時間:2022-04-19 03:06:48
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臨床資料 患兒, 男, 6 d。 因 “不吃半天” 于 2009年 12 月 18 日收住入院。 患兒系 G2P2, 孕周不詳, 于家中平產(chǎn)娩出, 自行用未消毒剪刀斷臍, 生后母乳喂養(yǎng)。 半天前起不吃, 未覺發(fā)熱, 有無抽搐不詳。 入院時體檢: T36.5℃, BP 80 / 42 mmHg, 氧飽和度 94%, 體質量 2.6 kg。反應差, 不哭, 有陣發(fā)抽搐狀, 刺激時呈四肢痙攣狀及苦笑面容, 全身未見皮疹, 前囟平軟, 口周稍發(fā)紺, 雙側瞳孔等大等圓約 2.5 mm, 光反射靈敏。 頸軟, 雙肺呼吸音粗, 未聞及啰音, 呼吸 46 次 /min。 心率 156 次 /min, 心律齊, 未聞及雜音。 腹軟, 肝脾未腫大, 臍部紅腫, 見少許膿性分泌物。 四肢肌張力增高。 入院診斷: 新生兒破傷風。入院后檢查: 血常規(guī)示血紅蛋白 158 g/L, 白細胞計數(shù)8.3 × 109/ L, 淋巴細胞 0.34, 中性粒細胞 0.51, 紅細胞計數(shù) 4.79 × 1012/ L, 血小板計數(shù) 248 × 109/ L; 血氣分析 : pH7.29, BE -7 mmol / L, PaCO23.90 kPa, PaO219.70 kPa,SaO296%; 超敏 C-反應蛋白 13.40 mg / L, 丙氨酸轉氨酶15.4 U / L, 總膽紅素 137.2 μmol / L, 直接膽紅素 15.5 μmol /L, 肌酸激酶 890.0 U / L, 乳酸脫氫酶 486.0 U / L, 肌酸激酶同工酶 63.8 U/L。 入院后置暖箱, 予阿莫西林舒巴坦鈉、甲硝唑抗感染, 大劑量破傷風抗毒素(TAT)注射, 魯米那、安定鎮(zhèn)靜止驚, 補液支持及隔離、 避光、 避聲、 持續(xù)監(jiān)測SPO2等治療。 抽搐癥狀漸加重 , 逐漸增加安定劑量達30 μg / (kg?min), 加魯米那治療 , 仍無法控制抽搐 , 并出現(xiàn)發(fā)紺、 SPO2下降。 入院后第 7 天起予丙泊酚(樂維靜)加呼吸機輔助通氣治療。
結果 丙泊酚首劑 5 mg/kg 靜推, 迅速進行氣管插管接呼吸機機械通氣治療, 維持量 15 mg/ (kg?h), 恒流輸液泵控制輸液速度。 機械通氣模式 SIMV + PSV, SIMV 初始參 數(shù) : FiO20.4 ~ 0.7, PIP 15 ~ 20 cmH2O, PEEP 2 ~3 cmH2O, RR 30 ~ 35 次 / min, Ti 0.45 ~ 0.55 S, I ∶ E 為 1 ∶1.2 ~ 1 ∶ 1.5, 上機后根據(jù)血氣分析來調整呼吸機參數(shù) 。 上機期間監(jiān)測血壓 q2h, 每 2 小時以生理鹽水 10 ml 配成的氣道沖洗液進行氣道沖洗并氣道內(nèi)吸痰, 每 6 小時更換 1 次體位, 并于上機治療第 2 天起予鼻飼喂養(yǎng)同時予氨基酸、脂肪乳營養(yǎng)支持等治療。 治療中發(fā)現(xiàn)丙泊酚劑量達 20 mg/(kg?h)時, 自主呼吸消失 , 減量至 15 mg / (kg?h)左右時自主呼吸正常, 完全無抽搐發(fā)作。 上機治療 24 h 后開始調整丙泊酚劑量, 每日減少 1 mg/ (kg?h), 至 10 mg/ (kg?h)。上機治療共 6 d, 期間無抽搐發(fā)作, 血氣分析完全正常下撤機。 撤機后繼續(xù)于丙泊酚 10 mg/ (kg?h)維持治療 2 周左右, 之后每日減少 1 mg/ (kg?h), 減至 2 ~ 3 mg/ (kg?h)后完全撤除, 改魯米那口服鎮(zhèn)靜治療。 入院第 32 天起自行進食, 奶量漸增至 450 ml/d, 于 2010 年 1 月 24 日出院, 共住院 37 d。 出院后長期隨訪至今, 無抽搐發(fā)作, 4 個月會抬頭, 8 個月會坐, 13 個月會叫 “爸爸、 媽媽” 及扶走,無明顯后遺癥發(fā)生。
討論 新生兒破傷風是破傷風毒素與中樞神經(jīng)系統(tǒng)運動神經(jīng)結合, 引起全身橫紋肌的持續(xù)性收縮或陣發(fā)性痙攣,可以導致窒息、 肺部感染、 呼吸衰竭、 體溫升高等一系列問題, 還可引起腦灌注壓不足, 腦代謝率、 耗氧量增加,導致缺氧缺血性腦病或缺氧性顱內(nèi)出血。 破傷風毒素毒力很強, 對神經(jīng)組織有很強的親和力, 一旦結合牢固就不能被抗毒素中和, 所以本例盡管使用了抗炎、 破傷風抗毒血清、 大劑量的鎮(zhèn)靜藥物等措施, 然而持續(xù)而難以控制的痙攣仍然非常棘手。 新生兒破傷風的死亡原因主要是窒息和呼吸衰竭, 由于呼吸肌與喉肌痙攣, 常導致窒息、 青紫、呼吸困難, 甚或呼吸衰竭。 因此, 解除痙攣是治療該病的最重要環(huán)節(jié)。
目前, 使用安定治療較為普遍, 但對于重癥破傷風患兒的持續(xù)痙攣基本無法控制。 本例泵注安定劑量達 30 μg/(kg?min)并加魯米那治療 , 仍無法控制痙攣發(fā)作 。 采用丙泊酚與機械通氣治療后痙攣發(fā)作完全控制, 生命體征穩(wěn)定,血氣分析改善, 病情好轉后順利脫機。 丙泊酚是一種靜脈麻醉藥, 起效快, 維持時間短, 連續(xù)輸注具有血藥濃度穩(wěn)定、 體內(nèi)無蓄積、 毒性小和恢復迅速等特點。 國內(nèi)有報道丙泊酚用于新生兒麻醉效果好且安全。 本例連續(xù)輸注時間為 26 d, 在持續(xù)應用丙泊酚過程中未出現(xiàn)低血壓、 心動過緩等不良反應, 在 10 ~ 15 mg/ (kg?h)的劑量下自主呼吸正常并完全控制痙攣發(fā)作, 監(jiān)測肝腎功能及心肌酶譜均正常。出院后長期隨訪, 無后遺癥發(fā)生。
治療重癥新生兒破傷風的關鍵是控制痙攣、 改善氧供,本例結果說明機械通氣下應用丙泊酚治療重癥新生兒破傷風是有效而安全的方法, 可降低病死率, 減少并發(fā)癥的發(fā)生, 減少后遺癥, 提高患兒的生存質量, 值得進一步探討。
重課堂導入 讓小學英語課堂“活”起來
魏塘二小 顏麗
一、背景分析.
(一)、關于教材與教學內(nèi)容: Read and Write,Unit4;PartA
本課取材于《九年義務教育六年制小學英語教科書》的第五冊。本套教材的總思路是以話題為綱,以交際功能為主線,兼顧語言結構,逐步引導學生運用英語完成有實際目的的語言任務,即:話題—功能—結構—任務。
《Part A》中包括會話教學(Let’s talk)、詞匯教學(Let’s learn)和閱讀教學(read and write)。如果三部分孤立地教學,容易走上歧途——重語言知識,輕運用能力地培養(yǎng),因為Let’s talk(會話)Let’s learn(詞匯),Read and write(閱讀)原就是一個有機的整體。因此我選擇了三者的結合:教學家務勞動單詞與句型What can you do? I can _________.的聽說讀寫四會要求及對新句子:Mother goat is ill. We can help her. 的三會要求。重點是四會句型的掌握,難點是四會句型的書寫。
(二)、教學策略:在愉快的游戲活動中實現(xiàn)“主體、生動、發(fā)展”的學習。
課堂安排根據(jù)“活動教學法”教學思想,緊系教材,以學生為主體,精心設計、精心組織,利用圖片、實物、錄音等開展一系列形式活潑,同時任務明確,有可遵循的規(guī)則的游戲,使學生人人參與,在活動中既學到語言知識,又培養(yǎng)了運用語言的能力。
二、學習任務分析。
1:學習任務分析:
A.利用多媒體技術,引入教學內(nèi)容。由于多媒體具有集圖形、聲音、動作、板書于一身的特點,所以對于生性好動的小學生們而言,多媒體教學可以激起學生的學習興趣,制造學習氛圍,避免以往枯燥呆板的課堂教學模式。
B.充分調動學生的學習主動性,創(chuàng)設有特色的符合自己情意的語境,并組織、自編對話。使學生在一個真實或虛擬的情境中進行交際、交流,培養(yǎng)開放型思維,以利于學生形成能夠用英語進行簡單日常交流的能力。
C.幫助學生樹立正確的勞動觀,培養(yǎng)學生樂于助人的品質。
2.學習者分析:
A.知能基礎:本班學生從四年級開始學習英語,沿用PEP人教版教材。已達到了一定的詞匯量并具有一定的英語表達能力。
B.信息技能:本班學生以往對電腦有所接觸,會簡單的操作、上網(wǎng)。
3.學習方式:
(1)個體與個體之間的協(xié)作學習。即學生與學生,學生與教師之間的協(xié)作學習。
(2)小組間的協(xié)作學習。即小組和小組,小組和教師之間的協(xié)作學習。在情景對話的操練過程中,教師可以把學生分成2至6人組成的小組,大家共同來完成一個主題。
通過協(xié)作學習,使學生有更多參與交流的機會,促進學生敢于發(fā)表自己的見解,培養(yǎng)學生主動參與的良好品質和協(xié)作精神,讓不同程度的學生的英語交際能力都有所提高。
4.設計的理論依據(jù):
A.新編小學英語學科課程標準。
B.英語教學的情境性原則和交際性原則。
三:教學設想:
“活動教學法”這個平淡無奇的提法在現(xiàn)代課堂教學中獲得了新的內(nèi)涵和魅力,活動教學正在風靡全球。此處的活動(Activities)是以實現(xiàn)特定的學習目標為任務(Task-based)的。學生通過參與活動去運用語言知識進行交際,交際不可能靠灌輸知識來實現(xiàn),而只能是通過課堂活動來體現(xiàn)和落實。對于小學生而言,通過設計各種游戲,使課堂活動化得以以一種切實可行方式進行。
英語習得指“在自然的或有指導的情況下有意識學習或無意識吸收掌握英語的過程”(R.Ellis,1985)。對學生而言,就是在英語課堂中通過教師的傳授而學習英語。這種習得能力受到習得者的語言環(huán)境、習得過程和他們語言輸出等諸多因素的影響。這就要求英語教師深刻而全面地了解學生的心理發(fā)展及其智力發(fā)展,研究學習策略,因材施教,提高英語教與學的效果。
在教學過程中,注重引導學生對內(nèi)容的整體把握,通過有組織的課堂活動,由controlled的機械操練轉向less-controlled的意義操練,使學生在學習語言知識的同時提高了英語的聽說讀寫技能,學會了運用語言。實施要點:
(一)、設情境導入——以游戲的情感激勵作用激發(fā)學習動機,展示學習目標。
“興趣是最好的老師”,興趣可以大大提高學習的主動性,可以增強素質教育的針對性。游戲把兒童的認知活動和情感活動巧妙地結合起來,調動全體參與, 激發(fā)他們的學習動機。本課通過學生喜愛的chant模擬動物動作著手,巧妙地帶出“I can……”,又通過問題“What can you do?”引出各類家務勞動,展示教學目標,整個過程水到渠成。
(二)、設興趣導學——以系列相關的游戲為載體展開知識的學習,保持學習處于愉快、緊張的狀態(tài)。
英語教學是目標是學習語言知識,培養(yǎng)運用語言的能力,因此在課堂上往往走上一味教授的途徑,但因此也會導致學生學習興趣的減低。如果教師能應運用自己的智慧把課堂求教學變成學生歡欣鼓舞的和全面發(fā)展的源泉,便能使學生的學習化為“樂學”。
本課通過小組競賽,聽音寫句子,聽聽做做猜猜,演雙簧等活動,有坡度地開展各類游戲,使學生在聽、說、辨別單詞方面得到了極大的鍛煉。
(三)、設疑問導究——通過帶邏輯性或綜合性的游戲,反饋學習效果,或啟發(fā)探究思維。
游戲教學通常用于對所學知識的鞏固,它幫助教師將單調乏味的復習鞏固過程變得生動有趣,引人入勝。
這課在末尾設計了一個“Help me”的游戲,學生在渴望交流、希望自主參與的情緒下熱情投入,并在一種無拘無束的氣氛中不知不覺開展英語練習。
小學英語學習處于啟蒙和入門的階段,教材內(nèi)容的生活化和交際性,教學手段的活動性,都有利于在英語課堂教學中體現(xiàn)素質教育思想。
在這節(jié)研究課中,我主要通過做家務活動,來串聯(lián)起各個教學內(nèi)容,先是談談自己及家人會干什么,通過師生之間、生生
之間的對話,來鞏固學習What can you do? I can_____. What can your father/mother/brother/sister do? He/she can______.達到對該句型的掌握。然后設計了填動詞短語的練習,復習鞏固詞匯,重點強調字母組合的發(fā)音,達到熟記單詞的目的,又通過一個chant來完成對句子的書寫。通過我有一個好朋友引出ill這個單詞和句子:We can help her. I can help her.用:What can you do for her?再引出:OK,just do it.用演雙簧游戲來鞏固操練這些句子。然后讓學生自讀課文,完成課后練習。學生模仿對話之后,再設計了一個老師生病的場景,讓學生拓展練習,說、寫并進。在這節(jié)課中,我設計了許多學生能參與的活動,這樣就充分調動了學生的學習主動性,創(chuàng)設有特色的符合自己情意的語境,并組織、自編對話。使學生在一個真實或虛擬的情境中進行交際、交流,培養(yǎng)開放型思維,以利于學生形成能夠用英語進行思維的目的。
四、課堂實施------課堂中的導入設計.
教學過程
活動設計及目的
教師行為
學生行為
教學效果
Warm-up
Chant
Speak and do
Speak and do
課堂氣氛活躍,學生參與熱情高。
Presentation
Fill in the blank.
Point to the phrases
Finish the phrases
鞏固所學詞匯及幫助學生學會用字母組合及其發(fā)音規(guī)則記單詞。
Chant
Speak
Listen and write
掌握了四會句型的書寫。
Game(演雙簧)
T---S
S-----S
操練了新句型,學生掌握的情況好。
Have a race(模仿秀)
評判員
參與者和評判員
學生能做出較公正的評價。
Extension
Make a dialogue and write down the sentences.
評判員
參與者和評判員
學生熟練掌握了四會句型,并且能真正用到現(xiàn)實生活中。
五.簡析.
動態(tài)真實原則強調教師要把英語教育因素的真實動態(tài)內(nèi)涵,真實而又變化的學習興趣和學習困難,不斷地調整教學進程,轉換教學策略,研究教學技巧,進行動態(tài)真實的英語教學.因此在該原則的指導下,充分了解學生,設計形式多樣,符合學生真實興趣及每課特點的導入方式,能調動學生學習的積極性,主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)他們的求知欲,啟動學生的思維活動.本案例運用動態(tài)真實原則,通過以下幾種方式導入.
1.以chant的方式以舊帶新,為新課作鋪墊。
愛玩是孩子的天性,為調動學生學習的積極性,老師設計了以chant來引出句型。用mike can draw animals. What can you do? 直接引出I can______.這樣縮短了引入新課的時間,為重點句型的操練提供了時間上的保障。
2.運用話題引入法,提問引入法,導入新課教學。
師用I have a good friend. Let’s go and have a look, who is she? What’s wrong with her? 來拋出話題,與學生共同探討在別人需要幫助的時候,如何做,同時進行思想教育滲透,使學生了解互相幫助是一種傳統(tǒng)美德。
3.運用直觀引入法,導入生詞與句型的教學。
教師利用直觀教具及多媒體手段形象地進行導入,該法切入正題快,且最能吸引學生的注意力。在學生說出能做什么的時候,及時地引出句型: OK,just do it.學生很快就明白了,全身心投入到單詞的學習中,在精神集中了一段時間后,讓學生游戲演雙簧,活躍課堂氣氛,活動需要教師的及時提示,一定要很注意用TPR幫助學生理解詞義。
4.運用任務引入法,導入交際運用環(huán)節(jié)。
設計有意義,有差距,可完成,可運用,真實動態(tài)的任務進行導入,叫任務引入法。在本課,在一切都水到渠成之后,教師通過自己演示天冷而感冒,用英語發(fā)出指令,提示學生你能為我做點什么,讓孩子完成任務,然后師巧妙脫身,讓孩子扮演教師,完成任務的創(chuàng)編和書寫任務。把課堂還給學生,體現(xiàn)了以學生為主體的教育思想。最后,讓學生在輕松愉快的氛圍中體會到集體的溫暖,加深對本課的印象。
但是,在本課中,還有許多值得反思或有待解決的問題:
問題一:如何對學生通過異步學習后獲得的語言知識進行檢測和評價?
如何來檢測和評價學生所習得的知識呢?從目前的情況來看,檢測和評價學生的最主要手段是書面的測驗。但是,對于語言學習,測驗存在著很大的局限性。眾所周知,學習語言的最終目的是為了交流,而交流的最主要形式是是通過口頭表述來實現(xiàn)的。僅僅通過測驗只是評價了學生的語法學的怎么樣?會不會改句子?能不能看懂第二語言?對于語言學習的最終目的根本沒有涉及。我認為,對于語言學習的評價和檢測,最有效的途徑是通過口試來實現(xiàn)的??墒?,照目前的實際情況來看口試并不能大面積的運用。在課堂上,口試的形式大致可分為師對生和生對生兩種。每節(jié)課中,都運用師對生這種形式顯然不行,時間不夠,師資不夠,這種形式只能用于小面積,小范圍的評價中。而生對生雖然解決了時間的問題,可以讓程度好的學生去評價和檢測程度差的學生,在同一時間內(nèi)一起進行。但是,對于一些較難的學習還是難以實現(xiàn)。在本課中,學會最后一句話的學生只有兩個,那么,僅僅通過兩個學生和一個教師,還是不能實現(xiàn)對每個學生的評價。因此,如何對學生通過異步學習后獲得的語言知識進行檢測和評價,是課堂中語言學習的一個最大問題。
問題二:如何更完善自學階段的課件?
在本課中,參與學習的學生48名。通過調查,完成基礎學習階段的學習的學生是48名,達100%。在自學階段中,完成書本學習任務的學生是46名,達96%。完成教師設置的書寫任務的占81%左右。但完成真正創(chuàng)編和書寫雙重任務的學生僅占68%。經(jīng)過思考和調查,最后一項任務難,學生的學習能力有欠缺或不習慣這種學習方式固然是一個原因,但是,我想課件的不完善也是主要原因之一。最后一句話是,句中的生字有很多,但是課件中是一句話一讀的,因此學生不能在理解的基礎上來學習,囫圇吞棗,肯定學不好。課件是進行自學的重要載體,完善課件是成功進行自學的最重要一環(huán)。因此,如何完善課件,使之更有效的為學習服務也是一個值得思考的問題。
教無定法,如何運用動態(tài)真實原則來指導我們的課堂,還需要我們在教學實踐中摸索前行。
一、基本情況
某企業(yè),登記注冊類型:國有企業(yè),增值稅一般納稅人,適用稅率17%,企業(yè)所得是適用稅率33%;現(xiàn)有職工942人。主營業(yè)務是制造銷售變壓器、風機。
二、基本案情
該單位自以來,采取虛列成本及價外收入在其他應付款中核算不申報納稅等手段大肆偷逃國家稅款。
(一)該單位在至度的成本結轉過程中,由于該企業(yè)生產(chǎn)的設備安裝地點多在外地的偏遠地區(qū),企業(yè)在成本結轉中存在以多暫估材料成本方式虛列成本的偷稅行為。本次檢查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)至三年中在多個項目的成本歸中,虛列成本15,076,000元(虛列6,087,200元;虛列2,902,600元;虛列6,068,200元)。
該單位8月收取的某集團逾期付款利息350,080.00元,計入其他應付款未做收入。
(二)辦案經(jīng)過
鑒于該案的工作量巨大,案情復雜,要查清問題需要對被查企業(yè)多年的成本核算及應稅收入進行全面的檢查。國地稅稽查局組成聯(lián)合檢查組,制定了周密的檢查計劃。4月29日由兩局稽查骨干4人組成的檢查組進入該單位,首先仔細詢問了該企業(yè)的有關財務人員,責成他們提供該企業(yè)的成本核算程序和相關的資料。同時檢查組的同志深入該企業(yè)的生產(chǎn)場地和供銷部門對該企業(yè)的二級核算情況以及生產(chǎn)、銷售情況進行了細致的了解。根據(jù)掌握的情況檢查組的同志決定從該企業(yè)的收入及成本核算的原始資料查起,采用順查的方法,把本次檢查查深查透,把本案辦成鐵案。
經(jīng)過檢查組對該企業(yè)大量的原始成本資料的檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品安裝地點多在偏遠的地區(qū),在設備安裝和調試期間,許多設備的配件需要由供貨廠家直接發(fā)往設備的安裝地點。該企業(yè)的有關財務人對安裝地所發(fā)生的成本掌握不了,只能按照施工現(xiàn)場傳遞過來地不準確材料,對部分成本進行暫估。在項目完工后,企業(yè)的財務人員沒有按照財務制度和有關規(guī)定,按照實際發(fā)生的成本和取得的發(fā)票進行成本項目的認真核算和還原相關的成本。針對以上情況,檢查人對該企業(yè)的法人和有關財務人員進行仔細地詢問,并要求他們積極配合工作。經(jīng)過對該企業(yè)三年來的進貨情況進行統(tǒng)計,同時認真比對了該企業(yè)每個項目中所耗用的材料,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)至三年中在對多個項目的成本歸中,虛列成本15,076,000元。
另外,該單位8月收取的某集團逾期付款利息350,080.00元,計入其他應付款未做收入,該項費用屬價外費用,本次檢查該企業(yè)應補提銷項稅50,866.32元.
四、處理處罰結果
綜合以上情況,本次檢查共計查補企業(yè)所得稅2,850,777.60元(在調增計稅所得額同時考慮企業(yè)原來虧損等因素),查補增值稅50,866.32元(根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第六條及其《中華人民共和國增值稅暫行條理實施細則》第十二條的規(guī)定)。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定,該單位本次檢查查出的問題定性為偷稅,本次檢查共查補增值稅、企業(yè)所得稅2,901,643.92元,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條的規(guī)定加收滯納金398,559.42元,并處補繳稅款0.5倍的罰款計1,450821.96元。
中國企業(yè)的海外發(fā)展始于改革開放之初,至今為止已經(jīng)經(jīng)歷了三個階段。
第一個階段是轉折型起步期,在1979~1995年,首鋼集團是最典型的代表;
第二個階段是常規(guī)型發(fā)展期,在1996~2003年,海爾集團是最典型的代表;
第三個階段是加速發(fā)展期,2004年至今,這個階段的典型代表是聯(lián)想集團。
改革開放后的中國企業(yè),在成長和國際化發(fā)展中積極學習外國先進企業(yè)。由于日本與中國同是非西方語言文化國家、同屬儒家文化圈、相比歐美發(fā)達國家同是后來者,所以日本企業(yè)成為中國企業(yè)最重要的學習對象。
對應中國企業(yè)海外發(fā)展三個階段的三個代表企業(yè),我們從日本企業(yè)中尋找了三個有比較高的可比性的企業(yè):川崎制鐵、松下、索尼,然后分別對首鋼與川崎制鐵、海爾與松下、聯(lián)想與索尼三對企業(yè)的海外發(fā)展進行分析和比較。
一、中國首鋼集團與日本川崎制鐵公司
(一)首鋼的國際化發(fā)展
首鋼的前身是1919年建立的“龍煙鐵礦公司石景山煉鐵廠”,至1949年只生產(chǎn)了28.6萬噸生鐵,無煉鋼能力。20世紀50年代末靠本國的能力發(fā)展成為一個從采礦、煉鐵到煉鋼、軋制的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。1993年粗鋼產(chǎn)量達702萬噸,在中國同業(yè)的排名第2位,該年利潤為42.6億元。本文主要研究首鋼1949-1995年間的發(fā)展。
首鋼的國際化發(fā)展,至今為止可分為以下三個階段。
第一階段,1978~1987年。主要是引進外國先進技術設備、提高競爭力,在國內(nèi)辦中外合資企業(yè)、獲得國際合作經(jīng)驗,產(chǎn)品出口、了解國際市場。1985年首鋼辦了第一個合資企業(yè);1980年第一次產(chǎn)品出口,當年創(chuàng)匯120萬美元;到1987年出口額達670萬美元,主要是鋼鐵產(chǎn)品。
第二階段,1988~1991年。出口擴大,海外投資起步。1991年首鋼綜合出口創(chuàng)匯達2.1億美元。1990年,首鋼派出的專家成功地完成了美鋼聯(lián)(USX)7座大型轉爐自動化改造的軟件設計項目。1988年7月,首鋼投資340萬美元收購了美國麥斯塔(MASTA)工程公司70%的股份。麥斯塔公司是國際著名的老牌冶金工程設計公司。
第三階段,1992年以后。海外經(jīng)營迅速擴大。1992年10月,首鋼斥資2000余萬美元與香港首富李嘉誠的長江實業(yè)有限公司等聯(lián)合收購上市的香港東榮鋼鐵股份公司,首鋼擁有51%股份。1993年2月又收購了寶佳公司,4月收購了三泰電子公司,5月收購了開達投資公司,8月收購了海成公司。1992年11月,首鋼競標獲勝,以1.2億美元收購秘魯鐵礦公司(HierroPeruCo.)全部股權。首鋼在香港收購上市公司后,抓住機會實行供股集資。1993年首鋼出口創(chuàng)匯和海外經(jīng)營額達到6.3億美元。
(二)川崎制鐵的國際化發(fā)展
川鐵的前身是1918年川崎造船所建立的鋼鐵廠,1950年獨立出來成立“川崎制鐵株式會社”,1974年鋼產(chǎn)量達到1600萬噸。2002年9月,川崎制鐵與日本鋼管公司合并為“JFE控股公司”。本文研究的是1950-1990年間川崎制鐵的發(fā)展。在這一期間,川崎制鐵的海外發(fā)展可以大致分為三個階段。
第一階段,1950~1966年,產(chǎn)品出口、原料進口、引進技術。由于日本大型鋼鐵企業(yè)的焦煤和鐵礦主要靠進口,所以他們必須積極出口鋼材換取外匯。川崎制鐵從50年代初就出口鋼材,60年代已經(jīng)大批量出口,與此相適應的就是建立國際銷售網(wǎng)絡。1961年在美國建立貿(mào)易辦事處,1964年在西德建立歐洲辦事處,然后是一些發(fā)展中國家的辦事處。在這個階段里,川崎制鐵從歐美引進了8項重要技術,包括純氧煉鋼、連鑄、計算機管理等等。從1962年與巴西鐵礦公司簽訂長期供應合同起,陸續(xù)與外商簽訂多項鐵礦和焦煤的長期供應合同。另外,1964年川崎制鐵向菲律賓鐵礦公司提供選礦和燒結技術援助。
第二階段,1967~1974年,原料跨國化。從1967年起,川崎制鐵開始在原料領域進行海外直接投資,該年在菲律賓建立合資公司PCP生產(chǎn)球團礦。1971年起,川崎制鐵陸續(xù)在巴西、利比里亞、加拿大、澳大利亞參股幾家鐵礦煤礦的建設。1974年末,在菲律賓設立獨資的燒結礦企業(yè)PSC公司。
第三階段,1975~1990年,生產(chǎn)跨國化。1975年,川崎制鐵的股票在法蘭克福證券交易所上市。早在1974年3月,川崎制鐵已經(jīng)與巴西政府、意大利依爾瓦公司三方在巴西合資設立圖巴朗鋼鐵公司(CST,設計年產(chǎn)量300萬噸鋼),川崎制鐵占24.5%的股份;但真正建設是70年代后期,1983年11月高爐點火開始生產(chǎn)。1984年在美國合資建立加州鋼鐵工業(yè)公司(CSI),川崎制鐵占20%股份。1985年在巴西合資建立鐵合金生產(chǎn)企業(yè),川崎制鐵占20%股份。1989年在美國合資建立ArmcoSteelCo.,設計年產(chǎn)量450萬噸薄板,川崎制鐵占50%股份。
(三)首鋼與川崎制鐵的比較
相同的方面有:(l)都屬于后發(fā)展的企業(yè)。
摘要:文章首先分析我國物流固區(qū)整體概況,隨后闡述日本、德國、韓國典型物流國區(qū)的基本情況。最后結合國外經(jīng)驗,聯(lián)系我國實際情況,提出關于我國物流園區(qū)建設的幾點建議,包括充分利用城市特色及優(yōu)勢、展開互補,依附高新科技產(chǎn)業(yè),建立電子產(chǎn)品物流園區(qū),形成全國物流園區(qū)聯(lián)盟組織、實現(xiàn)合作與統(tǒng)一這三個方面,對于怎樣在結合我國現(xiàn)有城市特色及區(qū)位優(yōu)勢的基礎上,打造適合我國國情的物流園區(qū)提供了一些思路。
關鍵詞:物流園區(qū);規(guī)劃建設;國外案例;選址布局
1 我國物流園區(qū)整體概況
經(jīng)過十多年的發(fā)展,我國物流園區(qū)建設經(jīng)歷了從無到有、從少到多、從無序到有序的大發(fā)展。截至2008年,我國物流園區(qū)已經(jīng)發(fā)展到475個。出現(xiàn)了貨運服務、生產(chǎn)服務、商貿(mào)服務和綜合服務等多種類型,形成了不同物流需求與多種服務方式有機對接的平臺。
目前我國物流園區(qū)的整體情況是數(shù)量規(guī)模比較大、分布比較廣,但地域差別明顯。東部、南部及北部三大沿海經(jīng)濟區(qū)的物流園區(qū)總量占全國物流園區(qū)總量的一半以上。從宏觀經(jīng)濟的角度來看,這三個地區(qū)所構成的中國沿海經(jīng)濟帶也是我國經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的地區(qū)。到2008年,東部、南部以及北部三大沿海經(jīng)濟區(qū)的物流園區(qū)已占全國物流園區(qū)總量的54.7%。其中,運營的占全國運營物流園區(qū)的64.8%;在建的占全國在建物流園區(qū)46.1%;規(guī)劃中的占全國規(guī)劃中的物流園區(qū)59.7%。而且,運營效果相對較好的物流園區(qū)也主要集中在三大沿海經(jīng)濟區(qū)域。因此,如何利用沿海地區(qū)優(yōu)勢,進行合理規(guī)劃,帶動內(nèi)陸地區(qū)物流水平的發(fā)展,成為了我國物流行業(yè)眼下的一個重要問題。
2 國外物流園區(qū)規(guī)劃建設的基本概況
2.1 日本
日本是最早提出和發(fā)展物流園區(qū)的國家,日本的物流園區(qū)一般位于大城市周邊或靠近交通樞紐,以圍繞城市物流的合理化為主要特色。
日本最早于1965年在東京建立了物流園區(qū)。當時建立物流園區(qū)的主要原因是為了解決東京與外圍城市間各種產(chǎn)品大量進出城市而引起的物流商流混用、交通混雜擁堵、城市功能日趨低下的狀況,由政府負責統(tǒng)一規(guī)劃,將城市的流通功能從市中心分離開來,通過集資方式,在東京近郊的東南西北各自建設了葛西、和平島、阪橋和足立4個現(xiàn)代化物流園區(qū),在其中建立了商務交易大廈、大型倉庫群和公路貨物集散中心等物流設施。在此基礎上,通過逐步配套并完善各項基礎設施和服務設施,提供各種優(yōu)惠政策,吸引扶植大型物流企業(yè),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益,由此改善了城市環(huán)境,并提升了城市的綜合競爭力。
日本物流園區(qū)的成功,很重要的一點在于結合了日本具體的地理情況。
2.2 德國
德國物流園區(qū)從20世紀80年代開始,一次性在全國規(guī)劃建設40個所謂的“貨運中心”即物流園區(qū)。目前已經(jīng)有20個全國性的物流園區(qū)投入使用。德國模式即“貨運村”(FreightVillage)的贏利模式,在物流園區(qū)的規(guī)劃和建設上與日本有一定的區(qū)別。
德國在較大經(jīng)濟區(qū)建設聯(lián)運站的基礎上建設物流中心,并形成貨運中心(物流園區(qū)),比較著名的是不來梅物流園區(qū),于1985年開始建設,州政府通過直接投資和土地置換的方式對物流園區(qū)投資。它最初由52家貨運企業(yè)自發(fā)聚集而成,不來梅政府看到了這種整合需求,采取了優(yōu)惠土地價格、擴建不來梅園區(qū)周邊的公路、港口等基礎設施建設,使不來梅物流園區(qū)得到迅速發(fā)展。經(jīng)過了十幾年的發(fā)展,德國的物流園區(qū)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到了33個,基本形成規(guī)?;娜珖锪鲌@區(qū)網(wǎng)絡。德國的物流園區(qū)有效地帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展,為國家的經(jīng)濟平衡發(fā)展做出了貢獻。
德國越來越傾向子不把物流園區(qū)簡單地看成園區(qū)內(nèi)是否有綜合運輸換裝中轉站。根據(jù)德國物流園區(qū)協(xié)會的專家介紹,德國在物流園區(qū)的建設中,位置首選是建在人口密集地區(qū)附近,最好是交通樞紐,這樣可降低運作成本,提升多式聯(lián)運運輸鏈的競爭力,這一選址的優(yōu)先性原則和基礎設施建設有關,今后也不會改變。
2.3 韓國
韓國于1995~1996年分別在富谷和梁山建立了兩個物流園區(qū),占地規(guī)模都是33公頃。韓國在仁川機場建設的物流園區(qū),由韓國郵政集團斥資4300萬美元,該園區(qū)主要負責為韓國出口及轉口家電、計算機部件、計算機制成品等電子產(chǎn)品提供加值、配送、倉儲服務,并保持國際快遞、倉儲和貨物處理中心的業(yè)務,希望提升貨物處理量和進一步成為東北亞的貨運樞紐。聯(lián)邦快遞與DHL兩大航空快遞公司均有意加入營運,其中DHL計劃投資2100萬美元在該園區(qū)興建一個總面積22000m2的配送中心;而聯(lián)邦快遞有意設立物流中心以利于其主要客戶戴爾計算機產(chǎn)品進行配送。韓國根據(jù)自身國家的經(jīng)濟發(fā)展主要動力,實現(xiàn)以家電及電子產(chǎn)品為主的物流園區(qū)建設,推動了韓國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3 我國物流園區(qū)建設建議
根據(jù)以上對我國現(xiàn)有物流園區(qū)情況的分析,結合其他國家建設物流園區(qū)的成熟經(jīng)驗,對今后我國物流園區(qū)規(guī)劃建設提出幾點建議:
①充分利用城市特色及優(yōu)勢,展開互補。我國目前經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)大多位于東部、南部、以及北部沿海的幾個大中型城市,如北京、大連、天津、青島、上海、廣州、深圳等。這些城市由于地處沿海,交通便利,是進行國際型物流貿(mào)易的極佳區(qū)域,因此,在這些城市也有不少大中型物流園區(qū),如北京空港物流園區(qū)、大連國際物流中心、天津港集裝箱物流中心、青島前灣國際物流園區(qū)、上海國際航空物流園區(qū)、深圳平湖物流基地等。絕大多數(shù)進出口貨物通過這些物流園區(qū)在世界范圍內(nèi)流通。然而,隨著眾多物流園區(qū)的建立,這些城市趨于飽和,無法容納更多的數(shù)量,在一定程度上局限了物流服務水平的發(fā)展。但與此同時,一些同樣地處沿海但規(guī)模較小的城市或縣城,卻無法得到很好的經(jīng)濟發(fā)展。我國可以結合日本東京物流園區(qū)的規(guī)劃思路,在沿海重要城市的附近選擇合適的小型城市或縣城,建立品種相對統(tǒng)一的中小型物流園區(qū),將進出口貿(mào)易的貨物按品種以及物流去向劃分,分攤到小型城市的物流園區(qū),減輕大型城市的物流壓力,同時也帶動了小型城市的經(jīng)濟發(fā)展。
此外,隨著我國陸地交通線路的不斷進步,政府應重點關注和大力發(fā)展內(nèi)陸地區(qū)物流水平,利用各大鐵路公路 交通運輸網(wǎng)絡,以及長江等各大水系的資源條件,帶動內(nèi)陸城市物流園區(qū)建設。
②依附高新科技產(chǎn)業(yè),建立電子產(chǎn)品物流園區(qū)。我國目前在高新科技產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展迅猛,由于價格低品質’好,越來越多的中國電子產(chǎn)品出口到國外,因此相關的物流配送也是一個重要問題。目前為止,我國還沒有較為成熟的專門負責為出口及轉口家電、計算機部件、計算機制成品等電子產(chǎn)品提供加值、配送、倉儲服務的物流園區(qū)。電子產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)在我國仍屬新興事物。從全國來看,我國的電子產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)主要集中在北京和深圳兩地,而這兩個城市原本即為交通樞紐,物流活動頻繁,因此,建立相關的倉儲、物流配送中心園區(qū)顯得更為可行。結合韓國在這一方面的經(jīng)驗,我國還可以與大型國際快遞公司進行合作,共同建立物流園區(qū),實現(xiàn)共贏。
③形成全國物流園區(qū)聯(lián)盟組織,實現(xiàn)合作與統(tǒng)一。到目前為止,我國已經(jīng)在許多城市興建了大大小小的物流園區(qū),但其中魚龍混雜,并且存在許多管理運行上的問題,使物流配送無法實現(xiàn)最優(yōu),浪費資源也浪費資金。因此,我國可以借鑒歐洲國家在1991年建立的歐洲物流聯(lián)合會,在全國成立一個協(xié)調管理全國物流園區(qū)的聯(lián)盟組織,進行統(tǒng)籌調度和管理。通過全國聯(lián)盟的作用影響,可大大提高我國物流園區(qū)服務的整體水平,并進行優(yōu)勢互補,以沿海城市帶動內(nèi)陸城市,共同提升物流園區(qū)效率及質量,拉動各地經(jīng)濟增長。
4 結語
物流建設目前已成為各個國家十分重要的規(guī)劃建設之一,我國物流園區(qū)的規(guī)劃建設也是一直在不斷發(fā)展進步的。我們需要時刻關注這一領域的國際化進展,將先進的理念及技術引進到國內(nèi),并加以自我創(chuàng)新,不斷進步,才能更好的建設具有我國特色、符合我國國情的物流園區(qū),保證物流行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
論文摘要:電力安全生產(chǎn)關系到國家的財產(chǎn)安全和人民的切身利益,是電力企業(yè)最根本的效益所在。它影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象,是電力企業(yè)生存發(fā)展的基石。我國電力企業(yè)正處于深化體制改革的新時期,電力安全生產(chǎn)逐漸進入良性循環(huán)軌道,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作應適應新形勢的要求,提高安全管理水平。本文立足于我國電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,對電力現(xiàn)代安全管理體系初步進行了探討,總結教訓并給出建議,同時結合國家“十二·五”規(guī)劃對安全生產(chǎn)工作的要求,指出了建立成熟的現(xiàn)代電力安全生產(chǎn)的重要現(xiàn)實意義。
論文關鍵詞:電力安全;生產(chǎn)管理;案例分析
一、我國電力安全生產(chǎn)歷史及現(xiàn)狀
自2002年12月29日起,中國電力體制改革邁出實質性的一步,國家電力公司資產(chǎn)重組為11家公司,電力企業(yè)產(chǎn)權關系發(fā)生根本性變化。在此背景下,發(fā)電企業(yè)的安全管理也不甘落后,在改良傳統(tǒng)安全管理方式的基礎上,積極探索與國際先進安全管理模式接軌的現(xiàn)代化安全管理之路。
長期以來,由于電力生產(chǎn)的特殊性,我國的電力工業(yè)一直實行集中、垂直、一體化的管理模式,各項安全例行管理工作以行業(yè)指令的形式被嚴格貫徹,并以制度的形式被規(guī)范、延續(xù),逐漸形成了一套比較完整的規(guī)章制度和良好的生產(chǎn)秩序,有力保障了各電力企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。
進入20世紀90年代,國外安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理方法開始在我國電力系統(tǒng)采用,危險點辨識及預控工作也在我國電力企業(yè)實施,許多發(fā)電企業(yè)紛紛開展危險點、薄弱點管理工作,并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業(yè)引入先進管理模式已成為趨勢,并且日漸系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化,逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業(yè)針對性不強,在實際運用中容易出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,但他們基于風險的管理理念和系統(tǒng)性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。
電力體制改革給發(fā)電企業(yè)的安全管理工作既帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機遇。全國電力安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2004~2007年,電力生產(chǎn)人身傷亡事故維持在11~16起,死亡人數(shù)11~21人,期間沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢大幅波動的情況,反映出各電力企業(yè)已成功跨越過渡期,在新的體制下,正邁著堅定的步伐,向現(xiàn)代化的安全管理前進。
隨著國民經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,全社會對安全、經(jīng)濟、優(yōu)質用電的要求越來越高,以電網(wǎng)安全為例,電網(wǎng)安全管理的壓力越來越大,電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進思路,加強管理,以確保人身、電網(wǎng)與設備的安全。安全生產(chǎn)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點:高速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構成巨大的壓力;電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來主輔分離、管理規(guī)范、經(jīng)營模式改變等新的問題;電網(wǎng)運行環(huán)境有進一步惡化的趨勢;安全生產(chǎn)基礎薄弱,現(xiàn)場違章、運行人員技能薄弱、工作作風等問題積重難返。
據(jù)國家安全電力監(jiān)管委員會報告,2010年全國發(fā)生各類事故363383起,死亡79552人,同比減少15865起、3648人,分別下降4.2%和4.4%。以電力生產(chǎn)、建設施工安全為例,全國發(fā)生電力人身傷亡責任事故32起,死亡54人,同比事故增加1起,死亡人數(shù)減少3人。其中:電力生產(chǎn)人身傷亡事故25起,死亡33人,同比事故起數(shù)增加8起,死亡人數(shù)增加10人;電力建設施工人身傷亡事故7起,死亡21人,同比事故起數(shù)減少7起,死亡人數(shù)減少13人。發(fā)生3人以上人身傷亡責任事故6起,死亡25人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)減少4人。因自然災害導致3起電力建設人身傷亡事故,造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。
雖然電力事故總量有所下降,但是電力安全事故的發(fā)生時刻提醒我們:電力安全生產(chǎn)工作容不得有絲毫松懈,必須時刻保持清醒的認識,不斷深入地分析存在的問題或薄弱環(huán)節(jié),并認真研究對策,確保安全生產(chǎn)的各項工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。電力生產(chǎn)是有風險的,安全生產(chǎn)應以人為本,建立日趨完善的各項管理機制勢在必行,建立現(xiàn)代化得安全管理體系、在企業(yè)內(nèi)部形成一個系統(tǒng)的、標準化的職業(yè)安全健康自我管理機制意義深遠。
二、案例引出與經(jīng)過回顧
1.事故案例簡述
2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機組同時掉閘,甩負荷163萬千瓦,導致主網(wǎng)頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后,網(wǎng)調及時啟動事故處理應急預案,調起備用機組,迅速將主網(wǎng)頻率恢復正常,未造成對社會的拉路限電。
經(jīng)過專家組詳細調查,現(xiàn)已查明,造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關柜信號故障時,誤將交流電源接至直流負極,造成交流系統(tǒng)與網(wǎng)控直流系統(tǒng)的混接,從而引發(fā)了此次機組全停事故。
2.案例經(jīng)過回顧
運行人員在進行0.4kV PC段母線倒閘操作時,操作到母聯(lián)開關搖至“實驗”位的操作項時,發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關“分閘”儲能燈均不亮,聯(lián)系維護人員處理,13點40分左右維護人員在運行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯(lián)開關的指示燈不亮的缺陷,該母聯(lián)開關背面端子排上面有3個電源端子排(帶熔斷器RT14-20),其排列順序為直流正、交流電源(A)、直流負,由于指示燈不亮維護人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流,于是用萬用表(直流電壓檔)測量三個端子中間的沒有電(實際上此線為交流電,此方式測量不出電壓),其它兩個端子有電,于是維護人員簡單認為缺 陷與第二端子無電有關,于是便用外部短路線將短路線(此線在該處線把內(nèi)懸浮兩端均未接地)一端插接到第三端子上(直流負極),另一端插到第二端子上(交流A)以給第二端子供電并問運行人員盤前指示燈是否點亮,結果還是不亮(實際上這時已經(jīng)把交流電源同入網(wǎng)控的直流負極,造成上述各開關動作,#1、#4機組同時跳閘,#5機組隨后跳閘),維護人員松開點接的第二端子時由于線的彈性,該線頭碰到第一端子(直流正極)造成直流短路引起弧光將端子排燒黑,維護人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準備繼續(xù)檢查,運行人員聽到有放電聲音,并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作,如果進行處理必須辦理工作票,此時運行人員接到有機組跳閘的信息,便會同維護人員共同回到化學控制室。
三、事故原因分析與所暴露的問題
1.原因分析
(1)維護人員工作沒有攜帶端子排接線圖,對端子排上的接線方式不清楚,危險點分析不足、無票作業(yè),憑主觀想象,隨意動手接線,是造成此次事故的直接原因。
(2)技術組專家通過對機組跳閘的各開關動作狀態(tài)及相關情況進行綜合分析,初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經(jīng)在網(wǎng)控5052開關和5032開關進行驗證試驗。試驗結果與事故狀態(tài)的開關動作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接(技術)原因。
2.事故定位
一起因維護人員作業(yè)隨意性大、擅自擴大工作范圍,危險點分析不足,誤將交流電接入機組保護直流系統(tǒng),造成運行中的三臺機組、500kV兩臺聯(lián)絡變壓器全部跳閘的重大設備事故。
3.所暴露的問題
1.輕視《安規(guī)》,沒有把其當做工作守則嚴格執(zhí)行
盡管《安規(guī)》中血的教訓不是發(fā)生在自己單位,但是它的借鑒意義卻非常重要,是所有電力單位都要嚴格執(zhí)行的規(guī)定。安規(guī)確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識,在此基礎上養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習慣。維護人員所暴露的專業(yè)知識的欠缺和天馬行空式的工作習慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話,違章操作、違規(guī)行為就相當容易發(fā)生了?,F(xiàn)場的復雜情況如果沒有良好的工作習慣,很容易成為事故頻發(fā)的場所,諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業(yè)的未執(zhí)行掛地線操作等等,均可能釀制重大安全事故。
2.未能堅持抓住安全思想的學習,安全職責不能落實
電力企業(yè)所指定的一系列安全生產(chǎn)制度,不是用來講空話給別人看的,是用來自己以身作則的條款。企業(yè)的安全制度明確了安全生產(chǎn)職責,但實際效果卻不明顯。以該事故為例,化學人員對維護人員的違規(guī)要求很合理,在考慮全局利益的基礎上應制止維護人員繼續(xù)作業(yè),安全責任落到維護人員上,暴露出其安全意識的極度欠缺;維護人員作為專業(yè)人員,對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),未能夠熟練掌握必要的安全規(guī)程制度,直接導致了事故的發(fā)生。
3.安全監(jiān)督不嚴,一些使用中的安全工器具質量堪憂,存在安全隱患
此次事故中的安全儀器涉及萬用表,關鍵問題在于維護人員的誤判,但這個萬用表的質量卻不能忽視,萬用表作為電廠的基礎安全工具,質量有必要放在重要的位置,定期檢查更換,對于質量堪憂的安全工具,即使對于訓練有素的維護人員,也有可能做出誤判,釀成事故。以小見大地看,現(xiàn)場容易有安全隱患的工具,如承重的安全繩、登高作業(yè)器具等,都需做到定期檢測,對于報廢管理要有明確的規(guī)章制度,不可僅僅依據(jù)外觀而忽略檢查工作。
四、由事故案例給出電力企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點建議
1.狠抓思想意識,深入認識安全生產(chǎn)的重要意義
電力企業(yè)安全生產(chǎn)需要一套行之有效、全面落實的安全制度規(guī)范,首要的是思想上的規(guī)范。思想上的重視看似老生常談,實則效果不佳,廠內(nèi)不能單單做好表面工作,平時一定要有相應的獎懲措施,譬如開展習慣性反違章活動,從領導層到基層班組人員都要充分學習安全生產(chǎn)的必要性,領導干部以身作則,帶動基層人員積極響應,這樣安全生產(chǎn)的高度與效果就會顯而易見。該事故是重大事故,原因是操作人員簡單的操作失誤,但深層原因卻在于其安全意識的嚴重欠缺,有了這樣血的教訓,相信歷史不會重演,然而重大的意義在于,其他電力企業(yè)以此為鑒,真正學到安全意識的重要思想。
2.完善管理機制,加強安全監(jiān)督
從事故反思,企業(yè)的核心之一就是不斷完善的管理機制,一定是企業(yè)造就個人,企業(yè)要建立持續(xù)改進機制,突出抓好安全性評價動態(tài)管理。首先是加強基礎管理,這是完善管理機制的第一步。對于事故的教訓是,各單位、部門再次檢查安全生產(chǎn)責任制是否完善、每一項工作、每臺設備是否都已明確到人,尤其公用外圍系統(tǒng)化學、輸煤、除灰、水廠等系統(tǒng)的管理,避免存在死角。針對事故原因,要加強檢修電源的使用和管理。在保護室、電子間、控制盤、保護柜等處接用臨時工作電源時必須經(jīng)公司審批措施到位后方可使用。在上述區(qū)域任何施工用電一律從試驗電源插座取用,工作票上要注明電源取自何處。第二要落實各級安全生產(chǎn)責任制,加強監(jiān)督考核,完善約束機制。監(jiān)督考核方面,將考核指標與各部門、各班組和個人的經(jīng)濟利益直接掛鉤,真正使安全管理工作形成全方位、全員化、全程管理安全保證的新格局。公司各部門加強對外委單位(包括短期的小型檢修、施工、長期的檢修維護、運行支持)的全過程管理,對外委單位安全及技術資質、對其作業(yè)的安全措施、人員的安全技術水平進行嚴格審查,進行必要的安全教育培訓并要求其考試合格后上崗。各部門嚴格履行本部門、本崗位在外委單位安全管理的職責。不能以包代管,以問代考。對其安全及技術資質一定要進行嚴格審查,并進行必要的安全教育培訓及考核。同時對于每一項外包工程作業(yè),必須派出專職的安全監(jiān)護人員,全程參與其作業(yè)過程。
3.認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質
安全培訓不同于安全教育,是按具體的工作要求塑造員工的行為方式,以減少員工不安全的可能行為方式類別,是將安全教育轉化成投資行為之后的形式;也是使生產(chǎn)者工作行為規(guī)范化、科學化的訓練過程。就目前來說,這兩項工作在企業(yè)安全教育培訓中還沒有明確的區(qū)別。我國電力企業(yè)安全培訓還帶有普遍程度的盲目性質。由于企業(yè)對安全投資本身認識不深,企業(yè)安全培訓投入嚴重不足。如何使企業(yè)有限的安全投資取得最大程度安全培訓效果,加強企業(yè)安全教育培訓的需求分析和效果評估是解決問題的關鍵。企業(yè)只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強工作人員的安全素質,使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產(chǎn)。事故提醒我們,要嚴格履行兩票管理規(guī)定,杜絕人員違章,從危險預想、寫票、審票、布置安全措施、工作票(操作票)執(zhí)行等各環(huán)節(jié)嚴格把關,嚴禁以各種施工通知、文件、措施來代替必要的工作票制度,嚴禁任何人員無票作業(yè)或擅自擴大工作范圍。對五防閉鎖裝置進行一次邏輯疏理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4.加強現(xiàn)場工具的安全質量管理
事故中工具的使用不是直接原因,但也需要重視。首先要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的器具,需要詳細規(guī)定其修試、驗收記錄等,做到有據(jù)可查,責任到位。其次要規(guī)范器具的報廢制度。到期的、已經(jīng)損壞的不合格的器具一律要強制報廢,同時要禁止以任何形式將己報廢的器具給其他人使用。
四、結束語
“十二·五”規(guī)劃原文第四十一章“加強公共安全體系建設”中第二節(jié)“嚴格安全生產(chǎn)管理”明確了企業(yè)安全生產(chǎn)的目標:“落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預防機制。加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設,嚴格安全目標考核與責任追究。健全安全技術標準體系,嚴格安全許可。實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度,深化煤礦、 交通運輸?shù)阮I域安全專項治理。健全協(xié)調聯(lián)動機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。防范治理粉塵與高毒物質等重大職業(yè)危害。開展安全科技攻關和裝備研發(fā),規(guī)范發(fā)展安全專業(yè)技術服務機構,加強對中小企業(yè)安全技術援助和服務。加強安全宣傳教育與培訓。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降36%,工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降26%。”
安全生產(chǎn)并非是新鮮的話題,然而卻是工業(yè)生產(chǎn)的首要原則?!栋踩a(chǎn)法》在總結我國安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗的基礎上,將“安全第一,預防為主”規(guī)定為我國安全生產(chǎn)工作的基本方針。電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱行業(yè),理當不斷完善自己的安全管理體系。追求盡量低的事故率是所有企業(yè)的責任所在。本文以事故實例為入點,分析了安全生產(chǎn)管理的問題以及相應的建議。安全生產(chǎn)不僅是一門科學,更是一個系統(tǒng)工程,它具有周期長、復雜度高、任務艱巨等特點。因此,切實做好安全生產(chǎn)工作,是全社會關心和研究的熱點問題之一。
以先進的理念和思路為參考,同時結合我國電力行業(yè)多年來行之有效的安全管理經(jīng)驗和方法,全面地從已有事故中吸取經(jīng)驗教訓,構建一個真正做到以人為本、實施性強、具有電力生產(chǎn)特色現(xiàn)代化安全管理體系,對提高電力生產(chǎn)的安全管理水平,具有重要的現(xiàn)實意義
一、信用證定義:略
二、信用證性質:信用證雖然依據(jù)合同開立,但在法律效力上與合同相互獨立,只要賣方向銀行提交的單據(jù)符合申請人申請開證時所要求的單據(jù),銀行即應付款,而不審核賣方是否實際按合同約定履行了義務,也不審核合同內(nèi)容。原因:為了降低銀行風險,設想買賣雙方因合同發(fā)生爭執(zhí),銀行無法判斷哪方的主張是合法的,所以只審核單據(jù),只要單據(jù)符合要求即付款。
三、信用證的流通程序
1.合同約定以信用證方式付款,同時約定必須向銀行提交的單據(jù),一般是提單、發(fā)票、合格證明等。
2.買方申請銀行開立信用證,同時填寫對方付款時必須提交的單據(jù)(按合同約定,一般是提單、發(fā)票等)
3.賣方將貨物裝船,取得由船主簽發(fā)的提單(買方只有擁有提單才能提取貨物,而原則上只有付款才能取得提單)
4.賣方將提單及其它單據(jù)交給當?shù)劂y行,再由當?shù)劂y行郵遞給賣方所在地銀行
賣方所在地銀行(開證行)審核單據(jù)是否與買方開證時所要求的相符
5.如果相符,將付款(實踐中先交給買方提出意見)
如果不符,可以拒付(很少這樣做),實踐中把提單交給買方?jīng)Q定,買方可以要求拒付,但買方如果提貨就要付款(其實買方提貨后,單證仍不符,銀行仍可以拒付,銀行要求買方提貨就必須付款的真實原因是:按照UCP500的規(guī)定,銀行付款之前買方原本得不到提單,不能提貨,銀行既然把提單交給了買方,相應的提貨風險也就轉移給了買方)
四、信用證的法律調整
調整信用證的“法律”是《跟單信用證統(tǒng)一慣例》,即UCP500,屬于國際慣例,我國未加入該慣例,但是中行率先在其所開立的信用證中標注“依據(jù)UCP500開立”,隨后所有銀行進行效仿,所以實踐中我國銀行仍受UCP500的約束,發(fā)生糾紛,UCP500在我國的仲裁機構及法院均有約束力。由于國際慣例的法律效力不如國內(nèi)法強,所以部分法院為了地方利益擅自進行違背該慣例的判決,銀行的違規(guī)操作行為得不到警戒,所以實務中不少銀行違規(guī)操作,人們對信用證的理解也就眾說紛紜。實踐中常有這樣的案例,賣方交付的單據(jù)合格,但貨物壞損,按照UCP500的程序,只要單據(jù)相符,買方就付款贖單,然后提取貨物之后才發(fā)現(xiàn)貨物損壞。但我國實踐中,銀行先把提單交給買方,買方提貨后發(fā)現(xiàn)貨物損壞,于是要求銀行拒付。這種實踐操作方式雖然表面上合理,但嚴格違反了UCP500的規(guī)定,部分地方法院做出有利于買方的判決,嚴重損壞了中國銀行系統(tǒng)在世界的聲益。意大利的銀行系統(tǒng)在世界的聲益不好,就是國為意大利法律允許法院做出判決,以貨物有缺限為由,阻止在單證相符時付款。我國的牛皮出口企業(yè)銷往意大利的皮革,因此受到嚴重損失。
五、信用證中附加條款的效力
信用證中附加條款定義:略(見實物附件1:信用證開證申請單)
附加條款常約定如下內(nèi)容:如賣方所租船的船籍國必須是某個國家、賣方遲延交付的罰款等。信用證所約定的附加條件,必須使銀行能夠從單據(jù)中辨認出來,否則對其無效。例如,附加條款中約定承運船必須是中國船,銀行從提單上可以得知。約定遲延交貨的罰款,銀行從提單上所記載的日期與信用證所要求的日期的差額上可以得知對方遲延交貨。因此,信用證的附加條款不是可以任意約定的,其所約定的內(nèi)容必須使銀行僅從單據(jù)上便可得知,從合同上得知的無效。例如對方遲延交貨,如果買方修改了信用證要求的交貨期限,銀行就會認為提單符合信用證的要求,即使銀行手中有合同,銀行也不會按合同審查對方是否遲延交貨,而是按修改后的信用證所要求的期限來審查提單所記載的交貨期是否遲延,是否可以扣除違約金。
六、案例探討
1.煙臺甲公司向美國乙公司訂購閥門一批,合同約定遲延交付超過60天的,煙臺甲公司有權扣除美國乙公司的違約金。結果美國乙公司遲延交貨73天,煙臺甲公司是否有權要求銀行扣除違約金。
無權,必須在信用中填寫附加條款,并且該遲延交貨必須能夠從單據(jù)上體現(xiàn)出來,使銀行僅從單據(jù)中便可得知,實踐中賣方遲延交貨,船東簽發(fā)給他的提單就要相應地遲延若干天,銀行將提單的記載與信用證要求的交貨期相比較,便可得知遲延的天數(shù),從而扣除違約金。本案中未將違約金作為附加條款,故銀行無權扣除。
2.仍是上案,現(xiàn)在假設銀行開立信用證時約定了該附加條款,買方遲延交貨,單據(jù)不符,銀行可能拒付并導致買方無法提取貨物,于是買賣雙方商定修改信用證的交貨期限,買方同意承擔遲延交貨的違約金,但雙方未修改信用證金額。信用證修改后,買方在申請付款時,要求銀行扣除違約金,可否?
銀行仍無權扣除違約金,因為買賣雙方與銀行商定修改信用證的交貨期限以后,遲簽的提單與修改后的信用證相符,此時雖然銀行知道對方違約,但由于提單與修改后的信用證相符,銀行必須付款。比較好的處理方式有以下兩種:1對方同意承擔違約金時,要求同時修改信用證金額。2單證不符的情況下,由于中國的銀行實踐中仍把提單交給買方,買方可以先提貨,然后在付款時引用附加條款,要求扣除違約金。此時信用證并未修改,銀行將遲簽的提單與信用證要求的提單簽發(fā)期限相比較,可以計算對方遲延天數(shù),進而扣除相應的違約金數(shù)額。
3.中國甲公司向比利時乙公司訂購貨物,合同中約定貨物的標準達到M級,并要求對方在出廠時提供甲M級標準合格證書,甲公司在申請開立信用時未要求對方提供M級合格證書作為議付單據(jù)。發(fā)貨后,甲公司在未付款的情況下先提到貨物,發(fā)現(xiàn)質量不符合合同規(guī)定的M標準,并請當?shù)貦z疫部門出具證明,提交給銀行,要求銀行拒付。銀行可否拒付?
不可,雖然銀行知道對方違約的事實,但銀行只按單證相符的原則處理,只要對方提供的單據(jù)與信用證要求相符,就必須付款。本案中,甲公司在開立信用證時未要求提供M級標準合格證書,盡管在合同中有此約定,但銀行不審查合同,也不審查對方是否實際違約,只審查對方提交的單據(jù)是否與信用證相符。此案即典型的“單證相符原則”案例,“單證相符”是UCP500的核心精神。
一、差異情況
根據(jù)有關要求,不含B股的境內(nèi)金融類上市公司年報,在經(jīng)境內(nèi)會計師事務所審計的同時,還須經(jīng)境外國際會計師事務所審計。而截止2000年底,在滬深兩市中,除含有B股的上市公司外,銀行類上市公司只有三家,即民生銀行、浦發(fā)銀行和深圳發(fā)展銀行。從這三家上市銀行已公布的2000年年度審計報告來看,許多報表項目存在較大的境內(nèi)外審計差異。為了說明問題,筆者從中選取若干報表項目的數(shù)據(jù)作比較,其差異狀況如表一。根據(jù)表一的數(shù)據(jù),可以將境內(nèi)外審計差異概括為以下三方面:
1.財務狀況方面的差異:(1)資產(chǎn)差異。三家上市銀行的期末總資產(chǎn)境內(nèi)審計數(shù)都大于境外審計數(shù),其平均差異率為1.3%;(2)負債差異。除民生銀行沒有負債差異外,其他兩家銀行的期末負債境內(nèi)審計數(shù)都大于境外審計數(shù),三家上市銀行的平均差異率為0.4%;(3)股東權益差異。三家上市銀行的期末股東權益境內(nèi)審計數(shù)都大于境外審計數(shù),其平均差異率為13.5%;(4)每股凈資產(chǎn)差異。三家上市銀行的期末每股凈資產(chǎn)境內(nèi)審計數(shù)都大于境外審計數(shù),其平均差異率為14%。
2.經(jīng)營成果方面的差異:(1)凈利潤差異。三家上市銀行2000年度凈利潤境內(nèi)審計數(shù)都大于境外審計數(shù),其平均差異率為33%;(2)每股收益差異。除發(fā)展銀行沒有每股收益差異外,其他兩家銀行的每股收益境內(nèi)審計數(shù)都大于境外審計數(shù),三家上市銀行的平均差異率為29.6%。
3.現(xiàn)金流量方面的差異:(1)現(xiàn)金凈流量差異。2000年度,除浦發(fā)銀行沒有現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈流量差異外,其他兩家銀行都有該方面的差異,且其境內(nèi)審計數(shù)都小于境外審計數(shù),三家上市銀行的平均差異率為118.6%;(2)每股經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量差異。2000年度,三家上市銀行每股經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量的境內(nèi)審計數(shù)都小于境外審計數(shù),其平均差異率為276%。
不難看出,上述境內(nèi)外審計差異呈現(xiàn)出兩個特征:一是其差異的存在是全方位的,涉及財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量各個方面。對于基數(shù)較大的指標,其相對差異較小但其絕對差異較大,而對于基數(shù)較小的指標,其絕對差異較小但其相對差異較大;二是其差異又都是同向的,不存在同類項目間相互中和或抵消的可能。由此,如果會計信息沒有審計比較,上述差異特征就顯現(xiàn)不出來,那么,會計信息的單向虛增或虛減就不易被發(fā)覺,其危害性不可小視。在這方面,東南亞金融危機的教訓是非常深刻的。在1997年東南亞金融危機爆發(fā)前,盡管許多東南亞國家的大公司和大銀行都聘請了“五大”國際會計公司進行審計,但其審計所遵循的是當?shù)氐臅嫓蕜t和審計準則。具有諷刺意義的是,許多東南亞國家的公司和銀行在收到無保留審計意見的審計報告后不久,其持續(xù)經(jīng)營假設就受到嚴峻的挑戰(zhàn),不是被重組就是被清算。如果當?shù)卣髧H會計公司在審計過程中,除遵循當?shù)胤ǘ▽徲嬕笸?再增加按照國際審計準則要求的審計,在審計報告中,增加審計差異的補充資料,則會使審計更加深入。這對于揭示企業(yè)或銀行潛在的財務危機、保護投資者和債權人的利益、避免金融危機的發(fā)生,都具有重要的意義。不過,令人欣慰的是,我國管理當局目前已經(jīng)充分認識到這方面的重要性,并且也以境內(nèi)上市金融類公司作為試點。然而,揭示差異并不是目的,其目的是在分析原因的基礎上為了更好地縮小或消除差異。
二、差異的主因:會計估計差異
會計信息境內(nèi)外差異產(chǎn)生的原因主要有二:一是會計準則的設計差異,另一是會計準則的運行差異。對于前者,只有通過會計準則的國際化來消除;對于后者,主要是通過提高會計及審計人員的素質和職業(yè)判斷或估計水平來縮小??陀^地說,上述三家銀行都存在著會計準則的設計差異和會計準則的運行差異,可我們的問題是,造成上述三家上市銀行的會計信息差異的主要原因是什么?是會計準則設計上的差異,還是會計準則運行差異經(jīng)過分析,不難發(fā)現(xiàn):
第一,上市銀行財務狀況和經(jīng)營成果的境內(nèi)外審計差異,主要是由于貸款呆賬準備金的期末余額差異和本期計提差異所引起的。而按照財政部《公開發(fā)行證券的商業(yè)銀行有關業(yè)務會計處理補充規(guī)定》(財會[2000]20號,以下簡稱“20號文件”)的規(guī)定,上市銀行的貸款呆賬準備的計提、核銷和風險認定與國際會計準則沒有實質性差異。
“20號文件”中規(guī)定,貸款呆賬準備應根據(jù)實際情況合理計提。合理計提包括兩方面內(nèi)容:一是合理的提取方法,另一是合理的提取比例。對于前者,文件規(guī)定采用國際通行的五級分類法。這一規(guī)定已經(jīng)改變了原來按期限法(一逾兩呆)提取呆賬準備的做法;對于后者,文件規(guī)定不再按統(tǒng)一的比例計提。上市銀行應當根據(jù)貸款對象的財務和經(jīng)營管理狀況,以及貸款的逾期期限等因素,分析其風險程度和回收的可能性,合理確定貸款呆賬準備金的提取比例,同時要求上市銀行采用追溯調整法來消化不良資產(chǎn)。而所有這些規(guī)定與國際慣例完全吻合,有鑒于此,如果說國內(nèi)銀行與國外銀行存有差異的話,這只是實務操作中的判斷或估計差異,是由于國內(nèi)外銀行會計人員的分類和比例判斷標準不同所致,而不屬于會計準則設計或本身的問題。由此,注冊會計師在審計過程中,對上市銀行提取呆賬準備的合理性作出判斷,是至關重要的。
另外,通過對三家上市銀行貸款呆賬準備金的境內(nèi)外審計比較,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外職業(yè)判斷的差異比較大,無論是期初、本期和期末呆賬準備金,其境內(nèi)審計數(shù)都遠遠小于其境外審計數(shù),其平均差異分別為106.7%、84.9%和103.8%。有關貸款呆賬準備金的具體差異見表二。
我們知道,貸款呆賬準備金的期初余額和本期計提數(shù)直接影響財務報告的利潤總額和資產(chǎn)構成。從上表可以看出,民生銀行在2000年度提取一般準備金后,呆賬準備金金額達到4.70億元,高于會計人員按信貸資產(chǎn)按五級分類法測算應提取的呆賬準備金3.40億元,因此2000年度不再另行提取呆賬準備金;而境外審計師認為:基于穩(wěn)健原則,應在報告期期初增加計提呆賬準備6.05億元,報告期內(nèi)增加計提呆賬準備3.25億元。由此造成境外審計的年度利潤總額比境內(nèi)審計的利潤總額少3.25億元。浦發(fā)銀行也存在類似的情況,境內(nèi)審計師按五級分類測算后,僅計提3.02億元呆賬準備金,而境外審計師則認為應計提4.92億元。與民生銀行、浦發(fā)銀行相比,深圳發(fā)展銀行則足額提取了呆賬準備金,境內(nèi)外審計結果基本相同。但是,由于
該項會計政策而產(chǎn)生的追溯調整,境內(nèi)外審計的差異較大,境外審計師認為年初應增加呆賬準備金10.43億元,構成了境內(nèi)外審計師對凈資產(chǎn)審計數(shù)的主要差異。由此可見,盡管民生銀行、浦發(fā)銀行和深圳發(fā)展銀行都按照國際會計準則的要求采納了貸款的五級分類法,但是由于銀行會計人員判斷五級分類的標準,以及按五級分類標準計提的貸款呆賬準備的比例不同,導致境內(nèi)外審計的巨大差異。
第二,上市銀行現(xiàn)金凈流量境內(nèi)外審計差異較大,但“現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物”在國內(nèi)會計準則(或會計制度)中的定義與國際會計準則中的定義沒有實質差別。
勿庸置疑,現(xiàn)金流量表的核心是現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物。對于現(xiàn)金的定義一般不會產(chǎn)生異議;對于現(xiàn)金等價物的定義,國際會計準則委員會(IASC)除贊同一般公認的“期限短、流動性強的投資”外,還認為其應是“易于轉換為已知金額現(xiàn)金且價值變動風險小的投資”。我國對現(xiàn)金等價物的定義雖與IASC基本一致,但只對“期限短”作了明確解釋,對其他三個條件只是要求根據(jù)具體情況進行職業(yè)判斷,這很可能導致企業(yè)或銀行主觀臆斷或無所適從,甚至通過“適當判斷”來謀求對自己有利的結果,從而帶來新的報表粉飾問題。迄今為止,我們還沒有看到對我國銀行等金融機構的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物確定標準的權威性規(guī)定,目前可以看到的只是三家上市銀行年報上對現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物構成范圍的會計政策披露。深圳發(fā)展對現(xiàn)金沒有作出明確的規(guī)定,但對現(xiàn)金等價物給出了“現(xiàn)金等價物是指期限短、流動性強、易于轉換為已知金額現(xiàn)金且價值變動風險很低的投資及存放于中央銀行可運作之款項”。浦發(fā)銀行雖然沒有在附注中披露有關現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物的會計政策,但以表下注解的方式說明了現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物的范圍,它包括現(xiàn)金及銀行存款、存放于中央銀行的備付金。與之相對應,境外審計師則認為,現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物包括現(xiàn)金、中央銀行存款余額、低于三個月的拆放同業(yè)和低于三個月的存放同業(yè)組成。不難看出,境內(nèi)外審計師的職業(yè)判斷差異,是導致現(xiàn)金凈流量審計差異的原因所在。
因此,上市銀行境內(nèi)外審計結果的差異,不是會計準則的設計差異,而是會計準則的運行差異,主要是由于境內(nèi)和境外審計師對會計準則的具體應用不同造成的,屬于會計估計的差異。
三、縮小差異的對策
通過比較分析,上述三家上市銀行2000年度審計報告的境內(nèi)外審計差異是巨大的。不難設想,滬深非銀行上市公司的境內(nèi)外審計差異究竟有多大。面對目前的現(xiàn)狀,千萬不可小視,更不能聽之任之,當務之急是怎樣去縮小會計估計的境內(nèi)外差異。有鑒于此,筆者認為,主要應從以下兩方面入手:
1.重視會計估計差異。合理的會計估計是保證會計信息可靠和相關的前提。在會計改革過程中,如果說消除會計標準本身的差異是艱難的,那么,縮小或消除會計估計的差異更艱難。因此,企業(yè)在進行會計估計時,應當充分考慮資產(chǎn)質量、謹慎性、經(jīng)濟法律環(huán)境、歷史資料和經(jīng)驗等因素,堅決反對兩種傾向:一是估計不足,另一是估計過剩。
2.努力提高職業(yè)判斷水平。通過前面的分析,我們知道,上市銀行在會計標準方面已基本上與國際慣例相一致,這帶給會計實務工作者較大的職業(yè)判斷空間,如貸款呆賬準備金的計提和現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物范圍的確定等,都需要會計人員和注冊會計師具備一定的職業(yè)判斷能力。因此,會計人員和注冊會計師,應當認真學習和領會會計標準的精神實質,不斷提高自身的專業(yè)水平。唯有如此,才能正確地運用各項會計政策,合理地判斷各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,向財務會計報告使用者提供真實、完整的會計信息。
【案例】某商廈五樓是家百貨公司,公司職員為了圖個方便,將公司廢紙箱堆放在消防疏散樓梯內(nèi),打算堆積到一定數(shù)量時再搬回倉庫處理。物業(yè)管理公司發(fā)現(xiàn)后,提出消防疏散樓梯適用于消防事故發(fā)生時緊急疏散人群的,不能將紙箱堆放在樓梯內(nèi),雙方就此問題產(chǎn)生了矛盾。
【解答】消防疏散樓梯是物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用設施,有特殊的用途,百貨公司不得將紙箱堆放在樓梯內(nèi),物業(yè)管理公司應當對此行為進行制止。
《物業(yè)管理條例》第50條規(guī)定,“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,不得改變用途。業(yè)主依法需要改變公共建筑和共用設施用途的,應當在依法辦理有關手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設施的,應當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理相關手續(xù)?!蔽飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,是滿足業(yè)主正常的生產(chǎn)、生活需求所必需的,其設計對于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)來講是一體的,因而其用途不得隨意改變。如隨意改變其用途,不僅不能發(fā)揮其規(guī)劃設計的功能,而且還會該造成事故隱患。例如,共用走廊、樓梯是用于正常通行的,不得堆放雜物,否則會妨礙通行,還可能會引起火災;客用電梯不得作為專門運輸貨物的工具使用;停車場是用于停車用的,也不得堆放雜物或者建設違章建筑等等;消防疏散樓梯是用于消防事故發(fā)生是緊急疏散人群的,在正常情況下不得作為通行樓梯使用,也不得堆放雜物,造成堵塞等。百貨公司將紙箱子堆放在消防疏散樓梯內(nèi),存在安全隱患,該行為應予以制止。《物業(yè)管理條例》第66條,違反本條例的規(guī)定,擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的,“由縣級以上地方人名政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。”行為人為個人的,處1000元以上1萬元以下的罰款;行為人為單位的,處5萬元以上20萬以下的罰款。
對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違規(guī)行為進行制止,是物業(yè)管理公司的職責范圍?!段飿I(yè)管理條例》第46條第1款規(guī)定:“對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應當制止,并及時向有關行政管理部門報告?!钡?7條規(guī)定:“物業(yè)管理企業(yè)應當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作?!币虼?,物業(yè)管理公司發(fā)現(xiàn)百貨公司職工的違規(guī)行為后,依法予以制止,行為人應當糾正。
著名的NEC通訊(中國)有限公司一改多數(shù)日本企業(yè)保守的作風,大膽啟用了此前一直供職于歐美企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人盧雷擔任公司總裁,并且隨之組建了一支跨文化的管理團隊。截至今天,這支來自美國、加拿大、日本、中國等地的16人管理團隊已經(jīng)正式到位就職。
雖然這種多國部隊式的管理團隊架構在跨國公司中并不算是十分稀奇,但是這類團隊構建的過程和其中每個人的感受依然非常令人好奇。本報記者采訪了其中的4個成員。
多國部隊
企業(yè)應該構建單一文化管理團隊還是跨文化管理團隊?這取決于公司如何定義自己的顧客,如果以顧客為中心,公司就必須采取一種“等距離”的觀點,防止“總部主義”,這就需要對世界各地的顧客需求有詳細的了解,而做到這點最容易的辦法就是建立跨文化管理團隊。
NEC通訊中國公司的管理團隊就是一個比較標準的跨文化管理團隊,一共16位高層管理者,其中有3位分別是美國籍、加拿大籍,5位是來自NEC本部的日籍人員,其他8位都是中國人。為什么NEC的管理組織會如此構建?已經(jīng)在NEC工作了13年時間的NEC通訊(中國)公司人力資源部總監(jiān)曹來京這樣理解:“這是市場的需求?!?
事實的確如此,NEC在3G領域擁有優(yōu)秀的技術,目前它在全球3G終端的占有率達52%,網(wǎng)絡設備的占有率也有41%,但是處于中國市場2.5G時代的NEC顯得光芒不足?!癗EC一直也想求變,它在日資企業(yè)中是一個比較革命的企業(yè)。”曹來京說。
由技術導向轉向市場導向關鍵的一個問題就是必須搭配好領導團隊,以顧客為中心最容易的辦法就是建立跨文化管理團隊?!斑@是自上而下的改變,如果是自下而上地構建跨文化團隊,恐怕就沒有這樣順利了?!辈軄砭┓治稣f。
這個16人管理團隊成員于最近全部到位,曹來京說這個規(guī)模是NEC在華企業(yè)絕無僅有的,“以前都是5、6個人。成員的增加與扁平化管理有關,公司進行了一系列組織改革,打破了以前幾個人各自分攤一部分業(yè)務的狀況,將各部門職能細分、專業(yè)化。從人力資源角度講,公司的各個成員如果都只重視自我的發(fā)展,無法形成一個集體價值的企業(yè)文化,這樣的細分也更便于對管理團隊進行績效評估和管理。”
對于這16個人的背景、職位以及職能的具體情況介紹,曹來京表示處于商業(yè)競爭的原因不便于全部透露,他笑著說:“據(jù)說一些著名的咨詢公司都在分析研究我們這個16人管理團隊,也包括競爭對手。”
現(xiàn)身說法
NEC的跨文化管理團隊首先選擇了了解中國通信市場的盧雷擔任NEC通訊(中國)公司總裁。
曾在摩托羅拉工作了多年的盧雷深受摩托羅拉跨文化管理的影響,“這是一個技術為主導的公司,也是一個典型的日本文化為主導的公司,我進來以后感覺到NEC是過分謙虛了,如果他們有10只會說5。”他說,“我在摩托羅拉的團隊也是有歐洲的、亞洲的還有本土的,團隊的混合其實很重要,都是一樣的人做事也不一定會有很大提高。而混雜型的團隊,大家可以從不同的角度考慮問題,不同的想法會讓思路更加開闊,應該更能擦出火花。”國際化成為了盧雷選擇管理團隊的標準之一,另外兩點則是專業(yè)、有抱負。
NEC通訊中國公司常務副總裁山崎耕司向記者描述了他在這個跨文化管理團隊中的切身感受,他于20__年下半年來到中國,一直參與NEC手機產(chǎn)品的開發(fā)工作。
山崎認為NEC通訊目前的管理層給他的最大感受就是既國際化又本土化。他說:“說它國際化,是因為這個團隊由來自美國、日本、中國等不同國家的精英組成,完全發(fā)揮多樣性的優(yōu)勢。在中國有一個說法是,學技術到美國,學應用到韓國、日本,學商務到中國。我們同時擁有來自這三個國家的專家。說它本土化是因為我們都在按照中國的商業(yè)方法做事,并不斷努力開發(fā)適合中國市場的產(chǎn)品。與具有各種各樣的價值觀和商業(yè)經(jīng)驗的精英在一起共事,對我來說是非常寶貴的經(jīng)驗?!?
NEC通訊中國公司副總裁、市場總監(jiān)王善齊是跨文化管理團隊的新成員,在過去十幾年中,他一直在歐美著名企業(yè)任重要職務。在提到新團隊的磨合時,王善齊說:“‘磨合’二字給人的開始感覺通常是不配套的東西在一起磨,一起合,其實我們的磨合并不是這樣,我的感觸是正面的互相配合?!彼f,“NEC原有的員工與新來的員工不是在劃分各自職能地盤,也不是在冷眼旁觀新來的員工怎樣做,而是積極地參與到這個團隊的改革中來?!?
關鍵在溝通
在NEC工作多年的曹來京這樣總結中日文化差異:日本人與中國人有本質的區(qū)別,日本人善于用右腦,中國人善于用左腦,這是民族的差異。右腦在想象方面有特長,左腦在邏輯推理方面有特長。因此日本人更善于執(zhí)行,中國人比較善于謀略。他說:“這次新公司成立改變了以往日本人當領導中國人做執(zhí)行的不太完美的組合,由中國人當領導日本人做執(zhí)行,各得其所。這樣至少在理論上說是一個完美的組合,因為現(xiàn)階段處于市場靈活多變的時期,需要快速反應的機制,謀略性組織能夠適應市場,而當處于市場比較穩(wěn)定的時期,按部就班執(zhí)行可能更好一些?!?
談到文化磨合,曹來京的體會是,自己原來的觀念中認為西方文化與日本文化相對,西方企業(yè)注重結果、注重個人、注重創(chuàng)新,而日本企業(yè)注重過程、注重團隊、注重改善,這種跨文化也許會造成合作起來的不便利。但是事實相反,由于實行扁平化管理,分工細致后每個人的團隊依賴性更強,每一個人都在強調與誰配合,怎樣配合。“好像有一種內(nèi)在合作的動力促使大家需要更多的溝通,合作的結果是一種互補?!?
當然,跨文化管理不僅僅是文化的沖突與磨合,可能會面臨一些不可避諱的敏感事實,比如各個國家由于文化不同而導致對工資的態(tài)度和政策不同。溝通在此顯得很重要?!拔覀兌贾溃召Y企業(yè)薪酬與歐美企業(yè)相比較低,這些從歐美知名企業(yè)過來的企業(yè)精英的薪酬必須得到保障,但是這又無疑會成為一件容易產(chǎn)生矛盾的事情,怎樣說服日本員工接受這一點顯得很重要。我必須告訴他們這些從歐美知名企業(yè)過來的員工的價值以及市場行情。這樣的溝通最后使招聘工作平穩(wěn)完成?!弊鳛槿肆Y源總監(jiān)的他表示要盡可能做好潤滑劑?!霸黾釉O計工作之外的溝通機會,通過這種活動增加了解,融洽關系?!?
“一石擊起千層浪”(小學語文教學案例分析一則)
筆者在前不久執(zhí)教〈〈熟能生巧〉〉最后一課時時,在總結全文的時候,問學生:“學完了課文,你有什么收獲和感受?”學生小手林立,爭著回答問題。
A生說:“我學會了文中的生字詞,知道了‘熟能生巧’的意思,就是熟練了就能想出巧妙的辦法,或找出竅門?!?
B生說:“我知道武士有‘百步穿楊’本領,賣油老翁有從銅錢孔中注油,不沾濕銅錢的本領。我覺得他們真了不起。”
C生說:“我知道武士很驕傲,覺得他自己很了不起,故意買弄,要知道‘山外有山,人外有人’。這一點我覺得賣油翁做的比武士好。我喜歡老翁?!?
……,……(以上學生都有自己不同的感受,說得都挺好的。)
突然,學生D站起來說:“我跟C不一樣,我喜歡武士。因為武士身強力壯,他的本領能保護自己,保衛(wèi)國家。而賣油翁的本領卻不怎么樣!我覺得武士比賣油翁厲害?!?
聽了D的發(fā)言后,學生們都把手舉得更高了,有的甚至站了起來,或離開座位,有的則和旁邊的同學私語起來,似乎在小聲討論買油翁和武士到底誰厲害。此時,我想這是個讓學生充分展示自我,體現(xiàn)他們個性的時候,也是討論交流的良好機會。接著,便稍稍做了個安靜的手勢,說:“同學們,賣油翁和武士到底誰厲害呢?請你們有秩序地發(fā)自己的見解,能說明理由?!保▽W生稍稍安靜)
有的說:“我覺得武士厲害,因為賣油翁年紀大了,書上都稱他為老翁了。如果讓他去拉弓射箭,肯定是不行的,人老眼花,一定射不準箭?!?
馬上就有人提出反對意見:“我覺得賣油翁厲害。如果讓武士去注油,肯定會把油滴在銅錢上?!?
緊接著,一學生反駁說:“武士年輕,還可以在學,而老翁胡子都已經(jīng)白了(從書上插圖中看出來),不可能練成武士那樣的本領了。所以,我覺得武士厲害?!?
又有一生說:“我覺得老翁厲害,不但注油的本領高,而且人也很謙虛,不象武士那樣故意炫耀?!?
……,……(就這樣你來我往的,下課的鈴聲響了。)
作為教師,我并沒有急于下結論,而是引導學生在課后去思考:是不是年紀大了,就不厲害了;武士和老翁的本領又是怎么練就的;老翁是在告訴武士,他比武士厲害嗎;……請同學在課后再好好研究和討論。
[分析與反思]
以上教學片段真可謂“一石擊起千層浪”,也是我沒有預料到的。但學生的回答卻讓我看到了學生的世界是充滿無限想象力的,他們思維的發(fā)散性很強,并富有開拓性,他們對課文的理解有自己獨特的感受。結合現(xiàn)代語文教學的新理念和新思想,以上教學片段主要體現(xiàn)了兩個方面的新觀念:
一、以學生為主體,學生成了課堂的主人翁,而教師卻成了課堂的發(fā)現(xiàn)者、開發(fā)者、欣賞者、組織者、和引導者。整個教學片段當中教師自始至終沒有去干涉學生的學習行為,充分體現(xiàn)了以學生為主,讓學生在課堂中交流、討論、爭辯、質疑……。教師只是在規(guī)范學生學習行為,維護課堂秩序方面,作了適當?shù)匾龑?。學生在課堂上盡情地發(fā)言,抒發(fā)對課文的感悟與質辯:賣油翁和武士到底誰厲害?學生從不同的角度發(fā)表了自己的看法,有的甚至從武士的年輕和老翁的年邁上去比較,從現(xiàn)在和將來去思考,還有的從課文的字里行間與插圖中去尋找答案,可以看出學生是思考了,是探究了,真正體現(xiàn)了以學生為主體,使課堂成了他們學習的演練場。
二、開放式教學思想的體現(xiàn)。新課程所提出的開放式教學思想的滲透,并不是放任學生,而是對教材的開放,對學生評價的開放,提倡多元化教學,這當中包括學生對教材的不同體驗和感受。以上教學片段就是體現(xiàn)了學生對課文人物的不同理解,從不同角度去欣賞。教師并沒有否認學生的看法,只要學生不,不違法,不違反人性,他的回答,教師都應給予肯定。對學生的評價不再是以教師一言定論,而是建立了生生、師生等交互網(wǎng)式的評價,還可以在評價空間上由課內(nèi)延伸到課外。
總之,新課程、新理念導引下的語文教學還有許多東西要我們?nèi)ヌ骄?,去實踐……
初中“遺傳與變異”的課堂教學中,學生對于一些微觀的、較抽象概念的學習,感覺有些困難,教師教起來也感到費勁。筆者在實踐中提煉了“四招”,可以幫助學生解除幾個概念學習中的困惑,可以形象直觀、有效地解決教學目標中的重難點。實踐下來,效果很好,遠遠超過一般講解。
一、學生困惑:性染色體會存在腦細胞里嗎?
1.現(xiàn)象分析
不能把正常人的體細胞和生殖細胞中存在的兩類染色體即常染色體和性染色體存在情況弄清楚。原因是學生不能從人的誕生和成長過程中,把握細胞及染色體的變化和存在狀態(tài)。
2.解決策略:“一圖勝千言”
3.反思總結
總結1:全身體細胞染色體情況:(1)都是成對存在;(2)22對常染色體和1對性染色體。
總結2:成熟的生殖器官精巢和卵巢通過特殊的細胞分裂分別產(chǎn)生的生殖細胞為精子和卵細胞,染色體情況:(1)都是成單存在;(2)22條常染色體和1條性染色體。
總結3:在受精過程中,精子和卵細胞結合后形成受精卵,誕生了下一個生命,實現(xiàn)了種族的延續(xù)。這個受精卵的染色體情況是:(1)都是成對存在;(2)22對常染色體和1對性染色體。
二、學生困惑:染色體、DNA、基因三者之間的關系怎樣描述?
1.現(xiàn)象分析
對于這部分內(nèi)容學生既熟悉、又陌生,學生在生活中通過報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡等多種媒體,可能接觸和感受到一些遺傳方面的現(xiàn)象,聽說過一些名詞術語,如轉基因動物、DNA親子鑒定等。但要從理論上闡述分析某些現(xiàn)象,學生還沒有充足的知識儲備,教師憑語言也不容易一下子講解清楚,但是,作為中學生,知道一些有關遺傳變異的基礎知識,整體把握染色體、DNA、基因三者之間的內(nèi)涵和包含關系,對于其了解生物學的動向,關注生物學的發(fā)展,有非常重要的意義。
2.解決策略:“簡圖一目了然”
3.反思總結
借助簡圖,再做以下五點說明,課堂教學效果較好。(1)動物細胞的基本結構包括細胞膜、細胞質、細胞核;(2)細胞核是遺傳信息的中心;(3)染色體數(shù)目恒定,染色體是遺傳物質的主要載體;(4)DNA是主要的遺傳物質;(5)基因是有特定遺傳效應的DN段。
三、學生困惑:性染色體會不會也像常染色體一樣出現(xiàn)多或少一條的情況呢?如果出現(xiàn)這樣的情況會怎樣?
1.現(xiàn)象分析
這個問題非常有共性,在幾個班的教學中,同樣有積極思考能力的同學都提到了這樣的問題。教材中提到染色體數(shù)目的恒定對生物生命活動的正常進行非常重要,如當一個嬰兒的體細胞中的第13對染色體多了一條,就會導致先天性裂唇。學生很容易想到也很好奇性染色體異常會怎樣?最好給他們介紹一些實例。
2.解決策略:“圖表一覽無遺憾”
四、學生困惑:怎樣進一步理解遺傳和變異是普遍存在的現(xiàn)象?
1.現(xiàn)象分析
教材中安排了一個關于人體變異現(xiàn)象的調查活動,學生很感興趣,通過活動學生能夠初步感性認識人體的各種變異現(xiàn)象,如果讓學生再進一步聯(lián)系生活,收集一些關于這方面知識的常用諺語、詩句、俗語,則會讓學生更多地感受到這一現(xiàn)象的廣泛存在,一方面拓展遺傳和變異方面的科學素養(yǎng),另一方面也有助于學生理解生物的多樣性和生物進化的原因。
2.解決策略:“一言兩語黑白配”
收集一些能表達遺傳和變異現(xiàn)象的諺語、俗語、詩句,讓學生進行游戲“接龍黑白配”,嘗試改變學生的學習方式,采取一種活潑的比賽形式,充分調動學生的積極性、主動性和參與性。
游戲規(guī)則:男生代表黑馬王子,女生代表白雪公主。班長做幸運大使,抽簽決定哪方是一言、哪方是兩語。例如,幸運大使若抽到“白雪公主”球的話,女生獲得出題權,可以選擇轉盤上的白色區(qū)域號碼下的題目,即讀出上句,稱一言,那么男生就要用兩語接龍,先答出下句,然后再說出此現(xiàn)象是遺傳還是變異;反之,幸運大使若抽到“黑馬王子”球的話,男生一言出題,女生兩語接龍。
(1)上句:龍生龍,鳳生鳳下句:老鼠的兒子會打洞
現(xiàn)象:遺傳
(2)上句:一母生九子下句:九子各不同
現(xiàn)象:變異
(3)上句:一樹之果有苦有甜下句:一母之子有愚有賢
現(xiàn)象:變異
(4)上句:種瓜得瓜下句:種豆得豆
現(xiàn)象:遺傳
(5)上句:一樹結果下句:酸甜各異
:請記住我站域名現(xiàn)象:變異
(6)上句:鯉魚躍龍門下句:麻雀變鳳凰
現(xiàn)象:變異
(7)上句:貓生貓下句:鴨生鴨
現(xiàn)象:遺傳
(8)上句:虎父無下句:犬子
現(xiàn)象:遺傳
(9)上句:爹低低一個下句:娘矮矮一窩
現(xiàn)象:遺傳
(10)上句:橘生淮南為橘下句:橘生淮北為枳
現(xiàn)象:變異
(11)上句:野火燒不盡下句:春風吹又生
案情簡介:
劉某于7月25日到某冶金公司工作,雙方簽訂有期限自月7月25日起至7月24日止的《勞動合同書》。劉某入職時擔任行政助理工作,后兼職市場助理工作。雙方約定劉某的月工資標準為元。某冶金公司以劉某在工作期間不服從工作安排、與上級領導沖突、影響公司工作為由,于1月22日作出了因劉某違紀與其解除勞動合同的書面決定。劉某認為,其在工作中盡心盡力,不存在公司所述的不服從工作安排、與上級領導沖突、影響公司工作等違紀行為。故此,劉某以要求該公司支付其解除勞動合同相當于1.5個月工資的經(jīng)濟補償金為請求,向勞動爭議仲裁委員會提出書面仲裁申請。
仲裁結果:仲裁委員會審理后認定,該冶金公司應支付劉某解除勞動合同相當于1.5個月工資的經(jīng)濟補償金。
評析:本案爭議的焦點在于劉某在工作中是否存在不服從工作安排、與上級領導沖突、影響公司工作等違紀行為,以及劉某所訴的經(jīng)濟補償金的金額是否符合新的勞動合同法規(guī)定的金額。根據(jù)《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六條規(guī)定:在勞動爭議糾紛案件中,因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的,由用人單位負舉證責任。因公司未就其主張的解除勞動合同的原因提交充分的證據(jù)予以證明,故對其主張無法采信,即公司以劉某違紀解除勞動合同的決定不成立,鑒于雙方均無存續(xù)勞動關系的意愿,視為雙方協(xié)商一致,由公司提出解除勞動合同。劉某于7月25日到該冶金公司工作,雙方于1月22日解除勞動合同。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第九十七條第三款規(guī)定:“本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)?,?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當時有關規(guī)定,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)模凑债敃r有關規(guī)定執(zhí)行?!?。劉某于以前在公司工作時間,根據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的第五條規(guī)定:工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。劉某于以后在公司工作時間,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條的規(guī)定:不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。故被訴人應向申訴人支付解除勞動合同相當于1.5個月工資的經(jīng)濟補償金。