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序論:在您撰寫建筑安全技術論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、建筑安全技術管理存在的問題分析
1、建筑企業(yè)整體安全意識不足
近年來,我國建筑企業(yè)在施工過程中的安全事故發(fā)生頻率居高不下,歸結其主要原因還是由安全意識不足所引起的。首先體現(xiàn)在領導階層的安全意識薄弱,建筑企業(yè)領導階層為了片面追求經(jīng)濟效益,而忽視安全技術管理工作,導致相關的建筑施工資源配置不合理,安全監(jiān)督體系不完善,相關的安全技術管理責任不明確,基本的安全技術管理工作不到位;其次體現(xiàn)在建筑施工人員的安全意識薄弱,在施工過程中任意違反相關的操作流程,或者不佩戴相關的安全防護措施,沒有意識到違規(guī)操作的安全風險,導致施工過程中安全事故頻發(fā),自身的生命安全受到威脅。
2、建筑安全技術發(fā)展相對落后
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對建筑的構造和質量方面的要求越來越高,施工技術含量高、危險系數(shù)大而又復雜的建筑工程越來越多,然而當前我國的建筑安全技術發(fā)展遠遠跟不上建筑行業(yè)的發(fā)展進度。技術的落后導致建筑安全管理不到位,不僅會增加建筑施工成本,甚至還會影響整體的施工效率和施工質量。所以,建筑安全技術發(fā)展相對落后,對建筑安全管理提出了新的問題和挑戰(zhàn)。
3、建筑安全管理方面的法律法規(guī)不完善
盡管我國為了保證我國建筑行業(yè)的安全生產(chǎn),國家早在1998就出臺了《建筑法》,并根據(jù)建筑行業(yè)的發(fā)展在2000年以后陸續(xù)出臺了《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程質量管理條例》,但是近年來建筑安全管理方面的法律法規(guī)一直沒有得到有效的完善,直到2014年12月全國人民大會由進一步修訂了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,為保證建筑安全生產(chǎn)提供了一定的法律保障。然而,我國的建筑安全管理方面的法律法規(guī)仍不健全,部分的法律法規(guī)存在交叉重復的現(xiàn)象,相關法律法規(guī)的可操作性和執(zhí)行性差,不利于建筑安全管理的有效開展,建筑安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象也沒有得到很好的改善。
4、建筑安全技術管理制度不健全
建筑安全技術管理制度不健全,一方面體現(xiàn)在相關的監(jiān)督管理制度不健全,對建筑工程日常施工的監(jiān)督力度不夠,仍然停留在突擊性的大規(guī)模檢查上,而且相關的監(jiān)管人員綜合業(yè)務素質有限,監(jiān)管手段落后,不能及時的發(fā)現(xiàn)建筑施工過程中的細節(jié)安全技術問題,導致建筑工程埋下很多安全隱患;另一方面,建筑安全技術管理主體責任未得到落實,而且建筑工程安全生產(chǎn)的相關監(jiān)督管理職責不明確,缺乏行之有效的安全管理規(guī)范。
二、建筑安全技術管理的有效措施
1、強化建筑企業(yè)整體的安全意識
建筑企業(yè)領導階層需要以身作則,自覺的通過學習,掌握建筑安全管理方面的知識,深化對建筑安全管理的認知,并通過宣傳教育,組織建筑企業(yè)相關的管理人員和施工人員進行建筑安全管理規(guī)范的學習。通過全面的培訓教育,提高建筑安全技術管理人員的管理水平,并提高建筑施工人員的施工技術,保證施工安全和施工質量。進而,通過領導階層、管理人員與施工人員的全力配合,共同致力于建筑安全技術管理工作,提高管理效率,保證建筑安全生產(chǎn),促進建筑行業(yè)長期發(fā)展進程。
2、創(chuàng)新發(fā)展建筑安全技術
建筑安全技術的創(chuàng)新發(fā)展與相關的建筑施工設備以及施工人員的技術水平密切相關,首先,我們可以通過引進國內(nèi)外先進的機械設備,促進建筑行業(yè)自動化技術的發(fā)展,幫助降低人為因素所造成的安全隱患。其次,可以投入一定的資金從國外引進或者是自主研發(fā)先進的施工技術,并聘用高素質的建筑施工技術人員來培訓和推廣相關的建筑安全技術,提高建筑企業(yè)施工人員整體的技術水平,為建筑安全技術管理提供機械設備、技術和人才基礎。
3、健全建筑技術安全管理法律法規(guī)
健全建筑技術安全管理法規(guī),需要建筑行業(yè)主動向國家相關部門反應建筑技術安全管理現(xiàn)狀存在的問題,并提出相關的意見和建議,爭取國家相關政策和法律法規(guī)方面的支持,就建筑安全技術管理方面的法律法規(guī)進行全面的完善,以推動建筑行業(yè)安全有序的發(fā)展。
4、完善建筑安全技術管理制度
完善建筑安全技術管理制度,需要加強監(jiān)督管理組織機構建設,強化監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全技術監(jiān)管工作,明確相關的管理職責權限,保證監(jiān)管人員具備一定的管理業(yè)務素質和技能。同時,可以利用信息技術,建立建筑安全技術監(jiān)督管理信息系統(tǒng),便于對建筑施工現(xiàn)場進行全面的檢驗和評估,提高監(jiān)管的時效性。
三、結語
綜上所述,建筑安全技術管理需要建筑企業(yè)領導階層與管理人員、施工人員的相互配合,并爭取國家相關的政策以及法律法規(guī)方面的支持,在實踐過程中不斷的創(chuàng)新發(fā)展建筑安全技術管理,提高建筑行業(yè)的安全管理水平,保證施工安全和施工質量,促進建筑企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
作者:孟立 李廷 單位:桓仁華潤燃氣有限公司 北京建工集團沈陽建筑安裝工程有限公司
1建筑安全技術管理的存在問題
1.1安全意識薄弱
施工是事故發(fā)生率較高的行業(yè),通過近幾年頻發(fā)的建筑安全事故,我們不難發(fā)現(xiàn):人的安全意識薄弱是引發(fā)這些安全事故發(fā)生的最主要原因。安全意識的薄弱性體現(xiàn)在這幾方面:
1)領導的重視不足,片面的追求經(jīng)濟效益;
2)人力資源配置不合理,缺乏有效的安全監(jiān)督管理體系;
3)建筑安全生產(chǎn)責任制落實不到位,措施薄弱;
4)基礎管理工作薄弱,安全管理制度不健全。
1.2建筑安全技術方面,安全科學技術相對落后
傳統(tǒng)的手工操作,人為制約的因素很多,如操作人員的懈怠、疏忽等都會影響工程的質量,不僅要投入更多的勞動力資源,同時也增加了施工的成本,施工的效率和進度都會有所降低。而近年來,施工難度大、施工危險性大、科技技術含量高的工程增多,而我國建筑業(yè)安全科技相對落后,這些都對施工安全的管理提出了新的挑戰(zhàn)。
1.3建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)不夠完善,安全管理制度不健全
2004施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》對加強我國建筑工程的安全生產(chǎn),規(guī)范國內(nèi)建筑市場具有積極的作用。然而,隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,相關的建筑法律法規(guī)暴露了不少的問題和缺陷,相對于建筑業(yè)發(fā)達國家,我國的建筑法律法規(guī)可操作性差,法律法規(guī)體系不夠健全,部分的法律法規(guī)存在著交叉和重復的問題。此外,建筑企業(yè)在執(zhí)行相關的規(guī)章制度中,在具體落實過程中,往往安全生產(chǎn)責任制落實不到位,出現(xiàn)“真空”段,措施薄弱,安全管理制度不健全,基礎的管理工作也相當不規(guī)范。
1.4安全監(jiān)督部門監(jiān)管不力建筑安全監(jiān)督管理部門依法監(jiān)管工作的開展并未完全到位。主要體現(xiàn)在:
1)主體責任尚未落實,對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不清,安全管理體系不健全;
2)缺乏日產(chǎn)的監(jiān)督管理制度及措施,對建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理停留在突擊性的大檢查上;
3)監(jiān)管體系不夠完善、監(jiān)管力度不足,資金不落實,手段落后,未能有效適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
2建筑安全技術管理的改進措施
2.1強化安全意識首先,將安全教育培訓全面覆蓋所有的管理人員和施工人員,嚴格執(zhí)行三級安全教育制度;其次,利用多媒體、報告演講、案例分析及新興的企業(yè)微信等多種形式,提升安全教育培訓的效果;最后,是要營造安全的環(huán)境氛圍,個體的安全行為離不開現(xiàn)場的環(huán)境氛圍,如果現(xiàn)場施工條件差、腳手架私搭亂設、材料設備隨意堆放等,這些都會很容易降低施工人員的安全意識,因此,整齊擺放現(xiàn)場材料,清晰明確的安全標識,會潛移默化地使得施工人員提高安全意識,降低安全隱患和違規(guī)操作的行為。
2.2積極引進先進設備和技術,充分利用先進科研成果,做好安全技術交底工作在建筑施工中,先進的機械設備和施工技術是建筑工程優(yōu)良品質的重要保證。積極引進先進的機械設備,推廣使用自動化技術,合理運用先進的施工技術,不僅能極大降低人為因素所帶來的安全隱患,同時也提升了工程的效率和質量。此外施工企業(yè)要做好安全技術措施的交底工作,包括工程項目施工作業(yè)的特點、危險點、危險源及其具體預防措施,相應地安全操作規(guī)程和標準,應注意的安全事故,以及發(fā)生事故后應采取的避難和緊急救援措施等交底內(nèi)容。
2.3建立和完善建筑安全技術管理體系除了國家部門積極完善相應的法律法規(guī)外,作為建筑企業(yè),更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括:
1)制定安全控制目標,包括傷亡事故控制目標、安全達標目標、文明施工實現(xiàn)目標;
2)制定安全生產(chǎn)管理制度,包括安全交底制度、安全技術交底制度,專業(yè)性強、危險性大的專項施工方案審批制度,設備安裝、拆除驗收制度等;
3)明確安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位安全生產(chǎn)職責,明確各部門的職責分工,并定期進行安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況考核等。
2.4嚴格執(zhí)行安全監(jiān)督機制,保證監(jiān)管到位,建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)可從這幾方面展開:
1)建立合理的建筑安全監(jiān)管模式,建立合理的施工監(jiān)管模式,如引進建筑安全生產(chǎn)評價中介組織機構,構建企業(yè)、社會中介組織、政府三級管理體制;
2)加強組織機構建設,規(guī)范安全監(jiān)管工作,實行標準化的管理模式。充實安全監(jiān)管人員,制定標準規(guī)范的組織機構,保證監(jiān)督檢查的質量;
3)建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對于施工現(xiàn)場檢驗及評估情況、安全監(jiān)督管理計劃、依法檢查資料及工程竣工查驗等,都要進行歸檔處理,通過加強監(jiān)督檢查記錄提升監(jiān)督檢查的效果。
作者:史戰(zhàn)鋒單位:中鐵二十三局集團第一工程有限公司
摘 要:建筑業(yè)是我國最具有規(guī)模和活力的基礎產(chǎn)業(yè),是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,及建筑行業(yè)自身特點,建筑安全問題也引發(fā)了社會的關注與重視。在建筑企業(yè)的社會生產(chǎn)活動中,尤其是施工行業(yè),建筑安全管理是其施工過程中不可忽視的重要項目之一?;诖?,本文從建筑安全技術管理的現(xiàn)狀出發(fā),闡述了現(xiàn)階段建筑安全存在的問題,并提出了相關的解決措施,以期提供參考。
關鍵詞:建筑安全管理;現(xiàn)狀;問題;措施
1 我國建筑安全技術管理的現(xiàn)狀
國家統(tǒng)計局了2014年國民經(jīng)濟各項數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)顯示2014年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值達17.67萬億元,同比上年增長10.20%。而據(jù)住建部通報,2014年1-12月,全國發(fā)生房屋市政工程安全生產(chǎn)安全事故共522起,造成死亡人數(shù)達648人,相較于2013年同期事故起數(shù)降1.14%及3.86%。其中2014年全年全國發(fā)生的房屋市政工程較大及以上事故共29起,死亡人數(shù)105人,較于2013年同期事故起數(shù)增加了4起,死亡人數(shù)增加3人,同比分別上升16.00%及2.94%。頻繁出現(xiàn)的各類安全事故,不僅給施工人員帶來了極大的人身傷害,也給施工企業(yè)、社會都帶來了巨大的財產(chǎn)損失。
2 建筑安全技術管理的存在問題
2.1 安全意識薄弱
施工是事故發(fā)生率較高的行業(yè),通過近幾年頻發(fā)的建筑安全事故,我們不難發(fā)現(xiàn):人的安全意識薄弱是引發(fā)這些安全事故發(fā)生的最主要原因。安全意識的薄弱性體現(xiàn)在這幾方面:1)領導的重視不足,片面的追求經(jīng)濟效益;2)人力資源配置不合理,缺乏有效的安全監(jiān)督管理體系;3)建筑安全生產(chǎn)責任制落實不到位,措施薄弱;4)基礎管理工作薄弱,安全管理制度不健全。
2.2 建筑安全技術方面,安全科學技術相對落后
傳統(tǒng)的手工操作,人為制約的因素很多,如操作人員的懈怠、疏忽等都會影響工程的質量,不僅要投入更多的勞動力資源,同時也增加了施工的成本,施工的效率和進度都會有所降低。而近年來,施工難度大、施工危險性大、科技技術含量高的工程增多,而我國建筑業(yè)安全科技相對落后,這些都對施工安全的管理提出了新的挑戰(zhàn)。
2.3 建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)不夠完善,安全管理制度不健全
2004施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》對加強我國建筑工程的安全生產(chǎn),規(guī)范國內(nèi)建筑市場具有積極的作用。然而,隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,相關的建筑法律法規(guī)暴露了不少的問題和缺陷,相對于建筑業(yè)發(fā)達國家,我國的建筑法律法規(guī)可操作性差,法律法規(guī)體系不夠健全,部分的法律法規(guī)存在著交叉和重復的問題。此外,建筑企業(yè)在執(zhí)行相關的規(guī)章制度中,在具體落實過程中,往往安全生產(chǎn)責任制落實不到位,出現(xiàn)“真空”段,措施薄弱,安全管理制度不健全,基礎的管理工作也相當不規(guī)范。
2.4 安全監(jiān)督部門監(jiān)管不力
建筑安全監(jiān)督管理部門依法監(jiān)管工作的開展并未完全到位。主要體現(xiàn)在:1)主體責任尚未落實,對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不清,安全管理體系不健全;2)缺乏日產(chǎn)的監(jiān)督管理制度及措施,對建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理停留在突擊性的大檢查上;3)監(jiān)管體系不夠完善、監(jiān)管力度不足,資金不落實,手段落后,未能有效適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
3 建筑安全技術管理的改進措施
3.1 強化安全意識
首先,將安全教育培訓全面覆蓋所有的管理人員和施工人員,嚴格執(zhí)行三級安全教育制度;其次,利用多媒體、報告演講、案例分析及新興的企業(yè)微信等多種形式,提升安全教育培訓的效果;最后,是要營造安全的環(huán)境氛圍,個體的安全行為離不開現(xiàn)場的環(huán)境氛圍,如果現(xiàn)場施工條件差、腳手架私搭亂設、材料設備隨意堆放等,這些都會很容易降低施工人員的安全意識,因此,整齊擺放現(xiàn)場材料,清晰明確的安全標識,會潛移默化地使得施工人員提高安全意識,降低安全隱患和違規(guī)操作的行為。
3.2 積極引進先進設備和技術,充分利用先進科研成果,做好安全技術交底工作
在建筑施工中,先進的機械設備和施工技術是建筑工程優(yōu)良品質的重要保證。積極引進先進的機械設備,推廣使用自動化技術,合理運用先進的施工技術,不僅能極大降低人為因素所帶來的安全隱患,同時也提升了工程的效率和質量。此外施工企業(yè)要做好安全技術措施的交底工作,包括工程項目施工作業(yè)的特點、危險點、危險源及其具體預防措施,相應地安全操作規(guī)程和標準,應注意的安全事故,以及發(fā)生事故后應采取的避難和緊急救援措施等交底內(nèi)容。
3.3 建立和完善建筑安全技術管理體系
除了國家部門積極完善相應的法律法規(guī)外,作為建筑企業(yè),更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括:1)制定安全控制目標,包括傷亡事故控制目標、安全達標目標、文明施工實現(xiàn)目標;2)制定安全生產(chǎn)管理制度,包括安全交底制度、安全技術交底制度,專業(yè)性強、危險性大的專項施工方案審批制度,設備安裝、拆除驗收制度等;3)明確安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位安全生產(chǎn)職責,明確各部門的職責分工,并定期進行安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況考核等。
3.4 嚴格執(zhí)行安全監(jiān)督機制,保證監(jiān)管到位,建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)
可從這幾方面展開:1)建立合理的建筑安全監(jiān)管模式,建立合理的施工監(jiān)管模式,如引進建筑安全生產(chǎn)評價中介組織機構,構建企業(yè)、社會中介組織、政府三級管理體制;2)加強組織機構建設,規(guī)范安全監(jiān)管工作,實行標準化的管理模式。充實安全監(jiān)管人員,制定標準規(guī)范的組織機構,保證監(jiān)督檢查的質量;3)建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對于施工現(xiàn)場檢驗及評估情況、安全監(jiān)督管理計劃、依法檢查資料及工程竣工查驗等,都要進行歸檔處理,通過加強監(jiān)督檢查記錄提升監(jiān)督檢查的效果。
4 結語
“安全第一、預防為主”應是企業(yè)堅持的安全生產(chǎn)方針,建筑企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的安全管理理念,時刻將安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制、安全教育與培訓等圍繞人的健康和安全是落實執(zhí)行,只有將“以人為本”滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的始終,才能確保建筑企業(yè)真正做好安全生產(chǎn)。
摘要:隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,隨之而來的是一系列的安全問題。雖然建筑行業(yè)的安全問題受到廣泛的關注,但是建筑安全事故仍然是屢見不鮮,且其危害性相當大,它不僅影響到施工人員的生命安全,還會影響到住戶的人身安全,進而變相的增加建筑行業(yè)的成本。針對這種現(xiàn)象的出現(xiàn),施工單位應該加強相應的安全技術,降低建筑行業(yè)的施工成本,促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
關鍵詞:建筑;安全技術;經(jīng)濟性
建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟中支柱產(chǎn)業(yè)之一,隨著建筑行業(yè)的激烈競爭,建筑安全問題就在于建筑行業(yè)中愈發(fā)突出,并且嚴重的影響到建筑行業(yè)的健康發(fā)展?;诮ㄖ袠I(yè)中的安全問題層出不窮,它已經(jīng)備受社會上各個階層人士的高度關注,雖然在經(jīng)過相應的措施減少了建筑行業(yè)中的安全問題,但是它所呈現(xiàn)的局勢依然不容樂觀。建筑行業(yè)中的安全問題,不僅會給施工單位的工作人員帶來一定的生命安全,同時它還會給住戶帶來一定的生命威脅,并且會給社會以及建筑行業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失等。
一、建筑安全的概況以及現(xiàn)狀
(一)建筑安全的概況
一般情況下,社會的穩(wěn)定前提以及經(jīng)濟的發(fā)展基礎都是安全,安全對于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的可持續(xù)發(fā)展起著關鍵性的作用。在我國建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟中的重要支柱,有著舉足輕重的意義。因此,建筑行業(yè)的安全對于建筑單位來說是十分重要的,同時它對于我國的經(jīng)濟發(fā)展也是至關重要的。但是由于建筑行業(yè)的快速發(fā)展,伴隨著出現(xiàn)了一系列的安全事故,給建筑行業(yè)帶來較大的影響。
目前,建筑安全問題已經(jīng)成為建筑行業(yè)的重要瓶頸,嚴重的影響到建筑行業(yè)的健康發(fā)展,它是建筑行業(yè)的重大障礙。更加值得關注的是,它不僅給建筑行業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失,還會給住戶帶來一定的生命安全,有損施工單位的形象信譽等等。
(二)建筑安全的現(xiàn)狀
目前,建筑安全技術的經(jīng)濟性研究還較少,相關的研究人員只是在安全事故以及安全收入等方面展開了一定程度的研究。
國內(nèi)對于研究建筑安全的投入相對較少,其中最有權威性的羅云,他認為建筑行業(yè)中的安全投入是對于建筑施工中的技術、施工人員以及勞動保護等方面消耗的費用,是關系到安全的全部人力、財力以及物力的總和;20世紀90年代,黃盛仁通過對相關建筑行業(yè)中的安全數(shù)據(jù)的分析,他認為在建筑行業(yè)中,主要將安全資金投入到勞保用品、安全措施以及相應的職業(yè)病防治等方面;強茂山等一些學者經(jīng)過對于廣東省的若干城市進行安全調查后,他們得出在建筑行業(yè)中的安全投入,主要分為勞動保護、安全設施、文明施工以及安全教育等等四個方面,它們的分布主要是:3.61%的勞動保護、51.44%的安全設施、43.4%的文明施工以及1.54%的安全教育等等。并且在這一基礎上,進一步細分我國建筑行業(yè)中的安全技術經(jīng)濟性分析。經(jīng)過這一系列的調查分析,發(fā)現(xiàn)它們在建筑行業(yè)中的安全措施上分布嚴重不均勻。
二、造成建筑行業(yè)中安全技術問題的因素
建筑行業(yè)中的安全技術問題主要原因包括三個方面的因素即,管理因素、技術因素以及環(huán)境因素等。這三個方面的因素都極易引起建筑行業(yè)中的安全技術問題。它們?nèi)齻€之間是相互連系、相互影響的,其中建筑安全技術這一因素起到最關鍵的作用,它制約著環(huán)境因素同管理因素這兩個方面的因素。基于這種狀況,施工人員在進行建筑行業(yè)的施工過程中,應該高度的重視這幾個方面的因素,尤其是安全技術這一方面的因素。
三、建筑行業(yè)中安全技術經(jīng)濟性分析的目的
投入建筑安全技術是為了有效的預防建筑行業(yè)在施工過程中出現(xiàn)的安全問題,以及由于安全問題帶來的經(jīng)濟損失、生命威脅等。并且可以通過建筑行業(yè)中的安全問題來判定建筑行業(yè)中投入的安全技術是否經(jīng)濟可靠,這是通過建筑行業(yè)中投入的安全技術成本以及它帶來的相對收益而得出的有關結論。如果投入的安全技術成本低于它所帶來的安全收益,那么它就是經(jīng)濟性的;如果投入的安全技術成本高于它所帶來的安全收益,那么它就不具備經(jīng)濟性。所以,建筑行業(yè)中投入的安全技術,還有利于體現(xiàn)建筑行業(yè)中投入的安全技術所帶來的經(jīng)濟收益。當今,在我國這個市場經(jīng)濟主導的時代中,建筑行業(yè)自身主動的積極地投入更多的安全技術、相應的減少安全損失,以及提高建筑行業(yè)中安全技術的相應水平等方面的直接推動力就是正確的認識建筑行業(yè)中的技術安全經(jīng)濟性。與此同時,建筑行業(yè)在對于安全問題提出相應的措施時,也有利于建筑行業(yè)改善自身的安全現(xiàn)狀、相應的減少安全損失等,有利于建筑行業(yè)快速、健康的發(fā)展。
四、建筑行業(yè)中安全技術經(jīng)濟性分析的意義
自古以來,建筑行業(yè)中的安全問題就備受大家的關注,究其原因主要是,它不僅關系到建筑單位的經(jīng)濟利益,還關系到建筑施工人員以及住戶的人身安全問題。建筑行業(yè)中的安全問題直接影響到建筑行業(yè)的發(fā)展狀況。所以建筑行業(yè)應該依據(jù)實際情況,采取相應的措施解決出現(xiàn)的安全問題。對于建筑行業(yè)中的安全技術經(jīng)濟性的分析,不管是從理論還是現(xiàn)實的方面都有一定程度的意義。
(一)現(xiàn)實意義
經(jīng)過對于建筑行業(yè)中的安全事故成因的相應分析,從一種全新的視角來尋找威脅建筑安全的相關因素,提供了相應的依據(jù)對于建筑行業(yè)施工中投入的安全技術、計量安全事故造成的損失以及相應的評價安全技術水平等。并且經(jīng)過對于建筑行業(yè)統(tǒng)計的真實數(shù)據(jù)資料,進行仔細認真的總結分析,更進一步的明確在建筑行業(yè)中的所投入的安全技術,以及因安全事故所造成的損失同建筑行業(yè)中安全技術水平之間的相應關系。從而這些調查的數(shù)據(jù)也展現(xiàn)了建筑行業(yè)中的安全技術本身的經(jīng)濟性,也讓建筑行業(yè)的相關單位明晰的看出投入一定的安全技術可以相應的、有效的減少由于安全事故帶來的一些經(jīng)濟損失以及人力、物力的損失,最終對于建筑行業(yè)給出相應的解決安全事故的相應對策。同時,這對于建筑行業(yè)自覺的、主動地投入更多的、相應的安全技術,有一定的促進作用,它還能減少建筑行業(yè)中的安全事故造成的相應損失,并且有利于改善建筑行業(yè)在進行施工過程中的安全狀況在一定程度上有較大的指導意義。
(二)理論意義
從建筑行業(yè)中的安全現(xiàn)狀可以看出,那些傳統(tǒng)的、固有的關于建筑行業(yè)中安全問題的防范措施、理論研究以及相應的方式,現(xiàn)在都無法改變當下建筑行業(yè)中的安全隱患,不能降低建筑行業(yè)中頻繁發(fā)生的安全事故的次數(shù),同時也不能夠減少現(xiàn)代建筑行業(yè)中因安全事故帶來的較大的人力、物力以及財力上的損失等等這種現(xiàn)狀。若要解決現(xiàn)代建筑行業(yè)中的安全問題,就要從一個全新的視角出發(fā),摒棄已有的不符合現(xiàn)代建筑行業(yè)安全要求的思維,來發(fā)掘真正引起建筑行業(yè)中安全問題的根源,并且將其作為研究新的解決建筑行業(yè)中的安全問題的理論措施以及新的視角的依據(jù),從而更好的解決存在的安全問題。對于建筑行業(yè)中的安全經(jīng)濟性的分析,就是一個另辟蹊徑的新方法,從經(jīng)濟這一角度更好的警告建筑施工單位,讓他們尋找更好的對策來解決在建筑行業(yè)中出現(xiàn)的安全問題等等。從而更好的保護建筑施工人員以及住戶的人身安全,有效的降低建筑物的相應成本,提供建筑單位在建筑行業(yè)中的競爭力等等。
結語
基于現(xiàn)代建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑單位應該著重考慮建筑中的安全技術問題,它不僅會影響到建設單位的經(jīng)濟效益,還會給建筑施工人員以及住戶帶來較大的生命威脅,從而阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展,所以建筑單位應該高度重視建筑行業(yè)中的安全技術。
摘要 隨著我國社會水平的提升,經(jīng)濟步伐的推進,我國的建筑事業(yè)也在這個過程中得到了較大程度的發(fā)展。其中,安全以及質量始終是我國建筑施工的關鍵因素,而這就需要我們能夠在工程施工的過程中做好建筑的防護措施以及安全監(jiān)理。在本文中,將就工程監(jiān)理過程中建筑安全技術與防護措施的實踐體會進行一定的探討。
關鍵詞:工程監(jiān)理;建筑安全技術;防護措施;實踐體會
1 引言
在建筑行業(yè)中,建筑的質量是我們一切施工的基礎以及目標。而要想完成這個目標,首先就需要我們能夠加強施工安全以及施工過程的安全管理工作,而在這個過程中,更為安全的施工方式以及行之有效的防護措施則具有著重要的作用,其不僅直接關系到建筑的施工企業(yè)是否能夠實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益,更能夠直接影響到全體建筑人員的人身安全。對此,就需要我們能夠對建筑過程中的安全監(jiān)理以及防護措施引起充分的重視。
2 工程監(jiān)理過程中建筑安全技術與防護措施的實施要點
2.1 加強建筑施工設計
要想良好的開展建筑的工程建設,首先就應當能夠做好施工前的組織設計工作,其不僅是我們建筑工程項目得以良好開展的重要階段,同時也是對于整個建筑工程進行全面規(guī)劃以及指導的組織依據(jù),也是保證建筑工程整個施工任務得以順利完成的重要保障。對此,就需要我們在建筑施工實際組織設計的過程中能夠對建筑施工安全措施以及現(xiàn)場用電方案等等進行認真的編寫,并且對于具有較大危險性的建筑施工分項建設施工安全方案等等進行更為細致的編制,并且在保證建筑施工企業(yè)具有監(jiān)理方以及技術方簽證之后再指派相關的安全人員來到建筑的施工現(xiàn)場進行監(jiān)督。
2.2 加強施工技術交底
施工交底是保證實際施工能夠滿足我們施工具體要求的重要方式。對此,就需要項目的建設負責人能夠在建筑工程實際開工之前同施工組進行全面的技術交底工作,并在雙方都能夠保持良好溝通以及認可的情況下進行簽字。其次,施工企業(yè)也應當根據(jù)實際施工的現(xiàn)場情況在存在危險的區(qū)域設置更為科學化以及專業(yè)化的安全標志,從而做好施工之前的安全防護措施。
2.3 注重機械保養(yǎng)
在實際施工跟之前,還應當經(jīng)常進行施工現(xiàn)場機械設備以及施工器具等等的預防性試驗,,即在實際建筑之前或者施工的過程中進行設備機械強度以及絕緣度等方面的試驗,從而以此來有效的對部分存在故障的設備以及質量不過關的材料進行提前的發(fā)現(xiàn),避免其在實際施工過程中出現(xiàn)問題,并保證這種預防性試驗的常態(tài)化。而為了能夠保證建筑施工過程中不同機械設備能夠具有較高的安全性,就需要對這部分機械設備進行定期的維護檢修以及保養(yǎng)工作,從而以此來保證這部分設備能夠一直保持在較好的狀態(tài)之中,進而在加強施工效率的同時也能夠保障施工人員的安全。而除此之外,我們要需要能夠對施工現(xiàn)場中老舊、技術落后以及耗能較高的建設設備進行及時的淘汰,并能夠以更為節(jié)能、環(huán)保的新型設備對其進行替代,從而保證施工設備的綠色化、長遠化。最后,也需要能夠保證我們在實際施工之前對設備進行各方面性能的測試,并建立起相關的檔案,同時在對設備進行良好管理的同時做好河北的定期維護工作。
2.4 根據(jù)標準搭建臨時建筑物
在實際施工的過程中,對相關臨時性的建筑物進行搭建也是我們不可避免的一項工作。而在我們對這部分建筑物進行搭建時,則需要能夠保持同施工作業(yè)保持一定的區(qū)域隔離,并保證兩者之間能夠具有一定的安全距離,并在此基礎上進一步保證我們實際生活以及辦公區(qū)域所具有的安全性。在施工人員的生活區(qū)域中,則需要保證其中的飲食區(qū)域能夠良好的符合我國相關的衛(wèi)生標準,而對于臨時建筑所使用的材料方面則必須保證材料的合格性。除此之外,作為施工企業(yè)來說也需要能夠嚴格的根據(jù)我國法律法規(guī)中對于施工現(xiàn)場中所產(chǎn)生的粉塵、噪音等等進行良好的防護措施,并且避免在夜間施工對周邊居民所造成的干擾。
2.5 做好人員的安全培訓與管理
人員是建筑工程的一切工作得以開展的基礎,這就需要建筑施工企業(yè)應當做好對于施工人員安全防護產(chǎn)品的發(fā)放,并且能夠在保證相關工具發(fā)放及時性的同時能夠以書面的方式通知部分危險較大的崗位的工作人員其在實際施工過程中所需遵守的規(guī)程,同時也應當使其明確不遵守規(guī)定所能夠為其帶來的危害。其次,還需要各企業(yè)能夠以定期或者不定期的方式對施工人員做好施工技術以及安全理念的教育以及培訓工作,從而使其能夠始終具有良好的安全施工意識。而在培訓完畢之后,也需要對施工人員開展全面的考核,并且保證只有考核合格的員工才能夠上崗,而考核不合格的人員則堅決不能夠進入到施工現(xiàn)場之中。最后,如果在實際施工的過程中出現(xiàn)了危險情況,那么相關作業(yè)的工作人員則應當在及時采取應急措施之后迅速撤離現(xiàn)場,一切保證施工人員的安全為主。
2.6 做好危險源的評價
除了對于人員進行所必須的培訓之外,對于施工現(xiàn)場所存在的具有一定危險性的安全隱患區(qū)域,施工企業(yè)也應當能夠對其進行全面的辨識以及風險評估工作,并在評估其危險性之后能夠通過一系列行之有效的方式對其進行全面的預防以及控制。尤其是對于部分危險程度較高的區(qū)域來說,則需要我們能夠加強對這部分的安全控制工作,從而能夠最大程度的對所存在的風險進行降低和消除。
2.7 文明安全防護
施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全,同時要加強現(xiàn)場管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。
3 結束語
總的來說,在我們現(xiàn)今的建筑施工中,做好現(xiàn)場的安全監(jiān)理以及防護措施是我們必須做好的工作。而這就需要施工企業(yè)能夠在保證建筑質量的同時以足夠精力做好此項工作,從而能夠更為安全、有效的開展工程建設。
摘要:隨著科學技術的發(fā)展,新材料、新設備不斷推陳出新,誰先掌握了新技術,誰就能在市場競爭中占據(jù)主動。創(chuàng)新是民族發(fā)展的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一種資源的創(chuàng)造。
關鍵詞:建筑安全;技術創(chuàng)新;模式
1建筑安全技術創(chuàng)新的必要性
1.1技術創(chuàng)新源自人類安全生產(chǎn)的需要
眾所周知,建筑業(yè)是我國事故的高發(fā)行業(yè),傷亡事故的發(fā)生率排在礦山生產(chǎn)之后,嚴重影響了社會的穩(wěn)定發(fā)展。雖然近年來建設部加強了安全生產(chǎn)法規(guī)的建設,完善了建筑安全技術標準體系。但是,建筑安全科研投人嚴重不足,建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的手段落后,安全生產(chǎn)的技術含量低,施工現(xiàn)場安全防護技術陳舊等仍然是制約我國建筑安全生產(chǎn)水平提高的重要因素。因此,需要推進技術創(chuàng)新,從技術管理的層面上減少事故發(fā)生的概率。
1.2科技創(chuàng)新是企業(yè)生存及發(fā)展的根本
隨著科學技術的發(fā)展,新材料、新設備不斷推陳出新,誰先掌握了新技術,誰就能在市場競爭中占據(jù)主動。創(chuàng)新是民族發(fā)展的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一種資源的創(chuàng)造。入世使我們有更多的機會分享世界經(jīng)濟的繁榮,135個成員既是對手也是伙伴,有競爭也有發(fā)展的機遇。國民待遇不保護個體差異,惟有善于獲取、分析和利用信息,走自立自強科技進步、科技創(chuàng)新之路,才能在國際市場公平競爭中求生存、求發(fā)展。如廣州市盾建地下工程有限公司走技術密集型和管理型的發(fā)展道路,在組建僅僅兩年多的時間里,獲得四個第一:第一家在中國城市地鐵施工中引進德國先進盾構設備和技術;第一家使用 1.5 m 管片襯砌技術;第一家成功運用盾尾同步注漿技術;第一家采用電腦控制同步激光測量導向系統(tǒng)。在廣州地鐵 2 號線盾構施工中掘進進度打破了國內(nèi)紀錄,成為業(yè)界的排頭兵。
2建筑安全技術創(chuàng)新理論分析
產(chǎn)生于 20 世紀 80 年代的新增長理論(又稱為內(nèi)生增長理論),認為技術進步是經(jīng)濟實現(xiàn)增長的決定因素。技術的本質是知識,技術進步的本質是知識存量的增加,也即創(chuàng)造新的知識。依據(jù)創(chuàng)新理論的創(chuàng)立者熊彼特的定義:創(chuàng)新是指把一種前所從未有過的關于生產(chǎn)要素的“新組合”引入生產(chǎn)體系,這種新的組合包括以下內(nèi)容:引進新的產(chǎn)品;引進新的技術;開辟新的市場;控制原材料新的供應來源;實現(xiàn)工業(yè)的新組織。熊彼特的創(chuàng)新概念涵義相當廣泛,而且規(guī)定只有將第一次的發(fā)明引入生產(chǎn)體系的行為才是創(chuàng)新行為,而第二個、第三個則是模仿。
對中國這樣一個發(fā)展中國家來說,擁有符合熊彼特理論的創(chuàng)新行業(yè)很少。因此,我們有必要將創(chuàng)新限制在特定的技術經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi),這里所說的技術經(jīng)濟系統(tǒng),可以指一個行業(yè)、一個部門、一個地區(qū),也可以是一個國家的生產(chǎn)、經(jīng)濟活動空間。進行這樣的界定之后,對于建筑業(yè)而言,只要是在中國建筑業(yè)歷史上沒有過的技術,被引進了建筑業(yè),并且?guī)砹私?jīng)濟效益和社會效益,我們就可以稱之為一種創(chuàng)新技術,從而當然是一種技術進步。
我國著名的技術創(chuàng)新研究專家傅家驥在總結前人的研究成果的基礎上,對技術創(chuàng)新提出了新的看法。他認為技術創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場的潛在盈利機會,以獲取商業(yè)利益為目標,重新組織生產(chǎn)條件和要素,建立起效能更強、效率更高和費用更低的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng),從而推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)工藝方法、開辟新的市場、獲得新的原材料或半成品供給來源或建立企業(yè)的新的組織,它是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動的綜合過程。技術創(chuàng)新按其創(chuàng)新對象不同可以分為產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新。
產(chǎn)品創(chuàng)新是指技術上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化。按照技術量變化的大小,產(chǎn)品創(chuàng)新又可以分為全新產(chǎn)品創(chuàng)新和改進產(chǎn)品創(chuàng)新。過程創(chuàng)新又稱為工藝創(chuàng)新,是指產(chǎn)品的生產(chǎn)技術的變革,它包括新工藝、新設備和新的組織管理方式。技術創(chuàng)新戰(zhàn)略可以分為自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略和合作創(chuàng)新戰(zhàn)略。施培公認為模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是指企業(yè)以率先創(chuàng)新者的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新行為為榜樣,并以其創(chuàng)新產(chǎn)品為示范,跟隨率先者的足跡,充分吸收率先者成功和經(jīng)驗和失敗的教訓,通過引進購買或反求破譯等手段吸收和掌握率先創(chuàng)新的核心技術和技術秘密,并在此基礎上對率先創(chuàng)新進行改革與完善,進一步開發(fā)和生產(chǎn)富有競爭力的產(chǎn)品參與競爭的一種漸進性創(chuàng)新活動。簡單來說,模仿創(chuàng)新就是后發(fā)者的創(chuàng)新。由于我國是一個發(fā)展中國家,所以我們的戰(zhàn)略應該是以模仿創(chuàng)新為主。
3我國建筑安全技術創(chuàng)新模式構想
①建筑安全技術創(chuàng)新體系構成
根據(jù)國家創(chuàng)新理論,建筑安全技術創(chuàng)新體系的主體分為三個層次:外層、中間層和核心層。外層是國際經(jīng)濟技術環(huán)境;中間層由政府、金融體系、其他產(chǎn)業(yè)和歷史文化傳統(tǒng)四個部分組成;核心層由建筑企業(yè)、建筑類科研院所、大學、建筑業(yè)技術開發(fā)基地、中介組織和培訓機構六個部分組成。
②核心層功能分析
1)建筑企業(yè)
建筑企業(yè)是整個建筑安全技術創(chuàng)新體系的核心,是以市場為導向的技術開發(fā)投入主體。國外的建筑企業(yè)對于技術研究相當重視,且組織方式比較多樣,比較有代表性的是日本建筑企業(yè)的集中式結構。我國的大型企業(yè)一般建立一個專門的研究部門來進行技術的研究和開發(fā)工作,但是大多數(shù)企業(yè)對技術研究中心的組織形式不夠明確,可以借鑒日本模式的經(jīng)驗。
2)大學
大學是創(chuàng)造和傳播知識的主體,也是進行科學基礎研究,組織國際學術交流,培養(yǎng)科技人才的一個創(chuàng)新平臺,在核心層里起著舉足輕重的作用。
3)建筑類科研院所
建筑類科研院所是應用技術的創(chuàng)新主體,一般比較注重于公共項目的課題研究和基礎技術與共性技術的研究開發(fā)等。
4)建筑技術開發(fā)基地
建筑技術開發(fā)基地是企業(yè)和大學及科研機構合作建立的一個技術創(chuàng)新機構,一般以國家重點技術創(chuàng)新項目和建設項目為依托,采取產(chǎn)、學、研結合的合作形式,解決國民經(jīng)濟建設和發(fā)展中重大安全問題的技術瓶頸。
5)培訓機構
培訓機構主要是指建筑新技術繼續(xù)教育培訓中心,由各個專業(yè)化學會或協(xié)會進行組織,以提高建筑行業(yè)人員的技術素養(yǎng)。
6)中介機構
中介機構主要提供一些咨詢服務,是各個企業(yè)及相關組織交流的一個信息平臺。
③中間層的功能分析
1)政府政府在技術創(chuàng)新中的主要職能在于組織或授權行業(yè)協(xié)會或學會制定中長期應用技術的創(chuàng)新計劃,確定研究方向和重點開發(fā)的領域,鼓勵建筑業(yè)產(chǎn)學研的基礎研究發(fā)展,增加和引導社會對科技的投入,在全社會營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的文化氛圍,推動科學的普及,弘揚科學精神,提倡科學方法和高尚的科學道德。
2)金融體系
金融體系對于建筑技術的進步有重要的作用。一方面,技術的開發(fā)需要資金的支持,特別對于中小企業(yè);另一方面,金融體系可以對技術資源進行合理的配置,主要表現(xiàn)在分散風險、流動性風險管理和項目的評估方面。另外,金融體系的激勵機制還可以提高建筑技術的創(chuàng)新主體的積極性。
3)其他產(chǎn)業(yè)
建筑業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有著緊密的聯(lián)系,可以借助其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展管理經(jīng)驗來發(fā)展建筑業(yè),如煤礦安全、糧食安全等。
4)歷史文化傳統(tǒng)
歷史文化傳統(tǒng)不僅直接影響建筑的風格,更是技術文化的象征,可以將建筑技術和歷史文化納入到一個體系中,建立一個技術文化的系統(tǒng)來研究文化對技術的促進作用。
④外層的功能分析
良好的國際技術經(jīng)濟環(huán)境對技術進步有很大的促進作用。由于知識具有非競爭性和排他性,所以我們要加強國際間的交流合作。國家的技術進步績效取決于該國的“社會能力”,即該國吸收新技術和創(chuàng)造新技術的能力。
摘要:本文首先從概念與特點方面闡釋了技術法規(guī)與技術標準的內(nèi)涵,接下來指出了技術法規(guī)與技術標準的區(qū)別,分析了技術標準對技術法規(guī)的功能補充,最后明確了建筑安全技術法規(guī)與技術標準的互動有良性互動、中性互動與惡性互動三種關系。
關鍵詞:技術法規(guī);技術標準;互動關系
1技術法規(guī)的內(nèi)涵
①技術法規(guī)的概念
技術法規(guī)是規(guī)定強制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或與其相關工藝和生產(chǎn)方法、包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。該文件還可包括或專門關于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術語、符號、標志或標簽要求。技術法規(guī)一般是指規(guī)定強制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關工藝和生產(chǎn)方法(包括適用的管理規(guī)定)的文件,以及規(guī)定適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求的文件。這些文件可以是國家法律、法規(guī)、規(guī)章,也可以是其它的規(guī)范性文件,以及經(jīng)政府授權由非政府組織制定的技術規(guī)范、指南、準則等。
在建筑領域,建筑技術法規(guī)的定義一般是以 1984 年聯(lián)合國經(jīng)濟與社會發(fā)展委員會的《建筑法規(guī)術語及其定義》中的定義為準:建筑技術法規(guī)是一種法定權力機構所接受的約束性文件,它由技術性規(guī)定和涉及技術性規(guī)定的文件組成,其中還包括一些適用的管理性條款。
建筑技術法規(guī)一般是由政府主管部門批準,在政府管轄范圍內(nèi)強制執(zhí)行,為保障建設領域中工程建設的質量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境等,能滿足統(tǒng)一的技術要求和管理要求而作的、符合特定的工作程序和要求的規(guī)定,它依靠或影響現(xiàn)行的自愿采用的工程建設技術標準。
②技術法規(guī)的特點
1)工程建設技術法規(guī)具有強制性的特征。工程建設技術法規(guī)規(guī)定的都是直接關系到工程質量和安全、人體健康和人們生命財產(chǎn)安全、環(huán)境保護和資源的合理利用與節(jié)約、技術進步的推動等國家基本經(jīng)濟政策實現(xiàn)的內(nèi)容。納入技術法規(guī)的內(nèi)容都要嚴格貫徹執(zhí)行,違反或不執(zhí)行時要進行處罰。
2)工程建設技術法規(guī)具有技術和管理的綜合性特征。工程建設技術法規(guī)既包括技術的要求也包括管理的要求,因此具有綜合性。
3)工程建設技術法規(guī)具有較好的穩(wěn)定性和適應性。編制工程建設技術法規(guī)時,一般是以功能為基礎或者是以目標為基礎來進行編制的,目標和功能部分措辭比較穩(wěn)定,一般不需要修改,而技術的性能和方法性條款一般需要隨著技術的進步而及時調整,以適應社會的發(fā)展需要,因此技術法規(guī)又具有良好的適應性。
4)工程建設技術法規(guī)具有約束范圍廣的特征。由定義可以看出,工程建設技術法規(guī)不僅對建筑產(chǎn)品特性或工藝涉及質量、安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生等方面做出了技術性的規(guī)定,還對適用于產(chǎn)品的相關過程或生產(chǎn)方法以及一些適用的管理性規(guī)定做出了約束。
5)工程建設技術法規(guī)具有表現(xiàn)形式多樣性的特征。工程建設技術法規(guī)不僅包括國家法律,還包括政府法令、部門規(guī)章等強制性文件。
2技術標準的內(nèi)涵
①技術標準的概念
技術標準是基于協(xié)商一致,被公認標準化機構批準的,為了通用或反復使用為目的的,為產(chǎn)品或其加工和生產(chǎn)方法提供規(guī)則、導則或特性的非強制性技術文件,是重復性的技術事項在一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)定。在建筑領域,工程建設技術標準是由政府建設管理部門授權專門的標準化組織或機構制定的,專門針對建設工程的勘察、設計、施工、安裝、驗收和管理活動的技術性文件。一般包括強制性的和非強制性的技術要求,并由專門的管理部門負責監(jiān)督實施。
②技術標準的特點
1)工程建設技術標準具有較強的生產(chǎn)屬性。工程建設技術標準是關于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程的技術規(guī)定,按照技術規(guī)定的方法或規(guī)范來組織生產(chǎn),可以保證建設產(chǎn)品的質量,并減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從而降低工程的安全生產(chǎn)成本,提高安全生產(chǎn)效益。因此,它具有較強的生產(chǎn)屬性。
2)工程建設技術標準具有較強的技術性和可操作性。工程建設技術技術標準是通過國內(nèi)專家學者驗證后的技術條文,是經(jīng)過實踐檢驗的產(chǎn)物,并符合技術先進的原則。同時,它能最大限度的發(fā)揮技術的作用,保證建設活動的安全、高效的運行。因此,它具有較強的技術性和可操作性。
3)工程建設技術標準具有很強的經(jīng)濟性。工程建設技術標準是一套規(guī)范的生產(chǎn)方式,它不僅能減少安全事故的發(fā)生,而且能夠提高項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,因此,它具有很強的經(jīng)濟性。
3建筑安全技術法規(guī)與技術標準的互動關系
3.1技術法規(guī)與技術標準的區(qū)別
技術法規(guī)與技術標準的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下三個方面:
①法律效力上不同。技術法規(guī)是強制執(zhí)行的,而技術標準一般是推薦執(zhí)行的,只有當被技術法規(guī)引用后才具有強制性。
②制定機構不同。技術法規(guī)一般是由政府部門制定和,而技術標準一般是政府授權委托相關社會組織機構來制定和。
③制定批準程序不同。技術法規(guī)的制定必須通過一定的立法程序,一旦通過就成為法律文件應無條件執(zhí)行。技術標準制定的基本原則是廣泛參與和協(xié)商一致,最后投票表決通過,通過后仍然可以不執(zhí)行。
3.2技術標準對技術法規(guī)的功能補充
①有利于彌補立法不足,協(xié)助法規(guī)規(guī)范市場。工程建設法規(guī)屬于法律的層面,對于技術的要求不可能做出詳細的規(guī)定,而工程技術標準正好可以起到補充的作用,它是一種規(guī)范性的陳述文件,里面對于技術的要求比較詳細具體,可以協(xié)助法規(guī)規(guī)范市場的秩序。
②有利于工程建設技術法規(guī)目標的實現(xiàn)。工程建設技術法規(guī)是企業(yè)建設活動的工作準則,可以規(guī)范市場的行為。為了達到這一目標,必須有一套建設活動的標準來進行明確的規(guī)定,因此工程建設技術標準就是為了保證建筑產(chǎn)品質量和安全的一個度,它可以用來保證技術法規(guī)目標的實現(xiàn)。
③有利于發(fā)揮市場的自我調節(jié)作用。工程建設技術法規(guī)是由政府來進行管理的,而工程建設技術標準是由市場中的相關學會和協(xié)會來進行制定和管理的。在工程技術標準的實施過程中,采用的是推薦和資源采用原則,這樣符合市場經(jīng)濟的要求,各個省可以選擇符合自己地區(qū)要求的標準進行管理。這樣可以減少政府統(tǒng)一管理帶來的弊病,發(fā)揮市場的自我調節(jié)作用。
3.3技術法規(guī)與技術標準的互動關系 工程建設技術法規(guī)和技術標準存在三種互動關系:
①良性互動
當工程建設技術法規(guī)和技術標準呈良性互動關系時,兩者是相輔相成、協(xié)調統(tǒng)一的關系。一方面,工程建設技術法規(guī)可以規(guī)范市場秩序,促進工程建設技術標準的實施;另一方面,工程建設技術標準可以對工程建設技術法規(guī)的行政手段進行補充,充分發(fā)揮市場的自我調節(jié)作用。
②中性互動
當工程建設技術法規(guī)和技術標準呈中性互動關系時,兩者是混淆不清的關系。一方面,工建設技術標準在推廣新技術、保證職業(yè)健康與安全、保護環(huán)境等方面做了強制性的規(guī)定,促進了整個建筑行業(yè)的發(fā)展;另一方面,由于兩者功能劃分不夠明晰,導致一些不必要的措施進行了強制的實施,浪費了大量的社會資源,也難以發(fā)揮市場的自我調節(jié)作用,不利于新技術、新材料、新工藝、新設備在工程建設中的推廣應用。對于一些需要強制執(zhí)行的技術要求又沒有進行強制實施落實,難免會影響工程的質量和安全,不利于建筑業(yè)的良性發(fā)展。
③惡性互動
當工程建設技術法規(guī)和技術標準呈惡性互動關系時,兩者是各自獨立的關系。一方面,如果工程建設技術標準的制定缺乏開放性和透明度,那么很多技術規(guī)定將缺乏科學性和適用性將不能達到保證職業(yè)健康安全的目的。另一方面,如果工程建設技術法規(guī)落后于社會的發(fā)展要求,那么強制實施時,就會對整個社會產(chǎn)生巨大的負面影響,阻礙社會的發(fā)展步伐。此外,技術法規(guī)制定得不好,也會對技術標準的實施和技術的發(fā)展起到阻礙作用。
摘 要: 根據(jù)國家及地方相關法律法規(guī)的規(guī)定,工程監(jiān)理單位及人員對工程施工過程中的安全情況進行監(jiān)理,對施工過程中的違章指揮、違章作業(yè)及現(xiàn)場文明情況進行檢查與監(jiān)督,及時消除隱患,確保施工作業(yè)及人員的安全,且承擔相應的安全監(jiān)理責任。為了做好此項工作,工程監(jiān)理人員必須掌握一定的安全防護技術與措施。本文結合在“環(huán)保廳高層集資樓工程”中的監(jiān)理實踐經(jīng)驗,談一談這方面的心得體會,也是便于與同行們交流。
關鍵詞: 監(jiān)理施工 安全技術 防護措施
建筑施工安全防護技術是提高施工安全水平和構建文明施工場地的最為重要的保證條件之一,也是監(jiān)理的主要工作之一,只有在施工方遵守相關安全方面的法律法規(guī)及標準規(guī)范,并在監(jiān)理的有效科學的監(jiān)督管理之下。才可能最大限度地預防及減少施工現(xiàn)場的意外傷亡事故,確保作業(yè)人員、工程的安全與健康。
為了做好建筑施工中相關的安全監(jiān)理工作,順利完成工程施工全過程,通過監(jiān)理單位工程施工各項工程的有效監(jiān)督,對可能產(chǎn)生的隱患或危險源——督促施工單位采取科學、合理的預防措施,以保證工程的順利、安全進行,經(jīng)過歸納,總結如下:
一、在我監(jiān)理有效監(jiān)督下——施工單位加強了安全生產(chǎn)責任制和教育培訓體系的落實,設立安全生產(chǎn)管理機構,配備專職負責安全生產(chǎn)管理人員,并且做好安全檢查工作,我監(jiān)理單位對上述工作進行檢查與落實。
項目經(jīng)理必須要依法對本單位的安全生產(chǎn)相關工作全面負責,并且施工單位必須要建立健全的安全管理制度和相關安全生產(chǎn)的培訓。且對建設工程項目的安全施工負全責,根據(jù)不同情況制定不同的安全生產(chǎn)制度,以保證安全生產(chǎn)費用的有效使用。與此同時,建筑施工單位應設立專門負責安全生產(chǎn)管理的機構,分配相應的專職安全管理人員,專門負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場嚴格監(jiān)督檢查,只有這樣,對于所暗藏的安全隱患才可以及時發(fā)現(xiàn)及時解決,才可能確保工程施工的安全順利。
二、做好工程施工組織設計工作(包括:安全施工組織設計、臨電方案、基坑支護方案、模板支設方案、腳手架搭設方案及其他專項方案等),同時我監(jiān)理單位對該施工組織設計(方案)進行審核,以確保其科學,合理且有針對性,在審查通過的基礎上,要求施工方嚴格按照該施工組織設計(方案)實施。
施工組織設計是整個建筑工程準備階段最為重要的一項工作,也是施工進行中極為重要的一項內(nèi)容,它的科學合理與否直接關系到工程的成敗。建筑施工單位應在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對于拆除、爆破工程等有一定危險的工程,必須要有專門的安全施工方案,且經(jīng)過的層層審批且須經(jīng)過監(jiān)理單位審核,確認核準后才可以付諸實施。
合理安排建筑施工作業(yè)——在保證安全的基礎前提下,施工方必須按照已通過審核的施工組織設計中的現(xiàn)場平面布置圖做好施工現(xiàn)場的平面布置工作。且要合理劃分施工作業(yè)面,必須做到相鄰作業(yè)的時間和工作面不能相互干擾,以保證作業(yè)的順利、安全、有序的進行,同時,也能確保文明施工。
三、督促施工方要做好做好施工前和施工期間的準備工作:技術交底及在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標記。
工程施工前,施工項目技術負責人必須對在有關安全施工技術嚴要求向施工作業(yè)人員做詳細交底,且交底須雙方簽字確認。施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,必須要設置明顯的符合國家標準的安全警示標志,監(jiān)理人員必須加強這方面的監(jiān)督檢查力度,確保上述工作完整、到位。
監(jiān)理單位應對施工單位針對基礎施工、主體施工、裝飾裝修施工、電氣設備及及其他方面的施工過程結合周圍環(huán)境及春、夏、秋、冬及雨、雪天等氣情況,對施工現(xiàn)場采取的安全方防護及安全施工的措施進行科學、及時地檢查監(jiān)督,及時排除隱患。
四、施工期間,要時常做一些預防性的試驗,督促施工方做好機械設備的維護保養(yǎng)和定期檢修工作,確保施工設備性能良好、安全正?!O(jiān)理單位對施工方的上述記錄資料進行認真檢查,確保其與實際情況相符。
所謂工欲善其事,必先利其器——預防性試驗就是對建筑施工現(xiàn)場所使用的設備、工具、材料、用品等,在使用前、使用中進行機械性能等特征的試驗,避免“帶病”運行或使用不合格的材料。
施工所用的機械設備,由于長期磨損或意外損傷,就很容易造成設備故障,嚴重的可能導致施工人員受到意外傷害。所以,做好機械設備做好保養(yǎng)和檢修工作也是安全管理和順利施工的前提和保障。
五、在建筑施工現(xiàn)場臨時設施必須要符合安全使用要求,對工程施工可能造成危及毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等的情況,監(jiān)理單位必須要求施工方采取科學、合理的安全防護措施,以確保此項工作的安全。
建筑施工單位應把建筑施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開來設置,且要保持安全距離,而且建筑施工的辦公區(qū)和生活區(qū)的選址應該符合安全性要求。施工的職工飲食、宿舍等方面需符合衛(wèi)生標準;與此同時,施工單位不能在還沒有完工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍,并且施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證且需經(jīng)過相關人員的驗收通過后,才能使用。
在使用過程中,督促施工方采取措施——防止或減少對人和環(huán)境的危害和污染。在毗鄰建筑物或市區(qū)道路的適當位置——建筑施工單位必須設置圍擋,以確保安全、文明。
六、監(jiān)理單位督促施工單位——及時發(fā)放個人防護用品并教會他們正確使用與配戴
施工單位必須及時向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,且將各個危險崗位的正確操作規(guī)程和違章操作的危害提前告知他們。對管理人員和作業(yè)人員要定期進行安全生產(chǎn)的培訓教育,并將培訓情況記入個人工作檔案。不經(jīng)培訓或經(jīng)過培訓不合格的人員,禁止其上崗作業(yè)。
如果在作業(yè)中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,現(xiàn)場作業(yè)人員有權立刻停止作業(yè),并采取相應的應急措施撤離危險區(qū)域。
通過本工程的實踐,是我們認識到——安全與文明這兩項是不可分割的:以文明保障安全,以安全提升文明,它們同為一體,共同保障了工程施工的順利進行。營造人人文明、環(huán)境優(yōu)美的工地是確保安全的首要工作,同時對管理與技術工作也得到了磨練,在很大程度上提升了施工單位和監(jiān)理單位的企業(yè)形象。
結束語:
建筑施工的現(xiàn)場管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工中確保職工的人身安全是至關重要的,所以在施工作業(yè)中不但要確保安全施工,還要注重對現(xiàn)場人員的安全管理,對于以往施工中經(jīng)常出現(xiàn)的雜、亂、臟等現(xiàn)狀要予以杜絕,嚴格管理,文明施工,只有這樣的嚴格管理才能保證工程的安全順利的竣工。