時(shí)間：2022-04-16 03:33:14
序論：在您撰寫環(huán)境污染論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、市場失靈導(dǎo)致環(huán)境污染加劇
環(huán)境問題的市場失靈來源于環(huán)境資源的價(jià)格過低,使得市場機(jī)制無法形成資源的有效配置,導(dǎo)致資源的過度開發(fā)和利用,最終造成環(huán)境污染。市場失靈的原因主要包括外部性和公共品。
如果一個(gè)人的行為使其他人承擔(dān)了成本卻沒有給予補(bǔ)償,就是負(fù)的外部性。國際貿(mào)易使得外部性發(fā)生轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)國家通過進(jìn)口資源出口廢棄物,將外部性轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,使得發(fā)展中國家的居民稱為其他國家外部性的承擔(dān)者,一定會對該國的環(huán)境造成極大的傷害。外部性影響資源的有效配置,愜意在行使決策的時(shí)候,都是使自己的利益最大化,不惜以破壞環(huán)境為代價(jià),私人成本高于社會成本,而又不需要對成本進(jìn)行補(bǔ)償,因此企業(yè)的產(chǎn)量會高于社會的最優(yōu)產(chǎn)量,同時(shí)形成過度的產(chǎn)品,因此負(fù)的外部性是造成過度開發(fā)的原因之一。
公共品有兩個(gè)性質(zhì),一是非競爭性,二是非排他性。這就決定了公共物品在作為私人供給時(shí),任何人都不能享受自己投入所產(chǎn)生的收益,因此不能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。公共品的價(jià)格不是由市場決定的,也不能交易。環(huán)境也是一種公共品,不能交換,也不能定價(jià)。國家對自身所造成的污染不承擔(dān)后果,對環(huán)境的好處也不需要支付,所以就沒有保護(hù)環(huán)境的動力,只能單純的靠鼓勵機(jī)制來刺激環(huán)境的保護(hù)。
二、關(guān)于促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的建議
1、加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的制定我們當(dāng)前應(yīng)該按照國際的標(biāo)準(zhǔn),制定并完善我國的環(huán)保法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度,為可持續(xù)發(fā)展提供法律支持。建立完善的環(huán)境保護(hù)措施體制,建立綠色衛(wèi)生檢疫制度等,鼓勵保護(hù)環(huán)境的民間組織的活動,積極的調(diào)整貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系,通過稅收約束企業(yè)的破壞環(huán)境的行為,同時(shí)增強(qiáng)人們的環(huán)保意識,減少市場失靈對環(huán)境的影響程度。
2、完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系環(huán)境的成本是不容忽視的,在衡量一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí),應(yīng)該加入環(huán)境的衡量尺度,環(huán)境成本對產(chǎn)品價(jià)格的影響是越來越大的,如果將環(huán)境成本內(nèi)部化,可以消弱出口商品的國際競爭優(yōu)勢,可以減少資源浪費(fèi),也有利于企業(yè)的國際形象。人們對于綠色環(huán)保的意識也日益增強(qiáng),逐步完善環(huán)境保護(hù)體制。
3、調(diào)整出口結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色貿(mào)易對于高污染的產(chǎn)品,應(yīng)該禁止進(jìn)口,為了不影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們應(yīng)該調(diào)整出口結(jié)構(gòu),由原材料的出口轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^附加值來提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí)大力發(fā)展綠色貿(mào)易,包括綠色產(chǎn)品的創(chuàng)新和新能源的開發(fā)和利用。建立可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易結(jié)構(gòu),鼓勵開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易,為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供基石。
4、推廣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系鑒于我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),為了改善中國的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。各企業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該試試建立統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,減少環(huán)境污染,充分利用和分配資源,同時(shí)消除貿(mào)易壁壘,促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)要增強(qiáng)公民的環(huán)保意識,相輔相成的達(dá)到綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、進(jìn)一步完善可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要認(rèn)真落實(shí)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真考慮進(jìn)口產(chǎn)品對我國生態(tài)環(huán)境的影響,防止有害污染物進(jìn)入國家,加強(qiáng)檢察檢疫力度,嚴(yán)格遵守有關(guān)國際環(huán)保公約的條款。
三、結(jié)論
環(huán)境保護(hù)與國際貿(mào)易的關(guān)系對我國來說是一個(gè)不可回避的問題。兩者互相制約又互相影響。發(fā)展中國家污染密集型產(chǎn)品與資源密集型產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)達(dá),是負(fù)外部性的體現(xiàn),從而導(dǎo)致了環(huán)境的污染。忽視環(huán)境成本造成的成本外部化也導(dǎo)致環(huán)境的污染。協(xié)調(diào)環(huán)境污染與國際貿(mào)易的管轄關(guān)鍵在于將環(huán)境成本內(nèi)部化,使得產(chǎn)品的價(jià)格能真實(shí)的反映社會成本,從而達(dá)到資源的有效配置。作為發(fā)展中國家,我國應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),完善法律法規(guī)、調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色貿(mào)易以及提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等途徑,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1洋瀾湖污染原因
(1)歷史的原因,鄂州城區(qū)尚未形成完整的排水系統(tǒng),老城區(qū)仍然是雨污合流制排水系統(tǒng),管網(wǎng)布置混亂,布置不合理。洋瀾湖因地處城區(qū)中心,是城市雨污水的受納水體,未經(jīng)處理而直接排入洋瀾湖污水口多處,致使洋瀾湖嚴(yán)重污染。這些污廢水是導(dǎo)致湖水遭受污染、水質(zhì)日益惡化的直接因素和主要污染源。(2)城市地表徑流、農(nóng)林區(qū)地表徑流以及降水、降塵、養(yǎng)殖投餌及水上娛樂等。由于每年有大量來自城區(qū)地表的污泥在湖內(nèi)沉積,致使洋瀾湖河床逐年抬升,水面逐年縮小,湖容逐年減小,生態(tài)環(huán)境劣變,魚類品質(zhì)下降,水體中的病毒菌與大腸桿菌樹超標(biāo)數(shù)倍。(3)洋瀾湖沿岸因長期受雨水沖刷及風(fēng)浪影響,導(dǎo)致岸堤受不同程度的損壞。(4)人為因素,例如沿湖建筑垃圾和生活垃圾亂扔亂倒,嚴(yán)重破壞洋瀾湖沿岸的自然景觀。(5)洋瀾湖沿岸缺乏系統(tǒng)的園林綠化,加上環(huán)湖周圍絕大部分岸線未做環(huán)湖路造成水環(huán)境的破壞。
2綜合治理
近年來,鄂州市委、市政府對洋瀾湖的水環(huán)境保護(hù)十分重視,針對洋瀾湖水環(huán)境污染日益惡化的現(xiàn)狀,先后實(shí)施了環(huán)湖污水截流、破堤還湖、局部湖底清淤、沿湖護(hù)岸、道路綠化及游園景點(diǎn)等一系列治理工作。(1)環(huán)湖污水截流先后共計(jì)鋪設(shè)環(huán)湖污水截流干管30余公里,大體建成環(huán)洋瀾湖北岸污水截流系統(tǒng),截?cái)嗔伺湃胙鬄懞奈廴驹?(2)破堤還湖:破堤21.8km,清運(yùn)土石方40.5萬m3;(3)局部湖底清淤:清除洋瀾湖電排站、鳳凰廣場、鏡園和映月小區(qū)等四處共計(jì)31.7萬m2湖面的湖底淤積50萬m3;(4)沿湖護(hù)岸:建設(shè)環(huán)湖護(hù)岸12.5km,有效地保護(hù)了洋瀾湖湖面,避免被再次蠶食;(5)道路綠化:建設(shè)環(huán)湖道路8.43km,沿湖路兩旁種植垂柳、水杉等樹木;(6)游園景點(diǎn)的建設(shè):環(huán)湖建設(shè)鳳凰廣場,鳳凰、陽光、官柳、映月、南浦、廟鵝嶺和瀾湖等七處小游園,新增綠地面積360hm2。鄂州市洋瀾湖水環(huán)境整治做了一定的工作,但由于面不廣整體效果并不是很明顯,尤其是洋瀾湖水污染狀況沒有得到好轉(zhuǎn),水體嚴(yán)重富營養(yǎng)化,整體水質(zhì)為劣Ⅴ類。為此,又出臺了一系列具體的整治設(shè)計(jì)方案。
3整治設(shè)計(jì)方案
3.1水處理
3.1.1水質(zhì)凈化
采用“EM”技術(shù)凈化水質(zhì)。“EM”是一種有效微生物菌群,由光和菌、放線菌、乳酸菌、曲菌等5種菌類及80余種微生物復(fù)合培養(yǎng)而成。本工程擬對洋讕湖受污染的水域共115.28hm2湖面投加EM菌種,投加濃度為10ppm,共投三次,分別在湖水抽排后、底泥清挖前投一次,清挖后再投兩次。4.1.2清淤工程根據(jù)洋瀾湖污染的實(shí)際情況分析,洋瀾湖整個(gè)湖底由于多年的污染物沉積,底泥中含有大量的有害物質(zhì),不進(jìn)行全部清除,將會影響治理的效果,為此對洋瀾湖全區(qū)進(jìn)行底泥清除,以達(dá)到根治的目的。湖底清淤和港道清淤的淤泥含有大量的污染物,需要經(jīng)過堆積處理,為此選了兩處棄渣場用于堆積清淤的淤泥,擬ONOWRLDLOWCARBONWORLD2014/22個(gè)渣場,1號棄渣場位于新廟鎮(zhèn)山間凹地,距洋瀾湖東岸4.3km,距兩港的平均距離約4.3km;2號棄渣場位于新廟鎮(zhèn)新廟村距洋瀾湖東岸2.3km,近于平地棄渣。清淤后的港道開挖的土質(zhì)是未被污染的泥土,可就近用于回填,加高培厚港兩岸的堤身,多余的土可填埋于附近的洼地。
3.2環(huán)湖美化
3.2.1洋瀾湖護(hù)岸設(shè)計(jì)洋瀾湖護(hù)岸采用生態(tài)護(hù)岸理念,沿洋瀾湖周邊采用隨形就勢、削坡減載,拋石護(hù)腳,坡上采用干砌石護(hù)坡,面層鋪30mm厚的土植草及間種柳條、荊條、檸條等,拋石護(hù)腳濱水區(qū)種植蘆葦、蓮藕等形濱水植物帶,沿岸種植垂柳及灌木,沿湖岸布置2m寬的生態(tài)人行道。陡岸區(qū)高程16.78m以下采用漿砌塊石擋土墻護(hù)岸,墻頂布置2m寬的生態(tài)人行道,16.78m以上采用削坡處理,坡面采用有生態(tài)植草護(hù)坡。生態(tài)護(hù)岸總長約7080m,形成一條適合居民休閑、娛樂的環(huán)湖景觀長廊。
3.2.2沿湖綠化洋瀾湖東側(cè)修建道路段進(jìn)行綠化,路線總長約7km,沿湖布設(shè)5m寬綠化帶,距離湖邊1m處種植水杉,株距5m,零星點(diǎn)綴紅花繼木(株距約8m),行距3m,綠化帶長7km,綠化帶地表鋪草坪。近岸種植約1m寬水蔥、千屈菜等搭配綠化帶,形成陸地到水面的過渡帶,緊接這條綠化帶種植5m寬挺水植物(以荷花為主),湖面零星點(diǎn)綴浮水植物(以睡蓮為主)。部分湖岸彎曲狹長區(qū)域種植蘆葦叢,美化環(huán)境。兩港港道兩側(cè)先分別預(yù)留2m寬人行道,再沿人行道布設(shè)5m寬綠化帶。五丈港沿綠化帶外側(cè)依次種植垂柳、碧桃,垂柳株距5m,碧桃株距5m,兩樹種行距2m,共同以“品”字形種植。綠化帶長約2378m,綠化帶地表鋪草坪;茅草港沿綠化帶外側(cè)依次種植大葉女貞、桃樹,株行距及種植方式同五丈港。綠化帶長約899m,綠化帶地表鋪草坪。
3.2.3景觀照明洋瀾湖水利綜合治理工程景觀照明采用10kV線路分別供洋瀾湖沿湖景觀照明、五丈港景觀照明、茅草港景觀照明。本工程箱式變電站的供電半徑按750m左右考慮,其中洋瀾湖沿湖景觀照明全長7.5km,需箱式變電站5臺套,五丈港全長2×3.5km,需箱式變電站6臺套。茅草港全長2×2.5km,需箱式變電站4臺套。光源選用400W高壓鈉燈。所有景觀燈燈頭附件內(nèi)置,且均需配置相應(yīng)的電容補(bǔ)償裝置,提高燈具功率因數(shù),減少電壓損失。洋瀾湖沿湖景觀照明采用單側(cè)布燈的照明方式,五丈港和茅草港景觀照明采用雙側(cè)對稱布燈的照明方式。燈具布置間距為20~25m。洋瀾湖沿湖景觀照明分為5個(gè)配電區(qū)域,單個(gè)配電區(qū)域長1.5km。五丈港景觀照明分為6個(gè)配電區(qū)域,港道左右側(cè)各3個(gè)配電區(qū)域,單個(gè)配電區(qū)域長1.2km。茅草港景觀照明分為4個(gè)配電區(qū)域,港道左右側(cè)各2個(gè)配電區(qū)域,單個(gè)配電區(qū)域長1.25km。以上每個(gè)配電區(qū)域內(nèi)設(shè)置一臺30kVA10/0.4kV箱式變電站。
3.3港閘治理
對五丈港、茅草港港渠進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。五丈港是洋瀾湖連接長江的通道,由洋瀾閘出長江,本次設(shè)計(jì)將五丈港裁彎取直。將花馬湖與洋瀾湖兩湖連通的節(jié)制閘———茅草閘拆除重建。
4進(jìn)一步深化水資源環(huán)境保護(hù)工作
水資源環(huán)境保護(hù)工作是推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重要工作之一,對水生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源環(huán)境保護(hù)是指在現(xiàn)有的水資源開發(fā)、利用保護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)水功能區(qū)管理、加強(qiáng)水域污染治理、加強(qiáng)科技技術(shù)研發(fā),不斷提高處理水污染事故的能力,保障生態(tài)用水政策正常實(shí)施,促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。
4.1完善水質(zhì)監(jiān)測體系,加強(qiáng)水域內(nèi)的監(jiān)控管理河流區(qū)域內(nèi),各地政府需要完善水質(zhì)監(jiān)測工作站的建設(shè),加強(qiáng)流域內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)控能力,完善區(qū)域內(nèi)水質(zhì)在線監(jiān)測、應(yīng)急檢測、移動監(jiān)測以及自動檢測體系,進(jìn)一步合理化流域內(nèi)各級檢測體系的結(jié)構(gòu),形成全面的檢測網(wǎng)絡(luò),提升監(jiān)測水平,加強(qiáng)流域內(nèi)的監(jiān)控管理能力,擴(kuò)大監(jiān)控管理范圍,能夠在第一時(shí)間監(jiān)測到致癌、致畸的水 體污染物,起到良好的警示作用。繼續(xù)推進(jìn)流域內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測功能管理措施,并且進(jìn)一步完善水質(zhì)監(jiān)測通報(bào)工作流程,開展重要飲用水水源地水質(zhì)安全狀況評估,確保流域內(nèi)飲水質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
4.2加強(qiáng)水質(zhì)污染技術(shù)研發(fā),深化流域內(nèi)污水治理(1)繼續(xù)做好做好全流域重點(diǎn)排污檢查,展開流域內(nèi)工業(yè)污水排放監(jiān)督檢查工作,根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法通報(bào)排污不合格的工業(yè)生產(chǎn)者,并采取嚴(yán)格的處罰措施,勒令其整改。相關(guān)政府還需要嚴(yán)格管理納污紅線,對于流域內(nèi)的排污口設(shè)定審批模式。與此同時(shí),還需要對流域內(nèi)排污口的納污量監(jiān)測工作,做好日常監(jiān)督監(jiān)測工作,并根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行通報(bào),做到排污信息的公開化、真實(shí)化,積極推進(jìn)全民水污染防治工作。(2)對于已經(jīng)過度污染的流域,要做好治污工作。要深化加強(qiáng)污染治理的科技技術(shù)手段研發(fā),提高污水治理工作效率和工作質(zhì)量。同時(shí),還需要加強(qiáng)流域內(nèi)的突發(fā)性水污染事故的處理能力,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),并定期展開流域內(nèi)的污染源風(fēng)險(xiǎn)評估,分析污染危害,并提出防治應(yīng)對措施,做到防范于未然。不斷提高流域機(jī)構(gòu)管理水平,不斷增強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)在水資源保護(hù)中的作用,做到水污染事故的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)查、早處理,最大程度減輕水污染危害,促進(jìn)流域水污染防治工作。
4.3加強(qiáng)水域保護(hù)和生態(tài)修復(fù)水生態(tài)文明建設(shè)的主要目標(biāo)在于健康良好的水生態(tài)系統(tǒng)的形成,因此,加強(qiáng)水域保護(hù)和生態(tài)修復(fù)是實(shí)現(xiàn)以預(yù)防為主,治理為輔的水資源調(diào)控發(fā)展的必然措施。確定并維持河流合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位,保障生態(tài)用水基本需求,定期開展河湖健康評估。
4.4加強(qiáng)水生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,但卻沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可供參考,因此,在推進(jìn)過程中,必須要加強(qiáng)水生態(tài)文明的頂層設(shè)計(jì),嚴(yán)把技術(shù)關(guān),明確技術(shù)路線,穩(wěn)步推進(jìn)。①在整體戰(zhàn)略定位上,要體現(xiàn)出我國特色社會主義發(fā)展和建設(shè)的需求,體現(xiàn)出新時(shí)代水利建設(shè)的特色。②在具體目標(biāo)上,要突出水生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,在價(jià)值取向上,要形成水生態(tài)倫理價(jià)值觀。③在指標(biāo)制定上,既要體現(xiàn)功能的完整性,又要具有可操作性,要建立完善的制度和技術(shù)支撐體系。
1江漢平原農(nóng)村土壤質(zhì)量評價(jià)
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,江漢平原共有稻田65.10萬hm2,棉花田24.83萬hm2,油菜田46.61萬hm2,商品性菜地21.62萬hm2,農(nóng)戶自留地約1.87萬hm2。在潛江、洪湖、仙桃和公安4個(gè)縣市中隨機(jī)抽取稻田、棉田、油菜田、商品性菜地和自留地各1塊,采集土壤樣本,選定鎘、鋅、鎳、鉛、總砷、銅、總汞、總鉻、六六六、滴滴涕作為分析與評價(jià)的指標(biāo),各指標(biāo)均按照國家標(biāo)準(zhǔn)和《土壤元素近代分析方法》進(jìn)行分析測定,對不同農(nóng)田類型的土壤質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)。
(1)棉花田。本次抽樣調(diào)查了4塊棉田,結(jié)果顯示:仙桃棉花田為輕度污染,超標(biāo)因子為鎘和鋅;洪湖棉花田為尚潔,超標(biāo)因子是鋅;公安棉花田為尚清潔,超標(biāo)因子為鋅;潛江棉花田為清潔,無超標(biāo)因子。
(2)水稻田。本次抽樣調(diào)查了4塊水稻田,結(jié)果顯示:洪湖水稻田為輕度污染,超標(biāo)因子為鎘;公安水稻田為尚清潔,超標(biāo)因子是鎘;潛江水稻田為尚清潔,超標(biāo)因子為鋅;仙桃水稻田為清潔,無超標(biāo)因子。
(3)油菜田。本次抽樣調(diào)查了4塊油菜田,結(jié)果顯示:洪湖油菜田為尚清潔,超標(biāo)因子為鎘;潛江、公安和仙桃的油菜田為清潔,無超標(biāo)因子。
(4)商業(yè)性菜地。本次抽樣調(diào)查了4塊商業(yè)性菜地,結(jié)果顯示:潛江和公安商業(yè)性菜地均為尚清潔,超標(biāo)因子為鎘和鎳;仙桃商業(yè)性菜地為尚清潔,超標(biāo)因子為鋅;洪湖商業(yè)性菜地為清潔,無超標(biāo)因子。
(5)自留菜地。本次抽樣調(diào)查了4塊自留菜地,結(jié)果顯示:綜合污染指數(shù)均低于警戒水平,無超標(biāo)因子,污染水平均為清潔。
1.1江漢平原農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)狀
江漢平原農(nóng)村垃圾的來源主要有3個(gè)途徑:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的垃圾,包括秸稈、農(nóng)膜和農(nóng)藥瓶等;二是來源于居民的日常生活,如廚余、廢紙等;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物。本次調(diào)研主要采用發(fā)放問卷、入戶訪談、查詢資料、稱重計(jì)算、實(shí)地觀察等方法對江漢平原農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)狀進(jìn)行研究。
(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾污染狀況。秸稈是江漢平原主要的農(nóng)村生產(chǎn)垃圾,總體看來,秸稈以燃燒為主,田間燃燒占的份額最大,如果加上生活燃料部分,2項(xiàng)份額達(dá)到64.7%,是作物秸稈生產(chǎn)量的2/3。本次抽樣調(diào)查了4個(gè)縣(市)的作物秸稈利用狀況,4個(gè)縣(市)的秸稈用于田間焚燒的比例最高,基本都在40%以上;其次是作為生活燃料用途的比例,平均值達(dá)到20.3%。被焚燒的秸稈(包括田間焚燒和作生活燃料)平均為65.03%,即超過2/3的秸稈都被焚燒掉了。秸稈丟棄情況在4個(gè)縣市不是很嚴(yán)重,平均僅有1.9%。秸稈堆肥率很低,平均1.2%。潛江市和公安縣作物的秸稈飼料化利用率較高。秸稈作為原料在四湖流域的利用水平較低,平均0.73%(低于丟棄量),除潛江的利用水平較高,其他縣市利用率很低。關(guān)于地膜污染問題,據(jù)有關(guān)資料顯示:江漢平原2009年地膜使用量1213.42t,平均殘留率為26.6%。
(2)農(nóng)村生活垃圾污染狀況。為了解江漢平原農(nóng)村生活垃圾的種類、數(shù)量及處理方式,選擇了潛江市熊口村、潛江市孫橋村、公安縣新崗村、洪湖市南昌村、仙桃市興隆村共5個(gè)村莊,每個(gè)村隨機(jī)抽取15戶農(nóng)戶,收集他們在7d內(nèi)產(chǎn)生的所有生活垃圾,并進(jìn)行分類、稱重,記錄數(shù)據(jù),由此推算出各村每人平均1年產(chǎn)生的不同類型生活垃圾的數(shù)量及生活垃圾總量,再根據(jù)該村常住人口數(shù)推算出1年全村產(chǎn)生的不同生活垃圾的數(shù)量及生活垃圾總量。調(diào)查結(jié)果顯示:5個(gè)村莊的有機(jī)廢棄物中廚余和廢紙所占比例均較大。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢棄物污染狀況。采取聽取報(bào)告、座談、問卷調(diào)查、實(shí)地考察、取樣分析等方式,調(diào)查了6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染狀況。調(diào)查結(jié)果顯示:養(yǎng)豬場對周圍環(huán)境造成了污染。養(yǎng)殖固廢造成的污染很少,然而生豬尿液及干濕分離處理的上清液一般都直接排放到附近溝渠,使得周邊溝渠水質(zhì)惡化發(fā)黑、發(fā)臭,總氮、總磷和化學(xué)需氧量嚴(yán)重超標(biāo),水質(zhì)為劣Ⅴ類,喪失了使用功能。
2江漢平原農(nóng)村環(huán)境污染成因分析
江漢平原農(nóng)村水源、土壤、垃圾污染等環(huán)境問題的出現(xiàn)與該地區(qū)自然地理特征、生產(chǎn)生活方式、農(nóng)民群眾環(huán)境保護(hù)意識以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展等因素密切相關(guān)。
2.1江漢平原地形、地貌、水文、氣象等自然條件限制極易
導(dǎo)致該區(qū)域環(huán)境污染問題的形成江漢平原地勢低洼,每年5—9月的汛期大部分時(shí)間地面低于江水位幾米甚至十幾米,容易形成外洪內(nèi)澇;枯水期江河水位低,引水困難,水資源顯得不足,干旱隨之而來,這些災(zāi)害成為江漢平原環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及血吸蟲病蔓延等問題的誘因。
(1)氣候資源豐富但分布不均導(dǎo)致該地區(qū)呈現(xiàn)澇滯相隨、旱澇并存等生態(tài)劣化現(xiàn)象。江漢平原屬于北亞熱帶大陸濕潤季風(fēng)氣候區(qū),降水多,70%以上集中在5—9月的江河汛期,同時(shí)過境水量大,長江、漢江等多條大小河流匯集于江漢平原,致使江漢平原地區(qū)水高田低、農(nóng)田受澇面積大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨巨大的防洪壓力。另外,由于圍墾和自然演化,湖泊大量萎縮,調(diào)蓄洪水和維持良好生態(tài)的能力削弱,加重了抵御洪澇的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致該地區(qū)洪、澇、漬害頻發(fā),作物生長發(fā)育不良、產(chǎn)量下降,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(2)水資源季節(jié)性過剩但總體匱乏,旱澇災(zāi)害加重了水源污染。江漢平原水源充足,但在時(shí)空上的分布很不均勻,豐水年與枯水年水資源相差達(dá)10~15倍。該地區(qū)地表水、大氣降水和地下水都很豐富,雨季集中,并且與作物生長同季,河流縱橫、大小湖泊星羅棋布,流經(jīng)江漢平原的境外水?dāng)?shù)量也很大,這些客水多在汛期到達(dá),很難得到有效利用,致使洪澇災(zāi)害頻發(fā),江漢平原中部地區(qū)部分農(nóng)田長期處于高水位狀態(tài),而盲目圍湖造田、填湖開發(fā)等人為對自然的干預(yù),加快了湖泊濕地萎縮,湖泊調(diào)蓄、行洪能力減弱,淡水儲量減少,水質(zhì)日趨富營養(yǎng)化,河湖淤塞,澇漬相隨、旱澇并存,導(dǎo)致水質(zhì)變劣,農(nóng)民群眾的健康和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量均受到了嚴(yán)重威脅。
(3)長期滯水或淹水導(dǎo)致江漢平原農(nóng)村環(huán)境不斷惡化。江漢平原澇漬時(shí)間長,土壤潛沼化程度逐步加重,導(dǎo)致大量還原性有毒物質(zhì)產(chǎn)生,這些有毒物質(zhì)或滲入地下或排入江湖之中,從而加重了農(nóng)村環(huán)境的污染。由于整個(gè)江漢平原澇漬地域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷受損、退化,圍墾中 水利工程與血吸蟲病防擴(kuò)散措施又不得力,血吸蟲的寄生釘螺隨洪澇災(zāi)害的頻發(fā)而擴(kuò)展,導(dǎo)致血吸蟲病疫控制難度隨之加大,該地區(qū)農(nóng)民因病返貧人口日益增多,再加上農(nóng)業(yè)投入增加緩慢,農(nóng)業(yè)的比較效益越來越低,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
2.2長期沿襲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致環(huán)境污染加劇
傳統(tǒng)的發(fā)展觀以資源可以無限供應(yīng)假設(shè)為前提,忽視了環(huán)境、資源、生態(tài)等自然系統(tǒng)的承載能力。當(dāng)前,江漢平原農(nóng)村環(huán)境污染就是由于近幾年來該地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展超越了自然環(huán)境系統(tǒng)的自凈能力,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量逐步下降。
(1)水產(chǎn)養(yǎng)殖投肥過量嚴(yán)重污染水體。江漢平原湖泊河流眾多,水網(wǎng)密布,是全國內(nèi)陸水域最廣,水網(wǎng)密度最高的地區(qū)之一。水產(chǎn)養(yǎng)殖十分發(fā)達(dá),而黃鱔、“四大家魚”等養(yǎng)殖過程會投放大量的餌料,成為加重江漢平原大中小湖和魚塘等養(yǎng)殖水面水體水質(zhì)富營養(yǎng)化的主要因素,局部區(qū)域的環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重影響了人民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),江漢平原目前共有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約10.67萬hm2,水產(chǎn)品年產(chǎn)量約14萬t,年投魚飼料約27萬t,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是江漢平原流域農(nóng)業(yè)源COD、總氮和總磷污染的主要來源,占總量的50%~60%。這些污染物直接進(jìn)入水體,對水體造成嚴(yán)重污染。此外,養(yǎng)殖過程中投撒過量的魚藥也會對水體產(chǎn)生污染。
(2)畜禽養(yǎng)殖固廢及廢水污染周邊環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示:2007年江漢平原僅四湖流域地區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞尿排泄的總量就達(dá)到10929萬t,其中,糞便排泄總量為4853萬t,尿液排泄量為6076萬t。江漢平原部分縣市區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物產(chǎn)生量和排放量最大的是COD,其次是總氮和氨氮,總磷產(chǎn)生量最小。這些畜禽養(yǎng)殖糞尿排泄物大多沒有經(jīng)過處理就排入周邊溝渠、河流、塘堰,造成嚴(yán)重污染。
(3)傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣導(dǎo)致環(huán)境污染。一方面,種植區(qū)化肥使用過量造成了水體富營養(yǎng)化。江漢平原是湖北省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,糧食產(chǎn)量達(dá)到5332kg/hm2,棉花產(chǎn)量達(dá)1208kg/hm2,如此高的產(chǎn)量使得江漢平原化肥的投入達(dá)到742kg/hm2?；柿魇г斐傻霓r(nóng)業(yè)面源氮、磷污染較大,而且流失的化肥多為溶解態(tài),進(jìn)入湖泊、河流、溝渠及塘堰等水體,極易導(dǎo)致藻類過度生長,形成水體富營養(yǎng)化。另一方面農(nóng)藥使用不當(dāng)導(dǎo)致了土壤質(zhì)量下降。有機(jī)氯農(nóng)藥對于防治病、蟲、草害,保證作物增產(chǎn)方面,有很明顯的作用,但有機(jī)氯類化合物制劑因性質(zhì)穩(wěn)定和不易消解,易引起農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。一些違禁劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥施用現(xiàn)象仍較普遍,加上施藥方法不科學(xué),造成農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)氯農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象十分突出。已有研究表明:有機(jī)氯農(nóng)藥殘留是六六六和滴滴涕在土壤中分布的主要原因。
2.3農(nóng)民生活陋習(xí)和環(huán)境意識薄弱造成環(huán)境污染
農(nóng)村群眾普遍缺乏生態(tài)環(huán)境知識,環(huán)保意識不強(qiáng),對自己生產(chǎn)、生活環(huán)境的安全性以及生態(tài)環(huán)境破壞的危害性認(rèn)識不足,這是引發(fā)農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要原因。
(1)農(nóng)村生活污水直排導(dǎo)致地表水污染。長期以來,由于農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會提供環(huán)保公共服務(wù)能力較弱,農(nóng)民環(huán)保意識不強(qiáng),加之缺乏有效的投融資機(jī)制和政策,城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,大量的不達(dá)標(biāo)污水排入河湖水體,成為地表水主要的污染源之一。
(2)生活垃圾隨意堆放污染環(huán)境。農(nóng)村生活水平的提高、生產(chǎn)方式的變化,農(nóng)村垃圾形態(tài)越來越接近城市,然而處理方式卻沒有跟進(jìn),大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢棄物隨意堆放污染了水體和土壤。本次調(diào)查過程中經(jīng)常能在農(nóng)戶淺水井邊的溝渠內(nèi)發(fā)現(xiàn)被隨意丟棄的農(nóng)藥瓶,垃圾圍村的現(xiàn)象比比皆是。
(3)農(nóng)作物秸稈隨意焚燒污染環(huán)境。江漢平原多數(shù)地區(qū)秸稈焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重,由于工業(yè)不發(fā)達(dá),68%的村民仍以農(nóng)作物秸稈為生活能源,因此家家冒煙,家家都是一個(gè)污染源,對周圍空氣環(huán)境造成了一定影響。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,湖北每年夏秋兩季秸稈產(chǎn)生量大,空氣污染最嚴(yán)重。在江漢平原等糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高,70%~80%的農(nóng)作物秸稈未被有效利用,農(nóng)作物收割后,不待秸稈徹底干燥即進(jìn)行焚燒處理,由于不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的濃煙彌散在空氣中,導(dǎo)致二氧化碳、一氧化碳濃度增加,不僅嚴(yán)重污染農(nóng)村空氣,而且還破壞人類賴以生存的空間環(huán)境,沿公路焚燒秸稈還會造成交通事故。
2.4人為干預(yù)生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理不善導(dǎo)致環(huán)境污染
江漢平原農(nóng)村人口密度大,人地矛盾比較突出,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理不善,人為對環(huán)境的破壞、長期圍湖墾殖、傳統(tǒng)的生活習(xí)慣和不合理的資源利用等導(dǎo)致了環(huán)境惡化問題不斷出現(xiàn)。
(1)河流溝渠分段管理,活水變死水。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),江漢平原境內(nèi)河流沿途各不同轄區(qū)為了各自的利益,紛紛攔河筑壩,導(dǎo)致水流不暢,活水變死水,水質(zhì)變差。
(2)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水無序排放污染水環(huán)境。原來與長江連通的河流,20世紀(jì)70代以前水質(zhì)清澈,魚蝦成群,兩岸綠柳成行,河面舟船不斷,人們沿河而居。自80年代初造紙廠、水泥制品廠、化肥廠相繼建成投產(chǎn)后,工業(yè)廢水排入河內(nèi),致使水質(zhì)惡化而變成了一條臭水河。
(3)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式破壞了生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致地表水污染影響淺層地下水質(zhì)量。根據(jù)2005年農(nóng)村飲用水安全調(diào)查情況,江漢平原四湖流域農(nóng)村水質(zhì)不達(dá)標(biāo)人口有234.0萬人,占全部村鎮(zhèn)人口的60.2%。雖然通過國家和地方不斷努力,特別是隨著農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃的實(shí)施,解決了部分農(nóng)村地區(qū)飲水安全問題,但由于江漢平原內(nèi)農(nóng)村人口主要飲用分散式水源,水源地水質(zhì)多數(shù)未經(jīng)處理,細(xì)菌超標(biāo)、污染物超標(biāo)。同時(shí),江漢平原為血吸蟲病重疫區(qū),農(nóng)村居民取水條件較差,導(dǎo)致農(nóng)村飲水不安全人數(shù)較多,目前仍有相當(dāng)部分群眾喝不上合格的飲用水。村民以前喝的水都是河溝內(nèi)的水,河溝內(nèi)的水不能飲用后,以喝淺層地下水為主,據(jù)當(dāng)?shù)劓?zhèn)干部介紹,超過100m地層以下的水質(zhì)比較好,但是目前村內(nèi)水井深度大多為20~30m,有的甚至不足10m,屬于淺水井,因?yàn)楣芾頇C(jī)制以及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題,一些村2009年才通上自來水。
3江漢平原農(nóng)村環(huán)境污染防治對策
依據(jù)對仙桃、潛江、洪湖和公安等4個(gè)縣(市)農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查結(jié)果,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,提出江漢平原農(nóng)村環(huán)境污染防治的基本思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,把江漢平原農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量和健康水平、保障農(nóng)產(chǎn)品安全結(jié)合起來,堅(jiān)持預(yù)防為主、治理為輔的方針,采取源頭控制、過程阻斷、廢棄物資源化利用等對策,從而達(dá)到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)民生活環(huán)境,推進(jìn)全省社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快 地發(fā)展。
3.1開展宣傳教育,提高農(nóng)民群眾環(huán)保意識
環(huán)境保護(hù)作為我國的一項(xiàng)基本國策,近幾年來不斷加強(qiáng)這方面的宣傳工作,但與其作為國策的要求相比,其宣傳工作力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)民群眾的環(huán)境意識還很薄弱。因此,提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識將是一項(xiàng)基本任務(wù)和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措。
(1)開展環(huán)保知識宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識。一是提高江漢平原廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識是當(dāng)前順利實(shí)行退耕還湖、平垸行洪和移民建鎮(zhèn)等政策的重要保障。從宣傳《環(huán)保法》入手,采用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、科教片等農(nóng)民喜聞樂見的形式,深入開展環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)知識宣傳,提高農(nóng)民群眾對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識。二是充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評價(jià)結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布,對涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見。積極維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(2)加大培訓(xùn)力度,建立農(nóng)村環(huán)保教育的長效機(jī)制。一是建立村鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn)機(jī)制。把教育培訓(xùn)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,通過舉辦短期培訓(xùn)班等形式,對農(nóng)民、各級基層干部和基層環(huán)保技術(shù)人員進(jìn)行環(huán)保政策、法規(guī)、知識培訓(xùn)。二是編寫農(nóng)村環(huán)?？破兆x物。建議組織力量編寫有關(guān)農(nóng)村環(huán)境污染防治技術(shù)的簡易科普讀物,可采取圖片、宣傳冊、多媒體等形式,便于農(nóng)民群眾熟悉和掌握相關(guān)環(huán)保常識,內(nèi)容包括農(nóng)村環(huán)境惡化的現(xiàn)狀及其危害性等。
3.2提高對農(nóng)村環(huán)境的認(rèn)識,更新環(huán)保觀念
江漢平原農(nóng)村環(huán)境問題在于水的布局不合理,導(dǎo)致“澇漬相隨、旱澇并存”。水和濕地都是對人類社會非常有益的資源,季節(jié)性富余的水可就近蓄積以備缺水時(shí)調(diào)用。
(1)轉(zhuǎn)變觀念,改變舊的思維模式。一是順應(yīng)自然規(guī)律。在現(xiàn)有的江河治理基礎(chǔ)之上,以工程措施為主、生物措施為輔,最大限度地兼顧治理與自然的平衡,有限地還田于河湖,逐步釋放河道承載的調(diào)蓄壓力。二是樹立大農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn),整治澇漬地生態(tài)環(huán)境。按照宜糧則糧、宜漁則漁、宜牧則牧、宜林則林的原則,重新評估現(xiàn)有澇漬地,結(jié)合江漢平原農(nóng)村環(huán)境綜合治理思路,因地制宜地制定環(huán)境治理措施。
(2)立足于系統(tǒng)生態(tài)學(xué),科學(xué)治理農(nóng)村環(huán)境。一是合理規(guī)劃,充分發(fā)揮分蓄洪區(qū)的作用。加強(qiáng)長江上游植樹造林種草生態(tài)工程,以利于涵養(yǎng)水源,防治水土流失。清理中下游河段行洪障礙,如圍垸、碼頭、倉庫、房屋,還灘于河。疏通河道,加強(qiáng)對蓄洪安全區(qū)的分洪區(qū)內(nèi)工業(yè)、生活廢水和固體廢棄物的治理。二是將治水、蓄水、用水三者有機(jī)結(jié)合起來。由于江漢平原地勢低洼,這不僅導(dǎo)致澇滯低產(chǎn),而且還影響富余水分的調(diào)蓄作用,從而又加劇了江漢平原的澇滯災(zāi)害,因此只有實(shí)行退田還湖,才能有利于蓄水抗旱。
3.3統(tǒng)一制定環(huán)保規(guī)劃,綜合治理農(nóng)村環(huán)境污染
由于江漢平原農(nóng)村環(huán)境問題主要是水污染問題,因此應(yīng)制定統(tǒng)一的規(guī)劃,突出治水這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)綜合治理。
(1)控制湖泊水體污染,治理湖泊富營養(yǎng)化。一是出臺湖泊保護(hù)與治理法規(guī),確定最優(yōu)治理方案,控制污染排放。實(shí)施截污工程和引水灌湖工程,消除湖泊底泥污染。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制面源污染,運(yùn)用生物措施,恢復(fù)或建立江漢平原湖群濕地生態(tài)凈化系統(tǒng)。二是工程措施和生物措施相結(jié)合,標(biāo)本兼治。應(yīng)建成以提防為主,蓄滯洪區(qū)、水庫為輔的防洪工程體系,以減輕防洪壓力,同時(shí)通過生物措施治本,如利用山—河—湖—江互動規(guī)律進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理。
(2)構(gòu)建完善的農(nóng)村環(huán)境可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,合理利用江漢平原自然資源。一是加強(qiáng)湖泊管理,尤其是跨行政區(qū)域的湖泊管理。建議統(tǒng)一規(guī)劃湖泊,必要時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃范圍亦保證大湖的完整性。制定大中型湖泊相關(guān)的開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃,出臺湖泊資源合理利用與保護(hù)政策。二是控制人口增長,合理利用自然資源。目前,江漢平原人口壓力巨大,而環(huán)境的承載力有限。因此,控制人口增長,提高人口素質(zhì),合理利用自然資源對保護(hù)江漢平原農(nóng)村環(huán)境具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。建議加大恢復(fù)森林植被力度,確保水源涵養(yǎng)林用地和防洪堤防用地,做好退田還湖、提高湖泊蓄水能力等工作。調(diào)整居民點(diǎn),退宅還田,增加耕地面積,逐步解決人地矛盾。加大科技投入,改造中低產(chǎn)田,運(yùn)用市場規(guī)律,結(jié)合楚文化底蘊(yùn),把防洪除澇與合理利用自然資源有機(jī)結(jié)合起來,適度開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一性向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣性轉(zhuǎn)變。
3.4構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境管理制度體系,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提供保障
建立和完善農(nóng)村環(huán)境管理制度,使保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境工作呈常規(guī)化、規(guī)范化運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作健康有序地發(fā)展。
(1)建立農(nóng)村環(huán)境管理制度,防治農(nóng)村環(huán)境污染。一是建立湖內(nèi)撤圍和退垸還湖制度。洪湖撤圍措施實(shí)施后水質(zhì)明顯得到改善,這既是證明也是經(jīng)驗(yàn)。因此,要使江漢平原水體水質(zhì)得到根本改善,必須實(shí)現(xiàn)湖內(nèi)完全撤圍,并與退垸還湖工程相配合,逐步恢復(fù)湖泊自然生態(tài)系統(tǒng)的功能。為了有序做好湖內(nèi)撤圍工作,建議按照養(yǎng)殖面積給予撤圍的養(yǎng)殖戶一次性補(bǔ)償。二是建立江漢平原河流水環(huán)境管理制度。采用截污、清淤、換水等工程手段,綜合治理東荊河、內(nèi)荊河、洪排河、等主要河流的,改善重點(diǎn)水域環(huán)境質(zhì)量。通過實(shí)行“兩清一建”(清理淤泥,疏通水系;清理垃圾、改善環(huán)境;建立長效管理制度,鞏固成果),改善河道水質(zhì),恢復(fù)和強(qiáng)化河道生態(tài)功能。通過引清調(diào)度,實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)引水,恢復(fù)河流的連續(xù)性和流動性,提高水環(huán)境容量。在限排總量的基礎(chǔ)上,對水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和供水、節(jié)水、排水、治污、排污、中水回用等進(jìn)行一體化管理,杜絕河流分段管理。在水量方面,統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、發(fā)揮水資源多種功能;在水質(zhì)方面,必須減少和消除有害物質(zhì)進(jìn)入水環(huán)境,加強(qiáng)對水污染防治的監(jiān)督和管理。同時(shí)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)與保育,建設(shè)水源涵養(yǎng)林,保證河流、濕地、湖泊的生態(tài)環(huán)境用水。
(2)完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)制度,構(gòu)建環(huán)保管理體系。一是完善漁業(yè)管理制度。湖泊內(nèi)適度規(guī)模的養(yǎng)殖和捕撈不僅可以增加水產(chǎn)品產(chǎn)量,滿足人類食物需求,而且有利于提高湖泊生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性,并有助于改善水質(zhì)。建議完善捕撈許可證制度,推進(jìn)有序養(yǎng)殖。長湖和洪湖等大中型湖泊應(yīng)設(shè)定休漁期,嚴(yán)格控制捕撈船的數(shù)量和網(wǎng)眼大小,通過發(fā)放捕撈證收取一定費(fèi)用,對撤圍下來的沒有其他經(jīng)濟(jì)來源的養(yǎng)殖戶減免一定費(fèi)用。長湖和洪湖等湖泊完全撤圍后,由所對應(yīng)的管理部門定期實(shí)施人工投放魚苗,嚴(yán)格選擇投放的品種,并科學(xué)計(jì)算投放量,進(jìn)行自然放養(yǎng),禁止圍網(wǎng)養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖,且不得投放人工餌藥。二是完善垃圾集中收集處理制度。統(tǒng)一規(guī)劃,成立物業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),由專人負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便、秸稈的分類收集、處理,生產(chǎn)有機(jī)肥,并提供工程的運(yùn)行、維護(hù)和服務(wù),形成以村為基本單位、農(nóng)戶為基本服務(wù)對象、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)員為基本隊(duì)伍的物業(yè)化服務(wù)體系。建議農(nóng)村垃圾處理采取城市垃圾管理的辦法,實(shí)行垃圾集中堆放和分類處理。根據(jù)行政村人口的多少,按照就近、節(jié)約、便于運(yùn)送的原則,建立幾個(gè)行政村共享的垃圾分揀場,集中對金屬、紙、塑料等進(jìn)行回收;對廚余垃圾、落葉雜草、瓜果皮核等有機(jī)物垃圾進(jìn)行堆肥處理并回田;對渣土、磚瓦、沙石等建筑垃圾進(jìn)行就地堆埋,廢電池等有害垃圾以及廢衣物等不可回收分解垃圾,由縣市級環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。
3.5改革投融資機(jī)制,增加科研技術(shù) 投入
政府在農(nóng)村環(huán)保投資方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用,各級各部門要積極協(xié)調(diào),不斷拓寬投融資渠道,并適當(dāng)增加農(nóng)村環(huán)?？萍紤?yīng)用與推廣的投資比例。
(1)各級政府加強(qiáng)引導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。一是加大村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善污水管網(wǎng)收集與處理系統(tǒng)、垃圾集中站建設(shè);在人口居區(qū)放置垃圾分類桶,垃圾運(yùn)送配套設(shè)施,將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾場進(jìn)行處理;定期派專人或安排各戶輪流打掃道路清運(yùn)垃圾,每家發(fā)放環(huán)保購物袋以減少白色污染。對養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的畜禽糞便,發(fā)展配套技術(shù)措施進(jìn)行治理。針對不同養(yǎng)殖種類和不同規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè),發(fā)展適宜的沼氣池技術(shù)、沼液種植技術(shù)等。二是結(jié)合農(nóng)村清潔工程建設(shè),建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。采取政府財(cái)政補(bǔ)貼的方式,對農(nóng)民施用有機(jī)肥、培肥地力給予一定補(bǔ)貼。加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,推進(jìn)秸稈粉碎還田。江漢平原秸稈田間焚燒量占秸稈總產(chǎn)量的43.3%,應(yīng)充分利用國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,對禁燒區(qū)內(nèi)農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)900元/hm2),充分調(diào)動農(nóng)民秸稈還田的積極性。制定秸稈禁燒管理辦法,在禁燒區(qū)焚燒秸稈的,根據(jù)情況給予相應(yīng)處罰,并追究有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)結(jié)合土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,推廣機(jī)械化收獲、推進(jìn)秸稈粉碎還田。
(2)加大科研投入,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的技術(shù)支撐。一是以科技創(chuàng)新推動農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)合和依托高等院校、科研院所,積極開展農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等環(huán)保實(shí)用技術(shù)研究、開發(fā)和推廣工作。二是建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),通過試點(diǎn)示范、教育培訓(xùn)等方式,加快科研成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用與推廣。建立市場化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制,實(shí)行技術(shù)有償服務(wù)。鼓勵支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)尤其是民營企業(yè),以及各類專業(yè)性經(jīng)濟(jì)合作組織參與農(nóng)村環(huán)?？萍纪茝V。鼓勵支持科技推廣人員以科技服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式參與農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
3.6因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村自然資源有效利用
發(fā)展江漢平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須從江漢平原農(nóng)村實(shí)際出發(fā),合理利用農(nóng)村自然資源,積極探索解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的新方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(1)推廣環(huán)保實(shí)用技術(shù),合理利用農(nóng)村自然資源。一是因地制宜,合理利用水土資源。江漢平原北緯31°以南地區(qū),春季和夏初陰雨較多,地下水位高,對小麥、棉花生長不利。小麥生長后期常因濕害、病害并發(fā)導(dǎo)致小麥產(chǎn)品和質(zhì)量低劣;棉花前期也因漬害導(dǎo)致死苗、病苗、遲發(fā)。建議改小麥為蔬菜,利用棉花苗期占地少,推行地膜覆蓋栽培甜瓜,即“菜—甜瓜—雜交棉”連、套作模式。同時(shí)考慮到低湖田長期淹水、地下水位高、潛育化或次潛育化等問題,可采取深溝臺田、壟稻溝田、稻田養(yǎng)魚、雜交水稻再生利用這種集工程、生態(tài)、農(nóng)藝措施于一體的方式。實(shí)行“麥、稻”或“油、稻”兩熟制,6—7月豐水期間休耕低湖田,如不遇洪水,還可選擇種植周期短的蔬菜抗避漬澇,達(dá)到促進(jìn)高產(chǎn)、提高自然資源利用效率的目的。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,積極推廣實(shí)用環(huán)保技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生物浮島技術(shù)是通過指導(dǎo)農(nóng)民種植“水上花園”、“水上菜園”、“水上草原”等,把農(nóng)村富營養(yǎng)化水體變成可利用的農(nóng)業(yè)資源,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與環(huán)保的雙贏。同時(shí)要建立“資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源”的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,加快江漢平原地區(qū)以戶用沼氣池為重點(diǎn)的“一池三改”建設(shè),推行“豬—沼—作物”、“草基魚塘”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,加強(qiáng)“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)綜合利用,大力推廣沼液、沼渣有機(jī)肥料。
(2)開展試點(diǎn)示范,防治農(nóng)村環(huán)境污染。一是進(jìn)行清水養(yǎng)殖技術(shù)示范。清水養(yǎng)殖在提高水產(chǎn)品質(zhì)量,滿足食品安全的同時(shí),可以減少餌、藥物投入,保護(hù)水體環(huán)境,只要做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),清水養(yǎng)殖可以提升江漢平原的養(yǎng)殖水平和養(yǎng)殖收益。建議盡快制定統(tǒng)一的清水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,選擇有基礎(chǔ)、懂技術(shù)、環(huán)保意識好的養(yǎng)殖大戶或者養(yǎng)殖場作為扶持對象,探索推行企業(yè)+技術(shù)人員+養(yǎng)殖戶的組織模式,形成餌料加工—養(yǎng)殖—銷售一體化的供產(chǎn)銷經(jīng)營體系。二是積極防治農(nóng)村面源污染,發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。主要從“源頭控制”和“過程阻斷”著手,推廣測土配方施肥和新型緩釋肥,采用病蟲害綜合防治技術(shù),開展秸稈資源化利用。通過減少農(nóng)膜用量或者使用可重復(fù)利用農(nóng)膜,降低農(nóng)膜殘留污染。充分利用江漢平原現(xiàn)有垸塘溝渠,建設(shè)排水生態(tài)溝渠和前置濕地,截留農(nóng)田排水中的氮、磷等。優(yōu)先在洪湖、長湖等自然條件良好,有利于發(fā)展有機(jī)食品生產(chǎn)的地區(qū)建設(shè)示范基地。開展生產(chǎn)基地水源、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測,制定相關(guān)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,科學(xué)配方施肥,綜合防治病蟲害,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加快安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,通過實(shí)施“無公害食品行動計(jì)劃”,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證為切入點(diǎn)和突破口,示范和推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制。
一、“創(chuàng)新工作室”課程內(nèi)容
以服務(wù)民族為指導(dǎo),充分考慮地區(qū)特色,指導(dǎo)學(xué)生關(guān)注在國家建設(shè)與發(fā)展過程中對環(huán)境和資源領(lǐng)域的科技需求,重點(diǎn)以環(huán)境污染治理技術(shù)為研究對象,開展環(huán)境污染預(yù)防與治理的相關(guān)研究。在實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃過程中,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)查研究、試驗(yàn)設(shè)計(jì)、研發(fā)創(chuàng)新,讓學(xué)生把握環(huán)境熱點(diǎn)和方向,從選題、方案設(shè)計(jì)、創(chuàng)新實(shí)踐等方面培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高實(shí)踐能力。
1.主要教學(xué)內(nèi)容
(1)以水污染控制的基本理論和技術(shù)方法為基礎(chǔ),探索具有創(chuàng)意的節(jié)能高效的污水處理技術(shù)、污水回用技術(shù)、污泥處理和處置與資源化利用技術(shù);以環(huán)境化學(xué)的基本理論和技術(shù)方法為基礎(chǔ),通過試驗(yàn)探索新興污染物的環(huán)境歸趨、污染預(yù)防和評價(jià)技術(shù)。(2)以社會實(shí)踐為依托,參與國內(nèi)外專業(yè)競賽和大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”等賽事活動。
2.選題
節(jié)能型廢水預(yù)處理技術(shù)研究;城市污水脫氮除磷新技術(shù)研究;污水處理廠節(jié)能型污泥處理技術(shù)研究;污水處理新技術(shù)研究;污水處理廠提標(biāo)增效優(yōu)化技術(shù)研究;污水資源化利用技術(shù)研究;污泥資源化利用技術(shù)研究;污泥調(diào)理劑研發(fā);除磷劑研發(fā);地域特點(diǎn)廢棄物資源化利用技術(shù)開發(fā)。根據(jù)實(shí)際情況,這些內(nèi)容皆可適當(dāng)調(diào)整。
二、“創(chuàng)新工作室”教學(xué)方法和手段
“創(chuàng)新工作室”課程順應(yīng)時(shí)代需求而產(chǎn)生,其教學(xué)方法和手段也有別于傳統(tǒng)的課程。環(huán)境污染控制技術(shù)“創(chuàng)新工作室”課程主要采取下列方式進(jìn)行。
1.現(xiàn)場觀摩
發(fā)揮校企合作科研項(xiàng)目以及研究室研發(fā)項(xiàng)目的優(yōu)勢,通過現(xiàn)場觀摩,介紹環(huán)境污染控制技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目研究的目的、意義,闡明技術(shù)機(jī)理、技術(shù)基礎(chǔ),指出創(chuàng)新點(diǎn)在哪里,研究什么內(nèi)容等,讓學(xué)生對科研項(xiàng)目有全面的了解,并產(chǎn)生感性認(rèn)識。
2.專題講座
通過專題講座形式,介紹項(xiàng)目研究的現(xiàn)狀、存在的問題、需要解決的關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)現(xiàn)途徑等,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維;同時(shí),通過專題講座,讓學(xué)生接觸環(huán)境熱點(diǎn),了解社會需求,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、研發(fā)符合社會需要項(xiàng)目的能力。
3.選題與分組
根據(jù)指導(dǎo)教師的科研情況以及學(xué)生的興趣,對學(xué)生進(jìn)行分組,學(xué)生自主設(shè)計(jì)研究方案并組織實(shí)施。在此過程中,學(xué)生及時(shí)進(jìn)行階段性總結(jié),并在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下尋找解決問題的途徑,同時(shí)鍛煉團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通能力和組織能力。
4.資料綜合
在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、資料分析、論文寫作、申請專利等。鍛煉學(xué)術(shù)論文、科技研究報(bào)告、專利申請文本的寫作手法和內(nèi)容、程序等,訓(xùn)練學(xué)生綜合運(yùn)用專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)處理、信息采集、文獻(xiàn)檢索等基本技能的能力。
三、“創(chuàng)新工作室”課程授課方式和考核指標(biāo)
授課方式:以學(xué)生參與為主,配合專題講座、現(xiàn)場講解和個(gè)別輔導(dǎo)等相結(jié)合的方式組織教學(xué)活動?？己酥笜?biāo):每人提交完整學(xué)術(shù)論文或研究報(bào)告1篇;或研究報(bào)告1份;或課題小組1篇;或課題小組獲獎作品1件;或課題小組申請專利1項(xiàng)?？偝煽儽壤峙?提交的最終成果得分占60%,平時(shí)(包括動手能力、解決問題能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、完成試驗(yàn)質(zhì)量等)表現(xiàn)得分占40%。
四、“創(chuàng)新工作室”課程的主要特色及創(chuàng)新點(diǎn)
環(huán)境污染控制工程創(chuàng)新工作室的主要特色和創(chuàng)新點(diǎn)如下:第一點(diǎn),以創(chuàng)新工作室為平臺,以科研項(xiàng)目為載體,對大學(xué)生實(shí)施創(chuàng)新基本技能訓(xùn)練、創(chuàng)新思維訓(xùn)練和創(chuàng)新實(shí)踐,大學(xué)生創(chuàng)新能力得到有效提升。
第二點(diǎn),以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體。充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,從選題、方案設(shè)計(jì)到實(shí)施,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的主體性。
第三點(diǎn),考核環(huán)節(jié)突出實(shí)效。除考查平時(shí)綜合表現(xiàn)外,重點(diǎn)考核訓(xùn)練效果,以論文、競賽獲獎、專利等形式結(jié)課。
五、“創(chuàng)新工作室”課程取得的實(shí)效
自2009年大連民族學(xué)院環(huán)境類專業(yè)將“創(chuàng)新工作室”課程納入到本科培養(yǎng)方案以來,2013年迎來了第一批畢業(yè)生,總計(jì)107名。本屆畢業(yè)生作為負(fù)責(zé)人總共取得了29項(xiàng)成果,含學(xué)術(shù)論文17篇(其中EI收錄英文期刊論文1篇,中文雙核期刊論文1篇)、授權(quán)實(shí)用新型專利8項(xiàng)、遼寧省大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”競賽獲獎4項(xiàng)。取得成果的學(xué)生共62人,占學(xué)生總數(shù)的58%。也就是說,本屆畢業(yè)生有一半以上的同學(xué)通過創(chuàng)新教育取得了學(xué)術(shù)成果。本屆畢業(yè)生作為負(fù)責(zé)人還完成了大連民族學(xué)院首屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目(國家級)3項(xiàng),中華環(huán)境保護(hù)基金會第六批“大學(xué)生環(huán)保公益活動”小額資助項(xiàng)目(環(huán)?？萍紤?yīng)用類)1項(xiàng),大連民族學(xué)院大學(xué)生“太陽鳥”科研項(xiàng)目20余項(xiàng)。此外,通過創(chuàng)新工作室的培養(yǎng),大學(xué)生的雙語能力也得到了明顯提高。本屆畢業(yè)生共獲得大連民族學(xué)院第二屆(2013)學(xué)生優(yōu)秀 英語論文特等獎1項(xiàng),一等獎2項(xiàng)。
六、結(jié)束語
“創(chuàng)新工作室”課程順應(yīng)時(shí)代而生,在大連民族學(xué)院經(jīng)歷了四年的實(shí)踐,已經(jīng)取得一定的成績和經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生通過創(chuàng)新工作室的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,達(dá)到了如下效果:
第一,把握學(xué)科熱點(diǎn),接觸專業(yè)前沿,學(xué)會從環(huán)境熱點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題、抓住機(jī)遇。
第二,創(chuàng)新的基本素質(zhì)得到有效提高。從基本實(shí)驗(yàn)技能訓(xùn)練,到發(fā)現(xiàn)問題,提煉問題,再到解決問題,最后進(jìn)行資料綜合,掌握對專業(yè)知識進(jìn)行全方位運(yùn)用的思維方式。
第三,實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的相互支撐。通過參與專業(yè)實(shí)踐,促動對專業(yè)理論的認(rèn)知,通過理論學(xué)習(xí)和對科研試驗(yàn)結(jié)果的總結(jié),進(jìn)一步提升專業(yè)實(shí)踐能力。
第四,團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和溝通能力得到有效提高。工作室施行課題組制,課題組共同承擔(dān)一個(gè)課題的論證、設(shè)計(jì)和實(shí)施,此過程需要良好的合作和交流。
1當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境污染來源
1.1化肥污染
大量施用化肥且施用結(jié)構(gòu)不合理,造成土壤板結(jié),而且大量施用的化肥得不到吸收,隨灌溉和降水流失,造成地表水和地下水的污染。主要表現(xiàn)在化肥中的氮元素等進(jìn)人大氣后,增加了“溫室氣體”,導(dǎo)致溫度升高;其次是加劇了水體的“富營養(yǎng)化”,導(dǎo)致水草繁生,許多水塘、水庫、湖泊因此變臭;再者表現(xiàn)在破壞了土壤的內(nèi)在平衡。
1.2農(nóng)藥污染
當(dāng)前,農(nóng)藥在環(huán)境及農(nóng)副產(chǎn)品中的殘留現(xiàn)象日益嚴(yán)重。一方面在施藥時(shí)藥劑的揮發(fā)或農(nóng)藥廠生產(chǎn)時(shí)排出的廢氣,對大氣的污染是顯而易見的;其次一些農(nóng)藥又通過各種途徑污染水源、水生物,甚至直接威脅到人類的飲用水源。另外,農(nóng)藥也破壞了生物的多樣性和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的平衡。再者,一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥的大量使用和不合理使用,使農(nóng)產(chǎn)品所含的各類有害物超標(biāo),直接對人體和生命安全構(gòu)成危害。
1.3農(nóng)作物秸稈對環(huán)境的污染
作物收獲后產(chǎn)生大量秸稈,尤其是城區(qū)周邊的農(nóng)村,收獲季節(jié)大面積、大范圍焚燒以玉米、水稻、小麥秸稈尤為嚴(yán)重。焚燒秸稈后產(chǎn)生的煙霧遇到障礙便會滯留在空氣中久久不散,空氣中的二氧化硫和微塵增加,嚴(yán)重影響周邊城市環(huán)境及空氣質(zhì)量。
1.4塑料農(nóng)膜污染
就我們南譙區(qū)而言,我區(qū)每年農(nóng)地膜使用量在282.5t,地膜覆蓋面積在4133.33hm2。每年能夠回收的141.25t,還有50%的農(nóng)地膜殘留于土壤農(nóng)田中。農(nóng)用塑料薄膜主要有用做地膜的聚乙烯膜和用于溫室及塑料大棚的聚氯乙烯膜,無論那種聚烯烴類化合物,在自然條件下極為難解,在土壤中可存在200~400年。
1.5畜禽類便的污染
諸如據(jù)統(tǒng)計(jì)南譙區(qū)2012年畜禽養(yǎng)殖業(yè)生豬出欄達(dá)13、8萬頭以上,家禽400萬只、其他畜牧業(yè)(如:牛、羊等)養(yǎng)殖量也具有相當(dāng)規(guī)模,畜禽養(yǎng)殖收入占全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值30%。在大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖的過程中,由于規(guī)劃布局,科學(xué)指導(dǎo)、污染防治方面仍然存在嚴(yán)重不足,衍生出來的環(huán)境污染問題已經(jīng)顯現(xiàn)。一方面畜禽糞便中含有大量的氮和磷的化合物進(jìn)入土壤后,造成地表水和地下水的污染。另一方面,患病或隱性帶病的畜禽會排出多種致病菌和寄生蟲卵,影響人類和畜禽健康。再者,當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)中大量使用各種微量元素添加劑和生長激素,如畜禽糞便未經(jīng)無害化處理,對植物生態(tài)及人畜都會造成傷害。
2農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治
2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和環(huán)保宣傳力度,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)環(huán)保意識環(huán)保部門和各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)針對不同時(shí)期、不同季節(jié)情況,送科技下鄉(xiāng),大力推廣有機(jī)肥與化肥配合施用及農(nóng)業(yè)的合理使用。一方面要把推廣測土配方施肥作為當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓,積極組織土肥專家和技術(shù)人員深人田間地頭,圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內(nèi)容,開展現(xiàn)場土壤養(yǎng)分快速測試,讓農(nóng)民真正掌握科學(xué)施肥的技術(shù)。其次各級農(nóng)技部門應(yīng)積極開展農(nóng)作物病蟲害預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向農(nóng)民當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲害發(fā)生信息,指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)有效的施藥,建立統(tǒng)防統(tǒng)治管理制度,合理、有效地使用農(nóng)業(yè)進(jìn)行預(yù)防,并大力提倡使用高效低殘留的農(nóng)藥,減少農(nóng)藥使用對環(huán)境的危害。
2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用實(shí)施農(nóng)業(yè)“白色回收工程”,制定相關(guān)回收獎勵制度,做好廢棄膜的清除、回收工作,同時(shí)逐步開展易降解膜和各種專用膜的示范推廣,保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境;其次是禁止焚燒秸稈,大力推廣秸稈還田、過腹還田、秸稈氣化和秸稈綜合利用技術(shù)及沼氣池的建設(shè)推廣利用,減少隨意焚燒所造成大氣污染,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品綠色化、廢棄物資源化、收人持久化。
2.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品行政執(zhí)法力度農(nóng)業(yè)行政有關(guān)執(zhí)法部門認(rèn)真抓好肥料、農(nóng)藥市場及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場,打擊假冒偽劣產(chǎn)品。嚴(yán)查未取得登記證、無登記證或假冒登記證的肥料以及質(zhì)量不合格的肥料、農(nóng)藥,突破對農(nóng)資質(zhì)量案件查處的瓶頸,加大對大案要案的查處力度,對較大規(guī)模的批發(fā)商進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
2.4積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在廣大農(nóng)村推銷清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,普及和推廣沼氣池建設(shè),利用人畜糞便和作物秸桿等廢棄物資源,生產(chǎn)沼氣燃料和沼液沼渣等高效的有機(jī)肥料,帶動養(yǎng)殖業(yè)和綠色、無公害種植業(yè)的發(fā)展。充分利用農(nóng)業(yè)廢棄物,拓展生物能的開發(fā)渠道,積極實(shí)施秸桿顆粒燃料、秸桿氣化等工程,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。
2.5大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地的建立,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各項(xiàng)措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高產(chǎn)品質(zhì)量,減少農(nóng)業(yè)污染。
2.6呼吁各級部門的重視和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、群眾性和服務(wù)性很強(qiáng)的工作,事關(guān)大局,應(yīng)引起全社會的關(guān)注,在決策上加強(qiáng)各地部門的重視,在資金上要加強(qiáng)各行業(yè)的支持,爭取政府拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿一點(diǎn),農(nóng)民集一點(diǎn),只有全民總動員,才能把工作做到實(shí)處。
1環(huán)保政策滯后、專項(xiàng)資金欠缺
阻礙環(huán)境污染的防治政府制定的環(huán)保政策及規(guī)劃相對落后,在經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)達(dá)的情況下難以執(zhí)行。全國大多數(shù)城市對“污染者付費(fèi)”的政策還沒有落實(shí)到位。首先大多數(shù)城市對已建和新建城市污水和垃圾處理設(shè)施的投資欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;其次城市污水和垃圾處理收費(fèi)偏低也是個(gè)突出問題。很多城市污水和垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對民營企業(yè)投資建設(shè)城市污水和垃圾處理設(shè)施缺乏吸引力,征收的排污費(fèi)還不及補(bǔ)償城市污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營成本并合理盈利的水平。基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,給環(huán)境污染的防治工作帶來了很大阻礙。環(huán)境保護(hù)投入缺乏市場投融資手段。污染治理設(shè)施的建設(shè)和使用管理未引入市場化、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)制上的問題導(dǎo)致不少設(shè)施并未發(fā)揮預(yù)先設(shè)計(jì)的處理能力和效率,出現(xiàn)了“大馬拉小車”的局面。
1.1科技支持的欠缺阻礙環(huán)境污染的防治環(huán)境污染的防治工作是一項(xiàng)科技含量很高的系統(tǒng)工程,主要體現(xiàn)在先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)上?；孛駞^(qū)環(huán)?？蒲辛α肯鄬Ρ∪?且投入低,導(dǎo)致缺乏實(shí)用經(jīng)濟(jì)的環(huán)保技術(shù)支持。
1.2生活廢棄物對環(huán)境造成的污染隨著城市居民生活水平的提高,大量生活廢棄物產(chǎn)生。另外,回民區(qū)人口主要是世代居住于此的老城區(qū)人和周邊村鎮(zhèn)的外來戶、回遷戶,居民收入偏低、文化素質(zhì)不高,對環(huán)境保護(hù)需求不足。這些生活垃圾如得不到妥善處置,會給環(huán)境造成嚴(yán)重壓力并對市民身心健康構(gòu)成威脅。
2社會工作對回民區(qū)環(huán)境污染的介入
2.1中間協(xié)調(diào),發(fā)揮橋梁作用社會工作者是政府政策的影響著,可以參與回民區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)相關(guān)政策的制定,將回民區(qū)環(huán)境問題的整體情況和實(shí)際問題向政府反映,督促政府提出切實(shí)可行的措施。社工應(yīng)推動呼和浩特回民區(qū)金海工業(yè)園區(qū)整體搬遷、改造項(xiàng)目的實(shí)施。根據(jù)呼市市委、市政府提出的“一核雙圈”城市規(guī)劃綱要,在市四區(qū)核心范圍內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目外移。金海工業(yè)園區(qū)處在二環(huán)以內(nèi),適合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),回民區(qū)政府決定將金海工業(yè)園區(qū)外遷,土地用于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和專業(yè)市場。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移至以商貿(mào)、旅游、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力治理空氣污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏。具體說來,應(yīng)倡導(dǎo)大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決摒棄高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度,不給任何存在污染隱患的企業(yè)開綠燈。全面關(guān)?！笆逍 ?、“新五小”企業(yè),整頓多家非法煤炭市場,阻斷煤煙污染渠道,對轄區(qū)內(nèi)煙塵污染較重的采暖爐、茶浴爐進(jìn)行“拆、改、并、轉(zhuǎn)”,從而降低了污染物排放量。社會工作者還應(yīng)及時(shí)將政府的決策反饋給居民,讓居民了解環(huán)境保護(hù)和污染防治的政策法律法規(guī),加大宣傳教育力度,提高居民的環(huán)保需求、環(huán)保意識,形成良好的環(huán)保氛圍。
2.2資源連接,為環(huán)境污染的防止?fàn)幦≠Y源首先是資金的支持,在解決資金問題時(shí),可以建立多元化的投入機(jī)制,完善相關(guān)法律法規(guī);同時(shí)建立公共財(cái)政需求,列入本級財(cái)政投入內(nèi)容并逐級增加,確保增加比例高于經(jīng)濟(jì)增長水平。社工應(yīng)廣泛利用各種渠道,增加投融資手段,爭取上級部門、慈善機(jī)構(gòu)、個(gè)人的各種投入。同時(shí),社工應(yīng)積極動員學(xué)校、各個(gè)單位、社區(qū)、志愿者、義工等都加入到環(huán)境保護(hù)的治理中去。
2.3加大科技投入,確保環(huán)保技術(shù)的支持社工應(yīng)聯(lián)系各大高校和科研院所,一起致力于環(huán)?？萍嫉陌l(fā)展,為政府提供環(huán)保的智力支持。
3結(jié)語
回民區(qū)環(huán)保局賈憲峰書記指出,今后的工作重點(diǎn)是立足我區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀,以十八大精神為行動指南,不斷改善人居環(huán)境,加大行政執(zhí)法力度,打擊轄區(qū)各類違反環(huán)保法的行為,努力創(chuàng)造“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏的良好局面。總之,社會工作者要充分發(fā)揮自己的職能,社會各界一起努力,才能使環(huán)境污染的防治工作收到實(shí)效。
1各功能實(shí)驗(yàn)室存在的污染及危害
1.1廢液
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢液包括多余的污水樣品、標(biāo)準(zhǔn)曲線及樣品分析殘液、失效的貯藏液和洗液、大量洗滌水等[2]。幾乎所有的常規(guī)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目都不同程度存在著廢液污染問題。這些廢液的成分十分復(fù)雜,有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿廢液、廢標(biāo)準(zhǔn)溶液、有機(jī)物、重金屬離子和有害微生物等等,其中包括汞、鉻、砷等第一類污染物。
(1)第一類污染物。實(shí)驗(yàn)室排放的污染物中包括六價(jià)鉻、砷、汞等第一類污染物。六價(jià)鉻主要來自“蠶豆根尖微核監(jiān)測技術(shù)”實(shí)驗(yàn),采用1mol/L的三氧化鉻浸泡蠶豆根尖1h,將產(chǎn)生500mL左右的三氧化鉻廢液;“廢水中鉻的測定”實(shí)驗(yàn),產(chǎn)生少量的鉻標(biāo)準(zhǔn)溶液;“化學(xué)需氧量實(shí)驗(yàn)”也產(chǎn)生少量的重鉻酸鉀廢液。砷廢液主要來自“土壤中砷的測定實(shí)驗(yàn)”,采用砷吸收液吸收砷化氫氣體,比色后剩余含砷廢液近200mL。“化學(xué)需氧量實(shí)驗(yàn)”中,為消除氯離子的影響,加入一定量的硫酸汞絡(luò)合,產(chǎn)生少量硫酸汞廢液;“廢水中汞的測定”實(shí)驗(yàn),產(chǎn)生少量的汞標(biāo)準(zhǔn)溶液;壓力計(jì)、溫度計(jì)等含汞儀器操作不慎打碎,也會產(chǎn)生汞的污染。第一類污染物能在環(huán)境或動植物體內(nèi)蓄積,對人體健康產(chǎn)生長遠(yuǎn)不良影響。
(2)酸堿廢液。實(shí)驗(yàn)室用到大量的酸堿,包括硫酸、硝酸、磷酸、鹽酸、高氯酸、氫氧化鈉、碳酸鈣。如在“土壤中汞的測定”實(shí)驗(yàn)中,因玻璃對汞有吸附作用,所用的玻璃器皿需用10%硝酸溶液浸泡,實(shí)驗(yàn)結(jié)束將產(chǎn)生50L左右的硝酸廢液;在“農(nóng)作物秸稈制備活性炭”實(shí)驗(yàn)中,秸稈首先需用40%的磷酸溶液浸泡24~40h,因而將產(chǎn)生30L左右的磷酸廢液;在“堿液吸收氣體中的二氧化硫”實(shí)驗(yàn)中,需用5%氫氧化鈉或碳酸鈣溶液吸收二氧化硫,實(shí)驗(yàn)結(jié)束也將產(chǎn)生至少250L的堿性廢液。根據(jù)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)pH大于9或小于6時(shí),水中的生物生長受到抑制,致使水體自凈能力下降,影響漁業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(3)其他廢標(biāo)準(zhǔn)溶液。測定物質(zhì)的濃度時(shí),需要配置其標(biāo)準(zhǔn)溶液并將產(chǎn)生相應(yīng)的廢標(biāo)準(zhǔn)溶液。如“廢水中酚的測定”和“苯酚降解菌的分離及降解性測定”2個(gè)實(shí)驗(yàn)均產(chǎn)生廢苯酚標(biāo)準(zhǔn)溶液?！盎钚蕴课接袡C(jī)廢氣實(shí)驗(yàn)”產(chǎn)生廢甲醛標(biāo)準(zhǔn)溶液?！八械⒘诐舛鹊臏y定”實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生氮、磷標(biāo)準(zhǔn)溶液。這些廢液的排放對水體將產(chǎn)生不同程度的影響,最新研究表明,甲醛已經(jīng)成為第一類致癌物質(zhì),苯酚對皮膚、粘膜有強(qiáng)烈的腐蝕作用,氮、磷等營養(yǎng)鹽則是發(fā)生富營養(yǎng)化的必要條件。
(4)有機(jī)溶劑廢液。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的有機(jī)溶劑廢液種類繁多,如“土壤中砷的測定”實(shí)驗(yàn)所用的砷吸收液即以氯仿為母液,吸收過程中吸收液減少時(shí),還需添加氯仿,實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生大量氯仿廢液。另外還產(chǎn)生四氯化碳、苯系物等有機(jī)溶劑,這些有毒物質(zhì)通過消化系統(tǒng)傳入血液,然后傳入肝和腎,誘發(fā)慢性肝病和腎病,甚至造成肝腎功能衰竭。
1.2廢氣
實(shí)驗(yàn)過程產(chǎn)生的廢氣包括塑料熱解產(chǎn)生的廢氣、大氣實(shí)驗(yàn)中未被處理的氣體、試劑和樣品的揮發(fā)物、分析過程的中間產(chǎn)物、泄漏的標(biāo)氣、載氣等。包括苯系物、二氧化硫、甲醛、砷化氫、氯仿、四氯化碳、氮氮化物、酚、汞蒸氣及各種酸霧等。如果將其直接釋放到大氣中如果將其直接釋放到大氣中,廢氣中的苯、甲苯對神經(jīng)系統(tǒng)有毒害作用,嚴(yán)重時(shí)會昏迷以致失去知覺,停止呼吸;吸入較高濃度砷化氫可發(fā)生急性腎功能衰竭;二氧化硫、氮氧化物在空氣中會形成酸雨;甲醛有致癌性;酚對各種細(xì)胞有直接損害,對皮膚和粘膜有強(qiáng)烈的腐蝕作用;汞蒸氣會引起人體消化道、口腔、腎、肝臟等損害,導(dǎo)致人中毒死亡等。
1.3固體廢物
環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的固體廢物包括“有害廢物固化處理”實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的固化含鉻廢渣,“混凝沉淀”實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的沉淀殘?jiān)?分析未用完的多余固體樣品(如含汞土樣、含砷土樣),殘留或失效的藥品試劑,消耗或破損的實(shí)驗(yàn)用品(如玻璃器皿、紗布)等。這些固體廢物成分復(fù)雜,涵蓋各類化學(xué)、生物污染物。若隨意丟棄在垃圾堆中,其中的有害組分很容易經(jīng)過雨雪淋溶、地表徑流的侵蝕,滲入土壤,導(dǎo)致土壤和地下水污染。還會隨天然降水,進(jìn)入水體,使地表水污染。然后通過農(nóng)作物、地表水或地下水對人體產(chǎn)生危害。
1.4噪聲
實(shí)驗(yàn)室的噪聲污染主要來自大氣污染控制和水污染控制實(shí)驗(yàn)過程中各種設(shè)備如水泵、風(fēng)機(jī)等運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲,可長時(shí)間持續(xù)85dB以上,如大氣污染控制實(shí)驗(yàn)通常是連續(xù)8h啟動。長期工作在高噪聲環(huán)境下而又沒有采取有效的防護(hù)措施,必將導(dǎo)致永久性的無可挽回的聽力損失,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的職業(yè)性耳聾。
2實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染特點(diǎn)
2.1污染物種類多,數(shù)量少,累積排放量大
環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室共開設(shè)32個(gè)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)以及創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目SRF等,實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的污染物種類繁多。根據(jù)存在形態(tài),污染物可分為液態(tài)、氣態(tài)、固體物質(zhì)及噪聲。根據(jù)種類,污染物可分為有機(jī)物,如氯仿、甲醛、乙酰丙酮等;無機(jī)物,如各種酸堿、汞、鉻、砷等重金屬以及氮磷等營養(yǎng)元素。生物類,如各種細(xì)菌、病毒。相對于工業(yè)企業(yè)而言,實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的污染物排放量并不大,但是長期累積排放量依然會對環(huán)境造成重大影響。如“土壤中砷的測定”實(shí)驗(yàn)采用氯仿作為吸收劑的母液吸收砷化氫氣體,每個(gè)樣品測定大約產(chǎn)生3mL含砷廢液,2個(gè)班學(xué)生即產(chǎn)生約200mL的含砷廢液,長期累積將產(chǎn)生大量廢液。
2.2污染物危害大,治理少
環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室涉及水污染控制工程實(shí)驗(yàn)室、大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)室、固體廢棄物實(shí)驗(yàn)室和環(huán)境監(jiān)測等4個(gè)功能實(shí)驗(yàn)室,污染種類齊全,雖然多數(shù)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物數(shù)量較小,但仍有部分實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目污染物數(shù)量大、環(huán)境危害嚴(yán)重,產(chǎn)生國家嚴(yán)格控制排放量的第一類污染物。以水質(zhì)分析中最常見的CODcr分析為例,一個(gè)20mL的水樣首先加入10mL即0.1226g重鉻酸鉀標(biāo)準(zhǔn)溶液作為氧化劑,再從冷凝管上口加入30mL硫酸-硫酸銀溶液(0.3g硫酸銀),若氯離子含量高于30mg/L,還需添加0.4g硫酸汞,即此項(xiàng)目產(chǎn)生總鉻、總銀、總汞3項(xiàng)第一類污染物,另外此項(xiàng)目還產(chǎn)生一定量的硫酸污染。
3實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染的控制
3.1健全管理制度與規(guī)范
國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室類污染環(huán)境監(jiān)管的通知》規(guī)定對各類實(shí)驗(yàn)室污染進(jìn)行監(jiān)管,要求實(shí)驗(yàn)室廢液必須經(jīng)無 害化處理后方可排放[4]。作為高校環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室,環(huán)保和教育主管部門應(yīng)認(rèn)真研究環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室的污染特點(diǎn)和防治措施,建立實(shí)驗(yàn)室污染物管理制度,根據(jù)具體情況,因地制宜的制定具體而便于操作的技術(shù)規(guī)范和獎勵、懲罰制度。如我校制定了“華中農(nóng)業(yè)大學(xué)報(bào)廢化學(xué)試劑、有害廢液和動物實(shí)驗(yàn)廢物集中處理暫行辦法”,由專人負(fù)責(zé),將污染物監(jiān)管工作納入日常的管理工作中,以促進(jìn)教學(xué)、科研和生活等各項(xiàng)工作的正常開展,做到有據(jù)可依。
3.2廢物集中管理與處理
實(shí)驗(yàn)室污染物種類繁多,但量不大,若每個(gè)實(shí)驗(yàn)室對每次實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的污染物都分別處理,在人力、物力、時(shí)間等方面可能存在困難,主管部門應(yīng)根據(jù)污染物的特點(diǎn)分類收集、集中處理。國資設(shè)備處對全校廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)集中收集、貯存和處置等工作,各院系教學(xué)科研單位負(fù)責(zé)本單位的廢物污染防治和處置工作。要求有害廢液用封閉式容器包裝,并附有化學(xué)實(shí)驗(yàn)和主要成分的標(biāo)記。產(chǎn)生報(bào)廢化學(xué)試劑的單位要書面報(bào)告報(bào)廢化學(xué)試劑的品名、種類、數(shù)量。報(bào)廢化學(xué)試劑要木箱包裝。對有毒、易爆、麻醉品要單獨(dú)包裝和標(biāo)記。學(xué)校采用定期上門和電話預(yù)約方式收集報(bào)廢化學(xué)試劑和有害廢液。
3.3提高實(shí)驗(yàn)老師和學(xué)生的環(huán)境意識
長期以來,實(shí)驗(yàn)人員環(huán)境意識不高,致使在實(shí)驗(yàn)過程和實(shí)驗(yàn)完成后廢棄物不能及時(shí)收集、分類和集中處理[5]。另外,廣大的師生員工也缺乏相應(yīng)的環(huán)保意識。這些都直接影響著實(shí)驗(yàn)室的污染程度。因此,在師生中深入開展環(huán)境保護(hù)教育,樹立綠色實(shí)驗(yàn)理念,是保護(hù)環(huán)境、減少進(jìn)而消除實(shí)驗(yàn)室污染的前提和基礎(chǔ)。
3.4建立“清潔”實(shí)驗(yàn)室
環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室要按照ISO14001環(huán)境管理體系的理念和要求,全面考察實(shí)驗(yàn)分析的各個(gè)方面,制定相應(yīng)的程序文件,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室環(huán)境行為,充分貫徹ISO14001一貫強(qiáng)調(diào)的污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的基本要求,建立“清潔”實(shí)驗(yàn)室[6]。在具體實(shí)踐中,①可選擇低污染的實(shí)驗(yàn)方法,一般來說,采用傳感器、色譜儀等現(xiàn)代儀器分析常比經(jīng)典方法污染產(chǎn)生量少,如“甲醛測定”實(shí)驗(yàn)時(shí)采用甲醛測定儀,污染要少得多,效率卻沒有降低。②對于可縮小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,科學(xué)選擇微型實(shí)驗(yàn),用盡可能少的藥品和試劑獲得有效的實(shí)驗(yàn)信息,如在污水COD測定時(shí),所用試劑量按標(biāo)準(zhǔn)方法的一半加入,也可達(dá)到滿意的教學(xué)效果。③對常規(guī)實(shí)驗(yàn)或演示實(shí)驗(yàn),采用多媒體進(jìn)行仿真模擬。④成立試劑調(diào)度網(wǎng)絡(luò),對于危害大、用量少、易失效的試劑實(shí)行實(shí)驗(yàn)室之間的資源共享,以避免試劑失效[7]。
3.5增加環(huán)保資金投入
實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要場所,除必需的儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)方法和高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)人員、研究人員外,還必須具備良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境和必要的安全設(shè)施,以確保實(shí)驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室的安全,這些問題的解決都需要一定的經(jīng)費(fèi)投入。因此,高校要加大對實(shí)驗(yàn)室環(huán)境保護(hù)的資金投入,用來購買、維護(hù)及檢修實(shí)驗(yàn)室常用的環(huán)保設(shè)備,如通風(fēng)櫥柜、廢物收集設(shè)施等。在制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃時(shí),要預(yù)留對污染物治理設(shè)施的建設(shè)資金和治污經(jīng)費(fèi)或成立專門的實(shí)驗(yàn)室環(huán)保工作專項(xiàng)基金[6],為實(shí)驗(yàn)室污染的有效控制提供資金支撐。
3.6儀器設(shè)備、試劑的重復(fù)利用
儀器設(shè)備、試劑的重復(fù)利用是一項(xiàng)雙贏的舉措,在大量減少環(huán)境污染的同時(shí)可節(jié)省實(shí)驗(yàn)室的費(fèi)用支出[7]。對某些一次性的儀器設(shè)備或者在實(shí)驗(yàn)過程中不直接參與化學(xué)反應(yīng)的試劑,應(yīng)該采取積極措施,加以回收利用。如“葉綠素測定”實(shí)驗(yàn)經(jīng)常用到的5mL一次性離心管,要求學(xué)生做完實(shí)驗(yàn)后洗凈控干以便重復(fù)使用,可減少塑料制品的固廢污染。“蠶豆根尖微核監(jiān)測技術(shù)”實(shí)驗(yàn)采用1mol/L的三氧化鉻浸泡蠶豆根尖1h來觀察其“三致效應(yīng)”,產(chǎn)生的三氧化鉻廢液經(jīng)過沉淀、過濾程序后可回收利用,作為下次該實(shí)驗(yàn)蠶豆的浸泡溶液,此項(xiàng)措施可大大減少鉻廢液的排放量。
3.7實(shí)驗(yàn)室污染物防治措施
對于實(shí)驗(yàn)室污染物的防治,一般處理原則為:分類收集、存放,分別集中處理。盡可能采用廢物回收及固化、焚燒處理等方式,減少廢物產(chǎn)生量,提高實(shí)驗(yàn)室污染治理率。
(1)廢液的防治。常見廢液的處理方法包括:①實(shí)驗(yàn)室排放的六價(jià)鉻、砷、汞等第一類污染物由學(xué)校負(fù)責(zé)集中收集、貯存和處置等工作。②含其他重金屬離子的廢液較少,可混合在一起處理,加堿或硫化物使重金屬離子轉(zhuǎn)化為難溶性的請氫氧化物或硫化物而沉淀。③對于實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的酸堿廢液分類回收、集中存放,將酸堿中和,使其pH值在6.5~8.5范圍時(shí)達(dá)標(biāo)排放。④實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的酚、甲醛廢標(biāo)準(zhǔn)溶液,可加入次氯酸鈉或漂白粉等氧化劑,使其轉(zhuǎn)化成CO2和H2O后排放。⑤實(shí)驗(yàn)用過的有機(jī)溶劑可采用洗滌、蒸餾、脫水等方式回收,因有機(jī)溶劑具有毒性和揮發(fā)性,回收操作需在通風(fēng)櫥中進(jìn)行。如處理四氯化碳時(shí),將其置于分液漏斗中,用純水洗滌兩次,再經(jīng)過無水氯化鈣干燥、過濾蒸餾操作,收集76~78℃的餾分[8]。⑥剩余的氮、磷廢標(biāo)準(zhǔn)溶液可回收用來配制植物營養(yǎng)液,以用于“植物抗逆性的鑒定”實(shí)驗(yàn)中菠菜等植物的培養(yǎng)。
(2)廢氣的防治。產(chǎn)生少量有毒有害或有異味氣體的實(shí)驗(yàn)應(yīng)在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行,通過排風(fēng)設(shè)備將其排到室外,排出管必須高于附近屋頂3m,產(chǎn)生大量有毒有害氣體的實(shí)驗(yàn)需配備相應(yīng)的物理吸附、化學(xué)吸收、氣體燃燒等處理裝置[9],如二氧化硫等酸性氣體可通過碳酸鈣、氫氧化鈉等堿性溶液進(jìn)行吸收,而甲醛等有機(jī)氣體則通過活性炭等固體吸附劑進(jìn)行吸附凈化。同時(shí)設(shè)置廢氣監(jiān)測儀器,廢氣濃度達(dá)到國家允許的排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),方可排放。
(3)固體廢棄物的防治。實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的固體廢棄物在處理時(shí)首先考慮能否回收利用,不能回收時(shí)則根據(jù)廢物是否有毒分別加以處理。對于無毒廢物如碎玻璃儀器、廢紙等可集中收集,倒入指定地點(diǎn)后由環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一運(yùn)走。有毒有害廢物根據(jù)其特性分別加以處理,如生物類廢物根據(jù)其病源特性,分類收集后進(jìn)行消毒、燒毀處理[10],其中無法自行處置的,則交由校國資設(shè)備部門集中收集后定期交由環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的具有經(jīng)營許可證的相關(guān)單位處置。
(4)噪聲的防治。噪聲污染不同于其它類型的污染,其防治方式包括3種。①降低聲源噪音,可以選用低噪音的生產(chǎn)設(shè)備和改進(jìn)生產(chǎn)工藝,或者用阻尼、隔振等措施降低固體發(fā)聲體的振動[11]改變噪音源的運(yùn)動方式。②降低噪音,控制噪音的傳播,改變聲源已經(jīng)發(fā)出的噪音傳播途徑。 在聲源和傳播途徑上無法采取措施,或采取的聲學(xué)措施仍不能達(dá)到預(yù)期效果時(shí),就需要對受害者采取防護(hù)措施,如戴耳塞、耳罩或頭盔等護(hù)耳器。③因?qū)嶒?yàn)教學(xué)與辦公處于同一樓層,實(shí)驗(yàn)課盡量安排在周末開設(shè),以減少受影響人群。
4結(jié)語
環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室污染控制是高校實(shí)驗(yàn)室管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,學(xué)校首先應(yīng)健全管理制度與規(guī)范,同時(shí)加強(qiáng)教育,提高實(shí)驗(yàn)老師和學(xué)生的環(huán)境意識,學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)成立專門的實(shí)驗(yàn)室環(huán)保工作專項(xiàng)基金,對廢棄物進(jìn)行妥善處理,能回收利用的部分盡可能回收利用,能實(shí)驗(yàn)室自行處理的部分根據(jù)其特性加以處理,不能處理的部分則交由學(xué)校相關(guān)部門集中收集后統(tǒng)一處理。最終消除或減少污染物對周圍環(huán)境的污染,以建立“清潔”實(shí)驗(yàn)室
1乳制品質(zhì)量的區(qū)域格局
近年來,乳制品質(zhì)量總體保持了較為穩(wěn)定態(tài)勢,但在不同地區(qū)乳制品質(zhì)量差異化現(xiàn)象還廣為存在,并有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。具體來看:在乳脂方面,2012年全國乳制品的乳脂平均含量為3.7g/ml,遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)水平3.1g/ml。其中,有19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的乳制品乳脂含量高于全國平均水平。有12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的乳制品乳脂含量介于國標(biāo)水平和平均水平之間。乳脂含量自西向東、自北向南呈現(xiàn)逐漸升高的態(tài)勢。在乳蛋白方面,全國乳制品的蛋白平均含量為3.25g/ml,高于2.9g/ml國家標(biāo)準(zhǔn)水平。其中,有16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的乳制品乳蛋白含量高于全國平均水平。有15個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的乳制品乳蛋白含量介于國標(biāo)水平和平均水平之間。寧夏地區(qū)乳制品中蛋白含量最高,廣西地區(qū)乳制品中蛋白含量最低,北京、上海等大城市所產(chǎn)乳制品中蛋白含量處于較低水平。在體細(xì)胞方面,全國生鮮乳的體細(xì)胞含量平均為50.455萬個(gè)/ml,低于100萬個(gè)/ml國家標(biāo)準(zhǔn)水平。其中,有21個(gè)省、自治區(qū)、直轄市生鮮乳體細(xì)胞含量低于國家平均水平,有10個(gè)省、區(qū)、市生鮮乳體細(xì)胞含量高于國家平均水平。云南、福建兩省的生鮮乳體細(xì)胞含量較高(體細(xì)胞含量大于等于73.578萬個(gè)/ml),廣西、浙江、陜西次高(體細(xì)胞含量在62.017萬個(gè)/ml到73.587萬/ml個(gè)之間)。以福建為中心的東南地區(qū)、以云南為中心的西南地區(qū),以及以陜西為中心的中部地區(qū)的原料乳質(zhì)量偏低。
2環(huán)境因素對乳制品質(zhì)量的影響
反映大氣環(huán)境的主要指標(biāo)可分為兩種類型,一種是一般性指標(biāo),另一種是污染性指標(biāo)。一般性指標(biāo)包括大氣的濕度、溫度、降水量等,污染性指標(biāo)包括SO2、NO2、可吸入顆粒物、工業(yè)廢氣排放量等。根據(jù)乳制品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境性污染指標(biāo)的變動對原料乳(生鮮乳)的質(zhì)量將產(chǎn)生長期持續(xù)的負(fù)面影響,即隨著污染性指標(biāo)的提高,乳制品質(zhì)量會呈現(xiàn)快速下降的趨勢,甚至導(dǎo)致不合格產(chǎn)品的大批出現(xiàn)。為了進(jìn)一步分析環(huán)境污染因素對乳制品質(zhì)量的影響關(guān)系,下面運(yùn)用空間統(tǒng)計(jì)分析軟件,對空氣、水質(zhì)當(dāng)中最具代表性的污染因素進(jìn)行空間統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)而全面揭示環(huán)境污染因素對乳制品質(zhì)量的影響程度。
2.1空氣污染對乳制品質(zhì)量的影響分析
空氣污染對乳制品符合性質(zhì)量的影響在全國范圍內(nèi)呈現(xiàn)出局部高度風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),中度和低度風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)較強(qiáng)的區(qū)域關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)。特別是空氣中可吸入顆粒物指標(biāo)PM10、SO2等指標(biāo),在全國地理分布上呈現(xiàn)了典型的風(fēng)險(xiǎn)聚集特征,具體分析如下。由于可吸入顆粒物指標(biāo)PM10相對SO2、NO2的單位體積空氣內(nèi)的分子量較大,其隨空氣擴(kuò)散的能力與SO2和NO2相比呈現(xiàn)擴(kuò)散速度慢、擴(kuò)散范圍有限特點(diǎn),因此,雙變量空間自回歸所產(chǎn)生的Morian’sI未通過顯著性檢驗(yàn),下面通過對其進(jìn)行貝葉斯調(diào)整后的數(shù)值進(jìn)行空間自回歸,具體結(jié)果如圖1所示。計(jì)算得到的單位可吸入顆粒物的乳制品合格率的Moran’sI系數(shù)為-0.0782,說明全國各省、自治區(qū)、直轄市GDP的單位可吸入顆粒物的乳制品合格率在空間上存在負(fù)相關(guān)性。具體檢驗(yàn)空間自相關(guān)顯著性時(shí),運(yùn)用蒙特卡羅模擬的方法來檢驗(yàn)Moran’sI系數(shù)的顯著水平。對應(yīng)的P值為0.0010,說明在99.9%置信度下單位可吸入顆粒物的乳制品合格率的空間自相關(guān)性是顯著的。
如圖1所示:乳制品質(zhì)量與可吸入顆粒物的顯著性水平圖和聚類圖。由顯著性水平圖可以看出,可吸入顆粒物對乳制品質(zhì)量影響的顯著性水平在中部、東部區(qū)域較高,紅色區(qū)域?yàn)榭晌腩w粒物含量減少對乳制品質(zhì)量合格率有較大改善的省份,深藍(lán)色表示這種影響較低的省份。從圖中可以看出:影響較大的省份集中在山西,寧夏等地區(qū)。
如圖1所示,從長期來看,空氣中SO2和NO2的含量與乳制品質(zhì)量水平在空間上均呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。在86.1%置信度下SO2與乳制品質(zhì)量,以及在97.5%置信度下NO2與乳制品質(zhì)量的空間負(fù)相關(guān)關(guān)系顯著,其置信度均達(dá)到較高水平。這是由于乳制品作為高暴露、易污染、不易長期保存的食品,在其原料采購環(huán)節(jié),生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、包裝儲運(yùn)環(huán)節(jié),以及銷售環(huán)節(jié),與空氣接觸的概率較大,由此帶來對乳制品質(zhì)量的影響也就越甚。同時(shí),空氣中SO2和NO2的含量對乳制品質(zhì)量的影響是一種長期性的作用過程。通過顯著性圖和聚類圖分析,空氣中SO2含量對乳制品質(zhì)量的影響在北部地區(qū)(內(nèi)蒙古、河北、寧夏、甘肅),以及東部地區(qū)(廣東、福建和湖南)較為顯著,且空間聚集特征較為明顯。而空氣中NO2含量對乳制品質(zhì)量的影響在中、東部地區(qū)(陜西、山西、河南、山東、安徽、江蘇和浙江)較為顯著,且表現(xiàn)出了較強(qiáng)的空間聚集特性。
2.2水污染對乳制品質(zhì)量的影響分析
工業(yè)污水和生活污水的排放,在一定程度上對本地區(qū)和相鄰地區(qū)的乳制品質(zhì)量產(chǎn)生了顯著的影響。其中,來自生活廢水的化學(xué)需氧量排放量和來自工業(yè)廢水的氨氮排放量,對我國局部地區(qū)和省份的乳制品質(zhì)量造成了較大威脅。這種聚集性的影響主要涉及我國中部、東部以及南部的部分省份,區(qū)域特征一致性較為明顯,具體分析如下。
2.2.1化學(xué)需氧量對乳制品質(zhì)量的影響水中化學(xué)需氧量主要來自工業(yè)和生活廢水的排放,排放的廢水會攜帶污染物進(jìn)入地表水當(dāng)中,進(jìn)而通過食物鏈負(fù)極作用,以及作業(yè)環(huán)境擴(kuò)散等方式傳遞并影響到乳制品采購、生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售等諸多環(huán)節(jié)和過程當(dāng)中。因此,乳制品的符合性質(zhì)量在一定程度上受水環(huán)境中化學(xué)需氧量指標(biāo)的影響(如圖2所示)。通過分析可以發(fā)現(xiàn),廢水中排放的化學(xué)需氧量排放量與乳制品質(zhì)量在空間上呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。在62.6%的置信度下,工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量排放量與乳制品質(zhì)量的莫蘭指數(shù)為-0.0362,而生活廢水中化學(xué)需氧量排放量與乳制品質(zhì)量的莫蘭指數(shù)為-0.0524。反映出生活廢水中的化學(xué)需氧量排放指標(biāo)對乳制品質(zhì)量的惡化性影響相對較大。同時(shí),這種負(fù)向影響關(guān)系所用的周期也較長,需要通過至少兩個(gè)滯后過程才能將作用效果轉(zhuǎn)化到乳制品的符合性質(zhì)量上面來。工業(yè)和生活廢水中的化學(xué)需氧量排放量對乳制品質(zhì)量長期影響的顯著性水平在西部(西藏、新疆)、東南部(浙江、安徽、湖北、湖南、重慶、四川、廣西、廣東、江西、福建)地區(qū)較為明顯,且兩指標(biāo)對乳制品符合性質(zhì)量影響的顯著性區(qū)域基本相同。因此,要嚴(yán)格控制和監(jiān)測以上省份的生活廢水和工業(yè)廢水排放中化學(xué)需氧量指標(biāo),對乳制品生產(chǎn)企業(yè)形成有效的預(yù)警和保障。
2.2.2氨氮排放量對乳制品質(zhì)量的影響工業(yè)和生活廢水中的氨氮可在一定程度上降低乳制品的蛋白活性,提高加工原料的酸度值,進(jìn)而導(dǎo)致乳制品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。因此,在乳制品生產(chǎn)加工的相關(guān)原料、產(chǎn)品、工藝、管理國家標(biāo)準(zhǔn)中,對氨氮污染源的規(guī)避有明確規(guī)定。今年來水中氨氮排放量對乳制品質(zhì)量的影響的具體情況(如圖3所示)。通過分析可以發(fā)現(xiàn),廢水中氨氮排放量與乳制品質(zhì)量在空間上呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。在85.8%的置信度下,工業(yè)廢水中氨氮排放量與乳制品質(zhì)量的莫蘭指數(shù)為-0.0707,而在46.9%的置信度下,生活廢水中氨氮排放量與乳制品質(zhì)量的莫蘭指數(shù)為-0.0268。反映出工業(yè)廢水中的氨氮排放量對乳制品質(zhì)量的惡化性影響相對生活廢水較大。同時(shí),這種負(fù)面影響需要通過至少一個(gè)滯后過程才能將作用效果轉(zhuǎn)化到乳制品的符合性質(zhì)量上來。工業(yè)和生活廢水中的氨氮排放量對乳制品質(zhì)量長期影響的顯著性水平在西部(西藏、新疆)、東南部(遼寧、浙江、安徽、湖北、湖南、重慶、四川、廣 西、廣東、江西、福建)地區(qū)較為明顯,且兩指標(biāo)對乳制品符合性質(zhì)量影響的顯著性區(qū)域基本相同。
3政策與建議
3.1從合理布局產(chǎn)業(yè)鏈入手保障乳制品質(zhì)量國家層面要鼓勵大型乳制品生產(chǎn)企業(yè),在我國奶源較好的北部、東北部建立生產(chǎn)基地。國家要扶持和鼓勵企業(yè),積極開展奶源基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過建立一定規(guī)模和聚集度的乳制品養(yǎng)殖基地群,提升和改進(jìn)原料乳生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平,增強(qiáng)和擴(kuò)大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)山東、河北和內(nèi)蒙古為中心的北部和中部省份,乳制品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度,通過產(chǎn)業(yè)集中,進(jìn)而改善區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量競爭環(huán)境,促使乳制品生產(chǎn)企業(yè)積極尋求“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的發(fā)展道路。并通過建立區(qū)域性的乳制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式,為更多企業(yè)技術(shù)研發(fā)與升級改造提供扶持的財(cái)稅政策和技術(shù)服務(wù),大幅降低監(jiān)管的綜合成本。
3.2嚴(yán)格控制乳制品生產(chǎn)聚集區(qū)的環(huán)境質(zhì)量在乳制品生產(chǎn)聚集區(qū)域,乳制品特別是原料乳質(zhì)量受到空氣和水污染因素的影響特別明顯。同時(shí),在北方地區(qū),乳制品質(zhì)量往往受空氣質(zhì)量的影響較為明顯。因此,對北京、河北、山西等地乳制品企業(yè)集中地區(qū),要進(jìn)行空氣質(zhì)量的定點(diǎn)監(jiān)測,以確保乳制品符合性質(zhì)量高位穩(wěn)定運(yùn)行。而在上海、江蘇、浙江等長江中下游地區(qū),乳制品質(zhì)量受水質(zhì)污染因素影響較為明顯,因此,要在綜合管控乳制品企業(yè)集中地區(qū)的水資源分布的同時(shí),積極防范由于水污染事件給乳制品質(zhì)量造成的破壞性影響。通過企業(yè)、質(zhì)量監(jiān)管部門和環(huán)境監(jiān)管部門的合作,共同建立水環(huán)境安全屏障,為乳制品質(zhì)量的穩(wěn)步提升提供強(qiáng)有力的制度保障。
3.3積極開展對乳制品流出流入地的“雙向監(jiān)管”我國乳制品的產(chǎn)銷存在較強(qiáng)的區(qū)域特點(diǎn),即通過北部、東中部向南部地區(qū)銷售,其中北部是我國奶源的主要產(chǎn)地,占有我國乳制品總產(chǎn)量的三分之二。同時(shí),乳制品質(zhì)量受到區(qū)域環(huán)境因素影響也較為明顯,因此,為了更好地保障和監(jiān)管乳品質(zhì)量,為民眾提供良好的乳制品消費(fèi)環(huán)境,要對以內(nèi)蒙古為中心的北方主要奶源流出地的乳制品質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,摸清不合格乳制品的批次和流向,并及時(shí)對相關(guān)地區(qū)提出有針對性的預(yù)警。對東部和南部的乳制品質(zhì)量違法記錄企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)重點(diǎn)監(jiān)測,并對多次違法行為給予更為嚴(yán)厲的法律制裁。
3.4建立和完善跨省的區(qū)域水環(huán)境與乳品質(zhì)量間的預(yù)警體系乳制品質(zhì)量在相鄰區(qū)域內(nèi),受到功效格局作用、大氣循環(huán)作用、水循環(huán)作用,以及質(zhì)量違法“示范”作用的影響,跨區(qū)域?qū)用娴娜橹破焚|(zhì)量集中特征十分明顯。因此,政府要在傳統(tǒng)的質(zhì)檢體系內(nèi),在原有區(qū)域性國家級檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,設(shè)立具有明顯區(qū)域劃分的區(qū)域乳品質(zhì)量協(xié)調(diào)監(jiān)測和管控機(jī)構(gòu)。并通過乳制品質(zhì)量數(shù)據(jù)的及時(shí)監(jiān)測與反饋,構(gòu)建分區(qū)域、跨省、自治區(qū)、直轄市的乳制品質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測中心。通過對影響乳制品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)境因素的快速搜集與分析,進(jìn)而為及時(shí)發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域的乳制品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源,鎖定質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的區(qū)域路徑,進(jìn)而達(dá)到跨區(qū)域的乳制品質(zhì)量預(yù)警,為民眾營造安全和諧的乳制品消費(fèi)環(huán)境,提供全面的信息資源,引導(dǎo)企業(yè)向著高品質(zhì)生產(chǎn)不斷改進(jìn)。
3.5制定和完善乳制品企業(yè)立項(xiàng)建設(shè)過程中的相關(guān)環(huán)境要求地方質(zhì)監(jiān)局要聯(lián)合地方政府,在乳制品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃立項(xiàng)方面,針對環(huán)境因素對乳制品質(zhì)量的影響程度進(jìn)行科學(xué)全面的評估,制定相應(yīng)的評估程序和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對乳制品受環(huán)境影響較為明顯的指標(biāo),在相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)文件中加以明確。對違反規(guī)定設(shè)立的乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)要給予嚴(yán)厲的懲處,并追究相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。進(jìn)而通過制度約束的方式,將乳制品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制在其形成初期。
目前,我國很多地方的大小水庫都存在著水環(huán)境污染現(xiàn)象,主要由工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、生活廢水污染以及交通和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染造成,因此,加強(qiáng)水庫水環(huán)境的污染控制及保護(hù),保障水庫周邊地區(qū)人們的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及城市居民的日常生活用水,應(yīng)當(dāng)從這些方面著手。
一、水庫水環(huán)境污染現(xiàn)狀
目前,我國很多水庫的水環(huán)境狀況不容樂觀,水質(zhì)污染現(xiàn)象有增有減,一些水庫甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的富營養(yǎng)化。水庫的水質(zhì)的污染現(xiàn)象以及水庫水體的富營養(yǎng)化都是由于人為污染排放所造成的。一些水庫附近生產(chǎn)力較低,導(dǎo)致水庫附近出現(xiàn)嚴(yán)重的面源污染和水土流失現(xiàn)象。一些農(nóng)戶未能進(jìn)行科學(xué)施肥和農(nóng)藥使用,導(dǎo)致農(nóng)藥殘留在土壤表層,經(jīng)雨水沖刷直接流入到水庫中,對水庫水資源造成污染。一些地區(qū)的水庫發(fā)生的水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象大多都是由于化肥污染或是水土流失造成的。近年來,有些水庫承包給個(gè)人進(jìn)行養(yǎng)魚,很多養(yǎng)魚戶會在水體中投放有利于魚類生產(chǎn)的氮磷等營養(yǎng)物質(zhì),提高了水體含量,同時(shí)由于水庫中的水體交換能力不高,流動緩慢,致使這些營養(yǎng)物質(zhì)不斷累積,導(dǎo)致水體中的藻類植物大量生長,從而導(dǎo)致水庫長期處于富營養(yǎng)化的狀態(tài)。水庫水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí),水庫中藻類可能大面積爆發(fā)“水華”現(xiàn)象,過渡消耗水中氧氣,導(dǎo)致水庫中水生物由于缺氧而大量死亡,破壞水庫水體生態(tài)系統(tǒng)。水庫周邊一些企業(yè)的環(huán)保意識不強(qiáng),為了節(jié)約成本,直接將工業(yè)廢水排放到河流或水庫中,加上人們生活污水以及養(yǎng)殖廢水的隨意排放,使得大量污水排放進(jìn)入水流域中, 對水體特別是水庫水體造成嚴(yán)重污染, 生活污水含有較高的氮和磷化合物, 工業(yè)廢水主要含有重金屬和合成有機(jī)化合物兩類污染物,使得我國水庫水資源不斷惡化。據(jù)水利部2006的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國水庫水資源污染較為嚴(yán)重,我國10個(gè)大型水庫中有4個(gè)水庫的水質(zhì)為Ⅳ類水質(zhì)和Ⅴ類水質(zhì),2個(gè)水庫的水質(zhì)為劣Ⅴ類。
二、水庫水環(huán)境污染原因
近年來,我國水庫水資源污染越來越嚴(yán)重,水庫水環(huán)境污染原因主要有以下幾方面:
(一)工業(yè)污染
隨著科技的不斷發(fā)展,我國的各種企業(yè)不斷增多,工業(yè)用水量不斷增加,導(dǎo)致工業(yè)水廢水排放量不斷增加。一些企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng),為了節(jié)約成本,并未對工業(yè)廢水經(jīng)任何環(huán)保處理,便直接排放到水環(huán)境中,導(dǎo)致廢水超標(biāo)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,從而不斷加重對水庫水資源的污染,嚴(yán)重影響水庫水質(zhì)。很多企業(yè)所排放的工業(yè)廢水大部分都流入到水庫或主要河流中,流入城市污水系統(tǒng)的工業(yè)廢水相對較少,導(dǎo)致水庫水環(huán)境受到嚴(yán)重污染。
(二)農(nóng)業(yè)污染
水庫水環(huán)境的農(nóng)業(yè)污染主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:①養(yǎng)殖源污染。養(yǎng)殖源污染又分為點(diǎn)源污染和面源污染兩種。點(diǎn)源污染即是水庫小型養(yǎng)殖戶污染,這些小型養(yǎng)殖戶其環(huán)保意識相對薄弱,沒有配備防污和治污設(shè)施設(shè)備,養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物大多隨意堆放,對水庫水資源造成了嚴(yán)重的影響。面源污染指的則是養(yǎng)殖散戶污染,這些養(yǎng)殖散戶不僅養(yǎng)殖數(shù)量相對較少,其養(yǎng)殖區(qū)域也相對隨意和分散,養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物直接排入到河流或水庫中,影響水庫水質(zhì)。②種植源污染。產(chǎn)生種植源污染的污染物主要是化肥和農(nóng)藥?，F(xiàn)目前,我國很多農(nóng)戶并未科學(xué)、合理地使用化肥和農(nóng)藥,導(dǎo)致大量化肥和農(nóng)藥殘留物集中在土壤表層,土壤一經(jīng)雨水沖刷,化肥和農(nóng)藥殘留物便隨著雨水流入到附近河流或水庫中,從而導(dǎo)致河流或水庫水環(huán)境污染?，F(xiàn)目前,農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)成為水庫水環(huán)境除工業(yè)污染外的第二大污染源。
(三)生活廢水污染
隨著我國人口的不斷增多,居民產(chǎn)生的生活污水量不斷增加。居民的生活廢水中含有大量雜質(zhì)、有害物質(zhì)以及營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)的居民生活污水排放后,后經(jīng)過農(nóng)田的處理,對水資源的污染性相對較小,然而城市居民的生活廢水排放則沒有這一保護(hù)環(huán)節(jié),直接排放的生活廢水會通過下水管道最終流到河流或水庫中,對水資源造成嚴(yán)重的污染,并導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化,嚴(yán)重影響水庫的水環(huán)境。
(四)交通和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染
水庫周邊區(qū)域往往存在一些道路網(wǎng),有的水庫周邊的車流量相對較多,車輛經(jīng)過水庫周邊附近時(shí),產(chǎn)生的一些未完全燃燒的柴油或汽油等污染物會吸附在水庫周邊土壤表面,在經(jīng)過雨水沖刷后隨著雨水直接流入到水庫中,造成水庫水資源污染。此外,隨著城市的汽車尾氣以及工業(yè)廢氣的排放量不斷增多,尤其是大城市和工業(yè)發(fā)達(dá)城市,這些有害氣體會在城市上空聚集,存在被雨水帶入河流或水庫的可能,對水庫水環(huán)境造成污染。一些水庫存在網(wǎng)箱養(yǎng)魚現(xiàn)象,養(yǎng)殖戶每天都會向網(wǎng)箱中投入大量的飼料以保證網(wǎng)箱中魚苗的正常生長,使得一些未被食用的飼料直接流入水庫中,對水庫水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。此外,網(wǎng)箱養(yǎng)魚相對集中,魚苗的抗病能力相對較低,一旦魚苗出現(xiàn)染病,便會導(dǎo)致魚苗大量死亡,然而大多數(shù)養(yǎng)殖戶并不會對死亡魚苗進(jìn)行處理,直接讓其漂浮在水庫中,嚴(yán)重污染水庫水質(zhì),導(dǎo)致水庫局部水質(zhì)變丑以及惡化。
三、水庫水環(huán)境污染防治
可以采用以下方式來對水庫水環(huán)境污染進(jìn)行有效防治:
(一)修建一級處理設(shè)施
為了對水庫水環(huán)境污染防治,可以采用修建攔污欄以及沉砂池等一系列一級處理設(shè)施設(shè)備。攔污欄主要通過攔截水庫水面以及水下的雜質(zhì)和漂流物等實(shí)現(xiàn)水庫水環(huán)境污染防治;沉砂池采用的是將砂粒從污水中沉淀分離出來的一個(gè)預(yù)處理單元,實(shí)現(xiàn)水庫水環(huán)境污染防治。采用攔污欄和沉砂池進(jìn)行水庫水資源污染防治都屬于物理方法,卻在提高污泥活性已經(jīng)降低污水中有機(jī)成分方面發(fā)揮著重要作用。采用攔污欄和沉砂池方法進(jìn)行水庫水資源污染防治時(shí),都應(yīng)當(dāng)設(shè)置水庫的上游區(qū)域。在設(shè)置攔污欄時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水庫當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行選擇,盡量避免由于攔污欄排放能不足而導(dǎo)致污水直接漫過或者繞過攔污欄而降低攔污欄的使用效能。沉砂池的設(shè)置位置應(yīng)當(dāng)在攔污欄后面,現(xiàn)目前采用最多的兩種沉砂池模式為曝氣式和平流式。若采用平流式沉砂池,其占地面積相對較廣,排泥操作也相對復(fù)雜,但是不需要安裝動力設(shè)備;若采用曝氣式沉砂池便需要消耗一定能源。因此,在選擇沉砂池時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)置沉砂池位置的實(shí)際情況來選擇合理的沉砂池模式,以發(fā)揮沉砂池的最優(yōu)使用效能。
(二)修建生態(tài)處理池
為了對水庫水環(huán)境污染進(jìn)行更好地控制及保護(hù),可以在攔污欄的后面修建生態(tài)處理池,達(dá)到初步處理污水的目的。現(xiàn)目前采用生態(tài)處理池在進(jìn)行水庫水環(huán)境污染的控制和保護(hù)的方式有修建人工濕地和修建生態(tài)處理池兩種方式。通常情況下,水庫修建人工濕地不太現(xiàn)實(shí),因此可以通過修建人工生態(tài)處理池來進(jìn)行水庫水環(huán)境污染防治。為了增大人工生態(tài)處理池的表面積,應(yīng)當(dāng)將人工生態(tài)處理池修建為斜坡狀,并在人工生態(tài)處理池的斜坡壁上設(shè)置土壤,且種植各種上各類水生物。在人工生態(tài)處理池的下(文秘站:)部應(yīng)當(dāng)設(shè)置凈化后的污水排出管,保證凈化后污水的 排放。
四、結(jié)束語
水庫水質(zhì)直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及當(dāng)?shù)爻鞘芯用竦娜粘ｏ嬘盟踩?。因?應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫水環(huán)境的污染控制及保護(hù),可以在水庫上游區(qū)域修建攔污欄和沉砂池以及修建人工生態(tài)處理池,來有效現(xiàn)實(shí)水庫水環(huán)境的污染控制及保護(hù),保障水庫周邊地區(qū)人們的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及城市居民的日常生活用水。
建筑物在其從原料采掘、運(yùn)輸、構(gòu)配件制作、施工安裝、運(yùn)行使用、罐護(hù)更新到拆除處理的整個(gè)生命周期內(nèi)會對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境影響。其中,施工階段的環(huán)境影響是建筑物整個(gè)生命周期環(huán)境影響的重要組成部分,它不僅影響施工現(xiàn)場及其周圍人們的生活、工作、學(xué)習(xí)和身體健康,而且影響施工的順利進(jìn)行。通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境管理,采取有效
措施進(jìn)行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問題就成為推進(jìn)城市文明建設(shè)的重要手段,也對整個(gè)社會的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
1 建筑施工中施工污染的類型
我國建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量的提高。噪聲污染貫穿于整個(gè)施工過程,從工程施工準(zhǔn)備階段到工程裝潢階段都會產(chǎn)生噪聲污染。在工程準(zhǔn)備階段,大型卡車的馬達(dá)聲、汽車裝運(yùn)鋼材聲等;在施工階段,挖土機(jī)、推土機(jī)等的馬達(dá)聲、打樁機(jī)聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機(jī)聲音最高可達(dá)90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達(dá)80分貝,這些機(jī)器在同時(shí)工作時(shí),混合噪聲可能超過100分貝;在施工結(jié)束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴(yán)重影響居民生活。噪聲污染是居民反應(yīng)最強(qiáng)烈、也最受爭議的環(huán)境問題。
1.2 廢氣污染
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過程中的粉塵、運(yùn)輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風(fēng)條件下,對城市空氣質(zhì)量的影響尤其嚴(yán)重,嚴(yán)重時(shí)會造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3 廢水污染
建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來源于挖溝渠時(shí)地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視,經(jīng)常會堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴(yán)重影響居民的日常生活。
1.4 固體廢棄物污染
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴(yán)重增加了城市的負(fù)荷量。
1.5 光污染
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強(qiáng)烈的雜散光和反光會刺傷人們的眼睛,引起視覺上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強(qiáng)烈的燈光透過窗戶照進(jìn)居民的室內(nèi),這些都嚴(yán)重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)法中還沒有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6 其它污染
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導(dǎo)致城市綠地減少,城市開始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開發(fā)導(dǎo)致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復(fù)能力。而建筑垃圾的處置不當(dāng)、回收率較低也會對生態(tài)造成一定影響,也會造成城市的二次污染。
2 建筑施工中施工污染環(huán)境問題的防治措施
2.1 噪聲污染的防治
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設(shè)備。對大型設(shè)備如挖掘機(jī)、推土機(jī)等,設(shè)備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量安排在白天時(shí)工作,在居民休息和晚上的時(shí)間停止作業(yè),也可以增加工地周圍的隔音設(shè)施,減小噪聲污染;對切割機(jī)、電鋸等小型設(shè)備,可改用組合模板和腳手架,避免對鋼板的切割,也可以轉(zhuǎn)移切割地點(diǎn),將這些工程移到底下或空曠地進(jìn)行,減少對周圍的干擾;對混凝土施工設(shè)備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機(jī)的使用,采用隔震板、隔震墻等技術(shù)對混凝土施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。
2.2 廢氣污染的防治
第一,采用先進(jìn)設(shè)備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設(shè)立專門的建材運(yùn)輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對運(yùn)輸 建材的車輛要嚴(yán)格要求,尾氣排放超標(biāo)的車輛嚴(yán)禁使用,要對車輛進(jìn)行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風(fēng)干燥天氣產(chǎn)生的灰塵;第五,開發(fā)新技術(shù),加強(qiáng)對施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚(yáng)。 2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設(shè)置一個(gè)污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內(nèi),防止外流而堵塞居民
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴(yán)禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。
2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴(yán)禁在運(yùn)輸和施工過程中傾倒垃圾,在施工結(jié)束后要對建筑垃圾進(jìn)行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對日常生活垃圾要及時(shí)清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實(shí)現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
2.5 光污染的防治
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴(yán)格對待。第一,對于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來攔截光線;第三,對于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術(shù),采用新型的車燈;第四,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè),減少火災(zāi)的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
2.6 其它防治措施
第一,提高建筑施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識,減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對施工人員和設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理,加大對施工環(huán)境保護(hù)的重視力度,加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學(xué)施工,要對施工進(jìn)程進(jìn)行合理的安排,防治對施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要事宜安排在施工項(xiàng)目中,促進(jìn)施工與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一進(jìn)行;第四,改進(jìn)施工技術(shù),采用新型的施工設(shè)備和新型的施工設(shè)計(jì),降低對周圍環(huán)境的破壞和對周圍居民的影響;第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護(hù)評級制度,對表現(xiàn)較好的施工單位給予物質(zhì)獎勵,對破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
3 總結(jié):
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng),由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來越多。建筑施工的環(huán)境污染問題關(guān)系到周圍居民的生活質(zhì)量,關(guān)系到城市環(huán)境的保護(hù),關(guān)系到城市的文明建設(shè),因此,消除和減少施工中的污染,是施工 企業(yè)必須重視的問題。建筑施工雖會產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。
1城市主要污染物現(xiàn)狀、來源及技術(shù)處理
1.1水污染現(xiàn)狀及處理目前我們的城市水污染主要來源于兩方面,一是工業(yè)用水的污水排放問題,二是成水生活用戶的排放。這些的污水排放在工業(yè)方面大概有三分之一沒有經(jīng)過處理直接排放,而生活污水基本上都沒有經(jīng)過處理就排放。污水處理的方法:主要有物理法,目前常用的有過濾、滲透、沉淀、分離等;化學(xué)處理,主要有消毒、化學(xué)分離、氧化中和等等;物理化學(xué)結(jié)合法,有吸附、膜分離技術(shù)、離子交換等;生物處理,通過生物分解污水中的有機(jī)成分和一些微量元素。
1.2空氣污染現(xiàn)狀及處理(1)工業(yè)的發(fā)展,大量的二氧化碳的排放形成的全球性的溫室效應(yīng)。導(dǎo)致了溫度升高,冰雪融化。(2)人類生活繁衍生息,工業(yè)的快速發(fā)展,氟氯碳、氮氧化物等物質(zhì)排放的增多,破壞了距離地面二十到二十五千米中大氣臭氧層。臭氧層對地球起著保護(hù)作用,主要是吸收紫外線,保護(hù)地球。(3)對于酸雨對于地球的危害主要是使土地性質(zhì)發(fā)生變化,再一個(gè)就是對人的呼吸道和皮膚造成損害。所謂的酸雨就是PH小雨五點(diǎn)六的雨雪以及其他降水的總稱,能夠形成酸雨的主要原因是我們的汽車尾氣和燃燒排放。主要原因是:燃料的不完全燃燒,產(chǎn)生大量的一氧化碳二氧化硫等有害氣體;汽車尾氣的排放也是酸雨形成的主要原因之一;工業(yè)的發(fā)展,汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其產(chǎn)生的氣體勢必會對環(huán)境造成不同程度的影響。對于空氣污染的治理問題,除了從原因方面減少排放外,還要加強(qiáng)對于空氣環(huán)境污染的重視,提高自我的環(huán)保意識,從思想上入手,從我做起。不斷的減少對空氣的污染。
1.3固體廢物污染情況大自然中對于固體的廢物種類比較多,不外乎來自我們工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的固體廢物,生活垃圾中的固體廢物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢物,這三部分。固體廢物對環(huán)境的影響主要是在處理方面,如果處理不當(dāng)就可能產(chǎn)生二次污染。目前主要的處理方法,主要是填埋、處理成肥料、資源回收等幾方面的技術(shù)。
2水域生態(tài)環(huán)境對于區(qū)域環(huán)境的意義
城市的河道建設(shè)是城市生態(tài)自我清理工作的提升,河道生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)能夠讓城市更貼近自然,能夠體現(xiàn)人與自然和諧相處的景象,城市水循環(huán)系統(tǒng)能夠有自我凈化,自我修復(fù)的功能。城市的生態(tài)環(huán)境良好,就能帶來較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,能夠推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,在河道周邊進(jìn)行相應(yīng)的開發(fā)。為城市的生態(tài)建設(shè)帶來澎湃生機(jī)。
3企業(yè)對于環(huán)境的責(zé)任重要意義
企業(yè)對于環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意義重大,企業(yè)的環(huán)境信息要及時(shí)公開透明,要提高企業(yè)的自我意思,加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)投資力度,保障企業(yè)員工和周邊居民的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。企業(yè)的環(huán)境報(bào)告要有方針政策,有環(huán)境量化的指標(biāo),能夠在環(huán)境報(bào)告中體現(xiàn)那些污染物如何去處理,都應(yīng)該有詳細(xì)的報(bào)道。企業(yè)的環(huán)境報(bào)告是民眾判斷企業(yè)良好的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,企業(yè)有責(zé)任義務(wù),并采取積極的態(tài)度對環(huán)境加以保護(hù)和改善。企業(yè)的環(huán)境保護(hù)的意義不能停留于紙面上,要通過實(shí)際的行動真正對民眾做出自己的責(zé)任。企業(yè)的環(huán)境責(zé)任,環(huán)境報(bào)告表要體現(xiàn)出一環(huán)境保護(hù)方針、指導(dǎo)思想、落實(shí)措施、計(jì)劃任務(wù)、規(guī)劃遠(yuǎn)景、取得成績等幾大方面。
4生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的重要意義
各地工業(yè)園去的發(fā)展迅速,生態(tài)工業(yè)園的建設(shè),是在社會、人居、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面平衡的產(chǎn)物,是社會發(fā)展、工業(yè)進(jìn)步的重要表現(xiàn)。在生態(tài)工業(yè)園的發(fā)展探索中我國也取得了階段性的成果,對于科學(xué)發(fā)展觀的踐行具有重要意義。自科學(xué)發(fā)展觀提出以來,我國對于環(huán)境的保護(hù)更加重視,如果在今后的社會發(fā)展中更好更快更有效的發(fā)展經(jīng)濟(jì),保護(hù)環(huán)境,是我國目前面臨的重要課題之一。在發(fā)展中,人們逐漸意識到不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)發(fā)展模式,短期的經(jīng)濟(jì)利益造成了眾多不良的社會影響。在環(huán)境保護(hù)與開發(fā)中,如果減少排放物,如何加強(qiáng)城市水域的建設(shè),如果發(fā)揮企業(yè)的自主環(huán)保功能,如果開發(fā)生態(tài)工業(yè)園,這是我們探索環(huán)境中的新需求新模式,是區(qū)域環(huán)境保護(hù)中對于自然、居民、經(jīng)濟(jì)、社會之間的對立統(tǒng)一發(fā)展的新探索,新模式新探索必將協(xié)調(diào)人類工業(yè)活動與自然生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一,并將對可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
1環(huán)保政策滯后、專項(xiàng)資金欠缺
阻礙環(huán)境污染的防治政府制定的環(huán)保政策及規(guī)劃相對落后,在經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)達(dá)的情況下難以執(zhí)行。全國大多數(shù)城市對“污染者付費(fèi)”的政策還沒有落實(shí)到位。首先大多數(shù)城市對已建和新建城市污水和垃圾處理設(shè)施的投資欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;其次城市污水和垃圾處理收費(fèi)偏低也是個(gè)突出問題。很多城市污水和垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對民營企業(yè)投資建設(shè)城市污水和垃圾處理設(shè)施缺乏吸引力,征收的排污費(fèi)還不及補(bǔ)償城市污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營成本并合理盈利的水平?；A(chǔ)設(shè)施的滯后,給環(huán)境污染的防治工作帶來了很大阻礙。環(huán)境保護(hù)投入缺乏市場投融資手段。污染治理設(shè)施的建設(shè)和使用管理未引入市場化、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)制上的問題導(dǎo)致不少設(shè)施并未發(fā)揮預(yù)先設(shè)計(jì)的處理能力和效率,出現(xiàn)了“大馬拉小車”的局面。
1.1科技支持的欠缺阻礙環(huán)境污染的防治環(huán)境污染的防治工作是一項(xiàng)科技含量很高的系統(tǒng)工程,主要體現(xiàn)在先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)上?；孛駞^(qū)環(huán)?？蒲辛α肯鄬Ρ∪?且投入低,導(dǎo)致缺乏實(shí)用經(jīng)濟(jì)的環(huán)保技術(shù)支持。
1.2生活廢棄物對環(huán)境造成的污染隨著城市居民生活水平的提高,大量生活廢棄物產(chǎn)生。另外,回民區(qū)人口主要是世代居住于此的老城區(qū)人和周邊村鎮(zhèn)的外來戶、回遷戶,居民收入偏低、文化素質(zhì)不高,對環(huán)境保護(hù)需求不足。這些生活垃圾如得不到妥善處置,會給環(huán)境造成嚴(yán)重壓力并對市民身心健康構(gòu)成威脅。
2社會工作對回民區(qū)環(huán)境污染的介入
2.1中間協(xié)調(diào),發(fā)揮橋梁作用社會工作者是政府政策的影響著,可以參與回民區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)相關(guān)政策的制定,將回民區(qū)環(huán)境問題的整體情況和實(shí)際問題向政府反映,督促政府提出切實(shí)可行的措施。社工應(yīng)推動呼和浩特回民區(qū)金海工業(yè)園區(qū)整體搬遷、改造項(xiàng)目的實(shí)施。根據(jù)呼市市委、市政府提出的“一核雙圈”城市規(guī)劃綱要,在市四區(qū)核心范圍內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目外移。金海工業(yè)園區(qū)處在二環(huán)以內(nèi),適合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),回民區(qū)政府決定將金海工業(yè)園區(qū)外遷,土地用于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和專業(yè)市場。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移至以商貿(mào)、旅游、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力治理空氣污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏。具體說來,應(yīng)倡導(dǎo)大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決摒棄高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度,不給任何存在污染隱患的企業(yè)開綠燈。全面關(guān)?！笆逍 ?、“新五小”企業(yè),整頓多家非法煤炭市場,阻斷煤煙污染渠道,對轄區(qū)內(nèi)煙塵污染較重的采暖爐、茶浴爐進(jìn)行“拆、改、并、轉(zhuǎn)”,從而降低了污染物排放量。社會工作者還應(yīng)及時(shí)將政府的決策反饋給居民,讓居民了解環(huán)境保護(hù)和污染防治的政策法律法規(guī),加大宣傳教育力度,提高居民的環(huán)保需求、環(huán)保意識,形成良好的環(huán)保氛圍。
2.2資源連接,為環(huán)境污染的防止?fàn)幦≠Y源首先是資金的支持,在解決資金問題時(shí),可以建立多元化的投入機(jī)制,完善相關(guān)法律法規(guī);同時(shí)建立公共財(cái)政需求,列入本級財(cái)政投入內(nèi)容并逐級增加,確保增加比例高于經(jīng)濟(jì)增長水平。社工應(yīng)廣泛利用各種渠道,增加投融資手段,爭取上級部門、慈善機(jī)構(gòu)、個(gè)人的各種投入。同時(shí),社工應(yīng)積極動員學(xué)校、各個(gè)單位、社區(qū)、志愿者、義工等都加入到環(huán)境保護(hù)的治理中去。
2.3加大科技投入,確保環(huán)保技術(shù)的支持社工應(yīng)聯(lián)系各大高校和科研院所,一起致力于環(huán)?？萍嫉陌l(fā)展,為政府提供環(huán)保的智力支持。
3結(jié)語
回民區(qū)環(huán)保局賈憲峰書記指出,今后的工作重點(diǎn)是立足我區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀,以十八大精神為行動指南,不斷改善人居環(huán)境,加大行政執(zhí)法力度,打擊轄區(qū)各類違反環(huán)保法的行為,努力創(chuàng)造“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏的良好局面?？傊?社會工作者要充分發(fā)揮自己的職能,社會各界一起努力,才能使環(huán)境污染的防治工作收到實(shí)效。
