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摘要：在經(jīng)濟工作中，預算和造r工作都是重要內(nèi)容，都具有很強的技術(shù)性和政策性。近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，各類建筑工程項目越來越多、建設(shè)規(guī)模越來越大，同時投資金額也不斷增多，這給建筑工程造價預算的工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。由于建筑工程建設(shè)的復雜性，遇到的市場和人為因素風險非常之大，所以很容易在實際建設(shè)中支出超過預算。只有做好概預算編制，提高概預算編制質(zhì)量，才能夠管理好工程造價。本文主要探討了概預算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響。
關(guān)鍵詞：概預算編制；建筑工程；工程造價
概預算編制作為一項綜合指標，它真實地反映出了建筑工程項目的初步經(jīng)濟效益及其投資水平。在建筑工程管理工作中，概預算編制是一項重要環(huán)節(jié)，是控制工程造價的重要依據(jù)，更是衡量工程設(shè)計的經(jīng)濟性與合理性的關(guān)鍵。當今時代，在經(jīng)濟發(fā)展的推動下，工程建設(shè)行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，不但建設(shè)規(guī)模不斷擴大，投資數(shù)額也在不斷增加，這一方面極大地促進了我國的工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展，但與此同時也對建筑工程造價預算工作提出了更高的要求。只有不斷提高概預算編制質(zhì)量，才能夠確定合理的工程造價，以減少投資風險，保證工程建設(shè)的順利進行。
一、建筑工程概預算的意義和作用
建筑工程概預算工作是工程造價管理的基礎(chǔ)，它在整個建筑工程建設(shè)過程中，是非常關(guān)鍵和重要的一個環(huán)節(jié)。工程概預算的前提是建設(shè)項目，因為整個工程概預算工作都是圍繞著建設(shè)項目進行分層次地造價，最終構(gòu)成一個完整的體系。建設(shè)項目的計劃價格體系，主要是由單項工程造價、單位工程施工圖預算、項目總概算及單位工程造價等構(gòu)成的。在建筑工程的整個實施過程中，建設(shè)項目都貫穿其中，并且有著極為巨大的耗資。因此，必須要嚴格遵循相關(guān)程序、制度及法規(guī)，以各個概預算發(fā)生的階段為起始點，充分結(jié)合管理和編制，對各個階段進行全面控制和有效管理。通過概預算編制，不但可以有效節(jié)約建設(shè)成本、提高建筑工程的投資效益，還能夠促進工程造價管理的有效實施。在完成工程項目的初步設(shè)計后，對概預算進行編制設(shè)計，可以更好地保證工程的順利施工。
二、建筑工程概預算編制的要點
在建筑工程建設(shè)過程中，需要使用的材料眾多，而在材料預算的編制過程中，往往不可能對所有項目都逐一詳細計算，所以通常情況下，都只是將一些價格昂貴、使用量大及對工程造價影響較大的材料納入進來。在編制建設(shè)材料概預算之時，應先全面收集相關(guān)資料，保證價格預算符合實際情況；其次要根據(jù)工程項目所在地域的環(huán)境因素和交通情況等合理選擇物資比例、運輸方式及價格等等。對于一些對工程造價影響較大的材料，如砂石料等，在對其單價進行編制前要先認真做好資料收集工作，包括地質(zhì)勘探資料、設(shè)計資料、實驗資料等，并全面掌握其生產(chǎn)條件、流程、運輸方式等，這樣才能夠確保概預算準確。再者，不同的設(shè)計在概預算時所選用的定額也不同，若各階段的定額不全，應在概預算編制時重點關(guān)注定額的過渡系數(shù)。另外還要認真閱讀對定額的說明，從而熟悉各定額的適用范圍、工作內(nèi)容等。計算工程量也是概預算編制的一項基礎(chǔ)，必須要確保其準確性，才能夠保證概預算的準確性。計算時要先熟悉工程量計算規(guī)則，了解其編制，然后運用正確的規(guī)則進行計算；一般可以采用統(tǒng)籌法計算來計算，并注意統(tǒng)籌程序、合理安排。最后，在概預算編制時還要套用正確的費率，結(jié)合現(xiàn)實情況選擇對應的定額費率。
三、提高概預算編制質(zhì)量的有效措施
1.提高編制人員素質(zhì)
建筑工程概預算編制是一項既復雜又細致的工作，它具有很強的技術(shù)性和政策性，因此對編制人員的綜合素質(zhì)要求很高。只有編制人員的綜合素質(zhì)過關(guān)了，才能夠保證概預算編制質(zhì)量。尤其是自我國推行工程量清單制度以來，更加增加了建筑工程概預算編制工作的難度，因此也對編制人員提出了更高的要求。所以，編制人員必須要通過不斷的學習來提高自身的綜合素質(zhì)，學習新的知識和思想理念，以滿足概預算編制工作需求；其次還要不斷提高工作責任感，以一個端正的態(tài)度對待概預算編制工作，將集體利益放在首位。而企業(yè)則應當給編制人員提供更多的學習和發(fā)展機會，定期組織培訓活動，打造一流的人才隊伍。
2.加強設(shè)計工作管理
在建筑工程實施過程中，對建設(shè)投資影響最大的一項因素當屬設(shè)計圖紙。同時，工程的設(shè)計圖紙也是概預算編制的基本依托。因此，在進行概預算編制之時，編制人員必須要對工程的設(shè)計圖紙進行仔細閱讀和反復推敲，熟悉掌握其中對各個定額冊的說明及所包含的工作內(nèi)容。項目設(shè)計也應當要將技術(shù)和經(jīng)濟進行有機結(jié)合，推行限額設(shè)計，加強設(shè)計管理，嚴格控制初步設(shè)計階段，做到一絲不茍。
3.充分利用計算機工具
在傳統(tǒng)的概預算編制工作中，主要是采用人工的方式來進行工作，但是人工操作難免會有發(fā)生疏漏的地方，而概預算編制對計算精準度的要求又很高，一旦發(fā)生了漏算、多算、重復計算等問題，都會極大地影響到工程造價及工程施工的順利進行。所以，在新時代下，概預算編制工作應積極利用計算機工具，以減輕人工勞動力，減少疏漏，提高效率。
四、結(jié)語
綜上所述，概預算編制影響著建筑工程的造價，只有提高概預算編制質(zhì)量，才能夠保證工程造價的準確性及促進建筑工程的順利實施。所以必須要不斷提高編制人員的綜合素質(zhì)，實施嚴格的管理，以滿足編制工作的需要。
【摘要】隨著建筑工程的不斷發(fā)展，概預算在其中的應用也越來越重要，不但可以對建筑工程的工期進行把控，而且還可以對建筑的投資額度進行分析和控制，通過工程概預算編制能夠?qū)こ淘靸r產(chǎn)生積極方面的影響，最明顯的就是提高工程的效益。所以，本文對此進行了探討，希望可以為解決建筑工程概預算編制問題提供幫助。
【關(guān)鍵詞】建筑工程 概預算 工程造價 解決措施
施工預算是指根據(jù)不同階段的設(shè)計文件、國家有關(guān)規(guī)定、有關(guān)指標等收費標準而進行實施項目建設(shè)的過程。通過上述指標，對建筑工程提起進性預算，這當中既包括新建項目，又包括擴建項目，通過該種方式，對整個投資額度有個了解，便于確定下來。建筑工程概預算會隨著建設(shè)的不同時期而有不同的表現(xiàn)，建筑概預算對建筑工程而言意義重大，是對其進行決策、預算、重新分配的一個過程，能夠充分對建筑工程進行管理，使其經(jīng)濟和社會效益都達到最大化，不僅如此，而且對工程的決策者和設(shè)計者可以提供決策依據(jù)。
一.工程概預算和工程造價之間的關(guān)系
首先，建筑工程概預算是工程造價的基礎(chǔ)，其次，兩者在概念上具有一定的相似處，工程概預算主要作用就是為項目提供依據(jù)。建筑工程預算包括項目總概算、工程施工圖預算、單項工程造價等，這些是由建設(shè)項目而依次制定的，因為建筑工程項目耗資大，所以在整個完成的過程中需要按規(guī)定和程序進行。
作為建筑工程的核心項目，建筑工程概算可以使投資者以最少的資金獲取最大的收益，有研究指出，設(shè)計費用在建筑工程中的占比非常小，但是作用卻很大，直接能夠左右建筑工程造價，所以，在選擇設(shè)計方案的時候適用單位限額設(shè)計。同時，要重視建設(shè)單位的工程項目和建議書，以確保工程開展順利。
二.建筑工程預算遇到問題
1.預算方法不合理。建筑行業(yè)隨著經(jīng)濟的進步，其發(fā)展也一日千里，新技術(shù)和材料的出現(xiàn)也屬正常，因此在預算進行編制的時候要換算編制工程。我國目前用的工程預算方式相對來說比較落后，尤其是在定額單價上，其大多是以之前的人工、材料以及機械臺班價為基礎(chǔ)，這會使得新的定額失去意義。既然作為預算，就是對工程的進行預測，但是實際過程中還會遇到很多問題，比如受到市場、政策等影響，也會產(chǎn)生額外費用。
2.編制人員問題。工程預算歸根結(jié)底要靠編制人員進行落實，所以這就對其提出很高的要求，既要有一定的能力，又要熟練掌握相關(guān)技能，充分確保工程預算的準確。編制人員在對待工作的時候要做到嚴謹、認真，要持續(xù)給自己“充電”，掌握相關(guān)知識，要能適應工作需求。首先，編制人員除了業(yè)務(wù)能力要強以外，還應當有較高的素質(zhì)，在實際工作過程中，雖然大多數(shù)的編制人員擁有足夠的相關(guān)知識，但這都不是突出問題，而最關(guān)鍵的是經(jīng)驗缺乏，這就令編制的預算不合格。其次，編制人員對預算編制的內(nèi)容太寬泛，不夠細化，也有多算和漏算的情況出現(xiàn)。再次，企業(yè)對編制人員工作的不重視，在對項目進行審查的時候有漏項的情況出現(xiàn)，令預算成本和工程造價兩者相差很大。
3.人工和材料價格問題。受到社會經(jīng)濟發(fā)展因素的影響，我國的人工和材料成本上漲較大，這對工程造價也是一個不小的影響，畢竟建筑工程是一項耗時、耗力、耗材的項目，尤其對人工和材料價格要求很高，如果由于水漲船高的緣故，會拖累到工程項目。雖說在前期的時候，工程概預算就市場各種情況記性了預測，包括人工和材料等，但是市場不確定的因素很多，預算不一定跟市場反應出來的情況相吻合，所以，要留出調(diào)整的空間。市場材料、供求關(guān)系等，都是一個動態(tài)信息，要想對其把控，是比較困難的，而且建設(shè)施工隊伍比較多，在招標的時候很容易出現(xiàn)不正當競爭的情況，這對工程造價而言是極為不利的，因此，工作人員對此要進行嚴格控制，爭取對人工和材料的價格進行合理的管理。
三.建筑工程預算問題解決措施
1.定額方法要選擇正確。所謂工程建設(shè)定額，指的是產(chǎn)品生產(chǎn)所用資源要和標準相符，不得超過規(guī)定。從宏觀上說，企業(yè)的建設(shè)定額要符合企業(yè)的生產(chǎn)力水平，要做到實事求是。最好的辦法就是對建筑工程的施工方法和工藝都進行熟練的掌握，這對理解定額意義很有幫助。編制人員編制預算時應當使用定額編著，規(guī)定流程的定額。
2.夯實編制人員的專業(yè)技能。建筑工程造價的質(zhì)量好壞與否很大程度上取決于概預算工作人員的編制水平。由于我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，使工程造價也有了很大提升，從這方面來看，這對工程造價產(chǎn)生的是負面影響，這也就從客觀上要求編制人員要有專業(yè)的技能，把預算編制做的更加準確。工程預算工作相對來說比較專業(yè)，不是隨便就可以勝任，這就對編制人員提出了更高的要求，第一，應當定期進行培訓，增加編制人員的知識和閱歷以及經(jīng)驗。第二，對編制工作的重要性要進行宣講，而且要經(jīng)常叮囑編制人員增強自己的責任心，使其明白編制工作對建筑工程所帶來的利弊影響。
3.掌握市場信息。編制人員不僅僅要做好編制預算工作，還要對市場動態(tài)信息進行適時掌握，這樣才能更好的完成自己的工作，使預算趨于準確。因為市場上的動態(tài)信息很多，編制人員要對第一手資料進行分析，然后選擇最好的方案。在這里需要指出的是，建筑工程質(zhì)量極易受材料、設(shè)備、人員投入多少的影響，它們之間成正比關(guān)系。但是，市場信息的變化會直接影響工程造價，最簡單的例子就是，材料供應價格高了，人工費用高了，都會使工程造價提高。
4.控制好設(shè)計階段。我國的建筑工程施工階段問題較多，而且在設(shè)計階段的監(jiān)理工作也比較欠缺，這就很容易造成在設(shè)計階段也出現(xiàn)措施，影響工程進度和質(zhì)量，因此，設(shè)計工作者應該在設(shè)計之初，對項目的可行性進行掌控，分析建筑工程周邊的地質(zhì)情況等，然后對資料進行研究，確定實施方案，保障施工質(zhì)量。
四.總結(jié)
總之，建筑工程概預算編制對工程造價產(chǎn)生的影響不容置疑，既需要編制人員夯實自身技能，又需要對市場動態(tài)情況進行掌握和分析，選擇正確的定額方法，對設(shè)計階段要嚴格把控，唯有如此，才可以使建筑工程中遇到的問題得到解決，使得概預算編制符合要求，實現(xiàn)其應有功能，充分確保建筑工程施工質(zhì)量，令建筑企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
[摘 要]在建筑工程中，工程概預算是影響工程進度的首要因素，是工程的成本、質(zhì)量以及進度控制的基礎(chǔ)和前提，在建筑工程中起著極為重要的作用。因此，做好工程概預算工作，促進建筑工程順利實施至關(guān)重要。
[關(guān)鍵詞]建筑工程；工程概預算；途徑
在建筑工程管理中，對工程進行全面的概預算是非常有必要的，這是控制工程造價，提高有限資金利用率的基礎(chǔ)工作，起著極為重要的作用。
1 建筑工程概預算概述
1.1 建筑工程概預算的概念
所謂的建筑工程概預算主要就是指在建設(shè)的過程中，在不一樣的建筑階段的文件內(nèi)容以及相應的指標、定額和取費標準，從而預先確定或者是計算建筑工程的全部費用的相應技術(shù)性經(jīng)濟文件。可以說，工程的概預算是對項目建設(shè)過程中所需要的所有費用計算出來的結(jié)果的一種總稱。這樣就會使得在不同的階段，在內(nèi)容或者是名稱上就會有不同，在初步設(shè)計的時候叫做概算，在施工圖設(shè)計的時候叫做預算，在竣工的時候就叫做結(jié)算。盡管都是一種計算，但是在不同的階段，其相應的計算對象以及計算的方式也就會有不一樣，對于工程預算來說，主要就是包含著預算和概算兩項內(nèi)容，可以說是預算和概算的結(jié)合。
1.2 建筑工程概預算的構(gòu)成
對于建筑項目來說，其中費用主要是包含著安裝工程的費用、器具購買的費用、建筑工程的費用、購置設(shè)備的費用以及工具使用的費用。對于安裝工程的費用來說，主要就是包含著稅金、工程費以及計劃利潤費等多個方面，對于設(shè)備購置費來說，主要就是指項目的生產(chǎn)需要得以保證而對各種設(shè)備進行購置的時候所花費的費用，包含著修理費用以及運雜費用和設(shè)備的原價費用等。
對于工程建筑預算造價來說，其所包含的項目主要就是單位工程、建設(shè)項目以及分部工程。建設(shè)項目也是基本建設(shè)項目，主要就是指在施工的現(xiàn)場按照相應的規(guī)定和設(shè)計所形成的建筑工程，要具有一定的獨立建筑的能力，可以在不同的施工現(xiàn)場進行施工，同時也能夠在獨立的施工現(xiàn)場上進行施工，其核算是統(tǒng)一的核算。所謂的單位工程主要就是指有一定的獨立施工的條件，同時還能夠形成有著一定獨立使用工程的構(gòu)筑物或者是建筑物，主要是指能夠進行獨立的設(shè)計，同時還能獨立發(fā)揮相應的功能或者效益的一個過程，這樣的話就能夠?qū)⑵浞譃榘惭b工程、建筑工程或者是工器具購置等等。是單項工程一個重要的組成部分，站在施工的角度來看的話，所謂的單位工程是一個相對來說比較獨立的系統(tǒng)，有著自己的目標以及相應的施工方案，能夠按照相應的期限完成使用以及交付。所謂的分部工程主要就是按照工程的部件、結(jié)構(gòu)上的形式以及使用的材料以及性質(zhì)等，所劃分的相應的工程項目。
1.3 工程造價和概預算之間的關(guān)系
對于工程概預算來說，主要就是工程在不同的階段所體現(xiàn)出的經(jīng)濟上的反映，是預先研究以及計算公測后能夠價格的文件，也是對當前的工程投資做出相應的分配、決策以及管理和控制的主要的依據(jù)。當前的建筑工程為了能夠進一步實現(xiàn)社會效益以及經(jīng)濟上的良好效益，往往就需要對概預算的編制質(zhì)量做出相應的提升，控制好風險性的投資，對工程投資估算做出完善和改進，從而真正實現(xiàn)有效地指導工作以及控制工作。
2 如何提高建設(shè)工程概預算質(zhì)量的途徑
2.1 熟悉設(shè)計圖紙資料，核對主要工程量
設(shè)計圖紙是計算工程量的主要依據(jù)。所謂計算工程量，就是指按照設(shè)計圖紙上的尺寸計算實物的工程數(shù)量，而所計算的工程量是編制工程概預算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，所以，對設(shè)計圖紙資料全面情況的熟悉了解，是準、快、全地編制工程概預算的前提條件。因為設(shè)計圖紙資料除表示了各種不同的構(gòu)造、大小尺寸外，作為概預算的基礎(chǔ)資料的各種工程量，基本上都反映在圖表上，而有些又是隱含在圖紙內(nèi)，凡難以在圖紙上表示的項目內(nèi)容，往往多在文字說明內(nèi)加以規(guī)定。
2.2 材料價格的取定
建設(shè)工程建筑安裝工程概預算編制中的直接費，包括人工費、材料費、施工機械使用費三項，是工程概預算編制中的主要組成部分，它是按實物法來計算的。故除取決于概預算編制定額所規(guī)其概預算的編制中的主要組成部分，它是按實物法來計算的。故除取決于概預算編制定額所規(guī)定的人工、材料、施工機械臺班消耗標準外，還要取決于人工、材料、施工機械臺班的預算價格。因為定額規(guī)定的只是實物量指標，而在摘取分項工程量以后所計算的實物量指標還要與其相應的預算價格進行計算，然后才能確定建筑安裝工程的直接費。由此可知，人工、材料、施工機械臺班預算價格的高低，將直接影響到工程概預算價格的大小。因此，科學而合理地計算確定人工、材料、施工機械臺班的預算價格因素，方能如實反映建設(shè)工程的概預算價格。
2.3 確定合理的施工方案
所謂施工方案，就是批發(fā)按照科學和經(jīng)濟合理的原則，正確地確定興建工程項目的施工順序和施工方法，并選擇適用的施工機械，結(jié)合建設(shè)條件，對標段劃分分段施工，施工期限作出合乎實際的安排。根據(jù)建設(shè)實踐經(jīng)驗，它是指導建設(shè)項目實施必不可少的技術(shù)經(jīng)濟文件，也是編制設(shè)計概算的主要依據(jù)之一。所以，交通部頒發(fā)的《建設(shè)工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》特設(shè)立了專篇，規(guī)定編制施工方案時，應列出工程項目單位、數(shù)量，并按年和季度標示出各項工程的起止，浮動和銜接的時間。這些都是編制設(shè)計概算不可缺少的基礎(chǔ)資料，它直接影響著工程進度、工程質(zhì)量、施工安全和建設(shè)工程的成本，應在編制設(shè)計概算之前提出，以利編制工作的順利進行?！督ㄔO(shè)工程概算定額》是按照合理的施工組織和一般正常的施工條件編制的，定額中所采用的施工方法和工程質(zhì)量是根據(jù)國家現(xiàn)行的建設(shè)工程施工技術(shù)規(guī)范及驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標準及安全操作規(guī)程為依據(jù)的。
2.4 合理選用定額并作好補充定額工作
有了完整、準確的工程和經(jīng)濟優(yōu)選的施工方案設(shè)計，就為編制概預算奠定了基礎(chǔ)；合理地選用定額則是為工程定價的過程，因而它是概預算人員的主要工作之一。使用定額以前首先應讀懂定額。概預算定額有總說明、章節(jié)說明，對工程量計算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細描述。各項定額中的工程內(nèi)容也應在選用定額前弄清楚。概算定額和預算定額的作用不同，在使用中應首先弄清定額項目所綜合的內(nèi)容和適用范圍，以避免因單位不同造成重大錯誤。
2.5 造價分析
造價分析包括兩方面的內(nèi)容，一是項目本身各部位相互之間造價關(guān)系是否合理；二是與其他相同或相類似結(jié)構(gòu)工程的造價相比是否合理。具體做法是：將完成的概預算結(jié)果，按結(jié)構(gòu)部位計算出各自的經(jīng)濟指標，分析這些指標與相對應的工程條件和工程量是否符合；把這些指標與其他項目同類結(jié)構(gòu)的指標進行橫向比較，找出它們之間的關(guān)系，分析這種關(guān)系是否合理。若有不正常突變，要及時查找原因，屬于工程量的題，要向設(shè)計人員反饋信息，核對工程量；屬于工程量以外內(nèi)容的，要查對材料價格、選用定額等方面是否錯誤；根據(jù)查對結(jié)果及時修正概預算。反復分析對比，直至滿意為止。
綜上所述，建設(shè)工程概預算是建設(shè)工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，是一項十分嚴肅而細致的工作。只有科學地制定計價依據(jù)和規(guī)范以及嚴格地執(zhí)行概預算制度，就能夠合理地組織施工，實行各盡所能，按勞分配，充分調(diào)動工人的勞動積極性，從而促進建筑工程的順利實施。
[摘 要]工程概預算在工程建設(shè)過程中起著至關(guān)重要的作用，是工程建設(shè)及管理的一項重要指標，直接決定著建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。在工程建設(shè)中，加強建筑工程概預算工作對合理安排資金，提高有限資金的利用率有著非常至關(guān)重要的作用和需求。
[關(guān)鍵詞]建筑工程；工程概預算；現(xiàn)狀；措施
建筑工程概預算工作是一項具有很技術(shù)性和專業(yè)性的工作，且建設(shè)工程概預算工作貫穿于整個建設(shè)工程的全過程當中。因此，怎樣加強建筑工程概預算工作，是擺在所有施工單位及其工程管理人員面前的一道重要課題。
1 建筑工程概預算的意義
建筑工程概預算主要就是通過對各類的價格文件進行編制，然后用編制好的這些文件預先測算和確定擬建工程的相關(guān)造價，這樣的過程稱之為建筑工程概預算。建筑工程概預算按照不同的依據(jù)，可以劃分為很多種，其中，以編制目的來劃分的可以分為大致三類，即：設(shè)計概算、施工圖預算以及施工預算。這三類中設(shè)計概算則算是設(shè)計文件的一個重要組成部分，它主要是指在整個建筑工程的投資估算控制下，在相關(guān)設(shè)計單位的初步設(shè)計下，概算整個建筑工程中所需要的各項設(shè)備以及材料而編制的有關(guān)費用的文件。施工圖預算也被稱為設(shè)計預算，它是在相關(guān)設(shè)計單位或者中介機構(gòu)在建筑工程施工圖確認之后，根據(jù)所制定的施工圖，自行對建筑工程的費用、材料以及設(shè)備等進行預算，并對之價格進行編制和確定。施工圖預算的費用應該控制在設(shè)計概算所確定出來的造價范圍內(nèi)。施工預算主要指的是指建筑企業(yè)在建筑工程的實施階段時，建筑企業(yè)會按照建筑施工消耗、建筑施工設(shè)計方案等相關(guān)材料，預算并確定的一份經(jīng)濟文件。
2 工程概預算中的現(xiàn)狀
2.1 概預算不全面
在投資預算的很多項目中都存在太粗糙，不細致，多算、少算、漏算等情況，且項目中好多部分涉及的計算的內(nèi)容和數(shù)據(jù)也缺乏完整性，尤其是如果最重要的關(guān)鍵數(shù)據(jù)不精確，不固定，那么許多設(shè)備和建筑材料的價格會由于市場因素的作用而發(fā)生變動，許多臨時價格給后期補充預算的確定性和完整性帶來諸多困難。此外，不完整的預算書或沒有預算書，甚至沒有施工圖紙及其他費用預算，往往導致實際的投資和費用超出預算，給施工帶來變數(shù)，增加項目的建設(shè)成本，降低了經(jīng)濟收益
2.2 工程概預算中的管理問題
在工程預算管理中缺乏連續(xù)性，因為工程預算中包括施工預算與完工決算等環(huán)節(jié)，不同的步驟由不同的部門進行檢查和管理，因為各部門之間相互獨立，彼此之間聯(lián)系較少，所以對預算的管理缺乏連續(xù)性，對工程建設(shè)項目的投資控制較難，經(jīng)常出現(xiàn)三超等現(xiàn)象。
因為管理是不連續(xù)的，所以會在編制工程概預算中導致混亂的現(xiàn)象出現(xiàn)，按照規(guī)定編制工程預算的工作是由設(shè)計部門編制的，但在實際操作中，其他部門也可以來編制，而且，除其他部門可以參加編制外，個人也可以參加編制，因此使得設(shè)計部門無法有效控制工程投資。
在施工過程中配置的工程監(jiān)理人員經(jīng)常出現(xiàn)管理，監(jiān)督不到位，未能履行其責任的情況，此外，一些監(jiān)管者的玩忽職守，使得監(jiān)管的職位也名存實亡，錯誤評估預算，偷工減料的現(xiàn)象時有發(fā)生，從而增加了工程成本，超出經(jīng)過編制的預算，造成建設(shè)資金不足。
管理的混亂，使得國家相關(guān)部門無法有效地控制基本建設(shè)的投資規(guī)模，無法優(yōu)化資源的配置。
2.3 招投標工作不規(guī)范
每個工程項目都需要經(jīng)過招投標，招投標的工作應當向公眾公開進行，但現(xiàn)在許多施工單位和工程招投標是不對外公開招標的，許多單位和項目的工程招投標，發(fā)包工作缺乏標準化。此外，一些公司只對主體工程部分進行招標投標，一些配套的附屬工程也本應進行招投標，但卻是跳過招投標直接發(fā)包的。由于建筑市場缺乏規(guī)范的法制管理，所以某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不考慮工程的整體利益，而是把工程分拆成多個，多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)進行壟斷發(fā)包，造成現(xiàn)場的總包單位對進度和對現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，無法協(xié)調(diào)安排，造成施工中的浪費。中間環(huán)節(jié)被工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷所人為增加了，工程造價被人為抬高了，影響了市場的公平競爭。
2.4 建設(shè)工期延長
工期控制是建設(shè)期投資、質(zhì)量、工期三大控制目標之一。不能按原定的合理工期完成建設(shè)任務(wù)，不但項目不能按時投產(chǎn)、及時發(fā)揮效益，而且造成建設(shè)費用、貸款利息增加，從而使概算突破。
3 加強建筑工程概預算工作的措施
3.1 了解項目工程現(xiàn)場情況和施工組織的特點
掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計概預算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價格對工程造價影響較大，故需深入現(xiàn)場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內(nèi)交通運輸條件和運輸方式。根據(jù)現(xiàn)場布局確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點，據(jù)此計算是否需二次搬運及運距等。
3.2 熟悉設(shè)計圖紙，充分理解設(shè)計意圖，正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應從設(shè)計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復計算、不漏算。
3.3 客觀分析價格因素，價差調(diào)整要留有余地
概預算定額表中的設(shè)備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設(shè)計概預算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調(diào)整，也就是所說的動態(tài)管理問題。一項工程從開工到竣工往往是歷經(jīng)數(shù)年。其間設(shè)備材料價格可能會發(fā)生較大變動，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預測系統(tǒng)。首先預測出未來設(shè)備材料價格的演變情況，然后預測出與之相關(guān)的各項工程造價指標的變化趨勢，合理確定價差，適時地調(diào)整價差，使估算、概預算的編制在動態(tài)中進行。
3.4 充分利用計算機來進行概預算編制
因為工程的概預算編制時間緊、任務(wù)急，難免會出現(xiàn)多算、漏算或重復計算的情況，這就使得計算機軟件在概預算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預算工作人員的工作強度，提高了概預算編制的工作效率，是提高概預算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
3.5 提高編制人員的專業(yè)水平和基本素質(zhì)
由于建筑工程的概預算編制是一項較為復雜的工作，而編制人員又是影響編制結(jié)果正確率的唯一一個主觀因素，因此，加強對編制人員的培訓與管理是非常有必要的。因為概預算一旦出現(xiàn)失誤則會造成全部編制工作重新返工，使得工程單位的人力、物力、財力過度浪費，影響到了正常的施工作業(yè)安排。因而，工程概預算工作要求相關(guān)人員一定要有耐心、細心和責任心。施工單位在注重工程質(zhì)量提升的同時，也要加強人員素質(zhì)的考核培養(yǎng)，概預算編制人員不僅要掌握專業(yè)知識，也要掌握各項工程相關(guān)的法律政策。
綜上所述，建筑工程的概預算在整個的建筑過程之中有著非常重要的作用，在一定程度上會對工程的經(jīng)濟效益產(chǎn)生決定性影響。因此必須要重視工程建設(shè)中的概預算問題，利用科學合理的概預算來確定工程造價，實現(xiàn)對工程成本的控制，從而促進工程的經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收。
【摘 要】概預算工作是一項技術(shù)性、專業(yè)性都相對較強的工作，良好的概預算編制，能夠?qū)⒔ㄖこ讨械膶嶋H投資和獲益充分展現(xiàn)出來。而概預算編制質(zhì)量，直接影響著投資節(jié)約、投資效益等各方面，對工程造價管理有著密切聯(lián)系，還要求相關(guān)工作人員能夠注重建筑工程項目概預算編制質(zhì)量，從而實現(xiàn)對建筑工程造價的合理控制，在保證建筑工程質(zhì)量的同時，盡可能的降低其建設(shè)成本。
【關(guān)鍵詞】概預算編制；質(zhì)量；建筑工程造價；影響
1.概預算編制與建筑工程造價的關(guān)聯(lián)性
建筑工程概預算編制，實質(zhì)上就是結(jié)合工程建設(shè)設(shè)計資料，基于國家規(guī)定標準，對工程項目所有的投資額進行提前計算，從而形成相關(guān)文件的過程。這一工作能夠為建筑工程項目投資決策、資源配置等，提供科學有效的參考依據(jù)。其與工程造價存在一定的關(guān)聯(lián)性，可以說，概預算編制是工程造價控制的基礎(chǔ)，是圍繞整體建筑工程價格形成的計劃價格體系。在建筑工程造價控制過程中，必須實現(xiàn)概預算編制與管理的充分結(jié)合，才能夠確保建筑企業(yè)利用更低的成本，獲取更好的工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益。這也要求工作人員能夠注重概預算編制質(zhì)量，確保工程造價的有效控制，為建筑工程的順利開展提供保障。
2.概預算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響
2.1概預算編制材料預算對工程造價的影響
建筑工程概預算編制中，需要對建筑工程材料進行預算編制。但是由于建筑工程本身具有復雜性、工程量大等特點，所應用材料涉及范圍較廣、類型眾多，全部進行概預算編制存在較大難度，因而，在實際工作中，需要選擇一些用量較大的材料和一些價格昂貴的材料作為編制對象，例如裝飾材料、混凝土等。并要求工作人員在預算前，對材料信息進行充分收集，科學配置材料運輸、存儲條件，從而確保概預算編制與實際情況相符。由于建筑材料市場價格變動較大，因而，概預算編制中的材料預算，也會不可避免的對工程造價產(chǎn)生一定的影響。概預算編制材料預算雖然與編制時期的市場情況相符，但是隨著工程進度的不斷推進，建筑材料市場價格也會出現(xiàn)一定的波動，這就使預算結(jié)果逐u喪失了原本的參考價值，產(chǎn)生滯后性特點。這種滯后性，也會導致實際材料價格與材料預算價格不相符，存在較為顯著的誤差，大大增加建筑工程造價。尤其是一些工期較長的建筑工程，存在滯后性的概預算編制材料預算，在工程后期已經(jīng)完全無法發(fā)揮作用，預定的材料價格失去了參考價格，工程造價也愈發(fā)難以控制。
2.2概預算編制工程量計算對工程造價的影響
工程量計算是概預算編制工作中的重要內(nèi)容，其準確性直接影響著概預算編制質(zhì)量。因而，在實際工作中，工作人員必須注重工程量計算，充分了工程要求和預算規(guī)則，結(jié)合設(shè)計圖紙進行計算，避免出現(xiàn)實際工程量與設(shè)計不相符的情況，從而造成實際工程量增加，使建筑企業(yè)產(chǎn)生額外的支出，增加工程造價。同時，在建筑施工階段，工程量存在一定的變化性，而在概預算編制過程中，一些工作人員時常會將混凝土等材料用量計量單位混淆，導致實際施工中，出現(xiàn)材料用量不準確等情況，引發(fā)財務(wù)風險，對預決算結(jié)果造成消極影響，導致工程造價超出預算范圍。
2.3概預算編制人員對工程造價的影響
概預算編制工作需要相應的工作人員予以完成，而這些工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，也對概預算編制質(zhì)量具有一定影響。當前國內(nèi)很多概預算編制人員專業(yè)理論知識都較為扎實，但是少有實踐經(jīng)驗豐富的工作人員，導致概預算編制工作存在一定的局限性，概預算編制質(zhì)量始終難以提升，無法保證預算成本與工程實際價格相符。由此可見，概預算編制人員素質(zhì)水平，也在一定程度上影響了建筑工程造價。
3.優(yōu)化概預算編制質(zhì)量與建筑工程造價管理的對策
3.1多方面提高材料預算準確性
為提高工程造價管理水平，更好的對工程造價進行控制，還應從多個方面提高概預算編制中材料預算的準確性。（1）應注重現(xiàn)場調(diào)查。由于地域特征和經(jīng)濟水平等的不同，各地區(qū)材料市場價格也有所不同，因而，要求工作人員能夠深入材料市場，對建筑工程所需的材料類型和價格信息進行全面采集，并將材料運輸、材料供應等方面反映到建筑工程概預算材料預算中。（2）應充分考慮到材料市場價格的波動性。工作人員在進行概預算編制材料預算的過程中，不僅需要對當前材料市場價格充分了解，同時也應充分考慮到市場的波動性特點，對建筑材料供需情況進行了解，并以此來分析預測價格波動范圍。同時，在編制中為材料價格波動留有一定的余地，以便根據(jù)實際情況予以調(diào)整。（3）工作人員應做好價差調(diào)整準備。在施工過程中，充分認識到概預算與施工之間的時間差，開展材料價格動態(tài)管理，從最初的設(shè)計階段到最后的竣工階段，時刻關(guān)注材料市場價格變動情況，并合理控制材料方面的資金運用，避免材料價格超出工程造價范圍。
3.2采用現(xiàn)代化概預算編制手段
概預算編制工作中的工程量計算，本身是一項復雜、繁重的工作，再加上建筑工程概預算工作時間緊迫，概預算編制人員在面對龐大的工作量，極易出現(xiàn)工程量重復計算、漏算等問題，導致概預算編制質(zhì)量大大降低，并對工程造價造成影響。因而，在概預算編制工作中，工作人員應盡可能的采取現(xiàn)代化概預算編制手段，充分利用先進信息技術(shù)和計算機設(shè)備，采用計算機軟件和網(wǎng)絡(luò)信息，對工程正本進行準確預測，對大量的定額條目等進行自動化計算，并自動生成各類項目計算表，確保工程量計算的準確性，避免人員失誤造成的工程造價增加。同時，工作人員也可以通過現(xiàn)代化概預算編制手段的運用，實低碳經(jīng)濟現(xiàn)建筑工程各個環(huán)節(jié)的有效連接，提升造價預測精準度。例如某集團，其之所以能夠在市場中占有優(yōu)勢地位，也離不開對現(xiàn)代化概預算編制手段的運用。該集團工作人員通過計算機技術(shù)的應用，實現(xiàn)了集團內(nèi)材料采購、咨詢、銷售等多個環(huán)節(jié)工作的無縫銜接。從而，大大提升了概預算編制質(zhì)量和工程造價預測的準確性，在國內(nèi)市場得到了快速的發(fā)展。
3.3注重概預算編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)
建筑工程概預算工作本身具有專業(yè)化、復雜化特點，對預算編制人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)具有較高要求，為了提升概預算編制質(zhì)量，確保建筑工程造價的合理控制，企業(yè)也應加強對概預算編制人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)的培養(yǎng)。（1）應加大對工作人員職業(yè)道德方面的培養(yǎng)，提升其責任意識，使其意識到概預算編制工作的重要性。（2）定期開展人員培訓，對工作人員技術(shù)水平予以培養(yǎng)，并及時補充相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)濟動態(tài)等方面知識內(nèi)容，拓展其知識面，增加其實踐經(jīng)驗，進一步提升概預算編制工作成效。
4.結(jié)論
建筑工程概預算編制與工程造價存在一定的關(guān)聯(lián)性，無論是概預算編制中的材料預算、工程量計算還是人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，都有可能對工程造價造成影響。因而，企業(yè)還應通過多種手段，提升材料預算的準確性，積極引入現(xiàn)代化概預算編制手段，構(gòu)建完善的人員培養(yǎng)機制，提升概預算編制質(zhì)量，確保工程造價能夠得到更好的控制，從而實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟效益的有效提升。
摘要：建筑工程定額與概預算課程是高職工程造價專業(yè)的一門重要課程，同時也是一門實踐性很強的專業(yè)課程。針對工程造價專業(yè)的專業(yè)特點.結(jié)合社會對創(chuàng)新性人才的需求，對本課程的教材內(nèi)容、教學實施、學生實踐動手能力三方面進行創(chuàng)新性改革，以提高學生的學習效果，增強概預算課程的教學質(zhì)量
【關(guān)鍵詞】建筑工程定額與概預算；教學模式；課程改革
專業(yè)的一門核心專業(yè)課程，本課程的主要內(nèi)容包括：建筑及裝飾工程中分部分項工程量的計算、套用相應的定額、編制清單、清單綜合單價計價、編制招標控制價、編制投標報價等，本課程主要目的在于使學生掌握建筑工程投資的構(gòu)成以及各分部分項工程的計算過程.培養(yǎng)學生的造價文件編制技
能。該課程涉及的知識面廣，政策性和地域性強，教師在授課過程中采用的教學方法相對單一，注重理論教學方面，導致教學效果不明顯。要想要讓學生學好這門課程，作為教師必須探究出適合于該課程的教學思路。
一、建筑工程定額與概預算是一門集理論教學、實訓教學、工程實踐為一體的學科.與其它專業(yè)課程相比.存在實踐性、綜合性、獨立性和理論跨度大等特點。長期的教學實踐表明.概預算課程教學一直存在以下問題：
1.1專業(yè)教材缺乏、內(nèi)容更新慢，與社會發(fā)展有差距
現(xiàn)在沿用的大多數(shù)概預算教材在部分內(nèi)容上與實際工程不相符。例如很多教材當中的工程案例還是采用的磚混結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)在建筑市場上磚混結(jié)構(gòu)的房屋建筑已經(jīng)很少了。另外，建筑工程定額各個省、市都有所不同，那么在進行工程量計算和工程取費的時候就存在差別，但現(xiàn)有教材當中卻很少體現(xiàn)出來。諸如此類的問題，很容易造成學生在學習時的困惑性，影響學習效果。
1.2教學手段較簡單，無法激發(fā)學生學習熱情
隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，工程概預算技術(shù)更新較快，需要教師必須具備較廣的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗同時要求學生具有一定的專業(yè)知識基礎(chǔ)、實踐知識基礎(chǔ)和綜合分析問題的能力。目前我國各大高職院校的工程概預算課程基本上都是采用課堂教師講授方式將所需掌握的工程實踐知識教給學生，學生沒有直觀的認識.理解起來比較困難，而學生則被動的接受知識，這種教學方式的課堂效率極差，學生很容易產(chǎn)生消極、怠慢的情緒。從教師方面來看授課教師一般都是從學校到學校，缺乏實踐工作經(jīng)驗上課，課堂氣氛較差.不能增加與學生的溝通與互動。
1.3學生實際動手能力、應用能力欠缺
受傳統(tǒng)教育觀念的影響對于高校學生的培養(yǎng)，教學的重點主要在于讓學生掌握現(xiàn)有的理論知識，而對發(fā)展學生的實踐能力、運用知識解決實際問題的能力嚴重缺乏。從實踐教學的現(xiàn)狀來看，實踐教學內(nèi)容多為演示性、驗證性，缺乏學生的動手能力與思考問題和解決實際問題的能力：從實踐教學的投入來看，現(xiàn)有的實訓基地等實踐教學條件較落后，實驗水平較低，很大程度上影響了實踐教學的質(zhì)量，不能滿足實踐教學的要求作為當代高校應當重視培養(yǎng)學生的實際動手、應用能力。
二、課程改革的方法
2.1合理制定教學目標
編制預算書作為預算編制人員必須充分熟悉定額的冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容.了解章節(jié)及子目的劃分.在此基礎(chǔ)上.還要熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系，反復翻閱直到比較透徹的理解圖紙.是編好設(shè)計預算的第一步，閱讀圖紙應從設(shè)計說明和總平面圖開始.首先要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，再依次閱讀平面圖、立面圖.剖面圖.詳圖、材料做法；然后進行工程量計算，正確合理地套用定額每個子項.力爭做到定額項目和實際相符（如實施位置、施工方法、所用機具等），不重復計算、不漏算。使學生了解做工程預算不僅需要圖紙.還需要編制施工組織設(shè)計及專項方案，把這些費用都應計人工程總造價內(nèi)。
2.2充分利用多媒體教學進行師生互動
充分利用多媒體教學手段.把施工的現(xiàn)場搬進課堂，覺上增強了學生對課程的感性認識采取現(xiàn)場照片與現(xiàn)場實地參觀相結(jié)合的方法.使學生對實際的施工方法有感性認知，對老師所講授的造價內(nèi)容容易理解，講授理論知識的同時結(jié)合實際進行討論，分析對比，做出工程預算。
2.3引入工程實例
通過引入工程案例，引導學生去思考、提問，并與他們一同尋找解決問題的辦法，充分發(fā)揮學生的主觀能動性；可以不定期的組織開展課堂討論，選擇與課程內(nèi)容緊密相關(guān)的議題，從而活躍課堂氛圍，激發(fā)學生的學習熱情；同時提高學生對工程的感性認識，以幫助他們更好得學習此門課程。
三、認識與總結(jié)
工程造價專業(yè)是一門集管理學、經(jīng)濟學和工程技術(shù)等知識于一體的綜合性學科，因此，在教學過程中堅持以理論知識與實踐知識相結(jié)合、培養(yǎng)方向與社會需求相結(jié)合的原則.對本課程的教材內(nèi)容、教學實施和教學方式進行改革探討，使教學過程真正建立在學生自主學習、主動探索的基礎(chǔ)上.構(gòu)建新的課堂教學模式.取得過程和效果并重的良好的教學效果.從而使學生的專業(yè)技能得到提高.就業(yè)能力得到加強，培養(yǎng)更符合社會需求的造價應用型人才。
摘 要：在目前我國的建筑工程施工中，根據(jù)工程施工的需要對施工的內(nèi)容進行一定的設(shè)計，概預算就是對整個工程的造價進行相應的計算工作，根據(jù)目前的社會發(fā)展形式以及狀況，在施工的過程中會因為為多種因素，對工程造價概預算的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，在施工的過程中工程造價涉及的范圍較廣，對整個工程順利的進行受到非常大的影響，同樣概預算涉及工程施工中人工費、機械費等一系列金額，對工程的質(zhì)量有一定的影響，下面針對概預算編制質(zhì)量對建筑工程造成的影響進行分析。
關(guān)鍵詞：概預算編制質(zhì)量；建筑工程造價；投資規(guī)模；效益
概預算針對整個工程的主要的經(jīng)濟利益最直觀的展現(xiàn)形式，這就需要概預算的編制人員具有一定的專業(yè)知識，以及對我國各項政策以及市場情況一定的認知度。在整個工程的施工中工程造價涵蓋工程中的方方面面，而工程造價的計算是根據(jù)概預算的相關(guān)數(shù)據(jù)進行規(guī)劃的，同樣對整個工程的經(jīng)濟效益、設(shè)計合理性有一定的控制作用。
社會在不斷的變化當中，而我國的建筑行業(yè)同樣也在發(fā)展當中，對于工程造價對整個工程施工的影響，我們已經(jīng)有一定的了解，但是影響工程造價的因素以及對工程造價的影響需要我們通過全面的分析，概預算編制質(zhì)量對工程造價的影響較大，下面本文將對概預算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響，進而使整個工程能夠順利的進行。
1 工程概預算的作用
概預算是建筑工程造價的基礎(chǔ)之一，影響到整個工程造價的質(zhì)量，同時在是、建筑施工當中概預算對整個工程中的人工費、材料費、設(shè)備使用等都有一定的影響。概預算通過對整個工程的相關(guān)數(shù)據(jù)進行了解，同時對于工程施工中所涉及的費用進行規(guī)劃，結(jié)合工程設(shè)計圖紙以及設(shè)計規(guī)劃，對涉及到的費用進行合理的計算和規(guī)劃。
因為整個工程在實施的過程中，涉及的內(nèi)容較多工程的時間有一定的限制，同時部分工程負責企業(yè)為了獲取一定的經(jīng)濟利益，對于工程施工中的相關(guān)環(huán)節(jié)以及費用，通過概預算進行一定的控制，從而使整個工程能夠按照規(guī)劃順利進行。
2 概預算編制要點
2.1 在建筑施工當中需要的材料數(shù)量以及種類較多，在概預算編制的過程中不可能對所有的施工材料進行細致的計算，這時就通過將施工材料按照其形狀以及種類進行劃分，同樣在計算的過程中，對于較為重要以及金額較高的材料需要詳細的計算?；蛘咴诠こ谈潘愕倪^程中在將比較重要以及金額較高體積較大的材料計算完成之后，針對部分構(gòu)件較小數(shù)量眾多的情況，可以將其統(tǒng)一的進行處理將零散轉(zhuǎn)化為整個，將其比做一個整體進行統(tǒng)一的計算和處理，這時需要考慮的只有零部件的數(shù)量問題，同時也要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況進行合理的計算。
2.2 建筑工程施工中的運輸以及設(shè)備的使用費用，在概預算計算的過程中也需要注意，應當根據(jù)施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境情況，根據(jù)需要運送的物資數(shù)量、供貨的地點、運輸?shù)慕煌üぞ?、費用、以及天氣情況對運輸?shù)挠绊懙惹闆r進行考慮。同時在施工過程中使用的設(shè)備運輸情況也要進行一定的考慮，在運輸?shù)倪^程中也會產(chǎn)生一定的費用問題，所以在概預算編制的過程中需要注意。
2.3 使用的材料價格對于工程造價以及概預算的影響，在施工的現(xiàn)場有較多的施工材料，而部分較為常用的施工材料的數(shù)量以及價格問題，對概預算的影響較大。比如在施工的過程中需要施工數(shù)量眾多的砂石材料，所以針對砂石材料的使用數(shù)量以及相關(guān)的價格，需要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況進行考察，同時其生產(chǎn)以及運輸?shù)姆绞降惹闆r都是需要考慮的問題，因為設(shè)計對于砂石的需要數(shù)量不同，這樣就需要根據(jù)不同時期需要的定額數(shù)量進行相應的計算，使其能夠滿足實際施工的需要。
2.4 對定額的說明要認真閱讀，熟悉各定額子目的工作內(nèi)容、適用范圍、相關(guān)定額系數(shù)使用方法等。在實際建筑工程中，如果定額差異較大，甚至定額缺項，則不能隨意變更，要參考相近行業(yè)的有關(guān)定額。在使用定額的過程中，要與現(xiàn)行定額的變化保持一致，隨時注意有關(guān)編制辦法、費用標準、規(guī)定等的變化，保證使用最新的定額和規(guī)定。編制概預算的基礎(chǔ)是計算工程量，其準確性與概預算的準確性有著直接的關(guān)系。
2.5 在計算的時候，對所選定的工程量計算規(guī)則和編制說明要熟悉，并且能夠正確運用規(guī)則來計算工程量。根據(jù)具體的設(shè)計圖紙，編制人員要準確的計算出相應的工程量。如果實際設(shè)計圖紙深度有限，在計算工程量的時候不僅要把圖紙上的項目計算出來，還需要對圖紙進行細化和延伸，使圖紙中沒有交代，但是實際會發(fā)生的項目也要計算出來。
2.6 在計算工程量的時候，可采用統(tǒng)籌法計算，其基本要點是：合理安排，統(tǒng)籌程序；一次算出，多次使用；連續(xù)計算；結(jié)合實際，靈活機動。在計算中尋找共同規(guī)律，按照先主后次的原則，對計算程序統(tǒng)籌安排，以簡化計算式、減少重復計算。另外，概預算的編制要點還有套用正確的費率和確定預備費。
3 提高概預算編制質(zhì)量的措施
首先，提高編制人員素質(zhì)。概預算編制作為一項十分復雜而細致的工作，需要工作人員具有優(yōu)秀的綜合素質(zhì)，才能保證其質(zhì)量。特別是工程量清單制度在我國推行之后，對概預算編制工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在概預算編制過程中，提高編制人員的綜合素質(zhì)，保證概預算編制的質(zhì)量不斷提高。通過學習，使編制人員具有強烈的責任感，始終將不斷提高經(jīng)濟利益、節(jié)約投資放在首位。不斷拓寬編制人員的知識面，使編制人員都具有較全面的專業(yè)知識和專業(yè)理論，同時還具備相當?shù)膶嵺`經(jīng)驗。加強編制人員的培訓，使其充分掌握有關(guān)概預算編制的制度、法規(guī)、政策、定額標準以及相關(guān)動態(tài)信息。
其次，加強設(shè)計工作的管理。設(shè)計圖紙是建筑工程實施過程中影響建設(shè)投資的最大因素，是編制概預算的基本依托，對投資的影響差額巨大。因此，在進行概預算編制的時候，需要工作人員對設(shè)計圖紙進行反復閱讀，對各個定額冊的總說明、章說明、節(jié)說明、包含工作內(nèi)容等均要做到相當熟悉。所以，項目設(shè)計要推行限額設(shè)計或招投標制，有機結(jié)合技術(shù)和經(jīng)濟，加強設(shè)計管理。尤其是對地理位置、建設(shè)標準、工藝設(shè)備選型、占地面積、建設(shè)規(guī)模、環(huán)境保護的要求和影響等的初步設(shè)計階段，更是需要嚴格控制，一絲不茍。
4 討論
通過以上敘述對于概預算質(zhì)量對工程造價的影響已經(jīng)有一定的了解，雖然相關(guān)的編制如人員通過對施工現(xiàn)場的調(diào)查，以及充分的掌握國家政策、市場的情況對概預算的質(zhì)量有一定的控制，但是在實際的施工過程中因為天氣原因以及不可抗力，對工程的施工產(chǎn)生一定的影響，由此會出現(xiàn)超預算的情況，所以根據(jù)此類情況，就需要相關(guān)的概預算的編制人員需要考慮多種的突發(fā)情況，提升概預算的質(zhì)量從而促進施工的順利進行。
摘 要：正確完整的編制出最佳的概預算是工程設(shè)計過程中的一項重要工作內(nèi)容，文章結(jié)合建筑工程概預算編制中的常見問題，對提高概預算編制的質(zhì)量和確定工程造價的措施進行了分析。
關(guān)鍵詞：公路設(shè)計；工程造價；提高質(zhì)量
1 概預算編制流程
在建筑工程概預算編制過程中，一般都是按照估算、概算、預算的過程來編制，建筑工程估算、概算、預算中的總投資費用均由建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、預留費4個部分組成。
2 建筑工程造價管理中概預算編制中遇到的常見問題
2.1 材料價格不確定影響工程造價的合理性
影響工程造價的因素很多，如定額、費率、價格等，其中最難控制的就是工程材料價格。原因，一是在設(shè)計階段，概預算編制過程中單價的建立主要來源于外業(yè)收集的材料價格信息、調(diào)查的料場運距、運費裝卸費標準。由于汽油柴油鋼材等的材料價格變動頻繁，使編制期的工程造價難以控制實施期的工程造價。地方性材料如砂、砂礫、片石、碎石等，設(shè)計人員測量時調(diào)查的價格與開工后施工單位進場購買的價格出入較大。地材經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)市場需求增大，不斷提高材料的價格，給造價編制增加了一定的難度。建筑工程基本建設(shè)項目概算預算編制辦法規(guī)定，通過鐵路、公路等部門運輸?shù)牟牧?，按當?shù)亟煌ú块T規(guī)定的統(tǒng)一運價計算運費。但在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，汽車運價已放開，隨行定價，造價人員很難準確掌握運價，給造價文件的編制帶來一定的難度。而人工費、材料費和施工機械使用費是建安費的主要構(gòu)成部分，人工工資、施工材料及設(shè)備價格的漲落，是影響工程造價的敏感因素。
2.2 對施工工藝了解不全面，避免漏計工程費用
施工工藝有些在設(shè)計圖紙上是不表現(xiàn)的，但在實際施工中卻是發(fā)生費用的，因為具體的施工流程要根據(jù)工程的實際情況、工程進度要求等來具體確定，則很容易漏計這些費用。另外臨時工程（便道等）的設(shè)計與工程實際脫節(jié)，某些臨時設(shè)施會漏計，導致概算費用偏低。
2.3 有些定額的運用不能靈活自如
對于同一份設(shè)計文件交給不同的人來做概預算，往往會得到不同的結(jié)果，有時結(jié)果會相差很大，主要原因是因為定額的選擇、理解不同。各類定額、補充定額所含工料機消耗量是否符合一定時期的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及使用的定額是否與實際情況相符。
很多工程內(nèi)容查不到對應的定額，只能選用相似的定額或套用各省的補充定額，這樣的情況下定額的選擇就非常靈活了；另外，很多工程量是需要合并計費的，或根據(jù)定額內(nèi)容規(guī)定有些工程量已經(jīng)含在定額中不需要單獨計費，這時對定額的理解往往就仁者仁了，對計費工程量的取舍問題上表現(xiàn)出來就智者見智了。不能從模棱兩可的定額中正確選擇最符合工程實際的定額，不能正確理解每條定額的實際工作內(nèi)容是造價編制人員在工作中存在的普遍問題。
2.4 各專間缺乏溝通，導致概預算工作編制效率低
各專業(yè)之間尤其是涉及到專業(yè)交叉的工作若缺乏溝通，各專業(yè)工作范圍界定不準確，某些細節(jié)設(shè)計出現(xiàn)“斷鏈”，則容易出現(xiàn)重復計列或漏計的現(xiàn)象，量不準造價就沒有可信度而言。例如路基與橋梁專業(yè)間橋頭搭板填土量的界定問題，路基排水防護與橋梁專業(yè)的界定問題，三改工程設(shè)計與其他專業(yè)間缺乏及時溝通導致設(shè)計改動頻繁、占地統(tǒng)計不準；概預算人員與各設(shè)計人員缺乏溝通，則容易出現(xiàn)譬如中小結(jié)構(gòu)物路面計入主線路面還是結(jié)構(gòu)物中單獨計列重復計費問題、二灰土處理路床中沖減土方量的挖裝運重復計費等問題。
3 有效提高概預算編制質(zhì)量和確定工程造價的措施
3.1 項目外業(yè)調(diào)查階段收集資料應詳盡
外業(yè)期間盡量將材料單價資料收集詳盡準確，材料預算單價編制正確與否直接影響工程造價的準確性，造價人員應每次深入勘察現(xiàn)場，對項目所在地沿線的料場位置、材料品質(zhì)、運輸條件及料場至路線的運距等情況進行詳細調(diào)查，對該地區(qū)已建的和在建的項目所用材料價格進行詳細分析，最終合理確定地材的原價及運距。對于汽油、柴油、鋼材等外購材料的確定，應在所轄省（自治區(qū)、直轄市）公路局每期公布的建筑工程造價管理信息材料季度價格的基礎(chǔ)上，注意收集權(quán)威部門對燃油市場、鋼材市場變動的分析與預測，收集國家發(fā)改委每期公布的成品油價格調(diào)整的信息，收集汽車運價的現(xiàn)價及過路費收費情況，確定最符合工程實際的運距，為合理編制材料預算單價做好基礎(chǔ)工作。在設(shè)計周期內(nèi)隨時掌握材料價格的最新動態(tài)，以確保單價系統(tǒng)的適時性、準確性，進而確保工程造價的合理性。盡量將征地拆遷標準、取費標準、當?shù)鼐幹埔?guī)定等資料收集齊全以保證工程其他費用的完整性、準確性。
3.2 通過各種學習渠道了解施工工藝
應經(jīng)常組織造價人員深入施工現(xiàn)場，了解工程分部分項的施工工藝，尤其是特殊橋型的施工過程，注意工程所必須的配套設(shè)施的設(shè)置情況，盡量全方位的掌握施工過程，確保概預算編制計費內(nèi)容全面合理，避免編制造價時出現(xiàn)漏計、重計、多計等現(xiàn)象。
3.3 加強審核，項目結(jié)束后做好總結(jié)工作
選擇合理的定額需要相當?shù)募记珊徒?jīng)驗，而經(jīng)驗可以通過自己工作的積累形成，還可學習別人的間接經(jīng)驗，在工作中可以多請經(jīng)驗豐富的專家復核審核編制文件，通過多交流，解決自己在選擇定額理解上的盲點。另外，參加項目評審會聽專家講評，根據(jù)評審意見調(diào)整概預算也是學習專家經(jīng)驗提高自己的便捷渠道。
3.4 加強相關(guān)政策法規(guī)的學習
在概預算編制中費率部分涉及醫(yī)保、社保等的取費；近年來物價動蕩頻繁，貸款利率的變化影響利息的計算等等這些問題都需要不斷加強國家最新的相關(guān)政策學習解決。
4 結(jié)語
總之，概預算工作是一門綜合性專業(yè)，在工作中概預算人員不僅要掌握專業(yè)知識，熟悉上級下達的各種費用文件，還要了解工程設(shè)計、熟悉施工工藝，除此外還要與設(shè)計人員加強溝通，這樣才能保證工程造價編制合理、經(jīng)濟，為各階段項目決策提供保證。
摘 要：概預算在工程造價中具有非常重要的作用，提高概預算編制的質(zhì)量意義重大，本文討論了概預算編制的質(zhì)量對建筑工程造價的影響。
關(guān)鍵詞：建筑工程；概預算；工程造價；編制質(zhì)量
前言：概預算的編制是一項涉及范圍較廣的工作，其對建筑工程造價產(chǎn)生較大的影響，加強概預算編制質(zhì)量對于控制工程造價而言十分重要。
一、建筑工程概預算發(fā)揮的作用
工程造價管理關(guān)系著工程整體造價，而概預算編制作為造價管理的重點內(nèi)容，在工程建設(shè)中具有關(guān)鍵的作用。工程概預算是指根據(jù)建設(shè)項目不同環(huán)節(jié)的價格，組建完整體系，通常包括多項造價內(nèi)容。工程項目由多個項目共同組成，且貫穿施工全程，耗資較多。在進行概預算的編制時，需要全程關(guān)注可行性研究，根據(jù)項目建議書合理實施投資估算，且在結(jié)束初步設(shè)計任務(wù)之后，科學編制總概算，從而確保建筑工程進行有序施工。建筑工程一般牽涉的材料很多，進行工程材料預算編制時，不能具體逐一進行計算，重點把施工使用少成本高、施工使用多及嚴重影響造價材料當作主材，以此來進行概預算編制。并且，根據(jù)工程所在地的情況，合理進行物資比重選擇，全面比對供貨地，合理確定運輸形式。
二、建筑工程概預算編制的要點
①在建筑工程施工過程中，工作人員不可能對建筑工程施工中涉及到的所有項目都進行仔細核算。一般情況下，將施工過程中用量小但是極其昂貴的材料、施工過程中使用量較大的材料、對建筑工程造價影響較大的材料囊括進概預算編制的范圍，并根據(jù)相關(guān)材料的實時市場價格和費用或者是合理的預測價格，計算相關(guān)材料的成本；②根據(jù)建筑工程的具體流程和施工現(xiàn)場的環(huán)境，合理地確定材料的使用數(shù)量、結(jié)算時更加準確的成本數(shù)量，這不僅包括對施工現(xiàn)場地質(zhì)條件的勘察，也包括施工過程中運輸方式、生產(chǎn)流程、施工條件的掌握，以提高概預算編制質(zhì)量；③根據(jù)建筑工程設(shè)計的差異應該選擇適宜的定額，如果在收集各階段資料時，發(fā)現(xiàn)有一些階段的定額不全，則需要注意定額的過渡系數(shù)，根據(jù)建筑工程施工的工藝流程、機械設(shè)備配置、施工方法等選擇比較適合的定額來編制概預算。
三、概預算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響
3.1主要材料價格變動的影響
在建筑工程項目中，除了建筑工程中的原材料耗費較大成本，土地成本也是建筑工程項目的主要成本。但是一般情況下，土地已經(jīng)為公司所購置，土地成本已經(jīng)是確定的，因此建筑工程主要原材料價格的變動和預算，會對建筑工程造價產(chǎn)生較大影響。建筑工程施工過程中所使用的材料數(shù)量較多，材料的價格也處于變化中，因此概預算編制中計算原材料的成本會對工程造價產(chǎn)生影響。一旦出現(xiàn)預算與實際施工差距太大的情形，會給采購人員的決策帶來消極影響。建筑工程施工中所需要的機械設(shè)備費用、材料費用以及人工費用，能夠達到建筑工程總體造價的三分之二以上，概預算編制質(zhì)量會直接影響建筑工程的造價，尤其是對一些工期較長的建筑工程來說，概預算編制所具有的時滯性會對建筑工程產(chǎn)生很大影響。
3.2概預算編制人員的影響
概預算編制人員是編制建筑工程概預算的主體，其素質(zhì)的高低直接決定了概預算編制的質(zhì)量。目前很多建筑工程企業(yè)的概預算編制人員的實際工作經(jīng)驗有所欠缺，導致編制的預算表與實際情況有差別。在建筑工程中，人們往往很容易忽視對工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，概預算編制工作的工作人員素質(zhì)良莠不齊，文化水平也不盡相同，導致概預算編制工作遇到的困難很多。在進行概預算編制過程中，因為工作人員的專業(yè)知識不過關(guān)，對國家有關(guān)概預算編制的相關(guān)法律法規(guī)不清楚不熟悉，所以概預算編制工作根本不能發(fā)揮其正常的作用，也不能達到概預算編制在建筑工程中的目的。工作人員進行概預算編制工作過程中出現(xiàn)辦事效率低下，工作人員注意力分散不集中，說明其對概預算編制工作的責任感低下。建筑工程企業(yè)應該加強對概預算編制人員的培養(yǎng)。
3.3工程設(shè)計對造價的影響
相關(guān)研究人員的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，工程設(shè)計及工程設(shè)計控制的費用，在整個工程造價中所占的比例只有百分之一左右，很多人會認為工程設(shè)計及其控制在工程造價中可以被忽略，但是事實上工程設(shè)計及其控制對整個建筑工程的造價具有重要影響。一個出色的建筑工程設(shè)計，對建筑工程造價的影響最高能達到百分之六十以上，因此相關(guān)建筑工程企業(yè)應該重視工程設(shè)計工作。在確定建筑工程設(shè)計時謹慎考慮，在確定設(shè)計方案之后，不要輕易改動，概預算編制人員可以根據(jù)設(shè)計方案計算不同階段的費用，如果設(shè)計方案經(jīng)常變動編制的概預算對工程造價的參考價值會大打折扣。除此之外，概預算編制人員還要對設(shè)計方案中涉及的主要工藝進行學習和了解，以便于正確計算不同工藝下的費用。
四、增強概預算編制質(zhì)量的措施
4.1合理選擇概預算編制參考
為了合理確定工程造價，概預算人員必須要做到口、手、腿通用。編制參考是進行概預算編制的前提條件，別的各項工作的進行都建立在這個基礎(chǔ)條件之上，其選擇與工程造價直接相關(guān)。所謂口、手、腿通用指的是在概預算編制前，工作人員需要主動詢問，清楚工程性質(zhì)，準確記錄有用的資料信息，科學確定概預算編制參考，保證執(zhí)行文號和定額等都符合要求。
4.2加強概預算編制人員素質(zhì)
在概預算編制質(zhì)量過程中要加強對編制工作的人員進行素質(zhì)意識培養(yǎng)和員工對于概預算編制管理工作實施問題。因為在建筑工程中概預算編制質(zhì)量是檢驗建筑工程質(zhì)量的要素之一，也是建筑工程中工程造價的一個基礎(chǔ)設(shè)施。其是一個繁冗而復雜的工作任務(wù)，需要工作人員發(fā)揮概預算編制工作的作用，達到概預算編制在建筑工程中的最終目的。首先要求工作人員有一定的強烈的責任感，把節(jié)約投資提高經(jīng)濟效益看成第一位。然后對員工進行專業(yè)知識的培訓，員工需要具有全面的概預算編制工作的專業(yè)知識。工作人員對國家的有關(guān)概預算編制的政策和法律法規(guī)要有一個熟悉的程度。工作人員要積累相關(guān)的工作經(jīng)驗，進行大量的實踐工作。
4.3強化工程項目的設(shè)計管理
圍繞工程項目設(shè)計采用招投標體制，也可以進行限額設(shè)計，全面整合技術(shù)與經(jīng)濟效益。對于達到標準規(guī)模的工程，需要實施設(shè)計招標，借助招標活動提供的多種設(shè)計方案，來進行綜合比對，擇優(yōu)選取。另外，還能夠進行限額設(shè)計，根據(jù)完成審核的設(shè)計任務(wù)書，憑借投資估算，按照初步設(shè)計概算，進行施工圖的全面控制，根據(jù)價值工程原理，科學分解工程造價，確保設(shè)計方案的合理有效。
4.4用計算機進行概預算編制
工程概預算編制的實踐比較緊迫，任務(wù)較緊急，可能會出現(xiàn)很多任務(wù)上的紕漏，所以需要充分利用網(wǎng)絡(luò)計算機。工作人員進行預算編制時，需要通過定額條目和各類型項目計算表之間進行反復的抄錄和校對，這時，充分利用會計電算化，幫助所有稻荽理內(nèi)部人員進行工作崗位和責任的劃分，制定相應的條例。每個崗位都有嚴格的授權(quán)規(guī)定，不能非法進行操作和越權(quán)，這樣不僅充分運用到計算機，還能對概預算編制工作任務(wù)進行保密工作。把建筑工程建筑項目，從最初的投資和進行網(wǎng)上招標以及進行最終的竣工總體結(jié)算，把各個環(huán)節(jié)應用計算機的軟件系統(tǒng)進行有效結(jié)合，經(jīng)過無縫接口技術(shù)把其集中成一個完整的項目成本預算和投資系統(tǒng)，再進行對集中后的完整項目質(zhì)量和進度安全等的深化。
結(jié)語：
總而言之，在建筑工程中，概預算編制對工程造價產(chǎn)生深遠影響，建筑企業(yè)應該不斷提升概預算編制質(zhì)量，從而合理控制建筑工程造價。
摘 要：改革開放以來，我國的社會經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，其中，建筑行業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，想要在整個趨勢中占據(jù)的一個重要的位置，就需要積極的采取措施，將工程上的質(zhì)量提升上來。對工程建設(shè)的質(zhì)量起著決定性作用的工程概預算工作，屬于一個重要的環(huán)節(jié)，這項工作對施工的進度與工程的成本等都具有很緊密的聯(lián)系。文章通過對工程概預算工作上的探討，對其工作中的一些方法進行了相關(guān)的總結(jié)，僅供專業(yè)人士的參考。
關(guān)鍵詞：建筑工程；概預算；控制措施
工程概預算在建筑工程中屬于控制成本環(huán)節(jié)中一個重要組成部分，工程一般會在建筑的前期進行工程上的資金預算，根據(jù)建筑工程具體的實際情況與開發(fā)商的要求對整個建筑工程進行費用開支上的合理預算，目的是通過可續(xù)的統(tǒng)籌與規(guī)劃，將工程上所能獲得的利益實現(xiàn)最大化。建筑工程上的概預算工作不僅僅對工程的成本起到控制的作用，還對工程的建筑工期具有很大的影響力。
1 工程概預算控制的必要性
建筑工程概預算是指在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段的設(shè)計文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標及取費標準，預先計算和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程概預算主要分為設(shè)計概算、修正概算、施工圖預算、施工預算。工程概預算在工程中起到至關(guān)重要的作用，它影響著工程的成本、質(zhì)量、進度的控制一般在具體項目上把設(shè)計概算和修正概算融為一個概算，即工程建設(shè)項目概算。簡言之，工程建設(shè)項目概算是初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位按照設(shè)計要求編制擬建工程所需費用的文件，是設(shè)計文件的重要組成部分。
工程建設(shè)項目概算還可劃分為靜態(tài)投資、動態(tài)投資、鋪底流動資金。實踐證明，工程建設(shè)概預算，不但動態(tài)投資隨著政策性變化而隨之變化，靜態(tài)投資不進行調(diào)整的情況也是很少的，調(diào)整的幅度一般都在20%-30%。這不但延長投資回收期，還大大地影響了項目建成后的經(jīng)濟效益，使得一些原本效益很好的項目，建成后面臨困境步履艱難，甚至成了虧損企業(yè)。因此，必須采取切實有效的措施加強前期概預算控制。
2 工程造價超概預算的原因及分析
在工程項目建設(shè)過程中，工程投資往往會出現(xiàn)“概算超估算、預算超概算、決算超預算”的三超現(xiàn)象，據(jù)初步了解分析，造成工程建設(shè)項目投資超概預算的原因是多方面的，但主要有以下幾點：
設(shè)計漏項和變更現(xiàn)階段，許多建設(shè)單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設(shè)計周期較短，使得設(shè)計工作的深度不夠，導致設(shè)計漏項。一些設(shè)計單位，在設(shè)計的過程中缺乏對工程的深入細致的調(diào)查研究，對工作敷衍了事，導致了設(shè)計水平不高，審查制度不嚴等使設(shè)計漏項，最后在工程實施過程中不得不補列建設(shè)內(nèi)容，因此增加了投資。其次不按國家標準設(shè)計，或?qū)δ稠椌唧w設(shè)計方案缺乏比較導致設(shè)計變更增加了概預算投資。
建筑安裝工程費用定額提高，由于綜合系數(shù)不斷調(diào)整，人工工資不斷增加，這樣概預算就要相應不斷調(diào)整。其中一個最為突出的因素就是高估冒算，主要來自兩方面的原因：首先是建設(shè)單位方面。由于一些人錯誤地認為建設(shè)費用是國家的、集體的，許多負責建設(shè)的單位不但對控制建設(shè)費用缺乏責任感，而且也乘機從中取利或揮霍浪費。其次是施工單位方面。建筑市場競爭相當激烈，且招投標機制還不健全，相當一些單位采取一些不合法手段來奪得施工權(quán)，施工企業(yè)的各種名目繁多、檔次越來越高的應酬，同行問搞不正當投標，聯(lián)手抬高投標價造成了高估冒算。
3 對建筑工程的概預算進行控制的有效措施
3.1 對設(shè)計方案進行優(yōu)化的處理
想要制作出一個細致的并且全面的設(shè)計方案就需要進行大量的調(diào)查工作，以實際的調(diào)查工作作為主要的參考，實際的調(diào)查工作就是指工作人員的進行的信息收集工作。對于信息的收集，可以從以幾個方面入手，包括工程的施工地點，工程的施工地點的不同會對工程上的預算產(chǎn)生很大的影響，工程材料的運輸與物資上的價格都隨著工程地點的不同出現(xiàn)上下的波動。接著是施工的周期，施工上的周期會隨著施工進程的快慢產(chǎn)生相應的影響。最后是施工上的材料與設(shè)備，材料與設(shè)備上的預算主要的影響因素來源與生產(chǎn)供應商的不同會有所差異。面對這么多的影響因素，相關(guān)的預算人員一定要進行合理科學的預算。
在建筑工程的籌備階段需要對工程概預算的方案進行可行性的分析，主要涉及的方面有工程建設(shè)的市場因素與環(huán)境上的因素。其中，對建筑工程的市場因素進行分析時，需要進行多方面的考慮，在對市場的當前的形勢進行仔細的分析比對以后才能對預算進行定義。最后是技術(shù)因素上的對比分析，要根據(jù)實際的情況來對施工技術(shù)進行選擇。將這些影響因素進行匯集分析以后從中選擇出一個最為合適的方案，將建筑的施工水平進行一個大跨度的提升。
3.2 合理計算材料與設(shè)備價格
合理的計算材料與設(shè)備的價格與數(shù)量，可以將預算的合理與科學性進行強化。因建筑中使用的材料是施工步驟順利進行的基礎(chǔ)，想要工程可以保質(zhì)保量的完成，就需要對工程使用的材料質(zhì)量進行保障，并且在這個過程中對材料的價格也進行合理的組合與預算。如果建筑施工使用的材料可以得到合理的預算編制，也是可以將工程質(zhì)量起到一定的促進作用，為了將材料與設(shè)備上所花費的資金進行合理的控制，可以采取的方式是將采購的材料分散給不同的生產(chǎn)廠家，這樣做的目的是為了對風險進行合理的規(guī)避，因為一旦有一個廠家在材料供應的過程中出現(xiàn)了突發(fā)的緊急情況，這時可以在不影響工程施工進程的情形下，由其他的廠家進行材料上的供應。
再有就是決不能為了節(jié)省工程上的整體預算，就在材料的質(zhì)量上的動起心思，因為材料上的好與壞會直接影響到工程整體的質(zhì)量。使用好的材料進行施工還會因為施工工藝上的操作不當出現(xiàn)工程的質(zhì)量問題，就更不要說使用質(zhì)量不合格的產(chǎn)品了。在進行材料采購的環(huán)節(jié)時，一定要提前對生產(chǎn)的廠家進行提前的調(diào)查與材料質(zhì)量上的檢測。對于不知情情況下材料出現(xiàn)的質(zhì)量問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一定要及時的向上級領(lǐng)導匯報，并將工程進行叫停的處理，等待事件的解決辦法的通知下達，然后根據(jù)通知對不合格的材料進行處理，并已經(jīng)建設(shè)完的工程部分進行拆除的處理，重新使用合格的材料進行二次施工。
結(jié)束語
結(jié)合以上的言論與探討，可以看出工程上的概預算不僅會對工程的項目管理起到?jīng)Q定性的作用，還會對工程的經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接的影響?；谶@樣的形勢，對工程概預算進行管理的與編制的人員一定要在編制的過程中根據(jù)實際的情況進行合理的總結(jié)。并根據(jù)時代的發(fā)展形勢運用新興的技術(shù)手段對工程的概預算進行革新與完善，對于預算過程中遇到的問題一定要及時的解決，并對經(jīng)驗進行總結(jié)，避免問題再次出現(xiàn)。
摘 要：目前，建筑工程造價管理在管理體系、計價方法、計價依據(jù)及管理手段等方面作了許多改革，使沿用多年的概預算定額從指令性轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?，根?jù)市場價格和科學合理的資源配置來預測工程造價，在工程建設(shè)實施階段引入競爭和激勵機制，以節(jié)約投資、降低造價。
關(guān)鍵詞：概預算 編制 工程造價
一、提高概預算編制質(zhì)量的措施
（一）加強管理
為了提高概預算的工作質(zhì)量，把對概預算的靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預防型”，不斷總結(jié)并找出概預算編制過程中容易出錯的原因，對概預算編制中應注意的問題給予高度重視，以防患于未然。同時變“把關(guān)型”為全過程的全員全面管理，嚴格貫徹執(zhí)行“3個環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導、中間檢查、成品校審) ，根據(jù)概預算編制過程的實際情況，在影響概預算質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置基礎(chǔ)單價的計算、單價表的編制和單項工程的投資3個“管理點”。把影響概預算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制，同時建立“質(zhì)量信息卡”，對中間檢查出的問題逐項記錄、分析原因、制定對策，從而達到提高概預算成品質(zhì)量的目的。
（二）提高人的素質(zhì)
在過去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中，對質(zhì)量的認識傾向于狹義的質(zhì)量概念，對人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠。因為概預算不像設(shè)計畫圖那樣，局部修改不致影響全局。概預算人員責任心不強，一旦基礎(chǔ)單價有誤，工作不細心，費率、小數(shù)點、數(shù)字位置顛倒等出錯，會致使全部編制工作都要返工，造成人力、物力的浪費，拖延設(shè)計成果的出案時間。所以，必須貫徹“以防為主，防檢結(jié)合，重在提高”的管理原則。在概預算編制過程中重點抓人的因素，通過提高人的素質(zhì)來提高工程質(zhì)量，通過提高工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量。
由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣，就是對概預算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會有一些疏漏和遇到一些難以處理的棘手問題，加之目前新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須查閱大量資料，重新學習新的知識，才能較好地完成概預算工作任務(wù)。所以，提高人的素質(zhì)、加強責任心是非常重要的。
（三）嚴格按編制規(guī)程編制概預算
概預算編制必須遵循一定的編制程序，即:（1）搜集資料，擬定工作計劃；（2）計算單價；（3）編制單項工程概預算并匯總總概預算三個步驟來完成。
（四）應用計算機進行編制
建筑工程概預算編制是一項連貫性強、抄錄計算量大且非常煩瑣的工作。在以往的手工編制工作中，概預算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計算表之間進行反復抄錄和校對，在大量的簡單重復計算工作中耗費了許多的時間和精力，不但效率低、速度慢，而且經(jīng)常出錯，與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進和提高概預算的編制手段非常重要。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，建筑工程設(shè)計行業(yè)被逐步推向競爭激烈的設(shè)計市場，設(shè)計單位要想占領(lǐng)市場、拓寬市場，就要求設(shè)計單位及時準確地提出高質(zhì)量的設(shè)計成果，提高自己的信譽，工程概預算作為設(shè)計的一項重要組成部分尤為關(guān)鍵。建筑工程建設(shè)項目目前已普遍采用招投標形式，也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時準確地編制工程控制價和投標報價。這些都要求概預算編制工作有大的改進，要改變傳統(tǒng)的手工編制方法，利用計算機這個現(xiàn)代化的計算工具來輔助完成建筑工程概預算的編制是很有必要的。這是提高概預算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
（五）編制過程中應注意的問題
1.人工土石方工程中運距的計算，要按上下坡折距(見定額附錄中的規(guī)定)計算準確，特別挖填方折距應取其重心位置，千萬不可按最大深度乘折算系數(shù)，且折距后應按定額中的運距單位計算。
2.洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運距要分別計算。
3.土石方運輸應把“裝、起、卸”的運距計算在內(nèi)，否則容易算重。
4.編單價表在綜合幾個定額時，要注意其計算單位，不同單位必須劃成同一單位。即要注意自然方、松方、實方之區(qū)別，其相應的折算系數(shù)在定額附錄中均有，應熟悉并掌握。
5.危險品，運費計算不僅單位運價高，而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8(指公路運輸)。
6.定額規(guī)定的高程系數(shù)，結(jié)合工程所在地的實際高程調(diào)整定額；否則，高程對人工、機械效率的影響就會忽略，造成工程概算包不住。
7.單價表的計算依據(jù)一定要寫清楚，簡單明了、完整；否則，校對時費時間、審查時說不清。
二、影響工程投資的幾大因素
（一）材料預算價格
在建筑工程中所用到的材料品種繁多、規(guī)格各異，在編制材料的預算價時不可能逐一詳細計算，而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價格昂貴、對工程造價有較大影響的一部分材料作為主材，常見的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產(chǎn)品、砂石料。
在計算材料預算價格之前，應認真收集基本資料，使編制的材料預算價格符合實際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實際經(jīng)驗和有關(guān)信息，根據(jù)節(jié)約資金的原則，選擇合理的供貨地點、各種物資供貨比例及其材料的價格、合理的運輸方式等。
砂石料在建筑工程中用量大，對工程造價影響很大，在編制其單價時應深入現(xiàn)場調(diào)查，認真收集地質(zhì)勘探、試驗、設(shè)計資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運輸方式，正確選用定額進行計算，以確保砂石料單價正確可靠。
（二）費率取用標準必須符合現(xiàn)行規(guī)定
在編制不同部門的概預算時，必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預算，不得張冠李戴。
（三）正確使用定額和選用定額子目
在編制工程概預算時，由于設(shè)計階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過渡系數(shù)。
在選用定額編制工程概預算單價時，應根據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定的施工方法、工藝流程、機械設(shè)備配置、運輸距離，選定條件相符的定額。同時，要對定額的總說明、章說明、節(jié)說明及附錄內(nèi)容認真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。
由于每個具體工程項目施工時，實際情況和定額規(guī)定的勞動結(jié)合、施工措施不可能完全一致，這時應選用定額條件與實際情況相近的規(guī)定，不允許對定額水平作修改和變動。當定額條件與實際情況相差較大時，或定額缺項時，應參考按相近行業(yè)的有關(guān)定額進行補充，不能隨意變更或增減。
在使用定額編制概預算的過程中，要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費用標準、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。&n
（四）工程量計算
工程量是影響工程造價的主要原因之一， 工程量計算得正確與否，都將給工程造價、經(jīng)濟指標帶來很大的影響。所以，工程量的計算，必須嚴格按設(shè)計圖紙的幾何輪廓尺寸及定額附錄規(guī)定的階段系數(shù)計算。
（五）科學求實
概預算專業(yè)人員在編制概預算時，應堅持原則，科學求實，深入調(diào)查研究，充分收集掌握第一手資料，了解工程設(shè)計及施工條件，正確應用定額和現(xiàn)行規(guī)定，做到量足、價適、費準確，堅決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投資、不留缺口。
三、結(jié) 語
隨著社會、經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展，我國建筑工程造價管理已進入了一個全面發(fā)展和改革的新時期，建筑工程建設(shè)全面推行項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制及合同管理制。隨著經(jīng)濟體制改革的深化和發(fā)展，概預算的編制方法、內(nèi)容和費用組成近年來變化很大，加之建筑工程規(guī)模大、涉及面廣、技術(shù)復雜、周期長，使建筑工程投資(包括估算、概算、預算) 的編制任務(wù)非常繁重。提高概預算的工作質(zhì)量，對控制工程造價有著重要的意義。
摘要:為了使基本建設(shè)資金能夠發(fā)揮出最大的效用,創(chuàng)造出最好的社會效益,就需要通過必要的程序和方法對工程建設(shè)資金的使用進行有效的計劃和控制?；诖?現(xiàn)介紹了工程概預算的編制依據(jù)、程序及方法。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;概預算;控制要點
1建設(shè)工程概預算的概念
建筑產(chǎn)品,是根據(jù)國家基本建設(shè)計劃和設(shè)計要求在指定地點進行建造的建筑物或構(gòu)筑物。而每個建筑產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)類型、工程規(guī)模、裝修標準不同,施工條件、施工周期、氣候條件等也各異,因此不可能對建筑產(chǎn)品確定一個統(tǒng)一的價格,而是必須根據(jù)設(shè)計文件及各種規(guī)定的要求,事先進行經(jīng)濟上的計算。建設(shè)工程概預算,是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序過程中,根據(jù)不同設(shè)計階段設(shè)計文件的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的定額、指標及各項費用取費標準,預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。它是建設(shè)項目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟上的反映,是預先計算和研究建設(shè)工程價格的費用性文件,是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。
2建筑工程概預算的編制
一般情況下,在進行工程概預算的編制之前應掌握以下主要文件資料。
2.1 設(shè)計資料設(shè)計資料是編制概預算的主要工作對象。它包括經(jīng)審批、會審后的設(shè)計施工圖,設(shè)計說明書及設(shè)計選用的國標、市標和各種設(shè)備安裝、構(gòu)件、門窗圖集、配件圖集等。
2.2 建筑工程概預算定旅及其有關(guān)文件概預算定額及其有關(guān)文件是編制工程概預算的基本資料和計算標準。它包括已批準執(zhí)行的概預算定額、費用定傾、單位估價表、該地區(qū)的材料預算價格及其它有關(guān)文件。
2.3 施工組織設(shè)計資料(施工方案)經(jīng)批準的施工組織設(shè)計是確定單位工程具體施工方法(如打護坡樁、進行地下降水等)、施工進度計劃、施工現(xiàn)場總平面布置等的主要施工技術(shù)文件,這類資料在計算工程量、選擇定額項目及費用計算中都有重要作用。
2.4 工具書等輔助資料在編制概預算過程中,有一些工程中直接計算比較繁瑣也較易出錯,為提高工作效率、簡化計算過程,概預算人員往往需要借助于五金手冊、材料手冊,或把常用各種標準配件預先編制成工具性圖表,在編制概預算時直接查用。特別對一些較復雜的工程,收集所涉及的輔助資料不應忽視。
另外,建設(shè)單位發(fā)放給施工單位的工程招標文件內(nèi)容及其在材料、設(shè)備、加工訂貨方面的分工也是施工概預算編制的依據(jù)。
3工程造價預算的控制要點
建設(shè)工程概預算是工程造價管理的基礎(chǔ),它貫穿于工程建設(shè)的全過程,即可行性研究及設(shè)計任務(wù)書的投資估算初步設(shè)計概算施工圖紙預算施工預算完工結(jié)算竣工決算。
3.1 設(shè)計方面控制預算建設(shè)工程概預算編制工作首先要從經(jīng)濟角度影響設(shè)計,由工程造價人員對每個設(shè)計方案作出估價,通過編制施工圖紙設(shè)計預算來衡量和控制施工圖紙設(shè)計,供建設(shè)單位與設(shè)計單位確定設(shè)計限額時參考。在不影響功能的情況下,盡可能地降低造價,提出合理化建議,最終在此基礎(chǔ)上推選出最佳計方案。改變設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念,要克服當前某些設(shè)計中不結(jié)合地域?qū)嵡?片面追求高標準的現(xiàn)象。片面追求高標準的,必須修改設(shè)計。因此,搞好概預算編制和審核,才能保證工程設(shè)計質(zhì)量,降低工程造價,達到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全實用的目的。
3.2 做好工程造價預算的編制工作控制預算工程量是影響工程造價預算的原因之一,計算的正確恰當與否,將給工程造價指標帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎(chǔ)上,應先做好前期準備工作,收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、各類標準圖集等相關(guān)資料,深入現(xiàn)場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進行施工方案研究,了解現(xiàn)行建筑工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預算價格。盡可能多的掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場第一手資料,控制好工程造價預算。對工程總造價影響較大的樁基工程和相對復雜的保溫防腐項目,特別要注意工作內(nèi)容漏項的問題。嚴格按照清單計價范圍,掌握項目施工過程,完善工作內(nèi)容,盡可能的避免施工過程中增加項目變更,保證預算造價的有效控制。
3.3 掌握要素價格市場動態(tài)價格在市場中的動態(tài)變化直接影響到工程的預算,也是合同風險中相當重要的因素,建設(shè)單位應重點注意其動態(tài)變化而帶來的風險。要求工程造價編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。在投標報價時必須及時了解市場價格,預測其變化趨勢,使報價準確合理,減少風險的潛在因素。在實施中更應密切關(guān)注,搞好動態(tài)分析,及時根據(jù)市場變化調(diào)整材料訂貨,確定合理要素價格,減少風險。尚未實現(xiàn)的產(chǎn)品的成交價,只有竣工工程的結(jié)算造價才能真正代表市場價格。因此,在資料收集方面,工程造價人員對具體工程的造價指標進行預測分析、對合同中工期、質(zhì)量、造價三要素的控制要求及相應違約責任要做到心中有數(shù),為合同的實施創(chuàng)造有利條件。
3.4 提高工程造價預算管理人員的素質(zhì)建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求,造價預算管理人員要掌握工程預算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策,對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對圖紙、當?shù)胤ㄒ?guī)文件、地方特色一定要了解透。造價預算管理人員還要深入工程第一線,因為現(xiàn)場的實際情況和圖紙上的有時候差別很大。工程造價預算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功,并具備良好的職業(yè)道德。用人單位要關(guān)心預算管理人才的培養(yǎng),為造價預算管理人員的深造和提高搭建平臺。
3.5 實行“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結(jié)合的管理模式“靜態(tài)”管理是對造價預算實務(wù)中的人工、材料、機械臺班、消耗量的統(tǒng)一管理,全國有統(tǒng)一法定的定額,這是定數(shù)。但是市場中的人工、材料等是在不斷變化之中的,整個市場都是“動態(tài)”的,單一的用“靜態(tài)”的定額來預算,難免造成工程風險投資增大。尤其是人才、材料市場波動得非常頻繁,城鄉(xiāng)區(qū)別大,定額中的預算價格與實際價格的價差增大,必須引出“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結(jié)合的管理模式,以對市場經(jīng)濟中的政策變化和價格起伏。
4總結(jié)
實踐證明,概預算工作只有合理地確定工程造價,才能更有效地控制投資,有效地控制基本建設(shè)規(guī)模,才能防止概算超投資,預算超概算現(xiàn)象發(fā)生。因此,要求造價預算人員在具體的工作實踐中,一定要找到建筑工程造價預算控制的新途徑、新方法,并抓好工程造價全過程管理和“動態(tài)”管理,這樣,才能確保工程造價得到有效控制,順利完成工程建設(shè)目標。
摘要：建筑工程概預算在工程中起著至關(guān)重要的作用。然而，我國現(xiàn)階段建筑工程概預算卻存在著工程概預算編制粗糙、項目招投標不夠規(guī)范，項目管理相對混亂和施工圖紙實用性差的問題，應該優(yōu)化設(shè)計方案、細致編寫工程概預算，規(guī)范招投標工作，完善工程概預算管理，科學設(shè)計工程圖紙，并加大政府監(jiān)管力度。
關(guān)鍵詞：建筑工程 工程概預算 工程造價
0引言
建筑工程概預算是指在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段的設(shè)計文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標及取費標準，預先計算和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程概預算主要分為設(shè)計概算、修正概算、施工圖預算、施工預算[1]。建筑工程概預算對于確定建筑產(chǎn)品價格、推行招投標并簽訂工程合同、選擇合理的設(shè)計方案，控制投資額度具有重要的作用，它影響著工程的成本、質(zhì)量、進度的控制。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和建筑規(guī)模的日益擴大，分析建筑工程概預算工作中存在的問題，探索相應的解決對策顯得尤為重要。
1建筑工程概預算存在的問題
對建筑工程項目進行概算和預算是一項極其復雜的工作。高效利用建設(shè)資金需要對項目做出可靠的概預算，合理確定并有效控制建筑工程造價。盡管現(xiàn)階段的建筑項目概預算相關(guān)管理單位均對精確設(shè)計、精確編制工程量清單和概預算做出了具體的規(guī)定，但在管理過程中，仍然存在以下幾個方而的問題：
1.1 工程概預算編制粗糙現(xiàn)階段，很多項目投資概預算編制過于粗糙，項目內(nèi)容計算不夠完整，存在漏算、多算現(xiàn)象。有的建設(shè)單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設(shè)計周期過短，使得設(shè)計工作的深度不夠，設(shè)計階段缺乏深入細致的調(diào)查研究，工作敷衍了事，以及設(shè)計水平不高，審查制度不嚴等使設(shè)計漏項，結(jié)果在實施過程中不得不補列建設(shè)內(nèi)容，因此，“概算超估算、預算超概算，決算超預算”的現(xiàn)象時有發(fā)生，增加了工程投資[2]。
1.2 項目招投標不夠規(guī)范招投標活動的最終目的是保護國家利益、社會公眾利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量。在招投標過程中，首先要保證招標人和中標人簽訂的合同價格是真實有竟爭力的價格；其次合同對施工過程中的糾紛具備約束力，合同對后期的建筑工程造價具有可控性。但是，在實際操作中，部分項目存在不公開招標或以其他方式規(guī)避招標現(xiàn)象，有的應該公開招標的項目以邀請招標或議標的方式來代替，或違背招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容簽訂合同，或在招標文件的審查中，對建筑工程量清單沒有進行詳細審查等，結(jié)果造成工程項目很多的不當支出。
1.3 項目管理相對混亂項目管理的作用是在一定的標準內(nèi)將可利用資源有效地用于完成一定的目標。然而，建筑工程概預算管理通常缺乏連續(xù)性，有些建筑工程項目沒有嚴格遵循項目管理程序，有的項目未經(jīng)過規(guī)定的審批程序就自行擴大規(guī)模，個別項目初步設(shè)計審查不審概預算，更有甚者先開工后批概預算，導致概預算失去指導和控制作用[3]。
1.4 圖紙實用性差建筑工程項目圖紙設(shè)計要進行仔細研究，最大度地減少誤差。工程設(shè)計圖紙表達不清、內(nèi)容不詳會導致大量設(shè)計變更，給結(jié)算帶來極大不便，使預算和結(jié)算造價相差太大、給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩。然而，有些工程單位在設(shè)計過程中只根據(jù)建設(shè)單位的要求，進行一般化的理論設(shè)計，對實地缺少勘察、或勘察不足，這就使得工程結(jié)構(gòu)誤差出現(xiàn)的幾率增大，造成設(shè)計不合理，工程造價升高。
2提高建筑工程概預算質(zhì)量的對策
2.1 優(yōu)化設(shè)計方案，細致編寫工程概預算設(shè)計是工程建設(shè)的開端，設(shè)計人員在設(shè)計前要非常重視資料的收集工作，充分了解項目可行性研究報告的內(nèi)容、工程地質(zhì)條件、場地周圍環(huán)境、水文、地形、地貌、工藝設(shè)備選型、建筑空間和平面、建筑材料和性能，努力優(yōu)化設(shè)計方案。然后，根據(jù)實際情況，按照批準的可行性研究報告和投資估算，在保證質(zhì)量、功能要求的前提下，按照批準的初步設(shè)計詳細編寫概預算，各專業(yè)要按分配的投資額來控制設(shè)計，保證估算、概算起到層層控制作用。
2.2 規(guī)范招投標工作招投標工作是完善建筑工程概預算工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規(guī)范招投標工作程序，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和專業(yè)人員，認真組織概預算及實施定額研究，建立工程造價信息權(quán)威分析，不斷優(yōu)化計價方法，靈活合理選用評標辦法，從而做好建筑中工程概預算工作。
2.3 完善工程概預算管理完善工程概預算管理必須要有全局意識，從全局出發(fā)，在概預算過程中不斷提升管理水平。建筑工程單位應該很好地調(diào)動每個相關(guān)人員的積極性和創(chuàng)造性，使得概預算控制的組織和群體所有成員的目標達到一致。當責任、任務(wù)到人的時候，每個概預算控制部門的子系統(tǒng)要做到以系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標而選擇最優(yōu)方案。
2.4 科學設(shè)計工程圖紙增強施工圖預算的科學性、準確性、合理性，才能有效防止”三超”現(xiàn)象的發(fā)生，才能準確、合理地編制工程概預算，因此，要提高設(shè)計質(zhì)量，減少圖紙的錯、漏、缺，使工程概預算從一開始就定位在較為合理的水平上。
2.5 加大政府監(jiān)管力度政府及政府有關(guān)部門要規(guī)范在投資建設(shè)領(lǐng)域中的行政行為，加大政府對建筑投資市場的監(jiān)管力度，為建筑市場創(chuàng)造一個良好的投資建設(shè)環(huán)境，依法行政，照章辦事，以利于控制工程造價，提高建筑工程概預算質(zhì)量。
摘 要：在現(xiàn)代化進程中，建筑工程造價已經(jīng)成為了建筑行業(yè)非常重要的手段之一，隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，對工程造價影響最為明顯的是概預算編制質(zhì)量，其是現(xiàn)代化建筑行業(yè)中具有很強專業(yè)性的工作之一，幫助人們?nèi)娴姆从吵鼋ㄖこ讨械墓こ添椖客顿Y和建筑行業(yè)的經(jīng)濟效益。本文根據(jù)概預算編制質(zhì)量工作對工程造價的影響做了探討。
關(guān)鍵詞：概預算編制；質(zhì)量；建筑工程造價；影響
在建筑行業(yè)當中，工程造價成為建筑工程中不可或缺的項目之一，其可以幫助建筑施工工程進行項目預算和預防投資，減少相應的損失，積累建筑工程經(jīng)驗，推動建筑工程行業(yè)快速而穩(wěn)定發(fā)展。概預算編制作為工程建筑施工過程中的基礎(chǔ)項目之一，需要對其整個工程中所要接觸到的項目進行歸納和總結(jié)，所以在建筑施工工程造價中存在著很大的影響。
1 概預算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響
1.1 忽視了對編制工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)和編制管控
在建筑工程中，人們往往很容易忽視對工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，概預算編制工作的工作人員素質(zhì)良莠不齊，文化水平也不盡相同，導致概預算編制工作遇到的困難很多，很難進行正常工作。在進行概預算編制過程中，因為工作人員的專業(yè)知識不過關(guān)，對國家有關(guān)概預算編制的相關(guān)法律法規(guī)不清楚不熟悉，所以概預算編制工作根本不能發(fā)揮其正常的作用，也不能達到概預算編制在建筑工程中的目的。工作人員進行概預算編制工作過程中出現(xiàn)辦事效率低下，工作人員注意力分散不集中，說明其對概預算編制工作的責任感低下。
1.2 忽視了網(wǎng)絡(luò)計算機的運用
實施建筑工程的概預算編制工作，其實施時間較為緊迫，任務(wù)緊急，所以常常會出現(xiàn)概預算編制過程中產(chǎn)生多算或者重復計算，忽視了對現(xiàn)代化計算機的運用，使其成為工作的一個擺設(shè)。而工作人員進行大量的定額條目和各類型項目計算表之間反復抄錄與校對，在進行這個項目過程中，人們花費的時間非常多，導致概預算編制工作效率非常低，一方面大大降低了概預算編制工作效率，另一方面也增加了工程概預算編制人員的工作強度。
1.3 忽視了設(shè)計工作中設(shè)計圖紙對于概預算編制的重要性
概預算編制工作中忽視了對設(shè)計工作的設(shè)計圖紙重要性，影響建筑投資，導致建設(shè)投資的差距增加。工作人員進行施工時，沒有對設(shè)計圖紙的內(nèi)容進行反復閱讀和推敲，對各個定額條目和設(shè)計圖紙說明等內(nèi)容不熟悉。在進行初步設(shè)計時，忽略了對于當?shù)氐牡乩砦恢煤驼嫉孛娣e以及建設(shè)標準考查問題，就開始進行設(shè)計，導致問題增加，使得概預算編制質(zhì)量降低。
1.4 陳舊的思維模式
建筑工程進行概預算編制工作時，人們沒有自己的創(chuàng)新性思維模式，一味地采用傳統(tǒng)的編制工作模式，使其概預算編制工作效率一直處于低水平的狀態(tài)。工作人員沒有開動腦筋，工作一直得不到創(chuàng)新，對概預算編制質(zhì)量也不能考慮到其全面性和創(chuàng)新性。工作人員之所以沒有工作熱情，工作效率低下，都是因為被傳統(tǒng)的概預算編制荼毒了。其應用的手段方式和方案都是照搬過來的，與現(xiàn)代化建筑發(fā)展完全不相符，使其對于工程造價中造成了不良影響。
2 建筑工程造價提高概預算編制質(zhì)量的措施
2.1 加強概預算編制工作的人員的素質(zhì)與編制和管理
在概預算編制質(zhì)量過程中要加強對編制工作的人員進行素質(zhì)意識培養(yǎng)和員工對于概預算編制管理工作實施問題。因為在建筑工程中概預算編制質(zhì)量是檢驗建筑工程質(zhì)量的要素之一，也是建筑工程中工程造價的一個基礎(chǔ)設(shè)施。其是一個繁冗而復雜的工作任務(wù)，需要工作人員發(fā)揮概預算編制工作的作用，達到概預算編制在建筑工程中的最終目的。首先要求工作人員有一定的強烈的責任感，把節(jié)約投資提高經(jīng)濟效益看成第一位。然后對員工進行專業(yè)知識的培訓，員工需要具有全面的概預算編制工作的專業(yè)知識。工作人員對國家的有關(guān)概預算編制的政策和法律法規(guī)要有一個熟悉的程度。工作人員要積累相關(guān)的工作經(jīng)驗，進行大量的實踐工作。
2.2 加強對網(wǎng)絡(luò)計算機的利用進行有效的概預算編制工作
工程概預算編制的實踐比較緊迫，任務(wù)較緊急，可能會出現(xiàn)很多任務(wù)上的紕漏，所以需要工作人員充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)計算機進行概預算編制工作，提高工作效率，減少工作中的失誤。因為這一工作的復雜性，工作人員進行預算編制時需要通過定額條目和各類型項目計算表之間進行反復的抄錄和校對，這時，充分利用會計電算化，幫助所有數(shù)據(jù)處理內(nèi)部人員進行工作崗位和責任的劃分，制定相應的條例。每個崗位都有嚴格的授權(quán)規(guī)定，不能非法進行操作和越權(quán)，這樣不僅充分運用到計算機，還能對概預算編制工作任務(wù)進行保密工作。把建筑工程建筑項目，從最初的投資和進行網(wǎng)上招標以及進行最終的竣工總體結(jié)算，把各個環(huán)節(jié)應用計算機的軟件系統(tǒng)進行有效結(jié)合，經(jīng)過無縫接口技術(shù)把其集中成一個完整的項目成本預算和投資系統(tǒng)，再進行對集中后的完整項目質(zhì)量和進度安全等的深化。通過運用計算機網(wǎng)絡(luò)化管理模式，可以有效地提高概預算編制質(zhì)量，使其變得更為科學和合理化。
2.3 加強概預算編制的創(chuàng)新思維
現(xiàn)代化建筑工程中，需要不斷加強對工程造價的革新，才能跟上時代的步伐，所以要提高概預算編制質(zhì)量，加強概預算編制的創(chuàng)新思維模式，進行全面的、創(chuàng)新的概預算編制。采用多人概預算編制工作，挑選其中最合理的最全面的人員，實施獎懲制度，使工作人員加強創(chuàng)新思維模式，并且運用到實際概預算編制工作當中。
3 結(jié)束語
要把握好概預算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響，采取相應的措施進行解決，加強概預算編制工作的人員的素質(zhì)與編制和管理；加強對網(wǎng)絡(luò)計算機的利用進行有效的概預算編制工作；加強對設(shè)計工作圖紙工作的管理；加強概預算編制的創(chuàng)新思維。在進行概預算編制工作過程中，全面掌控好概預算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響。
摘要：伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)得到了前所未有的進步。而作為工程項目管理的重要組成內(nèi)容之一的工程預算，若得不到很好的控制，則會對工程項目的效益以及整個工程的工期產(chǎn)生巨大的影響。因此，建筑工程預算的有效控制一直以來都是建筑行業(yè)關(guān)注的熱點話題。由于工程概預算編制對建筑工程造價的巨大影響，所以對其工作的質(zhì)量要求也較為嚴格，同時在建筑工程新階段此標準要求也不斷提高。本文針對性地探討工程概預算與造價管理的最佳方案和其影響，希望能夠幫助到有關(guān)人士。
關(guān)鍵詞：建筑工程；概預算編制；工程造價
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，其建筑工程的建設(shè)施工在其中有著十分重要的意義，因此為了使其施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益得到有效的保障，我們就將概預算編制工作運用到其中，從而對建筑工程造價進行有效的控制管理，從而滿足現(xiàn)代化工程建設(shè)施工的相關(guān)要求。不過，從當前我國工程預算編制工作的實際情況來看，其中還存在著許多的問題，這就對工程造價管理有著嚴重的影響，因此我們就要采用相應的技術(shù)措施，來加強基建工程概預算編制工作的應用效果。
一、建筑工程概預算與工程造價的關(guān)系
建筑行業(yè)中的工程概預算，首先它計算出的結(jié)果并非是準確的，而是一個大概的數(shù)字，因為工程根據(jù)不同的要求與改建計劃，經(jīng)費也會發(fā)生變化，建筑工程預算需要結(jié)合工程不同的進度、不同的設(shè)計方案，并且按照國家每年對工程建設(shè)的不同要求，預先對工程擴大、縮小規(guī)模或者重建時需要的相關(guān)文件資料進行分析與計算。建筑工程概算的結(jié)果是工程的建設(shè)過程中不同階段在經(jīng)濟上的表現(xiàn)，它可以預算出建筑工程所需要的整體費用以及各個局部費用，可以有效的對工程投資進行計劃、調(diào)整、改進以及監(jiān)管。所以，有效的改進相關(guān)制度，加強工程概預算編制的管理，制定出合理的工程造價方案，可以提高建筑工程的投資效益以及整個工程施工的效率。在這個過程中，建筑工程的管理者要做好監(jiān)管工作，指導施工工作，跟進工程進度的工作，這樣可以有效的控制工程的投資風險，并且根據(jù)工程概算的具體內(nèi)容以及工程進度去修改和完善工程造價方案。
二、建筑工程概預算管理中存在的問題
（一）可行性研究報告不完善
可行性報告的編制是重要的第一步，編制的不完善比較常見，很多新企業(yè)沒有積累的底蘊，缺乏項目資源儲備，對擬建項目研究也就較少，對項目開發(fā)認識不夠成熟。這種條件下的研究報告無法作為編制工程概預算的依據(jù)，使得項目在一開始就偏離目標，導致后面的跟進控制和糾偏工作寸步難行。
（二）預算編制的方法落后
隨著社會的不斷進步與發(fā)展，科技信息技術(shù)的發(fā)展也開始突飛猛進，這使得建筑工程概預算的計算方法也有了更大的提升空間，建筑領(lǐng)域產(chǎn)生了很多先進的技術(shù)與創(chuàng)新思維，而且改革開放以來，信息技術(shù)傳播的很快，我國也引進不少外國的先進建筑技術(shù)以及創(chuàng)新的材料、工藝等。在進行建筑工程概預算編制時，要常常運用定額換算的方法進行檢查，但是目前大多數(shù)工程工作人員采用的工程預算方法都是被動的，也是比較落后的，而且進行定額換算時，定額單價都是很早以前的價格數(shù)據(jù)，以這些滯后的資料做基礎(chǔ)，或者雖然加了新的定額單價，但是新定額缺乏代表性，在進行預算編制時，就會使相關(guān)數(shù)據(jù)與數(shù)量出現(xiàn)誤差。
（三）編制目的理想化、作用形式化
編制目的過于理想化，脫離實際，程序運行不順暢，作用形式化，一直是阻礙建設(shè)投資控制和工程概預算健康發(fā)展的絆腳石。人人都知工程造價控制關(guān)鍵在決策階段，但又都忽視概預算在決策階段地位。如何掌握充分的編寫依據(jù)，再科學的論證，保證其起到指導建設(shè)投資、調(diào)控糾偏、杜絕“三超”作用，這是概預算編控人員需要深思的問題。
（四）施工設(shè)計變更的隨意性
施工階段設(shè)計變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設(shè)計施工，導致很多計劃外支出，造成工程超支，不得不對原有設(shè)計進行變更以調(diào)整工程預算。而相關(guān)各方對施工階段的設(shè)計變更的可行性、科學性、適用性缺乏科學有效的監(jiān)管、管理等。
三、建筑工程概預算對工程造價的影響
（一）對設(shè)計方案的影響
建筑項目的設(shè)計方案由于在整個工程成本中占據(jù)較小的比例，所以有被忽略的趨勢，然而，設(shè)計方案作為整個工程施工的導航，它的影響力和重要性無疑占據(jù)著很高的比例。所以，選擇一個完美優(yōu)秀的設(shè)計方案是整個工程項目的第一任務(wù)，只有這樣才能為工程的良好施工打下基礎(chǔ)。而且，在設(shè)計方案確定下來后，除非特殊情況，否則不能輕易改動。編制工程概預算，是平衡整個建筑項目的各個環(huán)節(jié)，一定前提下減少成本，從而增加企業(yè)經(jīng)濟收益。
（二）建筑材料價格多變帶來的影響
由于建筑材料市場價格的波動，會使預算結(jié)果在后期產(chǎn)生失準和滯后的問題，這會直接影響整個工程項目的成本造價。特別是對工期較長的建筑項目，在后期時原材料的預算會失去其作用，只能用來做參考數(shù)據(jù)，在整個工程完成和結(jié)算后，預算成本結(jié)果與實際成本結(jié)果的偏差會更加的明顯。
（三）數(shù)量計算方面產(chǎn)生的影響
建筑企業(yè)工程項目的多少，是概預算的基本依據(jù)，也是建筑企業(yè)成本支出的根本依據(jù)，其重要性非同一般。然而，由于各種因素導致，實際的工程數(shù)量會與方案有所偏差，這會導致整個預算的結(jié)果有很大的失準性。所以，建筑工程項目的數(shù)量在預算計算前，必須確定下來，再結(jié)合考慮其他重要因素，以減少成本預算與實際的偏差。
四、加強建筑工程概預算工作的有效措施
（一）建立預算責任體系
成本管理的建設(shè)對于一個建筑企業(yè)來說也是很重要的、隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的準入機制變得越來越嚴格，而且在趨于飽和的狀態(tài)下，建筑企業(yè)市場上的競爭也變得越來越大。此時，建筑企業(yè)就需要做好成本控制的工作，這是其在激烈的市場競爭中脫穎而出的關(guān)鍵。企業(yè)要不斷的優(yōu)化成本管理的責任制，將具體的責任落實到具體人員身上并與其薪資掛鉤，無論是管理層還是基層員工，都要建立相關(guān)的績效考核制度，完善管理體系，這樣才能激發(fā)員工的積極性，更好的、更用心的為建筑企業(yè)的發(fā)展做貢獻，全面推動建筑企業(yè)成本管理的建設(shè)、所以，預算責任體系的建立就顯得十分必要。
（二）成立預算專員組
成立一個由精通業(yè)務(wù)的技術(shù)人員、財務(wù)人員、工程預算人員組成的預算人員編制組。在編制階段，工程技術(shù)人員及預算人員要統(tǒng)一認識：做到充分交流，了解全面?？焖贉蚀_的編制資金預算的前提條件是編制依據(jù)的完整、無誤和齊全。 主要編制依據(jù)有：會審后的施工圖和說明書、施工定額和補充定額、施工組織設(shè)計和施工方案、施工圖預算、施工現(xiàn)場勘察和測量資料、建筑材料手冊、預算工作手冊等等。另外，預算的編制必須依據(jù)完成工程項目的收入和成本預算，這樣才能使預算符合實際，發(fā)揮作用，而不能以經(jīng)驗數(shù)據(jù)作為依據(jù)，因為年度不同，項目不同，耗費不同。
（三）嚴格招投標，確保建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展
工程招投標活動，是在市場經(jīng)濟主導下的以公平競爭和優(yōu)勝劣汰為機制、市場選擇為調(diào)控手段，關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展、社會穩(wěn)定的大事。招投標對于國家、企業(yè)來說主要是加強利益的獲得，使利益社會分配公正以及保障參與招標的各方的合法權(quán)益，起到增長經(jīng)濟的效用，保障每一個項目能夠很好的建成，加強對各個責任主體的監(jiān)管。但是，由于當前招投標的法制建設(shè)不夠完整，招投標管理人為干擾多，各種規(guī)定也沒有依照地方經(jīng)濟迅速發(fā)展所處的環(huán)境來改良，并且很多企業(yè)為了私利，相互勾結(jié)，采取一些違規(guī)行為來對招標，進行不正當競爭、暗箱操作。這些都可能使工程沒有按招標條件建設(shè)，也使得概預算失去原本的作
因此，必須要加強招投標管理。
結(jié)語
建筑工程概預算工作對整個工程有著重要的作用，它不但可以縮減工程的費用、擴大工程的投資規(guī)模，還可以有效的控制工程施工的時間，提高工作人員的工作效率以及工程的投資效益。對工程的概預算管理，要掌握影響工程造價的各個因素，這樣才能編制出一套合理準確的概預算方案，保證工程整體施工的正常運行。
