶來了許許多多倫理學(xué)的問題，引起人們的憂慮甚至恐懼。正如英國著名 歷史 學(xué)家湯因比所指出的：科學(xué)技術(shù)與倫理道德進(jìn)步不平衡，后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，前者毫無約束地被加以發(fā)展和濫用，從而產(chǎn)生致命的危險(xiǎn)。因此，探討現(xiàn)代科技發(fā)展對倫理建設(shè)的新要求，對于我國大力發(fā)展生產(chǎn)力，更好地實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
所謂倫理建設(shè)就是建設(shè)制約人們行為的價(jià)值規(guī)范和準(zhǔn)則。其目的是以像 法律 調(diào)節(jié)人們的行為而使人們有法可依一樣，在以倫理調(diào)節(jié)人們的行為時(shí)也同樣“有法可依”。倫理建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一般說來，它包括如下三個(gè)方面：理論建設(shè)、制度建設(shè)和主體建設(shè)。
一、現(xiàn)代科技發(fā)展對理論建設(shè)的新要求
倫理學(xué)是一門古老的科學(xué)，人類很早就開始了關(guān)于道德的 哲學(xué) 思考。但是最初的倫理學(xué)調(diào)節(jié)的只是人與人之間、人與社會之間的關(guān)系，只把人類看做是惟一值得道德尊重的物種，它以人類自身的利益作為惟一的尺度，去對待其他事物。即使隨著人類社會的進(jìn)步，人們對道德現(xiàn)象的反思日益加深，道德調(diào)節(jié)的范圍始終囿于人倫之理。這里把這種只關(guān)懷人倫之理的倫理學(xué)稱為傳統(tǒng)倫理學(xué)。但是，現(xiàn)代科技的發(fā)展，對倫理學(xué)提出了更高的要求；要把人類的道德關(guān)心從人與人的關(guān)系擴(kuò)展到人與其他物種的關(guān)系。所以，我們把現(xiàn)代科技文明下，以保持地球和人類持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)，由傳統(tǒng)倫理學(xué)調(diào)整人和人之間的關(guān)系而擴(kuò)展到調(diào)整人和人以及人與人以外的其他物種和 自然 界的關(guān)系的行為規(guī)范的總和的倫理學(xué)，稱為現(xiàn)代倫理學(xué)。由傳統(tǒng)倫理學(xué)走向現(xiàn)代倫理學(xué)，是科技發(fā)展和人類文明持續(xù)發(fā)展的雙重需要?，F(xiàn)代倫理學(xué)與傳統(tǒng)倫理學(xué)相比，有以下特點(diǎn)¨：
第一。從近距離倫理向遠(yuǎn)距離倫理的延伸在傳統(tǒng)倫理學(xué)中，倫理規(guī)范體系主要涉及的大多是人與人之間的或人與社會之間的直接關(guān)系，我們稱之為近距離倫理。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類的活動方式和活動范圍發(fā)生了根本性變革，“傳統(tǒng)的主體司直接的近距離倫理關(guān)系隨之在時(shí)間和空間兩個(gè)向度上出現(xiàn)了延伸。在時(shí)間上，未來世代的權(quán)利和當(dāng)代人的責(zé)任已經(jīng)成為反思科技與未來的重大命題；在空間上，為了克服全球問題，一方面，人們正在尋求全球文化價(jià)值觀念的整合，希圖構(gòu)建一種普遍性倫理，另一方面，人們?nèi)諠u意識到，人不僅僅對人自身有義務(wù)，而且對生活于其中的生物圈和大自然也有保護(hù)的義務(wù)。-es]94如人類在2o世紀(jì)9o年代制定的《2l世紀(jì)議程》，提出了人類社會今后應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展的道路；《世界人權(quán)宣言》提出了人權(quán)保護(hù)和人道主義思想；“國際和平年”、“生態(tài)年”等的提出，使人類能同時(shí)按照統(tǒng)一的道德規(guī)范去約束自己的行為。
第二。從規(guī)范倫理學(xué)向應(yīng)用倫理學(xué)研究的轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)倫理學(xué)側(cè)重于規(guī)范倫理學(xué)、理論倫理學(xué)和元倫理學(xué)的研究。但是，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對人類提出了新的道德要求，使倫理學(xué)不能停留在哲學(xué)層面的“高山之巔”，而應(yīng)該通過新的道德規(guī)范向應(yīng)用層面發(fā)展，以解決各個(gè)領(lǐng)域的具體問題。倫理學(xué)向應(yīng)用層次的拓展是倫理學(xué)研究的一個(gè)重要轉(zhuǎn)向。于是，與科學(xué)技術(shù)緊密相關(guān)的應(yīng)用倫理學(xué)方興未艾，為人類的道德思考提出了許多新的宗旨和目標(biāo)。如：生態(tài)倫理學(xué)提出了尊重生命與人類可持續(xù)發(fā)展的規(guī)范和要求；生命倫理學(xué)的興起反映了對新技術(shù)的使用進(jìn)行社會控制的要求；核倫理學(xué)的發(fā)展體現(xiàn)了人類追求世界和平的強(qiáng)烈愿望； 計(jì)算 機(jī)倫理學(xué)要求人類重新思考計(jì)算機(jī)技術(shù)的本質(zhì)和人類的價(jià)值觀。隨著人類活動范圍的擴(kuò)大和21世紀(jì)新興科技事業(yè)的發(fā)展，一些新的與高科技相關(guān)的應(yīng)用倫理學(xué)還會不斷產(chǎn)生。從規(guī)范倫理學(xué)向應(yīng)用倫理學(xué)的研究的轉(zhuǎn)向，既關(guān)系著人類社會的前途和命運(yùn)，也關(guān)系著倫理學(xué)的前途和發(fā)展。
第三。現(xiàn)代倫理學(xué)的研究是立足于西方倫理學(xué)、東方倫理學(xué)和馬克思主義倫理學(xué)基礎(chǔ)上的大交匯、大融合2o世紀(jì)是一個(gè)既對傳統(tǒng)倫理觀念進(jìn)行全面的批判反省、又空前地呼喚價(jià)值重構(gòu)和倫理現(xiàn)代化建設(shè)的世紀(jì)。2o世紀(jì)中西文化的交融、沖撞和科學(xué)技術(shù)向人類提出的許多使人目不暇接的道德問題，催生、孕育了眾多異彩紛呈的倫理思潮?，F(xiàn)代倫理學(xué)正是吸收了西方倫理思想、東方倫理思想和馬克思主義倫理思想的精華而發(fā)展起來的。
其中東方倫理特別是
第三。引進(jìn)科技倫理的“軟著陸”機(jī)制所謂“軟著陸”機(jī)制就是 科學(xué) 技術(shù)與社會倫理的價(jià)值體系之間的緩沖機(jī)制。這個(gè)機(jī)制主要包括兩個(gè)方面：其一，科技工作者和管理決策者，盡可能客觀、公正、負(fù)責(zé)任地向公眾揭示科學(xué)技術(shù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并且自覺地用倫理價(jià)值規(guī)范及其倫理精神制約其研究活動；其二，社會公眾就科學(xué)技術(shù)所涉及的倫理價(jià)值問題展開深入、廣泛、具體的討論，使支持方、反對方和持審慎態(tài)度者的立場及其前提充分地展現(xiàn)在公眾面前，然后，通過層層深入的討論和磋商，對科學(xué)技術(shù)在倫理上可接受的條件形成一定程度的共識?！斑@樣一種討論一方面能夠啟導(dǎo) 政治 活動家們參照著技術(shù)上可能的和可行的情況，糾正他們對其利益所持的那種由傳統(tǒng)決定的想當(dāng)然的態(tài)度；另一方面，政治活動家們將能夠根據(jù)討論中所表達(dá)的和得到重新解釋的需求的認(rèn)識，實(shí)事求是地做出判斷：將來，我們想在哪個(gè)方向上和在多大規(guī)模上 發(fā)展 技術(shù)知識?！痹趯?shí)際的科技活動中，科技的“軟著陸”機(jī)制已得到較為普遍的運(yùn)用。
三、 現(xiàn)代 科技發(fā)展對主體建設(shè)的新要求
人作為現(xiàn)實(shí)主體，在與科技的關(guān)系中始終居于能動的主導(dǎo)地位，因此，主體建設(shè)是科技發(fā)展中倫理建設(shè)的一個(gè)不可缺少的方面。
第一。明確科技主體的倫理責(zé)任科技主體之所以負(fù)有倫理責(zé)任，是因?yàn)樗麄兙哂袑I(yè)科學(xué)知識，能比一般群眾更全面、更長遠(yuǎn)、更準(zhǔn)確地預(yù)見到科技發(fā)展和運(yùn)用對人類社會生活所造成的后果。他們有責(zé)任去預(yù)測和評估有關(guān)科研選題及其成果所可能產(chǎn)生的正面或負(fù)面的社會影響。當(dāng)然，在這方面，科技主體所負(fù)的倫理責(zé)任的分量是不同的。
對于從事基本理論研究的科學(xué)家來說．他們很難預(yù)測自己所研究的基本理論的應(yīng)用前景，雖然不能苛求他們對該基本理論應(yīng)用的全部后果負(fù)倫理責(zé)任，但是他們畢竟為后來依據(jù)該理論沒計(jì)研制作惡或有明顯負(fù)作用的人工制品或工藝程序提供了基礎(chǔ)概念，因而也多少負(fù)有一定的倫理責(zé)任；對于把基礎(chǔ)理論應(yīng)用于實(shí)際(例如 工業(yè) 和軍事等)的工程師來說，他們的科技成果或科技活動所造成的或可能造成的后果是明確的、清晰的、善惡分明的，雖然他們的工作在很大程度上是受政治家或經(jīng)營者控制的，而不是完全由他們自己自由支配的，但是他們?nèi)匀槐仨毘袚?dān)一定的倫理責(zé)任。同時(shí)，科技主體之所以負(fù)有倫理責(zé)任，還因?yàn)樗麄兘?jīng)常參與政府或 企業(yè) 經(jīng)濟(jì) 活動的重大決策。一般說來，在現(xiàn)代社會中，科技主體不但要對科技活動的后果負(fù)有趨利避害的責(zé)任，還要對全人類的未來負(fù)責(zé)。
第二。建設(shè)科技主體的倫理規(guī)范近百年來、特別是近幾十年來，科學(xué)家和工程師在反復(fù)的科技實(shí)踐活動中，形成了一定的行為準(zhǔn)則，這些行為準(zhǔn)則經(jīng)過一些思想家的提煉和概括，形成了比較系統(tǒng)、完整的科技倫理規(guī)范體系，成為科學(xué)家和工程師普遍遵循的評價(jià)和判斷善惡的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)節(jié)著科學(xué)家或工程師之間、科學(xué)家或工程師與社會集體之間的倫理關(guān)系，促進(jìn)著人類科技事業(yè)的健康、有序的發(fā)展。當(dāng)然，在不同社會、不同 歷史 時(shí)期，不同階級的科學(xué)家或工程師有著不同的甚至相反的倫理規(guī)范。但是，由于科技活動畢竟具有超越階級利益的共同性，科學(xué)家和工程師畢竟是一個(gè)職業(yè)共同體，他們的生活和工作畢竟有著共同的要求和行為準(zhǔn)則。因此，從全世界的高度看問題，科學(xué)家和工程師有著共同的倫理規(guī)范。這規(guī)范有：(1)應(yīng)該保證所進(jìn)行的科學(xué)研究的應(yīng)用和后果并不引起嚴(yán)重的生態(tài)破壞；(2)應(yīng)該保證所進(jìn)行的科學(xué)研究的后果不會對我們這一代及我們的后代的安全帶來更多的危險(xiǎn)，因此，科學(xué)成就不應(yīng)該應(yīng)用于或有利于戰(zhàn)爭和暴力，應(yīng)該保證所進(jìn)行的科學(xué)研究的后果不應(yīng)與國際協(xié)議提到的人類基本權(quán)利(包括公民、政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等權(quán)利)相沖突；(3)科學(xué)家應(yīng)該認(rèn)真地估計(jì)其研究將產(chǎn)牛的后果并將對其公開負(fù)有特殊的貴任；(4)當(dāng)科學(xué)家斷定他們正在進(jìn)行或參加的研究與這一倫理規(guī)范相沖突時(shí)，應(yīng)該中斷所進(jìn)行的研究，并公開聲明做出這一判斷的理由，做出判斷時(shí)應(yīng)考慮不利后果的可能性和嚴(yán)重性。
另外，還有一些其他規(guī)范：例如銳意創(chuàng)新，勇于進(jìn)??；實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)；真誠協(xié)作，友好競爭；民主討論，自由探索；謙虛謹(jǐn)慎，勤奮好學(xué)；尊重前輩，獎掖后學(xué)；熱愛 自然 ，珍惜資源等等。美國學(xué)者j．t．哈代在他的《科學(xué)、技術(shù)和環(huán)境》一書中，提出了這樣一個(gè)問題：“由于我們生活在一種技術(shù)化的環(huán)境之中，因此不免要遇到這樣一些問題：人類是這種新技術(shù)的主人還是奴隸?技術(shù)使人的選擇和自由得到了發(fā)展，還是受到了限制?到目前為止，從表面上來看，人類有能力駕馭和引導(dǎo)技術(shù)向需要的方向發(fā)展。然而人類現(xiàn)在掌握的知識，已經(jīng)賦予了人類幾乎能擺布自然的本領(lǐng)，因此必須謹(jǐn)慎小心地衡量各種技術(shù)抉擇是否合乎需要，這種強(qiáng)大的力量必須用于高尚的目的。這種“高尚的目的”就是造福于人類，而不是危害于人類。
第三。開展多極主體的對話社會是由各種不同利益需要的主體構(gòu)成的，他們的利益需要有一致的一面，也有沖突的一面。對于科技發(fā)展來說，尤其要處理好科技主體與政府主體、公眾主體的關(guān)系，使他們能夠相互對話、溝通、理解，對科技“發(fā)展什么，怎樣發(fā)展”達(dá)成共識，確立多極主體間的和諧關(guān)系?！翱茖W(xué)家與政治家之間的對話必然啟導(dǎo)政治活動家們參照社會在技術(shù)知識和技術(shù)能力方面的潛力，糾正他們對自身利益和目標(biāo)所持的那種由傳統(tǒng)所決定的、想當(dāng)然的態(tài)度，同時(shí)使他們能夠根據(jù)對話中所表達(dá)的和得到重新解釋的需求，實(shí)事求是地判斷，將來他們想在哪個(gè)方向上發(fā)展他們的技術(shù)知識和能力。”。具體地說，就科技主體而言，主要是提高其道德素質(zhì)，增強(qiáng)社會責(zé)任感；就政府主體而言，主要是指政府或國家的決策者應(yīng)從政策、經(jīng)費(fèi)、人力等方面對科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，形成高效、有力、合理的科技發(fā)展機(jī)制，讓國家的科技活動在一定的規(guī)范下進(jìn)行；就公眾主體而言，應(yīng)該積極關(guān)注當(dāng)今社會科技發(fā)展的現(xiàn)狀，參與到對科學(xué)技術(shù)的后果與影響的評價(jià)中去，自覺加強(qiáng)科技倫理的修養(yǎng)，增強(qiáng)辨別是非的能力。同時(shí)，還應(yīng)拓寬科技界與政府、公眾之間聯(lián)系的“綠色通道”。
摘要:漁業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的決定性力量和根本動力?，F(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展對基本建設(shè)提出了要求，包括現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)用房建設(shè)、高精尖科學(xué)儀器設(shè)備配置、實(shí)驗(yàn)基地配套建設(shè)以及可移動設(shè)施購置。本人在對我國現(xiàn)代漁業(yè)科技基本建設(shè)現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，從重視并加大對漁業(yè)基本建設(shè)投入、開展?jié)O業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)科研課題研究、進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理等三個(gè)方面提出了具體建議。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代漁業(yè);科技發(fā)展;基本建設(shè)
一、引言2007年中央一號文件明確提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2010年中央一號文件再次提出“提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”?，F(xiàn)代漁業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系重要組成部分，既具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)的普遍特征，又具有漁業(yè)自身特點(diǎn)‘”。正確把握現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵，可從技術(shù)特征角度認(rèn)識，也可從產(chǎn)業(yè)特性方面理解「2]。
從技術(shù)特征上，林學(xué)欽認(rèn)為，“現(xiàn)代漁業(yè)是科技先導(dǎo)型漁業(yè)。在生產(chǎn)活動中，始終把科學(xué)技術(shù)擺在第一的位置，不斷提高生產(chǎn)手段的高科技含量;采用新技術(shù)和現(xiàn)代裝備來提高生產(chǎn)效率;生產(chǎn)觀念進(jìn)步，重視環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)，生產(chǎn)的發(fā)展主要依靠質(zhì)的提升而不是量的增長”〔3]。趙明森認(rèn)為，“現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)是指用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備武裝提升傳統(tǒng)漁業(yè)，用現(xiàn)代管理理念、管理方法經(jīng)營漁業(yè)，不斷提升漁業(yè)科技水平，實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變”!引。王學(xué)光認(rèn)為，“發(fā)達(dá)的漁業(yè)生產(chǎn)力是現(xiàn)代漁業(yè)的基本特征”〔5]。
從產(chǎn)業(yè)特性上歹農(nóng)業(yè)部原副部長范小建認(rèn)為，“現(xiàn)代漁業(yè)是相對于傳統(tǒng)漁業(yè)而言，遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展理念，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和設(shè)施裝備為支撐，運(yùn)用先進(jìn)生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理手段，形成農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益和諧共贏的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)?！鞭r(nóng)業(yè)部副部長牛盾認(rèn)為，“加強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)就必須立足我國國情，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，著力提高漁業(yè)現(xiàn)代化水平”。
從上述學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)的論斷，我們可以看出，現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的好壞取決于現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展的快慢，取決于支撐現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展的物質(zhì)裝備一一基本建設(shè)力度的強(qiáng)弱。漁業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的決定性力量和根本動力。我國漁業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從“六五”末的35%左右提升至“十五”末的53%，與此同時(shí)，水產(chǎn)品年總產(chǎn)量由705.2萬噸增加至4419.9萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)年總產(chǎn)值由126.1億元(占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值3.48%)提升至4016.1億元(占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.18%)‘6]l7]。大力推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)進(jìn)程，就必須要充分認(rèn)識現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展對基本建設(shè)的需求。
二、現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展的基本建設(shè)需求框架現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展是以現(xiàn)代化物質(zhì)裝備為基礎(chǔ)的，迫切需要基本建設(shè)給予大力支持。具體包括以下幾方面:‘一)現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)用房建設(shè)漁業(yè)科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)對象是生活在水體中的水生經(jīng)濟(jì)動植物，實(shí)驗(yàn)環(huán)境復(fù)雜且不易控。對比其他行業(yè)，漁業(yè)科學(xué)研究對實(shí)驗(yàn)條件要求更為嚴(yán)格。表現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)用房方面:一是需較大的業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模。按照實(shí)驗(yàn)人員情況、工藝技術(shù)流程以及科研儀器設(shè)備使用要求，綜合考慮科研輔助用房、科研設(shè)施用房以及公共設(shè)施用房配套需求，如學(xué)術(shù)交流中心、水生實(shí)驗(yàn)動物用房等，需加大實(shí)驗(yàn)用房建設(shè)力度，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模;二是確定合理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同類型實(shí)驗(yàn)室(如按命名權(quán)限不同，劃分為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等;按實(shí)驗(yàn)?zāi)康牟煌?，劃分為?shí)驗(yàn)室、工程研究中心等;按學(xué)科群劃分為綜合實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室以及野外科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)臺站等)功能定位以及承擔(dān)課題情況，充分考慮建設(shè)前瞻性、國際化等要素，通過專題研究，確定各類實(shí)驗(yàn)用房合理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)高精尖科學(xué)儀器設(shè)備配置
科學(xué)儀器設(shè)備是現(xiàn)代科學(xué)研究最基本、也最重要的實(shí)驗(yàn)條件，受配置的數(shù)量和精密度兩項(xiàng)指標(biāo)影響。數(shù)量決定研究工作效率，精密度決定研究工作深度?，F(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展對儀器設(shè)備配置提出了更為苛刻要求，如水產(chǎn)生物科學(xué)研究已進(jìn)人以現(xiàn)代生物技術(shù)為基本研究手段的基因組時(shí)代，要求所配置的儀器設(shè)備須具有高通量、高自動化特征。推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)科技快速發(fā)展，一要根據(jù)需求，提高高精尖科學(xué)儀器設(shè)備配置比例;二要在加強(qiáng)對現(xiàn)有科學(xué)儀器設(shè)備管理，推進(jìn)共享共用，提高使用效率的同時(shí)，增加配置數(shù)量。
(三)實(shí)驗(yàn)基地配套建設(shè)
提高漁業(yè)生產(chǎn)力，服務(wù)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和漁民增收，促進(jìn)人與自然、人與社會和諧是現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展根本目的。因此，要高度重視漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高漁業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。實(shí)驗(yàn)基地是漁業(yè)科研中試實(shí)驗(yàn)、漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的重要平臺。推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)進(jìn)程，加快漁業(yè)科技發(fā)展速度，必須要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善配套設(shè)施。2008年，我國南方部分地區(qū)遭受了嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。由于受災(zāi)地區(qū)大部分水產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地設(shè)施未達(dá)到防寒抗寒標(biāo)準(zhǔn)，很多水產(chǎn)養(yǎng)殖動物被凍傷、凍死，甚至一些珍貴的水產(chǎn)種質(zhì)資源也因此而丟失，重創(chuàng)了我國南方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)中還需權(quán)衡建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)成本關(guān)系，設(shè)置一定的安全闌值，確保實(shí)驗(yàn)設(shè)施能夠抵御一定破壞力的自然災(zāi)害，保障實(shí)驗(yàn)基地內(nèi)水產(chǎn)生物的保存安全。
(四)可移動設(shè)施購置
遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)為我國國際漁業(yè)權(quán)益談判提供了重要支撐。在“目前我國水生生物資源衰退的趨勢尚未有扭轉(zhuǎn)，水域環(huán)境惡化還在加劇”〔81的形勢下，以及受《中日漁業(yè)協(xié)定》、《中韓漁業(yè)協(xié)定》以及《中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》簽署和生效的影響，遠(yuǎn)洋漁業(yè)可能是我國下一個(gè)重要的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，不僅具有直接經(jīng)濟(jì)效益，更有極其重要的政治意義。漁業(yè)資源環(huán)境科學(xué)考察船是開展遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源環(huán)境調(diào)查的重要手段，是發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的重要平臺。當(dāng)前，我國僅有兩艘海洋漁業(yè)資源環(huán)境專業(yè)考察船，遠(yuǎn)不能滿足遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展需要。盡快立項(xiàng)建設(shè)一批漁業(yè)科學(xué)考察船，加快我國現(xiàn)代化漁業(yè)科學(xué)考察船體系建設(shè)迫在眉睫。此外，為加強(qiáng)內(nèi)陸漁業(yè)資源環(huán)境考察與觀測，也迫切需求配備一定規(guī)模的內(nèi)陸漁業(yè)資源環(huán)境專業(yè)考察船以及采樣車、采樣艇等設(shè)施。
三、現(xiàn)代漁業(yè)科技基本建設(shè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)漁業(yè)基本建設(shè)的加強(qiáng)需最大程度地利用全社會各方面資金，本文僅就中央投資部分進(jìn)行討論。經(jīng)過“十五”和“十一五”的建設(shè)，我國漁業(yè)科技基本建設(shè)取得了長足進(jìn)步。
(一)漁業(yè)投資規(guī)模與建設(shè)規(guī)模增長快“十五”以來，農(nóng)業(yè)部的漁業(yè)基本建設(shè)投資規(guī)模達(dá)61.56億元，完成了一大批漁業(yè)發(fā)展急需的實(shí)驗(yàn)用房和試驗(yàn)設(shè)施的建設(shè)，改善了科研條件和研究手段。以農(nóng)業(yè)部所屬公益性的國家級水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)—中國水產(chǎn)科學(xué)研究院為例，“十五”以來共落實(shí)基本建設(shè)投資約5.6億元，完成業(yè)務(wù)用房建設(shè)7.76萬擴(kuò)，試驗(yàn)設(shè)施建設(shè)3.58萬耐，儀器設(shè)備購置2901臺套。漁業(yè)基本建設(shè)資金的投人以及漁業(yè)科研設(shè)施的建設(shè)，為快速推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展提供了物質(zhì)保障。
(二)漁業(yè)基本建設(shè)支撐行業(yè)發(fā)展能力增強(qiáng)在保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2006一2010)》中，規(guī)劃建設(shè)的6個(gè)部級漁業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心項(xiàng)目已基本完成，相關(guān)質(zhì)檢中心儀器設(shè)備配置達(dá)到一流水平，檢驗(yàn)檢測能力顯著提高，在大菱坪藥殘、松花江硝基苯污染等突發(fā)性公共安全事件中發(fā)揮了重要作用，維護(hù)了我國水產(chǎn)品國際聲譽(yù);在支撐水產(chǎn)良種選育方面，《全國水產(chǎn)原良種工程建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃建設(shè)了一批遺傳育種中心、原種場、良種場，為水產(chǎn)原種的保存、優(yōu)良品種選育搭建了平臺，提升了我國水產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;在漁業(yè)資源監(jiān)測與環(huán)境研究方面，完成了“南鋒號”科學(xué)調(diào)查船建造以及5個(gè)漁業(yè)資源環(huán)境野外科學(xué)觀測試驗(yàn)臺站建設(shè)，加強(qiáng)了漁業(yè)資源環(huán)境野外科學(xué)觀測條件建設(shè)，提升了數(shù)據(jù)采集與分析處理能力;在水生動物疫病研究方面，建設(shè)了1個(gè)病原庫、3個(gè)流域性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及一定數(shù)量的縣級防疫站，支撐了我國水生動物病害防治工作，提高了對我國部分重大水生動物疫病防控的研究能力。
與此同時(shí)，現(xiàn)代漁業(yè)科技基本建設(shè)還面臨著如下幾方面挑戰(zhàn):(一)漁業(yè)基本建設(shè)投資力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)近10年來，在國家加大“三農(nóng)”投人的大背景下，農(nóng)業(yè)部的漁業(yè)基本建設(shè)投資從2003年的8.54億元下降到2008年的4.16億元l9j。雖然2009年開始加大了漁政漁港、良種繁育體系建設(shè)，但到2010年漁業(yè)投資也僅9.68億元，略高于2003年投資規(guī)模，占農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的比例卻在下降。漁業(yè)基本建設(shè)投資力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)漁業(yè)基本建設(shè)研究廣度有待進(jìn)一步拓寬漁業(yè)基本建設(shè)作為一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，當(dāng)前研究方向主要集中在基本建設(shè)投資結(jié)構(gòu)、基本建設(shè)環(huán)節(jié)、基本建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制等方面，而對漁業(yè)發(fā)展與漁業(yè)基本建設(shè)之間的關(guān)系，尤其是現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展對基本建設(shè)需求方面，研究較少，一定程度上制約現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展。
(三)漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理能力有待進(jìn)一步提升快速推進(jìn)漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，盡早高質(zhì)量地完成項(xiàng)目建設(shè)，是發(fā)揮漁業(yè)基本建設(shè)投資效益的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年底漁業(yè)基本建設(shè)結(jié)余資金約0.79億元，積累資金占已下達(dá)投資 16.2%。因此，進(jìn)一步提升漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理能力，提高有限建設(shè)資金使用效率是推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)過程中又一重大挑戰(zhàn)。
四、完善現(xiàn)代漁業(yè)科技基本建設(shè)的對策建議(一)重視并加大對漁業(yè)基本建設(shè)的投入漁業(yè)基本建設(shè)資金是現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展中物質(zhì)裝備的最重要資金來源之一。在國家加大對“三農(nóng)”投人的新形勢下，漁業(yè)基本建設(shè)投資不僅沒有獲得同步增長，甚至絕對數(shù)也呈階段性下滑趨勢。現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，要求從水產(chǎn)良種選育、漁用飼料研究、水產(chǎn)動物疫病防控、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、漁業(yè)機(jī)械研究與加工、水產(chǎn)品市場完善、水產(chǎn)品冷藏與加工研究、水產(chǎn)品物流發(fā)展、遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展、平安漁業(yè)建設(shè)等多方面人手，加大資金投人力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，用科技引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，必須要高度重視，并不斷加大現(xiàn)代漁業(yè)科技基本建設(shè)的投人力度。此外，為落實(shí)好、利用好國務(wù)院提出的，要編制有關(guān)領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，并將批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃作為投資決策重要依據(jù)‘’01的有關(guān)規(guī)定，我國漁業(yè)行政主管部門要在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，盡早制定漁業(yè)相關(guān)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，并爭取獲得國家發(fā)展和改革委員會等投資部門批復(fù)，逐步完善漁業(yè)基本建設(shè)投入機(jī)制，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展后勁。
《二)開展?jié)O業(yè)基本建設(shè)專項(xiàng)課題研究一是將現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展與基本建設(shè)相結(jié)合，設(shè)立相關(guān)科研專題，通過分析現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展特點(diǎn)以及趨勢，明晰新形勢下我國漁業(yè)科研單位對基本建設(shè)的需求，為相關(guān)政府機(jī)構(gòu)投資決策提供參考，如科學(xué)調(diào)查船體系應(yīng)如何布局等;二是加快修訂完善漁業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失或數(shù)據(jù)的滯后，對現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展極為不利。如:目前漁業(yè)科研用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)是《科研建筑工程規(guī)劃面積指標(biāo)》(建標(biāo)【1991】708號)。經(jīng)過近20年發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)、社會、科研等環(huán)境已發(fā)生巨大變化，當(dāng)前仍參考該標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科研用房，顯然已不能適應(yīng)新時(shí)期現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)需要。另據(jù)查詢，在我國漁業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域中，當(dāng)前只有漁港工程部分單項(xiàng)制定了專門建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而在其他漁業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域或無建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或僅在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中簡單涉及，漁業(yè)工程中許多建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前只能借鑒大農(nóng)業(yè)，甚至工業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不符合漁業(yè)發(fā)展實(shí)際需求。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理嚴(yán)格履行好基本建設(shè)程序，按照漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目，執(zhí)行好“項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制以及施工安全制”，規(guī)范基本建設(shè)行為，并在保障資金安全前提下加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;通過自查、專項(xiàng)檢查、重大項(xiàng)目稽查等形式，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程控制，并及時(shí)糾偏;重視項(xiàng)目驗(yàn)收，嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)執(zhí)行、工程質(zhì)量驗(yàn)收、檔案管理等情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn);開展項(xiàng)目后評價(jià)，及時(shí)進(jìn)行投資成效分析;充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門監(jiān)督職能，健全漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理制衡機(jī)制，保證基本建設(shè)的廉政;加強(qiáng)漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍以及相關(guān)中介服務(wù)組織建設(shè)，為高效規(guī)范執(zhí)行項(xiàng)目做好智力支撐。通過對漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理，確保漁業(yè)基本建設(shè)資金安全使用以及投資效益盡早發(fā)揮，保障我國現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)快速推進(jìn)。
原文作者：竇艷芳
摘 要：種業(yè)作為農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用最集中的載體，也是農(nóng)業(yè)科技的核心領(lǐng)域和戰(zhàn)略制高點(diǎn)。畜牧種業(yè)是產(chǎn)業(yè)的源頭，是現(xiàn)代畜牧業(yè)高效生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本研究全面客觀總結(jié)了天津市畜牧種業(yè)科技發(fā)展取得的成就及存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出了推進(jìn)種業(yè)科技發(fā)展的相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞：畜牧種業(yè)；科技創(chuàng)新；科企合作；育繁推一體化
1 天津市畜牧種業(yè)及科技發(fā)展取得的成就
1.1 天津市畜牧種業(yè)發(fā)展基本概況
“十一五”以來，天津市畜牧良種供給能力大幅提升。2010年，全市有畜禽良種繁育場45個(gè)，年供種能力為種豬18.4萬頭、蛋雞雛1 568萬只、肉雞雛5 690萬只；年供奶牛冷凍精液能力260 萬劑。畜牧種業(yè)產(chǎn)值10.4 億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的12.8%。在政府政策的大力支持下，天津市的生豬、奶牛種業(yè)得到了快速發(fā)展，逐步形成了優(yōu)勢種業(yè)，寧河原種豬場、農(nóng)夫種豬場、天津市奶牛育種中心等畜禽良種場生產(chǎn)的種豬或凍精銷往全國30多個(gè)省市。畜禽良種的優(yōu)先發(fā)展，有力支撐了天津市現(xiàn)代畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。2010年底，全市肉類產(chǎn)量42.6萬t，禽蛋產(chǎn)量20萬t，牛奶產(chǎn)量67萬t，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)；肉蛋奶人均占有量分別達(dá)到34.7，16.3，54.5 kg（按2010年常住人口1 229萬人計(jì)算），豬肉、禽蛋、牛奶自給率分別達(dá)到65%，74%，100%，居京津滬三市之首，保障了天津畜禽產(chǎn)品的有效供給。
1.2 畜牧種業(yè)科技發(fā)展取得的成就
1.2.1 種豬、奶牛等畜牧種業(yè)科技獲得快速發(fā)展 當(dāng)前，天津豬育種水平和良種繁育體系建設(shè)總體上已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，開展了豬高產(chǎn)仔抗應(yīng)激分子育種工作，培育出了高產(chǎn)仔抗應(yīng)激品系。2008年，按照《天津市農(nóng)業(yè)種業(yè)基地建設(shè)意見》要求，天津市7個(gè)種豬場參與了豬良種繁育基地建設(shè)。豬良種繁育基地主要建設(shè)內(nèi)容包括：優(yōu)良種豬引進(jìn)、豬舍等基礎(chǔ)設(shè)施改造、育種關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)以及育種實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等；生豬數(shù)字化育種管理系統(tǒng)建設(shè)。豬良種繁育基地建設(shè)為提高豬種業(yè)的科技水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也有力提升了種豬供給能力。
近年來，天津市奶牛生產(chǎn)水平不斷提高，奶業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，奶牛遺傳改良工作對奶業(yè)的重要性日益突出。2010年，天津市奶牛年平均單產(chǎn)已達(dá)到6 904 kg，而同期全國平均單產(chǎn)僅為4 575 kg，全市奶牛生產(chǎn)水平高于全國平均水平近38.4%。嘉立荷牧業(yè)有限公司等通過奶牛遺傳改良及改進(jìn)飼養(yǎng)管理措施，所屬部分牧場奶牛單產(chǎn)已達(dá)到12 000 kg，已接近國際先進(jìn)水平。
近年來，天津市種公牛培育取得積極進(jìn)展。2010年58頭優(yōu)秀種公牛進(jìn)入全國良種補(bǔ)貼名單，其中驗(yàn)證種公牛25頭。種公牛后代生產(chǎn)性能突出，平均年產(chǎn)奶量及乳蛋白率、乳脂肪率等指標(biāo)均顯著高于全國平均水平，對天津市奶牛遺傳改良起到了重要作用。目前，天津市奶牛生產(chǎn)性能測定、品種登記、體型鑒定等規(guī)模達(dá)到2萬頭，參測牧場達(dá)到32個(gè)。人工授精覆蓋率達(dá)到百分之百。青年公牛后裔測定場達(dá)到10個(gè)。
此外，天津市在開展牛、羊新品種選育及擴(kuò)繁工作，在牛、羊胚胎移植產(chǎn)業(yè)化、胚胎生物工程、家畜克隆、家畜轉(zhuǎn)基因育種和健康養(yǎng)殖等方面取得了豐碩成果，獲得了世界首例胚胎克隆波爾山羊，并獲得了批量生產(chǎn)體細(xì)胞克隆波爾山羊的成功，成果居于國際先進(jìn)水平。
1.2.2 具備良好的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)和技術(shù)儲備 天津市畜牧獸醫(yī)研究所、天津農(nóng)學(xué)院、天津市奶牛發(fā)展中心等近年來在山羊克隆領(lǐng)域、肉牛胚胎移植以及轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域開展了一些研究性工作，有一定的技術(shù)儲備。同時(shí)具有一支積累了大量的成熟技術(shù)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，長期從事克隆、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等育種技術(shù)研究和良種畜禽飼養(yǎng)、繁育的科研隊(duì)伍。
目前，天津市有3個(gè)原種豬場，其中天津市寧河原種豬場是國家級種豬核心選育場，有較完備的育種設(shè)施設(shè)備和試驗(yàn)豬舍、化驗(yàn)室等；天津市奶牛發(fā)展中心負(fù)責(zé)為天津市培育優(yōu)秀種公牛，是我國最早的主要種公牛站之一；天津奧群牧業(yè)有限公司數(shù)十年來一直從事肉羊良種的引進(jìn)、擴(kuò)繁、選育和推廣工作，是中國首家引進(jìn)杜泊綿羊原種的公司，也是中國唯一一家進(jìn)行選育的公司；天津市畜牧獸醫(yī)研究所建有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)基地和現(xiàn)代生物實(shí)驗(yàn)室，并
在試驗(yàn)室配備了顯微操作儀、二氧化碳培養(yǎng)箱、凝膠成像系統(tǒng)等先進(jìn)儀器；這些畜牧種業(yè)企業(yè)和研究中心均具備了良好的科研條件和技術(shù)儲備，為畜牧種業(yè)科技創(chuàng)新奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.2.3 擁有豐富的種質(zhì)資源 天津市擁有豐富的畜牧種質(zhì)資源，為新品種的培育奠定了良好的資源基礎(chǔ)。生豬有世界三大名種豬，即長白豬、大白豬、杜洛克豬。奶牛為中國荷斯坦奶牛和娟姍奶牛。肉用羊?yàn)槎挪淳d羊、波爾山羊和澳洲白綿羊。蛋雞有海蘭褐、海蘭灰等雞品種。肉雞有愛拔益加、艾維茵品種等，還有一些地方豬種、地方雞品種以及長毛兔和狐、貉等品種。
2 畜牧種業(yè)科技發(fā)展存在的問題
經(jīng)過多年的努力，天津市畜牧種業(yè)和種業(yè)科技發(fā)展取得長足進(jìn)步，在一些優(yōu)勢品種方面保持了國內(nèi)領(lǐng)先水平，取得了一些具有自主知識產(chǎn)權(quán)、突破性的科技創(chuàng)新成果，創(chuàng)新平臺建設(shè)取得成效[1]。但就整個(gè)行業(yè)而言，仍存在著種業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、種業(yè)科研創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新水平不適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展要求、產(chǎn)業(yè)化程度低和引進(jìn)品種優(yōu)良性狀保持不佳等問題。
2.1 畜牧種業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，龍頭企業(yè)少
目前，天津市畜牧種業(yè)企業(yè)規(guī)模較小。由表2可見，天津市主要畜牧種業(yè)企業(yè)的基本情況是2011年銷售收入超過1億元的僅有2家，天津奧群牧業(yè)有限公司、天津夢得集團(tuán)有限公司等在業(yè)內(nèi)較知名的畜牧種業(yè)公司年銷售收入均不足千萬。在全國市場上有較大影響的大型種畜禽龍頭企業(yè)還不多，與北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無論從種畜禽場的數(shù)量、檔次、單體規(guī)模，還是總體規(guī)模上都有較大差距。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，畜牧種業(yè)科研實(shí)力不強(qiáng)，具有自主研發(fā)能力的企業(yè)偏少，且產(chǎn)業(yè)化程度不高，種業(yè)育、繁、推產(chǎn)業(yè)鏈條較為松散，且規(guī)模小，缺乏競爭實(shí)力。畜牧種業(yè)中僅有3家為國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、4家為市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，尚未形成產(chǎn)業(yè)集群，沒有“育繁推一體化”的畜牧種業(yè)企業(yè)，不適應(yīng)天津市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
2.2 畜牧種業(yè)科技水平和創(chuàng)新機(jī)制不適應(yīng)種業(yè)發(fā)展需求
經(jīng)過多年的努力，天津市畜牧業(yè)種業(yè)的發(fā)展有了一定基礎(chǔ)，特別是生豬、奶牛得到了較快發(fā)展。但與先進(jìn)國家和地區(qū)相比仍存在著差距。如：每頭母豬年提供斷乳仔豬頭數(shù)和年提供出欄商品豬的頭數(shù)：養(yǎng)豬發(fā)達(dá)國家普遍在22頭和20頭以上，例如：2009年，丹麥為26.1頭和24.3頭，荷蘭24.5頭和23.4頭，法國為24.2頭和22.4頭（表3）；天津市能提供的商品豬僅為15～18頭，差距較大。2010年天津市奶牛平均單產(chǎn)雖已達(dá)到6 904 kg，還遠(yuǎn)低于北京、上海奶牛業(yè)平均8 000 kg的生產(chǎn)水平。從整體來看，天津市畜牧良種產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，科技研發(fā)能力相對薄弱，集中表現(xiàn)在：天津沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的畜牧優(yōu)良品種或品系，畜牧優(yōu)良品種、育種關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備主要靠引進(jìn)；尚未形成“育繁推一體化”的種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；畜牧種業(yè)科技研發(fā)能力有待提高，包括高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和科技研發(fā)設(shè)備以及實(shí)驗(yàn)室能力的提升。
當(dāng)前，天津市還尚未真正建立起商業(yè)化的農(nóng)業(yè)種業(yè)研發(fā)體制，科研單位與企業(yè)的協(xié)作機(jī)制還不緊密，科研成果評價(jià)與轉(zhuǎn)化機(jī)制還不健全。企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力不足，80%的企業(yè)不具備自主研發(fā)能力。絕大多數(shù)育種企業(yè)仍采用常規(guī)育種技術(shù)，育種周期長、效率低、成果轉(zhuǎn)化速度慢的現(xiàn)象仍然存在，現(xiàn)代生物技術(shù)手段還沒有被廣泛采用。
2.3 引進(jìn)良種的優(yōu)良性狀保持不佳
近年來，天津市每年從國內(nèi)外引進(jìn)大量的畜牧原良種，但普遍存在的問題表現(xiàn)為：引進(jìn)——維持——退化——再引進(jìn)，即引進(jìn)良種的優(yōu)良性狀保持不佳，從而也導(dǎo)致了畜牧種業(yè)的低效生產(chǎn)模式。究其原因主要有2個(gè)：第一，生產(chǎn)性能測定、品種登記、系譜建設(shè)、體型鑒定等選種技術(shù)和管理滯后，轉(zhuǎn)基因、體細(xì)胞克隆、胚胎移植、性控等生物技術(shù)相對落后，導(dǎo)致良種選配效果不佳，繁育的后代或配套系不能保持原種或良種的優(yōu)良性狀；第二，由于對引進(jìn)原良種（種豬、種牛）的飼養(yǎng)模式落后，如養(yǎng)殖設(shè)備不先進(jìn)、養(yǎng)殖環(huán)境不佳、疫病防控技術(shù)落后、飼料營養(yǎng)不能跟進(jìn)等原因，導(dǎo)致原良種生產(chǎn)性能不斷退化，目前天津市種母豬的繁育年限僅為3～4年，種公豬為4～5年。因此，在未來一段時(shí)期內(nèi)，政府在對引進(jìn)良種的利用情況進(jìn)行跟蹤和調(diào)研的基礎(chǔ)上，會加大對育種選配技術(shù)和高端人才的支撐，確保引進(jìn)良種的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。
2.4 種業(yè)科技人才缺乏
當(dāng)前天津市畜牧種業(yè)科技人才普遍缺乏，課題組調(diào)研了天津市寧河原種豬場、天津市農(nóng)夫種豬場、天津市奶牛發(fā)展中心、天津夢得集團(tuán)有限公司等11家畜牧種業(yè)企業(yè)的科研人員情況。調(diào)研結(jié)果為，科技人員占職工總數(shù)的23.15%；具有本科以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的10.39%；具有副高以上職稱的科技人員僅占職工總數(shù)的1.67%（圖1）。從圖1可以看出，當(dāng)前天津市種業(yè)企業(yè)科研人員尤其是高端科研人員普遍缺乏，人才缺乏是制約現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新的重要瓶頸。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，天津奶牛發(fā)展研究中心、天津夢得集團(tuán)有限公司、天津嘉立荷牧業(yè)有限公司、天津市寧河原種豬場、天津市農(nóng)夫種豬場等種業(yè)科研實(shí)力較強(qiáng)的畜牧種業(yè)，其科技人員占比相對較高，擁有的高學(xué)歷和高職稱科研人員比例也高于其他企業(yè)，進(jìn)一步印證了種業(yè)企業(yè)的縱深發(fā)展離不開科技人才的支撐。
3 推進(jìn)天津市畜牧種業(yè)科技發(fā)展的對策研究
3.1 提升畜牧種業(yè)科技創(chuàng)新水平
3.1.1 創(chuàng)新科企合作模式 目前，天津市商業(yè)化育種機(jī)制尚未形成，科研與生產(chǎn)、應(yīng)用推廣相脫節(jié)，是制約種業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素[2]。一方面，種子企業(yè)優(yōu)勢表現(xiàn)在具備市場推廣能力，在組織生產(chǎn)、推廣營銷、構(gòu)建渠道等方面得心應(yīng)手；劣勢表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模較小、不具備建立育種研發(fā)機(jī)構(gòu)的條件和能力，另一方面，農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校等科研單位則具備育種技術(shù)、人才和資源優(yōu)勢，但在品種的產(chǎn)業(yè)化、市場推廣手段和經(jīng)驗(yàn)上卻明顯欠缺，由于不能與市場有效對接，導(dǎo)致大量科研成果得不到有效的轉(zhuǎn)化和推廣，積淀了大量的科技資源[3]。在這種背景下，為迅速提高畜牧種業(yè)整體競爭力，最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑就是推進(jìn)科企合作，把科研院所的優(yōu)勢與企業(yè)的優(yōu)勢結(jié)合起來，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。天津市應(yīng)在借鑒國內(nèi)外成功范式基礎(chǔ)上，把科企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的合作模式推向深入，探索并形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技發(fā)展新模式[4]。同時(shí)，還要通過政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)院校的科研人員向企業(yè)流動，鼓勵支持龍頭企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過與科研院所聯(lián)合，共同開展新品種、新技術(shù)、新工藝研發(fā)；鼓勵龍頭企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，消化吸收行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，開展集成創(chuàng)新；鼓勵龍頭企業(yè)承擔(dān)科技項(xiàng)目，加快科技成果轉(zhuǎn)化和利用。
3.1.2 加強(qiáng)畜牧業(yè)育種關(guān)鍵技術(shù)及種業(yè)基礎(chǔ)研究 首先，強(qiáng)化畜牧育種關(guān)鍵在于技術(shù)攻關(guān)。不斷培育動物新品種，挖掘具有自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因，創(chuàng)建目標(biāo)基因高效轉(zhuǎn)化平臺；加強(qiáng)常規(guī)技術(shù)和生物技術(shù)育種相結(jié)合，選育創(chuàng)制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的動物新品種[5]，鼓勵規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、成長性好、有望成為“育繁推一體化”種子企業(yè)，整合現(xiàn)有育種力量和資源，充
分利用公益性研究成果，按照市場化、產(chǎn)業(yè)化育種模式開展品種研發(fā)；其次，要加強(qiáng)種業(yè)的基礎(chǔ)研究，開展動物產(chǎn)量、品質(zhì)等重要性狀形成的分子遺傳機(jī)理，動物種質(zhì)創(chuàng)新的分子生物學(xué)途徑和方法等研究，為養(yǎng)殖業(yè)遺傳資源高效利用提供理論與方法指導(dǎo)；以種豬、肉牛等主要畜牧為重點(diǎn)，開展以功能基因組為核心的基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)和代謝組學(xué)研究，獲得一批有重要應(yīng)用前景的功能基因；最后，要強(qiáng)化種業(yè)高技術(shù)研究，加強(qiáng)畜牧分子標(biāo)記和細(xì)胞工程育種技術(shù)、家畜體細(xì)胞克隆等高技術(shù)研究，創(chuàng)制畜牧優(yōu)良種質(zhì)，以培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)生長點(diǎn)，搶占未來農(nóng)業(yè)科技競爭制高點(diǎn)，支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展[6]。
3.1.3 培育畜牧良種生產(chǎn)龍頭企業(yè) 結(jié)合天津市畜牧種業(yè)建設(shè)規(guī)劃，遴選基礎(chǔ)設(shè)施較好、人員隊(duì)伍素質(zhì)較好（如天津嘉立荷有限公司、天津夢得集團(tuán)有限公司、天津奧群牧業(yè)有限公司）的企業(yè)作為龍頭企業(yè)，集成先進(jìn)的良種育種、擴(kuò)繁、繁育和健康苗種生產(chǎn)技術(shù)和工藝，打造種豬、種奶牛、種公牛、種羊等良種擴(kuò)繁、健康苗種的規(guī)?；a(chǎn)。開展良種檢測技術(shù)研究和擴(kuò)繁生產(chǎn)技術(shù)工藝研究，制定良種擴(kuò)繁生產(chǎn)管理技術(shù)，提升良種質(zhì)量，為天津市及周邊地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供優(yōu)質(zhì)健康良種。推動各種子企業(yè)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)文化和品牌建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)自律，積極承擔(dān)社會責(zé)任。
此外，還應(yīng)加強(qiáng)畜牧種業(yè)基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)生豬育種繁育基地建設(shè)，加快推進(jìn)奶牛育種繁育基地、以天津奧群牧業(yè)有限公司為主體的優(yōu)質(zhì)肉羊良種基地、頂級種羊（牛）體細(xì)胞克隆基地和轉(zhuǎn)基因畜禽新品種培育及繁殖基地建設(shè)，為種業(yè)科技創(chuàng)新奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.2 加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)
科技和人才是引領(lǐng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，而科技又依托于人才，因此，人才是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的核心要素。由于天津市畜牧種業(yè)科技人才尤其是高端人才普遍缺乏，已成為制約種業(yè)科技創(chuàng)新和企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要瓶頸。因此，加大種業(yè)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)成為現(xiàn)代種業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略核心。首先，天津市應(yīng)圍繞現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)畜牧種業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加大領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)力度，建設(shè)種業(yè)人才高地。其次，畜牧種業(yè)企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化科技人才培養(yǎng)力度，種業(yè)企業(yè)通過組織各級農(nóng)業(yè)部門、科研、教學(xué)單位，采取研修、集中辦班和現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對企業(yè)檢驗(yàn)、生產(chǎn)、加工和貯藏技術(shù)人員與操作人員的技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員科技素養(yǎng)；同時(shí)聘請國內(nèi)知名專家，組成專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為種業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，通過他們的示范、輻射作用，帶動天津市種業(yè)從業(yè)人員整體能力和水平的提高。最后，還要發(fā)揮天津市高等院校在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的作用，引導(dǎo)高等院校在相關(guān)專業(yè)設(shè)置、課程選擇、人才培養(yǎng)等方面與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的需求緊密結(jié)合，促進(jìn)高等院校培養(yǎng)專業(yè)知識和能力符合現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展需求的高等人才。
3.3 推進(jìn)種業(yè)科技體制改革及機(jī)制創(chuàng)新
深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，完善科研立項(xiàng)、評價(jià)、投入與聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，提高科技管理與資源利用效率，以管理創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。首先，要建立種業(yè)科研新體制，強(qiáng)調(diào)建立基礎(chǔ)性研究以公益性科研教學(xué)單位為主體、商業(yè)化育種以企業(yè)為主體的種業(yè)科研新機(jī)制，引導(dǎo)和推進(jìn)科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種[7]。科研院所和高等院校要通過重點(diǎn)開展種質(zhì)資源搜集、保護(hù)、鑒定和育種材料的改良、創(chuàng)制，育種理論方法和技術(shù)、分子生物技術(shù)、品種檢測技術(shù)等基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)性研究等，夯實(shí)種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究基礎(chǔ)[8]。建立適合農(nóng)業(yè)科研單位特點(diǎn)的收入分配機(jī)制，調(diào)動科研人員積極性。其次，要完善種業(yè)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、評價(jià)、經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，真正建立以種業(yè)發(fā)展需求和實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向的科研立項(xiàng)機(jī)制，注重發(fā)揮科研人員的積極性和自主性，引導(dǎo)其根據(jù)種業(yè)發(fā)展需求提出科研項(xiàng)目和研究方案，同時(shí)要加強(qiáng)對項(xiàng)目的過程跟蹤管理和績效評估制度，使種業(yè)科技項(xiàng)目真正能夠服務(wù)種業(yè)科技發(fā)展，推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新。最后，要健全種業(yè)科技聯(lián)合協(xié)作制度。通過建立和完善科技聯(lián)合協(xié)作制度，促進(jìn)跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的單位和科研人員之間開展聯(lián)合協(xié)作，打破條塊分割，形成全市種業(yè)科技“一盤棋”的良好局面。建立完善以知識產(chǎn)權(quán)為核心的利益分配機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新、推廣及應(yīng)用主體的活力，促進(jìn)各層次人員的協(xié)作。
論文 關(guān)鍵詞：森林防火科技
論文摘要：基于國內(nèi)外森林防火工作現(xiàn)狀，對今后我國森林防火科技發(fā)展提出一些看法和建議。科技的進(jìn)步首先應(yīng)體現(xiàn)在構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的應(yīng)用技術(shù)研究、開發(fā)和運(yùn)用的平臺，包括造就一大批勝任不同技術(shù)層面工作的人才隊(duì)伍和建立起與行業(yè)科技發(fā)展需求相符合的科研服務(wù) 網(wǎng)絡(luò) 。通過行業(yè)引導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)裝備的規(guī)范化建設(shè)。把宣傳和 教育 擺到與技術(shù)裝備同等高度予以重視，提升宣傳和教育的影響力。東北森林防火工作，應(yīng)在加強(qiáng)應(yīng)急和撲救能力的同時(shí)，強(qiáng)化可燃物管理、火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和監(jiān)測等方面的工作，并在相關(guān)作業(yè)中實(shí)現(xiàn)有效性和 經(jīng)濟(jì) 性統(tǒng)一。
1普遍意義上的科技進(jìn)步
這幾年，伴隨著我國的森林防火技術(shù)和裝備水平的提高，相關(guān)技術(shù)研究工作空前繁榮。然而，值得注意的是森林防火的應(yīng)用基礎(chǔ)研究不夠深人和連續(xù)，尤其是針對林火 科學(xué) 中關(guān)鍵性的問題以及目前諸如林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部火災(zāi)現(xiàn)象這類研究熱點(diǎn)。這首先表現(xiàn)在，我國科技工作者發(fā)表的關(guān)于林火科學(xué)研究的文章在國際火災(zāi)研究學(xué)術(shù)期刊和重要國際會議上占有率很低。這不僅僅意味著我國的林火研究在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響相當(dāng)小，從深層次上更看到了目前我國相關(guān)研究工作的水平與西方發(fā)達(dá)國家研究工作的差異。
正如其他應(yīng)用學(xué)科或交叉學(xué)科一樣，有效發(fā)展森林防火科技、確保森林防火的百年大計(jì)，需要一個(gè)基礎(chǔ)來支撐。這個(gè)基礎(chǔ)就是對于我國森林火災(zāi) 規(guī)律 可靠性和系統(tǒng)性的認(rèn)識。這是未來建立有效預(yù)防和科學(xué)化的災(zāi)害管理的基石。這一切不但會反映在諸如學(xué)術(shù)論文和科技專著等出版物中，而且最終都會體現(xiàn)在防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。通過對林火基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究予以長期性投人和扶持，確保相關(guān)科研工作的可持續(xù)發(fā)展。這將有利于豐富和發(fā)展我國森林防火科學(xué)，積累人才和技術(shù)，也有助于進(jìn)行技術(shù)革新和著手新形勢下的防火手段的更新和提高，最終建立起我國獨(dú)特的和 現(xiàn)代 化的森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、撲救和善后的完整體系。
技術(shù)運(yùn)用和儲備對人才隊(duì)伍的依賴關(guān)系也提 不言而喻的。正如一個(gè)淺灘撐不起一艘大船，對于 應(yīng)用性很強(qiáng)、涉及面很寬的工作，明顯需要大批專 業(yè)人才來實(shí)施。一個(gè)先進(jìn)的科技裝備，不管是引i} 的還是自主開發(fā)的，只有擁有一批合格的技術(shù)人員和必要的支持設(shè)施，才能進(jìn)行有效的操作和組護(hù)，并把采集的結(jié)果運(yùn)用到工程實(shí)際中去。比如目前呈現(xiàn)的全球性的地理信息資料數(shù)字化趨勢，勃需要大批專業(yè)人員來完成相關(guān)信息的輸人、更新、分析和與相關(guān)管理決策系統(tǒng)的鏈接。筆者非常贊同在今后若干年內(nèi)通過吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實(shí)森林防火科技管理和研究隊(duì)伍。當(dāng)然，這需要通過組建或擴(kuò)充一些有效的運(yùn)作平臺以確保這類工作有序和高質(zhì)量地實(shí)施。
在國家林業(yè)局提出的中長期發(fā)展規(guī)劃中，有一個(gè)發(fā)展我國森林防火科技的戰(zhàn)略構(gòu)想，那就是組建專門從事林火研究的實(shí)驗(yàn)室to。這是一個(gè)很好的設(shè)想。然而要落實(shí)它，不但要對建設(shè)過程中的問題有充分的考慮，更要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃。就筆者參與不容忽視的是，森林防火事業(yè)相關(guān)的管理也是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。例如，消防力量的配備和維持與特定地區(qū)的森林面積、生態(tài)和 經(jīng)濟(jì) 價(jià)值以及火災(zāi)危險(xiǎn)程度等是密切相關(guān)的，量化并優(yōu)化相關(guān)管理工作對于合理使用有限的人力、物力資源，提高投人效率有重要的指導(dǎo)意義。筆者曾在另一篇文章中闡述過這樣一個(gè)理念[[6j，即特定地區(qū)火災(zāi)防控效果是對諸多工作的綜合檢驗(yàn)，不但與當(dāng)?shù)叵罁渚攘α康膬渌接嘘P(guān)，還與各基層管理部門有效協(xié)調(diào)，尤其與應(yīng)付緊急狀態(tài)時(shí)的人員和物資配給、后勤保障等有關(guān)。應(yīng)該就諸多管理技術(shù)和相關(guān)規(guī)范開展必要的研究。
3防火宣傳和 教育 的地位
傳統(tǒng)意義上的宣傳和教育包括在一些場所張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳品，通過媒體介紹防火知識，設(shè)立關(guān)卡對火災(zāi)易發(fā)地區(qū)進(jìn)行火源管理以及對違規(guī)人員的說服和開導(dǎo)。我國近若干年來每年發(fā)生數(shù)以萬計(jì)的森林火災(zāi)，其中9g%是人為因素造成的f},}l。從這一數(shù)據(jù)可以看到如果老百姓的防火意識提高了，相當(dāng)一部分災(zāi)害是可以避免的。目前筆者在對國內(nèi)煤炭礦井火災(zāi)調(diào)研時(shí)，深切感到國民的素質(zhì)、尤其是特定群體的防火防災(zāi)意識有待提高。
如何做好森林防火宣傳和教育其實(shí)是一個(gè)技術(shù)性問題。讓老百姓在腦海深處真正意識到火災(zāi)的危害、那些事會導(dǎo)致火災(zāi)以及遇到火災(zāi)該如何應(yīng)對等等，不僅僅是簡單的 科學(xué) 普及，更涉及教育手段、方法和技巧以及心理認(rèn)知學(xué)問的應(yīng)用。這方面的投人應(yīng)包括對如何進(jìn)一步開展有效的宣傳工作所做的相關(guān)研究。
在一些發(fā)達(dá)國家，宣傳和教育一直作為森林防火工作的重要環(huán)節(jié)來操作。以澳洲為例，相關(guān)工作通過設(shè)立專門政府機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)。在召開的火災(zāi)科學(xué)研討會上，宣傳和教育作為主要議題進(jìn)行交流和討論fgl。筆者工作過的聯(lián)邦科學(xué)和 工業(yè) 研究機(jī)構(gòu)(csiro)曾承擔(dān)一個(gè)課題，耗資折合人民幣數(shù)萬元，只是為了設(shè)計(jì)出一個(gè)恰當(dāng)?shù)姆阑鹦麄鳂?biāo)簽。在澳洲的公共場合和集會上，經(jīng)?？吹郊缲?fù)叢林火災(zāi)撲救使命的消防隊(duì)員的身影以及融防火教育與娛樂一體的展覽。擁有大片叢林面積并且經(jīng)常處于非常干燥氣候條件下的澳洲，每年發(fā)生人為火災(zāi)的數(shù)量少得驚人。2003年1月曾發(fā)生橫跨兩個(gè)州的叢林大火，燒毀房屋500余間。只有4人死亡，其中還包括因突發(fā)疾病引起的[[9]。這些事實(shí)至少部分說明國民森林防火教育的成功。
提高我國百姓的防火意識的確應(yīng)該是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。由于巨大的人口基數(shù)，防火宣傳的工作量極大。并且基于該項(xiàng)工作的性質(zhì)，見效也較慢。這與百年樹人是同一個(gè)道理。在貫徹“政府主導(dǎo)，媒體聯(lián)動，教育滲透，全民參與”方針的前提下，有必要突出重點(diǎn)。比如，從林區(qū)和居民點(diǎn)交界域等火災(zāi)多發(fā)的場合人手，在強(qiáng)化宣傳工作的同時(shí)，探討經(jīng)濟(jì)高效的宣傳模式和實(shí)施渠道，再由點(diǎn)到面將成功的經(jīng)驗(yàn)予以推廣。
4關(guān)于東北的森林防火工作
素有祖國綠色寶庫之稱的東北林區(qū)，擁有豐富的森林植被和大規(guī)模極具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的原始林和人工林。由于所處地緣的特殊性，常因雷擊、跨國界火災(zāi)以及其他人為因素引發(fā)森林大火l叨，一直是我國森林防火工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
在森林防火科技 發(fā)展 的中長期規(guī)劃中，針對東北林區(qū)的森林防火工作提出了明確的目標(biāo)[[11。可基本概述為，在加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測裝備多元化、立體化和監(jiān)測網(wǎng)覆蓋率的同時(shí)強(qiáng)化對火災(zāi)發(fā)生的預(yù)測預(yù)報(bào)工作;在加強(qiáng)森林防火分隔和阻火帶建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化專業(yè)防火撲救隊(duì)伍應(yīng)付緊急狀態(tài)的技能和裝備力量。大面積和擁有高可燃物載量的森林植被的保護(hù)要充分突顯“預(yù)防為主”的原則，而以林場為基本單元的林區(qū)百姓防火意識的提高以及針對交界域的可燃物管理和火源管理則是火災(zāi)預(yù)防至關(guān)重要的措施。另外，需要強(qiáng)調(diào)的是以建普通阻火帶和植物防火林帶為主要手段的防火分隔要從科學(xué)的高度予以提煉并規(guī)范化，以求實(shí)現(xiàn)相關(guān)作業(yè)的有效性和經(jīng)濟(jì)性統(tǒng)一。
作者：白巖，田薇，徐建偉，斯金平
【摘要】 《藥用植物栽培學(xué)》是一門新興的學(xué)科。文章探討了在科技不斷發(fā)展的形勢下，引入其它學(xué)科的前沿動態(tài)知識，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，開闊思路，擴(kuò)大學(xué)生的知識領(lǐng)域，適應(yīng)知識的更新和發(fā)展的需要，提高教學(xué)效果。
【關(guān)鍵詞】 藥用植物栽培學(xué); 科技發(fā)展動態(tài); 前沿知識
《藥用植物栽培學(xué)》(culture of pharmaceutical plant)是研究藥用植物生長發(fā)育、產(chǎn)量和品質(zhì)形成規(guī)律及其與環(huán)境條件的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上采取栽培技術(shù)措施以達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效為目的的一門應(yīng)用科學(xué)[1]。這門課程以植物學(xué)、植物生理學(xué)、生態(tài)學(xué)、遺傳學(xué)、昆蟲學(xué)、病理學(xué)和中藥學(xué)為基礎(chǔ)，借鑒了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園藝等栽培植物的技術(shù)和措施，成為自成體系的學(xué)科[2]，為人類的防病、治病和保健生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的中藥材。因此，本門課程的重要性在于：由于環(huán)境惡化、生態(tài)失衡、物種減少，導(dǎo)致野生藥用植物資源日趨減少，甚至有些種類瀕臨枯竭，所以，今后的中藥材在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)主要來源于人工栽培，尤其療效顯著需要量大的藥材更是如此。這就需要培養(yǎng)從事藥用植物栽培的人才，生產(chǎn)出栽培規(guī)范化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)中藥材。
為達(dá)此目的，必須打破傳統(tǒng)觀念，在原有的課程內(nèi)容體系基礎(chǔ)上，引入近年來的科學(xué)進(jìn)展和高新技術(shù)新成就，以便拓寬課程體系的廣度和深度。
1 結(jié)合gap標(biāo)準(zhǔn)化種植知識，了解相關(guān)法令法規(guī)
藥用植物的栽培比普通農(nóng)作物的栽培要求高，要符合gap標(biāo)準(zhǔn)化種植，對中藥材生產(chǎn)全過程進(jìn)行有效的質(zhì)量控制，是保證中藥材質(zhì)量“穩(wěn)定、可控”，保障中醫(yī)臨床用藥“安全、有效”的重要措施[3]。因此在教學(xué)過程中，不斷強(qiáng)調(diào)通過革新栽培技術(shù)，獲得高產(chǎn)量、高質(zhì)量、低農(nóng)藥和低重金屬殘留的原藥材。同時(shí)，補(bǔ)充學(xué)習(xí)國
家出臺的中藥質(zhì)量管理規(guī)范內(nèi)容，包括中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、
中藥提取生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范等一系列管理規(guī)范和與藥用植物栽培直接相關(guān)的法令法規(guī)，使學(xué)生在今后的工作和科學(xué)研究過程中增加相關(guān)的規(guī)范意識和法律意識。
2 結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，扭轉(zhuǎn)學(xué)生錯誤觀念
針對學(xué)生認(rèn)為藥用植物栽培就是簡單重復(fù)大田、林學(xué)、園藝等植物的栽培經(jīng)驗(yàn)，沒有科技可言這種狀況，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)引入到課堂中，提高學(xué)習(xí)積極性。
2.1 增加病蟲害的生物防治和理化防治的內(nèi)容在藥用植物栽培管理過程中，如何控制病害、蟲害和草害，是提高中藥材的產(chǎn)量、保證中藥材質(zhì)量的關(guān)鍵。在講授藥用植物病蟲害防治時(shí)，除介紹一些常用化學(xué)藥物防治方法外，同時(shí)強(qiáng)調(diào)物理防治與生物防治的重要性，旨在盡量減少藥用植物中的農(nóng)藥和重金屬殘留。例如：利用植物之間的對等效應(yīng)[4,5]，間、混、套作種植一些具有防病蟲害作用的植物;使用天然植物型農(nóng)藥;利用天敵或一些致病真菌防治害蟲;利用紫外線誘殺害蟲;利用輻射或性激素干擾害蟲交配等措施，均可達(dá)到不使用農(nóng)藥、無殘留、生態(tài)和諧的目的。使學(xué)生深刻地理解對于病蟲害 “預(yù)防為主、綜合防治”的方針，同時(shí)為今后學(xué)習(xí)和工作打下良好基礎(chǔ)。
2.2 增加節(jié)水農(nóng)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容我國是世界上水資源貧乏的國家，尤其在某些久負(fù)盛名的地道藥材產(chǎn)區(qū)更是如此，為此，在講授灌溉的內(nèi)容時(shí)，引入節(jié)水農(nóng)業(yè)[6，7]的概念，包括工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、節(jié)水基因型篩選、植物精量給水、區(qū)域智能化給水技術(shù)等。同時(shí)重點(diǎn)介紹了以色列的滴灌技術(shù)和澳大利亞的局部根區(qū)變干給水技術(shù)，使學(xué)生了解國內(nèi)外的新型灌溉技術(shù)以及技術(shù)改進(jìn)后對于產(chǎn)品質(zhì)量的改良效果。
2.3 增加生物入侵與防治的內(nèi)容在藥用植物引種和馴化的過程中，要做好植物材料的檢疫。從國外或外地調(diào)運(yùn)種子、種苗時(shí)，
必須經(jīng)過檢疫，在確認(rèn)無檢疫對象和主要病蟲害后，方可調(diào)運(yùn)。近百年來，由于沒有入侵生物檢疫的概念而人為或無意引進(jìn)我國的新物種非常多，對我國的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)都造成極大的損失[8，9]。這些實(shí)例能使學(xué)生清醒地認(rèn)識到：外來物種可以改變生物的種群、群落甚至生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，對生態(tài)系統(tǒng)的平衡和人類社會的發(fā)展隱藏著巨大的威脅。外來植物一旦入侵成功，要徹底根除極為困難，因此在學(xué)習(xí)和生產(chǎn)過程中必須形成憂患意識，防患于未然。
2.4 增加綠肥和菌肥的內(nèi)容在藥用植物栽培時(shí)，結(jié)合間、混、套作種植綠肥[10,11]，不但可以改善土壤結(jié)構(gòu)、增加土壤腐殖質(zhì)含氮量、提高土壤肥力、藥用植物品質(zhì)和產(chǎn)量，而且可以改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失，同時(shí)可以通過綠肥飼喂牲畜“過腹還田”、或放養(yǎng)蜜蜂生產(chǎn)蜂蜜，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)收入的目的。利用菌肥[12,13]則可以通過菌肥中的微生物生命活動，改善作物的營養(yǎng)條件，固定空氣中的氮素，參與養(yǎng)分的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)作物對養(yǎng)分的吸收;分泌激素刺激作物根系發(fā)育;抑制作物有害微生物活動，利于藥用植物的生長發(fā)育。
3 結(jié)合生物技術(shù)，開拓藥用植物栽培新領(lǐng)域
無土栽培、細(xì)胞的工業(yè)化生產(chǎn)[14,15]雖然屬于生物技術(shù)范疇，但可以引用到藥用植物栽培，生產(chǎn)中不但可以打破土壤栽培的連作障礙，節(jié)水、節(jié)肥、省工，還可以在不適宜于一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方進(jìn)行藥用植物種植，避免土壤污染、生物污染和工業(yè)污染，生產(chǎn)出符合gap標(biāo)準(zhǔn)的藥材。在授課過程中添加這些方面的內(nèi)容，會使學(xué)生深刻認(rèn)識到其中的技術(shù)所在，思路更加開闊。而脫毒快繁、細(xì)胞融合等技術(shù)也廣泛應(yīng)用到藥用植物生產(chǎn)研究領(lǐng)域中。目前，蜜環(huán)菌、紫草、人參的細(xì)胞懸浮培養(yǎng)、地黃的脫毒苗、曼陀羅和百合等的花藥培養(yǎng)、桔梗的多倍體培育以及一些轉(zhuǎn)基因藥用植物的培育均取得成功，為藥用植物栽培提供新的發(fā)展方向。
4 結(jié)合中藥質(zhì)量檢測技術(shù)，增強(qiáng)中藥質(zhì)量監(jiān)控意識
藥用植物引種栽培不單單以成活為目的，同時(shí)要求能正常生長發(fā)育，并獲得一定產(chǎn)量，而且藥效成分、含量以及醫(yī)療效果達(dá)到藥典要求，因此需要與中藥質(zhì)量檢測技術(shù)相配合[16,17]。通過補(bǔ)充該課程的相關(guān)發(fā)展動態(tài)，使學(xué)生了解有關(guān)中藥質(zhì)量狀況、中藥質(zhì)量控制的思維方法與發(fā)展趨勢，增強(qiáng)質(zhì)量意識，明確“藥材好，藥才好”的相關(guān)性，為今后從事藥用植物栽培、中藥質(zhì)量控制、中藥質(zhì)量規(guī)范化管理等工作打下一定的基礎(chǔ)。
5 結(jié)合實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)動手能力和科研能力
《藥用植物栽培學(xué)》以植物學(xué)、植物生理學(xué)、生態(tài)學(xué)等知識為課程基礎(chǔ)，同時(shí)又要求與實(shí)踐相結(jié)合。由于現(xiàn)在的學(xué)生真正接觸農(nóng)事活動的機(jī)會非常少，因此在課堂教學(xué)的同時(shí)安排一周的百草園內(nèi)種植實(shí)習(xí)[18]，可以使學(xué)生能更好的掌握中藥相關(guān)的知識。通過實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐技能，提高創(chuàng)新能力、分析和解決問題的能力。在實(shí)習(xí)之前，要求學(xué)生提前查閱資料，結(jié)合前沿的技術(shù)，自行設(shè)計(jì)一些切實(shí)可行的試驗(yàn)，在實(shí)習(xí)和觀察的過程中，記錄相關(guān)試驗(yàn)結(jié)果，分析和討論一些栽培管理措施對于藥用植物的產(chǎn)量和質(zhì)量的影響，加深學(xué)生對《藥用植物栽培學(xué)》的理論理解和感性認(rèn)識，同時(shí)培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力、團(tuán)隊(duì)配合能力和科學(xué)研究能力。
6 激發(fā)學(xué)生自學(xué)興趣，主動學(xué)習(xí)多學(xué)科前沿知識
在《藥用植物栽培學(xué)》的學(xué)習(xí)中，不但在課堂上讓學(xué)生了解到目前科技發(fā)展前沿，改變學(xué)生的錯誤觀念，同時(shí)結(jié)合課程論文，鼓勵他們充分利用圖書館和網(wǎng)絡(luò)資源，了解更多的相關(guān)學(xué)科的最新發(fā)展動態(tài)，將前沿知識與藥用植物栽培結(jié)合起來。例如，有的同學(xué)設(shè)計(jì)了太空藥用植物種子，將gps、rs和gis技術(shù)與藥用植物栽培結(jié)合，或結(jié)合生物技術(shù)生產(chǎn)超級人工包衣藥用植物種子，通過不斷引導(dǎo)學(xué)生主動查找資料，激發(fā)學(xué)生的興趣和求知欲，增加課外知識，逐漸重視藥用植物栽培的技術(shù)性與重要性。
由此可見，在教學(xué)過程中，注意穿插藥材生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生物技術(shù)的前沿知識，同時(shí)增加藥物知識、醫(yī)藥最新動態(tài)及臨床應(yīng)用等方面的介紹，可以讓學(xué)生將理論與生產(chǎn)實(shí)際相聯(lián)系，將單一的專業(yè)課程與其它學(xué)科相聯(lián)系，不但縮短了對藥用植物栽培學(xué)知識技能的掌握時(shí)間，能夠快速進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用，而且使學(xué)生系統(tǒng)掌握了中藥專業(yè)相關(guān)課程的內(nèi)在聯(lián)系，大大激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的動機(jī)和興趣，增強(qiáng)了教學(xué)效果，課程結(jié)束時(shí)學(xué)生調(diào)查結(jié)果反映良好，滿意度高。對《藥用植物栽培學(xué)》進(jìn)行教學(xué)改革，符合中藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的發(fā)展需求，能夠盡快為我國中藥gap標(biāo)準(zhǔn)化種植培養(yǎng)優(yōu)秀人才，適應(yīng)社會發(fā)展的需要，是切實(shí)可行的。
論文關(guān)鍵詞：突破 高科技 教育倫理學(xué) 探討
論文摘要：從信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全球化發(fā)展到生物高科技技術(shù)時(shí)代突然到來1我們似乎一直是高科技技術(shù)被動的順應(yīng)者。要實(shí)現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略，使我國成為高新科技的倡導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者、就必須對現(xiàn)行教學(xué)模式進(jìn)行徹底改革，自己動手培養(yǎng)尖端高科技創(chuàng)新人才。新的教學(xué)模式必然導(dǎo)致教學(xué)倫理學(xué)的更新變化。我們認(rèn)為教學(xué)改革，不能簡單囿于傳統(tǒng)的教書育人觀念1還要致力于創(chuàng)新教學(xué)改革，致力于培養(yǎng)尖端高科技創(chuàng)新人才。
20世紀(jì)末以來，正當(dāng)信息技術(shù)席卷全球、世界為信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)瘋狂，熱衷于信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和信息網(wǎng)絡(luò)攻關(guān)的時(shí)候、美國眾多的高科技專家預(yù)言，在未來的21世紀(jì)，將是生物技術(shù)和生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代。2000年6月，很快傳來驚人的突破性消息:繼生物克隆技術(shù)全面成熟之后，人類遺傳的基因密碼組全部被翻譯出來了。在我們還在熱衷于信息開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)攻關(guān)的時(shí)候，生物技術(shù)和生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來卻已不再是紙上談兵或什么預(yù)測了。
近代以來，中國在世界范圍內(nèi)的高科技竟?fàn)幰恢碧幱诹觿莼虮粍訝顟B(tài)。主要原因應(yīng)該是我們的近代以來的教育模式有間題。我國的教育，歷來是以教書育人為基準(zhǔn)指導(dǎo)方針，以培養(yǎng)對社會有用的合格人才為方向，一直缺乏對尖端高科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的激勵手段和理論研究。教書育人的傳統(tǒng)教學(xué)觀念，是影響我國近代以來高科技頂尖人才培養(yǎng)和高科技發(fā)展的沉重桔侄。而隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，高科技競爭特別是高科技創(chuàng)新人才竟?fàn)帉⑹侵苯佑绊憞野l(fā)展和民族生存的關(guān)鍵。改革現(xiàn)有教育模式，改革現(xiàn)有教育倫理學(xué)觀念，通過我們自己的院校培養(yǎng)我們自己的尖端高科技人才是科技強(qiáng)國的必由之路。這個(gè)問題已引起國家和教育工作者的高度重視
一、教育倫理學(xué)觀念的變遷
從’.學(xué)而優(yōu)則仕”開始，孔夫子為天下讀書郎設(shè)下誘餌，中國古代教育一直是圍繞師古人而明大志、師圣賢而明是非”進(jìn)行的。幾乎同期，歐洲則是“昨天教育”(認(rèn)為過去的一切都是好的，要把人類已有的知識、經(jīng)驗(yàn)一代一代傳教下去)的天下。與中國幾千年封建歷史不同的是，歐洲在工業(yè)革命以后，產(chǎn)生了冷天教育”的思想、“今天教育”與“昨天教育”最大不同是強(qiáng)調(diào)過去的一切只能說明過去，教育的作用就在于為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。而此時(shí)中國則幾乎全是“八股文”的天下。到了第二次世界大戰(zhàn)及以后，歐美開始誕生了“明天教育”的思想?！懊魈旖逃?、、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)以昨天，，的知識為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)創(chuàng)新能力，應(yīng)變能力、信息處理能力和綜合決策能力為指導(dǎo)方向的全新教育模式。
二、教育倫理學(xué)觀念的更新與教育模式改革
目前我國現(xiàn)有的教育模式，基本上還是延續(xù)了以教書育人為基準(zhǔn)指導(dǎo)方針，以培養(yǎng)對社會有用的合格人才為方向的思想。僅相當(dāng)于二百多年前歐洲的今天教育”模式。這種模式不僅窒息了學(xué)生的創(chuàng)新性思維，也使具有創(chuàng)新創(chuàng)造性天才難以脫穎而出、反映在科技界則是步人后塵，被動發(fā)展
同志在“十五大”報(bào)告中指出，一個(gè)民族的創(chuàng)新能力關(guān)系到民族的興衰存亡教育在培養(yǎng)民族創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性人才方面肩負(fù)著歷史使命。這震耳發(fā)聾的吶喊，是喚醒中華民族教育界的戰(zhàn)鼓從南到北，從東到西，從社會科學(xué)各學(xué)科到自然科學(xué)各學(xué)科，關(guān)于在我國開展創(chuàng)新教育的研究、關(guān)干西方創(chuàng)新教育的研究如雨后春筍般開展起來〕開展創(chuàng)新教育，科教興國成為時(shí)代主旋律。
三、教育倫理學(xué)所面臨的挑戰(zhàn)
科教興國，開展創(chuàng)新教育，目前還僅停留在理論階段在我國完全實(shí)施創(chuàng)新教育還有相當(dāng)距離。
一些教育工作者對創(chuàng)新教育感到茫然，不可理解，甚至有抵觸情緒。認(rèn)為目前一直在搞教改，教學(xué)內(nèi)容改革了教學(xué)手段也改革了，還需要搞“創(chuàng)新教育嗎?教書育人還要不要，培養(yǎng)對社會有用的合格人才的口號還提不提?
其實(shí)“創(chuàng)新教育”與“傳統(tǒng)教育”之間的矛盾，是‘明天教育”與“今天教育”之間的矛盾是一致的。教書育人，培養(yǎng)對社會有用的合格人才是社會對大專院校的最低要求，而不是院校的最高目標(biāo)。傳統(tǒng)教育是基礎(chǔ)的、是必需的，創(chuàng)新教育是提高的、創(chuàng)造的。對.今天教育”學(xué)習(xí)都十分吃力的學(xué)生，你是無法實(shí)施..明天教育”的。學(xué)有余力，而且具有相當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)造性才賦的學(xué)生，是實(shí)施“明天教育的主要對象。本來院校培養(yǎng)的學(xué)生就應(yīng)該只有兩種:一種是創(chuàng)新性人才，一種是對社會合格人才。這是我國教育倫理學(xué)應(yīng)正視的現(xiàn)實(shí)。
值得指出的是，開展創(chuàng)新教育不能完全照搬照抄歐美的模式與經(jīng)驗(yàn)。歐美創(chuàng)新教育培養(yǎng)甚至從小學(xué)就開始了，教育手段主要是兩大法寶:啟發(fā)預(yù)見、師生互動。結(jié)果培養(yǎng)出來的大學(xué)生連自己國家在地球儀的哪個(gè)部位都不知道。啟發(fā)預(yù)見與師生互動式的教學(xué)本沒有錯，是創(chuàng)新教育的重要手段，但這必須要以傳統(tǒng)教育為前提，以傳統(tǒng)教育為基礎(chǔ)。否則教育的結(jié)果只能是空中樓閣。
同志在全國教育工作會議的開幕式上指出:“要下功夫造就一批真正能站在世界科學(xué)技術(shù)前沿的學(xué)術(shù)帶頭人和尖子人才，以帶動和促進(jìn)民族科技水平與創(chuàng)新能力的提高。讓我們教育工作者積極努力，銳意改革進(jìn)取，培養(yǎng)出一大批具有中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)造性人才。
一、當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢與我國的戰(zhàn)略選擇
（一）科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量
當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，呈現(xiàn)出新的趨勢，預(yù)示著社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變革。一是科學(xué)技術(shù)發(fā)展不斷突破人類傳統(tǒng)認(rèn)識極限，引發(fā)新的科學(xué)革命和技術(shù)革命。學(xué)科之間、科學(xué)和技術(shù)之間、自然科學(xué)和人文社會科學(xué)之間相互交叉滲透，導(dǎo)致眾多跨學(xué)科領(lǐng)域的誕生。二是科技成果產(chǎn)業(yè)化周期縮短，不斷造就新的追趕和超越機(jī)會。在納米技術(shù)、生物技術(shù)等新興領(lǐng)域，不少國家都處在相近的起點(diǎn)上。后發(fā)國家完全有可能在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，帶動整體科技競爭力的躍升。三是科學(xué)理論超前發(fā)展，引領(lǐng)新的技術(shù)和生產(chǎn)方向。核能、集成電路、生物技術(shù)以及正在興起的納米技術(shù)，都是源于基礎(chǔ)科學(xué)理論的突破。科學(xué)理論越來越走在技術(shù)和生產(chǎn)的前面，為技術(shù)和生產(chǎn)發(fā)展開辟新的道路。四是科技全球化加快，自主創(chuàng)新能力成為國家競爭力的決定性因素。在全球化環(huán)境下，資本、信息、技術(shù)和人才等要素在全球范圍內(nèi)的流動與配置日益普遍。但是，全球化并沒有改變國家間競爭的本質(zhì)，只是改變了競爭形式，也就是通過對技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的占有更加尖銳地表現(xiàn)出來?？傊诳茖W(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和推動下，人類正經(jīng)歷著從工業(yè)社會向知識社會的演進(jìn)。
（二）科學(xué)技術(shù)的競爭已成為當(dāng)代國際競爭的焦點(diǎn)
隨著世界經(jīng)濟(jì)政治格局的轉(zhuǎn)變，以及全球化和新科技革命帶來的歷史機(jī)遇，技術(shù)已經(jīng)成為國際競爭的主要手段。一是發(fā)達(dá)國家用技術(shù)控制市場。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界86％的研發(fā)投入、90％以上的發(fā)明專利都掌握在發(fā)達(dá)國家手里。憑借科技優(yōu)勢和建立在科技優(yōu)勢基礎(chǔ)上的國際規(guī)則，發(fā)達(dá)國家及其跨國公司形成了對世界市場特別是高技術(shù)市場的高度壟斷，從中獲取大量超額利潤。二是發(fā)達(dá)國家用技術(shù)控制資源。如果說過去老牌資本主義國家是用暴力掠奪殖民地資源，那么今天發(fā)達(dá)國家更多的是利用技術(shù)手段控制國際資源及其流向。目前，對空間、海洋和生物等戰(zhàn)略資源的爭奪已成為各國競爭的焦點(diǎn)。三是發(fā)達(dá)國家用技術(shù)控制媒體。隨著通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，美歐等發(fā)達(dá)國家憑借其掌握的先進(jìn)信息技術(shù)，通過對各種傳媒的控制，在傳播西方意識形態(tài)、文化和價(jià)值觀等方面占據(jù)主導(dǎo)地位，甚至以此影響他國重大決策。
（三）促進(jìn)科技創(chuàng)新成為世界主要國家的基本戰(zhàn)略
面對當(dāng)今科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢，世界各主要國家都做出了基本相同的戰(zhàn)略選擇。一是把科技創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略。美國政府把保持美國在科技前沿領(lǐng)先地位作為國家戰(zhàn)略目標(biāo)；日本政府相繼提出了科技創(chuàng)新立國和知識產(chǎn)權(quán)立國的國家戰(zhàn)略；韓國政府提出必須在國家層次上制定和執(zhí)行以科技為基礎(chǔ)的政策，為國家發(fā)展探索新的道路。二是把科技投資作為戰(zhàn)略性投資。2003財(cái)年美國聯(lián)邦科技預(yù)算為1180億美元，是歷史上最大規(guī)模的聯(lián)邦政府研究開發(fā)支出；英國政府決定從1999年起，在3年內(nèi)追加14億英鎊投資，是“有史以來政府對科學(xué)基礎(chǔ)投入金額最大的一次”；歐盟提出到2010年將研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp的比重提高到3％。三是超前部署和發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)。一些國家在航空、核能、汽車、微電子、軟件等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位，很大程度上都是來自國家超前戰(zhàn)略選擇和實(shí)施的結(jié)果。我們從中可以看到，后發(fā)國家既可以借助科技革命的歷史機(jī)遇，利用后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的躍升，也可能拉大與發(fā)達(dá)國家的發(fā)展差距，最終被邊緣化。
（四）走創(chuàng)新型國家發(fā)展道路是我國面向2020年的戰(zhàn)略選擇
半個(gè)多世紀(jì)以來，世界上眾多國家都在各自不同的起點(diǎn)上，努力尋求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財(cái)富；一些國家主要依附于發(fā)達(dá)國家的資本、市場和技術(shù)；還有一些國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，致力于提高科技創(chuàng)新能力，形成強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。國際學(xué)術(shù)界把后一類國家稱為“創(chuàng)新型國家”，他們共同的特征是：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70％以上，研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重大都在2％以上，對外技術(shù)依存度都在30％以下。在科技產(chǎn)出方面，這些國家獲得的三方專利（美國、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界總量的97％。
我國盡管與創(chuàng)新型國家還存在較大差距，但是特定的國情決定了我們不可能選擇資源型和依附型的發(fā)展模式，必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路，推動經(jīng)濟(jì)增長方式從要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型的根本轉(zhuǎn)變，使科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在動力和全社會的普遍行為，最終依靠制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，決定了我國必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。滿足全面建設(shè)小康社會的要求，意味著我國必須保持從改革開放到2020年連續(xù)40年7％以上的經(jīng)濟(jì)高速增長，這是世界經(jīng)濟(jì)史上前所未有的。研究表明，如果我國科技創(chuàng)新能力沒有根本提高，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率仍保持目前39％的水平，要實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)，就要求投資率達(dá)到52％的特高水平，這是難以做到的；即使投資率可以保持近年40％左右的高水平，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率也必須達(dá)到60％，即在目前水平上提高20個(gè)百分點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會所要求的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
第二，資源、環(huán)境的瓶頸制約，決定了我國必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。我國能源、水資源等重要資源人均占有量嚴(yán)重不足，生態(tài)環(huán)境脆弱，面臨日益嚴(yán)峻和緊迫的重大瓶頸約束，這些問題的嚴(yán)重性和解決這些問題的復(fù)雜性在世界發(fā)展史上前所未有。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國人均能源占有量不到世界平均水平的一半，石油僅為十分之一，水資源僅為四分之一。與此同時(shí)，由于技術(shù)落后和長期粗放經(jīng)營，進(jìn)一步加劇了環(huán)境污染和資源損耗。實(shí)踐表明，傳統(tǒng)的“高投入、高消耗、高污染、低效率”的路子已經(jīng)難以為繼，依靠科學(xué)技術(shù)是突破資源和環(huán)境瓶頸約束的根本途徑。
第三，保障國防安全和經(jīng)濟(jì)安全，決定了我國必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。在全球化進(jìn)程中，我國面臨著日益復(fù)雜的國際環(huán)境和許多新的問題。確保國防安全，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，維護(hù)我國空天、海洋權(quán)益，以及應(yīng)對各類公共安全和新的社會風(fēng)險(xiǎn)等，都對科學(xué)技術(shù)發(fā)展提出了迫切需求。在涉及國防安全和經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)是買不來的。如果我們不掌握更多的核心技術(shù)，不具備強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力，就很難在急劇變幻的世界競爭格局中把握機(jī)遇，甚至有可能喪失戰(zhàn)略主動權(quán)。
（五）我國已經(jīng)具備一定的建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)和能力
目前我國創(chuàng)新綜合指數(shù)排名大約位于世界第28位。進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，意味著我們在未來15年內(nèi)，創(chuàng)新綜合指數(shù)排名要提高10位左右。我們認(rèn)為經(jīng)過全國人民的積極努力，這是完全可能的。這是因?yàn)椋?
建國50多年來，特別是改革開放以來，我國科學(xué)技術(shù)取得了舉世矚目的成就，為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定了必要的基礎(chǔ)。研究表明，我國雖然處在人均gdp1000美元的時(shí)期，但是科技創(chuàng)新綜合指標(biāo)已相當(dāng)于國際上人均gdp5000—6000美元國家的水平。我國科技人力資源總量已達(dá)3200萬人，研發(fā)人員總數(shù)達(dá)105萬人年，分別居世界第一位和第二位，這是任何國家無可比擬的，也是我國獨(dú)具的走創(chuàng)新型國家發(fā)展道路的最大優(yōu)勢；經(jīng)過幾代人的努力，我國已經(jīng)建立了大多數(shù)國家尚不具備的比較完整的學(xué)科布局，這是走創(chuàng)新型國家發(fā)展道路的重要基礎(chǔ)；我國已經(jīng)具備了一定的自主創(chuàng)新能力，在生物、納米、航天等重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列；我國具有獨(dú)特的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，中華民族重視教育、辯證思維、集體主義精神和豐厚的傳統(tǒng)文化積累，為我國未來科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供了多樣化的路徑選擇。更為重要的是，我國還具有社會主義制度的政治優(yōu)勢，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為我國科技發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，黨的十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀反映了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和要求，科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略日益深入人心。因此，我國完全有條件走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路，依靠自主創(chuàng)新提高綜合國力和國際競爭力，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
二、統(tǒng)一思想和意志，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略
2004年底以來，同志多次強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，加快建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系，在實(shí)踐中走出一條具有中國特色的科技創(chuàng)新的路子。總理在2005年全國科學(xué)技術(shù)獎勵大會上也強(qiáng)調(diào)，必須把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面，貫徹到各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，努力將我國建設(shè)成為具有國際影響力的創(chuàng)新型國家。我們要把思想統(tǒng)一到中央的重大決策上來，貫徹落實(shí)到各方面工作中，仍需要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和思考。
（一）提高自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)
20世紀(jì)90年代以來，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。但是，我們至今還沒有完全擺脫粗放型增長方式的困擾，一個(gè)重要原因就在于缺乏自主創(chuàng)新能力。這可以從以下三個(gè)方面來分析：
第一，技術(shù)創(chuàng)新能力決定國家競爭力。改革開放20多年來，我國主要通過“以市場換技術(shù)”的策略，大規(guī)模引進(jìn)國外技術(shù)和外國直接投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了很大成績。但是，隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些新的問題和矛盾開始凸顯：一是隨著勞動力成本的逐步提高，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢也將逐步喪失，我國越來越難以從單純的勞動力比較優(yōu)勢中獲得應(yīng)有的利益。比如，我國生產(chǎn)一臺電視機(jī)的利潤不到10元錢，計(jì)算機(jī)的毛利只有5％，貼牌手機(jī)的專利費(fèi)占到售價(jià)的20％。二是由于收益率過低，廣大勞動者的工資水平也很難得到提高，從而使得擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略難以順利實(shí)現(xiàn)。三是一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正在表現(xiàn)出一定程度的對外技術(shù)依賴，大到飛機(jī)、汽車、制造裝備，小到服裝、日化用品，國外品牌和技術(shù)主導(dǎo)的格局日益顯現(xiàn)。在wto規(guī)則下，知識產(chǎn)權(quán)、 技術(shù)貿(mào)易壁壘和反傾銷已成為我國眾多企業(yè)參與國際競爭所面臨的重大障礙。
第二，引進(jìn)技術(shù)不等于引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力。在一定條件下，技術(shù)可以引進(jìn)，但技術(shù)創(chuàng)新能力不可能引進(jìn)。實(shí)踐證明，技術(shù)創(chuàng)新能力是內(nèi)生的，需要通過有組織的學(xué)習(xí)和產(chǎn)品開發(fā)實(shí)踐才能獲得。我國的產(chǎn)業(yè)體系要消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)并使之轉(zhuǎn)化為自主的知識資產(chǎn)，就必須建立自主開發(fā)的平臺，培養(yǎng)鍛煉自己的技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐。在發(fā)展高技術(shù)特別是戰(zhàn)略技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)方面，強(qiáng)調(diào)國家意志并沒有過時(shí)。通過自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，把資源稟賦決定的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心技術(shù)的競爭優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)成為新時(shí)期我國技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)立足點(diǎn)。
第三，真正的核心技術(shù)是買不來的。從冷戰(zhàn)時(shí)期的“巴統(tǒng)組織”到今天的“瓦森納協(xié)議”，美國等西方國家對技術(shù)出口的控制不斷加強(qiáng)。近年來，針對我國連續(xù)發(fā)生的美國勞拉公司和休斯公司火箭發(fā)射事件、以色列預(yù)警機(jī)事件、捷克維拉（vera—e）無源監(jiān)視系統(tǒng)事件、美國smic公司在華投資建設(shè)芯片生產(chǎn)廠受阻事件、歐盟對華軍售解禁問題等，都應(yīng)當(dāng)引起我們嚴(yán)重注意。實(shí)踐表明，真正的核心技術(shù)是很難通過正常貿(mào)易得到的。我們應(yīng)當(dāng)立足于自主創(chuàng)新，在充分利用全球資源的基礎(chǔ)上，依靠自身的創(chuàng)造性努力來逐步解決所面臨的核心技術(shù)問題。
（二）正確處理引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新的關(guān)系
自主創(chuàng)新不等于關(guān)起門來搞創(chuàng)新。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，絕不是排斥技術(shù)引進(jìn)，而是把在技術(shù)引進(jìn)基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要途徑。加強(qiáng)自主創(chuàng)新包括三個(gè)方面的內(nèi)涵：一是要加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明；二是要加強(qiáng)集成創(chuàng)新，使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三就是要在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新?！岸?zhàn)”后的日本及20世紀(jì)80年代的韓國，都是在充分消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上取得了巨大成功。他們在許多領(lǐng)域的技術(shù)引進(jìn)與消化吸收投入之比達(dá)到1∶5—1∶8，這使本土企業(yè)的自主開發(fā)能力得到了迅速提升。與他們相比，我國在技術(shù)引進(jìn)與消化吸收方面嚴(yán)重脫節(jié)，2002年兩者的投入比僅為1∶0.08。今后我們還需要從國外大量引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，但必須在消化吸收上多做文章、做足文章，否則將很難走出“引進(jìn)、落后、再引進(jìn)、再落后”的被動局面。
（三）必須樹立強(qiáng)烈的民族自信心
民族自信心是一個(gè)民族實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的永恒動力。走自主創(chuàng)新之路，必須樹立敢于跨越、敢于爭先的民族自信心。一個(gè)民族只有樹立了自信心和使命感，才是主體意識健全的民族，才能在多極化的全球格局中有所作為。我們總結(jié)“兩彈一星”的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)重要方面就是我們的科學(xué)家表現(xiàn)出來的高度的民族自信心、極大的勇氣和魄力。40多年前的20世紀(jì)50、60年代，在當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)和科技十分落后的條件下，我們的科學(xué)家有這樣的勇氣是何等不易！今天我們的條件已經(jīng)有了很大的改善，經(jīng)濟(jì)、科技、教育各個(gè)方面都有了很大的發(fā)展。我們完全有條件把前人、把外國人沒有做過的事情做得更好。
三、調(diào)整思路，重點(diǎn)部署，走出中國特色的自主創(chuàng)新之路 當(dāng)前，我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展正處于新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上。面對新形勢和新要求，我們一定要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置，在實(shí)踐中走出一條有中國特色的自主創(chuàng)新之路。
（一）努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變
第一，在發(fā)展路徑上，從著重跟蹤向加強(qiáng)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。跟蹤是促進(jìn)科技進(jìn)步的一個(gè)重要途徑。但是，在全球化環(huán)境下，以跟蹤為主的發(fā)展路徑，難以突破發(fā)達(dá)國家及其跨國公司構(gòu)筑的知識產(chǎn)權(quán)壁壘，難以從根本上解決我國國家安全和自身發(fā)展面臨的重大科技問題，難以實(shí)現(xiàn)后來居上的發(fā)展目標(biāo)。我們必須確立自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點(diǎn)，努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明，力爭在國際競爭中掌握更多的主動權(quán)。
第二，在創(chuàng)新方式上，從注重單項(xiàng)技術(shù)的研究開發(fā)向加強(qiáng)以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。單項(xiàng)技術(shù)研發(fā)是科技活動的必要方式。但是，以單項(xiàng)技術(shù)為主的研發(fā)，如果缺乏明確的市場導(dǎo)向和與其他相關(guān)技術(shù)的有效銜接，將很難形成有競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。因此，我們應(yīng)當(dāng)注重集成創(chuàng)新，選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的突破。
第三，在創(chuàng)新體制上，從以科研院所改革為突破口向整體推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。近20年來，我國以科研院所改革為突破口的體制改革取得了明顯成效。當(dāng)前，我國需要在進(jìn)一步深化科研院所改革的基礎(chǔ)上，以建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，進(jìn)入到在國家層次上整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的新階段。
第四，在發(fā)展部署上，從以研究開發(fā)為主向科技創(chuàng)新與科學(xué)普及并重轉(zhuǎn)變。科技創(chuàng)新與科學(xué)普及是科技進(jìn)步的兩個(gè)基本方面，是科技工作的一體兩翼，不可或缺。全面建設(shè)小康社會，必須提高全體公民的科技素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)科技公平。廣大公眾只有具備良好的科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)精神，才能充分理解科學(xué)、支持科學(xué)和參與科學(xué)，也才能充分享受科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶來的福祉。
第五，在國際合作上，從一般性科技交流向全方位、主動利用全球科技資源轉(zhuǎn)變。全球化環(huán)境、現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和國際大科學(xué)工程的深入開展，使我國能夠在更大范圍、更深層次上學(xué)習(xí)先進(jìn)科技成就，分享研究開發(fā)資源和管理經(jīng)驗(yàn)。為此，我們應(yīng)當(dāng)加快形成國際化研發(fā)體系，全面提升國際科技合作的層次和規(guī)模，有效利用全球科技資源服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)。
（二）確立我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)
中國科技進(jìn)步必須牢牢建立在自主創(chuàng)新的基點(diǎn)之上，依托自身特定的國情，適應(yīng)自身的戰(zhàn)略需求，選擇自己的科技發(fā)展方向和道路，確立自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。
據(jù)此，我們確定了以下六個(gè)方面的戰(zhàn)略重點(diǎn)：一是把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置，下決心解決制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大瓶頸問題。我們必須依靠科技創(chuàng)新開源節(jié)流、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)從資源消耗型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，從忽視環(huán)境的增長向環(huán)境友好型增長轉(zhuǎn)變。二是以獲取自主知識產(chǎn)權(quán)為中心，搶占信息技術(shù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，大幅度提高我國信息產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。三是大幅度增加對生物技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用的支持力度，為保障食物安全、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高人民健康水平提供科技支撐。四是以信息技術(shù)、新材料技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)的集成創(chuàng)新為核心，大幅度提高重大裝備和產(chǎn)品制造的自主創(chuàng)新能力。五是加快發(fā)展空天技術(shù)和海洋技術(shù)，拓展未來發(fā)展空間，保障國防安全，維護(hù)國家戰(zhàn)略利益。六是加強(qiáng)多種技術(shù)的綜合集成，發(fā)展城市和城鎮(zhèn)化技術(shù)與現(xiàn)代綜合交通技術(shù)，以及公共安全預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高人民的生活質(zhì)量，保障公共安全。
（三）集中力量實(shí)施一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品計(jì)劃和工程專項(xiàng)
重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和工程事關(guān)國家長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略利益。一項(xiàng)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品計(jì)劃的成功實(shí)施，不僅能夠有效帶動相關(guān)學(xué)科、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而且能夠充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意愿，提升國際地位，振奮民族精神。作為一個(gè)發(fā)展中大國，我國科技資源相對匱乏，有限的科技資源和多樣化的科技需求，決定了我國科技發(fā)展不可能在所有領(lǐng)域進(jìn)入世界前沿，必須突出重點(diǎn)，遵循“有所為、有所不為”的原則加以實(shí)施。我國舉全國之力實(shí)施的“兩彈一星”工程和載人航天工程是跨部門、跨學(xué)科的重大科技項(xiàng)目的成功典范，也是中國科技事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。在國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要制定過程中，我們根據(jù)各方面意見，確定了一批重大項(xiàng)目，將在未來15年陸續(xù)啟動實(shí)施。我們相信，這些重大項(xiàng)目的實(shí)施將對提高我國競爭力、保證國家安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
（四）超前部署基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)
近代科技發(fā)展歷史表明，任何新興領(lǐng)域的產(chǎn)生，特別是對處于萌芽和初生階段的技術(shù)而言，總是需要及早給予大量投入和精心呵護(hù)。在科技領(lǐng)域進(jìn)行超前部署，是先進(jìn)國家保持領(lǐng)先地位和后進(jìn)國家趕超先進(jìn)國家的共同做法。一些國家在航空、核能、汽車、微電子、軟件等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位，很大程度上都是這些國家超前戰(zhàn)略部署的結(jié)果。對基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)進(jìn)行超前部署，對于提高創(chuàng)新能力和國際競爭力具有決定性意義。
為此，我們將采取以下舉措：一是調(diào)整科技投入結(jié)構(gòu)和支持方式，加大對基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)和社會公益研究的支持力度，并對基地、隊(duì)伍給予相對穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。二是進(jìn)一步擴(kuò)大科研院所在科技經(jīng)費(fèi)、人事制度等方面的決策自主權(quán)，提高科技資源整合的能力，增強(qiáng)科研院所自主發(fā)展的能力。三是優(yōu)化科技評價(jià)體系，對于基礎(chǔ)研究要以學(xué)術(shù)水平作為主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵科學(xué)家能夠潛心于學(xué)術(shù)研究，把探索自然規(guī)律作為自己的崇高理想。四是鼓勵探索，為創(chuàng)新性“非共識”項(xiàng)目提供特別資助，促進(jìn)各類創(chuàng)新人才脫穎而出。五是建設(shè)科技基礎(chǔ)條件平臺，促進(jìn)科技資源的社會共享，為各類人才提供平等競爭的條件和機(jī)會。
（五）大幅度增加科技投入，提高科技資金使用效益
從現(xiàn)在起到2020年，我國科技發(fā)展總體目標(biāo)是完善國家創(chuàng)新體系，爭取進(jìn)入具有較強(qiáng)國際競爭力的科學(xué)和技術(shù)大國行列，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的國家目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科技支撐。為完成這一艱巨任務(wù)，國家公共財(cái)政必須把科技投入放在更加重要和突出的位置。 國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要指出， 科技投入總體目標(biāo)是：2010年和2020年，r&d／gdp比例分別達(dá)到2.0％和2.5％。這是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，需要政府、企業(yè)和全社會共同來努力。
與此同時(shí)，我們將高度重視科技資金的高效使用問題。一是調(diào)整科技投入結(jié)構(gòu)，財(cái)政支出優(yōu)先解決市場資源配置機(jī)制不能有效解決的投入問題，如基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益研究、科技基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)國家意志的戰(zhàn)略高技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)品等。二是提高科技預(yù)算的權(quán)威性，使科技預(yù)算與國家科技發(fā)展目標(biāo)保持一致，提高國家的科技動員能力，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效率。三是進(jìn)一步發(fā)展和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制客觀要求的多元化科技投入宏觀架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、金融體系在市場資源配置基礎(chǔ)機(jī)制之上的科技投入合理分工和協(xié)調(diào)配合。
（六）加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系
經(jīng)過多年的不懈努力，我國科技和經(jīng)濟(jì)體制都已發(fā)生了深刻變革，但“科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合”這個(gè)問題始終未能很好地解決。究其原因，主要在于科技系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)兩個(gè)方面的改革和發(fā)展基本上都是在各自系統(tǒng)內(nèi)部完成，形成了兩條彼此不完全重合的并行線。從產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面來看，主要實(shí)行“以市場換技術(shù)”的策略，依靠從國外引進(jìn)技術(shù)，目前全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)投入占銷售額的比重僅為0.78％，擁有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅占25％，大部分企業(yè)沒有技術(shù)研發(fā)活動；從科技創(chuàng)新活動方面來看，科技的改革和發(fā)展主要是在科技系統(tǒng)內(nèi)部完成的，沒有完全走出自身的小循環(huán)，科技創(chuàng)新活動還沒有全面進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個(gè)大循環(huán)體系之中。
各國經(jīng)驗(yàn)表明，技術(shù)創(chuàng)新首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動過程。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)作為投資主體、利益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體，在技術(shù)創(chuàng)新中具有無可替代的作用。各國科技實(shí)力和競爭力的提高，很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。中央將自主創(chuàng)新提高到關(guān)系全局的戰(zhàn)略高度，關(guān)鍵要從制度和政策上進(jìn)行安排。我們應(yīng)當(dāng)把建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為提高自主創(chuàng)新能力的突破口，通過財(cái)稅、金融、政府采購、科技計(jì)劃等方面的政策措施，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和技術(shù)集成應(yīng)用的主體。
確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，必須高度重視中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的作用，把支持中小企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的重要著力點(diǎn)。實(shí)踐證明，中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)是最具創(chuàng)新活力也面臨巨大創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)群體。我國65％的國內(nèi)發(fā)明專利是由中小企業(yè)獲得的，80％的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。目前，全國各地已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批富有創(chuàng)新活力的科技型中小企業(yè)，具有良好的成長潛力，只要給予必要的扶持，其中一定會有一批企業(yè)能夠由小到大滾動發(fā)展起來。
（七）充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢
我國是一個(gè)人口大國，人口問題始終是我國可持續(xù)發(fā)展面臨的首要問題。但是，人口負(fù)擔(dān)只是問題的一個(gè)方面，同時(shí)更應(yīng)認(rèn)識到，巨大的人口也是一筆巨大的財(cái)富。把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源財(cái)富，使我國成為真正意義上的人力資源大國，這是我國現(xiàn)代化進(jìn)程的必由之路。
當(dāng)今世界，各國可以用關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等手段保護(hù)本國的產(chǎn)品，控制生產(chǎn)要素跨國界的流動。但是，唯一無法控制流動的就是人才。我們必須更加積極主動地參與國際人才競爭，全力創(chuàng)造一個(gè)有利于留住人才、有利于尖子人才成長的環(huán)境。一是要造就開放的學(xué)術(shù)環(huán)境。開放是創(chuàng)新的靈魂和源泉。與國外學(xué)術(shù)交流非常頻繁的情況相比，目前我國學(xué)術(shù)交流還不夠活躍，門戶思想、小團(tuán)體主義還時(shí)有滋生。如果這種局面長期得不到扭轉(zhuǎn)，我國的科學(xué)事業(yè)將會受到很大的制約。二是要倡導(dǎo)追求真理、寬容失敗的科學(xué)思想?？萍际聵I(yè)的真諦在于追求真理，懷疑和批判則是一切創(chuàng)新活動的基本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)今不斷開放的環(huán)境和不斷更新的知識，要求我們必須永遠(yuǎn)保持一個(gè)在真理面前人人平等的社會文化氛圍。三是要摒棄急功近利、急于求成的浮躁心理。我們并不主張人們禁錮在科學(xué)的象牙塔里，但每一個(gè)步入科學(xué)殿堂的人，首先要以科學(xué)的精神要求自己，不忘對科學(xué)真、善、美的追求，不應(yīng)當(dāng)把人文性與科學(xué)性分離甚至對立起來。因?yàn)橹挥邪芽茖W(xué)內(nèi)化為我們精神的一部分，才能產(chǎn)生對科學(xué)的熱情和靈感。
（八）充分利用全球科技資源
科學(xué)發(fā)展的靈魂在于不同思想和文化的撞擊。激烈的科學(xué)爭論與兼容并蓄的科學(xué)寬容，往往能夠引發(fā)重大的創(chuàng)新突破。通過廣泛深入的國際交流與合作，充分吸納他人的智慧和技術(shù)優(yōu)勢，符合科學(xué)技術(shù)自身發(fā)展的內(nèi)在需求。近年來，科技全球化正在成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要表現(xiàn)形式，科技創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)的整合和有效配置，使得傳統(tǒng)的科研組織結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新方式發(fā)生了重大變化。特別是生產(chǎn)要素的全球配置，促進(jìn)了科學(xué)和技術(shù)知識在全球范圍內(nèi)的流動，形成了技術(shù)創(chuàng)新收益的溢出，從而為發(fā)展中國家加快技術(shù)進(jìn)步提供了機(jī)會和可能。
近年來，我國在開展國際科技合作、利用國際科技資源方面取得了豐碩成果。但是，在參與國際科技合作特別是大科學(xué)工程方面，我國還面臨很多障礙。我們對此應(yīng)當(dāng)保持清醒頭腦，把握各種稍縱即逝的機(jī)遇，積極參與國際大科學(xué)工程，充分利用全球科技資源。
中國古代農(nóng)業(yè)科技作為中國古代科技的重要組成部分，在發(fā)展過程中由于受到各方面因素的影響，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對于中國古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。
一、我國古代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的概述
自古以來，中國的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很重要的位置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展離不開科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技主要表現(xiàn)在農(nóng)具的制作和耕作栽培技術(shù)方面，隨著社會的不斷更進(jìn)，社會形態(tài)的變化也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)生了重要的影響，在原始社會中，由于受到農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的限制，農(nóng)業(yè)的耕作水平較低，自從秦漢以來，中國開始進(jìn)入封建社會，小農(nóng)生產(chǎn)方式對封建經(jīng)濟(jì)有很大的推動作用，中國農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展在一些古書中都有記載，社會的不斷分工也對農(nóng)業(yè)改變生產(chǎn)方式提出了很大的要求。原始農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了不同發(fā)展階段，在以采集業(yè)為主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的時(shí)期，人們在對野生植物的開采的過程中逐漸發(fā)現(xiàn)新的栽培方法，原始社會屬于新石器時(shí)代，在新石器時(shí)代，農(nóng)業(yè)科技也發(fā)生了很大的變化，在新石器初期，人們主要從事采集和漁獵，因此在采集技術(shù)和打獵的技術(shù)方面取得了相應(yīng)的進(jìn)步，這些技術(shù)的進(jìn)步對于后期農(nóng)耕技術(shù)的發(fā)明提供了很多經(jīng)驗(yàn)，到了原始社會的后期，生產(chǎn)方式的進(jìn)步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，在原始畜牧業(yè)和原始農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展過程中，為了提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，農(nóng)民開始不斷采用新的農(nóng)耕技術(shù)，從而有效提高了原始農(nóng)業(yè)的科技水平，這時(shí)候人們主要依靠群體的力量進(jìn)行生產(chǎn)，一些簡單的農(nóng)具的出現(xiàn)主要是通過充分利用自然的有限資源，如一些石器農(nóng)具和木制農(nóng)具的出現(xiàn)，這些農(nóng)具隨著社會的進(jìn)步也在不斷改進(jìn)，逐漸發(fā)展成為專門的農(nóng)具，不同的農(nóng)具有著不同的功能，到了后期，人們開始利用牲畜來進(jìn)行農(nóng)耕，農(nóng)具的使用結(jié)合馴化的動物來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效地提高了農(nóng)業(yè)的科技水平。我國古代的農(nóng)業(yè)科技在不同的歷史時(shí)期有著不同的發(fā)展特點(diǎn)，在秦漢時(shí)期，中國社會開始進(jìn)入封建社會，各民族實(shí)現(xiàn)了高度的統(tǒng)一，社會的穩(wěn)定為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展環(huán)境，這時(shí)候農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平有了很大的提高，農(nóng)業(yè)科技水平處于歷史中的一個(gè)高峰時(shí)期，秦漢時(shí)期農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展離不開春秋戰(zhàn)國時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，中國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)生革命性的變化，耕作技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步主要表現(xiàn)在土壤、肥料、農(nóng)具和灌溉技術(shù)方面，在這個(gè)時(shí)期，冶鐵技術(shù)的進(jìn)步使鐵農(nóng)具開始出現(xiàn)，而鐵農(nóng)具的出現(xiàn)使農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)更加精細(xì)；在播種方面，糧食的種類不斷增加，人們開始利用節(jié)氣和四季的氣候開始播種，在播種的具體操作中，開始注意種植物之間的密度，掌握合理的米制標(biāo)準(zhǔn)有利于節(jié)約更多的土地，同時(shí)也有利于提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。在古代，農(nóng)業(yè)科技還表現(xiàn)在對土壤的分類和處理，春秋戰(zhàn)國時(shí)期，農(nóng)民開始根據(jù)土地的質(zhì)地、色澤以及土壤的肥力來對土壤進(jìn)行分類，不同性質(zhì)的土地有著不同的名稱，這些土壤技術(shù)的進(jìn)步為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步奠定了理論和技術(shù)的基礎(chǔ)，同時(shí)也有利于農(nóng)民更加合理地使用有限的土地資源。在秦漢時(shí)期，農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步主要體現(xiàn)在精耕細(xì)作技術(shù)上，這種技術(shù)的成熟又有效地提高了農(nóng)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。在我國的宋元時(shí)期，農(nóng)業(yè)科技取得了很大的發(fā)展，出現(xiàn)了第二個(gè)發(fā)展高峰，出現(xiàn)了大量專業(yè)省力的農(nóng)具，農(nóng)田水利方面也出現(xiàn)了一些新的技術(shù)，水利技術(shù)極大地提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。精耕細(xì)作是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要特點(diǎn)，我國古代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展離不開古人的聰明智慧，古人在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中充分發(fā)揮自己的主觀能動性，從而在農(nóng)具和耕作栽培技術(shù)方面取得了很大的成果，這些農(nóng)業(yè)技術(shù)成果對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。
二、我國古代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的特點(diǎn)
（一）重經(jīng)世致用，超越性與前瞻性不足
中國古代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是和現(xiàn)實(shí)中農(nóng)業(yè)的需求密切聯(lián)系的，古代的農(nóng)業(yè)科技像農(nóng)具和栽培技術(shù)的出現(xiàn)都是為了更好地服務(wù)現(xiàn)實(shí)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)農(nóng)民在種植的過程中出現(xiàn)一些技術(shù)問題而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的生存受到阻礙的時(shí)候，人們會根據(jù)現(xiàn)實(shí)的具體情況加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究。在南北地區(qū)，不同的氣候條件導(dǎo)致已有的農(nóng)具難以適應(yīng)不同區(qū)域的土壤耕種的需求，前代耕犁對南方的水田耕作起著很大的作用，然而北方的旱田的耕作則很難進(jìn)行，因此在唐代出現(xiàn)了曲轅犁，這種犁具的獨(dú)特構(gòu)造促進(jìn)了耕作范圍的擴(kuò)大，新增的構(gòu)造增加了它的靈活性，至此，中國的傳統(tǒng)犁具已經(jīng)開始標(biāo)準(zhǔn)化，在技術(shù)上已經(jīng)處于成熟的水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展最終要服務(wù)于具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)實(shí)中的發(fā)展需求也為農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展提供了動力。在我國，實(shí)用性的思想對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)也有重要的影響，農(nóng)業(yè)工具的發(fā)明很好地體現(xiàn)了中國慣有的現(xiàn)實(shí)主義思維。當(dāng)農(nóng)業(yè)種植在生產(chǎn)過程中受到氣候的嚴(yán)重制約時(shí)，農(nóng)田水利技術(shù)的出現(xiàn)和更新在一定程度上滿足了農(nóng)作物的生長需求，在歷史的長河中，四川省處于中國的中西部地區(qū)，獨(dú)特的地理位置給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利的條件，在有名的都江堰地區(qū)，肥沃的土壤為農(nóng)作物的有效生長提供了有利的基礎(chǔ)條件，然而該地的河流分布也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不利的影響，河流的分布特點(diǎn)在汛期的時(shí)候很容易導(dǎo)致洪水泛濫，從而影響農(nóng)作物的生長，因此為了解決現(xiàn)實(shí)中氣候?qū)е碌乃鞯膯栴}，當(dāng)?shù)氐娜藗冮_始建筑水利工程，從而使得農(nóng)作物的水量需求在一年四季中能夠得到合理的滿足。農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展僅僅依靠現(xiàn)實(shí)需求的推進(jìn)難以推進(jìn)技術(shù)取得更大的進(jìn)步，技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造需要充分發(fā)揮人們的想象力，思維空間的拓寬能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的長遠(yuǎn)發(fā)展。中國的農(nóng)業(yè)科技在特定的時(shí)期雖然處于世界領(lǐng)先水平，但是由于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展受到現(xiàn)實(shí)的制約，中國農(nóng)業(yè)科技在后來的發(fā)展過程中嚴(yán)重落后于世界農(nóng)業(yè)科技水平，特別在西方國家陸續(xù)進(jìn)入資本主義社會后，科技突飛猛進(jìn)，自己在加強(qiáng)科技研究的同時(shí)還廣泛引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，而我國在明清時(shí)期，閉關(guān)鎖國的政策導(dǎo)致了國家在各個(gè)方面的嚴(yán)重落后，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展空間開始不斷縮小，僅僅依靠現(xiàn)實(shí)需求已經(jīng)難以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技取得更大的發(fā)展，實(shí)用性思維過多強(qiáng)調(diào)使科技滿足現(xiàn)實(shí)的工具性需求，這種科技思維嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，因此在發(fā)展科技的過程中需要加強(qiáng)思維的超越性和預(yù)設(shè)性，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)高科技的發(fā)展。
（二）重實(shí)際實(shí)效，邏輯思維難以推進(jìn)
在中國自古以來農(nóng)本的思想體系中，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技主要通過直覺思維來推進(jìn)，這種思維方式主張強(qiáng)調(diào)直覺體驗(yàn)，與西方的邏輯思維相比，中國的思維體系存在著一些問題，實(shí)證方法的運(yùn)用也一定程度上限制了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，古代中國的精細(xì)學(xué)科的發(fā)展也嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。像數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)學(xué)科在發(fā)展過程中并沒有得到足夠的重視，這導(dǎo)致了中國古代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎(chǔ)比較薄弱，一些著名的思想家和農(nóng)學(xué)家在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的時(shí)候忽視了數(shù)學(xué)的作用。在學(xué)科分類方面也受到務(wù)實(shí)性的思維模式的影響，思想家在學(xué)科分類上沒有對學(xué)科進(jìn)行具體的分類，這些學(xué)科發(fā)展特征導(dǎo)致了人們在邏輯推理上存在嚴(yán)重的不足。
（三）重田園生活，忽視學(xué)科基礎(chǔ)研究
在古代，中國的農(nóng)業(yè)科技水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方國家的農(nóng)業(yè)科技水平，然而到了近代，由于受到科技的影響，西方先進(jìn)的科技水平為其農(nóng)業(yè)科技水平的提高提供了很大的支撐，這導(dǎo)致了西方國家的農(nóng)業(yè)科技水平迅猛發(fā)展，極大地加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，而中國自古以來農(nóng)業(yè)的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的行業(yè)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，人們更多地遵循自然規(guī)律，過著比較安逸的生活，這些生活狀況在一些詩詞著作中有很多的體現(xiàn)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的過程中缺少對事物的想像，人們通過耕作更多只是為了滿足自己的需求，在日常的實(shí)際生活中缺少浪漫主義情懷，在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的過程中只重視技術(shù)的實(shí)用性而相對忽視學(xué)科的基礎(chǔ)研究，科技的研究與社會科學(xué)的研究是密切聯(lián)系的，農(nóng)業(yè)科技不僅僅需要實(shí)用性思維，而且還需要更新思維方式，不斷的創(chuàng)新，從而有效地促進(jìn)邏輯思維的發(fā)展。
三、我國古代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展特點(diǎn)的形成原因
我國古代的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有著自己獨(dú)特的發(fā)展特點(diǎn)，這既與古代人們的思維特點(diǎn)有關(guān)，也受不同歷史時(shí)期的時(shí)代特點(diǎn)的影響。古代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展缺乏基礎(chǔ)理論研究和分析，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科技都是根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的問題而研制出來的，在技術(shù)分析方面缺乏系統(tǒng)的分析，科技成果分布零散，不利于后世對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史進(jìn)行深入的研究。中國自己歷來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是以農(nóng)業(yè)為根本，然而農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的整體水平不高，這種狀況離不開中國古代現(xiàn)實(shí)主義的思維方式的影響，儒家思想作為中國古代的主流思想，主要致力于解決人們?nèi)粘Ｉ钪械膯栴}，這種思想體系限制了人們思維的想像空間。
四、結(jié)論
通過對中國古代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的特點(diǎn)及其形成原因進(jìn)行分析，可以進(jìn)一步了解我國古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，從而為今后農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展奠定有力的基礎(chǔ)。
作者：吳林華 單位：山東省農(nóng)業(yè)展覽館
一、農(nóng)業(yè)科技的組織傳播優(yōu)勢
目前，全省科技示范區(qū)的實(shí)用技術(shù)入戶率已達(dá)到95％，實(shí)用技術(shù)到位率達(dá)到80％①。再次，多種傳播模式的調(diào)動優(yōu)勢提高了對農(nóng)民科技傳播的效果。省及各級政府部門在經(jīng)費(fèi)、人力等方面加大投入，擴(kuò)大傳播效果，促進(jìn)了吉林省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。吉林省農(nóng)委與吉林省電視臺共同開辦了《農(nóng)業(yè)科技大講堂》欄目，系統(tǒng)宣講和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)政策。全省遴選重大技術(shù)和農(nóng)業(yè)政策共24個(gè)專題，組織24位專家每周一講，從目前已制作播出的15個(gè)專題看，由于大講堂內(nèi)容緊貼“三農(nóng)”實(shí)際需要，加之形式新穎活潑，深受農(nóng)民歡迎和好評②。最后，在科技服務(wù)方面，由吉林省政府統(tǒng)籌安排科研資源提供農(nóng)技服務(wù)。全省集中組織了34個(gè)農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)大中專院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位，對全省60個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行技術(shù)包保，每個(gè)單位包保1－3個(gè)縣市區(qū)，確保實(shí)現(xiàn)了省級科教資源能夠有效地深入基層開展科技服務(wù)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、吉林省農(nóng)業(yè)科技的組織傳播中存在的問題及原因分析
主要表現(xiàn)為基層農(nóng)技人員隊(duì)伍嚴(yán)重不足，基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍很難承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技傳播這一重要角色，據(jù)第二次全國農(nóng)業(yè)普查顯示，吉林省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為938．67萬人，鄉(xiāng)級農(nóng)技人員4754人，鄉(xiāng)級農(nóng)技人員人均承擔(dān)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員1970人（見表1）。吉林省耕地面積8300多萬畝，鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣人員人均承擔(dān)耕地面積17458畝，人力明顯不足。為了維持日常工作開展，全省農(nóng)技推廣系統(tǒng)中盡管如此，基層農(nóng)技人員卻是農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技信息的重要途徑。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于吉林省鄉(xiāng)村人際傳播網(wǎng)絡(luò)的缺失、村農(nóng)民技術(shù)員在補(bǔ)助幾近于無的情形下形同虛設(shè)；多數(shù)農(nóng)戶對大眾媒介傳播農(nóng)業(yè)科技的方式不認(rèn)同，電視對于農(nóng)戶來說主要是娛樂工具，而不是通過電視來獲得農(nóng)業(yè)科技信息，以電視為代表的大眾傳媒在傳播農(nóng)業(yè)科技方面的作用也沒有想象的大，上網(wǎng)的農(nóng)民只有6％，如果以全省的農(nóng)戶為基數(shù)，這個(gè)比例更是微乎其微，這其中還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶上網(wǎng)并不是為了獲取農(nóng)業(yè)科技信息。因此農(nóng)戶對基層農(nóng)技人員的依賴性很大，近90％的農(nóng)戶遇到技術(shù)問題首選基層農(nóng)技人員。
解決吉林省基層農(nóng)業(yè)科技組織傳播中的問題，需要對當(dāng)前基層農(nóng)技體系的現(xiàn)狀有一個(gè)宏觀的把握，對解決問題的方案有一個(gè)切合實(shí)際的定位。決策層對現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)人員設(shè)置的基本判斷是機(jī)構(gòu)臃腫，人員超編嚴(yán)重，因此改革的成敗很大程度上取決于能否真正精簡機(jī)構(gòu)和人員。客觀地說，目前基層農(nóng)技推廣面臨的情況，不論是從基層政府職能的轉(zhuǎn)變上看，還是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化的發(fā)展方向上，都頗有過渡的意味。⑤因此在原有的農(nóng)村公共服務(wù)制度外供給模式已經(jīng)在事實(shí)上解體的情況下，目前的體制安排帶有明顯的過渡性，新的農(nóng)村公共服務(wù)體系的構(gòu)建才剛剛拉開序幕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目前這種尷尬的角色亦不會是長久的制度安排。
三、提高基層農(nóng)技推廣部門科技傳播能力的對策
無論如何，當(dāng)前的農(nóng)技推廣人員的數(shù)量很難增加，基層農(nóng)技人員的工作積極性也很難依靠大幅提升工資待遇來提高，基層農(nóng)技人員必須適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村的整體環(huán)境，認(rèn)清形勢，在過渡時(shí)期采取過渡辦法?，F(xiàn)階段對于基層農(nóng)技人員來說，需要提高專業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)自律，發(fā)揮政府的組織傳播的優(yōu)勢，探索適合本地區(qū)特點(diǎn)的科技傳播方式。
1．進(jìn)一步發(fā)揮政府職能優(yōu)勢，有效整合各種傳播方式。作為一種特殊的產(chǎn)品，農(nóng)技推廣服務(wù)所具有的特殊使用價(jià)值，導(dǎo)致其消費(fèi)活動的雙重性：農(nóng)民對農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)所進(jìn)行的消費(fèi)構(gòu)成直接消費(fèi)，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者則構(gòu)成農(nóng)技產(chǎn)品的間接消費(fèi)。在整體提高基層科技傳播系統(tǒng)的傳播能力同時(shí)，政府最重要的工作和長遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)該是創(chuàng)造條件吸引更多的社會力量投入農(nóng)業(yè)，通過扶植培養(yǎng)新型農(nóng)民科技帶頭人帶動鄉(xiāng)村科技傳播事業(yè)。盡可能在短時(shí)期之內(nèi)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技傳播領(lǐng)域形成合力，把組織傳播和人際傳播有機(jī)結(jié)合起來。在農(nóng)業(yè)技術(shù)外部產(chǎn)出的受益者中，除了消費(fèi)者之外，還有一個(gè)很重要的受益者，那就是國家與社會：農(nóng)業(yè)的保障國家食品安全、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、增加農(nóng)民收入和保護(hù)資源與生態(tài)環(huán)境四大功能。因此應(yīng)把農(nóng)業(yè)科技傳播工作和項(xiàng)目建設(shè)（諸如新農(nóng)村建設(shè)、高產(chǎn)創(chuàng)建、增產(chǎn)千億斤糧食工程、世行、亞行等項(xiàng)目）結(jié)合起來，在經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制上，以政府投入為主，同時(shí)多渠道籌措資金，建立政府、社會多元投入機(jī)制。
2．通過各種形式的培訓(xùn)，提高基層農(nóng)技隊(duì)伍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)?；鶎愚r(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)較低已是一個(gè)不爭的事實(shí)，短期之內(nèi)其人員結(jié)構(gòu)是很難改變的，對這些人員的培訓(xùn)將決定吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。在此，外企出于占領(lǐng)市場的目的，對自己產(chǎn)品的推廣介紹而進(jìn)行的各類培訓(xùn)極具可借鑒之處。當(dāng)前應(yīng)該對基層農(nóng)技人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)基本技能的考核測試，對其知識結(jié)構(gòu)、基本技能的分層分類，制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)通過相應(yīng)的評價(jià)激勵機(jī)制的制定，調(diào)動基層農(nóng)業(yè)科技傳播人員的積極性，使基層農(nóng)業(yè)科技傳播人員具備自主學(xué)習(xí)提高能力，當(dāng)然這些工作是需要一定的經(jīng)費(fèi)投入的。
3．充分調(diào)動社會力量，使農(nóng)業(yè)科技信息傳播系統(tǒng)化。政府可以通過政策引導(dǎo)，調(diào)動社會力量投入農(nóng)業(yè)科技信息傳播活動。要通過物質(zhì)和精神獎勵的機(jī)制，鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員將科研工作與農(nóng)技信息傳播結(jié)合起來；要將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員納入大學(xué)生“村官”選拔體系，在就業(yè)方面給予一定的鼓勵，充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍；要引導(dǎo)涉家企業(yè)，結(jié)合經(jīng)營活動加大對農(nóng)技信息的傳播力度。
總之，結(jié)合吉林省現(xiàn)實(shí)省情，未來幾十年的農(nóng)業(yè)科技傳播依然會是政府主導(dǎo)的格局，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，會有越來越多的社會化主體參與進(jìn)來，但是政府主導(dǎo)的組織傳播依然會是決定性的因素。
作者：王凱鋒單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)新聞與傳播學(xué)院
一、農(nóng)業(yè)科技的組織傳播中存在的問題及原因分析
主要表現(xiàn)為基層農(nóng)技人員隊(duì)伍嚴(yán)重不足，基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍很難承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技傳播這一重要角色，據(jù)第二次全國農(nóng)業(yè)普查顯示，吉林省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為938．67萬人，鄉(xiāng)級農(nóng)技人員4754人，鄉(xiāng)級農(nóng)技人員人均承擔(dān)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員1970人（見表1）。吉林省耕地面積8300多萬畝，鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣人員人均承擔(dān)耕地面積17458畝，人力明顯不足。為了維持日常工作開展，全省農(nóng)技推廣系統(tǒng)中，縣鄉(xiāng)一級目前都是超編狀況，縣級超編為21．5％，鄉(xiāng)級超編20．1％。
盡管如此，基層農(nóng)技人員卻是農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技信息的重要途徑。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于吉林省鄉(xiāng)村人際傳播網(wǎng)絡(luò)的缺失、村農(nóng)民技術(shù)員在補(bǔ)助幾近于無的情形下形同虛設(shè)；多數(shù)農(nóng)戶對大眾媒介傳播農(nóng)業(yè)科技的方式不認(rèn)同，電視對于農(nóng)戶來說主要是娛樂工具，而不是通過電視來獲得農(nóng)業(yè)科技信息，以電視為代表的大眾傳媒在傳播農(nóng)業(yè)科技方面的作用也沒有想象的大，上網(wǎng)的農(nóng)民只有6％，如果以全省的農(nóng)戶為基數(shù)，這個(gè)比例更是微乎其微，這其中還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶上網(wǎng)并不是為了獲取農(nóng)業(yè)科技信息。因此農(nóng)戶對基層農(nóng)技人員的依賴性很大，近90％的農(nóng)戶遇到技術(shù)問題首選基層農(nóng)技人員。
解決吉林省基層農(nóng)業(yè)科技組織傳播中的問題，需要對當(dāng)前基層農(nóng)技體系的現(xiàn)狀有一個(gè)宏觀的把握，對解決問題的方案有一個(gè)切合實(shí)際的定位。客觀地說，目前基層農(nóng)技推廣面臨的情況，不論是從基層政府職能的轉(zhuǎn)變上看，還是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化的發(fā)展方向上，都頗有過渡的意味。因此在原有的農(nóng)村公共服務(wù)制度外供給模式已經(jīng)在事實(shí)上解體的情況下，目前的體制安排帶有明顯的過渡性，新的農(nóng)村公共服務(wù)體系的構(gòu)建才剛剛拉開序幕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目前這種尷尬的角色亦不會是長久的制度安排。
二、提高基層農(nóng)技推廣
部門科技傳播能力的對策無論如何，當(dāng)前的農(nóng)技推廣人員的數(shù)量很難增加，基層農(nóng)技人員的工作積極性也很難依靠大幅提升工資待遇來提高，基層農(nóng)技人員必須適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村的整體環(huán)境，認(rèn)清形勢，在過渡時(shí)期采取過渡辦法。現(xiàn)階段對于基層農(nóng)技人員來說，需要提高專業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)自律，發(fā)揮政府的組織傳播的優(yōu)勢，探索適合本地區(qū)特點(diǎn)的科技傳播方式。
1．通過各種形式的培訓(xùn)，提高基層農(nóng)技隊(duì)伍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)。
基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)較低已是一個(gè)不爭的事實(shí)，短期之內(nèi)其人員結(jié)構(gòu)是很難改變的，對這些人員的培訓(xùn)將決定吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。在此，外企出于占領(lǐng)市場的目的，對自己產(chǎn)品的推廣介紹而進(jìn)行的各類培訓(xùn)極具可借鑒之處。當(dāng)前應(yīng)該對基層農(nóng)技人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)基本技能的考核測試，對其知識結(jié)構(gòu)、基本技能的分層分類，制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)通過相應(yīng)的評價(jià)激勵機(jī)制的制定，調(diào)動基層農(nóng)業(yè)科技傳播人員的積極性，使基層農(nóng)業(yè)科技傳播人員具備自主學(xué)習(xí)提高能力，當(dāng)然這些工作是需要一定的經(jīng)費(fèi)投入的。
2．充分調(diào)動社會力量，使農(nóng)業(yè)科技信息傳播系統(tǒng)化。
政府可以通過政策引導(dǎo)，調(diào)動社會力量投入農(nóng)業(yè)科技信息傳播活動。要通過物質(zhì)和精神獎勵的機(jī)制，鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員將科研工作與農(nóng)技信息傳播結(jié)合起來；要將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員納入大學(xué)生“村官”選拔體系，在就業(yè)方面給予一定的鼓勵，充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍；要引導(dǎo)涉家企業(yè)，結(jié)合經(jīng)營活動加大對農(nóng)技信息的傳播力度?？傊?，結(jié)合吉林省現(xiàn)實(shí)省情，未來幾十年的農(nóng)業(yè)科技傳播依然會是政府主導(dǎo)的格局，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，會有越來越多的社會化主體參與進(jìn)來，但是政府主導(dǎo)的組織傳播依然會是決定性的因素。
作者：王凱鋒單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)新聞與傳播學(xué)院
加快林業(yè)科技體制改革，加速科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用
林業(yè)科技進(jìn)步對廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到185.69%，林業(yè)科技進(jìn)步已成為廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最重要的制約因素。廣西林業(yè)發(fā)展必須要率先建立健全適合市場規(guī)律的科技進(jìn)步管理機(jī)制，加快實(shí)施政府制定的科技興林戰(zhàn)略，挖掘和發(fā)揮廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的源動力。
建立健全科教投入激勵機(jī)制，加大科教投入幫扶力度
“科教投入-技術(shù)進(jìn)步-經(jīng)濟(jì)增長”的良性循環(huán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動力，因此，必須改革和完善促進(jìn)廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策體系等激勵機(jī)制，整合科教創(chuàng)新資源，優(yōu)化R&D資源配置，提高科教資源利用率。積極培育科教創(chuàng)新主體，充分發(fā)揮知識溢出效應(yīng)，促進(jìn)廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)的效率與公平發(fā)展。
優(yōu)化科教創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
知識經(jīng)濟(jì)其本質(zhì)就是人才經(jīng)濟(jì)，依托實(shí)施“領(lǐng)軍人才引進(jìn)、培養(yǎng)”和“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)”兩項(xiàng)英才工程，加速林業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)與集中，積極引進(jìn)高層次林業(yè)科技專家，努力培養(yǎng)一批創(chuàng)新型林業(yè)科技人才，創(chuàng)建活力四射的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；特別是加大林產(chǎn)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)，會極大促進(jìn)與提升廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長水平。充分發(fā)揮市場機(jī)制對人力資源配置的基礎(chǔ)性作用，形成人才合理流動、公平競爭、自主擇業(yè)的有效機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)科技隊(duì)伍不斷壯大。
強(qiáng)化政府在農(nóng)戶教育培訓(xùn)中的作用，擴(kuò)大林業(yè)科技進(jìn)步的受益對象
政府加強(qiáng)林農(nóng)林業(yè)科技教育培訓(xùn)，林業(yè)科技進(jìn)步的受益對象將是十分廣泛，是解決廣西”三農(nóng)”問題的重要途徑。因此，政府不僅要增加對農(nóng)戶科技進(jìn)步教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，建立林農(nóng)教育培訓(xùn)和科教興林專項(xiàng)資金，而且還要提供林業(yè)科技技術(shù)指導(dǎo)。為了做好林農(nóng)增收的林業(yè)科技支撐工作，著力提高林農(nóng)的科技素質(zhì)，推動廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，廣西區(qū)林業(yè)廳應(yīng)該責(zé)成相關(guān)部門負(fù)責(zé)選送和培養(yǎng)優(yōu)秀的林業(yè)科技特派員，成為促進(jìn)林業(yè)增產(chǎn)增收和新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
本文作者：奉欽亮覃凡丁作者單位：桂林師范高等?？茖W(xué)校
本文作者：李延斌作者單位：大慶府民物業(yè)管理有限公司
我國電工新技術(shù)的發(fā)展
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的電力企業(yè)也取得了較大的發(fā)展，這種情況下電力技術(shù)的發(fā)展，不僅能夠優(yōu)化供電結(jié)構(gòu)和形式，還能帶動企業(yè)的更好更快的發(fā)展，下文中筆者將從幾個(gè)方面，就我國電工新技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
1超導(dǎo)體和半導(dǎo)體材料在電力工業(yè)中被廣泛的應(yīng)用。下超導(dǎo)體和半導(dǎo)體材料的應(yīng)用可以分為以下幾個(gè)階段，下文中筆者將進(jìn)行詳細(xì)論述。a.20世紀(jì)60年代初，實(shí)用超導(dǎo)體被研發(fā)出來并且應(yīng)用于電工領(lǐng)域，至此超導(dǎo)體材料進(jìn)入了電工生產(chǎn)，以其應(yīng)用中的優(yōu)勢逐漸的取代了其他材料。尤其是20世紀(jì)80年代中后期，高臨界溫度的超導(dǎo)體的發(fā)現(xiàn)，更奠定了超導(dǎo)體材料在電工生產(chǎn)中的地位。b.半導(dǎo)體的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用給電力設(shè)備和儀器提供了新型的電子元件，使得電力設(shè)備在不斷的發(fā)展過程中，向著自動化前進(jìn)。
2計(jì)算機(jī)和微電子技術(shù)在電力工業(yè)中被廣泛的應(yīng)用。下文中筆者將對該問題進(jìn)行詳細(xì)的分析：a.電磁場的數(shù)值計(jì)算對于電力設(shè)備的發(fā)展有著非常重要的意義，也是近些年來有關(guān)單位和部門的研究重點(diǎn)，而計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用使得這一計(jì)算中的復(fù)雜分析和精密實(shí)驗(yàn)問題都得到了解決，大大的推動了電磁場的數(shù)值計(jì)算的發(fā)展。b.數(shù)控系統(tǒng)的發(fā)展同樣使得電機(jī)控制向著更加自動化和全面化的方向發(fā)展，使得電機(jī)系統(tǒng)的整體使用功能得到了很大的提升。c.電力電子技術(shù)作為能源擴(kuò)展的一個(gè)重要的技術(shù)，對于提高用電效率和能源的使用率都有著非常重要的意義。
對電工新技術(shù)未來的展望
上文中我們分析了電工新技術(shù)的發(fā)展的必要性和基本現(xiàn)狀，下文中筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，分析未來我國的電工新技術(shù)的發(fā)展的趨勢和方向，并將其同新能源的開發(fā)和利用結(jié)合起來進(jìn)行探討。
1太陽能發(fā)電技術(shù)。太陽能作為目前最受矚目的新能源，其發(fā)電技術(shù)對于日后的新能源的發(fā)展和使用有著非常重要的意義。因?yàn)樘柲艿墨@取的便利以及利用形式的多樣化，使得其在眾多的新能源中成為了開發(fā)重點(diǎn)。而太陽能的使用也將很大程度上改變現(xiàn)有的能源利用方式，所以太陽能發(fā)電技術(shù)的未來發(fā)展前景是十分廣闊的。
2風(fēng)能發(fā)電技術(shù)。風(fēng)能作為新能源的一種，其最主要的應(yīng)用特點(diǎn)就是其具有較好的清潔性和可再生性，因此也被廣泛的應(yīng)用于新能源的開發(fā)領(lǐng)域。就目前風(fēng)能的發(fā)展速度來看，已經(jīng)超越了太陽能，成為了世界上發(fā)展最快的可再生能源，我國對于風(fēng)能的發(fā)展也給予了多種政策上的支持，所以風(fēng)能發(fā)電將會取得更好的發(fā)展成就。
3核能發(fā)電技術(shù)。受控核聚變的發(fā)展以及利用可以提供取之不竭的清潔能源，從根源上解決經(jīng)濟(jì)與能源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。核聚變具有極為重要的科學(xué)現(xiàn)實(shí)性，它依靠核工業(yè)技術(shù)以及電工新技術(shù)的結(jié)合，為能源的利用提供更加便利的方式，核聚變電站的建立還可以促進(jìn)新興電工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4水力發(fā)電技術(shù)。我國的水力資源比較豐富，在水力資源集中的中南以及西南地區(qū)已經(jīng)建成了多所發(fā)電站。對于水力資源未來的發(fā)展以及開發(fā)規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)行了較為詳細(xì)的策劃和前期的準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)對金沙江以及黃河上游和湘西等水電基地進(jìn)行開發(fā)，這樣就可以在最大程度上對可開發(fā)的資源進(jìn)行利用，促進(jìn)水力發(fā)電技術(shù)的發(fā)展。
5磁流體發(fā)電技術(shù)。磁流體發(fā)電是熱能轉(zhuǎn)化為電能的一種新型的發(fā)電方式，可以進(jìn)行高效率的熱電轉(zhuǎn)換，具有低污染以及用水少的特點(diǎn)。磁流體發(fā)電技術(shù)經(jīng)過發(fā)展已經(jīng)可以持續(xù)發(fā)電數(shù)百小時(shí)，最高的發(fā)電功率達(dá)到幾萬千瓦。磁流體發(fā)電技術(shù)的發(fā)展必須依靠電工新技術(shù)以及化工新技術(shù)的發(fā)展，對于以燃煤為主的我國來說，熱媒磁流體發(fā)電技術(shù)的利用以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有極為重大的現(xiàn)實(shí)意義。
結(jié)束語
綜上所述，隨著能源的不斷開采和使用，人們對于能源的需求量的增加，有關(guān)部門必須從技術(shù)的角度進(jìn)行革新，推動現(xiàn)有的電工技術(shù)的改革和創(chuàng)新，來解決能源的開發(fā)和使用中的供需矛盾。上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對電工新技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行了分析，并展望了其發(fā)展前景，希望能夠引發(fā)廣大同仁的討論，為推動我國的電工新技術(shù)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
本文作者：高峰邢曉坤作者單位：樂凱華光印刷科技有限公司
1引言
目前，直接制版技術(shù)（CTP）在全球范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)同及采納，其未來發(fā)展受到業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。CTP技術(shù)從1995年進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，至今已經(jīng)走過了17個(gè)年頭，從技術(shù)發(fā)展誘導(dǎo)期進(jìn)入了高速平穩(wěn)增長期。本文主要對光敏CTP技術(shù)發(fā)展歷程及應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析梳理，旨在對我國CTP技術(shù)的研發(fā)與推廣能有所裨益。
2光敏CTP技術(shù)研究與應(yīng)用現(xiàn)狀
目前，CTP在世界各國得到越來越廣泛的應(yīng)用，特別是西歐、美國等發(fā)達(dá)國家的CTP裝機(jī)量更是高達(dá)70％以上（占制版機(jī)總量比例），全球應(yīng)用的CTP制版機(jī)已經(jīng)超過5萬臺。新聞報(bào)業(yè)是CTP應(yīng)用的重要領(lǐng)域，全球10％以上的CTP用在新聞行業(yè)。歐洲應(yīng)用量遠(yuǎn)多于其它地區(qū)，世界一大半新聞CTP都用于歐洲地區(qū)。與歐美相比，日本在新聞CTP應(yīng)用方面，無論在時(shí)間上還是數(shù)量上都要相對落后一些，但近年來發(fā)展速度明顯加快。CTP在我國報(bào)業(yè)的應(yīng)用的情況與日本相似，2010年5％以上的CTP用在新聞報(bào)業(yè)上。目前，全球主要有四家公司擁有紫激光CTP技術(shù)，它們是日本富士膠片公司、德國愛克發(fā)公司、美國柯達(dá)公司、中國樂凱華光公司。富士公司的紫激光版材技術(shù)在上述四家公司中，最為成熟。版材各項(xiàng)性能比較平衡，突出高分辨率，感光度（90μj／cm2）略低，版材可以在200線／英寸的精度下再現(xiàn)2％～97％的網(wǎng)點(diǎn)；同時(shí)，還可以使用20μ的調(diào)頻網(wǎng)加網(wǎng)，主要目的在于滿足商業(yè)印刷的要求，版材的耐印力可達(dá)15萬?。贿€采用特殊的顯影加工技術(shù)，40L顯影液的使用壽命從1000m2增加至2000m2。愛克發(fā)公司的紫激光CTP版采用與富士紫激光版截然不同的配方體系，具有感光度高（約50μj／cm2），中間調(diào)網(wǎng)點(diǎn)增大小、顯影性能優(yōu)良、耐印率高等優(yōu)點(diǎn)，但分辨率低，廣泛用于報(bào)業(yè)印刷?？逻_(dá)公司也于2006年正式向全球推出紫激光版VioletNews和Violetprinting，突出優(yōu)勢是高感光度（約40μj／cm2），加網(wǎng)線數(shù)最高可達(dá)200lpi，耐印率最高可達(dá)20萬印，但穩(wěn)定性欠佳，適用于激光頭功率超過30mW的紫激光制版機(jī)，可以滿足不同的應(yīng)用環(huán)境和印刷業(yè)務(wù)的需要。中國上海印刷技術(shù)研究所是國內(nèi)最早涉足光聚合CTP版材研制的單位，其研制開發(fā)的適應(yīng)488nm激光光源和532nm激光光源的光聚合版材通過上海市科委的技術(shù)鑒定。廣東中科銀實(shí)業(yè)有限公司是將銀鹽擴(kuò)散版實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的公司，近3年來共實(shí)現(xiàn)銷量幾十萬平方米。樂凱華光從1998年開始研制光聚合CTP系列版材，經(jīng)過持續(xù)的不懈努力，先后研制開發(fā)出PPA（488nm）、PPY（532nm）、PPV（410nm）、PPVS（410nm）版材。其中，PPVS于2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)入批量正式生產(chǎn)階段，近3年來共銷售近300萬m2。
3技術(shù)發(fā)展帶動設(shè)備更新
直接制版機(jī)是負(fù)責(zé)將數(shù)字頁面直接掃描輸出在適當(dāng)?shù)慕橘|(zhì)上從而滿足后續(xù)工序，如顯影和印刷的要求。直接制版機(jī)主要分為光敏、熱敏和其他掃描成像方式3大類，其中光敏直接制版機(jī)又細(xì)分為采用發(fā)光波長在390～410nm的半導(dǎo)體激光器（紫激光二極管———UV－LD）的紫激光直接制版機(jī)和采用傳統(tǒng)高壓汞燈、激光器的CTcP制版機(jī)。熱敏直接制版機(jī)定位于搭載發(fā)光波長在830nm的半導(dǎo)體激光器（紅外激光二極管———IR－LD）的制版系統(tǒng)。其他成像方式主要是采用噴墨成像的直接制版系統(tǒng)。
根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)我們綜合分析判斷，2011年在我國直接制版機(jī)的市場保有量為4050臺，其中，熱敏制版機(jī)2800～2900臺，占69．14％～71．60％，紫激光制版機(jī)700～750臺，占17．28％～18．52％，CTcP制版機(jī)500臺，占12．35％。這些數(shù)據(jù)僅供大家參考。值得一提的是，CTcP在我國直接制版市場占有12％以上的份額，這個(gè)比例明顯高于全球的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，UV－CTP在中國為什么這么“火”［1］，這大概與我國目前是世界上最大的PS版制造和出口國有著密切關(guān)系。光敏CTP制版機(jī)多采用內(nèi)鼓式或平臺式激光掃描裝置如圖1，分別應(yīng)用于商業(yè)或報(bào)業(yè)制版系統(tǒng)。由于激光器體積小，通常紫激光CTP設(shè)備采用內(nèi)鼓式成像結(jié)構(gòu)。它是把滾筒作為承托印刷版的鼓，印刷版被固定在內(nèi)輪廓的某個(gè)固定位置上。曝光時(shí)，聲光調(diào)節(jié)器根據(jù)計(jì)算機(jī)中圖像信息的明暗特征，對激光器光源所產(chǎn)生的連續(xù)激光束進(jìn)行調(diào)制。調(diào)制后的激光束先照射到旋轉(zhuǎn)鏡上，隨著鏡子的旋轉(zhuǎn)，激光束就被折射到滾筒上，形成曝光圖像。調(diào)整聚焦就可以改變激光束的直徑，從而得到不同程度的分辨力；調(diào)整鏡子的轉(zhuǎn)速，則可以調(diào)節(jié)曝光時(shí)間。熱敏制版機(jī)和紫激光制版機(jī)在市場上的高占有率與它們在技術(shù)上的優(yōu)勢是密不可分的，其中穩(wěn)定且壽命較長的高功率激光光源是一個(gè)重要因素［2］。UV－LD的功率從上個(gè)世紀(jì)90年代末的數(shù)毫瓦，在2006～2007年進(jìn)入到數(shù)百毫瓦的范疇，不到10年的時(shí)間提高了100倍。功率的提高意味著對版材敏感度要求的降低。在UV－LD的低功率時(shí)代（數(shù)毫瓦級），只有敏感度非常高的銀鹽CTP版材可以滿足高速掃描成像的要求；在中等功率時(shí)代（數(shù)十毫瓦級），光聚合CTP版材即可滿足相關(guān)要求；在高功率時(shí)代（數(shù)百毫瓦級別及以上級），傳統(tǒng)的PS版就可以滿足高速掃描成像的要求，因?yàn)閁V－LD的發(fā)光波長正好處于傳統(tǒng)PS版敏感的光譜范圍內(nèi)。
目前，市場上已經(jīng)出現(xiàn)了采用高功率UV－LD（超過100mW）和高感度PS版的直接制版系統(tǒng)，必將成為CTcP的一個(gè)重要組成部分。但是UV－LD功率的發(fā)展是否依然維持直線上升狀態(tài)，目前還不能輕易下結(jié)論。IR－LD是一種比較成熟的近紅外固體激光光源，但由于光熱成像敏感度低，其功率分類比UV－LD普遍提高了2個(gè)數(shù)量級，即低、中和高功率定義在數(shù)百、數(shù)千和數(shù)萬毫瓦級。
目前，熱敏直接制版機(jī)普遍采用集成光源模塊和多光源模塊組合技術(shù)，激光功率處于數(shù)千毫瓦甚至數(shù)萬毫瓦的水平。先進(jìn)的掃描技術(shù)是熱敏制版機(jī)和紫激光制版機(jī)引領(lǐng)市場的另一重要因素。目前，先進(jìn)的熱敏直接制版機(jī)主要采用光柵光閥（GLV）分光技術(shù)和外鼓掃描技術(shù)。紫激光制版機(jī)主要采用內(nèi)鼓掃描方式，向內(nèi)圓弧彎曲且固定不動的版材與始終處于版材圓弧半徑中心、平穩(wěn)高速旋轉(zhuǎn)的斜面轉(zhuǎn)鏡是技術(shù)的關(guān)鍵。內(nèi)鼓成像的光路特點(diǎn)保證了激光束始終從圓弧彎曲的版材的半徑中心出發(fā)，使達(dá)到版材任何一點(diǎn)的光程完全相同，即減小了成像質(zhì)量對光學(xué)系統(tǒng)的壓力，也提高了光學(xué)系統(tǒng)的成像質(zhì)量。斜面轉(zhuǎn)鏡采用氣墊軸承轉(zhuǎn)子技術(shù)，不但轉(zhuǎn)速高，且轉(zhuǎn)動平穩(wěn)、準(zhǔn)確，磨損小，壽命長。UV－LD激光器在技術(shù)上的不斷進(jìn)步和完善使紫激光直接制版機(jī)的市場占有率在過去幾年一直處于穩(wěn)步上升狀態(tài)，從而導(dǎo)致熱敏直接制版機(jī)的市場占有率呈緩慢下降趨勢，但其在市場的主導(dǎo)地位一直沒有發(fā)生根本變化。近年來市場上推出的主流紫激光CTP機(jī)列入表1［3］。
4成像特質(zhì)決定工作環(huán)境
光敏成像，更準(zhǔn)確的應(yīng)稱謂為光粒子成像，是光敏劑吸收光子后躍遷到其光化學(xué)活潑狀態(tài)（高能量狀態(tài)），繼而發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生產(chǎn)希望的產(chǎn)物的過程。原理上說，只要光子攜帶足夠能量或具有足夠短的波長即可引發(fā)希望的光化學(xué)反應(yīng)，所生成的產(chǎn)物只與吸收的光子數(shù)量，即曝光量有關(guān)，與光子的空間數(shù)量密度，即功率密度或輻射強(qiáng)度沒有閾值要求，只要曝光量達(dá)到成像曝光量即可。最低成像曝光量是重要的成像特性，不同材料體系由于成像原理和增幅機(jī)制不同而各有其典型的敏感度范圍。銀鹽材料的最低成像曝光量一般為10－1～0μJ／cm2；光聚合材料的最低成像曝光量一般為101～2μJ／cm2；熱敏材料的最低成像曝光量一般為102mJ／cm2。前兩者屬于光量子成像系統(tǒng)，由于存在很高的增幅機(jī)制，敏感度明顯高于后者；后者在多數(shù)情況下屬于光熱成像系統(tǒng)，很少具有增幅機(jī)制或只存在及其有限的增幅機(jī)制，與前兩者相比敏感度低了3個(gè)數(shù)量級以上。
5紫激光CTP明顯的技術(shù)優(yōu)勢［4］
紫激光CTP明顯的技術(shù)優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：低廉的激光器維護(hù)成本、可靠的設(shè)備穩(wěn)定性、優(yōu)越的出版速度以及穩(wěn)定的顯影環(huán)境和最低的顯影液成本。
5．1高精度成像質(zhì)量
405nm紫激光特性是光點(diǎn)的大小可以控制到1μm，該物理特性很好地保障了紫激光CTP的成像品質(zhì)，配合高精度的內(nèi)鼓式結(jié)構(gòu)及光聚合紫激光CTP版材，用戶可以從容應(yīng)對3001pi調(diào)幅加網(wǎng)和20μm調(diào)頻加網(wǎng)的制版精度要求，完全滿足印刷企業(yè)對制版質(zhì)量提升的渴求。目前，紫激光CTP版材已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化，并向國內(nèi)外銷售。從設(shè)備結(jié)構(gòu)上講，內(nèi)鼓式成像結(jié)構(gòu)本身在成像原理上要優(yōu)于外鼓式的螺旋式成像原理，在平網(wǎng)和極細(xì)線條的復(fù)制方面為用戶提供更高的精度保證。
5．2低廉的激光器維護(hù)成本
405nm的紫激光波長短，屬于冷光源，光源的穩(wěn)定性更好，適用于光聚合紫激光版材曝光成像的激光器。功率只有30～60mW，僅為熱敏CTP激光器功率的千分之一，如此小的激光器功率完全可以確保紫激光CTP的激光器做到瞬時(shí)開關(guān)———激光器僅在版材曝光時(shí)才點(diǎn)亮打開，其它時(shí)間激光器則完全處于關(guān)閉狀態(tài)。因此，理論上講在紫激光CTP設(shè)備8～10年的使用周期內(nèi)根本無須更換激光器。相對于熱敏CTP的大功率激光器而言，僅激光器一項(xiàng)，紫激光CTP每年將為企業(yè)節(jié)約非?？捎^的激光器更換成本。沒有了高昂的激光器維護(hù)成本，解除了企業(yè)的后顧之優(yōu)。
5．3可靠的設(shè)備穩(wěn)定性
在設(shè)備長達(dá)8～10年的使用周期，紫激光CTP將為用戶節(jié)約多個(gè)激光器的高昂更換成本，從而確保設(shè)備長期可靠穩(wěn)定地運(yùn)行。并且，由于光聚合紫激光CTP版材的感度只有幾十μJ／cm2，因此，在設(shè)備8～10年的周期內(nèi)，紫激光CTP將有非常恒定的生產(chǎn)效率。而在熱敏CTP的使用過程中，設(shè)備的出版效率會隨著激光器功率的衰減而逐漸下降。此外，內(nèi)鼓式的機(jī)械結(jié)構(gòu)在紫激光成像過程中版材和滾筒都靜止不動，使得設(shè)備的穩(wěn)定性獲得長期有效的保證，完全避免了外鼓式熱敏CTP經(jīng)常發(fā)生的卡版、飛版及螺旋式成像所帶來的平網(wǎng)不勻等現(xiàn)象，同時(shí)也進(jìn)一步保障了制版成像的精度。
5．4優(yōu)越的出版速度
生產(chǎn)中設(shè)備實(shí)際的出版速度快是紫激光CTP的又一重大優(yōu)勢。富士公司“多激光AOD（A－coustoOpticalDeflectors———聲光偏轉(zhuǎn)器）”成像技術(shù)在紫激光CTP上的成功應(yīng)用，大幅提升了CTP設(shè)備的出版速度。每小時(shí)40張商業(yè)精度對開版材的出版能力，是普通熱敏CTP設(shè)備的3倍左右。對于急件、快件而言，則有了更好的應(yīng)對手段，這是熱敏CTP所無法匹及的。1臺富士紫激光CTP，完全可以輕松滿足企業(yè)后端8～10臺四色膠印機(jī)用版量的需要，從而在CTP設(shè)備的擁有臺數(shù)和印刷生產(chǎn)能力之間實(shí)現(xiàn)最佳配套。5．5穩(wěn)定的顯影環(huán)境和最低的顯影液成本光聚合版材特有的砂目結(jié)構(gòu)和涂布工藝使得顯影液的使用周期大大延長，在所有CTP版材的沖洗藥液中，紫激光光聚合版材的藥液寬容度無疑是最大的———顯影液可以6周左右更換一次，相對于所有熱敏CTP版材2～3周的藥液更換周期而言，將為用戶節(jié)約大量的沖洗成本。目前紫激光CTP用戶的顯影液更換周期大約都在6周左右，這其中不乏曾經(jīng)用過熱敏CTP的用戶。相對于以往熱敏的應(yīng)用，用戶普遍反應(yīng)光聚合紫激光帶來了大量沖洗成本的節(jié)約。顯影液更換周期長不僅帶給用戶使用成本上的極大節(jié)約，與此同時(shí)，由于藥液更換周期長達(dá)兩個(gè)月以上，大大提高了工藝穩(wěn)定性，大幅度降低了操作者的勞動強(qiáng)度。
6CTP版材的應(yīng)用促進(jìn)行業(yè)向前發(fā)展
CTP版材對直接制版技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用產(chǎn)生了重要的影響。直接制版技術(shù)出現(xiàn)之前，光量子成像是主流，主要使用倍率YAG激光（發(fā)光波長532nm，又稱為綠激光）和氬離子激光（發(fā)光波長為488nm，又稱為藍(lán)激光）。由于激光功率不高，對版材敏感度要求非?？量?。因此，銀鹽材料是首選的成像材料體系，主要有銀鹽和PS版復(fù)合版材，以聚酯片基為基材的向上擴(kuò)散銀鹽版材和以鋁板為基材的向下擴(kuò)散銀鹽版材等幾種類型。1997～1998年，光熱成像直接制版設(shè)備，特別是搭載IR－LD激光器的光熱成像直接制版設(shè)備得到市場的廣泛采納，市場占有率已經(jīng)超過光量子成像直接制版設(shè)備，成為市場主流。20世紀(jì)90年代末出現(xiàn)了半導(dǎo)體紫激光（UV－LD，發(fā)光波長390～410nm），隨著其輸出功率的快速穩(wěn)步提高和配套的內(nèi)鼓掃描成像技術(shù)給光量子成像注入了新的生命活力，進(jìn)入本世紀(jì)后光量子直接制版設(shè)備的市場份額呈現(xiàn)了上升的態(tài)勢。2003～2004年，隨著UV－LD激光器功率進(jìn)入數(shù)十毫瓦時(shí)代，以光聚合材料為代表的具有高增幅機(jī)制的感光高分子材料開始進(jìn)入光量子成像直接制版領(lǐng)域并迅速成為主流版材成像系統(tǒng)。也就是從這個(gè)時(shí)候開始，UV－LD激光器與感光高分子的搭配基本上成為光量子直接制版技術(shù)的不二選擇。同時(shí)，針對UV－LD激光器的感光高分子材料體系和針對IR－LD激光器的熱敏成像材料體系逐漸成為了CTP版材的主流。
隨著IR－LD激光器功率進(jìn)一步提高，傳統(tǒng)PS版也有可能會成為主要的CTP版材。CTP版材的發(fā)展大致可以分為4個(gè)階段：顯影前需要預(yù)熱的第1代版材，顯影前無需預(yù)熱的第2代版材、免化學(xué)處理的第3代版材和免處理的第4代版材。第1代和第2代版材在掃描曝光后需要使用堿性水溶液進(jìn)行顯影處理，顯影廢液含有有害的化學(xué)成分，必須經(jīng)過恰當(dāng)處理才能排放或廢棄。第3代和第4代版材在掃描曝光后可以使用中性水進(jìn)行顯影處理或無需顯影即可上機(jī)印刷，顯影廢液的廢棄處理壓力小或者根本不產(chǎn)生廢液，屬于綠色環(huán)保性版材。目前在第2代和第3代版材之間，又出現(xiàn)了一個(gè)稱為低化學(xué)處理CTP版材，也有學(xué)者稱其為所謂的2．5代版材［5］，這種版材在掃描曝光后依然還需要使用堿性水溶液進(jìn)行顯影，但是堿和其他化學(xué)成分的濃度已經(jīng)大幅度降低，廢液處理壓力小于第2代版材。目前我國CTP版材的主流處在第2代和2．5代，正在向第3代和第4代邁進(jìn)。
免化學(xué)處理版材是一種使用中性水顯影的版材，要求版材非印刷區(qū)的光敏涂層必須分散或溶解在中性水中以滿足顯影要求。目前市場上主要有兩種材料體系，一種是采用熱熔成像原理的非均相光熱成像系統(tǒng)，屬于中性水可分散的材料體系，應(yīng)用于光熱成像CTP版材，另一種是采用中性水可溶的成膜樹脂的感光性高分子成像材料系統(tǒng)，屬于中性水可溶解的光敏成像材料體系，應(yīng)用于光量子成像CTP版材。免處理版材應(yīng)該是在掃描曝光后無需任何顯影處理即可上機(jī)印刷的版材，因此要求激光掃描曝光后能夠在版材的曝光區(qū)和非曝光區(qū)產(chǎn)生足夠的親和性反差，以滿足非圖文區(qū)親水和圖文區(qū)親油的要求。目前市場上主要有2種版材，一種是采用熱燒蝕原理以硅樹脂為非圖文表面的光熱成像版材，是一種典型的無水膠印CTP版材。這種版材的光敏涂層由硅樹脂、吸熱層和具有良好親油性能的聚酯涂層構(gòu)成。硅樹脂涂層處在版材的表層，構(gòu)成斥油表面。金屬層吸收激光后溫度迅速升高并發(fā)生氣化反應(yīng)，使表層的硅樹脂涂層成為碎片氣化離開版材表面，親油的聚酯底層裸露成為親油表面。這是一款具有實(shí)際意義的免處理版材，無需任何顯影處理，主要應(yīng)用在直接成像印刷機(jī)中。但是，該版材曝光產(chǎn)生的化學(xué)氣體和碎片會對直接制版的光學(xué)系統(tǒng)形成污染，需要在激光曝光部位加裝抽濾系統(tǒng)以便及時(shí)處理；另一種是在激光掃描曝光后，圖文區(qū)和非圖文區(qū)之間的親和性反差還不能完全滿足印刷需要的親油和親水要求，依然需要采用適當(dāng)方法將非圖文區(qū)的感光涂層去掉的版材，最常見的處理方法是利用印刷機(jī)開機(jī)前潤版水的浸潤作用和油墨的粘連作用將非圖文區(qū)光敏涂層轉(zhuǎn)印到過版紙上，從而達(dá)到將非圖文區(qū)的感光涂層去除使更加親水的鋁版基裸露出來成為親水表面的目的。因此，這種版材在激光掃描曝光后需要在印刷機(jī)上完成“顯影”處理，但這種顯影處理不需使用專門的顯影機(jī)且在印刷機(jī)上自動完成。這種版材與免處理版材的定義還有一定的差距。
1、我國人文環(huán)境及科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
從現(xiàn)實(shí)社會來看,跟歐美相比,我們在科技創(chuàng)新方面的發(fā)展有所落后,諾貝爾獎的獲得者沒有中國人的身影。中國是勤勞智慧的民族,但是由于我們傳統(tǒng)文化中的非理性開明的態(tài)勢使這種所需的“人化環(huán)境”不容易形成,傳統(tǒng)的教育模式具有很強(qiáng)的應(yīng)試性,在一定程度上束縛了人才創(chuàng)新思維的培養(yǎng)與能力的提高。亞洲文化不是不鼓勵創(chuàng)新,主要是怕失敗,失敗不起。其實(shí)亞洲的年輕人并不比美國的年輕人怕失敗,但社會因素和文化環(huán)境,總是會讓這些科技創(chuàng)新的人付出的代價(jià)太多,在亞洲失敗付出的代價(jià)要比在美國的高,美國人失敗幾次都沒關(guān)系,且引以為榮。所以對科技創(chuàng)新來說,我們需要接受各種文化的沖擊,對各種思想進(jìn)行討論,打破常規(guī)追求科技方面的進(jìn)步。要發(fā)展創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)新社會氛圍這是非常重要的環(huán)境?？萍汲晒矫?從2008—2010年的數(shù)據(jù)來看,在全國四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)中:環(huán)渤海地區(qū)在這三年內(nèi)登記成果數(shù)占登記成果總數(shù)比例最大,但成果數(shù)增幅不大,且2010年出現(xiàn)了負(fù)增長;長三角經(jīng)濟(jì)地帶登記成果數(shù)每年都呈遞增狀態(tài);東北地區(qū)登記的成果數(shù)位居第三位,其數(shù)值遠(yuǎn)低于環(huán)渤海及長三角;而珠三角地區(qū)登記成果在登記成果總數(shù)所占比重最少,近幾年來所占比例都不足5%。在高新技術(shù)領(lǐng)域分布上,技術(shù)成果仍然主要分布在四大高新技術(shù)領(lǐng)域,從2009年的數(shù)據(jù)來看,生物、醫(yī)藥和醫(yī)療器械占27.63%,農(nóng)業(yè)占16.18%,光機(jī)電一體化占13.58%,新材料占12.21%,四大高新技術(shù)領(lǐng)域合計(jì)占69.60%。
2、人文環(huán)境對科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化的重要性
首先,人文環(huán)境可以為科技創(chuàng)新提供正確的價(jià)值導(dǎo)向,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長最核心的動力;但我們知道,科技是一把雙刃劍,即能通過改善人類的生存狀況造福人類,也可能給人類帶來危害甚至災(zāi)難。新領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的開發(fā),應(yīng)用于自然和社會時(shí)其結(jié)果是不可預(yù)測的。有的科技方面的發(fā)展帶來的是環(huán)境污染和資源破壞。轉(zhuǎn)基因及克隆等生物技術(shù)在某些方面也會帶來負(fù)面的影響。這些問題的解決都需要一個(gè)好的人文環(huán)境來支撐科技創(chuàng)新方面的發(fā)展。正如愛因斯坦所說“科學(xué)之所以偉大,但只能回答世界是什么的問題?！?從長遠(yuǎn)角度看,我們需要做的是確?？萍紕?chuàng)新的正確方向,和平和發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大任務(wù);所以在科技創(chuàng)新必須重視人文環(huán)境的價(jià)值判斷和價(jià)值導(dǎo)向[1]?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面,要注重科技所帶來的社會效應(yīng)。有一句話說明了這一點(diǎn),“科技不等于產(chǎn)品,產(chǎn)品不等于市場,市場不等于效應(yīng)”。這個(gè)話說明了科學(xué)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力到社會財(cái)富是一個(gè)復(fù)雜的過程。在這個(gè)生產(chǎn)過程中,人文因素發(fā)揮著重要的作用。我們經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的五個(gè)基本問題——生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)、何時(shí)生產(chǎn)及誰做決策,以及如何銷售、如何分配利潤等方面問題;都需要人文環(huán)境為之做鋪墊。人文環(huán)境可以為科技創(chuàng)新的主體提供精神方面的支持。人文環(huán)境在創(chuàng)新道德品質(zhì)方面起著重要作用,沒有堅(jiān)韌不拔、持之以恒的毅力,沒有追求真理的精神,就沒有當(dāng)今世界多項(xiàng)有用的發(fā)明;人文環(huán)境對科技創(chuàng)新的作用是間接的。所以我們應(yīng)注重發(fā)揮其重要作用,使人類社會能長期受益[2]。
3、創(chuàng)造環(huán)境,整合科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化的人文因素
（1）加大科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)及管理
“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?！?特別是科技創(chuàng)新,對社會的進(jìn)步起著不可替代的作用;要進(jìn)行科技創(chuàng)新就離不開人才,“得人才者得天下”,而人文環(huán)境是科技人才成長的土壤,“以人為本”口號的提出是中國整合人文環(huán)境的初步思想;那么中國的人文環(huán)境特點(diǎn)是什么呢？在我國,人本觀念還沒有真正確立起來[3]。對于科技人才的培養(yǎng),應(yīng)從教育做起,加大科技人才培養(yǎng)的投入,對科技人才的管理不是把其看作蠟燭,不停地燃燒直至告別社會舞臺,而應(yīng)該把人才看做一種資源,好比蓄電池,可以不斷地充電、放電,使更好地學(xué)習(xí)及發(fā)揮科技創(chuàng)新能力,加速科技成果的轉(zhuǎn)化,為社會注入先進(jìn)的生產(chǎn)力。培養(yǎng)科技人才應(yīng)該像華為所崇尚的“狼性文化”,關(guān)心人現(xiàn)實(shí)的生存狀態(tài)和未來的發(fā)展空間,即發(fā)展一群科技領(lǐng)域的狼,因?yàn)槔怯腥筇卣?一是敏銳的嗅覺;二是奮不顧身、不屈不撓的進(jìn)攻精神;三是群體奮斗。敏銳地覺察社會的需求及市場的變化,積極投入到科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的行列,尋找社會需求的科技點(diǎn),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作互助,以促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動所需科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的社會生產(chǎn)力,促進(jìn)社會及國家的快速向前發(fā)展。
（2）營造科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化的文化環(huán)境
創(chuàng)新是自由思想流動的產(chǎn)物,而能夠使思想自由流動則離不開所謂的“文化環(huán)境”,任何創(chuàng)新都需要有良好的文化環(huán)境,一個(gè)尊重知識、尊重人才、崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、自由的文化環(huán)境;使一整套的人力資源和資本潛力最大化的優(yōu)化機(jī)制得以發(fā)揮。我們黨的“百花齊放百家爭鳴”的方針及“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論都為我國在科技方面的創(chuàng)新及成果方面的轉(zhuǎn)化作出了很大的貢獻(xiàn)。形成創(chuàng)新文化環(huán)境需要滿足以下條件:一是接觸創(chuàng)新信息的來源;二是科研人員的大量儲備;三是能夠吸引風(fēng)險(xiǎn)投資的基礎(chǔ)性科研成果。充滿人文精神的科技創(chuàng)新環(huán)境,會更有效地激勵科技工作者創(chuàng)新,也會更加促進(jìn)科技創(chuàng)新成果服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。建立創(chuàng)造型思維和批判型思維的系統(tǒng),大力提倡敢于創(chuàng)造、敢于冒險(xiǎn)、善于學(xué)習(xí)、勇于競爭、不怕失敗和挫折,努力將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,形成全社會一片創(chuàng)新的良好局面。
（3）努力建立科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的社會組織
有創(chuàng)新活力的組織,是科技創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ),不管是企業(yè)、事業(yè)單位,還是科研院所機(jī)構(gòu),都對使用、擴(kuò)散新技術(shù)發(fā)揮很大的作用,國家在政策方面也應(yīng)該鼓勵促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校及企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的合作交流;使高校和科研機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目能更多的進(jìn)入大型集團(tuán),發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。及時(shí)更快的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,給社會帶來經(jīng)濟(jì)效益?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)是以重大科研項(xiàng)目或創(chuàng)新平臺為載體,以杰出人才為團(tuán)隊(duì)帶頭人,具有共同目標(biāo)、良好互動性和凝聚力以及分工又合作的創(chuàng)新研究群體。建立虛擬科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（VTIT）,它不僅能解決技術(shù)創(chuàng)新所需資金、技術(shù)、人才和信息,而且能提高參與者的技術(shù)創(chuàng)新能力。VTIT是基于科技創(chuàng)新性任務(wù),具有共同目標(biāo)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享特征,利用電子信息技術(shù),跨越時(shí)間、空間和組織邊界障礙,面向重大機(jī)遇整合優(yōu)勢力量的創(chuàng)新研究群體[4]?？萍紕?chuàng)新是一種組織和社會行為。要建立并完善科技創(chuàng)新的機(jī)制與組織,政府要發(fā)揮其職能作用,調(diào)節(jié)各種科技資源的配置、科技創(chuàng)新成果及科技工作者的評價(jià)機(jī)制等。以科技政策、制度保障及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新的積極性。
（4）建設(shè)科技創(chuàng)新型文化
以企業(yè)為例,20世紀(jì)50年代中后期,IBM根據(jù)計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的市場狀況,確立了技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略目標(biāo),科技創(chuàng)新型文化建設(shè)圍繞技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略目標(biāo),其特點(diǎn)是重視創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)“人”在科技創(chuàng)新中的重要作用。首先提出“三個(gè)注重”:注重顧客利益、注重員工利益、注重股東利益,將員工利益放在較高位置。著力營造和諧融洽、銳意創(chuàng)新的文化環(huán)境:將辦公室小型化;創(chuàng)造大公司的小型經(jīng)營,設(shè)立員工意見箱,鼓勵爭論、競爭:激勵員工間進(jìn)行專業(yè)討論,深入思考如何提高產(chǎn)品性能及產(chǎn)品創(chuàng)新[5]。
總之,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長最核心的動力,科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,投入市場,才能帶動經(jīng)濟(jì)的增長;未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵問題就是科技創(chuàng)新,科技成果轉(zhuǎn)化。中國是一個(gè)前進(jìn)中的國家,在我國的發(fā)展中,應(yīng)走出一條科技創(chuàng)新帶動經(jīng)濟(jì)增長的創(chuàng)新型道路,以優(yōu)化科技創(chuàng)新所需的人文環(huán)境為首,人文環(huán)境科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)科技入戶“百千萬”工程，就是組織縣鄉(xiāng)百名農(nóng)技人員結(jié)對幫扶1000戶種養(yǎng)加銷專業(yè)戶、專業(yè)合作社、科技示范戶，并通過他們幅射帶動10000戶農(nóng)民共同致富?，F(xiàn)就組織實(shí)施我縣年農(nóng)業(yè)科技入戶“百千萬”工程制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，強(qiáng)化惠農(nóng)政策，增強(qiáng)科技支撐，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的作用，以培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)科技示范戶、專業(yè)戶為重點(diǎn)，認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，向農(nóng)民傳授科學(xué)技術(shù)，為農(nóng)民制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問題，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。
二、基本原則
（一）縣鄉(xiāng)聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶“百千萬”工程，要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員共同參與，開創(chuàng)“百名農(nóng)技人員送科技入戶”的局面。其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員除同縣農(nóng)技人員一樣從事技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)外，還要落實(shí)農(nóng)業(yè)科技入戶的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
（二）抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)。今年農(nóng)業(yè)科技入戶“百千萬”工程，要在上年實(shí)施的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整指導(dǎo)服務(wù)對象，繼續(xù)以“一村一品”專業(yè)村和農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn)，以科技示范戶、種養(yǎng)加銷專業(yè)戶為對象，按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一品一片的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，開展多種形式的教學(xué)培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo)，著力于壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)村、專業(yè)戶的生產(chǎn)規(guī)模，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“亮點(diǎn)”。同時(shí)，做到點(diǎn)面結(jié)合，兼顧其周邊村及農(nóng)戶的發(fā)展，注重輻射帶動，全面提高全縣農(nóng)民科技素質(zhì)和科技應(yīng)用水平，整體推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）注重實(shí)效，方便農(nóng)民。農(nóng)業(yè)科技入戶“百千萬”工程的組織實(shí)施，由農(nóng)民點(diǎn)“單”，農(nóng)技人員“配菜”，采取各種貼近和方便農(nóng)民的方式方法，為農(nóng)民提供有效的技術(shù)指導(dǎo)和教育培訓(xùn)服務(wù)。
（四）圍繞重心，高效結(jié)合。農(nóng)業(yè)科技入戶“百千萬”工程的組織實(shí)施，是我縣年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的重心，全年農(nóng)業(yè)工作都要圍繞這個(gè)重心開展。一是春耕備耕等生產(chǎn)活動要與之相結(jié)合，在指導(dǎo)春耕備耕過程中，要把春耕備耕的科學(xué)方法送進(jìn)千家萬戶，特別是送給種養(yǎng)加銷專業(yè)戶、農(nóng)業(yè)科技示范戶。二是測土配方施肥、“多播一斤種，增收百斤糧”、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、沼氣建設(shè)等工程的組織實(shí)施要與之相結(jié)合，明確這些工程都屬于科技入戶“百千萬”工程的范疇，共同利用教學(xué)資源，降低項(xiàng)目實(shí)施成本，提高項(xiàng)目實(shí)施效果。三是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳要與之相結(jié)合，明確科技是第一生產(chǎn)力，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策是首要生產(chǎn)力。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要與之相結(jié)合，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要依托科技入戶，科技入戶的目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
今年組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶“百千萬”工程的目標(biāo)任務(wù)：一是組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員與農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)加銷專業(yè)戶、農(nóng)業(yè)科技示范戶結(jié)對幫扶。要求每名農(nóng)技人員幫扶6戶科技示范戶或種養(yǎng)加銷專業(yè)戶，共幫扶400戶。聯(lián)系對象必須是種養(yǎng)加銷大戶和科技示范戶，由農(nóng)技人員報(bào)考評小組認(rèn)定，存局科教股備案，并建立檔案。通過結(jié)對幫扶，促進(jìn)種養(yǎng)加專業(yè)戶或農(nóng)業(yè)科技示范戶調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，戶均增加純收入5000元以上。二是縣農(nóng)技中心、縣經(jīng)作局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)機(jī)局四個(gè)單位，要按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)村辦班指導(dǎo)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、發(fā)展一村一品”的工作思路，積極組織實(shí)施科技入戶工程，每個(gè)單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)5個(gè)專業(yè)村或農(nóng)民專業(yè)合作社，每個(gè)專業(yè)村或農(nóng)民專業(yè)合作社要有30名產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較好的種養(yǎng)加銷專業(yè)戶和科技示范戶參訓(xùn)，共培訓(xùn)600名種養(yǎng)加銷專業(yè)戶和科技示范戶，提高他們的科技素質(zhì)和專業(yè)化程度，促進(jìn)專業(yè)村的產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平、上效益，達(dá)到參訓(xùn)種養(yǎng)加銷專業(yè)戶或科技示范戶戶均增加純收入3000元以上。三是通過上述1000戶種養(yǎng)加銷專業(yè)戶或農(nóng)業(yè)科技示范戶的輻射帶動，促進(jìn)其周邊10000戶農(nóng)戶戶均增加純收入1500元以上。通過科技入戶“百千萬”工程的組織實(shí)施，使全縣科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。
四、主要措施
1、積極鼓勵農(nóng)技人員踴躍參與實(shí)施科技入戶“百千萬”工程，要求有專業(yè)技術(shù)職稱或有一技之長的農(nóng)技人員必須參加。一是推廣新品種、新技術(shù)、新方法。向聯(lián)系戶發(fā)放技術(shù)明白紙，結(jié)合農(nóng)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，介紹推廣新品種、新方法，做到技術(shù)人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田（園）。二是宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和新信息。及時(shí)將國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和新農(nóng)村建設(shè)的方針及有關(guān)富民信息等傳送給聯(lián)系戶甚至廣大農(nóng)民，調(diào)動聯(lián)系戶甚至廣大農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。三是講解和傳授文化知識、新觀念、新風(fēng)尚以及健康生活、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營管理、民主法制等方面的知識，滿足農(nóng)民的多樣化需求。四是積極指導(dǎo)農(nóng)民成立并發(fā)展完善農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民的組織化程度和面向市場的能力。要求每名農(nóng)技人員每年對每個(gè)幫扶對象的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)次數(shù)不少于12次?？h農(nóng)技中心等四個(gè)單位每年對服務(wù)對象的培訓(xùn)或指導(dǎo)服務(wù)次數(shù)不少于5次。
2、建立農(nóng)業(yè)科技入戶臺帳。每個(gè)農(nóng)技人員要建立科技入戶臺帳。臺帳上要有受培訓(xùn)指導(dǎo)的戶主姓名和住址，從事的產(chǎn)業(yè)與規(guī)模，培訓(xùn)指導(dǎo)的時(shí)間、次數(shù)及效果，并有受培訓(xùn)指導(dǎo)的戶主簽名。
3、著力培養(yǎng)農(nóng)村致富典型。每個(gè)農(nóng)技人員要培養(yǎng)出至少一名靠發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)致富的典型（標(biāo)兵），致富典型（標(biāo)兵）年收入要在10萬元以上，純收入要在3萬元以上。
4、撰寫科技入戶工作總結(jié)或論文。每個(gè)農(nóng)技人員年終至少要寫一篇科技入戶工作總結(jié)或試驗(yàn)示范推廣報(bào)告（論文）。
5、建立農(nóng)業(yè)科技入戶激勵機(jī)制。一是農(nóng)技人員科技入戶成效與其年終考評和職稱評聘掛鉤，對于考評“不稱職”的農(nóng)技人員，其技術(shù)職稱在下年度不再續(xù)聘。二是把科技入戶工作總結(jié)、論文（試驗(yàn)報(bào)告）和服務(wù)對象的評議作為對農(nóng)技人員年終考評的重要依據(jù)。三是對縣農(nóng)業(yè)局進(jìn)村入戶的農(nóng)技人員安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，對全縣科技入戶作出貢獻(xiàn)的農(nóng)技人員，給予一定的獎勵。
6、成立農(nóng)業(yè)科技入戶“百千萬”工程領(lǐng)導(dǎo)小組和考評小組。為使科技入戶“百千萬”工程項(xiàng)目順利組織實(shí)施，決定成立農(nóng)業(yè)科技入戶“百千萬”工程領(lǐng)導(dǎo)小組
五、要求
1、科技入戶指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容必須與農(nóng)技人員的專業(yè)特長相對應(yīng)，并與農(nóng)業(yè)局管理的業(yè)務(wù)有關(guān)。
2、科技人員服務(wù)對象必須是大、中戶，即服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相對一般農(nóng)戶要有一定規(guī)模。
3、參加項(xiàng)目實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技人員必須填報(bào)科技入戶申報(bào)表。
4、各個(gè)科技人員的服務(wù)對象原則上不要重復(fù)。
5、平?？己擞赊r(nóng)技人員根據(jù)各自的科技入戶開展情況和效果向考評小組提出考核申請。
1醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的地位和作用
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的基本任務(wù)是保護(hù)人民健康、防治重大疾病、控制人口增長、提高人口健康素質(zhì)、解決經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及人民生活中迫切需要解決的衛(wèi)生問題,以保證經(jīng)濟(jì)、社會的順利發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴于醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。醫(yī)藥衛(wèi)生科技主要研究人的生命過程及其本質(zhì)、人體結(jié)構(gòu)及其功能、健康基礎(chǔ)及其維護(hù)、疾病的發(fā)病機(jī)理及其防治、人類健康與環(huán)境和營養(yǎng)的關(guān)系、生育機(jī)理及其調(diào)節(jié)等。大量事實(shí)說明,醫(yī)藥衛(wèi)生科技研究的突破及新技術(shù)的應(yīng)用,對醫(yī)療衛(wèi)生保健水平帶來巨大的變化,成為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動力。建國50多年來正是由于醫(yī)藥衛(wèi)生科技的迅速進(jìn)步,我們才很快消滅或控制了一大批危害人民健康的傳染病,使衛(wèi)生狀況徹底改觀,人民健康水平大幅度提高。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),沒有醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步作為依托和先導(dǎo),要提高醫(yī)療衛(wèi)生保健水平,完成其戰(zhàn)略任務(wù)是不可能的。因此,醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)在整個(gè)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中具有戰(zhàn)略性的關(guān)鍵作用。
2當(dāng)代醫(yī)學(xué)科技發(fā)展的主要趨勢和特點(diǎn)
2.1生命科學(xué)
19世紀(jì)中葉,細(xì)胞論、進(jìn)化論和經(jīng)典遺傳學(xué)的創(chuàng)立,為生命科學(xué)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20世紀(jì)上半葉,基因論的創(chuàng)立和DNA功能的確定,特別是20世紀(jì)中葉,DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)及遺傳信息存儲、復(fù)制、轉(zhuǎn)錄和翻譯機(jī)制的闡明,蛋白質(zhì)、核酸人工合成的成功等一系列突破,導(dǎo)致70年代和80年代以基因工程、單克隆抗體、聚合酶鏈反應(yīng)(PCR)為代表的技術(shù)上的突飛猛進(jìn),今天又在向著闡明基因奧秘、人腦奧秘、重大疾病病因發(fā)病機(jī)制及防治方法的方向進(jìn)軍。
2.2生物醫(yī)學(xué)
古代埃及、巴比倫、希臘、印度和中國都曾有過醫(yī)學(xué)的輝煌時(shí)期。16世紀(jì)創(chuàng)立人體解剖學(xué),從整體水平進(jìn)入器官水平;17世紀(jì)發(fā)現(xiàn)血液循環(huán),促進(jìn)了生理學(xué)的發(fā)展;18世紀(jì)開展實(shí)驗(yàn)研究;19世紀(jì)創(chuàng)立細(xì)胞學(xué)和微生物學(xué),從器官水平進(jìn)入細(xì)胞水平;20世紀(jì)上半葉,隨著病原流行病學(xué)和免疫學(xué)等研究的突破,磺胺類藥物、抗生素類藥物、維生素類藥物和疫苗及其他生物制品的研究成功,促進(jìn)了傳染病的控制,從而推動了以傳染病防治為主的第一次衛(wèi)生革命開始過渡到以腫瘤、心腦血管病等慢性、退行性疾病防治為主的第二次衛(wèi)生革命。20世紀(jì)中葉以來,分子生物學(xué)及生物技術(shù)的迅猛發(fā)展及其向醫(yī)學(xué)的廣泛滲透和應(yīng)用,促使醫(yī)學(xué)從細(xì)胞水平進(jìn)入分子水平以至量子水平,正在從微觀水平逐步闡明許多生命現(xiàn)象和疾病現(xiàn)象的本質(zhì),慢性病的防治亦已取得顯著的成效,健康水平明顯提高,如美歐發(fā)達(dá)國家癌癥治愈率達(dá)到50%,心腦血管病的死亡率在20年間下降了40%~50%,平均壽命達(dá)到70~80歲。今天,醫(yī)學(xué)科學(xué)受其自身發(fā)展內(nèi)在邏輯力量的推動,自然科學(xué)和工程技術(shù)科學(xué)中許多學(xué)科的高新理論和技術(shù)方法廣泛滲透及應(yīng)用的促進(jìn)和社會巨大需要的強(qiáng)力驅(qū)使,正從生物學(xué)單方位研究、精細(xì)分科、高度分化,在微觀不斷深入的基礎(chǔ)上向宏觀不斷拓展,出現(xiàn)了社會心理、生物學(xué)全方位研究、多學(xué)科融匯、高度綜合的態(tài)勢。
這一態(tài)勢正在以個(gè)體為中心,從小到細(xì)胞、分子以至量子水平,大到群體、環(huán)境以至宇宙水平,日益清楚地闡明人體不同層次,特別是微細(xì)層次的結(jié)構(gòu)、功能及其相互關(guān)系;日益廣泛地研究從個(gè)體發(fā)生直至死亡的生理和病理過程及其物質(zhì)基礎(chǔ)和自然、社會、心理影響因素;日益深入地提示癌癥等重大疾病和衰老的發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸機(jī)制、規(guī)律性及干預(yù)措施;日益成功地探索生殖機(jī)理、調(diào)節(jié)生殖、優(yōu)化生育、衛(wèi)生保健和延年益壽的原理及方法,從而在調(diào)節(jié)人口發(fā)展、提高人口素質(zhì)、防治人群疾病、維護(hù)和提高身心健康水平等方面取得了巨大成就。未來醫(yī)學(xué)的發(fā)展將有如下幾個(gè)特點(diǎn):(1)衛(wèi)生保健服務(wù)的重心將轉(zhuǎn)入社區(qū),社區(qū)醫(yī)療將成為重點(diǎn),既方便群眾,又有利于疾病的預(yù)防及人人享有保健;(2)人類基因組工程將對人類健康產(chǎn)生重大影響。(3)癌癥、艾滋病的死亡率將下降,癱及神經(jīng)因素性疾病的發(fā)病率將上升;(4)胚胎工程有可能加速發(fā)展;(5)隨著老年性疾病的不斷增多,老年性疾病的預(yù)防及康復(fù)治療,在衛(wèi)生保健中將占據(jù)越來越顯著的地位。
3科研重點(diǎn)向生命科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)移
隨著科技、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的不斷發(fā)展,人類對自身認(rèn)識的要求越來越迫切,對生存和生命的價(jià)值越來越重視,對衛(wèi)生保健、身心素質(zhì)的要求越來越高,因此從50年代起,許多發(fā)達(dá)國家逐步把科學(xué)研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生命科學(xué)及生物醫(yī)學(xué)方面來,如美國1982年衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的9%,1992年達(dá)到15%,到2000年時(shí)將達(dá)到19%,超過任何其他領(lǐng)域。由于科技的突飛猛進(jìn),關(guān)于生命現(xiàn)象的本質(zhì)、生物結(jié)構(gòu)和機(jī)能及其各種特性認(rèn)識的一系列突破,促成了生命科學(xué)的飛速發(fā)展;同時(shí)由于生產(chǎn)力的極大提高,使人類在生產(chǎn)中從被奴役的被動地位逐漸轉(zhuǎn)變成駕馭生產(chǎn)的主宰地位,從而使人類有可能并且需要來研究生命和生存的價(jià)值。人類為了更好地實(shí)現(xiàn)生存、發(fā)展,特別是享受的基本需要,應(yīng)進(jìn)一步了解生命的本質(zhì)和過程。人類在“征服”和“控制”自然方面取得巨大成功的同時(shí)也帶來了可能危及人類生存的后果,資源短缺、能源危機(jī)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、森林砍伐、水土流失、酸雨頻繁、臭氧空洞等等已成為全球性的危機(jī),使人類更加重視自身生命和生存的價(jià)值。了解和調(diào)控生命過程,認(rèn)識和控制疾病,保證和維護(hù)身體健康,創(chuàng)造和諧健康的生存環(huán)境,調(diào)整人和自然關(guān)系,解決農(nóng)業(yè)、環(huán)境、資源、醫(yī)藥問題,調(diào)節(jié)和優(yōu)化生育、開發(fā)人工智能等緊迫的巨大的社會需要極大地推動了生命科學(xué)的發(fā)展。
4我國醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展戰(zhàn)略
4.1指導(dǎo)思想
貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略思想,“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的科技發(fā)展總方針以及“預(yù)防為主,依靠科技進(jìn)步,動員全社會參與,中西醫(yī)并重,為人民健康服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針,確實(shí)把醫(yī)藥衛(wèi)生保健工作轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來,鑒于醫(yī)學(xué)科學(xué)研究是人們健康素質(zhì)的科學(xué)保障,是生產(chǎn)力發(fā)展的重要前提、基礎(chǔ)和條件,應(yīng)考慮醫(yī)藥科技的超前發(fā)展。
4.2總體戰(zhàn)略
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,以世紀(jì)之交國內(nèi)外科技(尤其是生命科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)科技)、經(jīng)濟(jì)、政治、教育、文化發(fā)展的戰(zhàn)略態(tài)勢為背景,按照醫(yī)藥科技與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和適當(dāng)超前發(fā)展的思想,從我國的國情和實(shí)際需要出發(fā),適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制、環(huán)境條件、人口結(jié)構(gòu)、疾病構(gòu)成、衛(wèi)生需求和醫(yī)學(xué)模式正在發(fā)生的歷史性轉(zhuǎn)變,以提高全國人民健康水平為目標(biāo),以控制人口增長、提高人口素質(zhì)、防治重大疾病及其他常見病和多發(fā)病、加強(qiáng)衛(wèi)生保健中的重大科學(xué)技術(shù)研究為主線,采取系統(tǒng)思想和重點(diǎn)戰(zhàn)略相結(jié)合的戰(zhàn)略,貫徹預(yù)防為主,中西醫(yī)結(jié)合的戰(zhàn)略方向,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,集中精干力量,積極跟蹤世界醫(yī)學(xué)科技發(fā)展的前沿,進(jìn)一步開展國內(nèi)外的交流與合作。以大力開展應(yīng)用研究和開發(fā)研究并有效地發(fā)展適宜技術(shù),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和開發(fā),努力促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其基地的形成。
4.3戰(zhàn)略目標(biāo)
加強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究,積極跟蹤世界醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的先進(jìn)科技,明顯提高我國醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平,在某些有優(yōu)勢的領(lǐng)域達(dá)到或超過國際先進(jìn)水平,大大加強(qiáng)重大疾病的防治能力,提高治愈率、降低死亡率和發(fā)病率、保護(hù)環(huán)境、控制人口增長、提高人口素質(zhì)、大幅度提高健康水平,在下世紀(jì)逐步接近身心健全及其與環(huán)境和諧一致的健康目標(biāo)。
4.4重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展策略
4.4.1加強(qiáng)節(jié)育技術(shù)和生殖健康研究,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)計(jì)劃生育是我國的基本國策,控制人口數(shù)量對于中國這樣一個(gè)占世界人口總數(shù)1/5的國家來說是非常重要的。同時(shí),應(yīng)大力發(fā)展教育事業(yè),努力提高人口素質(zhì),為科教興國打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.4.2加強(qiáng)對危害人民生命和健康的重大疾病關(guān)鍵防治技術(shù)的研究我國在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上是大有作為的,對世界醫(yī)學(xué)也是有很大貢獻(xiàn)的。如解放初期對沙眼病毒的分離,目前在世界上依然遙遙領(lǐng)先的大面積燒傷治療,以北京協(xié)和醫(yī)院為代表的絨癌化學(xué)治療,以上海第六人民醫(yī)院陳中偉教授為代表的斷肢再植及我國的顯微外科,以湯釗猷教授、吳孟超教授為代表的小肝癌的防治研究,以王振義教授為代表的白血病的分化誘導(dǎo),以醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院吳〗淌?、陆g啃陸淌?為代表的食管癌的防治研究,以及青蒿素的研究,這些都是在世界上影響比較大,或者說對世界醫(yī)學(xué)有很大貢獻(xiàn)的。目前,精神病的發(fā)病率始終保持一種上升趨勢。如何指導(dǎo)腦科學(xué)的發(fā)展,是我們面臨的一個(gè)重要問題。如果精神病和與精神病相關(guān)的一些其他疾病能夠得到解決,將會給我們的社會帶來極大的益處。至于一些神經(jīng)科疾病,包括老年性癡呆、帕金森病等,由于腦科學(xué)的迅速發(fā)展,將會提供新的診斷和治療途徑。
4.4.3加強(qiáng)藥學(xué)與制藥研究,滿足國內(nèi)需要,逐步走向國際市場這里只說一個(gè)問題,中醫(yī)藥學(xué)。這是我們的祖國醫(yī)學(xué),是中國的一個(gè)最大的優(yōu)勢,這不僅是我們的寶庫,而且是我們發(fā)掘最有用的藥材、藥品,走向世界非常重要的一個(gè)途徑。可是在這方面,非常遺憾的是,美國FDA引進(jìn)的中國的中草藥,只占全部中草藥的3%左右。所以,中草藥的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化是我們發(fā)展中國醫(yī)藥學(xué)的重要途徑。因此,中醫(yī)應(yīng)盡快現(xiàn)代化,中草藥應(yīng)盡快國際化,這對我國的醫(yī)學(xué)將是更大的貢獻(xiàn)。
4.4.4加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,抓住前沿學(xué)科、前沿課題、優(yōu)勢領(lǐng)域,結(jié)合重大疾病和衛(wèi)生保健需要開展基礎(chǔ)性研究。中國可以為整個(gè)人類的健康做出自己的貢獻(xiàn)。問題是我們?nèi)绾胃鶕?jù)我國國情,開展我們自己的醫(yī)學(xué)科學(xué)研究。從我國的現(xiàn)狀出發(fā),我國的人口多,民族多,病人多,所以我國的流行病學(xué)、地域醫(yī)學(xué)在全世界占據(jù)相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。在小環(huán)境醫(yī)學(xué)研究上,我們得天獨(dú)厚,這在很多國家是辦不到的。我這里有一個(gè)非常有趣的例子。今年協(xié)和醫(yī)科大學(xué)評選優(yōu)秀博士論文,有一篇論文提到,彝族人沒有高血壓。這里有一個(gè)問題:彝族人為什么沒有高血壓?如果在彝族人體內(nèi)能分離出一種抗高血壓基因,那么高血壓的防治將取得重大的進(jìn)展。但事實(shí)并非如此。追蹤仍居住在該地區(qū)的彝族人,他們依然沒有高血壓,那么他們到了其他地區(qū)會不會有高血壓呢?追蹤了數(shù)千人,結(jié)果發(fā)現(xiàn)彝族人到其他地區(qū)后,高血壓的發(fā)病率與當(dāng)?shù)厝艘粯?。這說明不是基因的問題,而是環(huán)境問題。其價(jià)值在于彝族人的生活方式和生活環(huán)境,至少在高血壓的防治上有重要的參考價(jià)值。這篇文章無論怎么講都是一篇好文章,中國要做這方面的文章,可以大大地做下去。所以我想,所謂世界尖端,就是你能做而別人做不了,越有自己的特色,就越有可能和別人交流。當(dāng)然,我國還可以集中更大眾的病例,在最短的時(shí)間內(nèi)完成對某些病例的分析判斷,提出更正確的方法。這種可能性包括我國擁有350~370張腦外科病床的醫(yī)院,這在全世界也不多,還可以在這方面通過大量的實(shí)踐,積累豐富的經(jīng)驗(yàn),為世界醫(yī)學(xué)提供我們中國人的特殊產(chǎn)權(quán),屬于中國人的專利。鄧小平同志講:“我們中國有能力集中力量辦大事”。問題是怎么干。我想,衛(wèi)生部在“十?五”期間集中物力、財(cái)力,也辦一個(gè)象美國NIH那樣的醫(yī)學(xué)研究中心,建一個(gè)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)城,將對中國的醫(yī)學(xué)科學(xué)研究起到不可估量的作用。
4.4.5加速發(fā)展醫(yī)學(xué)高技術(shù)
首先是生物技術(shù),包括基因工程、細(xì)胞工程、蛋白質(zhì)工程、組織工程等等。當(dāng)前,我國基因工程方面做了很多工作,但到目前為止,真正屬于中國人自己獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的生物技術(shù)產(chǎn)品還沒有。生物技術(shù)發(fā)展非常迅速,將成為下個(gè)世紀(jì)影響醫(yī)學(xué),特別是藥物學(xué)的重要領(lǐng)域,如果我們在這方面重視不夠,勢必?zé)o法與外國競爭,甚至連我們自己也無法生存。另一方面,我們還有一個(gè)未達(dá)成共識的問題,就是蛋白質(zhì)工程。隨著基因工程的迅速發(fā)展,蛋白質(zhì)工程越來越復(fù)雜,而在我國,目前可能將蛋白質(zhì)工程忽略了,做蛋白質(zhì)工程的研究人員可以說微乎其微,寥寥無幾。我國目前提取白蛋白,還是用人血提白蛋白法,但大家都知道,豬血的白蛋白與人血的白蛋白只差幾個(gè)氨基酸,如果把這幾個(gè)氨基酸對換一下,把豬血差的那幾個(gè)氨基酸,換成與人血白蛋白一樣的氨基酸,那么,將來的屠宰場就有可能是分離人白蛋白的最重要的原料基地。可是我們偏偏在這方面沒有幾個(gè)人在工作。至于組織工程,將來我們可以做細(xì)胞、分子、組織的培養(yǎng)?，F(xiàn)在我們就可以做耳朵,將來可以再做鼻子,或者其他的器官,那么整形外科不是方便多了嗎?比組織工程再大一點(diǎn)兒的,還可以有。
這勢必對未來醫(yī)學(xué)的進(jìn)步提供源源不斷的新材料和更高的質(zhì)量。其次,納米技術(shù)的微機(jī)器人已經(jīng)在醫(yī)學(xué)上得到應(yīng)用,將來很可能成為一個(gè)非常好的工具。現(xiàn)在就有人把一個(gè)微小的機(jī)械人放到冠狀動脈里。大家知道,現(xiàn)在做PTCA時(shí),先插入一個(gè)管子,溶栓,然后如果還沒有把握,再放入一個(gè)支架,這就是所謂的PTCA冠狀動脈支架。如今放入一個(gè)機(jī)器人,這個(gè)機(jī)器人不僅能解決再狹窄的問題,而且可以監(jiān)視動脈血中的血凝狀態(tài),告訴我們什么時(shí)候需要再溶栓。當(dāng)然,將來也許會有更小、更有用的工具。至于材料,我只說一個(gè)問題,就是關(guān)于人工心臟。有一次我參加一個(gè)人工心臟的手術(shù),當(dāng)時(shí)是在牛身上做的。做完以后,心臟的節(jié)律、博出量、大小都和牛一樣,既可以放在皮下,也可以放在胸腔或腹腔。這個(gè)人工心臟現(xiàn)在是否就可以進(jìn)入臨床應(yīng)用了呢?答案是還不行。什么問題呢?是材料不行。這個(gè)心臟只能用2年甚至不足2年。如果人換一個(gè)心臟,用了2年就不行了,還得再換,這顯然是不行的。人工心臟的技術(shù)沒有問題,現(xiàn)在是材料的問題,是人工心臟的壽命問題。如果過了這一關(guān),人工心臟的問題也就解決了,這對于心臟病患者又是一個(gè)福音。另外,我說一下醫(yī)學(xué)倫理的問題。
現(xiàn)在許多國家已經(jīng)把腦死亡作為死亡標(biāo)準(zhǔn),而我國現(xiàn)在還是以心臟停止搏動為死亡標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不知浪費(fèi)了多少衛(wèi)生資源。做醫(yī)生的都知道,我們做蛙的動脈心臟灌流實(shí)驗(yàn)時(shí),把蛙的心臟取出后,心臟依然能保持長時(shí)間的跳動,但蛙已經(jīng)死了。而我們現(xiàn)在仍在搶救那些大腦已死亡,沒有意識,并且永遠(yuǎn)也救不回來,現(xiàn)時(shí)心臟還在跳動的病人。我們可以用呼吸機(jī)維持,用各種藥物維持,可以維持多久呢?我聽說最多可維持2~3年。如此維持,高干病房每天需花費(fèi)3000~5000元。這一個(gè)人3年消耗的衛(wèi)生資源,相當(dāng)于3個(gè)縣老百姓的醫(yī)療費(fèi)用。但目前死亡標(biāo)準(zhǔn)沒有立法,由于親屬的要求,治療只能繼續(xù)。盡管目前移植外科非常發(fā)達(dá),但制約移植外科發(fā)展的不是技術(shù),而是供體嚴(yán)重不足。一個(gè)人如果腦死亡,這時(shí)人的腎臟、肝臟等器官取出來,是一個(gè)非常好的供體。但如果循環(huán)停止了,這個(gè)供體可能就消失了。從這個(gè)意義上講,中國如果也象其他發(fā)達(dá)國家一樣,把腦死亡作為死亡標(biāo)準(zhǔn),就可以節(jié)省大量的衛(wèi)生資源,為臟器移植提供更好的供體。我希望大家共同呼吁,在中國及早實(shí)施腦死亡法。
