時(shí)間：2022-04-15 05:50:02
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石油是非常重要的能源物資,更是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略物資,被廣泛應(yīng)用于交通運(yùn)輸、化工、軍工等各行業(yè),被稱為經(jīng)濟(jì)甚至是整個(gè)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“血液”,因此,石油危機(jī)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的打擊是非常巨大的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)石油的需求量不斷增加,中國(guó)已經(jīng)成為石油消費(fèi)大國(guó)。而且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界市場(chǎng)聯(lián)系的日益緊密,世界政治局勢(shì)的變動(dòng),世界石油市場(chǎng)上原油價(jià)格的變動(dòng)以及供求變化,都會(huì)對(duì)中國(guó)的石油市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的沖擊,中國(guó)對(duì)石油的敏感度越來(lái)越高,石油對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性已提高到戰(zhàn)略高度加以重視。進(jìn)行中國(guó)石油企業(yè)海外投資的探索,盡快研究制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的中國(guó)石油企業(yè)海外投資戰(zhàn)略,逐步建立符合中國(guó)國(guó)情的石油企業(yè)海外投資體系已迫在眉睫。
1中國(guó)內(nèi)部原因分析
入世以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,對(duì)能源的需求越來(lái)越大,而且在現(xiàn)階段的技術(shù)水平下,中國(guó)油氣藏類型日趨復(fù)雜,石油勘探總體難度增大,總供給嚴(yán)重不足,致使中國(guó)漸漸成為一個(gè)石油進(jìn)口大國(guó),石油成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。
1.1國(guó)內(nèi)對(duì)石油的需求不斷上升
為了更好地了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)石油的需求狀況,在半封閉經(jīng)濟(jì)的條件下,即可描述成不存在出口的條件,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)中國(guó)石油的需求狀況進(jìn)行分析。在半封閉經(jīng)濟(jì)條件下,中國(guó)國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)者的偏好滿足古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè),即市場(chǎng)出清假設(shè)、完全理性假設(shè)、完全信息假設(shè)。由于石油是一種正常的商品,所以根據(jù)上述條件,由單個(gè)消費(fèi)者的需求水平加總得到的石油需求曲線是一條具有負(fù)斜率的向右下方傾斜的曲線(如圖1所示);又因?yàn)槭蜎](méi)有很接近的替代品,即石油的替代效應(yīng)不明顯,即使石油價(jià)格上漲,人們也不得不仍購(gòu)買與以前購(gòu)買量相當(dāng)?shù)钠?所以對(duì)石油的需求缺乏彈性。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家AhsanMansur和JohnWhalley曾估算過(guò)美國(guó)的石油需求彈性為0.91[1],根據(jù)近兩年中國(guó)石油消費(fèi)量和價(jià)格估算,中國(guó)石油的需求彈性為0.976。中國(guó)石油的需求量不斷上升,也與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有必然的聯(lián)系,石油不僅是工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的血液,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血液。任何國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)都在不同程度地利用石油資源,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和人民生活質(zhì)量的提高,石油消耗量也隨之迅速增加。如圖2,圖3所示,1990—2010年的中國(guó)石油消費(fèi)量變化趨勢(shì)與中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值變化趨勢(shì)是基本一致的,根據(jù)劉宏杰教授的時(shí)間序列分析,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與石油消費(fèi)之間具有顯著的單向因果關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是石油消費(fèi)量增加的一個(gè)重要原因[2]。
1.2國(guó)內(nèi)石油的供給不足
在半封閉經(jīng)濟(jì)條件下,中國(guó)的石油供給受制于資源枯竭和勘探開(kāi)采技術(shù)的雙重約束,存在供給剛性。中國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)已探明的石油資源,經(jīng)過(guò)50年的飽和開(kāi)采后,大部分油田的油氣資源已漸進(jìn)枯竭,步入開(kāi)采的中后期階段,勘探開(kāi)采的難度越來(lái)越大,再加之中國(guó)目前的石油開(kāi)采技術(shù)尚不發(fā)達(dá),即便每年投入了大量的資金,石油供給仍只能維持現(xiàn)有水平,石油供給缺乏彈性,不能隨國(guó)際石油價(jià)格上漲而增加,體現(xiàn)為一條平行于橫軸(產(chǎn)量)的直線,如圖4所示。(1)中國(guó)石油資源相對(duì)貧乏。中國(guó)石油最終可采儲(chǔ)量為114.93億噸,占世界總量的7.7%,石油資源人均占有量為3噸,僅相當(dāng)于世界平均水平的12.5%,這是必須面對(duì)的實(shí)際情況[3]。(2)中國(guó)石油產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢,石油短缺。翁文波于1984年采用了poisson分布概率函數(shù)來(lái)研究生命的興衰過(guò)程,后被稱做poisson旋回或翁氏模型,陳元千將其推廣為廣義翁氏模型。這一方法也適用于油田的開(kāi)發(fā)過(guò)程,油田產(chǎn)量的變化遵循一條鐘形曲線(如圖5所示),產(chǎn)量變化一般都經(jīng)歷上升、峰值和下降3個(gè)階段[4]。圖5油氣產(chǎn)量變化曲線示意圖到目前為止,中國(guó)東部油田的開(kāi)發(fā)已經(jīng)過(guò)了曲線的最高點(diǎn),慢慢進(jìn)入曲線的下降階段。雖然中國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了西部油田的開(kāi)發(fā),但是要求技術(shù)水平高、投資建設(shè)周期長(zhǎng)、額度大,因此短期內(nèi)難以緩解中國(guó)石油供給的困難。中國(guó)石油的供給量是嚴(yán)重不足的,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,中國(guó)石油的供需矛盾會(huì)不斷升級(jí)。
1.3石油進(jìn)口量不斷增加,海外依存度不斷上升
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)石油的需求量不斷增加,需求曲線就會(huì)不斷向右移動(dòng),而中國(guó)石油的供給屬于剛性供給,雖然國(guó)內(nèi)石油供給量也在增加,但是相對(duì)于需求的增加,供給曲線可以看做是一條不變的垂直于橫軸的直線[5]。如圖6所示,1993年以前的需求曲線在D2左側(cè)的區(qū)域,即供大于求階段,此時(shí)需求量為Q1,供給量為Q2,多出的產(chǎn)量用于出口,即出口量為(Q2-Q1);隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需求曲線不斷向右移動(dòng),當(dāng)移到D2時(shí),需求曲線剛好與供給曲線相交于E2點(diǎn),此時(shí)供給等于需求,中國(guó)石油供需達(dá)到平衡,自給自足;1993年以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,需求不斷增加,需求曲線繼續(xù)向右移,當(dāng)移到D3時(shí),需求點(diǎn)在E3',此時(shí)的需求量為Q3,而供給量為Q2,Q2
1.4中國(guó)大型石油企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大提高
入世為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,加之經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)家對(duì)企業(yè)“走出去”的支持,近10年來(lái)中國(guó)石油企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有了大幅提高。2010年12月6日,《石油情報(bào)周刊》(簡(jiǎn)稱PIW)公布了2009年世界最大50家石油公司綜合排名,中石油綜合排名居第5位,較2002年前的第10位取得了較大的進(jìn)步;中石化的世界排名維持在第26位;中海油則從50名的位置進(jìn)入第38位[6],中國(guó)大型石油企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大大提高也為中國(guó)石油企業(yè)海外投資奠定了基礎(chǔ)。
2國(guó)際形勢(shì)原因分析
2.1國(guó)際投資環(huán)境日趨成熟
世界各國(guó)在石油業(yè)的合作程度越來(lái)越密切,漸漸形成了開(kāi)放性的國(guó) 際石油體系,為石油企業(yè)海外投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境,給中國(guó)石油企業(yè)的海外投資帶來(lái)了更多的機(jī)會(huì)。目前,負(fù)債率比較高的國(guó)外石油企業(yè)存在非常大的資金壓力,都是由于金融危機(jī)引起的油價(jià)不斷下跌造成的,這也給中國(guó)的能源巨頭開(kāi)拓海外市場(chǎng)和加強(qiáng)海外投資帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[7],中國(guó)石油企業(yè)更應(yīng)該抓住這個(gè)良機(jī)執(zhí)行“走出國(guó)門”戰(zhàn)略。為了鼓勵(lì)中國(guó)石油企業(yè)“走出國(guó)門”積極參與國(guó)際合作、開(kāi)展國(guó)際能源合作項(xiàng)目,中國(guó)政府制定了一系列的方針政策,并積極開(kāi)展能源外交制定和完善對(duì)外投資法律,為中國(guó)石油企業(yè)海外投資營(yíng)造了良好的氛圍。
2.2世界石油的地區(qū)分布集中,多為不發(fā)達(dá)地區(qū)
目前,石油主要分布在中東地區(qū),石油儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的60%左右,而這些地區(qū)多為不發(fā)達(dá)國(guó)家,技術(shù)相對(duì)落后,使得這些地區(qū)的石油產(chǎn)量只占30%左右,消費(fèi)量更是低至只占6%左右[8]。這為中國(guó)石油企業(yè)的海外投資提供了更多的優(yōu)勢(shì):一是中國(guó)石油企業(yè)擁有無(wú)形資產(chǎn)(如油氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)和品牌等)所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì);二是由于企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和資金實(shí)力所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì);三是由于企業(yè)實(shí)行上下游一體化而產(chǎn)生的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)[9],上述優(yōu)勢(shì)可以使中國(guó)石油企業(yè)更容易進(jìn)入這些地區(qū),進(jìn)行海外投資。
2.3國(guó)際油價(jià)上漲,中國(guó)石油儲(chǔ)備規(guī)模較小
國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定,油價(jià)呈上漲趨勢(shì),根據(jù)BP能源數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底中國(guó)石油儲(chǔ)備規(guī)模僅達(dá)3.62億桶,約為40天消費(fèi)量的儲(chǔ)備能力,這一規(guī)模與歐美國(guó)家相比有很大差距,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)家能源安全的需要[10]。中國(guó)對(duì)石油進(jìn)口定價(jià)權(quán)的缺失,使得中國(guó)只能被動(dòng)地接受國(guó)際油價(jià),承擔(dān)過(guò)高的石油儲(chǔ)備成本,中國(guó)石油儲(chǔ)備工程的建設(shè)受到阻礙,所以中國(guó)石油企業(yè)要加快海外投資的步伐,通過(guò)海外投資來(lái)分擔(dān)石油企業(yè)的成本成為中國(guó)石油企業(yè)的迫切需要。
3結(jié)語(yǔ)
中國(guó)石油企業(yè)海外投資是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措,是緩解中國(guó)石油市場(chǎng)供需壓力、保障能源安全和減少石油對(duì)外依存度過(guò)高的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,進(jìn)行海外投資,可以使國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)有一個(gè)穩(wěn)定的渠道,減少受到國(guó)際形勢(shì)變化的影響。中國(guó)石油企業(yè)通過(guò)海外投資有利于加強(qiáng)與國(guó)際石油企業(yè)的合作,推動(dòng)中國(guó)石油企業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。進(jìn)行海外投資可以及時(shí)了解石油科技的最新動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的石油勘探、生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),并且獲得更多的更好的油氣資源,實(shí)現(xiàn)中國(guó)石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn),中國(guó)應(yīng)盡快建立和完善石油企業(yè)海外投資體系,加快中國(guó)石油企業(yè)海外投資的步伐已勢(shì)在必行。
今年，公司工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和全總十五大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)公司黨委和上級(jí)工會(huì)的工作部署，緊緊圍繞公司總體目標(biāo)和任務(wù)，努力探索新形勢(shì)下開(kāi)展工會(huì)工作的新思路、新舉措，在履行職能中實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益有機(jī)統(tǒng)一，不斷為公司文明建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。主要做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、以提升素質(zhì)為著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)職工隊(duì)伍的責(zé)任感
公司工會(huì)組織要繼續(xù)深入開(kāi)張“兩講”活動(dòng)。要結(jié)合慶祝新中國(guó)成立60周年和勝利油田勘探開(kāi)發(fā)45周年，大講我國(guó)取得的輝煌成就和社會(huì)主義的優(yōu)越性，大講油田發(fā)展史和石油鉆井工人在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好的時(shí)代主旋律。結(jié)合宣傳油田實(shí)行一體化管理，進(jìn)一步增強(qiáng)公司廣大職工的責(zé)任感和主人翁意識(shí)；結(jié)合宣傳公司成立以來(lái)取得的突出成就，不斷增強(qiáng)廣大職工的危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。公司工會(huì)組織要積極組織開(kāi)展“兩講”系列活動(dòng)，大力唱響“工人偉大、勞動(dòng)光榮”的主旋律，切實(shí)把“兩講”活動(dòng)由上而下深入到基層、組織和崗位，把廣大職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力凝聚到實(shí)現(xiàn)公司一屆二次職代會(huì)確立的各項(xiàng)工作目標(biāo)上來(lái)，努力推進(jìn)“強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、創(chuàng)建名牌基層鉆井隊(duì)”遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不斷深化“咱們工人有技術(shù)才能更有力量”大討論活動(dòng)。積極協(xié)同有關(guān)部門組織職工開(kāi)展多種形式的合理化建設(shè)、崗位練兵、技術(shù)比賽等活動(dòng)，不斷提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的職工隊(duì)伍。
二、以公司發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，努力在鉆井生產(chǎn)中建功立業(yè)
公司工會(huì)組織將結(jié)合總公司開(kāi)展的爭(zhēng)當(dāng)“鉆井先鋒”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，以開(kāi)展“咱們工人有技術(shù)才能更有力量”大討論活動(dòng)為載體，繼續(xù)深入開(kāi)展多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程競(jìng)賽活動(dòng)。在干部職工中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀承包者”、“開(kāi)拓市場(chǎng)能手”競(jìng)賽活動(dòng)；在各單位之間開(kāi)展?fàn)帄Z“管理效益獎(jiǎng)”、“安全管理獎(jiǎng)”、“基層建設(shè)獎(jiǎng)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”競(jìng)賽活動(dòng)；在全公司開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“管理先鋒”、“技術(shù)先鋒”、“崗位先鋒”和職工“創(chuàng)新成果”競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工的熱情和干勁，增強(qiáng)職工的責(zé)任感和使命感，為公司的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
公司工會(huì)組織要廣泛開(kāi)展合理化建設(shè)、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)助和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。2月份，在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展以“我為公司發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”為主題的合理化建議月活動(dòng)，這是公司首次統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一命題，發(fā)動(dòng)職工圍繞公司的長(zhǎng)效發(fā)展而開(kāi)展的一次群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。公司要組織有關(guān)專業(yè)人員，切實(shí)遴選出先進(jìn)、實(shí)用、價(jià)值高的優(yōu)秀職工合理化建議，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要扎實(shí)做好勞模的管理工作，注重發(fā)揮典型的先進(jìn)性和導(dǎo)向性作用，進(jìn)一步加大典型的培養(yǎng)、選樹(shù)和宣傳力度，激勵(lì)職工崗位建功。建設(shè)一支推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的科技、管理、崗位操作的勞動(dòng)模范隊(duì)伍，發(fā)揮好勞動(dòng)模范的師范導(dǎo)向作用，弘揚(yáng)勞模精神，努力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)崇尚勞模，個(gè)個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
三、以保障為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)民主管理工作
公司工會(huì)組織要立足實(shí)際，不斷加強(qiáng)基層民主管理制度建設(shè)，落實(shí)職工的民主權(quán)利，落實(shí)好平等協(xié)商制度。特別是面對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，油田和公司深化改革的新形勢(shì)，注重和加強(qiáng)源頭參與、決策參與，最大限度地將維護(hù)職工群眾根本利益體現(xiàn)在公司改革發(fā)展的各項(xiàng)決策和各項(xiàng)工作部署中。扎實(shí)推進(jìn)職代會(huì)制度建設(shè)，不斷提高職代會(huì)質(zhì)量。切實(shí)抓好職代會(huì)閉會(huì)后的管理，發(fā)揮好職代會(huì)各專門工作委員會(huì)的作用，采取職工代表檢查巡視工作等多種有效形式，確保職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)落到實(shí)處。召開(kāi)專門的提案工作會(huì)議，切實(shí)抓好一屆二次職代會(huì)上職工代表提案的落實(shí)，集體合同的責(zé)任追蹤、信息反饋、問(wèn)題整改等工作，促進(jìn)職工提案、集體合同的解決和答復(fù)，力爭(zhēng)提案、合同落實(shí)率達(dá)到95%以上。扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真組織運(yùn)行好廠務(wù)公開(kāi)控制程序，不斷推進(jìn)程序的有效改進(jìn)。各單位工會(huì)組織要立足工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)基層民主管理制度建設(shè)。通過(guò)隊(duì)務(wù)公開(kāi)切實(shí)將本單位的經(jīng)營(yíng)管理情況、收入分配情況以及各項(xiàng)重大決策公開(kāi)，接受職工群眾監(jiān)督，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)公司的民主管理進(jìn)程。在具體工作中，要做到“五個(gè)深化”：以拓展范圍和內(nèi)容為目的，向廠務(wù)公開(kāi)的廣度深化；以職工群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，向職工的需求方面深化；以強(qiáng)化廠務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，向二次公開(kāi)深化；以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為需求，向闖市場(chǎng)單位的領(lǐng)域深化；已激活基層活力為宗旨，向班組公開(kāi)深化。今年第三季度，公司工會(huì)將召開(kāi)廠務(wù)質(zhì)詢工作會(huì)議，實(shí)現(xiàn)公司廠務(wù)公開(kāi)民主管理滿意度測(cè)評(píng)率達(dá)90%以上。各基層單位工會(huì)組織要總結(jié)過(guò)去好的做法和經(jīng)驗(yàn)，突出抓好基層民主管理典型的培養(yǎng)和選樹(shù)，努力形成具有單位特色的基層民主管理方式和制度。
四、以創(chuàng)建和諧公司為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)
公司工會(huì)組織要以創(chuàng)建和諧公司為目標(biāo)，在構(gòu)建公司和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的工會(huì)工作原則，加大源頭參與力度，進(jìn)一步健全工會(huì)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。繼續(xù)推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》及其配套條例的貫徹落實(shí)，通過(guò)集體合同等制度的落實(shí)，努力建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。要積極協(xié)同有關(guān)部門，指導(dǎo)和幫助職工簽訂好
勞動(dòng)合同，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同等制度履行情況的監(jiān)督。進(jìn)一步完善平等協(xié)商、簽訂集體合同。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好集體合同條款落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查。切實(shí)做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。完善以勞動(dòng)關(guān)系預(yù)報(bào)、預(yù)防和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理為主要內(nèi)容的公司勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持“基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主”的原則，充分發(fā)揮工會(huì)調(diào)解在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中“第一道防線”的作用。推動(dòng)工會(huì)信訪工作規(guī)范化，及時(shí)依法協(xié)調(diào)和處理好職工的信訪事項(xiàng)。教育引導(dǎo)職工依法、有序、理性地反映問(wèn)題和建議，主動(dòng)配合有關(guān)部門把職工信訪事項(xiàng)解決在基層和萌芽狀態(tài)，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，全面做好女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同落實(shí)工作。加大對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的參與和監(jiān)督力度。認(rèn)真行駛工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和督促落實(shí)職工帶薪休假制度，繼續(xù)進(jìn)行職工全員健康查體，協(xié)助做好有毒有害工種查體工作，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的安全健康權(quán)益。五、以“兩深入、兩心系”活動(dòng)為載體，不斷完善和創(chuàng)新維護(hù)救助保障機(jī)制
公司工會(huì)組織要牢固樹(shù)立“職工群眾利益無(wú)小事”的思想，以“兩深入、兩心系”活動(dòng)為載體，不斷完善職工維護(hù)救助體系，進(jìn)一步建立和完善公司弱勢(shì)群體幫扶網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)幫扶工作制度，努力維護(hù)職工群眾的切身利益，實(shí)現(xiàn)“全公司沒(méi)有一名職工因家庭困難而無(wú)法生活，沒(méi)有一名職工因家庭困難看不起病，沒(méi)有一名職工子女因家庭困難而輟學(xué)”的工作目標(biāo)。公司工會(huì)組織要認(rèn)真實(shí)施“兩深入、兩心系”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，立足于維護(hù)、和諧、穩(wěn)定，繼續(xù)扎實(shí)做好職工群眾的困難幫扶工作。對(duì)特困職工主動(dòng)承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，采取互助式、結(jié)對(duì)式、傳動(dòng)式、治本式等多種幫扶措施，不斷完善助學(xué)金制度、扶困金制度、源頭參與制度、貧困戶四優(yōu)先制度等六項(xiàng)幫扶制度。進(jìn)一步完善公司的“三級(jí)”困難幫扶體系。一是公司領(lǐng)導(dǎo)與特困戶之間結(jié)對(duì)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。二是公司工會(huì)和有關(guān)科室與困難家庭之間結(jié)對(duì)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。三是各基層工會(huì)與公司遺屬戶之間結(jié)對(duì)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。公司對(duì)遺屬戶、困難家庭都確定幫扶單位和責(zé)任人，實(shí)行定期慰問(wèn)、定向扶持、定時(shí)解困。堅(jiān)持不懈地為職工群眾扶貧解困送問(wèn)溫暖，誠(chéng)心誠(chéng)意為職工群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持春節(jié)、仲秋、國(guó)慶等節(jié)日期間的走訪慰問(wèn)工作。積極推進(jìn)工會(huì)互助保障工作，扎實(shí)做好互助互濟(jì)會(huì)、職工保險(xiǎn)互助會(huì)、職工醫(yī)療救助會(huì)的入會(huì)和管理，職工入會(huì)率力爭(zhēng)達(dá)到100%。認(rèn)真做好各類弱勢(shì)群體管理工作。積極協(xié)助有關(guān)部門做好殘疾人的就業(yè)安置、困難救助等工作。按照“四優(yōu)先”的原則，做好職工療養(yǎng)工作，尤其要安排好勞模先進(jìn)的療養(yǎng)，進(jìn)一步提高一線職工療養(yǎng)比例。結(jié)合職工享受帶薪休假的實(shí)際，完善管理措施，加大療養(yǎng)宣傳力度，做好職工療養(yǎng)工作。繼續(xù)組織對(duì)全員職工健康查體，規(guī)范查體費(fèi)用，統(tǒng)一查體項(xiàng)目，健全健康檔案，普及健康知識(shí)，培養(yǎng)健康理念，提高健康水平。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)‘安康杯’勞動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)“活動(dòng)。
六、以推進(jìn)自身建設(shè)為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新形式下工會(huì)工作創(chuàng)新與發(fā)展
進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)自身能力建設(shè)。按照《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的要求，公司工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，依法保證工會(huì)組織的健全和完善，切實(shí)維護(hù)好工會(huì)組織和工會(huì)干部的合法權(quán)益。各基層單位工會(huì)要認(rèn)真組織好工會(huì)委員會(huì)的改造、申請(qǐng)、上報(bào)工作。同時(shí)，要繼續(xù)深化“三聯(lián)系“活動(dòng)，深入聯(lián)系點(diǎn)，深入職工群眾，傾聽(tīng)職工群眾呼聲，反映職工群眾愿望，切實(shí)當(dāng)好職工群眾的貼心人，努力成為組織動(dòng)員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專家、關(guān)心服務(wù)職工的模范。今年，公司工會(huì)將在公司范圍內(nèi)全面推廣普及工會(huì)工作記錄微機(jī)錄入工作，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資料的規(guī)范化、無(wú)紙化、高效化，為基層實(shí)實(shí)在在“減負(fù)”，努力提升基層建設(shè)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。要以提高能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化各基層單位工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，扎實(shí)開(kāi)展“新型職工之家”和“優(yōu)秀工會(huì)干部”評(píng)選活動(dòng)，不斷提高組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工的能力和水平，推進(jìn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工會(huì)干部思想作風(fēng)建設(shè)上水平。做好工會(huì)干部培訓(xùn)工作，在廣大工會(huì)干部中開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。按照上級(jí)工會(huì)組織的要求，公司工會(huì)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的管理和指導(dǎo)，建立健全工會(huì)組織，積極主動(dòng)地開(kāi)展好工會(huì)的各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)女職工工作。通過(guò)深化組織實(shí)施“女職工素質(zhì)提升工程”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大女職工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮好女職工在公司文明建設(shè)中應(yīng)有的作用。大力實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，教育廣大女職工牢固樹(shù)立有作為才能有地位的意識(shí)，以“星級(jí)巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加強(qiáng)女子班組建設(shè)，引導(dǎo)女工積極參加勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)崗位建功。繼續(xù)開(kāi)展“崗位練兵”、“技術(shù)比武”活動(dòng)，鼓勵(lì)女職工爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)技術(shù)能手、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能手，引導(dǎo)女職工關(guān)愛(ài)企業(yè)，積極提合理化建議，為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策。大力實(shí)施“巾幗成才行動(dòng)”，以提升女職工素質(zhì)為主線，開(kāi)展班組競(jìng)賽為載體，創(chuàng)新創(chuàng)效為目的，激勵(lì)女職工立足本職，積極作為，發(fā)揮女職工在文明建設(shè)中的獨(dú)特作用。要充分發(fā)揮公司女職工典型的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)女職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)廣大女職工崗位成才、崗位立功、崗位奉獻(xiàn)。大力實(shí)施“巾幗文明行動(dòng)”，繼續(xù)深化“三親情”活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的婚姻、家庭、子女教育和心理健康的輔導(dǎo)和教育活動(dòng)，把更多關(guān)愛(ài)送給廣大女工和職工家庭。要充分發(fā)揮巾幗服務(wù)隊(duì)的作用，積極組織開(kāi)展各種形式的愛(ài)心幫扶活動(dòng)，努力為弱勢(shì)女工群體、一線職工家庭、外闖市場(chǎng)職工家庭和困難職工家庭辦實(shí)事、辦好事，幫助他們解決工作生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧公司中的積極作用。以維護(hù)女職工權(quán)益和特殊利益為平臺(tái)，進(jìn)一步完善女職工法律咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)開(kāi)展普法宣傳、進(jìn)行女職工勞動(dòng)保護(hù)檢查、強(qiáng)化源頭參與等多種有效形式和措施，依法維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。做好女職工健康查體工作，力爭(zhēng)查體率達(dá)到100%。
進(jìn)一步加強(qiáng)文化體育工作。公司各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、共建和諧公司，共享發(fā)展成果”的共建共享觀，充分發(fā)揮工會(huì)組織的特色和優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真扎實(shí)地做好文化體育工作。要立足單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，結(jié)合“兩講”、“三親情”創(chuàng)建等主題活動(dòng)的要求，不斷創(chuàng)新文體活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，不斷豐富公司企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的知名度和美譽(yù)度。今年是新中國(guó)成立60周年，公司工會(huì)將認(rèn)真組織慶祝建國(guó)60周年職工合唱比賽，并結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展系列性國(guó)慶活
動(dòng)。進(jìn)一步做好工會(huì)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作和信息調(diào)研工作。公司工會(huì)組織要夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善落實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理制度。切實(shí)把工會(huì)經(jīng)費(fèi)收好、管好、用好，使有限的資金發(fā)揮更大的作用。在福利費(fèi)使用上，做到科學(xué)計(jì)劃、合理支出。公司工會(huì)將圍繞工作的重點(diǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種媒體，加大工會(huì)工作宣傳力度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高工會(huì)組織的影響力和輻射力，努力開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。積極完善工會(huì)網(wǎng)上辦公平臺(tái)，不斷進(jìn)行工會(huì)網(wǎng)站的更新和維護(hù)，充分發(fā)揮工會(huì)網(wǎng)站的作用，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，提高工作效率，及時(shí)做好季度、年終總結(jié)評(píng)比工作。
內(nèi)部控制制度不僅符合法律要求，更有助于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升公司管理水平，有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制由“事后處理”向“事前防范”的轉(zhuǎn)變。本文擬就我國(guó)石油企業(yè)如何建立有效的內(nèi)部控制展開(kāi)探討。
內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，企業(yè)要增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，勢(shì)必要強(qiáng)化內(nèi)部控制。就石油企業(yè)而言，各級(jí)經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)識(shí)到做好內(nèi)部控制工作的重要意義，明確內(nèi)部控制工作建立的基本要求和重點(diǎn)，進(jìn)而結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)管理行為，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展。
一、我國(guó)石油企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
我國(guó)石油企業(yè)大部分結(jié)合本單位實(shí)際，分別建立起不同層面的內(nèi)部控制制度。但也有部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控工作的意義認(rèn)識(shí)不清、重視程度不夠，這是內(nèi)控工作順利開(kāi)展的瓶頸；還有個(gè)別單位存在走過(guò)場(chǎng)、形式化的傾向，采取敷衍應(yīng)付的態(tài)度等。這些現(xiàn)象和問(wèn)題說(shuō)明，目前我國(guó)石油企業(yè)內(nèi)部控制的工作尚需鞏固和完善。
（一）存在對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
在實(shí)際運(yùn)作中，一方面有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人根本不重視內(nèi)部控制制度的建設(shè)和管理，有的甚至根本沒(méi)有建立有效的內(nèi)部控制制度，已經(jīng)建立內(nèi)部控制制度的也不能有效實(shí)施；另一方面部分領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)陷入誤區(qū)，他們有的認(rèn)為內(nèi)部控制就是內(nèi)部監(jiān)督，把內(nèi)部控制看作是一堆堆的手冊(cè)、各種文件和制度；有的企業(yè)把內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全控制等視為控制；有的企業(yè)甚至對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)還未理性化，由此導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失等現(xiàn)象的頻繁產(chǎn)生。
（二）缺乏規(guī)范、有效的內(nèi)部控制制度
從目前一些石油企業(yè)制定和執(zhí)行的內(nèi)部控制制度情況來(lái)看，有的內(nèi)部控制制度只是本本框框，真正扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到實(shí)處的并不多，內(nèi)部控制制度并沒(méi)有真正起到預(yù)警作用；有的規(guī)章制度中明確規(guī)定了內(nèi)部控制制度，但是具體執(zhí)行時(shí)走了樣，有章不循。比如，在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中，一些企業(yè)沒(méi)有編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，有的即使編了也是由銀行出納來(lái)完成的，這完全違背了職責(zé)分工、崗位分離的內(nèi)部控制原則，為挪用公款、攜卷公款事件的發(fā)生創(chuàng)造了條件。
（三）缺乏全面的預(yù)算管理機(jī)制
大多數(shù)石油企業(yè)的預(yù)算編制，由于信息不對(duì)稱使管理層不可能對(duì)預(yù)算提出實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)，導(dǎo)致管理職權(quán)弱化，從而滋生了預(yù)算管理中的內(nèi)部人控制現(xiàn)象，削弱了預(yù)算管理的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制作用，為內(nèi)部控制留下了隱患。
（四）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范
目前，有些石油企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。有的企業(yè)雖然進(jìn)行了治理，但實(shí)際情況并未根本改變，企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督職能先天不足導(dǎo)致信息失真的現(xiàn)象依然存在。出于各自的利益，有些企業(yè)的管理部門不愿及時(shí)提供相關(guān)信息，而是人為制造信息孤島，使企業(yè)的高層決策者難以獲取準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，以致搞不清楚下面的情況。
二、石油企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要性
內(nèi)部控制的作用表現(xiàn)在實(shí)際工作中，就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的影響和效果，因而內(nèi)部控制制度的健全與否，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)大多是跨區(qū)域、跨行業(yè)、多工種集團(tuán)型的大企業(yè)和特大企業(yè)，還有各油田眾多的多種經(jīng)營(yíng)股份制公司，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣是其基本特點(diǎn)。因此，加強(qiáng)和完善其內(nèi)部控制制度，對(duì)目前石油股份制企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重大作用。
（一）健全完善的內(nèi)部控制制度，可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部的任何部門、任何經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，對(duì)所發(fā)生的各類問(wèn)題都能及時(shí)反映和糾正，從而有利于保證企業(yè)方針政策和法規(guī)得到有效的貫徹與落實(shí)。
（二）健全完善的內(nèi)部控制制度，可以保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的采集、歸類、記錄和匯總過(guò)程到位，從而真實(shí)地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)弊，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
（三）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)要達(dá)到生存發(fā)展的目標(biāo)，就必須對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防和控制。內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的中樞環(huán)節(jié)，是防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最為行之有效的一種手段。它可以通過(guò)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特別是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別進(jìn)行有效評(píng)估，不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制，把企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽之中，它是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的一種最佳方法。
三、我國(guó)石油企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的措施
內(nèi)控制度建設(shè)并非是一朝一夕的事，也不是一蹴而就的工作，更不是為了應(yīng)付檢查的“官樣文章”，而是適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀需要。加強(qiáng)石油企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。
（一）強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)
內(nèi)控制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度建設(shè)，不僅僅是一堆堆的手冊(cè)、各種文件、制度或者內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全控制。就石油企業(yè)而言，各級(jí)經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)識(shí)到做好內(nèi)部控制工作的重要意義，明確內(nèi)部控制工作>！
（二）樹(shù)立全過(guò)程控制的內(nèi)部控制理念
當(dāng)前石油企業(yè)的內(nèi)部控制措施主要包括：不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部 報(bào)告控制及電子信息技術(shù)控制等。這些內(nèi)控制度的方法似乎都側(cè)重于事前和事中控制，而對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)后的處置很少涉及。因此，石油企業(yè)要樹(shù)立全過(guò)程有效內(nèi)部控制制度的理念，即事前控制的目的在于作出正確的決策，制定切實(shí)可行的目標(biāo)；事中控制則是讓企業(yè)活動(dòng)按照一定的決策方向、目標(biāo)運(yùn)行；而事后控制則應(yīng)側(cè)重于分析結(jié)果形成的原因，考核并作出評(píng)價(jià)、落實(shí)獎(jiǎng)懲、找出存在的弱點(diǎn)及隱患，進(jìn)而達(dá)到對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度有效性的評(píng)估，并對(duì)欠妥部分作出相應(yīng)的調(diào)整，從而為管理者提供制定未來(lái)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。因此，必須加強(qiáng)事后控制，使企業(yè)及時(shí)、順利克服各種困難，解決問(wèn)題、渡過(guò)難關(guān)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終目標(biāo)。
（三）建立全面預(yù)算管理機(jī)制
目前，內(nèi)部控制已不再僅僅滿足于傳統(tǒng)意義上的查錯(cuò)糾弊和保護(hù)資產(chǎn)安全，其目標(biāo)已延伸到提高效率和效益、保證管理政策和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)必須把預(yù)算控制作為內(nèi)部控制的重要方式，通過(guò)預(yù)算管理來(lái)達(dá)到計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制企業(yè)活動(dòng)的作用，提高內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的運(yùn)行質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制，是對(duì)公司管理和資金運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、測(cè)量管理和持續(xù)監(jiān)控的過(guò)程，其目的是保護(hù)投資者的利益，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力和經(jīng)營(yíng)管理水平，以取信于市場(chǎng)、取信于社會(huì)。強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，一方面是因?yàn)楸O(jiān)管層為規(guī)范市場(chǎng)秩序加強(qiáng)了監(jiān)管力度；另一方面則是因?yàn)楣緩脑S多案例中認(rèn)識(shí)到：風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)提高競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的作用，是鞏固和重塑誠(chéng)信市場(chǎng)形象的必然途徑。石油企業(yè)應(yīng)該在獲取收益和控制風(fēng)險(xiǎn)之間找到平衡點(diǎn)，如果沒(méi)有嚴(yán)格有效的內(nèi)部控制體系和風(fēng)險(xiǎn)管理措施，最終將不能保住已獲得的市場(chǎng)份額和企業(yè)無(wú)形價(jià)值的積累，即企業(yè)信譽(yù)。因此，石油企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)控制當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略決策來(lái)對(duì)待，通過(guò)全面、嚴(yán)密、科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和體系構(gòu)造，確保在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上為投資者創(chuàng)造收益，實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)。
（五）建立規(guī)范有效的激勵(lì)機(jī)制
企業(yè)要建立與內(nèi)部控制制度相配套的激勵(lì)機(jī)制。改善企業(yè)內(nèi)部分配制度，實(shí)施多樣化的激勵(lì)方式，以形成有激勵(lì)、有約束的分配機(jī)制。對(duì)于執(zhí)行內(nèi)部控制制度好的單位和個(gè)人要給予物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于執(zhí)行內(nèi)部控制制度不好的單位和個(gè)人要給予處罰，在企業(yè)內(nèi)部形成人人有壓力、人人有動(dòng)力的良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)逐步接軌，中國(guó)石油跨出國(guó)門，已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中。但要與世界大石油公司同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)和資源條件仍相對(duì)較差，固有的生產(chǎn)組織仍相對(duì)落后，我們?cè)械牡土膭趧?dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在，成本的壓力和矛盾逐步顯露出來(lái)。國(guó)際金融危機(jī)演變成經(jīng)濟(jì)危機(jī)，石油需求趨緩，國(guó)際油價(jià)低迷，石油企業(yè)成本過(guò)高、彈性過(guò)小的矛盾更加突出。怎樣壓縮生產(chǎn)成本，調(diào)整成本結(jié)構(gòu)，改善成本彈性以拓展盈利空間，滿足持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的需要，已經(jīng)成為作為成本中心的采油廠急需解決的問(wèn)題。
一、成本現(xiàn)狀分析
就外部環(huán)境影響來(lái)看，由于全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷擴(kuò)大，金融危機(jī)已演變成世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)可能要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的低迷期和調(diào)整期。受此影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，增長(zhǎng)速度大幅回落，市場(chǎng)需求不足，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，虧損增加，部分企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè)、倒閉。對(duì)石油行業(yè)最突出的沖擊就是原油需求明顯不足，國(guó)際油價(jià)曾由近140美元/桶快速下跌到每桶40美元左右，油田企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)虧損的邊緣。
面對(duì)考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，我們必須認(rèn)真分析、深入研究，采取有效對(duì)策，努力降本增效。就油田自身分析，從油氣田生產(chǎn)周期來(lái)看，華北采油一廠主力油田早已過(guò)了上升成長(zhǎng)期，目前處于中后期開(kāi)采階段，產(chǎn)量、儲(chǔ)量難以出現(xiàn)大的突破，油田綜合治理需要投入的費(fèi)用較大，保產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的任務(wù)十分繁重。從生產(chǎn)時(shí)間來(lái)看，采油一廠是一個(gè)老廠，設(shè)備設(shè)施老化，技術(shù)工藝比較落后，部分高能耗設(shè)備仍在使用，目前的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝應(yīng)用比重不高，自動(dòng)化水平不高，對(duì)員工數(shù)量需求較大，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，而且員工年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低。因此，采油一廠人工成本比重較大，設(shè)備設(shè)施維護(hù)運(yùn)行費(fèi)用需求較高，而折舊費(fèi)用的比重較小。從產(chǎn)能接替分析，產(chǎn)量分布逐漸向西柳、高陽(yáng)、南馬莊、雁翎等邊零難采區(qū)塊轉(zhuǎn)移，這些區(qū)塊開(kāi)采難度大，能耗大，作業(yè)、化防、熱洗費(fèi)用高，運(yùn)距遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本高，也就是說(shuō)成本結(jié)構(gòu)由低成本區(qū)塊向高成本區(qū)塊移動(dòng)。此外，未上市單位又面臨人員多，市場(chǎng)萎縮，收入減少的壓力。因此，我們只有把壓力變動(dòng)力，把壓力變挑戰(zhàn)，開(kāi)拓視野，集思廣益，有效開(kāi)展成本控制和節(jié)能降耗等工作，才能克服困難，渡過(guò)難關(guān)，保障全廠員工的切身利益。
二、優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雖然面臨著嚴(yán)重困難和尖銳挑戰(zhàn)，但也有很多有利因素和機(jī)遇。首先是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本面沒(méi)有變，國(guó)家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策和措施，比如：增加40000億的投資支出，建設(shè)更多的基礎(chǔ)設(shè)施；降低稅費(fèi)以保證中小企業(yè)的發(fā)展；提高出口退稅比率以增加出口貿(mào)易等。其次是石油行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒(méi)有變，整個(gè)石油行業(yè)得到國(guó)家政策的大力支持，投資仍然保持一定規(guī)模。第三是采油一廠經(jīng)過(guò)近幾年的滾動(dòng)勘探，地質(zhì)儲(chǔ)量和原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，為發(fā)展創(chuàng)造了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。第四是采油一廠制定了一系列鼓勵(lì)和支持員工節(jié)能降耗、增產(chǎn)節(jié)約、提高效益的辦法。如：全廠增加60萬(wàn)元的合理化建議獎(jiǎng)，鼓勵(lì)每一位員工為廠獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；增加利用天然氣發(fā)電余熱項(xiàng)目的投資力度；大力更新高耗能設(shè)備以降低運(yùn)行電費(fèi)；合理安排原油產(chǎn)量，緩建或少建單井拉油點(diǎn)，重新規(guī)劃原油流向等以減少拉油運(yùn)費(fèi)。以上措施的實(shí)施，為保障全廠全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成創(chuàng)造了較好條件。第五是全廠廣大員工有積極向上的精神，有團(tuán)結(jié)一致、克服困難的勇氣。這一點(diǎn)最重要，是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的根本。第六是危機(jī)造成了市場(chǎng)變化，原材料價(jià)格的下降，成本的彈性有所增加，降本增效的空間大了。第七是適度限產(chǎn)使成本規(guī)?？s小，上產(chǎn)壓力也同樣減小，降產(chǎn)給生產(chǎn)上提供了一個(gè)暫時(shí)的休養(yǎng)生息時(shí)間，讓我們可以較從容地調(diào)整我們的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，克服搶產(chǎn)上產(chǎn)造成的破壞性后果，控制高風(fēng)險(xiǎn)井，關(guān)停低效井，以實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。第八是限產(chǎn)有利于后備儲(chǔ)量的準(zhǔn)備，也有利于后續(xù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備，改變了以前“先排產(chǎn)量，后找儲(chǔ)量，再建產(chǎn)能，產(chǎn)量計(jì)劃、成本預(yù)算兩頭摸不著，計(jì)劃是無(wú)底計(jì)劃，預(yù)算是無(wú)底預(yù)算”的局面，產(chǎn)量計(jì)劃、成本預(yù)算有了比較明確的方向。尋求新發(fā)展要在困境中尋求新發(fā)展，就必須認(rèn)真、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深挖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)潛力，大處著眼，小處入手，努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、降成本、增效益的目標(biāo)。
大處著眼就是要從全廠整體利益出發(fā)，綜合考慮整體利益和整體效益。一是加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理，工程管理相關(guān)部門要從工程規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)開(kāi)始，做到科學(xué)合理的規(guī)劃和細(xì)致嚴(yán)密的設(shè)計(jì)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，降低項(xiàng)目運(yùn)行成本，提高投資效益，真正從源頭控制成本。二是加強(qiáng)生產(chǎn)組織，在過(guò)程中控制成本。電力管理部門統(tǒng)籌考慮如何提高電力運(yùn)行，提高時(shí)率，降低各種自然損耗，盡快淘汰高耗能設(shè)備，降低電量，減少電費(fèi)支出；運(yùn)費(fèi)管理部門考慮如何合理安排運(yùn)力，縮短運(yùn)距，減少無(wú)效運(yùn)輸，壓縮值班車輛，節(jié)約運(yùn)費(fèi)支出；地質(zhì)部門優(yōu)化產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，減少無(wú)效液量，提高油氣產(chǎn)量運(yùn)行的合理性；工程技術(shù)部門確定最佳的油水運(yùn)行參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、化防參數(shù)，用節(jié)能電機(jī)替換高能耗電機(jī)，降低能耗，關(guān)停負(fù)效益井，減少各項(xiàng)費(fèi)用，降低運(yùn)行成本。三是作業(yè)、工程等單位，積極走出去，開(kāi)拓外部市場(chǎng)，努力創(chuàng)收降耗，消化危機(jī)。
從小處著手就是要立足所在崗位，從小事做起，從點(diǎn)滴做起。要在困境中尋求新發(fā)展，離不開(kāi)全廠員工的共同努力。各級(jí)人員要立足本職，精謀細(xì)劃，精細(xì)管
理，精打細(xì)算。從細(xì)節(jié)抓,抓細(xì)節(jié)；從小賬算起,積累起來(lái)就是大賬。同時(shí)，我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)大慶精[文秘站:]神和延安精神，時(shí)刻樹(shù)立勤儉節(jié)約思想和增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，保持清醒的頭腦，深入開(kāi)展修舊利廢活動(dòng)，能用的東西不換，能自己修理的就不外修，想盡一切辦法節(jié)約成本，提高效益。首先是將節(jié)能降耗、修舊利廢工作納入業(yè)績(jī)考核，完善合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)力度。鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)員工立足本職崗位，大力開(kāi)展節(jié)能降耗、修舊利廢，開(kāi)展崗位創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，為降低成本、提高效益做出貢獻(xiàn)。各級(jí)人員開(kāi)動(dòng)腦筋，群策群力，出點(diǎn)子，想辦法，各個(gè)單位搜庫(kù)存，堵漏洞，變廢為寶。堅(jiān)決推行網(wǎng)上辦公，所有必須紙質(zhì)申報(bào)的材料都雙面打印，杜絕紙張等辦公用品的浪費(fèi)。生產(chǎn)單位管理好在用的各種報(bào)表，杜絕損壞和浪費(fèi)。各單位、各部門制訂生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所水、電費(fèi)用的控制措施，杜絕“長(zhǎng)流水”和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，值班和辦公場(chǎng)所做到白天盡量不開(kāi)燈，人走機(jī)關(guān)，人走燈滅，嚴(yán)格控制空調(diào)的開(kāi)啟溫度和時(shí)間。其次是認(rèn)真做好招、議標(biāo)工作，切實(shí)提高降本率，節(jié)約資金。三是轉(zhuǎn)變投資項(xiàng)目管理觀念，加強(qiáng)投資管理。切實(shí)理順投資管理程序，加強(qiáng)投資管理工作，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，提高責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)投資各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，同時(shí)提高供料管理水平，回收和利用好工程剩余材料。嚴(yán)格控制投資概算，嚴(yán)格項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，巧妙結(jié)合和利用采油廠現(xiàn)有資源，提高全廠項(xiàng)目管理水平。四是繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)管理部門在摸清家底的基礎(chǔ)上，合理調(diào)劑資產(chǎn)，盤活資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。積極推廣節(jié)能降耗設(shè)備，努力降低系統(tǒng)損耗和運(yùn)行成本。五是充分利用現(xiàn)有資源，努力做好天然氣自發(fā)電工作，降低外購(gòu)動(dòng)力費(fèi)用。六是大力開(kāi)拓外部市場(chǎng)，增加收入來(lái)源。各未上市單位在確保采油廠生產(chǎn)穩(wěn)定的前提下，加大開(kāi)拓外部市場(chǎng)的工作力度，樹(shù)立效益意識(shí)，千方百計(jì)走出采油廠，想方設(shè)法增收創(chuàng)效。七是嚴(yán)格控制未上市單位成本支出。未上市各單位自覺(jué)壓縮開(kāi)支，嚴(yán)格各項(xiàng)可控成本費(fèi)用的支出，把材料費(fèi)、修理費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用列為控制重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)。
論文關(guān)鍵詞:石油化工泵 節(jié)能技術(shù) 應(yīng)用
論文摘要:隨著社會(huì)分工的不斷深化,全球工業(yè)化已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢(shì)。石油資源的開(kāi)發(fā)和利用更是工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中必不可少的重要手段。但是由于石油化工泵在設(shè)計(jì)的過(guò)程中為了型號(hào)統(tǒng)一等需要,導(dǎo)致不少機(jī)泵并沒(méi)有真正發(fā)揮其應(yīng)有的工作效能,“殺雞用牛刀”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了石油化工泵電能、功效的浪費(fèi)。因此,本文通過(guò)詳細(xì)介紹石油化工泵的具體應(yīng)用,探討石油化工泵的節(jié)能技術(shù),真正做到節(jié)能減排,合理應(yīng)用。
一、我國(guó)石油資源的現(xiàn)狀以及石油化工泵節(jié)能的根本原因
隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中明確提出了“突破節(jié)能關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)降低國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗”的戰(zhàn)略目標(biāo)。石油是一個(gè)國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源,也是人民日常生活中必不可少的能量資源。
但是我國(guó)石油等能量資源依靠國(guó)外進(jìn)口的程度已經(jīng)高達(dá)百分之四十七,不僅嚴(yán)重影響到了我國(guó)能源的安全,而且對(duì)于全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,節(jié)約資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本國(guó)策提出了挑戰(zhàn)。
作為石油化工等領(lǐng)域必不可少的基礎(chǔ)設(shè)備,機(jī)泵的節(jié)能技術(shù)的先進(jìn)與否已經(jīng)嚴(yán)重影響到了石油化工等能源的開(kāi)發(fā)和成本結(jié)算。由于常年為了適應(yīng)生產(chǎn)彈性的要求,石油化工企業(yè)大多數(shù)的機(jī)泵經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“殺雞用牛刀”,“小馬拉大車”的情況。導(dǎo)致不少機(jī)泵的工業(yè)效能沒(méi)有得到合理的配制和發(fā)揮,經(jīng)常造成不必要的浪費(fèi)。因此,加大力度探討石油化工泵的節(jié)能技術(shù)啊,已經(jīng)成為我們發(fā)展石油化工等重工業(yè)的必然趨勢(shì)。
二、石油化工泵的節(jié)能技術(shù)
1、輸送泵過(guò)剩揚(yáng)程控制技術(shù)
為了適應(yīng)生產(chǎn)操作的彈性要求和真正做到節(jié)能減排,維護(hù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的良好局面,加大能源統(tǒng)計(jì)分析力度,嚴(yán)格按照有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)的規(guī)定,積極的收集、整理、上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),增強(qiáng)技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)作用。方便更加深入的進(jìn)行耗能原因的分析以及探討石油化工泵的節(jié)能技術(shù)的結(jié)構(gòu)原理,切實(shí)做到節(jié)能減排,提高能效的根本目標(biāo)。
輸送泵過(guò)剩揚(yáng)程控制技術(shù)的關(guān)鍵是做到出口節(jié)流、進(jìn)口節(jié)流、旁路調(diào)節(jié)以及根據(jù)具體情況,具體分析和實(shí)施是否需要切割葉輪外徑,減少葉輪數(shù)量、更換葉輪大小。
首先,由于應(yīng)用輸送泵過(guò)剩揚(yáng)程控制技術(shù)不適于調(diào)節(jié)要求太大的機(jī)泵,特別是具有陡降揚(yáng)程性能曲線的機(jī)泵。所以出口節(jié)流成為機(jī)泵最常見(jiàn)、最簡(jiǎn)單的調(diào)節(jié)方法。通過(guò)關(guān)小出口閥的方式來(lái)增加管線系統(tǒng)損失,減少工作流量。但是閥門的開(kāi)度一般不能夠小于百分之五十,否則將會(huì)出現(xiàn)泵過(guò)大的情況。
其次,盡量避免進(jìn)口節(jié)流比出口節(jié)流揚(yáng)程少的情況發(fā)生,因?yàn)檫@種情況極有可能引起輸送泵過(guò)剩揚(yáng)程控制技術(shù)、抽空,會(huì)隨時(shí)損壞機(jī)泵的軸承。因此,我們通常采用的方式是,利用對(duì)串聯(lián)運(yùn)行的第二臺(tái)機(jī)泵的進(jìn)口,吸入壓力較大的裕量。這樣不僅能夠避免多級(jí)泵因?yàn)檩S力的突然改變而引起的零部件的損壞,更能夠節(jié)省能源,發(fā)揮機(jī)泵的最大效益。
除此之外,我們還可以通過(guò)旁路調(diào)節(jié),即在機(jī)泵的出口管線旁設(shè)立另外一條管線,使部分液體返回泵的進(jìn)口或者吸液罐。這樣就可以保障實(shí)際泵送量比需要量大,不至于出現(xiàn)因?yàn)榈陀谧钚×髁慷a(chǎn)生的液體過(guò)熱、氣蝕和震動(dòng)。
除了上述的幾個(gè)基本方法以外,我們還可以通過(guò)根據(jù)流量或者揚(yáng)程超過(guò)需要量的3%——5%時(shí),切割葉輪外徑,降低其流量。但是值得強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,葉輪切割時(shí)候,一定要注意葉輪是否是原型葉輪,如果之前因?yàn)槟撤N原因,已經(jīng)對(duì)葉輪進(jìn)行了切割,那么再次進(jìn)行切割時(shí)一定要注意切割量的掌握情況。避免葉輪外徑和導(dǎo)葉內(nèi)經(jīng)間隙過(guò)大的情況發(fā)生;多級(jí)泵不能在進(jìn)口處拆除葉輪,否則會(huì)出現(xiàn)因?yàn)樽枇υ黾佣鴮?dǎo)致的氣蝕現(xiàn)象。因此在多級(jí)泵的流量或者壓力調(diào)節(jié)較大的情況發(fā)生時(shí),可以在排除端減少葉輪的數(shù)量并加定距套,保證機(jī)泵的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)在石油化工泵中的應(yīng)用
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步, 通過(guò)應(yīng)用變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù),我們可以更好的控制風(fēng)機(jī)、泵類的負(fù)載量,進(jìn)而達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo),換句話來(lái)講,變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)已經(jīng)成為各個(gè)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要舉措,因此,變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)在石油、化工等多個(gè)領(lǐng)域得到了最廣泛的應(yīng)用。
首先,變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)在化肥裝置渣油進(jìn)料泵中的應(yīng)用。以A-GA101渣油進(jìn)料泵為例,該設(shè)備是將減壓渣油原料輸送到汽化爐,并合成氨裝置的重要設(shè)備。該系統(tǒng)的工作原理是通過(guò)采用控制出口閥門的方法進(jìn)行控制,即利用差壓變送器檢測(cè)系統(tǒng)的流量信號(hào)送至PID調(diào)節(jié)器,并通過(guò)PID調(diào)節(jié)器來(lái)控制出口調(diào)節(jié)閥的開(kāi)度和輸出控制信號(hào),從而保持機(jī)泵流量的穩(wěn)定。通過(guò)變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)在石油化工泵中的應(yīng)用,我們不僅解決了源系統(tǒng)中節(jié)流量較大、浪費(fèi)大量電能、控制度低、電機(jī)噪聲較大的問(wèn)題,而且由于變頻技術(shù)的改造,機(jī)泵投入運(yùn)行之后,操作工藝控制的更加平穩(wěn),變頻器的調(diào)節(jié)程度更加精準(zhǔn),不僅使系統(tǒng)控制的精準(zhǔn)度達(dá)到了優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn),而且節(jié)約了渣油進(jìn)料泵的電源能量。
其次,積極實(shí)踐渣漿泵的多段調(diào)速變頻技術(shù)。在平時(shí)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,尾礦泵是安全生產(chǎn)的重要組成部分,尾礦泵一般都是流水連續(xù)作業(yè),在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中,尾礦系統(tǒng)的耗電量一般會(huì)比較大,因此,積極實(shí)踐渣漿泵的多段調(diào)速變頻技術(shù)是提高尾礦泵運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的重要保障。例如,某公司在利用花費(fèi)裝置檢修的時(shí)候,針對(duì)3臺(tái)渣油進(jìn)料泵進(jìn)行了變頻優(yōu)化節(jié)能改造。在經(jīng)過(guò)調(diào)速變頻技術(shù)之后,工藝控制水平逐步平穩(wěn),系統(tǒng)控制精準(zhǔn)度也大幅度提高,不僅減少了以前機(jī)泵控制系統(tǒng)的有關(guān)滯后現(xiàn)象,更使得機(jī)泵的運(yùn)行壓力日趨平穩(wěn),工藝運(yùn)行指標(biāo)也得到了優(yōu)化。
近年來(lái),我國(guó)以山東、浙江、江蘇、河南等省份為主的“癌癥村”現(xiàn)象給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展敲響了警鐘,長(zhǎng)期以來(lái)的高碳經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境造成的損壞需要幾百年甚至上千年才能修復(fù),這是眼前的經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能補(bǔ)償?shù)摹Ｒ虼?發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),保護(hù)我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。針對(duì)石油行業(yè)的高碳經(jīng)濟(jì)模式,我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整方向,及時(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩值摹?006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》推薦方法對(duì)石油行業(yè)二氧化碳排放進(jìn)行估算,2008年,石油行業(yè)二氧化碳排放總量約8629萬(wàn)噸,其中,化石燃料排放二氧化碳占二氧化碳排放總量的85.69%。我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)下,石油行業(yè)的發(fā)展還應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)政策引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新以及尋找替代能源來(lái)實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)良性健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.通過(guò)政策引導(dǎo)發(fā)展低碳石油經(jīng)濟(jì)
政府作為引導(dǎo)石油企業(yè)發(fā)展的主體,應(yīng)當(dāng)通過(guò)體制改革與政策引導(dǎo)發(fā)展低碳石油經(jīng)濟(jì)。提高石油企業(yè)的節(jié)能減排意識(shí),積極推動(dòng)石油企業(yè)的高能效生產(chǎn)技術(shù)和低碳生產(chǎn)技術(shù)。淘汰落后的耗能工藝技術(shù),通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家的能源巨頭進(jìn)行技術(shù)交流借鑒先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和深化能效改革,提高能源利用率。政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)石油企業(yè)制定嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范,通過(guò)規(guī)范要求石油企業(yè)高效利用能源,生產(chǎn)高效清潔的能源。
2.加強(qiáng)石油企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
針對(duì)我國(guó)石油企業(yè)的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,我國(guó)兩大石油公司中石化、中石油的煉油生產(chǎn)的能耗和物好比值等指標(biāo)已經(jīng)顯著下降,煉油平均能耗從每噸79kg標(biāo)準(zhǔn)油下降到每噸60kg標(biāo)準(zhǔn)油。
3.加強(qiáng)石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
加強(qiáng)石油企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,研究開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保技術(shù),創(chuàng)新清潔能源的生產(chǎn)制造是石油企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展企業(yè)的必要途徑。我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展科技攻關(guān),推廣節(jié)能降耗技術(shù),對(duì)石油生產(chǎn)中的芳烴、合成氨等技術(shù)還應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,降低能耗和用水,并充分利用高科技提高原油的利用率。對(duì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物,要進(jìn)行污染治理和環(huán)境隱患治理,減少石油加工生產(chǎn)和原油開(kāi)采對(duì)環(huán)境的破壞。完善能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色能源我國(guó)大型石油化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索低碳能源發(fā)展之路,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),通過(guò)技術(shù)研發(fā)、加工生產(chǎn)、和綠色能源推廣,形成完整的綠色能源、清潔能源服務(wù)鏈。石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展天然氣、燃料乙醇等清潔能源。我國(guó)中國(guó)石化集團(tuán)近年來(lái)積極開(kāi)發(fā)利用煤氣層、頁(yè)巖氣層開(kāi)發(fā)和生物柴油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是推動(dòng)石油化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突破口。
4.結(jié)語(yǔ)
總之,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,積極推進(jìn)石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并通過(guò)科技創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、提高理念,不斷探索石油企業(yè)在新時(shí)代的發(fā)展路徑。
一、技術(shù)管理概念與內(nèi)涵
技術(shù)及其管理的重要性正日益顯著地體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展和社會(huì)生活進(jìn)步的各個(gè)方面。美國(guó)商學(xué)院教授在《技術(shù)周期管理》一書的叢書總序中對(duì)技術(shù)管理進(jìn)行了如下描述：“技術(shù)管理包括了廣義的各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)活動(dòng)的安排，其涵蓋了基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、建構(gòu)、制造或經(jīng)營(yíng)、監(jiān)測(cè)、維護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。就此意義而言，技術(shù)管理的概念是相當(dāng)寬泛的，因?yàn)樗粌H包含研究和開(kāi)發(fā)（），而且也包含生產(chǎn)和過(guò)程中的技術(shù)。以這種觀點(diǎn)來(lái)看，技術(shù)管理實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中的技術(shù)整合戰(zhàn)略。如此的整合需要企業(yè)的研究、生產(chǎn)和服務(wù)等職能部門與營(yíng)銷、財(cái)務(wù)和人力資源部門之間的有機(jī)協(xié)調(diào)?！?
澳大利亞學(xué)者諾瑪·哈里森等認(rèn)為，技術(shù)管理的研究領(lǐng)域包括技術(shù)戰(zhàn)略、技術(shù)能力的開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新管理、技術(shù)的預(yù)測(cè)、采用技術(shù)面臨的障礙、技術(shù)和制造的靈活性等。文秘站版權(quán)所有
我們認(rèn)為，技術(shù)管理是指針對(duì)技術(shù)產(chǎn)品需求所進(jìn)行的研究與開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)與商業(yè)化推廣的全過(guò)程的管理活動(dòng)。對(duì)企業(yè)而言，技術(shù)管理包括戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理、研發(fā)項(xiàng)目管理以及人力資源組織等三個(gè)層面。在不同層面，技術(shù)管理有著不同的內(nèi)容體現(xiàn)，以下分層次進(jìn)行分析。
二、戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理
在戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理層面，技術(shù)管理包括技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定、戰(zhàn)略管理實(shí)施、研發(fā)計(jì)劃的制定、過(guò)程監(jiān)測(cè)與績(jī)效評(píng)估等。
制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并實(shí)施有效的戰(zhàn)略管理是實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理與研發(fā)（）目標(biāo)最重要也是首要的環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略管理過(guò)程作為一個(gè)從內(nèi)外部環(huán)境分析出發(fā)，到確定五大戰(zhàn)略要素（指導(dǎo)原則、組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)督與控制、人力資源和企業(yè)文化），最后實(shí)現(xiàn)成果輸出的全過(guò)程，始終貫穿于技術(shù)管理與研發(fā)實(shí)踐中。石油公司實(shí)施戰(zhàn)略管理應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)努力實(shí)現(xiàn)五大戰(zhàn)略要素間的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
從企業(yè)技術(shù)研發(fā)計(jì)劃管理環(huán)節(jié)來(lái)看，可以進(jìn)一步分為以下步驟：）明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展目標(biāo)，理清戰(zhàn)略思路；）根據(jù)企業(yè)技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)建立實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的技術(shù)研發(fā)框架；）廣泛調(diào)研確定多種項(xiàng)目機(jī)會(huì)，制訂研發(fā)立項(xiàng)指南；）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門一起確定研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃；）建立平衡項(xiàng)目?jī)?cè)（）；）報(bào)主管部門批準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)；）組織實(shí)施研發(fā)計(jì)劃；）進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。其中在計(jì)劃與項(xiàng)目立項(xiàng)階段處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系顯得十分重要。
技術(shù)研發(fā)部門與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門之間的關(guān)系
以美國(guó)一些大石油公司為例，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門在技術(shù)研發(fā)立項(xiàng)方面具有非常重要的建議權(quán)和決定權(quán)，技術(shù)研發(fā)部門往往在充分聽(tīng)取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門管理者和技術(shù)人員建議的基礎(chǔ)上才最終確定項(xiàng)目計(jì)劃。
企業(yè)核心研發(fā)機(jī)構(gòu)與基層研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系
以埃克森美孚公司為例，在年合并重組后，該公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的按地區(qū)劃分改為按上下游業(yè)務(wù)板塊劃分，大部分的研究力量也隨之劃轉(zhuǎn)到了各業(yè)務(wù)板塊，在集團(tuán)層面僅保留了核心研發(fā)機(jī)構(gòu)。核心研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和重大技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，而各業(yè)務(wù)板塊的研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)、工程技術(shù)的研發(fā)與新技術(shù)推廣。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)之間的關(guān)系
每家石油公司的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)會(huì)有許多個(gè)。各個(gè)項(xiàng)目間的風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)也都會(huì)有很大不同。通過(guò)對(duì)不同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的定量分析，建立公司平衡項(xiàng)目?jī)?cè)，有助于合理分配投資，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的整體優(yōu)化。從實(shí)際數(shù)量上看，?？松梨诘让绹?guó)大石油公司的研發(fā)項(xiàng)目主要分布在中等風(fēng)險(xiǎn)、中等回報(bào)的區(qū)間。此外，約有左右的投資可能集中在高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的區(qū)間（見(jiàn)圖）。
三、研發(fā)項(xiàng)目管理
技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的成功率隨著風(fēng)險(xiǎn)的提高而降低。從實(shí)際情況來(lái)看，這方面的成功率可能只有二十五分之一甚至是三千分之一。因此，只有高效率的全過(guò)程管理，才能適時(shí)地對(duì)技術(shù)研發(fā)過(guò)程給予準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，并及時(shí)做出放棄或是繼續(xù)的選擇。
?？松梨诘让绹?guó)石油公司通過(guò)十幾年的技術(shù)研發(fā)管理實(shí)踐，總結(jié)出實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)過(guò)程管理的“系統(tǒng)”（）。該系統(tǒng)除了在主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上與流行的技術(shù)研發(fā)流程具有相似之處外，其重要的不同之處就是強(qiáng)調(diào)了每個(gè)階段所設(shè)置的“門徑（）”的作用（見(jiàn)圖）。
在?？松梨诘让绹?guó)石油公司，從新技術(shù)研發(fā)直至商業(yè)化推廣應(yīng)用的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)門徑在發(fā)揮作用。從全過(guò)程來(lái)看，每一個(gè)門徑在某種程度上相當(dāng)于管理過(guò)程中的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)，起著評(píng)價(jià)、控制、管理的作用。同時(shí)，由于大多數(shù)項(xiàng)目不能夠從開(kāi)始一直運(yùn)行到最后，各個(gè)門徑還起到了對(duì)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行篩選和淘汰的作用，體現(xiàn)了研發(fā)過(guò)程中管理的職責(zé)和重要性。
“系統(tǒng)”取得成功的一個(gè)重要原因是讓不同部門的人員共同參與到技術(shù)研發(fā)過(guò)程的管理中來(lái)。在技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中，研究人員、開(kāi)發(fā)人員和工程技術(shù)人員有機(jī)結(jié)合。具體體現(xiàn)在：在項(xiàng)目論證、研究、開(kāi)發(fā)、工程試驗(yàn)與商業(yè)化等各個(gè)階段，研究人員、開(kāi)發(fā)人員、工程人員都是全過(guò)程參與的。所不同的是，在不同的階段，發(fā)揮主導(dǎo)作用的力量不同，參與的程度不同（見(jiàn)圖）。
注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)是提高研發(fā)項(xiàng)目組織效率的重要形式。來(lái)自不同部門的人員以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的方式結(jié)合在一起，可利用共享資源、完成獨(dú)立任務(wù)、實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，這樣的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以有多種組織方式。比如：在一個(gè)部門內(nèi)，按不同的功能組成團(tuán)隊(duì)；在一個(gè)公司內(nèi)，組成跨部門的團(tuán)隊(duì)；在幾個(gè)下屬企業(yè)之間，組成跨組織項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)以及組成具有相對(duì)獨(dú)立性的特別項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等。
“系統(tǒng)”的另一大成功之處還在于注重反復(fù)論證，重視生產(chǎn)部門的意見(jiàn)。在具體實(shí)施中，每一個(gè)門徑都會(huì)由技術(shù)管理人員、有關(guān)專家、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門管理人員以及項(xiàng) 目組共同就某項(xiàng)技術(shù)取得的進(jìn)展以及進(jìn)一步投資的必要性展開(kāi)詳細(xì)、系統(tǒng)的論證。研發(fā)人員都非常重視這一論證過(guò)程，而且會(huì)努力提供支持項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行的有關(guān)觀點(diǎn)和證據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門往往是站在技術(shù)投資方和最終用戶的立場(chǎng)上評(píng)估項(xiàng)目商業(yè)化的前景及新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的效益，因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門往往具有最終的發(fā)言權(quán)。多次論證⒍啻紊稈?，为确盌誠(chéng)羆際躚蟹⒌靡運(yùn)忱共⒆鈧趙諫桃禱τ彌謝竦貿(mào)曬μ峁┝酥匾U稀文秘站版權(quán)所有
四、人力資源管理
對(duì)于技術(shù)研發(fā)方面的人力資源管理，首先需要明確研發(fā)人員的作用與職責(zé)。我們認(rèn)為，研發(fā)人員的職責(zé)應(yīng)包括參與計(jì)劃制定、參加研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施、參加完成有關(guān)報(bào)告編寫以及參與相關(guān)的組織管理工作等。
培訓(xùn)是提高技術(shù)研發(fā)人員素質(zhì)和人力資源管理水平的重要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)年用于研發(fā)人員培訓(xùn)的費(fèi)用高達(dá)億美元。每一位員工年平均參加正式培訓(xùn)的時(shí)間約為小時(shí)。其中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)才能和業(yè)績(jī)考評(píng)方面的培訓(xùn)最受關(guān)注。
在美國(guó)企業(yè)內(nèi)部，人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)是指運(yùn)用個(gè)性化的能力測(cè)評(píng)、輔導(dǎo)訓(xùn)練、工作經(jīng)驗(yàn)積累、教育、培訓(xùn)等方式來(lái)幫助人才提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。個(gè)性化的能力測(cè)評(píng)方法包括采用類型指標(biāo)進(jìn)行表現(xiàn)評(píng)估等。輔導(dǎo)訓(xùn)練包括通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的導(dǎo)師制、教練制進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，促進(jìn)人才綜合水平的提高。工作經(jīng)驗(yàn)積累是指通過(guò)提升、輪崗、換崗等方式豐富人才的工作經(jīng)歷，以提高其適應(yīng)能力。教育、培訓(xùn)包括短期長(zhǎng)期、脫產(chǎn)在崗的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)等。公司決策層給予足夠重視并組織建立起有效的人力資源管理系統(tǒng)是成功的人才管理的必要條件。
五、結(jié)語(yǔ)
目前，技術(shù)管理理論的研究、發(fā)展工作已經(jīng)引起我國(guó)學(xué)術(shù)界、教育界和企業(yè)界的關(guān)注與重視。我國(guó)企業(yè)在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略過(guò)程中，正在積極探索和實(shí)踐技術(shù)管理方面的有關(guān)內(nèi)容。我們相信，所有這些進(jìn)展與實(shí)踐活動(dòng)將有助于技術(shù)管理理論在中國(guó)的發(fā)展與創(chuàng)新。技術(shù)管理必將成為一個(gè)綜合性、針對(duì)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的管理科學(xué)中的一個(gè)重要分支學(xué)科。
面對(duì)國(guó)外大石油公司強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)石油企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新大幅度提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已迫在眉睫。在重視基礎(chǔ)理論研究、發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自主創(chuàng)新的同時(shí)，有必要重視技術(shù)管理方面的理論研究與實(shí)踐，不斷提高各個(gè)層面的技術(shù)管理水平，通過(guò)強(qiáng)化管理，進(jìn)一步構(gòu)建技術(shù)管理體系，提高技術(shù)創(chuàng)新體系的運(yùn)行效率，在建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)過(guò)程中完成技術(shù)創(chuàng)新的歷史性跨越。
石油被稱為“工業(yè)的血液”,其對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)石油的需求也日益增加。從1993年起我國(guó)成為了石油的凈進(jìn)口國(guó),目前是世界第二大消費(fèi)國(guó)。目前,要從三個(gè)方面保證我國(guó)石油儲(chǔ)備:加大國(guó)內(nèi)的勘探開(kāi)發(fā)力度,但是國(guó)內(nèi)沒(méi)有大的油田發(fā)現(xiàn)而且國(guó)內(nèi)油田開(kāi)發(fā)的難度逐漸加大,成本也不斷增加;依靠進(jìn)口,但是我國(guó)主要從中東進(jìn)口,大都是高含硫油,加工難度大,而且對(duì)進(jìn)口石油的依賴性太大,尤其中東的政局不穩(wěn)會(huì)對(duì)我國(guó)的石油安全造成威脅;加大海外石油投資,利用資金或技術(shù)等優(yōu)勢(shì)分享世界石油資源。海外石油投資不僅是中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門,主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一種嘗試,更是我國(guó)實(shí)施石油來(lái)源多元化戰(zhàn)略、保障石油供應(yīng)安全穩(wěn)定的重要途徑。
一、我國(guó)石油企業(yè)海外投資的現(xiàn)狀
截至2006年,我國(guó)三大石油公司已在全球30多個(gè)國(guó)家經(jīng)營(yíng)著70多個(gè)油氣投資項(xiàng)目,每年獲得的原油權(quán)益產(chǎn)量近2500萬(wàn)噸,天然氣權(quán)益產(chǎn)量近40億立方米,海外油氣生產(chǎn)初具規(guī)模。在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上,也已經(jīng)形成了從油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、管道運(yùn)輸?shù)绞凸こ碳夹g(shù)服務(wù)、國(guó)際油氣貿(mào)易和裝備出口等多元化經(jīng)營(yíng)格局。目前原油和成品油貿(mào)易已覆蓋20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),通過(guò)運(yùn)用長(zhǎng)期供應(yīng)合同、現(xiàn)貨貿(mào)易、準(zhǔn)現(xiàn)貨貿(mào)易和期貨貿(mào)易等多種貿(mào)易手段,最大限度地保證了國(guó)內(nèi)的需求。
二、我國(guó)石油企業(yè)海外投資的問(wèn)題
通過(guò)10多年的海外石油投資活動(dòng),我國(guó)的石油企業(yè)積累了一定的經(jīng)驗(yàn),取得了不少的成績(jī)。在海外投資蓬勃發(fā)展的同時(shí),我國(guó)對(duì)石油企業(yè)缺乏有了的資金支持,在審批程序、外匯外資管理制度和海外投資保險(xiǎn)方面也限制了海外投資的發(fā)展。更重要的是受我國(guó)石油公司資本實(shí)力、技術(shù)力量和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)等因素的制約,及跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理體制上的障礙,我國(guó)的海外投資仍處于初級(jí)階段,在投資中還存在很多的問(wèn)題。
(一)海外投資缺乏整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略,國(guó)際化經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)
目前這些大型石油公司在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)方面,缺乏關(guān)于“往哪里走”、“怎么走”等問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。在石油企業(yè)進(jìn)行海外投資時(shí),沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略和與自身實(shí)力相匹配的市場(chǎng)定位。目前中國(guó)石油企業(yè)要么沒(méi)有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)觀念,要么對(duì)海外經(jīng)營(yíng)投資、擴(kuò)張顧慮太多,國(guó)際化經(jīng)營(yíng)效果不理想。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,國(guó)有石油企業(yè)在海外投資不賺錢甚至賠錢的約占2/3。這種局面的形成除石油企業(yè)缺乏“走出去”的經(jīng)驗(yàn)外,與“走出去”缺乏明晰的戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略定位有著直接關(guān)系。
(二)投資成本過(guò)高,存在內(nèi)耗
近年來(lái),我國(guó)企業(yè)為了中標(biāo)海外石油項(xiàng)目,普遍報(bào)價(jià)偏低,甚至以低于成本的價(jià)格投標(biāo),但當(dāng)他們履行完若干合同后,才發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)激烈價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)到手的項(xiàng)目利潤(rùn)實(shí)在太少,這其中最典型的就是中石油集團(tuán)收購(gòu)哈薩克斯坦油田的案例。
中石油出資35億美元購(gòu)買哈薩克斯坦某石油公司的部分原油儲(chǔ)量,并計(jì)劃建設(shè)一條長(zhǎng)3000公里的輸油管線。中標(biāo)以后,才發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投入資金太大,而依靠開(kāi)采當(dāng)?shù)卦偷氖杖?根本無(wú)法彌補(bǔ)巨額的支出,最終因成本過(guò)高而被迫擱淺,使企業(yè)蒙受了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另外由于我國(guó)的三大石油公司,尤其是中石油和中石化由于沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),往往競(jìng)爭(zhēng)同一個(gè)項(xiàng)目,并且為了拿到項(xiàng)目?jī)?nèi)部相互壓低價(jià)格,造成內(nèi)耗,降低了利潤(rùn)空間。
(三)可行性評(píng)估過(guò)于粗放
海外投資自始至終都伴隨著各種風(fēng)險(xiǎn),如油價(jià)波動(dòng)、匯率波動(dòng)和合作方政局的穩(wěn)定性等。不成功的國(guó)際合作項(xiàng)目,尤其是在國(guó)外執(zhí)行的合作項(xiàng)目會(huì)造成遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)項(xiàng)目大得多的經(jīng)濟(jì)損失。由于迫切走出國(guó)門的需求,在進(jìn)行可行性評(píng)估的過(guò)程中企業(yè)會(huì)有意無(wú)意的往樂(lè)觀的方向進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的評(píng)估。另外是由企業(yè)由于對(duì)海外投資地區(qū)的不了解,在進(jìn)行評(píng)估過(guò)程中出現(xiàn)誤差,導(dǎo)致項(xiàng)目決策性的失誤。新星物探在伊朗進(jìn)行項(xiàng)目時(shí)就由于不了解當(dāng)?shù)厣铰份^多的地貌而對(duì)項(xiàng)目評(píng)估出現(xiàn)失誤,造成運(yùn)送設(shè)備上山的成本就高于合同的預(yù)算金額,損失慘重。
(四)缺乏國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的專門人才
目前我國(guó)石油行業(yè)的人才隊(duì)伍整體素質(zhì)較低,大多數(shù)人知識(shí)面相對(duì)狹小,技能比較單一,懂技術(shù)的不懂英語(yǔ),會(huì)英語(yǔ)的又不懂技術(shù)。而石油企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)一定要有雄厚的國(guó)際貿(mào)易人才。要能夠懂得相關(guān)的國(guó)際法規(guī),熟悉和了解當(dāng)?shù)氐姆森h(huán)境。目前我國(guó)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng),急需大量國(guó)際性經(jīng)營(yíng)的人才,但企業(yè)對(duì)人才投資力度還需要加大,而且也沒(méi)有建立起相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。
(五)投資結(jié)構(gòu)與方式不太合理
中石油在海外投資時(shí)主要業(yè)務(wù)集中在上游,下游投資比較少;而中石化優(yōu)勢(shì)在下游煉油加工,在國(guó)外市場(chǎng)的選擇上游資源比重明顯不足。中石化在勘探開(kāi)發(fā)、煉油營(yíng)銷、化工業(yè)務(wù)占用資本的構(gòu)成比例為25︰50︰25,而國(guó)外三大石油公司(?？松梨?、殼牌、BP)三塊業(yè)務(wù)占用資本比例約為52︰33︰15,兩者相比較,中石化油氣勘探開(kāi)發(fā)明顯不足。在這種投資結(jié)構(gòu)下,不利于緊密上下游的業(yè)務(wù),降低成本、抵御風(fēng)險(xiǎn)。
(六)信息化建設(shè)不足
信息作為一種無(wú)形資產(chǎn)其投資匯報(bào)率是難以計(jì)算的,它在提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益中具有倍增的作用,尤其對(duì)于石油企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō),它更是一種稀缺資源。誰(shuí)能夠在充滿競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中占領(lǐng)信息渠道的制高點(diǎn),誰(shuí)就有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗的地位。企業(yè)內(nèi)部信息化不足會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,外部的信息不足不僅不利于我們獲得的海外投資的信息,也會(huì)影響我們對(duì)市場(chǎng)變化快速反應(yīng)的能力。與跨國(guó)公司相比,我國(guó)石油企業(yè)無(wú)論在內(nèi)部還是外部信息化建設(shè)都存在明顯不足。
三、我國(guó)石油企業(yè)海外投資的對(duì)策研究
為了解決海外投資存在的問(wèn)題,石油企業(yè)要修煉內(nèi)功,提高自身對(duì)海外投資的決策、管理水平,可以從以下幾方面努力:
(一)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,堅(jiān)持戰(zhàn)略先行
三大石油公司各有其業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢(shì),世界幾大產(chǎn)油區(qū)的投資環(huán)境也各有不同,石油企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì),分析各個(gè)地區(qū)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅(即SWOT分析),確定在海外投資的戰(zhàn)略,確定自己的市場(chǎng)定位及投資重點(diǎn)。向國(guó)外的大型石油公司學(xué)習(xí),自覺(jué)地以市場(chǎng)的需求為中心來(lái)確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅要有5年計(jì)劃,還要有10年的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,從而使企業(yè)的海外投資有較好的前瞻性,確保企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的開(kāi)拓海外市場(chǎng)。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,以質(zhì)取勝;政府介入,減少內(nèi)耗
以報(bào)價(jià)低取勝,明知虧本也要拿下項(xiàng)目這是進(jìn)行海外投資的初期為了“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)的權(quán)宜之計(jì)。在經(jīng)過(guò)10多年的摸索之后,在有了海外投資的經(jīng)驗(yàn)、成功的模版時(shí),就要把重點(diǎn)從以報(bào)價(jià)取勝轉(zhuǎn)移到以質(zhì)量取勝了,樹(shù)立品牌,不斷地開(kāi)拓市場(chǎng)。另外由于三大石油公司是分散決策的,沒(méi)有形成一致對(duì)外的整體行動(dòng)。此時(shí)政府應(yīng)該出面介入,減少內(nèi)耗情況的發(fā)生,促成企業(yè)在海外投資上的相互合作和扶持,提高整體的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行項(xiàng)目可行性
海外投資比國(guó)內(nèi)投資復(fù)雜的多,風(fēng)險(xiǎn)也大得多,因此評(píng)估海外投資的評(píng)估部門必須擁有一支高水平的、精通項(xiàng)目評(píng)估的技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家和外經(jīng)外貿(mào)專家隊(duì)伍。項(xiàng)目評(píng)估必須真正從項(xiàng)目的原始數(shù)據(jù)、項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性出發(fā),做出客觀的評(píng)價(jià)以供決策者參考,應(yīng)當(dāng)摒棄項(xiàng)目評(píng)估是為領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目立項(xiàng)決策找論據(jù)、做文章的做法。決策者必須充分尊重項(xiàng)目評(píng)估部門的評(píng)估結(jié)論,確實(shí)以該結(jié)論作為決策的依據(jù)。準(zhǔn)確的評(píng)估可以降低和規(guī)避不應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn),決不能因?yàn)橐庇谧叱鰢?guó)門、走向國(guó)際市場(chǎng),或?yàn)榱顺袛埖侥硞€(gè)項(xiàng)目而降低評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
(四)實(shí)施人才戰(zhàn)略,培養(yǎng)、儲(chǔ)備跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才
不斷提高石油企業(yè)的技術(shù)、管理水平,人才是關(guān)鍵。石油企業(yè)必須按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)復(fù)合型的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才,迅速改變目前我國(guó)石油職工隊(duì)伍中普遍存在的人才短缺的問(wèn)題。
培養(yǎng)人才,除選派一些年富力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、懂管理且有外語(yǔ)基礎(chǔ)的人到高校接受系統(tǒng)的培訓(xùn)外,更要重視選派人員到成功的跨國(guó)公司學(xué)習(xí)與鍛煉,參與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的具體業(yè)務(wù),從實(shí)踐中培養(yǎng)才干,積累經(jīng)驗(yàn)。
(五)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)石油企業(yè)在海外投資時(shí)要形成上中下游一體化的石油公司。一體化可以緊密上中下游業(yè)務(wù)之間聯(lián)系,保證原材料供給、縮短供應(yīng)鏈、降低成本、減少稅負(fù)等。
另外,一體化石油公司還可以增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,平衡經(jīng)濟(jì)周期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的負(fù)面影響:當(dāng)油價(jià)走低,油田虧損,但是煉油、化工及銷售盈余;油價(jià)高,煉油虧,但油田和銷售盈余。根據(jù)?？松梨?003年年報(bào),其上游、中游及下游業(yè)務(wù)的固定資產(chǎn)比例為6︰3︰1。上游的開(kāi)采業(yè)務(wù)為煉油業(yè)務(wù)和化工業(yè)務(wù)提供了充足的資源,一方面節(jié)約了采購(gòu)成本;另一方面也保證了資源安全和減少石油價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。埃克森美孚80%以上的煉油廠與化工產(chǎn)品和潤(rùn)滑油生產(chǎn)部門建在一起,煉油廠生產(chǎn)的產(chǎn)品直接供給下游的化工生產(chǎn)部門和潤(rùn)滑油生產(chǎn)部門,提高了生產(chǎn)效率。我國(guó)石油企業(yè)還可以借鑒跨國(guó)石油公司的經(jīng)驗(yàn),在把資金集中在比較熟悉的幾個(gè)投資領(lǐng)域的同時(shí),堅(jiān)持上游勘探開(kāi)發(fā)和下游的煉油、銷售一體化經(jīng)營(yíng),分散風(fēng)險(xiǎn),獲得較高的收益。
(六)加強(qiáng)信息化,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
信息化對(duì)石油企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)管理水平,減少?zèng)Q策失誤,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)集約化資源管理和全球化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提升國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力起著重要作用。
目前多數(shù)石油企業(yè)獲取的國(guó)際石油市場(chǎng)信息大都是間接信息,而非一手的直接信息,信息渠道不暢通,不具備快捷、高效的信息系統(tǒng)。對(duì)此要通過(guò)各種機(jī)會(huì)充分利用國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)展與各石油國(guó)商務(wù)處、石油公司以及國(guó)際性的協(xié)會(huì)組織的聯(lián)系,創(chuàng)造條件,利用國(guó)際大型咨詢公司的信息,加快建立自己的國(guó)際市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),以便及時(shí)獲得準(zhǔn)確可靠的國(guó)際石油市場(chǎng)信息,并按照信息渠道快捷化、信息處理高效化、信息來(lái)源準(zhǔn)確化的要求,確定有關(guān)部門專職負(fù)責(zé)。目前三大石油企業(yè)都意識(shí)到要建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán),必須緊跟信息技術(shù)的發(fā)展步伐,構(gòu)筑起強(qiáng)有力的企業(yè)信息化支撐平臺(tái)。
四、總結(jié)與展望
目前我國(guó)石油企業(yè)在10多年的摸索中,已經(jīng)在海外投資方面取得了很大的成績(jī),同時(shí)也得到了不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這為進(jìn)一步走向國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然在進(jìn)行海外投資的過(guò)程中面臨著內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理上的不足的問(wèn)題,但是相信隨著我們海外投資活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展,石油企業(yè)自身的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理水平的提高,石油企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)逐漸增加,為我國(guó)的石油供應(yīng)及石油安全做出突出的貢獻(xiàn)。
一、世界石油發(fā)展趨勢(shì)
(一)石油工業(yè)發(fā)展前景仍十分廣闊
根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì), 全世界石油可采資源總量約為4100億噸, 扣除歷年采出石油量,2004年剩余石油可采儲(chǔ)量為1734 億噸, 按全世界當(dāng)年年產(chǎn)石油35.5 億噸計(jì)算,儲(chǔ)采比為48: 1?，F(xiàn)已探明的石油可采儲(chǔ)量, 可以滿足未來(lái)30年內(nèi)全球?qū)κ唾Y源不斷增長(zhǎng)的需求。在保證足夠的投資和工作量的前提下, 估計(jì)到2030年左右, 全世界的石油產(chǎn)量可能達(dá)到高峰年,產(chǎn)量約50多億噸。
(二)石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位日益突出
石油是重要的能源, 同時(shí)也是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略資源。石油工業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要戰(zhàn)略地位。自上個(gè)世紀(jì)以來(lái), 石油工業(yè)得到空前的發(fā)展, 到20 世紀(jì)40 年代, 石油在整個(gè)世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比重就達(dá)到了40% 以上,成為支撐世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。進(jìn)入新世紀(jì),隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展, 在石油資源開(kāi)發(fā)水平提高的同時(shí), 石油需求成倍增長(zhǎng), 有力推動(dòng)了石油工業(yè)的快速發(fā)展。石油作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血液 , 成為各國(guó)控制和爭(zhēng)奪的焦點(diǎn), 進(jìn)一步提升了石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位。
(三)新的世界石油工業(yè)格局已現(xiàn)雛形
20世紀(jì)90年代以來(lái), 世界范圍內(nèi)的企業(yè)兼并浪潮高漲, 世界石油巨頭為應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)的跌宕起伏, 進(jìn)一步壟斷國(guó)際石油市場(chǎng),進(jìn)行了大規(guī)模重組。西方石油巨頭重新組合后,資本規(guī)模大幅膨脹, 其融資能力、談判實(shí)力和市場(chǎng)壟斷能力進(jìn)一步增強(qiáng), 極大地動(dòng)搖了歐佩克組織的石油生產(chǎn)霸主地位。隨著歐佩克組織的影響力相對(duì)減弱, 新的世界石油工業(yè)格局漸顯雛形, 世界石油工業(yè)呈現(xiàn)出西方石油巨頭和發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)油國(guó)共同操縱的寡頭壟斷局面。由于勢(shì)均力敵, 任何一方的行為都容易引起世界石油市場(chǎng)的劇烈波動(dòng), 壟斷競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。
(四)技術(shù)進(jìn)步在石油工業(yè)中的作用進(jìn)一步凸顯
科技進(jìn)步和石油新技術(shù)的應(yīng)用, 大幅度降低了石油勘探開(kāi)發(fā)成本, 增加了全球油氣的探明儲(chǔ)量和供應(yīng)量。以深水油氣鉆井能力為例, 世界近海鉆井開(kāi)始于1938 年, 用了40年時(shí)間鉆井水深達(dá)到300m,又經(jīng)過(guò)15 年增加到600m, 4年后達(dá)到900m, 2年后達(dá)到1200m, 其后幾個(gè)月就達(dá)到2100m。最近,在墨西哥灣的鉆井已經(jīng)達(dá)到水深2400m, 并發(fā)現(xiàn)了大油田。這樣, 世界的勘探區(qū)域面積將大大增加,而平臺(tái)總成本卻在下降。
應(yīng)用三維地震成像技術(shù)、水平井技術(shù)以及新的采油技術(shù)等為石油公司節(jié)約了大量成本。大型石油公司利用超級(jí)計(jì)算機(jī)技術(shù)使地震資料的解釋周期縮短了30%-40% ,費(fèi)用大幅度下降。隨著優(yōu)質(zhì)油田的日益減少,在沒(méi)有出現(xiàn)更為經(jīng)濟(jì)的石油替代資源的情況下, 開(kāi)采難度大、成本高的油田勢(shì)必成為開(kāi)采對(duì)象。在這種情況下, 石油企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力將決定企業(yè)的生存與發(fā)展。
二、石油工業(yè)勘探開(kāi)發(fā)難度增加的趨勢(shì)與人才素質(zhì)的提高
從總體來(lái)看,盡管世界各國(guó)在能源政策上趨向多元化方向發(fā)展,正在積極開(kāi)發(fā)新能源,但是并不意味著人類能源的“碳化氫”時(shí)代即將過(guò)去。據(jù)專家預(yù)測(cè),未來(lái)相當(dāng)時(shí)期內(nèi),油氣仍將是各國(guó)的主力能源之一,而且隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,各國(guó)對(duì)石油的需求還會(huì)增加,石油,特別是天然氣的開(kāi)發(fā)步伐并不會(huì)放慢。但是,石油勘探開(kāi)發(fā)的部位將發(fā)生重大調(diào)整,一些自然條件和地質(zhì)條件較好的地區(qū)的油氣勘探開(kāi)發(fā),已臨近尾聲。各國(guó)的油氣勘探目光將投向邊緣、復(fù)雜地域,如沙漠、海洋、極圈、沼澤等地方。亞太地區(qū),由于人口多、油氣生產(chǎn)和消費(fèi)較集中,一些邊緣、海洋的大型油氣勘探開(kāi)發(fā),已成為該地區(qū)國(guó)際合作的熱點(diǎn),呈現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)局面。石油勘探開(kāi)發(fā)部位變化的趨勢(shì),意味著石油勘探開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大。這種發(fā)展趨勢(shì),無(wú)疑對(duì)未來(lái)石油科技人才的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,也是對(duì)石油高等教育和教學(xué)改革與發(fā)展的新考驗(yàn)。
在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,需要充分掌握當(dāng)代最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和技能。無(wú)論是海洋石油的開(kāi)發(fā),沙漠油田的勘探,老油田的挖潛,節(jié)能和環(huán)保技術(shù)的開(kāi)發(fā),都有賴于先進(jìn)的科技與裝備。這就要求石油高校教育教學(xué)內(nèi)容要更新,實(shí)驗(yàn)設(shè)備要改進(jìn),教學(xué)方法要改革。石油高校的教學(xué)和科研,要提高到現(xiàn)代高科技水平上來(lái)。不少國(guó)家的石油工程教育已經(jīng)注意到了這一點(diǎn)。俄羅斯對(duì)21 世紀(jì)石油科技人才的培養(yǎng),曾考慮到油氣生產(chǎn)已達(dá)“頂峰”,進(jìn)一步發(fā)展,會(huì)遇到礦業(yè)、地質(zhì)、自然更復(fù)雜的工作條件,要求未來(lái)的石油科技人員使傳統(tǒng)的技術(shù)方法計(jì)算機(jī)化,研究非常規(guī)油氣構(gòu)造及殘留地下石油儲(chǔ)量的開(kāi)發(fā)技術(shù),培養(yǎng)運(yùn)用現(xiàn)代科技解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
在思想方法上,需要加強(qiáng)馬克思主義唯物論與辯證法教育,掌握科學(xué)的思想方法和技術(shù)方法。未來(lái)的石油科技人才,應(yīng)該熟知現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)知識(shí),具有現(xiàn)代思維方法,具有豐富的想象力、綜合分析能力、科學(xué)決策能力、求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新能力等創(chuàng)造性思維方法,力戒保守性、片面性和經(jīng)驗(yàn)主義。這些思維方式,對(duì)于駕馭復(fù)雜、多因素、非常規(guī)的石油工程技術(shù)問(wèn)題,都是十分必需的。新世紀(jì)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展,出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)。如高度分化與高度綜合;科學(xué)社會(huì)化與社會(huì)科學(xué)化;科學(xué)——技術(shù)生產(chǎn)一體;科學(xué)技術(shù)互相滲透等。處于現(xiàn)代科技發(fā)展新趨勢(shì)大環(huán)境之中的石油科技和石油工業(yè)的發(fā)展,同樣表現(xiàn)出這些特征。石油高等教育,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)與石油工業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向,加快改革發(fā)展,以適應(yīng)新的形勢(shì)。
三、結(jié)論
教育是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的智力基礎(chǔ),是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。石油工業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和裝備,提高經(jīng)營(yíng)和管理水平,這些都有賴于大量的掌握現(xiàn)代科技和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的人才,也就需要能及時(shí)反映石油工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),不斷迎接新挑戰(zhàn)的石油高等教育有一個(gè)大的改革和發(fā)展。
