時(shí)間:2022-05-07 11:29:45
序論:在您撰寫鐵路安全生產(chǎn)論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[摘 要]隨著鐵路行業(yè)高速發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越注重鐵路的安全運(yùn)行,鐵路局工務(wù)段正是對(duì)鐵路進(jìn)行維修保養(yǎng),保證火車安全運(yùn)行的保障部門,工務(wù)段大修是工務(wù)段工作的重中之重,工務(wù)大修的施工安全也是人們非常重視的問(wèn)題。重視施工安全不僅僅是讓整個(gè)鐵路網(wǎng)的運(yùn)行有保障,也是對(duì)鐵路工作者的人身安全負(fù)責(zé)。本文主要研究了鐵路工務(wù)段大修施工時(shí)的安全問(wèn)題,并提出了有效的解決辦法,保證工務(wù)大修的順利進(jìn)行。
[關(guān)鍵詞]鐵路施工 工務(wù)大修 安全管理 施工安全 安全事故
一、前言
火車的運(yùn)行離不開鐵軌,而鐵軌的安全問(wèn)題直接影響到了乘客們的生命財(cái)產(chǎn)安全和物的安全。工務(wù)段正是保障火車安全運(yùn)行的部門,鐵路工務(wù)大修也是保證線路質(zhì)量的一種很有效的方法,也是確保線路安全通行的重要措施。鐵路工務(wù)大修并不是一件簡(jiǎn)單的事情,它的工作量大,作業(yè)面廣,工作地點(diǎn)不是局限在某一個(gè)點(diǎn)上,而是整個(gè)一條線路,工務(wù)大修的完成質(zhì)量直接影響著鐵路的安全運(yùn)營(yíng),所以,大修過(guò)程中的安全施工問(wèn)題得到了人們的重視。一定要重視工務(wù)大修的安全施工,保障鐵路的安全運(yùn)營(yíng),也要保障鐵路工作者的人身安全。
二、工務(wù)大修施工中存在的隱患
1.安全風(fēng)險(xiǎn)控制不到位
鐵路工務(wù)大修在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多復(fù)雜的問(wèn)題,施工的種類也是各種各樣,比如需要對(duì)損壞的鐵軌進(jìn)行人工更換,或者對(duì)老舊的道岔更新?lián)Q鋪等,這些工程的工作量雖然不算大,但是卻有著很大的風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)候?qū)﹁F路工作者的人身安全有著很大的威脅。一旦出現(xiàn)了事故,如果沒(méi)有及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,或者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)不到位,輕則造成工期延誤,耽誤火車運(yùn)行,重則造成大額財(cái)產(chǎn)損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。
2.安全責(zé)任落實(shí)不到位
在鐵路工務(wù)大修的施工過(guò)程中,要加強(qiáng)安全施工的管理和教育,積極推行責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任管理。但是現(xiàn)階段在我國(guó)的鐵路工務(wù)段有些部門對(duì)安全施工并沒(méi)有重視起來(lái),也沒(méi)有相關(guān)的安全責(zé)任制度,這也就導(dǎo)致了在施工過(guò)程中對(duì)安全施工的重視不夠,出現(xiàn)安全事故的問(wèn)題。所以一定要實(shí)行一對(duì)一責(zé)任制,對(duì)安全責(zé)任進(jìn)行明確的分工,如果出現(xiàn)了安全問(wèn)題,能夠準(zhǔn)確的找到負(fù)責(zé)人,從根本上解決施工中的安全問(wèn)題。
3.盲目追求施工進(jìn)度
在鐵路工務(wù)大修工作過(guò)程中,有些時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)施工任務(wù)過(guò)重,施工工期緊張等問(wèn)題出現(xiàn),因此在施工過(guò)程中盲目的追求施工進(jìn)度,將安全施工的規(guī)定拋之腦后,造成了施工過(guò)后出現(xiàn)了一系列不合格的問(wèn)題,增加了出現(xiàn)安全事故的可能性。
4.施工隊(duì)整體素質(zhì)下降
由于我國(guó)現(xiàn)在鐵路事業(yè)蒸蒸日上,對(duì)鐵路工作人員數(shù)量的需求也是越來(lái)越大,這也就造成了一些鐵路施工的隊(duì)伍良莠不齊的現(xiàn)象出現(xiàn),某些施工隊(duì)大部分施工人員都是農(nóng)民工,他們沒(méi)有足夠的安全施工的意識(shí),這也大大增加了施工過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題的幾率。
三、工務(wù)大修施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施
1.將安全管理嚴(yán)格落實(shí),責(zé)任到人
在任何工程的施工過(guò)程中都可能出現(xiàn)安全事故,有些安全隱患是我們現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)無(wú)法避免的,所以我們只能通過(guò)其他方式來(lái)降低安全隱患所帶來(lái)的后果。施工單位必須對(duì)員工加強(qiáng)施工安全方面的管理,將安全施工問(wèn)題融入到每個(gè)人的生活中,時(shí)刻保持著對(duì)安全問(wèn)題的重視。要將施工中的安全責(zé)任分配到各個(gè)管理部門,精確到每個(gè)人,確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)安全問(wèn)題。假如真的出現(xiàn)了問(wèn)題,可以精確的找到這個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)人員的教育和監(jiān)管,提高他們的安全責(zé)任意識(shí),只有只有加強(qiáng)對(duì)施工人員的監(jiān)管,才能讓施工中的安全事故大大減少,保證每個(gè)施工人員的生命安全。
2.完善安全管理體系
沒(méi)有完善的安全管理體系會(huì)增加發(fā)生安全事故的隱患,也會(huì)造成安全管理的失誤,所以一定要建立完善的安全監(jiān)管體系,有關(guān)部門也要深入施工現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)安全管理的力度。在鐵路工務(wù)大修施工中,在一些施工條件危險(xiǎn)的地段,一定要加強(qiáng)安全管理。例如跨度大橋、對(duì)講盲區(qū)、橋梁隧道等地段,更要嚴(yán)格遵守,擬定出規(guī)范的安全管理計(jì)劃,并且必須要跟進(jìn)作業(yè)和按期的檢查。各等級(jí)要正視施工的安全管理,依照要求建立專項(xiàng)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),培養(yǎng)專門的安全監(jiān)理人員,建設(shè)完整的安全監(jiān)督管理保障體系。
3.加強(qiáng)安全教育
對(duì)于施工人員和管理人員一定要加強(qiáng)安全教育,因?yàn)槭┕と藛T本來(lái)就以農(nóng)民工為主,他們的知識(shí)水平不高,接受教育的能力也比較差,所以更要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和培訓(xùn)指導(dǎo),提高他們的安全施工的意識(shí),避免發(fā)生安全事故,同時(shí)要有完整的安全方案,每個(gè)工作人員都要落實(shí)安全責(zé)任,工作前,工作人員也要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考試檢查,工作后也要按期的進(jìn)行培訓(xùn)和考試檢查,員工的培訓(xùn)和教育對(duì)于鐵路工務(wù)大修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障有著重要的意義。
4.安全責(zé)任落實(shí)到位
想要安全意識(shí)得到重視就必須要保障落實(shí)安全責(zé)任,在鐵路工務(wù)大修的施工時(shí),一個(gè)不起眼的地方都會(huì)有危險(xiǎn),所以在工作中要牢固安全意識(shí),平時(shí)的會(huì)議也要提倡安全管理,對(duì)危險(xiǎn)時(shí)刻保持警惕,正視工作,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題監(jiān)管人員要立刻進(jìn)行補(bǔ)救措施,不能亡羊補(bǔ)牢。
監(jiān)管人員也要發(fā)揮吃苦耐勞的精神,深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解現(xiàn)場(chǎng)具體每個(gè)環(huán)節(jié)的施工情況,多與施工人員進(jìn)行溝通交流,對(duì)施工人員也要經(jīng)常灌輸安全施工的思想,讓安全施工的理念融入到每個(gè)施工人員的生活中來(lái)。只有保證施工過(guò)程中不出現(xiàn)安全問(wèn)題,才能保證工務(wù)大修的順利完工。
四、結(jié)論
目前我國(guó)鐵路工務(wù)大修施工過(guò)程中問(wèn)題出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全責(zé)任落實(shí)不明確、對(duì)人員安全教育不合格、工作人員沒(méi)有安全意識(shí)這三個(gè)方面,相關(guān)解決方案主要有加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)的掌控、加強(qiáng)人員的安全教育、人員安全責(zé)任的分配和改善現(xiàn)場(chǎng)工作的安全管理體系。鐵路行業(yè)的迅猛發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,所以,一定要加強(qiáng)對(duì)鐵路安全運(yùn)行的管理和保障,對(duì)鐵路工務(wù)大修的安全施工問(wèn)題提高重視。
【摘 要】 鐵路安全對(duì)我們的生產(chǎn)如此重要,我們應(yīng)該以對(duì)人民財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義和經(jīng)濟(jì)意義,本文通過(guò)對(duì)鐵路安全生產(chǎn)的重要意義以及鐵路發(fā)生事故所帶來(lái)的影響等問(wèn)題進(jìn)行分析,對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的事故原因中的職工素質(zhì)、職工責(zé)任心、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備問(wèn)題、站段管理手段等情況進(jìn)行了全面的探討,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了解決辦法。
【關(guān)鍵詞】 安全生產(chǎn) 事故 違章違紀(jì) 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化鐵路是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是現(xiàn)代化統(tǒng)一運(yùn)輸網(wǎng)中的骨干和中堅(jiān),它為社會(huì)主義建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。而安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€,長(zhǎng)期以來(lái),鐵路在運(yùn)輸安全方面取得了顯著的成績(jī)。下面我想從安全的重要性,造成事故的原因、對(duì)策及其思想意識(shí)轉(zhuǎn)變等方面談?wù)勛约簩?duì)如何確保鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。
1 鐵路安全生產(chǎn)的重要意義
1.1 鐵路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系的骨干,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展,社會(huì)的穩(wěn)定以及在滿足人民物質(zhì)和文化生活方面起著十分 重要的作用。如果發(fā)生事故,特別是發(fā)生重大、大事故,造成行車中斷、車毀人亡的嚴(yán)重后果,會(huì)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,造成不良的社會(huì)影響,還可能引發(fā)許多復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,如果處理不當(dāng),還會(huì)釀成社會(huì)動(dòng)蕩,甚至影響國(guó)家的聲譽(yù)和形象。
1.2 事故對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
對(duì)鐵路來(lái)說(shuō),事故是最大的浪費(fèi),安全是最大的節(jié)約,只有盡量減少或消滅事故,鐵路的經(jīng)濟(jì)效益才能不斷提高。無(wú)數(shù)事例證明,一起重大、大事故除了可能造成人員傷亡、設(shè)備破壞外,還可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn),數(shù)百萬(wàn)、甚至數(shù)千萬(wàn)。
1.3 安全是鐵路各項(xiàng)工作質(zhì)量的綜合反映
鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的特點(diǎn)是點(diǎn)多線長(zhǎng),分布廣泛,而且是由機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、水電等多部門共同完成的,他猶如一架巨大的聯(lián)動(dòng)機(jī),晝夜不停地轉(zhuǎn)動(dòng),每個(gè)工作環(huán)節(jié)必須緊密聯(lián)系,協(xié)同動(dòng)作;各部門、各單位、各工種必須安全、準(zhǔn)確、迅速、協(xié)調(diào)地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題,往往影響一線或一片,甚至涉及整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)。因此,沒(méi)有安全就沒(méi)有正常的運(yùn)輸秩序和生產(chǎn)秩序。在運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)中,各部門、各工種人員只有真正負(fù)責(zé)、遵章守紀(jì),才能確保旅客和運(yùn)輸安全。
1.4 安全是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品最重要的質(zhì)量標(biāo)志
鐵路運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品是“位移”,其計(jì)量單位是噸公里、人公里或換算噸公里。產(chǎn)品質(zhì)量特性包括安全、準(zhǔn)確、迅速、經(jīng)濟(jì)、便利和文明服務(wù),其中安全最為重要。貨物如果在發(fā)站、到站或運(yùn)輸途中因安全得不到保證,發(fā)生事故,導(dǎo)致貨物損毀,不但損壞其他物質(zhì)生產(chǎn)部門得產(chǎn)品,鐵路運(yùn)輸部門本身得產(chǎn)品也失去了意義。因此,在發(fā)展運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量特性中,安全是最重要得質(zhì)量標(biāo)志。
2 發(fā)生事故原因分析
2.1 職工整體素質(zhì)較低,應(yīng)急能力差
當(dāng)前,在生產(chǎn)一線,作業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)主要由招工、頂崗、退伍兵幾類人員組成,文化程度普遍偏低,專業(yè)知識(shí)主要依靠師傅帶徒弟的方式來(lái)獲得,邊學(xué)邊干或以干代學(xué)。
2.2 職工責(zé)任心不強(qiáng),安全意識(shí)淡薄,違章違紀(jì)嚴(yán)重
在一線隊(duì)伍中青工占絕大多數(shù),相當(dāng)一部分人認(rèn)為在基層工作是一種社會(huì)地位低、工作條件差、勞動(dòng)負(fù)荷大、安全系數(shù)低的工作,許多人不安心現(xiàn)狀,當(dāng)作一個(gè)工作經(jīng)歷來(lái)進(jìn)行過(guò)渡,總想憑各種關(guān)系、各種辦法調(diào)離到工作條件好的崗位,想改職提職到高一級(jí)職稱上來(lái)。
2.3 逐級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制差
多數(shù)調(diào)車作業(yè)事故發(fā)生的原因是不能落實(shí)安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不能有效監(jiān)控。
2.4 管理不嚴(yán),形式主義問(wèn)題突出
在一些地區(qū)和部門重大、大事故之所以屢禁不止,同類事故重復(fù)發(fā)生,表面上看是職工的紀(jì)律松弛、有章不循造成的,但深層的原因是某些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)、官僚主義、形式主義、好人主義比較嚴(yán)重,其中形勢(shì)主義問(wèn)題尤為突出。
2.5 安全基礎(chǔ)工作薄弱,設(shè)備問(wèn)題突出
這主要表現(xiàn)可歸結(jié)為人員素質(zhì)便低、設(shè)備不良、環(huán)境條件較差和安全管理薄弱。其主要表現(xiàn)為不少主要行車工種的職工文化、技術(shù)素質(zhì)差,對(duì)基本制度不熟悉,非正常情況下應(yīng)急和故障處理能力較差;規(guī)章制度不完善、不配套,有的規(guī)章制度不隨設(shè)備、作業(yè)條件進(jìn)行及時(shí)修改,甚至與《技規(guī)》相抵觸;一些行車設(shè)備失修,維修費(fèi)用不到位;新上設(shè)備缺乏完善的修、管、用制度,責(zé)任不落實(shí)等。
2.6 安全管理手段和方法不落后
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,改革不斷深入,鐵路運(yùn)輸組織方式和運(yùn)營(yíng)管理模式都發(fā)生了很大變化,但鐵路部門安全管理還是習(xí)慣搞“人海戰(zhàn)術(shù)”,派工作檢查組。
3 對(duì)策與措施
3.1 堅(jiān)持政治思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,促進(jìn)職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高
加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)是確保調(diào)車作業(yè)安全的決定因素,要保證調(diào)車作業(yè)安全,就必須建立一支思想政治素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)都過(guò)硬的職工隊(duì)伍。
為促進(jìn)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),鐵路各部門應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,廣泛開展練兵活動(dòng),舉辦各種形勢(shì)的技術(shù)表演賽,對(duì)成績(jī)優(yōu)異者進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或晉級(jí)提薪。
職工在進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),也要堅(jiān)持思想教育。
3.2 增強(qiáng)安全意識(shí),牢固樹立“安全第一”思想
樹立“安全第一的思想”就是要求在進(jìn)行鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的同時(shí),全路各單位、各部門,黨政工團(tuán)各級(jí)組織,強(qiáng)化安全意識(shí),端正指導(dǎo)思想,堅(jiān)持安全第一,把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,把安全工作防在一切工作的首位,把安全作為鐵路運(yùn)輸工作的永恒主題,作為頭等大事來(lái)抓,作到任何時(shí)候,任何情況下,安全第一不動(dòng)搖。
3.3 嚴(yán)格管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制
確保調(diào)車作業(yè)安全,首先,必須嚴(yán)格調(diào)車作業(yè)的管理,建立、健全、完善調(diào)車作業(yè)各項(xiàng)制度,用制度管人、用制度考核人。認(rèn)真執(zhí)行安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)有關(guān)調(diào)車作業(yè)的規(guī)章制度、措施和辦法。其次,中間站站長(zhǎng)必須從自身嚴(yán)起,責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)扎實(shí),按照逐級(jí)負(fù)責(zé)制的要求,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)起高度的責(zé)任,“沉”在生產(chǎn)一線,“沉”到每一次作業(yè)中去。對(duì)違章違紀(jì)敢動(dòng)真格,通過(guò)嚴(yán)格的管理,嚴(yán)格的要求,嚴(yán)明的紀(jì)律,使廣大干部職工養(yǎng)成勇于負(fù)責(zé)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
4 思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變
我們知道在現(xiàn)場(chǎng)管理中,有一種不正常的現(xiàn)象,一方面管理者在管理的過(guò)程中方法單調(diào),態(tài)度粗暴,而被管理著,則是采用一種領(lǐng)導(dǎo)者在一個(gè)樣,領(lǐng)導(dǎo)者不在又是另一個(gè)樣,是一中消極的態(tài)度。我想要改變這種不利的狀態(tài),我們?cè)诠芾碇袘?yīng)該在思想上實(shí)現(xiàn)以下幾種轉(zhuǎn)變。
4.1 總體思路上由主抓違章到主抓素質(zhì)
這里真正起決定作用的素質(zhì)與基本技能并沒(méi)有得到“質(zhì)”的提高。故此,下一步就需要把標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)突出放在提高職工綜合素質(zhì)上,這既是當(dāng)務(wù)之急,又是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,既然我們的工作有賴于較高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,那就應(yīng)在設(shè)法培養(yǎng)這個(gè)隊(duì)伍上去下真功夫。
4.2 職工意識(shí)上由怕事故到怕違章
違章違紀(jì)是安全生產(chǎn)的大敵,發(fā)生事故不但要給國(guó)家造成損失,而且還會(huì)給自己和家庭造成嚴(yán)重影響;我們認(rèn)為,根本地是現(xiàn)場(chǎng)管控不夠得法,是機(jī)制上存有不適應(yīng)的問(wèn)題,因此,下一步工作就應(yīng)圍繞“將強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步與勞動(dòng)用工制度結(jié)合起來(lái)”這個(gè)主題來(lái)做。
4.3 技術(shù)培訓(xùn)由單打一到重技能
考察車務(wù)系統(tǒng)一段時(shí)間以來(lái)的培訓(xùn)教育工作.其不足的是單純強(qiáng)調(diào)了對(duì)規(guī)章學(xué)、背、考,而漢化了技能提高,以至造成部分人員說(shuō)起來(lái)標(biāo)準(zhǔn)、干起來(lái)違章問(wèn)題。為此,下一步培訓(xùn)重點(diǎn)亦應(yīng)放在提高職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的技能上。
4.4 現(xiàn)場(chǎng)控制由盯著干到自覺(jué)干
要盡快解決這個(gè)問(wèn)題,最根本的就是要從強(qiáng)化職工隊(duì)伍基本素質(zhì)人手,通過(guò)不斷嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核、有效激勵(lì),以使人們從開始的不自覺(jué)、到逐步習(xí)慣、再到比較自覺(jué),最終達(dá)到按標(biāo)準(zhǔn)在崗、盡責(zé)。
4.5 日常工作由主管抓到全員抓
就一個(gè)時(shí)期以來(lái)的安全工作模式而言,從分局到站段大相都有一個(gè)安全主管系統(tǒng),專門從事具體事宜,再到現(xiàn)場(chǎng)則成了干部一把抓。如果站在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)角度講,這個(gè)模式確實(shí)存在一定缺陷,一旦處理不好,主管往往就成了獨(dú)管,現(xiàn)場(chǎng)隨之便演化成失管。要扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面,首要的應(yīng)在管理格局上做一改造。
4.6 現(xiàn)場(chǎng)管理由隨意性到規(guī)范化
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,下一步的整改思路是,首先要健全一套嚴(yán)格的考核制度與程序,作為貫徹落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心部分,具體地:一是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一律要立即糾正、當(dāng)場(chǎng)上賬.嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行班后分析,堅(jiān)持原因不清、過(guò)程不明、問(wèn)題不準(zhǔn)堅(jiān)持不放過(guò);二是針對(duì)問(wèn)題及分析結(jié)果并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行分層定責(zé),逐級(jí)、逐個(gè)明確主要、重要、次要和關(guān)系責(zé)任者,同時(shí)明確各自所承擔(dān)的具體責(zé)任;三是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定整改措施、明確整改期限,把責(zé)任落實(shí)到人,同時(shí)還要進(jìn)一步建立起跟蹤盯落實(shí)制度來(lái)強(qiáng)化對(duì)整改的考核;四是嚴(yán)格兌現(xiàn)考核,要按班通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況,按月公布考核排隊(duì)結(jié)果,把考核評(píng)價(jià)作為獎(jiǎng)懲分配和清算工資的主要依據(jù),以切實(shí)向規(guī)范化管理真正邁出實(shí)質(zhì)性的一步。
5 結(jié)語(yǔ)
鐵路安全對(duì)我們的生產(chǎn)如此重要,我們應(yīng)該以對(duì)人民財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義和經(jīng)濟(jì)意義,提高做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
摘 要:鐵路工程建設(shè)的不斷增加,鐵路運(yùn)輸線路也相應(yīng)地被開發(fā),運(yùn)輸任務(wù)明顯增多。由于鐵路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間比較長(zhǎng),運(yùn)輸任務(wù)量大,因此,在管理方面就可能存在一定的問(wèn)題,尤其是工務(wù)線路設(shè)備方面的管理,更是需要及時(shí)解決,加強(qiáng)對(duì)鐵路工務(wù)線路設(shè)備的管理,能夠提高鐵路運(yùn)輸安全性和鐵路運(yùn)輸順暢性。為了進(jìn)一步促進(jìn)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,需要工作人員對(duì)工務(wù)線路設(shè)備方面加強(qiáng)管理,并對(duì)其安全生產(chǎn)的作用進(jìn)行深入的分析。
關(guān)鍵詞:鐵路 工務(wù)線路 設(shè)備管理 安全生產(chǎn) 作用分析
伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)備,交通的發(fā)達(dá)程度也影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),人們對(duì)鐵路工務(wù)線路設(shè)備的管理工作也越來(lái)越重視。鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理主要包含臺(tái)賬、技術(shù)資料、病害等方面的管理。對(duì)鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理的目的在于進(jìn)一步提高管理水平,從而保障鐵路的生產(chǎn)安全。
1 鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理對(duì)安全生產(chǎn)方面的作用
1.1 鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理的特點(diǎn)
由于鐵路運(yùn)輸?shù)穆烦?、耗時(shí)比較長(zhǎng),工作量也比較大,涉及的范圍比較廣,而且人員流動(dòng)性比較強(qiáng),因此,鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理與其他工程施工的特點(diǎn)不同。鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理工作需要嚴(yán)格細(xì)致,尤其在線路的運(yùn)輸管理方面要非常得負(fù)責(zé),如果在線路設(shè)備方面出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的交通事故,對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。
1.2 工務(wù)設(shè)備檢查的監(jiān)測(cè)制度
隨著我國(guó)鐵路行業(yè)的發(fā)展,逐漸形成了比較完善地鐵路工務(wù)設(shè)備監(jiān)測(cè)制度,進(jìn)一步推動(dòng)了鐵路工務(wù)設(shè)備檢查工作效率的提升。在鐵路工務(wù)設(shè)備檢查中,我國(guó)主要采用動(dòng)靜結(jié)合的方式,動(dòng)態(tài)的檢查主要指通過(guò)添乘儀、軌檢車等方法對(duì)鐵路線路設(shè)備進(jìn)行檢查;靜態(tài)的檢查主要指通過(guò)對(duì)鐵路軌道、路基和橋梁等方面的檢查和養(yǎng)護(hù),它主要是日常檢測(cè)[1]。在檢測(cè)的過(guò)程中,工作人員還要對(duì)鐵路設(shè)備中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)檢查,同時(shí)還要定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,以此確保鐵路工務(wù)線路設(shè)備檢查工作的順利進(jìn)行,也確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩浴?
1.3 作業(yè)與安全管理制度
鐵路工務(wù)設(shè)備方面的檢測(cè)和維修工作與鐵路運(yùn)營(yíng)的安全有著非常緊密的關(guān)系。為了確保工作人員在作業(yè)中能夠按照要求作業(yè),在工務(wù)設(shè)備中要嚴(yán)格遵守安全維修養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)則,根據(jù)操作規(guī)則進(jìn)行作業(yè),然后對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有差異,應(yīng)該與相關(guān)部門聯(lián)系,讓相關(guān)部門進(jìn)行分析判斷,然后提出相應(yīng)的解決辦法,從而確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩玔2]。
鐵路工務(wù)線路設(shè)備的管理與安全管理緊密相連,在安全管理中,主要分為人身安全和行車安全兩方面。在行車安全中,需要做好全面的準(zhǔn)備工作,為了確保我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)的安全性,在鐵路全線設(shè)置了高端的測(cè)量技術(shù),主要有對(duì)跨橋異物的防侵害系統(tǒng)技術(shù),同時(shí)也有對(duì)自然環(huán)境現(xiàn)象(風(fēng)雨雪)的檢測(cè)系統(tǒng),同時(shí)還在關(guān)鍵地點(diǎn)安裝了視頻檢測(cè)系統(tǒng)。對(duì)工作人員實(shí)施了作業(yè)登記制度以及責(zé)任明確到人的管理辦法,從而提高了工作人員的責(zé)任意識(shí),也確保了鐵路設(shè)施的安全運(yùn)營(yíng)。
2 提高鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理的措施
2.1 提高線路設(shè)備的質(zhì)量
對(duì)于鐵路運(yùn)營(yíng)線路的設(shè)備,需要對(duì)質(zhì)量具有嚴(yán)格的要求,主要對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)化地管理,并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)護(hù)。對(duì)于設(shè)備病害的整修和檢修工作要不間斷地實(shí)施,確保鐵路工務(wù)線路設(shè)備作業(yè)的質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),與此同時(shí),還要不斷強(qiáng)化鐵路軌道的穩(wěn)定性。在工務(wù)線路設(shè)備檢測(cè)結(jié)束后,可以根據(jù)檢測(cè)的結(jié)果制定修整計(jì)劃,從基礎(chǔ)上保證線路設(shè)備的質(zhì)量[3]。
2.2 加強(qiáng)制度的落實(shí)工作,并不斷地完善
在任何行業(yè),都有一定的規(guī)章制度,以此確保行業(yè)發(fā)展的順利進(jìn)行,而在鐵路運(yùn)營(yíng)中,作為國(guó)家的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),為了確保運(yùn)營(yíng)的安全性,也應(yīng)有它的制度,需要工作人員和乘車人員去嚴(yán)格遵守。鐵路運(yùn)營(yíng)制度是由它的特殊性決定的,為了讓管理制度能夠落實(shí)到位,需要鐵路運(yùn)營(yíng)部門提出相關(guān)的落實(shí)辦法。首先,讓鐵路運(yùn)營(yíng)工作人員參加“講紀(jì)律、守規(guī)矩”的活動(dòng),鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)部門制定為期一個(gè)月的“自覺(jué)管理”活動(dòng),讓全體工作人員都參與到這個(gè)活動(dòng)中,同時(shí)安排一部分監(jiān)督考核人員,對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行全面的監(jiān)督觀察,進(jìn)而確保員工在工作中都能夠自覺(jué)遵守規(guī)則。每天及時(shí)填寫上班記錄,在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),并對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行深入的分析,然后找到相應(yīng)的措施進(jìn)行解決[4]。通過(guò)監(jiān)督考核,對(duì)于表現(xiàn)相當(dāng)出色的人員給予豐厚的獎(jiǎng)勵(lì),以此激勵(lì)更多的員工。
對(duì)于設(shè)備的管理制度,更需要嚴(yán)格落實(shí),因?yàn)樵O(shè)備與鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩o密聯(lián)系,設(shè)備的安全性能夠促進(jìn)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。在設(shè)備維修部門的管理中,要建立工作考核機(jī)制,對(duì)于每天負(fù)責(zé)檢修人員的工作時(shí)間、地點(diǎn)、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)地記錄,以便出現(xiàn)問(wèn)題可以直接尋找第一負(fù)責(zé)人,同時(shí)也能提高工作人員的責(zé)任意識(shí)。此外,還要在設(shè)備檢修工作中提供相應(yīng)的操作工具,為了減少對(duì)操作工具的浪費(fèi),也要提倡工作人員要節(jié)儉,培養(yǎng)工作人員節(jié)儉的意識(shí)。
2.3 提高養(yǎng)修工作的效率
由于鐵路運(yùn)輸線路的跨度比較長(zhǎng),運(yùn)輸量比較大,在投入使用一段時(shí)間后,會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,這是不可避免的現(xiàn)象。為了增加鐵路運(yùn)輸設(shè)備的使用壽命,需要工作人員采取合理有效的養(yǎng)修技術(shù)和操作手法。同時(shí),還需要在速度方面進(jìn)一步提高,如果發(fā)現(xiàn)線路設(shè)備出現(xiàn)了問(wèn)題,就要在最短的時(shí)間去維修,防止受損部分因長(zhǎng)時(shí)間得不到解決而引發(fā)其他的問(wèn)題[5]。在有效的養(yǎng)修工作中,需要堅(jiān)持落實(shí)各種檢修的操作規(guī)則,讓檢修操作規(guī)范化,提高檢修的效率。
2.4 全面提高工作人員的素質(zhì)
由于我國(guó)鐵路建設(shè)的速度越來(lái)越快,開通的運(yùn)輸線路也越來(lái)越多,那么,就會(huì)出現(xiàn)工作人員不足的情況,為了滿足工作的需要,在人員比較短缺的情況下,招收工作人員時(shí),限制條件就會(huì)比較寬松,這就使得招收的工作人員在專業(yè)技能等方面存在很大的差異,他們?cè)谧鳂I(yè)檢修的過(guò)程中,容易出現(xiàn)技術(shù)操作問(wèn)題。由于鐵路線路設(shè)備的管理涉及的方面比較廣泛,對(duì)于一些室外作業(yè)的工作,要靠工作人員的自覺(jué)性,但是,部分工作人員在作業(yè)的過(guò)程中自我管理意識(shí)不強(qiáng),因而工作的質(zhì)量無(wú)法保障。
為了提高鐵路線路設(shè)備管理的有效性,需要鐵路運(yùn)營(yíng)相關(guān)部門對(duì)工作人員整體素質(zhì)加強(qiáng)訓(xùn)練。鐵路運(yùn)營(yíng)單位可以與鐵路專業(yè)對(duì)口的高校合作,高校為鐵路運(yùn)營(yíng)單位提供學(xué)習(xí)的環(huán)境,鐵路運(yùn)營(yíng)單位定期輸送人員去學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),并學(xué)習(xí)與鐵路線路設(shè)備管理有關(guān)的新的知識(shí),提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。讓員工“走出去”,在開拓思維眼界的同時(shí),還要將先進(jìn)的技術(shù)與理念“引進(jìn)來(lái)”,從而全面促進(jìn)鐵路運(yùn)營(yíng)線路設(shè)備管理的發(fā)展。
3 結(jié)語(yǔ)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的形式也發(fā)生了改變,人們關(guān)注的重點(diǎn)也有了很大變化。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái),對(duì)于鐵路工務(wù)安全生產(chǎn)管理而言,是一次發(fā)展革新的好機(jī)遇。在國(guó)家注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下,各種新的技術(shù)不斷運(yùn)用在各個(gè)行業(yè)的領(lǐng)域,在鐵路工務(wù)線路設(shè)備安全生產(chǎn)管理的發(fā)展中,鐵路工務(wù)部門面對(duì)的既是機(jī)遇,同時(shí)又是挑戰(zhàn),需要鐵路工務(wù)部門在運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),在安全管理水平方面不斷提升,同時(shí)還要優(yōu)化鐵路工務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu),從而降低鐵路工務(wù)線路設(shè)備檢修管理的成本。
摘 要:隨著我國(guó)鐵路建設(shè)的不斷發(fā)展,鐵路線路的運(yùn)輸任務(wù)也在不斷增加,管理模式也隨著鐵路的發(fā)展而不斷地摸索提升。鐵路工務(wù)線路的設(shè)備管理工作對(duì)于鐵路的運(yùn)輸安全和順暢具有非常重要的作用,本文將就鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理對(duì)安全生產(chǎn)的作用進(jìn)行相關(guān)探討。
關(guān)鍵詞:鐵路;工務(wù)線路;設(shè)備管理;安全生產(chǎn);作用
0 引言
伴隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)鐵路工務(wù)線路設(shè)備的管理工作越來(lái)越重視。本文簡(jiǎn)要探討了鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理的方法,包含鐵路設(shè)備的臺(tái)賬管理、技術(shù)資料管理、病害管理等內(nèi)容,目的在于進(jìn)一步提高項(xiàng)目設(shè)備的管理水平,保障鐵路生產(chǎn)的安全。
1 鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理對(duì)安全生產(chǎn)的作用
1.1 鐵路工務(wù)設(shè)備管理的特點(diǎn) 在鐵路工務(wù)設(shè)備管理中有很多與其他工程施工不同的特點(diǎn),不僅涉及面較廣,工作量大,并且具有很強(qiáng)的流動(dòng)性。由于鐵路線路是運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵因素,所以工務(wù)設(shè)備安全管理工作必須嚴(yán)格細(xì)致,一旦出現(xiàn)問(wèn)題將對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成威脅,為此必須對(duì)鐵路工務(wù)設(shè)備管理提高重視,綜合鐵路線路特點(diǎn)進(jìn)行鐵路工務(wù)設(shè)備安全管理綜合的安排工作。
1.2 工務(wù)設(shè)備檢查及監(jiān)測(cè)制度 我國(guó)鐵路在發(fā)展過(guò)程中逐漸形成了鐵路工務(wù)設(shè)備的檢查和檢測(cè)制度,基本上我國(guó)的鐵路工務(wù)設(shè)備以動(dòng)、靜態(tài)檢查為主,而兩者檢查相互結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行鐵路維修規(guī)則,采取幾何尺寸與直觀項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行檢查的方法,通過(guò)對(duì)軌道、路基、橋梁、周邊環(huán)境等關(guān)鍵部位進(jìn)行詳細(xì)的檢查和養(yǎng)護(hù),其中靜態(tài)檢查主要是日常對(duì)設(shè)備的檢查,而動(dòng)態(tài)檢查是通過(guò)添乘儀、軌檢車等方法對(duì)線路設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的檢查。另外對(duì)設(shè)備的薄弱處還需要進(jìn)行更為特別詳細(xì)的專項(xiàng)檢查,從而保證工務(wù)設(shè)備時(shí)時(shí)處于優(yōu)良狀態(tài)。
1.3 作業(yè)管理制度 鐵路工務(wù)對(duì)設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)工作通常在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行,在工務(wù)設(shè)備工作中要嚴(yán)格遵守安全維修規(guī)則之規(guī)定,根據(jù)工務(wù)設(shè)備作業(yè)管理,嚴(yán)格制定維修施工作業(yè)方案。通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢測(cè)來(lái)保障工務(wù)線路設(shè)備管理工作的順利進(jìn)行。
1.4 安全管理制度 安全管理在工務(wù)系統(tǒng)來(lái)講是首中之首、重中之重的工作,而安全管理又由人身安全和行車安全兩部分組成。翻閱中國(guó)鐵路的發(fā)展歷史記錄來(lái)看,為了保證運(yùn)營(yíng)的安全性,進(jìn)行了全線安裝上跨橋防異物侵限系統(tǒng)、風(fēng)雨雪檢測(cè)系統(tǒng)、關(guān)鍵地點(diǎn)視頻檢測(cè)系統(tǒng)及封閉柵欄等。正式運(yùn)營(yíng)之后,又建立了上道作業(yè)登銷記制度,每日垂直天窗檢修等制度。上述制度及設(shè)施基本上確保了鐵路的安全運(yùn)營(yíng)。
2 提高鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理的措施
2.1 線路設(shè)備質(zhì)量的提高 對(duì)于線路設(shè)備質(zhì)量的提高,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和科學(xué)化的基本要求。對(duì)于設(shè)備質(zhì)量必須嚴(yán)格軌控標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)要依靠科學(xué)進(jìn)行養(yǎng)護(hù);設(shè)備病害要及時(shí)進(jìn)行整修和維修;線路動(dòng)、靜態(tài)檢查不能松懈;作業(yè)后質(zhì)量回檢和設(shè)備存在的問(wèn)題要及時(shí)返工整修,達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)不斷對(duì)軌道框架的穩(wěn)定性進(jìn)行強(qiáng)化;對(duì)于站專線存在的設(shè)備病害,經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析后制訂合理的整修計(jì)劃并進(jìn)行整修,綜合各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)線路設(shè)備質(zhì)量的提高。
2.2 制度的落實(shí)和完善 沒(méi)有規(guī)矩,難成方圓。對(duì)于鐵路部門來(lái)講尤為重要,是由鐵路的性質(zhì)決定的,作為工務(wù)部門來(lái)講,出臺(tái)了開展“講紀(jì)律、守規(guī)矩”的活動(dòng)。并制定了觸犯“紅線”管理考核辦法。之所以制定以上的規(guī)矩和考核辦法,是因?yàn)橐恍┕芾砣藛T視安全生產(chǎn)而不顧,違章蠻干釀成重大事故后,進(jìn)行制定約束的。針對(duì)線路設(shè)備質(zhì)量的提升需要相關(guān)設(shè)備管理制度作為基本保障,在設(shè)備管理制度的落實(shí)工作上需要全面建立相關(guān)制度,尤其是針對(duì)岔區(qū)和曲線的問(wèn)題,建立設(shè)備病害整治的管理內(nèi)容,真正從全方位對(duì)設(shè)備質(zhì)量的管理和維護(hù)做出制度上的有效保障。
2.3 有效的養(yǎng)修工作 線路設(shè)備質(zhì)量的保障其中重要的一項(xiàng)就是與時(shí)俱進(jìn)的養(yǎng)修工作,線路設(shè)備不可避免的是會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的,出現(xiàn)問(wèn)題之后我們要做的就是及時(shí)地進(jìn)行養(yǎng)修工作,提高設(shè)備質(zhì)量的保障水平,在修養(yǎng)理念上要堅(jiān)決貫徹落實(shí)專業(yè)修、機(jī)械修、集中修、記名修、軌面修、預(yù)防修、主動(dòng)修、超前修、標(biāo)準(zhǔn)修、以靜態(tài)保動(dòng)態(tài)、以標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)量、以質(zhì)量保達(dá)標(biāo)、更要重視整治小病害。
2.4 基層人員素質(zhì)的提高 基層人員的線路維護(hù)技能對(duì)于管理工作而言是一個(gè)重要的因素,作為工務(wù)系統(tǒng)管理的重要參與者,人員的素質(zhì)提升需要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和科技的需求,對(duì)于技能教學(xué)要以科學(xué)的理念為指導(dǎo),不斷進(jìn)行創(chuàng)新和完善,例如,可以推行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際教學(xué),加強(qiáng)線路鋼軌和道岔現(xiàn)場(chǎng)打磨技術(shù)和操作技巧訓(xùn)練,不定期地聯(lián)合設(shè)備廠家到現(xiàn)場(chǎng)詳解鋼軌修理性打磨原理及實(shí)作要領(lǐng)。通過(guò)提升業(yè)務(wù)技術(shù)本領(lǐng),真正實(shí)現(xiàn)線路質(zhì)量的提高和保障。
2.5 科學(xué)的設(shè)備整治工作 在設(shè)備整治過(guò)程中,認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司關(guān)于深化生產(chǎn)力布局調(diào)整的總體部署,解決近年來(lái)維修體制和安全管理中日益凸顯的問(wèn)題,實(shí)行“檢、修”分開是線路維修體制改革的必由之路,是保證設(shè)備有效檢查和監(jiān)控、切實(shí)提高維修質(zhì)量的新生產(chǎn)模式,是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展的需要,是深化工務(wù)維修修程體制改革、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。按照“作業(yè)流程合理、管理規(guī)范有序、專業(yè)分工適當(dāng)”為原則,堅(jiān)持以科學(xué)管理為基礎(chǔ),以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制為核心,以強(qiáng)化車間生產(chǎn)組織功能、完善生產(chǎn)組織“五個(gè)環(huán)節(jié)”控制、建立各種流程和工作標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),以全面提升車間生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)線路設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)良保持為最終目的。
2.6 管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用 隨著科技化的不斷進(jìn)步和發(fā)展,鐵路工務(wù)信息管理系統(tǒng)不斷的得到了完善和發(fā)展,尤其是在靜態(tài)數(shù)據(jù)的處理方面,基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計(jì)、查詢等功能。以我們現(xiàn)使用的軌道精細(xì)分析系統(tǒng),可將軌檢車檢測(cè)數(shù)據(jù)、軌檢儀檢查數(shù)據(jù)、車載、便攜式檢測(cè)數(shù)據(jù)、人感晃車導(dǎo)入該系統(tǒng)進(jìn)行分析處理,還可根據(jù)各種檢測(cè)數(shù)據(jù)分析出不同長(zhǎng)度的線路最差地段,為維修車間、班組提供維修選擇地段?;拘纬蓹z測(cè)監(jiān)控―設(shè)備病害數(shù)據(jù)分析―設(shè)備病害整修―設(shè)備病害銷號(hào)―利用分析系統(tǒng)監(jiān)控分析整修質(zhì)量―達(dá)到線路檢查與銷號(hào)閉環(huán)管理流程。管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用大大提高了工作效率和工作質(zhì)量。但就如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析的共享和資源的研究是一個(gè)非常重要的課題,首先需要我們加強(qiáng)鐵路工務(wù)部門之間的聯(lián)系和探討,對(duì)于數(shù)據(jù)的積累和利用要通過(guò)信息系統(tǒng)有效地應(yīng)用到生產(chǎn)和工務(wù)管理工作中去,為工務(wù)管理的發(fā)展提供重要的科學(xué)依據(jù)。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在鐵路的建設(shè)和管理過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)鐵路工務(wù)線路的設(shè)備管理工作,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)營(yíng)的高效安全的發(fā)展的目標(biāo)。
【摘要】鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具,其安全生產(chǎn)不同于其他行業(yè)。而電氣化鐵路是現(xiàn)代化新型的鐵路運(yùn)輸工具,顧名思義其所用能源即為電能。同傳統(tǒng)的燃油鐵路相比具有技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的諸多優(yōu)勢(shì)。但其安全環(huán)境受到復(fù)雜的社會(huì)和自然環(huán)境的影響。目前我國(guó)的電氣化鐵路總里程位居世界第一位,可見我國(guó)政府對(duì)于發(fā)展電氣化鐵路的重視和大量的資金投入以及現(xiàn)階段取得的驕人的成績(jī)。鐵路的供電系統(tǒng)為電氣化鐵路的機(jī)車提供能源,所以鐵路供電系統(tǒng)的安全就顯得尤為重要!我們也因此有必要對(duì)鐵路供電系統(tǒng)的安全進(jìn)行認(rèn)真全面的研究。
【關(guān)鍵詞】電氣化鐵路,鐵路供電系統(tǒng),安全生產(chǎn),管理模式
引 言
鐵路供電系統(tǒng)建設(shè)的過(guò)程中,如何安全生產(chǎn),建成后是否能夠安全高效的投入使用以及該體系的管理模式都成為了建設(shè)者,領(lǐng)導(dǎo)階層關(guān)心的話題。
近幾年我國(guó)鐵路事故頻發(fā),溫州動(dòng)車事故讓我們每一個(gè)人痛心!實(shí)現(xiàn)鐵路系統(tǒng)的安全生產(chǎn)就顯得至關(guān)重要,而作為鐵路系統(tǒng)的重要組成部分,鐵路供電系統(tǒng)的安全應(yīng)用尤為突出。牽引供電系統(tǒng)需要完整的、體系化的管理模式,需要一批具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)性人才。本文從鐵路供電系統(tǒng)的重要性和如何加強(qiáng)鐵路供電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和管理這三個(gè)方面展開闡述。
一,鐵路供電系統(tǒng)的重要性
1―1,解決能源危機(jī)。
傳統(tǒng)的火車是燃油動(dòng)力和蒸汽動(dòng)力,目前后者已經(jīng)被淘汰。但是燃油機(jī)車對(duì)于柴油的消耗量很大,而柴油是不可再生資源,且柴油機(jī)的效率很低,只有百分之四十左右。傳統(tǒng)的機(jī)車速度提升空間小,運(yùn)量小,經(jīng)濟(jì)成本高。而電力機(jī)車所用的能源是電能,我國(guó)有大量的水力發(fā)電站,電力優(yōu)勢(shì)明顯,而且電力資源屬于可再生能源,可謂取之不盡,用之不竭。發(fā)展電氣化鐵路是符合我國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展實(shí)際情況的,能夠有效地解決我國(guó)的能源危機(jī)。
1―2,擴(kuò)大鐵路經(jīng)營(yíng)收益。
由于電力機(jī)車具有速度快,成本低,運(yùn)輸量大等的優(yōu)點(diǎn),所以發(fā)展電氣化鐵路有利于擴(kuò)大鐵路經(jīng)營(yíng)的收益,盡早收回投資成本,實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)收益的目標(biāo)。
發(fā)展鐵路的電氣化首先需要完善鐵路供電系統(tǒng)的建設(shè),而建設(shè)現(xiàn)代化的鐵路供電系統(tǒng)所需成本極高,需要國(guó)家政府大力支持以及大量的資金投入!我國(guó)現(xiàn)在的電氣化鐵路總里程位居世界第一,而且已經(jīng)在五年之內(nèi)償清了所有的貸款投入,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收益的正增長(zhǎng)目標(biāo)。開展鐵路電氣化是目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的決策,做好鐵路電力供應(yīng)系統(tǒng)的工作是發(fā)展電氣化鐵路的前提保障!
二,加強(qiáng)鐵路供電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)
2―1,安全施工的規(guī)章制度的確立。
加強(qiáng)鐵路供電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)首先需要確立安全施工生產(chǎn)的規(guī)章制度和完整科學(xué)的施工規(guī)范。要求工作人員嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定,規(guī)范操作,確保工程符合安全的標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)久耐用。還要設(shè)立巡查組,認(rèn)真檢查工程施工中的不規(guī)范操作。同時(shí)建立個(gè)人工作責(zé)任制,將任務(wù)明確分配至單位個(gè)人,使個(gè)人承擔(dān)起責(zé)任,促進(jìn)工作人員在工作中的積極性和認(rèn)真的工作態(tài)度。
2―2,施工設(shè)備,建設(shè)用材的安全檢驗(yàn)。
鐵路供電系統(tǒng)在施工過(guò)程中危險(xiǎn)系數(shù)高,需要高質(zhì)量的施工設(shè)備保障施工人員的人身安全。承建單位在購(gòu)進(jìn)相關(guān)的設(shè)備時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)設(shè)備的安全性要有較高的要求。此外在鐵路供電系統(tǒng)的建設(shè)中應(yīng)該使用高質(zhì)量的鋼材,高質(zhì)量的塑膠等用材。嚴(yán)防以次充好,嚴(yán)防偷工減料。鐵路供電系統(tǒng)關(guān)系重大,關(guān)系到了重大的國(guó)民財(cái)產(chǎn)和人身安全,一旦因貪圖眼前的小利而鑄成大錯(cuò),后果將不堪設(shè)想。
2―3,生產(chǎn)建設(shè)的技術(shù)安全系數(shù)。
切實(shí)加強(qiáng)鐵路供電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)需要加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)的技術(shù)安全系數(shù)。提高技術(shù)安全系數(shù)需要做到以下幾個(gè)方面:一是對(duì)工程師的水平有較高的要求。工程師要綜合多種方案,慎重考慮,并結(jié)合實(shí)際情況,制定出最佳的施工建設(shè)方案;二是對(duì)施工的工作人員有較高的要求。鐵路供電系統(tǒng)的建設(shè)具有很高的技術(shù)性和危險(xiǎn)性,所以一定要有經(jīng)驗(yàn),有技術(shù),有相關(guān)知識(shí)的工作人員進(jìn)行施工;三是對(duì)施工材料的要求,要保證材料的高質(zhì)量,高性能和高品質(zhì)。
2―4,應(yīng)對(duì)各種意外,突發(fā)狀況。
鐵路等重大的工程在建設(shè)時(shí)需要考慮應(yīng)對(duì)各種意外,突發(fā)狀況的能力。鐵路供電系統(tǒng)慎重全面的考慮各種自然災(zāi)害和突發(fā)狀況對(duì)于鐵路供電系統(tǒng)的影響,提早預(yù)防,防患于未然!尤其是季節(jié)性安全,例如雷電、鳥巢、大風(fēng)、洪水、霧霾、冰雪等自然因素對(duì)鐵路供電系統(tǒng)的影響,造成鐵路供電系統(tǒng)設(shè)備損害或停止工作,影響正常行車,嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致塌網(wǎng),造成列車車體損傷甚至脫軌。自然災(zāi)害和突發(fā)狀況是人類所無(wú)法具體預(yù)料到的,但是從事鐵路工作的領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)該事先考慮到潛在的危險(xiǎn)可能性,及時(shí)作出防范措施。
三,加強(qiáng)鐵路供電系統(tǒng)的管理
鐵路供電系統(tǒng)的管理工作是一整套分工明確,復(fù)雜的管理體系。需要各個(gè)方面的相互配合。加強(qiáng)鐵路供電系統(tǒng)的管理工作需要做好以下幾個(gè)方面的工作。
3―1,對(duì)工作人員的思想教育及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)教育。
鐵路供電系統(tǒng)的管理是一個(gè)復(fù)雜的體系,要對(duì)體系中的每一位工作人員進(jìn)行思想教育,保證每一位工作人員都有過(guò)硬的心理素質(zhì),極其認(rèn)真的工作態(tài)度。鐵路供電系統(tǒng)中的工作對(duì)工作人員的各方面要求都很高,所以一定要保證他們的思想境界符合工作的標(biāo)準(zhǔn)。
良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是保證工作人員人身安全的根本。從事鐵路供電系統(tǒng)的每一位工作人員,都應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。鐵路供電系統(tǒng)應(yīng)建立系統(tǒng)、良性的人才學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、選撥、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加快人才培養(yǎng)的步伐,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求適時(shí)添加一些新型專業(yè)。
3―2,對(duì)鐵路周邊的居民進(jìn)行守法,安全宣傳。
鐵路供電系統(tǒng)最擔(dān)心遭到破壞,偷盜。雖然我國(guó)對(duì)相關(guān)行為有嚴(yán)酷的法律規(guī)定,但是一些無(wú)知的文化程度低的平民并不知道破壞或者偷盜鐵路供電系統(tǒng)將要承擔(dān)多大的刑事懲罰。所以相關(guān)部門為加強(qiáng)鐵路供電系統(tǒng)的管理工作一定要在鐵路的周圍加強(qiáng)普法宣傳以及素質(zhì)教育宣傳。
3―3,嚴(yán)格的檢查制度確立。
鐵路供電系統(tǒng)需要確立健全完善的檢查制度,對(duì)鐵路沿線的供電系統(tǒng)定期進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,排除風(fēng)險(xiǎn),保證鐵路供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行工作。只有嚴(yán)格的規(guī)章制度的確立,才能保證規(guī)范的操作定期進(jìn)行,才能夠?yàn)殍F路供電系統(tǒng)的管理工作加上一把保護(hù)傘。
3―4,全面進(jìn)行安全評(píng)審。
為加強(qiáng)鐵路供電系統(tǒng)的管理需要定期開展全面的安全評(píng)審工作。安全評(píng)審工作主要是針對(duì)鐵路供電系統(tǒng)中的工作人員。首先要對(duì)他們進(jìn)行工作能力的評(píng)審,確保他們有嫻熟的技術(shù),強(qiáng)硬的心理素質(zhì)等等。其次還要對(duì)工作人員進(jìn)行工作業(yè)績(jī)的評(píng)審,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人和集體,對(duì)疏忽大意犯下錯(cuò)誤的個(gè)人或者集體予以警告或辭退。最后對(duì)工作人員的安全意識(shí),安全工作常識(shí),應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力進(jìn)行評(píng)審,提高他們的認(rèn)識(shí)和能力!
3―5,采用鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理
隨著我國(guó)既有鐵路的大面積提速、高速鐵路的不斷投入運(yùn)營(yíng)以及既有線大力發(fā)展重載運(yùn)輸,鐵路供電系統(tǒng)安全壓力越來(lái)越大,面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類、水平與以往相比發(fā)生了很大的變化。我們只有進(jìn)一步提升和改進(jìn)安全管理的理念和方法,才能確保鐵路供電安全持續(xù)穩(wěn)定,才能切實(shí)解決鐵路供電安全遇到的新情況、新問(wèn)題。所以,鐵路供電系統(tǒng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的迫切需要。
鐵路供電系統(tǒng)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,就是結(jié)合鐵路安全工作實(shí)際,以夯實(shí)安全基礎(chǔ)建設(shè)為前提,以規(guī)范安全管理和落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制等系列活動(dòng),努力做到超前防范、過(guò)程控制,達(dá)到防范和降低安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
結(jié)束語(yǔ)
為了適應(yīng)時(shí)展的潮流,電氣化鐵路必將會(huì)取代傳統(tǒng)的燃油鐵路,成為鐵路交通運(yùn)輸?shù)男聦櫋k姎饣F路具有運(yùn)輸量大,快捷,實(shí)惠等諸多優(yōu)點(diǎn),為了保障電氣化鐵路的快速發(fā)展,我們就需要加強(qiáng)鐵路供電系統(tǒng)的建設(shè)。鐵路供電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)與管理是最需要重點(diǎn)關(guān)注和加強(qiáng)的。筆者在本文中所提的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足以全面涵蓋鐵路供電系統(tǒng)安全生產(chǎn)與管理應(yīng)該注意的方方面面,僅供大家參考,交流!
摘要:要確保鐵路安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵是確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,千方百計(jì)增強(qiáng)職工抓安全生產(chǎn)的意識(shí),本文從鐵路企業(yè)人力資源管理中員工激勵(lì)與約束入手,首先闡述了鐵路員工的特點(diǎn),重點(diǎn)分析了鐵路運(yùn)輸站段人力資源管理中不利于員工激勵(lì)與約束的因素,提出了解決的思路,從幾個(gè)方面闡明如何最大限度激發(fā)與約束員工,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸站段安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:企業(yè)員工;激勵(lì);約束;需要
所謂激勵(lì)就是激發(fā)、鼓勵(lì)的意思。員工激勵(lì)也是激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī),充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使其努力工作,從而提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
所謂約束就是纏縛、束縛的意思。對(duì)員工的作業(yè)行為進(jìn)行限制,規(guī)范其作業(yè)程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全目標(biāo)。
管理是企業(yè)的核心,而激勵(lì)與約束又是管理的核心。
一、當(dāng)前基層站段激勵(lì)與約束機(jī)制中各因素存在的缺陷
1.員工總量偏高.人員結(jié)構(gòu)和分布不均衡
當(dāng)前的運(yùn)輸基層站段,冗員過(guò)多,勞動(dòng)效率偏低:同時(shí)中、初級(jí)人員多,高級(jí)人才奇缺:工務(wù)系統(tǒng)綜合機(jī)修等后勤車間超員,而偏遠(yuǎn)地區(qū)的一線線路維修人員缺員嚴(yán)重。人員結(jié)構(gòu)和分布不均衡,激勵(lì)與約束員工的政策較難細(xì)化到每個(gè)員工。
2.處罰額度太大.不利于調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性
目前,職工家庭負(fù)擔(dān)還是比較重的,特別是工務(wù)職工,沿線的老職工家屬基本沒(méi)有工作,孩子在上學(xué),部分職工還面臨購(gòu)房還貸的壓力,一旦出現(xiàn)D類安全事故,待崗三至六個(gè)月,c類安全事故則更長(zhǎng),待崗期間只享受當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資或最低生活費(fèi),職工的生活壓力非常大。
3.員工安于現(xiàn)狀.文化素質(zhì)偏低
基層站段員工安于現(xiàn)狀,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),文化水平低。特別是行車主要工種存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,個(gè)別職工甚至連對(duì)一些簡(jiǎn)單的設(shè)備故障處理都不掌握,與近幾年大量新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用很不適應(yīng)。
4.缺乏科學(xué)的晉升渠道
晉升是核心的激勵(lì)。但由于晉升渠道不暢,造成鐵路運(yùn)輸基層站段部分員工動(dòng)力不足。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是缺少完善的淘汰機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,部分管理人員安于現(xiàn)狀,不求進(jìn)步:二是崗位晉升渠道有障礙,有些肯學(xué)習(xí)、肯吃苦、工作能力強(qiáng)的職工,由于受身份的限制,多次失去晉升機(jī)會(huì),失去激勵(lì)動(dòng)力。
5.獎(jiǎng)勵(lì)制度有待完善
重視物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),但隨著鐵路改革的不斷深入,脫離物質(zhì)的精神獎(jiǎng)勵(lì)如光榮榜、證書、獎(jiǎng)狀等,逐漸被人們冷落了,缺少對(duì)員工的精神獎(jiǎng)勵(lì)。
二、鐵路運(yùn)輸站段人力資源管理中建立激勵(lì)與約束機(jī)制的原則
激勵(lì)與約束機(jī)制的建立應(yīng)有利于工作績(jī)效與勞動(dòng)報(bào)酬的掛鉤,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,約束員工的工作行為:有利于選才、用才、育才、留才。要達(dá)到激勵(lì)與約束的目的,建立激勵(lì)與約束機(jī)制,應(yīng)遵循下列原則。
1.堅(jiān)持“以人為本”的原則
作任何工作,必須把尊重人、關(guān)心人、理解人、調(diào)動(dòng)人的積極性放在首位。各類管理人員要想職工所想,急職工所急,尊重職工的勞動(dòng)成果,尊重并容納有個(gè)性,有特點(diǎn)的職工。
2.堅(jiān)持“公平公正”的原則
在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制中,必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,不能憑個(gè)人的主觀偏見、個(gè)人的喜好判斷一個(gè)人的好壞,而是通過(guò)機(jī)制,建立一套科學(xué)公證的制度,規(guī)范的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到才盡其用。
3.堅(jiān)持物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的原則
物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)對(duì)員工來(lái)講同等重要,有不可替代的互相促進(jìn)作用,工作好壞不僅關(guān)系到職工的票子,更要關(guān)系到職工的面子,關(guān)系到職工的位子。
三、運(yùn)用現(xiàn)論。改革鐵路運(yùn)輸基層站段激勵(lì)與約束機(jī)制
人力資源管理的核心,是管理、引導(dǎo)員工,向一定目標(biāo)奮斗,激勵(lì)與約束是主要手段,而員工追求目標(biāo)的形式有賴于一定的刺激與約束,能力的發(fā)展也有賴于外界的激勵(lì)與約束。濟(jì)南工務(wù)段近幾年在管理機(jī)制上不斷深化改革,取得了一定效果。
1.運(yùn)用“公平理論”,實(shí)現(xiàn)同工同酬.完善內(nèi)部分配管理
所謂公平,就是要使職工的勞動(dòng)報(bào)酬更有合理性、公平性。員工不僅關(guān)心自己所獲得報(bào)酬的絕對(duì)數(shù),還關(guān)心自己的付出所得與他人的付出所得之間的關(guān)系。同工同酬則心理平衡,表現(xiàn)積極穩(wěn)定,反之則心理不平,表現(xiàn)消極,波動(dòng)。
濟(jì)南工務(wù)段多年來(lái)積極探索內(nèi)部分配的方式方法,在原來(lái)滾動(dòng)升級(jí)的基礎(chǔ)上,2000年又進(jìn)行崗效工資改革,具體做法是“檔案工資封存、按崗定酬、掛聯(lián)考核結(jié)果”的模式。從2005年至2013年,段又出臺(tái)了《職工待崗及處罰管理實(shí)施辦法》、《干部安全管理失職瀆職行為問(wèn)責(zé)辦法》、《管理崗位人員風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核辦法》等制度規(guī)定,使員工的工作業(yè)績(jī)與勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤更密切,充分調(diào)動(dòng)員工立足崗位保安全、創(chuàng)效益的生產(chǎn)積極性。
2.物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合.不斷調(diào)動(dòng)職工的積極性
鐵路運(yùn)輸站段除重視物質(zhì)刺激外,還應(yīng)努力強(qiáng)化精神方面的激勵(lì)。近幾年來(lái),濟(jì)南工務(wù)段逐步認(rèn)識(shí)到精神激勵(lì)的重要性,制定了一系列制度和措施,適當(dāng)降低處罰額度,在進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)。(1).對(duì)工作能力表現(xiàn)出色,具備管理素質(zhì)的工、班長(zhǎng),提拔到管理人員崗位上,先后近40名工人身份的同志走上管理崗位。(2).對(duì)取得突出貢獻(xiàn)的員工和在部、局取得技術(shù)能手稱號(hào)、及在各種競(jìng)賽取得好名次的員工給予一次性重獎(jiǎng)的同時(shí),優(yōu)先推薦參加技師、高級(jí)技師的考試。(3).開展“講身邊事、贊身邊人,尋找最美班組長(zhǎng)(職工)”活動(dòng),充分挖掘、宣傳一線班組長(zhǎng)(職工)的感人事跡,在全段上下積極營(yíng)造弘揚(yáng)正氣、崇尚先進(jìn)、鼓舞士氣的良好氛圍。
3.充分考慮員工個(gè)體差異,實(shí)施差別激勵(lì)
濟(jì)南工務(wù)段近幾年制定獎(jiǎng)、罰機(jī)制時(shí)充分考慮到個(gè)體差異,對(duì)年齡在20-30歲之間的員工優(yōu)先考慮其工作環(huán)境,對(duì)31-45歲之間的員工優(yōu)先考慮其工作穩(wěn)定性。在文化方面,有較高學(xué)歷的員工考慮自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn);學(xué)歷相對(duì)較低的員工考慮其基本需求的滿足。在職務(wù)方面,也考慮管理人員和一般員工之間的不同需求。
4.千方百計(jì),挖掘職工的潛能,開展多層次、全方位的人員培養(yǎng)工作
近幾年來(lái),濟(jì)南工務(wù)段在強(qiáng)化新進(jìn)大學(xué)生的培養(yǎng)方面,采取加快他們成長(zhǎng)的措施,對(duì)適應(yīng)管理崗位的人員,先掛職工區(qū)副工長(zhǎng),在一線工區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)鍛煉,再提拔到管理崗位上;對(duì)適應(yīng)技術(shù)管理崗位的大學(xué)生,優(yōu)先為其提供再教育機(jī)會(huì),不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平:對(duì)大專生,掛職班長(zhǎng)進(jìn)行鍛煉,每年選拔出部分人員列入后備工長(zhǎng),進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),遇有全段工長(zhǎng)空缺時(shí),直接下令任用:對(duì)肯動(dòng)腦子,專心學(xué)技術(shù)的,培養(yǎng)其走技師、高級(jí)技師這條發(fā)展路子。只有設(shè)計(jì)多條通道,讓技術(shù)、管理、業(yè)務(wù)方面有專長(zhǎng)人員不必?cái)D“獨(dú)木橋”,得到相應(yīng)的晉升渠道,做到量才適用,各得其所,最大限度的發(fā)揮激勵(lì)作用。
5.疏通崗位晉升渠道,發(fā)揮激勵(lì)與約束作用
崗位升降機(jī)制必須堅(jiān)持正確的任用方針,唯能是用,德才兼?zhèn)?。?jì)南工務(wù)段在2008年制定頒布了一整套競(jìng)爭(zhēng)上崗和配套方案,4-6月份對(duì)超員的濟(jì)南橋、泰山橋、綜合機(jī)修車間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,解決了部分車間超員及偏遠(yuǎn)支線車間缺員問(wèn)題。2011年又修訂《干部失職、瀆職行為問(wèn)責(zé)辦法》,近2年先后有8名干部因失職、瀆職被免職、撤職,打破干部、工人身份界限,先后有20名工人身份的職工走上管理崗位。
借鑒各種激勵(lì)與約束理論,制定靈活多樣的激勵(lì)與約束機(jī)制,才能充分調(diào)動(dòng)鐵路運(yùn)輸基層站段員工的生產(chǎn)積極性。
摘要:安全管理在鐵路工程施工過(guò)程中占有重要位置,各施工單位要確立牢固的安全意識(shí),加強(qiáng)管理,積累經(jīng)驗(yàn),完善管理措施,做到鐵路施工安全高效完成,交出質(zhì)量合格的鐵路,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。本文主要對(duì)影響鐵路施工安全生產(chǎn)幾個(gè)因素進(jìn)行了分析探討。
關(guān)鍵詞:鐵路施工;安全管理;影響因素;加強(qiáng)措施
引言
隨著我國(guó)鐵路事業(yè)的飛速發(fā)展,在鐵路施工過(guò)程中,發(fā)生的工程安全事故也在不斷增多,這不僅給鐵路施工企業(yè)帶來(lái)了巨大損失,而且也對(duì)鐵路在今后運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中埋下了安全隱患,同時(shí)給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。目前,鐵路施工的安全問(wèn)題日益凸顯,也受到了有關(guān)部門的高度重視和廣大人民群眾的普遍關(guān)注。要想解決好鐵路施工中的安全問(wèn)題,就必須加強(qiáng)鐵路施工中的安全管理工作,在現(xiàn)有的施工技術(shù)條件和施工人員的素質(zhì)基礎(chǔ)之上,采用合理恰當(dāng)?shù)蔫F路施工安全管理的有關(guān)措施,減少或杜絕施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生,從而保證國(guó)家和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此,重視鐵路施工中的安全管理,保證施工質(zhì)量,對(duì)于減少施工中的安全問(wèn)題、節(jié)約施工和運(yùn)輸成本具有重要意義。
一、鐵路工程概述
1、我國(guó)鐵路工程特點(diǎn)
首先,我國(guó)國(guó)土幅員遼闊,地勢(shì)西高東低,鐵路網(wǎng)跨越整個(gè)國(guó)土。甚至到達(dá)青藏高原、新疆等地質(zhì)條件和氣候惡劣的地區(qū)。這也決定了我國(guó)鐵路建設(shè)穿越各種復(fù)雜的地形和地質(zhì)條件,經(jīng)歷多變的氣候和不同的人文。其次,鐵路工程量巨大、施工工期長(zhǎng)、投資大、面對(duì)的條件復(fù)雜,容易遭受各種未知和不可抗力等自然災(zāi)害的影響,具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。再者,在整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,要保證材料和設(shè)備的供應(yīng),還要保證施工人員始終處于合格的工作狀態(tài)。這是一件任務(wù)艱巨的工作。需要保證施工單位,監(jiān)理單位,材料和設(shè)備供應(yīng)單位,當(dāng)?shù)卣脱赝揪用裰g密切配合施工工作,解決施工過(guò)程中的問(wèn)題,確保工程的順利完成。并且,鐵路施工建設(shè)是露天作業(yè),施工環(huán)境受天氣影響很大,條件艱苦,尤其是在氣候和地質(zhì)條件惡劣的地區(qū)。這就要求施工人員有較強(qiáng)的忍受能力,能抵抗惡劣的天氣,發(fā)揮艱苦奮斗的精神,保證鐵路工程的順利完工。
2、鐵路施工中安全管理的重要性
鐵路在整個(gè)工程的進(jìn)行過(guò)程中,面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)眾多,各種風(fēng)險(xiǎn)因素貫穿整個(gè)鐵路項(xiàng)目的施工建設(shè)過(guò)程中。鐵路的安全管理是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事,所以決策單位、施工單位、當(dāng)?shù)卣?,各部門、各單位要嚴(yán)格重視,使安全降低到最低。做好安全管理工作,首先能夠有效地控制風(fēng)險(xiǎn),減少經(jīng)濟(jì)損失。在事故發(fā)生前,能夠有效地識(shí)別出事故,并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決方案,能夠增強(qiáng)工程施工方的安全管理能力,面對(duì)問(wèn)題時(shí)的應(yīng)變能力,并為行業(yè)提供有效的經(jīng)驗(yàn)和解決方法,為以后的安全施工提供可行的防范措施。其次,能夠明確工程目標(biāo),高效有序地進(jìn)行施工,降低成本,節(jié)省工期,保證鐵路工程的質(zhì)量,使每個(gè)工程參與者都具備強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,確保工程順利完工。
二、影響鐵路施工安全生產(chǎn)的因素
1、管理環(huán)節(jié)薄弱
近些年,我國(guó)對(duì)鐵路施工單位的基礎(chǔ)管理越來(lái)越重視,給與了更多的投入,也提出了更高的要求。盡管如此,我國(guó)鐵路施工單位的管理環(huán)節(jié)仍然比較薄弱,主要原因還是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目管理的時(shí)間較短,理論體系不夠成熟,實(shí)踐方面還沒(méi)有明顯的成效,缺乏健全的管理體制。舉例說(shuō)明,一些建筑企業(yè)為降低勞動(dòng)力成本,用人偷工減料,管理人員往往一人身兼數(shù)職,由于人的技術(shù)特長(zhǎng)存在差異,個(gè)人精力也有限,就造成一些管理崗位的工作不能完成。再如,有的施工單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的管理缺乏重視,缺乏安全生產(chǎn)的監(jiān)督,甚至為減少部門設(shè)置,不設(shè)立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。還有一些施工單位在施工之前沒(méi)有做好緊急預(yù)案,對(duì)安全事故的發(fā)生缺乏充分的準(zhǔn)備工作,管理不到位,以致于開工以后出現(xiàn)緊急事故難以應(yīng)對(duì)。
2、安全意識(shí)淡薄
安全管理,意識(shí)先行,鐵路施工安全作為鐵路安全管理的重要組成部分,必須在意識(shí)上引起相關(guān)人員足夠的重視。鑒于鐵路施工安全綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點(diǎn),以及鐵路建筑施工本身投資大、工期長(zhǎng)、時(shí)間緊、人員分散的特征,施工單位必須樹立安全責(zé)任重于天的思想,提高安全意識(shí),并針對(duì)鐵路施工的特點(diǎn)明確責(zé)任劃分,勤于管理,避免責(zé)任疊加產(chǎn)生互相推諉的弊端,不管是管理人員、施工人員以及配合單位,還是監(jiān)管部門都要擔(dān)起各自責(zé)任,樹立安全意識(shí)。否則極易發(fā)生安全事故,后果難以預(yù)料。
3、人員素質(zhì)偏低
鐵路施工具有綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點(diǎn),需要管理部門、勘探部門、安全部門、施工部門各個(gè)部門的合作,涉及到人員的整體素質(zhì)的高低關(guān)乎到整個(gè)工程的質(zhì)量的好壞。盡管近些年鐵路施工單位在提高施工人員素質(zhì)方面下了很大力氣和心血,但成效不佳。在鐵路施工行業(yè)中,仍然缺乏高素質(zhì)人才,尤其是缺乏身兼技術(shù)、管理、法律知識(shí)的復(fù)合型人才。但是沒(méi)有人才也得開工,畢竟鐵路工程現(xiàn)今面臨工程量大,施工任務(wù)多,時(shí)間又緊迫的形勢(shì)。這種情況下,一些施工單位開始招募缺乏系統(tǒng)的安全生產(chǎn)與技能培訓(xùn)的民工,這些民工充斥在施工隊(duì)伍,導(dǎo)致了隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。
三、加強(qiáng)鐵路施工安全管理的措施
1、在鐵路施工前期嚴(yán)格做好準(zhǔn)備工作
充分做好鐵路施工前的各種準(zhǔn)備工作,是保證工程順利完成施工目標(biāo)、確保工程運(yùn)輸安全的前提條件,所以就要求施工企業(yè)要提前制定好合理的施工程序,采取有效的施工技術(shù),在工程施工前,對(duì)所有參加作業(yè)的人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),搞清楚工程作業(yè)中存在的疑點(diǎn),嚴(yán)禁帶問(wèn)題進(jìn)行作業(yè)。同時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)也要針對(duì)施工過(guò)程中運(yùn)輸組織的方法以及可能出現(xiàn)的運(yùn)輸事故等,制定合理的應(yīng)急處理預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,搞好施工協(xié)調(diào)工作。另外,鐵路運(yùn)輸企業(yè)還要同有關(guān)的運(yùn)營(yíng)線路作業(yè)的單位,簽訂相關(guān)的施工安全協(xié)議,明確各自的義務(wù)與責(zé)任,同時(shí)對(duì)施工的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),確保施工過(guò)程中采取的相關(guān)安全措施準(zhǔn)確到位,保證施工安全。
2、建立完善的施工監(jiān)督檢查責(zé)任制
這就要求鐵路施工單位同有關(guān)的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的公司、進(jìn)行鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管的人員,各自明確其責(zé)任,各司其職。若質(zhì)量監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在安全隱患以及不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)向鐵路施工單位提出相應(yīng)的整改措施,同時(shí),有關(guān)安全監(jiān)理的人員一旦發(fā)現(xiàn)工程中存在安全隱患,也有權(quán)利要求施工單位停止施工。如果施工單位不能及時(shí)停止施工,對(duì)各種問(wèn)題進(jìn)行整頓的話,那么之后發(fā)生的安全事故則由施工單位一人來(lái)承擔(dān)后果,但是對(duì)于因監(jiān)督不力導(dǎo)致的工程事故,就要由有關(guān)安全監(jiān)理的人員來(lái)承擔(dān)其責(zé)任,另外,如果由于鐵路交通質(zhì)量埋下的交通事故隱患,引起交通事故的,就要由施工單位和質(zhì)量監(jiān)理公司共同來(lái)承擔(dān)責(zé)任。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路施工中各單位和部門的整體配合
目前,在我國(guó)的鐵路建設(shè)工作中,存在施工企業(yè)與相關(guān)管理部門“脫鉤”的現(xiàn)象,由于各方立場(chǎng)不同,所以對(duì)問(wèn)題進(jìn)行考慮的角度也不同,鐵路施工企業(yè)通常重視在施工過(guò)程中盡可能的減少一些不利因素的影響,保證施工方便,而對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō),則重點(diǎn)考慮減少施工過(guò)程中影響其正常運(yùn)輸?shù)囊蛩兀U翔F路運(yùn)輸安全,因此,為了更好地滿足雙方企業(yè)的要求,就需要找到一個(gè)平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)最優(yōu)施工方案。在鐵路的施工過(guò)程中,要涉及到施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、供電、電務(wù)、工務(wù)、機(jī)務(wù)、車務(wù)等大量單位,這也需要各部門能夠在統(tǒng)一指揮下,樹立保整體、促大局的意識(shí),不隨意拖延時(shí)間,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定完成施工任務(wù),確保施工可以更加有序、安全地推進(jìn)。
【摘 要】鐵路工程安全生產(chǎn)管理是全方位、多方面、立體的活動(dòng)。鐵路工程安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)決定在其活動(dòng)過(guò)程中,存在不同程度的問(wèn)題和誤區(qū),從而產(chǎn)生事故隱患。項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理需要不斷地改進(jìn)和完善,彌補(bǔ)現(xiàn)在的不足,形成行之有效安全生產(chǎn)管理辦法。
【關(guān)鍵詞】鐵路工程;安全生產(chǎn)管理;改進(jìn)措施
前言
當(dāng)前,現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理實(shí)施情況與期望的目標(biāo)值偏差較大,涉及的管理問(wèn)題較多。作為普通的現(xiàn)場(chǎng)安全管理者,簡(jiǎn)單總結(jié)出現(xiàn)階段安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,了解相關(guān)信息,讓更多部門、更多專業(yè)人士參與進(jìn)來(lái)關(guān)注安全,抓好安全工作。加強(qiáng)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí),集思廣益、出謀劃策,尋求更好的安全生產(chǎn)管理思想和方法來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。
1、鐵路工程安全生產(chǎn)管理概述
1.1施工安全生產(chǎn)管理概念
建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)及有關(guān)單位對(duì)鐵路工程安全生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全管理的活動(dòng)。
1.2鐵路工程安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,周期長(zhǎng),涉及面廣,從立項(xiàng)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后的整個(gè)周期中面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類繁多,各種風(fēng)險(xiǎn)之間的相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。就施工階段而言表現(xiàn)出以下特征:(1)風(fēng)險(xiǎn)存在的普遍性。(2)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不確定性。(3)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的漸變性。(4)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的多樣性。
1.3鐵路工程安全生產(chǎn)管理原則
(1)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則
安全寓于生產(chǎn)之中,它體現(xiàn)了安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對(duì)立。在生產(chǎn)過(guò)程中必需建立事事有人管,人人抓安全的工作機(jī)制。
(2)“安全具有否決權(quán)”的原則
在對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí),安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),其他指標(biāo)順利完成,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
(3)“堅(jiān)持動(dòng)態(tài)安全管理和全過(guò)程控制”的原則
生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理,時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注安全。
(4)事故處理“四不放過(guò)”的原則
即:事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)受到教育不放過(guò);沒(méi)有整改預(yù)防措施不放過(guò);事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過(guò)。
1.4鐵路工程安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)
目標(biāo)可分為:識(shí)別項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn);避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生;降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損害;總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的教訓(xùn)。
2、鐵路工程安全生產(chǎn)管理存在不同程度的問(wèn)題
2.1施工單位的安全管理問(wèn)題
由于施工單位處于主體和核心地位,因此安全問(wèn)題主要出在施工單位身上。具體表現(xiàn):
(1)項(xiàng)目管理模式上。鐵道部一致要求推行架子隊(duì)扁平化管理模式,而從根本上沒(méi)有解決工程分包問(wèn)題,導(dǎo)致了施工管理不嚴(yán)格,安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒(méi)有等情況。
(2)施工單位成本管理。施工單位為謀取效益,在施工過(guò)程中低單價(jià)操作,而包工頭為了追求更大的利潤(rùn),會(huì)減少一切不必要的開支,導(dǎo)致安全事故的不斷出現(xiàn)。
(3)施工單位的安全管理力度薄弱,管理體系不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目部、分部安質(zhì)部缺失作業(yè)隊(duì)的安全管理,這恰恰是安全管理末端重點(diǎn),違章作業(yè)、違規(guī)施工、違章指揮頻繁發(fā)生。
(4)施工安全設(shè)施不夠完善。臨近既有線施工的安全警示設(shè)置不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn),基坑、高空作業(yè)等臨邊的防護(hù)不到位等現(xiàn)象較多。安全措施費(fèi)的投入未真正落實(shí)安全生產(chǎn)上,致使安全工作實(shí)施困難。
(5)安全教育培訓(xùn)工作不到位。由于施工現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)性大,隊(duì)伍多,人員統(tǒng)計(jì)與培訓(xùn)工作難度大,未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)的人員較多。
2.2勘察設(shè)計(jì)單位主要安全管理問(wèn)題
勘察設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì),使勘察設(shè)計(jì)結(jié)果存在缺陷,缺少現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,安全措施設(shè)計(jì)考慮不周全,不能保證鐵路工程和施工人員安全。在施工配合過(guò)程中,需要設(shè)計(jì)出方案解決的安全問(wèn)題得不到及時(shí)解決,錯(cuò)失良機(jī),安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題惡化。
2.3監(jiān)理單位的主要安全管理問(wèn)題
未獨(dú)立建立安全監(jiān)理工作體系,缺少一套有效可行的、具有操作性的安全監(jiān)理工作方法,缺少成熟的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。目前唯一套《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》及各專業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程,未引起各參建方的重視,甚至沒(méi)有推廣使用。目前安全管理都是主管部門或建設(shè)單位文件性質(zhì)工作要求,針對(duì)性和具體操作性不強(qiáng),安全管理工作大部分停留在了書面管理上,監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理難度大,執(zhí)行效果不好。監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)安全管理理解和思想認(rèn)識(shí)有很大的差距,想要達(dá)到一個(gè)較高層次的水準(zhǔn),落實(shí)人人管安全、人人抓安全存在一定的難度。
2.4建設(shè)單位的主要安全管理問(wèn)題
由于建設(shè)單位沒(méi)有健全的安全管理體系和系統(tǒng)的工作方法,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理隨意性很大,更多的是無(wú)紙化管理或轉(zhuǎn)發(fā)文件管理,安全管理手段和方法不嚴(yán)格。
2.5政府法律和監(jiān)管不到位,管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空
政府的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督行為流于形式,檢查停留在表面問(wèn)題上,深層次的問(wèn)題得不到解決,起不到監(jiān)督檢查的效果。
2.6缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鐵路工程安全生產(chǎn)管理體制
鐵路工程建設(shè)投資規(guī)模和體制發(fā)生變化,安全生產(chǎn)管理與之不太相適應(yīng),因此政府主導(dǎo)安全監(jiān)督管理出現(xiàn)管理漏洞,加之鐵路施工安全的法律法規(guī)不健全、政府監(jiān)管效率低,致使安全管理不到位,適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的市場(chǎng)管理體系未形成。
3、鐵路工程安全生產(chǎn)管理改進(jìn)措施
3.1加強(qiáng)鐵路工程安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理
目標(biāo)管理優(yōu)勢(shì)在于使人們用自我控制的管理來(lái)代替受他人支配的管理,激發(fā)人們的活力,用目標(biāo)來(lái)控制和管理自己的行為。現(xiàn)在項(xiàng)目安全工作開展更多是被動(dòng)的的開展,由上往下強(qiáng)壓,安全意識(shí)不強(qiáng),在安全生產(chǎn)管理中存在著僥幸心理。所以要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理就必須完善目標(biāo)體系,層層制定目標(biāo),全員參與,注重實(shí)效,重視職工的培訓(xùn)教育,完善目標(biāo)的評(píng)價(jià)制度,激勵(lì)和處罰并舉。
3.2加強(qiáng)鐵路工程安全生產(chǎn)檢查
鐵路工程建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中檢查并消除生產(chǎn)過(guò)程中因設(shè)備、人員操作、材料使用、工作環(huán)境等可能發(fā)生的事故隱患,防止事故發(fā)生的作用。安全檢查時(shí)對(duì)組織者和參與者要求較高,根據(jù)規(guī)定配備專職安全管理人員,熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查。檢查內(nèi)容要分等級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真做好檢查結(jié)果的處理,明確整改內(nèi)容、期限、負(fù)責(zé)人和整改結(jié)果的驗(yàn)收。
3.3落實(shí)鐵路工程安全生產(chǎn)責(zé)任
建立健全自我約束,安全目標(biāo)責(zé)任,安全目標(biāo)考核,安全目標(biāo)管理監(jiān)督的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到部門、崗位、人員,在責(zé)任層面上分析和把握安全生產(chǎn)的存在問(wèn)題,并對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查、考核、獎(jiǎng)罰。
3.4加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn)宣傳教育
安全生產(chǎn)宣傳教育以改善員工的安全行為,通過(guò)定期的的培訓(xùn)和內(nèi)部教育,對(duì)施工單位的主要安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他員工進(jìn)行安全教育,了解安全生產(chǎn)的意義和危害性,掌握安全生產(chǎn)知識(shí),辨識(shí)危險(xiǎn)源即采取的預(yù)防措施,熟悉崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律等。
3.5安全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)是全方位,多方面,多層次,突出安全生產(chǎn)工作立體效應(yīng)
(1)樹立安全也是經(jīng)濟(jì)效益觀念,擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系
認(rèn)識(shí)不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。施工單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到安全生產(chǎn)工作的重要性,不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn),重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極對(duì)待或被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,只把安全工作停留在口頭上、文件中,沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。這種管理思想觀念是不成熟、不可取的。
(2)樹立安全管理不能只盯著“不發(fā)生事故不死人”的觀念
當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)把“不發(fā)生事故不死人”當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的成效和目標(biāo),而這只是半截子工程。提到安全生產(chǎn),很多人首先想到的就是爆炸等惡性事故,然而安全生產(chǎn)中還有一個(gè)重要環(huán)節(jié)不能忽視,那就是生產(chǎn)在一線的工人們他們的安全健康。
(3)樹立安全管理不能片面搞“整改事故隱患”的觀念
只有運(yùn)用系統(tǒng)原理,從整改事故隱患中及時(shí)做出了如何避免類似事故發(fā)生的具體措施,才能既治標(biāo)又治本。因此,在工作實(shí)踐中,要辯證地看待“整改事故隱患”,不能搞形而上學(xué),要科學(xué)取舍。片面搞“整改事故隱患”,還容易產(chǎn)生一些不良傾向。
(4)樹立立體效應(yīng)觀念,多部門群策聯(lián)防,綜合治理
在安全生產(chǎn)管理概念中提到安全生產(chǎn)工作涉及眾多的部門和相關(guān)主體的利益,日常的協(xié)調(diào)工作量非常大,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政府、企業(yè)、工人環(huán)環(huán)相扣。安全生產(chǎn)工作問(wèn)題,單靠哪一家的力量都很難解決,必須各方面齊抓共管。
(5)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理念,不斷改進(jìn)安全監(jiān)管方式
由于方方面面的原因,目前許多安全生產(chǎn)監(jiān)管部門都處于疲于應(yīng)付的局面。要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的理論,從以往重點(diǎn)對(duì)具體隱患的檢查,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查為主,查找企業(yè)的管理薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)安全生產(chǎn)體系的完善,提高安全生產(chǎn)水平;從以往重點(diǎn)以告知形式的檢查,轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機(jī)抽查、暗訪及巡查為主。堅(jiān)決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),以從根本上解決政府安全監(jiān)管人員成為企業(yè)安全員的不正常現(xiàn)象。對(duì)安全責(zé)任不落實(shí),致使隱患加重、甚至發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是要加大對(duì)責(zé)任人的處罰,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
3.6解決安全生產(chǎn)管理深層次的問(wèn)題,堅(jiān)決取締違法分包、層層轉(zhuǎn)包行為
鐵路工程建設(shè)實(shí)行架子隊(duì)管理缺乏相關(guān)的強(qiáng)制性保障,未得到有效推行。名義上是架子隊(duì),其實(shí)質(zhì)上是分包,出現(xiàn)了包而不管的現(xiàn)象,安全管理工作交給包工頭管理,豈能落實(shí)好?因此必須從根本上解決管理體制問(wèn)題,強(qiáng)化各個(gè)職能部門審批把關(guān)制度,使施工單位的安全生產(chǎn)保障體系實(shí)施有效地運(yùn)轉(zhuǎn),才能真正落實(shí)全生產(chǎn)管理“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。
4、結(jié)束語(yǔ)
安全責(zé)任重于泰山,安全與生產(chǎn)是緊密聯(lián)系的,因而管生產(chǎn)必須重安全。安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)的、復(fù)雜的、艱辛的過(guò)程,安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。在任何時(shí)候都不能放松,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在我們能力范圍內(nèi)齊抓共管,認(rèn)清安全高于一切,安全就是生命極端重要性。相信在今后的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作中通過(guò)努力一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全工作目標(biāo)。
【摘 要】本文闡述了鐵路維修企業(yè)推廣應(yīng)用《創(chuàng)造學(xué)》的方式方法及所取得的創(chuàng)新成果,提出了《創(chuàng)造學(xué)》是人們創(chuàng)新的有力工具和解決難題的有效手?jǐn)?,其全新的思維方式是企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉。
【關(guān)鍵詞】推廣應(yīng)用;《創(chuàng)造學(xué)》;為安全生產(chǎn)服務(wù)
科學(xué)技術(shù)日新月異,知識(shí)以加速度進(jìn)行更新,鐵路新設(shè)備、新任務(wù)迫使人們?nèi)フ莆招轮R(shí)、增長(zhǎng)新技能,努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要?!秳?chuàng)造學(xué)》是人們開發(fā)智能、開發(fā)創(chuàng)造力的一門新學(xué)科,而且由于它好學(xué)、易懂,方法簡(jiǎn)單多樣,適應(yīng)范圍廣,能夠立見成效。對(duì)于鐵路基層站段、車間在安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面都具有很強(qiáng)的適應(yīng)性。多年來(lái),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在金溫鐵路工電部?jī)?nèi)積極推廣應(yīng)用《創(chuàng)造學(xué)》,大大提高了職工的創(chuàng)造力和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)攻關(guān)能力。幾年來(lái)職工共提出有價(jià)值的合理化建議一百三十多件,解決生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題二十一個(gè),完成技術(shù)革新十六項(xiàng),獲得國(guó)家發(fā)明專利一項(xiàng)。職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和設(shè)備維修質(zhì)量都有明顯提高,在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了很大作用。截止2014年2月28日,工電部實(shí)現(xiàn)無(wú)一切行車事故4986天,受到上級(jí)主管部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
1 《創(chuàng)造學(xué)》的推廣與普及
《創(chuàng)造學(xué)》引進(jìn)我國(guó)已有幾十年了,但推廣普及面還不夠廣,對(duì)鐵路企業(yè)來(lái)說(shuō),推廣應(yīng)用《創(chuàng)造學(xué)》也可以說(shuō)是起步比較晚,特別是基層站段,還有很大一部分人對(duì)《創(chuàng)造學(xué)》了解不多,應(yīng)用更少。多年來(lái),“創(chuàng)新”一詞使用率很高,大到國(guó)家級(jí)的科學(xué)技術(shù)、治國(guó)理念、經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新;小到鐵路站段、車間、班組的維修管理體制、檢修方法的創(chuàng)新;從站段管理層到班組員工都想提高自己的創(chuàng)造力,都想為企業(yè)出謀劃策,都想為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。但苦于找不到創(chuàng)造的對(duì)象和方法。那么《創(chuàng)造學(xué)》可以幫助您解決這個(gè)問(wèn)題,會(huì)使您受益終身。如果全體員工都普遍掌握創(chuàng)造技法并用其去指導(dǎo)我們的工作,開發(fā)出我們每個(gè)人的潛在的創(chuàng)造力,那么我們的企業(yè)就會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中大有可為,永遠(yuǎn)立于不敗這地。
多年來(lái),我部緊緊圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際,在職工中組織學(xué)習(xí)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)造學(xué),深受廣大職工的歡迎。五年前,在通信專業(yè)率先舉辦了第一期《創(chuàng)造學(xué)》培訓(xùn)班,概括講解了《創(chuàng)造學(xué)》的產(chǎn)生與發(fā)展,緊接著詳細(xì)講解了一些鮮為人知的國(guó)內(nèi)外應(yīng)用創(chuàng)造技法所取得重大成果的實(shí)例,很受職工歡迎,特別是一些現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)骨干,對(duì)此很感興趣,要求學(xué)習(xí)一些具體的創(chuàng)造技法。根據(jù)職工的要求,我采取了邊學(xué)習(xí)、邊應(yīng)用、邊進(jìn)行智力訓(xùn)練的方法。學(xué)員在培訓(xùn)過(guò)程中就利用所學(xué)的“缺點(diǎn)列舉法”解決了生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題3個(gè),提出合理化建議13項(xiàng)。
推廣普及《創(chuàng)造學(xué)》要從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,必須結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和本單位人員素質(zhì)情況進(jìn)行。培訓(xùn)的內(nèi)容、方式應(yīng)有所不同,應(yīng)因人而異。
如推廣普及的對(duì)象是現(xiàn)場(chǎng)工人,在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上,應(yīng)選擇那些簡(jiǎn)單易懂,在實(shí)際生產(chǎn)中能經(jīng)常用到的創(chuàng)造技法進(jìn)行學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)的方式上要選用直觀的教學(xué)方法,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際去講解,使他們覺(jué)得《創(chuàng)造學(xué)》并不深?yuàn)W,距他們每個(gè)人都不遙遠(yuǎn),只要努力學(xué)習(xí),都能掌握,都能出成果。如:現(xiàn)場(chǎng)老工人葛春榮,只有小學(xué)文化程度,在學(xué)習(xí)“缺點(diǎn)列舉法”、“和田十二法”等常用創(chuàng)造技法后,針對(duì)金溫公司原有鐵路道口電話的問(wèn)題,利用“缺點(diǎn)列舉法”,找出了原道口電話的5項(xiàng)缺點(diǎn),又用“和田十二法”中的“加一加”技法,在原有的道口電話機(jī)上加裝了受信放大、交流電鈴、自動(dòng)轉(zhuǎn)換備用電源、電子振鈴器等。研制出適合多臺(tái)電話并接的道口專用電話,克服了原來(lái)通話聲音小、振鈴電壓低、呼入鈴聲小的問(wèn)題,提高了道口電話的運(yùn)用質(zhì)量,保證了行車安全,受到用戶的一致好評(píng)。
如果推廣普及的對(duì)象是管理人員,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)“創(chuàng)造性思維方法”和“團(tuán)體創(chuàng)造活動(dòng)及其組織技法”。如果推廣普及的對(duì)象是工程技術(shù)人員,學(xué)習(xí)的重點(diǎn)應(yīng)是“創(chuàng)造性思維和新產(chǎn)品開發(fā)”技法,使他們學(xué)有所用。
2 創(chuàng)造學(xué)在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
推廣普及《創(chuàng)造學(xué)》的目的是為了更好地應(yīng)用《創(chuàng)造學(xué)》為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。宣傳普及是應(yīng)用《創(chuàng)造學(xué)》的過(guò)程,而應(yīng)用《創(chuàng)造學(xué)》解決實(shí)際問(wèn)題則是推廣普及《創(chuàng)造學(xué)》的目的。多年來(lái),創(chuàng)造學(xué)在我部應(yīng)用的范圍不斷拓展,從技術(shù)革新、合理化建議到經(jīng)營(yíng)管理和目標(biāo)決策,從安全管理到安全基礎(chǔ)建設(shè)上都收到了意想不到的好效果,創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益和安全效益。長(zhǎng)期以來(lái),鐵路基層站段、車間在一些安全管理、技改項(xiàng)目等重大問(wèn)題的決策上,往往是主要領(lǐng)導(dǎo)召集各科負(fù)責(zé)人,開會(huì)研究討論。有時(shí)由于意見不統(tǒng)一,會(huì)相互指責(zé),領(lǐng)導(dǎo)很難下最后決定,造成時(shí)間的浪費(fèi)和時(shí)機(jī)的流逝。主要領(lǐng)導(dǎo)苦于找不到更好的辦法。
通過(guò)學(xué)習(xí)《創(chuàng)造學(xué)》和智力訓(xùn)練,使我部員工在在傳統(tǒng)思維方式上有了新突破,拓寬了思路,掌握了方法,在實(shí)際工作中得到了應(yīng)用。如:我部開展的“四個(gè)一”安全活動(dòng)辦法,就是利用創(chuàng)造技法中“缺點(diǎn)列舉法”、“頭腦風(fēng)暴法”制定出來(lái)的。通過(guò)對(duì)前幾年一直延用的安全活動(dòng)辦法進(jìn)行缺點(diǎn)列舉,共列舉出7條缺點(diǎn),然后又組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)工人共8人,利用“頭腦風(fēng)暴法”,召開智力激勵(lì)會(huì)議,由辦公室主任召集,明確議題,并要求在會(huì)議期間不能對(duì)別人提出的方案、意見進(jìn)行批評(píng)和否定。無(wú)論職位高低一律平等,為與會(huì)者創(chuàng)造一個(gè)平等、自由、敢想、敢說(shuō)、暢所欲言的寬松環(huán)境。經(jīng)過(guò)1小時(shí)的熱烈發(fā)言,共提出各種創(chuàng)議26條,記錄員全部記錄下來(lái),經(jīng)會(huì)后整理、篩選、歸納,最后形成了內(nèi)容充實(shí)、形式新穎、簡(jiǎn)單適用、深受職工歡迎的“四個(gè)一”安全活動(dòng)辦法。該辦法在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮了很大作用,受到職工的一致好評(píng),因活動(dòng)效果好而受到浙江省國(guó)資委的表?yè)P(yáng)。
隨著《創(chuàng)造學(xué)》在職工中的推廣和應(yīng)用,職工應(yīng)用創(chuàng)造學(xué)的愿望月十分迫切,面對(duì)這種情況,我們及時(shí)引導(dǎo),為職工提供施展創(chuàng)造才能的機(jī)會(huì)。部每年給各車間下達(dá)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,要求職工利用創(chuàng)造技法自選項(xiàng)目。由于職工已經(jīng)初步接受了創(chuàng)造學(xué)的思維方式和基本技法,大大擴(kuò)展了思路,解決了生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力增強(qiáng)了。在設(shè)備大中修、技術(shù)改造、病害整治中,都能把所學(xué)的創(chuàng)造技法與生產(chǎn)任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái),解決了一些生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題。如:為了解決山區(qū)鐵路通信不暢的問(wèn)題,我們采用了“逆向思維”和“側(cè)向思維”技法,用其它通信運(yùn)營(yíng)商已有的設(shè)備為自己服務(wù),取他人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短,為金溫鐵路建立了一個(gè)可靠的“立體通信網(wǎng)”,使金溫鐵路通信從單一脆弱的一條線,變?yōu)槟芘c移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通互通、有線和無(wú)線互通,在幾乎不投入資金的情況下,實(shí)現(xiàn)了金溫鐵路移動(dòng)虛擬網(wǎng)手機(jī)直撥金溫鐵路自動(dòng)電話的功能,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了機(jī)車與機(jī)車、機(jī)車與車站、機(jī)車與調(diào)度的長(zhǎng)途無(wú)線通信。當(dāng)金溫鐵路沒(méi)有環(huán)保護(hù)的光纜中斷時(shí),可確保金溫長(zhǎng)途通信不中斷。又如:局電務(wù)處要求通信部門要配備多臺(tái)事故障救援電話,當(dāng)鐵路發(fā)生事故時(shí)要在第一時(shí)間趕赴事故障現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)接通電話。接電話需要電話機(jī)、電話線、照明燈、雨傘行等備品,其重量超過(guò)80公斤,且攜帶不便,浪費(fèi)事故救援的寶貴時(shí)間。針對(duì)以上不利因素,我們?cè)谥亓可嫌昧恕皽p一減”、在外型上用了“變一變”、在體積上用了“縮一縮”、在功能上用了“加一加”的思路提示法,研制出攜帶方便、組合式、功能齊全的“便攜式事故障救援電話機(jī)”。在金溫線“10.8”事故障救援中,發(fā)揮了很大作用,受到現(xiàn)場(chǎng)指揮的表?yè)P(yáng)?!秳?chuàng)造學(xué)》不僅僅在通信專業(yè)得到了廣泛應(yīng)用,在工務(wù)、路橋、信號(hào)、電力等專業(yè)也得到了應(yīng)用,并取得了一定成果,大大促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
多年來(lái),創(chuàng)造技法已被我部員工所接受,并在很多方面進(jìn)行了應(yīng)用。通過(guò)推廣應(yīng)用《創(chuàng)造學(xué)》,使我們認(rèn)識(shí)到:創(chuàng)造技法是我們解決一切問(wèn)題的有力手段和創(chuàng)新工具,其全新的思維方式是我們創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉?!秳?chuàng)造學(xué)》好比是種子,職工群眾好比是沃土,只要我們把《創(chuàng)造學(xué)》的種子播撒到職工中去,就會(huì)結(jié)出豐碩的創(chuàng)新成果。我們相信,全面推廣應(yīng)用《創(chuàng)造學(xué)》的群眾性創(chuàng)造活動(dòng)將不斷興起,將極大地調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,我們就會(huì)在生產(chǎn)實(shí)踐中有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造,在企業(yè)安全生產(chǎn)中將有所收獲。
【摘要】思想政治工作是我們黨特有的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng),是一切工作的生命線,對(duì)鼓舞人、凝聚人、塑造人具有十分重要的作用,而“親情化”思想政治工作,核心價(jià)值理念是“以人為本”,工作方式是用理性疏通人、用親情教育人、用關(guān)愛接觸人、用熱情幫助人。在路局黨委提出這一思想政治工作理念后,在一年多的實(shí)踐中顯示出的它的強(qiáng)大生命力,在安全生產(chǎn)中顯現(xiàn)出良好地實(shí)踐效果,今后在推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作必將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
【關(guān)鍵詞】思想政治 黨政 價(jià)值觀
一、“親情化”思想政治工作能夠讓鐵路職工參與鐵路安全管理“主人翁”地位理性回歸
以往,我們鐵路沿線小站的許多職工退休的時(shí)候都是卷卷鋪蓋就走了,對(duì)自己奉獻(xiàn)一生的兩根鋼軌有著無(wú)限的不舍情懷,有著許許多多感人至深的故事和回憶,但是這一切又有誰(shuí)愿意聆聽?工區(qū)的勞務(wù)工每天被泥水和汗水涔?jié)裢敢路?,冬天在濕寒中等著下一個(gè)作業(yè)天窗,夏天冒著烈日施工,他們何時(shí)又曾被我們記起過(guò)?他們搗固的道床,他們更換的軌枕,他們?cè)诨囊吧钌街锌词刂J鋷r,卻都是我們安全的基礎(chǔ)。如南寧、百色工務(wù)段黨委給剛退休離開工作崗位的職工召開座談會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部親自參加,回憶退休職工功績(jī),肯定退休職工貢獻(xiàn),讓退休職工深情滿懷回憶美好從前,寄予晚年祝福,給披紅帶花,真情感人。他們還給勞務(wù)工同樣的政治待遇,職工開會(huì)同時(shí)參加,對(duì)有工作奉獻(xiàn)的勞務(wù)工一起表彰,一起獎(jiǎng)勵(lì),讓在崗職工、退休職工、勞務(wù)真切感受這是我的家,我是這的主人,我要為我們共同的目標(biāo)努力奮斗?!爸魅宋獭钡匚焕硇曰貧w,“讓安全理念成為行為習(xí)慣”,把“要我講安全”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙v安全”。
二、親情化”思想政治工作能夠喚醒鐵路職工真誠(chéng)熱愛安全管理的良知
鐵路沿線大部分地區(qū)環(huán)境艱苦,文化生活匱乏,位于南昆線上的板其車站就是這樣一個(gè)小站,來(lái)到這個(gè)小站,給人第一眼最直觀的感受就是四面環(huán)山,車站“吊”在一座大山腰上,兩頭隧道一夾,在偏僻的山溝里進(jìn)也進(jìn)不來(lái),出也出不去,與世隔絕。站長(zhǎng)梁忠華沒(méi)來(lái)以前,這個(gè)站的職工心是死的,對(duì)自己的工作崗位是厭惡、憎恨但為了生活又不得不干的態(tài)度,更不用說(shuō)對(duì)安全管理是真誠(chéng)熱愛的了。這種工作態(tài)度的最直接表現(xiàn)就是,車站值班員在給列車放通過(guò)信號(hào)時(shí)是坐在椅子上歪斜著身子用棍子捅控制臺(tái)上信號(hào)按鈕,每當(dāng)接到外邊打進(jìn)的電話時(shí),開口就說(shuō)“板其監(jiān)獄”。他們對(duì)工作崗位熱愛,被艱苦的工作生活環(huán)境和得不到“親情”關(guān)愛所埋沒(méi),于是他們?cè)谀脥徫幌?,拿安全開玩笑。正是站長(zhǎng)梁忠華來(lái)后,用熱情營(yíng)造幸福環(huán)境,用激情點(diǎn)燃事業(yè)希望,用“親情”幫助后進(jìn)職工找回愛崗敬業(yè)良知。從此這里成了愛崗敬業(yè)樂(lè)土,成了安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)典范,成了南昆線上的先進(jìn)站。每一個(gè)正常人都有正常的良知,“親情化”思想政治工作就是要幫助職工把埋沒(méi)很久的敬業(yè)愛崗良知給找回來(lái),當(dāng)敬業(yè)愛崗良知給找回來(lái)后,安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重點(diǎn)崗位、重要項(xiàng)點(diǎn)還怕沒(méi)有人去落實(shí)嗎?
三、 “親情化”思想政治工作能夠調(diào)動(dòng)鐵路職工克服安全管理工作困難的力量
南昆線冗百線路工區(qū)管轄的線路,小半徑曲線多、傷損鋼軌多、失效枕木多、線路幾何尺寸變化快,生活條件困難,經(jīng)常持續(xù)缺水,生活工作條件雖然艱苦,保障線路安全的任務(wù)雖然艱巨,但他們卻充滿干勁十足,充滿信心,因?yàn)樗麄冇兄麄兊暮眯值芡舨A,大家信服他,愿意跟他干。他業(yè)務(wù)不僅熟,工作帶頭,對(duì)每一名職工,他都當(dāng)成兄弟姐妹,張哥李姐地稱呼他們。他們也把他當(dāng)成知心人,大事小情都愿意和他說(shuō)一說(shuō)。有時(shí)候干活累了或發(fā)獎(jiǎng)金了,他會(huì)在收工后自己掏錢買來(lái)酒菜,在宿舍和大家聚一聚,聊一聊,講講工作中的問(wèn)題,說(shuō)說(shuō)下一步的干法,融洽職工之間的感情。沙廠坪工區(qū)有位職工原來(lái)一心想調(diào)走,和汪伯華干了一段時(shí)間后,段里要調(diào)他到條件好的工區(qū),他死活不愿意走。后來(lái),汪伯華因?yàn)楣ぷ餍枰{(diào)動(dòng)時(shí),職工們都流下了真情挽留的眼淚。2006年以來(lái),汪伯華同志先后把5個(gè)后進(jìn)工區(qū)帶進(jìn)全段先進(jìn)班組行列,被譽(yù)為“后進(jìn)班組的119”。為了全面掌握工區(qū)線路設(shè)備質(zhì)量,別人每月檢查一遍,他往往要檢查幾遍,確保不漏一個(gè)病害、不留一處隱患。幾年來(lái),他所在工區(qū)負(fù)責(zé)維修的線路設(shè)備質(zhì)量始終排在全段前列,線路質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95%,合格率達(dá)100%;他所帶的沙廠坪、冗百工區(qū)多次榮獲南寧鐵路局先進(jìn)班組、標(biāo)桿班組和鐵道部工人先鋒號(hào)等稱號(hào)。他時(shí)時(shí)處處為職工著想,每年春節(jié)、“十一”等長(zhǎng)假,總是主動(dòng)提出留在工區(qū)值班。職工們都說(shuō):“跟著這樣的工長(zhǎng)干我們沒(méi)的說(shuō),這樣的共產(chǎn)黨員我們打心眼里佩服?!彼嬲龅接谜媲榘讶诵臄n起來(lái),確保線路安全。
四、“親情化”思想政治工作能讓“嚴(yán)格管理”與“親情關(guān)愛”和諧配套
鐵路企業(yè)的“半軍事化”屬性注定鐵路企業(yè)需要“嚴(yán)格管理”。但是光又“嚴(yán)格管理”是不完善的管理,容易陷入被動(dòng)、機(jī)械管理狀態(tài)中,讓職工在機(jī)械狀態(tài)中抵制管理。單純的“嚴(yán)格管理”可以讓職工怕,但卻不能讓職工服。職工在抵制管理過(guò)程中,采取的是“勞資交換”的態(tài)度,即,給多少錢,干多少活。既沒(méi)有為企業(yè)盡職盡責(zé)的主動(dòng)性,更沒(méi)有工作幸福、幸福工作的歸屬感。無(wú)論科學(xué)技術(shù)多么發(fā)達(dá),人還是操控機(jī)器設(shè)備的主體,是生產(chǎn)勞動(dòng)的主要?jiǎng)幽?,想單純依靠科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備來(lái)取代人工發(fā)展生產(chǎn)的想法至少現(xiàn)階段是不可行的,離開了人作為生產(chǎn)力發(fā)展的主體,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用就沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)。只有讓“嚴(yán)格管理”與“親情關(guān)愛”和諧配套,才能抓住人這一主導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)的核心要素,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)發(fā)展。
五、小結(jié)
在日常管理工作中,要摒棄那種“非敵即友”、“非正即反”的兩極化思維,堅(jiān)持“注重典型開路、注重領(lǐng)導(dǎo)方法、注重干部作風(fēng)、注重職工想法、注重營(yíng)造氛圍、注重方式方法”的“親情化”思想政治工作思路,將“嚴(yán)管”與“關(guān)愛”和諧統(tǒng)一,以實(shí)現(xiàn)鐵路安全生產(chǎn)管理能力的有效提升。
【摘 要】 針對(duì)當(dāng)前的鐵路施工,本文從鐵路安全管理認(rèn)識(shí)、安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并有針對(duì)性的提出了安全管理的四點(diǎn)措施及安全管理具體做法。
【關(guān)鍵詞】 鐵路施工;安全管理;現(xiàn)狀
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路建設(shè)得到了蓬勃發(fā)展,由于安全管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)新技術(shù)的安全特性認(rèn)識(shí)不足,以致新運(yùn)營(yíng)的線路屢次發(fā)生故障、事故。為了有效的減少安全生產(chǎn)事故,將事故控制在最低限度,必須落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的方針,通過(guò)幾年的鐵路建設(shè)安全管理工作,筆者通過(guò)以下幾個(gè)方面對(duì)安全管理進(jìn)行了思考。
一、鐵路安全生產(chǎn)管理的意義
鐵路安全生產(chǎn)就是運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常、旅客生命財(cái)產(chǎn)無(wú)險(xiǎn)、貨物和運(yùn)輸設(shè)備完好無(wú)損的綜合表現(xiàn),是在運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中為達(dá)到上述目的而進(jìn)行的全部生產(chǎn)活動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)作的結(jié)果。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的根本任務(wù)就是把旅客和貨物安全、及時(shí)地運(yùn)送到目的地。起作用、性質(zhì)和特點(diǎn),決定了鐵路運(yùn)輸必須把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首要位置。而安全管理,就是直接控制和保障安全實(shí)現(xiàn)的有力工具。它是穩(wěn)定運(yùn)輸安全局面的手段。如果安全形式不穩(wěn),不斷發(fā)生事故,勢(shì)必打亂運(yùn)輸秩序,干擾總體部署,分散工作精力,社會(huì)輿論也會(huì)反映強(qiáng)烈,鐵路工作會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài),鐵路改革與發(fā)展就會(huì)失去了重要前提與基礎(chǔ)。因此,穩(wěn)定運(yùn)輸安全格局是一切工作的前提,沒(méi)有良好的運(yùn)輸安全環(huán)境,一切改革和發(fā)展都無(wú)從談起,為保證鐵路改革與發(fā)展順利進(jìn)行,必須把安全工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。
二、鐵路安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
隨著鐵路快速發(fā)展,因建設(shè)造成的重大生產(chǎn)事故和運(yùn)營(yíng)事故不斷發(fā)生,造成了大量的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失,給社會(huì)帶來(lái)了極大危害,當(dāng)下的安全生產(chǎn)管理受到了極大的挑戰(zhàn):
(一)當(dāng)下的安全管理它不是一種全面的、系統(tǒng)的安全管理,存在著一定的局限性。現(xiàn)階段我們強(qiáng)調(diào)了“管生產(chǎn)必須管安全的原則,在安全生產(chǎn)責(zé)任制中規(guī)定了各個(gè)階層、部門、各級(jí)人員應(yīng)負(fù)的職責(zé),但實(shí)際上抓安全的除去專職的安全干部外,其他工作人員很少對(duì)安全工作去系統(tǒng)地貫徹。
(二)當(dāng)下的安全管理工作實(shí)行“一票否決制”,大部分停留在口頭上。安全工作很少講經(jīng)濟(jì)效益,很少與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。施工中發(fā)生傷亡事故,到底造成多少直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,沒(méi)有認(rèn)真去統(tǒng)計(jì)。
(三)安全工作著重于對(duì)已經(jīng)發(fā)生的傷亡事故的分析處理,而對(duì)事故前的預(yù)測(cè)、防范工作卻欠缺,即屬于事故管理型的,而不是事故防范型的,沒(méi)有真正做到“預(yù)防為主”。
(四)安全認(rèn)識(shí)不到位,重生產(chǎn)輕安全,沒(méi)有做到“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主”;缺乏法律觀念和意識(shí),逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育,安全意識(shí)談薄。甚至有“死人算什么,施工哪有不死人的,不就是賠幾十幾萬(wàn)嘛,有什么了不起”的非人道的錯(cuò)誤思
(五)安全管理水平低下,安全管理手段落后;安全責(zé)任不明確,安全管理制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。安全管理大多以罰代管,忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理,忽視安全設(shè)施的建設(shè);有些建立安全生產(chǎn)管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查,不僅不重視制度的建設(shè)更不重視制度的貫徹落實(shí)。
(六)事故應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足,在諸多的事故救援過(guò)程中應(yīng)急救援響應(yīng)的啟動(dòng)遲緩,應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施錯(cuò)雜無(wú)章。充分顯示了應(yīng)急救援工作重視不足,應(yīng)急救援演練華而不實(shí)。
三、鐵路安全生產(chǎn)管理的四點(diǎn)措施
(一)統(tǒng)籌全局,實(shí)行系統(tǒng)安全管理
在施工過(guò)程中,導(dǎo)致發(fā)生災(zāi)害性事故的原因是很多的,包括人、設(shè)備和環(huán)境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業(yè),設(shè)備缺陷、安全裝置失效、防護(hù)器具的缺陷、作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)境的缺陷等。所有這些因素又涉及到設(shè)計(jì)、施工、操作、維修、貯存、運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)管理等許多方面。因此,安全是同生產(chǎn)過(guò)程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的,不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系,只是孤立地從個(gè)別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障,是難以奏效的。
(二)落實(shí)“預(yù)防為主”,進(jìn)行預(yù)先安全分析與評(píng)價(jià)
預(yù)防事故的關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)危險(xiǎn),進(jìn)行危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和手段,對(duì)施工中實(shí)際存在的危險(xiǎn)及可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重程度,進(jìn)行分析和推斷,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),明確施工過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)所在并進(jìn)行預(yù)防,同時(shí)也可對(duì)各種設(shè)計(jì)方案能否滿足施工安全性的要求進(jìn)行評(píng)價(jià),作為制定措施的依據(jù)。
(三)對(duì)危險(xiǎn)性施工進(jìn)行歸攏統(tǒng)計(jì)定量分析
安全管理從根本上說(shuō)是一個(gè)界定的問(wèn)題,也就是界定是否安全,可行與不可行的界限。對(duì)危險(xiǎn)性施工進(jìn)行歸攏統(tǒng)計(jì)定量分析,運(yùn)用數(shù)學(xué)方法和計(jì)算研究故障和事故同其影響因素的關(guān)系,揭示其規(guī)律,就可以
對(duì)危險(xiǎn)性等級(jí)及可能導(dǎo)致?lián)p失的嚴(yán)重程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),從而為選擇最優(yōu)的安全措施方案提供依據(jù)。
(四)落實(shí)安全投入,把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái)
安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額使用是施工過(guò)程中杜絕安全事故發(fā)生的物質(zhì)保障,安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額、合理、科學(xué)使用才能保障施工的安全性、可靠性(安全性是指沒(méi)有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失)。把可靠性、安全性和生產(chǎn)穩(wěn)定三者結(jié)合起來(lái),是施工決策與施工管理不容忽視的重要原則。
四、安全生產(chǎn)管理的做法
(一)形式多樣的進(jìn)行宣講、培訓(xùn)安全知識(shí)及安全的重要性安全生產(chǎn)管理首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí),真正把安全教育放在重點(diǎn)位置;在教育途徑上要多想辦法、要多管齊下。不僅要通過(guò)安全培訓(xùn)、常規(guī)性的安全教育,還要充分發(fā)揮安全專題會(huì)議、安全畫報(bào)、宣傳條幅等多種途徑的作用,不斷加強(qiáng)宣傳效果;
(二)“以人為本”是安全管理的核心
施工生產(chǎn)中人是管理之本。管理者、被管理者、管理的初衷及最終目的都是人。 安全生產(chǎn)管理人是最根本的,需要重視人、激勵(lì)人,就要在管理方式上實(shí)行民主化。一項(xiàng)決策做出之前,應(yīng)把方案拿出來(lái),項(xiàng)目經(jīng)理組織一線施工人員逐層進(jìn)行討論,做出反饋意見,必要時(shí)可以跨級(jí)進(jìn)行,這樣才能保證決策正確和實(shí)施的順利。
(三)加強(qiáng)安全考核
一是在安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,對(duì)安全考核達(dá)標(biāo)集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額必須大;
二是評(píng)選安全標(biāo)兵、安全先進(jìn)生產(chǎn)者,從管理層到基層都要有代表,滿足個(gè)人的榮譽(yù)感。充分發(fā)揮“形象激勵(lì)”、“內(nèi)在激勵(lì)”、“榮譽(yù)激勵(lì)”等方式的激勵(lì)作用。
(四)安全管理要全員、全方位管理
所有施工生產(chǎn)過(guò)程都會(huì)存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性。所以生產(chǎn)過(guò)程中,必須考慮其安全問(wèn)題,進(jìn)行安全管理。安全管理不僅是專業(yè)安全管理部門的事情,必須工程技術(shù)、物資設(shè)備、工程試驗(yàn)、綜合管理、商務(wù)合約等各部門齊抓共管。嚴(yán)格要求,從而確保安全規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
(五)安全管理要常抓不懈,建立長(zhǎng)效機(jī)制
安全管理的基本原則是,從一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開始,要一直貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,直到竣工。在組織實(shí)施管理活動(dòng)的全過(guò)程中都要進(jìn)行安全管理,檢查、監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)價(jià)并控制可能出現(xiàn)的安全隱患。
總之,施工過(guò)程中要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要及時(shí)查出隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,制定安全防范措施,保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入,防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn),不得安排沒(méi)有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);全面推行現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理,真正做到“以人為本”、“安全第一、預(yù)防為主”。
【摘 要】 線路設(shè)備及其零配件等物資是工務(wù)段完成鐵路線路與橋梁養(yǎng)護(hù)和維修任務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),其管理水平及關(guān)系著列車行駛的安全性和穩(wěn)定性,也是工務(wù)段實(shí)現(xiàn)其節(jié)約型運(yùn)營(yíng)模式的關(guān)鍵。本文從物資管理對(duì)鐵路安全生產(chǎn)的意義出發(fā),針對(duì)當(dāng)前工務(wù)段物資管理中存在的問(wèn)題,分析了提高鐵路工務(wù)物資管理水平的具體方法。以期在確保物資供應(yīng)質(zhì)量的同時(shí),降低成本消耗,實(shí)現(xiàn)鐵路整體的安全、高效、及節(jié)能運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】 物資供應(yīng) 鐵路 規(guī)范管理 采購(gòu)計(jì)劃
1 工務(wù)段物資管理對(duì)鐵路安全生產(chǎn)的意義
作為鐵路系統(tǒng)的基層單位,工務(wù)段擔(dān)負(fù)著線路與橋梁設(shè)備等的養(yǎng)護(hù)和維修任務(wù),其主要工作內(nèi)容是通過(guò)對(duì)鐵路道口的看守和巡道等確保線路安全、順暢的運(yùn)行。而在確保鐵路安全生產(chǎn)的工作中,作為線路日常養(yǎng)護(hù)與維修的物質(zhì)基礎(chǔ),數(shù)量充足、質(zhì)量合格的線路設(shè)備及其零配件當(dāng)然是不可或缺的。線路設(shè)備及其零配件主要包括鋼軌、軌枕、曲線、道床、防爬設(shè)備及連結(jié)零件等。這些設(shè)備與配件組成了一個(gè)整體性的線路結(jié)構(gòu),在承接機(jī)車荷載的同時(shí),為列車運(yùn)行提供著重要的導(dǎo)向作用。只有結(jié)構(gòu)部分滿足相關(guān)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)要求,各部分之間連結(jié)緊密順暢,才能保證列車按照既定速度平穩(wěn)、安全、連續(xù)地高效運(yùn)行。
一方面,隨著鐵路技術(shù)的快速發(fā)展,線路設(shè)備及其配件的技術(shù)革新也不斷涌現(xiàn),如何應(yīng)用強(qiáng)度高、韌性好、使用壽命長(zhǎng)的配件,使線路的維修養(yǎng)護(hù)工作上升到更高的技術(shù)水平,已經(jīng)成為了擺在工務(wù)段工作人員面前的重要課題;另一方面,線路維護(hù)所需的大量設(shè)備和配件成本高、占地多,特別是在經(jīng)營(yíng)自主權(quán)制度改革不斷深入的背景下,物資材料成本已經(jīng)成為了工務(wù)段運(yùn)營(yíng)中的主要支出,因此,采取精細(xì)化的管理模式,做好線路維修計(jì)劃和設(shè)備臺(tái)賬的標(biāo)準(zhǔn)化,使線路物資的管理緊跟現(xiàn)場(chǎng),推進(jìn)節(jié)約型工務(wù)段的建設(shè)工作,也就成為了工務(wù)段管理的重中之重。
2 當(dāng)前工務(wù)段物資管理中存在的問(wèn)題
當(dāng)前工務(wù)段物資管理中問(wèn)題的發(fā)生,主要是受到了傳統(tǒng)鐵路物資管理體制的影響。與其他行業(yè)相比,鐵路物資的設(shè)備及其配件多為專用器材,往往由鐵路局本身負(fù)責(zé)組織供應(yīng),其管理的統(tǒng)一性和集中性非常大。傳統(tǒng)的分配供應(yīng)體制在國(guó)家批準(zhǔn)物資申請(qǐng)后,統(tǒng)一分配,造成了供應(yīng)機(jī)構(gòu)重疊、儲(chǔ)備分散、成本提高、管理績(jī)效不理想等問(wèn)題。而隨著鐵路經(jīng)營(yíng)改革的推進(jìn)和鐵路局市場(chǎng)主體地位的落實(shí),各鐵路局、各工務(wù)段也開始轉(zhuǎn)變觀念,開展精細(xì)化管理以促進(jìn)成本節(jié)約型運(yùn)營(yíng)模式的實(shí)現(xiàn)。然而在合理控制開支的過(guò)程中,工務(wù)段的物資管理也呈現(xiàn)出一些普遍性的問(wèn)題,需要引起相關(guān)管理者充分的重視。
首先,在構(gòu)建全面的預(yù)算管理體系,落實(shí)物資采購(gòu)審批、執(zhí)行等制度時(shí),常存在因管理者責(zé)任心不足而導(dǎo)致的違規(guī)現(xiàn)象;其次,目前一些工務(wù)段提出了“零庫(kù)存”的物資管理目標(biāo),以期通常最大限度地降低庫(kù)存來(lái)提高鐵路設(shè)備與配件的利用率,但落實(shí)到實(shí)踐中,就變成了無(wú)計(jì)劃的隨買隨用,無(wú)法發(fā)揮預(yù)算管理體系的優(yōu)勢(shì);再次,雖然各工務(wù)段都建立了物資管理臺(tái)賬,但臺(tái)賬登記的不夠規(guī)范和及時(shí),導(dǎo)致臺(tái)賬形同虛設(shè),未能充分實(shí)現(xiàn)其管理職能;此外,各部門間信息溝通不暢、操作系統(tǒng)未統(tǒng)一、監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,也都是目前工務(wù)段物資管理中亟待解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。
3 提高鐵路工務(wù)物資管理水平的具體方法
3.1 建立可追溯機(jī)制 切實(shí)落實(shí)管理制度
標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度及其執(zhí)行力的提高是鐵路工務(wù)物資管理增效的先決條件。在制度的制定環(huán)節(jié),應(yīng)首先對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,刪除其中與現(xiàn)代鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)不相符合的條款,增加新體制下需要落實(shí)的項(xiàng)目,并重視對(duì)約束不明條款的細(xì)化和明確。而提高管理制度的執(zhí)行力,則應(yīng)通過(guò)有力的監(jiān)督,建立“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的可追溯機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,將員工在采購(gòu)渠道、配件質(zhì)量、供應(yīng)時(shí)效、工作程序等方面的工作績(jī)效與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲相聯(lián)系,并通過(guò)使用責(zé)任追究警示板、紅黃牌警告的形式,提高員工的責(zé)任心和警惕感。
3.2 預(yù)算管理體系的建立健全與“零庫(kù)存”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
預(yù)算管理系統(tǒng)的建立應(yīng)以切實(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作所需物料的現(xiàn)狀為前提,科學(xué)測(cè)定能耗指數(shù),完善費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)不同部門不同季節(jié)需要采購(gòu)的物資、數(shù)量做到心中有數(shù)。通過(guò)加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理,提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性;通過(guò)強(qiáng)化物資采購(gòu)計(jì)劃審批制度,確保計(jì)劃的實(shí)施兌現(xiàn);并優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu),合理定量?jī)?chǔ)備設(shè)備、配件,并根據(jù)各倉(cāng)庫(kù)日常消耗數(shù)量,正確分配到各倉(cāng)庫(kù)。此外,還應(yīng)依托現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立一個(gè)規(guī)范、有序、可靠的信息化平臺(tái),從而提高核算的準(zhǔn)確性。
物資管理“零庫(kù)存”的目標(biāo)是通過(guò)減少庫(kù)存而增加工務(wù)段資金的流動(dòng)性。因此應(yīng)在預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)上,對(duì)部分常用物資和配件,實(shí)行“以廠代儲(chǔ)”、“以用定購(gòu)”、“以店代庫(kù)”、“零距離供貨”等管理措施,“以廠代儲(chǔ)”和“以用定購(gòu)”是指將沒(méi)有使用的配件物資作為供應(yīng)商產(chǎn)品存放在物資倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的,由材料科暫時(shí)負(fù)責(zé)保管,不形成購(gòu)銷關(guān)系?!耙缘甏鷰?kù)”則是指對(duì)于金屬類、工裝設(shè)備配件等的供應(yīng),通過(guò)合理的程序,在本地區(qū)選擇一家供應(yīng)商,機(jī)務(wù)段采用“以用定購(gòu)”、“代保管”的形式對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行使用和保管。上述辦法的實(shí)施,有效減少了流資的占用,并通過(guò)供貨距離的縮短,緩解了物資供應(yīng)壓力,確保了物資供應(yīng)的及時(shí)性。
3.3 臺(tái)賬的規(guī)范管理
為使現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地反映在臺(tái)賬及其他技術(shù)資料中,工作中應(yīng)要求所屬各車間、工區(qū)保管好上年年末的配線圖、綜合圖、道岔鋪設(shè)圖、以及道口登記簿等技術(shù)資料;對(duì)于鋼軌、成段更換軌枕等的維修更換與鋼軌、軌枕、道岔等的大修更換應(yīng)及時(shí)填寫設(shè)備變更通知單,并上報(bào)線路技術(shù)科,所在工區(qū)一并修改鋼軌軌枕臺(tái)賬,確保各類臺(tái)賬數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性。以現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),做到技術(shù)資料與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)數(shù)據(jù)相符。確實(shí)要對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行變更時(shí),必須書面提出設(shè)備變更申請(qǐng),上報(bào)線路科,接到線路科下達(dá)的變更通知后,方可進(jìn)行設(shè)備的變更,并應(yīng)填寫設(shè)備變更通知單。當(dāng)年大機(jī)作業(yè)后的技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)修改現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)數(shù)據(jù),做到資料與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)數(shù)據(jù)相符。此外,臺(tái)賬的填寫必須依據(jù)相應(yīng)的填寫規(guī)范,填寫并整理完成后應(yīng)妥善保管,并須采取定期與隨機(jī)兩種方式進(jìn)行抽查和檢查,確保填寫的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
4 結(jié)語(yǔ)
從工務(wù)段物資管理中存在的問(wèn)題來(lái)看,目前的物資管理水平還未能滿足現(xiàn)代化鐵路企業(yè)的組織需要與列車行駛的安全需求。有鑒于此,工務(wù)段管理人員應(yīng)對(duì)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)等經(jīng)營(yíng)規(guī)律進(jìn)行更加深入的研究,并根據(jù)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷改進(jìn),力求以精細(xì)化、科學(xué)化的管理機(jī)制確保各種設(shè)備及其配件供應(yīng)到位,并以有力的監(jiān)督,達(dá)到物資供應(yīng)質(zhì)量提升和成本消耗降低的效果,最終實(shí)現(xiàn)鐵路系統(tǒng)的運(yùn)行安全。
摘 要:線路設(shè)備及其零配件等物資是工務(wù)段完成鐵路線路與橋梁養(yǎng)護(hù)和維修任務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),其管理水平及關(guān)系著列車行駛的安全性和穩(wěn)定性,也是工務(wù)段實(shí)現(xiàn)其節(jié)約型運(yùn)營(yíng)模式的關(guān)鍵。本文從物資管理對(duì)鐵路安全生產(chǎn)的意義出發(fā),針對(duì)當(dāng)前工務(wù)段物資管理中存在的問(wèn)題,分析了提高鐵路工務(wù)物資管理水平的具體方法。以期在確保物資供應(yīng)質(zhì)量的同時(shí),降低成本消耗,實(shí)現(xiàn)鐵路整體的安全、高效、及節(jié)能運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:物資供應(yīng) 鐵路 規(guī)范管理 采購(gòu)計(jì)劃
1 工務(wù)段物資管理對(duì)鐵路安全生產(chǎn)的意義
作為鐵路系統(tǒng)的基層單位,工務(wù)段擔(dān)負(fù)著線路與橋梁設(shè)備等的養(yǎng)護(hù)和維修任務(wù),其主要工作內(nèi)容是通過(guò)對(duì)鐵路道口的看守和巡道等確保線路安全、順暢的運(yùn)行。而在確保鐵路安全生產(chǎn)的工作中,作為線路日常養(yǎng)護(hù)與維修的物質(zhì)基礎(chǔ),數(shù)量充足、質(zhì)量合格的線路設(shè)備及其零配件當(dāng)然是不可或缺的。線路設(shè)備及其零配件主要包括鋼軌、軌枕、曲線、道床、防爬設(shè)備及連結(jié)零件等。這些設(shè)備與配件組成了一個(gè)整體性的線路結(jié)構(gòu),在承接機(jī)車荷載的同時(shí),為列車運(yùn)行提供著重要的導(dǎo)向作用。只有結(jié)構(gòu)部分滿足相關(guān)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)要求,各部分之間連結(jié)緊密順暢,才能保證列車按照既定速度平穩(wěn)、安全、連續(xù)地高效運(yùn)行。
一方面,隨著鐵路技術(shù)的快速發(fā)展,線路設(shè)備及其配件的技術(shù)革新也不斷涌現(xiàn),如何應(yīng)用強(qiáng)度高、韌性好、使用壽命長(zhǎng)的配件,使線路的維修養(yǎng)護(hù)工作上升到更高的技術(shù)水平,已經(jīng)成為了擺在工務(wù)段工作人員面前的重要課題;另一方面,線路維護(hù)所需的大量設(shè)備和配件成本高、占地多,特別是在經(jīng)營(yíng)自主權(quán)制度改革不斷深入的背景下,物資材料成本已經(jīng)成為了工務(wù)段運(yùn)營(yíng)中的主要支出,因此,采取精細(xì)化的管理模式,做好線路維修計(jì)劃和設(shè)備臺(tái)賬的標(biāo)準(zhǔn)化,使線路物資的管理緊跟現(xiàn)場(chǎng),推進(jìn)節(jié)約型工務(wù)段的建設(shè)工作,也就成為了工務(wù)段管理的重中之重。
2 當(dāng)前工務(wù)段物資管理中存在的問(wèn)題
當(dāng)前工務(wù)段物資管理中問(wèn)題的發(fā)生,主要是受到了傳統(tǒng)鐵路物資管理體制的影響。與其他行業(yè)相比,鐵路物資的設(shè)備及其配件多為專用器材,往往由鐵路局本身負(fù)責(zé)組織供應(yīng),其管理的統(tǒng)一性和集中性非常大。傳統(tǒng)的分配供應(yīng)體制在國(guó)家批準(zhǔn)物資申請(qǐng)后,統(tǒng)一分配,造成了供應(yīng)機(jī)構(gòu)重疊、儲(chǔ)備分散、成本提高、管理績(jī)效不理想等問(wèn)題。而隨著鐵路經(jīng)營(yíng)改革的推進(jìn)和鐵路局市場(chǎng)主體地位的落實(shí),各鐵路局、各工務(wù)段也開始轉(zhuǎn)變觀念,開展精細(xì)化管理以促進(jìn)成本節(jié)約型運(yùn)營(yíng)模式的實(shí)現(xiàn)。然而在合理控制開支的過(guò)程中,工務(wù)段的物資管理也呈現(xiàn)出一些普遍性的問(wèn)題,需要引起相關(guān)管理者充分的重視。
首先,在構(gòu)建全面的預(yù)算管理體系,落實(shí)物資采購(gòu)審批、執(zhí)行等制度時(shí),常存在因管理者責(zé)任心不足而導(dǎo)致的違規(guī)現(xiàn)象;其次,目前一些工務(wù)段提出了“零庫(kù)存”的物資管理目標(biāo),以期通常最大限度地降低庫(kù)存來(lái)提高鐵路設(shè)備與配件的利用率,但落實(shí)到實(shí)踐中,就變成了無(wú)計(jì)劃的隨買隨用,無(wú)法發(fā)揮預(yù)算管理體系的優(yōu)勢(shì);再次,雖然各工務(wù)段都建立了物資管理臺(tái)賬,但臺(tái)賬登記的不夠規(guī)范和及時(shí),導(dǎo)致臺(tái)賬形同虛設(shè),未能充分實(shí)現(xiàn)其管理職能;此外,各部門間信息溝通不暢、操作系統(tǒng)未統(tǒng)一、監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,也都是目前工務(wù)段物資管理中亟待解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。
3 提高鐵路工務(wù)物資管理水平的具體方法
3.1 建立可追溯機(jī)制 切實(shí)落實(shí)管理制度
標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度及其執(zhí)行力的提高是鐵路工務(wù)物資管理增效的先決條件。在制度的制定環(huán)節(jié),應(yīng)首先對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,刪除其中與現(xiàn)代鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)不相符合的條款,增加新體制下需要落實(shí)的項(xiàng)目,并重視對(duì)約束不明條款的細(xì)化和明確。而提高管理制度的執(zhí)行力,則應(yīng)通過(guò)有力的監(jiān)督,建立“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的可追溯機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,將員工在采購(gòu)渠道、配件質(zhì)量、供應(yīng)時(shí)效、工作程序等方面的工作績(jī)效與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲相聯(lián)系,并通過(guò)使用責(zé)任追究警示板、紅黃牌警告的形式,提高員工的責(zé)任心和警惕感。
3.2 預(yù)算管理體系的建立健全與“零庫(kù)存”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
預(yù)算管理系統(tǒng)的建立應(yīng)以切實(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作所需物料的現(xiàn)狀為前提,科學(xué)測(cè)定能耗指數(shù),完善費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)不同部門不同季節(jié)需要采購(gòu)的物資、數(shù)量做到心中有數(shù)。通過(guò)加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理,提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性;通過(guò)強(qiáng)化物資采購(gòu)計(jì)劃審批制度,確保計(jì)劃的實(shí)施兌現(xiàn);并優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu),合理定量?jī)?chǔ)備設(shè)備、配件,并根據(jù)各倉(cāng)庫(kù)日常消耗數(shù)量,正確分配到各倉(cāng)庫(kù)。此外,還應(yīng)依托現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立一個(gè)規(guī)范、有序、可靠的信息化平臺(tái),從而提高核算的準(zhǔn)確性。
物資管理“零庫(kù)存”的目標(biāo)是通過(guò)減少庫(kù)存而增加工務(wù)段資金的流動(dòng)性。因此應(yīng)在預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)上,對(duì)部分常用物資和配件,實(shí)行“以廠代儲(chǔ)”、“以用定購(gòu)”、“以店代庫(kù)”、“零距離供貨”等管理措施,“以廠代儲(chǔ)”和“以用定購(gòu)”是指將沒(méi)有使用的配件物資作為供應(yīng)商產(chǎn)品存放在物資倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的,由材料科暫時(shí)負(fù)責(zé)保管,不形成購(gòu)銷關(guān)系?!耙缘甏鷰?kù)”則是指對(duì)于金屬類、工裝設(shè)備配件等的供應(yīng),通過(guò)合理的程序,在本地區(qū)選擇一家供應(yīng)商,機(jī)務(wù)段采用“以用定購(gòu)”、“代保管”的形式對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行使用和保管。上述辦法的實(shí)施,有效減少了流資的占用,并通過(guò)供貨距離的縮短,緩解了物資供應(yīng)壓力,確保了物資供應(yīng)的及時(shí)性。
3.3 臺(tái)賬的規(guī)范管理
為使現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地反映在臺(tái)賬及其他技術(shù)資料中,工作中應(yīng)要求所屬各車間、工區(qū)保管好上年年末的配線圖、綜合圖、道岔鋪設(shè)圖、以及道口登記簿等技術(shù)資料;對(duì)于鋼軌、成段更換軌枕等的維修更換與鋼軌、軌枕、道岔等的大修更換應(yīng)及時(shí)填寫設(shè)備變更通知單,并上報(bào)線路技術(shù)科,所在工區(qū)一并修改鋼軌軌枕臺(tái)賬,確保各類臺(tái)賬數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性。以現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),做到技術(shù)資料與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)數(shù)據(jù)相符。確實(shí)要對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行變更時(shí),必須書面提出設(shè)備變更申請(qǐng),上報(bào)線路科,接到線路科下達(dá)的變更通知后,方可進(jìn)行設(shè)備的變更,并應(yīng)填寫設(shè)備變更通知單。當(dāng)年大機(jī)作業(yè)后的技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)修改現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)數(shù)據(jù),做到資料與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)數(shù)據(jù)相符。此外,臺(tái)賬的填寫必須依據(jù)相應(yīng)的填寫規(guī)范,填寫并整理完成后應(yīng)妥善保管,并須采取定期與隨機(jī)兩種方式進(jìn)行抽查和檢查,確保填寫的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
4 結(jié)語(yǔ)
從工務(wù)段物資管理中存在的問(wèn)題來(lái)看,目前的物資管理水平還未能滿足現(xiàn)代化鐵路企業(yè)的組織需要與列車行駛的安全需求。有鑒于此,工務(wù)段管理人員應(yīng)對(duì)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)等經(jīng)營(yíng)規(guī)律進(jìn)行更加深入的研究,并根據(jù)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷改進(jìn),力求以精細(xì)化、科學(xué)化的管理機(jī)制確保各種設(shè)備及其配件供應(yīng)到位,并以有力的監(jiān)督,達(dá)到物資供應(yīng)質(zhì)量提升和成本消耗降低的效果,最終實(shí)現(xiàn)鐵路系統(tǒng)的運(yùn)行安全。
摘要:本文對(duì)通過(guò)山區(qū)鐵路中間站在接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)的程序、作業(yè)方法、作業(yè)人員素質(zhì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系,探討山區(qū)中間站影響安全生產(chǎn)的因素,并對(duì)原因進(jìn)行了分析,提出了改進(jìn)方法。
關(guān)鍵詞:山區(qū)中間站 安全生產(chǎn) 接發(fā)車作業(yè) 調(diào)車作業(yè) 改進(jìn)方法
1 山區(qū)鐵路中間站技術(shù)設(shè)備、車流特點(diǎn)、運(yùn)輸作業(yè)情況簡(jiǎn)介
中間站是設(shè)置在鐵路區(qū)段內(nèi)的車站,辦理列車接發(fā)、會(huì)讓作業(yè)及摘掛列車的調(diào)車作業(yè)。中間站辦理的技術(shù)作業(yè)主要是接發(fā)列車作業(yè)和摘掛列車摘掛車輛的技術(shù)作業(yè)。山區(qū)中間站設(shè)備規(guī)模較小,在我段皖贛、銅九鐵路沿線中、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村中遍布,在發(fā)展地方工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、溝通城鄉(xiāng)物資交流中起著很大作用,在山區(qū)中間站可分為兩類:①無(wú)摘掛作業(yè)的中間站;②有摘掛作業(yè)的中間站。
2 運(yùn)輸安全研究的理論與實(shí)踐
山區(qū)鐵路中間站的分布在遠(yuǎn)離市區(qū)、縣城所在地,絕大部分中間站處于山區(qū)中的鄉(xiāng)村,職工大部分跑通勤,對(duì)自己的工作環(huán)境基本上不滿意,思想負(fù)擔(dān)較重,由于車站所在地人煙稀少,發(fā)生非正常作業(yè)往往都要靠在站當(dāng)班職工自己控制,對(duì)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)是個(gè)考驗(yàn)。
山區(qū)中間站運(yùn)輸安全工作分為接發(fā)列車作業(yè)安全、調(diào)車作業(yè)安全、客運(yùn)、貨運(yùn)安全四個(gè)大的方面。每一分支中又由作業(yè)設(shè)備、作業(yè)人員、作業(yè)管理、作業(yè)環(huán)境四個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,才得以確保安全生產(chǎn),所以要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)加以研究:
接發(fā)列車作業(yè)安全,分為正常情況下,6502電氣集中聯(lián)鎖設(shè)備正常,由于接發(fā)列車受聯(lián)鎖關(guān)系制約,可以集中辦理行車閉塞、排列列車進(jìn)路,故作業(yè)效率高,即使作業(yè)出錯(cuò),也會(huì)受到聯(lián)鎖關(guān)系制約不能開放敵對(duì)信號(hào)機(jī)或排列敵對(duì)進(jìn)路,從而較好地控制了閉塞關(guān)、進(jìn)路關(guān)且具有較高的作業(yè)效率,運(yùn)輸安全情況較穩(wěn)定。這時(shí)如果區(qū)輸安全出現(xiàn)問(wèn)題,必然是在人員、管理、環(huán)境三項(xiàng)中發(fā)生了問(wèn)題。而當(dāng)6502電氣集中聯(lián)鎖設(shè)備故障及停電時(shí),行車閉塞、列車進(jìn)路均由作業(yè)人員人工操縱,車站值班員、助理值班員、扳道員任一環(huán)節(jié)出錯(cuò),均可導(dǎo)致運(yùn)輸事故。
調(diào)車作業(yè)中也分為設(shè)備正常和非正常,當(dāng)設(shè)備正常時(shí),要重點(diǎn)注意人身安全、連接員和調(diào)車長(zhǎng)的配合,人員進(jìn)入車檔作業(yè)的防護(hù),摘掛作業(yè)的程序,本務(wù)機(jī)牽引、推進(jìn)的速度,嚴(yán)防超速。非正常作業(yè)中,車列壓不死軌道電路造成調(diào)車進(jìn)路不能隨車到的移動(dòng)出清后解鎖,值班員不能確定車列運(yùn)行位置,也就是聯(lián)鎖失效,這種情況一定要采用問(wèn)路式調(diào)車方法。
從車務(wù)段近十年發(fā)生的事故案例來(lái)看,事故從時(shí)間上看易發(fā)生在夜間和正午,原因是作業(yè)人員易盹睡、夜間照明不好、能見度低。從作業(yè)上看易發(fā)生在非正常作業(yè)和調(diào)車作業(yè)中,這兩種情況,因?yàn)?502電氣集中聯(lián)鎖設(shè)備失效,行車憑證、列車進(jìn)路均由作業(yè)人員掌握、作業(yè)環(huán)節(jié)多,調(diào)車作業(yè)中機(jī)車車輛是運(yùn)動(dòng)的,一些易想不到的有害情況會(huì)隨時(shí)發(fā)生:如車輛溜逸、連掛超速,道岔轉(zhuǎn)換不及時(shí)、軌道電路故障等。從行車事故發(fā)生原因的分析可知,事故的預(yù)防應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作:嚴(yán)格執(zhí)行接發(fā)列車的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,特別在非正常行車作業(yè)中,更要嚴(yán)控憑證、進(jìn)路、信號(hào)關(guān),通知列車調(diào)度員和車站站長(zhǎng),對(duì)關(guān)鍵崗位及行車憑證要雙人雙確認(rèn)。班前一定要認(rèn)真間休,保證班中充沛的精力。執(zhí)行車站調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于調(diào)車進(jìn)路,要嚴(yán)格問(wèn)路式調(diào)車,出路、進(jìn)路均要認(rèn)真要道還道,對(duì)停留車輛要嚴(yán)格執(zhí)行防溜措施。
3 加強(qiáng)山區(qū)鐵路中間站運(yùn)輸安全的對(duì)策建議
非正常情況下,接發(fā)列車及調(diào)車現(xiàn)狀分析
3.1 非正常接發(fā)列車安全所面臨的具體問(wèn)題 近年來(lái),由于天氣變暖,溫差變化大,行車設(shè)備易發(fā)生故障,防洪防汛工作中設(shè)備面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn),春夏之交的雷雨、夏季汛期的洪水、秋季的迷霧、冬季的降雪加上線路大中修,山區(qū)中間站非正常情況下辦理接發(fā)列車明顯增多,與正常辦理接發(fā)列車相比,安全風(fēng)險(xiǎn)明顯加大:
3.1.1 是聯(lián)鎖形式發(fā)生了變化。正常的信聯(lián)閉設(shè)備停用或故障后,閉塞、進(jìn)路、憑證等聯(lián)鎖制約關(guān)系,全靠人工操作控制,特別是作為單一指揮者的車站值班員,除了通過(guò)電話聽取匯報(bào)外,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,幾乎沒(méi)有什么更好的辦法了解掌握,現(xiàn)場(chǎng)任一環(huán)節(jié)失誤,均有可能導(dǎo)致險(xiǎn)情。
3.1.2 是對(duì)作業(yè)人員技術(shù)業(yè)務(wù)要求更高。非正常情況下接發(fā)列車對(duì)山區(qū)一個(gè)車務(wù)段來(lái)說(shuō)幾乎天天都有,而對(duì)某一個(gè)職工來(lái)說(shuō),有時(shí)一年就經(jīng)歷一、二次。俗話說(shuō)“拳不離手”,難得一遇就顯得生疏。且不同的施工內(nèi)容,其行車組織辦法也不一樣,這對(duì)施工組織管理工作及作業(yè)人員業(yè)務(wù)能力帶來(lái)了新的考驗(yàn)。
3.1.3 是非正常接發(fā)列車作業(yè)環(huán)節(jié)多、干擾大。要做到設(shè)備施工與列車運(yùn)行兼顧難度很大。確保非正常情況下接發(fā)列車安全,特別是確保旅客列車的絕對(duì)安全,任務(wù)異常艱巨。
3.2 中間站調(diào)車作業(yè)的安全特點(diǎn) 在山區(qū)中間站調(diào)車作業(yè)中,直接占用正線進(jìn)行作業(yè)的占20%左右,占用到發(fā)線或與到發(fā)線相銜接的專用線、貨物線上的作業(yè)占三分之二,也就是說(shuō):中間站調(diào)車作業(yè)的特點(diǎn)是:安全風(fēng)險(xiǎn)大,作業(yè)難度高,人員素質(zhì)參差不齊。
首先,由于作業(yè)性質(zhì)特殊,需利用列車運(yùn)行間隙進(jìn)行作業(yè),稍有閃失將對(duì)正線及客車安全構(gòu)成直接威脅。特別是如果因軌道電路出現(xiàn)失常或人為操作失誤,在機(jī)車車輛占用的情況下轉(zhuǎn)換道岔,出現(xiàn)的結(jié)果將不再是擠岔,而是車輛脫軌中斷正線,安全風(fēng)險(xiǎn)大,影響面廣。
其次,山區(qū)中間站無(wú)專職調(diào)車組,兼職人員業(yè)務(wù)水平、應(yīng)變處理能力及作業(yè)經(jīng)驗(yàn)均與專職人員有較大的差距,人員素質(zhì)方面的差距只能通過(guò)強(qiáng)化相應(yīng)的控制手段來(lái)進(jìn)行補(bǔ)救。
3.3 確保非正常接發(fā)列車及山區(qū)中間站調(diào)車安全的有關(guān)對(duì)策:
3.3.1 從技術(shù)管理入手,不斷嚴(yán)密現(xiàn)場(chǎng)安全的防范體系 通過(guò)多年的探索總結(jié),中間站已形成了一套比較規(guī)范的非正常接發(fā)列車控制手段,概括地說(shuō)就是堅(jiān)持兩個(gè)“流程”。即:有計(jì)劃施工中間站站長(zhǎng)堅(jiān)持“閱讀施工計(jì)劃-制定接發(fā)列車方案-方案報(bào)段審核-組織班組學(xué)習(xí)-召開協(xié)調(diào)會(huì)、預(yù)備會(huì)、點(diǎn)名會(huì)-現(xiàn)場(chǎng)組織把關(guān)-小結(jié)”的施工組織管理流程。遇設(shè)備臨時(shí)故障按非正常辦理接發(fā)列車時(shí),車站值班員必須執(zhí)行“派人現(xiàn)場(chǎng)檢查-通知工電部門-匯報(bào)站長(zhǎng)和列車調(diào)度員-站長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)-固定接車進(jìn)路―雙崗確認(rèn)進(jìn)路位置”的應(yīng)變處理流程。
為確保中間站調(diào)車安全,應(yīng)長(zhǎng)年堅(jiān)持以下四項(xiàng)基本管理制度:《未設(shè)調(diào)車組的車站調(diào)車,作業(yè)計(jì)劃站長(zhǎng)審核簽字制度》;《調(diào)車作業(yè)站長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)制度》;《要道還道的問(wèn)路式調(diào)車制度》;《停放車輛,對(duì)車輛的防溜及防溜措施4-6小時(shí)檢查制度》。通過(guò)嚴(yán)密的控制手段,使作業(yè)安全可靠度不斷提高。
3.3.2 從強(qiáng)化培訓(xùn)入手,不斷增強(qiáng)作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能 根據(jù)熟練性工種技術(shù)培訓(xùn)的特點(diǎn),應(yīng)堅(jiān)持反復(fù)抓、抓反復(fù):首先,每年分批分期安排計(jì)劃,組織非正常接發(fā)列車、調(diào)車實(shí)作技能“人人過(guò)關(guān)”培訓(xùn),使作業(yè)人員的基本技能不斷得到鞏固;其次,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體需要組織實(shí)用技能培訓(xùn),小站兼調(diào)車的車站值班員、助理值班員需要調(diào)車實(shí)用技能。
3.4 從分層管理入手,不斷實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全的有序控制 遵循逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在安全關(guān)鍵控制上下功夫:
班組――按“安全自控形班組”建設(shè)的要求積極開展自控互控。如非正常接發(fā)列車,扳道員匯報(bào)進(jìn)路未講明道岔開通位置,車站值班員就必須進(jìn)行追問(wèn),車站值班員填寫好行車憑證在遞交前,助理值斑員必須進(jìn)行復(fù)核,從而在作業(yè)程序上相互“補(bǔ)位”。
中間站――按《中間站管理標(biāo)準(zhǔn)》及上級(jí)有關(guān)要求,遇有非正常接發(fā)列車及有關(guān)調(diào)車,站長(zhǎng)必須立即赴現(xiàn)場(chǎng)把關(guān);對(duì)有計(jì)劃施工應(yīng)認(rèn)真做好有關(guān)組織工作;對(duì)停留車輛必須按規(guī)定檢查安全距離及防溜措施。
車務(wù)段――在做好非正常接發(fā)列車及中間站調(diào)車有關(guān)組織培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,組織安全小分隊(duì)全天候?qū)χ虚g站調(diào)車各關(guān)鍵環(huán)節(jié)、作業(yè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行巡查,對(duì)各中間站長(zhǎng)非正常接發(fā)列車及調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制到位情況進(jìn)行抽驗(yàn)。
摘要:本文通過(guò)對(duì)影響鐵路施工安全生產(chǎn)幾個(gè)因素的分析,探討了鐵路施工安全生產(chǎn)管理的一些方法,以此促進(jìn)鐵路施工在大型工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。
關(guān)鍵詞: 影響 安全生產(chǎn)因素
鐵路施工企業(yè)是高危行業(yè)之一,其危險(xiǎn)性主要集中在施工現(xiàn)場(chǎng),要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),就必須從現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略角度看待安全生產(chǎn),找出鐵路施工中存在的問(wèn)題,分析影響安全生產(chǎn)的因素,提高安全認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)文明施工,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一、目前影響鐵路施工安全生產(chǎn)的因素
1、監(jiān)督檢查
由于鐵路施工單位日常的安全監(jiān)督檢查體系不完善,安全監(jiān)督檢查體系運(yùn)轉(zhuǎn)存在問(wèn)題、專職安全監(jiān)督檢查人員不足、安全監(jiān)督檢查措施力度不夠、安全監(jiān)督檢查手段落后,難以適應(yīng)鐵路建設(shè)高速發(fā)展的要求。
2、人員素質(zhì)
目前,鐵路施工企業(yè)架子隊(duì)中,作業(yè)人員80%以上是農(nóng)村勞動(dòng)力,特種作業(yè)人員缺乏。作業(yè)人員整體素質(zhì)較低主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)民工占的比例較大,其安全防護(hù)意識(shí)和職業(yè)操作技能不能滿足工作的需要;專業(yè)技術(shù)管理人員偏少;專職安全管理人員更少,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,往往在安全事故面前束手無(wú)策。
3、安全技術(shù)手段和安全教育
鐵路施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技相對(duì)落后。近年來(lái),隨著科技含量高、施工難度大以及施工危險(xiǎn)大的工程增多,大斷面隧道、高墩大跨橋梁比例增大,大型橋梁制、運(yùn)、架設(shè)備的大量使用,安全隱患越來(lái)越多,這就給施工安全生產(chǎn)提出新的難題。
高校中設(shè)立施工安全有關(guān)的學(xué)科非常少。農(nóng)民工由于局限性,對(duì)安全知識(shí)的了解有限,有些施工單位農(nóng)民工入場(chǎng)三級(jí)安全教育和崗前安全培訓(xùn)往往流于形式。
4、安全防護(hù)
安全設(shè)施和安全防護(hù)用品是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),鐵路施工企業(yè)的個(gè)人安全防護(hù)除了常用的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品外,特種作業(yè)的安全裝備質(zhì)量低劣,且配備嚴(yán)重不足。很少有哪個(gè)工地普及了安全鞋、安全眼鏡等安全防護(hù)用品。
5、鐵路施工安全危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估
對(duì)鐵路工程施工中安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和評(píng)估,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保障。目前,我國(guó)大部份鐵路施工的安全危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和評(píng)估機(jī)制很不完善,對(duì)安全隱患排查基本流于形式,專項(xiàng)安全檢查和專項(xiàng)安全技術(shù)方案的制定和審批也在走過(guò)場(chǎng)。
6、誠(chéng)信制度和工傷保險(xiǎn)制度
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,為建設(shè)安全工程、精品工程,鐵道部對(duì)鐵路施工企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)制度,這就使鐵路建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,對(duì)鐵路施工企業(yè)的加強(qiáng)施工管理,確保安全,提出了更高的要求。完善的誠(chéng)信制度和工傷保險(xiǎn)制度是鐵路施工生產(chǎn)安全的對(duì)策,在促進(jìn)施工安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都發(fā)揮著及其重要的作用。
二、鐵路施工安全生產(chǎn)的控制
1、保證企業(yè)信譽(yù)與安全生產(chǎn)相統(tǒng)一
信譽(yù)是一種無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)發(fā)展壯大的重要保障。施工安全是關(guān)系著企業(yè)的信譽(yù)。一個(gè)信譽(yù)好的企業(yè)必定具備完善的施工安全管理體系。鐵路施工企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)各種危險(xiǎn)因素多、事故發(fā)生概率較大的地方,是一個(gè)對(duì)內(nèi)構(gòu)成安全威脅、對(duì)外則是自毀信譽(yù)的地方。因此,鐵路施工企業(yè)必須要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光看待問(wèn)題,重視安全工作,以企業(yè)信譽(yù)為大局,以施工安全為大局的大局。
2、認(rèn)清施工安全與企業(yè)創(chuàng)利的關(guān)系
企業(yè)的最終目的是創(chuàng)利。效益是人創(chuàng)造的,而人是生產(chǎn)中最活躍的因素,因此鐵路施工安全先要維護(hù)人的安全生產(chǎn)勞動(dòng),進(jìn)而才能創(chuàng)造效益。鐵路施工是人與材料、機(jī)械反復(fù)交往的過(guò)程。施工人員頻繁地在這種地方活動(dòng),每時(shí)每刻都可能發(fā)生事故,對(duì)此不僅要提高人的安全防護(hù)意識(shí),還要增加安全防護(hù)設(shè)施。有必要的投入才可以換來(lái)安全,才可以換來(lái)安全的施工局面,短期的利益行為會(huì)留下安全隱患。安全施工的資金投入一定要與其創(chuàng)的效益統(tǒng)一起來(lái),這樣才能更好地創(chuàng)效益。沒(méi)有對(duì)施工安全的投入,就不會(huì)有穩(wěn)定的施工環(huán)境,創(chuàng)效益也只是一句空話。
3、控制人的不安全行為
在發(fā)生的安全事故中,大部分都是在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的,在施工過(guò)程中人起著主導(dǎo)作用。人的行為是可控的又是難控的,人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。因此,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。
3.1 提高作業(yè)人員的安全意識(shí):安全意識(shí)是作業(yè)人員認(rèn)識(shí)事故危害和安全價(jià)值形成的自我保護(hù)意識(shí),它是作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全技能、生產(chǎn)安全心態(tài)、支配安全行為的思想保證。只有通過(guò)對(duì)作業(yè)人員的行為控制,提高作業(yè)人員的安全技能,讓作業(yè)人員保持良好的安全心態(tài),在施工過(guò)程中采取正確的安全行為,才能達(dá)到預(yù)期的安全效果,才能促進(jìn)安全生產(chǎn)而獲得安全效益。
3.2 獎(jiǎng)懲激勵(lì)法:精神激勵(lì)是重要的激勵(lì)手段,它通過(guò)滿足員工的精神需求,在較高的層次上調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性。讓員工參與各種安全活動(dòng)過(guò)程,讓他們?cè)诓煌瑢哟魏筒煌疃葏⑴c決策,吸收他們中的正確意見。要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè),杜絕違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)安全生產(chǎn)的好人好事可采取評(píng)先進(jìn)、發(fā)獎(jiǎng)金、樹立榜樣等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違紀(jì)者的可采取罰款、通報(bào)批評(píng)、警告等處罰,獎(jiǎng)勵(lì)或處罰應(yīng)按公平、公正、公開的原則進(jìn)行處理。
3.3 管理制度控制法:安全生產(chǎn)管理是依靠安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威,運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、條例等辦法,直接對(duì)作業(yè)人員的行為實(shí)行管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,并合理分配不同層次安全管理崗位的權(quán)力和責(zé)任。在配備專職安全生產(chǎn)管理人員時(shí),應(yīng)考慮每個(gè)人合適的控制跨度,以確保每個(gè)專職安全管理人員有足夠的時(shí)間和精力對(duì)作業(yè)人員的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,從而確保對(duì)自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況的有效控制。
4、控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài),稱為物的不安全狀態(tài)。在施工生產(chǎn)過(guò)程中,所有物的不安全狀態(tài),都與人的不安全行為有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。
4.1 設(shè)備的本質(zhì)化安全:是指操作失誤和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),設(shè)備能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)將其消除,從而確保人身和設(shè)備安全。安全裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機(jī)系統(tǒng)安全,而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置,是保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)下保護(hù)人身安全的安全技術(shù)措施。
4.2 加強(qiáng)施工設(shè)備的安全管理:控制設(shè)備最終因素是人,設(shè)備的不安全狀態(tài)可通過(guò)技術(shù)手段緩解和通過(guò)人的管理改善。設(shè)備的安全管理貫穿于整個(gè)設(shè)備的選擇購(gòu)置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過(guò)程。主要包括設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗(yàn)收;安全操作規(guī)程規(guī)定;安全運(yùn)行檢查;維修保養(yǎng)、報(bào)廢;安全檢測(cè)、監(jiān)控、檢驗(yàn)檔案管理等。
5、改善作業(yè)環(huán)境
5.1 科學(xué)的施工平面布置:施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分,必須科學(xué)合理地規(guī)劃、布置施工現(xiàn)場(chǎng)平。在施工實(shí)施階段,根據(jù)要求設(shè)置施工便道、組織排水、搭建臨時(shí)設(shè)施、堆放材料和設(shè)置機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電與出入口位置等。做到分區(qū)明確,合理定位。
5.2 施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)施工項(xiàng)目的要求,劃分為生產(chǎn)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。生產(chǎn)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施,劃分隔離,以免人員誤入造成安全事故。對(duì)功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
6、安全生產(chǎn)的科學(xué)管理
隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備越來(lái)越多地應(yīng)用于施工現(xiàn)場(chǎng),需要大量有著高技術(shù)水平的勞動(dòng)者,在保證安全生產(chǎn)的前提下,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求安全生產(chǎn)的科技水平和創(chuàng)新能力也不斷提高,應(yīng)用安全科技成果和產(chǎn)品,改善施工環(huán)境和條件,有效地保護(hù)施工生產(chǎn)過(guò)程中作業(yè)人員的安全。
7、提高安全認(rèn)識(shí)
施工安全生產(chǎn)與安全認(rèn)識(shí)的關(guān)系涉及企業(yè)的三個(gè)層次,即領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、作業(yè)層。目前經(jīng)常出現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)層、管理層說(shuō)多做少、作業(yè)班組則聽多做少的現(xiàn)象。三個(gè)層次的人員不單要認(rèn)識(shí)事故的危害性,還要認(rèn)識(shí)安全的必要性。首先領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)清自身的責(zé)任,管理層要認(rèn)識(shí)到管理的重要性,操作員工要認(rèn)識(shí)到安全給自身的益處。企業(yè)可以通過(guò)新工人入場(chǎng)三級(jí)安全教育,其中包括一些安全事故案例分析,舉辦安全知識(shí)技能培訓(xùn)班,有針對(duì)性,對(duì)不同層次的人施以不同內(nèi)容、不同方法的培訓(xùn),以提高企業(yè)全體員工對(duì)安全的認(rèn)識(shí),要讓員工做到不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害。要讓員工有足夠的安全意識(shí)、安全文化知識(shí)和具備一定的安全技能。只有認(rèn)識(shí)提高了,政策法規(guī)就能落實(shí),安全制度就可以執(zhí)行,進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)即把與安全生產(chǎn)有關(guān)的責(zé)權(quán)利、人財(cái)物加以綜合考慮,并實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目的。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先要領(lǐng)導(dǎo)層有法制觀念,要有強(qiáng)烈的安全意識(shí),要有責(zé)任感,要有及時(shí)、正確的安全決策;其次,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要統(tǒng)一思想、認(rèn)識(shí),確保組織機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;再次,領(lǐng)導(dǎo)本身要身體力行,以身作則帶動(dòng)員工執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī),還要依照法律法規(guī)來(lái)管理,對(duì)查處事故要鐵面無(wú)私,公正廉明。
9、文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)
文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)包括廣泛的內(nèi)容,如施工現(xiàn)場(chǎng)布置、工地整潔程度、材料堆放、各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、員工生活風(fēng)貌以及企業(yè)文化等。這些方方面面很多都是以安全為前提實(shí)行的。安全與文明施工是一件相互的關(guān)系,只有做好了安全工作,文明施工才能得以真正實(shí)行,而反過(guò)來(lái),文明施工又可以促進(jìn)安全施工。從某種意義來(lái)說(shuō),文明施工帶來(lái)了安全,安全又保證了文明施工,這種相互作用的關(guān)系,能給鐵路施工企業(yè)帶來(lái)實(shí)在的利益。
10、結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高,人的生命價(jià)值也越來(lái)越受到重視。關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。沒(méi)有安全的保障,便沒(méi)有員工的高度積極性,就沒(méi)有施工生產(chǎn)的高效益。因此,安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué),也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的一項(xiàng)工作。