時間：2022-04-04 11:32:19
序論：在您撰寫教育經(jīng)濟學(xué)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【摘 要】研究前沿是指臨時形成的某個研究課題及其基礎(chǔ)研究問題的概念組合，也是正在興起或突然涌現(xiàn)的理論趨勢和新主題，代表一個研究領(lǐng)域的思想狀況。從大量的相關(guān)文獻中檢測那些頻次變化率較高的突現(xiàn)詞，這樣不僅僅是分析頻次的高低，而是依靠詞頻的變動頻次和變動趨勢來確定教育經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的研究前沿，基本原理就是統(tǒng)計相關(guān)領(lǐng)域論文的標(biāo)題和摘要中詞匯頻率，根據(jù)這些詞匯的增長率來確定研究前沿的熱點詞匯。本文主要通過Citespace軟件分析西方教育經(jīng)濟學(xué)1981-2011年間的研究前沿，從而梳理西方教育經(jīng)濟學(xué)發(fā)展脈絡(luò)。
【關(guān)鍵詞】西方教育經(jīng)濟學(xué) 前沿 關(guān)鍵詞
依據(jù)西方教育經(jīng)濟學(xué)基本范疇在外文數(shù)據(jù)庫Web of Science 中下載4350篇文獻，并從結(jié)果中剔除會議、征稿等消息類文獻，將文獻數(shù)據(jù)輸入Citespace II 軟件中，將Node type設(shè)為Term，選用突變檢測法來運行數(shù)據(jù)，一共檢測到5個膨脹詞，節(jié)點共76個，連線共93條，產(chǎn)生聚類關(guān)系的文獻之間會有不同顏色的填充，形成圓圈化的聚類面積，另外，啟動CitespaceII中文獻標(biāo)題詞與其出現(xiàn)頻次功能，則圖譜的各文獻聚類中會進一步顯示各共被引聚類文獻的施引文獻標(biāo)題中出現(xiàn)的高頻詞匯及其頻次，如圖1-1所示。
結(jié)合圖1-1可以看出，“經(jīng)濟模型”“工會”“成人教育”詞頻較高，在1981-1990這一時間段內(nèi)顯得較為突出，這與當(dāng)時的年代實際情況也密切相關(guān)，自80年代初盧卡斯將人力資本概念簡單定義為一般的技術(shù)水平，并且提出人力資本的獲得與積聚有兩個途徑，一是正規(guī)教育二是在工作中訓(xùn)練，但是由于沒有合適的變量代表后一途徑形成的人力資本，自然而然也沒有可用數(shù)據(jù)。通過研究發(fā)現(xiàn)，1981-1990年間教育經(jīng)濟學(xué)的研究前沿偏向于通過構(gòu)造經(jīng)濟模型來解決生產(chǎn)中所產(chǎn)生的與教育經(jīng)濟相關(guān)的問題，完整的數(shù)據(jù)和模型的成功構(gòu)建對于促進勞動生產(chǎn)率有十分重要的意義。
而在1991-2000年間，“人力資本”“培訓(xùn)”“教育技術(shù)”“學(xué)校財政”這幾個詞的詞頻較高，較受人們關(guān)注，處在學(xué)科前沿。結(jié)合當(dāng)時背景來看，西方教育經(jīng)濟學(xué)自90年代開始從變化著的外部環(huán)境來研究其對教學(xué)內(nèi)容、理論以及生產(chǎn)方式的影響，為了在將來的工作中更有成效，人們必須獲得良好的解決問題的技能、交流的技能和社會交往的技能。先進的教育技術(shù)正日益增加對非傳統(tǒng)的教育內(nèi)容傳授的要求，經(jīng)常性的學(xué)習(xí)或者說終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為必須，學(xué)校外學(xué)習(xí)的重要性與日俱增。從以上研究我們可以看出，1991-2000年間，國外教育經(jīng)濟學(xué)受到世界經(jīng)濟格局以及全球一體化的影響，研究前沿與當(dāng)時的大環(huán)境緊密相關(guān)，研究從單純研究經(jīng)濟模型轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟目紤]人力資本人文因素在經(jīng)濟生產(chǎn)中的作用，以及如何提升人力資本以適應(yīng)當(dāng)前大環(huán)境的挑戰(zhàn)。
2001-2011年間，“新制度”“改革”“高等教育需求”“教育產(chǎn)權(quán)”“教師工資”等詞匯頻次和中心度較高，進入21世紀(jì)，隨著教育的重要性日益增強，社會調(diào)查數(shù)據(jù)的豐富，對于教育經(jīng)濟學(xué)的研究起到重要的輔助和促進作用。此外占據(jù)經(jīng)濟學(xué)前沿地位的新制度經(jīng)濟學(xué)的崛起，使得教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)更加拓展，尤其是將產(chǎn)權(quán)理論引入教育領(lǐng)域，對教育資源配置效率與公平問題進行制度分析，十分有助于對學(xué)校微觀經(jīng)營和管理的研究。學(xué)校如何在經(jīng)營中節(jié)省交易成本，提高有限資源的利用效率，如何在產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的基礎(chǔ)上建立多元化的辦學(xué)體制，是當(dāng)今西方教育經(jīng)濟學(xué)的研究前沿問題。通過研究可以發(fā)現(xiàn)，21世紀(jì)的國外教育經(jīng)濟學(xué)大多將教育經(jīng)濟問題與公共政策的出臺相關(guān)聯(lián)，并且引用新制度經(jīng)濟學(xué)的理論，對于教育經(jīng)濟學(xué)的問題研究更加微觀、明確。
總之，西方教育經(jīng)濟學(xué)由于發(fā)展比較早，學(xué)科制度結(jié)構(gòu)比較完善，與經(jīng)濟的互動研究比較深化，相關(guān)基礎(chǔ)研究比較充足，緊密聯(lián)系當(dāng)今社會實際以及全球情況，與政府公共政策也比較貼合，相比之中國教育經(jīng)濟學(xué)來說，發(fā)展相對較為成熟。但是國外過分的依賴經(jīng)濟模型和大量的實證定量研究來解決教育經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的一些問題，這點還有待商榷。
摘 要：本文立足于研究生教育收費改革的背景，基于勞動價值學(xué)說、勞動力再生產(chǎn)、人力資本理論等教育經(jīng)濟學(xué)核心理論以及當(dāng)前碩士生資助體系存在的問題，從完善保障性資助方式、創(chuàng)新發(fā)展性資助方式、健全人文關(guān)懷性資助方式等方面，探討資助體系重構(gòu)的著力點，以及要處理好資助公平與資助效率、科研能力培養(yǎng)與文化自覺意識培養(yǎng)、經(jīng)濟幫扶與精神幫扶三方面的關(guān)系，以期家庭經(jīng)濟困難碩士生“進得來”、“讀得下”、“放得了”、“學(xué)得好”。
關(guān)鍵詞：教育經(jīng)濟學(xué)；經(jīng)濟困難碩士生；資助體系；重構(gòu) 從2014年秋季學(xué)期起，所有納入國家招生計劃的新入學(xué)研究生都須繳納學(xué)費，這無形中抬高了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受研究生教育的門檻，在他們中引起了不小的震撼。于是，研究生資助成了人們普遍關(guān)注的熱點，理論界學(xué)者和實務(wù)工作者們認為，研究生資助體系的改革與創(chuàng)新迫在眉睫，紛紛從理論、實踐兩個層面展開研究。筆者從教育經(jīng)濟學(xué)的視角，探討碩士生資助體系重構(gòu)的策略，以期對改革與創(chuàng)新碩士生資助體系有所裨益。
教育經(jīng)濟學(xué)是介于教育學(xué)與經(jīng)濟學(xué)兩門社會學(xué)科之間的新興交叉學(xué)科。它從教育學(xué)與經(jīng)濟學(xué)這兩門社會科學(xué)中分化出來，又在具體內(nèi)容上把教育學(xué)的知識與經(jīng)濟學(xué)的知識予以綜合，分化與綜合并進，相互交叉，從而形成新興的邊緣學(xué)科，以教育與經(jīng)濟相互作用、教育領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)象和規(guī)律為研究對象。[1]該學(xué)科的勞動價值學(xué)說、勞動力再生產(chǎn)、人力資本理論等核心理論的觀點，對碩士生資助體系的改革與創(chuàng)新具有重要的啟示價值，并為其指明了重構(gòu)的方向。
一、碩士生資助體系重構(gòu)的理論依據(jù)
1.勞動價值學(xué)說：教育收費無可非議，家庭經(jīng)濟困難碩士生資助義不容辭
馬克思在論述資本主義條件下勞動力作用時說：“這個商品具有一種獨特的特性：它是創(chuàng)造價值的力量，是價值的源泉，并且在適當(dāng)使用的時候，是比自己具有的價值更多的價值的源泉?！盵2]恩格斯認為，勞動力價值中除了成長的維持生活費用、養(yǎng)育子女的生活費用外，還需花費一定數(shù)量的價值，以發(fā)展自己的勞動力和獲得一定的技能。[3]隨著時代的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，教育費用在勞動力總價值中的地位，將越來越重要，越來越提高；衡量勞動力的價值，主要看教育和訓(xùn)練費用所占的比重大小。[4]復(fù)雜的勞動需要勞動者經(jīng)過一定的專門的教育和訓(xùn)練，具有一定的勞動技能和知識才能完成，因此復(fù)雜的勞動自然具有較高的經(jīng)濟價值，從事復(fù)雜勞動的勞動者也就可以獲得較高的報酬?？梢?，只有勞動力才是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造力，而且勞動力創(chuàng)造社會物質(zhì)財富，是與勞動力所接受的教育程度密切相關(guān)的。在一般情況下，勞動力創(chuàng)造的社會物質(zhì)財富多少，是與勞動力的教育程度成正比例的。[5]因此，不管是國家、社會、家庭還是個人，投資碩士生教育以形成復(fù)雜勞動力較高的經(jīng)濟價值，都是明智的選擇。
2.勞動力再生產(chǎn)：碩士生教育作為勞動力再生產(chǎn)的重要手段，接受教育的機會理應(yīng)均等
馬克思、恩格斯的社會再生產(chǎn)理論闡明：社會再生產(chǎn)是物質(zhì)資料的再生產(chǎn)，同時也是勞動力的再生產(chǎn)。只有當(dāng)勞動力再生產(chǎn)與物質(zhì)資料再生產(chǎn)在數(shù)量、質(zhì)量上相適應(yīng)時，社會物質(zhì)再生產(chǎn)才能得以良性發(fā)展。可見，社會物質(zhì)資料再生產(chǎn)離不開勞動力再生產(chǎn)。研究生教育作為勞動力再生產(chǎn)的重要手段，它不僅可以再生產(chǎn)人的勞動能力，還可以改變?nèi)说膭趧幽芰Φ男再|(zhì)和形態(tài)。 研究生教育收費改革后，如果保障性資助方式不完備，這無疑將迫使部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生因籌集不到學(xué)費，而放棄接受研究生教育的機會。那么，這部分勞動力的智力、科學(xué)知識和生產(chǎn)技術(shù)水平等將得不到科學(xué)發(fā)展，其勞動力的性質(zhì)和形態(tài)將得不到有效改變。長此以往，貧富的代際傳遞勢必難以打破，教育方面的差異勢必越拉越大，教育公平勢必大打折扣，社會分層勢必受到影響，甚至?xí)鹕鐣陌踩c穩(wěn)定問題?？梢姡芯可逃召M改革的成功與否，在一定程度上取決于家庭經(jīng)濟困難碩士生保障性資助方式完備與否。只有設(shè)置了完備的保障性資助方式，家庭經(jīng)濟困難碩士生的“教育機會均等”才得以實現(xiàn)。
3.人力資本理論：人類的前途和命運將由人類的才智進化來決定，碩士生資助要注重效率
在一個國家的人力資源中，創(chuàng)新人才被看成是最富活力和創(chuàng)造性的因素，是先進生產(chǎn)力和先進文化的代表，是國家綜合國力的重要組成部分，能否培養(yǎng)和造就出一大批創(chuàng)新人才，特別是高科技創(chuàng)新人才，事關(guān)國家的發(fā)展和民族的前途。[6]人類的未來，不是由空間、能源和耕地所決定的，而是由人類的知識的發(fā)展來決定。[7]人力資本理論產(chǎn)生以后，它對社會實踐與現(xiàn)實的改變帶來了極其深刻的影響，它促進了世界上許多國家把人力資源開發(fā)納入國家經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或計劃；它使人們認識到物力資本與人力資本的高度互補性；同時，它也有力地促進了科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，加強了對科學(xué)研究的投入。[8]可見，碩士生資助應(yīng)該服務(wù)于科研能力的提升，著眼于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。因此，碩士生資助要凸顯激勵與導(dǎo)向功能，注重資助成效，提高教育經(jīng)濟效率。教育經(jīng)濟效率一般指教育資源利用效率。所謂教育資源利用效率，一般指在一定的社會條件下，為取得同樣的教育成果，教育資源占用和消耗的程度。[9]那么，碩士生資助的效率，可以理解為在一定的社會條件下，為取得同樣數(shù)量和質(zhì)量的研究生教育成果，資助經(jīng)費消耗的程度。而作為一種潛在的教育投資效率的碩士生的發(fā)展?jié)摿?，即碩士生在未來的實際工作中發(fā)揮較大的作用和做出較大貢獻的可能性，一般在碩士生畢業(yè)后時間越久，這種資助效率也將反映得越明顯。追求卓越、提高績效也是當(dāng)代教育思潮的焦點。[10]
二、碩士生資助體系重構(gòu)的著力點
1.完善保障性資助方式，確保研究生教育機會均等
由于就業(yè)壓力、渴望深造等原因，近幾年來碩士生報考人數(shù)逐年呈遞增趨勢，遞增人數(shù)都在10萬人以上。調(diào)查顯示，高校家庭經(jīng)濟困難碩士生的比率普遍在10-20%之間，部分地方院校甚至超過30%。因此，研究生教育收費改革后，構(gòu)建的碩士生資助體系必須解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受研究生教育的門檻問題。為此，首先要提高國家助學(xué)貸款額度，保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“進得來”。實行研究生教育收費后，中華人民共和國財政部教科文司、中華人民共和國教育部財務(wù)司、全國學(xué)生資助管理中心制訂的《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》中同樣適用于研究生的有關(guān)國家助學(xué)貸款規(guī)定，“原則上每人每學(xué)年最高不超過6000元”，已經(jīng)無法滿足家庭經(jīng)濟困難碩士生的學(xué)費貸款需求，更別提生活費貸款了。因此，要切實提高貸款額度，保障家庭經(jīng)濟困難碩士生能夠通過國家助學(xué)貸款解決學(xué)費和住宿費問題。其次，要加大助學(xué)金與勤工儉學(xué)崗位津貼的資助力度，保障家庭經(jīng)濟困難碩士生“讀得下”。自2014年秋季學(xué)期起，研究生普通獎學(xué)金調(diào)整為研究生國家助學(xué)金。雖然碩士生國家助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年6000元，但這對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生而言還是杯水車薪，高校還得設(shè)置相應(yīng)的助學(xué)金予以補充。此外，高校還要強化“三助”工作，拓展助研、助教、助管崗位，適當(dāng)提高崗位津貼，幫助家庭經(jīng)濟困難碩士生解決部分生活費問題。
2.健全人文關(guān)懷性資助方式，幫助家庭經(jīng)濟困難碩士生降低缺陷感
以浙江省溫州市高校部分在校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為研究對象，共發(fā)放問卷800份，回收790份，回收率為98.75%，有效問卷為766份，有效率為95.75%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，發(fā)生在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身上的生活事件位列前茅的是學(xué)習(xí)壓力、人際關(guān)系和喪失，這與葛華等人的研究結(jié)果相似。[11]以月生活消費400元為一檔，比較不同月生活消費學(xué)生的生活事件與抑郁，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在學(xué)習(xí)壓力方面，少于400元的組和401-800元的組顯著高于801-1200元的組；對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生而言，來自親人患疾病、死亡與來自生活拮據(jù)的生活事件應(yīng)激、缺陷感各因子與抑郁指數(shù)均呈顯著正相關(guān)，具體分數(shù)如表1所示。表1 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活事件、抑郁與缺陷感的相關(guān)
可見，家庭經(jīng)濟困難碩士生的學(xué)習(xí)壓力相對較大，當(dāng)他們遇到來自親人患疾病、死亡與來自生活拮據(jù)的生活事件時，對缺陷感的影響較大，甚至?xí)?dǎo)致抑郁。通過個案研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)家庭經(jīng)濟困難碩士生發(fā)生上述生活事件時，及時給予人文關(guān)懷性的臨時經(jīng)濟困難補助，可以有效降低他們的缺陷感，達到預(yù)防抑郁心理的目的。因此，實行研究生教育收費后，要設(shè)置完備的碩士生臨時性經(jīng)濟困難資助方式，應(yīng)對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)生有關(guān)生活事件，幫助他們將這些生活事件“放得了”。
3.創(chuàng)新發(fā)展性資助方式，助推碩士生科研能力的提升
研究生教育的本質(zhì)是科研能力培養(yǎng)，它是研究生教育固有的、決定研究生教育性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性，是自研究生教育的產(chǎn)生之初便具備的，不隨研究生教育的培養(yǎng)層次、培養(yǎng)類型、培養(yǎng)形式變化而變化的穩(wěn)定屬性。[12]無論是從法規(guī)、政策層面，還是從培養(yǎng)實踐層面，各國研究生教育的培養(yǎng)目標(biāo)，均是為了解決本?？茖W(xué)生科研能力不足與社會對高層次人才科研能力高要求的矛盾，將科研能力的培養(yǎng)放在首位，研究生教育的過程也是圍繞培養(yǎng)科研能力展開的。[13]可見，創(chuàng)新發(fā)展性資助方式，助推碩士生科研能力的提升，是構(gòu)建科學(xué)的學(xué)生資助體系，提高資助效率的關(guān)鍵。然而，目前碩士生科學(xué)研究資助普遍比較薄弱，存在經(jīng)費分配不合理、資助力度不夠、資助周期短、資助項目少等問題[14]，不利于碩士生的培養(yǎng)。因此，高校要切實加強和改進碩士生科研資助工作，既要做好碩士生具體研究項目的資助，更要做好科研能力培養(yǎng)過程的扶持性資助以及科研能力發(fā)展?fàn)顩r的獎勵性資助，并且大力拓展“助研”崗位，切實提高崗位津貼，將家庭經(jīng)濟困難碩士生的勤工助學(xué)與科學(xué)研究有機結(jié)合，解決他們忙于生計而沒有足夠的時間和精力進行科學(xué)研究的問題，確保家庭經(jīng)濟困難的碩士生“學(xué)得好”。
三、碩士生資助體系重構(gòu)要處理好的幾個關(guān)系 1.處理好資助公平與資助效率的關(guān)系
公平與效率是人類社會具有普適意義的價值追求和價值標(biāo)準(zhǔn)。就碩士生資助體系而言，促進資助公平實現(xiàn)的資助效率才是有價值的資助效率，促進資助效率提高的資助公平才是真正的資助公平。高校碩士生資助，“必須由單一強調(diào)‘教育機會均等’的公平訴求，發(fā)展至兼而強調(diào)‘教育機會均等前提下的教育收益最大化’的效率訴求”[15]，明確什么類型的碩士生資助對象采取何種資助方式，科學(xué)處理資助公平與資助效率的關(guān)系，使得碩士生資助體系更好地服務(wù)于人才培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，高校要統(tǒng)籌國家助學(xué)貸款、助學(xué)金等保障性資助與國家獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金、科研資助、“三助”（助教、助研、助管）崗位津貼等發(fā)展性資助，實現(xiàn)碩士生資助效率優(yōu)先，兼顧資助公平。
2.處理好科研能力培養(yǎng)與文化自覺意識培養(yǎng)的關(guān)系
第二次世界大戰(zhàn)期間，美國社會引發(fā)了普遍的“西方文明危機感”，認識到通識教育的問題比原子彈更重要，因為原子彈歸根結(jié)底是要人來掌控的。[16]而人會成為什么樣的人，最終是由文化自覺意識所決定的。文化自覺意識，反映出作為文化主體的人的自我覺醒和自我創(chuàng)造，體現(xiàn)出一種廣闊的文化境界、深刻的文化反思、充分的人文關(guān)懷和高度的社會責(zé)任感。[17]資助碩士生提升科研能力，是為了造福人類，而不是對人類構(gòu)成威脅。如果那些掌握高科技的人，能摧毀我們這個世界，能污染我們的地球，能組合成新的基因來生產(chǎn)新的生命形式，但他們只懂得如何畫指數(shù)曲線，如何使用試管，而其他的一無所知，那將是一個多么可怕的世界！[18]因此，高校要創(chuàng)新碩士生資助的方式方法，加強教育引導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展資助對象的科研能力和文化自覺意識，為實施社會主義人才強國戰(zhàn)略輸送一大批科學(xué)研究能力強、又能成為文化自覺急先鋒的優(yōu)秀碩士生。
3.處理好經(jīng)濟幫扶與精神幫扶的關(guān)系
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于特殊的家庭經(jīng)濟條件和家庭環(huán)境，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的缺陷感表現(xiàn)得較為普遍，程度上也更為嚴(yán)重。缺陷感體驗越強烈，個體的自我效能就越差。[19]實行研究生教育收費后，高校校園內(nèi)懸殊的貧富差距，將會加劇家庭經(jīng)濟困難碩士生的“貧困”程度，使得他們在人際交往、消費行為、社會心態(tài)等方面遭受更大的沖擊，他們的缺陷感體驗也將更為強烈。缺陷感從本質(zhì)上講是一種自尊體驗。自尊是人們對自己的價值、長處、重要性總體情感上的評價，是自我概念中一個極為重要的成分。[20]已有研究表明自尊對個體心理健康有顯著的預(yù)測作用，自尊水平越高，孤獨感水平越低。[21]缺陷感在很大程度上是一種消極的情緒體驗，這種消極的情緒體驗與個體對自我的錯誤認知有著密切的關(guān)聯(lián)?？梢灶A(yù)見，高校家庭經(jīng)濟困難碩士生的心理健康教育將面臨新的考驗和挑戰(zhàn)。因此，碩士生資助要經(jīng)濟幫扶與精神幫扶雙管齊下。
【摘要】隨著教育事業(yè)的發(fā)展，上門家教吸引了越來越多望子成龍的學(xué)生家長，家教市場日益發(fā)展壯大。本文主要對教教市場的目前狀況進行描述及其原因分析，分析其消費主體及主要的從業(yè)人員，最后闡述了自己的思考及建議。
【關(guān)鍵詞】家教市場 現(xiàn)狀分析 消費主體 從業(yè)人員
望子成龍、望女成鳳是每個家庭的期望，目前中國家庭大都為獨生子女，因此父母將全部的心血都投入到對孩子的培養(yǎng)上，并在孩子身上寄托了自己的美好愿望。為了讓子女接受最好的教育，父母們不惜出巨資為孩子創(chuàng)造各種良好的學(xué)習(xí)條件。一個家庭儲蓄的主要用途是作為孩子的教育儲備基金。為了讓孩子上一個好學(xué)校，家長們不惜重金買教育，甚至為了能夠讓孩子進入重點幼兒園投入不菲，更不用說上重點小學(xué)、重點中學(xué)了。由此，家教——出于教育和市場的交叉地帶，正在日益蓬勃發(fā)展。
一、家教市場的現(xiàn)狀
（一）現(xiàn)狀
強大的教育市場的需求催生了家教從業(yè)者隊伍，家教已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪惺煜さ拿~。
家教市場蓬勃發(fā)展，課外輔導(dǎo)愈演愈烈，百度數(shù)據(jù)顯示，截止2010年8月底，中小學(xué)課外輔導(dǎo)品牌的日均搜索指數(shù)達到5.9萬。
課外輔導(dǎo)師熱門，百度數(shù)據(jù)顯示，截止2010年8月底，中小學(xué)課外輔導(dǎo)品牌的日均搜索指數(shù)達到5.9萬，在寒假過后，搜索指數(shù)呈穩(wěn)定上升態(tài)勢，并在暑假7月達到峰值9萬。
（二）原因分析
教育體制：近幾年，雖教育部提出了素質(zhì)教育的口號。然而，“明減暗加”、“學(xué)校減家長補”的現(xiàn)象依舊洶涌。如今，雖進行了一系列的教育改革，但在仍存在的應(yīng)試教育為主，在考試成績的高低成為學(xué)生學(xué)習(xí)水平評價的唯一標(biāo)尺教育考試制度下，家教，作為學(xué)校教學(xué)的補充，是彌補學(xué)校教育“減負”的重要途徑。
市場需求量大：首先，在很大程度上，家長期望決定了需求。目前，家長在教育方面給予孩子的期望值越來越高，在教育投資方面，為了孩子的前途出手尤為大方。這種汲汲的渴求心態(tài)，促使家教市場的發(fā)展。其次，需要請家教群體基數(shù)巨大。我國人口基數(shù)較大，而且，其中城市人口基數(shù)也較大。而當(dāng)前家教熱的情況下，家教基本成為了每個家庭不可或缺的，顯然這是一個巨大的家庭教育消費群體。
消費觀念：教育的投入，是每個中國家庭的重中之重。稍微明智、理性的家長，面對于日益嚴(yán)峻的入學(xué)考試形式，為了孩子升學(xué)，為了讓孩子將來有一個良好的人生平臺，更加注重孩子教育，把對兒女的教育投入當(dāng)作最重要的投入。
家教行業(yè)投資風(fēng)險小、利潤大。育考試制度的存在、學(xué)生個性化教育的需要以及教育重要性的認可決定了課外輔導(dǎo)市場的穩(wěn)定增長和可觀利潤。
請家教具有諸多好處：首先，可及時補上欠缺的知識，提高學(xué)習(xí)成績?，F(xiàn)在的學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān)比較重，對于孩子來說，難免有一些消化不了的東西。請家教可以彌補這方面的不足。
其次，可以有針對性地單獨授課。教師在課堂上，只能面對大多數(shù)同學(xué)的水平和進度授課，不可能做到關(guān)注每一位學(xué)生。相反，家教面對面地授課，針對性較強，學(xué)生在此種環(huán)境里學(xué)習(xí)，情緒會放松下來，學(xué)習(xí)的效率會提高。再次，可以增強學(xué)生興趣和信心。家教在面對一個學(xué)生單獨授課的時候，情緒相應(yīng)地也十分放松，不會有緊張、急躁等情緒。學(xué)習(xí)較差的學(xué)生大多有一定的自卑心理，老師會在授課中幫助他們樹立起自信心。這些都是平時在課堂上難于做到的。最后，能糾正學(xué)生的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣，使學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。
以上是對目前家教市場的發(fā)展?fàn)顩r的簡單描述?？梢钥闯觯医绦袠I(yè)發(fā)展十分迅速，已成為教育經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展的一大熱點。
二、家教市場消費主體及從業(yè)人員
（一）消費主體
為對家教市場的作進一步分析，進行了一次問卷調(diào)查，此次調(diào)查共發(fā)出六十份問卷，回收的有效問卷共41份，調(diào)查的部分結(jié)果如下：
家長在什么情況下會給孩子請家教，從調(diào)查結(jié)果可知，家長請家教主要是三方面的情況：其中學(xué)生成績不穩(wěn)定時，家長最愿意選擇家教來提高學(xué)生成績，占36.67%；另外兩方面的考慮主要是由于家長很忙沒有時間去照顧孩子學(xué)習(xí)而找個家教以及彌補孩子課上沒聽懂的部分，及時查缺補漏，各占16.67%。
結(jié)果分析：一方面，從學(xué)生群體來看，家長給孩子請家教主要是有兩個原因，一是，有些工作比較忙的家長，請家教主要是為了讓老師托管孩子，但更多的家長還是為了讓孩子提高學(xué)習(xí)成績。因此，請家教的學(xué)生大多都是中間的群體，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的孩子本身能力很強，不需要請家教，后進生幾乎放棄學(xué)習(xí)，因此中間部分也是最多的學(xué)生群體，源源不斷地成為請家教市場的消費的主體。另一方面，從家庭收入來看，由于家教消費較高，因此，中等、高收入家庭成為了成為教育培訓(xùn)市場的消費大軍。在教育培訓(xùn)市場上，為了讓孩子更優(yōu)秀，除了學(xué)科科目的培訓(xùn)，各種藝術(shù)技能的培訓(xùn)也成為了各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)的焦點。由此，構(gòu)成了家教市場的消費主體。
（二）主要的從業(yè)人員
為對家教市場的作進一步分析，進行了一次問卷調(diào)查，此次調(diào)查共發(fā)出六十份問卷，回收的有效問卷共41份，調(diào)查的部分結(jié)果如下：
共有41位已聘請家教的家長參與投票。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家長聘請家教主要有一是教育機構(gòu)，約占12%左右；二是請高校的在校生，約占44%，三是在職教師約占41%。聘請的家教教育機構(gòu)5（12.2%）大學(xué)生18（43.9%）老師17（41.46%）其他1（2.43%），由以上數(shù)據(jù)可以看出，現(xiàn)今，家教市場在職教師與在校大學(xué)生成為家教市場主力軍。
原因分析：在職教師成為家教的主力軍，一方面是由于大多數(shù)的家長認為在職教師有更為豐富的教學(xué)經(jīng)驗，能幫助孩子更好地提高學(xué)習(xí)成績，另一方面教師工資較低，而家教市場利益豐厚，不少教師投身于家教市場。
大學(xué)生成為家教市場主力軍，原因在于：首先，大學(xué)生群體受過較高層次的教育，受到廣大家長的認可。其次，不少高校學(xué)子渴望通過勤工儉學(xué)，為下學(xué)期的學(xué)習(xí)生活籌一筆錢，也可以借此接近社會，鍛煉自己在競爭日益激烈的社會上的生活能力；再次，家教工作機會易獲得。現(xiàn)今，很多的家教中介機構(gòu)交費登記后就可當(dāng)家教。最后，家教相對于其他兼職收入較為可觀，也更為輕松。
三、結(jié)論與建議
通過本次調(diào)查，可以總結(jié)出家長們普遍對孩子的學(xué)習(xí)狀況十分關(guān)心，而且多數(shù)家長認可家教的教學(xué)效果，所以家教市場的前景是很廣闊的。
但是家教市場的現(xiàn)狀，還體現(xiàn)出還有許多有待改進的地方：首先，整體來看家具市場比較雜亂，市場秩序較亂。教教市場家教市場已呈現(xiàn)出明顯的信任危機。如現(xiàn)在很多中介機構(gòu)交費登記后就可當(dāng)家教，一些不規(guī)范的家教中介對來登記的從業(yè)人員不作考察，只要見錢就行，而多數(shù)家長往往看到廣告后就與家教中介電話聯(lián)系，對中介的情況一無所知。這種運作模式很大程度上擾亂了家教市場的運行。其次，從家長的角度來看，請家教盲目性較強。存在明顯的比較現(xiàn)象，現(xiàn)在競爭那么大，別人的孩子請了家教，我的孩子也不能落后。在對老師的要求上偏重于學(xué)科知識的掌握。再次，從學(xué)生的角度來看，家教補習(xí)似乎成為了一種負擔(dān)。國家雖推行減負、素質(zhì)教育，但考試制度不變的情況下，課業(yè)負擔(dān)任然很重，只是從課內(nèi)轉(zhuǎn)移到了課外。長此以往，學(xué)生容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒。
【摘要】教育經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀是：西方國家以人力資本理論為基礎(chǔ)，更側(cè)重于教育的長遠發(fā)展和教育對經(jīng)濟的具體意義；我國則是強調(diào)國家領(lǐng)導(dǎo)對教育的權(quán)威作用以及教育和經(jīng)濟的具體關(guān)系?？傮w而言，教育經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)階段需要采取的發(fā)展策略是：明確邏輯起點、夯實理論基礎(chǔ)、拓寬研究領(lǐng)域和完善概念體系。
【關(guān)鍵詞】教育經(jīng)濟學(xué) 發(fā)展現(xiàn)狀 策略分析
一、前言
教育經(jīng)濟學(xué)是一門研究教育與經(jīng)濟的學(xué)科，具體的研究對象是教育，但卻是從屬于經(jīng)濟學(xué)的一門學(xué)科，教育經(jīng)濟學(xué)具體研究教育的功能以及其為經(jīng)濟帶來的收益。本文將在論述現(xiàn)階段教育經(jīng)濟學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確教育經(jīng)濟學(xué)中存在的具體問題并提供具體解決策略。
二、教育經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀
無論是我國還是西方各國現(xiàn)階段教育經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展成果都主要體現(xiàn)在理論體系上，具體表現(xiàn)為不同理論在教育經(jīng)濟學(xué)的理論體系中所占的比重。相比較而言，我國與西方各國教育經(jīng)濟學(xué)的不同理論所占的比重是不盡相同的。本文將從教育經(jīng)濟學(xué)國內(nèi)外的理論體系以及側(cè)重點方面明確教育經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀。
首先是教育方面，教師的教學(xué)成效與教師的數(shù)量上，西方在這兩點上的研究力度要低于我國，在關(guān)于人員運用方面西方各國呈現(xiàn)的是持平的局面，其他方面的理論上研究要高于我國，這就是教育經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)階段理論體系現(xiàn)狀的最大特點。在西方，基于教育經(jīng)濟學(xué)的基本理論基礎(chǔ)上人力資本理論，教育經(jīng)濟學(xué)的最高研究標(biāo)準(zhǔn)是明確教育與經(jīng)濟的具體關(guān)系以及教育的長遠發(fā)展，并且要求教育要對經(jīng)濟發(fā)展起到重大的促進作用。而在我國，無論是投入力度、教學(xué)效果要求、人力資本理論的依賴程度的研究比重都要低于國際平均水平；相反的我國將教育經(jīng)濟學(xué)的重點放在了處理教育與經(jīng)濟的關(guān)系上，于此同時更加注重的是教育的具體費用以及開支和教育的具體發(fā)展空間，這些方面的側(cè)重點都遠遠的高于了國際水平。國際與國內(nèi)的理論體系構(gòu)成和側(cè)重點表明了教育經(jīng)濟學(xué)方面，西方國家注重于資金投入與產(chǎn)出效果，而我國更注重教育為國民經(jīng)濟帶來的意義。
總之教育經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀就是：西方國家以人力資本理論為基礎(chǔ)，更側(cè)重于教育的長遠發(fā)展和教育對經(jīng)濟的具體意義；我國則是強調(diào)國家領(lǐng)導(dǎo)對教育的權(quán)威作用以及教育和經(jīng)濟的具體關(guān)系。
三、教育經(jīng)濟學(xué)中存在的問題以及具體解決策略
每一門學(xué)科在研究與發(fā)展的過程中都存在著弊端和盲點，需要不斷地加以完善和補充，并通過行之有效的策略進行細化的改善，教育經(jīng)濟學(xué)也不例外。本部分筆者將簡單介紹教育經(jīng)濟學(xué)存在的四點問題，并給與明確的策略分析。
首先，存在于教育經(jīng)濟學(xué)中最重要的問題就是教育經(jīng)濟學(xué)的理論體系不夠完善，并且沒有一個明確的邏輯起點。無論是哪一個研究領(lǐng)域，都需要一個條理清晰的理論體系，理論體系的基礎(chǔ)是邏輯起點，在此基礎(chǔ)上要根據(jù)已有邏輯進行不斷的理論延伸以及拓展，最終確定一個嚴(yán)密完善的理論體系。這一點的解決策略是要求教育經(jīng)濟學(xué)能夠重新自身定位，進行全方位多層次的具體考慮，尋找一個合理的邏輯起點并在此基礎(chǔ)上進行教育經(jīng)濟學(xué)理論體系的完善。
無論是西方國家還是我國，教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)都是人力資本理論，但是隨著教育經(jīng)濟學(xué)的不斷發(fā)展和涉及知識面的廣泛，單一的人力資本理論已經(jīng)難以滿足教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)要求，這是教育經(jīng)濟學(xué)中存在的又一問題。解決這一問題的具體策略就是要求拓展教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)，在原本理論基礎(chǔ)單一的基礎(chǔ)上再加入例如管理、統(tǒng)計、社會等多個方面的元素，使教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科內(nèi)容更豐富，涉及內(nèi)容更全面，最終達到使教育經(jīng)濟學(xué)不斷完善和成熟并且能夠更多元化的目的。
上文中強調(diào)了教育經(jīng)濟學(xué)中存在的兩個具體問題，教育經(jīng)濟學(xué)的邏輯起點不明確以至于教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)過于單一，如果這兩個方面的問題對于教育經(jīng)濟學(xué)來說是基礎(chǔ)性的，那么教育經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域不夠廣這一問題就是核心性的。教育經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域應(yīng)該從宏觀和微觀兩個方面出發(fā)，本著完善本學(xué)科發(fā)展本學(xué)科的目的不斷夯實學(xué)科。但是現(xiàn)階段很多國家在進行教育經(jīng)濟學(xué)科研究的過程中，過多地注重宏觀方面而忽視了微觀方面的內(nèi)容，另一方面還存在著在發(fā)展中借鑒的相關(guān)理論不成熟的問題。這就要求在發(fā)展教育經(jīng)濟學(xué)的過程中要在從宏觀角度出發(fā)的基礎(chǔ)上完善微觀上的問題，具體說就是注重細節(jié)上的處理，無論是教學(xué)方式、學(xué)校教育、班級管理方面都要加大力度；另外還要求教育經(jīng)濟學(xué)借鑒更多領(lǐng)域的成熟經(jīng)驗，合理發(fā)展和進步。
教育經(jīng)濟學(xué)存在的另外一個重要問題存在于概念體系方面，無論是概念的具體定義還是概念的界定，都存在著比較大的不明確之初，另外教育經(jīng)濟學(xué)在經(jīng)濟和教育的邏輯關(guān)系上也存在著一定的問題。這就要求教育經(jīng)濟學(xué)要將學(xué)科自身涉及到的相關(guān)概念賦予明確的定義，并且界定清楚，避免混淆。尤其是教育和經(jīng)濟的邏輯關(guān)系方面，要進行嚴(yán)密地分析并賦予結(jié)構(gòu)上的層次明確。
總體而言，教育經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)階段需要采取的發(fā)展策略是：明確邏輯起點、夯實理論基礎(chǔ)、拓寬研究領(lǐng)域和完善概念體系。
四、結(jié)束語
教育經(jīng)濟學(xué)作為一門國內(nèi)外都較為重視的研究經(jīng)濟與教育的學(xué)科，一直以來都備受關(guān)注。本文明確了教育經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀是：西方國家以人力資本理論為基礎(chǔ)，更側(cè)重于教育的長遠發(fā)展和教育對經(jīng)濟的具體意義；我國則是強調(diào)國家領(lǐng)導(dǎo)對教育的權(quán)威作用以及教育和經(jīng)濟的具體關(guān)系，并且提供了解決教育經(jīng)濟學(xué)中存在的問題的具體策略。希望通過本文能夠使更多的教育經(jīng)濟學(xué)研究者明確教育經(jīng)濟學(xué)，認清現(xiàn)狀明確盲點，并積極采用文中提供的策略，完善教育經(jīng)濟學(xué)。
作者簡介：沈廣起（1963-），男，吉林長春人，本科，吉林大學(xué)出版社副編審，研究方向：經(jīng)濟學(xué)。
長期以來，義務(wù)教育階段的師資失衡已經(jīng)呈現(xiàn)愈發(fā)明顯的“馬太效應(yīng)”。為解決師資均衡配置問題，自1993年來，中小學(xué)教師交流被納入到我國政策體系范圍。到2010年時，教育部《關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，提出爭取到2012年時達到區(qū)域內(nèi)的初步均衡，至2020年時基本達到區(qū)域內(nèi)均衡；并把城鄉(xiāng)間的教師流動作為實現(xiàn)義務(wù)教育階段資源均衡的重要途徑，重點關(guān)注“健全城鄉(xiāng)教師交流機制，推動校長和教師在城鄉(xiāng)之間、校際之間的合理流動”；并在同年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（意見征求稿），其中再次強調(diào)“建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，試行縣域內(nèi)教師和校長交流制度”。目前，我國絕大多數(shù)省份和地區(qū)也把城鄉(xiāng)教師交流作為實現(xiàn)義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展的重要途徑，但由于政策本身觸及教師、學(xué)校等主體的利益，缺乏有效的補償措施而難以達到預(yù)期的均衡師資的目標(biāo)。那么，在這個過程中，教師為什么會有這樣的行為選擇？教育管理者又應(yīng)當(dāng)做出怎樣的管理決策？本文在從教育經(jīng)濟學(xué)的視角分析其成本效益的基礎(chǔ)上，提出教師的行為選擇，并對其管理決策作分析和討論。
一、教育經(jīng)濟學(xué)分析的可行性
教育經(jīng)濟學(xué)是以人類基本的教育行為為研究領(lǐng)域揭示經(jīng)濟規(guī)律的理論，它運用調(diào)查和觀察等方式對人們在進行教育經(jīng)濟決策時的需要、動機和態(tài)度等進行研究。教育經(jīng)濟學(xué)在其發(fā)展過程中出現(xiàn)了一個理論流派即行為經(jīng)濟學(xué)，是對人們在教育領(lǐng)域中的經(jīng)濟學(xué)行為進行心理分析，它與以往的教育經(jīng)濟流派最大的不同就是將人們教育決策時產(chǎn)生的異常心理現(xiàn)象納入研究范圍之內(nèi)。從人類本性的角度考慮，還原人類的某些非理性因素，從心理學(xué)角度對決策時的異常心理問題進行科學(xué)理解和合理解釋，逐漸構(gòu)建成為特色鮮明的行為決策體系。前景理論作為行為決策體系的理論基礎(chǔ)，它更加精準(zhǔn)地解釋了決策人員在不確定的情況下所作的選擇和決策行為，改變了人們采用傳統(tǒng)的期望概率模式進行判斷分析的做法，在很大程度上豐富了風(fēng)險條件下的決策行為理論，也很好地詮釋了人們在成本收益分析狀況下對風(fēng)險的認識以及對個體感覺影響的大小，說明這種非理性的行為可以被人們所識別與預(yù)防，從經(jīng)濟理論的角度對城市和農(nóng)村地區(qū)師資交流過程中非理性的行為給出科學(xué)有效的詮釋。城市和農(nóng)村地區(qū)教師交流存在一定的風(fēng)險性，如交流教師的回城顧慮等。教師以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者并不是完全理性的決策者，他們對城鄉(xiāng)交流過程中的成本和收益的認識，是有一定的規(guī)律可以遵循的。因此，對于城鄉(xiāng)教師交流過程中的教師行為選擇來說，教育經(jīng)濟學(xué)提供了一個更加準(zhǔn)確、更加真實的方向思路和抉擇過程中的獨特視角。
二、教師城鄉(xiāng)交流的教育經(jīng)濟學(xué)解釋
成本收益理論是教育經(jīng)濟學(xué)中非常關(guān)鍵的內(nèi)容，從以上可行性分析中我們可以看出它對城鄉(xiāng)教師交流問題具有很好的詮釋作用，中小學(xué)教師在城鄉(xiāng)交流工作中會得到諸多領(lǐng)域的收益，如工資福利、專業(yè)能力等，但除此之外又需要支付適當(dāng)?shù)某杀?，主要包括直接成本、機會成本以及隱性的心理壓力等。不同經(jīng)濟區(qū)域教師的成本收益存在著不同，其特點分析如下：
首先，難以估算成本收益結(jié)論。城鄉(xiāng)交流教師的成本收益包含著很多方面，其中還有一些是隱性的。其次，師資流入地區(qū)的學(xué)校具體情況差異比較大，同時參加交流教師的家庭情況、專業(yè)發(fā)展能力等方面差異也非常大，因此，要得出準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的結(jié)論是非常有難度的。最后，從城市地區(qū)交流到農(nóng)村地區(qū)的成本會超過收益。還有不容忽視的一點就是這些教師承受著非常大的心理壓力。他們在交流的過程中會遇到親情、工作等方面的多重壓力：如何適應(yīng)新學(xué)校，如何接受面臨的新挑戰(zhàn)以及很多意想不到的“后顧之憂”，如多數(shù)教師會有回調(diào)的擔(dān)心焦慮情緒。相關(guān)研究表明，在交流過程中“照顧不到家庭生活”、“交通生活不便”、“影響了在原學(xué)校的發(fā)展”依次是教師在交流過程中所遇到的前三大困難。
從以上的經(jīng)濟學(xué)分析中可以獲悉，教師會根據(jù)其所獲得的經(jīng)濟利益進行理性行為選擇。一般情況下，教師的理性行為選擇共三種：主動型、冷淡型、被動型。當(dāng)收益超過成本時，教師絕大多數(shù)表現(xiàn)積極，能主動與他人交流，即主動型；當(dāng)兩者大體相等時，教師缺少積極性，只要求基本完成任務(wù)，對交流行為持冷淡態(tài)度，即冷漠型；而當(dāng)成本超過收益時，教師就會拒絕交流，逃避責(zé)任，迫于壓力，教師只會選擇消極性的交流方式。如：城市教師可能在工作過程中不負責(zé)任，只完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，而對于隱性的提高教育教學(xué)和科研的任務(wù)則置之不理；對于農(nóng)村教師來講，如果所到城市學(xué)校的專業(yè)發(fā)展路徑等方面難以保障，那這種交流就不會給他們的成長帶來實質(zhì)性的內(nèi)容。
三、教育經(jīng)濟學(xué)城鄉(xiāng)教師交流管理決策
1.加強成本補償，做好收益平衡
亞當(dāng)斯的“公平理論”告訴我們，當(dāng)人們做出貢獻并獲得報酬時，他們不僅關(guān)心所得報酬的絕對量，而且關(guān)心報酬的相對量。因此，教育當(dāng)局應(yīng)當(dāng)關(guān)注城鄉(xiāng)師資交流的均衡收益，既包括交流學(xué)校內(nèi)部師資的均衡收益，也包括不同經(jīng)濟區(qū)域之間教師的外部平衡。
要實現(xiàn)以上均衡收益，首先，在準(zhǔn)備交流的學(xué)校里，可以先讓消極型或冷淡型的教師感覺到一定的公平感，避免他們產(chǎn)生收益不平衡感；同時應(yīng)該激勵積極主動型教師的行為，從而引導(dǎo)消極型和冷淡型教師主動接受交流，因為他們也會面臨同樣的問題，如高額的貨幣成本、回城擔(dān)憂、環(huán)境適應(yīng)能力、自我發(fā)展的壓力等。其次，要做好城鄉(xiāng)教師所在交流學(xué)校之間的均衡收益工作。雖然我們無法準(zhǔn)確得出他們在交流過程中的具體經(jīng)濟數(shù)據(jù)，但根據(jù)常識，城市教師所付出的成本較大，而收益卻相對較小，因而城市交流學(xué)校的教師應(yīng)該獲得適當(dāng)?shù)某杀狙a償，并且成為成本補償?shù)年P(guān)鍵領(lǐng)域；而農(nóng)村地區(qū)的教師交流到城市地區(qū)不管是從經(jīng)濟福利還是從教育教學(xué)能力提高均取得了豐厚的收益，而且一般是高于成本的，因此容易忽略農(nóng)村學(xué)校的交流教師在經(jīng)濟方面的補償。
2.確定考評機制，避免功利化行為
不管交流的師資是積極主動型還是消極冷淡型，管理人員必須考慮的問題就是怎樣科學(xué)有效地對教師的交流工作進行評估，以此來避免教師在交流過程中的降低成本執(zhí)行的行為，如部分執(zhí)行、錯誤執(zhí)行等，以及過分地追求交流收益的行為，如不考慮教學(xué)科研方面的交流，而只尋求交流過程中的其他優(yōu)惠政策的功利化行為。因此，建議構(gòu)建義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)師資交流科學(xué)有效的考評制度，首先明確由誰來考核，還有采取什么樣的考核方式，從而增加考評的民主性和透明度。當(dāng)前的評價體制存在主體缺失的現(xiàn)象，多數(shù)的交流教師不管交流的時間有多長，都是由其所在的學(xué)校進行評價的，從而造成這些被考核教師游離于考核學(xué)校的規(guī)章制度之外，客觀上造成了考核學(xué)校的管理空洞。在工作實踐中，我們應(yīng)該根據(jù)不同的交流方式和狀態(tài)確定不同的考核人員和指標(biāo)，如依據(jù)交流學(xué)習(xí)的時限，一年以內(nèi)的短期交流培訓(xùn)可以考慮由教師所在學(xué)校進行考核，長期交流的可由其所在學(xué)校及當(dāng)?shù)氐慕逃芾懋?dāng)局共同考評。評價指標(biāo)應(yīng)該由教育當(dāng)局、教師所在學(xué)校和教師三方共同制定。
3.強化社會責(zé)任意識，激勵教師積極交流行為
盡管以上對交流教師的行為分析是建立在“經(jīng)濟人”假設(shè)的基礎(chǔ)上的，但教師還是一個道德人，古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密曾在他的著作中提出了人性不同于經(jīng)濟人的三個方面：同情心、正義感（合宜感）、行為的利他主義傾向。人們不應(yīng)當(dāng)把自己看成是某一個孤立無援的個體，而應(yīng)當(dāng)把自身作為世界的一份子，是巨大自然王國中的一員。這就是道德人的特性的直接體現(xiàn)。一般認為，教師的道德觀念比常人強，社會責(zé)任意識也比較高，當(dāng)然教師這一職業(yè)的工作特性是具有一定的道德性的。從以往的研究成果中可以看到，引起教師工作行為動機的六個因素是“尊重需要、生存需要、自我實現(xiàn)需要、權(quán)力需要、關(guān)系需要、責(zé)任需要。它們的平均數(shù)分別為22.58、21.72、20.73、19.74、17.50、14.34”。可以看出，尊重需要和自我實現(xiàn)需要是比較高的分數(shù)，可以反映出絕大多數(shù)教師是具有較強的道德觀念和責(zé)任觀念的。
實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，完善義務(wù)教育公平理想，是每個家長和學(xué)生的期望，是中小學(xué)教師作為道德人來講義不容辭的社會責(zé)任?？傊?，當(dāng)交流的收益超過成本時會積極主動參與，反之，教師則屬于被動消極型，當(dāng)然也有可能做出積極性的理性行為選擇，比如通過其他福利政策尋求自我滿足感和收益增量。因此，對于管理人員來講要不斷及時強化這些理性的行為選擇。一方面要增加成本補償促成其獲取自我平衡感和心理滿足感，為交流的優(yōu)秀師資特別是能深入到偏遠地區(qū)的學(xué)校老師，提供充分的成本補償來保障他們的教育和科研交流需求，促進優(yōu)秀師資在交流地區(qū)及學(xué)校就相關(guān)的專業(yè)問題進行課題研究，最終改善教師的教育教學(xué)反思能力；另一方面，政府當(dāng)局也要出臺多種獎勵措施，進一步強化和激勵交流教師的這種理性的行為選擇。
【摘要】教育經(jīng)濟學(xué)從起源發(fā)展至今已有快100年的歷史，在國外的研究取得了舉目的成果，發(fā)展了豐富的理論。文章從教育經(jīng)濟學(xué)的緣起及雛形、教育經(jīng)濟學(xué)研究的初步發(fā)展、教育經(jīng)濟學(xué)的進一步發(fā)展的歷史思路做一個文獻綜述。
【關(guān)鍵詞】教育經(jīng)濟學(xué) 理論 發(fā)展
教育經(jīng)濟學(xué)研究起源于20世紀(jì)20年代前蘇聯(lián)，其理論形成于20世紀(jì)60年代， 主要建立在以舒爾茨為代表的西方經(jīng)濟學(xué)家所創(chuàng)立的人力資本理論基礎(chǔ)之上。人力資本理論之后由貝克爾及丹尼森等學(xué)者進一步發(fā)展， 成為教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)和核心內(nèi)容。進入到20世紀(jì)70年代，由于西方國家的經(jīng)濟危機，人力資本論受到質(zhì)疑，涌現(xiàn)出新的理論流派。當(dāng)跨入新時期，伴隨社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和教育的不斷普及， 各種全新的理論不斷涌現(xiàn)。本文將對教育經(jīng)濟學(xué)主要的理論發(fā)展做一個全面的綜述。
一、教育經(jīng)濟學(xué)研究的緣起和雛形
教育經(jīng)濟學(xué)作為一門新興的獨立學(xué)科，具有一定的學(xué)科體系結(jié)構(gòu)，首先起源于西方，而后傳播到世界各地。第二次世界大戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)得到迅速發(fā)展并被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)力，勞動生產(chǎn)率大幅度提高，促進了世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力水平的提高。人們?nèi)找嬲J識到掌握科學(xué)技術(shù)的重要性，要掌握科技，教育是關(guān)鍵。從而激發(fā)了人們對受教育的需求，因此教育在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益提高，逐漸成為社會生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素，這為教育經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生提供了客觀條件。另一方面，計量經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展解開了剩余因子之謎，論證出教育是剩余因素的一個重要組成部分，是刺激經(jīng)濟增長的十分重要的因素，計量經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展也促進了教育經(jīng)濟學(xué)的誕生。
20世紀(jì)20年代，教育經(jīng)濟學(xué)以獨立學(xué)科的形式最早出現(xiàn)在前蘇聯(lián)，它創(chuàng)建的標(biāo)志是前蘇聯(lián)著名經(jīng)濟學(xué)家斯特魯米林（C.T. Ctpymnjinh）于1924年發(fā)表的《國民教育的經(jīng)濟意義》，這是世界上最早用數(shù)量統(tǒng)計的方法闡述教育的國民經(jīng)濟意義的論文，被稱作世界上第一篇教育經(jīng)濟學(xué)論文。論文系統(tǒng)地研究了年齡、工齡、教育程度對勞動技能的影響。斯特魯米林認為年齡、工齡和教育程度均影響勞動技能的高低；論證了教育程度與勞動技能成正相關(guān)。
西方最早研究教育經(jīng)濟學(xué)的論文是美國學(xué)者約翰·沃爾什（J.R. Walsh）于1935年發(fā)表在美國《經(jīng)濟學(xué)季刊》上的《人力的資本觀》，它被認為是西方國家研究教育經(jīng)濟學(xué)的第一篇論文。沃爾什主要從學(xué)生達到可以入大學(xué)的年齡算起，認為只有大學(xué)教育及其他專業(yè)教育才具有資本的特征。大學(xué)教育和專業(yè)教育可以取得收益但要付出代價，償還代價之后可以帶來利潤或經(jīng)濟效應(yīng)。[1]
到20世紀(jì)60年代，教育經(jīng)濟學(xué)在西方才真正作為一門獨立的學(xué)科出現(xiàn)。這一期間，美國的舒爾茨、貝克爾、丹尼森等代表的以人力資本理論為理論基礎(chǔ)和核心內(nèi)容的西方教育經(jīng)濟學(xué)成為主流派。舒爾茨（T.W. Schultz）在《人力資本投資》、《教育的經(jīng)濟價值》、《對人投資的思考》等系列論文中對人力資本理論進行了深化和系統(tǒng)化。其基本理論可概括為重視人力資本投資，教育投資是人力資本的重要源泉。他認為教育投資的最大特點是對人的勞動質(zhì)的方面去衡量，而不是從量的方面去判斷，即把人的勞動看作是教育裝備的結(jié)果。勞動的教育裝備率高，勞動生產(chǎn)率也就高，從而增強創(chuàng)造收入的能力。
與舒爾茨的宏觀視野不一樣的，加里·貝克爾（G.S. Becker）著眼于人力資本理論微觀領(lǐng)域的研究，并用具體數(shù)字計算和實證研究論證了不同教育等級之間的收益率差別。他認為個人通過教育等提高能力和人力資本積蓄，由此提高勞動生產(chǎn)率，從而得到較高收入。
除了舒爾茨和貝克爾外，推動人力資本理論發(fā)展的另一重要人物是愛德華·丹尼森（E. F. Denison），他于1962年著有《美國經(jīng)濟增長的資料和我們的選擇》。他把教育因素視為人力資本因素的組成部分，在此基礎(chǔ)上提出了“經(jīng)濟增長多因素分析法”，細致地計算了教育的經(jīng)濟價值。他的主要貢獻在于具體的計算方法上更加細致和精確。
至此，西方國家提出的人力資本理論從創(chuàng)立起就強調(diào)了教育投資和經(jīng)濟增長的重要關(guān)聯(lián)性，經(jīng)濟要發(fā)展就要重視人力資本的投資，毫無疑問教育是人力資本投資的重要源泉，所以也要重視教育投資。從這個意義上說，西方人力資本理論是教育經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生和形成的直接理論來源。
1962年英國倫敦布魯諾大學(xué)社會科學(xué)院院長約翰·維澤（ J. E. Vaizey）出版了第一本正式以學(xué)科命名的專著《教育經(jīng)濟學(xué)》，系統(tǒng)地闡述了教育經(jīng)濟學(xué)的基本理論，標(biāo)志著教育經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生。1963年，國際經(jīng)濟學(xué)學(xué)會召開了第一次教育國際學(xué)術(shù)會議——教育經(jīng)濟學(xué)專題學(xué)術(shù)討論會。會后于1966年出版了一本具有一定體系結(jié)構(gòu)的《教育經(jīng)濟學(xué)選集》，這次會議的召開以及論文著作的出版也被視為教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科誕生的標(biāo)志性事件。這樣，教育經(jīng)濟學(xué)作為一門新的交叉學(xué)科，在世界各地學(xué)術(shù)界普遍地受到了高度關(guān)注。[2]
二、教育經(jīng)濟學(xué)研究的初步發(fā)展
進入20世紀(jì)70年代，教育經(jīng)濟學(xué)在世界范圍內(nèi)得到了很大的發(fā)展，許多發(fā)展中國家紛紛學(xué)習(xí)和借鑒西方的研究成果，有關(guān)教育經(jīng)濟學(xué)的著作及論文層出不窮。但此時的西方國家遭遇嚴(yán)重的經(jīng)濟危機，經(jīng)濟蕭條。國家在教育上的投資并沒有收到預(yù)期的效果，不景氣的經(jīng)濟狀況與教育的不斷擴張形成了尖銳的矛盾，人力資本理論表現(xiàn)出了“失靈”，催生出了各種反人力資本理論的新理論，重新評估教育的經(jīng)濟價值，使教育經(jīng)濟學(xué)進入了一個新的階段。影響比較大的理論主要有三種：篩選假設(shè)理論，勞動市場劃分理論，社會化理論。
1.篩選假設(shè)理論（Screening Hypothesis）。是20世紀(jì)70年代初美國經(jīng)濟學(xué)家提出的視教育為一種篩選裝置，以幫助雇主識別不同能力的求職者，將他們安置到不同職業(yè)崗位上的理論。創(chuàng)始人是邁克爾·斯賓塞（AndrewMichael. Spence）和羅伯特·索洛（Robert. Merton Solow）等。1972年，斯賓塞發(fā)表了《就業(yè)市場信號》一文，論述了教育作為就業(yè)市場上的生產(chǎn)力信號，以及如何發(fā)射信號。形成了嚴(yán)格的信號理論，也標(biāo)志著篩選理論的建立。篩選理論對人力資本理論宣稱的教育能夠提高生產(chǎn)率大膽提出了質(zhì)疑，極端地假設(shè)教育并不增加人力資本， 只是作為一種篩選裝置篩選出生產(chǎn)能力較高的人。[3]
盡管篩選假設(shè)理論否認了人力資本，但它與人力資本理論并不相反。實際上它指出了教育促進經(jīng)濟增長的另外一條途徑：促進社會人力資源的合理配置。正是篩選理論讓人們認清了一個被忽視的事實，即教育的篩選作用無論是給個人還是給社會都帶來了巨大的經(jīng)濟收益。所以，篩選理論在某種程度上其實正是對人力資本理論的補充。
2.勞動力市場分割理論（Labour Market Segmentation Theory）。在新制度經(jīng)濟學(xué)的推動下，許多經(jīng)濟學(xué)家將新制度經(jīng)濟學(xué)中的制度，政府管制等引入勞動力市場研究，形成了勞動力市場分割理論，著眼點是教育與工資問題的研究。主要代表人物有斯特·瑟羅（Lester C. Thurow），彼得·多林格爾（Peter B. Doeringer），邁克爾·皮奧里（Michael J. Piore）等人。勞動力市場分割理論認為教育程度與工資水平成正比例關(guān)系是有條件的；勞動市場存在主要和次要勞動力市場的分割。資本主義的教育制度和體系是為勞動力市場提供人力， 而人力資本理論把本來分割成不同部分、具有封閉等級性的市場抽象地視為完全統(tǒng)一的競爭性市場， 基本前提就不正確。教育的作用主要表現(xiàn)在就業(yè)分配上， 在于它決定一個人在何種市場上能謀求職位。在主要勞動力市場，人力資本理論的教育程度與工資水平的正相關(guān)性成立，而在次要勞動力市場，上述命題不成立。[4]
勞動力市場分割理論并不否認教育的作用，它和人力資本理論最大的區(qū)別在于它除了將教育作為影響收入的一個重要內(nèi)生變量之外，還將制度因素、雇主和雇主的工作態(tài)度因素等作為內(nèi)生變量。可見，勞動力市場分割理論是人力資本理論的補充和完善。
3.社會化理論（Socialization Theory）。出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代中期，創(chuàng)始人是薩繆·鮑爾斯（Samuel Bowles）和赫伯特·金迪斯（Herbert Gintis）。1976年，鮑爾斯和金迪斯合著的《資本主義美國的學(xué)校教育：教育改革與經(jīng)濟生活的矛盾》引起強烈反響。他們認為教育的經(jīng)濟價值源于教育的社會功能。教育的社會功能遠比教育提高知識技能對經(jīng)濟的影響更重要，而勞動者的表現(xiàn)則源自自身擁有的非知識化的個性特征（即非認知能力）。而教育的經(jīng)濟功能便是通過各種教育途徑和手段使學(xué)生社會化，使不同的學(xué)生形成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所需要的各種個性特征。[5]
總的來看，以上三種主要理論表面上都是對人力資本論的挑戰(zhàn)甚至是反對，事實上，都是從其它側(cè)面強調(diào)了教育會帶來經(jīng)濟效益的增長，不管是對個人還是社會。某種程度上是對人力資本論的多角度的補充與拓展。但是普遍都忽視了教育的相對獨立性和與經(jīng)濟生活相矛盾的一面，因而帶有片面性，為教育經(jīng)濟學(xué)的進一步發(fā)展提供了空間。
三、新時期教育經(jīng)濟學(xué)研究的進一步發(fā)展
隨著教育的不斷普及，對教育經(jīng)濟學(xué)的研究也逐步深入，涌現(xiàn)出各種新理論。比如：關(guān)注人本文化的社會資本理論、基于新制度經(jīng)濟的教育產(chǎn)權(quán)理論。
1.社會資本理論。第一個對社會資本進行系統(tǒng)分析的是法國社會學(xué)家皮埃爾·布迪厄（P. Bourdieu）。1980年，布迪厄在《社會科學(xué)研究》雜志上發(fā)表了題為《社會資本隨筆》的短文，正式提出了“社會資本”（Social Capital）的概念。之后，美國學(xué)者詹姆斯·科爾曼和羅伯特·普特南等先后提出了社會資本理論并將其作為人力資本理論基礎(chǔ)上的理論發(fā)展加以闡述。社會資本理論尚無統(tǒng)一定義， 但一般是指在一個國家或地區(qū)內(nèi)， 通過民眾自由地將個體人力資本進行橫向的社會組合而生成的能夠促進一個國家經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的社會關(guān)系結(jié)構(gòu)和社會心理結(jié)構(gòu)。社會資本理論從群體人力資本角度研究社會經(jīng)濟， 更注重一國經(jīng)濟與社會發(fā)展中的人際關(guān)系。社會資本理論研究方法彌補了人力資本理論研究方法的不足之處：首先，它提升了人的社會地位；其次，從微觀層面為主的分析擴展到宏觀層面；第三，社會資本理論直接把無形資本因素（社會心理）關(guān)系引入研究。教育的作用在促進個人與社會的共同進步，不僅只是提高人力資本存量，也通過提高對社會關(guān)系的認知能力、制定合理的共享規(guī)范和合理的組織結(jié)構(gòu)等社會資本存量，從而達到提高經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的目的。因此，研究教育經(jīng)濟學(xué)不能僅僅局限于人力資本的范疇，更應(yīng)該通過社會資本來凝集人力資本，達到人力資本組合的帕累托最優(yōu)。
2.教育產(chǎn)權(quán)理論。隨著新制度經(jīng)濟學(xué)這一新的研究范式的崛起，國外學(xué)者很快將其方法的普適性運用到包括教育在內(nèi)的社會分析之中。如美國學(xué)者亨利·漢斯曼（Henry Hansmann）研究發(fā)現(xiàn)營利企業(yè)和非營利性組織的邏輯是相同的，學(xué)校這類非營利性組織的非營利性實質(zhì)是為了減少組織運行成本和交易費用的一種制度安排。新制度經(jīng)濟學(xué)對教育經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的運用基本有兩個走向：一是把新制度經(jīng)濟學(xué)作為一種新的視角，繼而作為一種方法來分析教育中的問題；二是從新制度經(jīng)濟學(xué)中挖掘出與教育活動不同層面之間的聯(lián)系。教育經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于第一方面的研究就是運用制度變遷理論作為解釋高等教育體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論基礎(chǔ)。關(guān)于第二個方面的研究則是將產(chǎn)權(quán)理論引入教育領(lǐng)域，對教育資源配置效率和公平問題進行制度分析，且提出了教育產(chǎn)權(quán)的概念及有關(guān)問題的探討。
新制度經(jīng)濟學(xué)對教育經(jīng)濟學(xué)的貢獻在于教育制度的變遷與教育制度的創(chuàng)新。通過制度變遷理論可以解釋我國高等教育體制乏力的根源， 從而為市場經(jīng)濟條件下高校管理體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整提供理論基礎(chǔ)。事實證明，明確提出教育產(chǎn)權(quán)應(yīng)該說是教育經(jīng)濟學(xué)研究的一個巨大飛躍。
四、總結(jié)
綜上所述，教育經(jīng)濟學(xué)的研究一直是在舒爾茨的人力資本理論基礎(chǔ)之上不斷推進。起初有過強烈的反對之音，從而催生出了篩選假設(shè)理論，勞動市場劃分理論，社會化理論。看似是對人力資本理論的質(zhì)疑，實質(zhì)上是一種補充。新時期的學(xué)者調(diào)整了研究的角度，把人力資本理論引申到了社會資本理論和教育產(chǎn)權(quán)理論，使得教育經(jīng)濟學(xué)的研究更加符合實際需要，豐富了研究的視角。筆者認為，反觀21世紀(jì)的學(xué)界，研究成果沒有多大突破性，仍然是在對以前的理論反復(fù)探討。這門學(xué)科的下一步發(fā)展需要創(chuàng)見性的突破，才能為現(xiàn)在越來越復(fù)雜的教育領(lǐng)域提供新的指導(dǎo)。
摘 要： 教育具有經(jīng)濟價值，這已經(jīng)是人們的共識。在任何社會中，教育的最終價值都不是為了培養(yǎng)考試能力強、考試分數(shù)高的人，而是造就適應(yīng)社會、促進社會發(fā)展的人。本文試圖從教育經(jīng)濟學(xué)的角度分析應(yīng)試教育的成因、弊端，并嘗試在現(xiàn)有的條件下開拓創(chuàng)新，以創(chuàng)造一個健康的教育環(huán)境，適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展。
關(guān)鍵詞： 應(yīng)試教育 教育改革 經(jīng)濟學(xué)分析
應(yīng)試教育是“以考試得分為手段，以把少數(shù)人從多數(shù)人中選拔出來送上大學(xué)為目的，片面追求升學(xué)”的教育。這種教育把考試成績作為評價學(xué)生、教師、學(xué)校和不同地區(qū)教育質(zhì)量的唯一或最高標(biāo)準(zhǔn)。我國的教育長期處于應(yīng)試教育的狀態(tài)，這種教育方式將導(dǎo)致學(xué)生的創(chuàng)新能力低下，而培養(yǎng)出的人才也適應(yīng)不了現(xiàn)今世界激烈的市場和科技競爭，長久下來，這將造成國家創(chuàng)新能力低下，削弱國家的核心競爭力，給整個國家和民族帶來危害。因此，我們需要進行教育改革，以求改變這一現(xiàn)狀。
一、應(yīng)試教育的經(jīng)濟學(xué)分析
（一）教育競爭的失控導(dǎo)致應(yīng)試教育現(xiàn)象
從教育產(chǎn)業(yè)觀出發(fā)，教育競爭是指教育生產(chǎn)者或教育需求者之間為了超越對方的努力，從而為增進競爭主體的利益在市場條件下所采取的行為方式。
應(yīng)試教育是被沒有節(jié)制的考試競爭所“異化”的教育。由于教育資源有限，而教育資源的分配不得不通過考試競爭的方式來決定，但競爭的結(jié)果卻使考試變得至高無上，教師為了考試而教，學(xué)生為了考試而學(xué)?？荚嚥粌H左右了學(xué)習(xí)的目的，而且左右了教育的目的，并最終“異化”為與教育目的相對立的活動。由此可以看出，應(yīng)試教育是教育競爭機制在發(fā)生異化后產(chǎn)生的“癥狀”。也就是說，應(yīng)試教育的現(xiàn)象是一種結(jié)果而不是原因：不是應(yīng)試教育造成社會上背離教育目的的競爭，而是一些背離教育目的的競爭造成了應(yīng)試教育被廣泛批判的現(xiàn)象。也就是說，應(yīng)試教育的現(xiàn)象其實就是教育競爭的結(jié)果。
（二）家長把追求考試成績作為理性的選擇
經(jīng)濟學(xué)基本理論假設(shè)認為人在一定“約束條件”之下，會作出個人利益最大化的“理性”選擇。人們在面臨教育的選擇時同樣也是如此。
我國的父母非常重視自己子女的教育，在目前的勞動用人制度和教育評價體制下，這種重視就轉(zhuǎn)化成了對子女考試成績的追求。當(dāng)然，父母追求的不能只是考試成績，子女的思想品德、身體素質(zhì)和審美情趣等也必須在關(guān)注的范圍之內(nèi)。然而，學(xué)習(xí)成績始終是大多數(shù)家長最為關(guān)心的問題。因為只有取得優(yōu)秀的考試成績，才最能保證孩子在未來的社會階層中占據(jù)較高的地位。應(yīng)試教育在我國盛行多年最重要的原因是家長對考試的態(tài)度。家長在很大程度上擁有對教育的選擇權(quán)和評價權(quán)，家長的態(tài)度在很大程度上影響著教育發(fā)展的方向和內(nèi)容。家長會認為，一所學(xué)校的應(yīng)試教育不成功，就很難保證自己的孩子能夠升入更好、更高的學(xué)校。因此，家長會將孩子送到升學(xué)率高的學(xué)校。家庭是社會的組成細胞，家庭的選擇構(gòu)成了社會的整體選擇，如果每個家長都重視考試成績，那么整個社會必然也重視考試成績。
（三）以考試成績衡量教育質(zhì)量成本最低
現(xiàn)今，我國的勞動用人體制非常重視文憑，許多的用人單位對職位提出了較高的學(xué)歷背景要求，即使這些職位并不需要太高的教育背景。教育經(jīng)濟學(xué)的“信號理論”認為，雇主重視受聘者的學(xué)歷是因為雇主在無法獲知受聘者的全部信息（如工作能力、工作效率和忠誠度等）的情況下，雇主只能根據(jù)受聘者一些外在容易辨認的特征來挑選受聘者，而最為重要的特征則是受教育水平，于是受教育程度就成為一種說明能力的“信號”。在雇主不能獲取受聘者的準(zhǔn)確信息，即在“信息不對稱”時，雇主把受聘者的教育水平作為最重要的參考指標(biāo)是科學(xué)的、符合道德和法律要求的。因此，雇主通過受教育水平來衡量受聘者的能力是一種快速且成本較低的途徑。
教育評價體制從學(xué)生、教師、學(xué)校和地區(qū)四個方面來進行評價。首先，我們發(fā)現(xiàn)要客觀評價學(xué)生的真實道德水平，在教育實踐中是很難操作的，也就是說“制度成本”太高。隨著知識經(jīng)濟的來臨，知識的重要性有進一步提高的趨勢。所以，在考慮到“評價成本”和德智體美勞的重要性之后，當(dāng)前評價學(xué)生的最重要衡量指標(biāo)就是考試成績。其次，目前在我們對教師評價的很多指標(biāo)中，最重要的指標(biāo)仍然是學(xué)生的考試成績。我們可以明顯地看出，判斷學(xué)生成績的進步比判斷品德的進步容易得多，這就致使在教育實踐中，學(xué)生的考試成績成為評價教師工作的最重要指標(biāo)。最后，評價學(xué)校和地區(qū)的教育狀況，實際上就是評價學(xué)?；虻貐^(qū)范圍內(nèi)學(xué)生的狀況。那么，這里必然的邏輯推理就是我們用學(xué)生的學(xué)習(xí)成績來評價學(xué)校和地區(qū)的教育質(zhì)量。因此，學(xué)生的成績這一指標(biāo)在教育評價體制中的使用是切實可行且成本最低的。
二、應(yīng)試教育的弊端
（一）片面的教育內(nèi)容
應(yīng)試教育是以升學(xué)考試的需要為標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為教育內(nèi)容的依據(jù)。由于升學(xué)考試只涉及知識的積累與提取，容易造成學(xué)生在學(xué)習(xí)知識時，只是機械地復(fù)述和背誦，而不去理解知識的真正涵義，缺乏驗證知識的能力。因此在應(yīng)試教育中“德育是虛的，智育是偏的，體育是弱的，美育是空的，勞動教育缺失”。五育中只有智育受到重視，但是在教學(xué)中如不從啟迪學(xué)生的智慧入手，就會導(dǎo)致學(xué)生片面地發(fā)展。
（二）與社會實際脫離
應(yīng)試教育只關(guān)心學(xué)生的升學(xué)率，在教育教學(xué)上不管當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際情況，不會考慮不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生參加經(jīng)濟建設(shè)的需要，職業(yè)技能的培訓(xùn)也形同虛設(shè)，職業(yè)教育遭受到冷落。以應(yīng)試目的為主的學(xué)校教育從根本上改變了基礎(chǔ)教育的性質(zhì)和任務(wù)，也違背了其雙重目標(biāo)的要求。
（三）不利于教師素質(zhì)的提高
應(yīng)試教育使大多數(shù)的教師把主要的時間和精力放在應(yīng)付各種考試上，其原因是升學(xué)率成為評價學(xué)校的好壞、教師教學(xué)水平高低的標(biāo)準(zhǔn)。這樣不但加重了他們身心的負擔(dān)，而且使他們無暇學(xué)習(xí)進修，不利于提高教師的政治素質(zhì)和教學(xué)水平。因此，學(xué)校與教師都不能跟上時代的步伐，適應(yīng)時代的變遷與發(fā)展。
（四）使學(xué)生的負擔(dān)加重
應(yīng)試教育會導(dǎo)致升學(xué)的競爭，激烈的升學(xué)競爭勢必會使學(xué)生的壓力增大，加重學(xué)生的負擔(dān)。學(xué)生學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)、考試的日程每天都被排滿，沉重的考試壓力和學(xué)習(xí)負擔(dān)使學(xué)生失去了在成長時期應(yīng)該有的歡樂，既妨礙了他們的健康成長，又對他們將來的健康生活和工作產(chǎn)生了許多潛在的負面影響。
【摘 要】教育經(jīng)濟學(xué)盡管是一門邊緣科學(xué)，但是其卻有著不可替代的作用：它的理論可以變革人們傳統(tǒng)的教育觀念,改變?nèi)藗儼呀逃齼H僅看作為“消費事業(yè)”、“福利事業(yè)”、“行政事業(yè)”等陳舊觀念,樹立起教育發(fā)展、教育改革、競爭意識、效率原則等新觀念,充分認識教育對“智力開發(fā)”、“智力投資”所具有的特殊意義。作為高校教師，我們有必要將其與大學(xué)教育緊密結(jié)合起來，進而將大學(xué)教育與國民經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)協(xié)調(diào)起來，從而提高大學(xué)教育的社會經(jīng)濟效益，獲得最佳的教育經(jīng)濟效果。本文對此進行了簡單科學(xué)的闡述。
【關(guān)鍵詞】教育經(jīng)濟學(xué)；國民經(jīng)濟；社會經(jīng)濟效益
前言
教育經(jīng)濟學(xué)是教育學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的交叉科學(xué)，是研究教育與經(jīng)濟關(guān)系的一門學(xué)科。換句話說，就是從經(jīng)濟學(xué)的角度來研究教育在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，以及教育投資效益的一門科學(xué)。教育經(jīng)濟學(xué)基本的研究內(nèi)容之一就是研究教育與經(jīng)濟的關(guān)系。教育經(jīng)濟學(xué)家認為，教育與經(jīng)濟是相互制約的。一方面，教育的發(fā)展必須依賴于國民經(jīng)濟的發(fā)展所提供的物質(zhì)條件；另一方面，教育的發(fā)展，又反過來促進勞動力素質(zhì)的提高和智力的物化，有力的促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，重視社會主義教育經(jīng)濟學(xué)，對于從理論上把握和實踐中解決我們現(xiàn)階段所面臨的一些問題，具有直接的現(xiàn)實性。所以，我們有必要將教育經(jīng)濟學(xué)的理念和思想與大學(xué)管理結(jié)合起來，加強關(guān)聯(lián)性。
一、中國教育經(jīng)濟學(xué)的回顧
國際上一般把上世紀(jì)60年代初期作為教育經(jīng)濟學(xué)誕生的起點，主要標(biāo)志就是舒爾茨正式提出人力資本的概念。隨著改革開放，中國的大門開始向西方開啟，教育經(jīng)濟學(xué)正式傳人中國，其標(biāo)志為中國教育經(jīng)濟學(xué)研究會成立。此后很多學(xué)者開始將教育與生產(chǎn)力、教育與經(jīng)濟增長聯(lián)系起來。1984年10月中國教育經(jīng)濟學(xué)研究會的成立標(biāo)志著中國教育經(jīng)濟學(xué)研究進入一個新時期，全國性學(xué)術(shù)團體的成立使教育經(jīng)濟學(xué)研究形成了全國的協(xié)作組織與交流臺。對于教育經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展起到了巨大的促進作用。爾后至今，教育經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，全國具有教育經(jīng)濟與管理專業(yè)博士授予并招收教育經(jīng)濟方向博士研究生的單位達20家，具有碩士學(xué)位授予權(quán)的單位達到100多家，標(biāo)志著教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展又上一個臺階。作為學(xué)科建設(shè)的重要方面，教育經(jīng)濟學(xué)的研究呈現(xiàn)出空前的繁榮景象。
二、教育經(jīng)濟學(xué)與教育管理學(xué)的關(guān)系
教育經(jīng)濟學(xué)是研究智力投資的社會經(jīng)濟功能和經(jīng)濟效果的科學(xué)，它側(cè)重于從經(jīng)濟理論上闡明教育與經(jīng)濟之間的關(guān)系。而教育管理學(xué)側(cè)重研究教育管理中的有關(guān)問題。教育經(jīng)濟學(xué)與教育管理學(xué)之間的關(guān)系，好像經(jīng)濟科學(xué)中其他分支的管理科學(xué)與理論學(xué)科之間的關(guān)系一樣，反應(yīng)了應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)與一般理論之間的關(guān)系。教育經(jīng)濟學(xué)與教育學(xué)存在某些重疊的問題，其主要研究智力投資的社會經(jīng)濟功能和經(jīng)濟效果，所以研究的是一般經(jīng)濟理論問題。然而教育管理學(xué)研究教育進行管理的相關(guān)問題，對各種教育活動進行經(jīng)費的預(yù)算、計劃、使用、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等，側(cè)重于教育經(jīng)費的籌集和分配問題。
教育經(jīng)濟學(xué)與教育管理學(xué)是相互促進的，教育經(jīng)濟學(xué)位教育管理學(xué)的發(fā)展提供經(jīng)濟學(xué)理論，而教育管理學(xué)又為教育經(jīng)濟學(xué)提供實證材料與研究課題，相互結(jié)合，相互滲透。逐步形成與完善有中國特色的社會主義教育科學(xué)體系和社會主義教育管理科學(xué)體系。
三、運用教育經(jīng)濟學(xué)加強大學(xué)教育計劃管理
1.宏觀計劃管理
加強教育經(jīng)濟宏觀計劃管理，提高大學(xué)教育的社會經(jīng)濟效益。為此，我們應(yīng)該正確的估計與分析我國大學(xué)教育的現(xiàn)狀和阻礙大學(xué)教育投資經(jīng)濟效益的因素，在教育與經(jīng)濟的比例結(jié)構(gòu)上逐步趨向合理。同時應(yīng)該做好科學(xué)人才預(yù)測，制定與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的大學(xué)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免計劃的主觀性、盲目性，使其具有科學(xué)的指導(dǎo)。
2.微觀計劃管理
加強大學(xué)內(nèi)部的微觀管理，提高大學(xué)教育投資的使用效率。這就要求我們對大學(xué)內(nèi)部要科學(xué)合理地使用教育投資，努力提高其使用效率，培養(yǎng)更多，更好的各類專業(yè)人才。同時應(yīng)進一步做好大學(xué)人才培養(yǎng)的成本考核與計算，克服盲目建設(shè)與購置，要調(diào)整人員結(jié)構(gòu)比例和儀器設(shè)備配套，降低人才培養(yǎng)的成本，提高投 資經(jīng)濟效益，加強微觀計劃管理。
四、教育經(jīng)濟學(xué)指導(dǎo)大學(xué)管理的意義
運用教育經(jīng)濟學(xué)指導(dǎo)大學(xué)管理具有現(xiàn)實意義：首先，能使大學(xué)教育與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，把大學(xué)教育的發(fā)展建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。教育與經(jīng)濟之間，存在著必然的客觀聯(lián)系，揭示其客觀規(guī)律性，就可以使我們的大學(xué)教育的事業(yè)發(fā)展客服盲目性，建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上；其次，可以有效的促進大學(xué)科學(xué)管理、提高大學(xué)教育投資的社會經(jīng)濟效益、教育投資的使用效率和工作效率，以最少教育投資取得最佳的教育經(jīng)濟效果，為我們的科學(xué)管理提供定量的依據(jù)；再次，教育經(jīng)濟學(xué)為建立科學(xué)的管理體制和領(lǐng)導(dǎo)體制提供了科學(xué)論證的重要理論依據(jù)，促使大學(xué)現(xiàn)行管理體制與領(lǐng)導(dǎo)體制進行改革；最后，有利于大學(xué)教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)合理和協(xié)調(diào)發(fā)展，按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求，建立大學(xué)教育內(nèi)部的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)人才的層次比例和規(guī)格等方面的合理結(jié)構(gòu)。
總結(jié)：
教育經(jīng)濟學(xué)的一個重要任務(wù)就是要通過它的研究成果推動社會主義教育的內(nèi)部建設(shè)，促使教育體系結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好的適應(yīng)社會現(xiàn)代化發(fā)展。為此我們一方面加強教育經(jīng)濟學(xué)體系自身建設(shè)的同時，應(yīng)該將其思想和理念貫穿于學(xué)校教育管理中去，指導(dǎo)教育發(fā)展，使教育面向社會，面向現(xiàn)代化，完善教育體制。
摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國綜合國力和國際地位不斷提高，對外漢語教學(xué)事業(yè)在國內(nèi)外蓬勃發(fā)展。本文就這種現(xiàn)狀，對其從教育經(jīng)濟學(xué)的角度進行了分析和研究，同時提出了一定的發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞：四川??；對外漢語；教育經(jīng)濟學(xué)
語言是通向文化核心的鑰匙，它能夠保持國家和民族的身份，具有強烈的象征性，是一種核心符號，具有凝聚力[1]。
一、對外漢語教育的經(jīng)濟價值
人人力，包括知識和技能的形成，是投資的結(jié)果，掌握了知識和技能的人力資源是一切生產(chǎn)資源中最重要的資源。投資對經(jīng)濟增長正發(fā)生著深刻的影響，而人力資本的關(guān)鍵性投資在于教育[2]。舒爾茨在提出人力資本投資理論后，采用收益率法測算了人力資本投資中最重要的教育投資對美國1929-1957年間的經(jīng)濟增長的貢獻比例高達33%。這一結(jié)果被廣泛引用，作為說明教育對經(jīng)濟作用的依據(jù)[3]。
1.教育的經(jīng)濟價值的意義
從產(chǎn)品的角度說，教育屬于勞務(wù)(產(chǎn)品)，教育又是公共產(chǎn)品。教育的經(jīng)濟價值的意義在于:教育可以提高受教育者素質(zhì)，這有利于技術(shù)進步、實現(xiàn)經(jīng)濟增長，從而促進一國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.對外漢語教育的經(jīng)濟價值分析
對外漢語經(jīng)濟價值的大體可以從這幾個方面體現(xiàn)：一，利于全世界范圍的文化溝通與融合，促進中國旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二，國外先進文化(包括科學(xué)技術(shù))的引入，有利于促進我國的政治經(jīng)濟發(fā)展。三，利于世界各國間的國際貿(mào)易往來。四，促進國家間的政治交流和各自經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
二、當(dāng)前四川省對外漢語教學(xué)事業(yè)存在的主要問題
當(dāng)前四川省對外漢語教學(xué)事業(yè)主要存在以下幾個問題：
1.專業(yè)人才培養(yǎng)的教育投入不足
教育經(jīng)濟學(xué)認為：“教育投入質(zhì)量直接影響教育產(chǎn)出質(zhì)量。”對教育投入環(huán)節(jié)的分析是診斷整個教育過程的質(zhì)量和效益的起點。從目前各高校對外漢語教學(xué)專業(yè)發(fā)展的實際情況來看，師資投入和課程資源投入上存在不足。
2.對外漢語人才培養(yǎng)缺乏特色，人才培養(yǎng)的同質(zhì)化使其在人力市場缺乏競爭優(yōu)勢
在競爭性的勞動力市場上，人力資本的價值實現(xiàn)是通過人力資本的異質(zhì)性來實現(xiàn)的，人力資本的同質(zhì)化則會直接導(dǎo)致人力資源的浪費。通過比較幾所高校的教學(xué)計劃、課程設(shè)置以及師資力量，可發(fā)現(xiàn)我省對外漢語教學(xué)人才培養(yǎng)中，存在著嚴(yán)重的人才培養(yǎng)同質(zhì)化的傾向。這直接導(dǎo)致難以實現(xiàn)預(yù)期的教育產(chǎn)出效益。
3.對外漢語教學(xué)人才就業(yè)渠道不暢，導(dǎo)致人力資源的浪費
在“漢語熱”的同時，對外漢語專業(yè)學(xué)生在最終從事對外漢語教學(xué)工作的卻并不多。以四川大學(xué)、西南民族大學(xué)、西南師范大學(xué)外漢語專業(yè)畢業(yè)生2011年就業(yè)狀況調(diào)查為例，近幾年對外漢語專業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向主要有四種：
（1）高?！@主要是碩士生的就業(yè)選擇。
（2）國外——去國外讀研、做志愿者或者在國外的培訓(xùn)機構(gòu)做對外漢語老師等。
（3）相關(guān)機構(gòu)——國內(nèi)的對外漢語相關(guān)機構(gòu)，如培訓(xùn)班、出版社、漢辦等。
（4）其他行業(yè)——超過四分之一的學(xué)生就業(yè)去向跟對外漢語沒有直接關(guān)系。
這既說明對外漢語專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面還是相當(dāng)廣泛的，也說明對外漢語專業(yè)現(xiàn)在的就業(yè)形勢還是比較嚴(yán)峻。學(xué)生一方面不了解國外市場的人才需求，另一方面由于受到現(xiàn)實條件的限制，無法支付出國的相關(guān)費用而很難真正到國外從事自己的專業(yè)教學(xué)。而省內(nèi)由于受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及國際交流等方面的限制，對對外漢語教學(xué)人才的需求極為有限。這就造成了對外漢語教學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)的實際困難。
三、四川省對外漢語事業(yè)的發(fā)展策略
1.加強對外漢語教學(xué)的教育投入
首先，加強和保證對外漢語教學(xué)的師資投入。在師資不足的情況下，多渠道引進和聘用對外漢語的專業(yè)教師，以滿足人才培養(yǎng)的需要。其次，對外漢語教學(xué)專業(yè)的應(yīng)用性決定了在課程設(shè)置和實施中實踐性環(huán)節(jié)的重要性。
2.依托地方大學(xué)，培養(yǎng)具有專業(yè)特色的人才
教育的需求影響甚至決定著教育的供給。因此，教育效益的實現(xiàn)取決于教育過程是否能夠培養(yǎng)出滿足人力資本市場需求的人才。當(dāng)前，國際社會對漢語人才需求的多樣化趨勢不僅表現(xiàn)在不同國家語言文化需求上的多樣性上，還表現(xiàn)在不同專業(yè)領(lǐng)域或不同人群需求的多樣化等。從四川省對外漢語人才培養(yǎng)的實際情況看，存在著人才培養(yǎng)缺乏專業(yè)特色、不能滿足多樣化的市場需求的問題。為解決此問題，要依托地方大學(xué)，充分發(fā)揮各高校的專業(yè)特色，培養(yǎng)具有專業(yè)特色的對外漢語教學(xué)人才。
3.開拓人才市場，實現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變
從教育經(jīng)濟學(xué)的角度來看，“學(xué)生就業(yè)屬于人力資源配置的一部分，在市場經(jīng)濟體制下，人力資源配置的基本方式是市場”。因此，解決目前對外漢語教學(xué)專業(yè)的學(xué)生在就業(yè)過程中遇到的問題，最根本的途徑在于多渠道開拓就業(yè)市場。如積極開展與周邊國家的合作，建立孔子學(xué)院，建立具有穩(wěn)定人才需求的人才輸出基地；另外還可以與國外各種類型的學(xué)校加強聯(lián)系，為其提供漢語師資。
4.促進高等教育的國際化
合作辦學(xué)是整合國際教育資源，促進教育國際化的一個最為方便和有效的途徑[7]。在對外漢語教育建設(shè)中，我們應(yīng)該注重當(dāng)?shù)貛熧Y的開發(fā)與培養(yǎng)，利用自身諸如資金、師資、生源等方面的優(yōu)勢資源，培養(yǎng)本土化漢語教師，多渠道開拓對外漢語人才市場，實現(xiàn)在教育領(lǐng)域的國際合作。
摘要： 20世紀(jì)90年代，我國實行高等教育收費制度改革，在一定程度上解決了高等教育機構(gòu)資金不足問題。但也出現(xiàn)了收費高、“亂收費”等一系列問題。本文從教育經(jīng)濟學(xué)的視角出發(fā)，對我國高等教育收費制度改革、高等教育收費的合理性及存在的問題進行分析，并對完善我國高等教育收費制度提出建議。
關(guān)鍵詞： 高等教育收費；改革；教育經(jīng)濟學(xué)
0 引言
改革開放以來，我國實行了漸進式的高等教育收費制度改革，經(jīng)歷了免費、雙軌制、并軌和完善四個階段，收費標(biāo)準(zhǔn)也從無到有，從少到多，這一措施極大地促進了我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。2010年，我國各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模超過3100萬人，毛入學(xué)率達到26.5%，高等教育進入了大眾化發(fā)展階段，實現(xiàn)了從“精英教育”到“大眾教育”的跨越。然而，在此發(fā)展過程中，高等教育收費中的不合理現(xiàn)象卻長期存在，阻礙了我國高等教育的持續(xù)健康發(fā)展。因此，系統(tǒng)地研究我國高等教育收費問題，是教育經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的一項重要課題。
1 高等教育收費的理論基礎(chǔ)
1.1 公共產(chǎn)品理論 根據(jù)公共產(chǎn)品理論，產(chǎn)品可分為公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。對于高等教育，一方面，其消費具有較強的競爭性和排他性，在一定的高等教育資源條件下，一個人接受了高等教育就減少了他人接受高等教育的機會；另一方面，高等教育生產(chǎn)的是“高檔產(chǎn)品”，有著很高的預(yù)期價值。[1]因此，高等教育服務(wù)屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，根據(jù)“誰受益誰付費”的原則，對高等教育收取一定的費用是比較合理的。[2]
1.2 人力資本理論 所謂人力資本，實際上是指人身上具有的知識和技能，以及在生產(chǎn)中所表現(xiàn)出來的能力。人力資本投資理論的核心就是教育作為人力資本投資的重要組成部分，教育投資是一種生產(chǎn)性投資，提高人口質(zhì)量的關(guān)鍵是教育投資，人的素質(zhì)是經(jīng)濟增長的決定因素。由于一個人接受高等教育可以提高其綜合素質(zhì)和能力，在充滿競爭的勞動力市場上更容易得到較好的工作，獲得較高的收入。因此，個人必須為接受教育進行必要的投入，即繳納部分學(xué)費。[3]
1.3 比較收益理論 比較收益理論主要是從市場效率的角度出發(fā)，依據(jù)成本和收益來分析問題，指成本投資意愿受市場效益的影響。高等教育帶來的收益總體上可分為社會收益和個人收益，其中社會收益主要表現(xiàn)在，高等教育提高了社會生產(chǎn)力，提高了社會文明程度等方面；個人收益表現(xiàn)在，通過教育增長了知識，提高了能力，能夠帶來更好的就業(yè)機會，提高個人的社會地位和文化修養(yǎng)等無形收益。因此，應(yīng)由個人及其家庭承擔(dān)一定比例的教育成本。
1.4 成本分擔(dān)理論 成本分擔(dān)理論認為，高等教育成本應(yīng)由政府完全承擔(dān)轉(zhuǎn)向由政府、學(xué)校、社會、受教育者等多方共同分擔(dān)。目前，由于世界各國對高等教育經(jīng)費的需求均持續(xù)增長，成本分擔(dān)理論已成為各國高等教育收費制度的主要理論依據(jù)，多渠道籌集經(jīng)費已經(jīng)成為高等教育主要的財政政策。約翰斯通進一步將高等教育成本分擔(dān)主體分為以下四類，即政府和社會、家長、學(xué)生、社會捐助者，學(xué)生和家長主要以學(xué)費和生活費負擔(dān)教育成本。[4]
2 我國高等教育收費制度存在的問題
基于以上四種理論，高等教育收費制度有其必要性，也具有科學(xué)性，在現(xiàn)實當(dāng)中也產(chǎn)生了一定的積極作用：一方面，緩解了教育經(jīng)費短缺與教育規(guī)模擴張之間的矛盾；另一方面，增加了人們接受高等教育的機會，使公共教育經(jīng)費在全社會分配更加公平，在一定程度上有利于社會的穩(wěn)定。[2]但是，我國實行高等教育收費制度改革以來，在實施過程中也產(chǎn)生了一系列問題，主要表現(xiàn)在：
2.1 高等教育收費偏高 1989年，國家規(guī)定收取的學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)為，一般地區(qū)每學(xué)年100元，高收入地區(qū)每學(xué)年300元。20世紀(jì)90年代中期，每年的學(xué)費及住宿費等基本上不超過千元。而近年來，一些主要城市高校的學(xué)費都在5000元左右，部分專業(yè)更是接近萬元，再加上住宿費和其他雜費以及生活費用，一個大學(xué)生的花費每年在萬元左右或更多?！?005年中國居民生活質(zhì)量指數(shù)研究報告》顯示，教育花費占中國農(nóng)村和城市家庭收入的比重分別達到了32.6%和25.9%。目前，我國高等教育日常運行成本中每個學(xué)生每年分攤的比例約占45%，而國外通常在15%左右。[5]
2.2 政府的投資主體意識減弱 從長遠看，考慮到高等教育對社會進步的貢獻，可以說政府是最大的受益者，在高等教育成本分擔(dān)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)最大的責(zé)任。1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出，國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例要達到4％，但目前仍未達到這一水平。從國家財政收入發(fā)展看，造成這種結(jié)果的原因不是財政支付能力不足，而是政府對高等教育成本分擔(dān)理論的認識存在偏差，即將高等教育成本分擔(dān)簡單地理解為將教育的成本由國家轉(zhuǎn)移到受教育者。
雖然古代社會生產(chǎn)力低下，但是教育對社會經(jīng)濟發(fā)展仍然發(fā)揮著雖不明顯卻潛在的積極作用。對此，古代的一些政治家和思想家在其論述中曾有過火花似的表述。
春秋時期，齊國的政治家與思想家管仲（約前725～前645年）認為經(jīng)濟是強國之本，為此，除了國家開發(fā)資源外，還要對民有所“予”，才能有所“取”。這里所謂的“予”，當(dāng)然包括教給人民生產(chǎn)知識和技術(shù)。
春秋末期思想家孔子（前551～前479年）認為，人口、財富、教育是立國的三大要素。
春秋戰(zhàn)國之際，思想家墨子（約前468～前376年）主張，要提高生產(chǎn)，必須施之以教。
戰(zhàn)國時期思想家孟子（約前372～前289年）也相當(dāng)詳盡地闡述過經(jīng)濟和教育的關(guān)系，他在《孟子?滕文公上》中記述了后稷教民稼穡的傳說：“后稷教民稼穡，樹藝五谷；五谷熟而民人育。”他主張“明君制民之產(chǎn)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡；然后驅(qū)而之善，故民之從之也輕?！狈駝t“奚暇治禮義哉？”可見，孟子將君王保障民眾發(fā)展生產(chǎn)，使之豐衣足食，與施以善教、禮義和實施政權(quán)統(tǒng)治、歸順民心的關(guān)系放在何等重要的地位。
可見，我國古代思想家們早已認識到教育的經(jīng)濟問題。近代以來，魏源、龔自珍等開始看到教育對改良社會和國家富強的作用。洋務(wù)派張之洞等人提倡“新教育”、“自強”、“求富”?？涤袨榻ㄗh國家也應(yīng)大量籌集教育經(jīng)費，并“鼓勵紳民，捐創(chuàng)學(xué)堂”。孫中山、蔡元培、黃炎培等人提出發(fā)展教育促進國家富強的主張。陶行知對教育與經(jīng)濟的作用、教育與生產(chǎn)發(fā)展等也發(fā)表了有價值的看法。
1.靳希斌主編《從滯后到超前》一書，向人們揭示了20世紀(jì)教育經(jīng)濟學(xué)研究在中國鮮為人知的開端，并介紹了代表當(dāng)時中國教育經(jīng)濟學(xué)研究的最高水平的三個研究者及其著作。邰爽秋的《教育經(jīng)費問題》和陳友松的《中國教育財政改造》對中國上世紀(jì)20、30年代的教育經(jīng)費籌措、分配和使用問題進行了研究。邰爽秋在文章中不僅闡述了教育機會均等、廣開教育經(jīng)費籌措途徑、統(tǒng)一教育經(jīng)費行政等思想，而且開創(chuàng)性地提出了教育經(jīng)費獨立的八個辦法，包括確定教育基金、劃分教育稅源、預(yù)算制度獨立、加稅權(quán)力獨立、征收機關(guān)獨立、保管機關(guān)獨立、用款權(quán)力獨立和審核機關(guān)獨立。古的《中國教育之經(jīng)濟觀》分析了中國當(dāng)時的社會經(jīng)濟條件下教育與生產(chǎn)的關(guān)系，認為當(dāng)時教育與生產(chǎn)的關(guān)系脫節(jié)，提出要切實考慮居民的經(jīng)濟能力，提供適合生產(chǎn)需要的教育。古還采用問卷調(diào)查了中山大學(xué)本部、預(yù)科、附中、附小學(xué)生私人教育支出結(jié)構(gòu)及其數(shù)量。古的研究涉及到教育的經(jīng)濟效率，提出教育者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)費、勞力、時間與機會方面謀求最小限度的浪費，在生產(chǎn)的效能與事物的利用方面取得最大限度的經(jīng)濟效果。
教育經(jīng)濟學(xué)研究在20世紀(jì)20、30年代的中國曾出現(xiàn)過萌芽，但由于后來連年的戰(zhàn)爭，教育經(jīng)濟學(xué)并沒有在當(dāng)時的基礎(chǔ)上發(fā)展成為一門獨立的學(xué)科。普遍的觀點認為教育經(jīng)濟學(xué)作為一門獨立的學(xué)科，對其系統(tǒng)的介紹和專門的研究在中國開始于20世紀(jì)70年代末80年代出。
從20世紀(jì)80年代教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科在我國建立以來，教育經(jīng)濟學(xué)研究取得了豐碩的成果。研究內(nèi)容涉及到了教育發(fā)展和教育改革中的各方面、各層次的經(jīng)濟問題，其中許多成果在政府的教育管理決策中得到了運用。
2.著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧認為，按照考察的層面和角度，教育經(jīng)濟學(xué)可分為宏觀的、微觀的、結(jié)構(gòu)的、制度的四個研究方面。宏觀的教育經(jīng)濟學(xué)著重分析教育與宏觀經(jīng)濟運行的關(guān)系、教育與國民生產(chǎn)總值的關(guān)系、教育投資與財政收支的關(guān)系。微觀的教育經(jīng)濟學(xué)研究著重運用教育投資的投入產(chǎn)出分析、成本效益分析、成本收益分析研究教育經(jīng)費的合理使用、受過教育的勞動者報酬確定的依據(jù)、教育單位的規(guī)模經(jīng)濟、家庭教育支出的變動趨勢等問題。結(jié)構(gòu)的教育經(jīng)濟學(xué)是對教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)和各級各類學(xué)校之間的合理比例關(guān)系問題的研究。這兩類結(jié)構(gòu)又同經(jīng)濟增長過程中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整有關(guān)。制度的教育經(jīng)濟學(xué)研究著重分析教育經(jīng)濟方面的制度環(huán)境、制度條件，以及在制度結(jié)構(gòu)上所引起的后果。
3.王善邁以經(jīng)濟學(xué)的理論和方法作為研究工具，研究教育中的經(jīng)濟問題，逐步形成了他獨特的教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)術(shù)思想，其中具有重要創(chuàng)新價值的思想主要體面在以下五個方面：教育與經(jīng)濟的關(guān)系、教育資源配置方式與教育體制改革、教育財政和教育財政制度、教育成本與效率、教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)。
在教育資源配置方式與教育體制改革方面，王善邁的思想主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是運用公共產(chǎn)品理論界定三級教育服務(wù)的性質(zhì)及其適用的資源配置方式；二是教育服務(wù)不應(yīng)市場化；三是對民辦學(xué)校分類管理。
在教育財政和教育財政制度方面，其主要思想如下：一是教育經(jīng)費單列；二是改革高等教育撥款制度；三是建立規(guī)范的義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度；四是探討公共財政框架下的教育財政制度。
在教育成本與效率方面，王善邁的思想主要體現(xiàn)在：他在國內(nèi)外首次提出了在現(xiàn)行收付實現(xiàn)制的會計制度下，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，將大學(xué)財務(wù)會計信息經(jīng)過調(diào)整轉(zhuǎn)換成教育成本的計量方法；他從高等教育服務(wù)是準(zhǔn)公共產(chǎn)品這一定位出發(fā)，認為學(xué)費是高等教育服務(wù)成本的分擔(dān)和補償，學(xué)費的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由政府制定；他設(shè)計了人、財、物資源利用率的各單項和綜合評價指標(biāo)體系，提出了以教育資源投入替代產(chǎn)出質(zhì)量的評價方法，提出和分析了教育資源投入的數(shù)量和質(zhì)量、學(xué)校規(guī)模經(jīng)濟、教育和學(xué)校管理制度等因素對教育資源利用效率的影響，同時為提高教育資源利用效率提出了相應(yīng)的對策。
在教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)方面，他提出要明確界定教育經(jīng)濟學(xué)的對象、方法與學(xué)科性質(zhì)；他疾呼要重視教育經(jīng)濟學(xué)的基本理論研究；他主張中國學(xué)者對舶來品要從中國實際出發(fā)進行理論創(chuàng)新；他主張對計量模型要視其研究對象和研究內(nèi)容的不同而選擇不同的方法。
4.在教育與經(jīng)濟的關(guān)系上，張楚廷先生反對功利地對待教育。他認為教育是人的生活必需品，“教育是自己的需要，人或人群自身的需要?！薄叭瞬⒉恢皇菫椤院却┳ 钪?，人活著，就想讓自己的本性（可獲得性、可自反性、可發(fā)展性）顯示出來，教育直接產(chǎn)生于這種本性。”“從僅僅發(fā)自人的心靈最深處的東西那里，往往看不到任何的功利，如藝術(shù)，如文學(xué)，如那些藝術(shù)般的最抽象的科學(xué)?！睆埑⑾壬谌诵宰杂砂l(fā)展的教育理念是否排斥市場？市場是否就意味著金錢？市場機制引入教育是否就意味著教育本真意義的丟失？
何謂市場？為何有市場？是因為有人的需要。有市場就有人的需要；有人的需求與愿望的地方則有市場。張楚廷先生有過這樣的論述：“是什么讓社會感到了發(fā)展旅游的需要？是人，人需要去觀賞大自然的美麗和人類自己留下的燦爛文化，人需要游覽和觀光。需要的人，付諸行動的人多了，人的這種感覺才讓社會感覺到了，這才有旅游業(yè)。……體育怎么成了產(chǎn)業(yè)，廣而言之，還有了文化產(chǎn)業(yè)，為什么？因為有了市場，實質(zhì)是有了人的需求?！笆袌銎鹪从谌说男枨?。反觀教育呢？同樣也是起源于人的需求。從這個意義上來說，市場和教育不僅不相排斥，而且從起源上來說是一致的，二者相容相切。
5.潘懋元先生創(chuàng)造性地提出教育的兩條規(guī)律（即教育的內(nèi)部關(guān)系規(guī)律和教育的外部關(guān)系規(guī)律）中，他將正確處理教育與經(jīng)濟的關(guān)系作為教育的外部規(guī)律的重要成分之一詳加論述，并以此貫穿于他的高等教育經(jīng)濟學(xué)理論中。他提出，“教育必須與社會相適應(yīng)：一方面，教育要受一定的經(jīng)濟、政治、文化等所制約；另一方面，教育對一定的經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展起作用，以推動社會的進步?！痹谶@里，他將經(jīng)濟置于政治、文化之前，表明了他對教育尤其是高等教育與經(jīng)濟關(guān)系的新認識。就高等教育發(fā)展而言，“最基本的制約因素是生產(chǎn)力與科技發(fā)展水平的制約因素?！叩冉逃陌l(fā)展規(guī)模與速度、專業(yè)的設(shè)置與課程的選擇、自然科學(xué)與工程技術(shù)科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容、現(xiàn)代化教學(xué)手段的運用，無不直接受生產(chǎn)力與科學(xué)技術(shù)所制約?！倍a(chǎn)力與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也離不開教育，要求教育為其服務(wù)。事實上，教育本身具有巨大的經(jīng)濟功能?！敖逃淖罨竟δ芫褪莿趧恿Φ脑偕a(chǎn)，把可能的勞動力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的勞動力，把一般勞動力培養(yǎng)成為具有一定的生產(chǎn)知識、勞動技能、有覺悟、有文化素養(yǎng)的特殊的勞動力，以促進生產(chǎn)力的提高?！?
（作者單位：東北財經(jīng)大學(xué)研究生院）
雖然我國現(xiàn)階段尚沒有專門的成人教育經(jīng)濟學(xué)研究機構(gòu)和組織，但廣大成人教育研究者對于成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的步伐從未停止過，進入21世紀(jì)以來，無論是在研究深度還是內(nèi)容創(chuàng)新上都有了較大進展。這期間的一系列著述，研究探討了成人教育經(jīng)濟學(xué)的理論與實踐，取得了一定的成果。
2000―2005年成人教育經(jīng)濟學(xué)研究概述
1.成人教育經(jīng)濟學(xué)基本理論。對于教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)的討論，集中于馬克思教育經(jīng)濟思想和西方教育經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論――人力資本理論。馬克思、恩格斯整個理論學(xué)說中，有著十分豐富的教育經(jīng)濟思想。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展和世界經(jīng)濟一體化的深入，國內(nèi)一些學(xué)者也開始關(guān)注成人教育經(jīng)濟學(xué)理論與人力資本理論的關(guān)系。王顯潤認為，教育經(jīng)濟學(xué)源于“人力資本”理論，成人教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)即人力資本理論。李志遠、朱建文著述的《成人教育經(jīng)濟論》，也是以人力資本理論作為成人教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)，指出“人力資本理論是現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)的思想派別，也是成人教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)”。
闡述成人教育與經(jīng)濟二者的關(guān)系，是成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的重點之一。經(jīng)濟是成人教育發(fā)展的基礎(chǔ)，成人教育促進經(jīng)濟的發(fā)展，二者協(xié)調(diào)發(fā)展則是成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的主要內(nèi)容。成人教育通過培養(yǎng)、培訓(xùn)各類人才和高素質(zhì)勞動力，積極推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，體現(xiàn)了其經(jīng)濟功能。 同時成人教育應(yīng)該從更新服務(wù)觀念、拓寬服務(wù)渠道、改進服務(wù)質(zhì)量等方面提升其服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。然而，影響成人教育經(jīng)濟功能的因素也是多方面的，其中教
育投資、教育內(nèi)容和教材教法是三個主要方面，成人教育應(yīng)從“教育投資的社會性與市場性，教育內(nèi)容的職業(yè)性與實用性；教學(xué)方法的多樣性與靈活性”著手，最大限度地發(fā)揮成人教育的經(jīng)濟功能。
2.成人教育經(jīng)濟效益與投資。宏觀教育經(jīng)濟學(xué)的核心概念是教育的經(jīng)濟效益。成人教育的多重功能，形成了成人教育的多重效益?？傮w上可分為精神上的效益和物質(zhì)上的效益。成人教育的經(jīng)濟效益又可以分為兩大類：社會經(jīng)濟效益――經(jīng)訓(xùn)練的勞動者，在社會生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用，提高勞動生產(chǎn)率，為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財
富，增加國民收入；個人經(jīng)濟效益――受過教育的勞動者個人能得到更多的勞動報酬。
我國成人教育的投資機制，體現(xiàn)并遵循了“誰投資，誰受益”或“誰受益，誰投資”的原則，成人教育消費的主體――成人教育服務(wù)的購買者――勢必成為成人教育投資和受益的主體。受教育者支付的學(xué)費已經(jīng)成為成人教育投資的重要組成部分，對個人投資成人教育（此處的個人投資成人教育指個人為接受成人教育服務(wù)而支付的費用）收益研究，成為近期成人教育投資收益研究的創(chuàng)新點。利用經(jīng)濟模型和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，我國高等教育的供需模型，進而分析個人教育投資收益率，雖然沒有明確指出研究對象是特指個人投資成人教育的收益，但就其研究對象而言，則完全涵蓋了成人教育投資收益這一部分。
隨著教育體制改革的深入，多元辦學(xué)主體投資，共同開發(fā)成人教育資源的要求與趨勢日漸迫切。研究成人教育的辦學(xué)收益，是市場經(jīng)濟條件下成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的必然。在研究中，學(xué)者們將辦學(xué)單位的經(jīng)濟收益稱為微觀效益或內(nèi)部收益，指出高等教育投資的最終目的，是為了獲得更佳的社會效益（當(dāng)然也包含了經(jīng)濟效益)；獲取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟效益對于促進成人教育發(fā)展是有益的。此外還探討了成人教育規(guī)模與效益、質(zhì)量與效益、辦學(xué)成本與效益以及效益分配與成人教育發(fā)展等問題，指出應(yīng)建立科學(xué)的成人教育效益觀，確保成人教育在市場經(jīng)濟社會中的持續(xù)健康發(fā)展。
3.成人教育與社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。成人教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間存在密切的關(guān)系，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著成人教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)，成人教育的程度結(jié)構(gòu)要適應(yīng)經(jīng)濟部門的勞動技術(shù)結(jié)構(gòu)，成人教育的管理結(jié)構(gòu)要適應(yīng)經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)，這是成人教育內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展的動力。市場經(jīng)濟條件下，資源配置的主體是市場，但是，由于高等教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特征，其資源配置不可完全依賴市場運作，政治結(jié)構(gòu)也影響到成人教育的資源配置。政府干預(yù)和市場機制促使成人教育根據(jù)供求情況，調(diào)整成人教育資源在部門與空間等之間的轉(zhuǎn)移，最終實現(xiàn)成人教育資源合理配置的最大化。結(jié)合個案研究，有關(guān)學(xué)者對于城鄉(xiāng)成人教育資源的科學(xué)化配置進行了研究。
4.成人教育與知識經(jīng)濟。進入21世紀(jì)，知識經(jīng)濟大發(fā)展，圍繞根據(jù)知識經(jīng)濟發(fā)展的特點和我國經(jīng)濟發(fā)展略，研究知識經(jīng)濟時代成人教育與經(jīng)濟發(fā)展之間的相互關(guān)系和規(guī)律成為一些學(xué)者跟蹤的重點。成人高等教育作為我國
教育體系的重要組成部分，同樣具有培養(yǎng)人才和促進知識增長的作用，正確認識知識經(jīng)濟的本質(zhì)特征是研究新形勢下成人高等教育與知識經(jīng)濟發(fā)展的基本點。
在知識經(jīng)濟時代加快發(fā)展成人高等教育，是以知識科技為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟發(fā)展的需要。在知識經(jīng)濟時代，科技的發(fā)展，經(jīng)濟的振興，乃至整個社會的進步，都取決于勞動者素質(zhì)的提高和大量合格人才的培養(yǎng)?；诖?，我國成人教育經(jīng)濟學(xué)研究了知識經(jīng)濟時代成人教育與經(jīng)濟發(fā)展相互作用的規(guī)律，成人教育與經(jīng)濟是怎樣在辯證統(tǒng)一關(guān)系作用下，發(fā)揮能動作用服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的。知識經(jīng)濟對于成人教育是機遇也是挑戰(zhàn)，成人教育要在辦學(xué)思想和觀念、教學(xué)方法與方式上進行變革，樹立終身教育觀念，發(fā)展成人教育，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。
現(xiàn)代社會科技成果的層出不窮和廣泛應(yīng)用，導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，使社會流動成為一種普遍的、重要的社會過程，而成人教育是影響并促進這一社會過程的最主要、最重要的因素之一。成人教育通過使?jié)撛诘膭趧幽芰D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的勞動能力，促成各層次人才的流動，通過優(yōu)化成人的人格和個性而促成成人社會經(jīng)濟地位的提升，通過多學(xué)科、多門類、多層次、多形式的教育創(chuàng)設(shè)成人社會流動的條件，通過職后繼續(xù)教育和培訓(xùn)提升成人的社會及經(jīng)濟價值。當(dāng)前我國各類人口流動的特點和趨勢，賦予我國成人教育以新的使命，成人教育將通過發(fā)揮引導(dǎo)各類人口流動取向、提升各類人口社會流動的智能素養(yǎng)、促進各類人口的有序流動、協(xié)同開展各類人口的教育培訓(xùn)等功能，實現(xiàn)并提升社會人口流動中的成人教育經(jīng)濟價值。
5.成人教育與現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)。人力資源開發(fā)和企業(yè)教育與培訓(xùn)，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征。成人教育在參與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)上發(fā)揮了不可替代的作用。通過進行成人教育人力資本投資，提高了勞動者素質(zhì)；優(yōu)化人力資源配置，促進城鎮(zhèn)失業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的解決等對產(chǎn)業(yè)進步、企業(yè)發(fā)展及完善勞動力市場發(fā)揮著積極作用。在對成人教育是“加快人力資源開發(fā)的重要手段”、“實現(xiàn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化的重要途徑”、“與普通教育形成互補，促進人力資本保值增值”等觀點達成共識的同時，也探討了成人教育人力資源開發(fā)的內(nèi)容， 提出了關(guān)注女性人力資源開發(fā)和老年教育的問題。
6.遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究。為適應(yīng)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，遠程開放教育得到了迅猛的發(fā)展。在我國組織現(xiàn)代遠程教育工程時，對遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究也日益深入。一系列的研究成果，闡述了制約遠程教育發(fā)展的“規(guī)模――質(zhì)量――效益”關(guān)系。丁興富在其《遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究的研究》中，以中央廣播電視大學(xué)為例，研究了遠程教育的成本核算、投資效益以及遠程教育與傳統(tǒng)教育相應(yīng)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的比較。馮少舟的《遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究》一文，討論了遠程教育與經(jīng)濟的關(guān)系，也指出了遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究滯后遠程教育本身發(fā)展的原因在于經(jīng)濟理論工作者和遠程教育理論工作者缺乏聯(lián)合。結(jié)合成本與效
益評價，提出提高遠程教育辦學(xué)效益的幾個經(jīng)濟學(xué)問題。
在遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究上，都不同程度地采用了經(jīng)濟數(shù)學(xué)模型進行定量分析。
7.農(nóng)村成人教育經(jīng)濟學(xué)研究。這方面的研究主要論述了農(nóng)村成人教育與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，強調(diào)農(nóng)村成人教育對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的作用是農(nóng)村成人教育經(jīng)濟研究的主要內(nèi)容，指出了發(fā)展農(nóng)村成人教育是農(nóng)村人力資源開發(fā)的關(guān)鍵。農(nóng)村成人教育對于提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，提升農(nóng)村成人教育經(jīng)濟價值，合理調(diào)整農(nóng)村勞動力資源的配置等等，擔(dān)負著重要職責(zé)。農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展以及建設(shè)和諧現(xiàn)代新型農(nóng)村，農(nóng)村成人教育都將起到積極作用。
2000―2005年成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的特點與缺失
歸納分析過去6年對于成人教育經(jīng)濟學(xué)的研究成果，可以看出圍繞經(jīng)濟政策、經(jīng)濟熱點、經(jīng)濟問題進行思考與討論是成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的一大特點。沿著歸納現(xiàn)象――提出問題――分析原因――解決問題的基本路線，成人教育經(jīng)濟學(xué)研究了成人教育與知識經(jīng)濟、成人教育與人力資源開發(fā)、成人教育培訓(xùn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等成人教育經(jīng)濟學(xué)的應(yīng)用研究占到絕大多數(shù)。由于成人教育經(jīng)濟學(xué)的特殊屬性（邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科等），成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的內(nèi)容比較廣泛，有一些創(chuàng)新點，例如對成人教育培訓(xùn)與人口流動的論述等。從數(shù)量、寬度、創(chuàng)新性和實用性等要素來看，成人教育經(jīng)濟學(xué)研究有了較大進展。
盡管成人經(jīng)濟學(xué)研究在有限的時間里取得較豐碩的成果，但是理性地思考，我們會看到成人教育經(jīng)濟學(xué)的研究還處在起步階段，從理論基礎(chǔ)到實踐應(yīng)用還沒有做到真正成熟，從研究內(nèi)容到研究方法也不夠健全，成人教育經(jīng)濟學(xué)研究還存在以下不足：
1.微觀探討多于宏觀研究。對成人教育經(jīng)濟學(xué)的研究大多基于某一點展開，結(jié)合實踐進行論述，而從建立“成人教育經(jīng)濟”學(xué)科的廣度與成人教育經(jīng)濟學(xué)的宏觀角度的研究則較少。尚未有完全以“成人教育經(jīng)濟學(xué)”為題的完全意義上的研究專著出現(xiàn)。
2.深度研究尚待加強。在眾多研究成果中，一般思辨占了較大比重，而且重復(fù)性研究也較多。能像“教育經(jīng)濟學(xué)”研究那樣寬基礎(chǔ)、重深度，是人們對“成人教育經(jīng)濟學(xué)”研究的期待。
3.一部分研究成果帶有“教育經(jīng)濟學(xué)”痕跡，因此，對于成人教育經(jīng)濟學(xué)的研究，尚需從實質(zhì)上、根本上對成人教育與經(jīng)濟的相互關(guān)系、規(guī)律以及作用等方面做大量深入的探究。
4.成人教育經(jīng)濟學(xué)研究需要團隊協(xié)作和領(lǐng)軍機構(gòu)。教育經(jīng)濟學(xué)研究的快速發(fā)展，為成人教育經(jīng)濟學(xué)研究工作提供了很好的借鑒。應(yīng)該在一面旗幟統(tǒng)籌下協(xié)調(diào)研究方向與重點，避免低層次的重復(fù)建設(shè)。也呼喚像“北京大學(xué)教育經(jīng)濟研究所”這樣的機構(gòu)與團隊的出現(xiàn)，為成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的發(fā)展進行引領(lǐng)與謀劃。
1 教育經(jīng)濟學(xué)進行實證分析的必要性
1.1 科學(xué)客觀性的要求
科學(xué)的一個基本特征就是其客觀性，盡管后現(xiàn)代主義思潮的流行對西方現(xiàn)代哲學(xué)體系所崇尚的客觀性形成了顛覆性的挑戰(zhàn)，但是客觀性作為科學(xué)的一種本質(zhì)屬性始終以主流姿態(tài)影響著科學(xué)的發(fā)展?？茖W(xué)的客觀性不僅有利于我們確證科學(xué)的可靠性和確保實踐的堅定性，而且有利于我們秉持執(zhí)著的信念不至于陷入懷疑論和相對主義所宣揚的不確定性。教育經(jīng)濟學(xué)作為教育學(xué)和經(jīng)濟學(xué)兩門社會科學(xué)的交叉學(xué)科要努力增強自身的實證傾向，向科學(xué)的客觀性靠攏，以提高教育經(jīng)濟學(xué)的價值、政策影響力和現(xiàn)實解釋力。實證主義的目的就是希望建立知識的客觀性，實證分析的過程也就是尋求客觀性的過程，實證分析對客觀性的追求和所采用的客觀分析方法對教育經(jīng)濟學(xué)滿足其客觀性的需要來說無疑是最好的選擇路徑。
1.2 學(xué)科發(fā)展的需要
任何一門學(xué)科都有其基本的理論假設(shè)和前提，并在此基礎(chǔ)上通過邏輯推理、經(jīng)驗歸納或二者的結(jié)合來建立自身的理論體系。如古典經(jīng)濟學(xué)是圍繞其“估價理論”和“一般均衡”假設(shè)為基礎(chǔ)，綜合邏輯推理和經(jīng)驗歸納建立其精密的理論體系的。教育經(jīng)濟學(xué)目前的理論多是經(jīng)濟理論在教育領(lǐng)域的遷移，且一些結(jié)論缺乏經(jīng)驗和證據(jù)的支持，教育經(jīng)濟學(xué)要想成為一門理論嚴(yán)密、論據(jù)充實、說服力強的社會科學(xué)就必須采用實證分析方法。實證分析要求一切以經(jīng)驗為依據(jù)，規(guī)律的探尋要來源于經(jīng)驗的歸納，還要經(jīng)得起經(jīng)驗的檢驗。實證分析所體現(xiàn)的科學(xué)精神以及多采用的自然科學(xué)式的觀察、實驗方法可以為教育經(jīng)濟學(xué)理論提供相對合理的假設(shè)和數(shù)據(jù)支持，這將有利于教育經(jīng)濟學(xué)顯示出更多的說服力和更小的主觀性，進而促進教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科的發(fā)展。
1.3 政策制定的需要
按照馬克思主義的實踐論觀點，理論的價值體現(xiàn)在對實踐的指導(dǎo)作用上，教育經(jīng)濟學(xué)要努力進行規(guī)范分析以增強其服務(wù)實踐的能力，否者就會成為空中樓閣而喪失其存在的意義。而實證分析是規(guī)范分析的前提，缺乏實證分析的理論將會導(dǎo)致規(guī)范分析的無力和失誤。此外，拋開一門學(xué)科的理論是否有必要為實踐服務(wù)的爭論，教育經(jīng)濟學(xué)也需要進行實證分析來增強自己的信度和效度，因為，一旦欠精確的教育經(jīng)濟學(xué)理論被政策制定者納入其政策分析視野之內(nèi)，將會對公眾的利益造成損失。
2 教育經(jīng)濟學(xué)進行實證分析的困境
第一，理論假設(shè)客觀性的證實困難。一方面，當(dāng)前公認的教育經(jīng)濟學(xué)的基本理論假設(shè)和前提是教育的經(jīng)濟價值和教育與經(jīng)濟的關(guān)系。教育和經(jīng)濟存在影響已經(jīng)得到了一定的證實，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，作為教育經(jīng)濟價值的核心論證的人力資本理論受到了諸如篩選理論、勞動力市場劃分理論、社會化理論等的一系列挑戰(zhàn)。新時代，教育的經(jīng)濟價值需要更有力的實證支持，尤其在各影響向度的程度方面，如教育在多大程度上促進了個人就業(yè)、教育在當(dāng)前經(jīng)濟增長中的貢獻率、教育是否有利于以及在多大程度上幫助實現(xiàn)了公平的社會收入分配等。另一方面，教育經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容過分依賴經(jīng)濟學(xué)的一系列假設(shè)（如估價理論、外部性、一般均衡等），這就涉及到經(jīng)濟學(xué)假設(shè)客觀性的證實問題，這就要求我們密切關(guān)注經(jīng)濟學(xué)在客觀性方面的發(fā)展，比如經(jīng)濟學(xué)方法論和計量經(jīng)濟學(xué)的最新動態(tài)。如此，將加大教育經(jīng)濟學(xué)實證分析的困難。
第二，進行實驗研究的困難。首先，教育（下轉(zhuǎn)第59頁）（上接第4頁）經(jīng)濟學(xué)的許多變量難以做量化考察。如在教育的投入方面有：教師的經(jīng)驗和努力程度；學(xué)生的興趣、情感和態(tài)度；學(xué)生之間、教師之間以及學(xué)生和教師之間的交互影響等。在教育的產(chǎn)出方面有：如何衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)成果；如何區(qū)分不同學(xué)生的質(zhì)量；如何量化學(xué)生所形成的人力資本和社會資本等。在教育供求方面，制度對就業(yè)的影響如何量化；期望和性格在多大程度上影響最終的就業(yè)選擇；勞動力市場上不同質(zhì)量畢業(yè)生的加權(quán)問題等。其次，教育經(jīng)濟學(xué)的變量難以操縱。社會科學(xué)大都涉及人的研究，人的主觀能動性導(dǎo)致將無法準(zhǔn)確地進行實驗操作，教育經(jīng)濟學(xué)研究的對象是教育和經(jīng)濟的關(guān)系以及教育的經(jīng)濟問題，學(xué)生發(fā)展的不成熟性和教育過程的復(fù)雜性都將使操縱變量的難度增強。最后，相關(guān)變量難以控制。例如，如何排除天賦、家庭背景、文化、制度和時間選擇（即期和長期）對教育產(chǎn)出的影響等。
第三，進行經(jīng)驗檢驗的困難，主要是收集和處理數(shù)據(jù)問題。首先，教育經(jīng)濟學(xué)所使用數(shù)據(jù)比較過時，數(shù)據(jù)來源的代表性、準(zhǔn)確性差。在我國更是缺乏全國性權(quán)威機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，研究者大都根據(jù)自己研究目的自行組織人員和策劃方案來收集數(shù)據(jù)。其次，數(shù)據(jù)處理方法的選擇對結(jié)果影響大。采用不同的數(shù)據(jù)處理方法，會得出迥然不同的結(jié)果。教育經(jīng)濟學(xué)在方法選擇方面難度較大。再次，缺乏科學(xué)的態(tài)度，存在用數(shù)據(jù)證明先驗觀點的傾向。最后，統(tǒng)計數(shù)字很少能與教育經(jīng)濟理論中產(chǎn)生的概念完全吻合。
第四，經(jīng)濟學(xué)模型的適宜性困難。構(gòu)建經(jīng)濟數(shù)學(xué)模型是經(jīng)濟學(xué)進行實證分析的主要手段之一，然而，教育經(jīng)濟學(xué)是教育學(xué)和經(jīng)濟學(xué)非線性交叉而產(chǎn)生的獨立學(xué)科，其研究方法不能完全照搬教育學(xué)或經(jīng)濟學(xué)的研究方法。目前不少學(xué)者站在經(jīng)濟學(xué)的立場上認為，教育經(jīng)濟學(xué)屬于部門經(jīng)濟學(xué)，教育經(jīng)濟學(xué)主要是用經(jīng)濟學(xué)的規(guī)律和理論，以及經(jīng)濟學(xué)的計算模式和方法，觀察研究教育部門的經(jīng)濟問題、經(jīng)濟現(xiàn)象、經(jīng)濟規(guī)律，使經(jīng)濟理論和經(jīng)濟規(guī)律在教育部門得到具體運用和實現(xiàn)，不必過多地考慮和運用教育的理論和規(guī)律。①然而，將經(jīng)濟學(xué)模型簡單地運用到教育經(jīng)濟學(xué)中會遇到一系列適宜性困難，盲目的套用經(jīng)濟學(xué)模型會遭到研究者和現(xiàn)實問題的責(zé)難和詬病。就那簡單的供求局部均衡分析來說，將學(xué)生定為教育產(chǎn)品忽視了學(xué)生既是消費者又是生產(chǎn)者；學(xué)費是受教育者向?qū)W校繳納的貨幣性費用，不能涵蓋學(xué)生接受教育的全部成本，不能將學(xué)費簡單地視為價格；最值得警惕的，經(jīng)濟學(xué)模型是建立在一定的假設(shè)基礎(chǔ)這上的，這些假設(shè)在教育學(xué)領(lǐng)域中的適應(yīng)性需要研究者保持科學(xué)的謹慎態(tài)度。
第五，理論預(yù)見和政策分析的困難。一方面，對教育產(chǎn)出的考察由于其滯后性和持效性需要在較長的時間范圍進行，但長期的考察會又受到受教育者自身發(fā)展變化和周圍各種潛在因素的影響，這使得教育經(jīng)濟學(xué)無法提出精確的理論預(yù)見。另一方面，無法直接測量教育經(jīng)濟政策和行為的一系列后果，只能從一段時間的行為變化中進行推測，這又導(dǎo)致了政策分析的困難。
1 中國教育經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部的沖突
1.1 教育目的和經(jīng)濟目的的沖突
教育是培養(yǎng)人的活動，雖然現(xiàn)存的教育目的存在培養(yǎng)“道德理性人”、“生活自然人”和“現(xiàn)實社會人”等不同的價值取向，但教育的最終目的仍是培養(yǎng)出一定的符合特定理想目標(biāo)的人。然而，經(jīng)濟學(xué)研究的是一個社會如何利用稀缺的資源生產(chǎn)有價值的商品，并將它們在不同的人之間進行分配。①經(jīng)濟的目的是如何最有效地使用社會資源以滿足人類的愿望和需要。教育目的的理想性和經(jīng)濟目的的現(xiàn)實性直接促使了教育經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部理想和現(xiàn)實沖突的生成，這表現(xiàn)為在教育領(lǐng)域中追求教育公平和提高資源配置效率的沖突；培養(yǎng)全面發(fā)展的人與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的沖突；培養(yǎng)社會主義接班人與大學(xué)自制的沖突等。
1.2 研究對象和研究方法的沖突
教育經(jīng)濟學(xué)的研究對象是教育與經(jīng)濟的關(guān)系及教育領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟現(xiàn)象和規(guī)律。多數(shù)國內(nèi)學(xué)者認為，正因為教育經(jīng)濟學(xué)研究的是教育與經(jīng)濟相關(guān)的領(lǐng)域，故它的研究更多應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的原理和方法。②雖然目前的大數(shù)學(xué)者在具體研究方法上都采用定量與定性相結(jié)合、歸納與演繹相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合、均衡分析和非均衡分析相結(jié)合的綜合分析方法，但教育經(jīng)濟學(xué)在現(xiàn)有理論構(gòu)建和具體研究中還是難以擺脫簡單用經(jīng)濟學(xué)方法來分析教育問題的頑疾。教育經(jīng)濟學(xué)研究對象和研究方法的沖突突出地表現(xiàn)在把教育問題或教育過程簡單地看作經(jīng)濟問題或經(jīng)濟活動，進而完全用經(jīng)濟學(xué)方法來處理教育經(jīng)濟問題。
2 中國教育經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部沖突的原因分析
2.1 學(xué)科性質(zhì)的交叉性
教育經(jīng)濟學(xué)濫觴于西方經(jīng)濟學(xué)的人力資本理論，而中國教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科的研究肇始于20世紀(jì)80年代。從對改革開放初期對西方教育經(jīng)濟學(xué)的引進發(fā)展到今天以中國國情為土壤的中國特色的教育經(jīng)濟學(xué)，教育經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科性質(zhì)越來越多地從部門經(jīng)濟學(xué)向交叉學(xué)科性質(zhì)轉(zhuǎn)換。教育經(jīng)濟學(xué)作為一門教育學(xué)與經(jīng)濟學(xué)相交叉融合的學(xué)科必然面臨著將教育學(xué)與經(jīng)濟學(xué)兩門不同的學(xué)科進行交叉整合的問題，這些問題容括了從理論假設(shè)和研究方法到內(nèi)容體系和具體論點的各個方面，需要對這兩門學(xué)科進行非線性的交叉和綜合是引發(fā)上述沖突的根源。
2.2 研究主體專業(yè)背景的差異
中國教育經(jīng)濟學(xué)研究和教學(xué)主體大多是教育學(xué)和經(jīng)濟學(xué)學(xué)者，伴隨著教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的設(shè)立，中國教育經(jīng)濟學(xué)的研究隊伍的專業(yè)背景不斷擴展到管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等學(xué)科。不同學(xué)者基于自身的專業(yè)背景在教育經(jīng)濟學(xué)的研究對象、學(xué)科性質(zhì)、研究方法、內(nèi)容體系等方面產(chǎn)生了較大的分歧。如經(jīng)濟學(xué)者認為，教育經(jīng)濟學(xué)屬于部門經(jīng)濟學(xué)，應(yīng)該用經(jīng)濟學(xué)的方法、經(jīng)濟學(xué)的邏輯和經(jīng)濟學(xué)的理論來進行教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)，一些學(xué)者甚至基于經(jīng)濟學(xué)的“顯學(xué)”地位蔑視其它學(xué)者的對教育經(jīng)濟學(xué)的研究；而教育學(xué)者大都堅持教育經(jīng)濟學(xué)屬于教育學(xué)的分支學(xué)科，教育經(jīng)濟學(xué)的研究最終要為教育服務(wù)，并抨擊教育過程的經(jīng)濟化，提出要重視教育學(xué)在教育經(jīng)濟學(xué)中的價值規(guī)范作用。
2.3 學(xué)科發(fā)展的欠完善
教育經(jīng)濟學(xué)在經(jīng)濟增長理論和經(jīng)濟發(fā)展理論的推動下于20世紀(jì)60年代初步形成，教育經(jīng)濟學(xué)作為一門年輕的學(xué)科于20世紀(jì)80年代初期才被引入我國，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，我國教育經(jīng)濟學(xué)在取得了一些成果的同時，仍面臨著一些問題。比如，“研究對象和邊界模糊；缺乏獨立的范疇和相對嚴(yán)密的邏輯體系；沒有較為完整、獨立的理論?！雹鄞送?，教育經(jīng)濟學(xué)在研究過程中存在偏重定性研究、缺乏自主創(chuàng)新和研究不規(guī)范等問題。教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科發(fā)展的欠完善不僅造成了其內(nèi)部的沖突和分歧，而且還削弱了教育經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科地位和現(xiàn)實的解釋力與影響力。
3 中國教育經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部沖突的平衡
3.1 研究價值取向的確立
確立正確的價值研究取向是平衡教育經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部沖突的基石，價值取向的關(guān)鍵是為誰服務(wù)的問題，正確的教育經(jīng)濟學(xué)研究價值取向的建立有利于平衡教育目的和經(jīng)濟目的的沖突。教育經(jīng)濟學(xué)所涉及的問題既有宏觀層面教育與經(jīng)濟的關(guān)系和教育資源的合理配置，也有微觀層面學(xué)校的有效運行和學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高。所以，教育經(jīng)濟學(xué)的研究價值取向不能簡單地確立為為經(jīng)濟或者教育服務(wù)，而是要基于相應(yīng)的研究對象確立不同的研究價值取向，因此，教育經(jīng)濟學(xué)正確的研究價值取向是：在宏觀層面的研究主要是為經(jīng)濟服務(wù)，而微觀層面的研究主要是為教育服務(wù)，且在宏觀和微觀領(lǐng)域都要處理好公平和效率的權(quán)衡問題。
3.2 不同研究者的對話
不同學(xué)科背景教育經(jīng)濟學(xué)研究主體之間的對話、交流是平衡教育經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部沖突的主要途徑。教育經(jīng)濟學(xué)研究隊伍的專業(yè)背景的多學(xué)科性一方面加大教育經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部的沖突和分歧，另一方面也豐富了教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)和研究隊伍。教育經(jīng)濟學(xué)要想成為一門既不從屬于經(jīng)濟學(xué)，也不從屬于教育學(xué)的交叉學(xué)科，更好地為教育和經(jīng)濟服務(wù)，不同的學(xué)者就應(yīng)該拋開其專業(yè)背景的立場和視角，真正從教育經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科發(fā)展來研究教育經(jīng)濟學(xué)。經(jīng)濟學(xué)者要摒棄其用“硬科學(xué)”眼光來看待其它學(xué)科的立場，在研究注重教育規(guī)律；教育學(xué)者要拋開對教育問題進行經(jīng)濟學(xué)的偏見，在研究中主義經(jīng)濟學(xué)方法和理論的運用；其它專業(yè)研究者要努力在研究教育學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)上結(jié)合其學(xué)科背景豐富和發(fā)展教育經(jīng)濟學(xué)的理論。
3.3 學(xué)科理論的創(chuàng)新
教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科理論的創(chuàng)新是平衡教育經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部沖突的有效手段，因為新的理論有更強的時代性和包容性，也可以給教育經(jīng)濟學(xué)注入心的活力。理論創(chuàng)新要求研究者在確立正確的研究價值取向之后，不斷加強研究者之間的對話和交流，并在借鑒國外教育經(jīng)濟學(xué)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國特設(shè)社會主義的教育和經(jīng)濟實踐，挖掘中國傳統(tǒng)文化教育經(jīng)濟思想的內(nèi)核，進而以內(nèi)核為中心建立和發(fā)展中國特設(shè)的教育經(jīng)濟學(xué)。進行教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科理論創(chuàng)新要做好三方面工作：一是端正研究態(tài)度，改善研究方法；二是深入研究國外理論，加強國際交流與合作；三是關(guān)注時代、實踐話題，加強本土化建設(shè)。
摘要：提高課堂教學(xué)效率一直是學(xué)校教學(xué)追求的目標(biāo)，本文筆者試從教育經(jīng)濟學(xué)的角度來探討課堂教學(xué)效率的提高問題。筆者認為，提高課堂教學(xué)效率主要從影響課堂教學(xué)效率的諸因素入手，將這些因素進行有機整合，同步推進，這樣才能保證課堂教學(xué)效率的提高。
關(guān)鍵詞：課堂教學(xué)效率教育經(jīng)濟學(xué)
21世紀(jì)是以信息科技為主的知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)以令人難以置信的速度飛速發(fā)展，社會的分工也越來越細，人們之間更強調(diào)一種分工合作，信息流通量加速，在這種節(jié)奏緊密的生活中，誰能把握機會，提高辦事效率，往往意味著誰就能取得成功。因此，提高辦事效率是在激烈的社會競爭中立于不敗之地的首要條件。課堂教學(xué)作為教育事業(yè)的前沿陣地，也應(yīng)適應(yīng)時展的要求，提高課堂教學(xué)效率。
要探討課堂教學(xué)效率的提高，首先就應(yīng)該考慮清楚影響課堂教學(xué)效率提高的因素有哪些？本文筆者從構(gòu)成課堂教學(xué)諸因素著手考慮。影響課堂教學(xué)的因素?zé)o非涉及到人力、物力、財力三個方面，具體地說，主要有以下幾個方面：
一、 資金投入
資金投入是課堂教學(xué)正常進行的最基本的物質(zhì)保障。學(xué)校只有在擁有足夠的資金的情況下，才能聘請教師、購買教學(xué)儀器設(shè)備、改善課堂教學(xué)環(huán)境等。資金投入主要從三個方面影響課堂教學(xué)效率的提高：首先資金投入是否足量是影響課堂教學(xué)效率的重要因素。其次，資金投入要用在點子上。當(dāng)前各種腐敗現(xiàn)象蔓延，教育這塊神圣領(lǐng)地也被無情地侵染。于是，在教育界各種貪污、挪用公款、濫用職權(quán)、因公肥私等腐敗現(xiàn)象也屢見不鮮。最后，資金的管理以及流通是否合理也是影響課堂教學(xué)效率的重要因素。資金管理和流通是否合理是關(guān)系到資金能否充分、及時地利用的有效條件。如果資金不能被及時地運用，那么勢必拖延教學(xué)時間，造成時間的浪費，從而降低課堂教學(xué)效率。
二、教師
教師是課堂教學(xué)組織者、實施者、主導(dǎo)者，其多重角色表明教師在課堂教學(xué)中的地位是極其重要的，可以說教師因素是影響課堂教學(xué)效率的首要因素。教師的知識能力、教學(xué)能力、學(xué)習(xí)能力以及操作能力等都會對教學(xué)效率產(chǎn)生重大影響。
三、課堂教學(xué)硬件設(shè)施
課堂教學(xué)硬件設(shè)施是保證課堂教學(xué)正常進行的物質(zhì)資源，包括課桌、黑板、粉筆、教科書以及用于課堂教學(xué)的各種儀器設(shè)備等，這些都會對課堂教學(xué)效率產(chǎn)生影響。課桌、黑板的好壞，粉筆的色彩，教師面積大小、光線昏暗程度等關(guān)系到能否為學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，關(guān)系到能否使學(xué)生安心地投入到學(xué)習(xí)中來，這當(dāng)然會對教學(xué)效果產(chǎn)生影響。目前，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，中小學(xué)基本上都配備了多媒體教學(xué)設(shè)備，甚至在一些經(jīng)濟落后地區(qū)的中小學(xué)，隨著國家教育扶貧工作的擴大和進一步落實，也都為教學(xué)工作配備了多媒體設(shè)備。然而，實際情況是絕大部分中小學(xué)只是將擁有多媒體教學(xué)設(shè)備作為學(xué)校評估的硬性指標(biāo)，只是充當(dāng)擺設(shè)而不能“物盡其用”。與其他的硬件設(shè)施相比，多媒體教學(xué)設(shè)備價格昂貴，耗資大，怎樣才能“物有所值”一個急需解決的問題，也是提高課堂教學(xué)效率必須解決的一個問題。
四、潛在因素
課堂教學(xué)效率的高低還受到一些潛在因素的影響，如班風(fēng)、課堂氣氛、座位排列方式、教學(xué)中的師生關(guān)系等?？傊瑢φn堂教學(xué)效率產(chǎn)生影響的因素主要有以上幾個方面，而這些因素的前提是以財力得到保證的情況下產(chǎn)生的。針對以上這些因素，在實踐中我們?nèi)绾尾拍芴岣呓虒W(xué)效率呢？筆者認為要做好以下幾個方面的工作：
1、 保證資金的有效投入。資金的有效投入是保證課堂教學(xué)正常進行的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高課堂教學(xué)效率的物質(zhì)保障。所以這一工作至關(guān)重要，那么，怎樣才能保證資金的有效投入呢？筆者認為要做好以下三個方面的工作：首先要多渠道地籌集資金，保證資金的足量供應(yīng)。教育投資是多方面的，包括國家財政撥款、社會投資和受教育者家庭或個人投資。其次，資金要合理分配。在保證用于教育的資金足夠之后，我們要將他們在教育內(nèi)部進行合理的分配。最后，要對資金進行有效管理。資金的有效管理意味著在具體的教育活動中，一方面我們應(yīng)該建立一套合理的監(jiān)督機制，從而保證資金合理的流通；另一方面，要與一批具有較高管理素質(zhì)、能高瞻遠矚的管理者，這樣能使資金更加有效、合理的流通。
2、加強教師隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。教師是課堂教學(xué)中的主導(dǎo)因素，是課堂教學(xué)的“指揮師”，教師在課堂教學(xué)中發(fā)揮得如何，他們自身的教學(xué)能力如何等都會對課堂教學(xué)效果產(chǎn)生影響。所以，提高教師素質(zhì)，加強教師隊伍建設(shè)是提高課堂教學(xué)效率的一個主要途徑。要做好這項工作，在現(xiàn)實中我們應(yīng)該充分利用各種教育資源，為教師接受再教育提供方便。
3、保證先進教學(xué)儀器的充分有效利用。教學(xué)儀器的使用主要是為了幫助教師更好地表達教學(xué)內(nèi)容、使學(xué)生更好地接受并理解教學(xué)內(nèi)容，從而更好地實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。教學(xué)儀器的充分有效利用直接關(guān)系到教學(xué)效率的高低。因為教學(xué)儀器設(shè)備是教育投資的重要組成部分，也是教育投資在教育內(nèi)部合理分配的結(jié)果。如果教育投入不能得到足夠的產(chǎn)出的話，那么教學(xué)效率必然會降低。所以，一旦教學(xué)儀器設(shè)備已經(jīng)具備了，那么提高效率的關(guān)鍵就在于將它們有效利用起來。。
4、創(chuàng)設(shè)一個優(yōu)良的教學(xué)環(huán)境。教學(xué)環(huán)境包括多種因素：校園風(fēng)氣、班級風(fēng)氣以及課堂氣氛。校園風(fēng)氣包括有形的諸如各種宣傳欄、各種科學(xué)標(biāo)語；還包括各種無形的影響，如該校輝煌歷史（包括各種優(yōu)秀的教學(xué)成績）。班級風(fēng)氣是衡量一個班級的主要參照標(biāo)準(zhǔn)。一個團結(jié)的班級、一個好學(xué)的班級、一個活力十足的班級等等，他們的教學(xué)環(huán)境肯定是不一樣的。課堂氣氛主要是通過教師創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生的積極性、主動性，使課堂氣氛活躍。在一個優(yōu)良的教學(xué)環(huán)境下學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠更好地投入其中，將學(xué)習(xí)與生活、學(xué)習(xí)與體驗更好地結(jié)合起來，這樣也就更好地體現(xiàn)了教學(xué)的時代目標(biāo)，無疑也會更好地提高課堂教學(xué)效率。
總之，從教育經(jīng)濟學(xué)的角度來看，課堂教學(xué)效率的提高關(guān)鍵在于充分考慮各種影響因素，并在此基礎(chǔ)上將這些影響因素進行有機整合。這些環(huán)節(jié)共同構(gòu)成一個整體，在具體的教學(xué)過程中，缺一不可。
