時間:2022-05-09 05:28:08
序論:在您撰寫農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
【摘要】本文通過分析發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),降低生態(tài)赤字對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義著手,提出了寶雞市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑:大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),合理利用自然資源,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,用科技武裝農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,加強培訓,提高農(nóng)民素質。
【關鍵詞】生態(tài)赤字 農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)赤字是衡量一個地區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平高低的重要指標之一。一般來說,一個地區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平由生態(tài)承載力和生態(tài)足跡二者共同決定。生態(tài)承載力反映一個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)資源的豐富程度,生態(tài)足跡反映人類活動的強度,二者的差值即為生態(tài)盈余(赤字),反映該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性(脆弱性)。如果一個地區(qū)生態(tài)承載力小于生態(tài)足跡,就出現(xiàn)生態(tài)赤字,表明該地區(qū)的人類負荷超過了其生態(tài)容量,自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的污染和破壞,發(fā)展模式處于相對不可持續(xù)狀態(tài)。
第三,加大發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度,尤其加強對無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度,向農(nóng)民公布當前環(huán)境污染的嚴重危害,讓廣大民眾真正意識到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對于落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村建設的必要性和緊迫性,使生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念深入人心。
2.2 合理利用自然資源,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
第一,保護耕地,合理開發(fā)和利用土地,減少非農(nóng)業(yè)占用耕地,促進土地復墾,種植農(nóng)田防護林帶,積極引導 農(nóng)民使用有機化肥,減少化肥對土地的侵害。保護水資源,控制水環(huán)境污染,積極推廣節(jié)水灌溉技術,提高水資源利用率,適當用污水灌溉農(nóng)田。合理開發(fā)和利用沼氣、太陽能、風能等可再生能源和情節(jié)能源。保護生物多樣性。
第二,,改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源,防止工業(yè)“三廢”直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成危害。控制農(nóng)業(yè)自身的污染源,減少化學農(nóng)藥的使用量,尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用,提高農(nóng)藥化肥的利用率,減少化學產(chǎn)品對土壤、水質、大氣及農(nóng)產(chǎn)品造成的污染。減少農(nóng)膜的使用,降低“白色污染”。無害化處理畜禽糞便,提高糞便還田和綜合利用比例,加強廢棄物的資源化利用水平。
2.3 加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內外市場為導向,以提高經(jīng)濟效益為中心,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理、把產(chǎn)供銷、貿工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結合起來,形成一條龍的經(jīng)營體制。
首先,龍頭企業(yè)是關鍵,它肩負著開拓市場、科技創(chuàng)新、提升管理水平和帶動基地發(fā)展的任務。應充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用。實行貿工農(nóng)一體化經(jīng)營;一種是在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內,種養(yǎng)加銷綜合經(jīng)營;一種是“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等組織形式。不論哪種形式的龍頭企業(yè),只要能帶動農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),就應給予扶持。
其次,無論采取哪種形式經(jīng)營,都必須實行區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn),努力形成當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)品。有了規(guī)模,才能造就出產(chǎn)業(yè),種養(yǎng)加工銷售才會配套,龍頭企業(yè)才可發(fā)育出來;公司與農(nóng)戶和基地才會逐漸組成“風險共擔,利益公沾”的經(jīng)濟共同體。壽光的蔬菜、諸城的肉雞就是靠市場和規(guī)模發(fā)展起來的。寶雞農(nóng)村也應以培育龍頭企業(yè)為切入點,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,壯大縣域主導產(chǎn)業(yè),努力在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上有新突破。
第三,要在培育本地主導產(chǎn)品基礎之上,加快規(guī)?;?、專業(yè)化、具有相對比較優(yōu)勢的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁和活力。要抓緊建設一批大型綠色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力推進綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā),突出高附加值產(chǎn)品、精深產(chǎn)品開發(fā),加強特色產(chǎn)品、有機食品和生態(tài)食品開發(fā)。建立高效的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)政策扶持體系,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。
第四、要加強合作意識,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推進農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、經(jīng)營能人組建合作社,集中采購原材料并銷售產(chǎn)品;依托基層供銷部門組建合作社,發(fā)揮場地和經(jīng)營優(yōu)勢;依托基層農(nóng)技部門組建合作社,發(fā)揮技術和服務優(yōu)勢;加快特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設,搞好特色農(nóng)產(chǎn)品的中介和流通。
2.4 用科技武裝農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實質是發(fā)達的科技型農(nóng)業(yè),科技進步可以全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要素的利用率,沒有科技進步,就無法深入挖掘現(xiàn)有的人力、物力、財力的內在潛力,就不能大幅度提高資源利用率,就很難迅速提高農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,也無從談起產(chǎn)業(yè)結構的升級換代和經(jīng)濟結構的合理調整。目前,農(nóng)村傳統(tǒng)的土地和勞動力等生產(chǎn)要素在經(jīng)濟增長中仍起決定性作用。但是,地區(qū)間競爭的實質是科技的競爭,隨著科技發(fā)展,許多新科技在農(nóng)業(yè)中很快得到應用,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。 有些生物技術和產(chǎn)品已經(jīng)用于實踐,大大提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量和質量,農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻越來越高。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的出路在于向農(nóng)業(yè)領域引入現(xiàn)代科學技術,使農(nóng)業(yè)投資變得有利可圖,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的質量和效益。
首先,科學技術可以通過改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素來推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉變。農(nóng)業(yè)中的種子、化肥、土壤、工具、飼料等各個要素都需要科學技術的滲透和推動。要實現(xiàn)農(nóng)作物、牲畜、魚類、林木的良種化,就必須利用現(xiàn)代育種學、遺傳學的科學成就;要對中低產(chǎn)田進行改造,就要采用現(xiàn)代改良土壤的先進科學和技術;通過用機器生產(chǎn)代替手工勞動,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,有助于搶農(nóng)時,提高作業(yè)質量;通過先進技術和手段的使用,有效地對森林、草原、山地等資源加以綜合利用,提高資源的利用效率;科學技術還通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最活躍的因素——勞動者及其素質來推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的改變,達到促進農(nóng)業(yè)增長方式轉變的目的。
其次,科學技術可以通過改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)來推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉變。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,依靠科學技術才能加強農(nóng)田水利基本建設,防止水土流失和干旱沙化,促進農(nóng)業(yè)的良性生態(tài)循環(huán),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;蜕a(chǎn)組織的科學化、社會化;在加工環(huán)節(jié)上,依靠科學技術才能開發(fā)出多品種、高技術含量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品;在流通環(huán)節(jié)上,依靠科學技術才能發(fā)展先進的交通工具和設施,建立多功能、多渠道的市場信息網(wǎng)絡;在服務環(huán)節(jié)上,依靠科學技術才能為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的管理工作提供高質量的服務。通過各個環(huán)節(jié)的改變,才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變。
最后,科學技術還可以通過改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構來推動農(nóng)業(yè)增長方式法人轉變。一旦農(nóng)業(yè)發(fā)展轉移到依靠科技進步上來,充分利用當?shù)氐馁Y源,發(fā)展多層次、多類型經(jīng)營,農(nóng)業(yè)就會獲得綜合性開發(fā)效益,農(nóng)林牧、產(chǎn)加銷更加緊密配合,形成一條龍。合理的農(nóng)業(yè)結構能夠充分有效地利用土地、水、氣候和生物資源,提高資源的集約化經(jīng)營程度,把農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,從而對農(nóng)業(yè)增長方式的轉變起到極大的推動作用。
摘 要:運用經(jīng)濟學論文" target="_blank">經(jīng)濟學和描述統(tǒng)計學定性研究旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和影響因素,運用經(jīng)濟計量學分析旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民可支配收入之間的統(tǒng)計關系;采用eviews軟件進行建模,運用主成分分析等多元統(tǒng)計分析方法進行數(shù)據(jù)處理,將兩者關系的研究從定量轉為定性。
關鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè);發(fā)展;收入;關系。
摘要:介紹了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內涵及特點,對安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)興起的背景作了論述,針對發(fā)展中存在的問題,提出了安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的相應對策。
關鍵詞:生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展安徽0引言隨著社會的進步,尤其是工業(yè)化、城市化進程的發(fā)展,人們的生活節(jié)奏加快,都市生活的狹小空間,更加引發(fā)了人們對于原生態(tài)環(huán)境的向往。和自然良性互動的訴求隨著人們生活壓力的增大而水漲船高。在這種語境下,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)作為一種新型的生活方式走入人們的視野,調劑著人們的生活。通常,旅游會在一定程度上給環(huán)境內外帶來壓力,進而人們提出了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的理念。安徽在我國生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展領域是比較早的“試水”者,有著比較成熟的發(fā)展路徑和豐厚的實踐經(jīng)驗。對安徽模式進行科學細致的解剖和分析對當前以及今后生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展有繼往開來的重要作用,也符合社會主義新農(nóng)村建設的主流趨勢。
1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內涵及特質。
1.1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內涵。
所謂生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是指20世紀首先在發(fā)達國家興起的一種旅游方式,它又被稱為旅游農(nóng)業(yè)或觀光農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,運用生態(tài)學原理和系統(tǒng)科學、環(huán)境美學的方法,在科學合理地利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的基礎上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和發(fā)展旅游相結合的一種新型的交叉型產(chǎn)業(yè),是一種現(xiàn)代旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結合的高效農(nóng)業(yè),是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、旅游觀光等多功能于一體的立體式產(chǎn)業(yè)體系。[1]。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)不但可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)發(fā)展的良性互動,更重要的是,它有效整合了兩種產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和特色,既增加了經(jīng)濟收入,又有效保護了生態(tài)環(huán)境。有人將生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)定義為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,這種說法恰如其分。
1.2生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特質:①和諧共生性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特色之一就是在農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的不同要素之間找到了一個很好的結合點。不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)對于環(huán)境、資源以及旅游的發(fā)展起著統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調作用,既遵循了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律,又實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)二者的協(xié)調發(fā)展。②規(guī)劃性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不是無源之水無本之木,而是建立在科學充分的調查研究以及深入系統(tǒng)的分析預測基礎上。在實際過程中,相關專家、學者深入貫徹落實科學發(fā)展觀,通過對目標區(qū)域的實際調研擬定可行性報告,最終決定項目能否如期上馬。③交叉性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結合而發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè),兼具農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的特征,能夠充分利用資源,使農(nóng)民同時獲得農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。④天然諧趣性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的具體內容有很多,諸如生態(tài)觀光、鄉(xiāng)土民情等項目應有盡有,充分滿足了游客們在緊張的工作生活之外身心徹底放松的訴求,為人們宣泄自己的心理壓力提供了一條絕佳路徑。
2安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)興趣的背景。
2.1地理優(yōu)勢安徽地處暖溫帶與亞熱帶過渡地區(qū),氣候溫暖濕潤,日光充足,季風明顯,四季分明,以淮河為分界線?;春右员睂倥瘽癜霛駶櫦撅L氣候,淮河以南為亞熱帶濕潤季風氣候。這為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提供了有利的氣候條件。安徽有淮北平原農(nóng)業(yè)區(qū)、江淮丘陵農(nóng)業(yè)區(qū)、沿江平原農(nóng)業(yè)區(qū)、皖南山地林茶糧區(qū)。這些區(qū)域特產(chǎn)豐富,如枇杷之鄉(xiāng)-歙縣、山核桃之鄉(xiāng)-寧國、酥梨之鄉(xiāng)-碭山、紅茶之鄉(xiāng)-祁門等。安徽有著豐富的戲曲文化,如黃梅戲、廬劇、鳳陽花鼓等。不同的地域,不同的物產(chǎn),豐富的文化內涵為安徽的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提供了獨特的資源。
2.2政策扶持生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)的騰飛,成為刺激農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新興增長點,增加了大量的就業(yè)機會和渠道,一定程度上消化了農(nóng)村的大量剩余勞動力,轉嫁了農(nóng)村的社會治安風險,優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構;同時,將農(nóng)村的現(xiàn)有資源充分調動起來,激發(fā)了農(nóng)民發(fā)家致富的主動性積極性,實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在新的載體基礎上的完美對接。為此2007年安徽省出臺了17號文件《關于推進旅游產(chǎn)業(yè)大省建設的意見》,確定打造旅游大省的發(fā)展思想,提出打造“三大板塊”(即大皖南旅游區(qū),泛巢湖旅游區(qū),新皖北旅游區(qū))和“六大區(qū)域”品牌(即突出黃山,打造以世界遺產(chǎn)和徽文化為品牌的旅游區(qū);突出大別山,打造以原生態(tài)和紅色旅游為品牌的旅游區(qū);突出巢湖,打造以濱湖城市與商務休閑為品牌的旅游區(qū);突出亳州、鳳陽、壽縣古城,打造以淮河流域文化為品牌的旅游區(qū))。從財力上對規(guī)劃編制、景點建設、旅游接待賓館創(chuàng)星、“農(nóng)家樂”創(chuàng)星等工作進行獎補。
2.3經(jīng)濟能力因素。旅游活動能否長效進行下去與個人或家庭的經(jīng)濟承受力有著莫大的關聯(lián)性。從一定意義上說,人們的收入水平和旅游的可能性存在正相關性。從國際上來看,旅游業(yè)對于各國經(jīng)濟增長的帶動作用十分明顯,尤其是在英國、法國等西方發(fā)達國家。在人們的消費收支結構中,觀光旅游分量舉足輕重。這種情況在我國體現(xiàn)的也十分明顯。作為國民經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),近些年來伴隨著經(jīng)濟迅速增長和人民生活水平的顯著提高而取得了長足的發(fā)展,其對經(jīng)濟增長的拉動作用也愈來愈明顯。人們收入水平的提高刺激了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展。我國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)的不斷減低充分證明了人們的消費結構在新時期的發(fā)展趨勢:物質性消費不斷走低而精神享受性消費與日俱增。綠色消費和個性消費的理念蔚然成風深入人心,而旅游在其中扮演著無可替代的重要角色。人們消費理念和模式的演進成為近些年來生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要助推力。
2.4國家“假日經(jīng)濟”政策的強力助推。安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)能在并不很長的時期內取得快速的發(fā)展很大程度上得益于國家政策的優(yōu)越[2]。假日經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟模式,是在我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民閑暇時間日益增多的情況逐漸形成的。從1995年5月1日國家開始推行每周5天工作制起,國家對居民假日的每一次調整都為旅游業(yè)的發(fā)展帶來機遇。近年來,政府更是提出了“鼓勵消費、擴大內需”的經(jīng)濟政策,并推出了“五、一”、“十、一”、“春節(jié)”三個七天的假期,使我國每年的公休假日達到114天,奠定了假日經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎。各種假日的不斷增多對安徽生態(tài)旅游發(fā)展的積極作用以后會更加明顯。
2.5生活壓力加劇、交通布局更加合理。隨著我國城市化進程的不斷加快,人們的生活水平確實得到了很大的提高,生活質量也呈現(xiàn)逐日向好的狀態(tài)。但是,城鎮(zhèn)化也是一把雙刃劍,發(fā)展的過程中不可避免存在很多問題,典型的比如“城市病”現(xiàn)象。人口的不斷膨脹以及就業(yè)機會的稀缺性存在著明顯的沖突,導致人們競爭壓力空前加大、心理承受力經(jīng)受嚴峻考驗,很多人都處于一種亞健康狀態(tài),渴望著走出緊張的“城堡”,呼吸到新鮮自由的空氣。在這種背景下,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)得天獨厚的特性充分彰顯。另外,隨著國家基礎設施投資的力度不斷加大,交通、通信的發(fā)展有了實質性的飛躍。私家車的非線性增加、信息技術的廣泛運用等給人們的旅游出行提供了便捷渠道,人們出行的靈活性相比從前更加明顯。
3安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀問題。
3.1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)對于外部環(huán)境的沖擊。
正如前文所說,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是一把雙刃劍,我們在看到成就的同時也不能無視和回避問題。其中,最為突出的是經(jīng)營模式的嚴重滯后以及經(jīng)營理念上的急功近利。長期無序的粗放式經(jīng)營使我們的環(huán)境千瘡百孔,問題接踵而至。旅游資源的開發(fā)應該有一定的時間差和利用限度,若過度開發(fā)會導致災難性后果;景區(qū)在考慮經(jīng)濟效益的同時也應兼顧環(huán)境的實際承載力,不能違背客觀規(guī)律恣意妄為;很多居民的環(huán)境保護意識相對較差,制約了景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展;大量基礎設施和配套設施的興建雖然必要,但是沒有通盤考慮也會造成對生態(tài)環(huán)境的侵害沖擊,等等。[3]我們會看到,在很多林區(qū),由于人們無度開荒,大量森林被砍伐,原本并不明顯的水土流失問題一下子嚴重起來。另外,為了增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高產(chǎn)品的產(chǎn)量,人們在土地上投入了大量的化肥。若長期使用又不加以控制,必將對水質和土質產(chǎn)生惡性影響。
3.2經(jīng)營粗放、設備滯后以及交通閉塞。
3.2.1經(jīng)營理念存在偏差,重經(jīng)濟產(chǎn)出而忽視生態(tài)效益。
開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)要堅持科學、合理、可控,要遵循客觀規(guī)律因勢利導。但是,在現(xiàn)實生活中,很多經(jīng)營者不經(jīng)論證便變更土地用途,導致土地資源的嚴重浪費,甚至可能破壞土質。很多經(jīng)營者對自身的定位也缺乏深入分析,在農(nóng)業(yè)自然資源的特色開發(fā)方面缺乏研判,比較優(yōu)勢不明顯。比如說,人們在旅游消費中會制造很多垃圾,這些都要及時妥善處理,以防對環(huán)境產(chǎn)生更加嚴重的破壞。只考慮眼前經(jīng)濟利益而忽視生態(tài)環(huán)境和旅游資源的保護是殺雞取卵的短視行為。只有按照可持續(xù)發(fā)展的思路審視生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展才是明智的選擇。
3.2.2經(jīng)營粗放,深入開發(fā)陷入困境。
一個好的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)必須有著完善的配套設施,這是硬件方面的必然要求。但是,光有好的設施沒有好的服務也是發(fā)展的一個誤區(qū)。許多生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)區(qū)推出的旅游產(chǎn)品缺乏認知度和吸引力,根源就在于經(jīng)營方式粗放,沒有深入挖掘旅游資源的文化內涵等內在價值。另外,當前生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)景點大部分都是當時當?shù)氐娜藗兏闫饋淼模罕姷氖讋?chuàng)精神得以充分發(fā)揮。但是,由于文化水平、經(jīng)營理念、創(chuàng)新精神等方面的不足,他們往往很難將其引入縱深方向,旅游開發(fā)長期停留在較低的層次上,活動形式和載體單一,文化附加值嚴重匱乏。
3.2.3交通條件落后,位置偏僻。
旅游發(fā)展,交通現(xiàn)行。沒有快速便捷的交通,旅游景點很難為人們充分接受。當前,安徽本省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)主要布局在一些交通不便、位置偏僻的區(qū)域,游客抵達景區(qū)以及在景區(qū)游覽都十分不便。交通條件的落后和位置的偏僻嚴重影響了旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。今后,安徽要大力發(fā)展交通基礎設施,加大這方面的資金投入和政策傾斜,完善交通體系。
4破解方略。
4.1政府科學引導,加大扶持力度。
總體來講,安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在層次比較低的起步階段,很多東西都在探索試驗過程中,經(jīng)營管理和資金保障上的漏洞比較多。政府部門這時候要充分發(fā)揮好自己的作用,在生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題上聚精會神一心一意,加大經(jīng)營管理者們的教育培訓力度,加強科學管理、創(chuàng)新思想的指導引導。同時,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,完善該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系,確保生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)在科學高效的軌道上運營。例如,在興建基礎設施和配套建筑的同時,注意保留原先的有特色的建筑群,將新的發(fā)展思路和舊的資源充分整合。在資金投入方面,堅持正確的投資方向,優(yōu)化投資結構,同時加大政策扶持力度,提高生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的整體層次和水平。
4.2在可持續(xù)的軌道上良性運營。
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終出路必然是可持續(xù)發(fā)展道路,這是沒有疑義的。在開發(fā)過程中,要正確處理環(huán)境、資源和經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,做到經(jīng)濟效益和社會效益兼顧。在前期準備以及具體實施中,要注意生態(tài)學原理的學習和運用,吸取生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。同時,完善生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)體系內部資源的配置和結構的調整,發(fā)揮系統(tǒng)的整體效應和互補效應。在整個旅游資源的開發(fā)過程中,始終堅持科學發(fā)展觀的指導思想,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,將眼前利益與長遠利益、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和有效保護結合起來,走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟社會效益高的新路。
4.3構建科學完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系,是由農(nóng)業(yè)資源的保護與利用、生態(tài)環(huán)境建設保護和污染的預防控制等內容構成,運用農(nóng)業(yè)生態(tài)學原理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程方法和循環(huán)經(jīng)濟原理,充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)、資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。當前,要特別注意消除農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,從源頭上加大治理力度;要大力推廣沼氣等清潔能源,調整農(nóng)業(yè)發(fā)展的能源結構;要加大技術研發(fā)水平,通過技術手段破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的各種問題。安徽省是長江、淮河的流經(jīng)之地,生態(tài)建設和保護格外重要。要堅決遏制亂砍亂伐森林資源的不良勢頭,通過法律、經(jīng)濟和必要的行政手段確保森林資源完好無損,建立多種類型的生態(tài)資源保護區(qū)域,深化退耕還林工作。尤其是,加大對農(nóng)民的教育宣傳力度,鼓勵他們退耕還林,讓他們認識到退耕還林的長遠意義。
4.4整合區(qū)域資源,提高旅游農(nóng)業(yè)的文化意蘊。
任何一個地方在長期的歷史演進中必然擁有很多特色資源和優(yōu)勢領域。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展要真正深入人心,就必須深入挖掘本區(qū)域的歷史精髓和文化內涵,提高文化附加值和歷史厚重感。實踐證明,沒有文化內蘊的東西是不可能長久下去的。安徽省在長期的歷史發(fā)展中孕育了很多特色性的東西,這是當?shù)芈糜无r(nóng)業(yè)發(fā)展的靈魂。事實正是如此。置身在安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)內,鄉(xiāng)村生活的閑適愜意油然而生,游客能完全放松自己的身心,享受大自然的靜謐。水車、荷塘、犁等農(nóng)耕文化的典型特征融入到景區(qū)中時,仿佛一切都回到了人類的原始狀態(tài),心開始沉靜[5]。另外,要深入挖掘各個層次的文化,注意保持一些古鎮(zhèn)、地方文化、民間工藝品的原始特色,減少人為因素的濡染,提升旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的文化內涵。
4.5發(fā)揮市場的資源配置作用,優(yōu)化經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)布局。
凡事預則立,不預則廢。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展也是如此。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須具備天時地利人和三重要素,缺一不可。在擬定規(guī)劃前要全面考察目標區(qū)域,做好可行性論證,征求各方面意見。坦率講,目前我國生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展層次還比較低,理論支撐明顯不足,實踐方面也是剛剛起步。成就的背后隱藏著很多問題,如方式粗放簡單、利用率低等。因此,在進行旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃前要對居民收入、生態(tài)環(huán)境等因素進行全面系統(tǒng)的分析[6]。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展不是單個農(nóng)業(yè)經(jīng)營者可以完成的,可以借助于旅行社在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。從長遠來看,這是促進生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條很好的道路。旅行社介入生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營之后,廣大農(nóng)民就不用擔心由于文化水平和管理理念落后而引發(fā)的一系列問題了。另外,旅行社本身的一系列優(yōu)勢,比如客源較多、管理理念先進、廣告優(yōu)勢等都可以在這個領域發(fā)展重要作用。旅行社參與進來之后,旅行社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者成為利益共同體,面臨經(jīng)營風險時,雙方可以群策群力共同應對,減少經(jīng)驗風險降低運營成本。
5結束語。
不可否認,安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)由于相關各方的共同努力取得了一系列的成就,積累了豐富的經(jīng)驗。但是,發(fā)展中的問題并不比成就少,需要我們認真研究并予以解答。長遠來看,安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然走依靠科學技術、可持續(xù)發(fā)展的道路,不斷挖掘和提升產(chǎn)品的文化內涵,在新農(nóng)村建設的時代語境下因地制宜合理開發(fā),增強發(fā)展后勁。
1.引言
我國是一個多山國家,山區(qū)面積630萬km2,占國土的2/3,山區(qū)人口占全國總人口的56%,全國有570個貧困村,其中460個分布在山區(qū)。目前山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)差距越來越大,全國還有2300萬人口尚未脫貧。為了改善山區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境,尋求山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最佳模式,振興山區(qū)經(jīng)濟已成為科技界關心的問題,因此,本文就我國山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)面臨的問題及對策進行探討。
2.我國山區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題及原因
2.1人地矛盾突出,糧食短缺
目前我國人口已達13.4億,人口絕對過剩,而全國耕地面積由1949年1.45億公頃降至1.22億hm2,人均耕地0.094hm2,相當于世界人均耕地的1/4。秦巴山區(qū)的云陽縣人口由1958年的63萬增至130.47萬,人均耕地由0.11hm2降至0.06hm2,土地已負荷超載,遠于臨界狀態(tài),這必然帶來糧食短缺。在山區(qū)人多地少、糧食短缺是一個亟待解決的問題。由于人口增長率超過了糧食增長率,就不能保持山區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。目前南方山區(qū)人均耕地僅0.062hm2,人均糧食335kg,基于糧食生產(chǎn)與人口增長率均服從s型考慮,設定山區(qū)農(nóng)業(yè)總能力為常態(tài),將糧食增長率()簡單表示為:
=f(x)
同理可以構建人口增長率函數(shù),分別以fx和fp來表示糧食和人口增長函數(shù),在一定的年度內,若fx≥fp,則山區(qū)糧食增長是持續(xù)的,若fx<fp,則山區(qū)糧食就不能保證持續(xù)供給。因此,控制山區(qū)人口惡性增長,合理利用土地資源,加強生物技術的研究與推廣,走周年立體栽培,開發(fā)荒山資源發(fā)展木本糧油是解決山區(qū)糧食短缺的重要途徑之一。
2.2森林破壞,水土流失嚴重
我國森林狀況經(jīng)過退耕還林還草和城市林園建設,局部得到改善,但整體仍不樂觀。森林生態(tài)系統(tǒng)正沿著森林→疏林→草叢逆向演替,目前森林資源總面積13380萬hm2,覆蓋率上升到18.5%,全國因建設、病蟲害、山火每年損失林地41萬hm2。國家林業(yè)局曾對四川、云南、重慶三省26個縣調查,森林面積比建國初期減少了45%,四川泯江上游50年代森林面積7400km2,覆蓋率32%,到90年代末只有4670km2,覆蓋率下降到20%以下,該流域植被破壞后,山地環(huán)境穩(wěn)定性下降,致使松潘、汶川、黑水等縣河谷地帶變成干旱河谷。三峽庫區(qū)的云陽縣沿長江兩岸水保柏樹林遭鞭角華扁葉蜂〔chinolyda flagcllicornis (f.smith)〕危害,成災面積1435hm2,出現(xiàn)大片死樹。有的省市森林逐步在消亡,覆蓋率太低,青海?。?%,寧夏1.45%,黃土高原6%,由于森林遭到亂砍濫伐,生態(tài)結構破壞,山地生態(tài)環(huán)境日益惡化,因而帶來水資源缺乏,水土流失加劇。目前我國水土流失面積365萬km2,占國土面積37.1%,每年損失耕地6.7萬km2,流失土壤泥沙50億噸。黃土高原水土流失面積50萬km2,土壤侵蝕模數(shù)>5000t/km2,太行山系水土流失面積高達72%,嚴重的水土流失制約了糧食生產(chǎn),加劇了山區(qū)貧困。
2.3土壤退化,石漠化嚴重
山區(qū)植被破壞后,必然影響土壤肥力。在人多地少的情況下,為了滿足人口增長對農(nóng)產(chǎn)品的需要,毀林開荒,陡坡墾殖,水土流失愈來愈嚴重,廣布的坡耕地土層變簿,加之濫用化肥,有機肥施用減少,造成土壤退化。如武陵山區(qū)以東,土地面積69.27萬km2,耕地面積892萬hm2,土壤貧磷化365萬hm2,占耕地的40.9%,土壤貧鉀化占29.9%,土壤水分不調占27.5%。土壤退化后,土地生產(chǎn)力下降,影響了糧食增長。
我國是喀斯特巖溶面積最大的國家,總面積344.5萬km2,占國土面積1/3。其中裸露型巖溶面積90.7萬km2。近幾十年來,由于森林植被破壞,人口增加,人地矛盾突出,土壤侵蝕加劇,石漠化面積擴大,特別桂西北、黔東南地區(qū)近10年來以91萬hm2擴展,土地石漠化后成了不茅之地,植被難恢復,土地生產(chǎn)力下降,貧困人口增加,制約了山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
2.4山地災害頻發(fā)
山地災害是在一定地質基礎上地貌與氣候相互作用的災害,主要包括山體滑坡、泥石流、山洪和雪崩等災害,是人類難以抗拒的自然災害。2008年9月24日北川發(fā)生大規(guī)模泥石流災害,2010年“8.8”甘肅省舟曲縣久晴遇暴雨發(fā)生特大泥石流災害鏈和堰塞湖災害鏈,死亡1765人,財產(chǎn)損失慘重。我國頻繁的山地地質災害,給人民帶來災難,這是自然對人類破壞了生態(tài)環(huán)境的懲罰。
3.實現(xiàn)山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與經(jīng)濟發(fā)展的對策
為了改善貧困山區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展經(jīng)濟,消除貧困(poverty alleviation),振興山區(qū)經(jīng)濟,生產(chǎn)更多的產(chǎn)品滿足當代人的需要,又不對后代人構成危害(wced),是我們未來共同追求的目的。因此,在戰(zhàn)略上必須樹立生態(tài)經(jīng)濟學的觀點,開展以綠州為中心的生態(tài)環(huán)境建設,調整土地利用結構,保護性開發(fā)山區(qū)資源,按“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原理,走中國生態(tài)農(nóng)業(yè)(chinese ecological agriculture)道路,把發(fā)展經(jīng)濟、建設環(huán)境、培植節(jié)約資源結合起來。為此,必須采取以下對策:
3.1發(fā)展林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,恢復生態(tài)
森林是綠地的主體,是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。因
此,改善生態(tài)環(huán)境就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。根據(jù)山區(qū)資源豐富、經(jīng)濟發(fā)展滯后、山高坡陡、植被破壞、水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱的特點,欲求山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建,實現(xiàn)山川秀美、江水清澈、林茂糧豐、根治貧困,必須從改善生態(tài)環(huán)境著手,把治山與治水結合起來,平治梯田(土),因地制宜種樹植草,封山育林,綠化荒山,把林業(yè)建設放在山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心地位。以三峽庫區(qū)的云陽縣千丘鄉(xiāng)為例,1992年人均收入1820元,近10年來,全鄉(xiāng)3100hm2荒山承包給農(nóng)民栽植油桐(alenritis fordii)、獼猴桃(actinidia chinensis planch)、山楂(cratae guspinatfda)、油茶(camelliaol ifera )、金銀花(lonicrera japonica)等經(jīng)濟林,對25o以上坡地種植生物籬笆(liyinghcolge)植物,如苜蓿(medicago linn)、黑麥草(ldinm perenne l)、苦蒿(artemisia ammual)等,擴大坡面利用系數(shù),使全鄉(xiāng)60%的荒山得以綠化,水土流失得到控制,生態(tài)環(huán)境大大改善。2012年,農(nóng)民人均純收入5340元,糧食345kg,農(nóng)民開始走向富裕,實現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)健康運行。
3.2推行農(nóng)林復合經(jīng)營
混農(nóng)林業(yè)(agroforestry)是山地生態(tài)建設與經(jīng)濟建設同步進行的有效模式,目前在世界各國已廣泛應用。它是恢復生態(tài)學(restoration ecological)研究的重要內容,是在一定自然經(jīng)濟地理條件下林地生物性生產(chǎn)組合,運用生態(tài)經(jīng)濟學原理把農(nóng)林牧有機結合起來,充分發(fā)揮各組成系統(tǒng)的作用,提高土地生產(chǎn)潛力和產(chǎn)品產(chǎn)出率,從而獲得最佳的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。如桐(油桐)糧間作、果糧間作,或者林下養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等立體種植模式,各地應因地制宜,靈活選用。
3.3加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,振興山區(qū)經(jīng)濟
為了解決目前山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉換過程中出現(xiàn)的規(guī)模小、經(jīng)營分散、比較利益低與市場的矛盾,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、生態(tài)化、國際化是我國山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的必然趨勢。今后我國山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展應以市場為導向,加強信息交流,以科技為依托,以經(jīng)濟效益為中心,以企業(yè)為龍頭帶基地,通過興修水利,推廣優(yōu)良品種,防治病蟲等科技手段,保證糧食安全的前提下,確定主導產(chǎn)業(yè),招商引資,聯(lián)合經(jīng)營。把種、養(yǎng)、加、科、工、貿結合起來,走公司+農(nóng)戶+市場的新型路子,結束農(nóng)業(yè)長期供應原料的歷史,這是振興山區(qū)經(jīng)濟的必由之路。
3.4開發(fā)荒山資源,發(fā)展畜牧業(yè)和經(jīng)濟林
我國南方山區(qū)有6666.7萬hm2草地,北方有許多草地也分布在山區(qū),這些荒山草地要合理利用,要以草定畜,推行圈養(yǎng),大力發(fā)展牛、羊、兔、鵝節(jié)糧型草食牲畜。物質能量多層次利用,產(chǎn)品實行深加工增值,提高經(jīng)濟效益,對秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)及云貴山區(qū)屬亞熱帶氣候資源,要因地制宜發(fā)展柑桔、油桐、茶葉、核桃、板栗、中藥材等,增加農(nóng)民收入,改變山區(qū)貧困面貌。
3.5發(fā)展庭院經(jīng)濟
我國有3億多農(nóng)戶,村宅占地666萬hm2,戶平0.027hm2,靠近農(nóng)戶,便于管理,要充分利用房前屋后閑散土地,因地制宜發(fā)展小果園、小茶園、花卉園、畜禽園和建立沼氣凈化池,既增加了有機肥源,節(jié)能減排,又改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為城市人民提供無污染綠色生態(tài)食品。
3.6控制人口增長,提高人口科技素質
我國人中數(shù)量多,人均資源少,制約了社會經(jīng)濟發(fā)展,今后應加強計劃生育管理,嚴格控制人口數(shù)量增長,通過技術培訓,提高山區(qū)人口科技素質,這是保障山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
摘要建立沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)是鞏固農(nóng)村沼氣事業(yè)發(fā)展成果、發(fā)揮沼氣效益的有效措施之一。通過介紹廣西5種沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,指出各模式特點,分析其經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益,以期為其他地區(qū)建設沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)提供參考。
關鍵詞沼氣;生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展模式;廣西
沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)是將生態(tài)學原理與經(jīng)濟建設和生產(chǎn)實際結合起來,以沼氣為紐帶,將畜牧業(yè)、種植業(yè)等科學合理地連接在一起,通過優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)資源,使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)做到能量多級利用,達到高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、低耗的目的,形成一個良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。其涉及作物種植、畜禽養(yǎng)殖、微生物發(fā)酵、農(nóng)產(chǎn)品供應、農(nóng)戶日常生活和農(nóng)村建設等方面內容。近年來,廣西大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,結合實施沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)“152”示范工程,因地制宜,創(chuàng)建了多種沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[1]。
1沼氣綜合利用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
沼氣綜合利用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以沼氣為紐帶,帶動畜牧業(yè)、林果業(yè)等相關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。此模式將畜禽糞尿排入沼氣池,沼氣入室照明、炊事,沼渣、沼液入田入地作肥料,構成“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。從而達到利用廢棄物,提供能源的目的。沼氣綜合利用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式如圖1所示。
廣西沼氣綜合利用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式最先在恭城縣形成。恭城縣曾是一個老少邊山窮縣。1983年以來,恭城縣把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在首位,突出抓好以沼氣為紐帶、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為重點、種植水果為龍頭的生態(tài)農(nóng)業(yè),形成三位一體的良性循環(huán)鏈,探索出適應該縣經(jīng)濟發(fā)展的新道路通過,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,創(chuàng)造了享譽全國的“恭城模式”。截至2009年底,恭城縣累計建設沼氣池6.8萬座,沼氣入戶率達到89.2%。先后獲得了“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”、“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設先進縣”等榮譽稱號,是聯(lián)合國“發(fā)展
龍灘水電工程位于紅水河上游,是國內僅次于長江三峽工程的特大型水電工程。龍灘庫區(qū)涉及天峨縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),搬遷安置人口近3萬人。該地區(qū)土地資源稀缺,移民生產(chǎn)發(fā)展成為天峨縣科學發(fā)展的重大課題。為此,天峨縣積極探索水庫移民安置的新途徑,把移民安置工作同社會主義新農(nóng)村建設、旅游農(nóng)家樂等結合起來,使移民群眾生活水平得到穩(wěn)步提高。如下老鄉(xiāng)興隆安置點,在建設移民新居的同時,統(tǒng)一規(guī)劃建設沼氣池,大力發(fā)展庭院養(yǎng)殖,養(yǎng)殖品種有豬、六畫山雞、土雞、花白鱉、兔子、虎皮蛙、黑豚等。通過將動物糞便排入沼氣池,產(chǎn)生沼氣用于炊事、取暖,沼肥用于種菜、種果、蘑菇等。安置點26戶村民僅庭院經(jīng)濟一項,人均年收入就達4 300多元[6]。
5循環(huán)經(jīng)濟沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
循環(huán)經(jīng)濟沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是指依靠現(xiàn)代新技術、新設備、新工藝以及新產(chǎn)品支撐下的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其根本特征是以沼氣為紐帶,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“一高兩低”,即資源利用率最高、能源消耗最低、污染排放最低;實行農(nóng)業(yè)廢棄物“變廢為寶、變棄為用、變害為利”的循環(huán)發(fā)展模式,可以降低農(nóng)業(yè)能源投入品消耗、減少農(nóng)業(yè)溫室氣體排放、有效發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。廣西典型的循環(huán)經(jīng)濟沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要有:
(1)“養(yǎng)殖—沼氣—種植+燈+魚+套袋”循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。此發(fā)展模式顯著特點是:通過建設沼氣池,利用人畜糞便、作物秸稈、生活污水等入池發(fā)酵,產(chǎn)生的沼氣作為農(nóng)戶日常生活能源,沼肥用于農(nóng)作物施肥、養(yǎng)魚等;應用誘蟲燈誘蟲喂魚,減少作物病蟲害;通過果樹套袋保護果實。該模式實現(xiàn)了高效循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源,生產(chǎn)了眾多優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品。
2008年,廣西在主要農(nóng)區(qū)新建富民示范村113個,生態(tài)養(yǎng)殖池1.26萬個,推廣誘蟲燈4 500盞,實現(xiàn)增收節(jié)支1.6億元,重點實施以“豬—沼—果+燈+魚(+套袋)”和“稻—燈—魚(蛙)”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和技術。通過生物鏈循環(huán)增加來達到延長產(chǎn)業(yè)鏈的目的,創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用畜禽排泄物和農(nóng)作物秸稈作為沼氣原料;推廣應用生物、物理防治病蟲害技術,減少農(nóng)藥、化肥使用量減少其對農(nóng)作物和周邊環(huán)境的影響;建設一批生態(tài)型水果、蔬菜、食用菌、水稻等生產(chǎn)基地;廣泛推廣應用誘蟲燈、捕食螨、水果套袋、黃蟲板等技術,將生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的各個環(huán)節(jié)與技術融入相應的產(chǎn)業(yè)中,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化水平。通過實施節(jié)水、節(jié)能、節(jié)肥等生態(tài)節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術,示范村屯的田園、家園和水源得到凈化,并帶動了周邊村屯發(fā)展[7]。
(2)“養(yǎng)殖—沼氣—種植+農(nóng)副產(chǎn)品加工”生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。此發(fā)展模式的特點是在“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的基礎上增加農(nóng)副產(chǎn)品加工一個環(huán)節(jié)。將食品廠、酒精廠、淀粉廠、酒廠、屠宰廠等農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)生的下腳料、廢料等用于喂養(yǎng)畜禽或投入沼氣池發(fā)酵,實現(xiàn)廢棄物的再循環(huán)應用,使種、養(yǎng)、加各種資源得到高效利用,循環(huán)經(jīng)濟效益得到極大發(fā)揮。
廣西合浦東園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司是利用“養(yǎng)殖—沼氣—種植+農(nóng)副產(chǎn)品加工”生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式的典型,其發(fā)展模式如圖5所示。公司生態(tài)種植養(yǎng)殖園養(yǎng)牛4 000多頭,養(yǎng)豬1 000多頭,建牧場60 hm2,無公害蔬菜生產(chǎn)基地4 hm2,魚塘16 hm2,并種有水果1萬多棵,現(xiàn)已建成沼氣池3 000 m3。飼養(yǎng)豬、牛、禽、魚用的是公司酒廠產(chǎn)生的下腳料——酒渣和泡酒后剩下的動植物藥渣,以及自種的牧草、員工飯?zhí)煤蜄|園飯店的泔水。畜、禽糞便進入沼氣池,產(chǎn)生的沼氣用來蒸酒、煮飯和發(fā)電,解決了酒廠所需的大部分能源。沼肥、塘泥則用來種牧草、果樹、花草和無公害蔬菜;消耗的是酒廠、飯店的下腳料,收獲的是優(yōu)質畜、禽、魚、蔬菜、花卉,供東園飯店、員工飯?zhí)檬褂眉笆袌鲣N售。公司致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,年銷售收入達1億元,而沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)項目每年增收節(jié)支337萬多元,成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),取得了很好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,為生態(tài)農(nóng)業(yè)在當?shù)赝茝V起到示范作用。
6結語
建立沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)是鞏固農(nóng)村沼氣事業(yè)發(fā)展成果、發(fā)揮沼氣效益的有效措施之一。沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)內涵豐富,發(fā)展模式多種多樣。廣西各地在發(fā)展農(nóng)村沼氣的同時,積極探索適合自身實際的沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以沼氣為紐帶,把種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)林廢棄物利用以及生態(tài)家園建設、生態(tài)文明村建設等結合起來,有效地促進了廣西農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在農(nóng)村經(jīng)濟建設、農(nóng)民脫貧致富、農(nóng)民增收以及加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變等方面發(fā)揮了重要作用。但廣西沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)一些發(fā)展模式還在探討和創(chuàng)建當中,生態(tài)效益和經(jīng)濟效益尚未能完全發(fā)揮出來,需要在建設中不斷總結、完善和提高,以期生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式更加標準化、合理化,在新農(nóng)村建設中發(fā)揮重要作用。
作者:高廷江 張筑銘 朱發(fā)培 鄧曉兆 王玫
摘要分析了貴陽市南明區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與特征,指出了影響其發(fā)展的制約因素與問題,提出了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向、思路與技術措施,具有一定的借鑒意義。
關鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè);種植模式;現(xiàn)狀;貴州貴陽;南明區(qū)
2009年貴陽市花溪區(qū)小碧鄉(xiāng)、烏當區(qū)永樂鄉(xiāng)劃入南明區(qū)后,南明區(qū)土地資源面積由原來的85.4km2擴大到209.34 km2。南明區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住這個歷史機遇,提出了加快建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)文化體系和民生保障體系的發(fā)展思路,圍繞“優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展目標,進一步完善優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,推進菜、果、花等特色經(jīng)濟作物發(fā)展,轉變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維方式,用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè),促進貴陽市城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1南明區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征
作為省會城市的中心城區(qū)之一,南明區(qū)在區(qū)位、交通、資源方面都具有相對優(yōu)勢,是省委辦公所在地,全省、全市的政治、經(jīng)濟、文化、科技和教育中心,全省首批建設的經(jīng)濟十強縣(區(qū)),西南重要的交通樞紐和旅游勝地。北連云巖區(qū),東北、西北與烏當區(qū)接壤,南接小河區(qū),東南和西南接花溪區(qū)。2009年烏當區(qū)永樂鄉(xiāng)、花溪區(qū)小碧鄉(xiāng)劃歸南明區(qū)后,全區(qū)總面積209.34km2,轄4個鄉(xiāng)和15個街道辦事處,常住人口約75萬人。年平均氣溫15.3℃,全區(qū)年均降雨量1 174.7 mm,無霜期270d以上,屬亞熱帶溫和濕潤氣候區(qū),冬無嚴寒,夏無酷暑,氣候溫和,無霜期長,雨量充沛,雨熱同季。南明區(qū)種植業(yè)涉及云關、后巢、永樂、小碧4個鄉(xiāng),2009年有耕地面積1 834.5hm2,農(nóng)業(yè)人口56 486人。2008年(包括永樂、小碧鄉(xiāng))實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22 394萬元,占全區(qū)國內生產(chǎn)總值的1.4%,人均收入5694元,其中2008年蔬菜播種面積3 551.5hm2(次),總產(chǎn)量116 665t,果樹栽種面積769.5hm2,總產(chǎn)量7 122.6t。種植業(yè)主要以蔬菜、果樹為主,水稻、玉米、油菜等大田作物逐年減少,花卉、中藥材等經(jīng)濟作物種植面積不大。在幾年的發(fā)展中,南明區(qū)城郊突出發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè),努力打造品牌,初步形成了城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式。主要表現(xiàn)出以下兩大特點:
1.1果、蔬產(chǎn)業(yè)催生生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游
永樂鄉(xiāng)地處貴陽市東郊,烏當區(qū)東南部,鄉(xiāng)政府所在地距市中心22km,距烏當區(qū)政府駐地新添寨24km,離貴陽機場9km,東、北與龍里縣接壤,南與貴陽市機場相連,西與情人谷、阿栗楊梅園風景區(qū)毗鄰,全鄉(xiāng)總面積59.6km2,轄羅吏、柏楊、水塘、干井、石塘、羊角、永樂7個行政村,47個村民組。全鄉(xiāng)共3 088戶,總人口12 043人。耕地面積812.1hm2,其中專業(yè)菜地241.9hm2,糧區(qū)菜地466.7hm2,年復種面積1 800hm2(次),年產(chǎn)蔬菜6.45萬t,外銷4.8萬t;有果園637.5 hm2,年產(chǎn)水果超過6 100t;有蓮藕基地66.7hm2,年產(chǎn)量達1 750t。建成了占地1.76hm2的果蔬批發(fā)市場,日交易量淡季達150t,旺季可達250t以上。轄區(qū)內有風景秀麗的石筍溝水庫風景區(qū)、石塘小山峽、羅吏大古鐘、永樂古堡遺址、清禮部尚書李端芬墓遺址等自然和人文旅游資源,有“苗族二月場”、“布依六月六”等民族風情文化節(jié),有“萬畝桃園”和“萬畝菜園”等生態(tài)旅游資源,舉辦一年一度的“桃花藝術節(jié)”、“桃園文化節(jié)”。隨著永樂觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)悄然興起,吸引了越來越多的省內外游客,永樂鄉(xiāng)2008年也被評為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”。
1.2特色蔬菜休閑觀光促進生態(tài)農(nóng)業(yè)
南明區(qū)有蓮藕基地66.7hm2,是貴陽市最具規(guī)模和特色的蔬菜基地和生態(tài)旅游好去處。荷花具備景觀、文化、生態(tài)、食飲等多方面的審美特征及功能,受到成千上萬游人的青睞,并成為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中的一枝獨秀,且蓮藕上市給當?shù)厝罕妿砜上彩杖?。農(nóng)戶通過發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),已取得良好的經(jīng)濟效益。轄區(qū)內現(xiàn)在專門從事觀光旅游接待的有永樂山莊、永樂人家、柏花山莊、三味莊園等,從事“農(nóng)家樂”經(jīng)營的農(nóng)戶也有20多戶。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),使南明區(qū)形成了“四季有花、四季有果、四季有菜、四季有景”的城市田園風光。
2南明區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素與存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)科技推廣障礙較多,推廣力量不足
全區(qū)雖然已建成了較為完備的農(nóng)技推廣機構,但是由于農(nóng)村群眾的科學文化素質偏低,很難將農(nóng)業(yè)實用技術應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體環(huán)節(jié)當中,傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理方式仍主導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程,對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)所要求的操作規(guī)程理解能力低,尤其是一些立體種植技術、配方施肥技術、生物病蟲害防治技術等在農(nóng)村中難以推廣實施。另外,2009年永樂鄉(xiāng)和小碧鄉(xiāng)劃入南明區(qū),耕地面積由原來的266.7hm2增加到1 833.3hm2,農(nóng)技推廣部門工作量增大很多,極大地影響到農(nóng)業(yè)科技服務質量的提高。
2.2常規(guī)農(nóng)業(yè)比重過高,相關配套設施建設滯后
主要表現(xiàn)在小碧鄉(xiāng),山地多,且主要從事以玉米、水稻為主的傳統(tǒng)種植業(yè),以粗放式種植方式為主對管理技術要求較低,因而獲得的經(jīng)濟效益也較低。管理技術要求相對較高的果、菜等作物由于生產(chǎn)投入較大,因而在新品種、新技術引進方面相對滯后。相關配套設備建設滯后,抗御病蟲草害及其他自然災害等不利因素的手段缺乏,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益不能明顯提高。
2.3城市擴建導致城郊蔬菜面積萎縮
主要表現(xiàn)在后巢、云關鄉(xiāng),兩鄉(xiāng)地處貴陽市城郊接合部,城市規(guī)劃建設用地逐年增多,而這些被征用的菜地大部分是基礎設施較好的壩子地,導致全區(qū)菜地面積逐年減少,蔬菜生產(chǎn)規(guī)模急劇縮減,對該區(qū)蔬菜發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
3南明區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向與重點
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“環(huán)境立區(qū),科教興區(qū),產(chǎn)業(yè)強區(qū),全面推進生態(tài)文明建設,努力構建文化南明、生態(tài)南明、和諧南明”的戰(zhàn)略思路,按照“規(guī)模強菜、質量(標準)立菜、科技興菜、筑菜外運”的指導思想,調整工作思路,轉變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式,用現(xiàn)展理念引領農(nóng)業(yè),全面推進都市觀光農(nóng)業(yè)、城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
3.1合理規(guī)劃,全面推進都市觀光農(nóng)業(yè)、城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
按照發(fā)展城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,制定全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,合理調整產(chǎn)業(yè)結構,積極爭取省、市農(nóng)業(yè)科技項目,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園和綠色生態(tài)基地。加強宣傳引導,提高廣大農(nóng)民對調整種植業(yè)結構的認識,進一步優(yōu)化糧、果、經(jīng)作物種植比例,挖掘現(xiàn)有土地資源潛力,有針對性地引導、組織群眾加大發(fā)展效益好的果、菜、花卉苗木等潛力產(chǎn)業(yè)。努力減少重點工程建設對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,進一步創(chuàng)優(yōu)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到發(fā)展經(jīng)濟與保護農(nóng)民群眾利益并舉。
3.2抓生態(tài)文明城區(qū)和文化區(qū)建設,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
結合社會主義新農(nóng)村建設,加強村寨整治,提高村民素質,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。堅持以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”為發(fā)展主題,以打造“永樂鄉(xiāng)桃文化品牌”為發(fā)展目標,鼓勵和支持村民以股份制形式組建專業(yè)旅游公司(或旅游協(xié)會),創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式。充分挖掘和利用歷史名人李端?蹦怪貳⒂覽止瘧?、罗吏古謸泶_岣壞睦?肺幕?試?以桃園文化和李端?崩?訪?宋幕??靨?充分發(fā)揮 “全國農(nóng)業(yè)旅游示范點永樂鄉(xiāng)村旅游區(qū)”的品牌效應,大力發(fā)展觀光旅游服務業(yè)。
3.3以永樂鄉(xiāng)為中心發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
以永樂鄉(xiāng)為中心,永樂果蔬批發(fā)市場為平臺,建立666.7 hm2蔬菜基地,輻射到小碧鄉(xiāng)和龍里縣貓場、洗馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)年外銷蔬菜4.5萬t以上,并逐年遞增。建立優(yōu)質果園666.7 hm2,其中優(yōu)質艷紅桃基地300hm2,中華壽桃基地66.7hm2,其他水果300hm2,年產(chǎn)量6 000t;同時,建立優(yōu)質的黃瓜、番茄、茄子、辣椒、豆類、蘆筍、苦瓜等項目基地。以一年一度的“桃花藝術節(jié)”、“桃園文化節(jié)”為平臺,做大做強“永”牌艷紅桃和“黔山牌”蔬菜,發(fā)展成為“萬畝桃園”、“萬畝菜園”的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4南明區(qū)發(fā)展城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術措施
4.1進一步健全農(nóng)業(yè)服務體系
根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,把農(nóng)業(yè)服務體系發(fā)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的農(nóng)業(yè)服務網(wǎng)絡機構,形成“區(qū)—鄉(xiāng)—村—農(nóng)戶”一體化的服務體系,使生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,產(chǎn)前有功能齊備的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)選擇指導和產(chǎn)業(yè)效果分析預測服務,減少投產(chǎn)的盲目性[1]。在生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)各階段、各環(huán)節(jié)有全方位的技術指導服務,確保生產(chǎn)安全。產(chǎn)出成品后,通過農(nóng)業(yè)服務體系引導銷售,確保預期的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益得以實現(xiàn)。
4.2全面提升生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點建設
以永樂的果園、菜園為載體,大力推進優(yōu)質的黃瓜、番茄、茄子、辣椒、豆類、蘆筍、苦瓜、桃樹等項目基地建設[2],打造“萬畝桃園”和“萬畝菜園”等生態(tài)旅游資源,利用“桃花藝術節(jié)”、“桃園文化節(jié)”等有利條件,建設專門從事觀光旅游接待的公司,切實推進特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.3大力發(fā)展以農(nóng)村沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設
以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)為目標,對養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊的農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,在為養(yǎng)殖小區(qū)或周邊農(nóng)戶提供清潔燃料的同時,開展沼液、沼渣綜合利用,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),實施“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”以及大中型沼氣建設生態(tài)模式[3]。
4.4推廣使用生物農(nóng)藥、生物肥料,實施綠色防控示范區(qū)建設
“萬畝果園”和“萬畝蔬菜”基地均安裝太陽能殺蟲燈,用物理技術防治蟲害,最大限度減少常規(guī)農(nóng)藥的使用。全面推廣生物農(nóng)藥、生物肥料,發(fā)展優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。
4.5加強生態(tài)農(nóng)業(yè)從業(yè)主體培訓
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),主體是農(nóng)民[4]。一要組織開展實用人才培訓,努力把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,成為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人。二要推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“零距離”指導,邀請技術專家進行“手把手”式的現(xiàn)場上課。要多形式發(fā)展職業(yè)教育,全面推行農(nóng)村免費義務教育和培訓,實施“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓工程”和“農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃工程”,著力實施帶領群眾致富、帶動群眾致富的“雙帶”工程。三要組織鄉(xiāng)、村干部到外省和周邊縣參觀學習外地的工作經(jīng)驗。
摘要生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng),將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來,以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟整體效益。對南明區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成效進行分析,以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展;貴州貴陽;南明區(qū)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學規(guī)律,運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[1,2]。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng),將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來,以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟整體效益。它也是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農(nóng)業(yè),又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來,適應市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[3,4]。近年來,南明區(qū)以蔬菜基地、萬畝桃園、蓮藕生態(tài)休閑觀光基地、萬向食用菌生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、千畝特色辣椒產(chǎn)銷一體化基地等生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目建設為載體,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,取得較好成效。
1發(fā)揮資源優(yōu)勢,做大做強生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
南明區(qū)地處云貴高原東北部,年平均氣溫15.3℃,年均降雨量1 174.7mm,無霜期270d以上,地屬亞熱帶溫和濕潤氣候區(qū),冬無嚴寒,夏無酷暑,氣候溫和,無霜期長,雨量充沛,雨熱同季。全區(qū)農(nóng)業(yè)涉及云關、后巢、永樂、小碧4個鄉(xiāng),耕地面積1 834.51hm2,農(nóng)業(yè)人口56 486人,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22 394萬元,人均收入5 694元,種植業(yè)主要以蔬菜、果樹為主,其中蔬菜播種面積3 551.47hm2,總產(chǎn)量116 665t,果樹栽種面積769.53hm2,總產(chǎn)量7 122.6t。由于南明區(qū)位于貴州省會貴陽市的中心城區(qū),是省委辦公所在地,是全省、全市的政治、經(jīng)濟、文化、科技和教育中心,是全省首批建設的經(jīng)濟十強縣,是西南重要的交通樞紐和旅游勝地。北連云巖區(qū),東北、西北與烏當區(qū)接壤,南接小河區(qū),東南和西南接花溪區(qū),交通十分便利,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)具有天時地利條件。區(qū)委區(qū)政府將全區(qū)定位為生態(tài)文明城區(qū),將永樂鄉(xiāng)定位為生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)(云關、后巢2個鄉(xiāng)重點進行城中村改造、小碧鄉(xiāng)作為食品工業(yè)加工園區(qū)),從政策上、投入上重點扶持,充分發(fā)揮永樂鄉(xiāng)種植年限長,形成一定種植規(guī)模,充分發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)戶具有較強種植經(jīng)驗和種植意識,也有一定經(jīng)濟能力和優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品“永”牌艷紅桃桃園、“永樂”牌無公害萬畝蔬菜基地的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。
2建設蔬菜基地,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展
蔬菜是永樂鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè),十一屆三中全會以來,永樂鄉(xiāng)利用地區(qū)離城市近的優(yōu)勢,以種植蔬菜來增加收入,經(jīng)過多年的建設和發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)已達到一定的規(guī)模。由于人們生活水平的提高,對蔬菜質量要求越來越高,2000年開始發(fā)展無公害蔬菜,在貴陽市乃至全省都享有較高的聲譽,深受廣大消費者的歡迎。無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)不僅給農(nóng)戶帶來顯著的經(jīng)濟效益,同時也帶來了良好的市場效益和生態(tài)效益。
2000年以來,區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,采取各種措施,把發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的一項重要工作來抓,大力推動和促進無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使全鄉(xiāng)的無公害蔬菜種植迅速發(fā)展起來。通過示范帶動,2009年,完成蔬菜基地建設733.33hm2,種植面積達2 066.67hm2(次),蔬菜總產(chǎn)量6.5萬t,外銷蔬菜4萬t,實現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)值9 300萬元,加大農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測力度,農(nóng)產(chǎn)品上市質量合格率達100%?!坝罉贰睙o公害蔬菜進入貴陽市幾年來,已形成自己的品牌,隨著面積的不斷擴大和產(chǎn)量逐年增加,“永樂”無公害蔬菜開始進入省內外的市場。
3建設萬畝桃園,使生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展有機結合
水塘村位于永樂鄉(xiāng)西南部距鄉(xiāng)政府3km,轄江西坡、上寨、下寨、鐵枯山、五二寨、新寨、尖山、大關口等8個村民組。全村有農(nóng)戶588戶,總人口2 458人,其中漢族2 294人,少數(shù)民族164人。有耕地面積166.93hm2,其中,田34.33hm2,土62.4hm2,專業(yè)菜地70.6hm2,是永樂鄉(xiāng)無公害果蔬主要生產(chǎn)基地之一,全村以蔬菜、水果種植為主,2000年被貴陽市農(nóng)業(yè)局譽為“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村”。該村從1990年開始發(fā)展桃樹種植,逐步形成規(guī)?;N植,生產(chǎn)面積達637.53hm2,帶動農(nóng)戶2 215戶,戶年均收入達到2.5萬元以上。近年來通過測土配方施肥、果實套袋及配套技術、病蟲害無害化防治技術等實用技術和“科技入戶工程”的實施及推廣應用,不斷提高桃果實品質,并于2004年獲得了“永”牌艷紅桃省優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品稱號,形成了一村一特的優(yōu)勢品牌。通過桃產(chǎn)業(yè)建設,生產(chǎn)時令鮮果,引導市民在園區(qū)進行休閑消費,達到春賞花、秋品果的目的,并由此帶動和促進了鄉(xiāng)村旅游、運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,催生了永樂山莊、永樂人家、柏花山莊、三味莊園等20多戶集休閑、觀光、餐飲、游樂、健身為一體的上檔次大型農(nóng)家樂,以及大批農(nóng)民自主經(jīng)營的家庭式的農(nóng)家樂。從1999~2009年,成功舉辦了10屆“桃園文化節(jié)”。通過桃園建設發(fā)展,城鄉(xiāng)之間的差距逐步縮小,村民的思想觀念逐步改變,文明化程度進一步提高。
4建設蓮藕基地,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光業(yè)的發(fā)展
永樂鄉(xiāng)柏楊村是一個少數(shù)民族村,距鄉(xiāng)政府駐地7km,毗鄰龍洞堡機場,距機場7km。全村轄柏楊坪、宋家院、上寨、巖腳寨共4個自然寨。有住戶417戶,總人口1 395人,勞動力631人,有耕地面積114.93hm2,村內主要居住布依族,有較濃厚的布依風情,喜歌愛舞,近年成功舉辦了“六月
六布依族歌會”。柏楊村主導產(chǎn)業(yè)是以種植業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)為輔。種植業(yè)以蔬菜、蓮藕、水稻為主,蓮藕占水田面積50%;養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬為主,養(yǎng)殖產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%。隨著農(nóng)村科技的推廣和產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整,農(nóng)戶將稻田改種蓮藕,并建成柏楊村33.33hm2蓮藕示范基地,帶動柏楊、羅吏2個村326戶種植蓮藕達66.67hm2,總產(chǎn)值720萬元。配套修建1km長廊,首期帶動15戶農(nóng)家樂逐步形成有規(guī)模、上檔次的柏楊蓮藕生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光基地。
5扶持萬向食用菌產(chǎn)業(yè),建設生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園區(qū)
按照“公司+組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,在永樂鄉(xiāng)柏楊村引進貴州萬象農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,依托食用菌生產(chǎn)建設有特色的食用菌生態(tài)示范觀光園區(qū)。項目分為3期進行,第1期建設園林式生產(chǎn)基地及開展生產(chǎn),第2期建設生態(tài)示范園區(qū)并投入營業(yè),第3期建設深加工廠。到目前為止,共投入資金600余萬元,生產(chǎn)香菇(正常季節(jié)和反季節(jié)香菇)、金針菇、??菇、袖珍菇、茶樹菇等常規(guī)品種和豬肚菇、金福菇、長根菇、靈芝、球蓋菇、雞松茸等珍稀品種,發(fā)展食用菌種植戶3戶、推廣菌包5萬包。預計到2011年,年產(chǎn)菌包生產(chǎn)總量達到300萬包以上,發(fā)展食用菌種植農(nóng)戶50家累積推廣菌包100萬戶。2012年,建成食用菌深加工和以廢菌包為原料的生物有機肥廠,解決鮮銷的壓力,提升食用菌的附加值,解決食用菌生產(chǎn)過程中廢料的循環(huán)利用問題;發(fā)展農(nóng)戶100家,各類菌包150萬包。項目全面建成后,食用菌種植、菌棒推廣及綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈每年可收入460萬元;生態(tài)示范觀光旅游園區(qū)性收入,每年可收入150萬元。
6建設千畝特色辣椒基地,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化發(fā)展
項目以發(fā)展燈籠椒為主,特色辣椒產(chǎn)、供、銷一體化產(chǎn)業(yè),形成貴陽特色辣椒產(chǎn)業(yè),通過科技示范、規(guī)模種植、服務體系建設,以開拓市場為突破口,提升產(chǎn)業(yè)整體效益為核心,以“協(xié)會+收購+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式,在永樂鄉(xiāng)永樂村、水塘村、干井村、羊角村、石塘村等村內進行土地集中連片種植,擬實施核心示范面積2.67hm2,示范帶動面積66.67hm2。通過政府扶持,協(xié)會運作,示范帶動農(nóng)戶嚴格按照無公害蔬菜生產(chǎn)標準,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,進行規(guī)模化、規(guī)范化、標準化種植,建立特色辣椒檔案農(nóng)業(yè),樹立“黔山牌”永樂辣椒特色蔬菜品牌,做大做強永樂辣椒特色蔬菜產(chǎn)業(yè)。
摘要生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)工程在農(nóng)業(yè)上的應用,是在經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的原則下,總結各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗,以生態(tài)學、經(jīng)濟學理論為依據(jù),運用現(xiàn)代科技成果和現(xiàn)代管理手段,在特定區(qū)域內所形成的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。介紹了生態(tài)農(nóng)業(yè)的起源與發(fā)展,分析了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,提出了對策,并對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了展望。
關鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè);起源與發(fā)展;存在問題;對策;展望
生態(tài)農(nóng)業(yè)是在經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的原則下[1],總結各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗,以生態(tài)學、經(jīng)濟學理論為依據(jù),運用現(xiàn)代科技成果和現(xiàn)代管理手段,在特定區(qū)域內所形成的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)吸收了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,以可持續(xù)發(fā)展為基本指導思想,以保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為核心,通過人工設計生態(tài)工程,不斷調整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構及其功能,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)、農(nóng)村社會系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)的同步優(yōu)化,促進生態(tài)保護和農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種環(huán)保產(chǎn)業(yè),強調農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體效益的提高和產(chǎn)出結構的優(yōu)化,強調生態(tài)系統(tǒng)各要素的整體性、綜合性、協(xié)調性的有機統(tǒng)一,強調開放性與穩(wěn)定性的有機統(tǒng)一。今后,農(nóng)業(yè)生態(tài)學的研究進展和可持續(xù)發(fā)展是建立我國農(nóng)業(yè)生態(tài)學的體系——生態(tài)農(nóng)業(yè)。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)的起源與發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)最早于1924年在歐洲興起,20世紀30~40年代在瑞士、英國和日本等國得到發(fā)展[2]。農(nóng)業(yè)的崛起縱觀1萬多年的世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史,從刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)期到自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)期以及高投入高產(chǎn)出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是圍繞著生產(chǎn)更多的糧食和農(nóng)、林、牧、漁等主副產(chǎn)品,以滿足人類不斷增長的需要。
1.1諸多生態(tài)環(huán)境問題呼喚生態(tài)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)
隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,人類面臨著許多危及生存的生態(tài)問題,如大氣和水體污染日益嚴重、臭氧耗竭、氣候變暖、海洋環(huán)境惡化、土壤退化和沙漠化、物種滅絕、有毒化學品和危險廢物猛增等[3]。為處理和解決人類環(huán)境和生存問題,農(nóng)業(yè)生態(tài)科學工作者經(jīng)過長期研究和探索,提出在世界范圍內大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。因此,1972年國際上一個致力于拯救農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進健康安全食品生產(chǎn)的組織——國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(簡稱ifoam)應運而生,世界各國也相繼制定政策扶持和促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。如英國諾福克郡[4]的寬闊河段是受人類影響而導致富營養(yǎng)化的系統(tǒng)的一個例證。這些是泥煤開采區(qū)積水而形成的淺的人工湖。20世紀60年代,人口增加、人類污水排放的增加以及含磷(存在于洗滌劑中的一種污染物)廢水排放的劇增使得這些湖泊從貧營養(yǎng)(含磷20 μg/l)變?yōu)楦粻I養(yǎng)(含磷360 μg/l)。藻類大量生長,使原本清澈的水變得混濁,而且抑制了大量植物的生長。過去常見的種類(比如輪藻)現(xiàn)在已經(jīng)很少見了,the holly-leafed niad現(xiàn)在僅在一處開闊地見到過。這些種類被能夠耐受附生藻類的強大的大型植物所取代,比如眼子菜和水毛茛。極富營養(yǎng)化最終導致所有大型植物的消失,水體被藻類占據(jù),浮游植物增加。
1.2消費者對安全食品的需求推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
20世紀后半葉農(nóng)業(yè)發(fā)生了深刻變化,由于大量施用化肥、農(nóng)藥,不僅引起水體污染,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,而且使糧食、蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中的有毒成分增多,影響食品安全,危害人體健康;近幾年發(fā)生的瘋牛病災難,以及在全世界范圍內的轉基因食品安全爭論等,都使得消費者越來越青睞生態(tài)食品,從而推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。
1.3政府的支持促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
《歐洲共同農(nóng)業(yè)法》有專門條款鼓勵歐盟范圍內的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展[5]。世界各國也大多制定了鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專門政策,以促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。如澳大利亞聯(lián)邦政府已于20世紀90年代中期提出了可持續(xù)發(fā)展的國家農(nóng)林漁業(yè)戰(zhàn)略,并推出了“潔凈食品計劃”;奧地利于1995年實施了支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特別項目,國家提供專門的資金鼓勵和幫助農(nóng)場主向生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉變;法國于1997年制定并實施了“有機農(nóng)業(yè)中期計劃”。
2我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
目前,我國各地在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中,不同程度地存在急功近利的思想,片面追求短期效益而忽略長遠利益[6],導致了理論基礎缺乏、市場體制不健全等現(xiàn)狀。如農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響主要有4個方面:控制害蟲的后果;生物多樣性的減少;土壤侵蝕;營養(yǎng)物、水和能量的影響。現(xiàn)著重介紹一下土壤侵蝕對生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)的影響。土壤侵蝕和拙劣的農(nóng)事活動造成的土壤肥力下降是嚴重的世界性問題。大規(guī)模去除植被、大面積沒有屏障來水運動的土地使用、不適宜的耕作技術等,所有這些都造成了土壤侵蝕。侵蝕不僅影響土壤厚度,它還減少土壤中的有機質和土壤養(yǎng)分,降低土壤保水能力,限制植物扎根深度,從而影響土地的生產(chǎn)力,而且會帶來洪災。有些方法能用來減少土壤侵蝕,如以適當?shù)慕嵌雀髌绿?等高耕作),順著等高線而不是順著斜坡開溝。同時,在土壤裸露的地區(qū)種植谷物(覆蓋作物),能夠防止土壤侵蝕。免耕農(nóng)業(yè)只需要挖一些窄的裂溝,而不需要對土壤進行耕作。這些方法配合植物輪作,能夠有效地減少土壤損失和保持土壤肥力。但是,這些措施的實施進行得很慢。
3對策
我國必須從市場需求和資源存量雙重因素入手,把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的新契機,在資金方面為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障,并制定發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相應政策法規(guī),探索適合我國國情的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制及合理模式。一是加大政府支持力度。國家必須通過法制手段,對有關環(huán)境方面的諸多問題予以有效約束,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有利的社會外部氛圍及其內部軟環(huán)境整合。二是優(yōu)化投資結構。構建其制度根基,講究生態(tài)效益與社會效益的有序融合。這樣既能有效控制環(huán)境污染,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供額外的資源補給,又能為企業(yè)帶來較高的收益,且可以優(yōu)化社會投資結構,從而有利于實現(xiàn)生態(tài)與社會的雙重效益。三是完善管理體制。構建其產(chǎn)權根基,力求生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙重整合。
4發(fā)展與展望
從農(nóng)業(yè)機制的內在本質關系和特點出發(fā)[7],分析了生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內涵和客觀本質,提出了今后10年生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和基本任務:一是進一步優(yōu)化和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)機制,發(fā)揮其先進模式的示范推廣作用;二是要在資源調查和農(nóng)業(yè)區(qū)劃的基礎上,劃分農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū),制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;三是以優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置和合理利用為中心,搞好區(qū)域綜合開發(fā)和綜合發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調我國經(jīng)濟、社會發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾;四是從地區(qū)實際出發(fā),切實實行農(nóng)、林、牧、漁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)調發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,建立良性、高效生態(tài)經(jīng)濟模式,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的結構功能;生態(tài)農(nóng)業(yè)是由資源浪費的粗放經(jīng)營向資源節(jié)約的集約經(jīng)營的成功模式,是由破壞生態(tài)環(huán)境的掠奪式經(jīng)營走向資源開發(fā)利用和資源保護相結合的有效途徑,將成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
摘要:為推進生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)的內涵及發(fā)展意義,分析了當前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的制約因素,并針對這些因素提出了幾點合理的應對策略。
關鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);制約因素;對策
伴隨著科學技術的持續(xù)更新和社會經(jīng)濟的飛速進展,環(huán)境保護備受關注,面對糧食危機重重,全球都在重審農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。我國是世界上重要的農(nóng)業(yè)大國,在發(fā)展農(nóng)業(yè)中,要以科學發(fā)展觀為指導,積極面對、高效解決生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的難題,要將“提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展效率,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展可持續(xù)性,努力打造低碳環(huán)保、資源節(jié)約型的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導標準。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)的內涵及發(fā)展意義
1.1內涵
生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,以生態(tài)學以及環(huán)境學等理論為基本依據(jù),綜合考慮和生態(tài)農(nóng)業(yè)有關聯(lián)的科學技術、社會經(jīng)濟等因素,構建一個包括社會、經(jīng)濟、自然三大系統(tǒng)的復合系統(tǒng),這一系統(tǒng)能夠確保有限的資源得到更高效的利用,獲取更高的物質產(chǎn)出率,獲得最大的經(jīng)濟效益。
1.2發(fā)展意義
1.2.1提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和綜合效益
生態(tài)農(nóng)業(yè)集傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)點、經(jīng)驗于一身,同時依靠最前沿的農(nóng)業(yè)技術,提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和有限資源的使用率,并且還有助于合理開發(fā)和保護自然生態(tài)資源,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效益,用更先進的技術和設備,生產(chǎn)出更能滿足市場需求的農(nóng)產(chǎn)品。
1.2.2高效利用農(nóng)業(yè)資源,積極保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)最難處理的是伴隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的環(huán)境污染問題,濫用農(nóng)藥、化肥等現(xiàn)象屢見不鮮,土壤、空氣、水資源被污染,直接導致農(nóng)產(chǎn)品的整體質量下降、生態(tài)環(huán)境損壞嚴重[1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)重視的是有限農(nóng)業(yè)資源的高效、可持續(xù)使用,嚴禁人們對自然資源進行透支,有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展營造舒適的環(huán)境。
1.2.3加快實現(xiàn)小康社會的步伐
建設小康社會的關鍵任務就是要重視“三農(nóng)”問題,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,切實提升農(nóng)民收入,而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)則是實現(xiàn)這一發(fā)展目標的關鍵。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素
2.1思想意識落后,對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識不夠科學全面
部分農(nóng)民在選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術時,傾向于那些見效快、成本低的技術,對于有助于自然資源、生態(tài)環(huán)境保護的新技術視而不見,在這些農(nóng)民心中,依然保留著固執(zhí)老舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念。此外,某些基層地方政府只關注政績,只在乎農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟增長,對于一些新農(nóng)業(yè)技術的推廣缺少的熱情,更有部分人認為那是環(huán)保部門的責任,和他們沒有關系。然而,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展從來就不是某個人、某個部門的任務,也不是立竿見影的事情,需要多個部門長期的通力合作才能取得理想的效果。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不健全,生產(chǎn)組織化程度不高
不少地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時,仍然采取分散經(jīng)營模式,不能有效預測市場需求,因而增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,對農(nóng)戶生產(chǎn)積極性有著很大影響,農(nóng)業(yè)規(guī)?;蜆藴驶搽y以實現(xiàn),使得農(nóng)產(chǎn)品的質量高低不一,難以擁有自身品牌,市場競爭力可見一斑。另外,貿、工、農(nóng)一體化程度不高,伴隨較多的流通環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈有待健全,如此必然會損害農(nóng)戶利益,更有部分農(nóng)戶以量取勝,卻難以提供優(yōu)質的產(chǎn)品質量,如此自然難以達到生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關標準。
2.3資金投入不足
當前,不少生態(tài)農(nóng)業(yè)建設項目剛剛起步,因而離不開財政金融的支持,但各級政府能夠補貼的力度有限,使得不少項目難以全面開展,有些剛上馬的項目也因資金短缺難以順利進行。同時,生態(tài)農(nóng)業(yè)有著投入周期長、收效慢的特征,因而存有借貸傾向,但部分小額農(nóng)貸落實并不到位,使得農(nóng)戶難以獲取貸款而致使生產(chǎn)伴隨困難。而就金融部門而言,針對農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放量也十分有限,難以及時滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。部分貸款抵押有著過高的要求和過短的還款期限,難以滿足具有較長周期的生態(tài)農(nóng)業(yè)實際[2]。一些農(nóng)業(yè)龍頭為了解決資金短缺問題,不得不求助于民間融資渠道而擔負高利息負擔。
2.4生態(tài)農(nóng)業(yè)技術不夠先進,制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益
缺乏先進的農(nóng)業(yè)技術,會使得生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力不足。當前,一些地方的科研費用利用率很低,盲目、重復投資的現(xiàn)象十分常見。在農(nóng)產(chǎn)品防腐、包裝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面,技術不夠先進,難以滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。在技術結構方面,過于重視現(xiàn)代工業(yè)技術,不重視生物技術,這會增加水資源、土地資源的污染狀況。另外,農(nóng)業(yè)技術的推廣工作沒做好,很多科學高效的農(nóng)業(yè)技術,沒能夠在第一時間轉化成實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量上不去,經(jīng)濟效益也就受到了很大的影響。
3推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略
3.1做好生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的宣傳工作,鼓勵農(nóng)民參與
借助電視臺、廣播等媒體,為農(nóng)民介紹生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關知識,提升農(nóng)民的觀念,讓更多的農(nóng)民愿意參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設中。為農(nóng)民講一些生態(tài)經(jīng)濟學的常識,讓他們意識到濫用化肥農(nóng)藥,不僅僅關系到農(nóng)作物的收成和自己的收入,更關系到環(huán)境保護等問題。同時,借助網(wǎng)絡、培訓、函授等形式宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型事跡,用真實的事跡讓農(nóng)民切實體會到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,此外,將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的概念用墻報、宣傳欄等形式進行宣傳,讓這一概念深入人心,并且,綜合評估農(nóng)民的實際狀況,然后在此基礎上,有針對性地進行生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入。
3.2加大資金投入和對生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度
在政府方面,需在財政預算中列出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的專項資金。類似龍頭企業(yè)等政府扶持的相關項目也要逐漸傾斜向生態(tài)農(nóng)業(yè)。各級財政部門需要撥出專項發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金,同時結合政府貼息等措施,引入社會資金,形成政府作為引導者,企業(yè)和農(nóng)民投入為主體力量、信貸投入為補充力量的資金投入新機制。在金融部門方面,需要和財政局等聯(lián)合起來成立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專門協(xié)調機構,簡化貸款程序并給予相應的優(yōu)惠貸款利率。推行小額貸款時,銀行可以和政府資源聯(lián)合起來,創(chuàng)新抵押方式,解決企業(yè)+農(nóng)戶的聯(lián)保問題。重點扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)龍頭,制定靈活的借還貸機制,幫助農(nóng)業(yè)龍頭做大做強,進而推進當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)更好更快地發(fā)展。
3.3做好科學技術創(chuàng)新工作,用科技為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護航
生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目標是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批量規(guī)?;a(chǎn),所以,一定要重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺的搭建,整合科研院所、涉農(nóng)高校等資源,成立相關的實驗室或是科研基地,另外,還要重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是在這些企業(yè)與高校、科研機構合作方面,更是要加大扶持力度,搭建技術創(chuàng)新平臺,為農(nóng)產(chǎn)品的深加工以及畜牧等方面的發(fā)展,提供創(chuàng)新和科研的條件。同時,要加快科研成果轉化速度,積極創(chuàng)辦一些農(nóng)業(yè)技術企業(yè),放寬對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術的認定標準,另外,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為導向,建設農(nóng)業(yè)科技示范基地,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)技術企業(yè)的快速發(fā)展。
3.4重視生態(tài)農(nóng)業(yè)技術人才的培養(yǎng),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展養(yǎng)精蓄銳
生態(tài)農(nóng)業(yè)是高科技農(nóng)業(yè),要切實提升農(nóng)民的專業(yè)技能、文化素質,保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展可持續(xù)性。具體的講,就是要深化農(nóng)村教育體制的改革,加大農(nóng)業(yè)技術教育的投入力度,提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術水平。對于高等涉農(nóng)院校而言,要重點扶持農(nóng)業(yè)特色院校建設,有計劃地開設一些與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相關的課程,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展輸送各類人才;對于中等教育而言,要加強師資隊伍建設,選聘專業(yè)過硬基礎扎實的教師,提升教學質量;開辦農(nóng)業(yè)培訓學校,開設生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相關的講座,提升農(nóng)民的技術水平,讓農(nóng)業(yè)技術教育落到實處,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供保障。
4結語
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有著重要的意義,但當前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還伴隨不少制約因素,應該針對這些因素采取相應合理策略,從而更好的推進生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
作者:張亦凡 單位:中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總公司
1白色污染的危害
1.1對土壤的影響
隨著塑料薄膜使用時間增長,進入到田間的殘破塑料薄膜也越來越多。這些塑料薄膜殘片多聚集在地表和耕作層,不僅阻隔土壤通氣透水,還會影響作物根系下扎,抑制作物對水肥的吸收,進而引起作物生長發(fā)育不正常,最終導致減產(chǎn)。
1.2化學污染
塑料等是聚乙烯類的高分子化合物,雖然它們在自然界中具有不易腐爛、難于水解和分解速度慢的特點,但其分解產(chǎn)物大都為有毒有害物質,因而會造成嚴重的生態(tài)環(huán)境污染。例如,農(nóng)用塑料膜在生產(chǎn)過程中需加40%~60%的增塑劑,這種增塑劑多為鄰苯甲酸二異丁酯,對植物具有很強的毒性,特別是對蔬菜影響更大。鄰苯甲酸二異丁酯可從農(nóng)用塑料薄膜揮發(fā)到空氣中,再經(jīng)葉片氣孔進入植物葉片葉肉細胞,使葉細胞內的葉綠體明顯減少,作物的光合作用受到抑制。這種危害極易在生理活動旺盛的嫩葉或生長點上發(fā)生。塑料薄膜等白色污染物的分解產(chǎn)物在植物的可食部分積累起來可使農(nóng)產(chǎn)品品質下降,遇有降水、灌溉其分解物被淋至土體深處或移出土體,造成對地下水、地表水的污染,當然這些有毒有害物質存留于土壤期間也會對土壤生物產(chǎn)生毒害作用,造成土壤生物學性質惡化。
1.3對農(nóng)作物生長和產(chǎn)量的影響
塑料薄膜等白色污染物會對作物產(chǎn)生毒害等不良影響,受害作物主要表現(xiàn)為出苗慢,出苗率低,苗不整齊,缺苗斷壟多,幼苗長勢弱,分蘗少,胚根不易穿過地膜碎片,根系淺,生長發(fā)育不良。根據(jù)殘留農(nóng)用塑料薄膜對玉米生長影響的小區(qū)試驗結果表明,隨著殘留農(nóng)用塑料薄膜數(shù)量的增加,玉米受到的影響加重,農(nóng)膜殘留量在37.5~450kg?hm-2范圍內,玉米減產(chǎn)達10.5%~44.2%。
1.4對機械作業(yè)的影響
地面和地下殘存的大量塑料薄膜,不利于農(nóng)事操作,特別易于纏繞在農(nóng)機具上,防礙農(nóng)田作業(yè),也常常使耕作深度下降,造成耕地土壤逐年板結。另外,由于塑料廢棄物質量輕、體積大,進入水體后會浮在水面,聚積在一起后會堵塞水流,引起水利設施和城市公共設施運轉不暢,甚至釀成災害。如漂浮在長江上的塑料包裝物曾造成葛洲壩水利樞紐工程的發(fā)電機組多次停機。2.5對生態(tài)景觀的影響塑料薄膜、塑料袋等白色污染物質量小、重量輕,可隨風飄蕩,常懸掛在樹枝上、聚積在建筑物的背風角落,有礙觀瞻,造成視覺污染。
2農(nóng)業(yè)白色污染的防治
白色污染問題的解決,需要從法律、政策、行政、經(jīng)濟、技術和宣傳教育等多方面采取有效措施,政府和民間、城市和鄉(xiāng)村一起行動,才能收到較好成效。
2.1制訂和實施積極的廢舊塑料回收政策
國家應該制訂有效的廢舊塑料制品回收政策,建立暢通的廢舊地膜回收渠道,積極扶持發(fā)展廢舊地膜收購和再加工企業(yè)。實踐證明,只有充分調動廣大群眾的積極性,才有可能使難于回收的農(nóng)用塑料薄膜得以回收;而收購價格的高低直接影響農(nóng)民回收農(nóng)用薄膜等廢舊塑料的積極性。當前,各地設立的廢舊農(nóng)用塑料薄膜收購點和加工企業(yè)很少,直接原因是利潤較低。因此,對新建和擴建的廢舊農(nóng)用塑料薄膜收購站點或加工廠應實行在一定時間內免征營業(yè)稅和所得稅政策,當?shù)卣畱诠╇?、供水、用地、辦理營業(yè)執(zhí)照等方面提供方便。已建成或新建的廢舊農(nóng)用塑料薄膜收購站點或加工廠應接受當?shù)卣h(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督與管理,以免造成二次污染。
2.2推廣適時揭膜技術
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,適時揭去覆蓋的農(nóng)用塑料地膜是防治其污染的一個有效途徑。覆蓋塑料薄膜對于保持土壤水分、提高土壤溫度、防止土壤養(yǎng)分揮發(fā)具有重要作用,但這些作用一般隨著作物生育時間的增長而逐漸減弱,到了作物生育后期覆蓋于地面的塑料薄膜在光照、雨水和機械破壞等因素的作用下會發(fā)生老化而破損,此時再行回收是十分困難的。為此適時揭膜技術要改傳統(tǒng)的作物收獲后揭膜為收獲前,針對不同的農(nóng)作物選定不同最佳時期揭去地膜。如在海拔1000m以上地區(qū)覆蓋地膜栽培玉米,一般要在玉米大喇叭口期、或當連續(xù)5d日平均氣溫穩(wěn)定在17℃以上時揭去覆蓋著的塑料地膜。塑料地膜覆蓋栽培花生,揭膜時間以封行期為最佳,也可在連續(xù)5d日平均氣溫穩(wěn)定在25℃以上后揭去地膜。
塑料地膜覆蓋栽培棉花,揭膜期以現(xiàn)蕾期為宜,一般是6月底7月初,具體的揭膜時間最好選定在雨后初晴,此時土壤濕潤,覆蓋在地表、兩側壓在土中的塑料地膜易被拉出而不致破損,這樣可以提高塑料地膜的回收率。適時揭去地膜技術可縮短地膜覆蓋時間60~90d,揭膜時塑料地膜老化程度小、強度較高,與作物收獲后揭膜相比可提高地膜回收率20%~30%,使回收率達到95%以上?;厥盏乃芰系啬そ?jīng)加工后可制成盆、桶、勺、營養(yǎng)缽、育苗缽用具,使資源得到多次重復利用。此外,提早揭膜,揭膜后正值雨季,有利于降水直接進入土壤,增強土壤的蓄墑和保墑能力,促進作物根系生長;揭去地膜又可以降低農(nóng)田土壤濕度,有利于抑制作物病蟲害發(fā)生,使作物的病情指數(shù)下降;適時揭膜還有利于農(nóng)作物的后期田間管理,便于中耕除草、追肥、鏟耥等中耕作業(yè),防止農(nóng)作物倒伏。
2.3選用耐老化、易回收的塑料地膜
提高塑料地膜的抗老化性能,增加塑料地膜的機械強度,可延長其使用壽命,減少破損,方便回收。因此提高塑料地膜生產(chǎn)的技術水平,是防治塑料地膜白色污染的有效途徑之一,也有利于節(jié)約資源和能源。
2.4大力推廣應用新型自分解農(nóng)膜
自分解農(nóng)用塑料薄膜是一種雙降解農(nóng)膜,這種農(nóng)膜具備一般農(nóng)用塑料薄膜的特點和性能,但與一般農(nóng)用地膜不同的是鋪敷于田間一段時間后,在光照和土壤微生物作用下能自行分解??山到廪r(nóng)膜一般是在聚乙烯等原料中加入光分解劑或易于分解的淀粉等加工而成;加入光分解劑的地膜鋪敷于地面,在光照作用下即可分解,而加入淀粉等易分解有機物的地膜即使是埋入土壤,在土壤微生物的作用下經(jīng)過2~3個月時間也可降解,從而有利于消除使用塑料薄膜對環(huán)境造成的污染。但到目前為止,在生產(chǎn)中自分解農(nóng)用地膜的應用還受到限制,其原因有價格過高、機械強度差、可用時間短等。當然也有環(huán)境保護意識差、自分解地膜知識普及不夠的原因。由此可見,在推廣和應用自分解農(nóng)用塑料薄膜方面尚有大量工作要做。
2.5嚴格執(zhí)行現(xiàn)行國家農(nóng)用塑料薄膜生產(chǎn)標準
在我國由于成本的原因,塑料地膜的厚度問題一直存在著爭議。一般來說農(nóng)用塑料地膜的厚度越薄,其價格也越便宜。為此一些生產(chǎn)廠家迎合農(nóng)戶愿意購買偏薄農(nóng)膜的要求,不斷地生產(chǎn)出厚度低于國家標準的農(nóng)用塑料薄膜。目前市場上銷售的農(nóng)用塑料薄膜有不少厚度已經(jīng)達到了0.005mm,有的甚至僅為0.003mm。這樣厚度的塑料薄膜每公頃農(nóng)田的用量僅為67.5~75.0kg,所需費用也較低。然而,塑料地膜過薄帶來了強度過低、易于老化、難于回收、用后大量殘留于農(nóng)田等一系列問題,所以要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行國家農(nóng)用塑料薄膜生產(chǎn)標準。
作者:閆實 單位:遼寧省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站
1存在問題及不利因素
1.1土地資源退化,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞
長期大量使用化肥而不重視有機肥的使用,導致土壤理化性狀的劣化,土壤板結,肥力下降;這還導致土壤重金屬的污染和富集;加速土壤酸化;降低了土壤微生物的活性;還導致水體的富營養(yǎng)化。大量作物秸稈等廢棄物焚燒較多,堆肥還田再利用較少;加之周年不間斷生產(chǎn),土壤自然更新受到抑制,土壤肥力下降。山林地的優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,不合理的開發(fā)利用也加劇了水土流失。水資源雖豐沛,但時空分配極不均衡,干季和濕季分明。節(jié)水灌溉尚未普及,土地地塊狹小及不合理的利用,河、岔、溝、渠垃圾堆積,行洪、蓄水功能削弱,水質下降。在全球氣候變化的大背景下,溫度、降水波動性加劇,農(nóng)業(yè)有害生物波動性爆發(fā),冷害、干旱、澇害及臺風等自然災害及病蟲害的頻發(fā)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響。
1.2快速城鎮(zhèn)化,耕地面積減少
在城市建設過程中,主城區(qū)不斷向四周擴展。隨著規(guī)劃的調整,許多村落和耕地面臨征用,農(nóng)戶在拿到補償金的同時也因此失去了長期賴以生存的土地,并且后備土地資源中耕地極其有限,特別是與主城區(qū)緊鄰的吉陽鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)以及建設中的“國家海岸”海棠灣鎮(zhèn)。如吉陽鎮(zhèn)人均占有土地面積0.39hm2,不足全國平均值的1/2,農(nóng)業(yè)呈萎縮狀態(tài)。
1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈不完善
大量的農(nóng)戶分散經(jīng)營,缺乏對產(chǎn)品市場需求的預測和研判,往往造成增產(chǎn)不增收,削弱了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性。同時,由于分散經(jīng)營,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化很難實現(xiàn),特別是在農(nóng)產(chǎn)品的病蟲害防治上,統(tǒng)防統(tǒng)治很難實現(xiàn),規(guī)范規(guī)程形同虛設,造成農(nóng)產(chǎn)品質量參差不齊,難以形成品牌,缺乏市場競爭力。農(nóng)產(chǎn)品深加工不足,附加值低,抵御風險的能力不強。貿、工、農(nóng)一體化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié),流通環(huán)節(jié)繁多,農(nóng)戶利益受到擠壓,為了多賺錢只能以量取勝,產(chǎn)品質量卻難以保證,這種有重大缺陷的半截子產(chǎn)業(yè)化難以滿足市民對食品質量、安全的需求。
1.4城鄉(xiāng)收入差異顯著,導致農(nóng)業(yè)勞動力喪失
由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性與城鄉(xiāng)收入、公共基礎設施差距的逐步加大,加之農(nóng)業(yè)的比較效益低下,農(nóng)村居民與城市居民相比,能夠享受到的公共服務很少,原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力大量轉移進城。農(nóng)村更難以留住喜歡熱鬧的年輕人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力數(shù)量和質量都呈現(xiàn)下降趨勢,對開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設造成不利影響。
2三亞市建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策
在新形勢下,只有清醒地認識到農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢,查找問題,才能因勢利導,抓住機遇,統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)造獨具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
2.1重新認識城市生態(tài)農(nóng)業(yè)
城市生態(tài)農(nóng)業(yè)指城區(qū)或接近城市周邊地區(qū),充分利用和依托城市的科技、經(jīng)濟和市場優(yōu)勢,以可持續(xù)發(fā)展為核心的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系,它是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。與傳統(tǒng)城市農(nóng)業(yè)相比,城市生態(tài)農(nóng)業(yè)把生態(tài)功能放在更為突出的位置,注重其對城市生態(tài)環(huán)境的改善作用。發(fā)展城市生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為城市生態(tài)體系和城市基礎設施建設的重要組成部分,是生態(tài)城市建設的必然選擇。隨著三亞國際旅游島建設和城市化進程的加快,吉陽鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)許多村落已融入主城區(qū),現(xiàn)有的耕地、林地已成為城市綠地和城市生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。通過發(fā)展高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地及獨具特色的景觀綠地(如農(nóng)業(yè)公園),既能增加城市綠地率和生物的多樣性,提高城市抵御災害風險的能力,又使人們能在充斥著壓力和競爭的城市生活中找到一片身心放松的綠洲。如迎賓路許多苗圃等林地可更新成為城市的公共綠地,在不改變土地性質的同時,更好地發(fā)揮其生態(tài)環(huán)境效益。
2.2科學制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與時俱進
科學規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)是保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,充分利用本地資源優(yōu)勢,打造龍頭產(chǎn)品,避免重復建設和同業(yè)競爭,發(fā)展優(yōu)質、高效、低耗、環(huán)保農(nóng)業(yè)的前提條件,也是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的基礎。市所轄的鎮(zhèn)、場距離城市主城區(qū)、距離海洋遠近不同、地形和資源條件差異很大、當?shù)氐姆N植傳統(tǒng)和經(jīng)濟發(fā)展水平也不相同,因此,要將農(nóng)業(yè)規(guī)劃納入整體土地利用規(guī)劃體系當中,按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調、資源合理開發(fā)利用與保護增殖并重,考慮整體與局部、眼前與長遠的結合、典型示范與逐步推進相結合,因地制宜、因時制宜地統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,并不斷調整、完善、落實、提高。如育才鎮(zhèn)結合自身特點確定的“美麗事業(yè)”、“綠色事業(yè)”、“奔跑事業(yè)”、“騰飛事業(yè)”和“甜蜜事業(yè)”就很典型。
2.3合理選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
一般認為,生態(tài)農(nóng)業(yè)可分為生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術2個部分,前者喻為生態(tài)農(nóng)業(yè)的硬件,后者喻為軟件。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設實踐表明,其核心和基礎是模式建設。因此,根據(jù)不同區(qū)域的生態(tài)、經(jīng)濟條件,利用各種組合效應選擇和組建較為適宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式并對其進行優(yōu)化,是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的重要前提。三亞市在推進一池三改的沼氣復合環(huán)模式、水田稻、漁共養(yǎng)、瓜菜輪作間作、山林地種植、畜禽、蜜蜂養(yǎng)殖、庭院熱帶果蔬立體化種養(yǎng)、設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)都形成了一些好的做法和經(jīng)驗,但要及時查找存在問題和制約因素,進行模式示范、推廣和創(chuàng)新,并加強配套農(nóng)業(yè)技術的研究和推廣,在資金、政策上給予支持,從生產(chǎn)組織、技術示范、產(chǎn)品包裝、市場流通、信息服務、風險防范上狠下功夫,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、均衡、快速發(fā)展。
2.4依海興市、取財于洋
鑒于陸域發(fā)展空間狹小的現(xiàn)實,開發(fā)利用海洋是必然的選擇。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟,優(yōu)先發(fā)展?jié)O業(yè),拓展發(fā)展空間、培育新的經(jīng)濟增長極。作為海南省重要漁業(yè)基地和海產(chǎn)品集散地,要積極拓展遠洋漁業(yè),實現(xiàn)“造大船、闖深海、抓大魚、收大益”。還要大力發(fā)展海水養(yǎng)殖,改變傳統(tǒng)的、落后的養(yǎng)殖模式,實現(xiàn)養(yǎng)殖模式的創(chuàng)新,在養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖條件上下功夫,如建設水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地、觀賞魚養(yǎng)殖等。通過完善基地基礎設施,健全病害防治體系,推行標準化健康養(yǎng)殖模式,提高產(chǎn)量和品質。同時,實施水產(chǎn)品精深加工工程,進行漁業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈整合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價值增值。漁業(yè)還要抓住國際旅游島建設的歷史機遇,將海洋旅游、濱海旅游作為海洋漁業(yè)轉移的新亮點,以休閑漁業(yè)為載體,編制規(guī)劃,建設基地,開發(fā)觀光漁業(yè)、垂釣漁業(yè)、海洋探險等特色產(chǎn)品,增加收入。
2.5推行全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化
農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題已成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題。如何從源頭抓起,建立覆蓋產(chǎn)前(原材料種子、土壤)、產(chǎn)中(農(nóng)藥、化肥)、產(chǎn)后流通、貯藏、銷售各個環(huán)節(jié)的質量安全控制模式,就成為解決此問題的關鍵。首先,要在國家已有的農(nóng)業(yè)技術標準、規(guī)程、規(guī)范的基礎上,建立健全切實可行的地方配套標準等。結合現(xiàn)實條件,部分標準還要拔高,形成有市場競爭力的產(chǎn)品。其次,建立健全檢測監(jiān)督機制和常態(tài)化的工作模式,全程監(jiān)督。最后,針對小戶分散種植、銷售難于監(jiān)管,產(chǎn)品質量無法保證,抵御市場風險能力低,難形成品牌,缺乏市場競爭力等問題,要引入龍頭企業(yè),推行規(guī)?;?、標準化的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式。積極推行“以市場牽龍頭、以龍頭帶基地、以基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工貿一體化的產(chǎn)業(yè)化格局,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模種植、計劃種植效益、全產(chǎn)業(yè)鏈一體化生產(chǎn)、便于統(tǒng)一管理的質量保證、有較強市場定價權、抵御市場風險等方面的優(yōu)勢,形成品牌,做大做強生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前,全省已試點農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記,通過登記,將承包地塊、合同、權屬證書落實到戶,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權,為土地的合法流轉和集約化生產(chǎn)打下了基礎。
2.6以旅興農(nóng),大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)
休閑旅游農(nóng)業(yè)是在一定的條件下,將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園風光景觀的深層次開發(fā)與旅游業(yè)延伸交叉形成的新型農(nóng)業(yè)開發(fā)模式,是親近、回歸自然的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)則可理解為“農(nóng)業(yè)上的創(chuàng)意”,是用文學創(chuàng)造審美意境的手法,來對待、完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。對于生產(chǎn)者來說,豐富了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的文化內涵,延長了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,增加了附加值;對于消費者來說,滿足了只有在文學、藝術作品中方能享受到的審美情趣,而且將都市人強烈的回歸自然、健體強身、陶冶情操等多種本能性需求得以滿足。未來農(nóng)村不再僅僅是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方,農(nóng)業(yè)的多功能性將更加彰顯,富裕起來的城市居民將把農(nóng)村作為理想的旅游、度假、觀光、體驗的好去處。作為國際濱海旅游目的地城市,熱帶氣候及豐富的資源吸引著大批游客,在此背景下,推動農(nóng)業(yè)轉型,充分挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和文化,以旅興農(nóng),大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具備得天獨厚的條件和契機。
目前,三亞市休閑旅游農(nóng)業(yè)已有很大發(fā)展,如亞龍灣國際玫瑰谷、小魚溫泉等。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)則剛剛開始,需要在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局;規(guī)范開發(fā)建設,提升檔次;緊密結合農(nóng)業(yè)與旅游業(yè),深度挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源、文化;突出項目特色;提高人員素質,加強管理,擴大宣傳,改進服務等方面下功夫。三亞市農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿涂臻g很大,在機遇與大發(fā)展的挑戰(zhàn)面前,要在做好農(nóng)業(yè)資源普查、生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃等工作的基礎上,努力在彰顯特色、壯大規(guī)模、打造品牌、提高效益等方面下大力氣,才能實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,助推城市的全面、協(xié)調發(fā)展。
作者:趙懷寶 張燕燕 曲環(huán) 陳慶斯 雷鑫 單位:瓊州學院 三亞市農(nóng)業(yè)局
一、重慶庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
1.創(chuàng)新了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和經(jīng)營體制,有效破解了小農(nóng)分散經(jīng)營利益聯(lián)結不緊密、產(chǎn)業(yè)鏈斷裂等難題。
近幾年通過政府引導,政策扶持,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和經(jīng)營體制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶間形成了穩(wěn)定的“利益共享,風險共擔”的利益聯(lián)結機制。龍頭企業(yè)帶領大批農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助農(nóng)戶解決資金、技術、市場、產(chǎn)品質量等制約因素,通過保護價收購農(nóng)產(chǎn)品、股份分紅和利潤返還等方式,保障了企業(yè)和農(nóng)戶的增收,培養(yǎng)造就了一大批懂經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民工人。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策、標準逐步確立,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
為了促進高效特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,近幾年重慶市政府出臺了特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和措施,包括生態(tài)扶貧移民、退耕還林、稅收減免、財政補貼、“一貼三獎勵”、水電優(yōu)惠、興建農(nóng)村新型金融機構、“三權”抵押貸款等政策,大大促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為了提高農(nóng)產(chǎn)品安全質量保障,加強了農(nóng)業(yè)行業(yè)標準化建設。涪陵區(qū)建立條形碼電子身份證追溯系統(tǒng),并率先建立起覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行政村的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系。
二、重慶庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素
1.現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)營體制、要素資源約束,制約著生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2011年重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率只有42%,庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率更為低下。其原因在于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要土地大規(guī)模集中,需要資金、技術、信息、人才、企業(yè)等要素資源向農(nóng)業(yè)集聚。但家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實施以來,農(nóng)業(yè)以一家一戶的小農(nóng)經(jīng)營為主,耕地塊小分散,不能實現(xiàn)耕地大規(guī)模集中,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的生產(chǎn)布局區(qū)域化、規(guī)模化無法實現(xiàn),使得資金、技術、人才等要素資源無法在農(nóng)業(yè)聚集,生態(tài)農(nóng)業(yè)難以推廣和發(fā)展。
2.較低的城鎮(zhèn)化水平制約著農(nóng)村人口轉移、土地流轉,阻礙著市場信息和農(nóng)業(yè)生物技術推廣傳播。
由于缺乏信息網(wǎng)絡和交通通訊等基礎設施,農(nóng)民不能及時取得商品市場信息,不能發(fā)揮城鎮(zhèn)經(jīng)濟信息對農(nóng)村的輻射和帶動,小農(nóng)生產(chǎn)脫離了國內外大市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高,出現(xiàn)了大量土地撂荒,大量青壯年勞動力外出務工,導致生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術推廣難,制約著農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。
3.化學化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,導致農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。
重慶庫區(qū)山地多,土壤水土養(yǎng)分流失嚴重,加上人多地少,人口與資源、環(huán)境的矛盾突出,農(nóng)村貧困面大,導致對土地資源掠奪式經(jīng)營,農(nóng)藥、化肥施用量超過全國平均水平。經(jīng)估算,庫區(qū)農(nóng)作物廢棄物年產(chǎn)量約130萬噸,其中多采用露天焚燒、填埋方式處理。畜禽業(yè)糞便年產(chǎn)量約為1252.49萬噸,庫區(qū)年禽畜糞便磷流失量平均為400多噸,不僅造成有機肥利用率低,資源浪費,而且農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。
4.資源環(huán)境保護、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、法律保障和監(jiān)管體系不完善。
首先,由于農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護、基本農(nóng)田保護制度、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督與管理體制不健全,控制污染的手段、方式、制度不完善,治污能力和技術不強,庫區(qū)生態(tài)環(huán)境制約著生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和法制滯后成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。我國還未建立國家層面的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本法律制度,導致地方生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策缺乏法律依據(jù),各級政府難以制定相應的產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策。同時缺乏生態(tài)農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)產(chǎn)品認證標準,未能建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工、運輸、儲存等技術規(guī)程及農(nóng)藥、化肥使用規(guī)程等相關技術標準。
5.生物循環(huán)農(nóng)業(yè)沒有廣泛推廣,循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推廣不充分。
生物循環(huán)農(nóng)業(yè)需要運用系統(tǒng)工程方法、現(xiàn)代科學技術和大量資金支持,投入回收期較長,對企業(yè)資金形成較大壓力,社會資本投向循環(huán)農(nóng)業(yè)的比重小。而庫區(qū)財力、人力不足,農(nóng)民文化科技素質低,難以掌握較復雜的生態(tài)循環(huán)技術,影響到循環(huán)農(nóng)業(yè)的普及,制約著循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的推廣。
6.生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化社會服務體系建設滯后。
首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣體系不完善。先進的生物技術、循環(huán)技術等未得到廣泛應用,實用的農(nóng)業(yè)技術引入推廣速度慢。其次,庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎設施落后。受自然環(huán)境約束,庫區(qū)多數(shù)地區(qū)地處偏遠山區(qū),交通通訊條件差,生產(chǎn)要素流動、市場信息和物流成本高,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資引進困難。市場信息不靈也是制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要原因。
7.生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場培育欠充分,生產(chǎn)者缺乏積極性。
生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系沒有建立起來,消費市場還沒有培育起來,不能有效利用市場機制促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。絕大多數(shù)無公害優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品在市場上未能實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價,生產(chǎn)者在優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中沒有獲得相應的效益報酬,對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏積極性。
三、促進重慶庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議
1.抓住城鎮(zhèn)化機遇,加快農(nóng)村剩余勞動力轉移和農(nóng)村土地流轉,促進資源要素向農(nóng)業(yè)集聚。
通過完善土地交易所等資產(chǎn)交易平臺,積極推進土地承包經(jīng)營權流轉,加速農(nóng)村土地的流轉和集中,通過整合土地、資金、技術、人才等要素,推動特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;?jīng)營。
2.加強區(qū)縣級保障性住房建設,推動重慶萬州至湖北宜昌生態(tài)城鎮(zhèn)化進程。
應適度加強重慶萬州至湖北宜昌段生態(tài)城市建設,加大對開縣、云陽、奉節(jié)、巫山等縣級城市投入,加強保障性住房建設,深化戶籍制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系,引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移,減輕農(nóng)村人口對土地資源的重負,通過城鎮(zhèn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供空間支持。充分利用節(jié)能、減排技術及其設施的配套,最大限度降低城鎮(zhèn)化對庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,確保長江中下游生態(tài)安全。
3.統(tǒng)籌生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)業(yè)資源開發(fā)原則。
堅持生態(tài)優(yōu)先,效益為重,堅持從實際出發(fā),按照“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”原則,制定符合庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。政府應統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)、基地、市場要素,整體協(xié)調山、林、水、路、村、電等基礎設施建設。把著力點放在農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約與高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的清潔工程、循環(huán)農(nóng)業(yè)以及沼氣、太陽能等農(nóng)村社區(qū)清潔能源建設等的發(fā)展規(guī)劃上。農(nóng)業(yè)工程項目及農(nóng)業(yè)開發(fā),必須符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃,防止因為局部利益而忽視整體利益。農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用應堅持資源環(huán)境可承載力為界限,實現(xiàn)人與自然協(xié)調發(fā)展為原則。
4.完善庫區(qū)環(huán)境保護和資源使用的法律制度,完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質量標準建設、檢驗檢測和認證體系建設。
第一,建立我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的專門性法律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專門管理部門,落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設、保護、管理與監(jiān)督,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向清潔生產(chǎn)方式轉換,建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。第二,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護補償機制。堅持“誰開發(fā),誰保護”、“誰破壞,誰負責”、“誰保護,補償誰”的原則,建立大氣、耕地、水資源生態(tài)保護補償制度和耕地、水資源消耗補償制度。建立污染環(huán)境、破壞生態(tài)的懲戒制度,設立生態(tài)環(huán)境保護的專門機構,負責耕地、水資源、大氣的檢測、監(jiān)督、治理,嚴格執(zhí)行各項法律制度。政府層面加大宣傳,增強民眾的環(huán)保法律知識和環(huán)保意識,綜合治理農(nóng)業(yè)面源污染。第三,加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質量標準建設、檢驗檢測和認證體系建設。制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)對水資源、土壤、大氣、耕作制度的要求和標準,制定和完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸技術規(guī)程及生物農(nóng)藥、有機肥使用規(guī)程等標準體系。盡快完善市、縣級農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測機構建設,加快建成方便快捷的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測網(wǎng)絡。加強無公害食品、綠色食品、有機食品和地理標志認證管理、服務機構建設和監(jiān)管,引導生產(chǎn)企業(yè)申報“三品一標”食品認證,幫助消費者認知和消費。
5.完善生態(tài)農(nóng)業(yè)財政、稅收、金融、價格補償?shù)葍?yōu)惠政策和激勵機制。
第一,建立庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金。重點用于交通、水利等農(nóng)業(yè)基礎設施建設及水土保持、植樹造林等,對庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建設給予專項基金重點支持和政策傾斜。第二,完善生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入補貼和環(huán)境補貼政策,引導和激勵社會資本到農(nóng)村開發(fā)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),從事生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第三,拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)融資渠道,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等服務農(nóng)村的中小金融機構,創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品,實施差別化“綠色金融”政策,將農(nóng)村信貸資源更多地投向生物技術、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和環(huán)境保護建設。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)政府投融資擔保平臺,對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設項目給予貸款貼息優(yōu)惠政策,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)保險,完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品保險機制,實施生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品支持價格等來保護和支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
6.建立政府投入為主導的生物技術開發(fā)、推廣體系。
政府引導和激勵農(nóng)業(yè)科研機構、高等院校與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共建產(chǎn)學研融合的生物科技創(chuàng)新平臺。選擇和支持一批科技實力強的農(nóng)業(yè)科研機構和農(nóng)業(yè)科研院校到庫區(qū)建立科研基地。激勵龍頭企業(yè)加快生物技術引進,促進世界最新生物科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化。推廣農(nóng)業(yè)科技教育,切合實際地對農(nóng)民進行生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓,傳授生物技術和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術,鼓勵農(nóng)民將農(nóng)用地轉向生態(tài)耕作。通過“12316”信息服務平臺,設立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術服務專欄,加強科研院所、企業(yè)、生產(chǎn)基地網(wǎng)絡互聯(lián),將規(guī)范化、程序化的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術傳播推廣,指導生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
7.建立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的激勵機制,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
政府應加大資金、技術方面的投入,建立企業(yè)和農(nóng)戶積極參與循環(huán)農(nóng)業(yè)的激勵機制,對節(jié)約與高效利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化、清潔生產(chǎn)以及農(nóng)村沼氣等制定扶持政策和獎勵,特別要激勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的帶動作用。大力推廣“沼氣發(fā)酵、有機肥生產(chǎn),糞污還田”模式,桔桿、稻草、果渣等飼料養(yǎng)畜、“廢棄物變廢為寶”模式,“林果-兔雞”、“豬(羊)-沼-糧(茶、菜、果)”等循環(huán)模式。
8.加強生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介,培育生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場。
通過各種宣傳媒體大力宣傳和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)知識,增加人們對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的認知和信任度,明確生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品較高的市場定位。同時積極建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系,在庫區(qū)產(chǎn)地逐步建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,保證生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品就地交易;發(fā)展庫區(qū)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對接直銷形式;通過建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡體系,積極培育生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場,利用市場機制推動生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
作者:李曉莉 楊建平 單位:重慶電子工程職業(yè)學院財經(jīng)學院
1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義
生態(tài)農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動效率、土地生產(chǎn)率、土地利用率等,有效的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)有效的實現(xiàn)了物質循環(huán),保護了自然資源,為社會創(chuàng)造更優(yōu)質、更多的農(nóng)產(chǎn)品,滿足社會對于農(nóng)產(chǎn)品的需求。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)國民經(jīng)濟全面發(fā)展的重要措施。
2、可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展
第一,生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以有效的遏制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于生態(tài)資源的破壞,保護生態(tài)資源。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,農(nóng)村人口數(shù)量不斷增加,農(nóng)業(yè)生態(tài)資源與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾不斷突出,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)污染較為嚴重,嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,難以實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目的。要解決以上的問題,就必須要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進行改進,大力的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立以保護生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率為目的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。與此同時,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也可以更好的提高農(nóng)民收入,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構。
生態(tài)農(nóng)業(yè)具有更好的適應性,可以適應市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的多樣化需求。與此同時,生態(tài)農(nóng)業(yè)可以與當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)進行結合,并且以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導產(chǎn)業(yè),更好的培育龍頭企業(yè),達到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性目標。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展從經(jīng)濟角度來看,可以更好的建立以市場為導向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系,建立良好的生產(chǎn)、銷售一體化的局面。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展既可以保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,同時又可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,達到農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性調整的目的。
第二,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設與發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期目標。生態(tài)農(nóng)業(yè)的宗旨是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,并且重視對農(nóng)業(yè)可再生資源的利用,不以降低環(huán)境質量為代價,保證農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)型農(nóng)業(yè)很好將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術精華與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術進行結合,并且以生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律為基礎,形成一個經(jīng)濟效益高、生態(tài)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將農(nóng)業(yè)環(huán)境改善與經(jīng)濟增長進行了良好的結合,達到了農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期追求目標。
第三,對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,要確定合理的發(fā)展思路,并且對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局進行合理的規(guī)劃。針對于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,要結合我國國情的實際特點,并且針對于自然規(guī)律與市場經(jīng)濟規(guī)律,制定科學有效的發(fā)展措施,最終達到遏制環(huán)境惡化,實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。首先,在思路上,要以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為首要目的,采取有效的措施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平,促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的發(fā)展,以先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的依托。對于農(nóng)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)改進上,要加強對農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,切實的提高農(nóng)民的收入。
對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的污染問題,需要注重改進,保障農(nóng)產(chǎn)品的質量與安全性,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。其次,在生態(tài)農(nóng)業(yè)布局上,要按照重點突破與穩(wěn)步推進的原則,在全國范圍內進行有規(guī)劃的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)試點工作。無污染、無公害的農(nóng)產(chǎn)品是生態(tài)農(nóng)業(yè)中的重要發(fā)展內容,只有從生態(tài)的角度,對于我國畜牧業(yè)、蔬菜水果、水產(chǎn)品等多個產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展,才能保證我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力,建立以生態(tài)資源高效利用為主體的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術型的保障體系。最后,在新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,要建立合理的創(chuàng)新機制,針對生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點,強化相關技術支持,并且對于相關法律法規(guī)進行完善,真正的使相關資金得到有效的利用。
3、結束語
目前,在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究的過程中,還存在一定問題,生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設工作仍然偏重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,而沒有真正的面向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,對于農(nóng)業(yè)社會可持續(xù)發(fā)展的研究有所不足?,F(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展依然存在著偏重經(jīng)濟發(fā)展,輕視生態(tài)發(fā)展,不重視農(nóng)民自身生活質量的提高。有關部門應該注意到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,并且針對此類問題做出有效的整改,真正的實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
作者:鹿麗梅 單位:內蒙古赤峰市寧城縣大明鎮(zhèn)政府
作者:馬平 單位:西北民族大學法學院
一、石羊河流域生態(tài)環(huán)境概況
㈠石羊河流域自然地理概況石羊河流域是甘肅省河西三大內陸河流域之一,位于甘肅省河西走廊東部,東南與白銀、蘭州兩市相連,西南緊靠青海省,西北與張掖地區(qū)毗鄰,東北與內蒙古自治區(qū)接壤。流域耕地面積41.6萬公頃,多年平均自產(chǎn)水資源總量為16.6億立方米,其中地表水15.6億立方米,純地下水1.0億立方米。流域行政區(qū)劃包括武威地區(qū)的古浪縣、涼州區(qū)、民勤縣全部及天??h部分,金昌市的永昌縣及金川區(qū)全部以及張掖地區(qū)肅南裕固族自治縣和山丹縣的部分地區(qū),涉及3市8縣。流域水系發(fā)源于祁連山,自東向西由大靖河、古浪河、黃羊河、雜木河、金塔河、西營河、東大河、西大河八條河流組成。流域多年平均降水量為281.2毫米。
㈡石羊河流域生態(tài)緊迫性、重要性石羊河流域總面積4.16萬平方公里,總人口220萬人,是河西走廊人口最密集的地區(qū)。它是河西走廊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,事關河西走廊安危,是甘肅經(jīng)濟發(fā)展的依靠。但由于石羊河流域人口壓力大、祁連山水源涵養(yǎng)林面積減少、祁連山雪線上升、工農(nóng)業(yè)用水量偏大、水污染嚴重等原因,流域水資源供需矛盾日益突出,生態(tài)環(huán)境日趨惡化。為此,已引起黨中央、國務院和省委、省政府及社會各界的重視。總理曾經(jīng)指出“:石羊河流域的生態(tài)問題,不僅是一個地區(qū)的問題,而且直接關系國家發(fā)展和民族生存的長遠大計?!辈⒍啻巫龀鲋匾甘竞团荆骸皼Q不能讓民勤成為第二個羅布泊?!?005年4月,甘肅省委、省政府提出,把石羊河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理作為全省水利建設的“一號工程”,《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》又將石羊河流域綜合治理列為甘肅省十大超百億戰(zhàn)略性重大工程,使之成為甘肅省“十一五”期間最重要的兩個生態(tài)保護與建設工程之一。由于石羊河流域空間區(qū)位的重要性,以及對甘肅省河西走廊生態(tài)安全、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)建設具有無可比擬的作用,因此,促進石羊河流域農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強石羊河流域綜合治理力度勢在必行。
二、石羊河流域綜合治理中存在的不足
石羊河流域生態(tài)環(huán)境脆弱,水資源短缺,地理條件差。該省雖然制定了《石羊河流域水資源管理條例》,從法制化的層面對石羊河流域產(chǎn)生的生態(tài)問題進行治理,但僅依靠一兩部法律法規(guī),不足以對整個流域的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展起到全面的指導作用,人地爭水仍是河西地區(qū)水流域發(fā)展的弊病。通過分析,不難看出河西地區(qū)在流域綜合治理仍存在諸多問題。一是水資源缺少與流域治理不當而形成的水資源短缺、浪費。河西地區(qū)水流域的顯著危機是缺水,在節(jié)水的同時,做好水土保持工作極為必要。河西地區(qū)在流域治理、水土保持方面存在誤區(qū),在理念上仍滯后于單純的植樹造林。以民勤縣為例,植樹造林不事先深入考察地下水狀況,盲目種樹,導致樹木蒸騰大量耗水,地下水位下降,水資源短缺浪費,土地沙漠化加劇,沙塵暴肆虐。二是節(jié)水、治污機制滯后。第一缺乏對水質水量進行定期監(jiān)測的相關規(guī)定。流域治理應注重節(jié)水、防污,建立定期監(jiān)測的相關制度,可以有效控制水資源浪費,了解水資源狀況,降低污染事件發(fā)生。第二水污染嚴重與治污設施建設滯后。按照流域的流經(jīng)狀況,取水、用水一般是根據(jù)自然分布,依次為上游、中游、下游用水。石羊河流域中上游城市生活、工業(yè)用水量增加,污水處理設施建設滯后。武威、金昌等地工農(nóng)業(yè)用水超額開采,但污水處理設施建設不夠完善。工業(yè)廢水流入下游,長期積累,導致下游民勤等地生態(tài)環(huán)境嚴重遭到破壞,有些地區(qū)河流水已不能進行灌溉,更不能用來飲用。三是缺乏相配套的法規(guī)。完整的流域管理法律體系還應有一整套配套法規(guī)。四是農(nóng)業(yè)用水與生態(tài)用水不協(xié)調,水土流失和農(nóng)業(yè)節(jié)水措施不到位。區(qū)域和部門用水不平衡,生產(chǎn)用水特別是農(nóng)業(yè)用水偏大,2005年農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的86﹪,而生態(tài)用水基本沒有保障;另外,我國西部地區(qū)由于經(jīng)濟、生產(chǎn)相對落后,農(nóng)業(yè)灌溉多采用大水漫灌,水資源浪費嚴重,水量蒸發(fā)大,灌溉過度則導致土地鹽堿化,水土流失日增。五是水市、水權管理機構不暢。石羊河流域水資源多用于工農(nóng)業(yè)建設,作為公共資源,水資源極少涉及水市、水權制度。2007年出臺的《石羊河流域水資源管理條例》中有少量涉及水權轉讓的規(guī)定,但沒有形成一個完整的體系。由于用水費用體系不健全,農(nóng)業(yè)用水形成無序開采狀態(tài)。在民勤等縣,對于開采地下水額度的限制僅僅體現(xiàn)在對開采耗電量收費上,短缺的水資源反而無度浪費開采,這種狀況不僅造成水流域水資源的資金匱乏,國家負擔過重,而且也不利于改變水浪費與水污染的局面。
三、促進石羊河流域生態(tài)發(fā)展的農(nóng)業(yè)法律措施
由于我國關于流域的立法、綜合治理措施還不完善,流域治理至今仍然制約著各地經(jīng)濟、生態(tài)的發(fā)展。甘肅省農(nóng)業(yè)種植量大,流域治理對農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關重要,可以說,流域治理與農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關,互相制約。石羊河流域是甘肅省三大內陸河流域之一,是人民群眾的生存命脈,造成流域內水資源供需矛盾突出的一個主要原因,是流域內的農(nóng)業(yè)耗水量高,且多用粗放型的大水漫灌。所以,石羊河流域綜合治理的關鍵就在于大力發(fā)展高效節(jié)水型特色農(nóng)業(yè),提高用水率,降低農(nóng)業(yè)用水量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。針對石羊河流域現(xiàn)狀,推出農(nóng)業(yè)法制措施促進流域綜合整治。
㈠改進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力種植節(jié)水作物石羊河流域農(nóng)作物多種植高耗水的小麥、玉米,種植量大,耗水量多。政府應加強基礎建設,發(fā)展科學種植,以行政促改革,改進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,將以往的糧食種植改為低耗水的蔬菜、水果種植,降低耗水量。提倡并鼓勵農(nóng)民在流域附近種植棗樹、蘋果、梨樹等水果作物,進行棉花、蔬菜、小麥與水果套種的方式,從種植結構進行區(qū)域節(jié)水,實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)。另外,石羊河流域由于土地沙漠化嚴重,應增加地表覆蓋,設置機械沙漳,種植抗風沙能力強的植物,如馬鈴薯、谷子、蕎麥、棉花、紫花苜蓿等,以農(nóng)業(yè)促治理。
㈡改進農(nóng)業(yè)灌溉方式,節(jié)約化用水西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不高,傳統(tǒng)的灌溉模式,水資源浪費嚴重,許多地區(qū)采用大水漫灌,水資源多數(shù)滲入地下,最終通過蒸發(fā)而直接回到大氣,成為“澆地”而不是“澆作物”。據(jù)研究表明,灌溉用于次年作物發(fā)芽的水分只有20%~30%,浪費現(xiàn)象嚴重。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位,由鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)政府、村委會派專人實地考察,根據(jù)本地情況,因地制宜,分別采用滴灌、噴灌或膜灌等先進的節(jié)水方式,增大灌溉用水在農(nóng)田間的流動量,以減少農(nóng)業(yè)用水浪費。以生態(tài)用水為主,農(nóng)業(yè)用水為輔,通過加大農(nóng)業(yè)科技力度來拉動農(nóng)田產(chǎn)值,在地下水位過低的地區(qū),由政府強制關閉過量機井,減少農(nóng)業(yè)種植,降低地下水開采量,保證生態(tài)用水,實現(xiàn)生態(tài)安全。#p#分頁標題#e#
㈢調整水費征收制度,促進節(jié)水意識石羊河流域目前采取的水資源收費方式主要有“按灌溉面積收費”和“按人口數(shù)收費”,在春天灌溉前收繳。而在民勤等井灌區(qū)多采用收繳電費的方式來制約水量的使用。低額的收費限額,導致石羊河流域農(nóng)業(yè)大水漫灌而不受限制。政府應調整水費征收結構,采取聽證會等手段,提高水價,建立水權、水市,將收繳電費改為水費收繳,以政策調節(jié)價格杠桿,貼近農(nóng)民切身利益,提高農(nóng)民節(jié)水意識,促進節(jié)水。
㈣發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè),以經(jīng)濟效益促進節(jié)水發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè),種植耗水量小,營養(yǎng)價值大,可進行再加工的作物,促進節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。將傳統(tǒng)的糧食作物種植,轉變?yōu)樯鷳B(tài)價值高,經(jīng)濟價值豐富的多元化、深加工產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入,使其自主選擇節(jié)水作物,由被動節(jié)水轉向主動節(jié)水。㈤鼓勵農(nóng)民進城務工,加大農(nóng)民培訓力度石羊河流域農(nóng)村人口壓力大,閑置人口多,人均耕地面積少。政府應鼓勵農(nóng)村閑置勞動力進城務工,以減少農(nóng)村人口壓力,促進耕地的適度規(guī)模經(jīng)營,減輕水資源壓力,促使節(jié)水農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。另外,通過實施“10萬農(nóng)民勞動技能提升計劃”,采用多種形式對農(nóng)民進行教育和培訓,將先進的科學種植技術引進農(nóng)村,培養(yǎng)一批高素質的新型農(nóng)民。㈥加強法制宣傳力度,將農(nóng)業(yè)節(jié)水責任落實到人由于我國西部農(nóng)村教育層次不高,農(nóng)民節(jié)水意識低,可以通過發(fā)放宣傳冊,法律條文的方式,讓農(nóng)民群眾近距離接觸《水法》、《農(nóng)業(yè)法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規(guī),充分運用法律、行政、經(jīng)濟、科技、宣傳教育等手段強制施行節(jié)水灌溉,增強防水意識。另外,實行行政長官負責制,將節(jié)水責任落實到政府負責人,使之產(chǎn)生憂患意識,充分考慮地區(qū)現(xiàn)狀,采取有效措施實行節(jié)水。
石羊河流域經(jīng)濟發(fā)展取決于流域的綜合治理,生態(tài)安全。而流域治理,重點是大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),提高用水率,降低農(nóng)業(yè)用水量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。多年來,西部經(jīng)濟都以先污染,后治理環(huán)境的方式緩慢發(fā)展。但污染一經(jīng)形成,治理就越發(fā)困難。本文從石羊河流域污染破壞現(xiàn)狀出發(fā),提出通過農(nóng)業(yè)法律措施改進流域治理的方式,以期達到在現(xiàn)有的生態(tài)流域污染現(xiàn)狀上,從法律層面上有效規(guī)制,實行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
作者:羅昆燕 單位:興義民族師范學院
能值理論是由美國著名生態(tài)學家HTOdum于20世紀80年代創(chuàng)立的一種以能值為測度單位的環(huán)境—經(jīng)濟系統(tǒng)綜合核算方法[1],不但可以定量分析生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的能量流動,而且可以把不同種類、不同等級的能量轉換為統(tǒng)一的標準———太陽能值,以太陽能值為統(tǒng)一尺度,將生態(tài)系統(tǒng)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)有機聯(lián)系起來,量化分析二者的互動演變關系,其研究成果對于調控生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展相互關系、制定合理的資源開發(fā)政策等都具有科學指導意義。
能值(emergy)指一流動或儲存的能量所包含另一種類別能量的數(shù)量[2]。任何能量均始于太陽能,故在實際應用中,采用太陽能值作為衡量某一能值的標準。任何流動或儲存的能量所包含的太陽能(solarenergy)之量,即為該能量的太陽能值[2]。低質能量通過相互作用和做功,轉化為高質量的能量。每單位某種類別的能量(單位J)或物質(單位g)所含能值之量稱為能值轉換率。由于能量在流動和轉化中不斷消耗和損耗,所以在系統(tǒng)的能量轉化鏈中,所處等級階層越高,能量數(shù)量越少,但能質逐漸增高,能值轉換率也越高。即能值轉換率隨著能量等級的提高而增加。能量系統(tǒng)中較高等級者具有較大的能值轉換率,需要輸入較大量的能量來維持,具有較高能質和較大控制能力,扮演中心功能作用[2]。能值分析首先要做的是應用Odum的能量符號繪制能量系統(tǒng)圖;其次是編制能值分析表,從系統(tǒng)生態(tài)、社會經(jīng)濟等方面選取主要項目,計算能值,剔除所占比重小于5%的項目;再次,選取主要的能值指標,對系統(tǒng)生態(tài)經(jīng)濟效益進行分析,客觀分析系統(tǒng)現(xiàn)狀,找出系統(tǒng)存在的問題,制定有針對性的調控措施。
1貴州民族自治地區(qū)基本概況
貴州少數(shù)民族自治地方包括3個自治州及11個自治縣,面積為10.02萬km2、占貴州國土面積的56.88%,人口為1565.08萬人、占全省總人口的40.44%。其中,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占總人口的58.24%,高出全省近26個百分點;國內生產(chǎn)總值為1088.83億元、占全省國民生產(chǎn)總值的27.83%,產(chǎn)業(yè)結構為“321”型(第三產(chǎn)業(yè)比重最大,其次為第二產(chǎn)業(yè),最后為第三產(chǎn)業(yè)),主要農(nóng)作物為糧食、油料及烤煙,產(chǎn)量分別占全省的49.77%、35.19%、42.85%;主要工業(yè)產(chǎn)品為原煤和發(fā)電量,產(chǎn)量分別占全省的16.11%和19.00%。據(jù)2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,黔西南、黔南和黔東南石漠化面積分別為4738.9、7766.7、1786.7km2,分別占國土面積的28.20%、29.65%、5.89%(表1)[3]。
2貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的能值分析
通過《貴州統(tǒng)計年鑒》及相關社會、經(jīng)濟、環(huán)境調查數(shù)據(jù)的收集整理,分析貴州民族自治地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的主要能量輸入、支出方式及能量交換過程和關系,列出主要的能量輸入、輸出項,計算各類資源能流量,并結合各種資源的能值轉化率,將不同度量單位轉換為統(tǒng)一的能值單位———能值,編制能值分析表。從表2可以看出,貴州民族自治地區(qū)2010年農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)總能值為2.48E+23sej,其中,可更新環(huán)境資源能值為2.68E+22sej,所占比重為10.82%;可更新資源產(chǎn)品為1.56E+22sej,所占比重為6.30%,主要為糧食、油料及肉類;農(nóng)業(yè)機械化及物資消耗為2.05E+23sej,所占比重為82.88%,主要為鄉(xiāng)村從業(yè)人員的勞務輸入及化肥施用能值輸入;農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)能值投入、產(chǎn)出量分別為2.32E+23sej和1.56E+22sej,產(chǎn)投比為0.06。在總能值中,黔西南、黔東南、黔南三個自治州的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)能值合計為1.71E+23sej,占民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)總能的值68.95%;其中,可更新環(huán)境資源、可更新資源產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)機械化及物資消耗能值分別為2.04E+22sej、1.04E+22sej及1.40E+23sej,在自治州總能值中所占比重分別為11.93%、6.09%、81.97%;自治州農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的能值投入、產(chǎn)出量分別為1.60E+23sej和1.04E+22sej,產(chǎn)投比為0.06。
道真、務川等11個民族自治縣的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)能值合計為7.69E+22sej,占民族自治地區(qū)能值總量的31.05%;其中,可更新環(huán)境資源、可更新資源產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機械化及物資消耗能值分別為6.42E+22sej、5.20E+21sej及6.53E+22sej,所占比重分別為8.34%、6.76%、84.90%;民族自治縣系統(tǒng)能值投入、產(chǎn)出量分別為7.17E+22sej和6.42E+21sej,產(chǎn)投比為0.07。在能值分析的基礎上,選取了環(huán)境資源能值/總輔助能值、工業(yè)輔助能值/總輔助能值、可更新有機能值/總輔助能值、農(nóng)產(chǎn)品能值/總輔助能值、單位從業(yè)人員能值生產(chǎn)率、環(huán)境負荷率、能值產(chǎn)出率、能值貨幣價值、基于能值分析的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)等9項評價指標構建能值分析指標體系(表3),分析貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的特征??筛颅h(huán)境資源能值包括太陽光能、雨水化學能和地球旋轉能,可更新資源產(chǎn)品指生產(chǎn)的各種農(nóng)產(chǎn)能值,不可更新環(huán)境資源能值指土壤凈損耗能值,工業(yè)輔助能包括農(nóng)業(yè)機械總動力、農(nóng)村用電量和化肥施用量能值,可更新有機能指鄉(xiāng)村從業(yè)人員的勞務輸入能值。從表3可以看出,貴州民族自治地區(qū)的能值結構中,可更新有機能值占絕對比重,化肥、農(nóng)藥等工業(yè)輔助能值所占比重不高,僅為2%左右,表明農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)能值的形成,主要依靠大量農(nóng)村勞動力的勞務輸入,現(xiàn)代化的技術手段等工業(yè)輔助很少。一方面表明貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展極為落后,基本為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,依靠大量勞動力的密集勞動形成為數(shù)不多的農(nóng)產(chǎn)品能值;另一方面大量勞動力集中在有限的土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,而產(chǎn)出微乎其微,使得整個農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供的能值只能用于(甚至不足以)維持農(nóng)村勞動力的基本生存,沒有多余的能值用于土地改良、環(huán)境治理等系統(tǒng)反饋,使系統(tǒng)不能朝著良性高效運轉的方向轉化,出現(xiàn)石漠化、水土流失、貧困等生態(tài)經(jīng)濟問題。從表3還可以看出,貴州民族自治地區(qū)單位從業(yè)人員的能值生產(chǎn)率為1.71E+15sej,僅為2005年中國平均水平的5%(2005年中國單位勞動力人數(shù)的能值生產(chǎn)率為3.0E+16sej[6])。表明貴州民族自治地區(qū)農(nóng)村人口的能值生產(chǎn)率極為低下。勞動力數(shù)量大,生產(chǎn)力低,土地貧瘠而量少,就產(chǎn)生了需求大而供給少的矛盾,這是民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)不能有效運轉的原因,也是該地區(qū)一切生態(tài)經(jīng)濟問題產(chǎn)生的根源。
環(huán)境負載率為系統(tǒng)不可更新能源投入能值總量與可更新能源投入能值總量之比[2]。即不可更新環(huán)境資源能值與工業(yè)輔助能值之和,與可更新環(huán)境資源和可更新有機能能值之和之比。該指標能反映地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境之間的協(xié)調關系,如該指數(shù)過大,則表明經(jīng)濟活動強度較大,已對環(huán)境產(chǎn)生較大壓力,若系統(tǒng)長期處于較高的環(huán)境負載率,將產(chǎn)生不可逆轉的功能退化或喪失[8]。貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的環(huán)境負荷率雖然很小,為0.02左右,但是這主要是由于勞動力的勞務輸入能值這項可更新有機能過大,增加了分母的值而使總的環(huán)境負荷率顯得小,但是其實這樣的勞作方式已經(jīng)給環(huán)境造成了巨大的壓力。基于能值分析的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)為系統(tǒng)能值產(chǎn)出率與環(huán)境負荷率之比。該指標能很好地反映經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷之間的關系,ESI值在1~10之間表明經(jīng)濟系統(tǒng)富有活力和發(fā)展?jié)摿1];ESI>10是經(jīng)濟不發(fā)達的象征,表明對資源的開發(fā)利用不夠;ESI<1時,為消費型經(jīng)濟系統(tǒng),系統(tǒng)的進口資源及勞務能值量(IMP)在總能值使用量中所占比重較大[9]。貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)為5.48,表明農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展具有潛力,但目前還處于一個低水平持續(xù)發(fā)展的運轉狀態(tài)。#p#分頁標題#e#
3貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)現(xiàn)狀分析
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對光能、雨水化學能等可更新環(huán)境資源的利用率很低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能值的積累主要依靠大量鄉(xiāng)村從業(yè)人員的勞務輸入,以及化肥等農(nóng)業(yè)機械動力的使用。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式使得鄉(xiāng)村勞動力被大量束縛在為數(shù)不多的耕地上,而所創(chuàng)造的價值又遠低于維系和發(fā)展自身所需能值,因而系統(tǒng)很難有多余的能值進行結構功能的調節(jié)與優(yōu)化,導致系統(tǒng)順向演化速度很慢,甚至出現(xiàn)系統(tǒng)的逆向演化,產(chǎn)生一系列如石漠化、水土流失、土地退化、貧困等生態(tài)經(jīng)濟問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中能值的轉換效率太低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)投比遠低于1(為0.06左右)。表明民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,在低質能量向高質能量轉換的過程中,存在著能量轉換鏈過長、能量損耗過大、能值轉換率低等問題。這反映出在貴州喀斯特環(huán)境下,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件艱苦,同樣生產(chǎn)1kg農(nóng)作物需要經(jīng)過的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和投入的勞動與物資較其他地區(qū)較大,如何減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能量轉換鏈,降低生產(chǎn)過程中無謂的能量損耗,提高能值轉換率,是我們迫切需要解決的問題。
雖然貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)顯示系統(tǒng)富有活力和發(fā)展?jié)摿Γ且嬲龑崿F(xiàn)系統(tǒng)富有活力和持續(xù)的發(fā)展,還需要改變現(xiàn)在系統(tǒng)低速低效運轉的現(xiàn)狀,實現(xiàn)系統(tǒng)結構、功能等自組織能力的本質提升,才能在一個較高水平上富有活力和持續(xù)的發(fā)展。而系統(tǒng)自組織能力的提升,很大部分取決于系統(tǒng)中具有主觀能動性的人,即農(nóng)村勞動力,只有提高農(nóng)村勞動力的勞動知識和技能等綜合素質,才能使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,對系統(tǒng)進行有意識的良性反饋,使生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)實現(xiàn)最有效的運轉。
作者:張偉達 單位:中國科學院長沙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所
外向型農(nóng)業(yè)是我國實行對外開放政策以來,在沿海開放帶形成與發(fā)展起來的一種新型農(nóng)業(yè)類型.它是以創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主導,投海地帶生態(tài)系統(tǒng)為基礎,具有多層次、多成份、高水平、高標準、高質量的農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng).與內地各類型農(nóng)業(yè)相比較,外向型農(nóng)業(yè)反映了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的超前性.
一、外向型農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)的特點
現(xiàn)階段我國的外向型農(nóng)業(yè)只限于沿海開放地區(qū),是直接受國外社會、經(jīng)濟、技術、文化諸因素影響的創(chuàng)匯性農(nóng)業(yè)。其主要生態(tài)經(jīng)濟特點表現(xiàn)如下:
(一)外向型農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)是海陸交接、內外銜接、城鄉(xiāng)融合的“結合部’,具有多重‘邊緣效應,.首先,從生態(tài)系統(tǒng)來看,具有海洋、海岸帶、平原、臺地、丘陵等多層次垂直分布的自然地域組合.在垂直分布的不同層次,其景觀、水文、土壤和趙主物等諸自然要素的組合形式,除了具有山、丘、平、海洋的各自特點外,還有海陸交互作用所形成的邊際生?態(tài)系統(tǒng).因而,這種區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的組合結構復雜多樣,生態(tài)位豐富,有利于農(nóng)業(yè)向多維空間、多層次開發(fā)。但來自海陸兩面的臺風、水土流失等不利生態(tài)因子對其構成一定的威脅.第二,外向型農(nóng)業(yè)系統(tǒng)處于國內和國外的銜接處,形成人流、物流、商品流、資金流、信息流和技術傳遞異?;钴S的生態(tài)經(jīng)濟功能,具有較高的生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益,第三,外向型農(nóng)業(yè)大都以沿海開放地區(qū)各中心城市為軸心,具有城市和農(nóng)村相融合的城郊生態(tài)效應;另一方面,它又受到城市強烈輻射力、市場拉力和來自城市污染擴散的影響.形成了城鄉(xiāng)間源源不斷的生態(tài)經(jīng)濟交流.
(二)以國際市場為導向,形成多層次、多門類的外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構,創(chuàng)造了高效益,但存在依賴性.外向型農(nóng)業(yè)最顯著的標志,首先在于受國際市場牽動,經(jīng)濟系統(tǒng)內部發(fā)生結構性變化.同時,隨著國內外技術、物質、資金、信息的大量輸人更新而加快了經(jīng)濟的運作過程;其次,作為沿海帶中心城市外向型經(jīng)濟的一部分,以其服務功能,為城市供給多元化副食品和勞務等,農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商建運服綜合發(fā)展,構成了適應國際、國內市場的外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟.其物質產(chǎn)出率、商品率很高,經(jīng)濟循環(huán)快.但是,外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一頭在國外,一頭依托內地,很容易受到系統(tǒng)內外兩方面環(huán)境因素的制約,表現(xiàn)出較大的依賴性.
(三)生態(tài)系統(tǒng)的“低能”、“弱智”現(xiàn)象是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要障礙,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,利益和風險可以誘導經(jīng)營者一味追求經(jīng)濟效益,而忽視生態(tài)效益,倚重短期效益,而輕視長遠利益,只看到直接效益,看不到間接效益。外向型農(nóng)業(yè)這一特點表現(xiàn)比較明顯,其一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模日益擴大,擠占上等耕地,工業(yè)結構和形式并不以農(nóng)業(yè)第一、二性生產(chǎn)為基礎,不能使農(nóng)產(chǎn)品多層次循環(huán)增殖.如果說鮮活產(chǎn)品出口是既定戰(zhàn)略,那么,從長遠和國際市場特點看,加工食品更有竟爭力,可獲更高的創(chuàng)匯.因為它最大限度容納現(xiàn)代先進科學技術.其二,第一性生產(chǎn)種植業(yè)經(jīng)營粗放,土地出租,掠奪式經(jīng)營.以單一的滿足出口量為主要目標,而沒有充分利用溫、光、土地資源,獲得最佳效益;其三,第二性生產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)趨向“工業(yè)化,,高投人、高產(chǎn)出.但幾乎脫離生態(tài)系統(tǒng)運行.第一性生產(chǎn)和第二性生產(chǎn)沒有很好結合,生態(tài)系統(tǒng)內層次間物質和能量轉化效率較低.從整體效益看,生態(tài)效益的不足,可以通過創(chuàng)匯升值來補償.由此可知,外向型農(nóng)業(yè)從價值形態(tài)看是合理的,但從生態(tài)經(jīng)濟實質看有其不合理性,主要問題在于恢化了生態(tài)學過程,使生態(tài)系統(tǒng)變得“低弱”化.
(四)環(huán)境污染加劇了外向型農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性.外向型經(jīng)濟對環(huán)境的污染主要來自三方面.一是外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大量增加,二是城市污染的擴散,三是海岸帶經(jīng)濟開發(fā),特別是以耗能工業(yè)為主的開發(fā),污染物較多.
二、外向型農(nóng)業(yè)的生態(tài)戰(zhàn)略
外向型農(nóng)業(yè)的生態(tài)戰(zhàn)略,必須從外向型農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)出發(fā),進行高層次的生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調.要融創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)于一體,實現(xiàn)三大效益的高度統(tǒng)一其基本戰(zhàn)略如下:
(一)以國際市場為導向,建立合理的外向型、城郊型雙重優(yōu)化結構.根據(jù)國際市場特點和我國“港澳鮮活產(chǎn)品南移’的戰(zhàn)略方針,南部沿海地帶外向型農(nóng)業(yè),以鮮活產(chǎn)品創(chuàng)匯為支柱,城郊農(nóng)業(yè)結構同樣是以鮮活商品為主,二者相統(tǒng)一,建立外向和城郊統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟,既可以‘為出口服務”,也可以“為城市服務”,同時可以利用城市的需求調節(jié)國際市場波動,減少風險.結構優(yōu)化既要有利于獲得最大利潤,又要利于系統(tǒng)的生態(tài)平衡.重點優(yōu)化動植物種群結構,保護、引進、選育創(chuàng)匯經(jīng)濟性狀最好、資源利用率高、生態(tài)效率高、抗逆性強的優(yōu)勢種群.
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,建立多層次、多類型的生態(tài)系統(tǒng).根據(jù)區(qū)域(縣域)不同自然組合,進行地域合理分工,生產(chǎn)要素最體配置.發(fā)揮“邊緣效應’優(yōu)勢,在山海相接的‘深海海岸段,建立特種海產(chǎn)資源保護利用和旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),在淺海岸段和海灘,充分利用生物資源豐富的特點,建立海淡水集約化養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng);城鎮(zhèn)近郊,建立菜基果基魚塘等生物共生生態(tài)系統(tǒng);在平原區(qū),建立菜一稻時空立體布局和農(nóng)牧結合立體農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);臺地、丘陵地,建立果牧結合生態(tài)系統(tǒng);低山帶建成林果綠色生態(tài)系統(tǒng).上述各層次間相互聯(lián)系,相互交叉,形成種養(yǎng)加復合生態(tài)農(nóng)業(yè)大系統(tǒng).
(三)運用生態(tài)學原理,建立以主導創(chuàng)匯產(chǎn)品為中心,以飼料、肥料、燃料轉化為紐帶。和通道的多種生態(tài)工程模式。
(四)加強防護林生態(tài)工程建設.外向型農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),一面臨海,一面連山,生態(tài)類型復雜多樣。森林雖不成為創(chuàng)匯產(chǎn)品,經(jīng)濟效益不顯著,但其生態(tài)效益是不可取代的,特別是防護林。它能間接提高農(nóng)牧漁產(chǎn)品創(chuàng)匯的產(chǎn)值和效益,能保護和改善外向型農(nóng)業(yè)多功能的生態(tài)環(huán)境。對于旅游農(nóng)業(yè),城鄉(xiāng)協(xié)調至關重要。防護林生態(tài)工程包括:海防林、田園林、水源林、企園林和庭園林等。
(五)廣泛運用科學技術.科學技術在農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)中,是推動系統(tǒng)運行的決定性要素,也是生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調的主要媒介。要不斷提高創(chuàng)匯產(chǎn)品的技術含量,運用高科技促進物質良性轉化,開發(fā)高擋產(chǎn)品。要通過技術水平的提高,生產(chǎn)工藝的改進,使農(nóng)牧結合,果牧結合在較高水平實現(xiàn),做到高效、低耗、無廢物、無污染生產(chǎn).同時,逐步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,規(guī)范化生產(chǎn)。#p#分頁標題#e#
(六)協(xié)調外向型工農(nóng)關系和城鄉(xiāng)關系,防止污染和侵害.外向型農(nóng)業(yè)受到工業(yè)和城市快速發(fā)展的沖擊,環(huán)境危機加劇。要解決好這個問題,關鍵在協(xié)調工農(nóng)關系和城鄉(xiāng)關系。必須做到如下幾點:一是要緩解工業(yè)用地和農(nóng)業(yè)生態(tài)空間的矛盾;二是要防止污染工業(yè)輸人;三是要利用高技術處理城市和工廠“三廢”;四是建立生態(tài)企業(yè),即包括環(huán)境綠化、垃圾處理等工程配套;五是通過資金流支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)匯產(chǎn)品開發(fā)和社會效益大的產(chǎn)品生產(chǎn)。
(七)加強宏觀調控,以外向型農(nóng)業(yè)推進中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。外向型農(nóng)業(yè)一方面對國內農(nóng)業(yè)有依賴性,另方面也可以刺激內地商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展,所以要協(xié)調好這一關系。外向型地區(qū)要同內地建立原料供求穩(wěn)定關系,保證系統(tǒng)內循環(huán)的物質基礎.另外,要進一步完善土地管理制度,既保證土地的持續(xù)生產(chǎn)力,又保障上地使用的社會主義方向??傊睾5貐^(qū)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。只要人們不斷增強創(chuàng)匯意識和生態(tài)意識,自覺按照自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事,這種新型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必將穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。