時間：2022-05-04 09:36:51
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【摘要】企業(yè)集團中存在的財務(wù)管理問題對于企業(yè)的發(fā)展有著直接的影響，在現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟發(fā)展影響之下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式無法有效的滿足實際的發(fā)展需求，企業(yè)集團中最為關(guān)鍵的就是企業(yè)集團的財務(wù)管理模式，對此在實踐中企業(yè)集團要想探究發(fā)展就要提升對財務(wù)管理相關(guān)問題的重視，只有這樣才可以促進企業(yè)長足發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】集團財務(wù) 管理模式 相關(guān)問題
傳統(tǒng)的財務(wù)管理在實踐中還是存在一定的問題與弊端的，對此在實踐中要基于傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式對其進行優(yōu)化創(chuàng)作，進而使財務(wù)管理模式與現(xiàn)階段經(jīng)濟制度模式的財務(wù)管理需求相吻合，保障企業(yè)財務(wù)管理呈現(xiàn)動態(tài)、開放性以及理性的發(fā)展，對此下文主要對企業(yè)財務(wù)管理中相關(guān)問題進行簡單的探究分析。
一、企業(yè)集團財務(wù)管理模式
（一）集權(quán)型財務(wù)管理模式
財務(wù)管理模式的主要決策全在母公司中，主要就是通過母公司對于子公司的嚴格控制，通過各種有效的審核方式，有效的拓展母公司的業(yè)務(wù)范圍，進而對于各種成本進行有效的分配，通過聚集性的管理模式開展各項經(jīng)營活動。在實踐中集團財務(wù)活動的各個部門的內(nèi)容主要就是通過母公司對其進行管理，其在實踐中涵蓋了財務(wù)戰(zhàn)略創(chuàng)設(shè)以及各種政策的有效落實，通過資金存儲以及各種資金的投放、相關(guān)成本的有效測算以及抑制、相關(guān)利益歸納與分配等等相關(guān)內(nèi)容對其進行管理。母公司對于子公司的各種人力、財力以及物力資源進行控制與管理，同母公司對于子公司中的各種重要的事物，如各種資金的投入、相關(guān)資金的存儲、各種收益分配以及資金重組等內(nèi)容等，子公司的財務(wù)工作在開展過程中統(tǒng)一通過上級對其掌控。母公司只要通過為子公司提供各種運營工作的方式對其實際的生產(chǎn)運營狀況進行了解與掌握。
（二）分權(quán)類別的財務(wù)管理模式
母公司在實踐中雖然給子公司適當(dāng)?shù)臎Q定權(quán)，但是在整體上來說其對于子公司的控股職能還具有一定的掌控權(quán)利。在其資本融合、資本支出以及實際用、財務(wù)收支、財務(wù)人員管理以及職工工資福利與獎金等相關(guān)內(nèi)容子公司都具有一定的決定權(quán)力，同時要根據(jù)市場發(fā)展狀況以及公司的具體狀況對其進行系統(tǒng)分析，進而最初相對較為獨立的財務(wù)決策。在實踐中母公司通過間接的方式對于子公司的實際生產(chǎn)運行活動進行系統(tǒng)的管理，但是其并不是通過行政的方式對其進行干預(yù)，僅僅是對于子公司受托職責(zé)達成的相關(guān)狀況進行相關(guān)核查以及評估工作。在此種模式下，可以有效的推動子公司的內(nèi)在競爭能力，鼓勵子公司通過利潤分配的方式_展各項工作，可以有利于提升子公司的競爭潛力，提升公司集團的整體市場占有份額。
（三）集權(quán)以及分權(quán)相融合型的財務(wù)管理模式
集權(quán)和分權(quán)在企業(yè)集團的極端領(lǐng)域中還是存在一定的弊端的，而集權(quán)和分權(quán)相融合型財務(wù)管理模式主要就是強調(diào)二者的有效融合，在實踐中企業(yè)集團要想鞏固自身的集權(quán)勢必基于分權(quán)為主要基礎(chǔ)，企業(yè)集團的母公司以及各個分公司在實踐中要應(yīng)用其對應(yīng)的不同內(nèi)容的管理，是一種自下而上的全方面管理策略。企業(yè)集團財務(wù)管理的日常工作具有一定的活躍性，因為母公司在實踐中對于主體財務(wù)事物集權(quán)較為重視，對于子公司財務(wù)管理的相關(guān)決定權(quán)以及人員的任免等相關(guān)工作可以適度的進行分權(quán)。集團財務(wù)管理在實踐中無法有效的對于集權(quán)以分權(quán)等內(nèi)在的潛質(zhì)進行掌握，在實踐中到底是將集權(quán)作為主要內(nèi)容、分權(quán)為輔助，還是分權(quán)為主、集權(quán)相輔助要根據(jù)實際的狀況對其進行系統(tǒng)的選擇。
二、企業(yè)集團財務(wù)管理模式存在關(guān)鍵性問題
（一）財務(wù)管理機構(gòu)組織缺乏合理性
我國現(xiàn)有的企業(yè)集團在財務(wù)管理工作開展過程中與會計工作存在一定的統(tǒng)一性，財務(wù)管理工作如果按照會計工作內(nèi)容對其進行設(shè)置直接會導(dǎo)致工作效率低下以及各種財務(wù)風(fēng)險問題。
（二）管理標的轉(zhuǎn)變的問題
在理財?shù)膶嶋H進程中，管理的實際目標轉(zhuǎn)變在不運行過程中會導(dǎo)致企業(yè)集團的多數(shù)成員企業(yè)以及集團公司在其相關(guān)標的問題上的各種問題的披露問題，導(dǎo)致資源整改存在問題，進而導(dǎo)致管理標的轉(zhuǎn)變的相關(guān)行為的產(chǎn)生。
（三）迅息傳播失真問題
迅息傳播缺乏時效性。在信息傳遞過程中其信息缺乏時效性，導(dǎo)致母公司與子公司信息無法有效交流，在信息傳遞公司過于緩慢重復(fù)；同時信息傳遞缺乏精準性導(dǎo)致各項工作無法有效開展。
三、企業(yè)集團財務(wù)管理模式創(chuàng)新措施
（一）財務(wù)管理機制以及相關(guān)體制的創(chuàng)新
構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)體制制度，對于企業(yè)的財務(wù)管理機制以及實際的財務(wù)運行體制等進行系統(tǒng)的管理，通過集團公司、母公司以及分公司中的實際狀況控制財務(wù)管理的相關(guān)責(zé)權(quán)，構(gòu)建合理的管理平臺，創(chuàng)設(shè)系統(tǒng)的操作流程，進而實現(xiàn)各種信息的有效傳遞；同時要構(gòu)建系統(tǒng)的財務(wù)規(guī)劃，對于管理訊息進行實施測試、動態(tài)制約以及管理測算的科學(xué)化以及程序化管理，對于相關(guān)單位、部門運行的相關(guān)業(yè)績測算管理，對其進行系統(tǒng)的管理。
（二）相關(guān)內(nèi)容的管理創(chuàng)新
（1）對于集團內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)連接進行明確，實現(xiàn)企業(yè)集團的現(xiàn)代化產(chǎn)權(quán)樞紐關(guān)聯(lián)的有效轉(zhuǎn)變。
（2）在相同的機體核算工作中，要加強對此成本的聚集關(guān)聯(lián)，對其實時監(jiān)控，通過各種有效的財務(wù)軟件，對其進行整體的挑撥管理，進而提升資本的高品質(zhì)配置，進而提升資金的運作的規(guī)?；б妗?
（3）應(yīng)用科學(xué)合理的利潤配置方式，在實踐中設(shè)置科學(xué)的獎懲制度，對其進行系統(tǒng)管理。
（三）財務(wù)機制的創(chuàng)新發(fā)展
在實踐中要構(gòu)建高效率的融資投資決策機制，基于財務(wù)指標為主要的核心評估水準，制定各種有效的制度措施，通過科學(xué)的決策。對其融資成本進行調(diào)整完善，進而正確其投資的整體利益；創(chuàng)設(shè)風(fēng)險一致機制，構(gòu)建完善的風(fēng)險辨別以及預(yù)警機制，對于其內(nèi)在的各種風(fēng)險進行量化的評估，進而在根本上提升對子公司、母公司以及集團公司的細分財權(quán)管理。
四、結(jié)束語
企業(yè)集團財務(wù)管理對于企業(yè)集團的發(fā)展有著直接的影響，在實踐中要對于企業(yè)集團財務(wù)管理工作起到足夠的重視，對于存在的問題進行及時有效的分析，根據(jù)問題不斷的創(chuàng)新完善現(xiàn)有的企業(yè)集團財務(wù)管理模式與手段，進而促進其長足發(fā)展。
[摘 要]我國市場經(jīng)濟體制近年來逐漸完善，然而我國農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在計劃經(jīng)濟時代形成的管理模式和機制早難以適應(yīng)現(xiàn)有市場經(jīng)濟。正是在此背景下農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位需要有一整套完整的科學(xué)財務(wù)管理的方案，文章對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位目前財務(wù)管理方面進行深入細致的總結(jié)研究，嘗試探討與歸納現(xiàn)象背后的深層原因，以此為依據(jù)提出相應(yīng)的對策達到完善財務(wù)管理制度，提高農(nóng)業(yè)事業(yè)的單位運行效率的目的。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)事業(yè)單位；財務(wù)管理；完善與研究
1 農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理存在的現(xiàn)狀
事業(yè)單位的社會性質(zhì)決定了財務(wù)管理擁有以下特點：①經(jīng)濟利益并非是權(quán)衡事業(yè)單位運行效益的唯一標準，其更深層的目的是最大限度為社會事業(yè)服務(wù)，這也是其財務(wù)管理的出發(fā)點。②事業(yè)單位是直接由財政部門資助，無須外部融資亦能保證擁有穩(wěn)定的資金來源因此不存在并購重組風(fēng)險。與企業(yè)不同，事業(yè)單位資產(chǎn)以凈資產(chǎn)作為會計要素，不按財政部門和其他提供者所提供的資金比例分配經(jīng)濟利益。
2 農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題
2.1 資產(chǎn)運行管理方面
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位開展各項活動以國有資產(chǎn)為依托，然而我國部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)單位對固定資產(chǎn)的會計核算上存在一些問題如下：①固定資產(chǎn)未能及時計提折舊；②會計科目僅單一設(shè)置固定資產(chǎn)和固定資金，直接后果是虛增國有資產(chǎn)，掩蓋了國有資產(chǎn)的折損，對固定資產(chǎn)期末計價時會產(chǎn)生不合理的偏差（王春美，2008）。由此帶來的必然結(jié)果是無法有效配置資產(chǎn)。另外，國內(nèi)眾多農(nóng)業(yè)科研單位，以所申請項目建立研究科室，相互獨立而各行其是，造成設(shè)備的重復(fù)購置浪費經(jīng)費。而對科研人員對經(jīng)濟效益的忽視和經(jīng)費把控的隨意性，部分實驗設(shè)備盲目追求配置高、上檔次的資產(chǎn)。導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、使用率低。而真正需要投入資金時，又陷入經(jīng)費短缺的尷尬困境。
2.2 財務(wù)內(nèi)部控制方面
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位在內(nèi)部控制方面有亟待改善的方面，總結(jié)以下四點：①一些農(nóng)業(yè)科研單位尚未推行財務(wù)內(nèi)部控制法規(guī)，無法可依，造成處理財務(wù)事項時往往帶有主觀不確定性。②名義上設(shè)立了內(nèi)部控制的管理辦法，但停留在表面功夫，真正面對需要嚴格監(jiān)控的事項往往敷衍了事。③相關(guān)措施制度設(shè)置不科學(xué)，直接導(dǎo)致內(nèi)控制度效果不明顯，未能實際提高財務(wù)管理水平。④缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機制。目前，內(nèi)部專業(yè)審計機構(gòu)的設(shè)立還未在農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中引起重視，即使建立內(nèi)部審計機構(gòu)，農(nóng)業(yè)科研單位由單位領(lǐng)導(dǎo)任命審計人員，直接負責(zé)于單位領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致喪失了審計的獨立性（金華，2008）。而且內(nèi)部審計不能對所有會計事項進行核查，并且財務(wù)監(jiān)督也具有遲滯性，亡羊補牢實踐效果欠佳。
2.3 科研經(jīng)費管理方面
目前，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位業(yè)務(wù)種類眾多，根據(jù)項目級別分為863、973、自然基金等科研項目，根據(jù)項目性質(zhì)又可分為修購類、基本建設(shè)類、科研類和其他種類項目。資助經(jīng)費來源于財政部，首先通過中央財政撥付給水利部、農(nóng)業(yè)部等部門，再具體向下一級農(nóng)業(yè)事業(yè)單位撥款，不同來源的款項依照各部門相關(guān)條例和管理辦法，專款專用。繁多的管理辦法具體包括，863、973專項、公益類經(jīng)費管理辦法和基礎(chǔ)類經(jīng)費管理辦法，不同性質(zhì)決定其資金規(guī)模和項目復(fù)雜程度并直接影響到賬務(wù)處理流程，難以用科學(xué)合理的方法編制決算報表，影響了報表數(shù)據(jù)的可比性（李阿紅，2009）。
另外，一些項目申請金額和實際批準金額不一致，造成農(nóng)業(yè)科研上項目經(jīng)費實際使用與預(yù)算計劃脫軌，農(nóng)業(yè)科研單位多數(shù)都是按專業(yè)建立研究所，自成一體開展研究，浪費了重復(fù)購置設(shè)備的資金，有些課題組還盲目最求檔次，將設(shè)備水平與科研水平混為一談，占用了大量金額經(jīng)費，但設(shè)備利用率低下（周婷，2009）。
2.4 預(yù)算管理方面
科學(xué)研究是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的核心職責(zé)之一，重中之重，預(yù)算管理作為管理工具是對單位執(zhí)行效率的保障。如何將預(yù)算管理與執(zhí)行項目有機結(jié)合，如何將工作目標精細化，量化與預(yù)算管理無縫對接，正是我們所要深入探討的問題。
一方面，管理層對預(yù)算管理的重要性認識不足，而其他同級部門潛意識里將預(yù)算管理視為僅僅是財務(wù)部門的職責(zé)，事不關(guān)己，但預(yù)算管理直接關(guān)乎項目執(zhí)行效果的評估，要實現(xiàn)單位的戰(zhàn)略目標絕不能遠遠偏離預(yù)算管理的目標。認識上的偏差，導(dǎo)致從出發(fā)點上預(yù)算管理的戰(zhàn)略功能未充分發(fā)揮。另一方面，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位預(yù)算的編制受環(huán)境的影響而波動，分為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩方面影響：一方面是外部環(huán)境，由于農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)費來源多元化，申報項目時間的動態(tài)化，申報項目周期長，不確定性大，并且受到家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持力度的影響，項目申報的不可控性造成了預(yù)算編制受到的波動較大，再加上農(nóng)業(yè)科研工作受地域條件、氣候條件、病蟲害等因素的影響，項目的支出很難準確預(yù)算，形成預(yù)算的編制與實際支出出現(xiàn)差異。另一方面是內(nèi)部環(huán)境上，首先是各部門的協(xié)調(diào)，由于預(yù)算編制以財務(wù)部門為主，后勤部門、采購部門和科研部門參與度較低，橫向關(guān)聯(lián)度低下。
3 建議與對策
3.1 健全資產(chǎn)管理制度
農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位要依據(jù)本單位承擔(dān)的科研任務(wù)和社會責(zé)任，改良資產(chǎn)管理制度，規(guī)范的制度建設(shè)和上行下效的執(zhí)行力是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位強化國有資產(chǎn)的管理的保障，具體而言其一，權(quán)責(zé)明確的資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制必須落實，各級領(lǐng)導(dǎo)及普通員工對資產(chǎn)采購、轉(zhuǎn)移和報廢的權(quán)限和責(zé)任；其二，資產(chǎn)的購置轉(zhuǎn)移必須依托完善的制度和配套的措施，既對每個環(huán)節(jié)進行嚴格管控，又從全局出發(fā)統(tǒng)籌資產(chǎn)使用；其三，與時俱進，建立國有資產(chǎn)管理長效機制。促進國有資產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和信息化管理（譚震和李英，2009）。另外為提高資產(chǎn)使用效率也是為降低對政府財政撥款的依賴，以市場化的手段經(jīng)營資產(chǎn)。按照政府授權(quán)、集中管理、市場運作的模式，以向社會公開招標、公開招租的模式與其他單位共享本單位暫時閑置的資產(chǎn)，發(fā)揮國有資產(chǎn)的商業(yè)價值。
3.2 預(yù)算編制的程序方法要科學(xué)
借鑒我國優(yōu)秀上市公司預(yù)算編制流程，保障預(yù)算編制的科學(xué)性，最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是預(yù)算編制的程序設(shè)置，即充裕的時間是編制高質(zhì)量預(yù)算的保障，考慮可能出現(xiàn)的干擾因素，兼顧政策變化和氣象蟲害等自然因素。分輕重緩急排序，科學(xué)合理地選擇項目。
3.3 健全內(nèi)部控制制度
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，科研業(yè)務(wù)繁多且復(fù)雜，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)起到領(lǐng)頭作用，保證上行下效，嚴格執(zhí)行項目，明確各級部門及人員經(jīng)手，核準以及權(quán)利范圍。針對國有資產(chǎn)管理設(shè)立獨立的內(nèi)部審計單位，并保證不定期對單位的各項活動進行審查，督促個單位人員勤勉盡責(zé)，出現(xiàn)問題及時解決，有章可循，違章必究。
4 結(jié) 論
筆者以農(nóng)業(yè)事業(yè)單位為研究主體，當(dāng)今的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位處在瞬息萬變的經(jīng)濟大環(huán)境下，社會公益性質(zhì)的設(shè)立初衷是完善其財務(wù)管理的立足點，但業(yè)務(wù)的特殊性也決定了需要采取特殊的處理辦法。
本文結(jié)合我國農(nóng)業(yè)事業(yè)單位所處的外部經(jīng)濟體制環(huán)境，總結(jié)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位實際運作中存在的不足，并借鑒參考國內(nèi)外學(xué)者的成果，提出完善農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理的思路，為進一步促進農(nóng)業(yè)事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展盡一份綿薄之力。
摘要：近年來，我國非營利組織發(fā)展迅速，在社會經(jīng)濟的發(fā)展中，它們發(fā)揮了日益重要的作用，然而非營利組織財務(wù)管理和信息披露上的問題，嚴重制約了其進一步發(fā)展。為此，分析了非營利組織財務(wù)管理與信息披露存在的問題，并提出相應(yīng)政策建議。
關(guān)鍵詞：非營利組織；財務(wù)管理；信息披露
1非營利組織財務(wù)管理和信息披露存在的問題
1.1資金利用效率低下
（1）收支管理松散。大多數(shù)非營利組織財務(wù)管理對組織日常開支的控制和監(jiān)管欠缺，導(dǎo)致各收支明細項目、財務(wù)信息記錄不完整、不規(guī)范。（2）資產(chǎn)管理混亂。固定資產(chǎn)的管理松散，導(dǎo)致賬實不符，不能對組織資產(chǎn)擁有情況進行客觀、科W的分析，盲目處置或者購置新資產(chǎn)，嚴重影響使用效率。（3）預(yù)算管理薄弱。在預(yù)算執(zhí)行的過程中，由于支出審核制度的不嚴格，隨意擴大費用范圍、?？畈粚Ｓ玫?、濫用權(quán)力更改預(yù)算明細現(xiàn)象時有發(fā)生。最后部分組織雖然編制了預(yù)算表，但是缺乏對資金使用情況和效益的科學(xué)分析評價，從而達不到預(yù)期資金的使用效益。
1.2資金總量不足，籌資渠道單一
非營利組織資金來源特殊，其收入分為自創(chuàng)收入和非自創(chuàng)收入。與外國非營利組織相比，我國非營利組織的自創(chuàng)收入的比例較低。目前，我國政府不允許非營利組織直接向社會公眾募集資金，所以非營利組織一般以實施合作項目為主，或者掛靠到某一基金會名下，導(dǎo)致其對大的基金會或投資者依賴性較強，缺乏自有資源，這不利于組織的長遠發(fā)展。另外，現(xiàn)階段我國非營利組織籌資渠道比較單一，一半的收入來自于政府提供的財政撥款和補貼，組織自有籌資能力低，很少有開展其他活動來進行籌資。
1.3財務(wù)管理制度不規(guī)范，專業(yè)人才缺乏
我國非營利組織規(guī)模小、注冊方式多樣、運行機制不完善、組織架構(gòu)不健全。在財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置和配備專業(yè)財務(wù)人員以問題上，各非營利組織情況不同。由于非營利組織的非營利性，資金的收入也是不固定的，比如遇到較大自然災(zāi)害的時候，捐款資金或者物資會相應(yīng)較多，而組織日常的運作中可能并不涉及太多財務(wù)管理方面的內(nèi)容，這也會導(dǎo)致我國非營利組織財務(wù)人員不齊備，甚至存在出納和會計未分離的情況。
1.4有效的監(jiān)督機制未建立
從外部監(jiān)督來看：（1）政府有關(guān)稅收、財會、工商管理部門并沒有制定或完善針對非營利組織的財務(wù)管理政策和實施有效的監(jiān)督機制。（2）我國獨立第三方監(jiān)督體系還未完全形成，目前中國純民間的評估機構(gòu)還沒出現(xiàn)，第三方評估機構(gòu)多是些民政部門發(fā)起或以民政部門主導(dǎo)的，帶有官方背景，其最大的缺陷就是行政干預(yù)。（3）社會公眾監(jiān)督力度有限。捐贈者、受贈群體甚至是普通大眾對于非營利組織監(jiān)督和人人參與的社會公眾意識未普及。
1.5非營利組織財務(wù)信息不透明，信息披露制度的不完善
（1）非營利組織信息披露的運營資金成本缺乏。加大信息平臺建設(shè)的投入需要承擔(dān)技術(shù)、研發(fā)、維護甚至聘請第三方評估機構(gòu)的費用，目前，我國大部分非營利組織無力支付。（2）非營利組織內(nèi)部管理不善，會計信息披露質(zhì)量不高。組織管理者對信息披露了解不夠深入，對信息披露要求的原則、內(nèi)容以及方式不明確。（3）監(jiān)管不力。組織內(nèi)部監(jiān)管不力，監(jiān)督問責(zé)機制沒有建立起來，自律能力缺失；行業(yè)協(xié)會成員之間沒有相應(yīng)的監(jiān)督和約束，為互律創(chuàng)造條件；國家對于信息披露制度的建設(shè)尚處于規(guī)劃階段；捐贈者及社會大眾的公民意識和權(quán)利意識還未健全和普及，在信息不對稱的環(huán)境下，非營利組織腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。
2非營利組織財務(wù)管理和信息披露的政策建議
2.1建立和完善專業(yè)的、系統(tǒng)的財務(wù)管理制度
（1）擴大籌資渠道，豐富資金來源，提高自創(chuàng)收入。首先，積極鼓勵社會大眾捐款，提高組織的社會公信力。其次，要增加非營利組織的經(jīng)營收入，加強自身營運能力。再者，運用科學(xué)的商業(yè)投資?？梢詫㈤e置的資金通過合理的資本運作投入到股票、期貨等投資工具中，同時也要降低投資風(fēng)險，進行科學(xué)的投資管理。
（2）加強預(yù)算管理和控制。預(yù)算編制既要參照以前的執(zhí)行情況，也要結(jié)合實際情況和總體發(fā)展戰(zhàn)略，針對不同的項目采用不同的預(yù)算編制方法。收入預(yù)算的編制要堅持積極穩(wěn)妥的原則，反映了非營利組織籌集資金的能力和資金的來源結(jié)構(gòu)。支出預(yù)算的編制則要堅持統(tǒng)籌兼顧，抓住重點、勤儉節(jié)約等原則。通過對組織支出費用的預(yù)算，可以了解維持其正常運轉(zhuǎn)所需要的基本投入，找到收支平衡點，要在確保工作所需開支的同時不夸大、虛報和瞞報支出費用。
2.2加強財務(wù)人員專業(yè)知識培訓(xùn)和職業(yè)道德教育
會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)水平是會計核算要求中的關(guān)鍵因素，這就要求會計人員掌握專業(yè)技能，提高非營利組織會計人員的準入門檻，組織可以編寫針對非營利組織會計業(yè)務(wù)的、指導(dǎo)性較強、較實用的財務(wù)管理教材或操作手冊，定期組織專業(yè)培訓(xùn)以彌補財務(wù)人員專業(yè)知識的匱乏，學(xué)習(xí)先進的財務(wù)管理理念和方法，提高他們的業(yè)務(wù)水平。同時，加強會計人員公共責(zé)任和道德教育，建立員工激勵約束機制。通過提高員工成就感、提供技能培訓(xùn)、員工參與決策、評估和反饋員工工作效能等方法滿足員工的精神需求，從而對員工開展有效激勵。在薪酬分配中體現(xiàn)與職稱、學(xué)歷和業(yè)務(wù)能力相適應(yīng)的待遇差別來留住高素質(zhì)人才。
2.3建立健全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范非營利組織管理和信息披露工作
政府必須從制度及法律層面對非營利組織財務(wù)管理進行有效的約束和規(guī)范。政府部門應(yīng)該根據(jù)實際情況，并借鑒國外先進管理經(jīng)驗，新增和完善更多相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件來規(guī)范非營利組織資金的籌集、使用、管理、評估和信息披露等行為，并應(yīng)當(dāng)在非營利組織法律界定、事故責(zé)任認定及處罰、收支規(guī)范等方面進行明確，讓非營利組織在日常管理工作中有法可依，為執(zhí)法者和監(jiān)督者提供法律依據(jù)。而作為行業(yè)內(nèi)自律的協(xié)會和組織也應(yīng)該組織相關(guān)專家、學(xué)者深入非營利組織內(nèi)部，了解實際問題，提出建設(shè)性意見，共同探討一些適用的、有導(dǎo)向性的行業(yè)規(guī)范。
2.4加強內(nèi)部控制的管理，建立健全內(nèi)部控制管理制度
內(nèi)部控制需要從三個方面來入手：（1）管理控制，即完善組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人事制度、績效考核制度等；（2）會計控制，即規(guī)范賬簿憑證、貨幣資金、收入支出、實物資產(chǎn)、投資等各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)；（3）審計控制，即包括管理流程審計和財務(wù)收支審計等，組織內(nèi)部以及政府部門應(yīng)加強內(nèi)部控制運行機制的監(jiān)督檢查，同時發(fā)揮民間審計的力量，共同促進內(nèi)部控制制度的落實。當(dāng)代的內(nèi)部控制制度也需要營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，嚴格規(guī)范授權(quán)審批制度，防止腐敗和官僚主義，同時也要加強風(fēng)險控制，積累投資經(jīng)驗，提高對項目的可行性、經(jīng)濟性的分析水平，防范不必要的風(fēng)險。最后，可以依靠互聯(lián)網(wǎng)電子信息平臺建立一個基于誠信、透明性質(zhì)的有效信息激勵機制，鼓勵各個職能部門及員工積極工作，有效整合組織資源從而實現(xiàn)組織目標。
2.5規(guī)范內(nèi)外監(jiān)督體系，尤其是強化外部監(jiān)督力量
外部監(jiān)督應(yīng)該從三個方面入手：（1）促進行業(yè)組織間互相監(jiān)督。當(dāng)前，我國基于行業(yè)透明的第三方獨立審計監(jiān)督體系還未完全形成，一些專業(yè)的第三方機構(gòu)需要依法建立行業(yè)標準和評估體系，為監(jiān)督非營利組織工作提供量化的評估指標。（2）政府部門的監(jiān)督。民政、財政以及稅務(wù)部門加強共同監(jiān)管作用，防止偷稅漏稅現(xiàn)象。（3）深化社會大眾的監(jiān)督。培養(yǎng)民眾的社會公眾意識，拓寬社會監(jiān)督的渠道，發(fā)揮媒體公共信息平臺的力量。
2.6建立健全會計信息披露制度，提高非營利組織的社會公信力
就目前情況下來看我國非營利組織自愿信息披露動力不足，從而降低了信息透明度。需要建立律師在內(nèi)的獨立第三方評估機構(gòu)，以拓寬補充的信息披露渠道，不能單一依靠注冊會計師出具的審計報告；也可依靠新聞媒介作為信息披露的第三方平臺；同時注重信息披露的質(zhì)量、擴大會計信息披露的范圍。除了公布公眾知情權(quán)下需要了解的資金用途，財務(wù)狀況外，還應(yīng)該建立社責(zé)任信心披露的一般框架，設(shè)立實質(zhì)指標來考核組織行為，如物資采購和管理情況、組織稅收減免情況等。只有這樣，才能促使非營利組織向信息使用者高質(zhì)量的信息，有利于非營利組織財務(wù)透明度的提高，政府部門以及社會公眾才能對非營利組織實施有效監(jiān)管，這為非營利組織提高效率和公平提供了保障。
【摘要】在企業(yè)管理中財務(wù)管理有著非常重要的作用，所以就要求企業(yè)不但要注重財務(wù)體系的建設(shè)，還要注重財務(wù)管理。只有將財務(wù)管理工作做好，落實到位，才可以進一步提高企業(yè)的工作效率，提升效益。本文就針對如何做好財務(wù)管理工作進行了分析和闡述，并提出了相關(guān)有效的措施，希望可以推動企業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理 會計監(jiān)督 人員素質(zhì)
財務(wù)管理貫穿了企業(yè)的各個環(huán)節(jié)、各個部門，可以說財務(wù)管理工作的好壞與否與企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的聯(lián)系，它可以有效的推動企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國的企業(yè)也正在朝著多元化的經(jīng)濟形勢發(fā)展，因此為了可以有效快速的創(chuàng)建企業(yè)新制度，對財務(wù)管理的要求也在不斷提升。以下就是作者對實現(xiàn)財務(wù)管理目標，強化財務(wù)管理工作提出的有效意見。
一、強化會計隊伍建設(shè)，從整體上提升財會人員素質(zhì)
要想使企業(yè)發(fā)展的更快更加穩(wěn)定，就必須要從企業(yè)的內(nèi)部入手，尤其是財會部門，就要求強化會計人隊伍的建設(shè)，從整體上提升財會人員的自身素質(zhì)?？梢詮囊韵聨追矫鎭碜觯菏紫纫獙嬋藛T的入職資格進行審查，嚴把財會入職制度，對于企業(yè)的總會計師必須要具備相應(yīng)的資格；其次，應(yīng)堅持專業(yè)考評體制，適當(dāng)?shù)奶嵘龝嬋藛T的入門條件，注重學(xué)歷制；最后，要強化會計人員的繼續(xù)教學(xué)體制，倡導(dǎo)會計人員“活到老，學(xué)到老”的學(xué)習(xí)精神，從而在實際工作中提高自身的專業(yè)能力和自身素質(zhì)，用實踐與理論相結(jié)合，從實踐中成長，在理論中提升，進而建設(shè)出一直強有力的會計隊伍，提高財務(wù)管理水平。
二、嚴格把控企業(yè)的投資決策
在企業(yè)管理中，決策也有著十分重要的作用，尤其是投資決策，因為決策做的是否恰當(dāng)合理對整個企業(yè)來說都至關(guān)重要，關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡，因此就顯示出了財務(wù)管理的重要性，它的一項職能就是做企業(yè)的參謀，嚴格把控企業(yè)的投資決策。
所謂的投資就是從長遠的角度出發(fā)，將財力投放到一定的對象身上，在長遠的時期內(nèi)會得到相應(yīng)收益的行為。投資可以按照時間和方向來劃分成長期投資、短期投資、對外投資和對外投資等，從關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展方向上來看可劃分成戰(zhàn)略性和戰(zhàn)術(shù)性投資；關(guān)乎風(fēng)險的可劃分成相關(guān)性和非相關(guān)性投資等。因此，就要求我們在進行投資決策時，一定要謹慎小心，全面考慮，將財務(wù)管理工作落實到位，使其充分貫徹到投資的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，嚴格把控，從而為企業(yè)贏得經(jīng)濟效益。
三、將財務(wù)的監(jiān)督職能全面滲透，保證國有資產(chǎn)的增值保值
會計監(jiān)督職能是我國會計行業(yè)的一項最基本的職能，在我國社會主義經(jīng)濟監(jiān)督的體系當(dāng)中占有著重要的地位，指的就是對會計的相關(guān)工作和管理進行整體、連續(xù)的監(jiān)管和檢查，目的是為了可以及時的了解到會計工作中存在的失誤和錯誤，對會計中存在不法現(xiàn)象進行查處，以保證會計資料的整體性和正確性，保證會計管理工作可以有序、高效的進行。
當(dāng)前我國的國有企業(yè)在體制上正在進行改革，對完善企業(yè)法人的管理體系也正在加強建設(shè)。也就是意味著企業(yè)要想真正在市場經(jīng)濟中展現(xiàn)出自身的競爭力，體現(xiàn)自身的法人實體，就必須擁有一套與自身企業(yè)相適應(yīng)的體制，就要組建一支廉潔、公正、團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)團隊，從工作的實際入手，嚴禁企業(yè)內(nèi)貪腐思想，強化會計監(jiān)督職能。就要求會計崗位的相關(guān)人員不但要具備強烈的責(zé)任感，還應(yīng)具備良好的專業(yè)技能，嚴格按照規(guī)章制度辦事，對自身所負責(zé)的每一筆業(yè)務(wù)、資產(chǎn)都要嚴格監(jiān)管，充分落實好自身的崗位職責(zé)，只有這樣才可以使會計監(jiān)督職能得到充分的發(fā)揮，為企業(yè)財務(wù)管理和其發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、對資金進行嚴格管理，保證資金的正常流通與安全
在企業(yè)中財務(wù)管理對資金管理來說至關(guān)重要，可以說做好財務(wù)管理工作就是資金管理工作的命脈。但是依然有多數(shù)企業(yè)在資金管理方面存在相應(yīng)的問題：1）資金被私自挪用、擠占；2）在資金使用上存在缺口，入不敷出；3）三角債問題。所以，面對這些問題，就要在財務(wù)管理方面入手解決，可以采用開源節(jié)流的方式，減少日常不必要的開支，利用籌資或投資等方式來補復(fù)資金上的短缺，以保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，另外還要對資金進行實時監(jiān)控，把控資金去向，做到專項資金專項使用，防范挪用和三角債問題出現(xiàn)。
五、強化信息化理財思想
隨著我國信息化的不斷發(fā)展，也展現(xiàn)出了信息化在市場經(jīng)濟中的重要性，所以就要求我們在進行財務(wù)管理的過程中，要將信息化融入到其中，利用信息化技術(shù)來完成對信息的傳遞、處理和反饋，這樣既可以減少人工，還可以大大提高工作效率，為交易決策提供了更加簡便快捷的途徑。
[摘要]隨著我國社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟的高速進步，我國經(jīng)濟方面相關(guān)的法律法規(guī)也在不斷地完善和健全當(dāng)中。財稅相關(guān)法規(guī)直接與企業(yè)的生存與發(fā)展息息相關(guān)。企業(yè)每年上繳的稅費多少直接與企業(yè)的凈利潤相關(guān)聯(lián)，因此大部分企業(yè)都會進行企業(yè)稅收籌劃，所謂的稅收籌劃實際上還有另外一個名字，就是合理避稅。對于一個企業(yè)而言，如果想要提高企業(yè)利潤、降低財務(wù)風(fēng)險其不僅需要對企業(yè)稅收進行籌劃，還必須進行財務(wù)管理。財務(wù)管理與企業(yè)稅收籌劃這兩個不同的概念卻都一樣是企業(yè)財務(wù)部門必須要做的兩項工作。兩者之間具有一定的相關(guān)性。
[關(guān)鍵詞]稅收籌劃；財務(wù)管理；相關(guān)性
隨著我國財務(wù)相關(guān)法律規(guī)定的不斷健全，稅法的漏洞逐漸減少，企業(yè)想要減少稅賦其最好的方式就是進行企業(yè)稅收籌劃，也就是我們通常意義上講的合理避稅。這個概念是在1935年英國的稅務(wù)局長訴溫斯特大公案當(dāng)中被提出的，其最宗旨的思想就是，企業(yè)有權(quán)利對自己的事業(yè)進行安排，如果依據(jù)法律所作出的安排可以讓企業(yè)減少稅賦，那么就不應(yīng)該強迫其多繳稅。這樣的理念一直發(fā)展到今天也就成為了企業(yè)稅收籌劃，企業(yè)稅收籌劃對于一個企業(yè)而言是相當(dāng)重要的，其最終目的是為了在最大限度上使企業(yè)的稅負最輕并且稅后的利潤最大化，企業(yè)的價值最大化。一個企業(yè)的財務(wù)工作人員除了要進行企業(yè)稅收規(guī)劃外還必須進行財務(wù)管理工作，這兩者都是重要的財務(wù)工作，那么兩者之間是否會有所聯(lián)系，而這種聯(lián)系又是怎樣的？在此，筆者探討關(guān)于企業(yè)稅收籌劃與財務(wù)管理的相關(guān)性分析。
1企業(yè)稅收籌劃對財務(wù)管理之間的關(guān)系
我們首先要對企業(yè)稅收籌劃的概念進行明確，所謂的企業(yè)稅收籌劃指的就是在法律的框架下，充分利用稅法當(dāng)中所包含的各類減免稅優(yōu)惠，對企業(yè)本身的經(jīng)營與投資理財?shù)蓉攧?wù)相關(guān)事項進行預(yù)先的安排和籌劃從而達到企業(yè)的稅負最輕、稅后利潤最大、企業(yè)價值最大的目的。其實企業(yè)稅收籌劃本身就是一種財務(wù)管理活動，并且企業(yè)稅收籌劃的質(zhì)量會直接影響財務(wù)管理的質(zhì)量。
2企業(yè)稅收籌劃與財務(wù)管理的相關(guān)性
21稅收籌劃與財務(wù)管理目標上的相關(guān)性
首先財務(wù)管理的目標本身就具有科學(xué)性，其最大目標就是讓企業(yè)的財務(wù)管理更加具有科學(xué)性，并且在很大程度上降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，并且最終能夠使得企業(yè)的利潤最大化。而且企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定了企業(yè)的財務(wù)行為空間，即對財務(wù)活動的范圍進行了限定，對其責(zé)任與義務(wù)也有了一個相對翔實的解釋。其本身是企業(yè)綜合管理的一部分。而企業(yè)稅收籌劃的目標在前面我們也介紹過其最終目的是在法律的框架下讓企業(yè)的稅負最輕、利潤最大、企業(yè)價值最大。我們?nèi)绻麑ζ髽I(yè)稅收籌劃進行合理的應(yīng)用，那么其本身還具有降低企業(yè)發(fā)展風(fēng)險的功能。從這個意義上來講，企業(yè)稅收籌劃與企業(yè)財務(wù)管理本身的目標是具有一定趨同性的，兩者最終目標都是為了讓企業(yè)的利潤能夠最大化。企業(yè)稅收籌劃本身是服務(wù)于企業(yè)財務(wù)管理的，因此其籌劃質(zhì)量的好壞在一定程度上反映了財務(wù)管理的質(zhì)量好壞。
22稅收籌劃和財務(wù)管理對象方面的相關(guān)性
稅收籌劃的管理對象是企業(yè)的應(yīng)繳納稅收資金，稅收籌劃是在我國稅法的范圍內(nèi)，以各種不同的方式最大限度上降低企業(yè)的稅收成本，從而使得企業(yè)的繳稅能夠更加科學(xué)合理。財務(wù)管理的對象則是企業(yè)的全部資產(chǎn)，這里包含了企業(yè)的現(xiàn)金流量，而企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)現(xiàn)金流量的一小部分，并且在現(xiàn)金流量當(dāng)中其并不具有很好的彈性，所以應(yīng)當(dāng)說應(yīng)繳稅金對于企業(yè)現(xiàn)金流量具有一定的硬性要求。企業(yè)的財務(wù)管理對象是非常廣泛的，對于企業(yè)的資金管理會直接影響到企業(yè)的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)，并且財務(wù)管理本身還必然會涉及收入、成本、費用利潤等問題，并且其還擁有將企業(yè)現(xiàn)金與企業(yè)非現(xiàn)金進行轉(zhuǎn)化的功能?？偟膩碚f企業(yè)稅收籌劃與企業(yè)財務(wù)管理都是對于企業(yè)資金進行管理的，但是二者的管理目的卻不盡相同。企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的一部分，但是企業(yè)稅收籌劃的質(zhì)量直接會影響到整個財務(wù)管理的質(zhì)量。
23稅收籌劃與財務(wù)管理職能上的統(tǒng)一性
稅收籌劃的職能最主要還是體現(xiàn)在降低企業(yè)的稅負從而使得企業(yè)的利潤得以提升，其對外可以提高企業(yè)的信譽和形象，最終達到了提升企業(yè)競爭力的目的。稅收籌劃本身是需要重視科學(xué)性地，制定科學(xué)的籌劃方案，節(jié)省企業(yè)成本實現(xiàn)企業(yè)的正常發(fā)展。財務(wù)管理的職能是財務(wù)管理人員依據(jù)其指定的財務(wù)管理目標進行財務(wù)管理活動，在此期間其必須對財務(wù)管理方案進行選擇，而在方案進行選擇的同時也必須保證選擇的科學(xué)性進而實現(xiàn)財務(wù)管理的職能并且提高財務(wù)管理的效率最終對企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量進行提升?？偟膩碚f財務(wù)管理與企業(yè)稅收籌劃之間相互影響，并且兩者可以相互促進。財務(wù)管理作為一種總體的企業(yè)財務(wù)管理活動其本身是可以對企業(yè)稅收籌劃進行鉗制和管理而企業(yè)稅收籌劃本身也可以反作用于財務(wù)管理對其管理質(zhì)量進行影響。
3財務(wù)管理理念在稅收籌劃中的應(yīng)用
31稅收籌劃的風(fēng)險性分析
稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理當(dāng)中的一部分，稅收籌劃的目的是為了企業(yè)贏取更多的利潤，但是這種利潤的獲得本身就是具有一定的風(fēng)險性的。而財務(wù)管理的重要目標之一就是對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的有效管理，因此這種理念同樣可以應(yīng)用于企業(yè)稅收籌劃。企業(yè)稅收籌劃人員在進行企業(yè)稅收籌劃時應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險性進行有效的分析從而降低風(fēng)險的發(fā)生概率，最終達到讓企業(yè)良好發(fā)展的目的。在稅收籌劃當(dāng)中其最大的風(fēng)險主要還是來源于企業(yè)稅收籌劃人員對企業(yè)的相關(guān)稅收法律的理解不充足或者理解方面出現(xiàn)了偏差從而導(dǎo)致了非人為故意的偷稅、漏稅現(xiàn)象，這種偷稅、漏稅現(xiàn)象其本身的風(fēng)險已經(jīng)不僅僅置于財務(wù)風(fēng)險一個范圍內(nèi)，其可能會對整個企業(yè)造成系統(tǒng)性能的風(fēng)險。因此在以后的工作當(dāng)中企業(yè)應(yīng)當(dāng)對于企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險進行必要的分析，并且應(yīng)當(dāng)對稅收籌劃可能造成的風(fēng)險做出一定的抵御準備，并且能夠保證在稅收風(fēng)險發(fā)生后能夠在最大程度上降低這種風(fēng)險的影響力給企I帶來的經(jīng)濟、名譽、信譽損失。并且通過財務(wù)管理的風(fēng)險控制理念來看我們有必要對企業(yè)的稅收籌劃建立必要的風(fēng)險預(yù)警體系從而在最大限度上杜絕由于企業(yè)稅收籌劃引起的財務(wù)風(fēng)險。
32完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督
作為財務(wù)管理的一部分，企業(yè)稅收籌劃也存在著風(fēng)險，這種風(fēng)險的來源可能在企業(yè)的外部也可能在企業(yè)的內(nèi)部，但是對企業(yè)稅收籌劃而言，其對于外部風(fēng)險是沒有過多抵抗能力的，其應(yīng)當(dāng)在最大限度上降低企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險。首先，想要降低企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)風(fēng)險就必須以做好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督為前提。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督首先要做好對于企業(yè)稅收籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)考核工作，除此之外企業(yè)還需要對企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)控制度的建設(shè)進行加強，并且提高企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)督力度。其次，還要建立預(yù)算制度與資金審批制度，使得企業(yè)資金的各項使用情況能夠制度化，并且還必須加強企業(yè)各部門之間的聯(lián)系從而各司其職又能相互溝通，共同降低企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險和企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險。
4結(jié)論
隨著我國稅法的逐步完善，企業(yè)利用稅收籌劃來降低自身的稅負是一種必然的趨勢，在發(fā)達國家合理避稅已經(jīng)成為了一種普遍提高企業(yè)自身利潤的方式，并且這種方式也昭示著一個國家財稅法律的健全程度。對于我國企業(yè)而言，加強企業(yè)自身的稅負籌劃能力并且將財務(wù)管理的理念應(yīng)用在企業(yè)稅收籌劃當(dāng)中使得企業(yè)稅收籌劃能夠在更好地減輕企業(yè)稅負的同時還能夠?qū)⒇攧?wù)風(fēng)險降到最低。因此在未來，我們必須繼續(xù)對企業(yè)稅收籌劃與財務(wù)管理之間的相關(guān)性進行更加深入的分析。
摘要：文章主要對醫(yī)院財務(wù)管理進程中內(nèi)部控制的應(yīng)用及相關(guān)問題進行闡述。具體結(jié)合現(xiàn)階段醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制進程中存在體制完善性缺乏以及內(nèi)部審計環(huán)節(jié)缺乏嚴謹性等實況，提出了建設(shè)組織機構(gòu)、完善監(jiān)管體制、構(gòu)建電子網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)等建議，希望在優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)管理工作質(zhì)量方面有所幫助。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院財務(wù)體制；內(nèi)部管理；會計信息；對策
近些年，國內(nèi)醫(yī)療體制改革的腳步從未停歇，傳統(tǒng)型財務(wù)管理模式已經(jīng)不能滿足新時期社會發(fā)展的需求，建立健全高效型醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制體系已經(jīng)被提到醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的日程上，其能夠為醫(yī)院財務(wù)管理水平的提升注入能量[1]。醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制體系的建設(shè)與應(yīng)用，為精細化管理等目標的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。本文主要結(jié)合相關(guān)問題，對強化內(nèi)部控制在醫(yī)院財務(wù)管理進程中應(yīng)用效率的措施進行研究。
一、概述醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制的基本含義
通常情況下，內(nèi)部控制是針對某一經(jīng)濟主體，以維護其內(nèi)部經(jīng)濟資源運行的安全性為目標，此時內(nèi)部控制可以被視為一種整體性的控制體系，以確保內(nèi)部財務(wù)信息的科學(xué)性、合理性和完整性。對于醫(yī)療單位而言，財務(wù)管理內(nèi)部控制體系的建立健全，能夠大幅度地提升財務(wù)體制建設(shè)質(zhì)量與會計人員對內(nèi)部財務(wù)信息管理能力，為醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理工作效率的提升注入能量。這一體系在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中的建設(shè)與應(yīng)用，發(fā)揮的作用是不可比擬的，在財務(wù)會計體制不斷改革發(fā)展的進程中，醫(yī)院作為經(jīng)濟主體的一種類型，積極探究強化內(nèi)部財務(wù)控制水平是極為必要的。
二、目前醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制進程中存在的不足
（一）對內(nèi)部控制性質(zhì)認識缺乏全面性
在醫(yī)療體制改革發(fā)展進程中，眾多二甲、三甲醫(yī)院已經(jīng)深刻認識到財務(wù)內(nèi)部控制在確保資金流動順暢性、科研成果高效產(chǎn)出等方面發(fā)揮的作用，但是在應(yīng)用財務(wù)內(nèi)部控制體系時卻表現(xiàn)出眾多缺陷。例如將財務(wù)審計部門與財務(wù)內(nèi)部控制部門的職能混淆在一起，誤以為內(nèi)部審計機構(gòu)與內(nèi)部審計體制的建設(shè)與應(yīng)用，等同于內(nèi)部控制體系實效性發(fā)揮的環(huán)境。目前很多醫(yī)院對內(nèi)部控制性質(zhì)的認識上均存在一定的偏差，沒有深刻地認識到其在降低醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險率、維護院內(nèi)資產(chǎn)安全性、成本壓縮、提升醫(yī)院管理效率、強化資金使用效率以及流通性等諸多方面發(fā)揮的作用。
（二）內(nèi)部控制體制缺乏完善性
陳舊化的財務(wù)管理理念與形式在眾多醫(yī)院發(fā)展進程中已經(jīng)根深蒂固，財務(wù)內(nèi)部控制的應(yīng)用僅僅停留在政策導(dǎo)向?qū)哟紊?，在?nèi)部管理體制的建設(shè)環(huán)節(jié)上仍存在較大的缺陷。基于醫(yī)院各項業(yè)務(wù)運行管理進程中，與多個職能部門產(chǎn)生牽連，以及沒有一套與之相匹配的規(guī)章機制輔助這一實際狀況，最終使“撿了芝麻，丟了西瓜”這一現(xiàn)象衍生出來。另外，在資產(chǎn)管理機制的編制與推行的環(huán)節(jié)中，沒有得到與資產(chǎn)虧損相關(guān)的責(zé)任追究機制的協(xié)助，這在很大程度上增加了財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率。盡管大部分醫(yī)院的內(nèi)部控制體系在編制上體現(xiàn)出全面性，但是其在實踐過程中所取得的效果是不盡如人意的，其監(jiān)督體制、責(zé)任追究機制的實效性被掩蓋，形同虛設(shè)?？傊?，因為醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制體制在編制上缺乏完善性，致使院內(nèi)財務(wù)會計人員、各職能部門在對該體制的理解與認識上存在一定的偏差，對醫(yī)療事業(yè)的運轉(zhuǎn)產(chǎn)生了負面影響，也增加了虛假確認收入，甚至是私吞公有財產(chǎn)等現(xiàn)象發(fā)生的概率。
（三）內(nèi)部審計環(huán)節(jié)缺乏合理性
醫(yī)院內(nèi)部審計部門最大的功效之一是對財務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)用的實效性進行客觀點評，在此基礎(chǔ)上為財務(wù)管理人員提出具有建設(shè)性的建議。但是實際上很多醫(yī)院僅僅是開設(shè)與內(nèi)部審計部門相關(guān)的機構(gòu)，將那些對審計程序略知一二的人員安置于工作崗位上，其在職責(zé)上與財務(wù)管理部門存在重疊的部分，可見其特質(zhì)性是嚴重缺乏的。內(nèi)部審計設(shè)計環(huán)節(jié)上合理性的缺乏還體現(xiàn)在院領(lǐng)導(dǎo)長期沒有給予足夠的重視，這在很大程度上削弱了內(nèi)部審計部門的權(quán)威性，審計部門在追究異常狀況之時監(jiān)查、評估與維護的作用難以發(fā)揮出來。
三、強化內(nèi)部控制在醫(yī)院財務(wù)管理進程中應(yīng)用效率的對策
（一）建立健全醫(yī)院組織機構(gòu)是基礎(chǔ)
醫(yī)院內(nèi)部組織建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系著醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的水平，醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)的建立健全，對醫(yī)院事業(yè)發(fā)展起到了導(dǎo)向的作用。也就是說醫(yī)院內(nèi)部組織是醫(yī)院發(fā)展的有效驅(qū)動力之一，其最大的功效是使醫(yī)院各個部門各個工作人員的職責(zé)明確化，這樣各部門能夠各守其職、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)展，在運行的進程中構(gòu)建出一個具有系統(tǒng)化、自我管治色彩、自行檢查工作質(zhì)量的內(nèi)部控制體系，此時的醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制體系協(xié)同性與制約性共存，大大降低了財務(wù)腐敗等問題發(fā)生的概率。
例如，會計與出納業(yè)務(wù)整合在一起，會計與出納員每日在固定的時間點上對賬目信息進行核對，做到每日清算結(jié)算，從而規(guī)避了監(jiān)察工作沒有及時開展而造成財務(wù)錯差現(xiàn)象的出現(xiàn)[2]。此外，醫(yī)院組織機構(gòu)的建立健全，使財務(wù)收支款項的制定體現(xiàn)出科學(xué)性，主要體現(xiàn)在審核、批準與付款等環(huán)節(jié)的細致化，從而實現(xiàn)強化財務(wù)管理工作質(zhì)量的目標。另外，醫(yī)院組織機構(gòu)的建立健全，提升了醫(yī)院財務(wù)部門的地位，強化了其權(quán)威性，使得醫(yī)院財務(wù)信息更真實、透明，規(guī)章體制的建立與實施，也保證了醫(yī)院財務(wù)部門監(jiān)督管理功能的充分發(fā)揮。
（二）完善會計資金全程監(jiān)管體制，做好檔案資料管理工作
對于公立醫(yī)院來說，會計資金應(yīng)用形式應(yīng)被全程監(jiān)管，這在健全財務(wù)管理內(nèi)部控制體系中發(fā)揮了巨大作用，同時也提升了資金使用效率。完善會計資金全程監(jiān)管體制是一個循序漸進的過程，是將醫(yī)院財務(wù)管理中內(nèi)部控制體系的實效性充分發(fā)揮出來的一項任重而道遠的“工程”。醫(yī)院財會人員做好財務(wù)管理工作是基礎(chǔ)，繼而落實會計核算電算化系統(tǒng)建設(shè)工作，從而保障資金收入與支出始終處于相對獨立的模式中，以此途徑去降低財會人員做假賬、盲目做賬等事件發(fā)生的概率。
對醫(yī)院藥品與醫(yī)療器械的購置、輸送、入庫、出庫、使用等環(huán)節(jié)所需資金實施網(wǎng)絡(luò)化管理模式，其所發(fā)揮的實效性也是巨大的，具體可以總結(jié)為如下三點：一是推動了財會信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程，確保了財務(wù)工作運行的穩(wěn)定性；二是與資金運轉(zhuǎn)的全部財務(wù)信息均被整合進數(shù)據(jù)庫中，為財務(wù)監(jiān)管工作效率的提升奠定了基礎(chǔ)，具體體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)資金支出的方向均有專員記錄，（特別是在會計資金操作、運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)上，審計步驟是極為嚴格的，出票環(huán)節(jié)也是極為仔細的），并將各類出票統(tǒng)合進財務(wù)檔案管理體系中；三是提升了σ皆夯峒菩畔⒒檔案管理工作的重視程度，這是因為不論是在醫(yī)院財務(wù)管理或是監(jiān)控環(huán)節(jié)，均需要全面、精確的數(shù)據(jù)信息提供幫襯，正因如此，醫(yī)院在出票進程中，紙質(zhì)檔案與電子檔案同步進行，紙質(zhì)會計檔案的制定與保管具體是由醫(yī)院檔案室負責(zé)，檔案在保管三十年之內(nèi)不可廢除及在內(nèi)容上做出改動，而電子檔案應(yīng)該被存儲于光盤或硬盤內(nèi)。無論是紙質(zhì)檔案還是電子檔案的保管，其環(huán)境務(wù)必清潔衛(wèi)生，并且信息資源定期地被輸送與記錄，從而避免或杜絕了數(shù)據(jù)信息丟失這一現(xiàn)象的發(fā)生[3]。因此，為了確保醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部管理中內(nèi)部控制得到切實的應(yīng)用，且體現(xiàn)出一定的價值，醫(yī)院財務(wù)管理部門對財務(wù)會計信息化檔案管理機制實施調(diào)整與優(yōu)化是極為必要的。
（三）創(chuàng)造良好的醫(yī)院環(huán)境，做好預(yù)算管理體制的建設(shè)工作
醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制體系若想得到切實的應(yīng)用，對良好的醫(yī)院文化環(huán)境表現(xiàn)出強烈的依賴性，內(nèi)部控制工作質(zhì)量的提升，宣傳工作是不容忽視的環(huán)節(jié)，借此途徑應(yīng)使全院人員從思想上認識到財務(wù)內(nèi)部控制的應(yīng)用在醫(yī)療事業(yè)持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，把內(nèi)部控制體制演變成一項系統(tǒng)性工程被長期建設(shè)。此外，為了內(nèi)部控制的應(yīng)用創(chuàng)造良好的條件，做好醫(yī)院內(nèi)部文化建設(shè)工作也是極為必要的，要使全院人員的思想受到優(yōu)質(zhì)文化的感染與熏陶，在積極向上的環(huán)境中工作，財務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)用效率也會有顯著提升。
預(yù)算管理體制的建立健全，是推動內(nèi)部控制體系建設(shè)與應(yīng)用的有效方式之一。各科室各項預(yù)算務(wù)必要應(yīng)用整體化預(yù)算模式，財務(wù)會計人員應(yīng)以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，確保每一項預(yù)算資金均納入醫(yī)院整體資金預(yù)算管理體系中，同時參照本院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展狀況，對現(xiàn)有的預(yù)算管理體制進行調(diào)整，以此去實現(xiàn)拓寬各科室預(yù)算范疇的目標，從而確保預(yù)算管理體制應(yīng)用的精確性與嚴謹性。此時醫(yī)院每一筆資金的流出均被詳細地列入預(yù)算管理體系中，繼而預(yù)算機構(gòu)再對其進行細致地審查詳批，從而確保醫(yī)院財務(wù)管理與會計人員能有序地依照預(yù)算項目落實各項工作，在預(yù)算機構(gòu)與審計部門的協(xié)助下，醫(yī)院財務(wù)管理中內(nèi)部控制應(yīng)用情況得到整體化監(jiān)管，成本控制、采購管理與資產(chǎn)管理等工作效率得到顯著提升。
（四）建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計部門，加大對財務(wù)管理人才團隊建設(shè)力度
內(nèi)部審計部門建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系著內(nèi)部控制體系的應(yīng)用效率，其在建設(shè)的整個進程中務(wù)必要體現(xiàn)出特色。其宗旨是確保財經(jīng)法紀的實效性、財務(wù)管理行為的合理性，最大限度地降低資源浪費率，實現(xiàn)優(yōu)化醫(yī)療事業(yè)運行效率的大目標。為了使醫(yī)院內(nèi)部審計部門的預(yù)警功能發(fā)揮出來，其可以不定期地對財務(wù)部門、總務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、基建科等部門的常規(guī)經(jīng)濟活動進行監(jiān)查、評估，并提出可行性建議，從而將各類風(fēng)險蔓延的勢頭扼殺在萌芽中。
醫(yī)院財務(wù)管理工作性質(zhì)是較特殊的，財會人員在長時間內(nèi)很可能就固守一個崗位，這對其業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素質(zhì)的提升起到了負面作用，很多財務(wù)管理人員對內(nèi)部控制體系的應(yīng)用僅僅停留在每日記賬、算賬、報賬的環(huán)節(jié)上，這在很大程度上削弱了內(nèi)部控制體系維護資產(chǎn)安全，提高資源利用率方面的實效性。所以為了切實解決內(nèi)部控制體系應(yīng)用效率低下這一問題，提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，落實人才團隊建設(shè)工作是必要的。內(nèi)部審計部門在設(shè)置時，院領(lǐng)導(dǎo)一定要賦予其相應(yīng)的權(quán)力，將內(nèi)部審計專業(yè)人員配置其中，鼓勵其積極學(xué)習(xí)會計、經(jīng)濟、法律等相關(guān)知識，從而打造出由復(fù)合型人才組建的審計團隊，使醫(yī)院內(nèi)部審計部門為財務(wù)內(nèi)部控制體系實用性的發(fā)揮提供高質(zhì)量的服務(wù)[4]。醫(yī)院還可以定期地派遣內(nèi)部審計人員去社會培訓(xùn)機構(gòu)或高校學(xué)習(xí)深造，以達到強化自身實踐能力的目標，最終使內(nèi)部審計業(yè)務(wù)運行的質(zhì)量有所保障。
四、結(jié)束Z
受傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念與模式的影響，醫(yī)院在支票管理機制、財務(wù)審批機制以及收入管理規(guī)定等方面存在諸多的缺陷，這對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)構(gòu)成了一定的阻礙。因此，醫(yī)院迫切地需要建立健全財務(wù)內(nèi)部控制體系，提升財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)質(zhì)量與財會人員對內(nèi)部財務(wù)信息的管理能力，為醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理工作效率的提升注入能量，也使財務(wù)管理在醫(yī)院經(jīng)營管理與效益提高方面發(fā)揮更大的作用。
摘 要：基于新時期背景下，國企在進一步深化體制改革的過程中，要想實現(xiàn)自身的穩(wěn)健發(fā)展以帶動國民經(jīng)濟的增長，進而充分的服務(wù)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)，就需要強化對財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的重視程度。國有企業(yè)在不斷的改革與實踐過程中，已經(jīng)為我國的國民經(jīng)濟增長帶來了巨大的推動作用，但是部分國有企業(yè)當(dāng)前在財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系方面還存在諸多問題，對于二者之間的關(guān)系還沒有做到充分認識，而明確二者間所存在的關(guān)系，是加強國企對財務(wù)管理與內(nèi)部控制重視程度的基礎(chǔ)，進而才能夠結(jié)合自身當(dāng)前在落實這一工作內(nèi)容過程中所存在的不足進行完善。基于此，本文從財務(wù)管理與內(nèi)部控制的概念出發(fā)，對國企在財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系中存在的問題進行分析，并就二者在企業(yè)中的相關(guān)性進行了探討，旨在完善國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)，促進國企的進一步發(fā)展，為我國的經(jīng)濟增長再添輝煌。
關(guān)鍵詞：國企；財務(wù)管理；內(nèi)部控制；相關(guān)性
引言
改革開放以來，我國各方面都進入了全面深化改革領(lǐng)域，國有企業(yè)作為國內(nèi)最有影響力的企業(yè)團隊，其改革的成績備受社會各界矚目。與其他私營企業(yè)不同，國有企業(yè)的受益者是國家，國企的進步和發(fā)展，直接決定著我國在世界中的地位，因此，對國企進行改革，主要目的就是提高國企在社會中的影響力。而企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系屬于企業(yè)管理的重要內(nèi)容，想要促進企業(yè)的長遠發(fā)展，就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分認識到二者的重要性，不斷探索二者之間的相關(guān)性，解決企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系中存在的各種問題，進而促進國企的繁榮昌盛。
1 財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系綜合概述
1.1 財務(wù)管理概述
財務(wù)管理指的是企業(yè)通過對投資、集資、現(xiàn)金流量等的合理配置實現(xiàn)企業(yè)利益最大化的經(jīng)營目標，可以說，財務(wù)管理是企業(yè)生存發(fā)展過程中最重要的因素，也是一個企業(yè)綜合競爭力和實力水平的體現(xiàn)。
企業(yè)財務(wù)管理，屬于企業(yè)管理的重要內(nèi)容，而所謂的財務(wù)管理，就是對企業(yè)的現(xiàn)金流以及企業(yè)的投資、融資進行管理，進而達到降低企業(yè)生產(chǎn)成本、企業(yè)資金合理配置、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的重要目的。企業(yè)財務(wù)管理主要的工作就是首先對企業(yè)財務(wù)進行預(yù)測與分析，然后結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)是實際需要對財務(wù)進行計劃方案設(shè)計，最后通過合理優(yōu)化企業(yè)的資金配置，對企業(yè)的資金進行有效管理，確保資金都用在實處，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
1.2 內(nèi)部控制體系概述
企業(yè)內(nèi)部控制體系的主要作用是對企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)營風(fēng)險進行預(yù)測和分析，并提前制定有效規(guī)避措施，減少企業(yè)風(fēng)險的發(fā)生率，提高企業(yè)在市場中的競爭力，為企業(yè)的進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時，利用企業(yè)內(nèi)部控制體系，企業(yè)還可以對其經(jīng)營活動過程中進行有效監(jiān)督，確保企業(yè)能夠按照既定的章程和工作流程進行生產(chǎn)，避免出現(xiàn)人員腐敗、私吞公款等惡劣現(xiàn)象?？傊?，企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，對于提高企業(yè)的競爭力、增加企業(yè)的實際經(jīng)濟效益具有重要作用。
2 新形勢下國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系中的問題分析
2.1 企業(yè)財務(wù)管理者的風(fēng)險控制意識淡薄
國有企業(yè)中，大部分的領(lǐng)導(dǎo)都認為企業(yè)的資金流動、財務(wù)周轉(zhuǎn)比較重要，卻忽視了財務(wù)風(fēng)險管理的重要性，部分企業(yè)甚至沒能建立完善的財務(wù)風(fēng)險管理體系，使得財務(wù)財務(wù)管理人員風(fēng)險意識淡薄，片面追求企業(yè)經(jīng)濟效益，制定的財務(wù)計劃往往與實際相差較多，企業(yè)財務(wù)管理成為擺設(shè)。同時，企業(yè)內(nèi)部控制體系不完善，也是財務(wù)管理制度不能落到實處的主要原因，這對企業(yè)的正常運營非常不利，更別提增加企業(yè)經(jīng)濟效益了。
2.2 財務(wù)管理與內(nèi)部控制嚴重不符
市場經(jīng)濟的到來，讓越來越多的企業(yè)認識到了企業(yè)財務(wù)管理的重要性，開始設(shè)置一系列的財務(wù)管理制度，而且與其相關(guān)的內(nèi)部控制體系建設(shè)也取得了一定的發(fā)展，但是企業(yè)在建立制度和控制體系的時候，并沒有從企業(yè)的實際生產(chǎn)情況出發(fā)，只是將國外成功的財務(wù)管理制度照搬進來，使得企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制嚴重不符，對企業(yè)的財務(wù)管理沒有任何幫助，甚至影響了財務(wù)管理的實際作用，最終造成企業(yè)內(nèi)部控制體系形同虛設(shè)，不能有效發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.3 責(zé)任權(quán)利不統(tǒng)一
國有企業(yè)財務(wù)管理過程中，一旦出現(xiàn)問題，經(jīng)常出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的情況，主要原因還在于國企財務(wù)管理中沒能對權(quán)利和責(zé)任進行有效劃分，大大降低了企業(yè)的整體執(zhí)行力。有調(diào)查顯示，如果企業(yè)自身的執(zhí)行力高，對企業(yè)的內(nèi)部控制力也具有積極影響，而如果企業(yè)自身的執(zhí)行力低，企業(yè)內(nèi)部控制力也會隨之降低。當(dāng)然，很多國企領(lǐng)導(dǎo)者已經(jīng)深刻認識到了這一點，但是在實際的管理過程中，由于管理方式不當(dāng)，相關(guān)制度不能落到實處，企業(yè)權(quán)利與責(zé)任仍不能得到有效統(tǒng)一。
3 新時期下國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系間所呈現(xiàn)出的相關(guān)性
3.1 二者是企業(yè)經(jīng)營管理內(nèi)容的重要構(gòu)成部分之一
眾所周知，企業(yè)財務(wù)管理一直都是企業(yè)管理的主要內(nèi)容，而為了確保企業(yè)財務(wù)管理的順利進行，需要相關(guān)的內(nèi)部控制體系作為保障，提高財務(wù)管理的工作效率，也就是說，企業(yè)財務(wù)管理離不開企業(yè)內(nèi)部控制體系的支持，可見，企業(yè)內(nèi)控控制體系也應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)管理的主要內(nèi)容當(dāng)中。在國有企業(yè)中，企業(yè)財務(wù)管理主要通過對企業(yè)現(xiàn)金流以及投資融資等活動對企業(yè)的資金進行管理，目的就是降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，但是在財務(wù)管理的過程中，企業(yè)資金流動可能會遇到很多未知風(fēng)險，這就需要企業(yè)內(nèi)部控制體系，對其中存在的潛在風(fēng)險進行有效規(guī)避，確保企業(yè)財務(wù)管理活動的順利進行，為企業(yè)構(gòu)建完善的經(jīng)營體系。此外，企業(yè)內(nèi)部控制體系對財務(wù)管理活動的進行，還具有監(jiān)督強化作用，保證企業(yè)各項經(jīng)營活動符合財務(wù)管理的要求，為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.2 借助財務(wù)全面預(yù)算管理的開展來充分發(fā)揮出內(nèi)控職能與作用
基于國企財務(wù)管理改革的背景下，實施全面預(yù)算管理是企業(yè)確保降低運營成本實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益目標的基礎(chǔ)，通過全面預(yù)算管理的落實，能夠促使國企從宏觀上做好企業(yè)財務(wù)活動的計劃，通過對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展狀況的全面了解來實現(xiàn)合理的投資等活動，進而降低成本的同時提高自身的經(jīng)濟效益。在此過程中，企業(yè)內(nèi)部控制的實施需要借助財務(wù)全面A算管理的開展來確保各項財務(wù)數(shù)據(jù)信息的準確性，以全過程管控的實施來規(guī)避財務(wù)管理風(fēng)險，通過內(nèi)控監(jiān)管力度的強化來保證企業(yè)成本控制目標的實現(xiàn)。
3.3 內(nèi)部控制確保了會計信息的真實性
國企財務(wù)會計信息是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，為了有效規(guī)劃企業(yè)資金，實現(xiàn)企業(yè)資金的最大化利用，同時也為了降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，提高國企在市場中的競爭力，國企財務(wù)管理中必須確保會計信息的準確性。否則，會直接影響企業(yè)的經(jīng)濟收益，嚴重時甚至導(dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)的困境。而企業(yè)建立內(nèi)部控制體系，不僅能夠提高財務(wù)與會計信息的真實性，保證財務(wù)管理工作的順利進行，而且還能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理中存在的潛在風(fēng)險，并且監(jiān)督財務(wù)管理工作的執(zhí)行度，提高財務(wù)管理工作質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)資金的合理運用，促進企業(yè)的發(fā)展。
4 結(jié)束語
綜上所述，國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系都屬于國企管理的重要內(nèi)容，并且財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系具有千絲萬縷的聯(lián)系，財務(wù)管理的順利進行需要內(nèi)部控制體系作為保障，而內(nèi)部控制體系與財務(wù)管理的目標都是為了增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，二者對于企業(yè)的發(fā)展具有同樣的促進作用。但是國企在實際的財務(wù)管理與內(nèi)部控制過程中，還存在很多諸如財務(wù)管理與內(nèi)部控制嚴重不符等問題，需要國企領(lǐng)導(dǎo)者充分認識到二者對企業(yè)發(fā)展的重要性，并采取有效措施，利用二者之間的關(guān)聯(lián)性促進國企的進一步發(fā)展。
摘要：在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入的背景下，醫(yī)院財務(wù)管理正朝著標準化、規(guī)范化方向發(fā)展，財務(wù)管理整體水平較以往有了很大的提升。同時，新醫(yī)院會計準則的頒布與實施為醫(yī)院財務(wù)管理提供了有力的支持，但也提出了新的要求，并暴露了現(xiàn)階段醫(yī)院財務(wù)管理過程中存在的部分問題?；诖耍疚膶π箩t(yī)改背景下醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題進行了綜合性分析，并提出了相關(guān)建議，以供參考。
關(guān)鍵詞：新醫(yī)改；財務(wù)管理；監(jiān)督
一、醫(yī)院財務(wù)管理概述
醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院日常運營過程中的重點環(huán)節(jié)之一，其基本要求為保持以收抵支和償還到期債務(wù)的能力，并降低破產(chǎn)風(fēng)險，讓醫(yī)院始終能夠保持充足的競爭力。在醫(yī)院發(fā)展過程中，必然離不開資金的支持，籌集醫(yī)院所需資金則是醫(yī)院財務(wù)管理的進一步要求[1]。通過有效的財務(wù)管理，能夠提升資金利用率，讓資產(chǎn)保值、升值，避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失，為醫(yī)院日常運營創(chuàng)造一個穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。同時，通過財務(wù)管理能夠?qū)︶t(yī)院業(yè)務(wù)活動、經(jīng)濟活動進行財務(wù)監(jiān)督控制，有利于降低財輾縵眨保證資金合理使用。
二、目前醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題
在新醫(yī)改背景下，很多醫(yī)院財務(wù)管理水平均有所提升，但在部分環(huán)節(jié)上還是暴露了一定問題，制約了財務(wù)管理成效，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）成本問題
成本控制是醫(yī)院財務(wù)管理的關(guān)鍵點之一，是保證醫(yī)院財務(wù)管理有效實施的基礎(chǔ)。然而，部分醫(yī)院管理者缺乏成本控制意識，導(dǎo)致成本控制工作未能充分發(fā)揮效用，一定程度上影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。同時，部分醫(yī)院在成本控制過程中缺乏有效的預(yù)算管理，導(dǎo)致固定資產(chǎn)、庫存物資等未得到妥善利用。另外，醫(yī)院財務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊，部分人員專業(yè)水準較低，缺乏工作經(jīng)驗，不能把握成本控制重點，使得資源配置不夠協(xié)調(diào)[2]。
（二）財務(wù)風(fēng)險問題
對于任何醫(yī)院而言，財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的。首先，醫(yī)院外部環(huán)境日趨復(fù)雜，使得醫(yī)院財務(wù)管理難度有所提升。在市場不斷成熟且市場開放度不斷加大的情況下，經(jīng)濟活動變得愈來愈多樣化，投資環(huán)境變得愈來愈復(fù)雜，醫(yī)院所面臨的財務(wù)風(fēng)險因素也變得愈來愈多。部分因素具有較強的隱匿性，使得醫(yī)院難以預(yù)測風(fēng)險發(fā)展趨勢，無法做出及時調(diào)整。其次，部分醫(yī)院在進行財務(wù)決策時，傾向于根據(jù)主觀經(jīng)驗進行判斷，缺乏科學(xué)性的數(shù)據(jù)論證，可能會出現(xiàn)財務(wù)決策失誤，導(dǎo)致不必要的風(fēng)險損失。另外，一些公立醫(yī)院內(nèi)控制度不夠完善，缺乏權(quán)力制衡、相互監(jiān)督，使得財務(wù)管理較為混亂。
（三）財務(wù)管理體制問題
部分醫(yī)院在財務(wù)管理體制構(gòu)建時，無論是準則還是制度內(nèi)容主要是反映醫(yī)院經(jīng)濟效益，但卻忽視了醫(yī)院的社會效益，并且績效考核方面并未與財務(wù)風(fēng)險緊密聯(lián)系起來。在現(xiàn)金支付審核方面，相關(guān)內(nèi)容不夠細致，導(dǎo)致現(xiàn)金支付審批缺乏完整性、規(guī)范性。另外，在賬戶管理方面不夠規(guī)范，存在賬戶外借的情況，容易導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險。
三、促進醫(yī)院財務(wù)管理的相關(guān)建議
（一）加強成本控制
首先，要不斷提升醫(yī)院自身的資源整合能力。通過有效的資源整合，能夠促進醫(yī)院資源配置優(yōu)化，避免資源浪費。在醫(yī)院資源整合過程中，要對醫(yī)院內(nèi)部資源包括設(shè)備、資金、人力等進行細致的統(tǒng)計分析，并進行合理分配，盡可能做到資源循環(huán)、重復(fù)利用，以此來降低成本[3]。醫(yī)院還要加強技術(shù)資源、信息資源整合，以此來提升業(yè)務(wù)效率。其次，要重視成本核算工作。一方面，要加強核算人員隊伍建設(shè)。各科室需安排成本核算人員，以便及時對科室日常損耗進行核算。醫(yī)院整體核算工作則由財務(wù)部門專門負責(zé)，為實現(xiàn)動態(tài)化成本控制奠定基礎(chǔ)。另一方面，成本核算要實施接受成本預(yù)算監(jiān)控。超出預(yù)算的成本支出要及時進行反饋，讓財務(wù)管理及財務(wù)監(jiān)督形成互補，促使成本控制取得成效。
（二）構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險控制體系
在醫(yī)院日常運營過程中，要重視財務(wù)風(fēng)險控制，通過采取針對性措施來控制風(fēng)險因素，盡最大可能降低醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險損失。一方面，醫(yī)院管理層要不斷強化財務(wù)風(fēng)險防范意識。醫(yī)院內(nèi)部可引入新的會計理念與風(fēng)險防范方法，讓管理層級各部門意識到風(fēng)險管理的重要性。同時，要善于利用醫(yī)院所具備的資源，并制定適合醫(yī)院實際情況的財務(wù)管理計劃，保證財務(wù)管理工作順利實施，實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟效益與社會效益平衡化。另一方面，要重視財務(wù)風(fēng)險預(yù)警管理。通過構(gòu)建財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，形成標準化的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警程序，以便對財務(wù)風(fēng)險因素進行事先控制，將財務(wù)風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)。
（三）完善財務(wù)監(jiān)督機制
首先，要進一步深化財務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理，根據(jù)國家及行業(yè)規(guī)定，對預(yù)算編制進行完善，提升預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性。通過實施全面預(yù)算，為財務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。其次，要對財務(wù)運營監(jiān)督進行優(yōu)化。醫(yī)院財務(wù)部門要與藥房、設(shè)備科、醫(yī)療科室等形成良好的信息溝通機制，以便隨時掌握醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)信息情況，這樣便能及時作出反應(yīng)，實現(xiàn)動態(tài)化財務(wù)管理。另外，要加強各部門財務(wù)運作考核，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險漏洞并加以修正，為醫(yī)院創(chuàng)造一個相對穩(wěn)定的財務(wù)環(huán)境。
四、結(jié)語
新醫(yī)改背景下，醫(yī)院財務(wù)工作既迎來了新的機遇，又面臨著新的挑戰(zhàn)。醫(yī)院可采取完善財務(wù)監(jiān)督機制、加強財務(wù)風(fēng)險控制、完善成本控制等措施，逐步提升醫(yī)院財務(wù)管理水平，為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境，實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟效益及社會效益最大化。
（作者單位：武威市中醫(yī)院）
摘要：廣義財務(wù)管理視角下，宏觀環(huán)境中的不同要素對財務(wù)決策所產(chǎn)生的不同影響，即是宏觀環(huán)境與財務(wù)決策之間關(guān)系的鮮明體現(xiàn)。在廣義財務(wù)管理理論影響下，則需要強化宏觀環(huán)境和財務(wù)決策研究相關(guān)性，以能夠為企業(yè)財務(wù)決策管理提供相應(yīng)的參考意見。
關(guān)鍵詞：廣義財務(wù)管理理論；宏觀環(huán)境；財務(wù)決策
財務(wù)決策，是選擇和決定財務(wù)方案、政策的過程，企業(yè)財務(wù)決策通常屬于短期財務(wù)決策。對最令人滿意的財務(wù)方案進行確定，是財務(wù)決策的直接目的。在企業(yè)中，只有對具有較高有效性及可行性的方案進行確定，才能使財務(wù)決策發(fā)揮其本身最大化價值，促進企業(yè)目標更快實現(xiàn)。所以，在整個財務(wù)管理中財務(wù)決策屬于核心性存在。立足廣義財務(wù)管理理論，對宏觀環(huán)境與財務(wù)決策的關(guān)系進行研究，對企業(yè)決策及財務(wù)管理理論與實踐創(chuàng)新均具有重要指導(dǎo)意義。而在分析宏觀環(huán)境和財務(wù)決策的關(guān)系前，我們首先應(yīng)對廣義財務(wù)管理理論本身有一定了解。
一、廣義財務(wù)管理理論
廣義財務(wù)管理理論體系的起點為財務(wù)管理環(huán)境，其前提與導(dǎo)向則分別為財務(wù)管理假設(shè)與目標，該理論結(jié)構(gòu)包含內(nèi)容很多，除財務(wù)管理基本及通用業(yè)務(wù)理論，還包括財務(wù)管理特殊業(yè)務(wù)理論等。廣義財務(wù)管理理論體系構(gòu)建由王化成初步提出于上世紀九十年代中期，該理論是從實踐發(fā)展需求出發(fā)而提出的。廣義財務(wù)管理理論是對財務(wù)管理研究內(nèi)容的拓展，也是對狹義財務(wù)管理理論界定的突破，將廣義籌資、投資、分配等問題納入財務(wù)管理研究領(lǐng)域中，并根據(jù)企業(yè)管理環(huán)境和宏觀環(huán)境在廣義視角下對具體的財務(wù)決策問題進行研究，促進了財務(wù)管理理論研究的極大豐富，且實現(xiàn)了與社會生活發(fā)展的緊密聯(lián)系。
廣義財務(wù)管理理論體系提出時，我國財務(wù)管理研究還未完全進入穩(wěn)定發(fā)展狀態(tài)，通過對我國財務(wù)管理2000年前的研究可以發(fā)現(xiàn)，“就財務(wù)談財務(wù)”的思想是大部分研究的核心，在學(xué)科交叉及跨學(xué)科發(fā)展的研究方面明顯比較欠缺。隨著人們對環(huán)境因素認知的進一步深入，“廣義”概念中的研究鏈條逐漸獨立出來，開始著重環(huán)境這一起點的作用機理，當(dāng)前梳理的邏輯環(huán)境中除了包括財務(wù)管理環(huán)境、假設(shè)外，還包括其目標、決策等，進一步明確了企業(yè)治理的“橋梁”作用，即企業(yè)治理在財務(wù)管理環(huán)境到財務(wù)決策轉(zhuǎn)變過程中的重要性。在宏觀環(huán)境不斷變化的同時，公司組織結(jié)構(gòu)也在不斷變遷，在這些外部與內(nèi)部環(huán)境的影響下公司的控制權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，財務(wù)決策模式及經(jīng)營效率也由此發(fā)生變化。在與財務(wù)管理有關(guān)的各種研究中，其邏輯起點逐漸落腳于財務(wù)管理環(huán)境。廣義財務(wù)管理理論中加重了對宏觀環(huán)境的研究，尤其進入新時期后，基于中國宏觀背景的財務(wù)管理理論研究迅速發(fā)展。越來越多的學(xué)者開始堅持價值導(dǎo)向，融公司治理與價值為一體，將財務(wù)決策行為當(dāng)成中介橋梁，對財務(wù)管理研究的路徑傳導(dǎo)和閉環(huán)運動給予更多關(guān)注，注入了更多的生命力與創(chuàng)造性給財務(wù)管理理論研究。廣義財務(wù)管理理論視角下的宏觀環(huán)境主要包括政治、經(jīng)濟、文化、技術(shù)、法律等因素，可提供各種支持保證給企業(yè)交易活動，促進企業(yè)交易活動運行和展開得更加順利。宏觀環(huán)境的不同，會一定程度上影響市場交易成本，使其產(chǎn)生差異性，而其差異又會對企業(yè)一系列規(guī)范行為產(chǎn)生直接影響，進而對企業(yè)的財務(wù)管理決策產(chǎn)生影響。因此，在財務(wù)管理研究中，必須加強對宏觀環(huán)境與財務(wù)決策的研究，這也是廣義財務(wù)管理理論所一直強調(diào)的。
二、廣義財務(wù)管理理論下的宏觀環(huán)境與財務(wù)決策相關(guān)性
廣義財務(wù)管理視角下，宏觀環(huán)境中的不同要素對財務(wù)決策所產(chǎn)生的不同影響，即是宏觀環(huán)境與財務(wù)決策之間關(guān)系的鮮明體現(xiàn)。
（一）政治環(huán)境對財務(wù)決策的影響
近年來的財務(wù)研究中，熱點莫過于政治學(xué)與財務(wù)學(xué)的交叉研究。在財務(wù)決策中，政治環(huán)境所起到的影響主要體現(xiàn)在三個部分。第一部分為政治關(guān)聯(lián)，企業(yè)的發(fā)展處于我國宏觀制度環(huán)境中，必然直接或間接地域政府存在一定關(guān)聯(lián)。政治關(guān)聯(lián)的建立對公司的財務(wù)決策很顯然是極為有利的，將會對國有商業(yè)銀行的信貸決策產(chǎn)生影響，且會對企業(yè)部分商業(yè)特權(quán)的賦予產(chǎn)生影響，明顯提高公司股票價值。不過，政治關(guān)聯(lián)也會使企業(yè)價值和員工配置效率產(chǎn)生損壞性影響，尤其對國有企業(yè)投資效率具有明顯負面影響。第二部分為政府干預(yù)，政府對市場的干預(yù)和調(diào)控，主要目的在于避免市場失靈產(chǎn)生不可控的后果。民營企業(yè)受政府干預(yù)過多時，雖然可促進政府?dāng)U大就業(yè)等目標的實現(xiàn)，但卻也會發(fā)生國有上市公司在投資方面產(chǎn)生過度問題。
（二）法律環(huán)境對財務(wù)決策的影響
法律制度、產(chǎn)權(quán)保護程度等差異，對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的影響，在發(fā)達國家與我國有鮮明的體現(xiàn)。法系和相關(guān)法律制度，是法律與財務(wù)決策研究展開所圍繞的兩個主要方面?！胺ㄅc財務(wù)”熱潮的掀起，使更多的人認識到國家對投資者的法律保護越好，公司收益得到的維護將會越多，公司資本成本也就越能被有效降低。在影響財務(wù)決策的相關(guān)法律法規(guī)中，關(guān)聯(lián)較大的有公司法、證券法及稅法等。其中公司法在財務(wù)決策中的影響比較為人們所熟知，主要體現(xiàn)在股權(quán)結(jié)構(gòu)、分配利潤及員工薪酬等方面；證券法對財務(wù)決策的影響主要體現(xiàn)在公司股票發(fā)行的各種方式，上市、交易過程中對信息的披露等；稅法對財務(wù)決策的影響主要體現(xiàn)在稅收征管、稅率變動及調(diào)整等方面。
（三）經(jīng)濟環(huán)境對務(wù)決策的影響
在企業(yè)財務(wù)決策過程中，經(jīng)濟環(huán)境的變化是最直接的因素之一，其影響機制主要表現(xiàn)為經(jīng)濟周期與經(jīng)濟政策兩種。經(jīng)濟周期是針對總體經(jīng)濟而言的，主要指其緊縮與擴張周期性波動變化過程。經(jīng)濟周期與盈利水平的關(guān)系一直是經(jīng)濟學(xué)家研究的焦點，研究發(fā)現(xiàn)兩者之間呈正相關(guān)關(guān)系，整個經(jīng)濟的運行狀況越好，盈利水平越高，宏觀經(jīng)濟周期對公司盈利能力有著重要影響。
（四）社會環(huán)境對財務(wù)決策的影響
社會環(huán)境的形成，與人類社會歷史發(fā)展長期積淀是分不開的，其構(gòu)成要素除了包括特定的價值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣外，還包括倫理道德規(guī)范、宗教信仰等。根據(jù)我國許多企業(yè)的融資手段可以發(fā)現(xiàn)，在我國法律保護仍然不完善的今天，通過非正式融資渠道，許多私營企業(yè)也取得了長足發(fā)展，而促成這些融資渠道的重要因素在于聲譽機制及個人關(guān)系等。企業(yè)聲譽是其在特定社會文化環(huán)境中所形成的，在這一社會文化環(huán)境中企業(yè)聲譽越高其業(yè)績也會更好。目前，學(xué)者們對于公司經(jīng)營與決策中文化的影響機制正在投注越來越多的關(guān)注。
三、基于宏觀環(huán)境與財務(wù)決策相關(guān)性下的財務(wù)管理對策
（一）強化政治及法律環(huán)境考察
政治環(huán)境及法律環(huán)境，對企業(yè)的改變性影響主要體現(xiàn)在兩方面，其一為企業(yè)市場交易成為，其二為企業(yè)未來經(jīng)營的預(yù)期，而這些都會較大地影響企業(yè)人力資產(chǎn)投資動機等。除此之外，企業(yè)在對市場化業(yè)績評價和激勵機制進行構(gòu)建的過程中，也會被政治關(guān)聯(lián)等影響，從而對企業(yè)人力資源的分配產(chǎn)生影響。所以，財務(wù)管理研究應(yīng)加強對政治及法律環(huán)境的考察，通過考察使政治環(huán)境及法律環(huán)境等如何作用于企業(yè)財務(wù)決策的路徑更加深入的說明，對企業(yè)價值增長受到制度環(huán)境的影響機理進行揭示。
（二）對社會文化因素深入研究
新興市場國家許多企業(yè)，近年來均在各種非正式途徑下對某一集團進行依附，從而提升企業(yè)的競爭力。而這些非正式途徑中，除了血緣、婚姻、同學(xué)及工作關(guān)系外，還包括其自身的聲譽等，通過聲譽機制，許多企業(yè)雖然表面上看起來無控制權(quán)關(guān)系，但從實質(zhì)上來說同樣構(gòu)成了內(nèi)部資本市場。綜觀這些途徑，無一不與聲譽機制、關(guān)系、道德準則等社會文化因素有關(guān)，對社會文化因素作用企業(yè)財務(wù)決策的機制進行深入研究，對社會文化因素與政治及法律環(huán)境的相互作用機理進行研究，有利于企業(yè)財務(wù)決策更好地利用社會文化因素。
（三）對宏觀經(jīng)濟環(huán)境深入關(guān)注
從人類社會進入二十世紀后所經(jīng)歷的多次金融危機可以看出，宏觀經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)財務(wù)決策的影響是顯而易見的。在對政府政策效果進行評估的過程中，微觀企業(yè)會受到政府宏觀經(jīng)濟政策的何種影響也是評估因素之一，這一指標同時是修正政府決策行為的重要依據(jù)。關(guān)于這一點，學(xué)術(shù)研究自然也必須提高重視。雖然宏觀經(jīng)濟政策對企業(yè)財務(wù)行為的影響，已經(jīng)得到越來越多學(xué)者的關(guān)注，但目前仍然較難把宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響微觀企業(yè)行為的機制完整揭示出來，研究之路仍然比較長遠。隨著我國宏觀經(jīng)濟環(huán)境近年來的日益復(fù)雜多變，及宏觀經(jīng)濟政策的頻繁出臺，提供了絕好的機會給上述研究的開展。
（四）對技術(shù)環(huán)境變遷的影響加強探索
經(jīng)濟的快速發(fā)展，為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提供了充足資金，推動了其迅猛發(fā)展，各種新技術(shù)被應(yīng)用于企業(yè)信息搜集中，不僅改變了企業(yè)信息搜集途徑，同時大大提高了其信息搜集效率。
集團企業(yè)在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了集中管理，新型財務(wù)管理手段的應(yīng)用，對企業(yè)籌資與投資模式具有間接的影響。為了拓展財務(wù)管理理論的研究視野，廣義財務(wù)管理理論應(yīng)加強對此問題的研究，對技術(shù)環(huán)境變遷所帶來的企業(yè)決策變化進行探索。
四、結(jié)語
宏觀環(huán)境的變化，密切關(guān)系著企業(yè)行業(yè)環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，而企業(yè)財務(wù)決策正是這幾種環(huán)境共同作用的結(jié)果。立足廣義財務(wù)管理理論，梳理清楚宏觀環(huán)境和財務(wù)決策的關(guān)系，對宏觀環(huán)境影響財務(wù)決策的機制進行分析，有利于提供更多有益的參考給財務(wù)管理實務(wù)工作。與此同時，通過對可行的研究建議的提出，有利于找到廣義財務(wù)管理理論深入研究的方向，更加全面推動我國財務(wù)管理理論研究。
（作者單位：廣東工商職業(yè)學(xué)院）
【摘要】構(gòu)建財務(wù)管理信息化是提升國有企業(yè)工作效率和質(zhì)量的重點，以現(xiàn)階段過期財務(wù)管理信息化建設(shè)的需求為基礎(chǔ)，結(jié)合近幾年來國企財務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問題和發(fā)展情況為基礎(chǔ)，分析國有企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)的問題和需求，提出實際建設(shè)的方向和形式，以此引導(dǎo)國企財務(wù)管理更好的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】國企 財務(wù)管理 信息化建設(shè) 問題
自我國改革開發(fā)以來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競爭也在不斷地增加，要想在日益增長的市場中占據(jù)有效的地位，合理的就業(yè)管理就是工作重點，而財務(wù)管理更是重中之重。與會計對比分析，財務(wù)的優(yōu)勢主要是在管理上展現(xiàn)，不但是對賬目實施計算和管理，還對企業(yè)的財務(wù)工作、投資目標等實施引導(dǎo)。依據(jù)實際案例的分析，近百分之八十出現(xiàn)虧損的國有企業(yè)是因為管理工作不完善導(dǎo)致的，其中因為財務(wù)管理出現(xiàn)問題的損害更是達到了一般，因此關(guān)注財務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
一、目前企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題
（一）有效資金集中管理形式?jīng)]有成
企業(yè)管理中的集權(quán)和分權(quán)是統(tǒng)一對立的，從國外跨國企業(yè)的實際分析而言，事件權(quán)利是可以劃分的，但是財務(wù)權(quán)利是一定要集中的。但是現(xiàn)階段我國很多企業(yè)管理劃分的階段過多，從而導(dǎo)致發(fā)展中出現(xiàn)了權(quán)利多余、彼此不合作的情況。很多企業(yè)職能部門的劃分都存在信息分流的情況，促使產(chǎn)品銷售、購買以及存儲等工作信息出現(xiàn)信息脫離，導(dǎo)致原本暢通的工作流程被劃分為多個層次。新管理形式突破了傳統(tǒng)意義上的工作形態(tài)，但新管理形式在應(yīng)用中并不完善，總公司和子公司對于集權(quán)和分權(quán)的認知無法統(tǒng)一，以往發(fā)展中更為關(guān)注分權(quán)管理形式，而這種形式無法滿足現(xiàn)階段企業(yè)集團扁平化集中管理的需求。很多企業(yè)集團內(nèi)部管理都沒有構(gòu)成一定集中管理的資金管理指標系統(tǒng)，缺少完善的、規(guī)范的內(nèi)部財務(wù)資金整合制度，沒有設(shè)定相同的信息平臺，信息傳遞途徑并不平穩(wěn)，財務(wù)信息、資金結(jié)算、投資管理等工作無法集中到一起，導(dǎo)致企業(yè)管理者無法提出有效、公平、完善的生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要的信息資源，無法全面實施完善、有效的管理和監(jiān)管工作【1】。
（二）管理的技術(shù)方案過于老套
在現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)經(jīng)營活動更為復(fù)雜，市場隨處可尋，出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，跨國際化的工作也在不斷拓展，從而構(gòu)成大規(guī)模高度集中的管理形式，需要具備更多的根本信息和資源，從而將這些復(fù)雜的信息流程、物流過程以及資金流有效的結(jié)合到一起，但是以往的工作形式是難以構(gòu)成的。資金支出不明朗，產(chǎn)品成本構(gòu)成不明確，素材消耗、工作時間設(shè)定等都及時，考察方案沒有實施依據(jù)，從而無法滿足實際企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化管理的需求。只是依據(jù)以往的工作形式來設(shè)定、計算以及傳遞生產(chǎn)工作流程中的信息資源，不但降低實際工作的工作效率和工作時間，并且難以跨越管理的約束，導(dǎo)致監(jiān)管工作難以全面的落實。除此之外，受到多種人為因素的影響，大部分企業(yè)提出的規(guī)章制度沒有現(xiàn)實工作中實施，更缺少強制的管理方案，致使制度得不到實施，沒有強硬的制約、過程，無據(jù)可依，導(dǎo)致管理方案沒有發(fā)揮自身的價值和作用。
（三）新技術(shù)和新經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和推廣不完善
依據(jù)長時間的分析和研究，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展特點，國內(nèi)已經(jīng)創(chuàng)造出很多在財務(wù)資金管理工作中獲取優(yōu)質(zhì)效率的企業(yè)，但是大部分企業(yè)實施的財務(wù)管理軟件工作，對于其中的核心思想計算機信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用了解不深，對應(yīng)用計算機財務(wù)信息化管理要具備的工作條件，以及企業(yè)發(fā)展過程中需要實施的財務(wù)資金管理形式和改變財務(wù)資金管理能力的管理軟件等問題。政府相關(guān)部門和社會對于這一方面的宣傳和指導(dǎo)工作實施的還不完善，這就需要企業(yè)在發(fā)展中不斷的分析和創(chuàng)新，從而獲取更為優(yōu)質(zhì)的財務(wù)管理信息化建設(shè)方案【2】。
二、現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問題
其主要分為以下幾點：第一，我國軟件市場發(fā)展出現(xiàn)制約。構(gòu)建完善的財務(wù)管理信息系統(tǒng)一定要拓展企業(yè)的金融文化和管理理念，整合為全面的財務(wù)管理軟件，但是現(xiàn)階段我做很多企業(yè)缺少自主開發(fā)滿足企業(yè)采取管理需求軟件的專業(yè)化工作人才；國外很多大企業(yè)中具備的軟件也在分析企業(yè)集中管理工作中具備一定的優(yōu)勢，但是起支出費用過高，不滿足我國企業(yè)發(fā)展的需求；國內(nèi)很多軟件對于個別行業(yè)的單體企業(yè)管理的開發(fā)水平已經(jīng)奠定基礎(chǔ)，但是不滿足大型企業(yè)集團達到即合同已管理的需求。第二，管理系統(tǒng)的影響。我國企業(yè)組織管理系統(tǒng)與國外的跨國公司和企業(yè)存在一定的差異性。國外很多企業(yè)的構(gòu)成與我國的商業(yè)銀行較為相似，雖然企業(yè)的模式非常大，但是要實施的制度并不完善。我國很多企業(yè)都是依據(jù)多級法制，很多大企業(yè)中也存在十幾個，甚至是幾百個子公司，每一個公司都非常關(guān)注自己的獨立的法人地位，這對于管理系統(tǒng)的資金和財務(wù)風(fēng)險集中管理存在一定的風(fēng)險。第三，企業(yè)自身的基礎(chǔ)單薄。大部分企業(yè)具備的財務(wù)管理基礎(chǔ)非常單薄，生產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)備無法提供優(yōu)質(zhì)的信息，同時，企業(yè)發(fā)展過程中具備的專業(yè)人才難以進行開發(fā)。第四，外部環(huán)境需要不斷完善。因為實際發(fā)展中缺少堅強的政策支持【3】。
三、企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)的方案
（一）正確認識財務(wù)管理信息化建設(shè)具備的作用
在知識經(jīng)濟時代不斷創(chuàng)新的情況下，企業(yè)之間的競爭變得更加激烈，若是可以在實際發(fā)展中獲取更多的價值和信息，并提出有效的解決方案，就可以在競爭激烈的市場環(huán)境中獲取主動權(quán)，促使信息流成為企業(yè)發(fā)展的信息依據(jù)。同時這就需要企業(yè)關(guān)注應(yīng)用合理觀念和方案去改變經(jīng)營管理。最重要的是財務(wù)管理，提升企業(yè)全面管理信息化進度。因為現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，為實際企業(yè)發(fā)展中財務(wù)管理制度構(gòu)建的條件。依據(jù)構(gòu)建完善的企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)，提升企業(yè)財務(wù)管理和資金的科學(xué)整合是現(xiàn)代化企業(yè)、公司財務(wù)管理的主要特點。隨著國有企業(yè)改革工作的不斷深入，以及我國融入到世界貿(mào)易組織，促使企業(yè)深入推廣財務(wù)管理信息化建設(shè)，不但有利于提升企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理與資金控制，提升資金的應(yīng)用效率和風(fēng)險管理，并且對提升我國企業(yè)中心競爭力、深層融入到國際競爭市場有一定的戰(zhàn)略意義。
（二）構(gòu)建以財務(wù)管理為中心的管理觀念
在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的狀況下，要想提升國有企業(yè)的改革和創(chuàng)新，一定要遺棄長期發(fā)展經(jīng)濟方案的管理形式，構(gòu)建以財務(wù)管理為重點，以資金流動管理為關(guān)鍵點的管理觀念。在企業(yè)不斷管理的過程中，只有掌控企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理和資金問題，才能促使整體企業(yè)管理能力得到有效的提升【4】。要想達到企業(yè)管理信息化也需要依據(jù)財務(wù)管理信息化為重點實施，結(jié)合構(gòu)建財務(wù)管理信息系統(tǒng)，提升財務(wù)管理與資金管理，不但可以加強制度的影響，減少資金中的問題，還可以促使信息得到有效的傳遞，防止信息失真。
（三）實施管理和制度的創(chuàng)新，規(guī)范企業(yè)管理工作形式
與會計核算不同的是，構(gòu)建企業(yè)財務(wù)管理信息系統(tǒng)并不是技術(shù)上的問題，而是以構(gòu)建完善的財務(wù)管理系統(tǒng)為根本，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部財務(wù)軟件和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支持，以構(gòu)建企業(yè)財務(wù)結(jié)算中心為方案，以企業(yè)內(nèi)部財務(wù)工作者的集中管理為根本，有效應(yīng)用信息技術(shù)方案達到財務(wù)的集中管理和資金掌控，結(jié)合系統(tǒng)構(gòu)成達到全體公司一本賬的目標。要想實現(xiàn)這項工作，一定要對以往的工作流程實施創(chuàng)新，對以往的管理形式實施完善，對現(xiàn)階段的管理方案和財務(wù)指數(shù)實施改革，其最重要的一點工作就是為了對現(xiàn)階段財務(wù)管理系統(tǒng)和方案實施創(chuàng)新和完善。
（四）構(gòu)建完善的財務(wù)管理信息化建設(shè)
財務(wù)管理信息系統(tǒng)是整體企業(yè)發(fā)展管理信息系統(tǒng)的重點組成部分，提升財務(wù)管理信息化建設(shè)不但要明確和規(guī)劃整體財務(wù)管理信息系統(tǒng)，還要對整體系統(tǒng)實施設(shè)定和分析。從企業(yè)根本信息化實施，依據(jù)從簡單到困難的過程，分步驟的要求，結(jié)合財務(wù)、物資以及生產(chǎn)管理的工作過程實施工作，不然在不具備整體規(guī)劃的基礎(chǔ)下，獨立的構(gòu)件自我系統(tǒng)會導(dǎo)致實際企業(yè)管理信息化產(chǎn)生更多的投資問題。
（五）構(gòu)件企業(yè)結(jié)算中心制度
企業(yè)管理依據(jù)財務(wù)管理為重點，財務(wù)管理是依據(jù)資金管理為重點，而資金管理又是依據(jù)現(xiàn)金的流動為重點。這樣的管理理念導(dǎo)致財務(wù)管理在整體企業(yè)管理中占據(jù)一定的地位。企業(yè)實施財務(wù)管理信息化建設(shè)，一定要依據(jù)資金管理、資金流動管理為中心，提升資金集中化管理，完善內(nèi)部財務(wù)計算中心。構(gòu)建全面化的企業(yè)結(jié)算中心制度，是目前各種大企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新財務(wù)資金管理的重點，也是解決現(xiàn)階段企業(yè)資金應(yīng)用中出現(xiàn)問題的有效方案之一，滿足了現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展中要求的財務(wù)管理系統(tǒng)，提升對各個分層公司實施整體化的管理和監(jiān)控，同時這也是下一時期企業(yè)提升資金管理的關(guān)鍵點【5】。
四、結(jié)束語
總而言之，財務(wù)管理是企業(yè)管理工作中的重點，構(gòu)建信息化的財務(wù)管理有助于引導(dǎo)企業(yè)更好明確財務(wù)標準，依據(jù)實際財務(wù)活動的分析，信息化財務(wù)管理有助于整合企業(yè)之間的財務(wù)關(guān)系，促使企業(yè)可以更好的發(fā)展和拓展。由于現(xiàn)代化企業(yè)的工作情況大部分都是依據(jù)財務(wù)管理實施的。隨著信息化財務(wù)管理工作的不斷應(yīng)用，其對企業(yè)發(fā)展構(gòu)成的影響也在不斷地展現(xiàn)，更多的企業(yè)管理工作人員更愿意促進企業(yè)構(gòu)建信息化的財務(wù)管理形式，并且認為隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展，信息化財務(wù)管理形式的不斷延伸，有助于企業(yè)之間競爭力得到有效的提升，促使企業(yè)在面對風(fēng)險的過程中可以建立有效的應(yīng)對能力，拓展企業(yè)之間的獲利空間。
[摘 要] 隨著我國經(jīng)濟改革的不斷發(fā)展，作為社會重要組成部分的國有企業(yè)，面臨越來越激烈的市場經(jīng)濟競爭，需要扭轉(zhuǎn)其傳統(tǒng)的粗放型管理理念，增強自身的管理水平。企業(yè)的財務(wù)管理是企業(yè)管理工作的核心，對于改善企業(yè)的經(jīng)營管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益具有十分重要的作用。文章對國有企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容進行了介紹，提出我國國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題，并結(jié)合實際探討改善這些問題的方法。
[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè)；財務(wù)管理；內(nèi)部控制；風(fēng)險管理；資金管理
1 國有企業(yè)財務(wù)管理主要內(nèi)容
國有企業(yè)財務(wù)管理，是指企業(yè)在組織財務(wù)活動、分析財務(wù)關(guān)系時，對企業(yè)經(jīng)濟活動進行科學(xué)的管理。是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一個重要組成部分，貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的整個過程，在企業(yè)發(fā)展中處于核心地位。近年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，客觀上加快了國有企業(yè)管理改革的步伐。傳統(tǒng)的國有企業(yè)財務(wù)管理已不能適應(yīng)現(xiàn)代財務(wù)管理的需要，制約了國有企業(yè)的發(fā)展。
2 我國國有企業(yè)在財務(wù)管理中存在的問題
2.1 財務(wù)管理人員專業(yè)性不強
在我國國有企業(yè)的財務(wù)部門中，有些財務(wù)人員由會計人員擔(dān)任，在處理財務(wù)與會計之間的關(guān)系時欠妥，對財務(wù)管理相關(guān)知識的掌握也相對匱乏。嚴重影響了財務(wù)管理在企業(yè)管理活動中所發(fā)揮的重要作用。其次，從國有企業(yè)管理體制上來說，不太重視財務(wù)管理人員的后續(xù)培養(yǎng)教育工作，財務(wù)管理人員僅僅是被動的處理財務(wù)工作。
2.2 財務(wù)管理內(nèi)控環(huán)境基礎(chǔ)薄弱
國有企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控是指企業(yè)組織內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營管理者利用會計、財務(wù)及其他方法，對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行規(guī)劃、調(diào)節(jié)和促進，確保企業(yè)經(jīng)營目標實現(xiàn)而制定和實施的一系列控制方法和措施。
目前，我國國有企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境存在很多局限。首先，國有企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控制度是在計劃經(jīng)濟體制下建立和發(fā)展起來的，大多數(shù)經(jīng)營者對內(nèi)部控制的認識還停留在內(nèi)部牽制階段，難以順應(yīng)在市場經(jīng)濟環(huán)境下建立起來的以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的財務(wù)內(nèi)控機制。其次，企業(yè)內(nèi)控組織機構(gòu)設(shè)置不合理，缺乏有效的治理機制。國有企業(yè)缺乏相應(yīng)的鼓勵和約束機制，管理當(dāng)局權(quán)力過大，所有者與經(jīng)營者之間缺乏約束造成相互勾結(jié)等惡劣現(xiàn)象。第三，有些財務(wù)管理人員為了獲取便利，以權(quán)謀私。根據(jù)個人的需要在財務(wù)數(shù)據(jù)上制造虛假信息，造成企業(yè)會計賬目凌亂失真，使得監(jiān)督部門難以掌握真實的信息。
2.3 風(fēng)險管理沒有得到重視
一方面，隨著社會經(jīng)濟活動信息傳播速度加快，國有企業(yè)財務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險管理意識以及財務(wù)管理相關(guān)專業(yè)知識，不能對于各種內(nèi)外部的信息及時有效地利用，大大增加了企業(yè)決策的風(fēng)險。另一方面，隨著金融業(yè)的發(fā)展和貨幣電子化趨勢，部分國有企業(yè)在重大投資的項目上沒有制定資金的決策機制，資金的流向和財務(wù)管理控制相脫節(jié)，出現(xiàn)了相應(yīng)的信息和資金安全問題，加大了企業(yè)的貨幣風(fēng)險。
2.4 國有企業(yè)資金管理存在問題
國有企業(yè)集團資金管理的問題具體表現(xiàn)為資金籌集和資金使用環(huán)節(jié)兩個方面。首先，國有企業(yè)在資金籌集環(huán)節(jié)中普遍面臨集團資金不足的問題，影響著企業(yè)集團的發(fā)展和壯大。在該環(huán)節(jié)，國有企業(yè)集團財務(wù)風(fēng)險的可能性會增加，削弱了集團整體優(yōu)勢，抑制了財務(wù)管理綜合功能的發(fā)揮。其次，在資金使用環(huán)節(jié)，當(dāng)前的國有企業(yè)集團存在一定分散或重復(fù)的項目投資情況以及不同程度的投資結(jié)構(gòu)，使得國有企業(yè)集團投資受益降低，經(jīng)營風(fēng)險不斷上升。此外，部分國有企業(yè)集團依靠契約關(guān)系進行資本運營，難以實現(xiàn)對資金統(tǒng)一調(diào)配和集中管理，大大削弱了資金的使用效率。再者，還有很多國有企業(yè)集團在其內(nèi)部聚積著大量沉淀資金，使得資金被閑置，無法發(fā)揮增值效應(yīng)。
3 關(guān)于提高我國國有企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量和效率的措施
3.1 加強財務(wù)管理人員的素質(zhì)
財務(wù)管理的基礎(chǔ)反映了財務(wù)管理人員的素質(zhì)，因此企業(yè)財務(wù)主管部門要注重加強財務(wù)管理人員的專業(yè)水平。首先，企業(yè)應(yīng)組織財務(wù)管理人員進行定期或不定期的部門會議，通過會議中互相學(xué)習(xí)討論，及時發(fā)現(xiàn)并改正財務(wù)人員工作中的不足來不斷提高財務(wù)管理人員的管理能力。其次，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身財務(wù)管理工作的特點，對財務(wù)管理人員進行有針對性地培訓(xùn)，提高財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。要把企業(yè)財務(wù)管理人員培養(yǎng)成為綜合性的復(fù)合型人才。最后，財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)不斷地主動積極地去學(xué)習(xí)與財務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)，只有做到對法律法規(guī)相關(guān)制度的熟知，財務(wù)管理人員才能在工作中知法守法，更好地維護企業(yè)的合法權(quán)益，促進企業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。
3.2 完善財務(wù)管理內(nèi)控機制
一是通過完善相關(guān)管理制度，加強監(jiān)督內(nèi)部財務(wù)管理。企業(yè)要根據(jù)自身的組織機構(gòu)制定適合的財務(wù)管理內(nèi)控制度。二是建立財務(wù)監(jiān)督機制。關(guān)于我國國有企業(yè)財務(wù)管理方面出現(xiàn)的問題，中央和地方都有很多新的嘗試。如中央企業(yè)財政駐派的制度、財政監(jiān)察專員制度、國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)委員制度、稽查特派員的制度等。這些相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度強有力地遏制了國有企業(yè)資本的流失，提高了財務(wù)信息的真實性。三是創(chuàng)新構(gòu)造國有企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控體制，國有企業(yè)必須順應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展來創(chuàng)建現(xiàn)代的企業(yè)制度和法人結(jié)構(gòu)，正確處理好財務(wù)管理內(nèi)控機制的關(guān)系，監(jiān)督者與被監(jiān)督者的界限應(yīng)明確劃分，以及如何監(jiān)督的問題。通過完善國有企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控機制，增強國有企業(yè)的活力。
3.3 強化財務(wù)風(fēng)險管理
國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自己獨有的財務(wù)風(fēng)險管理體系，其中包括財務(wù)風(fēng)險管理的相關(guān)職能體系、財務(wù)風(fēng)險管理的相關(guān)策略和措施。當(dāng)國有企業(yè)進行投資決策時，應(yīng)注意企業(yè)投資存在多元化，要對資金的投資方向梳理分散，選擇較為穩(wěn)健的投資方式。也就是說，在企業(yè)將要進行重大投資時，應(yīng)對現(xiàn)有市場進行充分的調(diào)研，并運用科學(xué)的方法進行決策，減少企業(yè)投資決策的風(fēng)險。企業(yè)也可以通過管理存貨的存銷比例，減少由于存貨過多而引起的資金使用率降低給企業(yè)資金流動帶來的風(fēng)險。
3.4 建立合理的企業(yè)資金管理體系
國有企業(yè)應(yīng)在資金籌集與投資兩方面建立相應(yīng)的制度。首先要建立財務(wù)預(yù)算管理的組織機構(gòu)，推行全面預(yù)算管理，高效配置資源，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身具體問題具體分析，作出符合實際情況的決策，控制企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模，保障企業(yè)現(xiàn)金流量。在保持資金總量不變的條件下，通過縮減一種資金浪費來增大另一種資金來源。對于國企來說，就是通過一定的途徑將債務(wù)資金轉(zhuǎn)化為股權(quán)資金，降低負債率，減輕利息壓力。其次，投資決策失誤是資金管理中最大的失誤。為了降低這類失誤帶來的損失，保障國有企業(yè)效益最大化，應(yīng)建立合理的投資理論制度。主要包括建立投融資理論程序、應(yīng)收款項管理制度、企業(yè)生產(chǎn)資金控制制度、財產(chǎn)物資清理制度等一系列有效的投資理論制度。
摘要：財務(wù)管理是企業(yè)管理體系中的一個重要組成部分，直接影響著企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃與發(fā)展。納稅是每個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，而稅收籌劃則是指企業(yè)在稅收法律的基礎(chǔ)上通過合理的方式從經(jīng)營、理財、投資等方面減輕企業(yè)納稅負擔(dān)的一種籌劃模式。由此可見，通過兩者之間存在的相關(guān)性，將兩者進行完美的結(jié)合才能讓企業(yè)的發(fā)展取得更高的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：稅收籌劃 企業(yè)財務(wù)管理 關(guān)聯(lián)性 利潤 效益
企業(yè)管理中，財務(wù)管理是不可或缺的重要組成部分，不僅對企業(yè)發(fā)展的資金鏈循環(huán)起著關(guān)鍵作用，還對企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃有著直接的影響。稅收是我國財政的一項重要來源，而企業(yè)是主要的納稅人，納稅是他們應(yīng)盡的義務(wù)。但是企業(yè)的主要目的是獲取利潤，若能節(jié)稅，減輕企業(yè)的納稅負擔(dān)，那么企業(yè)所獲得的利潤就相應(yīng)的得到了提高。稅收籌劃則是在稅收法律的基礎(chǔ)上通過合理的方式對節(jié)稅進行籌劃。由此可見，在企業(yè)財務(wù)管理中，稅收籌劃是進行財務(wù)管理不可缺少的一個考慮因素，兩者之間必然存在著一定的關(guān)聯(lián)性，只有將兩者完美地結(jié)合起來才能讓企業(yè)獲得更多的利潤。
一、稅收籌劃和企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)聯(lián)性分析
（一）目標的層次遞進性
稅收籌劃從市場經(jīng)濟學(xué)來看是一種理財活動，從學(xué)科理論來看是綜合了稅務(wù)會計和財務(wù)經(jīng)濟學(xué)的邊緣性學(xué)科，從稅收籌劃的目標來看是財務(wù)學(xué)。稅收籌劃在企業(yè)實際經(jīng)濟活動中是貫穿于企業(yè)財務(wù)管理中的，稅收籌劃在制定籌劃方案時要以企業(yè)財務(wù)管理目標為依據(jù)對各種理財項目進行合理的評估，從而確保最大化的實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標和經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)在制定稅收籌劃目標時必須要把握好其與財務(wù)管理目標之間的關(guān)系，確保稅收管理目標的層次性和科學(xué)性，并且要和財務(wù)管理目標融合，確保最大化的實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（二）職能的統(tǒng)一性
稅收籌劃在財務(wù)決策中起著關(guān)鍵性作用。為了保證財務(wù)決策的科學(xué)、合理，在稅收籌劃時必須將各方面的稅收信息收集齊全并與決策理論、方針等相結(jié)合，制定一個科學(xué)合理的籌劃方案。稅收籌劃和企業(yè)財務(wù)管理中的財務(wù)規(guī)劃之間相互影響也相互促進，財務(wù)規(guī)劃具有指導(dǎo)和制約稅收籌劃的作用，而稅收籌劃則是以財務(wù)控制為基礎(chǔ)為財務(wù)規(guī)劃進行服務(wù)，是財務(wù)規(guī)劃與預(yù)算的一種具體表現(xiàn)。企業(yè)的財務(wù)控制對于稅收籌劃的貫徹落實具有促進作用，因此，在稅收籌劃方案的實施過程中一定要注意控制納稅成本，同時還要監(jiān)督稅金的支出情況，所有的方案實施必須以企業(yè)經(jīng)營的實際情況為基礎(chǔ)，過程中還應(yīng)該根據(jù)實際情況不斷地對稅收籌劃方案進行完善與調(diào)整。
（三）內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性
企業(yè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容可以劃分為四個板塊，即籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動和股利分配。在籌資活動中，因為籌資方式的不同，稅法對其的規(guī)定和要求也存在不同，在實際活動中會對企業(yè)的稅收情況產(chǎn)生影響，有的甚至?xí)又仄髽I(yè)的稅收負擔(dān)。因此，企業(yè)在稅收籌劃中必須以企業(yè)的自身情況為基礎(chǔ)，根據(jù)實際情況不斷地對融資結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，確?；I資理念更加完善。另外，企業(yè)若是要進行新的投資，那么必須要對投資地點、行業(yè)和投資的方式等市場因素進行綜合考慮，并實時籌劃對投資選擇途徑進行優(yōu)化。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，企業(yè)若是要增加籌劃空間，那么必須選擇合適的會計處理方法；需要注意的是稅收政策會對股利分紅產(chǎn)生影響，而稅收籌劃也會對企業(yè)利潤分配造成影響。
（四）融合互動性
在企業(yè)財務(wù)管理中，稅收籌劃有著系統(tǒng)的整合作用，兩者之間互相融合才能確保財務(wù)管理的各項目標均得以實現(xiàn)。稅收籌劃具有較強的技術(shù)性，而且所產(chǎn)生的效益也分為長期效益與短期效益，所以，財務(wù)管理過程中想要促進企業(yè)得到更長遠的發(fā)展就必須與稅收籌劃之間實現(xiàn)互動，以保障企業(yè)發(fā)展中的效益最大化。
二、企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用
（一）應(yīng)用于投資與籌資活動
財務(wù)管理的理論指出企業(yè)在進行籌資活動時，首先要對權(quán)益資金與借入資金之間的利弊關(guān)系權(quán)衡清楚，然后在提高資金使用率的基礎(chǔ)上確定好兩者之間最合理的比例，確保財務(wù)風(fēng)險與籌資成本之間達到最佳的配合狀態(tài)。另外，若是選擇融資租賃這種特殊的籌資渠道，那么制定稅收籌劃方案時一定要將稅負降至最低。在企業(yè)的投資活動中，稅收籌劃主要是對投資行為、投資對象、投資結(jié)構(gòu)、投資地點以及投資行業(yè)項目進行優(yōu)化選擇，例如企業(yè)購買固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等投資行為。
（二）應(yīng)用于企業(yè)利潤管理中
企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，財務(wù)管理的主要目的就是為企業(yè)獲取利潤，而企業(yè)所獲取的利潤以及利潤的分配情況都與納稅問題息息相關(guān)。為了實現(xiàn)財務(wù)管理目標及企業(yè)利潤的最大化，在企業(yè)利潤管理板塊必須采取有效的方法進行稅收籌劃。企業(yè)利潤管理的稅收籌劃主要是對利潤優(yōu)惠稅率、稅前利潤盈虧彌補和獲利起始年度進行稅收籌劃，主要措施有充分地利用相應(yīng)的優(yōu)惠政策，如“兩免三減半”；將申報經(jīng)營期延長；將利潤進行再投資用以節(jié)稅等。
（三）應(yīng)用中的風(fēng)險
稅收籌劃管理應(yīng)用于企業(yè)財務(wù)管理中雖然能為企業(yè)節(jié)稅，但是在過程中也存在著一定的風(fēng)險，例如錯誤理解稅收政策、稅務(wù)機關(guān)認定稅收籌劃中出現(xiàn)問題等。如果在稅收籌劃中，企業(yè)不重視存在的風(fēng)險并進行預(yù)防和控制，那么稅收籌劃的結(jié)果將會與最初設(shè)定的目標背道而馳。由于稅收籌劃在應(yīng)用過程中的風(fēng)險具有不確定性，而且企業(yè)經(jīng)營環(huán)境多樣且復(fù)雜也會對應(yīng)用過程中的風(fēng)險有一定的影響作用，因此，企業(yè)一定要對稅收籌劃可能存在的風(fēng)險進行預(yù)防和控制。在實施過程中還必須時刻注意在實際經(jīng)營情況的影響下是否有其它風(fēng)險存在，從而達到及時控制風(fēng)險的目的，確保稅收籌劃方案順利實施。
三、結(jié)束語
稅收籌劃所涉及的范圍廣且復(fù)雜、多樣，因此，在企業(yè)財務(wù)管理過程中制定稅收籌劃方案時必須對兩者之間的相關(guān)性進行分析與研究，并要結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定出適合企業(yè)發(fā)展的科學(xué)、合理的稅收籌劃方案。
摘要：會計工作是企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中一項至關(guān)重要的工作，其也在很大程度上影響甚至決定了企業(yè)未來的發(fā)展，因此會計人員的業(yè)務(wù)能力不僅對企業(yè)財務(wù)管理有著極其重要的影響作用，同時也是企業(yè)開展財務(wù)管理工作的關(guān)鍵。因此本文將在此背景之下，通過從簡要論述會計業(yè)務(wù)能力的重要作用作為切入點，結(jié)合企業(yè)財務(wù)管理的基本內(nèi)容，對會計業(yè)務(wù)能力與企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)性進行簡要分析研究，以便能夠幫助會計人員在此基礎(chǔ)上進一步提升自身業(yè)務(wù)能力。
關(guān)鍵詞：會計業(yè)務(wù)能力 企業(yè)財務(wù)管理 相關(guān)性
伴隨著我國社會經(jīng)濟的全速發(fā)展，市場更加具有活力，但與此同時越來越多的企業(yè)進入市場當(dāng)中，也在一定程度上加劇了市場競爭的激烈程度。為了能夠幫助企業(yè)在“白熱化”的市場競爭中提升綜合競爭實力搶占先機，需要切實做好企業(yè)財務(wù)管理工作。而在此過程中，會計人員的業(yè)務(wù)能力對企業(yè)財務(wù)管理有著重要的影響作用，因此企業(yè)需要盡快明確會計業(yè)務(wù)能力與企業(yè)財務(wù)管理之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，尋找出能夠有效提升會計業(yè)務(wù)能力的措施，進而推動企業(yè)的持續(xù)進步。
一、會計業(yè)務(wù)能力的重要作用
（一）有效提升工作質(zhì)量
會計人員如果具備較高的業(yè)務(wù)能力，則能夠在很大程度上幫助其落實會計工作。會計業(yè)務(wù)能力也是會計工作得以順利完成的關(guān)鍵因素，而在企業(yè)財務(wù)管理工作當(dāng)中，會計工作的重要性不言而喻。其負責(zé)收集整理企業(yè)當(dāng)中的所有信息，并且根據(jù)企業(yè)的實際情況需要靈活運用各類信息以便能夠維持企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，與此同時，會計工作還需要承擔(dān)全程監(jiān)督管理企業(yè)財務(wù)管理工作的任務(wù)，如果會計人員缺乏足夠的業(yè)務(wù)能力不僅僅會影響企業(yè)財務(wù)管理工作的正常開展，同時也會對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙影響。
（二）切實維護工作秩序
會計工作能夠順利完成的根本前提就是會計工作人員具有絕佳的業(yè)務(wù)能力，若會計人員具備良好的會計業(yè)務(wù)能力，則能夠按照標準的規(guī)范秩序完成會計工作，同時始終保持自身具有較高的工作熱情，在有效維護會計工作秩序的同時不斷提升自身的工作效率。由此可見，會計業(yè)務(wù)能力是開展會計工作的重要基礎(chǔ)，也是切實維護會計工作秩序的重要途徑。
（三）徹底改善管理水平
做好財務(wù)管理工作是企業(yè)實現(xiàn)長久穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，也是企業(yè)日常經(jīng)營管理工作中不可或缺的一項關(guān)鍵組成部分。企業(yè)能夠通過財務(wù)管理工作有效獲取其自身在日常生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中產(chǎn)生的真實、有效的各類信息，而這也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理人士做出重要決策的根本依據(jù)。如果獲取的會計數(shù)據(jù)信息缺乏應(yīng)有的準確性和時效性，則將嚴重影響企業(yè)內(nèi)部各項工作的正常開展，同時也成為制約企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的重要因素。而良好的會計業(yè)務(wù)能力則能夠避免這一情況的發(fā)生，在為企業(yè)管理工作提供真實必要的信息數(shù)據(jù)的同時，有效改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
二、企業(yè)財務(wù)管理的基本內(nèi)容
企業(yè)財務(wù)管理工作內(nèi)容涉及廣泛，包括運用、分配和償還企業(yè)資源等等。而在企業(yè)管理工作當(dāng)中，財務(wù)管理始終貫穿其中，首先企業(yè)財務(wù)管理人員負責(zé)對企業(yè)的籌備資金進行妥善管理，要嚴格依照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行管理工作，以便確保資金安全。而在籌備過程當(dāng)中則需要選擇科學(xué)合理的渠道，盡可能壓縮籌資成本，優(yōu)化籌資效果；其次，還需要對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行管理。即完成對固定資產(chǎn)的分類、計價、二次生產(chǎn)以及其他日常管理工作等等；另外還需要對流動資產(chǎn)以及成本費用進行管理。主要工作內(nèi)容為管理現(xiàn)金的存款、預(yù)付款等等以及有效控制分析企業(yè)日常生產(chǎn)開銷、成本費用；最后需要對企業(yè)內(nèi)日常收支以及經(jīng)營核算等方面進行綜合管理。
三、會計業(yè)務(wù)能力與企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)性
（一）會計業(yè)務(wù)能力提升財務(wù)管理質(zhì)量
考慮到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動是一個動態(tài)、長期的過程，因此企業(yè)財務(wù)管理工作同樣是一個長期、動態(tài)的管理過程，需要涉及方方面面的內(nèi)容，包括員工管理、物資采購、合同簽訂與履行等等。而企業(yè)在具體落實財務(wù)管理工作的過程當(dāng)中還有賴于會計人員具備較高的業(yè)務(wù)能力；通常情況下，會計人員的業(yè)務(wù)能力越強則代表其越具備較好的會計能力，能夠嚴格依照標準的管理制度等順利完成財務(wù)管理工作，進而在全面提升財務(wù)管理效率的同時，切實提升企業(yè)的財務(wù)管理質(zhì)量。
（二）高質(zhì)量財務(wù)管理是會計能力目標
企業(yè)自身的經(jīng)營形象以及其最終的經(jīng)濟效益，與財務(wù)管理工作的落實情況有著直接聯(lián)系，全體財務(wù)人員也將工作重點放置在幫助企業(yè)尋找具有較高可操作性和實用性的財務(wù)管理方案，而企業(yè)財務(wù)管理工作當(dāng)中的一項重要因素便是會計工作人員的業(yè)務(wù)能力，切實保障企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量就是會計業(yè)務(wù)能力的根本目標，在此基礎(chǔ)上秉持科學(xué)合理的理念對企業(yè)財務(wù)進行管理，有助于全面提升企業(yè)形象，讓越來越多的人能夠認可企業(yè)。因此提升會計業(yè)務(wù)能力也是企業(yè)落實財務(wù)管理工作，推動企業(yè)自身實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
（三）業(yè)務(wù)能力與財務(wù)管理有密切關(guān)聯(lián)
實現(xiàn)高質(zhì)量的財務(wù)管理就是會計業(yè)務(wù)能力一直追求的重要目標，與此同時，良好的企業(yè)財務(wù)管理需要依靠較強的會計業(yè)務(wù)能力作為重要保障，因此會計業(yè)務(wù)能力與企業(yè)采取管理之間有著緊密的聯(lián)系，即在會計業(yè)務(wù)能力的保障之下，企業(yè)當(dāng)中每一個財務(wù)管理工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容均能夠得到有效落實，并獲得較好的管理效益。反過來，企業(yè)財務(wù)管理工作也將充分激發(fā)會計人員的潛能，充分發(fā)揮其主觀能動性，進而有效鍛煉其會計業(yè)務(wù)能力。因此，會計業(yè)務(wù)能力與企業(yè)財務(wù)管理工作相輔相成，彼此相互影響、相互作用、關(guān)系緊密。
四、提升會計業(yè)務(wù)能力的幾大重要舉措
（一）重視錄用環(huán)節(jié)
通過前文的分析我們可以清晰得知會計業(yè)務(wù)能力對企業(yè)財務(wù)管理，乃至整個日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的重要性。因此企業(yè)想要實現(xiàn)長久發(fā)展就必須想方設(shè)法提升會計人員的業(yè)務(wù)能力，在此過程中企業(yè)首先需要重視會計人員的錄用環(huán)節(jié)。在開展招聘工作前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要與相關(guān)負責(zé)人進行開會討論，確定招聘準備工作和其他各項事宜全部準備完畢，并由會議記錄人員負責(zé)妥善記錄、整理商討結(jié)果，以便能夠為日后企業(yè)在分析員工錄用工作時提供必要的參考資料。在招聘活動全部完成之后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同樣需要帶領(lǐng)相關(guān)負責(zé)人對本次招聘工作進行歸納總結(jié)，并深入分析當(dāng)前企業(yè)面對的外部發(fā)展環(huán)境，以便可以讓全體工作人員能夠準確掌握企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展情況。最后，當(dāng)新員工入職工作一段時間之后，企業(yè)管理人員需要對員工近期的工作表現(xiàn)進行客觀評價，并準確判斷員工與所在工作崗位的匹配程度，進而結(jié)合實際情況進行適當(dāng)調(diào)整，從而能夠真正做到人盡其用。
（二）明確工作需求
結(jié)合當(dāng)前企業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)，以及實際市場環(huán)境，企業(yè)需要準確分析判斷出自身的發(fā)展情況，并以此為基礎(chǔ)確定和諧的企業(yè)文化，使其能夠在潛移默化當(dāng)中統(tǒng)一會計人員的思想，增強其核心凝聚力，增加會計人員對企業(yè)的信任感與依賴感，進而能夠以更加飽滿的熱情投入到接下來的工作當(dāng)中，在充分發(fā)揮自身主觀能動性的同時推動企業(yè)實現(xiàn)長效進步。與此同時，企業(yè)也需要積極培養(yǎng)會計人員的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力，鼓勵其在崗位和實際工作中能夠充分發(fā)揚創(chuàng)新精神，優(yōu)化現(xiàn)有工作方法、改革工作機制，在進一步完善會計工作的同時確保企業(yè)財務(wù)管理工作得以順利開展落實。
（三）加強員工培訓(xùn)
在企業(yè)財務(wù)管理工作當(dāng)中，需要有高素質(zhì)、專業(yè)性強的優(yōu)秀會計人才作為重要的人才保障。因此企業(yè)需要注重提升會計人員的專業(yè)度和綜合素質(zhì)。首先對于現(xiàn)在正在從事會計工作的人員，企業(yè)需要經(jīng)常組織他們進行相關(guān)專業(yè)的進修和學(xué)習(xí)，提高有關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守。與此同時，定期對會計人員的工作實力和工作情況進行考核與評估，采取末位淘汰制，及時替換不能勝任該工作的人員。此外，企業(yè)需要通過內(nèi)部培養(yǎng)和提拔既懂會計工作又了解企業(yè)運營管理的優(yōu)秀人才，將其作為參與企業(yè)財務(wù)管理工作的帶頭人，充分發(fā)揮出他們的智慧和能力，使其能夠全心全意為企業(yè)服務(wù)。
五、結(jié)束語
總而言之，在不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟形勢之下，企業(yè)需要不斷完善自身的財務(wù)管理工作，持續(xù)提升財務(wù)管理能力才能夠從容面對激烈的市場競爭。通過本文的分析我們可以得知，會計業(yè)務(wù)能力能夠有效提升企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量，而高質(zhì)量的企業(yè)財務(wù)管理也是會計業(yè)務(wù)能力最后需要實現(xiàn)的目標，因此未來企業(yè)需要通過對會計工作需求進行明確、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)會計人才等一系列方法措施，進一步提升會計人員的業(yè)務(wù)能力，使之能夠更好地為企業(yè)財務(wù)管理工作服務(wù)，最終實現(xiàn)企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展的根本目標。
摘要：在國家對科研項目進行改革之際，科研企業(yè)如何做好政府類科研項目的財務(wù)管理，發(fā)揮科研企業(yè)的力量，值得深思。本文通過分析科研企業(yè)和政府類科研項目的特點，總結(jié)出科研企業(yè)在政府類科研項目的財務(wù)管理中容易出現(xiàn)的問題，并提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞：科研企業(yè) 政府類科研項目 效益評估
國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于深化中央財政科技計劃管理改革方案通知》，我國將形成五大類科技計劃布局體系（分別為國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項，基地和人才專項，國家自然科學(xué)基金）。政府將不再直接管理科研項目，要轉(zhuǎn)到負責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃，政策、布局、評估、監(jiān)管。這個方案深入體現(xiàn)了國家對其所投資的科研項目的改革決心，值得引起承擔(dān)政府類科技項目的科研企業(yè)的深思。
一、科研企業(yè)的特點
科研企業(yè)是指具有較強的科研能力、先進的科學(xué)技術(shù)，以科研人員為主體，專門從事研究開發(fā)等工作的企業(yè)。它能利用立足企業(yè)和擁有高端先進核心技術(shù)這兩個得天獨厚的條件，把科學(xué)技術(shù)研究和企業(yè)生產(chǎn)進行緊密結(jié)合，通過企業(yè)來使科研成果落地運行，使科研成果能夠更迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，用科學(xué)研究來增強企業(yè)核心競爭力、提高企業(yè)經(jīng)濟效益。同時也能更快地挖掘出科學(xué)研究的方向、需求，推動科學(xué)技術(shù)的進步。它是科學(xué)研究和生產(chǎn)力之間的一座完美橋梁。
二、政府類科研項目的特點
政府類科研項目是指政府為了實現(xiàn)國家戰(zhàn)略，由政府財政支持，政府出面組織、統(tǒng)一規(guī)劃管理的科研項目。這些項目往往具有規(guī)模大、周期長、多課題、多單位合作、創(chuàng)新前沿等特點。
三、科研企業(yè)在政府類科研項目的財務(wù)管理中容易出現(xiàn)的問題
（一）存在重技術(shù)、輕管理的思想
科研企業(yè)除了少數(shù)管理人員，基本上都是具有強大科研能力，創(chuàng)新能力的高端人才，所以普遍具有很強的創(chuàng)造性和個性，難以受到統(tǒng)一死板的規(guī)章制度約束，在思想上更加注重技術(shù)領(lǐng)域的研究開發(fā)、創(chuàng)造發(fā)展，容易忽略企業(yè)管理和財務(wù)管理相關(guān)的制度和流程，缺乏與企業(yè)管理人員的緊密溝通。
另外由于政府類項目多為學(xué)校、科研院所、企業(yè)等多單位的合作項目，項目組人員構(gòu)成復(fù)雜，項目經(jīng)理往往只重視技術(shù)上的交流，缺乏項目管理經(jīng)驗，牽頭單位缺乏對合作單位項目開支情況的把控，所以在項目驗收時，經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)驗收通過而財務(wù)驗收無法通過的情況。
（二）項目預(yù)算制定不合理
在政府類科研項目預(yù)算制定過程中，項目經(jīng)理由于不熟悉項目財務(wù)開支的流程和要求，只根據(jù)自身項目需求編制預(yù)算，不考慮實際是否可行。而財務(wù)人員審核項目預(yù)算時，由于對業(yè)務(wù)不熟悉，難以判斷項目預(yù)算的合理性、準確性，兩者之間的溝通脫節(jié)往往造成項目預(yù)算編制不合理，最終預(yù)算執(zhí)行情況不理想。
（三）企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)制度缺失
國家對政府類科研項目的財務(wù)管理要求比較嚴格，比如要求專款專用、專戶管理、建立相應(yīng)的內(nèi)控制度、對各類費用的使用都有詳細的規(guī)定等。而科研企業(yè)由于企業(yè)賬務(wù)系統(tǒng)局限性、內(nèi)控制度缺失、管理思想薄弱等原因，往往未能滿足國家要求，出現(xiàn)未按要求設(shè)置科目、賬戶，未按項目歸集項目費用，未按規(guī)定使用各項費用等情況。
（四）缺乏對政府類科研項目的效益評估
目前政府類科研項目的驗收主要分為技術(shù)驗收和財務(wù)驗收，財務(wù)驗收主要針對財務(wù)制度、預(yù)算執(zhí)行、核算真實等的驗收，沒有對項目產(chǎn)生的效益進行評估，也缺乏科學(xué)的效益評估方法。經(jīng)常存在科研項目完成后即躺在檔案盒的不合理現(xiàn)象，未能真正發(fā)揮項目投資的效益。
四、對科研企業(yè)管理政府類科研項目的建議
（一）提高對項目財務(wù)管理工作的重視
制定合理的內(nèi)控制度，從流程和制度上規(guī)范該類項目的財務(wù)管理，并通過組織培訓(xùn)、會議交流、網(wǎng)絡(luò)傳播等方式進行宣貫，提高項目人員的財務(wù)管理意識和能力。制定相應(yīng)的激勵機制，將項目財務(wù)管理情況與項目人員的利益掛鉤，激發(fā)項目人員的“主動管理”意識。
（二）加強項目事前評估和預(yù)算審批
對項目作出有效的事前評估和嚴格的預(yù)算審批。企業(yè)建立相應(yīng)的項目審批制度和流程，建立擁有相關(guān)領(lǐng)域突出能力的專家團隊，對項目立項進行審批，并會同項目財務(wù)人員進行預(yù)算審批，有必要時可以借助外部專家的力量對項目進行事前評估，確保政府資金落實到最需要研究、最能取得效益、最能推動科學(xué)發(fā)展的項目中去。
（三）修訂相關(guān)的財務(wù)核算制度
科研企業(yè)對照國家對科研項目的要求，修訂企業(yè)的財務(wù)管理和核算制度，修改財務(wù)信息系統(tǒng)，嚴格按照預(yù)算明細和相關(guān)規(guī)定進行合理的賬務(wù)列支。最終做到從原始單據(jù)、憑證、會計科目、預(yù)算執(zhí)行、內(nèi)控制度等各方面都能符合國家有關(guān)規(guī)定。
（四）尋找科學(xué)有效的項目效益評估方法
由于科研項目的特殊性，特別是前瞻性的科學(xué)理論研究項目，很難找到固定有效的效益評估或?qū)徲嫹椒ǎ与y以量化。目前常用的評估方法主要有：層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、群決策方法、同行評議法、判別分析法等等，建議對政府科研項目進行分析歸類研究，對各類別項目建立合理的效益評估方法，并將效益評估結(jié)果納入項目驗收中，從而提高政府科研項目投資的效益。
五、結(jié)束語
在國家對科研項目進行深化改革之際，科研企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這個契機，梳理內(nèi)部控制制度、加強科研項目管理、積極尋求項目評估方法、調(diào)動科研人員積極性，才能更好地發(fā)揮政府投資的效益，真正體現(xiàn)科研企業(yè)的價值。
摘 要：在當(dāng)前的經(jīng)濟制度下大部分企業(yè)的治理大都以加強企業(yè)會計管理、財務(wù)管理以及日常的審計作為工作的中心，確保企業(yè)部門資金和會計報告等費用的合理使用，進而保障企業(yè)的長遠健康發(fā)展。但是由于一些企業(yè)內(nèi)部管理工作不到位，導(dǎo)致會計、財務(wù)管理和審計三者之間的相關(guān)度不夠強，進而造成日常工作的混亂。本文通過對三者關(guān)系的分析，探討財務(wù)管理、審計和會計三者相關(guān)性的模型，進而為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益奠定良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；審計；會計；相關(guān)性模型
自中國加入世界貿(mào)易組織后，經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展，再加上政府政策制度的扶持使得我國的企業(yè)走上了穩(wěn)定的發(fā)展道路，并且為國民經(jīng)濟的增長做出了十分重要的貢獻。隨著現(xiàn)代改革制度的不斷實施，我國現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展不斷的調(diào)整自身的治理模式，除了優(yōu)化自身的功能和服務(wù)質(zhì)量外，還十分注重加強企業(yè)的財務(wù)管理、審計和會計工作。但是目前的現(xiàn)狀卻并不樂觀，企業(yè)內(nèi)部的這些工作還需要進一步的改進，并且還需要加強三者工作之間的聯(lián)系，進而實現(xiàn)企業(yè)自身的繁榮和發(fā)展。
一、財務(wù)管理、審計和會計各自的產(chǎn)生與表現(xiàn)
1.審計人員和審計活動
審計在發(fā)展的初期階段工作內(nèi)容主要是對企業(yè)的賬目和報表等進行評估，也屬于企業(yè)財務(wù)管理的一部分，主要的目的是為了能夠評估出企業(yè)財務(wù)的問題。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大和生產(chǎn)的迅速發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)逐漸變得復(fù)雜，同時生產(chǎn)經(jīng)營和控制方面也出現(xiàn)了較多的問題。而審計工作的出現(xiàn)不僅需要對企業(yè)的賬目進行查看和核對，還需要對企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營和管理作出相應(yīng)的考核和評估，進而為企業(yè)的長遠發(fā)展提供科學(xué)的決策和建議。外部審計主要是政府和注冊會計師的審計，產(chǎn)生于責(zé)任委托制，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的一種表現(xiàn)。主要外部的組織和人員用外界的角度對企業(yè)的財務(wù)進行監(jiān)督和評價，根據(jù)企業(yè)的賬目和報表了解公司的經(jīng)營狀況，為企業(yè)的經(jīng)營和賬目進行一個正確科學(xué)的評價和判斷。從內(nèi)部和外部審計我們可以看出審計工作的主要目的是監(jiān)督和評價企業(yè)的財務(wù)會計工作的正確性和科學(xué)性，為企業(yè)的健康發(fā)展提供科學(xué)合理的決策。
2.會計人員以及活動
會計作為市場經(jīng)濟活動中的重要組成部分，也是企業(yè)經(jīng)營的核心和經(jīng)濟管理的組成部分。隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)中的會計工作顯得十分重要，同時會計隨著企業(yè)經(jīng)濟管理和控制水平的逐步提高而獲得了長遠的發(fā)展。會計主要工作是使用最專業(yè)的方式對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行記錄、核算和整理，進而對企業(yè)的價值進行管理和控制。因此會計工作是一種總結(jié)經(jīng)濟活動的過程，并且有效記錄結(jié)果的一種方式，進而為企業(yè)的發(fā)展提供合理化的建議。會計活動作為職能管理活動的信息基礎(chǔ)，在企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)的會計部門還具有一定的監(jiān)督職能，與企業(yè)的財務(wù)部門基于科學(xué)實踐為企業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)準確的經(jīng)濟活動信息。
3.財務(wù)管理人員以及活動
財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟活動的一個特定的方面，是對企業(yè)的財務(wù)活動進行有計劃有組織的實施控制和管理的一種活動。財務(wù)管理具有直接管理的職能，能夠正確的處理人與貨幣之間的關(guān)系。財務(wù)管理活動能夠幫助企業(yè)的所有者反應(yīng)企業(yè)的真實運行狀況，對企業(yè)的運營中產(chǎn)生的財務(wù)活動進行有效的監(jiān)督，最大限度和最大程度上了解企業(yè)財務(wù)和資金的動向，為企業(yè)帶來清晰的盈利和虧損信息。
二、現(xiàn)代企業(yè)治理模式下財務(wù)管理、會計以及審計三者關(guān)系模型的構(gòu)建
學(xué)術(shù)界對財務(wù)管理、會計和審計的研究相對較少，模型的分析也十分少見。本文提出一種自行車模型，分析財務(wù)管理、會計和審計三者之間的關(guān)系。自行車主要有三部分構(gòu)成：前輪、后輪和車架。其中前輪主要是提供方向，后輪提供動力，車架聯(lián)系著前后輪，三者相互協(xié)調(diào)相互配合共同實現(xiàn)自行車整體的運行。而財務(wù)管理、會計和審計師三者就猶如自行車的三個結(jié)構(gòu)，而企業(yè)猶如自行車，三者相互協(xié)調(diào)，共同為企業(yè)的發(fā)展提供動力和方向。
1.自行車模型下財務(wù)管理和會計的關(guān)系
財務(wù)管理作為企業(yè)的一個重要的組成部分，是企業(yè)按照財經(jīng)法規(guī)制度和財務(wù)管理的原則管理企業(yè)的經(jīng)濟活動，處理財務(wù)關(guān)系等。會計工作主要進行核算，能夠反映出一個企業(yè)經(jīng)濟活動和財務(wù)管理工作有效性的現(xiàn)狀。企業(yè)理財和會計的關(guān)系有關(guān)的學(xué)者認為有四種。一種是大財務(wù)觀念，財務(wù)的管理包括著會計活動。第二種是大會計觀念，認為會計活動包含著財務(wù)管理。第三種是財會管理觀念，認為財務(wù)管理和會計活動相互融合。第四種是財務(wù)管理和會計活動并列觀念，認為財務(wù)管理和會計活動界限分明。財務(wù)管理和會計活動并列觀念從不同的角度分析了財務(wù)管理和會計活動各自的職能以及在企業(yè)經(jīng)濟活動中的相對獨立性，不存在包含的關(guān)系和大小的關(guān)系。財務(wù)管理和會計作為兩種不同的經(jīng)濟活動，是屬于不同的學(xué)科和不同的工作內(nèi)容。財務(wù)管理工作具有自身的客觀基礎(chǔ)，并且具有不同的性質(zhì)、屬性和職能。在實踐工作中，財務(wù)管理和會計屬于不同的工作部門。社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展程度與企業(yè)的財務(wù)管理活動具有很大的帶動和影響的作用。企業(yè)的財務(wù)管理活動與企業(yè)的經(jīng)營活動共生，并且企業(yè)的經(jīng)營提供科學(xué)的管理。財務(wù)管理和會計活動的并列同行在自行車模型中表現(xiàn)為前輪為財務(wù)管理，后輪為會計工作。財務(wù)管理和會計工作的并列觀念在市場經(jīng)濟中是正確的選擇，與市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律相符合。因此財務(wù)管理和會計活動屬于不同的學(xué)科和部門。但這并不是否定兩者之間的相關(guān)性，主要表現(xiàn)為財務(wù)管理工作需要會計信息作為支撐，而會計工作用與財務(wù)管理活動密切相關(guān)，是會計獲取資金信息流動的主要途徑，進而為財務(wù)管理服務(wù)。財務(wù)管理活動需要會計提供準確、真實的財務(wù)信息，這樣才能夠讓企業(yè)的財務(wù)管理人員合理調(diào)動企業(yè)的資金，達到企業(yè)資金的平衡流動，進而提高企業(yè)資金的使用效率。財務(wù)管理人員利用正確的會計信息實現(xiàn)企業(yè)資金的合理分配，能夠更好的了解和控制企業(yè)資金的消耗。財務(wù)管理人員的正確決策是建立在有效的科學(xué)準確的會計信息基礎(chǔ)上的，這樣才能夠為企業(yè)的發(fā)展提供正確的財務(wù)決策。而會計工作需要對財務(wù)管理工作進行動態(tài)的追蹤，獲取企業(yè)資金流動的信息。財務(wù)管理為企業(yè)的投資和籌資提供一個正確的方向和科學(xué)的預(yù)測，對企業(yè)資金進行合理的分配和管理。而會計工作需要對財務(wù)管理的結(jié)果進行核算和審核，并且為財務(wù)管理提供進一步游泳的價值。在自行車模型中，財務(wù)管理相互依賴，相互影響，共同為企業(yè)的成長和發(fā)展提供動力和保障。財務(wù)管理把握企業(yè)的財務(wù)活動的方向，會計工作為財務(wù)管理提供動力支持，為企業(yè)的發(fā)展提供有價值的信息。
2.審計和財務(wù)管理與會計的關(guān)系
審計作為客觀獲取和評價企業(yè)經(jīng)濟活動和經(jīng)濟事務(wù)認定的證據(jù)，進而證實這些證據(jù)的真實性和科學(xué)性，并且傳遞給使用者。國內(nèi)外學(xué)者對審計與會計的關(guān)系存在著不同的觀點。第一種觀點認為審計和會計相互影響，相互作用，相互促進；第二種觀點認為審計和會計屬于血緣關(guān)系，該觀點認為審計不是一個獨立的學(xué)科，而是會計的組成部分，是會計基礎(chǔ)上產(chǎn)生而來的，并且將審計作為會計的一個組成部分。第三種觀點認為審計和會計屬于平行的關(guān)系，具有不同的性質(zhì)和工作內(nèi)容，分屬于不同的學(xué)科和部門。本文的觀點認為審計工作是在會計和財務(wù)管理之上的，對財務(wù)管理和會計起著制約的作用。財務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)濟活動的方向，會計提供正確科學(xué)的決策信息，而審計是建立在會計和財務(wù)管理的基礎(chǔ)上，審計依靠會計提供科學(xué)準確的信息作為決策的前提條件，并且對會計工作還具有監(jiān)督和評價的作用。因此審計與會計和財務(wù)管理的關(guān)系是監(jiān)督和審查的關(guān)系。在自行車模型中，審計作為車架，財務(wù)管理是方向，會計是動力，財務(wù)管理和會計是基礎(chǔ)，審計作為車架凌駕于前輪和后輪之上，并且將兩者有效的聯(lián)系在一起，進而保證企業(yè)的長期穩(wěn)定運行。因此在企業(yè)的發(fā)展中必須有效的保障會計信息和財務(wù)管理活動的真實性和準確性，這樣才能夠保障審計工作科學(xué)的進行，實現(xiàn)三者的相互監(jiān)督和相互影響，為企業(yè)獲取長遠的利益提供有效地保障。
三、協(xié)調(diào)財務(wù)管理、審計和會計三者關(guān)系的建議
1.正確處理三者之間的關(guān)系，改進企業(yè)的經(jīng)營管理
企業(yè)在經(jīng)營活動中要加深對三者關(guān)系模型的重要性認識，改進企業(yè)的經(jīng)營管理方式?？梢栽谄髽I(yè)的發(fā)展中以自行車模型作為診斷自身企業(yè)經(jīng)濟活動的重要標準，及時發(fā)展企業(yè)在內(nèi)部管理中存在的結(jié)構(gòu)設(shè)計、職能劃分等問題，進而以該模型設(shè)計企業(yè)合理的結(jié)構(gòu)，進行組織上的調(diào)整。明確三個部門之間的界限，為企業(yè)的績效管理提供有效的依據(jù)。
2.加強企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制審計
財務(wù)管理內(nèi)部控制審計要按照國家的規(guī)范和相關(guān)的法律進行，遵循財務(wù)管理的相關(guān)原則，對被審計的單位進行科學(xué)完善的監(jiān)督和評價。財務(wù)內(nèi)控審計需要查看企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的體制是否健全，查看有無遺漏、信息不對稱等環(huán)節(jié)，及時檢查財務(wù)內(nèi)控的有效性，進而為企業(yè)的改進提供正確的依據(jù)。重點研究企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制審計的科學(xué)方法，促進企業(yè)在改進財務(wù)管理的同時，又能夠提高財務(wù)部門的水平和工作質(zhì)量。
3.建立完善科學(xué)的內(nèi)部會計控制制度
按照內(nèi)部會計控制的相關(guān)制度和規(guī)則，結(jié)合企業(yè)的實際運營情況，為企業(yè)的經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)的處理提供具體有效的規(guī)則和程序，實現(xiàn)工作過程的標準化和規(guī)范化，進而建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，保障審計過程的過程化和規(guī)范化。
四、結(jié)語
企業(yè)財務(wù)管理、會計和審計活動相互關(guān)聯(lián)，相互影響，共同為實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展提供科學(xué)的方向和有力的保障。因此在企業(yè)的內(nèi)部管理中要正確處理好三者之間的關(guān)系，以三者之間的關(guān)系模型作為企業(yè)管理的標準，進而保障企業(yè)財務(wù)管理和會計活動的順利進行，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
