時間：2022-04-11 09:26:13
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摘要：
建筑行業(yè)的快速發(fā)展是的工程造價問題成為了熱門話題，在建筑工程整個開展過程中工程造價都是貫穿于始終的，工程造價控制在一個合理的范圍之內(nèi)則會給開發(fā)商節(jié)省下一大批資金，但是并不是所有項目的工程造價都會控制好的，工程的超預(yù)算現(xiàn)象一直存在。為了更好的對工程造價超預(yù)算問題進行很好的分析，本文將從建筑工程造價超預(yù)算的原因進行分析，在此基礎(chǔ)上對加強工程造價控制管理提出了幾條合理化建議，希望給讀者一定的啟示。
關(guān)鍵詞：
建筑工程；造價控制；超預(yù)算
1工程造價超預(yù)算的原因分析
1.1造價預(yù)算編制不合理
影響建筑工程的造價控制是多方面因素導(dǎo)致的，建筑工程是一個復(fù)雜性工程，其中任何一方面的問題都會影響到最終的工程造價。如果工程造價預(yù)算編制不合理，編制人員的綜合素質(zhì)以及工作態(tài)度等都會影響工程造價預(yù)算工作，特別是對一些工程來說，工程造價預(yù)算人員很多都是別的部門調(diào)任過來的，對工程造價知識根本就是外行。就更談不上工程造價的預(yù)算和控制了。
1.2工程造價影響因素分析不到位
工程造價問題貫穿于工程的始終，所以工程造價也應(yīng)該將整個過程中的影響因素進行系統(tǒng)的整理，特別是一些潛在影響因素和工程的不定項因素，在綜合預(yù)算確定后還應(yīng)該確立一定的應(yīng)對突發(fā)事件的造價預(yù)算。建筑工程具有周期長、涉及范圍廣等特點，建筑成本也會因時而變，這些都是工程造價產(chǎn)生變化的重要因素，這就要求工程造價預(yù)算要從項目工程實際出發(fā)，全面控制，合理預(yù)算。
1.3造價控制程度不足
工程項目主要分為設(shè)計、投標、施工、竣工等階段，每一個階段都是需要進行工程造價管理，因此工程造價預(yù)算也可以從這幾個方面進行考慮。但在實際的工程造價管理中，很多工程造價預(yù)算人員都將重點放在施工階段的造價控制，而忽視了其他階段的造價控制，進而導(dǎo)致整體造價的增加，直接導(dǎo)致工程造價的超預(yù)算。
1.4造價控制和其他環(huán)節(jié)控制脫節(jié)
以上我們介紹到，工程造價控制是貫穿于建筑工程設(shè)計、投標、施工和竣工等各個階段的，和每個環(huán)節(jié)都具有直接的聯(lián)系，因此如何造價控制和其他的工程環(huán)節(jié)相脫節(jié)的話，很多方面的造價控制肯定會考慮不周。另外由于工程管理人員素養(yǎng)的缺失，會對各個環(huán)節(jié)控制不到位，影響施工時間，導(dǎo)致施工成本的增加。
1.5施工設(shè)計不合理導(dǎo)致的工程造價增多
施工設(shè)計是施工過程的首要階段，所有的施工環(huán)節(jié)都是根據(jù)施工設(shè)計圖紙按計劃實施的，每一步施工都會在施工設(shè)計圖上找到依據(jù)，因此如果最初的施工設(shè)計環(huán)節(jié)考慮不足，很容易導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)問題，造成造價超額。但是施工設(shè)計環(huán)節(jié)處理要控制工程造價，還需要保證施工工程能夠順利的高質(zhì)量的完成。
2工程造價超預(yù)算的有效控制
2.1控制施工設(shè)計環(huán)節(jié)，熟悉施工圖紙
施工設(shè)計階段是工程的重要階段之一，特別是施工設(shè)計的結(jié)果對工程的造價控制的影響更為直接。施工設(shè)計要綜合考慮工程管理目標，將資源有效的合理配置起來，將施工過程的每一個方面都要設(shè)計到位，讓每一個施工設(shè)計環(huán)節(jié)不出錯。施工設(shè)計的最終成果體現(xiàn)在施工圖紙上，施工人員也是根據(jù)施工圖紙進行每一步施工，施工圖對于工程的人力、物力、原材料等成本都進行了規(guī)劃，所有在保證施工質(zhì)量的同時，只要施工圖的設(shè)計是合理的，那么造價控制也會控制在合理的范圍，同時施工人員也要在熟悉施工圖的基礎(chǔ)上進行施工，避免在施工設(shè)計環(huán)節(jié)方面出任何差錯。
2.2提高預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)
工程造價預(yù)算的主題是人，所以預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)直接影響最終的造價預(yù)算。為了有效防止工程造價發(fā)生超預(yù)算，提高現(xiàn)有的工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)尤為重要。所有的預(yù)算管理人員要充實自己的工程造價專業(yè)知識，做建筑工程還需要了解相關(guān)的法律法規(guī)，同時要熟悉建筑工程的各方面流程。市場具有波動性，所以預(yù)算管理人員還要具有熟悉建筑市場的能力，能夠?qū)κ袌龅淖儎臃较蚝臀飪r調(diào)整宏觀認識，將建筑材料的市場波動性對工程造價的影響降到最低。另一方面，預(yù)算管理人員還應(yīng)該加強技能培訓(xùn)，建設(shè)單位總該多組織技能培訓(xùn)和專家講座，加強人員管理。只有預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)全面提高，才是保證造價預(yù)算合理實施的有效方法之一。
2.3重視工程整體的工程造價預(yù)算
預(yù)算控制工作與建設(shè)項目的全過程緊密相關(guān)，任何項目出現(xiàn)超額預(yù)算對整體預(yù)算水平都會產(chǎn)生影響。這就需要建筑單位安排專門的人員對建設(shè)項目的全過程進行監(jiān)督，防止因利益需求產(chǎn)生的貪腐、謀私等現(xiàn)象。監(jiān)督形式應(yīng)該保持多樣性，定期抽查和隨機檢查交錯進行，對監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題及時進行整頓，保障同樣的問題不再發(fā)生。另外，重視建設(shè)項目全過程的預(yù)算控制還需要對建設(shè)項目的設(shè)計階段、投標階段、施工階段以及竣工階段的成本投入進行有效地控制，切實保障各階段造價控制的準確性。
3結(jié)束語
為了更好的提高建設(shè)單位的效益，加強工程的造價管理必不可少，工程造價預(yù)算的合理性有利于推進工程的順利進行，而超預(yù)算則會給工程帶來不便，甚至影響施工工期和效率。影響工程造價超預(yù)算的因素是全方面的，建設(shè)單位要宏觀掌控，全面控制，在確立工程造價管理重要作用的基礎(chǔ)上，對工程設(shè)計、投標、施工和竣工等各個階段的工程造價都要進行控制，明確造成建筑工程造價超預(yù)算的原因，針對問題采取有效措施，如提高預(yù)算編制管理人員素質(zhì)、落實預(yù)算編制工作、重視建設(shè)項目全過程的預(yù)算控制等，保障工程造價預(yù)算控制工作的順利實施。
作者：張居莉 單位：沈陽寶麗隆節(jié)能工程有限公司
摘要:
建筑工程造價控制是項目投資建設(shè)的重要工作。在實際施工過程中，工程造價受到建筑工程的工期、參與人數(shù)等眾多因素的影響，有效管理工程造價的全過程可以盡可能的節(jié)省工程開支，降低投資成本，這對于項目建設(shè)投資人員具有重大意義。本文將針對項目造價控制中可能存在的問題進行簡要的探討，分析控制工程造價的有效途徑，希望能對實際參與工程造價計算工作的人員有一定的啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:
建筑工程造價控制；存在問題；控制途徑
建筑工程往往過程復(fù)雜，建筑公司在項目進行時一般都會將總項目分解為多個項目，分別完成，由于項目分類的不同，項目中會使用的施工材料、施工設(shè)備、建筑裝飾、施工面積、施工工藝手段各有不同，相同類型的項目也會因建筑等級、建筑標準等的不同產(chǎn)生很大的差別，這些差別都會導(dǎo)致工程造價各有不同。因此，建筑行業(yè)內(nèi)工程造價一直存在著或多或少的問題，建筑工程造價是建筑施工單位始終關(guān)注的重點問題，也是建筑企業(yè)關(guān)心的焦點，下文將簡要分析當前建筑單位在造價控制中常見的問題，提出幾點控制方法，僅供參考。
1當前工程造價控制出現(xiàn)的問題
建筑工程造價指工程建設(shè)過程中花費的總金額。工程造價控制，即在確定造價目標和各部門造價管理責任的基礎(chǔ)上，造價人員運用科學的管理技術(shù)和管理規(guī)范，對建筑管理活動科學組織優(yōu)化，全面統(tǒng)一管理建筑工程造價全過程，在確保工程質(zhì)量的前提下，保證工程投資利益最大化。項目造價控制始終貫穿于項目管理的全過程，是項目管理投資人員控制投資的重要依據(jù)，應(yīng)該體現(xiàn)在項目進行的每一個細節(jié)中?，F(xiàn)下許多建筑工程的造價控制存在著或多或少的問題，嚴重影響了建筑項目雙方的共同利益。當前我國建筑工程造價控制中主要存在的問題有:企業(yè)前期招標和后期竣工結(jié)算要嚴格把控，但施工階段被忽視，或工程進行過程中由于工期較長，造價控制漸漸放松、施工過程出現(xiàn)物料浪費等現(xiàn)象，加上施工過程由于環(huán)境、氣候及其它不可控因素的影響，使工程實際耗費的資金嚴重超出工程預(yù)算，忽略了設(shè)計結(jié)算階段的工程造價控制工作。施工工藝的選擇、施工流程的確定都是設(shè)計階段的關(guān)鍵內(nèi)容，它們對于工程造價影響較大，但大部分建筑工程都更重視工程施工階段的造價控制工作，而忽略了設(shè)計階段的工程造價預(yù)算工作，導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2建筑工程造價預(yù)算控制途徑
2．1建筑工程造價控制過程
工程造價控制工作應(yīng)貫穿投資決策、設(shè)計、招標、投標、施工、竣工等整個階段，由于建筑工程周期長，涉及面積廣泛，投資金額巨大，項目工程造價的調(diào)整計算呈現(xiàn)多次性、分項性。項目造價多次性具體表現(xiàn)為，造價公司在工程最初的準備階段(項目投資建議、可行性研究、設(shè)計圖紙初定稿、項目招標、簽訂施工合同)到實際施工階段，再到工程完成驗收的整個階段都會因為氣候、施工技術(shù)等實際因素多次調(diào)整工程造價。項目造價的多次性則表現(xiàn)為，在建筑工程進行的過程中，建筑施工單位將一個總項目分為多個分項目，工程造價則按每個分項目分別計算，然后將各分項目造價費用與人力、設(shè)備及其它費用匯總，形成最終的工程造價。
2．2建筑工程造價控制措施
本文主要從工程項目的決策、設(shè)計、招標、工程施工及項目審核驗收的整個過程簡單分析，有效控制建筑工程造價的方法，希望對相關(guān)企業(yè)及人員有所啟發(fā)。
2．2．1決策階段的造價控制
決策是建筑工程開展的第一步，投資決策對于項目工程造價的影響較大，因此，建筑工程造價預(yù)算應(yīng)重視建筑工程決策階段的控制。決策階段預(yù)算控制應(yīng)該做到下面兩點:加強對建設(shè)項目的可行性研究，重視投資決策時的工程造價估算工作。項目可行性研究是建筑工程準備階段的重要環(huán)節(jié)，必須提高投資估算的準確性，才能夠有效的控制工程造價;重視決策階段的造價預(yù)算工作。準確的造價預(yù)算離不開工程相關(guān)資料的收集、分析，因此，造價預(yù)算之前必須做好施工現(xiàn)場的勘查工作，對工程所在區(qū)域的地質(zhì)情況、水文情況、供電系統(tǒng)都必須都詳細的了解，工程資料一定要詳盡、真實，保證預(yù)算編制人員準確估算項目支出。此外，造價人員必須對建筑設(shè)備及原材料的種類、質(zhì)量、價格充分了解，并根據(jù)市場規(guī)律有效預(yù)測這些物料信息可能出現(xiàn)的變化，提高工程報價預(yù)測的準確性。
2．2．2設(shè)計階段的工程造價控制
設(shè)計是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)本身不需要花費太多的資金，但是，工程設(shè)計決定了建設(shè)施工所用的設(shè)備、材料、工藝、流程等等內(nèi)容，因此設(shè)計階段的工程造價控制工作十分重要。在設(shè)計階段，相關(guān)工作人員應(yīng)嚴格控制流動資金，以保證建筑施工階段資金的安全性。
2．2．3工程招標階段造價控制
大多數(shù)企業(yè)在承攬建筑工程時都需要使用招標投標來進行，招標階段的工程造價控制工作同樣不容忽視。對于建筑企業(yè)來說，工程招標的主要目的是獲得經(jīng)濟效益，促進企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段大部分建設(shè)施工招標都適應(yīng)低價中標法進行評標，施工企業(yè)為了獲得工程承包權(quán)，在投標過程中不斷的縮減工程報價，獲得承包權(quán)后，在工程建設(shè)過程中會采取其它方式要求增加工程投資，這對于工程造價的控制工作十分不利，有時候還會影響到工程建設(shè)質(zhì)量，因此，工程投標過程中建筑方應(yīng)加強對承包單位的審計工作，盡可能選擇合適的應(yīng)標單位承接工程，針對招標過程中的收費情況制定一定的標準，合理進行工程標價。
2．2．4施工階段造價控制
建筑工程的實施是工程建設(shè)中投資比重最大的一部分，也是不可控因素最多的部分。為了盡可能降低工程造價，必須加強工程預(yù)算控制，避免工程造價超支;嚴格規(guī)范項目管理控制流程，對此相關(guān)單位可以設(shè)置專門的監(jiān)督管理機構(gòu)，對項目實施過程進行動態(tài)管理，強化工程造價監(jiān)督力度，盡可能避免因人為原因?qū)е碌慕?jīng)濟損失;積極引進優(yōu)秀的施工設(shè)備及施工技術(shù)，減少施工人員作業(yè)量，縮短工期也是降低工程造價的有效方法;加強造價控制過程的跟蹤審計。項目實施前必須對設(shè)計的可行性和實用性進行對比分析，最終確定一個最佳的設(shè)計施工方案，項目進行的過程中還需做好相應(yīng)的跟蹤審計工作，對于設(shè)計中對現(xiàn)實情況預(yù)測有偏差的部分及時調(diào)整，避免不必要的經(jīng)濟損耗。
2．2．5竣工驗收階段工程造價的有效控制
竣工驗收是工程建設(shè)的最后環(huán)節(jié)，這一階段的主要任務(wù)是總結(jié)工程建設(shè)過程，對工程的質(zhì)量進行審查，核算工程造價，竣工驗收階段發(fā)現(xiàn)任何問題都會影響到工程的正常交付，因此，竣工驗收階段的造價管理不能忽視，這一階段，相關(guān)工作人員必須對項目工程建設(shè)的整體環(huán)節(jié)進行檢查，總結(jié)資金的整體流動情況，準確核算工程造價。
3結(jié)語
建筑造價預(yù)算控制是一個相當復(fù)雜的工作，需要造價管理人員精準把握造價控制管理工作的要點，實地考察工程施工的實際情況，針對造價預(yù)算過程中出現(xiàn)的問題靈活應(yīng)對，發(fā)揮造價管理控制工作的效用，在保證工程質(zhì)量的前提下，節(jié)省開支，將建筑項目利益最大化。本文主要從工程建設(shè)的各個階段簡單分析了控制工程造價的方法，隨著計算機信息技術(shù)的不斷發(fā)展，實際的工程建設(shè)過程中，相關(guān)單位還可以積極引入信息技術(shù)，促進工程造價管理的信息化，提高建筑企業(yè)工程造價控制的準確性，促進企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
作者：王慧琴 單位：汾西礦業(yè)集團公司柳灣煤礦
摘要:
建筑工程造價控制是項目投資建設(shè)的重要工作。在實際施工過程中，工程造價受到建筑工程的工期、參與人數(shù)等眾多因素的影響，有效管理工程造價的全過程可以盡可能的節(jié)省工程開支，降低投資成本，這對于項目建設(shè)投資人員具有重大意義。本文將針對項目造價控制中可能存在的問題進行簡要的探討，分析控制工程造價的有效途徑，希望能對實際參與工程造價計算工作的人員有一定的啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:
建筑工程造價控制；存在問題；控制途徑
建筑工程往往過程復(fù)雜，建筑公司在項目進行時一般都會將總項目分解為多個項目，分別完成，由于項目分類的不同，項目中會使用的施工材料、施工設(shè)備、建筑裝飾、施工面積、施工工藝手段各有不同，相同類型的項目也會因建筑等級、建筑標準等的不同產(chǎn)生很大的差別，這些差別都會導(dǎo)致工程造價各有不同。因此，建筑行業(yè)內(nèi)工程造價一直存在著或多或少的問題，建筑工程造價是建筑施工單位始終關(guān)注的重點問題，也是建筑企業(yè)關(guān)心的焦點，下文將簡要分析當前建筑單位在造價控制中常見的問題，提出幾點控制方法，僅供參考。
1當前工程造價控制出現(xiàn)的問題
建筑工程造價指工程建設(shè)過程中花費的總金額。工程造價控制，即在確定造價目標和各部門造價管理責任的基礎(chǔ)上，造價人員運用科學的管理技術(shù)和管理規(guī)范，對建筑管理活動科學組織優(yōu)化，全面統(tǒng)一管理建筑工程造價全過程，在確保工程質(zhì)量的前提下，保證工程投資利益最大化。項目造價控制始終貫穿于項目管理的全過程，是項目管理投資人員控制投資的重要依據(jù)，應(yīng)該體現(xiàn)在項目進行的每一個細節(jié)中?，F(xiàn)下許多建筑工程的造價控制存在著或多或少的問題，嚴重影響了建筑項目雙方的共同利益。當前我國建筑工程造價控制中主要存在的問題有:企業(yè)前期招標和后期竣工結(jié)算要嚴格把控，但施工階段被忽視，或工程進行過程中由于工期較長，造價控制漸漸放松、施工過程出現(xiàn)物料浪費等現(xiàn)象，加上施工過程由于環(huán)境、氣候及其它不可控因素的影響，使工程實際耗費的資金嚴重超出工程預(yù)算，忽略了設(shè)計結(jié)算階段的工程造價控制工作。施工工藝的選擇、施工流程的確定都是設(shè)計階段的關(guān)鍵內(nèi)容，它們對于工程造價影響較大，但大部分建筑工程都更重視工程施工階段的造價控制工作，而忽略了設(shè)計階段的工程造價預(yù)算工作，導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2建筑工程造價預(yù)算控制途徑
2．1建筑工程造價控制過程
工程造價控制工作應(yīng)貫穿投資決策、設(shè)計、招標、投標、施工、竣工等整個階段，由于建筑工程周期長，涉及面積廣泛，投資金額巨大，項目工程造價的調(diào)整計算呈現(xiàn)多次性、分項性。項目造價多次性具體表現(xiàn)為，造價公司在工程最初的準備階段(項目投資建議、可行性研究、設(shè)計圖紙初定稿、項目招標、簽訂施工合同)到實際施工階段，再到工程完成驗收的整個階段都會因為氣候、施工技術(shù)等實際因素多次調(diào)整工程造價。項目造價的多次性則表現(xiàn)為，在建筑工程進行的過程中，建筑施工單位將一個總項目分為多個分項目，工程造價則按每個分項目分別計算，然后將各分項目造價費用與人力、設(shè)備及其它費用匯總，形成最終的工程造價。
2．2建筑工程造價控制措施
本文主要從工程項目的決策、設(shè)計、招標、工程施工及項目審核驗收的整個過程簡單分析，有效控制建筑工程造價的方法，希望對相關(guān)企業(yè)及人員有所啟發(fā)。
2．2．1決策階段的造價控制
決策是建筑工程開展的第一步，投資決策對于項目工程造價的影響較大，因此，建筑工程造價預(yù)算應(yīng)重視建筑工程決策階段的控制。決策階段預(yù)算控制應(yīng)該做到下面兩點:加強對建設(shè)項目的可行性研究，重視投資決策時的工程造價估算工作。項目可行性研究是建筑工程準備階段的重要環(huán)節(jié)，必須提高投資估算的準確性，才能夠有效的控制工程造價;重視決策階段的造價預(yù)算工作。準確的造價預(yù)算離不開工程相關(guān)資料的收集、分析，因此，造價預(yù)算之前必須做好施工現(xiàn)場的勘查工作，對工程所在區(qū)域的地質(zhì)情況、水文情況、供電系統(tǒng)都必須都詳細的了解，工程資料一定要詳盡、真實，保證預(yù)算編制人員準確估算項目支出。此外，造價人員必須對建筑設(shè)備及原材料的種類、質(zhì)量、價格充分了解，并根據(jù)市場規(guī)律有效預(yù)測這些物料信息可能出現(xiàn)的變化，提高工程報價預(yù)測的準確性。
2．2．2設(shè)計階段的工程造價控制
設(shè)計是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)本身不需要花費太多的資金，但是，工程設(shè)計決定了建設(shè)施工所用的設(shè)備、材料、工藝、流程等等內(nèi)容，因此設(shè)計階段的工程造價控制工作十分重要。在設(shè)計階段，相關(guān)工作人員應(yīng)嚴格控制流動資金，以保證建筑施工階段資金的安全性。
2．2．3工程招標階段造價控制
大多數(shù)企業(yè)在承攬建筑工程時都需要使用招標投標來進行，招標階段的工程造價控制工作同樣不容忽視。對于建筑企業(yè)來說，工程招標的主要目的是獲得經(jīng)濟效益，促進企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段大部分建設(shè)施工招標都適應(yīng)低價中標法進行評標，施工企業(yè)為了獲得工程承包權(quán)，在投標過程中不斷的縮減工程報價，獲得承包權(quán)后，在工程建設(shè)過程中會采取其它方式要求增加工程投資，這對于工程造價的控制工作十分不利，有時候還會影響到工程建設(shè)質(zhì)量，因此，工程投標過程中建筑方應(yīng)加強對承包單位的審計工作，盡可能選擇合適的應(yīng)標單位承接工程，針對招標過程中的收費情況制定一定的標準，合理進行工程標價。
2．2．4施工階段造價控制
建筑工程的實施是工程建設(shè)中投資比重最大的一部分，也是不可控因素最多的部分。為了盡可能降低工程造價，必須加強工程預(yù)算控制，避免工程造價超支;嚴格規(guī)范項目管理控制流程，對此相關(guān)單位可以設(shè)置專門的監(jiān)督管理機構(gòu)，對項目實施過程進行動態(tài)管理，強化工程造價監(jiān)督力度，盡可能避免因人為原因?qū)е碌慕?jīng)濟損失;積極引進優(yōu)秀的施工設(shè)備及施工技術(shù)，減少施工人員作業(yè)量，縮短工期也是降低工程造價的有效方法;加強造價控制過程的跟蹤審計。項目實施前必須對設(shè)計的可行性和實用性進行對比分析，最終確定一個最佳的設(shè)計施工方案，項目進行的過程中還需做好相應(yīng)的跟蹤審計工作，對于設(shè)計中對現(xiàn)實情況預(yù)測有偏差的部分及時調(diào)整，避免不必要的經(jīng)濟損耗。
2．2．5竣工驗收階段工程造價的有效控制
竣工驗收是工程建設(shè)的最后環(huán)節(jié)，這一階段的主要任務(wù)是總結(jié)工程建設(shè)過程，對工程的質(zhì)量進行審查，核算工程造價，竣工驗收階段發(fā)現(xiàn)任何問題都會影響到工程的正常交付，因此，竣工驗收階段的造價管理不能忽視，這一階段，相關(guān)工作人員必須對項目工程建設(shè)的整體環(huán)節(jié)進行檢查，總結(jié)資金的整體流動情況，準確核算工程造價。
3結(jié)語
建筑造價預(yù)算控制是一個相當復(fù)雜的工作，需要造價管理人員精準把握造價控制管理工作的要點，實地考察工程施工的實際情況，針對造價預(yù)算過程中出現(xiàn)的問題靈活應(yīng)對，發(fā)揮造價管理控制工作的效用，在保證工程質(zhì)量的前提下，節(jié)省開支，將建筑項目利益最大化。本文主要從工程建設(shè)的各個階段簡單分析了控制工程造價的方法，隨著計算機信息技術(shù)的不斷發(fā)展，實際的工程建設(shè)過程中，相關(guān)單位還可以積極引入信息技術(shù)，促進工程造價管理的信息化，提高建筑企業(yè)工程造價控制的準確性，促進企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
作者：王慧琴 單位：汾西礦業(yè)集團公司柳灣煤礦
［摘要］
近年來，我國科學技術(shù)的進步和發(fā)展推動著建筑行業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高。筆者在多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)有效控制建筑工程造價對于政府投資項目造價管理有著積極意義，良好的控制策略不僅能夠節(jié)約成本，提高經(jīng)濟效益，更能將現(xiàn)代化管理理念貫徹到項目管理的方方面面。本文結(jié)合建筑工程造價審計經(jīng)驗，對建筑工程造價管理存在的問題進行簡要分析，并提出有效控制的策略，希望對相關(guān)部門有所幫助。
［關(guān)鍵詞］
建筑行業(yè)；工程造價；經(jīng)濟效益；市場競爭力
隨著經(jīng)濟全球化腳步的不斷加快，社會經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步，這對建筑工程造價產(chǎn)生了深遠影響。通常情況下，整個建筑工程耗時較長，各生產(chǎn)要素的價格在此過程中會產(chǎn)生或多或少的波動，這使工程造價成為建筑成本的重要變量，也是工程建設(shè)單位最為關(guān)注的問題之一。建筑工程領(lǐng)域不僅存在原材料價格的激烈競爭，建筑工期和質(zhì)量也是影響工程造價的重要因素，只有對工程造價進行科學的監(jiān)控和管理，才能盡可能地使有限的投資成本獲得最大的經(jīng)濟社會效益。因此，建設(shè)單位務(wù)必采取措施有效控制工程造價，充分利用人力、物力和財力，優(yōu)化資金使用比例，使之科學有序地運行，降低投資成本。此外，建設(shè)單位要和施工單位進行有效協(xié)商，并簽訂合同，確保工程造價控制在合理范圍之內(nèi)。
1建筑工程造價管理的現(xiàn)狀
近年來，建筑行業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，在此過程中，建筑工程造價的問題也陸續(xù)顯現(xiàn)，若不得到及時解決，勢必影響整個行業(yè)的發(fā)展前景。
1.1對于建筑工程造價的管理控制意識淡薄
據(jù)調(diào)查，許多建筑工程負責人對于工程造價的監(jiān)管意識比較淡薄，一些工程的運轉(zhuǎn)長期處于工程造價的盲區(qū)，最終使成本大大超出預(yù)算。值得注意的是，一些管理人員認為工程造價的重點在于預(yù)算，只要預(yù)算處于可控范圍之內(nèi)，造價就出不了什么大問題。事實上，對于工程造價的監(jiān)管屬于動態(tài)的過程，由于工期較長，各個原材料和勞動力的價格都會有所波動，因此預(yù)算并不能反映這一動態(tài)過程。同時，國內(nèi)對于工程造價的管理水平處于初級階段，當前的造價管理屬于定額模式，只有一些經(jīng)濟較發(fā)達的城市采用了清單模式，許多施工企業(yè)沒有充足的能力制定定額，因此無法真正控制工程造價。
1.2整個工程的不同造價管理階段聯(lián)系不緊密
建筑工程造價通常要經(jīng)歷估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算價及決算價6個階段，它們彼此聯(lián)系，缺一不可。但在實際的運行過程中，這6個階段的聯(lián)系并不是很緊密甚至脫節(jié)。這主要是由負責方不同導(dǎo)致的，每一個階段有其不同的責任人，其管理造價的方式有所不同，很難形成一個系統(tǒng)性和靈活性很強的工程造價管理系統(tǒng)。
1.3建筑行業(yè)內(nèi)造價信息不流通
建筑工程造價對于整個工程具有重要意義，即使工程已經(jīng)竣工，其經(jīng)驗和教訓(xùn)仍值得其他單位和部門借鑒。然而在現(xiàn)實工作中，工程單位并不愿將造價信息資源共享，這些資料仍歸原單位所有，大大阻礙了行業(yè)的發(fā)展和進步。另外，許多建設(shè)單位的投資估算方式仍處于靜態(tài)控制中，這種方式使建筑工程后期開展過程中的造價控制方式與前期差異很大。
2建筑工程造價的有效控制策略
就工程造價的控制現(xiàn)狀而言，由于缺乏對實際工程造價的動態(tài)管理，使前期的管理方案難以適應(yīng)后期的建設(shè)情況，最終導(dǎo)致前后脫節(jié)，自然無法適應(yīng)當前的造價管理。下面，我們就建筑工程造價的有效控制策略進行分析。
2.1工程在招標投標階段要嚴格控制造價
工程在招標投標階段，不得徇私舞弊，要公平、公正、公開地進行招標投標，這包括對招標信息的真實公開和及時，力爭招進的都是一些有長期建設(shè)經(jīng)驗的、信譽度高的、責任意識強的企業(yè)。隨后要進行合同擬訂，初步設(shè)定造價范圍，優(yōu)化資金的使用，對建筑工程的標底預(yù)算進行最終確定。
2.2重視建筑工程設(shè)計對造價的影響
建筑工程設(shè)計是成本控制的關(guān)鍵因素，其水平的高低直接影響建設(shè)費用及投入時間長短，因此要對工程設(shè)計進行嚴格把關(guān)。第一，要加強對設(shè)計圖紙質(zhì)量的監(jiān)督管理，使其在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上保障設(shè)計質(zhì)量。第二，建筑工程要科學規(guī)劃概算方式，最后得到的工程造價要經(jīng)過相關(guān)部門的審定，避免因人為因素導(dǎo)致超額預(yù)算的發(fā)生。第三，制定對工程設(shè)計的獎懲制度，對于優(yōu)秀的設(shè)計圖紙，設(shè)計部門就要加以鼓勵，反之，對于濫竽充數(shù)，影響企業(yè)效益和工程效益的設(shè)計要給予適當懲戒。同時，工程設(shè)計要進行限額管理，使之控制在科學合理的范圍之內(nèi)。工程設(shè)計關(guān)系到建設(shè)單位雙方的共同利益，一方想要多報結(jié)算，另一方想要減少造價，因此需要雙方進行有效協(xié)商，最終簽訂承包合同。
2.3完工后對結(jié)算造價進行控制
建筑工程竣工后往往存在結(jié)算造價超過預(yù)算的情況，這需要雙方嚴格審查各項費用的支出是否合理，看是否存在亂收費現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)重復(fù)項目要及時刪除，共同解決結(jié)算糾紛。
3結(jié)語
建筑工程造價管理貫穿于建設(shè)項目的整個過程，要想避免資源浪費和高成本，建設(shè)單位就必須在招標階段控制成本，并重視工程設(shè)計對造價的影響。同時，要督促建設(shè)單位和施工單位有效合作，在簽訂有效合同的同時為雙方帶來最佳的社會效益和經(jīng)濟效益。
作者：謝勁松 單位：貴州省思南縣審計局
摘要:
近年來，隨著我國建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，社會科技發(fā)展水平和人們的需求越來越大，導(dǎo)致很多工程的規(guī)模也越來越大，需要對工程進行造價控制，從而在保證工程質(zhì)量的同時盡量為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益。工程造價是否合理科學，關(guān)系到工程的整體投資，本文就來淺析一下造價管理的優(yōu)勢在施工過程中的體現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:
工程造價；施工階段；優(yōu)勢
施工階段是建設(shè)項目落實合同、實施投資控制的過程，是工程目的最終實現(xiàn)并且產(chǎn)生工程實物的過程。從經(jīng)濟的角度看，建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭，誰既能保證質(zhì)量和工期，又能注重成本的管理，一最小的成本換取最大的社會效益和經(jīng)濟效益，誰才能在競爭中掌握主動權(quán)，走向成功。但是由于施工周期長、材料價格波動幅度大、工程現(xiàn)場處理等多種因素的影響，會直接對工程造價產(chǎn)生一定的影響，采取有效的措施，加強對工程施工中的工程造價，對有效的控制工程造價具有重要意義。下面就來談一下工程施工中工程造價優(yōu)勢的體現(xiàn)。
1工程造價概念分析
1．1工程造價的定義
工程造價主要是指對于房屋建筑項目，建造的過程中，所花費的全部費用;主要包括投資估算、設(shè)計和修整概算、施工圖紙預(yù)算、工程結(jié)算以及竣工決算等;同時以投資者和業(yè)主的角度分析，工程造價主要是指對于投資費用，像固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)等。而從建筑市場經(jīng)濟的角度分析，工程造價主要是指工程項目的承發(fā)包價格。
1．2工程造價的主要職能
其主要的職能包括評價、調(diào)控、預(yù)測以及控制作用;其中評價作用，主要是指對項目投資科學性的評價工作，同時也是評價建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營是否合理的參照標準。其中調(diào)控作用，主要是指國家對于物資消耗、建筑規(guī)模以及投資的調(diào)控。其中預(yù)測作用，主要是指對于工程造價的前期預(yù)測，為后期的項目投資和造價管理奠定基礎(chǔ)。其中控制作用，主要是指對于投資，以及建筑商品供應(yīng)企業(yè)的控制。
2工程造價的優(yōu)勢體現(xiàn)
2．1有效的前期準備工作不浪費時間
在施工過程中應(yīng)該從工程的整體條件出發(fā)來進行考慮，要做好充分的前期準備工作，避免在施工過程中因為準備不充分造成施工過程的不順暢，應(yīng)該提前做好設(shè)備、材料等的進場安排和施工人員的排班和基本負責的內(nèi)容，從而減少時間的浪費。工程造價可以在施工之前就對這些準備工作進行梳理和組織，確保工程施工能夠順利進行，有條不紊，既不手忙腳亂，也不浪費施工的時間。
2．2能夠把握施工周期，方便竣工結(jié)算
對于工程造價的制定，工程合同是一項不可缺少的參考資料，工程造價要根據(jù)合同中的要求進行制定，比如合同中規(guī)定用什么材料、什么設(shè)備以及具有什么樣素質(zhì)的施工團隊，當然，最主要的一點還有施工的時間，對工程進行工程造價可以使施工團隊把握好施工的時間，盡量在保證施工質(zhì)量的前提下盡快的完成工程的實施，又好又快的竣工。在施工的過程中，進行工程造價的人員會建立臺賬，對于工程聯(lián)系單、設(shè)計變更等一些問題，需要及時仔細的做好記錄。在施工階段，設(shè)計變更審批程序必須嚴格執(zhí)行，施工人員既要確定變更材料的簽字、蓋章證明，也應(yīng)該做好由于設(shè)計變更而導(dǎo)致的成本預(yù)算的變化，做好材料的審批、認證和保管，為竣工結(jié)算做準備，方便竣工時的結(jié)算。
2．3確保工程質(zhì)量，節(jié)省不必要的開支
施工造價可以加強施工現(xiàn)場的組織與協(xié)調(diào)，科學合理的安排施工機械、材料和資金的使用，合理的調(diào)配人力物力和財力，減少施工中出現(xiàn)的人員安排重復(fù)或者人員空缺，也能避免材料被重復(fù)計算使用的失誤。工程造價中最主要的優(yōu)點就是能夠為施工方節(jié)省不必要的開支，在工程造價中對施工所需的人力物力和財力都進行了科學合理的安排和估算，包括對于突發(fā)情況中出現(xiàn)的一些需要重新購買材料、設(shè)備以及重新招聘施工人員的費用全部進行統(tǒng)計，把施工中不需要的一些材料和設(shè)備等都進行從新的統(tǒng)籌組織，從而既能減少施工過程中不必要的開支，還能抱枕工程的順利實施。
2．4嚴密合同條款，優(yōu)化施工組織，避免不必要的糾紛
施工合同是工程建設(shè)項目的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資三方面控制的主要依據(jù)。合同中有許許多多的內(nèi)容，包括工程實施范圍、工程數(shù)量、計費方式、浮動率、檢測、索賠、風險責任、保險、設(shè)備等方方面面的內(nèi)容，形成一個完整、科學、合理的施工合同，工程造價在其中發(fā)揮非常大的作用。工程造價還能優(yōu)化施工組織，當施工方便與造價之間發(fā)生矛盾時，比如基礎(chǔ)土方采用大開挖當然施工簡單易行，這針對基礎(chǔ)比較密的工程造價肯定是很節(jié)省的，但如果基礎(chǔ)間距比較大，如果采用大開挖恐怕要比單個基礎(chǔ)開挖增加很多的土方量，對造價控制不利，施工方編制組織設(shè)計時一般都是從方便施工的角度出發(fā)，這樣就需要一個科學合理、符合實際情況的工程造價來避免類似問題的出現(xiàn)?？茖W合理的施工造價自然能優(yōu)化施工組織。在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些糾紛，像工程師與工人之間的矛盾，開發(fā)商與承包商之間的矛盾等等。如果是一份好的工程造價，就能盡量避免各方之間矛盾的發(fā)生，所以一份好的工程造價是十分必要的。
3工程造價管理現(xiàn)狀
3．1項目決策
項目決策主要是指對于建筑項目和方案的決定工作，決定其是否合理和科學的過程，一旦出現(xiàn)工程量不準確、施工程序不明確以及設(shè)計方案不優(yōu)質(zhì)，甚至是建筑單位對于投資估算的干擾，都會導(dǎo)致項目決策中投資估算不準確情況。目前我國在建筑設(shè)計階段，存在重質(zhì)量、重技術(shù)、重進度而輕經(jīng)濟性的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致工程造價管理不科學、合理的情況。
3．2投招標不規(guī)范
招投標是一種常見的商品交易的行為，由于該交易過程管理規(guī)范不完善，從而導(dǎo)致在投招標中，出現(xiàn)一系列的工程造價管理不科學的情況;其原因還與施工單位的利益化有關(guān)，使其導(dǎo)致國家經(jīng)濟受損。
3．3項目施工變化大
目前很多的建設(shè)單位，存在盲目動工的情況，對于項目施工中，各個環(huán)節(jié)的預(yù)算、設(shè)計方案以及施工要求沒有合理掌握，加上在施工缺乏有效的管理機制，從而導(dǎo)致一系列的經(jīng)濟糾紛和責任。
4房屋建筑工程造價管控對策
工程造價管控是一項復(fù)雜且繁瑣的過程，因為建筑工程會涉及到大量的資金運，同時工程造價具有一定的差異性、動態(tài)性以及層次性;同時建筑市場普遍存在項目規(guī)劃和設(shè)計中造價不合理、投投標制度不完善、以及施工變動大的情況，導(dǎo)致工程造價管理不科學，對此有效的增加工程造價人員的專業(yè)技能，以及工作管理的力度和規(guī)范性是非常有必要的，從而更好的促進國家經(jīng)濟健康發(fā)展。
4．1優(yōu)化設(shè)計方案
設(shè)計方案是建筑施工過程中重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到建筑工程項目的質(zhì)量、進度以及經(jīng)濟性;對此應(yīng)當對于設(shè)計方案進行有效的管理，加強復(fù)審的工作，保證其優(yōu)質(zhì)性，從而更好的保證其建筑工程的質(zhì)量;然后再充分的考慮到其經(jīng)濟性，可以通過限額的方式，進行成本控制，然后對于設(shè)計方案進行整體的評估，使其在可以保證建筑質(zhì)量的同時，也能合理的控制投資成本，從而更好的保證其科學性和經(jīng)濟性。同時，在施工的施工圖設(shè)計階段要保證對項目進行嚴格的分析，對資料進行核實，并經(jīng)過嚴格的設(shè)計。保證設(shè)計的項目齊全，工程量的設(shè)計要做到精準，全面。針對不同的項目，具體的進行設(shè)計使得設(shè)計切實可行，能夠達到項目要求的標準。并且在項目的設(shè)計過程中要注重利用新技術(shù)、新方法。采用科技含量高的技術(shù)與手段，使得項目的質(zhì)量得到更好的保障，設(shè)計出一套經(jīng)濟性與合理性并重的設(shè)計方案。
4．2規(guī)范招投標制度
在進行招投標時，首先應(yīng)當嚴格的按照國家規(guī)定的制定，然后根據(jù)招投標文件，以及合同、編制格式、技術(shù)規(guī)定，同時也要對施工現(xiàn)場進行實際的勘察和測量的工作，從而科學性的編制招投標文件，以及工程量和建材市場價格的掌握，合理的進行報價，在報價的同時，不僅要考慮到其市場因素，還要充分的考慮到企業(yè)的實際情況、對手的經(jīng)濟實力、經(jīng)濟利潤等，從而更好的保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。并且通過對招投標的選擇，要選擇相應(yīng)的資質(zhì)條件較好的、實力相對較強的、并且是否擁有類似工程設(shè)計的經(jīng)驗是相當重要的，有著類似的工程設(shè)計的經(jīng)驗的企業(yè)進行項目設(shè)計是保障工程能夠完整的進行下去并且成功的基礎(chǔ)之一。同時在確保招標項目的合理運行中，維護當前情況下市場競爭的公平性和市場競爭的有效秩序是十分必要的。之后還要設(shè)計一套科學合理的評標管理的方法，這樣就可以通過這套來規(guī)范真?zhèn)€招標的過程，以此來提升競爭的良性與提升工程的質(zhì)量。在評標管理的過程中要保證公平與公開，使評標的過程是一個誠信的、雙贏的過程，而不是一方獲利一方受損的過程。還要減少主觀原因?qū)τ谠u標的影響，有時因為一些個人的原因經(jīng)常會使的一些評標工作的開展變得唯利是圖，極大的影響了評標的公正性。所以我們一定要避免這樣的問題來影響投標。當投標的工作完成后，對于合同的內(nèi)容也要有著嚴格的要求，內(nèi)容必須保證工程能夠安全有效的進行下去，并能夠保證工程的質(zhì)量。合同的內(nèi)容也必須明確，簡單不能存在語句模糊的情況，對于項目的管理也要規(guī)定到合同之中，明確各自的責任劃分，避免糾紛的發(fā)生，努力的是雙方都收益，達到雙贏的效果。
4．3加強合同意識
和同是商品交易的主要依據(jù)，同時也是成本控制的重要依據(jù)，對此加強合同管理意識是非常有必要的，只有這樣才能更好的保證工程造價管理的科學性和合理性;同時按照合同進行工程造價管理，也是規(guī)避風險和經(jīng)濟糾紛的有效手段，保證其法律性和真實性;同時也要加強對于合同資料的管理和儲存的工作。工程造價人員除了要出示控制和審核的分析文件之后，還要對于變更的施工階段，進行合理的調(diào)整，從而有效的規(guī)避風險。
4．4管理要綜合全面因素
在對于工程造價管理時，應(yīng)當正確的處理好質(zhì)量、進度與經(jīng)濟之間的關(guān)系，首先通過優(yōu)質(zhì)的設(shè)計方案，對于施工進度進行合理的設(shè)計;然后通過有效降低建筑材料的成本，因為對于建筑工程項目的投資，大部分的花銷都在于建材采購上，所以降低建材成本，可以有效的提高企業(yè)利潤;同時還要合理的減少索賠的費用，建筑工程項目是一項動態(tài)性和變化性非常強的過程，且工期長、涉及到的內(nèi)容多，且在過程中經(jīng)常會發(fā)生變更，或是一系列的安全事故，都會導(dǎo)致經(jīng)濟糾紛和索賠的情況，所以減少索賠費用，也可以有效的提高企業(yè)經(jīng)濟利潤。而質(zhì)量和安全是國家規(guī)定的生產(chǎn)標準，對此在建筑工程項目中，只要按照國家規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)范，就會很多的保證其建筑質(zhì)量;對此嚴格的把握其重點，正確的處理好這三者之間的關(guān)系，是非常有必要的。
4．5加強審計工作的進行
審計工作的進行對于整個施工的進行有著重要的影響，它所涉及的包括項目的事后審計和竣工審計，還有最為重要的事前審計和事中審計。在這其中事前的審計可以使得整個項目的施工方案變得更加的合理，施工方也能夠更好的進行工作的統(tǒng)籌，對于發(fā)生的問題能夠很好的起到預(yù)防的作用而事中的審計則可以起到對后續(xù)的工作開展進行預(yù)判的作用，使得未來的工作變得更加的合理有序。并且在建筑這個行業(yè)，在生產(chǎn)的過程中總是會出現(xiàn)許多的波動，其中包括人員上的和資金上的。它對于各種不同的工種不同的勞動人員都有著不同的要求，并且在人員的需求上也受到時間段的影響，難以確定，對于這些人員需求的安排也是審計工作的一部分，其中要注意加強對不同的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中會有不同的人員需求，要對這些問題進行提前的與預(yù)算，并且對勞動資源需求的高峰與低谷進行預(yù)判，使得在建筑的施工過程中不會出現(xiàn)人員的斷流，不會使得人員出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象，這樣就可以有效地避免工程損失的出現(xiàn)。
5總結(jié)
工程的施工階段是資金投入最多的階段，是對工程招標工作的延伸，是把合同進行實施的過程，對這一階段的工程進行認真嚴謹?shù)墓こ淘靸r，充分發(fā)揮工程造價管理在施工過程中的優(yōu)勢，提高建設(shè)項目的投資效益，在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本，更好地適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求，對與國際建筑市場接軌能產(chǎn)生重大的意義。建筑施工企業(yè)為了加強對工程造價的管理，提高企業(yè)自身的社會效益和經(jīng)濟效益，應(yīng)該合理的利用各方面的人才，建立一個良好的造價管理系統(tǒng)，加強對工程造價實行全過程、全方位的控制管理，使得施工企業(yè)的工程造價水平達到一個新的高度，使企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益邁上一個新的臺階。
作者：金磊 單位：中車置業(yè)有限公司
1建筑工程造價控制中的問題
1．1工程造價控制觀念落后
受政府過多的干預(yù)影響，目前國內(nèi)建筑工程的造價控制存在觀念落后的問題，這些落后的觀念已經(jīng)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求了。因此，政府必須改變落后的觀念，放寬對工程造價的控制，才能實施工程造價的科學化、合理化。
1．2缺乏健全的工程造價控制法制
一般而言，工程造價控制的前提是保障工程竣工后的質(zhì)量能達到設(shè)計中的標準。而實際情況是國內(nèi)對其相關(guān)的法律制度還比較缺少，導(dǎo)致工程造價控制的混亂，進而影響了整個建筑工程的工作進度和竣工質(zhì)量，這也是導(dǎo)致工程質(zhì)量與工程造價長期處于矛盾狀態(tài)的原因。
1．3設(shè)計階段工程造價控制缺乏
設(shè)計階段是整個建筑工程的初始階段，是對整個工程造價進行初步估算的重要階段。不過，國內(nèi)的一些建筑工程往往忽視了設(shè)計階段對工程造價的控制預(yù)算，很大程度上增加了整個工程的造價。因此，建筑工作必須在設(shè)計階段就采取有效的措施來控制整個工程的造價，做到從源頭上控制工程造價，能夠采取的主要措施是工程預(yù)算。
1．4投資決策階段工程造價控制薄弱
這是整個建筑工程的關(guān)鍵階段，也是整個工程資金流動量最大的階段，必須嚴格控制工程造價，否則將會大大增加整個工程的造價。投資決策階段雖然關(guān)鍵，但是也是很多建筑單位最薄弱的環(huán)節(jié)，缺乏有效的控制，主要是因為人員關(guān)系的混亂，缺乏完善的內(nèi)部管理體系。
2工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析
工程預(yù)算是指在國家相關(guān)法律基礎(chǔ)下，在工程項目的建設(shè)過程中，建筑單位按照工程的設(shè)計好的程序和步驟，對工程所需要的資金成本進行準確的預(yù)估，對工程項目的每個階段投入資金進行合理的分配。工程預(yù)算對開展工程造價控制工作起著至關(guān)重要的作用，具體表現(xiàn)如下。
(1)保證工程造價控制的科學性。
在建筑工程正式施工之前，工作人員會對整個建筑工作的造價進行初步預(yù)算，基本確定工程的造價后，施工單位會將整個工程預(yù)算支撐文件交給投資方進行審核。審核通過后，就會制成施工計劃書，就是所謂的投資款合同，投資方根據(jù)這份合同給施工單位分配工程投資資金，以更好的控制工程的造價。整個預(yù)算過程，都經(jīng)過了科學合理的計算，是在對包括施工材料、人員薪資、意外保險等在內(nèi)的成本進行科學計算和管理后得到了預(yù)算結(jié)果，具有一定的科學性。
(2)有效控制建筑工程成本。
在對工程的成本預(yù)算過程中，工作人員對施工中的材料、施工人數(shù)、機械設(shè)備、各工序計算的費用等都進行了科學的計算，確保了建筑工程成本預(yù)算結(jié)果的準確性和合理性。
(3)確保施工設(shè)計圖的有效編制。
在對整個建筑工程的造價和成本進行預(yù)算之后，就能有效編制施工設(shè)計圖了。工作人員在編制施工設(shè)計圖時，能依據(jù)合理科學預(yù)算后的工程造價成本進行編制，還要注意對設(shè)計圖的直接或間接費用進行準確統(tǒng)計。同時，施工設(shè)計圖的有效編制，能協(xié)調(diào)好施工單位的施工成本和投標的報價，保障工程的順利完成。
(4)能有效提高各項資金的利用率。
在工程預(yù)算過程中，相關(guān)工作人員可以合理縮短建筑工程的竣工時間，進而減少工程預(yù)算，降低工程成本。還可以對施工后的一些剩余材料進行回收再利用，提高施工材料的利用率。這樣就能幫助施工單位實現(xiàn)對工程的每個部分資金合理利用，提高了各項資金的利用率，進而保證了工程預(yù)算的實用性。
(5)能調(diào)動施工人員和工程造價管理單位的積極性。
在工程預(yù)算中，對施工人員的個人利益也會有合理的預(yù)算，從而在不損壞施工人員的合法權(quán)益下，控制工程的造價成本。當施工人員受益后，就會更加積極的投入到工作中去，而施工人員是工程造價管理單位的重要組成部分，也會跟著調(diào)動起工作的積極性。
(6)能提高工程造價人員的素質(zhì)。
工程預(yù)算的工序較為復(fù)雜，具有一定的專業(yè)性，這就要求工作人員必須具有專業(yè)的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)的技術(shù)知識，這也是在無形之中督促造價工作人員不斷完善自身素質(zhì)的動力。同時，對建筑企業(yè)而言，要想保證預(yù)算的科學性和合理性，就要對工作人員進行專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高了工程造價人員的素質(zhì)。
3加強工程預(yù)算在工程造價控制中作用的有效策略
3．1做好施工材料預(yù)算工作
材料成本在整個工程造價中占有很大的比例，必須嚴格控制材料成本。在材料預(yù)算工作中，相關(guān)工作人員必須深入考察，充分了解材料的出處、管理、運輸成本等信息，以便更好的進行材料的購買和管理工作，避免出現(xiàn)因購買和管理不當造成的經(jīng)濟損失。
3．2加強設(shè)計階段的造價控制
設(shè)計階段是整個建筑工程的基礎(chǔ)階段，必須做好預(yù)算工作，控制工程造價。一方面要建立設(shè)計競爭機制，以便建筑單位能選擇最優(yōu)的設(shè)計方案。國內(nèi)的設(shè)計方案多數(shù)是由工程設(shè)計院一手操辦的，且多側(cè)重于技術(shù)指標，忽視了經(jīng)濟價值。因此，建筑單位可以拓展工程設(shè)計的渠道，通過外包或者內(nèi)部職工等方式提高方案設(shè)計的競爭力。另一方面盡量不要變更設(shè)計方案。更改設(shè)計方案是建筑工程的大忌，對工程造價有很大的不利影響，變更設(shè)計次數(shù)越多的工程，造價成本就越高。因此，加強設(shè)計階段的造價控制對控制工程造價至關(guān)重要。
3．3做好建筑工程的科學施工
施工階段是整個建筑工程的關(guān)鍵階段，有較為復(fù)雜的施工工序，給工程預(yù)算帶來一定的挑戰(zhàn)。因此，要想發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價控制中的有效作用，就必須做好建筑工程的科學施工。相關(guān)工作人員在對建筑工程的每個施工工序進行工程預(yù)算時，要結(jié)合每個工序的特點和施工設(shè)計圖等開展，關(guān)鍵是最好不要隨意更改施工方案，以免給施工帶來不必要的費用成本，影響建筑工程的經(jīng)濟效益。由此可見，在工程施工過程中，根據(jù)施工工序進行工程預(yù)算，做到科學施工，是加強工程預(yù)算在工程造價控制中作用的重要舉措。
3．4選擇合適的施工單位
隨著人力、材料、用地等各項投資因素的增加，建筑單位選擇施工單位時的要求越要越高，選擇合適的施工單位，能有效提高施工的預(yù)算能力，發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價控制中的作用。同時，在材料設(shè)備、施工場地等工序上要以實現(xiàn)資源利用最大化的原則合理配置，進而提高資金的利用率，減少工程造價成本。
4結(jié)語
總之，建筑工程預(yù)算在整個建筑工程造價控制中起著至關(guān)重要的作用，在工程的每個階段，建筑單位都必須高度重視。相信只要根據(jù)所分析的各種策略，就能更好的加強工程預(yù)算在工程造價控制中的作用，就能更好的幫助建筑工程提高經(jīng)濟效益和市場競爭力，就能促使建筑業(yè)在我國的經(jīng)濟中更好、更快、更穩(wěn)定的發(fā)展。
作者：黃志剛 單位：江西省進賢縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站
1建筑工程造價控制的重要性
工程造價控制是一項動態(tài)的工程，貫穿于工程建設(shè)的始末，是工程建設(shè)企業(yè)取得良好經(jīng)濟效益的保障。建筑作為我國現(xiàn)代社會發(fā)展的一部分，建筑行業(yè)的發(fā)展一方面推動了我國現(xiàn)代社會的發(fā)展，另一方面也帶來了一些問題。建筑作為一大能耗行業(yè)，就建筑工程本身而言，有著建設(shè)周期長、施工復(fù)雜等特點，使得建筑工程存在很大的不確定性因素。再加上工程造價管理人員專業(yè)能力的不足，很難控制工程造價預(yù)算。工程造價預(yù)算作為工程建設(shè)的一項重要工作，工程造價預(yù)算的好壞直接關(guān)系到了建設(shè)工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。在這個競爭日益激烈的市場環(huán)境下，建筑企業(yè)要想更好地發(fā)展下去，效益，就必須加強工程造價預(yù)算管理，確保工程造價預(yù)算的合理性，進而更好地開展工程造價管理，降低工程建設(shè)成本，進而為企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益。
2建筑工程造價預(yù)算超標的原因
2．1工程造價管理不到位
一個完整的工程項目包括了招投標階段、設(shè)計階段、施工階段以及竣工階段，許多施工企業(yè)在拿到工程項目后，沒有結(jié)果工程具體情況進行預(yù)算，往往會造成預(yù)算超標。同時，在工程造價管理中，施工企業(yè)、建設(shè)企業(yè)以及政府都會參與到工程造價中，形成政出多門的局面。另外，工程造價管理制度不夠完善，對工程造價沒有做好全面管理，建筑施工企業(yè)為了趕工程進度，經(jīng)常會將工程項目分包給不同施工隊伍，進而造成施工分散，施工難管理，導(dǎo)致工程造價預(yù)算超標現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2．2管理人員水平有待提高
在工程造價預(yù)算中，專業(yè)的造價預(yù)算人員有著決定性的作用。然而就我國目前工程項目造價預(yù)算工作來看，受經(jīng)濟以及科技等條件的制約，這方面的人才還比較匱乏，我國現(xiàn)有的工程項目管理人員的管理水平較差，專業(yè)能力較低，專業(yè)素質(zhì)不高。工程項目管理人員在實際工作中大都是憑借以往的經(jīng)驗來開展管理工作，缺乏科學依據(jù)，不能就建筑工程實際情況全面做好工程項目管理工作，進而為工程埋下了許多安全隱患。
3完善高速路工程預(yù)算相關(guān)措施
3．1完善工程管理制度
在工程建筑中，工程管理與工程成本控制質(zhì)量有著直接的關(guān)聯(lián)，健全、完善的工程管理制度不僅可以有效的節(jié)約工程建設(shè)成本，同時還可以提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。在這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代里，建筑材料在建筑工程中的運用越來越多，然而其浪費現(xiàn)象也越來越嚴重。為此，工程建設(shè)企業(yè)在成本控制工作中必須加強施工管理，施工人員對現(xiàn)場施工進行統(tǒng)一指導(dǎo)，同時落實責任制度，誰浪費，誰負責，從而規(guī)范施工行為，使資源利用效率最大化。同時協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進工程進度目標的實現(xiàn)。首先，針對工程項目，工程建設(shè)企業(yè)必須加強管理，健全管理制度，協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，建立統(tǒng)一的內(nèi)部管理體系;其次，要完善人員管理制度，提高工程造價預(yù)算人員的責任心和責任意識;最后協(xié)調(diào)好監(jiān)理單位與施工單位、物質(zhì)供應(yīng)單位的關(guān)系。
3．2重視造價人員的培養(yǎng)與任用
在工程建筑的成本控制工作當中，只有專業(yè)的造價人員才能在成本控制工作當中發(fā)揮管理人員擁有的作用，節(jié)省工程建筑成本。為此，工程建筑企業(yè)必須重視造價人員的培養(yǎng)與任用。首先，企業(yè)要加強他們工程造價人員專業(yè)知識及專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高他們的工程造價業(yè)務(wù)能力;其次，企業(yè)要采取有效地獎勵措施，激發(fā)工程造價人員的工作積極性，進而確保工程建筑成本控制質(zhì)量與效率。
3．3做好工程預(yù)算工作
工程造價預(yù)算作為工程建設(shè)一項重要的工作，它直接關(guān)系到了建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。建筑作為一大能耗行業(yè)，建筑工程需要投入大量的人力、物力、財力，施工企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟效益，就必須針對建筑工程成本，做好工程預(yù)算。在我建筑工程成本管理工作當中，建設(shè)企業(yè)必須做好工程預(yù)算工作，運用成本分析的方法，分析各項資金運用情況，核實預(yù)算是否與實際接近，能否控制成本。分析的目的是總結(jié)經(jīng)驗，找出差距和原因，為改進以后工作提供依據(jù)。對工程建設(shè)過程中所需花費的人力、物力、財力等方面進行綜合性考慮，從而為工程的經(jīng)濟效益提供保障。另外，在工程施工過程中，針對施工過程中的人力、物力、財力的管理，在人工方面控制人工數(shù)量，根據(jù)工程建設(shè)需求，適當增減人員，對機械設(shè)備要加強日常維護管理，確保機械設(shè)備在生命周期內(nèi)正常運行。在材料費上要針對市場的行情，根據(jù)工程項目需求的量進行購置，避免浪費。
4結(jié)語
隨著社會的進步與發(fā)展，建筑工程建設(shè)規(guī)模也越來越大，其在我國社會發(fā)展過程中的作用越來越大。在工程建筑中，工程造價預(yù)算是工程建筑企業(yè)取得經(jīng)濟效益的保障，為了在這個競爭激烈的市場環(huán)境下更好地發(fā)展發(fā)下，工程建筑企業(yè)就必須重視工程造價預(yù)算工作。只有做好工程預(yù)算，才能更好的節(jié)省工程建設(shè)成本，進而為企業(yè)帶來更好地效益。
作者：俞林輝 曹靜 單位： 江西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院
1建設(shè)工程造價控制的基本原理
在項目工程實施過程中會產(chǎn)生各種費用，通過建筑工程造價控制，對各種費用進行嚴格的計算、監(jiān)督、調(diào)節(jié)，使其保持在限定的額度范圍內(nèi)，及時對存在的偏差進行糾正，從而有效的實現(xiàn)工程造價控制的目標。工程造價控制可以說是對工程項目全過程中的動態(tài)控制。首先，工程造價控制開始于工程項目可行性研究階段，直至工程序竣工，在整個過程中利用工程造價控制原理來對工程實際造價進行確定及評價，確保工程造價控制在合理范圍內(nèi)。其次，在工程項目決策到竣工整個過程中，對于工程造價控制帶來影響的因素較多，這些因素的存在會對工程建設(shè)期帶來不確定性，從而對工程項目完工帶來一定的影響。在整個工程項目造價控制過程中需要對投資、進度和質(zhì)量等三項目標進行有效控制，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，都會對工程造價控制目標的實現(xiàn)帶來較大的影響。特別是在工程項目設(shè)計階段，需要對工程方案和設(shè)計方案進行優(yōu)化，確保建筑工程能夠順利實施，這個階段需要通過對投資預(yù)測進行估算，從而完成初步預(yù)算造價，以此來對設(shè)計進行控制，選擇適宜的設(shè)計方案，確保人力、物力和財力的合理利用，以期實現(xiàn)預(yù)期的投資效益。
2建筑工程造價控制措施
2.1投資決策階段。
投資決策階段作為建筑工程造價控制的最初階段，在投資決策階段工程造價控制的好壞會對整體工程造價帶來較大的影響。在工程投資決策階段造價控制過程中需要從以下兩個方面入手：
2.1.1遵循經(jīng)濟、適用、適應(yīng)的建設(shè)原則。根據(jù)建筑工程所處環(huán)境、技術(shù)和市場等多項因素來對建筑工程的規(guī)模進行確定，根據(jù)交通、水電、氣象、水文及地質(zhì)條件等各項因素來進行建筑項目的選址，同時還要對設(shè)備配套、原材料及備件等因素進行考慮。
2.1.2可行性研究?？尚行匝芯繒亩喾矫鎭韺こ添椖窟M行分析和論證，確保其是否可行，并以此來作為投資決策的重要依據(jù)，所以需要做好可行性研究工作，這樣不僅可以有效的減少投資決策失誤的情況發(fā)生，而且對提高經(jīng)濟效益和社會效益具有極其重要的意義。
2.2設(shè)計階段。
在建筑工程設(shè)計階段，設(shè)計費占總投資的比例非常小，但設(shè)計階段對工程造價的影響非常大，無論是初設(shè)階段、技術(shù)設(shè)計階段還是施工圖階段都對項目投資會產(chǎn)生較大的影響，可以說工程項目設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵所在，需要確保標準設(shè)計、現(xiàn)場資料的詳盡及設(shè)計方案的優(yōu)化。
2.2.1標準設(shè)計。標準設(shè)計是工程建設(shè)標準化的重要措施，通過標準設(shè)計可能有效的提高設(shè)計的質(zhì)量，提高工作效率及工程質(zhì)量，而且能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)材料的節(jié)約，有利于工程造價的降低。
2.2.2現(xiàn)場資料詳盡。在建筑工程實施過程中，地質(zhì)條件、拆遷、材料、運輸?shù)榷际菚こ處磔^大的影響，所以需要對現(xiàn)場進行詳盡的御馬監(jiān)，確保設(shè)計的科學性和合理性，從而實現(xiàn)工程造價的目標。
2.2.3設(shè)計方案優(yōu)化。在建筑工程方案設(shè)計時會用到價值工程，以最小的費用來確保所需要的各項功能，以此來確保企業(yè)經(jīng)濟效益目標的實現(xiàn)。
2.3招標階段
2.3.1公開招標。公開招標是一種無限制的競爭方式，由于投標不受地域限制，招標人有較大的選擇余地，可在眾多的投標人中選定報價合理、信譽良好、工期較短的承包。
2.3.2邀請招標。邀請招標由采購人根據(jù)承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織，向其發(fā)出招標邀請書，邀請他們參加投標競爭，從中選定中標的承包商。
2.4施工階段的造價控制
2.4.1制定合理工期是控制施工項目成本的關(guān)鍵，它直接影響著施工質(zhì)量和成本，必須進行科學的時間管理。合理安排進度，最大限度縮短工期，才可獲得更好的經(jīng)濟效益。
2.4.2控制施工項目的成本，降低材料成本。一方面必須提高采購質(zhì)量，通過招投標及競價的方式，交由相關(guān)的采購人員負責，從基礎(chǔ)上強化成本觀念，提高材料的性價比，避免不必要的浪費和損失；另一方面，在工程施工中，也必須注意材料用量的節(jié)約。通過制定專業(yè)規(guī)范的材料控制和管理制度，降低材料成本。
2.4.3發(fā)揮專業(yè)造價師懂技術(shù)、精造價的技術(shù)優(yōu)勢，使之與設(shè)計人員之間形成良性互動和配合，各自發(fā)揮自身的優(yōu)勢，利用自身長處不斷優(yōu)化設(shè)計，降低工程造價。
2.4.4審查合同標價和工程量清單、基本單價及其它有關(guān)文件。結(jié)合工程的進度與質(zhì)量，對工程進行正確計量，按規(guī)定進行工程款結(jié)算，注意不合格工程的監(jiān)管。
2.4.5加強控制工程索財，進行全方位的合同管理，減少不必要的糾紛和違約索賠。并運用概算、預(yù)算定額，合理進行現(xiàn)場簽證，規(guī)范合同簽訂程序，嚴格執(zhí)行合同條款。
2.5竣工階段的造價控制
2.5.1造價管理人員應(yīng)規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價資料的積累，為項目決策提供科學的依據(jù)，適應(yīng)工程造價資料的動態(tài)需求，提高企業(yè)競爭能力。
2.5.2審核竣工結(jié)算過程要做到公平、公正、嚴格、合理，以保證工程結(jié)算工作的順利開展。工程竣工結(jié)算時，應(yīng)嚴格把好審核關(guān)，同時要求相關(guān)審核人員要有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德。對于模棱兩可的項目，不得任意定義，應(yīng)符合實際情況，對頂額缺項的不得任意高估，要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。審核完后，編制符合實際的竣工結(jié)算報告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進今后的造價管理工作。
3結(jié)束語
任何一項建筑工程項目實施過程中，都需要做好工程造價控制工作。為了能夠更好的實現(xiàn)工程造價的目標，則需要培養(yǎng)高素質(zhì)的造價人才，確保設(shè)計產(chǎn)品綜合性能的提升，在工程建設(shè)的各個階段都需要將工程造價控制在限額范圍內(nèi)，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保以最低的造價實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的各項功能需求，為建筑企業(yè)經(jīng)濟效益最大化目標的實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。
作者：孫婷婷 單位：黑龍江華風房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
1建筑工程造價咨詢對造價控制的必要性分析
第一，建筑工程造價參與工程造價管理迎合了我國市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型。建筑工程造價在之前都是由政府主導(dǎo)以及管理的，但隨著我國市場經(jīng)濟形勢的變化，政府的職能也由此發(fā)生了一定的改變，在工程造價管理方面，政府由之前的主導(dǎo)與管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥笇?dǎo)，政府將工程造價方面的管理職能轉(zhuǎn)交給了相關(guān)的投資單位以及建設(shè)部門。建筑工程造價咨詢機構(gòu)對各項的建筑造價信息都非常的了解并熟悉的掌握，管理經(jīng)驗也相當豐富，因此相關(guān)部門必須在建筑工程造價咨詢公司的幫助與配合之下，才能夠充分的發(fā)揮相關(guān)的管理能力，為建筑工程方面提供更加細致全面的服務(wù)?？梢哉f建筑工程造價咨詢企業(yè)適應(yīng)了市場經(jīng)濟形勢的變化與發(fā)展，是科學管理與規(guī)范建筑市場工程造價需求的產(chǎn)物。第二，社會分工更加的精細化。對于建筑工程項目來說，只有合理的控制好工程的造價，才能使工程項目的資源成本得到進一步節(jié)約，才能進一步的推動建筑行業(yè)的發(fā)展。近些年來，越來越多的工程造價咨詢機構(gòu)相繼出現(xiàn)，這些工程造價咨詢機構(gòu)可以根據(jù)市場的實際行情更好的服務(wù)工程造價管理，對工程造價的各個階段的資源都進行合理有效的控制。對于各投資單位與建設(shè)部門來說，在今后的項目開發(fā)建設(shè)的過程中，為了能夠最大限度的節(jié)約資源成本，各個單位對工程造價咨詢服務(wù)的需求也會隨之增大，這也體現(xiàn)出了在全球經(jīng)濟化與市場化的影響之下，社會分工更加精細化的一個趨勢。第三，對專業(yè)人才的需求增大。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也在迅速發(fā)展，建筑工程內(nèi)部各項制度的逐步完善使得一些新業(yè)務(wù)步入了繁榮發(fā)展的階段，比如在項目融資、確定工程索賠以及研究工程項目是否具有可行性等方面，這些新業(yè)務(wù)的發(fā)展需要有相關(guān)的專業(yè)人才作強有力的支撐，對于工程造價各方面專業(yè)人才的需求量越來越大，要求相關(guān)的人才必須具備工程計價和計量相關(guān)的知識，還要熟練地了解并掌握經(jīng)濟法的相關(guān)知識，這樣才能更好的為工程造價管理做有力的支撐和保障。
2建筑工程造價咨詢對造價控制的具體影響
2．1項目投資決策階段與設(shè)計階段
（1）作為建筑工程咨詢企業(yè)在這個階段需要注意的是：第一，要注重對相關(guān)資料的積累，除了從已有的資料中估算出相關(guān)的指標以及數(shù)據(jù)之外，為了能夠保證相關(guān)的指標具有一定的概括性與綜合性，建筑工程造價咨詢機構(gòu)還要根據(jù)實際情況進行必要的修改，這樣才能夠以此為充足的依據(jù)，更好的進行編制投資估算。第二，工程造價咨詢機構(gòu)要在項目建設(shè)的過程中以及建設(shè)完成之后，充分的估算出所有的風險和收益，對于相關(guān)的風險要提出一些相對應(yīng)有效的防范措施，要在大限度的保證所做的投資估算全面、準確而且合理，避免過分的高估。
（2）在進行了決策之后，其次就是對項目的勘查設(shè)計，這也是工程建設(shè)與投資控制的關(guān)鍵性所在。項目的設(shè)計這個階段對工期的長短以及投資的大小都產(chǎn)生了直接的影響，因此，建筑工程造價咨詢機構(gòu)要重視對這個階段的投入力度。在整個項目設(shè)計的階段都要使用技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的方式，為后來能夠科學有效地控制整個工程的投資打下堅實的基礎(chǔ)。在項目進入了施工階段之后，投資方往往容易忽略設(shè)計概算這一方面，對投標的報價以及竣工之后的決算價格卻非常的重視，這就導(dǎo)致了一些設(shè)計院沒有及時的提供相關(guān)的設(shè)計概算，致使投資方對設(shè)計產(chǎn)品的價格不能進一步的確定，這是較為嚴重的一個失誤的存在。
2．2項目的招標與投標階段
在項目的招標與投標階段，建筑工程造價咨詢公司需要注意的是：第一，在進行招標計劃的制定時，要將招標計劃與施工計劃以及設(shè)計出圖計劃有效的結(jié)合起來，然后合理的劃分出各個施工的標段。第二，在編制清單時，要嚴格的根據(jù)清單計價的規(guī)范進行清單編制，要盡量詳細的注明是否分項，不能用相同的工序項目匯總之后進行分項，否則會對施工過程中造假的控制以及變更費用的核算產(chǎn)生不利的影響。要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，將必要的措施費都充分的考慮進去，從而在大限度的避免今后出現(xiàn)索賠的現(xiàn)象。相關(guān)的設(shè)計單位不是本地，各個設(shè)計師的水平也不盡相同，這樣就會出現(xiàn)一部分設(shè)計單位會在設(shè)計的過程中套用舊的標準圖，這樣會造成不良的影響與效果。工程造價咨詢公司應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)當?shù)氐氖┕し椒ㄅc當?shù)氐氖┕げ牧?，及時的向投資公司提出一套科學合理的設(shè)計建議。第三，招標文件是施工招標所有環(huán)節(jié)的規(guī)范與指導(dǎo)，明確了施工招標的各項程序與原則，招標文件是具有法律效應(yīng)的，它是竣工結(jié)算索賠處理的重要依據(jù)，也是合同文件的重要組成部分。因此對于招標文件的編制方面必須要非常的規(guī)范與嚴格，保證其嚴密性與準確性，招標文件中對每一項都必須要進行詳細確切的說明。第四，合同管理的參與方面，施工合同對于整個工程建設(shè)來說都是非常重要的，它對于費用的控制、工程質(zhì)量的控制以及工程進度的控制等方面都具有一定的依據(jù)作用，也是處理索賠、辦理工程解釋的直接證據(jù)。因此，在進行合同的簽訂時必須非常的認真謹慎，尤其是在費率招標方面，合同內(nèi)容里必須明確施工單位以及業(yè)主雙方所有的責任、權(quán)利等等，還需要明確和把握包干風險費的含義。
2．3項目施工階段
在該階段要嚴格的按照相關(guān)的規(guī)定來進行工程的計量，嚴格的控制付款行為。在對工程造價的目標進行分析的時候要以工程圖以及合同中的相關(guān)規(guī)定條例為依據(jù)，這樣才能夠?qū)ふ页鏊嬖诘娘L險因素并制定出合理的防范對策。要嚴格的控制工程的變更，減量避免由于變更而產(chǎn)生的費用。此外，還需要協(xié)調(diào)好各方之間的關(guān)系，對建設(shè)單位進行嚴格的監(jiān)督，以便能夠使其及時的支付工程進度款。這樣一來也可以盡量的避免今后工程索賠事件的出現(xiàn)。為了能夠為今后費用索賠的處理提供一定的依據(jù)，平時還要注意收集整理一些施工資料以及監(jiān)理資料。此外，還要對實際完成的工程量進行及時的統(tǒng)計，將統(tǒng)計比較之后的相關(guān)情況向各個方面匯報。
2．4施工結(jié)算與后評價階段
施工單位和業(yè)主都非常重視竣工結(jié)算，作為工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)來說，工程造價咨詢公司在竣工結(jié)算的審核階段需要注意兩個方面的內(nèi)容，一方面是要對工程造價的控制方法進行詳細的分析，還需要寫明審核調(diào)整的主要內(nèi)容。另一方面是為了保證竣工結(jié)算審核報告的合格性，要對各個單位負責人進行嚴格的復(fù)核，層層的把關(guān)，這樣才能夠使工程造價得到有效的控制。此外，在后評價階段中，工程造價咨詢公司要及時的做好數(shù)據(jù)資料的分析和整理歸類，還要搜集監(jiān)理、業(yè)主施工等相關(guān)單位的意見建議，進行自我總結(jié)，這在后評價階段是比較重要的。
3結(jié)束語
工程造價控制是一項系統(tǒng)性的工程，要想使工程項目更好地完成，就需要對各個階段進行造價控制。工程造價咨詢對工程造價的影響已經(jīng)越來越大，只有加大對工程造價咨詢方面的投入，投資公司才能更好地控制工程造價，從而有效的完成工程項目。
作者：黃遠志 單位：韶關(guān)市建韶工程造價咨詢有限公司
1建筑工程造價中的造價審核目前存在的問題
1．1對整個工程的造價的審核的重視程度不夠
在我國有很多的建筑企業(yè)，這些企業(yè)對現(xiàn)在的建筑工程的造價的審核并沒有應(yīng)當?shù)闹匾?，在工程造價的方面的審核制度也不夠健全，又的甚至都沒有相關(guān)的審核制度活著是建立了一種表面的審核制度，只是以文字的形式存在于公司的制度上，但是在實際的工程建設(shè)中并沒有得到相關(guān)的工程造價的審核。于是這種流于形式的工程造價審核制度的流行導(dǎo)致了現(xiàn)在很多的工程造價審核的工作只是在形式上存在，并沒有相關(guān)的明確的人員與職責去真正的實施。這樣的工程造價的審核工作沒有相關(guān)的規(guī)定也很容易在進行審核的工程中出現(xiàn)一些違反法律的事情出現(xiàn)，這就對工程的建設(shè)造成很大的損失和影響。此外，還有在很多的企業(yè)對這種工程造價的審核的不重視會引起的在審核中的不規(guī)范，沒有程序性，在審核過程中具有很強的隨意性行為。如在審核中會對送審的資料進行變更和改寫，這就嚴重的影響了工程造價審核的可信度和實用意義，這對企業(yè)來說也是有害的，這可能會增加工程造價，對企業(yè)的發(fā)展起到不良的影響。
1．2工程量的虛增
在工程的造價的審核過程中，因為審核的程序的不規(guī)范性會導(dǎo)致所送審的資料與實際的資料的不一致性。這種不一致很容易導(dǎo)致工程的隱蔽行為或者是對工程量進行重復(fù)的計算，更有甚者會將一部分的工程進行增加來使工程量出現(xiàn)虛增的現(xiàn)象。
1．3高套定額
建筑行業(yè)近幾年得到了飛速的發(fā)展，很多的新材料和新的設(shè)計不斷的涌現(xiàn)，這就是工程造價出現(xiàn)了定額缺項的現(xiàn)象。很多的建筑的施工方會為了自身的利益而做出高套定額的安家來解決這種現(xiàn)象的發(fā)生，這種行為就造成了整個工程造價的攀升。
1．4關(guān)于合同
在建筑的雙方對其所簽訂的合同還存在重視度不夠，尤其對于小規(guī)模的建筑工程來說，合同的簽訂過于草率，很多的條款說明都不夠明確，所以所簽訂的合同并沒有有效性。同時也沒有對合同中的條款進行很好的履行，從而使施工過程與合同的要求出現(xiàn)了嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象。
2全過程的造價控制在工程造價審核中的應(yīng)用
為了解決現(xiàn)在的工程造價中出現(xiàn)的問題，我國的建筑企業(yè)必須要對現(xiàn)在的建筑工程的整個過程的工程造價進行嚴格的控制。對現(xiàn)在的工程的造價的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的控制和管理以實現(xiàn)工程造價的審核的全面性和準確度。這對建筑企業(yè)的發(fā)展也起到了很好的推動和促進的作用。全過程的工程造價的控制在工程造價的審核過程中的應(yīng)用:
2．1規(guī)范而全面的工程造價的審核制度
工程造價的所涉及的學科和專業(yè)比較多，業(yè)務(wù)的范圍比較廣泛，情況也比較多樣。所以在建立的審核的規(guī)章的制度是要對全部的工程的造價的控制進行方法的分析。在制定審核的制度的時候要對項目工程的規(guī)模和結(jié)構(gòu)來對成本和效益進行分析。在制定工程造價的審核制度的時候首先要做好對工程的仔細的檢查對合同的條款進行嚴格的檢查其相符性。根據(jù)所簽訂的合同做好相關(guān)的合同的條款。經(jīng)過驗收合格后進行到審核的階段。在這個過程中，要做好編制工程與所送審的資料的符合程度。保證審核的資料的準確真實和全面。審核人員再對一些的沒有數(shù)據(jù)資料庫的對象進行工程造價的審核的時候，審核的人員需要對實際的工程和市場進行全方面的考察，根據(jù)考察的現(xiàn)狀來建立一個新產(chǎn)品的產(chǎn)品造價資料庫。對建筑工程的全過程的工程造價的控制的時候要做好對專業(yè)人員的配合和協(xié)調(diào)，根據(jù)相關(guān)的制度也要求來進行審核。
2．2盡量的防止在工程量的計算方面出現(xiàn)差錯
再對全過程的工程造價進行控制的時候，可以對企業(yè)的執(zhí)行的計價的標準進行了解，對所簽訂的合同來對建筑的工程中的定額計較你相關(guān)的工程的費用的規(guī)定來進行執(zhí)行。在對造價的審核中首先要做好審核的價格的指數(shù)和各種的費用以及換算的系數(shù)進行核實，同時要對差價的調(diào)整進行審核。要注意在審核過程中的特殊的費用和計算的程序進行審核。在審核的過程中要對各種費用的計算的技術(shù)進行留意。對于較大的建筑工程，在竣工的時候需要結(jié)算的科目非常的多，這就審核的過程來對整個過程來進行全面的控制和管理，在審核的時候要對各種的項目的進行仔細的計算工程量，這就防止計算的失誤的現(xiàn)象的出現(xiàn)，審核就很可能出現(xiàn)很多的不準確的現(xiàn)象。
2．3對定額、材料和簽證的全面的控制和審核
在建筑的施工的過程中，很多的施工的單位往往被一些工程的項目中的利益的驅(qū)使和誘導(dǎo)，在建筑工程項目的建設(shè)中可以采取很多的不正當?shù)氖侄蝸碓黾悠髽I(yè)的營業(yè)利潤，比如重復(fù)性的套現(xiàn)定額，采取使工程量虛增的方式以及高套定額的方式。這些手段都是不符合我國的法規(guī)和很多的相關(guān)的規(guī)定的行為，于是我國的相關(guān)的部門要嚴格控制這種行為的發(fā)生，嚴加管制和懲罰。在建筑工程的建設(shè)過程中對建筑的全過程的造價進行控制的方式和方法就要求相關(guān)的審核人員要對這些的材料定額和簽證這些方面做好嚴格的審查。審核人員對施工企業(yè)遞交的預(yù)算書要做好審核的程序，首先要對招標的文件進行認真的查看，對施工雙方的合同以及協(xié)議進行認真審核，根據(jù)這些內(nèi)容來選擇定額的方法。然后對施工的圖紙進行審核對圖紙中對應(yīng)的各項的預(yù)算的條目進行逐個的核對，檢查圖紙的條目是否與定額的內(nèi)容相符合。對簽證單進行核實的時候要對簽證的原因進行仔細認真的核實，對那些因為施工方有意多件算的費用和因為施工方的單方面問題失誤而導(dǎo)致的費用都要做好劃分，將那些不符合規(guī)定和要求的費用進行去除。最后要對施工單位的竣工圖進行認真的審核，要核對好竣工圖與聯(lián)系單的內(nèi)容的相符性，如果情況允許審核人員還要親自的去現(xiàn)場進行查看和審核，從而判定實際情況與竣工圖的符合的程度。
3結(jié)語
在建筑的工程建設(shè)中，全過程的工程造價的審核占據(jù)著非常重要的地位。在造價的審核中的每個環(huán)節(jié)都與建筑的成本和資金的投入具有非常的重要的關(guān)系。如果審核的過程中沒有嚴格的審核，那就可能造成資金的浪費和企業(yè)資金的流失。因此，在現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境下，要想使企業(yè)能夠加快其生存和發(fā)展的能力，就需要在工程的造價方面做好全面的審核，對工程的全過程的造價進行有效的控制，不放過任何的細節(jié)和每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，使審核的工作更加的全面和有效。這樣才能夠使企業(yè)在競爭的市場上立于不敗之地。
作者：莊璇 單位：廈門集結(jié)市政園林有限公司
1建筑工程造價管理與控制中面臨的問題
1．1決策階段的問題
決策階段是建筑工程建設(shè)中影響工程造價的重要環(huán)節(jié)。建筑項目工程造價主要是由施工單位、設(shè)計單位以及銀行等眾多的部門共同參與并確定的，由于每個單位對工程造價都有不同的要求，這也就會導(dǎo)致工程造價無法控制。同時，與建筑定價相關(guān)的部門比較多，所以在決策時就會出現(xiàn)很多不同的意見，并且難以統(tǒng)一。工程造價管理機構(gòu)較多，每個管理機構(gòu)都以自身的利益作為出發(fā)點，就會造成管理上的混亂。除此之外，部分建筑項目并沒有根據(jù)國家有關(guān)投資建設(shè)方針以及區(qū)域綜合規(guī)劃編制建議書報價，這樣就會導(dǎo)致招標文件漏項使得概算不夠。
1．2設(shè)計階段的問題
設(shè)計階段在投資計劃確定之后，是經(jīng)濟與技術(shù)的有機結(jié)合，也是建筑項目工程造價控制中的重要組成部分。但是目前我國很多設(shè)計單位并沒有深入分析工程項目的經(jīng)濟與設(shè)計部分，在設(shè)計中存在著嚴重的輕經(jīng)濟重技術(shù)的現(xiàn)象，設(shè)計人員將重點放在設(shè)計工程的質(zhì)量上，并不關(guān)注工程造價的高低，從而容易導(dǎo)致無法通過對設(shè)計方案進行優(yōu)化來達到控制總造價的效果。
1．3施工階段的問題
施工階段存在較為隨意的設(shè)計變更。正常情況下，工程項目在建設(shè)施工的階段中，只要能夠精心準備，并且按照招投標以及概算進行施工既能夠?qū)⒐こ淘靸r的實際發(fā)生額度有效的控制在批準限額以內(nèi)。但是在實際的施工中，由于施工單位在沒有做好萬全準備的條件下就急于開工，對建設(shè)的標準、投資額度的要求甚至是招標文件和承包合同等進行嚴格的把關(guān)就開工，并且在施工階段中對施工設(shè)計隨意變更，甚至在采購材料時存在摻雜假貨、私自提升價格的現(xiàn)象，這些都會導(dǎo)致工程造價越來越高，對建筑工程的順利建設(shè)是極其不利的。
1．4竣工階段的問題
在整個建筑工程造價控制中，工程竣工結(jié)算是最重要的環(huán)節(jié)，不僅能夠?qū)φ麄€工程的實際造價進行忠實的反映，還能夠體現(xiàn)出發(fā)包方以及承包方工程造價的水平。但是在實際情況中，很多建筑工程竣工之后的造價很高，為了各自的利益承包商與發(fā)包商會不斷延長工程結(jié)算的時間，從而就會導(dǎo)致建筑工程會延期交付。
2加強建筑工程造價控制與管理的對策
2．1決策階段工程造價的控制措施
選擇和決定投資方案的過程就是建筑工程的決策階段，這一過程是整個工程建設(shè)中的重點，在整個建筑工程造價的控制與管理中具有非常重要的作用。只有通過對投資計劃的調(diào)控手段進行合理運用，將投資計劃管理的政策性、規(guī)范性以及科學性進行提高，這樣才是對投資建設(shè)順利實施的重要保證。要在投資階段控制并管理好工程造價，首先應(yīng)該對市場進行實事求是的分析，對投資的風險進行減少和降低，對建筑項目在市場中的競爭力進行全面分析，從而制定出科學、可靠的設(shè)計任務(wù)書。其次，應(yīng)該對同類項目進行調(diào)查并研究比較，在進行分析、比較以及技術(shù)論證、經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)上，選擇科學、合理的建筑項目建設(shè)方案，并將工程造價定位在合理的水平上。
2．2設(shè)計階段工程造價的控制措施
投資階段之后，設(shè)計就成了控制工程造價的關(guān)鍵。設(shè)計指的是對建筑工程項目的實施在技術(shù)以及經(jīng)濟上進行全面的安排，也就是對規(guī)劃工程建設(shè)的過程。在這一階段，通過最少的投入來達到最高的效益是極其重要的。在設(shè)計階段進行建筑工程造價控制與管理時需要注意以下幾點:首先，要使業(yè)主、設(shè)計師以及造價師等的聯(lián)系加強，建立并健全科學、合理的概算審核制度;其次，設(shè)計人員的自身素質(zhì)將直接影響工程造價的控制。設(shè)計單位要努力提升設(shè)計人員的自身素質(zhì)，對工程設(shè)計方案進行巧妙構(gòu)思，對設(shè)計質(zhì)量進行提高，努力通過對設(shè)計方案進行優(yōu)化來達到將工程造價控制在批準的投資限額內(nèi)的目的;最后，努力推行限額設(shè)計，在保證建筑工程功能要求的基礎(chǔ)上，進行總概算設(shè)計以及初步設(shè)計，通過這種方法來避免只重視技術(shù)方案，而忽視經(jīng)濟合理性的問題。
2．3施工階段工程造價的控制措施
在施工階段進行建筑工程造價控制與管理的主要內(nèi)容有對施工現(xiàn)場進行管理、簽證方面的管理、設(shè)計變更管理以及合同管理方面。首先，加強對施工現(xiàn)場的控制與管理有助于在建筑工程施工中對預(yù)算外的費用支出進行有效控制，其中加強對建筑材料成本費用的控制與管理是最主要的內(nèi)容，在采購建筑材料時應(yīng)該進行嚴格的檢查和審核，采購的建筑材料要符合建筑工程施工的標準，防止因為建筑材料的質(zhì)量問題而對工程質(zhì)量造成影響;其次，在對簽證方面的管理主要是要對簽證的客觀性、準確性以及及時性進行保證，必須要樣遵循簽證的流程，對施工圖紙進行嚴格的控制;再次，在施工過程中要盡量避免對施工設(shè)計進行變更，因為施工設(shè)計的變更很有可能會使工程造價失控，并且會造成嚴重的資源浪費現(xiàn)象;最后，在建筑工程施工階段中控制并管理工程造價的重要依據(jù)就是施工合同，要對合同造價的合理性以及合法性進行保證。在工程承包中企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)進行明確，細致的分析和研究合同中的工程款的撥付方式、材料的購置、結(jié)算方式等相關(guān)的條款內(nèi)容，對合同中不合理以及存在問題的地方進行明確，并通過協(xié)商解決的方式來避免合同糾紛的出現(xiàn)。
2．4竣工階段工程造價的控制措施
在建筑工程造價控制與管理中，竣工階段是最后、也是最主要的環(huán)節(jié)。在工程竣工階段，要對工程竣工的材料、工程數(shù)量進行嚴格的核實，在結(jié)算時將未完成的工作進行扣除;其次，要對施工合同審查的客觀性進行保證，對工程結(jié)算的范圍進行核查準確，對建筑工程項目的承包方式、施工以及完工的日期進行確定;再次，要嚴格審查工程材料價款，避免弄虛作假情況的出現(xiàn);最后，工程造價人員應(yīng)該在計算機中錄入所有的造價資料，為以后的建筑工程造價提供參考依據(jù)以及借鑒作用。
3結(jié)束語
將市場作為中心對工程造價進行控制和管理是建筑工程造價的核心內(nèi)容，也是最主要的內(nèi)容。要加強建筑工程造價的控制與管理，就要對決策階段、設(shè)計階段、施工階段以及竣工階段等各個階段進行有效的控制和管理，只有這樣才能不斷提高工程造價的水平，并且使企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。
作者：車玉文 單位：云南曲靖晉源實業(yè)有限公司
1建筑工程設(shè)計階段造價控制領(lǐng)域價值工程的應(yīng)用淺析
1.1價值工程的概念
價值工程（VE）作為經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理技術(shù)，目前已被廣泛應(yīng)用到建筑工程建設(shè)管理領(lǐng)域。價值工程（或者價值分析）是指成本與績效的優(yōu)化活動，即依靠組織性的活動來對某項服務(wù)或者某類產(chǎn)品的功能予以分析，由此實現(xiàn)該項服務(wù)或者產(chǎn)品總成本的最低化以及總價值的最高化。根據(jù)上述定義可知，價值工程的目標是提升研究對象的總價值，核心是對功能系統(tǒng)的分析，基礎(chǔ)是開發(fā)集體性的智力資源以及運用創(chuàng)造性的思維。此外價值工程的原理包括動能變動性原理、價值準則性原理、功能本質(zhì)性原理、成本變動性原理、行為與代價原理、影響費用三要素原理。價值工程的特點包括普遍性（由建筑工程的多樣性決定）、一次性（由建筑工程建設(shè)的單件性決定）、系統(tǒng)性（由建筑工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性以及用途的多樣性決定）。價值工程的工作程序為：選擇對象→組成價值工程工作組→制定工作計劃→搜集整理信息資料→功能系統(tǒng)分析→功能評價→方案創(chuàng)新→方案評價→提案編寫→審批→實施與檢查→成果鑒定。需要注意的是，上述價值工程的工作程序?qū)倬邆淦毡橐饬x的工作程序，而具體行業(yè)的價值工程工作程序受到該行業(yè)實際特點的影響，因此對建筑工程設(shè)計階段造價控制領(lǐng)域價值工程的應(yīng)用研究必須考慮到該行業(yè)造價控制的具體特征以及實際要求。
1.2建筑工程設(shè)計階段造價控制領(lǐng)域價值工程的應(yīng)用
由前文可知，價值工程是以實現(xiàn)全壽命周期成本最低化為目標，以對服務(wù)或者產(chǎn)品的功能分析為核心的管理技術(shù)，因此被廣泛應(yīng)用到建筑工程設(shè)計階段造價控制領(lǐng)域?，F(xiàn)結(jié)合前文所述的相關(guān)理論知識，淺析價值工程在建筑工程設(shè)計階段造價控制領(lǐng)域的應(yīng)用。
1.2.1總體方案的優(yōu)化對價值工程的應(yīng)用
建筑工程建設(shè)項目具有投資額高、建設(shè)規(guī)模大等特點，因此價值工程的應(yīng)用對總體方案的優(yōu)化具有重要作用。研究表明，必須從業(yè)主以及國民經(jīng)濟角度來分析建筑工程總體方案的功能，同時必須從建設(shè)投資、運營成本以及維修費用三方面分析建筑工程總體方案的成本，因此建筑工程總體方案的設(shè)計過程運用價值工程來實現(xiàn)設(shè)計方案的優(yōu)化非常必要，即從社會效益、經(jīng)濟效益兩方面來反映建筑工程的最終價值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整體價值應(yīng)為總體方案價值分析的核心，此外必須重視建筑工程整體價值提高的途徑：功能不變，造價降低；造價不變，功能提高；造價略微提高，功能顯著提高。
1.2.2限額分配對價值工程的應(yīng)用
限額設(shè)計的前提是實現(xiàn)建筑工程各部位、各專業(yè)造價限額分配的合理性，因此運用價值工程來完成限額分配非常必要，即以功能、成本的動態(tài)原理為基礎(chǔ)，使建筑工程實際成本與預(yù)定功能成正比例關(guān)系。限額分配對價值工程的應(yīng)用流程為：分析、整理、評價建筑工程各部位與各專業(yè)的功能→對建筑工程各部位、各專業(yè)的功能進行定量化處理（由此確定各部位、各專業(yè)的功能及總體功能的百分比）→依據(jù)步驟二所計算出的百分比，分配建筑工程各部位及各專業(yè)的造價限額。
1.2.3結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化對價值工程的應(yīng)用
研究表明，建筑結(jié)構(gòu)的選擇既影響到建筑工程的整體造價，又影響到建筑工程的使用年限以及使用質(zhì)量，例如地基的處理方案、主體結(jié)構(gòu)的類型等均與造價控制相互關(guān)聯(lián)，因此建筑結(jié)構(gòu)的合理選擇對控制建筑工程的整體造價非常重要。建筑工程結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化對價值工程的應(yīng)用，要求綜合考慮到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建設(shè)方案設(shè)計過程，組織各專業(yè)的設(shè)計人員參與設(shè)計，以及嘗試應(yīng)用系列先進的新技術(shù)。如此設(shè)計出多種備選方案，最后再比選，并確定出最終方案。
1.2.4設(shè)計方案的選擇對價值工程的應(yīng)用
針對建筑工程設(shè)計方案的選擇，傳統(tǒng)的方法存在經(jīng)濟與技術(shù)相互脫節(jié)的問題，即對設(shè)計方案的技術(shù)性、功能性以及經(jīng)濟性進行分別評價，由此確定出造價最低且能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定功能的設(shè)計方案，或者功能最強且造價限額合理的設(shè)計方案。但就價值工程的觀點而言，上述最優(yōu)設(shè)計方案卻存在諸多需要改進的方面。價值工程的觀點認為，必須始終立足于建筑工程的價值以及功能與費用，對最優(yōu)設(shè)計方案進行選擇以確定出具備最高價值的設(shè)計方案。價值系數(shù)法作為綜合評價設(shè)計方案的常用方法，具體步驟為：計算出備選方案的成本系數(shù)與功能系數(shù)→根據(jù)上述步驟，計算出備選方案的價值系數(shù)。注意最優(yōu)設(shè)計方案的價值系數(shù)最大。
1.2.5材料與設(shè)備的選擇對價值工程的應(yīng)用
建筑工程建設(shè)過程，材料與設(shè)備的費用約占建筑工程直接費用的2/3，因此建筑材料與設(shè)備的選擇必須合理，即滿足建筑工程使用質(zhì)量的同時，切實降低建筑材料與設(shè)備的費用。建筑材料與設(shè)備的選擇對價值工程的應(yīng)用是指采用提問法來完成建筑材料與設(shè)備的選擇，而所提問題多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。實踐表明，運用價值工程來選擇建筑材料與設(shè)備對降低建筑工程的造價以及提高建筑工程的價值意義重大。
1.2.6圖紙審核對價值工程的應(yīng)用
建筑工程設(shè)計階段，圖紙審核的情況直接影響到建筑工程的質(zhì)量，因此運用價值工程來完成圖紙審核非常必要。圖紙審核對價值工程的應(yīng)用包括兩方面：一是挑選出價值最高的設(shè)計圖紙，設(shè)計圖紙的審核突出重點，即所審核的圖紙盡量具備功能性強、造價高、影響大的特點，由此實現(xiàn)經(jīng)濟與技術(shù)效果的最大化。二是分析、評價設(shè)計圖紙的功能，即對設(shè)計文件以及設(shè)計圖紙的合理性進行研究，同時采用科學的分析方法來評審設(shè)計方案，由此挑選出經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的設(shè)計方案，進而實現(xiàn)控制造價的目的。
2結(jié)束語
價值工程在建筑工程設(shè)計階段造價控制領(lǐng)域的應(yīng)用對優(yōu)化總體方案與結(jié)構(gòu)方案、提高限額分配的合理性，以及設(shè)計方案的科學性、提高所選材料與設(shè)備的價值、提高圖紙審核的質(zhì)量具有重要作用和現(xiàn)實意義。
作者：楊義云 單位：武漢鐵路局職工住宅建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
一、建筑工程施工造價控制管理問題分析
（1）部分建筑工程施工單位尚未全面認識到建筑工程施工造價控制的重要性?，F(xiàn)階段，我國建筑工程施工單位由于對建筑工程施工造價控制認識不足，因而缺乏應(yīng)有的重視。在建筑工程施工準備階段，對項目建設(shè)的造價控制缺乏整體的規(guī)劃，因而導(dǎo)致造價控制意識淡薄，建筑工程施工造價控制難以實行。
（2）建筑工程施工造價控制管理方式與建筑工程項目實際情況適應(yīng)性較差。由于對建筑工程造價控制的不重視，因此也直接造成了造價控制管理手段落后，造價控制措施與項目的實際情況差別較大，造價控制效果也較差。
（3）缺乏有效運轉(zhuǎn)的建筑工程施工造價控制管理體系。由于建筑工程施工造價影響因素較多，建筑工程造價的波動幅度較大，但是現(xiàn)階段建筑工程施工單位沒有建立動態(tài)的造價控制管理體系，導(dǎo)致建筑工程施工造價控制目標難以實現(xiàn)。此外，由于建筑工程施工造價控制管理體系的不完善，導(dǎo)致項目施工單位對于造價控制管理工作分工不明確，崗位責任不清晰，也難以形成造價控制的崗位責任管理體系。
（4）缺乏行之有效的建筑工程施工造價控制措施，忽視了建筑工程施工三要素的協(xié)調(diào)管理。部分施工企業(yè)為了提高項目建設(shè)效益收入，不切實際的降低工程施工造價，在施工階段采取的造價控制措施不當，忽視了質(zhì)量、進度、安全以及成本的協(xié)調(diào)管理，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，建筑工程施工質(zhì)量問題頻發(fā)，經(jīng)常出現(xiàn)返工，導(dǎo)致造價控制目標難以實現(xiàn)。
二、建筑工程施工造價控制完善措施
（1）結(jié)合建筑工程項目實際情況成立造價控制管理體系。首先，相應(yīng)的建筑工程施工管理部門本身，必須要嚴格的按照預(yù)算管理體系所呈現(xiàn)出的管理措施，來對于項目工程的造價控制目標加以明確，之后，再將具體的控制目標細分到各個管理部門之中，并且對于每個環(huán)節(jié)的管理責任進行落實，這方面的責任管理需要通過對于獎懲制度加以約束。此外，建筑工程項目建設(shè)的施工人員，尤其是管理、施工的人員，務(wù)必要對于造價控制所呈現(xiàn)出的責任加以了解，只要建筑工程造價控制制度，能夠嚴格的貫徹執(zhí)行，那么就能夠保證工期、質(zhì)量、安全等多個不同的方面都符合相應(yīng)的控制指標。
（2）對建筑工程施工造價控制管理進行整體的規(guī)劃設(shè)計。在對于整個建筑工程展開施工組織計劃的過程中，最好嚴格的按照相應(yīng)的規(guī)則來對于造價控制措施予以執(zhí)行。首先，嚴格依據(jù)工程各個項目建設(shè)的作業(yè)特性，來對整個建筑工程的施工秩序進行科學合理的安排，同時，還應(yīng)當要確保各個不同交叉作業(yè)環(huán)節(jié)的銜接處理完善，防止由于交叉作業(yè)不當而導(dǎo)致的工程費用增加；其次，在實際對于建筑工程項目執(zhí)行施工組織的過程中，應(yīng)當要對于相關(guān)管理工作予以落實，并且保證措施制定的完善性。該項管理工作的執(zhí)行，應(yīng)當要與工程建設(shè)項目具體的規(guī)格、人員結(jié)構(gòu)等加以結(jié)合，在完善管理工作的過程中，還能夠促使項目施工人員以及相應(yīng)的項目財務(wù)管理人員，能夠建立起清晰的造價控制意識。最后，要最大限度的降低各個環(huán)節(jié)的費用投入，并且在符合需求的情況下減少資源配置，保證工程建設(shè)過程中所可能出現(xiàn)的造價影響因素得以控制，這對于建筑工程的造價控制工作保障來說，起到了至關(guān)重要的作用。
（3）在建筑工程施工作業(yè)階段強化工程造價控制。建筑工程的作業(yè)階段，實質(zhì)上就是造價管理工作的實際落實階段。那么在施工現(xiàn)場管理的過程中，工程管理隊伍就應(yīng)當要對于各個方面的造價控制措施加以完善。首先，要確保造價控制工作與施工進度、工程質(zhì)量方面保持協(xié)調(diào)，防止由于過渡控制工程造價而使得工程本身的質(zhì)量或者是工期受到影響。其次，要結(jié)構(gòu)工實際的施工規(guī)模，來對于施工現(xiàn)場所使用的勞動力、設(shè)備、機械等方面的資源進行科學合理的配置，如此以來，才能夠使得整個工程的建造工作資源最大化。
（4）降低建筑工程施工材料方面的造價投入。建筑工程施工材料造價通?？梢哉嫉浇ㄖこ炭傇靸r的六成以上，因此應(yīng)該將材料造價投入控制作為建筑工程造價控制的重點。首先，在建筑工程原材料的采購上，確定最佳經(jīng)濟運距內(nèi)的供貨商，并根據(jù)原材料的單價情況選擇成本投入最低的供貨商。同時明確各種施工材料的經(jīng)濟訂貨量。
（5）降低建筑工程施工人力以及機械設(shè)備的費用投入。人工費用以及機械設(shè)備使用費用作為建筑工程施工造價的重要組成部分，也是建筑工程施工造價控制的關(guān)鍵。首先在建筑工程施工方案的選擇上，盡可能的選擇機械化水平高，人力使用少的施工方案，通過這些措施來降低勞動力成本開支。對于建筑工程施工隊伍的管理上，施工企業(yè)在與施工隊伍簽訂合同之前，必須仔細了解審核合同中的勞務(wù)內(nèi)容以及各自的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的違約解決措施。
三、結(jié)語
綜上所述，建筑工程所涉及到的工程造價控制，不單單對于工程施工企業(yè)本身所涉及到的經(jīng)濟效益有著直接的影響，同時對于整個建筑行業(yè)的發(fā)展也有著至關(guān)重要的作用。而在目前建筑行業(yè)競爭越發(fā)激烈的情況下，建筑施工企業(yè)要向在當前的激烈競爭中占有一席之地，就必須要對于相關(guān)的管理措施加以完善，促使建筑工程的實際造價控制效果得以提升。
作者：王宗偉 單位：秦皇島富立房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
一、建筑工程施工總造價預(yù)決算控制及管理理論
1.建筑工程預(yù)決算
（1）投資估算
所謂工程投資估算，其實就是在施工初期，因為不能詳細、具體而準確地評估建筑數(shù)據(jù)，所以，只有通過現(xiàn)有資料及數(shù)據(jù)來評估、計算建筑工程總造價。
（2）設(shè)計概算
在工程施工過程中，對概算進行設(shè)計的基本依據(jù)就是初步圖紙、收費標準以及概算指標等，由此可見，設(shè)計概算投資估算準確、詳細。設(shè)計概算是由建筑設(shè)計部門來初步設(shè)計建筑工程，并將其工程建設(shè)項目費用計算文件提供給施工方，通常都會將設(shè)計概算視為對工程建設(shè)投資進行確定的主要依據(jù)。
（3）施工圖預(yù)算
預(yù)算定額、施工圖紙、收費文件以及施工合同等是工程施工圖預(yù)算的主要編制依據(jù)。施工圖預(yù)算指的是在建筑施工圖設(shè)計階段，通過項目工程設(shè)計預(yù)算負責人和施工單位共同協(xié)調(diào)所得工程施工總造價，其關(guān)鍵憑證為建筑工程施工圖預(yù)算。
（4）竣工決算
所謂工程施工竣工決算，其實就是建筑工程驗收后，建筑施工方將工程造價文件提供給建設(shè)方，工程建設(shè)方根據(jù)工程造價文件對施工項目進行認可與確定。
2.工程決算與工程施工總造價關(guān)系
因為建筑工程投資估算、施工圖預(yù)算、設(shè)計概算以及竣工決算間存在復(fù)雜多變的關(guān)系，在建筑施工中預(yù)決算和總造價關(guān)系密切。第一，就時間而言，在建筑工程施工前，就已經(jīng)開始了投資估算，施工圖預(yù)算與設(shè)計概算編制通常都是在建筑工程設(shè)計階段，前三項基本上都在工程項目竣工前進行，在建筑工程施工過程中，設(shè)計概算、施工圖預(yù)算以及投資估算具有極為關(guān)鍵的指導(dǎo)意義與監(jiān)控作用。第二，依照工程編制單位與編制依據(jù)探討與分析，一般情況下，投資估算均為根據(jù)現(xiàn)有建筑數(shù)據(jù)編制，工程設(shè)計方對設(shè)計概算進行編制，竣工決算與施工圖預(yù)算則由工程施工單位編制。最后，依照建筑工程施工對象，大型工程施工范圍包括設(shè)計概算與投資估算，單位工程則主要包括竣工決算與施工圖預(yù)算，然而，就宏觀視角而言，施工圖預(yù)算和竣工決算的范圍較大，而前者范圍則比較小，因為竣工決算所包括的施工費用相對較少。第四，對建筑工程預(yù)決算作用進行分析發(fā)現(xiàn)，投資估算是工程施工關(guān)鍵決策依據(jù)，國家總項目投資的評定依據(jù)則為設(shè)計概算，施工圖預(yù)算具有為銀行貸款與項目合同提供決策依據(jù)的功能，工程施工竣工決算主要是向投資效益與雙方結(jié)算提供相關(guān)依據(jù)，以便能夠順利實施工程。
二、建筑工程施工總造價預(yù)決算控制及管理中所存在的問題
1.建筑工程量虛增
在建筑工程施工過程中，工程基建中某一分工程經(jīng)常會存在工程量多計算等問題。比如，在建筑方面工程施工中，工程決算顯示有30塊的預(yù)制空心板，但是實際上卻用了26塊預(yù)制空心板；又如，油漆工程施工中，決算顯示有16000m2的外墻粉刷面積，但是實際上卻只用了12000m2的外墻面積。基于一般情況下，隱蔽工程中都會出現(xiàn)虛增工程，所以這就需要施工管理工作者必須具備工程施工素養(yǎng)，準確記錄施工數(shù)據(jù)。而且施工人員還要有效控制建筑中的隱蔽工程。
2.竣工決算超出工程施工圖預(yù)算
因為建筑工程施工編輯途徑、編輯時間以及編制依據(jù)等存在差異性，而且多數(shù)情況下施工圖預(yù)算都為理想狀態(tài)，所以，這就造成材料預(yù)算價格、施工圖紙說明、預(yù)算定額以及費用定額等存在時間差與價格差，為使施工圖預(yù)算比竣工決算低的問題得到有效避免，就需要相關(guān)竣工決算負責人在工程項目編制時，一定要考慮到時間差與價格差，盡可能避免出現(xiàn)施工圖超標現(xiàn)象。
3.工程建設(shè)方管理存在的問題
基于建筑施工過程中，施工項目具有場面大、工序多而且工期長等特點，往往會存在建設(shè)方管理松散與監(jiān)管不到位等問題。對于這種狀況，一定要先從建筑工程施工著手，有效監(jiān)管建筑工程施工具有極為重要的作用。此外，構(gòu)建建筑工程負責人機制，同時為工程負責人進行電網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)建，這樣在產(chǎn)生問題時，就可以及時通知問題負責人，以確保能夠有效監(jiān)管建筑施工。
三、建筑工程施工中具體控制及管理總造價預(yù)決算的措施
1.對實物量進行合理控制，制定人工價格
因為建筑工程施工過程中，存在非常大的時間跨度，而且出現(xiàn)大量未確定性因素。所以，在施工時，材料、設(shè)備、機械人工價格以及臺班價格等在很大程度上影響著建筑工程總造價，編制預(yù)決算關(guān)鍵性依據(jù)是人工價格與實物量，因為人工價格與實物量主要受經(jīng)濟市場影響，而且上下波動非常明顯。因此，建筑工程雙方一定要全面了解市場變化，有效、敏銳地反應(yīng)具體市場價格變動，工程預(yù)算負責人在具體編制過程中還需要保留市場價格預(yù)算空間。具體編制建筑工程項目時，可依照主管部門的調(diào)節(jié)價和指導(dǎo)價的差異性作為編制指導(dǎo)建議。
2.提高設(shè)計質(zhì)量，確保施工質(zhì)量清晰呈現(xiàn)
工程項目施工過程中，建筑工程實際圖往往會存在表述不完整的情況，缺少大量有效信息，而且內(nèi)容過于簡單等，這種情況下的建筑工程設(shè)計圖就會造成設(shè)計變更，而且施工圖預(yù)算與設(shè)計概算也會有所變更，在很大程度上影響著建筑施工整體預(yù)決算。所以，為避免出現(xiàn)這種情況，通常在建筑施工設(shè)計階段，都必須要科學、合理以及準確的制定建筑工程設(shè)計圖，盡量認真完成設(shè)計概算，從本質(zhì)上對建筑施工過程中所存在的“四算三超”情況進行遏制，保證建筑工程施工初期就能達到科學水平。
作者：吳鴻喜
一、建筑工程造價控制常見問題及其原因
1.造價管理模式僵化
造價管理模式僵化是指，建筑企業(yè)進行工程造價控制時，通常是將建筑設(shè)計控制，建筑施工過程控制分開進行，以設(shè)計為前提，按照設(shè)計進行建筑施工控制。這種造價管理模式，由于忽視了建筑工程施工成本論證，因此工程造價的實際控制效果并不好。通過定額方式，控制建筑設(shè)計階段的成本造價是有一定優(yōu)勢的，但是建筑設(shè)計一般是由建筑設(shè)計院等機構(gòu)設(shè)計的，這些機構(gòu)在如果做好建筑功能性方面具有較高的能力，但是如何做好建筑工程設(shè)計與實際工作地的協(xié)調(diào)方面則差強人意。
2.建筑施工變更對造價控制影響較大
建筑施工變更對造價控制影響較大。理論上，建筑工程施工之前，建筑企業(yè)應(yīng)該對建筑工程具有一個總體設(shè)計和規(guī)劃，施工只要按照設(shè)計完成即可。但是，在具體施工過程中，部分企業(yè)的建筑施工變更較大。一是，目前，我國建筑工程行業(yè)存在轉(zhuǎn)包行為，工程轉(zhuǎn)包過程中，建筑施工很有可能被一些不具備施工資質(zhì)的企業(yè)進行施工，這些企業(yè)施工隨意性較大，項目施工之前并沒有進行嚴密的施工設(shè)計。二是，部分企業(yè)招標項目以后，急于開工，對施工項目并不進行嚴格的規(guī)劃，在施工過程各個階段，進行階段性成本預(yù)算和核算，以企業(yè)利潤最大化為目標。
二、加強建筑工程工程造價控制的對策
1.加強建筑工程造價控制的系統(tǒng)管理
加強建筑工程造價控制的系統(tǒng)管理要做好三方面工作。一是，要做好建筑工程造價的預(yù)算工作。建筑企業(yè)在施工之前應(yīng)該對工程相關(guān)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和預(yù)估，根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)，進行工程預(yù)算工作。二是，做好限額設(shè)計。建筑施工方要根據(jù)資金預(yù)算進行限額設(shè)計和資金動態(tài)設(shè)計，保證項目工程流動資金的充足。三是，加強項目監(jiān)管。建筑工程施工過程中，難免因為出現(xiàn)設(shè)計與實際不符或者意外情況導(dǎo)致工期的變更，如果出現(xiàn)建筑工程變更情況，相關(guān)建筑監(jiān)管方要認真審核項目變更計劃，確保項目按時完成以及功能不受損害。
2.加強建筑工程造價的監(jiān)管
加強建筑工程工程造價的監(jiān)管，一是，要做好建筑工程施工指導(dǎo)工作。建筑工程相關(guān)監(jiān)管部門要根據(jù)建筑行業(yè)工程造價發(fā)展情況切實做好指導(dǎo)和規(guī)范作用，通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)，整頓工程造價市場順序。二是，堅持信息公開化原則。建筑工程造價的監(jiān)管工作必須堅持信息公開，只有實現(xiàn)工程造價監(jiān)管工作信息公開，才能滿足建筑企業(yè)對于建筑工程造價預(yù)算編制的要求。三是，加強建筑工程工程造價的監(jiān)管，相關(guān)部門必須定期組織人手深入建筑工程當中，進行實地的檢查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)建筑成本控制中存在的問題。
3.加強工程造價的信息化控制
隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，利用計算機軟件處理工程造價控制具有及時、全面的特點。利用動態(tài)造價信息系統(tǒng)，可以省去傳統(tǒng)建筑工程造價控制中，收集建筑數(shù)據(jù)，分析以往建筑經(jīng)驗的麻煩，而且利用動態(tài)造價信息系統(tǒng)還可以利用系統(tǒng)的預(yù)測功能，找出建筑工程施工過程中可能出現(xiàn)的成本變化，并有針對性地進行增補差額工作。
4.加強招標造價管理
我國市場經(jīng)濟制度正處于逐步完善階段，因此經(jīng)濟發(fā)展過程中存在灰色收入和灰色行業(yè)，部分建筑施工方為了盡快拿到項目通過灰色行業(yè)做好“打點”，利用招標規(guī)則漏洞，將工程項目清單和造價文件審核工作同時進行，施工方通過這種方式可以實現(xiàn)工程圖紙在不完善的情況下，拿到工程項目。因此，加強招標造價管理就顯得尤為必要，一是，相關(guān)的單位必須要優(yōu)先做好建筑工程圖紙的審核工作，根據(jù)工程清單和描述，對比招標文件的控制成本，找出控制成本的不足和缺陷。二是，對建筑施工方提供的項目量，要認真核算，防止出現(xiàn)錯算和多算現(xiàn)象。三是，要審核報價價格是否是市場價格。由于灰色行業(yè)的存在，部分建筑出現(xiàn)權(quán)錢交易，通過價格虛高等方式，進行非法牟利，因此監(jiān)管部門要特別注意鑒別建筑施工方報價是否與市場價格相吻合，報價材料是否與要求材料相一致。
5.做好項目變更管理
項目變更對項目成本影響非常大，因此必須要做好項目變更管理。一是，相關(guān)的建筑行政管理單位，要盡快通過健全法律法規(guī)和嚴格執(zhí)法，整頓建筑市場秩序規(guī)范建筑成本控制行為。二是，在具體的建筑項目施工管理過程中，要加強變更內(nèi)容的監(jiān)管。建筑工程施工過程中，難免因為一些意外事故造成工程項目成本失控，超出預(yù)算行為，項目監(jiān)管方要認真做好核實工程項目成本變更的原因認定工作，如果確實是項目本身問題，相關(guān)部門應(yīng)該追加投資資金，如果是項目施工方的施工問題，應(yīng)該責令其整改，項目資金自負。
三、結(jié)語
建筑工程造價的有效控制的關(guān)鍵點是管理，堅持市場化和系統(tǒng)化，依靠內(nèi)部和外部監(jiān)管來實現(xiàn)。建筑工程施工過程要特別注意對建筑工程計劃變更的控制，一旦發(fā)生計劃變更，相關(guān)人員和部門必須做好責任認定工作，保證建筑施工質(zhì)量。
作者：徐良友 單位：江蘇強浩建設(shè)有限公司
