時(shí)間:2022-04-11 09:34:22
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內(nèi)容摘要:本文首先對(duì)物資資源管理和現(xiàn)代物流的基本概念和理論做了概述;接著分析了我國(guó)施工企業(yè)在物資管理中存在的主要問題,由此得出了在施工企業(yè)中應(yīng)用現(xiàn)代物流思想的重要性和迫切性;然后闡述了現(xiàn)代物流思想在施工企業(yè)中應(yīng)用的可行性;最后在前述分析的基礎(chǔ)上,從宏觀戰(zhàn)略和微觀戰(zhàn)術(shù)兩個(gè)層面,論述了現(xiàn)代物流思想在施工企業(yè)中具體應(yīng)用的途徑和方法。
關(guān)鍵詞:物流;施工企業(yè);物資管理;應(yīng)用
在工程項(xiàng)目成本構(gòu)成中,物資成本占工程成本的60%以上,加上運(yùn)雜費(fèi)可能會(huì)高于70%,因此,物資管理對(duì)保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,起著舉足輕重的作用。從這個(gè)意義上講,作為企業(yè)行為的物資管理工作,不僅是企業(yè)物資部門的專業(yè)管理,更應(yīng)是企業(yè)決策層和高管關(guān)注的事項(xiàng),同時(shí)也是各崗位人員需共同參與和監(jiān)督的組合管理,只有全員的參與,才能有效構(gòu)筑企業(yè)物資管理現(xiàn)代化的完整體系。隨著建筑大軍數(shù)量的不斷膨脹,國(guó)家定期不定期為抑制通貨膨脹而采取宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施等,施工企業(yè)為了生存不惜低價(jià)承攬任務(wù),即使是優(yōu)秀的施工企業(yè)效益仍然不盡理想。因此,施工企業(yè)加強(qiáng)物資管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,挖掘其管理潛在效益是迫切而必須的。
一、現(xiàn)代物流思想概述
(一)物質(zhì)資源管理
物質(zhì)資源管理是企業(yè)管理中一項(xiàng)基本的不可缺少的活動(dòng)。建筑施工企業(yè)中的物資管理,是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需各種物資的計(jì)劃編制、采購(gòu)訂貨、運(yùn)輸組織、庫(kù)存保管、合理供應(yīng)、領(lǐng)發(fā)、回收等各項(xiàng)管理工作的總稱。所需的各種物資是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)所必需的原料、材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力、工具等。物資管理工作的主要任務(wù)有以下幾個(gè)方面:按品種、按質(zhì)量、按期限齊備地供應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的各種物資;合理地組織物資的訂貨、采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、收發(fā)等工作,加速物資的流轉(zhuǎn),減少物資的損耗;監(jiān)督和促進(jìn)生產(chǎn)部門合理地、節(jié)約地使用物資;合理地回收和處理包裝物及生產(chǎn)廢棄物,避免污染環(huán)境。
從生產(chǎn)的需要和企業(yè)的具體條件出發(fā),認(rèn)真搞好物資管理工作有著十分重要的意義。首先,物資是工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的物資基礎(chǔ),只有做好物資管理工作,才能保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行和不斷擴(kuò)大;其次,搞好物資管理工作,能夠改善企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),取得較好的經(jīng)濟(jì)效益;第三,加強(qiáng)物資信息管理,有利于企業(yè)的敏捷化生產(chǎn),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)現(xiàn)代物流的基本概念和理論
現(xiàn)在流行的物流一詞英語(yǔ)為L(zhǎng)ogistics,也就是后勤的意思。物流概念最早始于美國(guó),當(dāng)時(shí)的概念是指實(shí)物配送,使用Physical Distribution (PD)一詞,是企業(yè)、銷售商自身的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等活動(dòng)。在第二次世界大戰(zhàn)中,美軍的后勤組織成功地將戰(zhàn)略物資源源不斷地運(yùn)送到全球各地,使得美軍能夠?qū)嵤┤蚧瘧?zhàn)略。戰(zhàn)后,隨著美國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)全球化的發(fā)展,傳統(tǒng)的實(shí)物配送(PD)物流理論已不能滿足實(shí)踐需要。由于Logistics被美軍成功地用于全球化后勤保障,于是這種面向全球化的新的物流理論、觀念被引入企業(yè)中。20世紀(jì)80年代美國(guó)及歐洲各國(guó)廣泛采用Logistics理論,90年代日本也開始運(yùn)用Logistics理論。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,現(xiàn)在許多知名的跨國(guó)企業(yè)已在我國(guó)上海、北京、廣州等地組建了物流中心。
1980年,美國(guó)后勤管理協(xié)會(huì)將物流的概念定義為:“有計(jì)劃地對(duì)原材料、半成品及成品由生產(chǎn)地到消費(fèi)地的高效流通活動(dòng),這種流通活動(dòng)的內(nèi)容包括為用戶服務(wù)、需求預(yù)測(cè)、情報(bào)信息聯(lián)絡(luò)、物料搬運(yùn)、定單處理、選址、采購(gòu)、包裝、運(yùn)輸、裝卸、廢棄物處理及倉(cāng)庫(kù)管理”。1997年,北京“亞太國(guó)際物流會(huì)議”許多物流專家對(duì)物流概念提出了新看法,共同認(rèn)為物流已不僅僅是從產(chǎn)品出廠開始,而是包括從原材料采購(gòu)、加工生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售、售后服務(wù),直到廢舊物品回收、處理等的整個(gè)物品物理性流動(dòng)過程,包括為實(shí)現(xiàn)這一過程而采取的一系列技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和管理活動(dòng)。1998年,美國(guó)物流協(xié)會(huì)對(duì)物流定義為:“物流是供應(yīng)鏈的一部分,是為了滿足顧客需要而對(duì)商品、服務(wù)及相關(guān)信息從生產(chǎn)地到消費(fèi)地的高效率、低成本流動(dòng)和儲(chǔ)存進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施和控制的過程”。
供應(yīng)鏈(Supply Chain)是一個(gè)由原材料供應(yīng)商、營(yíng)運(yùn)商、倉(cāng)儲(chǔ)商、生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、零售商、顧客組成的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu),包括物流和信息流。供應(yīng)鏈管理理論采用系統(tǒng)論的觀念和方法,整合整個(gè)供應(yīng)鏈的各個(gè)部分對(duì)物流進(jìn)行系統(tǒng)管理,提高物流流動(dòng)效率降低流動(dòng)成本。
二、施工企業(yè)物資管理存在的問題
1、從思想觀念上看,落后于現(xiàn)代化管理的理念
隨著物流的快速發(fā)展,一般生產(chǎn)企業(yè)的物資管理尚未能與物流市場(chǎng)有效接軌,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員普遍存在“肥水不流外人田”的思想,對(duì)第三方物流有抗拒心理。
2、從物資管理的基礎(chǔ)上看,配套設(shè)施薄弱
由于對(duì)物資管理重視不夠,資金投入不足,計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)用受到制約,多停留在原來(lái)的整套賬務(wù)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和控制的管理模式上,造成了當(dāng)前物資管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱,是典型流程式、“標(biāo)準(zhǔn)化”的管理,而不是追求效益、主動(dòng)進(jìn)取的管理模式。
3、從操作實(shí)踐上看,重供應(yīng)、輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、生產(chǎn)作業(yè)層對(duì)物資部門的要求是準(zhǔn)時(shí)提供生產(chǎn)所需的物資,一旦延誤生產(chǎn),物資部門要負(fù)一切責(zé)任。因此,施工物資管理人員唯能做的就是加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算,按品種、按質(zhì)量、按期限齊備地供應(yīng)施工生產(chǎn)所需的各種物資,寧愿物資管理水平停留于傳統(tǒng)水平,也不愿承擔(dān)因改革創(chuàng)新帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
4、從人力資源的角度上看,物資人才缺乏
從人力資源的角度上看,物資人才缺乏主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是由于物資人員作為生產(chǎn)輔助人員,在企業(yè)的地位居于次要,無(wú)法吸引人才,增強(qiáng)活力,使得既懂信息技術(shù)又懂物資管理,既懂經(jīng)濟(jì)金融又懂法律的人才嚴(yán)重缺乏;二是物資管理人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、相關(guān)的培訓(xùn),在管理中往往憑借的是經(jīng)驗(yàn)判斷而不是科學(xué)理念;三是普遍存在人才知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,難以接納現(xiàn)代化管理理念與手段的問題。
三、現(xiàn)代物流思想在施工企業(yè)中應(yīng)用的可行性分析
現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的手段,除了技術(shù)的先進(jìn)性,最有效的就是內(nèi)部管理的有效性和對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力。隨著內(nèi)部管理水平的提高,企業(yè)節(jié)約物化 勞動(dòng)和活勞動(dòng)的潛力已經(jīng)十分有限,只有物流領(lǐng)域才是尚待挖掘的第三利潤(rùn)源。同時(shí),為了提高市場(chǎng)反應(yīng)能力,企業(yè)必須具備快速高效的銷售渠道和采購(gòu)方式,而現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的不同之處正在于其特有的集成性和敏捷性,物流是企業(yè)經(jīng)營(yíng)敏捷性的重要物質(zhì)保障,對(duì)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有不可替代的作用。
近些年來(lái),作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑行業(yè),在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)高漲的有利條件下,規(guī)模得到了較大的擴(kuò)張,取得了一定的效益。但是也應(yīng)該看到,由于建筑行業(yè)自身的點(diǎn)多、面廣、工期長(zhǎng)、隊(duì)伍雜等特點(diǎn),決定了其在迅速擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)成本不斷上升,材料費(fèi)居高不下,資金周轉(zhuǎn)越來(lái)越慢,部分企業(yè)效益開始下滑。其中重要原因之一就是企業(yè)物資資源管理落后,阻礙了生產(chǎn)過程的正常進(jìn)行,降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
鑒于對(duì)物流理論的認(rèn)識(shí)和理解,認(rèn)為建筑施工企業(yè)是非常適合于運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)進(jìn)行物資資源管理的,具體分析如下:
1、相對(duì)于應(yīng)用廣泛的商業(yè)零售領(lǐng)域,建筑施工業(yè)的物資流動(dòng)確定性很強(qiáng),更加容易確定項(xiàng)目物資需求。建筑設(shè)計(jì)完成后,物資數(shù)量種類就基本確定了,施工組織設(shè)計(jì)完成后,時(shí)間也基本確定了。
2、相對(duì)于應(yīng)用廣泛的商業(yè)零售領(lǐng)域,建筑產(chǎn)品的需求物資類型較少,品種相對(duì)簡(jiǎn)單,使用物流管理技術(shù)更加方便。
3、建筑安裝工程用的三大材料鋼材、木材、水泥以及使用量較大的一些大宗原材料比較容易和供應(yīng)商形成長(zhǎng)期的穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。
4、建筑施工企業(yè)所需的物資數(shù)量大,質(zhì)量多,運(yùn)輸成本高,庫(kù)存占用資金多,合理運(yùn)用物流管理技術(shù),更加易于降低運(yùn)輸成本和加速材料資金周轉(zhuǎn)。
5、建筑施工企業(yè)流動(dòng)性大,合理運(yùn)用當(dāng)?shù)氐谌轿锪魈峁┑膶I(yè)服務(wù),有利于降低工程的間接費(fèi)用。
6、建筑工程現(xiàn)已有很多成熟的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和管理軟件,以供應(yīng)鏈管理為手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的物料需求計(jì)劃(MRP),可進(jìn)一步融入企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)。
現(xiàn)代企業(yè)的走向是經(jīng)濟(jì)全球化和專業(yè)化,充分利用全球資源和專業(yè)化的第三方產(chǎn)品和服務(wù)。建筑企業(yè)同樣也應(yīng)融入這種大環(huán)境中,選擇專業(yè)化的第三方物流,長(zhǎng)期穩(wěn)定地形成供應(yīng)鏈關(guān)系,即:供應(yīng)商營(yíng)運(yùn)商建筑企業(yè)倉(cāng)庫(kù)建筑項(xiàng)目銷售商客戶,形成物流和信息流。通過應(yīng)用這種現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈管理手段,企業(yè)將大大提高外部形象以及內(nèi)部管理水平,減少無(wú)謂消耗,有助于實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目效益最大化。
隨著建筑科技和信息技術(shù)的不斷發(fā)展,行業(yè)的科技含量逐步提高,為建筑施工企業(yè)運(yùn)用物流理論進(jìn)行物資管理提供了廣闊的空間。
四、現(xiàn)代物流思想在施工企業(yè)物資管理中的具體應(yīng)用
(一)從宏觀戰(zhàn)略上采取的措施
1、加強(qiáng)價(jià)值工程研究應(yīng)用
在施工企業(yè)自身權(quán)限范圍,以及合理的變更設(shè)計(jì)下,加強(qiáng)價(jià)值工程實(shí)踐,刪除冗余功能,減少材料無(wú)謂支出和浪費(fèi),同時(shí)研究新型經(jīng)濟(jì)實(shí)用性材料代替的可行性。
2、應(yīng)用物資管理信息系統(tǒng)
物資管理信息系統(tǒng)由按功能方式組成的各種職能子系統(tǒng)構(gòu)成,它們主要包括價(jià)格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫(kù)存管理系統(tǒng)、計(jì)劃采購(gòu)系統(tǒng)、質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)等。物資管理信息系統(tǒng)的建立,既可利用計(jì)算機(jī)來(lái)取代人工繁瑣的事務(wù)處理,提高管理效率,又可完成手工難以完成的信息處理,為物資管理及決策提供信息分析及最佳決策方案,使供應(yīng)工作處于最佳狀態(tài)。
3、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化,物流市場(chǎng)快速發(fā)展,聯(lián)盟重要性不言而喻。戰(zhàn)略聯(lián)盟可以減少渠道沖突,快速傳遞信息,降低渠道成本,突出共同價(jià)值和未來(lái)發(fā)展。建筑企業(yè)應(yīng)選擇專業(yè)化的第三方物流商,或者區(qū)域性銷售商,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)鏈關(guān)系。通過應(yīng)用這種現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈管理手段,企業(yè)將大大提高外部形象以及內(nèi)部管理水平,減少無(wú)謂消耗,有助于實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目效益最大化。
(二)從微觀戰(zhàn)術(shù)上進(jìn)行的考慮
1、確立科學(xué)管理理念,實(shí)施系統(tǒng)控制
(1)目標(biāo)計(jì)劃控制。根據(jù)工程項(xiàng)目用料計(jì)劃,可運(yùn)用ABC分類法、訂貨點(diǎn)(FQS)法、經(jīng)濟(jì)訂貨批量(EOQ)公式來(lái)解決。根據(jù)最終的計(jì)劃,保證按品種、按規(guī)格、按質(zhì)量要求。
(2)采購(gòu)控制。采購(gòu)需要開展的業(yè)務(wù)很多,必須對(duì)采購(gòu)程序的各項(xiàng)業(yè)務(wù)建立職責(zé)分工,實(shí)行職務(wù)分離。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)對(duì)象、采購(gòu)量、合同簽訂、付款、貨物驗(yàn)收、運(yùn)輸方式和配送等各方面的控制。要強(qiáng)化信息情報(bào)收集,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,凈化采購(gòu)渠道。對(duì)采購(gòu)物資應(yīng)本著“擇優(yōu)布點(diǎn)、貨比二家、先近后遠(yuǎn)、合理定價(jià)”的原則,以降低材料的買價(jià)和運(yùn)輸費(fèi)用。要加強(qiáng)采購(gòu)人員的職業(yè)教育和管理,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督工作,杜絕采購(gòu)人員個(gè)人為吃回扣、拿好處而不惜犧牲企業(yè)利益的不正之風(fēng)。物資部門要提倡“多存信息,少存實(shí)物”的新觀念,合理確定采購(gòu)批次和采購(gòu)數(shù)量,防止盲目采購(gòu)和無(wú)計(jì)劃采購(gòu)。
(3)存儲(chǔ)控制。在存儲(chǔ)控制中,目的就是為了研究得到最合理的采購(gòu)周期、采購(gòu)時(shí)間和最佳庫(kù)存結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)段時(shí)間以后,都會(huì)造成部分材料、配件的積壓現(xiàn)象。為了在盤活庫(kù)存、減少儲(chǔ)備、杜絕損失浪費(fèi),不再造成新的超儲(chǔ)積壓方面,物資管理部門要加強(qiáng)物資定(限)額管理,嚴(yán)格按計(jì)劃和物耗定額進(jìn)行控制,加大修舊利廢工作,充分利用物流市場(chǎng)發(fā)展,不斷探索材料“零庫(kù)存”的可行性。
2、推行現(xiàn)代化管理模式,強(qiáng)化內(nèi)部管理
(1)科學(xué)定位。物資工作要達(dá)到的總體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位于保供和創(chuàng)效。因此,不僅要建立可靠的物資供應(yīng)與質(zhì)量保證體系以達(dá)到保供的目標(biāo),更要致力于降低物資采購(gòu)成本,節(jié)省物資供應(yīng)成本,強(qiáng)化資源的整合與綜合利用,提高資金的運(yùn)作效率,建立有效的材料責(zé)任成本控制體系,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效增效的目標(biāo)。
(2)科學(xué)管理。物資管理工作具有微觀性、專業(yè)性、規(guī)范性的特征,是一項(xiàng)操作層面上的工作。因此,必須講求科學(xué),按施工企業(yè)物資工作的特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律來(lái)制定和實(shí)施物資管理工作的計(jì)劃、組織和控制措施,要吸收戰(zhàn)略采購(gòu)、物流管理、供應(yīng)鏈戰(zhàn)略管理等先進(jìn)適用的管 理思想精華,應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)施各項(xiàng)管理職能工作,在物資管理目標(biāo)上創(chuàng)新。
(3)以人為本。管理是手段而不是目的,實(shí)現(xiàn)目的的中介是人。不僅要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度以規(guī)范物資工作人員的行為,明確其職責(zé),更要注意研究人的內(nèi)在需求和行為規(guī)律,最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大物資人員的聰明才智。要努力使物資管理人員熟悉物流管理技術(shù),成為儲(chǔ)存保管、運(yùn)輸裝卸的專家,更應(yīng)掌握企業(yè)內(nèi)供應(yīng)鏈的流程,熟悉軟件程序和信息技術(shù)系統(tǒng),掌握電子商務(wù)技術(shù)。必須重視人才在企業(yè)物流管理中的重要作用,一方面要采取各種方式,多層次地加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)。另一方面要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的用人制度,吸納大量有用的專業(yè)人才,以滿足企業(yè)物流現(xiàn)代化的需要。
3、構(gòu)建現(xiàn)代化的物資管理體系
根據(jù)建筑市場(chǎng)的需要,目前大中型施工企業(yè)普遍實(shí)行“集團(tuán)母、子(分)公司項(xiàng)目施工作業(yè)隊(duì)”的運(yùn)行模式,與之相適應(yīng),企業(yè)的物資體系應(yīng)由過去的企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)層層設(shè)置物資管理機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)層層設(shè)立材料廠、庫(kù)變?yōu)槿?jí)管理機(jī)構(gòu),即決策、監(jiān)督、管理層(母、子/分公司物管部門)采購(gòu)供應(yīng)層(各項(xiàng)目部物管部門)耗物層(各施工隊(duì))。
4、構(gòu)建物資管理現(xiàn)代化的監(jiān)控體系
(1)強(qiáng)化財(cái)務(wù)對(duì)成本的控制。會(huì)計(jì)人員由于自身知識(shí)而所限,只有依賴于信息機(jī)構(gòu)和自身的閱歷對(duì)審核事項(xiàng)做出判斷,從經(jīng)濟(jì)內(nèi)容上看,不再限于原始憑證的完備及形式上,更應(yīng)轉(zhuǎn)移到數(shù)量和價(jià)格的真實(shí)性。
(2)全員參與監(jiān)督。物資部門要接受廣大職工的監(jiān)督。每季度將主要采購(gòu)物資張榜公告,公告內(nèi)容盡可能全面、一目了然。對(duì)有疑惑的事項(xiàng),職工可以向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。
五、結(jié)束語(yǔ)
物資管理工作的好壞直接影響到施工企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等多方面的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益;在現(xiàn)代社會(huì),物流的概念被炒作的十分熱門,但這不僅僅是一種炒作,現(xiàn)代物流管理思想確實(shí)是有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)基礎(chǔ)和成熟的技術(shù),也不乏成功的例證。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善,建筑企業(yè)必須改變過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的物資管理思想,采用先進(jìn)的物資管理方式,這種方式必須是與企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)管理變革相適應(yīng)。確定新的物資管理思想,建立高效的物資管理組織機(jī)構(gòu)和供應(yīng)體系已成為必然的趨勢(shì)。施工企業(yè)只有探索出適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的新型物資管理模式,才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。
摘要:通過對(duì)交通施工企業(yè)人力資源危機(jī)的現(xiàn)狀及成因分析,闡述了人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略與對(duì)策。就是對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)的選拔與配置、培養(yǎng)與開發(fā)及合理的考評(píng)與激勵(lì)政策。如何科學(xué)地做好人力資源的開發(fā)和治理,已成為國(guó)有交通施工企業(yè)首先要考慮的問題。
關(guān)鍵詞:交通施工企業(yè);人力資源;管理
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人力資源作為最寶貴的資源,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理中的作用越來(lái)越重要。作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的國(guó)有企業(yè),要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展,就必須重視人力資源治理。然而,國(guó)有交通施工企業(yè)現(xiàn)在普遍存在著人力資源結(jié)構(gòu)不合理、總體素質(zhì)偏低以及人才流失嚴(yán)重等現(xiàn)象。如何科學(xué)地做好人力資源的開發(fā)和治理,已成為國(guó)有交通施工企業(yè)首先要考慮的問題。
一、人力資源危機(jī)的現(xiàn)狀
1.缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)治理人才。企業(yè)需要人才,但缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)治理人才卻是國(guó)有交通企業(yè)的一個(gè)通病。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,專業(yè)技術(shù)人才受到重視是理所當(dāng)然。但是,經(jīng)營(yíng)治理人才的重要性也不可小視。國(guó)有施工企業(yè)治理者大多是技術(shù)起家,重技術(shù)、輕治理往往是他們的特點(diǎn)。他們認(rèn)為經(jīng)營(yíng)治理人員不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,“吃閑飯”,因此不予重視和培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,導(dǎo)致有能力的經(jīng)營(yíng)治理人才要么被埋沒,要么跳槽,而那些沒有經(jīng)營(yíng)治理能力的人員卻通過種種“關(guān)系”占據(jù)治理崗位,使治理部門成為養(yǎng)閑人的場(chǎng)所。
2.人力資源流失嚴(yán)重。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和人才主體意識(shí)的增強(qiáng),人力資源流動(dòng)逐漸頻繁。合理的人力資源流動(dòng)不僅是正常的,甚至是必須的。但是,假如企業(yè)的人力資源在大量流失的同時(shí)又缺少補(bǔ)充,無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)重的問題。大量的中高級(jí)經(jīng)營(yíng)治理人才和技術(shù)人才的流失,不但使以前對(duì)這些人員的培養(yǎng)投入得不到回報(bào),而且重新招聘、培養(yǎng)相應(yīng)人員所花費(fèi)的成本也非常高。此外,人力資源的流失還可能造成企業(yè)商業(yè)機(jī)密外泄等后果。因此,人力資源的大量流失,會(huì)直接削弱國(guó)有交通施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、人力資源危機(jī)的成因分析
1.企業(yè)人力資源治理觀念落后。一是對(duì)人力資源的理解存在片面性,缺乏科學(xué)的人才觀。企業(yè)決策者應(yīng)認(rèn)識(shí)到,德才兼?zhèn)洹⒂袆?chuàng)造力、有貢獻(xiàn)的就是人才。不僅高工是人才,技藝精湛的工人也是人才;不僅受過系統(tǒng)教育的碩士是人才,從基層摸爬滾打成長(zhǎng)起來(lái)的技術(shù)工人也是人才。二是將現(xiàn)代的人力資源治理和傳統(tǒng)的人事治理混為一談,未能建立起有效的人力資源開發(fā)與利用的投資、保障體制。很多國(guó)有企業(yè)雖然把“人事部”的牌子換成了“人力資源部”,但思想上還停留在傳統(tǒng)的人事治理的層面上?,F(xiàn)代人力資源治理的核心是“以人為本”,它不僅涵蓋了傳統(tǒng)人事治理的內(nèi)容,而且在理論上和操作上更加豐富、深刻和全面?,F(xiàn)代企業(yè)的人力資源部門是為員工的自我發(fā)展提供幫助的服務(wù)部門。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從人的自然屬性出發(fā),視員工為最寶貴的資源,用科學(xué)的、人性的方式尊重員工的人格和選擇,關(guān)心他們的需求,幫助他們自我完善,實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)和價(jià)值。企業(yè)在員工成長(zhǎng)的同時(shí)也得到了成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與員工的“雙贏”。
2.缺乏合理的淘汰機(jī)制。國(guó)有交通施工企業(yè)的兩個(gè)突出問題是冗員過多與結(jié)構(gòu)性矛盾并存。由于過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,國(guó)有施工企業(yè)普遍缺乏合理的淘汰機(jī)制,導(dǎo)致一方面富余人員較多,勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,人工成本不堪重負(fù);另一方面,熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)治理人才和復(fù)合型人才卻十分短缺。
3.激勵(lì)手段單一,缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。國(guó)有施工企業(yè)在員工激勵(lì)政策上存在誤區(qū):注重人力資源職位的提升,忽視人力資源專業(yè)技能的發(fā)揮。國(guó)有施工企業(yè)往往以專業(yè)技術(shù)作為提升行政治理領(lǐng)導(dǎo)的依據(jù)。誠(chéng)然,有不少的優(yōu)秀技術(shù)人員在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,表現(xiàn)很出色,但這并不是一個(gè)必然規(guī)律。治理人員和技術(shù)人員在素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)上的要求差別是很大的,一名優(yōu)秀的技術(shù)人員,不一定就是一名優(yōu)秀的治理者。曾有報(bào)道,一名專業(yè)能力很強(qiáng)的博士被聘任為某高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心經(jīng)理后,卻因治理不善,最終被免職。對(duì)這位博士來(lái)說(shuō),他的特長(zhǎng)是研究而不是治理,所以其治理的失敗從一開始就埋下了伏筆。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),這種用人方式是人才的浪費(fèi):其一技術(shù)人員并不一定適合治理工作,將他放在治理崗位上,可能把真正適合這一工作的人員擠走;其二技術(shù)人員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,他本人的專業(yè)在延伸開發(fā)和利用的程度上必將受到一定的制約,而人的精力卻是有限的。對(duì)企業(yè)和個(gè)人,這都不是一件幸事。
4.人力資源培訓(xùn)落后。在對(duì)人力資源的使用上,很多國(guó)有施工企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到人力資源是一種通過不斷開發(fā)而增值的增量資源,沒有認(rèn)識(shí)到人力資源像所有資源一樣會(huì)發(fā)生損耗,只重視對(duì)其使用,而沒有考慮到補(bǔ)給和折舊,不舍得把人力資源培訓(xùn)作為重點(diǎn)投資與投入對(duì)象。
三、人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略與對(duì)策
1.人力資源的選拔與配置。首先要完善人才招聘制度,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。目前,多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)治理者還是由上級(jí)行政部門指定任命,有些名曰競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)際上早已擬定;在招聘中出現(xiàn)各種“不正?!爆F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了改變這種狀況,應(yīng)出臺(tái)有關(guān)經(jīng)營(yíng)者招聘的政策法規(guī),嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和辦法選擇適合的經(jīng)營(yíng)治理者,通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇經(jīng)營(yíng)者,使大批有膽識(shí),有事業(yè)心,有創(chuàng)新精神和開拓意識(shí)的人才得到合理配置。其次要制定選拔的標(biāo)準(zhǔn)。例如國(guó)有施工企業(yè)治理專業(yè)性很強(qiáng),從事這種職業(yè)的人不僅要懂得黨和國(guó)家的方針政策、法律和法規(guī);而且要具備經(jīng)濟(jì)理論、企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理、工程技術(shù)等方面的知識(shí)
;還要具備決策、計(jì)劃、組織指揮等諸方面的業(yè)務(wù)能力。因此,在制定對(duì)國(guó)有施工企業(yè)治理者的選拔標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就必須把這些作為必備條件考慮進(jìn)去。其他的崗位也是一樣。只有制定完善的選拔標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格地按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,才能選拔出真正適合這一崗位的治理者。
2.人力資源的培養(yǎng)與開發(fā)。成功的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層十分重視對(duì)人力資源培訓(xùn)的投入。他們認(rèn)為,只有人力資源的潛能得到開發(fā),企業(yè)的潛能才會(huì)得到開發(fā);只有人力資源的素質(zhì)得到提高,企業(yè)的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)得到提高。合理開發(fā)出現(xiàn)有人力資源的潛能,相當(dāng)于在不增加人員數(shù)量的條件下,增加了人力資源的總量。這對(duì)企業(yè)效益的增加和員工自身素質(zhì)的提高都是非常有利的。作為人力資源流失比較嚴(yán)重的國(guó)有施工企業(yè),更要重視人力資源培訓(xùn),把人力資源培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,做到舍得投資、舍得開發(fā)、舍得培養(yǎng),真正把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在進(jìn)行人力資源培養(yǎng)之前,應(yīng)分析企業(yè)現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu),結(jié)合未來(lái)發(fā)展需要,科學(xué)地設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系,建立并完善培訓(xùn)與用人相結(jié)合的機(jī)制。
3.人力資源的考評(píng)與激勵(lì)。在人力資源治理方面,國(guó)有施工企業(yè)應(yīng)注重在人力資源的選拔、績(jī)效考核等方面應(yīng)用科學(xué)方法和信息化手段。
(1)建立科學(xué)的績(jī)效考核體系。使激勵(lì)更加有效和充分的基礎(chǔ)是對(duì)工作績(jī)效的科學(xué)考評(píng)。建立科學(xué)的績(jī)效考核體系,包括目標(biāo)任務(wù)、任職標(biāo)準(zhǔn)、考核制度。目前凡是員工積極性高的企業(yè),一般都建立了科學(xué)的績(jī)效考核體系,并與個(gè)人收入掛鉤。
(2)建立適合國(guó)有交通施工企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制??墒箚T工清楚認(rèn)識(shí)到自己在企業(yè)中的價(jià)值所在,了解在企業(yè)中扮演的角色,最終實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。激勵(lì)是企業(yè)人力資源治理的核心,是吸引人才、留住人才的重要手段。針對(duì)國(guó)有施工企業(yè)的具體情況,主要有以下幾種激勵(lì)方式:
薪酬激勵(lì)。企業(yè)可以通過工資、福利以及股權(quán)等方式,把員工的薪酬與績(jī)效掛鉤,以經(jīng)濟(jì)利益的形式來(lái)激勵(lì)員工的積極性,讓他們感到個(gè)人利益與企業(yè)整體利益息息相關(guān),愿意為企業(yè)整體利益服務(wù)。不過,這種激勵(lì)假如過量的話,會(huì)加大企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。因此,薪酬激勵(lì)必須與精神激勵(lì)相結(jié)合。
精神激勵(lì)。精神激勵(lì)包括對(duì)企業(yè)員工的尊重、理解與支持,信任與寬容,關(guān)心與體貼。正確運(yùn)用精神激勵(lì)可以有效地培育員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和信任度。企業(yè)假如做到真心為員工著想,就能夠充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。
事業(yè)激勵(lì)。人都有強(qiáng)烈的成就動(dòng)機(jī),以科技人才為例,他們都希望在專業(yè)上有所建樹,對(duì)提升專業(yè)領(lǐng)域的成就、名聲、榮譽(yù)以及相應(yīng)的地位比物質(zhì)利益有更強(qiáng)烈的需求。因此,對(duì)他們來(lái)說(shuō),事業(yè)激勵(lì)主要就是創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件保證他們能夠施展才華。
企業(yè)文化激勵(lì)。通過企業(yè)文化激勵(lì)能使員工體驗(yàn)因能力差異而引起的收入和地位差異,激勵(lì)員工不斷自我完善,從而形成一種良性循環(huán)。這種以人力資源價(jià)值的良性循環(huán)為核心的企業(yè)文化激勵(lì),反過來(lái)又促進(jìn)企業(yè)形象的自我完善。
當(dāng)前核電施工企業(yè)勞務(wù)管理的新問題及對(duì)策
【摘要】改革開放以來(lái),我國(guó)建筑業(yè)管理體制進(jìn)行了一系列的改革,特別是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)重新就位、建設(shè)部首次提出勞務(wù)分包企業(yè)概念以來(lái),建筑行業(yè)的用工制度已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。一方面,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的操作層大量從企業(yè)里脫離出來(lái),大中型施工企業(yè)的自有員工主要是管理層人員和技術(shù)人員,自有勞務(wù)層人員越來(lái)越少,建筑勞務(wù)逐步市場(chǎng)化。另一方面,建筑業(yè)從業(yè)人員大量增加,建筑勞務(wù)市場(chǎng)卻還遠(yuǎn)未完善。二級(jí)建筑市場(chǎng)(即專業(yè)分包和勞務(wù)分包市場(chǎng))尚不健全,總分包環(huán)節(jié)混亂,專業(yè)承包和勞務(wù)承包界限模糊,私下交易、無(wú)證承包、越級(jí)承包、掛靠轉(zhuǎn)包、違法分包等問題仍然較為嚴(yán)重。建筑勞務(wù)市場(chǎng)的混亂,危及工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全,也難以保障勞務(wù)工的合法權(quán)益。
同樣,這種狀況對(duì)核電建設(shè)市場(chǎng)帶來(lái)了極大的影響。本文將從核電勞務(wù)隊(duì)伍構(gòu)成、面臨的新問題、福島核事故的影響進(jìn)行分析,并提出初步的解決意見。
【關(guān)鍵詞】建筑市場(chǎng) 施工企業(yè) 核電 勞務(wù)管理
一、核電建設(shè)勞務(wù)隊(duì)伍的構(gòu)成分析
核電建設(shè)勞務(wù)隊(duì)伍的來(lái)源基本上有三種形式:企業(yè)自有勞務(wù)、專業(yè)勞務(wù)分包和臨時(shí)性用工。
1、企業(yè)自有勞務(wù)。是指在總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)中,與企業(yè)簽訂有正式勞動(dòng)合同的自有勞務(wù)人員。如原來(lái)很多國(guó)有企業(yè)招聘了農(nóng)民合同制工人,一般合同期較長(zhǎng),勞動(dòng)合同有效期不限于單個(gè)工程項(xiàng)目。建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)就位以后,企業(yè)大大地減少了此類勞務(wù)的數(shù)量,但對(duì)這些有技術(shù)、會(huì)管理的工人(如工長(zhǎng)),不少企業(yè)都采取了特殊政策予以保留,并簽訂正式勞動(dòng)合同,是企業(yè)正式職工。還有一些企業(yè)對(duì)勞務(wù)單位人員中的優(yōu)秀員工進(jìn)行考核、招聘后,轉(zhuǎn)變?yōu)檎焦と嘶騾f(xié)議工??傮w來(lái)說(shuō),他們的人數(shù)很有限。以我公司為例,20__~20__年核電項(xiàng)目部使用的自有勞務(wù)(含專業(yè)公司)分別是26%、29%、29%,基本保持在1/3以下。
對(duì)企業(yè)而言,自有勞務(wù)的管理是其自己的職責(zé),企業(yè)有權(quán)決定直接雇傭勞務(wù)的有關(guān)問題,并對(duì)這類勞務(wù)的雇傭、使用、培訓(xùn)、權(quán)益以及他們的工作質(zhì)量負(fù)直接的、完全的責(zé)任。
2、專業(yè)分包勞務(wù)。是指從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)那里分包勞務(wù)作業(yè)的專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)。這類分包是典型的勞動(dòng)密集型企業(yè),有建筑業(yè)專業(yè)勞務(wù)資質(zhì),往往是成建制的,能以獨(dú)立的企業(yè)形態(tài)承擔(dān)施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)操作任務(wù)。目前,核電現(xiàn)場(chǎng)操作任務(wù)大多是由勞務(wù)分包來(lái)承擔(dān)的。以我公司為例,20__~20__年核電項(xiàng)目部使用的專業(yè)勞務(wù)分包分別是36%、33%、33%,基本保持在1/3的水平。
成建制的勞務(wù)企業(yè)有以下特點(diǎn):一是有一定的管理能力,在人員管理、培訓(xùn)、質(zhì)量、安全控制方面有優(yōu)勢(shì);二是管理責(zé)任比較容易界定,雙方都簽訂有合同,合同范圍和責(zé)權(quán)利方面比較明確;三是自身有較強(qiáng)的談判能力,善于與總承包單位進(jìn)行談判;四是有時(shí)會(huì)有協(xié)調(diào)困難,成建制的分包勞務(wù)會(huì)降低總包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)力量安排的靈活性。
3、臨時(shí)性用工。指企業(yè)臨時(shí)雇傭的人員,一般是為了具體一個(gè)工程項(xiàng)目或階段性的任務(wù)而臨時(shí)雇傭,也就是我們通常所說(shuō)的臨時(shí)性用工。通常臨時(shí)性用工不是成建制的施工勞務(wù),在建筑領(lǐng)域非常普遍。
需要指出的是,目前施工現(xiàn)場(chǎng)普遍使用的勞務(wù)派遣也屬于此類用工。新的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,對(duì)于企業(yè)臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位,可實(shí)施勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣都由已取得合法資質(zhì)的勞務(wù)單位招聘、簽訂勞動(dòng)合同,再由派遣單位與用工單位(施工企業(yè))簽訂協(xié)議,由用工單位管理員工。以我公司為例,各單位都有相對(duì)比較固定的勞務(wù)派遣合作單位,20__~20__年各核電項(xiàng)目部使用的勞務(wù)派遣比例都是38%,一直比較穩(wěn)定。
目前,核電項(xiàng)目部都能嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和相應(yīng)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),并提供與正式員工相一致的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金、福利待遇。
二、核電建設(shè)勞務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)的新問題
近幾年來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,特別是東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力資源短缺持續(xù)存在,我國(guó)建筑領(lǐng)域勞務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,已經(jīng)從過去的買方市場(chǎng)變成了現(xiàn)在的賣方市場(chǎng)。而東部沿海地區(qū)歷來(lái)是我國(guó)核電建設(shè)勞務(wù)的主要來(lái)源地,市場(chǎng)的變化對(duì)核電勞務(wù)的供應(yīng)源產(chǎn)生了極大影響。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、企業(yè)成本壓力非常大。東南沿海地區(qū)每次的“民工荒”都會(huì)帶來(lái)建筑市場(chǎng)工資薪酬待遇的一次次上漲,而核電工程的報(bào)價(jià)卻呈不斷下降的曲線,業(yè)主單位在合同中給出的勞務(wù)單價(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前廣東地區(qū)核電勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)比合同價(jià)高40-60%,且技術(shù)型工人越來(lái)越吃香,技能水平不同帶來(lái)的差別很大。施工總承包單位原先給付的工資已經(jīng)超出合同價(jià),而今年勞務(wù)人員工資水平更是比去年同期平均上漲30-40%,企業(yè)承擔(dān)了巨大的成本壓力。另外,市場(chǎng)不成熟無(wú)形中增加了企業(yè)的培訓(xùn)成本和管理成本。
2、勞務(wù)隊(duì)伍流動(dòng)性大,管理難。勞務(wù)短缺的影響使得工資待遇高低成為推動(dòng)勞務(wù)隊(duì)伍和人員流動(dòng)的主流因素。一些勞務(wù)隊(duì)伍利用市場(chǎng)管理的不成熟,掛靠有資質(zhì)的企業(yè),采用“馬路招聘”的方式從市場(chǎng)上臨時(shí)招聘人員,或者私下里轉(zhuǎn)包給其他以“包工頭”牽頭組成的勞務(wù)隊(duì)伍(或稱小老板),由“包工頭”出面,簽訂“內(nèi)部”承包協(xié)議,分包勞務(wù)工作,憑完成的勞務(wù)工作量結(jié)算勞務(wù)工資。一些分包單位甚至不與員工簽訂勞動(dòng)合同,不辦理社保關(guān)系和正規(guī)的工傷保險(xiǎn),管理隱患很大。他們合同、法律法規(guī)意識(shí)淡薄,合則來(lái),不合則走,直接影響現(xiàn)場(chǎng)施工的管理秩序。一些勞務(wù)人員家族觀念和老鄉(xiāng)觀念強(qiáng),每當(dāng)內(nèi)部發(fā)生矛盾或與總包單位發(fā)生矛盾時(shí),往往不愿意通過法律渠道解決問題。一些單位和個(gè)人經(jīng)常打著“討要工資”的名義,或采用集體上訪、談判等方式處理,或采用堵門、封路、爬塔吊等極端行為,向總包單位、業(yè)主單位施加壓力,極易發(fā)生群體性治安事件,既嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的穩(wěn)定,也產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。
3、維權(quán)的意識(shí)和法律水平不斷提高。與民用項(xiàng)目相比,核電施工各項(xiàng)程序復(fù)雜,企業(yè)要求嚴(yán)格,分包單位找人難、培訓(xùn)難,工程量上不去結(jié)算額低,工作積極性差。隨著《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的實(shí)施,員工維護(hù)個(gè)人權(quán)益的意識(shí)和法律水平不斷提高。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),新生代農(nóng)民工中因?yàn)榕卤粓?bào)復(fù)而不向有關(guān)部門投訴的只有6.5%,僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半;采取投訴行為時(shí),以集體投訴方式進(jìn)行的(幾個(gè)人一起去投訴),新生代農(nóng)民工為45.5%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個(gè)百分點(diǎn)。一些勞務(wù)單位人員屢屢向總包單位提出同工同酬同待遇的呼聲,而總包企業(yè)依照《勞動(dòng)合同法》無(wú)法給予滿意的解
釋,企業(yè)面臨失語(yǔ)的尷尬。
三、福島核事故對(duì)我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的影響
核電安全是公眾十分關(guān)心的問題,核電安全的高起點(diǎn)也是其他電站所無(wú)法比擬的。此次日本福島核事故對(duì)核安全文化也敲響了一次警鐘。核電處于調(diào)整期,核電建設(shè)產(chǎn)業(yè)又一次站在行業(yè)發(fā)展的重要關(guān)口。從國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看,雖然說(shuō)長(zhǎng)期影響可能不大,但短期和中期的影響已經(jīng)體現(xiàn),很多計(jì)劃今年開工的項(xiàng)目處于停滯待工狀態(tài),年內(nèi)開工的目標(biāo)已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。對(duì)施工企業(yè)的影響既有有利的方面,也有不利的方面,總體而言是有利于宏觀產(chǎn)業(yè),不利于微觀企業(yè)。
1、從有利的方面說(shuō),在福島核事故之后,世界各國(guó)將更加注重核電建設(shè)安全和質(zhì)量,核安全要求將更加嚴(yán)格,對(duì)核安全重要性的認(rèn)識(shí)將進(jìn)一步提高;有利于核電產(chǎn)業(yè)的修整,核電安全標(biāo)準(zhǔn)將得到全面而有效地執(zhí)行;核電技術(shù)的創(chuàng)新成為重要目標(biāo),利于進(jìn)一步提高核電的安全性;國(guó)際國(guó)內(nèi)的核電投資主體對(duì)核電承包商將趨向于施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富和項(xiàng)目管理水平成熟的單位。
2、從不利的方面說(shuō),停滯待工的核電項(xiàng)目會(huì)給施工單位帶來(lái)壓力,原來(lái)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒的人力、物力、設(shè)備等資源就會(huì)閑置,運(yùn)營(yíng)成本會(huì)進(jìn)一步增加;核電產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍穩(wěn)定性受到影響,成熟的管理、技術(shù)人員和操作人員會(huì)流失,企業(yè)留住人才必然要采取措施、付出更多成本。對(duì)于勞務(wù)隊(duì)伍而言,如果沒有施工任務(wù),剛剛培養(yǎng)起來(lái)的有經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)的人員會(huì)迅速流失到工業(yè)民用領(lǐng)域,以后核電一旦重新啟動(dòng)要召回的時(shí)候會(huì)很困難。
四、對(duì)策及措施
根據(jù)上述情況分析,為了積極應(yīng)對(duì)我國(guó)核電發(fā)展的形勢(shì),為核電產(chǎn)業(yè)調(diào)整后的核電建設(shè)大潮提前做好準(zhǔn)備。在勞務(wù)隊(duì)伍的引進(jìn)和管理上,按照公司戰(zhàn)略,我們將保持自有核心勞務(wù)隊(duì)伍比例,擴(kuò)大專業(yè)勞務(wù)分包比例,逐步減小勞務(wù)派遣比例。這個(gè)方向也基本適合今后核電建筑市場(chǎng)的發(fā)展。但由于目前核電產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和勞務(wù)市場(chǎng)的不成熟,導(dǎo)致核電勞務(wù)市場(chǎng)的“緊缺”將會(huì)持續(xù)一個(gè)階段。為了盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,加強(qiáng)管理,穩(wěn)定隊(duì)伍,并為培育合格的核電產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍打好基礎(chǔ),建議采取以下幾點(diǎn)措施。
1、深化勞務(wù)合作,與專業(yè)勞務(wù)分包單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。企業(yè)要定期對(duì)勞務(wù)合作單位進(jìn)行考核和評(píng)估,對(duì)其資源配置、人員培訓(xùn)取證、人員技能、管理體系、文化融合等方面評(píng)估,建立勞務(wù)單位綜合評(píng)價(jià)名錄。對(duì)合格單位進(jìn)行督促、幫助,對(duì)其中比較優(yōu)秀的單位進(jìn)行政策性扶持,在取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人員培訓(xùn)、人員激勵(lì)、生活后勤等方面給予適當(dāng)傾斜,培養(yǎng)其能力,調(diào)動(dòng)其合作積極性,實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。同時(shí),對(duì)確實(shí)不合格、又不愿意改進(jìn)的單位要堅(jiān)決清退,保證企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度得到遵守和執(zhí)行。
2、加強(qiáng)區(qū)域合作,從源頭參與培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地。施工企業(yè)要主動(dòng)與勞動(dòng)力資源豐富的中西部、不發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)絡(luò),建立合作關(guān)系,與地方政府一起培育勞務(wù)基地。一是由地方勞動(dòng)部門摸清勞動(dòng)力資源狀況,及時(shí)收集用工信息,定期向社會(huì)公布,減少農(nóng)民工外出就業(yè)的盲目性。二是由地方政府協(xié)調(diào),勞動(dòng)、公安、計(jì)生等部門對(duì)外出務(wù)工人員辦理就業(yè)登記,同時(shí)在培訓(xùn)(技術(shù))等級(jí)證書、戶籍證明、婚育證明等方面提供便民服務(wù)。三是由企業(yè)向地方企業(yè)用工需求,勞動(dòng)部門及時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息,有效引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出做作業(yè),促進(jìn)勞務(wù)工有序流動(dòng)。四是由企業(yè)與地方協(xié)作,并提供一定的支持,有意識(shí)地進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
3、開展勞務(wù)員工培訓(xùn),改善現(xiàn)有勞務(wù)隊(duì)伍的技能和素質(zhì)。針對(duì)當(dāng)前核電總承包單位普遍存在的勞務(wù)隊(duì)伍來(lái)源雜、管理亂、技能水平普遍較差的狀況,要抓住癥結(jié),重點(diǎn)解決員工技能水平差、綜合素質(zhì)低、文化融合難的問題。要通過考核,了解勞務(wù)人員水平差別情況,按工種、按能力組織進(jìn)行職業(yè)技能、質(zhì)保體系、安全管理、文化等方面的培訓(xùn),幫助勞務(wù)人員盡快適應(yīng)核電施工和現(xiàn)場(chǎng)管理的要求。
4、推進(jìn)以人為本,改善條件依法維護(hù)員工合法權(quán)益。要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)員工的積極性,按照以人為本的原則關(guān)心勞務(wù)人員使他們?cè)谛睦砩稀⑿袨樯袭a(chǎn)生認(rèn)同,從而在文化上進(jìn)一步融合。一是按照國(guó)家《勞動(dòng)法》規(guī)定,按時(shí)足額支付職工工資,節(jié)假日及平時(shí)加班,依法支付加班工資,盡量改善工作條件,力所能及地提高工人工資福利待遇。二是提供受教育、受培訓(xùn)的機(jī)會(huì),支持勞務(wù)人員參加職業(yè)資格培訓(xùn)及考試,不斷提高職業(yè)技能,提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。三是建立完善各級(jí)工會(huì)組織,鼓勵(lì)員工加入工會(huì)組織和其他內(nèi)部團(tuán)體,參與企業(yè)管理、文化活動(dòng),推動(dòng)文化融合,發(fā)揮工會(huì)在保護(hù)工人合法權(quán)益方面的作用,給予其應(yīng)有的社會(huì)尊重和尊嚴(yán)。(編輯:果寶)
引言
21世紀(jì)是信息社會(huì),計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)的結(jié)合,大大促進(jìn)了現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展。世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視信息技術(shù)在管理中的應(yīng)用,許多企業(yè)將全部投資的10%以上用于信息平臺(tái)的建設(shè),而其中70%是用于管理方面。我國(guó)在這方面的建設(shè)雖起步較晚,但起點(diǎn)較高,我們可以利用一些較成熟的技術(shù)構(gòu)筑信息平臺(tái),以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、節(jié)約資金、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)
公路建設(shè)中的施工企業(yè)在管理中普遍存在一些問題:業(yè)務(wù)管理缺乏規(guī)范性,隨意性很大,對(duì)人的經(jīng)驗(yàn)和水平有很大依賴性;數(shù)據(jù)處理手工操作工作量較大,出錯(cuò)率較高;由于施工企業(yè)存在異地施工、點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)各部門及各項(xiàng)目部不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的掌握,影響決策的質(zhì)量;企業(yè)管理的一些基礎(chǔ)工作不夠健全,缺乏必要的管理手段,造成設(shè)備使用、人員利用方面的極大浪費(fèi)。唯一的解決途徑就是要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,提高業(yè)務(wù)流程的結(jié)構(gòu)化、合理化水平,以企業(yè)各個(gè)部門的信息自動(dòng)化為基礎(chǔ),建立完善的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息系統(tǒng)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的交流與協(xié)作,并且運(yùn)用科學(xué)的建設(shè)方法,實(shí)現(xiàn)自上而下、由內(nèi)至外、從局部到整體的管理模式,從而達(dá)到信息資源的傳遞與共享。施工企業(yè)的管理信息系統(tǒng)模式如圖1。
從圖1可以看到,施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)包括八個(gè)子系統(tǒng):領(lǐng)導(dǎo)層管理子系統(tǒng)、項(xiàng)目層管理子系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)、機(jī)務(wù)管理子系統(tǒng)、材料管理子系統(tǒng)、辦公管理子系統(tǒng)、工程管理子系統(tǒng)、勞資管理子系統(tǒng)。每個(gè)子系統(tǒng)都涉及到業(yè)務(wù)處理、管理控制和戰(zhàn)略計(jì)劃三個(gè)層次的信息管理活動(dòng),都有自己的應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫(kù)。項(xiàng)目層管理子系統(tǒng)包括各個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)理部系統(tǒng),它們可根據(jù)自身的規(guī)模與特點(diǎn)選擇適合接入Internet的方式,把項(xiàng)目施工中的財(cái)務(wù)情況、人員狀況、設(shè)備使用等信息通過Internet傳至與信息類別對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)、機(jī)務(wù)、材料、辦公、工程、勞資子系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部通過自身的軟件運(yùn)行對(duì)信息進(jìn)行分析、處理、匯總等操作(下文中將以機(jī)務(wù)科為例進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明),達(dá)到對(duì)內(nèi)、對(duì)外提供所需信息的要求,子系統(tǒng)間可通過局域網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)行通迅。領(lǐng)導(dǎo)層子系統(tǒng)隨時(shí)可以從這七個(gè)子系統(tǒng)中得到需要的信息,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的了解本企業(yè)的動(dòng)態(tài)情況,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)層子系統(tǒng)把決定、指示等信息快捷的傳達(dá)到其他各子系統(tǒng),為正確的管理決策和科學(xué)預(yù)測(cè)奠定了基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了零距離的管理。在實(shí)際運(yùn)行中,我們可以用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、局域網(wǎng)技術(shù)和Internet等技術(shù)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)將提供文件服務(wù)、打印服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、通信服務(wù)、信息服務(wù)等多方面的功能,具體如下:
及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)把工程進(jìn)度、設(shè)備使用、人員等信息進(jìn)行科學(xué)處理,領(lǐng)導(dǎo)者可以方便快捷的從各子系統(tǒng)中得到需要的信息,及時(shí)把處理意見傳達(dá)到各有關(guān)部門。解決了異地施工不易管理的現(xiàn)象。
各子系統(tǒng)不僅對(duì)數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理,要能從中歸納出對(duì)預(yù)測(cè)、決策有利的重要信息。
各部門可以在網(wǎng)上進(jìn)行文字、數(shù)據(jù)、圖像等多種信息交流,通過電子郵件(E-mail)方便地起草、發(fā)送、瀏覽電子郵件并分類歸檔,實(shí)現(xiàn)各類信息在企業(yè)各部門及個(gè)人之間快速的傳遞。為各部門提供網(wǎng)上信息的模塊,可以本部門的情況或其他信息。
應(yīng)用電子論壇(BBS),大家可以進(jìn)行技術(shù)交流,提出合理化建議等;可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上培訓(xùn),利用多媒體技術(shù)進(jìn)行高效的員工培訓(xùn)。
共享硬件、軟件、數(shù)據(jù)資源。
機(jī)務(wù)管理子系統(tǒng)
以機(jī)務(wù)管理子系統(tǒng)為例,對(duì)其功能的實(shí)現(xiàn)及作用如下說(shuō)明:工程機(jī)械設(shè)備管理在施工企業(yè)管理中是極為重要的一項(xiàng),它主要包括:設(shè)備的前期管理;設(shè)備的使用管理;設(shè)備的維修、保養(yǎng)管理;配件的管理以及基礎(chǔ)性資產(chǎn)管理等。每個(gè)單位可能會(huì)有一些不同的具體情況,但發(fā)展的思路是一致的,就是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)更規(guī)范、更合理的進(jìn)行設(shè)備管理,使其更好的發(fā)揮效用。首先我們要對(duì)設(shè)備科人員崗位進(jìn)行合理的分工,對(duì)其業(yè)務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)化分析與調(diào)整。一般施工企業(yè)設(shè)備科崗位可分為:機(jī)械設(shè)備科科長(zhǎng);機(jī)務(wù)統(tǒng)計(jì)員;檔案管理員;機(jī)械科管理調(diào)度員。
設(shè)備管理子系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)以下幾項(xiàng)主要功能。
人員管理
有每名機(jī)械人員的姓名、年齡、工種、所在工地、駕駛證號(hào)、本人照片等詳細(xì)資料??梢赃M(jìn)行人員的增加、刪除、修改、查詢、篩選、統(tǒng)計(jì)、打印等相關(guān)操作。
機(jī)械配件管理
填寫入庫(kù)單(驗(yàn)收單),負(fù)責(zé)人員簽字,據(jù)此做入庫(kù)出理。填寫出庫(kù)單(領(lǐng)料單)負(fù)責(zé)人員簽字,據(jù)此做出庫(kù)處理。依照出入庫(kù)記錄登記機(jī)械配件賬??梢詫?shí)現(xiàn)安全庫(kù)存量管理,不足安全庫(kù)存時(shí)報(bào)警。對(duì)機(jī)械配件可以進(jìn)行分類查詢。邏輯模型如圖2。
機(jī)械設(shè)備管理
包括機(jī)械
檔案管理、機(jī)械調(diào)度、費(fèi)用管理(修理費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)等)、安全及事故。
圖3中單擊某設(shè)備后“檔案”、“調(diào)度”、“費(fèi)用”、“安全及事故”、“圖片”的某個(gè)按鈕,將彈出與之對(duì)應(yīng)的關(guān)于該設(shè)備的情況。
信息收集和反饋
通過網(wǎng)絡(luò)接收各地施工項(xiàng)目部的機(jī)務(wù)信息,進(jìn)行分析、歸類、匯總等,得出所需信息,或提交領(lǐng)導(dǎo)層子系統(tǒng)、或反饋給各地施工項(xiàng)目部。
系統(tǒng)維護(hù)
設(shè)置操作員及其密碼;設(shè)置各項(xiàng)功能的密碼;記載操作日志;具備數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)備份,系統(tǒng)安全恢復(fù);做好網(wǎng)絡(luò)通信中的安全工作。
具備上述功能后,設(shè)備管理子系統(tǒng)基本形成。這樣決策層可以詳細(xì)的了解設(shè)備子系統(tǒng)中人員的動(dòng)態(tài),各項(xiàng)目工地的情況,及時(shí)掌握配件的管理使用,避免了材料的浪費(fèi),快捷準(zhǔn)確了解機(jī)械設(shè)備的使用、維修、調(diào)度等各方面的有效信息,做到統(tǒng)籌安排,合理使用。大大提高了管理的透明度,杜絕了一些以前管理的漏洞,使管理層次上了一個(gè)新的臺(tái)階。 我們對(duì)企業(yè)的信息系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益可以應(yīng)用以下幾種定量評(píng)價(jià)的方法:一是年利潤(rùn)增長(zhǎng)額法。二是純收入法。三是投資回收期與投資效果系數(shù)法:投資回收期T=K/P投資效果系數(shù)E=P/K。其中:P是年利潤(rùn)增長(zhǎng)額,K是系統(tǒng)初始總投資。四是直接價(jià)值估算法。五是大于/小于成本法。有了這些方法我們可以對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行比較客觀和直觀的評(píng)價(jià)。從而對(duì)信息系統(tǒng)發(fā)揮的作用作出正確的評(píng)價(jià)。為今后的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
信息技術(shù)在管理工作中的應(yīng)用已經(jīng)越來(lái)越受到重視,但目前存在的問題是一些企業(yè)只是使人工作業(yè)自動(dòng)化,并未改變?cè)械墓ぷ骱凸芾矸绞?簡(jiǎn)單地對(duì)現(xiàn)有流程自動(dòng)化,因此無(wú)論采用何種技術(shù),都只會(huì)加劇混亂的程度。解決的途徑是將新的管理理念和先進(jìn)的信息技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新分析、重組、優(yōu)化和管理,使業(yè)務(wù)順暢化和高效化,協(xié)調(diào)內(nèi)部業(yè)務(wù)關(guān)系和活動(dòng),提高對(duì)外界變化的反應(yīng)能力,降低經(jīng)營(yíng)和管理成本,有效利用基于Web的多層客戶/服務(wù)器技術(shù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、分布對(duì)象技術(shù)、安全和保密等技術(shù)。
公路建設(shè)事業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),必須充分運(yùn)用現(xiàn)代的信息技術(shù),提高信息化水平,加強(qiáng)管理水平,使我國(guó)的公路施工企業(yè)得到更大的發(fā)展,從而提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。
在企業(yè)內(nèi)部的許多管理工作的完成仍然依靠傳統(tǒng)的手工作業(yè),而且在企業(yè)財(cái)力、人力等方面缺乏必要的資金技術(shù)投入,企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境亟待完善任何制度的實(shí)現(xiàn)與執(zhí)行,都離不開良好的環(huán)境氛圍,內(nèi)部控制機(jī)制也不例外。環(huán)境因素又分為外部環(huán)境因素與內(nèi)部環(huán)境因素。其中,外部環(huán)境因素不可控,內(nèi)部環(huán)境因素可控。對(duì)內(nèi)控機(jī)制而言,起決定影響作用的是內(nèi)部環(huán)境因素。內(nèi)部環(huán)境因素是造成各個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制內(nèi)容與效果存在差異的根本原因。倘若內(nèi)部環(huán)境因素不完善,將直接影響內(nèi)控機(jī)制的實(shí)施。然而目前,我國(guó)施工企業(yè)在內(nèi)控機(jī)制的建立過程中,內(nèi)部控制環(huán)境的真實(shí)狀態(tài)并不樂觀。管理角度的控制與財(cái)務(wù)角度的控制未能充分協(xié)調(diào)在整個(gè)內(nèi)部控制機(jī)制中,管理角度的控制與財(cái)務(wù)角度的控制是其兩個(gè)主要內(nèi)容。其中,財(cái)務(wù)控制是整個(gè)內(nèi)部控制機(jī)制的核心內(nèi)容。通常,單位在建立內(nèi)控機(jī)制的過程中,都要圍繞著財(cái)務(wù)內(nèi)控這一核心。內(nèi)控機(jī)制首先要保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠、資產(chǎn)安全完整。這也是內(nèi)控機(jī)制的根本目標(biāo)與出發(fā)點(diǎn)。然而當(dāng)前,建筑施工企業(yè)在內(nèi)控機(jī)制的建立過程中,要么將內(nèi)控視同為企業(yè)內(nèi)部管理的完善;要么圍繞財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)工作,將重點(diǎn)放于會(huì)計(jì)內(nèi)控的建立與完善。使管理角度的內(nèi)控機(jī)制與財(cái)務(wù)角度的內(nèi)控機(jī)制沒有并行成為內(nèi)控機(jī)制的共同組成,而是成為分立的兩個(gè)獨(dú)立個(gè)體,二者未能充分協(xié)調(diào)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范機(jī)制目前許多工程施工企業(yè),管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)都較為單一和淺顯,企業(yè)內(nèi)部缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范機(jī)制,從而使得內(nèi)控機(jī)制也變得相對(duì)薄弱。很多管理者對(duì)潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、人才流失風(fēng)險(xiǎn)等的形成原因,多是歸因于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及惡劣的生存環(huán)境所造成。并未從自身角度和市場(chǎng)角度尋找深層次原因。此外,有些施工企業(yè)為了招攬業(yè)務(wù)、搶占市場(chǎng)份額,違規(guī)縮短工期或者采用惡意壓價(jià)等方式,給企業(yè)帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也給其內(nèi)控機(jī)制帶來(lái)一定壓力。
作為一種科學(xué)的管理方式,其對(duì)保護(hù)資產(chǎn)安全和完整和督促經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有效進(jìn)行,有著積極作用。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同時(shí),也很好的控制了其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,全面完善建筑施工內(nèi)控機(jī)制之前,應(yīng)首先提高管理者對(duì)內(nèi)控機(jī)制的重視程度,轉(zhuǎn)變其之前的陳舊認(rèn)識(shí)??梢酝ㄟ^加強(qiáng)內(nèi)部控制宣傳的方式,分批分期進(jìn)行內(nèi)控機(jī)制理論培訓(xùn)學(xué)習(xí),給管理者提供一種學(xué)習(xí)內(nèi)控、關(guān)注內(nèi)控、了解內(nèi)控的良好環(huán)境。同時(shí),從控制環(huán)境的角度,將內(nèi)部控制上升到發(fā)展戰(zhàn)略的高度,營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境。建立與完善企業(yè)內(nèi)審機(jī)制施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立一個(gè)專門的內(nèi)部審計(jì)部門。該部門主要負(fù)責(zé)定期或不定期的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過該部門工作,監(jiān)督、檢查企業(yè)工程成本、質(zhì)量,以及為工程進(jìn)度做好把關(guān)工作。需要注意的是,該部門直屬于企業(yè)總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),不受企業(yè)其他職能部門的制約,以此保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。通過內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,施工企業(yè)對(duì)于企業(yè)正常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素做出及時(shí)的揭露和糾正,從而保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在可操作范圍內(nèi)。此外,施工企業(yè)還應(yīng)對(duì)該部門配備專業(yè)人員擔(dān)任具體的審計(jì)工作。通過對(duì)企業(yè)每一個(gè)承接的工程項(xiàng)目,以及項(xiàng)目各階段都進(jìn)行程序化與規(guī)范化的有效管理與審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決存在的潛在問題,對(duì)內(nèi)控管理中反饋的信息進(jìn)行匯總和整理,對(duì)于內(nèi)控中的缺陷分析原因,提出改進(jìn)的方案。為企業(yè)改進(jìn)管理的決策提供全面的信息支持,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。提高施工企業(yè)成本管理意識(shí),實(shí)行全員、全過程控制成本模式施工企業(yè)在完善內(nèi)控機(jī)制的過程中,還應(yīng)從成本控制的角度予以完善。重點(diǎn)要提高施工企業(yè)管理者、財(cái)務(wù)人員、成本核算等人員對(duì)成本控制與管理的意識(shí),在企業(yè)內(nèi)實(shí)行全員、全過程的成本控制模式。在成本控制過程中,不僅企業(yè)管理者、財(cái)務(wù)人員等參與其中,其他相關(guān)人員也應(yīng)積極參與到成本管控之中,以對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行切實(shí)可行的全員、全過程的管理與控制。此外,還應(yīng)在成本管控中實(shí)行責(zé)任追究制與責(zé)任承包制,以及對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全面的工程項(xiàng)目安全控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等。總之,要將成本控制放在企業(yè)內(nèi)控的首位。為了達(dá)到良好的控制效果,在具體控制過程中,還可以配套實(shí)行一定的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)員工積極主動(dòng)的參與到成本控制工作之中。針對(duì)具體的工程項(xiàng)目,推行“責(zé)任成本管理制”施工企業(yè)在內(nèi)控機(jī)制的建立過程中,還應(yīng)針對(duì)具體的工程項(xiàng)目,推行“責(zé)任成本管理制”。在施工企業(yè)內(nèi)部,責(zé)任成本的設(shè)定,通常由企業(yè)項(xiàng)目部、預(yù)算部、財(cái)務(wù)部等部門共同參與完成。筆者認(rèn)為,推行“責(zé)任成本管理制”的方式主要有以下幾種,
我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都已日趨完善與規(guī)范。建筑施工企業(yè)在迎接新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),還須面對(duì)巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。在此情況下,建筑施工企業(yè)必須在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的前提之下,正確認(rèn)識(shí)自己在市場(chǎng)中的定位,以建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制為目標(biāo),推進(jìn)思想觀念的革新,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),針對(duì)內(nèi)控中存在的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決,以完善的內(nèi)控機(jī)制為媒介,全面加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理水平。
摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)已逐步形成了多元化、多角化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也越來(lái)越規(guī)范,在財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、資金管理、經(jīng)費(fèi)管理、投資管理、會(huì)計(jì)信息化建設(shè)以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等方面都有所進(jìn)步。本文通過對(duì)水電施工企業(yè)存在的問題對(duì)其財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:水電施工 財(cái)務(wù) 財(cái)務(wù)預(yù)算 項(xiàng)目成本控制 資金管理
0 引言
水電施工企業(yè)是資金密集型企業(yè),其特點(diǎn)是資金流動(dòng)量大,工期長(zhǎng),運(yùn)作復(fù)雜,且由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,分布很不集中,這給水電施工企業(yè)資金管理帶來(lái)了很大的難度。再則由于水電施工企業(yè)大多實(shí)行委托-制,在這一委托-關(guān)系中,委托人的風(fēng)險(xiǎn)是中性者,人是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者,甚至是風(fēng)險(xiǎn)制造者,因此,加強(qiáng)水電工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理尤為重要,加強(qiáng)水電施工企業(yè)的資金管理工作,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),是降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),保證公司利益實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
1 水電施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
1.1 財(cái)務(wù)人員能力素質(zhì)相對(duì)偏低 目前全國(guó)水電施工項(xiàng)目點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng),按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定施工企業(yè)每中標(biāo)一個(gè)項(xiàng)目至少也要配備兩個(gè)財(cái)務(wù)人員(一個(gè)會(huì)計(jì),一個(gè)出納),而財(cái)會(huì)人員的從業(yè)資格證書和專業(yè)技術(shù)職稱都需要參加全國(guó)統(tǒng)一考試取得,造成具備財(cái)會(huì)人員從業(yè)資格和具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才相對(duì)匱乏,會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以承擔(dān)工作任務(wù)的需要。
1.2 財(cái)務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展不平衡 集團(tuán)財(cái)務(wù)和集團(tuán)資金結(jié)算中心平臺(tái)在整個(gè)施工企業(yè)基本上都得到了有效的運(yùn)用,但由于受地理位置、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、人員等主客觀原因影響,發(fā)展不平衡,有的項(xiàng)目部至今還沒有用起來(lái),有的項(xiàng)目部形式上看在用集團(tuán)財(cái)務(wù)核算平臺(tái),實(shí)際上真正在用的還是原來(lái)的一套,集團(tuán)財(cái)務(wù)核算形同虛設(shè)。特別是資金結(jié)算中心建設(shè)由于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目資金的管控,很難達(dá)到預(yù)期效果。
1.3 項(xiàng)目部存在會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象 由于水電施工項(xiàng)目施工環(huán)境的影響,在項(xiàng)目部工作的財(cái)務(wù)人員基本上都是剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生,自身資歷淺,業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng),對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度和會(huì)計(jì)核算方法不熟悉,收入、成本確認(rèn)不夠準(zhǔn)確,費(fèi)用歸集不真實(shí),在具體財(cái)務(wù)工作中難以打開局面,加之部分項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠,在項(xiàng)目施工過程中財(cái)務(wù)人員又更換頻繁,使項(xiàng)目部的內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)工作十分薄弱,存在賬賬不符、賬卡不符、賬表不符、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。
1.4 預(yù)算管理執(zhí)行不完善 在預(yù)算的實(shí)施過程中,重機(jī)關(guān)輕項(xiàng)目部、重經(jīng)費(fèi)預(yù)算輕工程成本預(yù)算的現(xiàn)象仍然普遍存在。在預(yù)算的編制過程中,有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,相關(guān)業(yè)務(wù)部門不參與預(yù)算的編制,有的預(yù)算純粹是由財(cái)務(wù)部門編出來(lái)的,特別是工程成本預(yù)算沒有按照項(xiàng)目中標(biāo)合同和項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告編制,由于基礎(chǔ)資料不齊全,編制出的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、成本預(yù)算針對(duì)性不夠強(qiáng),可操作性較差,利用價(jià)值不高,不能作為考核項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的指標(biāo)。
1.5 控制制度實(shí)施存在問題 施工項(xiàng)目部一般都按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定建立了相關(guān)的內(nèi)部控制制度,但在具體實(shí)施過程中還有差距。有的項(xiàng)目部在支付分包隊(duì)伍工程款等大額資金使用方面會(huì)議研究少,審批手續(xù)簡(jiǎn)單,財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位,有的項(xiàng)目部在現(xiàn)金管理和現(xiàn)金支票的管理上,沒有嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管控,內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力。
2 問題的解決方法
2.1 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì) 企業(yè)要通過培訓(xùn),達(dá)到提高財(cái)務(wù)人員能力素質(zhì),規(guī)范會(huì)計(jì)核算的目的。鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),積極參加全國(guó)統(tǒng)一的“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”、“會(huì)計(jì)師”資格考試,以更新知識(shí),提高專業(yè)技術(shù)水平。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員不足的問題,一方面通過招收大學(xué)生補(bǔ)充到財(cái)會(huì)隊(duì)伍;另一方面也可實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管的模式,對(duì)合同金額較小、施工時(shí)間較短的項(xiàng)目部只設(shè)一個(gè)代報(bào)銷的出納崗位,不派專職財(cái)務(wù)人員,由上級(jí)財(cái)務(wù)代管,幾個(gè)項(xiàng)目部輪流處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。
2.2 加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè) 近年來(lái),我國(guó)的信息化建設(shè)發(fā)展很快,各大商業(yè)銀行、電力系統(tǒng)、通信行業(yè)等國(guó)有大企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)一體辦公自動(dòng)化,水電施工企業(yè)也基本上實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)集團(tuán)化,這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。集團(tuán)財(cái)務(wù)和資金結(jié)算中心平臺(tái)在企業(yè)一旦運(yùn)行就必須不斷推進(jìn),不斷完善,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和與業(yè)主的溝通。新開工項(xiàng)目一開始就必須使用集團(tuán)財(cái)務(wù)平臺(tái),對(duì)確因網(wǎng)絡(luò)原因不能滿足財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要求的,可用其他軟件暫作補(bǔ)充,一旦條件具備,就應(yīng)盡快轉(zhuǎn)換到集團(tuán)財(cái)務(wù)平臺(tái)上來(lái),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部“核算統(tǒng)一、預(yù)算統(tǒng)籌、資金統(tǒng)管”的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
2.3 做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量 各級(jí)財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)
通則》,積極推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)平臺(tái)的建設(shè),從原始憑證的收集、記賬憑證的填制、會(huì)計(jì)資料的整理保管入手,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作??倳?huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行職責(zé),抓好本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)核算工作是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ),是對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展情況的集中反映,企業(yè)所屬財(cái)務(wù)核算單位必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的各項(xiàng)會(huì)計(jì)政策,重點(diǎn)是收入、成本、利潤(rùn)的確認(rèn)必須符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,力爭(zhēng)做到賬賬、賬卡、賬表、賬實(shí)相符,為企業(yè)決策者和外部相關(guān)單位提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。
2.4 加強(qiáng)預(yù)算管理、成本控制和資金管理 財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)各級(jí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、控制成本、考核業(yè)績(jī)的依據(jù),是開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的前提和基礎(chǔ),嚴(yán)格推行預(yù)算管理審批制度、財(cái)務(wù)集中管理和經(jīng)費(fèi)審批程序,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限審批支出;項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理工作中最重要的環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)較好經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ),各項(xiàng)目部要以施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告等為基礎(chǔ)編制成本計(jì)劃,進(jìn)行成本分解,并通過建立成本計(jì)劃定期分析制度,定期進(jìn)行成本計(jì)劃執(zhí)行情況分析,對(duì)造成超支的主要問題采取針對(duì)性的措施解決;資金管理必須堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、安全理財(cái)?shù)脑瓌t,在國(guó)家法律法規(guī)范圍內(nèi),推行企業(yè)內(nèi)部資金結(jié)算中心建設(shè),著力實(shí)行資金的集中統(tǒng)一管理,積極推動(dòng)資金集中支付平臺(tái)的運(yùn)行,降低資金使用成本。
2.5 加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行及財(cái)務(wù)監(jiān)督 項(xiàng)目中標(biāo)后,項(xiàng)目部一旦組建,工程、質(zhì)安、財(cái)務(wù)、運(yùn)輸、物資等職能部門必須按照國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部自身實(shí)際建立健全相關(guān)的內(nèi)部控制制度,在具體實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭模范執(zhí)行財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受財(cái)務(wù)監(jiān)督,各職能部門嚴(yán)格按照規(guī)定的程序運(yùn)行。
3 結(jié)束語(yǔ)
除以上敘述外,工程項(xiàng)目的變更也是財(cái)務(wù)管理中問題之一,為此,企業(yè)必須選派責(zé)任心強(qiáng)并有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員到項(xiàng)目部從事與業(yè)主的工程結(jié)算和變更索賠工作,加強(qiáng)合同的日常管理,建立健全合同管理臺(tái)帳,及時(shí)收集資料,及時(shí)辦理簽證,及時(shí)結(jié)算工程款,做到日清月結(jié),特別是對(duì)變更索賠項(xiàng)目,一旦結(jié)算不及時(shí),日積月累數(shù)據(jù)越來(lái)越大,最終索賠的難度也加大,因此更是要隨時(shí)發(fā)生、隨時(shí)辦理簽證結(jié)算,減少施工企業(yè)在項(xiàng)目上的超前投入,減小經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),再綜合以上所述,即可保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有序進(jìn)行,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很重要的意義。
一、成本的構(gòu)成 施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用,周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)用,施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi),支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等,以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。施工成本由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、
措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金構(gòu)成。
二、成本控制的措施及方法
施工成本的控制就是在保證工期和質(zhì)量滿足建設(shè)單位和設(shè)計(jì)要求的情況下,通過相應(yīng)的組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍之內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。其中材料費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等約占工程總造價(jià)的80%以上,是施工成本中的主要可控因素,也是我們進(jìn)行重點(diǎn)分析的對(duì)象。規(guī)費(fèi)和稅金都是國(guó)家和地方規(guī)定的項(xiàng)目,必須按規(guī)定列項(xiàng),屬于不可控因素,本文不與分析。下面就結(jié)合施工成本構(gòu)成分項(xiàng)詳細(xì)的進(jìn)行分析“如何在項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行成本管理,節(jié)約成本,提高企業(yè)的利潤(rùn)?!?
1.材料費(fèi)的控制措施
施工成本中材料費(fèi)約占建筑安裝工程造價(jià)的60%-70%,是施工成本中最活躍的因素,必須進(jìn)行重點(diǎn)控制。材料費(fèi)由兩個(gè)因素的影響,材料消耗量和材料單價(jià)。
1.1材料消耗量
材料用量的控制要嚴(yán)格管理,減少損耗和廢品,盡量減少消耗量,在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,合理使用材料,通過定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制等手段有效地控制材料的消耗。如鋼筋,混凝土等可以通過定額計(jì)算消耗量的材料,采用定額指標(biāo)控制,嚴(yán)格控制在定額消耗量之內(nèi)。根據(jù)工程進(jìn)度核實(shí)工程量限額領(lǐng)料,對(duì)超出部分必須查明原因,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)節(jié)約部分進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)在符合設(shè)計(jì)要求的前提下節(jié)約成本。鋼釘、鋼絲、紗布等零星材料造價(jià)不高,可以根據(jù)定額消耗量實(shí)行包干控制,提高作業(yè)者的節(jié)約意愿。
1.2材料單價(jià)
由于材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理?yè)p耗組成,所以控制材料價(jià)格主要也要鎖定市場(chǎng)價(jià)格信息、材料采購(gòu)距離的遠(yuǎn)近以及運(yùn)輸方式(鐵路、公路或則水路)實(shí)現(xiàn)。采購(gòu)數(shù)量通過招標(biāo)或詢價(jià)等方式,一般可向三個(gè)以上廠家進(jìn)行詢價(jià)比較,根據(jù)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)要求擇優(yōu)進(jìn)行選擇。
2.人工費(fèi)的控制
人工費(fèi)的控制,需要根據(jù)定額計(jì)算的工程量,結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、市場(chǎng)人工價(jià)格信息和勞務(wù)市場(chǎng)的供求情況進(jìn)行控制。可以進(jìn)行勞務(wù)詢價(jià)或者直接進(jìn)行勞務(wù)分包,控制在定額限額之內(nèi)。其中,人工費(fèi)控制的重要環(huán)節(jié)是合理組織施工,安排施工計(jì)劃??梢酝ㄟ^施工時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖進(jìn)行計(jì)劃安排,組織流水施工,用合理的節(jié)奏防止或減少窩工,節(jié)約人工成本。
要結(jié)合工程的技術(shù)復(fù)雜程度選擇勞務(wù)公司或者在勞務(wù)市場(chǎng)招募工人。勞務(wù)市場(chǎng)的工人人工費(fèi)價(jià)格較低,但是技術(shù)水平不高,組織觀念較差,不好協(xié)調(diào)管理;勞務(wù)公司的人員技術(shù)水平高,方便管理,但是相對(duì)人工費(fèi)用較高。
3.施工機(jī)械使用費(fèi)的控制
要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況、工程項(xiàng)目特點(diǎn)、施工條件,合理選擇施工機(jī)械設(shè)備。合理使用施工機(jī)械設(shè)備對(duì)成本控制具有十分重要的意義。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班消耗數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)組成。要區(qū)分自有機(jī)械和租賃機(jī)械,自有機(jī)械臺(tái)班單價(jià)成本由臺(tái)班折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、其他費(fèi)用等組成,而租賃設(shè)備臺(tái)班單價(jià)主要由租賃費(fèi)組成。控制機(jī)械使用費(fèi)可以從以下幾個(gè)方面著手:
3.1組織措施
通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本,合理安排施工進(jìn)度,進(jìn)行設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)管理,加強(qiáng)設(shè)備的調(diào)度工作,避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、增加施工成本。
3.2技術(shù)措施
進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳施工方案,采用合理的施工技術(shù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修和保養(yǎng),防止因使用不當(dāng)造成的機(jī)械故障和損壞。延長(zhǎng)機(jī)械使用壽命,但是也應(yīng)避免僅從技術(shù)角度選擇方案而忽視對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。
3.3經(jīng)濟(jì)措施
進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì),這是最容易為人們接受和采用的方法,鼓勵(lì)機(jī)上人員和輔助生產(chǎn)工人的協(xié)調(diào)配合,提高機(jī)械生產(chǎn)效率。
3.4合同措施
加強(qiáng)合同管理,進(jìn)行機(jī)械設(shè)備包干控制,實(shí)行誰(shuí)超支誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)延誤誰(shuí)賠償?shù)呢?zé)任管理,提高參與各方的責(zé)任意識(shí)與節(jié)約意識(shí)。
4.措施費(fèi)的控制
措施費(fèi)是指實(shí)際施工中必須發(fā)生的,施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非 實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用。其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小與使用時(shí)間、施工方法或者兩個(gè)以上工序相關(guān),并且不形成最終的實(shí)體工程。具體有安全文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)、地上地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)費(fèi),施工排降水費(fèi),腳手架費(fèi)、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)等等。 措施費(fèi)的控制要結(jié)合工
程實(shí)際條件確定。工程施工必須消耗的費(fèi)用,投入的多少要結(jié)合對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)的效益確定。如投入的模板腳手架租賃費(fèi)較高,但是它的投入可以確保工程質(zhì)量,減少維修和維護(hù)費(fèi)用,減少事故發(fā)生,其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益大于投入,所以投入較多的費(fèi)用是正確的。同樣工期要求不緊,受到外界條件的限制不易采用大面積作業(yè)提高效率,且安全風(fēng)險(xiǎn)很小就沒必要投入較高的措施費(fèi),只要能夠正常施工就行。還有就是要提高租賃設(shè)備的利用率,減少租賃費(fèi)用;增加自有設(shè)備的周轉(zhuǎn)次數(shù),減少施工損耗和折舊費(fèi)用。但是具體如何投入需要造價(jià)工程師結(jié)合項(xiàng)目經(jīng) 理,透過資金的時(shí)間價(jià)值折算為現(xiàn)值或年值進(jìn)行綜合確定。
5.企業(yè)管理費(fèi)的控制
企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需費(fèi)用,包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具器具使用費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保護(hù)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、法律顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等。
企業(yè)管理費(fèi)是不能形成項(xiàng)目實(shí)體的消耗性費(fèi)用,是最能體現(xiàn)企業(yè)管理水平的指標(biāo),是應(yīng)該重點(diǎn)管理的一筆費(fèi)用??梢酝ㄟ^以下措施進(jìn)行管理:
5.1盡量精簡(jiǎn)管理人員數(shù)量
提高管理人員工作效率,實(shí)行明確的責(zé)任分工和獎(jiǎng)罰措施,提高管理人員的積極性。
5.2加強(qiáng)辦公用品使用管理
實(shí)行辦公用文具、紙張、印刷、郵電、書報(bào)、會(huì)議、用電、通訊簽字制度,按月或季度年度進(jìn)行各部門對(duì)比,獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約,處罰浪費(fèi)和超支。
5.3固定資產(chǎn)及設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)
確保合理使用的年限,減少年使用費(fèi)用。
5.4建立統(tǒng)一的信息處理工作流程或服務(wù)平臺(tái)
通過定期例會(huì)制度或者企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站處理內(nèi)部事務(wù),實(shí)現(xiàn)信息共享,減少因信息不流通造成的資源浪費(fèi)和不必要的協(xié)調(diào)困難。
三、施工成本控制的總結(jié)
建設(shè)項(xiàng)目的施工成本控制應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始,直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止,貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。以上所寫都是針對(duì)施工階段如何控制施工成本的措施,也是我們主要進(jìn)行的成本控制階段。我們?cè)诠こ虒?shí)踐中對(duì)招投標(biāo)階段和竣工結(jié)算階段的成本控制也不能忽視,最好的辦法就是利用全壽命周期和價(jià)值工程原理控制工程成本,主要是材料費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)。然而建設(shè)項(xiàng)目本身復(fù)雜多變,且外部環(huán)境條件,水文、氣象、安全、社會(huì)等影響因素眾多,需要我們結(jié)合實(shí)際情況因地制宜的采取相應(yīng)的成本控制措施,才能取得最好的效果,為企業(yè)贏取理想的利潤(rùn)。
一、現(xiàn)行掛靠企業(yè)會(huì)計(jì)處理存在的問題
具體表現(xiàn)為:(1)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)處理時(shí)無(wú)章可循的惶惑。由于既無(wú)官方規(guī)范可循,亦無(wú)權(quán)威機(jī)構(gòu)能夠咨詢,一些新接手掛靠業(yè)務(wù)的企業(yè)會(huì)計(jì)人員,對(duì)如何處理此類業(yè)務(wù)心中茫然,不知所措;無(wú)奈間,只得在半信半疑地惶惑中將此類業(yè)務(wù)勉強(qiáng)處理。(2)會(huì)計(jì)處理存在的問題。一是會(huì)計(jì)處理方法的限制。應(yīng)該看到,在許多掛靠企業(yè),雖然沒有明確的規(guī)范指引,會(huì)計(jì)人員仍在積極尋求一種規(guī)范的方法,以求正確地處理業(yè)務(wù);但由于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)的參差不齊,自然也就形成各個(gè)自以為是的會(huì)計(jì)處理方法。二是混淆掛靠經(jīng)營(yíng)方式和其他經(jīng)營(yíng)方式的界限。如與借用經(jīng)營(yíng)方式和內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)方式的混淆。掛靠經(jīng)營(yíng)方式的屬性在于,財(cái)務(wù)必須對(duì)工程的全部過程予以會(huì)計(jì)處理,包括收入、成本、工期、款項(xiàng)、稅金并處理好與掛靠方、甲方和國(guó)家的關(guān)系;而其他兩種經(jīng)營(yíng)方式并不具備、或不完全具備這種屬性。因而它的會(huì)計(jì)憑證要求、會(huì)計(jì)科目的使用、及稅金的計(jì)提、繳納等,相對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)方式的會(huì)計(jì)處理,存在較大的隨意性。一些企業(yè)為了便利,常采用此方式對(duì)掛靠業(yè)務(wù)進(jìn)行核算。但客觀上,卻涉嫌規(guī)避了企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)調(diào)稅的計(jì)提。三是掛靠協(xié)議效力高于一切。由于沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范,實(shí)務(wù)中,掛靠雙方的協(xié)議往往成為企業(yè)會(huì)計(jì)在處理掛靠業(yè)務(wù)的最高準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)人員須圍繞著對(duì)協(xié)議的落實(shí)而設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)的處理方式。隨著協(xié)議的五花八門,相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理方式也就雜亂無(wú)章,問題百出。四是以亂對(duì)亂,主觀故意。出于利益的驅(qū)動(dòng),一些掛靠經(jīng)營(yíng)的企業(yè),利用目前會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的缺位,“發(fā)明”了種種使稅務(wù)、審計(jì)人員都感到費(fèi)解的會(huì)計(jì)處理方式,以圖虛擬收入、成本、利潤(rùn)的增減變化,達(dá)到避稅的目的。
二、掛靠業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理的探討
這里筆者進(jìn)行探討的主要依據(jù)是相關(guān)的稅法、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則15號(hào)及其他相關(guān)制度,并結(jié)合自身的工作體會(huì)和對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的調(diào)研、分析。案例:A公司(掛靠方)以B建筑公司(被掛靠方)的名義,與甲方開發(fā)公司簽訂了某大廈的建筑施工合同,合同總價(jià)1000萬(wàn)。A公司與B建筑公司掛靠協(xié)議約定,A公司按合同總價(jià)的5%支付B建筑公司掛靠管理費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅金及附加由B建筑公司按實(shí)際發(fā)生數(shù)從賬面扣除,所得稅雙方公司自行負(fù)擔(dān)、自行繳納。該工程2012年4月開工,同年12月31日完工。
(一)B建筑公司的賬務(wù)處理
1.掛靠方A公司轉(zhuǎn)來(lái)工程用料750萬(wàn)。借記:工程施工———合同成本750萬(wàn)元;貸記:應(yīng)付賬款———各供應(yīng)商明細(xì)750萬(wàn)元。作為B建筑公司的財(cái)務(wù),應(yīng)對(duì)掛靠方A公司轉(zhuǎn)來(lái)原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格的審核,以確保業(yè)務(wù)的真實(shí)。同時(shí),B建筑公司應(yīng)付賬款各明細(xì)賬的設(shè)置必須是確實(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施了供貨的單位。因?yàn)?(1)有利于B建筑公司對(duì)項(xiàng)目的供貨動(dòng)態(tài)、供貨質(zhì)量、工期進(jìn)行管理。(2)有利于真實(shí)反映項(xiàng)目成本各明細(xì)的構(gòu)成,防止虛假。(3)有利于落實(shí)企業(yè)間的相關(guān)結(jié)算制度并“不簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實(shí)交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù)”這里,必須杜絕掛靠方A公司代替供應(yīng)商開發(fā)票給B建筑公司的財(cái)務(wù),并要求將貨款直接打入該公司的行為。2.2012年12月31日,該項(xiàng)目完工,確認(rèn)收入、成本、相應(yīng)比例的管理費(fèi),并開具發(fā)票給甲方:借記:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本750、工程施工———合同毛200、工程施工———掛靠管理費(fèi)50;貸記:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入———掛靠經(jīng)營(yíng)1000。在上述會(huì)計(jì)處理的分錄中,我們應(yīng)該看到:(1)工程施工中的合同毛利,就其經(jīng)濟(jì)屬性,亦即按其權(quán)益和義務(wù)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)歸A公司所有,并非歸B建筑公司所有,所以B建筑公司最終應(yīng)進(jìn)行將其歸還給A公司的會(huì)計(jì)處理;(2)同理,工程施工中的掛靠管理費(fèi),應(yīng)當(dāng)歸B公司所有,因?yàn)锽建筑公司用其資質(zhì)對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)行了管理,保證了該項(xiàng)目質(zhì)量的達(dá)標(biāo),按約定取得的合理收益。且這個(gè)管理費(fèi)也是能夠被確認(rèn)、計(jì)量、和反映并最終構(gòu)成該公司的利潤(rùn)的。同時(shí),這也是會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則的要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。3.假設(shè)營(yíng)業(yè)稅為3%、附加稅為營(yíng)業(yè)稅額的13%,計(jì)提流轉(zhuǎn)稅。合計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加1000×3.39%=33.9元;(會(huì)計(jì)處理從略)。4.收到已結(jié)算的合同價(jià)款。借記:銀行存款1000;貸記:工程結(jié)算1000。由于(1)項(xiàng)目的整個(gè)核算都在B建筑公司賬面進(jìn)行;(2)防止將銀行賬戶違規(guī)出借;(3)便于B建筑公司對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)管和保證;(4)保證履行因該項(xiàng)目而發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù);(5)其他可能導(dǎo)致B建筑公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的因素。所以,甲方的結(jié)算款打入B建筑公司銀行賬戶后,必須由該公司支配。5.支付各項(xiàng)掛靠方A公司轉(zhuǎn)來(lái)的料材費(fèi)。借記:應(yīng)付賬款———各供應(yīng)商明細(xì)750;貸記:銀行存款750。B建筑公司必須將款項(xiàng)劃入各供應(yīng)商銀行賬戶;其他費(fèi)用可參照此原則處理。6.將工程施工科目余額和工程結(jié)算科目余額對(duì)沖。借記:工程結(jié)算1000;貸記:工程施工———合同成本750。工程施工———合同毛利200、工程施工———掛靠管理費(fèi)50。7.最后,應(yīng)當(dāng)將歸A公司所有的毛利200萬(wàn)元在扣除流轉(zhuǎn)稅33.9萬(wàn)元后劃歸A公司,并將其開具的發(fā)票進(jìn)行會(huì)計(jì)處理:借記:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本166.1;貸記:銀行存款166.1。而此時(shí),在B建筑公司的賬面上,該項(xiàng)目的實(shí)際核算已完成;A公司取得毛利166.1萬(wàn)元,B建筑公司取得掛靠管理費(fèi)50萬(wàn)元。
(二)A公司的賬務(wù)處理
相對(duì)而言,A公司對(duì)上述業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理則簡(jiǎn)便得多。具體需結(jié)合A公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍、主營(yíng)業(yè)務(wù)種類的不同而作不同的會(huì)計(jì)處理,此處不再贅述;但其基本環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)包括四點(diǎn):首先,開具發(fā)票給B建筑公司,并確認(rèn)當(dāng)期收入;其次,計(jì)提并繳納相應(yīng)的流轉(zhuǎn)稅;再者,確認(rèn)必要成本費(fèi)用。一些為取得上述收入而發(fā)生的零星開支,包括工、料、費(fèi),及因訂立合同而發(fā)生費(fèi)用等,因數(shù)目小,或因原始憑證的限制,而不便交由B建筑公司作會(huì)計(jì)處理 進(jìn)入合同成本的,均應(yīng)當(dāng)予以歸集,計(jì)入相應(yīng)的成本費(fèi)用;最后就是計(jì)提并繳納所得稅??傊?掛靠經(jīng)營(yíng)方式已蓬勃發(fā)展于我國(guó)諸多行業(yè)、尤其是建筑施工業(yè),成為該行業(yè)的一種非常普遍的經(jīng)營(yíng)方式,體現(xiàn)了改革開放中我國(guó)新型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的構(gòu)成。而企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則是上層建筑,理所當(dāng)然,應(yīng)關(guān)注其所服務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而變化,為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提供積極、能動(dòng)的服務(wù);而絕不應(yīng)視而不見,聽之任之。無(wú)疑,掛靠企業(yè)會(huì)計(jì)處理的規(guī)范,對(duì)稅收漏洞的填補(bǔ)意義較大。若掛靠雙方企業(yè)的會(huì)計(jì)處理按上述方法予以調(diào)整、規(guī)范,則本文所述目前掛靠企業(yè)會(huì)計(jì)處理存在的諸多問題,相信能得到較大的改善。但這僅僅是筆者個(gè)人的探討,而要從根本上、系統(tǒng)地解決此類問題,保證國(guó)家稅收的入庫(kù),必須用會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則予以規(guī)范。
當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),信息革命和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)使市場(chǎng)呈現(xiàn)全球化趨勢(shì),企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。而眾多成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,他們的成功得益于他們先進(jìn)的企業(yè)文化。建筑企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下求生存、謀發(fā)展,不僅要從勞動(dòng)密集型向智力密集型、技術(shù)管理密集型轉(zhuǎn)變,更重要是把企業(yè)文化作為整個(gè)企業(yè)的靈魂,著力打造具有企業(yè)自身特點(diǎn)的企業(yè)文化,為企業(yè)和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建筑施工企業(yè)文化的特性
企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展變化積累形成、體現(xiàn)本企業(yè)鮮明風(fēng)格個(gè)性的物質(zhì)文化、行為文化、精神文化的總和,是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)價(jià)值觀的集中體現(xiàn),是企業(yè)整體形象、整體發(fā)展水平、整體工作特色、企業(yè)生命力的集中體現(xiàn),是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和力量源泉。作為建筑施工企業(yè),其企業(yè)文化具有其獨(dú)特的一面:
1.施工活動(dòng)的流動(dòng)性,決定了企業(yè)文化必然是跨地區(qū)與跨文化的,必須兼收并蓄,博采眾長(zhǎng),不斷創(chuàng)新,才能在競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展。
2.建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)力密集的行業(yè)。從業(yè)人員很大部分來(lái)自農(nóng)村,員工素質(zhì)較差,這為企業(yè)文化的深入推廣帶來(lái)了難度,同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的分散性大、流動(dòng)性強(qiáng),勞動(dòng)條件艱苦,亦增加了企業(yè)文化建設(shè)的難度。
3.建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有一次性和不可逆轉(zhuǎn)性的特點(diǎn),加之其產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是各工序、工種協(xié)同合作的過程,大量隱蔽工程除了有限度的檢查外,主要還是靠施工人員的負(fù)責(zé)和自覺。這就需要企業(yè)文化的約束,要加強(qiáng)員工隊(duì)伍的思想素質(zhì)教育。
建筑施工企業(yè)文化建設(shè)的具體措施
1.全面提高員工的綜合素質(zhì)是企業(yè)文化建設(shè)的核心。一個(gè)企業(yè)若員工的基本素質(zhì)不高或缺乏良好的職業(yè)道德,健康持續(xù)發(fā)展是不可能的,企業(yè)文化建設(shè)也只能是紙上談兵?,F(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)日益規(guī)模化與復(fù)雜化,新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),施工企業(yè)必須擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。因此,在新世紀(jì)、新階段,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)潮流,加快學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建,全面提高企業(yè)員工的素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)。
2. 確立符合實(shí)際的企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)精神是前提。企業(yè)核心價(jià)值觀是企業(yè)的靈魂,把握著企業(yè)發(fā)展的方向;企業(yè)精神是企業(yè)在長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)過程中積淀下來(lái)的,是企業(yè)整體精神風(fēng)貌的體現(xiàn)。具體內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下:
1)企業(yè)精神:企業(yè)精神是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐基礎(chǔ)上精心培育而逐漸形成的,并為整個(gè)職工群體認(rèn)同的正向心理定勢(shì)、價(jià)值取向和主導(dǎo)意識(shí),它在企業(yè)運(yùn)作中作為“無(wú)形的手”發(fā)揮著重要作用,這種作用可以滲透到企業(yè)行為的各個(gè)方面。
2)企業(yè)形象:企業(yè)形象是社會(huì)大眾和企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的整體印象、整體感受與評(píng)價(jià),是企業(yè)文化構(gòu)成的綜合反映,是企業(yè)通過各種實(shí)踐、多種方式在社會(huì)上塑造起來(lái)的知名度和美譽(yù)度。良好的企業(yè)形象,有利于企業(yè)吸納、招收優(yōu)秀人才,亦可激勵(lì)員工士氣,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,增強(qiáng)員工的自豪感和歸屬感。
3)以人為本:建筑施工企業(yè)隊(duì)伍分散、項(xiàng)目點(diǎn)多、作業(yè)面廣、施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、人員流動(dòng)大、管理跨度大。在作業(yè)上,工程工期緊,交叉作業(yè)多,各工序繁瑣,管理難度大。在工作中,作業(yè)時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大,高空作業(yè)多,危險(xiǎn)系數(shù)高。在生活上,職工遠(yuǎn)離家人和基地,長(zhǎng)年在外頻繁流動(dòng),夏頂烈日,冬冒嚴(yán)寒,生活單調(diào)。他們最需要理解、尊重、關(guān)愛。因此,企業(yè)文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本,打造關(guān)懷文化。企業(yè)文化建設(shè)的最終目的是讓職工通過愉快工作,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與企業(yè)發(fā)展雙贏的目標(biāo)。
4)工地文化:工地是建筑企業(yè)的基層,亦是建筑企業(yè)的“窗口”。工地文化是一種具有建筑特色的文化現(xiàn)象,它是構(gòu)筑行業(yè)精神、樹立企業(yè)形象的重要載體,因此建筑企業(yè)必須注重工地文化建設(shè)。開展工地文化建設(shè),一方面,要有豐富多彩的文化活動(dòng),如配備電視機(jī),建立娛樂室,設(shè)置報(bào)欄,開展“青年突擊手”、“技術(shù)崗位能手”競(jìng)賽等活動(dòng);另一方面,組織創(chuàng)建文明工地和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),突出安全文化,做到施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、施工安全化,同時(shí)將企業(yè)精神、宣傳口號(hào)等具有企業(yè)特色的標(biāo)語(yǔ)圖牌懸掛張貼。建筑企業(yè)只有將工地文化扎扎實(shí)實(shí)做好,才能真正使企業(yè)文化根植于員工心中。
3. 制定明確細(xì)致的企業(yè)制度是企業(yè)文化建設(shè)的重要保證。施工企業(yè)一定要有明確細(xì)致的企業(yè)制度,它應(yīng)當(dāng)側(cè)重于規(guī)范員工在工作時(shí)的具體操作和工程項(xiàng)目的各種具體指標(biāo)。施工的過程本來(lái)就是繁瑣復(fù)雜的,配料合理、施工科學(xué)更是工程項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)則,沒有科學(xué)嚴(yán)格的操作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo),優(yōu)質(zhì)的工程便無(wú)從談起。因此,建立健全各項(xiàng)目管理制度,讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,是企業(yè)文化建設(shè)的重要保證。
4.企業(yè)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。企業(yè)文化是企業(yè)團(tuán)隊(duì)的精神體現(xiàn),一個(gè)企業(yè)沒有團(tuán)隊(duì)精神將是一盤散沙,未來(lái)企業(yè)間的最高層面的競(jìng)爭(zhēng)就是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng);時(shí)代需要英雄,更需要優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的成員思想必然是用優(yōu)秀的企業(yè)文化整合到一起的。施工活動(dòng)的艱苦性與復(fù)雜性注定了企業(yè)必須要有良好的團(tuán)隊(duì)精神,才能完成共同的目標(biāo)與任務(wù),因此,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)顯得尤其重要。
總之,建筑企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致地努力,并以此為基石,樹立蓬勃向上的企業(yè)精神、打造良好的企業(yè)形象、堅(jiān)持以人為本、建設(shè)優(yōu)秀的工地文化、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),唯有這樣才能夠適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
一、內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制
內(nèi)部審計(jì)工作是一種企業(yè)內(nèi)部所實(shí)施的一種自檢與管理行為,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生作用與影響,使企業(yè)內(nèi)部各種業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠更為全面而直觀的展現(xiàn)出來(lái)。由企業(yè)內(nèi)部控制能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有效性管理,能夠排除對(duì)企業(yè)發(fā)展造成影響的不利因素,進(jìn)而對(duì)企業(yè)發(fā)展形成一種保護(hù)。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的基礎(chǔ),是一項(xiàng)更為獨(dú)立的確認(rèn)與咨詢活動(dòng),其根本作用是改變企業(yè)自身的管理與經(jīng)營(yíng)環(huán)境,使企業(yè)價(jià)值得到不斷提升,同時(shí)改善企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)向更有利的方向發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制都能夠增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率得到提升,并以相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù),增強(qiáng)企業(yè)的正規(guī)化管理,并以財(cái)務(wù)報(bào)告等為手段來(lái)督促企業(yè)實(shí)施科學(xué)有效的內(nèi)部管控。
二、筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的確認(rèn)與咨詢的作用不顯著
目前,內(nèi)部審計(jì)工作仍然是以財(cái)務(wù)審計(jì)為主,但內(nèi)部審計(jì)工作絕不僅僅是以財(cái)務(wù)報(bào)告就能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部管理的實(shí)際情況全面的反映出來(lái)。內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相比較而言,并不具有很強(qiáng)的獨(dú)立性。如果在對(duì)企業(yè)審計(jì)或者項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),缺乏內(nèi)部的相關(guān)配合,這對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的開展是極為困難的。
2.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度仍然存在一定的局限性
部分企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的過程中,通過審計(jì)查出企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)存在問題,不過卻沒有給予足夠的的重視,導(dǎo)致企業(yè)遭受到一定的損失。很多企業(yè)的專業(yè)人員數(shù)量有限,且專業(yè)性不強(qiáng),導(dǎo)致在企業(yè)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)時(shí),沒有將內(nèi)部審計(jì)的效果充分的發(fā)揮出來(lái)。
3.審計(jì)人員管理意識(shí)偏差弱化了內(nèi)部審計(jì)地位
多數(shù)企業(yè)為了片面追求利潤(rùn),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所給予的重視程度較高,但是卻忽視管理。企業(yè)所參與經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,多是采用事后管理,且受內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)水平的限制,對(duì)內(nèi)部審計(jì)中的投標(biāo)競(jìng)標(biāo)、工程造價(jià)、資源配置與管理都沒有形成有效的認(rèn)識(shí),形成的財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范,導(dǎo)致企業(yè)管理內(nèi)容的缺失,這在建筑企業(yè)中比較常見。
4.內(nèi)部控制環(huán)境差
如今,正值我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)與現(xiàn)代的價(jià)值觀、道德觀碰撞比較激烈,受利益驅(qū)使,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者目光短淺,對(duì)企業(yè)發(fā)展缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃,這體現(xiàn)在內(nèi)部控制方面就表現(xiàn)為內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制不力,沒有將我國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部控制的作用充分的發(fā)揮出來(lái),所獲得的效果也極為有限。
5.內(nèi)控制度執(zhí)行不得力
企業(yè)內(nèi)部控制是以高度的執(zhí)行力為前提的,盡管企業(yè)已經(jīng)擁有比較完善的內(nèi)部控制機(jī)制,但是如果停留在“紙上談兵”的水平,那么內(nèi)部控制所獲得的效果就極為有限,無(wú)法對(duì)經(jīng)營(yíng)與管理中所出現(xiàn)的問題采取靈活的方式來(lái)加以應(yīng)對(duì),使內(nèi)部控制流于形式,無(wú)法將其作用全面、具體的展現(xiàn)出來(lái)。
三、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制的對(duì)策
1.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與外部監(jiān)督工作
在企業(yè)外部監(jiān)督的過程中,一方面需要相關(guān)執(zhí)法與行政部門的監(jiān)督,另一方面還要強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的專業(yè)水平,提升企業(yè)審計(jì)工作在專業(yè)性。此外,還要依托于社會(huì)力量來(lái)構(gòu)建企業(yè)審計(jì)與監(jiān)督體系,增強(qiáng)辦理會(huì)計(jì)事務(wù)人員所擁有的職業(yè)道德水平,對(duì)違法亂紀(jì)現(xiàn)象要及時(shí)加以曝光,通過各種有力的監(jiān)督手段來(lái)督促和增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。
2.建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)組織模式
企業(yè)的現(xiàn)代化水平不斷提高,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)所具有的獨(dú)立性不斷增強(qiáng),應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)、總經(jīng)理匯報(bào)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)與管理情況。董事會(huì)具有任聘的權(quán)利,而總經(jīng)理則沒有這種權(quán)力;若企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)存在嚴(yán)重的問題,審計(jì)人員可以直接匯報(bào)給董事會(huì)。通過這種方式能夠增強(qiáng)董事會(huì)的權(quán)利,使企業(yè)內(nèi)部權(quán)力得到平衡,也能夠使審計(jì)部門的地位得到提升。
3.加強(qiáng)內(nèi)部考核的力度,使內(nèi)部審計(jì)工作制度化
為了能夠使內(nèi)部審計(jì)工作能夠在企業(yè)中順利推廣和實(shí)施,企業(yè)要構(gòu)建審計(jì)工作考核制度,依此來(lái)增強(qiáng)個(gè)相關(guān)職能部門以及人員對(duì)審計(jì)工作操作在規(guī)范性。對(duì)各種審計(jì)工作的執(zhí)行情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)與分析,對(duì)違規(guī)操作的工作人員要嚴(yán)厲對(duì)待,并且與職務(wù)調(diào)整緊密聯(lián)系起來(lái)。
4.做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作,向經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方面逐步發(fā)展
在內(nèi)部審計(jì)工作中,財(cái)務(wù)審計(jì)是其中重要的組成部分。通過財(cái)務(wù)審計(jì)能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部各種經(jīng)營(yíng)情況查缺補(bǔ)漏,有利于企業(yè)完善和強(qiáng)化內(nèi)部控制。盡管國(guó)外內(nèi)部審計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)聯(lián),但國(guó)內(nèi)內(nèi)部審計(jì)處于初級(jí)階段,仍然要以審計(jì)為中心,經(jīng)濟(jì)效益作為重要參考而不是指標(biāo)而存在。
5.規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整
內(nèi)部審計(jì)是實(shí)施企業(yè)管理與監(jiān)督的重要方式,不過在具體的工作中存在執(zhí)行力差的情況,使內(nèi)部審計(jì)工作效率大打折扣。企業(yè)可以通過內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)而向管理局提出可行性的執(zhí)行方案與策略,對(duì)企業(yè)內(nèi)部存在的漏洞與不足進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)各種欺詐、舞弊行為進(jìn)行有效遏制,這也是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作最為重要的職責(zé)所在。通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行考察,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或者潛在的漏洞或者違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行審查,這是內(nèi)部審計(jì)日常工作最為重要的內(nèi)容。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,施工企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。作為施工企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,不僅要有經(jīng)營(yíng)管理之道,而且必須要有足夠的資金做保障。資金是企業(yè)賴以生存的血液,是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提條件。因此,不僅要重視企業(yè)的贏利能力,更要重視合理地使用資金,通過財(cái)務(wù)管理的各種措施來(lái)提高資金的使用效益,確保資金的良性循環(huán)。
一、施工企業(yè)資金緊張形成的原因
近年來(lái),隨著國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)投資的加大,施工企業(yè)施工任務(wù)相對(duì)飽滿,雖然發(fā)展迅速,產(chǎn)值不斷遞增,但資金周轉(zhuǎn)不暢,經(jīng)濟(jì)效益不佳仍是許多施工企業(yè)目前面臨的困難。資金緊張形成的原因很復(fù)雜,本文從以下幾個(gè)方面來(lái)闡述:
(一)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,競(jìng)標(biāo)壓價(jià),行業(yè)利潤(rùn)率偏低。目前,由于建筑市場(chǎng)僧多粥少,為了達(dá)到中標(biāo)目的,許多施工企業(yè)紛紛競(jìng)相壓價(jià),有些投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程預(yù)算甚至低于成本價(jià);由于低價(jià)中標(biāo),使企業(yè)獲得利潤(rùn)的空間越來(lái)越小,造成施工企業(yè)的行業(yè)利潤(rùn)率較低,加劇了資金緊張的程度。再加上施工企業(yè)中標(biāo)后,需預(yù)先支付一定比例的投標(biāo)保函押金,而且占用時(shí)間較長(zhǎng),一般要等工程竣工驗(yàn)交一年后才能收回;另外,業(yè)主還要按工程總價(jià)的5~10%扣質(zhì)量保證金等原因,使施工企業(yè)往往有大量的資金游離在外,長(zhǎng)期不能參與企業(yè)正常的生產(chǎn)周轉(zhuǎn),造成流動(dòng)資金緊缺。
(二)應(yīng)收賬款數(shù)額較大,周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)。目前,施工企業(yè)一部分工程款總是以應(yīng)收賬款的形式在資產(chǎn)負(fù)債表中反映,并且完成的產(chǎn)值越大,應(yīng)收賬款數(shù)額越大,再加上部分業(yè)主因資金不到位等原因,致使無(wú)法按期支付工程款,使施工企業(yè)的應(yīng)收賬款更是有增無(wú)減。由于施工企業(yè)本身特點(diǎn),工程結(jié)束后對(duì)遺留的債權(quán),一般都由原施工項(xiàng)目管理人員去催收,而項(xiàng)目人員流動(dòng)性較大,施工企業(yè)若再不重視此項(xiàng)工作,沒有成立專門機(jī)構(gòu),沒有指定專人負(fù)責(zé),時(shí)間一長(zhǎng),很容易變成壞賬、呆賬無(wú)法收回,嚴(yán)重影響了流動(dòng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)固定資產(chǎn)投資盲目,造成資金流失。有些施工企業(yè)一味追求社會(huì)效益,不考慮企業(yè)的規(guī)模和承受力,沒有有效調(diào)度和使用企業(yè)的現(xiàn)有資源,只要攬到新工程,就貸款購(gòu)置新設(shè)備,工程下來(lái)沒活干就造成設(shè)備閑置浪費(fèi),同樣把“活”錢變成了“死”錢,超越了企業(yè)資金的承受能力,使企業(yè)背上了沉重包袱。
(四)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善,造成虧損,流動(dòng)資金被不斷吞噬。施工企業(yè)傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營(yíng)管理模式依然存在,有些項(xiàng)目上馬之前,沒有科學(xué)的組織施工管理,核算體制不健全,部分領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)偏低,決策失誤,使本應(yīng)按計(jì)劃正常進(jìn)行的施工,一拖再拖,導(dǎo)致間接費(fèi)用支出增大,直接影響了預(yù)定成本計(jì)劃。在管理上還存在著事前開支無(wú)計(jì)劃,事中無(wú)控制,事后無(wú)考評(píng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的隨意性大,成本管理實(shí)施力度不夠,責(zé)任成本管理如同虛設(shè),使項(xiàng)目不但沒有為企業(yè)創(chuàng)造貨幣積累,反而需要企業(yè)大量的投入。有的在簽訂外包工程合同前,不進(jìn)行成本預(yù)測(cè),造成單位分包工程造價(jià)高于中標(biāo)價(jià);有些在選擇施工隊(duì)伍上缺乏必要的資質(zhì)考查,領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),不按財(cái)務(wù)規(guī)定辦事,亂批條子,造成超撥工程款,最終分包隊(duì)伍一走了之,使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
(五)攤子過大,多頭開戶,分散了企業(yè)資金。施工企業(yè)的特點(diǎn)是流動(dòng)頻繁,高度分散,有些單位工程項(xiàng)目遍布全國(guó)十幾個(gè)省市,開立的銀行賬戶就有近百個(gè),有的在同一地區(qū)施工,也多頭開戶,缺乏統(tǒng)一管理,造成資金嚴(yán)重分散,影響了企業(yè)資金的籌集、調(diào)配和使用效率。
二、解決資金短缺的具體措施
(一)建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的管理模式,樹立現(xiàn)代企業(yè)的資金管理意識(shí)?,F(xiàn)代企業(yè)管理追求的是效益的最大化或股東權(quán)益的最大化,它需要對(duì)任務(wù)的執(zhí)行進(jìn)行全過程的監(jiān)控。而傳統(tǒng)的企業(yè)管理只注重結(jié)果,忽視投入,形成企業(yè)直接費(fèi)用支出經(jīng)常超定額,間接費(fèi)用更是居高不下,最后導(dǎo)致企業(yè)沒有效益,資金緊張。因此,要適應(yīng)市場(chǎng)變化的形勢(shì),迅速完成粗放型到集約型管理模式的轉(zhuǎn)變,提高領(lǐng)導(dǎo)層資金管理的意識(shí),更新理財(cái)觀念,適應(yīng)市場(chǎng)要求。
(二)強(qiáng)化資金的內(nèi)部控制與管理。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,為了使有限的資金發(fā)揮最大的效率,就必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部資金的管理。在使用上遵循量入為出的原則,年初根據(jù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃結(jié)合實(shí)際編制資金計(jì)劃,日常按計(jì)劃進(jìn)行控制,要做到:嚴(yán)格資金審批,建立“一支筆”的審批制度;嚴(yán)格按計(jì)劃控制,確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性;建立資金管理制度,使資金的管理逐步由“人治”向“法制”化轉(zhuǎn)化,達(dá)到制度理財(cái)?shù)哪繕?biāo)。加強(qiáng)資金使用的檢查與分析,減少資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
(三)做好工程預(yù)測(cè),減少資金投入。在工程投標(biāo)中,一是對(duì)墊資施工的工程項(xiàng)目要認(rèn)真地進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),看墊付的資金究竟能取得多大的收益,能否抵償所支付的利息,盡量杜絕盲目墊資,造成資金緊缺和浪費(fèi);二是對(duì)投標(biāo)工程要進(jìn)行成本預(yù)測(cè),搞好量本利分析,避免盲目上馬,導(dǎo)致工程虧損,增加資金投入;三是簽訂的合同內(nèi)容要嚴(yán)謹(jǐn),條款要齊全,執(zhí)行要有力。外包工程要進(jìn)行價(jià)格測(cè)算,不能超出中標(biāo)單價(jià),進(jìn)行外包同時(shí)要防止超付工程款,給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。
(四)加大清欠力度,防止資金沉淀。施工企業(yè)要加大清欠力度,包括對(duì)在建工程和已完工程,確保資金正?;鼗\,要做到:1及時(shí)辦理竣工工程結(jié)算,核實(shí)業(yè)主拖欠工程款數(shù)額,組織專門清欠小組,指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn);2要防止新的施工工程款拖欠;3必要時(shí)運(yùn)用法律手段,追回拖欠的應(yīng)收賬款,減少企業(yè)損失。
(五)建立企業(yè)內(nèi)部調(diào)度結(jié)算中心,實(shí)行資金集中統(tǒng)一管理。資金分散不能集中使用,也是資金緊張的一個(gè)主要原因,所以為了發(fā)揮資金的使用效率,加強(qiáng)資金的集中統(tǒng)一管理,把分散的資金集中起來(lái)使用,降低資金成本,提高企業(yè)的效益。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際成立資金調(diào)度中心,制定切實(shí)可行的規(guī)則和章程,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段去管理經(jīng)濟(jì),運(yùn)用資金使用杠桿去管理資金。單位內(nèi)部的籌集、調(diào)配、使用及需要到銀行借貸都必須通過資金調(diào)度中心來(lái)進(jìn)行。成立資金調(diào)度中心,應(yīng)該充分發(fā)揮其職能作用,限制各下屬公司在銀行多頭開戶,該并的要并,該撤的要撤,將有限的資金集中起來(lái),統(tǒng)一使用,減少中間環(huán)節(jié),提高資金的造血能力。
另外,企業(yè)也可以利用各種融資手段,來(lái)緩解資金矛盾,合理使用銀行貸款,但必須確保規(guī)模和數(shù)量,合理的利用商業(yè)信用使用資金的浮游量等 財(cái)政手段,暫時(shí)緩解資金壓力。
總之,造成企業(yè)資金短缺的原因是多方面的,企業(yè)應(yīng)從自身抓起,從內(nèi)控制度管理方面找原因,必須堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心,通過理財(cái)?shù)母鞣N策略,來(lái)提高資金的使用效益,建立和不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
如何加強(qiáng)施工企業(yè)工程成本控制,有效地控制成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,已成為企業(yè)目前非常緊迫任務(wù)。如何進(jìn)行成本控制以及成本管理的好與差直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的好與壞,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存、發(fā)展。本文通過對(duì)施工企業(yè)工程成本控制的重要性,指出存在的主要問題及原因,并對(duì)解決這些問題進(jìn)行粗淺的探討。
經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)要想在瞬息萬(wàn)變的環(huán)境中獲取生存能力,需要加強(qiáng)自身的成本管理,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。目前施工企業(yè)市場(chǎng)全面開放,全面施行招投標(biāo),管理機(jī)制日趨完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,利潤(rùn)空間已經(jīng)很小,施工企業(yè)要想創(chuàng)造效益,現(xiàn)實(shí)的途徑是強(qiáng)化內(nèi)部管理,挖掘企業(yè)潛在效益,必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制。
一 、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的重要性
工程項(xiàng)目成本控制是企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容。工程項(xiàng)目的成本控制要求在施工的過程中按照預(yù)定的計(jì)劃,采取科學(xué)有效的控制措施,指導(dǎo)與監(jiān)督工程施工的進(jìn)度。成本控制是以避免浪費(fèi)、增產(chǎn)節(jié)約為原則,追求經(jīng)濟(jì)有時(shí)效性,還能控制工程項(xiàng)目的開支在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與原定的計(jì)劃內(nèi); 成本控制還能保證項(xiàng)目的盈利,因此加大工程項(xiàng)目的成本控制力度,對(duì)企業(yè)能達(dá)到預(yù)期的目的有非常重要的意義。
二、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制存在的問題及分析
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位
思想認(rèn)識(shí)對(duì)于施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的成本控制管理工作中是非常重要的,能否貫徹落實(shí)工作,工作是否進(jìn)行得順利,思想認(rèn)識(shí)都對(duì)其有重大的影響。思想認(rèn)識(shí)不足的體現(xiàn)主要有:注重工程的經(jīng)營(yíng)開發(fā)、而輕視輕項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn);重視增加收入、而忽略了節(jié)省開支;成本控制的工作不是自己的事情,而是某個(gè)部門的事情;成本控制的工作只停留在語(yǔ)言上,沒有實(shí)踐;成本控制管理過于嚴(yán)厲,影響了員工的利益等思想,這些認(rèn)識(shí)都能使成本控制在管理上的執(zhí)行力減弱,導(dǎo)致成本控制在管理執(zhí)行上的效率不高與效果不佳。
(二)輕視事前預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)工作,計(jì)劃制定不到位,成本控制目標(biāo)欠缺細(xì)化
企業(yè)不進(jìn)行事前成本預(yù)測(cè)及成本計(jì)劃,使得成本控制沒有目標(biāo),管理存在隨意性。不按成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制、實(shí)際的成本控制中無(wú)法細(xì)化到分項(xiàng)工程及主要成本控制點(diǎn)上,使成本管理走向形式化。
(三)控制措施的執(zhí)行力不強(qiáng)
在工程進(jìn)行前,缺少對(duì)工程項(xiàng)目的成本規(guī)劃與預(yù)算,工程中標(biāo)之后,也未依據(jù)工程項(xiàng)目的真實(shí)情況,做好調(diào)查研究的工作,對(duì)成本進(jìn)行規(guī)劃與測(cè)算。在工程進(jìn)行中,對(duì)工程成本的控制執(zhí)行力與監(jiān)督力均不高,不按照生產(chǎn)計(jì)劃與定額控制成本進(jìn)出的數(shù)量,并且在選取材料供應(yīng)商時(shí)也不按照程序招標(biāo),采購(gòu)的材料也缺少足夠的市場(chǎng)調(diào)查。
(四)獎(jiǎng)罰力度不強(qiáng)
施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本控制不能得到落實(shí),主要是因?yàn)闆]有把工程項(xiàng)目的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合,而且企業(yè)內(nèi)部也沒有建立關(guān)于成本控制的管理部門,不能明確工作職責(zé)。獎(jiǎng)罰不按照規(guī)定執(zhí)行,獎(jiǎng)勵(lì)的力度薄弱,處罰的力度也不強(qiáng),沒有很好的激勵(lì)與約束的作用,致使員工的積極性不高,嚴(yán)重影響了企業(yè)的成本控制。
三、提高施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的措施
(一)加強(qiáng)對(duì)成本控制的思想認(rèn)識(shí)
在目前的市場(chǎng)環(huán)境里,提高對(duì)成本控制的管理是必須的,因此企業(yè)的各個(gè)部門與全體員工應(yīng)達(dá)成共識(shí)。并且應(yīng)有效解決成本控制在管理工作上的開發(fā)及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,讓員工意識(shí)到加強(qiáng)對(duì)成本控制的管理同企業(yè)的生存發(fā)展是息息相關(guān)的,調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的主動(dòng)性與積極性,與企業(yè)共同參與對(duì)成本控制的管理。
(二)建立健全各項(xiàng)成本管理制度
發(fā)揮成本控制職能確保事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核,確保執(zhí)行力貫穿全過程。首先,實(shí)施項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),可以為施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略和編制項(xiàng)目成本計(jì)劃提供依據(jù);其次,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目成本計(jì)劃和成本管理目標(biāo);再次,目標(biāo)成本的制定細(xì)化分解到各分項(xiàng)工程,按照成本核算的內(nèi)容細(xì)化成本控制目標(biāo),依據(jù)施工計(jì)劃將成本目標(biāo)分解到基層施工組織,編制項(xiàng)目部費(fèi)用收支控制明細(xì)表,以落實(shí)相關(guān)的成本控制責(zé)任和為績(jī)效考核提供依據(jù)。
(三)完善物質(zhì)材料采購(gòu)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新
加強(qiáng)圖紙會(huì)審能力施工單位在接到施工圖紙后,應(yīng)該從整體上以及工程施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)要素實(shí)施圖紙的審查工作,具體的做法主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)實(shí)施施工圖紙自審。項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人要及時(shí)地安排與組織技術(shù)人員以及各個(gè)專業(yè)的班組長(zhǎng)讀圖自審,形成一個(gè)詳細(xì)的各個(gè)專業(yè)的書面讀圖記錄之后,再報(bào)出多方進(jìn)行施工圖紙會(huì)審。(2)相關(guān)的分包單位均要參加,對(duì)會(huì)審當(dāng)中提出的問題與回復(fù)要做好圖紙會(huì)審記錄。通過2次會(huì)審,可以更加深刻地領(lǐng)會(huì)到設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)意圖。施工單位要及時(shí)地提出施工圖紙當(dāng)中存在的問題或者感到比較模糊的地方,明確施工過程當(dāng)中的施工要點(diǎn),及時(shí)解決問題。此外,通過圖紙審查,監(jiān)理單位及施工單位對(duì)高架橋施工地區(qū)的地質(zhì)資料等環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)的了解,檢查了設(shè)計(jì)圖紙是否齊全完備,施工圖與總平面圖的幾何尺寸、標(biāo)高、位置是否符合,建筑圖與電氣、給排水、結(jié)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)圖紙是否有出入。(3)對(duì)于一些結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜、施工難度特大或者是重點(diǎn)施工部位,在施工圖紙會(huì)審前2周要將全套的施工圖紙送至公司總工程部,在圖審的時(shí)候要通知總公司辦公室或者工程部派專員來(lái)參加施工圖紙的會(huì)審工作。
我們對(duì)工程施工管理進(jìn)行研究和探索的最終目的還是為了確保工程施工的質(zhì)量,要想很好地提高工程管理的水平,就需要我們對(duì)工程施工管理中的各要素進(jìn)行分析與研究。其詳細(xì)內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:健全關(guān)于工程建設(shè)的法律法規(guī)工程建設(shè)的法律法規(guī)是確保工程建設(shè)質(zhì)量的強(qiáng)制性措施,也是建筑施工參照的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。制定法律法規(guī)的細(xì)作,加強(qiáng)監(jiān)督管理部門的工作能力和效率,對(duì)于規(guī)范工程建筑市場(chǎng)有著重要的作用和意義。同時(shí),也能從根源上加強(qiáng)工程施工企業(yè)的作業(yè)能力,從而提高建筑施工的質(zhì)量。健全工程建設(shè)的法律法規(guī),也能夠使得在施工管理的過程中有硬性的制度可以參照,這對(duì)于從根本上加強(qiáng)工程施工管理水平有著重要的意義。加強(qiáng)對(duì)建筑材料的管理建筑材料作為構(gòu)成工程主體的基本元素,對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理和控制,也是施工管理中的重要內(nèi)容。對(duì)建筑材料實(shí)施管理主要通過這幾個(gè)步驟:首先,對(duì)建筑用料的采購(gòu)工作進(jìn)行嚴(yán)格控制,對(duì)于采購(gòu)人員的選擇和采購(gòu)過程的監(jiān)督應(yīng)該本著謹(jǐn)慎、科學(xué)的原則。材料是建筑工程項(xiàng)目中最大的成本支出,適當(dāng)提高材料的性價(jià)比,可以有效地控制工程成本。其次,提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的原料看護(hù)和保存的工作水平,防止因?yàn)橛炅?、受潮以及盜竊等現(xiàn)象給施工帶來(lái)不必要的損失。最后,加強(qiáng)對(duì)建筑用料施工前的檢驗(yàn),對(duì)于達(dá)不到施工要求的原材料應(yīng)當(dāng)不予使用或者進(jìn)行更換。提高施工質(zhì)量管理意識(shí)工程質(zhì)量管理是工程管理的重中之重,對(duì)于工程施工質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家相關(guān)部門早已出臺(tái)了明確的規(guī)定和規(guī)范,建設(shè)單位和施工單位也有了一整套既定做法。
但是,一般的工程上,還普遍存在著一些不足之處,主要問題在于沒有嚴(yán)格地樹立全面質(zhì)量管理的思想和意識(shí)。因此,在施工過程中,要不斷進(jìn)行宣傳和教育,提高質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督。提高質(zhì)量意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),使各個(gè)施工單位以及監(jiān)理單位等端正思想態(tài)度,明確監(jiān)督部門對(duì)施工管理、組織設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量以及整理資料等工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。制定合理的施工方案和施工計(jì)劃在編制施工方案的時(shí)候,需要全面考慮,內(nèi)容主要有質(zhì)量檢測(cè)、組織策略、工藝流程、施工技術(shù)方案等。工程施工方案有效性直接影響到了工程的施工質(zhì)量,這對(duì)于工業(yè)建筑工程來(lái)講是一個(gè)核心部分。因此,在編制施工方案的時(shí)候,必須把質(zhì)量控制作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)于施工存在的經(jīng)濟(jì)效益以及難題等,要在施工方案設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)予以正確的控制,實(shí)施有效的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、操作、工藝等措施,以保證工程符合質(zhì)量要求。質(zhì)量管理計(jì)劃是專門針對(duì)施工的過程進(jìn)行管理計(jì)劃安排,具體的做法主要為對(duì)施工的環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分,并安排具體的管理人員,科學(xué)合理地根據(jù)工程的施工進(jìn)度以及工期進(jìn)行質(zhì)量上的監(jiān)督與控制。制定質(zhì)量管理計(jì)劃對(duì)于提高工程施工質(zhì)量的管理水平有著決定性的作用,做好施工計(jì)劃也能切實(shí)地保障工程施工的質(zhì)量水平。建立高水平的工程管理團(tuán)隊(duì)人才是一切管理活動(dòng)的主體,只有高水平的人才才能確保高水平的管理工作。由于目前在工程施工管理中缺乏高素質(zhì)的管理人才,才致使工程施工管理水平的低下。建立高水平的工程管理團(tuán)隊(duì)主要從兩方面進(jìn)行著手:一方面加強(qiáng)人才的招聘。另一方面,建立內(nèi)部人才的培養(yǎng)機(jī)制和培訓(xùn)計(jì)劃。提高工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的水平提高工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的水平主要從三個(gè)方面入手:首先先制定關(guān)于建筑施工人員、物料、機(jī)器設(shè)備的管理制度并頒布實(shí)施,對(duì)實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)督與控制,采取嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰措施。其次,施工單位加強(qiáng)與監(jiān)理部門、建設(shè)單位以及國(guó)家安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,對(duì)工程的建設(shè)前、中、后期進(jìn)行協(xié)同管理。最后,對(duì)質(zhì)量管理的結(jié)果進(jìn)行定期的評(píng)價(jià)與檢驗(yàn),對(duì)管理的過程進(jìn)行再管理,更進(jìn)一步提高質(zhì)量管理的水平。
建筑施工管理是一項(xiàng)涉及環(huán)節(jié)眾多、工作量大以及實(shí)施控制難的管理工作,其具體的實(shí)施方法和有效的措施還需要根據(jù)施工的環(huán)境以及工程的實(shí)際需要來(lái)綜合性地制定,并沒有固定的規(guī)律可循。因此,加強(qiáng)對(duì)工程施工管理問題的研究與探討,可以為工程施工管理工作的科學(xué)實(shí)施提供理論性的指導(dǎo),并形成科學(xué)的管理理論體系。
會(huì)計(jì)核算也稱會(huì)計(jì)反映,以貨幣為主要計(jì)量尺度,對(duì)會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的反映。它主要是指對(duì)會(huì)計(jì)主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的事后核算,也就是會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬的總稱。合理地組織會(huì)計(jì)核算形式是做好會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要條件,對(duì)于保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)工作效率,正確、及時(shí)地編制會(huì)計(jì)報(bào)表,滿足相關(guān)會(huì)計(jì)信息使用者的需求具有重要意義。
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與進(jìn)步,建筑施工企業(yè)也逐漸增多,建筑企業(yè)會(huì)計(jì)核算在推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中承擔(dān)著越來(lái)越重要的責(zé)任。因此,本文通過對(duì)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)及存在問題的分析,提出有利于未來(lái)建筑施工企業(yè)發(fā)展的會(huì)計(jì)核算優(yōu)化策略。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);監(jiān)督;素質(zhì);會(huì)計(jì)核算
建筑施工企業(yè)由于承擔(dān)較大的項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),且建設(shè)周期長(zhǎng),資金投入大,因此其會(huì)計(jì)核算比其他行業(yè)的會(huì)計(jì)核算更加復(fù)雜。為了能更好地滿足工程建設(shè)需要,全面把握工程實(shí)施的財(cái)務(wù)狀況,就要做好會(huì)計(jì)核算工作,以便為工程建設(shè)項(xiàng)目的順利開展提供可行性依據(jù),提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而,目前我國(guó)建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算普遍存在監(jiān)督不到位、經(jīng)營(yíng)者不重視及會(huì)計(jì)人員能力素質(zhì)差等問題,只有在深入了解這些問題的基礎(chǔ)上,才能有針對(duì)性地提出解決方案,為做好建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作奠定基礎(chǔ)。因此,本文著重分析了建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)及問題,在掌握了影響目前建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的各種因素的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的優(yōu)化策略,以供同仁參考。
一、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)
目前,建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)主要有三:一是分級(jí)核算,因?yàn)槭┕て髽I(yè)生產(chǎn)存在著地點(diǎn)不固定、生產(chǎn)分散及流動(dòng)性大等特點(diǎn),為了更好地將施工生產(chǎn)與會(huì)計(jì)核算進(jìn)行結(jié)合,并科學(xué)合理地反映施工生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)成果,要求建筑施工企業(yè)采取分級(jí)核算方法;二是單位工程成本單獨(dú)核算,也就是施工企業(yè)會(huì)計(jì)需要根據(jù)每項(xiàng)工程分別來(lái)核算成本,分別考察不同工程的具體特點(diǎn),同時(shí)使實(shí)際成本與預(yù)期成本的計(jì)算口徑一致,便于進(jìn)行分析;三是分階段進(jìn)行工程成本核算與工程價(jià)款結(jié)算,因?yàn)榻ㄖ┕すこ檀嬖谥芷陂L(zhǎng)、投資大等特點(diǎn),若在工程全部竣工后進(jìn)行成本核算與價(jià)款結(jié)算,就需要施工企業(yè)預(yù)先墊付大量資金,這會(huì)造成工程施工中的資金供應(yīng)問題,也不能科學(xué)合理地反映各階段經(jīng)營(yíng)成果,因此,建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算一般是分階段進(jìn)行工程成本核算與工程價(jià)款結(jié)算,根據(jù)已完成工程情況分期核算,并進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算。
二、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題
2.1 施工企業(yè)成本核算未受重視
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)營(yíng)理念及決策直接影響企業(yè)的建設(shè)成敗,其經(jīng)營(yíng)理念對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行效果具有較大影響。根據(jù)目前我國(guó)建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,企業(yè)管理者并未真正重視成本核算工作,導(dǎo)致成本核算制度不健全或執(zhí)行力度不夠等問題十分普遍。而這主要是由兩方面原因造成的,一是因?yàn)楣芾碚哒J(rèn)為企業(yè)會(huì)計(jì)核算的對(duì)象為資金運(yùn)動(dòng),只注重做好資金管理工作,忽視成本管理的重要性;二是各部門協(xié)調(diào)溝通不暢,財(cái)務(wù)部門只能依賴于施工部門提供的信息進(jìn)行核算,這就極易造成成本核算失真,進(jìn)而影響管理者的經(jīng)營(yíng)決策,甚至有可能造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2 建筑施工企業(yè)監(jiān)督不到位
良好的監(jiān)督機(jī)制是保障企業(yè)財(cái)會(huì)秩序的基本條件,也是會(huì)計(jì)核算工作順利開展的基礎(chǔ)。現(xiàn)在,仍有一些企業(yè)并未在內(nèi)部監(jiān)督中明確各自職責(zé),甚至有些企業(yè)都未能建立或執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督制度,而外部監(jiān)督又過于形式化,最終造成企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作處于無(wú)監(jiān)督狀態(tài)。久而久之,有些企業(yè)就會(huì)為節(jié)約成本等,或不遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,或一人擔(dān)任多職,嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。
2.3 建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員能力與素質(zhì)不夠
近些年來(lái),建筑施工企業(yè)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍逐漸壯大,但很多企業(yè)也只是關(guān)注財(cái)務(wù)人員數(shù)量,卻忽視了人員質(zhì)量。財(cái)務(wù)人員或不具備執(zhí)業(yè)從業(yè)資格證,或不了解相關(guān)法律法規(guī),或?qū)嵺`能力差,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真等不良現(xiàn)象出現(xiàn)。這主要是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)在財(cái)務(wù)人員管理中,忽視團(tuán)隊(duì)培訓(xùn),尤其是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,一些專業(yè)性的應(yīng)用對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高要求,若一味固守陳舊理論,必將影響會(huì)計(jì)核算工作的順利開展。
三、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算優(yōu)化策略
3.1 轉(zhuǎn)變理念,重視會(huì)計(jì)核算工作
為更好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度所需的會(huì)計(jì)核算機(jī)制,要求建筑施工企業(yè)能形成科學(xué)的成本效益觀、風(fēng)險(xiǎn)收益均衡觀,主動(dòng)接受會(huì)計(jì)核算新理念,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。因此,各施工企業(yè)應(yīng)不斷改進(jìn)會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度,通過各部門在結(jié)構(gòu)與權(quán)額上的相互協(xié)調(diào)進(jìn)行資源配置,嚴(yán)格控制企業(yè)生產(chǎn)成本,樹立會(huì)計(jì)核算的新理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,從思想上高度重視會(huì)計(jì)核算工作。
3.2 推進(jìn)信息化管理,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量
21世紀(jì)是信息化時(shí)代,建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作也應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理。施工企業(yè)可利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),將會(huì)計(jì)核算工作化繁為簡(jiǎn)。
3.3 加強(qiáng)培訓(xùn),提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)與會(huì)計(jì)核算工作的完成情況有著密切關(guān)系,是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵人物。因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)努力提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。一是要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),在會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)及實(shí)踐能力等多方面對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng);二是加強(qiáng)現(xiàn)代化管理思想宣傳,提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì),保障施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算結(jié)果的科學(xué)合理性。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,會(huì)計(jì)核算工作在建筑施工企業(yè)發(fā)展中越來(lái)越重要,正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)及存在問題是提升建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此,本文從會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)及存在問題入手,分析了建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算優(yōu)化策略。
1.引言
隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)各大城市修建地鐵成為城市建設(shè)的風(fēng)向標(biāo),地鐵施工項(xiàng)目劇增,施工企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。然而?dāng)前地鐵施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中自負(fù)盈虧壓力較大,競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了在行業(yè)中站住腳,要加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代化管理是大勢(shì)所趨。地鐵施工企業(yè)總體來(lái)說(shuō)還是技術(shù)密集型企業(yè),技術(shù)人員專業(yè)技能的掌握程度、施工人員的專業(yè)素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān),為確保地鐵施工企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展,要加強(qiáng)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)與問題,探尋地鐵施工企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理的新路徑。
2.當(dāng)前施工企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理中的問題
2.1人力資源布局風(fēng)險(xiǎn)
總體來(lái)說(shuō),地鐵施工企業(yè)的人力資源部門管理不當(dāng),沒考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,與國(guó)外同行業(yè)相比,國(guó)內(nèi)地鐵施工企業(yè)的技術(shù)人員待遇很低,不能長(zhǎng)期留住技術(shù)人員,人力資源的配置需要進(jìn)一步優(yōu)化。詳細(xì)說(shuō)來(lái),有關(guān)數(shù)據(jù)表明,整個(gè)維修隊(duì)伍人員分布不均衡,三線員工很多,二線員工懈怠,一線員工緊缺,這種局面顯然是不科學(xué)的,況且企業(yè)員工(技術(shù)工人)整體年齡較大,文化素質(zhì)較低,再學(xué)習(xí)能力相當(dāng)落后,而一線員工很少甚至沒有主動(dòng)再學(xué)習(xí)的動(dòng)力。企業(yè)沒有技術(shù)性人才,技術(shù)密集型企業(yè)沒有技術(shù)人才是很難發(fā)展的,所以要優(yōu)化資源配置。
2.2人員招聘及培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)
地鐵施工企業(yè)的人力資源部門在招納賢才時(shí)未考察好人才的能力及才能,沒能招到對(duì)口的人員,為合理分配人員埋下隱患,況且現(xiàn)有企業(yè)在招聘及培訓(xùn)人才方面沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。招聘人才時(shí),要綜合考慮學(xué)生的實(shí)踐能力及基礎(chǔ)知識(shí),很多學(xué)生都是專業(yè)知識(shí)扎實(shí)而實(shí)踐能力較差,我們要重視人員的實(shí)際動(dòng)手能力,這樣才利于維修水平的提高,進(jìn)而增加企業(yè)的效益。在人員培訓(xùn)時(shí),要使員工充分認(rèn)識(shí)企業(yè)的宗旨、文化、前景,要有實(shí)際性的內(nèi)容,使員工對(duì)企業(yè)有信心,調(diào)動(dòng)員工為企業(yè)獻(xiàn)身的積極性。
地鐵施工行業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,同樣其績(jī)效管理體系也要隨之改變,以改以往的考核方式,要明確考核目的,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化考核方法,要建立科學(xué)系統(tǒng)的考核體系。原有考核方法一般是主觀分析,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),顯然這是不公平的,不能反映人員真正的表現(xiàn)情況,導(dǎo)致努力工作的員工還沒懶散員工得到的報(bào)酬多,員工的工作積極性會(huì)減小甚至?xí)鹨暺髽I(yè),整個(gè)企業(yè)會(huì)不團(tuán)結(jié),技術(shù)性人才可能會(huì)考慮換工作,企業(yè)剩下的都是工作懶散的員工,造成懶散的工作氛圍,企業(yè)效益顯然會(huì)下降,影響企業(yè)發(fā)展。
2.3風(fēng)險(xiǎn)管理文化尚未建立
要加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化的理解,要全面理解,不能片面。雖然企業(yè)文化取得了一定的成績(jī),但并不代表所有企業(yè)都有成績(jī),仍有少許企業(yè)在文化建設(shè)方面沒有成效,其員工沒能正確認(rèn)識(shí)企業(yè)文化。會(huì)導(dǎo)致參差不齊的現(xiàn)象,每個(gè)員工有不同的理解,片面的抽象的甚至是扭曲的,所以要加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化的理解,要達(dá)到全面統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),并且要大力開展文化活動(dòng),讓員工參與,使員工受益,這樣會(huì)加深對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí),每年都要開展幾種文化活動(dòng),在工作的同時(shí)享受文化活動(dòng)帶給的快樂,提高了工作的積極性,所以要建立完善的文化體系。
3.施工企業(yè)中人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理效力提升的途徑
3.1建立合理的崗位設(shè)置和薪酬體系
要依據(jù)生產(chǎn)需要,將崗位的設(shè)置合理化,也要參考人員的技術(shù)水平、能力,綜合起來(lái)安排職位。要提高技術(shù)水平高、能力出眾的的待遇和一定程度上的升遷,讓其掌握一定的權(quán)利,充分發(fā)揮自己的才能,嘗試對(duì)部分工藝流程進(jìn)行改造,充分發(fā)揮流程上工作人員的積極性,提高公司人員的團(tuán)結(jié)性,為公司創(chuàng)造更多的效益,確保公司快速穩(wěn)定發(fā)展。
另外現(xiàn)代人力資源包括人力資源的獲取、整合、保持與激勵(lì)、控制與調(diào)整、開發(fā)等方面。但就目前地鐵施工企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,人力、物力、財(cái)力的投入來(lái)看,都不可能建立如此全面、規(guī)范的人力資源管理方案。為了適合目前企業(yè)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),降低管理成本,要抓住人力資源管理的關(guān)鍵,在崗位(POSITION )職責(zé)、工作績(jī)效(PERFORMANCE)考核、工資(PAYMENT)分配等方面(簡(jiǎn)稱“3P模式”)。充分體現(xiàn)現(xiàn)代人力資源管理“認(rèn)識(shí)人性、尊重人性、以人為本”的核心和本質(zhì),就可以避免地鐵施工企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理困境,邁上較為規(guī)范化的軌道。
3P模式的內(nèi)涵及操作步驟為:
(1)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),職務(wù)分析,明確所有員工各自的崗位職責(zé)。開展職務(wù)分析,應(yīng)收集以下信息:①工作內(nèi)容是什么;②責(zé)任者是誰(shuí);③工作崗位及其工作環(huán)境條件等;④工作時(shí)間規(guī)定;⑤怎樣及操作工具是什么;⑥為什么要這樣做;⑦對(duì)操作人員崗位職責(zé)與任職資格,如生理、心理、技能要求是什么; ⑧與相關(guān)崗位工作人員的關(guān)系要求是什么。
(2)根據(jù)企業(yè)的崗位職責(zé),設(shè)計(jì)人力資源的工作績(jī)效考核方案和工具??己斯ぞ咭话阋员砀竦男问襟w現(xiàn);其考核結(jié)果以數(shù)字的量化形式表達(dá);考核形式最好采用員工個(gè)人、部門、直接領(lǐng)導(dǎo)、間接領(lǐng)導(dǎo)共同參與的立體考核形式;考核方法主要有360度考評(píng)、目標(biāo)考評(píng)(MBO)以及關(guān)鍵指標(biāo)考評(píng)(KPI)等;績(jī)效考核方案的設(shè)計(jì)可以涉及整個(gè)企業(yè)、部門及員工個(gè)人的工作績(jī)效考核??己私Y(jié)果及時(shí)反饋給員工個(gè)人,同時(shí),面談是十分必要的。
(3)使用績(jī)效考核方案和工具,對(duì)企業(yè)所有員工進(jìn)行定期考核,并根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,設(shè)計(jì)工資福利,乃至獎(jiǎng)金發(fā)放方案和工具。此方案的設(shè)計(jì)涉及三部分:①考慮保障員工個(gè)人的基本生活,這是員工所得的固定工資,同時(shí)也體現(xiàn)了國(guó)家的有關(guān)政策;②根據(jù)各自的崗位職責(zé)及員工的相關(guān)情況,使用面談或宣傳的方法,為相關(guān)的崗位設(shè)定可變的工資待遇;③綜合考慮整個(gè)企業(yè)、員工個(gè)人和部門的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),根據(jù)這三者的業(yè)績(jī)情況,設(shè)計(jì)相應(yīng)的員工薪酬中可變部分的發(fā)放方案。其中關(guān)鍵
的是如何確定三者各自所占的權(quán)重系數(shù)。在這里可以有效地體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、充分調(diào)動(dòng)員工積極性的思想。 中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院林澤炎博士給某電子公司制定薪酬發(fā)放方案為: ①根據(jù)對(duì)各工作崗位的職責(zé)分析,和每位員工面談,確定每個(gè)人的基本工資和崗位工資額;②根據(jù)公司、部門、個(gè)人的考核結(jié)果,確定公司、部門及個(gè)人業(yè)績(jī)系數(shù);③按“基本工資十崗位工資×公司系數(shù)×部門系數(shù)×個(gè)人績(jī)效系數(shù)”的方案確定各位員工的工資額,并按時(shí)發(fā)放。 3.2建立科學(xué)的人員管理制度
為了更好地管理培訓(xùn)工作人員,優(yōu)化管理機(jī)制,第一步就是招聘新成員方面,分析并優(yōu)化原有的人才引進(jìn)體系,建立科學(xué)的人才培訓(xùn)制度,只有將基礎(chǔ)打好才能引導(dǎo)正確的人力資源管理。定期引進(jìn)新人才,為企業(yè)注入新思想,用年輕人的熱情來(lái)感染老一輩的工作積極性,新老合作可以提高企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。校園招聘時(shí)既要考慮學(xué)生的專業(yè)技能也要考慮其實(shí)際操作能力,以綜合能力為標(biāo)準(zhǔn);社會(huì)招聘時(shí)要綜合考慮人員的工作經(jīng)驗(yàn),所做項(xiàng)目。要做到公平、公正、公開,為企業(yè)引進(jìn)所需人才,這樣才利于企業(yè)的快速發(fā)展。地鐵施工企業(yè)涉及多方面內(nèi)容,如勘查、規(guī)劃、具體施工等,其技術(shù)性較強(qiáng),企業(yè)的核心就是技術(shù),因此,對(duì)人員的專業(yè)技能要求較高,所需的是高技術(shù)人員,人力資源的管理至關(guān)重要,關(guān)系到企業(yè)的生存,要建立科學(xué)的管理制度。
為解決管理不善的問題,要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況,重新布局人力資源的分布,可以向其他在人員管理方面優(yōu)秀的國(guó)外地鐵施工企業(yè)學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,也可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家為企業(yè)制定出適合自身發(fā)展的人員管理方案,幫助管理部門設(shè)置人力資源,使員工更好地為公司服務(wù)。通過以上兩種方法,可以使管理的具體環(huán)節(jié)有序化,管理措施具體化,更好地管理人力資源。也要使員工得到實(shí)際的利益,建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓員工嘗到甜頭才會(huì)更加努力地工作,從經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出的員工,或者給予職位的升遷,讓其當(dāng)組長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理等,讓其掌握一定的權(quán)利,給予一定的施展才能的空間,可以進(jìn)行某些工藝的創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)同事工作的積極性,使整個(gè)團(tuán)隊(duì)更加團(tuán)結(jié)。在企業(yè)文化方面,可以定期舉辦一些健康有益的文化活動(dòng),使員工感覺到企業(yè)就是家,找到存在感、歸屬感,做到以人為本,使每一位員工得到尊重。確保員工安心地工作,激發(fā)員工的使命感,不斷充實(shí)自己,提高工作效率,更好地為公司創(chuàng)造價(jià)值。
3.3加強(qiáng)培訓(xùn)
根據(jù)以上措施引進(jìn)新的人才,然后要加強(qiáng)員工的入職培訓(xùn)工作。雖然招進(jìn)來(lái)的都是高素質(zhì)人才,但其實(shí)踐操作技能要重新培訓(xùn),況且地鐵施工技術(shù)不斷更新,掘進(jìn)方法和盾構(gòu)技術(shù)也逐漸優(yōu)化,為掌握最新的維修技術(shù),需要保證員工能及時(shí)掌握最新技術(shù),只有掌握核心技術(shù),才能增強(qiáng)公司在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力,所以,人員入職前的培訓(xùn)工作至關(guān)重要。要建立完善的入職培訓(xùn)體系,讓每一位員工規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,并每月或每個(gè)季度對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使員工的技術(shù)不斷更新,緊跟時(shí)代潮流。與此同時(shí),也要定期開展全體員工大會(huì),將最新思想及技術(shù)傳授給員工,并采取相應(yīng)的方式考核并檢驗(yàn)員工的培訓(xùn)效果,例如專業(yè)考核、實(shí)踐操作,提高員工對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí),為以后培訓(xùn)打好基礎(chǔ)。只有采取科學(xué)有效的培訓(xùn)方式才能保證員工學(xué)到真本領(lǐng),提高專業(yè)水平,總體素質(zhì),有利于公司提高生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力,只有員工掌握了核心技術(shù)才能在同行業(yè)中站住腳。
3.4建立企業(yè)文化
在重視員工技術(shù)的同時(shí),也要關(guān)注工作人員的心理歸屬感,確保員工視公司為自己的家,同事為自己的家人,增強(qiáng)自己工作的責(zé)任感,讓員工發(fā)揮自己在公司中的價(jià)值,懂得與同事的合作,做到互利共贏。只有這樣,員工才會(huì)甘愿奉獻(xiàn)自己的所有,一心一意為公司服務(wù),公司才能發(fā)展。工作人員在一個(gè)企業(yè)中的地位還是很重要的,而單槍匹馬是不行的,需要團(tuán)結(jié)起來(lái),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,讓企業(yè)更好地發(fā)展,只有員工團(tuán)結(jié)合作,才能更好地開發(fā)技術(shù),集思廣益,提高創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)的發(fā)展離不開員工的努力,實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)反映其背后是團(tuán)結(jié)合作的員工,團(tuán)結(jié)合作的員工是企業(yè)良好的文化培育熏陶出來(lái)的,因此,要建立完善的企業(yè)文化體系。
4.小結(jié)
綜上所述,人力資源部門管理的好壞極大地影響著企業(yè)發(fā)展,特別是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),比如地鐵施工企業(yè),能否科學(xué)有效地管理整個(gè)公司的人力資源,關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,是企業(yè)發(fā)展中極其重要的一步棋子,所以人力資源部門的管理要做好,針對(duì)不同缺陷采取不同的應(yīng)對(duì)措施,只有這樣,企業(yè)才能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。