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工程安全論文:通信工程安全管理對(duì)策的探究

當(dāng)今是科技突飛猛進(jìn)的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)在人們的工作學(xué)習(xí)中的占有舉足輕重的地位。網(wǎng)絡(luò)通信安全也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),通信安全擔(dān)負(fù)著個(gè)用戶之間信息安全傳遞的重要使命,它也是保障信息通暢和信息安全的致命環(huán)節(jié),它不僅關(guān)系到個(gè)人隱私,同時(shí)也關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到政府機(jī)關(guān)、國(guó)家系統(tǒng)安全以及整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),信息泄露所造成的損失是無(wú)法估計(jì)的,加強(qiáng)通信工程安全管理已經(jīng)刻不容緩,它已經(jīng)成為通信工程研究領(lǐng)域的重中之重。

1 目前通信安全存在的主要問(wèn)題

雖然很多網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員絞盡腦汁、投入大量的精力來(lái)應(yīng)對(duì)通信安全泄密問(wèn)題,但是網(wǎng)絡(luò)信息泄密事件還是層出不窮,例如:2014年9月1號(hào),再次爆發(fā)轟動(dòng)全球的裸照風(fēng)暴,使通信安全問(wèn)題再度發(fā)酵。有外國(guó)黑客疑利用某通信運(yùn)營(yíng)商的信息存儲(chǔ)系統(tǒng)的安全漏洞,非法盜取了歐美眾多當(dāng)紅女星的裸照,繼而在網(wǎng)絡(luò)論壇。一時(shí)間娛樂(lè)圈人人自危,可見(jiàn)通信安全關(guān)系到個(gè)人隱私安全。

2013年7月,全國(guó)各地?cái)?shù)家商業(yè)銀行連續(xù)發(fā)生多起銀行卡被莫名盜刷的案件,涉案客戶近千名,案發(fā)地點(diǎn)跨越全國(guó)9個(gè)省區(qū)14個(gè)市,公安部將此案定為“海燕3號(hào)”專案,由廣東省掛牌督辦。2014年9月該案告破。這些黑客利用從網(wǎng)絡(luò)泄密數(shù)據(jù)庫(kù)中所掌握的用戶數(shù)據(jù),成功破譯了19萬(wàn)個(gè)銀行賬戶資料,可提現(xiàn)金額近15億。黑客先是通過(guò)某網(wǎng)站的漏洞,用自編程序抓取了約60萬(wàn)條公民個(gè)人身份信息,再將這些信息導(dǎo)入自己編寫(xiě)的批量登錄程序中,碰撞出取款密碼與網(wǎng)銀登錄密碼、郵箱密碼一致的賬戶信息,從而使19萬(wàn)個(gè)銀行賬戶的14.98億資金輕松落入其掌控之中。

從近些年所發(fā)生的轟動(dòng)一時(shí)的信息泄密事件看來(lái),信息泄密不僅給受害人造成名譽(yù)和財(cái)產(chǎn)的損失,同時(shí)也給受害人造成了巨大的心靈傷痛和精神傷害。通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前通信安全主要存在以下問(wèn)題。

1.1 信息在接收過(guò)程中被竊取

如今,大部分計(jì)算機(jī)用戶的系統(tǒng)或者應(yīng)用模型都是安裝在裸機(jī)之上,這種安裝部署管理模式較為簡(jiǎn)單。而這種部署的操作系統(tǒng)劣勢(shì)在于:無(wú)法脫離直接安裝于裸機(jī)之上的操作系統(tǒng),從而使得用戶在使用時(shí)只能借助于系統(tǒng)本身默認(rèn)的安全機(jī)制進(jìn)行防護(hù),這種較為僵化的策略并不是行之有效的安全策略。同時(shí)來(lái)自第三方軟件的漏洞較多,對(duì)自身保障的安全措施不夠到位,或者與計(jì)算機(jī)本身的安全機(jī)制相沖突,致使木馬病毒有機(jī)會(huì)侵入到機(jī)器內(nèi)部,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行干擾、控制,從而獲取非法信息資料,進(jìn)而威脅到個(gè)人信息系統(tǒng)的信息安全。

1.2 設(shè)備自身潛藏安全隱患

造成網(wǎng)絡(luò)安全存在漏洞威脅的重要原因之一是服務(wù)器設(shè)備本身潛藏著隱患。因特網(wǎng)所實(shí)行的是TPC/IP協(xié)議,其優(yōu)點(diǎn)是實(shí)用性強(qiáng),不足之處是安全性較低。所以其搭載信息的潛藏著巨大的威脅,而電子郵件服務(wù)是以TPC/IP協(xié)議為基礎(chǔ)運(yùn)行,所以機(jī)器受到病毒的侵?jǐn)_和黑客的攻擊的風(fēng)險(xiǎn)和概率要大得多。

1.3 網(wǎng)絡(luò)管理員缺乏安全意識(shí)

信息泄密的重要原因之一就是網(wǎng)絡(luò)管理員安全意識(shí)的薄弱,缺乏信息安全的保護(hù)意識(shí)。許多網(wǎng)點(diǎn)對(duì)于防火墻的權(quán)限訪問(wèn)設(shè)置比較寬松,這一疏漏使得很多時(shí)候的可疑訪問(wèn)權(quán)限也不受控制,防火墻形同虛設(shè),此外,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部人員的無(wú)限制訪問(wèn)也給黑客從服務(wù)器中獲取信息提供了便利,但是網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)這一方面信息的泄密卻毫無(wú)所知。

1.4 人為的惡意攻擊

目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的法律機(jī)制還不健全,而許多公民法律觀念和道德意識(shí)淡薄,出于一己私利的目的不惜鋌而走險(xiǎn),通過(guò)各種技術(shù)進(jìn)行滲透,或利用通話語(yǔ)音來(lái)截取或破解別人的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),獲取信息數(shù)據(jù)資源,從中牟利。

2 通信工程安全管理對(duì)策探究

網(wǎng)絡(luò)早已與人們的學(xué)習(xí)生活息息相關(guān),隨著對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題探索的不斷深入,網(wǎng)絡(luò)通信安全問(wèn)題已經(jīng)深入人心。建立安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制,是人們共同的夙愿,因此,攻克網(wǎng)絡(luò)通信安全存在的問(wèn)題意義重大。本人認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面解決網(wǎng)絡(luò)通信安全所存在的問(wèn)題。

2.1 避免IP地址被盜

盜用信息的第一步,是IP地址被竊取。因此,阻止信息泄密的第一個(gè)關(guān)鍵步驟,就是防御IP地址被盜。要防止IP被盜所采用的重中之重,就是根據(jù)TCP/IP的結(jié)構(gòu)原理,把不法分子拒之門(mén)外,有針對(duì)性的使用不同的防御方法,層層防御,各個(gè)擊破。主要方式主要有:

2.2 頒布相關(guān)法律制度,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域的安全

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為可以通過(guò)法律途徑來(lái)解決。健全的法律制度可以盡快填補(bǔ)彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)通信安全的漏洞,有助于提早防御犯罪分子的犯罪行為,打擊各種網(wǎng)絡(luò)犯罪,從源頭保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)通信的安全性,肅清網(wǎng)絡(luò)的不良風(fēng)氣,建立良好的網(wǎng)絡(luò)秩序,幫助人們養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用、計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)給人民生活帶來(lái)了翻天覆地的變化,但是由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)發(fā)性、共享性、互聯(lián)性等特點(diǎn),通訊安全也受到了來(lái)自四面八方的的威脅,保證人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的信息安全,成為了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展所面臨的新的挑戰(zhàn)。本文分析了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)通信中存在的種種問(wèn)題,同時(shí)也對(duì)相關(guān)措施進(jìn)行了初步探究,希望能為通信工程安全策略研方面究帶來(lái)新思考。

工程安全論文:機(jī)電工程施工安全管控路徑

機(jī)電工程的施工安全事關(guān)重大,要想從根本上保證施工人員的安全,控制好施工質(zhì)量,避免觸電事故等一系列意外發(fā)生,相關(guān)部門(mén)首先要給予充分的重視,思想上的重視是指導(dǎo)工作人員行為實(shí)踐的基礎(chǔ)。

1機(jī)電工程施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)

危險(xiǎn)源普遍存在于施工現(xiàn)場(chǎng)及其周?chē)?。形成危險(xiǎn)源的原因是多種多樣的,比如施工勘察設(shè)計(jì)不合理造成的,比如施工過(guò)程中各種不符合的活動(dòng)、物質(zhì)條件(人、物、環(huán)、管)。利用科學(xué)合理的方式識(shí)別危險(xiǎn)源,正確分析其產(chǎn)生原因,才能有效地控制事故的發(fā)生。

1.1施工危險(xiǎn)源的種類

第一類危險(xiǎn)源是在施工過(guò)程中存在的,可能通過(guò)能量釋放(比如爆炸或者輻射等)造成意外的能源,具體包含了電、熱、光、化學(xué)能的傷害等。第二類危險(xiǎn)源導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的約束或限制措施破壞或失效的各種因素,具體包含了設(shè)備性能下降不能實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)的功能,這屬于發(fā)生物的不安全狀態(tài);工作人員工作食物或者偏離工作準(zhǔn)則的行為,這屬于人的不安全行為;還有環(huán)境的變化,導(dǎo)致的人或者機(jī)械的故障。事故的發(fā)生必然是危險(xiǎn)源存在的結(jié)果,這是客觀存在的第一類危險(xiǎn)源。約束條件的失控,屬于第二類危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源的存在是造成事故的根本原因,而第二類危險(xiǎn)源的失控,是導(dǎo)致第一類危險(xiǎn)源發(fā)生事故的必要條件。

1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

識(shí)別危險(xiǎn)源的方法主要有以下幾種:

1)直觀經(jīng)驗(yàn)法。直觀經(jīng)驗(yàn)法是目前危險(xiǎn)源辨識(shí)的最常見(jiàn)的最主要的方式。主要是憑借工作人員的經(jīng)驗(yàn),依托于工作人員的專業(yè)知識(shí),分析危險(xiǎn)源產(chǎn)生的因素,對(duì)施工環(huán)境、工藝流程、設(shè)備狀態(tài)以及工作人員的狀態(tài)進(jìn)行辨識(shí),并根據(jù)狀態(tài)做出相應(yīng)的分析評(píng)價(jià)。

2)安全檢查表。該方法要求把整個(gè)施工過(guò)程的工作活動(dòng)人為地分成若干個(gè)作業(yè)單元,有針對(duì)性地堆每一個(gè)作業(yè)單元進(jìn)行排查,根據(jù)可能存在的危險(xiǎn)因素制定項(xiàng)目檢查表,最終形成的是整個(gè)工作活動(dòng)的安全檢查表。

3)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。該方法主要是用與系統(tǒng)危險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)大小的半定量評(píng)價(jià)方法。

2機(jī)電工程項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施

機(jī)電工程安全監(jiān)督以及突擊檢查中可以發(fā)現(xiàn)很多的機(jī)電工程施工安全隱患,安全隱患必須在思想上得到足夠重視,在技術(shù)上得到協(xié)調(diào)解決,否則,容易導(dǎo)致事故,會(huì)影響施工人員的人身安全,進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。

2.1施工安全技術(shù)措施的制訂

施工安全技術(shù)制定原則主要有“消除、預(yù)防、減少、隔離、個(gè)體保護(hù)”。危險(xiǎn)源,有的可以通過(guò)努力加以消除,有的危險(xiǎn)源則是不可避免的,對(duì)于后者,要在技術(shù)和管理方面加大力度,對(duì)于不同的工程項(xiàng)目,要具體問(wèn)題具體分析,有針對(duì)性地制定安全技術(shù)措施,不斷實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),防止不可避免的危險(xiǎn)源超出可承受范圍。常見(jiàn)的施工安全技術(shù)措施主要內(nèi)容如下:

1)施工平面布置的安全技術(shù)要求。在施工平面布置中,易燃易爆材料要與建筑物保持一定的距離,且要嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)范規(guī)程設(shè)置。電氣設(shè)備、變配電設(shè)備、輸配電線路的位置、防護(hù)及與其他設(shè)施、構(gòu)筑物、道路等的距離符合安全要求。材料、機(jī)械設(shè)備與結(jié)構(gòu)坑、槽的距離符合安全要求。加工場(chǎng)地:請(qǐng)記住我站域名、施工機(jī)械的位置應(yīng)滿足使用、維修的安全距離。配置必要的消防設(shè)施、裝備、器材,確定控制和檢查手段、方法、措施。

2)高空作業(yè)危險(xiǎn)性比較大,意外跌落造成的事故不勝枚舉。但是高空作業(yè)是必要的不可避免的環(huán)節(jié),安全措施要落實(shí)到小處駛出,比如,對(duì)職工身體定期體檢,嚴(yán)禁帶病作業(yè);規(guī)定作業(yè)最長(zhǎng)時(shí)間,避免疲勞作業(yè);對(duì)酒后作業(yè)的行為給予嚴(yán)重的處罰,加以制止;此外,還要做好安全網(wǎng)和防護(hù)欄的設(shè)置,要求作業(yè)人員按照規(guī)范佩戴安全帶等。

3)對(duì)于機(jī)械操作造成的事故和傷害,可以通過(guò)做好設(shè)備養(yǎng)護(hù)加以避免。設(shè)備的使用要嚴(yán)格遵循相關(guān)的操作規(guī)程,特殊機(jī)械還要針對(duì)特殊情況制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,比如劃分安全區(qū)域、嚴(yán)格控制上崗人員的資格審核等。

4)起重吊裝作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大,也容易發(fā)生事故。對(duì)于起重吊裝作業(yè),要研究制定專門(mén)的技術(shù)方案并嚴(yán)格遵守。

5)工程施工中的臨時(shí)用電,容易被忽視,施工現(xiàn)場(chǎng)亂拉亂接現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這也是很多火災(zāi)事故和觸電事故的起因。因此,施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電施工要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范(如《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)),充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電部位,規(guī)范布線,嚴(yán)格管理等,特別要做好帶電作業(yè)和高壓作業(yè)的防護(hù)。

6)單機(jī)試車(chē)和聯(lián)動(dòng)試車(chē)是將所安裝的設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行,設(shè)備在試運(yùn)行期間可能發(fā)生誤動(dòng)作,可能造成不必要的事故和人員傷害,應(yīng)根據(jù)設(shè)備的工藝作用、工作特點(diǎn)與其他設(shè)施的關(guān)聯(lián)等制訂安全技術(shù)措施方案。

2.2保證各種基本配電部件的使用安全

施工過(guò)程中的臨時(shí)接電要特別注重安全規(guī)范,使用機(jī)電設(shè)備要設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,一級(jí)設(shè)在總配電箱,一級(jí)設(shè)在開(kāi)關(guān)箱上。此外,電箱的設(shè)置及接線必須符合安全用電規(guī)范。漏電保護(hù)安裝是十分必要的,施工過(guò)程的用電通常是在比較惡劣的環(huán)境中,一旦設(shè)備發(fā)生短路過(guò)載漏電保護(hù)及時(shí)斷電就可避免漏電電流對(duì)其他設(shè)備的影響。這就要求總配電箱漏電電流相關(guān)保護(hù)參數(shù)必須大于設(shè)備配置開(kāi)關(guān)箱的漏電動(dòng)作電流參數(shù)。兩級(jí)電路保護(hù)器必須要符合規(guī)范要求,并進(jìn)行規(guī)格、參數(shù)的合理搭配,這樣可以在發(fā)生意外情況時(shí)便于尋找原因。漏電保護(hù)裝置在使用過(guò)程中應(yīng)由專業(yè)電工每月進(jìn)行一次漏電檢查,對(duì)其性能做出判定,如有必要必須進(jìn)行修理和更換。

2.3機(jī)電安全綜合管理網(wǎng)絡(luò)化

機(jī)電設(shè)備安裝施工是一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)踐過(guò)程,需要綜合網(wǎng)絡(luò)化的管理。施工的安全管理需要各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)制約,需要不斷的實(shí)踐,系統(tǒng)的研究,并從中找出規(guī)律的問(wèn)題并制定相應(yīng)的規(guī)范制度來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理工作。為適應(yīng)當(dāng)前機(jī)電工程的管理要求,切實(shí)推進(jìn)設(shè)備維修與使用相結(jié)合、技術(shù)管理與現(xiàn)場(chǎng)管理相結(jié)合、計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)與網(wǎng)絡(luò)信息反饋相結(jié)合的原則。管理要使機(jī)電工程安全與工程收益掛鉤,將相關(guān)信息匯入電腦統(tǒng)計(jì)并進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)軟件集中管理。對(duì)電氣設(shè)備增加安全防護(hù)設(shè)計(jì),如繼電保護(hù)、漏電保護(hù),并進(jìn)行串聯(lián)改造。在機(jī)電工程中一旦發(fā)生故障或動(dòng)作失誤時(shí)仍能保障人身安全及機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)的正常。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)看重轉(zhuǎn)變安全管理觀念,培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、善管理的安全工程技術(shù)人員,積極支持他們搞好多元化的綜合管理。隨著網(wǎng)絡(luò)在全球范圍的普及,實(shí)時(shí)對(duì)并下電力、機(jī)電設(shè)備安裝情況實(shí)施監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)多層次機(jī)電質(zhì)量、安全管理監(jiān)控 的自動(dòng)化是機(jī)電安全網(wǎng)絡(luò)化管理的方向。

工程安全論文:市政工程施工安全管理的策略

1.市政工程施工安全管理意義所在

市政建設(shè)見(jiàn)證了每個(gè)城市的面貌變遷、滄海桑田。市政工程傾訴著城市建設(shè)的輝煌和榮耀,也講述著市政建設(shè)者遭遇的心酸以及為其灑下的熱血和汗水。市政建設(shè)者們?yōu)樾闹械摹俺鞘袎?mèng)”做出了巨大犧牲。辛勤伴著汗水、美夢(mèng)伴著辛苦時(shí)刻聽(tīng)從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的召喚,為市政工程建設(shè)速度的提升;為踐行“城市讓生活更美好”的愿景,方便人民群眾的生活、出行、工作、學(xué)習(xí),提高城市人民的生活質(zhì)量,做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,由于市政公用工程涵蓋了道路建設(shè)、橋梁建設(shè)、給排水建設(shè)、隧道建設(shè)以及通訊、電力、綠化等工程建設(shè)等類型多、面積大、涉及廣、輻射多,囿于城市特殊的地理環(huán)境與現(xiàn)實(shí)客觀條件以及城市管理者從經(jīng)濟(jì)性角度的考量,往往只追求市政工程的建設(shè)速度與質(zhì)量,只追求經(jīng)濟(jì)效益而往往忽略了施工工程建設(shè)的安全管理問(wèn)題,對(duì)市政建設(shè)施工工程中施工區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全問(wèn)題鮮有充分細(xì)致的考慮。城市管理者往往認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)施工單位掙錢(qián)安全問(wèn)題是自己的問(wèn)題,對(duì)市政建設(shè)施工工作關(guān)心不夠,也缺少硬性的安全管理監(jiān)察手段。導(dǎo)致市政工程施工安全問(wèn)題成為懸在施工建設(shè)者頭上的一把利劍。因此市政工程管理者要把安全生產(chǎn)掛在嘴邊、記在心頭、將監(jiān)管行為落實(shí)到具體施工細(xì)節(jié)中。讓責(zé)任攜帶著事故的苗頭遠(yuǎn)離,讓施工工程建設(shè)安全好、高質(zhì)量在城市建設(shè)的征途上徜徉,這是市場(chǎng)建設(shè)管理者的責(zé)任所系,也是市政建設(shè)的目的和意義所在。

2.市政工程施工具有的特點(diǎn)所在

2.1.施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

市政建設(shè)工程是城市建設(shè)的重要組成,工程項(xiàng)目施工多種多樣,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、涉及面廣,施工項(xiàng)目復(fù)雜。無(wú)論是路基建設(shè)、路面建設(shè)還是橋梁以及給排水、地下涵洞等都會(huì)由于建設(shè)施工的作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變給工程施工安全管理帶來(lái)安全技術(shù)難度。

2.2.施工作業(yè)難度大

市政工程施工作業(yè)難度極大,安全生產(chǎn)管理方面的問(wèn)題難度必然加大。

2.3.施工作業(yè)形式多樣

城市建設(shè)離不開(kāi)市政工程,而市政工程的施工場(chǎng)所變化多端,城市立交橋、轉(zhuǎn)盤(pán)路、沉水井、排水洞等等項(xiàng)目施工有的工期長(zhǎng),有的季節(jié)性突出,有修補(bǔ)工程、有改善項(xiàng)目、有新建場(chǎng)地,有的線長(zhǎng)有的面廣有的點(diǎn)多、有的過(guò)路基、有的跨路面、有的越橋梁、有的過(guò)涵洞等。施工工作形式多樣、呈現(xiàn)出變化快、變化大,無(wú)規(guī)律性的特點(diǎn)。是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。工序繁雜給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)諸多不便。

2.4.點(diǎn)多面廣、管理很難到位

市政施工涉及到建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、安全管理很難到位。而且施工人員多為農(nóng)村的打工人員其流動(dòng)性強(qiáng),工作特點(diǎn)是具有季節(jié)性,農(nóng)忙時(shí)人少,農(nóng)閑時(shí)人多,不但缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn)而且不具有施工安全保護(hù)方面的能力,安全意識(shí)也不夠。故市政施工工程建設(shè)中安全事故隱患較多。加上施工范圍、場(chǎng)地、施工難易程度等變化大。又多是在施工作業(yè)環(huán)境差、露天作業(yè)、地下作業(yè)較多的情況下進(jìn)行,加上受交通、氣候的影響較大,對(duì)市政施工生產(chǎn)的安全極為不利,更給市政施工工程的管理工作帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。

3.市政工程施工安全管理欠缺所在

3.1.具體施工人員素質(zhì)差強(qiáng)人意

當(dāng)下,由于市政工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,在施工工程建設(shè)中不得不雇用整體素質(zhì)不高的施工隊(duì)伍。正因?yàn)榫唧w施工建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)參次不齊、普遍文化水平不高。才給施工安全管理帶來(lái)難題,如果在安全管理上稍加疏忽就很可能帶來(lái)意想不到的災(zāi)難。

3.2.具體施工單位的安全管理意識(shí)淡薄

許多市政工程施工單位特別是領(lǐng)導(dǎo)者思想上對(duì)安全生產(chǎn)管理缺乏重視,只追求工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,對(duì)施工存在的安全生產(chǎn)隱患缺少警惕性,施工安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源沒(méi)有得到有效的遏制。尤其是市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理屬于動(dòng)態(tài)性的管理。施工單位為了節(jié)省勞力部分施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)居然不配備專職安全管理者。即使配備安全管理人員也是安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)的管理人員應(yīng)付差事。很少能盡責(zé)任、履職責(zé),更有甚者公然違章指揮、讓工人冒險(xiǎn)作業(yè)將安全管理工作的責(zé)任意識(shí)踏在腳下,置施工操作人員的生命于不顧。這是對(duì)施工安全意識(shí)的褻瀆。對(duì)此,市政安全生產(chǎn)管理應(yīng)立即予以糾正,否則很可能釀成大禍。

3.3.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位

目前,許多市政施工工程建設(shè)單位沒(méi)有擬定出安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)甚至對(duì)安全生產(chǎn)管理工作者都沒(méi)有制定出像樣的安全生產(chǎn)工作職責(zé),更談不上建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制安全責(zé)任落實(shí)不到位,出現(xiàn)安全事故時(shí)“板子”打不到具體責(zé)任人,導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制徒有虛名,即使寫(xiě)在紙上掛在墻上依然是落實(shí)不到行動(dòng)上。

4.施工隊(duì)伍建設(shè)與管理是安全生產(chǎn)的保障

施工隊(duì)伍建設(shè)是保證安全生產(chǎn)的主題所在,加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)教育和簡(jiǎn)單的培訓(xùn)工作是十分必要的,經(jīng)過(guò)對(duì)施工隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)可有效降低事故的發(fā)生率,提高施工進(jìn)度。

5.結(jié)語(yǔ)

安全施工生產(chǎn)是市政工程建設(shè)的頭等大事,事關(guān)人民群眾的人身安全事關(guān)一個(gè)城市的胸懷與品質(zhì)。故而,提高施工安全管理水平,減少安全事故的發(fā)生,是市政工程施工安全管理終極目標(biāo),是市政管理部門(mén)的責(zé)任,更是一項(xiàng)政治任務(wù),必須完成好。

工程安全論文:淺析農(nóng)村飲水安全工程檔案的管理

自2005年以來(lái),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村飲用水安全的扶持力度, 從“十一五”規(guī)劃解決全國(guó)3.2億人口的飲水安全問(wèn)題,到“十二五”規(guī)劃,中國(guó)把農(nóng)村飲水安全工程作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,總理在對(duì)水利部考察時(shí)也對(duì)農(nóng)村飲水安全工程非常重視,解決農(nóng)村飲水安全,惠及億萬(wàn)群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和建后管理,逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),確保工程農(nóng)村飲水安全長(zhǎng)久發(fā)揮效益,農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進(jìn)度建設(shè)、工程管理、竣工驗(yàn)收、建后管理,因此非常重要,對(duì)指導(dǎo)我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過(guò)這幾年我們對(duì)2015年以前實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程情況進(jìn)行摸排、復(fù)查,將農(nóng)村飲水安全工程資料也進(jìn)行了整理,其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗(yàn)如下,可能與其他城市也有一些共性:

一、檔案管理的必要性

農(nóng)村飲水安全工程的前期工作,工程建設(shè)、建后管理、長(zhǎng)久運(yùn)行機(jī)制情況復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)困難。下面先簡(jiǎn)單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個(gè)因素。

1、都勻市農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣,較分散

都勻市人口48.0507萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口31.4644萬(wàn)人,全市農(nóng)村共1000多個(gè)村民組,很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊,都為單村或單個(gè)村組供水工程,所以農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣,集中式供水自然寨300多個(gè),分散式供水自然寨600多個(gè),很難管理,時(shí)間長(zhǎng)了有時(shí)施工人員可能連寨子名字都記不住。

2、飲水安全工程大部分地處偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便

自2005年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來(lái),前幾年實(shí)施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程,人口一般在2000―10000人之間,這幾年實(shí)施的基本上都是十一五未解決的偏遠(yuǎn)的自然寨,人口一般在幾十人到1000人之間,工程較小,難度不大,但是工程地點(diǎn)一般都比較偏遠(yuǎn),有些離縣城有幾十公里,管理困難,有時(shí)候一個(gè)工程點(diǎn)含7、8個(gè)集中供水工程,而且高位水池離水源點(diǎn)2、3公里,去水源點(diǎn)一般都在深山老林,有時(shí)候連路都沒(méi)有,統(tǒng)計(jì)非常困難。

3、飲水安全工程規(guī)劃與實(shí)施時(shí)間隔時(shí)間長(zhǎng),信息不容易掌握

我們農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目都是5年規(guī)劃,經(jīng)過(guò)5年的時(shí)間各自然寨都不大不小發(fā)生了點(diǎn)變化,有時(shí)候是人口變遷,包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方,有些是水庫(kù)移民,有些是地質(zhì)災(zāi)害移民,還有些是農(nóng)村學(xué)校的并校,有些農(nóng)村學(xué)校的消失,有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸,特別是都勻近來(lái)的棚戶區(qū)改造,周邊農(nóng)村有幾個(gè)自然寨都全部拆遷了,工程點(diǎn)不得已改點(diǎn)到其他的地點(diǎn)。所以工程地點(diǎn)、工程點(diǎn)人數(shù)都有變更,加大了統(tǒng)計(jì)難度,要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實(shí)施過(guò)農(nóng)村飲水安全工程,哪些地方還沒(méi)實(shí)施過(guò)農(nóng)村飲水安全工程,而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理情況如何,得逐一排查,心中得有一本圖冊(cè)。

二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗(yàn)及方法

目前都勻市已實(shí)施了300多處農(nóng)村飲水安全工程(約900多個(gè)自然寨),所以通過(guò)實(shí)踐,我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式,方便以后工程的建設(shè)、管理及下一步的規(guī)劃。

首先要給各個(gè)工程一個(gè)身份證,也就是工程唯一的編碼,一個(gè)工程對(duì)應(yīng)一個(gè)編碼,方便工程準(zhǔn)確快捷的通過(guò)編碼將其找出。

其次工程檔案要分批次裝訂,分部分排序。農(nóng)村飲水安全工程工程量小、數(shù)量多,平均投資都在幾萬(wàn)到五十來(lái)萬(wàn)之間,單個(gè)工程很難裝訂成一本,因?yàn)橐粋€(gè)批次的很多程序都是一起走的,包括資金下達(dá)、方案審查、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等有很多相似性,所以很好一起整理,也避免很多重復(fù)資料,所以推薦一個(gè)批次裝訂,但是在裝訂時(shí)要注意裝訂順序,編好號(hào),方便以后查找。由于各個(gè)工程檔案在工程的整個(gè)建設(shè)期內(nèi)歸檔,收歸檔案的時(shí)間較長(zhǎng),未避免檔案遺失,要為每一個(gè)資料留出固定的位置,收的時(shí)候?qū)μ?hào)入座,不用每次都重新來(lái)排順序。檔案裝訂按照水利部頒發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料檔案管理,檔案按年度分批次收檔,歸檔范圍與保管期限表包括九部分,但是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目較小,結(jié)合本工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn),只有其中的幾部分,

1、工程前期工作文件材料(含項(xiàng)目投資計(jì)劃、資金文件、批復(fù)、會(huì)審紀(jì)要、實(shí)施方案、變更設(shè)計(jì)及批復(fù)、法人建立文件、項(xiàng)目公示);

2、工程建設(shè)管理文件材料(即各類設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等合同及中標(biāo)通知書(shū));

3、施工文件材料(項(xiàng)目劃分申請(qǐng)、

報(bào)告、及批復(fù)、單元工程質(zhì)量評(píng)定表、隱蔽工程驗(yàn)收簽證、水泥、沙、石、鋼筋、砼砂漿配合比資料、砂漿、砼試件檢測(cè)報(bào)告、施工日志); 4、監(jiān)理文件材料(開(kāi)工申請(qǐng)、開(kāi)工令、隱蔽工程簽證、中間報(bào)量、聯(lián)合計(jì)量單、完工結(jié)算書(shū)及支付證書(shū)等);

5、工藝、設(shè)備材料(含國(guó)外引進(jìn)設(shè)備材料)文件材料(管材合格證、設(shè)備合格證、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件等);

7、工程運(yùn)行管理資料(受益戶統(tǒng)計(jì)表、移交清單、試運(yùn)行報(bào)告、工程管護(hù)制度、管護(hù)協(xié)議、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等)

8、財(cái)務(wù)、器材管理文件材料(資金支付資料、財(cái)務(wù)決算報(bào)告等);

9、竣工驗(yàn)收文件材料(建設(shè)管理報(bào)告、施工管理報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量評(píng)定報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等)

注:第六部分為科研項(xiàng)目文件材料,一般飲水安全工程都沒(méi)有,所以不收編,各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分,用封面紙包好,棉線捆好。

然后很重要的一點(diǎn)就是要做好工程情況匯總表,以便查找方便。

最后平時(shí)注意資料的搜集整理,做好編號(hào),尤其是工程編碼的編號(hào)不要填錯(cuò),注意細(xì)節(jié)處理,由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高,最好不要用檔案盒裝,一是檔案盒厚度固定,而資料厚度隨時(shí)增加,資料厚度比資料盒小時(shí),太薄的資料會(huì)彎曲變形,會(huì)打皺折疊,二是超厚檔案盒擠占儲(chǔ)存空間,所以推薦用硬殼紙當(dāng)封面,用線捆扎封邊,封存時(shí)記得取下訂書(shū)針、訂書(shū)釘?shù)辱F器,以免長(zhǎng)時(shí)間存放銹蝕污染資料,資料存放處最好放置干燥劑,防止蛀蟲(chóng)。

三、農(nóng)村飲水安全工程檔案管理的作用

歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù),它有以下幾方面的作用:

1、在工程建設(shè)階段,方便建設(shè)的工程的管理,如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。

2、在工程竣工驗(yàn)收階段,以備完成各類檢查、審計(jì)及迎接竣工驗(yàn)收。

3、在工程運(yùn)行管理階段,保留原始數(shù)據(jù),才好掌握工程使用年限、移交工程情況、運(yùn)行情況、出現(xiàn)的問(wèn)題等,

4、在下一步的規(guī)劃建設(shè)階段,掌握好全市已有的飲水安全工程資料對(duì)我們下一步的規(guī)劃建設(shè)有指導(dǎo)意義,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、漏建,查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,改正,并在下一個(gè)五年規(guī)劃的提取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

四、總結(jié)

總之做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理對(duì)我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)受益頗多,農(nóng)村飲水安全工程是全市的民生工程,領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,加大農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)力度,能使廣大的農(nóng)村人口喝上干凈的自來(lái)水。

工程安全論文:關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的探討

摘要:建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè):施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性,因而容易發(fā)生安全事故。筆者根據(jù)多年的工作實(shí)踐,分析了建設(shè)工程安全事故的種種誘因,并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 安全生產(chǎn) 管理

1 建設(shè)工程安全事故頻繁發(fā)生

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)由90年代初的2500萬(wàn)人,到2003年升至3893萬(wàn)人,完成建筑業(yè)產(chǎn)值突破21865.49億元。改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)建筑事業(yè)的迅猛發(fā)展,大量的農(nóng)民工涌入城市的建筑隊(duì)伍。建設(shè)的高潮一浪高于一浪,而安全生產(chǎn)管理滯后,甚至流行于表面形式,導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生!據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年建筑業(yè)發(fā)生事故846起,死亡987人,而2003年發(fā)生事故1278起,死亡1512人,死亡人數(shù)幾乎翻了一倍。這是一組觸目驚心的數(shù)據(jù),是一個(gè)值得思考的嚴(yán)肅的問(wèn)題。

2 建設(shè)工程安全事故頻繁發(fā)生的原因分析

2.1 建筑業(yè)是高危險(xiǎn)的行業(yè) 建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè):施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性,施工過(guò)程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)因而容易發(fā)生安全事故。建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑安全的不斷變化;建筑現(xiàn)場(chǎng)的千差萬(wàn)別決定了建設(shè)過(guò)程時(shí)刻會(huì)面臨新安全問(wèn)題的挑戰(zhàn)。

2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜 建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等,以及施工工人露天作業(yè),受天氣、溫度影響較大,這些都是工人面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。高溫和嚴(yán)寒使得工人的體力下降,工作面的復(fù)雜使得工人注意力不集中,因此,高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故、觸電等危險(xiǎn)源令人防不勝防。

2.3 參建主體復(fù)雜,安全管理存在諸多漏洞

2.3.1 建設(shè)單位存在的問(wèn)題 建設(shè)單位是一個(gè)投資主體,其更注重于投資資金能不能節(jié)約一點(diǎn),建設(shè)質(zhì)量能否搞得更好點(diǎn),建設(shè)進(jìn)度能不能更快一點(diǎn)。而往往忽略保證足夠資金用于安全防護(hù),文明施工。特別是房地產(chǎn)商,是整個(gè)項(xiàng)目投資建設(shè)的老大,無(wú)論是勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等一切都得聽(tīng)他的指揮,可謂“順我者昌,逆我者亡”。哪一個(gè)單位不聽(tīng)其擺布,哪一個(gè)單位就要面臨被撤換的危險(xiǎn)。而當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,哪一個(gè)單位都想取得一份“美羹”,只能聽(tīng)其擺布,甚至明知違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,也還是張一只眼閉一只眼。而且房地產(chǎn)商對(duì)建筑法律法規(guī)知之甚少,有時(shí)更是明知故犯。

2.3.2 勘察設(shè)計(jì)單位存在的問(wèn)題 有些勘察單位迫于建設(shè)單位的壓力,沒(méi)有按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行勘察,提供的勘察文件不夠真實(shí)、準(zhǔn)確。

有些設(shè)計(jì)單位迫于建設(shè)單位的壓力,沒(méi)有按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì),有時(shí)因設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。有些設(shè)計(jì)單位服務(wù)不到位,技術(shù)交底不明確,對(duì)施工安全操作和防護(hù)設(shè)施考慮不周,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)沒(méi)有特別注解說(shuō)明。在當(dāng)今社會(huì),科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá),在采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位忽略了在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的建議。

2.3.3 監(jiān)理單位存在的問(wèn)題 監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托,在很大程度上受到建設(shè)單位的左右。有些監(jiān)理單位礙于面子,明知建設(shè)單位的行為違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,卻不敢大膽指出糾正。

有些監(jiān)理單位沒(méi)有按照要求審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。比如,備受關(guān)注的廣西醫(yī)科大圖書(shū)館二期工程演講廳舞臺(tái)工程發(fā)生的坍塌事故,監(jiān)理單位沒(méi)有要求施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織專家進(jìn)行論證和審查,也沒(méi)有組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)立桿間距離以及步距不符合施工方案要求,沒(méi)做剪刀撐、水平拉桿沒(méi)有與立柱連接,沒(méi)有報(bào)告總監(jiān),也沒(méi)有采取強(qiáng)制性措施。此次重大安全事故導(dǎo)致7死7重傷,監(jiān)理單位嚴(yán)重失職,相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人都受到了法律的懲罰。

2.3.4 施工單位存在的問(wèn)題 當(dāng)前施工單位在建設(shè)工程最大的弊端莫過(guò)于出借資質(zhì)給包工頭,包工頭有了合法的外衣,自己找?guī)О囝^,而帶班頭組織的勞務(wù)工人是烏合之眾,絕大多數(shù)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗位技能專業(yè)培訓(xùn),也沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)的教育,所謂的“三級(jí)教育”往往是流于形式,質(zhì)量安全管理體系形同虛設(shè)。施工單位為了利潤(rùn)最大化,或偷工減料或以次充好;或擠壓減少安全防護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)。特殊工種人員往往人證不一致,也就是說(shuō),施工單位拿出特殊工種人員上崗證,而實(shí)際操作者并沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核,獲取相對(duì)應(yīng)的合格證。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等很少甚至從來(lái)沒(méi)有到位,履行應(yīng)該履行的職責(zé)。相關(guān)管理部門(mén)對(duì)這種事管理不嚴(yán),甚至聽(tīng)之任之,放任自流。

3 加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的對(duì)策措施

3.1 解決當(dāng)前建設(shè)單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施 ①建設(shè)單位在關(guān)注投資、質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí),應(yīng)該更加注重有足夠資金用于安全防護(hù),文明施工。②建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織工程相關(guān)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),做到知法守法。③建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格要求施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具以及構(gòu)配件、消防設(shè)施和器材,共同搞好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理。

3.2 解決勘察設(shè)計(jì)單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施

3.2.1 解決當(dāng)前勘察單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行勘察,提供的勘察文件真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。同時(shí),勘察單位在進(jìn)行勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取有力措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。 3.2.2 解決設(shè)計(jì)單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施 設(shè)計(jì)單位接受建設(shè)單位的設(shè)計(jì)委托,一定要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;設(shè)計(jì)單位應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù),做好技術(shù)交底,充分考慮施工安全操作和防 護(hù)設(shè)施,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)必須注解說(shuō)明清楚;在技術(shù)日新月異的時(shí)代,在采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的建議并盡可能的親臨指導(dǎo)。

3.3 解決監(jiān)理單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施 ①監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,無(wú)論發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)哪一方的行為違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí), 都要大膽指出糾正或者報(bào)告建設(shè)行政管理部門(mén)。②監(jiān)理單位嚴(yán)格按照要求審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。③監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。如果施工單位拒不整改或者停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

3.4 解決施工單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施

3.4.1 全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分,是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)治理制度的核心。因而,建筑施工企業(yè)務(wù)必全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.4.2 制定安全管理目標(biāo) 施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全工作應(yīng)制定工作目標(biāo)。安全管理目標(biāo)主要包括:①傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡、避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。②安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):根據(jù)工程特點(diǎn),按部位制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。③文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo):根據(jù)作業(yè)條件的要求,制定文明施工的具體方案和實(shí)現(xiàn)文明工地的目標(biāo)。

對(duì)制定的安全管理目標(biāo),根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求,按專業(yè)管理將目標(biāo)分解到人。對(duì)分解的責(zé)任目標(biāo)及責(zé)任人的的執(zhí)行情況與經(jīng)濟(jì)掛勾,每月有考核結(jié)果并記錄。

3.4.3 認(rèn)真編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì) 所有施工項(xiàng)目在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等,按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng),并對(duì)各種防護(hù)設(shè)施的用料計(jì)劃一并納入施工組織設(shè)計(jì),安全技術(shù)措施必須經(jīng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并經(jīng)專業(yè)部門(mén)會(huì)簽。

對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目,如腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝與拆除,及基礎(chǔ)和附著的設(shè)計(jì),孔洞臨邊防護(hù),以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,保證施工安全。特別對(duì)某些危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)過(guò)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)簽字后實(shí)施,專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

3.4.4 認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度 預(yù)防為主是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止,檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止事故隱患的擴(kuò)大,能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的要做到“定人、定時(shí)、定措施、定驗(yàn)收人員”予以整改,整改完畢要及時(shí)組織人員復(fù)檢。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育和處罰。

3.5 加大政府監(jiān)督部門(mén)的執(zhí)法力度 在安全監(jiān)管工作中,建設(shè)行政管理部門(mén)要統(tǒng)籌考慮對(duì)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督。在建筑企業(yè)資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)和招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié),切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),嚴(yán)把建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。轉(zhuǎn)變政府職能,建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改變重審批輕管理的模式。采取動(dòng)態(tài)跟蹤檢查和專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)的管理方式,時(shí)刻關(guān)注建設(shè)工程安全生產(chǎn)的情況。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程,需要各個(gè)參加建設(shè)單位的通力合作和各級(jí)管理部門(mén)的嚴(yán)格管理。各方責(zé)任主體只有認(rèn)真履行職責(zé),抱著對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹(shù)立關(guān)愛(ài)生命,以人為本的思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,那么,很多安全隱患在萌芽初期就可以消，！除,好多安全事故可以合理預(yù)見(jiàn)予以避免,建筑事業(yè)就能夠更加和諧的發(fā)展。

工程安全論文:關(guān)于華北科技學(xué)院安全工程專業(yè)建設(shè)的探討

摘要：簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)高校安全工程專業(yè)的發(fā)展歷史。重點(diǎn)分析了以華北科技學(xué)院開(kāi)辦安全工程專業(yè)教育的發(fā)展過(guò)程，指出了安全工程專業(yè)建設(shè)方面的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題，提出了適應(yīng)時(shí)展，完善和發(fā)展華北科技學(xué)院安全工程專業(yè)的詳細(xì)建議，供同行參考。

關(guān)鍵詞：安全工程；專業(yè)建設(shè)；部委直屬高校；探討1我國(guó)安全工程專業(yè)建設(shè)概況

1958年，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)(原北京勞動(dòng)保護(hù)學(xué)院)試辦了國(guó)內(nèi)第一個(gè)與安全工程相近的專業(yè)(當(dāng)時(shí)為工業(yè)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)專業(yè))。1983年，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(原為中國(guó)礦業(yè)學(xué)院)在國(guó)內(nèi)首次設(shè)立了一級(jí)學(xué)科采礦工程之下的二級(jí)學(xué)科——礦井通風(fēng)與安全專業(yè)，隨后又在1986年在國(guó)內(nèi)高校中第一個(gè)獲得了安全技術(shù)及工程專業(yè)的博士學(xué)位授予權(quán)。1993年，我國(guó)設(shè)立安全科學(xué)技術(shù)一級(jí)學(xué)科，將安全工程列為其下面的一個(gè)二級(jí)學(xué)科，屬管理類。1996年，我國(guó)又將安全工程專業(yè)和有關(guān)安全技術(shù)類專業(yè)(如上述礦井通風(fēng)與安全專業(yè))合并，設(shè)立安全技術(shù)與工程專業(yè)，但仍屬一級(jí)學(xué)科礦業(yè)工程下的二級(jí)學(xué)科。1998年至今，又將安全技術(shù)及工程專業(yè)改為現(xiàn)在的安全工程專業(yè)，列為一級(jí)學(xué)科安全與環(huán)境科學(xué)之下的二級(jí)學(xué)科，屬工程技術(shù)類學(xué)科。

20__年，以中國(guó)工程院院士、中國(guó)科技大學(xué)副校長(zhǎng)范維澄為代表的有識(shí)之士，呼吁將現(xiàn)安全工程升格為一級(jí)學(xué)科。20__年1月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)在《授予博士、碩士學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)目錄》調(diào)整方案討論稿中，把安全技術(shù)及工程列為一級(jí)學(xué)科。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局抓住這一機(jī)遇，于20__年3月，向國(guó)家教委提出了將安全技術(shù)及工程學(xué)科名稱改為安全科學(xué)及工程，并升為一級(jí)學(xué)科的建議。

目前，在全國(guó)1517所高校中川，開(kāi)設(shè)安全工程專業(yè)的已有近70所，其中近30所高校設(shè)有碩士點(diǎn)，9所高校有博士點(diǎn)。

1996年12月，勞動(dòng)部成立了高等學(xué)校安全工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，20__年7月完成了《安全工程專業(yè)(本科)培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍及課程設(shè)置》的研究，確定了《安全學(xué)原理》、《安全系統(tǒng)工程學(xué)》、《安全管理學(xué)》、《安全人機(jī)工程學(xué)》為安全工程專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，并組織4門(mén)課的教材出版工作。

部委直屬院校開(kāi)設(shè)的安全工程專業(yè)帶有鮮明的行業(yè)特色。例如，北京理工大學(xué)隸屬國(guó)防科工委，其安全工程專業(yè)以防火防爆為特色；中國(guó)民用航空學(xué)院隸屬民用航空總局，其安全工程專業(yè)突出航空安全；華北科技學(xué)院(下稱學(xué)院)隸屬國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)，其安全工程專業(yè)側(cè)重礦山安全。由于國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整，出現(xiàn)了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的新的高校教育格局，全國(guó)具有安全工程專業(yè)的院校也面臨高校自身發(fā)展的新考驗(yàn)。

華北科技學(xué)院是20__年新發(fā)展和擴(kuò)建的部委直屬高等院校，筆者重點(diǎn)分析和探討了學(xué)院安全工程專業(yè)的建設(shè)問(wèn)題。

2　華北科技學(xué)院安全工程專業(yè)教育與存在問(wèn)題

2，1學(xué)院安全工程專業(yè)教育概況

華北科技學(xué)院成立于1984年，其前身是北京煤炭管理干部學(xué)院分院，1993年經(jīng)原國(guó)家教委批準(zhǔn)改建為華北礦業(yè)高等專科學(xué)校，20__年初，經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為普通本科院?！，F(xiàn)有8系3部，各類在校生近9000人，教職工近700人，其中具有副教授以上及其他高級(jí)職稱的181人、講師及其他中級(jí)職稱的183人，具有博、碩士學(xué)位的71人。

學(xué)院設(shè)有國(guó)家級(jí)的“中國(guó)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心”、“中國(guó)煤炭職業(yè)安全衛(wèi)生信息中心”和“中澳管理培訓(xùn)中心”，與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、國(guó)際勞工組織及美、英、俄、加、德、法、澳、日等國(guó)的相關(guān)組織和院校建立了長(zhǎng)期合作和交流計(jì)劃。

學(xué)院由最初開(kāi)辦通風(fēng)與安全成人培訓(xùn)、培養(yǎng)通風(fēng)與安全專業(yè)及安全工程專業(yè)?？飘厴I(yè)生，到現(xiàn)在已有近20年的歷史，20__年升格為本科院校后，將安全工程作為學(xué)院第一批本科專業(yè)開(kāi)始招生。目前該專業(yè)在校本科生220人、?？粕?8人。

安全工程教研室現(xiàn)有專任教師7人，其中教授2人、副教授5人、講師1人，有博士學(xué)位的1人、碩士4人、學(xué)士3人。

同國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)同類高校一樣，學(xué)院現(xiàn)有本科安全工程專業(yè)也是在國(guó)家對(duì)高校實(shí)行擴(kuò)招的機(jī)遇下，由原相近專業(yè)(通風(fēng)與安全專業(yè))直接改名、轉(zhuǎn)型而來(lái)的，不可避免存在學(xué)科的基礎(chǔ)性建設(shè)滯后，行業(yè)安全技術(shù)教育偏重等問(wèn)題。

2．2安全工程專業(yè)教育存在的問(wèn)題

(1)沒(méi)有從根本上樹(shù)立“大安全”觀

目前，全社會(huì)對(duì)搞好安全工作的重要性認(rèn)識(shí)，雖然有所提高，但仍有不少人認(rèn)為搞安全艱苦，危險(xiǎn)，效益差，還沒(méi)有形成搞好安全的大氣候，與我國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和“十六大”提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求相差甚遠(yuǎn)。學(xué)院同樣電受到大氣候的影響，對(duì)安全工程專業(yè)建設(shè)沒(méi)有形成統(tǒng)一的隊(duì)識(shí)，對(duì)學(xué)生的專業(yè)思想教育還顯不足，沒(méi)有形成辦學(xué)的合力。沒(méi)有從根本上樹(shù)立“大安全”觀念，也影響了安全工程專業(yè)教學(xué)工作。

(2)師資隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理

目前，學(xué)院安全工程專業(yè)的專任教師全部是由原從事煤曠通風(fēng)安全專業(yè)教育或技術(shù)管理轉(zhuǎn)型而來(lái)，其知識(shí)結(jié)構(gòu)側(cè)重某礦安全技術(shù)及管理，缺少安全科學(xué)原理、現(xiàn)代安全管理及公共安全技術(shù)等方面的知識(shí)，急需充實(shí)和培養(yǎng)專業(yè)師資。

(3)教材建設(shè)相對(duì)滯后

目前，全國(guó)安全工程專業(yè)還沒(méi)有統(tǒng)編教材，安全工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫(xiě)的安全工程專業(yè)基礎(chǔ)課程教材，目前還沒(méi)有在全國(guó)相關(guān)高校全面使用。到目前為止，學(xué)院也沒(méi)有用于本專業(yè)的自編教材。

(4)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)落后于專業(yè)發(fā)展要求

目前，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室中絕大多數(shù)仍是原有的礦井通風(fēng)與安全設(shè)備，缺少大量安全科學(xué)基本原理、公共安全技術(shù)測(cè)試等方面的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，而科研型試驗(yàn)設(shè)備則基本空白。

(5)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱

目前的專業(yè)實(shí)踐仍偏重

于煤礦且經(jīng)費(fèi)偏緊。由于實(shí)踐環(huán)節(jié)中很重要的資料收集、咨詢、調(diào)研等一般都是有償服務(wù)，經(jīng)費(fèi)受限必然導(dǎo)致走馬觀花、馬虎了事、實(shí)習(xí)效果差。

(6)科研起步晚

科研水平的高低直接影響到安全工程專業(yè)乃至學(xué)院的知名度。20__年，我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)超2億元的高校已有16所，超1億元的有39所，這些占全國(guó)高?？倲?shù)4％的著名高校，其科研經(jīng)費(fèi)占了全國(guó)高?？蒲锌偨?jīng)費(fèi)的60％，已形成了品牌效應(yīng)。目前，學(xué)院每年實(shí)際到位的科研經(jīng)費(fèi)不足300萬(wàn)元，安全工程專業(yè)乃至學(xué)院還都沒(méi)有高水平的科研成果。

(7)教學(xué)模式相對(duì)僵化

目前，安全工程專業(yè)的本科教學(xué)模式基本是在原有?？平逃幕A(chǔ)上，簡(jiǎn)單地延長(zhǎng)了一年的學(xué)制及增加了一些課程，不能適應(yīng)復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要。

3對(duì)學(xué)院本科安全工程專業(yè)建設(shè)的設(shè)想

為搞好學(xué)院的本科安全工程專業(yè)建設(shè)，筆者在此提出一些拙見(jiàn)，僅供探討。

3．1　統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確專業(yè)辦學(xué)方向

目前，學(xué)院是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下屬的工科院校，學(xué)院“十五”規(guī)劃中提出，遵循“辦好本科，加強(qiáng)培訓(xùn)，突出特色，跨越發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持“立足行業(yè)、面向社會(huì)、服務(wù)地方”的辦學(xué)方向，把學(xué)院建成“以工為主，以安全科技為特色，兼有文、理、經(jīng)、管的多科性現(xiàn)代大學(xué)和國(guó)內(nèi)一流的安全培訓(xùn)基地”。學(xué)院應(yīng)在此大前提下搞好自己的本科安全工程專業(yè)。在目前安全工程逐漸成為熱門(mén)專業(yè)，各相關(guān)院校競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，學(xué)院應(yīng)樹(shù)立“以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展”的辦學(xué)認(rèn)識(shí)，注重從提高教學(xué)質(zhì)量和發(fā)揮行業(yè)特色兩方面辦好學(xué)院的安全工程專業(yè)。

3．2嘗試多種專業(yè)培養(yǎng)模式

緊緊抓住華北科技學(xué)院屬部委辦學(xué)的特點(diǎn)，結(jié)合目前礦山企業(yè)安全專業(yè)人才奇缺的實(shí)際，面對(duì)各相關(guān)院校為了擴(kuò)招、急功近利、都已取消了礦井通風(fēng)與安全專業(yè)、轉(zhuǎn)向所謂的“大安全”的現(xiàn)狀，學(xué)院可實(shí)施“人無(wú)我有、人有我強(qiáng)”的專業(yè)培養(yǎng)模式。具體可有以下兩種：

(1)礦山通風(fēng)與安全專業(yè)與安全工程專業(yè)并存。

目前相關(guān)院校開(kāi)設(shè)的安全工程專業(yè)，也有以礦山安全作為一個(gè)培養(yǎng)方向的，但其所學(xué)的礦山通風(fēng)與安全知識(shí)量只能與采礦專業(yè)所學(xué)相當(dāng)，不能滿足礦山亟需大量的通風(fēng)與安全專門(mén)人才的要求。礦山安全是我國(guó)安全工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，礦山通風(fēng)與安全是知識(shí)面較廣、專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，目前該學(xué)科還有許多難題未解決。

作為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下屬的惟一一所高校，學(xué)院應(yīng)爭(zhēng)取一定的辦學(xué)優(yōu)惠政策，恢復(fù)礦山通風(fēng)與安全專業(yè)，充分發(fā)揮學(xué)校的強(qiáng)項(xiàng)。同時(shí)將現(xiàn)有的安全工程專業(yè)的培養(yǎng)方向適當(dāng)調(diào)整，面向交通安全、防火防爆、建筑安全等安全形勢(shì)嚴(yán)峻的方向，與礦山通風(fēng)與安全專業(yè)作為兩個(gè)專業(yè)同時(shí)招生。

(2)單一的安全工程專業(yè)模式。

即學(xué)院目前的“大安全”觀辦學(xué)模式，以礦山安全為基礎(chǔ)，向非礦行業(yè)安全拓展。采取此模式除礦山安全外，可從交通安全、防火防爆、建筑安全等方向選取1～2個(gè)作為專業(yè)培養(yǎng)方向。

3．3大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)目前安全工程專業(yè)教師都是從煤礦通風(fēng)安全專業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)的現(xiàn)狀，可采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，提高教師的總體素質(zhì)。

一方面可考慮簽訂校級(jí)合作協(xié)議，派學(xué)院安全系、建工系有關(guān)專任教師到那些在交通安全、防火防爆、建筑安全等方面教育水平較高的相關(guān)院校輪訓(xùn)；

另一方面，繼續(xù)實(shí)施人才引進(jìn)政策，引進(jìn)在上述方向有特長(zhǎng)的專門(mén)人才，充實(shí)學(xué)院師資隊(duì)伍。

此外，繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家的合作與交流，使廣大教師吸取國(guó)外先進(jìn)的安全理念和安全技術(shù)方法。而最重要的是專任教師要有專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的憂患意識(shí)，要有實(shí)現(xiàn)學(xué)院跨越式發(fā)展的緊迫感。復(fù)合型人才的培養(yǎng)必須首先有復(fù)合型的教師作保障，專任教師必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新的步伐。

3．4注重教材建設(shè)

在國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)編教材出版之前，必須選用辦學(xué)水平較高的相關(guān)院校的教材，或提倡自編教材?；A(chǔ)課內(nèi)容對(duì)專業(yè)課必須有很強(qiáng)的針對(duì)性。如普通化學(xué)、分析化學(xué)、物理化學(xué)、工程熱力學(xué)與傳熱學(xué)、流體力學(xué)等基礎(chǔ)課程，范圍廣、學(xué)時(shí)多，有些內(nèi)容太過(guò)深?yuàn)W，為此，可提倡安全工程專業(yè)教師與基礎(chǔ)課教師合作，自編《安全工程化學(xué)》、《安全工程流體力學(xué)》、《安全工程熱力學(xué)與傳熱學(xué)》等教材，既可使本專業(yè)教材自成體系，也便于學(xué)時(shí)安排。

此外，針對(duì)學(xué)院直屬國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理的特點(diǎn)，應(yīng)要求所有在校生都具備一定的安全理論和安全技術(shù)基礎(chǔ)，可面向全校學(xué)生編寫(xiě)《安全導(dǎo)論》教材。

3．5加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

目前，學(xué)院已對(duì)安全工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備購(gòu)置采取了優(yōu)先政策。可在現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)條件的基礎(chǔ)上，綜合考慮安全、化工、環(huán)境三個(gè)關(guān)系較密切專業(yè)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)，避免設(shè)備的重復(fù)投資。要?jiǎng)h除原理、方法落后的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，提高測(cè)試項(xiàng)目的自動(dòng)化程度，盡可能設(shè)計(jì)制作綜合實(shí)驗(yàn)裝置，以便在一個(gè)實(shí)驗(yàn)臺(tái)進(jìn)行多個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，同時(shí)提高設(shè)備與實(shí)驗(yàn)課時(shí)的利用率。新進(jìn)設(shè)備在優(yōu)先保證教學(xué)的前提下，應(yīng)盡可能考慮為科研服務(wù)，并創(chuàng)造條件為學(xué)生開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，允許學(xué)生自主選取實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。

3．6強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)

專業(yè)轉(zhuǎn)型后，必須盡快建立新的實(shí)習(xí)基地。此項(xiàng)工作僅靠系、教研室的力量是遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)政策，與有關(guān)企事業(yè)單位本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，簽訂建立實(shí)習(xí)基地的協(xié)議。一方面，有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)承擔(dān)學(xué)院學(xué)生教學(xué)實(shí)習(xí)的義務(wù)；另一方面，學(xué)院也可優(yōu)先考慮對(duì)其職工的安全培訓(xùn)，優(yōu)先對(duì)其實(shí)行科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。同時(shí)學(xué)校應(yīng)制定政策，確保充足的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專題調(diào)研、有償咨詢等活動(dòng)，避免學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)空洞無(wú)物、照抄書(shū)本，質(zhì)量不高的現(xiàn)象。

3．7加大科研力度

為建設(shè)綜合性大學(xué)，必須下大力開(kāi)展科研活動(dòng)。學(xué)院已出臺(tái)政策，鼓勵(lì)教師從事科研，并于20__年6月成立了院級(jí)安全科學(xué)與技術(shù)研究所?？稍诖嘶A(chǔ)上，采取優(yōu)厚政策，吸引研究型人才帶項(xiàng)目到學(xué)院工作，盡快研究出具有先進(jìn)水平和重大影響的成果，形成品牌效應(yīng)。同時(shí)要注重對(duì)學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，考慮試行大學(xué)生導(dǎo)師制和科研學(xué)分制，鼓勵(lì)學(xué)生參加科研活動(dòng)，撰寫(xiě) 科技論文，提高其綜合素質(zhì)。

3．8改進(jìn)課程體系

現(xiàn)有本科安全工程專業(yè)的課程體系只是在原專科課程基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些簡(jiǎn)單的擴(kuò)充，因此，必須從滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)及行業(yè)需求出發(fā)，改進(jìn)課程體系。

(1)應(yīng)遵循教育部提出的重視基礎(chǔ)教育、加強(qiáng)素質(zhì)及能力的培養(yǎng)、淡化專業(yè)意識(shí)的原則。在課程設(shè)置上可考慮在濃縮專業(yè)課內(nèi)容的同時(shí)，增加安全原理、安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全管理工程、安全設(shè)備工程等專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)時(shí)數(shù)，并且均作為必修課。使學(xué)生掌握扎實(shí)的安全科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，具備較強(qiáng)的安全素質(zhì)。

(2)及時(shí)跟蹤安全科學(xué)最新發(fā)展和行業(yè)動(dòng)態(tài)，更新有關(guān)課程內(nèi)容。如安全系統(tǒng)工程課程中，有關(guān)安全評(píng)價(jià)章節(jié)應(yīng)加入國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局近兩年來(lái)下發(fā)的《安全評(píng)價(jià)通則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《非煤礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《陸上石油和天然氣開(kāi)采業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等內(nèi)容。

(3)開(kāi)設(shè)好《安全法規(guī)》課程。要注意法律、法規(guī)的時(shí)效性，目前應(yīng)及時(shí)將《安全生產(chǎn)法》、新版《煤礦安全規(guī)程》、《道路交通安全法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等新的安全法律、法規(guī)內(nèi)容傳授給學(xué)生。同時(shí)要緊緊抓住“十六大”全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的要求，以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、行業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于安全工作的指示，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及有關(guān)部委新出臺(tái)的行業(yè)安全規(guī)定、政策，使《安全法規(guī)》課程具有鮮明的政治方向和時(shí)代特征。

(4)積極應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)，開(kāi)設(shè)國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量(1S09001)、環(huán)境(1S014001)以及我國(guó)的職業(yè)安全健康管理體

系(0HSMS)認(rèn)證規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的課程，滿足行政、企事業(yè)、中介機(jī)構(gòu)對(duì)這方面的人才需求。

3，9專業(yè)建設(shè)要與學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合

要充分發(fā)揮學(xué)院行業(yè)特色，優(yōu)化整合有關(guān)專業(yè)師資力量，在建設(shè)綜合性現(xiàn)代大學(xué)的進(jìn)程中超前做好以下工作：

(1)著手建立高等職業(yè)技能學(xué)院或應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等二級(jí)學(xué)院，搞好成人高等安全教育。

(2)試行“3 2”式的“雙學(xué)位”辦學(xué)模式。鑒于學(xué)院環(huán)境工程、化工、建筑等專業(yè)與安全工程專業(yè)的基礎(chǔ)課大致相同，可考慮上述專業(yè)的部分學(xué)生在原專業(yè)學(xué)習(xí)3年后，再到安全工程專業(yè)學(xué)習(xí)2年，畢業(yè)后同時(shí)授予原專業(yè)與安全工程專業(yè)兩個(gè)學(xué)士學(xué)位。

(3)發(fā)揮國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全培訓(xùn)中心掛靠在學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，充分利用教師資源，著手成立安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全與健康體系論證、職業(yè)技能鑒定等中介機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造條件讓專業(yè)教師參與安全培訓(xùn)，鼓勵(lì)對(duì)外從事安全評(píng)價(jià)、安全論證、安全工種職業(yè)技能鑒定等中介服務(wù)。

(4)加快安全工程專業(yè)或通風(fēng)與安全專業(yè)申請(qǐng)碩士點(diǎn)的工作，為建設(shè)具有安全特色的綜合性現(xiàn)代大學(xué)打好基礎(chǔ)。（作者系華北科技學(xué)院安全科學(xué)與技術(shù)研究所摘自：《中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)》20__.14卷.3期）

工程安全論文:地質(zhì)工程施工項(xiàng)目安全管理的常態(tài)化

引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,然而,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),各類生產(chǎn)事故頻發(fā)。尤其是近期煤礦、交通等行業(yè)連續(xù)出現(xiàn)特別重大事故,人員和財(cái)產(chǎn)損失讓人觸目驚心,社會(huì)影響極為惡劣,我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

與此同時(shí)地勘經(jīng)濟(jì)順勢(shì)而上,地質(zhì)勘查、地質(zhì)找礦、地災(zāi)治理和相關(guān)施工項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模都呈現(xiàn)大幅度的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),迎來(lái)了“又一個(gè)春天”.和其他領(lǐng)域一樣,如何實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工程施工項(xiàng)目長(zhǎng)期安全生產(chǎn)、杜絕重特大事故,成為當(dāng)前地勘行業(yè)安全管理的一項(xiàng)迫切工作。

1地質(zhì)工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)

(1)施工項(xiàng)目分布區(qū)域較廣,點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線較長(zhǎng),不同項(xiàng)目施工條件千差萬(wàn)別。(2)技術(shù)水平相對(duì)較低,手工操作多,勞動(dòng)強(qiáng)度大。

(3)露天作業(yè)多、高處作業(yè)多,工作條件差,環(huán)境較為復(fù)雜惡劣。(4)施工隊(duì)伍多,人員素質(zhì)參差不齊,流動(dòng)性大。對(duì)一個(gè)施工項(xiàng)目,由于專業(yè)復(fù)雜和專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),不同的單位工程需要不同的施工隊(duì)伍。(5)施工人員安全意識(shí)差,違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象比較普遍。

2安全管理常態(tài)化的內(nèi)涵

安全管理常態(tài)化也就是安全管理的制度化和科學(xué)化,以制度化保證常態(tài)化、以科學(xué)化推動(dòng)常態(tài)化。即通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級(jí)逐項(xiàng)分解、落實(shí)到各部門(mén)和各崗位人員,形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和系統(tǒng)高效的運(yùn)行機(jī)制,以制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)安全工作的開(kāi)展;依托現(xiàn)代安全管理理念推動(dòng)安全管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮效力,強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系建設(shè),積極運(yùn)用“PDCA”思想開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“全員、全過(guò)程、全天候”安全管理;突出安全技術(shù)先導(dǎo)作用,建立安全管理信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),將安全管理進(jìn)一步信息化、定量化、可溯化;著力營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍,最大程度地降低作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),最大限度地減少人的不安全行為、環(huán)境條件影響和管理上的缺陷,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化,最大限度地減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3地質(zhì)工程施工項(xiàng)目安全管理常態(tài)化如何實(shí)現(xiàn)

地質(zhì)工程施工項(xiàng)目往往處于較為偏遠(yuǎn)的區(qū)域,施工區(qū)域分布廣、工作面多,受外界因素和自然環(huán)境影響因素較大,安全管理的范圍較寬,難度很大。想要減少事故發(fā)生、提升安全管理水平,只有將安全管理常態(tài)化、科學(xué)化和規(guī)范化。

3.1建立健全各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

施工項(xiàng)目部要按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置專職安全管理人員,按規(guī)定提取安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),做到專門(mén)列支。要把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到到位。強(qiáng)化安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,各級(jí)責(zé)任主體之間要簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任落到實(shí)處,分解到個(gè)人。通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū),實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,可以極大地提高施工企業(yè)全員工作的積極性。四川地礦局自推行“5684”工作思路以來(lái),已建立了比較成熟的安全生產(chǎn)五級(jí)責(zé)任體系,局屬各地勘單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步明確,各施工項(xiàng)目部的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任也得到逐步落實(shí)。

要做到安全生產(chǎn)體系責(zé)任明確,必須做到有章可循、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格。通過(guò)調(diào)研,根據(jù)地質(zhì)工程施工項(xiàng)目特點(diǎn),施工項(xiàng)目部必須重點(diǎn)健全、完善和執(zhí)行如下安全管理制度:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2)安全目標(biāo)管理制度;(3)分包(外協(xié))隊(duì)伍安全管理制度;(4)安全例會(huì)制度;(5)安全檢查制度;(6)安全教育培訓(xùn)制度;(7)設(shè)備管理制度;(8)危險(xiǎn)源分級(jí)管理與重點(diǎn)監(jiān)控制度;(9)事故隱患排查與整改制度;(10)安全技術(shù)措施審批制度;(11)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;(12)事故管理制度;(13)應(yīng)急管理制度;(14)安全獎(jiǎng)懲制度;(15)野外作業(yè)聯(lián)絡(luò)制度;(16)交通安全制度;(17)特種作業(yè)管理制度;(18)安全生產(chǎn)檔案管理制度等。

3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè),實(shí)行全員管理

3.2.1項(xiàng)目管理人員安全生產(chǎn)體系建設(shè)施工項(xiàng)目部要健全安全生產(chǎn)保證體系,必須成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)總工為副組長(zhǎng),安全員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、施工員等為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并吸納施工隊(duì)伍相關(guān)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)作為兼職安全管理人員,定期進(jìn)行安全法規(guī)和專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),為安全生產(chǎn)的“無(wú)縫銜接”做好人力資源儲(chǔ)備。

項(xiàng)目部應(yīng)按照“區(qū)域自治”和“模塊自治”的方針,各施工工作面(點(diǎn))自成系統(tǒng),以體系管理要求進(jìn)行安全監(jiān)管;整個(gè)項(xiàng)目管理層面應(yīng)分為施工、交通運(yùn)輸、爆破、施工用電、食品衛(wèi)生、

消防保衛(wèi)等模塊,落實(shí)模塊負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)模塊內(nèi)的體系化管理。

3.2.2一線班組安全生產(chǎn)體系建設(shè)作業(yè)班組是基層生產(chǎn)施工的基本單元,是施工項(xiàng)目的主要承擔(dān)者,班組安全生產(chǎn)的管理水平是整個(gè)項(xiàng)目安全管理水平的重要體現(xiàn),是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)的重要保障。

抓好班組安全建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:

(1)做好班組長(zhǎng)的選拔和培訓(xùn)。班組長(zhǎng)是班組的核心,既是生產(chǎn)者又是管理者,建立一支良好的班組長(zhǎng)隊(duì)伍是班組安全建設(shè)的中心環(huán)節(jié),班組長(zhǎng)必須具備相應(yīng)的勝任能力,能夠在班組中宣傳并貫徹落實(shí)好安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任制轉(zhuǎn)化為具體的安全行為,杜絕“三違”,確保一線安全。

(2)抓好崗位安全教育和培訓(xùn),特別是特殊工種作業(yè)人員的準(zhǔn)入管理。組織崗位作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)地質(zhì)工程施工項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,特種作業(yè)人員嚴(yán)格持證上崗。通過(guò)教育培訓(xùn)使班組作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)提高,自覺(jué)按章操作,規(guī)范安全行為,杜絕違章操作。

(3)班組危險(xiǎn)作業(yè)重點(diǎn)控制管理。地質(zhì)工程項(xiàng)目由于施工工作的不確定性、臨時(shí)性和人員流動(dòng)性,勢(shì)必導(dǎo)致以下情況的發(fā)生:施工條件相對(duì)惡劣,基礎(chǔ)資料不足,施工人員彼此不夠熟悉,應(yīng)對(duì)外界環(huán)境變化的反應(yīng)能力不足,使用的設(shè)備、工具不固定,甚至不相適應(yīng),安全隱患較一般的施工項(xiàng)目呈現(xiàn)出不規(guī)律、不易防護(hù)等特點(diǎn),如果沒(méi)有周密細(xì)致的安全管理措施,將會(huì)使安全工作陷入非常被動(dòng)的地位。

因此,對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行合理有效的控制管理,是搞好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)所必需的。通常采用以下方法:(1)做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作,接到任務(wù)后,作業(yè)班組應(yīng)就任務(wù)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)其是否能夠勝任,進(jìn)行確認(rèn),如能勝任則按照危險(xiǎn)作業(yè)的要求做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作,必需進(jìn)行作業(yè)前的培訓(xùn),例如架子搭設(shè),是高空作業(yè),危險(xiǎn)性大,架子工必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn);施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,專業(yè)性較強(qiáng),電工必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。(2)作業(yè)時(shí),指揮人員和作業(yè)人員均應(yīng)按照制定的施工技術(shù)方案執(zhí)行,并對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行及時(shí)的檢查,確保作業(yè)安全進(jìn)行。(3)作業(yè)結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并進(jìn)行安全績(jī)效評(píng)定。

3.2.3應(yīng)急救援體系和隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系和隊(duì)伍建設(shè)的目的在于提高地質(zhì)工程項(xiàng)目應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援能力,科學(xué)、快速、高效地處理施工過(guò)程中引發(fā)的安全事故,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故事態(tài)擴(kuò)大,不斷增強(qiáng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。

(1)做好應(yīng)急救援基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目部要制定科學(xué)可行的應(yīng)急救援預(yù)案,完善應(yīng)急救援制度,并根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)修改完善;及時(shí)與當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門(mén)、國(guó)土部門(mén)、消防部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等相關(guān)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系;確定事故或緊急狀態(tài)下的防范避災(zāi)、救災(zāi)措施和處置程序,配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。至少每季度進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練,對(duì)演練過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題和漏洞,必須采取措施,立即整改,不斷修改和補(bǔ)充,完善,增強(qiáng)事故災(zāi)害預(yù)防和處理的針對(duì)性、有效性和實(shí)用性。

(2)培養(yǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍,發(fā)揮應(yīng)急自救和協(xié)助外部救援能力。目前我國(guó)已經(jīng)建立了以相關(guān)部門(mén)專業(yè)救援隊(duì)為主、企業(yè)自身業(yè)余救援隊(duì)為輔的事故應(yīng)急救援體系,要充分利用好這一體系的作用,與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)提供項(xiàng)目相關(guān)信息,保證擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)的外部援救;同時(shí),項(xiàng)目應(yīng)爭(zhēng)取單位支持,做好應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和管理,使救援隊(duì)伍能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理事故隱患,救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

3.3依靠科技,建立施工項(xiàng)目安全管理信息系統(tǒng),提升安全管理信息化水平

3.3.1建立安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目部應(yīng)建立包含人員信息、防護(hù)用品發(fā)放、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)源種類和風(fēng)險(xiǎn)程度等相關(guān)的安全管理數(shù)據(jù)庫(kù),由專人負(fù)責(zé)管理和更新,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與本單位及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)溝通,動(dòng)態(tài)反饋安全生產(chǎn)信息,為單位安全技術(shù)部門(mén)的安全決策和監(jiān)管提供快捷平臺(tái)。

3.3.2建立危險(xiǎn)源分級(jí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)首先應(yīng)做好危險(xiǎn)因素識(shí)別,地質(zhì)工程施工項(xiàng)目最常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有施工臨時(shí)用電、民用爆破器材管理與使用、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、地下涌水、有毒有害氣體、高處作業(yè)、滑坡、塌方、泥石流地質(zhì)災(zāi)害、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,分析其風(fēng)險(xiǎn)程度,及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌,重大危險(xiǎn)源要做到登記建檔并向有關(guān)部門(mén)匯報(bào);項(xiàng)目部要利用先進(jìn)設(shè)備對(duì)重大危險(xiǎn)源如地質(zhì)工程中的泥石流、滑坡滾石進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),設(shè)立專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集和匯報(bào),必要時(shí)發(fā)出應(yīng)急災(zāi)害預(yù)警信息;現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源若發(fā)生變化,尤其是升級(jí)時(shí),應(yīng)采取有效措施,保證人身和財(cái)產(chǎn)安全;危險(xiǎn)源的撤銷(xiāo)和等級(jí)調(diào)整必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)研究討論后決定。

3.4加強(qiáng)安全檢查、隱患整改體系建設(shè)

為確保項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全目標(biāo)的完成,安全檢查是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理必不可少的措施之一。

(1)定期檢查:項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員每周進(jìn)行安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題由項(xiàng)目經(jīng)理向各責(zé)任人員下達(dá)隱患整改通知,并按照“三定一驗(yàn)收”的措施進(jìn)行落實(shí)驗(yàn)收,由安全員跟蹤整改效果并落實(shí)簽字手續(xù)。

(2)班組檢查:各班組長(zhǎng)在班前提前30分鐘對(duì)昨天的操作部位進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題在班前會(huì)上向各操作人下達(dá)整改通知,由項(xiàng)目安全員進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)收合格后再進(jìn)行作業(yè)。

(3)項(xiàng)目安全員巡查:為了及時(shí)消除事故隱患,項(xiàng)目安全員對(duì)各工作面進(jìn)行不定期的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停止作業(yè)并進(jìn)行整改,直至消除隱患。

(4)本單位職能部門(mén)督查:企業(yè)安全技術(shù)部門(mén)加強(qiáng)季節(jié)性檢查和專項(xiàng)治理檢查,同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題由檢查人員向項(xiàng)目部下達(dá)隱患整改通知書(shū),項(xiàng)目部必須按期整改,拒絕整改的,應(yīng)按單位相關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并要求整改到位,消除安全隱患。

3.5加強(qiáng)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)體系建設(shè)

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),建立項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)體系,做好危險(xiǎn)因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià),把涉及項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理組織、危險(xiǎn)有害因素控制、安全技術(shù)措施、安全管理措施、安全設(shè)施設(shè)備、人員教育培訓(xùn)、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等列為主要評(píng)價(jià)指標(biāo),選用合理的評(píng)價(jià)方法,定期進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)價(jià),確定項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并采取相關(guān)措施,降低風(fēng)險(xiǎn)程度,促進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.6營(yíng)造安全文

化氛圍,改善安全生產(chǎn)環(huán)境

安全生產(chǎn)是項(xiàng)目成敗的基石,而施工人員是安全生產(chǎn)的主體,只有將安全理念、安全意識(shí)植入施工人員腦海深處,才能從根本上規(guī)范他們的安全行為,引導(dǎo)施工人員把“講安全反違章,關(guān)愛(ài)生命,注意安全”作為一種價(jià)值取向。施工項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院23號(hào)令和四川省有關(guān)條例,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯競(jìng)賽”等活動(dòng),緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一永恒主題開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),采取各種有效的方法和手段,利用各種形式開(kāi)展安全教育和培訓(xùn),如:安全演講、安全標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)事故教訓(xùn),讓他們的心靈受到觸動(dòng),提高安全意識(shí),形成“人人講安全、人人要安全、人人懂安全、人人會(huì)安全”的良好氛圍。

4結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作,不能出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、有輕有重、僥幸麻痹的現(xiàn)象,要堅(jiān)決杜絕安全管理出現(xiàn)漏洞和盲區(qū)。通過(guò)對(duì)華地公司承擔(dān)的汶川縣映秀鎮(zhèn)紅椿溝特大泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目進(jìn)行安全管理常態(tài)化試點(diǎn),項(xiàng)目部專職安全管理人員以常態(tài)化的工作思路,建立了富有張力和彈性的模塊化安全管理體系,研究開(kāi)發(fā)了地質(zhì)工程高危作業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。

地質(zhì)工程施工項(xiàng)目安全管理的重心在于減少安全事故的發(fā)生,通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)、安全管理體系的建設(shè)、安全技術(shù)的創(chuàng)新和安全文化的營(yíng)造,可以使施工項(xiàng)目安全管理常態(tài)化的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

工程安全論文:提升水利建筑工程安全管制的方法

1建筑工程企業(yè)安全質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

1.1整個(gè)建筑的建造沒(méi)有按照設(shè)計(jì)圖紙執(zhí)行

經(jīng)過(guò)調(diào)查取證,我國(guó)存在大量不按照建設(shè)工程圖紙進(jìn)行不良施工的情況,在進(jìn)行施工前工作人員沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查,施工地質(zhì)、水文情況、周邊環(huán)境都沒(méi)有準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù),使得工程沒(méi)有進(jìn)行有效的科學(xué)探討就拍案定釘,同時(shí)在施工時(shí)缺乏系統(tǒng)的施工方案,會(huì)出現(xiàn)私自改動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙的情況,在竣工時(shí)草草了事,必定會(huì)給建筑工程埋下巨大的安全隱患,出現(xiàn)安全事故也就不足為奇了。

1.2建筑工程受自然環(huán)境的影響較大

建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的施工過(guò)程,其在露天施工的時(shí)間較長(zhǎng),不可避免的會(huì)遇到自然天氣惡劣的情況,并受到其產(chǎn)生的不良影響,如施工時(shí)遇到潮濕、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生,會(huì)使已經(jīng)建造好的部分建筑物受外界的刺激而出現(xiàn)損壞甚至無(wú)法使用的情況,所以采取有效的措施應(yīng)對(duì)自然環(huán)境的破壞是十分必要的。

1.3工作人員自身存在的問(wèn)題

建筑行業(yè)是一種危險(xiǎn)性極高的行業(yè),施工條件比較艱苦,工資不高,導(dǎo)致本土建筑工作人員緊缺,由于建筑行業(yè)的不斷興起,越來(lái)越多的農(nóng)村務(wù)工者投入到建筑行業(yè)中,成為城市建筑行業(yè)的新興力量,但是他們自身的技術(shù)水平較低和職業(yè)素養(yǎng)也存在問(wèn)題,造成了施工過(guò)程中常常出現(xiàn)技術(shù)違規(guī)的現(xiàn)象和操作不良的情況,對(duì)于施工的安全隱患無(wú)法掌握,就給建筑工程安全質(zhì)量帶來(lái)潛在的威脅,也給建筑工程帶來(lái)發(fā)展上的局限。

1.4建筑企業(yè)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題

由于建筑行業(yè)不斷地發(fā)展壯大,遇到的工程量也在不斷增加,所以出現(xiàn)建筑工人吃緊和工期問(wèn)題緊張的情況,很多企業(yè)為了快速的搶占市場(chǎng),開(kāi)始對(duì)建筑人員東拼西湊,使得勞動(dòng)力的質(zhì)量無(wú)法保證,加劇了工程質(zhì)量的不確定性,在施工過(guò)程中,建筑工程安全質(zhì)量管理執(zhí)行力度不夠,施工和監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查不夠及時(shí),使得施工現(xiàn)場(chǎng)混亂不堪,沒(méi)有明確的企業(yè)管理,建筑工程的質(zhì)量就無(wú)法保證。

2提升水工建筑工程安全質(zhì)量管理的方法

2.1加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位的管理力度

國(guó)家應(yīng)對(duì)大型工程的安全質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,對(duì)涉及工程的安全操作和管理規(guī)范實(shí)行定期與不定期的安全檢查工作,在工程例會(huì)中討論工程安全狀況,并根據(jù)具體要求提出合理的建議和規(guī)劃,將采集好的安全管理資料,結(jié)合建筑工程的監(jiān)管力度現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)價(jià),才能確保安全質(zhì)量管理力度的提升,杜絕各種監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法力度不強(qiáng)的現(xiàn)象,另外,還要嚴(yán)懲質(zhì)量事故的責(zé)任人,確保建筑工程質(zhì)量。

2.2強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),提高建筑工程安全質(zhì)量

管理的水平不僅是對(duì)整個(gè)建筑工程來(lái)說(shuō),還是對(duì)企業(yè)自身的形象而言,建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題永遠(yuǎn)是一個(gè)重要的話題,如果想從根本上杜絕建筑工程質(zhì)量方面的問(wèn)題,就必須從源頭上樹(shù)立良好的質(zhì)量意識(shí),把質(zhì)量安全貫徹落實(shí)到施工的各個(gè)方面,以確保建筑工程安全質(zhì)量的穩(wěn)步發(fā)展,由于工程質(zhì)量涉及到多個(gè)方面,是由全方位、多層次、多因素組合而成的,因此必須協(xié)調(diào)到工程建設(shè)的全過(guò)程,采取行之有效的措施和控制手段,從而保證建筑工程安全質(zhì)量。

2.3強(qiáng)化工程參建人員的從業(yè)道德和專業(yè)技能

水工建筑工程的專業(yè)技能是十分重要的,要比一般的房屋建筑對(duì)技能要求嚴(yán)格,只有具備高素質(zhì)和過(guò)硬專業(yè)技能的團(tuán)隊(duì)才能在水工建筑中取得長(zhǎng)足的發(fā)展,因?yàn)?各企業(yè)的負(fù)責(zé)人要做好帶頭的作用,加強(qiáng)技能方面的進(jìn)修和學(xué)習(xí),更好的掌握水工建筑方面的知識(shí),加強(qiáng)組織管理,協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,對(duì)工作人員實(shí)行“以人為本”的懷柔政策的管理模式,最終達(dá)到參建人員的職業(yè)道德和專業(yè)技能的提高,起到加強(qiáng)企業(yè)凝聚力的作用。

2.4強(qiáng)化參建單位的安全質(zhì)量管理的執(zhí)行力度

如果要提升水工建筑工程安全質(zhì)量管理的力度,就必須明確建設(shè)單位安全投資的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),并在雙方簽訂的合同中明確寫(xiě)出投入建設(shè)的具體條款,這樣才能確保施工單位提高安全質(zhì)量管理的能力,同時(shí),對(duì)于安全技術(shù)和安全管理的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也要做出明確的標(biāo)注,并在工程施工中落實(shí),除此之外,工程質(zhì)量和進(jìn)度方面的管理,也要做好相應(yīng)的監(jiān)督工作,嚴(yán)格按照雙方簽訂的合同去規(guī)范管理。

2.5建筑企業(yè)完善相應(yīng)的安全規(guī)章條例

對(duì)建筑工程企業(yè)來(lái)講,安全問(wèn)題始終是不容忽視的,尤其是水工建筑,安全質(zhì)量的管理力度更是重中之重,又因?yàn)榘踩珕?wèn)題直接威脅著參建員工的生命健康,想要提高建筑工程的質(zhì)量,就必須加強(qiáng)水工建筑內(nèi)在的安全制度,詳細(xì)來(lái)講,建筑工程應(yīng)該明確安全責(zé)任制,把安全質(zhì)量的監(jiān)管具體落實(shí)在每個(gè)人的身上,一旦建筑工程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)很快的找出相關(guān)負(fù)責(zé)人,不會(huì)發(fā)生事故后找不到相關(guān)的負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象,還有建筑工程企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要對(duì)建筑可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和排查,以確保安全隱患的消除,從而保證安全質(zhì)量工作的順利進(jìn)行,在管理中,我國(guó)的相關(guān)管理制度還不是十分的完善,所以要借鑒和吸收國(guó)外建筑工程安全質(zhì)量管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3結(jié)束語(yǔ)

建筑施工質(zhì)量安全的工作過(guò)程是十分復(fù)雜的,尤其是水工建筑施工這一方面,如何做好建筑施工中的安全質(zhì)量的管理工作,就必須提升企業(yè)安全管理的力度,清楚的掌握安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理之間的關(guān)系,進(jìn)一步提高安全質(zhì)量管理的力度,把安全和質(zhì)量放在同一高度。

工程安全論文:應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平

【摘要】本文對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定，簡(jiǎn)單回顧了我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展歷史，闡述了中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的地位，對(duì)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，指出了其存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)，提高中小企業(yè)職業(yè)安全健康管理水平進(jìn)行了闡述。

1．中小企業(yè)簡(jiǎn)介

我國(guó)中小企業(yè)為數(shù)眾多，占全部企業(yè)數(shù)量的99以上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年我國(guó)獨(dú)立核算的工業(yè)企業(yè)中，大型企業(yè)數(shù)量占1.5，產(chǎn)值占39.6，工業(yè)增加值占43.9，資本金合計(jì)占51.2，產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占42.9，利稅總額占60.8；與此相對(duì)應(yīng)，中小企業(yè)上述各項(xiàng)指標(biāo)分別為數(shù)量占98.5，產(chǎn)值占60.4，工業(yè)增加值占56.1，資本金合計(jì)占53.1,產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占57.1，利稅總額占39.2。中小企業(yè)越來(lái)越受到關(guān)注，大力發(fā)展中小企業(yè)使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的另一部引擎越來(lái)越成為共識(shí)。

1.1.我國(guó)中小企業(yè)概念的界定標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)企業(yè)規(guī)模的界定標(biāo)準(zhǔn)，建國(guó)以來(lái)歷經(jīng)四次調(diào)整。五十年代，企業(yè)規(guī)模的界定主要以企業(yè)擁有的職工人數(shù)來(lái)劃分。1962年，我國(guó)企業(yè)規(guī)模的界定指標(biāo)調(diào)整為按企業(yè)的固定資產(chǎn)價(jià)值劃分。1978年和1988年兩度的《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，凡產(chǎn)品單一的行業(yè)，能以產(chǎn)品生產(chǎn)能力劃分的按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力劃分；凡產(chǎn)品品種繁多，難以按產(chǎn)品生產(chǎn)能力劃分的則以固定資產(chǎn)原值作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，有特殊規(guī)定的除外。我們現(xiàn)在實(shí)施的仍然是1988年的界定標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：（1）凡生產(chǎn)產(chǎn)品比較單一的企業(yè)，一般以生產(chǎn)能力的大小作為界定參照系，例如鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，年產(chǎn)鋼在100萬(wàn)噸以上的為大型企業(yè)，10萬(wàn)——100萬(wàn)噸的為中型企業(yè)，10萬(wàn)噸以下的為小型企業(yè)；煤炭開(kāi)采企業(yè)，年產(chǎn)原煤500萬(wàn)噸以上的為大型企業(yè)，200——500萬(wàn)噸的為中型企業(yè)，200萬(wàn)噸以下的為小型企業(yè)：汽車(chē)制造廠，年產(chǎn)汽車(chē)5萬(wàn)輛以上的為大型企業(yè)，0.5——5萬(wàn)輛的為中型企業(yè)，0.5萬(wàn)輛以下的為小型企業(yè)；此外，煉油廠、手表廠、水泥廠等也都是以產(chǎn)品的年產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)模界定：（2）對(duì)有些習(xí)慣以生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量的多少來(lái)界定企業(yè)規(guī)模的仍按生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量為參照系，例如發(fā)電廠的裝機(jī)容量在25萬(wàn)千瓦以上的為大型企業(yè)，2.5——25萬(wàn)千瓦的為中型企業(yè)，2.5萬(wàn)千瓦以下的為小型企業(yè)：棉紡織廠的紗錠在10萬(wàn)錠以上的為大型企業(yè)，5——10萬(wàn)錠的為中型企業(yè)，5萬(wàn)錠以下的為小企業(yè)；（3）對(duì)產(chǎn)品、設(shè)備比較復(fù)雜的企業(yè)，以固定資產(chǎn)原值數(shù)量為參照系進(jìn)行界定，例如通用設(shè)備制造廠，固定資產(chǎn)在3000萬(wàn)元以上的為大型企業(yè)，800——3000萬(wàn)元的為中型企業(yè)，800萬(wàn)元以下的為小型企業(yè)。目前對(duì)企業(yè)的規(guī)模的劃分中還習(xí)慣用“大中型企業(yè)”和“中小型企業(yè)”，即將中型企業(yè)中的中上部分與大型企業(yè)組成“大中型企業(yè)”，將中型企業(yè)中的中下部分與小型企業(yè)組成“中小型企業(yè)”。

1.2.中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中占有重要地位

由于可以獲得的統(tǒng)計(jì)資料的限制，無(wú)法直接把中小企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用數(shù)量化。但可以以迂回的方式解決這一問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分可以劃分為國(guó)有和非國(guó)有兩大部分，而從非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模構(gòu)成看，按我們現(xiàn)在的企業(yè)規(guī)模分類標(biāo)準(zhǔn)，只有1731家大企業(yè)，其余都屬中小企業(yè)。同時(shí)，非國(guó)有中小企業(yè)又是整個(gè)中小企業(yè)群體中最具活力、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的部分，以它為代表更可以反映中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。因此，可以用關(guān)于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)推斷驗(yàn)證中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)。

從1978——1995年，我國(guó)GDP平均增長(zhǎng)率為10.83，其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為9.54,集體經(jīng)濟(jì)為13.5，其他經(jīng)濟(jì)成分為55.89,1996年全國(guó)GDP增長(zhǎng)了9.7，國(guó)有企業(yè)僅增長(zhǎng)6.1,其他非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14.2；1996年我國(guó)全部社會(huì)零售總額中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)只增長(zhǎng)2.8，集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)17.7，其他經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)33.9；從工業(yè)產(chǎn)值的創(chuàng)造看，1996年國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值減少2859億，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加10560億，不僅彌補(bǔ)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的下降部分，也使工業(yè)總產(chǎn)值維持了7700億的上升，成為新增產(chǎn)值的唯一貢獻(xiàn)者。

中小企業(yè)數(shù)量多，主要聚集在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，雖然每個(gè)企業(yè)雇傭的人員有限，但作為總體，其就業(yè)容納能力相當(dāng)突出，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，中小企業(yè)對(duì)解決就業(yè)的貢獻(xiàn)更為明顯。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和國(guó)有企業(yè)富余勞動(dòng)力的就業(yè)提供了重要渠道。1983年國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)還占將近六成的比重，到1997年，國(guó)有和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)正好對(duì)調(diào)了位置，國(guó)有占四成，非國(guó)有占六成。

以中小企業(yè)為主要存在形式的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)通過(guò)多種要素組合方式，利用國(guó)內(nèi)外各種資源，特別是引進(jìn)外來(lái)資金、技術(shù)和管理方式發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家不再是唯一的投資者，投資力量的加強(qiáng)是帶動(dòng)改革以來(lái)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。從總投資額的變化看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重由1980年的81.89下降到1997年的52.49，雖然仍維持半數(shù)以上，但 非國(guó)有經(jīng)濟(jì)以更快的速度增長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)十幾年的追趕，投資力量已經(jīng)基本與國(guó)有經(jīng)濟(jì)持平。由于單一所有制形式被突破，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)身旁逐步發(fā)展壯大的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)使國(guó)有經(jīng)濟(jì)的弊端凸顯，推進(jìn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。

非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在實(shí)力不斷壯大的過(guò)程中對(duì)中央和地方財(cái)政的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。1978年，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)度僅為13.02，到1995年己達(dá)到28.85。在部分地區(qū)，特別是在改革開(kāi)放較早、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東南沿海地區(qū)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)更大，以福建省為例，1994年工商稅收的50.5由非國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供。

高新技術(shù)中小企業(yè)是中小企業(yè)中的佼佼者，它們?cè)谝揽靠萍紕?chuàng)新獲取高額經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益，成為重要的利稅貢獻(xiàn)者?！爸嘘P(guān)村”是我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的聚集地之一，中小企業(yè)是中關(guān)村實(shí)驗(yàn)區(qū)的主角，如果將中關(guān)村的企業(yè)按規(guī)模大小分為三個(gè)世界，聯(lián)想、四通和方正組成第一世界，1996年創(chuàng)利稅3.42億元，46家中型企業(yè)組成第二世界，1996年創(chuàng)利稅15.96億元，其余的4000多家小企業(yè)構(gòu)成第三世界，1996年創(chuàng)利稅4.47億元，可見(jiàn)中小企業(yè)作為整體對(duì)國(guó)家和地方財(cái)政帶來(lái)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于大型企業(yè)。

2．我國(guó)中小企業(yè)安全現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，中小企業(yè)是發(fā)展最迅猛的經(jīng)濟(jì)力量，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)做出了突出貢獻(xiàn)。但中小企業(yè)由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和安全技術(shù)落后，事故隱患多，作業(yè)環(huán)境差，工傷事故和職業(yè)危害相對(duì)也最為嚴(yán)重。這些問(wèn)題如不能得到及時(shí)解決，不但會(huì)限制中小企業(yè)向高層次的進(jìn)一步發(fā)展，而且對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)重大影響。

眾所周知，煤礦是我國(guó)傷亡事故最為嚴(yán)重的行業(yè)，據(jù)國(guó)家煤炭工業(yè)局初步測(cè)算，全國(guó)煤礦一次死亡10人以上的特大事故每年約在70起左右，平均5天發(fā)生一起。1996年，我國(guó)當(dāng)年產(chǎn)煤13.74億噸，死亡10,015人。而美國(guó)每年生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤9.6億噸，死亡38人；俄羅斯產(chǎn)煤2.6億噸，死亡172人；印度產(chǎn)煤2.9億噸，死亡137人。與其相比，我國(guó)百萬(wàn)噸死亡率高出十幾倍。此外，死亡事故損失每年也約在15億元左右；全國(guó)煤礦塵肺病患者達(dá)12.1萬(wàn)人，醫(yī)療費(fèi)用每年約為12億元。而中小煤礦（主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或私人辦）則更為嚴(yán)重，重（特）大事故頻率高，死傷人數(shù)多，職業(yè)危害也十分嚴(yán)重。在1998年10月1日至12月17日僅兩個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)連續(xù)發(fā)生一次死亡10人以上的重（特）大事故20起，死亡504人，這其中幾乎都發(fā)生在中小煤礦，當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的形勢(shì)引起了國(guó)內(nèi)外的震動(dòng)和廣泛關(guān)注。在全國(guó)7.3萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，無(wú)證煤礦有2.2萬(wàn)個(gè)（約占30），未實(shí)現(xiàn)“五消滅”（即消滅獨(dú)眼井、自然通風(fēng)、井下明火照明、明火放炮和明刀閘開(kāi)關(guān)）的礦井有4.7萬(wàn)個(gè)（約占64.5）。正是在這種情況下，才導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦惡性事故頻頻發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的原煤產(chǎn)量已占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的近50左右，而事故死亡人數(shù)則占到全國(guó)煤炭行業(yè)總死亡人數(shù)的3/4以上，其百萬(wàn)噸原煤死亡率為地方國(guó)營(yíng)煤礦的2～3倍，是統(tǒng)配煤礦的10倍以上，尤其是3人以上的重大事故和10人以上的特大事故的發(fā)生頻率和死亡人數(shù)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方國(guó)營(yíng)和統(tǒng)配煤礦。僅以1995年為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦全年共發(fā)生3人以上的重大傷亡事故418起，死亡2,493人，分別占全國(guó)煤炭重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的79和74。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦機(jī)械化程度低，生產(chǎn)方式落后，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低，從業(yè)人數(shù)多，且大部分職工長(zhǎng)時(shí)間在含有高濃度的有害物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所工作，主要職業(yè)危害因素是粉塵（煤塵和巖塵）和噪聲，加之缺乏基本的防護(hù)措施，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的職業(yè)危害十分嚴(yán)重，尤其是塵肺，表現(xiàn)在發(fā)病工齡短，發(fā)病年齡小，病程發(fā)展快，發(fā)病率高。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的調(diào)查結(jié)果表明，在全國(guó)30個(gè)縣選擇代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，測(cè)定不同采煤和煤層掘進(jìn)面的煤塵濃度以及巖層掘進(jìn)面的巖塵濃度，在93個(gè)測(cè)定點(diǎn)中，僅有23個(gè)測(cè)定點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，占測(cè)定點(diǎn)總數(shù)的25，可見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦作業(yè)環(huán)境中的粉塵危害十分嚴(yán)重。對(duì)北京等15個(gè)?。ㄊ校?0個(gè)縣的調(diào)查結(jié)果顯示，在所調(diào)查的127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦作業(yè)點(diǎn)中，巖塵、煤塵、噪聲三種作業(yè)環(huán)境的不合格率平均為82。我國(guó)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職工200萬(wàn)人以上，按有害環(huán)境作業(yè)從業(yè)人數(shù)占現(xiàn)有從業(yè)人員總數(shù)的86.6計(jì)算，有約173萬(wàn)以上的工人暴露在煤塵、巖塵和噪聲超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的危害環(huán)境之中工作。

中小型非煤礦的傷亡事故和職業(yè)危害與煤礦一樣嚴(yán)重，巖石落頂、井下水患、高溫?zé)岷Α⒙殬I(yè)中毒、塵肺病等的發(fā)生率都明顯高于同類大型礦山企業(yè)。近年來(lái)，非煤礦的一次死亡3人的重大事故中幾乎都發(fā)生在中小型礦山，在江西某地的小金礦中，塵肺病的患病率高達(dá)50；在另一個(gè)僅開(kāi)采十幾年的小金礦中矽肺患病率竟高達(dá)90以上，除礦主外幾乎無(wú)一人幸免于難！

在國(guó)內(nèi)外建筑業(yè)都是事故多發(fā)的行業(yè)，我國(guó)建筑行業(yè)工傷事故發(fā)生頻率很高，居非礦山企業(yè)首位，占35左右，但事故主要還是發(fā)生在中小企業(yè)，估計(jì)每年在建筑業(yè)死亡3,000人的事故中，70以上是發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)。目前我國(guó)中小型建筑企業(yè)大約有80萬(wàn)個(gè)左右，從業(yè)人數(shù)近1,600萬(wàn)，其中還不包括大量的流動(dòng)工。有的中小型建筑企業(yè)從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)技能，施工機(jī)械設(shè)備陳舊、簡(jiǎn)陋，大多為手工作業(yè)，未經(jīng)過(guò)最基本的安全培訓(xùn)，違章操作、冒險(xiǎn)施工屢見(jiàn)不鮮，事故隱患十分突出，工傷亡率很高。這種狀況不但威脅建筑工人的生命與健康，而且由于工藝水平低下，施工質(zhì)量不良，還經(jīng)常造成建筑質(zhì)量事故，導(dǎo)致人員傷亡，震驚中外的重慶彩虹橋事件就是一個(gè)明顯的例證。

小化工在中小企業(yè)中占有很大比重，也是職業(yè)危害最嚴(yán)重的行業(yè)之一。江蘇省對(duì)1,700戶生產(chǎn)有毒有害化學(xué)品，如苯及其衍生物和氯等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查表明，28的調(diào)查企業(yè)不能滿足基本的安全生產(chǎn)條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工也涉及到易燃、易爆物品，它們經(jīng)常導(dǎo)致重大事故和大量人員傷亡，例如1996年6月26日，天津市郊某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生一起化學(xué)品爆炸事故，造成19人死亡、14人受重傷的惡性事故。

有些小化工企業(yè)人員由于缺乏基本的安全衛(wèi)生知識(shí)，竟然在不加任何防護(hù)措施的情況下大量使用劇毒、強(qiáng)烈致癌的化學(xué)品和易燃易爆物品，例如有一化工加工企業(yè)竟把氯甲醚這種強(qiáng)致肺癌化學(xué)品作為有機(jī)溶劑的一項(xiàng)新技術(shù)來(lái)利用。

在其它各類中小企業(yè)，如機(jī)械、建材、鋼鐵和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的情況也大體相近。例如石棉制品的生產(chǎn)，尤其是青石棉不但可以導(dǎo)致石棉肺¾塵肺的一種類型，還可以引起肺癌與間皮癌這兩種惡性腫瘤，是世界公認(rèn)的強(qiáng)致癌物，在許多工業(yè)化國(guó)家已明令嚴(yán)禁使用，但在我國(guó)東部的江浙地區(qū)和西南的滇川等地竟把它作為致富門(mén)路來(lái)發(fā)展，使小石棉紡織作坊遍地開(kāi)花，危害極其嚴(yán)重。

由于我國(guó)在工傷事故統(tǒng)計(jì)方面尚未建立完善的報(bào)告與統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，并且在事實(shí)上還存在著多頭統(tǒng)計(jì)的弊病，而官方對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字未按企業(yè)規(guī)模進(jìn)行過(guò)分析，也未對(duì)中小企業(yè)占絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按行業(yè)分類進(jìn)行過(guò)事故統(tǒng)計(jì)，所以要了解我國(guó)中小型工業(yè)企業(yè)的工傷事故現(xiàn)狀極為困難。根據(jù)勞動(dòng)部所公布的全國(guó)職 業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總死亡人數(shù)近萬(wàn)人，占職業(yè)事故總死亡人數(shù)的一半。據(jù)勞動(dòng)部的另一項(xiàng)研究表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的死亡率約為千分之一，比國(guó)有企業(yè)高出4到5倍，情況十分嚴(yán)重。

從另一方面看，在已經(jīng)統(tǒng)計(jì)上來(lái)的傷亡數(shù)據(jù)中，往往出現(xiàn)死亡人數(shù)多于重傷人數(shù)的不符合實(shí)際的現(xiàn)象，而從各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)方面得到的信息是，我國(guó)對(duì)中小企業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)，由于管理隊(duì)伍弱，管理手段不利，在部分地區(qū)由于地方保護(hù)主義，一些地方政府為保政績(jī)，對(duì)事故統(tǒng)計(jì)進(jìn)行行政干預(yù)，所以存在事故不報(bào)、隱瞞、私下處理的情況。因此，我國(guó)現(xiàn)有的職業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)并不全面，事故統(tǒng)計(jì)資料還不能客觀地反映我國(guó)的職業(yè)安全現(xiàn)狀。

3．在中小企業(yè)積極推廣人機(jī)工程學(xué)技術(shù)

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改善中小型工業(yè)企業(yè)的安全現(xiàn)狀，必須首先從觀念上改變以往的只以安全為核心的做法。作為一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)，首要任務(wù)是生產(chǎn)，一切改革和進(jìn)步必須圍繞著這個(gè)核心進(jìn)行。安全工作同樣也是這樣。經(jīng)驗(yàn)還告訴我們，并不是所有有效的改進(jìn)措施都需要高額的經(jīng)濟(jì)投入。實(shí)際上，在中小企業(yè)進(jìn)行的非常有效的改革措施中，大多數(shù)都是低成本的，這些措施不僅可以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，給企業(yè)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)能夠改善勞動(dòng)條件，減少職業(yè)危害，減少事故和職業(yè)病的發(fā)生，這又進(jìn)一步地減少了生產(chǎn)成本（因事故造成停工損耗工時(shí)，設(shè)備損害，職工傷害和疾病的治療和賠償），職工因企業(yè)效益提高而自身收入增加，因工作更加安全、舒適而對(duì)工作更加滿意，使企業(yè)更有吸引力，進(jìn)而形成一個(gè)健康的企業(yè)氛圍，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

我國(guó)中小企業(yè)事故多發(fā)，安全狀況差的原因很多，從存在的問(wèn)題和技術(shù)需求上分析最主要的原因還是安全管理水平低和安全技術(shù)裝備落后，急需加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造，從根本上改變我國(guó)中小企業(yè)安全衛(wèi)生形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況。

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)表明，在中小企業(yè)中進(jìn)行以人機(jī)工程學(xué)為主體的科技創(chuàng)新是提高安全生產(chǎn)水平最有效的措施。人機(jī)工程學(xué)被人們稱為90年代和新世紀(jì)的科學(xué)。在新世紀(jì)到來(lái)之際，人們注意到了一個(gè)明顯的趨勢(shì)，人機(jī)工程學(xué)在推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。在以安全、高產(chǎn)、高質(zhì)量為目的的先導(dǎo)性研究領(lǐng)域中，人機(jī)工程學(xué)已經(jīng)占據(jù)了一席之地。人機(jī)工程學(xué)是一門(mén)綜合性的學(xué)科。它以工作中的人為研究重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)計(jì)使工作與人相適應(yīng)，在保護(hù)人的同時(shí)，最大限度地提高工作效率。因此，它也是一門(mén)應(yīng)用科學(xué)。

人機(jī)工程學(xué)的技術(shù)方法是在不需要企業(yè)做很大成本投入的前提下，通過(guò)改進(jìn)勞動(dòng)管理、作業(yè)狀態(tài)、生產(chǎn)工具和提供勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)來(lái)提高安全衛(wèi)生技術(shù)水平。由于人機(jī)工程學(xué)所具有的投資低、見(jiàn)效快、易推廣和技術(shù)創(chuàng)新前景廣闊等優(yōu)勢(shì)，十分適合發(fā)展中國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家的中小企業(yè)。對(duì)我國(guó)大多數(shù)工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，人機(jī)工程學(xué)是新的技術(shù)領(lǐng)域，而在中小企業(yè)幾乎是一個(gè)空白。為使人機(jī)工程學(xué)的先進(jìn)技術(shù)在我國(guó)中小企業(yè)逐步得以引進(jìn)、推廣、普及和應(yīng)用，首先應(yīng)制定周密的規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上做好各類人機(jī)工程學(xué)技術(shù)需求調(diào)查分析，提出適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)現(xiàn)狀的技術(shù)指南和逐漸建立面向中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)體系，這是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域里一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性技術(shù)工作。

根據(jù)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展和安全技術(shù)水平現(xiàn)狀，在安全生產(chǎn)中主要技術(shù)需求表現(xiàn)在三個(gè)方面。

(1)針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)安全技術(shù)落后的現(xiàn)狀，急需對(duì)具有共性與綜合性的安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題給予技術(shù)指導(dǎo)。其產(chǎn)出形式是：中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)指南。該指南可分為綜合指南和各類中小企業(yè)的分類指南。指南中給出在現(xiàn)階段生產(chǎn)發(fā)展水平條件下如何采用科學(xué)、簡(jiǎn)便、有效的安全技術(shù)預(yù)防傷亡事故，控制職業(yè)危害，該指南也可以作為小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的大綱。

(2)在中小企業(yè)中廣泛推廣人機(jī)工程學(xué)的技術(shù)方法，減輕工人負(fù)荷，改善人機(jī)環(huán)境，使工人從勞累、危險(xiǎn)的工作狀態(tài)中解脫出來(lái)。設(shè)計(jì)出不同行業(yè)、不同工作方式的人機(jī)工程學(xué)方案及相應(yīng)的工具與設(shè)備，以最低廉的投入，最科學(xué)的方法，爭(zhēng)取獲得最佳的安全效益和經(jīng)濟(jì)效益。要改變因設(shè)備條件差，經(jīng)費(fèi)投入不足就難以解決安全生產(chǎn)問(wèn)題這樣一個(gè)過(guò)時(shí)的觀念，使人機(jī)工效學(xué)這項(xiàng)最適用于發(fā)展中國(guó)家和最適合于中小企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)在中國(guó)的中小企業(yè)得到發(fā)展。

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在人機(jī)工程學(xué)的研究與應(yīng)用方面已有幾十年的歷史，并正逐步擴(kuò)大與完善，在工作場(chǎng)所、機(jī)器和工具以及工作的設(shè)計(jì)方面已經(jīng)積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，人機(jī)工程學(xué)對(duì)解決職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題方面已經(jīng)發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

我國(guó)在人機(jī)工程學(xué)的研究和應(yīng)用方面也已經(jīng)開(kāi)展過(guò)一些研究，但發(fā)展不平衡，尤其在改善中小型工業(yè)企業(yè)方面的應(yīng)用研究幾乎還是個(gè)空白。在1997年出版的《工業(yè)安全衛(wèi)生基本數(shù)據(jù)手冊(cè)》中，可以查到的唯一的關(guān)于安全手用輔助工具的介紹只有5種，使用在機(jī)械行業(yè)。可以說(shuō)，在我國(guó)，人機(jī)工程學(xué)應(yīng)用在發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步方面的潛力非常巨大，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未被發(fā)掘出來(lái)，也沒(méi)有引起足夠的重視。

在我國(guó)，研究與應(yīng)用人機(jī)工程學(xué)必須注重以下原則：以發(fā)展國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為方針，以國(guó)家基礎(chǔ)條件為出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展生產(chǎn)、提高生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量、減少工傷事故和職業(yè)病為目的，以投資少、涉及面廣、見(jiàn)效快的項(xiàng)目為重點(diǎn)，以實(shí)用、簡(jiǎn)單、靈活的方法為主要手段，以培養(yǎng)各層次的技術(shù)人才為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，以標(biāo)準(zhǔn)化為努力方向。

具體講，人機(jī)工程學(xué)在中小企業(yè)中的應(yīng)用，應(yīng)以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)工程改進(jìn)方案為基礎(chǔ)，包括從人機(jī)工程角度設(shè)計(jì)的手動(dòng)工具、推車(chē)、材料裝卸技巧、工作臺(tái)布置、工作場(chǎng)所的福利設(shè)施和小組工作方式，此外，還有由勝任的專家和受過(guò)良好培訓(xùn)的技術(shù)人員開(kāi)發(fā)的人機(jī)工程方面在生產(chǎn)的實(shí)際應(yīng)用，并把在基層進(jìn)行的成功的現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)措施在同行業(yè)中推廣?？梢灶A(yù)見(jiàn)，這些措施的實(shí)施必將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(3)建立適合于中小企業(yè)的安全生產(chǎn)科學(xué)管理系統(tǒng)，如在中小煤礦集中地區(qū)，采用高瓦斯礦井區(qū)域治理計(jì)劃，從科學(xué)管理入手，提高事故多發(fā)地區(qū)、多發(fā)行業(yè)的規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、治理、信息交流和緊急救援的能力。為使中小企業(yè)的安全管理科學(xué)化、規(guī)范化，可建設(shè)若干類型的中小企業(yè)安全生產(chǎn)模范實(shí)驗(yàn)小區(qū)，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)實(shí)施區(qū)域性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，在工作中注意以提高生產(chǎn)效率為目的，在中小型工業(yè)企業(yè)開(kāi)展的低成本技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造。開(kāi)展以人機(jī)工程學(xué)應(yīng)用為重要技術(shù)手段的低成本技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造應(yīng)用研究試點(diǎn)，主要針對(duì)企業(yè)中造成生產(chǎn)效率低下，勞動(dòng)條件惡劣的工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)方法，應(yīng)用人機(jī)工程學(xué)原理，通過(guò)設(shè)計(jì)和改造，使之達(dá)到技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率、增強(qiáng)生產(chǎn)的本質(zhì)安全性和預(yù)防事 故發(fā)生的目的。

值得提出的是，由于中小企業(yè)地域分散，類型各異，技術(shù)水平低，而且財(cái)力、物力也較弱，很難單獨(dú)進(jìn)行較綜合的科技創(chuàng)新活動(dòng)，也很難對(duì)安全生產(chǎn)新技術(shù)預(yù)研和試用投入很大力量，這就需國(guó)家科技部門(mén)和地方政府能給予較大的指導(dǎo)與支持。只有保證了一定的科技投入強(qiáng)度之后，才可能促動(dòng)中小企業(yè)的安全科技真正的有一個(gè)大的飛躍。(中國(guó)國(guó)際安全生產(chǎn)論壇論文集20__,10)

工程安全論文:虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在安全工程中的應(yīng)用

虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在安全工程中的應(yīng)用

也就是說(shuō)，在系統(tǒng)中，人們的目的是使計(jì)算機(jī)及其他傳感器組成的信息處理系統(tǒng)去盡量“滿足”人的需要，而不是強(qiáng)迫人去“湊合”那些不很親切的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在安全工程中應(yīng)用的領(lǐng)域

綜合虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為安全工程在以下方面可充分應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)：

科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)及計(jì)算機(jī)模擬結(jié)果的真實(shí)化再現(xiàn)

安全科學(xué)的研究成果需要用直觀的形式表示出來(lái)，使用技術(shù)與多媒體及可視化技術(shù)相結(jié)合，可以創(chuàng)造一種虛擬的真實(shí)環(huán)境，可以將孤單的研究公式、計(jì)算數(shù)值用完全真實(shí)的立體效果表示出來(lái)，并且文秘站版權(quán)所有人們可以交互式地控制這種表示結(jié)果，可以通過(guò)動(dòng)態(tài)改變參數(shù)（這種改變不一定要由人輸入數(shù)據(jù)，而可以由人操縱某種設(shè)備，如數(shù)據(jù)手套等進(jìn)行近乎自然的交互方式）來(lái)觀察計(jì)算結(jié)果。

安全性能設(shè)計(jì)

任何社會(huì)產(chǎn)品（也包括安全產(chǎn)品）都應(yīng)該有其自身的安全性。而人們?cè)诋a(chǎn)品未生產(chǎn)出前，是無(wú)法真實(shí)感受其安全性的，而技術(shù)可以預(yù)先為其提供一種虛擬的真實(shí)產(chǎn)品模型，讓設(shè)計(jì)者和使用者在產(chǎn)品付諸生產(chǎn)之前就能親身感受到該產(chǎn)品的安全性能，從而為設(shè)計(jì)者提供改進(jìn)的依據(jù)。

救災(zāi)指揮決策

發(fā)生事故時(shí)，救災(zāi)指揮者一方面需要準(zhǔn)確掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，另一方面要了解事故可能的發(fā)展趨勢(shì)，甚至有時(shí)需要進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮（如主要事故處理專家一時(shí)無(wú)法到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)），這時(shí)可以應(yīng)用技術(shù)與其它模擬技術(shù)相結(jié)合的方式來(lái)完成。此外，還可以利用技術(shù)來(lái)模擬未發(fā)生的事故，進(jìn)行對(duì)人員的訓(xùn)練工作。

）日常安全教育與避災(zāi)訓(xùn)練

可以針對(duì)某些事故及一定區(qū)域建造事故模擬和訓(xùn)練的系統(tǒng)，讓人們?cè)谡鎸?shí)的環(huán)境中接受事故預(yù)防的教育及事故搶險(xiǎn)人員的操作訓(xùn)練，從而提高人們對(duì)事故的感知度及搶險(xiǎn)人員的技術(shù)操作水平和戰(zhàn)斗力。

安全工程虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

由于安全工程涉及范圍廣泛，所以對(duì)不同領(lǐng)域的安全工程系統(tǒng)的側(cè)重面就可能有所不同。本文以大空間建筑火災(zāi)系統(tǒng)為例進(jìn)行介紹。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)和中國(guó)礦業(yè)大學(xué)合作，針對(duì)大空間建筑火災(zāi)的特點(diǎn)，建立了大空間建筑火災(zāi)系統(tǒng)。這是國(guó)內(nèi)目前安全領(lǐng)域所建立的唯一系統(tǒng)。建筑火災(zāi)的系統(tǒng)主要有兩個(gè)方面，一是要考慮建筑物本身的結(jié)構(gòu)模型的真實(shí)性；二是火災(zāi)模擬的真實(shí)性。本文論述的大空間建筑火災(zāi)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)主要包括兩個(gè)模型、兩個(gè)接口及一套外圍設(shè)備，即：

建筑物真實(shí)感三維立體模型系統(tǒng)；

火災(zāi)煙氣及火焰模型系統(tǒng)；

三維模型運(yùn)動(dòng)及控制接口；

外圍設(shè)備與兩個(gè)模型的接口；

虛擬現(xiàn)實(shí)外圍設(shè)備系統(tǒng)；

各部分關(guān)系，如圖所示：

圖大空間公用建筑火災(zāi)虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

使用者通過(guò)外圍設(shè)備系統(tǒng)經(jīng)由主計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用外圍設(shè)備，例如：計(jì)算機(jī)鼠標(biāo)、數(shù)據(jù)手套等操作設(shè)備，通過(guò)三維模型運(yùn)動(dòng)控制接口程序控制建筑物及火災(zāi)的運(yùn)動(dòng)。建筑物模型及火災(zāi)模型本身由專用三維處理程序建立，具有真實(shí)三維立體感。經(jīng)過(guò)控制運(yùn)動(dòng)的兩個(gè)模型，通過(guò)外圍設(shè)備與模型接口程序，將結(jié)果顯示輸出到外圍設(shè)備，例如：計(jì)算機(jī)顯示器、立體眼睛等。操作者可以根據(jù)這一循環(huán)的結(jié)果，決定下一個(gè)循環(huán)的操作過(guò)程。從而經(jīng)過(guò)不停地循環(huán)，達(dá)到真實(shí)模擬和實(shí)時(shí)控制的操作環(huán)境。

用戶可以使用鼠標(biāo)，控制人員在建筑物中漫游，例如：按動(dòng)鼠標(biāo)左鍵，然后移動(dòng)鼠標(biāo)可以沿各個(gè)方向運(yùn)動(dòng)；按動(dòng)鼠標(biāo)右鍵，左右移動(dòng)鼠標(biāo)，可以實(shí)現(xiàn)建筑物的左右旋轉(zhuǎn)用上下光標(biāo)鍵，可以上下移動(dòng)建筑物。用戶也可以使用數(shù)據(jù)手套拾取滅火器并對(duì)其進(jìn)行開(kāi)啟操作，以實(shí)現(xiàn)滅火的操作；可以用大拇指按動(dòng)模擬人對(duì)滅火器開(kāi)關(guān)的操作，從而使人感覺(jué)到似乎是在真實(shí)地操作滅火器。而用戶若通過(guò)立體眼睛觀察時(shí)所得到的三維模型為具有極強(qiáng)的深度感的三維物體，即兩個(gè)有前后距離的物體，看起來(lái)其間有一段真實(shí)的距離前邊的物體似乎是在計(jì)算機(jī)屏幕外邊。

系統(tǒng)軟件支撐環(huán)境和硬件設(shè)備的選擇

系統(tǒng)軟件支撐環(huán)境選擇是建立真實(shí)感模型及控制的關(guān)鍵。選擇時(shí)，要考慮程序的使用范圍。硬件設(shè)備的選擇應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件來(lái)決定。

模型的建立，可采用專用的軟件系統(tǒng)，例如：×、等，然后再使用專用的轉(zhuǎn)換軟件轉(zhuǎn)換到所使用的三維開(kāi)發(fā)環(huán)境中；還可以直接用三維開(kāi)發(fā)環(huán)境進(jìn)行開(kāi)發(fā)，例如：、×及虛擬現(xiàn)實(shí)專用軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)等。本系統(tǒng)采用開(kāi)發(fā)語(yǔ)言，調(diào)用三維立體圖形接口建立模型。是公司開(kāi)發(fā)的三維圖形繪制接口，它可以運(yùn)行在多種系統(tǒng)中，因而具有應(yīng)用范圍廣泛的特點(diǎn)。

選擇計(jì)算機(jī)主系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)考慮系統(tǒng)的運(yùn)行速度、顯示卡的性能等指標(biāo)。專業(yè)的系統(tǒng)可以采用專用的工作站。本系統(tǒng)采用機(jī)系統(tǒng)，系統(tǒng)為Ⅱ，內(nèi)存為，顯示卡采用，顯示內(nèi)存為。所采用的輸入設(shè)備應(yīng)考慮人員操作的方便及功能的多樣性。如果只要完成基本的漫游功能，則普通的鼠標(biāo)即可完成。若需要人員對(duì)操作的物體如門(mén)、消防器材等有真實(shí)感知，則需配備數(shù)據(jù)手套等設(shè)備。本系統(tǒng)的輸入設(shè)備選擇了羅技鼠標(biāo)及數(shù)據(jù)手套。選擇輸出設(shè)備時(shí)，需考慮應(yīng)用者想達(dá)到的真實(shí)感程度，如只需普通的漫游，可以使用大屏幕即可，若想操作人員能夠達(dá)到沉浸感，則需配備有立體眼鏡及高性能立體顯示頭盔等外圍設(shè)備。本系統(tǒng)使用普通的顯示器及立體眼鏡作為輸出設(shè)備。文秘站版權(quán)所有

結(jié)論

筆者論述了虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在安全工程中應(yīng)用的原理和技術(shù)路線。綜上所述，可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：

虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)能夠真實(shí)再現(xiàn)客觀環(huán)境，使人能充分沉浸由其年所創(chuàng)造的人工環(huán)境中實(shí)現(xiàn)感知模擬的現(xiàn)實(shí)，因而對(duì)于安全工程中的培訓(xùn)、指揮以及性能設(shè)計(jì)等多方面具有重要意義。隨著計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、體視化技術(shù)的進(jìn)步，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)將在模型及設(shè)備方面越來(lái)越能適應(yīng)這些系統(tǒng)的要求。

安全工程可以在科學(xué)研究成果真實(shí)化再現(xiàn)、安全產(chǎn)品性能設(shè)計(jì)、事故救災(zāi)指揮、安全教育與培訓(xùn)等多個(gè)方面應(yīng)用系統(tǒng)。

安全工程應(yīng)用技術(shù)的方法是多種多樣的，文中所論述的建筑火災(zāi)系統(tǒng)可以為構(gòu)建其他安全工程系統(tǒng)所借鑒。

安全工程系統(tǒng)可以采用高、中、低各種檔次，所選擇的硬件和軟件也有所不同。初步研究時(shí)可以采用比較廉價(jià)的硬件和軟件系統(tǒng)，例如：硬件采用普通鼠標(biāo)、普通立體眼鏡；軟件采用、×等免費(fèi)開(kāi)發(fā)程序等。

要達(dá)到真實(shí)模擬環(huán)境系統(tǒng)，如山川、河流、人、火焰、煙流、樹(shù)木等高度復(fù)雜的自然體，還需要將技術(shù)與體視化等技術(shù)結(jié)合才能完成。

工程安全論文:建筑基坑支護(hù)工程安全性影響因素

論文關(guān)鍵詞:建筑基坑;基坑支護(hù);安全性

論文摘要:在建筑基坑施工時(shí),為確保施工安全,防止塌方事故發(fā)生,必須對(duì)開(kāi)挖的建筑基坑采取支護(hù)措施,本文分析了當(dāng)前深基坑支護(hù)存在的安全問(wèn)題,提出了深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)中的注意事項(xiàng)和預(yù)防措施。

一、 問(wèn)題的提出

在建筑基坑施工時(shí),為確保施工安全,防止塌方事故發(fā)生,必須對(duì)開(kāi)挖的建筑基坑采取支護(hù)措施。建筑基坑支護(hù)設(shè)計(jì)與施工應(yīng)綜合考慮工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、基坑類型、基坑開(kāi)挖掘深度、降排水條件、周邊環(huán)境對(duì)基坑側(cè)壁位移的要求,基坑周邊荷載、施工季節(jié)、支護(hù)結(jié)構(gòu)使用期限等因素,做到合理設(shè)計(jì)、精心施工、經(jīng)濟(jì)安全。

近幾年來(lái),高層建筑的迅速興起,促進(jìn)了深基坑支護(hù)技術(shù)的發(fā)展。各地在深基坑開(kāi)挖和支護(hù)技術(shù)方面積累了豐富的設(shè)計(jì)和施工經(jīng)驗(yàn),新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷涌現(xiàn)。但是,現(xiàn)在的城市建筑間距很小,有的基坑邊緣距已有建筑僅十幾米、甚至幾米,給基礎(chǔ)工程施工帶來(lái)很大的難度,給周?chē)h(huán)境帶來(lái)極大威脅,也相應(yīng)地增加了施工工期和施工費(fèi)用。另外,原來(lái)的深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)理論、設(shè)計(jì)原則、運(yùn)算公式、施工工藝等,已不符合深基坑開(kāi)挖與支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況,導(dǎo)致一些基坑工程出現(xiàn)事故,造成巨大的損失。因此,深基坑支護(hù)的安全問(wèn)題工程技術(shù)人員應(yīng)予以高度重視。

二、深基坑支護(hù)存在的問(wèn)題

(一)支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中土體的物理力學(xué)參數(shù)選擇不當(dāng)

深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)所承擔(dān)的土壓力大小直接影響其安全度,但由于地質(zhì)情況多變且十分復(fù)雜,要精確地計(jì)算土壓力目前還十分困難,至今仍在采用庫(kù)倫公式或朗肯公式。關(guān)于土體物理參數(shù)的選擇是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,尤其是在深基坑開(kāi)挖后,含水率、內(nèi)摩擦角和粘聚力三個(gè)參數(shù)是可變值,很難準(zhǔn)確計(jì)算出支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力。

在深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,如果對(duì)地基土體的物理力學(xué)參數(shù)取值不準(zhǔn),將對(duì)設(shè)計(jì)的結(jié)果產(chǎn)生很大影響。土力學(xué)試驗(yàn)數(shù)據(jù)表明:內(nèi)磨擦角值相差5°,其產(chǎn)生的主動(dòng)土壓力不同;原土體的內(nèi)凝聚力與開(kāi)挖后土體的內(nèi)凝聚力,則差別更大。施工工藝和支護(hù)結(jié)構(gòu)形式不同,對(duì)土體的物理力學(xué)參數(shù)的選擇也有很大影響。

(二)基坑土體的取樣具有不完全性

在深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)之前,必須對(duì)地基土層進(jìn)行取樣分析,以取得土體比較合理的物理力學(xué)指標(biāo),為支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)提拱可靠的依據(jù)。一般在深基坑開(kāi)挖區(qū)域內(nèi),按國(guó)家規(guī)范的要求進(jìn)行鉆探取樣。為減少勘探的工作量和降低工程造價(jià),不可能鉆孔過(guò)多。因此,所取得的土樣具有一定的隨機(jī)性和不完全性。但是,地質(zhì)構(gòu)造是極其復(fù)雜、多變的、取得的土樣不可能全面反映土層的真實(shí)性。因此,支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)也就不一定完全符合實(shí)際的地質(zhì)情況。

(三)基坑開(kāi)挖存在的空間效應(yīng)考慮不周

深基坑開(kāi)挖中大量的實(shí)測(cè)資料表明:基坑周邊向基坑內(nèi)發(fā)生的水平位移是中間大兩邊小。深基坑邊坡的失穩(wěn),常常以長(zhǎng)邊的居中位置發(fā)生。這足以說(shuō)時(shí)深基坑開(kāi)挖是一個(gè)空間問(wèn)題。傳統(tǒng)的深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是按平面應(yīng)變問(wèn)題處理的。對(duì)一些細(xì)長(zhǎng)條基坑來(lái)講,這種平面應(yīng)變假設(shè)是比較符合實(shí)際的,而對(duì)近似方形或長(zhǎng)方形深基坑則差別比較大。所以,在未進(jìn)行空間問(wèn)題處理前而按平面應(yīng)變假設(shè)設(shè)計(jì)時(shí),支護(hù)結(jié)構(gòu)要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)開(kāi)挖空間效應(yīng)的要求。

(四)支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算與實(shí)際受力不符

目前,深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)計(jì)算仍基于極限平衡理論,但支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力并不那么簡(jiǎn)單。工程實(shí)踐證明,有的支護(hù)結(jié)構(gòu)按極限平衡理論設(shè)計(jì)計(jì)算的安全系數(shù),從理論上講是絕對(duì)安全的,但有時(shí)卻發(fā)生破壞;有的支護(hù)結(jié)構(gòu)安全系數(shù)雖然比較小,甚至達(dá)不到規(guī)范的要求,但在實(shí)際工程中卻滿足要求。

極限平衡理論是深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的一種靜態(tài)設(shè)計(jì),而實(shí)際上開(kāi)挖后的土體是一種動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài),也是一個(gè)土體逐漸松弛的過(guò)程,隨著時(shí)間的增長(zhǎng),土體強(qiáng)度逐漸下降,并產(chǎn)生一定的變形。所以,在設(shè)計(jì)中必須充分考慮到這一點(diǎn)。

三、深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)中的注意事項(xiàng)

(一)徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念

近十幾年來(lái),我國(guó)在深基坑支護(hù)技術(shù)上已經(jīng)積累很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),收集了施工過(guò)程中的一些技術(shù)數(shù)據(jù),已初步摸索出巖土變化支護(hù)結(jié)構(gòu)實(shí)際受力的規(guī)律,為建立深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的新理論和新方法打下了良好的基礎(chǔ)。但是,對(duì)于深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),國(guó)內(nèi)外至今尚沒(méi)有一種精確的計(jì)算方法,多數(shù)是處于摸索和探討階段,我國(guó)也沒(méi)有統(tǒng)一的支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范。土壓力分布還按庫(kù)倫或朗肯理論確定,支護(hù)樁仍用“等值梁法”進(jìn)行計(jì)算。其計(jì)算結(jié)果與深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力懸殊較大,既不安全也不經(jīng)濟(jì)。由此可見(jiàn),深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不應(yīng)再采用傳統(tǒng)的“結(jié)構(gòu)荷載法”,而應(yīng)徹底改變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)觀念,逐步建立以施工監(jiān)測(cè)為主導(dǎo)的信息反饋動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)體系。這是設(shè)計(jì)人員需要加強(qiáng)科研攻關(guān)的方向。

(二)建立變形控制的新的工程設(shè)計(jì)方法

目前,設(shè)計(jì)人員用的極限平衡原理是一種簡(jiǎn)便實(shí)用的常用設(shè)計(jì)方法,其計(jì)算結(jié)果具重要的參考價(jià)值。但是,將這種設(shè)計(jì)方法用于深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu),只能單純滿足支護(hù)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度要求,而不能保證支護(hù)結(jié)構(gòu)的剛度。眾多工程事故就是因?yàn)橹ёo(hù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生過(guò)大的變形而造成的,由此可見(jiàn),評(píng)價(jià)一個(gè)支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣,不僅要看其是否滿足強(qiáng)度的要求,而且還要看其是否產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題,關(guān)鍵在于其變形大小。鑒于上述實(shí)際,在建立新的變形控制設(shè)計(jì)法時(shí),應(yīng)著重研究支護(hù)結(jié)構(gòu)變形控制的標(biāo)準(zhǔn)、空間效應(yīng)轉(zhuǎn)化為平面應(yīng)變和地面超載的確定及其對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)的影響等問(wèn)題。

(三)大力開(kāi)展支護(hù)結(jié)構(gòu)的試驗(yàn)研究

正確的理論必須建立在大量試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上。但是,在深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)方面,我國(guó)至今尚未進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的試驗(yàn)研究。一些支護(hù)結(jié)構(gòu)工程成功了,也講不出具體功之處;一些支護(hù)結(jié)構(gòu)工程失敗了,也說(shuō)不清失敗的真實(shí)原因。在支護(hù)工程施工的過(guò)程中積累的技術(shù)資料很豐富,但缺少科學(xué)的測(cè)試數(shù)據(jù),無(wú)法進(jìn)行科學(xué)分析,不能上升到理論的高度,這是一個(gè)很大的缺陷。

開(kāi)展支護(hù)結(jié)構(gòu)的試驗(yàn)研究(包括實(shí)驗(yàn)室模擬試驗(yàn)和工程現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)),雖然要耗費(fèi)部分資金,但由于深基坑支護(hù)工程投資巨大,如經(jīng)過(guò)科學(xué)試驗(yàn)再進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),肯定會(huì)節(jié)省可觀的經(jīng)費(fèi)。因此,工程現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)是非常必要的。通過(guò)工程實(shí)踐積累大量的測(cè)試數(shù)據(jù),可對(duì)同類工程的成功打好基礎(chǔ),為理論研究和建立新的計(jì)算方法提供可靠的第一手資料。

(四)探索新型支護(hù)結(jié)構(gòu)的計(jì)算方法

高層建筑的飛速發(fā)展給深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)帶來(lái)一場(chǎng)技術(shù)革命。在鋼板樁、鋼筋混凝土板樁、鉆孔灌注樁擋墻、地下連續(xù)墻等支護(hù)結(jié)構(gòu)成功應(yīng)用后,雙排樁、土釘、組合拱帷幕、旋噴土錨、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土多孔板等新的支護(hù)結(jié)構(gòu)型式也相繼問(wèn)世。但是,這些支護(hù)結(jié)構(gòu)型式的計(jì)算模型如何建立、計(jì)算簡(jiǎn)圖怎樣選取、設(shè)計(jì)方法如何趨于科學(xué),仍是當(dāng)前新型支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中急需解決的問(wèn)題。

目前,深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)正在向著綜合性方向發(fā)展,即受力結(jié)構(gòu)與水結(jié)構(gòu)相結(jié)合、臨時(shí)支護(hù)結(jié)構(gòu)與永久支護(hù)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、基坑開(kāi)挖方式與支護(hù)結(jié)構(gòu)型式相結(jié)合。這幾種結(jié)合必然使支護(hù)結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜。所以,建立新型支護(hù)結(jié)構(gòu)的計(jì)算方法,已成為深基坑工程技術(shù)的當(dāng)務(wù)之急。

結(jié)束語(yǔ)

建筑基坑的開(kāi)挖與支護(hù)結(jié)構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程結(jié)構(gòu)、建筑材料、施工工藝和施工管理等多方面。它是集土力學(xué)、水力學(xué)、材料才學(xué)和結(jié)構(gòu)力學(xué)等于一體的綜合性學(xué)科。支護(hù)結(jié)構(gòu)又是由若干具有獨(dú)立功能的體系組成的整體。正因如此,無(wú)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)還是施工組織都應(yīng)當(dāng)從整體功能出發(fā),將各組成部分協(xié)調(diào)好,才能確保它的安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。

5李繼業(yè),劉福臣.建筑施工質(zhì)量問(wèn)題與防治措施. 北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社,2003

工程安全論文:論水利水電工程建設(shè)安全管理

一、水利水電工程建設(shè)中安全管理方面存在的問(wèn)題 目前造成我國(guó)水利水電工程中出現(xiàn)安全問(wèn)題及隱患的原因有很多,下面主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析。 一般來(lái)說(shuō),水利水電工程的建設(shè)是一項(xiàng)浩大的工程。其中參與的建設(shè)單位較多,作業(yè)場(chǎng)地較大。在這樣一個(gè)龐大的體系中,如果再加上交通聯(lián)系不暢,那么勢(shì)必會(huì)使得安全管理難度大大

提升。

第二,水利工程所涉及的領(lǐng)域?qū)ο蠛芏?從而加大了安全管理的難度。比如一些爆破工程涉及到炸藥管理問(wèn)題。有些則涉及到在汛期的安全施工問(wèn)題,還有些涉及到基坑的支護(hù)與開(kāi)挖等。

第三,有些水利工程施工單位的建筑工程管理人員質(zhì)量和法制意識(shí)較為淡薄。我國(guó)建筑法及相關(guān)法律法規(guī)和一些相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中明確規(guī)定了施工單位的責(zé)任和義務(wù),也進(jìn)一步明確了施工單位在工程技術(shù)與質(zhì)量管理上的操作程序和規(guī)范。但是,從實(shí)際情況來(lái)看,或多或少存在法律意識(shí)淡薄,法制觀念弱化,在實(shí)際操作中違反一些應(yīng)該遵守的操作規(guī)程,沒(méi)有按照施工圖或者是施工順序進(jìn)行正確施工,技術(shù)措施也沒(méi)有保障。

第四,有些施工單位有時(shí)為了短期的利益,快速趕超工期。甚至連工人的三級(jí)安全教育都不到位,導(dǎo)致其安全意識(shí)較差。由此會(huì)帶來(lái)一連串的嚴(yán)重后果。造成工程質(zhì)量低下,質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失。

二、提高水利水電工程建設(shè)安全管理質(zhì)量的措施

目前,在我國(guó)水利水電工程建設(shè)安全管理領(lǐng)域中需要做的工作很多。主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行探討。

(一)加強(qiáng)施工準(zhǔn)備階段安全管理與教育工作

第一,在組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí),要選擇技術(shù)過(guò)硬,安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員,實(shí)行安全與效益掛鉤,使其能自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度。對(duì)于特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位,應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn),持證上崗。對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。

第二,健全安全組織機(jī)構(gòu),完善管理制度。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求,組織有關(guān)單位成立安全生產(chǎn)小組,全面實(shí)施安全管理工作。施工單位和設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)安全管理制度,建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,并按照崗位負(fù)責(zé)制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制的原則,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。還要建立安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)罰制度。安全生產(chǎn)檢查制度一般包括常規(guī)性檢查、特殊性檢查、定期和不定期抽查等制度。常規(guī)性檢查是進(jìn)行安全管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患并及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。特殊性檢查是對(duì)某一特定時(shí)段、區(qū)域進(jìn)行的檢查,涉及范圍廣,有一定的針對(duì)性。定期檢查是施工單位制定的一項(xiàng)檢查制度,有固定的時(shí)間,屬于例行檢查。不定期檢查具有突擊性的特點(diǎn),沒(méi)有固定時(shí)間,沒(méi)有預(yù)先通知,有利于更真實(shí)、更客觀地反映問(wèn)題并解決問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理工作

第一,施工安全管理應(yīng)抓住兩個(gè)“關(guān)鍵”,即關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序。關(guān)鍵施工對(duì)象包括危險(xiǎn)施工部位,如高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞、引水洞襯砌封堵施工、大壩圍堰筑堤施工、深基坑開(kāi)挖支護(hù)施工、土石方爆破開(kāi)挖施工等。關(guān)鍵施工工序如大體積硅澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、材料、構(gòu)配件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等。對(duì)以上兩個(gè)“關(guān)鍵”實(shí)行安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí),保證施工安全。

第二,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天的施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施等,按標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定執(zhí)行,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時(shí)、每刻都能做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

(三)加強(qiáng)維護(hù)檢修管理,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。

在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合木廠實(shí)際進(jìn)行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來(lái),延長(zhǎng)檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè),了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有待于講一步加強(qiáng)。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,對(duì)水利水電工程的安全管理的要求也就越來(lái)越高?？偟膩?lái)說(shuō),我國(guó)在水利水電安全管理領(lǐng)域已經(jīng)有了很大進(jìn)步。但是還需要進(jìn)一步地探索和研究,以彌補(bǔ)我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域起步較晚的缺憾。另外,還要加強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)。并制定相關(guān)安全責(zé)任制度,使得責(zé)任落實(shí)到人;對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的部分要重點(diǎn)看護(hù),定期檢查,確保安全。并對(duì)需要改進(jìn)的部分加以改良,以避免出現(xiàn)不必要的損失。使其發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,并探索研究出一條全新的水利水電工程安全管理之路。

工程安全論文:談獨(dú)立學(xué)院安全工程的人才培養(yǎng)

一、加強(qiáng)和改進(jìn)獨(dú)立學(xué)院安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)的建議

1.依據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)制訂安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案

在依托母體,充分利用校內(nèi)資源的基礎(chǔ)上實(shí)行差異化發(fā)展。安全工程專業(yè)屬于“母體”學(xué)校河南理工大學(xué)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,有明顯的礦業(yè)特色,而作為獨(dú)立學(xué)院的萬(wàn)方科技學(xué)院在參照母體培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上應(yīng)依據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)實(shí)行差別化發(fā)展,構(gòu)建“通識(shí)教育基礎(chǔ)上的寬口徑專業(yè)教育”的人才培養(yǎng)模式,在特色建設(shè)上突出“科學(xué)教育與人文教育相融合”的辦學(xué)特色,在課內(nèi)、課外和社會(huì)實(shí)踐三個(gè)方面推進(jìn)“文理融匯”,注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)、轉(zhuǎn)崗和創(chuàng)業(yè)等能力,拓寬學(xué)生的知識(shí)面,開(kāi)展“五項(xiàng)素質(zhì)工程”,包括思想品德提升工程、書(shū)香校園工程、寫(xiě)作與口才訓(xùn)練工程、身心素質(zhì)工程、社會(huì)實(shí)踐工程。通過(guò)這些訓(xùn)練發(fā)展學(xué)生的德、智、體、美,培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好,由原來(lái)的“知識(shí)本位”向“能力本位”轉(zhuǎn)變,和“母體”學(xué)校實(shí)現(xiàn)差異化培養(yǎng),拓寬就業(yè)面,提升獨(dú)立學(xué)院安全工程專業(yè)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.調(diào)整和優(yōu)化課程體系

根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整和優(yōu)化課程體系,一個(gè)專業(yè)的課程體系是否合理直接影響著培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量。安全工程專業(yè)應(yīng)在繼續(xù)堅(jiān)持礦業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步拓寬專業(yè)領(lǐng)域。例如,可以適當(dāng)增加化工、建筑、機(jī)械、電氣等專業(yè)的專業(yè)必修課作為安全工程專業(yè)學(xué)生的專業(yè)選修課。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇專業(yè)選修課。應(yīng)適當(dāng)減少理論教學(xué),增加實(shí)踐教學(xué),按照課程需要設(shè)置不同形式的實(shí)踐課程,可以是實(shí)驗(yàn)、參觀,可以到企事業(yè)單位實(shí)習(xí),也可以將第七個(gè)學(xué)期設(shè)置成專業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)期,讓學(xué)生到企業(yè)真正加入到生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中去,通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)自己的理論知識(shí),把理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),學(xué)以致用,增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手操作能力,提高實(shí)踐課程的質(zhì)量,同時(shí)為后期就業(yè)做好鋪墊。

3.加大實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地

實(shí)習(xí)基地是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要場(chǎng)所,是學(xué)生了解社會(huì)和企業(yè)、接觸生產(chǎn)實(shí)踐的橋梁,也是高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要條件和保證。實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)是影響實(shí)習(xí)基地建設(shè)的重要原因。由于實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入不足,很多“母體”院校的兼職老師不愿意帶學(xué)生實(shí)習(xí),也不能為實(shí)習(xí)基地的建設(shè)奉獻(xiàn)力量。增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入,充分利用“母體”學(xué)校的人力、關(guān)系等資源,建立與學(xué)生規(guī)模適當(dāng)、多種類型的實(shí)習(xí)基地,滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求;和企事業(yè)單位保持長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作,保障實(shí)習(xí)基地的穩(wěn)定性與連貫性,可以聘請(qǐng)實(shí)習(xí)基地的技術(shù)骨干或工程師來(lái)做學(xué)生的兼職指導(dǎo)教師,一方面增加學(xué)院的師資力量,另一方面可以和實(shí)習(xí)基地保持長(zhǎng)期的聯(lián)系。

4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

聘請(qǐng)優(yōu)秀兼職教師為專職教師,給予較高的津貼待遇,充實(shí)學(xué)院的教師隊(duì)伍建設(shè);可以從企業(yè)單位聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的人員為兼職教師長(zhǎng)期任教,不僅可以加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,同時(shí)也可以使企業(yè)更加了解獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生,增加學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì);有計(jì)劃、有步驟地安排專職教師到企業(yè)掛職、培訓(xùn)、進(jìn)修,減少專職教師的教課任務(wù)量,培養(yǎng)專職教師的科研能力,使科研與教學(xué)相互促進(jìn),提高教學(xué)水平。另外,加強(qiáng)與“母體”學(xué)校的溝通,建立一套完善的兼職教師管理體系,加強(qiáng)兼職教師與專職教師在科研等方面的合作,建立科研團(tuán)隊(duì),提高兼職教師的積極性,同時(shí)帶動(dòng)專職教師的發(fā)展,滿足學(xué)生教學(xué)方面的要求。

二、結(jié)束語(yǔ)

獨(dú)立學(xué)院安全工程專業(yè)要按照自身的特點(diǎn),在充分利用“母體”學(xué)校資源的同時(shí)實(shí)現(xiàn)差別化發(fā)展,提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力及動(dòng)手操作能力,培養(yǎng)企業(yè)需要的人才,提升學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力。

工程安全論文:三峽工程大江截流與明渠截流安全進(jìn)占措施

摘要：三峽工程大江截流最突出的難點(diǎn)是由水深引起的大規(guī)模堤頭坍塌以及由此而引發(fā)的堤頭安全進(jìn)占問(wèn)題，為保障截流安全，施工中采取了預(yù)平拋墊底等一系列工程措施，并取得了良好效果。三峽工程三期截流同樣存在防止堤頭坍塌、保障安全進(jìn)占問(wèn)題，因此，通過(guò)總結(jié)大江截流經(jīng)驗(yàn)， 提出三期截流安全進(jìn)占的工程措施是很有必要的。

關(guān)鍵詞：截流 預(yù)平拋墊底 堤頭挑流 誘導(dǎo)坍塌 三峽

1 前言

長(zhǎng)江三峽水利樞紐采用“三期導(dǎo)流、明渠通航”方案，其第二期截流即大江截流實(shí)際流量為11 600~8 480 m3/s，最大水深達(dá)60 m，均居世界首位；三期截流設(shè)計(jì)流量為10 300 m3/s,截流最大水深達(dá)24m，相應(yīng)截流總落差為4.11 m。這兩次截流有一個(gè)共同的難點(diǎn)就是由水深引起的大規(guī)模堤頭坍塌以及由于大規(guī)模的堤頭坍塌而引發(fā)的堤頭安全進(jìn)占問(wèn)題，換言之，能否安全進(jìn)占是截流成敗的關(guān)鍵。

根據(jù)大量的理論研究、物理模型試驗(yàn)以及數(shù)值計(jì)算成果，結(jié)合大江截流施工實(shí)際，在進(jìn)占過(guò)程中，采取河床預(yù)平拋墊底、防護(hù)性進(jìn)占、誘導(dǎo)坍塌及坍塌預(yù)報(bào)等一系列工程措施對(duì)于防止或減少堤頭坍塌，保障安全進(jìn)占具有十分顯著的作用。

2 安全進(jìn)占工程措施

2.1 預(yù)平拋墊底

預(yù)平拋墊底即是在戧堤進(jìn)占前，向戧堤基礎(chǔ)深槽部位從水面拋投砂卵石或塊石等物料，以使戧堤底部河床高程整體抬高的工程措施。通過(guò)預(yù)平拋墊底可以降低水深、減小進(jìn)占戧堤的高度，因此，在三峽工程大江截流中被選為防止堤頭坍塌的最主要措施。

在預(yù)平拋墊底實(shí)施之前，進(jìn)行了有關(guān)模型試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)船拋投試驗(yàn)等研究，研究成果表明：當(dāng)水深由41 m減至27 m時(shí)，相應(yīng)的坍塌面積、坍塌邊與堤邊的平均距離（即坍塌長(zhǎng)度）、最大單次坍塌體積分別減少35%、27%、36%，當(dāng)水深減至20 m時(shí)，上述各值分別減少64%、49%、55%。上述試驗(yàn)成果可見(jiàn)，平拋墊底可以有效地減少坍塌范圍、長(zhǎng)度和坍塌體積，但是，坍塌的次數(shù)、頻率未見(jiàn)有明顯的降低。

三峽工程大江截流采用預(yù)平拋墊底再立堵進(jìn)占的方案，一方面大大減少了坍塌的范圍和規(guī)模；另一方面，由于平拋墊底，使一部分工程量提前施工，減少了截流時(shí)的施工強(qiáng)度；第三是減小了戧堤的底寬，防滲墻軸線與戧堤軸線的距離由126 m減至81.3 m，使二期圍堰的斷面減小，從而減少圍堰填筑量約159萬(wàn)m3；第四是預(yù)平拋墊底后，有效地減少了覆蓋層的沖刷，相應(yīng)也減少了因覆蓋層被沖增加的填筑工程量。

三峽工程三期截流采用雙戧雙向立堵截流方式，上、下游截流龍口部位均設(shè)置墊底加糙攔石坎，可以十分有效地減小截流水深，進(jìn)而減小進(jìn)占堤頭的坍塌規(guī)模，提高截流施工的安全度。

2.2 防護(hù)性進(jìn)占

(1)堤頭挑流和堰體尾隨拋投

堤頭挑流和堰體尾隨拋投是利用戧堤和堰體的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，在戧堤進(jìn)占時(shí)，向上游角或同時(shí)向上、下游角凸出進(jìn)占，挑開(kāi)急流，形成戧端緩流區(qū)，以保護(hù)堤頭拋填進(jìn)占，同時(shí)戧堤兩側(cè)的堰體跟進(jìn)尾隨拋填，以防護(hù)進(jìn)占戧堤側(cè)面坍塌的措施。

在三峽工程大江截流施工過(guò)程中，無(wú)論是在非龍口段，還是在龍口段，均出現(xiàn)了頻繁坍塌致使拋投進(jìn)占迂回不前的情況。如在非龍口段填筑中，1997年10月14日右上戧堤出現(xiàn)連拋130車(chē)石料僅延伸0.1~0.2 m的滯進(jìn)現(xiàn)象；10月15日2∶00~4∶00，由于當(dāng)時(shí)流量和流速都較大，分別達(dá)17 000 m3/s和3.27 m/s，連續(xù)拋投200余車(chē)石料，戧堤幾乎沒(méi)有延伸；又如，在龍口段進(jìn)占填筑中，1997年10月26日當(dāng)龍口寬度縮窄至100 m左右時(shí)，左上戧堤連續(xù)拋投近3個(gè)小時(shí)毫無(wú)進(jìn)展，使截流進(jìn)占陷入停滯狀態(tài)等。對(duì)此，果斷采取了動(dòng)用大塊石或特大石，在戧堤上游側(cè)（或下游側(cè)）集中拋投以形成挑角的工程措施；經(jīng)過(guò)實(shí)施，效果非常明顯，堤頭在挑角的防護(hù)下繼續(xù)向前推進(jìn)，有效地推動(dòng)了進(jìn)占的正常延伸。與此同時(shí)，三峽工程大江截流的上下左右四個(gè)進(jìn)占堤頭均采用了堰體材料尾隨填筑的措施，它十分有效地防護(hù)了截流戧堤的側(cè)向坍塌，同時(shí)，還為截流戧堤進(jìn)占提供了較寬的作業(yè)平臺(tái)，對(duì)于三峽工程大江深水截流堤頭起到了安全保障作用。

三峽工程三期截流可采取寬戧（堤頂寬＞30 m）雙向進(jìn)占措施，并在進(jìn)占的過(guò)程中，運(yùn)用堤頭挑流和堰體尾隨拋投的進(jìn)占方式以順利推進(jìn)戧堤合龍。

(2)高強(qiáng)度進(jìn)占拋投

高強(qiáng)度進(jìn)占拋投是從施工組織的角度所采取的一種防護(hù)性工程措施。它主要是在截流進(jìn)占水力學(xué)條件最不利的情況下，加大拋填強(qiáng)度，突擊進(jìn)占，從而闖過(guò)水力學(xué)難關(guān)的截流方法。? 在三峽工程大江截流中，運(yùn)用優(yōu)化堤頭進(jìn)占行車(chē)線路、采用大噸位運(yùn)輸車(chē)輛等措施大大提高了堤頭進(jìn)占的拋投強(qiáng)度。如在非龍口段實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中，實(shí)現(xiàn)了晝夜拋投強(qiáng)度19.4萬(wàn)m3；在龍口段截流進(jìn)占最困難段的突擊進(jìn)占中，實(shí)現(xiàn)了晝夜拋投12.8萬(wàn)m3等，拋投強(qiáng)度都非常高。

利用高強(qiáng)度進(jìn)占拋投在三峽工程大江截流中產(chǎn)生了良好的效果，在1997年10月14~15日的晝夜高強(qiáng)度進(jìn)占拋投期間，左右岸截流戧堤僅坍塌7次，其中規(guī)模最大的一次發(fā)生在左上戧堤迎水側(cè)，其坍塌面積僅為44m2；左下堤頭僅坍塌2次。這與模型試驗(yàn)的頻繁大規(guī)模坍塌結(jié)論相比有顯著地改善，因此，高強(qiáng)度拋填對(duì)于減輕堤頭坍塌程度有著直接作用。

三峽工程三期截流可在左右兩岸提前備料，并在突破水力學(xué)難關(guān)的關(guān)鍵時(shí)刻采取高強(qiáng)度進(jìn)占拋投方式，不僅能加快拋填進(jìn)度，而且還能縮減坍塌規(guī)模。

(3)變換堤頭拋填方法拋投

變換堤頭拋填方法是根據(jù)截流龍口的寬度、水深、流量、流速以及填料特性等，相應(yīng)采取的防止或躲避堤頭坍塌的靈活拋投方法。由于坍塌的部位發(fā)生在堤頭，而進(jìn)占拋投作業(yè)的機(jī)械和人員也在堤頭頂部，因此，對(duì)于堤頭頂部設(shè)備及人員的安全除了制定一套嚴(yán)格的操作規(guī)程之外，采取靈活的防范坍塌的拋填措施十分重要。

三峽工程大江截流在不同的條件下采取了不同的堤頭拋填方法，主要為：在坍塌剛剛發(fā)生過(guò)后，形成了新的穩(wěn)定邊坡，在此往后的一段時(shí)間內(nèi)，不會(huì)有坍塌發(fā)生，這時(shí)就采取自卸汽車(chē)直接卸料拋投的方法。隨著拋投的推進(jìn)，堤頭邊坡逐漸變陡，汽車(chē)直接拋投已不安全，這時(shí)就改用汽車(chē)堤頭集料，長(zhǎng)臂推土機(jī)趕料拋投的方法。隨著堤頭邊坡的進(jìn)一步變陡，雖已陡于臨界坡度，但在顆粒的咬合作用下仍未坍塌，這時(shí)即改用汽車(chē)載大塊石或特大石沖砸拋投的方法。由于靈活地運(yùn)用了上述拋投方法，一方面保證了施工過(guò)程中機(jī)械和人身的安全，另一方面也保證了截流進(jìn)占的順利推進(jìn)。在截流進(jìn)占過(guò)程中，未發(fā)生機(jī)械和人身死亡事故。? 三峽工程三期截流采用寬戧進(jìn)占時(shí)，非常適宜采用變換堤頭拋填方法拋投，這樣可以不失時(shí)機(jī)地?fù)屨加欣M(jìn)占勢(shì)態(tài)，保障截流戧堤科學(xué)地推進(jìn)。

2.3 誘導(dǎo)坍塌

誘導(dǎo)坍塌是因勢(shì)利導(dǎo)人為引發(fā)戧堤堤頭坍塌從而保障進(jìn)占安全的一項(xiàng)工程措施。由于深水截流中堤頭坍塌的產(chǎn)生是一種必然現(xiàn)象，既然如此，與其被動(dòng)地遭受坍塌，不如在它即將坍塌之前創(chuàng)造條件引發(fā)它坍塌，這樣，就可以做到對(duì)坍塌實(shí)行安全預(yù)防，從而避免坍塌造成的損失。通常，當(dāng)戧堤堤頭坡度陡于填料的自然穩(wěn)定坡度并接近于臨界坡度時(shí)，即可實(shí)施誘導(dǎo)坍塌措施。

誘導(dǎo)坍塌的工程措施有很多種，主要包括機(jī)械擾動(dòng)、流體擾動(dòng)和水下爆破等。三峽工程大江截流施工中，由于考慮到施工條件和保障截流進(jìn)程等多方面原因，主要采用了機(jī)械擾動(dòng)輔助措施來(lái)誘導(dǎo)坍塌。其中，運(yùn)用得較多和較好的是大塊石或特大石拋投卸料沖砸和通過(guò)工程船舶進(jìn)行水下擾動(dòng)。實(shí)施情況表明，每一次的誘導(dǎo)坍塌只要能夠掌握時(shí)機(jī)，都能使誘導(dǎo)坍塌獲得成功，從而避免自然坍塌可能造成的機(jī)毀人亡安全事故。

鑒于三峽工程三期截流上、下游龍口寬度分別僅為150 m和140 m，因此比較適合于采取大塊石卸料沖砸的誘導(dǎo)坍塌措施，直接從岸上改善堤頭坡度，將事故消滅于萌芽之中。

2.4 坍塌預(yù)報(bào)與預(yù)防

坍塌預(yù)報(bào)與預(yù)防是通過(guò)對(duì)可能坍塌的預(yù)測(cè)，使施工進(jìn)入預(yù)先防備坍塌產(chǎn)生的狀態(tài)，最終做到在坍塌實(shí)際發(fā)生的過(guò)程中，不傷亡任何設(shè)施和人員，從而保障進(jìn)占安全順利進(jìn)行的措施。具體預(yù)報(bào)方法有以下幾種：

(1)理論模型計(jì)算預(yù)報(bào)

通過(guò)建立坍塌計(jì)算的模型，計(jì)算出不同流量、不同口門(mén)寬度和不同拋投料粒徑下的堤頭坍塌長(zhǎng)度、高度和體積，并繪成圖表，以利工程人員在現(xiàn)場(chǎng)直接查用，作出坍塌預(yù)報(bào)。

(2)戧堤縱斷面測(cè)圖預(yù)報(bào)

在戧堤進(jìn)占過(guò)程中，實(shí)時(shí)對(duì)戧堤縱斷面進(jìn)行測(cè)圖，以了解堤頭坡度的現(xiàn)狀和變化情況，并根據(jù)測(cè)圖成果和拋填進(jìn)占的水深、強(qiáng)度等各項(xiàng)參數(shù)，對(duì)照拋填材料的穩(wěn)定坡度與臨界坡度，進(jìn)行堤頭坍塌預(yù)報(bào)。

(3)堤頂裂縫監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

通常堤頭坍塌的發(fā)生都是有征兆的。通過(guò)對(duì)堤頭所出現(xiàn)的沉降和裂縫特征參數(shù)及其變化的監(jiān)測(cè)，再對(duì)照根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)條件所制定的判別標(biāo)準(zhǔn)作出坍塌預(yù)報(bào)。

除以上3種預(yù)報(bào)方法之外，還有經(jīng)驗(yàn)方法推測(cè)預(yù)報(bào)，即以大量模型試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)規(guī)律和工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)堤頭現(xiàn)實(shí)狀況的分析、判別作出坍塌預(yù)報(bào)，等等。

在三峽工程大江截流施工中，截流進(jìn)占的上、下、左、右四個(gè)堤頭的12個(gè)工作面均采用了理論模型計(jì)算預(yù)報(bào)、戧堤縱斷面測(cè)圖預(yù)報(bào)、堤頂裂縫監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和經(jīng)驗(yàn)方法推測(cè)預(yù)報(bào)等方法，有時(shí)同時(shí)利用多種方法預(yù)報(bào)以便相互映證。實(shí)施結(jié)果表明，凡規(guī)模較大、較典型的坍塌均得到了較及時(shí)的測(cè)報(bào)，坍塌時(shí)間預(yù)報(bào)的精度相差在一個(gè)小時(shí)以內(nèi)。坍塌的預(yù)防工作以預(yù)報(bào)成果為基礎(chǔ)，果斷采取資源撤離、誘導(dǎo)坍塌等措施，使堤頭坍塌不造成任何損失，對(duì)于整個(gè)截流進(jìn)占過(guò)程中無(wú)安全事故起到了重要保障作用。

三峽工程三期截流可廣泛采取上述各種監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法，通過(guò)理論計(jì)算和經(jīng)驗(yàn)推測(cè)提前做出堤頭坍塌的準(zhǔn)確判斷，使坍塌事故得到有效地預(yù)防。

3 結(jié)語(yǔ)

三峽工程大江截流于1996年下半年開(kāi)始試驗(yàn)段填筑，經(jīng)過(guò)平拋墊底、非龍口段、龍口段進(jìn)占，于1997年11月8日勝利實(shí)現(xiàn)戧堤合龍，實(shí)現(xiàn)了“高速、安全、正點(diǎn)”的目標(biāo)。在截流實(shí)施過(guò)程中，共遭遇坍塌44次，最大坍塌面積達(dá)96 m2，但卻未造成任何人身傷亡，創(chuàng)造了世界大江大河截流史上的奇跡。

三峽工程三期截流將于2001年11月下半月實(shí)現(xiàn)進(jìn)占合龍，我們完全有理由相信，在大江截流成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒下，每一個(gè)截流進(jìn)占目標(biāo)都一定能安全、圓滿地實(shí)現(xiàn)。

工程安全論文:淺析建筑工程施工中的安全管理

論文關(guān)鍵詞：建筑工程 安全教育 施工管理

論文摘要：建筑工程企業(yè)的施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場(chǎng)情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)，勞動(dòng)條件差以及從業(yè)人員的構(gòu)成不確定性及流動(dòng)性大的特征，使建筑施工成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。施工事故帶來(lái)的后果是有目共睹的，同時(shí)傷亡和損失是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的，這就要求必須加強(qiáng)建筑行業(yè)的安全管理。建筑施工企業(yè)是安全管理的主體，管理的主要對(duì)象就是農(nóng)村轉(zhuǎn)來(lái)的勞務(wù)工，管理的目標(biāo)就是通過(guò)加強(qiáng)工人主動(dòng)防護(hù)意識(shí)和被動(dòng)防護(hù)措施保證施工安全。

工程安全在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問(wèn)題。廣義的工程安全包含兩個(gè)方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過(guò)程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。

一、導(dǎo)致工程安全事故的原因

我國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn)。

（1）建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

（2）參建各方缺少以人為木的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過(guò)程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

（3）工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。

①低價(jià)投標(biāo)。各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)，有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)。

②分包轉(zhuǎn)包。實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。

③業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。

（4）合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工，也經(jīng)常無(wú)理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。

（5）建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來(lái)自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識(shí)很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的不重視。

基于各種原因，為了提高施工安全性，以下從幾個(gè)方面談了對(duì)建筑工程的安全管理。

二、抓好安全教育

（1）安全教育的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

隨著改革開(kāi)放的不斷深化建設(shè)業(yè)得到迅猛發(fā)展，安全教育已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最為活躍的熱點(diǎn)之一。近年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和高層建筑越來(lái)越多，建筑業(yè)從業(yè)人員逐年增高，其中大部分一線工人來(lái)自農(nóng)村，建筑業(yè)為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了一個(gè)大市場(chǎng)，但是農(nóng)民工整體綜合素質(zhì)卻令人擔(dān)憂，特別是安全意識(shí)和安全技能都偏低，農(nóng)民工的安全教育必須引起高度重視。

雖然安全教育我們喊了許多年，也有不少規(guī)定，但是建筑勞務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀就象一個(gè)多嘴的漏斗，不同環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)是自由的和多向的。

首先，所有的安全教育都忽視了一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，在蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)，普遍反映“勞務(wù)工荒”，供求市場(chǎng)的失衡注定上述的教育變成一種形式。

其二，目前勞務(wù)工的安全教育由企業(yè)買(mǎi)單，由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會(huì)收到好的效果。

其三，農(nóng)民工走入建筑業(yè)，對(duì)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對(duì)安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內(nèi)容膚淺，起不到應(yīng)有的作用。

（2）安全教育實(shí)施措施

針對(duì)這種現(xiàn)狀，應(yīng)徹底改變安全教育的現(xiàn)狀，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)分級(jí)教育。

政府應(yīng)勇于挑起對(duì)農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。農(nóng)民工應(yīng)有一個(gè)準(zhǔn)入制度的約束，從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為建筑工人也應(yīng)有一個(gè)過(guò)程。輸出勞務(wù)的當(dāng)?shù)卣鳛槭芤嬲呃響?yīng)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，對(duì)輸出勞務(wù)進(jìn)行初級(jí)培訓(xùn)教育。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)負(fù)起監(jiān)管和指導(dǎo)的責(zé)任，要達(dá)到2個(gè)目的：

①了解建筑業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)；②掌握防范安全風(fēng)險(xiǎn)的基本技能，達(dá)到初級(jí)濾網(wǎng)和規(guī)范的作用。

大力培育專業(yè)勞務(wù)公司，把零散的農(nóng)民工納入有序的勞務(wù)公司，對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審。通過(guò)勞務(wù)公司使得勞務(wù)工達(dá)到第2級(jí)的安全教育，使勞務(wù)工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。

建筑施工企業(yè)在招募勞務(wù)工或選擇勞務(wù)公司后，對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育，強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)和具體作業(yè)安全要求。

改進(jìn)安全教育的形式，利用多媒體技術(shù)和平面宣傳手段相結(jié)合的多種形式，起到主動(dòng)自我防護(hù)的目的，并認(rèn)識(shí)到傷害別人的嚴(yán)重后果。

三、建立安全預(yù)警機(jī)制

首先建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險(xiǎn)，作出評(píng)估，下達(dá)安全預(yù)警書(shū)到不同的項(xiàng)目。其次每個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的安全預(yù)警書(shū)進(jìn)行具體化，并做安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。

（1）分層規(guī)劃安全平面防護(hù)圖，圖中標(biāo)明“四口”防護(hù)位置、臨邊防護(hù)位置，并以顏色區(qū)分防護(hù)的重要性?，F(xiàn)場(chǎng)按照平面圖進(jìn)行防護(hù)，并做出安全標(biāo)識(shí)和警示。

（2）建立安全動(dòng)態(tài)防護(hù)和檢查制度項(xiàng)目在不同的階段有不同的安全防護(hù)需要，防護(hù)的重點(diǎn)和措施也不同。在同一施工階段安全防護(hù)也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時(shí)，隨著工序的穿插，往往需要臨時(shí)拆除防護(hù)，這就要及時(shí)跟進(jìn)恢復(fù)。

（3）根據(jù)動(dòng)態(tài)防護(hù)的特點(diǎn)，要求項(xiàng)目安全員的檢查必須是動(dòng)態(tài)的，應(yīng)根據(jù)動(dòng)態(tài)防護(hù)平面圖進(jìn)行定時(shí)檢查、記錄和跟蹤落實(shí)。

四、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障安全生產(chǎn)投入

對(duì)于安全事故的分類及處理，國(guó)家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻太低了。通過(guò)對(duì)安全事故的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，壓低造價(jià)是主要的手段。固定的生產(chǎn)成本是必需的，只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)中壓榨，這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入，使得安全防護(hù)不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。

五、結(jié)語(yǔ)

安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，僅僅靠施工企業(yè)是不夠的。應(yīng)通過(guò)對(duì)工人的安全教育提高主動(dòng)防護(hù)意識(shí)，并保證安全防護(hù)投入和措施的到位才能從根本上降低安全事故的發(fā)生。

工程安全論文:應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平

【摘 要】本文對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定，簡(jiǎn)單回顧了我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展歷史，闡述了中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的地位，對(duì)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，指出了其存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)，提高中小企業(yè)職業(yè)安全健康管理水平進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 安全人機(jī)工程技術(shù) 安全生產(chǎn) 職業(yè)安全健康

1． 中小企業(yè)簡(jiǎn)介

我國(guó)中小企業(yè)為數(shù)眾多，占全部企業(yè)數(shù)量的99%以上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年我國(guó)獨(dú)立核算的工業(yè)企業(yè)中，大型企業(yè)數(shù)量占1.5%，產(chǎn)值占39.6%，工業(yè)增加值占43.9%，資本金合計(jì)占51.2%，產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占42.9%，利稅總額占60.8%；與此相對(duì)應(yīng)，中小企業(yè)上述各項(xiàng)指標(biāo)分別為數(shù)量占98.5%，產(chǎn)值占60.4%，工業(yè)增加值占56.1%，資本金合計(jì)占53.1%,產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占57.1%，利稅總額占39.2%。中小企業(yè)越來(lái)越受到關(guān)注，大力發(fā)展中小企業(yè)使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的另一部引擎越來(lái)越成為共識(shí)。

1.1. 我國(guó)中小企業(yè)概念的界定標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)企業(yè)規(guī)模的界定標(biāo)準(zhǔn)，建國(guó)以來(lái)歷經(jīng)四次調(diào)整。五十年代，企業(yè)規(guī)模的界定主要以企業(yè)擁有的職工人數(shù)來(lái)劃分。1962年，我國(guó)企業(yè)規(guī)模的界定指標(biāo)調(diào)整為按企業(yè)的固定資產(chǎn)價(jià)值劃分。1978年和1988年兩度的《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，凡產(chǎn)品單一的行業(yè)，能以產(chǎn)品生產(chǎn)能力劃分的按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力劃分；凡產(chǎn)品品種繁多，難以按產(chǎn)品生產(chǎn)能力劃分的則以固定資產(chǎn)原值作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，有特殊規(guī)定的除外。我們現(xiàn)在實(shí)施的仍然是1988年的界定標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：（1）凡生產(chǎn)產(chǎn)品比較單一的企業(yè)，一般以生產(chǎn)能力的大小作為界定參照系，例如鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，年產(chǎn)鋼在100萬(wàn)噸以上的為大型企業(yè)，10萬(wàn)——100萬(wàn)噸的為中型企業(yè)，10萬(wàn)噸以下的為小型企業(yè)；煤炭開(kāi)采企業(yè)，年產(chǎn)原煤500萬(wàn)噸以上的為大型企業(yè)，200——500萬(wàn)噸的為中型企業(yè)，200萬(wàn)噸以下的為小型企業(yè)：汽車(chē)制造廠，年產(chǎn)汽車(chē)5萬(wàn)輛以上的為大型企業(yè)，0.5——5萬(wàn)輛的為中型企業(yè)，0.5萬(wàn)輛以下的為小型企業(yè)；此外，煉油廠、手表廠、水泥廠等也都是以產(chǎn)品的年產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)模界定：（2）對(duì)有些習(xí)慣以生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量的多少來(lái)界定企業(yè)規(guī)模的仍按生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量為參照系，例如發(fā)電廠的裝機(jī)容量在25萬(wàn)千瓦以上的為大型企業(yè)，2.5——25萬(wàn)千瓦的為中型企業(yè)，2.5萬(wàn)千瓦以下的為小型企業(yè)：棉紡織廠的紗錠在10萬(wàn)錠以上的為大型企業(yè)，5——10萬(wàn)錠的為中型企業(yè)，5萬(wàn)錠以下的為小企業(yè)；（3）對(duì)產(chǎn)品、設(shè)備比較復(fù)雜的企業(yè)，以固定資產(chǎn)原值數(shù)量為參照系進(jìn)行界定，例如通用設(shè)備制造廠，固定資產(chǎn)在3000萬(wàn)元以上的為大型企業(yè)，800——3000萬(wàn)元的為中型企業(yè)，800萬(wàn)元以下的為小型企業(yè)。目前對(duì)企業(yè)的規(guī)模的劃分中還習(xí)慣用“大中型企業(yè)”和“中小型企業(yè)”，即將中型企業(yè)中的中上部分與大型企業(yè)組成“大中型企業(yè)”，將中型企業(yè)中的中下部分與小型企業(yè)組成“中小型企業(yè)”。

1.2. 中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中占有重要地位

由于可以獲得的統(tǒng)計(jì)資料的限制，無(wú)法直接把中小企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用數(shù)量化。但可以以迂回的方式解決這一問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分可以劃分為國(guó)有和非國(guó)有兩大部分，而從非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模構(gòu)成看，按我們現(xiàn)在的企業(yè)規(guī)模分類標(biāo)準(zhǔn)，只有1731家大企業(yè)，其余都屬中小企業(yè)。同時(shí)，非國(guó)有中小企業(yè)又是整個(gè)中小企業(yè)群體中最具活力、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的部分，以它為代表更可以反映中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。因此，可以用關(guān)于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)推斷驗(yàn)證中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)。

從1978——1995年，我國(guó)GDP平均增長(zhǎng)率為10.83%，其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為9.54%,集體經(jīng)濟(jì)為13.5%，其他經(jīng)濟(jì)成分為55.89%,1996年全國(guó)GDP增長(zhǎng)了9.7%，國(guó)有企業(yè)僅增長(zhǎng)6.1%,其他非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14.2%；1996年我國(guó)全部社會(huì)零售總額中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)只增長(zhǎng)2.8%，集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)17.7%，其他經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)33.9%；從工業(yè)產(chǎn)值的創(chuàng)造看，1996年國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值減少2859億，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加10560億，不僅彌補(bǔ)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的下降部分，也使工業(yè)總產(chǎn)值維持了7700億的上升，成為新增產(chǎn)值的唯一貢獻(xiàn)者。

中小企業(yè)數(shù)量多，主要聚集在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，雖然每個(gè)企業(yè)雇傭的人員有限，但作為總體，其就業(yè)容納能力相當(dāng)突出，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，中小企業(yè)對(duì)解決就業(yè)的貢獻(xiàn)更為明顯。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和國(guó)有企業(yè)富余勞動(dòng)力的就業(yè)提供了重要渠道。1983年國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)還占將近六成的比重，到1997年，國(guó)有和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)正好對(duì)調(diào)了位置，國(guó)有占四成，非國(guó)有占六成。

以中小企業(yè)為主要存在形式的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)通過(guò)多種要素組合方式，利用國(guó)內(nèi)外各種資源，特別是引進(jìn)外來(lái)資金、技術(shù)和管理方式發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家不再是唯一的投資者，投資力量的加強(qiáng)是帶動(dòng)改革以來(lái)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。從總投資額的變化看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重由1980年的81.89%下降到1997年的52.49%，雖然仍維持半數(shù)以上，但非國(guó)有經(jīng)濟(jì)以更快的速度增長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)十幾年的追趕，投資力量已經(jīng)基本與國(guó)有經(jīng)濟(jì)持平。由于單一所有制形式被突破，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)身旁逐步發(fā)展壯大的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)使國(guó)有經(jīng)濟(jì)的弊端凸顯，推進(jìn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。

非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在實(shí)力不斷壯大的過(guò)程中對(duì)中央和地方財(cái)政的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。1978年，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)度僅為13.02%，到1995年己達(dá)到28.85%。在部分地區(qū)，特別是在改革開(kāi)放較早、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東南沿海地區(qū)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)更大，以福建省為例，1994年工商稅收的50.5%由非國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供。

高新技術(shù)中小企業(yè)是中小企業(yè)中的佼佼者，它們?cè)谝揽靠萍紕?chuàng)新獲取高額經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益，成為重要的利稅貢獻(xiàn)者?！爸嘘P(guān)村”是我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的聚集地之一，中小企業(yè)是中關(guān)村實(shí)驗(yàn)區(qū)的主角，如果將中關(guān)村的企業(yè)按規(guī)模大小分為三個(gè)世界，聯(lián)想、四通和方正組成第一世界，1996年創(chuàng)利稅3.42億元，46家中型企業(yè)組成第二世界，1996年創(chuàng)利稅15.96億元，其余的4000多家小企業(yè)構(gòu)成第三世界，1996年創(chuàng)利稅4.47億元，可見(jiàn)中小企業(yè)作為整體對(duì)國(guó)家和地方財(cái)政帶來(lái)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于大型企業(yè)。

2． 我國(guó)中小企業(yè)安全現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，中小企業(yè)是發(fā)展最迅猛的經(jīng)濟(jì)力量，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)做出了突出貢獻(xiàn)。但中小企業(yè)由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和安全技術(shù)落后，事故隱患多，作業(yè)環(huán)境差，工傷事故和職業(yè)危害相對(duì)也最為嚴(yán)重。這些問(wèn)題如不能得到及時(shí)解決，不但會(huì)限制中小企業(yè)向高層次的進(jìn)一步發(fā)展，而且對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)重大影響。

眾所周知，煤礦是我國(guó)傷亡事故最為嚴(yán)重的行業(yè)，據(jù)國(guó)家煤炭工業(yè)局初步測(cè)算，全國(guó)煤礦一次死亡10人以上的特大事故每年約在70起左右，平均5天發(fā)生一起。1996年，我國(guó)當(dāng)年產(chǎn)煤13.74億噸，死亡10,015人。而美國(guó)每年生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤9.6億噸，死亡38人；俄羅斯產(chǎn)煤2.6億噸，死亡172人；印度產(chǎn)煤2.9億噸，死亡137人。與其相比，我國(guó)百萬(wàn)噸死亡率高出十幾倍。此外，死亡事故損失每年也約在15億元左右；全國(guó)煤礦塵肺病患者達(dá)12.1萬(wàn)人，醫(yī)療費(fèi)用每年約為12億元。而中小煤礦（主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或私人辦）則更為嚴(yán)重，重（特）大事故頻率高，死傷人數(shù)多，職業(yè)危害也十分嚴(yán)重。在1998年10月1日至12月17日僅兩個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)連續(xù)發(fā)生一次死亡10人以上的重（特）大事故20起，死亡504人，這其中幾乎都發(fā)生在中小煤礦，當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的形勢(shì)引起了國(guó)內(nèi)外的震動(dòng)和廣泛關(guān)注。在全國(guó)7.3萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，無(wú)證煤礦有2.2萬(wàn)個(gè)（約占30%），未實(shí)現(xiàn)“五消滅”（即消滅獨(dú)眼井、自然通風(fēng)、井下明火照明、明火放炮和明刀閘開(kāi)關(guān)）的礦井有4.7萬(wàn)個(gè)（約占64.5%）。正是在這種情況下，才導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦惡性事故頻頻發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的原煤產(chǎn)量已占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的近50%左右，而事故死亡人數(shù)則占到全國(guó)煤炭行業(yè)總死亡人數(shù)的3/4以上，其百萬(wàn)噸原煤死亡率為地方國(guó)營(yíng)煤礦的2～3倍，是統(tǒng)配煤礦的10倍以上，尤其是3人以上的重大事故和10人以上的特大事故的發(fā)生頻率和死亡人數(shù)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方國(guó)營(yíng)和統(tǒng)配煤礦。僅以1995年為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦全年共發(fā)生3人以上的重大傷亡事故418起，死亡2,493人，分別占全國(guó)煤炭重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的79%和74%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦機(jī)械化程度低，生產(chǎn)方式落后，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低，從業(yè)人數(shù)多，且大部分職工長(zhǎng)時(shí)間在含有高濃度的有害物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所工作，主要職業(yè)危害因素是粉塵（煤塵和巖塵）和噪聲，加之缺乏基本的防護(hù)措施，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的職業(yè)危害十分嚴(yán)重，尤其是塵肺，表現(xiàn)在發(fā)病工齡短，發(fā)病年齡小，病程發(fā)展快，發(fā)病率高。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的調(diào)查結(jié)果表明，在全國(guó)30個(gè)縣選擇代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，測(cè)定不同采煤和煤層掘進(jìn)面的煤塵濃度以及巖層掘進(jìn)面的巖塵濃度，在93個(gè)測(cè)定點(diǎn)中，僅有23個(gè)測(cè)定點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，占測(cè)定點(diǎn)總數(shù)的25%，可見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦作業(yè)環(huán)境中的粉塵危害十分嚴(yán)重。對(duì)北京等15個(gè)?。ㄊ校?0個(gè)縣的調(diào)查結(jié)果顯示，在所調(diào)查的127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦作業(yè)點(diǎn)中，巖塵、煤塵、噪聲三種作業(yè)環(huán)境的不合格率平均為82%。我國(guó)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職工200萬(wàn)人以上，按有害環(huán)境作業(yè)從業(yè)人數(shù)占現(xiàn)有從業(yè)人員總數(shù)的86.6%計(jì)算，有約173萬(wàn)以上的工人暴露在煤塵、巖塵和噪聲超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的危害環(huán)境之中工作。

中小型非煤礦的傷亡事故和職業(yè)危害與煤礦一樣嚴(yán)重，巖石落頂、井下水患、高溫?zé)岷?、職業(yè)中毒、塵肺病等的發(fā)生率都明顯高于同類大型礦山企業(yè)。近年來(lái)，非煤礦的一次死亡3人的重大事故中幾乎都發(fā)生在中小型礦山，在江西某地的小金礦中，塵肺病的患病率高達(dá)50%；在另一個(gè)僅開(kāi)采十幾年的小金礦中矽肺患病率竟高達(dá)90%以上，除礦主外幾乎無(wú)一人幸免于難！

在國(guó)內(nèi)外建筑業(yè)都是事故多發(fā)的行業(yè)，我國(guó)建筑行業(yè)工傷事故發(fā)生頻率很高，居非礦山企業(yè)首位，占35%左右，但事故主要還是發(fā)生在中小企業(yè)，估計(jì)每年在建筑業(yè)死亡3,000人的事故中，70%以上是發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)。目前我國(guó)中小型建筑企業(yè)大約有80萬(wàn)個(gè)左右，從業(yè)人數(shù)近1,600萬(wàn)，其中還不包括大量的流動(dòng)工。有的中小型建筑企業(yè)從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)技能，施工機(jī)械設(shè)備陳舊、簡(jiǎn)陋，大多為手工作業(yè)，未經(jīng)過(guò)最基本的安全培訓(xùn)，違章操作、冒險(xiǎn)施工屢見(jiàn)不鮮，事故隱患十分突出，工傷亡率很高。這種狀況不但威脅建筑工人的生命與健康，而且由于工藝水平低下，施工質(zhì)量不良，還經(jīng)常造成建筑質(zhì)量事故，導(dǎo)致人員傷亡，震驚中外的重慶彩虹橋事件就是一個(gè)明顯的例證。

小化工在中小企業(yè)中占有很大比重，也是職業(yè)危害最嚴(yán)重的行業(yè)之一。江蘇省對(duì)1,700戶生產(chǎn)有毒有害化學(xué)品，如苯及其衍生物和氯等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查表明，28%的調(diào)查企業(yè)不能滿足基本的安全生產(chǎn)條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工也涉及到易燃、易爆物品，它們經(jīng)常導(dǎo)致重大事故和大量人員傷亡，例如1996年6月26日，天津市郊某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生一起化學(xué)品爆炸事故，造成19人死亡、14人受重傷的惡性事故。

有些小化工企業(yè)人員由于缺乏基本的安全衛(wèi)生知識(shí)，竟然在不加任何防護(hù)措施的情況下大量使用劇毒、強(qiáng)烈致癌的化學(xué)品和易燃易爆物品，例如有一化工加工企業(yè)竟把氯甲醚這種強(qiáng)致肺癌化學(xué)品作為有機(jī)溶劑的一項(xiàng)新技術(shù)來(lái)利用。

在其它各類中小企業(yè)，如機(jī)械、建材、鋼鐵和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的情況也大體相近。例如石棉制品的生產(chǎn)，尤其是青石棉不但可以導(dǎo)致石棉肺?塵肺的一種類型，還可以引起肺癌與間皮癌這兩種惡性腫瘤，是世界公認(rèn)的強(qiáng)致癌物，在許多工業(yè)化國(guó)家已明令嚴(yán)禁使用，但在我國(guó)東部的江浙地區(qū)和西南的滇川等地竟把它作為致富門(mén)路來(lái)發(fā)展，使小石棉紡織作坊遍地開(kāi)花，危害極其嚴(yán)重。

由于我國(guó)在工傷事故統(tǒng)計(jì)方面尚未建立完善的報(bào)告與統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，并且在事實(shí)上還存在著多頭統(tǒng)計(jì)的弊病，而官方對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字未按企業(yè)規(guī)模進(jìn)行過(guò)分析，也未對(duì)中小企業(yè)占絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按行業(yè)分類進(jìn)行過(guò)事故統(tǒng)計(jì)，所以要了解我國(guó)中小型工業(yè)企業(yè)的工傷事故現(xiàn)狀極為困難。根據(jù)勞動(dòng)部所公布的全國(guó)職業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總死亡人數(shù)近萬(wàn)人，占職業(yè)事故總死亡人數(shù)的一半。據(jù)勞動(dòng)部的另一項(xiàng)研究表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的死亡率約為千分之一，比國(guó)有企業(yè)高出4到5倍，情況十分嚴(yán)重。

從另一方面看，在已經(jīng)統(tǒng)計(jì)上來(lái)的傷亡數(shù)據(jù)中，往往出現(xiàn)死亡人數(shù)多于重傷人數(shù)的不符合實(shí)際的現(xiàn)象，而從各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)方面得到的信息是，我國(guó)對(duì)中小企業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)，由于管理隊(duì)伍弱，管理手段不利，在部分地區(qū)由于地方保護(hù)主義，一些地方政府為保政績(jī)，對(duì)事故統(tǒng)計(jì)進(jìn)行行政干預(yù)，所以存在事故不報(bào)、隱瞞、私下處理的情況。因此，我國(guó)現(xiàn)有的職業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)并不全面，事故統(tǒng)計(jì)資料還不能客觀地反映我國(guó)的職業(yè)安全現(xiàn)狀。

3． 在中小企業(yè)積極推廣人機(jī)工程學(xué)技術(shù)

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改善中小型工業(yè)企業(yè)的安全現(xiàn)狀，必須首先從觀念上改變以往的只以安全為核心的做法。作為一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)，首要任務(wù)是生產(chǎn)，一切改革和進(jìn)步必須圍繞著這個(gè)核心進(jìn)行。安全工作同樣也是這樣。經(jīng)驗(yàn)還告訴我們，并不是所有有效的改進(jìn)措施都需要高額的經(jīng)濟(jì)投入。實(shí)際上，在中小企業(yè)進(jìn)行的非常有效的改革措施中，大多數(shù)都是低成本的，這些措施不僅可以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，給企業(yè)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)能夠改善勞動(dòng)條件，減少職業(yè)危害，減少事故和職業(yè)病的發(fā)生，這又進(jìn)一步地減少了生產(chǎn)成本（因事故造成停工損耗工時(shí)，設(shè)備損害，職工傷害和疾病的治療和賠償），職工因企業(yè)效益提高而自身收入增加，因工作更加安全、舒適而對(duì)工作更加滿意，使企業(yè)更有吸引力，進(jìn)而形成一個(gè)健康的企業(yè)氛圍，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

我國(guó)中小企業(yè)事故多發(fā)，安全狀況差的原因很多，從存在的問(wèn)題和技術(shù)需求上分析最主要的原因還是安全管理水平低和安全技術(shù)裝備落后，急需加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造，從根本上改變我國(guó)中小企業(yè)安全衛(wèi)生形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況。

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)表明，在中小企業(yè)中進(jìn)行以人機(jī)工程學(xué)為主體的科技創(chuàng)新是提高安全生產(chǎn)水平最有效的措施。人機(jī)工程學(xué)被人們稱為90年代和新世紀(jì)的科學(xué)。在新世紀(jì)到來(lái)之際，人們注意到了一個(gè)明顯的趨勢(shì)，人機(jī)工程學(xué)在推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。在以安全、高產(chǎn)、高質(zhì)量為目的的先導(dǎo)性研究領(lǐng)域中，人機(jī)工程學(xué)已經(jīng)占據(jù)了一席之地。人機(jī)工程學(xué)是一門(mén)綜合性的學(xué)科。它以工作中的人為研究重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)計(jì)使工作與人相適應(yīng)，在保護(hù)人的同時(shí)，最大限度地提高工作效率。因此，它也是一門(mén)應(yīng)用科學(xué)。

人機(jī)工程學(xué)的技術(shù)方法是在不需要企業(yè)做很大成本投入的前提下，通過(guò)改進(jìn)勞動(dòng)管理、作業(yè)狀態(tài)、生產(chǎn)工具和提供勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)來(lái)提高安全衛(wèi)生技術(shù)水平。由于人機(jī)工程學(xué)所具有的投資低、見(jiàn)效快、易推廣和技術(shù)創(chuàng)新前景廣闊等優(yōu)勢(shì)，十分適合發(fā)展中國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家的中小企業(yè)。對(duì)我國(guó)大多數(shù)工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，人機(jī)工程學(xué)是新的技術(shù)領(lǐng)域，而在中小企業(yè)幾乎是一個(gè)空白。為使人機(jī)工程學(xué)的先進(jìn)技術(shù)在我國(guó)中小企業(yè)逐步得以引進(jìn)、推廣、普及和應(yīng)用，首先應(yīng)制定周密的規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上做好各類人機(jī)工程學(xué)技術(shù)需求調(diào)查分析，提出適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)現(xiàn)狀的技術(shù)指南和逐漸建立面向中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)體系，這是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域里一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性技術(shù)工作。

根據(jù)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展和安全技術(shù)水平現(xiàn)狀，在安全生產(chǎn)中主要技術(shù)需求表現(xiàn)在三個(gè)方面。

(1)針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)安全技術(shù)落后的現(xiàn)狀，急需對(duì)具有共性與綜合性的安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題給予技術(shù)指導(dǎo)。其產(chǎn)出形式是：中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)指南。該指南可分為綜合指南和各類中小企業(yè)的分類指南。指南中給出在現(xiàn)階段生產(chǎn)發(fā)展水平條件下如何采用科學(xué)、簡(jiǎn)便、有效的安全技術(shù)預(yù)防傷亡事故，控制職業(yè)危害，該指南也可以作為小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的大綱。

(2)在中小企業(yè)中廣泛推廣人機(jī)工程學(xué)的技術(shù)方法，減輕工人負(fù)荷，改善人機(jī)環(huán)境，使工人從勞累、危險(xiǎn)的工作狀態(tài)中解脫出來(lái)。設(shè)計(jì)出不同行業(yè)、不同工作方式的人機(jī)工程學(xué)方案及相應(yīng)的工具與設(shè)備，以最低廉的投入，最科學(xué)的方法，爭(zhēng)取獲得最佳的安全效益和經(jīng)濟(jì)效益。要改變因設(shè)備條件差，經(jīng)費(fèi)投入不足就難以解決安全生產(chǎn)問(wèn)題這樣一個(gè)過(guò)時(shí)的觀念，使人機(jī)工效學(xué)這項(xiàng)最適用于發(fā)展中國(guó)家和最適合于中小企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)在中國(guó)的中小企業(yè)得到發(fā)展。

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在人機(jī)工程學(xué)的研究與應(yīng)用方面已有幾十年的歷史，并正逐步擴(kuò)大與完善，在工作場(chǎng)所、機(jī)器和工具以及工作的設(shè)計(jì)方面已經(jīng)積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，人機(jī)工程學(xué)對(duì)解決職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題方面已經(jīng)發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

我國(guó)在人機(jī)工程學(xué)的研究和應(yīng)用方面也已經(jīng)開(kāi)展過(guò)一些研究，但發(fā)展不平衡，尤其在改善中小型工業(yè)企業(yè)方面的應(yīng)用研究幾乎還是個(gè)空白。在1997年出版的《工業(yè)安全衛(wèi)生基本數(shù)據(jù)手冊(cè)》中，可以查到的唯一的關(guān)于安全手用輔助工具的介紹只有5種，使用在機(jī)械行業(yè)?？梢哉f(shuō)，在我國(guó)，人機(jī)工程學(xué)應(yīng)用在發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步方面的潛力非常巨大，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未被發(fā)掘出來(lái)，也沒(méi)有引起足夠的重視。

在我國(guó)，研究與應(yīng)用人機(jī)工程學(xué)必須注重以下原則：以發(fā)展國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為方針，以國(guó)家基礎(chǔ)條件為出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展生產(chǎn)、提高生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量、減少工傷事故和職業(yè)病為目的，以投資少、涉及面廣、見(jiàn)效快的項(xiàng)目為重點(diǎn)，以實(shí)用、簡(jiǎn)單、靈活的方法為主要手段，以培養(yǎng)各層次的技術(shù)人才為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，以標(biāo)準(zhǔn)化為努力方向。

具體講，人機(jī)工程學(xué)在中小企業(yè)中的應(yīng)用，應(yīng)以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)工程改進(jìn)方案為基礎(chǔ)，包括從人機(jī)工程角度設(shè)計(jì)的手動(dòng)工具、推車(chē)、材料裝卸技巧、工作臺(tái)布置、工作場(chǎng)所的福利設(shè)施和小組工作方式，此外，還有由勝任的專家和受過(guò)良好培訓(xùn)的技術(shù)人員開(kāi)發(fā)的人機(jī)工程方面在生產(chǎn)的實(shí)際應(yīng)用，并把在基層進(jìn)行的成功的現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)措施在同行業(yè)中推廣。可以預(yù)見(jiàn)，這些措施的實(shí)施必將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(3)建立適合于中小企業(yè)的安全生產(chǎn)科學(xué)管理系統(tǒng)，如在中小煤礦集中地區(qū)，采用高瓦斯礦井區(qū)域治理計(jì)劃，從科學(xué)管理入手，提高事故多發(fā)地區(qū)、多發(fā)行業(yè)的規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、治理、信息交流和緊急救援的能力。為使中小企業(yè)的安全管理科學(xué)化、規(guī)范化，可建設(shè)若干類型的中小企業(yè)安全生產(chǎn)模范實(shí)驗(yàn)小區(qū)，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)實(shí)施區(qū)域性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，在工作中注意以提高生產(chǎn)效率為目的，在中小型工業(yè)企業(yè)開(kāi)展的低成本技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造。開(kāi)展以人機(jī)工程學(xué)應(yīng)用為重要技術(shù)手段的低成本技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造應(yīng)用研究試點(diǎn)，主要針對(duì)企業(yè)中造成生產(chǎn)效率低下，勞動(dòng)條件惡劣的工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)方法，應(yīng)用人機(jī)工程學(xué)原理，通過(guò)設(shè)計(jì)和改造，使之達(dá)到技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率、增強(qiáng)生產(chǎn)的本質(zhì)安全性和預(yù)防事故發(fā)生的目的。 <值得提出的是，由于中小企業(yè)地域分散，類型各異，技術(shù)水平低，而且財(cái)力、物力也較弱，很難單獨(dú)進(jìn)行較綜合的科技創(chuàng)新活動(dòng)，也很難對(duì)安全生產(chǎn)新技術(shù)預(yù)研和試用投入很大力量，這就需國(guó)家科技部門(mén)和地方政府能給予較大的指導(dǎo)與支持。只有保證了一定的科技投入強(qiáng)度之后，才可能促動(dòng)中小企業(yè)的安全科技真正的有一個(gè)大的飛躍。