時(shí)間：2022-04-26 05:03:31
序論：在您撰寫電力管理工程論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【摘 要】隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化的飛速進(jìn)程，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)如白駒過隙般迅猛發(fā)展。改革開放以來，尤其是近些年，我國(guó)大力發(fā)展重工業(yè)，電力設(shè)施也在飛速迅猛的建造，可在飛速發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了不少的問題，我國(guó)的近10余年來，全國(guó)高壓互感器爆炸事故頻繁發(fā)生，群眾安全意識(shí)薄弱并且沒有形成自發(fā)的保護(hù)意識(shí)，設(shè)施維護(hù)不當(dāng)，長(zhǎng)久失修或者偷盜行為，造成電網(wǎng)設(shè)備的隱患和損失，不僅是在實(shí)施過程中要有高 度的責(zé)任感，更要當(dāng)?shù)卣腿罕娂癁橐恍模龊秒娋W(wǎng)電壓的宣傳工作及自發(fā)的形成保護(hù)電力設(shè)備的意識(shí)，只有人民群眾和政府都具有高度的責(zé)任感，轉(zhuǎn)變思想，我國(guó)的電力發(fā)展才會(huì)越來越好，越來越強(qiáng)，由此看來，電壓對(duì)電力系統(tǒng)中的各個(gè)方面都有著重要的影響，和我們的生活息息相關(guān)，因此，電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)是我們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中不可缺少的一個(gè)里程碑。
【關(guān)鍵詞】電力安全轉(zhuǎn)變意識(shí)改革開放務(wù)真務(wù)實(shí)安全穩(wěn)定
一．引言
安全與我們息息相關(guān)，是我們的警鐘也是我們不可忽視的一項(xiàng)重要法則，安全是企業(yè)發(fā)展的保證，是一個(gè)家庭美滿幸福的見證，只有將安全做到萬(wàn)無(wú)一失，每個(gè)企業(yè)才會(huì)更有生機(jī)，每個(gè)家庭才會(huì)更加和和美美。而電力工程施工安全并不是貼一些標(biāo)語(yǔ)或是偶爾培訓(xùn)、開開會(huì)就可以解決的，這是一個(gè)宏觀的概念，務(wù)必要落實(shí)到實(shí)處，將電力施工安全最小化，甚至為百分之零，這就需要政府加大對(duì)電力工程設(shè)施的安全做宣傳，從組織上、制度上、管理上采取有效的措施，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在相關(guān)政策上增強(qiáng)扶持力度，將優(yōu)惠政策實(shí)施到位，使之能夠快速的實(shí)施。做好整個(gè)電力工程安全工作是我們的重中之重，把握好全局觀念，從微觀入手，把握好細(xì)節(jié)，將安全工作落實(shí)到實(shí)處，給企業(yè)一個(gè)優(yōu)良的安全指標(biāo)。
二．在電力工程實(shí)施前應(yīng)做好方案規(guī)劃
1.電力工程在技術(shù)選擇時(shí)，應(yīng)考慮到所要發(fā)生的安全事故、安全隱患并做出具體的應(yīng)對(duì)措施，將安全工作細(xì)致。安全技術(shù)實(shí)施的方案是否得以順利實(shí)施與應(yīng)用，直接關(guān)系著電力工程實(shí)施人員的生命安全，一定要做到萬(wàn)無(wú)一失。
2.電力工程在實(shí)施中，務(wù)必要確保電力設(shè)施的質(zhì)量安全，質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，這就需要政府質(zhì)量監(jiān)測(cè)部門增強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)素質(zhì)，端正工作態(tài)度，對(duì)電力設(shè)施及零部件進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，以保證在電力工程實(shí)施時(shí)不會(huì)出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，這也需要政府官員給予號(hào)召力，加強(qiáng)宣傳，確保在工程實(shí)施時(shí)無(wú)所紕漏。
3.在電力工程實(shí)施前必須要考慮本地區(qū)的氣候環(huán)境，以便“對(duì)癥下藥”例如在多雨的南方，應(yīng)該不定期的檢查維修設(shè)備，以免在夏季高溫時(shí)期出現(xiàn)大面積停電的現(xiàn)象。
4. 加大對(duì)電網(wǎng)電力設(shè)施的維護(hù)力度，每一件事情的成功不單單是一個(gè)人的力量，會(huì)有很多因素圍繞著我們，這就需要我們每一個(gè)人端正自己的態(tài)度，積極的投入到電力工程實(shí)施當(dāng)中，牢記安全，將安全指數(shù)劃分到績(jī)效考核當(dāng)中，提高各政府、各當(dāng)?shù)?、各個(gè)部門以及群眾對(duì)安全的理解與認(rèn)識(shí)，提高個(gè)人社會(huì)家庭責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕 “豆腐渣”工程。將安全二字謹(jǐn)記在心里。不要搞一些政績(jī)工程，違背工程建設(shè)程序。
5.我國(guó)的法律已經(jīng)在積極普及，這也需要群眾響應(yīng)政府的號(hào)召力，積極的知法、懂法并學(xué)會(huì)用法律來維護(hù)自己的人身權(quán)益，嚴(yán)禁杜絕加班加點(diǎn)的投入到電力工程建設(shè)中，這不僅使工人將安全隱患拋于腦后，更使得作業(yè)者無(wú)法正常的投入到工作中，使工作充滿安全隱患。
三、加強(qiáng)安全管理工作
1.建立健全電力工程實(shí)施中的安全保護(hù)體系，完善電力工程安全保護(hù)體系是實(shí)施電力工程的基礎(chǔ)和保障，務(wù)必要做到責(zé)任分明、預(yù)防為主，以高度的政治責(zé)任感，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。針對(duì)一般電網(wǎng)事故暴露出的共性問題，克服疏于管理、安全隱患未及時(shí)消除、反事故措施執(zhí)行不力和人員責(zé)任心不強(qiáng)等問題，從組織上、制度上、管理上采取有效的措施，確保電力工程安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2.加大對(duì)電力工程的資金投入，優(yōu)化并完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人民生活水平質(zhì)量，減少安全事故的發(fā)生，預(yù)防為主，定期的對(duì)配電線路等安全隱患進(jìn)行檢修與報(bào)告，做到一個(gè)都不放過。
3.定期的對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)安全技能，并且適時(shí)性的提高員工的綜合素質(zhì)，政府在相關(guān)政策上增強(qiáng)扶持力度，將優(yōu)惠政策實(shí)施到位，并做出相應(yīng)的政策，例如，若此電力工程設(shè)施在一年中沒有發(fā)生過人為因素所造成的設(shè)備故障，當(dāng)?shù)卣梢韵鄳?yīng)的補(bǔ)貼農(nóng)民用電量的費(fèi)用，積極地引導(dǎo)大家，并對(duì)電網(wǎng)電力設(shè)備定期的進(jìn)行檢查維修以及對(duì)群眾普及安全防護(hù)知識(shí)，以保證電網(wǎng)電力設(shè)施正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
4. 24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)控防范，確保到萬(wàn)無(wú)一失，做好防范工作嚴(yán)禁“豆腐渣工程”，這就需要公安部門的監(jiān)管與巡視。使電網(wǎng)電壓事故最小化，減少事故的發(fā)生讓人民群眾安全用電，自覺的、安全的保護(hù)電路設(shè)施。以保證電力工程設(shè)施安全穩(wěn)定的運(yùn)行。最主要的是要讓群眾形成自發(fā)的保護(hù)意識(shí)，提高安全保護(hù)意識(shí)，提高個(gè)人素質(zhì)，讓電力工程設(shè)施有條不紊的建設(shè)實(shí)施。
5.積極響應(yīng)政府安全保障體系政策，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的管理實(shí)質(zhì)上是對(duì)人的管理，只有“人”這個(gè)主體轉(zhuǎn)變安全意識(shí)，做到人人講安全，事事講安全。轉(zhuǎn)變安全意識(shí)與思想，預(yù)防為主，群眾應(yīng)積極響應(yīng)政策，管理部門可以適時(shí)的將責(zé)任力度擴(kuò)大化。提高個(gè)人安全保護(hù)意識(shí)。
6.政府需加強(qiáng)宣傳力度，從組織上、制度上、管理上采取有效的措施，將有利資源普及到民眾的生活環(huán)境中。適時(shí)地將安全知識(shí)告知民眾，如在電力工程規(guī)劃中、建設(shè)中、實(shí)施中并且在施工完成后應(yīng)如何將安全二字做到實(shí)處，如何應(yīng)對(duì)安全問題，這就需要作出必要的措施與補(bǔ)救方法，確保電力安全工程設(shè)施有序穩(wěn)定的發(fā)展運(yùn)行。
7.文明施工是一個(gè)人的素質(zhì)體現(xiàn)，而一個(gè)團(tuán)隊(duì)的文明施工將是巨大的利益，電力工程設(shè)備是我們共有的資源，而建設(shè)電力工程設(shè)備是我們每個(gè)民眾的心之所向，只有文明施工才能創(chuàng)造好的施工環(huán)境，才更能增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)，加快施工進(jìn)度，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
8.在實(shí)施電力工程的同時(shí)，必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)，維護(hù)國(guó)家的法律法規(guī)，遵守規(guī)章章程，嚴(yán)禁出現(xiàn)不法分子從中盜取電力工程設(shè)施及零部件等。
9.在施工中，要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)各職能部門的責(zé)任要明確。對(duì)于安全責(zé)任更要層層落實(shí)到人，對(duì)安全負(fù)責(zé)到底。要加強(qiáng)施工組織管理，合理安排施工勞動(dòng)強(qiáng)度和施工人員的作息時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》。搞好施工事故應(yīng)急預(yù)案的演練，制定緊急事件處理程序，同時(shí)對(duì)于搶險(xiǎn)設(shè)備、應(yīng)急處理責(zé)任及事件處理分配。
五．結(jié)束語(yǔ)
安全責(zé)任重于泰山。在電力工程施工中，安全管理工作不能忽視。正所謂安全無(wú)小事，在施工中，要對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。要利用管理組織的監(jiān)督作用，同時(shí)要注意遵守國(guó)家安全法律法規(guī)。在日常管理中，要結(jié)合實(shí)際情況，綜合考慮。
【摘要】如今，電力工程結(jié)算管理出現(xiàn)進(jìn)度遲緩、工程投資可控性不高等等一些問題，因此筆者針對(duì)此問題進(jìn)行深究，發(fā)現(xiàn)其根源，認(rèn)真審視一些工程結(jié)算管理過程中的問題，并且分析其問題的。
【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程；結(jié)算；管理
一、前言
在電力工程建設(shè)的過程當(dāng)中，結(jié)算管理工作是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，這也是財(cái)務(wù)決算編制和審計(jì)的依據(jù)。國(guó)家電網(wǎng)公司出臺(tái)了一系列的政策和法規(guī)，有針對(duì)輸變電工程結(jié)算的管理辦法，有基建的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等等，這些政策和法規(guī)的出臺(tái)對(duì)工程結(jié)算管理工作提出了更高的要求。在社會(huì)發(fā)展的今天，對(duì)電力負(fù)荷的需求逐年的在增大，隨之也要求逐年的增加電網(wǎng)投資，建設(shè)電網(wǎng)的速度在不斷的加快，在當(dāng)前基建工程造價(jià)管理工作當(dāng)中，快速適應(yīng)當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)的步伐，按規(guī)定如期完成工程結(jié)算，使得固定資產(chǎn)入賬的速度加快，為企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良創(chuàng)造有利條件，這是一項(xiàng)相當(dāng)重要的內(nèi)容。
二、工程建設(shè)環(huán)境無(wú)法滿足實(shí)際需求，影響了工程施工和結(jié)算進(jìn)度
目前，線路走廊受到土地資源和地區(qū)規(guī)劃的約束，顯得日趨緊張，優(yōu)化選擇線路與站址的余地越來越?。缓芏嗟幕üこ桃?yàn)榍噘r、征地補(bǔ)償?shù)葐栴}，施工進(jìn)度變得停滯不前，十分的艱難，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情形之下，這樣的情況愈演愈烈，這些現(xiàn)象在工程后期結(jié)算導(dǎo)致結(jié)算進(jìn)度被推遲、資產(chǎn)不能夠按期入賬，不得不增加資金成本費(fèi)用，投入到工程當(dāng)中的其他費(fèi)用投資增大，施工進(jìn)度開始變得緩慢起來，形成了因?yàn)榉鞘┕し揭蛩囟８C工的現(xiàn)象，并且不斷的在增加，這樣就造成了費(fèi)用的增加，等等一系列情況連串的發(fā)生。
三、調(diào)撥物資的流程緩慢，在細(xì)節(jié)上停滯，延誤了整體結(jié)算進(jìn)度
為了方便控制在工程當(dāng)中的投資，把設(shè)備材料價(jià)格降到最低限度，在采購(gòu)各環(huán)節(jié)當(dāng)中要堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)，在采購(gòu)設(shè)備材料的時(shí)候相應(yīng)降低成本，在采購(gòu)電力工程物資設(shè)備的時(shí)候，通常都是采用集中招標(biāo)采購(gòu)方法。但是筆者通過對(duì)運(yùn)作分析，我們不僅看到了比較好的一些方面，但是也看到了在中間物資調(diào)撥流程中，還是存在一些疏漏。比如在實(shí)施項(xiàng)目的過程當(dāng)中，因?yàn)橐恍┩獠吭蚨沟檬┕び?jì)劃產(chǎn)生了變動(dòng)，這樣就會(huì)造成招標(biāo)材料的結(jié)余或者短缺，在進(jìn)行物資調(diào)配的時(shí)候卻只能在幾個(gè)開工項(xiàng)目之間進(jìn)行臨時(shí)調(diào)配，就會(huì)使得在調(diào)撥物資的時(shí)候，增加了調(diào)配結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)間，就會(huì)拖延了工程結(jié)算進(jìn)度，甚至是停滯。
四、進(jìn)一步完善工程量的清單招標(biāo)
我國(guó)大力推行工程量清單招標(biāo)，這樣的一種招標(biāo)模式，這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然要求。其過程就是招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)的時(shí)候會(huì)根據(jù)市場(chǎng)行情和本企業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式經(jīng)過評(píng)審，它的特點(diǎn)就是量雖然變了，但是價(jià)格不會(huì)改變。
盡管實(shí)施清單招標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)制度的規(guī)范化和合理化是十分有利的，但是有關(guān)清單計(jì)價(jià)的規(guī)范和法則有許多不完善的地方客觀的存在，其中涉及的清單項(xiàng)目跟工程實(shí)際情況相比還有一定差距，再加上清單招標(biāo)模式是一中實(shí)施的初期階段，在市場(chǎng)準(zhǔn)備上是不充分的，企業(yè)的內(nèi)部管理水平也還沒有達(dá)到一定高度；實(shí)行工程量清單招標(biāo)，針對(duì)于許多建設(shè)方和施工企業(yè)來講，建設(shè)方和施工企業(yè)它們對(duì)各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也是沒有一個(gè)底的，對(duì)于工程量清單招標(biāo)的要求，很多施工企業(yè)在管理上都還沒有適應(yīng)，由于很多施工企業(yè)在平時(shí)就疏于資料的積累，在內(nèi)部定額建立上根本不到位，甚至根本就沒有建立內(nèi)部定額，所以根本就不能準(zhǔn)確的了解企業(yè)的成本。
在投標(biāo)報(bào)價(jià)上根本就是變成無(wú)的放矢的狀態(tài)。因此有些投標(biāo)單位為了達(dá)到先中標(biāo)的目的，就在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候報(bào)出一個(gè)很低價(jià)位，但是在施工過程中，施工單位要控制企業(yè)內(nèi)部成本，但是要確保在低報(bào)價(jià)中標(biāo)的情況下實(shí)施控制成本的行為，因此施工的質(zhì)量就會(huì)大打折扣，但是如果要保證施工質(zhì)量不受到影響的話，就會(huì)發(fā)生大量的現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用，結(jié)算進(jìn)度就會(huì)被拖延，結(jié)算質(zhì)量也受到了影響。
此外，由于很多工程項(xiàng)目在前期所做的準(zhǔn)備不夠充分，項(xiàng)目才剛剛進(jìn)行到初設(shè)批準(zhǔn)階段，工程開始面臨開工建設(shè)，所以在短時(shí)間內(nèi)編制出高質(zhì)量的工程量清單是不可能的；有的甚至在施工圖紙不齊的情況下，編制的時(shí)候采用初步設(shè)計(jì)來進(jìn)行，就會(huì)使得建設(shè)過程中出現(xiàn)很多的變更，在工程結(jié)算的時(shí)候大范圍的超過中標(biāo)價(jià)格，甚至是超過了概算，用此辦法招標(biāo)的實(shí)際意義就和實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益相脫離。因此筆者針對(duì)上述在輸變電工程結(jié)算管理工作中存在的主要問題，以及在管理過程中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，深究其原因，并結(jié)合實(shí)際的工作情況提出一些建議和措施：
1、加強(qiáng)對(duì)工程的管理，在組織協(xié)調(diào)的時(shí)候加大力度，對(duì)工程建設(shè)中存在的阻力進(jìn)行解決，并要求及時(shí)?，F(xiàn)如今，關(guān)于青苗補(bǔ)償、占地賠償?shù)鹊纫幌盗械膯栴}，在工程前期建設(shè)中已經(jīng)成為了一種制約因素，并妨礙了工程順利的進(jìn)展，使得后期結(jié)算費(fèi)用無(wú)法預(yù)控，并形成了最大的制約因素。在工程建設(shè)過程中，其建設(shè)資金是十分緊缺的，在概算中按規(guī)定所陳列的賠償費(fèi)用，已經(jīng)能夠用來應(yīng)付賠償，因此就會(huì)出現(xiàn)施工單位因?yàn)閷?duì)方要價(jià)過高而無(wú)法協(xié)商的局面，就會(huì)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的正常進(jìn)行產(chǎn)生阻礙。針對(duì)這樣的問題，工程管理單位首先要提早的介入到問題當(dāng)中，選擇一跳最合理的線路路徑，并協(xié)助設(shè)計(jì)部門來進(jìn)行設(shè)計(jì)和挑選，把工程可研究性和初設(shè)概算的準(zhǔn)確度提高，當(dāng)然，也要本著節(jié)省投資、降低造價(jià)和提高效益的原則進(jìn)行精打細(xì)算，對(duì)必需的費(fèi)用也要進(jìn)行通盤的考慮，適當(dāng)?shù)牧粢恍┯嗟亍?
2、有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證
在建設(shè)工程項(xiàng)目的時(shí)候，不可避免的要實(shí)行工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，但是這個(gè)過程要嚴(yán)格的實(shí)施控制，如果沒有特殊的原因，不允許任何人員擅自更改設(shè)計(jì)。在資金管控的時(shí)候，資金撥付審批程序的時(shí)候要嚴(yán)格的執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)工程各類費(fèi)用的控制，對(duì)進(jìn)度款支付管理流程進(jìn)行規(guī)范，工程變更管理和工程結(jié)算管理流程要嚴(yán)格管理。制定工程結(jié)算和變更管理制度，在對(duì)工程設(shè)計(jì)變更、簽證嚴(yán)格管理時(shí)候要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和制度來實(shí)行，工程師要按照規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，通過合同管理等措施明確劃分承發(fā)包各方義務(wù)，各項(xiàng)索賠費(fèi)用要有據(jù)可依、有理可循。
3、強(qiáng)化對(duì)工程量清單招標(biāo)文件和中標(biāo)后合同簽訂工作的跟蹤管理
投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)就是工程量清單，也是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在編制工程量清單的時(shí)候，一定要符合招標(biāo)文件的要求，準(zhǔn)確完整的表述每一個(gè)子目的工作內(nèi)容和工作要求，做到不錯(cuò)不漏、不留缺口的分部分，和分項(xiàng)目。在招投標(biāo)時(shí)候產(chǎn)生的清單單價(jià)，是控制施工階段造價(jià)的一個(gè)十分重要的工具。審核管理合同的工作也是一個(gè)重要的內(nèi)容，這是工程建設(shè)主管部門針對(duì)工程量清單招標(biāo)采取事情發(fā)生之后的一個(gè)重要措施。
施工單位對(duì)工程預(yù)期效益與施工條件進(jìn)行選擇的一個(gè)階段就是工程中標(biāo)的價(jià)格，想要完全落實(shí)工程投資和施工條件，簽定合同是至關(guān)重要的。建設(shè)主管部門在合同簽訂之前，審核認(rèn)證合同的條款和結(jié)算方式，對(duì)合同標(biāo)明的價(jià)格跟中標(biāo)的價(jià)格十分相符，這也是需要查看和審查的內(nèi)容，同上還要查看合同中的其他條款，跟招標(biāo)的文件是否一致，因此才能保證工程結(jié)算的進(jìn)度和質(zhì)量，合同是維護(hù)合同當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)利益的，但是需要對(duì)合同的條款進(jìn)行詳細(xì)的查看和審核，才能提高合同的履約率。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，想要解決電力工程結(jié)算管理中出現(xiàn)的一系列問題，需要從很多方面入手，其中包括在進(jìn)行工程清單招標(biāo)的時(shí)候，需要完善清單招標(biāo)制度，加強(qiáng)工程管理，在協(xié)調(diào)的時(shí)候才能夠及時(shí)有效，在查看工程合同的時(shí)候盡可能的詳細(xì)查看和審核，總之，做好一切的協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作，才能避免在工程結(jié)算管理中出現(xiàn)更多的問題，這是一個(gè)值得重視的問題。
【摘 要】隨著國(guó)內(nèi)對(duì)電力需求的加大，電力工程施工項(xiàng)目越來越多，隨之而來的施工安全問題也收到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。眾所周知，安全問題嚴(yán)重威脅著施工活動(dòng)的長(zhǎng)期進(jìn)行，威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，破壞力極大。本文將從電力工程施工安全管理進(jìn)行探討，希望這些對(duì)電力工程施工安全性提高有所幫助。
【關(guān)鍵詞】電力工程；施工；安全管理
在我們?nèi)粘５膶W(xué)習(xí)、工作、生活中，電力系統(tǒng)起著越來越重要的作用。所以在維護(hù)好電力系統(tǒng)的過程中，電力工程施工安全管理成為了工作的重點(diǎn)，但由于電力工程涉及的范圍廣、人員多、環(huán)境復(fù)雜等因素，加大了電力工程安全工作的的管理難度，還僅僅依靠以前陳舊落后的管理方法手段根本解決不了問題，所以在電力工程管理工作中我們也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)。
1 電力工程中安全管理的重要性
電力施工安全問題不僅威脅著施工人員的安全、影響著電力施工企業(yè)的未來發(fā)展，而且還對(duì)我國(guó)社會(huì)秩序的穩(wěn)定和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)有著巨大影響。建立電力工程施工安全管理工作至關(guān)重要，具體分為以下幾點(diǎn)：
建立電力工程安全管理，能夠從根本上保證施工人員的生命安全，促進(jìn)電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；建立電力工程安全管理，可以有效的完善安全生產(chǎn)制度，采用科學(xué)的管理手段，改善生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀，提高工作生產(chǎn)效率，能夠促進(jìn)企業(yè)工作環(huán)境的改善，電力企業(yè)以衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)的安全衛(wèi)生狀況做出明確要求。
建立電力工程安全管理，可以提高施工人員的安全條件，改善企業(yè)的安全管理機(jī)制，體現(xiàn)了社會(huì)的文明、公正、和諧，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的要求，能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，跟上時(shí)代的步伐，并努力走在時(shí)代的前端。
2 電力工程施工的安全問題
2.1 管理制度中存在缺陷
管理制度的不健全導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn)，單位或個(gè)人沒有明確的責(zé)任義務(wù)，在安全管理工作中沒有明確的目標(biāo)，相關(guān)責(zé)任人沒有把安全工作的管理任務(wù)具體流程落實(shí)到位。使安全管理工作混亂，沒有效果。
2.2 監(jiān)管不力，投入不足
電力企業(yè)對(duì)施工監(jiān)管的重視程度不夠，投入不足，為追求利益，把本該對(duì)監(jiān)管的人力、物力、財(cái)力的投入都轉(zhuǎn)投到了工程當(dāng)中，忽視了安全監(jiān)管，致使監(jiān)管的設(shè)備的不到完善，監(jiān)控力度不達(dá)標(biāo)，施工中存在的隱患不能消除。
2.3 施工人員技能不過關(guān)
施工人員一般都為普通工人，文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差，又沒有進(jìn)行過專門的安全培訓(xùn)，沒有安全的操作技能，為了減少麻煩，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象，責(zé)任意識(shí)淡薄，往往認(rèn)識(shí)不到這樣做的危害性，給現(xiàn)場(chǎng)施工安全帶來了很大的安全隱患。
3 強(qiáng)化電力工程施工安全管理工作的措施
3.1 打造先進(jìn)的管理理念，創(chuàng)新企業(yè)安全文化
企業(yè)文化引導(dǎo)著企業(yè)的發(fā)展方向，是企業(yè)的靈魂，同理，企業(yè)安全文化引導(dǎo)著企業(yè)的安全發(fā)展，是電力企業(yè)安全發(fā)展的靈魂。在一個(gè)電力施工企業(yè)中，我們可以從它的安全文化水平上看出它的安全生產(chǎn)工作的水平是怎樣一個(gè)高度。所以，電力企業(yè)首先要了解自己想要什么樣的安全理念，再根據(jù)自己的實(shí)際發(fā)展需要，形成適合自己發(fā)展需要的安全文化，在安全文化的熏陶渲染下，可以有效的營(yíng)造安全氛圍，提高員工們的安全意識(shí)。
3.2 強(qiáng)化安全管理意識(shí)，加大安全投入
提高對(duì)安全管理的重視程度，把安全放在首位。有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)提高安全管理意識(shí)，以身作則，能夠正真的的把安全管理工作落實(shí)到實(shí)處，杜絕形式主義。采取有效的管理手段來建設(shè)和諧的環(huán)境。同時(shí)對(duì)事故中的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員依法進(jìn)行嚴(yán)懲。完善監(jiān)管制度，進(jìn)行足夠的人力、物力、財(cái)力的投入，及時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題、排除問題。
3.3 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
3.3.1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要達(dá)到安全第一的目標(biāo)，責(zé)任制要在安全生產(chǎn)過程中層層落實(shí)，只有分配好管理責(zé)任，才能把安全生產(chǎn)工作抓好，達(dá)到既定的安全生產(chǎn)目標(biāo)。電力企業(yè)除了要遵守國(guó)家指定的有關(guān)安全工作政策制度外，還要根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際情況制定出適合本企業(yè)發(fā)展需要的安全管理制度，國(guó)家政策與自身制度相結(jié)合，將安全生產(chǎn)責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)部門，每個(gè)人，將安全責(zé)任進(jìn)行明確、清晰的劃分。
3.3.2 提高項(xiàng)目管理人員安全素質(zhì)
項(xiàng)目安全管理人員的水平?jīng)Q定著項(xiàng)目的安全進(jìn)行進(jìn)程，管理人員很有必要通過安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和安全技能的鍛煉來提高安全管理水平，在學(xué)習(xí)中提高自己，提高自身能力，還應(yīng)多學(xué)習(xí)關(guān)于安全管理責(zé)任制度，相關(guān)法律法規(guī)，電力行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)準(zhǔn)則等等，從何提高管理人員的安全管理水平。
3.3.3 提高施工人員安全素質(zhì)
施工人員大多來自普通民工，文化水平低，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，安全意識(shí)薄弱，他們只為掙錢養(yǎng)家。沒有安全施工的責(zé)任感。而進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本保證就是施工人員有安全意識(shí)。所以必須要對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，這是提高員工安全素質(zhì)快捷有效的最好方式。通過讓員工學(xué)習(xí)安全教育，把“安全第一”的思想牢牢的固定在施工人員的心中，能夠正確的認(rèn)識(shí)到事故帶來的危害性，安全施工的重要性，提高施工人員的技能水平，避免錯(cuò)誤造作的出現(xiàn)，把技術(shù)教育和安全教育結(jié)合進(jìn)行，盡最大努力讓每個(gè)員工都能通過安全與技術(shù)教育測(cè)試，做到按規(guī)定能夠安全施工，時(shí)刻注意安全，自覺地將安全生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為個(gè)人行為。
3.4 強(qiáng)化施工過程的安全管理
3.4.1 杜絕人的不安全行為
造成人的不安全行為的原因是多種多樣的，比如說：沒有正確的態(tài)度，心理素質(zhì)差，技能水平低，輕視問題等。要想這種不安全行為不再出現(xiàn)，必須要根據(jù)吃咸的原因進(jìn)行有效的解決，但最根本的還是要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行技能與教育培訓(xùn)，從根本上改本他們的思想，提供技能素質(zhì)，培養(yǎng)他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法、安全施工的好習(xí)慣，認(rèn)識(shí)到安全的重要性，生命的可貴，這樣能有效地提高他們安全意識(shí)。
3.4.2 預(yù)防設(shè)備帶來的不安全狀況
設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)加大檢測(cè)力度，對(duì)進(jìn)廠設(shè)備進(jìn)行安全測(cè)試，對(duì)不合格的設(shè)備堅(jiān)決不許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工過程中要定期對(duì)施工用到的工具，起重機(jī)等進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)維護(hù)，經(jīng)常保養(yǎng)。安全性的預(yù)防試驗(yàn)?zāi)芗霸绲臋z測(cè)出物品中存在的問題，有效的避免設(shè)備的不安全狀況。
3.4.3 嚴(yán)格執(zhí)行安全管理工作中的法律法規(guī)
國(guó)家和電力企業(yè)制定出的法律法規(guī)使電力工程施工管理工作在實(shí)施是有法可依，此外，還必須要做到執(zhí)法必發(fā)，違法必究。依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格懲處施工過程中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，對(duì)其他人員進(jìn)行教育，杜絕出現(xiàn)同類問題。執(zhí)法必嚴(yán)才能保證施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，正真的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4 小結(jié)
在電力工程施工過程中，我們應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的管理方法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，大家積極努力，動(dòng)員全體管理人員和施工人員都投身到安全管理之中，看重細(xì)節(jié)，著手大局，我相信，通過大家的共同努力，一切問題都會(huì)迎刃而解，推動(dòng)電力工程施工安全管理工作有序的進(jìn)行。
摘要：送電線路工程的施工作業(yè)面廣、作業(yè)點(diǎn)分散且施工點(diǎn)多，因此，同其他的工程項(xiàng)目相比管理難度較大。加強(qiáng)送電線路工程項(xiàng)目的管理是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，不管是對(duì)施工單位、送電企業(yè)還是國(guó)家都有十分重要的意義，必須引起高度的重視。
1 送電線路施工管理中存在的問題
1.1電力工程施工管理流程中存在的問題
首先，管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識(shí)，缺少控制造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，從而造成設(shè)備訂貨時(shí)價(jià)格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機(jī)供應(yīng)的附屬設(shè)備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購(gòu)，結(jié)果往往大大突破控制價(jià)。但是在實(shí)際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。
1.2當(dāng)前影響輸電線路安全運(yùn)行的人為因素及對(duì)策
1.2.1輸電線路工程施工占地問題。在輸電線路工程施工過程中，占用土地補(bǔ)償問題以及后來的維護(hù)臨時(shí)占地問題，一直困擾著電力。然而在土地經(jīng)家庭經(jīng)營(yíng)承包制改革、分田到戶之后，線路占地與農(nóng)民的利益發(fā)生了明顯的沖突，特別是對(duì)老舊化線路進(jìn)行維護(hù)、改造、改鐵塔、移位等工程時(shí)，村民往往趁機(jī)以必須予以補(bǔ)償為理由，阻撓、拖延施工，給電力企業(yè)造成了阻礙。
1.2.2輸電線路被盜竊、破壞等問題。近年來，因盜竊造成的電力設(shè)施破壞案件逐年增多，其中農(nóng)網(wǎng)設(shè)施被盜突出，而且，電力設(shè)施盜竊現(xiàn)象已從個(gè)人作案到團(tuán)伙作案，甚至形成了偷竊、窩贓、運(yùn)輸、銷贓一條龍。近年來，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設(shè)，城區(qū)道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程相繼破土動(dòng)工，于是因施工過程中的種種疏漏，造成外力破壞電網(wǎng)停電事故不斷發(fā)生。
1.2.3輸電線路下種植樹木。樹線矛盾也一直是困擾供電部門的頭痛問題。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)種植創(chuàng)收，不考慮線下安全通道問題，大面積的線下違章種樹逐年遞增，由于樹木造成接地跳閘停電，影響了正常的供電秩序。當(dāng)電力高壓線和樹木之間的距離超過規(guī)定的安全距離，高壓線就會(huì)對(duì)樹木放電。如果雨天或空氣濕度過大，在高壓作用下，樹木就會(huì)成為導(dǎo)電體，對(duì)樹木周圍的建筑、設(shè)備、人員和地下管線都會(huì)構(gòu)成危害，并可能造成重大設(shè)備、人身傷亡事故。
2送電線路施工的全過程管理
2.1施工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制
2.1.1嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍的技術(shù)資質(zhì)是否能滿足合同的要求。工程分包是否符合相關(guān)規(guī)定，分包隊(duì)伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)，審查勞務(wù)分包商是否具有相應(yīng)的能力，且基礎(chǔ)工程、立塔工程、架線工程有不同的勞務(wù)分包商應(yīng)多次審查。
2.1.2審查施工單位是否建立健全質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)，是否建立施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并督促施工單位落實(shí)到位。認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，檢查施工方案、工藝操作是否合理、是否可行、對(duì)于本工程是否有針對(duì)性．是否有特殊作業(yè)的施工技術(shù)方案等。
2.1.3審查施工單位的特殊作業(yè)人員是否具有相應(yīng)的資質(zhì)，必須做到持證上崗，如測(cè)量工、壓接工、焊工、高空作業(yè)人員等。
2.1.4審查施工工器具是否合格，必須有書面的檢測(cè)合格證明。如經(jīng)緯儀、機(jī)動(dòng)絞磨、接地?fù)u表等。不合格工器具及測(cè)量?jī)x表堅(jiān)決不允許在現(xiàn)場(chǎng)使用。審查原材料是否符合相關(guān)的規(guī)定。開工前在監(jiān)理見證下進(jìn)行取樣，并送有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料每批都要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，按規(guī)定每批量的材料都要有相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告，如水泥、砂、石、鋼筋、導(dǎo)線、地線、光纜、金具等各種原材料要做到出廠合格證，材料復(fù)試報(bào)告齊全；鋼筋的焊接、導(dǎo)地線的壓接必須有拉力試驗(yàn)報(bào)告，并有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的見證，未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)清退出場(chǎng)；對(duì)線路的復(fù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須進(jìn)行審核和檢查。
2.2施工過程控制
在工程施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制，要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須熟悉圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，不能在現(xiàn)場(chǎng)僅是轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，要真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
2.2.1施工過程控制中監(jiān)理人員應(yīng)做到“五勤”輸電線路工程特點(diǎn)是施工作業(yè)點(diǎn)多，施工范圍分散，所以要求每一位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師傲到“五勤”：即腿勤，常到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。關(guān)鍵工序和隱蔽工程如基礎(chǔ)澆制、導(dǎo)地線的壓接等必須跟班進(jìn)行100％的旁站，停工待檢點(diǎn)如基礎(chǔ)驗(yàn)坑、基礎(chǔ)拆模、鋼筋綁扎、接地網(wǎng)敷設(shè)等必須100％檢查到位，并簽字確認(rèn)；眼勤，到現(xiàn)場(chǎng)要多看，多了解施工情況，多熟悉施工圖，熟悉設(shè)計(jì)哪些是重要部位；手勤，發(fā)現(xiàn)問題要做好詳細(xì)的紀(jì)錄，問題的處理也要有記錄，必須做到閉環(huán)處理；口勤，對(duì)于施工易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒，并督促其落實(shí)，對(duì)施工中重要的問題要及時(shí)向總監(jiān)進(jìn)行匯報(bào)；腦勤，熟悉圖紙、規(guī)范，動(dòng)腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作上做到嚴(yán)格按施工規(guī)范要求施工，嚴(yán)格檢查把好質(zhì)量關(guān)，處理問題要果斷、準(zhǔn)確，工作中要認(rèn)真細(xì)心，親自檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2.2.2實(shí)行。三檢”制度。在工程或每個(gè)分部工程開工前，組織召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及施工員的質(zhì)量會(huì)議。明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制度，且有專職質(zhì)檢員簽字驗(yàn)收。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)采用巡視、平行檢查、跟班旁站、隨機(jī)抽查的方法，隨時(shí)檢查施工中的質(zhì)量問題。
2.2.3實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)該有實(shí)地測(cè)量結(jié)果和數(shù)據(jù)，來檢查和判斷工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。如基礎(chǔ)基坑的坑深、根開；鋼筋規(guī)格、綁扎搭接和焊接長(zhǎng)度；底盤、立柱支模尺寸；基礎(chǔ)澆筑后的根開、高差，襲面有無(wú)蜂窩麻面；接地溝的深度、長(zhǎng)度；鐵塔的整體傾斜、主材彎曲；導(dǎo)地線的弧垂、引流線的外觀等等。檢查結(jié)果應(yīng)以書面形式并附上所測(cè)的結(jié)果通知施工單位，使施工單位對(duì)于質(zhì)量問題不能馬虎，避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。對(duì)于出現(xiàn)超差的質(zhì)量問題以監(jiān)理工程師通知單的形式發(fā)送施工單位，要求施工單位提出整改方案，并限期進(jìn)行整改，再對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，合格后給予確認(rèn)。
2.2.4制作施工工藝操作流程圖針對(duì)重要分部分項(xiàng)工程，根據(jù)施工工藝操作要求畫出流程圖，如基礎(chǔ)澆制的流程圖，標(biāo)明施工順序，便于驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)進(jìn)行原因分析。
產(chǎn)生質(zhì)量事故或事后問題，監(jiān)理對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性處理，并配合施工單位及時(shí)提出合理可行的處理意見或方案。
2.3事后驗(yàn)收控制
嚴(yán)格把好每遭工序的驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改。在進(jìn)行每道工序驗(yàn)收時(shí)，要求施工單位自檢合格，再由專職質(zhì)檢員簽字，并填寫好報(bào)驗(yàn)單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí)復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能流于形式，要真正去檢查驗(yàn)收，再由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢查。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知施工單位，必要時(shí)給予書面通知，待施工單位整改后，再進(jìn)行復(fù)檢，合格后才能進(jìn)入下道工序?；A(chǔ)分部工程不合格不得進(jìn)入鐵塔分部工程的施工，鐵塔分部工程不合格不得進(jìn)入架線工程的施工，架線工程不合格不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。層層把關(guān)，從各分部工程的質(zhì)量抓起，確保工程整體的質(zhì)量。
通過驗(yàn)收工作，對(duì)施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，總(專業(yè))監(jiān)理工程師及時(shí)下發(fā)監(jiān)理指令，要求施工單位及時(shí)整改，甚至返工處理。并配合有關(guān)單位及時(shí)提出解決的方案，將問題徹底處理，從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進(jìn)度，避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3結(jié)束語(yǔ)
電力工程施工管理是一門科學(xué),不時(shí)地探究管理的新思緒,探尋更為先進(jìn)科學(xué)的管理措施與技術(shù),是每個(gè)電力工程企業(yè)共同追求的目的。我們必需鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探究,自創(chuàng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù),完善企業(yè)管理及技術(shù)規(guī)范,保證施工優(yōu)質(zhì),在劇烈競(jìng)爭(zhēng)的電建市場(chǎng)中,使企業(yè)能更好地生存、開展、壯大。
【摘 要】電力建設(shè)工程關(guān)系到我國(guó)能源運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)，是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。電力企業(yè)如何在電力建設(shè)工程中加強(qiáng)監(jiān)察管理，解決影響企業(yè)監(jiān)管的問題，保障企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量和效果，是目前電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)思考的問題。本文從電力建設(shè)工程中存在的問題入手，分析改善監(jiān)察管理工作的措施，旨在提高電力企業(yè)管理水平。
【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程監(jiān)察管理措施
一、引言
結(jié)合我國(guó)電力行業(yè)的實(shí)際情況，從經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)、任務(wù)和困擾電力工程建設(shè)管理的問題出發(fā)，對(duì)工程的各建設(shè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保電力企業(yè)的內(nèi)部控制措施能夠得到有效的執(zhí)行。電力建設(shè)工程主要目的是為了滿足新時(shí)期我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的用電需求，為各行業(yè)和居民提供安全穩(wěn)定的電力服務(wù)。電力建設(shè)工程檢查管理主要包括質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理和資金管理等方面的內(nèi)容，這些管理內(nèi)容對(duì)于電力企業(yè)的工程建設(shè)具有重要的影響，因此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)察管理工作。
二、電力建設(shè)工程監(jiān)察管理工作中存在的問題
目前，我國(guó)電力工程的監(jiān)察工作的內(nèi)容是對(duì)電力建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整體監(jiān)督和管理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中所出現(xiàn)的物資、質(zhì)量、安全等問題，并提出具有針對(duì)性的解決措施，以此來達(dá)到糾正工程建設(shè)中的違規(guī)操作的目的，提高工程的效益，是保障電力建設(shè)工程順利實(shí)施的重要手段。
（一）缺乏健全的監(jiān)察管理機(jī)制
一些電力建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)察管理工作是多此一舉，浪費(fèi)資源。事實(shí)上，這說明電力企業(yè)從意識(shí)上就沒有深刻地認(rèn)識(shí)到監(jiān)察管理工作的重要性，更不用說制定完善的監(jiān)察管理機(jī)制了。監(jiān)察管理工作實(shí)際上是對(duì)電力建設(shè)工程的“再管理”，是一項(xiàng)能夠及時(shí)糾正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)施工中質(zhì)量安全和進(jìn)度等問題的措施。然而，我國(guó)目前大部分電力企業(yè)，尤其是中小型的企業(yè)，在工程建設(shè)過程中，沒有制定出相對(duì)完善的機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)層到普通員工，都缺乏對(duì)于監(jiān)察管理工作的重要性認(rèn)識(shí)，使得監(jiān)察工作很難展開。此外，即便是開展了監(jiān)察管理的建設(shè)工程，在對(duì)監(jiān)察對(duì)象的管理上，也缺乏有效的溝通，沒有發(fā)揮監(jiān)察人員的主觀能動(dòng)性，管理行為隨監(jiān)察人員的主觀意識(shí)隨意改變，使得監(jiān)察工作的效果大大降低。
（二）監(jiān)察工作的重點(diǎn)不突出
電力建設(shè)工程投資比較大，并涉及了質(zhì)量安全、物資倉(cāng)儲(chǔ)、資金運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面的內(nèi)容，監(jiān)察小組的人員有限，很難對(duì)全體項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容做完整的監(jiān)察。因此要在有限人員精力的情況下，提高監(jiān)察工作的效果，就需要突出重點(diǎn)。然而，我國(guó)目前電力建設(shè)工程的監(jiān)察工作隨意性較強(qiáng)，缺乏重點(diǎn)，存在著對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)察力度相同的問題。
（三）缺乏有效的監(jiān)察策略
電力建設(shè)工程監(jiān)察缺乏有效的策略，往往在立項(xiàng)時(shí)比較有效率，但隨著監(jiān)察工作的深入展開，監(jiān)察人員逐漸喪失監(jiān)察興趣，對(duì)工作掉以輕心，草草了事。在工作中，采取過于簡(jiǎn)單的方法，僅僅采用走訪，詢問等方式進(jìn)行，對(duì)電力工程建設(shè)的整體情況缺乏了解，發(fā)現(xiàn)問題后不及時(shí)上報(bào)糾正，既缺乏監(jiān)察策略方法又缺乏原則性和認(rèn)真的態(tài)度。
三、改善電力建設(shè)工程監(jiān)察工作現(xiàn)狀的措施
（一）建立完善的監(jiān)察管理體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
要建立完善的監(jiān)察管理體系，就要完善以下兩個(gè)機(jī)制：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，另一個(gè)是工作協(xié)調(diào)制。首先，電力部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)監(jiān)察工作負(fù)責(zé)，監(jiān)察工作小組負(fù)責(zé)人必須由電力企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，小組成員由企業(yè)或各部門內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是對(duì)建設(shè)工程監(jiān)察的必要性和合理性進(jìn)行審查，對(duì)合同的履行度、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理、工程監(jiān)理、資金結(jié)算、物資驗(yàn)收、報(bào)廢處理等問題的操作規(guī)范進(jìn)行審查。對(duì)于工程中存在的不按照制度嚴(yán)格進(jìn)行的操作步驟和人員要嚴(yán)肅處理。在內(nèi)部控制的環(huán)節(jié)中堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私，暗箱操作的現(xiàn)象。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的方法有利于將領(lǐng)導(dǎo)的工作成效與實(shí)際監(jiān)察結(jié)果聯(lián)系起來，提高其對(duì)監(jiān)察工作的管理意識(shí)。與此同時(shí)，要將工程建設(shè)的監(jiān)察工作劃入到企業(yè)黨政或行政機(jī)構(gòu)的工作安排中去，明確監(jiān)察工作的具體流程和日期，按照規(guī)定的流程和日期進(jìn)行操作，使工作有章可循，避免出現(xiàn)管理混亂，隨主觀意識(shí)變動(dòng)的情況。
某地供電公司對(duì)35kV的變電工程實(shí)行了改造，在2010年夏季開工，于2011年5月全部完工。在該工程的建設(shè)過程中，供電公司的監(jiān)察管理工作貫穿全程，對(duì)于工程的建設(shè)質(zhì)量、施工人員安全管理、工程進(jìn)度、物資采購(gòu)存儲(chǔ)、合同規(guī)范、資金運(yùn)行等全方面的內(nèi)容制定了詳細(xì)了監(jiān)管方案。在監(jiān)察管理工作項(xiàng)目認(rèn)定后，該公司成了由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的監(jiān)察小組，并對(duì)該工程下發(fā)了監(jiān)察的建議書和整改報(bào)告等相關(guān)材料，使監(jiān)察工作在完善的機(jī)制內(nèi)展開，取得了較為理想的效果。
（二）突出監(jiān)察重點(diǎn)，提高監(jiān)察效果
電力建設(shè)工程的是一項(xiàng)綜合性較高的工作，目前已經(jīng)形成了一套科學(xué)的管理體系，但在實(shí)際工作中并沒有充分發(fā)揮其功能，在管理上比較粗放，監(jiān)察重點(diǎn)不突出，影響了監(jiān)察工作的效果。因此，針對(duì)電力建設(shè)工程的各個(gè)監(jiān)察項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入的調(diào)查，抓住監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)。比如：在合同規(guī)范方面，是工程初期應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)察的重點(diǎn)。合同是否詳細(xì)規(guī)定了工程各方的責(zé)任和義務(wù)，工程設(shè)計(jì)圖紙和工期的確定等各項(xiàng)內(nèi)容都是合同監(jiān)察中的重點(diǎn)內(nèi)容。另外，對(duì)于資金流動(dòng)，是否存在暗箱操作的情況，對(duì)于物資報(bào)廢處理和應(yīng)收賬款，是否有呆壞賬等問題。選擇了重點(diǎn)監(jiān)察的關(guān)鍵點(diǎn)后，就要是監(jiān)察工作的效能得到充分發(fā)揮，堅(jiān)決打擊違規(guī)操作。
（三）更新工程監(jiān)察的策略方法，提高監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)
電力建設(shè)工程要想取得預(yù)期目標(biāo)，就必須提高執(zhí)行力，在傳統(tǒng)落后的監(jiān)察方法上下功夫。怎樣在突出監(jiān)察重點(diǎn)的情況下，改進(jìn)更新監(jiān)察的策略方法，并嚴(yán)抓監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，是監(jiān)察人員面臨的重大挑戰(zhàn)。監(jiān)察管理人員應(yīng)當(dāng)從事實(shí)出發(fā)，一切堅(jiān)持實(shí)事求是的理念，保證制度的執(zhí)行情況，端正監(jiān)察態(tài)度，對(duì)工程建設(shè)中的各項(xiàng)問題環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的分析。監(jiān)察人員應(yīng)該以企業(yè)和工程的整體利益為重，堅(jiān)決查處違法亂紀(jì)行為，不要顧忌關(guān)系和人情，大膽揭露事實(shí)和問題。對(duì)于一些重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目，監(jiān)察人員要篩選出重點(diǎn)，在特定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行大范圍的深入檢查，從根本上提高監(jiān)察管理的力度和效果。
某供電公司對(duì)于35kV的輸電改造工程的監(jiān)察工作，在領(lǐng)導(dǎo)的有力領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)察小組下達(dá)的6項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行效果良好，在工程施工期間沒有發(fā)生重大安全事故，工程質(zhì)量經(jīng)過監(jiān)理和上級(jí)部門審查合格，在資金運(yùn)行階段也未出現(xiàn)管理人員的暗箱操作現(xiàn)象，取得了良好的社會(huì)效益。
四、結(jié)語(yǔ)
電力建設(shè)工程的監(jiān)察管理工作是保證工程正常穩(wěn)定進(jìn)行的重要措施。針對(duì)目前我國(guó)電力工程監(jiān)察中普遍存在的問題，筆者結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出了幾點(diǎn)措施和建議，能夠從體制上，從人員的組織管理和工作方法上切實(shí)提高監(jiān)察管理力度，使電力企業(yè)的獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力工程在項(xiàng)目管理中的重要性越來越凸顯，施工項(xiàng)目管理越來越受到人們的重視。但是在項(xiàng)目管理的過程中，常見的問題比較突出，影響了電力工程項(xiàng)目有效地管理和成本的控制。本文主要是通過我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理工作中常見的難點(diǎn)和對(duì)策方面出發(fā)，淺析自己的觀點(diǎn)和看法，希望有效地實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目管理的可持續(xù)性發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】電力工程；項(xiàng)目管理；施工；難點(diǎn)；對(duì)策
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)市場(chǎng)體制也在不斷地得到完善，我國(guó)電力工程建設(shè)得到了迅速的發(fā)展，進(jìn)一步的推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高。在電力工程建設(shè)企業(yè)取得成績(jī)的時(shí)候，怎樣去正確的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的有效管理，是電力工程建設(shè)發(fā)展必須考慮的一個(gè)重點(diǎn)。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷激烈和社會(huì)對(duì)電力的需求在逐漸的增加，怎樣去真正的面對(duì)電力工程項(xiàng)目管理中的常見的難題，是當(dāng)前每一位電力企業(yè)都應(yīng)該重視的重點(diǎn)問題。因此，探究其難點(diǎn)和對(duì)策就顯得非常重要。
1 電力工程項(xiàng)目管理工作中存在的難點(diǎn)
（1）進(jìn)度控制不當(dāng)。在我國(guó)的電力工程項(xiàng)目管理過程中，都沒有對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制，由于工程的施工有一定的難度，這在一定程度上會(huì)延緩工程的進(jìn)度，所以在工程項(xiàng)目施工過程中經(jīng)常有延誤工期的情況。在工程的施工項(xiàng)目管理方面經(jīng)常要考慮更方面的困難，分析在施工中可能遇到的影響因素，這些都會(huì)在一定程度上影響工程項(xiàng)目的管理。由于工程施工項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，但預(yù)計(jì)的工期又較短，所以工程進(jìn)度控制不當(dāng)?shù)那闆r下就會(huì)出現(xiàn)工程延期的現(xiàn)象，嚴(yán)重的影響了整體驗(yàn)收情況，也在無(wú)形中增加了工程施工的成本。
（2）資源配置不合理。在電力工程項(xiàng)目管理中一定要注意對(duì)資源進(jìn)行合理配置，如果資源配置不合理，就會(huì)造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。要對(duì)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理的投入，許多電力工程中存在管理問題就是由于沒有對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。合理的配置資源是保證工程施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提條件，也能使工程獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)許多工程施工中都存在著資源配置不合理的情況，這就會(huì)導(dǎo)致材料的采集不優(yōu)化，一定程度上增加了工程的整體成本，進(jìn)而造成工程施工項(xiàng)目投入的增加。我國(guó)的部分工程存在偷工減料等不道德行為，一方面是施工單位為自身利益考慮，減少投資；另一方面是在施工前沒有進(jìn)行周密的計(jì)劃，這些問題都會(huì)影響電力工程項(xiàng)目管理。
（3）質(zhì)量管理體系不完善。工程質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)電力工程建設(shè)的安全和質(zhì)量，工程質(zhì)量也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卣⑹┕挝坏仍谛抛u(yù)方面造成一定的影響，也會(huì)給社會(huì)帶來一定的不良影響。完善的質(zhì)量管理體系是保證電力工程項(xiàng)目管理的主要方式，通過系統(tǒng)的管理，可以有效的避免工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，如果沒有完善的質(zhì)量管理體系，并且各部門之間不能進(jìn)行協(xié)調(diào)的配合，就會(huì)出現(xiàn)不必要的問題。目前，我國(guó)工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系還不健全，不能有效地指導(dǎo)工程建設(shè)健康的發(fā)展。
（4）成本管理不當(dāng)。在電力工程建設(shè)的主要目的是為了獲取利益，為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目管理工作。通過對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行合理的管理，可以有效的節(jié)省資金，提高整體的效益。在很多的電力工程中，承包單位為了中標(biāo)，將成本壓低，在建設(shè)過程中使得資金不到位，使得工程的整體質(zhì)量受到影響，對(duì)電力工程項(xiàng)目管理造成了很大程度上的沖擊，使得項(xiàng)目管理工作不能更好的進(jìn)行。
2 實(shí)施電力工程項(xiàng)目管理工作的具體措施
（1）提高資金的利用率。在工程項(xiàng)目管理過程中，一定要根據(jù)工程圖紙的設(shè)計(jì)來計(jì)算。在工程即將完工的階段，對(duì)于計(jì)價(jià)材料和設(shè)備要進(jìn)行回收資金的計(jì)算。對(duì)于回收的金額，要根據(jù)工程的具體情況來確定，例如工程設(shè)備的多少和需要施工的工期等。還需要了解工程的投資、企業(yè)貸款和拆遷征地等情況。
（2）做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。在進(jìn)行工程施工項(xiàng)目管理時(shí)，相關(guān)人員需要到施工現(xiàn)場(chǎng)去考察工程的具體情況，對(duì)于施工地的地質(zhì)地貌、水文條件等方面的因素都要進(jìn)行考慮，真正的做到掌握實(shí)際情況，這樣才能保證施工項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確性。
（3）保證結(jié)構(gòu)方案的科學(xué)性。在編制電力工程項(xiàng)目管理方案時(shí)，設(shè)計(jì)人員需要對(duì)工程的整體情況進(jìn)行分析，了解工程的設(shè)計(jì)意圖，并熟悉和理解圖紙內(nèi)容。工作人員需要對(duì)工程方案的各個(gè)章節(jié)進(jìn)行熟悉和理解，并了解設(shè)計(jì)說明和圖紙內(nèi)容，并按照?qǐng)D紙中的要求來進(jìn)行施工項(xiàng)目管理方案編制。
（4）施工材料的管理與成本控制。在工程的投資中，材料方面的投資是投資中的主要部分，所以在對(duì)工程施工項(xiàng)目成本管理過程中，一定要控制好原材料的價(jià)格，做好精確的控制。在對(duì)施工材料進(jìn)行成本控制時(shí)，相關(guān)人員需要進(jìn)行實(shí)地考察，仔細(xì)考量材料的出處，對(duì)于當(dāng)?shù)氐囊恍┎牧希梢圆捎米约杭庸さ姆绞?，?duì)于外地的材料，需要考量運(yùn)輸方面的開支，并根據(jù)具體情況來分析，確保材料控制的科學(xué)性與合理性。
（5）對(duì)施工過程進(jìn)行管理。在電力工程項(xiàng)目管理過程中，只有擁有好的施工方案，才能保證工程施工項(xiàng)目的有效管理，也能為工程投資方創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。所以在制定施工方案的過程中，一定要保證方案的科學(xué)性和有效性。在施工方案確定好的同時(shí)，就需要確定好工程的現(xiàn)場(chǎng)布局、工程進(jìn)度、施工人員、施工材料和設(shè)備等問題，這樣一來，施工方案就不能進(jìn)行改動(dòng)，如果出現(xiàn)特殊情況，就會(huì)影響到工程的進(jìn)度和工程的整體的管理，從而使工程的成本有所增加，也有可能會(huì)影響到工程的工期和工程的整體質(zhì)量。所以在制定工程施工方案時(shí)，一定要保證方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性，需要對(duì)施工方案進(jìn)行仔細(xì)研究，從科學(xué)的角度來設(shè)計(jì)出施工方案的具體結(jié)構(gòu)，這樣才能保證工程的順利開展，從而使企業(yè)取得最大的經(jīng)濟(jì)收益。
（6）選擇施工用地。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工程施工項(xiàng)目的費(fèi)用和用料的費(fèi)用都在不斷的增長(zhǎng)，這就給電力工程項(xiàng)目管理工作帶來了一定的難度，這就需要選擇適合的施工場(chǎng)地，這樣才能盡量減少工程開支。在確定施工場(chǎng)地和施工設(shè)備時(shí)，需要根據(jù)施工中所需要使用的施工方法、構(gòu)建數(shù)量和工期等內(nèi)容來確定，這樣才能保證項(xiàng)目管理的科學(xué)化和最優(yōu)化。在選擇施工用地時(shí)，需要將原材料、機(jī)械設(shè)備和生活區(qū)納入到考慮的范圍內(nèi)，這樣才能使資源得到合理配置，并取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
（7）加強(qiáng)合同管理
電力工程是我國(guó)大型的工程機(jī)構(gòu)，有各類的合同文件、工程設(shè)計(jì)的文件。業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位、工程師以及施工人員等相關(guān)的資料，要確保它們的完善和進(jìn)行妥善的保管。只要這樣嚴(yán)格的保管，才能避免施工的誤解、錯(cuò)誤、工期縮短等現(xiàn)象的出現(xiàn)。文件一旦形成，就是工程的歷史性文件，如果發(fā)生在施工過程中的問題，文件就是最有效和最有力的證據(jù)。
3 結(jié)語(yǔ)
由于電力工程施工的周期比較長(zhǎng)，采取項(xiàng)目管理將有效的防止工程造價(jià)的浪費(fèi)。提倡節(jié)約資源，合理有效的實(shí)施控制浪費(fèi)的行為，不僅可以使資源可以發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)效益，還可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)電力工程項(xiàng)目的管理不僅僅是一種社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)展的趨勢(shì)，還是應(yīng)該被大家所提倡的好行為。只有加強(qiáng)對(duì)才工程項(xiàng)目管理才能逐漸的提高工程整體經(jīng)濟(jì)效益，才能更好的促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
摘 要：電力工程施工安全管理就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。是關(guān)系到電力施工企業(yè)的生存的問題,安全施工是工程建設(shè)永恒不變的話題。施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施具有臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境具有多變性，人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中, 存在大量的安全隱患。本文重點(diǎn)分析了電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性以及安全管理現(xiàn)狀,對(duì)電力工程施工進(jìn)行了探討，供參考。
關(guān)鍵詞：電力工程施工項(xiàng)目安全管理整治措施
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國(guó)電力需求日益增長(zhǎng)。電力工程包括土建項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目、線路架設(shè)項(xiàng)目等不同種類的工程。電力工程項(xiàng)目面臨著工期緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀,這對(duì)電力建設(shè)安全工作提出了更高的要求,在這種形勢(shì)下,安全管理就顯得尤為重要。項(xiàng)目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益。為此，各施工企業(yè)都十分重視項(xiàng)目管理。
1 電力工程項(xiàng)目中的安全隱患
安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理中的頭等大事，管理就是決策，項(xiàng)目失敗的主要原因是管理不善。安全管理存在缺陷是所有事故的原因，項(xiàng)目經(jīng)理管理不到位造成安全隱患。
1.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全
電力工程安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，管理者認(rèn)識(shí)不夠深刻，看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益，導(dǎo)致對(duì)安全工作片面認(rèn)識(shí)。 有的業(yè)主為了追求投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，邊設(shè)計(jì)邊采購(gòu)邊施工，造成各專業(yè)工種交叉作業(yè)，監(jiān)理工作無(wú)法正常開展，從而留下了許多質(zhì)量和安全隱患。
1.2 施工安全管理欠缺
在電力項(xiàng)目施工過程中安全監(jiān)管力度不夠，甚至可能還存在施工單位不具備施工資質(zhì)、工程層層扒皮等或大或小的建筑領(lǐng)域的通病。安全意志不強(qiáng)，存在心理惰性及貪多求快，僥幸心理，盲目自信等，也是事故發(fā)生的隱患。 管理的手段落后，工程監(jiān)理發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。
1.3 缺少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)
監(jiān)理人員良莠不齊，整體素質(zhì)較差，既懂技術(shù)又懂管理、既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的綜合型人才匱乏，對(duì)目前工程建設(shè)中的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備了解較少，開展工作比較被動(dòng)。施工人員對(duì)安全不重視、態(tài)度不正確、操作技能或生理狀態(tài)不佳等因素造成的。缺少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)
2 施工安全管理的策劃
根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等情況施工安全管理策劃,采用恰當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄螌?duì)施工過程中的重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的控制。
2.1 施工安全管理策劃的原則
施工安全管理策劃必須依據(jù)：必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的預(yù)防性原則;必須覆蓋施工生產(chǎn)的全過程性原則;科學(xué)性原則;可操作性和針對(duì)性原則; 動(dòng)態(tài)控制原則; 持續(xù)改進(jìn)原則; 實(shí)效的最優(yōu)化原則。
2.2 施工過程中危險(xiǎn)因素的分析
安全防護(hù)工程,如機(jī)械設(shè)備因素是指施工機(jī)械、設(shè)備在施工過程中是否處于完好正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，機(jī)械設(shè)備是否存在故障、機(jī)械設(shè)備的安全性能是否滿足安全施工的要求。技術(shù)工藝因素主要是指建筑工程在施工準(zhǔn)備階段所進(jìn)行的施工組織設(shè)計(jì)中采用的各種專項(xiàng)施工方案、安全施工方案、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。在施工過程中采用的工藝標(biāo)準(zhǔn)是否成熟，是否存在安全隱患等。
3 強(qiáng)化施工安全管理措施，珍愛生命
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康。是對(duì)電力工程施工企業(yè)的最根本要求。堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。”電力工程施工安全管理，就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，而安全管理工作，不是貼標(biāo)語(yǔ)、開開會(huì)就能解決的問題，關(guān)鍵在于落實(shí)。
3.1 安全教育程序化
對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全考核，持本項(xiàng)目部上崗證進(jìn)入工地施工。通過安全教育、培訓(xùn)使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力。保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使之合法利益不受侵犯，這是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。針對(duì)本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn)，編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施，作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識(shí)，警示施工人員，使安全教育程序化。
3.2 安全教育制度化
安監(jiān)部門要加大日常安全監(jiān)察力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)，落實(shí)安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目部組織的每月安全大檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，而且要追究專業(yè)安全監(jiān)察人員的責(zé)任，增強(qiáng)安全監(jiān)察人員的監(jiān)察力度。做好安全防護(hù)，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)長(zhǎng)期保持高度警惕。
3.3 安全教育活動(dòng)化
認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。直接實(shí)踐是要從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，確保在今后工作中按客觀規(guī)律辦事，進(jìn)行科學(xué)管理。堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓職工學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定，學(xué)習(xí)事故案例，使施工組織順利進(jìn)行。間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。使每個(gè)職工從意識(shí)上形成“我要安全，珍視生命。”
4 電力工程施工安全管理措施
建立健全安全管理保障制度，并有現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班。種類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗;特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格。將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
4.1 技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是在施工項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中，根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、工期、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)組織、施工方法、施工機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施等，針對(duì)施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，為消除和控制危險(xiǎn)隱患，從技術(shù)和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發(fā)生，確保項(xiàng)目安全施工。技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用,必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。
4.2 加強(qiáng)防范措施
制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，使施工安全管理工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員及安全員要對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行安全措施進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)充完善，堵塞漏洞，對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故，制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施。
總之，電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理，要根據(jù)自己的施工特點(diǎn)，人員結(jié)構(gòu)，制定符合本項(xiàng)目的管理方法和嚴(yán)謹(jǐn)有效的切實(shí)可行的規(guī)章制度，并切實(shí)貫徹執(zhí)行。安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)只有不斷創(chuàng)新，賦予企業(yè)管理新的活力，才能不斷推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。管理人員發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改隱患，做到防微杜漸。即使發(fā)生事故，也要把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。定期組織安全檢查，不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施，有效防范事故的發(fā)生。
【摘 要】本文簡(jiǎn)單介紹影響電力基建工程管理安全的主要因素，針對(duì)這些主要因素目前存在的問題進(jìn)行剖析，以提高電力基建工程安全管理水平。
【關(guān)鍵詞】電力基建，安全管理；管理水平
1 影響基建安全管理水平提升的主要因素
雖然 2012 年未發(fā)生安全事故，并不代表安全管理工作可以高枕無(wú)憂。 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，違章、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象、分包不規(guī)范、施工組織不力、安全管理資源（技術(shù)裝備、資金、人員）投入不足、安全措施不到位等時(shí)有發(fā)生，為安全生產(chǎn)帶來了巨大隱患。 安全管理工作持續(xù)不斷改進(jìn)、提高的路還很長(zhǎng)。 以下就對(duì)影響基建安全管理水平提升的主要因素作簡(jiǎn)要分析：
1.1 安全管理體系建設(shè)責(zé)任落實(shí)不到位
雖然基建安全管理體系已臻于完善， 但其責(zé)任落實(shí)仍顯乏力。 管理責(zé)任落實(shí)不到位、 執(zhí)行效果不理想的現(xiàn)象依然存在，沒有形成全員、全方位抓安全的良好局面。 部分施工項(xiàng)目部對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料（“四新”）關(guān)注不夠，不能及時(shí)利用“四新”降低安全風(fēng)險(xiǎn)。 施工和監(jiān)理方面不同程度的存在著安全管理人員不足或工作能力不強(qiáng)的問題， 導(dǎo)致對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不能有效地進(jìn)行安全組織和安全監(jiān)督。 監(jiān)理單位對(duì)所承擔(dān)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，監(jiān)理力量、監(jiān)理能力不強(qiáng)，不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)公司”）有關(guān)加強(qiáng)施工安全監(jiān)理工作的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控重視不夠。
1.2 安全管控水平差距較大，工程項(xiàng)目安全管理體系仍不健全
從 2012 年檢查的情況看，各單位各現(xiàn)場(chǎng)安全管控水平差距較大。 個(gè)別工程項(xiàng)目安全管理體系仍不健全；部分施工項(xiàng)目部管理力量不足，不能對(duì)作業(yè)全過程實(shí)施有效管理和控制。 在人員到位方面， 個(gè)別監(jiān)理人員能力達(dá)不到國(guó)網(wǎng)公司安全監(jiān)理要求，不能有效地履行監(jiān)理職責(zé)。
1.3 基建分包安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)
通過對(duì)分包專項(xiàng)檢查，對(duì)分包商進(jìn)行了梳理，對(duì)有關(guān)單位和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，檢查中仍發(fā)現(xiàn)了不少問題。 因此，在基建分包安全管理方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
1.4 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)及安全管理標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行不到位
現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)方面和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化方面，個(gè)別項(xiàng)目部在標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)執(zhí)行上還不到位， 距離國(guó)網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求也還存在一定差距。 究其原因：①施工企業(yè)追求工程成本利益，在安全文明施工管理方面投入不足；②項(xiàng)目部對(duì)安全設(shè)施缺乏有效管理，安全設(shè)施損壞、破損后未能及時(shí)補(bǔ)充完善，導(dǎo)致文明施工狀況有起有落。
1.5 安全風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理存在不足
在安全風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理方面， 部分項(xiàng)目部特殊作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施未落實(shí)，個(gè)別跨電力線、公路、江河等的架線施工及組立高塔等作業(yè)， 不能很好地針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的環(huán)境進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)及分析， 沒有制定完整的針對(duì)特殊作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控措施及應(yīng)急預(yù)案，安全技術(shù)交底不夠具體到位。 在風(fēng)險(xiǎn)管理方面， 不少項(xiàng)目部機(jī)械照搬國(guó)網(wǎng)公司的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，對(duì)結(jié)合工程實(shí)際把握季節(jié)性施工、高空作業(yè)、線路跨越等重大風(fēng)險(xiǎn)把握不夠。 在應(yīng)急管理方面，不少項(xiàng)目部將應(yīng)急管理簡(jiǎn)單化，沒有真正結(jié)合可能發(fā)生的事故進(jìn)行演練。 另外大部分項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案中都沒明確緊急撤離線路及撤離地點(diǎn)。
1.6 施工分包單位安全資源投入不足
施工分包單位安全資源投入不足主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：①安全管理人員投入不足，個(gè)別施工分包單位僅有施工項(xiàng)目管理人員，現(xiàn)場(chǎng)施工則采取分包形式，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)質(zhì)上采取“以包代管，以罰代管”的管理方式，現(xiàn)場(chǎng)任其自行管理，進(jìn)場(chǎng)人員頻繁更換，使得一線作業(yè)人員缺乏安全監(jiān)督，特別是民工隊(duì)伍普遍安全意識(shí)淡薄，缺乏基本安全技能，憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)，甚至不服從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；②安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入不足，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、 個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的配備不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
1.7 “搶工期”現(xiàn)象比較普遍
搶工期間作業(yè)面、進(jìn)場(chǎng)人員、機(jī)具均大幅增多、工序間相互交叉，造成安全管控點(diǎn)多面寬，而相應(yīng)的建管、監(jiān)理、尤其是施工管理資源的投入跟不上，與正常需求不相匹配，監(jiān)管范圍難以全面有效覆蓋，監(jiān)管深度不夠，這也大大增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。
2 提升基建安全管理水平的措施分析
2.1 強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任
年初， 我公司與三個(gè)業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，業(yè)主項(xiàng)目部與施項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部分別簽定了項(xiàng)目安全責(zé)任書，明確安全管理職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)控制。 并按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各自的職責(zé)和任務(wù)， 把安全工作列入各自的點(diǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排、 監(jiān)督實(shí)施。 各業(yè)主項(xiàng)目部均設(shè)置安全專責(zé)，并全部到崗履職。
2.2 重視工程安全管理策劃工作
各業(yè)主項(xiàng)目部事前編制了《項(xiàng)目建設(shè)管理綱要》、《項(xiàng)目安全文明施工總體策劃》、《應(yīng)急預(yù)案》等管理文件，明確了本工程安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，制定了本工程的安全管理辦法，作為本項(xiàng)目安全管理的綱領(lǐng)性文件，并發(fā)給施工、監(jiān)理項(xiàng)目部，指導(dǎo)工程安全管理。 督促施工單位據(jù)此編制了《項(xiàng)目安全文明施工實(shí)施細(xì)則》并監(jiān)督執(zhí)行。 通過統(tǒng)一思想、建章建制，做好工程安全管理的事前預(yù)控。
2.3 繼續(xù)完善體系建設(shè)，重抓風(fēng)險(xiǎn)控制
對(duì)每個(gè)輸變電項(xiàng)目，我公司均嚴(yán)格按照國(guó)網(wǎng)公司《業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》， 監(jiān)督檢查參建各方安全保證體系、安全監(jiān)督體系和事故應(yīng)急體系的運(yùn)行情況。 并根據(jù)工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況及時(shí)對(duì)各級(jí)策劃方案進(jìn)行調(diào)整， 使得項(xiàng)目安全管理具有超前行、預(yù)見性；進(jìn)行有針對(duì)性的危險(xiǎn)源辯識(shí)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素，實(shí)行重大風(fēng)險(xiǎn)因素分級(jí)控制，并根據(jù)施工進(jìn)度對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素控制措施進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2.4 積極開展“安全年”、“隱患排查治理”和“打非治違”等基建安全主題活動(dòng)
（1）按照 省 電 力 公司的總 體 部 署 ，公司 組 織 開展 了 “安 全年”主體活動(dòng)。 各業(yè)主項(xiàng)目部參建人員深刻領(lǐng)會(huì)“安全年”活動(dòng)的重要性、緊迫性；分析形勢(shì)，理清思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)“安全年”活動(dòng)。 各參建單位成立“活動(dòng)年”組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合各單位安全管理情況自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，組織教育培訓(xùn)等活動(dòng)， 各級(jí)管理人員特別是工程一線施工人員安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍濃厚，安全管理水平有了明顯提升。
（2）結(jié)合各項(xiàng)目的實(shí) 際情況 ，開展 “隱患 排 查 治 理 ”和 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，深入查找建設(shè)施工、災(zāi)害防治、森林防火、交通安全等方面存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患及漏洞，嚴(yán)厲打擊非法、違規(guī)管理、施工，糾正治理違規(guī)、違章行為，防范、遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故；同時(shí)，在制度建設(shè)、制度執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、隱患排查、措施方案的落實(shí)等方面徹底查找，堵漏補(bǔ)缺，完善項(xiàng)目安全管理制度，消除不安全因素，提高了安全事故防范及應(yīng)急處置能力。
2.5 重點(diǎn)工作計(jì)劃執(zhí)行情況
（1）進(jìn)一步完善基建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，鞏固安全管理基礎(chǔ)。 修訂了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的支持性文件，對(duì)項(xiàng)目安全策劃、安全風(fēng)險(xiǎn)、安全文明施工、安全性評(píng)價(jià)、分包安全管理、應(yīng)急安全管理、安全檢查等各方面的工作做出了具體規(guī)定，進(jìn)一步明確了標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)文件的實(shí)施和管理， 規(guī)范了分包商名冊(cè)的建立與管理流程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)分包隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
（2）著力推進(jìn)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。 依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》要求，業(yè)主項(xiàng)目部督促施工項(xiàng)目部嚴(yán)格遵循安全文明施工“六化”（即：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、材料設(shè)備定置化、環(huán)境影響最小化）要求，積極創(chuàng)建“安全文明施工示范工地”。
（3）各項(xiàng)目部 開展 了 安 全 培 訓(xùn) 、技術(shù) 交 底 ，提 高人員安 全素質(zhì)。 積極參加電力公司舉辦基建安全管理培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了 《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定。
（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。 通過基建安全信息月報(bào)， 每月各單位對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分析辨識(shí)，并制定預(yù)控、防范措施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基建重要安全風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)掌控。
（5）安全通病治理工作扎實(shí)推進(jìn)。 各單位對(duì)安全通病進(jìn)行梳理，列出防治重點(diǎn)，制定防治總體計(jì)劃。 以通病防治工作為載體，將安全通病防治與日常管理相結(jié)合，將防治措施細(xì)化到各項(xiàng)安全施工方案中加以落實(shí)，整體提升了安全管理、安全裝置和安全行為的管理水平。
（6）進(jìn)一步加強(qiáng)工程分包管理。 加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》 的學(xué)習(xí)宣貫， 梳理分包商名冊(cè)，重點(diǎn)對(duì)分包合同、分包協(xié)議、分包準(zhǔn)入、分包行為等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行管控；開展“分包安全管理規(guī)定”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。
3 結(jié) 語(yǔ)
通過以上分析，我們需要做到鞏固 2012 年“安全年”活動(dòng)成果，扎實(shí)開展基建專業(yè)“安全管理提升”活動(dòng)。 加強(qiáng)安全管理，按照“大安全”理念（“安全”包括安全生產(chǎn)、建設(shè)質(zhì)量、隊(duì)伍穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法治企、品牌建設(shè)六方面工作）培養(yǎng)我們的管理團(tuán)隊(duì)， 為我公司由設(shè)計(jì)向工程公司轉(zhuǎn)型培養(yǎng)合格的管理隊(duì)伍。并加強(qiáng)監(jiān)理單位、 施工單位安全策劃方案的執(zhí)行考核管理，重抓策劃方案的執(zhí)行情況。 監(jiān)督施工安全及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制、執(zhí)行，強(qiáng)化過程管控，特別是重要工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行周報(bào)制， 對(duì)三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào)信息制度。 在架線工程高峰期組織項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)，確保三個(gè)項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)。
【摘 要】本文就對(duì)電力基建工程安全管理工作作簡(jiǎn)要分析。并對(duì)加強(qiáng)監(jiān)理單位、 施工單位安全策劃方案的執(zhí)行考核管理，重抓策劃方案的執(zhí)行情況。 監(jiān)督施工安全及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制、執(zhí)行，強(qiáng)化過程管控，特別是重要工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行周報(bào)制， 對(duì)三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào)信息制度。 在架線工程高峰期組織項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)，確保三個(gè)項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)。
【關(guān)鍵詞】安全管理；體系建設(shè)；安全生產(chǎn)；應(yīng)急管理
前 言
2012 年初，按省電力公司要求，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和我公司實(shí)際情況， 制定了切實(shí)可行的 《2012 年基建安全管理策劃方案》，并報(bào)省電力公司評(píng)審?fù)ㄟ^后，嚴(yán)格按策劃安排貫徹實(shí)施。此策劃方案對(duì)我公司 2012 年的基建安全管理工作起到了提綱挈領(lǐng)的指導(dǎo)作用， 成為三個(gè)建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作的指導(dǎo)性文件。
1 影響基建安全管理水平提升的主要因素
雖然 2012 年未發(fā)生安全事故，并不代表安全管理工作可以高枕無(wú)憂。 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，違章、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象、分包不規(guī)范、施工組織不力、安全管理資源（技術(shù)裝備、資金、人員）投入不足、安全措施不到位等時(shí)有發(fā)生，為安全生產(chǎn)帶來了巨大隱患。 安全管理工作持續(xù)不斷改進(jìn)、提高的路還很長(zhǎng)。 以下就對(duì)影響基建安全管理水平提升的主要因素作簡(jiǎn)要分析：
1.1 安全管理體系建設(shè)責(zé)任落實(shí)不到位
雖然基建安全管理體系已臻于完善， 但其責(zé)任落實(shí)仍顯乏力。 管理責(zé)任落實(shí)不到位、 執(zhí)行效果不理想的現(xiàn)象依然存在，沒有形成全員、全方位抓安全的良好局面。 部分施工項(xiàng)目部對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料（“四新”）關(guān)注不夠，不能及時(shí)利用“四新”降低安全風(fēng)險(xiǎn)。 施工和監(jiān)理方面不同程度的存在著安全管理人員不足或工作能力不強(qiáng)的問題， 導(dǎo)致對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不能有效地進(jìn)行安全組織和安全監(jiān)督。 監(jiān)理單位對(duì)所承擔(dān)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，監(jiān)理力量、監(jiān)理能力不強(qiáng)，不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)公司”）有關(guān)加強(qiáng)施工安全監(jiān)理工作的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控重視不夠。
1.2 安全管控水平差距較大，工程項(xiàng)目安全管理體系仍不健全
從 2012 年檢查的情況看，各單位各現(xiàn)場(chǎng)安全管控水平差距較大。 個(gè)別工程項(xiàng)目安全管理體系仍不健全；部分施工項(xiàng)目部管理力量不足，不能對(duì)作業(yè)全過程實(shí)施有效管理和控制。 在人員到位方面， 個(gè)別監(jiān)理人員能力達(dá)不到國(guó)網(wǎng)公司安全監(jiān)理要求，不能有效地履行監(jiān)理職責(zé)。
1.3 基建分包安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)
通過對(duì)分包專項(xiàng)檢查，對(duì)分包商進(jìn)行了梳理，對(duì)有關(guān)單位和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，檢查中仍發(fā)現(xiàn)了不少問題。 因此，在基建分包安全管理方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.4 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)及安全管理標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行不到位
現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)方面和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化方面，個(gè)別項(xiàng)目部在標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)執(zhí)行上還不到位， 距離國(guó)網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求也還存在一定差距。 究其原因：①施工企業(yè)追求工程成本利益，在安全文明施工管理方面投入不足；②項(xiàng)目部對(duì)安全設(shè)施缺乏有效管理，安全設(shè)施損壞、破損后未能及時(shí)補(bǔ)充完善，導(dǎo)致文明施工狀況有起有落。
1.5 安全風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理存在不足
在安全風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理方面， 部分項(xiàng)目部特殊作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施未落實(shí)，個(gè)別跨電力線、公路、江河等的架線施工及組立高塔等作業(yè)， 不能很好地針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的環(huán)境進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)及分析， 沒有制定完整的針對(duì)特殊作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控措施及應(yīng)急預(yù)案，安全技術(shù)交底不夠具體到位。 在風(fēng)險(xiǎn)管理方面， 不少項(xiàng)目部機(jī)械照搬國(guó)網(wǎng)公司的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，對(duì)結(jié)合工程實(shí)際把握季節(jié)性施工、高空作業(yè)、線路跨越等重大風(fēng)險(xiǎn)把握不夠。 在應(yīng)急管理方面，不少項(xiàng)目部將應(yīng)急管理簡(jiǎn)單化，沒有真正結(jié)合可能發(fā)生的事故進(jìn)行演練。 另外大部分項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案中都沒明確緊急撤離線路及撤離地點(diǎn)。
1.6 施工分包單位安全資源投入不足
施工分包單位安全資源投入不足主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：①安全管理人員投入不足，個(gè)別施工分包單位僅有施工項(xiàng)目管理人員，現(xiàn)場(chǎng)施工則采取分包形式，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)質(zhì)上采取“以包代管，以罰代管”的管理方式，現(xiàn)場(chǎng)任其自行管理，進(jìn)場(chǎng)人員頻繁更換，使得一線作業(yè)人員缺乏安全監(jiān)督，特別是民工隊(duì)伍普遍安全意識(shí)淡薄，缺乏基本安全技能，憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)，甚至不服從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；②安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入不足，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、 個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的配備不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
1.7 “搶工期”現(xiàn)象比較普遍
搶工期間作業(yè)面、進(jìn)場(chǎng)人員、機(jī)具均大幅增多、工序間相互交叉，造成安全管控點(diǎn)多面寬，而相應(yīng)的建管、監(jiān)理、尤其是施工管理資源的投入跟不上，與正常需求不相匹配，監(jiān)管范圍難以全面有效覆蓋，監(jiān)管深度不夠，這也大大增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。
2 提升基建安全管理水平的措施分析
2.1 強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任年初， 我公司與三個(gè)業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，業(yè)主項(xiàng)目部與施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部分別簽定了項(xiàng)目安全責(zé)任書，明確安全管理職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)控制。 并按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各自的職責(zé)和任務(wù)， 把安全工作列入各自的重點(diǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排、 監(jiān)督實(shí)施。 各業(yè)主項(xiàng)目部均設(shè)置安全專責(zé)，并全部到崗履職。
2.2 重視工程安全管理策劃工作
各業(yè)主項(xiàng)目部事前編制了《項(xiàng)目建設(shè)管理綱要》、《項(xiàng)目安全文明施工總體策劃》、《應(yīng)急預(yù)案》等管理文件，明確了本工程安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，制定了本工程的安全管理辦法，作為本項(xiàng)目安全管理的綱領(lǐng)性文件，并發(fā)給施工、監(jiān)理項(xiàng)目部，指導(dǎo)工程安全管理。 督促施工單位據(jù)此編制了《項(xiàng)目安全文明施工實(shí)施細(xì)則》并監(jiān)督執(zhí)行。 通過統(tǒng)一思想、建章建制，做好工程安全管理的事前預(yù)控。
2.3 繼續(xù)完善體系建設(shè)，重抓風(fēng)險(xiǎn)控制
對(duì)每個(gè)輸變電項(xiàng)目，我公司均嚴(yán)格按照國(guó)網(wǎng)公司《業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》， 監(jiān)督檢查參建各方安全保證體系、安全監(jiān)督體系和事故應(yīng)急體系的運(yùn)行情況。 并根據(jù)工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況及時(shí)對(duì)各級(jí)策劃方案進(jìn)行調(diào)整， 使得項(xiàng)目安全管理具有超前行、預(yù)見性；進(jìn)行有針對(duì)性的危險(xiǎn)源辯識(shí)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素，實(shí)行重大風(fēng)險(xiǎn)因素分級(jí)控制，并根據(jù)施工進(jìn)度對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素控制措施進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2.4 積極開展“安全年”、“隱患排查治理”和“打非治違”等基建安全主題活動(dòng)
（1）按照 省 電 力 公司的總 體 部 署 ，公司 組 織 開展 了 “安 全年”主體活動(dòng)。 各業(yè)主項(xiàng)目部參建人員深刻領(lǐng)會(huì)“安全年”活動(dòng)的重要性、緊迫性；分析形勢(shì)，理清思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)“安全年”活動(dòng)。 各參建單位成立“活動(dòng)年”組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合各單位安全管理情況自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，組織教育培訓(xùn)等活動(dòng)， 各級(jí)管理人員特別是工程一線施工人員安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍濃厚，安全管理水平有了明顯提升。
（2）結(jié)合各項(xiàng)目的實(shí) 際情況 ，開展 “隱患 排 查 治 理 ”和 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，深入查找建設(shè)施工、災(zāi)害防治、森林防火、交通安全等方面存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患及漏洞，嚴(yán)厲打擊非法、違規(guī)管理、施工，糾正治理違規(guī)、違章行為，防范、遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故；同時(shí)，在制度建設(shè)、制度執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、隱患排查、措施方案的落實(shí)等方面徹底查找，堵漏補(bǔ)缺，完善項(xiàng)目安全管理制度，消除不安全因素，提高了安全事故防范及應(yīng)急處置能力。
2.5 重點(diǎn)工作計(jì)劃執(zhí)行情況
（1）進(jìn)一步完善基建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，鞏固安全管理基礎(chǔ)。 修訂了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的支持性文件，對(duì)項(xiàng)目安全策劃、安全風(fēng)險(xiǎn)、安全文明施工、安全性評(píng)價(jià)、分包安全管理、應(yīng)急安全管理、安全檢查等各方面的工作做出了具體規(guī)定，進(jìn)一步明確了標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)文件的實(shí)施和管理， 規(guī)范了分包商名冊(cè)的建立與管理流程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)分包隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
（2）著力推進(jìn)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。 依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》要求，業(yè)主項(xiàng)目部督促施工項(xiàng)目部嚴(yán)格遵循安全文明施工“六化”（即：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、材料設(shè)備定置化、環(huán)境影響最小化）要求，積極創(chuàng)建“安全文明施工示范工地”。
（3）各項(xiàng)目部 開展 了 安 全 培 訓(xùn) 、技術(shù) 交 底 ，提 高人員安 全素質(zhì)。 積極參加省電力公司舉辦基建安全管理培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了 《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定。
（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。 通過基建安全信息月報(bào)， 每月各單位對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分析辨識(shí)，并制定預(yù)控、防范措施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基建重要安全風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)掌控。
（5）安全通病治理工作扎實(shí)推進(jìn)。 各單位對(duì)安全通病進(jìn)行梳理，列出防治重點(diǎn)，制定防治總體計(jì)劃。 以通病防治工作為載體，將安全通病防治與日常管理相結(jié)合，將防治措施細(xì)化到各項(xiàng)安全施工方案中加以落實(shí)，整體提升了安全管理、安全裝置和安全行為的管理水平。
（6）進(jìn)一步加強(qiáng)工程分包管理。 加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》 的學(xué)習(xí)宣貫， 梳理分包商名冊(cè)，重點(diǎn)對(duì)分包合同、分包協(xié)議、分包準(zhǔn)入、分包行為等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行管控；開展“分包安全管理規(guī)定”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。
3 結(jié) 語(yǔ)
通過以上分析，我們需要做到鞏固 2012 年“安全年”活動(dòng)成果，扎實(shí)開展基建專業(yè)“安全管理提升”活動(dòng)。 加強(qiáng)安全管理，按照“大安全”理念（“安全”包括安全生產(chǎn)、建設(shè)質(zhì)量、隊(duì)伍穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法治企、品牌建設(shè)六方面工作）培養(yǎng)我們的管理團(tuán)隊(duì)， 為我公司由設(shè)計(jì)向工程公司轉(zhuǎn)型培養(yǎng)合格的管理隊(duì)伍。
摘要：電力建設(shè)工程有著復(fù)雜性，需要對(duì)其項(xiàng)目管理內(nèi)容及目標(biāo)足夠了解，對(duì)項(xiàng)目管理工作中的問題進(jìn)行分析，并采取一定的措施，才能保證電力建設(shè)工程施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度及成本等目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；內(nèi)容
前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)電力的需求也日益增加，電力建設(shè)工程成為現(xiàn)在國(guó)家建設(shè)中一個(gè)重要組成部分。如果要成功實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)其工程項(xiàng)目管理方面，只有抓好管理，才能夠使得電力建設(shè)項(xiàng)目獲得經(jīng)濟(jì)利益。
一、電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理內(nèi)容及目標(biāo)要想把電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作做好，就一定要對(duì)其性質(zhì)內(nèi)容和目的進(jìn)行深入分析和了解。電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理自電力建設(shè)工程項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，因此，可以看出電力建設(shè)項(xiàng)目管理的核心關(guān)鍵就是其工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制。作為電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，其管理活動(dòng)的主要目的或者說是其工作的宗旨就是要對(duì)參與建造活動(dòng)中的所有因素進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理，盡量調(diào)動(dòng)所有小組團(tuán)隊(duì)之間的積極配合性，使得所有影響因素都達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而使得整個(gè)建造過程在安全、質(zhì)量、進(jìn)度保證的基礎(chǔ)上，以最小的工程項(xiàng)目建造成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
二、電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理中存在的主要問題
1、施工安全管理薄弱施工安全管理問題一直是電力建設(shè)工程管理的薄弱環(huán)節(jié)。電力建設(shè)工程的施工安全，在電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理中難以做到統(tǒng)籌兼顧，部分電力建設(shè)工程企業(yè)由于對(duì)施工安全問題的認(rèn)識(shí)性不足，使得施工安全隱患仍然存在，嚴(yán)重威脅著電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，致使電力項(xiàng)目施工的安全事故時(shí)有發(fā)生。
2、電力建設(shè)工程質(zhì)量狀況不佳目前，我國(guó)電力建設(shè)工程施工質(zhì)量水平有所提高，施工技術(shù)及施工機(jī)械水平更新很快，新的材料和技術(shù)逐步推廣運(yùn)用。在當(dāng)前新的質(zhì)量形勢(shì)下，工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作較為突出，業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量要求越來越高，政府對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任追查更加嚴(yán)格，企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量整體水平的保證更加重視。工程質(zhì)量參差不齊，建設(shè)各方主體質(zhì)量行為有待進(jìn)一步規(guī)范，施工單位粗放型管理仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，施工追趕進(jìn)度，造成不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題。另外，工程監(jiān)理不能到崗到位，不能完全行使監(jiān)理權(quán)力，管理職能有待正常發(fā)揮。
3、工程施工進(jìn)展控制力度不夠在整個(gè)項(xiàng)目管理流程中，電力建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主或者總承包單位是進(jìn)度控制的關(guān)鍵。從電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)方來說，總承包單位是龍頭；從各公司之間的協(xié)調(diào)性講，總承包單位又發(fā)揮了穿針引線的作用。但由于進(jìn)度控制的復(fù)雜性及從成本控制的角度考慮，業(yè)主及總承包單位一般對(duì)進(jìn)度控制均無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效控制，電力建設(shè)總承包單位財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)向業(yè)主申請(qǐng)工程款，向分包單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，進(jìn)度控制部門無(wú)法有效進(jìn)行干預(yù)，且其余部門分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)部門間多次的交接，交接多了自然會(huì)影響到電力建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展。
4、沒有有效的成本管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)中建設(shè)單位的最主要目的是獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要在項(xiàng)目管理中加強(qiáng)成本控制，但是從目前的實(shí)際情況來看，電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理中成本管理力度不夠，主要是因?yàn)閮蓚€(gè)原因，一個(gè)是在對(duì)成本管理的重要性沒有正確的認(rèn)識(shí)，很多管理人員的成本管理意識(shí)不強(qiáng)，不能采取很好的措施進(jìn)行管理。另外一個(gè)原因是成本管理手段比較落后，沒有進(jìn)行全過程的成本管理，在管理中往往比較重視事后的成本控制，事前和事中的管理比較薄弱，導(dǎo)致電力建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)中成本居高不下。
三、做好電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的建議
1、電力建設(shè)工程項(xiàng)目中安全管理方面完善安全管理制度，建立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)，由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人來負(fù)責(zé)工程建設(shè)當(dāng)中各個(gè)點(diǎn)的安全工作。根據(jù)工程建設(shè)的主要特點(diǎn)，制定相關(guān)的規(guī)定，由多方審核，并且還要結(jié)合實(shí)際的情況，真正意義上將安全管理的意識(shí)和觀念落實(shí)到具體的工作當(dāng)中，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，同時(shí)也是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵點(diǎn)。安全制度制定完善之后，則需要嚴(yán)格的執(zhí)行，建立健全責(zé)任制度，由安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)工作的落實(shí)，加強(qiáng)安全檢查人員的責(zé)任感和使命感，杜絕安全檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章情況熟視無(wú)睹的現(xiàn)象發(fā)生，要及時(shí)地按照規(guī)章制度，對(duì)違章行為進(jìn)行制止，減少安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，同時(shí)給予安全管理機(jī)構(gòu)足夠的獎(jiǎng)懲權(quán)利，對(duì)違章、違規(guī)行為要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)的懲罰，嚴(yán)格按照制定的規(guī)章制度進(jìn)行工程的建設(shè)，為施工提供一個(gè)良好的安全環(huán)境。
2、電力建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理分析電力建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程，可以發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目具有技術(shù)密集性的特點(diǎn)。通過分析工程項(xiàng)目的設(shè)備，發(fā)現(xiàn)設(shè)備內(nèi)容包括了從現(xiàn)場(chǎng)的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備；而從技術(shù)專業(yè)的角度出發(fā)，則擁有了多種學(xué)科多種專業(yè)的技術(shù)內(nèi)容和知識(shí)特點(diǎn)。對(duì)于數(shù)量如此繁多，技術(shù)如此復(fù)雜的質(zhì)量控制對(duì)象，需要分類并分析項(xiàng)目工程，針對(duì)不同的質(zhì)量對(duì)象確定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量目標(biāo)包括項(xiàng)目的總目標(biāo)以及將總目標(biāo)分解后的一個(gè)分目標(biāo)。電力建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證以及控制電力建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證是確保質(zhì)量管理計(jì)劃得以系統(tǒng)性實(shí)施的全部活動(dòng)，包括了定期對(duì)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)，以便提供對(duì)項(xiàng)目滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心。電力建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制是指為了能夠滿足工程項(xiàng)目的質(zhì)量需求而采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，具體監(jiān)控項(xiàng)目活動(dòng)的進(jìn)程和結(jié)果，從而確定其是否符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，并制定相應(yīng)措施來消除導(dǎo)致不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的因素，確保項(xiàng)目質(zhì)量能夠進(jìn)行持續(xù)不斷地改進(jìn)。
3、電力建設(shè)工程項(xiàng)目工期的控制方面電力建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制要求管理者對(duì)項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃， 對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行及時(shí)糾正，并控制整個(gè)計(jì)劃的實(shí)施。進(jìn)度控制在電站的工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量控制、成本控制之間有著相互影響，相互依賴、相互制約的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)角度衡量，并非要求工程項(xiàng)目的工期越短越好。如果盲目地縮短工期，將會(huì)造成工程項(xiàng)目財(cái)政上的極大浪費(fèi)。在確定電力建設(shè)工程項(xiàng)目的工期之后， 就要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┍ＷC工程項(xiàng)目在預(yù)定工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)， 避免工程的延誤或延期。要確保電力建設(shè)工程項(xiàng)目的如期完成，光有完美的計(jì)劃是不夠的， 必須嚴(yán)格地對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行有效地控制。
4、加強(qiáng)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的成本管理方面
在施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，搞好責(zé)任成本管理，對(duì)所有資源要素按時(shí)間節(jié)奏進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生，也就是說，工程項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進(jìn)行，在時(shí)間上保持一致，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項(xiàng)目成本控制。項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。其關(guān)鍵在于控制項(xiàng)目前期工作的成本，即項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案時(shí)的成本控制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在對(duì)成本進(jìn)行控制時(shí)，可以具體從組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面采取控制措施。
結(jié)束語(yǔ)
電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理，要根據(jù)工程實(shí)際情況制定符合本項(xiàng)目的管理方法和嚴(yán)謹(jǐn)有效的切實(shí)可行的規(guī)章制度，并確實(shí)貫徹執(zhí)行，為社會(huì)大眾和用電行業(yè)提供高質(zhì)量、高效率、高水平的服務(wù)。
摘要：對(duì)于任何一項(xiàng)工程的施工來說，安全管理都是頭等重要的大事，尤其是施工安全風(fēng)險(xiǎn)極高的電力工程項(xiàng)目。在電力工程施工中，我們必須正視安全管理所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，結(jié)合自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，采取積極有效的防范措施，將電力工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。本文將對(duì)電力工程施工安全管理工作中的方法進(jìn)行總結(jié)，以供同行參考。
關(guān)鍵詞：電力工程、施工安全管理、方法
前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)的電力需求也大幅上升，電力工程的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。這也給電力工程系統(tǒng)帶來了一定的挑戰(zhàn)。電力工程施工工序較為復(fù)雜，流動(dòng)性較強(qiáng)，且多為高空作業(yè)，交叉作業(yè)，如果安全管理不當(dāng)，容易發(fā)生事故，因此，電力施工企業(yè)應(yīng)該做好施工安全管理工作，不斷完善相關(guān)制度，從而保障電力工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行。
1、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)在，發(fā)生電力工程施工事故已是比較常見，這主要是由于電力施工與建設(shè)等單位在安全管理這方面管理還不到位，各級(jí)責(zé)任劃分的不夠明確造成的。歸根結(jié)底主要是在安全管理這方面，相關(guān)的各級(jí)安全管理人員沒有做到在其位謀其職，沒有做好自己的本職工作，沒有將技術(shù)措施與安全組織措施落實(shí)到實(shí)處，沒有將安全工作規(guī)程與安全管理制度認(rèn)真的貫徹，沒有深入的開展安全管理工作，只是一味的應(yīng)付，做樣子給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看，這就使得安全管理形同虛設(shè)，同時(shí)也造成了安全隱患。
此外，一些電力工程施工安全管理人員沒有較高的安全觀念，思想浮躁，對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不夠深刻，一味的追求效益，殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒有監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況不了解，不能正確的指導(dǎo)安全生產(chǎn)，也不能對(duì)一些安全隱患提早進(jìn)行防范。
目前一些電力施工企業(yè)仍然沒有意識(shí)到安全管理的重要性，無(wú)論是施工管理人員，還是施工操作人員安全保障意識(shí)都較低，對(duì)安全管理工作不夠重視，自然無(wú)法將相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行全面落實(shí)。一些安全教育培訓(xùn)通常是在國(guó)家的強(qiáng)制要求下進(jìn)行的，無(wú)論是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還是培訓(xùn)對(duì)象都存在一定的應(yīng)付心理，根本無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前電力工程建設(shè)施工需要。而且在安全管理教育方面，相關(guān)的安全培訓(xùn)教材不完善，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏有效性與針對(duì)性。
2、電力工程施工安全管理面臨的問題
2.1對(duì)安全問題不夠重視
在電力工程施工過程中，很多單位企業(yè)對(duì)安全問題的重視程度不夠，甚至為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，不惜忽視安全生產(chǎn)，不能正確處理安全問題與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。 特別是一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，注重抓施工單位的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要性，漠視企業(yè)的安全生產(chǎn)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、增加本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也無(wú)可厚非，但是，部分企業(yè)在施工過程中偷工減料，對(duì)安全生產(chǎn)抱有僥幸的心理，由于電力施工的特殊性，使得現(xiàn)在留下的隱患會(huì)給未來造成更大的損失。
2.2施工人員素質(zhì)偏低安全教育培訓(xùn)工作不到位
隨著我國(guó)電力工程企業(yè)的不斷增加， 員工隊(duì)伍也在不斷壯大，但施工人員的素質(zhì)水平跟不上企業(yè)的發(fā)展需求。 我國(guó)勞動(dòng)力十分豐富，但大部分是廉價(jià)的勞動(dòng)力，素質(zhì)水平不高，缺乏專業(yè)化的人才。 因而，施工人員的安全意識(shí)、安全技能不強(qiáng)，缺乏全局意識(shí);同時(shí)還可能缺乏責(zé)任心，自我意識(shí)嚴(yán)重缺乏為企業(yè)的考慮;缺乏主動(dòng)意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力較弱，因此，就可能給電力施工安全帶來一些問題，影響安全監(jiān)管工作，對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大也十分不利。且企業(yè)對(duì)安全管理工作不夠重視，自然無(wú)法將相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行全面落實(shí)。一些安全教育培訓(xùn)通常是在國(guó)家的強(qiáng)制要求下進(jìn)行的，無(wú)論是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還是培訓(xùn)對(duì)象都存在一定的應(yīng)付心理，根本無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前電力工程建設(shè)施工需要。而且在安全管理教育方面，相關(guān)的安全培訓(xùn)教材不完善，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏有效性與針對(duì)性。
2.3生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料引起的安全問題
在電力施工過程中，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)資料也會(huì)引起安全問題。 在電力施工中，機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)資料是必不可少的，施工所使用的機(jī)械設(shè)備如果保養(yǎng)維護(hù)不到位，如設(shè)備老化、部分機(jī)械部件損壞等都會(huì)給施工人員帶來安全隱患，同時(shí)如果不按操作規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備也會(huì)引起安全問題;施工過程所用到的生產(chǎn)資料應(yīng)當(dāng)全部是合格產(chǎn)品，一卷電線，一個(gè)螺絲釘如果存在問題，可能會(huì)給整個(gè)施工隊(duì)伍帶來?yè)p失。預(yù)防生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料出現(xiàn)問題還需要執(zhí)行人把好關(guān)，消除隱患防止事故發(fā)生。
3、電力工程施工安全管理措施
3.1落實(shí)制度強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在電力工程施工過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的相關(guān)安全管理的法規(guī)，還應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，制定出合理的安全管理制度，然后進(jìn)行分層落實(shí)，以部門、班組、個(gè)人為落實(shí)的目標(biāo)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面規(guī)范的管理；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全必須嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕各類安全管理漏洞的出現(xiàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員應(yīng)該對(duì)各類安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估，從而制定符合實(shí)際的安全管理措施。對(duì)安全管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，并及時(shí)進(jìn)行完善，全方位做到安全預(yù)防工作。
3.2提高安全管理意識(shí)加大安全投入
安全生產(chǎn)管理可以說是電力工程施工的最基本工作，只有做好施工安全管理，才能確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命、健康安全，保證電力工程施工的順利持續(xù)進(jìn)行，進(jìn)而保證電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，電力施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，認(rèn)識(shí)到安全管理與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益之間的關(guān)系，將安全管理當(dāng)成一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。在工程施工過程中，每一位相關(guān)的管理人員都要正確處理好項(xiàng)目安全與效益、進(jìn)度以及其它工作的關(guān)系，將安全生產(chǎn)放在管理工作的第一位。每一個(gè)施工單位都應(yīng)該加大安全的投入力度，加大對(duì)各項(xiàng)安全設(shè)施的投入，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障與服務(wù)功能。
3.3加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)工作
通過安全知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等措施來提高項(xiàng)目安全管理人員的安全管理能力。定期組織安全管理人員對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及安全管理知識(shí)等進(jìn)行學(xué)習(xí)，以提高安全管理人員自身素質(zhì)為手段，從根本上提升項(xiàng)目安全的管理水平；另外，施工人員的安全意識(shí)也是搞好安全生產(chǎn)的條件，所以也要加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)。同樣也可通過安全知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等方式來使施工人員獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全保障能力和技術(shù)能力，以保證其在施工操作過程中能夠按照規(guī)程進(jìn)行施工，不違章、不大意。將安全教育、思想教育與技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，通過開展各類教育與培訓(xùn)活動(dòng)，來提高人員的安全防范意識(shí)和能力，使其充分認(rèn)識(shí)到安全事故的危害性，從而積極主動(dòng)的去配合、支持安全管理工作。
3.4打造成熟的企業(yè)安全文化
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂和動(dòng)力源，是企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，展示企業(yè)形象，擴(kuò)大社會(huì)影響力的有力武器，所以企業(yè)文化的打造非常重要。而對(duì)于電力企業(yè)來說，安全文化的打造也同樣重要，它可以說是電力工程安全生產(chǎn)工作的靈魂。有什么樣的安全文化就會(huì)有什么樣的安全生產(chǎn)與管理面貌。因此，電力企業(yè)應(yīng)該將安全管理問題，放在企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略層面上去，在總體布置與具體規(guī)劃方面，采取有針對(duì)性的措施，使企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化理念
結(jié)束語(yǔ)
電力工程建設(shè)施工過程中安全管理關(guān)系重大，為了防止和減少安全事故的發(fā)生機(jī)率，必須將安全管理落到實(shí)處，從而保障電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目施工時(shí)將安全管理理論與經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
【摘要】電力對(duì)于我國(guó)的發(fā)展以及民眾的生活密切相關(guān)，電力工程施工也就變得極其重要，電力工程只有做好了安全管理工作，才能夠確保工程順利完工。本文將從以下幾個(gè)方面來分析電力工程施工安全管理工作。
【關(guān)鍵詞】電力工程；施工；安全管理；工作
一、前言
目前，我國(guó)電力工程在施工安全方面還不重視，導(dǎo)致了電力工程施工中安全事故頻出，因此，電力工程施工中的安全管理問題有必要引起我們的重視。
二、目前電力工程施工安全管理的問題
目前我國(guó)電力行業(yè)由于安全措施沒有得到徹底貫徹，在電力施工的過程中，存在很大的安全隱患，各類事故不斷發(fā)生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各單位部門責(zé)任不明確，出現(xiàn)事故后的處理工作效率低下，造成我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展的滯后。
1、經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)追求的根本目的，但安全是企業(yè)的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作，他們只注重經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而看不到安全管理是經(jīng)濟(jì)效益得到提高的保障。在實(shí)際的工作中，為應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，安全管理工作也只是表面上的說一套，做一套而已。另外，許多安全管理者不按實(shí)際辦事，沒有到現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)際情況和深入分析和研究安全管理措施，在沒有掌握準(zhǔn)確的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走過場(chǎng)；
2、安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問題。目前不少電力行業(yè)的工作人員普遍有種不良思潮：認(rèn)為電力行業(yè)的工作是個(gè)鐵飯碗，以享受為主，消極被動(dòng)的工作。受這種思潮的不良影響，安全管理人員在工作中對(duì)自身的責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)自己的工作不關(guān)心，不按安全管理制度辦事。對(duì)安全監(jiān)督工作產(chǎn)生抵觸情緒，使安檢工作只流于形式，對(duì)安全隱患視而不見，最終造成重大事故的發(fā)生。
3、不完善的管理制度的成為事故引發(fā)的溫床。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民消費(fèi)需求的迅猛增長(zhǎng)，使得近年來我國(guó)電力工程數(shù)目大大增加，但快速增長(zhǎng)的工程數(shù)目并未得到相關(guān)管理、法規(guī)的及時(shí)跟進(jìn)支持，電力工程管理還是存在著許多問題，如監(jiān)理制度問題等。主要表現(xiàn)為:首先是施工單位由于管理理念中只重視生產(chǎn)與建設(shè)而忽視了安全;其次，監(jiān)管不力、價(jià)值經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使，使得不管是施工方還是建設(shè)方均會(huì)可能存在以效益為主的思想，他們?cè)谟龅轿ｋU(xiǎn)時(shí)就采取逃避、拖拉的處理方式，不能在事故發(fā)生前進(jìn)行預(yù)控和事故發(fā)生后及時(shí)處置。
4、機(jī)械設(shè)備操作規(guī)范性差，維修保養(yǎng)不當(dāng)。隨著建筑行業(yè)智能化、機(jī)械化程度的提高及越來越多高性能機(jī)械設(shè)備的投入使用，電力工程建設(shè)也用到了越來越多的機(jī)械設(shè)備并在具體的建設(shè)施工中發(fā)揮了巨大的作用，但在具體的設(shè)備使用與維修中，也存在諸多問題有待于解決。
三、在電力工程實(shí)施前應(yīng)做好方案規(guī)劃
1.電力工程在技術(shù)選擇時(shí)，應(yīng)考慮到所要發(fā)生的安全事故、安全隱患并做出具體的應(yīng)對(duì)措施，將安全工作細(xì)致。安全技術(shù)實(shí)施的方案是否得以順利實(shí)施與應(yīng)用，直接關(guān)系著電力工程實(shí)施人員的生命安全，一定要做到萬(wàn)無(wú)一失。
2.電力工程在實(shí)施中，務(wù)必要確保電力設(shè)施的質(zhì)量安全，質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，這就需要政府質(zhì)量監(jiān)測(cè)部門增強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)素質(zhì)，端正工作態(tài)度，對(duì)電力設(shè)施及零部件進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，以保證在電力工程實(shí)施時(shí)不會(huì)出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，這也需要政府官員給予號(hào)召力，加強(qiáng)宣傳，確保在工程實(shí)施時(shí)無(wú)所紕漏。
3.在電力工程實(shí)施前必須要考慮本地區(qū)的氣候環(huán)境，以便“對(duì)癥下藥”例如在多雨的南方，應(yīng)該不定期的檢查維修設(shè)備，以免在夏季高溫時(shí)期出現(xiàn)大面積停電的現(xiàn)象。
四、施工安全管理的實(shí)施
1.施工安全基本要求
必須取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工；必須建立健全安全管理保障制度；種類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗；所有新工人（包括新招收的合同工、臨時(shí)工）必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，即：施工人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組的安全教育；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格；對(duì)查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求，即：定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人；必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”標(biāo)準(zhǔn)，即：教育關(guān)、措施工、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān)；必須建立安全生產(chǎn)值班制度，并有現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班。
2.施工安全技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。
建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此，施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。
五、加強(qiáng)電力施工安全管理工作措施及建議
針對(duì)當(dāng)前電力工程施工安全管理問題，筆者認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)和落實(shí)幾個(gè)方面的措施:
1、提高對(duì)施工安全管理重要性的思想認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)電力工程施工的最根本要求，也是電力施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。在電力企業(yè)處于改革的過程中，安全管理工作的基礎(chǔ)地位將更加突出，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，項(xiàng)目效益就無(wú)從談起，可以說，安全是項(xiàng)目管理成功的基石，是項(xiàng)目效益的前提。因此，每一位項(xiàng)目管理人員在施工中，都要正確處理好項(xiàng)目安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系。
2、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
（一）提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，可通過強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)來提高。通過學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)。特別要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》和企業(yè)各種安全生產(chǎn)管理制度，不斷提高項(xiàng)目安全管理水平。
（二）切實(shí)加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，要從強(qiáng)化培訓(xùn)入手，把主要精力放在抓崗位練兵、抓落實(shí)、提高現(xiàn)場(chǎng)技能的安全培訓(xùn)上。一方面要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能。另一方面要努力提高員工綜合素質(zhì)。要做到四個(gè)“突出”，即:突出現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，熟悉和掌握設(shè)備的第一手培訓(xùn)資料；突出崗位，制定崗位責(zé)任制；突出現(xiàn)場(chǎng)急需，針對(duì)性地選擇現(xiàn)場(chǎng)急需的課題并予以探討、研究直至完好地解決；根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備更新改造的需要，突出理論知識(shí)特別是現(xiàn)場(chǎng)技能的薄弱環(huán)節(jié)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。方法上可采取舉辦專題學(xué)習(xí)班、導(dǎo)師帶徒、現(xiàn)場(chǎng)講解、設(shè)備巡回、設(shè)備寫實(shí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想、應(yīng)急處理等形式。安全意識(shí)的培養(yǎng)，應(yīng)著眼于倡導(dǎo)“人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全”的良好作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。
3、健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建立完善的三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)對(duì)安全監(jiān)督實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，按事前防范、事中控制、事后改進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)的要求，完善各級(jí)安監(jiān)人員的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)生產(chǎn)流程的監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行“兩票”作業(yè)，督促現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確使用防護(hù)用品，在施工現(xiàn)場(chǎng)配置滿足要求的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌，定期組織安全檢查，及時(shí)整改隱患，不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施，有效防范事故的發(fā)生。
六、結(jié)束語(yǔ)
電力工程施工中的安全管理是確保電力工程施工能夠順利和高效率的前提，因此，需要施工隊(duì)伍在施工開始之后就要嚴(yán)格恪守安全施工的各種規(guī)定，盡量的避免出現(xiàn)安全事故。
摘要：隨著電力市場(chǎng)改革的不斷深入，針對(duì)電力大客戶的業(yè)擴(kuò)工程通過自身的改革逐漸找到了自己的出路。文章根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，深入地分析了電力業(yè)擴(kuò)工程管理工作中存在的問題，并提出了解決方案，指出建立完善的信息管理平臺(tái)對(duì)推動(dòng)我國(guó)電力業(yè)擴(kuò)工程的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)電力市場(chǎng)的發(fā)展具有重要的作用。
關(guān)鍵詞：業(yè)擴(kuò)工程；營(yíng)銷管理；工程管理
1 概述
隨著我國(guó)電力事業(yè)的不斷發(fā)展，電力業(yè)擴(kuò)工程逐漸成為滿足人民生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門用電需求的一項(xiàng)重要工作。電力大客戶是電力業(yè)擴(kuò)工程的重要組成部分，是電力公司與電力大客戶用電約定的一種形式，電力企業(yè)80%的利潤(rùn)都來源于這些電力大客戶，因此，電力大客戶的業(yè)擴(kuò)工程對(duì)電力企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要的意義。為電力大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能使電力企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，從而提高在電力市場(chǎng)的占有率。太陽(yáng)能等新型發(fā)電方式大大地降低了發(fā)電的成本，因此，電力企業(yè)必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，合理建設(shè)，注重對(duì)電力大客戶的挖掘，提升服務(wù)質(zhì)量。
電力大客戶是指用電力消耗量較大的電力用戶，主要包括：政府事業(yè)單位、醫(yī)院、通訊、公共事業(yè)等。此外，一些大型的煉鋼、機(jī)械加工等企業(yè)也是電力大客戶。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷加深，電力市場(chǎng)逐漸從傳統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)、多變的狀態(tài)，客戶對(duì)業(yè)擴(kuò)工程的服務(wù)質(zhì)量越來越高，時(shí)間要求越來越嚴(yán)格。提供科學(xué)合理的業(yè)擴(kuò)工程建設(shè)方案，為電力大客戶制定利潤(rùn)最大化的電力建設(shè)規(guī)劃，對(duì)于每個(gè)電力企業(yè)都具有十分重要的作用。電力市場(chǎng)變化的原因有很多，諸如客戶與電力企業(yè)、政策因素、供電企業(yè)內(nèi)部因素等，這些相互矛盾又相互關(guān)聯(lián)的因素集中體現(xiàn)了電力業(yè)擴(kuò)工程管理的復(fù)雜性。電力客戶需要電力企業(yè)為其提供符合電力市場(chǎng)變化要求，能夠有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)擴(kuò)工程方案?？s短業(yè)擴(kuò)工程流程的時(shí)間，提高各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，改善業(yè)務(wù)之間相互的協(xié)作，減少返工或出錯(cuò)的幾率。目前，信息化技術(shù)是實(shí)現(xiàn)業(yè)擴(kuò)工程信息透明和共享的有效方法，整個(gè)電力企業(yè)信息化建設(shè)是目前最迫切需要解決的問題。在通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持下，通過辦公自動(dòng)化和信息化手段對(duì)業(yè)擴(kuò)工程進(jìn)行項(xiàng)目管理，改善電力生產(chǎn)的模式和組織結(jié)構(gòu)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。業(yè)擴(kuò)工程的管理流程包括客戶提出申請(qǐng)、業(yè)擴(kuò)工程方案制定、施工、質(zhì)量審查、工程驗(yàn)收、交付運(yùn)行、維護(hù)升級(jí)等一系列環(huán)節(jié)。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有一定的復(fù)雜性，且管理困難。為了實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、方便、真誠(chéng)”的服務(wù)理念，我們必須深入研究電力業(yè)擴(kuò)工程的管理工作，以功能重組、優(yōu)化流程實(shí)現(xiàn)業(yè)擴(kuò)工程效率的提高，實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)的集約化管理目標(biāo)。
2 電力業(yè)擴(kuò)工程管理中存在的問題
電力業(yè)擴(kuò)工程的含義是電力部門根據(jù)電力大客戶提交的用電申請(qǐng)制定電力建設(shè)計(jì)劃。這項(xiàng)工作主要由各級(jí)大客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)，其工作的主要內(nèi)容包括：督促業(yè)擴(kuò)工程建設(shè)的進(jìn)度，協(xié)調(diào)內(nèi)、外部工程的建設(shè)，參與系統(tǒng)接入審查，組織大客戶到現(xiàn)場(chǎng)檢查，組織對(duì)大客戶內(nèi)部電氣工程圖紙審查，參加供電方案的審核，督促專業(yè)人員對(duì)大客戶內(nèi)部電氣工程進(jìn)行檢查，制定供電合同，組織電力監(jiān)察人員對(duì)供電合同中的問題進(jìn)行協(xié)商解決，組織大客戶驗(yàn)收工程并完成送電工作。
電力業(yè)擴(kuò)工程管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程，存在很多的問題：
首先，雖然目前業(yè)擴(kuò)工程管理已經(jīng)進(jìn)行了精細(xì)化的分工，但是在實(shí)際的工作中，仍然存在溝通和協(xié)調(diào)的問題。例如：多數(shù)的溝通方式都是通過紙質(zhì)材料進(jìn)行，流轉(zhuǎn)速度慢，流轉(zhuǎn)存在間隙。各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)化缺少技術(shù)支持的手段，過程外在可視性較差。累積的客戶越多，流程中的脫節(jié)問題越難查找。每個(gè)電力大客戶的業(yè)擴(kuò)工程管理模式都不相同，需要采用專門的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
其次，電力營(yíng)銷工作人員缺乏營(yíng)銷知識(shí)，在實(shí)際與VIP客戶進(jìn)行接觸的時(shí)候，對(duì)電力大客戶的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，對(duì)市場(chǎng)和客戶的需求不夠了解，無(wú)法展開有效的營(yíng)銷工作。所以，在業(yè)擴(kuò)工程中，需要多個(gè)部門相互協(xié)調(diào)合作，提高信息溝通的效率，防止出現(xiàn)部門間的責(zé)任推諉現(xiàn)象。
最后，缺少信息管理平臺(tái)的支持，盡管每個(gè)電力企業(yè)都設(shè)有VIP客戶服務(wù)中心，但是在營(yíng)銷活動(dòng)中，沒有一套專門針對(duì)電力大客戶的信息支持系統(tǒng)，就無(wú)法區(qū)分大客戶與普通客戶之間的差別，更無(wú)法在處理流程上提高對(duì)電力大客戶服務(wù)質(zhì)量。此外，信息溝通和信息共享的效率也會(huì)大大地受限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的有效整合。
3 改善電力業(yè)擴(kuò)工程管理工作的方法
電力業(yè)擴(kuò)工程要堅(jiān)持“辦事公開、一口對(duì)外、三不指定、便捷高效”的服務(wù)原則，這也是電力企業(yè)和電力大客戶關(guān)系建立的重要環(huán)節(jié)，因此必須把好質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)電力業(yè)擴(kuò)工程的管理，確保業(yè)擴(kuò)工程安全、有序、高效、規(guī)范運(yùn)行必須從以下四個(gè)方面進(jìn)行：
首先，建立規(guī)范、有序、高效的業(yè)擴(kuò)工程市場(chǎng)環(huán)境。明確企業(yè)各個(gè)部門的權(quán)限和職能，加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)工程的建設(shè)和執(zhí)行的力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)各工作流程的優(yōu)化。建立切實(shí)可行的規(guī)章制度，使日常的管理工作有章可循，有規(guī)可依，嚴(yán)格把控業(yè)擴(kuò)工程建設(shè)方案的質(zhì)量關(guān)，確保方案切合實(shí)際、準(zhǔn)確可行。對(duì)于業(yè)擴(kuò)工程的管理制度要細(xì)化到流程中的每一步，從工程的設(shè)計(jì)到報(bào)裝的審圖，再到工程驗(yàn)收和結(jié)算，每一個(gè)管理步驟都需要明確責(zé)任人，做好分工。
其次，電力業(yè)擴(kuò)工程管理采用的客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制，需要“一對(duì)一”的服務(wù)方式，以客戶的需求為出發(fā)點(diǎn)，為客戶提供利潤(rùn)最大化的電力建設(shè)方案。這不但要求客戶經(jīng)理具有責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，更要求其具有專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工、審查技能，全程負(fù)責(zé)對(duì)電力業(yè)擴(kuò)工程的管理，把握工程進(jìn)度，保證施工質(zhì)量符合要求。實(shí)行客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制不但有利于解決服務(wù)不到位的問題，而且能夠解決管理不統(tǒng)一所帶來的管理混亂問題。
再次，規(guī)范業(yè)擴(kuò)工程管理的流程。所謂規(guī)范業(yè)擴(kuò)工程的服務(wù)流程是指在設(shè)計(jì)建設(shè)方案時(shí)，要以電力大客戶的實(shí)際需求為立足點(diǎn)，尋找經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，降低客戶的投資成本。方案設(shè)計(jì)時(shí)，客戶經(jīng)理組織由供方小組成員組成的方案評(píng)審例會(huì)，嚴(yán)格把控圖紙的正確性、可行性、完整性。在工程的中期檢查過程中，客戶經(jīng)理要組織各方人員對(duì)業(yè)擴(kuò)工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保工程保質(zhì)保量按時(shí)完成。在工程驗(yàn)收過程中，要對(duì)配送電設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備質(zhì)量。在與電力客戶簽訂供電合約時(shí)，要遵循制定、審批、簽訂的流程，采用會(huì)簽的方式，減少合同傳遞的環(huán)節(jié)。
最后，使例會(huì)常態(tài)化。通過建立常態(tài)化的例會(huì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷資源的協(xié)調(diào)、整合、利用，滿足客戶對(duì)電力服務(wù)的需求。客戶經(jīng)理需要定期組織召開由供求雙方組成的業(yè)擴(kuò)工程工作例會(huì)，協(xié)調(diào)處理業(yè)擴(kuò)工程在實(shí)際運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)于每次的會(huì)議要建立會(huì)議紀(jì)要，并及時(shí)存檔，以供以后查閱。例會(huì)中，要對(duì)先前一段時(shí)間的工作進(jìn)行總結(jié)，匯報(bào)相關(guān)的工程進(jìn)度，匯總現(xiàn)場(chǎng)勘查的情況，匯總無(wú)法解決的問題，報(bào)上級(jí)部門研究決定。
通過建立規(guī)范的管理流程，明確責(zé)任分工，完成相關(guān)的管理制度，我國(guó)電力業(yè)擴(kuò)管理工作一定能不斷的發(fā)展，為電力大客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇，電力企業(yè)面臨著前所未有的壓力。電力企業(yè)只有通過不斷的自身改革，找尋出路。電力業(yè)擴(kuò)工程是電力企業(yè)利潤(rùn)的主要來源，對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。本文通過詳細(xì)的論述電力企業(yè)業(yè)擴(kuò)工程中存在的問題，提出具體可行的解決方案，對(duì)推動(dòng)我國(guó)電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，完善電力業(yè)擴(kuò)工程具有重要的借鑒意義。
摘 要: 電力施工安全管理主要是指在電力工程施工過程中，對(duì)包括進(jìn)行安全生產(chǎn)施工在內(nèi)的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境具有復(fù)雜多變性，人員和設(shè)備的流動(dòng)性大，高空作業(yè)多，因而其存在的安全問題也較多，事故偶有發(fā)生，給人們帶來慘重的生命財(cái)產(chǎn)損失。因此，我們需要高度重視電力施工中的安全管理，分析存在的種種安全隱患，找出解決方法。本文探討了電力工程施工安全管理工作方法。
關(guān)鍵詞: 電力工程；施工；安全管理；方法
保證安全生產(chǎn)是電力行業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的共同目標(biāo)，因此安全管理在生產(chǎn)中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時(shí)常發(fā)生的安全事故，給項(xiàng)目的實(shí)施和安全管理帶來了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務(wù)，要將安全管理體系與日常的安檢工作結(jié)合起來，形成合理的安全管理體系，才能保證電力施工的安全管理。
一、電力工程施工的安全管理的原則
1、控制人的工作
在進(jìn)行電力工程的施工時(shí)，要堅(jiān)持把人的工作放在工程安全管理的首要位置，要在保證工程施工人員的人身安全的同時(shí)，加強(qiáng)電網(wǎng)安全與電力設(shè)備的維護(hù)工作。不僅要科學(xué)的管理工程項(xiàng)目中的人，而且要有效控制人的不安全行為。
2、依法施工
電力工程中的安全管理要被提到法制的高度來進(jìn)行。工程項(xiàng)目的管理人員要熟悉相關(guān)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的相關(guān)軟件，并且能夠在電力工程的施工中嚴(yán)格執(zhí)行。與此同時(shí)，還要科學(xué)處理安全與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程效益的關(guān)系，一旦發(fā)生安全事故，要能夠依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
3、安全第一
電力工程的施工中，要建立安全管理機(jī)構(gòu)，積極落實(shí)安全責(zé)任制度，保證工程安全管理的相關(guān)工作順利進(jìn)行。在工程的施工中，要嚴(yán)格貫徹“安全第一”的方針政策。安全管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程的管理時(shí)，要著力于控制和預(yù)防工作，堵塞一切安全漏洞，而且要分析研究科學(xué)的安全管理方式方法，積極動(dòng)員所有人嚴(yán)抓安全。
二、電力工程施工安全管理的方法
1、提高對(duì)施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)
安全管理的最終目的就是保護(hù)廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)安全管理也是對(duì)電力施工過程中的基本要求，是電力施工企業(yè)不斷向前發(fā)展的有力保證。如果電力企業(yè)失去安全生產(chǎn)這一基本保證，增加經(jīng)濟(jì)效益提高競(jìng)爭(zhēng)力也就無(wú)從保障，因此，在電力施工過程中，應(yīng)正確處理安全管理與經(jīng)濟(jì)利益二者之間的關(guān)系。
2、 加強(qiáng)員工安全教育，提高施工人員的素質(zhì)
提高施工人員素質(zhì)，一方面要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，使他們系統(tǒng)的學(xué)習(xí)電力施工理論知識(shí)，掌握業(yè)務(wù)技能。另一方面要積極提升施工員工綜合素質(zhì)，加強(qiáng)安全教育意識(shí)。首先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備應(yīng)熟練掌握操作規(guī)程， 其次要針對(duì)性的選擇施工現(xiàn)場(chǎng)遇到的問題進(jìn)行探討，并找出解決的方法，再次，注重對(duì)安全施工理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到“人人講安全”。通過一系列理論知識(shí)的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)問題的解決，一定可以大大提高施工人員的素質(zhì)，提升安全施工意識(shí)，防止安全事故的發(fā)生。
3、 運(yùn)用安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理
安全管理工作面廣量大，涉及的方面很多，因此，需要運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，從而使安全管理工作能夠逐步地走向科學(xué)化和規(guī)范化。依照標(biāo)準(zhǔn)，能夠從對(duì)總目標(biāo)的確定入手，明確不同的職責(zé)權(quán)限，制定有針對(duì)性的管理程序，依據(jù)危險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、監(jiān)控和糾正預(yù)防等具體措施，來進(jìn)行規(guī)范性的安全管理，并不間斷地進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)和評(píng)審活動(dòng)，通過動(dòng)態(tài)循環(huán)管理與持續(xù)的改進(jìn)來實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo)。所以，即使在施工面廣且薄弱環(huán)節(jié)較多的情況下，也能夠?qū)λ许?xiàng)目的安全施工進(jìn)行控制，從而杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
4、落實(shí)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理工作的前提條件，才能做到管理有制度可依，責(zé)任有據(jù)可追查。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全職責(zé)落實(shí)到電力工程施工的各部門、各單位，明確各負(fù)責(zé)人的職責(zé)、權(quán)利，做到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)有人到崗，職責(zé)到位，將責(zé)任明確化、權(quán)力規(guī)范化。安全管理員必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定出符合企業(yè)自己的安全生產(chǎn)措施，確保施工安全和員工的人身安全。
（2）健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全管理工作要堅(jiān)持預(yù)防為主的管理方針，建立完善的安全監(jiān)督體系是預(yù)防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設(shè)置電力施工組織管理體系，設(shè)置安檢人員，加大對(duì)施工流程的監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理作業(yè)。完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施的配置，安檢人員要定期組織安全檢查，及時(shí)指出施工項(xiàng)目安全措施不落實(shí)，人員不到位的現(xiàn)象，消除或控制施工過程中的不安全因素, 不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施，狠抓杜絕隱患工作，有效防范事故的發(fā)生。
（3）提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)。管理人員的安全意識(shí)是電力工程施工的基本安全保證，對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全管理教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)，是提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動(dòng)，牢固樹立安全第一的安全理念，把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點(diǎn)，使他們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)刻關(guān)注安全，將被動(dòng)地保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺行為。
5、加強(qiáng)施工過程的安全管理
（1）控制人、物的不安全因素。管理人員對(duì)安全工作的忽視和不端正的態(tài)度等是造成安全事故發(fā)生的人為因素，因此，要不斷加強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要加強(qiáng)施工過程中對(duì)設(shè)備的定期檢查，保證安全的生產(chǎn)狀態(tài)。開展隱患排查工作, 消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)，做到防患于未然。
（2）建立事故應(yīng)急方案。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，制定事故應(yīng)急預(yù)案可以降低工程施工安全事故的負(fù)面影響。必須建立應(yīng)急預(yù)案的制定小組和事故應(yīng)急體系，落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)，進(jìn)行危險(xiǎn)事故的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全事故的部位和環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施，開展應(yīng)急預(yù)案的演練。
（3）搞好施工組織管理。為實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，施工過程必須嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理?xiàng)l例執(zhí)行。堅(jiān)持人本管理的原則，激發(fā)員工的潛能。合理安排作業(yè)時(shí)間，保證員工的休息。提高電力工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化水平, 提高現(xiàn)場(chǎng)安全控制能力, 實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。查出違反規(guī)定的作業(yè)行為，搞好施工組織管理的工作，實(shí)現(xiàn)全方位的安全管理。
6、加強(qiáng)工程項(xiàng)目的全方位管理
電力工程施工的全方位管理指的是全方位落實(shí)。工程事故的發(fā)生存在一定的規(guī)律，工作人員要仔細(xì)研究工程事故發(fā)生的周期、規(guī)律，做好提前預(yù)防；當(dāng)然，工程施工還有一定的隨機(jī)性，在工程的施工中，一定要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督，要從思想上強(qiáng)化安全管理的意識(shí)，建立有效的工程管理制度。在電力工程的施工中，要加大先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的投入，要給工程的安全管理提供可靠的技術(shù)支撐，而且要對(duì)工程施工進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，一旦發(fā)生事故要嚴(yán)肅處理，將全方位的工程管理落到實(shí)處。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之，工程建設(shè)的安全管理責(zé)任重于泰山。安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人，物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。因此，作為工程管理者，必須不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究，積極探索，提高業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì)，努力創(chuàng)造出更多的、能更好地滿足社會(huì)需求的工程精品。
