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宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用

［摘要］目前我國(guó)正處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新階段，市場(chǎng)機(jī)制以及體系正在不斷完善，這就需要通過(guò)國(guó)家層面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，采用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)和諧平穩(wěn)發(fā)展，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展提供保障。文章重點(diǎn)就宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用以及如何進(jìn)一步創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略進(jìn)行研究。

［關(guān)鍵詞］宏觀經(jīng)濟(jì)管理;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);作用;策略

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，有效的經(jīng)濟(jì)管理和控制顯得尤為重要，而宏觀經(jīng)濟(jì)管理就是一種高效的經(jīng)濟(jì)管理手段。因此，必須增強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的全面了解，充分認(rèn)識(shí)到宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展的前提是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理和相關(guān)研究工作進(jìn)行掌控，在掌握相關(guān)概念和理論之后在科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念指導(dǎo)下開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確軌道。

1宏觀經(jīng)濟(jì)管理概述

宏觀經(jīng)濟(jì)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動(dòng)力，主要是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)從而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控和施加影響的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，能夠?qū)?jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行約束和提供方向指導(dǎo)。第一，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體是國(guó)家各級(jí)政府，因此宏觀經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)質(zhì)是國(guó)家層面的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與管理。需要注意的一個(gè)概念是國(guó)家管理和政府管理相比具有極大的差異性，我國(guó)和其他西方國(guó)家一樣都是將政府管理作為國(guó)家管理的組成部分，除了政府管理之外還有其他的管理分支，其權(quán)力和管理范圍都高于政府管理。第二，國(guó)家開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目的在于促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展時(shí)期會(huì)有不同的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，這就需要根據(jù)特定的時(shí)期和條件進(jìn)行目標(biāo)的調(diào)整。宏觀經(jīng)濟(jì)管理想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)包括:實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，全面提升經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升廣大人民群眾的生活水平，全面增強(qiáng)綜合國(guó)力等。第三，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容是宏觀層面的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要包括宏觀收入分配、宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡等，它和微觀經(jīng)濟(jì)管理相對(duì)。

2宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

2.1適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)

隨著時(shí)代的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，我國(guó)逐步進(jìn)入到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，而且正在向著社會(huì)化大生產(chǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也是全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。一方面，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推進(jìn)建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上，在這樣的環(huán)境下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門之間的聯(lián)系更加緊密，生產(chǎn)要素的流通也逐步加快。那么為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和正常發(fā)展，就必須對(duì)社會(huì)勞動(dòng)進(jìn)行合理分配，將其按照一定比例并且依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行分配，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控不能僅僅依靠?jī)r(jià)值規(guī)律的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，還需要借助宏觀調(diào)控這一有形之手增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力。另一方面，社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，國(guó)家已經(jīng)完全摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，不會(huì)下達(dá)指令性計(jì)劃，也不會(huì)再對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定。所以，社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是在無(wú)政府狀態(tài)下發(fā)展，這樣的情形容易導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)混亂情況的出現(xiàn)，從而影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。對(duì)此，要通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理有計(jì)劃和有步驟地對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

2.2彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)控缺陷

市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)管理中存在著一定缺陷，而宏觀經(jīng)濟(jì)管理則成為了彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的保障，并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著協(xié)調(diào)穩(wěn)定作用。一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，資源配置的主要方式是市場(chǎng)，而且市場(chǎng)在社會(huì)資源的優(yōu)化配置當(dāng)中不可或缺。但是市場(chǎng)在資源配置的過(guò)程中并不是萬(wàn)能的，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的過(guò)程中會(huì)遇到多種多樣復(fù)雜問(wèn)題，僅僅依靠市場(chǎng)調(diào)控是不能夠解決這些問(wèn)題的。例如，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在，從而為市場(chǎng)的發(fā)展與進(jìn)步提供動(dòng)力支持。但是不合理的競(jìng)爭(zhēng)也是難以避免的，它會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)紊亂，這個(gè)時(shí)候市場(chǎng)調(diào)節(jié)也就難以解決這一問(wèn)題，從而造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。對(duì)此，國(guó)家政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理迫在眉睫。另一方面，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然獲得了一定程度的發(fā)展，但是仍受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟因素的存在。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，宏觀經(jīng)濟(jì)管理成為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。由于市場(chǎng)機(jī)制不是完美無(wú)缺的，那就可以通過(guò)增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方式解決無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)而解決的難題。

2.3維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中最為基本的特征，堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展。改革開放以來(lái)，國(guó)家政府的經(jīng)濟(jì)管理職能隨著改革開放的深入也發(fā)生了一定變化，國(guó)企內(nèi)部也進(jìn)行著一系列改革，在產(chǎn)權(quán)分離以及政企職能分開的情形之下，我國(guó)政府逐漸把國(guó)企推向市場(chǎng)，在對(duì)國(guó)企進(jìn)行管理的過(guò)程中沒(méi)有直接插手其經(jīng)營(yíng)與管理，但是仍然充當(dāng)著生產(chǎn)資料所有者的角色對(duì)國(guó)企進(jìn)行必要管理，尤其是在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊國(guó)企制定重大經(jīng)濟(jì)決策的過(guò)程中，必須給予一定干預(yù)指導(dǎo)。只有這樣才能夠維護(hù)我國(guó)的公有制制度，并且促進(jìn)體制改革的正常運(yùn)行與發(fā)展?？梢哉f(shuō)宏觀經(jīng)濟(jì)管理是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到新階段的必然要求，這與我國(guó)的國(guó)家體制和發(fā)展現(xiàn)況緊密相關(guān)，更是國(guó)家長(zhǎng)治久安和維護(hù)國(guó)計(jì)民生的大事。我國(guó)各級(jí)政府一定要不斷強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不動(dòng)搖，并加快我國(guó)的改革進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

3創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理的策略

3.1創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，為了更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)步，國(guó)家各級(jí)政府就需要不斷創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)實(shí)需要以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求制定針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)管理策略，進(jìn)一步提高管理效果。創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的重要策略之一，在宏觀調(diào)控中不可忽視。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的主要內(nèi)容是國(guó)家各級(jí)政府在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中所要達(dá)成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的預(yù)期目標(biāo)，這一目標(biāo)也成為評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)可以從以下幾個(gè)方面入手:第一，宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)必須具備有效選擇性特征。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處在不斷變化當(dāng)中，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的差異和變化，宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)也需要具備不同的側(cè)重點(diǎn)和差異性的特征，必須是可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行合理選擇的目標(biāo)。例如，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱環(huán)境下，應(yīng)該將控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要目標(biāo)，最大化地降低經(jīng)濟(jì)過(guò)熱對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成的不良影響;經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期應(yīng)該將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，來(lái)確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)進(jìn)步;我國(guó)在加入WTO之后，我國(guó)需要將維持經(jīng)濟(jì)總量平衡作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，并且進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，宏觀經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該在居民消費(fèi)方面加大創(chuàng)新力度，并對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整和創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，居民消費(fèi)行為日趨成熟，社會(huì)消費(fèi)走向穩(wěn)定發(fā)展之路，此時(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)需要對(duì)投資增長(zhǎng)速度進(jìn)行控制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。第三，就國(guó)家進(jìn)出口而言，宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)必須將側(cè)重點(diǎn)放在合理控制進(jìn)出口比例以及優(yōu)化進(jìn)出口環(huán)境方面。

3.2創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理方法

為了更好地發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，必須采用科學(xué)有效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段，這就需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新，也就是全面優(yōu)化能夠促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法，具體而言，主要包括經(jīng)濟(jì)、法律、行政以及傳媒手段等。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新和優(yōu)化，能夠最大化地提高經(jīng)濟(jì)管理效能，國(guó)家各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)采用以下幾種創(chuàng)新型的宏觀經(jīng)濟(jì)管理方法:第一，強(qiáng)化法律手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣也是法制經(jīng)濟(jì)，再加上我國(guó)正在全面推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，要維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，就必須利用法律手段確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的穩(wěn)定和運(yùn)行方式的合理運(yùn)用，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面制定明確的法律法規(guī)規(guī)范管理行為，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律保障。第二，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化。宏觀調(diào)控重點(diǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行管控，那么就需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、發(fā)展要求、經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)等實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理手段，并與行政手段實(shí)現(xiàn)緊密配合，進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用。第三，推進(jìn)電子化政府建設(shè)，提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化水平。經(jīng)濟(jì)全球化步伐正在逐步加快，這就需要對(duì)電子商務(wù)引起高度重視，根據(jù)時(shí)展潮流推進(jìn)電子政府機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，并在網(wǎng)絡(luò)政府工程建設(shè)上加強(qiáng)投入，提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理成效。

3.3創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體

宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體創(chuàng)新對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)管理效能的提高具有重要意義，其主要包括依法成立并且承擔(dān)著宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的政府組織機(jī)構(gòu)，而在對(duì)管理主體進(jìn)行創(chuàng)新后能夠最大化地發(fā)揮其宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能，維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。第一，組織創(chuàng)新。組織創(chuàng)新即改革和完善國(guó)家政府機(jī)構(gòu)，對(duì)政府機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行創(chuàng)新改革，進(jìn)一步協(xié)調(diào)政府機(jī)構(gòu)，全面優(yōu)化政府規(guī)模，并在政府機(jī)構(gòu)辦事效率提升方面加大力度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)家各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要職能是對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)管，維護(hù)好市場(chǎng)運(yùn)行程序，從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好環(huán)境。同時(shí)，承擔(dān)宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的政府機(jī)構(gòu)必須在人員創(chuàng)新方面提起高度重視，積極配合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)展要求進(jìn)行人員選拔，提高管理工作人員的素質(zhì)和能力，使其能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中發(fā)揮出更大作用。第二，嚴(yán)格遵循政企分開原則，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，建立一個(gè)完善的公共決策體系，有效提升公共政策的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從微觀干預(yù)到宏觀調(diào)控的巨大轉(zhuǎn)變，由直接性的管理變成間接性調(diào)控。第三，嚴(yán)格遵循權(quán)責(zé)一致的原則，進(jìn)一步調(diào)控與約束政府各個(gè)職能部門的權(quán)限，積極協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門，使其能夠分工合作，各自承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，避免職能交叉情況的出現(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控水平。

4結(jié)論

宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的大環(huán)境當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，通過(guò)宏觀調(diào)控能夠促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)控中存在的缺陷和不足，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的健全和發(fā)展。在明確宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用之后，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略，提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量和水平，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展提供更大的平臺(tái)，在具體工作中可以重點(diǎn)就宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)、管理方法以及管理主體進(jìn)行創(chuàng)新。

作者：王正 單位：中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用分析

一、經(jīng)濟(jì)信息和宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概述

1、經(jīng)濟(jì)信息

經(jīng)濟(jì)信息的定義包括廣義的經(jīng)濟(jì)信息和狹義的經(jīng)濟(jì)信息。從廣義的角度來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)信息是指與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的所有信息，這些信息從不同的角度、不同的層次反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化；從狹義的角度看，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中直接反映出來(lái)的各種信息就是經(jīng)濟(jì)信息。因此，對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入信息社會(huì)的人類來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)濟(jì)信息，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)信息的發(fā)展。不同水平的生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)信息活動(dòng)的利用水平也不同，只有充分利用經(jīng)濟(jì)信息才能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。在分類方面，宏觀經(jīng)濟(jì)信息主要包括為經(jīng)濟(jì)管理決策服務(wù)的信息，如投資信息、貨幣信息、分配信息、政策法規(guī)信息、戰(zhàn)略信息等；微觀經(jīng)濟(jì)信息是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體變化方面的信息，如技術(shù)開發(fā)信息、加工信息等。

2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理

宏觀經(jīng)濟(jì)管理是指，政府為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，在一定范圍內(nèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決策、計(jì)劃等進(jìn)行調(diào)節(jié)。政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目的主要包括兩個(gè)方面：一方面，包括調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的有效平衡；另一方面，通過(guò)各種手段維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷，創(chuàng)造有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的利益。政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理能彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷，調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體之間的利益，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和總量的平衡；能有效地維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證各個(gè)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)；能維護(hù)公有制的主體地位，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全，提高其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任；能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效地處理國(guó)家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系，維護(hù)公平。

二、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用

1、經(jīng)濟(jì)信息的作用

一是經(jīng)濟(jì)信息能夠使經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化。經(jīng)濟(jì)信息反映了經(jīng)濟(jì)的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，為決策者提供了預(yù)見(jiàn)性的決策方案。二是經(jīng)濟(jì)信息能夠有效地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定以統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)情報(bào)為依據(jù)，但在編制過(guò)程中會(huì)遇到很多不確定的因素，有效地收集經(jīng)濟(jì)信息能夠避免不確定性因素，使經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)實(shí)際相適應(yīng)。三是經(jīng)濟(jì)信息能夠提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)管理者主要通過(guò)對(duì)人力、財(cái)力、物力、生產(chǎn)、銷售等進(jìn)行有機(jī)地組織，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效管理，而這其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要經(jīng)濟(jì)信息的支持。

2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容

宏觀經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)總體，影響其發(fā)展的因素有很多，主要有組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展周期等。因此，必須認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容，即宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要作用。從目標(biāo)來(lái)說(shuō)，宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)，克服市場(chǎng)自身的缺陷，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從任務(wù)來(lái)說(shuō)，宏觀經(jīng)濟(jì)管理按過(guò)程來(lái)說(shuō)主要有決策、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等重任；按管理方式來(lái)說(shuō)，有直接管理和間接管理。

3、經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用體現(xiàn)

一是經(jīng)濟(jì)信息能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)信息是制定經(jīng)濟(jì)政策的主要依據(jù)，同時(shí)也能夠監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，聯(lián)系各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門。二是經(jīng)濟(jì)信息對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)信息也是一種資源，且投資少、見(jiàn)效快，有效地開發(fā)和利用信息資源能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。三是經(jīng)濟(jì)信息能夠提高人類的智力。信息就是知識(shí)，人們?cè)谏a(chǎn)生活中需要接收大量的信息，這些信息的融合和再生就產(chǎn)生了新的知識(shí)，借助電腦之類的外部存儲(chǔ)設(shè)備能夠解放人的大腦，讓人腦從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái)，從而提高了人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力；此外，人們能夠利用所掌握的信息與自身的信息融合，從而提高了管理水平。

三、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

1、在宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中的應(yīng)用

宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)為宏觀經(jīng)濟(jì)管理指明了方向，有了目標(biāo)，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的措施才能夠有針對(duì)性。經(jīng)濟(jì)信息為宏觀目標(biāo)管理的制定提供了重要的依據(jù)，它顯示了市場(chǎng)的供需情況，如人口增長(zhǎng)數(shù)量、居民購(gòu)買力的變化等，只有依據(jù)這些信息才能夠減少不確定因素的影響，使目標(biāo)更加科學(xué)可行，從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是：在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，政府正確使用宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足人民對(duì)物質(zhì)文化的要求。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、宏觀效益和生活水平。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)總量平衡、國(guó)際收支平衡、物價(jià)穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值表現(xiàn)和人均占有量所要達(dá)到的新水平；宏觀效益目標(biāo)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)總投入與總產(chǎn)出的比例；生活水平目標(biāo)是指在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和宏觀效益的影響下，人民的物質(zhì)文化水平。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)反映了總體經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行速度、效益等方面的關(guān)系，而在實(shí)際情況中，它很難達(dá)到完美的程度。因此，在制定宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)要把握好以下幾個(gè)原則：一是主次分明。宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行充滿了矛盾，這些矛盾的交織制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如當(dāng)需求過(guò)多時(shí)，有可能存在供給不足；當(dāng)總量平衡時(shí)，有可能結(jié)構(gòu)失衡。因此，必須主次分明，抓主要矛盾，有的放矢，提高目標(biāo)的科學(xué)性。二是有所取舍。宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不可能全面覆蓋，總要有所取舍。因此，在制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的過(guò)程中，要把握好大方向，做到利大于弊。三是量度適中。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到精準(zhǔn)十分困難，應(yīng)該有一定的彈性，也就是要量度適中，不能過(guò)高也不能過(guò)低，這樣才能有實(shí)現(xiàn)的可能。為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)可以從以下幾個(gè)方面入手：一是制定戰(zhàn)略。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程十分復(fù)雜，需要精密部署。另外，還要善于抓主要矛盾，根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)步驟上，要充分考慮現(xiàn)階段內(nèi)的人力、物力、財(cái)力的情況，分階段實(shí)現(xiàn)。二是落實(shí)責(zé)任。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要落實(shí)責(zé)任，以提高各方面的積極性。特別是各級(jí)政府，在給予他們宏觀調(diào)控權(quán)利的同時(shí)還要讓他們承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。三是組織實(shí)施。第一，要做好宣傳動(dòng)員工作，通過(guò)各種形式宣傳目標(biāo)的內(nèi)容、意義、實(shí)施步驟等信息，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)積極性。第二，要制定好政策、協(xié)調(diào)好工作，以利于各部門之間的合作，提高目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)速度。第三，要做好信息收集和評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，確保按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行。

2、在宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理中的應(yīng)用

計(jì)劃管理需要有經(jīng)濟(jì)信息的支持，離開經(jīng)濟(jì)信息的支持，宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理就成了無(wú)本之木。宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是一種對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，是一個(gè)龐大的體系，因此宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制過(guò)程也十分復(fù)雜，其中必須重視經(jīng)濟(jì)信息的導(dǎo)向作用。為了促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，必須充分利用信息手段引導(dǎo)企業(yè)和市場(chǎng)，必須做好宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的檢測(cè)工作，積極收集信息，特別是投資、消費(fèi)等方面的信息，并將其加工和傳遞。此外，還要建立完善的信息制度。

3、在宏觀經(jīng)濟(jì)決策中的應(yīng)用

宏觀經(jīng)濟(jì)決策是指為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、地方經(jīng)濟(jì)或部門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)而制定的實(shí)施方案。宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)與否關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平能否提高，如果宏觀經(jīng)濟(jì)決策違規(guī)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隨意性，因此，必須充分利用經(jīng)濟(jì)信息，提高決策的科學(xué)性。宏觀經(jīng)濟(jì)決策的基本程序有：一是確定目標(biāo)。目標(biāo)要根據(jù)實(shí)際存在的問(wèn)題確定，在確定目標(biāo)前必須深入研究經(jīng)濟(jì)信息，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，找到原因。二是制定方案。方案的制定必須以全面的、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息為依據(jù)，同時(shí)還要擬定多個(gè)備選方案，提高決策的優(yōu)化程度。三是評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)方案是指依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、人力、物力等方面的指標(biāo)在多個(gè)備選方案中選擇最優(yōu)的一個(gè)。四是反饋信息。方案在實(shí)施的過(guò)程中必須做好信息反饋工作，并跟蹤驗(yàn)證，在主客觀條件變化或決策有誤時(shí)要及時(shí)調(diào)整。

四、有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的對(duì)策

1、全面收集信息

信息收集是保證經(jīng)濟(jì)信息有效應(yīng)用的基礎(chǔ)。在收集信息時(shí)要注意以下幾個(gè)原則：一是計(jì)劃性原則，即要根據(jù)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息資料確定一個(gè)科學(xué)的目標(biāo)，此目標(biāo)要切合實(shí)際，突出重點(diǎn)。二是時(shí)效性原則，即要提高反應(yīng)速度，確保信息的時(shí)效性。三是針對(duì)性原則，即所收集的信息必須切合實(shí)際，緊密結(jié)合服務(wù)對(duì)象的需要。四是連貫性原則，即要保持信息的連貫，不斷積累，豐富信息。在收集程序方面，一要分析服務(wù)對(duì)象的需求，了解他們對(duì)信息需求的內(nèi)容。二要保證信息源的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、全面性，以便選擇最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)信息資源。三要采用多樣化的信息收集方法，如文獻(xiàn)法、內(nèi)部資料法、參觀訪問(wèn)法等。

2、有效整理信息

在收集到信息后，要做好信息的篩選、分類、編碼、存儲(chǔ)和更新工作，同時(shí)還要建立對(duì)應(yīng)的索引，以方便查閱。經(jīng)濟(jì)信息的整理能夠提高信息的真實(shí)性，并使其條理化，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3、建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)

信息資源的儲(chǔ)量是無(wú)限的，并且在開發(fā)利用中其還能夠得到豐富，因此，必須建設(shè)高效的信息網(wǎng)絡(luò)，使經(jīng)濟(jì)信息能夠得到有效的利用。一是政府要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，成立管理機(jī)構(gòu)，動(dòng)員各方面的力量參與其中。二是要以市場(chǎng)需求為動(dòng)力，同時(shí)還要引導(dǎo)用戶參與到信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中。三是聯(lián)合共建。經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要大量的人力、物力和財(cái)力，除國(guó)家投資外，還要積極吸引多方資金，建立共享網(wǎng)絡(luò)，避免重復(fù)建設(shè)，提高信息的收集效率和使用效率。四是開發(fā)信息市場(chǎng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒介，宣傳經(jīng)濟(jì)信息的作用，拓寬經(jīng)濟(jì)信息的覆蓋范圍。五是培養(yǎng)信息人才。要制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，不僅要重視現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，還要利用高等教育培養(yǎng)后備信息人才。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)信息將在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮更大的作用。因此，作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體，政府必須有效地利用經(jīng)濟(jì)信息，提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平，從而提升我國(guó)的綜合國(guó)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

作者：趙新宇 單位：中國(guó)人民銀行棗莊市中心支行

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新分析

財(cái)政是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)，是國(guó)家的立足之本，安定之根，是國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要支柱；是保證國(guó)家在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等方方面面的重要條件。而宏觀經(jīng)濟(jì)管理是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一種專業(yè)術(shù)語(yǔ)，其主要從整體上對(duì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，提供微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)說(shuō)必要的條件。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者一直都非常關(guān)注財(cái)政政策沖擊的紅宮經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，我國(guó)政府也一直十分重視利用宏觀調(diào)控來(lái)實(shí)行財(cái)政政策。目前在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最常用的分析工具是動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型，它把宏觀經(jīng)濟(jì)理論模型用清晰的微觀理論表現(xiàn)出現(xiàn)，使得理論更加細(xì)致和突出。但是在面臨財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)這樣一個(gè)關(guān)系著一個(gè)國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定，人民生活安定問(wèn)題的情況下，各國(guó)政府應(yīng)該敏銳捕捉風(fēng)險(xiǎn)，有效解決并加以防范，保證國(guó)家財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

1國(guó)家面臨的財(cái)政危機(jī)

（1）金融危機(jī)所帶來(lái)的財(cái)政安全問(wèn)題

最近幾年，很多西方國(guó)家有關(guān)金融危機(jī)的狀況頻繁發(fā)生，并且為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不可估量的影響和損失。金融危機(jī)不僅僅是發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家，同樣發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界大范圍內(nèi)頻繁金融危機(jī)，給社會(huì)帶來(lái)了前所未有的動(dòng)蕩，很大的威脅到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，人民陷入了無(wú)盡的恐慌當(dāng)中。1991年墨西哥爆發(fā)的金融危機(jī)使得墨西哥國(guó)家財(cái)政瀕臨崩潰，而且，危機(jī)還延伸到了歐洲、美洲、亞洲等很多國(guó)家，造成阿根廷、智利等多國(guó)的金融市場(chǎng)也遭受了嚴(yán)重的沖擊；1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)直接導(dǎo)致東南亞各國(guó)股市和貨幣體系瓦解，重創(chuàng)了東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，許多東南亞國(guó)家貨幣也隨著大幅度貶值；2007年，美國(guó)的次級(jí)放貸危機(jī)給全球的主要金融市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的沖擊，同時(shí)也給世界經(jīng)濟(jì)造成了很大的負(fù)面影響；2009年，歐洲出現(xiàn)了債務(wù)危機(jī)問(wèn)題，導(dǎo)致了不僅歐洲經(jīng)濟(jì)，而且世界經(jīng)濟(jì)都遭受了巨大影響，同時(shí)很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。世界經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)的不斷爆發(fā)影響廣泛，讓世界各國(guó)政府不得不高度重視金融安全和國(guó)家財(cái)政安全問(wèn)題。從歷史角度來(lái)看，金融危機(jī)和政府債務(wù)危機(jī)之間有著十分密切的關(guān)系，兩者之間往往能夠相互轉(zhuǎn)化和傳導(dǎo)，導(dǎo)致擴(kuò)大金融風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的不利趨勢(shì)。因此，深入有效的研究金融風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)換方式，能夠更好的解決和預(yù)防這兩項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的維護(hù)有著積極的促進(jìn)作用，這是各國(guó)政府有關(guān)部門迫切需要思考的重要問(wèn)題。

（2）我國(guó)財(cái)政面臨風(fēng)險(xiǎn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)

我國(guó)在改革開放以后，經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革到了重要時(shí)期，許多新舊體制在改革中產(chǎn)生了矛盾，妥善解決好這些矛盾，對(duì)保證社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展有積極的作用。從目前看來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型所面臨的主要困難是確立新的社會(huì)秩序和創(chuàng)新社會(huì)管理制度。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的問(wèn)題并沒(méi)有全部得到解決，有些問(wèn)題還遺留至今，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制搭配的制度又不完整，所以仍存在我國(guó)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)具有部分制度性。而根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)家財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)程度也存在差異。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家實(shí)行的是大集體，所有經(jīng)濟(jì)權(quán)都由國(guó)家掌握，國(guó)家統(tǒng)收統(tǒng)支，高度集中分配的財(cái)政政策大大降低了我國(guó)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。但是，隨著全球化的發(fā)展和深入，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入中國(guó)，各種進(jìn)出口產(chǎn)品的不斷深化，大大提高了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，且傳播迅速，損失巨大，從而導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率也有很大的提升，使得在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家財(cái)政面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。改革開放政策的實(shí)施，確實(shí)讓我國(guó)在降級(jí)體制方面取得了舉世矚目的成就，但是要想具有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還需要進(jìn)一步的努力。我國(guó)的財(cái)政在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中承擔(dān)了很大的風(fēng)險(xiǎn)，并且有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，不能低估了我國(guó)現(xiàn)階段所遇到的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

2分析新視角下我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新

（1）必須加強(qiáng)我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求加強(qiáng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，有利于維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度。市場(chǎng)調(diào)節(jié)是以價(jià)格和經(jīng)濟(jì)利益實(shí)行的一種自發(fā)調(diào)節(jié)，這種調(diào)節(jié)有助于資源向收益可觀、高利潤(rùn)的企業(yè)流動(dòng)，做到資源的合理分配。但是這樣很容易造成利大大干，利小小干，無(wú)利不干的傾向。有些利潤(rùn)大的生產(chǎn)行業(yè)和產(chǎn)品社會(huì)未必需要，有些公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)市社會(huì)不要但利潤(rùn)小甚至是無(wú)利潤(rùn)的，對(duì)于這些矛盾沖突，市場(chǎng)無(wú)法做到有效的調(diào)節(jié)，只有由政府出面解決，而且，市場(chǎng)調(diào)節(jié)沒(méi)有及時(shí)性，都是事后調(diào)節(jié)，必須由國(guó)家政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控來(lái)解決，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。市場(chǎng)調(diào)節(jié)必須保證是在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，而要遵循公平競(jìng)爭(zhēng)，就要有公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，并富有嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制。僅憑市場(chǎng)調(diào)節(jié)，很能做到這點(diǎn)，甚至容易產(chǎn)生壟斷市場(chǎng)而破壞了市場(chǎng)秩序。為了保證市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的市場(chǎng)秩序，國(guó)家必須嚴(yán)密法制、加強(qiáng)監(jiān)督宏觀經(jīng)濟(jì)管理，營(yíng)造出對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)也保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)體制是堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。國(guó)企必須是市場(chǎng)的主體部分。雖然政府和企業(yè)分開，但并不是完全獨(dú)立沒(méi)有任何關(guān)系。國(guó)家政府雖然不能直接參與到企業(yè)的管理當(dāng)中，但是還是會(huì)對(duì)國(guó)企的重大經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和干涉，這樣不僅可以保證國(guó)有資產(chǎn)的安全，還可以促進(jìn)國(guó)企在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也有助于社會(huì)的穩(wěn)定。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些問(wèn)題會(huì)帶來(lái)不好的結(jié)果，如收入差距明顯、自私的自顧個(gè)人利益而不管國(guó)家集體利益等，容易產(chǎn)生兩極分化。為了社會(huì)安定，人民共同富裕，保護(hù)國(guó)家集體利益等，必須加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。

（2）對(duì)我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)行強(qiáng)化

強(qiáng)化我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一、調(diào)整支出和財(cái)源政策，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的根基，只有根基穩(wěn)固才能繼續(xù)發(fā)展其他事業(yè)。首先，以現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)機(jī)制為基礎(chǔ)來(lái)調(diào)整財(cái)源結(jié)構(gòu)，有效拓展財(cái)源基礎(chǔ)。然后是要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，是民營(yíng)企業(yè)能夠快速健康發(fā)展。最后是要是國(guó)有土地得到有效的開發(fā)利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二、改善稅收制度，加大征稅力度。先要有明確的目標(biāo)才能更好的對(duì)稅收制度進(jìn)行改善。其次對(duì)于不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實(shí)行不一樣的稅收機(jī)制，基本的稅種有增值稅、產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅，國(guó)家需要對(duì)這三種稅種建立三稅并立機(jī)制。在加大稅收征管力度方面，首先是要區(qū)分立法和執(zhí)法，兩者應(yīng)該分開執(zhí)行，并且制定、解釋政策也要和執(zhí)行政策分開。中央是具有主要的稅種立法權(quán)，中央和省兩級(jí)具有主要的稅種減免權(quán)。此外，要嚴(yán)加懲辦偷稅、漏稅等行為，把征稅隊(duì)伍擴(kuò)大，提高整體人員素質(zhì)，建立嚴(yán)格負(fù)責(zé)且具有時(shí)代性的稅收體系。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，財(cái)政問(wèn)題一直是受社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題，因?yàn)樗P(guān)系著一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。金融危機(jī)和財(cái)政本身存在的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)對(duì)國(guó)家財(cái)政產(chǎn)生一定的影響，我國(guó)應(yīng)該在必須加強(qiáng)我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理和對(duì)我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)行強(qiáng)化等方面做出努力，保證我國(guó)的財(cái)政長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

作者：王平 單位：駐馬店市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理中心

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，只依賴市場(chǎng)開展經(jīng)濟(jì)管理工作已無(wú)法滿足信息時(shí)代的需求。然而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)規(guī)律及宏觀調(diào)控體系不完善、經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)落后及運(yùn)行機(jī)制不健全、人員信息素質(zhì)水平偏低及對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的整理不科學(xué)等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用是低效甚至無(wú)效的，急需采取相應(yīng)的保障措施來(lái)解決。

一、經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的影響

經(jīng)濟(jì)信息的內(nèi)涵有狹義與廣義之分，狹義上的經(jīng)濟(jì)信息指的是直接在經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的信息，而廣義上的經(jīng)濟(jì)信息指的是與整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)有關(guān)聯(lián)的各種信息，通過(guò)不同的方面和角度把經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的變化規(guī)律及特征反映出來(lái)[1]。不管是狹義還是廣義，經(jīng)濟(jì)信息都能在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮重要作用。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理來(lái)說(shuō)，國(guó)家各級(jí)政府應(yīng)基于市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，調(diào)節(jié)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并進(jìn)行有效的控制，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)信息的影響是：一方面，經(jīng)濟(jì)信息會(huì)影響投資規(guī)模。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，投資規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響因素，是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容，而投資規(guī)模的關(guān)鍵影響因素就是經(jīng)濟(jì)信息。由此可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)信息與投資規(guī)模之間是相互補(bǔ)充相互影響的。為確保投資規(guī)模適度，就應(yīng)考慮一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)生的影響，以滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平得到提高。另一方面，經(jīng)濟(jì)信息會(huì)影響資源配置的合理性。經(jīng)濟(jì)信息能促進(jìn)資源結(jié)構(gòu)變得合理化，從而發(fā)揮資源配置的效用，獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)今社會(huì)，可利用的資源相當(dāng)有限，擁有的資源也是很有限的，所以資源配置及利用的合理化非常關(guān)鍵。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的缺陷是不可消除的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性也一直存在，只有通過(guò)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息來(lái)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的效益

管理并應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的目標(biāo)在于追求宏觀經(jīng)濟(jì)效益。在一定時(shí)期里，宏觀經(jīng)濟(jì)效益指的是各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門效益的總和，它的主要表現(xiàn)方式是一個(gè)國(guó)家國(guó)民總值的增長(zhǎng)，或是國(guó)家人民物質(zhì)生活水平的整體提升。總體有時(shí)候是局部的總和，但有時(shí)候局部的提高并不會(huì)使總體得到相應(yīng)的提高[2]。在很多情況下，局部與總體之間都有很多矛盾存在。面對(duì)這樣的情況，政府就需用一定的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段和方式促使局部與總體之間達(dá)到平衡。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)信息在一定程度上將影響整個(gè)國(guó)家的社會(huì)效益；在精神文化建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)信息導(dǎo)致的部分經(jīng)濟(jì)行為將影響到國(guó)家社會(huì)的發(fā)展和精神文明建設(shè)效益。但是，既然在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息所產(chǎn)生的社會(huì)效益有正面的，那么負(fù)面的經(jīng)濟(jì)效益也不可避免。所以好的宏觀經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)信息的有效應(yīng)用等不僅能產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)產(chǎn)生正面的社會(huì)效益。如果能把良好的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)出來(lái)，那么生態(tài)效益也會(huì)逐漸獲得穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益在不同方向、不同程度上也會(huì)對(duì)是否能完成宏觀經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)產(chǎn)生影響，只有通過(guò)有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息，才能使它們相互促進(jìn)、相互提高。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的保障措施

（一）探索經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)規(guī)律，健全宏觀調(diào)控體系

健全宏觀調(diào)控體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要前提。宏觀調(diào)控的任務(wù)包括：通過(guò)采取行之有效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理辦法，基本保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，推動(dòng)全社會(huì)共同進(jìn)步[3]。為此，我們應(yīng)始終堅(jiān)持不懈探索、實(shí)事求是的觀點(diǎn)，立足于我國(guó)基本國(guó)情，不僅要看到社會(huì)主義的優(yōu)越性，還要結(jié)合社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的水平，有針對(duì)性地選用與我國(guó)國(guó)情相符的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方法，不斷建立健全經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，確保經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用充分、有效。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制里，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要資源就是經(jīng)濟(jì)信息，如果經(jīng)濟(jì)信息得不到有效應(yīng)用，那么宏觀經(jīng)濟(jì)管理就是無(wú)米之炊、無(wú)水之源。而宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系是一門新興學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科，綜合性強(qiáng)、涉及面廣，由于它的多層性、廣泛性，決定著它的內(nèi)容復(fù)雜而豐富，它的規(guī)律需要在不斷的改革實(shí)踐中才能進(jìn)行探索。面對(duì)這些復(fù)雜而豐富的內(nèi)容，可從各個(gè)不同的角度進(jìn)行分類，如按照不同的管理方式，可分為直接管理、間接管理；按照不同的管理主體和職能，可分為宏觀經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與調(diào)節(jié)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督等。所以我們要從不同的角度認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)信息的重要作用，通過(guò)探索經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)管理規(guī)律、健全宏觀調(diào)控體系來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息管理，采取正確的技術(shù)策略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的現(xiàn)代化，促進(jìn)提高宏觀效益。

（二）建設(shè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善建立運(yùn)行機(jī)制

宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)包含最高決策機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，我國(guó)設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)都忽略了信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，即便設(shè)立了各種各樣的信息中心、研究中心，但并沒(méi)有在決策過(guò)程中得到重用，導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)管理效能的發(fā)揮不充分。最大的信息用戶是政府，政府同時(shí)也是最大的信息采集、生產(chǎn)和擁有者。政府信息機(jī)構(gòu)采集到的經(jīng)濟(jì)信息的特點(diǎn)有客觀性、宏觀性、綜合性、預(yù)測(cè)性等，能為各種職能部門、企業(yè)乃至全社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)信息，它的職責(zé)就在于為宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策提供信息服務(wù)，把經(jīng)濟(jì)信息定期公布給社會(huì)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)信息得到有效應(yīng)用[4]。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的建立和完善是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息得到有效應(yīng)用的另一個(gè)前提。我國(guó)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)深入改革，真正實(shí)現(xiàn)政資分開、政企分開，盡量減少直接管理的微觀經(jīng)濟(jì)部門，或直接撤銷，發(fā)展社會(huì)監(jiān)督、服務(wù)組織，分擔(dān)政府的部分管理任務(wù)，從而提高效率，為經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行提供條件，最終有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息。

（三）提高人員信息素質(zhì)水平，優(yōu)化信息整理工作

信息、物質(zhì)和能源是一個(gè)國(guó)家的重要資源，如果對(duì)信息的開發(fā)和利用程度較低，那么國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也難以提高。特別是我國(guó)加入WTO以后，世界經(jīng)濟(jì)走進(jìn)信息時(shí)代，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理人員面臨的要求就更高。對(duì)此，宏觀經(jīng)濟(jì)管理人員不僅要具備強(qiáng)烈的信息意識(shí)，還要保持對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的主動(dòng)性、敏感性，熟練掌握經(jīng)濟(jì)信息知識(shí)；不僅要具備現(xiàn)代管理學(xué)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，還要掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)等，鍛煉自己運(yùn)用經(jīng)濟(jì)信息的技能，不斷提高自身信息素質(zhì)水平，善于從無(wú)序的、零散的經(jīng)濟(jì)信息中捕捉有價(jià)值的信息，為有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息資源提供保障。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)信息整理工作是應(yīng)用的前提，需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理人員按照特定需求審核、重組、分類、編碼、存儲(chǔ)、更新收集到的經(jīng)濟(jì)信息，并建立信息檢索系統(tǒng)，把孤立無(wú)序、凌亂分散的經(jīng)濟(jì)信息整理好，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)用提供方便。整理經(jīng)濟(jì)信息的目的在于確保信息的真實(shí)性，為檢索經(jīng)濟(jì)信息奠定基礎(chǔ)，使經(jīng)濟(jì)信息管理更加準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)、有效，使經(jīng)濟(jì)信息整理工作變得更加優(yōu)化更加有條理，以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要。

四、結(jié)語(yǔ)

在信息時(shí)代里，經(jīng)濟(jì)信息是宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)。對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理而言，經(jīng)濟(jì)信息具備非常重要的積極影響，我們只有在實(shí)際工作中充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)信息在提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理效益中的優(yōu)勢(shì)，才能為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性等提供保障。

作者：張建輝

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:宏觀經(jīng)濟(jì)管理下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

宏觀調(diào)控，亦稱國(guó)家干預(yù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯認(rèn)為，薩伊定律中所表述的供給創(chuàng)造自己的需求，是錯(cuò)誤的，從而凱恩斯提出了自己的經(jīng)濟(jì)理論———宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控的主要表達(dá)為，國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)控制，以保證社會(huì)再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)，宏觀調(diào)控也是社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的重要職能。區(qū)域經(jīng)濟(jì)則反映不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域關(guān)系并不平衡，各區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不可避免，而政府作為我國(guó)最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，應(yīng)當(dāng)宏觀調(diào)控各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性

由于我國(guó)領(lǐng)土較大，區(qū)域差距明顯，易形成以地域?yàn)橹黧w的地方經(jīng)濟(jì)。從歷史角度分析，“產(chǎn)權(quán)區(qū)域”及其在中國(guó)作為“行政—經(jīng)濟(jì)區(qū)”存在和發(fā)展是必然的。中國(guó)具備“產(chǎn)權(quán)區(qū)域”形成的條件：行政區(qū)具有可支配的自然資源。也就是說(shuō)，在中國(guó)“行政—經(jīng)濟(jì)區(qū)”體系是“產(chǎn)權(quán)區(qū)域”形成的基礎(chǔ)條件。各行政區(qū)均具有各自的可支配自然資源，而由于其資源不同，就導(dǎo)致各經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不同，則必然存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各區(qū)域?yàn)楸３肿陨斫?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，紛紛進(jìn)行改革開放，爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策，改變自身體制，利用本土優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)地域化。在改革開放的浪潮中，隨著改革開放的推進(jìn)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平在不斷提升，在政府政策的引導(dǎo)下，我國(guó)形成了三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)：長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和京津冀。在三大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展迅速，規(guī)模巨大，影響深遠(yuǎn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的組織者和帶動(dòng)者。先富一部分人，再帶動(dòng)一部分人富，這是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的主要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，所以，三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的出現(xiàn)，是為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸

由于地域限制，我國(guó)中、東、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不平衡。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和京津冀，這三大經(jīng)濟(jì)區(qū)地理位置有著明顯的集攏性，而三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動(dòng)發(fā)展也有限，致使中、東、西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距明顯，進(jìn)而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，也會(huì)影響我國(guó)社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。由于不同區(qū)域人口密度不同，且大量勞動(dòng)力流向東南沿海發(fā)達(dá)省份，導(dǎo)致中西部人口“空心化”。進(jìn)而致使中西部地區(qū)部分省（市、區(qū)）工業(yè)企業(yè)普遍遭遇招工難問(wèn)題，有些勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)因工人短缺而出現(xiàn)開工不足，且人口分布在短時(shí)間內(nèi)難以調(diào)整，中西部承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)將被削弱。這也在一定程度上阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于歷史原因。過(guò)去中國(guó)是個(gè)中央集權(quán)統(tǒng)治的國(guó)家，從自然資源的開發(fā)利用到重大工程的動(dòng)工建造，從市場(chǎng)的格局變化到人口的遷移發(fā)展，都約束在集權(quán)政府的管控下。在改革開放前三十年中，政府依然處于統(tǒng)領(lǐng)地位，施行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。國(guó)家在生產(chǎn)、資源分配和消費(fèi)等方面提前進(jìn)行計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃來(lái)進(jìn)行資源分配利用。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有利的一面是，很大程度上避免了控制了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性，杜絕了諸如企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、社會(huì)經(jīng)融危機(jī)等不確定性問(wèn)題；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的弊端是：阻礙了企業(yè)的自由發(fā)展，不能滿足百姓個(gè)人的消費(fèi)需求。市場(chǎng)失去了自我調(diào)控能力。

3.協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展

隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化和區(qū)域發(fā)展的不均衡性愈發(fā)明顯，政府越來(lái)越關(guān)注宏觀調(diào)控在市場(chǎng)機(jī)制中的作用。在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，政府指出，要“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。于是，政府該采取什么措施什么方法來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展顯得十分重要。政府要如何起到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體作用，如何通過(guò)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，這些問(wèn)題就顯得十分迫切了。馬克思認(rèn)為，在薩伊定律中，把簡(jiǎn)單商品流通（C—M—C）和物物交換（C—C）混為一談，是錯(cuò)誤的。凱恩斯也似乎有著相同的態(tài)度，凱恩斯認(rèn)為，薩伊定律前面應(yīng)當(dāng)加上：執(zhí)行正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，即國(guó)家干預(yù)。

二、政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理

1.政府———宏觀管理主體

狹義的政府指國(guó)家行政系統(tǒng)，廣義的政府既包括國(guó)家行政系統(tǒng)也包括國(guó)家立法系統(tǒng)和司法系統(tǒng)的完整的國(guó)家體系。本文里的經(jīng)濟(jì)主體政府指廣義政府。最能代表社會(huì)共同利益的機(jī)構(gòu)是政府，政府作為國(guó)家的管理機(jī)構(gòu)，掌握著最充分的公共資源，所以，政府是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體。

2.政府宏觀調(diào)控的必然

宏觀調(diào)控，也稱國(guó)家干預(yù)。宏觀調(diào)控的目的是：促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、平衡的增長(zhǎng)，增大就業(yè)率降低失業(yè)率，穩(wěn)定市場(chǎng)保持物價(jià)穩(wěn)定，促使國(guó)際收支平衡。由于市場(chǎng)存在具有固有弱點(diǎn)和缺陷：自發(fā)性、盲目性以及滯后性，說(shuō)明市場(chǎng)并非萬(wàn)能，不能僅單獨(dú)調(diào)節(jié)作用。其中，市場(chǎng)的缺陷表現(xiàn)在存在盲目追求利益的生產(chǎn)者導(dǎo)致不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，且由于市場(chǎng)信息的緩慢性，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)市場(chǎng)變換掌控不足，進(jìn)而可能產(chǎn)生資源浪費(fèi)、一哄而上（下）等危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況。而宏觀調(diào)控能很好的克服市場(chǎng)的固有缺陷。這樣一來(lái)，為保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康平衡發(fā)展，宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)缺一不可。管理的基本職能是計(jì)劃，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，其體制建立與計(jì)劃管理二者之間并不相互克制，計(jì)劃管理存在的合理性與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立并不對(duì)立。市場(chǎng)的缺陷能在計(jì)劃管理下彌補(bǔ)，且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展也要求加強(qiáng)計(jì)劃管理。就全民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的長(zhǎng)期目標(biāo)是通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略性引導(dǎo)，消除阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的隱患，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目的是在促進(jìn)并保證城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。顯然，宏觀經(jīng)濟(jì)管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目的是相同的，兩者應(yīng)當(dāng)相輔相成。在經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制是看不見(jiàn)的手，而政府宏觀調(diào)控是看得見(jiàn)的手。經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯指出：政府要依法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面干預(yù)，這樣才能掙脫經(jīng)濟(jì)蕭條的枷鎖，改善失業(yè)率和就業(yè)率。并且，凱恩斯主張政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)社會(huì)公共事業(yè)的財(cái)政投入，以刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

3.宏觀經(jīng)濟(jì)性質(zhì)及其管理局限

在西方市場(chǎng)中，其管理模式多為政府政策主導(dǎo)，而我國(guó)實(shí)行的是以計(jì)劃為主導(dǎo)的宏觀管理。宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃具有宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性，在以計(jì)劃為主導(dǎo)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理中，計(jì)劃不僅是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本依據(jù)而且也是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要手段，其產(chǎn)生的主要作用有：向?qū)ё饔?、協(xié)調(diào)功能、資源配置?！肮芾硎А笔呛暧^經(jīng)濟(jì)管理的局限，其主要有以下幾方面的原因：

（1）政府決策受收集的信息影響，當(dāng)信息片面失真時(shí)，將導(dǎo)致政府作出錯(cuò)誤決策

（2）受決策者個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人喜好影響，決策可能出現(xiàn)偏頗

（3）不同利益集團(tuán)在不同方面的影響力不同，利益集團(tuán)為保證自己利益，可能壓迫或者協(xié)同政策人做出不合理政策。

（4）政策存在“時(shí)滯”性，進(jìn)而影響政策的實(shí)施效果。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指在某一區(qū)域內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外條件相互制約而形成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，是一種地理概念，表現(xiàn)為具有地理性，卻又突破行政劃分界限，依托于便利的交通，卻又劃分明顯，受限制與自然資源、社會(huì)資源和科學(xué)技術(shù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展主要在于，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域具有較強(qiáng)地域特色和自我發(fā)展能力，其資源能與其他區(qū)域自由流通，各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)交往密切。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展兩類，區(qū)域間的發(fā)展很大程度上取決于中央政府，而區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展則主要取決于地方政府。這里的政府均為廣義政府。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，地理是相對(duì)來(lái)講十分重要的因素。地理影響著交通、作物、人口密度等重要條件。以中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)：長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和京津冀的地理位置做分析，很容易發(fā)現(xiàn)，它們多為沿海地區(qū)，或者依靠河川，或者為首都。沿海城市，港口頗多，海上交通便利，是對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易的重要條件，且東部人口密度較大，可以得到很多優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力，適宜較大規(guī)模工廠公司建立。京津冀中，北京為首都，它們河川密布，鐵路等交通便利，適宜發(fā)展成較大規(guī)模的貿(mào)易圈。

四、運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問(wèn)題

深入推進(jìn)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由“非均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)向“協(xié)調(diào)發(fā)展”，充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)構(gòu)建符合各地實(shí)情的主體功能區(qū)。也就是應(yīng)當(dāng)以宏觀調(diào)控為主體，充分發(fā)揮各地區(qū)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展管理模式，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展。針對(duì)中、東、西部發(fā)展不平衡問(wèn)題，中央政府應(yīng)頒布相應(yīng)優(yōu)惠措施，吸引投資向中西部發(fā)展，吸引勞動(dòng)力往中西部遷移，建立完善市場(chǎng)體制，鞏固加強(qiáng)已發(fā)展的中西部市場(chǎng)。在中西部承接產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，政府這個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給予中西部產(chǎn)業(yè)承接便利，并且監(jiān)督中西部地區(qū)政府的管理。針對(duì)科技發(fā)展不平衡問(wèn)題，中央政府應(yīng)當(dāng)加大科技落后區(qū)域的教育建設(shè)，加大對(duì)科技落后區(qū)域的教育、研究財(cái)政補(bǔ)助。區(qū)域政府不僅要加大對(duì)科技人才培養(yǎng)的力度，還要實(shí)施優(yōu)惠政策留住人才，吸引人才，還要加大對(duì)科技產(chǎn)業(yè)鏈的投入，已便形成自己的科技產(chǎn)權(quán)。針對(duì)人口“空心化”的問(wèn)題，中央政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中西部的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境建設(shè)，加大鄉(xiāng)企幫扶力度，通過(guò)提供優(yōu)良崗位來(lái)吸引人口回遷。與此同時(shí)，地方政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地企業(yè)工廠等的管理，對(duì)部分企業(yè)工廠等提供技術(shù)支持，加大對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等公共生活服務(wù)區(qū)的建設(shè)。

五、政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段

宏觀調(diào)控的手段有：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段。經(jīng)濟(jì)手段：政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源分配，而頒布的各項(xiàng)政策。比如發(fā)行國(guó)債，調(diào)整利率、發(fā)放貸款等。目前，該手段為政府最常用的手段之一。法律手段：政府為規(guī)范市場(chǎng)機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)參與者的合法利益，保證市場(chǎng)有序正常的運(yùn)行而制定法律法規(guī)來(lái)達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制性。比如禁止“三無(wú)”食品買賣，若發(fā)現(xiàn)“三無(wú)”食品買賣，則依據(jù)法律查處相關(guān)單位和責(zé)任人。行政手段：政府通過(guò)其管理機(jī)構(gòu)，采取強(qiáng)硬的管理措施，來(lái)管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。比如政府下令關(guān)閉排放未達(dá)標(biāo)廢水廢氣的工廠等這三者都是政府宏觀調(diào)控的重要手段，一般政府主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，而行政手段一般為必要時(shí)的輔助手段。除此之外，政府還可以通過(guò)計(jì)劃規(guī)劃等方式對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。其表現(xiàn)出來(lái)的基本行為有：頒布憲法來(lái)宏觀調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，根據(jù)需求臨時(shí)制定某些政策或措施，給予優(yōu)惠政策引導(dǎo)地區(qū)自己合理管理區(qū)域內(nèi)部市場(chǎng)，給企業(yè)工廠等提供有效信息。宏觀調(diào)控并非微觀，也不直接參與市場(chǎng)，而是統(tǒng)籌大局，協(xié)調(diào)格局。

六、結(jié)束語(yǔ)

地域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要組成，由于種種因素，我國(guó)地域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出不同程度的差異且差異明顯，這顯然在一定程度上影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，為此，國(guó)家干預(yù)就顯得十分重要了。

作者：呂文麗 單位：河南電力黨校

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:宏觀經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)信息分析

1、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用的重要性

1．1經(jīng)濟(jì)信息推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展

實(shí)踐證明了在宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展條件下，如果經(jīng)濟(jì)信息能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中得到很好的應(yīng)用，那么宏觀經(jīng)濟(jì)的管理方式就會(huì)得到提高，變得更加的科學(xué)合理。我們可以通過(guò)在設(shè)備、人力、資金、產(chǎn)品等方面將經(jīng)濟(jì)信息得到很好的發(fā)展和應(yīng)用，將兩者緊密聯(lián)系，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的合理應(yīng)用，讓宏觀經(jīng)濟(jì)管理得到充分的發(fā)展和進(jìn)步。

1．2經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的輔助作用

我們可以在經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)整理的基礎(chǔ)之上，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的往常運(yùn)行情況和當(dāng)前的運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)合理的剖析，從而預(yù)測(cè)未來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，然后對(duì)此進(jìn)行分析和決策，制定出一個(gè)對(duì)應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案，加以實(shí)施和應(yīng)用，這就造就了經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的輔助作用。

1．3經(jīng)濟(jì)信息引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展

我們通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，可以制定相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃，但是還有可能我們并未充分的了解當(dāng)今我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，而讓我們的計(jì)劃偏離實(shí)際，變得不科學(xué)不合理不實(shí)用。

2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的缺陷不足

2．1宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用不充分

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)信息一致處于不可替代的重要作用。如果我們能對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行充分的應(yīng)用，那么宏觀經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展必將得到促進(jìn)和優(yōu)化，也讓宏觀經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量提升，如果我們沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行充分的研究和應(yīng)用，制定了并不科學(xué)合理有效的方案，并且加以實(shí)施，則會(huì)帶來(lái)非常大的損失。因此，只有對(duì)經(jīng)濟(jì)信息加以充分應(yīng)用，才能減少宏觀經(jīng)濟(jì)管理的決策失誤?？梢宰尳?jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理下得到很好的應(yīng)用，并且讓宏觀經(jīng)濟(jì)管理得到很好的發(fā)展和提高。

2．2對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識(shí)不充分

人們對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識(shí)不正確或是不充分，很容易影響經(jīng)濟(jì)信息在一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案中體現(xiàn)出來(lái)的價(jià)值。有些人只是把經(jīng)濟(jì)信息當(dāng)做某些數(shù)據(jù)的參考信息，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)信息的重要性。此外，還有的就是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識(shí)不充分導(dǎo)致他們?cè)诓杉?jīng)濟(jì)信息時(shí)，并沒(méi)有那么確切的方向和目的，因此可能導(dǎo)致采集的信息并沒(méi)有那么科學(xué)合理有效，因而影響到宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案的準(zhǔn)確性和有效性。甚至有些地區(qū)和部門根本沒(méi)有利用經(jīng)濟(jì)信息，不能很好的讓經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)于社會(huì)。

2．3宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)信息類人才稀缺

由于當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，信息技術(shù)也進(jìn)展很快，從而信息的更新速度變得很快。因此就更加需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息類的技術(shù)人才，來(lái)從事經(jīng)濟(jì)信息行業(yè)從而加速宏觀經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。但是現(xiàn)如今從事經(jīng)濟(jì)信息類的人員大部分都不是特別懂這個(gè)行業(yè)，他們都是一邊做著一邊學(xué)著，并不能為宏觀經(jīng)濟(jì)管理行業(yè)的發(fā)展做出大的貢獻(xiàn)。除此之外，由于信息更新的很快，所以我們更加需要那些能夠把握一手信息，利用好信息的時(shí)效性，為企業(yè)，甚至整個(gè)行業(yè)帶來(lái)很大的利益。因此我們更加需要培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)信息類人才對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的敏感度，讓他們抓住一手信息，把握信息的最前端，提出更好的宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案。

3、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用缺陷和不足的應(yīng)對(duì)策略

3．1完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建

當(dāng)我們構(gòu)建一個(gè)完善的、健全的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)就可以全面的把握宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)信息，這樣我們?cè)诮⑾鄬?duì)應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案時(shí)，就會(huì)有很充足的信息基礎(chǔ)，也能夠提出一個(gè)科學(xué)合理有效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案。同時(shí)也高度有效的利用了經(jīng)濟(jì)信息，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的價(jià)值和地位，促進(jìn)了雙方的發(fā)展和提高。但是我們也要遵循一定的原則，首先我們要確定我們構(gòu)建的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)是和我們實(shí)際的宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作相匹配的，兩者要相互對(duì)應(yīng)，這樣才能保證兩者的功能都能發(fā)揮至極致。其次是我們構(gòu)建的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)是具有可靠性、全面性、經(jīng)濟(jì)性、獨(dú)立性和獨(dú)立性的，這樣才能使這個(gè)夏天更加科學(xué)有效的實(shí)施和運(yùn)行。最后我們所構(gòu)建的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)必須是以我國(guó)現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)為切入要點(diǎn)，使之能夠適應(yīng)于當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)管理形勢(shì)。除此之外，我們還需要注意的是我們?cè)跇?gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)時(shí)，要注意經(jīng)濟(jì)信息的時(shí)效性、針對(duì)性、以及著重性。我們都知道信息都是具有時(shí)效性的，一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)信息可能會(huì)立馬推翻之前的一個(gè)信息。這就要求我們?cè)诓杉畔r(shí)一定要采集最新的信息。還有我們要注意要有針對(duì)性的手機(jī)我們所需要的信息，根據(jù)我們的需要去收集可靠的信息可能大大節(jié)省人力物力財(cái)力。最后我們還要保證我們收集的信息是最有利用價(jià)值的，因?yàn)楦鞣N各樣的信息肯會(huì)混淆我們的視線，但是如果我們能夠避輕就重的去收集我們所需要的信息就能夠節(jié)省時(shí)間，還可以增加系統(tǒng)信息的價(jià)值。

3．2讓經(jīng)濟(jì)信息引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

由于我們建立的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)是根據(jù)我們所收集的經(jīng)濟(jì)信息整理分析建立的，因此經(jīng)濟(jì)信息引導(dǎo)了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)，如果我們的經(jīng)濟(jì)信息不是科學(xué)合理有效的市局和資料，就會(huì)讓整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)陷入一個(gè)誤區(qū)。因此把握經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的引導(dǎo)性，讓科學(xué)合理有效的經(jīng)濟(jì)信息引導(dǎo)我們所建立的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)目標(biāo)，讓我們的系統(tǒng)對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作產(chǎn)生積極影響。

3．3保障經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作中的應(yīng)用

為了體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中的地位和價(jià)值，我們要充分利用經(jīng)濟(jì)信息，因此，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)部門就要起督促和保障的作用，保證企業(yè)、部門等對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用和發(fā)展，對(duì)那些缺乏宏觀經(jīng)濟(jì)管理的部門和企業(yè)進(jìn)行篩除。

4、總結(jié)

隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理行業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用已經(jīng)被很多人熟知。因此如何讓經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中得到更加充分的應(yīng)用和發(fā)展是我們當(dāng)前最緊要的任務(wù)。讓經(jīng)濟(jì)信息體現(xiàn)出它該有的地位和價(jià)值。也給我們的宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多的積極影響。

作者：程佳聰 單位：河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理新視角探究

一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

我國(guó)目前主要的經(jīng)濟(jì)研究理論都來(lái)自于西方的研究成果，包括范式、假設(shè)、模型等。而西方各國(guó)是在二戰(zhàn)之后，世界格局被改變的情況下，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家針對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象建立起了完善的經(jīng)濟(jì)理論，包括宏觀經(jīng)濟(jì)理論，發(fā)展到如今已經(jīng)十分成熟，能夠做到具體問(wèn)題具體分析，實(shí)用性非常強(qiáng)。反觀我國(guó)，國(guó)內(nèi)學(xué)者比較看中政策性對(duì)策，在宏觀經(jīng)濟(jì)研究中主要研究其規(guī)范性。另外，由于我國(guó)長(zhǎng)期處于封建社會(huì)，改革開放時(shí)間不是很長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)觀念與其他國(guó)家有很大不同，導(dǎo)致西方經(jīng)濟(jì)理論中用到的假設(shè)或建造的經(jīng)濟(jì)模型并不能很好的適用于我國(guó)，進(jìn)而影響了我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理。目前，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成熟，如果不加篩選、不分主次地將西方研究成果引進(jìn)我國(guó)并作為研究依據(jù)的話，很容易造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的混亂，甚至是經(jīng)濟(jì)的扭曲，這就對(duì)政府提出了較高的要求，學(xué)會(huì)區(qū)別對(duì)待，因地制宜。

二、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

由于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方向太宏觀，導(dǎo)致對(duì)我國(guó)中觀問(wèn)題的研究不深入，無(wú)法具體解決宏觀經(jīng)濟(jì)下遇到的問(wèn)題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾討論研究過(guò)中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。中觀是介于微觀與宏觀之間的領(lǐng)域，對(duì)這一領(lǐng)域的研究能夠?qū)ξ覈?guó)現(xiàn)有的理論加以豐富。專家、學(xué)者在研究我國(guó)的GDP、就業(yè)率、通貨膨脹、物價(jià)變化等宏觀問(wèn)題時(shí)，忽略了這些問(wèn)題在中國(guó)這一特殊經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中形成的機(jī)制，而我國(guó)也沒(méi)有有效的理論與研究成果為這方面的研究提供參考和建議。由此可知，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象具有特殊性，不可一味使用傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)理論，這種生搬硬套研究方法不可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有較深入的研究，因此，相關(guān)學(xué)者在進(jìn)行研究時(shí)應(yīng)考慮抽到中國(guó)制度的特殊性，深入研究我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的特點(diǎn)，與西方國(guó)家作對(duì)比，找到適用性高的相關(guān)理論，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型。1.我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)是投資，而其中工業(yè)投資為主體，政府對(duì)大型產(chǎn)業(yè)的投資與干預(yù)度比較高。這一點(diǎn)明顯區(qū)別于西方各國(guó)，美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)為消費(fèi)，服務(wù)業(yè)消費(fèi)為主體，而投資方也主要是私人。2.我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度還正在快速發(fā)展期，并且變化頻率很高，而西方經(jīng)濟(jì)制度已趨于穩(wěn)定。我國(guó)在投資、技術(shù)、法制等方面的變革對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響也與西方有很大不同。3.西方國(guó)家制定的制度框架較統(tǒng)一，并且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展達(dá)到了全國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的均衡；而我國(guó)由于國(guó)土資源大，地域與地域之間的地貌特征、人文觀念等不同，受這方面影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展很不均衡，東南與西北、沿海與內(nèi)陸差異巨大。上述種種不確定性導(dǎo)致了我國(guó)無(wú)法形成統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)理論與模型，各地的經(jīng)驗(yàn)也不能互相通用，專家、學(xué)者之間的觀點(diǎn)也不盡相同，卻也說(shuō)服不了對(duì)方，無(wú)法建立統(tǒng)一的研究平臺(tái)。例如，由于部分行業(yè)投資過(guò)快，導(dǎo)致相關(guān)材料價(jià)格急速上漲，鋼鐵、原油、糧食甚至水電等都出現(xiàn)了不同程度的短缺。一些學(xué)者通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)有的相關(guān)模型看出了這一趨勢(shì)下的通貨膨脹問(wèn)題遲早發(fā)生，建議相關(guān)部門做出準(zhǔn)備；但也有一部分反對(duì)者，他們同樣是采取相關(guān)數(shù)據(jù)，卻得出了不同的結(jié)論，一時(shí)間爭(zhēng)論不下。從中可以看出，兩者結(jié)論的不同只是他們分析出的數(shù)據(jù)的不同，而并無(wú)本質(zhì)的區(qū)別。這種情況下，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的研究本質(zhì)上卻成了對(duì)數(shù)字的估計(jì)，而最后只需看誰(shuí)估計(jì)得更準(zhǔn)一些，導(dǎo)致了每次都會(huì)有研究學(xué)者大跌眼鏡的結(jié)果。

三、對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理提出的建議

在我國(guó)，投資與消費(fèi)對(duì)GDP的影響占比為6:4，而美國(guó)正好相反。正常情況下，投資不應(yīng)受到政府的干預(yù)，而是由私人通過(guò)研究市場(chǎng)動(dòng)向，獨(dú)立進(jìn)行投資，投資領(lǐng)域也不會(huì)有過(guò)多限制。但是在我國(guó)，政府對(duì)投資的干預(yù)力度很大，相關(guān)限制也比較多，這些都導(dǎo)致了私人投資難以對(duì)抗政府投資，造成一些行業(yè)的壟斷。這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)GDP造成了一定影響，投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響很大，這些都造成了我國(guó)與西方國(guó)家的差距。1.投資。不同部門、行業(yè)投資的不同對(duì)其他部門、行業(yè)會(huì)造成一定的影響，例如能源工業(yè)與基礎(chǔ)材料工業(yè)，對(duì)能源的利用率較低，而我國(guó)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊性，在這一方面的投資很高，這種資源配置的不平衡對(duì)其他行業(yè)正常發(fā)展造成了影響，再加上部門、行業(yè)之間關(guān)系的復(fù)雜性，使得上述狀況更加不好控制。2.消費(fèi)。對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域而言，消費(fèi)者購(gòu)買欲、消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)、消費(fèi)能力等的不同決定了消費(fèi)對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響。經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)對(duì)其進(jìn)行深入研究，把握其特征與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)制。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)存在的諸多問(wèn)題，究其原因，主要是因?yàn)槲覈?guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理，這應(yīng)該引起相關(guān)專家的注意，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行轉(zhuǎn)型。從客觀角度看，我國(guó)政府在管理上也有一定的難處，由于受到多方面的限制，不得不采用“一刀切”的管理方式。因此，我國(guó)應(yīng)改變研究方向，對(duì)不同部門、行業(yè)和區(qū)域的各自特點(diǎn)做出深入研究，理清它們之間的關(guān)系，使相關(guān)部門的管理變得井然有序，通過(guò)對(duì)中觀層次作出調(diào)整最后達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。將各影響因素的影響力、影響方式、傳播原理等搞清楚，從而達(dá)到控制影響因素變動(dòng)的目的，把握住整體波動(dòng)的方向。之后就可以建立起符合我國(guó)國(guó)情的宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論。借鑒西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的過(guò)程，逐步完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)實(shí)踐，一步步摸索出相關(guān)理論。

四、總結(jié)

目前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，同時(shí)引用西方較為健全的研究成果，通過(guò)深入、細(xì)致的探討，開拓一條具有中國(guó)特色主義的宏觀經(jīng)濟(jì)管理道路。當(dāng)我國(guó)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列后，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)理論與西方的理論在相同水平的經(jīng)濟(jì)、制度等條件下達(dá)到有機(jī)的融合，是我們共同的愿景。

作者：李曉辰 單位：中共遼陽(yáng)縣委黨校

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論體系的探討

一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系中存在的不足

（一）缺少基本理論范圍

目前我國(guó)現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)教科書，還缺少基本的理論范圍依舊，科學(xué)特征模糊不清。理論依據(jù)總體上還是借鑒西方國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論，還未能形成中國(guó)特色的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系，同時(shí)沒(méi)有形成統(tǒng)一的理論依據(jù)。

（二）研究對(duì)象不確切

任意一門專業(yè)的學(xué)科，必須要擁有確切的研究對(duì)象。研究對(duì)象關(guān)系著學(xué)科長(zhǎng)遠(yuǎn)深入的發(fā)展和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，各學(xué)科之間的不同之處在于研究對(duì)象不同。所以，確定研究對(duì)象，對(duì)任何學(xué)科來(lái)說(shuō)都很重要。而我國(guó)現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟(jì)管理教科書，大多沒(méi)有確切的研究對(duì)象，并且沒(méi)有為相應(yīng)的對(duì)象內(nèi)容加以概括和介紹。也正是受到研究對(duì)象不確定的影響，造成現(xiàn)有不同版本的宏觀經(jīng)濟(jì)管理教科書在內(nèi)容上有很大的偏差，無(wú)法形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容上的偏差，部分專業(yè)認(rèn)識(shí)可能會(huì)認(rèn)為，不一樣的教科書內(nèi)容就應(yīng)當(dāng)是不同的。在此筆者認(rèn)為，不同版本的教科書內(nèi)容上的區(qū)別是有必要的，但是對(duì)于根本理論知識(shí)上的偏差，是不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的。例如，經(jīng)濟(jì)管理基本職能、基本策略、基本內(nèi)容更應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）學(xué)科體系缺乏合理性

宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系目的在于，揭露宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，通過(guò)有效的調(diào)節(jié)方式，來(lái)完成宏觀經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，可以將宏觀經(jīng)濟(jì)概括為一門學(xué)科?，F(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟(jì)管理并不像一門學(xué)科，歸根結(jié)低是因?yàn)槠淅碚撔匀狈?yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)依據(jù)支撐，學(xué)科體系支配并不合理。最常見(jiàn)的表現(xiàn)是，將管理內(nèi)容做為學(xué)科主要內(nèi)容進(jìn)行講述。

（四）傳統(tǒng)方法敘述過(guò)多

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理體系能夠結(jié)合現(xiàn)代科技進(jìn)行綜合管理，可以將抽象的宏觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)體系，很好的闡述清楚，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。然而，當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代科技相結(jié)合，敘述的方法仍然較為過(guò)時(shí)，同時(shí)傳統(tǒng)方法敘述較多，不利于現(xiàn)代管理人才的培植，從而無(wú)法達(dá)到現(xiàn)代管理實(shí)踐的需求。

二、完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系的策略

完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要經(jīng)濟(jì)理論部門和現(xiàn)實(shí)操作各部門的協(xié)同努力。在此，筆者就完善經(jīng)濟(jì)管理體系提出了部分相應(yīng)的建議。

（一）完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論體系的準(zhǔn)則

第一，宏觀經(jīng)濟(jì)理論體系要滿足一般理論體系，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的理論引入的相應(yīng)的職能中建議敘述。第二，宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系牽涉的內(nèi)容較多，如果各個(gè)方面都加以闡述，很可能造成內(nèi)容條例相互混淆，因此突出內(nèi)容重點(diǎn)，精簡(jiǎn)適用是非常重要的。第三，宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系的實(shí)質(zhì)在于現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用，而定量分析能夠更好的完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理，所以宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系應(yīng)當(dāng)以定量分析為根本，尤其是要重視部分決策模式和調(diào)節(jié)模式的運(yùn)用。第四，在借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家管理理論的基礎(chǔ)上，建立符合中國(guó)國(guó)情的宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論體系。

（二）明確理論體系內(nèi)容組成

根據(jù)上述準(zhǔn)則，將宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論體系做出以下布置。首先，由引導(dǎo)論述組成。引導(dǎo)論述綜合性的概括了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的定義、研討對(duì)象、研討策略、研討內(nèi)容、以及學(xué)科特點(diǎn)等。其次，由宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則描述組成。宏觀經(jīng)濟(jì)管理只有對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)允許狀況充分認(rèn)知，才能夠正確合理的允許，方能做到科學(xué)管理，進(jìn)而更好的講述經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)同性，更加持續(xù)深入的改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)行情。再之，由職能組織、管理目標(biāo)、政策方法組成。另外，宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論體系還由宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等組成。新的理論體系內(nèi)容結(jié)構(gòu)與當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)管理教科書相比較，既能滿足一般的理論管理體系，又能擁有良好的邏輯順序，其還可以有效避免管理內(nèi)容與管理職責(zé)之間的沖突，凸顯出了管理學(xué)學(xué)科的優(yōu)點(diǎn)，更好的讓人掌握體系內(nèi)容，把宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系真正轉(zhuǎn)變?yōu)橐婚T指導(dǎo)下強(qiáng)的管理學(xué)。

三、對(duì)理論范圍和研討對(duì)象的觀點(diǎn)

科學(xué)先進(jìn)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論體系應(yīng)當(dāng)擁有屬于其自身的理論范圍，理論范圍設(shè)立的準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)在下述基礎(chǔ)之上。第一，基本范圍必須是本學(xué)科的基礎(chǔ)，同時(shí)融匯于整個(gè)理論體系過(guò)程中。第二，應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)出學(xué)科特征，與其它學(xué)科具有很明顯的差異，其它學(xué)科不屬于這些基本范圍之內(nèi)。第三，基本范圍能夠支撐整個(gè)學(xué)科的內(nèi)容。根據(jù)以上三個(gè)原則，可以將宏觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的基本范圍歸納為，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)、總體供應(yīng)相互平衡制約、結(jié)構(gòu)及時(shí)調(diào)節(jié)和改善、宏觀經(jīng)濟(jì)決定、以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等。而宏觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的研討對(duì)象應(yīng)該以，探討國(guó)家維持宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的社會(huì)總供應(yīng)平衡的規(guī)則。社會(huì)總供應(yīng)矛盾是有史以來(lái)，人類發(fā)展過(guò)程中的最基本的經(jīng)濟(jì)沖突。人類在生產(chǎn)過(guò)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的基本矛盾是生產(chǎn)與需求之間的矛盾，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為常見(jiàn)的矛盾。社會(huì)總供應(yīng)的平衡和制約，則是宏觀經(jīng)濟(jì)中各種不同問(wèn)題的幾種表現(xiàn)。失業(yè)率的高低、通貨膨脹率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性等，都和社會(huì)總的供應(yīng)有著密切聯(lián)系。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來(lái)看，對(duì)于社會(huì)總供應(yīng)的研究，促進(jìn)了宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的形成。社會(huì)總供應(yīng)的平衡，是宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的理論目標(biāo)和中心。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著改革開放國(guó)策的深入知道下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)獲得了飛速發(fā)展，但是我們?nèi)匀灰庾R(shí)到改革仍然面臨許多問(wèn)題。完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論體系，為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向。綜合而言，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理還需依據(jù)我國(guó)實(shí)際國(guó)情來(lái)探討，只有汲取前人們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，消除完善新的問(wèn)題，才能更加深入的推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步。

作者：張亞非 單位：西安外事學(xué)院

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:經(jīng)濟(jì)信息下的宏觀經(jīng)濟(jì)管理分析

1經(jīng)濟(jì)信息在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的主要作用

1.1促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)信息是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策制定的主要依據(jù)，更是調(diào)控并監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段，它可以推動(dòng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門與環(huán)節(jié)之間的溝通并協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)管理起到指導(dǎo)與促進(jìn)的作用。

1.2推動(dòng)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

從建設(shè)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況來(lái)看，能夠充分開發(fā)并利用信息資源的國(guó)家其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度更快，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的過(guò)程其實(shí)就是其對(duì)信息資源開發(fā)并利用的過(guò)程，通過(guò)創(chuàng)造性活動(dòng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且開發(fā)信息資源比開發(fā)物質(zhì)資源的投資要小許多，同時(shí)見(jiàn)效很快，可有效推動(dòng)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3催化開拓人類智力

信息作為存儲(chǔ)與傳遞社會(huì)知識(shí)的一種載體服務(wù)于人們自身知識(shí)的增長(zhǎng)與智力的開拓，人們要想有效地進(jìn)行生產(chǎn)與實(shí)踐，就必須獲取大量信息，而人類知識(shí)的積累其實(shí)就是一個(gè)不斷接收、存儲(chǔ)信息并進(jìn)行加工、組合、產(chǎn)生新知識(shí)并輸出信息的過(guò)程，而在當(dāng)今的信息時(shí)代，人們要盡快開發(fā)并掌握信息資源，但是人的精力、智力與存儲(chǔ)知識(shí)的能力都是有限的，不可能將全部信息都儲(chǔ)存進(jìn)人腦之中，因此，這樣的客觀條件就要求人們必須采用先進(jìn)通信工具來(lái)獲取信息，并在一些特殊工具功能的幫助下存儲(chǔ)信息，提高了人類對(duì)世界的認(rèn)識(shí)與改造能力。

2我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息中存在的問(wèn)題

2.1未能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息的作用

因?yàn)槲覈?guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠健全與完善，不但物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，同時(shí)現(xiàn)代化信息技術(shù)水平又不高，因此未能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息的作用，只有充分發(fā)揮出信息資源的作用，才能進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控決策，進(jìn)一步調(diào)整并優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，避免失誤的現(xiàn)象發(fā)生，以減少損失。

2.2對(duì)經(jīng)濟(jì)信息投資應(yīng)用的認(rèn)識(shí)不足

由于經(jīng)濟(jì)信息學(xué)是一門新興科學(xué)，而在我國(guó)改革開放前的應(yīng)用并不多，雖然在改革開放后充分的運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)信息來(lái)進(jìn)行一些運(yùn)動(dòng)，但是人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)信息理論的研究不夠深入，單純地將經(jīng)濟(jì)信息作為一些活動(dòng)的參考信息，甚至只是憑借以往的經(jīng)驗(yàn)或是領(lǐng)導(dǎo)意志進(jìn)行管理，不考慮客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不能從科學(xué)管理角度出發(fā)進(jìn)行決策，同時(shí)也不重視經(jīng)濟(jì)信息的作用，未能強(qiáng)化開發(fā)信息的力度，嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)生活管理中的應(yīng)用效果。要想全面的掌握系統(tǒng)化、有效化的經(jīng)濟(jì)信息，就必須借助一些信息收集設(shè)備，需要投入大量的人力、物力與財(cái)力，然而由于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于這方面的投入也極小，沒(méi)有計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的收集信息的設(shè)備，人們是很難完全掌握有效經(jīng)濟(jì)信息的，因此，經(jīng)濟(jì)信息收集的及時(shí)、準(zhǔn)確以及有效程度與人們對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)知程度與投入人力、物力、財(cái)力的程度是成正比的。

2.3缺乏經(jīng)濟(jì)信息資源方面的人才

隨著現(xiàn)代社會(huì)對(duì)信息的更新速度不斷加快，而國(guó)內(nèi)本來(lái)經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)出身的人才就不多，很多都是從事研究經(jīng)濟(jì)信息的人員，在一邊工作的情況下一邊學(xué)習(xí)并研究，因此很多時(shí)候有效、真實(shí)的信息得不到及時(shí)的反饋，而信息是具有時(shí)效性的，不同時(shí)期的價(jià)值是不同的，先掌握信息并能有效利用的人就能贏得勝利，因此，當(dāng)今時(shí)代對(duì)經(jīng)濟(jì)信息管理人才的需求是極為迫切的。

3經(jīng)濟(jì)信息在實(shí)現(xiàn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用策略

3.1合理設(shè)置宏觀經(jīng)濟(jì)管理的機(jī)構(gòu)

要實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，就必須合理地設(shè)置宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，保證管理職能的有效發(fā)揮:第一，要依據(jù)管理的職能與任務(wù)要求來(lái)確定管理機(jī)構(gòu)的原則，以機(jī)構(gòu)所擔(dān)負(fù)的管理職能與任務(wù)為主要內(nèi)容，先擬定職能的具體任務(wù)，再定管理機(jī)構(gòu)，取消或是合并以往直接影響經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)部門，強(qiáng)化過(guò)去承擔(dān)宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的部門。第二，以保證管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)高效為主要原則，根據(jù)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)在聯(lián)系來(lái)確定合適的管理幅度與管理層次，聘請(qǐng)精干的工作人員，減少多余的管理層，避免因管理機(jī)構(gòu)重疊現(xiàn)象而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)信息傳遞速度緩慢，保證管理的效率。第三，統(tǒng)一國(guó)家各級(jí)政府管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置并確保制定的政策相協(xié)調(diào)，避免多部門制定相關(guān)政策、各行其政、管理混亂的現(xiàn)象。第四，將統(tǒng)管全局的權(quán)力落實(shí)到每個(gè)機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)管理者，建立有效、相關(guān)的責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任與權(quán)力的統(tǒng)一。第五，制定科學(xué)合理的規(guī)章制度與法律法規(guī)，使組建管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)行都能做到規(guī)范化、法制化。

3.2強(qiáng)化建設(shè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)

我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)主要包括最高決策機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)以及檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)等，但是在受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響，我國(guó)卻忽略了在機(jī)構(gòu)中設(shè)置有關(guān)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，即使有設(shè)立各類信息中心與研究中心的，也未將其使用到進(jìn)行決策方面上，未能充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)有的效能，政府作為最大的信息收集者與生產(chǎn)、擁有者，其采集的信息是具備廣泛性、宏觀性、預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)的，提供給各企業(yè)與全社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)信息，提供信息服務(wù)的同時(shí)指導(dǎo)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

3.3改革并合理建設(shè)運(yùn)行機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)政企分家，合理的取消或合并直接管理經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門，強(qiáng)化并完善宏觀調(diào)控部門，同時(shí)實(shí)現(xiàn)管理部門的精簡(jiǎn)有效，提高管理效率，充分發(fā)展社會(huì)協(xié)調(diào)、監(jiān)督與服務(wù)的組織，分擔(dān)部分管理任務(wù)，同時(shí)要與世界國(guó)際接軌，并強(qiáng)化廉政建設(shè)。

3.4完善人才選拔與任用制度

通過(guò)嚴(yán)格的考試來(lái)選拔德才兼優(yōu)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理人才，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行選拔制度，針對(duì)對(duì)象與崗位的不同特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)合理的選拔，實(shí)行民主集中制，另外還要加強(qiáng)對(duì)人才的考核與培訓(xùn)制度，實(shí)行定期考核，以激勵(lì)職員的上進(jìn)心，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理。

4結(jié)論

綜上所述，自我國(guó)加入國(guó)際世貿(mào)組織以后，開始實(shí)施對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控，而經(jīng)濟(jì)信息為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供及時(shí)、可靠的智力資源，因此，研究經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用具有十分重要的意義。

作者：張洪文 單位：大慶市第三醫(yī)院

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:宏觀經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用論文

一、相關(guān)概述

我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中施行的是有形手和無(wú)形手相結(jié)合的形式，其中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是主要的管理手段，而宏觀調(diào)控手段予以配合，起到的是總領(lǐng)全局，引導(dǎo)方向的作用。宏觀經(jīng)濟(jì)管理就是我國(guó)應(yīng)用宏觀調(diào)控手段對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的具體體現(xiàn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中應(yīng)用宏觀調(diào)控管理可以有效地避免社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡，能夠把握住社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，并且起到了一定的規(guī)范作用，可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造出良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。宏觀經(jīng)濟(jì)管理在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，其針對(duì)的是社會(huì)整體，從全局的角度出發(fā)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。

二、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

(一)注重信息搜集，規(guī)范信息應(yīng)用

要想強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，關(guān)鍵是要搞好經(jīng)濟(jì)信息的搜集和管理工作，使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理在進(jìn)行的過(guò)程中可以快速高效的接收到準(zhǔn)確全面的經(jīng)濟(jì)信息。就現(xiàn)階段而言經(jīng)濟(jì)信息的搜集工作存在著缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性的特點(diǎn)，因此搜集到的經(jīng)濟(jì)信息經(jīng)常會(huì)在準(zhǔn)確性上存在不足，而且由于搜集渠道受到限制，因此搜集的經(jīng)濟(jì)信息在全面性和時(shí)效性上也難以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要。不僅不會(huì)提升宏觀經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量，有時(shí)還會(huì)起到一定的反面效果。所以，我國(guó)政府應(yīng)建立起完善的經(jīng)濟(jì)信息搜集系統(tǒng)，并且要注重信息搜集的科學(xué)合理，做好經(jīng)濟(jì)信息的篩選驗(yàn)證工作，避免虛假信息造成宏觀經(jīng)濟(jì)管理的失誤。同時(shí)，隨著現(xiàn)代技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)信息搜集的主要途徑，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用可以提升經(jīng)濟(jì)信息搜集的速度。

(二)加強(qiáng)信息管理，完善應(yīng)用系統(tǒng)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)信息的結(jié)合應(yīng)為宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理，為了有效地對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理進(jìn)行落實(shí)，相關(guān)部門應(yīng)建立起完善的宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)，通過(guò)健全系統(tǒng)的運(yùn)作，提升宏觀經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量和效率。具體來(lái)說(shuō)在進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)部門首先應(yīng)明確系統(tǒng)建設(shè)的意義，并對(duì)系統(tǒng)運(yùn)作的工作目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定，使得系統(tǒng)在進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中可以具有一定的目的性。其次，要保障系統(tǒng)可以快速高效的進(jìn)行運(yùn)作，滿足宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理對(duì)時(shí)效性的需要。不僅如此，政府在將經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用到宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，還應(yīng)注重政策上的調(diào)整，為宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理的應(yīng)用打好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)政府應(yīng)減少國(guó)有企業(yè)的數(shù)量，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)金融體制的完善，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)性和科學(xué)性。

(三)發(fā)揮導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理

宏觀經(jīng)濟(jì)管理無(wú)論應(yīng)用何種手段，采取何種方法，其最終都是為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。因此在應(yīng)用宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，其應(yīng)一直堅(jiān)持這一最終目標(biāo)，避免管理方向出現(xiàn)偏差而造成目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的困難。在沒(méi)有應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息之前，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏足夠的了解，因此一些管理方法的制定有時(shí)會(huì)帶有著一定的盲目性和片面性，難以真正的解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理作用難以發(fā)揮出來(lái)。因此在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息的優(yōu)勢(shì)，將其作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的導(dǎo)向，通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)信息加深對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的了解，進(jìn)而可以從實(shí)際的角度出發(fā)，制定出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理策略，使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理更加的科學(xué)合理，更容易達(dá)成最終的管理目標(biāo)。

三、總結(jié)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)信息對(duì)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理有著積極的意義，但是現(xiàn)階段其在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用還存在一定的問(wèn)題，不能大力地推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升。因此在今后工作過(guò)的工程中，我國(guó)政府以及相關(guān)部門應(yīng)提升對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的關(guān)注度，并構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)信息搜集系統(tǒng)，提升經(jīng)濟(jì)信息搜集的準(zhǔn)確性、全面性和時(shí)效性，通過(guò)體制改革的方式為宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的運(yùn)行提供有利的條件，保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

作者：張燕 單位：河北大學(xué)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

1宏觀經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)信息的概念

1.1宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概念

所謂宏觀經(jīng)濟(jì)管理就是指國(guó)家各級(jí)政府進(jìn)行的一定范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體與其運(yùn)行情況的決策、計(jì)劃、調(diào)節(jié)并監(jiān)督與服務(wù)的過(guò)程，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速健康發(fā)展，并保證能夠取得良好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。而目前我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政治與企業(yè)的職責(zé)是分開的，國(guó)家政府不能直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)，但是卻擔(dān)負(fù)著一定的經(jīng)濟(jì)管理職能，即宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能，也就是說(shuō)，目前進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體是國(guó)家的各級(jí)政府。

1.2經(jīng)濟(jì)信息的概念

經(jīng)濟(jì)信息主要是指各種與經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)相關(guān)的信息，它們從不同角度來(lái)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的變化與特征，是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中直接反映出來(lái)的。

2經(jīng)濟(jì)信息在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的主要作用

2.1促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)信息是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策制定的主要依據(jù)，更是調(diào)控并監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段，它可以推動(dòng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門與環(huán)節(jié)之間的溝通并協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)管理起到指導(dǎo)與促進(jìn)的作用。

2.2推動(dòng)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

從建設(shè)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況來(lái)看，能夠充分開發(fā)并利用信息資源的國(guó)家其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度更快，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的過(guò)程其實(shí)就是其對(duì)信息資源開發(fā)并利用的過(guò)程，通過(guò)創(chuàng)造性活動(dòng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且開發(fā)信息資源比開發(fā)物質(zhì)資源的投資要小許多，同時(shí)見(jiàn)效很快，可有效推動(dòng)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3催化開拓人類智力

信息作為存儲(chǔ)與傳遞社會(huì)知識(shí)的一種載體服務(wù)于人們自身知識(shí)的增長(zhǎng)與智力的開拓，人們要想有效地進(jìn)行生產(chǎn)與實(shí)踐，就必須獲取大量信息，而人類知識(shí)的積累其實(shí)就是一個(gè)不斷接收、存儲(chǔ)信息并進(jìn)行加工、組合、產(chǎn)生新知識(shí)并輸出信息的過(guò)程，而在當(dāng)今的信息時(shí)代，人們要盡快開發(fā)并掌握信息資源，但是人的精力、智力與存儲(chǔ)知識(shí)的能力都是有限的，不可能將全部信息都儲(chǔ)存進(jìn)人腦之中，因此，這樣的客觀條件就要求人們必須采用先進(jìn)通信工具來(lái)獲取信息，并在一些特殊工具功能的幫助下存儲(chǔ)信息，提高了人類對(duì)世界的認(rèn)識(shí)與改造能力。

3我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息中存在的問(wèn)題

3.1未能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息的作用

因?yàn)槲覈?guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠健全與完善，不但物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，同時(shí)現(xiàn)代化信息技術(shù)水平又不高，因此未能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息的作用，只有充分發(fā)揮出信息資源的作用，才能進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控決策，進(jìn)一步調(diào)整并優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，避免失誤的現(xiàn)象發(fā)生，以減少損失。

3.2對(duì)經(jīng)濟(jì)信息投資應(yīng)用的認(rèn)識(shí)不足

由于經(jīng)濟(jì)信息學(xué)是一門新興科學(xué)，而在我國(guó)改革開放前的應(yīng)用并不多，雖然在改革開放后充分的運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)信息來(lái)進(jìn)行一些運(yùn)動(dòng)，但是人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)信息理論的研究不夠深入，單純地將經(jīng)濟(jì)信息作為一些活動(dòng)的參考信息，甚至只是憑借以往的經(jīng)驗(yàn)或是領(lǐng)導(dǎo)意志進(jìn)行管理，不考慮客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不能從科學(xué)管理角度出發(fā)進(jìn)行決策，同時(shí)也不重視經(jīng)濟(jì)信息的作用，未能強(qiáng)化開發(fā)信息的力度，嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)生活管理中的應(yīng)用效果。要想全面的掌握系統(tǒng)化、有效化的經(jīng)濟(jì)信息，就必須借助一些信息收集設(shè)備，需要投入大量的人力、物力與財(cái)力，然而由于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于這方面的投入也極小，沒(méi)有計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的收集信息的設(shè)備，人們是很難完全掌握有效經(jīng)濟(jì)信息的，因此，經(jīng)濟(jì)信息收集的及時(shí)、準(zhǔn)確以及有效程度與人們對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)知程度與投入人力、物力、財(cái)力的程度是成正比的。

3.3缺乏經(jīng)濟(jì)信息資源方面的人才

隨著現(xiàn)代社會(huì)對(duì)信息的更新速度不斷加快，而國(guó)內(nèi)本來(lái)經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)出身的人才就不多，很多都是從事研究經(jīng)濟(jì)信息的人員，在一邊工作的情況下一邊學(xué)習(xí)并研究，因此很多時(shí)候有效、真實(shí)的信息得不到及時(shí)的反饋，而信息是具有時(shí)效性的，不同時(shí)期的價(jià)值是不同的，先掌握信息并能有效利用的人就能贏得勝利，因此，當(dāng)今時(shí)代對(duì)經(jīng)濟(jì)信息管理人才的需求是極為迫切的。

4經(jīng)濟(jì)信息在實(shí)現(xiàn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用策略

4.1合理設(shè)置宏觀經(jīng)濟(jì)管理的機(jī)構(gòu)

要實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，就必須合理地設(shè)置宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，保證管理職能的有效發(fā)揮:第一，要依據(jù)管理的職能與任務(wù)要求來(lái)確定管理機(jī)構(gòu)的原則，以機(jī)構(gòu)所擔(dān)負(fù)的管理職能與任務(wù)為主要內(nèi)容，先擬定職能的具體任務(wù)，再定管理機(jī)構(gòu)，取消或是合并以往直接影響經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)部門，強(qiáng)化過(guò)去承擔(dān)宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的部門。第二，以保證管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)高效為主要原則，根據(jù)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)在聯(lián)系來(lái)確定合適的管理幅度與管理層次，聘請(qǐng)精干的工作人員，減少多余的管理層，避免因管理機(jī)構(gòu)重疊現(xiàn)象而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)信息傳遞速度緩慢，保證管理的效率。第三，統(tǒng)一國(guó)家各級(jí)政府管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置并確保制定的政策相協(xié)調(diào)，避免多部門制定相關(guān)政策、各行其政、管理混亂的現(xiàn)象。第四，將統(tǒng)管全局的權(quán)力落實(shí)到每個(gè)機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)管理者，建立有效、相關(guān)的責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任與權(quán)力的統(tǒng)一。第五，制定科學(xué)合理的規(guī)章制度與法律法規(guī)，使組建管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)行都能做到規(guī)范化、法制化。4.2強(qiáng)化建設(shè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)主要包括最高決策機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)以及檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)等，但是在受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響，我國(guó)卻忽略了在機(jī)構(gòu)中設(shè)置有關(guān)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，即使有設(shè)立各類信息中心與研究中心的，也未將其使用到進(jìn)行決策方面上，未能充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)有的效能，政府作為最大的信息收集者與生產(chǎn)、擁有者，其采集的信息是具備廣泛性、宏觀性、預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)的，提供給各企業(yè)與全社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)信息，提供信息服務(wù)的同時(shí)指導(dǎo)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

4.3改革并合理建設(shè)運(yùn)行機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)政企分家，合理的取消或合并直接管理經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門，強(qiáng)化并完善宏觀調(diào)控部門，同時(shí)實(shí)現(xiàn)管理部門的精簡(jiǎn)有效，提高管理效率，充分發(fā)展社會(huì)協(xié)調(diào)、監(jiān)督與服務(wù)的組織，分擔(dān)部分管理任務(wù)，同時(shí)要與世界國(guó)際接軌，并強(qiáng)化廉政建設(shè)。

4.4完善人才選拔與任用制度

通過(guò)嚴(yán)格的考試來(lái)選拔德才兼優(yōu)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理人才，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行選拔制度，針對(duì)對(duì)象與崗位的不同特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)合理的選拔，實(shí)行民主集中制，另外還要加強(qiáng)對(duì)人才的考核與培訓(xùn)制度，實(shí)行定期考核，以激勵(lì)職員的上進(jìn)心，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理。

5結(jié)論

綜上所述，自我國(guó)加入國(guó)際世貿(mào)組織以后，開始實(shí)施對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控，而經(jīng)濟(jì)信息為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供及時(shí)、可靠的智力資源，因此，研究經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用具有十分重要的意義。

作者：張洪文 單位：大慶市第三醫(yī)院

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文

一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息存在的問(wèn)題

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的利用價(jià)值沒(méi)有得到充分發(fā)揮

大量研究數(shù)據(jù)顯示，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)信息始終占據(jù)著舉足輕重的作用，倘若能使經(jīng)濟(jì)信息得到全面且充分的利用，勢(shì)必能使宏觀經(jīng)濟(jì)管理的管理質(zhì)量得到全面提升。以我國(guó)“十一五”期間投產(chǎn)的近500個(gè)大中型項(xiàng)目為例，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，其中120余個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)即虧損，90余個(gè)項(xiàng)目更是嚴(yán)重虧損。造成這一局面的最主要原因在于對(duì)信息的預(yù)測(cè)存在嚴(yán)重失誤。在這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，沒(méi)有及時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的反饋，部分地區(qū)項(xiàng)目的開展還比較隨意和盲目，并出現(xiàn)了相當(dāng)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。因此，只有將經(jīng)濟(jì)信息的作用充分發(fā)揮出來(lái)，才能在實(shí)際工作中做到對(duì)宏觀調(diào)控決策的制定與執(zhí)行更加科學(xué)與全面，達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減少損失、提高效益的目的。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)經(jīng)濟(jì)信息投資應(yīng)用的認(rèn)識(shí)不充分

人們對(duì)經(jīng)濟(jì)信息常常理解為“參考消息”，這嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)生活中的應(yīng)用效果。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)信息收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性程度與人們對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識(shí)程度、人財(cái)物的投入大小成正比。雖然當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，但在實(shí)踐中仍然存在很多問(wèn)題。例如，不能有效地分析和利用經(jīng)濟(jì)信息，不能更好地讓經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如果我們的相關(guān)部門能夠從早期就對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行分析和利用，就能有效地避免在大型工程建設(shè)中的重大決策上的失誤，從而降低企業(yè)和個(gè)人的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)人才明顯不足

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景之下，信息的更新進(jìn)程是相當(dāng)可觀。因此需要大量從事經(jīng)濟(jì)信息開發(fā)和應(yīng)用的專業(yè)人員。目前我國(guó)從事經(jīng)濟(jì)信息研究工作的人員大多屬于半路出家，他們一邊學(xué)習(xí)一邊搞研究，整體素質(zhì)與技能水平明顯不足。從而導(dǎo)致大量真實(shí)且有效的信息無(wú)法得到及時(shí)應(yīng)用。而經(jīng)濟(jì)信息的第一特征就是時(shí)效性。誰(shuí)先掌握并能有效地利用信息，誰(shuí)就能贏得時(shí)間，獲得效益，正所謂“信息就是金錢，效率就是生命”。倘若在宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理中缺乏以經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)為中心的人才，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致信息的反饋質(zhì)量明顯降低，無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)信息的高效利用需求。為此，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)信息管理人才充實(shí)到宏觀經(jīng)濟(jì)決策領(lǐng)域。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的策略

針對(duì)上述在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用存在的缺失與不足，要凸顯經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域中的重要價(jià)值，就必須形成一個(gè)更加完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)，然后構(gòu)建起以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，最后在經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用背景之下促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)體制的全面改革。［4］為了能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)管理這一發(fā)展背景之下使經(jīng)濟(jì)信息的利用更加全面與詳實(shí)，需要重點(diǎn)采取以下幾個(gè)方面的策略。

（一）構(gòu)建完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)

促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的完善是科學(xué)、全面利用經(jīng)濟(jì)信息的重要手段之一。只有確保了宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的完善性與健全性，才能使這一范疇下的經(jīng)濟(jì)信息在內(nèi)容上更加詳細(xì)，在結(jié)構(gòu)上更加全面，整體運(yùn)行更加科學(xué)有效，并達(dá)到促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平全面發(fā)展與提升的目標(biāo)。

1.在構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的過(guò)程應(yīng)遵循的原則。一是需要結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際要求，形成能夠與之相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，兩者之間需要形成一種緊密的連接關(guān)系，以確保其各類功能的充分發(fā)揮；二是所構(gòu)建的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)須具有獨(dú)立性、經(jīng)濟(jì)性、完整性、目的性以及可靠性的特點(diǎn)，以保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用更加有效與正確；三是以我國(guó)現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)為著眼點(diǎn)，建立一個(gè)更加可靠的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，使之能夠適用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作。

2.在構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的過(guò)程中需要形成一個(gè)健全的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的收集是否合理是決定宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)利用效率的關(guān)鍵因素之一。在利用網(wǎng)絡(luò)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)時(shí)，特別要關(guān)注以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是收集經(jīng)濟(jì)信息要注重時(shí)間性，及時(shí)有效的信息收集有助于宏觀經(jīng)濟(jì)的決策更加合理與科學(xué)；二是收集經(jīng)濟(jì)信息要凸顯重點(diǎn)信息，遵循避重就輕的原則，做到有的放矢；三是經(jīng)濟(jì)信息的收集要有針對(duì)性，以確保信息資料充分發(fā)揮其作用。

（二）構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

正確應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響；若經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用不合理，則勢(shì)必會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。因此，在開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的過(guò)程中，必須形成以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。舉例來(lái)說(shuō)，在對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行利用時(shí)，要對(duì)收集的局部經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行集中整合與分析，評(píng)估局部經(jīng)濟(jì)信息可能會(huì)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的影響，然后再將這些局部經(jīng)濟(jì)信息作為參考依據(jù)，滿足宏觀信息的發(fā)展目標(biāo)。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門在經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用中的保障作用

為了最大限度凸顯經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理背景下的重要價(jià)值，需要相關(guān)管理部門發(fā)揮其工作職能，使經(jīng)濟(jì)信息的利用更加全面與科學(xué)。首先，需結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)部分參與微觀經(jīng)濟(jì)管理的部門予以減少或直接撤除。此項(xiàng)工作的開展需要充分考慮經(jīng)濟(jì)微觀性與宏觀性之間的差異，遵循政企分離的原則，落實(shí)政企獨(dú)立的管理對(duì)策，以確保經(jīng)濟(jì)信息的利用更加合理與科學(xué)。因此，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門內(nèi)部人力資源進(jìn)行整合與優(yōu)化配置，精兵減政，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展?fàn)I造更加有利且穩(wěn)定的環(huán)境。其次，宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作的發(fā)展。一方面，以國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)，遵循宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效性發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新改革，并達(dá)到改善勞動(dòng)力流動(dòng)性的目的；另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使之與國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步接軌，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的繁榮，使國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)更加良性地發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各領(lǐng)域?qū)?jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用已經(jīng)有了初步的認(rèn)識(shí)。如何使經(jīng)濟(jì)信息的相關(guān)理論得到全面且科學(xué)的利用，將經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用充分發(fā)揮出來(lái)，還有待于進(jìn)一步的實(shí)踐與研究。

作者：謝芳芳 單位：長(zhǎng)春金融高等?？茖W(xué)校

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:高新網(wǎng)具材料宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文

1.當(dāng)前世界高新網(wǎng)具材料的研究情況

針對(duì)普通合成纖維在使用中出現(xiàn)的自然分解周期太長(zhǎng)等弊端，世界各國(guó)主要在防生物附著網(wǎng)具材料、可降解高分子網(wǎng)具材料和超高強(qiáng)纖維材料等方面進(jìn)行了研究并逐步應(yīng)用到漁業(yè)生產(chǎn)中。

1.1防生物附著網(wǎng)具材料

隨著海洋漁業(yè)資源日漸衰退和相關(guān)“漁業(yè)協(xié)定”相繼生效，我國(guó)大力發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)（抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖，圍網(wǎng)養(yǎng)殖等），但目前網(wǎng)箱和圍網(wǎng)養(yǎng)殖面臨著海洋生物附著網(wǎng)具現(xiàn)象嚴(yán)重的難題。國(guó)內(nèi)外一些研究機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)行了防海洋生物附著網(wǎng)具材料的研究，根據(jù)不同海區(qū)的具體情況在原有材料中加入不同的防生物附著配方可以有效地解決海洋生物附著問(wèn)題。海水中泥沙含量較大的海區(qū)，防止海洋生物附著的關(guān)鍵在于防止泥沙的大量附著，防生物附著劑配方抗泥性成為關(guān)鍵。在網(wǎng)具材料的制作中加入正電性水處理劑可有效吸附海水中的泥沙并使其快速沉降，也可使網(wǎng)具材料帶有與泥沙相同的電荷，從而減少海水泥沙的附著。無(wú)機(jī)銅鹽是船抗腐蝕添加劑的主要成分，同樣它對(duì)網(wǎng)具材料抗生物附著也有同樣的效果，銅離子可降低生物體中酶的活性，從而降低生物的生存代謝以達(dá)到降低生物壽命減少生物附著網(wǎng)具的目的。在網(wǎng)具材料中加入能吸收海水中氦核的有效成份，可以使網(wǎng)具表面富聚射線，氦核具有很強(qiáng)的電離作用和電離密度，對(duì)生物組織細(xì)胞有很強(qiáng)的殺傷作用，可有效防止生物附著。

1.2可降解高分子網(wǎng)具材料

生物降解高分子材料是指在一定條件下，一定的時(shí)間內(nèi)能被細(xì)菌、霉菌、藻類等微生物降解的高分子材料。真正的生物降解高分子是在水存在的環(huán)境下，能被酶或微生物水解降解，從而高分子主鏈斷裂，分子量逐漸變小，以致最終成為單體或代謝成二氧化碳和水。影響材料生物降解性能的因素有環(huán)境因素和材料的結(jié)構(gòu)。環(huán)境因素是指水、溫度、PH值和氧濃度。雖然環(huán)境因素影響材料的降解性能，但是材料的結(jié)構(gòu)是決定其是否生物降解的根本因素。易降解高分子結(jié)構(gòu)通常為直鏈、橡膠態(tài)玻璃態(tài)、脂肪族高分子，而且具有低相對(duì)分子量和良好的親水性（含有羥基、羧基的生物降解性高分子，不僅因?yàn)槠漭^強(qiáng)的親水性，而且由于其本身的自催化作用，所以比較容易降解），此外表面粗糙也可以促進(jìn)材料的降解。目前我國(guó)網(wǎng)具所使用的材料大都是普通合成纖維，如PA網(wǎng)線材料，這種材料雖然較之棉、麻等天然材料來(lái)講有較大的強(qiáng)度，在吸水性方面也有很大的改觀，但是其天然分解周期太長(zhǎng)，廢棄的網(wǎng)具丟棄在海中往往會(huì)給海洋環(huán)境帶來(lái)極大的污染，同時(shí)大量的廢棄網(wǎng)具漂浮在海上也會(huì)給我們以后的捕撈活動(dòng)帶來(lái)干擾。生物可降解高分子網(wǎng)具材料在生態(tài)漁業(yè)中的地位不言而喻，世界各國(guó)正在極力開展研究和開發(fā)工作并推廣應(yīng)用，前景十分廣闊。但要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣還必須解決以下幾個(gè)問(wèn)題：一是降低成本，目前可降解高分子網(wǎng)具材料是其他普通材料價(jià)格的5.~6倍；二是材料的精細(xì)化，即根據(jù)不同的作業(yè)方式調(diào)節(jié)其在降解時(shí)間和生物相容性等方面的性能；三是新穎結(jié)構(gòu)的生物可降解高分子網(wǎng)具材料有待于進(jìn)一步的研究。

1.3超高強(qiáng)纖維材料

70年代初美國(guó)開發(fā)了凱芙拉（Kevlar)超高強(qiáng)聚芳胺纖維（PPTA，也就是常說(shuō)的芳綸)，1979年荷蘭開發(fā)了迪尼瑪（Dyneema)超高分子量聚乙烯纖維（UHMWPE)，這些超高強(qiáng)度纖維的拉伸強(qiáng)度為常規(guī)聚乙烯、聚酰胺纖維的4-5倍以上，超高強(qiáng)度纖維還具有結(jié)節(jié)強(qiáng)度高和抗老化性能好等特點(diǎn)。相同斷裂強(qiáng)力和結(jié)節(jié)強(qiáng)力下，用這些超高強(qiáng)纖維制成的網(wǎng)線比常規(guī)纖維直徑減少了一半左右，從而減少了網(wǎng)具在水下的阻力，減少了拖網(wǎng)等作業(yè)過(guò)程中的能源損耗。由于超高強(qiáng)度纖維這些良好的漁用性能，80年代末開始，這些纖維就被廣泛用于漁業(yè)，這些材料在漁業(yè)中的應(yīng)用使得高效、節(jié)能、網(wǎng)具大型化取得突破性的進(jìn)展。提高捕撈效率：如大型中層拖網(wǎng)采用超高分子量聚乙烯纖維后，網(wǎng)口周長(zhǎng)增加了41%，由原先的1100m擴(kuò)大到現(xiàn)在的1550m，在保持漁船拖曳功率不變的情況下，可以增大網(wǎng)具尺寸或者適量增大漁船拖曳速度進(jìn)而提高捕撈效率。減少能耗：在捕撈作業(yè)中使用超高強(qiáng)纖維可以在保持?jǐn)嗔褟?qiáng)度和結(jié)節(jié)強(qiáng)度不變的前提下，減少網(wǎng)具網(wǎng)線的直徑，減少水流對(duì)網(wǎng)具的作用力，從而達(dá)到減少油耗的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在愛(ài)爾蘭北海水流湍急的海域，網(wǎng)具使用超高分子量聚乙烯纖維后，在鱈魚拖網(wǎng)作業(yè)中使用294kw的漁船能替代原先441kw-515kw的漁船作業(yè)，每天可減少近2t油耗。捕撈網(wǎng)具大型化：目前世界網(wǎng)具發(fā)展總趨向?yàn)橐?guī)格大型化，使用超高強(qiáng)纖維恰好可以迎合這一點(diǎn)，采用超高強(qiáng)纖維可以使繩索、網(wǎng)線直徑變細(xì)，網(wǎng)具的重量和體積減少，在保證起網(wǎng)設(shè)備動(dòng)力不變的情況下可以使網(wǎng)具大型化，這對(duì)捕撈海洋中分布較為分散的資源十分有利。超高強(qiáng)纖維的使用也給網(wǎng)箱和圍網(wǎng)養(yǎng)殖帶來(lái)了福音，網(wǎng)線直徑變細(xì)增加了網(wǎng)箱和圍網(wǎng)的過(guò)濾性能，同時(shí)也有效地減少了水生生物在網(wǎng)線上的附著，有利于內(nèi)外水體的交換和餌料的進(jìn)出。網(wǎng)線強(qiáng)度的增加在加大網(wǎng)箱和圍網(wǎng)的抗風(fēng)浪性能的同時(shí)也防止網(wǎng)箱和圍網(wǎng)外掠食魚類破壞網(wǎng)箱和圍網(wǎng)而進(jìn)入網(wǎng)箱或圍網(wǎng)內(nèi)盜食的現(xiàn)象，為海洋網(wǎng)箱和圍網(wǎng)養(yǎng)殖提供了保障。

2.高新網(wǎng)具材料在我國(guó)使用現(xiàn)狀及前景

我國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)起步較晚，自20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)各大水產(chǎn)研究所在其他漁業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高新網(wǎng)具材料研究的基礎(chǔ)上對(duì)這些高新網(wǎng)具材料都紛紛進(jìn)行了研究和試制，在防生物附著網(wǎng)線材料、抗污染網(wǎng)線材料等研究方面已經(jīng)取得了一定的成果。由于這些高新網(wǎng)具材料成本較之以前的普通合成纖維高出很多，加上我國(guó)漁民和漁業(yè)公司對(duì)這些高新網(wǎng)具材料認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境保護(hù)觀念不足，國(guó)家對(duì)這些材料的宣傳和推廣力度不夠，受傳統(tǒng)觀念的制約等，這些高新網(wǎng)具材料并未大規(guī)模投入實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中。在全世界漁業(yè)資源逐漸枯竭的現(xiàn)在，如何在不損傷現(xiàn)有漁業(yè)資源的前提下實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的最大最高效化利用已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)，完成漁業(yè)的改革要先從漁具的改革開始。我國(guó)是漁業(yè)大國(guó)，漁業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一部分，完成漁具材料的改革對(duì)我國(guó)漁業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)高新網(wǎng)具材料在我國(guó)普及需要國(guó)家的大力推廣，讓人們了解這些高新材料的優(yōu)點(diǎn)及這些材料推廣的必然性，從根本上改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，慢慢接受這些材料。

3.結(jié)語(yǔ)

“工欲善其事，必先利其器”，為了更好地發(fā)展我國(guó)漁業(yè)，就必須先從網(wǎng)具材料開始做起。高新網(wǎng)具材料的應(yīng)用有利于漁業(yè)的發(fā)展，更是實(shí)現(xiàn)生態(tài)漁業(yè)的重要一環(huán)，網(wǎng)具材料的改革是我國(guó)漁業(yè)發(fā)展的重要一步，完成好這一步才能更好地發(fā)展我國(guó)漁業(yè)。

作者：潘季康 石桂華 宋偉華 陳志海 馬家志 盧文 單位：浙江海洋學(xué)院水產(chǎn)學(xué)院 浙江海洋學(xué)院東?？茖W(xué)技術(shù)學(xué)院 浙江省海洋漁業(yè)裝備技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 平陽(yáng)縣碧海仙山海產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:改革創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文

一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行現(xiàn)狀

另一個(gè)困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是過(guò)剩的產(chǎn)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有將近300種工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)先世界，但這背后也反應(yīng)著產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，這些生產(chǎn)過(guò)剩的產(chǎn)品需要世界市場(chǎng)來(lái)消化，但并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，大部分都由我國(guó)自身消化了，壓力可見(jiàn)一斑，這也導(dǎo)致一旦發(fā)現(xiàn)個(gè)別產(chǎn)業(yè)有可追尋的經(jīng)濟(jì)利益，往往政府會(huì)進(jìn)行干預(yù)與利用，如最具代表性的鋼鐵企業(yè)，由于產(chǎn)能過(guò)剩，政府干預(yù)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，生產(chǎn)力反而下降，由生力軍變成壓力源。

二、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理改革創(chuàng)新策略建議

（一）確定宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新目標(biāo)

目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，可以說(shuō)離進(jìn)步越來(lái)越遠(yuǎn)，目標(biāo)是發(fā)展的指向，決定著操控調(diào)節(jié)手段的選擇，鑒于此，改革創(chuàng)新前，首先要確立全新的目標(biāo)?，F(xiàn)在我國(guó)整體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)供給與需要的平衡，以此為基礎(chǔ)，保證平衡的情況下，重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，防止某一方面失衡出現(xiàn)意外狀況，政府相關(guān)部門要做好預(yù)防與應(yīng)對(duì)的籌劃，做到防患于未然。

（二）堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體創(chuàng)新

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中很多多元化元素帶來(lái)更多的可變性，作為宏觀調(diào)控的主體，政府對(duì)自身的改革格外重要，做好主體創(chuàng)新主要有兩個(gè)方面，首先是組織機(jī)構(gòu)的改革，其次是調(diào)控職能的改革，進(jìn)一步做到明確責(zé)任，防治多頭管理，浪費(fèi)資源，做好對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，堅(jiān)持以市場(chǎng)手段為主，避免越位。

（三）創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段

進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段有很多種，我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)利用經(jīng)濟(jì)手段，逐漸降低行政手段的使用頻率，有規(guī)劃有步驟的創(chuàng)新，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了太多的風(fēng)雨，體現(xiàn)實(shí)力的同時(shí)也承擔(dān)著更多的風(fēng)險(xiǎn)，只有堅(jiān)持探尋全新的管理手段，才能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向前邁進(jìn)。

（四）改革調(diào)整政策

在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中，政策調(diào)整是重要部分，作為達(dá)成管理目標(biāo)的途徑，它能直接影響宏觀經(jīng)濟(jì)管理的效率，我們必須重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加深，我國(guó)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的調(diào)整主要有幾個(gè)方面，首先針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將不平衡的發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，其次針對(duì)內(nèi)需，有計(jì)劃的擴(kuò)大消費(fèi)，降低出口與投資的占比，提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，再次針對(duì)城鄉(xiāng)均衡，為了避免城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)勞動(dòng)資源配置，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理一直是重要的研究課題，宏觀調(diào)控的好壞關(guān)及國(guó)計(jì)民生，目前我國(guó)處于社會(huì)主義發(fā)展初級(jí)階段，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面還存在一些問(wèn)題，但主要我們堅(jiān)持創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新主體、改革手段、改革政策，相信一定會(huì)將現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新形勢(shì)相融合，加強(qiáng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)，提高綜合國(guó)力，以中國(guó)特色的發(fā)展道路促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，贏得競(jìng)爭(zhēng)。

作者：王珊 單位：河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文

1宏觀經(jīng)濟(jì)管理的演進(jìn)歷程

宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)源于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，在二戰(zhàn)后世界進(jìn)入了以和平與發(fā)展為核心的建設(shè)時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的分析，這是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反省，同時(shí)也是對(duì)金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過(guò)程中，西方國(guó)家看到了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的價(jià)值，開始告別傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，最終形成了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的廣泛認(rèn)同，進(jìn)而促進(jìn)了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)體系的建立。經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的條件下，得到了迅速發(fā)展，避免了多次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的世界性災(zāi)難，這使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理得到全面地認(rèn)可，進(jìn)而確定了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值和功能。在美國(guó)金融風(fēng)暴的影響下，世界看到了加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要價(jià)值，在主體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)取得了共識(shí)，認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，要想獲得高效、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依靠全面的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的全面開展和運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與發(fā)展作用。

2宏觀經(jīng)濟(jì)管理中更好地體現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值的措施與方法

中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理，市場(chǎng)不能有效地提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，市場(chǎng)無(wú)法自發(fā)消除壟斷，市場(chǎng)不能夠完全體現(xiàn)公正的收入分配，市場(chǎng)不能有效地處理外部經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，市場(chǎng)調(diào)節(jié)有一定的盲目性和滯后性，等等。我國(guó)的企業(yè)為了創(chuàng)造出更大、更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，于是紛紛引進(jìn)國(guó)外的最新技術(shù)、最新設(shè)備，并且加大產(chǎn)量和發(fā)展的步伐，以便在競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位，占領(lǐng)市場(chǎng)，盲目生產(chǎn)，這樣就造成了供大于求的結(jié)果，而這些都需要政府的宏觀調(diào)控加以解決。當(dāng)前，我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易壁壘，因此，應(yīng)該對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段和方式進(jìn)行完善和提高，才能滿足我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理是從宏觀上對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的重要手段，是以區(qū)域和國(guó)家為主導(dǎo)層面，以政府和主管部門為主體，對(duì)市場(chǎng)的資源和發(fā)展進(jìn)行調(diào)控和干預(yù)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中重要的途徑與方法。宏觀經(jīng)濟(jì)管理是更廣范圍、更深層次與更高高度上對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科學(xué)性和有效性具有深刻的意義，對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的價(jià)值更加深遠(yuǎn)而有效。經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政府要高度重視宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，要立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加深對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的研究層次，在結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)際的前提下，以初級(jí)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，全面提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性與有效性，進(jìn)而創(chuàng)建出宏觀經(jīng)濟(jì)管理的策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的保護(hù)與支持作用。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的工作中，應(yīng)該積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在此方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，要樹立科學(xué)的、批判的思維和方法，在“拿來(lái)主義”的引導(dǎo)下吸收國(guó)際上宏觀經(jīng)濟(jì)管理先進(jìn)的理念和現(xiàn)代化的方法，做到對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和管理水平的提升，進(jìn)而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初級(jí)階段的創(chuàng)立起到保駕護(hù)航的作用，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化與市場(chǎng)化的要求，為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供管理的基礎(chǔ)。

作者：李敏 單位：黑龍江省火電第三工程公司

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:鄧小平宏觀經(jīng)濟(jì)管理繼承與發(fā)展探索論文

論文關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)管理可持續(xù)發(fā)展科教興國(guó)依法治國(guó)

論文摘要：鄧小平理論是馬克思列寧主義與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是對(duì)思想的繼承和發(fā)晨。鄧小平理論是一個(gè)比較完備的科學(xué)的理論體系，同時(shí)又是需要隨著實(shí)踐的發(fā)展從各方面進(jìn)一步豐富和發(fā)展的理論。以為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地發(fā)展了鄧小平理論，取得了一系列豐碩的理論成果。本文旨在分析和研究黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想方面對(duì)鄧小平理論的豐富和發(fā)展。

鄧小平理論是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是對(duì)思想的繼承與發(fā)展。鄧小平理論“是在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的歷史條件下，在我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中。在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)并借鑒其他社會(huì)主義國(guó)家興衰成敗歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成和發(fā)展起來(lái)的?！币酝緸楹诵牡狞h的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，在大力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，全面堅(jiān)持鄧小平理論，同時(shí)又根據(jù)新的實(shí)踐，創(chuàng)造性地發(fā)展了鄧小平理論，取得了一系列豐碩的理論成果。

一、進(jìn)一步發(fā)展了鄧小平關(guān)于中央和地方的關(guān)系的思想。更加強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性

充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，這是第三代領(lǐng)導(dǎo)集體一再?gòu)?qiáng)調(diào)的思想。1995年在黨的十四屆五中全會(huì)上，同志全面系統(tǒng)地論述了發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的意義。他指出：“充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，是國(guó)家政治生活和經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要原則問(wèn)題，直接關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！?

如何發(fā)揮中央和地方的積極性呢?1993年11月《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中提到：“我國(guó)國(guó)家大，人口多，必須賦予省、自治區(qū)和直轄市必要的權(quán)力，使其能夠按照國(guó)家法律、法規(guī)和宏觀政策，制訂地區(qū)性的法規(guī)、政策和規(guī)劃；通過(guò)地方稅收和預(yù)算，調(diào)節(jié)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；充分運(yùn)用地方資源，促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?！?1996年3月全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中指出：發(fā)揮中央和地方的積極性，就必須“實(shí)行投資的合理分工，按照中央和地方的事權(quán)劃分，分別進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的資金配置。中央掌握的建設(shè)資金集中用于全國(guó)性或跨地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工程，以及科技、教育、國(guó)防等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。地方政府投資，主要用于地區(qū)公益性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目。除國(guó)家重點(diǎn)工程以外的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，在國(guó)家政策引導(dǎo)下，主要靠市場(chǎng)配置資源，由企業(yè)自主決策和投資?！绷硗猓ㄟ^(guò)分稅制改革，確立了地方政府的地稅征收權(quán)。同時(shí)，地方政府還擁有以下幾項(xiàng)權(quán)力：一是全國(guó)性國(guó)有資產(chǎn)的分級(jí)管理權(quán)，二是地方國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理權(quán)，三是發(fā)展地方社會(huì)保障事業(yè)，四是地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整權(quán)等。

二、進(jìn)一步豐富和發(fā)展了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出并實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，逐步形成了分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略是科學(xué)的、可行的，并在實(shí)踐中取得了較好的效果。到1988年我國(guó)就順利實(shí)現(xiàn)了第一步戰(zhàn)略目標(biāo)，1995年又提前實(shí)現(xiàn)了國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù)。在這樣的情況下，為確保第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施，同志對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略做了進(jìn)一步深化。1996年黨中央在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景同標(biāo)綱要》中，對(duì)今后15年的發(fā)展又做出了進(jìn)一步的部署：“九五”時(shí)期全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署，到2000年人口控制在13億以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番；基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平；加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過(guò)15年的努力，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力、人民生活水平將會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階，為到21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1997年黨的十五大報(bào)告，又對(duì)我國(guó)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)做了進(jìn)一步的規(guī)劃，指出：“展望下個(gè)世紀(jì)。我們的目標(biāo)是，第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過(guò)十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。”為了實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，以為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體又提出了實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體依據(jù)鄧小平關(guān)于科技、教育等一系列論述，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)1995年5月，在《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》中，首次明確提出了我國(guó)要“堅(jiān)定不移實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略”。指出：“整個(gè)人類歷史，就是一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的過(guò)程。沒(méi)有創(chuàng)新，就沒(méi)有人類的進(jìn)步，就沒(méi)有人類的未來(lái)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，更加雄辯地證明了這一點(diǎn)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨躍極為重要?！薄对谌珖?guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)：“我們要在未來(lái)的激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際斗爭(zhēng)中取得主動(dòng)，要維護(hù)我們的國(guó)家主權(quán)和安全必須大力發(fā)展我國(guó)的科技事業(yè)，大大增強(qiáng)我國(guó)的科技實(shí)力，從而不斷增加我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)防實(shí)力。”在2001年“七一”重要講話中，又指出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志?！边@個(gè)論斷，進(jìn)一步科學(xué)地揭示了新科技革命條件下科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力形成和發(fā)展過(guò)程中的重要地位與作用，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的豐富和發(fā)展。

黨的十五大對(duì)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略做了進(jìn)一步部署：“把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵地位，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。要從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)。制訂中長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)觀全局，突出重點(diǎn)，有所為、有所不為，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和高技術(shù)研究，加快實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，集中力量解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。有重點(diǎn)地有選擇引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力……深化科技和教育體制改革，促進(jìn)科技、教育同經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)需求對(duì)科技進(jìn)步的導(dǎo)向和推動(dòng)作用，支持和鼓勵(lì)企業(yè)從事科研、開發(fā)和技術(shù)改造，使企業(yè)成為科研開發(fā)和投入的主體?！?

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境結(jié)合起來(lái)，相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌安排。同志在《正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》中強(qiáng)調(diào)：“在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略?！边@是我們黨總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，汲取世界上工業(yè)化國(guó)家的教訓(xùn)，借鑒20世紀(jì)80年代國(guó)際上出現(xiàn)的“可持續(xù)發(fā)展”的思潮，從把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度，對(duì)鄧小平“持續(xù)發(fā)展”思想的一個(gè)重大發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力尋找一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路，是我國(guó)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。首先，緩解人口壓力，提高人口素質(zhì)。其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，合理使用、節(jié)約和保護(hù)資源，提高資源的利用率。最后，加強(qiáng)環(huán)境污染的防治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

三、進(jìn)一步明確了新時(shí)期調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向和重點(diǎn)

鄧小平對(duì)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極為重視，曾多次強(qiáng)調(diào)：“在經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)的條件下，下決心進(jìn)行必要的正確的調(diào)整，是我們的經(jīng)濟(jì)走向正常的、穩(wěn)定的發(fā)展的前提?！?針對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在的問(wèn)題，2000年在長(zhǎng)春主持召開東北三省黨的建設(shè)和“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“今后5年到10年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期。我們要堅(jiān)持在發(fā)展中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展，以全面提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的水平和效益，合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！惫珓?wù)員之家

關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則，指出：“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，使社會(huì)生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變高投入、低產(chǎn)出，高消耗、低效益的狀況?！边@四項(xiàng)原則，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最基本的指導(dǎo)思想。

一是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。指出：“實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展的目標(biāo)，難度最大而又非完成不可的一項(xiàng)任務(wù)，就是保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)的基本國(guó)情決定了，抓住農(nóng)村這個(gè)大頭，就有了把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的主動(dòng)權(quán)。面對(duì)亞洲金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，我們必須更加重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去，這樣才能保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定，才能增加發(fā)展的回旋余地。因此，中央十分關(guān)注農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題?！倍且允袌?chǎng)為導(dǎo)向，加快工業(yè)改組改造的優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)工業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，但是也存在著一定的問(wèn)題，因此，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)，是為物質(zhì)生產(chǎn)和流通以及人們的物質(zhì)文化生活和精神文明建設(shè)提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。服務(wù)業(yè)份額的提高是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的重要標(biāo)志。

四、調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提出并實(shí)施了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略

地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)基本內(nèi)容和重要任務(wù)。我國(guó)生產(chǎn)力布局極不均衡，中西部地區(qū)與東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在著較大的差距。改革開放以來(lái)，這種差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。這一方面不符合消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義最終發(fā)展目標(biāo)，另一方面也不利于維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。因此黨中央不失時(shí)機(jī)地提出了通過(guò)實(shí)施西部大開發(fā)，促進(jìn)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。黨的十五大報(bào)告提出，“促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，東部地區(qū)要充分利用有利條件，在推進(jìn)改革開放中實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，有條件的地方要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中西部地區(qū)要加快改革開放和開發(fā)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！币獜亩喾矫媾Γ鸩娇s小地區(qū)發(fā)展差距。這是對(duì)鄧小平區(qū)域經(jīng)濟(jì)由不平衡到平衡發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想的豐富和重大發(fā)展。

首先，東部地區(qū)有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是第三代領(lǐng)導(dǎo)集體推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重大舉措。這既是我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。其次，明確提出了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略思想。西部大開發(fā)是黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)鄧小平現(xiàn)代化建設(shè)“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，總攬全局，面向新世紀(jì)做出的重大決策。指出，從“九五”開始要更加重視支持中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步加大解決地區(qū)差距繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)的力度，積極朝著縮小差距的方向努力，在解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距問(wèn)題時(shí)要“堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展”。

五、進(jìn)一步完善了宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段，提出了“依法治國(guó)”的基本方略

伴隨我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和逐步完善，以為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段方面，更加重視經(jīng)濟(jì)手段和法律手段的作用。正如1993年制定的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見(jiàn)》中所指出的：“主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)辦法，也要采取必要的行政手段和組織措施。要強(qiáng)化間接調(diào)控，更多地采取經(jīng)濟(jì)手段、經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)立法?！?

為了更好地發(fā)揮稅收杠桿的作用，1994年我國(guó)進(jìn)行了分稅制改革，它的主要內(nèi)容是把稅收分為國(guó)稅和地稅兩部分：關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅等大稅種劃歸中央，營(yíng)業(yè)稅、土地稅和一小部分增值稅劃歸地方。目的是加強(qiáng)中央政府對(duì)稅收來(lái)源的控制，增強(qiáng)政府的財(cái)政實(shí)力。同時(shí)，在財(cái)政工具中，國(guó)債的作用日益突出。我國(guó)是從1981年起重新發(fā)行國(guó)債的。1991年，我國(guó)的國(guó)債發(fā)行開始走向市場(chǎng)，國(guó)債發(fā)行額度逐年增加。2001年，20年固定利率國(guó)債的推出，使政府又增添了新的財(cái)政工具，有利于政府適時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政調(diào)控手段，健全和強(qiáng)化財(cái)政長(zhǎng)期調(diào)節(jié)功能，并從簡(jiǎn)單的短期財(cái)政政策向長(zhǎng)期穩(wěn)健的財(cái)政政策平穩(wěn)過(guò)渡。面對(duì)亞洲金融危機(jī)，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體又提出，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用創(chuàng)造良好條件。一方面，建立健全金融監(jiān)管體系，強(qiáng)化金融監(jiān)管力度；另一方面，推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革，提高國(guó)有商業(yè)銀行的管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)手段的同時(shí)，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重法律手段的作用，并把“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”作為在新的歷史條件下黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，標(biāo)志著我國(guó)治國(guó)方針從人治向法治的徹底轉(zhuǎn)變。

既然社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)當(dāng)用法律手段來(lái)發(fā)展和管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)此，同志強(qiáng)調(diào)說(shuō)，沒(méi)有社會(huì)主義法制，也就沒(méi)有良好的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；需要更多地用法律手段來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)制定了有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的法律、法規(guī)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)及管理發(fā)揮了有力的保障作用。

六、黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)鄧小平宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想的繼承與發(fā)展的重大意義

馬克思主義是隨著實(shí)踐不斷發(fā)展創(chuàng)新的科學(xué)體系，鄧小平理論作為當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，也必須隨著中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐不斷豐富和發(fā)展。對(duì)于走向新世紀(jì)的中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，如何科學(xué)地對(duì)待馬克思主義、思想、鄧小平理論，是一個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家前途和命運(yùn)、事關(guān)社會(huì)主義前途和命運(yùn)的頭等重要的問(wèn)題。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)程中，始終高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅(jiān)定不移地用鄧小平理論來(lái)指導(dǎo)我們的整個(gè)事業(yè)和各項(xiàng)工作。同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持鄧小平理論，就是真正堅(jiān)持馬克思列寧主義、思想；高舉鄧小平理論的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、思想的旗幟?！?

第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在堅(jiān)持馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論的進(jìn)程中，不斷根據(jù)實(shí)踐的變化，根據(jù)中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論，始終堅(jiān)持從實(shí)踐中，從發(fā)展中，從創(chuàng)新中來(lái)理解和把握其理論實(shí)質(zhì)，把堅(jiān)持和發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐之中。同志講：“鄧小平同志為我們指明了前進(jìn)的方向，奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)，但是今后的路具體怎么走，要靠我們自己在鄧小平理論的指引下，在實(shí)踐中不斷探索，不斷開拓，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，形成新的認(rèn)識(shí)。”面對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的，新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)不斷出現(xiàn)，需要我們黨做出科學(xué)的回答。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線，堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)解決中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，取得了對(duì)傳統(tǒng)理論和體制的重大突破，如創(chuàng)造性地提出了科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、依法治國(guó)方略等等。正是這些來(lái)自實(shí)際生活的需要、改革開放的實(shí)踐和人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成的集體智慧的結(jié)晶，為豐富和發(fā)展鄧小平宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想增添了新的思想內(nèi)容。

第三代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持鄧小平理論，并在新的實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展這一科學(xué)理論，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)待馬克思主義的科學(xué)態(tài)度和正確立場(chǎng)，并以其獨(dú)特的理論貢獻(xiàn)和輝煌的實(shí)踐成就證明：馬克思主義的強(qiáng)大生命力就在于它始終與新的實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合，不斷發(fā)展創(chuàng)新。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)鄧小平宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想的繼承與發(fā)展，充分體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新分析研究論文

進(jìn)入21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)格局呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，新科技革命突飛猛進(jìn)，壘球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)和我國(guó)加人世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作面臨新的環(huán)境。宏觀經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)由管理目標(biāo)、管理主體、管理客體、管理手段等諸多要素構(gòu)成的系統(tǒng)，要科學(xué)有效地提高政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力，以應(yīng)對(duì)人世的挑戰(zhàn)，就必須對(duì)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)要素進(jìn)行協(xié)調(diào)配套的創(chuàng)新。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)即政府在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面所要達(dá)到的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的預(yù)定目的，它實(shí)際上決定著管理的內(nèi)容重點(diǎn)和著力方向，同時(shí)也是評(píng)價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的重要依據(jù)。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的創(chuàng)新對(duì)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理有著重要意義。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體情況不同，宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的重點(diǎn)亦不同。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)，控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就成了重點(diǎn)目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就成為重點(diǎn)目標(biāo)。重點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，能夠帶動(dòng)其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是相機(jī)抉擇性的目標(biāo)，只有進(jìn)行不斷地調(diào)整才有實(shí)際指導(dǎo)意義。人世后，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的首要目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡，其次是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。保持總需求與總供給的大體平衡，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要前提。歷史上，每一次經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落，都是源于經(jīng)濟(jì)總量平衡出現(xiàn)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)上升階段，企業(yè)投資和居民消費(fèi)的欲望增強(qiáng)，合理把握總需求的增長(zhǎng)尤為必要。目前，居民消費(fèi)行為已趨于成熟，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)比較穩(wěn)定，除個(gè)別熱點(diǎn)產(chǎn)品外，不會(huì)出現(xiàn)排浪式消費(fèi)熱潮。因此，合理控制投資增長(zhǎng)速度，特別是支撐投資增長(zhǎng)的銀行貸款增長(zhǎng)速度，就成為保持總量平衡的關(guān)鍵之舉。在總量平衡中，經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡尤為關(guān)鍵。因?yàn)榧尤隬TO短期內(nèi)將會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡造成一定沖擊。一方面，加入WTO意味著我國(guó)要實(shí)施在《中國(guó)加入WTO議定書》中的貨物關(guān)稅減讓表和開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的承諾表所作的承諾。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，這一切意味著入世后限制進(jìn)口的手段將大大減少，進(jìn)口必然會(huì)增加。此外，一些其他的因素也會(huì)增加我國(guó)的進(jìn)口。例如，今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，勢(shì)必增加對(duì)進(jìn)口商品的需求。又如，人世后隨著我國(guó)投資環(huán)境的不斷改善，我國(guó)利用外資的規(guī)模將不斷擴(kuò)大，國(guó)外投資的大量涌人，也會(huì)使進(jìn)口大大增加。再如，我國(guó)持續(xù)采取的刺激內(nèi)需的政策，也會(huì)刺激進(jìn)口的需求。

另一方面，入世在短期內(nèi)對(duì)我國(guó)出口的促進(jìn)作用仍很有限，這是因?yàn)椋?1)盡管入世后產(chǎn)品出口的國(guó)際環(huán)境有所改善，但在我國(guó)目前的貿(mào)易品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)一定的情況下，“人世”在短期內(nèi)對(duì)我國(guó)出口的促進(jìn)作用有限·(2)目前我國(guó)的外貿(mào)依存度為4O％左右，從壘球貿(mào)易發(fā)展的整體水平看，中國(guó)的貿(mào)易依存度屬于居中略高的狀態(tài)，繼續(xù)提高的空間不大-(3)為了緩解可能出現(xiàn)的人民幣升值壓力和通貨膨脹此消彼長(zhǎng)的矛盾，中央果斷采取措施，在保證逐步還清出口返稅欠款的同時(shí)，決定出口返稅稅率平均下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體的創(chuàng)新

所謂宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體，是指依法成立、履行著宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的政府組織機(jī)構(gòu)。政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體創(chuàng)新的內(nèi)容是塑造現(xiàn)代政府主體．具體表現(xiàn)為組織創(chuàng)新和人員創(chuàng)新兩個(gè)方面。其組織創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，其主要內(nèi)容是改革政府職能、確立政府規(guī)模與提高政府效率。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能是監(jiān)管市場(chǎng)運(yùn)行，維護(hù)市場(chǎng)程序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中掌好舵，而不是去劃槳，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中劃槳的積極性，掌好舵，不劃槳的政府才是明智的政府。要按照政企分開原則．轉(zhuǎn)變政府職能，改善公共決策系統(tǒng)，提高公共政策質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由微觀直接的干預(yù)向宏觀間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變，按權(quán)責(zé)一致原則，調(diào)整政府各職能部門的權(quán)限，明確劃分部門之間的職能分工，防止職能交叉，克服多頭管理、政出多門、互不負(fù)責(zé)的弊端，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一的原則，調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門，調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，適當(dāng)調(diào)整社會(huì)服務(wù)部門，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門．發(fā)展社會(huì)中介組織；按照效能原則，確立最優(yōu)政府規(guī)模，政府最優(yōu)規(guī)模應(yīng)是邊際政府交易成本和邊際市場(chǎng)交易成本、邊際制度收益和邊際制度成本分別相等的那一點(diǎn)上，按照效率原則，要以盡可能少的機(jī)構(gòu)、人員去完成既定的工作任務(wù)．以降低政府工作的成本，提高政府工作的效率。關(guān)鍵是政府的經(jīng)濟(jì)管理職能要定位。公務(wù)員之家

不僅要進(jìn)行組織創(chuàng)新，而且要進(jìn)行人員創(chuàng)新，即提高政府工作人員的素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的高效運(yùn)作。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理客體的創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟(jì)管理客體即宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體的管理對(duì)象。具體包括：國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和社會(huì)總供給與總需求的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡·經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)效益。固定資產(chǎn)投資特別是基本建設(shè)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，消費(fèi)基金的規(guī)模，結(jié)構(gòu)和水平．進(jìn)出口貿(mào)易總額和國(guó)際收支的平衡，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的分配和再分配，生產(chǎn)布局和地區(qū)協(xié)作等。按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)加入WTO的要求創(chuàng)新政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理窖體，首先必須重新界定政府、市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)的權(quán)利范圍與關(guān)系．特別是要明確政府應(yīng)當(dāng)具有的權(quán)力和不應(yīng)當(dāng)具有的權(quán)力的邊界。對(duì)于政府應(yīng)當(dāng)具有的權(quán)力，必須優(yōu)化配備力量確保其有效實(shí)施，而對(duì)于政府不應(yīng)當(dāng)具有的權(quán)力，則必須收回并完整地交還給市場(chǎng)和企業(yè)。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律、世貿(mào)組織原則以及中國(guó)國(guó)情來(lái)看，政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能應(yīng)當(dāng)隨著市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善與成熟而及時(shí)從市場(chǎng)的主要角色中退出，從商業(yè)性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中退出．使企業(yè)作為具有充分權(quán)利與完整義務(wù)的真正意義上的獨(dú)立法人，成為市場(chǎng)的主體和主角。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理時(shí)所采用的有助干實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的一切手段，它包括軟件方法．如經(jīng)濟(jì)方法、法律方法、行政方法，也包括各種硬件，如各種傳媒和網(wǎng)絡(luò)等。管理手段是決定管理效能的關(guān)鍵因素，能否進(jìn)行管理手段的創(chuàng)新在很大程度上決定著政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的發(fā)揮水平。

在我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，我們進(jìn)行管理手段的創(chuàng)新，就是要運(yùn)用法律手段來(lái)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理。原因在于：一方面。中國(guó)加入wTO．就是要建立一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要求主要依靠法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。另一方面，關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段問(wèn)題。人們一般的提法是：宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段。無(wú)論如何，在一個(gè)法制健全的國(guó)家，重要的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段一般都會(huì)采取法律的形式，以法律為依據(jù)．以相應(yīng)的法律作保證。避免主觀隨意性。

政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的刨新還包括實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化與網(wǎng)絡(luò)化，即進(jìn)行電子化政府建設(shè)。為盡快適應(yīng)加入WTO后與際接軌的需要，必須高度重視“電子政府”的建設(shè)，努力構(gòu)建我國(guó)“電子政府”的完善體系，加快網(wǎng)上“政府工程”的實(shí)施步伐。具體包括：(1)必須加速構(gòu)建覆蓋全國(guó)的“政務(wù)網(wǎng)”體系；(2)強(qiáng)政府網(wǎng)站管理，探索政府上網(wǎng)良性發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制；(3)以辦公自動(dòng)化為突破口，推進(jìn)政府管理手段信息化。

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:相機(jī)抉擇反經(jīng)濟(jì)周期宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想論文

編者按：本文主要從相機(jī)抉擇的財(cái)政政策概論；相機(jī)抉擇產(chǎn)生調(diào)控效應(yīng)偏差的原因進(jìn)行論述。其中，主要包括：財(cái)政政策相機(jī)抉擇，意味著某些財(cái)政政策沒(méi)有自動(dòng)穩(wěn)定的作用、相機(jī)抉擇的財(cái)政政策包括汲水政策和補(bǔ)償政策、要素市場(chǎng)體系尚不健全，調(diào)控手段難以有效運(yùn)用、市場(chǎng)主體地位尚不清晰，調(diào)控對(duì)象難以理性反應(yīng)、我國(guó)實(shí)際國(guó)情的影響、相機(jī)抉擇自身特性的影響、相機(jī)抉擇是見(jiàn)機(jī)行事，缺乏預(yù)警機(jī)制無(wú)疑決定了調(diào)控時(shí)機(jī)把握、調(diào)控效應(yīng)偏差，而且容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大起大落、相機(jī)抉擇是靈活取舍，具有隨機(jī)性，能在公眾中形成確定的預(yù)期，容易導(dǎo)致公眾的觀望和等待等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

摘要：相機(jī)抉擇的財(cái)政整策要求政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化情況，采用不同的財(cái)政整策，我國(guó)近年來(lái)的財(cái)政政策基本上都遵循了相機(jī)抉擇的反經(jīng)濟(jì)周期的宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想并且收到了顯著的效果，但是同時(shí)也存在著一定的調(diào)控差。

關(guān)鍵詞：財(cái)政政策相機(jī)抉擇市場(chǎng)體系

一、相機(jī)抉擇的財(cái)政政策概論

財(cái)政政策相機(jī)抉擇，意味著某些財(cái)政政策沒(méi)有自動(dòng)穩(wěn)定的作用，需要借助外力才能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用，一般來(lái)說(shuō)，需要政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化情況，采用不同的財(cái)政政策，以消除通貨膨脹缺口或緊縮貨幣缺口，是政府利用本身財(cái)力有意識(shí)干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為。相機(jī)抉擇的主要內(nèi)容是：當(dāng)總需求小于總供給時(shí)。采用擴(kuò)張性財(cái)政政策，擴(kuò)大總需求，反經(jīng)濟(jì)衰退；當(dāng)總需求大于總供給時(shí)采用緊縮性財(cái)政政策，抑制總需求，反通貨膨脹；在總供求基本平衡時(shí)，實(shí)行中性財(cái)政政策，主要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。

根據(jù)財(cái)政政策早期理論，相機(jī)抉擇的財(cái)政政策包括汲水政策和補(bǔ)償政策?！凹乘摺保瑥淖置嫔峡?，這種政策就如同水泵里缺水不能吸進(jìn)地下水，需要諸如少許引水，以恢復(fù)抽出地下水的功能。按照漢森的財(cái)政理論，汲水政策是對(duì)付經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的財(cái)政政策，是在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)靠付出一定數(shù)額的公共投資使經(jīng)濟(jì)自動(dòng)恢復(fù)其活力的政策。汲水政策有四個(gè)特點(diǎn)：其一，汲水政策是一種誘導(dǎo)景氣復(fù)蘇的政策，是以經(jīng)濟(jì)本身所具有的自發(fā)恢復(fù)能力為前提的治理蕭條政策；其二，汲水政策的載體是公共投資，以擴(kuò)大公共投資規(guī)模作為啟動(dòng)民間投資活躍的手段；其三，財(cái)政支出規(guī)模是有限的，不進(jìn)行超額的支出，只要使民間投資恢復(fù)活力即可；其四，汲水政策是一種短期的財(cái)政政策，隨著經(jīng)濟(jì)蕭條的消失而不復(fù)存在。補(bǔ)償政策是政府有意識(shí)地從當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的反方向調(diào)節(jié)景氣變動(dòng)幅度的財(cái)政政策，以達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的目的。補(bǔ)償政策相對(duì)于汲水政策具有以下特點(diǎn)：其，補(bǔ)償政策是一種全面的干預(yù)政策，它不僅在使經(jīng)濟(jì)從蕭條走向繁榮中得到應(yīng)用，而且還可用于控制經(jīng)濟(jì)過(guò)渡繁榮；其二，補(bǔ)償政策的載體不僅包括公共投資，還有所得稅、消費(fèi)稅、轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政補(bǔ)償?shù)?；其三，補(bǔ)償政策的財(cái)政收支可以超額增長(zhǎng)，而汲水政策是不能超額的；其四，汲水政策的調(diào)節(jié)對(duì)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效需求。

改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)歷了多次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，而每次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，政府都實(shí)施了相機(jī)財(cái)政政策，交替使用“松”或“緊”的手段來(lái)作用于經(jīng)濟(jì)周期，這些財(cái)政政策起到了一定的穩(wěn)定效果。但由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善、實(shí)際國(guó)情、相機(jī)抉擇原則自身特性、及運(yùn)用相機(jī)抉擇原則的藝術(shù)性和科學(xué)性還有待提高等多方面因素，影響了我國(guó)宏觀調(diào)控政策效果，實(shí)際效應(yīng)呈現(xiàn)不同程度偏離預(yù)期路徑的可能性和現(xiàn)實(shí)性。

二、相機(jī)抉擇產(chǎn)生調(diào)控效應(yīng)偏差的原因

(一)要素市場(chǎng)體系尚不健全，調(diào)控手段難以有效運(yùn)用

一是由于各種要素市場(chǎng)尚未真正建立和完善，尤其是資本、土地等市場(chǎng)發(fā)育滯后，價(jià)格形成機(jī)制過(guò)多地受到行政干預(yù)和管制，要素價(jià)格非市場(chǎng)化導(dǎo)致市場(chǎng)信息的不準(zhǔn)確或扭曲；二是行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖尚未根本消除，為追求行業(yè)部門和地區(qū)發(fā)展而妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，市場(chǎng)分割加劇，價(jià)格杠桿很難有效地發(fā)揮作用；三是部分要素市場(chǎng)還處在初期階段，運(yùn)轉(zhuǎn)尚不規(guī)范，對(duì)宏觀調(diào)控反應(yīng)遲緩。

(二)市場(chǎng)主體地位尚不清晰，調(diào)控對(duì)象難以理性反應(yīng)

一是由于現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全，產(chǎn)權(quán)制度和退出機(jī)制不健全，部分企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，其中，相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)還沒(méi)有真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，企業(yè)的市場(chǎng)主體地位顯現(xiàn)不夠，作為宏觀凋控的主要調(diào)控對(duì)象，企業(yè)的反應(yīng)并非完全按理性預(yù)期“出牌”，例如，由于賴賬機(jī)制的存在和許多國(guó)有企業(yè)的軟約束，企業(yè)借貸需求對(duì)利率的彈性過(guò)低，導(dǎo)致利率政策失效。二是由于社會(huì)保障體系等配套改革還有待進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)居民作為市場(chǎng)主體顯現(xiàn)也不夠，由于戶籍制度、土地制度、稅收制度、就業(yè)制度、縣鄉(xiāng)管理體制等方面改革還有待進(jìn)一步深化、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚未真正打破、農(nóng)民也還沒(méi)有真正成為平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體、作為宏觀調(diào)控的另一調(diào)控對(duì)象，公眾也難以形成穩(wěn)定的理性預(yù)期，例如，利率調(diào)低并未影響個(gè)人儲(chǔ)蓄持續(xù)高速增長(zhǎng)，政府赤字消費(fèi)的示范并未有效引導(dǎo)和刺激公眾的消費(fèi)需求。

(三)我國(guó)實(shí)際國(guó)情的影響

運(yùn)用相機(jī)抉擇原則以實(shí)現(xiàn)預(yù)期凋控目標(biāo)應(yīng)更多地運(yùn)用市場(chǎng)化方式進(jìn)行，運(yùn)用與改善市場(chǎng)化調(diào)控方式的前提是要符合中國(guó)特有的國(guó)情。目前，我國(guó)部分經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與一般經(jīng)濟(jì)理論相不一致，例如，在人均需求較低時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)了產(chǎn)品過(guò)剩危機(jī)，當(dāng)生產(chǎn)性投資日益高漲，卻未能帶動(dòng)消費(fèi)需求增長(zhǎng)，儲(chǔ)蓄持續(xù)高速增長(zhǎng)。但在中國(guó)卻出現(xiàn)銀行惜貸現(xiàn)象，這一方面緣于我國(guó)目前處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善的初步階段；另一方面與我國(guó)實(shí)際國(guó)情相關(guān)聯(lián)。我國(guó)長(zhǎng)期存在區(qū)域與城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾。由于東西部之間經(jīng)濟(jì)水平與自然環(huán)境的差異，政府投入中西部的資金又通過(guò)市場(chǎng)渠道流回。資金運(yùn)用效率較高的東部地區(qū)，導(dǎo)致東西部之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間消費(fèi)水平與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異。一方面是城市投資生產(chǎn)的消費(fèi)品難以向購(gòu)買力較弱的農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)展；另一方面農(nóng)村儲(chǔ)蓄又通過(guò)各種渠道流入城鎮(zhèn)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)投資和總供給能力。因此，消費(fèi)總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)升級(jí)受到制約，導(dǎo)致我國(guó)在低水平收入條件下的消費(fèi)產(chǎn)品過(guò)剩，顯然，中央政府通過(guò)財(cái)政投資手段來(lái)平抑區(qū)域與城鄉(xiāng)差異的有效性受到制約。

(四)相機(jī)抉擇自身特性的影響

相機(jī)抉擇在宏觀調(diào)控中的運(yùn)用一般描述為政府為追求給定的最終政策目標(biāo)，可以不受任何固定程序或原則的約束，而是依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況靈活取舍，最優(yōu)地制定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)相適應(yīng)的調(diào)控政策與措施，并加以實(shí)施其自身特性決定了在運(yùn)用過(guò)程中產(chǎn)生實(shí)際效應(yīng)偏差的可能性。

一是滯后性。由于相機(jī)抉擇是見(jiàn)機(jī)行事，缺乏預(yù)警機(jī)制無(wú)疑決定了調(diào)控時(shí)機(jī)把握、調(diào)控方向確定、調(diào)控目標(biāo)選擇等環(huán)節(jié)在時(shí)間r的滯后性。相機(jī)抉擇是建立在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)波動(dòng)到何程度需要調(diào)控，何時(shí)調(diào)控，如何選擇調(diào)控方案和調(diào)控目標(biāo)等都取決定于對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形態(tài)比較清晰時(shí)往往調(diào)控時(shí)機(jī)已錯(cuò)過(guò)確定方向、選擇目標(biāo)、出臺(tái)政策。采取措施需要一定的時(shí)間，加上調(diào)控效應(yīng)的實(shí)際發(fā)揮也具有時(shí)滯性，因此，相機(jī)抉擇的事后調(diào)控具有明顯的滯后性，容易導(dǎo)致調(diào)控效應(yīng)偏差。另一種情況是當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形態(tài)還不太清晰時(shí)就搶抓時(shí)機(jī)，無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致調(diào)控方向與目標(biāo)的不確定性。

二是振動(dòng)性。由于相機(jī)抉擇具有滯后性，一般是在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或過(guò)冷情況比較嚴(yán)重時(shí)再調(diào)控，政策力度容易過(guò)大過(guò)猛，再加上調(diào)控政策的實(shí)際效應(yīng)發(fā)揮也具有滯后性，容易導(dǎo)致調(diào)控過(guò)度，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)振幅過(guò)大，從而會(huì)對(duì)下一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起負(fù)面影響。如此周而復(fù)始，不僅容易出現(xiàn)調(diào)控效應(yīng)偏差，而且容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大起大落。以往幾次宏觀調(diào)控就是在這種背景下進(jìn)行的。

三是隨機(jī)性。由于相機(jī)抉擇是靈活取舍，具有隨機(jī)性，能在公眾中形成確定的預(yù)期，容易導(dǎo)致公眾的觀望和等待。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)控效應(yīng)的實(shí)際發(fā)揮的時(shí)滯性。一旦公眾停止觀望，政策效應(yīng)容易在短時(shí)間集中釋放，經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生大起大落，因而可能導(dǎo)致政策效果不顯著，“持幣待購(gòu)”和“群體搶購(gòu)”現(xiàn)象在我國(guó)并不少見(jiàn)。

顯然，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善的制度背景下，在我國(guó)特有的國(guó)情條件下，由于相機(jī)抉擇固有的自身特性提高，相機(jī)抉擇運(yùn)用的科學(xué)性是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從開始建立至今不過(guò)二十多年，宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)預(yù)警體系還有待健全運(yùn)用宏觀調(diào)控政策工具和措施手段的熟練程度和準(zhǔn)確程度還有待提高，地方政府、企業(yè)與公眾的預(yù)期與反應(yīng)也呈現(xiàn)較為復(fù)雜的局面等等。相機(jī)抉擇在運(yùn)用中產(chǎn)生偏差也是一種必然，實(shí)際上，要解決相機(jī)決擇財(cái)政政策的科學(xué)合理運(yùn)用問(wèn)題，關(guān)鍵在于控制和壓縮政府支出規(guī)模。我國(guó)的公共財(cái)政制度尚未真正建成，政府收支不受社會(huì)公眾、不受市場(chǎng)和資本的約束、規(guī)范和監(jiān)督。這也就需要加速深化財(cái)政公共化改革，建立真正的政府預(yù)算制度，使得政府的財(cái)政政策建立在健全的體制之上。

宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文:鄧小平宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想探究論文

摘要：鄧小平的宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想為建立我國(guó)宏觀調(diào)控體系打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，確立了我國(guó)宏觀調(diào)控體系建設(shè)與改革的大框架。我國(guó)在宏觀調(diào)控方面所實(shí)施的財(cái)政和貨幣政策等方面的重大舉措，都是以鄧小平宏觀經(jīng)濟(jì)管思想為指導(dǎo)，以此建立的宏觀調(diào)控體系對(duì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和現(xiàn)代化建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平；經(jīng)濟(jì)思想；宏觀調(diào)控體系；財(cái)政政策；貨幣政策

鄧小平的宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想是鄧小平理論的重要組成部分。鄧小平自1978年到1992年期間，對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行深入思考，并進(jìn)行宏觀調(diào)控體系的總體設(shè)計(jì)。鄧小平在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面最重大的貢獻(xiàn)是：提出宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大比例基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并以此為基礎(chǔ)建立和完善宏觀調(diào)控體系。鄧小平在理論與實(shí)踐中的大膽探索，為建立符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的宏觀調(diào)控體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確立了我國(guó)宏觀調(diào)控體系建設(shè)與改革的大框架。

一、確立宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)和主要任務(wù)

鄧小平指出：“現(xiàn)在中央說(shuō)話，中央行使權(quán)力，是在大的問(wèn)題上，在方向問(wèn)題上?！焙暧^調(diào)控就是大方向問(wèn)題，解決好大方向問(wèn)題關(guān)系宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)和主要任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。鄧小平提出宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大比例基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第一，保持經(jīng)濟(jì)總量平衡。鄧小平在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜合平衡，不能單打一?！钡诙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較合理，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例的協(xié)調(diào)。為保持總量平衡，必然要求結(jié)構(gòu)合理，只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理的總量平衡才是真正的平衡。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化，最重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，它決定生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同消費(fèi)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，才能滿足不斷變化的消費(fèi)需求，社會(huì)再生產(chǎn)才能順利進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)鄧小平提出的宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)，即保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這樣的大方向問(wèn)題必然要求在中央的層面上來(lái)整體推進(jìn)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是資本主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還是社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都是有控制的經(jīng)濟(jì)。宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同要求，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不能沒(méi)有宏觀控制。為保持宏觀調(diào)控的有效性，作為調(diào)控主體的中央，必須有權(quán)威。因?yàn)楹暧^調(diào)控主要是中央政府的職能，只有中央有權(quán)威，才能控制住局面，引導(dǎo)地方、企業(yè)和居民的經(jīng)濟(jì)行為向宏觀目標(biāo)靠攏，取得宏觀調(diào)控的預(yù)期效果。鄧小平還指出：“可能我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律還是波浪式前進(jìn)。過(guò)幾年有一個(gè)飛躍，跳一個(gè)臺(tái)階，跳了以后，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整一下，再前進(jìn)?！薄安ɡ耸角斑M(jìn)”實(shí)際上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。因此，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須正確認(rèn)識(shí)和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特殊的運(yùn)行規(guī)律，強(qiáng)調(diào)中央的統(tǒng)一調(diào)控，“黨中央、國(guó)務(wù)院沒(méi)有權(quán)威，局勢(shì)就控制不住?！?

二、推進(jìn)財(cái)政體制改革，發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控作用

早在1954年1月，鄧小平在總結(jié)財(cái)政工作時(shí)就強(qiáng)調(diào)指出，“財(cái)政部門是集中體現(xiàn)國(guó)家政策的一個(gè)綜合部門”。所以“財(cái)政部提意見(jiàn)，是從全局出發(fā)，考慮有錢沒(méi)有錢，是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求”，“財(cái)政部門要看到大事，要有戰(zhàn)略觀念”，鄧小平的這一宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想，正確概括了財(cái)政在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，對(duì)準(zhǔn)確理解國(guó)家財(cái)政的職能作用，有十分深遠(yuǎn)的意義。

建立適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的宏觀調(diào)控體系，正常發(fā)揮財(cái)政政策的調(diào)控作用，必須對(duì)財(cái)政體制進(jìn)行改革。在鄧小平經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下，我國(guó)對(duì)財(cái)政體制改革較早。1978年至今的財(cái)政體制改革過(guò)程可劃分為兩個(gè)階段：第一階段是1978～1994年，基本特征是通過(guò)放權(quán)讓利，也就是通過(guò)對(duì)企業(yè)、地方進(jìn)行放權(quán)讓利，支持經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)事業(yè)改革。通過(guò)這些改革，中央財(cái)政收入在全國(guó)財(cái)政收入中的比重在不斷下降。第二階段是1994年至今，這是一個(gè)非常重要的階段。在這一階段，中央對(duì)財(cái)政稅收體制進(jìn)行重要的改革，基本特征是建立規(guī)范的財(cái)稅體制，逐步建立公共財(cái)政。同時(shí)財(cái)政實(shí)力在不斷強(qiáng)大，中央財(cái)力不斷增強(qiáng)。

從表1可看出，改革開放30年來(lái)，為保證宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，大力發(fā)揮財(cái)政政策的作用，各種財(cái)政政策都實(shí)施過(guò)。1988—1997年實(shí)施緊縮財(cái)政政策。1998～2004年實(shí)施積極的財(cái)政政策，這一時(shí)期的主要措施有：一是增加赤字，增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。通過(guò)這一舉措，解決了亞洲金融危機(jī)影響導(dǎo)致的進(jìn)出口下降及內(nèi)需不足問(wèn)題。這一時(shí)期累計(jì)發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債約9100億元。二是增加工資，加強(qiáng)社會(huì)保障。目的是增加居民收入，擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。1998-2004年工資調(diào)整了四次，建立了三條社會(huì)保障線：即建立國(guó)有企業(yè)下崗職工生活困難補(bǔ)助、失業(yè)補(bǔ)貼和城鎮(zhèn)最低生活補(bǔ)助。三是大力提高出口退稅率，支持出口發(fā)展。到2004年，出口退稅率由1998年的9％增加到15％三、推進(jìn)金融體制改革，建立和完善金融市場(chǎng)

1991年，鄧小平在視察上海時(shí)指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活?！编囆∑缴羁痰刂赋隽私鹑谠谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位和作用以及金融與經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)聯(lián)系。一方面，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。另一方面，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，金融信用創(chuàng)造功能不僅直接影響社會(huì)貨幣供應(yīng)量和幣值本身的穩(wěn)定，而且影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置及社會(huì)再生產(chǎn)的全過(guò)程，影響投資、利率、就業(yè)、國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入和價(jià)格水平，乃至廣大人民群眾的日常經(jīng)濟(jì)生活。可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如果離開金融，就無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)鄧小平“金融改革的步子要邁得大一些”的指示，我國(guó)金融體制改革明顯加快了步伐，出臺(tái)并實(shí)施了一系列較大的改革措施。如，銀行體制改革、建立全國(guó)性和區(qū)域性資金市場(chǎng)，等等?，F(xiàn)在看，盡管在具體操作中存在一些失誤，但從戰(zhàn)略角度看是成功的。

1978年，鄧小平指出：“銀行應(yīng)該抓經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在僅僅是當(dāng)會(huì)計(jì)，沒(méi)有真正起到銀行的作用；要把銀行作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、革新技術(shù)的杠桿，要把銀行辦成真正的銀行”。1986年12月，鄧小平指出：“要把銀行真正辦成銀行。我們過(guò)去的銀行是貨幣發(fā)行公司，是金庫(kù)，不是真正的銀行”。鄧小平“要把銀行真正辦成銀行”的思想指明我國(guó)金融改革的重點(diǎn)。按照鄧小平“要把銀行真正辦成銀行”的金融體制改革的總體指導(dǎo)思想，我國(guó)開始了艱難的銀行業(yè)的改革歷程。從1985年開始，經(jīng)過(guò)20多年的艱苦努力，已取得巨大成就，初步建成了由中央銀行調(diào)控和監(jiān)管、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行為主體、政策性金融和商業(yè)經(jīng)營(yíng)相分離、多種金融機(jī)構(gòu)、多種融資渠道組成的新的金融體制。新的銀行體系也初具規(guī)模，包括國(guó)有獨(dú)資銀行、國(guó)家政策銀行、地方性銀行、股份制銀行、城市合作銀行、城市信用社及農(nóng)村信用社等。我國(guó)銀行業(yè)逐步由“財(cái)政出納”的角色，轉(zhuǎn)變成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈部門，銀行信貸資金成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?

1992年春，鄧小平同志在視察南方時(shí)肯定了證券、股票市場(chǎng)的試驗(yàn)，主張要堅(jiān)決地試。他說(shuō)：“證券、股市，這些東西究竟好不好，有沒(méi)有危險(xiǎn)，是不是資本主義獨(dú)有的東西，社會(huì)主義能不能用?允許看，但要堅(jiān)決地試?？磳?duì)了，搞一兩年對(duì)了，放開；錯(cuò)了，糾正，關(guān)了就是了。關(guān)，也可以快關(guān)，也可以慢關(guān)，也可以留一點(diǎn)尾巴。”鄧小平的這次講話，徹底決定了我國(guó)資本市場(chǎng)的命運(yùn)。此后，我國(guó)的資本市場(chǎng)開始了從無(wú)到有的迅速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所起的作用日益顯著，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。實(shí)踐已經(jīng)證明，鄧小平同志的這些思想完全正確。

四、在宏觀調(diào)控中注重運(yùn)用法律和行政的調(diào)節(jié)手段

政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行宏觀調(diào)控，必須以間接手段為主，但必要的法律手段和行政手段也不可缺少。法律手段和行政手段的實(shí)施，可達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。在加強(qiáng)宏觀調(diào)控中，鄧小平非常重視法律手段的作用，并把它看作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的“兩手”中的不可缺少的“一手”。他認(rèn)為，“我們國(guó)家缺少執(zhí)法和守法的傳統(tǒng)，從黨的十一屆三中全會(huì)以后就開始抓法制，沒(méi)有法制不行”。這就要求政府在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)必須依法行事。職能的轉(zhuǎn)變就是一個(gè)亟待解決的重要改革任務(wù)。要政府職能的轉(zhuǎn)變，必須改革臃腫重疊的政府機(jī)構(gòu)，建立精干、高效的政府機(jī)構(gòu)。政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上是政治體制改革問(wèn)題。也正是在這個(gè)意義上鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào)指出：“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)”。

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步走上健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的道路，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位有極大提高，人民生活由溫飽型步入小康型社會(huì)，這些成果的取得與鄧小平宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想及以鄧小平宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想為指導(dǎo)的宏觀調(diào)控是分不開的?；仡櫸覈?guó)30年改革的歷史，重溫鄧小平同志關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一系列思想，對(duì)指導(dǎo)我們深化改革、完善宏觀調(diào)控仍有重要意義。同志講：“鄧小平同志為我們指明了前進(jìn)的方向，奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)，但是今后的路具體怎么走，要靠我們自己在鄧小平理論的指引下，在實(shí)踐中不斷探索，不斷開拓，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，形成新的認(rèn)識(shí)”。黨的十七大報(bào)告指出：“完善公共財(cái)政體系。……推進(jìn)金融體制改革，……完善國(guó)家規(guī)劃體系。發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策，提高宏觀調(diào)控水平”。這是新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)鄧小平宏觀經(jīng)濟(jì)思想的繼承與發(fā)展，充分體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。