時(shí)間:2022-04-13 09:25:42
序論:在您撰寫農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,面對黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)勢,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)展并不是十分順利。作者在基層工作多年,根據(jù)調(diào)查分析以及親身感受提出制約農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的因素分別是:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制不順,改革目標(biāo)不明確;不完善的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺少,農(nóng)業(yè)科技人員待遇報(bào)酬偏低;沒有試驗(yàn)、示范基地,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣整體水平明顯下降;農(nóng)技人員素質(zhì)偏低,知識更新不及時(shí),培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會少等。
(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制不順,改革目標(biāo)不明確
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,91年農(nóng)技站人、財(cái)、物“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,使縣級農(nóng)業(yè)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站在業(yè)務(wù)上難于管理。有的地方政事不分,把農(nóng)技人員當(dāng)行政人員使用,農(nóng)技站人員在業(yè)務(wù)上沒有自主權(quán),技術(shù)干部做行政事務(wù)的多,搞業(yè)務(wù)技術(shù)的少,直接影響了科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程,和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度。
(二) 不完善的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系
目前,農(nóng)技推廣職能定位不清,效率低下。除技術(shù)推廣職能外,還有執(zhí)法與質(zhì)量監(jiān)測等行政職能及經(jīng)營服務(wù)等職能,難以兼顧。而且,自從2003年的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革試點(diǎn)以后,許多鄉(xiāng)一級的農(nóng)業(yè)推廣站向自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的方向發(fā)展。為了生存,他們更側(cè)重于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的營利性,好多推廣站把向農(nóng)民出售種子、化肥、農(nóng)藥等作為工作重點(diǎn),完全忽略了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的實(shí)驗(yàn),示范的重要環(huán)節(jié),沒有充分發(fā)揮出其應(yīng)有的服務(wù)性職能。
(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺少,農(nóng)業(yè)科技人員待遇報(bào)酬偏低
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站應(yīng)以搞好經(jīng)營促進(jìn)推廣的工作原則出發(fā),但事實(shí)上大多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是這樣,而是政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的農(nóng)技部門的合法經(jīng)營做為創(chuàng)收的一個(gè)環(huán)節(jié),采取了出租或承包的形式進(jìn)行管理,所得承包費(fèi)均歸政府所有。而農(nóng)技人員應(yīng)該享受的待遇卻不予兌現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技工作最直接服務(wù)于農(nóng)民,面對千家萬戶,工作量大。從道理上講,在人才和經(jīng)費(fèi)的投放力度上應(yīng)該大些,但現(xiàn)實(shí)情況是大部分基層農(nóng)技站難以維持,有的甚至連最起碼的基本工資都保證不了,村級農(nóng)技員多年前就已取替,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣網(wǎng)點(diǎn)解散,留下的農(nóng)技員不得不成為兼職或?qū)B毜摹稗r(nóng)資員”,去搞經(jīng)營創(chuàng)收,致使農(nóng)技人員無法集中精力從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
(四)沒有試驗(yàn)、示范基地,,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣整體水平明顯下降
在農(nóng)副產(chǎn)品日趨商品化和市場化的形勢下,農(nóng)戶增收的愿望十分強(qiáng)烈,但農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)僅憑一些簡單的聽、看和有限的光盤資料,發(fā)揮不出好的效果。農(nóng)民又比較因循守舊,接受新技術(shù)新事物的能力又有限,所以新的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程也達(dá)不到快速的目的。只有發(fā)揮完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,建立一些試驗(yàn)田、示范基地,在農(nóng)技推廣技術(shù)人員的正確指導(dǎo)下,有目的直觀的向農(nóng)民展示必要的效果,農(nóng)民才會體會到更多的收獲。爭取一步到位的大面積的達(dá)到農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的應(yīng)用目的。新技術(shù)的推廣及應(yīng)用也是政府為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和土地利用率,增加農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣本身也是一個(gè)創(chuàng)業(yè)的過程。我們看到很多地方,科學(xué)家在推廣技術(shù)的過程中與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合作、與資本合作,產(chǎn)生了眾多企業(yè)。比如搞種籽研究的成立了種業(yè)公司,搞飼料研究的成立了飼料公司,這種模式不僅能夠產(chǎn)生利益、放大利益,而且符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的要求,有利于農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。我們要以開闊的胸懷接收這種利益模式,這本身也符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,也符合科技創(chuàng)新的規(guī)律。
(五)農(nóng)技人員素質(zhì)偏低
農(nóng)技推廣工作是一門新學(xué)科,它是農(nóng)科理論、農(nóng)科技術(shù)與營銷學(xué)的結(jié)合,而各農(nóng)技站技術(shù)人員全部只有中專及以下文化程度,本科、大專畢業(yè)生不愿來,中級職稱人員很少,大多數(shù)人是頂替和學(xué)專非所用人員,導(dǎo)致農(nóng)技推廣隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)不合理,人員素質(zhì)參差不齊,嚴(yán)重的降低了技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。而且接收繼續(xù)教育人數(shù)也逐年下降,盡管他們通過多年基層實(shí)踐,積累了一定得經(jīng)驗(yàn),但在日新月異的科技發(fā)展時(shí)代,知識面與知識結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
通過以上主要因素的分析,我們不難就如何進(jìn)一步做好新的技術(shù)推廣工作得到一些啟示:一,把市場做為第一信號。密切關(guān)注市場動向,始終把效益放在第一位,重點(diǎn)推廣市場利用前景好的農(nóng)業(yè)新技術(shù),減小市場風(fēng)險(xiǎn)。二、把新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)、示范做為前提。針對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的地域性特點(diǎn),必須從小面積的實(shí)驗(yàn)、示范入手,然后才能大面積推廣。三、把搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高服務(wù)水平做為著力點(diǎn),完善村級設(shè)置,必須十分重視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級服務(wù)組織的優(yōu)勢。鼓勵(lì)科技人員服務(wù)第一線,多層次多渠道投入農(nóng)業(yè)科技體系,實(shí)施科技承包,把投入農(nóng)業(yè)體系,實(shí)施科技承包,把應(yīng)用技術(shù)送到千家萬戶。四、把提高農(nóng)民素質(zhì)做為切入點(diǎn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要有現(xiàn)代知識的人來經(jīng)營。只有使技術(shù)擁有者和推廣者從中受益,才能讓他們放心地在“土地”上扎下根,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分享創(chuàng)新成果、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分享利益、共同發(fā)展。同時(shí),我們應(yīng)該看到這種創(chuàng)業(yè)過程的利益示范效應(yīng)。我們每年有數(shù)萬農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生,如果他們能夠看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的前景和錢景,如果他們投身到農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)中來,開展技術(shù)推廣,形成自己的企業(yè),開創(chuàng)自己的事業(yè),這本身是一件多贏的事情。他們的加入,必然改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才結(jié)構(gòu),而人才結(jié)構(gòu)的變化一定會加速農(nóng)業(yè)科技的擴(kuò)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。
[摘要]
現(xiàn)階段,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在經(jīng)濟(jì)改革當(dāng)中占據(jù)著重要的地位?!翱平膛d國”戰(zhàn)略的提出使得國家的更加注重農(nóng)業(yè)科技的投入,當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)如何轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力受到了人們的重視,我們通過研究農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范、推廣及新技術(shù)運(yùn)用科技,為我國農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用提供智力支持。
[關(guān)鍵詞]
農(nóng)業(yè)技術(shù);試驗(yàn)示范;推廣;新技術(shù);科技
1農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范、推廣及新技術(shù)運(yùn)用的必要性和可行性
農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)我國的綜合國力和國際競爭力?,F(xiàn)階段,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)取得了顯著的成果,但是當(dāng)前我國對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣尚未形成健全的體系和完整的思路,因此,我們必須采取行之有效的方法和措施對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)示范和進(jìn)一步推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范、推廣模式和方法必須具備“切實(shí)可行的節(jié)本增效技術(shù)”、“項(xiàng)目依托”、“經(jīng)濟(jì)效益”這三個(gè)要素,只有具備這三個(gè)要素,我們才能夠確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的經(jīng)費(fèi)、技術(shù)人員,才能夠確定該項(xiàng)技術(shù)是否能夠大范圍的得到推廣。針對不同的地區(qū),我們根據(jù)上面提到的三個(gè)要素進(jìn)行示范模式和推廣模式可行性檢測。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范、推廣及新技術(shù)應(yīng)用的對策
2.1建立農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范、推廣及新技術(shù)的應(yīng)用,首先應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地,發(fā)揮出試驗(yàn)基地的輻射作用,在試驗(yàn)示范基地進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新成果的展示,建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范輻射體系,從而提高新成果和新技術(shù)擴(kuò)散的速度和擴(kuò)散的效果,并進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。我們選取農(nóng)村里“既能吃苦、又有文化、有頭腦”的農(nóng)業(yè)技術(shù)核心戶,發(fā)揮這些人的影響力,發(fā)揮核心戶的示范作用,幫助更多的農(nóng)民接受和采納新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),從而帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的更新和改革,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;建立農(nóng)村科技試驗(yàn)站,試驗(yàn)站既可以作為大學(xué)生的實(shí)習(xí)基地、研究生的培養(yǎng)基地,同時(shí)還可以作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范基地,很好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研三者之間的結(jié)合,使得資源優(yōu)勢得到很好的整合,使得各自的優(yōu)勢得到最大限度地發(fā)揮,從而帶動當(dāng)?shù)厣a(chǎn)技術(shù)的更新和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的升級。
2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳推廣力度
為了提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的社會影響力,我們應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳推廣的力度,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)站、開設(shè)農(nóng)業(yè)科技頻道、農(nóng)業(yè)科技欄目等加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和推廣。我們也可以利用光盤、廣播等方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳力度,從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的影響力和傳播力,使得更多的農(nóng)民掌握新的農(nóng)業(yè)技術(shù)并投入使用。我們應(yīng)該充分發(fā)揮政府、科技人員等在宣傳當(dāng)中的作用,建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳體系,發(fā)動社會各界參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和推廣的過程當(dāng)中,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)為社會廣泛認(rèn)知。
2.3采用多樣靈活的新技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)村地區(qū)的人員具有一定的復(fù)雜性,我們應(yīng)該根據(jù)培養(yǎng)對象的差異性,制定出具有針對性和科學(xué)性的培訓(xùn)方法,采用這些多樣靈活的新技術(shù)對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),使得農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的理論知識和實(shí)踐技術(shù)都能夠得到不同程度的提高。例如:我們可以采取講座、培訓(xùn)班的培訓(xùn)方式,利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生動形象的展示,增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的認(rèn)識和了解;將通俗易懂的農(nóng)業(yè)技術(shù)資料發(fā)放給農(nóng)民;建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,組織培訓(xùn)活動對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),從而提高農(nóng)民的技術(shù)水平和生產(chǎn)素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2.4由點(diǎn)到面全方位推廣管理
為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣的質(zhì)量和效果,我們可以由點(diǎn)到面全方位進(jìn)行推廣管理,推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展和進(jìn)行。試驗(yàn)示范核心區(qū)主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)安全性和先進(jìn)性的是法案,從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成性和適應(yīng)性;示范試點(diǎn)區(qū)主要是面向農(nóng)民,“示范方建設(shè)采取標(biāo)準(zhǔn)化管理,插標(biāo)立牌,牌上注明地點(diǎn)、面積、品種、產(chǎn)量指標(biāo)、技術(shù)內(nèi)容行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人”等等,為農(nóng)民提供參考依據(jù),帶動農(nóng)民將新的農(nóng)業(yè)技術(shù)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)由點(diǎn)到面的全方位推廣管理,不僅使得農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)示范,而且還能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)推廣,并加強(qiáng)新技術(shù)的運(yùn)用,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變革,并進(jìn)一步推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
3小結(jié)
“‘三農(nóng)’問題始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,科技是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑”,農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范、推廣實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)了新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的應(yīng)用,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)村社會具有重要的意義和價(jià)值。農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范、推廣和新技術(shù)的運(yùn)用是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保障,是技術(shù)得以推廣使用的重要途徑,因此,我們應(yīng)該采取相應(yīng)的策略促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣,通過不斷的探索,采取行之有效的方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,從而促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的生計(jì),促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)。
作者:楊文權(quán) 單位:云南省瀘西縣舊城鎮(zhèn)農(nóng)科站
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)推廣的策略和方針
想要推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械的綠色新技術(shù),就要不斷考量農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)二者間的關(guān)系,這在實(shí)際操作中往往十分矛盾,因?yàn)椴坏枰碚摰闹С?,更需要不斷吸納相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),通過研究農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)中的具體應(yīng)用,進(jìn)而保障資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)利益間的關(guān)系穩(wěn)定,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色新技術(shù)大力推廣這一目標(biāo)。在推廣的同時(shí),同樣也可以注意采取適當(dāng)?shù)牟呗浴?
1.1提高農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用
我國在農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)的相關(guān)領(lǐng)域整體技術(shù)水平還處在初級階段,還需要各方面付諸不斷的努力。從我國農(nóng)業(yè)當(dāng)今的生產(chǎn)水平來看,農(nóng)業(yè)機(jī)械中的綠色新技術(shù)可以被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)行為的不斷改進(jìn)衍生出來的一種新型模式。它本身含有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的相關(guān)要素,也含有西方相關(guān)的技術(shù)及理念。根據(jù)07年中國土地資源管理局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)建設(shè)大約會有1/3的農(nóng)田存在著不同狀況的水土流失問題。自2007年以來,全國每年土表流失量已經(jīng)達(dá)到了50億t,土表流失過程中損失鈣、氮、磷、鉀等土壤養(yǎng)分達(dá)到5000多萬噸。據(jù)此情況,如果不加緊農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的和諧并進(jìn),共同發(fā)展,水土流失的面積還將會繼續(xù)增加,漸而成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棘手因素。
1.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)的體系建設(shè)
農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)涵蓋的方面很廣,如農(nóng)、漁、牧等,同時(shí)也與相關(guān)的經(jīng)營要素聯(lián)系密切。為了推廣農(nóng)業(yè)綠色的新技術(shù),一方面需要遵循科學(xué)的發(fā)展原則,從全局出發(fā)分析各方面的關(guān)系,并且通過采取合理的措施,不斷完善農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)的體系,確保能夠長久地發(fā)展。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)通過協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)的各部分組成要素,建立起農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)的推廣模式,從基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)開始做起,逐漸擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綠色新技術(shù)的涵蓋范圍和應(yīng)用領(lǐng)域。通過“政府引導(dǎo)方向,市場運(yùn)作調(diào)節(jié)”的基本模式,開拓農(nóng)業(yè)機(jī)械中綠色新技術(shù)的市場,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色新技術(shù)的迅速發(fā)展,繼而提高農(nóng)業(yè)生化的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)水平。
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)推廣中存在的一些問題
2.1缺乏與農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)相關(guān)的法律來規(guī)范其發(fā)展
即使有相關(guān)的政策進(jìn)行引導(dǎo),但我國至今在農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)的發(fā)展領(lǐng)域嗨缺少相應(yīng)的法律法規(guī),比如很多地區(qū)在實(shí)際推廣前都只有一個(gè)簡單的工作計(jì)劃,而沒有進(jìn)一步去研究計(jì)劃實(shí)施的合理性,這就導(dǎo)致許多農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)的推廣半途而廢,其未來的發(fā)展無從談起,可持續(xù)發(fā)展這一理念更是被擱置在一旁。
2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用的規(guī)??傮w來上看依然較小、農(nóng)民對相關(guān)領(lǐng)域知識有所欠缺
我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的分布上比較零散,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,因而布局十分混亂,導(dǎo)致無法形成一定的規(guī)模進(jìn)行有效的治理,從而使農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色新技術(shù)這一產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程發(fā)展瀕臨停滯。即使進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整也達(dá)不到理想的效果。造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定。同時(shí),我國在農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色技術(shù)的應(yīng)用推廣方面還沒能形成有效的機(jī)制,比如無法向農(nóng)民提供更多技術(shù)層面的信息,這就使農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)中十分迷茫,無法確定自己的努力究竟會帶來多少收益,因而,相關(guān)政府還需要早日完善相關(guān)領(lǐng)域服務(wù),應(yīng)當(dāng)不斷調(diào)整當(dāng)下的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)結(jié)構(gòu),從市場的需求出發(fā),提升整體的服務(wù)水平和建設(shè)能力,確保農(nóng)業(yè)行為機(jī)械產(chǎn)業(yè)化能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的收益。同時(shí),還需要加大貧困地區(qū)的開發(fā),對其在技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)上不斷進(jìn)行扶植,不斷引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)及經(jīng)驗(yàn),使得貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及性和應(yīng)用性逐步得到本質(zhì)上的提升。
3、結(jié)語
在推廣農(nóng)業(yè)綠色新技術(shù)時(shí),政府應(yīng)從全局進(jìn)行思考,為了長遠(yuǎn)的發(fā)展,不斷深入到技術(shù)領(lǐng)域去找到不同區(qū)域的對應(yīng)策略,從區(qū)域繁榮推進(jìn)至整體的協(xié)調(diào)運(yùn)作。農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色技術(shù)的普遍應(yīng)用,作為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大體方向,必將隨著時(shí)代的進(jìn)步,不斷突破,不斷完善,終會形成一條可持續(xù)發(fā)展之路造福人類。
作者:張成 單位:重慶朱衣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
[摘 要] 鑒于農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的前提,也是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。本文將立足于農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的作用予以分析,進(jìn)而探究如何組織與管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣,希望對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有一定的促進(jìn)作用。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 新技術(shù)推廣 組織與管理
作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展是進(jìn)一步推動國家之根本。而從農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況來看,農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)科技工作的重要組成部分,在推動農(nóng)業(yè)良好發(fā)展上起到重要作用。也就是立足于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣上,通過先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備能夠走進(jìn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率,為農(nóng)民創(chuàng)造較高的濟(jì)效益,同時(shí)推動農(nóng)業(yè)良好發(fā)展。從這一點(diǎn)上來說,農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣很是必要,尤其是在我國經(jīng)濟(jì)、科技高速發(fā)展的今天。
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的作用
參考相關(guān)資料,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣這一方面予以詳細(xì)的了解和分析,確定農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣能夠發(fā)揮多種作用,具體表現(xiàn)為:
1.1 重視新技術(shù)推廣,為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣之中,新技術(shù)推廣、服務(wù)、咨詢及指導(dǎo)等方面的工作是比較重要的,意在讓廣大農(nóng)民群眾能夠?qū)π录夹g(shù)予以了解,積極的引用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,改變農(nóng)業(yè)伸長現(xiàn)狀,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率。當(dāng)然,新技術(shù)推廣是一項(xiàng)難度較大、責(zé)任性較強(qiáng)、業(yè)務(wù)性較高的工作,推進(jìn)此項(xiàng)工作是比較困難的,尤其是面對思想落后的、科技認(rèn)識不足的農(nóng)民群眾。所以,不斷強(qiáng)化新技術(shù)推廣很是必要。
1.2 為農(nóng)業(yè)服務(wù)提供各種機(jī)械化的支持。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要各種各樣的機(jī)械來完成。這說明了農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效應(yīng)用,能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)方面的需求,降低勞動力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因此,積極且有效的落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作就是為農(nóng)業(yè)服務(wù)提供各種機(jī)械化支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),提高廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用與管理比較容易??紤]到農(nóng)民群眾實(shí)際,推出的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品都具有操作簡單、養(yǎng)護(hù)方便、故障排除能力強(qiáng)等特點(diǎn),對此類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品予以推廣,讓廣大農(nóng)民群眾真正了解農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,切實(shí)感受到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的特點(diǎn),可以使農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)生喜愛之情,進(jìn)而將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。這對于推動農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展有很大幫助[1]。
1.4 具有法律依據(jù),利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣是依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的相關(guān)規(guī)定所展開的,其是依法而行的,相應(yīng)的所推出的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品也是符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的,這使得農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的安全性、功能性、有效性等方面都能夠得到保證,有效應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,利于達(dá)到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)這一目的。
2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣的組織
農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣的組織需要按程序展開,如此才能保證技術(shù)推廣在較大范圍內(nèi)良好的展開,對提高技術(shù)推廣效果有很大幫助。通過對以往農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣工作落實(shí)情況的了解,確定農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣組織主要包括以下幾方面。
2.1 機(jī)具選型
新技術(shù)推廣項(xiàng)目通過論證之后,具體展開推廣工作,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行機(jī)具選型,也就是從農(nóng)業(yè)機(jī)械先進(jìn)性、適用性及可靠性這三方面著手,選擇適合本地應(yīng)用的、先進(jìn)的、使用安全的、維修方便的、價(jià)格合理的、操作簡單的農(nóng)業(yè)機(jī)械作為推廣重點(diǎn)。如若未能選擇出適合的機(jī)械設(shè)備,需要對現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備加以改造或創(chuàng)新。
2.2 選擇試驗(yàn)示范點(diǎn)
為了能夠使廣大農(nóng)民群眾能夠正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,了解農(nóng)業(yè)機(jī)械具備的優(yōu)點(diǎn)及使用效果,還需要選擇試驗(yàn)示范點(diǎn),展開基于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)。
2.3 簽訂示范合同,制定實(shí)施方案
出于保證農(nóng)業(yè)機(jī)械示范良好展開的考慮,還需要與示范單位簽訂試驗(yàn)示范合同,明確雙方的責(zé)任與權(quán)益,以便示范單位能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械示范提供基地及相關(guān)方面的需求,而推廣單位能夠結(jié)合技術(shù)要求及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,合理制定農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施方案,進(jìn)而規(guī)范化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的展開農(nóng)業(yè)機(jī)械示范應(yīng)用,為體現(xiàn)農(nóng)機(jī)工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及現(xiàn)代管理技術(shù)創(chuàng)造條件[2]。
2.4 組織實(shí)施
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和方案中制定的工藝流程,逐步實(shí)施要推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械及新技術(shù)。
2.5 總結(jié)驗(yàn)收
基于農(nóng)業(yè)機(jī)械先進(jìn)、可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用等方面標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)業(yè)新技術(shù)及配套機(jī)械的使用情況加以綜合評價(jià),確定農(nóng)業(yè)新技術(shù)能否進(jìn)行大范圍的推廣應(yīng)用。
3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣的管理
農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣是非常必要的,利于普及農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。當(dāng)然,要想使農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣良好展開,相應(yīng)的管理工作的有效落實(shí)也是非常必要的,可以為農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣保駕護(hù)航。
3.1 切實(shí)有效的實(shí)施推廣程序
為了提高農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)推廣效果的考慮,優(yōu)化實(shí)施技術(shù)推廣管理,需要對新技術(shù)推廣予以全方面的、有效的管控,確保此項(xiàng)工作能夠有序的、合理的、規(guī)范的展開?;诖?,需要對農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣的程序予以明確,并且要求新技術(shù)推廣工作能夠按照推廣程序展開。也就是依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)推廣項(xiàng)目及工作要求,制定新技術(shù)推廣程序,即組織準(zhǔn)備―技術(shù)推廣―項(xiàng)目總結(jié)。在具體落實(shí)新技術(shù)推廣項(xiàng)目的過程中,管理人員嚴(yán)格監(jiān)督與控制推廣人員按照以上程序進(jìn)行技術(shù)推廣。
3.2 項(xiàng)目檢查與監(jiān)督
出于保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣有序的、合理的、順暢的展開,最終取得良好的推廣效果,還要注意強(qiáng)化項(xiàng)目檢查與監(jiān)督。也就是依據(jù)合同規(guī)定,對新技術(shù)推廣項(xiàng)目予以全過程的檢查、監(jiān)督,也就是在新技術(shù)推廣的各個(gè)環(huán)節(jié)中,管理人員一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及原計(jì)劃目標(biāo)來監(jiān)督工作情況,檢查工作結(jié)果,確保新技術(shù)推廣符合實(shí)際情況,并且考慮廣大農(nóng)民的需求,讓廣大農(nóng)民群眾真正認(rèn)識、了解新技術(shù)及配套機(jī)械設(shè)備[3]。
結(jié)束語
基于本文一系列分析,確定農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推動農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。而要想提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,就需要在農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣方面加大“馬力”,即做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣的組織與管理,從而有序、順暢、合理、規(guī)范的進(jìn)行新技術(shù)推廣。
摘 要:我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在我國占有重要地位,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)與核心。而農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣則有利于我國發(fā)展特色農(nóng)業(yè),本文主要論述了農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中影響促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣因素及策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)新技術(shù);推廣;因素分析;策略
隨著農(nóng)業(yè)科技廣泛的應(yīng)用,在很大程度上促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)快速的發(fā)展,運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中存在的問題進(jìn)行改善,可以應(yīng)對快節(jié)奏生活的發(fā)展,同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是以農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。所以,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能夠減輕農(nóng)民的勞動力,提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。因此,應(yīng)采取合理的措施,積極開展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的必然要求
1.我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,人們往往忽視與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣密切相關(guān)的技術(shù)、資金、信息、管理、市場和制度等因素。實(shí)踐證明,這些相關(guān)因素在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中具有舉足輕重的作用。在推動我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,有一個(gè)重要的途徑就是把我國傳統(tǒng)的粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變成集約型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。雖然在目前傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和糧食產(chǎn)量以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入一直處于一種非常穩(wěn)定的上升階段,但是這種生產(chǎn)模式已經(jīng)推動著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向了下坡路,最終一定會對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展造成非常嚴(yán)重的阻礙。我國如果想要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)并快速的發(fā)展,必須要能夠堅(jiān)持轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式,并能夠找出一個(gè)科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣途徑,這樣能夠把我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展推向一個(gè)更加深層次的發(fā)展道路,讓我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)M足新時(shí)代的需求。
2.提升我國綜合生產(chǎn)力的需求
把農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣到全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范圍中,不僅僅能夠幫助我國現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,并且還能夠?qū)ξ覈乃a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)等多方面的綜合性生產(chǎn)能力進(jìn)行提升。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的大背景下推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)能夠加快我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品牌,打開國際農(nóng)業(yè)市場,從而極大的提升我國農(nóng)民的收入。
二、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的影響因素
1.推廣人員總體素質(zhì)不高
目前我國參與農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的工作人員不僅僅在數(shù)量上較少,而且這些推廣工作人員在專業(yè)知識和專業(yè)素質(zhì)方面也非常的短缺,這些推廣人員還需要不斷的提高自身的整體素質(zhì)。推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的工作人員不僅僅自身的專業(yè)知識不足,而且對推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性認(rèn)識不到位,從而達(dá)不到應(yīng)有的推廣效果和效率。在發(fā)展進(jìn)程中,我國對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作一直以來都重視度不夠,在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員中,對相關(guān)的培訓(xùn)工作也不到位,導(dǎo)致工作人員專業(yè)技術(shù)不符合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求。長期以往也就容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平較高的工作人員越來越缺乏。再加上相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也不夠完善,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受到很大影響。
2.推廣對象素質(zhì)偏低
基層農(nóng)業(yè)推廣的主要對象就是我國的農(nóng)民。在我國的農(nóng)民這個(gè)大群體中,不僅僅受教育的程度比較低,而且受教育的人員也只是一少部分,這就導(dǎo)致了他們在信息的理解和接受方面存在很大的障礙。所以農(nóng)民在接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的時(shí)候,很難對這些新的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行理解和掌握,他們在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候往往還是會使用傳統(tǒng)的舊方法,放棄推廣人員教授的新的農(nóng)業(yè)新技術(shù),這是進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)推廣過程中最大的阻礙。
3.推廣經(jīng)費(fèi)不足,部門設(shè)置不合理
農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作不但復(fù)雜并且體系比較大,需要大量的人力及物力。而國家在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中的資金及人力投入不足,無法實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的預(yù)期目標(biāo)。由于我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)落后,各種先進(jìn)設(shè)備及技術(shù)的推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后,無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的有效推廣。
我國農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局等相關(guān)部門,都屬于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,有些工作還需要更多部門的團(tuán)結(jié)合作。由于各個(gè)部門之下也設(shè)有多個(gè)推廣機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)在工作過程中有的會出現(xiàn)交叉辦公,導(dǎo)致在工作中存在重復(fù)問題,浪費(fèi)大量的人力物力財(cái)力,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,相互之間也無法實(shí)現(xiàn)良好的溝通,相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)也不一致,因此容易出現(xiàn)相關(guān)工作無法有效開展,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作造成嚴(yán)重影響。
4.推廣重視度不夠
對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識還不夠深刻。在我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中,有些群眾對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識還不夠,覺得這些新的農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有必要掌握,自己一直以來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)也可以給自己帶來豐收,所以根本不重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。不僅如此,有些基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員對于自己從事的這項(xiàng)工作也沒有給予足夠的重視,認(rèn)為是可有可無的一項(xiàng)工作。
三、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣策略
1.提高推廣人T的專業(yè)素質(zhì)
為了能夠從根源提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的效果,首先就是要對推廣人員的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)進(jìn)行提高。相關(guān)的部門要能夠?yàn)橥茝V人員進(jìn)行相關(guān)的知識培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣人員的專業(yè)知識,增強(qiáng)他們的推廣業(yè)務(wù)水平。除了要對他們進(jìn)行專業(yè)知識的強(qiáng)化之外,還要對他們的思想進(jìn)行教育,讓他們認(rèn)識到農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的重要性,這樣他們在推廣工作中才會自覺地投入大量精力。如果相關(guān)工作人員的專業(yè)知識及專業(yè)水平均比較高,那么自然推廣建設(shè)任務(wù)也會有顯著改善,對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作的發(fā)展具有顯著促進(jìn)作用。因此對于相關(guān)部門來講則需要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作人員的綜合素質(zhì)。對于基層推廣工作人員可以定期進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)及教育,讓他們實(shí)時(shí)接觸最新農(nóng)業(yè)推廣技術(shù),提高自己的專業(yè)知識。對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的人員應(yīng)該盡可能的做到真實(shí)有效的對他們定期考核,以能夠顯著提升工作人員的專業(yè)知識,并增強(qiáng)工作人員競爭意識,強(qiáng)化自我學(xué)習(xí),提升自身專業(yè)素質(zhì)。在工作中可以采用競聘上崗制度,嚴(yán)格禁止出現(xiàn)關(guān)系戶及走后門上崗人員,同時(shí)還需要制定合理的獎懲制度,對于在工作過程中有著重大貢獻(xiàn)的工作人員則需要給予相應(yīng)的獎勵(lì),以此顯著提升工作人員的工作熱情;對于工作懈怠,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重紕漏的工作人員,則需要實(shí)施相應(yīng)的處罰,以使他們更加認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待工作,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的健康發(fā)展。
2.從實(shí)際情況出發(fā)
農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候,往往會信賴和使用操作簡單和實(shí)用性比較強(qiáng)的技術(shù),所以在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時(shí)候,要能夠從實(shí)際情況出發(fā),了解農(nóng)民的習(xí)慣和實(shí)際的生產(chǎn)需求,在此基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣不僅僅能夠得到農(nóng)民快速的接受,而且還符合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)習(xí)性,能夠極大的提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和農(nóng)民的收入。
3.合理設(shè)置推廣部門
通過以上相關(guān)分析,可知我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系機(jī)構(gòu)設(shè)置比較混亂,部門之間沒有明確分工,因此在管理過程中難度較大。因此首先需要設(shè)置合理的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)之間的明確分工,確保各個(gè)部門之間相互合作,同時(shí)避免出現(xiàn)工作交叉問題,以此顯著提升工作效率,同時(shí)也能夠最大化的提高資源有效利用率。在推廣過程中不但有助于節(jié)約人力、物力、財(cái)力,并且也能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作的健康發(fā)展,有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣部門的職能作用。
4.進(jìn)一步重視推廣工作
國家需要進(jìn)一步重視農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)。想要實(shí)現(xiàn)這一龐大體系健康發(fā)展,必須要得到相關(guān)部門的支持及合作。那么在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系改革過程中,則必須要提高投入力度,一方面要高度重視,另一方面還要強(qiáng)化財(cái)政支持。為了促進(jìn)我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革,政府部門對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行審查和批準(zhǔn),要及時(shí)撥款,做到不拖欠,不挪用,同時(shí)積極配合基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革,保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作可以順利的開展,給基層人民群眾送去更加有用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平,并且從根本上對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作給予支持。
四、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)業(yè)新技術(shù)能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)效益,達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)、增收。因此,運(yùn)用新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅是順應(yīng)社會快速發(fā)展的必然趨勢,也是提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要途徑之一。針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中產(chǎn)生的不利因素進(jìn)行有效的解決,實(shí)現(xiàn)推廣目的,將推廣工作積極落實(shí)到農(nóng)業(yè)種植中去,促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
摘 要:農(nóng)業(yè)是三大產(chǎn)業(yè)之中最為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),是保障人民生產(chǎn)生活最根本的物質(zhì)支撐。不可否認(rèn),在我國,農(nóng)業(yè)扮演了十分重要的角色,只有將農(nóng)業(yè)搞好,第二、第三產(chǎn)業(yè)才能隨之發(fā)展起來,國家才會有底氣、有根基。如何推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)成為了一個(gè)社會各界廣泛關(guān)注的問題。因此,在立足于新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的現(xiàn)實(shí)條件,探索如何進(jìn)行新技術(shù)的推廣是非常有必要的。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;農(nóng)業(yè);新技術(shù)推廣
長期以來,我國的農(nóng)業(yè)幾乎都是依靠自然的耕種來實(shí)現(xiàn)發(fā)展的,發(fā)展的速度十分地緩慢,農(nóng)業(yè)科技仍是停留在比較初級的階段,當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)所使用的農(nóng)業(yè)工具和農(nóng)業(yè)的科技知識都比較落后,同時(shí)由于我國領(lǐng)土廣闊,自然環(huán)境復(fù)雜,部分農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的適應(yīng)性和接受性受到一些限制。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)層出不窮,但是在我國農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)相對薄弱,且農(nóng)民的知識水平有限的現(xiàn)狀之下,新技術(shù)的推廣仍是一個(gè)受廣泛關(guān)注的問題。
1 關(guān)于新時(shí)期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣存在的問題探析
1.1 在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中,由于推廣資金的限制導(dǎo)致農(nóng)民對新技術(shù)的接受程度低
在我國廣大的農(nóng)民群眾中,他們面對新技術(shù)通常有革新派和保守派2種表現(xiàn):革新派,他們在接受新技術(shù)時(shí),為敢于試驗(yàn),有鉆研,愿意先去使用新技術(shù),這種類型的農(nóng)民數(shù)量很少;保守派,對新技術(shù)往往持觀望的態(tài)度,思想保守,做事比較謹(jǐn)慎,有一些人對于新技術(shù)反應(yīng)遲鈍,往往是看著別人使用新技術(shù)的效果良好,才敢搞新技術(shù),這種人在農(nóng)民中所占的比例極大。在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣之中,如果在推廣宣傳方面做的不夠,不接地氣,就會導(dǎo)致相當(dāng)部分的農(nóng)民,不了解這個(gè)技術(shù),對這個(gè)技術(shù)的認(rèn)識程度也低,不利于打動他們?nèi)ナ褂眯录夹g(shù)。雖說這幾年農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣經(jīng)費(fèi)上調(diào),但是大多數(shù)資金均用于人員的開支上,這筆推廣資金只有少量真正使用在,惠民利民上。
1.2 科研與最終的科技運(yùn)用不能良好地結(jié)合,部分科研成果與科技推廣相背離
科技只有最終化為生產(chǎn)力,提高生產(chǎn)效率,這才可以在某個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮科技的推動作用。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來看,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)新科技仍存在科研與最終科技的運(yùn)用不能良好結(jié)合的問題。具體來說,一般的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技研究基本產(chǎn)生于農(nóng)林高校、中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu),最近幾年,相當(dāng)一部分企業(yè)也參與到農(nóng)業(yè)科技研究之中來。但是這些科研成果,相當(dāng)部分也沒有得到農(nóng)民的認(rèn)可,這是因?yàn)椴糠謾C(jī)構(gòu)組織在進(jìn)行科研時(shí),沒有很好考慮到農(nóng)民群體的真正需求,部分科研成果與科技推廣相背離,導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率比較低。
1.3 農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣缺乏統(tǒng)一且系統(tǒng)化的管理,推廣人員的專業(yè)性有待提升
當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣是依照我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法開展的。當(dāng)前有農(nóng)業(yè)推廣站、中國農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、全國農(nóng)技推廣網(wǎng)、全國基層農(nóng)業(yè)推廣體系管理信息系統(tǒng)等進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的途徑,每個(gè)省市幾乎都有著自己的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站。但是結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的現(xiàn)狀看,這些推廣方式總體來說比較分散,渠道繁雜,信息也不集中,農(nóng)民若想找到某方面的農(nóng)業(yè)新技術(shù),可能會費(fèi)好大一番功夫。同時(shí),從人員配置方面來看,真正從事農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣人員,大多數(shù)學(xué)歷比較低,受到的教育有限,農(nóng)業(yè)新技術(shù)知識儲備欠缺,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的認(rèn)識不足。難以勝任實(shí)際的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)講座和咨詢服展ぷ鰲1熱縊擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)推廣站要舉辦測土配方施肥技術(shù)或者農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)推廣講座時(shí),如果沒有扎實(shí)的農(nóng)業(yè)知識,就很難把這些技術(shù)講透,讓農(nóng)民接受。
2 新時(shí)期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的對策深入分析
2.1 增加農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的資金方面投入,并進(jìn)行嚴(yán)格的資金管理和分配
農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣資金方面的問題始終是制約農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的非常重要的一個(gè)因素,在談到推廣資金時(shí),必須明確一點(diǎn),這些推廣資金的投入需要實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)在農(nóng)民身上,讓農(nóng)民真正的收獲實(shí)惠,并自愿采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。2005―2007年,中央發(fā)出關(guān)于“測土配方施肥”的1號文件,三年來,免費(fèi)為1億以上農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù),在1200個(gè)縣開展測土配方施肥項(xiàng)口,推廣測土配方施肥而積4 266.7萬hm2,有效地促進(jìn)了糧食增產(chǎn)增效,平均節(jié)約化肥34.5 kg/hm2,節(jié)約成本150元/hm2左右,增產(chǎn)450kg/hm2,這對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的效應(yīng)。
近幾年來,中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣上做了比較大的傾斜。比如說,2015年,下?lián)苻r(nóng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣資金10億元,用于華北、東北和西北旱區(qū)開展旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,重點(diǎn)支持地膜覆蓋技術(shù)的推廣應(yīng)用。而2016年11月23―25日,農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊指吧綎|專題調(diào)研財(cái)政資金支農(nóng)和基層農(nóng)技推廣工作,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣投入的重要性。雖說在這個(gè)方面有較大的改善,但是從整體情況來看,農(nóng)業(yè)資金推廣的投入還需要進(jìn)一步加強(qiáng),部分地區(qū)專項(xiàng)投入仍然欠缺,對具體的推廣地點(diǎn)應(yīng)有具體的經(jīng)費(fèi)支持,做到因地制宜,實(shí)事求是。同時(shí),嚴(yán)格管理好推廣資金,保證資金合理的分配和利用。
2.2 致力于拓展新的科研合作模式,提高農(nóng)業(yè)方面科研成果的最終轉(zhuǎn)換率
新時(shí)期的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣,必須依靠于新的科研合作模式,這種新的科研合作模式,必須充分參考農(nóng)業(yè)需求,有針對性、有強(qiáng)調(diào)性地進(jìn)行科學(xué)研究。只有從農(nóng)民最根本的需求出發(fā),才可以真正提高農(nóng)業(yè)方面的科研成果最終轉(zhuǎn)化率。農(nóng)業(yè)科研成果如果能以產(chǎn)業(yè)化的方式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,效果將非常不錯(cuò)。農(nóng)業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的新的科研合作模式需要不斷地探索。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣與科學(xué)研究應(yīng)該是一體的,可以嘗試統(tǒng)一于一個(gè)研究院,在研究院中既進(jìn)行科學(xué)研究又進(jìn)行新技術(shù)推廣工作的模式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)從研發(fā)到推廣連成一條龍進(jìn)行統(tǒng)一管理,加強(qiáng)新技術(shù)推廣與科學(xué)研究之間的密切聯(lián)系做到相互依靠,相互合作。
從山東黃三角農(nóng)高區(qū)的實(shí)例來看,搭建開放式科研平臺,孵化重大農(nóng)業(yè)科技成果,開展以基因組測序、分子標(biāo)記技術(shù)為支撐的生物育種試驗(yàn)示范,安谷5415、耐鹽堿小麥“青麥6號”、1代雜交青蒿試驗(yàn)成功,這都是新的農(nóng)業(yè)科研合作模式的新呈現(xiàn)。
2.3 充分依托統(tǒng)一且系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理,在推廣人員的專業(yè)化上下功夫
在新時(shí)期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中,可以看到,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理是分散的,繁雜的,信息渠道是多樣且非常不利于尋找準(zhǔn)確信息的。因此,這需要充分依托統(tǒng)一且系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理,才可以把全國性的農(nóng)業(yè)新技術(shù)信息收集起來,放在一個(gè)平臺上便于需求方來尋找。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)管理必將是以制度化的方式實(shí)現(xiàn)的。不僅要求有規(guī)范化的管理流程,更需要科學(xué)的管理方式。只有農(nóng)業(yè)技術(shù)管理的體系被搭建好了,新時(shí)期的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣才更為便捷,更有效率。
推廣人員作為農(nóng)民與廣大農(nóng)業(yè)科研者之間的橋梁,在新時(shí)期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中扮演著十分重要的角色。在推廣人員方面,必須在其專業(yè)化上下功夫。實(shí)行完善的人員管理制度,保證對工作人員的工作實(shí)行完整的監(jiān)管,實(shí)行有效的獎懲機(jī)制,提高工作人員工作的積極性。在實(shí)行人員管理的同時(shí),要吸引更多的優(yōu)秀人才,提高工作人員整體的綜合素質(zhì),并定期對工作人員進(jìn)行知識培訓(xùn)和講座,做到工作人員的知識更新可以與科技更新一致,避免由于人為因素造成農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣受阻。
3 結(jié)語
農(nóng)業(yè)是國家生產(chǎn)生活的根本,農(nóng)業(yè)技術(shù)可以激發(fā)出我國土地真正的潛力。在新時(shí)期,農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣存在著一些問題,這些問題只有在國家、農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)科技宣傳推廣人員和廣大農(nóng)民的共同努力下才能得到很好的解決,才能把農(nóng)業(yè)新技術(shù)真正運(yùn)用到土地之中,運(yùn)用到實(shí)際之中。
摘 要:科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,使得我國的機(jī)械化水平得到了很大的提高,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,較傳統(tǒng)的發(fā)展方式來說有了很大的變化,在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),其問題也不斷凸顯,因此為了更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,必須要采取有效的措施加以解決。筆者通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)存在的問題進(jìn)行介紹,提出幾點(diǎn)解決的措施,僅供參考。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè);機(jī)械化;推廣應(yīng)用
社會的不斷發(fā)展對農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平要求越來越高,為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的發(fā)展,就必須要加強(qiáng)相應(yīng)體系的建設(shè)推廣,受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的影響,很多從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的人員專業(yè)素質(zhì)都比較低,制度也不夠完善,沒有真正發(fā)揮好機(jī)械化水平在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,所以必須要對發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行了解,才能針對性的進(jìn)行解決。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系的建設(shè)意義
1.1 實(shí)施科技興農(nóng)的重要載體
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化是社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,也是科技興農(nóng)的根本體現(xiàn),所以要想更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,就必須要加強(qiáng)技術(shù)推廣體系的建設(shè),使得農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平得到進(jìn)一步的提高,使得生產(chǎn)的成本得到有效的控制,增加生產(chǎn)過程的收益,更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系,使得各項(xiàng)生產(chǎn)工作的開展更加有序,無論是在生產(chǎn)的質(zhì)量還是在管理水平上都有了很大的提高,而且很多農(nóng)民看到這一過程中的好處,逐漸增強(qiáng)學(xué)習(xí)新技術(shù)的熱情,向著新型農(nóng)民的方向發(fā)展,所以建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,必須要根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)需要,采取針對性的措施加以解決。
1.2 有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
社會的不斷發(fā)展對生產(chǎn)方式的要求也發(fā)生了變化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生了很大的變化,不僅提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,還使得農(nóng)民的收入得到了很大的提高,機(jī)械化技術(shù)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分,必須要加以足夠的重視,根據(jù)農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)需要和存在的問題,采取相應(yīng)的措施加以解決,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平得到更好地提高,近而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系存在的問題
2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平相比城市而言起步較晚,很多時(shí)候在發(fā)展的過程中都存在經(jīng)費(fèi)不足的情況,在進(jìn)行技術(shù)推廣的過程中,推廣人員的工資待遇比較低,使其自身的積極性大大地降低,這樣在進(jìn)行推廣的過程中,其工作的水平就難以得到保證,而且從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民技術(shù)水平都比較低下,在對他們進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),也需要大量的經(jīng)費(fèi)來作為支持,沒有足夠的經(jīng)費(fèi),就使得機(jī)械化技術(shù)在推廣的過程中受到很大的阻礙,根本發(fā)揮不到機(jī)械化水平的實(shí)質(zhì)作用。
2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣力量薄弱
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化離不開推廣人員的支持,在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化技術(shù)推廣的過程中,很多工作人員不具備專業(yè)的素質(zhì),而且自律性比較差,不但沒有專業(yè)的技術(shù)水平,其自身的思想道德素質(zhì)也比較低,沒有形成以服務(wù)意識為主導(dǎo)的推廣理念,對一些更新的技術(shù)沒有及時(shí)的掌握,而且推廣人員的力度不夠大,在數(shù)量上難以保證,使得工作的效率及其的低下,沒有真正發(fā)揮好農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平應(yīng)有的作用。
2.3 對市場信息需求把握不準(zhǔn)
任何時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都必須以市場的需求為準(zhǔn)則,而技術(shù)人員在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣時(shí),沒有對市場的需求變動及時(shí)的掌握,還按照原有的推廣方式進(jìn)行,使得農(nóng)民盲目的進(jìn)行生產(chǎn),造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)制不靈活
要想更好地發(fā)揮好機(jī)械化技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,就必須發(fā)揮好推廣機(jī)制的作用,靈活有效的推廣機(jī)制不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率,而且還能增加經(jīng)濟(jì)效益,受到傳統(tǒng)的發(fā)展方式影響,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化采用的管理機(jī)制是行政化管理,雖然可以起到宏觀調(diào)控的作用,但是其靈活性難以得到保證,而且沒有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,使得工作人員的積極性難以得到保證,近而影響機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。所以為了解決好上述問題,必須采取有效的措施加以解決。
3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系的建設(shè)對策
3.1 創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方式
開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣時(shí),應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需要,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況有基本了解,同時(shí)結(jié)合市場需求,農(nóng)作物種植需要,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方式創(chuàng)新,讓更多農(nóng)民掌握相應(yīng)的機(jī)械化技術(shù)措施,給廣大農(nóng)民帶來更多實(shí)惠。技術(shù)推廣時(shí)應(yīng)立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,遴選主導(dǎo)品種和主推機(jī)械化技術(shù),組裝成集成配套技術(shù),使這些技術(shù)措施得到有效應(yīng)用。重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣示范場建設(shè),展示新技術(shù)和新品種應(yīng)用,發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用。利用科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)萬家等活動,開展形式多樣的推廣活動,這樣既豐富推廣活動形式,還能促進(jìn)工作效率提升,讓廣大農(nóng)民更樂于接受農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。
3.2 健全推廣人員考評機(jī)制
完善推廣人員考核工作,建立相應(yīng)的獎懲激勵(lì)機(jī)制,明確工作人員業(yè)務(wù)量和進(jìn)村入戶指標(biāo),明確工作人員責(zé)任,為機(jī)械化技術(shù)推廣和應(yīng)用創(chuàng)造良好條件,也有利于激發(fā)工作人員熱情。將農(nóng)村居民對推廣人員的態(tài)度納入考核體系,完善和落實(shí)獎懲考核機(jī)制,提高工作人員責(zé)任心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到有效推廣。
3.3 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣目標(biāo)
在機(jī)械化技術(shù)推廣過程中,還應(yīng)該注重技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)科技革命、農(nóng)業(yè)技術(shù)跨越發(fā)展相適應(yīng),提高機(jī)械化技術(shù)推廣整體效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施步伐。具體推廣過程中,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,重視資源開發(fā),同時(shí)也注重與技術(shù)措施相結(jié)合,促進(jìn)機(jī)械化技術(shù)推廣綜合效益提升。只有在明確工作目標(biāo)的前提下,才能促進(jìn)機(jī)械化技術(shù)更大效益發(fā)揮,以便優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)作物產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力提高。
3.4 細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣隊(duì)伍
高素質(zhì)工作隊(duì)伍不能順利完成推廣任務(wù),還能提高機(jī)械化技術(shù)推廣效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)最大效益發(fā)揮。因而有必要推動機(jī)械化技術(shù)推廣體系革新,激發(fā)農(nóng)民、社團(tuán)組織參與技術(shù)推廣熱情,細(xì)化推廣隊(duì)伍,形成健全的機(jī)械化技術(shù)推廣體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣堅(jiān)持國家扶持和市場引導(dǎo)結(jié)合,有償服務(wù)和無償服務(wù)結(jié)合。重視機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),合理配備工作人員,調(diào)動農(nóng)民參與熱情,支持機(jī)械化技術(shù)協(xié)會發(fā)展,完善技術(shù)推廣隊(duì)伍,促進(jìn)工作效率提高。
結(jié)束語
農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)作物高產(chǎn)增收,離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用。日常工作中應(yīng)該認(rèn)識農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣存在的問題,根據(jù)具體需要,加強(qiáng)推廣工作隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新推廣方式,完善獎懲考核,激發(fā)工作人員熱情,讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到更好推廣和應(yīng)用。
摘要:我國屬于農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在我國占據(jù)著很重要的地位,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。新農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有積極促進(jìn)的作用,但是在進(jìn)行新技術(shù)推廣的過程中會遇到很多的問題,需要及時(shí)解決。文章主要討論農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中遇到的問題及相應(yīng)的改進(jìn)措施和解決方案。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);新技術(shù);推廣;建議
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在我國的整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條中占據(jù)著很重要的地位,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的不斷改革和創(chuàng)新,對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作是將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中先進(jìn)的科技轉(zhuǎn)化為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有利工具,是一種有效的推廣途徑。農(nóng)業(yè)科技是否可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值,除了要依靠種植經(jīng)驗(yàn)外,還需要對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣力度和深度。農(nóng)民只有將農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,才實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的最大價(jià)值,農(nóng)民從這些新技術(shù)中獲得了經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候就是新技術(shù)得到肯定和認(rèn)可的時(shí)候。但是在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣中,會遇到很多的問題和影響因素阻礙新技術(shù)的推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年的農(nóng)業(yè)科技成果高達(dá)6000多項(xiàng),但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的不到50%,與發(fā)達(dá)國家的800相比還有一定的差距。我們要制定相應(yīng)的改進(jìn)措施和策略來保證新技術(shù)可以順利推廣,保證農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中存在的問題
資金問題
在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的過程中,遇到的首要問題就是資金的問題,政府在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中投入的資金會嚴(yán)重影響新技術(shù)的推廣。我國是一個(gè)發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)新技術(shù)中資金不足已經(jīng)是一個(gè)非常普遍的問題。我國財(cái)政用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金較之以往有所增長,然而,事實(shí)上,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的增加部分的相當(dāng)比例被人員經(jīng)費(fèi)增長所抵消。按可比價(jià)計(jì)算,從2010年到2013年,農(nóng)技推廣總經(jīng)費(fèi)增長了63%,但同期人員經(jīng)費(fèi)卻增長了75%。此外,2013年末我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員總數(shù)達(dá)到150多萬人,其中縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員僅占全部人員總數(shù)的48%。過多的非專業(yè)人員占用了較大比例的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資,使得本來就緊張的技術(shù)推廣投資更顯不足。在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的過程中,需要的資金支持是很多的,如果資金不足,那么對于新技術(shù)的推廣就受到了阻礙,進(jìn)而影響我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外,如果資金的分配不合理,同樣也會影響到農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。
科研成果轉(zhuǎn)化問題
新技術(shù)的研發(fā)和推廣都與科學(xué)的發(fā)展不可分割,如果新技術(shù)的推廣與科學(xué)沒有進(jìn)行良好的合作,那就會影響到農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作。只有將新技術(shù)的推廣工作與科學(xué)研究發(fā)展緊密結(jié)合,才能保證農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作可以順利進(jìn)行。目前我國農(nóng)業(yè)推廣中,科研與成果推廣結(jié)合不夠緊密,缺少諸如“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“農(nóng)技專家大院”、“農(nóng)技特派員制度”、“農(nóng)業(yè)科技“保姆”、農(nóng)業(yè)科技“110”、農(nóng)業(yè)科技示范戶(科技大戶)等合作模式。
人員問題
在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作中,整體人員的綜合素質(zhì)都比較偏低,對于農(nóng)業(yè)知識比較落后。這些工作人員往往已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展要求,這樣就會降低農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣效率,同時(shí)工作人員的效率低也造成對現(xiàn)有資源的浪費(fèi),從而影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作。據(jù)2012年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì),在我國農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍中,具有高級職稱專業(yè)技術(shù)人員僅占專業(yè)技術(shù)人員的4.860,中級職稱專業(yè)技術(shù)人員占45%,初級及未定級人員約占50.14%。
管理問題
在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作中,對于推廣工作沒有形成完善的管理體系,這樣對于推廣工作就會帶來很多問題。我國800以上的縣市都設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣站,眾多的農(nóng)業(yè)推廣站規(guī)模大小不同,所以,如果沒有形成完整的管理體系就影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究及發(fā)展工作。
認(rèn)識問題
農(nóng)民的文化和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的認(rèn)識同樣也可以影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作。農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的認(rèn)識不夠及知識水平有限都不利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣。農(nóng)民受到自身知識的影響,不能夠徹底了解農(nóng)業(yè)新技術(shù),這就影響了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的接受。同時(shí),現(xiàn)在很多的農(nóng)村中,多數(shù)的青壯年都到大城市去務(wù)工,在農(nóng)村留守的多數(shù)都是老人和孩子,而老人和孩子的文化程度都不是很高,對于新鮮事物的接受力比較低,這也妨礙了農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的工作。
從圖1可以看出,我國農(nóng)村勞動力的文化程度主要集中在初中及高中文化水平,比重為47%;其次是大專及以上文化程度,比重為40%;而文盲及小學(xué)文化水平所占比重為13%。由此可知,我國農(nóng)村勞動力的總體文化程度偏低,這直接影響接受新技術(shù)的速度。
針對農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中存在問題解決方案
通過以上的相關(guān)討論和分析,可以看到在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣中出現(xiàn)了很多的問題,包括資金、人員、管理、科技和認(rèn)識等方面的問題,針對這些問題,我們制定了有效的解決方案,希望可以有效解決這些問題,保證農(nóng)業(yè)新技術(shù)的順利推廣。
增加資金投入
為了解決在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中存在的資金短缺的問題,政府應(yīng)該增加在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中的資金投入,同時(shí)也可以設(shè)立專業(yè)農(nóng)業(yè)新技術(shù)專項(xiàng)資金,并且對于資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格的管理,對于資金的流向及使用情況都要有明確的方向和使用記錄,避免資金浪費(fèi)或者是另作他用。另外對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣資金的分配上要按照不同地區(qū)進(jìn)行區(qū)分,有效分配,并對使用地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的分析,保證使用資金充足。
拓展科研合作模式
在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣中,要與科技研究保持一致,如果條件允許的情況,可以設(shè)立一個(gè)研究院,在這里既可以進(jìn)行新技術(shù)的推廣,又可以進(jìn)行科學(xué)研究,這樣就可以保證將農(nóng)業(yè)新技術(shù)和科研形成一條龍式的服務(wù),并進(jìn)行統(tǒng)一管理,是農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和科研相互依靠、緊密聯(lián)系。應(yīng)加大踐行“農(nóng)業(yè)科技同區(qū)”、“農(nóng)技專家大院”、“農(nóng)技特派員制度”、“農(nóng)業(yè)科技“保姆”、農(nóng)業(yè)科技“110”、農(nóng)業(yè)科技示范戶(科技大戶)等科研合作模式。
提高人員素質(zhì)
提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作需要提高工作人員的整體素質(zhì)及文化程度。實(shí)行完善的人員管理制度,保證對工作人員的工作實(shí)行完整的監(jiān)管制度,實(shí)行有效的獎懲機(jī)制,這樣不但可以提高工作人員工作的積極性。在實(shí)行人員管理的同時(shí),要吸引更多的優(yōu)秀人才,提高工作人員整體的綜合素質(zhì),并定期對工作人員進(jìn)行知識培訓(xùn)和講座,做到工作人員的知識更新可以與科技更新一致,避免由于人為因素造成農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣受阻。
制定完善的推廣制度
通過建立完整完善的推廣制度,可以有效的改進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣方法,并且可以提高推廣的力度,進(jìn)而保證農(nóng)村新技術(shù)科研的水平以及整體推廣人員的工作熱情,制定完善的崗位工作職責(zé),可以使推廣人員明確自己的工作職責(zé),提高工作人員推廣的工作效率,降低工作失誤率。
提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的認(rèn)識
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是按照農(nóng)民自己的經(jīng)驗(yàn)累積。通過實(shí)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,農(nóng)民可以對新技術(shù)進(jìn)行有目的的選擇,按照自己農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況及生活來選擇合適的新技術(shù)。而推廣工作人員要按照農(nóng)民的實(shí)際情況進(jìn)行新技術(shù)的推廣,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的認(rèn)知和了解,同時(shí)也提高了農(nóng)民的知識程度。提高了農(nóng)民的知識文化程度,就會更深的了解農(nóng)業(yè)新技術(shù)的優(yōu)勢特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),政府在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣中要加強(qiáng)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的扶持手段和力度,將在外的青壯年吸引回來,并且可以制定獎勵(lì)機(jī)制, 吸引農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)生參加到農(nóng)村的生產(chǎn)生活中。這樣不但可以提高農(nóng)民的整體綜合素質(zhì),改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀點(diǎn),從觀點(diǎn)認(rèn)知上改變農(nóng)民對農(nóng)村新技術(shù)的重視程度。
提供完善的配套服務(wù)
在進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的工作中,相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技部門要利用本部門的優(yōu)勢,在進(jìn)行種植前、種植中及種植后進(jìn)行相關(guān)的服務(wù)指導(dǎo)。在種植前要進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查及前景預(yù)測,保證可以為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。在種植過程中可以實(shí)行相應(yīng)的管理方式,開展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)等相關(guān)服務(wù),可以為農(nóng)民解決相關(guān)的問題,如果種植面積較大,相關(guān)部門要進(jìn)行及時(shí)推廣工作,可以保證農(nóng)民實(shí)行多層次的種植,為農(nóng)民獲得更多的利潤。
結(jié)語
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在我國占據(jù)著很重要的地位,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。新農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有積極促進(jìn)的作用。農(nóng)民只有將農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,才實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的最大價(jià)值,農(nóng)業(yè)從這些新技術(shù)中獲得了經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候就是新技術(shù)得到肯定和認(rèn)可的時(shí)候。在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于提高我國的綜合實(shí)力具有非常重要的影響。在本文的研究中主要討論了在我國實(shí)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣中遇到的問題,包括資金問題、人員問題、管理問題、科技問題及文化水平問題等,并針對這些問題提出了解決措施,希望通過本次的研究討論,可以為農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作提供一些合理建議,保證推廣工作可以順利進(jìn)行。
摘 要:農(nóng)業(yè)新技術(shù)是將先進(jìn)的科技轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有效“工具”,而農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作是傳播新技術(shù)的直接途徑。農(nóng)業(yè)科技成果能否很好的實(shí)現(xiàn)其自身的價(jià)值,惟有被廣大農(nóng)戶運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去,當(dāng)它為農(nóng)戶帶來了經(jīng)濟(jì)效益時(shí)該技術(shù)才能夠得到肯定和承認(rèn)。而影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)程的因素是多方面的,本文主要從推廣機(jī)構(gòu)、推廣體系、推廣經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行了闡述,對這些問題一一進(jìn)行了分析,并結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),提出了加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)程的對策及建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)新技術(shù);推廣;影響因素;對策
一、影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)程的因素
1.推廣機(jī)構(gòu)管理體制不合理。
當(dāng)前,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣站統(tǒng)一歸為鄉(xiāng)政府管理,自從技術(shù)推廣站的管理權(quán)劃歸為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理之后,縣級農(nóng)業(yè)部門很難管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣業(yè)務(wù)。不少地區(qū)甚至政事不分,將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員當(dāng)成行政人員來使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣站的農(nóng)技人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)時(shí)不具有自主權(quán),很多技術(shù)人員常常忙于行政事務(wù)而忽略了新技術(shù)推廣業(yè)務(wù),這就在很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)程。
2. 農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系有待完善。
目前很多地方對農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的職能認(rèn)識較為模糊,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣效率不高。除了技術(shù)的推廣職責(zé)之外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還應(yīng)該包括執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)督等行政方面的職能。自從農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系改革以來,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的農(nóng)技推廣站逐漸向自主經(jīng)營的道路轉(zhuǎn)變,為了生存和發(fā)展,它們普遍重視農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益,很多農(nóng)技推廣站的工作重點(diǎn)逐漸變?yōu)槭圪u種子、化肥等產(chǎn)品,忽略了新技術(shù)的試驗(yàn)示范工作,農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的根本職能沒有得到充分發(fā)揮。
3. 農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣人員素質(zhì)不高。
作為一門農(nóng)科理論、技術(shù)以及營銷學(xué)相結(jié)合的新科學(xué),新技術(shù)推廣要求農(nóng)技人員具備較高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,而目前很多農(nóng)技推廣站的技術(shù)人員文化程度較低,加之很多大學(xué)畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作,導(dǎo)致目前很多農(nóng)技站缺少中高級技術(shù)人員,很大一部分的技術(shù)人員的專業(yè)水平都比較低,農(nóng)技推廣隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)失衡,技術(shù)人員綜合素質(zhì)水平不協(xié)調(diào),嚴(yán)重影響了農(nóng)技推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。很多基層農(nóng)技站的技術(shù)推廣人員雖然實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富,但是新興科技的發(fā)展也讓很多年老的技術(shù)人員倍感壓力,其知識結(jié)構(gòu)無法完全適應(yīng)農(nóng)村新技術(shù)的發(fā)展需求。
二、加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)程的對策
1. 加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,完善農(nóng)技推廣激勵(lì)機(jī)制。
一方面,健全的法律法規(guī)是農(nóng)技推廣工作有序開展的保障。政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善工作,確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣能夠有效的進(jìn)行。同時(shí)要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,利用輿論引導(dǎo)的作用,有效提高廣大農(nóng)民朋友對農(nóng)技推廣工作的關(guān)注度,積極動員他們參與到農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作中來。
另一方面,為了讓農(nóng)技推廣工作進(jìn)程得到更好的實(shí)施,必須要建立起一整套系統(tǒng)完善的農(nóng)技推廣激勵(lì)機(jī)制。例如可以采取對首批參與的農(nóng)民部分補(bǔ)償和獎勵(lì),開出適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件,積極鼓勵(lì)動員其他農(nóng)民采用新技術(shù),加快新技術(shù)推廣進(jìn)程。對于那些在新技術(shù)推廣業(yè)務(wù)中比較積極,又取得了一定成績的推廣人員,可以結(jié)合其實(shí)際業(yè)績給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎勵(lì),從而提高農(nóng)技推廣人員的工作積極性,帶動農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作的開展。
2. 提升農(nóng)民的科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作進(jìn)程。
其實(shí)很多農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的獲取是處于比較主動的狀態(tài)的,他們大多數(shù)能夠按照自己的生產(chǎn)需求去尋找合適的技術(shù)并加以實(shí)施。在這種情況下,農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)該是服務(wù)性質(zhì)的,是按照農(nóng)民的實(shí)際需求來提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢。在采取何種技術(shù)的選擇上應(yīng)該是農(nóng)民與技術(shù)推廣人員共同決定的,因此在農(nóng)技推廣體系中農(nóng)民作為主體始終占據(jù)著重要地位,為了提升農(nóng)民的科技素質(zhì),我們可以以當(dāng)?shù)馗鞔蟾咝;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)為依托,選擇一些比較優(yōu)秀的青年農(nóng)民進(jìn)行進(jìn)修,或根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求情況組織農(nóng)民進(jìn)行新技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),以此來提升青年農(nóng)民的科技素質(zhì)。另外,還應(yīng)該采取一系列的措施進(jìn)行技術(shù)推廣教育活動,讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,加強(qiáng)他們利用新技術(shù)的意識,消除他們對新技術(shù)可能會產(chǎn)生損失的疑慮,適當(dāng)?shù)耐瞥鲆恍┺r(nóng)技業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),消除農(nóng)民的后顧之憂,促進(jìn)新技術(shù)推廣進(jìn)程。
3. 加大對農(nóng)技推廣培訓(xùn),提高農(nóng)技推廣人員素質(zhì)。
要提升農(nóng)技推廣人員隊(duì)伍的整體素質(zhì),首先應(yīng)該提升農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)要求,嚴(yán)格堅(jiān)持持證上崗制度,唯有通過技術(shù)考試才能在農(nóng)技推廣部門就職,全面實(shí)施聘任制度,建立健全人員動態(tài)管理機(jī)制,吸納越來越多的優(yōu)秀科技工作者為農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作服務(wù)。除了要堅(jiān)持持證上崗制度之外,還應(yīng)該對在崗的農(nóng)技人員定期組織進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)學(xué)習(xí)的手段可以采取多種形式,比如利用當(dāng)?shù)馗浇母咝熧Y力量、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備來對農(nóng)技推廣人員進(jìn)行培訓(xùn),或是選派一些比較杰出的農(nóng)技推廣人員到更高一級的推廣站進(jìn)行學(xué)習(xí)。
摘要 從推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用入手,分析農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣現(xiàn)狀及存在的問題,闡述新技術(shù)推廣的必要性,介紹新技術(shù)推廣的方式及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的成果,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè);新技術(shù)推廣;現(xiàn)狀;問題;成果
農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的推廣是把高科技含量的知識體系應(yīng)用到農(nóng)業(yè)方面,從而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力。從這個(gè)層面上來說,農(nóng)業(yè)技術(shù)充當(dāng)了一個(gè)橋梁和紐帶的作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是把農(nóng)業(yè)方面的科技成果傳授給農(nóng)民用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)民增加高科技知識和專業(yè)技能,以應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域[1]。
1 新技術(shù)推廣現(xiàn)狀
隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷推進(jìn),技術(shù)推廣日漸深入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面,積極引進(jìn)一大批科技含量高、適用性高的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種,這不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)作物、畜牧業(yè)品種不斷更替,高新技術(shù)的漸進(jìn)傳播和實(shí)踐,使我國農(nóng)業(yè)不斷轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面,積極向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和高新技術(shù),從而提高農(nóng)民的科技和文化素養(yǎng),提高了其吸收先進(jìn)技術(shù)的意識,從而能夠更好地實(shí)施 “科教興農(nóng)”戰(zhàn)略。技術(shù)推廣部門廣泛進(jìn)行技術(shù)推廣活動,采取電視傳媒、現(xiàn)場傳授或者科技專欄等方式宣傳農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,使科技得到普及。
2 新技術(shù)推廣存在的問題
當(dāng)前,我國對農(nóng)業(yè)的關(guān)注度和資金投入明顯不足,這就阻礙了推廣的進(jìn)一步深化。同時(shí),農(nóng)業(yè)推廣體系不健全,嚴(yán)重制約推廣的進(jìn)行。在發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,其撥付經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%~1.0%,在發(fā)展中國家的比例也達(dá)到0.5%,而我國不到0.2%,人均經(jīng)費(fèi)少。農(nóng)民的科技和文化素質(zhì)相對比較落后,對高新技術(shù)的吸收和應(yīng)用能力較差,基層傳播人員素質(zhì)存在欠缺,影響推廣的預(yù)期成果。
3 新技術(shù)推廣的必要性
改革開放后,我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了一定程度的增長,實(shí)踐證明了我國能夠通過自己的生產(chǎn)滿足人民對糧食的需求。隨著耕地的不斷減少和自然災(zāi)害的發(fā)生,這些不利因素并沒有阻擋農(nóng)業(yè)取得豐收的步伐。然而農(nóng)業(yè)的豐收未能解決我國資源匱乏、環(huán)境突變以及農(nóng)產(chǎn)品高需求之間的矛盾,農(nóng)業(yè)的高科技化逐步面臨困境和挑戰(zhàn)[2]。耕地遞減、水資源面臨危機(jī)、勞動成本逐漸升高、農(nóng)業(yè)資金外流加速和農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化等問題的出現(xiàn),進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。
4 新技術(shù)推廣的方式
自中華人民共和國成立以來,我國的農(nóng)業(yè)普遍受到關(guān)注,其中在農(nóng)業(yè)科技的推廣方面經(jīng)歷了4次變革,從最初的單一層面的政府主導(dǎo)體系到以政府為主體、科研部門、農(nóng)民合作組織、企業(yè)等主體共同參與的推廣體系[3]。
隨著我國綜合國力的提升,科研水平不斷提高,農(nóng)業(yè)科研部門自主的投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基層,親臨于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,從而進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動。通過與地方政府或者農(nóng)村合作組織的溝通和交流,建立穩(wěn)固的合作關(guān)系,從事技術(shù)的開發(fā)和示范活動。當(dāng)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣企業(yè)逐漸加入到農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣中來,根據(jù)市場需求和走向研發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品品種和農(nóng)業(yè)技術(shù)并進(jìn)行相關(guān)測試,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供科技的生產(chǎn)方式和高科技優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)品種。這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)自身的利益,而且促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5 新技術(shù)推廣成果
針對高等院校和科研院所研制的農(nóng)業(yè)科技成果,政府每年都會選取能產(chǎn)生帶動作用的高新科技成果進(jìn)行實(shí)地測試,以此來推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改善。例如農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部合力規(guī)劃實(shí)施的“豐收計(jì)劃”和“跨越計(jì)劃”,以及“國家重點(diǎn)技術(shù)推廣計(jì)劃”、“科技入戶”示范工程等項(xiàng)目的實(shí)施,不僅可以帶動地方農(nóng)業(yè)的開展和效益的提升,同時(shí)還會有效地推動我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,使其更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)領(lǐng)域。新技術(shù)的廣泛推廣,對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著非常重要的作用。
2005―2007年,中央發(fā)出關(guān)于“測土配方施肥”的一號文件。3年來,免費(fèi)為1億以上農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù),在1 200個(gè)縣開展測土配方施肥項(xiàng)目,推廣測土配方施肥面積4 266.7萬hm2,有效地促進(jìn)了糧食增產(chǎn)增效,平均節(jié)約化肥34.5 kg/hm2,節(jié)約成本150元/hm2左右,增產(chǎn)450 kg/hm2 [4]。這對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的效應(yīng)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一系列農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成,它具有操作簡單、節(jié)約勞動力等特點(diǎn)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)多以農(nóng)機(jī)裝備為基本生產(chǎn)工具,要建設(shè)具有現(xiàn)代化氣息的生產(chǎn)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化的發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品的效益和競爭能力,提高農(nóng)民的收入,必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的引入[5]。這不僅可以解決農(nóng)業(yè)較低的生產(chǎn)率、緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下問題,還可以改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【摘 要】目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制不順,改革目標(biāo)不明確;不完善的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺少,農(nóng)業(yè)科技人員待遇報(bào)酬偏低;沒有試驗(yàn)、示范基地,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣整體水平明顯下降;農(nóng)技人員素質(zhì)偏低,知識更新不及時(shí),培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會少等。在分析我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣面臨問題的基礎(chǔ)上,探討了存在問題的客觀因素,并提出了可行對策。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;技術(shù)進(jìn)步
一、問題的提出
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是把農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的服務(wù)活動,是提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率及促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要手段,在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有十分重要的地位和作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣除了行使行政執(zhí)法、農(nóng)作物病蟲害測報(bào)、檢疫、預(yù)防等職能外,還擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等工作。改革開放以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有了長足的發(fā)展,為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了極大的促進(jìn)作用。然而,20世紀(jì)90年代初以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系面臨諸多問題,許多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織名存實(shí)亡,出現(xiàn)了網(wǎng)破線斷的狀況,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以就當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣中的一些突出問題急需現(xiàn)論與實(shí)踐工作者探討研究。
二、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣面臨的主要問題
1.農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制不順,改革目標(biāo)不明確。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,91年農(nóng)技站人、財(cái)、物“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,使縣級農(nóng)業(yè)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站在業(yè)務(wù)上難于管理。有的地方政事不分,把農(nóng)技人員當(dāng)行政人員使用,農(nóng)技站人員在業(yè)務(wù)上沒有自主權(quán),技術(shù)干部做行政事務(wù)的多,搞業(yè)務(wù)技術(shù)的少,直接影響了科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程,和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度。
2.農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系不夠完善。農(nóng)技推廣職能定位不清,效率低下。除技術(shù)推廣職能外,還有執(zhí)法與質(zhì)量監(jiān)測等行政職能及經(jīng)營服務(wù)等職能,難以兼顧。而且,自從大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革試點(diǎn)以后,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)業(yè)推廣站向自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的方向發(fā)展。為了生存,他們更側(cè)重于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的營利性,好多推廣站把向農(nóng)民出售種子、化肥、農(nóng)藥等作為工作重點(diǎn),完全忽略了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的實(shí)驗(yàn),示范的重要環(huán)節(jié),沒有充分發(fā)揮出其應(yīng)有的服務(wù)性職能。
3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺少,農(nóng)業(yè)科技人員待遇報(bào)酬偏低。長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站應(yīng)以搞好經(jīng)營促進(jìn)推廣的工作原則出發(fā),但事實(shí)上大多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是這樣,而是政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的農(nóng)技部門的合法經(jīng)營做為創(chuàng)收的一個(gè)環(huán)節(jié),采取了出租或承包的形式進(jìn)行管理,所得承包費(fèi)均歸政府所有[1]。而農(nóng)技人員應(yīng)該享受的待遇卻不予兌現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技工作最直接服務(wù)于農(nóng)民,面對千家萬戶,工作量大。從道理上講,在人才和經(jīng)費(fèi)的投放力度上應(yīng)該大些,但現(xiàn)實(shí)情況是大部分基層農(nóng)技站難以維持,有的甚至連最起碼的基本工資都保證不了,村級農(nóng)技員多年前就已取替,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣網(wǎng)點(diǎn)解散,留下的農(nóng)技員不得不成為兼職或?qū)B毜摹稗r(nóng)資員”,去搞經(jīng)營創(chuàng)收,致使農(nóng)技人員無法集中精力從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
4.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣整體水平明顯下降。在農(nóng)副產(chǎn)品日趨商品化和市場化的形勢下,農(nóng)戶增收的愿望十分強(qiáng)烈,但農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)僅憑一些簡單的聽、看和有限的光盤資料,發(fā)揮不出好的效果。農(nóng)民又比較因循守舊,接受新技術(shù)新事物的能力又有限,所以新的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程也達(dá)不到快速的目的。只有發(fā)揮完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,建立一些試驗(yàn)田、示范基地,在農(nóng)技推廣技術(shù)人員的正確指導(dǎo)下,有目的直觀的向農(nóng)民展示必要的效果,農(nóng)民才會體會到更多的收獲。爭取一步到位的大面積的達(dá)到農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的應(yīng)用目的。新技術(shù)的推廣及應(yīng)用也是政府為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和土地利用率,增加農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣本身也是一個(gè)創(chuàng)業(yè)的過程[2]。我們看到很多地方,科學(xué)家在推廣技術(shù)的過程中與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合作、與資本合作,產(chǎn)生了眾多企業(yè)。比如搞種籽研究的成立了種業(yè)公司,搞飼料研究的成立了飼料公司,這種模式不僅能夠產(chǎn)生利益、放大利益,而且符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的要求,有利于農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。我們要以開闊的胸懷接收這種利益模式,這本身也符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,也符合科技創(chuàng)新的規(guī)律。
5.農(nóng)技人員素質(zhì)偏低。農(nóng)技推廣工作是一門新學(xué)科,它是農(nóng)科理論、農(nóng)科技術(shù)與營銷學(xué)的結(jié)合,而各農(nóng)技站技術(shù)人員全部只有中專及以下文化程度,本科、大專畢業(yè)生不愿來,中級職稱人員很少,大多數(shù)人是頂替和學(xué)專非所用人員,導(dǎo)致農(nóng)技推廣隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)不合理,人員素質(zhì)參差不齊,嚴(yán)重的降低了技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。而且接收繼續(xù)教育人數(shù)也逐年下降,盡管他們通過多年基層實(shí)踐,積累了一定得經(jīng)驗(yàn),但在日新月異的科技發(fā)展時(shí)代,知識面與知識結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的應(yīng)對策略
1.以市場為第一信號樹立以農(nóng)為本的推廣理念。密切關(guān)注市場動向,始終把效益放在第一位,重點(diǎn)推廣市場利用前景好的農(nóng)業(yè)新技術(shù),減小市場風(fēng)險(xiǎn)。首先要了解農(nóng)民的需求。農(nóng)業(yè)科研單位和科研人員在立項(xiàng)前必須深入實(shí)際了解農(nóng)民的需求,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上立項(xiàng)研究,以解決生產(chǎn)實(shí)際中迫切需要解決的問題[3]。不同的發(fā)展時(shí)期,農(nóng)民的需求不同,在改革開放初期,農(nóng)民的最大愿望是解決溫飽問題,注重的是農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量,有關(guān)糧食增產(chǎn)的新技術(shù)、新方法就深受農(nóng)民的歡迎,推廣起來比較容易。進(jìn)入農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,農(nóng)民的溫飽問題得到基本解決并向小康過渡,增加收入成為農(nóng)民的迫切需要,推廣能增產(chǎn)且能增收的新成果農(nóng)民愿意接受,對成本高、市場風(fēng)險(xiǎn)大、增產(chǎn)但不一定增收的技術(shù)農(nóng)民接受的積極性不高。因此,只有充分了解不同時(shí)期農(nóng)民的需求,推廣工作才能有效開展。另外,不同地區(qū)農(nóng)民的需求差異較大,同一地區(qū)不同個(gè)體也存在差異,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中要有針對性。
2.建立以國家投入為主的多渠道農(nóng)業(yè)科技推廣投融資體系。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),同時(shí)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),,國家要充分利用,綠箱,政策,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技推廣的財(cái),力支持,逐步提高農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比例。鼓勵(lì)企業(yè)、社會經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人等社會力量投入農(nóng)業(yè)科技推廣,從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足的狀況;建立農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金和保障制度,逐步形成以國家投資為主體,社會投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道的投融資體系,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和成果轉(zhuǎn)化手段,推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
[摘 要] 長泰縣農(nóng)業(yè)五新技術(shù)推廣事業(yè)雖有了長足發(fā)展,但在農(nóng)技推廣的載體、源頭、對象以及投入上也存在著一些問題。本文從長泰縣農(nóng)業(yè)五新技術(shù)推廣的深入調(diào)查、分析,就對其的現(xiàn)狀、存在的問題及建議等內(nèi)容作初步探討。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)五新技術(shù)推廣 現(xiàn)狀 問題 建議
近年長泰縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的農(nóng)村新型經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換等多方面取得了一定的成就。但是,由于存在思想認(rèn)識、工作方法、資金保障等方面的差異,農(nóng)業(yè)五新技術(shù)推廣規(guī)模還不夠大,力度還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、五新技術(shù)推廣的現(xiàn)狀與存在的問題
1.推廣體系斷層,技術(shù)服務(wù)難以到位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系已經(jīng)不符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的要求,加上服務(wù)環(huán)節(jié)單一,推廣效果難以提高。同時(shí),由于農(nóng)戶經(jīng)營的分散性,限制了新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新農(nóng)具的推廣應(yīng)用。
2.農(nóng)民素質(zhì)偏低,應(yīng)用科技難以普及
長泰縣農(nóng)民戶均經(jīng)營農(nóng)田面積過小,在長泰縣取消農(nóng)業(yè)稅、對糧食生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼之后,還出現(xiàn)一些農(nóng)民要求種植大戶返還土地,重新搞分散種植經(jīng)營,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和五新技術(shù)的推廣。同時(shí),由于大多數(shù)農(nóng)民是現(xiàn)實(shí)主義者,不愿花資金去應(yīng)用自己上不完全了解的新技術(shù),所以,每一項(xiàng)新技術(shù)推廣的初期,農(nóng)民大都抱觀望態(tài)度,五新技術(shù)推廣受到?jīng)_擊。
3.農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒有建立
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和落實(shí)“兩減免三補(bǔ)貼”的政策,并沒有形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。要使農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入穩(wěn)步增長,一靠科技進(jìn)步,引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新農(nóng)具,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率;二靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,包括適度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展種養(yǎng)加和產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營提高效益。
4.推廣經(jīng)費(fèi)短缺,服務(wù)功能難以增強(qiáng)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足自身實(shí)際,大力推廣農(nóng)業(yè)五新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。為此我們建言:
二、五新技術(shù)推廣的對策與建議
1.加大政策扶持
重點(diǎn)加強(qiáng)對示范點(diǎn)的技術(shù)和資金扶持,將良種補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、水稻保險(xiǎn)等各類涉農(nóng)項(xiàng)目,向示范片、種糧大戶傾斜。同時(shí),加大項(xiàng)目扶持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、一村一品、規(guī)模經(jīng)營示范片、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目為依托,進(jìn)一步加快“五新”技術(shù)的推廣應(yīng)用。
2.突出重點(diǎn)
圍繞“五大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)、示范、推廣種養(yǎng)、加工及管理等方面的農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)。種植業(yè),重點(diǎn)推廣果樹、蔬菜、茶葉、食用菌等新品種,推廣無公害反季節(jié)蔬菜、工廠化蔬菜種植綜合配套、無公害食用菌、無公害生態(tài)果園、優(yōu)質(zhì)茶園標(biāo)準(zhǔn)化栽培等技術(shù);推廣測土配方施肥、綠色植保技術(shù),推廣適合長泰縣使用的小型農(nóng)機(jī)具。
3.突出技術(shù)服務(wù)
成立由農(nóng)業(yè)專家組成的技術(shù)服務(wù)隊(duì),進(jìn)村入戶,蹲點(diǎn)包片,建立中心示范片、樣板田,召開現(xiàn)場考察觀摩會,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流,提高技術(shù)推廣、應(yīng)用成效。
4.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)
突出層次性和實(shí)用性,一是以主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)為重點(diǎn),通過核心示范戶能力建設(shè),對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。二是對全縣村級農(nóng)技員進(jìn)行集中培訓(xùn),統(tǒng)一考核,對不稱職的予以解聘,努力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)和推廣本領(lǐng)。
5.拓寬推廣模式
一是以種養(yǎng)大戶或生產(chǎn)基地為重點(diǎn),建立示范樣板,形成“政府+技術(shù)+示范樣板+農(nóng)戶”的推廣模式。二是以農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)為主體,以技術(shù)單位為依托,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化,通過公司帶動基地和農(nóng)戶,形成“公司+技術(shù)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)品先導(dǎo)型推廣模式。三是以行業(yè)協(xié)會、中介組織為主體,與科研、教學(xué)等技術(shù)部門結(jié)合,推動農(nóng)戶、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成“技術(shù)+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的推廣模式。
6.建立健全規(guī)范運(yùn)作機(jī)制
要遵循“立足推廣搞服務(wù)、搞好服務(wù)促推廣”的原則,發(fā)揮縣植物醫(yī)院、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、供銷社莊稼醫(yī)院、村農(nóng)民技術(shù)員、下派駐村干部的作用,建立農(nóng)業(yè)“五新”推廣長效機(jī)制。依托示范點(diǎn),發(fā)揮對臺優(yōu)勢,以雪美洋等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)為重點(diǎn),有效地利用海西岸的優(yōu)勢資源,促進(jìn)長泰縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的水平,提升長泰縣農(nóng)業(yè)的競爭力。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,制訂操作規(guī)程,以章程、合約方式,引導(dǎo)成員應(yīng)用農(nóng)業(yè)“五新”。依托科教部門,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)研發(fā)、組裝配套和指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。
摘 要:現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)除了要求農(nóng)業(yè)機(jī)械性能穩(wěn)定等基本特點(diǎn)外,還應(yīng)該使作業(yè)的過程達(dá)到自動化或半自動化,并且能夠具有監(jiān)測、報(bào)警功能,以便于及時(shí)報(bào)告故障部位,提高機(jī)械效率。近年來,以電子計(jì)算機(jī)為主導(dǎo)的智能控制技術(shù)不斷發(fā)展,新材料日益涌現(xiàn),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的推廣奠定了基礎(chǔ)。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的機(jī)械化新技術(shù)的推廣和應(yīng)用進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)機(jī)械化;新技術(shù)
1 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 新產(chǎn)品投放入市場增多
國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)以及投入市場的速度明顯加快,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械來看,中國推出了價(jià)格低廉且備受廣大農(nóng)民歡迎的小型工程機(jī)械,例如免耕滅茬播種機(jī)和玉米收獲機(jī)等。有了這一系列的新產(chǎn)品,就有了提前占領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械市場的資本,這也成為了各個(gè)機(jī)械企業(yè)競相采用新技術(shù),提高產(chǎn)品科技含量的根本動力,有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造新技術(shù)的積極性和主動性。
1.2 個(gè)性化產(chǎn)品不斷增多
隨著時(shí)展,農(nóng)民在不斷辛勤勞作的同時(shí),其需求也越來越多樣化。從外觀上來看,流線型拖拉機(jī)數(shù)量越來越多,儼然有愈演愈烈的趨勢,拖拉機(jī)駕駛室的內(nèi)部設(shè)計(jì)也越來越人性化,充分考慮駕駛員的需求。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的內(nèi)部質(zhì)量也得到明顯改進(jìn),具有鮮明特色的一部分新產(chǎn)品漸漸占領(lǐng)更大份額的市場,農(nóng)業(yè)機(jī)械制造的新技術(shù)得到更大范圍的推廣。
1.3 使用新產(chǎn)品不足
以前受農(nóng)民收入水平較低的影響,農(nóng)業(yè)機(jī)械的市場也未見活躍,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格較低,生產(chǎn)廠家獲取利潤空間不大,因此,缺乏新產(chǎn)品創(chuàng)新的熱情和能力。近年來,雖然情況得到改進(jìn),但是依舊導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供給與需求脫節(jié)的現(xiàn)象。目前,農(nóng)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)機(jī)設(shè)備提出了更嚴(yán)峻的要求,但是國內(nèi)還沒有能普遍適用的機(jī)型供農(nóng)民使用,導(dǎo)致對于新產(chǎn)品的使用不足。
2 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的發(fā)展趨勢
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走新型機(jī)械化道路,自動化、智能化的作業(yè)便成為了發(fā)展的必然趨勢,也成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。近年來,隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也顯著提高,必然要遵循新技術(shù)發(fā)展的趨勢。
3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的應(yīng)用
3.1 農(nóng)用傳感器
要有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)用機(jī)械自動化控制,關(guān)鍵在于對農(nóng)產(chǎn)品生長狀態(tài)的準(zhǔn)確判斷和監(jiān)控措施的不斷完善,這也就使得檢查這些狀態(tài)的傳感器顯得尤為重要。目前,農(nóng)用傳感器已經(jīng)在我國得到廣泛運(yùn)用,例如,可使用濕度傳感器對糧食的烘干和儲存進(jìn)行監(jiān)測;收割機(jī)上使用谷物流動傳感器可以快速監(jiān)測谷物的質(zhì)量等,這些傳感器的廣泛應(yīng)用為農(nóng)業(yè)機(jī)械制造的自動化打下基礎(chǔ)。
3.2 計(jì)算機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用
自從20世紀(jì)90年代以來,世界上的計(jì)算機(jī)技術(shù)迅速發(fā)展,產(chǎn)品周期不斷縮短。同時(shí),隨著自動化技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的性能也大大提高,已能適應(yīng)農(nóng)業(yè)中如高溫、潮濕等不良環(huán)境,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的耐久性。
3.3 農(nóng)用機(jī)器人技術(shù)
在農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域之中,有許多環(huán)境不適合人類工作,這就需要農(nóng)用機(jī)器人來代替完成,要求農(nóng)業(yè)機(jī)器人能夠進(jìn)行自動處理、自動作業(yè)并且能夠根據(jù)相應(yīng)的工作環(huán)境自動選擇何種工作方式。如在果實(shí)收割時(shí),機(jī)器人需要判斷果實(shí)的成熟程度以決定是否收割。隨著智能化新技術(shù)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)器人研發(fā)與應(yīng)用腳步也將加快。今后,將會有更多的機(jī)器人應(yīng)用于農(nóng)業(yè)過程中。
3.4 建立農(nóng)業(yè)體系
隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷成熟與完善,使得一些農(nóng)業(yè)設(shè)備更加高科技,更多的信息系統(tǒng)構(gòu)建被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,主要的有“3S”技術(shù)(即地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS和遙感技術(shù)RS)的廣泛應(yīng)用。采用GPS系統(tǒng)確定農(nóng)業(yè)機(jī)械的具體位置,由遙感系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測,并且在得到信息后及時(shí)輸入地理信息系統(tǒng)進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)智能化控制農(nóng)業(yè)機(jī)械,對作物的操作進(jìn)行調(diào)整。隨著各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷高科技化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
3.5 新耕作體系的推廣
想要促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)備是一個(gè)因素,另外,也需要先進(jìn)的農(nóng)業(yè)工藝。目前,我國正在大力推行保護(hù)性耕作,其以機(jī)械化措施為龍頭,在盡可能不擾動表層土壤的情況下,進(jìn)行農(nóng)業(yè)的各種耕作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)性耕作實(shí)施的關(guān)鍵也是提高農(nóng)業(yè)單位面積產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。隨著我國保護(hù)性耕作的不斷推廣,我國已經(jīng)形成了相應(yīng)的農(nóng)用機(jī)械體系,研制出了與之相適應(yīng)的新技術(shù),有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.6 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理場所,通過財(cái)政補(bǔ)貼等手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的待遇改善,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,培育具有一定規(guī)模、功能齊全的農(nóng)機(jī)合作社,全面提升農(nóng)機(jī)的服務(wù)水平,不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。
4 總結(jié)
目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)以前所未有速度迅速發(fā)展,但是,我們在為取得成績高興的同時(shí),也應(yīng)該看到,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與發(fā)達(dá)國家的水平仍然存在著較大差距,我們必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的研究、推廣與應(yīng)用擺在更為重要的戰(zhàn)略位置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)高科技技術(shù)的不斷發(fā)展。
摘要:農(nóng)業(yè)新技術(shù)是將先進(jìn)的科技轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有效“工具”,而農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作是傳播新技術(shù)的直接途徑。農(nóng)業(yè)科技成果能否很好的實(shí)現(xiàn)其自身的價(jià)值,惟有被廣大農(nóng)戶運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去,當(dāng)它為農(nóng)戶帶來了經(jīng)濟(jì)效益時(shí)該技術(shù)才能夠得到肯定和承認(rèn)。而影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)程的因素是多方面的,本文主要從推廣機(jī)構(gòu)、推廣體系、推廣經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行了闡述,對這些問題一一進(jìn)行了分析,并結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),提出了加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)程的對策及建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)新技術(shù);推廣;影響因素;對策
1 影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)程的因素
1.1 推廣機(jī)構(gòu)管理體制不合理
當(dāng)前,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣站統(tǒng)一歸為鄉(xiāng)政府管理,自從技術(shù)推廣站的管理權(quán)劃歸為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理之后,縣級農(nóng)業(yè)部門很難管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣業(yè)務(wù)。不少地區(qū)甚至政事不分,將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員當(dāng)成行政人員來使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣站的農(nóng)技人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)時(shí)不具有自主權(quán),很多技術(shù)人員常常忙于行政事務(wù)而忽略了新技術(shù)推廣業(yè)務(wù),這就在很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)程。
1.2 農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系有待完善
目前很多地方對農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的職能認(rèn)識較為模糊,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣效率不高。除了技術(shù)的推廣職責(zé)之外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還應(yīng)該包括執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)督等行政方面的職能。自從農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系改革以來,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的農(nóng)技推廣站逐漸向自主經(jīng)營的道路轉(zhuǎn)變,為了生存和發(fā)展,它們普遍重視農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益,很多農(nóng)技推廣站的工作重點(diǎn)逐漸變?yōu)槭圪u種子、化肥等產(chǎn)品,忽略了新技術(shù)的試驗(yàn)示范工作,農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的根本職能沒有得到充分發(fā)揮。
1.3 農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣人員素質(zhì)不高
作為一門農(nóng)科理論、技術(shù)以及營銷學(xué)相結(jié)合的新科學(xué),新技術(shù)推廣要求農(nóng)技人員具備較高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,而目前很多農(nóng)技推廣站的技術(shù)人員文化程度較低,加之很多大學(xué)畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作,導(dǎo)致目前很多農(nóng)技站缺少中高級技術(shù)人員,很大一部分的技術(shù)人員的專業(yè)水平都比較低,農(nóng)技推廣隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)失衡,技術(shù)人員綜合素質(zhì)水平不協(xié)調(diào),嚴(yán)重影響了農(nóng)技推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。很多基層農(nóng)技站的技術(shù)推廣人員雖然實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富,但是新興科技的發(fā)展也讓很多年老的技術(shù)人員倍感壓力,其知識結(jié)構(gòu)無法完全適應(yīng)農(nóng)村新技術(shù)的發(fā)展需求。
2 加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)程的對策
2.1 加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,完善農(nóng)技推廣激勵(lì)機(jī)制
一方面,健全的法律法規(guī)是農(nóng)技推廣工作有序開展的保障。政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善工作,確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣能夠有效的進(jìn)行。同時(shí)要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,利用輿論引導(dǎo)的作用,有效提高廣大農(nóng)民朋友對農(nóng)技推廣工作的關(guān)注度,積極動員他們參與到農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作中來。
另一方面,為了讓農(nóng)技推廣工作進(jìn)程得到更好的實(shí)施,必須要建立起一整套系統(tǒng)完善的農(nóng)技推廣激勵(lì)機(jī)制。例如可以采取對首批參與的農(nóng)民部分補(bǔ)償和獎勵(lì),開出適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件,積極鼓勵(lì)動員其他農(nóng)民采用新技術(shù),加快新技術(shù)推廣進(jìn)程。對于那些在新技術(shù)推廣業(yè)務(wù)中比較積極,又取得了一定成績的推廣人員,可以結(jié)合其實(shí)際業(yè)績給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎勵(lì),從而提高農(nóng)技推廣人員的工作積極性,帶動農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作的開展。
2.2 提升農(nóng)民的科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作進(jìn)程
其實(shí)很多農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的獲取是處于比較主動的狀態(tài)的,他們大多數(shù)能夠按照自己的生產(chǎn)需求去尋找合適的技術(shù)并加以實(shí)施。在這種情況下,農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)該是服務(wù)性質(zhì)的,是按照農(nóng)民的實(shí)際需求來提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢。在采取何種技術(shù)的選擇上應(yīng)該是農(nóng)民與技術(shù)推廣人員共同決定的,因此在農(nóng)技推廣體系中農(nóng)民作為主體始終占據(jù)著重要地位,為了提升農(nóng)民的科技素質(zhì),我們可以以當(dāng)?shù)馗鞔蟾咝;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)為依托,選擇一些比較優(yōu)秀的青年農(nóng)民進(jìn)行進(jìn)修,或根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求情況組織農(nóng)民進(jìn)行新技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),以此來提升青年農(nóng)民的科技素質(zhì)。另外,還應(yīng)該采取一系列的措施進(jìn)行技術(shù)推廣教育活動,讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,加強(qiáng)他們利用新技術(shù)的意識,消除他們對新技術(shù)可能會產(chǎn)生損失的疑慮,適當(dāng)?shù)耐瞥鲆恍┺r(nóng)技業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),消除農(nóng)民的后顧之憂,促進(jìn)新技術(shù)推廣進(jìn)程。
2.3 加大對農(nóng)技推廣培訓(xùn),提高農(nóng)技推廣人員素質(zhì)
要提升農(nóng)技推廣人員隊(duì)伍的整體素質(zhì),首先應(yīng)該提升農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)要求,嚴(yán)格堅(jiān)持持證上崗制度,唯有通過技術(shù)考試才能在農(nóng)技推廣部門就職,全面實(shí)施聘任制度,建立健全人員動態(tài)管理機(jī)制,吸納越來越多的優(yōu)秀科技工作者為農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作服務(wù)。除了要堅(jiān)持持證上崗制度之外,還應(yīng)該對在崗的農(nóng)技人員定期組織進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)學(xué)習(xí)的手段可以采取多種形式,比如利用當(dāng)?shù)馗浇母咝熧Y力量、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備來對農(nóng)技推廣人員進(jìn)行培訓(xùn),或是選派一些比較杰出的農(nóng)技推廣人員到更高一級的推廣站進(jìn)行學(xué)習(xí)。
摘要:2012年中央一號文件再次將農(nóng)業(yè)科技發(fā)展擺在突出的位置,中共中央、國務(wù)院在印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》中明確指出:在全球氣候條件異常,我國耕地和淡水資源短缺壓力繼續(xù)加大,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)明顯上升的形勢下,要使我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品長期有效供應(yīng),必須加大科技投入力度。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破環(huán)境資源約束的必然選擇,同時(shí)也是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。文章從基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員的角度來探討農(nóng)業(yè)科技的廣泛深入推廣。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);新技術(shù);推廣;培訓(xùn)
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,從1997年到2011年,我國耕地面積減少了1.2億畝,現(xiàn)存耕地面積已逼近18億畝耕地的紅線,人均耕地面積已不足1.5畝。此外,受環(huán)境污染以及農(nóng)民隨意施用化肥農(nóng)藥的影響,一部分耕地質(zhì)量較差,中低產(chǎn)田的比重已經(jīng)接近五分之三。由于水利資源短缺,每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水超過280億立方米,每年因缺水造成糧食減產(chǎn)超過380億斤。在這種嚴(yán)峻的形勢下,只有依靠科技力量才能實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)。因此,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣工作至關(guān)重要。
1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣中存在的問題和困難
1.1 基層農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
由于受多種因素影響,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技推廣人員不足5人,平均每名工作人員需要包3個(gè)村,工作量過大,再加上有時(shí)會出現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或上級主管部門借調(diào)工作人員的情況,造成農(nóng)業(yè)科技推廣工作無法及時(shí)有序進(jìn)行。由于開展農(nóng)技推廣工作需要經(jīng)常下鄉(xiāng)深入田間地頭,工作比較艱苦,常會造成一部分年輕人因吃不了苦而脫離崗位,農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,留不住年輕的技術(shù)人才,隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
1.2 農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)相對不足
雖然近年來我國政府對“三農(nóng)”問題越來越重視,為增加糧食產(chǎn)量,在農(nóng)業(yè)科技推廣方面的經(jīng)費(fèi)投入也在不斷增加,但大多數(shù)地區(qū)的推廣經(jīng)費(fèi)依然不夠充裕,農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員由于沒有單獨(dú)的培訓(xùn)和推廣場地,只能租用或借用學(xué)校的教室,甚至只能在露天場地對農(nóng)戶講解農(nóng)業(yè)知識。由于缺乏經(jīng)費(fèi),農(nóng)業(yè)科技推廣人員無法到相關(guān)的高等學(xué)校進(jìn)行深造和學(xué)習(xí),只能通過買書自學(xué)的方式進(jìn)行充電,學(xué)習(xí)效果差強(qiáng)人意。
1.3 農(nóng)業(yè)科技推廣人員的素質(zhì)亟待提升
據(jù)了解,我省大部分縣市的農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大多在40歲左右,知識結(jié)構(gòu)過于單一,專業(yè)技能僅限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖以及病蟲害的防治等領(lǐng)域,對于特種高效農(nóng)業(yè)、名優(yōu)特種養(yǎng)殖、生態(tài)病蟲害防治等方面知之甚少,并且由于年齡偏大,一部分工作人員學(xué)習(xí)深造的積極性明顯減退,再加上上級主管門提供的深造和學(xué)習(xí)的機(jī)會較少,造成目前推廣隊(duì)伍知識水平不高,難以快速適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)的科技推廣。
1.4 農(nóng)業(yè)科技推廣缺乏實(shí)例
由于傳統(tǒng)的耕作觀念在一些農(nóng)村地區(qū)比較根深蒂固,造成許多農(nóng)戶無意接受新的生產(chǎn)知識,一些高效的生產(chǎn)模式一時(shí)間無法進(jìn)行普及,再加上所謂的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式在本地區(qū)沒有進(jìn)行實(shí)地生產(chǎn)范例,農(nóng)民們看不到實(shí)例,僅憑圖像和生產(chǎn)數(shù)據(jù),廣大農(nóng)戶無法輕易相信,接受培訓(xùn)的積極性自然不高。
2 加快農(nóng)業(yè)科技推廣的重要意義
加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)科技推廣工作的逐步深入,不僅能夠培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民,還能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也滿足了社會需要,對于維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分積極而重要的意義。
3 農(nóng)業(yè)科技推廣工作的主要對策
3.1 健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,充實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍
嚴(yán)格按照國家制定的相關(guān)要求,對各地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣部門進(jìn)行體制改革,實(shí)行定編定崗,以崗定薪,分清責(zé)任,加大人員分流力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的建設(shè),于此同時(shí),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的薪酬待遇,增加下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和教學(xué)補(bǔ)貼,從而吸引更多的高端技術(shù)人才參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平。
3.2 加大推廣經(jīng)費(fèi)投入力度,激發(fā)工作人員學(xué)習(xí)熱情
相關(guān)部門應(yīng)加快與各級財(cái)政部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,爭取足額經(jīng)費(fèi)投入,在滿足工作人員下鄉(xiāng)推廣農(nóng)業(yè)科技所需經(jīng)費(fèi)的同時(shí),加大對工作人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,鼓勵(lì)技術(shù)人員申評中級、高級職稱,積極為工作人員爭取或創(chuàng)造到高等院校學(xué)習(xí)深造的機(jī)會,提高農(nóng)業(yè)科技推廣水平,從而提高基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力。
3.3 加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)普及工作
首先,應(yīng)在廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行廣泛調(diào)研,了解廣大農(nóng)戶的培訓(xùn)需求,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,選好培訓(xùn)的場地,購置相應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施,制定出相應(yīng)的培訓(xùn)方案、培訓(xùn)目標(biāo)以及培訓(xùn)課程。
其次,應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行廣泛的宣傳,組成以農(nóng)業(yè)科技教授及村委會成員為主的宣傳小組,在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳,對于種植大戶和養(yǎng)殖大戶要深入進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,說明加大農(nóng)業(yè)科技投入的優(yōu)越性。
再次,要根據(jù)農(nóng)民的特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),針對春秋季節(jié)農(nóng)民農(nóng)活較多,時(shí)間抽不開的情況,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的時(shí)間應(yīng)盡量選在夏冬兩季,在講解相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí),將黨中央關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和政策傳達(dá)到廣大農(nóng)戶,將農(nóng)業(yè)高效種植、養(yǎng)殖的方式和優(yōu)勢傳達(dá)給農(nóng)民。
3.4 建立人才激勵(lì)機(jī)制,加大對農(nóng)技推廣工作的監(jiān)督力度
根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際情況,對農(nóng)民科技培訓(xùn)工作實(shí)行目標(biāo)管理,制定出每年的培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),每年年中對目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期抽查,每年年底根據(jù)培訓(xùn)的結(jié)果對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行年終考評,加大監(jiān)督考核工作力度,對成績突出的培訓(xùn)單位和工作人員給予表彰獎勵(lì),對培訓(xùn)工作不到位的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。
作者簡介:孫鵬程(1979-),男,漢族,吉林梅河口人,就職于梅河口市解放街道農(nóng)科站,研究方向:農(nóng)技推廣與服務(wù)。