時間：2022-05-10 05:21:27
序論：在您撰寫項目安全管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、土木工程施工項目管理的概述
整個工程項目管理最關(guān)鍵的部分就是土木工程項目管理，由于土木工程是整個工程的基礎(chǔ)建設(shè)，土木工程施工項目的管理水平也就決定著工程項目管理水平的高低。當今時代的潮流就是借用現(xiàn)代化的科學技術(shù)和管理水平來提高土木工程的施工質(zhì)量，所以我們的項目管理水平因此得到很大的提高。但是由于工程項目的大量建設(shè)，尤其土木工程的大量建設(shè)，造成很多沒有科技管理水平的單位的進入，拉低了整個土木工程的管理水平，進而影響到了土木工程項目的安全管理，帶來很大的不安定的隱患。這些不穩(wěn)定的因素歸根結(jié)底，還是人的原因。比如沒有專業(yè)技術(shù)的員工進行操作，沒有管理經(jīng)驗的人員進行項目管理，而且一些非法的單位為牟取暴利，偷工減料，以次充好的現(xiàn)象，屢禁不止。甚至部分驗收單位蒙混過關(guān)，給不合格的土木工程項目放行等等。這些行為都非?？赡苡绊懲聊竟こ添椖康恼Ｓ行虻墓芾?。
二、引發(fā)土木工程施工項目安全問題的主要原因
土木工程施工項目的安全問題是由多種原因共同引起的：第一點是由于當前土木工程項目較多，造成了很多沒有資質(zhì)和能力的單位加入到土木工程施工中去，激烈的市場競爭引發(fā)土木工程施工項目質(zhì)量的下降，也就是很多的豆腐渣工程，只追求經(jīng)濟效益而忽視了安全效益。沒有資質(zhì)和能力單位往往在土木工程施工中盲目追求工期，只重視短期利益，而忽視了工程的長期安全性；第二點就是我們的施工單位表面上打出“安全第一”的旗號，事實上沒有實際的付出行動，沒有在施工單位內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的安全管理人員，沒有制定詳細可行安全標準，而且對于破壞工程項目安全管理的個人和行為，沒有嚴格的制止和教育。而且在質(zhì)量和工程進度相沖突的時候，果斷選擇了工程進度為先，所以會導致一些安全問題的發(fā)生；第三點就是我們的工程建設(shè)人員和項目管理人員沒有做到居安思危，存在僥幸心理，認為安全事故不會發(fā)生在自己身上，從而掉以輕心，麻痹大意。在施工和操作中，不帶安全帽，不遵守操作章程，對施工單位的安全教育置若罔聞，不僅對潛在的安全風險缺乏認識，更重要的是沒有規(guī)避風險的能力，往往在事故發(fā)生后不能有效地減少損失和影響。
三、加強土木工程施工項目安全管理的意義
加強土木工程施工項目安全管理的意義重大，影響深遠。首先，我們的土木工程施工單位必須牢固樹立安全第一，以人為本的理念，加強土木工程施工項目的安全管理，不僅是在踐行安全第一的理念，更是保證土木工程施工項目長遠質(zhì)量的實現(xiàn)。因為只有安全管理，安全的施工，我們土木工程所建造的項目才不會盲目追求進度而忽視了質(zhì)量。而且加強土木工程施工項目安全管理，能夠創(chuàng)造安全穩(wěn)定的施工環(huán)境，不僅可以減少事故發(fā)生的可能性，更能提高施工人員的安全感，進而提高他們的工作效率。也就是加強土木工程項目安全管理，不僅可以降低施工單位發(fā)生人員財產(chǎn)損失的可能性，還能提高工作的品質(zhì)和效率。另外一個方面，加強土木工程施工項目安全管理，確保安全管理理念落實到工作的中去，當每個員工都在踐行安全管理時，整個施工單位和企業(yè)的安全管理水平也就上了一個嶄新的臺階。因此施工企業(yè)必然拉大和不注重安全管理的企業(yè)的差距，從而在市場競爭中占據(jù)有利地位。畢竟施工加強土木工程施工項目安全管理，長此以往，必然會生產(chǎn)出質(zhì)量安全的產(chǎn)品，建造的單位也會長期穩(wěn)定，那么施工企業(yè)的信譽一定會得到顯著的提升。所以加強土木工程施工項目安全管理“百利而無一害”，所以施工單位越快行動就越快有效果，安全管理的效果不僅能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益回報，也能促進整個土木工程施工行業(yè)安全管理意識和水平的提高，從而推動我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
四、加強土木工程施工項目安全管理的措施
1.做好土木工程施工項目安全管理的前期準備工作。施工單位在正式施工開始前，要召開相關(guān)的技術(shù)人員進行全方位的討論，對于土木工程中可能遇到的安全問題，一一做出相應(yīng)的備案。同時對設(shè)計圖紙仔細研討，確保設(shè)計圖紙不存在誘發(fā)安全隱患的問題。然后便是制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，制定的安全規(guī)章制度必須符合施工中的實際情況，并且制度要以人為本，不能過高或者過低。當然安全規(guī)章制度以及安全管理標準都離不開所有員工的遵守，所以在正式施工之前，施工企業(yè)必須召開相應(yīng)的大會，讓所有員工都能理解和認同安全規(guī)制制度和安全管理標準，并且根據(jù)跟單位的不同情況，組織單位員工認真學習相應(yīng)的內(nèi)容，通過一些列培訓活動，加強土木工程施工人員的安全意識和規(guī)避風險的能力。除此之外，相應(yīng)的采購部門，必須做好安全物資設(shè)備的采購貯存，做到供應(yīng)充分及時。以上就是做好土木工程施工項目安全管理的前期準備的核心內(nèi)容，簡而言之，就是從物質(zhì)基礎(chǔ)和安全理念兩個方面做好充分的準備。
2.實行分階段，分區(qū)域的針對性安全管理。土木工程施工中分為不同的階段，每一階段都有不同的情況和特點。比如在混凝土施工階段，要重點做好水泥和鋼筋的安全監(jiān)測，規(guī)范操作平臺的設(shè)置，注意相關(guān)車輛的進出管理，糾正其中的一些不合理攪拌技術(shù)。比如在后期驗收階段，要統(tǒng)籌兼顧，對施工建筑進行全方位的審查，尤其是平時不留意的細微地區(qū)，認真檢查，不放松一點安全標準。至于分區(qū)域的安全管理，要求不同施工區(qū)域的單位，結(jié)合自身的情況，制定出個性化的安全標準。在管理上也有所區(qū)別，比如經(jīng)常夜間施工的區(qū)域和單位，必須做好燈光的照明和噪音的控制，盡量在保證安全的前提下，盡量減輕夜間施工帶來的影響。
3.建立有效的獎懲機制。加強土木工程施工項目的安全管理，必須要做到賞罰分明。對于違反安全標準和規(guī)章制度的個人和單位，不論身居何種職位，還是哪個單位，都必須按照規(guī)章嚴懲不貸。如果施工企業(yè)放縱這些行為，并將引發(fā)整個施工質(zhì)量的劇烈下降，進而影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。另一方面，對于遵守安全標準和規(guī)章制度的先進單位和個人，施工企業(yè)應(yīng)及時給予精神和物質(zhì)上的獎勵，并在單位內(nèi)部大力宣傳，爭取在施工企業(yè)形成全體員工爭創(chuàng)安全標兵的氛圍。只有建立有效的獎懲機制，發(fā)揮制度的激勵和抑制作用，才能逐漸提高施工企業(yè)的安全管理理念，進而提升施工企業(yè)的質(zhì)量和水平。
五、結(jié)束語
土木工程施工項目的安全管理影響深遠，意義重大，是整個土木工程施工項目的關(guān)鍵。所以我們必須牢固樹立安全第一的意識，在全社會凝聚共識，依靠整個社會的力量，推動土木工程施工項目的安全管理。同時，我們更要做到以人為本，無論是安全管理的目的，還是安全管理的決定力量，都離不開廣大員工的共同努力和支持。總之安全無小事，加強土木工程施工項目的安全管理刻不容緩。
作者：高婷單位：黑龍江哈爾濱
1油田項目承包存在的安全管理問題
1.1職工分工非?；靵y
對于油田項目承包建設(shè)的安全管理來說，企業(yè)在進行工程建設(shè)的過程中，還經(jīng)常會出現(xiàn)職工的分工混亂、權(quán)責不明的情況發(fā)生。有很多施工人員上雖然擁有嫻熟的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗，但卻并不了解自己對于施工任務(wù)所負有的責任和義務(wù)。同時，在很多環(huán)節(jié)和工序之間也存在一定的脫節(jié)或者是銜接不完善的情況。因此，一旦有問題發(fā)生的時候，不能立刻就找到相關(guān)的負責人，很多職工由于沒有明確自己的職責，因此對于事故的責任都是采取相互推諉的態(tài)度，從某種程度上來說，極大的拖延了事情解決處理的時間。從而導致工作效率底下，很多工作都不能很好的完成。從當前我國的油田項目承包建設(shè)企業(yè)來看，雖然大部分企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)管理制度，但細節(jié)問題仍然做得不到位、不完善，這些問題直接導致油田項目承包建設(shè)的安全管理存在安全隱患。
1.2缺乏有效的安全監(jiān)管
在油田項目承包建設(shè)的安全管理方面，造成油田作業(yè)中安全事故的原因之一就是監(jiān)督部門及人員不能嚴格、認真地對工程作業(yè)安全性進行全面、有力的監(jiān)督和控制。特別是監(jiān)督部門及人員對油田項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督的認識不足，在進行監(jiān)督和控制的工作過程中常常會出現(xiàn)態(tài)度散漫、消極，不能積極、主動、有效地對油田作業(yè)工程開展安全監(jiān)督工作。再加上相關(guān)人員對安全管理的相關(guān)配套設(shè)施的投入度不足，最終造成安全監(jiān)督工作的失效。
1.3缺乏強有力的安全管理基礎(chǔ)
在油田項目承包建設(shè)的安全管理方面，我國目前的油田企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)上較發(fā)達國家還存在較大差距，這種現(xiàn)象具體表現(xiàn)在：工作人員在作業(yè)中的安全防護用具、防護技術(shù)、機械設(shè)備等較發(fā)達國家落后很多，其作業(yè)安全的工業(yè)化、定型化、標準化程度又特別低；作業(yè)人員和管理人員的文化素質(zhì)和法律意識參差不齊；對油田生產(chǎn)安全的技術(shù)研究工作薄弱，安全科技的成果用滯后，缺乏能夠有效的解決油田作業(yè)安全問題的關(guān)鍵性技術(shù)。
2分析油田項目承包的安全管理模式
2.1明確甲乙方的責任與義務(wù)。
針對油田項目承包的安全管理模式來講，最重要的是要明確甲乙方的責任和義務(wù)，這樣才能做到權(quán)責分明，將每一個工作環(huán)節(jié)更好的銜接起來。
2.2管理人員一定要多面協(xié)調(diào)
如果要想有效率、更好的完成一個項目，那么就需要各方面的管理人員進行多面的協(xié)調(diào)，加強各個方面的合作，使每一個部分都能很好的銜接起來，成為一個完成的戰(zhàn)略合作體系。比如說，在設(shè)計的過程中，不要只是單純的依靠設(shè)計公司，同時也要吸收施工方的意見，討論出一個更加合適的方案，讓設(shè)計的方案能夠更好的實施，這樣才能將工作更有效率的進行下去。
2.3安全管理人員必須重視鉆前準備
比如，相關(guān)油田項目承包的管理人員一定要多進行一些資料的收集和調(diào)研，這樣才能更好的掌握第一手資料，為即將到來的項目做好準備。對于項目的各個方面都應(yīng)該有一個周詳?shù)挠媱澓桶才?，不論是從時間方面、還是從資源管理方面或是從費用以及溝通方面都應(yīng)該有一個具體的計劃，并應(yīng)該籌備出幾種不同的方案，這樣在項目真正實施的時候才能更加的順利。
2.4在進行科學油田項目承包安全管理的同時注意創(chuàng)新
在油田項目進行的過程中，一定要做到有理有據(jù)，不管什么方面都要拿出科學的數(shù)據(jù)，進行理論的分析，這樣才能讓整個的施工過程變得更加的精確，不容易發(fā)生偏差。同時，值得我們注意的是，在油田項目進行的過程當中，我們要吸取之前項目的一些優(yōu)秀的經(jīng)驗，注意總結(jié)，但也要把握好未來的發(fā)展趨勢以及未來的需求，做到與時代的發(fā)展同步，不要讓項目的建設(shè)成為一成不變的，而是要在變化中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求生存。
3探討油田項目承包的安全管理方法
3.1提高安全意識，降低風險
在各個行業(yè)之中，油田項目承包工程并不同于一般的工程建設(shè)，這是由于油田項目的建設(shè)具有非常多的危險性工作。因此，安全管理問題在油田項目建設(shè)當中就成為了首要關(guān)注的問題。只有在施工建設(shè)的過程中能夠確保安全，才能保證項目建設(shè)更好的進行下去。而如果在項目實施的過程當中，一旦出現(xiàn)了安全問題，那么不僅項目本身會收到非常大的損害，同時后果也是不堪設(shè)想的。因此，在油田項目承包工程進行建設(shè)的過程當中一個非常重要的因素就是要提高安全意識、將風險降到最低。不僅是管理人員要將安全意識放到第一位，同時還要讓施工者認識到安全問題的嚴峻性。在工程開始實施之前，一定要進行認真的核對和檢查，力求排除一切不安全的因素，從意識上加強安全意識的培養(yǎng)，這樣才能從根本上保證安全生產(chǎn)建設(shè)的進行。
3.2進一步完善安全管理制度
在油田項目承包建設(shè)的安全管理中，對于安全管理制度進行進一步的完善也是十分重要的。首先，要制定一個相對完善的安全管理制度，將安全管理在項目的實施中成為一項必須執(zhí)行的制度，讓大家能夠充分的重視起來。這樣根據(jù)管理制度的規(guī)定，工作人員就能夠做到權(quán)責分明、分工明確，安全管理不再是口頭上的承諾，更是明文規(guī)定的制度。這就在無形當中讓工作人員對于安全問題有了足夠的認識。同時，如果一旦有安全問題出現(xiàn)，就能第一時間找到相關(guān)的負責人，能夠在最短的時間內(nèi)解決問題，能夠極大的提高施工的工作效率，同時也有助于工作人員發(fā)現(xiàn)在工作當中所存在的問題，能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決。
3.3強化安全監(jiān)管，職責明確
由于油田項目的建設(shè)不同于其他工程的建設(shè)，具有特殊的危險性，因此在油田項目的建設(shè)過程中，就更要注重安全監(jiān)管工作，做到職責明確。對于施工項目當中的每一個環(huán)節(jié)都要做到嚴格的安全監(jiān)管，每一個環(huán)節(jié)都要有指定的負責人。這樣不僅能夠提高安全意識，同時還能提高職工自身的責任感。在項目實施的過程當中，不能忽視任何一個細節(jié)。每一個細微的環(huán)節(jié)都會影響到整體工程項目的質(zhì)量。另外，作為工程監(jiān)管人員不但要加強施工材料和施工設(shè)備的安全管理，還要在施工技術(shù)和施工工藝上加強監(jiān)督管理，確保在每一個細節(jié)上都要符合施工要求和工程標準。油田項目承包在強化安全監(jiān)管的同時，還要充分發(fā)揮技術(shù)人員在油田工程項目承包安全管理中的重要作用。從目前施工企業(yè)的管理體系來看，專職的安全管理以及安全負責人員一般都是負責項目的整體安全工作，但卻很難深入到每一道工序、每一個細微的環(huán)節(jié)當中。但是，這些細微的環(huán)節(jié)以及工序也同樣是不容忽視的，只有將這些細微的環(huán)節(jié)都做得更好，才能使整個項目更加順利的進行下去。因此，我們就要充分發(fā)揮技術(shù)人員在油田工程項目承包安全管理中的重要作用。不僅要通過優(yōu)化施工計劃和施工技術(shù)方案確保技術(shù)上可行、安全上有保障。同時還要加強對施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實力度,工程技術(shù)人員,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行指導,并結(jié)合現(xiàn)場實際,及時調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在工序交接時,考慮增加安全施工交接一項,工序交接應(yīng)報請有關(guān)安全管理人員和安全監(jiān)理人員參加。
3.4落實安全培訓教育制度
因為我國當前大多數(shù)油田工程項目承包的一線生產(chǎn)作業(yè)人員文化層次和受教育水平參差不齊，再加上其安全意識不到位，安全技能不完善等特點，給油田生產(chǎn)作業(yè)帶來了很多的安全隱患。因此，油田企業(yè)要組織專門的人員定期的為他們進行安全生產(chǎn)的教育培訓工作，提高他們在生產(chǎn)作業(yè)中的安全意識，增強他們的自身防護能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，打造一支安全意識強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、綜合能力強的現(xiàn)代化的油田工程項目人才團隊。
4結(jié)束語
總之，為了全面落實油田企業(yè)項目承包建設(shè)在安全管理工作上的規(guī)范化、制度化，規(guī)范化，必須強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，油田企業(yè)還要建立安全生產(chǎn)標準化的民效機制，提高企業(yè)安全管理水平，實現(xiàn)油田企業(yè)安全管理模式的最終目標。
作者：邢洪濤劉江濤王麟漢單位：大港油田灘海開發(fā)公司中國石油東方地球物理勘探公司華北物探處大港油田第二礦區(qū)管理服務(wù)公司
摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們環(huán)保觀念的提高，對于環(huán)境工程項目工作質(zhì)量的要求也越來越高。況且在現(xiàn)代化社會當中，環(huán)境工程項目質(zhì)量在滿足業(yè)主需要的同時還需要遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在這其中不論是經(jīng)濟性、安全性、適用性還是與環(huán)境的協(xié)調(diào)性都應(yīng)該得到保證。所以對于參與到環(huán)境工程項目當中的管理者和實施者來說，都是需要保證項目的質(zhì)量。環(huán)境工程相對于其他企業(yè)的工程來說有一定的特殊性，其建設(shè)過程是非常復雜的，而且其用戶也需要全程參與到建設(shè)當中，因而這也就對其資源和方法的控制提出了更高的要求。因而在本文當中我便會對相關(guān)問題進行具體的說明。
關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；項目質(zhì)量；安全管理
由于目前市場競爭機制的發(fā)展和城市化進程的加快，人們越來越注重經(jīng)濟效益的提升，對于可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境和衛(wèi)生工作的關(guān)注程度遠遠不能夠滿足現(xiàn)階段社會發(fā)展的需求。我們生活在一個大眾的社會當中，地球上任何生物的進化、演變以及環(huán)境的變化都會影響到生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)。作為生態(tài)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)當中最高級的生物，人類以其高智商和高操作性具備更大的能動性和創(chuàng)新性，這對于生態(tài)環(huán)境的改善具備更大的優(yōu)勢。在現(xiàn)階段當中，經(jīng)濟發(fā)展還需要與環(huán)保相結(jié)合，所以在對環(huán)境工程進行質(zhì)量和安全管理的時候就需要對于項目當中的所有階段和工作內(nèi)容進行整合和科學的規(guī)劃，這樣不僅能夠?qū)ζ涔こ虒嵤┵|(zhì)量有更好的保證，同時還能夠保證其與環(huán)境的協(xié)調(diào)。因而在本文當中我便會對相關(guān)問題進行具體的分析，僅希望能夠起到一些借鑒的作用。
一、樹立正確的質(zhì)量和安全觀念
觀念對于行為具有一定的指導作用，因而在進行環(huán)境工程項目的時候就需要從多個方面幫助工作人員樹立正確的質(zhì)量和安全觀念。從目前社會觀念和人們的心理活動來看，環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)保工作人員所從事的工作并不體面，因而不論是在生活還是工作當中都會受到一定的非議或者是不公對待，長此以往在環(huán)境工作當中工人們便會產(chǎn)生一種消極的心理，從而影響實際的工作質(zhì)量。所以不論是在崗前培訓還是實際工作階段性管理當中都需要注意到這些工作人員的心理變化并對其進行調(diào)節(jié)和糾正。況且人們認識一個城市更多是從城市面貌開始的，而環(huán)境衛(wèi)生作為其中最為重要的部分直接影響著人們的視覺舒適度，所以就需要讓環(huán)衛(wèi)工人們認識到環(huán)衛(wèi)工作對于城市形象維護的重要性，這樣才能夠使他們認識到自己所承擔的責任對于城市發(fā)展的影響。試想如果一個城市的街道、路面以及公廁當中的衛(wèi)生臟亂差，那么便會在潛意識當中拒絕與該城市的經(jīng)濟或者是工作進行更多的交往。通過這種環(huán)衛(wèi)工作重要性觀念的樹立，不僅能夠讓環(huán)衛(wèi)工人們認識到自身工作的質(zhì)量是與城市文明程度相關(guān)的，同時還能夠從心理上讓他們感覺到自己的重要性。況且任何事情都是需要堅持以人為本的，環(huán)衛(wèi)工作人員在平時工作當中大部分時間都是在街道和路面進行的，因而在工作過程當中來往車輛會帶來一定的安全隱患，而且由于工人們長期與垃圾或者是其他污染物接觸，因而就很容易影響到他們的生理安全，所以工人們在工作之前就需要做好防護措施，這樣才能夠更好的保證其工作質(zhì)量和個人安全。
二、層級管理，明確責任
從人的本性來看，“三個和尚沒水吃”在工作當中存在一定的生存空間，人的心理和潛意識當中都存在一定的惰性和私心，因而如果在工作中不能夠?qū)ぷ魅蝿?wù)和項目進行明確安排就很容易會導致工作人員對于工作項目和區(qū)域相互推諉，這樣不僅會直接影響到工作項目完成的質(zhì)量，同時還不利于城市形象的提升。從整個城市的工作崗位來看，環(huán)衛(wèi)工人承擔著最為重要且最為繁重的任務(wù)，而且由于環(huán)衛(wèi)人員的數(shù)量比較多，因而在工作當中的管控性并不是特別科學合理。所以在對其進行管理的時候就可以采用層級化的模式，這樣不僅能夠?qū)^(qū)域化的環(huán)衛(wèi)內(nèi)容落實到不同的部門和個人，同時還能夠通過一定的獎罰機制激發(fā)工作人員的積極性和主動性。責任對于個人來說是一種內(nèi)在的約束，因而在管理的時候就需要對從事路面清理、車輛對路面保潔、垃圾收運以及公測衛(wèi)生保潔等內(nèi)容明確到人，這樣不僅能夠使他們各司其職，而且由于從事某一內(nèi)容的長期性和經(jīng)驗的積累也會使得他們的工作更加有效，工作質(zhì)量會更高。
三、加強事后的監(jiān)督管理
環(huán)境工程主要是惠民的，由于它的整體性和內(nèi)容的龐雜，因而就需要定期對于工作的質(zhì)量和工作人員的安全進行考察和總結(jié)。環(huán)境工程項目與我們的日常生活息息相關(guān)的，因而對于它的監(jiān)管也必須從多方面進行加強。對于管理部門來說需要對于環(huán)衛(wèi)工人所使用器械的質(zhì)量和工作情況進行定期檢查和維修，這樣才能夠從其內(nèi)部減少環(huán)衛(wèi)工人工作的安全隱患。同時由于百姓才是環(huán)衛(wèi)工作的直接受益者，因而也應(yīng)該在人民基層設(shè)立監(jiān)管委員會，這樣才能夠從外部，從建筑工程的直接受益方加強工程的監(jiān)管，促使其遵循公司的規(guī)章制度。這樣才能夠做到內(nèi)外兼修，從兩部分加強監(jiān)管的力度才能夠有效避免管理混亂。況且事后的監(jiān)督管理能夠督促環(huán)保工作的質(zhì)量意識，而且采取專業(yè)部門進行驗收的話能夠保證其質(zhì)量。四、小結(jié)本文是基于我的工作經(jīng)驗和對相關(guān)知識的了解展開的，在文章當中分別從樹立正確的質(zhì)量和安全觀念；層級管理，明確責任以及加強事后監(jiān)督管理這三個梯度對環(huán)境工程項目質(zhì)量和安全管理進行了系統(tǒng)化的分析。然而宥于個人知識水平的限制，在文章當中我并未能夠就相關(guān)問題進行全面詳盡的闡釋，僅希望能夠起到一些拋磚引玉的作用。
作者:王冀 單位:青島李滄環(huán)境衛(wèi)生有限公司
【摘要】分析化工項目的特點、全過程安全管理的重要性和必要性，介紹項目前期、設(shè)計、采購、施工、試車、開車階段的安全管理，突出上下游之間安全管理的相互影響，明確各階段安全管理的要點，探索化工項目全過程安全管理。
【關(guān)鍵詞】化工項目；全過程；安全管理
1引言
化工項目一般具有工藝技術(shù)復雜、投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、管理要求高等特點。目前，針對化工建設(shè)項目，國內(nèi)外通常選擇總承包項目管理模式，工程公司通過優(yōu)化設(shè)計，項目各階段的合理交叉與融合，達到減少投資、縮短工期的目的。在安全管理方面，工程公司受安全管理理念、安全管理人員知識結(jié)構(gòu)和安全意識等因素的影響，站在項目的整體角度，從前期、設(shè)計、采購、施工、試車、開車等各環(huán)節(jié)全過程考慮安全管理，進而提高項目整體安全管理水平，這方面還處于初步探索階段。
2項目前期階段的安全管理
2.1總承包投標階段
2.1.1全面了解與安全管理相關(guān)的信息工程公司應(yīng)通過仔細研究招標文件、現(xiàn)場踏勘、投標澄清等全面了解與項目安全管理相關(guān)的信息，如項目所在國、所在地的政治、經(jīng)濟、宗教、環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、治安等環(huán)境；項目適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范；建設(shè)單位在安全管理方面的規(guī)定；項目所在地的氣候、水紋、地質(zhì)、自然環(huán)境；項目建設(shè)裝置的周邊設(shè)施和環(huán)境、地下設(shè)施情況。
2.1.2合理設(shè)定各項管理目標全面了解關(guān)于安全管理相關(guān)的信息后，根據(jù)業(yè)主的要求，投標時合理設(shè)定工期目標、成本控制目標、安全管理目標（創(chuàng)優(yōu)與否），不應(yīng)為了中標而向業(yè)主承諾違背建設(shè)客觀規(guī)律的工期目標，造成項目中標后項目存在先天性不足，為項目實施帶來不可避免的安全風險。
2.2項目策劃階段
2.2.1全面識別安全風險不僅要對設(shè)計、采購、施工、試車、開車等各階段、各環(huán)節(jié)、各工作自身的安全風險進行識別，還要對外界因素給項目執(zhí)行帶來的安全風險進行識別和評估，如自然災(zāi)害、恐怖襲擊、戰(zhàn)爭風險、疫情等。根據(jù)識別出的安全風險，對安全風險進行評估和等級劃分，然后依據(jù)風險控制原則制定有效、可行的控制措施和應(yīng)急措施。
2.2.2組織上保證全過程安全管理成立項目安全管理組織機構(gòu)和配備安全管理人員時，應(yīng)保證全過程安全管理的可實施性，使得安全管理人員在組織結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)上能夠全過程深入?yún)⑴c設(shè)計、采購、施工、試車、開車等各階段工作，消除各階段安全交互管理之間的障礙，保證各階段安全管理信息之間的有效傳遞。
2.3設(shè)計安全管理
2.3.1提高設(shè)計的本質(zhì)安全在項目設(shè)計、施工、采購、試車、開車、運行等生命周期內(nèi)，相較其他生命周期，在設(shè)計階段消除裝置的不安全因素是最簡單、最可靠和最合理的做法。在投資、工藝技術(shù)允許的情況下，應(yīng)在設(shè)計過程中充分考慮施工安全性、試車和開車安全性、運行安全性及操作便利性，在設(shè)計過程中堅持事故預防優(yōu)先原則、可靠性優(yōu)先原則、針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性原則，盡可能達到“本質(zhì)安全”的目標。
2.3.2從體系上保證安全設(shè)計設(shè)計安全管理具有相對的獨立性、公正性和權(quán)威性。設(shè)計安全管理的依據(jù)是國家強制性標準，具有較強的法規(guī)性、政策性和專業(yè)技術(shù)性。工程設(shè)計質(zhì)量是建設(shè)項目質(zhì)量的基本保證，嚴格制定并認真執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系，是保證設(shè)計安全管理質(zhì)量的重要手段，工程公司應(yīng)給予充分重視。
2.3.3改進設(shè)計理念在制造能力、運輸條件和吊裝資源允許的情況下，設(shè)備盡可能模塊化、殼裝化，甚至對裝置進行模塊化設(shè)計，減少現(xiàn)場施工活動，縮短施工周期，降低施工安全風險。
2.4采購安全管理
2.4.1采買階段做好設(shè)計人員和供貨商人員的橋梁，確保設(shè)計的各項要求能夠準確地傳達給供貨商；根據(jù)運輸方式、裝卸次數(shù)等情況，明確設(shè)備材料的包裝要求，確保設(shè)備運輸過程中的安全。選擇大型設(shè)備制造廠時，既要考慮廠家的設(shè)計制造能力，也要考慮廠家的地理位置。
2.4.2催交和檢驗階段項目核心設(shè)備、長周期設(shè)備的制造質(zhì)量和制造周期對項目的總體進度有非常大的影響，甚至是決定性的，應(yīng)高度重視核心設(shè)備、長周期設(shè)備的催交和出場檢驗、運輸前包裝檢驗，必要時應(yīng)派專業(yè)人員進行駐廠監(jiān)造，監(jiān)督廠家的制造進度和質(zhì)量。進度拖延會引起現(xiàn)場趕工，甚至會改變整體的施工策劃，大大增加施工安全風險。
2.5施工安全管理
2.5.1施工準備階段的安全管理1）施工招標階段。施工招標文件中應(yīng)明確、細化施工階段的安全要求，提前讓投標單位了解施工階段應(yīng)達到的安全標準，以便在報價時考慮達到相關(guān)標準所需的安全費用；明確投標單位的安全資質(zhì)要求、項目經(jīng)理和安全經(jīng)理的任職要求；對投標單位、所選項目經(jīng)理、安全經(jīng)理的安全業(yè)績進行考察，對不重視安全和所執(zhí)行項目出現(xiàn)較大安全事故的單位和個人給予淘汰；合理劃分標段，盡量減少中標單位間的交叉作業(yè)，降低施工過程中的安全風險。2）施工動員階段。在施工動員之前，完成安全預動員，審查施工活動的范圍、與活動相關(guān)的安全風險、安全管理計劃，特別關(guān)注現(xiàn)場動員工作的早期階段。保證HSE管理體系是可靠的、有管理和監(jiān)督管理體系運行的組織結(jié)構(gòu)。確保所有監(jiān)督人員清楚項目的安全要求。
2.5.2施工實施階段1）施工組織要合理。加強施工分包商的監(jiān)督管理，嚴禁施工分包商將工程層層分包；督促施工單位加強勞務(wù)分包的管理，盡可能減少勞工的流動性；統(tǒng)一協(xié)調(diào)各單位的施工時間和施工空間，盡量避免垂直交叉作業(yè)和多單位在同一區(qū)域的橫向交叉作業(yè)；調(diào)整施工方法和施工順序，能在地面上完成的工作就不安排到高處進行，盡量避免高處作業(yè)。2）管理關(guān)口要前移。堅持和貫徹“預防為主”這一方針，將安全管理工作由被動應(yīng)付變?yōu)橹鲃涌刂?，將工作重心由事故管理、?yīng)急管理轉(zhuǎn)為事前預防和控制，把安全管理的關(guān)口前移。通過完善的制度、有效的宣貫和強力的執(zhí)行，施工前做好各項安全措施。3）進出管理要重視。施工現(xiàn)場應(yīng)進行封閉管理，場內(nèi)道路盡可能人車分流；施工現(xiàn)場出入口應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，由專人進行管理，避免無關(guān)人員進入現(xiàn)場；加強進場前檢查，避免存在缺陷的車輛、施工、機具、設(shè)備進入現(xiàn)場。4）培訓監(jiān)管要強化。所有進場人員必須經(jīng)過入場安全培訓；改進培訓方式，通過親身體驗、真人演示、視頻動畫、圖片、案例分享等更直觀的方式，提高培訓效果；不僅要重視作業(yè)人員的安全意識培訓，更要重視勞動技能培訓，這是降低個人違章和操作失誤的根本保證；加強作業(yè)過程中的行為觀察和監(jiān)管，找出作業(yè)人員發(fā)生違章的原因，即安全意識差、勞動技能差，還是兼而有之，以便對癥下藥。
2.6試車、開車安全管理
1）安全管理特點。試車、開車期間安全管理具有風險隱蔽性強、不可控性強等特點。試車、開車的風險除常規(guī)施工過程中的危險源外，還包括易燃易爆氣體、有毒有害氣液體、高溫高壓氣體、高壓電源等。安全事故的原因除試車、開車工作本身產(chǎn)生外，很大一部分是由上游工作的不到位引發(fā)的，給風險控制帶來困難。2）專業(yè)人干專業(yè)事。試車、開車工作的專業(yè)性很強，對人員素質(zhì)要求較高。為了避免因誤操作而引發(fā)安全事故，專業(yè)工作必須由經(jīng)過專業(yè)培訓并考核合格的人員完成，即專業(yè)事由專業(yè)人干。3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。試車、開車工作涉及的單位多、人員多且工作程序復雜。為了使試車、開車工作安全、有序地進行，應(yīng)成立包含各試車、開車參與方的組織機構(gòu)，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
3結(jié)語
化工項目各階段的安全管理，即相互獨立，又密切相關(guān)，必須站在項目整體的角度考慮安全管理，實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工、試車、開車工作的有機結(jié)合，實行全過程安全管理，才能降低項目整體的安全風險，提高項目的整體安全管理水平，確保化工項目安全運行。
作者：孫寶亮 單位：華陸工程科技有限責任公司
摘要：水利水電工程項目一般工期長、作業(yè)面多、現(xiàn)場環(huán)境復雜，因此對安全管理工作也同樣提出了較高的要求。項目部通過完善安全管理體系，落實安全生產(chǎn)責任制，加強監(jiān)督檢查力度、制定安全教育培訓和績效考核制度等一系列安全管理措施，實現(xiàn)安全管理目標。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；項目部；安全管理
1引言
水利水電工程一般由具有綜合功能的水工建筑物群組成，在其施工過程中，往往同時涉及大型明挖爆破、立體交叉作業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)安裝、地下洞室開挖及其它多種專業(yè)領(lǐng)域，而項目部作為工程現(xiàn)場的實施主體，是水電行業(yè)施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地之一，也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實體。如何在現(xiàn)場環(huán)境復雜、作業(yè)面多的水電工程項目中保證生產(chǎn)安全，使之一直處于受控狀態(tài)，是評價項目是否成功的重要標志。
2安全對于生產(chǎn)的重要性
安全與生產(chǎn)兩者存在著密切的聯(lián)系，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)起著促進和保障作用，它是確保生產(chǎn)任務(wù)能否順利實施和完成的基礎(chǔ)，如果因為安全管理不善發(fā)生事故，則會直接影響工程的進度和效益。
3項目安全管理工作措施
水電行業(yè)工程項目一般工期長、工作面多、現(xiàn)場環(huán)境復雜，客觀上造成不可控風險因素增多。因此，在這種復雜環(huán)境下項目的安全生產(chǎn)工作，就不能僅僅依靠項目成員自身的素質(zhì)和責任感，而是需要建立一套科學、規(guī)范、有效的安全管理體系和制約機制，并嚴格地加以執(zhí)行，才能最大限度的減少安全事故的發(fā)生，保障人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。目前，我院從事的工程項目均必須按照國家、行業(yè)和公司的規(guī)定建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系和制度來規(guī)范生產(chǎn)行為，主要包括：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、危險源辨識及風險評價體系、隱患排查和治理體系、設(shè)備設(shè)施管理制度、職業(yè)健康管理體系、安全生產(chǎn)費用管理制度等。只有把這些體系和制度真正落到實處，使生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài)，并持續(xù)改進，才能從根本上建立起安全生產(chǎn)的長效機制。對項目實施過程中安全生產(chǎn)管理的主要體系、制度和方法進行簡單介紹探討如下。
3.1制定并落實安全生產(chǎn)責任制
項目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，明確各級組織機構(gòu)、各級負責人、各崗位人員的安全生產(chǎn)責任。建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)責任體系，以質(zhì)量安全部門和安全管理人員為主要責任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以各作業(yè)組組長為主要責任人的安全生產(chǎn)實施體系，并將項目部所有成員都納入到安全管理的范圍。項目部負責人與各崗位成員簽訂安全生產(chǎn)責任書，使每名員工都認識和牢記自身在安全生產(chǎn)中的責任和作用。
3.2加強員工安全教育工作
安全教育是安全生產(chǎn)工作的立足之本，也是提高員工安全意識、減少事故發(fā)生的有效途徑。項目部建立了教育培訓管理制度，制定安全教育培訓計劃，定期組織開展多種形式的安全文化活動，不斷強化員工的安全意識，營造安全氛圍，使安全理念和價值觀被項目部全體成員所認同和共同遵守。安全教育工作應(yīng)長期系統(tǒng)的進行，培訓內(nèi)容要結(jié)合現(xiàn)場實際情況具有針對性，不同層次的培訓對象，其安全教育的內(nèi)容和深度也應(yīng)有所不同。管理人員的培訓重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理方法，一線員工的培訓重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式，不注重學習效果，培訓內(nèi)容“假、大、空”，使安全教育效果流于形式。所以，安全教育培訓也要不斷推出新穎活潑的教育方法，讓員工容易理解接受，切實提高員工的安全生產(chǎn)意識。
3.3危險源辨識及預控
危險源是導致事故的根源，危險源辨識就是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識既要識別危險因素、產(chǎn)生條件，又要判定可能導致的事故類別，只有對危險源進行準確辨識才能有效地采取措施加以預防。項目部應(yīng)建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度，并對在生產(chǎn)過程、勞動過程、作業(yè)環(huán)境方面存在的危險有害因素、環(huán)境因素進行辨識、評價，對可能產(chǎn)生的安全風險或危險后果進行評估、制定控制措施，對重大危險源登記建檔，并編制應(yīng)急預案。危險因素預控必須做到責任到人、措施到位、定期檢查。所制定的措施必須注意危險因素的動態(tài)變化，隨時加以修定、補充和完善。
3.4建立安全生產(chǎn)例會制度
為及時了解和掌握項目部的安全生產(chǎn)情況，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)以及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)過程中存在的安全問題，有必要定期召開安全生產(chǎn)例會。會議主要內(nèi)容包含傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神；檢查上階段安全生產(chǎn)要求落實情況、部署下階段的安全生產(chǎn)工作；對有關(guān)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗進行交流；對員工提出的安全生產(chǎn)合理化建議進行評審；對存在的安全隱患，研究落實解決措施和辦法等。定期召開安全生產(chǎn)例會對安全生產(chǎn)工作起到了很好的促進作用。
3.5儀器設(shè)備的安全管理
在生產(chǎn)作業(yè)過程中所使用的各類設(shè)備設(shè)施也是項目安全生產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。項目部建立了設(shè)備的安全管理制度，對設(shè)備設(shè)施由專人負責管理、維護，并建立設(shè)備臺賬，對每臺設(shè)備的正常使用、調(diào)校、維護、故障、處理等情況逐一記錄備案。
3.6全員參與、共同監(jiān)督
安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督如果缺乏全員參與，效果就會大打折扣，所以要想盡一切辦法來充分調(diào)動員工的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督熱情，使員工們充分認識到安全工作是一切與生產(chǎn)有關(guān)人員的共同責任，動員他們都參與到安全管理中來。從各部門負責人到作業(yè)班組直至操作崗位，都應(yīng)有明確的安全職責，分解安全生產(chǎn)目標，共同監(jiān)督安全措施落實情況，避免上緊下松、層層衰減，從根本上遏制安全事故的發(fā)生，促進項目部安全管理水平穩(wěn)步提高。
3.7落實安全生產(chǎn)費
用必要的安全投入是項目安全管理有序可控的一個重要前提。安全生產(chǎn)必須有相應(yīng)的投入作為保障，在新《安全生產(chǎn)法》中將安全生產(chǎn)投入及費用的提取和使用列為企業(yè)負責人的主要職責，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)投入的重要性。項目部一般按上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度，做好滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費用計劃，保證?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，接受上級主管部門對費用投入情況進行監(jiān)督檢查和考核。
3.8建立安全管理績效考核制度
由上級主管部門或項目部建立安全管理績效考核制度，明確對安全生產(chǎn)目標完成情況、安全管理實施計劃的落實情況等的要求，得出可量化的績效指標。通過績效考核發(fā)現(xiàn)問題、改進問題，不斷完善安全生產(chǎn)目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等，實施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效］。根據(jù)績效評價結(jié)果，對相關(guān)部門和崗位兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)員工的主動性，形成“人人管安全、人人重安全”的群眾性氛圍。
4結(jié)語
安全管理與項目部的所有員工都息息相關(guān)，需要各部門各崗位人員的共同參與。安全管理的內(nèi)容、方式也很多，關(guān)鍵要結(jié)合項目自身的實際情況，提高安全管理的水平，加強規(guī)章制度的執(zhí)行力度，全員參與，共同監(jiān)督，持續(xù)改進，這樣才能保障工程項目的順利實施。
作者:鄔昱昆 謝新宇 趙元憶 單位:中國電建集團中南勘測設(shè)計研究院有限公司
摘要:隨著經(jīng)濟水平的不斷提升、城市化進程的不斷推進，越來越多的居民進入城市生活，對居住條件的需求逐步增多，建筑行業(yè)隨之迎來了發(fā)展期。但是，在土木工程施工中，安全問題頻發(fā)，不但給施工人員的生命安全帶來威脅，還造成了公共財產(chǎn)的損失。因此，建筑單位要提高安全意識，加強土木工程施工項目安全管理。
關(guān)鍵詞:土木工程；施工項目；安全管理
近年來，我國房地產(chǎn)事業(yè)高速發(fā)展，高樓大廈拔地而起，高速度帶來的是安全事故頻發(fā)。影響土木工程施工安全性的因素是多方面的，建筑單位應(yīng)該明確問題，樹立高度安全意識，加強施工安全管理，確保工程的高質(zhì)量和順利竣工。
1影響土木工程施工項目安全的因素
人是決策者和操作者，在土木工程施工中起著重要作用。施工人員素質(zhì)的高低、技術(shù)水平的強弱，都直接影響著施工進程和安全性。建筑材料是決定施工項目安全性的決定因素。如果建筑材料的質(zhì)量不過關(guān)，不但容易在施工過程中造成安全事故，也會給居民的日常使用留下重大安全隱患。施工安全管理制度的完善與否，與安全施工緊密相關(guān)。明確的規(guī)章制度，不但能進行指導性規(guī)范，還可以形成約束和制約，保障施工安全。施工預算體現(xiàn)了建筑單位的綜合實力，也決定了人力成本和材料成本的高低，直接關(guān)系著他們的品質(zhì)，對施工安全有著較為直接的影響。
2加強施工項目安全管理的有效措施
2．1樹立安全意識
明確的施工安全意識，是土木工程安全施工管理中的首要指導性思想。建筑單位在組織建筑隊伍，準備啟動工程前，要對施工人員進行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育培訓。宣傳安全施工的意義，為施工人員樹立安全生產(chǎn)意識，引導安全生產(chǎn)。如果中途有臨時加入的施工人員，施工單位也要單獨對其進行安全生產(chǎn)教育，不能忽略任何一個人。對于頻繁變換工種的施工人員，建筑單位要及時對其進行安全培訓，傳達新工種的注意事項，使施工人員熟悉操作規(guī)范，做到心中有數(shù)。為了加深施工人員的安全意識，建筑單位可以利用多種方式進行安全施工宣傳。比如，懸掛安全標語、繪制安全生產(chǎn)板報等，營造安全施工氛圍;編寫安全生產(chǎn)之歌，在開工前由所有施工人員共同演唱;組建安全生產(chǎn)指導小組，定時開辦安全講堂;利用節(jié)假日開辦小型安全生產(chǎn)晚會等。
2．2建立安全生產(chǎn)制度
除了進行安全生產(chǎn)教育，加強施工人員的安全意識，還要建立、健全土木工程施工項目安全生產(chǎn)制度，將規(guī)章制度落實到紙面上，以制度規(guī)范行為。安全管理制度要以工程的實施進程為基礎(chǔ)，具有全面性、針對性，確保能夠得到有效貫徹。首先，建筑單位應(yīng)建立、健全安全檢查制度，定時對施工項目進行安全檢查，并詳細記錄檢查過程，明確施工中較為危險的崗位，將其作為重點觀察對象，進行定期安全檢查。同時，施工人員按照工種分組，定時組織安全生產(chǎn)自我檢查和安全生產(chǎn)建議會，形成詳細報告，上交安全生產(chǎn)負責人。其次，在土木工程準備施工前，應(yīng)制定生產(chǎn)技術(shù)安全管理制度，對施工項目進行全面規(guī)范。對于土木工程施工中準備應(yīng)用的技術(shù)，要進行嚴格的審批，只有通過審批后才能投入使用。在土木工程項目開始施工前，技術(shù)人員須對施工技術(shù)進行交底。例如，向相關(guān)施工人員提供技術(shù)資料，跟進安全技術(shù)措施的實施進程。當出現(xiàn)違反技術(shù)要求的施工行為時，要及時指出，并進行糾正指導。當出現(xiàn)技術(shù)缺陷時，要馬上修改或完善。在施工過程中，施工技術(shù)由于某些因素發(fā)生變動時，要立刻制定或調(diào)整相關(guān)安全生產(chǎn)措施。再次，建立安全管理制度。為了保證安全技術(shù)的有效應(yīng)用，建筑單位要建立安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。同時，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督崗，派專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，將安全生產(chǎn)責任落實到人，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行處理。最后，制定安全生產(chǎn)獎懲制度。根據(jù)土木工程施工進程，建筑單位可以制定一套安全生產(chǎn)獎罰制度，對遵守安全生產(chǎn)制度或在安全生產(chǎn)工作上有突出貢獻的部門或個人進行獎勵，違反安全生產(chǎn)制度的，則視情節(jié)輕重進行懲罰。
2．3加強生產(chǎn)環(huán)境管理
在土木工程施工過程中，建筑環(huán)境的好壞也是影響施工安全的因素。因此，建筑企業(yè)要加強對生產(chǎn)環(huán)境、施工場地的管理。首先，施工現(xiàn)場要保持規(guī)范、有序，建筑材料的擺放需井然有序，道路要保持通暢，確保安全通道的疏散作用。其次，建筑工地中不必要的設(shè)備和多余的材料，要及時清理。施工產(chǎn)生的廢物、垃圾等要盡快清除，確保施工現(xiàn)場的整潔，避免發(fā)生磕絆。再次，建筑單位要對危險設(shè)備進行安全處置。對于施工用電、危險設(shè)備等，要上報安全主管部門進行審核驗收，只有審批合格的設(shè)備才能投入生產(chǎn)。
3結(jié)束語
如今，我國經(jīng)濟水平不斷提升、城市化進程不斷推進，人們對居住條件的要求越來越高，房地產(chǎn)事業(yè)高速發(fā)展。但是，在土木工程施工中，由于多方面因素，施工安全問題頻發(fā)。因此，建筑單位應(yīng)該明確這些問題，樹立高度安全意識，加強土木工程施工項目安全管理。
作者：房賢亭 單位：山東省壽光市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站
［摘要］現(xiàn)今我國的建筑工程項目安全管理的狀況較之以前已有了大幅度改善，但仍然有些不足和亟待完善的地方。本文通過對比分析找出我國和一些發(fā)達資本在安全管理上的差異，并借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗來進一步提高我國安全管理的水平。
［關(guān)鍵詞］建筑工程項目;安全管理;對比研究
作為建筑工程項目管理的重要組成部分，建筑工程項目安全管理不僅關(guān)系到國家經(jīng)濟的穩(wěn)步增長、建筑業(yè)的健康發(fā)展，還關(guān)系到建筑工程項目質(zhì)量的保障以及施工作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全。因此，必須重視和加強建筑工程項目的安全管理工作。在汲取經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上促使我國的建筑工程項目安全管理工作得到進一步完善和提高。
1中外工程項目安全管理的差異
從18世紀中葉到現(xiàn)在，美國和英國等發(fā)達的國家經(jīng)過長足發(fā)展，在建設(shè)工程項目安全管理方面都取得了巨大的成功。他們關(guān)于安全管理的制度和經(jīng)驗具有普遍的借鑒意義。我國與這些發(fā)達國家在建筑工程項目安全管理的體制、法制以及機制上面都存在一定的差異，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)安全管理的理念不同。安全理念也叫安全價值觀，是在安全方面衡量對與錯、好與壞的最基本的道德規(guī)范和思想，是企業(yè)安全文化管理的核心要素。
(2)相關(guān)安全管理的法律法規(guī)完善程度不同。英國健康與安全法律擁有150多年悠久的歷史傳統(tǒng)。美國的建筑工程項目安全相關(guān)法律屬于整個職業(yè)安全與健康法律體系的一部。美、英兩國的法律體系在基于職業(yè)安全與健康基本法律體系基礎(chǔ)之上，根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生基本法律的要求進一步制定了相關(guān)輔助的條例、標準、規(guī)范等，從而形成了較完整統(tǒng)一的綜合安全法規(guī)體系。我國自建國以來，針對建筑業(yè)的安全生產(chǎn)和勞動保護的法律法規(guī)約，只有1998年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。這些法律法規(guī)在發(fā)揮積極作用的同時，也暴露出了法規(guī)體系不健全、可操作性不夠強和存在著交叉重復等現(xiàn)象的缺陷和問題。
(3)安全管理機構(gòu)的健全程度不同。我國對于安全管理機構(gòu)設(shè)置條件無明確規(guī)定，導致一些規(guī)模較小的建筑企業(yè)中缺乏安全管理組織機構(gòu)的設(shè)置。我國專門從事安全管理的人員配備多是依據(jù)建筑企業(yè)的生產(chǎn)能力和承攬工程的建筑面積來確定配備人數(shù)，而以施工作業(yè)人員人數(shù)為配備依。
(4)安全管理的相關(guān)投入力度不同。這里所指的安全管理的相關(guān)投入主要指在安全教育、勞動保護、文明施工和現(xiàn)場安全設(shè)施四個方面的人力、物力和財力投入情況。英國建筑業(yè)用于安全防護設(shè)施的開支要占工程造價的6%，國外最低的投入率也達到2．74%。而我國的安全管理相關(guān)投入率平均為2．26%，低于國外最低標準。
2對中外項目安全管理差異的啟示
(1)樹立更為清晰明確的安全理念。安全管理是要做到尊重生命，為生命負責的，所以安全理念中應(yīng)更多的體現(xiàn)出“以人為本”的思想。在這點上，我們不妨借鑒一下“零容忍”的安全理念。
(2)完善我國的安全管理相關(guān)法律法規(guī)。我國現(xiàn)有的建筑方面的法律法規(guī)可以在借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗的基礎(chǔ)上做進一步的整合。還要做到查缺補漏，制定符合我國國情的法律法規(guī)來填補相關(guān)空白。同時還要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，有效監(jiān)督各項法律法規(guī)的落實和情況。對不按法律法規(guī)要求執(zhí)行的建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員要從嚴處理。
(3)促進安全管理機構(gòu)的健全。安全管理機構(gòu)對安全生產(chǎn)負有重要的責任，為了保證安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)責任的落實，我國還需要進一步規(guī)范建筑企業(yè)安全管理機構(gòu)的設(shè)置，并加強監(jiān)管的力度。
(4)增加安全管理的相關(guān)投入。保證相關(guān)安全投入，如安全防護設(shè)施的開支等必須按照法律規(guī)定的標準已落實，并做到了專款專用。只有如此安全管理才能落到實處，相關(guān)的安全防護設(shè)施也能做到細致周全。
3結(jié)語
發(fā)達國家的先進安全管理經(jīng)驗無疑給我國的建筑工程項目安全管理的發(fā)展提供了一些捷徑，只要在立足國情的基礎(chǔ)上加以甄選揚棄，就能有效解決我國安全管理中的問題，促進我國安全管理水平的提高。
作者：秦煒 熊曉強 王崢 牛欣欣 單位：西安鐵路職業(yè)技術(shù)學院
1承包商安全管理問題
1.1施工人員素養(yǎng)不高
隨著經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移，大量的農(nóng)民工與外包工進入施工隊伍，這些人員的進入為工程施工提供了重要的生產(chǎn)力，為建設(shè)施工隊伍補充了新鮮的血液。不過，這些農(nóng)民工與外包工大多沒有經(jīng)過專業(yè)的工程施工培訓，在施工安全方面沒有專業(yè)知識。特別是農(nóng)村與城鎮(zhèn)的非工業(yè)勞動人員，這些人員不但沒有經(jīng)過良好的專業(yè)培訓，還缺乏勞動安全保護能力。由于工程現(xiàn)場中臨時人員占據(jù)較大部分，如果務(wù)工人員不能掌握安全施工要求，會使工程質(zhì)量產(chǎn)生問題，還容易引發(fā)現(xiàn)場施工事故的發(fā)生。
1.2工程轉(zhuǎn)包影響質(zhì)量
在項目建設(shè)工程中，常常會出現(xiàn)工程項目層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，工程轉(zhuǎn)包的情況將會降低工程質(zhì)量及安全控制的能力。所謂的工程轉(zhuǎn)包就是一些有項目建設(shè)資質(zhì)的企業(yè)將承攬到的工程項目轉(zhuǎn)包給了其他施工隊伍，在工程轉(zhuǎn)包的過程中工程承包價格將會降低一部分。在這種層層轉(zhuǎn)包的過程中，實際用于工程建設(shè)的費用將會大幅減少，直接對工程建設(shè)項目的質(zhì)量安全產(chǎn)生嚴重威脅。石化建設(shè)項目中承包商一旦也進行這種工程轉(zhuǎn)包的行為，將不利于石化建設(shè)項目實現(xiàn)安全管理。
1.3施工偷工減料
一些項目工程承包商在投標、招標中，由于財政方面存在壓力，在工程投標中，迫于財政壓力為了迅速獲得資金，容易接受較低的報價，以低價中標后為了彌補低價中標，在施工中會通過偷工減料，犧牲質(zhì)量安全作為代價。另外，每個項目中合格供方不能少于兩個，而一般供方數(shù)量要在三個以上。由于合格供方單位數(shù)量少，通常會出現(xiàn)施工方投入資金少的情況，施工現(xiàn)場進行嚴格的監(jiān)管，承包商會減少安全生產(chǎn)的資金投入，在追趕工程進度中為工程項目安全留下隱患甚至會引發(fā)安全事故。
2加強承包商管理
2.1選擇承包商
選擇安全管理能力強，具有責任感的承包商是安全管理的基礎(chǔ)。在施工之前應(yīng)做好承包商選擇工作，對承包商的資質(zhì)進行評審，保證進入企業(yè)的施工單位合格。承包商的評審首先要審核承包商的施工能力，營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書等。不但要評審承包商的施工資質(zhì)，還要看其安全管理資質(zhì)，對其安全管理機構(gòu)、應(yīng)急體系、特種作業(yè)操作證明以及施工現(xiàn)場安全管理能力等進行審核。對承包商進行全面的了解，對承包商的安全管理機制進行評價，在選擇過程中引入競爭機制，將不具備安全管理能力的承包商淘汰，選擇最優(yōu)者。承包商通過資格審查進入承包商的名單后，才有參加項目招投標會的資格。企業(yè)選擇了合適的承包商后，要簽訂正規(guī)的施工合同書，同時還要與安全環(huán)保部門簽訂施工安全管理協(xié)議書。企業(yè)與承包商通過法律程序來確定各自的安全管理責任，分清權(quán)限，以免日后發(fā)生糾紛難以尋查責任人。承包商在進行工程施工之前，應(yīng)該向企業(yè)繳納一定金額的安全風險抵押金，這樣一來在承包商在進行工程施工的過程中可以有所約束。企業(yè)可以通過風險抵押金來對承包商的施工進行有效的規(guī)范。
2.2加強合同管理
承包商成本石化工程項目是根據(jù)與石化企業(yè)簽訂合法合同后，建立了合法的合同關(guān)系才能夠進行施工，為企業(yè)進行服務(wù)并獲得經(jīng)濟收入。企業(yè)與承包商合作，是經(jīng)過嚴格專業(yè)的審核，并通過招投標方式來選擇出了滿意的承包商，因此雙方才簽訂了完善的合同，企業(yè)應(yīng)保證在合同中必須有安全協(xié)議，才能對合同進行蓋章，合同中的安全協(xié)議是合同的重要內(nèi)容。在石化工程項目中，施工節(jié)奏快，工期緊張，要辦理的手續(xù)繁復。為了節(jié)省時間，一些企業(yè)在工程開工之前就與承包商簽訂安全協(xié)議。面對這種情況，企業(yè)可以與長期合作并有良好資質(zhì)的供方簽訂年度安全協(xié)議，建立長期合作。
2.3對承包人員進行安全教育
工程項目在施工之前，企業(yè)要組織承包商的管理進行工程安全討論會議，對承包商管理者進行安全知識宣傳。承包商具有安全知識、重視施工安全對于工程項目安全管理有著重要意義。石化工程項目中承包商的安全管理需要人來完成，工程承包商在與企業(yè)進行交流后，應(yīng)該明確自身的安全管理責任，意識到工程項目安全的重要性，對自身隊伍進行安全管理。承包商管理者在對自身隊伍管理上對員工的能力進行了解，組織員工參加安全培訓，組織員工接受石化工程項目的安全教育，針對不同職級和責任進行有針對性的安全教育交底，一定保證參建項目的全體員工對石化工程項目相關(guān)安全規(guī)章制度有所了解，并對其崗位工作的性質(zhì)、內(nèi)容、特點和潛在的危險因素都有詳細的認識。為了使施工人員建立安全責任，承包商員工應(yīng)該簽訂安全承諾書后再進行作業(yè)。
2.4建立安全監(jiān)控部門
為了使工程施工能夠得到有效的安全管理，企業(yè)要建立工程安全監(jiān)控部門，對承包方的資質(zhì)進行審查，并協(xié)助辦理各種手續(xù)，對承包商員工進行培訓。另外，為了保證安全管理工作切實有效，安全管理人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場，對工程進行有效的安全監(jiān)督檢查。以往，施工現(xiàn)場管理工作都是由項目負責人來執(zhí)行，但是當前石化工程項目工期緊、任務(wù)重，項目負責人為了盡快完成項目重視施工速度而忽視質(zhì)量安全。因此必須派遣專業(yè)管理人員監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的施工隱患后，必須采取措施并監(jiān)督補救措施的進行。工程項目在施工的過程中需要安全監(jiān)控人員對項目進行實時的監(jiān)控，從而防止項目在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題。為了做好安全管理工作，承包商應(yīng)該制定一套具有可行性、合理性的作業(yè)管理控制流程，企業(yè)安全管理人員要對工程安全管理情況進行及時匯報，讓施工環(huán)節(jié)與管理監(jiān)督良好合作。嚴格遵守工程項目要求的規(guī)范性、安全性，對承包商的施工起到良好的規(guī)范作用，保證石化工程項目質(zhì)量安全。
3結(jié)語
石化工程項目復雜而且具有危險性，自進行施工中不注意安全管理將產(chǎn)生威脅，甚至是釀成工程事故。對承包商進行安全管理是從施工源頭進行把關(guān)，承包商注重安全施工，遵守安全準則不但能夠使工程項目順利完成，還能保證項目用于良好的安全質(zhì)量。
作者：朱夢樓 單位：大港油田第五采油廠安全監(jiān)督站
針對目前我國建筑工程存在的問題，本文對安全管理模式和安全管理制度兩方面進行了研究，并提出了新的安全管理模式和安全管理制度。
建筑工程項目安全管理模式創(chuàng)新
1“合理雙贏”模式
“合理雙贏”模式是建立在企業(yè)和政府之間尋求自愿協(xié)議均衡的一種模式，它將緩解企業(yè)與政府雙方之間的矛盾，減少由于安全評估標準不同，安全評估要求不明確等等問題所帶來的安全管理系統(tǒng)的混亂。這個模式是將政府和建筑企業(yè)對安全管理的參與當作一種投資行為，政府和企業(yè)分別從各自的角度進行利弊平衡，然后雙方確定收益分配和風險投入，最后雙方按照自愿原則簽訂合同后，開始遵守合約履行各自相應(yīng)的職責，全方位投入到建筑工程項目的安全管理中，最終實現(xiàn)雙方共贏的目的。
2“安全小區(qū)”模式
“安全小區(qū)”模式是建立在整個建筑項目系統(tǒng)上的，由于傳統(tǒng)的安全管理模式是建立在國家法律法規(guī)上的，而在法規(guī)之外，我們的項目負責人很難對安全管理實行自己的權(quán)利，一般項目安全管理是由專人來負責的，而施工現(xiàn)場工作人員與安全管理人員之間缺少必要的交流，導致不必要的沖突等等。此模式是要求建筑項目各關(guān)系方共同建立項目安全管理委員會，成員由項目經(jīng)理，項目總工，安全主管，施工員，工人組成，每個成員都有自己相應(yīng)的職責和義務(wù)，都必須嚴格履行，否則將受到委員會制裁，由監(jiān)理單位和國家相關(guān)安全監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督，整個建筑項目就像一個小區(qū)一樣，每個人都會參與其中，都有各自的權(quán)利和義務(wù)。
建筑工程項目安全管理制度創(chuàng)新
目前在我們的建筑項目安全管理制度上存在權(quán)，責，利不平衡的問題，要完善制度，就需要對其進行必要的創(chuàng)新。
1建立權(quán)責分配制度
我們必須遵守權(quán)利與義務(wù)和利益之間的平衡對等原則，使建筑項目各方都可以獲得各自應(yīng)得的利益，當然這是建立在履行相應(yīng)義務(wù)和責任的前提上，否則也會受到相應(yīng)的處罰。對于項目的直接負責人，有設(shè)計，勘測，施工各單位，我們可以直接將法律上安全許可條件列入到項目安全管理中，明確三者對于項目安全的長期責任。而業(yè)主單位也有保障項目后期維修和落實事故維修的責任。監(jiān)理單位必須要有第三方的直接監(jiān)督等等。
2完善安全責任保險制度
隨著保險業(yè)加入到建筑安全這個大家庭，建筑行業(yè)傷亡事故受害者有了一定的保障，但我認為這是遠遠不夠的，我提出建立一種及時賠償保險制度，其特點就是不需要經(jīng)過繁瑣的索賠程序而可以及時快速的得到保險公司應(yīng)有的賠償，同時通過事后的事故調(diào)查組來確定責任分配，此時需要國家政府強制性的進行“賠償再分配”，如果企事業(yè)單位承擔主要責任，保險公司可需向相應(yīng)企業(yè)要求退回部分賠償款，這當然需要國家司法機關(guān)的保障。同時，我建議企業(yè)的安全業(yè)績與“賠償再分配”掛鉤，如果業(yè)績比較差，可在原分配上再增加分配比例，否則反之。
3建立安全業(yè)績評估制度
建立安全業(yè)績評估制度，首先我們必須建立一個系統(tǒng)的國家評估機構(gòu)，其次是制度的建立和加強，要求必須適合我國目前的國情制度，而且要求是建立在科學的分析基礎(chǔ)上，必須是詳細的、系統(tǒng)的評估制度，結(jié)果應(yīng)在國家相應(yīng)機構(gòu)存檔。
結(jié)語
針對目前我國在建筑工程項目安全管理領(lǐng)域所表現(xiàn)的現(xiàn)象和突出問題，本文結(jié)合了目前國內(nèi)的制度做出了探究性的創(chuàng)新方案，從模式、制度兩個方面進行了創(chuàng)新探究，希望能對目前的安全管理的提高有所貢獻。（本文作者：程敏 單位：攀枝花學院土木與建筑工程學院）
【摘要】隨著現(xiàn)代社會飛速發(fā)展，電力企業(yè)也重點發(fā)展電力項目。但電力工程項目有著一些鮮明的特點，這就導致施工過程可能出現(xiàn)一些安全隱患。通過實踐工作當中，我們可以發(fā)現(xiàn)，如果電力工程項目施工中發(fā)生安全問題，這會嚴重影響整體施工效果。
【關(guān)鍵詞】電力工程；項目施工；安全管理
引言
近年來，我國社會發(fā)展日漸加快，電力工程施工質(zhì)量問題也被重視起來，這影響到電力工程能否穩(wěn)定運行，并且也促進著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，但我國目前電力工程施工管理還不是很完善，還有一些沒有結(jié)局的問題，所以，綜合目前工程施工管理情況，使用科學、合理的管理措施，對施工管理工作進行改革，這是我國電力企業(yè)目前面臨的一大問題，我們應(yīng)對其高度重視。
1電力工程項目施工安全管理案例的基本概況
某電力工程項目為中型變電站工程，此工程屬于當?shù)氐氖讉€全室內(nèi)變電站，具有土建工程樓層高、結(jié)構(gòu)復雜的特點。工程的作業(yè)面比較廣，需要較大的施工量，是施工單位以往所沒有遇到過的，不管是質(zhì)量方面、工期方面還是安全方面都是非常大的挑戰(zhàn)?？紤]到此工程安全管理難度比較大，所以在正式施工前通過項目經(jīng)理對本項目施工管理進行了規(guī)劃設(shè)計，特別是對于安全管理工作設(shè)置了專門的人員進行管理，成立了安全風險管理小組（包括專門的技術(shù)人員、專職的安全人員），策劃組織安全風險識別、分析評價以及重大安全風險專項應(yīng)對工作等等。雖然進行了充分的準備和安全情況分析，但是在工程項目施工過程中不可避免的存在安全管理方面的問題，需要對其進行分析研究。
2電力工程施工管理中存在的問題
2.1電力工程施工管理團隊建設(shè)不力
以我國現(xiàn)代電力工程施工管理團隊來說，很多都不能認識到管理工作的正確含義，被傳統(tǒng)管理思維框架嚴重影響，不僅是管理方法，也包括管理手段，都不能滿足現(xiàn)代工程管理的要求。并且，合同管理意識相對薄弱、經(jīng)濟效益觀念也比較淺薄，這直接關(guān)系到施工管理工作的效果，容易給工程施工帶來了一定的質(zhì)量問題，導致電力工程施工不能達到預想的效果。
2.2電力工程施工管理工作中缺乏有效溝通
眾所周知，在電力工程中，涉及到的職員比較多，所以我們要把這些專業(yè)以及人員的溝通、協(xié)調(diào)工作做好，進行更好的開展電力工程施工。但是，現(xiàn)代電力工程施工管理的實際情況還不是很理想，業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門以及運行部門，分割單獨管理的現(xiàn)象比較嚴重，各個部門之間沒有進行相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理，出現(xiàn)了“多頭管理”的情況。這種情況的出現(xiàn)，容易導致資金流動性差、材料供應(yīng)不暢，施工進度慢等現(xiàn)象，使電力工程施工整體目標和任務(wù)很難達成。
2.3電力工程施工管理中流程不合理
為了提高管理效果，我們就要確保施工管理流程的合理性，但我國現(xiàn)代電力工程施工管理的整個流程還有一定的不足，有時較為混亂，不具有合理性，大部分流程存在一些不切合實際的問題，這就容易在具體施工過程中，出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，使整個工程存在一定的安全隱患，直接關(guān)系到電力工程建設(shè)質(zhì)量。
2.4安全施工管理不完善
安全施工是輸電線路能夠能否正常運營的先決條件，更是輸電線路施工管理的重點項目。不過在輸電線路的施工過程中，往往會出現(xiàn)一些安全問題，出現(xiàn)人員傷亡以及經(jīng)濟損失。主要是因為安全防護意識不強，在施工管理中沒有對施工單位的施工人員進行安全培訓，導致相關(guān)工作人員沒有安全理念，在施工中沒有使用合理的安全措施。并且在有些電力工程中，沒有相應(yīng)的安全施工防護措施，一些施工單位只考慮經(jīng)濟收益，安保措施并不落實，導致施工人員不具有相應(yīng)的安全保護措施，發(fā)生安全事故。
2.5忽視施工現(xiàn)場管理
輸電線路中現(xiàn)場施工管理一般是指，對施工進度，施工材料以及施工人員的管理工作，保證順利合理施工。有些時候施工管理不是很全面，一部分輸電線路施工中容易發(fā)生施工工藝問題以及施工材料問題，導致施工質(zhì)量不不達標。在施工中也進行一些不合理的操作，因為一時的管理不善，某些職員偷工減料，直接導致輸電線路無法使用。嚴重影響了整體施工質(zhì)量。
3優(yōu)化電力工程施工管理的措施
3.1做好工程圖紙會審工作
圖紙是工程施工中的根本依據(jù)，不過電力工程施工工藝較為復雜，所以，圖紙設(shè)計工作也比較繁瑣，導致圖紙會審工作就尤為重要。所以在施工之前，組織參與施工的各個部門要對圖紙內(nèi)容進行審查，對圖紙進一步完善。只有這樣，不僅可以防止施工過程發(fā)生圖紙變更的現(xiàn)象，并且也可以加快施工進度，同時也能保證工程質(zhì)量。
3.2做好電力工程招投標工作
工程的初始工作就是招投標工作，選取施工單位施工尤為重要。①著重考慮相關(guān)單位的施工資質(zhì)；②觀察其在類似工程中的具體表現(xiàn)、信譽、經(jīng)濟效益等。在實際招標的時候，要保證招標文件內(nèi)容的合理性，在制定內(nèi)容過程中，主要是對施工內(nèi)容、資金結(jié)算方式以及安全問題等進行明確規(guī)定，并且也涉及工程進度、質(zhì)量要求等相關(guān)內(nèi)容。除此之外，還要對參與施工的各個部門開展現(xiàn)場答疑，只有這樣，才能確保招標文件內(nèi)容更加全面、更加合理，使其在工程建設(shè)中發(fā)揮出參考作用。
3.3對施工過程進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)管
施工過程中的科學合理性直接影響著工程的整體質(zhì)量，所以，施工過程中的質(zhì)量控制和監(jiān)管就非常重要。管理部門要充分了解工程施工實際情況，對每個環(huán)節(jié)的施工進行監(jiān)督、管理，保證施工的規(guī)范、合理性。并且，建立健全的管理體系和技術(shù)體系，大力開展施工監(jiān)督管理工作，進而為提高工程質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。
3.4認真總結(jié)工程施工管理的經(jīng)驗
在電力工程項目建設(shè)的時候，可能護設(shè)計到一部分與施工管理相關(guān)的資料，主要是施工合同、工程圖紙，施工設(shè)計、招投標資料、會議記錄、發(fā)現(xiàn)的問題處理記錄以及驗收報告等。工程施工管理人員要把這些資料進行整理歸檔，并從中總結(jié)工程施工中遇到的問題，吸取經(jīng)驗和改正不足，進而為日后管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
3.5重視安全管理
輸電線路作為整個電網(wǎng)的重要組成部分，其施工中的安全管理工作尤為重要，這不僅僅涉及到施工人員的安全問題，也涉及到輸電線路的安全供電。一方面需要提高施工人員的安全意識，加強安全教育。在施工前需要對施工人員進行安全教育，對一些缺乏施工經(jīng)驗的人員可以由一些經(jīng)驗豐富的員工指導施工，確保施工的安全性。另一方面完善安全管理措施，輸電線路施工需要嚴格按照施工標準進行，同時還需要注重材料的管理，確保施工工作安全有序進行。
3.6注重輸電線路的現(xiàn)場施工管理
電網(wǎng)建設(shè)施工過程中，尤為重要的就是輸電線路施工現(xiàn)場管理，在施工過程中，一定要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，保證施工能夠順利進行。首先要對質(zhì)量管理工作進行加強，在對輸電線路管理的時候，要重點管理好混凝土施工和架線工程施工，混凝土施工的時候，要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，按照標準比例施工，架線施工必須選取最適宜的材料，最合理的技術(shù)施工點，保證施工順利進行。并且做出相應(yīng)的施工計劃，保證施工進度。在輸電線路施工前，設(shè)計出完善的施工計劃，把各項施工任務(wù)進行規(guī)劃，并進行嚴格的監(jiān)督管理。輸電線路的施工中可能受到的影響較多，主要是天氣，地勢以及施工技術(shù)等，在實際施工的時候，要對施工進度定期進行考察，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應(yīng)措施，修改工作計劃，改變工作方式，盡量避免出現(xiàn)工程延期的現(xiàn)象。
3.7強化技術(shù)培訓力度
對施工人員的專業(yè)水平進行培訓，對電力工程項目施工單位來說，在單位內(nèi)部選取技術(shù)高超、具有責任心和事業(yè)心的專業(yè)技術(shù)人員，進行協(xié)助培訓。同時，也可以加強其自身的專業(yè)素養(yǎng)，可以組織他們進行專業(yè)指導，也選取一部門人員到其他單位參觀學習交流。這批培訓員要把他們參觀學習到的先進知識，通過培訓的方式分享給單位其他職員，發(fā)揮帶頭作用。在單位內(nèi)部，培養(yǎng)一種互相學習，互相幫助的良好學習氛圍，提高施工人員的整體綜合素質(zhì)，避免安全事故發(fā)生。與此同時，在具體施工中，也可以根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，進行演習、演練，能夠使員工更好的掌握事故應(yīng)對方法和處理措施，確保施工人員本身，同時也保證了工程質(zhì)量。
3.8嚴格執(zhí)行安全責任制
在實際施工中，隊每個環(huán)節(jié)的責任進行仔細劃分，將責任落實到每個部門，甚至每個人身上。這樣才能使管理責任更加到位，進行安全施工的重點就是明確自身的責任。在電力施工型企業(yè)中，一定要嚴格遵守國家相應(yīng)的規(guī)章制度、法律法規(guī)等。并且，由于國家頒布的政策法規(guī)是以國家整體全局去考慮的，然而每個區(qū)域都有所不同。所以，施工單位要根據(jù)實際情況，結(jié)合企業(yè)本身的特點，制定出適合本單位的安全生產(chǎn)責任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，使安全施工的義務(wù)和責任更加明確，也更加規(guī)范化，把責任落實到具體部門、具體人員。這樣能夠保證施工企業(yè)所有人員具有工作積極性，確保施工安全。
4結(jié)束語
我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們的日常生產(chǎn)生活也日益豐富，對于電力的需求也就越來越多。所以就要大力建設(shè)更多的電力項目。這就使電力施工安全管理工作難度加大，在現(xiàn)場實際施工的時候，一定不要忽視一些細節(jié)問題，貫徹落實安全管理方案。并且電力施工人員要在施工中總結(jié)經(jīng)驗，彌補自身不足，進一步提高施工人員的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)，保證電力工程項目施工的更好更快的發(fā)展。
作者：鄧松 單位：國網(wǎng)四川省電力公司綿陽市游仙供電分公司
摘要：隨著我國建筑工業(yè)的飛速發(fā)展，城市軌道、橋梁交通也發(fā)展迅猛，由此而引出的道路橋梁建設(shè)的安全管理工作也受到業(yè)界的高度重視。市政道路與橋梁工程的安全管理工作，是和城區(qū)市民的生活精密相關(guān)的。進入新世紀以來，隨著國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略口號的提出以及“亞投行”的成立，道路交通和橋梁事業(yè)發(fā)展迅速，國內(nèi)以及國外市政工程項目不斷增加，因此道路與橋梁工程的安全管理工作備受各方重視。道路與橋梁工程作為一項基礎(chǔ)性設(shè)施工程，其施工技術(shù)質(zhì)量的高低直接決定著道路安全的好壞，道路與橋梁工程事關(guān)日常民眾出行的便捷與安全，因此，對道路與橋梁工程的施工安全管理工作也提出了更高的要求，本文將探討道路與橋梁工程的安全管理措施與當中存在的不利因素分析。
關(guān)鍵詞：道路與橋梁；安全管理；工程
1路橋工程施工過程當中存在的安全管理問題
1.1建筑市場管理比較混亂
近些年來，我國路橋工程飛快發(fā)展，道路與橋梁工程擴建迅速，然而，與工程相配套的規(guī)章制度卻并未完善，工程在安全生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)也不健全，使得現(xiàn)場安全管理工作疏于控制，造成了很多的安全隱患。另一方面，路橋工程參建各方單位在對工程安全管理方面沒有形成一個有效的問責機制，設(shè)計方、監(jiān)理方與業(yè)主方簽訂合同沒有將各方安全職責劃分明確，以至于出現(xiàn)安全隱患時，各方互相推諉。建設(shè)行政主管部門對各參建單位的人員資質(zhì)審查、單位業(yè)績、勞動力方面審核不嚴謹，對于建設(shè)方開工報告以及工程招投標過程有時候疏于管理等等都會影響到工程后期的安全管理工作。
1.2施工作業(yè)人員安全意識淡化
在施工現(xiàn)場，作為生產(chǎn)技術(shù)工人，往往“堅守”在施工第一線。對于現(xiàn)場施工質(zhì)量、進度、安全方面起著直接的影響作用，在施工現(xiàn)場，施工作業(yè)人員的安全意識尤為重要。雖然現(xiàn)場施工受到監(jiān)理、施工方的監(jiān)管，但施工技術(shù)人員對工程質(zhì)量的好壞起著重大影響作用。施工技術(shù)人員要了解施工現(xiàn)場概況、設(shè)計人員的意圖、工程的施工進度等等，在施工的過程當中，總會遇到各種安全問題。比如高空作業(yè)、雨季施工、基坑開挖作業(yè)、降排水工程等等。往往有很多安全問題，現(xiàn)場作業(yè)人員因意識淡薄，沒有及時發(fā)覺并反映解決。
1.3現(xiàn)場機械安裝設(shè)備管理不到位
道路和橋梁工程在施工的過程中，往往會使用到較多的機械和設(shè)備。像挖掘機、鏟運機、泵送運輸車、鋼筋彎曲機等等。這些機械設(shè)備對于整個道路與橋梁工程的運營起著重要的影響作用；在實際施工過程當中，施工單位有時候總是沒有注意對施工機械的保養(yǎng)和維護，為追趕施工進度，使得機械出現(xiàn)重復作業(yè)，造成機械超負荷運轉(zhuǎn)，使得機械設(shè)備出現(xiàn)安全隱患。
2現(xiàn)場安全管理的組成內(nèi)容
2.1安全政策的制定
道路與橋梁工程在施工的過程當中，必須要有明確的安全政策。安全政策的目標應(yīng)保證現(xiàn)有的人力、物力資源的有效利用，且減少發(fā)生經(jīng)濟損失和承擔責任的風險。安全政策的制定能夠影響施工單位很多的決策，包括資源和信息的選擇、產(chǎn)品的設(shè)計和施工以及現(xiàn)場廢棄物的處理等。
2.2安全管理計劃和實施
優(yōu)秀的施工單位是能夠按時完成所制定的安全政策，計劃和實施的目標是最大限度的減少施工過程當中的事故損失。計劃和實施的重點是使用風險管理的方法，并強有力的去實施和執(zhí)行，確定清除危險和規(guī)避風險的目標以及應(yīng)該采取的方法和先后順序，建立有關(guān)標準以規(guī)范各種操作。
2.3安全生產(chǎn)管理業(yè)績考核
任何一個施工單位對安全生產(chǎn)管理的成功與否，應(yīng)該由實現(xiàn)訂立的評價標準進行測量，以發(fā)現(xiàn)何時何地需要改進哪方面的工作。施工單位應(yīng)采取涉及一序列方法的自我監(jiān)控技術(shù)，用于判斷控制風險的措施成功與否，包括對設(shè)備材料、系統(tǒng)程序、個人行為的檢查評價，也可通過對事故及可能造成損失的時間進行調(diào)查和分析，識別安全控制失敗的原因。
3提升路橋施工現(xiàn)場安全管理的保障措施
3.1加強現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全管理意識
建筑施工企業(yè)要加強對現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全管理意識，要增強現(xiàn)場從業(yè)人員對于路橋工程安全重要性的認識，并定期對現(xiàn)場從事施工作業(yè)的人員進行安全技能培訓。讓特殊工種作業(yè)人員持證上崗，對于不合格的特種作業(yè)人員要予以轉(zhuǎn)崗或辭退。每個工程項目要視規(guī)模大小配備安全員，做好安全監(jiān)督管理工作。
3.2加強對現(xiàn)場機械設(shè)備的管理
在現(xiàn)場施工的過程當中，要強化對機械設(shè)備的規(guī)范管理。施工單位必須建立健全機械設(shè)備使用維護保養(yǎng)制度，加大機械設(shè)備投入經(jīng)費，對于機械設(shè)備的租賃、購買都要選擇正規(guī)廠家，并開具相關(guān)發(fā)票。要根據(jù)每臺機械設(shè)備的人員配備要求，合理配置作業(yè)人員，做到不浪費，有效的降低工程投入成本。
4結(jié)束語
隨著我們國家對基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的增大，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，道路與橋梁工程勢必會走出國門，其安全生產(chǎn)管理就顯得格外重要。不僅關(guān)系到人民群眾的日常出行，也關(guān)系到到國家經(jīng)濟的發(fā)展，對人們的生活生產(chǎn)有著重要的影響。道路與橋梁工程涉及的單位、人員和施工環(huán)節(jié)眾多，政府監(jiān)督部門要充分發(fā)揮政府職能，加強對工程參建各方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，確保市政工程的質(zhì)量安全。建筑施工各方在確保建設(shè)工程的順利進行的同時，還要做好各方面的安全監(jiān)督管理工作及相應(yīng)制度的落實，齊心協(xié)力、目標一致，確保工程的安全管理工作。
作者：陳帥冰 單位：徐州市公路工程總公司
摘要：建筑施工現(xiàn)場安全管理工作對建筑工程管理非常關(guān)鍵。建筑施工現(xiàn)場安全管理工作進行的程度，對工程施工的全過程具有較大的影響，直接影響到施工人員的生命安全，可是目前在我國施工單位并未意識到施工現(xiàn)場安全管理的重要性，令我國建筑施工現(xiàn)場的安全管理能力較低。文章對建筑項目施工現(xiàn)場的安全管理進行了探討。
關(guān)鍵詞：建筑項目；施工現(xiàn)場；安全管理；建筑工程管理；工程質(zhì)量
建筑工程施工自身屬于十分繁瑣的工作，周期較長，具有較強的流動性，對環(huán)境具有較大的影響，施工現(xiàn)場管理是為了把施工項目合同目標良好完成，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。安全管理工作屬于一個系統(tǒng)工程，涉及到系統(tǒng)工程的問題，安全管理中風險防控最為關(guān)鍵，減少安全風險，以免產(chǎn)生不必要的安全性問題，為人民生命財產(chǎn)安全給予有效的保障。本文通過對建筑工程施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀進行分析，提出了解決的方法，為建筑施工現(xiàn)場的安全管理工作取得良好的成績提出了一些意見。
1建筑施工現(xiàn)場安全管理概述
在國民經(jīng)濟高速發(fā)展下，城市的規(guī)模在持續(xù)擴張，建筑現(xiàn)場安全管理工作較為混亂，安全生產(chǎn)事故時常發(fā)生，嚴重威脅到人民群眾的生命安全與財產(chǎn)安全。為了可以達成預定的生產(chǎn)目標與經(jīng)濟效益，需要通過有效的方式提升現(xiàn)場安全管理能力。如此才可以掌控好安全生產(chǎn)的狀況，預防建筑安全事故的產(chǎn)生。
1.1施工安全管理的重要性
完善的安全管理制度是保障項目可以順利完成的根基，也是審查施工現(xiàn)場管理能力的主要方法。假如施工管理當中存在安全問題，會提高項目工程施工企業(yè)的經(jīng)營成本，影響到施工從業(yè)人員的人身財產(chǎn)安全，削弱建筑施工單位的工作效率，嚴重影響到建筑企業(yè)的名譽及效益。加強施工安全管理，提升施工作業(yè)人員的自我保護意識與專業(yè)作業(yè)技術(shù)，能加快建筑行業(yè)的發(fā)展，提升建設(shè)項目的經(jīng)濟效益，建立良好的企業(yè)形象。
1.2建筑安全管理的現(xiàn)狀
1.2.1國內(nèi)現(xiàn)狀。我國政府與施工單位均十分注重項目工程的安全生產(chǎn)。可是在國家經(jīng)濟的繁榮下，建筑企業(yè)逐漸增多，諸多建筑施工企業(yè)為了達到承建項目的標準，讓未參與過正規(guī)安全教育培訓、不具備安全防護意識的務(wù)工人員擔任建筑施工現(xiàn)場作業(yè)的一線人員。1.2.2國外現(xiàn)狀。國外尤其是歐美等發(fā)達國家均創(chuàng)建了多元化的建筑安全管理體系，具有較強的安全管理理念。建立嚴謹?shù)慕ㄖ踩a(chǎn)法律條例，以免建筑企業(yè)追求最大化利益，忽略安全生產(chǎn)人員的利益，確保安全生產(chǎn)可以依照程序操控。安全生產(chǎn)法規(guī)融會于整個建筑施工生產(chǎn)當中，為安全生產(chǎn)的執(zhí)行給予法律保護。根據(jù)各類施工作業(yè)人員的特征，建立專門的培訓方式，從而進行現(xiàn)場技術(shù)操控。政府和安全生產(chǎn)相應(yīng)部門應(yīng)當創(chuàng)建全面的工傷保險制度，監(jiān)管工傷制度，強制性要求建筑企業(yè)對所有從業(yè)人員參與建筑工傷保險。需要所有建筑企業(yè)均應(yīng)針對預防工傷事故，制定出具備針對性與指導性的安全生產(chǎn)技術(shù)制度，對工傷安全事故進行分析和總結(jié)，對工傷事故的傷殘人員給予妥善賠償。
1.3建筑安全的發(fā)展趨勢
我國建筑施工當中的安全事故時常出現(xiàn)，政府、安全主管部門以及建筑行業(yè)對安全生產(chǎn)需要更加重視，提升建筑安全管理體系的執(zhí)行力度。完善安全管理制度。建筑安全事故的出現(xiàn)率與建筑施工單位的經(jīng)濟效益結(jié)合，創(chuàng)建層次結(jié)構(gòu)清晰的安全生產(chǎn)管理制度，明確事故的責任主體，從而達到全面細致的管理。通過現(xiàn)代化智能體系給予施工的安全生產(chǎn)管理，把最新的安全管理信息融會到建筑安全管理當中，通過建筑安全平臺中大型的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，創(chuàng)建一體化安全綜合管理。
2建筑項目施工現(xiàn)場的安全管理問題
2.1不夠重視安全管理工作
透過經(jīng)驗可以看出，近些年來，我國建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展，諸多相關(guān)法律法規(guī)隨之出臺，可是施工現(xiàn)場的安全管理仍存在諸多問題，各類安全問題時常發(fā)生。在當前現(xiàn)場管理工作當中，檢查不到位、違章辦事、執(zhí)行力度不夠等問題十分普遍，這些均不是透過制度、法規(guī)實施工作的結(jié)果。并且有些地區(qū)尤其是一些經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)，當前安全管理制度均趨于形式化，有些地區(qū)政府太過追求經(jīng)濟發(fā)展的速度，忽略了施工現(xiàn)場安全管理的重要性。
2.2建筑市場紊亂，分包、掛靠狀況普遍
透過分析能夠看出，當前建筑市場秩序十分紊亂，諸多無資質(zhì)單位與承包團隊為了獲得不法利益，掛靠在具有資質(zhì)的單位中，以此完成越級承包工程，在這一狀況中，會產(chǎn)生一些偷工減料的現(xiàn)象，還會釀成各類安全事故。最為普遍的狀況則為把大型工程項目分別進行轉(zhuǎn)包，欠缺安全管理機制，諸多各自為政的狀況為建筑施工留下安全隱患。對于掛靠小承包隊而言，其不具備施工專業(yè)管理團隊、技術(shù)較差、制作粗糙，比如施工當中的鋼索、纜繩不符合標準，安全防護網(wǎng)質(zhì)量較差，在運用塔吊、升降機時，會釀成安全事故。
2.3建筑人員素質(zhì)良莠不齊
目前大部分工程現(xiàn)場的施工人員均源于農(nóng)村的農(nóng)民工，這些人具有鮮明的特征，通過地緣、血緣、業(yè)緣等原因匯聚到一起，透過其親友介紹而跟隨包工頭進行工程的承接，從而無法談及高素質(zhì)、專業(yè)施工技能等方面，對如此特殊群體而言，不但具有較大的流動性，并且就業(yè)狀況也不夠穩(wěn)定。對于傳統(tǒng)理念而言，農(nóng)民工具有較差的安全防護能力，不具備相應(yīng)的安全意識，所以如果出現(xiàn)安全事故，通常會威脅到生命。
3提升建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的有效方法
3.1確保建筑工程施工臨時用電的規(guī)范化
實現(xiàn)建筑工程施工臨時用電規(guī)范化，則需做好以下工作：3.1.1運用好PE線，由于PE線通電當中的漏電電流通路，是確保施工現(xiàn)場技術(shù)人員的生命安全的硬件。如果PE線欠缺或出現(xiàn)問題，則較易產(chǎn)生觸電問題。3.1.2將二級漏電保護工作做好，通常漏電保護設(shè)備均設(shè)定于總電箱或開關(guān)箱當中，其與PE線相互配合，一同對施工人員的安全給予保護。3.1.3將三級配電工作做好，最關(guān)鍵的為確保布設(shè)線路層次的清晰度，不但對后期維護與修理工作十分有利，還可以確保發(fā)生線路故障，從而確保其他分路的安全運轉(zhuǎn)。3.1.4將四大保護功能做好，將建筑工程施工現(xiàn)場臨電施工工作做好，對建筑工程臨時用電的體系尤為關(guān)鍵，確保內(nèi)核功能的正常運行，保障施工人員與用電人員的生命財產(chǎn)安全。
3.2將建筑工程施工設(shè)備管理工作做好
透過當前建筑工程施工問題的分析，在當前我國建筑工程施工當中，并未有效規(guī)劃和掌控工程施工機械設(shè)備的運用時間，這是因為檔案不夠完善。通常來講，對于建筑工程內(nèi)的施工設(shè)備而言，需要歸檔的方面包含了工程機械設(shè)備的設(shè)計使用時間、機械設(shè)備在平時養(yǎng)護與工作操控是否符合標準、機械設(shè)備在工作中的運用強度、機械設(shè)備的級別乃至機械設(shè)備的維護與拆裝是否符合維修標準等方面。以上均會對建筑工程內(nèi)的施工設(shè)備使用安全產(chǎn)生直接的影響，而當前建筑工程施工忽視了這些數(shù)據(jù)的采集工作。對于以上問題，需要強化機械設(shè)備管理的有效性與合理性，可以通過選購一臺全新的機械設(shè)備，建立安全管理人員的檔案，檔案中需要包含以下方面：首先，購銷合同、制造許可證以及產(chǎn)品合格證；其次，定期檢查設(shè)備的使用情況、做好養(yǎng)護記錄、改造運行問題乃至做好定期維修記錄；再次，生產(chǎn)安全問題的記錄與隱患排查問題；最后，機械運轉(zhuǎn)的次數(shù)以及使用方法。
3.3強化建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)控工作
將建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作做好，強化建筑施工現(xiàn)場安全控制。首先，對一切施工項目的安全管理制度均需進行嚴格把控；其次，依照實際所需，創(chuàng)建較為全面的可行性施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)控體系與制度，從而在施工當中及時發(fā)現(xiàn)并處理問題；最后，建筑工程施工現(xiàn)場的管理過程中，應(yīng)當建立專門的安全管理小組，負責監(jiān)管現(xiàn)場的狀況，且對監(jiān)管記錄以及匯報工作做好?？梢酝ㄟ^設(shè)定條例的方法，提高對安全事故的懲處力度，從而有效控制違章狀況，降低安全責任事故的發(fā)生幾率。同時改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，通過科學的規(guī)劃，在施工現(xiàn)場危險處設(shè)立警示牌，將安全防護工作做好。
4結(jié)語
總而言之，施工現(xiàn)場的安全屬于尤為繁雜的技術(shù)管理工作，在當前具有較大的安全管理難度，技術(shù)風險持續(xù)提升，在人員數(shù)量有限的狀況下，將建筑安全施工工作做好，從而提升管理效率、在工作方法中投入較大的力量，強化施工現(xiàn)場的安全管理，突出重點，加快安全施工整體能力，降低安全事故的發(fā)生。去除行業(yè)內(nèi)落后的傳統(tǒng)施工管理方式，把經(jīng)濟利益與安全管理相融合，令相應(yīng)人員對安全管理工作給予重視，打造出安全的工作環(huán)境，以此防范安全事故的產(chǎn)生，加快企業(yè)安全管理目標，為企業(yè)打造良好的經(jīng)濟與社會效益。
作者：姜勤 單位：中國瑞林工程技術(shù)有限公司
摘要：建筑工程行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，呈現(xiàn)出加速前進的趨勢。現(xiàn)階段我國的建筑行業(yè)由于技術(shù)的進步已逐漸接近成熟，建筑工程項目也在不斷向規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更復雜以及先進技術(shù)運用更多的方向發(fā)展。而與此同時，上述變化也導致了施工安全問題逐漸加大，由安全事故所引起的各種損失也更為嚴重。建筑工程項目安全管理水平的高低，影響著項目的預期收益，也影響著相關(guān)人員的人身安全。因此，對于工程項目的安全管理逐漸成為人們關(guān)注的焦點，受到社會各界的廣泛重視。對工程項目的安全管理效率以及投入產(chǎn)出理論進行了具體分析，并對兩者的融合方案進行了探討，希望對我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展有所幫助。
關(guān)鍵詞：投入產(chǎn)出；工程項目；理論融合；安全管理效率
1工程項目安全管理效率概述
工程項目的安全管理工作十分關(guān)鍵，它不僅可以保證工程的進度，保證項目施工的正常進行，還可以減少安全事故所導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障工人的生命安全。因此，企業(yè)務(wù)必要對工程項目的安全管理工作給予足夠重視，努力提升自身的安全管理水平，不能因為擔心成本增加而在安全防范措施的施行上有所疏忽或者減少必要的投入。但另一方面，雖然安全管理十分重要，企業(yè)也不能盲目的一味地進行安全建設(shè)，同樣要對投入的成本進行仔細的斟酌和權(quán)衡。在安全措施方面投入過多的人力資源、物力資源和財力資源會影響到企業(yè)的預期收益，導致資源的過度投入和浪費，這不利于企業(yè)的長期發(fā)展。因此，如何對安全管理投入的多少進行合理把握，從而進一步提升工程項目的安全管理效率，是很多企業(yè)所面臨的一大困境。
2安全管理投入理論內(nèi)涵分析
2.1安全管理投入概念的界定。安全管理投入指的是在工程施工中，管理人員在預防事故的發(fā)生、事故發(fā)生時的應(yīng)急處理、減少事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失等方面所投入的各種資源，其目的是為了保障項目施工的安全，降低事故發(fā)生所帶來的危害。建筑工程在安全管理方面的投入具有很大的必要性，雖然該投入不像在質(zhì)量和進度等方面的投入那樣可以給企業(yè)帶來較為明顯的效益，不能在較短的時間內(nèi)看到效果，但它卻是企業(yè)建筑施工項目的最為重要的一道保障，可以極大地消除安全隱患，降低事故發(fā)生的可能性，同時，這也是對企業(yè)利潤的一大保障。2.2安全管理投入相關(guān)的經(jīng)濟學特性分析。在進行安全管理的投入時，有必要對所投入的資源進行合理的分配，優(yōu)化資源分配方案，從而使較小的資源投入帶來較大的安全保障效果，為企業(yè)降低成本。因此，有必要對投入的資源進行經(jīng)濟學方面的分析，從而對其經(jīng)濟特性有較好的了解。安全管理投入的經(jīng)濟特性主要有以下幾點：第一，收益不確定性。由于安全事故的發(fā)生與否屬于概率性事件，其所造成的損害同樣也是不確定的，這就使得安全管理投入的收益有很大的不確定性，其投入的多寡并不會直接對項目收益造成影響；第二，保障性。該特性指的是安全管理投入在施工項目中實際所起到的是一種保障作用，只能在一定程度上減少事故發(fā)生的幾率，并不能完全避免安全事故的出現(xiàn)；第三，有效產(chǎn)出的確定性。雖然安全管理投入并不能直接帶來明顯的效益，但它在減少工程項目中的安全隱患以及降低安全事故所帶來的損失方面的巨大作用是可以確定的；第四，邊際效益降低性。該特性屬于一般的經(jīng)濟學范疇，在此指的是當安全管理投入達到一定程度時，再對其進行增加所帶來的效益將會出現(xiàn)逐漸降低的態(tài)勢，即安全管理投入存在最優(yōu)值，可作為企業(yè)在把握安全管理投入力度時的參考。2.3安全管理投入輻射范圍的界定。在現(xiàn)階段，由于計算方式的缺陷，使得安全管理投入的估算只能包括直接性的投入成本，而不能將間接的投入成本進行反映，這就在一定程度上使安全管理成本的準確性大大降低。另外，在安全管理的成本投入中，不僅包含了在對事故進行預防和處理時的費用，還要包含事故發(fā)生之后所造成的財產(chǎn)等的損失以及為減少該損失所投入的費用，這樣一來才能將與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有費用都囊括進來。2.4安全管理成本體現(xiàn)主體項目分析。安全管理的成本主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，設(shè)備和設(shè)施的購買費用。在實際施工中，為了防止事故的發(fā)生有時會需要購置一些特殊的安全防范設(shè)備，從而抵御管理失誤或者自然環(huán)境所帶來的風險；第二，相關(guān)機構(gòu)和部門的費用支出。在項目施工過程中，安全生產(chǎn)相關(guān)部門在進行安全管理時難免會產(chǎn)生一定的費用，這對于安全生產(chǎn)來說是必要性支出，可在很大程度上幫助減少安全事故發(fā)生的幾率；第三，信息系統(tǒng)費用。在目前越來越多的企業(yè)都在安全管理中引入了信息系統(tǒng)，這一舉措極大地提升了安全管理工作的質(zhì)量，提高了工作效率，通過信息系統(tǒng)的信息收集、分析、風險監(jiān)控等功能，極大的保障了施工安全。
3安全管理產(chǎn)出理論內(nèi)涵分析
3.1安全損失的組成項確定。工程項目在發(fā)生事故時所產(chǎn)生的安全損失主要分為兩類：有形損失和無形損失。前者又包括了直接性和間接性損失，直接性損失指的是事故直接導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失，屬于事故帶來的最主要的損失，是相關(guān)部門應(yīng)給予足夠重視的地方，而間接性損失則指的是相關(guān)設(shè)備的損壞所帶來的維修費用或更換費用的支出，屬于較次要的部分。無形損失的度量比較困難，它對于企業(yè)的影響無法用實際的數(shù)字進行表現(xiàn)，一般指的是企業(yè)為了提升自身應(yīng)對風險的能力而采取一定措施所支出的費用，其特點表現(xiàn)為：獲利空間的減少、信譽的受損、施工生產(chǎn)率的降低以及心理上的影響。3.2安全管理產(chǎn)出輻射范圍的界定。安全管理的產(chǎn)出主要是在事故發(fā)生時及發(fā)生后所造成的安全損失的大小，包括上述的有形損失和無形損失。當安全管理水平較高時，可在一定程度上增加無形的效益，例如提升企業(yè)的信譽，從而間接增加了企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。
4投入產(chǎn)出理論與安全管理效率融合的分析
將投入產(chǎn)出理論與安全管理效率進行融合，即將安全管理投入與安全管理產(chǎn)出之間的比率作為安全管理效率的值，從而可對工程項目的安全管理工作做出科學合理的分析。首先要對投入和產(chǎn)出進行一定的計量和合理的評價，通過將整個工程中所耗費的人力、物力和財力等資源進行統(tǒng)一核算來計算投入總成本，再根據(jù)安全事故的發(fā)生幾率以及安全損失的衡量等對所避免的安全事故可能造成的損失進行估算，可求得安全管理產(chǎn)出的大小，其次是計算二者的比率，得到工程項目的安全管理效率，最后可得出各組成因素間相互關(guān)系如下圖所示現(xiàn)代建筑行業(yè)的工程項目安全管理問題是不容忽視的，它不僅關(guān)系到工人的安全和企業(yè)的財產(chǎn)，還對整個行業(yè)甚至社會的發(fā)展有很大影響。本文對工程項目安全管理效率以及投入產(chǎn)出理論進行了仔細分析，為相關(guān)研究人員提供了一定幫助。
作者：常江 單位：中煤第三建設(shè)（集團）有限責任公司
