時間：2022-04-01 03:06:21
序論：在您撰寫社會經(jīng)濟學(xué)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
20世紀(jì)即將過去,新的世紀(jì)即將來到,在世紀(jì)之交放眼世界,社會經(jīng)濟生活有些什么重大的變化呢?美國麻省理工學(xué)院經(jīng)濟學(xué)家萊姆特·瑟羅出版的新書《創(chuàng)造財富》中說:“人類生活在前所未有的科技大發(fā)展的年代。放眼過去,到處都是令人驚奇的新生事物:‘虛擬現(xiàn)實’和‘網(wǎng)絡(luò)空間’已成為大眾的語言;‘因特網(wǎng)’和筆記本電腦已使電腦購物成為現(xiàn)實;新科技改變了人們的生活方式,甚至改變了人們居住空間的地緣分界……一個接一個的奇跡令人眼花繚亂,無疑,一塊充滿了新的發(fā)展機遇的領(lǐng)域已經(jīng)展現(xiàn)在人們眼前?！鄙_稱這是“第三次工業(yè)革命”。
第一次工業(yè)革命發(fā)生在18世紀(jì)末,其標(biāo)志是人類生產(chǎn)從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主;第二次工業(yè)革命發(fā)生在19世紀(jì)末,其標(biāo)志是電氣化給人類的生產(chǎn)、生活帶來巨大的變化(如機械動力代替了人的體力勞動,電燈、電話帶來了新的照明和通訊等);第三次工業(yè)革命發(fā)生在20世紀(jì)下半葉,其標(biāo)志是人類的經(jīng)濟活動從以制造業(yè)為主,轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主。在這樣的時代,放眼世界,社會經(jīng)濟生活呈出如下變化:
(一)富者相對越來越富,窮者相對越來越窮。
在這里,“富與窮”是要表明社會財富的分配和占有在國家之間、企業(yè)之間、個人之間不平等的現(xiàn)象加劇。其主要原因是新技術(shù)的開發(fā)和利用,對社會財富的創(chuàng)造,比任何時候都快,而開發(fā)和利用新技術(shù)的企業(yè)家成為社會財富的最多擁有者。有人說“在過去15年中美國出現(xiàn)的億萬富翁比有史以來的總和還多”。1982年,美國只有13位億萬富翁,而到1998年秋天美國有189位富翁。這些富翁的資產(chǎn)價值都是在億美元以上,其中第一名是美國的比爾·蓋茨。這個公司1986年上市,當(dāng)年每股獲利0.19美元,現(xiàn)年每股贏利有1.54美元,也就是說這10多年來每股贏利上升了8倍。但是它的股價升了500倍,今年7月16日每股價格為99.4375美元,每股價格與每股盈利相比(P/E)即市盈率是60倍,而且最近5年都穩(wěn)定在這個水平。這樣使微軟股票的市值超過了5000億美元。如果未來五年能夠持續(xù)過去五年的增幅,則這一股票的市值可能超過5萬億美元,相當(dāng)于美國GDP的1/10,而比爾·蓋茨的個人財產(chǎn)將達(dá)1萬億美元以上。如果把比爾·蓋茨的公司當(dāng)成一個國家,并以GDP來衡量,則當(dāng)前,它在世界上占第11位,(僅次于美國78000億美元,日本42000億美元,德國21000億美元,法國14000億美元,英國13000億美元,意大利11500億美元,中國9000億美元,巴西8200億美元,加拿大6000億美元,西班牙5300億美元)。有人說“比爾·蓋茨富有能夠敵國”,可以說毫不夸張。
從什么是財富和比爾·蓋茨對財富的占有,我們能夠得出:(1)當(dāng)代,財富的創(chuàng)造不主要是勞動力作用于勞動對象,而主要是大腦對新技術(shù)的開發(fā)和利用;(2)財富的價值不完全取決于對財產(chǎn)現(xiàn)值的評價,更重要的取決于人們對財產(chǎn)的未來預(yù)期;(3)財富不僅以實在的物質(zhì)產(chǎn)品的形式存在,而且以虛擬的有價值證券的形式存在。
富人越來越富,表明財富越來越集中,有什么力量可以使財富分散呢?答案只能是科學(xué)、技術(shù)平等的開發(fā)和利用。有人說“經(jīng)濟全球化的強大動力將確保財富分散”。但不同國家有不同的文化背景和經(jīng)濟環(huán)境,歷史學(xué)家戴維·蘭德斯在他的《富國與窮國》一書中說:“經(jīng)濟發(fā)展的歷史告訴我們,不同的文化造就了各國經(jīng)濟狀況的不同”。所以,窮者越來越窮除了因為不能平等地獲得開發(fā)和利用科技的機會外,關(guān)鍵在于社會制度、思想觀念和政策選擇存在著差距。
(二)社會和經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,人們價值觀、消費習(xí)慣的改變帶來新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和經(jīng)濟理論的調(diào)整。
由于歷史的和社會的原因,發(fā)展不均衡是始終存在的。這種不均衡不僅表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟上,而且表現(xiàn)在人們的收入上。由于區(qū)域經(jīng)濟和人們收入上的差距,改變著人們的價值觀、生活方式和消費習(xí)慣,這種改變產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)不是社會財富的創(chuàng)造,而是社會財富的轉(zhuǎn)移。有資料表明:人們進入老年以后,閑置的貨幣收入比年輕人多,基于這種“不均衡”,聰明的企業(yè)家便建立和發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。一些企業(yè)家利用這種不均衡成了億萬富翁。我國一些地區(qū)依靠旅游業(yè)的發(fā)展富起來了,證明了除了新技術(shù)的開發(fā)和利用外,還能夠利用社會和經(jīng)濟發(fā)展中的不均衡走上致富的道路。這種變化還表明:隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,勞動生產(chǎn)率的提高,人們收入的增加,人類用以獲得生存資料付出的勞動時間減少,休閑時間增加。休閑時間增加為休閑產(chǎn)業(yè)興起創(chuàng)造條件,休閑產(chǎn)業(yè)興起不僅成為人類經(jīng)濟生活的轉(zhuǎn)折點,如上述人類的經(jīng)濟活動從以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主成為第三次工業(yè)革命的標(biāo)志,而且改變著傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論和對一國經(jīng)濟發(fā)展的評價。如傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論通常都認(rèn)為“所得”與“成本”是貨幣形式的收入與支出,而當(dāng)代,一些經(jīng)濟學(xué)家把休閑時間的取得也認(rèn)定是人類生活的所得,相反,休閑時間的喪失是人類生活的成本。再如,有的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,一個國家的國民所得達(dá)到一定限度后,對人類帶來的福祉、效益會逐漸遞減。因此他們反對以GDP作為國家最終追求目標(biāo),主張人類素質(zhì)的提高,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。這是“人本主義”觀點,其含義是,在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時,人類獲得自身的發(fā)展。從這一觀點出發(fā),聯(lián)合國開發(fā)計劃署1990年提出了人力發(fā)展指標(biāo)。
(三)社會進步、經(jīng)濟發(fā)展取決于創(chuàng)新變革精神。
當(dāng)代各種社會主體(包括企業(yè)和個人)只有在競爭中生存和發(fā)展,生存和發(fā)展的背后意味著優(yōu)勝劣汰。是自己優(yōu)勝劣汰,還是讓別人優(yōu)勝劣汰是企業(yè)生存和發(fā)展的選擇。讓別人優(yōu)勝劣汰會形成抗?fàn)?會遇到既得利益者的反抗,結(jié)果也許付出的成本代價大,所以,聰明的企業(yè)家通常選擇“自己優(yōu)勝劣汰”,成功的企業(yè)家必須自我毀滅,才能保存自己。為此,需要走的途徑是:擴大規(guī)模;在企業(yè)內(nèi)部引進和開發(fā)技術(shù)。企業(yè)擴大規(guī)模包含著破壞舊的,創(chuàng)造新的;引進和開發(fā)技術(shù)也是“吐故納新”。當(dāng)代企業(yè)的規(guī)模擴大到一省、一國,乃至全世界,企業(yè)內(nèi)部引進和開發(fā)技術(shù)的費用占了企業(yè)支出的相當(dāng)比例,但必須指出引進和開發(fā)技術(shù)是一回事,利用引進、開發(fā)的技術(shù)成果使之產(chǎn)生效益又是另一回事
。一般說來,引進、開發(fā)技術(shù),企業(yè)耗費的成本大,收益小,而利用已開發(fā)的技術(shù)成果對社會產(chǎn)生的效益大,成本小。所以,在這種情況下,要發(fā)揮政府的作用,讓政府與企業(yè)合作,即開發(fā)技術(shù)由政府投資,而利用已開發(fā)的技術(shù)成果由企業(yè)投資。在這一方面,北美與歐洲相比各有特點,歐洲人與美國人一樣都注重技術(shù)開發(fā),但歐洲人不如美國人注重已開發(fā)的技術(shù)成果的利用。
(四)政府的控制力下降,企業(yè)的擴張力上升。
政府作為社會的權(quán)威部門具有強大的控制力。雖然這種控制力主要在國內(nèi),而不主要在國外,但國外的某種因素干擾也能削弱政府的控制力。由于高科技的發(fā)展和資本追逐利潤的趨動,各國政府難以控制信息的傳遞和資本流動,特別是在改革開放的力度加大的情況下,更是如此。政府控制力的下降會產(chǎn)生經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的“有序與無序”的選擇,即是選擇強化政府干預(yù),只讓人們有必要的自由,還是弱化政府干預(yù),讓人們有更多的自由。實踐證明:“有序”是必要的,但不能過度;“無序”也是不可少的,但不能越界。有序過度會抑制人們的革新精神和創(chuàng)造力;無序越界會抵銷人們的團隊精神和共合力。企業(yè)擴張力的上升,除了已開發(fā)的科技成果的推動和市場的推動外,20世紀(jì)末的企業(yè)并購起著“火上加油”和“互為因果”的作用。有人說1998年是“喜結(jié)良緣”的大好年,這一年創(chuàng)下了企業(yè)并購的最高記錄,全球主要工業(yè)國家企業(yè)并購事件12500多起,價值總額超過16000億美元。企業(yè)并購除了增強自己實力,增大自己無形資產(chǎn),有利于競爭、提高運營效率外,重要的是控制、取代、左右一方,即控制一個行業(yè)、一個區(qū)域乃至一個國家,取代地方企業(yè)、某國企業(yè)、相關(guān)企業(yè),左右科學(xué)技術(shù)、社會發(fā)展的趨向。要看到企業(yè)擴張力的上升,不僅影響企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營,而且影響到人類的政治經(jīng)濟生活、社會的進步和科技的發(fā)展。
(五)通貨緊縮是下一世紀(jì)的難題。
有人說20世紀(jì)是通貨膨脹的世紀(jì),而21世紀(jì)是通貨緊縮的世紀(jì),理由是20世紀(jì)存在著規(guī)模巨大的、連續(xù)不斷的戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭使參戰(zhàn)國不得不實行通貨膨脹政策,進而影響全世界,而21世界戰(zhàn)爭將受到各種因素的抑制,人類能夠“和平共處”,通貨膨脹政策將退出歷史舞臺。這樣的評論似乎有點簡單、武斷。但不可否認(rèn),怎樣消除通貨緊縮將是21世紀(jì)的難題。
通貨緊縮,簡單地說,就是流通中作為交易媒介的貨幣減少,物價持續(xù)下跌。引起這種狀況的因素,主要有:(1)生活必需品過剩?？茖W(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,財富的增長在較短的時期中超過過去的若干倍,反映在人們的勞動與收入中,是勞動時間可以大大減少,休閑時間可以相應(yīng)增加。經(jīng)濟學(xué)諾貝爾獎獲得者美國芝加哥大學(xué)著名經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·W·弗格爾說“在美國,一個正常的人一年可以勞動2700小時,而維持一家人的物質(zhì)生活水平只要520小時,約占20%”,這表明:如果僅僅為了維持一家人的吃穿用住,則只要付出20%的勞動所掙的收入就足夠了,而80%的勞動所掙的收入處于閑置狀態(tài)。對此,他撰文說:“經(jīng)濟的快速發(fā)展、消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化,美國在1875年,食品、服裝和住房等生活必需品占消費的75%,而教育和保健僅占2%,消遣為18%。到1995年,生活必需品占消費的15%,教育和保健幾乎與食品、服裝和住房的消費份額相當(dāng)。但消費中增長最大的是消遣,1995年,僅消遣一項就占到支出總額的67%”。這表明在物質(zhì)產(chǎn)品消費基本或完全滿足以后,經(jīng)濟的發(fā)展就不再以生活必需品為主了,而必須為人們提供消遣的條件,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。所以,當(dāng)代無論是在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟國家,或在部分發(fā)展中國家,經(jīng)濟的發(fā)展與人們消費結(jié)構(gòu)的改變都存在著不適應(yīng),為人們生活必需的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩。這種生產(chǎn)過剩,必然導(dǎo)致物價持續(xù)下跌。(2)生產(chǎn)能力過剩。不少產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過剩,家用電器、汽車生產(chǎn)過剩已經(jīng)是公認(rèn)的事實。有資料說“世界的生產(chǎn)潛力至少比可預(yù)計的消費多出1/3”。在生產(chǎn)能力如此過剩的情況下,企業(yè)為了最大限度地發(fā)揮生產(chǎn)能力,存在著降價壓力,所以產(chǎn)品價格下跌是必然的趨勢。(3)新技術(shù)的開發(fā)和利用促使價格下降。在這一方面最明顯的是能源、礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,這些年來由于新技術(shù)在這些領(lǐng)域的廣泛運用,使得石油、黃金和農(nóng)產(chǎn)品的價格大幅度下降。(4)勞動生產(chǎn)率的提高、勞動成本降低。當(dāng)代,隨著人口的增加,需要就業(yè)的勞動力擴大。存在著降低工資的壓力。有的發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟國家實行“彈性上班制”,這樣可以降低成本。(5)生產(chǎn)從高成本地區(qū)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移,為價格下跌創(chuàng)造條件。(6)經(jīng)濟危機增大降價壓力,因為只有降價,才能增加出口。
在通貨緊縮的條件下,實際利率上升(名義利率加物價下跌率),不利于債務(wù)人還債,降低投資者借錢投資的積極性,因此,要克服通貨緊縮給經(jīng)濟發(fā)展帶來的危害,要在政策上調(diào)動投資者的積極性,同時著力改善供給,特別是消除生產(chǎn)過剩。
20世紀(jì)即將過去,新的世紀(jì)即將來到,在世紀(jì)之交放眼世界,社會經(jīng)濟生活有些什么重大的變化呢?美國麻省理工學(xué)院經(jīng)濟學(xué)家萊姆特·瑟羅出版的新書《創(chuàng)造財富》中說:“人類生活在前所未有的科技大發(fā)展的年代。放眼過去,到處都是令人驚奇的新生事物:‘虛擬現(xiàn)實’和‘網(wǎng)絡(luò)空間’已成為大眾的語言;‘因特網(wǎng)’和筆記本電腦已使電腦購物成為現(xiàn)實;新科技改變了人們的生活方式,甚至改變了人們居住空間的地緣分界……一個接一個的奇跡令人眼花繚亂,無疑,一塊充滿了新的發(fā)展機遇的領(lǐng)域已經(jīng)展現(xiàn)在人們眼前?！鄙_稱這是“第三次工業(yè)革命”。
第一次工業(yè)革命發(fā)生在18世紀(jì)末,其標(biāo)志是人類生產(chǎn)從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主;第二次工業(yè)革命發(fā)生在19世紀(jì)末,其標(biāo)志是電氣化給人類的生產(chǎn)、生活帶來巨大的變化(如機械動力代替了人的體力勞動,電燈、電話帶來了新的照明和通訊等);第三次工業(yè)革命發(fā)生在20世紀(jì)下半葉,其標(biāo)志是人類的經(jīng)濟活動從以制造業(yè)為主,轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主。在這樣的時代,放眼世界,社會經(jīng)濟生活呈出如下變化:
(一)富者相對越來越富,窮者相對越來越窮。
在這里,“富與窮”是要表明社會財富的分配和占有在國家之間、企業(yè)之間、個人之間不平等的現(xiàn)象加劇。其主要原因是新技術(shù)的開發(fā)和利用,對社會財富的創(chuàng)造,比任何時候都快,而開發(fā)和利用新技術(shù)的企業(yè)家成為社會財富的最多擁有者。有人說“在過去15年中美國出現(xiàn)的億萬富翁比有史以來的總和還多”。1982年,美國只有13位億萬富翁,而到1998年秋天美國有189位富翁。這些富翁的資產(chǎn)價值都是在億美元以上,其中第一名是美國的比爾·蓋茨。這個公司1986年上市,當(dāng)年每股獲利0.19美元,現(xiàn)年每股贏利有1.54美元,也就是說這10多年來每股贏利上升了8倍。但是它的股價升了500倍,今年7月16日每股價格為99.4375美元,每股價格與每股盈利相比(p/e)即市盈率是60倍,而且最近5年都穩(wěn)定在這個水平。這樣使微軟股票的市值超過了5000億美元。如果未來五年能夠持續(xù)過去五年的增幅,則這一股票的市值可能超過5萬億美元,相當(dāng)于美國gdp的1/10,而比爾·蓋茨的個人財產(chǎn)將達(dá)1萬億美元以上。如果把比爾·蓋茨的公司當(dāng)成一個國家,并以gdp來衡量,則當(dāng)前,它在世界上占第11位,(僅次于美國78000億美元,日本42000億美元,德國21000億美元,法國14000億美元,英國13000億美元,意大利11500億美元,中國9000億美元,巴西8200億美元,加拿大6000億美元,西班牙5300億美元)。有人說“比爾·蓋茨富有能夠敵國”,可以說毫不夸張。
從什么是財富和比爾·蓋茨對財富的占有,我們能夠得出:(1)當(dāng)代,財富的創(chuàng)造不主要是勞動力作用于勞動對象,而主要是大腦對新技術(shù)的開發(fā)和利用;(2)財富的價值不完全取決于對財產(chǎn)現(xiàn)值的評價,更重要的取決于人們對財產(chǎn)的未來預(yù)期;(3)財富不僅以實在的物質(zhì)產(chǎn)品的形式存在,而且以虛擬的有價值證券的形式存在。
富人越來越富,表明財富越來越集中,有什么力量可以使財富分散呢?答案只能是科學(xué)、技術(shù)平等的開發(fā)和利用。有人說“經(jīng)濟全球化的強大動力將確保財富分散”。但不同國家有不同的文化背景和經(jīng)濟環(huán)境,歷史學(xué)家戴維·蘭德斯在他的《富國與窮國》一書中說:“經(jīng)濟發(fā)展的歷史告訴我們,不同的文化造就了各國經(jīng)濟狀況的不同”。所以,窮者越來越窮除了因為不能平等地獲得開發(fā)和利用科技的機會外,關(guān)鍵在于社會制度、思想觀念和政策選擇存在著差距。
(二)社會和經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,人們價值觀、消費習(xí)慣的改變帶來新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和經(jīng)濟理論的調(diào)整。
由于歷史的和社會的原因,發(fā)展不均衡是始終存在的。這種不均衡不僅表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟上,而且表現(xiàn)在人們的收入上。由于區(qū)域經(jīng)濟和人們收入上的差距,改變著人們的價值觀、生活方式和消費習(xí)慣,這種改變產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)不是社會財富的創(chuàng)造,而是社會財富的轉(zhuǎn)移。有資料表明:人們進入老年以后,閑置的貨幣收入比年輕人多,基于這種“不均衡”,聰明的企業(yè)家便建立和發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。一些企業(yè)家利用這種不均衡成了億萬富翁。我國一些地區(qū)依靠旅游業(yè)的發(fā)展富起來了,證明了除了新技術(shù)的開發(fā)和利用外,還能夠利用社會和經(jīng)濟發(fā)展中的不均衡走上致富的道路。這種變化還表明:隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,勞動生產(chǎn)率的提高,人們收入的增加,人類用以獲得生存資料付出的勞動時間減少,休閑時間增加。休閑時間增加為休閑產(chǎn)業(yè)興起創(chuàng)造條件,休閑產(chǎn)業(yè)興起不僅成為人類經(jīng)濟生活的轉(zhuǎn)折點,如上述人類的經(jīng)濟活動從以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主成為第三次工業(yè)革命的標(biāo)志,而且改變著傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論和對一國經(jīng)濟發(fā)展的評價。如傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論通常都認(rèn)為“所得”與“成本”是貨幣形式的收入與支出,而當(dāng)代,一些經(jīng)濟學(xué)家把休閑時間的取得也認(rèn)定是人類生活的所得,相反,休閑時間的喪失是人類生活的成本。再如,有的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,一個國家的國民所得達(dá)到一定限度后,對人類帶來的福祉、效益會逐漸遞減。因此他們反對以gdp作為國家最終追求目標(biāo),主張人類素質(zhì)的提高,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。這是“人本主義”觀點,其含義是,在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時,人類獲得自身的發(fā)展。從這一觀點出發(fā),聯(lián)合國開發(fā)計劃署1990年提出了人力發(fā)展指標(biāo)。
(三)社會進步、經(jīng)濟發(fā)展取決于創(chuàng)新變革精神。
當(dāng)代各種社會主體(包括企業(yè)和個人)只有在競爭中生存和發(fā)展,生存和發(fā)展的背后意味著優(yōu)勝劣汰。是自己優(yōu)勝劣汰,還是讓別人優(yōu)勝劣汰是企業(yè)生存和發(fā)展的選擇。讓別人優(yōu)勝劣汰會形成抗?fàn)?會遇到既得利益者的反抗,結(jié)果也許付出的成本代價大,所以,聰明的企業(yè)家通常選擇“自己優(yōu)勝劣汰”,成功的企業(yè)家必須自我毀滅,才能保存自己。為此,需要走的途徑是:擴大規(guī)模;在企業(yè)內(nèi)部引進和開發(fā)技術(shù)。企業(yè)擴大規(guī)模包含著破壞舊的,創(chuàng)造新的;引進和開發(fā)技術(shù)也是“吐故納新”。當(dāng)代企業(yè)的規(guī)模擴大到一省、一國,乃至全世界,企業(yè)內(nèi)部引進和開發(fā)技術(shù)的費用占了企業(yè)支出的相當(dāng)比例,但必須指出引進和開發(fā)技術(shù)是一回事,利用引進、開發(fā)的技術(shù)成果使之產(chǎn)生效益又是另一回事。一般說來,引進、開發(fā)技術(shù),企業(yè)耗費的成本大,收益小,而利用已開發(fā)的技術(shù)成果對社會產(chǎn)生的效益大,成本小。所以,在這種情況下,要發(fā)揮政府的作用,讓政府與企業(yè)合作,即開發(fā)技術(shù)由政府投資,而利用已開發(fā)的技術(shù)成果由企業(yè)投資。在這一方面,北美與歐洲相比各有特點,歐洲人與美國人一樣都注重技術(shù)開發(fā),但歐洲人不如美國人注重已開發(fā)的技術(shù)成果的利用。
(四)政府的控制力下降,企業(yè)的擴張力上升。
政府作為社會的權(quán)威部門具有強大的控制力。雖然這種控制力主要在國內(nèi),而不主要在國外,但國外的某種因素干擾也能削弱政府的控制力。由于高科技的發(fā)展和資本追逐利潤的趨動,各國政府難以控制信息的傳遞和資本流動,特別是在改革開放的力度加大的情況下,更是如此。政府控制力的下降會產(chǎn)生經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的“有序與無序”的選擇,即是選擇強化政府干預(yù),只讓人們有必要的自由,還是弱化政府干預(yù),讓人們有更多的自由。實踐證明:“有序”是必要的,但不能過度;“無序”也是不可少的,但不能越界。有序過度會抑制人們的革新精神和創(chuàng)造力;無序越界會抵銷人們的團隊精神和共合力。企業(yè)擴張力的上升,除了已開發(fā)的科技成果的推動和市場的推動外,20世紀(jì)末的企業(yè)并購起著“火上加油”和“互為因果”的作用。有人說1998年是“喜結(jié)良緣”的大好年,這一年創(chuàng)下了企業(yè)并購的最高記錄,全球主要工業(yè)國家企業(yè)并購事件12500多起,價值總額超過16000億美元。企業(yè)并購除了增強自己實力,增大自己無形資產(chǎn),有利于競爭、提高運營效率外,重要的是控制、取代、左右一方,即控制一個行業(yè)、一個區(qū)域乃至一個國家,取代地方企業(yè)、某國企業(yè)、相關(guān)企業(yè),左右科學(xué)技術(shù)、社會發(fā)展的趨向。要看到企業(yè)擴張力的上升,不僅影響企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營,而且影響到人類的政治經(jīng)濟生活、社會的進步和科技的發(fā)展。
(五)通貨緊縮是下一世紀(jì)的難題。
有人說20世紀(jì)是通貨膨脹的世紀(jì),而21世紀(jì)是通貨緊縮的世紀(jì),理由是20世紀(jì)存在著規(guī)模巨大的、連續(xù)不斷的戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭使參戰(zhàn)國不得不實行通貨膨脹政策,進而影響全世界,而21世界戰(zhàn)爭將受到各種因素的抑制,人類能夠“和平共處”,通貨膨脹政策將退出歷史舞臺。這樣的評論似乎有點簡單、武斷。但不可否認(rèn),怎樣消除通貨緊縮將是21世紀(jì)的難題。
通貨緊縮,簡單地說,就是流通中作為交易媒介的貨幣減少,物價持續(xù)下跌。引起這種狀況的因素,主要有:(1)生活必需品過剩。科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,財富的增長在較短的時期中超過過去的若干倍,反映在人們的勞動與收入中,是勞動時間可以大大減少,休閑時間可以相應(yīng)增加。經(jīng)濟學(xué)諾貝爾獎獲得者美國芝加哥大學(xué)著名經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·w·弗格爾說“在美國,一個正常的人一年可以勞動2700小時,而維持一家人的物質(zhì)生活水平只要520小時,約占20%”,這表明:如果僅僅為了維持一家人的吃穿用住,則只要付出20%的勞動所掙的收入就足夠了,而80%的勞動所掙的收入處于閑置狀態(tài)。對此,他撰文說:“經(jīng)濟的快速發(fā)展、消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化,美國在1875年,食品、服裝和住房等生活必需品占消費的75%,而教育和保健僅占2%,消遣為18%。到1995年,生活必需品占消費的15%,教育和保健幾乎與食品、服裝和住房的消費份額相當(dāng)。但消費中增長最大的是消遣,1995年,僅消遣一項就占到支出總額的67%”。這表明在物質(zhì)產(chǎn)品消費基本或完全滿足以后,經(jīng)濟的發(fā)展就不再以生活必需品為主了,而必須為人們提供消遣的條件,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。所以,當(dāng)代無論是在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟國家,或在部分發(fā)展中國家,經(jīng)濟的發(fā)展與人們消費結(jié)構(gòu)的改變都存在著不適應(yīng),為人們生活必需的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩。這種生產(chǎn)過剩,必然導(dǎo)致物價持續(xù)下跌。(2)生產(chǎn)能力過剩。不少產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過剩,家用電器、汽車生產(chǎn)過剩已經(jīng)是公認(rèn)的事實。有資料說“世界的生產(chǎn)潛力至少比可預(yù)計的消費多出1/3”。在生產(chǎn)能力如此過剩的情況下,企業(yè)為了最大限度地發(fā)揮生產(chǎn)能力,存在著降價壓力,所以產(chǎn)品價格下跌是必然的趨勢。(3)新技術(shù)的開發(fā)和利用促使價格下降。在這一方面最明顯的是能源、礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,這些年來由于新技術(shù)在這些領(lǐng)域的廣泛運用,使得石油、黃金和農(nóng)產(chǎn)品的價格大幅度下降。(4)勞動生產(chǎn)率的提高、勞動成本降低。當(dāng)代,隨著人口的增加,需要就業(yè)的勞動力擴大。存在著降低工資的壓力。有的發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟國家實行“彈性上班制”,這樣可以降低成本。(5)生產(chǎn)從高成本地區(qū)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移,為價格下跌創(chuàng)造條件。(6)經(jīng)濟危機增大降價壓力,因為只有降價,才能增加出口。
在通貨緊縮的條件下,實際利率上升(名義利率加物價下跌率),不利于債務(wù)人還債,降低投資者借錢投資的積極性,因此,要克服通貨緊縮給經(jīng)濟發(fā)展帶來的危害,要在政策上調(diào)動投資者的積極性,同時著力改善供給,特別是消除生產(chǎn)過剩。
本文作者：希羅科拉德
為了能夠活下去，人們要么完全脫離學(xué)術(shù)工作[沙波什尼科（Н.Н.Шапошнико）]，要么完全更改學(xué)術(shù)專業(yè)，停止研究經(jīng)濟理論問題[斯盧茨基（Е.Е.Слуцкий）]，要么投入執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起的同“人民敵人”斗爭的運動[皮里亞文（Пилявин）]。在后一種情況中，科學(xué)被意識形態(tài)所頂替，而學(xué)者則變成了黨的宣傳員。后一種社會學(xué)的“學(xué)者”在20世紀(jì)30年代中期人數(shù)眾多，正是其中的一些人構(gòu)成了那時蘇聯(lián)政治經(jīng)濟學(xué)的基本隊伍。社會主義政治經(jīng)濟學(xué)就是在我國經(jīng)濟學(xué)所處的這種艱難時刻開始形成的。值得注意的是，這一過程是按照上級命令進行的，并非經(jīng)濟科學(xué)內(nèi)部的發(fā)展邏輯使然。
1936年年初，聯(lián)共（布）中央通過關(guān)于政治經(jīng)濟學(xué)大綱和教科書的決定。其中談到教授社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的必要性。20世紀(jì)30年代中期之前，人們在“蘇維埃經(jīng)濟理論”和“經(jīng)濟政策”（這門課在1933年取代了“蘇維埃經(jīng)濟理論”，然而在理論和方法方面兩者并無太大差別）的框架內(nèi)研究了蘇維埃經(jīng)濟。這純粹是描述性的教程。它們給學(xué)生提供未經(jīng)加工的說明國民經(jīng)濟某些部門發(fā)展的實際材料，經(jīng)濟政策的主要措施。實際上其中并沒有理論，如果除去諸如“計劃（蘇維埃經(jīng)濟理論）或者無產(chǎn)階級專政（經(jīng)濟政策）乃是蘇維埃經(jīng)濟運動的規(guī)律”之類的議論。經(jīng)過對上述聯(lián)共（布）中央決定的討論達(dá)成共識：經(jīng)濟政策教程“乃是經(jīng)濟措施史教程，而不是政治經(jīng)濟學(xué)教程。那種經(jīng)常建立在部門觀之上的經(jīng)濟政策教程，不能深入說明整個蘇維埃經(jīng)濟制度發(fā)展的基本特點和規(guī)律性”③。
然而，承認(rèn)對蘇聯(lián)經(jīng)濟做政治經(jīng)濟學(xué)研究的必要性本身，遠(yuǎn)不足以賦予這種研究以真正的理論性質(zhì)。對蘇聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展動力的唯意志論的觀念仍然是占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)基石，也是執(zhí)政黨積極灌輸?shù)挠^念，是解決這一問題難以克服的障礙。這種觀念也從蘇維埃經(jīng)濟理論和經(jīng)濟政策的教程原封不動地轉(zhuǎn)移到“社會主義政治經(jīng)濟學(xué)”上去。身處社會主義政治經(jīng)濟學(xué)初創(chuàng)階段的波里林（Б.Борилин）強調(diào)：“社會主義經(jīng)濟學(xué)的規(guī)律性是社會主義工農(nóng)國家自己創(chuàng)造的?！雹茉谶@種方法論基礎(chǔ)上當(dāng)然根本無法建立真正的科學(xué)。不是偶然的，常常有人抱怨社會主義政治經(jīng)濟學(xué)缺乏理論，這種怨言一直延續(xù)到偉大的衛(wèi)國戰(zhàn)爭時期，由于可以理解的原因，此時經(jīng)濟理論的方法論問題被推到次要的地位。1937年4月《布爾什維克》雜志的社論指出：“……我們的經(jīng)濟學(xué)雜志，例如《經(jīng)濟問題》，很少或者幾乎不提理論問題。這些雜志不研究也不反映社會主義政治經(jīng)濟學(xué)問題?！雹葸@種狀況當(dāng)然不是偶然的。20世紀(jì)30年代斯大林在發(fā)展馬克思列寧主義的名義下創(chuàng)造了階級斗爭隨著社會主義建設(shè)成就的增長而尖銳化的理論。
斯大林這樣做依據(jù)的是列寧以及斯大林本人的各種發(fā)明，尤其是上述理論。在建成社會主義基礎(chǔ)之后正式承認(rèn)階級斗爭必然尖銳化，是為了擴大大規(guī)模鎮(zhèn)壓，在這以后已經(jīng)幾乎沒有人來創(chuàng)立和發(fā)展社會主義政治經(jīng)濟學(xué)了——到30年代末有學(xué)識的經(jīng)濟學(xué)理論家已被消滅殆盡；至于青年學(xué)者，他們無法獲得必要的理論修養(yǎng)，被黨教育壞了，不能把理論同意識形態(tài)區(qū)分開來。由執(zhí)政黨的政策造成的戰(zhàn)前蘇聯(lián)經(jīng)濟科學(xué)的尖銳危機明顯表現(xiàn)在以下事實上，1937年經(jīng)濟研究所沒有發(fā)表一項學(xué)術(shù)成果，甚至一本小冊子，雖然其計劃中有137項，1937年3月，蘇聯(lián)科學(xué)院主席團認(rèn)為研究所的工作不及格；1938年經(jīng)濟研究所總共出版了兩本小冊子；1940年年底《經(jīng)濟問題》雜志指出，“最近幾年”經(jīng)濟學(xué)家的著作“幾乎沒有提出一個國民經(jīng)濟的大問題”①。
直到1943年斯大林才明白，露骨的唯意志論是同真正的科學(xué)不相容的，并且這正是社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究注定失敗的原因之一。1943年第7～8期《在馬克思主義旗幟下》雜志的社論反映了斯大林對社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的對象和任務(wù)的新理解，其中寫道：“沒有規(guī)律，沒有合乎規(guī)律發(fā)展的地方，也就沒有科學(xué)的地位”，“一個社會，不論其形式如何，都是按照立足于客觀必然性的基礎(chǔ)之上的一定的規(guī)律發(fā)展的”。由此得出結(jié)論，存在客觀的社會主義經(jīng)濟規(guī)律。不過立即做了重要的補充：這些規(guī)律是通過“人們的意識和意志”表現(xiàn)出來的，因此這是“被認(rèn)識到的規(guī)律，被蘇維埃國家自覺地運用和利用于社會主義建設(shè)的實踐中的規(guī)律”。列舉的這種規(guī)律的例子就是“國家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化”。
上述補充意味著承認(rèn)社會主義經(jīng)濟規(guī)律的客觀性質(zhì)是表面上的，新觀念的真正使命是賦予當(dāng)時經(jīng)濟政策的重要方向以客觀經(jīng)濟規(guī)律的地位，從而保持對這一政策的絕對正確的信念。竭力賦予政治口號以科學(xué)的外衣的努力在斯大林的著作《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》中也可以清楚地看到。這種原罪在社會主義政治經(jīng)濟學(xué)中始終沒有能夠消除。在它存在的整個時期都一直在意識形態(tài)上幫助執(zhí)政黨，為其服務(wù)，這是它的主要職能。赫魯曉夫時期蘇聯(lián)的主導(dǎo)經(jīng)濟學(xué)家們指出，“我國研究社會主義政治經(jīng)濟學(xué)方面的基本內(nèi)容”是由“蘇聯(lián)進入開展共產(chǎn)主義社會的建設(shè)決定的”②。稍后承認(rèn)，提出開展共產(chǎn)主義建設(shè)這樣的目標(biāo)純屬烏托邦。20世紀(jì)70年代蘇共宣布在蘇聯(lián)建設(shè)發(fā)達(dá)的社會主義社會。后來承認(rèn)，這過急了。蘇共中央在蘇共第27次代表大會所做的政治報告中說：“……關(guān)于發(fā)達(dá)社會主義的提法在我們這里廣泛流傳的看法是針對解決共產(chǎn)主義建設(shè)任務(wù)的道路和時間的簡單化的觀念的。但以后對發(fā)達(dá)社會主義解釋的著重點逐漸混亂了。
往往把事情僅僅歸結(jié)為確認(rèn)成就。與此同時，把經(jīng)濟轉(zhuǎn)入集約化軌道、勞動生產(chǎn)率的增長、改善居民供應(yīng)、克服消極現(xiàn)象等許多迫切問題卻沒有給予應(yīng)有的注意。這是自覺不自覺地以特殊的方式為延緩解決業(yè)已成熟的任務(wù)做辯解。今天，在黨宣布和實施加速社會經(jīng)濟發(fā)展的方針的時候，這種態(tài)度是不能容許的。”③在所有這些場合黨宣布了某種政治目標(biāo)，這些目標(biāo)后來又被認(rèn)為是錯誤的，被遺忘了。而經(jīng)濟學(xué)家每一次都要論證其偉大、其現(xiàn)實性，并研究達(dá)到目標(biāo)的道路。稍后相關(guān)的著作也同樣被遺忘了。從以上所述可以得出結(jié)論，社會主義政治經(jīng)濟學(xué)首先是共產(chǎn)黨為解決其意識形態(tài)任務(wù)而建立的（雖然不僅限于此）。而由于黨的方針不斷變化，即使被認(rèn)為蘇聯(lián)大經(jīng)濟學(xué)家的著作也很快就過時了。#p#分頁標(biāo)題#e#
現(xiàn)在只有其中的少數(shù)著作還可以用來解決迫切的經(jīng)濟問題，主要是一些研究同部門經(jīng)濟相關(guān)的問題或者探討經(jīng)濟研究的專門方法的著作，其作者因此盡蘇聯(lián)時期最大之可能擺脫了政治和意識形態(tài)。社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的膚淺性還與下面的情況有關(guān)，即它總是把自己看作是取代當(dāng)代世界經(jīng)濟思想的唯一選擇，而當(dāng)代世界經(jīng)濟思想被它看作是“資產(chǎn)階級的”，因而只能予以譴責(zé)和批判。對十月革命前的多數(shù)俄國經(jīng)濟學(xué)家的遺產(chǎn)也采取貶低或者公然敵視的態(tài)度。需要從蘇聯(lián)社會主義政治經(jīng)濟學(xué)可悲的經(jīng)驗中吸取教訓(xùn)，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)代俄國經(jīng)濟科學(xué)的落后狀態(tài)。
一、和諧的理論
1.凱恩斯——《就業(yè)、利息和貨幣通論》
約翰·梅納德·凱恩斯（JohnMaynardKeynes，1883—1946）是英國經(jīng)濟學(xué)家，1936年發(fā)表了《就業(yè)、利息和貨幣通論》。凱恩斯認(rèn)為，就業(yè)量決定于有效需求不足，有效需求決定于消費傾向和投資引誘。在資本主義制度下所存在的資本相對過剩和嚴(yán)重的失業(yè)問題是由于有效需求不足造成的，單單依靠私營經(jīng)濟的市場自動調(diào)節(jié)，不可能保證社會資源的使用達(dá)到充分就業(yè)的水平，而必須依靠國家干預(yù)經(jīng)濟來提高社會的消費傾向和加強投資引誘，以擴大社會有效需求，注重財政政策的作用，采取“普遍福利”政策，增加國家投資和國家消費，甚至通過赤字財政政策，達(dá)到抑制經(jīng)濟危機和充分就業(yè)的目的。
2.庇古——收入均等化
1920年，英國著名經(jīng)濟學(xué)家阿瑟·賽西爾·庇古（ArthurCecilPigou，1877—1959）在其邊際效用價值學(xué)說基礎(chǔ)上，出版了最著名代表作《福利經(jīng)濟學(xué)》，第一次建立起福利經(jīng)濟學(xué)理論體系。根據(jù)邊際效用遞減的作用，如果一個人的欲望不變，他所持有的某種商品越多，那么他對增加單位所獲得的效用就越少，因而他對增加的單位愿意支付的貨幣量（單位價格）也就越少。給窮人增加一單位貨幣收入和給富人增加一單位貨幣收入相比，前者的滿足程度一般大于后者。國家可以通過國民收入再分配的調(diào)節(jié)，給低收入階層進行各種補助和救濟，向窮人提供免費教育、社會保險、社會救濟、公共交通、降低房價及房租等社會服務(wù)，讓社會上一切人的收入的邊際效用都趨于相當(dāng)，實現(xiàn)社會成員“收入均等化”，使社會滿足總量增加，社會福利隨之增大。
3.艾哈德——《大眾的福利》
路德維?！ぐ拢↙udwigErhard，1897—1977）在德國實施經(jīng)濟改革時，提出了適應(yīng)“社會市場經(jīng)濟理論”的社會保障觀。在其所著《大眾的福利》一書中，比較完整的闡述了其社會保障思想：社會保障必須以經(jīng)濟效率、經(jīng)濟激勵為前提；社會保障必須依靠勞動者自己的力量，只有當(dāng)個人負(fù)責(zé)還嫌不足或者必須停止時，國家和社會的義務(wù)才能發(fā)揮作用；現(xiàn)代社會保障不能涵蓋所有的群眾，必須要有限度，有相當(dāng)大的一部分公民由于地位和職業(yè)的因素完全可以自立；福利國家的路走不通，主張全體公民的自主選擇及自擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。
4.奧肯——把“餡餅做大些”
亞瑟·奧肯（ArthurOkum，1928—1980）在分析了美國社會存在的貧富懸殊現(xiàn)象后，認(rèn)為以機會均等促進經(jīng)濟，在有效率的經(jīng)濟中增進平等，當(dāng)經(jīng)濟“平等”與“效率”雙方發(fā)生沖突的情況下，無論哪一方犧牲都必須以公平為前提。主張依靠國家對大企業(yè)的支持，提高效率，加速經(jīng)濟增長，擴大收入；通過累進所得稅、轉(zhuǎn)移支付等措施，由國家對收入再分配過程加以調(diào)節(jié)，以緩和貧富之間的對立。在這整個經(jīng)濟戰(zhàn)略中，提高效率以促進經(jīng)濟增長，乃是全局關(guān)鍵。否則，即使把經(jīng)濟餡餅切得再均等，社會各階層到時也會為分割這一塊小“餡餅”而激化矛盾。
5.貝弗里奇——《社會保險與相關(guān)服務(wù)報告》
1942年12月，英國社會保險和聯(lián)合事業(yè)部際委員會主席、著名經(jīng)濟學(xué)家W·H·貝弗里奇（WilliamBeveridge，1879—1963）勛爵，從英國獲得長久的安全考慮，經(jīng)過周密的調(diào)查研究，向英國政府提交了一份名為《社會保險與相關(guān)服務(wù)報告》（又稱《貝弗里奇報告》）。報告提出了社會保障有三種主要途徑，1945年8月，英國工黨執(zhí)政，貝弗里奇的設(shè)計報告得以實施，不僅為英國福利國家的建立奠定了基礎(chǔ)，也對世界社會保障制度的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。
二、和諧的功能
一個和諧的社會，應(yīng)當(dāng)是人的生活水平不斷得到提高，公民權(quán)利不斷得到保障，綜合素質(zhì)不斷得到提升，社會公平不斷得到改善的社會。
1.調(diào)節(jié)收入分配
社會保障作為一種收入分配機制，既是國家提供再分配的一種形式，又是對初次分配留下來的貧富差距進行修正。社會保障對收入再分配的效應(yīng)主要表現(xiàn)在：一是調(diào)節(jié)代際收入再分配和代內(nèi)收入再分配。二是調(diào)節(jié)同代社會成員之間的收入再分配。三是調(diào)節(jié)國民收入再分配。社會保障作為社會自我調(diào)節(jié)的手段，其作用在于干預(yù)社會再生產(chǎn)過程，在一定限度內(nèi)減弱社會產(chǎn)品分配不均等的現(xiàn)象，給社會成員的基本生活權(quán)利予以保障。
2.促進社會公平
社會保障作為實現(xiàn)社會公平的一種必須手段和重要方面，是通過下列方式達(dá)到其目標(biāo)的：一是為社會成員提供參與機會公平的保障。二是維持社會成員發(fā)展起點公平與過程公平。三努力縮小社會成員發(fā)展結(jié)果的不公平。當(dāng)前，看病難，就業(yè)難、繳費難、維權(quán)難的問題還很突出，要下決心從根本上解決制度性建設(shè)問題。3.調(diào)整社會心理
人從需要到滿足的過程，是一個心理變化十分復(fù)雜的過程，極易引起心理與環(huán)境的失調(diào)，這時就需要對這種失調(diào)進行調(diào)適。社會保障制度正是能夠滿足人們生存需要而應(yīng)運而生的社會活動的一個重要內(nèi)容，扮演了調(diào)適人們心理與環(huán)境的角色：給人以滿足感，保證了每一個公民有基本的生活條件，力圖從根本上消除人與人不平等的現(xiàn)象。給人以安全感、尊重感和價值感。4.保護生存延續(xù)
社會保障作為社會系統(tǒng)中的一個有機組成部分，主要功能之一是保護種的繁衍和社會勞動力再生產(chǎn)的正常進行。人對經(jīng)濟社會發(fā)展所起的作用，主要是通過人作為生產(chǎn)者和消費者的統(tǒng)一而實現(xiàn)的。數(shù)千年的人類發(fā)展文明史，都是現(xiàn)役勞動者必然要供養(yǎng)后備的勞動者和退伍的勞動者的循環(huán)反復(fù)。為了使勞動力和物質(zhì)資料再生產(chǎn)有計劃地協(xié)調(diào)發(fā)展，必須使勞動者在退出勞動年齡的基本生活需要方面得到社會保障，實現(xiàn)生存延續(xù)。
5.穩(wěn)定社會秩序
按照美國著名的功能主義社會學(xué)家塔爾科特·帕森斯社會系統(tǒng)劃分的觀點，社會保障是社會穩(wěn)定系統(tǒng)的重要組成部分，在全社會范圍內(nèi)籌集社會保險基金，通過財政轉(zhuǎn)移支付的再分配方式，使社會成員在橫向上彼此互助互濟，在縱向上實現(xiàn)不同年齡勞動者的代際贍養(yǎng)、撫育，力求實現(xiàn)收入的“均等化”。這樣可以有效地緩和社會矛盾，消除社會不穩(wěn)定的因素，促進社會秩序的穩(wěn)定，有利于新型道德觀念的建立和延續(xù)。
三、和諧的舉措
由于歷史的原因，我國的公共產(chǎn)品供給不足，公共服務(wù)體系能力不強。因此，必須解決好人們在年老、患病、失業(yè)、工傷、生育以及生活遇到暫時困難時能夠獲得物質(zhì)幫助等問題。
1.擴大就業(yè)
各級政府應(yīng)當(dāng)積極實施發(fā)展經(jīng)濟與促進就業(yè)并舉的戰(zhàn)略，不斷提升經(jīng)濟增長的就業(yè)容量，緩解勞動力總供給和總需求的矛盾。加大對就業(yè)困難群體的幫助扶持力度，特別是高度重視“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題。大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，加快提高勞動者的技能和素質(zhì)，培養(yǎng)能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的多技能、高技能的勞動者。
2.擴大社會保險覆蓋面
社會保險覆蓋面是反映社會保障制度實施程度的重要指標(biāo)。擴大社會保障覆蓋面，就是擴大了社會公平。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，各級黨委、政府和有關(guān)部門要齊心協(xié)力，使社會保險覆蓋面迅速擴大。當(dāng)前，要下大力氣把養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷這三個險種全面覆蓋到各種所有制企業(yè)和全體職工，不僅做到政策制度全覆蓋，而且做到實際參保全覆蓋，真正實現(xiàn)全員參保、應(yīng)保盡保。要針對全社會普遍存在的看病貴、就醫(yī)難的問題，加快醫(yī)療保險的制度改革與完善，使城鄉(xiāng)有別的醫(yī)療保險的覆蓋面更加合理。并應(yīng)特別注意保障進城務(wù)工人員的各項社會保險權(quán)益的落實。
3.發(fā)展和諧勞動關(guān)系
勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會經(jīng)濟生活中最基本、最重要的社會關(guān)系，勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧直接關(guān)乎和諧社會的建設(shè)。近年來我國勞資沖突不斷上升，集體爭議以每年30%的速度遞增，勞動者的權(quán)益受到侵犯。為此，要通過加強制度機制建設(shè)，保證勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和諧。首先，加強勞動關(guān)系法律法規(guī)體系建設(shè)，積極推動《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施。其次，政府有關(guān)部門要探討建立整套應(yīng)對勞資沖突的化解系統(tǒng)，加快勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度機制建設(shè)。再次，加強勞動爭議調(diào)解體系和勞動爭議仲裁制度建設(shè)，使和諧勞資關(guān)系的建設(shè)走上良性發(fā)展的軌道。第四，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，建立健全權(quán)責(zé)法定、制度配套、監(jiān)察高效、保障有力、行為規(guī)范、廉潔為民的勞動保障監(jiān)察體制。
4.完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度
居民最低生活保障制度是保障居民基本生活的最后的安全網(wǎng)。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，并適當(dāng)考慮水、電、燃煤（燃?xì)猓┵M用以及未成年人的義務(wù)教育費用，并適時進行調(diào)整確定。政府民政、勞動保障部門應(yīng)創(chuàng)造條件，不斷探索完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的國家救濟、社會幫扶、勞動自救相結(jié)合的低保制度與社會保險制度相互補充的有效途徑。
5.提高財政社會保障能力
社會保障屬于最基本的公共產(chǎn)品。在構(gòu)建和諧社會中，要加快基本公共服務(wù)均等化的步伐，充分發(fā)揮公共財政的作用，科學(xué)安排和使用社會保障資金，完善就業(yè)和再就業(yè)的財政支撐體系和覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，使社會保險、社會救助和社會福利的保障有重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和財力保證。尤其要把全民低保作為社會保障的第一支柱，保證全體社會成員的基本生活權(quán)利，以解決市場經(jīng)濟下初次分配造成的社會不公，使全體社會成員能夠共享經(jīng)濟發(fā)展的成果。
摘要：經(jīng)濟學(xué)為社會保障理論與政策實踐的發(fā)展提供了豐厚的營養(yǎng)，對解決現(xiàn)代社會保障制度安排中的某些政策與技術(shù)選擇難題、構(gòu)建和諧社會具有一定的借鑒作用。本文從構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)出發(fā)，從經(jīng)濟學(xué)的視角闡述了社會保障和諧論的基本理論及功能作用，提出了為使全體社會成員共享經(jīng)濟發(fā)展成果而應(yīng)重視社會保障制度的完善及推進實施。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟學(xué)；社會保障；和諧社會
利益和諧是保證社會和諧的基礎(chǔ)，社會保障體系又是實現(xiàn)社會和諧的制度支撐。在構(gòu)建和諧社會的大背景下，編織一張給軟弱者以救助、國民以安全感的社會保障網(wǎng)，對促進經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展十分重要。
摘要:無論是在市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，還是在市場經(jīng)濟不發(fā)達(dá)國家，完全依靠市場機制的自發(fā)作用都不可能實現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場失靈。造成市場失靈的原因是微觀經(jīng)濟缺乏效率、宏觀經(jīng)濟缺乏穩(wěn)定性、社會分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性。要解決這些問題，建設(shè)和諧社會，就必須發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟中的調(diào)節(jié)作用，建立統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制。
關(guān)鍵詞:和諧;社會;經(jīng)濟學(xué)
一、構(gòu)建和諧社會的經(jīng)濟學(xué)依據(jù)——市場失靈
無論是在市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，還是在市場經(jīng)濟不發(fā)達(dá)國家，完全依靠市場機制的自發(fā)作用都不可能實現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場失靈。
1.微觀經(jīng)濟缺乏效率
市場經(jīng)濟中的調(diào)節(jié)機制并不一定促使微觀經(jīng)濟提高效率。
（1)市場不能滿足公共物品的有效供給。另外，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一些投資金額大、回收周期長、經(jīng)濟效益低，同時對國計民生具有重大影響的項目，如果只是通過市場來供給，同樣不能滿足日益增長的物質(zhì)文化需求。
(2)外部效應(yīng)問題的存在。由于價格體系受到的影響是外來的，存在沒有經(jīng)濟報償?shù)慕?jīng)濟交易。這種外部性對消費者和生產(chǎn)者都會產(chǎn)生影響。似乎外部性能夠通過雙方的討價還價來解決，但是當(dāng)交易成本存在時外部性則被視為市場失靈的根源。
(3)自然壟斷市場的存在。當(dāng)提供某種商品的固定成本超過可變成本時，生產(chǎn)者為了長期保證獲得穩(wěn)定的生產(chǎn)資料，就會與上游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合或干脆將其兼并入自己的企業(yè)中，也就是說在市場的運作下生產(chǎn)必然導(dǎo)致聯(lián)合，從而導(dǎo)致自然壟斷。
2.宏觀經(jīng)濟的不穩(wěn)定性
在經(jīng)濟周期的作用下，國民經(jīng)濟僅靠市場來調(diào)節(jié)，尤似“孤帆航?！?。在市場經(jīng)濟的大海中，一旦面臨狂風(fēng)暴雨般的經(jīng)濟危機、股市崩潰、投機泡沫、金融危機，給予國民經(jīng)濟的打擊就可能是致命的。這種不穩(wěn)定性有時也表現(xiàn)為重復(fù)出現(xiàn)的通貨膨脹和失業(yè)，或消費和投資不平衡。在把市場作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的條件下，我國宏觀經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性問題并沒有完全解決。一旦國內(nèi)外市場上有些風(fēng)吹草動，市場調(diào)節(jié)機制可能失靈的情況下，如果政府又缺乏有力的宏觀調(diào)控手段，就有可能引起國民經(jīng)濟發(fā)展的較大波動。
3.社會分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性
一個國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中始終存在著效率與公平的問題。市場機制不能充分發(fā)揮作用，不僅會引起效率低下問題。也可能引起分配不公問題。具體觀察我國經(jīng)濟領(lǐng)域的實際情況，一方面存地在比較嚴(yán)重的下崗失業(yè)問題、城市居民貧困、農(nóng)民收入增長緩慢甚至絕對降低的問題；而另一方面又存在腐敗、不法收入、稅收體制不完善導(dǎo)致高收入階層沒有及時足量納稅，社會分配不公等問題。城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別仍然廣泛存在。近年來，在經(jīng)濟和國民收入快速增長，居民消費的恩格爾系數(shù)正在不斷地下降的同時，同期基尼系數(shù)卻在不斷攀升。這表明我國收入分配的差距已經(jīng)拉大。
二、構(gòu)建和諧社會的主體——政府
現(xiàn)代市場經(jīng)濟是市場經(jīng)濟與公共經(jīng)濟的混合經(jīng)濟。公共經(jīng)濟就是政府經(jīng)濟，它研究的是政府部門為彌補市場缺陷的職能活動。也就是說，政府是彌補市場失靈的主體，而市場失靈又是構(gòu)建和諧社會的依據(jù)，因此，政府是構(gòu)建和諧社會的主體。
1.政府經(jīng)濟是彌補市場失靈的主體
(1)政府是提供公共物品的經(jīng)濟主體。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以保證整個國民經(jīng)濟有良好的“硬件條件”。同時，政府可以承擔(dān)那些投資規(guī)模大、資金回收期長而又是對經(jīng)濟發(fā)展起重大影響作用的項目，如國防建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。這樣，既解決了市場不能提供公共物品的有效供給問題，保證了國民經(jīng)濟正常運行。同時，政府投資在過程中還可以解決相當(dāng)一部分下崗工人的再就業(yè)問題，也可以帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)，從而推動經(jīng)濟的繁榮。
(2)政府可以通過建立良好的政治、經(jīng)濟、法律等制度和具體的運行體制，制定各級各類中長期的發(fā)展規(guī)劃，降低交易成本，為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟條件”。制度或體制是一個國家經(jīng)濟正常運行的基本保障，如缺乏良好的激勵制度，個人或企業(yè)的勤奮勞作未能獲得應(yīng)有的報酬，就會降低其工作的積極性和主動性，小而言之是企業(yè)的損失，若社會的大氣候如此，損失的就是國家了。
(3)政府可以利用利率、國債、匯率、稅收、預(yù)算等經(jīng)濟調(diào)控手段來“熨平”經(jīng)濟周期，使經(jīng)濟導(dǎo)入持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。凱恩斯的國家干預(yù)使西方世界走出了20世紀(jì)30年代的大蕭條；1998年以來我國政府的積極財政政策的穩(wěn)健的貨幣政策支撐，我國順利走過了亞洲金融危機的歲月，而且7年來一直保持7%以上的GDP的增長率，成為世界經(jīng)濟的“一枝獨秀”。(4)政府可以通過收入政策、稅收政策和其他相關(guān)政策，努力縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、居民收入水平的差距。通過加強對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，積極推進西部大開發(fā)，有效發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢，支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展，振興東北老工業(yè)基地，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。在收入分配方面，政府要進行效率與公平兼顧的導(dǎo)向，通過政策的傾斜，對不同地區(qū)的社會成員之間進行公平與否評價和調(diào)整。
2.政府經(jīng)濟是不和諧因素的主體。目前，我國存在眾多的不和諧因素，主要表現(xiàn)有以下幾方面。
(1)就業(yè)問題嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門估算，在宏觀經(jīng)濟運行三大指標(biāo)中，就業(yè)指標(biāo)最不理想，城鎮(zhèn)真實的人口失業(yè)率從2003年的10.99%上升到了2005年的11.45%.
(2)國內(nèi)的不平等程度加劇。2004年雖然農(nóng)民收入增速達(dá)近幾年的最高點，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴大勢頭卻沒有得到有效遏制，貧富差距嚴(yán)重。
(3)“三農(nóng)”問題依然是最大的發(fā)展難題。隨著中國城市化進程的推進，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。如果城市不能為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位，他們就會變成城市貧民，這種情況應(yīng)引起警惕。
(4)社會安全網(wǎng)問題。中國的問題不僅僅在于失業(yè)率高和社會差距不斷拉大，而在于缺乏一個覆蓋全社會的安全網(wǎng)。第五教育不平等將影響我國長期發(fā)展與和諧。在當(dāng)前形勢下，教育問題必須從社會發(fā)展中單獨分離出來研究和解決?，F(xiàn)在看來，20世紀(jì)90年代以來，我國教育產(chǎn)業(yè)化、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化甚至社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)和政策實際上是很模糊的，其模糊性主要表現(xiàn)在缺乏對于目的和手段的準(zhǔn)確界定。
以上不和諧因素產(chǎn)生的原因是多方面的，但主導(dǎo)因素是政府，因為這些問題都是微觀經(jīng)濟主體所無能為力的社會問題，其解決當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)具有社會經(jīng)濟管理職能的政府擔(dān)當(dāng)此任。
三、構(gòu)建和諧社會的關(guān)健——政府改革
政府既然是構(gòu)建和諧社會的主體，而在現(xiàn)實社會中又存在眾多的不和諧因素。那么，如何加快政府改革就成為構(gòu)建和諧社會的關(guān)健。
1.進一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善制度建設(shè)
從現(xiàn)階段的實際出發(fā)，逐步制定和形成不同層次的、系統(tǒng)配套的法律法規(guī)體系。通過建章立制。為政府自身行為、社會活動和公共事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)則，為公共管理的社會化和公共服務(wù)的市場化提供制度安排。在制度的保證之下，應(yīng)重點提高政府自身提供公共服務(wù)的能力和政府引導(dǎo)管理其他組織提供公共服務(wù)的能力。
(1)要強化公共服務(wù)能力，健全公共服務(wù)體系。
(2)不斷提高社會管理水平的能力，完善人口和就業(yè)管理，加強社區(qū)管理，改進社會管理方式。
(3)要加強和改善宏觀調(diào)控的能力，搞好市場監(jiān)督和管理。減少和規(guī)范行政審批。強化政府對社會秩序特別是市場秩序的監(jiān)管功能。四是加強政府部門的專業(yè)化建設(shè)，依法行政?？茖W(xué)行政，提高行政效率。
2.推動建立統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制
按照統(tǒng)籌方略，結(jié)合實際，從根本上解決社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的問題。構(gòu)建現(xiàn)代化國民教育體系和終身教育體系。在保障基礎(chǔ)教育的同時，要不斷提高高層人才的培養(yǎng)能力，加快培育高水平專業(yè)技術(shù)教育體系。要加強基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神。進一步改革公共衛(wèi)生管理體制，提高地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系。注重改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。深化文化體制改革，逐步建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制。建立健全社會保障體系，逐步理順收入分配關(guān)系，最大程度地降低社會風(fēng)險。
3.推動建立人與自然和諧發(fā)展的體制機制
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是政府的長遠(yuǎn)目標(biāo)，也是調(diào)整人與自然關(guān)系的必然選擇。在發(fā)展中優(yōu)化經(jīng)濟布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的主要手段。要切實改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象，形成各具特色、整體協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)布局。要大力發(fā)展節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境友好的高新技術(shù)，大力發(fā)展綠色制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，逐步形成環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動發(fā)展模式從資源依賴和投資驅(qū)動為主向資源集約和創(chuàng)新驅(qū)動的模式轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)建環(huán)境資源市場，有效降低治理成本。要積極拓展利用全球資源的空間，有效緩解地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾。
摘要：本文從資源的稀缺性出發(fā)，提出了“豐水”地區(qū)優(yōu)化水資源配置的必要性，進而指出“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會的重要意義；然后，通過對生產(chǎn)函數(shù)的描述，直觀反映了“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會的過程與效果；最后，在前面分析的基礎(chǔ)上，提出了“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會的建議。供都江堰灌區(qū)等“豐水”地區(qū)參考。
關(guān)鍵詞：豐水節(jié)水型社會建設(shè)經(jīng)濟學(xué)
目前，全社會對于水資源形勢和節(jié)約用水的認(rèn)識正在不斷提高，然而在“豐水”地區(qū)是否應(yīng)建設(shè)節(jié)水型社會的問題上，人們卻仍存在著不同的看法。對于“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會，有的人不關(guān)心，有的人不支持，甚至還有的人只把它作為要項目、要資金的“口號”……“豐水”地區(qū)為什么要建設(shè)節(jié)水型社會，如何建設(shè)節(jié)水型社會？是一個十分重要的理論與實踐問題。本文試圖運用經(jīng)濟學(xué)方法分析“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)的必要性和動力等問題，推進人們對“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)的認(rèn)識。
一、資源稀缺性與“豐水”地區(qū)優(yōu)化水資源配置
水作為人類生存不可或缺的戰(zhàn)略資源，其總量與可利用量是十分有限的。隨著自然環(huán)境的變化，人類生產(chǎn)、生活水平的提高，可用水資源（下稱水資源）已經(jīng)變得越來越稀缺。對水資源稀缺性的認(rèn)識決定了我們必須要對水資源進行優(yōu)化配置。
水資源的稀缺是長期的、全局的、絕對的，水資源的豐沛是短期的、局部的、相對的。個別地區(qū)雖然習(xí)慣上被稱為“豐水地區(qū)”，但并不意味著其可以利用的水資源是無限的。第一，“豐水”是相對的，它只是相對于其它地區(qū)“不缺水”，也就是說該地區(qū)可能是“相對缺水”。（“豐水”是一個大家廣泛使用卻沒有嚴(yán)格界定的術(shù)語，水文學(xué)在多年平均徑流量的基礎(chǔ)上提出了豐水年（期）、平水年（期）和枯水年（期）的概念，現(xiàn)實中，人們約定俗成地把長江流域以南稱為“豐水”地區(qū)，這是相對而言的。筆者認(rèn)為是否“豐水”應(yīng)視水資源的供需兩方面而定，同時這是一個具有動態(tài)性質(zhì)的概念）；第二，該地區(qū)水資源在時空分布上極可能是不平衡的，例如四川省水資源就具有時空分布不均的特性；第三，水資源形勢正在由“豐水”向“缺水”轉(zhuǎn)化，這不僅包括自然條件的變化，用水需求量的提高，還包括人為污染造成可用水資源量的減少；第四，如果水成為商品，那么該地區(qū)對水商品的供給將是有限的。
因此，就“豐水”地區(qū)而言，雖然在某些情況下無用水之憂，但并不等于水資源不稀缺。既然水資源稀缺，那么就有必要優(yōu)化配置。這里的優(yōu)化既包括局部的優(yōu)化，也包括全局的優(yōu)化。局部的優(yōu)化指在“豐水”地區(qū)內(nèi)的不同地方和時期之間優(yōu)化水資源配置。全局的優(yōu)化則是指在“豐水”和缺水地區(qū)之間實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。
二、優(yōu)化水資源配置與“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會
建設(shè)“節(jié)水型社會”的提出有其深刻的社會歷史背景。在此之前，人們首先提出的是“節(jié)約用水”。作為“缺水”的應(yīng)對之策，其目的主要是節(jié)約水資源用量。隨著對水資源形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展認(rèn)識的進一步深化，“建設(shè)節(jié)水型社會”作為一項重大戰(zhàn)略，提上了議事日程。
“節(jié)水型社會”充分地體現(xiàn)了優(yōu)化水資源配置的思想。節(jié)約水資源用量只是節(jié)水型社會建設(shè)的淺層特征，而提高水資源利用效率，實現(xiàn)用水效益的最大化，促進水資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，最終保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展才是節(jié)水型社會建設(shè)的根本目標(biāo)。
“節(jié)水型社會”是實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的有效戰(zhàn)略措施。傳統(tǒng)的主要依靠行政措施推動節(jié)水的做法，手段單一，管理體系不健全，公眾參與程度不夠，已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求?！肮?jié)水型社會”通過建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制，能夠提高全社會的自覺節(jié)水意識，把節(jié)水工作貫穿于國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的全過程，從根本上改變節(jié)水乏力的狀況。
“豐水”地區(qū)建設(shè)“節(jié)水型社會”是其優(yōu)化水資源配置的必由之路。
首先，就局部優(yōu)化而言，“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會勢在必行。由于“相對缺水”的存在、水資源在季節(jié)分配上的不平衡、“豐水”向“缺水”轉(zhuǎn)化的動態(tài)性，“豐水”地區(qū)同樣面臨著節(jié)約用水、提高水資源的利用效率和效益，促進經(jīng)濟、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)。那種認(rèn)為“我們這里不會缺水，沒必要建設(shè)節(jié)水型社會”的觀點是一種短視的行為。
其次，就全局優(yōu)化而言，節(jié)水型社會建設(shè)是“豐水”地區(qū)優(yōu)化水資源配置的動力和保障。全局的優(yōu)化并不必然帶來局部的優(yōu)化。局部的邊際成本和收益不等于全局的邊際成本和收益，“豐水”地區(qū)就沒有自覺、自愿節(jié)約用水的動力。初始水權(quán)的確立和水市場的建立，使節(jié)約出來的水轉(zhuǎn)化為商品，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，從而使“豐水”地區(qū)的邊際成本和收益與全局的邊際成本和收益趨于一致，為“豐水”地區(qū)節(jié)水提供了動力，同時也保護了“豐水”地區(qū)節(jié)水的積極性。
三、“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會的經(jīng)濟學(xué)描述
為了對“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會的情況進行直觀的反映，筆者將“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)的經(jīng)濟效果描繪如下。
（一）靜態(tài)的初始生產(chǎn)曲線
設(shè)靜態(tài)下全社會初始生產(chǎn)函數(shù)為F（X），其中F（X）代表產(chǎn)量，X代表水資源用量。
一般情況下，圖中橫軸代表水資源用量，縱軸代表產(chǎn)量。生產(chǎn)函數(shù)曲線BAC代表了在一定的生產(chǎn)水平下，水資源用量與經(jīng)濟效益的關(guān)系。
BA段邊際產(chǎn)量遞增，隨著水資源用量的增加，產(chǎn)量逐漸增加；水資源用量達(dá)到A，產(chǎn)量達(dá)到最大；AC段邊際產(chǎn)量遞減，隨著水資源用量的繼續(xù)增加，產(chǎn)量逐漸減少。由于AC段中，水資源用量是可控的（用多少水，由人決定，用多了，可以把用水量減下去，洪澇災(zāi)害除外），故用虛線表示。
（二）缺水地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會描述
假設(shè)缺水地區(qū)生產(chǎn)函數(shù)與全社會相同，水資源用量受到水資源量的限制，最大水資源量為d，那么其產(chǎn)量只能達(dá)到D點，無法達(dá)到A點。該地區(qū)通過建設(shè)節(jié)水型社會，提高了水資源利用效率，改變了初始的生產(chǎn)函數(shù)，則形成了新的曲線B‘A’C‘。
該社會通過提高水資源利用效率和效益，生產(chǎn)函數(shù)變?yōu)镕‘（X），生產(chǎn)函數(shù)曲線改變?yōu)锽’A‘C’，從而在可用水資源量為d時，實現(xiàn)了比過去D點高得多的產(chǎn)量D‘。我們把BAC向B’A‘C’的轉(zhuǎn)變視為節(jié)水型社會建設(shè)的過程。
可從我國的現(xiàn)實中找到例證。1991年以來，我國耕地平均每年因干旱受災(zāi)減產(chǎn)糧食280億公斤，城市、工業(yè)缺水60億立方米，影響工業(yè)產(chǎn)值2300億元。由于缺水，我國的生產(chǎn)函數(shù)曲線達(dá)不到最優(yōu)點A.與此同時，我國萬元GDP用水量2002年為537立方米，是世界平均水平的4倍，這說明我們完全有可能改善生產(chǎn)函數(shù)，在缺水的情況下，通過建設(shè)節(jié)水型社會，提高水資源利用效率和效益，實現(xiàn)高得多的GDP.
（三）“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會描述
以都江堰市為“豐水”地區(qū)代表，在現(xiàn)有的用水水平或者說生產(chǎn)函數(shù)下，可用水資源量有時為d（不妨設(shè)為最小值），小于最佳需求量a，有時為e（不妨設(shè)為最大值），大于最佳需求量a.在后一種情況下，為了達(dá)到經(jīng)濟效益的最大值，都江堰市放棄了多余水量，故其產(chǎn)量在D和A之間變動。
都江堰市建立節(jié)水型社會也可能會出現(xiàn)兩種不同的效果。
建立了如缺水地區(qū)的生產(chǎn)函數(shù)，通過提高水資源利用效益和效率，實現(xiàn)在較少的可用水資源量X下的較高產(chǎn)量F‘（X），如：在d下的產(chǎn)量D’。這時，一方面，實現(xiàn)了較高的產(chǎn)量F‘（X），（F’（X）屬于[D‘，A’]）；另一方面，節(jié)省了水資源e-X（（e-X）屬于[0，e-d]），進入水市場，帶來了直接經(jīng)濟效益（未考慮初始水權(quán)界定限制）。
另建立了新的生產(chǎn)函數(shù)，通過提高水資源利用效率和效益，實現(xiàn)在較多的可用水資源量X下的較高的產(chǎn)量F‘（X）。這時，一方面，實現(xiàn)了較高的產(chǎn)量F’（X）（F‘（X）屬于[D’，E]）‘；另一方面，節(jié)省了水資源e-X（（e-X）屬于[0，e-d]），進入水市場，帶來了直接經(jīng)濟效益（未考慮初始水權(quán)界定限制）。
總之，促使生產(chǎn)函數(shù)優(yōu)化的過程就是“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)的過程。雖然這個過程漫長而復(fù)雜，需要應(yīng)對各種影響因素的變化以及帶來的各種風(fēng)險，但是描述，我們可以看到，“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會的經(jīng)濟效益是顯而易見的。
四、推進“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)的對策思考
上面的分析對生產(chǎn)函數(shù)進行了簡化，以直接地描述節(jié)水型社會的過程。實際上產(chǎn)量不僅是用水量的函數(shù)，更是其它多個自變量的函數(shù)F（X1，X2，X3，X4，X5…），我們可以把X1、X2、X3、X4、X5分別定義為水資源用量、勞動力素質(zhì)（包括用水意識）、生產(chǎn)技術(shù)（包括用水技術(shù)）、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（包括用水結(jié)構(gòu)）、經(jīng)濟體制（包括管水體制）等。生產(chǎn)函數(shù)之所以能夠變化，是眾多自變量共同作用的結(jié)果。優(yōu)化生產(chǎn)函數(shù)，建設(shè)節(jié)水型社會也必須從以上眾多因素入手。
當(dāng)前，推進“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)首先要提高“豐水”地區(qū)政府、企業(yè)、公眾對水資源形勢的認(rèn)識，充分認(rèn)識水資源的稀缺性，克服“我們不缺水，不需要節(jié)水”的片面觀念，增強人們對“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會重要性和緊迫性的認(rèn)識。
其次，進一步完善已有的工作手段，改進節(jié)約用水工作，提升用水技術(shù)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。制定好流域水資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加大節(jié)約用水投入，加強水資源項目建設(shè)，實施總量控制定額管理，推行計劃用水超計劃累進加價制度、推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和器具、實施節(jié)水三同時四到位等，充分利用現(xiàn)有的法律、經(jīng)濟、行政手段優(yōu)化水資源配置。
第三，加大制度創(chuàng)新力度，加快節(jié)水型社會建設(shè)，建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制，解決“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)成本收益不對稱的問題，從根本上建立“豐水”地區(qū)優(yōu)化水資源配置的長效機制。在水權(quán)、水市場制度建立之前，建議國家考慮對“豐水”地區(qū)節(jié)水、調(diào)水區(qū)調(diào)水給予適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移支付。
第四，建立健全專職節(jié)水工作機構(gòu)和投入機制，加大節(jié)水行業(yè)的科研和培訓(xùn)力度，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理隊伍，加快節(jié)水型社會的建設(shè)步伐，提高節(jié)水型社會建設(shè)的管理水平和質(zhì)量。
我們把市場競爭中的弱勢群體及其轉(zhuǎn)化機制確定為社會經(jīng)濟學(xué)的研究對象，包含著前后相關(guān)的兩個問題，一是市場競爭中的弱勢群體范疇是怎么來的；二是這樣思考的依據(jù)是什么。 1、市場競爭中的弱勢群體范疇來源 中國市場化取向改革的20多年里，對于“三農(nóng)”問題，中共中央發(fā)了7個“一號文件”；失業(yè)問題，社會除了逐步建立和完善保障制度之外，央行等4家宏觀決策機構(gòu)于2002年12月，頒布了《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》；中小企業(yè)問題，政府更是做出了不懈的努力，直至2002年6月29日“人大”通過了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》。這樣，對它們進行科學(xué)抽象和綜合研究，就存在一個客觀的現(xiàn)實基礎(chǔ)；把這些群體共同面臨的生存和發(fā)展環(huán)境，共同的生產(chǎn)和交換活動，共同的要求和愿望，抽象出來進行綜合研究，是理論工作者責(zé)無旁貸的使命。這就是市場競爭中的弱勢群體范疇對象及來源。 市場競爭中的弱勢群體與社會保障意義上的弱勢群體不同。第一，前者具體是指農(nóng)民、失業(yè)工人、個體工商戶和中小企業(yè)主，偏重于對象的機會缺失，后者具體是指老、弱、病、殘以及婦女和兒童，偏重于對象的生理特點；第二，前者一般都有勞動能力，一部分人還有科技能力和管理能力，其中不乏創(chuàng)造性人才，需要的是公平、合理的機會，后者一般都缺乏生存和發(fā)展的能力，需要的是社會的救濟和關(guān)愛；所以第三，研究前者的目的為了發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或創(chuàng)建新的社會運行機制，研究后者的目的是為了完善社會分配救助辦法。 我們之所以把市場競爭中的弱勢群體與社會保障意義上弱勢群體區(qū)別開來，目的之一就是要把社會經(jīng)濟學(xué)與福利經(jīng)濟學(xué)區(qū)別開來。公務(wù)員之家版權(quán)所有 2、社會經(jīng)濟學(xué)重建的確定依據(jù) 社會經(jīng)濟學(xué)重建的確定依據(jù)來自歷史的思想材料和現(xiàn)實的社會實踐兩個方面。 第一，歷史的思想材料。任何新的學(xué)說必須首先從已有的思想材料出發(fā)，重建社會經(jīng)濟學(xué)也不例外。我們通過學(xué)術(shù)檢索和學(xué)術(shù)追蹤，確認(rèn)西斯蒙第是社會經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)始人。社會經(jīng)濟學(xué)的開山之作雖然叫《政治經(jīng)濟學(xué)新原理》，但內(nèi)容卻是反映小生產(chǎn)者的利益并為之服務(wù)的知識體系，《共產(chǎn)黨宣言》稱之為“小資產(chǎn)階級社會主義”道理也在這里。 第二，現(xiàn)實的社會實踐。除了宗教，實證哲學(xué)和唯物辯證法都承認(rèn)，理論來源于實踐。即便科學(xué)史上沒有社會經(jīng)濟學(xué)或“小資產(chǎn)階級社會主義”，我們也要創(chuàng)造這樣一種知識體系出來。因為市場競爭中的弱勢群體是客觀存在，社會為轉(zhuǎn)化市場競爭中的弱勢群體出臺了那么多的政策和法規(guī)，作為理論工作者特別是從事基礎(chǔ)研究的理論工作者，不能熟視無睹，必須面對，必須對這種社會現(xiàn)象給予科學(xué)解釋和系統(tǒng)說明。 到目前為止，社會經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部已經(jīng)形成了兩個流派，一個是古典傳統(tǒng)“福利導(dǎo)向”的社會經(jīng)濟學(xué)，簡稱“福利學(xué)派”；一個是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者貝克爾等人在“經(jīng)濟帝國”思想支配下創(chuàng)建的社會經(jīng)濟學(xué)，簡稱“帝國學(xué)派”。我們研究方向的定位是“邊緣學(xué)派”。“邊緣學(xué)派”與“福利學(xué)派”的區(qū)別在于，作力點不是社會財富分配不公，而是發(fā)現(xiàn)或設(shè)計新的社會運行機制，使我們所關(guān)注的社會群體有為社會創(chuàng)造更多財富的公平機會；“邊緣學(xué)派”與“帝國學(xué)派”的區(qū)別在于，作力點不是分析解剖妨礙人們“清休”、影響人們安全的各種社會現(xiàn)象，而是要對形成物欲橫流、以強凌弱社會的運行機制進行全面反思。
計算Facebook的路數(shù)的“棋譜”有兩門，分別是社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)。社交網(wǎng)絡(luò)這盤棋，棋路與其它的棋非常不同。一方面，要有經(jīng)濟學(xué)家的算路，否則就會象推特那樣，叫好不叫座；另一方面，要有社會學(xué)家的算路，否則就會象Myspace那樣“速滅殺丁”。
鑒于國內(nèi)還看不到一家SNS（社會網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)）可以很好平衡這門算路，后來者目前就有一個很好的居上機會，通過掌握深入的算路，提前發(fā)現(xiàn)未來商機，實現(xiàn)咸魚翻身。
沿著Facebook的方向，再往前走幾步，我們將期待怎樣的未來？
要回答這個問題，必須借助理論。如果把人生比成一盤棋，理論家好比支招的人，他可以比下棋的人多算幾步、甚至十幾步、幾十步。
計算Facebook的路數(shù)的“棋譜”有兩門，分別是社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)。社交網(wǎng)絡(luò)這盤棋，棋路與其它的棋非常不同。一方面，要有經(jīng)濟學(xué)家的算路，否則就會象推特那樣，叫好不叫座；另一方面，要有社會學(xué)家的算路，否則就會象Myspace那樣“速滅殺丁”。
鑒于國內(nèi)還看不到一家SNS（社會網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)）可以很好平衡這門算路，后來者目前就有一個很好的居上機會，通過掌握深入的算路，提前發(fā)現(xiàn)未來商機，實現(xiàn)咸魚翻身。
網(wǎng)絡(luò)社交的理論界樁
網(wǎng)絡(luò)時代的社交有其特殊的社會和經(jīng)濟學(xué)意義，從社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)角度我們都可以了解到網(wǎng)絡(luò)社交的重要性，而社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)也必須面對自己在網(wǎng)絡(luò)社交時代的新發(fā)展。
具體聚焦到網(wǎng)絡(luò)社交這個主題上來，我們發(fā)現(xiàn)“棋譜”或“菜譜”相當(dāng)多，首先需要梳理一下。社會學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的交叉，依重心的不同，形成兩類差異很大的學(xué)科，一類叫社會經(jīng)濟學(xué)，以經(jīng)濟人為重心；一類叫經(jīng)濟社會學(xué)，以社會人為重心。
社會經(jīng)濟學(xué)，又稱社會問題經(jīng)濟學(xué)（如夏普等《社會問題經(jīng)濟學(xué)》第18版），內(nèi)部已經(jīng)形成了兩個流派：一個是古典傳統(tǒng)“福利導(dǎo)向”的社會經(jīng)濟學(xué)，簡稱“福利學(xué)派”。國內(nèi)這一分支的（如白雪秋 、宋國興主編《社會經(jīng)濟學(xué)》）與夏普一樣，主要研究弱勢群體利益相關(guān)的貧困、失業(yè)、環(huán)境污染、走私等社會問題，與社交網(wǎng)絡(luò)無關(guān)；一個是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者貝克爾等人在“經(jīng)濟帝國”思想支配下創(chuàng)建的社會經(jīng)濟學(xué)，簡稱“帝國學(xué)派”，從經(jīng)濟人角度研究成癮等社會行為背后的理性選擇。
經(jīng)濟社會學(xué)，又稱新經(jīng)濟社會學(xué)，以別于早期的經(jīng)濟社會學(xué)。主要分為兩個流派，一個是低度社會化理論，主要從交易費用角度在經(jīng)濟學(xué)中引入社會因素，如威廉姆森的制度經(jīng)濟分析，國內(nèi)是汪和建的《邁向中國的新經(jīng)濟社會學(xué)》。一個是過度社會化的觀點。
如果以棋譜比喻，社會經(jīng)濟學(xué)注重“實地”，經(jīng)濟社會學(xué)注重“外勢”；如果以菜譜比喻，社會經(jīng)濟學(xué)偏重“炒菜”，強調(diào)物化的因素，經(jīng)濟社會學(xué)偏重 “湯菜”，強調(diào)人化（或文化）的因素。
在所有這些理論中，最有助于我們分析象Facebook這樣的SNS的理論，無疑是新經(jīng)濟社會學(xué)這一支，包括格蘭諾維特的理論（代表作《鑲嵌：社會網(wǎng)與經(jīng)濟行動》），國內(nèi)有張其仔的《新經(jīng)濟社會學(xué)》。因為它們與網(wǎng)絡(luò)社交的關(guān)系最相關(guān)。
舊經(jīng)濟社會學(xué)與新經(jīng)濟社會學(xué)的最大區(qū)別，就在網(wǎng)絡(luò)理論的有無?！靶隆敝饕略诰W(wǎng)絡(luò)上。這個網(wǎng)絡(luò)雖然本意不是指互聯(lián)網(wǎng)，但與SNS關(guān)系更為密切，因為它是指人際互動網(wǎng)絡(luò)。
格蘭諾維特的社會網(wǎng)理論，有別于低度社會化理論之處在于，他不認(rèn)同交易費用的決定作用，因為認(rèn)為那太經(jīng)濟化、物化，而強調(diào)信任在網(wǎng)絡(luò)中的作用，也就是強調(diào)人心的作用。但格蘭諾維特又不同于一般社會學(xué)家以一般道德的觀點解釋誠實行為，認(rèn)為那過于社會化，“人”化，而強調(diào)在人與人互動中產(chǎn)生的信任起決定作用，有點象經(jīng)濟學(xué)中強調(diào)的有限重復(fù)博弈對合作的影響。
打下上述這些算路上的關(guān)鍵界樁，我們就可以深入實質(zhì)性的分析，看理論為網(wǎng)絡(luò)社會提供了什么指引，而網(wǎng)絡(luò)社交又給理論出了哪些難題。
網(wǎng)絡(luò)社交中的深度判斷
1、僅有關(guān)系不行，還要有信任
中國是個非常講關(guān)系的國家，格蘭諾維特在建立社會網(wǎng)理論時，特別看好中國。他說“研究社會網(wǎng)的社會學(xué)”“應(yīng)該在中國社會的研究中占有重要的一席”。據(jù)說他愛吃中國菜，而且還能在一家一家中餐廳中比較出正宗與否。于是紐約州立大學(xué)石溪分校的中國學(xué)生，輪流請吃，關(guān)系大為密切。以致美國學(xué)生大為吃醋，說他愛中國學(xué)生甚于美國學(xué)生。
關(guān)系并不是社會學(xué)的專利，經(jīng)濟學(xué)中也有關(guān)系。當(dāng)關(guān)系作為社會概念最初引入經(jīng)濟學(xué)時，還不能同經(jīng)濟人行為區(qū)別開來。經(jīng)濟學(xué)中講的關(guān)系是契約關(guān)系，是基于原子論的一個個孤立個人之間的物化關(guān)系。
在網(wǎng)絡(luò)社交實踐中，我們看到一種競爭，就是以Facebook為代表的熟人網(wǎng)絡(luò)與Myspace為代表的生人網(wǎng)絡(luò)之間的競爭。按照契約關(guān)系理論以社會化為優(yōu)先的標(biāo)準(zhǔn)，熟人網(wǎng)絡(luò)是低級的，因為是私人關(guān)系；生人網(wǎng)絡(luò)才是高級的，因為是公共關(guān)系。后者比前者的社會化程度高。因此應(yīng)該是Myspace贏，而Facebook輸。但實際情況并不是這樣。我在Myspace死亡前半年提前給他總結(jié)的第一位死因就在這里：“Facebook的理念是分享，發(fā)展的是熟人之間的關(guān)系，做的是禮品經(jīng)濟；Myspace的理念則是發(fā)現(xiàn)，發(fā)展的是生人之間的關(guān)系，做的社會化。Myspace把SNS誤解為社會化，是主要死因。SNS的本質(zhì)是社會資本，即關(guān)系加信任，相比較而言，二者都有關(guān)系，但Myspace缺信任，因此天然有殘缺。”
我個人一直認(rèn)為，把SNS當(dāng)作社會化，是一個SNS從業(yè)者至今仍存在的極大思維誤區(qū)。它與扎克伯克關(guān)于SNS的原創(chuàng)思路正好相反。堅持認(rèn)為SNS是社會化模式，會由于理論基本面上的失誤，導(dǎo)致商業(yè)實際操作上的兩方面誤區(qū)。一是社會化必然導(dǎo)向認(rèn)為公共關(guān)系高于私人關(guān)系，把這一點絕對化，會把社會網(wǎng)操作成經(jīng)濟網(wǎng)，而失去社會網(wǎng)的內(nèi)在活力。二是社會化會必然導(dǎo)向以交易成本最低為取向，而失于發(fā)揮信任對網(wǎng)絡(luò)的增值作用。契約本質(zhì)上是非信任關(guān)系，是在信任度為零條件下進行交易的原則。信任一直被排除在經(jīng)濟學(xué)之外。按此邏輯操作，難以把建立信任這種基于“社會”的長處和優(yōu)勢真正引入經(jīng)濟。
我們從理論上總結(jié)出的SNS以生命換來的教訓(xùn)，格蘭諾維特在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前，就提前預(yù)言了。問題在于搞互聯(lián)網(wǎng)的不愛看書，也不愛通過雜志學(xué)習(xí)知識，而偏愛拿自己的小命耍著玩。我們現(xiàn)在來看格蘭諾維特在四十年前指出的導(dǎo)致Myspace死亡的問題的理論根源所在。他在批評經(jīng)濟與社會結(jié)合中的“低度社會化”傾向時，指出其中基本面上的問題在于過度迷信“經(jīng)濟”，而忽視“社會”。
以經(jīng)濟方式，外在地處理信任問題是否可行？威廉姆森用交易費用理論對待網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的誠信，有一個嚴(yán)重問題：它直接在理論基本面上，就會產(chǎn)生與網(wǎng)絡(luò)模式?jīng)_突的悖論。格蘭諾維特揪住威廉姆森《市場及科層》中基本觀點上的一個致命問題不放。這就是，威廉姆森交易費用理論將直接導(dǎo)致以科層制，而不是扁平化網(wǎng)絡(luò)來處理信任和網(wǎng)絡(luò)欺詐。格蘭諾維特譏之為缺乏文化的“利維坦”。我們不可想象SNS為解決誠信問題，而訴諸科層制的辦法。現(xiàn)在小結(jié)一下，社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)在交叉融合中，對網(wǎng)絡(luò)社交提出的第一個指導(dǎo)性的意見在于，把異質(zhì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和信任，作為社會人特有的長處加以吸收。按照社會網(wǎng)理論推論，網(wǎng)絡(luò)社交中的關(guān)系應(yīng)該不是指契約關(guān)系?？梢哉J(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)社交所建立的關(guān)系，是有別于“你是你，我是我”的契約關(guān)系，而屬于“你中有我，我中有你”的非契約關(guān)系。不是物化的關(guān)系，而是人化的關(guān)系。這里與經(jīng)濟相對的社會，不應(yīng)被理解為社會化，而應(yīng)理解為與物相對的心，即與物化理性相對的人本。
【摘要】無論是在市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，還是在市場經(jīng)濟不發(fā)達(dá)國家，完全依靠市場機制的自發(fā)作用都不可能實現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場失靈。造成市場失靈的原因是微觀經(jīng)濟缺乏效率、宏觀經(jīng)濟缺乏穩(wěn)定性、社會分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性。要解決這些問題，建設(shè)和諧社會，就必須發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟中的調(diào)節(jié)作用，建立統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制。
【關(guān)鍵詞】和諧，社會，經(jīng)濟學(xué)
一、構(gòu)建和諧社會的經(jīng)濟學(xué)依據(jù)
1.微觀經(jīng)濟缺乏效率。市場經(jīng)濟中的調(diào)節(jié)機制并不一定促使微觀經(jīng)濟提高效率。市場不能滿足公共物品的有效供給。另外，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一些投資金額大、回收周期長、經(jīng)濟效益低，同時對國計民生具有重大影響的項目，如果只是通過市場來供給，同樣不能滿足日益增長的物質(zhì)文化需求。外部效應(yīng)問題的存在。由于價格體系受到的影響是外來的，存在沒有經(jīng)濟報償?shù)慕?jīng)濟交易。這種外部性對消費者和生產(chǎn)者都會產(chǎn)生影響。似乎外部性能夠通過雙方的討價還價來解決，但是當(dāng)交易成本存在時外部性則被視為市場失靈的根源。
2.宏觀經(jīng)濟的不穩(wěn)定性。在經(jīng)濟周期的作用下，國民經(jīng)濟僅靠市場來調(diào)節(jié)，尤似“孤帆航?！薄Ｔ谑袌鼋?jīng)濟的大海中，一旦面臨狂風(fēng)暴雨般的經(jīng)濟危機、股市崩潰、投機泡沫、金融危機，給予國民經(jīng)濟的打擊就可能是致命的。這種不穩(wěn)定性有時也表現(xiàn)為重復(fù)出現(xiàn)的通貨膨脹和失業(yè)，或消費和投資不平衡。在把市場作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的條件下，我國宏觀經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性問題并沒有完全解決。一旦國內(nèi)外市場上有些風(fēng)吹草動，市場調(diào)節(jié)機制可能失靈的情況下，如果政府又缺乏有力的宏觀調(diào)控手段，就有可能引起國民經(jīng)濟發(fā)展的較大波動。
3.社會分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性。一個國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中始終存在著效率與公平的問題。市場機制不能充分發(fā)揮作用，不僅會引起效率低下問題。也可能引起分配不公問題。具體觀察我國經(jīng)濟領(lǐng)域的實際情況，一方面存地在比較嚴(yán)重的下崗失業(yè)問題、城市居民貧困、農(nóng)民收入增長緩慢甚至絕對降低的問題；而另一方面又存在腐敗、不法收入、稅收體制不完善導(dǎo)致高收入階層沒有及時足量納稅，社會分配不公等問題。城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別仍然廣泛存在。近年來，在經(jīng)濟和國民收入快速增長，居民消費的恩格爾系數(shù)正在不斷地下降的同時，同期基尼系數(shù)卻在不斷攀升。這表明我國收入分配的差距已經(jīng)拉大。
二、構(gòu)建和諧社會的主體
1.政府經(jīng)濟是彌補市場失靈的主體
一是政府是提供公共物品的經(jīng)濟主體。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以保證整個國民經(jīng)濟有良好的“硬件條件”。同時，政府可以承擔(dān)那些投資規(guī)模大、資金回收期長而又是對經(jīng)濟發(fā)展起重大影響作用的項目，如國防建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。這樣，既解決了市場不能提供公共物品的有效供給問題，保證了國民經(jīng)濟正常運行。同時，政府投資在過程中還可以解決相當(dāng)一部分下崗工人的再就業(yè)問題，也可以帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)，從而推動經(jīng)濟的繁榮。
二是政府可以通過建立良好的政治、經(jīng)濟、法律等制度和具體的運行體制，制定各級各類中長期的發(fā)展規(guī)劃，降低交易成本，為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟條件”。制度或體制是一個國家經(jīng)濟正常運行的基本保障，如缺乏良好的激勵制度，個人或企業(yè)的勤奮勞作未能獲得應(yīng)有的報酬，就會降低其工作的積極性和主動性，小而言之是企業(yè)的損失，若社會的大氣候如此，損失的就是國家了。
三是政府可以利用利率、國債、匯率、稅收、預(yù)算等經(jīng)濟調(diào)控手段來“熨平”經(jīng)濟周期，使經(jīng)濟導(dǎo)入持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。凱恩斯的國家干預(yù)使西方世界走出了20世紀(jì)30年代的大蕭條；1998年以來我國政府的積極財政政策的穩(wěn)健的貨幣政策支撐，我國順利走過了亞洲金融危機的歲月，而且7年來一直保持7%以上的GDP的增長率，成為世界經(jīng)濟的“一枝獨秀”。
2.政府經(jīng)濟是不和諧因素的主體。目前，我國存在眾多的不和諧因素，主要表現(xiàn)有以下幾方面。
一是國內(nèi)的不平等程度加劇。2004年雖然農(nóng)民收入增速達(dá)近幾年的最高點，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴大勢頭卻沒有得到有效遏制，貧富差距嚴(yán)重。
二是“三農(nóng)”問題依然是最大的發(fā)展難題。隨著中國城市化進程的推進，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。如果城市不能為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位，他們就會變成城市貧民，這種情況應(yīng)引起警惕。
三是社會安全網(wǎng)問題。中國的問題不僅僅在于失業(yè)率高和社會差距不斷拉大，而在于缺乏一個覆蓋全社會的安全網(wǎng)。教育不平等將影響我國長期發(fā)展與和諧。在當(dāng)前形勢下，教育問題必須從社會發(fā)展中單獨分離出來研究和解決?，F(xiàn)在看來，20世紀(jì)90年代以來，我國教育產(chǎn)業(yè)化、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化甚至社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)和政策實際上是很模糊的，其模糊性主要表現(xiàn)在缺乏對于目的和手段的準(zhǔn)確界定。
以上不和諧因素產(chǎn)生的原因是多方面的，但主導(dǎo)因素是政府，因為這些問題都是微觀經(jīng)濟主體所無能為力的社會問題，其解決當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)具有社會經(jīng)濟管理職能的政府擔(dān)當(dāng)此任。
三、構(gòu)建和諧社會的關(guān)健――政府改革
1.進一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善制度建設(shè)。從現(xiàn)階段的實際出發(fā)，逐步制定和形成不同層次的、系統(tǒng)配套的法律法規(guī)體系。通過建章立制。為政府自身行為、社會活動和公共事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)則，為公共管理的社會化和公共服務(wù)的市場化提供制度安排。在制度的保證之下，應(yīng)重點提高政府自身提供公共服務(wù)的能力和政府引導(dǎo)管理其他組織提供公共服務(wù)的能力。要強化公共服務(wù)能力，健全公共服務(wù)體系。不斷提高社會管理水平的能力，完善人口和就業(yè)管理，加強社區(qū)管理，改進社會管理方式。要加強和改善宏觀調(diào)控的能力，搞好市場監(jiān)督和管理。減少和規(guī)范行政審批。強化政府對社會秩序特別是市場秩序的監(jiān)管功能。四是加強政府部門的專業(yè)化建設(shè)，依法行政?？茖W(xué)行政，提高行政效率。
2.推動建立統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制。按照統(tǒng)籌方略，結(jié)合實際，從根本上解決社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的問題。構(gòu)建現(xiàn)代化國民教育體系和終身教育體系。在保障基礎(chǔ)教育的同時，要不斷提高高層人才的培養(yǎng)能力，加快培育高水平專業(yè)技術(shù)教育體系。要加強基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神。進一步改革公共衛(wèi)生管理體制，提高地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系。注重改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。深化文化體制改革，逐步建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制。建立健全社會保障體系，逐步理順收入分配關(guān)系，最大程度地降低社會風(fēng)險。
3.推動建立人與自然和諧發(fā)展的體制機制。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是政府的長遠(yuǎn)目標(biāo)，也是調(diào)整人與自然關(guān)系的必然選擇。在發(fā)展中優(yōu)化經(jīng)濟布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的主要手段。要切實改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象，形成各具特色、整體協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)布局。要大力發(fā)展節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境友好的高新技術(shù)，大力發(fā)展綠色制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，逐步形成環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動發(fā)展模式從資源依賴和投資驅(qū)動為主向資源集約和創(chuàng)新驅(qū)動的模式轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)建環(huán)境資源市場，有效降低治理成本。要積極拓展利用全球資源的空間，有效緩解地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾。
【摘要】無論是在市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，還是在市場經(jīng)濟不發(fā)達(dá)國家，完全依靠市場機制的自發(fā)作用都不可能實現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場失靈。造成市場失靈的原因是微觀經(jīng)濟缺乏效率、宏觀經(jīng)濟缺乏穩(wěn)定性、社會分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性。要解決這些問題，建設(shè)和諧社會，就必須發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟中的調(diào)節(jié)作用，建立統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制。
【關(guān)鍵詞】和諧，社會，經(jīng)濟學(xué)
一、構(gòu)建和諧社會的經(jīng)濟學(xué)依據(jù)
無論是在市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，還是在市場經(jīng)濟不發(fā)達(dá)國家，完全依靠市場機制的自發(fā)作用都不可能實現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場失靈。
1.微觀經(jīng)濟缺乏效率。市場經(jīng)濟中的調(diào)節(jié)機制并不一定促使微觀經(jīng)濟提高效率。市場不能滿足公共物品的有效供給。另外，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一些投資金額大、回收周期長、經(jīng)濟效益低，同時對國計民生具有重大影響的項目，如果只是通過市場來供給，同樣不能滿足日益增長的物質(zhì)文化需求。外部效應(yīng)問題的存在。由于價格體系受到的影響是外來的，存在沒有經(jīng)濟報償?shù)慕?jīng)濟交易。這種外部性對消費者和生產(chǎn)者都會產(chǎn)生影響。似乎外部性能夠通過雙方的討價還價來解決，但是當(dāng)交易成本存在時外部性則被視為市場失靈的根源。
2.宏觀經(jīng)濟的不穩(wěn)定性。在經(jīng)濟周期的作用下，國民經(jīng)濟僅靠市場來調(diào)節(jié)，尤似“孤帆航海”。在市場經(jīng)濟的大海中，一旦面臨狂風(fēng)暴雨般的經(jīng)濟危機、股市崩潰、投機泡沫、金融危機，給予國民經(jīng)濟的打擊就可能是致命的。這種不穩(wěn)定性有時也表現(xiàn)為重復(fù)出現(xiàn)的通貨膨脹和失業(yè)，或消費和投資不平衡。在把市場作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的條件下，我國宏觀經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性問題并沒有完全解決。一旦國內(nèi)外市場上有些風(fēng)吹草動，市場調(diào)節(jié)機制可能失靈的情況下，如果政府又缺乏有力的宏觀調(diào)控手段，就有可能引起國民經(jīng)濟發(fā)展的較大波動。
3.社會分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性。一個國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中始終存在著效率與公平的問題。市場機制不能充分發(fā)揮作用，不僅會引起效率低下問題。也可能引起分配不公問題。具體觀察我國經(jīng)濟領(lǐng)域的實際情況，一方面存地在比較嚴(yán)重的下崗失業(yè)問題、城市居民貧困、農(nóng)民收入增長緩慢甚至絕對降低的問題；而另一方面又存在腐敗、不法收入、稅收體制不完善導(dǎo)致高收入階層沒有及時足量納稅，社會分配不公等問題。城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別仍然廣泛存在。近年來，在經(jīng)濟和國民收入快速增長，居民消費的恩格爾系數(shù)正在不斷地下降的同時，同期基尼系數(shù)卻在不斷攀升。這表明我國收入分配的差距已經(jīng)拉大。
二、構(gòu)建和諧社會的主體
現(xiàn)代市場經(jīng)濟是市場經(jīng)濟與公共經(jīng)濟的混合經(jīng)濟。公共經(jīng)濟就是政府經(jīng)濟，它研究的是政府部門為彌補市場缺陷的職能活動。也就是說，政府是彌補市場失靈的主體，而市場失靈又是構(gòu)建和諧社會的依據(jù)，因此，政府是構(gòu)建和諧社會的主體。
1.政府經(jīng)濟是彌補市場失靈的主體
一是政府是提供公共物品的經(jīng)濟主體。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以保證整個國民經(jīng)濟有良好的“硬件條件”。同時，政府可以承擔(dān)那些投資規(guī)模大、資金回收期長而又是對經(jīng)濟發(fā)展起重大影響作用的項目，如國防建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。這樣，既解決了市場不能提供公共物品的有效供給問題，保證了國民經(jīng)濟正常運行。同時，政府投資在過程中還可以解決相當(dāng)一部分下崗工人的再就業(yè)問題，也可以帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)，從而推動經(jīng)濟的繁榮。
二是政府可以通過建立良好的政治、經(jīng)濟、法律等制度和具體的運行體制，制定各級各類中長期的發(fā)展規(guī)劃，降低交易成本，為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟條件”。制度或體制是一個國家經(jīng)濟正常運行的基本保障，如缺乏良好的激勵制度，個人或企業(yè)的勤奮勞作未能獲得應(yīng)有的報酬，就會降低其工作的積極性和主動性，小而言之是企業(yè)的損失，若社會的大氣候如此，損失的就是國家了。
三是政府可以利用利率、國債、匯率、稅收、預(yù)算等經(jīng)濟調(diào)控手段來“熨平”經(jīng)濟周期，使經(jīng)濟導(dǎo)入持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。凱恩斯的國家干預(yù)使西方世界走出了20世紀(jì)30年代的大蕭條；1998年以來我國政府的積極財政政策的穩(wěn)健的貨幣政策支撐，我國順利走過了亞洲金融危機的歲月，而且7年來一直保持7%以上的GDP的增長率，成為世界經(jīng)濟的“一枝獨秀”。
2.政府經(jīng)濟是不和諧因素的主體。目前，我國存在眾多的不和諧因素，主要表現(xiàn)有以下幾方面。
一是國內(nèi)的不平等程度加劇。2004年雖然農(nóng)民收入增速達(dá)近幾年的最高點，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴大勢頭卻沒有得到有效遏制，貧富差距嚴(yán)重。
二是“三農(nóng)”問題依然是最大的發(fā)展難題。隨著中國城市化進程的推進，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。如果城市不能為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位，他們就會變成城市貧民，這種情況應(yīng)引起警惕。
三是社會安全網(wǎng)問題。中國的問題不僅僅在于失業(yè)率高和社會差距不斷拉大，而在于缺乏一個覆蓋全社會的安全網(wǎng)。教育不平等將影響我國長期發(fā)展與和諧。在當(dāng)前形勢下，教育問題必須從社會發(fā)展中單獨分離出來研究和解決。現(xiàn)在看來，20世紀(jì)90年代以來，我國教育產(chǎn)業(yè)化、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化甚至社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)和政策實際上是很模糊的，其模糊性主要表現(xiàn)在缺乏對于目的和手段的準(zhǔn)確界定。
以上不和諧因素產(chǎn)生的原因是多方面的，但主導(dǎo)因素是政府，因為這些問題都是微觀經(jīng)濟主體所無能為力的社會問題，其解決當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)具有社會經(jīng)濟管理職能的政府擔(dān)當(dāng)此任。
三、構(gòu)建和諧社會的關(guān)健――政府改革
政府既然是構(gòu)建和諧社會的主體，而在現(xiàn)實社會中又存在眾多的不和諧因素。那么，如何加快政府改革就成為構(gòu)建和諧社會的關(guān)健。
1.進一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善制度建設(shè)。從現(xiàn)階段的實際出發(fā)，逐步制定和形成不同層次的、系統(tǒng)配套的法律法規(guī)體系。通過建章立制。為政府自身行為、社會活動和公共事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)則，為公共管理的社會化和公共服務(wù)的市場化提供制度安排。在制度的保證之下，應(yīng)重點提高政府自身提供公共服務(wù)的能力和政府引導(dǎo)管理其他組織提供公共服務(wù)的能力。要強化公共服務(wù)能力，健全公共服務(wù)體系。不斷提高社會管理水平的能力，完善人口和就業(yè)管理，加強社區(qū)管理，改進社會管理方式。要加強和改善宏觀調(diào)控的能力，搞好市場監(jiān)督和管理。減少和規(guī)范行政審批。強化政府對社會秩序特別是市場秩序的監(jiān)管功能。四是加強政府部門的專業(yè)化建設(shè)，依法行政?？茖W(xué)行政，提高行政效率。
2.推動建立統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制。按照統(tǒng)籌方略，結(jié)合實際，從根本上解決社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的問題。構(gòu)建現(xiàn)代化國民教育體系和終身教育體系。在保障基礎(chǔ)教育的同時，要不斷提高高層人才的培養(yǎng)能力，加快培育高水平專業(yè)技術(shù)教育體系。要加強基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神。進一步改革公共衛(wèi)生管理體制，提高地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系。注重改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。深化文化體制改革，逐步建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制。建立健全社會保障體系，逐步理順收入分配關(guān)系，最大程度地降低社會風(fēng)險。
3.推動建立人與自然和諧發(fā)展的體制機制。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是政府的長遠(yuǎn)目標(biāo)，也是調(diào)整人與自然關(guān)系的必然選擇。在發(fā)展中優(yōu)化經(jīng)濟布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的主要手段。要切實改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象，形成各具特色、整體協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)布局。要大力發(fā)展節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境友好的高新技術(shù)，大力發(fā)展綠色制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，逐步形成環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動發(fā)展模式從資源依賴和投資驅(qū)動為主向資源集約和創(chuàng)新驅(qū)動的模式轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)建環(huán)境資源市場，有效降低治理成本。要積極拓展利用全球資源的空間，有效緩解地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾。
[關(guān)鍵詞]權(quán)力；女性；性別差異
[摘要]女性獲得解放來自政府政策的支持與自身對其生育行為的控制，接受更多教育是女性獲得權(quán)力的有效途徑。傳統(tǒng)的權(quán)力部門是企業(yè)和政府部門，通過研究女性高管和女性政府官員，本文對男女在權(quán)力部門中的性別差異進行了梳理。研究發(fā)現(xiàn)：在企業(yè)中，女性能進入企業(yè)高管的比例遠(yuǎn)低于男性，但現(xiàn)存企業(yè)女性高管比例和企業(yè)價值正相關(guān)；女性高管在企業(yè)決策方面也和男性存在著顯著的不同；而女性政府官員則對于腐敗的容忍度更低。
[中圖分類號]D440 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]0257-2826（2013）05-0080-10
一、導(dǎo)言
大量社會學(xué)、心理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的研究表明，女性和男性之間的性別差異顯著存在，除了表現(xiàn)在消費、投資，而且還表現(xiàn)在勞動力市場上的性別工資差距以及雇傭差異等等。事實上，全世界范圍內(nèi)女性的收入都低于男性。在歐盟，這個差距大概是15%，而在英國，這個差距為17%，美國的性別收入差距為23%。更有甚者，根據(jù)聯(lián)合國的報告，這個差距在發(fā)展中國家會更大：在亞洲，這個差異大約為35%，而在非洲大約為46%，在拉丁美洲，該差異會達(dá)到51%。而且這種差距無所不在，其差異由多個內(nèi)在因素導(dǎo)致。比如，行業(yè)差異、職業(yè)差異以及職位差異都會導(dǎo)致性別收入差異。一項研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)女性走上企業(yè)高層后，其性別收入差距會變得更大，男女高管的性別收入差異甚至能達(dá)到30%。
這一系列數(shù)據(jù)說明，性別歧視不容忽視，而如何對其進行經(jīng)驗檢驗，從貝克爾（Becker，1957）和阿羅（Arrow，1973）的研究開始，主要集中在兩個群體的收入不平等上，但很少有研究考慮到雇傭過程中的歧視行為。然而，事實上，很多領(lǐng)域和職業(yè)都被揭示存在基于性別差異的工作雇傭過程差異。比如說，戈爾丁和羅斯（Goldin and Rouse，2000）通過研究交響樂團的招聘發(fā)現(xiàn)，當(dāng)在主考人和應(yīng)聘者之間拉一道簾子，從而采取“盲聽”的方法，可以有效減少對于女性音樂家的性別歧視。當(dāng)然，這從另一面也說明了雇傭過程的確存在著性別歧視。
更進一步地，性別差異還表現(xiàn)在包括風(fēng)險、競爭以及社會偏好等各個方面，從而影響到人們的決策，進而影響到人們的效用函數(shù)，并最終影響其福利狀態(tài)。研究發(fā)現(xiàn)，女性難以和男性以相同的路徑抵達(dá)其帕累托最優(yōu)。戈爾?。–odlin，2004）的研究也表明，女性有工作但是沒有職業(yè)，女性選擇去職場工作更多地是為了生存而非進一步發(fā)展。
然而，即便如此，我們也能看到，眾多成功女性走上歷史舞臺，進入包括政治、學(xué)術(shù)以及企業(yè)經(jīng)營等傳統(tǒng)的男性領(lǐng)域，而且取得了不菲的成就。那么，對這些女性而言，性別差異是否依然存在？通過研究這些有權(quán)力的女性其成功路徑和福利后果，可以進一步探究阻礙女性發(fā)展的障礙及瓶頸。而且，上述研究并沒有深入探討這些差異的表現(xiàn)是否是女性和男性自主選擇的結(jié)果?；蛘哒f，如果女性愿意追求和男性在面對選擇時相同的結(jié)果，現(xiàn)行制度環(huán)境是否提供給女性擁有和男性同樣的抵達(dá)其目的的路徑。繼而，我們想知道，究竟是什么賦予女性權(quán)力，而當(dāng)擁有了更多發(fā)展自身的權(quán)力時，女性是否和男性有著同樣的表現(xiàn)？懷著這樣的疑問，本文梳理了社會經(jīng)濟學(xué)方面的相關(guān)文獻，期冀能夠得到更為穩(wěn)健的研究結(jié)論。
本文其余部分的安排如下：第二節(jié)從避孕藥的發(fā)明和政府政策兩個層面梳理了女性獲取權(quán)力的來源；第三節(jié)基于企業(yè)中的女性，綜述了當(dāng)女性擁有權(quán)力時，和男性在企業(yè)中存在哪些顯著差異；第四節(jié)則從腐敗這個社會問題出發(fā)，厘清了女性和男性在面臨腐敗時的性別差異；第五節(jié)則在總結(jié)全文的基礎(chǔ)上給出了現(xiàn)有研究的不足及以后的研究方向。
二、什么賦予女性權(quán)力：一個歷史視角
要想知道究竟是什么賦予女性權(quán)力，我們必須從歷史的視角來看待女性是如何獲取發(fā)展自身的權(quán)力的，進而得到一個思路更為清晰的研究脈絡(luò)。
首先，我們要解決的問題是如何來度量女性的發(fā)展。通常意義上，度量女性發(fā)展的指標(biāo)包括以下幾項：接受大學(xué)教育的比例、職業(yè)等級、勞動參與率、初婚年齡等等。如果用這些指標(biāo)來衡量，研究發(fā)現(xiàn)，即便女性和男性的不平等依然存在，但是女性也以比男性更快的增長速度在發(fā)展。戈爾丁等人（Goldin et al，2006）的研究也發(fā)現(xiàn)，在20世紀(jì)60年代末期到70年代早期，女性與男性相比，包括收人及受教育程度在內(nèi)的各項指標(biāo)，其比率以起初很慢后來則很快的速度增長。比如說，1960年，完成本科教育的男女比例為1.60：1，在讀的男女比例為1.55：1，然而，到了2003年，這個比例變成了1：1.35和1：1.30。不僅如此，女性不單單選擇接受更多教育，其接受教育的方式也發(fā)生了顯著變化。第一，女性在中學(xué)開始接受更多的包括數(shù)學(xué)等自然科學(xué)的教育。第二，在大學(xué)，眾多女性開始選擇和男同學(xué)同樣的專業(yè)。第三，受教育程度和職業(yè)的聯(lián)系更加緊密，女性開始不僅僅只有工作，而且開始擁有屬于自己的職業(yè)。袁曉燕（2012）用中國的數(shù)據(jù)也得出了這一結(jié)論。
這一現(xiàn)象背后的邏輯非常清楚，一個人謀求發(fā)展，最重要的路徑之一是進入高收入行業(yè)，而更高收入的職業(yè)總是與其專業(yè)技能緊密相連，所以當(dāng)年輕女性期待擁有更高的社會參與率及社會認(rèn)同度，她們就會去提高自己的受教育程度，進而改變她們大學(xué)的課程和專業(yè)。而且，職業(yè)的期許會激勵女性選擇更晚的初次婚育年齡。研究發(fā)現(xiàn)，女性選擇更晚初婚年齡對其職業(yè)發(fā)展更為有利。當(dāng)然，這一結(jié)論的一個潛在前提就是女性可以自主選擇自己的婚育年齡。是什么給予女性這樣的自主選擇權(quán)呢？戈爾丁和卡茨（Goldin and Katz，2002；2008）發(fā)現(xiàn)，在20世紀(jì)60年代末期到70年代早期，女性的發(fā)展經(jīng)歷了一個從山谷到山峰的轉(zhuǎn)變（the valley t0 the summit）。而這些轉(zhuǎn)變集中在那些20世紀(jì)40年代出生的女性身上。為什么變化會出現(xiàn)在這個年齡段的女性身上呢？因為20世紀(jì)60年代初期，在食物和醫(yī)藥管理委員會的許可下，口服避孕藥在已婚婦女中開始廣泛使用，到20世紀(jì)60年代末期，未婚女性也有權(quán)利使用口服避孕藥。而這恰逢40年代出生女性的生育階段?？诜茉兴幍某霈F(xiàn)，使得女性可以自由控制自己的生育行為，進而降低其在婚姻方面的成本，而且將避孕的主動權(quán)更多控制在自己手里，最終使得女性可以合理規(guī)劃自己的人生。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，20世紀(jì)70年代的女性，其受教育程度及勞動參與率都顯著提高，最終表現(xiàn)出性別工資差異的逐漸減小。
【摘要】西方經(jīng)濟學(xué)對于效率與公平的看法以及西方經(jīng)濟學(xué)錯誤的本質(zhì)在于沒有區(qū)分物質(zhì)社會和信息社會。信息社會經(jīng)濟學(xué)對其的批判以及分別從物質(zhì)社會以及信息社會不同的歷史背景下對效率和公平的看法。
【關(guān)鍵詞】效率 公平 信息
效率最開始是由意大利經(jīng)濟學(xué)家帕累托在《政治經(jīng)濟學(xué)教程》中提出的，因此效率也指的是帕累托效率或帕累托最優(yōu)狀態(tài)。在現(xiàn)代的西方經(jīng)濟學(xué)中，對帕累托最優(yōu)狀態(tài)主要存在著兩種解釋：第一種解釋指的就是已經(jīng)沒有其他的方法來重新組織生產(chǎn)和分配以便增進人人的滿足狀態(tài)；另外一種解釋指的就是任何改變都不能讓一個人的境況變好而不讓別人的境況變壞的情況。
現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)則認(rèn)為，就算是最有效率的市場制度依然會產(chǎn)生巨大的不平等，也就是所謂的“市場失靈”。然而另外一些經(jīng)濟學(xué)家，如福利經(jīng)濟學(xué)家奧肯認(rèn)為政府應(yīng)持著公平和平等的原則對收入和財富進行分配。對于效率和公平的這個問題，西方經(jīng)濟學(xué)界便產(chǎn)生了兩種相互對立的意見，于是就形成了兩派，也就是效率優(yōu)先派和公平優(yōu)先派。
效率優(yōu)先派的觀點主要包括：⑴市場天生就是平等的，平等也可以通過市場自發(fā)形成的，所謂的干預(yù)也只是把一些人的收入轉(zhuǎn)移給另一些人，把一些人的偏好強加給另一些人，然而這其實就是最大的不公平。⑵通過“公平”來取得收入也是會損害效率的。如果每個人都能夠通過“公平”來取得收入，就一定會存在兩個問題，一是沒有什么體制來刺激人們?nèi)ドa(chǎn)或者是生產(chǎn)得更多更好，并且實際上，大多數(shù)福利國家都存在這個問題；二是把一些人的收入轉(zhuǎn)移到另一些人手里，就會阻礙前者工作的積極性和創(chuàng)造性，因此而使社會效率受到損失。
持公平優(yōu)先派的觀點包括：⑴不公平就會損害人們工作的熱情，以至于降低效率。并且收入分配的不公平還會導(dǎo)致權(quán)力和機會的不平等，這是因為在西方經(jīng)濟中，權(quán)利和金錢相交換，并且權(quán)力還能夠成為財富和收入的源泉，但是財富和收入就不一定會與他們的努力程度成正比了。⑵平均分配是一種最好的分配。因為每個人需要的滿足程度是不可以用來比較的，效用的程度也是不可以量化的，因此勒納認(rèn)為，既然效用不能用來測量每個人或每群人的邊際效用曲線的高低也就無法預(yù)知什么樣的分配方式可以獲得最大福利。
但是信息社會經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，西方經(jīng)濟學(xué)最本質(zhì)的錯誤就在于沒有看清楚物質(zhì)社會和信息社會的區(qū)別?，F(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)是以工業(yè)革命以前的經(jīng)濟運行模式為基礎(chǔ)的，其研究主題基本屬于既定資源的最優(yōu)配置問題，與現(xiàn)代社會如何創(chuàng)造新資源的經(jīng)濟發(fā)展問題本質(zhì)上是兩個不相干甚至是互不相容的問題。因此，西方經(jīng)濟學(xué)可以歸結(jié)為資源配置經(jīng)濟學(xué)。但是在工業(yè)革命以后，情況發(fā)生了根本性的變化。社會經(jīng)濟運行模式的改變不只是體現(xiàn)在簡單的收入水平方面，不只是收入增加了多少倍，而是更具有意義的社會經(jīng)濟活動的內(nèi)容、性質(zhì)與規(guī)律的根本性變化。此時，如何創(chuàng)造更多新資源，可以以怎樣的方式創(chuàng)造怎樣的新資源，新資源的創(chuàng)造會產(chǎn)生怎樣的后果等經(jīng)濟發(fā)展問題。因此，經(jīng)濟學(xué)在描述現(xiàn)實經(jīng)濟狀況時，必須立足于恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟運行模式之上，以保證其描述的合理性。即，在描述工業(yè)革命以前的經(jīng)濟狀況時，應(yīng)該以工業(yè)革命以前的經(jīng)濟運行模式為基礎(chǔ)，而在描述工業(yè)革命以后的經(jīng)濟狀況時，則應(yīng)該以工業(yè)革命以后的經(jīng)濟運行模式的特點為基礎(chǔ)。信息社會經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為在研究效率和公平的這個問題上，首先應(yīng)做的就是講社會歷史區(qū)分為物質(zhì)社會和信息社會兩個階段，作為經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)。因為，一方面社會經(jīng)濟活動是隨著歷史條件變化而變化的，不同時期，社會經(jīng)濟活動會有不同的內(nèi)容、特點與規(guī)律；另一方面，經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該是實現(xiàn)現(xiàn)實經(jīng)濟狀況的反映，它所揭示的經(jīng)濟活動特征與規(guī)律，必須與一定的歷史條件相聯(lián)系，只能是特定歷史條件下的特征與規(guī)律
在物質(zhì)社會，由于生產(chǎn)的條件以及生產(chǎn)的方式一直不變，社會能夠追求的目標(biāo)也只是維持既定資源效率最大化。由于難以有新知識出現(xiàn)，社會生產(chǎn)利用的是不變的知識體系。在生產(chǎn)知識基本固定的情況下，包括人的能力、國際經(jīng)濟聯(lián)系以及社會制度、社會經(jīng)濟活動能夠利用的種種資源、能夠采用的種種生產(chǎn)技術(shù)或方式和能夠生產(chǎn)的種種產(chǎn)品也都是固定不變的，并且各種經(jīng)濟事物以及它們之間的聯(lián)系也都大部分是穩(wěn)定的。在這種背景下，社會上的每一個人（指工作的人）都從自己的父輩學(xué)習(xí)、以及生活磨練都大致?lián)碛辛瞬畈欢嗟募寄堋Ｒ虼?，社會不需要專門的去強調(diào)效率，因為在物質(zhì)社會的背景下所有的一切都是重復(fù)再重復(fù)的。正是大家都擁有著相同的技能，因此，這時公平就顯得尤其重要。大家付出了等效的勞動力，就應(yīng)該獲得同樣的報酬。政府就應(yīng)該進行干預(yù)，本著公平和平等的原則，對收入和財富進行分配。
在信息社會，由于迅速涌現(xiàn)的新知識的沖擊，新知識的涌現(xiàn)已經(jīng)是一種常態(tài)，社會經(jīng)濟活動所利用的生產(chǎn)知識體系是不斷變化的，社會能夠利用的資源、能夠采用的生產(chǎn)方式以及能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品等也會不斷的變化，各種經(jīng)濟事物及其之間的聯(lián)系也是處于持續(xù)的變化過程中的。因此，這個時候效率就更加重要了。人的作用對社會的影響取決于他的知識狀況。而且，在信息社會條件下，社會必需的生產(chǎn)知識不僅規(guī)模龐大而且基本上已脫離日常生活的范圍，使得想及時獲取必要的生產(chǎn)知識的人必須依靠非自動傳播渠道。人們就需要不停的通過教育等途徑不斷提高自己，以達(dá)到不斷提高工作效率的目的。明顯，擁有的知識越多，能力就越強，效率也就越高，相應(yīng)的也就應(yīng)該得到更多的報酬。
摘 要 目的:了解曲阜市肺結(jié)核病人的社會經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)狀,分析肺結(jié)核病病人的社會和經(jīng)濟因素以及衛(wèi)生服務(wù)利用特征,為改善結(jié)核病控制服務(wù)提供依據(jù)。方法:采用問卷調(diào)查法,以問卷形式對調(diào)查對象進行逐項調(diào)查和記錄。調(diào)查對象是曲阜市鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有2008年1月1日～2009年12月31日登記的肺結(jié)核病人。結(jié)果:肺結(jié)核病人家庭經(jīng)濟水平較低,門診費用與性別、年齡、報銷費用有關(guān)。結(jié)論:農(nóng)村因經(jīng)濟條件和醫(yī)療條件的相對落后,依然是肺結(jié)核多發(fā)地區(qū)。患者的患病因素來源于個人、家庭和不同生活環(huán)境以及衛(wèi)生服務(wù)利用的差異,對肺結(jié)核病人要實行免費檢查與治療和新農(nóng)合報銷政策。
關(guān)鍵詞 肺結(jié)核 社會 經(jīng)濟學(xué) 衛(wèi)生服務(wù)利用
肺結(jié)核是嚴(yán)重危害人類的傳染疾病。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計,全世界每年大約有800萬新發(fā)活動性結(jié)核病例,并造成將近300萬人口的死亡,75%的病例正處在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的旺盛時(15～54歲),一個成年人患結(jié)核病將平均損失3～4個月的工作日,這將使一個家庭損失20%～30%的收入,如果患者死亡將平均損失15年的收入,結(jié)核病對社會經(jīng)濟造成間接影響[1,2]。據(jù)調(diào)查,曲阜市平均每年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人400余例,由于肺結(jié)核病人治療時間較長,如果不能正規(guī)治療,極易出現(xiàn)耐藥,并且這部分病人是傳染源,能夠傳染給周圍人群,另外在治療期間不能從事正常的生產(chǎn)生活,同時,病人如果出現(xiàn)耐藥,將花費2萬～3萬元用于治療,在某種程度上對病人、家庭和社會造成一定的影響。
為了解我市肺結(jié)核病人的社會經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)狀,近期,我單位結(jié)核病防治科對2008年1月1日～2009年12月31日登記管理的肺結(jié)核病人進行社會經(jīng)濟學(xué)調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。
資料與方法
調(diào)查對象:2008年1月1日～2009年12月31日登記管理的601例肺結(jié)核患者。
調(diào)查方法:本次調(diào)查由結(jié)核病防治科工作人員采取面對面詢問方式收集原始數(shù)據(jù),并有專人負(fù)責(zé)調(diào)查質(zhì)量的控制和調(diào)查表的審核工作。
調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查內(nèi)容主要包括:病人的一般信息,病人的家庭經(jīng)濟狀況,包括年家庭收入、支出情況、患病前后收入對比情況等。
統(tǒng)計分析:對原始數(shù)據(jù)資料進行編碼整理后,全部輸入計算機,用ACCESS建立數(shù)據(jù)庫。在計算機錄入程序中設(shè)定了相應(yīng)的邏輯控制及核查程序,及時指出調(diào)查填表和錄入時產(chǎn)生的錯誤,有效地控制錄入數(shù)據(jù)的質(zhì)量。錄入完成后,進行簡單的邏輯統(tǒng)計分析,將異常值進行統(tǒng)計處理,最后將數(shù)據(jù)資料運用SPSS13.0軟件進行單因素的統(tǒng)計分析。
自西方人力資本理論提出以來,教育問題得到了各國重視。但是,西方人力資本理論從投入產(chǎn)出的關(guān)系出發(fā),把教育看成是人力資本投資,只要投入大,產(chǎn)出高,對社會的貢獻就大。在此基礎(chǔ)上,強調(diào)了高等教育的發(fā)展,因為高等教育投資對GDP的貢獻大。我國在人力資本理論的影響下,只對教育投資的規(guī)模及形式加以重視,卻忽視了教育的質(zhì)量、內(nèi)容等,扭曲了教育傳播知識的作用,使學(xué)生的能力得不到真正提高。信息社會經(jīng)濟學(xué)因此對人力資本理論的不足進行了批判和重建。
一、高等教育的功能
信息社會經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為,教育是知識傳播的途徑,是人的能力提高的決定因素之一。在知識迅速涌現(xiàn)的今天,人們需要掌握和吸收的知識的難度在不斷增大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,知識不斷增長,教育的作用也越來越突出。教育分為基礎(chǔ)教育和高等教育。其中,基礎(chǔ)教育提供的主要是大量的基礎(chǔ)性知識,高等教育(大專、本科、碩士、博士)提供的主要是專業(yè)知識,它對于學(xué)生的認(rèn)知能力和社會技能的提高有顯著的影響。不論是基礎(chǔ)教育,還是高等教育,都應(yīng)該把知識的獲得作為教育的目的。一般來講,基礎(chǔ)教育都實現(xiàn)了學(xué)生們獲得知識的目的,在應(yīng)試教育體制下,學(xué)生的基礎(chǔ)知識還是比較扎實的,而高等教育卻并沒有真正體現(xiàn)出對社會的貢獻。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的高等教育并沒有達(dá)到增加學(xué)生的知識、提高學(xué)生的能力的目的,或者說并沒有培育出適合社會發(fā)展進步的人才,也就是高等教育的提供現(xiàn)代知識體系的功能沒有得到充分發(fā)揮。
二、我國高等教育存在的問題
我國高等教育不能起到有效傳播知識的作用,是由我國的教育體制、社會觀念等決定的,并不是高等教育資本投入決定的。當(dāng)前,我國高等教育主要存在以下問題。
1.教育質(zhì)量低下。從我國高等教育提供的知識內(nèi)容和結(jié)構(gòu)看,我國的高等教育沒有很好地提供現(xiàn)代知識體系,主要表現(xiàn)在:首先,與發(fā)達(dá)國家相比,我國高等教育提供的知識水平普遍較低,受教育者從事經(jīng)濟活動的能力較低,很多畢業(yè)生都只能紙上談兵,基本沒有實際操作的經(jīng)驗和能力。其次,我國高等教育專業(yè)和課程設(shè)置比較盲目,專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重,提供的知識結(jié)構(gòu)不合理,傳授的知識比較陳舊,高校的教育內(nèi)容與社會需求之間存在一定的偏差,也就是畢業(yè)生的能力與用人單位的需求之間存在差異。
2.教育體制不合理。我國高等教育是文憑教育機制,這會使受教育者只是為了獲得文憑或者分?jǐn)?shù),而不是為了獲得知識,也就扭曲了高等教育傳播知識的作用。另外,我國大量的人才外流使得受教育者的知識不能在我國得到有效利用,使我國比較缺乏的發(fā)展資源更加稀缺,這對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響很大。我國教育體制存在問題,對受教育者的學(xué)習(xí)動機也產(chǎn)生了不良的影響。如今,我國一些大學(xué)生把追求文憑作為學(xué)習(xí)的主要動機,在學(xué)習(xí)期間缺乏追求知識的動力和壓力。再加上通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展,一些高校學(xué)生不能自控,整天沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲中,學(xué)習(xí)敷衍了事,甚至投機取巧,這也使得教育傳播知識的功能被弱化。
3.教師素質(zhì)比較低。教師擔(dān)負(fù)著對廣大學(xué)生傳授知識、培養(yǎng)能力、完善素質(zhì)的責(zé)任,其自身的素質(zhì)狀況對于教育的效果有直接的影響。目前,我國高校中有很多教師并沒有掌握現(xiàn)代知識體系,或者雖然專業(yè)理論知識比較扎實,學(xué)術(shù)研究水平較高,但教學(xué)能力不強,教學(xué)的效果也不好。
三、促進我國高等教育發(fā)展的措施
高等教育要實現(xiàn)知識的傳播,促進知識的增長,從而縮小或者消除與發(fā)達(dá)國家之間的知識差距。因此,高等教育發(fā)展的措施就是盡可能地把知識充分有效地傳播給新一代。
1.轉(zhuǎn)變觀念。教育是能力提高的重要途徑,它的目的是實現(xiàn)知識的有效傳播。信息社會經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為應(yīng)該首先轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變西方經(jīng)濟學(xué)對我們根深蒂固的影響,深刻認(rèn)識到教育是提高知識文化素質(zhì)最重要的手段,是消除我國與發(fā)達(dá)國家之間知識差距的措施,而不是人力資本理論認(rèn)為的人力資本投資問題,不能用成本收益比較機制來衡量。要清楚地認(rèn)識到資本投入不是教育發(fā)展的決定因素,雖然投資越多對教育越有利,但并不代表投資越多教育效果越有效。教育所產(chǎn)生的效果主要應(yīng)該取決于教育的體制、內(nèi)容和結(jié)果等,資本投資只是起到輔助的作用。
2.教育體制改革。從知識傳播的角度看,高等教育要實現(xiàn)知識有效傳播,從而達(dá)到提高人的能力的作用,必須對高等教育發(fā)展的機制進行改進。我國高等教育機制屬于文憑教育機制,使教育不能充分有效地發(fā)揮其功能。因此,應(yīng)設(shè)法建立素質(zhì)教育機制,使高等教育更好地起到知識傳播的作用,培養(yǎng)受教育者的知識文化素質(zhì),提高動手操作能力,提高質(zhì)量。同時,還應(yīng)不斷深化教學(xué)改革,做到人才培養(yǎng)適應(yīng)市場的需要。當(dāng)然,還必須設(shè)法激勵受教育者追求知識的動力,讓他們有學(xué)習(xí)的壓力。
3.提高教師素質(zhì)。教師的素質(zhì)對于高等教育受教育者的影響比較直接,他們掌握發(fā)達(dá)的現(xiàn)代知識體系,對受教育者知識的傳播有很大的促進作用。對于我國高等教育來說,高校必須擁有厚基礎(chǔ)、強素質(zhì)的高校師資隊伍,他們可以通過引進外國學(xué)者或者本國留學(xué)生,也可以通過我們國家自己培養(yǎng)。教師素質(zhì)高,可以充分掌握發(fā)達(dá)的現(xiàn)代知識體系的教學(xué)水平。當(dāng)然,這些也需要我國合理的教育體制、經(jīng)濟運行機制的形成才能實現(xiàn)。
除此之外,合理的社會規(guī)范作為促進知識增長的激勵機制,對于高等教育的知識傳播也有不可忽視的作用。高等教育要順利實現(xiàn)其作用,教育的基礎(chǔ)設(shè)施和手段有助于其功能的充分發(fā)揮。因此,在強調(diào)教育體制、觀念、教師素質(zhì)的同時不能忽視像社會規(guī)范、教育基礎(chǔ)設(shè)施等次要而必不可少的因素。
總之,對我國這樣一個發(fā)展中大國來說,要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與知識增長,實現(xiàn)縮小或消除與發(fā)達(dá)國家之間的差距,教育是必不可少、不可替代的途徑。
