時間：2022-04-22 05:12:45
序論：在您撰寫電力施工企業(yè)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要：信息化是施工企業(yè)關(guān)注的重點，它直接影響到施工企業(yè)的改革、創(chuàng)新、施工企業(yè)的前景。經(jīng)過多年的不同發(fā)展階段，電力施工企業(yè)信息化有了長足的發(fā)展。信息系統(tǒng)功能不斷增強，應(yīng)用也越來越普及，現(xiàn)在一般大、中型企業(yè)都已不同程度地實現(xiàn)了會計信息化，應(yīng)用了ERP軟件。但是，從總體來看，我國電力企業(yè)信息化還處在發(fā)展過程中。在我國1000多萬家中小企業(yè)中，已經(jīng)或者初步實現(xiàn)信息化的還不足10%，舉步艱難！
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；信息化；創(chuàng)新；發(fā)展
1引言
思考企業(yè)內(nèi)部信息化深化應(yīng)用助推主業(yè)謀發(fā)展的思路，是提升資源整合、安全生產(chǎn)、服務(wù)品質(zhì)等方面的關(guān)鍵。隨著智能化電網(wǎng)、智能化辦公等名詞的出現(xiàn)，已然標志著信息化建設(shè)時代成為一種趨勢。
2施工企業(yè)信息化建設(shè)意義
（1）戰(zhàn)略意義。
做為施工企業(yè)，將信息化建設(shè)納入標準化建設(shè)體系，更是優(yōu)化配置電網(wǎng)資源，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平的必要前提。以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)工作方向，逐步提升公司軟實力。
（2）管理創(chuàng)新手段的提升。
隨著電網(wǎng)建設(shè)的飛速發(fā)展，特別是特高壓電網(wǎng)工程項目的啟動，標志著電網(wǎng)建設(shè)進入一個新的階段，特高壓工程全新的特點，高標準的管理，如何提高電網(wǎng)建設(shè)的科技管理創(chuàng)新力，如何保證特高壓工程建設(shè)進度、質(zhì)量和安全成為特高壓工程的重點。利用信息化手段提升企業(yè)管理及創(chuàng)新水平、工程建設(shè)管理水平，實現(xiàn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。開發(fā)實現(xiàn)工程建設(shè)全過程，遠程管理的施工信息管理平臺。探索施工方與其他參建單位的信息管理平臺之間的有效銜接，可構(gòu)建一個嶄新的信息化工程建設(shè)企業(yè)，最終使基建標準化的推廣實施卓顯成效。
3信息化深化應(yīng)用推廣阻隔分析
目前建設(shè)施工企業(yè)對使用計算機的范圍尚停留在信息共享及寫作工具的階段，沒有過多接觸過更加廣泛的信息化管理及信息化應(yīng)用，這將給信息化深化應(yīng)用的推廣實施添加無形壓力。
（1）企業(yè)對信息化工作定位。
企業(yè)信息化建設(shè)是對管理模式、組織結(jié)構(gòu)進行的一場"自上而下"的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗和實踐表明：領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件。
（2）技術(shù)進步帶來的新舊更替形成的斷層問題。
信息化建設(shè)工作從早期的辦公協(xié)同系統(tǒng)逐步過渡到知識應(yīng)用階段，但所使用的計算機語言及載體并不一致，以前一張財務(wù)報表為實現(xiàn)信息共享，而隨著信息安全及與其他系統(tǒng)的可連接性需求以致出現(xiàn)java、linux等計算機語言的替換過程，其安全機制從編輯、編譯階段到解釋執(zhí)行階段層層設(shè)置保護機制和它的可移植性的特點?；谶@些特點,新的計算機語言無論在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用還是在商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,無論在嵌入式系統(tǒng)還是在企業(yè)級開發(fā)都有非常廣泛的應(yīng)用。
（3）做好并建立企業(yè)信息化決策管理機構(gòu)。
企業(yè)信息化建設(shè)是一個長期連續(xù)不斷改進的過程，因此應(yīng)建立一個由管理專家、規(guī)劃專家、系統(tǒng)分析員、運籌專家、計算機專家等成員組成的決策管理機構(gòu)。在項目決策時，由該機構(gòu)會同有關(guān)部門進行詳細的調(diào)研、論證，分析需求，明確目標，細心聽取多方意見，從而增加決策透明度，提高決策的科學(xué)性。
4信息化建設(shè)項目啟動流程
（1）推廣計劃。
該階段需要對項目進行前期準備、制訂會晤計劃、培訓(xùn)計劃。前期準備：項目資金落實、技術(shù)人員到位、設(shè)備到位；會晤計劃：計劃各個階段的工作會，并將會議的時間、地點、參會人員事先安排齊備；培訓(xùn)計劃：對該項目系統(tǒng)所涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)進行宣貫工作；對使用該項目系統(tǒng)的具體工作人員進行培訓(xùn)。
（2）工作會。
工作會的目的是發(fā)現(xiàn)并解決問題，實現(xiàn)系統(tǒng)的使用價值。參會人員對每個實施階段遇到的問題進行匯總交流，之后由本單位技術(shù)人員及軟件開發(fā)公司或人員進行溝通。
（3）組織培訓(xùn)。
任何信息系統(tǒng)的推廣都離不開各個項目啟動中的各個環(huán)節(jié)，其中組織培訓(xùn)是關(guān)鍵，需要在系統(tǒng)已具備各項運行環(huán)境的前提下，開發(fā)技術(shù)人員對使用部門進行培訓(xùn)，在培訓(xùn)階段，使用人員可以提出問題，不斷改進功能。
（4）試運行。
與正式運行階段的主要不同在于人員錄入使用的后臺服務(wù)器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等均屬備用，可以使用任何功能正常的硬件支持。主要針對數(shù)據(jù)錄入工作人員進行培訓(xùn)講解等，數(shù)據(jù)均采用真實數(shù)據(jù)錄入并檢測。
（5）模擬運行。
與試運行階段的主要不同在于，模擬運行使用的后臺服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等全部是正式運行時需要的硬件支持。目的是模擬正式運行，主要測試硬件系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
（6）正式運行。
正式運行階段指經(jīng)過培訓(xùn)、總結(jié)、測試等手段，工作人員已經(jīng)可以在正式系統(tǒng)里錄入數(shù)據(jù)，系統(tǒng)將在總結(jié)工作會中宣布正式啟用，隨即產(chǎn)生的數(shù)據(jù)錄入規(guī)范、要求將即刻生效。
5結(jié)論
（1）施工企業(yè)信息化深化應(yīng)用實施規(guī)劃與建議。
施工企業(yè)從管理上應(yīng)通過更加快捷、靈活、全面、細化的方式了解一線生產(chǎn)狀況，及時引導(dǎo)決策層的判斷。在施工企業(yè)的具體業(yè)務(wù)流程中，可通過相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完成從前期到項目部成立將實際施工情況通過數(shù)據(jù)錄入及時傳達至決策層，使決策層發(fā)現(xiàn)問題，合理配置資源。
（2）做好信息化建設(shè)準備工作，落實企業(yè)信息化建設(shè)資金。
80%的企業(yè)認為資金投入不足是制約企業(yè)信息化的首要因素，在進行企業(yè)信息化建設(shè)時，必須對其進行包括技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)等諸多方面的可行性研究，做出詳細的投資預(yù)算。
（3）建立一支自己的高素質(zhì)的信息技術(shù)隊伍。
人才是關(guān)鍵，企業(yè)信息化需要一支既懂技術(shù)，又懂管理，知識結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬的"復(fù)合型"信息技術(shù)人才隊伍，這就要求企業(yè)通過加強人才培訓(xùn)，技術(shù)交流與合作等方式來造就一大批精通專業(yè)知識的高層專門人才推動信息化建設(shè)。、
作者：劉波 單位：北京電力工程公司
一、電力施工企業(yè)資金管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)對資金管理重要性的認識不到位
當(dāng)前，大多數(shù)電力施工企業(yè)對高級管理人員、項目經(jīng)理的業(yè)績考核僅局限于產(chǎn)值、利潤、質(zhì)量、安全等指標，忽視了資金周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款回收率等資金類管理指標，這使得企業(yè)中高層管理人員只重視報表中的利潤額，卻忽視資金營運管理?？己藱C制的缺陷也導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理等管理人員不重視財務(wù)管理和資金管理，沒有形成資金收支與項目進度匹配的意識，一些項目經(jīng)理認為自己只負責(zé)現(xiàn)場施工，應(yīng)收賬款回籠和資金盈虧平衡與自己無關(guān)，致使項目部資金捉襟見肘。
(二)項目分散，資金難以有效調(diào)控
電力施工企業(yè)為擴大市場份額，紛紛加大走出去的步伐，因此項目分散，點多面廣，當(dāng)前，大多數(shù)工程項目都實行項目經(jīng)理制，工程中標后每個項目都會成立項目部。為方便管理，項目部一般都會在當(dāng)?shù)亻_立專用賬戶，進而使得企業(yè)銀行賬戶龐雜，企業(yè)資金分散，項目部資金難以有效監(jiān)管，盡管部分大型施工企業(yè)初步實現(xiàn)了資金集中管控，但受項目分散、制度不完善、人員素質(zhì)低下等因素制約，集團資金不能實現(xiàn)橫向集中和縱向歸集，不能有效在集團成員單位內(nèi)部調(diào)配，不能做到資金盈虧平衡，結(jié)算中心“蓄水池”作用難以真正發(fā)揮。
(三)財務(wù)管理體制不完善，資金計劃管理能力弱
相當(dāng)一部分施工企業(yè)財務(wù)管理制度不健全，沒有建立相應(yīng)的資金管理制度和資金授權(quán)審批流程，分散的項目部財務(wù)管理更是混亂，項目經(jīng)理的權(quán)限無限放大，資金管理安全問題較多。同時，大多數(shù)施工企業(yè)都未建立月度季度資金收支計劃，應(yīng)收賬款催收不及時，資金收支不平衡，往往是項目前期和施工過程中資金流入少、資金支出大，項目完工時款項才陸續(xù)回收，造成工程施工過程中資金緊缺，影響企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)和有效利用。
(四)工程施工墊資多，導(dǎo)致資金短缺
由于市場競爭激烈，施工單位多處于弱勢，業(yè)主單位提出不合規(guī)部平等條款的現(xiàn)象常有發(fā)生，施工企業(yè)為了生存，只能先墊資甚至借款施工，工程應(yīng)收款項難以及時收回。巨額的墊資施工嚴重影響了企業(yè)資金鏈，加劇了企業(yè)財務(wù)負擔(dān)，造成企業(yè)現(xiàn)金流惡性循環(huán)。此外，為了擴大市場份額，大多數(shù)施工企業(yè)缺乏市場定位和競爭策略，往往是有項目就跟蹤、見標就投，大量的投標保證金也占用了企業(yè)的流動資金。
二、電力施工企業(yè)提高資金管理水平的措施
(一)提高對資金管理重要性的認識
企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須切實認識到資金管理對企業(yè)生存發(fā)展的重要性，將財務(wù)資金管理提升到與項目質(zhì)量、利潤同等重要的位置上來。建立完善中高層管理人員、項目經(jīng)理的考評體系?？己酥笜藨?yīng)當(dāng)包括：應(yīng)收賬款回收率（促進工程款的回收）、資金預(yù)算執(zhí)行偏差率（提高資金預(yù)算管理水平）等，從而形成全員參與資金管理的局面，提升資金管理水平和效率。
(二)提升資金集約化管理水平
針對電力施工企業(yè)分支機構(gòu)多、項目分散的狀況，企業(yè)應(yīng)加大財務(wù)信息化的投入，采用先進的信息管理平臺，提高資金集中監(jiān)管水平和統(tǒng)一調(diào)度能力。企業(yè)可以加強與商業(yè)銀行、軟件廠商的合作，選擇建立財務(wù)結(jié)算中心或搭建資金池，實現(xiàn)資金實時歸集，將項目部分散資金集中到公司總部，再由總部按照項目進度、工程款回收情況對資金進行統(tǒng)一調(diào)配。其次，要以網(wǎng)絡(luò)為手段，加快監(jiān)控平臺建設(shè)，加強資金的遠程監(jiān)控，實時掌握資金的流向，加強資金安全的線上監(jiān)管。
(三)加強現(xiàn)金流量預(yù)算管理
現(xiàn)金流量預(yù)算是整個資金管理與控制的基礎(chǔ)，只有切合項目實際，制定科學(xué)合理的資金收支計劃，才能保證資金的有效營運，避免資金收支脫節(jié)特別是避免資金短缺危機。電力施工企業(yè)應(yīng)推行現(xiàn)金流量預(yù)算管理，從預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、考核等多個環(huán)節(jié)健全資金預(yù)算管理機制，提高預(yù)算的準確性和資金收支計劃的指導(dǎo)性。資金預(yù)算一旦下達，項目經(jīng)理等企業(yè)人員就要嚴格執(zhí)行，如實際情況發(fā)生了變動，可上報管理部門重新討論決定后進行預(yù)算調(diào)整。再者，要從源頭上加強控制，科學(xué)合理地篩選投標項目，對業(yè)主進行資信情況分析，不能饑不擇食，見標就投，減少資金的長期占用，提高資金流動性。
(四)健全資金管理制度
首先，電力施工企業(yè)要把握資金收支規(guī)律，進行資金集中管控，結(jié)合企業(yè)自身情況選擇建立集團賬戶、財務(wù)結(jié)算中心等模式，實行收支兩條線，加強資金的集中管理。其次，建立資金授權(quán)審批制度，明確各管理層級的職責(zé)和權(quán)限，加強三重一大等重大資金收支事項的審批，適當(dāng)收縮項目經(jīng)理權(quán)限。再次，建立完善的內(nèi)部控制機制，內(nèi)部控制既包括崗位職責(zé)、工作流程的控制，也包括對成本費用、資金安全的控制。企業(yè)應(yīng)加強青苗費、拆遷費、勞務(wù)費等資金安全高風(fēng)險點的管控，制定嚴格的管理辦法，加強專項審計，避免經(jīng)辦人員通過虛開發(fā)票套現(xiàn)或私設(shè)小金庫，切實提高資金安全管理水平。
作者：鄧樂 單位：國網(wǎng)湖北省電力公司
1、會計核算在電力施工企業(yè)控制中實施原則
1.1確定核算對象
電力施工企業(yè)會計核算要依據(jù)工程合同確立核算對象同時，依據(jù)合同對電力施工項目進行核算。依據(jù)這個原則可以有效的降低成本，同時可以把它和利潤的差額進行比較，可以避免例如因為核算對象和生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)等所帶來的不便和困擾。一般來說，我們都知道，企業(yè)在確定核算對象的時候都會從諸如合同內(nèi)容、生產(chǎn)費用等很多方面進行劃分，但是太復(fù)雜和太簡單的規(guī)劃都會給以后的工作帶來不便，所以，認真的規(guī)劃是必不可少的。
1.2實現(xiàn)最低成本不管
在任何企業(yè)中，降低成本一定是需要考慮的一個原則，自然在電力施工企業(yè)會計核算工作也需要遵循這一原則。通過對各種情況的分析，從而找到一個可以降低成本的渠道和能力，循序漸進的從預(yù)算管理、資源分配、進度跟蹤等角度動態(tài)的反映出施工項目的進展情況。在使成本最優(yōu)化的同時還可以與項目的計劃相比較，及時糾正在施工過程中出現(xiàn)的各種偏差。從而為項目的有序進行埋下堅實的基礎(chǔ)。
1.3權(quán)責(zé)明確，落實管理目標
在電力施工企業(yè)會計核算工作中還需要將權(quán)責(zé)進行明確的劃分，同時切實落實管理目標。在成本核算過程中，對項目工程任務(wù)要切實落實到每一個部門乃至每一個人身上，這樣，每一個人才能夠明確自己的權(quán)利所在，從而扮演好自己在企業(yè)中的角色，在提高企業(yè)管理質(zhì)量的同時還可以提高工程效率。
2、會計核算在電力施工企業(yè)運行中存在的問題
2.1核算制度缺乏、工程設(shè)計滯后
沒有規(guī)矩不成方圓，現(xiàn)代電力施工企業(yè)會計核算工作的工作制度、工作規(guī)范還不完善。不規(guī)范、不健全的制度導(dǎo)致在一些企業(yè)中結(jié)算單漏簽、少簽、涂改，不符合施工制度的購買耗材等不符合規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生，這樣就為一些職業(yè)道德淺薄的會計工作人員造成可趁之機，造成企業(yè)資產(chǎn)流失。除了制度的欠缺，工程設(shè)計隨著科學(xué)技術(shù)的日益進步尤其是機電設(shè)備的更新?lián)Q代顯示出了越來越大的被動型。電力施工招標報價往往以初設(shè)的工程量以及設(shè)計圖紙作為參考，新工藝的評估價位在一定程度上也影響了工程核算以及成本的有效管理尺度。
2.2監(jiān)管體系弱化
因為會計工作涉及到金錢所以就會變得極為敏感，一個完善的企業(yè)，是必需要嚴謹?shù)谋O(jiān)管機構(gòu)，在電力施工企業(yè)中，內(nèi)部審計部門缺少對電力建設(shè)資金多渠道的監(jiān)督，同時，對施工財務(wù)的審計也很缺失，另外，在臨時工程預(yù)付款以及結(jié)算手續(xù)方面都缺少嚴格的把關(guān)，這都是一些缺乏的，急需解決的問題。
2.3從業(yè)素質(zhì)參差不齊
在電力施工企業(yè)中，會計從業(yè)人員不僅僅需要掌握過硬的專業(yè)知識，同時還需要對建筑工程施工、電力設(shè)備等知識有一定的認知。這種人才極度匱乏，造成企業(yè)發(fā)展緩慢，所以在各種因素的影響，會計從業(yè)人員中靠關(guān)系、走后門、未取得就業(yè)資格證就上崗的現(xiàn)象依然存在，甚至擔(dān)任要職。這些人財務(wù)知識欠缺、職業(yè)道德淡薄、無視法律法規(guī)。因此極易滋生資產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移，公款私用等現(xiàn)象。導(dǎo)致內(nèi)部實際操作混亂，影響會計制度的實施。
3、加強施工企業(yè)會計核算工作策略
3.1提升會計核算人員素質(zhì)保證
會計核算工作的高質(zhì)量且有效的運轉(zhuǎn)中重要的一點就是提高會計工作者的素質(zhì)。在提升專業(yè)知識方面，除了要求會計核算人員閱讀相關(guān)的書籍，還可以舉辦相關(guān)的培訓(xùn)，使所有的會計工作人員可以對專業(yè)知識靈活運用，同時還可以讓會計工作者到建筑施工現(xiàn)場進行考察學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批既擁有會計專業(yè)知識又懂得現(xiàn)代技術(shù)的復(fù)合型人才。除了專業(yè)知識，職業(yè)道德的培養(yǎng)也是必要的。會計工作人員不僅需要具備專業(yè)水平，也需要明白自己應(yīng)當(dāng)遵守哪些職業(yè)道德。另外，企業(yè)要對業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)嚴格把關(guān)。因為會計工作的敏感性，會計從業(yè)人員必須持有相關(guān)的資格證才能上崗。除此之外，定期舉辦經(jīng)驗交流會等，增進會計人員之間的交流，豐富各自經(jīng)驗，同時在交流中也能提升各個工作人員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，便于日后工作的開展。
3.2完善資金預(yù)算考核制度
一方面，建立資金預(yù)算目標責(zé)任制。從企業(yè)的角度來看，各級預(yù)算管理部門的負責(zé)人都是單位預(yù)算的負責(zé)人，因為各個預(yù)算管理部門的負責(zé)人會將預(yù)算責(zé)任細分到個人。各個部門的負責(zé)人要對本部門的資金運轉(zhuǎn)情況負起全責(zé)，全程監(jiān)控資金執(zhí)行情況，當(dāng)資金預(yù)算出現(xiàn)偏差時，及時報告進行糾正。另一方面，對預(yù)算執(zhí)行進行嚴格的考察。將預(yù)算的指標值和實際值進行分析比對。資金預(yù)算執(zhí)行情況分析是企業(yè)不斷提高預(yù)算編制，執(zhí)行水平的重要途徑，通過表層的數(shù)據(jù)找問題，并且激勵全體工作人員實現(xiàn)規(guī)定任務(wù)，同時，企業(yè)可以根據(jù)員工的執(zhí)行情況進行獎懲措施。
3.3健全內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)
金錢容易滋生犯罪，因此任何一個有效的會計內(nèi)部控制機構(gòu)都需要強有力的監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。建立監(jiān)督機構(gòu)，可以對會計內(nèi)部核算工作進行實時的監(jiān)督，避免濫用職權(quán)、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象的發(fā)生，同時，也可以將相關(guān)人員的不法念頭扼殺在搖籃中。監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督的基礎(chǔ)之上還可以發(fā)揮更加深遠的作用，促進會計內(nèi)部核算工作的有效完成，確保企業(yè)的資金可以科學(xué)而合理的加以應(yīng)用。另外，不同企業(yè)中會計機構(gòu)的設(shè)立不盡相同，既然在設(shè)立時企業(yè)考慮到會計機構(gòu)和其他機構(gòu)之間的聯(lián)系，那么加強企業(yè)對會計核算工作的監(jiān)督，建立完整的會計監(jiān)督體系也需要在所有部門管理人員的共同努力下才能實現(xiàn)。
4、小結(jié)
會計核算工作是電力施工企業(yè)的核心，它的重要性已經(jīng)不用再贅述。那么，作為國家重要資源的運營企業(yè)，就應(yīng)改在良好并且合理的核算體制的管理下，切實做好運營等工作，及時糾正施工過程中存在的不足，出現(xiàn)的偏差，積極采用先進的科學(xué)技術(shù)以及管理理念，加強對員工的培訓(xùn)，從而提高企業(yè)整體素質(zhì)，維持企業(yè)形象，使企業(yè)蓬勃發(fā)展。
作者：張文 單位：國網(wǎng)山東東阿縣供電公司
一、會計核算在電力施工企業(yè)運行中存在的問題
1核算制度缺乏、工程設(shè)計
滯后沒有規(guī)矩不成方圓，現(xiàn)代電力施工企業(yè)會計核算工作的工作制度、工作規(guī)范還不完善。不規(guī)范、不健全的制度導(dǎo)致在一些企業(yè)中結(jié)算單漏簽、少簽、涂改，不符合施工制度的購買耗材等不符合規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生，這樣就為一些職業(yè)道德淺薄的會計工作人員造成可趁之機，造成企業(yè)資產(chǎn)流失。除了制度的欠缺，工程設(shè)計隨著科學(xué)技術(shù)的日益進步尤其是機電設(shè)備的更新?lián)Q代顯示出了越來越大的被動型。電力施工招標報價往往以初設(shè)的工程量以及設(shè)計圖紙作為參考，新工藝的評估價位在一定程度上也影響了工程核算以及成本的有效管理尺度。
2監(jiān)管體系弱化
因為會計工作涉及到金錢所以就會變得極為敏感，一個完善的企業(yè)，是必需要嚴謹?shù)谋O(jiān)管機構(gòu)，在電力施工企業(yè)中，內(nèi)部審計部門缺少對電力建設(shè)資金多渠道的監(jiān)督，同時，對施工財務(wù)的審計也很缺失，另外，在臨時工程預(yù)付款以及結(jié)算手續(xù)方面都缺少嚴格的把關(guān)，這都是一些缺乏的，急需解決的問題。
3從業(yè)素質(zhì)參差不齊
在電力施工企業(yè)中，會計從業(yè)人員不僅僅需要掌握過硬的專業(yè)知識，同時還需要對建筑工程施工、電力設(shè)備等知識有一定的認知。這種人才極度匱乏，造成企業(yè)發(fā)展緩慢，所以在各種因素的影響，會計從業(yè)人員中靠關(guān)系、走后門、未取得就業(yè)資格證就上崗的現(xiàn)象依然存在，甚至擔(dān)任要職。這些人財務(wù)知識欠缺、職業(yè)道德淡薄、無視法律法規(guī)。因此極易滋生資產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移，公款私用等現(xiàn)象。導(dǎo)致內(nèi)部實際操作混亂，影響會計制度的實施。
二、加強施工企業(yè)會計核算工作策略
1提升會計核算人員素質(zhì)
保證會計核算工作的高質(zhì)量且有效的運轉(zhuǎn)中重要的一點就是提高會計工作者的素質(zhì)。在提升專業(yè)知識方面，除了要求會計核算人員閱讀相關(guān)的書籍，還可以舉辦相關(guān)的培訓(xùn)，使所有的會計工作人員可以對專業(yè)知識靈活運用，同時還可以讓會計工作者到建筑施工現(xiàn)場進行考察學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批既擁有會計專業(yè)知識又懂得現(xiàn)代技術(shù)的復(fù)合型人才。除了專業(yè)知識，職業(yè)道德的培養(yǎng)也是必要的。會計工作人員不僅需要具備專業(yè)水平，也需要明白自己應(yīng)當(dāng)遵守哪些職業(yè)道德。另外，企業(yè)要對業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)嚴格把關(guān)。因為會計工作的敏感性，會計從業(yè)人員必須持有相關(guān)的資格證才能上崗。除此之外，定期舉辦經(jīng)驗交流會等，增進會計人員之間的交流，豐富各自經(jīng)驗，同時在交流中也能提升各個工作人員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，便于日后工作的開展。
2完善資金預(yù)算考核制度
一方面，建立資金預(yù)算目標責(zé)任制。從企業(yè)的角度來看，各級預(yù)算管理部門的負責(zé)人都是單位預(yù)算的負責(zé)人，因為各個預(yù)算管理部門的負責(zé)人會將預(yù)算責(zé)任細分到個人。各個部門的負責(zé)人要對本部門的資金運轉(zhuǎn)情況負起全責(zé)，全程監(jiān)控資金執(zhí)行情況，當(dāng)資金預(yù)算出現(xiàn)偏差時，及時報告進行糾正。另一方面，對預(yù)算執(zhí)行進行嚴格的考察。將預(yù)算的指標值和實際值進行分析比對。資金預(yù)算執(zhí)行情況分析是企業(yè)不斷提高預(yù)算編制，執(zhí)行水平的重要途徑，通過表層的數(shù)據(jù)找問題，并且激勵全體工作人員實現(xiàn)規(guī)定任務(wù)，同時，企業(yè)可以根據(jù)員工的執(zhí)行情況進行獎懲措施。
3健全內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)
金錢容易滋生犯罪，因此任何一個有效的會計內(nèi)部控制機構(gòu)都需要強有力的監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。建立監(jiān)督機構(gòu)，可以對會計內(nèi)部核算工作進行實時的監(jiān)督，避免濫用職權(quán)、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象的發(fā)生，同時，也可以將相關(guān)人員的不法念頭扼殺在搖籃中。監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督的基礎(chǔ)之上還可以發(fā)揮更加深遠的作用，促進會計內(nèi)部核算工作的有效完成，確保企業(yè)的資金可以科學(xué)而合理的加以應(yīng)用。另外，不同企業(yè)中會計機構(gòu)的設(shè)立不盡相同，既然在設(shè)立時企業(yè)考慮到會計機構(gòu)和其他機構(gòu)之間的聯(lián)系，那么加強企業(yè)對會計核算工作的監(jiān)督，建立完整的會計監(jiān)督體系也需要在所有部門管理人員的共同努力下才能實現(xiàn)。
三、小結(jié)
會計核算工作是電力施工企業(yè)的核心，它的重要性已經(jīng)不用再贅述。那么，作為國家重要資源的運營企業(yè)，就應(yīng)改在良好并且合理的核算體制的管理下，切實做好運營等工作，及時糾正施工過程中存在的不足，出現(xiàn)的偏差，積極采用先進的科學(xué)技術(shù)以及管理理念，加強對員工的培訓(xùn)，從而提高企業(yè)整體素質(zhì)，維持企業(yè)形象，使企業(yè)蓬勃發(fā)展。
作者：張文 單位：國網(wǎng)山東東阿縣供電公司
一、對實施成本管理所存在的問題進行分析
電力施工企業(yè)在市場中的競爭日益激烈的根本原因就是市場機制的不完善，招標價格較低，使得整個企業(yè)的經(jīng)濟效益出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，并且對施工企業(yè)的發(fā)展和生存也帶來了嚴重的影響，使得不得不對成本管理進行改進。通過實際的調(diào)查分析中，在成本管理中總結(jié)出了以下幾個主要的存在問題：
1電力施工企業(yè)成本管理理念的缺乏
對于成本管理，其核心部分就是所有員工。并且對于在整個電力施工企業(yè)，成本就是對產(chǎn)品的質(zhì)量和工期以及安全等等各種指標的反映。而在現(xiàn)實的國有企業(yè)中，只要一講到成本管理，則首先想到的就是領(lǐng)導(dǎo)，是計劃部和財務(wù)部的事情。并且在實際的管理過程中，管理人員和工作人員對成本的意識也不強，經(jīng)常會出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象，甚至是都認為浪費一些是無所謂的。并且有的工作人員為了能夠趕上工期而不斷的增加材料或機械設(shè)備，導(dǎo)致材料費用的浪費；技術(shù)人員對數(shù)據(jù)的提供不夠精確，又再一次增加了材料的費用，嚴重時還會導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)不合格的現(xiàn)象。因此，在現(xiàn)有的電力施工企業(yè)中，成本管理理念的缺乏是整個企業(yè)降低成本的最大障礙。
2工程預(yù)算的不重視
在電力施工企業(yè)中，對工程的預(yù)算往往只存在表面，經(jīng)常都是在初期階段進行的預(yù)算，而沒有進行現(xiàn)場環(huán)境和施工條件、質(zhì)量的仔細評審，并且也沒有依照現(xiàn)實的情況進行勞動力價值和工機的考慮，最后由于施工預(yù)算太過于草率，使得整個企業(yè)的投標價出現(xiàn)偏差較大的現(xiàn)象。
3重產(chǎn)值和輕效益現(xiàn)象的出現(xiàn)
在當(dāng)前的電力施工企業(yè)中，所面臨的最大問題就是市場競爭的殘酷。而市場變得開放以后，在電力施工企業(yè)中則出現(xiàn)了這樣一個現(xiàn)象：沒工程的企業(yè)賺不到錢，有工程的企業(yè)也賺不到錢。最根本的原因就是競標價的降低，主要體現(xiàn)在市場競爭力的不夠規(guī)范和整個企業(yè)的我行我素，對經(jīng)濟市場的不重視，經(jīng)營管理的理念仍然停留在經(jīng)濟的計劃時代，只是策略，而沒有真正的實施。
4激勵機制的有效完善
在整個電力施工企業(yè)的成本管理中，其關(guān)鍵就是對經(jīng)濟制定的認真落實，對工作人員的職責(zé)權(quán)利進行明確，同時還要對其進行獎懲分明。
二、對成本管理控制的策略進行分析
1全面貫徹電力施工企業(yè)成本的管理理念
在電力施工企業(yè)中，首先要做到的就是從投標到竣工的整個過程的成本管理理念的貫徹。對于投標階段，要依照施工現(xiàn)場的情況進行工程技術(shù)人員和財務(wù)等其他部門的管理費用的計算，然后通過招標文件中的規(guī)定計算出整個工程的總體施工的費用，也就是對工程圖紙內(nèi)部的所用施工進行預(yù)算。所以，在電力施工企業(yè)中，要將成本詳細的分到每個部門，每個崗位，甚至是每個職工上，并建立一套完整的考核制度，才能將成本降到最低。最后，在材料這里還要把好關(guān)，實行優(yōu)化對比，對庫存和壓貨的現(xiàn)象進行避免，并對廢舊物做好回收重復(fù)利用的效果。
2對工程預(yù)算進行科學(xué)的編制
在所有的電力施工企業(yè)中，對每個項目成本的計算都要依照施工圖。而施工企業(yè)的核心就是工程，其結(jié)構(gòu)模式、施工環(huán)境或工程規(guī)模都不相同時，其成本也會存在較大的差異。所以，對工程預(yù)算進行科學(xué)的編制是非常重要的。這樣既可以在市場競爭中取得勝利，同時也可以對低價格中標的現(xiàn)象進行避免，最后對整個電力施工企業(yè)的經(jīng)濟效益進行提高。在對工程預(yù)算進行編制時還要遵循以下規(guī)律：首先要遵循客觀的經(jīng)濟規(guī)律，做好前期預(yù)算的工作；其次，在編制之前，對相應(yīng)的資料進行仔細和搜集和確認，最后確保整個工程項目的責(zé)任成本和預(yù)算的可行性與準確性。
3以經(jīng)營效益為核心
無論是什么樣的電力施工企業(yè)，其發(fā)展的共同目標都是對經(jīng)濟效益的提高。所以，電力施工企業(yè)必須要根據(jù)其實際情況進行經(jīng)營計劃的制定，做到統(tǒng)籌兼顧和權(quán)衡利弊，最后達到經(jīng)濟效益最大化的效果。具體的做法有：對工作人員的職業(yè)素質(zhì)和勤儉風(fēng)氣進行培養(yǎng)，制定相應(yīng)的責(zé)任成本規(guī)則，實現(xiàn)各個工作人員職責(zé)范圍的明確，杜絕浪費，提倡勤儉節(jié)約。
4建立責(zé)任和成本相統(tǒng)一的管理制度
對于目前的工程項目成本管理，主要有兩部分內(nèi)容存在，分別是公司對整個工程項目經(jīng)理的管理和對所有下屬工作人員、工地以及部門的管理。而如果建立一套責(zé)任與成本控制相統(tǒng)一的管理制度，則可以對成本進行層次分明的管理，起到獎優(yōu)罰劣和多勞多得的作用。并且在最后，還要將工作任務(wù)落實到每個人身上，做到個人職責(zé)范圍的明確。
三、結(jié)語
在電力施工企業(yè)中，成本管理是非常重要的一項，并且它也直接關(guān)系到整個企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展前途。本文通過對電力施工企業(yè)的現(xiàn)狀以及成本管理當(dāng)中所存在的問題進行分析，總結(jié)出了相應(yīng)的成本管理策略，首先要全面貫徹電力施工企業(yè)成本的管理理念，其次要對工程預(yù)算進行科學(xué)的編制，再次要以經(jīng)營效益為核心，最后建立責(zé)任和成本相統(tǒng)一的管理制度。希望在今后的工作中起到良好的作用，為我國的電力施工企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
作者：謝鳳單位：四川鹽亭供電有限責(zé)任公司
一、目前電力施工企業(yè)員工現(xiàn)狀中存在的問題
(一)傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)
當(dāng)前的發(fā)展一是之前，電力施工企業(yè)是以班組為單元組織工作，每個小組的人數(shù)多，且工作任務(wù)量??；現(xiàn)在，雖然電力建設(shè)在不斷加強，但是電力建設(shè)利潤有所降低，導(dǎo)致電力施工企業(yè)員工工作任務(wù)量的加大，且收入不如以往。二是電力施工企業(yè)在管理方面存在較多問題，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前電力建設(shè)的需要。企業(yè)薪酬管理缺乏健全的激勵機制，使員工收入分配不均衡，對優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才沒有采取有效的管理，最終導(dǎo)致員工實際工作與預(yù)期產(chǎn)生差異，造成離職率不斷上升。
(二)電力行業(yè)的變革推動了員工心理的變化
隨著改革開放程度的不斷加深，企業(yè)在經(jīng)營方式上也隨之變化，員工思想觀念進一步得到解放，再加上社會環(huán)境的不斷變化，員工的思想活動也愈加活躍。從而出現(xiàn)了以下幾種變化：一是員工目標以個人價值、個人發(fā)展和利益，逐步取代集體價值和集體利益；二是員工愿望是自謀生計，做自己的事業(yè)，取代傳統(tǒng)的鐵飯碗；三是員工善于思考，而不是只聽從領(lǐng)導(dǎo)命令；四是當(dāng)前員工追求實現(xiàn)富裕的愿望；五是員工思想更加靈活，積極尋找機會，謀求更好的發(fā)展。
(三)內(nèi)外部環(huán)境對于員工的沖擊
電力施工企業(yè)作為電力系統(tǒng)的一分子，其工資、工作環(huán)境等參照標準主要是其他相關(guān)兄弟單位。與其他單位相比，電力施工企業(yè)的工作環(huán)境較為惡劣，常年出差，且工作的危險系數(shù)高，但是薪酬福利卻與其他單位相差較大，增加了電力施工企業(yè)員工對當(dāng)前工作的不滿意度。同時，電力施工企業(yè)的員工具有豐富的工作經(jīng)驗，以及過硬的專業(yè)技術(shù)，在當(dāng)前的人力資源市場上十分具有競爭力。因此，他們也會有更多的跳槽機會。
二、優(yōu)化電力施工企業(yè)薪酬管理的對策
通過優(yōu)化電力施工企業(yè)薪酬管理的對策，幫助電力施工企業(yè)更好地發(fā)展，幫助其員工發(fā)揮應(yīng)有的價值，實現(xiàn)“雙贏”的新局面，具體內(nèi)容主要包括以下幾點：
(一)強化管理，加大薪酬管理的激勵作用
電力施工企業(yè)的人員組成主要包括技術(shù)人員、管理人員。在充分了解員工工作需求的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取合理有效的企業(yè)薪酬管理措施，鼓勵員工開拓創(chuàng)新，積極工作。企業(yè)薪酬管理的激勵不僅包括物質(zhì)激勵，還包括精神激勵、發(fā)展激勵等方面。其中物質(zhì)激勵的形式主要包括工資激勵、獎金激勵、福利獎勵方多種形式。通過這些方面，在滿足員工物質(zhì)生活需要的基礎(chǔ)上，保障員工更好地生活。同時，針對特殊崗位的員工，可以提供特殊津貼，滿足員工日益需求，使員工更好地開展工作；發(fā)展激勵主要是滿足員工工作和培訓(xùn)方面的需求，通過各種有效途徑，不斷提升員工的專業(yè)素質(zhì)。
(二)完善機制，形成合理的用工制度
人才競爭是當(dāng)前市場競爭的根本，因此完善用工機制，形成合理的用工制度是企業(yè)發(fā)展的重要推動力。而企業(yè)薪酬管理另一項核心工作就是用工機制的變革。通過對不同崗位的研究，做好崗位的分類，歸納整理各種崗位的特點，對于用工制度進行完善。具體工作的開展主要是指做好各類崗位的定崗定編工作。通過對員工各自崗位表現(xiàn)的考核，進行等級的劃分，從而進一步確定員工適合的崗位，使員工有工作的危機感。
(三)重視改革，推動員工與企業(yè)的共同發(fā)展
作為電力施工企業(yè)最主要資源之一的員工，企業(yè)應(yīng)以人力資源為中心，重視人力資源的改革工作。加大人力資源改革的實踐，充分開發(fā)員工的潛在能力，推進員工工作積極性的提升；同時提升員工的企業(yè)榮譽感和個人責(zé)任感，讓他們有一種與企業(yè)共同發(fā)展的意識，以至于全身心投入到工作中，與企業(yè)共進退，發(fā)揮個人最大的聰明才智。
三、結(jié)語
綜上所述，隨著電力市場改革的不斷深化，電力施工企業(yè)將面臨越來越激烈的市場競爭。因此為了更好地適應(yīng)精湛，電力施工企業(yè)務(wù)必要重視企業(yè)的人力資源，推動企業(yè)與員工的共同發(fā)展。本文從人力資源薪酬管理的角度對電力施工企業(yè)進行了淺析。通過介紹當(dāng)前電力施工企業(yè)人員現(xiàn)狀，找到了存在問題的原因，并針對問題，提出了幾點有效對策，希望能夠為電力企業(yè)的發(fā)展貢獻綿薄之力。
作者：杭雁單位：江蘇省電力公司南京供電公司
多年來，我與企業(yè)所有員工一起深入地學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，恪盡職守、廉潔奉公，圓滿地完成了各項企業(yè)辦公室工作任務(wù)。由于工作成績突出，個人多次被企業(yè)評為“先進個人”，“青年崗位能手”，連續(xù)多次被企業(yè)授予“嘉獎”。
在提高政治素質(zhì)上，不管工作多忙，我一直堅持實踐黨的路線、方針、政策，始終注重自身素質(zhì)的提高和人生觀、世界觀、價值觀的改造。在工作中不斷刻苦鉆研知識。
說句心里話，自從走上電力施工企業(yè)工作這條道路以來，我就決心為企業(yè)事業(yè)奉獻自己的一生。力求自己的每一個腳印走得堅定，走得踏實。而真正的磨練來自長期的堅守與奉獻！
我被調(diào)到電力施工企業(yè)擔(dān)任辦公室綜合主任，兼管企業(yè)檢查工作，這個決定對于年輕的我來說代表了企業(yè)對自己的信任和厚愛，因此我更加勤奮工作。企業(yè)人員眾多，辦公室負責(zé)的事情更是多如繁星，一開始接手的時候，我的心理真的沒有信心，為了搞好工作，管好辦公室的工作完成量，切實掌握企業(yè)的情況，我把業(yè)余時間和節(jié)假日全部搭上了，包括和愛人壓馬路的時候，我多關(guān)心是企業(yè)辦公室的事務(wù)到底有沒有理順和順利完成，愛人經(jīng)常抱怨說：你到底出來是干什么的？你是陪我出來嗎？還是工作重要？對此，我只能歉意對于家庭的疏忽。工夫不負有心人，在工作繁忙的時候，我能保證辦公室的人員的綜合工作井井有條，絲毫不錯，我的出色表現(xiàn)得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我也懂得了一個淺顯的道理：獻身企業(yè)，求奉獻。
成績不應(yīng)該定格在了昨天，未來的道路上我還將以只講貢獻，不求回報；只講奉獻，不求索取為坐標，與時俱進，開拓創(chuàng)新，力爭把本職工作做到最好。
作為電力施工企業(yè)綜合辦公室主任，日常工作除了負責(zé)辦公室的正常運作外，同時，還要負責(zé)企業(yè)與外部聯(lián)系溝通，施工過程中現(xiàn)場政策處理，施工許可證得辦理，其他相關(guān)的辦公室工作等。
施工都在外地，出差時間比較長。以工作時間來說經(jīng)常需要加班，特別是節(jié)假日，我正趕上被外甥傳染出疹子，高燒40度，在醫(yī)院吊針，可是施工過程中現(xiàn)場出了問題，我必須立即趕到外地，為此，我絲毫沒有怨言，拔掉針頭，和愛人交代一聲，馬上出發(fā)去處理企業(yè)工作。愛人擔(dān)心我的身體，堅持要請假不去，然而，工作不能耽誤，施工現(xiàn)場辦公室主任不到，事情會發(fā)展到一發(fā)不可收拾，
我咬咬牙，挺挺就過去了。那種難受的感覺真是沒法形容，但是我一點都沒有后悔，我覺得值。終于功夫不負有心人，事情圓滿解決了，我逐漸成長為企業(yè)的骨干人才，在企業(yè)有了一定知名度，并多次受上級領(lǐng)導(dǎo)與下屬的好評。
一道堅不可摧的鋼鐵長城，說的就是我們的員工，在血與火的陶冶中，用忠誠與赤膽為企業(yè)筑起的堅強屏障。有著甘于清苦，不畏艱險，為企業(yè)盡自己最大一分力量的豪情壯志！這種情懷和志向，是我們電力施工企業(yè)所有人員的職業(yè)風(fēng)骨，是永遠受到黨和國家倚重，人民群眾愛戴的精神支柱。企業(yè)取得了良好的戰(zhàn)績，這些成績的取得凝聚著我們?nèi)w企業(yè)職工的辛勤汗水，更重要的是與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大力支持是分不開的。
為了企業(yè)的發(fā)展，為了職工的笑容，肩上的擔(dān)子有多重顧不了，腳下的道路有多遠管不了，妻子的抱怨有多心疼聽不了，一日擔(dān)任著電力施工企業(yè)的辦公室主任，我就知道，我必須承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)，無私者勇，忘我者清。我將養(yǎng)一身正氣，去半點私心。為著企業(yè)的發(fā)展，勇往直前，奉獻企業(yè)到永遠！
這就是我。一個默默奉獻，心系企業(yè)，愛堅持固執(zhí)的普通人企業(yè)干部，我時刻牢記，我不只是一名辦公室主任，我更是肩負責(zé)任重大企業(yè)與外部溝、通聯(lián)系的形象，我無愧于頭頂閃亮的企業(yè)徽章，無愧于黨和人民對我的期望。未來的日子我會更用心做好我的本職工作，爭取更上一個嶄新的臺階。
一、實施企業(yè)全面預(yù)算管理的途徑
1.加強全面預(yù)算的執(zhí)行控制預(yù)算是一種控制制度，必須建立完善的預(yù)算管理制度。依靠嚴格、規(guī)范的預(yù)算管理制度，對預(yù)算的過程和結(jié)果都能很好地進行控制。另外，為了保證對預(yù)算管理的科學(xué)有效的進行，就要建立全面預(yù)算管理組織機構(gòu)。企業(yè)需要建立完善的全面預(yù)算管理組織機構(gòu)，將預(yù)算管理的職責(zé)落實相關(guān)部門或者個人，只有這樣，企業(yè)全面預(yù)算管理的質(zhì)量才能得到保證。除此以外，企業(yè)還需要加強對預(yù)算實施過程進行全面科學(xué)的管理。
2.從技術(shù)層面加強全面預(yù)算管理第一，企業(yè)需要選擇適合該企業(yè)的預(yù)算編制方法。預(yù)算編制方法有固定預(yù)算和滾動預(yù)算，兩者各有優(yōu)缺點。第二，企業(yè)要配套建立全面預(yù)算管理的設(shè)備，提高信息化管理的程度。信息化的優(yōu)勢在各行各業(yè)中都已顯現(xiàn)出來，企業(yè)對全面預(yù)算管理引入信息化管理的新手段，企業(yè)的經(jīng)營管理效率和管理水平都會上升一個臺階。第三，企業(yè)在預(yù)算中要及時進行差異分析。周圍環(huán)境和相關(guān)條件可能會發(fā)生變化，通過差異分析，把這些變化加入到預(yù)算中，從而對預(yù)算進行合理有效地調(diào)控，保證預(yù)算的順利執(zhí)行。
二、電力企業(yè)實施全面預(yù)算管理的勾畫
企業(yè)的預(yù)算管理和財務(wù)控制情況對企業(yè)的經(jīng)營活動有著深遠的影響，企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者需要具有戰(zhàn)略眼光和意識，在全面預(yù)算管理和財務(wù)控制方面應(yīng)該不遺余力，以財務(wù)管理為中心，建立符合該企業(yè)實際情況的經(jīng)濟運行機制，并逐步進行完善，讓全面預(yù)算管理的優(yōu)點凸顯出來。電力企業(yè)在進行預(yù)算編制時，需要根據(jù)自身的實際情況，將生產(chǎn)經(jīng)營中的資金流動情況做好詳細的記載，保證每個數(shù)字指標都能有據(jù)可查。另外，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營總結(jié)其中的規(guī)律，方便預(yù)算，并用嚴密的計算來檢驗，只有這樣，預(yù)算編制的合理性和準確性才能得到保證。
三、電力企業(yè)實施全面預(yù)算管理的幾點思考
1.業(yè)務(wù)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算的整合問題目前的電力企業(yè)在預(yù)算管理時，只把財務(wù)預(yù)算和資本性收支預(yù)算考慮在內(nèi)，具有一定的局限性，預(yù)算和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營缺乏緊密的聯(lián)系，甚至存在脫節(jié)的現(xiàn)象。所以，預(yù)算管理需要將眼光擴大到經(jīng)營過程，而不能再只注重經(jīng)營成果，通過預(yù)算管理的良好轉(zhuǎn)型，從而優(yōu)化企業(yè)的資源配置情況，達到企業(yè)自身整合的目的。
2.全面預(yù)算執(zhí)行不到位的問題預(yù)算管理的方法種類繁多，但企業(yè)在實施起來流于形式，使得全面預(yù)算管理的作用不能得到發(fā)揮。作為全面預(yù)算管理的核心階段，預(yù)算的實際實施能力占據(jù)著舉足輕重的地位，預(yù)算的執(zhí)行情況反映出全面預(yù)算控制的情況，這個階段的重要性不言而喻，除此以外，該階段還與其他階段緊密聯(lián)系，企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行過程中做好監(jiān)督工作，全面預(yù)算才能執(zhí)行到位并較好地完成。在監(jiān)督過程中，企業(yè)和相關(guān)人員要牢記有效控制和信息反饋的基本原則，從而更好地對預(yù)算執(zhí)行工作進行監(jiān)督。
3.全面預(yù)算中財務(wù)地位的問題電力企業(yè)對預(yù)算管理的認識是片面的，對財務(wù)預(yù)算的重視程度不夠，財務(wù)地位的問題影響了后期的全面預(yù)算管理工作。電力企業(yè)預(yù)算工作中把財務(wù)預(yù)算和經(jīng)營業(yè)績的考核都歸為財務(wù)部門的分內(nèi)之事，難以體現(xiàn)財務(wù)在全面預(yù)算管理中的地位，全面預(yù)算的科學(xué)性和準確性也大打折扣。
4.全面預(yù)算中預(yù)算剛性與偏差管理問題在預(yù)算的實施過程中，往往需要根據(jù)種種情況對預(yù)算進行調(diào)整和修正。但我們不能低估預(yù)算管理工作，都寄希望于后面的調(diào)整工作。電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)運作涉及到很多方面，影響因素十分復(fù)雜，企業(yè)需要通過預(yù)算指標來進行合理的財務(wù)策劃和安排。強調(diào)預(yù)算剛性與偏差管理問題可以促進預(yù)算編制模式更好地轉(zhuǎn)變，通過預(yù)算編制模式的改革，將全面預(yù)算中預(yù)算剛性和偏差管理達到有效的平衡，從而提升全面預(yù)算管理的工作水平。
5.全面預(yù)算管理的考核與激勵問題縱觀整個當(dāng)前的電力企業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)在全面預(yù)算管理時的考核和激勵問題十分突出。由于電力企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算控制工作上還有很多不足，面對考核，為了自身的利益，通常將工作上的不足歸結(jié)為其他客觀因素，這樣得到的考核結(jié)果就不真實，與實際情況有很大的出入，通過考核得出的調(diào)整指標降低了預(yù)算的約束激勵作用，而這樣的考核也失去了它本來的意義。因此，需要建立完善的預(yù)算考核體系，通過科學(xué)有效的考核和激勵，保證全面預(yù)算管理的作用能最大化的體現(xiàn)出來。
6.全面預(yù)算管理中的預(yù)算管理創(chuàng)新問題通過現(xiàn)金流量預(yù)算和融資預(yù)算，企業(yè)可以對企業(yè)的資金嚴格管理和控制，保證資金的使用效率。財務(wù)部門有通過全面預(yù)算管理，可以充分掌握電力工程中預(yù)算方面的有關(guān)數(shù)據(jù)，使得預(yù)算的準確性和合理性能得到保證，除此以外，電力企業(yè)的全面預(yù)算管理工作中，財務(wù)管理的重要性能得以體現(xiàn)，財務(wù)管理的權(quán)威性才不會受到質(zhì)疑。因此，企業(yè)需要積極探索和創(chuàng)新預(yù)算管理體制，最大化的發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用。
四、結(jié)語
電力企業(yè)的預(yù)算管理是企業(yè)管理的重點，同時全面預(yù)算管理也賦予了企業(yè)的預(yù)算管理更廣闊的內(nèi)容，而不再僅僅是財務(wù)管理。推進企業(yè)的全面預(yù)算管理工作，企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)部門聯(lián)系程度將得到提高，權(quán)責(zé)利也會因此發(fā)生波動和調(diào)整。雖然電力企業(yè)未來的全面預(yù)算管理工作還充滿未知的因素，但只要企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)、分析問題，對癥下藥，從而有效解決問題，全面預(yù)算管理的優(yōu)勢必將顯現(xiàn)出來，企業(yè)的抗風(fēng)險能力和經(jīng)營效益也將得到質(zhì)的提升。
作者：高鶯單位：湖北匯民投資有限公司
摘要針對在市場經(jīng)濟條件下電力施工企業(yè)所面臨的問題，提出了深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，大力開拓市場，提高投標報價水平，增加成本控制力度，提高技術(shù)水平和發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)等電力施工企業(yè)在市場中求生存求發(fā)展之道。
隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場，逐步推行工程招投標制，市場競爭更加激烈。同時，隨著國內(nèi)電力需求趨于飽和，電源點的投資規(guī)模和速度都會大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務(wù)不足、負擔(dān)沉重的困境。
由于我國目前正處在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期，舊的管理體制還沒有完全被取締，加上法制不健全，市場經(jīng)濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環(huán)境下，本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨完全的買方市場外，還必須承擔(dān)不正當(dāng)競爭行為所帶來的嚴重沖擊，形勢相當(dāng)嚴峻。市場經(jīng)濟要求施工企業(yè)在國家定額的指導(dǎo)下，依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額，提高投標報價的技巧和水平，并積極推進工程索賠的開展，最終實現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場確定工程價格的管理體制。
盡管目前不規(guī)范的市場經(jīng)濟體制對施工企業(yè)參加競爭很不利，但從企業(yè)長遠的發(fā)展方向來看，施工企業(yè)走向市場已經(jīng)是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發(fā)展，在競爭中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認真考慮的問題。
1分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下，應(yīng)學(xué)習(xí)集體企業(yè)、個體企業(yè)那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)獨特風(fēng)格的員工分配制度。
b)對于企業(yè)的高中層管理人員，施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計劃，既培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務(wù)，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創(chuàng)造機會，穩(wěn)定骨干隊伍。
c)積極開展員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
d)企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，還應(yīng)注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點是加強職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2增強憂患意識，大力開拓市場
隨著有形建筑市場的建立，凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，這對施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內(nèi)不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競爭中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強烈的憂患意識，進一步提高企業(yè)管理水平，加強企業(yè)內(nèi)部管理，包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時要大力提高市場開拓能力。
3重視價格資料積累，提高投標報價水平
對施工企業(yè)來講，工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用，因為大多數(shù)工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單，投標單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、結(jié)構(gòu)特征，借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此，如何保證工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要，工程造價資料雖不具有法定性，但要真正實現(xiàn)它的使用價值，就必須講質(zhì)量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經(jīng)過加工、整理。為保證資料的真實性，資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計概算和施工圖預(yù)算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、預(yù)算價進行分析對比，去粗取精，去偽存真，使造價資料能真實反映企業(yè)的施工能力和管理水平，最終形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價。
4增加成本控制力度
施工企業(yè)要結(jié)合財務(wù)年度、月度預(yù)算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財務(wù)部門通過分析各種費用支出情況，提出各種費用的使用計劃數(shù)，努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務(wù)費用。在加強人工費發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，建立人工費發(fā)放超支部分列入利潤分成預(yù)提制度。加強班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。
5依靠科技進步，提高科技和質(zhì)量水平
企業(yè)要全面認識和落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，宣傳和學(xué)習(xí)《關(guān)于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣；設(shè)立科技風(fēng)險、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調(diào)動廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，逐步從計劃經(jīng)濟下的生產(chǎn)型向市場經(jīng)濟下的經(jīng)營開發(fā)型轉(zhuǎn)變，從勞務(wù)型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的機械裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)的管理型企業(yè)。超級秘書網(wǎng)
建立完善的質(zhì)量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，國內(nèi)大部分施工企業(yè)都獲得了IS09002質(zhì)量保證體系的認證。認證是一個起點，關(guān)鍵是質(zhì)量保證體系的有效運作，質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識，保證施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產(chǎn)率。認真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化員工的質(zhì)量名牌意識、精品意識及工程達標意識。
6發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)
a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術(shù)改造服務(wù)，并利用資源優(yōu)勢向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用戶提供運輸、吊裝、機械修理、工業(yè)設(shè)備安裝、土建等服務(wù)。從技術(shù)相關(guān)性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務(wù)是密切相關(guān)的，企業(yè)已有的資源包括管理、技術(shù)、人才和設(shè)備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業(yè)務(wù)對資源需求有峰有谷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。
b)相對而言，施工行業(yè)大多屬于勞動密集型，隊伍龐大，負擔(dān)很重，效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應(yīng)向管理型企業(yè)發(fā)展，造就一批技術(shù)管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。
【摘要】本文針對電力施工企業(yè)脫離電網(wǎng)企業(yè)走向市場化的現(xiàn)實，討論了電力施工企業(yè)成本控制的各個主要方面、內(nèi)容和方法，以促使企業(yè)加強成本控制，獲取最大利益。
當(dāng)前，電力體制改革不斷深入，主輔分離工作已經(jīng)展開，電力施工企業(yè)即將脫離電網(wǎng)企業(yè)，走向市場，其目的是為了增強電建企業(yè)活力，增強企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。在電建市場競爭日趨激烈的今天，電力施工企業(yè)在失去行業(yè)保護的情況下，能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于改革和強化項目部管理體制，其重點和核心是工程項目成本管理。工程成本管理是電建企業(yè)生存和發(fā)展的根本保證。面對電建工程是微利工程乃至于是“吃飯工程”的前提，企業(yè)要想生存和贏得積累，唯一的措施就是在成本上做文章，嚴格控制，多快好省。成本管理的內(nèi)容很廣泛。工程項目成本是項目施工過程中各種耗費的總和，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。
一、掌握工程信息，控制投標成本
工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標，首先要掌握準確的工程信息，了解項目業(yè)主的機構(gòu)、職責(zé)、隊伍狀況、資質(zhì)信譽等基本情況；掌握工程項目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和融資情況，掌握工程項目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，公司經(jīng)營開發(fā)部就要根據(jù)招標文件的規(guī)定和業(yè)主的要求，準確計算工程量，了解當(dāng)?shù)氐乃胁牧蟽r格、設(shè)備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎(chǔ)上，考慮設(shè)計漏項、設(shè)計變更、設(shè)計缺陷以及創(chuàng)精品工程、優(yōu)良工程所增加的投入和工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價、編出標書，做好投標工作。
二、搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標
成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標提供了依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益具有重要的作用。加強成本控制，要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標價，根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預(yù)測。第一，測算所需用工，確定工程項目采用的人工費單價。第二，測算所需材料及費用，重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三，測算使用機械及費用。投標施工中機械設(shè)備的型號、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有所不同，因此必須測算實際將要發(fā)生的機使費。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設(shè)備費的攤銷費，對主要機械核定臺班產(chǎn)量定額。第四，測算間接費用，主要包括工程項目施工現(xiàn)場管理人員的工資、辦公費、差旅費、工具用具使用費、勞保用品等。
通過對這些主要費用的預(yù)測，初步確定工、料、機、間等費用的控制標準，合理確定工期，完成各項成本目標值的確定。
三、尋找有效途徑，切實控制工程成本
降低工程項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量、合同管理等幾個方面采取措施控制。
（一）采取組織措施控制工程成本
要明確項目部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確公司、項目部、專業(yè)工程處和外協(xié)施工隊伍之間責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。項目部是代表公司管理工程項目的工作班子，全面負責(zé)工程項目的成本、質(zhì)量、安全和施工進度，項目建成后即行解體，所以他不是一個經(jīng)濟實體，應(yīng)對公司整體利益負責(zé)任。項目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下，嚴格執(zhí)行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預(yù)見的情況，超成本較大時，應(yīng)及時報公司成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計，搞好簽證追加；如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請公司承擔(dān)差價部分。
（二）采取技術(shù)措施控制工程成本
要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，重視降低成本、節(jié)約費用的技術(shù)方案措施的編制和實施，積極采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新措施，最大限度地降低施工成本。對降低成本方案的編制者要給予重獎。
（三）采取經(jīng)濟措施控制工程成本
1.人工費控制
人工費一般占全部工程費用的25%左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數(shù)量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結(jié)賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產(chǎn)率。加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工。在此基礎(chǔ)上，引入競爭機制，大力推廣使用優(yōu)秀的勞務(wù)分包協(xié)作隊伍，保證人工費不突破目標值。
2.材料費的控制
材料費一般占全部工程費的45%～50%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數(shù)、過磅，保證材料質(zhì)量合格，不虧方短缺，保證其數(shù)量。在整個項目施工過程中，實行全過程監(jiān)控，做到計劃出臺會審制，采購執(zhí)行招標制，費用匯出監(jiān)督制，材料領(lǐng)用審批制；使用管理做到零損耗，倉儲達到零庫存，實行限額領(lǐng)料制。施工完畢后，要做到“工完料凈場地清”。
3.機械費的控制
機械費一般占全部工程費的10%左右，根據(jù)細化后的施工組織設(shè)計和調(diào)整后的單價分析，編制機械使用計劃，科學(xué)安排進場時間，合理確定機械的種類、數(shù)量規(guī)格、優(yōu)化施工方案，嚴格結(jié)算制度，提高機械的利用率、作業(yè)率和工作效率。在施工中，自有機械應(yīng)加強保養(yǎng)，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機械設(shè)備高效運轉(zhuǎn)。
（四）加強質(zhì)量管理，控制工程成本
要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)檢人員要定點、定崗、定責(zé)，加強施工工序的質(zhì)量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避免因質(zhì)量過剩而投入過多的人、材、機等費用，或者因質(zhì)量不合格需重新翻工，造成不必要的成本浪費。
（五）加強合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。
四、加強成本核算，實施過程控制
成本核算主要由項目部財務(wù)科和專業(yè)工程處組織實施，對每一項目的每一階段根據(jù)成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一環(huán)節(jié)都要仔細控制。具體做到，外協(xié)施工隊伍、專業(yè)工程處的人工費、材料費、機械費、間接費，項目部人員工資、福利、補助、勞保、辦公、差旅、培訓(xùn)、車輛使用、招待等各項費用指標全部納入成本核算。達到成本控制標準的，給予一定獎勵，正常情況下，超成本控制標準的部分，由項目部內(nèi)部調(diào)整解決。財務(wù)科除在項目實施過程中做大量細致的工作之外，還要籌集資金，及時按完成的工作量從業(yè)主方足額要回工程款，合理安排資金的使用，提高有限資金的使用效率，保證各施工環(huán)節(jié)的正常進行。
五、加強工程項目成本監(jiān)管，確保實現(xiàn)目標成本
工程項目成本監(jiān)管是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的重要組成部分，是其他財務(wù)管理活動有序規(guī)范實行的必要保證，是控制工程項目成本的有效方法。規(guī)范有效的工程項目成本監(jiān)管機制，可以防范和化解財務(wù)風(fēng)險，降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
（一）健全工程項目成本監(jiān)管組織體系
有必要成立財務(wù)監(jiān)管中心，設(shè)專人負責(zé)監(jiān)管，以克服財務(wù)管理制度易受外部環(huán)境、客觀條件及人為因素干擾的困難，確保各項財務(wù)管理制度的有效執(zhí)行。
（二）完善工程項目成本監(jiān)管制度體系
制訂適合企業(yè)實際情況的工程項目成本監(jiān)督管理條例，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，使各環(huán)節(jié)的各項經(jīng)濟活動沒有了虛假反映、違規(guī)操作的載體，并從源頭上和程序上杜絕了違規(guī)事件的發(fā)生。
（三）實施科學(xué)有效的工程項目成本監(jiān)管
1.建立工程項目成本風(fēng)險控制預(yù)警機制，強化財務(wù)監(jiān)控功能，隨時跟蹤資金流向，加強對工程項目成本控制風(fēng)險的監(jiān)管和控制，以指引企業(yè)經(jīng)營活動、預(yù)警資金流可能出現(xiàn)的風(fēng)險，保證企業(yè)的經(jīng)營活動始終處于可控、在控狀態(tài)，有效提高企業(yè)防范各種財務(wù)風(fēng)險的能力。
2.強化事前預(yù)測、事中控制和事后分析，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)層及時決策，協(xié)調(diào)資金，化解財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為決策層調(diào)整經(jīng)營策略提供有價值的信息。
3.嚴格執(zhí)行資金流向表監(jiān)控制度，對資金使用情況、成本控制情況、結(jié)算情況、資金上繳情況、債務(wù)情況、業(yè)主資金回收率情況、風(fēng)險預(yù)控措施等情況進行適時遠程監(jiān)控，進一步將其深化、擴展，強化成本控制的剛性。
（四）實行項目經(jīng)營業(yè)績評價制度
在實施全面工程項目成本監(jiān)管的前提下，對項目完工后的經(jīng)營業(yè)績進行總體評價。一方面客觀測算已完工程項目是否達到預(yù)期的經(jīng)濟效益，另一方面提出同類工程項目經(jīng)營管理的意見和建議。
總之，只有抓住了成本控制，加強工程項目成本管理，電建企業(yè)才能獲取最大利潤，實現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
「摘要國家電力體制改革的推進，使電力施工企業(yè)面臨的競爭也越來越激烈，除了政策、市場等外部因素外，電力施工企業(yè)自身管理薄弱，控制手段落后，材料浪費嚴重，是造成成本失控，企業(yè)經(jīng)濟效益下降的根本原因。因此項目成本控制在整個項目目標管理體系中就處于十分重要的地位，實施成本控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。加強電力施工企業(yè)項目管理中的成本控制既是企業(yè)積極適應(yīng)WTO的規(guī)則要求，又是向科學(xué)管理要效益的具體舉措，經(jīng)過對目前電力施工企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀進行了調(diào)查，提出了如何在項目實施階段進行成本控制，消除電力施工企業(yè)成本控制的局限性，通過組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程、材料采購、質(zhì)量成本、安全成本、風(fēng)險成本及維修成本等各個環(huán)節(jié)的控制管理，全面推進目標成本管理，將各項成本控制與企業(yè)管理緊密結(jié)合起來，提升電力施工企業(yè)的整體核心競爭能力，以期達到項目綜合效益最大化的目標。
「關(guān)鍵詞電力施工企業(yè)成本管理成本控制
一、緒論
隨著國家電力體制改革的推進，廠網(wǎng)分開后，逐步打破了電力建設(shè)市場的格局，電力施工企業(yè)所面臨的競爭也越來越激烈，受政策、經(jīng)濟、市場等各種因素的影響，加上企業(yè)管理不善、歷史包袱過重，使越來越多的電力施工企業(yè)舉步維艱。投標市場的無序競標加速了惡化的進度，使電力施工企業(yè)生產(chǎn)陷入困境。對目前的一些電力施工企業(yè)的成本管理進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)除了政策、市場等外部因素外，許多電力施工企業(yè)自身管理薄弱，控制手段落后，材料浪費嚴重，是造成成本失控，企業(yè)經(jīng)濟效益下降的根本原因。如何加強項目實施階段的成本控制就是解決成本失控問題的關(guān)鍵所在。
二、電力施工企業(yè)成本控制的局限性
目前我國電力施工企業(yè)在成本控制方面的局限主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.控制對象與決策對象不配比
在承接工程項目之前，電力施工企業(yè)往往根據(jù)工程項目的施工圖紙、工程所在地的預(yù)算定額和收費標準計算工程造價，決定工程項目的報價、預(yù)計工程項目未來成本。而在項目成本控制中卻只把工程項目所消耗的直接費用作為成本考核對象，將與項目直接相關(guān)的經(jīng)營費用、管理費用等作為期間費用，計入當(dāng)期損益。使項目核算的成本與預(yù)算費用不能相互對比，不利于企業(yè)管理者準確了解企業(yè)在成本控制方面的真實情況。
2.控制范圍狹窄
成本控制的范圍主要集中在直接成本（即直接材料、直接人工、制造費用）等項目上，未能將與工程項目有直接關(guān)系且能夠按受益對象進行劃分的期間費用、風(fēng)險成本、安全成本和質(zhì)量成本納入項目成本控制的范圍。使一些企業(yè)將管理費在工程項目上隨意列支，歪曲了工程項目的實際盈虧狀況，不利于企業(yè)在宏觀上對工程項目的成本管理水平進行考核與控制。
3.控制手段落后
由于目前的成本控制對象僅限于產(chǎn)品的直接成本進行控制，因此其相應(yīng)的手段，也僅限于采用制定標準成本和財務(wù)預(yù)算、成本預(yù)測、差異分析等方法。
4.責(zé)任部門范圍太窄
成本控制的職責(zé)主要集中在財務(wù)部門，未能充分發(fā)揮包括技術(shù)部門、安全部門、經(jīng)營部門、人事部門等部門在成本控制中的作用。
由于工程項目的成本控制是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的方方面面，在生產(chǎn)過程中，會遇到各種各樣的問題，這些問題可能是技術(shù)上的，也可能是安全方面的或現(xiàn)場人事變動等，所有這些因素發(fā)生變化，都有可能影響到企業(yè)生產(chǎn)成本。
5.未建立靈活的成本控制體系
目前許多電力施工企業(yè)一旦采用某種控制方法和控制標準，就長期保持不變，沒有考慮到市場環(huán)境的改變對成本控制的影響。事實上，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和外部環(huán)境的不斷變化，企業(yè)原先所采取的控制方法和控制標準有可能不太適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷地對目前所采用的各種標準進行可行性和符合性評審，以確保這些標準一直保持合理有效。
三、電力施工企業(yè)成本控制的措施
綜上所述，我們可以將工程項目劃分為以下幾個階段進行成本控制：
項目跟蹤與投標時的成本控制，制定施工組織及技術(shù)方案時成本控制決策，材料采購及存貨管理階段成本控制方法，生產(chǎn)過程成本控制，工程竣工及質(zhì)量保修成本核算與控制。
成本控制的對象包括：組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程、材料采購、質(zhì)量成本、安全成本、風(fēng)險成本及維修成本、管理職責(zé)、糾正措施、技術(shù)方案等。
（一）目標成本的管理
目標成本的管理主要包括確定目標成本和進行成本預(yù)測，參與經(jīng)營決策、編制成本計劃，建立責(zé)任成本中心、實行成本歸口管理等內(nèi)容。對各項生產(chǎn)活動進行具體指導(dǎo)，限制和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)偏差。采取糾正錯誤的措施，使各項具體的和全部的生產(chǎn)耗費控制在原來規(guī)定范圍內(nèi)，確保規(guī)定的目標成本。
⑴建立責(zé)任成本中心、加強業(yè)績考核
建立責(zé)任成本中心，是工程成本控制行之有效的經(jīng)驗。是指具有一定的管理權(quán)限，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的，對所發(fā)生的成本費用能夠加以控制，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。組建項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理對工程項目的經(jīng)濟效果負完全責(zé)任。按照不同的成本要將目標成本進行細分，分解落實到每個階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門，建立縱向到底，橫向到邊的目標責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局。嚴格考核、獎罰分明。通過分解成本指標，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的缺點和薄弱環(huán)節(jié)，以便總結(jié)經(jīng)驗克服缺點，提高電力施工企業(yè)的管理水平。
⑵確定目標成本、進行成本預(yù)測
施工預(yù)算是項目成本目標。工程中標后，應(yīng)及時組織有關(guān)人員對項目進行評估。根據(jù)項目合同條款，施工條件，各種材料的市場價格等因素，測評該項目的經(jīng)濟效益。施工組織設(shè)計的編制，在不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，通過人材機消耗分析和制定節(jié)約措施之后，制定現(xiàn)場的目標成本。施工預(yù)算成本總額應(yīng)控制在責(zé)任目標成本范圍之內(nèi)，并留有余地。并應(yīng)確定目標利潤，施工預(yù)算與投標預(yù)算進行對比，其差額實際就是計劃施工盈利。為了編制合理的施工預(yù)算，可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)力量，材料市場價格變化等因素進行分析，也可制定內(nèi)部施工定額。同時還要編制施工管理費支出預(yù)算，嚴格控制分包費用，避免效益流失，項目預(yù)算員要協(xié)助項目經(jīng)理審核和控制分包單位的預(yù)算，避免“低進高出”，保證項目獲得預(yù)期效益。
（二）成本計劃執(zhí)行過程中的管理
成本計劃執(zhí)行過程，實際上就是工程項目從開工到竣工的生產(chǎn)全過程，成本計劃執(zhí)行過程中的管理是對照成本計劃進行日常控制。其主要內(nèi)容包括生產(chǎn)資料耗費的控制、人工消耗的控制和現(xiàn)場施工進度、質(zhì)量、安全的控制，以及其他管理費用的控制等內(nèi)容。
⑴加強業(yè)內(nèi)管理
工程項目開工時，認真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項目，要認真仔細看透圖紙，從方便施工，有利于加快工程進度，確保工程質(zhì)量又能降低資源消耗，增加工程造價等方面考慮，積極提出修改意見。及時調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計，也是工程成本有效控制的途徑，對施工組織設(shè)計進行細化優(yōu)化，選擇適合的施工機具，滿足施工的同時又具經(jīng)濟性；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，精心布置現(xiàn)場施工圖；合理分配工作面，既能加快工程進度，又能確保工程質(zhì)量。編制出技術(shù)上先進，工藝上合理，組織上精干的施工方案。項目部位嚴格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進度，施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員責(zé)任到人。按合同約定按時編制進度計劃和進度款報表。對于工程變更，應(yīng)及時出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理、甲方簽證工程量及價款。由于不可抗力影響，導(dǎo)致工程停工應(yīng)及時進行工期簽證。由于開發(fā)商原因造成工期延誤及損失，應(yīng)及時辦理書面簽證手續(xù)。加強內(nèi)業(yè)管理是成本計劃執(zhí)行過程中管理的重要環(huán)節(jié)之一。
⑵生產(chǎn)資料耗費的控制
在項目生產(chǎn)過程中，材料成本和機械設(shè)備使用占整個工程成本的60%左右，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料的節(jié)約來彌補。因此，建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲存量，以加速資金周轉(zhuǎn)。材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查，論質(zhì)比價；對于耗量大，價款總額較大的材料應(yīng)采取招標方式，公開競價，擇優(yōu)選定。這樣做，既有利于保證質(zhì)量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。同時，要加強現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少二次搬運和攤基損耗。并嚴格收發(fā)料制度，進場要認真點驗、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴格按照計劃發(fā)放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。對周轉(zhuǎn)材料，如：鋼管、扣件、方木、九夾板等應(yīng)包死基數(shù)、實行限額領(lǐng)料。對余料堅持回收、廢物再利用，這也是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機械，外租機械設(shè)備，如：塔吊、吊車、發(fā)電機、施工電梯等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要按油料消耗定額進行抽查。并合理安排機械設(shè)備的進、退場時間，合理調(diào)度和充分利用，提高利用率。自備小型機具，也要合理使用，減少機具閑置。對于機械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機械設(shè)備的完好，杜絕機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本。
⑶分包成本及人工成本的控制
分包成本本著“量入為出”的原則，分包單位的選定可進行招標方式，對分包項目結(jié)算，嚴格按分包合同執(zhí)行；各專業(yè)分項工程都需經(jīng)過各責(zé)任部門驗收合格后方可進行結(jié)算。對于包清工，工程項目應(yīng)選擇實力強、技術(shù)精、工人素質(zhì)高的隊伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的辦法。無論是專業(yè)分包還是包清工，合同的簽訂都應(yīng)詳細、嚴謹、獎罰嚴明。同時，為提高全員勞動生產(chǎn)率，開展技術(shù)比武，加強勞動紀律，改善勞動組織，把施工人員的勞動成果與經(jīng)濟與經(jīng)濟效益緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動職工的積極性，發(fā)揮人的智能與潛力，節(jié)約勞動消耗。還可學(xué)習(xí)國內(nèi)外工程項目管理的先進經(jīng)驗，積極開展技術(shù)革新和技術(shù)改造，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和先進的生產(chǎn)工藝，提高勞動者的技術(shù)裝備程度、操作熟練程度和科學(xué)文化水平，從而全面提高項目施工人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
⑷向工程質(zhì)量、安全、工期要效益
“企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心”。電力施工企業(yè)要想從工程項目的建設(shè)中獲得利潤，必須在保證安全、質(zhì)量和工期的前提下，嚴格實行成本控制。管理者要找到質(zhì)量成本最低的理想點，在保證施工質(zhì)量達到設(shè)計及規(guī)范要求，又盡可能降低工程成本。安全是職工的生命，項目的生產(chǎn)，首先要加強防患意識，保證建筑物的安全，保證參加工程建設(shè)的施工人員的人身安全，避免安全傷亡事故所造成的不必要的損失。工期管理也是合同管理的環(huán)節(jié)之一，尋求最佳工期點成本，如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項目成本管理工作中的重要課題，為了保證工期而采取技術(shù)措施，必然增加工期成本，但由于延誤工期而導(dǎo)致違約，必然被索賠。一般來說，工期短，成本小，但當(dāng)工期縮短到一定限度時，再要縮短工期，所采取措施的成本則會急劇上升。因此，在確保工期達到合同要求時，盡可能降低工期成本。切不可為了追求市場競爭力而盲目趕搶工期，否則，不但增加技術(shù)措施費用，導(dǎo)致工期成本超支，還會出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故，直接影響經(jīng)濟效益。
⑸在項目施工過程中的其他方面的控制與管理
在項目施工過程中，強化經(jīng)濟觀念，樹立全員經(jīng)濟意識，狠抓思想作風(fēng)，注重廉政建設(shè)是十分必要的。節(jié)約現(xiàn)場管理費用，精簡管理機構(gòu)，提高工作質(zhì)量和效率。強化索賠意識，抓好索賠工作，找準索賠的切入點，抓住在規(guī)定時間限度內(nèi)提高索賠的詳細額外費用計算清單和資料，據(jù)理力爭，提高索賠效果。因此，索賠也是相對降低成本的措施之一。
（三）及時竣工結(jié)算、加強成本核算
技術(shù)資料及時交付甲方和歸檔，及時竣工決算和加強應(yīng)收帳款的管理是十分必要的。加強項目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求，也是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。重視項目成本核算、分析，為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測和計劃提供信息。
⑴技術(shù)資料的準備與竣工決算的管理
合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定，因此，要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全、是否及時交付甲方和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項目部將有關(guān)決算資料提交預(yù)算部門，對中標預(yù)算，材料實耗，人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。
⑵加強應(yīng)收帳款的管理
工程竣工后要及時進行結(jié)算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項目部要專人負責(zé)與開發(fā)商聯(lián)系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方，通過協(xié)商簽訂還款計劃的協(xié)議，明確還款時間、違約責(zé)任等，以增強對債務(wù)單位的約束力。
⑶成本核算、分析與考核
強化成本核算管理，堅持預(yù)算成本核算原則，堅持實際成本核算的原則，提高核算質(zhì)量。通過對工程項目成本構(gòu)成和影響成本因素的分析，弄清未來成本管理工作的方向和尋求降低成本的途徑。根據(jù)項目部制定的考核制度，對責(zé)任部門、相關(guān)人員地進行考核，實行獎優(yōu)罰劣的原則，以提高成本的節(jié)約意識。
四、結(jié)論與建議
綜上所述，電力施工企業(yè)項目成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，實施成本控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。加強電力施工企業(yè)項目管理中的成本控制既是企業(yè)積極適應(yīng)WTO的規(guī)則要求，又是向科學(xué)管理要效益的具體舉措，在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強企業(yè)的生命力，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。
針對在市場經(jīng)濟條件下電力施工企業(yè)所面臨的問題，提出了深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，大力開拓市場，提高投標報價水平，增加成本控制力度，提高技術(shù)水平和發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)等電力施工企業(yè)在市場中求生存求發(fā)展之道。,
隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場，逐步推行工程招投標制，市場競爭更加激烈。同時，隨著國內(nèi)電力需求趨于飽和，電源點的投資規(guī)模和速度都會大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務(wù)不足、負擔(dān)沉重的困境。
由于我國目前正處在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期，舊的管理體制還沒有完全被取締，加上法制不健全，市場經(jīng)濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環(huán)境下，本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨完全的買方市場外，還必須承擔(dān)不正當(dāng)競爭行為所帶來的嚴重沖擊，形勢相當(dāng)嚴峻。市場經(jīng)濟要求施工企業(yè)在國家定額的指導(dǎo)下，依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額，提高投標報價的技巧和水平，并積極推進工程索賠的開展，最終實現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場確定工程價格的管理體制。
盡管目前不規(guī)范的市場經(jīng)濟體制對施工企業(yè)參加競爭很不利，但從企業(yè)長遠的發(fā)展方向來看，施工企業(yè)走向市場已經(jīng)是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發(fā)展，在競爭中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認真考慮的問題。
1分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下，應(yīng)學(xué)習(xí)集體企業(yè)、個體企業(yè)那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)獨特風(fēng)格的員工分配制度。
b)對于企業(yè)的高中層管理人員，施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計劃，既培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務(wù)，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創(chuàng)造機會，穩(wěn)定骨干隊伍。
c)積極開展員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
d)企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，還應(yīng)注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點是加強職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2增強憂患意識，大力開拓市場
隨著有形建筑市場的建立，凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，這對施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內(nèi)不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競爭中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強烈的憂患意識，進一步提高企業(yè)管理水平，加強企業(yè)內(nèi)部管理，包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時要大力提高市場開拓能力。
3重視價格資料積累，提高投標報價水平
對施工企業(yè)來講，工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用，因為大多數(shù)工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單，投標單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、結(jié)構(gòu)特征，借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此，如何保證工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要，工程造價資料雖不具有法定性，但要真正實現(xiàn)它的使用價值，就必須講質(zhì)量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經(jīng)過加工、整理。為保證資料的真實性，資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計概算和施工圖預(yù)算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、預(yù)算價進行分析對比，去粗取精，去偽存真，使造價資料能真實反映企業(yè)的施工能力和管理水平，最終形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價。
4增加成本控制力度
施工企業(yè)要結(jié)合財務(wù)年度、月度預(yù)算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財務(wù)部門通過分析各種費用支出情況，提出各種費用的使用計劃數(shù)，努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務(wù)費用。在加強人工費發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，建立人工費發(fā)放超支部分列入利潤分成預(yù)提制度。加強班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。
5依靠科技進步，提高科技和質(zhì)量水平
企業(yè)要全面認識和落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，宣傳和學(xué)習(xí)《關(guān)于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣；設(shè)立科技風(fēng)險、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調(diào)動廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，逐步從計劃經(jīng)濟下的生產(chǎn)型向市場經(jīng)濟下的經(jīng)營開發(fā)型轉(zhuǎn)變，從勞務(wù)型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的機械裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)的管理型企業(yè)。
建立完善的質(zhì)量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，國內(nèi)大部分施工企業(yè)都獲得了is09002質(zhì)量保證體系的認證。認證是一個起點，關(guān)鍵是質(zhì)量保證體系的有效運作，質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識，保證施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產(chǎn)率。認真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化員工的質(zhì)量名牌意識、精品意識及工程達標意識。
6發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)
a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術(shù)改造服務(wù)，并利用資源優(yōu)勢向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用戶提供運輸、吊裝、機械修理、工業(yè)設(shè)備安裝、土建等服務(wù)。從技術(shù)相關(guān)性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務(wù)是密切相關(guān)的，企業(yè)已有的資源包括管理、技術(shù)、人才和設(shè)備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業(yè)務(wù)對資源需求有峰有谷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。
b)相對而言，施工行業(yè)大多屬于勞動密集型，隊伍龐大，負擔(dān)很重，效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應(yīng)向管理型企業(yè)發(fā)展，造就一批技術(shù)管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。針對在市場經(jīng)濟條件下電力施工企業(yè)所面臨的問題，提出了深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，大力開拓市場，提高投標報價水平，增加成本控制力度，提高技術(shù)水平和發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)等電力施工企業(yè)在市場中求生存求發(fā)展之道。
隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場，逐步推行工程招投標制，市場競爭更加激烈。同時，隨著國內(nèi)電力需求趨于飽和，電源點的投資規(guī)模和速度都會大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務(wù)不足、負擔(dān)沉重的困境。
由于我國目前正處在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期，舊的管理體制還沒有完全被取締，加上法制不健全，市場經(jīng)濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環(huán)境下，本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨完全的買方市場外，還必須承擔(dān)不正當(dāng)競爭行為所帶來的嚴重沖擊，形勢相當(dāng)嚴峻。市場經(jīng)濟要求施工企業(yè)在國家定額的指導(dǎo)下，依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額，提高投標報價的技巧和水平，并積極推進工程索賠的開展，最終實現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場確定工程價格的管理體制。
盡管目前不規(guī)范的市場經(jīng)濟體制對施工企業(yè)參加競爭很不利，但從企業(yè)長遠的發(fā)展方向來看，施工企業(yè)走向市場已經(jīng)是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發(fā)展，在競爭中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認真考慮的問題。
1分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下，應(yīng)學(xué)習(xí)集體企業(yè)、個體企業(yè)那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)獨特風(fēng)格的員工分配制度。
b)對于企業(yè)的高中層管理人員，施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計劃，既培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務(wù)，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創(chuàng)造機會，穩(wěn)定骨干隊伍。
c)積極開展員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
d)企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，還應(yīng)注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點是加強職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2增強憂患意識，大力開拓市場
隨著有形建筑市場的建立，凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，這對施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內(nèi)不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競爭中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強烈的憂患意識，進一步提高企業(yè)管理水平，加強企業(yè)內(nèi)部管理，包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時要大力提高市場開拓能力。
3重視價格資料積累，提高投標報價水平
對施工企業(yè)來講，工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用，因為大多數(shù)工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單，投標單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、結(jié)構(gòu)特征，借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此，如何保證工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要，工程造價資料雖不具有法定性，但要真正實現(xiàn)它的使用價值，就必須講質(zhì)量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經(jīng)過加工、整理。為保證資料的真實性，資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計概算和施工圖預(yù)算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、預(yù)算價進行分析對比，去粗取精，去偽存真，使造價資料能真實反映企業(yè)的施工能力和管理水平，最終形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價。
4增加成本控制力度
施工企業(yè)要結(jié)合財務(wù)年度、月度預(yù)算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財務(wù)部門通過分析各種費用支出情況，提出各種費用的使用計劃數(shù)，努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務(wù)費用。在加強人工費發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，建立人工費發(fā)放超支部分列入利潤分成預(yù)提制度。加強班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。
5依靠科技進步，提高科技和質(zhì)量水平
企業(yè)要全面認識和落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，宣傳和學(xué)習(xí)《關(guān)于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣；設(shè)立科技風(fēng)險、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調(diào)動廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，逐步從計劃經(jīng)濟下的生產(chǎn)型向市場經(jīng)濟下的經(jīng)營開發(fā)型轉(zhuǎn)變，從勞務(wù)型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的機械裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)的管理型企業(yè)。
建立完善的質(zhì)量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，國內(nèi)大部分施工企業(yè)都獲得了is09002質(zhì)量保證體系的認證。認證是一個起點，關(guān)鍵是質(zhì)量保證體系的有效運作，質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識，保證施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產(chǎn)率。認真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化員工的質(zhì)量名牌意識、精品意識及工程達標意識。
6發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)
a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術(shù)改造服務(wù)，并利用資源優(yōu)勢向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用戶提供運輸、吊裝、機械修理、工業(yè)設(shè)備安裝、土建等服務(wù)。從技術(shù)相關(guān)性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務(wù)是密切相關(guān)的，企業(yè)已有的資源包括管理、技術(shù)、人才和設(shè)備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業(yè)務(wù)對資源需求有峰有谷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。
b)相對而言，施工行業(yè)大多屬于勞動密集型，隊伍龐大，負擔(dān)很重，效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應(yīng)向管理型企業(yè)發(fā)展，造就一批技術(shù)管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。
摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，電力需求越來越大，給電力施工企業(yè)也帶來許多機遇和挑戰(zhàn)，在市場秩序不規(guī)范的條件下，電力施工企業(yè)的特性使電力企業(yè)合同管理尤為重要。通過闡釋電力施工企業(yè)合同管理的特點，分析了電力施工企業(yè)合同管理的難點與存在的問題，并針對這些問題提出了提高電力施工企業(yè)合同管理水平的策略方法。
關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè)；合同管理；工程造價；招投標
在電力施工市場秩序不規(guī)范的條件下，電力施工企業(yè)加強合同管理，是電力施工經(jīng)營活動正常進行的保證，是維護電力施工企業(yè)自身合法權(quán)益的法律依據(jù)。為此，本文針對電力施工企業(yè)的特點、電力施工企業(yè)進行合同管理時存在的問題進行研究，并提出相應(yīng)的策略方法，以期提高電力施工企業(yè)的合同管理水平和經(jīng)濟效益，促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定、快速發(fā)展。
1電力施工企業(yè)進行合同管理的特點
1.1生產(chǎn)周期較長，外界干擾因素多
電力設(shè)施影響的區(qū)域較廣，設(shè)備施工較為復(fù)雜，受自然環(huán)境、人為因素、社會環(huán)境等因素的干擾大，施工進度與施工安全的控制力要求高，風(fēng)險預(yù)測的難度也更高，一旦施工過程中某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能影響整個線路的架設(shè)，導(dǎo)致合同違約的發(fā)生。
1.2參與者眾多，涉及的主體復(fù)雜
電力施工影響范圍大，工期長，涉及的權(quán)益主體包括業(yè)主、不同承包商以及材料供應(yīng)商，這些參與者之間的經(jīng)濟利益關(guān)系較為復(fù)雜，增加了電力施工合同管理的復(fù)雜度，使合同管理出現(xiàn)問題的概率大大提高，稍有不慎，就會導(dǎo)致經(jīng)濟損失。
1.3電力施工成本高，投資金額巨大
電力設(shè)備建設(shè)投資大，合同磋商的資金數(shù)量較大，使合同的管理至關(guān)重要。因為這關(guān)系著最終的經(jīng)濟利益，所以更應(yīng)提高合同管理水平，以降低甚至避免因電力施工過程中產(chǎn)生問題而導(dǎo)致賠償損失。
2電力施工企業(yè)合同管理中存在的問題
電力施工合同管理的特點導(dǎo)致電力施工合同管理的復(fù)雜程度較高，具體實踐的過程中也存在著各種困難與問題。以下將對存在的問題進行概括與總結(jié)。
2.1合同主體不恰當(dāng)，條款不嚴謹、漏洞多
合同成立的前提是合同當(dāng)事人主體合格，這要求當(dāng)事人具備一定的民事行為和民事權(quán)利能力。電力施工企業(yè)簽訂合同時，常常使用不具備民事能力的合同主體，簽訂合同者不是合同的當(dāng)事人主體。這些問題導(dǎo)致電力施工企業(yè)合同混亂，使電力施工工程出現(xiàn)糾紛和經(jīng)濟損失。同時，一些企業(yè)受管理模式的影響，還存在對施工合同不重視的情況，對于合同中履約和違約的責(zé)任、義務(wù)描述不夠嚴謹，使違約現(xiàn)象頻繁發(fā)生，直接影響電力施工工程進度。
2.2履行合同時信息的變更不及時
履行合同時信息的變更不及時，各企業(yè)、各部門之間信息溝通不完善。在電力施工工程的具體實施中，一些電力施工企業(yè)沒有對合同項目進行詳細的分析，使得履行合同時出現(xiàn)各種問題，而在對合同條款進行變更、補充時，沒有及時傳達信息，使得實際施工中財務(wù)部門與計量部門對已經(jīng)變更的設(shè)計和數(shù)據(jù)不知情，不僅導(dǎo)致電力施工企業(yè)成本增加，還使糾紛發(fā)生的概率增加，給電力施工企業(yè)造成經(jīng)濟損失。
2.3忽視書面合同的法律效力
忽視書面合同的法律效力，產(chǎn)生糾紛時不根據(jù)合同行使權(quán)利。在合同中真正具有法律效力的文件包括合同的原件、與實施相關(guān)的加蓋企業(yè)公章和填有個人親筆簽名的文件，這些材料在合同規(guī)定的時間范圍內(nèi)具有法律效力，在經(jīng)濟利益受到侵害時，應(yīng)根據(jù)具有法律效力的書面文件追責(zé)。除此之外，電力施工企業(yè)在權(quán)利受到侵害時沒有第一時間根據(jù)合同內(nèi)容行使追責(zé)或者抗辯的權(quán)利，加大了企業(yè)的經(jīng)濟損失。
3改進電力施工企業(yè)合同管理的策略方法
3.1增強電力施工企業(yè)的合同管理意識
增強電力施工企業(yè)的合同管理意識，建立較為全面完善的合同管理體系。電力施工企業(yè)必須重視合同管理，增強合同管理意識，這要求電力施工企業(yè)必須建立合同管理體系，設(shè)立合同管理的部門與崗位。合同管理體系的建立必須按照我國《合同法》的規(guī)定，并在進行合同管理的過程中，明確各個工作流程涉及的法律責(zé)任和義務(wù)，使合同的洽談、草擬、簽訂、變更、終止都能符合法律的規(guī)定，增強法律意識，維護企業(yè)的合法權(quán)益。
3.2及時更新合同內(nèi)容
及時更新合同內(nèi)容，重視分析合同文本所述的條款與權(quán)利義務(wù)。雖然電力施工企業(yè)的合同變更較為頻繁，但因變更導(dǎo)致的經(jīng)濟損失不可忽視，因此必須在工程實施的實踐中加強管理，對電力施工所要求的圖紙、計劃、技術(shù)說明等材料進行嚴格的審查，在合同變更的過程中，應(yīng)雙方達成一致，索賠也同時進行，針對合同更改所述的條款進行申明和分析，以免變更以后增添不必要的損失。
3.3提高電力施工企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)
要建立健全電力施工企業(yè)的合同管理體系，就需要提高企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)。具體可從以下3方面做起：①通過考評、招聘等方式選擇企業(yè)需要的人才；②加強對合同管理人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使所掌握的知識與當(dāng)前的市場和法律規(guī)定相一致，具體的方法包括在職培訓(xùn)、參加法律相關(guān)或者經(jīng)濟管理相關(guān)的專業(yè)考試，提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)；③建立崗位責(zé)任制，明確合同管理人員的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，利用獎懲機制提高合同管理人員的工作效果和水平。
3.4貫徹實施招標投標的工程造價
貫徹實施招標投標的工程造價，發(fā)揮投標招標環(huán)節(jié)的積極作用。電力施工的實際工作中，施工企業(yè)不得不放棄招標投標時的相關(guān)造價條款，重新編制預(yù)算計劃和工程組織設(shè)計，這增加了時間消耗和人力的浪費。施工企業(yè)應(yīng)在招標投標之后貫徹實施企業(yè)的工程報價，使招投標環(huán)節(jié)真正發(fā)揮其價格管理的作用和意義，保證合同管理與工程實施的一致性。
4結(jié)束語
電力施工企業(yè)的合同管理具有投資金額大、施工周期長、合同參與主體多等特點，這要求電力施工企業(yè)進行更為完善嚴格的合同管理，但在實際的操作過程中，合同表述不嚴謹、主體不恰當(dāng)、條款無效力、合同變更頻繁以及不重視書面材料的問題時有發(fā)生，這使得電力施工企業(yè)在面臨經(jīng)濟糾紛時缺乏可靠的法律依據(jù)，往往會造成不小的經(jīng)濟損失。為提高電力施工企業(yè)合同管理的水平，應(yīng)建立健全合同管理體系，提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與法律意識，針對合同文本進行必要的分析和審核，同時發(fā)揮招標投標環(huán)節(jié)的作用，使招投標時報審的工程造價能真正應(yīng)用到實際中，提高電力施工企業(yè)的經(jīng)濟效率。
作者:陳功 單位:國網(wǎng)福建福清市供電有限公司
摘要：本文立足近年電力市場改革放開，電力集體企業(yè)面臨市場競爭壓力巨增的背景。針對電力企業(yè)內(nèi)部缺乏適應(yīng)市場競爭的有效激勵機制，所占市場份額急劇下降的問題。通過SWOT分析法對公司薪酬和績效管理狀況進行診斷,進一步分析原因、制定措施，最大限度開發(fā)人力資源潛力，嘗試構(gòu)建符合當(dāng)前市場競爭要求的電力集體企業(yè)績效管理體系。
關(guān)鍵詞：績效管理 電力 集體企業(yè) SWOT分析
廈門城市供用電檢修有限公司，成立于2006年，主要開展電氣設(shè)備預(yù)防性試驗檢修、運行維護、操作搶修、電工培訓(xùn)取證、政治保供電等業(yè)務(wù)。員工總?cè)藬?shù)141人，其中研究生3人，本科生12人，大學(xué)生45人，高級職稱職工2人，中級職稱職工13人。
一、績效管理的前期調(diào)研
公司工作效率持續(xù)偏低，員工士氣低迷，部分市場化骨干員工因付出得不到合理回報提出辭職，企業(yè)經(jīng)營形勢面臨嚴峻局面。在2013年年初采用溝通、訪談、調(diào)查問卷、資料研讀等方法對公司薪酬和績效管理狀況進行調(diào)研。發(fā)出調(diào)查問卷110份，回收109份。問題1：您認為公司是否有明確的考核管理規(guī)定，是否熟悉？調(diào)查結(jié)果：15%選擇“有，嚴格執(zhí)行”；25%選擇“有，執(zhí)行不嚴”；48%選擇“不夠明確”；12%選擇“沒有”。調(diào)查顯示：公司缺乏完整而明確的考核制度和嚴格的考核規(guī)程。員工對制度不熟悉，對執(zhí)行情況不了解。問題2：您覺得公司現(xiàn)在的考核方法能否正確反映您的業(yè)績？調(diào)查結(jié)果：2%選擇“能充分反映”；86%選擇“部分反映”；12%選擇“完全不能反映”。調(diào)查顯示：絕大部分員工認為現(xiàn)有的考核方法只能部分或完全不能反映自己的業(yè)績。問題3：您認為工作努力一點或松懈一點對收入會有影響嗎？調(diào)查結(jié)果：10%選擇“有很大影響”；39%選擇“有點影響”；51%選擇“沒感覺”。調(diào)查顯示：工作的努力程度與個人收入的關(guān)聯(lián)度低。問題4:就目前的工作量，您對收入滿意嗎？調(diào)查結(jié)果：0%選擇“很滿意”；23%選擇“滿意”；58%選擇“一般”；20%選擇“不滿意”。調(diào)查顯示：雖然公司薪酬水平相對市場較高，但合理性、滿意度而言，不盡人意，激勵成本和效果不成正比。
二、績效管理分析
1.電力改革背景下電力集體企業(yè)績效管理的SWOT分析以上我們進行電力集體企業(yè)在電力體制改革背景下實施績效管理的分析，針對政府關(guān)于電力改革各項政策可能會給電力企業(yè)管理帶來的機遇與挑戰(zhàn)，企業(yè)內(nèi)外部存在的弊端和缺陷。改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，制定績效管理的戰(zhàn)略發(fā)展方向，設(shè)計一套符合公司發(fā)展特點和管理規(guī)律的績效管理框架體系，將對公司在激烈的市場中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著巨大的促進和保障作用。
2.診斷建議。針對排查分析出的問題，對公司薪酬和績效管理應(yīng)從體系和技術(shù)層面提出診斷建議方案，初步框架建議如下：
2.1管理體系層面：完善人力資源管理的基礎(chǔ)體系：任職資格管理體系；完善戰(zhàn)略指導(dǎo)下的薪酬管理體系；完善戰(zhàn)略指導(dǎo)下的績效管理體系。
2.2薪酬和考核技術(shù)層面：建立以平衡記分卡為框架的KPI業(yè)績指標體系；建立以業(yè)績考核為主，兼顧能力、態(tài)度考核的個人業(yè)績指標體系；完善薪酬、績效兩大人力資源管理體系的配套管理；根據(jù)薪酬目標和崗位評估結(jié)果重新確定薪酬結(jié)構(gòu)。
2.3在國企并不缺管理體系、制度文件，關(guān)鍵是否認真執(zhí)行到位。要從解決“身份區(qū)別、工效掛鉤”的突出問題入手，需要領(lǐng)導(dǎo)班子敢于破除思想禁錮，大刀破斧改革，為建立完善科學(xué)的績效體系打基礎(chǔ)。
三、實施效果
1.實踐目標管理，細化落實指標責(zé)任。堅持以經(jīng)濟效益為中心，以集體企業(yè)保值增值為目標，細化分解各項經(jīng)濟指標，層層落實經(jīng)營責(zé)任到各企業(yè)、各崗位，做到人人肩上有指標，共享成果、共擔(dān)責(zé)任。
2.責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，加強激勵與約束力度。一方面加強績效覆蓋力度，年度績效獎金占工資預(yù)算總額的比重從原來的35%提升到70%；另一方面徹底打破“大鍋飯”分配模式，月度、年度績效獎金實際發(fā)放數(shù)直接掛鉤當(dāng)月、全年業(yè)績指標完成情況。
3.抓住量化精細，減少績效結(jié)果反饋時差。推行統(tǒng)一的工日績效標準，使各類崗位日常工作的績效衡量標準統(tǒng)一、公開，提升績效管理的量化程度，減少績效管理從結(jié)果產(chǎn)生到反饋到員工個人之間的時間差，使員工對自己工作中的績效表現(xiàn)有較直觀、強烈的感受。
4.推動內(nèi)部公平，獎金分配打破身份壁壘、傾斜生產(chǎn)一線。在績效獎金分配時，拿出適當(dāng)比例獎金在不同身份員工間融合分配，共同競爭；同時優(yōu)先考慮向生產(chǎn)一線傾斜，加強一線班組員工績效激勵力度。推動企業(yè)內(nèi)部收入分配的公平公正性。
5.依托信息管控，不斷完善專業(yè)考核細則。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，細化、補充和完善專業(yè)考核條款，量化管理指標，減少管理盲區(qū)，通過實施連帶考核，進一步提高各級管理人員的管理意識、責(zé)任意識和工作執(zhí)行力，將企業(yè)經(jīng)營壓力轉(zhuǎn)化為提高管理工作水平的動力。在全體員工的積極努力下，公司取得了良好的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，嘗到績效激勵甜頭的公司員工也成為績效提升工作的最有力擁護者。
作者：陳曉暉 單位：國網(wǎng)廈門供電公司
摘要：會計核算是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)，尤其是電力施工企業(yè)，重視會計核算，保證會計工作的質(zhì)量和效率，可以有效促進企業(yè)的發(fā)展、電力系統(tǒng)的完善。但是電力施工企業(yè)的會計核算工作，涉及的要求、標準以及核算的內(nèi)容相對煩瑣，容易出現(xiàn)一系列的問題，對此本文就電力施工企業(yè)會計核算，結(jié)合現(xiàn)狀和改善的對策進行分析，希望對電力企業(yè)管理制度的完善，有著積極促進的作用。
關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè)；會計核算
會計核算工作是一項復(fù)雜且煩瑣的過程，是以貨幣計量的形式，對企業(yè)的資金運作進行有效的統(tǒng)計和分析，最后將其整理成報表，以滿足社會發(fā)展應(yīng)用的需求；電力施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，直接影響我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，對此提升會計核算人員的工作水平、建立完善的資金管理制度、健全監(jiān)督機構(gòu)，有效地改善會計核算過程中的問題，保證工作的質(zhì)量，提高工作效率是非常有必要的。
一、會計核算概述
1.會計核算方法
會計核算，主要是指對會計要素進行反映和監(jiān)督的方式，主要方法包括設(shè)置會計科目、復(fù)式記賬、會計憑證的編制和審查、賬薄登記、成本計算、實物盤點賬目審核、報表編制。其中會計科目的設(shè)置，是為了更好地反映會計要素，受到經(jīng)濟業(yè)務(wù)影響的變化，是經(jīng)濟管理的重要指標；會計憑證對于經(jīng)濟活動來說，起到活動證明的作用，為賬薄的登記提供依據(jù)；成本計算是支出費用的確定方式，包括材料的采購、產(chǎn)品的生產(chǎn)等費用是否合理，以此來計算企業(yè)經(jīng)濟利益情況。
2.遵循的法律
會計核算，是會計工作的重要組成部分，為了更好地保證會計工作的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)嚴格的遵循《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）中的明確規(guī)定，辦理一定的會計手續(xù)，再進行會計核算工作。
二、電力施工企業(yè)會計核算的現(xiàn)狀
1.核算人員專業(yè)素質(zhì)不夠
核算人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響核算工作的質(zhì)量。核算工作對核算人員要求相對較高，不僅需要其掌握一定的會計技能，同時也要懂得電力工程建筑、電力設(shè)備等相關(guān)的知識。但是目前我國此類人才急長缺乏，大部分的電力施工企業(yè)會計核算人員，多數(shù)專業(yè)知識欠缺、會計行業(yè)素質(zhì)不夠，法律意識薄弱；還有部分是通過其他途徑獲得工作，并沒有專業(yè)資格證的工作人員。在這種情況下，不僅影響核算工作的質(zhì)量、效率，同時也給公款挪用、非法使用等事件的發(fā)生提供了機會，從而直接影響企業(yè)的盈虧和發(fā)展。
2.核算制度不完善
電力施工企業(yè)，對于會計核算工作的管理，也要做到依法管理，對此少不了核算制度的建立和落實。但是很多電力施工企業(yè)，并沒有意識到這一問題的嚴重性，在不完善、不規(guī)范的核算制度管理下，經(jīng)濟結(jié)算單不符合實際的經(jīng)濟運作，造成企業(yè)虧損嚴重。同時，在這種松懈、不嚴謹?shù)墓ぷ鳝h(huán)境下，很容易使道德水平不高的工作人員出現(xiàn)貪污、挪用、計假賬的情況。加上如今建材市場價格波動大、工程招標報價參考形式的改變，以及施工工藝的更新，都給電力施工企業(yè)的會計核算工作造成一定的影響。
3.缺乏完善的監(jiān)督體系
會計人員是直接與企業(yè)資金接觸的。隨著我國社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，人們越來越重視經(jīng)濟利益，而忽視自己的崗位職責(zé)，對此建立完善的監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督體系是非常有必要的。但是目前電力施工企業(yè)，并沒有建立完善監(jiān)督機構(gòu)，導(dǎo)致電力資金設(shè)計的審查方式單一、工程資金運作手續(xù)審查不完善等情況出現(xiàn)。
三、完善電力施工企業(yè)會計核算的對策
1.增加核算人員的素質(zhì)
企業(yè)運作、發(fā)展離不開資金的運作，會計職位是企業(yè)中不可缺少，也是相當(dāng)重要的職位，對此，電力施工企業(yè)要針對會計核算管理的目標，明確管理核算的對象，即合同；要完全按照合同中的項目展開核算工作，在確定核算內(nèi)容的同時，要認真劃分，從而保證對對象的核算，有效降低成本。財力集約化后，應(yīng)當(dāng)合理控制核算人員的專業(yè)素質(zhì)、增強其職業(yè)操守、提高其會計崗位的監(jiān)督工作水平、增加其后續(xù)教育活動。
2.建立完善的核算制度
建立完善的核算制度，首先采取獎懲制度、責(zé)任連帶制度，將責(zé)任落實到工作人員的頭上，增加對于預(yù)算偏差分析、預(yù)算執(zhí)行等途徑的監(jiān)督和審查，從而不斷地規(guī)范員工的工作態(tài)度，有效地提高工作效率。電力施工企業(yè)，特別是輸配電施工的收入確認核算問題，一直是難點，要按工程決算結(jié)轉(zhuǎn)收入和成本、按發(fā)票數(shù)結(jié)轉(zhuǎn)收入結(jié)轉(zhuǎn)估計成本、按完工百分比結(jié)轉(zhuǎn)收入和成本、按到賬工程款結(jié)轉(zhuǎn)收入和成本等方式進行核算。其次，也要積極地建立會計信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完善會計信息化內(nèi)部控制制度，以及信息化人才的組件。近年陸續(xù)推出了SAP賬務(wù)系統(tǒng)、管控系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)、員工報銷系統(tǒng)、電子憑證影像系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)，其中SAP賬務(wù)系統(tǒng)的功能包括總分類賬管理、應(yīng)付賬管理、應(yīng)收賬管理、財務(wù)控制、法定合并、現(xiàn)金管理。
3.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系的完善
對于企業(yè)財務(wù)管理進行有效的監(jiān)督，有效地避免員工利用崗位的便利濫用職權(quán)，做出有損企業(yè)和個人名譽的事件；對于出現(xiàn)此類情況的人員依法處理，讓其他會計人員更好地遵守職業(yè)道德，從而有效地避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。同時監(jiān)督部門的建立，除了要學(xué)會利用和布置先進的監(jiān)督技術(shù)，也要加強與企業(yè)內(nèi)部其他部門的聯(lián)系，將監(jiān)督的義務(wù)落實到每個工作人員的身上，利用獎懲制度，激勵員工舉報，對此不僅可以保證核算的工作質(zhì)量，同時也能有效促進核算制度、監(jiān)督體系的完善。
四、總結(jié)
綜上所述，通過對電力施工企業(yè)會計核算的分析，理解會計核算不僅關(guān)系著電力施工企業(yè)的盈虧，同時也影響著國家社會經(jīng)濟的發(fā)展，對此加強企業(yè)基礎(chǔ)化建設(shè)，也就是人員管理是非常有必要的；但是要想規(guī)范核算人員，就要建立完善的監(jiān)督體系和核算制度，做到有法可依。
作者：羅文玉 單位：四川電力送變電建設(shè)公司
