時(shí)間：2022-05-10 04:59:49
序論：在您撰寫信息管理與服務(wù)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘 要：隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的不斷發(fā)展，知識(shí)傳遞更新的速度越來越快，讀者對(duì)信息服務(wù)的質(zhì)與量也有了較高的要求。圖書館、特別是學(xué)校圖書館更需要一個(gè)完善的管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書書目、圖書借閱、用戶查詢進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)時(shí)管理，實(shí)現(xiàn)圖書館資源共享，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)科學(xué)地開發(fā)信息資源，提出圖書管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的構(gòu)想。同時(shí)需要結(jié)合人本管理，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，提高服務(wù)意識(shí)，才能把學(xué)校圖書管理工作做得更好，讓圖書在教書育人中發(fā)揮最好的效用。
關(guān)鍵詞：圖書館；信息化；優(yōu)質(zhì)服務(wù)
隨著科技的飛速發(fā)展，圖書館也逐漸開始進(jìn)入數(shù)據(jù)化管理時(shí)代，如果沒有系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)庫管理和一套完整的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，會(huì)給圖書的檢索、查閱帶來不便。特別是高校，師生使用圖書量很大，急需實(shí)行數(shù)據(jù)化管理，但限于種種原因，有些院校，特別是地方大中專院校圖書的編目、借閱、管理還停留在原始的工作狀態(tài)，給圖書管理工作帶來很大的困難。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)科學(xué)地開發(fā)信息資源，提出圖書管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的構(gòu)想；同時(shí)結(jié)合人本管理，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，提高服務(wù)意識(shí)，是更好地發(fā)揮大中專院校圖書館在教書育人方面的重要作用的最好辦法。
一、圖書信息化管理的趨勢(shì)
所謂信息化、數(shù)據(jù)化的圖書館，就是利用現(xiàn)代的信息技術(shù)對(duì)有較高價(jià)值的圖書、影像、文字等多媒體進(jìn)行收集、整理、組織、規(guī)范加工處理，將其轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行高質(zhì)量的管理，實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享，從而對(duì)人們的工作、生活產(chǎn)生良好的影響。
伴隨著科技的迅猛發(fā)展，人類已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，實(shí)現(xiàn)人類文明成果的全球共享已成為人類的共同需要。作為儲(chǔ)存人類文明成果重要載體的圖書館，單一的書籍管理模式早已無法適應(yīng)新的時(shí)代要求。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)以及現(xiàn)代信息手段，實(shí)現(xiàn)圖書信息化管理已成為時(shí)代的必然。作為高校，更是首當(dāng)其沖應(yīng)該走在前面。
二、學(xué)校圖書管理系統(tǒng)的需求分析
1.學(xué)校圖書借閱者的需求
師生對(duì)借閱的需求主要是短時(shí)間內(nèi)能夠查閱到自己所需要的圖書信息資料，個(gè)人信息的修改和圖書館的館藏等，他們可以直接通過系統(tǒng)查看圖書館圖書的情況，如果根據(jù)本人借書證的密碼進(jìn)行系統(tǒng)登錄，還可以進(jìn)行本人借書情況查詢和對(duì)個(gè)人資料的維護(hù)。但讀者只能查到本人的借書情況和維護(hù)個(gè)人信息。所以，信息化的管理使讀者不但滿足了借閱的要求，而且還維護(hù)了個(gè)人的隱私。
2.學(xué)校圖書管理員的需求
學(xué)校圖書管理員對(duì)師生讀者的借閱以及還書進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作，同時(shí)把借閱書的情況打印出來，和借閱者核對(duì)，圖書管理員對(duì)讀者借書和還書有修改的權(quán)限，所以對(duì)管理員登錄本模塊進(jìn)行了更多的考慮。在此模塊中，學(xué)校圖書管理員還可以為讀者增加借書和還書的記錄，并打印生成相應(yīng)的報(bào)表以方便讀者確認(rèn)，讀者的信息全部輸入電腦中，包括讀者的圖書編號(hào)，圖書名稱、作者姓名、聯(lián)系電話、地址等。圖書信息的輸入包括圖書編號(hào)、圖書名稱、作者姓名、出版社名稱、日期、圖書類別、圖書頁數(shù)、備注信息、關(guān)鍵詞等。借書信息的輸入包括借書信息編號(hào)、讀者編碼、借書日期，圖書編碼以及還書日期。還書信息的輸入包括：還書信息編號(hào)、讀者編號(hào)、圖書編碼、借書日期和還書日期以及備注信息等。這就使得圖書管理員可以清清楚楚、一目了然，增加了工作精確性，提高了工作效率。
3.學(xué)校系統(tǒng)管理人員的需求
圖書管理系統(tǒng)開發(fā)的總體任務(wù)是實(shí)現(xiàn)各種信息的系統(tǒng)化、規(guī)范化和自動(dòng)化。系統(tǒng)管理員的功能，包括對(duì)圖書管理員、讀者、圖書進(jìn)行管理維護(hù)。學(xué)校系統(tǒng)管理員功能的信息量較大，數(shù)據(jù)安全性和保密性的要求也較高。信息化管理師的這種數(shù)據(jù)安全和保密更容易實(shí)現(xiàn)。
三、提高學(xué)生借閱圖書的能力
1.注重培養(yǎng)大中專師生，特別是學(xué)生獨(dú)立獲取知識(shí)的能力
培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力，就是要教給他們學(xué)會(huì)終身獲取知識(shí)的方法，由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的層出不窮，知識(shí)更新的周期逐漸縮短，一個(gè)學(xué)生無論他在學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)有多新，走到社會(huì)上會(huì)都發(fā)現(xiàn)自己的知識(shí)的貧乏，所以只有靠學(xué)校的知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益發(fā)展的市場(chǎng)的需求。
從事圖書館工作十幾年來，在日常的咨詢工作中我們發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)生由于受中學(xué)教育的影響，只注重書本知識(shí)的積累，缺乏如何利用圖書館知識(shí)的訓(xùn)練，不能準(zhǔn)確、快捷地在微機(jī)上找到自己所需的書籍，尤其是新入學(xué)的學(xué)生不了解圖書館，不知道在機(jī)子上怎樣能快速的檢索，給自己和圖書館工作人員帶來很多麻煩。因此，要培養(yǎng)學(xué)生在圖書室的自學(xué)能力，必須從新生入館開始培訓(xùn)，每年對(duì)新入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行圖書館基本教育，教給他們?nèi)绾卫脠D書館，向他們介紹圖書館的概況，館藏書目、服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)介紹各種目錄，檢索的方法，查找分類號(hào)，分類號(hào)代表什么作品，組織他們經(jīng)常參觀圖書館，熟習(xí)圖書館的借閱程序和圖書館的規(guī)章制度，通過這樣的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生們對(duì)圖書館有個(gè)總體的認(rèn)識(shí)，遇到問題想到圖書館，來到圖書館會(huì)很好的利用圖書館，使他們從中能汲取更多的知識(shí)。
2.加強(qiáng)目錄檢索工作是培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力不可缺少的環(huán)節(jié)
圖書館目錄是圖書館藏書的縮影，是提示藏書的工具，沒有目錄，就無法得到檢索圖書途徑，這說明了圖書目錄的作用。在目錄檢索的工作中，首先是對(duì)圖書進(jìn)行采編，必須準(zhǔn)確無誤的錄入圖書的信息。期刊是獲取信息價(jià)值最高的刊物，一些最新的科研成果首先是在期刊上發(fā)表，它能及時(shí)反應(yīng)某個(gè)專業(yè)的最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，因而有很高的參考價(jià)值，目前各類圖書都有刊名目錄和分類目錄，但所起的作用都不大，這主要是因?yàn)槠诳膬?nèi)容廣泛，刊名代替不了內(nèi)容，因此，以刊名作為檢索點(diǎn)會(huì)造成大量的漏檢甚至誤檢，讀者使用期刊往往是查閱其中的某些文章或某一學(xué)科的若干篇文章，因此刊名不能滿足讀者的要求。編制期刊專題目錄能提示某一專題現(xiàn)在研究的動(dòng)向、發(fā)展趨勢(shì)，
【摘 要】目前我國節(jié)能服務(wù)公司開展合同能源管理項(xiàng)目的資金主要來自信貸、融資擔(dān)保、融資租賃等渠道，節(jié)能服務(wù)公司的信用好壞與是否能獲得足夠運(yùn)營資金直接相關(guān)。本文針對(duì)節(jié)能服務(wù)公司融資難、缺乏統(tǒng)一信用信息管理體系的現(xiàn)狀，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司信用信息的管理過程進(jìn)行簡述，并據(jù)此研究信用信息管理的數(shù)據(jù)庫建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制，為解決節(jié)能服務(wù)公司融資難的問題、推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展提供理論性的參考。
【關(guān)鍵詞】節(jié)能服務(wù)公司；融資；數(shù)據(jù)庫；運(yùn)行機(jī)制
近幾年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，“十一五”期間我國專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）數(shù)量大幅增長，從05年的80多家增加到現(xiàn)在的800多家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也從47億增加到840億。然而，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國的節(jié)能服務(wù)公司有92%面臨融資困難的問題，如果能夠順暢融資的話，至少有50%以上的節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展速度會(huì)比現(xiàn)在提高一倍。融資困難直接導(dǎo)致合同能源管理項(xiàng)目不能順利實(shí)施，在很大程度上影響了節(jié)能服務(wù)公司的信用。節(jié)能服務(wù)公司信用狀況不好又會(huì)讓銀行、擔(dān)保公司等對(duì)其沒有信心，融資難度進(jìn)一步加大，這樣就形成了一種惡性循環(huán)，嚴(yán)重阻礙了整個(gè)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。[1]
目前我國對(duì)于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)信用信息管理的研究還不夠深入，沒有一個(gè)統(tǒng)一、完善的管理體系。以下基于對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)融資難的現(xiàn)狀分析，將對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)信用信息的管理過程進(jìn)行詳細(xì)闡述，并對(duì)信用信息管理的體系進(jìn)行構(gòu)建與完善，旨在為銀行、擔(dān)保公司、潛在客戶等相關(guān)利益方在選擇是否與這些公司合作時(shí)提供參考，從而推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.節(jié)能服務(wù)公司信用信息管理過程
1.1 信用信息收集
節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的信用信息分布廣泛，主要分布在政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)以及公司內(nèi)部。[2]
（1）政府部門
工商行政管理部門記錄有EMCo的注冊(cè)信息，它能反映公司的基本組織形式及經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是信用信息的基礎(chǔ)；其次，工商管理部門獲取的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、年檢報(bào)告書、審計(jì)報(bào)告等材料能反映公司的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況、經(jīng)營盈虧程度。從稅務(wù)部門可以獲得公司法人納稅記錄、有無拖欠稅款記錄等信息。
（2）社會(huì)機(jī)構(gòu)
對(duì)EMCo信用有發(fā)言權(quán)的社會(huì)機(jī)構(gòu)涉及到銀行、擔(dān)保公司、設(shè)備供應(yīng)商、保險(xiǎn)公司、業(yè)主等[3]。例如，對(duì)于目前大部分都還是中小型公司的節(jié)能服務(wù)行業(yè)來講，銀行信貸是合同能源管理項(xiàng)目最主要的資金來源，公司在銀行的賬戶、資金周轉(zhuǎn)、有無惡意貸款、有無拖欠債務(wù)等記錄，都是EMCo信用信息的一部分。擔(dān)保公司為節(jié)能服務(wù)公司做信用擔(dān)保，能提供貸款是否按用途使用、有無挪用等信息。業(yè)主，即用能單位，能夠提供EMCo是否按合同規(guī)定提供高質(zhì)量的節(jié)能設(shè)備、是否達(dá)到承諾過的節(jié)能量、是否在項(xiàng)目完成后按規(guī)定指導(dǎo)節(jié)能設(shè)備的后期運(yùn)營從而增加設(shè)備的壽命等信息。
（3）公司內(nèi)部
從公司內(nèi)部可以得到很多反映公司真實(shí)狀況的信息。從管理部門我們可以知道公司的經(jīng)營成果、獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)等；在人力資源部門可以得到公司員工資質(zhì)方面的信息；在財(cái)務(wù)部門可以了解公司資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況等。
1.2 信用信息整合
不同機(jī)構(gòu)、不同部門的信用信息經(jīng)過收集之后仍然處于相互隔絕的狀態(tài)，必須經(jīng)過統(tǒng)一參數(shù)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等操作之后，將異構(gòu)的信息進(jìn)行整合。
為了統(tǒng)一系統(tǒng)參數(shù)，首先可以由政府出面，實(shí)現(xiàn)參與的所有公司都能擁有一個(gè)永久性的由工商局編制統(tǒng)一的編碼，其次將分散在各個(gè)環(huán)節(jié)的信用數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的劃分、設(shè)計(jì)與合并，轉(zhuǎn)化成受評(píng)節(jié)能服務(wù)公司信用等級(jí)的明確標(biāo)識(shí)。
1.3 信用信息服務(wù)
節(jié)能服務(wù)行業(yè)的信用信息服務(wù)是以節(jié)能服務(wù)公司的信用信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)信用信息進(jìn)行處理、輸送、傳播、、使用以及提供信息的服務(wù)。通過信用信息服務(wù)，用戶可以獲取公司的注冊(cè)資本、主要經(jīng)營者情況、CBCI信用等級(jí)、銀行信用、公司在行業(yè)中競(jìng)爭力、可持續(xù)發(fā)展力等信用信息。
信用信息管理平臺(tái)的服務(wù)系統(tǒng)利用已有的數(shù)據(jù)信息，按照規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取，并按照一定的運(yùn)算規(guī)則產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告，為用戶提供查詢、做出決策提供實(shí)質(zhì)性的參考。下圖1-1為信用信息管理框架。
圖1-1 信用信息管理框架
2.節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)信用信息管理體系數(shù)據(jù)庫的建立
建立管理體系的核心就是數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，它是保證信息統(tǒng)一化管理的必要條件。[4]在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)信用信息管理體系中，存在三種主要的數(shù)據(jù)庫：政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、公司內(nèi)部前置數(shù)據(jù)庫，信用中心前置數(shù)據(jù)庫，信用中心數(shù)據(jù)庫。
政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、公司內(nèi)部前置數(shù)據(jù)庫用于信用數(shù)據(jù)的采集，業(yè)務(wù)庫的增量數(shù)據(jù)定時(shí)導(dǎo)入該數(shù)據(jù)庫。緊接著信用信息數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)中經(jīng)過整合后將首先進(jìn)入信用中心的前置數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、查詢以及錯(cuò)誤修正，以此減輕信用中心數(shù)據(jù)庫的負(fù)載。
信用中心數(shù)據(jù)庫是信用信息管理平臺(tái)的核心，它是管理平臺(tái)對(duì)外提供查詢、分析等服務(wù)的基礎(chǔ)。系統(tǒng)可以設(shè)置時(shí)間，在某一時(shí)刻將信用中心前置數(shù)據(jù)庫的處理過的增量數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入到信用中心數(shù)據(jù)庫，供外部用戶進(jìn)行查詢。下圖2-1為各數(shù)據(jù)庫之間的聯(lián)系：
圖2-1 各數(shù)據(jù)庫之間的聯(lián)系
3.節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)信用信息管理體系運(yùn)行機(jī)制
與節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)相比，我國電子商務(wù)行業(yè)的信用信息管理體系要成熟許多，這對(duì)我們建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的信用信息管理平臺(tái)起到一個(gè)很好的示范作用。可以通過現(xiàn)有的中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（EMCA），在國家發(fā)改委、財(cái)政部的主導(dǎo)支持下，將信息的收集工作委任給可靠的第三方征信公司，同時(shí)建立專門的信用信息管理平臺(tái)，出臺(tái)信用認(rèn)證規(guī)范，創(chuàng)建動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式，根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司在運(yùn)營期間的信用狀況及時(shí)調(diào)整它們的信用等級(jí)。通過建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與的管理機(jī)制，開展信用信息管理的工作，能保護(hù)誠信經(jīng)營的節(jié)能服務(wù)公司，信用等級(jí)提升了，融資難的問題在很大程度上也能得到解決。
4.結(jié)論
我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)還處于成長期，很多政策、制度、體系還不夠成熟。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的信用信息進(jìn)行管理，在很大程度上能夠刺激整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也能讓公眾、企業(yè)對(duì)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更多信心。本研究目前還不夠成熟，關(guān)于具體模型的建立以及方法的選擇，都需要進(jìn)一步地研究與探索，建立完善的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)信用信息管理體系任重而道遠(yuǎn)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，就各級(jí)黨委、政府應(yīng)履行的職責(zé)而言，需要各級(jí)各部門深入實(shí)踐、共同努力、協(xié)同推進(jìn)。檔案工作是黨和政府履行社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的重要方面，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要基礎(chǔ)性工作。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理這一重大任務(wù)面前，檔案部門同樣負(fù)有義不容辭的責(zé)任，可以干一番火熱事業(yè)。筆者結(jié)合工作實(shí)際，就檔案工作服從服務(wù)于社會(huì)管理創(chuàng)新，建立覆蓋區(qū)域人口檔案信息管理和服務(wù)總平臺(tái)的問題，作分析和探討。
覆蓋區(qū)域人口檔案信息管理和服務(wù)總平臺(tái)的內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)方式
當(dāng)前，我國沿海開放地區(qū)正處于工業(yè)化中后期向信息社會(huì)過渡時(shí)期，信息技術(shù)的發(fā)展，改變了人們生產(chǎn)和生活方式，也使檔案及檔案工作發(fā)生了前所未有的變革。檔案的資源種類、載體形式、服務(wù)利用方式等都發(fā)生了翻天覆地的變化。數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室應(yīng)運(yùn)而生。文檔一體化、館室一體化、館際一體化、電子文件與數(shù)字檔案登記備份等先進(jìn)的檔案管理模式和手段推陳出新，廣泛應(yīng)用。這些模式和手段在推進(jìn)檔案事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，又加速了檔案信息資源的集聚和整合，使檔案利用效率成倍增長。
在海量檔案資源中，隱藏著大量個(gè)人信息，一個(gè)自然人的信息往往雜亂地記錄于不同時(shí)期、不同門類、不同形式的檔案載體中，而且因工作關(guān)系或社會(huì)關(guān)系與其他人的信息相互關(guān)聯(lián)。面對(duì)零亂無序的個(gè)人信息，我們可以從創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)的需求出發(fā)，集聚整合檔案資源，變革傳統(tǒng)檔案管理模式，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)檔案中所有關(guān)于人的信息進(jìn)行梳理、抽取，按照人的身份證號(hào)碼為唯一代碼所匯聚的信息的獨(dú)立性、排他性、關(guān)聯(lián)性等特征，進(jìn)行重新排列組合，就可以形成記錄公民個(gè)人有關(guān)從出生到死亡，凡是有檔案記錄的個(gè)人生產(chǎn)生活和參加各種社會(huì)活動(dòng)的所有信息。
由此可見，建立區(qū)域人口檔案信息服務(wù)和管理平臺(tái)，是檔案行政部門對(duì)以全宗為管理單位的傳統(tǒng)檔案管理模式的大膽突破。其原理就在于利用現(xiàn)有的全部檔案資源特別是數(shù)字檔案資源，采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過激活所有包含人的信息的檔案，有效采集人口過去的信息，作為一種重要的人口信息參數(shù)，強(qiáng)化對(duì)人口信息監(jiān)測(cè)研判，有效服務(wù)于社會(huì)建設(shè)和管理。區(qū)域人口檔案信息管理和服務(wù)總平臺(tái)，是連接區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類綜合檔案館（室）有關(guān)人的檔案信息的基本業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享平臺(tái)，是有關(guān)人的各類檔案和不同電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)間進(jìn)行信息集聚整合的載體。這個(gè)平臺(tái)一旦建成，將成為建立國家人口信息庫的基礎(chǔ)和有機(jī)組成部分，是實(shí)現(xiàn)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式的前提和基礎(chǔ)。
建立覆蓋區(qū)域人口檔案信息管理和服務(wù)總平臺(tái)的重要意義
一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾利益的需要。檔案是真實(shí)的歷史記錄，在紛繁蕪雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境中，檔案能對(duì)一個(gè)市場(chǎng)主體的合法地位和權(quán)益、對(duì)一個(gè)公民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位作出具有權(quán)威價(jià)值與法律效用的界定。如經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中工商檔案對(duì)參與市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)的每一個(gè)市場(chǎng)主體合法權(quán)益的界定；社會(huì)生活領(lǐng)域中個(gè)人檔案對(duì)每一個(gè)公民戶籍、學(xué)籍、工作簡歷、職業(yè)職稱，以及婚姻狀況、社會(huì)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)收入等的記載保存，在規(guī)范社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中起著舉足輕重的作用。建立覆蓋區(qū)域人口檔案信息管理和服務(wù)總平臺(tái)，使人與人、人與社會(huì)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)關(guān)系脈絡(luò)更加清晰，利益邊緣界定更易區(qū)分，建設(shè)和運(yùn)用好ig——系統(tǒng)平臺(tái)，可以避免自然人的角色和利益的錯(cuò)位現(xiàn)象，也使偽造年齡、學(xué)歷、身份等類似現(xiàn)象不能得逞。
二是建設(shè)誠信社會(huì)、法治社會(huì)、和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程。社會(huì)矛盾很大程度上需要由檔案部門或相關(guān)職能部門提供檔案憑證（原始法律憑證）來加以疏導(dǎo)、化解?，F(xiàn)實(shí)生活中，利用公民戶籍和職工檔案解決社保糾紛，利用地籍、山林檔案解決田地、山林糾紛，利用房產(chǎn)檔案解決城市拆遷補(bǔ)償糾紛等案例，不勝枚舉。而隨著信息化發(fā)展，以上關(guān)系國計(jì)民生的傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在查閱利用上逐步被電子文件、數(shù)碼音像文件、電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等形式的數(shù)字檔案所代替。所以在新世紀(jì)新階段，重視和加強(qiáng)涉及所有人的檔案的數(shù)字化以及與人的利益密切相關(guān)的電子文件（檔案）資源的整合，將涉及民生的各種門類的電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)字檔案資源，以人為單元、以居民身份證號(hào)為唯一代碼，加以科學(xué)管理和有效利用，開發(fā)建設(shè)覆蓋區(qū)域人口檔案信息綜合管理和查詢服務(wù)平臺(tái)，是維護(hù)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)秩序，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理的重要內(nèi)容。同時(shí)，也是有效化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。
三是貫徹落實(shí)各級(jí)黨委《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí)施意見》的重要工作。在各級(jí)黨委的《實(shí)施意見》中均強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善社會(huì)管理服務(wù)體系，提高社會(huì)管理水平，其中很重要的舉措就是要加強(qiáng)人口綜合信息平臺(tái)建設(shè)。人口基礎(chǔ)信息一般包括出生、性別、血型、指紋、身高、學(xué)歷、就業(yè)、配偶、戶籍、住址、職業(yè)、職稱以及置業(yè)購房等。筆者認(rèn)為，人口基礎(chǔ)信息庫應(yīng)以公安部門“人口信息管理系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，以民政、社保、工商、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育及流動(dòng)人口管理等有關(guān)部門關(guān)于人的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息（各部門電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)）和辦結(jié)歸檔信息（歸檔檔案資源）為補(bǔ)充。而有關(guān)部門關(guān)TA的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息和辦結(jié)歸檔信息，可以通過檔案部門進(jìn)行整合和提供，檔案部門牽頭建立區(qū)域人口檔案信息庫，是人口基礎(chǔ)信息庫的有效補(bǔ)充。
紹興市建立覆蓋區(qū)域人口檔案信息管理和服務(wù)總平臺(tái)的探索
1.扎實(shí)推進(jìn)“為普通人建檔”，建立覆蓋區(qū)域人口的檔案形成和管理體系
2007年以來，我們積極爭取市委、市政府的重視、關(guān)心和支持，將行政村、社區(qū)等基層單位檔案工作列入市委、市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）黨委、政府年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。采取“兩條腿”走路方法推進(jìn)“為普通人建檔”工作。
一是以行政村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位為工作對(duì)象，加強(qiáng)行政村、社區(qū)檔案室規(guī)范化建設(shè)；以企業(yè)、學(xué)校檔案室升級(jí)達(dá)標(biāo)為載體，突出村民檔案、居民檔案、企業(yè)用工檔案、學(xué)生檔案這些重點(diǎn)，著力抓好覆蓋自然人基本面的基層單位檔案工作規(guī)范化建設(shè)，提升人的檔案的形成和管理水平。近幾年我們又進(jìn)行鞏固和提高，截止到2011年年底，全市行政村、社區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率已達(dá)到98%；全市1074所全日制學(xué)校100%建有綜合檔案室，202所學(xué)校達(dá)到縣一級(jí)以上認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；全市規(guī)模以上（營業(yè)額和銷售收入一億元以上）企業(yè)，建檔率達(dá)90.6%。
二是以機(jī)關(guān)（部門）為工作對(duì)象，以貫徹實(shí)施國家檔案局8號(hào)令為抓手，完成了機(jī)關(guān)部門（單位）文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的編制和審批工作，采取檔案年檢、目標(biāo)管理認(rèn)定、數(shù)字檔案室建設(shè)、重要民生檔案登記備份等途徑，加強(qiáng)涉民機(jī)關(guān)部門（單位）檔案的行政監(jiān)管，確保機(jī)關(guān)部門（單位）依法行政中產(chǎn)生的與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生檔案的完整齊全與及時(shí)歸檔。全面實(shí)施《紹興市2008至2010年檔案接收工作計(jì)劃》，接收46個(gè)單位54760卷（盒）檔案進(jìn)館。
與此同時(shí)，我們積極探索檔案管理體制創(chuàng)新，推動(dòng)檔案資源向國家綜合檔案館整合和集聚。以全面清理轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)企業(yè)檔案為抓手，全面接收市區(qū)30多家原國有轉(zhuǎn)制（破產(chǎn)）企業(yè)檔案21.9萬卷，形成了紹興市區(qū)國有轉(zhuǎn)制（破產(chǎn)）企業(yè)檔案保管和查詢中心；以全省檔案資源整合和綜合利用試點(diǎn)為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位采取提前進(jìn)館、委托保管、數(shù)字移交等方式，共整合77個(gè)涉民部門（單位）34791卷民生檔案。去年我們接收完成市區(qū)退休職工檔案5萬余卷。目前，市檔案館館藏已由2007年的20萬卷（件）提升到42萬卷（件），擁有比較完整的婚姻檔案、計(jì)生檔案、勞動(dòng)就業(yè)檔案、二輪土地承包檔案、林權(quán)檔案、戶糧檔案、公證檔案、學(xué)籍檔案、房產(chǎn)納稅檔案等民生檔案館藏群，檔案資源日趨豐富多元。
2，扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，著力提升檔案為現(xiàn)實(shí)服務(wù)能力
紹興市檔案館新館建成后，我們相繼推出三個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提升全市檔案信息化水平。
一是以新館配套設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)軟硬件平臺(tái)，全面完成市本級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“文檔一體化”。與中國人民大學(xué)合作，成功實(shí)施“區(qū)域性電子形式政府文件集成管理的建設(shè)與研究”項(xiàng)目，2007年獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果三等獎(jiǎng)。運(yùn)用業(yè)務(wù)流程重組理論，研究開發(fā)出集“收集、保管、利用”功能于一體的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，2010年獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng)。在加快推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了在電子政務(wù)環(huán)境下政府電子文件從產(chǎn)生到歸檔進(jìn)館的現(xiàn)代化管理，構(gòu)建了紹興市電子文件中心，出色完成國家檔案局《全國數(shù)字檔案館建設(shè)方案制訂及其推廣應(yīng)用》試點(diǎn)任務(wù)，2010年11月國家檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)指南宣貫現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在紹興市召開。
二是創(chuàng)新檔案信息化和檔案信息資源整合推進(jìn)機(jī)制。實(shí)施《市本級(jí)數(shù)字檔案館（室）一體化及安全管理項(xiàng)目》，加快推進(jìn)館室一體化進(jìn)程。2009年完成調(diào)研并立項(xiàng)，2010年6月包括館藏實(shí)體檔案在內(nèi)的市級(jí)138個(gè)機(jī)關(guān)部門（單位）共3721萬頁紙質(zhì)檔案、32312張照片、3110盒錄像（音）帶的檔案數(shù)字化項(xiàng)目全面實(shí)施，到2012年年底將全面完成。
三是大力推進(jìn)檔案信息資源市與各縣（市）“館際一體化”。積極組織實(shí)施《面向用戶的區(qū)域數(shù)字檔案館資源集成共享模式研究與平臺(tái)設(shè)計(jì)》項(xiàng)目，先后獲得國家檔案局科技立項(xiàng)和市發(fā)改委立項(xiàng)，2012年上半年正式實(shí)施，這個(gè)項(xiàng)目完成后，紹興地區(qū)區(qū)域性民生檔案管理和服務(wù)總平臺(tái)正式形成。
與此同時(shí)，我們十分重視和加強(qiáng)涉密電子文件（檔案）管理，積極組織實(shí)施數(shù)字檔案館內(nèi)網(wǎng)涉密網(wǎng)建設(shè)，將館藏?cái)?shù)字檔案資源按密級(jí)和可公開的范圍劃分為A、B、C、D四類，區(qū)分查閱利用權(quán)限，保證檔案信息管理和服務(wù)利用的絕對(duì)安全。
3.積極實(shí)施檔案和電子文件登記備份戰(zhàn)略，強(qiáng)化涉民部門檔案和電子文件的行政監(jiān)管和資源整合
自2009年以來，紹興市各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省市“兩辦”《關(guān)于開展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作的通知》，根據(jù)浙江省檔案局統(tǒng)一部署，結(jié)合紹興市實(shí)際，全面推進(jìn)檔案登記備份工作。2011年，市財(cái)政總投資1725多萬元，分四年投入完成市本級(jí)檔案與電子文件登記備份中心平臺(tái)建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)市本級(jí)27個(gè)機(jī)關(guān)部門（單位）主要涉民電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)的在線式登記備份。年底在完成中心平臺(tái)建設(shè)后，實(shí)施完成了民政、衛(wèi)生醫(yī)療、住房公積金等6個(gè)重要民生部門8個(gè)電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)的在線式登記備份工作。結(jié)合館室一體化項(xiàng)目的實(shí)施，同步開展60多個(gè)機(jī)關(guān)部門數(shù)字化成果的登記備份，有效整合了320個(gè)G的數(shù)字檔案資源。通過登記備份這一重大戰(zhàn)略部署的實(shí)施，既實(shí)現(xiàn)了檔案證據(jù)保全、檔案安全保障，又有效地推動(dòng)了檔案信息資源的整合。
鑒于以上這些年的工作積累，我們認(rèn)為紹興市建立覆蓋區(qū)域人口檔案信息管理和服務(wù)總平臺(tái)的基本條件已經(jīng)具備。但同時(shí)也面臨著一些困難和問題。
一是思想認(rèn)識(shí)問題。受傳統(tǒng)檔案館工作事后服務(wù)思維的影響，一些同志認(rèn)為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理與檔案部門的工作關(guān)系不大，缺乏站到前臺(tái)，服務(wù)一線的勇氣和信心。
二是資源分散、分割的問題。全市各個(gè)民生部門所擁有的檔案資源仍處在系統(tǒng)分割、相互獨(dú)立的狀態(tài)，信息難以交換和共享。
三是體制機(jī)制問題?，F(xiàn)行檔案管理體制僅賦予檔案行政管理部門對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)檔案和檔案工作的監(jiān)管權(quán)，沒有檔案資源的整合權(quán)等。
四是要素投入問題。主要是信息化建設(shè)資金投入不足和檔案系統(tǒng)專業(yè)人才匱乏的問題。
建立覆蓋區(qū)域人口檔案信息管理和服務(wù)總平臺(tái)的對(duì)策思考
一是要充分認(rèn)識(shí)檔案、檔案工作在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理中的地位和作用。筆者認(rèn)為，檔案事業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的社會(huì)事業(yè)，建立覆蓋區(qū)域人口檔案信息管理和服務(wù)總平臺(tái)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)檔案管理體制的新訴求；是責(zé)任政府為履行其社會(huì)管理職責(zé)，規(guī)范和維護(hù)社會(huì)秩序，規(guī)范和維護(hù)人民群眾利益而建立的一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的管理舉措。為此，檔案部門應(yīng)著眼長遠(yuǎn)、超前思維，解放思想、順應(yīng)變革，走出檔案看檔案、跳出檔案發(fā)展檔案事業(yè)，努力找準(zhǔn)服從服務(wù)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的切入點(diǎn)，積極投身到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理這個(gè)大局之中。
二是要確立大檔案、大整合的理念，加快推進(jìn)“三個(gè)一體化”和檔案登記備份進(jìn)程。繼續(xù)以“為普通人建檔”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“資源提升”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系建設(shè)。首先要鞏固和提升“十一五”基層檔案規(guī)范化建設(shè)成果。其次要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門特別是涉民部門檔案工作的行政監(jiān)管和資源整合。第三要以市級(jí)數(shù)字檔案“館（室）一體化”和全市“館際一體化”為抓手，積極推進(jìn)檔案信息資源整合和共享，構(gòu)建完成區(qū)域性公共檔案信息資源管理和服務(wù)的總平臺(tái)。
三是要致力于科研創(chuàng)新，探索建立覆蓋區(qū)域人口檔案信息的管理和服務(wù)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)。要探索研究“紹興市區(qū)樹型人口檔案管理和服務(wù)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)”。數(shù)據(jù)庫平臺(tái)的基本構(gòu)架為：以檔案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以檔號(hào)為指針，以居民身份證號(hào)碼為關(guān)聯(lián)，對(duì)數(shù)字檔案館中與人直接有關(guān)的信息進(jìn)行重新虛擬邏輯組合，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對(duì)人的檔案數(shù)據(jù)的自動(dòng)聚合、關(guān)聯(lián)、對(duì)比、延伸，以實(shí)現(xiàn)以人為核心的檔案信息管理。數(shù)據(jù)庫平臺(tái)具有以下特點(diǎn)：一是以檔案為基礎(chǔ)。二是反映過去確實(shí)發(fā)生的信息。三是反映多維綜合性的信息。數(shù)據(jù)庫平臺(tái)一旦建成，就能圍繞對(duì)人的管理和服務(wù)，開創(chuàng)檔案管理以人為核心的信息管理模式，改變傳統(tǒng)檔案以全宗（單位）、以案卷為管理單位的管理模式，大大豐富和改善檔案館公共服務(wù)產(chǎn)品的品種和結(jié)構(gòu)。
四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，為加快建立覆蓋區(qū)域人口檔案信息管理和服務(wù)總平臺(tái)提供必要保障。各級(jí)黨委、政府要在當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理重大命題中，科學(xué)界定和明確檔案部門在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé)與任務(wù)，并做好經(jīng)常性的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各級(jí)檔案部門在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理這一大局面前，樹立起想干事的堅(jiān)定信念，理清會(huì)干事的工作思路，拿出干成事的工作實(shí)績，找準(zhǔn)檔案工作服從服務(wù)于社會(huì)建設(shè)和管理的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，大膽實(shí)踐，在有所作為中謀求檔案和檔案工作在服務(wù)社會(huì)建設(shè)和管理中應(yīng)有的地位。
摘要：推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)良性發(fā)展，提升企業(yè)競(jìng)爭力，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建立一個(gè)基于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)很有必要，也迫在眉睫。本文詳細(xì)介紹了廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信息管理服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)背景、內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)采用的技術(shù)路線，并且概括了該系統(tǒng)的使用情況以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè) 統(tǒng)計(jì)分析 應(yīng)用研究
1、引言
目前，高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作是根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2008年4月聯(lián)合頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》來開展的。企業(yè)通過提交包含企業(yè)基本信息，財(cái)務(wù)信息，人員信息等反映企業(yè)狀況的資料進(jìn)行申請(qǐng)，由于所提交信息需經(jīng)有專業(yè)資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證，所以信息具有極強(qiáng)的真實(shí)性。因此，為輔助主管部門全面及時(shí)地了解高新技術(shù)企業(yè)的信息，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)良性發(fā)展，提升企業(yè)競(jìng)爭力，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建立一個(gè)基于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)很有必要，也迫在眉睫。
2、背景
近年來，國際科技競(jìng)爭日益激烈，自主創(chuàng)新能力已成為一個(gè)國家的核心競(jìng)爭力。發(fā)達(dá)國家憑借強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在國際競(jìng)爭中長期處于壟斷地位，我國由于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展起步較晚，受到外部關(guān)鍵技術(shù)封鎖和自身創(chuàng)新能力不足的雙重制約，企業(yè)普遍面臨著低端鎖定困局。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國市場(chǎng)體制的推進(jìn)，我國已進(jìn)入必須依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期。堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家，已成為新時(shí)期國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略方針。
為推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，國家出臺(tái)了各種政策對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行扶持。通過高新技術(shù)認(rèn)定的企業(yè)可以享受財(cái)稅優(yōu)惠，政策傾斜等各種扶持政策；國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)證書屬于企業(yè)無形資產(chǎn)，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中也發(fā)揮著巨大的作用。
廣東省所轄的珠三角高新產(chǎn)業(yè)帶是由科技部批準(zhǔn)的三個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶之一，是一個(gè)依托交通干線融合、集散人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、物流、能流、信息流的線狀空間地域綜合體，這種獨(dú)特的空間地域綜合體帶動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的迅速發(fā)展。同時(shí)，珠三角高新產(chǎn)業(yè)帶也是我們目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、產(chǎn)品出口額所占比重最高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
3、目的與意義
通過對(duì)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建設(shè)一個(gè)基于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析及應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入研究是本系統(tǒng)的主要目的，主要功能包括數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)分析、信息查詢檢索等。本系統(tǒng)可以使主管部門全面掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)宏觀狀況，為其戰(zhàn)略決策，政策規(guī)劃等提供數(shù)據(jù)支持；同時(shí)系統(tǒng)也可以在屏蔽敏感數(shù)據(jù)之后為各產(chǎn)業(yè)研究科研院所提供數(shù)據(jù)支持，并且可以為各高新技術(shù)企業(yè)提供服務(wù)，通過本系統(tǒng)使其了解當(dāng)前廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)狀況，了解自己所處位置，為企業(yè)的發(fā)展指明方向。
當(dāng)前，廣東省正在實(shí)施“雙提升”,“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，系統(tǒng)的建成將對(duì)提高廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)核心技術(shù)的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化提供數(shù)據(jù)分析支持，在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展過程中貢獻(xiàn)力量，發(fā)揮作用。
高新區(qū)作為高新技術(shù)企業(yè)的集散地，也是廣東省實(shí)施“雙提升”戰(zhàn)略的突破口，系統(tǒng)的建成將對(duì)高新區(qū)的資金、人才、科技、國際化等方面的規(guī)劃起到強(qiáng)有力的支持作用。
4、系統(tǒng)主要內(nèi)容
系統(tǒng)主要是通過對(duì)經(jīng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析，創(chuàng)建一個(gè)基于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析及應(yīng)用系統(tǒng)。其主要功能包括數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)分析、信息查詢等等；系統(tǒng)全面支撐高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，使省科技廳能夠及時(shí)掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)宏觀狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做出數(shù)據(jù)支持。具體說來，該系統(tǒng)由以下幾大部分構(gòu)成：
(1)與國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（以下簡稱“認(rèn)定網(wǎng)”）進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的導(dǎo)入；
(2)提供企業(yè)以附件形式呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)錄入接口；
(3)建立廣東高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、查詢功能；
(4)為企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定工作提供決策支持，包括：服務(wù)跟蹤功能，與國家、廣東省產(chǎn)業(yè)生態(tài)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。
系統(tǒng)主要由數(shù)據(jù)采集，企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，企業(yè)數(shù)據(jù)導(dǎo)入等幾個(gè)功能模塊組成。
系統(tǒng)功能模塊圖如圖1。
(1)數(shù)據(jù)采集。數(shù)據(jù)是系統(tǒng)的血液，本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)主要來源于企業(yè)認(rèn)定高新企業(yè)資格時(shí)所提供的紙質(zhì)材料，內(nèi)容翔實(shí)，充分反應(yīng)了各企業(yè)的狀況；為了更好更充分的利用這些將這些數(shù)據(jù)，首先需要將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行電子結(jié)構(gòu)化處理，所以企業(yè)的信息采集錄入則是整個(gè)系統(tǒng)的第一個(gè)功能性需求。
(2)企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。該部分為系統(tǒng)的主要模塊，主要由企業(yè)基本信息統(tǒng)計(jì)分析，企業(yè)財(cái)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)分析，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析等幾個(gè)主要分析模塊組成。通過對(duì)企業(yè)的一些基本指標(biāo)，財(cái)務(wù)指標(biāo)，以及各種研發(fā)投入指標(biāo)等進(jìn)行分析，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行全面的剖析。用戶可自主選擇可查閱的各種指標(biāo)查閱，并使用系統(tǒng)所提供的統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查看結(jié)果。同時(shí)通過各種各樣直觀的表現(xiàn)方式展現(xiàn)給用戶。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中各類信息進(jìn)行縱向、橫向、地域分析，并可進(jìn)行篩選、排序、匯總、描述性統(tǒng)計(jì)分析和圖表展示?？v向分析是指同一指標(biāo)不同年度的數(shù)值對(duì)比及構(gòu)成比例動(dòng)態(tài)變化等信息特征的分析。橫向分析是指同一年度不同指標(biāo)的數(shù)值對(duì)比、構(gòu)成比例等信息特征的統(tǒng)計(jì)分析。企業(yè)申報(bào)后信息跟蹤管理，對(duì)相關(guān)重要指標(biāo)，如專利數(shù)、銷售收入、研發(fā)數(shù)目等統(tǒng)計(jì)分析功能，以利于對(duì)企業(yè)進(jìn)行年審。
(3)企業(yè)數(shù)據(jù)檢索。系統(tǒng)提供強(qiáng)大的查詢檢索功能，通過各種指標(biāo)條件對(duì)企業(yè)進(jìn)行篩選，方便對(duì)企業(yè)進(jìn)行高級(jí)查詢，幫助使用者全面了解區(qū)域以及時(shí)間等維度內(nèi)的高新企業(yè)狀況。同時(shí)對(duì)查詢的結(jié)果可進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。用戶可通過輸入檢索關(guān)鍵字，檢索數(shù)據(jù)庫中的廣東省科技統(tǒng)計(jì)、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、科技企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、產(chǎn)業(yè)信息規(guī)模等信息，然后系統(tǒng)根據(jù)用戶檢索請(qǐng)求，列出相匹配信息的列表，用戶可根據(jù)需要顯示信息的詳細(xì)內(nèi)容。同時(shí)，系統(tǒng)也將支持模糊查詢功能。
[摘要] 隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在醫(yī)院的廣泛深入應(yīng)用,醫(yī)院病歷檔案管信息理與服務(wù)也進(jìn)入了管理自動(dòng)化、資源數(shù)字化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化的新階段。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,醫(yī)院病歷檔案室應(yīng)如何充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搞好病歷檔案信息管理與服務(wù),滿足不同利用者需求,推動(dòng)醫(yī)院病歷檔案事業(yè)的發(fā)展。本文從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,病歷檔案管理與服務(wù)特點(diǎn)、病歷檔案信息管理與服務(wù)措施、病歷檔案信息服務(wù)應(yīng)注意的問題等方面進(jìn)行敘述,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下病歷檔案信息管理與服務(wù),便利、高效、優(yōu)質(zhì),是當(dāng)今和將來的發(fā)展方向。
[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;病歷檔案;管理與服務(wù)
隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)在醫(yī)院廣泛深入應(yīng)用,一些中大醫(yī)院在醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)應(yīng)用到臨床、醫(yī)技、藥劑等科室與患者醫(yī)療相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)后,醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)(PCAS)、檢驗(yàn)系統(tǒng)(LIS)相繼應(yīng)用,并對(duì)HIS的功能進(jìn)行擴(kuò)充升級(jí)及與PCAS、LIS等進(jìn)行集成互聯(lián),開發(fā)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下集文字、符號(hào)、圖形、聲像等于一體的電子病歷檔案系統(tǒng)(簡稱電子病案 EMR)。雖然目前處于電子病歷檔案與紙質(zhì)病歷檔案并存雙軌制應(yīng)用階段,但對(duì)病歷檔案的管理和服務(wù)產(chǎn)生了深刻的影響。本文就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,對(duì)病歷檔案信息的管理與服務(wù)進(jìn)行探討。
1 傳統(tǒng)的病歷檔案管理與服務(wù)
1.1 管理方面
傳統(tǒng)的病歷檔案是以紙質(zhì)為載體書寫和儲(chǔ)存,數(shù)量多、體質(zhì)大從檔案資料的收集整理、編碼索引、歸檔入庫等需要耗費(fèi)很多的人力、時(shí)間,工作效率低,常因患者出院后一些檢查檢驗(yàn)報(bào)告不全,而不能按時(shí)歸檔。紙質(zhì)病歷檔案不僅怕水、怕火、怕蟲、怕霉,而且怕散、怕亂、怕?lián)p、怕丟,儲(chǔ)存保管工作要求很高,醫(yī)院的病歷檔案一般都沒有恒溫防潮設(shè)備,儲(chǔ)存保管工作難度大、安全性差。
1.2 服務(wù)方面
傳統(tǒng)的病歷檔案信息的服務(wù),一般僅是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病案室向需求者提供資料檢索統(tǒng)計(jì)、借閱紙質(zhì)病歷檔案資料、復(fù)印或摘抄規(guī)定允許的病歷內(nèi)容,這種方式下病歷檔案信息資源利用的時(shí)間和地域空間受到很大的限制,病歷檔案信息利用社會(huì)成本高、利用效能低。
2 病歷檔案信息服務(wù)對(duì)象
病歷檔案信息服務(wù)對(duì)象,按服務(wù)范圍可分為醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部服務(wù)和對(duì)外社會(huì)服務(wù)。
2.1 對(duì)內(nèi)服務(wù)
主要是為醫(yī)療管理、教學(xué)科研活動(dòng)、醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量控制、開展臨床合理用藥研討、藥品和醫(yī)療服務(wù)物價(jià)檢查等提供服務(wù)。近年,隨著醫(yī)院醫(yī)療改革的深入,醫(yī)療法規(guī)的健全,醫(yī)院管理走向規(guī)范化,教學(xué)科研能力的提升,加強(qiáng)質(zhì)量管理防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高,醫(yī)院內(nèi)部對(duì)病歷檔案信息的各種需求日趨增多。
2.2 對(duì)外服務(wù)
一般是為社會(huì)和商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)理賠給付、司法機(jī)構(gòu)的刑事民事案件取證、醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)、患者異地診療、居民辦理與健康和疾病有關(guān)的事項(xiàng)等提供服務(wù)。近年,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)療改革的深入,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)和農(nóng)村廣大居民覆蓋及對(duì)大病、特種病保險(xiǎn)病種范圍擴(kuò)大,人們經(jīng)濟(jì)生活水平提高對(duì)預(yù)防保健需要增多,公民法律和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),社會(huì)群體及個(gè)人對(duì)病歷檔案信息的需求越廣越深。
3 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下病歷檔案管理與服務(wù)特點(diǎn)
由于我國至今還沒有確定電子病歷檔案法律效力的有關(guān)法律,電子病歷檔案在民事、刑事活動(dòng)中不具有法律效力。《電子文件歸檔與管理規(guī)范》規(guī)定“凡在網(wǎng)絡(luò)中予以邏輯歸檔的電子文件,均應(yīng)定期完成物理歸檔。把帶有歸檔標(biāo)識(shí)的電子文件集中,拷貝至耐久性好的載體上,一式三套,一套封存保管,一套供查閱使用,一套異地保存”。目前,應(yīng)用電子病歷檔案的醫(yī)療機(jī)構(gòu),都是采取紙質(zhì)病歷檔案和電子病歷檔案并存的雙軌制管理方法應(yīng)用。因此,對(duì)現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的病歷檔案管理工作要求更高,既要將電子病歷檔案打印成紙質(zhì)病歷檔案,按紙質(zhì)病歷檔案管理規(guī)范進(jìn)行整理索引、歸檔入庫、儲(chǔ)存保管工作,又要按《電子文件歸檔與管理規(guī)范》規(guī)定,對(duì)基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的電子病歷檔案進(jìn)行邏輯和物理歸檔并拷貝至耐久性好的載體上保管。
與傳統(tǒng)的病歷檔案信息服務(wù)方式相比,因電子病歷檔案應(yīng)用的是計(jì)算機(jī)信息和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),病歷檔案資料儲(chǔ)存在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,具有信息共享性強(qiáng)、傳輸速度快、易于檢索統(tǒng)計(jì)、且不受時(shí)間和地域空間限制的特點(diǎn)。各種病歷檔案信息需求者,如醫(yī)院內(nèi)夸科室會(huì)診和異地遠(yuǎn)程會(huì)診、社會(huì)保險(xiǎn)和司法機(jī)構(gòu)及患者查閱病案(按規(guī)定允許的內(nèi)容)、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行科研和撰寫論文借閱病案等,只要在網(wǎng)上進(jìn)行申請(qǐng),經(jīng)過審核授予權(quán)限都可以通過網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng))快速獲取所需的病歷檔案信息,為需求者提供方便靈活、高效質(zhì)優(yōu)的服務(wù),提高病歷檔案信息的利用價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,是當(dāng)今和將來的發(fā)展方向。
4 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下病歷檔案信息管理與服務(wù)措施
4.1 病歷檔案技術(shù)創(chuàng)新
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下病歷檔案信息管理與服務(wù),其前提必須是病歷檔案信息電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化,即需要建立基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的電子病歷檔案系統(tǒng)。我院與廣州麥德醫(yī)像有限公司合作,研究開發(fā)實(shí)施基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的電子病歷檔案系統(tǒng)。系統(tǒng)對(duì)電子病歷檔案各子系統(tǒng)(HIS、PCAS、LIS、病案統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等)進(jìn)行整合,建立數(shù)據(jù)庫接口與對(duì)接互聯(lián),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享,系統(tǒng)在技術(shù)上采用BS結(jié)構(gòu),采用三層架構(gòu)設(shè)計(jì),并采用大型數(shù)據(jù)庫Oracle 9i,客戶端無需安裝,只需在IE瀏覽器中輸入相應(yīng)的網(wǎng)址經(jīng)過受權(quán)許可就可以訪問電子病歷檔案系統(tǒng),進(jìn)行病歷書寫、查閱、打印、檢索、統(tǒng)計(jì)受權(quán)許可范圍內(nèi)病歷檔案資料。
4.2 建立網(wǎng)絡(luò)管理與服務(wù)制度
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的電子病歷檔案及信息服務(wù),對(duì)病歷檔案管理與服務(wù),既是技術(shù)上的變革,又是管理上的挑戰(zhàn)。為推廣網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子病歷檔案的應(yīng)用和病歷檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,必須建立與之相適應(yīng)的制度,使管理、服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。我國至今還沒有確定電子病歷檔案法律效力的有關(guān)法律,在目前醫(yī)院采取紙質(zhì)病歷檔案和電子病歷檔案并存的雙軌制應(yīng)用的情況下,必須建立電子病歷書寫、電子病歷檔案歸檔保管和利用制度,保證病歷檔案與電子病歷檔案內(nèi)容的一致性,確保電子病歷檔案按照《病歷書寫基本規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》的規(guī)定要求進(jìn)行書寫、歸檔、保管、查閱、復(fù)制。
4.3 建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)
它是基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的電子病歷檔案系統(tǒng)中開設(shè)面對(duì)病歷檔案利用需求者開放的服務(wù)平臺(tái),讓需求者在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行具體需求申請(qǐng),病歷檔案管理人員在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理服務(wù),主要包括以下方面:
4.3.1 需求者符合性審核病歷檔案不同于一般的文書檔案,它在醫(yī)學(xué)鑒定、醫(yī)學(xué)證明、民事和刑事訴訟等屬于法律性文件,且涉及患者的隱私,不能隨意提供利用?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》對(duì)病歷檔案利用者的身份作了明確規(guī)定:第六條規(guī)定“除涉及對(duì)患者實(shí)施醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控人員外,其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自查閱該患者的病歷,因科研、教學(xué)需要查閱病歷的,需經(jīng)患者就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)部門同意后查閱?！钡谑l規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理下列人員和機(jī)構(gòu)復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的申請(qǐng):①患者本人或其人;②死亡患者近親屬或其人;③保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)?！钡谑臈l規(guī)定“公安、司法機(jī)關(guān)因辦理案件,需要查閱、復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公安、司法機(jī)關(guān)出具采集證據(jù)的法定證明及執(zhí)行公務(wù)人員的有效身份證明后予以協(xié)助。”醫(yī)院病歷檔案管理部門在受理申請(qǐng)時(shí),必須按照規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行身份證明審核,身份符合的給予信息利用服務(wù),不符合者及時(shí)反饋審核信息。
4.3.2 查閱和下載內(nèi)容審批及開放時(shí)限確定需求者符合性審核通過后,醫(yī)院病歷檔案管理部門應(yīng)根據(jù)不同的需求者,審批確定其查閱和下載內(nèi)容及使用時(shí)限,將受理服務(wù)信息反饋給申請(qǐng)者,對(duì)獲準(zhǔn)病歷檔案信息利用者,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供在線服務(wù)。提供的查閱和下載內(nèi)容,除對(duì)患者實(shí)施醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控人員、科研教學(xué)、公安和司法機(jī)關(guān)辦理案件外,其他需求者查閱和下載的內(nèi)容應(yīng)僅限于《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》第十五條規(guī)定的范圍:門(急)診病歷和住院病歷中的住院志(即入院記錄)、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查(治療)同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理報(bào)告、護(hù)理記錄、出院記錄。
更新理念拓展服務(wù)范圍:醫(yī)院病歷檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)不斷更新理念,提高服務(wù)意識(shí),從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù),不斷拓展服務(wù)范圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),為不同的需求者提供人性化、個(gè)性化服務(wù),最大限度地滿足需求者的要求,使信息發(fā)揮最大的效用。如:利用電子病歷系統(tǒng)在采集、傳輸和存儲(chǔ)病歷書寫過程的實(shí)時(shí)信息,對(duì)病歷書寫時(shí)限進(jìn)行監(jiān)控,并通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提示醫(yī)護(hù)人員在規(guī)定時(shí)限完成病歷書寫;在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上及時(shí)通告檢查發(fā)現(xiàn)的運(yùn)行病歷和終末病歷檔案存在的質(zhì)量缺陷,讓醫(yī)師、護(hù)士糾正;定期在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上病種收治、轉(zhuǎn)歸、住院日、診療費(fèi)用等信息,使醫(yī)院和和科室管理者了解臨床各科工作、疾病發(fā)展趨向、治療轉(zhuǎn)歸等情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策、臨床醫(yī)療及科研教學(xué)工作提供依據(jù);在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上通報(bào)醫(yī)療糾紛案例,對(duì)醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因、后果及處理進(jìn)行分析,使醫(yī)護(hù)人員從中吸取教訓(xùn),減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,確保醫(yī)療安全。
5 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下病歷檔案信息服務(wù)應(yīng)注意的問題
5.1 隱私權(quán)的保護(hù)
病歷內(nèi)容不但記錄了患者本次患病的病情、治療經(jīng)過及愈后情況,而且對(duì)患者的既往身體狀況、家庭健康狀況、家庭關(guān)系、個(gè)人生活史等信息都作了相應(yīng)記錄,其中有些內(nèi)容涉及個(gè)人隱私,一旦隱私泄露后果嚴(yán)重?！吨腥A人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條第九項(xiàng)規(guī)定:醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,泄露患者隱私造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。因此,醫(yī)院病歷檔案工作人員在病歷檔案的服務(wù)過程中要增強(qiáng)法律意識(shí),認(rèn)真做好病歷檔案的保密工作,避免患者隱私的泄露。
5.2 確保病案信息安全
由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是一個(gè)開放的系統(tǒng),具有共享性、開放性、復(fù)雜性等特征,致使網(wǎng)絡(luò)面臨各種安全威脅,盡管在信息安全保密方面有許多成熟的技術(shù),諸如我們已經(jīng)采用到的網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)、防毒查毒、公共網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的物理隔離等方法,但在蓄意竊密的黑客面前仍會(huì)顯得蒼白無力,病歷檔案信息隨時(shí)可能受到破壞和攻擊。因此,我們應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到安全保密問題是病歷檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理的最大障礙,必須認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的病歷檔案信息安全保護(hù)措施,保證病歷檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。
[摘要]介紹“社會(huì)主義新農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)踐與研究――以玉林城西鎮(zhèn)為樣本”開展的分析、設(shè)計(jì)和建設(shè)城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)的實(shí)踐過程，通過這次科研實(shí)踐，課題組認(rèn)為信息管理專業(yè)應(yīng)該為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)；服務(wù)新農(nóng)村將改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)開放式的“研、學(xué)、用”互動(dòng)教學(xué)；并且也是信息管理專業(yè)發(fā)展的新方向，信息管理專業(yè)的教學(xué)科研應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該聯(lián)系起來。
[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè) 一站式網(wǎng)站 農(nóng)業(yè)信息 信息管理
教育部指出高等院校應(yīng)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。當(dāng)前，利用信息技術(shù)加快新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。以實(shí)際行動(dòng)貫徹教育部精神，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，玉林師范學(xué)院依托“廣西區(qū)教育廳科研項(xiàng)目：社會(huì)主義新農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)踐與研究――以玉林城西鎮(zhèn)為樣本”，充分利用自身的人力、智力和技術(shù)資源，由信息管理專業(yè)骨干教師和優(yōu)秀學(xué)生組成課題組，實(shí)踐建設(shè)城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)，目的是拓寬農(nóng)村信息渠道，便于農(nóng)民及時(shí)了解國家政策，農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)以及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)供銷信息，為新農(nóng)村建設(shè)助一臂之力。
1、服務(wù)新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的實(shí)踐
服務(wù)新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)實(shí)踐由信息管理專業(yè)骨干教師和優(yōu)秀學(xué)生組成課題組，以建設(shè)城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)形式進(jìn)行。該網(wǎng)站開發(fā)包括網(wǎng)站分析一設(shè)計(jì)一建設(shè)(實(shí)施、運(yùn)行與維護(hù))。每一步完成后，以多種形式征求城西鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、信息技術(shù)人員及農(nóng)民的意見改進(jìn)后再實(shí)施下一步。
1.1 廣泛深入調(diào)查，分析城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)
網(wǎng)站分析是城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)開發(fā)的起點(diǎn)，分析是否充分直接決定網(wǎng)站設(shè)計(jì)及性能的優(yōu)劣。為使所設(shè)計(jì)的網(wǎng)站具有較高的實(shí)用價(jià)值，課題組將成員分成4組，每組由1名老師和3名學(xué)生組成，采用實(shí)地考察、座談、文獻(xiàn)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查4種方式對(duì)城西鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況、農(nóng)民的需求、文獻(xiàn)研究和現(xiàn)有涉農(nóng)網(wǎng)站運(yùn)行進(jìn)行深入調(diào)查，取得第一手資料，對(duì)農(nóng)民的需求和網(wǎng)站開發(fā)的可行性進(jìn)行分析。
調(diào)查結(jié)果表明：①城西鎮(zhèn)農(nóng)民獲取信息的質(zhì)量較低，渠道單一，一般是通過村委會(huì)信息欄獲取，信息尚未對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。主要表現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)國家“三農(nóng)”政策了解不夠深入，對(duì)市場(chǎng)供給信息掌握不夠及時(shí)，對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)利用不夠快。②農(nóng)民的信息概念普遍較強(qiáng)，知道信息可以有效指導(dǎo)生產(chǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易可以賺錢。他們潛在的信息需求也很強(qiáng)烈，希望能利用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息了解國家相關(guān)政策、指導(dǎo)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率、增加收入。但不知道如何利用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，同時(shí)也擔(dān)心無法識(shí)別網(wǎng)絡(luò)上的假信息，遭受欺騙。③沒有徹底解決“最后一公里”問題致使農(nóng)民上網(wǎng)存在一定困難，實(shí)現(xiàn)家庭上網(wǎng)的農(nóng)民非常少。無令人放心的信息平臺(tái)是農(nóng)民不敢貿(mào)然利用互聯(lián)網(wǎng)的主要原因。缺乏搜索、獲取和利用網(wǎng)絡(luò)信息的方法和技巧成為農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)的最大障礙。④目前廣西尚無建在村一級(jí)、專門為“三農(nóng)”服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)。⑤城西鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)連接到村委會(huì)，各村基本具備上網(wǎng)條件，條件好的自然村甚至有信息室，配有2－3臺(tái)電腦可以上網(wǎng)。⑥從系統(tǒng)開發(fā)的角度研究農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的文獻(xiàn)非常少。但技術(shù)發(fā)展較快，現(xiàn)有的技術(shù)水平已能開發(fā)出性能較好的網(wǎng)站。因此，課題組認(rèn)為開發(fā)城西鎮(zhèn)信息網(wǎng)是必要的，也是可行的。
1.2 集多方建議，設(shè)計(jì)城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)
1.2.1 總體設(shè)計(jì) 城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)設(shè)計(jì)為集電子政務(wù)、商務(wù)和農(nóng)務(wù)于一體的一站式網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)(見圖1)。通過村務(wù)管理的電子化、商品交易的網(wǎng)絡(luò)化及農(nóng)業(yè)技術(shù)利用的信息化，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”信息的網(wǎng)絡(luò)化，為該鎮(zhèn)農(nóng)民提供實(shí)實(shí)在在的信息服務(wù)。
考慮技術(shù)發(fā)展前瞻性與兼容性，結(jié)合信息管理專業(yè)學(xué)生所學(xué)的知識(shí)，決定采用B／S模式的三層架構(gòu)，利用技術(shù)、C#語言以及通過技術(shù)訪問SQLServer數(shù)據(jù)庫來實(shí)現(xiàn)。如圖2所示：
為降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本和利于玉林師范學(xué)院師生開展研究實(shí)踐，城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)的WEB服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器均借用玉林師范學(xué)院服務(wù)器，而客戶端的村級(jí)信息服務(wù)站的電腦設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施由城西鎮(zhèn)政府提供。這樣，城西鎮(zhèn)各村農(nóng)民在自己家里或各村信息服務(wù)站的電腦IE瀏覽器上輸入城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)址，就可以享受到整個(gè)城西鎮(zhèn)政務(wù)、農(nóng)務(wù)以及商務(wù)等全方位的信息服務(wù)。
1.2.2 詳細(xì)設(shè)計(jì) 城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)詳細(xì)設(shè)計(jì)包括電子政務(wù)、電子商務(wù)和電子農(nóng)務(wù)三個(gè)模塊，每個(gè)模塊又分為若干子模塊。如圖3所示：
?電子政務(wù)模塊與鎮(zhèn)政府的電子政務(wù)系統(tǒng)相銜接，以跨時(shí)間、空間與部門限制的方式，全方位向基層干部群眾提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理和服務(wù)。其子模塊包括：①行政通知，與通知政令政策，使政務(wù)透明政令暢通；②檔案管理，對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行規(guī)范管理，方便存取、利用信息；③郵件管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、村委會(huì)與鎮(zhèn)政府之間的信息咨詢及反饋；④呈批管理，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)與鎮(zhèn)政府之間工作交流和協(xié)同辦公。
?電子商務(wù)模塊與該鎮(zhèn)農(nóng)民生產(chǎn)相關(guān)的市場(chǎng)供給信息，讓農(nóng)民及時(shí)、方便地了解市場(chǎng)信息，根據(jù)市場(chǎng)信息合理的組織生產(chǎn)，避免產(chǎn)量與價(jià)格的大波動(dòng)帶來的不穩(wěn)定。其子模塊包括：①城西展廳：本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)展示，本地知名企業(yè)介紹；②市場(chǎng)行情：提供各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情以及市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)；③供求信息：提供各類供給、求購、租賃等信息；④勞務(wù)信息：提供求職、招工、合作等信息。
?電子農(nóng)務(wù)模塊對(duì)各種渠道繁雜的農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行分類整理，讓農(nóng)民及時(shí)、準(zhǔn)確地了解各種農(nóng)業(yè)科技、新產(chǎn)品等致富信息，并及時(shí)得到農(nóng)業(yè)專家的答疑解惑。其子模塊包括：①城西新聞：當(dāng)?shù)啬酥羾鴥?nèi)“三農(nóng)”相關(guān)新聞，介紹國內(nèi)外農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)；②農(nóng)業(yè)政策：國家、省、市相關(guān)政策、法規(guī)、文件，以方便農(nóng)民學(xué)習(xí)和查詢；③農(nóng)家講堂：在網(wǎng)上以文字、聲音、視頻等多種形式向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)；④專家咨詢：邀請(qǐng)專家坐堂，以網(wǎng)上留言以及即時(shí)聊天兩種方式，為農(nóng)民提供個(gè)性化咨詢服務(wù)。
1.3 分步分組實(shí)施，建設(shè)城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)
1.3.1 網(wǎng)站實(shí)體實(shí)現(xiàn)和數(shù)據(jù)準(zhǔn)備 網(wǎng)站實(shí)體實(shí)現(xiàn)和數(shù)據(jù)準(zhǔn)備同時(shí)進(jìn)行，由課題組老師指導(dǎo)信息管理專業(yè)學(xué)生完成。其中，網(wǎng)站實(shí)體實(shí)現(xiàn)分成4小組，每小組由1名老師指導(dǎo)，5名計(jì)算機(jī)信息管理方向的學(xué)生完成，分別負(fù)責(zé)用戶登錄及權(quán)限管理、電子政務(wù)、電子商務(wù)和電子農(nóng)務(wù)模塊；數(shù)據(jù)準(zhǔn)備同樣也分成4小組，每小組由1名老師指導(dǎo)，5名經(jīng)濟(jì)信息管理方向的學(xué)生完成，分別負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息、勞務(wù)信息、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)家講堂信息的收集整理。每小組一周、每大組兩周集中一次，討論遇到的問題和分享實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。
1.3.2 用戶培訓(xùn)和運(yùn)行與維護(hù) 用戶培訓(xùn)和運(yùn)行與維護(hù)同時(shí)進(jìn)行，由課題組老師指導(dǎo)信息管理專業(yè)學(xué)生完成。城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)的用戶包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)員、信息員和農(nóng)民。
?網(wǎng)絡(luò)技術(shù)員的培訓(xùn)內(nèi)容包括城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)的用戶管理、信息管理、安全及故障處理和網(wǎng)絡(luò)維
護(hù)。培訓(xùn)分兩步進(jìn)行，先由負(fù)責(zé)網(wǎng)站實(shí)體實(shí)現(xiàn)的老師對(duì)技術(shù)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，系統(tǒng)講授該網(wǎng)站的管理與維護(hù)知識(shí)，再由負(fù)責(zé)網(wǎng)站實(shí)體實(shí)現(xiàn)的學(xué)生協(xié)助技術(shù)人員維護(hù)網(wǎng)站，讓技術(shù)人員邊維護(hù)邊學(xué)習(xí)，逐步提高技術(shù)水平。
?信息員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：①涉農(nóng)信息(包括蔬菜瓜果種植、家禽家畜養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品供求和農(nóng)業(yè)新技術(shù)信息)的搜集、整理、審核、加工和，確保信息的數(shù)量與質(zhì)量；②網(wǎng)站各模塊的功能及使用方法培訓(xùn)，由負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備的老師以舉辦培訓(xùn)班的形式對(duì)信息員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。
?農(nóng)民的培訓(xùn)在信息員培訓(xùn)之后進(jìn)行。首先以行政村為單位舉辦網(wǎng)站基本操作短期培訓(xùn)班，以夜校上輔導(dǎo)課與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合形式進(jìn)行，利用多媒體技術(shù)向農(nóng)民進(jìn)行上網(wǎng)基本操作(包括開機(jī)、關(guān)機(jī)、打開網(wǎng)站、瀏覽、信息)輔導(dǎo)、展示網(wǎng)站各種各樣功能，讓農(nóng)民邊學(xué)邊用。待農(nóng)民掌握網(wǎng)絡(luò)使用的基本技能后，再以自然村為單位組建輔導(dǎo)小組，小組由村信息員和信息管理專業(yè)的學(xué)生組成，針對(duì)農(nóng)民在生產(chǎn)、生活中的特定信息需求提供咨詢服務(wù)，也就是農(nóng)民“點(diǎn)菜”，輔導(dǎo)小組“做菜”，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、實(shí)用、新穎的信息。
網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)主要由信息管理專業(yè)部分師生和城西鎮(zhèn)各村網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，這樣既能保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，又能為學(xué)生提供一個(gè)很好的實(shí)踐基地。
2、信息管理專業(yè)服務(wù)新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的認(rèn)識(shí)
2.1 信息管理專業(yè)應(yīng)該為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)
2006年11月26－27日教育部和科技部聯(lián)合在杭州召開“高校服務(wù)地方工作發(fā)展工作會(huì)議”，會(huì)議提出“高校要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與區(qū)域創(chuàng)新體系。努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”。所以，高校為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，是高校的歷史使命和社會(huì)責(zé)任。現(xiàn)階段促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的最大任務(wù)就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，改變目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，農(nóng)村貧困落后，農(nóng)民受教育程度不高、農(nóng)業(yè)技能水平較低的局面，盤活國民經(jīng)濟(jì)的全局，使國民經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)快速而有效的途徑是借助高校的知識(shí)、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源，充分利用信息技術(shù)，建設(shè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)人村，信息進(jìn)戶，充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。
信息管理專業(yè)培養(yǎng)具備必要的數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)，具有現(xiàn)代管理學(xué)科的理論基礎(chǔ)，掌握系統(tǒng)思想、信息系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)方法以及信息管理等方面的知識(shí)和能力，具備運(yùn)用數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)和經(jīng)濟(jì)模型對(duì)信息管理和信息系統(tǒng)中的問題進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)和組織實(shí)施和評(píng)價(jià)等方面的高級(jí)專門人才。信息管理專業(yè)培養(yǎng)的人才正是新農(nóng)村建設(shè)過程中需要的。因此，信息管理專業(yè)應(yīng)該為農(nóng)村培養(yǎng)人才，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
2.2 信息管理專業(yè)能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)
經(jīng)過實(shí)踐，課題組認(rèn)為在城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)過程中，需將信息管理專業(yè)所開設(shè)的管理信息系統(tǒng)、電子商務(wù)、電子政務(wù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息管理學(xué)、信息組織與檢索、信息分析與預(yù)測(cè)等專業(yè)知識(shí)和技能融會(huì)貫通地運(yùn)用，為新農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立、運(yùn)行、維護(hù)、管理與利用提供智力支持及技術(shù)保障。此外，信息管理專業(yè)師生為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)員、信息員和農(nóng)民提供免費(fèi)培訓(xùn)，不僅提高農(nóng)民的技術(shù)水平及信息素養(yǎng)、拓寬農(nóng)村的信息渠道，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高和農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件，還極大地豐富教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與提高學(xué)生的語言表達(dá)、人際溝通能力。因而信息管理專業(yè)能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
2.3 服務(wù)新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)開放式的“研、學(xué)、用”互動(dòng)教學(xué)
本課題在服務(wù)新農(nóng)村，建設(shè)城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)的過程中，網(wǎng)站分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行維護(hù)的實(shí)踐過程是師生結(jié)合專業(yè)知識(shí)，調(diào)查、分析、討論和研究的過程。整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)學(xué)生互動(dòng)、師生互動(dòng)、教學(xué)實(shí)踐互動(dòng)、教學(xué)科研互動(dòng)、課堂內(nèi)外互動(dòng)和校內(nèi)外互動(dòng)。從時(shí)間、空間上改變了教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)開放式的“研、學(xué)、用”互動(dòng)教學(xué)。學(xué)生在互動(dòng)教學(xué)中能夠不斷發(fā)現(xiàn)并分析問題，進(jìn)而促使自我學(xué)習(xí)，提高解決問題的能力，將學(xué)習(xí)研究成果應(yīng)用推廣，做到“從農(nóng)村中來到農(nóng)村中去”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。這將改變傳統(tǒng)教學(xué)模式的重理論、輕實(shí)踐，教師主動(dòng)講授、學(xué)生被動(dòng)接受，從理論到理論，知識(shí)枯燥抽象，教學(xué)、科研和實(shí)踐相脫節(jié)的不利局面，將專業(yè)知識(shí)與科學(xué)研究和社會(huì)實(shí)踐融合在一起，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高信息管理專業(yè)學(xué)生的社會(huì)服務(wù)能力。
2.4 服務(wù)新農(nóng)村是信息管理專業(yè)發(fā)展的新方向
服務(wù)新農(nóng)村是信息管理專業(yè)，尤其是地方性本科院校信息管理專業(yè)發(fā)展的新方向。目前信息管理專業(yè)發(fā)展突出的問題是專業(yè)定位不準(zhǔn)確，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，培養(yǎng)的人才專業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，較難找到對(duì)口工作，就業(yè)壓力較大。然而，在城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)實(shí)踐建設(shè)過程中，課題組師生深深地感受到農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民信息技術(shù)水平普遍較低，網(wǎng)絡(luò)信息管理專業(yè)人才極其匱乏，新農(nóng)村建設(shè)迫切需要大量的信息管理人才為其發(fā)展注入活力。信息管理專業(yè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程實(shí)際上就是高校結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求培養(yǎng)人才的過程，在這個(gè)過程中不僅實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，體現(xiàn)專業(yè)價(jià)值，突出學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成鮮明的專業(yè)特色；還增強(qiáng)學(xué)生的核心競(jìng)爭力和社會(huì)服務(wù)能力，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力，為年輕的信息管理專業(yè)辦學(xué)指明方向。此外，農(nóng)村市場(chǎng)廣闊、就業(yè)潛力大。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為學(xué)生就業(yè)開辟新渠道，可有效緩解目前就業(yè)壓力大的不利局面，是專業(yè)發(fā)展新方向。
2.5 信息管理專業(yè)的教學(xué)科研應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系起來
為支持新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，信息管理專業(yè)的教學(xué)科研應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系起來進(jìn)行改革：①應(yīng)開設(shè)新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)講座，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主講，及時(shí)報(bào)告新農(nóng)村建設(shè)的最新成就和不足，明確現(xiàn)階段新農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求；②應(yīng)增加《電子商務(wù)》、《電子政務(wù)》和《電子農(nóng)務(wù)》的課程設(shè)計(jì)，系統(tǒng)講授電子商務(wù)、政務(wù)和農(nóng)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)，使學(xué)生具備快速開發(fā)系統(tǒng)的能力；③在講授《信息管理學(xué)》、《信息組織與檢索》、《信息分析與預(yù)測(cè)》課程時(shí)，應(yīng)增加農(nóng)業(yè)信息專題，重點(diǎn)講解農(nóng)業(yè)信息的收集、組織、檢索、分析與預(yù)測(cè)；④將專業(yè)見習(xí)、第二課堂活動(dòng)和實(shí)習(xí)等實(shí)踐課安排到農(nóng)村，深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，體驗(yàn)農(nóng)村生活，加強(qiáng)與農(nóng)民交流，掌握農(nóng)民的需求，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；⑤教師應(yīng)把科研的注意力集中于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，與學(xué)生共同開展研究實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷提出新課題，將研究成果推廣應(yīng)用于實(shí)踐中。
3、結(jié) 語
本文通過建設(shè)玉林城西鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)，對(duì)信息管理專業(yè)服務(wù)新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)進(jìn)行初步探討。在實(shí)踐中課題組認(rèn)為信息管理專業(yè)服務(wù)新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村信息化注入新鮮血液，開創(chuàng)高校發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的新模式，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。信息管理專業(yè)在服務(wù)新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的過程中，實(shí)現(xiàn)開放式的“研、學(xué)、用”互動(dòng)教學(xué)，形成鮮明的專業(yè)辦學(xué)特色，開辟專業(yè)發(fā)展新方向。社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)不斷努力，積極探索。
摘 要隨著我國對(duì)電網(wǎng)信息化建設(shè)要求的不斷提高，電網(wǎng)企業(yè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、信息安全保障和信息化管理逐漸進(jìn)入有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為了進(jìn)一步強(qiáng)化信息化安全管理，解決用戶信息的管理和維護(hù)等問題，本文基于4A平臺(tái)提出了統(tǒng)一用戶信息管理服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)統(tǒng)一用戶信息管理服務(wù)框架的需求分析的基礎(chǔ)上，深入探討了統(tǒng)一用戶信息管理服務(wù)框架設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】4A 統(tǒng)一用戶信息管理 電網(wǎng) 用戶認(rèn)證
隨著電網(wǎng)公司信息化建設(shè)的發(fā)展，各種應(yīng)用服務(wù)的不斷普及，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也逐步擴(kuò)大，用戶每天需要登錄到許多不同的信息系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)都要求用戶遵循一定的安全策略。但是隨著用戶需要登錄系統(tǒng)次數(shù)越來越頻繁，會(huì)大大增加出錯(cuò)的可能性，從而可能會(huì)受到非法截獲和破壞，安全性就會(huì)相應(yīng)降低。而當(dāng)用戶忘記口令，就需要請(qǐng)求管理員在后臺(tái)操作，并只能在重新獲得口令之前等待，增加了系統(tǒng)和安全管理資源的開銷，降低了生產(chǎn)效率。并且每新增、減少一個(gè)用戶，管理員需要逐個(gè)登錄到每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行用艫腦黽?、删臣笆跈?quán)，這些工作也極大的增加系統(tǒng)管理的復(fù)雜度及降低用戶可用性。對(duì)管理層而言也缺乏全局應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一、整體的用戶審計(jì)信息。此外，國家對(duì)企業(yè)信息化設(shè)在安全和內(nèi)控方面提出了更高的要求，要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部的安全管理和控制，而身份管理、授權(quán)管理、審計(jì)正是構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)安全信任體系的基礎(chǔ)。因此，本文提出了在現(xiàn)有安全基礎(chǔ)設(shè)施及建設(shè)成果基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化安全建設(shè)，建設(shè)完成全公司范圍的，涵蓋認(rèn)證、用戶管理、授權(quán)、審計(jì)四位一體的4A（認(rèn)證Authentication、賬號(hào)Account、授權(quán)Authorization、審計(jì)Audit）統(tǒng)一安全管理平臺(tái)，以滿足電網(wǎng)公司對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)整合的需求，對(duì)安全可靠統(tǒng)一的用戶身份認(rèn)證管理的需求，滿足國家及行業(yè)主管部門的相關(guān)管理要求，適應(yīng)公司業(yè)務(wù)及管理發(fā)展對(duì)信息安全的需要。
1 統(tǒng)一用戶信息管理服務(wù)框架需求分析
1.1 業(yè)務(wù)需求
從用戶集中管理來看，目前電網(wǎng)公司無法對(duì)全公司的用戶信息進(jìn)行集中管理，存在管理分散的問題，離職員工賬號(hào)難以及時(shí)刪除或遺漏，會(huì)使應(yīng)用系統(tǒng)難以清晰的管理，管理員對(duì)于用戶信息在各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)當(dāng)中的增加、刪除、修改、查詢等大量的操作容易出錯(cuò)，且同一用戶在不同應(yīng)用中信息不一致，造成管理出現(xiàn)隱患；從組織機(jī)構(gòu)管理來看，組織機(jī)構(gòu)的信息也分散在不同應(yīng)用系統(tǒng)當(dāng)中，當(dāng)信息需要修改時(shí)，會(huì)造成很大的工作量，且對(duì)于和用戶及角色授權(quán)之間的對(duì)應(yīng)缺乏統(tǒng)一管理制度；從系統(tǒng)認(rèn)證管理來看，由于應(yīng)用系統(tǒng)多，且登錄流程復(fù)雜，用戶在登錄系統(tǒng)時(shí)，消耗在認(rèn)證登錄、切換登錄入口和退出系統(tǒng)的工作量較大；從授權(quán)管理來看，用戶和授權(quán)管理的信息操作復(fù)雜，既無法集中的管理，也缺乏統(tǒng)一的規(guī)范；從審計(jì)需求的管理來看，無法對(duì)管理員的管理行為、用戶的登錄登出等行為進(jìn)行審計(jì)，且由于用戶行為日志分散在各個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中，無法集中的監(jiān)控和審計(jì)。
1.2 功能需求
首先需要解決的是用戶賬戶統(tǒng)一管理的問題，對(duì)多個(gè)用戶系統(tǒng)進(jìn)行整合時(shí)，傳統(tǒng)模式下的用戶數(shù)據(jù)管理的流程復(fù)雜且時(shí)效性慢；其次，雖然已經(jīng)建設(shè)了PKI/CA網(wǎng)絡(luò)信任體系，但是數(shù)字證書應(yīng)用及管理和賬戶管理還不夠完善，同時(shí)還存在著單點(diǎn)登錄系統(tǒng)與CA系統(tǒng)的管理脫節(jié)問題；再次，管理員的操作行為也需要有效的安全管控和責(zé)任認(rèn)定。
1.3 性能需求
于4A系統(tǒng)來講，影響系統(tǒng)性能主要問題在于I/O，包括數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)通信、文件等，其中大量的操作會(huì)占用到CPU，其次I/O操作、差算法和其他低效資源還會(huì)降低系統(tǒng)性能，在實(shí)際應(yīng)用中會(huì)導(dǎo)致在多數(shù)據(jù)并發(fā)、大數(shù)據(jù)量等情況下發(fā)生嚴(yán)重問題。對(duì)于4A平臺(tái)建議的指標(biāo)如下：吞吐量可以滿足至少30萬的用戶；平臺(tái)要支持至少3萬的用戶數(shù)量并發(fā)認(rèn)證；用戶登錄平臺(tái)的相應(yīng)總延時(shí)應(yīng)當(dāng)小于2秒；4A平臺(tái)認(rèn)證效率應(yīng)當(dāng)大于300次/秒；用戶訪問的成功率大于99.9%；4A平臺(tái)應(yīng)當(dāng)可以一周24小時(shí)不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.4 安全需求
4A平臺(tái)的安全性和可靠性設(shè)計(jì)以國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，充分考慮電網(wǎng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，從軟件系統(tǒng)本身安全、系統(tǒng)部署安全、物理與環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全、系統(tǒng)內(nèi)部安全、策略安全、人員安全等多個(gè)角度入手，進(jìn)行整個(gè)安全體系的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。安全性設(shè)計(jì)方案不僅要可以支持4A平臺(tái)提供全年365天、每天24小時(shí)的不間斷服務(wù)，還需要有提供數(shù)據(jù)備份與數(shù)據(jù)恢復(fù)功能，確保數(shù)據(jù)正確、完整；同時(shí)，統(tǒng)一用戶管理平臺(tái)應(yīng)具備進(jìn)行故障診斷、定位、備份、恢復(fù)等功能。
2 統(tǒng)一用戶信息管理服務(wù)框架設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
本文設(shè)計(jì)的統(tǒng)一用戶信息管理服務(wù)系統(tǒng)是以用戶身份集中管理的思路為核心，可以在一點(diǎn)對(duì)用戶的身份和權(quán)限進(jìn)行集中的管理，降低管理的成本。本系統(tǒng)是采取的從分散到集中的管理思路，將過去分散到各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的用戶采取一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行集中的管理，并提供適配器接口使業(yè)務(wù)系統(tǒng)和此系統(tǒng)的信息相同步。具體的設(shè)計(jì)方案是：從數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)獲取用戶信息，生成主賬號(hào)。提供數(shù)據(jù)同步接口實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、主機(jī)系統(tǒng)以及應(yīng)用系統(tǒng)的賬號(hào)同步。使用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫用于存儲(chǔ)內(nèi)部和外部用戶的所有用戶信息，包括所管理的應(yīng)用系統(tǒng)信息，以及用戶在各應(yīng)用系統(tǒng)下的所有從賬號(hào)、從賬號(hào)與主賬號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系等。使用目錄服務(wù)系統(tǒng)用來用戶屬性信息，供應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用，目錄服務(wù)系統(tǒng)采用“分散+統(tǒng)一”的部署模式，即在總部和各個(gè)下級(jí)單位分別部署單獨(dú)的目錄服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)本地用戶數(shù)據(jù)的。同時(shí)集成PKI/CA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)用戶賬號(hào)和數(shù)字證書的一體化全生命周期管理。可以適應(yīng)電網(wǎng)公司復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程或安全策略設(shè)置、管理的需要。
統(tǒng)一用戶信息管理服務(wù)系統(tǒng)具體框架結(jié)構(gòu)圖1所示，平臺(tái)分為五個(gè)子系統(tǒng)，分別為身份管理系統(tǒng)，權(quán)限管理系統(tǒng)、訪問控制系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)和目錄服務(wù)系統(tǒng)。并通過多種類型的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)源連接器實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)/應(yīng)用系統(tǒng)的用戶身份數(shù)據(jù)整合，并通過部署在用戶客戶端的統(tǒng)一認(rèn)證接口，為用戶提供多應(yīng)用系統(tǒng)的安全的統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一授權(quán)和單點(diǎn)登錄服務(wù)。下面對(duì)其中的主要模塊的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行介紹：
2.1 身份管理模塊
2.1.1 用戶自助服務(wù)模塊
該模塊提供用戶自助更新信息更新、密碼管理、賬號(hào)管理以及行為日志記錄查詢等功能，用戶可通過圖形界面自助完成相關(guān)管理操作。
2.1.2 身份認(rèn)證服務(wù)模塊
該模塊以統(tǒng)一的用戶管理、統(tǒng)一的授權(quán)管理為基礎(chǔ)，為應(yīng)用系統(tǒng)提供身份認(rèn)證的功能，做到只有通過統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)驗(yàn)證的用戶才可以訪問后臺(tái)的應(yīng)用系統(tǒng)。
2.1.3 身份管理服漳？
該模塊是在企業(yè)內(nèi)部建立統(tǒng)一的用戶視圖，完成各應(yīng)用系統(tǒng)的用戶信息整合，實(shí)現(xiàn)用戶生命周期的集中統(tǒng)一管理，并建立平臺(tái)與各應(yīng)用系統(tǒng)的用戶身份信息同步機(jī)制，簡化用戶及其賬號(hào)的管理復(fù)雜度，降低系統(tǒng)用戶管理的安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 訪問控制模塊
2.2.1 訪問控制服務(wù)模塊
該模塊是4A平臺(tái)的核心服務(wù)功能之一。平臺(tái)可以將接入的應(yīng)用系統(tǒng)作為資源進(jìn)行管理，并通過建立資源與用戶、角色之間的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)級(jí)的訪問控制。同時(shí)，平臺(tái)能支持基于角色的授權(quán)模型，支持對(duì)用戶進(jìn)行分角色管理，針對(duì)不同角色設(shè)定訪問權(quán)限，靈活的實(shí)現(xiàn)用戶的訪問控制功能。
2.2.2 授權(quán)管理服務(wù)模塊
該模塊提供管理及訪問控制功能，對(duì)用戶使用信息系統(tǒng)資源的具體情況進(jìn)行合理分配，實(shí)現(xiàn)不同用戶對(duì)系統(tǒng)不同部分資源的訪問控制。通過該系統(tǒng)，管理員可以對(duì)各管理對(duì)象進(jìn)行授權(quán)，而不需要進(jìn)入每一個(gè)被管理對(duì)象。
3 結(jié)語
綜上所述，本文就電網(wǎng)公司用戶統(tǒng)計(jì)信息管理存在功能單一、體系不規(guī)范、用戶難以集中管理等問題提出了統(tǒng)一用戶信息管理服務(wù)框架，建設(shè)部署4A管理平臺(tái)，采集用戶信息，創(chuàng)建用戶賬戶，建立用戶資源庫，完成平臺(tái)與PKI/CA系統(tǒng)集成，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)系統(tǒng)開發(fā)、管理和應(yīng)用，滿足了一定的非功能性需求，具有較高的應(yīng)用價(jià)值。
摘 要上海市交通系統(tǒng)目前存在公交企業(yè)運(yùn)營調(diào)度平臺(tái)、數(shù)個(gè)政府監(jiān)管平臺(tái)、還有各種類型公交換乘網(wǎng)站，候車亭、電子站牌等系統(tǒng)。這些系統(tǒng)對(duì)于上海市1100多條線路、6000多個(gè)站點(diǎn)，采用各自方式進(jìn)行編碼、存儲(chǔ)、處理和使用方式不盡相同，系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交互極不方便。本系統(tǒng)將結(jié)合目前現(xiàn)有資源，建立統(tǒng)一規(guī)范，整合統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一的公共信息服務(wù)系統(tǒng)，有效整合資源提高政府服務(wù)水平。為交通管理部門提供數(shù)據(jù)服務(wù)，提高智能交通的整體效益，而且大量的信息經(jīng)過處理后，向廣大的交通參與者提供豐富及時(shí)的交通信息服務(wù)，以達(dá)到方便出行的目的。
【關(guān)鍵詞】智慧交通 GIS數(shù)據(jù)站點(diǎn) CPM法
1 引言
上?！爸腔劢煌ā笔巧虾Ｊ小爸腔鄢鞘小敝匾M成部分，而上海公交基礎(chǔ)信息管理與服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是智慧交通最重要的基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)之一，本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上海公交基礎(chǔ)設(shè)施信息管理，根據(jù)公交行業(yè)相關(guān)需求，設(shè)計(jì)公交線網(wǎng)場(chǎng)站數(shù)據(jù)庫模型，形成統(tǒng)一編碼和規(guī)則，建立公交基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，存儲(chǔ)公交線路、站點(diǎn)、停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、樞紐站等基礎(chǔ)設(shè)施的行業(yè)管理屬性和空間屬性，開發(fā)公交基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公交線網(wǎng)、站點(diǎn)和樞紐等設(shè)施管理功能，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)線網(wǎng)規(guī)劃分析功能，根據(jù)信息資源目錄服務(wù)規(guī)范，為行業(yè)管理、企業(yè)運(yùn)營調(diào)度和出行信息服務(wù)提供信息共享和服務(wù)。
2 系統(tǒng)體系架構(gòu)
2.1 系統(tǒng)基本框架
上海市公共交通基礎(chǔ)信息管理與服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，遵循國家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 18578-2008 城市地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》，根據(jù)《上海市公交線路站點(diǎn)統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)計(jì)公交基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)公交線路站點(diǎn)維護(hù)系統(tǒng)，公交線網(wǎng)規(guī)劃分析系統(tǒng)，公交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)三個(gè)方面內(nèi)容。系統(tǒng)基本框架如圖1。
系統(tǒng)采用了Java、GIS、WebService、VC等技術(shù)。應(yīng)用Java技術(shù)實(shí)現(xiàn)公交基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化管理系統(tǒng)服務(wù)器軟件的開發(fā)；通過GIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)地圖放大、縮小、移動(dòng)等功能；利用局里資源目錄服務(wù)系統(tǒng)，將公交基礎(chǔ)設(shè)施資源注冊(cè)到目錄服務(wù)器上，提供全量下載、增量下載和變動(dòng)即通知WEB服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)全市公交線網(wǎng)共享，有利于線路站點(diǎn)編碼統(tǒng)一，避免線路站點(diǎn)重復(fù)測(cè)繪；利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)存儲(chǔ)公交線路、走向、站點(diǎn)、圖片等屬性數(shù)據(jù)。通過VC技術(shù)開發(fā)公交線路站點(diǎn)維護(hù)系統(tǒng)，通過該工具可以實(shí)現(xiàn)所有公交線路站點(diǎn)導(dǎo)入和錄入；線網(wǎng)規(guī)劃分析系統(tǒng)內(nèi)置各種分析算法，實(shí)現(xiàn)線網(wǎng)優(yōu)化分析功能。
2.2 數(shù)據(jù)共享框架
本系統(tǒng)從運(yùn)管處行政審批系統(tǒng)《上海市城市交通綜合運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》獲取公交線路站點(diǎn)的基礎(chǔ)信息，采用統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基礎(chǔ)信息統(tǒng)一編碼，同時(shí)通過線路站點(diǎn)維護(hù)系統(tǒng)獲取線路站點(diǎn)的GIS數(shù)據(jù)，共同存儲(chǔ)于公交基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫。公交基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)供公交線網(wǎng)規(guī)劃分析系統(tǒng)做線網(wǎng)規(guī)劃分析，同時(shí)通過公交行業(yè)資源目錄共享服務(wù)對(duì)行業(yè)外共享數(shù)據(jù)，通過公交行業(yè)公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)行業(yè)內(nèi)共享數(shù)據(jù)。供行業(yè)內(nèi)外各系統(tǒng)同步公交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)共享平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)如圖2。
數(shù)據(jù)接入和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)都由獨(dú)立的線程完成，通過多線程技術(shù)提高系統(tǒng)對(duì)于并發(fā)數(shù)據(jù)的處理能力，數(shù)據(jù)共享子系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)、規(guī)則引擎四部分組成。
3 項(xiàng)目管理
3.1 進(jìn)度管理
3.1.1 進(jìn)度計(jì)劃制定
這個(gè)項(xiàng)目從2011年9月簽訂合同開始，項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)2013年6月驗(yàn)收，整個(gè)工期將近兩年。進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度控制的基礎(chǔ)。計(jì)劃指出了項(xiàng)目組織未來努力的方向和奮斗目標(biāo)，是經(jīng)過仔細(xì)分析后綜合成的對(duì)未來的構(gòu)思，又是當(dāng)前行動(dòng)的準(zhǔn)則。一個(gè)完善的計(jì)劃可以使失敗的概率降至最低，最大限度地保證在預(yù)期的期限內(nèi)取得預(yù)期的效果。
由于項(xiàng)目工期長，人員比較緊張，項(xiàng)目計(jì)劃的制定的時(shí)候采取倒排的原則，確定了驗(yàn)收時(shí)間后，再從后往前排各個(gè)里程碑的時(shí)間表，最后制定進(jìn)度計(jì)劃后再進(jìn)行評(píng)審。任務(wù)的分配采用功能點(diǎn)估計(jì)法，它是在需求分析階段基于系統(tǒng)功能的一種規(guī)模估計(jì)方法。我們?cè)陧?xiàng)目工作量及技術(shù)難度的估算上采用面向?qū)ο蠹夹g(shù)同傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合的原則。本系統(tǒng)采用了面向?qū)ο蟮姆治?、設(shè)計(jì)等一系列面向?qū)ο蠹夹g(shù)，在本系統(tǒng)工作量的估算上根據(jù)功能點(diǎn)進(jìn)行估算。將每個(gè)功能模塊逐步分解，直至基本模塊為止。
3.1.2 關(guān)鍵路徑
關(guān)鍵路線法（Critical Path Method， C PM ）是借助網(wǎng)絡(luò)圖和各活動(dòng)所需時(shí)間（估計(jì)值），計(jì)算每一活動(dòng)的最早或最遲開始和結(jié)束時(shí)間。CPM法的關(guān)鍵是計(jì)算總時(shí)差，這樣可決定哪一活動(dòng)有最小時(shí)間彈性。CPM算法也在其他類型的數(shù)學(xué)分析中得到應(yīng)用。
CPM算法的核心思想是將工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）分解的活動(dòng)按邏輯關(guān)系加以整合，統(tǒng)籌計(jì)算出整個(gè)項(xiàng)目的王期和關(guān)鍵路徑。
本項(xiàng)目從需求分析開始，關(guān)鍵路徑是需求分析數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)頁面設(shè)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)系統(tǒng)測(cè)試用戶驗(yàn)收，這是具體的里程碑，中間的活動(dòng)計(jì)劃比較復(fù)雜，這里就不再贅述。通過識(shí)別關(guān)鍵路徑上的活動(dòng)，找到項(xiàng)目工期的瓶頸，然后對(duì)該路徑的某個(gè)或者某幾個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造，從而達(dá)到糾正進(jìn)度或者加快進(jìn)度的目的。
3.1.3 動(dòng)態(tài)監(jiān)控
進(jìn)度的控制離不開動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在項(xiàng)目中，我對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)控有三個(gè)手段：一、制定項(xiàng)目計(jì)劃并分解到工作包后，用MS project制作了項(xiàng)目整體計(jì)劃的文件，上傳到SVN上，并通告所有項(xiàng)目小組成員必須每天填寫自己每天任務(wù)的進(jìn)度情況。完成情況必須到具體百分比；二、每周一上午定時(shí)匯報(bào)上周工作情況和本周工作計(jì)劃，方便項(xiàng)目管理組進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整并能時(shí)刻把握項(xiàng)目的進(jìn)度，且有利于向領(lǐng)導(dǎo)層和項(xiàng)目干系人匯報(bào)；三、制作進(jìn)度線，時(shí)刻緊盯進(jìn)度落后的活動(dòng)，有利于及時(shí)調(diào)整。動(dòng)態(tài)監(jiān)控是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制非常重要的一環(huán)，項(xiàng)目最終的成功上線正是因?yàn)檫M(jìn)度監(jiān)控的及時(shí)到位，避免了一些活動(dòng)延遲對(duì)項(xiàng)目帶來的影響，有利項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)時(shí)查看。
3.1.4 遇到問題
因?yàn)橄到y(tǒng)在中間遇到了需求變更，所以進(jìn)度有所調(diào)整，增加了不少工作量，直接影響了項(xiàng)目關(guān)鍵路徑上的活動(dòng)，影響項(xiàng)目整體進(jìn)度，在識(shí)別到進(jìn)度問題后，我們緊急組織項(xiàng)目小組討論，通過壓縮關(guān)鍵路徑上其他活動(dòng)的時(shí)間，抽調(diào)非關(guān)鍵路徑上的活動(dòng)的人員加入和適當(dāng)增加加班完美解決了進(jìn)度問題，雖然增加了一些項(xiàng)目成本，但都在可控范圍內(nèi)，也沒有造成項(xiàng)目組內(nèi)的不滿情緒，且加大了客戶對(duì)項(xiàng)目組的好感度，受到了公司管理層的表彰。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理
3.2.1 重要意義
風(fēng)險(xiǎn)管理能力是項(xiàng)目經(jīng)理重要的技能之一。項(xiàng)目計(jì)劃和跟蹤的能力是一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理必須掌握的技能，而強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)管理則是優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理必備的能力。即使項(xiàng)目經(jīng)過了詳細(xì)周密的計(jì)劃并進(jìn)行跟蹤，但如果沒有控制好項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目仍然會(huì)超出成本和進(jìn)度的預(yù)計(jì)。尤其對(duì)于軟件項(xiàng)目而言，項(xiàng)目中的不確定因素比比皆是，風(fēng)險(xiǎn)管理的難度超出了其他行業(yè)，這也是大多數(shù)軟件項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成的重要原因。
3.2.2 識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于該項(xiàng)目而言，最大的風(fēng)險(xiǎn)主要有：溝通風(fēng)險(xiǎn)、范圍蔓延風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、人員流失風(fēng)險(xiǎn)。
首先是溝通風(fēng)險(xiǎn)，眾所周知，作為項(xiàng)目經(jīng)理，與客戶保持緊密又良好的溝通是決定項(xiàng)目成敗的重要因素，如果缺乏良好的溝通客戶既無法準(zhǔn)確地獲得項(xiàng)目目前的進(jìn)度情況，也無法向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，最終可能導(dǎo)致客戶不滿。然后是范圍蔓延和進(jìn)度控制，一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃制定之后，免不了因?yàn)榍捌谀承┬枨蟛欢ɑ蛘哳I(lǐng)導(dǎo)的某些主觀意愿需要修改或者增加某些功能，導(dǎo)致范圍變更，從而需要在已有計(jì)劃中插入或者修改部分活動(dòng)的進(jìn)度，導(dǎo)致進(jìn)度滯后，影響關(guān)鍵路徑上的進(jìn)度，造成整體工期延后。由于項(xiàng)目工期的較長，就會(huì)有人員心理疲憊的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致人員流動(dòng)性增強(qiáng)，再加上如果沒有合理的鼓勵(lì)機(jī)制，就有可能造成項(xiàng)目成員尤其是核心成員的流失，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)極大。
3.2.3 應(yīng)對(duì)措施
對(duì)于溝通風(fēng)險(xiǎn)，我們?cè)陧?xiàng)目之初就識(shí)別出了所有項(xiàng)目干系人，所謂項(xiàng)目干系人就是直接或者間接對(duì)項(xiàng)目造成影響的人，對(duì)于項(xiàng)目干系人，我們整理了他們的聯(lián)系方式，并制定了定期匯報(bào)機(jī)制，讓他們時(shí)刻能知道項(xiàng)目的進(jìn)展、所遇到的問題以及相關(guān)績效信息。
對(duì)于項(xiàng)目范圍蔓延風(fēng)險(xiǎn)從而導(dǎo)致的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，我們也是采取的是集中處理需求變更，所有需求變更，都需要提出人有相應(yīng)的需求變更單并詳細(xì)描述，由項(xiàng)目的需求變更委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于合理的需求，進(jìn)行工期和影響評(píng)估，給出幾種方案供用戶選擇，對(duì)于不合理的需求，告知用戶，或者給予用戶可以替代的方案。對(duì)于不得不做又影響進(jìn)度且不緊急的任務(wù)，可以說服客戶放到二期需求里去做。
對(duì)于其他進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，可以提前判斷識(shí)別，通過每日監(jiān)控發(fā)現(xiàn)并及早處理，或加班或調(diào)動(dòng)資源。
人員流動(dòng)是每個(gè)公司都會(huì)有的事情，但是如何最好的控制人員流動(dòng)，留住核心開發(fā)人員是非常值得研究的。為了給大家創(chuàng)造一個(gè)積極向上的工作環(huán)境，我會(huì)每月組織一次活動(dòng)，大概兩周會(huì)組織一次聚餐，大家平常在工作中除認(rèn)真討論工作時(shí)，其他時(shí)候都非常輕松的交談，項(xiàng)目組氣氛非常融洽。除了平常工作氣氛，我也通過和領(lǐng)導(dǎo)溝通，得到領(lǐng)導(dǎo)承諾后，告知項(xiàng)目組成員，凡是項(xiàng)目組成員，年終考評(píng)都提高一級(jí)，加薪都多加5%，讓員工都為項(xiàng)目心甘情愿付出，因?yàn)樗麄兊母冻鍪怯兴玫摹榱私鉀Q他們的加班的后顧之憂，平常的晚飯和周末的午飯晚飯都由員工點(diǎn)餐項(xiàng)目組統(tǒng)一訂餐，晚上加班超過9點(diǎn)，公司統(tǒng)一報(bào)銷打車回家費(fèi)用，第二天早上可以晚一些到公司。
3.2.4 控制結(jié)果
通過良好的項(xiàng)目溝通，所有項(xiàng)目人都能通過不同的方式得到項(xiàng)目的近況，客戶隨時(shí)都能得到項(xiàng)目進(jìn)展，對(duì)我們的溝通方式非常滿意，也得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，獲得了很好的口碑。范圍和進(jìn)度控制方面，兩個(gè)比較大又不得不做的需求放入了項(xiàng)目二期，其他需求有些見縫插針加入了非關(guān)鍵路徑，有些通過別的方式進(jìn)行拒絕，剩下的通過加班完成，并沒有拖延進(jìn)度，且由于有需求變更單，能很方便的整理歸檔，且為公司向客戶多爭取了一些費(fèi)用，客戶看到我們加班加點(diǎn)，也樂于支付。項(xiàng)目完成時(shí)，核心開發(fā)人員除了一位因?yàn)樽陨戆l(fā)展離職外，其他開發(fā)人員全員保留，為公司其他項(xiàng)目組樹立了榜樣。離職的人員因?yàn)橹安扇〉幕ハ鄠浞菰瓌t，并沒有花費(fèi)大量時(shí)間交接，節(jié)約了時(shí)間且沒造成進(jìn)度滯后。
4 項(xiàng)目總結(jié)
項(xiàng)目最后在2013年6月通過驗(yàn)收，并于2013年9月上線，在項(xiàng)目過程中存在一些問題，例如公司質(zhì)量保證人員沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量計(jì)劃導(dǎo)致項(xiàng)目的質(zhì)量一度出現(xiàn)危機(jī)。另外就是客戶的需求變更單還是稍多，前期需求調(diào)研還需要加強(qiáng)。項(xiàng)目自上線后受到了客戶和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，正是由于嚴(yán)謹(jǐn)卻又靈活的項(xiàng)目管理，項(xiàng)目獲得了成功。
關(guān)鍵詞：高校圖書館；科學(xué)數(shù)據(jù)；管理與服務(wù)
摘 要：文章針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代高校圖書館開放科學(xué)數(shù)據(jù)的信息管理與服務(wù)展開探討，分析了高校圖書館獲取科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源的開放途徑、數(shù)據(jù)信息資源申請(qǐng)及服務(wù)方法。
科學(xué)數(shù)據(jù)信息已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)時(shí)代重要的信息資源類型，而作為高校信息文化集中地的圖書館，也需要有科學(xué)數(shù)據(jù)的管理與服務(wù)工作，才能在大數(shù)據(jù)時(shí)代得到進(jìn)一步的發(fā)展。因此，高校圖書館應(yīng)做好相應(yīng)的工作，推動(dòng)開放科學(xué)數(shù)據(jù)信息管理與服務(wù)的開展。
1 科學(xué)數(shù)據(jù)信息和獲取科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源
1.1 科學(xué)數(shù)據(jù)信息
科學(xué)數(shù)據(jù)信息包含了人類在社會(huì)中所從事的科研活動(dòng)、教育行為、教學(xué)行為、生產(chǎn)管理活動(dòng)及人類的生活行為等，這些人類活動(dòng)、行為與科學(xué)技術(shù)緊密相連。在此過程中產(chǎn)生了很多的原始基本數(shù)據(jù)，既包括了試驗(yàn)數(shù)據(jù)、原始基本數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也包括了探測(cè)數(shù)據(jù)、觀測(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)是根據(jù)不同的科研項(xiàng)目通過機(jī)器系統(tǒng)的加工而產(chǎn)生的合理科學(xué)的數(shù)據(jù)信息和產(chǎn)品綜合體。信息資源被歸納到科學(xué)數(shù)據(jù)資源之中，它和學(xué)術(shù)論文研究或其他的科研項(xiàng)目一樣，都是這個(gè)時(shí)代極其重要的科研產(chǎn)品，在科研過程中起到了至關(guān)重要的作用[1]。近年來，科學(xué)數(shù)據(jù)信息呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢(shì)，直接影響到現(xiàn)代社會(huì)信息化和信息化時(shí)代的步伐。
1.2 獲取科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源
根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，科學(xué)數(shù)據(jù)信息雖呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢(shì)，但卻發(fā)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)信息在近二十年內(nèi)丟失了80%，這些損失是無法估量的。所以，管理和服務(wù)科學(xué)數(shù)據(jù)信息成了目前科研工作中的重要部分。近十年來，由于國家對(duì)外開放獲取科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源的途徑不斷增加，開放獲取科學(xué)數(shù)據(jù)信息滿足了時(shí)代的發(fā)展需求。開放獲取政策推動(dòng)了科學(xué)數(shù)據(jù)信息的開放化，開放共享使得科學(xué)研究獲得了更多的科學(xué)數(shù)據(jù)信息，用戶可以輕松地獲取信息、信息、發(fā)現(xiàn)新的數(shù)據(jù)、訪問相關(guān)網(wǎng)頁及使用開放的科學(xué)數(shù)據(jù)信息。目前，我國經(jīng)過科學(xué)數(shù)據(jù)共享，已成功建立了自然學(xué)科、社會(huì)學(xué)科、綜合性學(xué)科、省級(jí)行政區(qū)域、自然區(qū)域及地方區(qū)域在內(nèi)的多方數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)[2]。
2 發(fā)現(xiàn)、申請(qǐng)獲取科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源
2.1 科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源的發(fā)現(xiàn)
高校圖書館通過個(gè)人掌握的相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)信息在圖書館網(wǎng)頁檢索或搜索相關(guān)詞匯，獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)信息?；ヂ?lián)網(wǎng)上特定的用戶或高校的在校學(xué)生，都可以通過在互聯(lián)網(wǎng)上檢索、整合、鏈接、組合等方式，建立起本高校多個(gè)學(xué)科教學(xué)、科研項(xiàng)目工作以及管理和服務(wù)其他相關(guān)專業(yè)工作的系統(tǒng)[3]。高校在校用戶可以通過管理和瀏覽圖書館網(wǎng)站，更加容易發(fā)現(xiàn)客戶對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)信息的所需類別，方便用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的下載和獲取。條件較好的高校圖書館應(yīng)該拓寬科學(xué)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)和獲取渠道，實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)資源的下載和共享[4]。
2.2 科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源的申請(qǐng)
假如用戶不能直接在互聯(lián)網(wǎng)、相關(guān)的搜索網(wǎng)站下載和檢索所需資源，用戶可以向本校的圖書館管理中心申請(qǐng)所需的科學(xué)數(shù)據(jù)信息。高校的圖書館需要管理好用戶的申請(qǐng)，圖書館員會(huì)將申請(qǐng)內(nèi)容分類、歸納、篩選、整理后轉(zhuǎn)交于科學(xué)數(shù)據(jù)信息管理工作人員，由數(shù)據(jù)資源管理人員開展相關(guān)的數(shù)據(jù)信息服務(wù)活動(dòng)。圖書館亦會(huì)將用戶的申請(qǐng)信息存儲(chǔ)于高校的圖書館用戶網(wǎng)頁、空間或客戶信息反饋[5]。用戶通過登錄自己賬號(hào)進(jìn)入圖書館空間或客戶信息反饋，查詢到相關(guān)的申請(qǐng)數(shù)據(jù)信息，或是圖書館的即時(shí)回復(fù)信息。
3 檢索、獲取科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源
3.1 科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源的檢索
高校圖書館是作為本校教學(xué)和科研項(xiàng)目研究的學(xué)術(shù)場(chǎng)所，它是重要的信息資源管理者和信息資源服務(wù)的提供者，管理和服務(wù)數(shù)據(jù)資源成為高校圖書館新的管理和服務(wù)內(nèi)容。為了能夠更好地為客戶提供科學(xué)數(shù)據(jù)信息，圖書館員需要非常熟悉圖書數(shù)據(jù)檢索和服務(wù)。高校圖書館一直是以文獻(xiàn)資源檢索管理和服務(wù)為主，很多高校還開設(shè)了相關(guān)的文獻(xiàn)資源檢索課程；要求高校圖書館的服務(wù)和管理工作人員不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)，提高對(duì)相關(guān)管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)資源的管理和服務(wù)[6]。高校圖書館員只有通過不斷的學(xué)習(xí)與實(shí)踐才會(huì)更加熟悉新的數(shù)據(jù)資源管理，提升和優(yōu)化服務(wù)水平，滿足用戶的文獻(xiàn)需求。
何中華：大數(shù)據(jù)時(shí)代高校圖書館開放科學(xué)數(shù)據(jù)信息管理與服務(wù)
3.2 獲取科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源
數(shù)據(jù)信息的服務(wù)范圍決定了高校圖書館的特性――免費(fèi)開放性。由于用戶很多沒有掌握獲取科學(xué)數(shù)據(jù)資源的途徑，所以，圖書館需要加深用戶對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)資源獲取途徑的理解，其中包含了多種獲取數(shù)據(jù)的途徑，例如：在線免費(fèi)閱讀、下載和保存文件資源；自動(dòng)下載資源、專用下載軟件、閱讀軟件、瀏覽器資源下載、手機(jī)資源下載、文件壓縮下載、多種合成下載等。除此之外，部分開放的科學(xué)數(shù)據(jù)信息受某種因素的限制，在用戶下載獲取時(shí)會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的問題，限制了自由獲取。此時(shí)，高校圖書館員可利用自己所掌握的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，為用戶提供這類受限數(shù)據(jù)資源的下載獲取管理與服務(wù)，方便用戶下載和獲取數(shù)據(jù)資源。
4 關(guān)聯(lián)、技術(shù)獲取科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源
4.1 科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源的關(guān)聯(lián)獲取
歐盟對(duì)文獻(xiàn)與科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源之間的關(guān)系做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有84%的科學(xué)研究者認(rèn)為文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)資源以及學(xué)術(shù)論文研究是緊密聯(lián)系的。因此，高校圖書館需要把文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)資源二者結(jié)合管理，為用戶提供與此相關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。高校圖書館在開展管理和服務(wù)數(shù)據(jù)資源鏈接時(shí)應(yīng)該采取積極主動(dòng)的合作態(tài)度，加強(qiáng)與相關(guān)的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)資源機(jī)構(gòu)或組織多方合作，以此推進(jìn)高校圖書館數(shù)據(jù)資源、文獻(xiàn)與不同機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)與數(shù)據(jù)資源的多方共享。高校圖書館和不同類型的文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)或組織可以采取多方文獻(xiàn)互動(dòng)的方式，搭建數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)共享平臺(tái)，達(dá)到多方推送和接收數(shù)據(jù)，提高文獻(xiàn)的易檢索，增加文獻(xiàn)以及數(shù)據(jù)資源的使用價(jià)值[7]。
4.2 科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源的技術(shù)獲取
為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源更好地發(fā)揮其利用價(jià)值，為用戶提供針對(duì)性、實(shí)用性及更加優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)水平，需要采取相應(yīng)的技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)的管理和組織。高校圖書館科學(xué)數(shù)據(jù)信息的管理和服務(wù)技術(shù)內(nèi)容有：①合理、科學(xué)地將數(shù)據(jù)資源分類加工。依據(jù)《中國圖書館圖書分類法》進(jìn)行科學(xué)、合理的圖書分類。②驗(yàn)證圖書館的數(shù)據(jù)資源。如：通過打開數(shù)據(jù)、瀏覽數(shù)據(jù)、閱讀數(shù)據(jù)及下載相關(guān)數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行用戶的驗(yàn)證。③整合數(shù)據(jù)資源類型。如：將社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、行政區(qū)域、自然區(qū)域、綜合類及其他類型的資源進(jìn)行科學(xué)整合。④分析和研究數(shù)據(jù)資源。如：將同類、同組、同系列的開放科學(xué)數(shù)據(jù)和規(guī)律進(jìn)行研究和分析。⑤研究數(shù)據(jù)資源情報(bào)。從情報(bào)學(xué)的角度切入進(jìn)行研究數(shù)據(jù)資源情報(bào)，將數(shù)據(jù)生成報(bào)告。⑥普及和應(yīng)用數(shù)據(jù)資源。對(duì)用戶普及和應(yīng)用數(shù)據(jù)資源可通過講座、會(huì)談、培訓(xùn)、實(shí)踐等方式。⑦建立數(shù)據(jù)資源網(wǎng)站。為了便于用戶更好地獲取和下載使用數(shù)據(jù)資源，高校圖書館需要建立相關(guān)的數(shù)據(jù)資源網(wǎng)站。⑧鏈接數(shù)據(jù)資源網(wǎng)絡(luò)。將圖書館不同類型的數(shù)據(jù)鏈接到相關(guān)的網(wǎng)站。⑨及時(shí)更新和維護(hù)數(shù)據(jù)資源的數(shù)據(jù)。為了便于用戶了解最新的數(shù)據(jù)資源，需要圖書館及時(shí)地更新網(wǎng)站的數(shù)據(jù)信息，定期檢查和維護(hù)網(wǎng)站的管理。⑩用戶信息反饋。高校圖書館需要定期查詢用戶在使用數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)庫過程中的信息反饋，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并做出相應(yīng)的處理。
5 數(shù)據(jù)信息資源傳遞管理、存儲(chǔ)管理與服務(wù)
5.1 傳遞管理和服務(wù)科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源
傳遞管理和服務(wù)數(shù)據(jù)資源的范圍，既需要服務(wù)普通的科學(xué)數(shù)據(jù)用戶，還要服務(wù)一些特需的用戶。高校圖書館開展數(shù)據(jù)資源傳遞管理與服務(wù)的主要原因有二：一是主觀原因。用戶不便于自行下載、獲取文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)資源。二是由于客觀因素影響。因用戶單位內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)連接受到限制，加之內(nèi)存過大的科學(xué)數(shù)據(jù)資源，用戶單位較低的技術(shù)水平、管理水平及數(shù)量極少的管理人員等因素，限制了用戶數(shù)據(jù)資源的獲取。傳遞管理及服務(wù)數(shù)據(jù)資源有多種不同的形式，高校圖書館可以根據(jù)不同的內(nèi)存數(shù)據(jù)資源，采取多種途徑進(jìn)行管理和傳遞數(shù)據(jù)資源，如：數(shù)據(jù)資源需要較小的內(nèi)存，則可以用U盤、網(wǎng)絡(luò)電話、聊天軟件、電子郵箱、網(wǎng)盤等；如果數(shù)據(jù)資源需要大量的內(nèi)存才可以進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的管理和服務(wù)，則可以采用移動(dòng)硬盤、云速度的網(wǎng)絡(luò)秒傳硬盤等。
5.2 存儲(chǔ)管理和服務(wù)科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源
目前，很多高校和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)之間都建立起了合作關(guān)系，他們提供了數(shù)據(jù)資源的管理和服務(wù)的存儲(chǔ)。學(xué)術(shù)期刊出版物為了存儲(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源，要求作者在數(shù)據(jù)資源庫中將發(fā)表的學(xué)術(shù)研究論文中有關(guān)的數(shù)據(jù)資源提交。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，高校的專業(yè)和學(xué)科也得到了相應(yīng)的發(fā)展，產(chǎn)生了越來越龐雜的數(shù)據(jù)資源，使圖書館的管理和服務(wù)也變得更加復(fù)雜，存儲(chǔ)庫里的數(shù)據(jù)信息資源變成了更為龐雜的管理和服務(wù)空間。原本不斷增加的數(shù)據(jù)資源能為用戶帶來更加豐富的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)資源，但越來越繁雜的數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)庫使管理和服務(wù)的水平一再降低，使得用戶獲取數(shù)據(jù)資源變得更加困難[8]。鑒于此，高校圖書館需要依據(jù)用戶對(duì)數(shù)據(jù)資源的需求，有針對(duì)性地為用戶增加新的獲取和存儲(chǔ)方式，甚至是為特殊用戶提供存儲(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理和服務(wù)。對(duì)用戶來說，重要的數(shù)據(jù)資源需要長期存儲(chǔ)，高校圖書館可以為這些極具價(jià)值的數(shù)據(jù)資源建立單獨(dú)的存儲(chǔ)服務(wù)；也可以為特殊用戶建立專門的數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)倉庫。存儲(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)信息資源有多種途徑，如：高校圖書館可以建立相關(guān)的數(shù)據(jù)網(wǎng)站、資源存儲(chǔ)庫、網(wǎng)絡(luò)硬盤存儲(chǔ)、小容量的電子郵箱存儲(chǔ)及原始網(wǎng)站存儲(chǔ)等方式。
業(yè)務(wù)影響分析BIA，是現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行中的一個(gè)大主題，其分類應(yīng)用到各個(gè)運(yùn)行部門有很多細(xì)分的方法論，本文僅對(duì)IT運(yùn)維的業(yè)務(wù)服務(wù)管理BSM實(shí)踐的理論部分進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】管理 信息
1 引言
國網(wǎng)IT化建設(shè)的目的就是為了使得運(yùn)行管理數(shù)字化，在這樣一個(gè)信息體系的架構(gòu)中承載著多個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，單就綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)而言營銷、客服等系統(tǒng)都是自上而下的建立客戶端到業(yè)務(wù)服務(wù)器群的業(yè)務(wù)處理上行數(shù)據(jù)流，這個(gè)數(shù)據(jù)流的可用性、安全性以及有效性直接影響到日常的工作效率和效果、以及服務(wù)用戶的感受。而承載眾多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的通路是由交換機(jī)、路由器、安全產(chǎn)品、運(yùn)算服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)單元等多個(gè)部分構(gòu)成，處理物理的承載設(shè)備的多系統(tǒng)共用而外，數(shù)據(jù)流在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中的交互規(guī)則也是互相影響的共生關(guān)系。那么如何能夠?qū)θ绱藦?fù)雜的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行有效的管理？如何應(yīng)用BSM（業(yè)務(wù)服務(wù)管理）的方法對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行保障提供有效的幫助？
2 BSM在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中的有效運(yùn)用
隨著虛擬化和云計(jì)算技術(shù)在國網(wǎng)公司的推廣，做為市級(jí)信通單位我們負(fù)責(zé)著接入用戶對(duì)每個(gè)具體系統(tǒng)業(yè)務(wù)的維護(hù)，面對(duì)不同應(yīng)用部門使用的不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)，我們?nèi)绾蝸肀Ｕ厦總€(gè)系統(tǒng)能夠得到合適的帶寬保障、以及服務(wù)器運(yùn)算資源、數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)資源的保障？我們考慮運(yùn)用業(yè)務(wù)服務(wù)管理動(dòng)態(tài)地將面向業(yè)務(wù)的IT服務(wù)與底層基礎(chǔ)架構(gòu)聯(lián)系起來。
一個(gè)面向業(yè)務(wù)的IT服務(wù)可以是一個(gè)特定的IT服務(wù)，或者是一個(gè)業(yè)務(wù)流程的部分，但它必須支持一個(gè)對(duì)于業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人來說重要、可視的業(yè)務(wù)指標(biāo)。我們引進(jìn)了BSM管理概念對(duì)信通公司的工作進(jìn)行了新的定義：
2.1 BSM（Business Service Management）：業(yè)務(wù)服務(wù)管理
通過業(yè)務(wù)影響管理可以解決以下三方面的問題：
（1）確認(rèn)各種IT故障的對(duì)業(yè)務(wù)的影響是什么？
（2）確認(rèn)IT故障的優(yōu)先級(jí)。
（3）發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致業(yè)務(wù)受影響的根源。
2.2 Service impact management （SIM）：服務(wù)影響管理
包含關(guān)鍵服務(wù)及其底層IT資源和關(guān)聯(lián)關(guān)系的識(shí)別、定義和管理，SIM的最終目標(biāo)是識(shí)別和分析IT故障對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的影響，確保業(yè)務(wù)流程的持續(xù)交付 。
我們?cè)噲D通過研究目前通用的服務(wù)模型建立支持服務(wù)交付的IT資產(chǎn)（物理和邏輯組件）關(guān)鍵關(guān)聯(lián)關(guān)系及依賴關(guān)系的表達(dá)形式。
通用服務(wù)模型有三種類型，對(duì)于不同關(guān)注點(diǎn)的偏重會(huì)影響B(tài)SM模型，圖1所示是三種BSM模型的分類：
分別是偏重IT資源、偏重IT服務(wù)和偏重業(yè)務(wù)資源。
對(duì)于市級(jí)信通公司來說，我們關(guān)注的是偏重於IT服務(wù)的BSM模型，服務(wù)模型建立的層次如圖2所示。
我們根據(jù)所管轄的設(shè)備和面向的服務(wù)對(duì)象―業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行了關(guān)系對(duì)應(yīng)。將業(yè)務(wù)使用部門的IP、使用者和基礎(chǔ)架構(gòu)的設(shè)施及其邏輯關(guān)系同樣的看待為一個(gè)IT運(yùn)維的“對(duì)象”。從而我們就建立起一個(gè)服務(wù)影響的關(guān)系：
（1）業(yè)務(wù)流程的分解過程，是一個(gè)端對(duì)端的業(yè)務(wù)流程的各個(gè)工作、順序的排查過程；
（2）IT基礎(chǔ)架構(gòu)是自下向上收斂的一個(gè)過程。
3 總結(jié)
通過對(duì)服務(wù)臺(tái)的提升我們的IT網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營就從關(guān)注故障事件處理提升到以業(yè)務(wù)可用性管理、服務(wù)影響管理、應(yīng)用效果感受 管理，服務(wù)水平管理為核心的IT管理核心平臺(tái)。
摘 要：從危險(xiǎn)品行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀出發(fā)，針對(duì)物流網(wǎng)絡(luò)在途和在庫兩種情況，研究了貨運(yùn)站從接單、運(yùn)輸組織、庫存管理整個(gè)業(yè)務(wù)流程，分析了行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)、社會(huì)公眾等服務(wù)對(duì)象的應(yīng)用需求，在此基礎(chǔ)上探討了交通運(yùn)輸行業(yè)危險(xiǎn)品網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)，提出了業(yè)務(wù)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)管、安全輔助管理、用戶網(wǎng)上服務(wù)管理等4大功能模塊，對(duì)系統(tǒng)所涉及的管理模式、異構(gòu)系統(tǒng)信息集成共享技術(shù)、危險(xiǎn)品監(jiān)管技術(shù)、可擴(kuò)展性及相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了初步研究。
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；在途；在庫；危險(xiǎn)品監(jiān)管系統(tǒng)
近年來，工業(yè)生產(chǎn)中越來越多地使用到危險(xiǎn)品作為產(chǎn)品的生產(chǎn)原料，為完成正常的生產(chǎn)活動(dòng)，就必須進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸，而公路運(yùn)輸則是其中最主要的形式。最近歐洲的研究表明：歐洲報(bào)告的3 222起涉及化學(xué)危險(xiǎn)品的事故中，54%是在生產(chǎn)和存儲(chǔ)過程中發(fā)生的，41%是在運(yùn)輸過程中發(fā)生的，5%是由于其他原因引起的。由于大多數(shù)公路穿越居民區(qū)，一旦發(fā)生事故，將危及更多人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，尤其在發(fā)展中國家更是如此，因此實(shí)質(zhì)上公路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性更大。有鑒于此，目前大多數(shù)國家已經(jīng)把安全性和經(jīng)濟(jì)性看成是公路運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略目標(biāo)，并積極地開展了危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理的相關(guān)研究。
在我國，由于種種原因，每年發(fā)生的各類危險(xiǎn)品安全事故多達(dá)上百起，因此，危險(xiǎn)品運(yùn)輸問題正逐步地受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。交通部副部長馮正霖指出，各級(jí)交通主管部門要大力開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，切實(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中存在的突出問題，最大限度地預(yù)防重特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。
1 危險(xiǎn)品管理現(xiàn)狀
1.1 面臨的問題
目前，我國危化品行業(yè)面臨的突出問題是管理不規(guī)范和現(xiàn)代化水平不高，主要表現(xiàn)為：
（1）現(xiàn)代經(jīng)營理念不高，重經(jīng)營輕管理，重效益輕服務(wù)，重經(jīng)驗(yàn)輕技術(shù)，重眼前輕發(fā)展的經(jīng)營理念仍然存在，很大程度上制約了向現(xiàn)代化發(fā)展的速度。
（2）管理手段不夠先進(jìn)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作程序和智能化管理服務(wù)手段。由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)回報(bào)率高，導(dǎo)致“黑車”、“黑倉庫”鋌而走險(xiǎn)。例如，2009年9月2日，山東省臨沂市山東金蘭現(xiàn)代物流發(fā)展有限公司（金蘭物流基地）F3區(qū)的臨沂市運(yùn)恒貨物托運(yùn)部的貨物發(fā)生燃燒并引起爆燃，共造成18人死亡、10人受傷。事后調(diào)查主要原因：一是無證從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸和存儲(chǔ)；二是現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全意識(shí)差。
（3）信息化管理水平不高。目前我國?；沸袠I(yè)只有少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)管理，大多數(shù)企業(yè)信息管理水平不高，個(gè)別企業(yè)還沒有建立自己的信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)重影響了企業(yè)向現(xiàn)代物流發(fā)展的速度。
1.2 交通運(yùn)輸部門對(duì)危險(xiǎn)品的監(jiān)管職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，交通運(yùn)輸部門依法負(fù)有組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸和實(shí)施行業(yè)管理的職責(zé)，表現(xiàn)在：
（1）批準(zhǔn)或核定參與危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員、卸貨員從業(yè)資格證，建立企業(yè)、車輛、從業(yè)人員技術(shù)檔案和管理檔案，規(guī)范、管理道路運(yùn)輸經(jīng)營市場(chǎng)。
（2）負(fù)責(zé)貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營資質(zhì)許可，監(jiān)督貨運(yùn)站經(jīng)營者健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營準(zhǔn)入機(jī)制。
（3）負(fù)責(zé)對(duì)道路貨運(yùn)經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督與執(zhí)法，主要包括：
①負(fù)責(zé)相應(yīng)的及由其核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的貨運(yùn)站企業(yè)的日常監(jiān)管，上報(bào)全市貨運(yùn)站統(tǒng)計(jì)情況；
②按照經(jīng)營許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營規(guī)定，不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能，按照操作規(guī)程提供服務(wù)，按照公平公正、誠實(shí)守信的要求經(jīng)營；
③危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T是否隨車攜帶有效的《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件；
④非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位是否對(duì)外承攬危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)；
⑤道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)（單位）是否非法轉(zhuǎn)讓、出租危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件；
⑥是否投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)是否已過期；
⑦對(duì)出入貨運(yùn)站車輛進(jìn)行安全檢查，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)；
⑧貨運(yùn)站經(jīng)營者是否按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放，危險(xiǎn)貨物是否單獨(dú)存放，保證貨物完好無損；
⑨進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛、經(jīng)營手續(xù)是否齊全。禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)。
2 危險(xiǎn)品網(wǎng)絡(luò)化信息管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容
2.1 業(yè)務(wù)流程
圖1為貨運(yùn)站從接單、運(yùn)輸組織、庫存管理整個(gè)業(yè)務(wù)流程。
從圖1可以看出：從業(yè)務(wù)流程上分，系統(tǒng)主要分為運(yùn)輸管理、進(jìn)出貨運(yùn)站核查管理和貨運(yùn)站倉儲(chǔ)管理3個(gè)環(huán)節(jié)；從系統(tǒng)功能上分，系統(tǒng)主要有業(yè)務(wù)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控和安全輔助支撐3大模塊。
2.2 功能設(shè)計(jì)
根據(jù)圖1所述業(yè)務(wù)流程，危險(xiǎn)品網(wǎng)絡(luò)化信息管理服務(wù)系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)如圖2所示。
各模塊簡要說明如下：
2.2.1 業(yè)務(wù)管理
（1）客戶業(yè)務(wù)受理
該模塊為貨運(yùn)站與客戶人機(jī)交互模塊，用戶通過該模塊可完成訂單、貨物運(yùn)單等相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)處理。
（2）貨物跟蹤
該模塊用于追溯貨物運(yùn)輸信息。
（3）場(chǎng)站出入核查管理
該模塊為本系統(tǒng)的核心模塊，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和超載超限設(shè)備、自動(dòng)識(shí)別設(shè)備等技術(shù)手段支撐下，用于完成車輛出入站資質(zhì)審核（包括企業(yè)、從業(yè)人員）、車輛是否超限運(yùn)輸。
（4）倉儲(chǔ)管理
該模塊用于完成危險(xiǎn)品出入庫管理，記錄貨物、貨位、盤點(diǎn)等物流信息。
（5）黑名單管理
該模塊用于對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)品運(yùn)輸，多次超載超限運(yùn)輸，無證經(jīng)營等違反相關(guān)法律法規(guī)的托運(yùn)人、承運(yùn)人、從業(yè)人員和運(yùn)輸車輛，建立黑名單制度，向社會(huì)公眾公布。
（6）信息查詢
該模塊主要用于對(duì)貨運(yùn)站內(nèi)貨物相關(guān)信息查詢。主要包括：貨場(chǎng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)，入貨場(chǎng)車輛，貨場(chǎng)危險(xiǎn)品從業(yè)人員，車輛在途狀態(tài)，車輛行駛歷史軌跡，單證信息，貨場(chǎng)貨物，貨場(chǎng)貨位，企業(yè)、車輛、從業(yè)人員違章和黑名單信息等查詢。
（7）統(tǒng)計(jì)分析
該模塊用于統(tǒng)計(jì)貨運(yùn)站內(nèi)貨物信息。主要包括：危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)類型統(tǒng)計(jì)，運(yùn)輸車輛，各類從業(yè)人員，出入貨場(chǎng)貨物品種、數(shù)量、流時(shí)、流向和違章處罰信息等統(tǒng)計(jì)分析。
2.2.2 實(shí)時(shí)監(jiān)控
（1）車輛在途監(jiān)控
通過與車載終端（集成GPS、GPRS、加速度傾角等傳感器）、GIS、短信系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)對(duì)在途運(yùn)輸中危險(xiǎn)品進(jìn)行位置、行車路線、行車速度、通行時(shí)間等全過程監(jiān)控，提供對(duì)報(bào)警信息快速反應(yīng)能力。
（2）貨物在庫視頻監(jiān)控
針對(duì)危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)管理中對(duì)環(huán)境、溫度、濕度、擺放方式等特殊要求，在危險(xiǎn)品貨運(yùn)站倉庫內(nèi)采取24 小時(shí)定點(diǎn)視頻監(jiān)控。
（3）危險(xiǎn)品泄露自動(dòng)報(bào)警監(jiān)控
根據(jù)不同類型危險(xiǎn)品倉庫，應(yīng)用氣體檢測(cè)、液體檢漏等檢驗(yàn)設(shè)備，對(duì)危險(xiǎn)品可能發(fā)生的意外事故進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)警。
（4）違規(guī)處罰監(jiān)控
動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)貨運(yùn)站核查系統(tǒng)檢驗(yàn)出的違規(guī)信息。
（5）系統(tǒng)運(yùn)行日志監(jiān)控
對(duì)危險(xiǎn)品網(wǎng)絡(luò)化信息管理服務(wù)系統(tǒng)各用戶、操作進(jìn)行監(jiān)控，確保系統(tǒng)健康、有效運(yùn)行。
2.2.3 安全輔助管理
應(yīng)圍繞事故處理快速響應(yīng)機(jī)制，對(duì)安全行車知識(shí)進(jìn)行管理，為企業(yè)安全運(yùn)行管理部門自救提供及時(shí)、準(zhǔn)確和有效的途徑。
2.2.4 用戶網(wǎng)上服務(wù)管理
為服務(wù)于社會(huì)公眾客戶，本系統(tǒng)具備用戶網(wǎng)上服務(wù)功能。該模塊用于向貨運(yùn)站提交訂單等業(yè)務(wù)申報(bào)、托運(yùn)/訂購貨物信息跟蹤、客戶信息查詢和統(tǒng)計(jì)、公共物流信息服務(wù)等功能。
2.3 關(guān)鍵技術(shù)
2.3.1 貨運(yùn)站及其危險(xiǎn)品管理模式研究
由于歷史原因，現(xiàn)行眾多貨運(yùn)站場(chǎng)手續(xù)不全，管理不規(guī)范。在本系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，通過調(diào)研分析當(dāng)前貨運(yùn)站和危險(xiǎn)品管理中存在的主要問題及其成因，從技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等角度提出可行的解決方案，研究與之相適應(yīng)的業(yè)務(wù)流、信息流和管理模式。
2.3.2 異構(gòu)系統(tǒng)信息集成共享技術(shù)研究
基于危險(xiǎn)品管理的信息復(fù)雜廣泛，部分貨運(yùn)站、行業(yè)管理部門先后開發(fā)了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，這些系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)方式、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、體系結(jié)構(gòu)均存在異構(gòu)性。如何將這類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)進(jìn)行有效集成共享，是本系統(tǒng)應(yīng)解決的關(guān)鍵技術(shù)。
系統(tǒng)需要集成共享的業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要包括：
（1）與外網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接：受理客戶申報(bào)業(yè)務(wù)、黑名單企業(yè)、車輛、從業(yè)人員以及提供客戶業(yè)務(wù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果；
（2）與各省運(yùn)政系統(tǒng)對(duì)接：獲取危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、企業(yè)、從業(yè)人員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并將其違章信息、黑名單信息反饋至運(yùn)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)；
（3）與各省GPS監(jiān)控中心共享集成：獲得轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車輛在途信息；
（4）與貨運(yùn)站現(xiàn)有管理系統(tǒng)集成：充分利用部分技術(shù)成熟的貨運(yùn)站倉儲(chǔ)管理、車輛調(diào)度等物流管理功能；
（5）與公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門信息平臺(tái)集成：形成統(tǒng)一的危險(xiǎn)品應(yīng)急處理機(jī)制。
2.3.3 貨運(yùn)場(chǎng)站危險(xiǎn)品監(jiān)管技術(shù)研究
根據(jù)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，危險(xiǎn)品網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)系統(tǒng)總體采用三級(jí)B/S架構(gòu)，客戶端通過瀏覽器實(shí)現(xiàn)各級(jí)系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作，在貨運(yùn)站業(yè)務(wù)管理的3級(jí)節(jié)點(diǎn)，則采用車牌識(shí)別、RFID電子標(biāo)簽、視頻監(jiān)控、超載超限等設(shè)備，此類設(shè)備往往是基于C/S架構(gòu)，如何將B/S業(yè)務(wù)系統(tǒng)和C/S監(jiān)控系統(tǒng)有效集成，是系統(tǒng)需要解決的關(guān)鍵問題。
2.3.4 系統(tǒng)可擴(kuò)展技術(shù)應(yīng)用研究
本系統(tǒng)的研究主要針對(duì)危險(xiǎn)品物流管理現(xiàn)存的問題以及構(gòu)建統(tǒng)一信息監(jiān)控平臺(tái)，所遵循的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)手段均為從現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)。系統(tǒng)研究時(shí)應(yīng)考慮未來一段時(shí)間內(nèi)業(yè)務(wù)延伸和技術(shù)革新對(duì)系統(tǒng)帶來的影響。例如隨著RFID在貨物跟蹤領(lǐng)域技術(shù)深入研究和廣泛應(yīng)用、GPS監(jiān)控中心全國或區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、危險(xiǎn)品檢驗(yàn)系統(tǒng)廣泛投入使用，本系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留功能接口，具有適度可擴(kuò)展性。
2.3.5 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究
為加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)站的管理，近年來行業(yè)管理部門先后出臺(tái)了《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等管理規(guī)定，明確了交通部門對(duì)貨運(yùn)站、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)審批和監(jiān)督查驗(yàn)職責(zé)，但由于缺乏相應(yīng)的查驗(yàn)設(shè)備和信息化手段，普通車輛偷運(yùn)危險(xiǎn)品、危險(xiǎn)品車輛/貨物亂停亂放、超載運(yùn)輸，以及由此引發(fā)的傷亡事故時(shí)有發(fā)生。為規(guī)范建設(shè)、共享管理，本系統(tǒng)建設(shè)時(shí)應(yīng)同步啟動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究，主要包括：
（1）貨運(yùn)站進(jìn)出站核查系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范；
（2）危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)監(jiān)控建設(shè)規(guī)范；
（3）危險(xiǎn)品網(wǎng)絡(luò)化信息管理服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)指南；
（4）數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（本系統(tǒng)開發(fā)遵循已有的行業(yè)或國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，增加或修訂其他業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）。
3 結(jié) 論
通過貨運(yùn)場(chǎng)站危險(xiǎn)品管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)據(jù)資源的集成，初步討論了建立信息互通、協(xié)同高效的“部-省-站”三級(jí)貨運(yùn)場(chǎng)站危險(xiǎn)品網(wǎng)絡(luò)化信息管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流節(jié)點(diǎn)的危險(xiǎn)品貨物進(jìn)出場(chǎng)站和儲(chǔ)存信息、站內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶管理、貨物配載信息、車輛信息、貨物流量流向信息等指標(biāo)的日常監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，為交通主管部門實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確掌握危貨物流情況提供支撐。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流信息的集成，為區(qū)域物流公共信息平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支持和應(yīng)急指揮調(diào)度服務(wù)。
內(nèi)容提要：圖書館員將對(duì)信息資源進(jìn)行科學(xué)管理，并且提供一些有償?shù)姆?wù)。處理好有償信息服務(wù)與無償信息服務(wù)的關(guān)系，滿足讀者各方面的需求。
關(guān)鍵詞：信息服務(wù)有償服務(wù)
當(dāng)今，每個(gè)人都希望能夠不受時(shí)間、地點(diǎn)、條件的限制，隨時(shí)得到他所需要的信息，無數(shù)圖書館將組成一個(gè)資源共享的大家庭，在這里人們可以通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、多媒體等現(xiàn)代化信息手段，采集、加工、查詢各種信息。圖書館員將對(duì)信息資源進(jìn)行科學(xué)管理，并且提供一些有償?shù)姆?wù)。
一、對(duì)圖書館信息進(jìn)行科學(xué)管理
高校的自身發(fā)展，促進(jìn)了高校圖書館科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)，也對(duì)高校圖書館信息資源管理，提出了新的要求。同時(shí)，圖書館信息管理還存在許多問題，所以，對(duì)圖書館信息必須進(jìn)行科學(xué)管理。
1.目前圖書館信息管理存在的問題
（1）信息資源數(shù)量少，不能滿足讀者需要。文獻(xiàn)出版量增大，文獻(xiàn)價(jià)格大幅度上漲，使每一個(gè)圖書館、情報(bào)文獻(xiàn)中心大量購買文獻(xiàn)變成不可能。這樣圖書館購入的文獻(xiàn)不能滿足讀者的全部需求。
（2）重復(fù)采購，減少了文獻(xiàn)利用率。目前重復(fù)采購圖書而造成資金浪費(fèi)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一方面重復(fù)采購的文獻(xiàn)利用率低，另一方面又有很多應(yīng)該采購的文獻(xiàn)沒有入藏，不能滿足讀者的需要。通過協(xié)調(diào)采購，減少因重復(fù)采購造成的資金浪費(fèi)和文獻(xiàn)缺藏，同時(shí)，借助文獻(xiàn)資源共享，提高文獻(xiàn)利用率。建立較為完善的文獻(xiàn)保障體系，提高文獻(xiàn)價(jià)值。
（3）觀念陳舊?，F(xiàn)在，各個(gè)圖書情報(bào)單位在文獻(xiàn)資源建設(shè)上仍然存在一些“小而全”、“大而全”的舊觀念，只求全而不求精深。應(yīng)該解放思想，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息共享。
2.對(duì)文獻(xiàn)信息科學(xué)管理的辦法
（1）加強(qiáng)文獻(xiàn)信息宏觀調(diào)控。建立健全文獻(xiàn)信息管理的機(jī)制，統(tǒng)籌安排。科學(xué)采集信息，根據(jù)學(xué)科和專業(yè)的需要合理的組織信息資源。
（2）實(shí)現(xiàn)聯(lián)合編目。同地區(qū)、同系統(tǒng)的圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)需要，聯(lián)合編目，提高文獻(xiàn)量。
（3）開展館際互借。館際互借就是圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)之間，用互借文獻(xiàn)信息的方式，互通有無，滿足用戶需求，是達(dá)到文獻(xiàn)信息資源共享的有效方式。館際互借可以補(bǔ)充資源不足。
（4）數(shù)據(jù)資源共享。各個(gè)圖書館相繼實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，可以實(shí)現(xiàn)書目數(shù)據(jù)庫資源和全文數(shù)據(jù)庫資源共享?？梢赃m當(dāng)收費(fèi)。
為了解決文獻(xiàn)信息資源資金短缺問題，可以對(duì)外開展信息有償服務(wù)。
二、圖書館信息有償服務(wù)及對(duì)策
圖書館信息有償服務(wù)就是在無償服務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)電子信息資源及高科技信息實(shí)行適當(dāng)收費(fèi)。圖書館信息有償服務(wù)要制定相應(yīng)的對(duì)策。
1.改革管理體制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
隨著科技的迅猛發(fā)展，社會(huì)對(duì)信息中和性和實(shí)效性要求越來越高，任何一個(gè)信息服務(wù)部門都不可能靠自己的力量滿足社會(huì)需求。圖書館之間分工合作，協(xié)調(diào)發(fā)展，開展信息開發(fā)，資源共享，互惠互利，逐步形成信息有償服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。
2.加強(qiáng)宣傳，調(diào)研市場(chǎng)，滿足用戶需求
信息的易得性，是支配信息用戶行為最重要的因素。人們獲取信息，總是想通過最少的花費(fèi)，最方便的途徑獲得，所以圖書館要發(fā)展信息有償服務(wù)，公關(guān)宣傳必不可少。圖書館通過各種宣傳媒體提高形象，推銷自己的信息產(chǎn)品和信息技術(shù)，獲得更大收益。同時(shí)，圖書館加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，搜集信息，根據(jù)用戶需要調(diào)整信息產(chǎn)品開發(fā)方向，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向的力度，拓寬信息產(chǎn)品市場(chǎng)。
3.處理好有償服務(wù)與無償服務(wù)的關(guān)系
圖書館信息有償服務(wù)就是在無償服務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)電子信息資源及高科技信息實(shí)行適當(dāng)收費(fèi)。但是一般的讀者需求，都是無償?shù)?，必須滿足讀者的需求。
利用圖書館局域網(wǎng)開展信息無償服務(wù)。如，建立館藏書目數(shù)據(jù)庫、讀者數(shù)據(jù)庫、流通數(shù)據(jù)庫和具有本館特色的其他數(shù)據(jù)庫，使館藏書目等信息可在本館內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。
(1)提供館藏書目文獻(xiàn)聯(lián)機(jī)檢索服務(wù)。讀者可以在館內(nèi)任一檢索終端上，按題名、責(zé)任者、分類號(hào)、主題詞、ISBN號(hào)、出版社等檢索途徑進(jìn)行檢索，實(shí)現(xiàn)對(duì)本館館藏以及借閱情況的查詢。(2)網(wǎng)上預(yù)約借書服務(wù)。讀者通過網(wǎng)上的檢索，查閱館藏目錄，查閱自己所要的借的書是否已經(jīng)借出。如果所要借的圖書已經(jīng)借出，還可以查閱還書時(shí)間、預(yù)約情況、借還歷史等，從而為讀者在圖書館局域網(wǎng)上辦理預(yù)約借書服務(wù)；當(dāng)被預(yù)約的圖書歸還時(shí)，可以通過電子公告欄或電子郵件通知預(yù)約者。(3)網(wǎng)上圖書續(xù)借服務(wù)。各高校館都根據(jù)本館的館藏情況宋確定教師、學(xué)生的借閱數(shù)量和借閱期限。如果讀者所借的圖書在規(guī)定的期限內(nèi)還未用完，可以在網(wǎng)上辦理續(xù)借手續(xù)(4)網(wǎng)上催還圖書服務(wù)。有部分教師讀者由于教學(xué)科研任務(wù)繁重，忘記了還書日期；或有部分學(xué)生讀者在規(guī)定限期內(nèi)未看完所借的圖書或忘記還書時(shí)間?，F(xiàn)在許多教研室或?qū)W生寢室都有可上校園網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，圖書館可以通過電子公告欄或電子郵件的形式催還圖書。(5)網(wǎng)上讀者建議購書目錄。高校館都設(shè)有不同形式的選購圖書委員會(huì)，訂購圖書時(shí)廣泛征求專家和教師的意見。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，圖書館的采購人員把新書目錄以電子郵件的形式傳遞給有關(guān)專家和教師、待他們選定目錄后以同樣的方式返送給圖書館的采購人員；同時(shí)專家和教師也可以在網(wǎng)上推薦教學(xué)科研參考書目，供圖書館的采購人員選購。(6)網(wǎng)上新書通報(bào)服務(wù)。采編部每加工完一批新書，即將其數(shù)據(jù)送人新書的通報(bào)環(huán)節(jié)，經(jīng)過數(shù)據(jù)處理，使圖書館局域網(wǎng)和校園網(wǎng)的用戶都能及時(shí)看到本館最新的新書目錄。
信息服務(wù)由無償向有償轉(zhuǎn)變，并不意味著有償服務(wù)取代無償服務(wù)，而是有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充。高校圖書館在對(duì)外開展信息有償服務(wù)的同時(shí)，必須以做好本校師生服務(wù)為前提，始終堅(jiān)持全局觀念。處理好有償信息服務(wù)與無償信息服務(wù)的關(guān)系，滿足讀者各方面的需求。
