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行政管理專業(yè)論文

時(shí)間:2022-04-08 10:49:47

序論:在您撰寫行政管理專業(yè)論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

行政管理專業(yè)論文

行政管理專業(yè)論文:行政管理專業(yè)碩士研究生考公務(wù)員影響因素分析

摘要 本文就目前行政管理專業(yè)碩士研究生考公務(wù)員困難的現(xiàn)狀做出相關(guān)原因分析,并在分析原因的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地從個(gè)人、家庭、學(xué)校、社會(huì)四個(gè)方面提出相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 行政管理 碩士研究生就業(yè) 公務(wù)員

一、問(wèn)題的提出

行政管理是實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科, 行政管理專業(yè)的主干課程應(yīng)涉及行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)六個(gè)領(lǐng)域,主干課程包括行政學(xué)原理、政治學(xué)原理、管理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、法學(xué)概論、社會(huì)學(xué)概論、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理心理學(xué)、組織行為學(xué)、行政法與行政訴訟法、公共政策分析、行政組織學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、市政學(xué)等 。高校行政管理專業(yè)的一個(gè)重要職責(zé)就是向公務(wù)員隊(duì)伍輸送源源不斷的專業(yè)對(duì)口的候選人, 對(duì)口專業(yè), 是指一個(gè)人所學(xué)到的相關(guān)專業(yè)知識(shí), 在現(xiàn)實(shí)生活中找到了相對(duì)應(yīng)的工作, 從而使自己的專業(yè)知識(shí)得到了充分的發(fā)揮和利用 。因此行政管理專業(yè)的畢業(yè)生參加公務(wù)員的角逐理應(yīng)占有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì), 然而,當(dāng)前行管理專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入黨政部門、事業(yè)單位的道路越來(lái)越狹窄,與行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)存在著比較大的矛盾。

二、行政管理碩士研究生考公務(wù)員難的原因

(一)學(xué)生自身。

大多數(shù)行政管理專業(yè)的研究生,當(dāng)初選擇報(bào)考行政管理專業(yè),都認(rèn)為只要能考上,就距離公務(wù)員不遠(yuǎn)了,總認(rèn)為自己走上一條通往公務(wù)員的捷徑。其實(shí)當(dāng)他們考進(jìn)來(lái)以后,距離與現(xiàn)實(shí)的差距,又讓他們不知所措。得知到2012年,中央機(jī)關(guān)和省公務(wù)員錄用公務(wù)員,除部分特殊職位外,將全部從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。今后將繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作,探索從工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄公務(wù)員辦法。讓一心想考公務(wù)員的行政管理專業(yè)的研究生不知所措。于是大多數(shù)行政管理專業(yè)的研究生另辟蹊徑,為了以后更好的就業(yè),他們到處出去找兼職做,到附近的一些大專院校做兼職教師,到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做培訓(xùn)等等,無(wú)心專研學(xué)業(yè)。他們普遍有種焦慮和浮躁的情緒。

(二)家庭期望。

家庭給壓力,父母都希望望子成龍,望女成鳳。他們以為考上行政管理專業(yè)研究生就以為孩子以后肯定在官場(chǎng)施展才華,光宗耀祖。但是,行政管理專業(yè)的研究生要想“當(dāng)官”也必須要參加公務(wù)員考試。殘酷的現(xiàn)實(shí),讓行政管理專業(yè)的研究生,再次經(jīng)歷千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋的“勝景”,考公務(wù)員并沒有其他專業(yè)的研究生有優(yōu)勢(shì),甚至處于劣勢(shì)。在我國(guó)的公務(wù)員考試方面,行政管理專業(yè)并沒有額外的照顧,考試的科目也沒有什么太強(qiáng)的行政管理專業(yè)色彩。復(fù)試很多單位的招聘職務(wù)都有很強(qiáng)的專業(yè)要求,因?yàn)楣珓?wù)員考試招聘的都是主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對(duì)你的實(shí)際操作能力要求很高,所以一般都需要中文系、計(jì)算機(jī)系、法律系或人力資源管理專業(yè)的學(xué)生,而行政管理專業(yè)的學(xué)生由于培養(yǎng)定位如何管理好社會(huì)事物,如何領(lǐng)導(dǎo)好行政機(jī)關(guān),這樣專業(yè)的學(xué)生顯然是不適應(yīng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的具體要求的。

(三)學(xué)校教育。

學(xué)生專業(yè)能力和素質(zhì)主要是在學(xué)校培養(yǎng)成的,因此學(xué)校對(duì)學(xué)生的影響是巨大的。高校對(duì)行政管理研究生教育普遍存在下列問(wèn)題:

一是學(xué)校行政管理專業(yè)研究生課程設(shè)置不合理。比如。許多給研究生開的課也就是把本科時(shí)的課程重溫一遍,而且學(xué)校行政管理專業(yè)研究的也沒有自己的側(cè)重點(diǎn)(比如管理,法學(xué),技術(shù))。

二是師資隊(duì)伍比較薄弱。大多數(shù)老師都是偏向純理論的研究。隨著近幾年行政管理專業(yè)碩士研究生的擴(kuò)招,有些導(dǎo)師所帶的學(xué)生過(guò)多,以至導(dǎo)師無(wú)暇照顧到每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)和科研情況。

三是重理論輕實(shí)踐。行政管理是一門應(yīng)用型的科學(xué),目的是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。而各高校的行政管理研究生教育“一言堂”的現(xiàn)象依然存在,課堂上的案例分析,課后的實(shí)習(xí)鍛煉都比較少。有些課即便分了專題,讓學(xué)生自由組合制作ppt,課上由學(xué)生自己發(fā)言,然而所收獲的效果卻并不明顯。這種課程設(shè)置“必然產(chǎn)生重理論、輕實(shí)踐,課程針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng),這樣所培育出的行政管理專業(yè)人才,其知識(shí)結(jié)構(gòu)不可能平衡,也給學(xué)生走上社會(huì)后的‘生存與發(fā)展’帶來(lái)困難。”

(四)社會(huì)環(huán)境。

一是一些用人單位,用人單位的人才消費(fèi)觀發(fā)生了變化。許多單位從成本效益出發(fā),寧愿選優(yōu)秀的行政管理專業(yè)本科生,也不愿選行政管理專業(yè)研究生。多單位又不依學(xué)生能力素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定錄用, 反而因年齡因素橫加要求, 致使許多大齡研究生就業(yè)相當(dāng)被動(dòng)。此外,用人單位對(duì)性別的歧視也相當(dāng)明顯, 有的單位在招聘會(huì)上打出專要男生的條件, 令許多女研究生望而卻步。

二是由于研究生的擴(kuò)招,社會(huì)對(duì)行政管理專業(yè)研究生的需求量少于其供給量。2010年研究生招生計(jì)劃安排534000人 碩士生47.2萬(wàn)人。2011年全國(guó)碩士研究生計(jì)劃招生51萬(wàn)人。當(dāng)然行政管理專業(yè)研究生數(shù)量也一直增長(zhǎng)趨勢(shì),據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年招收行政管理專業(yè)研究生的單位共有136所,2011年預(yù)計(jì)招生4100人。 現(xiàn)在實(shí)行公務(wù)員考試制度之后, 所有專業(yè)進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)都是在一個(gè)起跑線上, 大家都可以報(bào)考, 行政管理專業(yè)的學(xué)生并沒有什么優(yōu)勢(shì), 甚至通過(guò)近幾年對(duì)國(guó)家招錄公務(wù)員情況的觀察,發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政管理專業(yè)的需求量很少。比如2007年12月進(jìn)行的國(guó)家公務(wù)員考試各招考單位招考人數(shù)共計(jì)1377人, 招考崗位共計(jì)6691, 其中明確標(biāo)明招考行政管理專業(yè)的崗位只有82個(gè)共240人, 占崗位數(shù)的1. 2%, 占招考總?cè)藬?shù)的1. 7%。

三、對(duì)策

(一)個(gè)人。

行政管理研究生,是經(jīng)過(guò)考試,選拔,篩選等一系列程序的具備很強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的人才。對(duì)其本人而言,要對(duì)未來(lái)充滿信心,堅(jiān)定“天生我才必有用”的信念是國(guó)家的棟梁,民族的希望,將來(lái)一定能夠找到合適的工作并在自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱,為社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。行政管理專業(yè)研究生在校期間要努力學(xué)習(xí),不僅對(duì)專業(yè)理論知識(shí)掌握扎實(shí),而且要鍛煉自己各方面能力,明確定位和設(shè)定中長(zhǎng)期目標(biāo),對(duì)自身的有效充實(shí)和提高,使得自身就業(yè)能力得到有效地培養(yǎng)和提升。

(二)家庭。

家庭成員不但不要給行政管理專業(yè)研究生壓力,而且更應(yīng)該給他們減壓,營(yíng)造良好的家庭環(huán)境,給他們更多的支持和鼓勵(lì)。理解和支持他們,考公務(wù)員并不是唯一最好的出路。他們要選擇他們感興趣的職業(yè),不論是自己創(chuàng)業(yè)還是到公司做一位普通的員工,家庭成員都要給予理解和幫助。

(三)學(xué)校。

學(xué)校對(duì)行政管理碩士研究生的課程設(shè)置要合理,有側(cè)重點(diǎn)。其次是加大師資結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮導(dǎo)師的知識(shí)魅力和人格魅力,幫助學(xué)生提高科研能力和實(shí)踐能力。實(shí)踐性是行政管理學(xué)的生命力和效用性的基礎(chǔ), 如果行政管理不能從實(shí)踐中發(fā)掘課題和解決課題, 行政管理學(xué)就失去了現(xiàn)實(shí)意義。 因此,學(xué)??梢耘c企事業(yè)機(jī)關(guān)建立合作機(jī)制,學(xué)校有針對(duì)性地為單位培養(yǎng)人才,實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)學(xué)校應(yīng)該進(jìn)一步重視行政管理碩士研究生的就業(yè)指導(dǎo),并將就業(yè)信息準(zhǔn)確、高效、及時(shí)地傳達(dá)給學(xué)生,做好學(xué)生從學(xué)校過(guò)度到社會(huì)的“橋梁”。

(四)社會(huì)。

行政管理碩士研究生考公務(wù)員問(wèn)題的解決需要尋求社會(huì)多元力量的支持。首先,用人單位要多給行政管理專業(yè)碩士研究生就業(yè)的機(jī)會(huì),使其潛能得到充分的發(fā)揮。其次,政府應(yīng)加大對(duì)行政管理專業(yè)碩士研究生的扶持力度。比如,“三支一扶”政策要惠及行政管理專業(yè)的碩士生,在國(guó)家公務(wù)員考試和省級(jí)公務(wù)員考試中,適當(dāng)增加設(shè)置對(duì)行政管理專業(yè)研究生適合的崗位,等可實(shí)施的具體措施,進(jìn)而減輕其壓力。如:安徽省現(xiàn)設(shè)13個(gè)省轄市和4個(gè)地區(qū)行政公署,9個(gè)縣級(jí)市和56個(gè)縣。部分市縣的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較許多東部沿海省份低, 行政管理專門人才較欠缺且總體素質(zhì)低, 特別是基層行政管理部門、皖南山區(qū)及皖北偏遠(yuǎn)地區(qū)行政管理專門人才奇缺。我們認(rèn)為可以根據(jù)人才合理流動(dòng)的市場(chǎng)規(guī)律和各地區(qū)的實(shí)際情況,建立合理調(diào)配制度,單獨(dú)建立人事檔案,考核機(jī)制,聘用制,鼓勵(lì)行政管理專業(yè)的研究生到縣市工作。

行政管理專業(yè)論文:高校行政管理本科專業(yè)教學(xué)模式改革探索

在1996~1997年間,國(guó)家教育主管部門對(duì)我國(guó)高等教育的學(xué)科專業(yè)做了一次較大的調(diào)整,將原屬于法學(xué)門類政治學(xué)一級(jí)學(xué)科的行政學(xué)專業(yè)歸入公共管理學(xué)科之中,并命名為“行政管理”。由此可見,行政管理作為一門新興學(xué)科,其學(xué)科發(fā)展史并不長(zhǎng)。在筆者看來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與政府機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與改革,一方面為行政管理專業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇,另一方面也對(duì)行政管理本科專業(yè)教學(xué)提出更高的要求。因此,改革傳統(tǒng)的行政管理本科專業(yè)教學(xué)模式迫在眉睫。

一、高校行政管理本科專業(yè)教學(xué)模式改革的現(xiàn)實(shí)意義

首先,高校行政管理本科專業(yè)教學(xué)模式改革有助于增強(qiáng)該學(xué)科的活力。截至2011年5月,國(guó)內(nèi)共有340多所普通高等院校設(shè)置了行政學(xué)類的本科專業(yè),由于該學(xué)科在中國(guó)起步晚、發(fā)展歷程短,目前只有中山大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、廈門大學(xué)等有限的高校在該專業(yè)師資配備、教學(xué)方面走在前列,相比之下,其他院校的教學(xué)和科研水平不平衡,參差不齊。所以,從行政管理專業(yè)教學(xué)模式改革入手,能夠促進(jìn)該學(xué)科與國(guó)外教研的對(duì)話與接軌,使之適應(yīng)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)諸領(lǐng)域的發(fā)展要求,最終有助于推進(jìn)其自身學(xué)科體系的完善。

其次,對(duì)于學(xué)習(xí)行政管理專業(yè)的高校本科生而言,該專業(yè)教學(xué)模式的改革如果能夠在傳授基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),把實(shí)踐性與創(chuàng)新性結(jié)合起來(lái),既有助于提高學(xué)生學(xué)習(xí)該專業(yè)的積極性、激發(fā)其時(shí)代使命感與職業(yè)責(zé)任感,又有利于加強(qiáng)在校本科生的行政管理修養(yǎng)與素質(zhì),以更好地適應(yīng)未來(lái)就業(yè)的要求,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

再次,對(duì)于全國(guó)高校而言,行政管理本科專業(yè)教學(xué)模式的改革有助于推動(dòng)高校教育模式創(chuàng)新,提高教學(xué)水平與質(zhì)量。從表面看來(lái),行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)好像已經(jīng)形成科學(xué)合理的培養(yǎng)體系,但事實(shí)并非如此。探索一種兼具創(chuàng)新性與針對(duì)性的行政管理專業(yè)教學(xué)模式,有助于使高校行政管理學(xué)科由當(dāng)前的“注重理論”向“注重實(shí)踐”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)行政管理專業(yè)設(shè)置合理化、師資配置科學(xué)化、學(xué)生培養(yǎng)專業(yè)化,逐步與國(guó)外接軌。

最后,對(duì)于政府與企事業(yè)單位而言,在政府機(jī)構(gòu)改革與企業(yè)流程再造的背景下,探究行政管理本科專業(yè)教學(xué)新模式的著眼點(diǎn)在于為政府和企事業(yè)單位的日常行政管理培養(yǎng)高素質(zhì)人才,為公共部門與私營(yíng)部門的人事選拔與機(jī)構(gòu)重組改革提供智力支持和人才儲(chǔ)備,以更好地提高政府的行政效率與企業(yè)的績(jī)效水平。

二、高校行政管理本科專業(yè)教學(xué)模式改革的探索路徑

1、依據(jù)行政管理專業(yè)屬性,推崇案例教學(xué)與“情景仿真模擬”課堂教學(xué)模式。筆者認(rèn)為,準(zhǔn)確定位行政管理專業(yè),依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)授學(xué)是高校行政管理本科專業(yè)教學(xué)模式改革的基本立足點(diǎn)。國(guó)家教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》將其表述為:“本專業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等方面知識(shí),能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專門人才。”通過(guò)這種表述,我們不難看出,行政管理專業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、行政學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域,跨度非常大,可以說(shuō)“行政管理專業(yè)是多個(gè)學(xué)科的綜合體”。行政管理學(xué)專業(yè)本是一門實(shí)踐性與適應(yīng)性較強(qiáng)的專業(yè),然而在高校的實(shí)際教學(xué)中理論性過(guò)重,而理論性較強(qiáng)的科目理解起來(lái)比較抽象。筆者建議將案例教學(xué)法引入,輔之以“情景仿真模擬”。通過(guò)案例教學(xué),讓學(xué)生從某些晦澀難懂的理論中解脫出來(lái),接觸活生生的案例,鍛煉分析問(wèn)題的能力。此外,學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)企業(yè)單位的人力資源部經(jīng)理或當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)中的公務(wù)員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“模擬企業(yè)招聘”或“公務(wù)員模擬面試”等,使學(xué)生全身心投入角色的扮演,并能針對(duì)疑惑問(wèn)題當(dāng)面請(qǐng)教企業(yè)或政府部門的有關(guān)人員。

2、改革教學(xué)內(nèi)容,按照市場(chǎng)與政府的需求針對(duì)性地設(shè)置專業(yè)課程。行政管理專業(yè)涉及的學(xué)科領(lǐng)域很廣,筆者所在的內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理學(xué)院將行政管理專業(yè)的課程設(shè)置為管理學(xué)類、行政學(xué)類、政治學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、社會(huì)學(xué)類、法學(xué)類共六大類。行政管理專業(yè)具有很強(qiáng)的政治色彩,通常意義上行政管理專業(yè)的基本定位是為國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)培養(yǎng)行政管理人才,然而隨著國(guó)家公務(wù)員制度的改革,各專業(yè)在報(bào)考政府機(jī)關(guān)職位時(shí)基本上都站在同一起跑線,因而使得行政管理專業(yè)學(xué)生喪失優(yōu)勢(shì)。此外,當(dāng)大中型企業(yè)在招聘經(jīng)濟(jì)、秘書、法律等專業(yè)的職位時(shí),行政管理專業(yè)自身龐大的學(xué)科體系導(dǎo)致該專業(yè)針對(duì)性不強(qiáng),缺乏自己的特色。行政管理專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生什么都懂一些,但又不是很精通,往往處于尷尬境地。筆者建議可將行政管理專業(yè)細(xì)分為企事業(yè)單位方向與政府管理方向,同時(shí)靈活地增設(shè)實(shí)用性較強(qiáng)的課程。在行政管理企事業(yè)單位方向中,整合企業(yè)人力資源開發(fā)與管理、管理定量分析、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)等課程;在行政管理政府管理方向中,設(shè)立市政學(xué)、公共部門決策理論與方法、行政管理學(xué)等課程,這樣有助于提高行政管理學(xué)科的實(shí)用性與適應(yīng)性。

3、改變“填鴨式”的課堂授課方式,減少對(duì)多媒體等教學(xué)設(shè)施的過(guò)度依賴,適時(shí)改變師生角色。長(zhǎng)期以來(lái),行政管理專業(yè)的課堂教學(xué)方式主要以課堂講授為主,重視老師的主導(dǎo)作用,忽視學(xué)生的主體作用,重“教法”輕“學(xué)法”;整個(gè)過(guò)程貫穿于課前、課中與課后。在課前,教師認(rèn)真?zhèn)湔n;在課中,教師按照教學(xué)大綱講授教材內(nèi)容;在課后,教師布置小組或個(gè)人作業(yè)以充當(dāng)學(xué)習(xí)成績(jī)。教室中的投影儀、電腦等設(shè)備一方面極大地為教師授課提供了有利條件,然而師生容易淪為這些教學(xué)設(shè)施的“奴隸”。教師把所要講授的內(nèi)容全盤搬到投影儀上,學(xué)生不假思索地抄課件,做筆記,省略了問(wèn)題的思考過(guò)程,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣降低,大腦思維的惰性因素增強(qiáng)。筆者認(rèn)為,在課堂上應(yīng)該以人為主,以機(jī)器為輔。在討論案例或解決問(wèn)題的過(guò)程中,學(xué)生應(yīng)扮演主導(dǎo)角色,教師點(diǎn)撥答疑。教師應(yīng)有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生“頭腦風(fēng)暴”,在課堂上掀起一場(chǎng)熱烈討論的學(xué)習(xí)氛圍,并適時(shí)地抓住機(jī)會(huì)與學(xué)生盡可能多地互動(dòng),啟發(fā)學(xué)生的心智。

4、突破傳統(tǒng)的行政管理教學(xué)模式,積極引入實(shí)踐教學(xué)。高校對(duì)于行政管理人才的培養(yǎng)往往重視知識(shí)理論的傳授,忽略心理素質(zhì),智能結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)。國(guó)內(nèi)高校的實(shí)踐教學(xué)體系不完善,校外的實(shí)習(xí)基地少,不能滿足學(xué)生崗位實(shí)習(xí)需要。相反,國(guó)外公共行政教育非常重視實(shí)踐教學(xué)。例如,法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院的學(xué)生有一半時(shí)間在校外學(xué)習(xí),加拿大行政官員培訓(xùn)學(xué)院的學(xué)生有70%的時(shí)間在課堂外。行政管理專業(yè)在國(guó)外發(fā)展比較成熟,類似的人文科學(xué)在國(guó)外地位較高,不少國(guó)外頂尖大學(xué)成立專門性研究院,如哥倫比亞大學(xué)國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)研究所、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院等。紙上談兵終覺淺,絕知此事要躬行。在筆者看來(lái),高校一方面應(yīng)重視起課外實(shí)行基地建設(shè),申請(qǐng)專項(xiàng)資金搞好學(xué)校的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室以及企業(yè)文化與戰(zhàn)略研究室;與此同時(shí),也可將研究生教學(xué)運(yùn)用到本科生教學(xué)中,鍛煉學(xué)生的研究與創(chuàng)新能力;另一方面定期定量組織學(xué)生到行政機(jī)關(guān)、公司企業(yè)等實(shí)際部門,進(jìn)行為期一個(gè)月左右的實(shí)習(xí),使學(xué)生了解行政管理的工作流程和具體方法,以加強(qiáng)行政管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作技能。此外,邀請(qǐng)校內(nèi)外專家和官員來(lái)校作專題報(bào)告,營(yíng)造該專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)與實(shí)踐氛圍。

行政管理專業(yè)論文:提高行政管理本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

我國(guó)自在改革開放后恢復(fù)了行政管理學(xué)科以來(lái),全社會(huì)對(duì)其建設(shè)和發(fā)展給予越來(lái)越多的關(guān)注和投入,各類教育機(jī)構(gòu)尤其是綜合型大學(xué)紛紛開設(shè)行政管理本科專業(yè),在人才培養(yǎng)的數(shù)量上取得了一定的成果。但從人才培養(yǎng)的質(zhì)量上看,其人才輸出尚不能滿足社會(huì)對(duì)高水平行政管理人才的需求,這暴露了行政管理專業(yè)教育中的缺陷。本文從教學(xué)和科研實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā),對(duì)如何提高高校行政管理本科專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題的原因做簡(jiǎn)要分析,著重提幾點(diǎn)建議。

一、注重師資培養(yǎng)和教育資源整合

師資培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、保證教學(xué)質(zhì)量的重中之重。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)很多大學(xué)都積極探討新形勢(shì)下行政管理學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展,越來(lái)越多的高校開設(shè)行政管理專業(yè),并不斷應(yīng)社會(huì)需求調(diào)整和完善培養(yǎng)方案,其教育方法和手段也逐漸趨向成熟。但從總體上看,行政管理專業(yè)師資建設(shè)過(guò)程中存在著重理論、輕實(shí)踐的問(wèn)題。一些具有高學(xué)歷的年輕教師雖然理論基礎(chǔ)扎實(shí),但“從學(xué)校到學(xué)?!钡木蜆I(yè)路徑使其缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),教學(xué)內(nèi)容單調(diào),科研素材匱乏,整體效果不佳。

因此建議:首先,高校在行政管理專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃中注重實(shí)踐能力,即一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn);其次,高校應(yīng)為在職教師創(chuàng)造更多的再學(xué)習(xí)條件,鼓勵(lì)教師到政府機(jī)構(gòu)掛職鍛煉;第三,與政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行各類合作,聘請(qǐng)具備教學(xué)能力的政府工作人員做兼職教師,并定期為教師做實(shí)踐技能培訓(xùn);第四,把實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)水平作為教師工作績(jī)效考核要求之一??傊?,就是“引進(jìn)來(lái)、送出去”,使專業(yè)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,整體提高師資隊(duì)伍的理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

二、科學(xué)地制定和完善培養(yǎng)目標(biāo)

國(guó)內(nèi)很多高校,在培養(yǎng)應(yīng)用型行政管理本科人才的目標(biāo)定位中,提到要培養(yǎng)高水平、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的目標(biāo),即注重學(xué)生要在達(dá)到基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬廣、能力強(qiáng)、素質(zhì)高等一般目標(biāo)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

而在實(shí)踐教學(xué)中發(fā)現(xiàn),行政管理專業(yè)的本科培養(yǎng)階段不能定位過(guò)高、過(guò)廣。要求學(xué)生通過(guò)幾年的本科學(xué)習(xí),學(xué)生就擔(dān)任政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理工作,顯然是不夠現(xiàn)實(shí),因?yàn)?,沒有一定的實(shí)踐積累,理論的東西是不能一蹴而就地轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)力”的。因此,在培養(yǎng)目標(biāo)的定位上,有必要結(jié)合社會(huì)需要和學(xué)生學(xué)習(xí)能力,有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和完善。筆者認(rèn)為,本科階段還是以知識(shí)和理論普及為主,同時(shí),有效地開設(shè)實(shí)踐課程,給學(xué)生充分地了解社會(huì)的機(jī)會(huì),在實(shí)踐中修更多的學(xué)分。而在培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置上,則要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。

三、保證實(shí)踐教學(xué)的長(zhǎng)效性

針對(duì)社會(huì)需要,很多高校行政管理專業(yè)實(shí)踐課程設(shè)置體系逐漸完善,但仍存在一些問(wèn)題,如教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)形式單一,缺乏創(chuàng)新,學(xué)生感到枯燥、乏味,學(xué)習(xí)的積極性不高;缺乏有效的教學(xué)實(shí)踐基地,或有了對(duì)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)投入?yún)s缺乏有效的管理,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,產(chǎn)生不了實(shí)際效益,學(xué)生的綜合素質(zhì)難以得到真正的提高。行政管理教育應(yīng)是需求導(dǎo)向型的,不注重實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量,就難以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量,會(huì)導(dǎo)致就業(yè)困難,專業(yè)社會(huì)認(rèn)可度不高。

因此建議,我國(guó)行政管理專業(yè)教學(xué)改革必須以實(shí)踐教學(xué)模式探索為主要內(nèi)容,在教學(xué)實(shí)踐上取得新的突破性發(fā)展。首先,不能忽視實(shí)驗(yàn)室建設(shè),在注重資金投入的同時(shí),做成本效益的綜合分析。健全實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度,橫向考察和學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)學(xué)習(xí)軟件,有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室教學(xué),充分、有效地利用好這個(gè)教學(xué)平臺(tái)。其次,加大對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的建設(shè)、使用和維護(hù),積極與社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和合作,為學(xué)生拓展實(shí)踐學(xué)習(xí)場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、統(tǒng)籌安排。

四、改革和創(chuàng)新教學(xué)方法手段

目前,行政管理專業(yè)教學(xué)中存在的問(wèn)題有學(xué)科理念落后與前沿思想、學(xué)科體系不科學(xué)、課程設(shè)置單一、特色不突出、理論與實(shí)踐脫節(jié)等。因此,為了避免這些傳統(tǒng)課堂教學(xué)方法的問(wèn)題,必須在方法上進(jìn)行改革與創(chuàng)新,實(shí)施以綜合能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)。

幾年來(lái),我們不斷摸索和研究,總結(jié)了幾個(gè)較為有效的課堂教學(xué)方法:第一,以時(shí)政要聞為主題的課前演講環(huán)節(jié),通過(guò)教師的指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng),演講內(nèi)容也可以作為本課教學(xué)案例。這種課堂學(xué)習(xí)形式不僅能豐富教學(xué)的內(nèi)容,還能較好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)注;第二,類似“seminar”形式的雙向互動(dòng)研討課,即學(xué)生和教師平等參與某一話題,雙向自由討論,然后由教師進(jìn)行觀點(diǎn)總結(jié)和理論歸納。這種方式能鼓勵(lì)學(xué)生積極思考和參與,鍛煉其語(yǔ)言表達(dá)能力和思維能力。第三,以特定教學(xué)章節(jié)為主題的“team work”活動(dòng),即結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,組織學(xué)生角色模擬,綜合運(yùn)用多種表現(xiàn)形式,鞏固對(duì)知識(shí)的理解和掌握。學(xué)生們普遍反映這形式很好,有利于培養(yǎng)他們對(duì)課程的興趣,并增強(qiáng)溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作力。

總之,對(duì)于行政管理專業(yè),國(guó)內(nèi)大部分高等院校都處在一個(gè)起跑線上。我們?cè)谔接憣W(xué)科建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,必須要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)社會(huì)需求,在如何提高教學(xué)質(zhì)量上不斷探索和思考,以更好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

行政管理專業(yè)論文:行政管理專業(yè)人才需要適才適用

行政管理專業(yè),尤其是該專業(yè)的學(xué)術(shù)研究生和mpa招生,目前很是熱門,但是,正在讀的人都有一種困惑感,都不知道這個(gè)專業(yè)該怎么定位。官方的解釋實(shí)在差強(qiáng)人意,如果一個(gè)專業(yè)培養(yǎng)的人才連自己的專業(yè)定位和自身的優(yōu)勢(shì)都搞不清楚,可想而知,我們讀書是何其盲目,我們的 教育 資源分配又是何其盲目,又如何在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持自己的自信呢?所以,我們有必要認(rèn)真地分析一下。

行政管理專業(yè)現(xiàn)狀分析

行政管理或稱公共管理,是一個(gè)新鮮專業(yè),隨著國(guó)外有關(guān)方面著作大量翻譯進(jìn)來(lái)和蘭州大學(xué)等高校率先設(shè)置該專業(yè)以來(lái),就如同洪水猛獸一般,在各個(gè)高校中紛紛顯現(xiàn),而這些學(xué)校辦學(xué)水平是參差不齊的,這個(gè)專業(yè)也沒有統(tǒng)一的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),這就使很多人看到的只是一種“繁榮的假象”。尤其是研究生階段。那么這種“假繁榮”背后,學(xué)生們又藏著多少無(wú)奈和“投機(jī)”行為呢?

很多學(xué)生是被調(diào)劑到該專業(yè)的,也有不少學(xué)生是第一志愿報(bào)考的,但無(wú)論如何,他們的人生就會(huì)和這個(gè)專業(yè)結(jié)下不解之緣。當(dāng)“這個(gè)專業(yè)不好就業(yè)”、“這個(gè)專業(yè)沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力”、“行政工作人人能做”等等,一系列困惑席卷而來(lái)時(shí),留給學(xué)生自己的只能是無(wú)法挽回的無(wú)奈之心和悲觀之情。

“投機(jī)”,我們也并不陌生,簡(jiǎn)單的解釋為“低價(jià)買進(jìn)高價(jià)賣出”。這個(gè)專業(yè)我也用“投機(jī)”一詞,想表達(dá)的就是有些同學(xué),尤其是來(lái)讀這一專業(yè)研究生的一些同學(xué),完全是一種不負(fù)責(zé)的態(tài)度。要么是來(lái)混文憑鍍金的,要么就是看到這個(gè)專業(yè)相對(duì)好考一點(diǎn)(不考數(shù)學(xué)),而完全沒有從自己的學(xué)術(shù)愛好方面考慮,這就使得報(bào)考行政管理專業(yè)研究生人數(shù)年年攀升,也使得一連串的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象顯得那么“合情合理”。當(dāng)然,這只是學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象的一點(diǎn)折射。

行政管理能夠成為一個(gè)專業(yè)的理由

當(dāng)然,行政管理專業(yè)能否脫離這種尷尬,必須先從專業(yè)設(shè)置的理論合理性入手。我們可以假設(shè),如果行政管理是一門 科學(xué) 的話,它就可以成為一門專業(yè)。何謂科學(xué)?科學(xué)有兩個(gè)必要條件,即 規(guī)律 性和可知性。如果在某一方面具有一定的規(guī)律可循,并且以現(xiàn)在的條件,如果對(duì)其進(jìn)行探索的話,我們能夠掌握規(guī)律所在,那么這一方面就可能是一門科學(xué)。無(wú)可否認(rèn),行政管理主要就是對(duì)公共部門的管理規(guī)律進(jìn)行探索,而公共部門的管理跟私人部門的管理相比是有著自己的特殊性,如公共部門的管理必須以維護(hù)公共利益為出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)(即使現(xiàn)實(shí)中可能出現(xiàn)一些破壞公共利益的現(xiàn)象,也不能否認(rèn)公共部門本身的價(jià)值追求),而私人部門的管理則把自己的利益(尤其是 經(jīng)濟(jì) 利益)放在第一位;公共部門的管理以提供公共產(chǎn)品、維護(hù)市場(chǎng)秩序、制定相關(guān)政策和規(guī)則、處理各方利益糾紛、減少外部經(jīng)濟(jì)和增加外部經(jīng)濟(jì)、提供公平的日常服務(wù)和保護(hù)環(huán)境等為重要內(nèi)容,而這是與私人部門的管理任務(wù)大相徑庭的。早在行政管理研究初期(那時(shí)行政管理還是 政治 學(xué)的一部分,尚未獨(dú)立“由于對(duì)政治的實(shí)質(zhì)性關(guān)注,以及該學(xué)科領(lǐng)域面對(duì)冷酷的理智批判,公共行政敏捷地回到了政治科學(xué)溫暖的懷抱”),學(xué)者們就行政管理的基本原則和精神方面達(dá)成了共識(shí),這也是行政管理的規(guī)律所在。當(dāng)然,在行政管理的具體領(lǐng)域,都有著大量的規(guī)律需要學(xué)者們探求和 總結(jié) ,如公共政策方面、人事行政方面(現(xiàn)稱人力資源方面)、行政組織方面、財(cái)務(wù)行政方面以及行政倫理方面,等等。并且還能細(xì)分,也就是說(shuō)行政管理的領(lǐng)域很廣泛,但每一個(gè)角度都有其深度可挖,也就有其獨(dú)特的規(guī)律可循。這些規(guī)律我們可能已經(jīng)可以發(fā)現(xiàn),到現(xiàn)在還沒有科學(xué)的總結(jié)出來(lái)(至少還沒有按規(guī)律辦事),靠得只是人為管理,而這些人為管理往往只是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人隨機(jī)意識(shí)或有意識(shí)的偏向某種利益對(duì)象,慶幸地就是如果管理者好了,有能耐了,群眾可能會(huì)比較滿意,但據(jù)我所知,這樣的情形是少之又少的。而且,靠人為隨意的管理很可能造成部分與整體的不和諧,甚至沖突,影響整體利益和效能的實(shí)現(xiàn),比如部門主義、地方保護(hù)主義等。所以說(shuō),行政管理專業(yè)如果定性偏向于公共部門管理的話(目前各大高校是這樣),從理論上講,它的設(shè)置是有理由的,而且理由是充分的。

行政管理專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生素質(zhì)和就業(yè)現(xiàn)狀

既然行政管理專業(yè)的設(shè)置是必要的,就需要培養(yǎng)適量的合格人才。適量,就是遵守市場(chǎng)供求關(guān)系,甚至要遵循寧缺毋濫的原則,當(dāng)然,目前的現(xiàn)狀實(shí)在令人堪憂,行政管理無(wú)論是大專層次,還是本科、碩士或博士層次,都形成了大步擴(kuò)招的事實(shí)。

怎么樣才算是合格的行政管理人才呢?這點(diǎn)有一種共識(shí),即這類人才要能夠滿足黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的管理需求或研究需求。僅從專業(yè)名稱來(lái)看,給人的感覺就是這樣目標(biāo)定位是合理的。但仔細(xì)想一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn)漏洞所在,這樣的目標(biāo)實(shí)在過(guò)于籠統(tǒng)和敷衍。難道其他專業(yè)就不能滿足這些機(jī)構(gòu)的管理需求和研究需求了嗎?難道行政管理專業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的人才就只能跟人共享飯碗和吃別人剩下的飯?當(dāng)然不是,只是很多人還不了解行政管理這個(gè)有廣度而沒深度的專業(yè),培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生到底具備了什么特長(zhǎng)。事實(shí)上,行政管理人才真的應(yīng)該好好認(rèn)識(shí)自己和被別人認(rèn)識(shí),因?yàn)檫@類人才具備了一種獨(dú)特的思維,一種善于從宏觀方面和合理管理方面出發(fā)的思維,更有一種難能可貴的氣質(zhì),那就是具備專業(yè)熏陶出來(lái)的公共(公平、公正、公開)服務(wù)精神和做一位 現(xiàn)代 社會(huì)急需的責(zé)任公民的可塑性。而這種人才如果得到政府和社會(huì)的正確使用,將必定成為社會(huì)文明和人文精神得以宣揚(yáng)的重要支柱。這類人才太適合安排到公共部門中去,給已經(jīng)顯得“無(wú)藥可救”的公共部門弊病輸入新鮮血液。憂慮的是,不知道以政府為代表的公共部門是否已經(jīng)做好了準(zhǔn)備吸收這些新鮮血液?至少目前看來(lái),除了某些地方政府,國(guó)家公共部門整體上還沒有認(rèn)真對(duì)待這類人才,以至于這類人才畢業(yè)后流落到自己不太擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,造成了人才浪費(fèi)和 教育 資源浪費(fèi)。

行政管理人才如果很大一部分不能被應(yīng)用于公共部門,也就是說(shuō),沒有適才適用的話,就說(shuō)明我們的教育是盲目的,我們的政府在人才使用方面是缺乏回應(yīng)性的。行政管理人才擁有難能可貴的公共服務(wù)精神和責(zé)任精神,甚至創(chuàng)新精神,這種精神不是可以通過(guò)大學(xué)時(shí)段以外的其他途徑,如公務(wù)員短期培訓(xùn),就能塑造出來(lái)的。因?yàn)樵谌顺砷L(zhǎng)的過(guò)程中,尤其是品格培養(yǎng)階段,有幸上大學(xué)的人往往對(duì)大學(xué)四年學(xué)到的東西印象最為深刻,可以說(shuō),一個(gè)人在大學(xué)階段就要給自己的品格定性了。四年的行政學(xué)、 政治 學(xué)、社會(huì)學(xué)、 經(jīng)濟(jì) 學(xué)、法學(xué)、邏輯學(xué)、 歷史 學(xué)等行政管理相關(guān)或相近知識(shí)熏陶,早已使行政管 理學(xué) 子們對(duì)公平、效率、原則和責(zé)任等核心價(jià)值內(nèi)在化(相對(duì)其他專業(yè)而言)。而通過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn),很難相信能使不具備這些精神的人才頓時(shí)就具備了這些精神。我一直堅(jiān)信,技術(shù)至少是可以學(xué)習(xí)彌補(bǔ)的,而精神不是一朝一夕就能培養(yǎng)出來(lái)的。

因此,政府必須重視這類人才,因?yàn)橐恍┎缓椭C社會(huì)因素已經(jīng)凸顯了這樣一種事實(shí):靠實(shí)實(shí)在在的技術(shù)優(yōu)勢(shì)解決不了日益復(fù)雜的社會(huì)矛盾。政府對(duì)外加強(qiáng)軟實(shí)力影響,對(duì)內(nèi)也到了該重視文科這一相對(duì)于工科是軟文化的時(shí)候了。一個(gè)社會(huì)的社會(huì) 科學(xué) 不發(fā)達(dá), 自然 科學(xué)也難以有長(zhǎng)足進(jìn)步。要 發(fā)展 社會(huì)科學(xué),必須要解決社會(huì)科學(xué)人才的出路問(wèn)題,至少不要出現(xiàn)文科畢業(yè)生和理工科畢業(yè)生兩極分化的現(xiàn)象。作為社會(huì)科學(xué)的一門學(xué)科,行政管理人才也要適才適用,比如在一些綜合管理類或?qū)I(yè)性不是很強(qiáng)(沒技術(shù)干不了)的崗位,多向行政管理專業(yè)大學(xué)生傾斜,以及在一線部門和基層單位多給行政管理專業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等。

我們有理由相信,行政管理專業(yè)會(huì)越走越好,越走越合理,而入口處就在于行政管理人才能被公共部門很好的吸收運(yùn)用,而行政管理專業(yè)的資源則能根據(jù)實(shí)際需要實(shí)現(xiàn)較優(yōu)化配置。

行政管理專業(yè)論文:行政管理專業(yè)應(yīng)用型課程實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建研究

摘要 隨著行政管理體制改革的深化和社會(huì)發(fā)展的需要,我國(guó)的教育思想和教育體制也在發(fā)生著深刻的變化。使得實(shí)踐教學(xué)在行政管理專業(yè)應(yīng)用型課程中如何創(chuàng)新科學(xué)定位和實(shí)現(xiàn)顯得迫在眉睫。本文提出構(gòu)建以課程內(nèi)容體系改革為切入點(diǎn),修訂專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃,增加“應(yīng)用型、實(shí)踐性、操作性”實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法,完善“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、坐下來(lái)”的“三位一體”立體式實(shí)踐教學(xué)模式、以“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題”為核心內(nèi)容,形成方式多元的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系、完善實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量保障機(jī)制等適合于現(xiàn)代行政管理專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐教學(xué)體系。

關(guān)鍵詞 行政管理專業(yè) 應(yīng)用型課程 實(shí)踐教學(xué)

強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,旨在開發(fā)學(xué)生的潛能和創(chuàng)新思維能力、動(dòng)手實(shí)踐能力,使他們獲得受益終生的真才實(shí)學(xué),這也是我國(guó)高校行政管理專業(yè)教學(xué)改革努力的方向。實(shí)踐教學(xué)作為培養(yǎng)和提高學(xué)生專業(yè)技能的重要途徑,與理論教學(xué)是相互支撐、相互依存、互為條件的統(tǒng)一體離開了實(shí)踐活動(dòng)片面地強(qiáng)調(diào)能力的培養(yǎng),充其量只能向社會(huì)輸送“半成品”。①高等院校是培養(yǎng)和造就高層優(yōu)秀人才的搖籃,當(dāng)前我國(guó)高校教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)從根本上解決好“授之以魚”還是“授之以漁”的問(wèn)題。

1 修訂專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃,增加“應(yīng)用型、實(shí)踐性、操作性”實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容

在行政管理專業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃修訂中,要遵循“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重實(shí)踐”的教學(xué)新思想和“手動(dòng)、腿動(dòng)、腦動(dòng)”的實(shí)踐理念,以實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題” 能力為目標(biāo)。在專業(yè)基礎(chǔ)課、必修課和選修課中設(shè)計(jì)和增加“應(yīng)用型、實(shí)踐性、操作性”的實(shí)踐內(nèi)容。具體講在增加課內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)的時(shí)數(shù)的同時(shí),增加專門的實(shí)踐性課程,并增加專業(yè)實(shí)踐的周數(shù),按照循序漸進(jìn)的原則建立實(shí)踐教學(xué)三條線和三個(gè)環(huán)境:課程實(shí)踐教學(xué)一條線、基地實(shí)踐教學(xué)一條線、虛擬管理實(shí)踐教學(xué)一條線;實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、仿真模擬環(huán)境、真實(shí)管理環(huán)境,并使其高效率地服務(wù)于全面素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。在修訂人才培養(yǎng)方案時(shí),需要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)用型人才的培養(yǎng)措施。大力加強(qiáng)行政管理基礎(chǔ)的教學(xué)力度;高年級(jí)學(xué)生實(shí)行分層培養(yǎng),強(qiáng)化科研能力的訓(xùn)練和實(shí)踐技能的訓(xùn)練;課余時(shí)間,組織多種類型的課外興趣小組,重視信息技術(shù)和虛擬管理模擬的訓(xùn)練,增強(qiáng)實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 創(chuàng)新教學(xué)方法,完善“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、坐下來(lái)”的“三位一體”立體式實(shí)踐教學(xué)模式

2.1 強(qiáng)化課堂實(shí)踐在實(shí)踐教學(xué)中的主體地位

長(zhǎng)期以來(lái),課堂實(shí)踐教學(xué)一直被行政管理專業(yè)教師有所忽視,但這一實(shí)踐教學(xué)形式在時(shí)空選擇的靈活性上、與課程內(nèi)容緊密結(jié)合上以及教師的跟蹤指導(dǎo)上都優(yōu)于其它實(shí)踐教學(xué)形式,從本質(zhì)上講,行政管理專業(yè)也適合于實(shí)行課堂實(shí)踐教學(xué)。用啟發(fā)式教學(xué)方法取代“填鴨式”教學(xué)方法,徹底改變教師講,學(xué)生被動(dòng)聽、記的局面。應(yīng)通過(guò)各種方式引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)思考,使課堂由教師“要求學(xué)”變成學(xué)生“主動(dòng)學(xué)”。根據(jù)行政管理屬于應(yīng)用性科學(xué)的特點(diǎn),改變單一講授法教學(xué)模型,可多采用案例分析法、討論法教學(xué)。這不僅使學(xué)生由被動(dòng)地聽、記轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與、積極思考,而且有利于理論聯(lián)系實(shí)際,有利于培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。同時(shí)采取多媒體教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)手段,徹底改變“一支粉筆”“一根教鞭” ②這種傳統(tǒng)教學(xué)手段,使課堂氣氛變得生動(dòng)活潑。

2.2 豐富社會(huì)實(shí)踐在感性學(xué)習(xí)中的內(nèi)涵

第一,管理一線見習(xí)。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)課學(xué)習(xí)之前,可以聯(lián)系本專業(yè)的對(duì)口企業(yè),把學(xué)生帶入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察、觀摩,使學(xué)生對(duì)自己未來(lái)所從事的專業(yè)有一個(gè)總體的感性認(rèn)識(shí)。這是實(shí)踐技能教學(xué)的第一步,目的是使學(xué)生明確所學(xué)專業(yè)應(yīng)掌握哪些基本實(shí)踐技能。

第二,專業(yè)實(shí)習(xí)?,F(xiàn)在大多學(xué)校在該專業(yè)第八學(xué)期安排畢業(yè)實(shí)習(xí),但這一做法至少有兩個(gè)缺點(diǎn):一是時(shí)間較短,一般均只安排八周左右時(shí)間;二是一旦學(xué)生在實(shí)踐中遇到問(wèn)題,難以再回到書本中去。因此,建議在第五或第六學(xué)期即安排10周左右的時(shí)間,讓學(xué)生去單位頂崗上班,掛職鍛煉。這將有助于開闊視野,增長(zhǎng)見識(shí),更易于將理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高學(xué)習(xí)收效,增加實(shí)際工作能力。待第八學(xué)期再安排10周時(shí)間去實(shí)習(xí)時(shí),學(xué)生就會(huì)有更多的理性和知識(shí),處理問(wèn)題或許更加老到成熟。另外,任課教師也可結(jié)合所授專業(yè)課程,開展豐富多彩的專題性社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。應(yīng)該建立穩(wěn)定的行政實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生進(jìn)行行政實(shí)踐提供可靠的平臺(tái)。這也是培養(yǎng)具有實(shí)踐能力的行政管理人才的需要。③

2.3 發(fā)揮科研實(shí)踐在分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力提高中的關(guān)鍵性作用

結(jié)合社會(huì)實(shí)踐、課堂實(shí)踐的具體內(nèi)容積極開展科研實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、運(yùn)用理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。行政管理專業(yè)課的科研實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論的能力,也是促使理論內(nèi)化的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程可結(jié)合學(xué)生撰寫調(diào)研報(bào)告、自學(xué)講稿、命題論文、討論提綱等形式完成。任課教師可以通過(guò)提出寫作要求、規(guī)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等方式指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入研究的狀態(tài)和研究領(lǐng)域。專業(yè)協(xié)會(huì)與興趣小組是學(xué)生課外活動(dòng)的良好基地。通過(guò)專業(yè)協(xié)會(huì)與興趣小組這種具有共同專業(yè)知識(shí)和興趣的群團(tuán)活動(dòng),使學(xué)生的理論知識(shí)和實(shí)踐技能在群團(tuán)活動(dòng)中得以展示和檢驗(yàn)。學(xué)生就感興趣的問(wèn)題進(jìn)行某項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)或?qū)W術(shù)討論,不僅能增加學(xué)習(xí)理論知識(shí)的興趣,還能鍛煉學(xué)生的動(dòng)手和動(dòng)口能力。在指導(dǎo)其活動(dòng)時(shí),要盡可能擴(kuò)大學(xué)生的參與面,動(dòng)員大多數(shù)學(xué)生參加活動(dòng),還要注意正確引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參加活動(dòng)的積極性,把學(xué)生活動(dòng)的目標(biāo)落實(shí)到培養(yǎng)科研和開發(fā)的能力上。比如我校的政治與行政學(xué)院的“政府管理學(xué)社”由學(xué)院原時(shí)事調(diào)研社發(fā)展而來(lái),是我院青年學(xué)生中的群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體,是結(jié)合我院的專業(yè)特色而成立的一個(gè)以“政府管理踐、學(xué)、研”(政府管理實(shí)踐、政府管理理論學(xué)習(xí)、政府管理調(diào)查研究)為主的學(xué)習(xí)型社團(tuán)。社團(tuán)定期舉行配套的專題講座、論壇、研討會(huì)、辯論、沙龍、社會(huì)調(diào)查等實(shí)踐活動(dòng),并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,使活動(dòng)內(nèi)容更加豐富多彩、形式趨于多樣化,使社團(tuán)更加朝氣蓬勃,富有生命力,有效地補(bǔ)充和發(fā)展了科研實(shí)踐。

3 豐富的教學(xué)資源是有效開展實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)條件

實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)教學(xué)資源提出了更高的要求,如果離開了豐富的教學(xué)資源的支撐,實(shí)踐教學(xué)則難以開展。當(dāng)下實(shí)踐教學(xué)出現(xiàn)的各種異化問(wèn)題,就或多或少的與教學(xué)資源相對(duì)匱乏相關(guān)。當(dāng)然,就理想層面而言,教學(xué)資源越豐富多樣,就越能夠滿足各種類型實(shí)踐教學(xué)的需要。但是,我們提出的豐富也是一個(gè)相對(duì)的概念,即確實(shí)是實(shí)踐教學(xué)所必須的基礎(chǔ)條件。首先加快實(shí)踐基地的開發(fā)與建設(shè)。實(shí)踐教學(xué)是在廣闊的社會(huì)生活中進(jìn)行,實(shí)踐基地是聯(lián)系學(xué)生與社會(huì)的中介和平臺(tái)。實(shí)踐教學(xué)除了要求實(shí)踐基地?cái)?shù)量充足外,還要求實(shí)踐基地類型多樣,能夠滿足不同目的的實(shí)踐教學(xué)的需要。另外,實(shí)踐基礎(chǔ)的工作人員也是指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的重要力量,這就需要學(xué)校與實(shí)踐基地之間具有良好的合作關(guān)系。結(jié)合相關(guān)章節(jié)的教學(xué)要求,帶領(lǐng)學(xué)生深入管理實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),以拓寬視野。二是行政管理專業(yè)要盡快加快實(shí)踐操作平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)建模擬實(shí)驗(yàn)室,為實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)提供基地。根據(jù)行政管理的專業(yè)屬性及特征,模擬實(shí)驗(yàn)室內(nèi)要設(shè)置開展專門實(shí)踐教學(xué)的電子政務(wù)、決策分析模擬廳、國(guó)家有關(guān)行政管理方面的方針、政策和法規(guī)文獻(xiàn)資料室、我國(guó)公共管理體制模擬展廳等。學(xué)生在這些模擬教育實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)室里,通過(guò)參與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),逐步形成較強(qiáng)的專業(yè)技能。三是編撰突出實(shí)踐教學(xué)的行政管理專業(yè)特色實(shí)踐教材。這是行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的物質(zhì)保證。在制定實(shí)踐計(jì)劃的基礎(chǔ)上,要編寫與之相匹配的實(shí)踐教材和實(shí)踐指導(dǎo)書。在編寫實(shí)踐性教材時(shí),要把其技術(shù)指導(dǎo)的先進(jìn)性和實(shí)用性放在首位,詳細(xì)闡述學(xué)生該掌握的本專業(yè)的知識(shí)要點(diǎn)、實(shí)習(xí)目的、方法和作業(yè)。在實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)上,要注重行政管理專業(yè)課程的完整性,實(shí)現(xiàn)人財(cái)物等傳統(tǒng)資源管理的一體化;在實(shí)踐內(nèi)容的設(shè)置上,注重反映教學(xué)重點(diǎn)及行政管理過(guò)程的實(shí)際要求。

4 提升教師開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的能力是實(shí)踐教學(xué)實(shí)效提高的關(guān)鍵

教師是大學(xué)的靈魂,師資隊(duì)伍建設(shè)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵,沒有良好的師資隊(duì)伍,再合理的培養(yǎng)模式也無(wú)法實(shí)行和取得成效。實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍,應(yīng)該是由實(shí)驗(yàn)專家與學(xué)者、實(shí)驗(yàn)技術(shù)能手和實(shí)驗(yàn)管理人員組成的群體。學(xué)校要制訂相關(guān)政策,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教師參與實(shí)踐教學(xué)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。采取引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的辦法,提高實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍的整體素質(zhì),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高學(xué)歷層次,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。行政管理專業(yè)的許多專職教師是科班出身,他們從學(xué)校到學(xué)校,缺乏社會(huì)經(jīng)歷,懂行政學(xué)理論,卻沒有行政管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)行政管理實(shí)際工作理解不深不透。④因此,可以通過(guò)多種渠道和方式增加行政管理專業(yè)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如選送一部分專職教師“走出去”到政府部門掛職鍛煉,到行政管理實(shí)踐崗位進(jìn)行調(diào)研,了解現(xiàn)實(shí)政府運(yùn)作情況,參與政府的行政管理相關(guān)課題研究,結(jié)合講授的專業(yè)課程,開展有針對(duì)性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)把那些具有豐富黨政機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)者“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為學(xué)生講解我國(guó)行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、各層次的權(quán)責(zé)劃分以及運(yùn)轉(zhuǎn)情況、地方機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)分析和對(duì)策等,這種鮮活的實(shí)地教學(xué),與呆板的課堂講授相比,其教學(xué)效果不可同日而語(yǔ)。

行政管理專業(yè)論文:對(duì)當(dāng)前高校行政管理專業(yè)中公共關(guān)系教學(xué)問(wèn)題的若干思考

[摘要]公共關(guān)系教學(xué)一直以來(lái)都是高校行政管理專業(yè)的必修課,重要性不言而喻,然而其所處的地位卻很尷尬。本文指出了公共關(guān)系教學(xué)在高校行政管理專業(yè)中的意義,認(rèn)為其舉足輕重;然后進(jìn)一步分析了其所處之現(xiàn)狀,最后給出了幾條可能走出困境的道路。

[關(guān)鍵詞] 公共關(guān)系教學(xué);行政管理專業(yè);意義;現(xiàn)狀;解決方案

公共關(guān)系學(xué)是高校行政管理專業(yè)的必修課,應(yīng)該說(shuō),在行政管理的課程設(shè)置中,還是占有比較重要的地位。公共關(guān)系學(xué)本身雖然是一門獨(dú)立的學(xué)科,但在一定程度上卻仍依賴于其他學(xué)科的發(fā)展,尤其是管理學(xué)。于是,就產(chǎn)生了這么一種情況,一方面,公共關(guān)系學(xué)是行政管理專業(yè)的必修課,很重要,應(yīng)該引起高度重視;另一方面,它的學(xué)科地位還不夠高,缺乏相對(duì)的獨(dú)立性,制約發(fā)展的因素太多,直接影響到了行政管理學(xué)的發(fā)展。根據(jù)對(duì)此現(xiàn)象的分析,筆者產(chǎn)生了三個(gè)疑問(wèn):一是公共關(guān)系教學(xué)對(duì)高校行政管理專業(yè)而言,究竟具有什么意義?畢竟,如果只談意義的大小和重要程度未免過(guò)于抽象,研究成果也會(huì)流于形式,缺乏價(jià)值。二是在現(xiàn)實(shí)的行政管理專業(yè)的公共關(guān)系教學(xué)中,公共關(guān)系學(xué)本身究竟是處于一個(gè)什么樣的現(xiàn)狀?為什么會(huì)這樣?因?yàn)槌浞值亓私猬F(xiàn)實(shí)有利于我們對(duì)問(wèn)題的進(jìn)一步分析并得出解決方案。三是如果現(xiàn)狀不容樂觀,如何才能走出困境?這是本文最關(guān)注的問(wèn)題,也是本文寫作之最終目的。

一、公共關(guān)系教學(xué)對(duì)于高校行政管理專業(yè)的意義

考察公共關(guān)系教學(xué)對(duì)高校行政管理專業(yè)的意義,首先應(yīng)該從兩者的研究?jī)?nèi)容入手,尋找它們的共同區(qū)間,找到了這個(gè)區(qū)間,意義就顯而易見了。行政管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容比較廣泛,是由其研究對(duì)象所決定的。隨著這門學(xué)科的發(fā)展,其研究?jī)?nèi)容也不斷豐富和發(fā)展。概括地說(shuō),包括政府自身的結(jié)構(gòu)、功能及其對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理活動(dòng)的規(guī)律,具體地說(shuō),包括行政職能、行政環(huán)境、行政組織、行政首長(zhǎng)與領(lǐng)導(dǎo)群體、國(guó)家公務(wù)員、行政決策與執(zhí)行、行政監(jiān)督、行政法制、行政機(jī)關(guān)管理、行政管理的方法與技術(shù)、行政效率與改革等等。由此可見,行政管理學(xué)關(guān)注的面極其廣泛,但它不可能真正做到面面俱到。而公共關(guān)系學(xué)是研究組織與公眾之間傳播和溝通的行為、規(guī)律和方法的一門科學(xué)。它旨在通過(guò)塑造良好的組織形象,利用有效的傳播和溝通手段,達(dá)成公眾對(duì)組織的了解、認(rèn)可與合作[1]。公共關(guān)系學(xué)既有較強(qiáng)的理論性又有較強(qiáng)的應(yīng)用性,這就決定了學(xué)習(xí)這門學(xué)科必須注意理論與實(shí)踐的結(jié)合。因此,公共關(guān)系學(xué)所關(guān)心的內(nèi)容恰恰是行政管理學(xué)所需要的,在行政管理學(xué)看來(lái),公共關(guān)系學(xué)是一種極其有用的工具,行政管理學(xué)只需要提出需要的內(nèi)容,公共關(guān)系學(xué)則根據(jù)需要去完成。所以,在管理類專業(yè)設(shè)置這門課程就顯得十分重要,沒有了公共關(guān)系學(xué),行政管理就如同斷了一臂。歸納起來(lái),公共關(guān)系學(xué)使攻讀管理類專業(yè)的學(xué)生認(rèn)識(shí)到公共關(guān)系在現(xiàn)代管理中的性質(zhì)、意義和作用,學(xué)習(xí)和理解公共關(guān)系管理的概念和基本原理,了解和掌握組織與公眾溝通的過(guò)程、手段和方法,最終的目的是努力培養(yǎng)現(xiàn)代公共關(guān)系意識(shí),完善自身的公共關(guān)系素質(zhì),提高實(shí)際公共關(guān)系能力,將所學(xué)的理論知識(shí)和操作技能運(yùn)用到工作實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐中去。

公共關(guān)系學(xué)是行政管理專業(yè)中必不可少的核心課程之一,其理論部分是對(duì)行政管理理論的重要補(bǔ)充和完善,其實(shí)務(wù)部分是行政管理學(xué)生所必備的技能。

二、在當(dāng)前高校行政管理專業(yè)中公共關(guān)系教學(xué)的現(xiàn)狀

既然公共關(guān)系教學(xué)在行政管理專業(yè)中的意義舉足輕重,那么,它是不是真的就處于這么一個(gè)良好的現(xiàn)狀呢?當(dāng)然,成績(jī)首先是不應(yīng)該被回避的。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)努力,高校公關(guān)教學(xué)成績(jī)顯著,呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):

一是發(fā)展的速度快、規(guī)模大。全國(guó)大部分高校的行政管理專業(yè)都開設(shè)了公共關(guān)系課程,教師和學(xué)生數(shù)量都有較大增長(zhǎng),為我國(guó)行政管理人才的培養(yǎng)立下了汗馬功勞,由此也在一定程度上帶動(dòng)了公共關(guān)系學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科的發(fā)展和壯大。

二是與行政管理學(xué)形成了良好的互補(bǔ)關(guān)系,互相促進(jìn),共同發(fā)展,與此同時(shí),公共關(guān)系教學(xué)水平有一定的提高,配套的系列教材建設(shè)已經(jīng)開始,師資水平也直線上升。

三是無(wú)論在校內(nèi)還是在社會(huì)上,公共關(guān)系的教學(xué)效果已得到普遍認(rèn)可和重視,培養(yǎng)出的學(xué)生在人才市場(chǎng)受到歡迎,而社會(huì)和企業(yè)對(duì)高層次公關(guān)人才的需要正呈現(xiàn)上升趨勢(shì)[2]。

當(dāng)然,高校公關(guān)教學(xué)雖然成績(jī)顯著,但同時(shí)也存在不少的問(wèn)題,必須下決心、花力氣盡快解決,這也是本文寫作的意義之所在。

第一,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。

盡管現(xiàn)在我們擁有一支數(shù)量巨大的專業(yè)教師隊(duì)伍,但是,由于我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置上的問(wèn)題,基本上就沒有科班出身的教師,這就使得教師整體素質(zhì)參差不齊,這種情況在行政管理專業(yè)的教學(xué)中尤其明顯。因?yàn)橐话阍盒6紱]有公共關(guān)系專業(yè),公關(guān)教師大多是由其他學(xué)科、專業(yè)的教學(xué)科研工作轉(zhuǎn)而從事公關(guān)教學(xué),主要精力仍用于原來(lái)的專業(yè)研究,所以行政管理專業(yè)中公共關(guān)系的教學(xué)任務(wù)實(shí)際上是由其他學(xué)科的教師在承擔(dān),這必然會(huì)對(duì)整個(gè)公共關(guān)系學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

第二,教材的編寫和使用問(wèn)題重重。

目前的教材種類繁多,但質(zhì)量上乘者則少之又少,況且,大部分教材是為公共關(guān)系專業(yè)教育或者職業(yè)教育服務(wù),很少有適合于行政管理專業(yè)學(xué)生使用者[3]。雖然公共關(guān)系專業(yè)教材有一定的廣泛適用性,但對(duì)于不同專業(yè)的學(xué)生也應(yīng)區(qū)別對(duì)待,畢竟不同專業(yè)對(duì)于同一門課的要求不一樣。

第三,公共關(guān)系的理論研究水平亟待加強(qiáng)。

一方面,學(xué)習(xí)公關(guān)專業(yè)的教師很少,在很大程度上影響公共關(guān)系理論研究的進(jìn)行;另一方面,國(guó)家在該學(xué)科的研究經(jīng)費(fèi)投入較少,國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)寥寥,教師就某一問(wèn)題進(jìn)行切磋的機(jī)會(huì)太少,也不利于學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的新理論和新經(jīng)驗(yàn)。理論可以指導(dǎo)實(shí)踐,理論水平的欠缺自然也會(huì)導(dǎo)致實(shí)踐水平的降低。整個(gè)學(xué)科的研究水平欠缺,對(duì)于日常教學(xué)來(lái)講,受到制約和影響也是必然的了。

三、走出公共關(guān)系教學(xué)的困境

首先,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍是學(xué)科發(fā)展的核心,學(xué)校應(yīng)有組織、有計(jì)劃、分步驟地逐漸完善公關(guān)教師隊(duì)伍,可以以院系的名義聘請(qǐng)一 些公關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、長(zhǎng)期從事公關(guān)活動(dòng)的資深專家作為校(院)系外聘教授或名譽(yù)教授,每年給學(xué)生開課,由此也帶動(dòng)教師教學(xué)水平的提高。有條件的話可以引進(jìn)一些既有公關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、又有深厚理論素養(yǎng)的公關(guān)人才,補(bǔ)充到高校公關(guān)師資隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),鼓勵(lì)教師參加一些全國(guó)性的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不定期或者定期地舉行一些針對(duì)教師的培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)水平。要注意對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)教育和培訓(xùn),將不利條件轉(zhuǎn)化為有利條件。

其次,在教學(xué)方法和教材建設(shè)方面加大投入,爭(zhēng)取突破。公共關(guān)系學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用性學(xué)科,這就要求理論教學(xué)必須結(jié)合中國(guó)實(shí)際,特別是要結(jié)合中國(guó)行政管理的實(shí)際,形成獨(dú)具特色的教學(xué)方法和配套教材。在教材建設(shè)方面,要組織有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者編寫適合于不同專業(yè)的公共關(guān)系學(xué)的示范教材,鼓勵(lì)教材多樣化,不僅采用書本教材,還要采用影音教材等多媒體手段,能夠化說(shuō)教為感知、化抽象為具體、化枯燥為生動(dòng)。在教學(xué)方法上,要鼓勵(lì)教師之間互相交流,還要充分注意到公共關(guān)系學(xué)的學(xué)科特點(diǎn),有意識(shí)地將說(shuō)教式教育轉(zhuǎn)變成實(shí)踐式教育[4],一方面要保證學(xué)生理論水平的提高,另一方面又要注意學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。例如,可以開展案例討論,舉辦學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)大賽、商務(wù)洽談策劃、新聞會(huì)等情景模擬[5]。這需要公共關(guān)系學(xué)教師不懈努力,不斷進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新改革,挖掘?qū)W科潛力,實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式多樣化,多設(shè)計(jì)、安排課堂技能訓(xùn)練,靈活把握教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

再次,重視公共關(guān)系學(xué)理論研究,鼓勵(lì)創(chuàng)新性成果。國(guó)家和學(xué)校應(yīng)對(duì)公共關(guān)系學(xué)的基礎(chǔ)理論研究給予高度重視,加大投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),多創(chuàng)造學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì),爭(zhēng)取我國(guó)的公共關(guān)系學(xué)研究與國(guó)際上接軌和對(duì)話。同時(shí),又要保持自身的特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。行政管理學(xué)是一門中國(guó)特色非常強(qiáng)的學(xué)科,相對(duì)應(yīng)的公共關(guān)系學(xué)自然也不例外,公共關(guān)系學(xué)理論的發(fā)展,必然為行政管理專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦。

行政管理專業(yè)論文:行政管理專業(yè)的經(jīng)濟(jì)行政特色分析與建設(shè)思路

專業(yè)是高校履行人才培養(yǎng)職能的直接載體。高校通過(guò)劃分專業(yè)來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)體系,傳授專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)專業(yè)人才。不同的專業(yè)是由各學(xué)科理論知識(shí)依據(jù)不同規(guī)則和方法進(jìn)行歸集、配置所形成的。所以,專業(yè)成為學(xué)科、師資、課程、設(shè)備等資源的集結(jié)點(diǎn)或配置平臺(tái),是人才培養(yǎng)和專業(yè)教育的關(guān)鍵。

專業(yè)設(shè)置和建設(shè)具有共同的一般規(guī)律。相同專業(yè)的學(xué)科、理論知識(shí)和課程等資源配置也大體相同,具有共同性的一面。但由于對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和類型及其側(cè)重點(diǎn)的理解、設(shè)定不同,即使相同專業(yè),其學(xué)科、課程、師資等資源配置也不盡相同,從而形成相同專業(yè)的不同特點(diǎn)。持久、穩(wěn)定、系統(tǒng)、規(guī)律性的特點(diǎn)集合而成為特色,即相同專業(yè)的不同特色。

一、專業(yè)特色的形成條件

1.歷史條件和因素

許多專業(yè)的產(chǎn)生和形成,都是應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)實(shí)踐包括生產(chǎn)、管理、軍事、政治等急需而設(shè)置的。以后的發(fā)展、延續(xù)和壯大往往都蘊(yùn)含著起初的歷史痕跡,并漸進(jìn)凝結(jié)為特色。

2.環(huán)境資源因素

專業(yè)的成長(zhǎng)、發(fā)展和演變是在一定的生態(tài)系統(tǒng)中完成的。一個(gè)地區(qū)、一所學(xué)校、一個(gè)院系的環(huán)境和資源稟賦,不可避免地會(huì)影響和浸染專業(yè)的成長(zhǎng)。久而久之,必然形成差別性的特點(diǎn)。

3.時(shí)間因素

專業(yè)特色不是從來(lái)就有的,也不是一蹴而就的。特色的形成需要一個(gè)過(guò)程,這是一個(gè)物競(jìng)天擇、適者生存的過(guò)程,需要醞釀、產(chǎn)生、更新、變異,經(jīng)歷無(wú)數(shù)大大小小的生生息息、重組再造、演化整合等,最后由每一代變異留存下來(lái)的富有生機(jī)的因素凝結(jié)為新的變異體并呈現(xiàn)特色。這里有兩點(diǎn):第一,特色是在特點(diǎn)上形成的,是由諸多特點(diǎn)有機(jī)組合而成;第二,特點(diǎn)與特色的不同,在于特點(diǎn)可能是暫時(shí)的、短期的,而特色是特點(diǎn)在不斷地更新、變異、整合中最后形成系統(tǒng)、持續(xù)、穩(wěn)定的狀態(tài),是特點(diǎn)之有序集合。由此可見,沒有一定的時(shí)間,特色是很難形成的,或很難稱其為特色。

總之,專業(yè)特色應(yīng)當(dāng)在一定的歷史延續(xù)中和特定的環(huán)境資源里,經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間和幾個(gè)階段的發(fā)展,逐步融合而成。

二、行政管理專業(yè)的經(jīng)濟(jì)行政特色

1.行政管理專業(yè)的特點(diǎn)

以政府為管理主體是行政管理的基本特點(diǎn)。研究政府行政管理的一般過(guò)程,是行政管理研究的傳統(tǒng),相應(yīng)地,行政管理專業(yè)教育資源的傳統(tǒng)搭配方式形成了政治學(xué)背景和傾向的特點(diǎn)。然而,隨著行政管理向法治化、科學(xué)化的擴(kuò)展和推進(jìn),以及行政與法、行政與管理技術(shù)的日益融合,行政管理開始告別傳統(tǒng)時(shí)代。同時(shí),與政治相對(duì)分離的行政管理開始向各領(lǐng)域的分部門管理延伸和擴(kuò)展,出現(xiàn)了教育行政、衛(wèi)生行政、文化行政、軍事行政等,行政管理衍生、推進(jìn)至公共管理階段,步入公共管理形態(tài)。經(jīng)濟(jì)行政正是在這種格局下獨(dú)具形態(tài)、在理論及理論實(shí)踐的發(fā)展中蔚為壯觀。一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類尤其是當(dāng)今時(shí)代的主體活動(dòng),管理經(jīng)濟(jì)一直是政府的基本職能;另一方面,在專業(yè)行政部門日益分化、發(fā)展的格局中,經(jīng)濟(jì)行政也成為獨(dú)立的領(lǐng)域,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)展壯大。何況任何領(lǐng)域無(wú)不包含和滲透經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而成為行政管理的對(duì)象和內(nèi)容,使得經(jīng)濟(jì)行政不僅具有不斷壯大、相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域,而且具有廣泛的覆蓋性。

2.行政管理專業(yè)經(jīng)濟(jì)行政特色的含義和支撐體系

經(jīng)濟(jì)行政是指以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象的政府行政管理活動(dòng),如經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管等。行政管理專業(yè)的經(jīng)濟(jì)行政特色是指行政管理專業(yè)教育資源的配置在遵循傳統(tǒng)、保持行政管理專業(yè)基本課程設(shè)置的基礎(chǔ)上,增加和突出經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)管理課程、師資、實(shí)驗(yàn)等資源配備,以培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、知法律、擅行政、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)行政管理專門人才。在實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)行政與公安行政、司法行政、人事行政、軍事行政、教育行政、文化行政、醫(yī)療衛(wèi)生行政、社會(huì)工作行政等并列存在、相互區(qū)別。

專業(yè)特色的形成主要取決于時(shí)空因素,一個(gè)是時(shí)間維的歷史傳統(tǒng)因素,另一個(gè)是空間維的資源環(huán)境因素。這里以首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)行政管理專業(yè)為例:

在歷史淵源上,學(xué)校行政管理專業(yè)由工商行政管理專業(yè)演變而來(lái)。工商行政管理專業(yè)創(chuàng)建于1981年,是我國(guó)改革開放后第一個(gè)設(shè)立該專業(yè)的高校。工商行政管理是政府對(duì)市場(chǎng)主體及其交易、競(jìng)爭(zhēng)行為和有形市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的行政執(zhí)法過(guò)程。既是政府行為,又是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,實(shí)際上就是市場(chǎng)監(jiān)督管理。工商行政管理是經(jīng)濟(jì)、行政、法律融合一體的經(jīng)濟(jì)行政管理,具有突出的經(jīng)濟(jì)性。

1998年,教育部組織調(diào)整高校專業(yè)目錄,工商行政管理專業(yè)不復(fù)獨(dú)立存在,學(xué)校的相應(yīng)專業(yè)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)展為行政管理專業(yè),設(shè)于公共管理系下。整個(gè)專業(yè)的轉(zhuǎn)型經(jīng)歷了名義階段、板塊階段、覆蓋階段,目前正向融合階段發(fā)展。這個(gè)過(guò)程中,在探索和保持行政管理專業(yè)一般特征的同時(shí),工商行政管理由課程、師資、周邊專業(yè)學(xué)科、相關(guān)社會(huì)資源支撐的經(jīng)濟(jì)行政特色保留了下來(lái)。

在環(huán)境資源上,學(xué)校以經(jīng)濟(jì)和工商管理學(xué)科見長(zhǎng),相應(yīng)的師資、課程等資源豐富。學(xué)術(shù)氛圍也以經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)為主調(diào),同時(shí),又有較為齊全的公共管理學(xué)科專業(yè)和歷史較長(zhǎng)、特色鮮明的法學(xué)學(xué)科專業(yè)。這個(gè)特點(diǎn)在人才培養(yǎng)方案中有明顯體現(xiàn)。學(xué)校對(duì)各專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃與規(guī)范。分經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理學(xué)、公共管理學(xué)和文法4類提出學(xué)科基礎(chǔ)課課程設(shè)置方案,原則上統(tǒng)一執(zhí)行。學(xué)校結(jié)合專業(yè)和歷史等情況確定專業(yè)課設(shè)置。行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案在此原則下融匯了歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)環(huán)境因素,在課程設(shè)置上體現(xiàn)并反映了專業(yè)特色。例如,公共基礎(chǔ)課中有“高等數(shù)學(xué)”課,學(xué)科基礎(chǔ)課中有“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”、“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“管理信息系統(tǒng)”、“財(cái)政學(xué)”、“統(tǒng)計(jì)學(xué)”等經(jīng)濟(jì)管理課程,在專業(yè)課中有“工商行政管理”、“市場(chǎng)監(jiān)督管理”等課程,在專業(yè)選修課中有“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“會(huì)計(jì)學(xué)”、“經(jīng)濟(jì)法”、“財(cái)務(wù)管理”、“市場(chǎng)營(yíng)銷”等課程。同時(shí),行政管理的核心課、基礎(chǔ)課諸如“政治學(xué)”、“行政學(xué)”、“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”、“公共政策”、“公務(wù)員制度”、“行政倫理學(xué)”、“公共管理”等數(shù)量和理論知識(shí)比重充分,功能不減,既保證行政管理專業(yè)的本色,又具有經(jīng)濟(jì)行政特色。

在時(shí)間因素方面,學(xué)校有17年工商行政管理專業(yè)的辦學(xué)歷史并贏得較高聲譽(yù);行政管理專業(yè)也有了11年

的辦學(xué)歷史,并于2000年建立了北京市屬院校第一個(gè)行政管理專業(yè)碩士點(diǎn),2007年成為北京市屬院校行政管理專業(yè)第一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。經(jīng)濟(jì)行政特色在歷史延續(xù)和探索中日趨成熟、穩(wěn)定。

在社會(huì)資源方面,學(xué)校與工商行政管理機(jī)關(guān)、學(xué)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)保持長(zhǎng)期的合作與交往,包括會(huì)議、調(diào)研、課題研究、咨詢培訓(xùn)等方式。近年來(lái),與北京市發(fā)改委、市政管委、城市科學(xué)學(xué)會(huì)、國(guó)土資源管理部門、社會(huì)工作委員會(huì)等建立新的合作關(guān)系,進(jìn)一步深化了經(jīng)濟(jì)行政的社會(huì)根基,進(jìn)一步擴(kuò)展了行政管理專業(yè)的公共管理空間。

在學(xué)術(shù)研究和專業(yè)建設(shè)比較交流方面,有可供分享的成果和可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)行政的研究著作有華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院的蔣云根教授編著的《經(jīng)濟(jì)行政管理概論》。學(xué)校工商行政管理研究領(lǐng)域,自80年代后期,陸續(xù)出版了《企業(yè)行為規(guī)范》叢書、《工商行政管理》系列教材以及多部單本著作;完成過(guò)國(guó)家社科基金課題、北京市社科基金、北京市教委社科基金以及國(guó)家部委有關(guān)經(jīng)濟(jì)行政方面的科研項(xiàng)目。近10年來(lái),各高校的公共管理和行政管理都依托所在院校的資源、歷史等,探索、形成自己的特色。學(xué)校的行政管理專業(yè)特色以其歷史和經(jīng)驗(yàn)獲得獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

三、行政管理專業(yè)的價(jià)值評(píng)估

1.行政管理專業(yè)在北京市人才培養(yǎng)中的地位

公共經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比肩在我國(guó)呈后發(fā)之勢(shì)。公共管理在后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是維護(hù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。北京作為首都和政治、文化、信息中心,對(duì)公共管理理論知識(shí)和人才培養(yǎng)的需求強(qiáng)烈。作為北京市重點(diǎn)大學(xué)和人才培養(yǎng)基地,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理學(xué)和公共管理資源,行政管理專業(yè)在北京市屬院校處于前列,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),為北京市培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、行政、法律復(fù)合型公共管理人才。

2.行政管理專業(yè)在學(xué)校的地位

公共管理學(xué)科與工商管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)并駕齊驅(qū)有益于豐富學(xué)校學(xué)科類型,完善學(xué)科結(jié)構(gòu),有利于人才培養(yǎng)。學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理學(xué)實(shí)力較強(qiáng),公共管理學(xué)相對(duì)較弱,但具有良好基礎(chǔ)并在北京市屬院校居于前列,搭建了學(xué)科結(jié)構(gòu)有力、專業(yè)齊全完整的公共管理學(xué)科建設(shè)平臺(tái)。行政管理專業(yè)作為公共管理的母學(xué)科,歷史長(zhǎng)、特色顯、有優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極。

3.學(xué)院是行政管理專業(yè)的后盾和平臺(tái)

行政管理專業(yè)依托的城市學(xué)院,是為專門和更好地服務(wù)于首都而建立的。學(xué)院依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)和公共管理兩大學(xué)科,設(shè)行政管理、城市管理、土地資源管理、公共事業(yè)管理和社會(huì)工作專業(yè)以及首都經(jīng)濟(jì)研究所、不動(dòng)產(chǎn)研究所。這種專業(yè)學(xué)科環(huán)境既具有復(fù)合型、交融性,又不失公共管理的公共性宗旨,有利于公共管理和行政管理學(xué)科發(fā)展,有利于行政管理專業(yè)經(jīng)濟(jì)行政特色的塑造和體現(xiàn);同時(shí),行政管理專業(yè)作為公共管理學(xué)科發(fā)展的“筋”,對(duì)相關(guān)專業(yè)的發(fā)展具有粘合、伸張的作用。

四、行政管理專業(yè)的發(fā)展路徑

1.在既有體系中鞏固特色

一是豐富完善專業(yè)課程體系,從課程上體現(xiàn)特色。保證專業(yè)通行的基礎(chǔ)課程?!罢螌W(xué)”、“管理學(xué)”、“社會(huì)學(xué)”、“法學(xué)”、“經(jīng)濟(jì)學(xué)”等必備的學(xué)科基礎(chǔ)課不缺門;通過(guò)課程建設(shè),增強(qiáng)課程針對(duì)性,力求精要;通過(guò)溝通研討,達(dá)到課程之間相互了解、互補(bǔ)和融匯。保證體現(xiàn)特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。除“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”、“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”外,還應(yīng)堅(jiān)持開設(shè)“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“財(cái)政學(xué)”、“統(tǒng)計(jì)學(xué)”、“會(huì)計(jì)學(xué)”、“財(cái)務(wù)管理學(xué)”等,通過(guò)考試與考查、必修與選修的制度設(shè)計(jì),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)行政效果。開設(shè)“法學(xué)原理”、“行政法”、“經(jīng)濟(jì)法”課程,滿足市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法功能需求。進(jìn)一步完善以工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管為核心的政府監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管課程板塊,實(shí)現(xiàn)理論、政策與實(shí)踐的貫穿,經(jīng)濟(jì)、行政與法律的融合,凝結(jié)和強(qiáng)化監(jiān)管功能的專業(yè)設(shè)計(jì)。

二是在教學(xué)方法上體現(xiàn)特色。改進(jìn)教學(xué)方法,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),將理論知識(shí)講解、案例政策分析、參觀考察相結(jié)合;選聘校外、政府、企業(yè)的專家,建立兼職教師隊(duì)伍或儲(chǔ)備,在專職教師組織下,穿插搭配兼職教師的專題和講座;通過(guò)“數(shù)字城市實(shí)驗(yàn)室”建設(shè),改善實(shí)驗(yàn)條件,加強(qiáng)軟硬件功能開發(fā)和綜合利用。同時(shí),適當(dāng)增加實(shí)驗(yàn)課時(shí),改革人才培養(yǎng)模式;控制教師選聘結(jié)構(gòu),充分調(diào)配現(xiàn)有資源,形成學(xué)術(shù)型、講授型、實(shí)操型師資的有機(jī)搭配。

2.將特色的基礎(chǔ)拓寬,觸角延長(zhǎng)

拓寬與之交往的經(jīng)濟(jì)行政部門范圍,由工商行政部門擴(kuò)展到質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督,進(jìn)而擴(kuò)展到發(fā)展改革委員會(huì)、土地資源管理部門、市政管理部門、社會(huì)工作部門,建立制度性聯(lián)系;在上述政府部門和系統(tǒng)建立實(shí)習(xí)基地,形成持續(xù)聯(lián)系,延伸觸角;通過(guò)科研和教師紐帶,與上述政府部門建立聯(lián)系,增強(qiáng)教師對(duì)實(shí)踐的了解,增加學(xué)生直接、間接的實(shí)踐機(jī)會(huì),促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合;通過(guò)聘任、聘請(qǐng)兼職教師、指導(dǎo)教師或吸收為團(tuán)隊(duì)成員,增加互動(dòng)通道。

3.在學(xué)院復(fù)合學(xué)科環(huán)境中,吸取營(yíng)養(yǎng),謀求新生

學(xué)校的城市學(xué)院是系、所合并的學(xué)院,學(xué)科專業(yè)較為寬泛,教師的專業(yè)領(lǐng)域更加復(fù)雜。學(xué)校規(guī)劃城市學(xué)院建設(shè)發(fā)展兩大學(xué)科——公共管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)。院、系、所,學(xué)科、專業(yè)、方向相互交織,對(duì)學(xué)院的組織管理和業(yè)務(wù)規(guī)劃提出挑戰(zhàn),同時(shí)也提供機(jī)遇。處理不好,各種要素混雜交錯(cuò),內(nèi)耗互擾;處理得當(dāng),相互倚重,相互交融,相映成輝,相得益彰。實(shí)際上,公共管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩個(gè)學(xué)科具有新興和開放的共同特點(diǎn),又有在區(qū)域和公共方面的融匯之處。兩大學(xué)科的交融為各自學(xué)科及其之下的專業(yè)發(fā)展提供了更大的空間和更富營(yíng)養(yǎng)的土壤。行政管理應(yīng)當(dāng)借助公共管理尋求應(yīng)用空間,借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)行政特色。

4.在國(guó)際交往中檢驗(yàn)調(diào)整,發(fā)展壯大

經(jīng)濟(jì)行政特色不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和體制獨(dú)有的,在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也能找到學(xué)理和實(shí)踐的例證。政府管制領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)行政的集中體現(xiàn)領(lǐng)域,這一領(lǐng)域在理論和實(shí)踐上都成為日益關(guān)注的熱點(diǎn)。

政府監(jiān)管、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、公共工程等話語(yǔ)和理論體系是值得關(guān)注、研究、探索和借鑒的。在理論上深入研究,有助于在國(guó)際環(huán)境中檢驗(yàn)、調(diào)整和完善行政管理專業(yè)的經(jīng)濟(jì)行政特色,有助于從理論上深化對(duì)行政管理專業(yè)經(jīng)濟(jì)行政特色的理解,從而不斷延續(xù)、推進(jìn)行政管理專業(yè)經(jīng)濟(jì)行政特色的發(fā)展。

行政管理專業(yè)論文:行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新研究

摘 要:當(dāng)前,我國(guó)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求與教學(xué)改革步伐緩慢存在矛盾,突出表現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)模式滯后,本文認(rèn)為加快教學(xué)改革步伐的關(guān)鍵就在于探索實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、案例教學(xué)“三位一體”的整體聯(lián)動(dòng)教學(xué)實(shí)踐新模式。

關(guān)鍵詞: 行政管理 實(shí)踐教學(xué) 創(chuàng)新

一、 現(xiàn)狀:行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求與教學(xué)改革步伐緩慢存在矛盾

行政管理專業(yè)學(xué)科門類歸屬上的變化有著深刻的內(nèi)涵,它意味著行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型(理論型)向應(yīng)用型(實(shí)務(wù)型)甚至創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型公共管理人才的要求。

近十年來(lái),我國(guó)行政管理課程設(shè)置體系逐漸完善,很多行政管理的專家也在積極探討本專業(yè)教學(xué)手段和方法,但在教學(xué)過(guò)程中普遍只重視理論知識(shí)的傳授,而對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力提高不太重視,或者已經(jīng)得到了重視,但是卻存在很多缺陷:

第一,教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)單一重復(fù),缺乏創(chuàng)新,學(xué)生普遍感到枯燥、單調(diào)和乏味,學(xué)習(xí)的積極性不高;第二,缺乏有效的教學(xué)實(shí)踐平臺(tái),或有了對(duì)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)投入?yún)s缺乏有效的規(guī)劃,管理混亂,產(chǎn)生不了實(shí)際效益,學(xué)生的綜合素質(zhì)難以得到真正的提高;第三,在傳統(tǒng)的案例教學(xué)中情景演練的方法與現(xiàn)實(shí)行政管理環(huán)境脫節(jié),無(wú)法引導(dǎo)教師教學(xué)與學(xué)生實(shí)踐,師生之間互動(dòng)困難,學(xué)生難以從課堂得到實(shí)際的提高。我國(guó)行政管理專業(yè)本科教學(xué)總體上仍然是以政治學(xué)取向?yàn)橹?,培養(yǎng)偏重學(xué)術(shù)性,而對(duì)應(yīng)用性重視不足。

在這樣的專業(yè)教學(xué)實(shí)踐情況下,必將導(dǎo)致我們的學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力缺乏,進(jìn)而出現(xiàn)就業(yè)困難,專業(yè)社會(huì)認(rèn)可度不高,市場(chǎng)化程度不夠,從而影響到行政管理學(xué)科的健康快速發(fā)展。公共管理教育應(yīng)是需求導(dǎo)向型的,社會(huì)需求就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)實(shí)教學(xué)投入與人才素質(zhì)要求不盡統(tǒng)一的矛盾,一定程度上制約著他們的就業(yè)選擇,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換教學(xué)機(jī)制,走按社會(huì)需求求發(fā)展之路。

二、 我國(guó)行政管理專業(yè)建設(shè)存在實(shí)踐教學(xué)模式滯后的軟肋

在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)下,我國(guó)行政管理專業(yè)教學(xué)改革必須邁開大步,在教學(xué)實(shí)踐上取得新的突破性發(fā)展。反映到當(dāng)前就是要使我們的行政管理專業(yè)在教學(xué)實(shí)踐中更加重視學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐的能力,注重他們綜合素質(zhì)的提高,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)輸入更多優(yōu)秀的人才。在構(gòu)建新的培養(yǎng)模式時(shí),一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是要切實(shí)完善行政管理專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各個(gè)高校行政管理專業(yè)的實(shí)踐環(huán)節(jié)普遍存在如下突出的問(wèn)題:

1、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步履緩慢,主要表現(xiàn)在許多學(xué)校不重視文科實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),認(rèn)為這是理工科才有的事情,缺乏戰(zhàn)略性眼光,而事實(shí)上,在歐美國(guó)家的社會(huì)科學(xué),特別是管理學(xué)科門類很早就開始探索實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與應(yīng)用問(wèn)題,如:會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室,金融分析實(shí)驗(yàn)室,電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室等,進(jìn)而直接導(dǎo)致行政管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金缺乏,我國(guó)的社會(huì)科學(xué)教育長(zhǎng)期處于傳授單純的理論知識(shí)的低水平上;在我國(guó)當(dāng)前的公共行政管理教學(xué)實(shí)踐中,少、慢、差、費(fèi)等教學(xué)低效現(xiàn)象仍比較普遍,還沒有真正樹立起注重教學(xué)效率的觀念。 部分已經(jīng)展開實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上,往往只注重資金投入,卻不做成本效益的綜合分析,缺乏成本—效益的權(quán)衡與控制;再就是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏科學(xué)的規(guī)章制度,例如實(shí)驗(yàn)室管理混亂,教師對(duì)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)情景中的模擬互動(dòng)缺乏有效的指導(dǎo),導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室的綜合效益難以產(chǎn)生出來(lái),造成了很大的人力物力資源的浪費(fèi),人才培養(yǎng)的目的卻無(wú)法達(dá)到。

2、實(shí)習(xí)基地建設(shè)重視程度不高,主要表現(xiàn)在目前很多高校缺乏充足的實(shí)習(xí)條件,往往局限在少量的實(shí)習(xí)基地,對(duì)學(xué)生廣泛的熟悉政務(wù)運(yùn)作,熟悉工作流程,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,掌握工作方法造成了一定的困難,有很大的局限性;此外,目前大部分既有的實(shí)習(xí)基地沒有實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,或統(tǒng)籌安排不妥當(dāng),主要表現(xiàn)在未能合理安排實(shí)習(xí)時(shí)間,學(xué)校與實(shí)習(xí)單位互動(dòng)不夠,學(xué)生實(shí)習(xí)往往很盲目,缺乏有效的指導(dǎo),這些都將導(dǎo)致學(xué)生實(shí)習(xí)效果欠佳,教學(xué)實(shí)習(xí)流于形式的多,取得實(shí)際受益的少。

3、案例教學(xué)作為傳統(tǒng)的教學(xué)實(shí)踐手段引入課堂已經(jīng)有了很長(zhǎng)的時(shí)間,但是在實(shí)際效果來(lái)看,卻并不令人滿意,主要表現(xiàn)在:案例教學(xué)往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系不夠,過(guò)于注重書本知識(shí)和理論知識(shí)的挖掘,課堂情景演練形式單一,教師在模擬案例方面,缺乏有效的互動(dòng),難以激發(fā)學(xué)生興趣,案例教學(xué)的實(shí)際效果往往大打折扣。

三、 行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新路徑分析

加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)的行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的創(chuàng)新,筆者認(rèn)為關(guān)鍵就在于探索實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、案例教學(xué)“三位一體”的整體聯(lián)動(dòng)教學(xué)實(shí)踐新模式。

(一)加快專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

加快行政管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),首先要有戰(zhàn)略眼光,重視文科實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),如電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室;第二,要增加行政管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金的投入,切實(shí)保障我國(guó)文科實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)投入資金和自然科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入資金保持在一個(gè)合理的水平上;第三,已經(jīng)開展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上,要在有前期的資金投入的情況下,努力去探討實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的成本效益綜合分析,進(jìn)行有效的控制,切實(shí)杜絕資源浪費(fèi),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室綜合效益的提高;第四就是要為實(shí)驗(yàn)室制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度,對(duì)教師和學(xué)生在實(shí)驗(yàn)情景中的互動(dòng)模擬能進(jìn)行有效的指導(dǎo),既方便教師進(jìn)行管理,也方便廣大學(xué)生自學(xué),將實(shí)驗(yàn)室的綜合效益充分發(fā)揮出來(lái)。

(二)提高實(shí)習(xí)基地建設(shè)重視程度。

行政管理作為一門實(shí)踐性,應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,要求學(xué)生們必須理論聯(lián)系實(shí)踐。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),掌握調(diào)查研究的方法對(duì)促進(jìn)學(xué)生進(jìn)一步了解政務(wù)流程運(yùn)作、開拓視野,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考,學(xué)會(huì)探索創(chuàng)新非常重要。重視調(diào)查研究在國(guó)內(nèi)外行政管理課堂上已經(jīng)應(yīng)用的比較廣泛,就是讓學(xué)生親自到政府機(jī)關(guān)中去實(shí)習(xí),了解工作環(huán)境,接觸行政管理人員,學(xué)習(xí)他們的處事方式和處理問(wèn)題的方法,這種教學(xué)方式受到了廣大師生的熱烈歡迎,對(duì)學(xué)生增長(zhǎng)才干,對(duì)教師改進(jìn)教學(xué)方法都起到了很大的促進(jìn)作用。但是實(shí)習(xí)基地的建設(shè),需要得到政府機(jī)關(guān)的大力支持,沒有政府機(jī)關(guān)的大力支持與參與,這種教學(xué)方式就不可能順利進(jìn)行下去,這就要求院系必須與政府機(jī)關(guān)有比較密切的聯(lián)系和合作,必須從戰(zhàn)略高度看待實(shí)習(xí)基地建設(shè)的重要作用,盡可能的多開拓實(shí)習(xí)基地,切實(shí)為學(xué)生們把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)重視并創(chuàng)新案例教學(xué)方法。

案例教學(xué)是目前國(guó)內(nèi)外行政管理教學(xué)中應(yīng)用最為廣泛的教學(xué)方法之一。案例教學(xué)中我們可以通過(guò)分析、比較各種各樣成功或失敗的行政管理案例,然后通過(guò)教師的啟發(fā)和課堂的討論研究得出結(jié)論,既開拓了學(xué)生的視野,也能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。通過(guò)對(duì)具體案例的分析,實(shí)踐證明可以明顯的提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。行政管理學(xué)科極強(qiáng)的實(shí)踐性,使得案例教學(xué)法的運(yùn)用對(duì)于行政管理專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)顯得尤為必要。目前,案例教學(xué)方法在實(shí)際的行政管理專業(yè)教學(xué)實(shí)踐中需要從以下幾個(gè)方面加以創(chuàng)新改進(jìn):一是要建立自己本專業(yè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)的案例教學(xué)庫(kù),摒棄以往過(guò)分倚重外國(guó)案例教學(xué)的理念,切實(shí)把本國(guó)本專業(yè)的案例與學(xué)生的所學(xué)知識(shí)緊密聯(lián)系起來(lái);二是所選案例一定要是本專業(yè)教師研究的熱點(diǎn),只有對(duì)實(shí)際問(wèn)題有深刻的認(rèn)識(shí),才能在案例教學(xué)中切實(shí)發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用;三是在案例教學(xué)中要加強(qiáng)師生的互動(dòng),教師要?jiǎng)?chuàng)新案例教學(xué)的方式,特別是提問(wèn)啟發(fā)學(xué)生思考的方式,只有這樣,才能形成活潑生動(dòng)的課堂氛圍。

實(shí)驗(yàn)室建設(shè),實(shí)習(xí)基地建設(shè)和案例教學(xué)三種實(shí)踐教學(xué)模式的創(chuàng)新應(yīng)該是“三位一體”、整體聯(lián)動(dòng)的關(guān)系,不應(yīng)該偏廢任何一個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)榘咐虒W(xué)關(guān)注課堂,實(shí)驗(yàn)室教學(xué)是在學(xué)生走出課堂后的第一次仿真模擬訓(xùn)練,而教學(xué)實(shí)習(xí)恰好是能保證學(xué)生在畢業(yè)之前能做走出校園,步入社會(huì)的綜合演練。只有這樣才能使我們的學(xué)生走進(jìn)課堂能通過(guò)案例教學(xué)學(xué)出成績(jī),走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室能高仿真模擬管理情景,走出校園能在實(shí)踐中得到成長(zhǎng)鍛煉。

行政管理專業(yè)論文:淺論民辦院校行政管理專業(yè)建設(shè)的問(wèn)題及革新

[摘要]行政管理是一門交叉性和應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,現(xiàn)今,民辦院校在行政管理專業(yè)建設(shè)上存在諸多問(wèn)題,本文在分析這些問(wèn)題的同時(shí),認(rèn)為民辦院校由于生源不同,以及辦校理念、定位的不同,更應(yīng)注重學(xué)生的實(shí)踐能力和職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)建設(shè)思路進(jìn)行革新,走出具有自身辦學(xué)特色,兼具應(yīng)用型學(xué)科特點(diǎn)的道路。

[關(guān)鍵詞]行政管理 專業(yè)設(shè)置 應(yīng)用型人才

一、行政管理專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)行政管理專業(yè)的蓬勃發(fā)展,招生規(guī)模越來(lái)越大,得益于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的開放與發(fā)展,這恰恰是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的簡(jiǎn)單、粗放的管理,越來(lái)越被不斷精細(xì)化管理分工所替代,這一過(guò)程不僅使很多領(lǐng)域需要專業(yè)的公共管理人才,譬如,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的部門,如人力資源部、行政部等需要行管專業(yè)人才的加入;而且這一過(guò)程還派生出大量的公益、慈善、社團(tuán)等非贏利性組織需要改進(jìn)管理。在社會(huì)大發(fā)展的背景之下,行管專業(yè)的建設(shè)甚至比其他很多其他熱門學(xué)科的發(fā)展都快,行政管理學(xué)科的研究領(lǐng)域逐步向涉及到政府、公益組織、企事業(yè)組織等公共管理演變。

正是因?yàn)樾姓芾韺W(xué)科的廣泛性,以及行政管理專業(yè)所培養(yǎng)的目標(biāo)兼具理論和實(shí)用的特點(diǎn),導(dǎo)致很多有關(guān)行政管理專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的研究成果表明,該專業(yè)的學(xué)生往往知識(shí)雜而不精,能力多而不強(qiáng),行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)模糊等問(wèn)題出現(xiàn)。

在行政管理專業(yè)建設(shè)的共性與個(gè)性方面,很多研究都集中在普通高校在行管專業(yè)的培養(yǎng)內(nèi)容上,普遍認(rèn)為共性強(qiáng)于個(gè)性是一個(gè)主要特點(diǎn),甚至可以說(shuō),對(duì)學(xué)科共性的關(guān)注抹殺了不同院校對(duì)專業(yè)建設(shè)的個(gè)性發(fā)展。有學(xué)者對(duì)北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、廈門大學(xué)、南京大學(xué)4所院校行政管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“專業(yè)管理人才”是每所院校所強(qiáng)調(diào)的籠統(tǒng)概念,每個(gè)學(xué)校并沒有根據(jù)各學(xué)校的師資力量和院校特色,制定出具有特色的培養(yǎng)目標(biāo)。

二、民辦院校行政管理專業(yè)存在的問(wèn)題

對(duì)于民辦院校而言,與普通高校的培養(yǎng)目標(biāo)存有不同。民辦院校辦學(xué)必須要抓住自身的特點(diǎn),行政管理專業(yè)的實(shí)用性、培養(yǎng)方向的專注應(yīng)該是其主要方向。就已經(jīng)設(shè)立行政管理專業(yè)的民辦院校,在專業(yè)設(shè)置上可能存在更多的問(wèn)題:

第一,民辦院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的定位不清。從就業(yè)市場(chǎng)的反饋來(lái)看,民辦院校的學(xué)生在理論掌握方面不如“一本”和“二本”學(xué)生,動(dòng)手能力方面不如高職高專的學(xué)生。根據(jù)因材施教理論,生源質(zhì)量決定了人才培養(yǎng)模式,民辦學(xué)院人才培養(yǎng)到底是套用普通本科還是高職高專的培養(yǎng)模式?在民辦院校人才培養(yǎng)層次模糊不清的背景上,民辦院校應(yīng)該培養(yǎng)應(yīng)用型還是研究型的人才同樣難以界定。在對(duì)民辦學(xué)院行政管理學(xué)生的教育教學(xué)過(guò)程中,教育工作者很難把握標(biāo)準(zhǔn),課程設(shè)置也很難準(zhǔn)確定位,直接導(dǎo)致教學(xué)有效性不高。

第二、行政管理專業(yè)特色不明顯。國(guó)內(nèi)行政管理專業(yè)最早脫胎于政治學(xué),行政管理專業(yè)既要兼有政治學(xué)的學(xué)科內(nèi)容,又要顧及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與職場(chǎng)和社會(huì)需求相融合。目前,雖然大部分普通本科院校設(shè)立了行政管理本科專業(yè),教學(xué)和科研實(shí)力較強(qiáng)的院校有行政管理專業(yè)碩士點(diǎn)或博士點(diǎn)。普遍來(lái)看,很多院校行政管理專業(yè)的政治色彩過(guò)于濃厚,而對(duì)管理規(guī)律知識(shí)重視程度不夠,這一狀況,或許導(dǎo)致行政管理專業(yè)落后于社會(huì)的需要和需求。民辦院校在行政管理專業(yè)建設(shè)中也延續(xù)了這一特點(diǎn)。

第三、課程設(shè)置不合理。據(jù)調(diào)查顯示,在某民辦院校行政管理專業(yè)開設(shè)的44門主要專業(yè)課程中,60%以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程只有:演講與口才、管理學(xué)原理、行政學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、公文寫作和概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì),其中90%以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程是演講與口才和管理學(xué)原理,諸如西方行政學(xué)說(shuō)史這些理論性較強(qiáng)的課程僅有不到20%的學(xué)生感興趣。究其根本原因是行政管理在學(xué)科設(shè)置上并沒有考慮到它首先是管理學(xué)科,有關(guān)管理中對(duì)管理問(wèn)題的處理原則、方法,管理實(shí)踐具備的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、信息處理、分析決策等等,這些基本管理知識(shí)常識(shí)行政管理專業(yè)在學(xué)科設(shè)置中被置于非主要地位的方面。面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是,招聘單位面試的學(xué)生都能夠侃侃而談,碰到實(shí)際需要解決問(wèn)題時(shí),如何分析、尋找問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn),以及解決問(wèn)題的科學(xué)方法欠缺。

第四、行政管理專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)流于形式?,F(xiàn)今,民辦院校仍然主要重視理論教學(xué),輕視實(shí)踐安排,重視理論性課程,輕視以培養(yǎng)能力為主的應(yīng)用性課程。目前的培養(yǎng)模式仍然是注重填鴨式的理論知識(shí)培養(yǎng),而將更為重要的實(shí)踐能力培養(yǎng)放到次要地位。大部分院校并沒有像設(shè)立課程體系一樣,設(shè)立實(shí)踐能力培養(yǎng)的計(jì)劃和體系。學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)雖然也算學(xué)分,由于實(shí)踐能力培養(yǎng)涉及到的情況比較復(fù)雜,涉及到校外合作、日常管理、安全、責(zé)任等問(wèn)題,有流于形式之嫌。

事實(shí)上,民辦院校由于生源不同,以及辦校理念、定位的不同,更應(yīng)注重學(xué)生的實(shí)踐能力,以及職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。民辦院校常常將借鑒演變?yōu)橹苯诱瞻岜究圃盒5膶I(yè)建設(shè)體系,在學(xué)科設(shè)置上,民辦院校要走出與辦學(xué)理念相吻合的道路仍需研究和努力。

三、如何革新民辦院校行政管理專業(yè)的設(shè)置

民辦院校要想在行政管理專業(yè)的設(shè)置上有所突破,使該專業(yè)成為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和特色的專業(yè),至少要在以下方面做出研究和革新。

其一、較之普通本科院校,民辦院校在遵循培養(yǎng)行政管理人才規(guī)律,迎合公共部門、企事業(yè)組織職業(yè)需求,注重專業(yè)的應(yīng)用與實(shí)踐方面更具靈活性。更能夠根據(jù)自身院校的資源和特點(diǎn),培養(yǎng)出基礎(chǔ)理論扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)的行政管理人才。

其二、民辦院校開設(shè)行政管理專業(yè)所涉及到的基礎(chǔ)資源、專業(yè)體系、培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍等方面需要深入研究,確保行政管理專業(yè)在民辦院校建設(shè)所具有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的人才。

其三、改進(jìn)專業(yè)課程在課程實(shí)踐方面的措施,注重實(shí)踐的教學(xué),注重實(shí)踐基地的建設(shè)尤為必要。

行政管理專業(yè)論文:同濟(jì)大學(xué)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果評(píng)價(jià)及研究

一、引言

實(shí)踐教學(xué)是與理論教學(xué)緊密聯(lián)系的,學(xué)生在教師指導(dǎo)下以實(shí)際操作為主,獲得感性知識(shí)和基本技能,提高綜合素質(zhì)的一系列教學(xué)活動(dòng)的組合[1]。近年來(lái),開設(shè)行政管理專業(yè)的高等院校的數(shù)量一直呈上升趨勢(shì)。我國(guó)高校行政管理專業(yè)良性、快速發(fā)展的形勢(shì),對(duì)高校行政管理專業(yè)的教學(xué)改革以及人才培養(yǎng)模式提出了新的要求。從目前我國(guó)高校行政管理專業(yè)的教學(xué)情況看,一般普遍比較注重在課堂進(jìn)行學(xué)科理論教學(xué),實(shí)踐教學(xué)相對(duì)薄弱。雖然本科教學(xué)計(jì)劃對(duì)學(xué)生參加實(shí)習(xí)有明確的規(guī)定,但普遍存在實(shí)習(xí)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),實(shí)習(xí)單位不對(duì)口,督導(dǎo)不嚴(yán)格等現(xiàn)象。如果這種傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式不徹底改變,行政管理專業(yè)的畢業(yè)生將很難適應(yīng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及科研單位的工作需要,也很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需求。本文以同濟(jì)大學(xué)行政管理專業(yè)為例,剖析實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出了改革策略。

二、行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

同濟(jì)大學(xué)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)已形成一定的模式,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括會(huì)計(jì)大作業(yè)、軍訓(xùn)、教學(xué)實(shí)習(xí)(行政)、社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)(行政)、文獻(xiàn)檢索與論文寫作、畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)。在時(shí)間安排與銜接上,會(huì)計(jì)大作業(yè)與軍訓(xùn)安排在第二學(xué)期暑假的實(shí)踐周階段,時(shí)間長(zhǎng)度分別是1周、2周;教學(xué)實(shí)習(xí)(行政)、社會(huì)調(diào)查安排在第四學(xué)期的教學(xué)周階段,其中教學(xué)實(shí)習(xí)結(jié)合秘書學(xué)、公文寫作等課程進(jìn)行實(shí)習(xí),社會(huì)調(diào)查結(jié)合城市管理與實(shí)踐考察等調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行,時(shí)間長(zhǎng)度分別為4周、2周;專業(yè)實(shí)習(xí)(行政)安排在第六學(xué)期,有60小時(shí)的上機(jī)時(shí)間,結(jié)合電子政務(wù)、政府管理流程進(jìn)行實(shí)踐性工作;文獻(xiàn)檢索與論文寫作安排在第七學(xué)期的教學(xué)周階段,為畢業(yè)論文做準(zhǔn)備,時(shí)間為兩周;畢業(yè)論文和畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在第八學(xué)期的教學(xué)實(shí)踐周,時(shí)間分別為16周、4周。為了全面了解同濟(jì)大學(xué)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)情況,梳理出行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃相互脫節(jié)的矛盾與問(wèn)題,本次采用調(diào)研問(wèn)卷的形式,由同濟(jì)大學(xué)實(shí)踐教學(xué)課題組、教務(wù)處聯(lián)合開展,對(duì)實(shí)踐教學(xué)情況進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)存在以下問(wèn)題。

1.對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度有待提高。學(xué)院已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)的重要性,采取了一系列措施提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量,比如建設(shè)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院綜合實(shí)驗(yàn)室,在制度上加以保障等,這些因素在宏觀方面對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建起到了推動(dòng)作用。學(xué)校作為管理層,是改善實(shí)踐教學(xué)效果的外因,關(guān)鍵是實(shí)踐教學(xué)的主體——教師和學(xué)生。由于“重學(xué)輕術(shù)”的思想,教育歷來(lái)重理論、輕實(shí)踐。有些教師還沒有產(chǎn)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視的思想,依然認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)依附于理論教學(xué),導(dǎo)致在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)過(guò)程中的責(zé)任心不夠。學(xué)生方面,雖然意識(shí)到實(shí)踐教學(xué)對(duì)提高就業(yè)能力具有重要作用,但是落實(shí)到實(shí)際中,仍不清楚各項(xiàng)實(shí)習(xí)階段的目的和內(nèi)容;還有學(xué)生抱有功利態(tài)度,只重視與成績(jī)密切相關(guān)的理論知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)對(duì)綜合成績(jī)影響不大,未能正確對(duì)待實(shí)踐教學(xué)。

2.實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)比重有待增加,考核標(biāo)準(zhǔn)有待提高。科學(xué)化調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,學(xué)生對(duì)本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)次數(shù)及所占課時(shí)評(píng)價(jià)為“過(guò)少”、“過(guò)短”的居多。其中,選擇“次數(shù)偏少”的占45.5%;選擇“次數(shù)過(guò)少”的占4.5%。對(duì)于本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)所占課時(shí)的評(píng)價(jià),選擇時(shí)間偏短的占50%。通過(guò)對(duì)學(xué)生的調(diào)研發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分學(xué)生反映實(shí)踐教學(xué)課時(shí)太短,實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)太少等,不能充分滿足真正實(shí)踐的需要,這些問(wèn)題表明現(xiàn)行的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的心理預(yù)期。現(xiàn)實(shí)中,行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)的比重確實(shí)比較低,集中性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)占總學(xué)時(shí)的比重更低。行政管理專業(yè)學(xué)生對(duì)于參觀相關(guān)單位并聽講座、實(shí)驗(yàn)操作競(jìng)賽及挑戰(zhàn)杯等比賽、有針對(duì)性的社會(huì)調(diào)查研究等實(shí)踐教學(xué)方式的認(rèn)可程度較高。社會(huì)調(diào)查研究、部門參觀、課內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)賽事應(yīng)該有選擇性地納入實(shí)踐教學(xué)范疇。在實(shí)踐教學(xué)考核方面,學(xué)生對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)不太滿意,認(rèn)為現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)考核往往只對(duì)結(jié)果進(jìn)行考核,例如對(duì)調(diào)研報(bào)告、實(shí)習(xí)日記等進(jìn)行考核,考核缺乏可信度。因此要制定規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn),廢除單一的考核標(biāo)準(zhǔn)以提高實(shí)踐教學(xué)考核的科學(xué)性。

3.實(shí)踐教學(xué)基地質(zhì)量有待提高。目前行政管理系校外實(shí)習(xí)基地在數(shù)量方面仍不能滿足學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)的要求。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,僅31.8%的行管班學(xué)生由學(xué)院安排校外實(shí)習(xí)單位。所安排的校外實(shí)習(xí)單位性質(zhì)是政府部門及事業(yè)單位??梢?,行政管理專業(yè)的校外教學(xué)基地容納學(xué)生數(shù)量有限,而且性質(zhì)較為單一。在實(shí)習(xí)質(zhì)量方面,集體參觀作為一種認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),往往由于人數(shù)眾多存在走馬觀花的現(xiàn)象,并不能對(duì)學(xué)生的認(rèn)知實(shí)踐能力起到很好的提高作用。而分散實(shí)習(xí)在管理和監(jiān)控上存在一定的難度,往往在實(shí)習(xí)期間缺乏老師指導(dǎo),導(dǎo)致學(xué)生不能明晰實(shí)習(xí)目的。我系有不少校外實(shí)習(xí)基地,關(guān)鍵是怎么樣更好地使學(xué)生在基地真正有動(dòng)手實(shí)踐的機(jī)會(huì),能夠鍛煉實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。

4.實(shí)踐教學(xué)激勵(lì)機(jī)制有待完善?,F(xiàn)行教師考核制度在科研工作量、理論課時(shí)量等方面對(duì)教師的考核所占的比重較大,對(duì)實(shí)踐教學(xué)方面的考察較少。學(xué)院對(duì)于從事實(shí)踐教學(xué)工作的教師更傾向于口頭鼓勵(lì),而沒有實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)。以科研和業(yè)績(jī)等作為考察對(duì)象的教師考核機(jī)制,沒有為實(shí)踐教學(xué)成績(jī)考核安排一席之地,或者只重視一些量的方面,比如課時(shí)、作業(yè)量等,而忽視了對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果的考察,從而導(dǎo)致教師在科研壓力等工作繁重的情況下可能會(huì)對(duì)實(shí)踐教學(xué)不夠重視,對(duì)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)安于現(xiàn)狀,不進(jìn)行探索。

三、行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革探討

構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)該是一個(gè)全面、系統(tǒng)、復(fù)雜的過(guò)程,要從轉(zhuǎn)變教育觀念、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)造實(shí)踐教學(xué)條件、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)管理、建立實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等多方面下手,不可偏廢。

1.完善實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系。廣泛征求各專業(yè)領(lǐng)域?qū)<业囊庖?,根?jù)社會(huì)實(shí)踐的需要制定、修改實(shí)踐教學(xué)大綱,做到理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)實(shí)質(zhì)上的結(jié)合。而且在實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃中,學(xué)校明確規(guī)定了實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)的最低學(xué)分要求,制定了嚴(yán)格的變動(dòng)審批流程,規(guī)定學(xué)院不得隨意變動(dòng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排時(shí)間,以確保實(shí)踐教學(xué)時(shí)間。根據(jù)實(shí)踐教學(xué)模式的三種類型——感知體察型、適應(yīng)經(jīng)驗(yàn)型、分析研究型來(lái)豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系。學(xué)院可安排學(xué)生去行政部門參觀、考察來(lái)了解行政管理概貌,還可以安排以擴(kuò)充知識(shí)面為目的的系列講座,促進(jìn)交流;適應(yīng)經(jīng)驗(yàn)型實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)調(diào)職業(yè)導(dǎo)向,以積累工作經(jīng)驗(yàn)為目的,主要包括實(shí)習(xí)、掛職等;分析研究型實(shí)踐教學(xué)是國(guó)外行政管理專業(yè)最常用的教學(xué)方式,主要包括案例教學(xué)、政策分析實(shí)踐、學(xué)習(xí)研究小組、專題研討會(huì)等。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)基地,創(chuàng)造實(shí)踐條件。①建立綜合實(shí)驗(yàn)中心,創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。針對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀,重新整合資源,優(yōu)化配置,與經(jīng)濟(jì)類專業(yè)共同規(guī)劃經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院綜合實(shí)驗(yàn)中心,將有限的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室面積和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行優(yōu)化組合,并進(jìn)行科學(xué)化管理,使有限的資源得到最大程度的利用。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè),要求實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員既可以掌握先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)手段和方法,又具備學(xué)科知識(shí)。借鑒其他高校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),本校行政管理專業(yè)可創(chuàng)建包括基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)與研究創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系?;A(chǔ)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)是全校統(tǒng)一開設(shè)的信息實(shí)驗(yàn)課程,用以培養(yǎng)學(xué)生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和電子信息處理能力;專業(yè)綜合型實(shí)驗(yàn)著重培養(yǎng)學(xué)生的公共事務(wù)處理能力、涉外事務(wù)處理能力、行政領(lǐng)導(dǎo)、決策和人事管理能力;研究創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)著重培養(yǎng)學(xué)生的調(diào)研能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,學(xué)生可選擇某個(gè)具有實(shí)際意義的主題,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,開展實(shí)際調(diào)研,并用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行分析,得出分析結(jié)論,該實(shí)驗(yàn)可與大學(xué)生創(chuàng)新競(jìng)賽或?qū)W生畢業(yè)設(shè)計(jì)聯(lián)系起來(lái),這樣學(xué)生還可獲得專業(yè)老師的指導(dǎo)。②建立穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地是培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才的重要條件。在堅(jiān)持共贏原則下,利用高校師資力量,為基地單位員工提供計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn);利用高校智力資源優(yōu)勢(shì),為實(shí)習(xí)基地提供人才、技術(shù)、信息咨詢等服務(wù),或者可以與基地聯(lián)合做課題。同時(shí)可依靠社會(huì)上公有或私有培訓(xùn)部門,參與制定專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),由他們提供實(shí)訓(xùn)基地,接受學(xué)生實(shí)訓(xùn)。

3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),提高指導(dǎo)水平。從事實(shí)踐教學(xué)的教師應(yīng)該具有行政管理學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu),較為嫻熟地掌握現(xiàn)代教育手段和教學(xué)方法,善于組織和思考問(wèn)題。因此,學(xué)校必須采取措施大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。要制定相應(yīng)的政策,鼓勵(lì)高學(xué)歷、高職稱的教師每年有一定的時(shí)間承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)工作,參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并通過(guò)各種培訓(xùn)抓好“雙師型”實(shí)踐教學(xué)師資培養(yǎng)工作。學(xué)??梢云刚?qǐng)一些既具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有一定的理論素養(yǎng)的合作單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干,作為教學(xué)改革與實(shí)踐顧問(wèn),并向他們頒發(fā)聘書。聘請(qǐng)的這些顧問(wèn)不僅成為學(xué)校與實(shí)習(xí)基地單位的聯(lián)系人,也是實(shí)習(xí)工作的組織管理者和指導(dǎo)者。還可以鼓勵(lì)教師去公共事業(yè)管理部門掛職鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高理論水平和實(shí)踐能力。

4.完善實(shí)踐教學(xué)制度建設(shè),確保有綱可舉。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理的制度建設(shè)是學(xué)校強(qiáng)化和規(guī)范實(shí)踐教學(xué)管理的前提和保障。實(shí)踐教學(xué)涉及面廣、具有多重目標(biāo)、過(guò)程紛繁復(fù)雜,其管理工作難度較理論教學(xué)大得多[2],學(xué)校應(yīng)完善實(shí)踐教學(xué)制度建設(shè),制定實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,以確保實(shí)踐教學(xué)工作有綱可舉。實(shí)踐教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)從教師與學(xué)生兩方面著手建立,一方面要采取措施調(diào)動(dòng)教師參與實(shí)踐教學(xué)的積極性,對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的教師給予獎(jiǎng)勵(lì),另一方面,通過(guò)設(shè)立課外實(shí)踐學(xué)分,提高學(xué)生參與教學(xué)的積極性。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)分制實(shí)施管理辦法,對(duì)認(rèn)知實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等各種實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)制定明確的教學(xué)要求和考核辦法,采用實(shí)踐教學(xué)中期檢查督促和成績(jī)考核辦法的方式促使實(shí)踐教學(xué)達(dá)到應(yīng)有效果。而且,對(duì)學(xué)生社會(huì)調(diào)查、社會(huì)科普宣傳活動(dòng)、課外科研活動(dòng)等課外實(shí)踐方面,可根據(jù)工作量大小和質(zhì)量的高低給予相應(yīng)的學(xué)分,從而在制度上為培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神提供保障。

行政管理專業(yè)論文:行政管理本科專業(yè)學(xué)生核心能力的培養(yǎng)

行政管理本科專業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向較為廣泛,“主要是流向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、中外大中型企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)等行政相關(guān)崗位的工作”[1]。根據(jù)行政管理本科專業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向和從業(yè)要求,組織協(xié)調(diào)、人際溝通、公文處理、計(jì)算機(jī)操作、調(diào)查研究、信息處理構(gòu)成本專業(yè)學(xué)生的核心能力。在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,“只要高校行政管理專業(yè)能夠從管理崗位實(shí)際需要出發(fā),使該專業(yè)畢業(yè)生具備相應(yīng)的能力,在與其他專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)顯現(xiàn)極大的優(yōu)勢(shì),迅速提高就業(yè)率”[2]。行政管理本科教育要注重本專業(yè)學(xué)生核心能力的培養(yǎng)。

一、準(zhǔn)確定位,科學(xué)確立培養(yǎng)目標(biāo)

各高校應(yīng)根據(jù)行政管理本科專業(yè)的社會(huì)需求,結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況,立足自身辦學(xué)特色,對(duì)所辦行政管理專業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位,確立相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo),避免專業(yè)設(shè)置上的“趨同性”。

(一)審視專業(yè)發(fā)展定位

在知識(shí)架構(gòu)上,應(yīng)以管理學(xué)、行政學(xué)為基礎(chǔ),不應(yīng)過(guò)于強(qiáng)調(diào)政治學(xué)和法學(xué);在人才適用領(lǐng)域上,應(yīng)以企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為主體,不應(yīng)過(guò)于強(qiáng)調(diào)黨政機(jī)關(guān);在從業(yè)崗位性質(zhì)上,應(yīng)定位于基礎(chǔ)管理工作,而不應(yīng)過(guò)于寬泛;在人才培養(yǎng)類型上,應(yīng)定位于應(yīng)用型人才,而不應(yīng)過(guò)于籠統(tǒng),如高素質(zhì)人才、高水平人才、復(fù)合型人才等。因此,行政管理本科專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)具備管理學(xué)、行政學(xué)方面知識(shí),能夠在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織從事基礎(chǔ)管理工作的應(yīng)用型人才為總體目標(biāo)。

(二)合理設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

由于我國(guó)地域遼闊,地區(qū)間差異明顯,對(duì)人才有不同的需求,且高校分布廣泛,類型多樣。高校應(yīng)認(rèn)真研究所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)以及對(duì)人才的需求,同時(shí)高校要根據(jù)自身的辦學(xué)特色和定位,確定具有學(xué)校特色、符合區(qū)域發(fā)展需求的行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。如民族地區(qū)高??芍嘏囵B(yǎng)能夠從事民族地區(qū)事務(wù)管理的行政管理人才,政法類院??芍嘏囵B(yǎng)司法體系的行政管理人才,醫(yī)學(xué)類院??芍嘏囵B(yǎng)衛(wèi)生行政方面的管理人才。

二、突出特色,合理設(shè)置課程內(nèi)容

目前我國(guó)開設(shè)行政管理本科專業(yè)的高校很多,盡管“各高校擁有的資源不一,條件優(yōu)劣不等,但同一專業(yè)所開課程基本雷同,并且一成不變”[3]。合理設(shè)置能夠支撐行政管理本科專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的課程內(nèi)容是問(wèn)題的關(guān)鍵。

(一)突出管理學(xué)特色

盡管行政管理學(xué)已被納入公共管理學(xué)科,但“當(dāng)今我國(guó)高校行政管理專業(yè)尚沒有擺脫政治學(xué)對(duì)它根深蒂固的影響”[4],在課程設(shè)置中政治學(xué)類課程占有較大的比重。行政管理本科專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)突出管理學(xué)取向,以培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的管理理念、良好的管理能力為中心來(lái)搭建專業(yè)課程體系,保證人才培養(yǎng)模式由理論型向應(yīng)用型的轉(zhuǎn)變。

(二)突出實(shí)踐性特色

行政管理專業(yè)的實(shí)踐性較強(qiáng),但當(dāng)前“我國(guó)高校行政管理專業(yè)課程體系設(shè)置倚重理論學(xué)術(shù)類知識(shí)的教育,而忽視實(shí)踐應(yīng)用技能的傳授與培養(yǎng)”[5]。行政管理本科專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)更加突出實(shí)踐性特色,不斷增加管理定量分析、文書寫作、辦公自動(dòng)化等實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容,注重學(xué)生操作能力的培養(yǎng)。

(三)突出模塊化特色

我國(guó)行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)存在著明顯的政府管理偏向,在課程設(shè)置上呈現(xiàn)出以政府管理為中心的單一化特征。但從目前行政管理本科專業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向看,行政管理本科專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)分方向設(shè)置課程模塊,如政府管理模塊、企業(yè)行政模塊、社會(huì)管理模塊等,以滿足學(xué)生多元化發(fā)展的需要。

(四)突出專業(yè)化特色

“各地各類高校應(yīng)該根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)辦出有特色的行政管理專業(yè),避免與其他學(xué)校同一化”[6],如農(nóng)林類院校的行政管理本科專業(yè)可多設(shè)置林業(yè)行政、土地行政方面的課程,醫(yī)學(xué)類院校的行政管理本科專業(yè)可多設(shè)置衛(wèi)生行政方面的課程,財(cái)經(jīng)類院校的行政管理本科專業(yè)可多設(shè)置經(jīng)濟(jì)行政、財(cái)務(wù)行政方面的課程。

三、重視應(yīng)用,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變已成為共識(shí),行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng),需要不斷加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),切實(shí)提升學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。

(一)增加實(shí)踐類課程內(nèi)容的比例

在行政管理本科專業(yè)的教學(xué)中,除設(shè)置相應(yīng)的理論課程外,還應(yīng)增設(shè)實(shí)踐類課程,以及在一些課程中增設(shè)實(shí)踐環(huán)節(jié):不僅要增加如社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、管理定量分析、公文寫作與處理、電子政務(wù)等培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的課程,還要在本專業(yè)的課程中增加實(shí)踐性環(huán)節(jié),特別是傳統(tǒng)的理論性課程,如行政學(xué)原理、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)等。

(二)充分發(fā)揮專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的作用

專業(yè)實(shí)驗(yàn)室是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的重要載體。行政管理本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的開展,應(yīng)立足專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,充分發(fā)揮專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的作用,開設(shè)如電子政務(wù)、管理定量分析、辦公自動(dòng)化、公文寫作與處理、人力資源測(cè)評(píng)等課程實(shí)驗(yàn),為學(xué)生搭建模擬鍛煉的平臺(tái),促進(jìn)理論知識(shí)和實(shí)際操作的結(jié)合。

(三)加強(qiáng)校外專業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)

對(duì)實(shí)踐教學(xué)而言,“最切實(shí)有效的辦法就是建立實(shí)習(xí)基地,加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用性,培養(yǎng)學(xué)生活學(xué)活用的專業(yè)意識(shí)”[7]。各高校應(yīng)在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛建立實(shí)習(xí)基地,定期組織觀摩和實(shí)習(xí)活動(dòng),使學(xué)生通過(guò)親身接觸,了解不同組織行政管理工作的環(huán)境和要求,熟悉行政管理運(yùn)行的步驟和程序,在實(shí)踐中檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提升從業(yè)能力。

四、強(qiáng)化師資,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)

高水平的師資隊(duì)伍是保障教學(xué)水平、培養(yǎng)合格人才的關(guān)鍵,行政管理本科專業(yè)的發(fā)展,不僅要充實(shí)教師數(shù)量,還要不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),逐步提升教師的業(yè)務(wù)能力。

(一)充實(shí)教師隊(duì)伍的數(shù)量

課程是開展專業(yè)教育的載體,類型和數(shù)量眾多的課程需要數(shù)量充足的教師隊(duì)伍來(lái)承擔(dān),以滿足日常教學(xué)的需要。由于具有實(shí)踐性和應(yīng)用性的突出特征,行政管理本科專業(yè)的教師隊(duì)伍不僅要具有扎實(shí)的理論功底,還要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,需要構(gòu)建一支理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、專職教師與兼職教師有機(jī)結(jié)合的教師隊(duì)伍。

(二)優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,不斷改善教師隊(duì)伍職稱、學(xué)歷、專業(yè)等方面的結(jié)構(gòu)。注重引進(jìn)具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理等專業(yè)背景的人員,改變教師知識(shí)結(jié)構(gòu)單一化的現(xiàn)狀;多引入一些高職稱、高學(xué)歷的公共管理學(xué)科人才,提升教師隊(duì)伍發(fā)展的潛力;多聘任一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論素養(yǎng)較高的黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的行政管理從業(yè)者擔(dān)任兼職教師。

(三)提升教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力

注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),強(qiáng)化制度保障,鼓勵(lì)教師探索教學(xué)改革,不斷提升教學(xué)水平和科研能力,推動(dòng)教學(xué)與科研的相互結(jié)合。當(dāng)前高校專業(yè)教師大多是從學(xué)校到學(xué)校,理論知識(shí)豐富,社會(huì)實(shí)踐匱乏,對(duì)實(shí)際行政管理過(guò)程缺乏認(rèn)識(shí)和了解。應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作,通過(guò)專題調(diào)研、掛職鍛煉等形式,使教師積累行政經(jīng)驗(yàn),提高自身實(shí)踐能力。

五、創(chuàng)新方式,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)飛速發(fā)展的要求,高校在人才培養(yǎng)中要不斷創(chuàng)新教育方式,注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提升,努力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展輸出優(yōu)秀人才。

(一)創(chuàng)新教學(xué)方法和手段

要堅(jiān)持以學(xué)生為主體,以培養(yǎng)專業(yè)核心能力為宗旨,結(jié)合課程性質(zhì)和內(nèi)容,聯(lián)系中外行政實(shí)踐,積極引入案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)和啟發(fā)式教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和思維能力;要充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的輔助作用,努力實(shí)施多媒體教學(xué),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

(二)創(chuàng)新考核內(nèi)容和方式

要改變采用單一的書面考試、偏重理論識(shí)記的傳統(tǒng)做法,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的考查。在考核內(nèi)容上,立足專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),突出專業(yè)核心能力,注重考查學(xué)生應(yīng)用專業(yè)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,引導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)造性學(xué)習(xí);在考核方式上,可引進(jìn)面試、口試、行政案例分析、行政專題調(diào)查等方式,全面考查學(xué)生的綜合素質(zhì)。

(三)重視學(xué)生第二課堂

學(xué)生第二課堂是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、豐富校園生活的重要途徑。在行政管理本科專業(yè)教學(xué)中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生第二課堂的引導(dǎo)和指導(dǎo),讓學(xué)生通過(guò)參加辯論賽、課外興趣小組、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等,加強(qiáng)對(duì)自身能力與素質(zhì)的認(rèn)識(shí),促進(jìn)自身綜合素質(zhì)的提升;積極組織學(xué)生參與寒暑期社會(huì)實(shí)踐,使學(xué)生加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)知和了解,促進(jìn)理論知識(shí)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的結(jié)合。

人才培養(yǎng)是高校的一項(xiàng)基本任務(wù)。在高等教育加速發(fā)展、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的形勢(shì)下,密切關(guān)注社會(huì)需求,準(zhǔn)確定位核心能力,有效地進(jìn)行核心能力的培養(yǎng),以切實(shí)提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是當(dāng)前行政管理本科教育面臨的重要任務(wù)。

行政管理專業(yè)論文:基于職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的行政管理專業(yè)設(shè)置

摘要:行政管理專業(yè)幾乎在所有的大學(xué)專業(yè)就業(yè)排名榜中都不屬于靠前的行列,大連海洋大學(xué)的行政管理專業(yè)有其特殊和特色的地方,在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中,活生生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)始終是專業(yè)建設(shè)的一個(gè)基本特征,通過(guò)培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、實(shí)踐環(huán)節(jié)、課程進(jìn)行等各個(gè)方面的實(shí)踐努力,形成一套從隱性、顯性職業(yè)素養(yǎng)兩方面結(jié)合,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的學(xué)科體系。。

關(guān)鍵詞:職業(yè)素養(yǎng);行政管理;專業(yè)設(shè)置

職業(yè)素養(yǎng)是指社會(huì)人在從事某一具體活動(dòng)中所應(yīng)該具備的的素質(zhì)和修養(yǎng),具體量化表現(xiàn)為職商(英文career quotient 簡(jiǎn)稱cq),體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)人在職場(chǎng)中成功的素養(yǎng)和智慧。

具體講,職業(yè)素養(yǎng)包括隱性素養(yǎng)和顯性素養(yǎng)兩個(gè)方面。隱性素養(yǎng)包括職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)思維、職業(yè)道德、職業(yè)行為習(xí)慣等內(nèi)在要素;顯性素養(yǎng)是指職業(yè)技能等外在表現(xiàn)。

職業(yè)技能是支撐職業(yè)人職場(chǎng)工作的表象內(nèi)容,隱性素養(yǎng)是職業(yè)素養(yǎng)中最根基的部分。隱性素養(yǎng)屬世界觀、人生觀、價(jià)值觀范疇,需要逐步形成,逐漸完善。顯性素養(yǎng)通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)比較容易獲得。職業(yè)素養(yǎng)的兩個(gè)方面是相輔相成的,任何一個(gè)方面不完善,都會(huì)對(duì)職業(yè)人的職業(yè)生涯造成巨大影響。而就目前的形勢(shì)看,一個(gè)人的隱性素養(yǎng)的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)顯性素養(yǎng)。

工作中需要知識(shí),但更需要智慧,而最終起到關(guān)鍵作用的就是素養(yǎng)。缺少這些關(guān)鍵的素養(yǎng),一個(gè)人將一生庸庸碌碌,與成功無(wú)緣。擁有這些素養(yǎng),會(huì)少走很多彎路,以最快的速度通向成功。良好的職業(yè)素養(yǎng)是社會(huì)必需的,是個(gè)人事業(yè)成功的基礎(chǔ),是大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的“金鑰匙”。大連海洋大學(xué)行政管理專業(yè)自2004年開始招生以來(lái),適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和東北老工業(yè)基地及遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的人才要求,從專業(yè)建立之初,我們就非常重視對(duì)于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),從培養(yǎng)方案、課程設(shè)置及教學(xué)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié),全面參與到學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的實(shí)踐中。

一、隱性職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)

不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是,許多單位在與學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)首先考察的是人品,其次才是個(gè)人能力。因此,必須對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,這也正是貫徹育人為本、德育為先的教育思想。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容,深刻揭示了社會(huì)主義道德規(guī)范的本質(zhì)要求,它為我們進(jìn)行道德教育提供了參考。引導(dǎo)大學(xué)生從身邊小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,形成優(yōu)秀的品質(zhì),既要立足現(xiàn)實(shí),又要胸懷抱負(fù)。道德是人生的第一道防線,要靠個(gè)人的自律來(lái)遵守。事實(shí)證明,道德品質(zhì)的培養(yǎng)僅有教育是不夠的,還必須進(jìn)行法紀(jì)教育。法紀(jì)教育有利于大學(xué)生形規(guī)范自己的言行,也有利于他們形成優(yōu)秀的道德品質(zhì)。

對(duì)行政管理專業(yè)的學(xué)生,除了公共基礎(chǔ)課對(duì)大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)之外,隱性的職業(yè)素養(yǎng)更多的體現(xiàn)在日常教學(xué)和活動(dòng)過(guò)程中。

1、首先在課程的設(shè)置上,我們嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)專業(yè)課程設(shè)置要求,體現(xiàn)專業(yè)的內(nèi)涵和特色方向。在課堂上,教師會(huì)通過(guò)講授、學(xué)生課前課后演講、案例分析、社會(huì)現(xiàn)狀調(diào)查與分析、指導(dǎo)學(xué)生參與科技創(chuàng)新、個(gè)人發(fā)展等各方面的實(shí)際情況,分析和培養(yǎng)學(xué)生們的隱性職業(yè)素養(yǎng)——即個(gè)人的素質(zhì)能力。比如我們《管理學(xué)原理》的課程、《社會(huì)學(xué)概論》、《行政管理學(xué)》、《行政倫理》等都在課程中貫穿對(duì)于職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)道德、職業(yè)思維等的培養(yǎng)。

2、其次,在日常生活和活動(dòng)中,團(tuán)委、班導(dǎo)師、專業(yè)課教師都會(huì)自覺地幫助學(xué)生培養(yǎng)各種素質(zhì),對(duì)于文科或者具體到我們行政管理專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),每一項(xiàng)活動(dòng),每一次鍛煉的機(jī)會(huì),老師們都會(huì)著重培養(yǎng)學(xué)生良好的行為禮儀、有效解決問(wèn)題的能力、有效的溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)同能力。實(shí)際上,一個(gè)素質(zhì)能力的綜合提高,無(wú)論他今后從事什么樣的工作,都會(huì)以一個(gè)良好的基礎(chǔ)姿態(tài)和基礎(chǔ)能力以最快的速度進(jìn)入到工作狀態(tài),并能夠做到最好。

3、除此之外,隱性素養(yǎng)的培養(yǎng)還落實(shí)在班級(jí)、系里的日?;顒?dòng)中。無(wú)論是班級(jí)凝聚力、班級(jí)發(fā)展還是系里、學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng),行政管理的同學(xué)都非常認(rèn)真地參與并努力做到最好。團(tuán)結(jié)合作是人的生存方式,具有團(tuán)結(jié)合作意識(shí)是現(xiàn)代人的重要素質(zhì)?,F(xiàn)代社會(huì)大生產(chǎn)和快節(jié)奏的社會(huì)生活方式要求人們有高度的合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)結(jié)就是力量,合作就是能力。從籃球比賽到載人航天工程的成功都是最好的例子。增強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作意識(shí)就要從日常學(xué)習(xí)生活的點(diǎn)滴做起。學(xué)生社團(tuán)、興趣小組經(jīng)常交流思想,在教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、專業(yè)技能訓(xùn)練、實(shí)訓(xùn)練習(xí)中應(yīng)有意識(shí)增加模擬團(tuán)隊(duì)工作的場(chǎng)景,教師扮演指導(dǎo)角色,引導(dǎo)各成員分工協(xié)作。通過(guò)集體活動(dòng),學(xué)會(huì)正確的“爭(zhēng)”,可敬的“讓”,在共事中增強(qiáng)合作的迫切感和團(tuán)隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

行政管理專業(yè)自2004年開始招生以來(lái),每一屆都有學(xué)校、省里的優(yōu)秀班級(jí),學(xué)生獲獎(jiǎng)次數(shù)更是無(wú)數(shù)。

這一方面說(shuō)明學(xué)生綜合素質(zhì)較高,另一方面也能說(shuō)明一個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和團(tuán)隊(duì)的整體力量較強(qiáng)。

另外,敬業(yè)精神的培養(yǎng)。美國(guó)心理學(xué)家經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),致使一些聰明人事業(yè)告敗的重要原因是:盡管他們個(gè)人才華、學(xué)識(shí)出色,然而無(wú)法彌補(bǔ)他們態(tài)度中更為致命的缺陷——缺乏敬業(yè)的投入、缺乏對(duì)他所在單位的忠誠(chéng)以及在責(zé)任感中激發(fā)出來(lái)的主動(dòng)性。許多成功人士的體會(huì)可以進(jìn)一步驗(yàn)證,勤奮、敬業(yè)對(duì)個(gè)人發(fā)展的重要性。對(duì)待任何工作都要有一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度,都要積極主動(dòng)去完成每一項(xiàng)工作。學(xué)生敬業(yè)精神的培養(yǎng)一定要融入到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面,從第一課堂到第二課堂,從基礎(chǔ)課到專業(yè)課,從校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)到校外社會(huì)實(shí)踐,構(gòu)建學(xué)院全員培養(yǎng)、全程培養(yǎng)、全方位培養(yǎng)的局面。

二、職業(yè)技能的培養(yǎng)方面

實(shí)際上,我們一直認(rèn)為,在職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)方面,隱性的職業(yè)素養(yǎng)是第一位,也是最基礎(chǔ)的。常言道:品質(zhì)決定基礎(chǔ)。用人單位在招一個(gè)新人的時(shí)候,專業(yè)知識(shí)當(dāng)然是要考慮,可是,對(duì)于一個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),專業(yè)知識(shí)不是最重要,反倒是職業(yè)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力最為重要。當(dāng)然,如果具備了一定的專業(yè)(職業(yè))技能,相應(yīng)在,進(jìn)入角色和熟悉工作的時(shí)間就可能會(huì)縮短,更容易開展工作,也更容易讓用人單位得到收益。

幫助學(xué)生培養(yǎng)自己的職業(yè)技能是職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的落腳點(diǎn)。相應(yīng)的技能是大學(xué)生進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域的資本,不同的職業(yè)會(huì)對(duì)人們有不同的技能要求。做研究工作要求具有調(diào)查、分析、歸納、演繹的技能;做教育工作要求有澄清、說(shuō)服、評(píng)估、鼓勵(lì)的技能。大學(xué)生的對(duì)技能的理解存在一些模糊的認(rèn)識(shí),認(rèn)為經(jīng)過(guò)了專業(yè)學(xué)習(xí),就有了相應(yīng)的技能。我們要讓學(xué)生了解知識(shí)教育是學(xué)習(xí)技能的基礎(chǔ)。要把知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能,一定要經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐或者體驗(yàn)。我們要輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)整理自己的技能清單,了解這些技能與自己的職業(yè)目標(biāo)之間的差距,以及職業(yè)技能培養(yǎng)的途徑和認(rèn)識(shí)的方法,這都是職業(yè)素質(zhì)教育的需要解決的問(wèn)題。

1、在對(duì)行政管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)中,我們會(huì)指導(dǎo)和幫助學(xué)生確定這樣一個(gè)觀點(diǎn):大學(xué)生應(yīng)該通過(guò)制定自己的職業(yè)計(jì)劃來(lái)了解自己,也包括了解他人和了解社會(huì)。在制定計(jì)劃中大學(xué)生需要經(jīng)歷幾個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié);一是通過(guò)各種途徑收集一些相關(guān)的信息來(lái)補(bǔ)充、完善自己制定的職業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃;二是在做計(jì)劃時(shí)要評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性,兼顧自己的能力,環(huán)境條件的限制,周圍人對(duì)自己的期望;三是要預(yù)測(cè)在現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的過(guò)程中,可能出現(xiàn)的阻礙和如何逾越障礙。學(xué)校教育者要鼓勵(lì)學(xué)生采訪有關(guān)職業(yè)成功人士,獲取他們的成功經(jīng)驗(yàn)。特別是應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間參加一些臨時(shí)性的工作,以獲取更多的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)信息。通過(guò)實(shí)踐,讓學(xué)生對(duì)自我有更全面的了解,如個(gè)人價(jià)值觀、興趣、需要、人格、能力傾向等,進(jìn)一步補(bǔ)充他們的學(xué)習(xí)內(nèi)容和調(diào)整自己的職業(yè)價(jià)值取向。

2、在專業(yè)課程設(shè)置方面,特別注重實(shí)踐環(huán)節(jié),比如行政管理專業(yè)有計(jì)算機(jī)訓(xùn)練和辦公自動(dòng)化的課程,注重的是培養(yǎng)對(duì)于信息技術(shù)和實(shí)踐操作、運(yùn)用能力,因?yàn)樾姓芾韺I(yè)的學(xué)生,無(wú)論以后從事什么樣的工作崗位,基本上都要與計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打交道。當(dāng)然,行政管理專業(yè)的學(xué)生如果能通過(guò)國(guó)家和省級(jí)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試最好,如果通不過(guò),我們也不強(qiáng)求大家一定要把過(guò)多的精力放在這個(gè)上面,畢竟,等級(jí)考試不是考的具體應(yīng)用,重要的是編程,而作為使用者,熟練掌握使用和較高的學(xué)習(xí)能力才是最重要的。所以,我們利用一切實(shí)踐機(jī)會(huì)培養(yǎng)學(xué)生們實(shí)踐操作的技能,除計(jì)算機(jī)方面的外,還有,行政文秘和公文寫作等方面,都給學(xué)生許多充分練習(xí)的機(jī)會(huì),以使得很快進(jìn)入工作角色。

另外,我們還設(shè)置了一些跟專業(yè)、對(duì)口工作單位關(guān)系非常密切的集中實(shí)踐環(huán)節(jié),比如《漁政與漁港監(jiān)督管理認(rèn)識(shí)實(shí)踐》,每年我們都會(huì)組織學(xué)生到漁政局、漁港監(jiān)督管理局去實(shí)習(xí)實(shí)踐,將所學(xué)專業(yè)知識(shí)面對(duì)實(shí)際工作,同時(shí)也會(huì)請(qǐng)相關(guān)單位人士來(lái)給大家做具體工作的講座,在講座中與學(xué)生們交流,不但給學(xué)生傳遞工作信息,還會(huì)傳授一些職業(yè)素養(yǎng)方面的要求與能力培養(yǎng)。我們也會(huì)請(qǐng)社會(huì)上、企業(yè)里專業(yè)的行政經(jīng)理、人事經(jīng)理來(lái)給學(xué)生們做講座進(jìn)行交流,把社會(huì)需求最快傳遞到校園,傳遞給學(xué)生,讓學(xué)生們?cè)缌私庠鐪?zhǔn)備。

3、通過(guò)技能訓(xùn)練和資格證書考試培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。技能訓(xùn)練的各項(xiàng)要求無(wú)疑在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)資格證書已經(jīng)成為職業(yè)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn),它反映了勞動(dòng)者的職業(yè)素養(yǎng)。內(nèi)容全面、訓(xùn)練科學(xué)且具有權(quán)威性的職業(yè)資格證書考試,必將提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。聘用越來(lái)越多的企業(yè)優(yōu)秀人才為學(xué)生上課,給學(xué)生樹立了學(xué)習(xí)的榜樣,同樣有利于職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

行政管理專業(yè)最對(duì)口的單位當(dāng)然還是公務(wù)員,對(duì)于公務(wù)員,社會(huì)上很多人也都非常向往,而每年從中央到地方的公務(wù)員考試都成為非常熱門的考試。在教育和學(xué)習(xí)過(guò)程中,教師一般上會(huì)幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀,不是所有的人都適合當(dāng)公務(wù)員,也不是說(shuō)學(xué)了行政管理就一定要考公務(wù)員。如果確定要考,或者說(shuō),即使以后不考,作為公務(wù)員考試必備的行政職業(yè)能力測(cè)試的學(xué)習(xí)和練習(xí)還是很有必要的。這樣的考試考的是能力而不是單純的知識(shí),而能力的培養(yǎng)不是等到大四你去考前一個(gè)月突擊一下做幾套題就好,必須得有較長(zhǎng)時(shí)間、有目的有方向的積累和練習(xí),尤其是公務(wù)員考試中的一科《申論》如果沒有平常對(duì)時(shí)事的關(guān)注、沒有對(duì)政策分析的學(xué)習(xí)和掌握練習(xí),那個(gè),真的不能成功。

如果去企業(yè)等其他社會(huì)單位就職,作為行政管理,除了細(xì)心、有責(zé)任心、溝通能力強(qiáng)之外,有些資格證書,比如說(shuō)文秘資格證、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證都是很有必要的敲門磚。針對(duì)不同學(xué)生的不同興趣和能力愛好,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的學(xué)習(xí)和考證,為將來(lái)的就業(yè)做好充分準(zhǔn)備。

行政管理專業(yè)論文:高職院校行政管理人員專業(yè)化發(fā)展

摘要:當(dāng)前我國(guó)正處于向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,“十三五”規(guī)劃中“大力發(fā)展職業(yè)教育”方針的確立,使高職院校獲得了空前的發(fā)展機(jī)遇。如何提升行政管理人員專業(yè)化水平,培育高職院校競(jìng)爭(zhēng)力成為亟待解決的問(wèn)題。本文從行政管理人員專業(yè)化的內(nèi)容入手,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,提出促進(jìn)行政管理人員專業(yè)化發(fā)展的實(shí)施路徑。

關(guān)鍵詞:高職院校;行政管理人員;專業(yè)化發(fā)展;實(shí)現(xiàn)路徑

長(zhǎng)期以來(lái),高職院校的發(fā)展受辦學(xué)理念、師資力量、管理隊(duì)伍等因素的制約,與普通高等院校存在較大差距?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“特色”是高職院校發(fā)展的生命線,是學(xué)院的品牌與標(biāo)志,更是學(xué)院的吸引力所在。高職院校不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高行政管理人員專業(yè)化水平、提升整體素質(zhì),進(jìn)行特色建設(shè)的準(zhǔn)確定位,是促進(jìn)學(xué)院健康發(fā)展的關(guān)鍵。

一、高職院校行政管理人員專業(yè)化的內(nèi)容

高職院校行政管理人員專業(yè)化的內(nèi)容具體包括:一是理論知識(shí)涵養(yǎng)。這是基礎(chǔ),要求從業(yè)人員掌握行政管理、教育學(xué)等專業(yè)知識(shí),熟悉職業(yè)教育政策方針,形成專業(yè)意識(shí)與價(jià)值觀念,對(duì)職業(yè)教育的走向保持高度敏感。二是專業(yè)技能素質(zhì)。這是核心,要求從業(yè)人員有較強(qiáng)的公文寫作功底,邏輯思維嚴(yán)密、發(fā)揮“上傳下達(dá)”的作用。掌握公文寫作的基本格式,如請(qǐng)示、報(bào)告、通知等,做到內(nèi)容準(zhǔn)確、言簡(jiǎn)意賅。三是組織協(xié)調(diào)、溝通能力。作為高職院校的決策者與執(zhí)行者,經(jīng)常涉及組織會(huì)議、布置會(huì)場(chǎng)、安排議程、安排大型活動(dòng)等,需要與不同部門的工作人員相互協(xié)調(diào)合作,組織協(xié)調(diào)、溝通能力就顯得至關(guān)重要。

二、當(dāng)前高職院校行政管理人員專業(yè)化存在的問(wèn)題

1.行政管理人員專業(yè)化意識(shí)不強(qiáng)、整體素質(zhì)不高

高職院校的崗位大致可分為行政管理崗、教學(xué)科研崗。目前,高職院校要求新招聘管理崗位均需研究生以上學(xué)歷,但受陳舊觀念的影響,對(duì)行政管理崗有所偏見,重視程度不足,組織系統(tǒng)培訓(xùn)不夠。在薪酬待遇、職位晉升上,一定程度向教學(xué)科研崗傾斜,由此導(dǎo)致行政管理人員不能勤于職守,無(wú)心提升專業(yè)化管理知識(shí),也就更談不上以科學(xué)理念指導(dǎo)行政管理工作。另外,行政管理人員自身對(duì)崗位的認(rèn)可度不高,甚至有人認(rèn)為不需要專業(yè)化知識(shí),加之任職經(jīng)驗(yàn)欠缺,無(wú)法以科學(xué)理念指導(dǎo)工作。

2.行政管理人員隊(duì)伍建設(shè)缺乏穩(wěn)定性

高職院校關(guān)于行政管理人員的引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。目前,高職院校的行政管理人員具有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,青年職員剛參加工作,大多缺乏管理經(jīng)驗(yàn),加之外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少,工作積極性難以調(diào)整。尤其是部分人員有繼續(xù)深造、轉(zhuǎn)崗至一線教學(xué)的意愿,導(dǎo)致隊(duì)伍穩(wěn)定性不足。第二,返聘已退休的行政管理人員,受身體、精力等因素往往無(wú)法兼顧。總而言之,這兩類人員都具有不穩(wěn)定性,可能在自主選擇時(shí)放棄行政管理工作。

3.行政管理人員的考核制度落后、流于形式

高職院校行政管理人員的考核由所屬省、市人事部門管理,分為年度考核與聘期考核,大多為年末或到期時(shí)本人填寫統(tǒng)一制作的考核表格,逐級(jí)簽署意見上報(bào)。這樣的考核制度往往流于形式,主要體現(xiàn)在:考核缺乏量化標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法體現(xiàn)被考核者的專業(yè)勝任能力、工作成績(jī)等;在推薦優(yōu)秀人員的程序上,受到上級(jí)分配指標(biāo)的限制,大多為合格,難以體現(xiàn)工作績(jī)效。

三、促進(jìn)高職院校行政管理人員專業(yè)化發(fā)展的實(shí)施路徑

1.增強(qiáng)行政管理人員專業(yè)化意識(shí),提高整體素質(zhì)

高職院校要形成教學(xué)科研為主、行政管理為輔的氛圍,通過(guò)制度手段強(qiáng)化專業(yè)化發(fā)展,這是一個(gè)潛移默化的過(guò)程,需要從制度到人員、從教學(xué)崗到行政崗的認(rèn)同。打破職稱晉升、職務(wù)選拔的局限,解決行政管理人員的待遇,調(diào)動(dòng)工作熱情與積極性,培育專業(yè)化意識(shí)。加強(qiáng)與同類院校、普通高等院校的交流,通過(guò)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式,為行政管理人員學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造條件。支持并鼓勵(lì)行政管理人員接受繼續(xù)教育,如在職攻讀碩士研究生、博士,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念,著力提高人員的整體素質(zhì)。

2.創(chuàng)新行政管理人員的薪酬制度,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性

高職院校應(yīng)加強(qiáng)制度體系建設(shè),創(chuàng)新行政管理人員的薪酬制度,縮小與教學(xué)科研崗的差距,體現(xiàn)“同工同酬”的理念,以此減少人員流失,調(diào)動(dòng)工作熱情。例如,給予加班薪酬、建立績(jī)效考核機(jī)制、設(shè)立行政管理基金等,增加行政管理人員的薪酬待遇,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性。同時(shí),行政管理人員流失的另一原因是職稱評(píng)定、職務(wù)晉升困難,導(dǎo)致薪酬待遇難以提高,制定科學(xué)的管理職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先職務(wù)選拔等,能夠有效激發(fā)工作熱情。在當(dāng)前高職院校人事制度改革的背景下,積極探索職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度,解決領(lǐng)導(dǎo)職位“僧多粥少”的問(wèn)題,為行政管理人員的晉升打開另一通道,提高待遇、獲得榮譽(yù)感、認(rèn)同感。職務(wù)與職級(jí)并行,使行政管理人員根據(jù)自身的實(shí)際自由選擇,不需變換崗位,長(zhǎng)期以同一崗位工作。

3.科學(xué)設(shè)計(jì)行政管理人員的評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)專業(yè)化發(fā)展

高職院校要根據(jù)行政管理人員的專業(yè)要求、工作成績(jī)等建立可以量化的評(píng)價(jià)指標(biāo),使之實(shí)現(xiàn)科學(xué)、可行、實(shí)效性的結(jié)合。上級(jí)人事部門應(yīng)逐步下放權(quán)力,或委派人員進(jìn)行監(jiān)督,由高職院校自主創(chuàng)新建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核標(biāo)準(zhǔn)。一方面,通過(guò)定量與定性相結(jié)合的考核方式,使相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到工作的不足、改進(jìn)的方向。另一方面,評(píng)選一定數(shù)量的優(yōu)秀員工并給予獎(jiǎng)勵(lì),樹立“標(biāo)桿”,提高工作的積極性,推動(dòng)專業(yè)化發(fā)展。

作者:李陽(yáng) 單位:江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院

行政管理專業(yè)論文:高校行政管理專業(yè)教學(xué)

[摘要]公共關(guān)系教學(xué)一直以來(lái)都是高校行政管理專業(yè)的必修課,重要性不言而喻,然而其所處的地位卻很尷尬。本文指出了公共關(guān)系教學(xué)在高校行政管理專業(yè)中的意義,認(rèn)為其舉足輕重;然后進(jìn)一步分析了其所處之現(xiàn)狀,最后給出了幾條可能走出困境的道路。

[關(guān)鍵詞]公共關(guān)系教學(xué);行政管理專業(yè);意義;現(xiàn)狀;解決方案

公共關(guān)系學(xué)是高校行政管理專業(yè)的必修課,應(yīng)該說(shuō),在行政管理的課程設(shè)置中,還是占有比較重要的地位。公共關(guān)系學(xué)本身雖然是一門獨(dú)立的學(xué)科,但在一定程度上卻仍依賴于其他學(xué)科的發(fā)展,尤其是管理學(xué)。于是,就產(chǎn)生了這么一種情況,一方面,公共關(guān)系學(xué)是行政管理專業(yè)的必修課,很重要,應(yīng)該引起高度重視;另一方面,它的學(xué)科地位還不夠高,缺乏相對(duì)的獨(dú)立性,制約發(fā)展的因素太多,直接影響到了行政管理學(xué)的發(fā)展。根據(jù)對(duì)此現(xiàn)象的分析,筆者產(chǎn)生了三個(gè)疑問(wèn):一是公共關(guān)系教學(xué)對(duì)高校行政管理專業(yè)而言,究竟具有什么意義?畢竟,如果只談意義的大小和重要程度未免過(guò)于抽象,研究成果也會(huì)流于形式,缺乏價(jià)值。二是在現(xiàn)實(shí)的行政管理專業(yè)的公共關(guān)系教學(xué)中,公共關(guān)系學(xué)本身究竟是處于一個(gè)什么樣的現(xiàn)狀?為什么會(huì)這樣?因?yàn)槌浞值亓私猬F(xiàn)實(shí)有利于我們對(duì)問(wèn)題的進(jìn)一步分析并得出解決方案。三是如果現(xiàn)狀不容樂觀,如何才能走出困境?這是本文最關(guān)注的問(wèn)題,也是本文寫作之最終目的。

一、公共關(guān)系教學(xué)對(duì)于高校行政管理專業(yè)的意義

考察公共關(guān)系教學(xué)對(duì)高校行政管理專業(yè)的意義,首先應(yīng)該從兩者的研究?jī)?nèi)容入手,尋找它們的共同區(qū)間,找到了這個(gè)區(qū)間,意義就顯而易見了。行政管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容比較廣泛,是由其研究對(duì)象所決定的。隨著這門學(xué)科的發(fā)展,其研究?jī)?nèi)容也不斷豐富和發(fā)展。概括地說(shuō),包括政府自身的結(jié)構(gòu)、功能及其對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理活動(dòng)的規(guī)律,具體地說(shuō),包括行政職能、行政環(huán)境、行政組織、行政首長(zhǎng)與領(lǐng)導(dǎo)群體、國(guó)家公務(wù)員、行政決策與執(zhí)行、行政監(jiān)督、行政法制、行政機(jī)關(guān)管理、行政管理的方法與技術(shù)、行政效率與改革等等。由此可見,行政管理學(xué)關(guān)注的面極其廣泛,但它不可能真正做到面面俱到。而公共關(guān)系學(xué)是研究組織與公眾之間傳播和溝通的行為、規(guī)律和方法的一門科學(xué)。它旨在通過(guò)塑造良好的組織形象,利用有效的傳播和溝通手段,達(dá)成公眾對(duì)組織的了解、認(rèn)可與合作[1]。公共關(guān)系學(xué)既有較強(qiáng)的理論性又有較強(qiáng)的應(yīng)用性,這就決定了學(xué)習(xí)這門學(xué)科必須注意理論與實(shí)踐的結(jié)合。因此,公共關(guān)系學(xué)所關(guān)心的內(nèi)容恰恰是行政管理學(xué)所需要的,在行政管理學(xué)看來(lái),公共關(guān)系學(xué)是一種極其有用的工具,行政管理學(xué)只需要提出需要的內(nèi)容,公共關(guān)系學(xué)則根據(jù)需要去完成。所以,在管理類專業(yè)設(shè)置這門課程就顯得十分重要,沒有了公共關(guān)系學(xué),行政管理就如同斷了一臂。歸納起來(lái),公共關(guān)系學(xué)使攻讀管理類專業(yè)的學(xué)生認(rèn)識(shí)到公共關(guān)系在現(xiàn)代管理中的性質(zhì)、意義和作用,學(xué)習(xí)和理解公共關(guān)系管理的概念和基本原理,了解和掌握組織與公眾溝通的過(guò)程、手段和方法,最終的目的是努力培養(yǎng)現(xiàn)代公共關(guān)系意識(shí),完善自身的公共關(guān)系素質(zhì),提高實(shí)際公共關(guān)系能力,將所學(xué)的理論知識(shí)和操作技能運(yùn)用到工作實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐中去。

公共關(guān)系學(xué)是行政管理專業(yè)中必不可少的核心課程之一,其理論部分是對(duì)行政管理理論的重要補(bǔ)充和完善,其實(shí)務(wù)部分是行政管理學(xué)生所必備的技能。

二、在當(dāng)前高校行政管理專業(yè)中公共關(guān)系教學(xué)的現(xiàn)狀

既然公共關(guān)系教學(xué)在行政管理專業(yè)中的意義舉足輕重,那么,它是不是真的就處于這么一個(gè)良好的現(xiàn)狀呢?當(dāng)然,成績(jī)首先是不應(yīng)該被回避的。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)努力,高校公關(guān)教學(xué)成績(jī)顯著,呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):

一是發(fā)展的速度快、規(guī)模大。全國(guó)大部分高校的行政管理專業(yè)都開設(shè)了公共關(guān)系課程,教師和學(xué)生數(shù)量都有較大增長(zhǎng),為我國(guó)行政管理人才的培養(yǎng)立下了汗馬功勞,由此也在一定程度上帶動(dòng)了公共關(guān)系學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科的發(fā)展和壯大。

二是與行政管理學(xué)形成了良好的互補(bǔ)關(guān)系,互相促進(jìn),共同發(fā)展,與此同時(shí),公共關(guān)系教學(xué)水平有一定的提高,配套的系列教材建設(shè)已經(jīng)開始,師資水平也直線上升。

三是無(wú)論在校內(nèi)還是在社會(huì)上,公共關(guān)系的教學(xué)效果已得到普遍認(rèn)可和重視,培養(yǎng)出的學(xué)生在人才市場(chǎng)受到歡迎,而社會(huì)和企業(yè)對(duì)高層次公關(guān)人才的需要正呈現(xiàn)上升趨勢(shì)[2]。

當(dāng)然,高校公關(guān)教學(xué)雖然成績(jī)顯著,但同時(shí)也存在不少的問(wèn)題,必須下決心、花力氣盡快解決,這也是本文寫作的意義之所在。

第一,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。

盡管現(xiàn)在我們擁有一支數(shù)量巨大的專業(yè)教師隊(duì)伍,但是,由于我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置上的問(wèn)題,基本上就沒有科班出身的教師,這就使得教師整體素質(zhì)參差不齊,這種情況在行政管理專業(yè)的教學(xué)中尤其明顯。因?yàn)橐话阍盒6紱]有公共關(guān)系專業(yè),公關(guān)教師大多是由其他學(xué)科、專業(yè)的教學(xué)科研工作轉(zhuǎn)而從事公關(guān)教學(xué),主要精力仍用于原來(lái)的專業(yè)研究,所以行政管理專業(yè)中公共關(guān)系的教學(xué)任務(wù)實(shí)際上是由其他學(xué)科的教師在承擔(dān),這必然會(huì)對(duì)整個(gè)公共關(guān)系學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

第二,教材的編寫和使用問(wèn)題重重。

目前的教材種類繁多,但質(zhì)量上乘者則少之又少,況且,大部分教材是為公共關(guān)系專業(yè)教育或者職業(yè)教育服務(wù),很少有適合于行政管理專業(yè)學(xué)生使用者[3]。雖然公共關(guān)系專業(yè)教材有一定的廣泛適用性,但對(duì)于不同專業(yè)的學(xué)生也應(yīng)區(qū)別對(duì)待,畢竟不同專業(yè)對(duì)于同一門課的要求不一樣。

第三,公共關(guān)系的理論研究水平亟待加強(qiáng)。

一方面,學(xué)習(xí)公關(guān)專業(yè)的教師很少,在很大程度上影響公共關(guān)系理論研究的進(jìn)行;另一方面,國(guó)家在該學(xué)科的研究經(jīng)費(fèi)投入較少,國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)寥寥,教師就某一問(wèn)題進(jìn)行切磋的機(jī)會(huì)太少,也不利于學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的新理論和新經(jīng)驗(yàn)。理論可以指導(dǎo)實(shí)踐,理論水平的欠缺自然也會(huì)導(dǎo)致實(shí)踐水平的降低。整個(gè)學(xué)科的研究水平欠缺,對(duì)于日常教學(xué)來(lái)講,受到制約和影響也是必然的了。

三、走出公共關(guān)系教學(xué)的困境

首先,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍是學(xué)科發(fā)展的核心,學(xué)校應(yīng)有組織、有計(jì)劃、分步驟地逐漸完善公關(guān)教師隊(duì)伍,可以以院系的名義聘請(qǐng)一些公關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、長(zhǎng)期從事公關(guān)活動(dòng)的資深專家作為校(院)系外聘教授或名譽(yù)教授,每年給學(xué)生開課,由此也帶動(dòng)教師教學(xué)水平的提高。有條件的話可以引進(jìn)一些既有公關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、又有深厚理論素養(yǎng)的公關(guān)人才,補(bǔ)充到高校公關(guān)師資隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),鼓勵(lì)教師參加一些全國(guó)性的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不定期或者定期地舉行一些針對(duì)教師的培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)水平。要注意對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)教育和培訓(xùn),將不利條件轉(zhuǎn)化為有利條件。

其次,在教學(xué)方法和教材建設(shè)方面加大投入,爭(zhēng)取突破。公共關(guān)系學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用性學(xué)科,這就要求理論教學(xué)必須結(jié)合中國(guó)實(shí)際,特別是要結(jié)合中國(guó)行政管理的實(shí)際,形成獨(dú)具特色的教學(xué)方法和配套教材。在教材建設(shè)方面,要組織有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者編寫適合于不同專業(yè)的公共關(guān)系學(xué)的示范教材,鼓勵(lì)教材多樣化,不僅采用書本教材,還要采用影音教材等多媒體手段,能夠化說(shuō)教為感知、化抽象為具體、化枯燥為生動(dòng)。在教學(xué)方法上,要鼓勵(lì)教師之間互相交流,還要充分注意到公共關(guān)系學(xué)的學(xué)科特點(diǎn),有意識(shí)地將說(shuō)教式教育轉(zhuǎn)變成實(shí)踐式教育[4],一方面要保證學(xué)生理論水平的提高,另一方面又要注意學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。例如,可以開展案例討論,舉辦學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)大賽、商務(wù)洽談策劃、新聞會(huì)等情景模擬[5]。這需要公共關(guān)系學(xué)教師不懈努力,不斷進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新改革,挖掘?qū)W科潛力,實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式多樣化,多設(shè)計(jì)、安排課堂技能訓(xùn)練,靈活把握教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

再次,重視公共關(guān)系學(xué)理論研究,鼓勵(lì)創(chuàng)新性成果。國(guó)家和學(xué)校應(yīng)對(duì)公共關(guān)系學(xué)的基礎(chǔ)理論研究給予高度重視,加大投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),多創(chuàng)造學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì),爭(zhēng)取我國(guó)的公共關(guān)系學(xué)研究與國(guó)際上接軌和對(duì)話。同時(shí),又要保持自身的特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。行政管理學(xué)是一門中國(guó)特色非常強(qiáng)的學(xué)科,相對(duì)應(yīng)的公共關(guān)系學(xué)自然也不例外,公共關(guān)系學(xué)理論的發(fā)展,必然為行政管理專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦。

行政管理專業(yè)論文:行政管理專業(yè)課程體系創(chuàng)新性構(gòu)建探究

摘要:職業(yè)核心能力有別于專業(yè)崗位能力,它適用于各種職業(yè),適應(yīng)崗位的不斷變換,是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。文章從職業(yè)核心能力滲透的視角,將職業(yè)核心能力與專業(yè)崗位能力相結(jié)合,探討高職行政管理專業(yè)的課程體系構(gòu)建。

關(guān)鍵詞:課程體系;職業(yè)核心能力;高職;行政管理

高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有各專業(yè)的相應(yīng)能力,并能使個(gè)體具有全面發(fā)展、終身發(fā)展能力的實(shí)用性、應(yīng)用性人才。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)合理的課程體系來(lái)支撐。課程體系作為一種載體,它輸送給學(xué)生的不僅是在職業(yè)活動(dòng)中不同崗位群中能起支配和主導(dǎo)作用的專業(yè)崗位能力,而且更重要的是使培養(yǎng)對(duì)象具有能在不同崗位中轉(zhuǎn)移,且具有普遍適用的能力。完善的課程體系構(gòu)建應(yīng)將職業(yè)核心能力培養(yǎng)滲透到專業(yè)崗位能力的培養(yǎng)中去。

一、高職行政管理專業(yè)的定位

高職行政管理專業(yè)主要是培養(yǎng)熟悉現(xiàn)代企事業(yè)管理模式,能善于運(yùn)用辦公軟件、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)軟件等,能熟練處理文件資料等辦公室事務(wù)或行政后勤事務(wù),并掌握溝通、協(xié)調(diào)技巧,能夠有效地輔佐領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)管理,在企事業(yè)單位從事行政管理基層相關(guān)工作的實(shí)用型人才。高職行政管理專業(yè)的專業(yè)崗位能力主要有以下幾個(gè):1.文件資料的處理能力:文件資料的處理是行政管理過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要涉及單位內(nèi)外文字材料的撰寫、收發(fā)、整理、歸檔等工作,如撰寫工作計(jì)劃與總結(jié)、辦理內(nèi)外行文、起草規(guī)章制度、整理收發(fā)歸檔文件等。在企事業(yè)的日常行政管理工作中,文件資料的處理能力最主要體現(xiàn)為管理人員的公文寫作能力。2.計(jì)算機(jī)操作能力:現(xiàn)代是信息化的社會(huì),哪個(gè)領(lǐng)域的辦公都離不開計(jì)算機(jī),企事業(yè)的行政管理也是利用計(jì)算機(jī)來(lái)輔助辦公、傳遞信息的,計(jì)算機(jī)操作能力是一項(xiàng)重要的工作能力。3.良好的溝通協(xié)調(diào)表達(dá)能力:人際溝通能力是任何人在社會(huì)中生存的基本能力。而對(duì)于行政管理專業(yè)的學(xué)生而言就更為重要。行政管理部門的主要工作之一是與領(lǐng)導(dǎo)或單位內(nèi)部其他人員之間進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),在企事業(yè)行政管理實(shí)務(wù)工作中,溝通協(xié)調(diào)能力是從事行政管理工作必備的重要能力。4.信息處理能力:西蒙說(shuō)過(guò)“管理就是決策?!毙姓芾聿块T作為企事業(yè)的服務(wù)和管理部門,實(shí)務(wù)工作之一是要為組織的正確決策提供有力支持。組織領(lǐng)導(dǎo)者決策的有效性取決于信息處理是否及時(shí)、準(zhǔn)確和充分,因此,信息處理成為保障決策水平的關(guān)鍵。5.策劃組織能力:行政管理部門作為企事業(yè)單位的窗口部門,是聯(lián)系企事業(yè)單位內(nèi)外關(guān)系的樞紐部門。行政管理的實(shí)務(wù)工作之一是要負(fù)責(zé)組織對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待及單位的活動(dòng)策劃和組織工作,這就要求高職類行政管理專業(yè)學(xué)生必須要懂得接待聯(lián)絡(luò)策劃的技能知識(shí),具有相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)能力。6.財(cái)務(wù)管理能力:高職層面的行政管理專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后從事的崗位很多是復(fù)合性質(zhì)的,比如企業(yè)行政助理這一崗位,企業(yè)往往要求學(xué)生要懂得基本的辦公事務(wù)技能知識(shí),還要懂得一定的財(cái)務(wù)知識(shí),并具有一定的財(cái)務(wù)管理能力。

二、職業(yè)核心能力滲透的課程體系構(gòu)建

課程設(shè)置是指專業(yè)人才培養(yǎng)方案中各種不同性質(zhì)類型課程的構(gòu)成及其比例關(guān)系??紤]職業(yè)核心能力涉及的內(nèi)容比較多,我們需要尋求職業(yè)核心能力課程有機(jī)“滲透”到專業(yè)課程體系的新方法,將培養(yǎng)行政管理專業(yè)的專業(yè)崗位能力和職業(yè)核心能力高度一致的課程進(jìn)行融合,比如溝通能力、信息處理能力、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力、禮儀素質(zhì),這些能力素質(zhì)對(duì)于行政管理專業(yè)而言就是典型的融合型能力。因此,結(jié)合行政管理專業(yè)應(yīng)具備的崗位核心能力,高職層面的行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系應(yīng)由以下幾個(gè)部分構(gòu)成:1.現(xiàn)代大學(xué)生基本素質(zhì)課:這類課屬于各專業(yè)都會(huì)開設(shè)的課程,在于培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的基本政治素質(zhì)和法律意識(shí)等基本素質(zhì),主要體現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力上,是職業(yè)核心能力的直接滲透。這部分課程包括政治思想道德類及法律課程等,約占課程體系的20%。2.專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)課:這類課程是行政管理專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,約占課程體系的25%。這部分課程主要包括兩大部分,一是管理類專業(yè)的基礎(chǔ)課程,二是指行政管理專業(yè)的崗位能力和職業(yè)核心能力高度一致的融合型課程。這些課程中一類主要包括《管理學(xué)原理》、《組織行為學(xué)》等,二類主要包括《應(yīng)用文寫作》、《管理溝通》、《商務(wù)禮儀》、《辦公軟件運(yùn)用》、《調(diào)查技能與數(shù)據(jù)分析實(shí)務(wù)》、《演講與口才》等。3.專業(yè)崗位技能課:這部分課程是以行政管理專業(yè)崗位群所需技能而設(shè)計(jì)的,約占課程體系的35%。高職類行政管理專業(yè)畢業(yè)生的崗位主要面向企事業(yè)單位,特別是企業(yè)的基層行政管理崗位,主要涉及的有辦公室秘書、文員、助理、總務(wù)后勤、人事專員、法務(wù)專員、檔案管理等崗位。按照工作導(dǎo)向的原則,筆者將高職類行政管理專業(yè)的崗位技能課分為一級(jí)課程和二級(jí)課程。一級(jí)課程包括《企業(yè)行政管理實(shí)務(wù)》、《秘書實(shí)務(wù)》、《檔案與信息管理實(shí)務(wù)》、《人力資源管理實(shí)務(wù)》等。二級(jí)課程包括《財(cái)務(wù)管理》、《商務(wù)法律事務(wù)》、《策劃實(shí)務(wù)》、《談判實(shí)務(wù)》、《客戶關(guān)系管理》、《電子商務(wù)》等。在這部分課程中,為體現(xiàn)職業(yè)核心能力滲透的理念,需要把職業(yè)核心能力融入到專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容中去,比如教學(xué)項(xiàng)目和教學(xué)模塊的設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程的實(shí)施、教學(xué)結(jié)果的展示、教學(xué)考核的組織等方面,都要融入到職業(yè)核心能力培養(yǎng)的理念中,并要求任課教師付諸實(shí)踐。4.專業(yè)崗位拓展課:這類課程是滿足學(xué)生自身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展的需要而設(shè)計(jì)的,占課程體系的10%左右。這類課程包括《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》等必修課,也包括《拓展訓(xùn)練》等選修課程。5.專業(yè)實(shí)踐課:“紙上得來(lái)終覺淺,絕知此事要躬行?!睂?shí)踐是檢驗(yàn)學(xué)生能力的一個(gè)非常重要的途徑。應(yīng)用性和實(shí)踐性是高職行政管理專業(yè)的內(nèi)在要求,因而實(shí)踐教學(xué)在行政管理專業(yè)的課程體系設(shè)置和人才培養(yǎng)中具有極為重要的地位。

三、課程體系實(shí)施的保障

課程及教學(xué)體系的設(shè)計(jì)是職業(yè)核心能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工作,圍繞職業(yè)核心能力人才培養(yǎng)要求,應(yīng)做好如下保障工作:1.樹立職業(yè)核心能力滲透的理念。專業(yè)人才培養(yǎng)方案從開始制訂就需要樹立職業(yè)核心能力滲透的意識(shí),需要在實(shí)踐中不斷修改,需要將能力培養(yǎng)和企業(yè)實(shí)踐相滲透。高職類專業(yè)需要根據(jù)企業(yè)一線來(lái)定位專業(yè)崗位群,課程體系的構(gòu)建需要不斷完善,需要制訂者與時(shí)俱進(jìn),深入一線調(diào)查研究。2.課程體系實(shí)施的過(guò)程保障。課程體系實(shí)施需要教學(xué)管理人員的日常監(jiān)控,并及時(shí)對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整,以達(dá)到落實(shí)教學(xué)過(guò)程的目的,使其既能培養(yǎng)職業(yè)核心能力,又能培養(yǎng)專業(yè)崗位能力。例如對(duì)課程的銜接安排、教師授課的質(zhì)量等要進(jìn)行監(jiān)控。課程體系的有效實(shí)施、學(xué)生能力的培養(yǎng)主要還應(yīng)落實(shí)到教師的授課中。3.加強(qiáng)和創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。高職行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)定位在為社會(huì)培養(yǎng)技術(shù)型、實(shí)用型的人才類型,如何突顯專業(yè)的實(shí)踐性和應(yīng)用性,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)不失為有效的途徑。結(jié)合行政管理專業(yè)的崗位能力,可建立集文字處理、復(fù)印、傳真、電子和文書檔案、統(tǒng)計(jì)軟件、人力資源管理操作系統(tǒng)于一體的辦公自動(dòng)化實(shí)訓(xùn)室,以便于學(xué)生掌握現(xiàn)代化辦公設(shè)備的使用和維修技術(shù),或者直接將資金投入到購(gòu)買各種現(xiàn)代辦公室設(shè)備上,并將其投放到學(xué)校各行政辦公室,從而定期安排學(xué)生到各辦公室進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)將職業(yè)核心能力的培養(yǎng)滲透到專業(yè)崗位能力培養(yǎng)中去的課程體系構(gòu)建,將專業(yè)技能培養(yǎng)與綜合素質(zhì)教育有效融為一體,將能更有效地培養(yǎng)出社會(huì)需要的高素質(zhì)的技能性人才。高職教育工作者應(yīng)保持與時(shí)俱進(jìn),正確把握當(dāng)前職業(yè)教育和行業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),不斷探索培養(yǎng)高職學(xué)生職業(yè)核心能力和專業(yè)崗位能力相結(jié)合的“雙能力”的有效途徑。

作者:鄭麗霞 單位:廣東南華工商職業(yè)學(xué)院