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[論文關(guān)鍵詞]建設(shè)工程;監(jiān)理;專業(yè)人才;培養(yǎng)體系
[論文摘要]文章通過分析當(dāng)前我國建設(shè)工程監(jiān)理人員與監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)狀,結(jié)合國內(nèi)外監(jiān)理公司在人員的構(gòu)成和服務(wù)內(nèi)容上的差異,闡述了建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)的緊迫性,并就建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人才的素質(zhì)的基本要求、培養(yǎng)體系的構(gòu)成與實(shí)現(xiàn)提出了自己的見解。
建設(shè)工程監(jiān)理,是指由具有法定資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位,根據(jù)發(fā)包人的委托,依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程合同,對承包人在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表發(fā)包人對工程建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)督的專門活動。
建設(shè)工程的監(jiān)理制度在國際上已有很長的發(fā)展歷史。西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了一套完整的工程監(jiān)理制度,可以說,建設(shè)工程監(jiān)理已成為建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)國際慣例。自1998年開始,我國也在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛吮O(jiān)理制度,并已發(fā)揮了重要作用。
我國的建設(shè)工程監(jiān)理制度,正在經(jīng)歷著一個發(fā)展、規(guī)范和逐步完善的過程,本文將就建設(shè)工程監(jiān)理的行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展方向、專業(yè)人才的素質(zhì)、培養(yǎng)體系的構(gòu)成與實(shí)現(xiàn)等問題作一些探索和論述。
一、目前國內(nèi)外監(jiān)理企業(yè)及專業(yè)人才情況
(一)我國的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀
我國的建設(shè)工程監(jiān)理最先出現(xiàn)的從業(yè)單位大多是設(shè)計院、研究所、高校、政府部門派生出來的,后來隨著建筑市場的不斷放開,設(shè)計、科研任務(wù)的不斷飽滿,以及政府管理職能與經(jīng)營職能的脫離,監(jiān)理隊伍日漸復(fù)雜,從業(yè)人員素質(zhì)也參差不齊。新加入的監(jiān)理人員大多是離退休工程技術(shù)人員、新就業(yè)大學(xué)生以及其他一些社會上的工程部門分流人員,因此人員素質(zhì)平均水平較低,監(jiān)理行業(yè)提供的服務(wù)水平也相對較低。
目前工程監(jiān)理的主要問題:
第一,建設(shè)監(jiān)理市場行為不規(guī)范。在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上,存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇,系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理的現(xiàn)象,致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體,這些監(jiān)理單位尚處在母體的副業(yè)狀態(tài),既不獨(dú)立核算,更不自負(fù)盈虧;有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子,有監(jiān)理任務(wù)時就臨時湊人員,沒有監(jiān)理任務(wù)時,這些人就解散或轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。
在這個過程中,也滋生了一批素質(zhì)不高的監(jiān)理企業(yè),這些監(jiān)理企業(yè)往往通過壓價競爭、人情關(guān)系等非實(shí)力比拼途徑獲取業(yè)務(wù),這樣的企業(yè)一旦取得業(yè)務(wù)后,又不派出實(shí)力強(qiáng)大的監(jiān)理隊伍開展監(jiān)理工作,成為監(jiān)理行業(yè)的“老鼠屎”,使得一些本來實(shí)力尚可的監(jiān)理企業(yè)為了生存不得不“同流合污”,這種不正當(dāng)競爭及其所造成的負(fù)面影響,不僅嚴(yán)重敗壞了監(jiān)理行業(yè)的聲譽(yù),而且極大地制約和危害著監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
第二,監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)還不高。主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識,缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套,大多只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查,而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過程控制,這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項(xiàng)目管理與控制能力的薄弱,只能在現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作,這是我國建設(shè)監(jiān)理與先進(jìn)國家建設(shè)監(jiān)理的主要差距。
第三,不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問題。有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)。有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序,也沒有規(guī)定或落實(shí)各級監(jiān)理人員責(zé)任,致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時不檢查,該旁站監(jiān)理時不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在,也在一定程度上反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴(yán)密,也反映了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠有力。
第四,監(jiān)理介于業(yè)主和施工單位之間,責(zé)任重而收費(fèi)低。監(jiān)理的費(fèi)用目前仍然是1998年的價格水平,這個價格水平與目前國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范對監(jiān)理工作的要求和賦予監(jiān)理的責(zé)任之間存在很大的差距,監(jiān)理的獲利遠(yuǎn)小于其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。一方面是監(jiān)理工作的要求越來越嚴(yán)格、責(zé)任越來越重大,另一方面卻還存在著在現(xiàn)有不高的政府定價上的惡性壓價、惡性競爭,這種狀況,必將導(dǎo)致建設(shè)監(jiān)理市場的混亂,監(jiān)理人員素質(zhì)的愈發(fā)低下。
(二)國外監(jiān)理公司的情況
1.人員情況。監(jiān)理在國外一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家已有很長的歷史,已經(jīng)積累了一套科學(xué)的管理體系。監(jiān)理公司被看作是一個高智能型服務(wù)性企業(yè),它們對監(jiān)理工程師在學(xué)歷方面要求較高,許多著名的監(jiān)理咨詢公司大部分員工都具有碩士、博士學(xué)位。如美國著名的蘭德公司,在547名監(jiān)理咨詢?nèi)藛T中,有200名博士、178名碩士。同時,他們也十分重視個人的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),許多國家都要求監(jiān)理咨詢?nèi)藛T必須在設(shè)計和施工企業(yè)工作一定的年限才能獲得監(jiān)理咨詢工程師的資格,如英國咨詢工程師協(xié)會規(guī)定人會的會員年齡必須在38歲以上,新加坡要求工程結(jié)構(gòu)方面的監(jiān)理工程師必須具有8年以上的工程設(shè)計經(jīng)驗(yàn)。另外,他們還比較重視在職監(jiān)理人員的培訓(xùn),尤其是復(fù)合型人才的培訓(xùn),即既懂經(jīng)濟(jì)、管理,又懂專業(yè)、法律的人才,因此每年都要投入較大的費(fèi)用用于人員培訓(xùn),以提高監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
2.服務(wù)內(nèi)容。在國外,對于工程項(xiàng)目的建設(shè),業(yè)主通常從項(xiàng)目前期至項(xiàng)目的建成全過程委托監(jiān)理咨詢公司,實(shí)施全過程監(jiān)理。項(xiàng)目的發(fā)起與策劃、項(xiàng)目的實(shí)施以及項(xiàng)目建成動用、運(yùn)營階段都留下了監(jiān)理咨詢公司的印跡。監(jiān)理公司充分利用其專業(yè)優(yōu)勢,向業(yè)主提供各種有益的咨詢建議,使得項(xiàng)目能夠以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。
我國的監(jiān)理工作,絕大多數(shù)卻仍停留在工程建設(shè)施工階段質(zhì)量監(jiān)理,缺乏項(xiàng)目決策階段和設(shè)計階段的監(jiān)理任務(wù),相應(yīng)地,大多數(shù)監(jiān)理咨詢公司及其人員也只具備施工階段的質(zhì)量監(jiān)理的能力。
二、未來監(jiān)理發(fā)展方向
隨著我國“人世”的提速,也隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,以及市場需求的多樣化,我國工程監(jiān)理管理體制的改革正朝著升級的方向發(fā)展。由于企業(yè)自身能力的差異,必將導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)的整體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分化、重組。據(jù)專家分析,未來的監(jiān)理行業(yè)將呈現(xiàn)出金字塔形的構(gòu)架。
第一類企業(yè):在行業(yè)頂端的,將是擁有自主的知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)且實(shí)力強(qiáng)大的公司。其業(yè)務(wù)可能集中在某一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)工程領(lǐng)域,從事著從項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究到初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、選擇承包商、監(jiān)督管理施工直至工程竣工驗(yàn)收甚至包括項(xiàng)目后評估的項(xiàng)目全過程的管理和技術(shù)咨詢服務(wù)。這樣的企業(yè)不僅具有良好的社會信譽(yù)和知名度,而且在相關(guān)工程領(lǐng)域甚至在國際工程建設(shè)領(lǐng)域中都處于領(lǐng)先地位,具有不可替代的地位,這樣的企業(yè)為數(shù)很少,其獲利將相當(dāng)可觀。
第二類企業(yè):處在金字塔中間部分的企業(yè),將是不具備自有的專有技術(shù)或知識產(chǎn)權(quán),但是具有較好的社會信譽(yù)、有實(shí)力較強(qiáng)且又結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍、有相當(dāng)豐富的建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),在某一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)工程技術(shù)上有專長。這樣的企業(yè)將有能力根據(jù)市場的需要提供建設(shè)項(xiàng)目全過程或某一階段的技術(shù)咨詢和管理服務(wù),這樣的企業(yè)獲利水平可能比不上上面第一種類型的企業(yè),不存在暴利,但是總體規(guī)模將遠(yuǎn)大于第一種類型的企業(yè),成為建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的中堅力量,其從業(yè)人員將具有相當(dāng)?shù)纳鐣匚磺沂苋俗鹁础?
第三類企業(yè):處在金字塔底層的企業(yè),主要在施工現(xiàn)場實(shí)施旁站或僅僅實(shí)施施工階段的質(zhì)量、投資、安全等某一專項(xiàng)監(jiān)管的企業(yè)。這樣的企業(yè)可以是受業(yè)主的委托,也可以是受第一種類型監(jiān)理企業(yè)的委托,甚至可以是受施工承包單位的委托,受誰委托即為誰服務(wù)。該類型企業(yè)的服務(wù)利潤將十分有限。其從業(yè)人員的地位和收入也將遠(yuǎn)不如第一、二類企業(yè)人員。
三、人才培養(yǎng)緊迫性
在這種新形勢下,企業(yè)對監(jiān)理專業(yè)人才的素質(zhì)要求將越來越高。提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力就更加迫切,監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì),如果不是這樣,實(shí)施建設(shè)監(jiān)理就沒有什么意義。而監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員之間是一個雙向選擇的組合,什么樣的企業(yè)需要什么樣的人才,就能給予什么樣的待遇;反之,什么樣的人才能進(jìn)什么樣的企業(yè),也就能得到什么樣的報酬。因此,加強(qiáng)監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng),建立監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)體系,提高監(jiān)理專業(yè)水平便是刻不容緩的大事。
四、建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)
1.專業(yè)人才素質(zhì)要求
建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人才應(yīng)是具備工程知識、經(jīng)濟(jì)和管理知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人才,他們能熟練地運(yùn)用他們所掌握的專業(yè)知識與專業(yè)技能,從事工程項(xiàng)目的全過程的監(jiān)督與管理。這就要求監(jiān)理公司在人才建設(shè)上下大功夫,應(yīng)制定中長期的人力資源計劃,一方面下決心培育本公司人才,按照對人才復(fù)合型、外向型和開拓型的要求,著重在人才的項(xiàng)目管理能力和水平上下功夫,要培育本公司的骨干,留住人才;另一方面,要多方引進(jìn)人才,為了迎接設(shè)計、建造及大型項(xiàng)目的管理,培養(yǎng)一些既有設(shè)計能力又懂管理的人才。
根據(jù)工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、不同崗位、不同性質(zhì)及所從事的業(yè)務(wù)范圍,參考國外經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工作中需要的建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人員可以劃分為三個不同的層次:
基層人才:為建設(shè)工程基層監(jiān)理專業(yè)人員。
該層次的從業(yè)人員具有工程施工和工程管理的基本知識,主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作,并且能對施工現(xiàn)場提出有關(guān)合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監(jiān)理企業(yè)、有上崗資質(zhì)的工程監(jiān)理員。
中層人才:為身份最低應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師。
這個層次的人才,他們在基本業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,能勝任項(xiàng)目管理與合同管理、中小項(xiàng)目的可行性研究等工作,并具有一定的國際工程管理知識與技能,能參與國際工程的管理,是監(jiān)理企業(yè)的主要技術(shù)骨干。
高層人才:為高級專業(yè)管理人員。
這個層次的工程監(jiān)理人才應(yīng)為資深注冊監(jiān)理工程師,主要從事一些大、中型項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作,包括項(xiàng)目的決策、工程造價的確定與控制、項(xiàng)目管理與合同管理等。他們在本專業(yè)有豐富的知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是一些專家型的人才。他們能積極為政府的決策當(dāng)好參謀,對規(guī)范行業(yè)行為、研究建立和完善行業(yè)制度和行業(yè)管理、促進(jìn)行業(yè)改革與發(fā)展起主要作用。他們還應(yīng)具有豐富的國際工程管理知識和經(jīng)驗(yàn),參與國際上重大工程項(xiàng)目的競爭,能勝任其工作。
上述三個層次,其業(yè)務(wù)能力從上到下可兼容,反過來,通過自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,從下到上將是必然的發(fā)展趨勢。
2.專業(yè)人才培養(yǎng)模式
對于上述三個層次人才基本專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),應(yīng)該通過多層次的教育(??平逃?、本科教育、研究生教育)來實(shí)現(xiàn)。
??平逃饕囵B(yǎng)基層業(yè)務(wù)人才,受這個層次教育的人才在今后的工作中,通過自身的努力,也可以成為中層人才,成為主要技術(shù)骨干。
本科教育要以培養(yǎng)中層人才為目標(biāo),同時為高層人才奠定專業(yè)基礎(chǔ)知識。受這個層次教育的人才在經(jīng)過長期的工作實(shí)踐和自身的努力,可以成為高層人才,能勝任高級管理工作。
研究生教育以培養(yǎng)高層人才為目標(biāo),受該層次教育的人才在經(jīng)過一定的工作實(shí)踐后,應(yīng)很快能勝任高層次的工作。
(1)監(jiān)理專業(yè)人才所必備的知識結(jié)構(gòu)體系。本科教育是培養(yǎng)注冊監(jiān)理工程師的搖籃,也是培養(yǎng)監(jiān)理中層人才的必經(jīng)之路。根據(jù)監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì),其知識結(jié)構(gòu)除工科本科所要求的基礎(chǔ)課外,還必須要涵蓋以下三個方面的主要專業(yè)與專業(yè)基礎(chǔ)課程:一是工程技術(shù)類,主要包括建筑制圖、建筑材料、房屋建筑學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)(含結(jié)構(gòu)力學(xué))、路橋工程與市政工程、施工技術(shù)與組織設(shè)計、工程建設(shè)定額與預(yù)算、安裝工程技術(shù)等;二是經(jīng)濟(jì)類,主要包括宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、投資管理學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)目評價、建筑經(jīng)濟(jì)等;三是管理類,主要包括工程造價管理、建設(shè)工程項(xiàng)目管理、招投標(biāo)與合同管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、工程造價管理信息系統(tǒng)等。
除此之外,在4年本科學(xué)習(xí)中還將完成一定周數(shù)的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。一些實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的課程還應(yīng)設(shè)置課程設(shè)計,以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。應(yīng)該說這些課程的設(shè)置能基本覆蓋監(jiān)理工程師的工作所涉及的知識面,自然,這也是其能勝任工作的基本保證。
碩士研究生的培養(yǎng),是監(jiān)理高層人才、也是未來資深注冊監(jiān)理工程師的起飛地。在“管理科學(xué)與工程”碩士點(diǎn)上設(shè)立“工程監(jiān)理管理”研究方向,是在本科培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,要求在某一研究領(lǐng)域具有較深較寬的專業(yè)理論基礎(chǔ),并能結(jié)合實(shí)際需要,針對性地研究和解決一些深層次的科研課題或有關(guān)工程實(shí)際問題。
監(jiān)理基層人才是監(jiān)理工作的一線人員,要求的知識體系應(yīng)該以應(yīng)用能力為主線,圍繞這條主線來加強(qiáng)人文素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)習(xí)的專業(yè)知識深度應(yīng)比本科要淺,構(gòu)建的知識結(jié)構(gòu),應(yīng)使他們具有知識更新、技術(shù)創(chuàng)新、與人合作、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方面關(guān)系的能力。
(2)監(jiān)理人才的教育培養(yǎng)體系。為了構(gòu)建各層次工程監(jiān)理專業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu),工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)體系可以確定為:
第一是高校正規(guī)培養(yǎng)。鼓勵高校在有關(guān)博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)設(shè)立“工程監(jiān)理”專業(yè)方向,培養(yǎng)高級專業(yè)人才。在那些有“工程管理”專業(yè)和“項(xiàng)目管理”等本、??茖I(yè)的院校,按建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人才素質(zhì)要求的三個不同層次,培養(yǎng)能適應(yīng)我國基本建設(shè)管理需要的高素質(zhì)本、專科學(xué)歷的人才。同時加強(qiáng)高校的管理,避免那些不具備該專業(yè)辦學(xué)條件的院校濫發(fā)該專業(yè)的正式文憑。嚴(yán)格區(qū)分正規(guī)培養(yǎng)和非正規(guī)培養(yǎng)的界限,為今后注冊監(jiān)理工程師的準(zhǔn)入資質(zhì)確立一個專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。
第二是社會辦學(xué)、職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)。鼓勵社會辦學(xué)、職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)該專業(yè)低層次管理人才,這是培養(yǎng)監(jiān)理員的有效途徑。
第三是繼續(xù)教育,以中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會和指定高校(以現(xiàn)有建設(shè)部指定的注冊監(jiān)理工程師考前培訓(xùn)單位為基礎(chǔ))為依托,開展監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育。
(3)監(jiān)理企業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。對于監(jiān)理企業(yè),應(yīng)視監(jiān)理人才的培養(yǎng)為一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo),才能不斷提高市場競爭能力,在競爭激烈的建設(shè)市場中立于不敗之地。
從監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部來講,第一,重視人才戰(zhàn)略。要樹立企業(yè)核心競爭力的理念,從企業(yè)的高層管理者到基層的每一個員工,都應(yīng)該認(rèn)知企業(yè)核心競爭力戰(zhàn)略在市場競爭中的作用,重視和關(guān)心企業(yè)核心競爭力的培養(yǎng)。以人才為依據(jù),在發(fā)展自己以及與他人比較的差異差距中,不斷形成自己獨(dú)特的、可以提高消費(fèi)者特殊效用的技術(shù)、方式、方法等,而這些有可能構(gòu)成今后公司核心競爭力的重要要素。第二,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。這是打造企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。而這恰恰又是目前監(jiān)理企業(yè)普遍缺乏或不夠重視的問題。在打造核心競爭力的過程中,必須清楚地了解自己的核心技術(shù)是什么。如不十分清楚或把握不準(zhǔn),可以對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行分解和整合,也就是對核心產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)分解、歸類和整合,弄清哪些是一般技術(shù)、哪些是通用技術(shù)、哪些是專有技術(shù)、哪些是關(guān)鍵技術(shù)。然后集中人力、物力、財力對專有技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究、攻關(guān)、開發(fā)、改造,并進(jìn)一步提高和鞏固,以形成自有知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。第三,優(yōu)化人才配置。在企業(yè)管理方面,要實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度,高效配置企業(yè)資源,為企業(yè)競爭力的打造、提升提供制度保證。
從監(jiān)理企業(yè)外部來講,第一,可通過知識聯(lián)盟獲得企業(yè)競爭力。第二,可通過企業(yè)兼并獲得競爭力。第三,努力培育更多的、更信賴的、穩(wěn)定的顧客群。此外,監(jiān)理企業(yè)在打造競爭力的過程中,要有動態(tài)意識。因?yàn)?,隨著時間推移,監(jiān)理企業(yè)競爭力有可能因疏忽而貶值,導(dǎo)致其競爭力下降乃至消失。如果監(jiān)理企業(yè)競爭力強(qiáng)大到無可匹敵的地步,那么只要保持競爭力不每況愈下,即是保證它的可持續(xù)性。但對絕大部分監(jiān)理企業(yè)而言,僅僅維持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,競爭對手一直在虎視眈眈,摩拳擦掌地準(zhǔn)備取而代之。這樣,可持續(xù)性則意味著要持續(xù)改進(jìn),否則就無以保持現(xiàn)有地位。同時,只有把監(jiān)理的人才戰(zhàn)略提高到市場競爭戰(zhàn)略的高度,企業(yè)才能在激烈的競爭中穩(wěn)操勝券,立于不敗之地。
結(jié)語
建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)既宏觀又微觀、復(fù)雜又煩瑣的工作,其人員應(yīng)該具有豐富的專業(yè)理論知識和相關(guān)的基本知識,應(yīng)該具有良好的職業(yè)道德、協(xié)作精神。建設(shè)監(jiān)理人員要努力使自己成為一個懂設(shè)計、會施工、能管理、善協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才,就需要不懈地學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)、新工藝,以建設(shè)工程監(jiān)理技術(shù)的總體要求為導(dǎo)向,按培養(yǎng)體系的要求不斷充實(shí)自己、提高自己。
1電力建設(shè)工程中電氣專業(yè)與土建專業(yè)的關(guān)系
電力建設(shè)工程中電氣專業(yè)主要承擔(dān)電能生產(chǎn)與輸送并對電能加以分配的工作。土建施工則較為獨(dú)立,據(jù)建筑本身的特點(diǎn)展開基礎(chǔ)設(shè)計,從而完成整個建筑工程項(xiàng)目的施工。電氣專業(yè)中的電力設(shè)備安裝和電氣管線鋪設(shè)與土建專業(yè)密切相關(guān)。土建專業(yè)與電氣專業(yè)具有各自的專業(yè)性和獨(dú)立性,同時兩者又相互制約、相互配合。
2電力建設(shè)工程中電氣專業(yè)與土建專業(yè)配合施工重要意義
電力建設(shè)工程施工過程中包含許多專業(yè)工程,需由不同專業(yè)相互配合共同完成施工過程的。這些專業(yè)有著多方面的相互關(guān)聯(lián),只有這些專業(yè)之間相互配合,協(xié)調(diào)工作,才可以保證整個工程的順利完成。電氣專業(yè)和土建專業(yè)關(guān)系密切,具體施工中,電氣專業(yè)相比土建專業(yè)具有一定的滯后性。如果不同專業(yè)的施工人員不相互配合,則會出現(xiàn)干擾、影響對方工作的情況,十分不利于工程施工的順利進(jìn)行。因此,在工程施工過程中,重視各施工項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與配合,對于順利完成整個施工項(xiàng)目十分必要。在展開施工時,必須對土建專業(yè)與電氣專業(yè)的配合施工給予重視,為工程的順利施工提供保障。
3現(xiàn)階段電氣專業(yè)安裝施工和土建專業(yè)施工存在的問題
3.1施工材料的質(zhì)量問題
在電力建設(shè)工程的施工過程中,施工材料質(zhì)量好壞直接影響整個工程的質(zhì)量?,F(xiàn)階段,工程建設(shè)施工過程中,普遍存在著施工材料質(zhì)量不合格的問題。因此,在工程施工過程需要對所有材料進(jìn)行及時驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。土建工程中的施工材料質(zhì)量問題會導(dǎo)致電氣專業(yè)的絕緣性差、溫度系數(shù)大而熔點(diǎn)低等問題,從而影響整個工程的順利進(jìn)行。
3.2施工人員的綜合素質(zhì)不高
我國電力建設(shè)工程施工人員整體綜合素質(zhì)有待提高,大部分施工人員并不具備專業(yè)施工技能,設(shè)備操作不規(guī)范。目前,工程建設(shè)施工過程中,很多電氣專業(yè)施工人員掌握電氣專業(yè)知識,而對于其他專業(yè)的施工知識并不了解。還有一部分電氣施工人員具有較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn),電氣專業(yè)理論知識掌握不夠,對于施工設(shè)計圖紙理解不足,經(jīng)常導(dǎo)致電氣工程的預(yù)留管道位置錯誤等。在電力工程的建設(shè)施工過程中,在預(yù)埋管線和電力設(shè)備施工時,其施工人員要有一定的電力工程專業(yè)知識。通常,土建專業(yè)的施工人員屬于土建施工人員,并不能夠順利完成電氣專業(yè)的電力設(shè)備安裝和管線預(yù)埋工作。在這種情況下,工程建設(shè)過程中,不同專業(yè)對彼此之間了解不全面就會導(dǎo)致相互影響、彼此限制的情況發(fā)生。
3.3施工過程的問題
電氣專業(yè)和土建專業(yè)配合施工的過程中會受到很多因素的影響。如果電氣專業(yè)的管線和設(shè)備安裝過程中出現(xiàn)問題,則會留下安全隱患。施工過程中施工企業(yè)需要采取有效措施,及時反饋檢查工程質(zhì)量。電力建設(shè)工程施工企業(yè)需要培養(yǎng)具有現(xiàn)代施工安全管理理念的施工人員,做好施工工程的監(jiān)督管理工作,對電氣專業(yè)的管道鋪設(shè)、設(shè)備安裝等及時檢查,保證施工安全和質(zhì)量。
4電氣專業(yè)與土建施工配合的建議措施
4.1提高施工人員綜合素質(zhì)
電氣專業(yè)的施工人員在施工過程之中,不僅需要可以看懂本專業(yè)施工設(shè)計圖紙,還需要看懂土建專業(yè)施工設(shè)計圖紙,了解土建工程的施工方法和施工工藝,保證電氣專業(yè)和土建專業(yè)的相互協(xié)調(diào)。同時,土建施工人員必須對電氣專業(yè)的預(yù)埋管道和預(yù)埋件等進(jìn)行及時了解,一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,及時提醒電氣專業(yè)施工人員進(jìn)行調(diào)整。工程施工過程中,應(yīng)對施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),讓施工人員了解并熟悉非本專業(yè)的施工知識。組織不同專業(yè)的施工人員在施工過程中相互配合施工,提高施工人員專業(yè)素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力,實(shí)現(xiàn)電力工程施工過程中電氣專業(yè)和土建專業(yè)的相互密切配合。
4.2加強(qiáng)對施工材料的審核
在工程施工過程中,電氣專業(yè)和土建專業(yè)應(yīng)采取有效措施解決施工材料不合格問題。在電氣專業(yè)施工過程中,要合理選用電力施工設(shè)備,保證電力設(shè)備正常運(yùn)作。同時,電氣專業(yè)的施工人員要提高現(xiàn)場設(shè)備利用率,降低施工成本,有效提高工程整體進(jìn)度。
4.3電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在施工準(zhǔn)備階段的配合
在施工準(zhǔn)備階段的項(xiàng)目設(shè)計階段,電氣專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)向土建專業(yè)設(shè)計人員提出自身的要求。在土建工程施工展開時,電氣專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)同土建施工技術(shù)人員協(xié)同起來,對電氣專業(yè)和土建專業(yè)的施工圖紙開展共同審查,減少差錯的出現(xiàn)。電氣專業(yè)的安裝人員要全面、深入了解土建工程的施工圖紙,學(xué)習(xí)與土建施工進(jìn)度相應(yīng)的施工技術(shù),對于梁柱及屋面、地面的連接方式熟悉掌握,將連接方式與電氣專業(yè)的安裝方法進(jìn)行校對檢查,確保工程中電氣專業(yè)的安裝方法適應(yīng)于土建工程施工。在展開土建工程施工時,應(yīng)提前準(zhǔn)備好電氣專業(yè)安裝過程所需配件并做好預(yù)埋件和預(yù)埋管道的準(zhǔn)備工作。
4.4電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在土建施工階段配合
在土建施工展開時,應(yīng)按照土建施工中混凝土澆筑的進(jìn)度要求逐步開展電氣專業(yè)中預(yù)埋管件和管道預(yù)留工作,這是電氣專業(yè)施工工作的關(guān)鍵。在土建工程施工中,完成搭設(shè)模板之后,主要的工程就是放線工程,放線工程應(yīng)根據(jù)預(yù)留管道,大型設(shè)備、配電箱盤、插座等的位置及尺寸放線。在底筋鋪設(shè)完成后,就可以開展管道鋪設(shè),對預(yù)埋構(gòu)件合理放置并充分加固。最后的封模工作之前需要對前兩個工作開展質(zhì)量檢查,一旦發(fā)現(xiàn)不足之處要及時給予有效修正,同時做好土建專業(yè)和電氣專業(yè)施工的交接。確保各處符合相應(yīng)要求之后開展?jié)仓炷凉ぷ鳌?
4.5電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在土建施工后期階段配合
在土建施工后期階段中電氣專業(yè)和土建專業(yè)的加強(qiáng)配合,還應(yīng)體現(xiàn)在完成墻體防水之前的電氣設(shè)備安裝過程中,防止電氣專業(yè)設(shè)備安裝過程破壞建筑的防水層。同時,應(yīng)一次性完成穿墻布設(shè)電纜工作。因?yàn)槿绻坏?dǎo)致土建施工發(fā)生返工現(xiàn)象,防水處理的難度就會大大增加。因此,土建施工人員和電氣專業(yè)安裝人員應(yīng)事先提前核對好施工圖紙。
5結(jié)束語
電力建設(shè)工程施工是一個專業(yè)性強(qiáng)、高度復(fù)雜的施工過程,需要多種專業(yè)安裝相互配合,合理安排施工順序。采取有效技術(shù)措施完成不同工種之間的配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理。從而使電力建設(shè)工程整體施工質(zhì)量得到顯著提高。在工程施工過程中,電氣專業(yè)和土建專業(yè)作為重要的組成部分,必須采取有效的措施實(shí)現(xiàn)兩者的配合施工,從而保證整個工程施工的順利進(jìn)行,保障工程的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度和工藝。
作者:林遠(yuǎn)洋 單位:中國能源建設(shè)集團(tuán)浙江火電建設(shè)有限公司
[摘要]“卓越計劃”的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在注重學(xué)生工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)和企業(yè)的高度參與教學(xué)。根據(jù)“卓越工程教育培養(yǎng)計劃”的目標(biāo)要求,結(jié)合安徽理工大學(xué)礦山建設(shè)工程專業(yè)的多年辦學(xué)基礎(chǔ),對該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)模式、課程設(shè)置以及校企聯(lián)合培養(yǎng)方案等內(nèi)容進(jìn)行探索,構(gòu)建面向卓越工程師培養(yǎng)的礦山建設(shè)工程專業(yè)培養(yǎng)方案,為高校類似專業(yè)的“卓越計劃”培養(yǎng)方案的制訂提供參考。
[關(guān)鍵詞]卓越工程師;礦山建設(shè)工程;培養(yǎng)方案;校企聯(lián)合培養(yǎng)
一、引言
2010年6月教育部啟動了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”(以下簡稱“卓越計劃”),旨在培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才。安徽理工大學(xué)土木工程專業(yè)(礦山建設(shè)方向)是安徽理工大學(xué)最早開辦的專業(yè)方向之一,迄今已有60余年的辦學(xué)歷史,為國家培養(yǎng)和造就了一大批礦山建設(shè)領(lǐng)域人才。礦山建設(shè)一直以來都是我校的強(qiáng)勢學(xué)科之一,1984年獲批礦山建設(shè)工程碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),1995年被遴選為原煤炭工業(yè)部重點(diǎn)學(xué)科,2001年以礦山建設(shè)工程學(xué)科為基礎(chǔ)的巖土工程學(xué)科被遴選為安徽省重點(diǎn)學(xué)科,2010年招收巖土工程博士研究生。為適應(yīng)人才培養(yǎng)從傳統(tǒng)的教育模式向“卓越計劃”培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,我校土木工程專業(yè)(礦山建設(shè)方向)培養(yǎng)方案需重新制訂。本文根據(jù)“卓越計劃”的目標(biāo)要求,結(jié)合我校多年來的礦山建設(shè)工程專業(yè)辦學(xué)基礎(chǔ),對面向卓越工程師培養(yǎng)的礦山建設(shè)工程專業(yè)培養(yǎng)方案進(jìn)行探索。
二、培養(yǎng)目標(biāo)
安徽理工大學(xué)土木工程專業(yè)礦山建設(shè)工程方向本科生的培養(yǎng)目標(biāo)為:面向未來礦山建設(shè)需要,適應(yīng)未來科技進(jìn)步,采用校企聯(lián)合的培養(yǎng)模式,培養(yǎng)學(xué)生掌握土木工程學(xué)科的基礎(chǔ)理論和礦山建設(shè)工程方向的專業(yè)知識,基礎(chǔ)理論扎實(shí),專業(yè)知識寬厚,實(shí)踐能力強(qiáng),能勝任礦山建設(shè)工程的設(shè)計、施工、管理、研究和教育等工作,具備從事交通、鐵道、水利和市政等相關(guān)領(lǐng)域工作的能力,并具有繼續(xù)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和國際視野的卓越人才。
三、培養(yǎng)模式
礦山建設(shè)工程專業(yè)“卓越計劃”采取“3+1”本科工程型培養(yǎng)模式,是指在大學(xué)本科4年中,在學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的時間累計3年,累計1年的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在企業(yè)進(jìn)行,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)由本專業(yè)教師(校內(nèi)導(dǎo)師)和合作企業(yè)的工程師(校外導(dǎo)師)聯(lián)合指導(dǎo)和培養(yǎng),即實(shí)行雙導(dǎo)師制,從而使學(xué)生緊密結(jié)合礦山建設(shè)工程實(shí)際,深入煤礦的勘測、設(shè)計、施工和運(yùn)營管理等整個建設(shè)工程環(huán)節(jié)中,完成在企業(yè)實(shí)訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。
四、課程模塊設(shè)置
公共基礎(chǔ)課程模塊:包含大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、大學(xué)物理、工程化學(xué)、計算機(jī)文化基礎(chǔ)、VisualBasic程序設(shè)計、馬克思主義基本原理、思想和中國特色社會主義理論體系概論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、中國近代史、大學(xué)生心理健康教育、職業(yè)發(fā)展(生涯規(guī)劃指導(dǎo))、就業(yè)指導(dǎo)、形勢與政策、體育等課程,共計72個學(xué)分,1336個學(xué)時。公共選修課程模塊:由學(xué)生根據(jù)個人興趣自由選擇,但要求本科畢業(yè)時獲得的公共選修課總學(xué)分不得少于6個學(xué)分。專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊:包含理論力學(xué)、材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、彈性力學(xué)、土力學(xué)、土木工程概論、土木工程材料、土木工程施工、土木工程測試技術(shù)、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計、鋼結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)工程、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、工程測量、工程荷載與可靠度設(shè)計、畫法幾何及建筑制圖、數(shù)值計算方法、建設(shè)工程項(xiàng)目管理、工程概預(yù)算、施工組織設(shè)計、土木工程建設(shè)法規(guī)等課程,共計53個學(xué)分,856個學(xué)時。跨學(xué)科專業(yè)選修課程模塊:由學(xué)校指定,對于礦山建設(shè)工程專業(yè),該課程模板包含機(jī)械設(shè)計基礎(chǔ)、電工與電子技術(shù)這2門課程,共計4個學(xué)分,64個學(xué)時。專業(yè)核心課程模塊:包含巖石力學(xué)、爆破工程、井巷特殊施工、礦山建設(shè)工程、地下建筑結(jié)構(gòu)這5門課程,共計10個學(xué)分,160個學(xué)時。專業(yè)任選課程模塊:由學(xué)生自行選擇,但要求至少修滿6個學(xué)分,對于礦山建設(shè)工程專業(yè),建議優(yōu)選課程為開拓開采、礦井通風(fēng)與安全、隧道工程和礦井提升運(yùn)輸?shù)?。?shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)模塊:包括工程地質(zhì)實(shí)習(xí)、工程測量實(shí)習(xí)、礦山建設(shè)工程課程設(shè)計、井巷特殊施工課程設(shè)計、地下建筑結(jié)構(gòu)課程設(shè)計、施工組織課程設(shè)計、基礎(chǔ)工程課程設(shè)計、混凝土結(jié)構(gòu)課程設(shè)計、認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計、礦建工程施工與管理實(shí)訓(xùn)等課程,共43學(xué)分,均采用校企聯(lián)合的實(shí)踐教學(xué)形式。素質(zhì)拓展模塊:鼓勵學(xué)生積極參與各類學(xué)科競賽、科技活動、文體活動、其他社會實(shí)踐活動等,根據(jù)學(xué)校所制定的明細(xì)素質(zhì)拓展教育學(xué)分表,學(xué)生可獲得相應(yīng)的學(xué)分,要求學(xué)生修滿4個學(xué)分。按礦山建設(shè)工程專業(yè)“卓越計劃”所培養(yǎng)的本科生,要求修讀所有必修課程和參與所有實(shí)踐環(huán)節(jié),要求滿足各類選修課程的基本規(guī)定和各類課程學(xué)分,總學(xué)分至少達(dá)到190學(xué)分,其中理論課程150學(xué)分,企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)40學(xué)分,方可授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位。
五、校企聯(lián)合培養(yǎng)方案
(一)校企聯(lián)合培養(yǎng)內(nèi)容與形式
校企聯(lián)合是卓越人才培養(yǎng)的新增教學(xué)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)礦山建設(shè)人才的新模式。土木工程(礦山建設(shè))專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)在學(xué)校和合作企業(yè)完成,在企業(yè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐的累計時間不少于1年。校企聯(lián)合培養(yǎng)主要包括兩大環(huán)節(jié):實(shí)習(xí)與設(shè)計。實(shí)習(xí)主要包括本專業(yè)的認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、工程實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí);設(shè)計主要包括各類課程設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計。校企聯(lián)合培養(yǎng)內(nèi)容與形式見表1所示。
(二)考核內(nèi)容與方式
考核內(nèi)容及權(quán)值分別為:創(chuàng)新能力(0.15)、工作態(tài)度(0.1)、團(tuán)隊協(xié)作精神(0.1)、專業(yè)實(shí)踐成果及答辯(0.35)、實(shí)際操作能力(0.3)??己朔绞讲捎脤I(yè)實(shí)踐匯報、書面總結(jié)(實(shí)習(xí)報告、設(shè)計或論文等)材料及質(zhì)量評定和答辯、素質(zhì)的評價和綜合能力等。根據(jù)考核內(nèi)容的加權(quán)平均分將考核結(jié)果分成5個等級:優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格,并列入學(xué)籍檔案。成績不及格者必須重修。
(三)聯(lián)合培養(yǎng)方案實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)
安徽理工大學(xué)成立了礦山建設(shè)工程專業(yè)“卓越計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校與淮南礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、淮北礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國投新集能源股份有限公司、皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司、中煤礦山建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司等大型國有煤礦企業(yè)均簽有長期、穩(wěn)定性的全面合作協(xié)議。上述各企業(yè)均有職工培訓(xùn)教室和宿舍等設(shè)施,每年合計能接納100多名土木工程(礦山建設(shè))專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)與設(shè)計工作(安徽理工大學(xué)礦山建設(shè)專業(yè)每年招生學(xué)生平均人數(shù)為80人)。校企聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)行雙導(dǎo)師制,校內(nèi)導(dǎo)師由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富并有一定實(shí)際工程經(jīng)歷的專業(yè)教師擔(dān)任;校外導(dǎo)師由具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定理論知識體系的高級技術(shù)職稱專家擔(dān)任。上述各企業(yè)的多名優(yōu)秀正高級工程師已被聘為我校兼職教授,能滿足面向卓越工程師培養(yǎng)的礦山建設(shè)工程專業(yè)校外指導(dǎo)教師的要求。學(xué)??擅磕甓ㄆ谘埿M鈱?dǎo)師來學(xué)校一起商討和修訂卓越工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)計劃,共同做好現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)習(xí)、設(shè)計以及實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)工作。
六、結(jié)語
我國目前設(shè)置有礦山建設(shè)工程專業(yè)的高校還不是很多,僅限于原煤炭部直屬的幾所高校。“卓越計劃”的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在注重學(xué)生工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)和企業(yè)的高度參與教學(xué),而由于煤炭行業(yè)的高危性,使礦山建設(shè)工程專業(yè)“卓越計劃”在實(shí)施過程中,勢必會遇到一系列困難,但相信在學(xué)校和企業(yè)深入合作教學(xué)的情況下,不斷修訂和完善校企聯(lián)合培養(yǎng)方案,可確保我校土木工程專業(yè)(礦山建設(shè)工程方向)卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的順利實(shí)施,進(jìn)而培養(yǎng)出一大批具有高素質(zhì)和創(chuàng)新能力的礦山建設(shè)工程技術(shù)人才。
作者:蔡海兵 榮傳新 鄭騰龍 單位:安徽理工大學(xué)
摘要:本文在分析了高職院校建設(shè)工程管理專業(yè)造價課程特點(diǎn)的同時,指出了具體教學(xué)過程中存在的問題,并針對具體存在的問題,提出了相應(yīng)的解決策略,希望能給高職建設(shè)工程管理專業(yè)造價課程教師提供參考。
關(guān)鍵詞:高職;建設(shè)工程管理;教學(xué);造價課程;課程改革
建設(shè)工程管理專業(yè)是高職的主要專業(yè)之一。該專業(yè)的設(shè)置一方面在于服務(wù)社會,為社會培養(yǎng)建設(shè)工程領(lǐng)域應(yīng)用技能型人才,另一方面旨在為學(xué)生提供較為廣闊的就業(yè)機(jī)會。工程造價類課程是建設(shè)工程管理專業(yè)課程體系中的重要一環(huán),如《建筑工程計量計價》。就目前的情況來看,建設(shè)工程管理專業(yè)造價類課程還存在著諸多問題亟待解決。如何解決課程中的問題,是課程改革的主要途徑,因此應(yīng)引起相關(guān)人員的重視。
一、高職建設(shè)工程管理專業(yè)造價課程的特點(diǎn)
相對于其他專業(yè)課程而言,高職建設(shè)工程管理專業(yè)造價課程的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在區(qū)域性、政策性、技術(shù)性、專業(yè)性以及實(shí)踐性五方面,具體如下:
(一)區(qū)域性特點(diǎn)
高職建設(shè)工程管理專業(yè)造價課程,具有區(qū)域性的特點(diǎn)。由于建筑工程施工所面臨的環(huán)境不同,施工所需成本也不盡相同。工程造價的構(gòu)成主要包括設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等費(fèi)用(表1)。其中,建筑安裝工程費(fèi)用按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理M、利潤、規(guī)費(fèi)及稅金(表2)。以人工費(fèi)為例,全國各地人工單價不同,且各地相應(yīng)的人工消耗量標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此,會造成成本上的差異,進(jìn)而影響工程造價。造價課程教學(xué)必須認(rèn)識到這一點(diǎn),課程內(nèi)容應(yīng)該從區(qū)域性的角度出發(fā),貼近行業(yè)實(shí)際。要求計算工程造價時結(jié)合各省(直轄市、自治區(qū))的反映本地消耗量及費(fèi)用水平的清單計價定額,從而反映各地區(qū)實(shí)際造價水平。
(二)政策性特點(diǎn)
政策性特點(diǎn)同樣屬于高職建筑工程專業(yè)造價課程的特點(diǎn)之一。建設(shè)工程項(xiàng)目全生命周期成本是動態(tài)變化的,因此需要根據(jù)不同建設(shè)階段進(jìn)行造價控制與管理。在工程造價核算過程中,必定會設(shè)計到稅金計算。目前,營改增政策已經(jīng)滲透到了建筑工程領(lǐng)域。因此也給造價計算帶來了全新的挑戰(zhàn),如營改增后建筑工程如何計價?工程造價稅金如何計算?招標(biāo)控制價及投標(biāo)報價如何編制及審核?由此可見,經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變要求當(dāng)前的造價課程內(nèi)容必須進(jìn)行調(diào)整,以提高教學(xué)與政策、市場的關(guān)聯(lián)度。
(三)技術(shù)性特點(diǎn)
建筑工程具有極大的技術(shù)性特點(diǎn),造價形成的過程同樣如此。工程造價需結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命周期具體階段來確定。以施工階段為例,從直接形成工程實(shí)體的分部分項(xiàng)工程費(fèi)(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)等)到與施工技術(shù)相關(guān)的措施費(fèi)(如腳手架、混凝土模板等),均屬于核心內(nèi)容。因此在高職建設(shè)工程管理專業(yè)中,造價相關(guān)課程需要其他專業(yè)的理論支撐。要求學(xué)生的必須掌握工程圖紙識讀、房屋建筑工程構(gòu)造、房屋建筑與裝飾工程材料、建筑工程施工技術(shù)等技術(shù)技能知識,基于此展開造價課程教學(xué),這一點(diǎn)十分重要。
(四)專業(yè)性特點(diǎn)
專業(yè)性特點(diǎn)指的是建設(shè)工程管理專業(yè)造價課程,具有與其他專業(yè)相比較為特殊的特點(diǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理包括工程造價管理,工程造價管理水平直接決定企業(yè)盈虧狀態(tài)。則工程管理人員除了需要具備基本的造價管理知識,還必須要對建設(shè)工程技術(shù)有深入了解。即要保證其技術(shù)及經(jīng)濟(jì)水平均相對較高。因此,較高的業(yè)務(wù)水平有利于造價管理更加合理;有利于建設(shè)工程項(xiàng)目在規(guī)定工期順利完成施工任務(wù);有利于建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)價值。因此,高職建設(shè)工程管理專業(yè)中造價課程具有專業(yè)性的特點(diǎn)。
(五)實(shí)踐性特點(diǎn)
建設(shè)工程管理專業(yè)屬于實(shí)踐和理論并重的專業(yè),僅僅注重理論而不注重實(shí)踐必定會導(dǎo)致學(xué)生在進(jìn)入到工作崗位之后無從下手、無法將理論知識應(yīng)用到實(shí)踐中。這對于專業(yè)人才價值的發(fā)揮以及建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展都十分不利。造價課程必須具備實(shí)踐性的特點(diǎn),要加強(qiáng)對實(shí)踐的重視,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,這樣才能最大程度的提高學(xué)生的整體造價水平,進(jìn)而促進(jìn)其就業(yè)。
二、高職建設(shè)工程管理專業(yè)教學(xué)中造價課程教學(xué)存在的問題
就目前的情況看,高職建設(shè)工程管理專業(yè)已經(jīng)加強(qiáng)了對造價課程教學(xué)的重視,但受種種因素影響,具體教學(xué)過程中,仍存在一定的問題,主要體現(xiàn)在對實(shí)踐課程缺乏重視以及教學(xué)內(nèi)容零散單一等方面,文章本部分對其存在的問題進(jìn)行了深入分析。
(一)對實(shí)踐課程缺乏足夠的重視
造價課程教學(xué)對于實(shí)踐的要求較高,但目前來看,具體教學(xué)過程中并未對實(shí)踐加以重視。教學(xué)過程中仍然過多的強(qiáng)調(diào)理論,教師通常采用傳統(tǒng)教學(xué)方法,將理論知識灌輸給學(xué)生。傳統(tǒng)理論教學(xué)導(dǎo)致學(xué)生對知識的理解過于空洞,無法形成能加深入的認(rèn)識,對于其整體學(xué)習(xí)效果的改善會產(chǎn)生一定的阻礙。實(shí)踐課程在整體課程中占據(jù)的比例相對較少,還會導(dǎo)致一部分學(xué)生無法盡快的適應(yīng)工作崗位的要求,在實(shí)際計量、計價過程中頻繁出錯,不僅會影響造價計算的效率,同時也會對高職學(xué)生的形象造成不良影響。由此可見,必須提高第實(shí)踐課程的重視。
(二)教學(xué)內(nèi)容零散單一
目前,高職建設(shè)工程管理專業(yè)造價課程教學(xué),通常以理論教學(xué)為主,教學(xué)內(nèi)容零散且單一,沒有重視對種種內(nèi)容的優(yōu)化整合。除此之外,當(dāng)前的教學(xué)中同樣沒有重視到崗位教學(xué)的有關(guān)內(nèi)容,這是導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)習(xí)到的內(nèi)容與崗位要求不一致的主要原因。由于市場的變化存在實(shí)時性,以及新政策、新規(guī)范、新定額、新圖集的出臺,建筑材料、施工技術(shù)、管理方法的改變,因而工程造價會產(chǎn)生極大的變化。因此必須加強(qiáng)對市場、行業(yè)的調(diào)研和了解。目前造價課程教學(xué)存在的問題,恰恰體現(xiàn)在對市場了解程度過低這一方面。
(三)考核無法真實(shí)反映學(xué)生水平
適當(dāng)?shù)目己?,是提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的主要途徑,考核應(yīng)從理論與實(shí)踐兩個角度出發(fā)來完成。當(dāng)前高職建設(shè)工程管理專業(yè)造價課程教學(xué)存在的問題在于,沒有加強(qiáng)對實(shí)踐考核的重視,僅僅以理論知識的考核作為評價學(xué)生學(xué)習(xí)水平以及成果的主要指標(biāo)。長此以往,單一的考核方式會導(dǎo)致學(xué)生過于注重理論知識,而忽略了實(shí)踐,最終導(dǎo)致其本身技能無法得到充分的發(fā)揮。除此之外,考核過程中存在的問題還體現(xiàn)在與崗位要求脫節(jié)方面,這一點(diǎn)同樣需要成為改革的主要內(nèi)容。
(四)與企業(yè)之間缺乏聯(lián)系
高職院校是溝通企業(yè)與人才的主要途徑。因此,為達(dá)到這一目的,必須保證學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)系。但當(dāng)前高職院校的造價課程并未達(dá)到這一要求,與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密,導(dǎo)致學(xué)生無法獲得較好的實(shí)踐途徑。而企業(yè)也無法獲得更多的技術(shù)性人才,這對于企業(yè)、學(xué)生乃至高職院校本身都十分不利。為解決上述問題,進(jìn)行深度的校企合作十分必要,對此學(xué)校與企業(yè)均應(yīng)形成正確認(rèn)識。
(五)技能鑒定問題有待解決
目前,我國取消了全國建設(shè)工程造價員執(zhí)業(yè)資格考試。因此建設(shè)工程管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)之后,無法獲得造價員執(zhí)業(yè)資格。學(xué)生只能考取諸如材料員、資料員、施工員等相關(guān)職業(yè)資格。但具有上述證書還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,該證書僅表明學(xué)生具有相應(yīng)崗位的資格。要真正進(jìn)入到本行業(yè)中,其水平還存在這一定的欠缺。針對這一問題,應(yīng)加強(qiáng)對雙證書的重視,即要保證學(xué)生從技能和證書兩個層面上都達(dá)到相應(yīng)技術(shù)崗位的技能要求。
(六)教材內(nèi)容有待優(yōu)化
建設(shè)工程管理專業(yè)造價課程教學(xué)需要依靠教材來進(jìn)行,因此教材內(nèi)容往往決定著教學(xué)水平,同時也就決定著學(xué)生的整體知識水平。當(dāng)前造價課程教材在專業(yè)性理論知識方面基本不存在漏洞,問題主要在兩個方面。第一,教材內(nèi)容相對滯后。我國現(xiàn)行計量規(guī)范為《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》(GB50854-2013),四川省現(xiàn)行定額為15定額,以及16G101全面代替11G101。而相關(guān)應(yīng)與時俱進(jìn)的內(nèi)容往往并未在教材中得以體現(xiàn)。第二,教材內(nèi)容構(gòu)成與造價行業(yè)實(shí)際的偏離,導(dǎo)致科班出生的學(xué)生達(dá)不到企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn),這也是阻礙學(xué)生就業(yè)水平提高的關(guān)鍵因素。解決上述問題的關(guān)鍵在于優(yōu)化教材內(nèi)容,這樣才能使學(xué)生的職業(yè)技能得到更好的培養(yǎng)。
三、高職建設(shè)工程管理專業(yè)教學(xué)中造價課程改革策略
針對當(dāng)前我國高職建設(shè)工程管理專業(yè)教學(xué)中造價課程存在的問題,必須提出相應(yīng)措施對其進(jìn)行解決。因此進(jìn)行造價課程改革,使得提高教學(xué)水平的同時,進(jìn)一步提升學(xué)生的造價技能水平,從而提高就業(yè)率。同時為企業(yè)培養(yǎng)更多人才。
(一)加強(qiáng)對實(shí)踐課程的重視
教學(xué)過中應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)的重視,要增加實(shí)踐課程在全部課程中所占的比例。使學(xué)生獲得更多的實(shí)踐機(jī)會,進(jìn)而使其理論知識能夠與實(shí)踐相結(jié)合,形成知識體系,提高學(xué)生整體造價技能水平。譬如在《建筑工程計量計價》后期開設(shè)《建筑工程造價實(shí)訓(xùn)》,要求學(xué)生通過手算的方式,結(jié)合實(shí)際圖紙完成房屋建筑與裝飾工程各分部分項(xiàng)工程量的計算。在此過程中,根據(jù)各分部分項(xiàng)工程量劃分不同的任務(wù)項(xiàng)目,使學(xué)生的造價實(shí)踐技能水平得到培養(yǎng)。
(二)整合教學(xué)內(nèi)容
鑒于高職學(xué)習(xí)培養(yǎng)人才的目的,必須提高對整合教學(xué)內(nèi)容的重視。要避免忽視崗位教育、實(shí)踐教育,要掌握當(dāng)前行業(yè)、市場發(fā)展趨勢,以提高教學(xué)水平。在做好充分的行業(yè)、市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,了解當(dāng)前企業(yè)對人才的需求。與此同時,以市場調(diào)查結(jié)果為依據(jù),充分分析市場調(diào)查過程中所獲得的信息,最終形成對當(dāng)前造價市場全面整體的認(rèn)識。以崗位需求為導(dǎo)向,充分考慮當(dāng)前建設(shè)及施工單位對造價人員基本技能的要求。從實(shí)踐的角度,對人才進(jìn)行培養(yǎng),使人才能夠最大程度的符合造價市場的發(fā)展趨勢,這樣才能使學(xué)生更好的就業(yè)。
(三)優(yōu)化考核策略
優(yōu)化考核策略同樣較為重要。要將對學(xué)生實(shí)踐水平的考核,納入到考核體系中。從筆試的角度出發(fā),考察學(xué)生的理論知識水平。將造價實(shí)訓(xùn)的工程計量作為主要過程考核內(nèi)容,要求學(xué)生根據(jù)實(shí)際圖紙分階段完成計量工作。階段成果考核時,要求教師結(jié)合圖紙,從圖紙識讀、計量規(guī)范、建筑構(gòu)造、施工技術(shù)、建筑材料多方面綜合考核學(xué)生的造價技能水平。與此同時,要將階段性過程評價與終結(jié)性評價相結(jié)合,對學(xué)生的整體學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行分析,達(dá)到提高考核與評價公平性與合理性的目的。同時,更加真實(shí)的反應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。
(四)加強(qiáng)校企聯(lián)合
加強(qiáng)校企聯(lián)合,是為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會的主要途徑。同時也為企業(yè)輸入大量人才的重要措施。對此,學(xué)校應(yīng)與相關(guān)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等充分聯(lián)合,以房屋建筑工程項(xiàng)目為載體,為學(xué)生提供造價實(shí)習(xí)以及實(shí)踐訓(xùn)練的途徑。并以免費(fèi)的形式為主,對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),以使學(xué)生的整體實(shí)踐水平能夠得到培養(yǎng),并針對表現(xiàn)較好的人才,為其提供就業(yè)崗位。上述措施的實(shí)施,是使學(xué)習(xí)、企業(yè)以及人才三者收益的主要措施,因此必須得到高職學(xué)校的重視。
(五)重視技能鑒定
當(dāng)前社會對于人才職業(yè)技能的要求越來越高,證書是評價人才職業(yè)技能是否達(dá)標(biāo)的主要形式。鑒于我國目前取消了全國建設(shè)工程造價員職業(yè)資格考試,當(dāng)前高職建設(shè)工程管理專業(yè)學(xué)生僅具有施工員、資料員等相應(yīng)考試資格。教師及學(xué)校均應(yīng)重視雙證書考取的重要性,要鼓勵學(xué)生在校期間考取相應(yīng)職業(yè)資格證書。為提高學(xué)生考取證書的積極性,教師應(yīng)當(dāng)在相關(guān)課程中闡述職業(yè)資格證書的重要性,并向?qū)W生詳細(xì)介紹職業(yè)的發(fā)展及規(guī)劃。同時要求相關(guān)課程融入相應(yīng)職業(yè)資格考試內(nèi)容,使畢業(yè)之后的學(xué)生在考取職業(yè)資格證書的同時獲得相應(yīng)的技能知識。進(jìn)而最大程度的提高其就業(yè)競爭力,為建設(shè)工程管理造價方向?qū)W生就業(yè)率提供保證。
(六)優(yōu)化教材內(nèi)容
優(yōu)化教材內(nèi)容事關(guān)人才的培養(yǎng)。為解決當(dāng)前教材內(nèi)容中缺乏造價崗位技能方面的知識的問題,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對造價崗位技能的培養(yǎng)。堅持落實(shí)教材改革,將造價崗位技能要求整合造價課程內(nèi)容之中,使教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步的完善。因此,高職建設(shè)工程管理專業(yè)造價課程的教學(xué)不應(yīng)過分依賴教材。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合工程造價行業(yè)實(shí)際資料進(jìn)行教學(xué)工作。為此,課程內(nèi)容必須以《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》(GB50854-2013)、16G101、各地區(qū)現(xiàn)行計價定額為依據(jù)進(jìn)行教學(xué)。
總結(jié):
高職建設(shè)工程管理專業(yè)造價課程的改革,不僅僅關(guān)系到學(xué)校本身,同時也關(guān)系到學(xué)生乃至企業(yè)。因此,三者需要共同努力,一起打造更好的教學(xué)以及課程改革h境。在提高學(xué)生就業(yè)率的同時,為企帶來更多的人才供應(yīng),為其發(fā)展注入新的活力。同時進(jìn)一步改善高職學(xué)校的形象,使其能夠得到更加長遠(yuǎn)的發(fā)展,進(jìn)而為人才的培養(yǎng)提供更加廣闊的途徑。
摘要:隨著我國高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn),高等學(xué)校人才培養(yǎng)面臨新的挑戰(zhàn)。此外,山東省“名校建設(shè)工程”亦對立項(xiàng)建設(shè)單位人才培養(yǎng)提出了更高要求。結(jié)合濟(jì)南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,開展相關(guān)人才培養(yǎng)模式改革實(shí)踐,探討提出了“多渠道、多層次、多模式”的人才培養(yǎng)新模式。
關(guān)鍵詞:名校建設(shè)工程;給排水科學(xué)與工程專業(yè);人才培養(yǎng)模式
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從依賴資源勞動力向依賴創(chuàng)新人才轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迫切需要高校培養(yǎng)大量高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。黨的十八大報告明確提出“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育?!薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》亦針對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型歷史背景下高等教育人才培養(yǎng)工作進(jìn)行了具體戰(zhàn)略部署,即“不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu),促進(jìn)多學(xué)科交叉和融合。重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?!?。以上文件的提出可以看出,深化高等教育人才培養(yǎng)模式改革,穩(wěn)步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,已成為當(dāng)前高等教育所面臨的迫在眉睫的問題。濟(jì)南大學(xué)作為山東省“名校建設(shè)工程”首批立項(xiàng)建設(shè)單位,力爭建設(shè)成為服務(wù)于山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,能夠支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地。作為濟(jì)南大學(xué)“名校建設(shè)工程”中山東省財政重點(diǎn)支持的十個專業(yè)之一,濟(jì)南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)近年來在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)建設(shè)等各方面都逐步成熟,但是對照社會人才需求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式仍需進(jìn)一步切合新時期人才培養(yǎng)需求,明確人才培養(yǎng)定位,明晰自身所承擔(dān)的人才培養(yǎng)任務(wù)和職責(zé),全面深入地開展人才培養(yǎng)模式改革,構(gòu)建具有自身特色的人才培養(yǎng)體系。
一、給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題
濟(jì)南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)作為山東省品牌專業(yè),2012年通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高等教育給水排水工程專業(yè)評估委員會的專業(yè)評估。多年來給排水科學(xué)與工程專業(yè)秉承提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的宗旨,通過建立嚴(yán)格的課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控措施,有效保證了專業(yè)教學(xué)質(zhì)量;通過專業(yè)基礎(chǔ)與通識教育的結(jié)合,工程教育與創(chuàng)新教育的結(jié)合,學(xué)生的人文與自然科學(xué)素養(yǎng)得到提高,基礎(chǔ)知識得到夯實(shí),工程能力、實(shí)踐能力得到強(qiáng)化,創(chuàng)新思維得到激發(fā),培養(yǎng)質(zhì)量逐年提高,畢業(yè)生就業(yè)率名列學(xué)校前茅。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)高速發(fā)展,日新月異的人才評價標(biāo)準(zhǔn)對人才培養(yǎng)提出了更新更高的要求。盡管濟(jì)南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)在十余年的建設(shè)中做出了較大成績,在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)建設(shè)等各方面都逐步成熟,但是對照“名校建設(shè)工程”人才培養(yǎng)目標(biāo)及社會人才需求現(xiàn)狀,人才培養(yǎng)過程中仍存在一些不足。主要問題表現(xiàn)如下。
1.人才培養(yǎng)模式有待于進(jìn)一步完善。對照社會發(fā)展,多元化、可持續(xù)健康發(fā)展的人才培養(yǎng)體系尚未形成,人才培養(yǎng)模式尚需完善與拓寬;對照行業(yè)發(fā)展,專業(yè)課程體系建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng),特色人才培養(yǎng)模式尚需進(jìn)一步建設(shè),以滿足不斷發(fā)展的社會行業(yè)需求。
2.實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)課程體系建設(shè)有待于改革和創(chuàng)新。教學(xué)基礎(chǔ)條件有待進(jìn)一步加強(qiáng),已有實(shí)習(xí)基地以工程施工與運(yùn)營管理為主,設(shè)計咨詢類基地較少,不能完全覆蓋專業(yè)領(lǐng)域;多數(shù)實(shí)習(xí)基地僅具備參觀實(shí)習(xí)的單一功能,學(xué)生實(shí)訓(xùn)、在崗實(shí)習(xí)等其他功能尚需進(jìn)一步拓展。
3.產(chǎn)學(xué)研長效運(yùn)行機(jī)制尚需進(jìn)一步完善??萍汲晒D(zhuǎn)化、校企合作平臺搭建力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)生參與產(chǎn)學(xué)研比例尚顯不足,缺乏校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)的有效保障機(jī)制;教師、學(xué)生服務(wù)社會意識、參與能力有待提高;學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺有待進(jìn)一步完善。
二、給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革實(shí)踐
針對濟(jì)南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中所存在的上述問題,結(jié)合山東省“名校建設(shè)工程”背景下的人才培養(yǎng)需求,濟(jì)南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)在山東省品牌專業(yè)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展教育教學(xué)改革實(shí)踐,探索“多渠道、多層次、多模式”的人才培養(yǎng)新模式。
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。①結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),以卓越工程師培養(yǎng)模式為依托,強(qiáng)化學(xué)生工程實(shí)踐能力。以卓越工程師培養(yǎng)思想為指導(dǎo),全面總結(jié)工程教育的經(jīng)驗(yàn)、方式、方法,構(gòu)建“1+2+1”學(xué)程體系,培養(yǎng)人文素質(zhì)與科學(xué)素養(yǎng)深厚,基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐與創(chuàng)新能力強(qiáng),能夠勝任城市給水工程、排水工程、建筑給水排水工程、工業(yè)給水排水工程、水污染控制規(guī)劃和水資源保護(hù)等方面工作,德才兼?zhèn)涞母呒壒こ碳夹g(shù)人才。通過1學(xué)年的基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí),鞏固人文與自然科學(xué)知識基礎(chǔ),深化專業(yè)基礎(chǔ)理論功底;2學(xué)年的專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課程,構(gòu)建專業(yè)知識理論體系,理順工程設(shè)計思路;累積1學(xué)年的實(shí)習(xí)、實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)工程設(shè)計、圖紙表達(dá)能力,組織管理與溝通交流技巧。嘗試校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,企業(yè)工程技術(shù)人員通過理論授課、技術(shù)講座,指導(dǎo)實(shí)踐與科技創(chuàng)新等方式參與到人才培養(yǎng)過程,進(jìn)一步豐富學(xué)生的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。②結(jié)合就業(yè)與職業(yè)生涯發(fā)展需求,以雙學(xué)位培養(yǎng)為特色,實(shí)施復(fù)合型人才培養(yǎng)。繼續(xù)探索“工學(xué)+管理學(xué)”雙學(xué)位培養(yǎng)的新模式,培養(yǎng)在給水排水工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)營等工作中懂技術(shù)、會管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才。以給排水科學(xué)與工程專業(yè)教育為基礎(chǔ),強(qiáng)化工程管理能力的培養(yǎng),針對學(xué)生進(jìn)行工程師基本訓(xùn)練的同時,掌握管理學(xué)相關(guān)知識,提高綜合能力。③結(jié)合行業(yè)發(fā)展的國際化趨勢,以國際交流與訪學(xué)為紐帶,拓展學(xué)生國際視野。邀請國外優(yōu)秀教師來我??妥v學(xué)與交流,同時選派我校教師和管理人員赴國外學(xué)習(xí)與進(jìn)修,拓寬視野,了解、學(xué)習(xí)和掌握國外先進(jìn)的教學(xué)與管理理念與方法,促進(jìn)師資與管理隊伍國際化建設(shè)進(jìn)程;與國外高校廣泛接觸,開設(shè)雙語教學(xué)課程,為學(xué)生提供專業(yè)交流機(jī)會。
2.優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。充分分析研究專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的密切聯(lián)系,聯(lián)動修訂各專業(yè)培養(yǎng)方案。優(yōu)化通識教育課程體系,夯實(shí)學(xué)生人文知識理論基礎(chǔ);創(chuàng)新特色專業(yè)知識理論體系,提高工程素質(zhì)和專業(yè)綜合實(shí)踐能力;重構(gòu)實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)與創(chuàng)新課程體系,打造優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐、創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺;增設(shè)工程造價、工程管理等綜合課程體系,適當(dāng)強(qiáng)化設(shè)備、儀表與自動控制教學(xué),促進(jìn)學(xué)生知識體系的多專業(yè)融合。
3.強(qiáng)化課程建設(shè)。堅持“分階段、分層次、分類別”穩(wěn)步建設(shè)的原則,以精品課程建設(shè)為標(biāo)桿,大力加強(qiáng)各層次、類別的課程建設(shè)工作,帶動專業(yè)群內(nèi)密切關(guān)聯(lián)課程的建設(shè)。以《水力學(xué)》國家級精品資源共享課程建設(shè)為核心,帶動核心課程的精品化建設(shè),使專業(yè)課程建設(shè)水平達(dá)到新的高度,不斷提高教學(xué)質(zhì)量;把實(shí)踐性較強(qiáng)的課程建為校企合作課程,實(shí)行校企雙方教師共同授課模式,充分發(fā)揮雙方教師的優(yōu)勢,培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的理論功底與優(yōu)良工程素養(yǎng);適當(dāng)引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)課程資源,開展雙語教學(xué)課程,在培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)知識與技能的基礎(chǔ)上,提高專業(yè)領(lǐng)域的涉外交流能力,拓展國際視野;依據(jù)專業(yè)知識體系,圍繞精品課程組建課程群,構(gòu)筑“科學(xué)性強(qiáng)、適應(yīng)面廣”的課程群體系,完成課程群的整體融合和規(guī)劃,形成教學(xué)目標(biāo)明確、層次結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)重點(diǎn)與特色突出的新體系,帶動整體教學(xué)水平進(jìn)一步提高。以濟(jì)南大學(xué)課程中心為平臺,把專業(yè)核心課建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)課程,為學(xué)生提供自由的交流平臺及豐富的學(xué)習(xí)資源。
4.深化教學(xué)模式改革。深入開展以教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法和手段改革與實(shí)踐為核心的教學(xué)模式改革工作。以教學(xué)研究立項(xiàng)方式,鼓勵教師以課程為基本單位開展教學(xué)模式改革工作,任課教師結(jié)合課程內(nèi)容與特點(diǎn),以復(fù)合型應(yīng)用人才培養(yǎng)為基本目標(biāo),圍繞教學(xué)方法、知識結(jié)構(gòu)、考核方式等內(nèi)容進(jìn)行改革嘗試。在教學(xué)內(nèi)容的精練、整合,教學(xué)方法與手段的運(yùn)用,能力訓(xùn)練方式的研究,教學(xué)評價與考核體系的建立,校企合作授課機(jī)制的開展及研究等領(lǐng)域,全面開展教育教學(xué)改革并建立相應(yīng)的管理制度;以“減少驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)比例,增加設(shè)計型、綜合型實(shí)驗(yàn)比例,開發(fā)創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革思路為指導(dǎo),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師的培訓(xùn)力度,擴(kuò)大開放實(shí)驗(yàn)室的力度,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式改革;為適應(yīng)社會需求,提高教材的專業(yè)針對性,組織學(xué)術(shù)水平高、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課課程教學(xué)中,突出實(shí)踐性,兼顧適用性,相關(guān)教材的編寫工作,滿足特色培養(yǎng)要求。
5.完善產(chǎn)學(xué)研機(jī)制體制。以科研工作為先導(dǎo),構(gòu)建完善產(chǎn)學(xué)研組織運(yùn)行的有效模式和長效機(jī)制,制定并完善產(chǎn)學(xué)研基地管理、教學(xué)質(zhì)量保障、基地教師聘任和管理、產(chǎn)學(xué)研人才評價與管理等制度;優(yōu)化資源配置,形成科研平臺發(fā)展的良性循環(huán);暢通校企合作渠道,依托科研平臺培育校企合作平臺,使企業(yè)深度參與學(xué)校的教育教學(xué),建立科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制;支持和鼓勵學(xué)生參與產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè),強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
人才培養(yǎng)模式改革既是高等教育研究的重大理論和實(shí)踐問題,也是高等教育發(fā)展的綜合性改革項(xiàng)目。為了適應(yīng)社會需求,培養(yǎng)大量優(yōu)秀人才,需要堅持開展深入扎實(shí)的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究和改革試驗(yàn)。濟(jì)南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)將在山東省“名校建設(shè)工程”政策、資源的強(qiáng)有力支持下,全面開展人才培養(yǎng)模式的改革與優(yōu)化,力爭實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
摘 要:建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格電子化評審對于全面推進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格評審管理科學(xué)化、規(guī)范化,提高專業(yè)技術(shù)資格評審的工作效率和管理水平,實(shí)現(xiàn)評審的公開、公平、公正,以及節(jié)省人力、物力、財力等方面具有重要作用和深遠(yuǎn)意義。江蘇省在建設(shè)工程專業(yè)資格評審全流程中,通過網(wǎng)上申報、電子化評審、電子票決、相似性警示等功能的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了電子化、自動化、智能化。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 池化技術(shù) 相似性比對 PDF切片技術(shù)
1 項(xiàng)目背景
專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格申報、評審涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,也是各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重要手段。經(jīng)過多年的實(shí)踐,江蘇省建設(shè)工程系列專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格管理已經(jīng)形成申報、審核、分類、匯總、評審、票決、公示等一整套較為規(guī)范完整的工作體系,但每個環(huán)節(jié)均采用傳統(tǒng)的人工處理模式,存在工作量大、易出錯、分析能力弱等較多問題。建立一套符合建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格申報、評審和管理要求的信息系統(tǒng)已是專業(yè)技術(shù)資格業(yè)務(wù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急,將對促進(jìn)公平正義、方便申報人、減少成本、提高效率有著積極的意義。
2 總體架構(gòu)
采用J2EE技術(shù),基于Windows2003/2008 Server操作系統(tǒng),Oracle 11g數(shù)據(jù)庫、Weblogic應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行開發(fā),集成了MyBatis、Spring、Ajax、Pentaho、Mondrain等開源框架,具有優(yōu)秀的穩(wěn)定性和強(qiáng)大的擴(kuò)展能力,滿足業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)充和靈活變化。
3 核心功能
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格電子化評審平臺建設(shè)的目標(biāo)是利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、安全保障技術(shù)、構(gòu)建全省專業(yè)技術(shù)資格評審服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格管理的信息化、數(shù)字化、陽光化、自動化等,使專業(yè)技術(shù)資格評審更為高效、經(jīng)濟(jì)、安全、方便、快捷。通過制定統(tǒng)一的評審工作流程與操作規(guī)程,使專業(yè)技術(shù)資格評審工作更加科學(xué)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,減少評審工作自由裁量權(quán),避免人為因素干擾,提高評審工作的科學(xué)性,構(gòu)建更加公平、公正的評審環(huán)境。
3.1 申報電子化。申報人員可以通過互聯(lián)網(wǎng),在平臺上隨時隨地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格申報、提交和修改,不再需要拿著紙質(zhì)材料來回奔波于專業(yè)技術(shù)資格管理部門,大大方便了申報人,提升了申報效率。
3.2 評審網(wǎng)絡(luò)化。通過電子化評審平臺,小組評委和執(zhí)委會專家一律在平臺上完成資格條件審查、現(xiàn)場答辯、小組討論投票、大組會討論、大組投票等全部評審工作,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)材料評審向網(wǎng)上評審的轉(zhuǎn)化,同時對評審工作進(jìn)行全程自動記錄。
3.3 票決自動化。小組投票和大組投票均通過平臺的自動票決功能進(jìn)行統(tǒng)一投票,在組織人員的全程控制下,由系統(tǒng)自動生成票單供專家進(jìn)行投票,自動對票單進(jìn)行實(shí)時統(tǒng)計,并同步將投票結(jié)果公布,完全排除人工處理環(huán)節(jié)。
3.4 抽查隨機(jī)化。評委評審結(jié)束后,通過平臺可以按照需要對評審材料進(jìn)行隨機(jī)抽查,并對發(fā)現(xiàn)的評審質(zhì)量問題進(jìn)行進(jìn)一步核查處理和過程追溯。
3.5 分析智能化。平臺可以對申報和評審過程的每個環(huán)節(jié)和評審結(jié)果進(jìn)行自動數(shù)據(jù)統(tǒng)計,形成多級分析匯總數(shù)據(jù),通過報表、KPI、OLAP等多種方式,對申報評審工作、專業(yè)技術(shù)資格人才庫等進(jìn)行決策分析。
3.6管理協(xié)同化。通過省、市兩級平臺,實(shí)現(xiàn)了全省專業(yè)技術(shù)資格管理機(jī)構(gòu)在預(yù)審、終審等不同環(huán)節(jié)的工作統(tǒng)一協(xié)同,實(shí)現(xiàn)了初級、中級和高級專業(yè)技術(shù)資格評審屬地化管理下的申報材料,評審結(jié)果等專業(yè)技術(shù)資格數(shù)據(jù)的充分共享。
4 項(xiàng)目創(chuàng)新
4.1 多源異構(gòu)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用
為了建立全省完整的專業(yè)技術(shù)人才庫,加強(qiáng)不同領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員信息的互聯(lián)互通和整合應(yīng)用,省住建廳對建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格申報信息庫進(jìn)行了充分共享,提供了多種開放信息共享接口,與其他專業(yè)技術(shù)人才信息庫形成充分對接,同時與權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)工程評審系統(tǒng)、建設(shè)工法評審系統(tǒng)、執(zhí)業(yè)資格注冊系統(tǒng)、建設(shè)領(lǐng)域信用平臺等上下環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)應(yīng)用,為提升建設(shè)領(lǐng)域的整體信息質(zhì)量和業(yè)務(wù)處理效率提供支撐。
4.2 PDF文件切割傳輸顯示技術(shù)
申報人的申報材料繁多,在系統(tǒng)中產(chǎn)生的PDF申報材料文件也比較大,在審核和評審過程時,容易造成網(wǎng)絡(luò)傳輸顯示時等待時間很長。針對此問題,系統(tǒng)研發(fā)了PDF文件動態(tài)切割引擎,當(dāng)超過指定頁數(shù)或大小的PDF文件需要傳輸顯示時,系統(tǒng)在后臺自動判斷,根據(jù)需要使用PDF文件動態(tài)切割引擎將其切割成若干個較小頁碼的PDF文件流,或者轉(zhuǎn)化為更小格式的圖片文件流,然后再進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸和顯示,這樣可以在不影響查看效果的前提下,大幅提升文件顯示速度。
4.3 PDF相似性比對顯示技術(shù)
申報人在填寫申報材料時,會盡量多的填寫業(yè)績材料,以往專家在評審申報材料時,需要人工去比對、剔除部分雷同的業(yè)績材料,來保證評審的正確性,這個對于紙質(zhì)材料來說,工作量巨大,而且比對覆蓋面非常有限。
對此,系統(tǒng)采用針對申報材料PDF文件的相似性自動比對技術(shù),判斷可疑的相似業(yè)績材料,在PDF文件上動態(tài)高亮顯示,對專家進(jìn)行提醒,并可以一目了然的調(diào)看相關(guān)業(yè)績材料,大大減少了比對工作量。
系統(tǒng)在相似性比對時,首先會自動識別出材料中對應(yīng)的項(xiàng)目信息、獲獎信息、論文著作信息等,然后進(jìn)行分類相似性比對。對于項(xiàng)目信息和論文著作信息,自動與其他人的相關(guān)信息和歷史申報信息進(jìn)行比對;對于獲獎信息,首先平臺中存儲的歷史主要獎項(xiàng)庫進(jìn)行信息比對,比對獎項(xiàng)名稱、獲獎人和時間,然后再與其他人的獲獎信息和歷史申報的獲獎信息進(jìn)行比對。
進(jìn)行相似性比對時,系統(tǒng)采用條件隨機(jī)域CRFs模型來建立比對算法。首先根據(jù)歷史信息建立項(xiàng)目名稱、獎項(xiàng)名稱等這些內(nèi)容的特征詞庫,然后根據(jù)特征詞庫對文本進(jìn)行快速識別和分段分詞,然后與其他人的相關(guān)信息和歷史申報信息進(jìn)行分段匹配,自動計算文本的相似度,最后根據(jù)匹配的相似度以及時間、單位等輔助信息來綜合判斷,當(dāng)某個業(yè)績與另一個業(yè)績的相似度達(dá)到指定閾值時,則認(rèn)為其屬于雷同業(yè)績材料,在專家查看時給予高亮警示。
5、項(xiàng)目應(yīng)用
5.1突顯嚴(yán)謹(jǐn)性
通過4大核心環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。所有申報材料實(shí)施評審前公示,從源頭筑起預(yù)防作假的第1道防護(hù)墻 ;評審采用相似業(yè)績自動比對和警示,評審全程留痕,對破格晉升人員采用A/B角評審等方式,保證了評審的客觀公正,在評審過程中筑起第2道防護(hù)墻;采用隨機(jī)抽查方式,監(jiān)督檢查專家評審質(zhì)量,并將專家評審行為記入信用檔案,充分體現(xiàn)評審的公正性,筑起第3道防護(hù)墻;評審結(jié)果在平臺上統(tǒng)一公示,接受全社會監(jiān)督,筑起第4道防護(hù)墻。
5.2應(yīng)用便捷性
充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、便捷 、高效的服務(wù)原則。電子化申報縮短、簡化了申報程序,提高了效率。對申報人采用引導(dǎo)式填報模式,避免了信息誤填、缺填和同一信息的重復(fù)填報;通過網(wǎng)絡(luò)信息交互,大大縮短了往返于申報人所在地與專業(yè)技術(shù)資格管理部門之間的時間;采用平臺公告、短信通知、QQ群答疑等多種方式將所有應(yīng)該公開的信息,包括評審進(jìn)程,及時告知申報人,為申報人提供了高效,便捷,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5.3 體現(xiàn)科學(xué)性
充分體現(xiàn)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、效率的評審原則。網(wǎng)絡(luò)化評審,自動化票決,隨機(jī)化抽查,對破格晉升人員實(shí)施A/B角評審,建立獲獎項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,對申報人申報業(yè)績實(shí)施智能化查詢和相似性比對、警示,對專家評審質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,采用評審前后兩段公示接受全社會監(jiān)督,充分體現(xiàn)評審工作的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,將評審專家從查找、比對、摘錄、謄寫、簽字確認(rèn)等繁雜重復(fù)的手工操作中解放出來,聚焦于對申報人專業(yè)技術(shù)水平的研判,提高了評審質(zhì)量,提升了評審效率。平臺的應(yīng)用縮短了三分之一的評審時間。
5.4資源節(jié)約性
充分體現(xiàn)申報評審工作的集約、節(jié)約的原則。按照每年中級和高級申報人約 2000人,每次申報節(jié)約打印材料、專家評審、交通運(yùn)輸費(fèi)用 按照500元/人 計算,每年至少可以節(jié)約成本100萬元以上。
6 結(jié)語
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格評審電子化需進(jìn)一步建立數(shù)據(jù)融合共享機(jī)制,將建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格電子化評審平臺,與政府部門行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、執(zhí)業(yè)注冊人員系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)工程管理系統(tǒng)和住建領(lǐng)域一體化信用管理平臺相關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,共享應(yīng)用、聯(lián)動監(jiān)管;利用云架構(gòu)集約化數(shù)據(jù)管理特性,運(yùn)用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘和 OLAP 分析等技術(shù),對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行多維度分析,為進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格管理工作的科學(xué)、規(guī)范、公正,提供技術(shù)支撐和保障。
摘要:伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的建設(shè)工程造價管理工作面臨著更高的要求和挑戰(zhàn)。我國建設(shè)工程造價管理工作處在一個剛剛起步的階段,如何加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè),促進(jìn)建設(shè)工程造價管理工作上升到一個新的高度成為專家學(xué)者探究的重點(diǎn)問題。本篇文章立足于當(dāng)前我國建設(shè)工程造價管理工作的現(xiàn)狀,分析了我國建設(shè)工程造價管理工作中存在的問題,并針對加強(qiáng)我國建設(shè)工程造價管理工作提出了可行性的建議。希望本文可以給相關(guān)行業(yè)人員一些借鑒和思考。
關(guān)鍵詞:專業(yè)隊伍 建設(shè) 工程造價 管理
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,我國的建筑行業(yè)的發(fā)展水平有了較大的提升。伴隨著建筑行業(yè)施工工程投資力度的不斷加大,建設(shè)工程造價管理工作顯得更為重要,所謂建設(shè)工程造價管理,是指建筑行業(yè)工程所投入的費(fèi)用管理。所謂工程造價,是指在建筑工程的價格,在建設(shè)工程招標(biāo)交易的過程中,在市場上的價格呈現(xiàn)。建設(shè)工程造價管理即通過對價格的有效控制與規(guī)范,科學(xué)的控制成本,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。目前我國的建筑行業(yè)存在著嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象,科學(xué)的運(yùn)用相關(guān)手段進(jìn)行建設(shè)工程造價管理工作控制是降低施工成本的重要環(huán)節(jié),也在一定程度上加快了建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的速度。
二、建設(shè)工程造價管理工作中存在的問題
1.“三超現(xiàn)象”問題嚴(yán)重。當(dāng)前,我國建筑行業(yè)存在一個普遍的問題就是“三超”現(xiàn)象,一部分施工主體為了讓工程項(xiàng)目順利的通過,前期一些主體單位通常會降低工程概算的整體價格,留下一部分的投資空間,在接下來的實(shí)際施工過程中,往往會通過提升建筑標(biāo)準(zhǔn),不斷的增加投資,使得概算大于估算,預(yù)算又大于概算,最終的決算大于預(yù)算,形成三超現(xiàn)象。
2.工程項(xiàng)目存在嚴(yán)重的行業(yè)壟斷。建筑行業(yè)是一個發(fā)展速度較快而且形勢變化多樣的特殊行業(yè),當(dāng)前,我國的建筑行業(yè)內(nèi)部未形成一個科學(xué)完整的法律管理體系,最終就會使得一部分的企業(yè)主體在一個寬松的環(huán)境下沒有立足于工程發(fā)包方面,難以將出發(fā)點(diǎn)放在工程的整體利益上,一部分企業(yè)主體將工程進(jìn)行分解變成多方發(fā)包,這樣就會導(dǎo)致一些單位難以有效的協(xié)調(diào)施工的進(jìn)度,對于施工的整體發(fā)展來說存在著不利的影響。除此之外,我國的建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益受到了一定的阻礙。
3.缺乏豐富的人力資源以及正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幹刃?。我國的建筑行業(yè)當(dāng)前存在著較多的無證人員在從事建設(shè)工程造價工作,由于沒有專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及合格的綜合素養(yǎng)水平,這就使得我國的建設(shè)工程造價行業(yè)缺乏專業(yè)性以及規(guī)范性。建設(shè)工程造價工作是一個專業(yè)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性都非常強(qiáng)的工作,與此同時,還需要工作人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng),工作內(nèi)容需要保密,當(dāng)前一部分的技術(shù)人員通過不正常的機(jī)構(gòu)多處進(jìn)行職稱掛職,謀取私利,卻忽視了建設(shè)工程造價管理工作的隱患。
二、加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理采取的措施
1.建立健全完善的政策法律法規(guī)。法律規(guī)范是保障建設(shè)工程造價管理工作的有力發(fā)包,我國的市場經(jīng)濟(jì)體系的完善需要一個規(guī)范的制度進(jìn)行約束。在政策法律法規(guī)的規(guī)范約束下,我國的建設(shè)工程造價管理工作將會步入一個有序的軌道,與此同時,當(dāng)?shù)卣€需要對建筑行業(yè)實(shí)施有效的宏觀調(diào)控,在進(jìn)行法制建設(shè)的同時要立足于原則,不斷糾正錯誤的意識,根據(jù)不同的工作實(shí)際情況,參考相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行有效的約束,最終實(shí)現(xiàn)工程的良好成果。
2.對不同部門主體進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。根據(jù)我國過去的工程造價管理實(shí)施方式,大多數(shù)的建設(shè)工程造價管理部門都把工作的關(guān)鍵落腳在工程計價方式以及計價依據(jù)的管理上,而對于工程造價的管理通常是采取分部的管理模式,通過這樣的形勢往往難以獲得預(yù)期的效果。所以,建設(shè)工程造價管理不應(yīng)該獨(dú)立于某個環(huán)節(jié),而是應(yīng)該始終存在于整個過程中,將不同的部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),完成一個更科學(xué)的配合模式,將工程造價管理的關(guān)鍵放在設(shè)計環(huán)節(jié),與此同時,相關(guān)的部門還必須要加強(qiáng)造價部門規(guī)范的實(shí)施力度,加強(qiáng)監(jiān)管力度,達(dá)到一個協(xié)調(diào)制約的局面。
3.增強(qiáng)施工主體單位的整體素質(zhì)水平。規(guī)范招標(biāo)與投標(biāo)的管理的關(guān)鍵在于健全聯(lián)合辦公的制度,通過成立工程造價的協(xié)定部門,無論哪個承包主體都要遵循有序的競爭管理規(guī)范,禁止私自授標(biāo)與轉(zhuǎn)包。除此之外,主體單位還應(yīng)該對工程量清單報價更加明確,通過各種措施規(guī)整招標(biāo)行徑,有效的把工程量清單報價跟招標(biāo)文件工作形成一個完美的契合。通過加強(qiáng)對工作人員的培養(yǎng),規(guī)范預(yù)算工作,提高工作質(zhì)量。
【摘要】隨著改革開放的深入,建筑市場的不斷發(fā)展,建筑工程施工專業(yè)分包越來越多地被應(yīng)用于建筑施工管理。但是,在建設(shè)工程施工專業(yè)分包管理過程中的一些現(xiàn)象和做法,導(dǎo)致建設(shè)工程施工專業(yè)分包存在一定的管理風(fēng)險,阻礙了建筑市場專業(yè)分包管理的正常發(fā)展。本文通過分析建設(shè)工程施工專業(yè)分包的風(fēng)險,提出風(fēng)險控制策略。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程,專業(yè)分包,風(fēng)險,控制
隨著改革開放的深入,建筑市場不斷發(fā)展,建設(shè)工程的規(guī)模越來越大,建筑市場的專業(yè)化程度越來越高,建筑企業(yè)的管理層與作業(yè)層逐漸分離,建筑工程施工專業(yè)分包越來越多地被應(yīng)用于建筑施工管理。建設(shè)工程施工專業(yè)分包通過多年的發(fā)展,取得了較好的的管理成效,使建設(shè)工程項(xiàng)目更加專業(yè)化、精細(xì)化,從而達(dá)到降低成本、提高利潤的目的。但是,在建設(shè)工程施工專業(yè)分包管理過程中的一些現(xiàn)象和做法,導(dǎo)致建設(shè)工程施工專業(yè)分包存在一定的管理的險,阻礙了建筑市場專業(yè)分包管理的正常發(fā)展。
一、建設(shè)工程施工專業(yè)分包存在的風(fēng)險
(一)肢解建設(shè)項(xiàng)目違法分包
施工總承包企業(yè)對于其承包的工程項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)分包,是我國建筑市場常見的施工管理模式。但在實(shí)際操作中,有些總承包單位將應(yīng)由一個施工單位施工的“單位工程”分包給幾個所謂的專業(yè)施工單位來施工,即將工程肢解分包。將工程項(xiàng)目肢解分包,通常是由于對專業(yè)承包的劃分過于細(xì)化,并在招標(biāo)文件中事先確定,使得設(shè)計與施工階段性進(jìn)程混淆被合法化,其實(shí)質(zhì)是無效的分包合同。
《中華人民共和國建筑法》第二十四條規(guī)定:“提倡對建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包?!备鶕?jù)《中華人民共和國合同》的相關(guān)規(guī)定,因肢解發(fā)包所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。如肢解分包屬于肢解發(fā)包的一種,則因肢解分包所簽訂的專業(yè)分包合同亦屬無效合同。
(二)專業(yè)分包隊伍技術(shù)水平差
建筑市場上的分包商的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)參差不齊,再加上掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,許多不具備專業(yè)分包主體資格的施工單位通過各種渠道拿到分包工程,導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范。個別分包隊伍的技術(shù)水平較差、整體素質(zhì)偏低,忽視對工程項(xiàng)目的系統(tǒng)性管理,不認(rèn)真對待工程,甚至為了追求更高利潤,在材料使用中以次充好,嚴(yán)重危害了施工質(zhì)量。另外,由于分包人主體資格不合法,導(dǎo)致所簽的專業(yè)分包合同無效,進(jìn)一步增加了民事訴訟風(fēng)險。
(三)專業(yè)分包合同不規(guī)范
專業(yè)分包合同是建設(shè)工程施工專業(yè)分包管理的依據(jù)和工作基礎(chǔ),是規(guī)范和約束合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的法律依據(jù)。在現(xiàn)實(shí)中,總承包單位常常對專業(yè)分包合同內(nèi)容、形式、條款的審核具有較大的隨意性,經(jīng)常出現(xiàn)合同內(nèi)容不全面、合同條款不嚴(yán)密,文字使用模糊等問題,造成專業(yè)分包合同履行過程中出現(xiàn)糾紛、推諉、扯皮等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了總進(jìn)度、總質(zhì)量、總成本等總承包合同條款的正常履行。
(四)專業(yè)分包質(zhì)量監(jiān)管不到位
有些總承包單位的分包管理體系不健全,在簽訂專業(yè)分包合同之后,疏于對專業(yè)分包工程的施工管理。尤其對于一些專業(yè)性強(qiáng)的特殊工程項(xiàng)目,總承包單位缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)管理人才,忽視了專業(yè)分包施工過程管理,給工程建設(shè)帶來巨大的隱患。另外,工程監(jiān)理在專業(yè)分包施工過程中,對分包單位的技術(shù)審核不嚴(yán)格,或者為了均衡各方利益而采取消極管理的態(tài)度,同樣會給分包工程質(zhì)量管理帶來很大困難。由于專業(yè)分包工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,導(dǎo)致分包工程的質(zhì)量、工期、安全等一系列潛在問題,總承包單位都必須向業(yè)主承擔(dān)違約及賠償?shù)倪B帶責(zé)任,加劇企業(yè)風(fēng)險。
二、建設(shè)工程施工專業(yè)分包風(fēng)險控制策略
(一)規(guī)范專業(yè)分包行為
施工企業(yè)的管理人員應(yīng)加強(qiáng)《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、項(xiàng)目經(jīng)理、合同審核人員的法律意識和風(fēng)險意識,從思想上筑牢預(yù)防專業(yè)分包法律風(fēng)險的有效防線。建立健全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度,對不符合專業(yè)分包規(guī)定的項(xiàng)目,堅決不允許分包;對符合專業(yè)分包規(guī)定的項(xiàng)目,杜絕隨意指定專業(yè)分包單位,要嚴(yán)格審核專業(yè)分包單位的資質(zhì)、施工人員技術(shù)水平等資料,審慎簽訂專業(yè)分包合同。加強(qiáng)專業(yè)分包工程管理,將建設(shè)工程項(xiàng)目專業(yè)分包的管理風(fēng)險從源頭上降到最低。只有通過有效的招投標(biāo)程序確定的專業(yè)分包單位,才能夠選到技術(shù)進(jìn)步、管理先進(jìn)、人員穩(wěn)定的合格分包隊伍,才能使總承包單位與專業(yè)分包單位通過緊密合作降低施工成本、互惠互利,有利于施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)嚴(yán)格專業(yè)分包承包商的確定程序
要選擇資質(zhì)及信譽(yù)良好的分包隊伍,必須嚴(yán)專業(yè)格分包承包商的確定程序。面對紛繁復(fù)雜的專業(yè)分包商市場,一定要依法規(guī)范專業(yè)分包承包商隊伍的準(zhǔn)入機(jī)制,通過招投標(biāo)方式選擇資質(zhì)過硬、實(shí)力雄厚、管理有素、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)分包商隊伍。首先,在資質(zhì)業(yè)績審查方面,要注重審核專業(yè)分包商提供的“五證一照”的真實(shí)性、合法性,是否有資質(zhì)掛靠嫌疑;對于分包單位提供的施工業(yè)績資料,尤其注重特殊專業(yè)分包項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程類別、施工安全、自有設(shè)備等業(yè)績情況的審核。其次,在分包隊伍人員素質(zhì)方面,除了關(guān)注技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)水平和職稱情況外,還應(yīng)該關(guān)注管理層的組織管理能力和施工工人的熟練程度。
(三)規(guī)范專業(yè)分包合同管理
專業(yè)分包合同是處理糾紛的法律基礎(chǔ),通過規(guī)范專業(yè)分包合同管理,避免和減少因合同管理不當(dāng)造成的不必要損失。首先,制訂專業(yè)分包合同管理制度,設(shè)立專職管理人員,包括專職法律人員和技術(shù)人員,建立合同執(zhí)行責(zé)任制。其次,廣泛使用專業(yè)分包合同示范文本,規(guī)范合同內(nèi)容,嚴(yán)密合同條款,合同中除了應(yīng)具備工程范圍、工程質(zhì)量、工期、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收等一般性條款外,還必須明確禁止分包方轉(zhuǎn)包和再分包,明確約定履約保證金、質(zhì)保金的交納和扣留,違約責(zé)任及合同爭議的解決等條款。最后,規(guī)范合同審批程序,明確合同責(zé)任,分包項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行,保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)強(qiáng)化專業(yè)分包質(zhì)量監(jiān)管
專業(yè)分包工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,需要通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理來實(shí)現(xiàn)。專業(yè)分包是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工作,分包項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)系到總承包項(xiàng)目的總體施工進(jìn)度、總體施工成本、總體工程質(zhì)量,因此在專業(yè)分包施工過程中要嚴(yán)把“工期、進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、環(huán)?!绷P(guān),決不能以包代管,放任自流。專業(yè)分包施工要服從總體施工進(jìn)度要求,若總承包單位缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)管理人員,可以通過聘請協(xié)作的方式,聘請行業(yè)內(nèi)相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),決不能以總承包單位項(xiàng)目技術(shù)人員不懂為由推卸責(zé)任。同時,加強(qiáng)監(jiān)理人員對分包項(xiàng)目施工的過程控制,明確質(zhì)量責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,化解項(xiàng)目風(fēng)險。
總之,在建筑市場競爭激烈的環(huán)境下,部分施工單位為了提高單位的核心競爭力,將主要競爭優(yōu)勢集中在專業(yè)工程項(xiàng)目的技術(shù)水平上,建設(shè)工程施工專業(yè)分包管理模式越來越被建筑市場所接受。施工總承包單位只有具備較高的建設(shè)工程施工專業(yè)分包管理協(xié)調(diào)能力,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、逐步完善,才能實(shí)現(xiàn)雙贏,將企業(yè)做大做強(qiáng)。
摘要:建設(shè)工程法規(guī)作為土木工程相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)必修課,針對獨(dú)立學(xué)院本科培養(yǎng)應(yīng)用型人才的定位要求,總結(jié)傳統(tǒng)教學(xué)中存在的問題,從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和考核方式等方面進(jìn)行改革探索,旨在改善教學(xué)效果,強(qiáng)化學(xué)生分析和解決實(shí)際工程問題的能力,探索適合獨(dú)立學(xué)院工程法規(guī)課程的教學(xué)方法。
關(guān)鍵詞:教學(xué)改革;建設(shè)工程;法規(guī);獨(dú)立學(xué)院
隨著中國國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,中國房地產(chǎn)行業(yè)日新月異,土木工程專業(yè)為社會輸送了大批優(yōu)秀人才,為房地產(chǎn)行業(yè)良好發(fā)展提供了重要保障。作為獨(dú)立學(xué)院的東莞理工學(xué)院城市學(xué)院于2013年新增土木工程專業(yè),旨在為廣東地方建設(shè)培育應(yīng)用型本科人才,同時建設(shè)工程法規(guī)課程作為土木工程專業(yè)學(xué)生必修課之一,結(jié)合課程特點(diǎn)和本院學(xué)生情況,該課程開展教學(xué)改革勢在必行。
一、獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)定位及土木專業(yè)建設(shè)需求
獨(dú)立學(xué)院是由國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人出資舉辦的本科學(xué)歷教育高等學(xué)校。2008年教育部出臺了關(guān)于《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》,旨在對獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)起到指導(dǎo)和規(guī)范作用,政策出臺后獨(dú)立學(xué)院發(fā)展?fàn)顟B(tài)更加有序。獨(dú)立學(xué)院的應(yīng)用型本科培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生的素質(zhì)基礎(chǔ)與公辦高校有許多差異,如果完全照搬其教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式與教學(xué)方法,就會影響?yīng)毩W(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[1]獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)定位基本立足于培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì),東莞理工學(xué)院城市學(xué)院也為廣東地方建設(shè)培育了大批急需的應(yīng)用型人才。
土木工程專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的工科專業(yè),結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)定位,凸顯“實(shí)用”是獨(dú)立學(xué)院土木工程專業(yè)開展應(yīng)用型教育的關(guān)鍵與核心原則。建設(shè)工程法規(guī)課程內(nèi)容涵蓋面很廣,基礎(chǔ)知識相對枯燥乏味,對于工科學(xué)生學(xué)習(xí)起來相對缺乏興趣。若不結(jié)合學(xué)院辦學(xué)定位、學(xué)生特點(diǎn)、課程要求進(jìn)行教學(xué)改革,教學(xué)效果難以保證,提高學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的目標(biāo)較難實(shí)現(xiàn)。同時,建設(shè)法規(guī)也是學(xué)生畢業(yè)后從事建設(shè)相關(guān)工作必須掌握的專業(yè)知識。無論學(xué)生就業(yè)于設(shè)計單位、施工單位還是監(jiān)理單位,懂法守法是必備素質(zhì)。因此,獨(dú)立學(xué)院土木工程專業(yè)中,開展建設(shè)工程法規(guī)課程教學(xué)改革十分有意義。
二、課程特點(diǎn)
建設(shè)工程法規(guī)課程是東莞理工學(xué)院城市學(xué)院土木工程專業(yè)學(xué)生的必修課之一,針對東莞理工學(xué)院城市學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位,理論知識傳授基礎(chǔ)上應(yīng)更注重學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。課程特點(diǎn)主要有三個大的方面:一是課程的重要性。我國工程類執(zhí)業(yè)資格考試如一級注冊建造師、二級注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊巖土工程師、建筑八大員(施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員)等,建設(shè)工程法規(guī)課程是其必測的一門課程。工程實(shí)踐中如此重視此方面能力,足以說明本課程在土木工程專業(yè)學(xué)習(xí)中的重要性和實(shí)用性。二是理論生澀、法律條款枯燥?;A(chǔ)知識相對晦澀難懂、缺乏趣味性,通過教學(xué)改革提高學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三是課程涵蓋內(nèi)容多。建設(shè)工程法規(guī)課程內(nèi)容主要包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、土地管理法、房地產(chǎn)管理法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法等法律知識,其涵蓋內(nèi)容廣而散,傳統(tǒng)教學(xué)方式難以形成知識體系。
三、課程教學(xué)存在問題
通過查閱相關(guān)文獻(xiàn),[2,3]并根據(jù)近幾年來教學(xué)過程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及學(xué)生學(xué)習(xí)過程的反饋意見,該課程主要有以下幾方面問題在教學(xué)需要特別注意。
1.教學(xué)內(nèi)容
建設(shè)工程法規(guī)課程教學(xué)內(nèi)容存在主要問題有:第一,教材陳舊落后。國家的相關(guān)法律法規(guī)會不定期修訂與更新,使之更能適應(yīng)社會的需求,很多教材未能及時修訂與國家法律法規(guī)相適應(yīng)。第二,內(nèi)容繁多,知識交叉。建設(shè)工程是一項(xiàng)在多方的共同參與下完成的復(fù)雜的建設(shè)活動,涉及的方面較廣,且有一定的融合性,需要教師在授課過程中對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排,并理清彼此之間的聯(lián)系。第三,案例教學(xué)存在不足。法規(guī)課程內(nèi)容存在文理結(jié)合的特點(diǎn),既有眾多基本理論和基本概念需要識記和辨析,也有結(jié)合工程實(shí)際的專業(yè)性,目前也缺乏適合高等??圃盒哟为?dú)立本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型學(xué)生使用的既有理論深度又有實(shí)際案例的教材。[4]
2.教學(xué)方法和手段
傳統(tǒng)的教學(xué)方法主要表現(xiàn)為填鴨式和灌輸式教學(xué)法。學(xué)習(xí)課堂中教師是主體,學(xué)生被動接受知識的教授,授課過程教師可能過多地闡釋法條,忽視理論聯(lián)系實(shí)際,[5]導(dǎo)致未能充分調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,大幅降低了教師的導(dǎo)學(xué)功能,課堂氣氛單調(diào)沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不夠濃厚。
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏。法規(guī)的具體表現(xiàn)方式存在差異性,也存在合理與否性,教師將不合法的情形和規(guī)定解釋得很透徹明了,學(xué)生學(xué)完后可能印象很淺,如在招投標(biāo)法規(guī)章節(jié)中,教師若詳細(xì)列舉出廢標(biāo)的各種情形并做出解釋,學(xué)生當(dāng)時也許容易理解,但掌握不夠牢固,若增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)效果會大相徑庭。
3.考核辦法
目前內(nèi)容單一、形式刻板的閉卷考試無法較全面地考查學(xué)生對所學(xué)知識的實(shí)際運(yùn)用能力,也無法反映學(xué)生運(yùn)用法律分析解決實(shí)際工程問題的能力。
四、課程改革措施
針對前述存在問題,改革現(xiàn)有的建設(shè)工程法規(guī)課程的教育方法,尋求一種更科學(xué)、更有效的教育方法十分有必要。結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展需求、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和本學(xué)院實(shí)際情況,本課程的教學(xué)改革主要方面如下。
1.教學(xué)內(nèi)容與時俱進(jìn),教輔材料與教材緊密結(jié)合
由于國家相關(guān)法律法規(guī)會不定期修訂,為做到教學(xué)內(nèi)容要與時俱進(jìn),符合社會的實(shí)際需求,應(yīng)不斷修訂教學(xué)大綱并遴選最新版本教材,并對我國工程建設(shè)管理中影響較大的突出的實(shí)際問題開展專題講解。本課程敘述性較強(qiáng),理論知識較為分散和繁雜,并有知識點(diǎn)交叉的現(xiàn)象,要求授課教師在夯實(shí)理論基礎(chǔ),理清知識點(diǎn)間聯(lián)系,同時分配較多的時間供學(xué)生自學(xué)和討論,開展實(shí)踐教學(xué)。
該課程涉及知識面較寬,信息容量大,將學(xué)好本課程基礎(chǔ)知識并能融會貫通的希望全部寄托在短暫的課堂上是不現(xiàn)實(shí)的,要求學(xué)生在緊密結(jié)合教材前提下,多搜集相關(guān)的輔導(dǎo)書籍、參考文獻(xiàn)和工程案例,避免出現(xiàn)知識點(diǎn)支離破碎的情況,建立起知識整體框架,學(xué)會融會貫通。
2.改變傳統(tǒng)教學(xué)方法,理論教學(xué)與案例教學(xué)、情景模擬相結(jié)合
為提高學(xué)習(xí)興趣和效果,進(jìn)行理論教學(xué)與案例教學(xué)、情景模擬等相結(jié)合是十分必要。由于課程理論知識淺顯但過于分散,因此理論教學(xué)時間盡量縮短,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行案例教學(xué),案例學(xué)習(xí)過程中能生動地將理論知識彼此貫通并深化理解,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣大增,課堂氣氛更加融洽,教學(xué)效果得到很好的改善。針對個別章節(jié)可適當(dāng)?shù)匾肭榫鞍咐M,增強(qiáng)實(shí)踐能力,如在學(xué)習(xí)招投標(biāo)法規(guī)章節(jié)時,布置學(xué)生設(shè)計招投標(biāo)會,將企業(yè)在招投標(biāo)過程中的合法行為方式參與性的開展演練,同時將不符合法律規(guī)定的可能行為予以展示,理論與實(shí)際相結(jié)合得到充分體現(xiàn)。
除此之外,課堂上也可適當(dāng)引入辯論式、研討式、講演式等多種方式,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用法學(xué)理論去分析問題,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。
3.考核方式采用閉卷考試與平時成績、課程報告相結(jié)合
以考促學(xué),考試對提高教學(xué)質(zhì)量有積極的意義,其目的主要是檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,同時促進(jìn)學(xué)生鞏固所學(xué)知識。建設(shè)工程法規(guī)兼具文理特點(diǎn),基本理論和和基本概念較多,同時應(yīng)用性也很強(qiáng)。對于建設(shè)工程法規(guī)僅根據(jù)閉卷考試無法真實(shí)反映學(xué)生對課程的掌握情況,尤其是對實(shí)際工程問題的分析和解決能力方面。學(xué)生的平時成績包括課堂參與討論、回答問題等情況,在課程結(jié)束后布置綜合案例,以課程報告形式來考核學(xué)生對綜合工程案例的分析和解決能力。
4.加重實(shí)踐教學(xué)比重,多媒體案例法與走出去、引進(jìn)來相結(jié)合
通過筆者多年教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),多媒體案例教學(xué)是理論聯(lián)系實(shí)際的最直接手段,但未必是最有效的。在建設(shè)工程法規(guī)課中加重實(shí)踐教學(xué)比重,課堂上要改變以教師為主體的授課方式,嘗試將多媒體案例教學(xué)與走出去、引進(jìn)來相結(jié)合。關(guān)于走出去,主要是在教學(xué)安排中適時穿插幾次社會實(shí)踐活動,組織學(xué)生進(jìn)入施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招投標(biāo)公司或工程設(shè)計企業(yè)等,相關(guān)企業(yè)可通過系實(shí)踐辦建立的實(shí)習(xí)基地中選擇。關(guān)于引進(jìn)來主要是邀請同行業(yè)的律師事務(wù)所資深律師或建設(shè)工程企業(yè)從事工程法規(guī)相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人走進(jìn)課堂,為學(xué)生講解經(jīng)典案例和答疑解惑,開闊學(xué)生視野和增長實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
摘要:送電線路工程的施工作業(yè)面廣、作業(yè)點(diǎn)分散且施工點(diǎn)多,因此,同其他的工程項(xiàng)目相比管理難度較大。加強(qiáng)送電線路工程項(xiàng)目的管理是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一,不管是對施工單位、送電企業(yè)還是國家都有十分重要的意義,必須引起高度的重視。
關(guān)鍵詞:電力;送電線路
1 送電線路施工管理中存在的問題
1.1電力工程施工管理流程中存在的問題
首先,管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員,投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識,缺少控制造價方面的基礎(chǔ)知識,從而造成設(shè)備訂貨時價格假象控制在概算內(nèi),而許多隨主機(jī)供應(yīng)的附屬設(shè)備沒有在合同中加以明確,最后則要重新訂貨采購,結(jié)果往往大大突破控制價。但是在實(shí)際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。
1.2當(dāng)前影響輸電線路安全運(yùn)行的人為因素及對策
1.2.1輸電線路工程施工占地問題。在輸電線路工程施工過程中,占用土地補(bǔ)償問題以及后來的維護(hù)臨時占地問題,一直困擾著電力。然而在土地經(jīng)家庭經(jīng)營承包制改革、分田到戶之后,線路占地與農(nóng)民的利益發(fā)生了明顯的沖突,特別是對老舊化線路進(jìn)行維護(hù)、改造、改鐵塔、移位等工程時,村民往往趁機(jī)以必須予以補(bǔ)償為理由,阻撓、拖延施工,給電力企業(yè)造成了阻礙。
1.2.2輸電線路被盜竊、破壞等問題。近年來,因盜竊造成的電力設(shè)施破壞案件逐年增多,其中農(nóng)網(wǎng)設(shè)施被盜突出,而且,電力設(shè)施盜竊現(xiàn)象已從個人作案到團(tuán)伙作案,甚至形成了偷竊、窩贓、運(yùn)輸、銷贓一條龍。近年來,各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設(shè),城區(qū)道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程相繼破土動工,于是因施工過程中的種種疏漏,造成外力破壞電網(wǎng)停電事故不斷發(fā)生。
1.2.3輸電線路下種植樹木。樹線矛盾也一直是困擾供電部門的頭痛問題。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵農(nóng)民發(fā)展林業(yè)種植創(chuàng)收,不考慮線下安全通道問題,大面積的線下違章種樹逐年遞增,由于樹木造成接地跳閘停電,影響了正常的供電秩序。當(dāng)電力高壓線和樹木之間的距離超過規(guī)定的安全距離,高壓線就會對樹木放電。如果雨天或空氣濕度過大,在高壓作用下,樹木就會成為導(dǎo)電體,對樹木周圍的建筑、設(shè)備、人員和地下管線都會構(gòu)成危害,并可能造成重大設(shè)備、人身傷亡事故。
2送電線路施工的全過程管理
2.1施工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制
2.1.1嚴(yán)格審查施工隊伍的技術(shù)資質(zhì)是否能滿足合同的要求。工程分包是否符合相關(guān)規(guī)定,分包隊伍是否具有相應(yīng)資質(zhì),審查勞務(wù)分包商是否具有相應(yīng)的能力,且基礎(chǔ)工程、立塔工程、架線工程有不同的勞務(wù)分包商應(yīng)多次審查。
2.1.2審查施工單位是否建立健全質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng),是否建立施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并督促施工單位落實(shí)到位。認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和施工方案,檢查施工方案、工藝操作是否合理、是否可行、對于本工程是否有針對性.是否有特殊作業(yè)的施工技術(shù)方案等。
2.1.3審查施工單位的特殊作業(yè)人員是否具有相應(yīng)的資質(zhì),必須做到持證上崗,如測量工、壓接工、焊工、高空作業(yè)人員等。
2.1.4審查施工工器具是否合格,必須有書面的檢測合格證明。如經(jīng)緯儀、機(jī)動絞磨、接地?fù)u表等。不合格工器具及測量儀表堅決不允許在現(xiàn)場使用。審查原材料是否符合相關(guān)的規(guī)定。開工前在監(jiān)理見證下進(jìn)行取樣,并送有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn)。對進(jìn)場的材料每批都要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,按規(guī)定每批量的材料都要有相應(yīng)的檢測報告,如水泥、砂、石、鋼筋、導(dǎo)線、地線、光纜、金具等各種原材料要做到出廠合格證,材料復(fù)試報告齊全;鋼筋的焊接、導(dǎo)地線的壓接必須有拉力試驗(yàn)報告,并有現(xiàn)場監(jiān)理的見證,未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程,質(zhì)量達(dá)不到要求的材料,及時清退出場;對線路的復(fù)測現(xiàn)場監(jiān)理必須進(jìn)行審核和檢查。
2.2施工過程控制
在工程施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制,要求現(xiàn)場監(jiān)理人員必須熟悉圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),不能在現(xiàn)場僅是轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,要真正發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
2.2.1施工過程控制中監(jiān)理人員應(yīng)做到“五勤”輸電線路工程特點(diǎn)是施工作業(yè)點(diǎn)多,施工范圍分散,所以要求每一位現(xiàn)場監(jiān)理工程師傲到“五勤”:即腿勤,常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。關(guān)鍵工序和隱蔽工程如基礎(chǔ)澆制、導(dǎo)地線的壓接等必須跟班進(jìn)行100%的旁站,停工待檢點(diǎn)如基礎(chǔ)驗(yàn)坑、基礎(chǔ)拆模、鋼筋綁扎、接地網(wǎng)敷設(shè)等必須100%檢查到位,并簽字確認(rèn);眼勤,到現(xiàn)場要多看,多了解施工情況,多熟悉施工圖,熟悉設(shè)計哪些是重要部位;手勤,發(fā)現(xiàn)問題要做好詳細(xì)的紀(jì)錄,問題的處理也要有記錄,必須做到閉環(huán)處理;口勤,對于施工易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒,并督促其落實(shí),對施工中重要的問題要及時向總監(jiān)進(jìn)行匯報;腦勤,熟悉圖紙、規(guī)范,動腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作上做到嚴(yán)格按施工規(guī)范要求施工,嚴(yán)格檢查把好質(zhì)量關(guān),處理問題要果斷、準(zhǔn)確,工作中要認(rèn)真細(xì)心,親自檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2.2.2實(shí)行。三檢”制度。在工程或每個分部工程開工前,組織召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及施工員的質(zhì)量會議。明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制度,且有專職質(zhì)檢員簽字驗(yàn)收。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)B氋|(zhì)檢員簽字,監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。另外,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁站、隨機(jī)抽查的方法,隨時檢查施工中的質(zhì)量問題。
2.2.3實(shí)行現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師的現(xiàn)場檢查,應(yīng)該有實(shí)地測量結(jié)果和數(shù)據(jù),來檢查和判斷工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計及規(guī)范要求。如基礎(chǔ)基坑的坑深、根開;鋼筋規(guī)格、綁扎搭接和焊接長度;底盤、立柱支模尺寸;基礎(chǔ)澆筑后的根開、高差,襲面有無蜂窩麻面;接地溝的深度、長度;鐵塔的整體傾斜、主材彎曲;導(dǎo)地線的弧垂、引流線的外觀等等。檢查結(jié)果應(yīng)以書面形式并附上所測的結(jié)果通知施工單位,使施工單位對于質(zhì)量問題不能馬虎,避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。對于出現(xiàn)超差的質(zhì)量問題以監(jiān)理工程師通知單的形式發(fā)送施工單位,要求施工單位提出整改方案,并限期進(jìn)行整改,再對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,合格后給予確認(rèn)。
2.2.4制作施工工藝操作流程圖針對重要分部分項(xiàng)工程,根據(jù)施工工藝操作要求畫出流程圖,如基礎(chǔ)澆制的流程圖,標(biāo)明施工順序,便于驗(yàn)收時出現(xiàn)質(zhì)量事故時進(jìn)行原因分析。
產(chǎn)生質(zhì)量事故或事后問題,監(jiān)理對質(zhì)量問題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性處理,并配合施工單位及時提出合理可行的處理意見或方案。
2.3事后驗(yàn)收控制
嚴(yán)格把好每遭工序的驗(yàn)收關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。在進(jìn)行每道工序驗(yàn)收時,要求施工單位自檢合格,再由專職質(zhì)檢員簽字,并填寫好報驗(yàn)單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時復(fù)核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗(yàn)報告是否齊全。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能流于形式,要真正去檢查驗(yàn)收,再由現(xiàn)場監(jiān)理檢查。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位,必要時給予書面通知,待施工單位整改后,再進(jìn)行復(fù)檢,合格后才能進(jìn)入下道工序。基礎(chǔ)分部工程不合格不得進(jìn)入鐵塔分部工程的施工,鐵塔分部工程不合格不得進(jìn)入架線工程的施工,架線工程不合格不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。層層把關(guān),從各分部工程的質(zhì)量抓起,確保工程整體的質(zhì)量。
通過驗(yàn)收工作,對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患,總(專業(yè))監(jiān)理工程師及時下發(fā)監(jiān)理指令,要求施工單位及時整改,甚至返工處理。并配合有關(guān)單位及時提出解決的方案,將問題徹底處理,從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進(jìn)度,避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3結(jié)束語
電力工程施工管理是一門科學(xué),不時地探究管理的新思緒,探尋更為先進(jìn)科學(xué)的管理措施與技術(shù),是每個電力工程企業(yè)共同追求的目的。我們必需鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探究,自創(chuàng)國內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù),完善企業(yè)管理及技術(shù)規(guī)范,保證施工優(yōu)質(zhì),在劇烈競爭的電建市場中,使企業(yè)能更好地生存、開展、壯大。
摘要:建設(shè)工程施工中各專業(yè)之間協(xié)調(diào)與配合,直接關(guān)系到工程的質(zhì)量,本文分析了施工中各專業(yè)協(xié)調(diào)工作的重要性,并敘述了產(chǎn)生問題的原因,并給出了做好協(xié)調(diào)工作的方法。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 施工管理 工程施工 協(xié)調(diào)工作
0引言
當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,建設(shè)工程得到了很好的發(fā)展,從工程技術(shù)、施工管理的角度,建設(shè)工程各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合至關(guān)重要,各專業(yè)協(xié)調(diào)的好壞,直接關(guān)系到工程的質(zhì)量。
例如某建筑工程分包水電的安裝隊,在埋設(shè)開關(guān)線時沒有注意到門的開啟方向,結(jié)果待門安裝好后,發(fā)現(xiàn)開關(guān)的位置正好在門后邊,使用起來十分不便,不得已只好把粉刷好的墻面鑿開,重新埋管改線路。在工程施工過程中,出現(xiàn)和產(chǎn)生這樣問題的例子并不少見。
建設(shè)工程各專業(yè)本身在設(shè)計、施工方面的質(zhì)量,都能得到很好地控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常不盡人意。如到工程施工的后期,由于這些問題往往出現(xiàn)返工,造成工程投資的極大浪費(fèi),影響工期,嚴(yán)重的甚至還會帶來質(zhì)量問題和安全隱患??梢?,工程施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作十分必要。
1各專業(yè)協(xié)調(diào)工作存在的問題
出現(xiàn)上述問題的原因很多,牽涉到從設(shè)計、施工到甲方、監(jiān)理,多專業(yè)技術(shù)工種,多單位部門的方方面面,主要有如下幾點(diǎn):
1.1從技術(shù)質(zhì)量的角度分析
現(xiàn)代建設(shè)工程的復(fù)雜程度越來越高,涉及的專業(yè)也越來越多,有工藝、電氣、控制、土建等等,安裝的質(zhì)量技術(shù)要求也越來越高。每個專業(yè)既有自己的特定技術(shù)要求,又必須滿足其它專業(yè)施工的時間順序和空間位置的合理要求。
現(xiàn)代建設(shè)工程的工藝方法很多,管線復(fù)雜、設(shè)備種類很多。不同的管線及設(shè)備都有特定的要求,也增加了技術(shù)工作難度,增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,施工人員未能及時掌握,也會帶來問題。
1.2從管理的角度分析:
現(xiàn)行管理體制中施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下,總希望其他單位承擔(dān)更多的工作。從而往往造成工序上的遺漏,人為的帶來一些問題,增加了協(xié)調(diào)工作的復(fù)雜性。
施工組織管理不健全,存在著人員責(zé)任不明確。部分專業(yè)人員思想松懈,施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊,都會給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難。
各專業(yè)的分工協(xié)調(diào)不盡人意,每個專業(yè)技術(shù)管理人員,對其它專業(yè)的工作、工序以及技術(shù)、質(zhì)量要求很難全面了解和掌握。哪怕是本專業(yè)問題,也會由于是新產(chǎn)品、新技術(shù),對其性能與施工工序不太熟悉,這都給協(xié)調(diào)工作帶來諸多問題。
2做好協(xié)調(diào)工作的方法
從理論上講,做好專業(yè)間的協(xié)調(diào)工作并不十分復(fù)雜,只要在施工中能嚴(yán)格按規(guī)范要求做好每一道工序,就不會出現(xiàn)上面所說的問題,至少會大大減少問題的出現(xiàn)。但在實(shí)際上,由于上述人為的、技術(shù)上、管理上的諸多因素,各專業(yè)之間存在的問題和矛盾是十分突出。我們究竟應(yīng)該如何處理和解決這些問題呢?
2.1充分認(rèn)識協(xié)調(diào)工作的重要性:
建設(shè)工程中各專業(yè)的交叉部位多數(shù)是一些小的東西,一般情況下對工程影響不大。但有時也會出現(xiàn)一些較大的問題,很難補(bǔ)救,甚至無法挽救。即便是些小的問題,如事先不考慮解決,事后處理將十分被動和麻煩,有時甚至要花幾倍的代價,而且還會影響工程的質(zhì)量和工期,造成經(jīng)濟(jì)損失。
作為工程的建沒者、管理者,從設(shè)計、監(jiān)理到施工的各單位要從對業(yè)主、用戶負(fù)責(zé)的角度認(rèn)識問題,要從履行合同中的責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真對待協(xié)調(diào)問題。
從提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),施工和管理水平上講,做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作也是十分必要的。作為有關(guān)的技術(shù)管理人員首先要認(rèn)識到協(xié)調(diào)工作的重要性,才有可能真正做好協(xié)調(diào)管理工作。
2.2加強(qiáng)管理,建立科學(xué)的督理模式:
—直以來我們的施工管理,更多的趨于表面形式。雖然形式的工作也很重要,對施工有重要的指導(dǎo)作用,但如果我們過于追求這些,反而束縛了施工管理人員的手腳,無益于工程管理工作的改進(jìn)和提高。
加強(qiáng)管理就是在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上,針對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵問題,從技術(shù)上、管理上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制,明確每個施工人員的目標(biāo)責(zé)任,從而達(dá)到進(jìn)一步提高管理水平的目的。
2.3加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理的具體措施:
1)技術(shù)協(xié)調(diào):
提高設(shè)計圖紙的質(zhì)量,減少因技術(shù)錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題。設(shè)計圖紙的好壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣,圖紙會簽又關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)。設(shè)計人員對自己設(shè)計的部分,一般都較為嚴(yán)密和完整,但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題,并認(rèn)真落實(shí),從圖紙上加以解決。
圖紙會審與交底也是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會審應(yīng)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點(diǎn)。進(jìn)一步找出設(shè)計中存在的技術(shù)問題,加以解決。而技術(shù)交底是讓施工隊、班組充分理解設(shè)計意圖,了解施工的各個環(huán)節(jié),從而減少交叉協(xié)調(diào)問題。
2)管理協(xié)調(diào):
協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫,更要建立一整套健全的管理制度,通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題。建立以甲方、監(jiān)理為主的統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo),由專人統(tǒng)一指揮,解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作。作為甲方管理人員、監(jiān)理人員,要全面了解、掌握各專業(yè)的工序,設(shè)計的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)施工隊伍,保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。
建立問題責(zé)任制度。建立由管理層到班組逐級的責(zé)任制度。在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上建立獎懲制度,提高施工人員的責(zé)任心和積極性。建立嚴(yán)格的隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收制度。此時的工作已從圖紙階段進(jìn)入實(shí)物階段,各專業(yè)之間的問題也更加形象與直觀,問題更容易發(fā)現(xiàn),通過各部門的認(rèn)真檢查,可以把問題減少到最少。
3)組織協(xié)調(diào):
建立專門的協(xié)調(diào)會議制度、施工中甲方、監(jiān)理人員應(yīng)定期組織舉行協(xié)調(diào)會議,解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對比較復(fù)雜的部位,在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會,使各專業(yè)隊進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。
無論是會簽、會審還是隱蔽驗(yàn)收,所有的制度不能是一個形式,所有的技術(shù)管理人員,對自己的工作、簽名應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。這些只有在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)下,并設(shè)立相關(guān)獎罰措施,才有可能逐級的落到實(shí)處。
2.4發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn):
施工中會出現(xiàn)各種各樣的問題,協(xié)調(diào)管理也不例外,作為技術(shù)管理人員,要善于不斷地總結(jié)前人的或者是以前工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
施工中協(xié)調(diào)部分的常見問題:
1)電氣部分與土建的協(xié)調(diào):各種電氣開關(guān)與門開啟方向之間的關(guān)系,暗埋線管過密對結(jié)構(gòu)梁的影響,線管在施工中的堵塞等。
2)工藝管路與構(gòu)筑物、建筑物結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào):工藝管線預(yù)留孔洞與構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)的位置以及管線標(biāo)高,部分穿墻管的防滲漏的問題。
3)構(gòu)筑物、建筑物的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系:各種預(yù)制件、頂埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,施工的特點(diǎn)、要求。
4)各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào):大型設(shè)備的安裝通道,附件的預(yù)埋深度,以及弱電系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等
2.5提高專業(yè)管理人員、施工人員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì):
工程質(zhì)量的好壞與施工人員的水平素質(zhì)密不可分。在做好管理的同時,此加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn),專業(yè)水平的提高,以及對新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng)、施工中不留后患。
施工中的協(xié)調(diào)工作,牽涉面廣且又瑣碎。只有突出各專業(yè)協(xié)調(diào)對施工的重要性,加強(qiáng)這方面的管理,同時做好每一部分的工作,才有可能把問題、隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證工程質(zhì)量。
摘要:文章對建設(shè)工程暖通專業(yè)監(jiān)理工作中常出現(xiàn)的問題作了匯總并說明其危害,提出在暖通專業(yè)監(jiān)理工作中應(yīng)如何做到事前控制及其意義,并提出監(jiān)理人員的工作實(shí)施正確對工程重要性。
關(guān)鍵詞:暖通專業(yè); 監(jiān)理; 問題;方法;意義
建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的在于提高工程建設(shè)的投資效益和社會效益。因此全過程監(jiān)督、管理、控制工程質(zhì)量、造價和工期是監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和目標(biāo)。
暖通專業(yè)的監(jiān)理工作有其自身的特點(diǎn),即施工內(nèi)容需要依據(jù)土建專業(yè)的進(jìn)程分階段進(jìn)行,工作內(nèi)容密集性強(qiáng),但工序時間段長,因此監(jiān)理容易忽視一些內(nèi)容,為后期的工作埋下隱患,需要引起重視。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,對施工圖紙的會審,暖通監(jiān)理和施工方的暖通技術(shù)人員都重視不夠,認(rèn)為主體施工階段暖通專業(yè)就是一些預(yù)留孔洞問題,主要工作量都在裝修階段,總認(rèn)為到后期統(tǒng)一考慮也來得及,因此審圖不夠積極,發(fā)現(xiàn)的問題也比較少,其實(shí)這是錯誤的。暖通專業(yè)的各種管道不像電氣專業(yè)的管道埋設(shè)于結(jié)構(gòu)層,而是以明裝居多,尤其是建筑的地下室,各種管道系統(tǒng)的主管道都敷設(shè)在此,設(shè)備也一般在地下室,設(shè)備進(jìn)出口管管道管徑大,占位明顯,像通風(fēng)空調(diào)管道,有的寬度達(dá)到1--2米,采暖管管徑也有的口徑400mm--500mm,甚至更大,這些管道在地下室有時互相交叉、有時并行,有時還與橋架、噴頭等錯位行走,如果排列不合理,極易造成管道安裝過低,影響地下室使用空間和使用高度不夠等問題。而各種管道的合理布局最好是在審圖時與其它專業(yè)(尤其是電氣專業(yè))協(xié)調(diào),把各種管道的位置、標(biāo)高、交叉點(diǎn)、互相避讓點(diǎn)都排好,按照排好的位置預(yù)留預(yù)埋套管等,這樣在施工前就把問題解決了,后期安裝時速度快,不窩工,能提高效率,節(jié)省開支,還能達(dá)到美觀效果。所以,施工圖會審是暖通監(jiān)理必須重視的環(huán)節(jié)。
其次, 工程主體施工階段,暖通專業(yè)主要是預(yù)留預(yù)埋。而預(yù)留預(yù)埋的內(nèi)容,一部分會表現(xiàn)在建筑圖或結(jié)構(gòu)圖上,一部分會表現(xiàn)在水暖圖紙上,這樣就容易造成暖通專業(yè)的安裝人員以為其他專業(yè)人員按照圖紙預(yù)留了,各個專業(yè)的工作內(nèi)容又疏忽交叉檢查。比如工程中的風(fēng)洞、風(fēng)口,人防管道的預(yù)留洞,空調(diào)凝結(jié)水管的預(yù)留洞大多在建筑圖紙上畫有預(yù)留位置,如果暖通人員不看建筑圖就疏忽檢查風(fēng)口風(fēng)洞。所以此項(xiàng)工作要求監(jiān)理必須現(xiàn)場核對各專業(yè)的預(yù)留,預(yù)埋的位置、標(biāo)高、規(guī)格、數(shù)量等是否符合要求。不能敷衍孔洞預(yù)留,不要因孔洞小而隨意留,結(jié)果位置不準(zhǔn),造成后期補(bǔ)開洞,即造成前期工作的浪費(fèi),又破壞主體結(jié)構(gòu),這是我們在監(jiān)理工作中要避免的錯誤,監(jiān)理的工作內(nèi)容之一就是不能造成二次破壞主體。預(yù)留預(yù)埋工作的實(shí)施要求監(jiān)理必須全過程跟隨工程的進(jìn)度,不管是哪個專業(yè)預(yù)留的孔洞,均要進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,保證所有預(yù)留準(zhǔn)確、無遺漏、實(shí)用,嚴(yán)禁后期開鑿孔洞;還要求監(jiān)理不僅要識讀本專業(yè)的圖紙,還要瀏覽建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)的圖紙,保證管道安裝暢通。我們目前有些監(jiān)理總是認(rèn)為其他專業(yè)的內(nèi)容不歸自己管,這是錯誤的,所有和管道安裝有關(guān)的內(nèi)容以及管道安裝對其他專業(yè)的影響問題都要監(jiān)理,要保證總體施工質(zhì)量。另外,預(yù)留孔洞的大小問題也應(yīng)引起監(jiān)理注意,我們要求預(yù)留是不許后期開鑿破壞結(jié)構(gòu),因此預(yù)留孔洞的大小以管道能穿過,安裝比較方便為準(zhǔn),不要為省事,過渡放大預(yù)留洞,造成安裝完管道,孔洞的封堵 工作量又會大大增加,孔洞過大也會造成封堵不平整、不實(shí)、不易堵等情況,影響建筑美感,更易造成費(fèi)人工、費(fèi)時間、得不償失,監(jiān)理應(yīng)提前要求。
第三,照圖施工的問題,按照圖紙施工是我們安裝的依據(jù),但是要注意現(xiàn)場的突變因素,諸如一些設(shè)備的安裝基礎(chǔ),有時會因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)的變動造成基礎(chǔ)的變動,這時應(yīng)及時與設(shè)備廠家聯(lián)系,協(xié)商如何變動比較合理,比較適合設(shè)備的安裝運(yùn)行,這樣的問題就要求監(jiān)理事先要了解設(shè)備,知道結(jié)構(gòu)的變動情況,合理調(diào)整現(xiàn)場情況。我們目前的暖通監(jiān)理不重視設(shè)備安裝,認(rèn)為與自己無關(guān),是廠家或甲方的事,這是錯誤的,監(jiān)理要全方位監(jiān)理,要保證項(xiàng)目竣工后的正常運(yùn)行。
第四,半成品的入場檢查,像風(fēng)管、風(fēng)口及配件都是配套預(yù)制好成品,進(jìn)場安裝的,這樣有時進(jìn)場的配料有不合規(guī)、不配套情況,不能以為成套的就是合格的,就是不能更改的,像大管徑的風(fēng)管其吊架底托用鍍鋅板材其強(qiáng)度就不夠,但廠家大多會和風(fēng)管選用同種材料即不鍍鋅鋼板型材做底托架, 強(qiáng)度不滿足要求,應(yīng)更換為角鐵或其他強(qiáng)度夠的型材。
第五,交叉工序檢驗(yàn)的監(jiān)理,暖通專業(yè)的安裝有時會和土建專業(yè)有交叉,像地?zé)峁艿赖姆笤O(shè),需要在管道敷設(shè)后進(jìn)行打壓試驗(yàn),合格后管道帶壓回填豆石混凝土。在這種環(huán)節(jié),兩個專業(yè)需進(jìn)行驗(yàn)收交接手續(xù),管道打壓合格驗(yàn)收簽字才允許進(jìn)行回填,回填時管道要保證帶壓工作;還有像管道井中的管道應(yīng)待管道井內(nèi)抹灰完成合格簽字后再進(jìn)行管道安裝,管道安裝不得破壞內(nèi)抹灰及樓板。
第六,管理資料的報審和審核,暖通專業(yè)的工作量在裝修階段才全面展開,因此有些監(jiān)理認(rèn)為在安裝階段報審企業(yè)資質(zhì)、分項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場安全、技術(shù)交底等資料,其實(shí)這是錯誤的。企業(yè)是按施工組織設(shè)計來投標(biāo)中標(biāo)的,施工單位一入場,監(jiān)理項(xiàng)目部開始工作,就應(yīng)報審施工方案等,在施工方案的指導(dǎo)下,企業(yè)必須有針對本工程的安全、技術(shù)交底才允許企業(yè)入場施工,否則不予進(jìn)場,監(jiān)理必須審核其方案的針對性、時效性,避免照搬照套其他工程的方案;另外,企業(yè)的管理人員應(yīng)與投標(biāo)時的人員相符,不得未經(jīng)許可進(jìn)行更換,更不得虛設(shè),違背工程的招標(biāo)投標(biāo);這也是監(jiān)理的一個重點(diǎn),人們不重視管理資料,極易忽視。
因此要做好監(jiān)理工作,必須要做到提前預(yù)知提前控制,起到真正監(jiān)理的意義,避免事后才發(fā)現(xiàn),事后控制是不得已的補(bǔ)救而已,不能作為監(jiān)理的方法,這是我們做監(jiān)理應(yīng)該明白的。 在建設(shè)工程施工過程中加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)理工作,能更好的加強(qiáng)和提高安裝施工的質(zhì)量,這就要求我們在施工過程中針對安裝工程的簡單與復(fù)雜程度制定好針對性強(qiáng)的監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則,需要嚴(yán)格監(jiān)理的基本程序,切實(shí)抓好事前、事中、事后的質(zhì)量控制等內(nèi)容,嚴(yán)格履行好施工技術(shù)等相關(guān)人員的基本工作職責(zé),然后通過相應(yīng)的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等工作使暖通工程的安裝工作更好地達(dá)到預(yù)期的任務(wù)目標(biāo)。
作者簡介:包松琴女 1964.2 出生 內(nèi)蒙古通遼市人蒙古族
副教授高級工程師 研究建筑給水排水方向
摘要:針對汽車工廠建設(shè)工程的特點(diǎn),就監(jiān)理單位在汽車廠房建設(shè)工程進(jìn)入工藝設(shè)備安裝及調(diào)試階段時,如何做好土建及公用工程的監(jiān)理工作,如何為工藝安裝提供平臺和環(huán)境,如何為最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)總目標(biāo)創(chuàng)造條件等,提出了七個方面的監(jiān)理工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞:汽車工廠設(shè)備安裝土建公用監(jiān)理要點(diǎn)
中國汽車工業(yè)經(jīng)過50多年的快速發(fā)展,目前已經(jīng)形成了一個相對完整的工業(yè)體系,投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)能、產(chǎn)量隨之高速增長,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理,制造技術(shù)和管理水平穩(wěn)步提升,形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。伴隨著汽車工業(yè)的蓬勃發(fā)展,與此相關(guān)的工程建設(shè)同時進(jìn)入高速發(fā)展期,市場對汽車工業(yè)建設(shè)工程的咨詢、規(guī)劃、設(shè)計、項(xiàng)目管理、總承包、工程監(jiān)理等相關(guān)技術(shù)服務(wù)的需求日益普遍。特別是工程監(jiān)理,作為建設(shè)行業(yè)三大主體之一,其服務(wù)需求更是逐漸進(jìn)入旺盛期。
汽車工廠類建設(shè)工程,往往具有規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及專業(yè)多、建設(shè)周期較短等特點(diǎn),但最重要的特點(diǎn)是整個建設(shè)過程特別是后期主要且必須由工藝主導(dǎo),復(fù)雜精密的工藝設(shè)備及生產(chǎn)線遍布廠房內(nèi)外,所有的單體建筑及分部分項(xiàng)工程、所有的土建及公用專業(yè)、所有的參建單位,都是為了給工藝安裝、調(diào)試及生產(chǎn)創(chuàng)造條件或環(huán)境,都是為了最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工藝目標(biāo),而工藝目標(biāo)就是工程建設(shè)要實(shí)現(xiàn)的總目標(biāo),所以,對汽車工廠類建設(shè)工程來說,工藝設(shè)備的安裝及調(diào)試是確保實(shí)現(xiàn)最終建設(shè)目標(biāo)最關(guān)鍵最重要的步驟。
因此,與普通民用建設(shè)工程監(jiān)理相比,汽車工程監(jiān)理最大的區(qū)別在于它有一個非常重要的工藝設(shè)備安裝及調(diào)試階段。在本階段,施工場地及已完土建及公用工程逐步移交給了工藝安裝單位,但通常情況下設(shè)備安裝本身建設(shè)單位又不委托單獨(dú)的建設(shè)監(jiān)理,作為為工藝服務(wù)的土建公用工程的監(jiān)理單位,其作用依然不可或缺。本階段的工作對監(jiān)理單位來說是新領(lǐng)域、新挑戰(zhàn),如何搞好本階段監(jiān)理,關(guān)系到工藝設(shè)備安裝和調(diào)試即建設(shè)工程總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),關(guān)系到整個工程的圓滿完工,值得重點(diǎn)總結(jié)研究。筆者作為從事汽車工程監(jiān)理多年的從業(yè)者,就本階段土建公用專業(yè)監(jiān)理工作要點(diǎn)提出自己的想法與業(yè)界同仁商榷。
1、編制工藝設(shè)備安裝階段的監(jiān)理細(xì)則
通常情況下,汽車工廠類建設(shè)工程,在土建公用施工完成70%工程量時,工藝設(shè)備安裝單位就會陸續(xù)進(jìn)場,此時監(jiān)理部現(xiàn)場管理重心,由以監(jiān)理單位為主導(dǎo)的單一廠房及公用配套設(shè)施施工,變?yōu)橐愿鞴に噷I(yè)為主導(dǎo)、土建公用專業(yè)為輔助的設(shè)備安裝及調(diào)試。監(jiān)理單位工作內(nèi)容、工作方法、控制重點(diǎn)均會發(fā)生重要變化。
在工藝設(shè)備安裝及調(diào)試階段,監(jiān)理單位的主要工作有三項(xiàng):一是未完土建及公用工程按計劃繼續(xù)施工,二是對已完土建及公用工程進(jìn)行(中間)驗(yàn)收、清理,向設(shè)備安裝單位逐步移交作業(yè)面,配合設(shè)備安裝、調(diào)試及試車(單體試車和聯(lián)動試車),三是收集整理過程控制資料,為工程最終整體評價、驗(yàn)收及交工做準(zhǔn)備。
與主體工程施工階段相比,雖然本階段每個單項(xiàng)工作總量有限,但從整體上看,涉及專業(yè)眾多,數(shù)量大范圍廣,特別是設(shè)備安裝單位進(jìn)入后,各單位之間形成高密度大范圍的立體交叉作業(yè)網(wǎng),使監(jiān)理工作資源配置和控管內(nèi)容發(fā)生很大變化。對此,有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位在編制《監(jiān)理規(guī)劃》時就會有所部署,駐地監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況,適時編制設(shè)備安裝階段的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,針對本階段工程特點(diǎn),至少(但不限于)包括如下內(nèi)容:資料收集整理及交工準(zhǔn)備監(jiān)理細(xì)則;成品保護(hù)與維修監(jiān)理細(xì)則;二次施工工程監(jiān)理細(xì)則;各專業(yè)設(shè)備安裝調(diào)試及試車配合工作監(jiān)理細(xì)則;本階段重點(diǎn)作業(yè)、重點(diǎn)部位旁站監(jiān)理細(xì)則;大型設(shè)備搬運(yùn)吊裝配合工作監(jiān)理細(xì)則等等。
2.重新制定現(xiàn)場管理制度,實(shí)現(xiàn)土建和設(shè)備安裝協(xié)調(diào)施工
大批設(shè)備安裝單位的陸續(xù)進(jìn)場,施工控制重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,使現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)變得非常突出和復(fù)雜。在這個階段,參建單位多,交叉作業(yè)多,配合要求很高,且往往存在不同程度的多頭管理現(xiàn)象,因電源、場地、作業(yè)面和成品保護(hù)等引起的投訴不斷,極易產(chǎn)生摩擦、索賠或者相互推諉現(xiàn)象。如果沒有完善統(tǒng)一的管理制度和強(qiáng)力高效的協(xié)調(diào)管理,極有可能造成各單位不顧大局、各自為戰(zhàn)甚至沖突不斷,使現(xiàn)場陷入亂局,更嚴(yán)重的是損壞已完工程,影響設(shè)備安裝質(zhì)量,拖延項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度。
現(xiàn)場監(jiān)理部特別是項(xiàng)目總監(jiān),必須管住自己的(土建和公用安裝)隊伍,配合支持業(yè)主/項(xiàng)目管理單位的管理,使全局協(xié)調(diào)高效,極力推進(jìn)順利施工。監(jiān)理部應(yīng)在業(yè)主或項(xiàng)目管理單位理解及支持下,制定出包括工藝設(shè)備安裝單位、設(shè)備供貨單位和土建公用單位等共同遵守的現(xiàn)場管理制度,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,實(shí)現(xiàn)土建和設(shè)備安裝協(xié)調(diào)施工。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場管理制度至少應(yīng)包括如下內(nèi)容:現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作制度(特別是定期或不定期的協(xié)調(diào)會議制度);用電動火管理和安全檢查制度;違規(guī)作業(yè)處罰制度;指令或文件發(fā)放傳遞制度;搭接及交叉作業(yè)交接及驗(yàn)收制度;索賠程序及制度等等。
3.驗(yàn)收已完工程,核對相關(guān)工藝、公用技術(shù)參數(shù),向設(shè)備安裝單位移交作業(yè)面
汽車工廠類建設(shè)工程都是由工藝主導(dǎo)的,現(xiàn)場所有的工作,都是為了最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工藝目標(biāo)服務(wù)。以一般汽車整車廠建設(shè)工程為例,其主要工藝流程主要包括鑄造、沖壓、焊接、涂裝、總裝、發(fā)動機(jī)、研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、物流庫等。每個工藝流程都是相對獨(dú)立的子系統(tǒng),具有不同的工藝功能,實(shí)現(xiàn)不同的工藝目標(biāo),并通過各類縱橫交錯的管溝、通廊、平臺、吊車、懸鏈、傳送帶等輸送設(shè)施或設(shè)備連成一體,構(gòu)成完整的汽車生產(chǎn)線。而每個工藝流程對土建、公用各專業(yè)都有不同的特殊要求,加上建設(shè)周期普遍較緊,建設(shè)過程中設(shè)備型號、制造廠家、工藝公用參數(shù)等會有所變化,各種設(shè)計修改及變更極可能發(fā)生。
因此,設(shè)備安裝單位進(jìn)場時,對已完土建公用工程進(jìn)行仔細(xì)的測量、驗(yàn)收,并主持對設(shè)備安裝單位進(jìn)行書面移交,是現(xiàn)場監(jiān)理部的首先要做的工作。驗(yàn)收的重點(diǎn)主要有:設(shè)備基礎(chǔ)、地下管溝、通廊及平臺、預(yù)埋件、主要公用設(shè)備設(shè)施、公用系統(tǒng)管網(wǎng)線路、必要的消防系統(tǒng)等等;檢查的主要內(nèi)容有:位置是否準(zhǔn)確、強(qiáng)度是否達(dá)標(biāo)、已有變形是否過度、平整度耐磨度是否滿足要求、設(shè)施設(shè)備是否受損、管網(wǎng)線路是否完整通暢等。對于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的土建和公用偏差,以及設(shè)備安裝單位根據(jù)工藝要求提出的新的修改意見,監(jiān)理單位要安排土建公用單位限時整改,并(重新)進(jìn)行局部移交。
同時,為避免設(shè)備與已完土建公用工程沖突,造成設(shè)備退貨或建筑物返工,監(jiān)理單位有必要對重要設(shè)備的工藝參數(shù)再次進(jìn)行收集、整理和核對,包括外形尺寸是否與建筑物或構(gòu)筑物沖突、安裝固定點(diǎn)是否與設(shè)備基礎(chǔ)對應(yīng)、各類公用管線系統(tǒng)接口形式技術(shù)數(shù)據(jù)與設(shè)備所標(biāo)定的是否匹配等等,形成詳細(xì)的核對記錄歸檔備查,發(fā)現(xiàn)問題,提前安排處理。
4.嚴(yán)格控制土建、公用工程二次施工質(zhì)量和進(jìn)度
汽車工程中很多設(shè)備安裝時,對土建、公用工程都有相當(dāng)多的二次施工要求。比如設(shè)備預(yù)留洞封堵、設(shè)備基礎(chǔ)的二次澆灌、地腳螺栓的埋設(shè)和安裝、鋼構(gòu)涂料油漆、地坪磨光/涂料、各公用系統(tǒng)與工藝設(shè)備系統(tǒng)的調(diào)整與對接等等。同時,設(shè)備安裝過程中可能造成的已完土建公用工程損壞部位的修補(bǔ)、評價和驗(yàn)收、設(shè)備安裝完成后各類支架吊架和主體結(jié)構(gòu)的最后油漆成活等等,也需要通過二次施工來處理。這些需要二次施工的分部、分項(xiàng)工程,大多分散、規(guī)模小,非?,嵥?。而且到了這個時期,土建和公用施工單位往往松勁撤人,留下老弱病殘,監(jiān)理單位對質(zhì)量和進(jìn)度的控制面臨極大壓力。
辦人民滿意學(xué)校,辦人民滿意教育,教師隊伍的專業(yè)化建設(shè)是最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工程。作為區(qū)級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如何引領(lǐng)全區(qū)教師走向?qū)I(yè)化發(fā)展的道路,是我們一直認(rèn)真思考的問題。
2003年,恰逢長春市教育局提出了建設(shè)“教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校”工程,給我們指明了方向。我們區(qū)經(jīng)過研究,確定了以促進(jìn)教師專業(yè)成長為核心,以實(shí)施“長春市教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校工程建設(shè)”為載體,以構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)的工作方向,提出了“區(qū)域出思路、推策略;學(xué)校抓教師、見特色”的教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校建設(shè)思路。
南關(guān)區(qū)的這項(xiàng)工作得到了長春市教育局的悉心指導(dǎo)和大力幫助,我們區(qū)的做法只是長春市的一個縮影,有各區(qū)共性的經(jīng)驗(yàn),也有我們個性的探索。
一、建立工程建設(shè)的保障機(jī)制
工程的順利實(shí)施,保障機(jī)制尤為重要。我區(qū)在工程建設(shè)伊始,主要抓好“四個實(shí)”,一是思想統(tǒng)一要落實(shí);二是責(zé)任分工要翔實(shí);三是確立目標(biāo)要現(xiàn)實(shí);四是實(shí)施策略要求實(shí)。
1.思想統(tǒng)一要落實(shí)
組織全區(qū)校級領(lǐng)導(dǎo)、各級骨干教師培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的基本理念和內(nèi)涵,讓全區(qū)校長和廣大教師明確此項(xiàng)工程的意義。通過培訓(xùn),大家統(tǒng)一了認(rèn)識:明確教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校是新型的學(xué)習(xí)與發(fā)展共同體,是教師教育專業(yè)化、一體化的新途徑,是教師繼續(xù)教育工作改革的新探索。“工程”就是要將教師任職學(xué)校建設(shè)成為注重教師專業(yè)發(fā)展,為教師提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件,使每位教師都有不斷學(xué)習(xí)和完善自己的動力,不斷提高專業(yè)化水平的學(xué)習(xí)團(tuán)體。
2.責(zé)任分工要翔實(shí)
教育局成立以主管局長為組長的工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);進(jìn)修學(xué)校成立以一把手校長為組長的管理機(jī)構(gòu);落實(shí)中小學(xué)校長是教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。同時進(jìn)行責(zé)任劃分:
區(qū)教育局作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)把握“工程”建設(shè)的正確方向,有效整合教育資源,做到人員、經(jīng)費(fèi)雙保障,并把工程建設(shè)情況納入全區(qū)教育督導(dǎo)評估體系,滿足工程建設(shè)的剛性需求。
教師進(jìn)修學(xué)校作為管理與指導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮其資源中心作用,負(fù)責(zé)提出創(chuàng)建工作的整體思路,實(shí)行有效的行動策略;指導(dǎo)和引領(lǐng)基層學(xué)校有效推進(jìn)工程建設(shè),建立和完善評價體系,構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、推廣”四段式工作模式。
各基層學(xué)校作為工程建設(shè)的主體,負(fù)責(zé)為教師搭建廣闊的平臺,營造良好的學(xué)習(xí)、讀書、研修氛圍,激發(fā)教師自主發(fā)展,構(gòu)建富有特色的教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校模式。
3.目標(biāo)確立要現(xiàn)實(shí)
我們認(rèn)真分析區(qū)情,制定工程的長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo),確定“優(yōu)質(zhì)型學(xué)?!l(fā)展型學(xué)?!龀中蛯W(xué)校”的梯隊式建設(shè)目標(biāo),力爭在第一輪工程結(jié)束后,建成8—10所市級“教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)?!保?0—15所區(qū)級“教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)?!?,全區(qū)教師專業(yè)化水平有顯著提升。
4.考核機(jī)制要求實(shí)
我們從區(qū)域教育實(shí)際出發(fā),從解決實(shí)際問題入手,從促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的需要著眼,選擇最實(shí)際、最有效、最便捷的推進(jìn)策略,不走形式、不搞花樣,求真、求實(shí)。
二、優(yōu)化工程建設(shè)的行動策略
我區(qū)主要通過推行以下四種行動策略,分批次打造南關(guān)區(qū)教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校。
策略一:政策驅(qū)動,專業(yè)帶動,梯隊推動
要使全體教師的專業(yè)化水平得到全面的提高,僅僅依靠教師進(jìn)修院校的培訓(xùn)來打造是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有激發(fā)學(xué)校的內(nèi)驅(qū)力,才能使全體教師的專業(yè)化水平得以提升?;谶@樣的認(rèn)識,我們在引領(lǐng)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)發(fā)展學(xué)校建設(shè)中,實(shí)施政策驅(qū)動,專業(yè)帶動,梯隊推動的策略。
政策推動。我區(qū)出臺了《南關(guān)區(qū)教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校工程建設(shè)實(shí)施意見》等文件和相關(guān)制度,把教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校建設(shè)作為全區(qū)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在學(xué)校層面,我們通過每年評比、表彰工程建設(shè)先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀團(tuán)隊,召開工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會等形式,引導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)提高工程建設(shè)水平。在教師層面,我們定期認(rèn)定骨干教師、優(yōu)秀教師,提供物質(zhì)獎勵、學(xué)習(xí)機(jī)會和研修條件,激勵教師不斷進(jìn)步;通過建立教師專業(yè)發(fā)展檔案袋和實(shí)施教師專業(yè)水平測試等制度,引導(dǎo)教師自我評價,增強(qiáng)專業(yè)發(fā)展的自主性。
專業(yè)帶動。每年對申報的學(xué)校進(jìn)行定期與隨機(jī)相結(jié)合的檢查和指導(dǎo),出臺《教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校操作指南》和《評估細(xì)則》,幫助學(xué)校制定工程發(fā)展規(guī)劃,解讀評估指標(biāo)體系,對基層學(xué)校進(jìn)行有效的專業(yè)引領(lǐng)。2008年,我們將一期對各校建設(shè)的成果進(jìn)行匯編,推廣成功經(jīng)驗(yàn)和研修模式,擴(kuò)大優(yōu)秀成果的影響力,推動工程建設(shè)水平的整體提升。
梯隊推動。工程建設(shè)初期,我們將全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行梯隊劃分:第一梯隊:103中學(xué)、樹勛小學(xué)等6-8所優(yōu)質(zhì)型學(xué)校,幫助它們一年成為區(qū)級專業(yè)發(fā)展學(xué)校、三年成為市級專業(yè)發(fā)展學(xué)校、五年成為市級專業(yè)發(fā)展示范校;第二梯隊:98中學(xué)、東四小學(xué)等12-16所發(fā)展型學(xué)校,要求它們兩年內(nèi)成為區(qū)級建設(shè)專業(yè)發(fā)展學(xué)校、五年成為市級專業(yè)發(fā)展學(xué)校;第三梯隊:其余10-12所基礎(chǔ)型學(xué)校,要求它們?nèi)迥陜?nèi)成為區(qū)級專業(yè)發(fā)展型學(xué)校。
策略二:全員參與,優(yōu)化提升,推出典型
這個策略的設(shè)計,旨在幫助和引導(dǎo)學(xué)校在活動的設(shè)計和落實(shí)中,突出全員參與的特點(diǎn),在全員參與的過程中,通過實(shí)施“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、推廣”四段式工作模式,不斷提升,推出優(yōu)秀典型進(jìn)行推廣,同時又在學(xué)習(xí)典型的過程中,帶動全體,即形成自下而上,又自上而下,循環(huán)提升的學(xué)習(xí)路徑。這里僅以“草根式研究”和“讀書活動”為例加以闡釋。
草根式研究
針對基層教師對科研認(rèn)識不夠,認(rèn)為科研高不可攀,對科研敬而遠(yuǎn)之等現(xiàn)象,我們確定了“科研促我專業(yè)成長”的主題,鼓勵學(xué)校在教師中樹立“問題即課題”的大眾科研觀,在全區(qū)中小學(xué)提倡草根式研究。這是一種人人都能參與的研究,是一線教師中最樸素的、實(shí)效的、內(nèi)需的、互動的一種自然的探討與交流。這種研究不必高調(diào)出鏡,不必登臺亮相,隨時隨地,幾個人聽課后,圍坐在一起,有話則長,無話則短,只要能解決一點(diǎn)實(shí)際問題就是成功,這就是草根式研究。樹勛小學(xué)“由低到高”逐步提升的研究過程,就是我區(qū)草根式研究的典型代表。
第一階段:從“抓壯丁”到“志愿者”。當(dāng)多數(shù)人對科研有畏難情緒的時候,學(xué)校就采取“抓壯丁”的方式,理解了執(zhí)行,不理解也得執(zhí)行,在執(zhí)行中逐步理解。當(dāng)一批批年輕人走過來,嘗到了研究的甜頭,其他教師也紛紛自愿加入到研究的隊伍中來。
第二階段:讓教師經(jīng)歷規(guī)范的科研研究全過程。選題——論證——申報——開題——實(shí)驗(yàn)研究——總結(jié)——成果推廣。讓教師參加課題研究,一個重要目的是讓其參與課題的全過程,從而理解并學(xué)會使用各種研究方法。
第三階段:讓科研骨干承擔(dān)更多的科研任務(wù)。研究方案、開題報告、工作報告、課題結(jié)題報告、課題資料整理、課題檔案建設(shè)、課題研討課等,讓教師在真正承擔(dān)硬性任務(wù)的過程中得到鍛煉。
在草根式研究的引領(lǐng)下,科研意識已經(jīng)深入南關(guān)區(qū)教師心中。 “十一五”、“十二五”期間,各中小學(xué)立項(xiàng)、參與研究的課題有幾百項(xiàng),參與面達(dá)到100%。今年7月,全國第二屆“責(zé)任教育”論壇現(xiàn)場會將在我區(qū)進(jìn)行。實(shí)踐證明,是大眾科研改變了教師的觀念,使教師原有的“只做教書匠”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?dāng)教育專家”的志愿。
讀書活動
我們確定了“讀書伴我行”主題,要求各學(xué)校制定讀書主題活動方案,營造“每校一個主題、每人一次分享”的全員讀書氛圍。突出三個特點(diǎn):一是要求全區(qū)中小學(xué)在校內(nèi)進(jìn)行全體教師參與的讀書匯報活動,突出全員參與;二是倡導(dǎo)采取讀書演講、征文、讀書沙龍、座談交流等多種形式,突出形式多樣;三是分層次組織區(qū)內(nèi)的讀書匯報活動,讓教師參與評議,使老師們在聽評中得到提高,突出以賽促培。我區(qū)36所學(xué)校全部參與讀書活動,上報區(qū)讀書比賽的有200多名教師;20名教師獲長春市讀書比賽一、二等獎,其中103中學(xué)鄧闖老師在全市讀書表彰會進(jìn)行典型匯報。2009年西五小學(xué)還承辦了“長春市中小學(xué)教師讀書交流現(xiàn)場會”,將南關(guān)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
策略三:專家引領(lǐng),骨干帶動,全面推進(jìn)
伴隨著教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校工程建設(shè)的推進(jìn),一些全新的、陌生的活動載體不斷出現(xiàn),對此,基層學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師認(rèn)識不清,不能理解其中的內(nèi)涵,不知道從何下手,更不清楚活動最終將達(dá)成的效果。面對這樣的情形,我們采取了先由專家引領(lǐng),澄清認(rèn)識;區(qū)域內(nèi)理清思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)到學(xué)校;學(xué)校再由骨干教師抓起,示范引領(lǐng),讓老師們在觀摩中研究、學(xué)習(xí)、理解;最后向全員推進(jìn)。讓基層學(xué)校和教師通過“聽、觀、學(xué)、做”,最終在區(qū)域內(nèi)形成由點(diǎn)、到線、再到面的學(xué)習(xí)路徑。這個策略以“敘事研究”和“微型課研發(fā)”為例,進(jìn)行說明。
1.敘事研究
我們按照長春市的要求,于2005年開始了教師敘事研究。首先,從轉(zhuǎn)變觀念入手,從專家引領(lǐng)著眼,召開全區(qū)各層次專題動員會和解析會,邀請市教育局周國韜副局長進(jìn)行專題培訓(xùn),進(jìn)修學(xué)校主管校長進(jìn)行專題講座,讓教師從理論層面認(rèn)識了敘事研究;其次,創(chuàng)設(shè)了啟發(fā)自我意識——關(guān)注教學(xué)細(xì)節(jié)——團(tuán)隊敘事研究的“反思三部曲”。即:1.鼓勵教師通過日記、教后記、隨筆等形式“積累我的故事”,把自己經(jīng)歷的事件和思考記錄下來;2.要求教師重點(diǎn)記錄那些有助于挖掘?qū)嵺`性知識的教育細(xì)節(jié)和有必要深入探索的事件進(jìn)行思考。3.引導(dǎo)教師在自主研究和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,尋求教育伙伴的合作與交流,共同研究、共同提高。
正是這樣的引領(lǐng),教師們參與敘事研究、撰寫教育教學(xué)敘事的熱情被激發(fā)起來了!研究課堂、研究學(xué)生的主動性被調(diào)動起來了!103中學(xué)摸索了“理論學(xué)習(xí)——實(shí)踐分析——提出問題——校本教研——教育敘事”敘事研究模式。樹勛小學(xué)倡導(dǎo)教師以敘事的方式反思并改變著自己的教育教學(xué)生活。西五小學(xué)、南嶺小學(xué)、曙光小學(xué)開辦了敘事簡報、南嶺小學(xué)開展教師積累敘事筆記活動、敘事交流點(diǎn)評活動等,都成為南關(guān)區(qū)教師敘事研究的典型經(jīng)驗(yàn)。2005年我區(qū)在103中學(xué)承辦了首屆“長春市中小學(xué)教育敘事研究現(xiàn)場會”,長春市教育局對我區(qū)教師團(tuán)隊敘事研究給予非常高的評價。
2.微型課研發(fā)
2009年開始,我們充分把握《長春市中小學(xué)教師校本研修與培訓(xùn)課程建設(shè)行動計劃》這一契機(jī),將“微型課研發(fā)”作為教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校二期工程的一個重要載體。由于是新生事物,我們制定了“專家培訓(xùn)——典型示范——全面研發(fā)”的工作思路。聘請長春市教育局周國韜副局長和市繼教辦汪涵主任進(jìn)行專題培訓(xùn)和輔導(dǎo),澄清教師心中的模糊認(rèn)識,明晰研發(fā)方向?;凇拔⑿驼n研發(fā)”的理念新、有難度、操作復(fù)雜等特點(diǎn),我們先在市級以上教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校中實(shí)施,研發(fā)過程中遇到問題,我們及時研究、指導(dǎo)、糾正,并通過南關(guān)教育網(wǎng)提供可借鑒的資源和優(yōu)秀課例。經(jīng)過“培訓(xùn)—研發(fā)—再培訓(xùn)—再研發(fā)”的多次循環(huán),我們區(qū)有十幾所學(xué)校都參與了此項(xiàng)研發(fā)活動,共研發(fā)出三百余項(xiàng)成果。在2010和2011兩屆長春市“微型課研發(fā)”成果評選活動中,我們提交了200余門課程,有50多門課程獲得一等獎。目前,我們已經(jīng)將微型課研發(fā)活動推向全區(qū)廣泛研發(fā),并將此項(xiàng)工作作為今后評定各級教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的必要條件??梢哉f研發(fā)的路途是艱難的,研發(fā)的成果是可喜的!
3.教育論壇
2005年,長春市教育局開展了“骨干論壇”活動,我區(qū)充分利用這個載體,首先在骨干教師中鋪開,經(jīng)過反復(fù)指導(dǎo)、培訓(xùn),我們有50多名教師獲得長春市“骨干論壇”金星獎,多次參與長春市“送課下鄉(xiāng)”活動,近10人被聘為省國培計劃培訓(xùn)者,一批骨干教師在論壇中成長壯大!
骨干論壇讓老師們嘗到了甜頭,感受到教育論壇確實(shí)是一種引領(lǐng)教師專業(yè)成長的有效途徑。于是,我們將“骨干論壇”活動進(jìn)行延伸和拓展,開辟了“合作論壇”。分三步走:其一,典型引路。讓在市論壇中獲獎的骨干教師,進(jìn)行示范和引領(lǐng),編輯教師論壇的案例讓教師閱讀,激勵全體教師參加論壇的自信心和積極性。其二,全面鋪開。要求各校在校本研修中,開辟教師論壇的板快,以此推動合作論壇的全面開展。其三,拓寬形式。我們將論壇擴(kuò)展到多個層面、多種形式,校內(nèi)論壇、校際論壇、校長論壇、骨干教師論壇、教師和教研員合作論壇、教師和專家合作論壇,等等。事實(shí)證明,合作論壇有效地促進(jìn)教育理論與教學(xué)實(shí)踐的融合,提高了教師專業(yè)素質(zhì),我區(qū)這一做法在長春市乃至吉林省具有一定的影響。
策略四:同伴互助、校際聯(lián)動、縱深發(fā)展
教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校工程建設(shè),確實(shí)成長了一批教師,成就了一批專業(yè)發(fā)展型學(xué)校。同時,也出現(xiàn)了“瓶頸”:那些辦學(xué)條件相對落后、教師隊伍水平相對不高、辦學(xué)規(guī)模較小,這種校際間、教師間差距逐漸拉大的局面擺在我們面前。為了突破這個“瓶頸”,2010年適逢我區(qū)探索“大學(xué)區(qū)管理模式”,于是我們提出了“大學(xué)區(qū)專業(yè)發(fā)展共同體”的思路,倡導(dǎo)“三種模式”,對教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校建設(shè)進(jìn)行了更為深入地探索與實(shí)踐。
模式一:大學(xué)區(qū)內(nèi)同學(xué)科教師發(fā)展共同體
同一學(xué)科的教師在教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的問題與承擔(dān)的任務(wù)具有高度的相關(guān)性,有共性話題,因此我們提出以大學(xué)區(qū)為單位、同一學(xué)科的教師組成學(xué)區(qū)教師專業(yè)共同體。通過統(tǒng)一集體備課、統(tǒng)一教學(xué)研討等途徑,打破了以往各校教研組固步自封的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了教師間的多維互動和多項(xiàng)交流,收到了實(shí)效。
模式二:大學(xué)區(qū)骨干教師縱向鏈接
我們實(shí)施骨干教師“321”帶動工程,即一名省骨干帶動3名教師、一名市骨干帶動2名教師、一名區(qū)骨干帶動1名教師。通過“一日影子培訓(xùn)”“青藍(lán)工程”等活動,激活名師的業(yè)務(wù)潛能,促進(jìn)了區(qū)域間同伴互助的飛躍與提升。
模式三:大學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流聯(lián)動
確定了三種途徑,一是行政互派,我區(qū)六大學(xué)區(qū)共有24名校級領(lǐng)導(dǎo)交流任職。二是教師交流,如樹勛大學(xué)區(qū)中,明珠小學(xué)派出7名教師到樹勛小學(xué)學(xué)習(xí)工作,樹勛小學(xué)派出7名骨干到明珠小學(xué),工作時間至少一年。三是名師走教,如西五大學(xué)區(qū)派2名英語名師到富裕小學(xué)任教,既兼顧了原學(xué)校的工作需要,又解決富裕小學(xué)英語師資不足問題。
三種模式的運(yùn)行輻射和帶動了一批學(xué)校,為學(xué)區(qū)營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,初步形成了“強(qiáng)校引領(lǐng),資源共享,校際聯(lián)動,均衡發(fā)展”的可喜局面,在推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校工程建設(shè)方面,向前邁進(jìn)了一步。2011年6月,吉林省國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目“構(gòu)建區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新體制”啟動大會在我區(qū)召開,我們的大學(xué)區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了現(xiàn)場交流,同時被確定為首批實(shí)驗(yàn)區(qū)。
三、彰顯工程建設(shè)的顯著成效
回顧兩輪“工程”建設(shè)歷程,南關(guān)區(qū)教師隊伍和南關(guān)教育的確發(fā)生了根本的改變。是教師專業(yè)發(fā)展這項(xiàng)“工程”激發(fā)了教師的職業(yè)精神,豐富了教師的專業(yè)內(nèi)涵,提升了教師的專業(yè)素養(yǎng)。在區(qū)域引領(lǐng)下,我區(qū)教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校建設(shè)特色明顯。有103中學(xué)的以“團(tuán)隊敘事”為特色的敘事型專業(yè)發(fā)展學(xué)校模式;樹勛小學(xué)的“課題伴隨教師成長”的科研型專業(yè)發(fā)展學(xué)校模式;西五小學(xué)的“全員—分層——主題”的讀書型專業(yè)發(fā)展學(xué)校模式;98中學(xué)的“遠(yuǎn)程研修”網(wǎng)絡(luò)互動型專業(yè)發(fā)展學(xué)校模式,等等。在南關(guān)教育這片沃土上也樹立起像103中學(xué)、樹勛小學(xué)等5所長春市教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校示范校,12所市級教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校,14所區(qū)級教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校,我區(qū)被長春市評為工程建設(shè)“示范區(qū)”。
(作者系南關(guān)區(qū)教育局副局長 南關(guān)區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校校長)
責(zé)編/張 鶴
摘要:建設(shè)工程領(lǐng)域項(xiàng)目管理工程碩士教育是為了培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂工程、懂法律的復(fù)合型人才,能在國內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策、項(xiàng)目全過程管理、工程咨詢與建設(shè)監(jiān)理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和工程管理科學(xué)研究等工作。建設(shè)工程領(lǐng)域項(xiàng)目管理工程碩士培養(yǎng)過程主要集中在高校和科研企事業(yè)單位,基本上不脫離企業(yè),提高學(xué)生的學(xué)術(shù)水平和科研能力有優(yōu)勢。通過我們的研究和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)雙導(dǎo)師制,彌補(bǔ)單一學(xué)校導(dǎo)師在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐方面缺乏經(jīng)驗(yàn)的缺點(diǎn),利用學(xué)校與企業(yè)不同的教育資源與教育環(huán)境,發(fā)揮各自優(yōu)勢,把課堂傳授間接知識為主的學(xué)校教學(xué)與直接獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和崗位能力的生產(chǎn)現(xiàn)場相結(jié)合。在培養(yǎng)方式、管理體制、學(xué)位論文標(biāo)準(zhǔn)等方面也已經(jīng)建立較完善的規(guī)章制度。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;專業(yè)碩士
專業(yè)學(xué)位是相對于學(xué)術(shù)學(xué)位而言的學(xué)位類型,其目的是培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ),適應(yīng)特定行業(yè)或職業(yè)需要的應(yīng)用型高層次專門人才。專業(yè)學(xué)位研究生教育的突出特點(diǎn)是學(xué)術(shù)性與職業(yè)性緊密結(jié)合,獲得專業(yè)學(xué)位的人,并不從事學(xué)術(shù)研究,而是主要從事具有明顯職業(yè)背景的工作,如工程師、醫(yī)師、教師、律師、會計師等。
一、專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展概況
西方很多國家在專業(yè)學(xué)位教育上起步較早,發(fā)展迅速。美國是目前世界上專業(yè)學(xué)位研究生教育最發(fā)達(dá)的國家。第二次世界大戰(zhàn)以后,美國專業(yè)學(xué)位研究生教育經(jīng)歷了一個快速發(fā)展時期,規(guī)模不斷擴(kuò)大,種類不斷增加,已經(jīng)成為美國研究生教育的主體。專業(yè)學(xué)位研究生教育層次與學(xué)術(shù)型研究生學(xué)位層次對應(yīng),分為專業(yè)碩士和專業(yè)博士兩個層次。20世紀(jì)90年代,美國專業(yè)碩士學(xué)位獲得者人數(shù)已占整個碩士學(xué)位獲得者總?cè)藬?shù)的55以上。哈佛大學(xué)2001~2002年度授予學(xué)位總數(shù)6791個,其中學(xué)術(shù)性學(xué)位2438個,占學(xué)位總數(shù)的36%,專業(yè)性學(xué)位4353個,占學(xué)位總數(shù)的64%。從美國社會來看,很多行業(yè)把碩士專業(yè)學(xué)位看做進(jìn)入行業(yè)、個人發(fā)展提升的重要依據(jù),尤其在工商、教育、工程和護(hù)理等領(lǐng)域。在英國,碩士和博士層次也都按研究型和專業(yè)型兩個導(dǎo)向來培養(yǎng),根據(jù)英國教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,2003年至2008年期間,英國每年授予的課程型研究生學(xué)位(專業(yè)研究生學(xué)位)數(shù)占授予研究生學(xué)位總數(shù)的比重平均為75%左右。
二、我校建設(shè)工程領(lǐng)域項(xiàng)目管理工程專業(yè)碩士培養(yǎng)方式及管理體制
工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生由大連理工大學(xué)和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)。學(xué)部選擇一批知名的、有高素質(zhì)工程技術(shù)人員的相關(guān)企業(yè)作為碩士研究生培養(yǎng)基地及生源單位。先后在中交第四航務(wù)工程局有限公司;中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司;中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司;江蘇省交通科學(xué)研究院股份有限公司;中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司;中國中建設(shè)計集團(tuán)有限公司直營總部;中國建筑第八工程局有限公司;中國路橋工程有限責(zé)任公司,建立企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地7個。實(shí)踐基地的運(yùn)行由學(xué)部與企業(yè)雙方共同管理。雙方協(xié)商成立基地管理委員會,全面負(fù)責(zé)基地的運(yùn)行,協(xié)調(diào)雙方的合作。雙方分別指定一名實(shí)踐基地聯(lián)系人在協(xié)議有效期內(nèi)負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)工作,項(xiàng)目聯(lián)系人負(fù)責(zé)定期交換信息,溝通和協(xié)調(diào)雙方關(guān)系。碩士研究生培養(yǎng)實(shí)行雙導(dǎo)師制,一位來自學(xué)校,另一位導(dǎo)師為企業(yè)與本領(lǐng)域相關(guān)的高級工程師。通過半年的研究和實(shí)踐,目前已經(jīng)建立企業(yè)導(dǎo)師隊伍16人,其中全部為總工程師、高級工程師。其中4人為博士學(xué)歷,10人為碩士學(xué)歷,2人為學(xué)士學(xué)歷。在碩士研究生培養(yǎng)過程中,充分發(fā)揮本學(xué)科點(diǎn)以導(dǎo)師(組)為主體的學(xué)術(shù)群體的整體優(yōu)勢,努力營造一個有利于碩士研究生創(chuàng)造性思維能力培養(yǎng)的學(xué)術(shù)氛圍;同時,通過碩士研究生到企業(yè)參加工程實(shí)踐,結(jié)合導(dǎo)師的科研課題、科技項(xiàng)目以及企業(yè)的研發(fā)課題開展學(xué)位論文研究工作等,培養(yǎng)碩士研究生解決工程實(shí)際問題的能力和創(chuàng)新能力。導(dǎo)師(組)負(fù)責(zé)工程碩士的日常管理、學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德教育、制訂和調(diào)整碩士生培養(yǎng)計劃、組織安排開題、指導(dǎo)科學(xué)研究、工程實(shí)踐和學(xué)位論文研究工作等。工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)行研究生院、學(xué)部、企業(yè)三級管理體制。研究生院全面負(fù)責(zé)工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的招生、培養(yǎng)、管理以及學(xué)位等各項(xiàng)工作。項(xiàng)目管理專業(yè)所在的建設(shè)工程學(xué)部建立以研究生教務(wù)工作辦公室為主。三級管理貫穿整個碩士研究生培養(yǎng)的全過程。為了規(guī)范校企合作的人才培養(yǎng)模式,學(xué)部、學(xué)校及聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)簽訂工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)點(diǎn)的三方協(xié)議書,用以約束和規(guī)范工程碩士的培養(yǎng),并為其提供法律保障。同時,學(xué)校、學(xué)部及校內(nèi)導(dǎo)師(組)應(yīng)積極同培養(yǎng)企業(yè)、企業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行多種形式的溝通和聯(lián)系,加強(qiáng)對工程碩士培養(yǎng)過程的動態(tài)管理,形成學(xué)?!獙W(xué)部—企業(yè)—工程碩士的完整信息管理網(wǎng)絡(luò),保證工程碩士專業(yè)學(xué)位的教學(xué)和實(shí)踐活動高質(zhì)量、順利地進(jìn)行。
三、我校建設(shè)工程領(lǐng)域項(xiàng)目管理工程專業(yè)碩士學(xué)位論文標(biāo)準(zhǔn)
工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)以應(yīng)用研究為主,側(cè)重其解決工程中關(guān)鍵技術(shù)難題及技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。以培養(yǎng)高端實(shí)踐性工程“精英”人才為目標(biāo),根據(jù)培養(yǎng)方案要求、學(xué)位論文工作需要依據(jù)碩士研究生的工程實(shí)踐背景,以拓寬其專業(yè)基礎(chǔ)、培養(yǎng)其全方位的工程能力。學(xué)部一直根據(jù)企業(yè)對于工程碩士專業(yè)需求完善培養(yǎng)計劃,各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。專業(yè)學(xué)位研究生在申請答辯前需完成不少于兩萬字的學(xué)位論文,并按照學(xué)部要求對論文進(jìn)行,重合率大于等于20%的學(xué)位論文,填寫《建設(shè)工程學(xué)部碩士研究生學(xué)位論文審定意見表》,經(jīng)導(dǎo)師審定簽字后,須在規(guī)定時間內(nèi)對學(xué)位論文進(jìn)行修改,修改后進(jìn)行二次、審定,重合率滿足碩士學(xué)位論文要求后方可參加答辯。經(jīng)過二次后仍不滿足要求的學(xué)位論文,不能參加本次學(xué)位論文答辯;半年內(nèi)完成論文修改,經(jīng)過、審定、符合要求后,方可再次申請學(xué)位論文答辯。學(xué)位論文答辯時,答辯委員會首先對審定意見表進(jìn)行審核,確認(rèn)學(xué)位論文無問題后方可進(jìn)行學(xué)位論文答辯。學(xué)部學(xué)位評定分委員在評定學(xué)位論文時,首先對學(xué)位論文審定意見表進(jìn)行審核,確認(rèn)學(xué)位論文無問題后方可進(jìn)行學(xué)位論文評定討論等。工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的科學(xué)研究和學(xué)位論文選題應(yīng)直接來源于建筑與土木工程領(lǐng)域?qū)嵺`,與解決相關(guān)領(lǐng)域重大工程技術(shù)問題、實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)步和推動產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合。選題既可以是應(yīng)用基礎(chǔ)研究中的實(shí)際問題,也可以是高新技術(shù)和重大工程技術(shù)的開發(fā)研究。論文選題需經(jīng)導(dǎo)師(組)和聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)的人力資源部門及技術(shù)部門確認(rèn),認(rèn)定為實(shí)際項(xiàng)目課題方可開題進(jìn)入論文研究工作,以保證課題的實(shí)用性等。