序論：在您撰寫(xiě)企業(yè)資產(chǎn)管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理研究

摘要：資產(chǎn)密集型企業(yè)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理的好與壞，直接關(guān)系到企業(yè)在市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)資產(chǎn)管理是剛從國(guó)外引進(jìn)的先進(jìn)的管理方法，它對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的整個(gè)生命周期進(jìn)行全程管理。它不僅要企業(yè)進(jìn)行管理思想的改革，而且還借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)來(lái)替代原先的手工操作。它是資產(chǎn)密集型企業(yè)增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

關(guān)鍵詞：企業(yè)資產(chǎn)管理；eam；預(yù)防性維修；pm；可靠性維修；rcm；oracle；9ias

eam又稱(chēng)企業(yè)資產(chǎn)管理，其前身為cmms（computerizedmaintenance management system：計(jì)算機(jī)化的設(shè)備維護(hù)管理系統(tǒng)）。從定義可以看出，cmms更多側(cè)重維修管理，包括預(yù)防性、預(yù)測(cè)性維修計(jì)劃；從系統(tǒng)的應(yīng)用范圍來(lái)看，cmms則更多停留在部門(mén)級(jí)的水平。由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,設(shè)備現(xiàn)代化水平大大提高,設(shè)備大型化、高速化、電子化以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，從研究、設(shè)計(jì)、試制、制造、安裝調(diào)試、使用、維修一直到報(bào)廢,環(huán)節(jié)多,各環(huán)節(jié)之間相互影響,相互制約。因而設(shè)備管理的發(fā)展大致有以下幾個(gè)階段：

1． 事后維修階段。就是等設(shè)備發(fā)生故障才進(jìn)行搶修，維修人員就像救火隊(duì)一樣隨時(shí)待命。

2． 預(yù)防性維修階段。就是在設(shè)備正常運(yùn)行時(shí)制定維修計(jì)劃，預(yù)先進(jìn)行防患于未燃的維修，這樣常會(huì)造成維修過(guò)度或維修不足。

3． 生產(chǎn)維修階段。就是通過(guò)周期性的檢查，分析制定維修計(jì)劃的管理方法。例如按照設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)等參數(shù)，制定維修計(jì)劃，這樣的維修避免了計(jì)劃維修的盲目性，做到維修的有的放矢。該階段有代表性的維修方式有預(yù)測(cè)性維修、基于狀態(tài)的維修、以可靠性為中心的維修等。

4． 統(tǒng)一化、綜合化維修階段。綜合應(yīng)用各種維修方式，吸收生產(chǎn)維修工程學(xué)、后勤工程和日本全員維修等內(nèi)容。它具有最優(yōu)化的管理理念，把維修看成企業(yè)內(nèi)部和外部的交叉合作。

現(xiàn)代的企業(yè)資產(chǎn)管理（eam）繼承并發(fā)展了cmms，不僅包括設(shè)備維修管理的內(nèi)容，還整合了采購(gòu)管理，庫(kù)存管理，人力資源管理。所以現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理是以設(shè)備資產(chǎn)臺(tái)帳為基礎(chǔ)，工單（work order）的提交、審批和執(zhí)行為主線，按照計(jì)劃?rùn)z修、預(yù)防性維修、預(yù)測(cè)性維修、全員維修及可靠性維修等維修保養(yǎng)模式，綜合了采購(gòu)管理、庫(kù)存管理、人力資源管理，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全壽命管理的數(shù)據(jù)充分共享的管理體系。它是現(xiàn)代資產(chǎn)密集型企業(yè)資產(chǎn)管理的解決方案。

一、我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)管理相對(duì)比較落后，特別是老的國(guó)有企業(yè)，如老的電力企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備的維修管理基本處在“計(jì)劃維修”階段，設(shè)備管理也處于比較混亂的狀態(tài)，基本無(wú)法做到對(duì)設(shè)備進(jìn)行全生命周期的管理。購(gòu)置設(shè)備的安裝位置不清楚，某臺(tái)設(shè)備的發(fā)動(dòng)機(jī)更換次數(shù)不清楚，舊發(fā)動(dòng)機(jī)是從哪個(gè)地方換下來(lái)的不清楚，倉(cāng)庫(kù)是否擁有設(shè)備的備件不清楚，更有甚者的是，倉(cāng)庫(kù)保管員竟然也找不到設(shè)備的備件保存在何處，而諸多此類(lèi)不可思議的現(xiàn)象在許多企業(yè)依然存在。造成這般境地的主要因素是企業(yè)沒(méi)有把管理中心放到設(shè)備管理上，對(duì)設(shè)備管理的核心沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，企業(yè)員工的素質(zhì)還有待提高，企業(yè)文化仍有待完善。

近些年，許多的資產(chǎn)密集型企業(yè)引入了較為先進(jìn)的設(shè)備“點(diǎn)檢定修”管理辦法，使企業(yè)資產(chǎn)有了“設(shè)備的主人”，維修計(jì)劃也依據(jù)設(shè)備主人對(duì)設(shè)備點(diǎn)檢的情況制定?！包c(diǎn)檢定修”辦法的采用，在一定程度上提高了企業(yè)資產(chǎn)管理水平，但由于員工的認(rèn)識(shí)水平和對(duì)該制度推行過(guò)程中普遍存在的“葉公好龍”的現(xiàn)象，使得“點(diǎn)檢定修”流于形式。

企業(yè)資產(chǎn)管理及其支持系統(tǒng)，作為資產(chǎn)密集型企業(yè)信息化的一個(gè)重要組成部分，覆蓋了資產(chǎn)密集型企業(yè)管理系統(tǒng)的絕大部分業(yè)務(wù)，通過(guò)支持先進(jìn)資產(chǎn)管理理念的企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)eam的實(shí)施和投運(yùn)，規(guī)范企業(yè)設(shè)備管理、維修管理等資產(chǎn)管理流程，并將其固化，從而使企業(yè)資產(chǎn)管理水平得到真正提高。

二、資產(chǎn)管理的層次結(jié)構(gòu)模型

科學(xué)的編碼方式明確了設(shè)備在使用過(guò)程中的所屬系統(tǒng)和所處的功能位置，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)備移動(dòng)信息的有效、動(dòng)態(tài)跟蹤。所以要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，首先必須對(duì)設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行唯一的編碼。編碼的方法有很多規(guī)范，選擇一種比較適合自己企業(yè)的規(guī)范是首要的，例如電力企業(yè)可以選擇kks碼。

對(duì)資產(chǎn)建立層次結(jié)構(gòu)樹(shù)，將資產(chǎn)分為4個(gè)層次：資產(chǎn)（asset）、功能位置（position）、系統(tǒng)（system）、物理位置（location）。

資產(chǎn)是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的設(shè)備，它具有唯一的資產(chǎn)號(hào)，通過(guò)資產(chǎn)號(hào)我們可對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行生命周期的全程跟蹤。當(dāng)一個(gè)設(shè)備被定義為資產(chǎn)以后，就有特殊的采購(gòu)和庫(kù)存?zhèn)浼芾?，就?duì)它有資金流的跟蹤。功能位置是一個(gè)邏輯概念。例如在某個(gè)功能位置安裝了一個(gè)水泵，但是不久就壞了，然后又換了一個(gè)新的水泵。在這里水泵是一個(gè)資產(chǎn)，資產(chǎn)安裝在一個(gè)功能位置上，所以功能位置的概念是資產(chǎn)之上的一層。系統(tǒng)是許多功能位置和資產(chǎn)組合而成的一個(gè)具有特定功能的整體。例如測(cè)溫系統(tǒng)，測(cè)壓系統(tǒng)等，顯然系統(tǒng)的層次又比功能位置高。最后物理位置指的是資產(chǎn)、功能位置、系統(tǒng)的具體位置，它處于最高層次。以上的4層每一層之間是可以相互嵌套的，但是層與層之間只能是高層次包含低層次。當(dāng)對(duì)巨型設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行如上分析以后，就可以建立一棵“設(shè)備之樹(shù)”，清晰地表現(xiàn)出設(shè)備內(nèi)部的層次關(guān)系。

建立完設(shè)備樹(shù)模型后，即可以對(duì)資產(chǎn)設(shè)備整個(gè)生命周期進(jìn)行科學(xué)的管理。

三、企業(yè)資產(chǎn)管理的核心（生命周期管理）

資產(chǎn)密集型企業(yè)資產(chǎn)管理的核心是對(duì)設(shè)備的整個(gè)生命周期進(jìn)行管理。簡(jiǎn)要敘述如下：

1． 設(shè)備采購(gòu)的管理。在進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)的時(shí)候首先要注重戰(zhàn)略要點(diǎn)，對(duì)設(shè)備的更新?lián)Q代要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，不能只圖當(dāng)前利益。其次要利用設(shè)備使用的歷史信息進(jìn)行評(píng)估決策，從自己的最優(yōu)供應(yīng)商處購(gòu)置性價(jià)比最高的設(shè)備。最后是要減少設(shè)備的重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。

2． 設(shè)備的跟蹤。首先要對(duì)購(gòu)置的設(shè)備進(jìn)行必要的檢測(cè)以保證質(zhì)量，然后要對(duì)購(gòu)置的設(shè)備進(jìn)行位置和用途的跟蹤。必須清楚設(shè)備的具體位置、具體用途、同類(lèi)設(shè)備的歷史使用信息（如有同種類(lèi)型的設(shè)備使用等）,必須能夠方便地找出設(shè)備的保修和技術(shù)文檔。

3． 設(shè)備的管理。對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性和預(yù)測(cè)性維護(hù)，甚至可以進(jìn)行可靠性維護(hù)或更高級(jí)別的維護(hù)?？偟哪康氖鞘乖O(shè)備更可靠地運(yùn)行，提高資產(chǎn)回報(bào)率。對(duì)設(shè)備常用備件的庫(kù)存管理，既要做到庫(kù)存低又要在維修時(shí)不能缺少關(guān)鍵備件。同時(shí)在進(jìn)行各種方式的維修時(shí)，對(duì)人力資源的管理要合理化，對(duì)每個(gè)工種的員工進(jìn)行詳細(xì)的生產(chǎn)任務(wù)安排。一個(gè)簡(jiǎn)單的工作流程是首先根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)提出維修需要，然后設(shè)備管理人員進(jìn)行維修的任務(wù)安排（包括維修的設(shè)備、維修的步驟、需要的備件、需要的工種、需要的時(shí)間），接下來(lái)維修人員進(jìn)行維修，最后設(shè)備管理人員進(jìn)行驗(yàn)收。

4．設(shè)備的出讓。對(duì)于無(wú)法使用或報(bào)廢的設(shè)備，“出讓”并非一般的處置，而是想盡辦法提高設(shè)備的估價(jià)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑥亩鵀檫\(yùn)營(yíng)回收可利用資金。可以通過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)出讓流程對(duì)出讓進(jìn)行管理。

四、現(xiàn)代資產(chǎn)管理的具體實(shí)踐

南通天生港發(fā)電有限公司是一個(gè)典型的老式發(fā)電企業(yè)，它對(duì)資產(chǎn)的管理還停留在一個(gè)很低的水平——僅僅使用簡(jiǎn)單的物資管理系統(tǒng)。采購(gòu)管理、庫(kù)存管理、人力資源管理等其他的管理比較混亂，企業(yè)沒(méi)有明確的管理流程。針對(duì)南通天生港發(fā)電有限公司的現(xiàn)狀，公司實(shí)施了由美國(guó)datastream公司開(kāi)發(fā)的datastream7i系統(tǒng)。系統(tǒng)的實(shí)施大致分為以下幾個(gè)階段：項(xiàng)目的實(shí)施范圍的確定，測(cè)試系統(tǒng)的安裝，業(yè)務(wù)流程的分析與重組，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與創(chuàng)建，系統(tǒng)操作手冊(cè)的編寫(xiě)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集，系統(tǒng)的使用培訓(xùn)和正式系統(tǒng)的上線運(yùn)行。其中數(shù)據(jù)采集的任務(wù)量最大，可以和其他階段并行進(jìn)行。

企業(yè)在實(shí)施eam系統(tǒng)過(guò)程中，根據(jù)eam系統(tǒng)包含的管理思想，結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際，對(duì)企業(yè)管理流程進(jìn)行再造。在流程再造過(guò)程中有時(shí)必須對(duì)企業(yè)部門(mén)進(jìn)行調(diào)整，使各個(gè)職能部門(mén)更加分工明確、合理、有效。總之，流程必須以科學(xué)合理，提高效率為目的。

企業(yè)在實(shí)施eam系統(tǒng)時(shí)態(tài)度必須堅(jiān)決。實(shí)施管理軟件必定會(huì)觸及一些員工或領(lǐng)導(dǎo)的切身利益，從而遇到很大的阻力。所以企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)的決心和魄力是實(shí)施成功的保障。

企業(yè)在實(shí)施eam系統(tǒng)時(shí)，要有主人翁精神，要積極的參與到實(shí)施的每一個(gè)步驟。不光是計(jì)算機(jī)中心，其他職能部門(mén)也應(yīng)抽調(diào)人手，同實(shí)施方一起組成核心小組。核心小組在系統(tǒng)實(shí)施后期起著舉足輕重的作用，企業(yè)自身是真正推動(dòng)eam正式運(yùn)行的關(guān)鍵。

不破不立，企業(yè)應(yīng)通過(guò)eam系統(tǒng)的實(shí)施，使自己的管理更上一個(gè)臺(tái)階，向國(guó)際先進(jìn)管理靠攏。

五、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)今進(jìn)入我國(guó)eam世界的領(lǐng)頭羊?yàn)閐atastream、maximo等跨國(guó)公司。他們的eam產(chǎn)品已集合了電子簽名、電子采購(gòu)、工作流等先進(jìn)的管理思想和工具。據(jù)datastream網(wǎng)站的報(bào)道，該公司于2003年3月宣布進(jìn)行“資產(chǎn)性能管理”（asset performance management），即根據(jù)大量日常維修和管理的資料獲得企業(yè)資產(chǎn)的各種詳細(xì)信息，然后對(duì)復(fù)雜的信息進(jìn)行分析，從中獲取對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃有用信息，它是資產(chǎn)管理的更高境界。此外，業(yè)界也有提出“戰(zhàn)略資產(chǎn)管理”（strategy asset management），是將所有資產(chǎn)的信息進(jìn)行集中與抽取，從而影響企業(yè)的戰(zhàn)略決策。如何抽取有用的信息，這是一個(gè)值得研究的方向。如果將數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應(yīng)用到“戰(zhàn)略資產(chǎn)管理”抽取“黃金”信息，那么決策人員就可以輕易地獲取復(fù)雜的決策信息?？梢韵胂?，未來(lái)的幾年里，eam將會(huì)獲得更為廣闊的發(fā)展空間。

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理研究

摘要:長(zhǎng)期以來(lái),施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理實(shí)行從總公司到分公司,再到項(xiàng)目部共三個(gè)層次的分級(jí)管理體制。各單位的固定資產(chǎn)實(shí)行財(cái)務(wù)部門(mén)、安全機(jī)械部門(mén)、使用部門(mén)共同管理的辦法。各級(jí)單位對(duì)自身的固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的權(quán)力。但是,由于施工企業(yè)固定資產(chǎn)本身的特點(diǎn)以及具體措施的落實(shí)問(wèn)題,在現(xiàn)有的管理體制下,固定資產(chǎn)的管理仍不完善,需要在理論與實(shí)務(wù)中繼續(xù)改進(jìn)。

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理

一、施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

在施工企業(yè),由于建筑生產(chǎn)具有流動(dòng)性,甚至有的項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)施工項(xiàng)目,使得絕大部分固定資產(chǎn)都分散在各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),或者在各個(gè)場(chǎng)地之間調(diào)配使用,造成盤(pán)點(diǎn)工作量大,固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)不能及時(shí)反映在賬面上,并且還有一些單位價(jià)值低的固定資產(chǎn)、設(shè)備在遠(yuǎn)未達(dá)到使用年限時(shí),就被當(dāng)做廢品提前處理等現(xiàn)象。這對(duì)施工企業(yè)節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)很多不利影響。存在的主要問(wèn)題有以下兩個(gè)方面:

1.賬不符實(shí)問(wèn)題嚴(yán)重

賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的基本要求。賬實(shí)不符的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為有賬無(wú)實(shí)、有實(shí)無(wú)賬和賬實(shí)不匹配。原因是對(duì)固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定認(rèn)識(shí)不到位,具體措施的落實(shí)不到位,個(gè)別已報(bào)廢、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,沒(méi)有切實(shí)按要求做到每年至少進(jìn)行一次固定資產(chǎn)的全面盤(pán)點(diǎn)清查。公司在每年會(huì)計(jì)年終決算前都要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,但是在財(cái)產(chǎn)清查中往往存在不徹底的現(xiàn)象,造成賬實(shí)不符。

2.責(zé)任人處罰機(jī)制問(wèn)題

根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定要求,公司應(yīng)該對(duì)造成上述違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人進(jìn)行處罰。但實(shí)際上,對(duì)其處罰往往是象征性的,或者根本不處罰,造成一些責(zé)任人長(zhǎng)期逍遙法外,有關(guān)制度成為一紙空文,這也是國(guó)有企業(yè)監(jiān)管不力的通病。由于責(zé)任人的處罰未得到徹底落實(shí),容易造成有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)差,對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作不重視,結(jié)果形成惡性循環(huán),產(chǎn)生更多的違規(guī)現(xiàn)象。

二、完善施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算應(yīng)注意的問(wèn)題

施工企業(yè)為了管好、用好固定資產(chǎn),首先必須建立健全固定資產(chǎn)管理制度,并且需要尤其注意以下幾個(gè)方面的工作:

1.嚴(yán)格依法辦事,守法經(jīng)營(yíng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),企業(yè)作為市場(chǎng)的主體,就必須嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則,接受法律的約束?！稌?huì)計(jì)法》等是國(guó)家用強(qiáng)制力來(lái)規(guī)范和約束企業(yè)會(huì)計(jì)行為的工具。企業(yè)上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,下至每一個(gè)員工,都必須懂法、守法、依法辦事,離開(kāi)法律的約束,違背市場(chǎng)規(guī)則,企業(yè)必將被市場(chǎng)所淘汰。具體到每一類(lèi)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理也應(yīng)如此。

2.加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益

實(shí)行財(cái)務(wù)管理一體化,保證對(duì)企業(yè)內(nèi)部各單位的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。財(cái)務(wù)管理應(yīng)合理地集中和統(tǒng)一,即統(tǒng)一部門(mén)、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一資金、分級(jí)核算。統(tǒng)一部門(mén)指企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要統(tǒng)一,各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)均屬總公司財(cái)務(wù)部門(mén);統(tǒng)一人員指各分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員均由總公司財(cái)務(wù)中心派出,均對(duì)財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé);統(tǒng)一資金指各分支機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目資金均由總公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理;分級(jí)核算指總公司和分公司各自進(jìn)行核算,最終工程成本和利潤(rùn)按所簽訂的內(nèi)部承包或管理協(xié)議進(jìn)行分配。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也應(yīng)市場(chǎng)化,內(nèi)部市場(chǎng)的主體逐步形成和完善。施工企業(yè)在加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作、建立健全內(nèi)部管理控制制度的同時(shí),應(yīng)成立內(nèi)部資金結(jié)算中心,負(fù)責(zé)核算、評(píng)價(jià)和考核各工程項(xiàng)目責(zé)任單位的經(jīng)營(yíng)和管理狀況。內(nèi)部資金結(jié)算中心隸屬于總公司財(cái)務(wù)部門(mén),但在操作方式上,應(yīng)模擬商業(yè)銀行的操作方式,負(fù)責(zé)辦理企業(yè)內(nèi)部各工程項(xiàng)目單位之間的資金往來(lái)結(jié)算,并通過(guò)專(zhuān)業(yè)銀行辦理所屬各工程項(xiàng)目單位與外單位的資金結(jié)算業(yè)務(wù),這樣可以使內(nèi)部資金在全企業(yè)范圍內(nèi)相互融通,減少資金占用成本,最大限度地開(kāi)發(fā)利用內(nèi)部資源。

3.進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)

為使成本責(zé)任明確,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)把各單位的成本費(fèi)用分為可控制費(fèi)用和不可控制費(fèi)用兩部分。對(duì)可控制費(fèi)用核實(shí)指標(biāo),承包到各部門(mén),納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),調(diào)動(dòng)職工的積極性,形成人人講成本、管理全員化的成本控制體系。財(cái)務(wù)人員要定期寫(xiě)出成本分析報(bào)告,用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平,肯定成績(jī)、找出問(wèn)題,不僅能使成本費(fèi)用實(shí)現(xiàn)事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析,也能增強(qiáng)各部門(mén)、各單位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

4.對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的分類(lèi)

為了便于管理,需要對(duì)施工企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理分類(lèi)。固定資產(chǎn)按其使用狀況,分為在用的、未用的、租出的、不需使用的。這樣的分類(lèi)反映出固定資產(chǎn)的使用情況,有利于不同類(lèi)資產(chǎn)的合理調(diào)整:如未使用的固定資產(chǎn)盡快加以利用,不需用的固定資產(chǎn)及時(shí)出售或出租。挖掘固定資產(chǎn)的最大潛力,做到物盡其用。并且這樣的分類(lèi)也有利于折舊的計(jì)算,因?yàn)橹挥性谟玫?、?jīng)營(yíng)租賃方式租出的,融資租賃方式租入的需要計(jì)提折舊,而未用的、不需用的、經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)不需計(jì)提折舊。

5.在固定資產(chǎn)的管理中,明確固定資產(chǎn)和低值易耗品的界限。

部分企業(yè)不合理地制定了固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),使一部分本該進(jìn)入固定資產(chǎn)核算的資產(chǎn)不再按固定資產(chǎn)進(jìn)行核算或者是不該進(jìn)入固定資產(chǎn)核算的卻當(dāng)做固定資產(chǎn)核算。因此,有必要正確區(qū)分固定資產(chǎn)和低值易耗品的界限。這是因?yàn)閯趧?dòng)資料的價(jià)格是易變的,有些勞動(dòng)資料在價(jià)值上雖然不夠固定資產(chǎn)的規(guī)定限額,但如果在企業(yè)中所占比重較大,使用期限較長(zhǎng),也應(yīng)劃歸為固定資產(chǎn)。而有些資料,雖然價(jià)值上達(dá)到固定資產(chǎn)規(guī)定的限額,但是,使用期限不穩(wěn)定,而且變換頻繁的,也可考慮列入低值易耗品。因此,要結(jié)合施工生產(chǎn)的特點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)定固定資產(chǎn)和低值易耗品的劃分標(biāo)準(zhǔn),把屬于固定資產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備分門(mén)別類(lèi)逐一列入目錄,并且規(guī)定每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用年限,為計(jì)算折舊提供統(tǒng)一的依據(jù)。

6.建立固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)

由于企業(yè)的某些建筑、機(jī)器設(shè)備因年久陳舊,已不能繼續(xù)適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要,會(huì)出現(xiàn)調(diào)入、調(diào)出、拆遷、遷移等事項(xiàng)。為了及時(shí)記載這些變化,就必須建立固定資產(chǎn)增加、減少等轉(zhuǎn)移手續(xù)。

7.建立定期盤(pán)點(diǎn)制度

為了保證固定資產(chǎn)核算的真實(shí)可靠,必須定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符,以保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。企業(yè)在年末編制決算報(bào)告前,必須對(duì)全部固定資產(chǎn)有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),查明盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、型號(hào)、技術(shù)特征、重置價(jià)值、估計(jì)這舊、尚可使用年限等,并查明相關(guān)原因,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,再進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理。

三、對(duì)施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的思考

固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題很大程度上來(lái)源于歷史上長(zhǎng)期粗放式管理形成的遺留問(wèn)題,還有一部分源于現(xiàn)有體制的不完善。針對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的這些問(wèn)題,施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理體制,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。根據(jù)施工任務(wù)、工作計(jì)劃、技術(shù)條件和財(cái)力可能等情況,全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,減少閑置和浪費(fèi),使固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的各個(gè)細(xì)節(jié)得到有效的事中控制與事后監(jiān)督。

1.高科技手段的應(yīng)用可有效地緩解施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的壓力

實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化。由于施工企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模大、種類(lèi)多,各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計(jì)已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求,必須實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化,即建立起包括計(jì)劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)。將固定資產(chǎn)的購(gòu)建、決算、處置、報(bào)廢、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部通過(guò)信息管理系統(tǒng)加以反映,按施工企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的固定資產(chǎn)分類(lèi)使用年限,分類(lèi)計(jì)提折舊,并建立固定資產(chǎn)管理卡片,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控。完善的信息管理系統(tǒng)將有助于管理部門(mén)實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息,提高管理工作的時(shí)效性、透明度和效果。

2.科學(xué)地解決施工企業(yè)固定資產(chǎn)的處置控制

固定資產(chǎn)的處置即將固定資產(chǎn)從固定資產(chǎn)賬上進(jìn)行消賬處理的行為,包括:固定資產(chǎn)的自然正常報(bào)廢;固定資產(chǎn)的損壞、丟失等非正常報(bào)廢;固定資產(chǎn)的對(duì)外轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)或投資。各單位處置固定資產(chǎn),必須報(bào)主管部門(mén)審批,不得擅自處置。應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)或人員對(duì)固定資產(chǎn)的處置依據(jù)、處置方式、處置價(jià)格等進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核處置依據(jù)是否充分,處置方式是否適當(dāng),處置價(jià)格是否合理。及時(shí)、足額地收取固定資產(chǎn)處置價(jià)款,并及時(shí)入賬。

3.強(qiáng)化施工企業(yè)固定資產(chǎn)的日常管理

固定資產(chǎn)使用部門(mén)是固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的終端,負(fù)責(zé)合理確定固定資產(chǎn)計(jì)劃需求,妥善使用和保管領(lǐng)用的固定資產(chǎn),接受財(cái)會(huì)部門(mén)和安全機(jī)械部門(mén)的監(jiān)督檢查。領(lǐng)用固定資產(chǎn)要完善各項(xiàng)領(lǐng)用手續(xù)。根據(jù)設(shè)備的具體情況合理安排工作負(fù)荷,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率。建立設(shè)備使用定期報(bào)告制度,定期反饋設(shè)備狀況及使用情況。

四、結(jié)論

施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理范圍廣,除上述應(yīng)特別注意的問(wèn)題外,還有許多細(xì)節(jié)工作需要落實(shí)。即在最大程度上提高設(shè)備利用率,做到物盡其用;為了保證設(shè)備正常的運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)到要求的精度,要定期進(jìn)行保養(yǎng)、大修理工作。作為財(cái)務(wù)部門(mén),要著重從數(shù)量上管好固定資產(chǎn),及時(shí)提取并合理使用折舊基金,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失。

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:電力企業(yè)資產(chǎn)管理思考

摘要：電力體制改革后，中國(guó)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了很大的變化，由以前的以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在以客戶為中心，形成一種“機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)共存”的模式。并且，隨著外部市場(chǎng)環(huán)境的變化，發(fā)電企業(yè)為了提高管理運(yùn)行的效率、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高管理方面的信息化水平勢(shì)在必行，加強(qiáng)資產(chǎn)管理的信息化水平尤為必要。資產(chǎn)管理的能力對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的地位，只有加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)管理能力，才可以使電力企業(yè)合理穩(wěn)定的發(fā)展下去，才能給企業(yè)帶來(lái)效益，才能給人們帶來(lái)方便，同時(shí)也提高了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平。本文在分析電力企業(yè)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的重要性基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)維護(hù)功能，探討了電力企業(yè)資產(chǎn)管理的特征和主要內(nèi)容，分析了電力企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并提出完善的電力企業(yè)資產(chǎn)管理不能僅僅局限于對(duì)設(shè)備資產(chǎn)的靜態(tài)信息管理，還需要包含對(duì)電力設(shè)備整個(gè)生命周期的管理和企業(yè)每個(gè)部門(mén)的信息整合，最后針對(duì)性地提出了加強(qiáng)電力企業(yè)資產(chǎn)管理的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；資產(chǎn)管理；信息化

一、引言

我國(guó)很早就在電力行業(yè)使用信息化應(yīng)用，電力系統(tǒng)經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)創(chuàng)建、策劃設(shè)計(jì)、發(fā)電到輸電和供電等每個(gè)環(huán)節(jié)都使用信息技術(shù)。結(jié)合我國(guó)的形式來(lái)看，電力行業(yè)的信息化系統(tǒng)在發(fā)電廠計(jì)算機(jī)控制方面取得了很大的進(jìn)步，但是由于在整體上缺少合理的計(jì)劃，沒(méi)有統(tǒng)一一致的建立系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)人員的技術(shù)水平有好有差等原因，使系統(tǒng)之間很難一起分享信息，最后形成部門(mén)之間完全獨(dú)立的狀況。2002年電力體制改革后，中國(guó)電力企業(yè)包括供電、發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了很大的變化，把之前的以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在以客戶為中心，企業(yè)原來(lái)的價(jià)值觀也發(fā)生了改變，形成一種“機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)共存”的模式，特別是發(fā)電企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和管理理念，這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。電力體制改革前，我國(guó)電力行業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化、信息化非常重視，改革后，隨著外部市場(chǎng)環(huán)境的變化，發(fā)電企業(yè)為了提高管理運(yùn)行的效率、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高管理方面的信息化水平勢(shì)在必行。信息化建設(shè)就顯得非常重要，其中，加強(qiáng)資產(chǎn)管理的信息化水平尤為必要。下面我們來(lái)講述企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題和如何解決這些問(wèn)題。希望下文提出的這些問(wèn)題和解決方案可以給有關(guān)企業(yè)帶來(lái)幫助。

二、電力企業(yè)資產(chǎn)管理的特征和主要內(nèi)容

企業(yè)資產(chǎn)管理是從國(guó)外引進(jìn)的，是屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式，隨著信息化技術(shù)不斷的進(jìn)步，我國(guó)電力企業(yè)已經(jīng)從原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變了，所以企業(yè)資產(chǎn)管理不光只是引進(jìn)一項(xiàng)新穎的管理軟件，其最需要注意的是要將企業(yè)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)方式進(jìn)行一個(gè)根本性的改變，使它變得更加科學(xué)、合理。本文論述的企業(yè)資產(chǎn)管理打破了之前的設(shè)備資產(chǎn)維修格局，它根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)維護(hù)功能建立收購(gòu)、存余、監(jiān)管、人力資源管理等幾個(gè)程序，主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

（一）設(shè)備臺(tái)賬的管理

設(shè)備臺(tái)賬是整個(gè)企業(yè)資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，設(shè)備臺(tái)賬是以電力設(shè)備為干線進(jìn)行組織，它從設(shè)備技術(shù)信息、分類(lèi)計(jì)劃、性能等入手，把設(shè)備和庫(kù)存從各種各樣的方面形成相互作用的設(shè)備，并且和工作指導(dǎo)書(shū)、設(shè)備圖片、財(cái)務(wù)、銘牌參數(shù)、等數(shù)據(jù)相作用，把整個(gè)過(guò)程中的問(wèn)題、運(yùn)營(yíng)、修理和移動(dòng)的周密情況都記錄在案。

（二）設(shè)備維護(hù)管理的問(wèn)題

企業(yè)資產(chǎn)管理把設(shè)備維護(hù)作為中心點(diǎn)，設(shè)備維護(hù)是把設(shè)備臺(tái)賬作為基礎(chǔ)，根據(jù)工作指導(dǎo)書(shū)來(lái)規(guī)范各種工作，設(shè)備維護(hù)有糾正性和預(yù)防性維護(hù)這兩種，如需要立即修復(fù)、報(bào)告不合格等直接產(chǎn)生工單或通過(guò)計(jì)劃確定來(lái)生成工單的是糾正性維護(hù)；如策劃?rùn)z修、設(shè)備檢測(cè)等通過(guò)計(jì)劃生成工單的是屬于預(yù)防性維護(hù)，然后在經(jīng)過(guò)工單的允許、執(zhí)行、和分析和報(bào)告這幾個(gè)環(huán)節(jié)，來(lái)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。工作指導(dǎo)書(shū)往往是通過(guò)電力企業(yè)提供的檢測(cè)規(guī)則、設(shè)備的性能和之前獲得的維修經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定的。其內(nèi)容多種多樣，比如檢修步驟、安全維護(hù)、需要的工具和材料等。工單是設(shè)備維護(hù)的中心點(diǎn)，工單內(nèi)容包括和維修有關(guān)的設(shè)備技術(shù)、人力等信息。

（三）庫(kù)存管理

庫(kù)存物資管理是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要方面，一般使用ABC分析法，將重點(diǎn)貨點(diǎn)、安全庫(kù)存等有效的理論相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)物資管理的控制，確保適合的庫(kù)存量。建立多種計(jì)價(jià)方式方便物資管理，比如先進(jìn)先出、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格等，可以在倉(cāng)庫(kù)拿取有關(guān)物資來(lái)替換故障設(shè)備，并且在生產(chǎn)部門(mén)中修理?yè)p壞的零件后重新入庫(kù)并做好標(biāo)記，同時(shí)可以使用物資條形碼管理的辦法來(lái)定位查找設(shè)備和定位設(shè)備。

（四）采購(gòu)管理

電力企業(yè)的物料采購(gòu)除了一般物資采購(gòu)的特點(diǎn)外，外包服務(wù)也是它的特點(diǎn)之一，比如詢價(jià)、采購(gòu)管理遇到的采購(gòu)申請(qǐng)等幾個(gè)方面。用信用金額來(lái)控制采購(gòu)申請(qǐng)和清單，采購(gòu)檢查人員的信用額度需要不斷的提升。企業(yè)資產(chǎn)管理是根據(jù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)算、解析、優(yōu)化這些環(huán)節(jié)來(lái)完成成本控制的。

（五）運(yùn)行管理

企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)滿足調(diào)度部門(mén)的運(yùn)行計(jì)劃，創(chuàng)建設(shè)備合理運(yùn)行、設(shè)備運(yùn)行方式和設(shè)備運(yùn)行高峰期等；運(yùn)行管理監(jiān)督設(shè)備從投入運(yùn)行到結(jié)束的所有歷史記錄。根據(jù)自身的真實(shí)情況來(lái)建立合適的運(yùn)行管理制度，這可以更好的規(guī)范和監(jiān)督電力企業(yè)運(yùn)行生產(chǎn)，完成電力企業(yè)基本業(yè)務(wù)規(guī)定的管理方案、并且通過(guò)對(duì)運(yùn)行生產(chǎn)和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查和分析，使設(shè)備可以更好的運(yùn)行。

（六）項(xiàng)目處理

項(xiàng)目管理對(duì)于安排工作十分重要，通過(guò)項(xiàng)目預(yù)測(cè)的人力、時(shí)間或服務(wù)的預(yù)測(cè)，可以對(duì)設(shè)備維修技改工程進(jìn)行部署。系統(tǒng)提供和其余項(xiàng)目管理軟件的接口模塊，可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究，然后可以全面掌握項(xiàng)目任務(wù)之間的關(guān)系，使項(xiàng)目更好更快的完成。

（七）和其余系統(tǒng)的接口

和地位環(huán)境系統(tǒng)接口、供應(yīng)電力生產(chǎn)控制系統(tǒng)、生產(chǎn)限制系統(tǒng)的接口工具。生產(chǎn)控制系統(tǒng)等其它自動(dòng)化系統(tǒng)的有效數(shù)據(jù)可以通過(guò)行業(yè)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)來(lái)獲取，突破生產(chǎn)控制系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)間的信息壁壘，企業(yè)才可以統(tǒng)一的掌管，給企業(yè)帶來(lái)方便。

（八）關(guān)鍵績(jī)效考核的作用

關(guān)鍵績(jī)效考核KPI將指定崗位或者使用者重視的運(yùn)營(yíng)狀況參數(shù)、數(shù)據(jù)等，在通過(guò)對(duì)比、統(tǒng)計(jì)之后形成指標(biāo)值，并且用各種各樣的形式展示給有使用者或者相關(guān)崗位。比如工單的處理情況、設(shè)備的運(yùn)行情況、庫(kù)存設(shè)備的使用情況等，并且用動(dòng)態(tài)圖表的形式展現(xiàn)出來(lái)，使用戶更加明白,更加方面。

三、電力企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

（一）管理權(quán)的問(wèn)題

隨著時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展的速度也在增快，所以對(duì)于如何發(fā)展企業(yè)是一個(gè)難點(diǎn)。隨著競(jìng)爭(zhēng)力的加大，許多企業(yè)在管理方面還是有很大的問(wèn)題，某些電力的施工企業(yè)存在嚴(yán)重的重視施工的情況，沒(méi)有重視管理方面。施工企業(yè)的內(nèi)部管理做的不夠好，會(huì)導(dǎo)致無(wú)法對(duì)施工工作中的一些程序進(jìn)行管理。按照有關(guān)工作來(lái)看，在財(cái)務(wù)人員的行為方面都有一些規(guī)定，然而在平時(shí)的工作中，有關(guān)工作人員為了能方便工作，就不會(huì)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)就不進(jìn)行整理和記載，這實(shí)際的管理情況會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理資產(chǎn)上的不統(tǒng)一，無(wú)法使程序正常運(yùn)行。

（二）資產(chǎn)管理方式?jīng)]有創(chuàng)新

在公司不斷發(fā)展的過(guò)程中，我們之前的資產(chǎn)目錄沒(méi)有時(shí)時(shí)更新，這會(huì)導(dǎo)致很多管理部門(mén)的工作無(wú)法正常運(yùn)行，每個(gè)資產(chǎn)管理項(xiàng)目都有自己獨(dú)有的管理方法和記載方法，這會(huì)在統(tǒng)計(jì)中加大難度，遠(yuǎn)程會(huì)影響資產(chǎn)管理的運(yùn)行。

（三）資產(chǎn)管理沒(méi)有完善

我國(guó)的資產(chǎn)管理方式存在很多管理上的問(wèn)題，有關(guān)的規(guī)章制度則對(duì)資產(chǎn)管理流程不夠完善，并且沒(méi)有有關(guān)的監(jiān)督和修改措施，在資產(chǎn)管理中太過(guò)寬泛，這會(huì)使管理和監(jiān)督工作無(wú)法展開(kāi)。企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)部門(mén)都要明確自己的管理職責(zé)，所以財(cái)務(wù)部門(mén)就掌管財(cái)務(wù)方面的工作，生產(chǎn)部門(mén)就要對(duì)一些生產(chǎn)方面的工作進(jìn)行管理，確保流程能夠合理的進(jìn)行。

（四）定期檢查不規(guī)范

要想管理好一個(gè)企業(yè)，就必須落實(shí)好自己的有關(guān)管理工作，提高對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的檢查力度，有些企業(yè)的資產(chǎn)都是提早的購(gòu)置，會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)貶值的現(xiàn)象，賬單上顯示的信息會(huì)與實(shí)際的價(jià)格不同，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)信息進(jìn)行估算。根據(jù)目前幾年的發(fā)展情況來(lái)看，我們非常重視新項(xiàng)目的構(gòu)建，為它投入了大量的資金，所以可能會(huì)出現(xiàn)加大開(kāi)支的現(xiàn)象，然而這些項(xiàng)目?jī)r(jià)值和真實(shí)記錄有巨大的差距，通過(guò)有關(guān)的管理方案來(lái)看，我們必須要經(jīng)常對(duì)管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督，這樣才能保證信息的真實(shí)性，才能使企業(yè)正常的運(yùn)行。

四、加強(qiáng)電力企業(yè)資產(chǎn)管理的對(duì)策措施

（一）如何提高電力企業(yè)資產(chǎn)管理水平

當(dāng)電力企業(yè)準(zhǔn)備全面實(shí)施整體企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)時(shí)，企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)于企業(yè)有著至關(guān)重要的地位。和ERP相比較，企業(yè)資產(chǎn)管理具有簡(jiǎn)單、投入少、涉及的工作人員少、風(fēng)險(xiǎn)小等優(yōu)點(diǎn)。并且企業(yè)資產(chǎn)管理的管理工程和系統(tǒng)非常大，企業(yè)業(yè)務(wù)流程的改良和優(yōu)化都取決于它，必須號(hào)召所有員工一起參與。1、重視管轄權(quán)。隨著科技不斷的發(fā)展，企業(yè)也在快速的發(fā)展，要想企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，就要提高管理能力，要提升領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力，這可以提高企業(yè)的運(yùn)作速度和穩(wěn)定企業(yè)的發(fā)展。2、資產(chǎn)管理非常重要。電力企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)管理把流程改造作為重點(diǎn)，系統(tǒng)的執(zhí)行也許會(huì)需要原有的一些后勤、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)流程在造，會(huì)出現(xiàn)企業(yè)決策層和生產(chǎn)項(xiàng)目組的想法出現(xiàn)偏差，阻力也會(huì)隨著差異的變大而變大。我國(guó)電力系統(tǒng)的企業(yè)大多數(shù)的做事就是循序漸進(jìn)的，極度推薦式的變革很難被認(rèn)同，但是企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)在執(zhí)行時(shí)必要的流程改造是不可或缺的，企業(yè)必須對(duì)一些流程進(jìn)行優(yōu)化，才能給企業(yè)帶來(lái)更好的效益。3、管理方式和管理思想創(chuàng)新。通過(guò)持續(xù)對(duì)中國(guó)企業(yè)信息化管理的調(diào)查可以了解，信息化項(xiàng)目能否成功會(huì)受企業(yè)高層和工作人員的思想觀念影響，當(dāng)企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目的支持堅(jiān)定的執(zhí)行力不強(qiáng)，那項(xiàng)目能否成功就是一個(gè)未知數(shù)。如果成功的進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目，但是有關(guān)工作人員在思想上不認(rèn)可新的管理理念，就可能會(huì)在日常工作中出現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)展不順利的情況，如果系統(tǒng)運(yùn)行沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，則一切都是無(wú)用的。4、加強(qiáng)定期檢查方面的規(guī)范。定期的檢查對(duì)于企業(yè)十分的重要，按時(shí)的檢查可以有效的預(yù)防出現(xiàn)貶值的現(xiàn)象，可以避免一些不必要的開(kāi)支，定期檢查可以確保信息的真實(shí)性和有效性，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（二）企業(yè)在加強(qiáng)資產(chǎn)管理中需注意的問(wèn)題

1、維護(hù)正常的企業(yè)生產(chǎn)非常重要。企業(yè)資產(chǎn)管理有助于電力企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理的維護(hù)，可以使設(shè)備利用率更高，來(lái)確保企業(yè)正常的運(yùn)營(yíng)，要減少不能出現(xiàn)的狀況，比如停機(jī)導(dǎo)致停電的幾率。并且，電力設(shè)備必須要合理穩(wěn)定地運(yùn)行，電力設(shè)備的服務(wù)質(zhì)量需要慢慢改進(jìn)。另外一點(diǎn)，合理有效的維護(hù)電力企業(yè)設(shè)備，就可以確保各項(xiàng)生產(chǎn)操作保持規(guī)范性，可以給企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。2、設(shè)備的維護(hù)效率非常重要。企業(yè)資產(chǎn)管理將電力設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、維修信息和生產(chǎn)設(shè)備相結(jié)合，設(shè)立設(shè)備維修計(jì)劃和預(yù)防性維修計(jì)劃，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)異常狀況，需要立即對(duì)設(shè)備檢修，這有利于節(jié)約維修成本。3、合理規(guī)劃企業(yè)庫(kù)存。電力企業(yè)的庫(kù)存有很多特點(diǎn)，比如種類(lèi)和數(shù)量較多等，占據(jù)電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本太多位置。如果庫(kù)存過(guò)少，可能會(huì)出現(xiàn)備件無(wú)法提供的問(wèn)題，最后會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)能力。但是假如庫(kù)存過(guò)多，又會(huì)出現(xiàn)企業(yè)大量資金無(wú)法發(fā)揮它的作用。企業(yè)備件的供應(yīng)鏈和資產(chǎn)管理系統(tǒng)需要相結(jié)合，可以通過(guò)對(duì)未來(lái)的維修工作進(jìn)行預(yù)測(cè)，這樣可以使供應(yīng)鏈的預(yù)知性更加的準(zhǔn)確，然后對(duì)于在哪個(gè)環(huán)節(jié)上可以拿到備件就一目了然了，這可以使企業(yè)的庫(kù)存得到優(yōu)化，最后使企業(yè)達(dá)到最好的效益。4、加強(qiáng)對(duì)維修重要性的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)工作人員對(duì)現(xiàn)代設(shè)備維護(hù)管理的思想，要執(zhí)行好設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，及時(shí)對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行維修，要定時(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理工具培訓(xùn)，才可以給企業(yè)帶來(lái)效益。

五、結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，電力行業(yè)的壟斷局面已經(jīng)被打破，電力企業(yè)的壓力也在增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力變得越來(lái)越大。設(shè)備運(yùn)營(yíng)和修理成本是企業(yè)最需要重視的兩個(gè)要點(diǎn)，如何運(yùn)用新的管理概念和新的科學(xué)技術(shù)方法挖掘潛力來(lái)確保電力設(shè)備運(yùn)行發(fā)揮最大的作用是企業(yè)當(dāng)前最需要處理的問(wèn)題。企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際國(guó)情和自身的情況努力的提出具有創(chuàng)新意識(shí)的想法和研究和適合的信息技術(shù)，把設(shè)備作為關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合先進(jìn)設(shè)備維護(hù)理論的企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)在電力行業(yè)有較好的使用成果，可以減少許多資金，給企業(yè)帶來(lái)效益，最后確保企業(yè)合理穩(wěn)定的發(fā)展。

作者:劉如鏡 單位:西安熱工研究院有限公司

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理反思

摘要：在電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，固定資產(chǎn)管理貫穿始終，提升固定資產(chǎn)管理水平可以切實(shí)提高電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，這對(duì)確保電力的穩(wěn)定生產(chǎn)和正常供應(yīng)意義重大。本文主要以當(dāng)前電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理為研究對(duì)象，針對(duì)電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的不足，在借鑒已有先進(jìn)管理理念和技術(shù)手段的基礎(chǔ)上，對(duì)如何提升固定資產(chǎn)管理水平進(jìn)行了研究，目的是為構(gòu)建完善資產(chǎn)管理提出應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)而達(dá)到提升電力資產(chǎn)投資質(zhì)量、降低資產(chǎn)運(yùn)行成本和提高資產(chǎn)總體價(jià)值的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；存在不足；解決方法

1引言

該文采用固定資產(chǎn)管理理論分析與固定資產(chǎn)管理實(shí)踐相結(jié)合的方法，對(duì)電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了研究，主要以當(dāng)前電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理為研究對(duì)象，針對(duì)電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特殊性及其管理中存在的不足，在借鑒已有先進(jìn)管理理念和技術(shù)手段的基礎(chǔ)上，對(duì)電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的提升進(jìn)行了研究，目的是為了構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理策略，進(jìn)而達(dá)到提升電力資產(chǎn)投資質(zhì)量、降低資產(chǎn)運(yùn)行成本和提高資產(chǎn)總體價(jià)值的目標(biāo)。

2固定資產(chǎn)管理概述

對(duì)于電力企業(yè)而言，固定資產(chǎn)是指公司總部、分部和各級(jí)單位為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)主要包括房屋、建筑物、輸配電線路、變電設(shè)備、運(yùn)輸工具、通訊線路及設(shè)備以及和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的工器具等?，F(xiàn)實(shí)中，在一個(gè)企業(yè)所持有的總資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)可能占用了絕大部分，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的水平可以通過(guò)生產(chǎn)運(yùn)行能力來(lái)進(jìn)行反映，同時(shí)它也在一定程度上代表了企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展水平。因此，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理體系和策略，不僅是現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，更是企業(yè)優(yōu)化資源配置和提升經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在需求。具體而言，固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容主要包括對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、調(diào)撥、使用、維護(hù)保養(yǎng)以及報(bào)廢等環(huán)節(jié)，屬于資產(chǎn)全壽命周期管理的范疇?，F(xiàn)階段，我國(guó)電力企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理模式基本上還處于自上到下的總分體系，即集團(tuán)公司—下屬電力公司—各地供電企業(yè)及其下屬單位。其中，最上層的集團(tuán)公司負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行總管，主要承擔(dān)對(duì)下屬單位間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌職責(zé)。在每年的開(kāi)始，集團(tuán)公司可以對(duì)下屬單位的資產(chǎn)申購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行匯總和審核，并在此基礎(chǔ)上制定當(dāng)年度的固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃，計(jì)劃的制定和執(zhí)行進(jìn)度要與當(dāng)前集團(tuán)的現(xiàn)有資金水平相符。顯而易見(jiàn)，當(dāng)前電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理體系采用的是嚴(yán)格的分級(jí)制度，下級(jí)單位沒(méi)有較大固定資產(chǎn)的采購(gòu)、處置和報(bào)廢權(quán)限，當(dāng)需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)處置時(shí)，需要得到上級(jí)單位的審批和監(jiān)督。因?yàn)樵擉w系涉及的管理層級(jí)較多，如果上下級(jí)間不能進(jìn)行有效的信息交流和溝通，那么就有可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息缺乏及時(shí)有效的記錄和更新，進(jìn)而就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)管理部門(mén)在實(shí)施管理時(shí)缺乏可靠的信息支持，也就更談不上制定合理的管理規(guī)劃。資產(chǎn)管理活動(dòng)涉及的層級(jí)較多以及管理權(quán)限的分配嚴(yán)重不均衡，直接造成電力企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的上下級(jí)間缺乏信息協(xié)調(diào)、資產(chǎn)價(jià)值測(cè)算和記載混亂等較多問(wèn)題。

3電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的不足

3.1重視程度不夠

電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全情況、經(jīng)營(yíng)效益等都是電力企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，只有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)處理，才能切實(shí)推動(dòng)企業(yè)獲得持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)卻是，雖然電力企業(yè)制定了固定資產(chǎn)管理辦法，但當(dāng)前在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中還存在諸多不足，因?yàn)閷?duì)資產(chǎn)管理缺乏深入認(rèn)識(shí)，沒(méi)有充分意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的意義，所以往往將管理的重心放在了經(jīng)營(yíng)效益上，而這導(dǎo)致的一個(gè)后果就是電力企業(yè)存在大量的閑置固定資產(chǎn)，而沒(méi)有積極實(shí)現(xiàn)這些資產(chǎn)的價(jià)值。

3.2賬實(shí)核對(duì)不符

電力企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，做到賬實(shí)相符是有效開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作的前提和基礎(chǔ)，這也是確保資產(chǎn)信息真實(shí)性的依據(jù)。但目前很多電力企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，卻存在不少賬實(shí)不符的現(xiàn)象，如有賬無(wú)實(shí)、有實(shí)無(wú)賬等，造成這些問(wèn)題的原因包括以下兩個(gè)方面：第一，電力行業(yè)屬于基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)和公共事業(yè)，電力企業(yè)的固定資產(chǎn)變更會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)造成直接影響。因此，當(dāng)電力企業(yè)需要增購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí)，需要得到上級(jí)單位的審核和監(jiān)督。如果下級(jí)單位沒(méi)有提前做好固定資產(chǎn)的申購(gòu)計(jì)劃，導(dǎo)致直接購(gòu)買(mǎi)回來(lái)的資產(chǎn)沒(méi)有被審批通過(guò)，那么財(cái)務(wù)自然也就不能進(jìn)行入賬處理。與之類(lèi)似，當(dāng)企業(yè)的一些固定資產(chǎn)需要報(bào)廢時(shí)，如果沒(méi)有及時(shí)通過(guò)上級(jí)單位的批準(zhǔn)，那么也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)不能銷(xiāo)賬的情況發(fā)生。第二，電力企業(yè)因?yàn)閷?duì)固定資產(chǎn)管理缺乏足夠的重視，導(dǎo)致對(duì)資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)和抽檢工作往往也應(yīng)付了事，進(jìn)而致使固定資產(chǎn)的使用和折舊情況也缺乏準(zhǔn)確記錄。

3.3利用不合理

電力企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)不合理利用主要體現(xiàn)為資產(chǎn)閑置?，F(xiàn)實(shí)中，電力企業(yè)閑置的固定資產(chǎn)主要包括房產(chǎn)和一些設(shè)備，而導(dǎo)致閑置的原因包括以下兩點(diǎn)：第一，因?yàn)榧夹g(shù)水平不斷進(jìn)步的緣故，導(dǎo)致一些設(shè)備的更新?lián)Q代速度也非?？欤绕涫且恍╇娮釉O(shè)備因?yàn)槌霈F(xiàn)無(wú)形損壞而被閑置。第二，一些電力企業(yè)在申購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí)缺乏科學(xué)規(guī)劃，盲目申購(gòu)了一些固定資產(chǎn)卻沒(méi)有帶來(lái)任何效益，從而造成這些固定資產(chǎn)閑置，不僅占用了企業(yè)大量的資金，還影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。此外，一些固定資產(chǎn)已經(jīng)喪失了使用價(jià)值，或者有些資產(chǎn)雖然勉強(qiáng)還可以使用，但已經(jīng)不能滿足相關(guān)的電力安全運(yùn)行要求，但依然沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的報(bào)廢處理。這些閑置或者需要進(jìn)行報(bào)廢的固定資產(chǎn)，在對(duì)其進(jìn)行處置時(shí)如果沒(méi)有做好保值和增值工作，那么也可能導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值流失。

3.4信息化建設(shè)投入不足

隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透了社會(huì)生產(chǎn)和生活的方方面面，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用。但一些電力企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，卻缺乏對(duì)這些信息技術(shù)的有效利用，導(dǎo)致相應(yīng)的信息化建設(shè)投入和維護(hù)存在一定的不足現(xiàn)象。而這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理中可能會(huì)出現(xiàn)信息溝通不暢、資產(chǎn)處置缺乏實(shí)效性等問(wèn)題，不僅無(wú)法提升資產(chǎn)管理效率，反而造成管理進(jìn)程中出現(xiàn)大量錯(cuò)誤，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，給企業(yè)效益造成一定損失。

4電力企業(yè)管理固定資產(chǎn)的對(duì)策

4.1加強(qiáng)對(duì)閑置固定資產(chǎn)的盤(pán)活管理

現(xiàn)實(shí)工作中，電力企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)閑置固定資產(chǎn)的盤(pán)活管理，最大限度地提升閑置資產(chǎn)的使用效率，降低資產(chǎn)因閑置而造成的損失。在對(duì)閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，應(yīng)對(duì)其價(jià)值進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，可以通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)閑置資產(chǎn)的處置，從而最大限度的實(shí)現(xiàn)成本回收。隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，必須強(qiáng)化對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作，通過(guò)建立嚴(yán)格的內(nèi)控體系來(lái)最大限度的實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值和增值，進(jìn)而提升電力企業(yè)的綜合效益。

4.2提高資產(chǎn)信息化管理水平

電力企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，雖已構(gòu)建了固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（如圖1），但還要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)信息的維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。具體而言，將企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)信息錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、調(diào)撥以及存放位置等情況也應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確記錄和隨時(shí)更新，因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的發(fā)展規(guī)模還在不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增大，一些早期購(gòu)置的固定資產(chǎn)可能就會(huì)被遺忘或信息未及時(shí)更新，通過(guò)及時(shí)將相關(guān)信息錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，就可以確保在需要時(shí)進(jìn)行及時(shí)檢索和信息更新，以提升固定資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

4.3重視對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)的管理

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)評(píng)估體系，對(duì)需要報(bào)廢的固定資產(chǎn)成立專(zhuān)門(mén)的審核小組。當(dāng)需要確定一個(gè)資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，首先由申報(bào)單位和人員提出報(bào)廢申請(qǐng)，然后由審核小組對(duì)其進(jìn)行評(píng)估調(diào)查，核實(shí)報(bào)廢對(duì)象是否確實(shí)已失去了資產(chǎn)價(jià)值，待核實(shí)確認(rèn)后再匯報(bào)上級(jí)進(jìn)行報(bào)廢處置。這樣就可以形成對(duì)報(bào)廢過(guò)程的監(jiān)管，從而最大限度地降低資產(chǎn)價(jià)值的損失，避免一些剛投入使用不久就出現(xiàn)報(bào)廢的現(xiàn)象。

作者:朱冠華 孫亞軍 王郁峰 謝磊 單位:國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司蕪湖縣供電公司

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:企業(yè)固定資產(chǎn)管理淺議

摘要：固定資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)有著無(wú)比重要的意義，固定資產(chǎn)和企業(yè)貨幣資金、無(wú)形資產(chǎn)等都是企業(yè)價(jià)值的重要組成部分。固定資產(chǎn)管理可以更好的降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本和提高利潤(rùn)，對(duì)于企業(yè)資源管理也有深遠(yuǎn)的影響。但是，雖然市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，固定資產(chǎn)的管理確依然沒(méi)能夠得到所有企業(yè)的關(guān)注和重視，所以有不少的問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)出來(lái)，致使與企業(yè)現(xiàn)代化管理也相去甚遠(yuǎn)。下文闡述加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要意義，剖析了企業(yè)在日常固定資產(chǎn)管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的一些不足之處，以及針對(duì)這些不足研究出了有效的，可行的提高固定資產(chǎn)管理的具體辦法，以便于合理提高企業(yè)資源的配備布置，使企業(yè)有更好的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理

以什么樣的方式對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，才能使固定資產(chǎn)在投資決策、取得、使用、維護(hù)、處置等諸多步驟中留下清晰痕跡的同時(shí)使整個(gè)過(guò)程成本最小化、效益最大化，一直都困擾著企業(yè)管理者們。固定資產(chǎn)的整個(gè)環(huán)節(jié)可以分成前期的投入、中期的使用、后期的報(bào)廢三個(gè)過(guò)程。這些過(guò)程的管理，是非常的復(fù)雜、困難，因此要認(rèn)真分析以上環(huán)節(jié)管理中的不足與原因并研究出合理的對(duì)策。

一、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要意義

1.企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的需要

從改革開(kāi)放到今天，雖然我國(guó)企業(yè)的發(fā)展十分的快，但是還是存在著挺多的不足之處，新的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展的局勢(shì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的革新持續(xù)深入的情況下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的這一期霸道的擴(kuò)張的形式也基本遏制，故，此時(shí)企業(yè)需要做的就是及時(shí)的對(duì)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)實(shí)施調(diào)節(jié)，同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的根本位置，研究并制定出良好的，創(chuàng)新的整合管理辦法，吸取以往的經(jīng)驗(yàn)，這是使企業(yè)管理的總體高效的方法。

2.強(qiáng)化企業(yè)管理意識(shí)的需要

眼下，絕大多數(shù)企業(yè)總是存在追求新的固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)，往往沒(méi)有對(duì)于舊的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的意識(shí)的現(xiàn)象，這對(duì)企業(yè)發(fā)展有了很不好的影響，如資產(chǎn)管理成效的不但不能升高還有降低的現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模被不謹(jǐn)慎的擴(kuò)大，固定資產(chǎn)老舊耗損被增加，生產(chǎn)成本也會(huì)變大，企業(yè)的利益無(wú)法做到最大化，這就需要企業(yè)必須從管理意識(shí)上徹底的改變這種低效率的管理狀態(tài)，才能為提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.完善企業(yè)管理規(guī)范的需要

在固定資產(chǎn)管理中要通過(guò)呈報(bào)、審批、購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、核算等一系列流程和手續(xù)，這為的就是確認(rèn)相關(guān)的責(zé)任人，避免固定資產(chǎn)反復(fù)購(gòu)買(mǎi)置辦、浪費(fèi)、及流失的目的，而且企業(yè)還可以高效合理的將固定資產(chǎn)嵌入到管理鏈條中來(lái)，以確保資產(chǎn)的完整及安全性。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題

1.認(rèn)識(shí)不夠深刻

大部分企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理沒(méi)有足夠的關(guān)注和重視，習(xí)慣性的“重錢(qián)輕物”、“重投入輕管理”。因此后面的在人員配置上、崗位設(shè)置上、投入上都存在一些隨意性與盲目性，這就容易造成后續(xù)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問(wèn)題。影響著企業(yè)整體資源的配置與優(yōu)化，進(jìn)而阻礙了企業(yè)發(fā)展的后勁。

2.閑置設(shè)備、不良資產(chǎn)迅速增加

一是企業(yè)隨著科技的進(jìn)步、技術(shù)的革新，大量新設(shè)備代替了傳統(tǒng)的舊設(shè)備，使閑置設(shè)備增加。二是目前電子設(shè)備更新迅速，導(dǎo)致許多“第一代電子設(shè)備”沒(méi)有折舊完就提前退出使用環(huán)節(jié)，這也是造成固定資產(chǎn)閑置的重要原因。三是無(wú)計(jì)劃的盲目投資與改擴(kuò)建，導(dǎo)致“在用”設(shè)備“突然下崗”，進(jìn)而使不良資產(chǎn)加速增加，以上問(wèn)題影響了企業(yè)資源的配置與優(yōu)化，導(dǎo)致資產(chǎn)管理出現(xiàn)惡性循環(huán)。

3.責(zé)任沒(méi)有真正地落實(shí)到人

固定資產(chǎn)管理中責(zé)任落實(shí)到人這已經(jīng)成為一句耳熟能詳?shù)囊?，但是?shí)行工作中，部門(mén)之間、人員之間，沒(méi)有盡到相互牽制與監(jiān)督的義務(wù)，而是責(zé)任相互推諉、權(quán)力及榮譽(yù)相互爭(zhēng)搶。我們可以看到，從固定資產(chǎn)的購(gòu)入審批不嚴(yán)，到使用過(guò)程中的無(wú)正常檢修與維護(hù)，再到后期的報(bào)廢處置程序不嚴(yán)，手段簡(jiǎn)單。我們從這些問(wèn)題中可以看到部門(mén)之間工作的相互脫節(jié)，人員之間的互不配合，因此我們可以得出責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到人，責(zé)任也沒(méi)有追究到底。另外從另一個(gè)角度看，固定資產(chǎn)的管理可以分為實(shí)物管理、專(zhuān)業(yè)管理、價(jià)值管理，它們分別指的是使用部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)，這三大部門(mén)之間既相互獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)，但是由于企業(yè)對(duì)這三大部門(mén)的銜接不夠，出現(xiàn)了“各掃門(mén)前雪”的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)難以管理，責(zé)任也就難以落實(shí)到底。

三、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.完善管理制度

完善的制度的建立，是管理規(guī)范的首要條件。所以固定資產(chǎn)管理制度的完善是至關(guān)重要的。對(duì)于那些時(shí)間過(guò)久的，不能適應(yīng)新形式的舊制度要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和進(jìn)一步改善。例依據(jù)最新頒發(fā)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，需要把固定資產(chǎn)的處置和淘汰從新重新修正；針對(duì)于那些能量消耗大，產(chǎn)量又低的潛藏或不易發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)或禍患大的設(shè)備制定淘汰設(shè)備制度；使固定資產(chǎn)的出租出借跟蹤管理制度更加完備而美好。

2.樹(shù)立固定資產(chǎn)生命周期理念

固定資產(chǎn)既然在企業(yè)從無(wú)到有，從有到使，從使到終有個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程，我們就應(yīng)該抓住每個(gè)固定資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程，并把它看作一個(gè)生命周期，同時(shí)將這個(gè)生命周期分為上中下，上期是指從規(guī)劃到設(shè)備的試運(yùn)行，中期是指使用過(guò)程，后期是指報(bào)廢與處置。針對(duì)不同的時(shí)期，將集成化管理模式鑲嵌進(jìn)來(lái)，如建立“橫向集成、縱向貫通”的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，并將固定資產(chǎn)的考評(píng)體系滲透進(jìn)來(lái)，使固定資產(chǎn)在整個(gè)生命周期中，財(cái)務(wù)、管理、運(yùn)行、效益完美整合，同時(shí)力求在這個(gè)生命周期中，固定資產(chǎn)管理的成本最小化，效益最大化。

3.追蹤固定資產(chǎn)的處置階段

固定資產(chǎn)的處置階段是企業(yè)最容易忽視階段，一般企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置加以重視，卻忽視固定資產(chǎn)的處置階段，認(rèn)為固定資產(chǎn)到了處置階段其資產(chǎn)到了壽終正寢期不值“幾個(gè)錢(qián)”。實(shí)際上，這個(gè)階段是企業(yè)“摸清家底”的關(guān)鍵，也是企業(yè)財(cái)務(wù)人員不做“糊涂賬”的關(guān)鍵所在。為了做好報(bào)廢與處置階段的全過(guò)程跟蹤，在申報(bào)階段，相關(guān)審核人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，財(cái)務(wù)人員也要深入現(xiàn)場(chǎng)加以確認(rèn)，做到全過(guò)程的跟蹤，絕不能憑借一張報(bào)廢申請(qǐng)表就加以確認(rèn)報(bào)廢，報(bào)廢的設(shè)備要統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理，不能先有處置階段后有報(bào)廢申請(qǐng)，更不能為了處置而報(bào)廢。另外在處置階段，一定要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格流程，并確認(rèn)好收入，同時(shí)做好催賬工作。

4.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)

企業(yè)可每年進(jìn)行一次突擊性審計(jì)，將固定資產(chǎn)的實(shí)物與明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì)、固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬核對(duì)，核實(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)的賬賬是否相符、賬實(shí)是否相符，利于規(guī)范日常管理工作，確保資產(chǎn)安全完整。同時(shí)，還要定期或不定期開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查工作，通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢余或短缺情況，并及時(shí)對(duì)盤(pán)盈或盤(pán)虧做出相應(yīng)處理。充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí)，要及時(shí)核查，辦理相應(yīng)的資產(chǎn)移交手續(xù)，并有監(jiān)交人在場(chǎng)，確保人走、物在、賬清。內(nèi)部審計(jì)要及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告，并提出整改建議，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

四、結(jié)語(yǔ)

我們可以看出，企業(yè)如若對(duì)固定資產(chǎn)管理不善，則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備的閑置、資源的浪費(fèi)、資金的緊張，這些都是不利于企業(yè)管理的因素。因此轉(zhuǎn)變觀念，大膽地引入生命周期管理理念，啟用固定資產(chǎn)預(yù)算手段，對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行合理評(píng)估，讓固定資產(chǎn)客觀真實(shí)地反映其內(nèi)在價(jià)值，以此更好地促進(jìn)企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

作者:閔慶祝 單位:淮?？毓杉瘓F(tuán)有限公司

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的相結(jié)合

摘要：

在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理主要是為了保證其公共支出的有效性，將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有著重要的意義。本文主要從國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理之間的關(guān)系出發(fā)，分析國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理當(dāng)前的現(xiàn)狀，進(jìn)而為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理提出科學(xué)合理的解決建議，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)資源配置深化改革。

關(guān)鍵詞：

國(guó)有企業(yè)；資產(chǎn)管理；預(yù)算管理

1引言

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷推進(jìn)，現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)模式和組織結(jié)構(gòu)層次都發(fā)生了很大的變化。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，如何將管理理論體系和科學(xué)技術(shù)手段更新運(yùn)用到管理實(shí)踐中，已經(jīng)逐漸成為各國(guó)有企業(yè)研究的重要課題，這其中比如，不少企業(yè)全面推行全面預(yù)算管理，就是為了使管理模式摒棄傳統(tǒng)粗放式的弊端，進(jìn)而向系統(tǒng)化管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而更加易于從戰(zhàn)略層面對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。還有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的結(jié)合，主要是為了幫助企業(yè)建立資產(chǎn)管理規(guī)范，進(jìn)而提升企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展能力。

2國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理之間的關(guān)系

對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，預(yù)算管理主要是對(duì)企業(yè)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而合理配置以滿足企業(yè)的增量需求。如果預(yù)算管理不到位，就會(huì)使得企業(yè)資產(chǎn)配置不均衡，部分資產(chǎn)使用過(guò)度，而另一部分資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，或者現(xiàn)存資產(chǎn)無(wú)法滿足資源配置需求，這一系列問(wèn)題都會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。但是如果企業(yè)資產(chǎn)管理不到位，企業(yè)不能對(duì)自身的現(xiàn)存資產(chǎn)形成明確的數(shù)據(jù)管理庫(kù)以及資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)使得企業(yè)預(yù)算編制難以精細(xì)化，對(duì)資金的配置不準(zhǔn)確。因此，對(duì)企業(yè)預(yù)算管理水平必須積極改進(jìn)，從而使得企業(yè)資產(chǎn)管理流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，這方面最關(guān)鍵的就是提高企業(yè)的電子信息化水平，積極推進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理的效率，提升預(yù)算管理準(zhǔn)確性。預(yù)算管理是資產(chǎn)管理的根本，資產(chǎn)管理又時(shí)預(yù)算管理的延伸，兩者相互作用，相互影響。

3國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

3.1國(guó)有資產(chǎn)賬目歷史問(wèn)題過(guò)于復(fù)雜

大多數(shù)國(guó)有企業(yè)成立較早，資產(chǎn)管理體系雖自成立之初就有，但是很多企業(yè)的資產(chǎn)管理模式跟不上時(shí)代的步伐，資產(chǎn)管理仍存在傳統(tǒng)管理模式的影子，傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式主要采用人工管理，在賬目管理方面容易與實(shí)物存在出入，并且由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督懲處制度，管理人員違規(guī)操作導(dǎo)致資產(chǎn)流失或損壞經(jīng)常發(fā)生。這種問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了資產(chǎn)管理模式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，要想全面實(shí)施信息化管理，就必須將賬目與實(shí)物進(jìn)行比對(duì)，只有這樣才會(huì)使得相關(guān)人員承認(rèn)問(wèn)題，但是這樣成本太高，耗時(shí)過(guò)久，這種賬物不符的問(wèn)題導(dǎo)致了資產(chǎn)管理模式信息化現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型難以繼續(xù)開(kāi)展，在編制預(yù)算的時(shí)候無(wú)法準(zhǔn)確獲取資產(chǎn)信息，進(jìn)而嚴(yán)重影響了預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3.2預(yù)算制定與資產(chǎn)實(shí)際需求脫節(jié)

在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理過(guò)程中，預(yù)算決策部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)的時(shí)候，向來(lái)都是采用總額控制的方法，就是直接經(jīng)濟(jì)?管理?綜述?164?給一個(gè)總金額的指標(biāo)，要求下級(jí)部門(mén)不得超過(guò)該指標(biāo)。而在批復(fù)金額與上報(bào)金額存在差額的情形下，各部門(mén)之間存在分配上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，從而在利益的驅(qū)動(dòng)下?tīng)?zhēng)搶經(jīng)費(fèi)、隨意購(gòu)置的情況時(shí)有發(fā)生，這種人為干擾資金分配和資產(chǎn)配置公平性的行為，直接導(dǎo)致了預(yù)算分配與資產(chǎn)需求不符，使得資產(chǎn)管理和預(yù)算管理嚴(yán)重脫節(jié)。

3.3預(yù)算申報(bào)缺乏制度約束與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

正常情況下，各部門(mén)各單位在申報(bào)資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際需求，結(jié)合本單位資產(chǎn)現(xiàn)有存量和使用效率出發(fā)，預(yù)算下一年度的需求變化，進(jìn)而開(kāi)展科學(xué)規(guī)范化的申報(bào)。但是實(shí)際情況是，幾乎絕大多數(shù)部門(mén)與單位都只考慮自身的短期利益，缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，盲目的增加自身的預(yù)算，提高設(shè)備規(guī)格，有時(shí)候甚至一些毫無(wú)關(guān)系的設(shè)備也向上級(jí)申報(bào)。這一系列問(wèn)題的產(chǎn)生主要就是相關(guān)預(yù)算申報(bào)制度與規(guī)范的缺乏，這種情況嚴(yán)重影響了預(yù)算審核的效率。

3.4資產(chǎn)管理與預(yù)算管理意識(shí)不夠深刻

由于歷史原因和社會(huì)不利思想的影響，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的員工普遍以為國(guó)有資產(chǎn)與自己毫無(wú)關(guān)系，國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)有的，不花白不花，搞壞了也沒(méi)有關(guān)系，反正沒(méi)人管，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理毫無(wú)聯(lián)系，認(rèn)為預(yù)算就只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，與資產(chǎn)管理部門(mén)無(wú)關(guān)。有些部門(mén)購(gòu)置設(shè)備通常都是先買(mǎi)再報(bào)銷(xiāo)，有時(shí)候賣(mài)完無(wú)法報(bào)銷(xiāo)后才四處詢問(wèn)。幾乎每一位員工都只為保住自己的權(quán)力而工作，即使在相關(guān)資產(chǎn)管理辦法頒布實(shí)施后，也不遵守制度規(guī)范，明知故犯。這些問(wèn)題都是缺乏資產(chǎn)管理與預(yù)算管理意識(shí)而造成的嚴(yán)重影響。

4加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的具體對(duì)策

4.1全面推進(jìn)資產(chǎn)預(yù)算管理體系改革

全面推進(jìn)資產(chǎn)預(yù)算管理體系改革的關(guān)鍵在于積極開(kāi)展制度建設(shè)，努力改進(jìn)完善資產(chǎn)預(yù)算管理制度，從國(guó)有企業(yè)目前的現(xiàn)狀出發(fā)，由內(nèi)而外的形成一套科學(xué)合理的資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化資產(chǎn)存量管理，提升資產(chǎn)使用效率，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)，在保證賬目與實(shí)物相符的同時(shí)，為企業(yè)預(yù)算編制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于資產(chǎn)配置而言，國(guó)有企業(yè)必須從當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況出發(fā)，嚴(yán)格制定資產(chǎn)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)定資產(chǎn)設(shè)備規(guī)格、數(shù)量及價(jià)格，同時(shí)要求各部門(mén)必須根據(jù)自己的實(shí)際需求申報(bào)預(yù)算，進(jìn)而在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部形成一整套科學(xué)合理的資產(chǎn)預(yù)算管理體系。同時(shí)，在資產(chǎn)配置預(yù)算編制時(shí)，國(guó)有企業(yè)必須將資產(chǎn)利用率與故障率收入編制參考依據(jù)中去，結(jié)合員工的人事調(diào)動(dòng)、資產(chǎn)購(gòu)置更新和生產(chǎn)使用計(jì)劃等對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)。

4.2繼續(xù)健全資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)

繼續(xù)健全國(guó)有資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，不僅是為了提升國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理水平，也是積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的有力途徑。積極使用電子信息管理技術(shù)，是將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理進(jìn)行現(xiàn)代化整合的最佳方式，從企業(yè)資產(chǎn)清查出發(fā)，以資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的形式，及時(shí)準(zhǔn)確地將企業(yè)資產(chǎn)存量和使用狀況直觀的反映出來(lái)，優(yōu)化管理過(guò)程，將傳統(tǒng)的線下人工操作變成線上的可接受監(jiān)督的操作，最大化的實(shí)現(xiàn)透明化，公開(kāi)化，大幅度降低由于人為因素造成的國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí)，將企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與預(yù)算管理系統(tǒng)相整合，可以實(shí)現(xiàn)兩者數(shù)據(jù)的共享，在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)時(shí)，必須通過(guò)兩個(gè)管理系統(tǒng)的審查，不通過(guò)不予以報(bào)銷(xiāo)，大大減小了部分不法人員鉆空子謀取私利的機(jī)會(huì)。

4.3持續(xù)提升資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行時(shí)效性

企業(yè)年度資產(chǎn)預(yù)算申請(qǐng)，主要是從企業(yè)現(xiàn)有的資產(chǎn)存量出發(fā)，對(duì)本財(cái)年的資產(chǎn)需求做出科學(xué)合理的估算，而企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算的具體執(zhí)行，則是要根據(jù)企業(yè)不同經(jīng)營(yíng)階段的實(shí)際需求來(lái)落實(shí)。但是，由于各種不同的影響原因，比如預(yù)算發(fā)生變更，必然會(huì)導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法與實(shí)際保持一致，因此，在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，必須確保能夠滿足實(shí)際生產(chǎn)需求。至于那些確實(shí)有足夠理由進(jìn)行預(yù)算變更的項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)企業(yè)管理者審批后，才可以對(duì)相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，以確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。圖1為預(yù)算申請(qǐng)及變更申請(qǐng)流程圖。

4.4努力完善資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行評(píng)價(jià)制度

努力完善資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行評(píng)價(jià)制度要求國(guó)有企業(yè)在每個(gè)財(cái)政年度結(jié)束后對(duì)本企業(yè)的資產(chǎn)預(yù)算整體情況做出深入分析，并做出客觀公正的評(píng)價(jià)，如果存在預(yù)算不到位的情況，則需要協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)原因進(jìn)行調(diào)查追責(zé)，該追責(zé)的追責(zé)，該處罰的處罰，積極吸取教訓(xùn)，防微杜漸。通過(guò)完善企業(yè)的資產(chǎn)預(yù)算管理執(zhí)行評(píng)價(jià)制度，可以使各單位和員工不斷提升資產(chǎn)預(yù)算管理意識(shí)，促使資產(chǎn)預(yù)算編制水平得到提高。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)面臨的資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的問(wèn)題主要集中于資產(chǎn)賬目與實(shí)物不符，預(yù)算與實(shí)際脫節(jié)，申報(bào)制度不健全，資產(chǎn)預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)等四大方面。因此，要想全面推進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，相關(guān)企業(yè)就必須全面推進(jìn)資產(chǎn)預(yù)算管理體系改革，繼續(xù)健全資產(chǎn)預(yù)算信息管理系統(tǒng)，持續(xù)提升資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行時(shí)效性和努力完善資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行評(píng)價(jià)制度，進(jìn)而提升國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

作者:張彥萍 單位:重慶市軌道交通(集團(tuán))有限公司

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:企業(yè)固定資產(chǎn)管理措施

［摘要］

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，在這種趨勢(shì)之下，世界各國(guó)企業(yè)面臨著各種挑戰(zhàn)。當(dāng)然，我國(guó)企業(yè)同樣面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。如何在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊之下生存和發(fā)展成為我國(guó)企業(yè)家所需要考慮的重大問(wèn)題。在企業(yè)創(chuàng)新改革中，充分整合自身?yè)碛匈Y源，嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本等都是有效的措施，其中企業(yè)固定資產(chǎn)作為企業(yè)自身資源更是重中之重，因此，文章闡述了我國(guó)企業(yè)當(dāng)下對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)所存在的部分問(wèn)題以及解決措施。

［關(guān)鍵詞］

企業(yè);固定資產(chǎn);問(wèn)題;優(yōu)化;措施

1前言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)之間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)凸顯出來(lái)。企業(yè)為了自身的生存與發(fā)展，不僅僅要注重市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌規(guī)劃、售后服務(wù)等方面，同時(shí)也應(yīng)該注意企業(yè)的資產(chǎn)管理，尤其是對(duì)固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，并且需要多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期才能將其價(jià)值全部轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品上的有形資產(chǎn)，固定資產(chǎn)的本質(zhì)是為了保障企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，目前在企業(yè)中，尤其是中小企業(yè)不是很重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理，并且存在諸多問(wèn)題，比如，管理制度不完善、折舊不根據(jù)事實(shí)、轉(zhuǎn)移處理不及時(shí)等，正是由于這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。固定資產(chǎn)是整個(gè)企業(yè)中占比重相當(dāng)重要的一部分資產(chǎn)，只有對(duì)這部分資產(chǎn)進(jìn)行充分整理利用，并且整合其他資源，才能夠使企業(yè)更好地在經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)大背景下迎接各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

2企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問(wèn)題

2.1企業(yè)管理者沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)建立一套完整的管理制度

大部分企業(yè)的管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理并沒(méi)有一套完整且系統(tǒng)的管理制度，這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)諸多問(wèn)題，例如，在固定資產(chǎn)購(gòu)置、運(yùn)用、轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)存在著銜接不上、周期混亂的問(wèn)題;另外對(duì)不同部門(mén)之間的工作也可能會(huì)造成隔閡、協(xié)調(diào)默契差等問(wèn)題;對(duì)固定資產(chǎn)的審批缺漏也會(huì)使得固定資產(chǎn)在購(gòu)置以及使用權(quán)利和年限上存在模糊不清的問(wèn)題;還有就是調(diào)配制度方面的缺陷會(huì)致使汽車(chē)、電腦等容易移動(dòng)的設(shè)備使用途徑不清楚;對(duì)未修理以及缺乏使用價(jià)值的固定資產(chǎn)的處理也是一個(gè)重大問(wèn)題，這可能會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失或者閑置等一系列問(wèn)題?？傊?，管理制度的缺乏會(huì)造成企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的控制程度以及資源整合程度不夠高。

2.2企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和賬面價(jià)值存在差額，會(huì)計(jì)賬簿設(shè)計(jì)不夠合理完善

企業(yè)要想真實(shí)地反映出固定資產(chǎn)現(xiàn)在的狀況就要讓固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值相符，并且對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)追蹤登記。我國(guó)大部分企業(yè)在公司內(nèi)部對(duì)固定資產(chǎn)這一項(xiàng)目都沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)的管理機(jī)構(gòu)以及管理人員，甚至是連最基本的實(shí)物賬以及固定資產(chǎn)卡片都沒(méi)有設(shè)立，僅僅是通過(guò)會(huì)計(jì)的方法對(duì)其進(jìn)行記錄，但是這樣并不能讓企業(yè)定期并且及時(shí)地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)盤(pán)查，這種缺陷將會(huì)導(dǎo)致賬實(shí)往往不符，甚至?xí)a(chǎn)生資產(chǎn)流失。例如，管理層有時(shí)購(gòu)置的辦公用品沒(méi)有進(jìn)行記錄，這就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的直接體現(xiàn)就是“盤(pán)盈”“盤(pán)虧”。簡(jiǎn)而言之，盤(pán)盈就是固定資產(chǎn)賬面上沒(méi)有而實(shí)物存在，盤(pán)虧就是與之相反。隨著企業(yè)的擴(kuò)張，固定資產(chǎn)會(huì)越來(lái)越多，越加繁雜，所以固定資產(chǎn)賬實(shí)不符直接會(huì)致使企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真，財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量低下，十分容易影響決策者對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略方向，容易導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)流失，是企業(yè)的毒瘤，必然是企業(yè)亟待解決的重大問(wèn)題。

2.3企業(yè)決策層缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)

多數(shù)企業(yè)的決策層更注重企業(yè)所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，決策層在對(duì)固定資產(chǎn)方面普遍缺乏重視，他們往往更注重固定資產(chǎn)的購(gòu)置，卻對(duì)其后期不聞不問(wèn)，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性。更重要的是企業(yè)決策層并沒(méi)有將企業(yè)的發(fā)展與固定資產(chǎn)相互聯(lián)系起來(lái)，在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，只是將固定資產(chǎn)看作投資管理的一小部分內(nèi)容。這些都是決策層對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄的具體表現(xiàn)。

2.4企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)使用效率較為低下，完全沒(méi)有達(dá)到效益最大化

在新的固定資產(chǎn)實(shí)物剛剛購(gòu)置進(jìn)企業(yè)時(shí)，因?yàn)槭褂貌磺‘?dāng)和缺乏針對(duì)性的管理與維護(hù)方法，這就使新設(shè)備不能獲得固定時(shí)間的保養(yǎng)與日常維護(hù)，或者是當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)才進(jìn)行修理維護(hù)，這就造成新設(shè)備的使用周期與使用壽命大大減短，生產(chǎn)效率大幅度下降;另外，大部分企業(yè)在購(gòu)置新固定資產(chǎn)實(shí)物時(shí)，許多舊設(shè)備仍能投入使用，由于這兩者的沖突致使企業(yè)不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)配而被擱置，形成沒(méi)有必要的浪費(fèi);還有舊設(shè)備不能使用時(shí)沒(méi)有及時(shí)地進(jìn)行處置與清理，這樣會(huì)造成沒(méi)有必要的管理成本增加。企業(yè)缺乏對(duì)固定資產(chǎn)隨時(shí)的跟蹤管理和監(jiān)督，導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能及時(shí)更新?lián)Q代，也會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的效益最大化造成重大阻礙。

3企業(yè)固定資產(chǎn)問(wèn)題的優(yōu)化措施

3.1建立和不斷完善企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理制度與模式

這一措施的核心是需要組建一個(gè)針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的部門(mén)，并不斷加強(qiáng)這個(gè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，由這個(gè)部門(mén)建立系統(tǒng)的、完整的固定資產(chǎn)管理制度與模式，完善相關(guān)固定資產(chǎn)在會(huì)計(jì)賬務(wù)方面的管理制度。該管理制度應(yīng)該包含了對(duì)固定資產(chǎn)的投資計(jì)劃、前期購(gòu)置、期間使用、期間折舊、期間維修保養(yǎng)、結(jié)束報(bào)廢，直到其完整退出該企業(yè)這一完整過(guò)程的具體實(shí)施辦法，利用會(huì)計(jì)監(jiān)督為根據(jù)建立一系列制度;完善的制度能夠讓固定資產(chǎn)在購(gòu)置、運(yùn)作、轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接恰當(dāng)，解決周期混亂的難題;還可以易于處置長(zhǎng)期報(bào)廢的固定資產(chǎn)問(wèn)題，不至于徒增管理費(fèi)用。因此，一套完善且健全的固定資產(chǎn)的管理制度與模式是必不可少的。

3.2嚴(yán)格企業(yè)固定資產(chǎn)的清算、核查與折舊，從其實(shí)際價(jià)值出發(fā)

第一，選擇科學(xué)合理的折舊方式。固定資產(chǎn)是能在多個(gè)會(huì)計(jì)周期內(nèi)重復(fù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)，所以其折舊的計(jì)提對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。根據(jù)會(huì)計(jì)上的折舊方式有平均年限法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法、工作量法等，需要企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)加工及固定資產(chǎn)的實(shí)際耗用情況，實(shí)際選擇適合本企業(yè)的折舊方式，嚴(yán)格追蹤固定資產(chǎn)的實(shí)物價(jià)值，避免造成差額。第二，固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)處理上必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。企業(yè)的會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)該注重于固定資產(chǎn)實(shí)物與賬面兩者的相符，要定期追蹤實(shí)物價(jià)值和清查賬面價(jià)值，這樣才能保證兩者之間的差額是零;會(huì)計(jì)部門(mén)還要注重固定資產(chǎn)卡片和實(shí)物相互結(jié)合的管理，這可以讓會(huì)計(jì)部門(mén)和上文所提到的固定資產(chǎn)管理兩個(gè)部門(mén)相互協(xié)調(diào)，做到物、卡、賬三者一致。

3.3觀念改變———加強(qiáng)企業(yè)決策層對(duì)資產(chǎn)管理的意識(shí)

這是最根本性的措施，只有決策層重視固定資產(chǎn)的管理才能從根本上解決隱患。決策層只有充分意識(shí)到高效率的固定資產(chǎn)運(yùn)用才能在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與控制成本上起到積極作用;另外要經(jīng)常在企業(yè)各管理層廣泛開(kāi)展固定資產(chǎn)管理知識(shí)講座，將這一理念深入整個(gè)企業(yè)當(dāng)中，爭(zhēng)取融入企業(yè)文化中，營(yíng)造出全員參與固定資產(chǎn)管理的氛圍。

3.4加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用效率，使固定資產(chǎn)實(shí)物實(shí)現(xiàn)最大效益化

一是在購(gòu)置實(shí)物設(shè)備之前，應(yīng)當(dāng)充分了解該實(shí)物的功能，不宜由缺乏該實(shí)物操作知識(shí)的操作人員操作，避免造成過(guò)度的消耗與損壞;二是對(duì)各個(gè)實(shí)物應(yīng)有定期維修與養(yǎng)護(hù)的具體方案，尤其是在某些實(shí)物上普遍出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)對(duì)其重視并進(jìn)行總結(jié)，分析其損耗原因，防止下次出現(xiàn)同樣的狀況;三是在購(gòu)置實(shí)物設(shè)備時(shí)，部分原先存在的實(shí)物設(shè)備仍能進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)充分利用，使其發(fā)揮出“余熱”;四是企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)機(jī)構(gòu)調(diào)整或者人員調(diào)配時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)其名下的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行登記清查并再次分配，避免這些過(guò)程中因工程疏忽造成實(shí)物固定資產(chǎn)的流失與浪費(fèi);五是要在企業(yè)已經(jīng)對(duì)固定資產(chǎn)管理重視到很高的地步時(shí)才能逐步實(shí)施的，就是要設(shè)立“固定資產(chǎn)運(yùn)行能力分析小組”，做好固定資產(chǎn)運(yùn)行分析工作，要將固定資產(chǎn)的效用充分挖掘與激發(fā)出來(lái)。

作者：王心明 單位：吉林大學(xué) 中日聯(lián)誼醫(yī)院

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理問(wèn)題及對(duì)策

摘要：

固定資產(chǎn)是國(guó)有企業(yè)重要的資源，也是維持企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)資源，對(duì)固定資產(chǎn)的管理好壞，會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生巨大的影響。國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)包括企業(yè)的土地、房屋、生產(chǎn)工具以及一些重要設(shè)備，對(duì)固定資產(chǎn)管理主要是指，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行組織、控制、管理、占有等一系列活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的任務(wù)是優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，進(jìn)而鞏固公有制的主體地位，不斷擴(kuò)大社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題頻出，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)資產(chǎn)大量流失、浪費(fèi)，如何管理固定資產(chǎn)已成為一個(gè)十分重要的課題，在這個(gè)嚴(yán)峻的形勢(shì)下，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：

國(guó)有企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；制度；設(shè)備

引言：

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的重要部分，是國(guó)家資產(chǎn)的一個(gè)組成部分。對(duì)固定資產(chǎn)有效管理是推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)和改革，不斷改善全國(guó)人民物質(zhì)文化的重要方法。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)暴露出了許多問(wèn)題，特別是管理方面的不規(guī)范。各方面的漏洞讓國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)大量流失，給國(guó)家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并且引發(fā)了一系列惡劣的影響，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理刻不容緩，找準(zhǔn)資產(chǎn)管理問(wèn)題的頑疾成為了重中之重。

（一）體制因素，管理制度的重要性不言而喻，目前的體制已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，制度嚴(yán)重滯后，管理跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

缺乏有力的監(jiān)管，許多賬目來(lái)源不知所終，死賬、爛賬頻繁出現(xiàn)，使得國(guó)有資產(chǎn)管理極為混亂。國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)在現(xiàn)有的體制下，其管理存在著不合理、不科學(xué)、低效率等特點(diǎn)，大多數(shù)管理人員抱著僥幸的心理，玩忽職守，放任國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的流失，領(lǐng)導(dǎo)層面同樣缺乏督查，導(dǎo)致問(wèn)題越積越多，爛賬越拖越大。

（二）缺乏監(jiān)管機(jī)構(gòu)

目前，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理重視度不足，缺乏專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，難以做到定期維修保養(yǎng)，帳、卡、物沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的記錄，眾多資產(chǎn)沒(méi)有放到應(yīng)有的位置。有些企業(yè)的存貨管理混亂，家底不清，有資產(chǎn)普遍存在帳實(shí)不符，帳外資產(chǎn)越來(lái)越多，甚至短缺現(xiàn)象成為普遍。部分固定資產(chǎn)缺乏足夠重視，無(wú)人問(wèn)津而被閑置，最后成為部分腐敗分子利用的工具。

（三）管理模式落后，固定資產(chǎn)的管理體系較為分散，缺乏良好的協(xié)調(diào)機(jī)制。

大部分國(guó)有企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的自主權(quán)，運(yùn)用固定資產(chǎn)、借用設(shè)備的手續(xù)相當(dāng)繁重，缺乏基本的靈活性，不能通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置資源，于是機(jī)器設(shè)備不能使用在正確的地方。諸多設(shè)備使用壽命縮短，許多機(jī)械設(shè)備不合理使用，并且缺乏專(zhuān)業(yè)保養(yǎng)方式，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)維修保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法正常工作，設(shè)備因此而損壞情況頻發(fā)，甚至導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備提前報(bào)廢。國(guó)有企業(yè)的管理者與固定資產(chǎn)所有者的職能不分，使其所有權(quán)的運(yùn)作一類(lèi)實(shí)現(xiàn)通行行政規(guī)則，最后再依靠行政推動(dòng)，生成一種“行政命令型經(jīng)濟(jì)”，把微觀經(jīng)濟(jì)單位卡得很死，不可避免地使國(guó)有資產(chǎn)互行缺乏效率。在國(guó)有資產(chǎn)的舊體制逐步解體的前提下，亟待建立新的管理機(jī)制，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。固定資產(chǎn)管理缺乏細(xì)化的績(jī)效考核約束在國(guó)有企業(yè)中，企業(yè)的管理者大多重視成本費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的考核，但是對(duì)固定資產(chǎn)管理卻沒(méi)有一個(gè)細(xì)化的績(jī)效考核約束，行政管理體制和事業(yè)單位改革應(yīng)根據(jù)目前的管理需求調(diào)整，目前遇到企業(yè)尚未對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，部分資產(chǎn)評(píng)估、清查、產(chǎn)權(quán)登記和統(tǒng)計(jì)報(bào)告的狀況尚未明確，管理權(quán)力模糊不明晰。模式問(wèn)題在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天日益顯現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，從嚴(yán)控制，合理配備，不應(yīng)產(chǎn)生過(guò)度配置，以免造成不必要的浪費(fèi)。許多國(guó)企只是注重企業(yè)所取得的經(jīng)濟(jì)效益，這就使得許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不愿意對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)化管理和控制。

（四）觀念薄弱固定資產(chǎn)管理觀念淡薄

目前，人們將更多注意力集中在流動(dòng)資產(chǎn)中，對(duì)固定資產(chǎn)重視程度不足，使得設(shè)備長(zhǎng)期閑置。不了解固定資產(chǎn)的作用，甚至許多人沒(méi)有基本的固定資產(chǎn)管理觀念，固定資產(chǎn)管理的觀念十分滯后，不能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理評(píng)估，項(xiàng)目建設(shè)缺乏對(duì)其可行性的研究，建設(shè)過(guò)程中隨意性比較大。大部分企業(yè)沿用以前的資產(chǎn)管理模式，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，只注重收支管理，對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)再增長(zhǎng)不夠重視，忽視經(jīng)濟(jì)效益，只求穩(wěn)定，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益重視度不夠。觀念陳舊，思想保守，嚴(yán)重禁錮了人們的頭腦。

（五）公司法規(guī)漏洞嚴(yán)重，缺乏監(jiān)管，對(duì)固定資產(chǎn)處置不合理。

由于缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，國(guó)有資產(chǎn)管理極為寬松，固定資產(chǎn)存在難以確認(rèn)的情況，對(duì)不同類(lèi)型、不同物件的資產(chǎn)歸為一項(xiàng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生了誤差，為后期核算固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)生了難度。相關(guān)法律亟待完善。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)勢(shì)在必行，法律不健全造成了相關(guān)責(zé)任不明確。同時(shí)部分管理人員法律觀念薄弱，不了解國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)對(duì)于國(guó)家的意義，也不了解松散管理固定資產(chǎn)會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)本身造成的巨大危害，因此缺乏足夠的職業(yè)態(tài)度，假如法律能夠?qū)ο嚓P(guān)失職行為作出相應(yīng)處罰，細(xì)化國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理責(zé)任規(guī)定，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理將更為合理。也就是說(shuō)，維護(hù)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)，就需要通過(guò)社會(huì)強(qiáng)制手段對(duì)經(jīng)濟(jì)物品進(jìn)行管理，只有以法律保護(hù)為前提，才能建立起明確的責(zé)任制，進(jìn)而提高對(duì)固定資產(chǎn)監(jiān)管力度。

（六）國(guó)有資產(chǎn)流失之后誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理成為了問(wèn)題的根結(jié)所在。

依照法定程序?qū)λ鲑Y企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲，固有資產(chǎn)管理的責(zé)任人管理水平落后，當(dāng)發(fā)生國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失情況時(shí)，首先追究責(zé)任人管理責(zé)任，對(duì)玩忽職守、失職所造成的損失，通過(guò)法律途徑問(wèn)責(zé)負(fù)責(zé)人員。由于缺乏對(duì)責(zé)任人的考核，造成管理人員水平參差不齊，部分管理者水平不達(dá)標(biāo)卻依舊得到任用，導(dǎo)致管理問(wèn)題頻出。一個(gè)科學(xué)合理的考核制度對(duì)于管理人員選拔至關(guān)重要。針對(duì)目前產(chǎn)生的諸多問(wèn)題，國(guó)家需要不斷，不斷采取手段，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備等固定資產(chǎn)管理，減少固定資產(chǎn)的流失，讓國(guó)有固定資產(chǎn)發(fā)揮更大的作用。

一、完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立固定設(shè)備的保養(yǎng)制度，為設(shè)備使用、運(yùn)行營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境。完善管理規(guī)定，加大對(duì)固定資產(chǎn)使用情況地監(jiān)管，國(guó)企內(nèi)部老舊的規(guī)定在一定時(shí)間里曾發(fā)揮其作用，但隨著時(shí)代的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于資產(chǎn)管理提出了更高的新要求，舊的管理規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的情況。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該以完備的法規(guī)為基礎(chǔ)。依法推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，依法監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)。修改舊的資產(chǎn)管理辦法勢(shì)在必行，制定和完善相關(guān)的法律和行政法規(guī)。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部管理人員的權(quán)力和義務(wù)要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，劃定明確的范圍，唯有此法，才能讓法定機(jī)關(guān)正常行使獨(dú)立的權(quán)利。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化水平，加強(qiáng)機(jī)器設(shè)備的技術(shù)管理。重視信息化所帶來(lái)的巨大作用，改進(jìn)傳統(tǒng)的管理方法，大規(guī)模運(yùn)用新技術(shù)，通過(guò)信息化系統(tǒng)，建立起權(quán)責(zé)明確的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)體系才是資產(chǎn)管理的有效辦法。提高設(shè)備使用壽命，對(duì)設(shè)備壽命進(jìn)行研究攻關(guān)，找到影響其使用壽命的因素，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理。利用新媒體、新科技，極力發(fā)揮信息化作用，通過(guò)信息數(shù)據(jù)，能夠?qū)逃匈Y產(chǎn)情況進(jìn)行全方位的掌握，從而建立起有效的監(jiān)管。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)各自資產(chǎn)情況，制定針對(duì)內(nèi)部管理的具體實(shí)施辦法。建立國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理體系，全方面對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。通過(guò)完善體系，促進(jìn)資產(chǎn)管理流程電子化，以保證資產(chǎn)管理的公開(kāi)、透明。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，確保出資人到位和國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯，不斷探索新模式、新渠道。

三、明確責(zé)任人責(zé)任，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。提高管理人員的專(zhuān)業(yè)水平，加強(qiáng)對(duì)器材、設(shè)備保管，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命。國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)必須做到管理有序，管理者將負(fù)責(zé)相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任，確保總賬與明細(xì)賬相符、賬與卡片相符、賬與實(shí)物相符，杜絕賬實(shí)不符，資產(chǎn)發(fā)生流失應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人法律責(zé)任。明確資產(chǎn)的責(zé)任人，堅(jiān)決做到誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)。資產(chǎn)使用過(guò)程中，要合理配置，防止不當(dāng)損失和浪費(fèi)。

四、加大對(duì)設(shè)備使用管理，淘汰老舊設(shè)備，增加新設(shè)備，根據(jù)設(shè)備使用年限對(duì)設(shè)備加強(qiáng)保養(yǎng)，及時(shí)對(duì)問(wèn)題設(shè)備進(jìn)行維修。認(rèn)真了解設(shè)備運(yùn)行環(huán)境，合理使用以延長(zhǎng)使用壽命。隨時(shí)確保設(shè)備能夠有效使用，對(duì)租借設(shè)備嚴(yán)格登記，如果相關(guān)設(shè)備出現(xiàn)意外，使用部門(mén)應(yīng)對(duì)物品進(jìn)行賠償或維修。

五、改變落后觀念，提高對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)水平、物品維護(hù)水平，意識(shí)觀念的落后對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理造成了極大的制約。要積極發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的作用，在收支平衡的基礎(chǔ)上，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，完成固定資產(chǎn)的增值保值。學(xué)習(xí)西方國(guó)有資產(chǎn)管理理念，通過(guò)先進(jìn)意識(shí)來(lái)指導(dǎo)資產(chǎn)管理的改革。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)企固定資產(chǎn)是我國(guó)社會(huì)主義制度下的重要資產(chǎn)，是建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的經(jīng)濟(jì)保障。深化改革，加強(qiáng)國(guó)有固定資產(chǎn)管理勢(shì)在必行。對(duì)固定資產(chǎn)的使用可以積極借鑒外國(guó)進(jìn)步經(jīng)驗(yàn)，逐步建立設(shè)備、器械管理使用的新體系。發(fā)揮雇用資產(chǎn)的作用，避免設(shè)備的不合理使用，或閑置造成的浪費(fèi)，使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。維護(hù)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)成為新的重要課題，針對(duì)現(xiàn)存固定資產(chǎn)管理問(wèn)題，作出相應(yīng)的改革，才能不斷壯大國(guó)有企業(yè)，在中國(guó)特色社會(huì)主義的道路上越走越遠(yuǎn)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷向前發(fā)展。

作者：林藝陽(yáng) 單位：廣州市自來(lái)水公司

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理探究

摘要：

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)有資產(chǎn)改革的不斷深入，交通運(yùn)輸企業(yè)成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)管理，可以保證交通運(yùn)輸企業(yè)能夠更加健康、快速的進(jìn)行發(fā)展。本文分別闡述了完善交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理的意義，當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題以及如何完善交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理。

關(guān)鍵詞：

完善交通運(yùn)輸資產(chǎn)管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)有改革的不斷深入，我國(guó)的交通運(yùn)輸事業(yè)也在不斷發(fā)展壯大，我國(guó)政府部門(mén)對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)所投入的資金比例也在逐步提高。為了保證交通運(yùn)輸行業(yè)能夠正常的生存和發(fā)展，交通運(yùn)輸單位也購(gòu)置了大量的交通運(yùn)輸設(shè)備以及相關(guān)的辦公用品，這是交通運(yùn)輸單位維持可持續(xù)發(fā)展的必然需要，當(dāng)然也給了交通運(yùn)輸單位的資產(chǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)。因此我們必須重視完善交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)管理，找出更加好的方案來(lái)解決在交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。

1、完善交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理的意義

完善的交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理是能夠提高其企業(yè)效益的有效方式。資產(chǎn)管理對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。而通常我們所說(shuō)的交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)管理指的是對(duì)于固定資產(chǎn)的管理。資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)要包含多個(gè)方面的內(nèi)容，除了要制定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度之外，還要重視對(duì)于資產(chǎn)管理的監(jiān)控以及資產(chǎn)的增值等等事宜，是對(duì)資產(chǎn)的一個(gè)全面把控。通過(guò)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)管理，除了可以使得交通運(yùn)輸企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)則之外，還可以提高資產(chǎn)的使用效率，使得一些閑置的資產(chǎn)得到有效的配置，也可以減少資產(chǎn)不必要的重置的損失。通過(guò)資產(chǎn)管理，不但可以提高資產(chǎn)的利用率給交通運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)效益，還減少了因?yàn)橘Y產(chǎn)的流失而帶來(lái)的成本費(fèi)用。交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)管理可以從收入和支出兩個(gè)方面共同提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使得交通運(yùn)輸事業(yè)能夠更加健康的發(fā)展。除此之外，由于國(guó)有體制改革的不斷加強(qiáng)，以及不斷開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，交通運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)具備自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展以及自負(fù)盈虧的能力了。但是目前在市場(chǎng)上交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者較多，形成了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而且隨著國(guó)家干預(yù)的日益減少，交通運(yùn)輸單位被直接暴露在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，而管理程度的高低就直接影響了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大小。通過(guò)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理，交通運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)變化的情況，及時(shí)對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行更新?lián)Q代，淘汰一些老的、陳舊的、安全性能差的固定資產(chǎn)，減少由于陳舊資產(chǎn)帶來(lái)的維修開(kāi)支，并且更換的新資產(chǎn)又可以更好的滿足客戶的需要，避免被市場(chǎng)所淘汰。交通運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)對(duì)資產(chǎn)設(shè)備的更新以及維修，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的保值、增值，從而不斷提高交通運(yùn)輸企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2、交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

2.1交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)欠合理

在我國(guó)，目前一些大的交通運(yùn)輸企業(yè)的所有權(quán)仍舊從屬于國(guó)家，交通運(yùn)輸行業(yè)所需要的資金大多數(shù)是由國(guó)家進(jìn)行撥付來(lái)維持日常的生存發(fā)展。但是交通運(yùn)輸企業(yè)的基建投入一般較為巨大，在道路的建設(shè)上財(cái)政撥款的資金是有限的，國(guó)家投入的資金不能夠滿足建設(shè)的需要，形成了巨大的資金缺口，阻礙了交通運(yùn)輸行業(yè)更好的發(fā)展壯大。另一方面，從交通運(yùn)輸企業(yè)的自身來(lái)看，處于一種商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的模式。當(dāng)企業(yè)的資金不足于應(yīng)付生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，通常采用的方式是和其他國(guó)有企業(yè)互相擔(dān)保進(jìn)行銀行借貸，使得負(fù)債率不斷攀高。有些交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，負(fù)債率居高不下，使得交通運(yùn)輸單位需要支出大量的財(cái)務(wù)費(fèi)用，面臨嚴(yán)重的還款壓力，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題非常的突出。

2.2交通運(yùn)輸單位缺乏對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督控制

交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)的監(jiān)督管理方式非常的落后，主要的監(jiān)管是通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管報(bào)告來(lái)進(jìn)行反應(yīng)的，以事后監(jiān)督管理為主要的管理手段，在資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)督方面并沒(méi)有引起足夠的重視，交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性、有效性，監(jiān)管力度和監(jiān)管手段都較為薄弱，上下級(jí)的信息存在嚴(yán)重的不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管流于形式。除此之外，交通運(yùn)輸單位的人員考核機(jī)制也不盡完善，目前在交通運(yùn)輸企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)人員基本是由行政任命的，在考核的時(shí)候并沒(méi)有相關(guān)的資產(chǎn)安全或者經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)，缺乏一定的激勵(lì)措施，不能提高相關(guān)人員的工作積極性，對(duì)于資產(chǎn)管理沒(méi)有引起高度的重視，負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。

2.3交通運(yùn)輸企業(yè)缺乏完善的資產(chǎn)管理方式

交通運(yùn)輸單位各個(gè)部門(mén)對(duì)于資產(chǎn)的管理工作嚴(yán)重脫節(jié)，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于資產(chǎn)的管理只在于資產(chǎn)價(jià)值的管理以及資金的相關(guān)籌措。對(duì)于資產(chǎn)的配置、維修、更新、處理等等都不在管轄范圍，這些事情仍舊由計(jì)劃部或者專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行。其他部門(mén)都在自己固定資產(chǎn)的使用范圍內(nèi)進(jìn)行資產(chǎn)的管理，相互之間沒(méi)有進(jìn)行相互的溝通，使得交通運(yùn)輸部門(mén)的資產(chǎn)管理脫節(jié)。在實(shí)物資產(chǎn)的管理上，一般是一個(gè)單位占用一個(gè)資產(chǎn)，即便是使用同一資產(chǎn)，也很難做到兩個(gè)部門(mén)之間共享。而專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)僅會(huì)從各個(gè)部門(mén)所管的范圍內(nèi)進(jìn)行資產(chǎn)的配置，盡可能的占用公司的資源，很少進(jìn)行優(yōu)化、共享，使得資產(chǎn)的分配不合理，使用效率低下，重置率較高。

3、完善交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理的策略

3.1優(yōu)化交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快國(guó)有資產(chǎn)的管理改革，在進(jìn)行資產(chǎn)管理改革的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到國(guó)家的相關(guān)政策，以及當(dāng)?shù)卣欠裰С值膯?wèn)題，建立現(xiàn)代企業(yè)的資產(chǎn)管理制度。當(dāng)然不同的交通運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)當(dāng)依賴(lài)于當(dāng)?shù)卣o予的支持和引導(dǎo)。若當(dāng)?shù)卣哟罅藢?duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的支持力度，則為企業(yè)的資產(chǎn)管理以及生存發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金后盾。在這樣的前提下，交通運(yùn)輸企業(yè)更應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化的改革，成立相應(yīng)的股東大會(huì)和董事會(huì)，在企業(yè)資產(chǎn)的決策上更加具有科學(xué)性。加強(qiáng)對(duì)于資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改革，不斷提高對(duì)于資產(chǎn)的管理能力、監(jiān)控能力和反饋效率，優(yōu)化資本的配置，提高資產(chǎn)的使用效率。對(duì)于報(bào)廢和需要更新的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)、合理的處理，避免企業(yè)資產(chǎn)的流失。并且借助當(dāng)前國(guó)家開(kāi)放了交通運(yùn)輸企業(yè)管轄權(quán)的檔口，不斷的吸引民間資本流入企業(yè)，提高直接融資比例，降低向銀行借貸等間接融資比重，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在一個(gè)可以控制的范圍內(nèi)。優(yōu)化交通運(yùn)輸企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，對(duì)于企業(yè)將來(lái)面對(duì)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)都有重要的作用。

3.2完善交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管和考核制度

首先，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)法的規(guī)定，將所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行分類(lèi)，使得企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的落實(shí)，不斷完善交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管制度、考核制度、內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度等等。第二，實(shí)現(xiàn)政企分離，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，針對(duì)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，增加各種制度的完善，增強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的交流，擴(kuò)大財(cái)務(wù)部門(mén)的管理范圍，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效配置，提高資產(chǎn)的使用效益。第三，可以在交通運(yùn)輸企業(yè)中建立健全監(jiān)事會(huì)，強(qiáng)化對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督和控制。監(jiān)事會(huì)的完善可以深化國(guó)有資產(chǎn)的改革，還可以履行國(guó)家所賦予的職責(zé)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)的審計(jì)工作，每年定期的進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)、年度審計(jì)，這對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展具有重要的作用，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，并且能夠及時(shí)的進(jìn)行分析和解決，保證交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)保值和增值。

3.3完善交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)管理制度

完善交通運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度是進(jìn)行資產(chǎn)管理的重要前提，目前在交通運(yùn)輸部門(mén)存在的若干資產(chǎn)管理的漏洞，很大的一個(gè)方面是財(cái)務(wù)管理制度不夠完善。只有規(guī)范了交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，才能保證企業(yè)賬目的公開(kāi)化，制度化。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行資產(chǎn)核算工作的時(shí)候，需要根據(jù)本企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)際的需求情況，進(jìn)行全面的分析考量，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)和辦法進(jìn)行預(yù)估，避免在購(gòu)置資產(chǎn)的時(shí)候出現(xiàn)隨意性較大的情況出現(xiàn)。采購(gòu)大中型資產(chǎn)設(shè)備時(shí)通過(guò)公開(kāi)化、透明化的招標(biāo)方式進(jìn)行，避免違法亂紀(jì)現(xiàn)象所帶來(lái)的不良影響。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度中對(duì)資產(chǎn)入庫(kù)、出庫(kù)、維修、盤(pán)點(diǎn)處置等的要求，將資產(chǎn)管理工作落實(shí)到實(shí)際的工作中。并且為了準(zhǔn)確的掌握資產(chǎn)的情況，要建立完善的資產(chǎn)清查制度，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)于企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行抽查或者盤(pán)點(diǎn)，明確相關(guān)人員的工作責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，保證資產(chǎn)能夠高效的使用和運(yùn)行。

作者：呂文靜 單位：高唐縣交通運(yùn)輸局

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:電力企業(yè)軟件資產(chǎn)管理思考

摘要：

從軟件資產(chǎn)管理背景入手，論述了軟件資產(chǎn)管理的目的和意義，提出了軟件資產(chǎn)管理研究的總體思路和技術(shù)路線，以供參考。

關(guān)鍵詞：

電力企業(yè)；軟件資產(chǎn)管理；外部環(huán)境；內(nèi)部管理需求

軟件資產(chǎn)管理（SAM，SoftwareAssetManagement）是企業(yè)實(shí)施軟件正版化的有效方法。隨著電力企業(yè)信息化建設(shè)的深入，軟件已成為企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn)，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。目前，與硬件資產(chǎn)管理相比，企業(yè)軟件資產(chǎn)管理相對(duì)滯后，需要先進(jìn)的理念和技術(shù)作指導(dǎo)。電力企業(yè)作為典型的資產(chǎn)密集型企業(yè)，對(duì)軟件資產(chǎn)實(shí)施有效管理已成為擺在企業(yè)面前的一個(gè)急需解決的問(wèn)題。軟件資產(chǎn)管理是指一套指導(dǎo)企業(yè)在組織內(nèi)部對(duì)軟件資產(chǎn)的采購(gòu)、部署、移動(dòng)、更新、升級(jí)、維護(hù)、報(bào)廢和刪除整個(gè)生命周期進(jìn)行有效管理、控制和保護(hù)的基礎(chǔ)架構(gòu)和流程。其目標(biāo)是管理、控制和保護(hù)組織的軟件資產(chǎn)，包括管理使用軟件所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

1軟件資產(chǎn)管理背景

1.1外部環(huán)境要求

推行軟件正版化是國(guó)家推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的要求。面對(duì)信息化、全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度不斷加大。軟件正版化作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，已成為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)乃至國(guó)家、國(guó)際形象的重要因素。

1.2內(nèi)部管理需求

推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，是中央企業(yè)增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要。通過(guò)使用正版軟件，建立健全軟件資產(chǎn)管理制度，從軟件采購(gòu)、分發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化部署、升級(jí)、更新等方面建立數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)規(guī)范管理，提升軟件使用效果，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化采購(gòu)規(guī)模效益，有效降低采購(gòu)成本，大幅提高采購(gòu)效率，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)集中管理能力，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

2軟件資產(chǎn)管理的目的和意義

加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理可有效降低電力企業(yè)的投入成本，并在整合資源的基礎(chǔ)上達(dá)到服務(wù)增值的目的。同時(shí)，規(guī)范的軟件資產(chǎn)管理也可提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，比如安全、財(cái)務(wù)、法律、IT管理方面。

2.1降低成本

在選擇和購(gòu)買(mǎi)軟件產(chǎn)品這個(gè)階段，在購(gòu)買(mǎi)正版軟件方面需要投入一定的貨幣成本。貨幣成本不僅僅包括軟件產(chǎn)品本身，還包括其他方面的價(jià)值，比如服務(wù)方面。正版軟件購(gòu)買(mǎi)成本看似高于盜版軟件，但在后期的部署、維護(hù)、更新等階段所耗的費(fèi)用、時(shí)間、精力、體力等均低于盜版軟件。

2.2防范風(fēng)險(xiǎn)

盜版軟件會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。從表面上看來(lái)，使用盜版軟件看似占了便宜，但實(shí)際上會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)和損害。使用正版軟件比使用盜版軟件更能降低IT系統(tǒng)崩潰、宕機(jī)、病毒和黑客入侵的風(fēng)險(xiǎn)，以及降低數(shù)據(jù)丟失和損害的可能性。這種損害對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是致命的。

2.3規(guī)范管理

軟件資產(chǎn)管理實(shí)際上是一種管理方法。建立一套系統(tǒng)化的軟件資產(chǎn)管理模式，對(duì)企業(yè)中不同類(lèi)型的軟件資產(chǎn)進(jìn)行全生命周期的、全業(yè)務(wù)支持流程的管理有利于軟件資產(chǎn)的規(guī)范化管理，也有利于軟件正版化工作的可持續(xù)推進(jìn)。

3軟件資產(chǎn)管理研究總體思路及技術(shù)路線

研究工作的總體目標(biāo)是建立軟件正版化使用的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理，從而持續(xù)推進(jìn)軟件正版化管理，提高電力軟件投入產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源優(yōu)化配置。具體體現(xiàn)為研究企業(yè)軟件正版化的管理策略和技術(shù)控制方法，實(shí)現(xiàn)全公司范圍內(nèi)的軟件使用正版化，杜絕盜版軟件的使用；實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理從“無(wú)形”到“有形”的轉(zhuǎn)化，從資產(chǎn)的角度對(duì)軟件進(jìn)行全生命周期的管理。整個(gè)研究過(guò)程可分為籌劃建設(shè)、部署實(shí)施、鞏固完善三個(gè)階段。在籌劃建設(shè)階段，完成方案設(shè)計(jì)，制訂推進(jìn)計(jì)劃；在部署實(shí)施階段，搭建組織體系，落實(shí)管理方案；在鞏固完善階段，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)改進(jìn)。為了響應(yīng)政府實(shí)施軟件正版化的號(hào)召，加快自身信息化建設(shè)速度，完善軟件正版化管理，達(dá)到“建立軟件資產(chǎn)管理體系，規(guī)范軟件資產(chǎn)管理”的目的，在軟件資產(chǎn)管理理論與標(biāo)準(zhǔn)研究、軟件正版化管理現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究過(guò)程宜采用理論結(jié)合實(shí)踐的方式科學(xué)構(gòu)建SAM模型。為借鑒軟件資產(chǎn)管理實(shí)施的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)谘芯窟^(guò)程中對(duì)開(kāi)展軟件資產(chǎn)管理的國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解軟件資產(chǎn)管理在企業(yè)的實(shí)施現(xiàn)狀，評(píng)估實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中增強(qiáng)可實(shí)施性。同時(shí)，我們以某電力公司為試點(diǎn)單位，充分調(diào)研其他電力企業(yè)軟件資產(chǎn)管理，尤其是軟件正版化管理的現(xiàn)狀，構(gòu)建適合電力企業(yè)發(fā)展的軟件資產(chǎn)管理模型。我們從軟件全生命周期管理、軟件類(lèi)型管理和軟件資產(chǎn)運(yùn)作管理三個(gè)維度展開(kāi)分析：①軟件全生命周期管理。借鑒固定資產(chǎn)全生命周期管理方法，結(jié)合軟件資產(chǎn)的特性，將軟件資產(chǎn)分為軟件資產(chǎn)規(guī)劃、軟件采購(gòu)、軟件開(kāi)發(fā)、軟件集成與部署、軟件、軟件運(yùn)行維護(hù)、軟件退役七大階段進(jìn)行管理。②軟件類(lèi)型管理。目前，對(duì)軟件的分類(lèi)無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一般可根據(jù)軟件的功能、服務(wù)對(duì)象、工作方式等對(duì)軟件進(jìn)行分類(lèi)。但是，上述分類(lèi)方法均不能滿足國(guó)家電網(wǎng)自身的軟件管理需求，因此，應(yīng)根據(jù)軟件類(lèi)型管理和軟件資產(chǎn)全生命周期管理，結(jié)合軟件采購(gòu)來(lái)源分類(lèi)，針對(duì)不同來(lái)源的軟件采用不同的管理辦法。③軟件資產(chǎn)運(yùn)作管理。圍繞軟件資產(chǎn)的日常運(yùn)作管理工作，針對(duì)不同軟件類(lèi)型及其所屬的生命周期，從合同管理、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)水平管理、信息安全管理等方面開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理的全覆蓋。同時(shí)，基于企業(yè)軟件資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，從上述三個(gè)不同維度進(jìn)行深入的差距分析，制訂切實(shí)可行的軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方案。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，我們應(yīng)基于上述技術(shù)路線開(kāi)展研究，并按照模型構(gòu)建、流程設(shè)計(jì)、建章立制、不斷完善的工作思路實(shí)踐實(shí)施。從軟件資產(chǎn)規(guī)劃、軟件采購(gòu)、軟件開(kāi)發(fā)、軟件集成與部署、軟件運(yùn)行維護(hù)、運(yùn)作流程管理、軟件退役等方面進(jìn)行軟件全生命周期管理流程設(shè)計(jì)，并制定了相關(guān)管理規(guī)定，了《**公司軟件資產(chǎn)管理辦法》（隱去了具體公司名稱(chēng)）等相關(guān)企業(yè)規(guī)章制度，在電力企業(yè)軟件資產(chǎn)管理工作方面樹(shù)立了較好的示范引領(lǐng)標(biāo)桿。

作者：嚴(yán)新華 單位：國(guó)網(wǎng)上海市電力公司

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制思考

摘要：

國(guó)有文化企業(yè)是河南國(guó)有經(jīng)濟(jì)的一支新生力量，新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)的監(jiān)督管理具有重要意義。由于河南原有的文化企業(yè)國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生，還處于過(guò)渡階段，存在對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)重視程度不夠，管理主體不一，沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，制度不健全，監(jiān)管乏力等一系列問(wèn)題，創(chuàng)新文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制需要借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清河南文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)；建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施科學(xué)管理；完善規(guī)章制度，規(guī)范管理；加強(qiáng)國(guó)有文化資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)人才。

關(guān)鍵詞：

國(guó)有資產(chǎn)；管理體制；河南

創(chuàng)新國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境，是黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)對(duì)深化文化體制改革做出的重要決策部署。隨著新一輪文化體制改革的逐步深化，創(chuàng)新與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及宣傳文化管理工作相適應(yīng)的文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，已經(jīng)成為新常態(tài)下河南加強(qiáng)國(guó)有文化資產(chǎn)管理、促進(jìn)文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的迫切需要。

一、河南國(guó)有文化資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

河南是中華文明和華夏文明的重要發(fā)祥地。河南文化資源豐富，文化單位眾多，文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全。黨的十六大特別是2004年以來(lái)，河南立足文化資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)。近年來(lái)，全省上下緊緊圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，著眼于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，不斷深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，河南文化改革發(fā)展取得了明顯成效。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，河南共有國(guó)有文化企業(yè)445家，省屬文化企業(yè)265家，各省轄市和省直管縣（市）國(guó)有文化企業(yè)180家，其中由事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的345家，從業(yè)人數(shù)逾5萬(wàn)人。2014年全省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值984.66億元，法人單位3.8萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員98.6萬(wàn)人，規(guī)模以上法人單位數(shù)、從業(yè)人員、資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入等均居中部六省前列。隨著大量經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，以及文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，河南國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)增長(zhǎng)速度不斷加快，國(guó)有文化資本的控制力、影響力逐漸增強(qiáng)，完善監(jiān)管體制機(jī)制，形成體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式已成為河南文化體制改革和文化企業(yè)發(fā)展亟待解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。但是，由于河南原有的文化企業(yè)國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生，還處于過(guò)渡階段，國(guó)有文化資產(chǎn)管理在思想認(rèn)識(shí)、管理方式、人員管理等方面還存在問(wèn)題，已不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)國(guó)有文化資產(chǎn)保值增值和文化企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，一些問(wèn)題急需解決。第一，機(jī)制不活，對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)重視程度不夠。近年來(lái)，河南文化企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍然有很多文化企業(yè)機(jī)制不活、包袱沉重、競(jìng)爭(zhēng)力較差，小、散、弱和市場(chǎng)占有率低的局面還沒(méi)有得到根本改變，與其他國(guó)有企業(yè)相比，文化企業(yè)對(duì)河南經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力、影響力還不夠，導(dǎo)致對(duì)這部分資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理重視程度不夠，未能充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。第二，國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)尚未建立，資產(chǎn)管理主體不一。目前，河南尚未按照中央“建立黨委政府監(jiān)管有機(jī)結(jié)合、宣傳部有效主導(dǎo)的管理模式”的要求建立文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，文化企業(yè)的人事任免、資產(chǎn)監(jiān)管、導(dǎo)向、重大事項(xiàng)管理等分別由組織、財(cái)政、國(guó)資、宣傳等部門(mén)負(fù)責(zé)管理。以河南省屬重點(diǎn)文化企業(yè)的出資人為例，有的是財(cái)政廳作為出資人，有的是國(guó)資委作為出資人，有的是文化行政主管部門(mén)作為出資人，資產(chǎn)管理主體不一，職能交叉重疊，多頭監(jiān)管、監(jiān)管規(guī)則不統(tǒng)一問(wèn)題突出。第三，國(guó)有文化企業(yè)尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。近年來(lái)，河南國(guó)有文化企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。但必須看到，現(xiàn)行國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制中政企不分、政資不分、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分的問(wèn)題依然存在。一些行政部門(mén)既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，應(yīng)由企業(yè)自主決策的事項(xiàng)由政府審批的仍然過(guò)多，角色錯(cuò)位，效率低下。一些文化企業(yè)不是真正意義上的獨(dú)立市場(chǎng)主體，不能根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展需要自主做出經(jīng)營(yíng)決策，活力不夠，創(chuàng)新能力不足，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，國(guó)有資產(chǎn)流失，影響了企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。第四，國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度尚不健全，監(jiān)管乏力。目前，在研究制定國(guó)有文化企業(yè)重大事項(xiàng)管理、統(tǒng)計(jì)工作、國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、薪酬管理，國(guó)有資本預(yù)算及績(jī)效管理、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有文化資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)考核評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則等方面，河南還沒(méi)有建立一套完整科學(xué)的國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度，不能很好地對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行科學(xué)有效的績(jī)效管理，無(wú)法通過(guò)發(fā)揮制度長(zhǎng)效性、規(guī)范性作用來(lái)提升國(guó)有文化資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效率和效益。

二、國(guó)內(nèi)其他省市文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的做法

隨著文化體制改革的深入推進(jìn)，全國(guó)各?。ㄊ校﹪@文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能定位等做了大量工作。根據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置有7種類(lèi)型。一是由財(cái)政部門(mén)管理國(guó)有文化資產(chǎn)。國(guó)有文化資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)政部門(mén)，采用這種管理方式省份分別有四川、云南、吉林和甘肅等。2011年7月，中央設(shè)立中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，掛靠財(cái)政部，內(nèi)設(shè)4個(gè)處室，承擔(dān)由財(cái)政部履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)相關(guān)管理工作，并按照干部管理權(quán)限對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理。二是由宣傳部門(mén)管理國(guó)有文化資產(chǎn)。國(guó)有文化資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在宣傳部門(mén)，采用這種管理方式省份分別有上海、廣東、河北、海南、遼寧、山西等。上海于1993年成立全市的國(guó)資管理體系和機(jī)構(gòu)，從1996年起，上海市委、市政府委托市委宣傳部作為上海市屬宣傳文化系統(tǒng)全部經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管主體，履行國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)。上海市委宣傳部牽頭領(lǐng)導(dǎo)，上海市國(guó)資委、上海市財(cái)政局、上海市發(fā)改委等政府部門(mén)參與。三是成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)管理國(guó)有文化資產(chǎn)。采用這種管理方式省份分別有湖南、湖北、浙江等省。2015年6月，湖南省委、省政府成立了省國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，并授權(quán)委員會(huì)履行省屬?lài)?guó)有文化企業(yè)出資人職責(zé)。委員會(huì)主任由省委常委、宣傳部長(zhǎng)和省政府主管文化的副省長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由省委宣傳部副部長(zhǎng)擔(dān)任，成員有省委組織部、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省國(guó)資委。委員會(huì)下設(shè)辦公室，歸省委宣傳部管理。四是組建國(guó)有文化資產(chǎn)管理理事會(huì)管理國(guó)有文化資產(chǎn)。2015年9月，山東省組建了國(guó)有文化資產(chǎn)管理理事會(huì)，作為省國(guó)有文化資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)決策、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。省政府授權(quán)省財(cái)政廳履行國(guó)有文化資產(chǎn)出資人職責(zé)，由省國(guó)資委履行基礎(chǔ)管理職責(zé)，由省社?；鹄硎聲?huì)持有30%國(guó)有資本。理事會(huì)日常工作由省委宣傳部負(fù)責(zé)，具體工作由省委宣傳部國(guó)有文化企業(yè)綜合管理處承擔(dān)。省屬?lài)?guó)有文化資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理執(zhí)行省國(guó)資委統(tǒng)一制定的制度，日常管理工作仍由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)，并將結(jié)果報(bào)省國(guó)有文化資產(chǎn)管理理事會(huì)和省國(guó)資委。五是由市政府直屬機(jī)構(gòu)管理國(guó)有文化資產(chǎn)。國(guó)有文化資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是市政府直屬機(jī)構(gòu)。2012年6月，北京市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室成立，市政府授權(quán)其負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)國(guó)有文化資產(chǎn)的監(jiān)管，規(guī)格為正局級(jí)，下設(shè)16個(gè)處室。六是由國(guó)資委管理國(guó)有文化資產(chǎn)。國(guó)有文化資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在省國(guó)資委。2014年12月，陜西省成立了行政文化資產(chǎn)監(jiān)督管理局（副廳級(jí)），負(fù)責(zé)管理行政經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和文化企業(yè)，統(tǒng)籌整合省直機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，下設(shè)資產(chǎn)管理處和業(yè)績(jī)考核處。七是組建國(guó)有文化資產(chǎn)投資公司管理國(guó)有文化資產(chǎn)。組建國(guó)有文化資產(chǎn)投資、運(yùn)營(yíng)公司。2005年，重慶市政府出資組建了重慶市國(guó)有文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司，并授權(quán)該公司代表市政府作為出資人，依法履行出資人職責(zé)，對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)所屬?lài)?guó)有文化資產(chǎn)擁有完整的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以公司方式積極探索加強(qiáng)國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理的新途徑。以上?。ㄊ校┰谖幕髽I(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面進(jìn)行了積極的探索和嘗試，取得了較好的效果。值得河南借鑒的做法有以下幾點(diǎn)：一是建立黨委和政府監(jiān)管有機(jī)結(jié)合、宣傳部有效主導(dǎo)的管理模式，有利于確保黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)，牢牢把握文化發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，確保國(guó)家文化安全。二是成立國(guó)有文化企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有利于實(shí)現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一，同時(shí)，作為出資人獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在實(shí)施監(jiān)管職能時(shí)，有助于解決政企不分、政事不分、政資不分、管辦不分等問(wèn)題。三是組建國(guó)有文化資本投資運(yùn)營(yíng)公司，能夠有效提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率、推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)、提高國(guó)有資本回報(bào)。

三、創(chuàng)新河南文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的對(duì)策和建議

創(chuàng)新文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，要立足河南實(shí)際，積極借鑒其他省（市、區(qū)）改革創(chuàng)新的有益經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)河南文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)的、統(tǒng)一的、分層級(jí)的、具有河南特色的新型國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制。

（一）認(rèn)清河南文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)國(guó)有文化資產(chǎn)管理，對(duì)于堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握文化發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，繁榮振興中原文化，提升河南文化軟實(shí)力，確保國(guó)家文化安全以及推動(dòng)河南國(guó)有文化企業(yè)深化改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大、確保兩個(gè)效益相統(tǒng)一具有極為重要的意義。近年來(lái)，河南文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，文化企業(yè)從規(guī)模以上法人單位指標(biāo)來(lái)看，在全國(guó)和中部位居前列。特別是隨著大量經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化單位轉(zhuǎn)企改制，文化企業(yè)數(shù)量迅猛增加，河南國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)增長(zhǎng)速度不斷加快，國(guó)有文化資本的控制力、影響力逐漸增強(qiáng)，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐和保證。因此，必須進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)有效管理和有效使用的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加快建立權(quán)責(zé)明確、高效順暢的監(jiān)督管理機(jī)制，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)中原文化軟實(shí)力。

（二）建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一、專(zhuān)業(yè)獨(dú)立的文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，是落實(shí)中央要求和深化文化體制改革的重要任務(wù)。當(dāng)前，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)中央要求，積極借鑒兄弟省市的成功做法，抓緊建立黨委和政府監(jiān)管有機(jī)結(jié)合、宣傳部門(mén)有效主導(dǎo)、管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一、依法規(guī)范具有文化特色的河南國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制和工作機(jī)制。成立由宣傳、財(cái)政等部門(mén)組成的國(guó)有文化資產(chǎn)管理委員會(huì)，作為省委、省政府監(jiān)管?chē)?guó)有文化資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)決策、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并同時(shí)在宣傳和財(cái)政部門(mén)分別設(shè)立監(jiān)管辦公室。其中，宣傳部門(mén)主要發(fā)揮主導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)委員會(huì)內(nèi)部程序運(yùn)轉(zhuǎn)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、組織考核等日常工作，以及所監(jiān)管文化企業(yè)的內(nèi)容導(dǎo)向管理、重大資產(chǎn)變動(dòng)事項(xiàng)的審查把關(guān)、“雙效”業(yè)績(jī)考核等。財(cái)政部門(mén)由省政府授權(quán)履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)省屬?lài)?guó)有文化資產(chǎn)的日常管理、基礎(chǔ)管理、保值增值和關(guān)系出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)決策管理、經(jīng)濟(jì)效益考核等。

（三）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施科學(xué)管理

文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施科學(xué)管理。一是建立分類(lèi)管理機(jī)制。針對(duì)企業(yè)不同功能定位，在戰(zhàn)略規(guī)劃制定、資本運(yùn)作模式、人員選用機(jī)制、社會(huì)效益和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等方面，實(shí)施更加精準(zhǔn)有效的分類(lèi)監(jiān)管。二是建立評(píng)價(jià)考核機(jī)制。建立健全兩個(gè)效益相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。對(duì)國(guó)有文化企業(yè)的評(píng)價(jià)考核包括社會(huì)效益指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，其中，社會(huì)效益指標(biāo)考核權(quán)重占50%以上。實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲任免和薪酬分配相掛鉤、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的考核制度，并增加文化特點(diǎn)的評(píng)議指標(biāo)，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。三是建立責(zé)任追究機(jī)制。建立組織、人事與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、宣傳、文化等部門(mén)組成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，作為考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全程監(jiān)管。建立健全文化企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制。四是建立監(jiān)督機(jī)制。建立科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制，形成內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的多方位、多層次的監(jiān)管體系。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)和經(jīng)理層任期、任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

（四）完善規(guī)章制度，規(guī)范管理

規(guī)章制度是依法行政的重要保障，也是規(guī)范化建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要措施。要從強(qiáng)化制度建設(shè)入手，堅(jiān)持以制度管人、按程序辦事，建立健全科學(xué)完整的文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，形成以制度管人、以制度管事的體系，為國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。結(jié)合河南實(shí)際，加快制定文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立以國(guó)有文化資產(chǎn)管理工作規(guī)則、管理辦法、重大事項(xiàng)管理、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益業(yè)績(jī)考核、企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核、薪酬管理、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有文化資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)考核評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等為主線的制度體系，建立一套長(zhǎng)期管用、操作性較強(qiáng)的國(guó)有文化資產(chǎn)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)有文化資產(chǎn)管理制度體系化、管理規(guī)范化、運(yùn)行有序化。同時(shí)，大力推進(jìn)文化企業(yè)國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)。建立功能完備、覆蓋全面、流程規(guī)范，集數(shù)據(jù)采集、審核、匯總和分析于一體的文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)，完善文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)信息公開(kāi)制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理、信息共享；逐步實(shí)現(xiàn)與省外有關(guān)文化產(chǎn)權(quán)交易所信息平臺(tái)對(duì)接，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管力度；推動(dòng)全省文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理信息資源互通互聯(lián)和共享。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)人才

國(guó)有文化資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)直接影響資產(chǎn)管理的效率與效益。要加強(qiáng)國(guó)有文化資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高國(guó)有文化資產(chǎn)管理水平。依托宣傳文化系統(tǒng)單位內(nèi)部人才市場(chǎng)，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，充分發(fā)揮人才潛力，構(gòu)筑人才高地。確立嚴(yán)格的選拔考核制度，通過(guò)市場(chǎng)化手段公開(kāi)選聘，挑選一批既懂文化管理、又懂市場(chǎng)管理的高素質(zhì)人才，在河南建立職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)各種形式定期對(duì)文化資產(chǎn)管理隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支懂文化、懂業(yè)務(wù)、能管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的隊(duì)伍。

作者：鄭志宏 楊恒智 單位：中共河南省委宣傳部文改辦

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)管理研究

摘要：

鐵路企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉，關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。鐵路企業(yè)科學(xué)管理和正確核算固定資產(chǎn),有利于促進(jìn)企業(yè)正確評(píng)估固定資產(chǎn)的整體情況,提高資產(chǎn)使用效率,降低生產(chǎn)成本,保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。本文結(jié)合鐵路企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行具體的分析和研究。

關(guān)鍵詞：

鐵路企業(yè)；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；固定資產(chǎn)；管理

根據(jù)《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的通知》（鐵總財(cái)〔2015〕37號(hào)）自2015年1月1日起路局及各級(jí)控股企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，太原鐵路局根據(jù)《中國(guó)鐵路總公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施辦法》和《中國(guó)鐵路總公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則銜接辦法》的規(guī)定，開(kāi)始執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。本文針對(duì)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行了具體的分析研究?！吨袊?guó)鐵路總公司固定資產(chǎn)管理辦法》指明的鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)是指使用壽命超過(guò)一年，單位價(jià)值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運(yùn)輸、生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的有形資產(chǎn)。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是管理辦法明確指出了單位價(jià)值（含增值稅）在5000元及以上，是充分結(jié)合了鐵路企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，對(duì)原有固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)做出的重大變化。結(jié)合《中國(guó)鐵路總公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則銜接辦法》的有關(guān)規(guī)定，在首次執(zhí)行日采用追溯調(diào)整法根據(jù)新的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)將不屬于固定資產(chǎn)的原固定資產(chǎn)賬面價(jià)值調(diào)整，同時(shí)調(diào)整留存收益。固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循“明確責(zé)任，歸口管理；統(tǒng)籌調(diào)控，強(qiáng)化監(jiān)管；合理配置，提高效益”的原則。筆者認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

一、按管理權(quán)限和職責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理

通過(guò)建立適合鐵路企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和要求的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，確保固定資產(chǎn)安全完整和有效使用。明確固定資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的職責(zé)，構(gòu)建業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

1.固定資產(chǎn)管理部門(mén)在明確分工、落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，主動(dòng)相互協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題，并按管理權(quán)限和職責(zé)分工，對(duì)需要研究、協(xié)調(diào)的問(wèn)題進(jìn)行匯總歸類(lèi)，提出具體意見(jiàn)。負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬，及時(shí)調(diào)整變更技術(shù)履歷并通知財(cái)務(wù)部門(mén)，定期組織使用部門(mén)清查盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)，并對(duì)使用狀況進(jìn)行分析評(píng)估和資產(chǎn)減值測(cè)試。

2.固定資產(chǎn)使用部門(mén)是固定資產(chǎn)的實(shí)際使用、保管主體，具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物的盤(pán)存、出售及清查、檢查等具體工作，包括：建立健全維護(hù)保養(yǎng)制度，正確使用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)安全完整和狀態(tài)良好；掌握固定資產(chǎn)性能和狀態(tài)，做好動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)提供固定資產(chǎn)的有關(guān)資料；定期、不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)和盤(pán)查，確保賬、卡、物相符。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)用維護(hù)、修程修制、報(bào)廢技術(shù)審查等，定期與固定資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)賬物，配合清查盤(pán)點(diǎn)和減值測(cè)試。

3.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值管理，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)、設(shè)立賬簿、計(jì)提折舊，依據(jù)固定資產(chǎn)增減動(dòng)態(tài)和使用狀態(tài)，及時(shí)正確進(jìn)行資產(chǎn)數(shù)量增、減變動(dòng)和金額的會(huì)計(jì)核算；根據(jù)固定資產(chǎn)清查和檢查情況，合理預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，并按照有關(guān)規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，配合清查盤(pán)點(diǎn)，為固定資產(chǎn)管理提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)全程動(dòng)態(tài)管理

強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理職能，理順固定資產(chǎn)管理流程，有效實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從投資、購(gòu)建、驗(yàn)收、交接、保管、使用、維修、盤(pán)點(diǎn)、處置、報(bào)廢直到退出企業(yè)全過(guò)程的規(guī)范化管理。

1.在固定資產(chǎn)投資環(huán)節(jié)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理，依法規(guī)范投資行為，提高投資效益，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中國(guó)鐵路總公司制定的《中國(guó)鐵路總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法》，同時(shí)結(jié)合鐵路管理和投融資體制改革相關(guān)要求做好投資規(guī)劃。投資決策之前，應(yīng)進(jìn)行投入產(chǎn)出等可行性研究分析，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)估，正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目的盈利能力和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)水平。依法規(guī)范履行相關(guān)決策程序。落實(shí)保值增值責(zé)任，從源頭確保所投項(xiàng)目的投資效益，有效控制和降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.在購(gòu)建環(huán)節(jié)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，規(guī)范招標(biāo)行為，降低投資成本和工程成本，有效降低企業(yè)折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高固定資產(chǎn)使用效益。新建、擴(kuò)建、改建工程竣工后，按規(guī)定組成驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，技術(shù)業(yè)務(wù)部門(mén)將“新建（購(gòu)置）固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接記錄（財(cái)固-5）及有關(guān)資料交由財(cái)務(wù)部門(mén)列賬建卡。

3.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理，優(yōu)化資源配置，降低固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常管理，做好資產(chǎn)的實(shí)物、技術(shù)、核算、清查、審批等各項(xiàng)工作，確保賬、卡、物相符，提高資產(chǎn)管理質(zhì)量。固定資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)別和使用狀態(tài)，分級(jí)進(jìn)行日常管理。各級(jí)部門(mén)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，不斷規(guī)范管理。通過(guò)繼續(xù)推行設(shè)備設(shè)施“一件一檔”管理工作，以單位固定資產(chǎn)卡片為基礎(chǔ)依據(jù)，以技術(shù)設(shè)備臺(tái)賬資料為輔助資料開(kāi)展建檔工作，將圍繞設(shè)備設(shè)施的所有投入全部記入檔案，為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策提供直接、及時(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)。

4.在經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。資產(chǎn)處置前應(yīng)做好評(píng)估分析，充分對(duì)處置方案進(jìn)行論證，確保處置方案合法、方式恰當(dāng)。依法履行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估程序，嚴(yán)格處置程序，防范處置風(fēng)險(xiǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和效益。嚴(yán)格按照鐵路總公司、路局規(guī)定的審批程序、審批權(quán)限，組織辦理好各類(lèi)資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損、調(diào)撥、出售以及壞賬列銷(xiāo)等審批工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，提高資產(chǎn)綜合效益。加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢的后續(xù)管理，按路局有關(guān)規(guī)定及時(shí)將報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行處置，將變價(jià)收入入賬，避免因長(zhǎng)期不處理導(dǎo)致的報(bào)廢資產(chǎn)丟失或處置不入賬等問(wèn)題發(fā)生。

三、完善固定資產(chǎn)后續(xù)支出和減值

加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢的后續(xù)管理，嚴(yán)格按路局有關(guān)規(guī)定及時(shí)將報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行處置，將變價(jià)收入入賬，避免因長(zhǎng)期不處理導(dǎo)致的報(bào)廢資產(chǎn)丟失或處置不入賬等問(wèn)題發(fā)生。中國(guó)鐵路總公司固定資產(chǎn)管理辦法中規(guī)定，與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，同時(shí)將被替換部分的賬面價(jià)值扣除，重新預(yù)計(jì)使用壽命；不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。

1.為保證固定資產(chǎn)的完整和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)，通過(guò)建立健全固定資產(chǎn)清產(chǎn)制度，明確固定資產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序，每年定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，年末進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)所有固定資產(chǎn)的數(shù)量和狀況，將資產(chǎn)底數(shù)摸清楚，確保賬、卡、物相符。查明盤(pán)盈、盤(pán)虧資產(chǎn)形成的原因，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)規(guī)定及時(shí)做好適當(dāng)?shù)奶幹谩Ｅc此同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真分析固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀，盤(pán)活存量資產(chǎn)，防止固定資產(chǎn)的積壓閑置，使所有固定資產(chǎn)都能夠充分發(fā)揮其各自的功能。

2.在每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日或年度終了對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試，對(duì)存在減值跡象的應(yīng)當(dāng)估計(jì)其可收回金額，當(dāng)可回收金額低于其賬面價(jià)值，應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)賬面價(jià)值減記至可回收金額。按照《中國(guó)鐵路總公司資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)減值處理。對(duì)需要計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)由單位減值小組按規(guī)定填制“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備申報(bào)表”，按審批權(quán)限批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。

作者：胡真 單位：太原鐵路地產(chǎn)置業(yè)有限公司

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:化工企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理應(yīng)用

1背景介紹

產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于針織品、工業(yè)絲、民用絲、輪胎簾子線、工程塑料聚氨酯等生產(chǎn)領(lǐng)域。由于公司屬于化工企業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程具有高溫、高壓、易燃、易爆等特點(diǎn)，有毒的化工物料遍及全部生產(chǎn)裝置，所以對(duì)生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)性和穩(wěn)定性要求很高，因此加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理、檢修、點(diǎn)巡檢和和潤(rùn)滑管理保證現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行顯得十分必要。

2設(shè)備資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)重要性介紹

隨著工業(yè)化和信息化的高層次的深度結(jié)合,企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理需要借助信息化更深層次的手段進(jìn)行管理，使設(shè)備管理信息化由早期的以維護(hù)和維修為主的模式(CMMS及PMIS)，向現(xiàn)代的企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)EAM(EnterpriseAssetManagement)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。設(shè)備管理系統(tǒng)建設(shè)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的結(jié)合和部署來(lái)提高企業(yè)的設(shè)備運(yùn)行和管控效率，結(jié)合先進(jìn)的設(shè)備管理思想和方法，優(yōu)化設(shè)備資產(chǎn)管理流程，形成動(dòng)態(tài)的設(shè)備管理工作平臺(tái)，利用對(duì)設(shè)備資產(chǎn)管理信息流與工作流的控制，使企業(yè)更有效地配置包括設(shè)備資產(chǎn)在內(nèi)的有形資產(chǎn)，提高生產(chǎn)設(shè)備的可利用率及可靠性，控制維護(hù)及修理費(fèi)用，延長(zhǎng)設(shè)備壽命，滿足先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備對(duì)現(xiàn)代化工生產(chǎn)企業(yè)保障的要求。

3尼龍化工公司設(shè)備資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

隨著尼龍化工公司規(guī)模上的快速擴(kuò)張，其設(shè)備種類(lèi)迅速增長(zhǎng)，資產(chǎn)數(shù)額也迅速增大，在不依靠先進(jìn)管理手段的情況下，現(xiàn)有手工、人工設(shè)備資產(chǎn)管理存在問(wèn)題如下：

3.1各類(lèi)動(dòng)態(tài)和靜態(tài)資產(chǎn)信息無(wú)法準(zhǔn)確獲?。?

資產(chǎn)實(shí)物和資產(chǎn)價(jià)值無(wú)法統(tǒng)一。資產(chǎn)調(diào)控和管理工作沒(méi)有足夠的信息依據(jù)；

3.2帳物不統(tǒng)一：

實(shí)物與價(jià)值、匯總與明細(xì)難以核準(zhǔn)；財(cái)務(wù)、設(shè)備資產(chǎn)管理部門(mén)、規(guī)劃發(fā)展部門(mén)、物資采購(gòu)部門(mén)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)口徑各異，且各有依據(jù)；

3.3信息不準(zhǔn)確：

手工管理資產(chǎn)信息傳遞，信息準(zhǔn)確性和及時(shí)性無(wú)法得到保障，統(tǒng)計(jì)不明、分析不準(zhǔn)，匯報(bào)不實(shí)，從公司領(lǐng)導(dǎo)到基層設(shè)備管資產(chǎn)理人員沒(méi)有誰(shuí)能數(shù)的清到底有多少設(shè)備資產(chǎn)，造成設(shè)備資產(chǎn)采購(gòu)和管理決策不科學(xué)。

3.4查詢統(tǒng)計(jì)不方便：

設(shè)備檔案、圖紙、點(diǎn)巡檢和維修記錄等靠傳統(tǒng)的人工電子表格管理和紙質(zhì)保存，給設(shè)備管理人員的查詢帶來(lái)很大的不便。

4設(shè)備資產(chǎn)管理信息化解決方案

建立統(tǒng)一的設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)，支持公司分級(jí)管理體系，對(duì)設(shè)備的日常業(yè)務(wù)進(jìn)行全面管理，包括設(shè)備臺(tái)賬、維護(hù)規(guī)程、運(yùn)行情況、點(diǎn)檢、保養(yǎng)、潤(rùn)滑、維修、事故和改善的管理等，幫助企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理人員全面清晰地掌握設(shè)備、構(gòu)筑物的使用和維護(hù)狀況，提供完整、全面的設(shè)備資產(chǎn)管理方案。

4.1設(shè)備前期管理

業(yè)務(wù)涵蓋設(shè)備的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目計(jì)劃形成，從項(xiàng)目開(kāi)始就進(jìn)行有效管控，實(shí)現(xiàn)設(shè)備轉(zhuǎn)資流程系統(tǒng)化。

4.2設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修、備件管理

建立規(guī)范的設(shè)備使用管理工作體系，完整地記錄設(shè)備運(yùn)行和使用過(guò)程中的各項(xiàng)記錄，實(shí)現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)基礎(chǔ)檔案、運(yùn)行數(shù)據(jù)、點(diǎn)巡檢記錄、防腐保溫與維修記錄入系統(tǒng)，便于分類(lèi)和查詢。支持重要、重點(diǎn)設(shè)備基礎(chǔ)信息、故障報(bào)修、工單下達(dá)、備件申請(qǐng)及匯總，維修實(shí)施情況記錄等工作流程網(wǎng)絡(luò)辦理。能準(zhǔn)確反映重要設(shè)備工作狀態(tài)，對(duì)重要設(shè)備停機(jī)、維修及備件消耗、設(shè)備計(jì)劃性維修進(jìn)行管理，為關(guān)鍵設(shè)備制定合理的操作規(guī)程、維護(hù)規(guī)范，提高使用、保養(yǎng)、維修質(zhì)量，降低使用成本。能對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備利用率、使用費(fèi)用進(jìn)行分析，反映設(shè)備投入成本、費(fèi)用及收益。滿足公司未來(lái)發(fā)展所需的設(shè)備管理信息需求，提供方便的擴(kuò)展接口。對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備使用費(fèi)率進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息化管理，以減少人工管理?？筛鶕?jù)設(shè)備使用各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)據(jù)（臺(tái)時(shí)折舊、能耗、人力、輔料、財(cái)務(wù)、維修、廠房設(shè)施等費(fèi)用等），對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備使用費(fèi)用等進(jìn)行分析。

4.3設(shè)備固定資產(chǎn)管理

建立公司、分廠分級(jí)臺(tái)賬，按部門(mén)、設(shè)備分類(lèi)等屬性對(duì)各種設(shè)備臺(tái)帳實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理?？煞奖汴P(guān)聯(lián)各種運(yùn)維記錄，個(gè)性化設(shè)置資產(chǎn)卡片。支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同辦理設(shè)備動(dòng)遷、處置、報(bào)廢、借出還入。

5結(jié)語(yǔ)

通過(guò)設(shè)備管理系統(tǒng)的建設(shè)將為神馬尼龍化工公司提供一個(gè)方便、快捷的信息化管理平臺(tái)，將設(shè)備資產(chǎn)全生命周期的管理工作系統(tǒng)化和信息化，使設(shè)備管理人員能有效地進(jìn)行設(shè)備管理工作，以提高設(shè)備的利用率，降低檢修費(fèi)用，為企業(yè)降本增效提供支持。

作者：朱自江 申全勝 單位：河南神馬尼龍化工有限責(zé)任公司

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:企業(yè)系統(tǒng)設(shè)備資產(chǎn)管理應(yīng)用

一、企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)用于設(shè)備管理對(duì)企業(yè)的意義

資產(chǎn)管理系統(tǒng)起源于美國(guó)航空業(yè)，其宗旨是對(duì)資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行科學(xué)化管理，資產(chǎn)管理系統(tǒng)將企業(yè)的設(shè)備采購(gòu)、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、庫(kù)存管理、生產(chǎn)設(shè)備管理統(tǒng)一規(guī)范起來(lái)，使之成為一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體從而達(dá)到資產(chǎn)管理的合理化、科學(xué)化、高效化，在這個(gè)系統(tǒng)中企業(yè)將設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備日常維護(hù)、維修、庫(kù)存等環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行科學(xué)的管理。資產(chǎn)管理系統(tǒng)的核心是在統(tǒng)計(jì)和分析的基礎(chǔ)上結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行管理。資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要包括資產(chǎn)管理、設(shè)備管理、庫(kù)存管理、基礎(chǔ)管理、工單管理、安全管理、預(yù)防性維護(hù)管理、維修管理、采購(gòu)數(shù)據(jù)管理等內(nèi)容?，F(xiàn)代資產(chǎn)管理系統(tǒng)融合了預(yù)防維修、全員生產(chǎn)維修、可靠性維修的管理理念。資產(chǎn)管理以臺(tái)賬為基礎(chǔ)，以工單的審批、執(zhí)行為主線，強(qiáng)化成本核算管理，為企業(yè)提供一個(gè)科學(xué)高效的資產(chǎn)管理方案。企業(yè)資產(chǎn)管理是企業(yè)對(duì)資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行的管理，其核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)管理的優(yōu)化，達(dá)到企業(yè)效益的最大化。企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的運(yùn)用可以有效控制和減少企業(yè)成本，減少企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)企業(yè)設(shè)備的浪費(fèi)，通過(guò)從源頭上、從生產(chǎn)上節(jié)約企業(yè)成本，使得企業(yè)在生產(chǎn)成本和生產(chǎn)的過(guò)程中，預(yù)算能夠合理化和科學(xué)化，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供方向。

二、企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)在設(shè)備管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)在設(shè)備管理中預(yù)防性和抗風(fēng)險(xiǎn)性較差

長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)在企業(yè)設(shè)備管理的過(guò)程中預(yù)防性和抗風(fēng)險(xiǎn)性較差，企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)大多是企業(yè)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題之后的維修和預(yù)防，即使是企業(yè)設(shè)備已經(jīng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)之后的維修，也并不是全面的維修，只是針對(duì)性的維修。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)不僅僅因?yàn)樵O(shè)備損耗而無(wú)法正常生產(chǎn)浪費(fèi)了生產(chǎn)時(shí)間，還影響到了企業(yè)設(shè)備的使用壽命進(jìn)而增加企業(yè)成本投入，極大的增加了企業(yè)管理難度。有的設(shè)備更是因未事先進(jìn)行有效地養(yǎng)護(hù)以致短時(shí)期無(wú)法修好或是長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法投入生產(chǎn)，嚴(yán)重影響生產(chǎn)，造成企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的浪費(fèi)和損耗。在企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，由于企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)人員觀念意識(shí)的淡薄，對(duì)企業(yè)設(shè)備保護(hù)和維修不夠重視，以致企業(yè)出現(xiàn)重大設(shè)備問(wèn)題時(shí)發(fā)生一系列連鎖反應(yīng)，使得企業(yè)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法投入生產(chǎn)，嚴(yán)重的將造成重大安全事故，危害企業(yè)職工的生命安全。

（二）企業(yè)采購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備周期長(zhǎng)，沒(méi)有統(tǒng)一的供應(yīng)商管理體系

企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)周期長(zhǎng)是每個(gè)企業(yè)都存在的一種現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在制造業(yè)尤為突出，以生產(chǎn)電腦為主的華碩為例，華碩采購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備的周期通常都要一個(gè)月至兩個(gè)月，這其中要簽訂大量的采購(gòu)合同，進(jìn)行價(jià)格談判，完成合同手續(xù)，以及采購(gòu)合同的審批等。有的企業(yè)，對(duì)核心生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)達(dá)三個(gè)月以上，甚至要達(dá)半年之久，這些都嚴(yán)重影響了企業(yè)的采購(gòu)周期以及企業(yè)的生產(chǎn)。除了企業(yè)采購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備周期長(zhǎng)之外，企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)中還存在一個(gè)較大的問(wèn)題，即企業(yè)和設(shè)備商之間缺乏統(tǒng)一的供應(yīng)體系，企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中沒(méi)有與供應(yīng)商之間建立統(tǒng)一的供應(yīng)商管理體系，也沒(méi)有一個(gè)有效的采購(gòu)供應(yīng)管理機(jī)制，僅靠合同是很難真正對(duì)供應(yīng)商行為起到約束到作用的。如供應(yīng)商在采購(gòu)過(guò)程中不積極、貽誤工作時(shí)間等，這種采購(gòu)時(shí)間上的浪費(fèi)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)較為嚴(yán)重、亟待解決的問(wèn)題。

（三）企業(yè)資產(chǎn)管理方法落后，較為陳舊，不能夠適應(yīng)企業(yè)的現(xiàn)狀

由于企業(yè)資產(chǎn)管理的方法陳舊，多以平時(shí)檢測(cè)為主，缺乏對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)科學(xué)高效的評(píng)估和檢測(cè)體系，所以使得企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備管理在面對(duì)企業(yè)日漸復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不適應(yīng)，跟不上企業(yè)發(fā)展的速度。企業(yè)在設(shè)備管理的過(guò)程中內(nèi)容多，涉及的設(shè)備種類(lèi)復(fù)雜、技術(shù)高，并且精密設(shè)備保護(hù)維修的成本高昂，一旦損壞其維修難度很大。這類(lèi)企業(yè)不僅僅是制造業(yè)存在的問(wèn)題，運(yùn)輸業(yè)同樣是如此，以浦東機(jī)場(chǎng)為例，浦東機(jī)場(chǎng)的設(shè)備管理主要分為兩部分，一部分是設(shè)施的日常運(yùn)行管理，還有一部分是設(shè)備設(shè)施的維護(hù)維修管理，僅僅是日常設(shè)備的運(yùn)行管理就包括機(jī)場(chǎng)跑道、助航燈光、登記系統(tǒng)、泊位引導(dǎo)系統(tǒng)、航班信息系統(tǒng)、安全檢查系統(tǒng)以及航班運(yùn)行保障系統(tǒng)。所以企業(yè)在實(shí)際設(shè)備管理的過(guò)程中的管理內(nèi)容是相當(dāng)復(fù)雜而且精細(xì)化的，沒(méi)有高效科學(xué)的管理方法就很難對(duì)企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備做到有效科學(xué)管理、防止企業(yè)成本的流失。

三、改善措施

（一）建立并完善企業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)制，使企業(yè)資產(chǎn)管理高效化、科學(xué)化

企業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)制的建立主要包含兩個(gè)方面，一是企業(yè)設(shè)備的日常運(yùn)行管理，二是企業(yè)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)維修管理。在企業(yè)設(shè)備的日常運(yùn)行管理中，首先要建立起一整套實(shí)際的、科學(xué)的設(shè)備管理方案，謹(jǐn)防因操作不當(dāng)造成的設(shè)備損壞，并通過(guò)規(guī)章制度來(lái)強(qiáng)化員工的設(shè)備管理意識(shí)和設(shè)備操作技能水平，做好對(duì)高精密設(shè)備的保護(hù)工作。在日常運(yùn)行管理方案中，還要設(shè)立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，進(jìn)而在企業(yè)出現(xiàn)重大設(shè)備事故時(shí)能夠迅速有效應(yīng)對(duì)企業(yè)設(shè)備損壞，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失或者最大限度地減少企業(yè)損失。在企業(yè)的設(shè)備維修管理中需要完善和健全企業(yè)資產(chǎn)的管理機(jī)制，這種完善和健全也可歸納為兩個(gè)方面，一是做好對(duì)企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備的日常檢測(cè)工作，在加強(qiáng)和提升設(shè)備管理維修人員的企業(yè)財(cái)產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的基礎(chǔ)上通過(guò)實(shí)際的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲方案來(lái)提高設(shè)備管理人員的工作意識(shí)和態(tài)度。二是要不斷提升設(shè)備管理人員的管理維修水平，強(qiáng)化管理人員的創(chuàng)新意識(shí)，把設(shè)備管理維修的重難點(diǎn)作為重要的研究課題不斷地去突破管理和技術(shù)上的難題，進(jìn)而提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)不受損失。

（二）建立完善的供應(yīng)體系，強(qiáng)化安全意識(shí)規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備管理

企業(yè)資產(chǎn)管理在生產(chǎn)采購(gòu)之中若缺乏完善統(tǒng)一的供應(yīng)體系以及長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商，一旦企業(yè)的供應(yīng)商停止供應(yīng)，企業(yè)就會(huì)在重新尋找供應(yīng)商的過(guò)程中浪費(fèi)大量的時(shí)間，這就要求企業(yè)和供應(yīng)商要加強(qiáng)合作，同時(shí)具備完善的供應(yīng)體系保證生產(chǎn)設(shè)備的供應(yīng)，建立起一個(gè)強(qiáng)大的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，謹(jǐn)防供應(yīng)危機(jī)的產(chǎn)生。企業(yè)在資產(chǎn)設(shè)備管理的過(guò)程中要強(qiáng)化企業(yè)職工的安全意識(shí)，并以條文制度地形式規(guī)范到每一個(gè)企業(yè)職工中去，形成強(qiáng)大的約束力，與此同時(shí)還要有相應(yīng)的安全檢測(cè)程序來(lái)規(guī)范企業(yè)職工的安全行為，比如在華碩，企業(yè)職工不僅在上下班之中要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安檢程序，即使在企業(yè)職工的生產(chǎn)過(guò)程中，也會(huì)有設(shè)備管理人員的安檢，僅僅是在上下班的過(guò)程中，設(shè)備管理人員也會(huì)對(duì)企業(yè)職工采用金屬掃描儀掃描，甚至于靜電帽都要檢測(cè)。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有效約束的有力工具，企業(yè)資產(chǎn)管理不僅可以保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)減輕企業(yè)資產(chǎn)損害程度，同時(shí)還可以提高企業(yè)職工安全和成本意識(shí)，規(guī)范企業(yè)職工的生產(chǎn)行為，并提高工作效率提升企業(yè)效益。企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)是一種全新的資產(chǎn)管理模式，但是在實(shí)際的推廣應(yīng)用中，還需要不斷地深化和創(chuàng)新，只有這樣，企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)才能發(fā)揮真正的作用。

作者：吳盛萍 單位：中電投江蘇新能源有限公司

企業(yè)資產(chǎn)管理論文:國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理體制改革

1國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行管理體制改革的特點(diǎn)

1.1挑戰(zhàn)性大

對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理進(jìn)行體制上的改革，國(guó)內(nèi)可以用來(lái)借鑒的經(jīng)驗(yàn)比較少，這無(wú)形中增大了體制改革的難度。我國(guó)在出現(xiàn)真正的企業(yè)改革之前，涉及到企業(yè)改革的相關(guān)事宜時(shí)，通常是參考以下兩種模式：第一種是東歐以及前蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家為代表進(jìn)行的國(guó)有化企業(yè)改革，這種改革通常是建立在政權(quán)更迭的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行的一種全面私有化改革，這種改革付出了非常大的社會(huì)代價(jià)，而同時(shí)在經(jīng)濟(jì)上并沒(méi)有取得太大的成功；第二種是以歐洲其他的資本主義國(guó)家進(jìn)行的國(guó)有化企業(yè)改革，其中最為典型的就是以當(dāng)時(shí)英國(guó)首相撒切爾夫人實(shí)行的企業(yè)改革。從后來(lái)的發(fā)展情況以及具體的實(shí)行效果來(lái)看，這一改革在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上取得了很大的成功。但我國(guó)的社會(huì)體制屬于社會(huì)主義體制，因此，這種改革事實(shí)上并不適合在我國(guó)開(kāi)展，同時(shí)，這些國(guó)家改革的成功一定程度上是建立在較為健全的市場(chǎng)體系基礎(chǔ)上的，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠市場(chǎng)化來(lái)進(jìn)行維持的，再加之相關(guān)國(guó)家沒(méi)有過(guò)多的國(guó)有企業(yè)，更多地是依靠股份制的企業(yè)融合到市場(chǎng)體系中實(shí)現(xiàn)。綜上所述，這兩種體制改革方式都不適合在我國(guó)推廣和實(shí)行。因此，如何尋求一種適合自己國(guó)家的體制改革方法十分困難，具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。

1.2風(fēng)險(xiǎn)大

我國(guó)在進(jìn)行體制改革的初期，國(guó)有企業(yè)總量達(dá)到了幾十萬(wàn)家，下屬的企業(yè)員工有接近8000萬(wàn)，這是一個(gè)非常龐大的數(shù)字，是當(dāng)時(shí)我國(guó)除了農(nóng)民這一階級(jí)以外的最大社會(huì)群體。作為體制改革來(lái)講，必然會(huì)涉及到一些具體利益的調(diào)整，而這種調(diào)整給社會(huì)帶來(lái)的就是一些不穩(wěn)定的因素，此外，改革的同時(shí)還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些輿論的風(fēng)險(xiǎn)，這些輿論會(huì)在改革的始末一直維持著。綜上所述，推行國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理體制上的改革具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。

2國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行管理體制改革的進(jìn)程

這一時(shí)期的企業(yè)改革重點(diǎn)就是資產(chǎn)管理的體制改革，我國(guó)于黨的十六大開(kāi)始啟動(dòng)這項(xiàng)體制改革，具有非常重要的意義。從一定的角度來(lái)講，這種資產(chǎn)管理的體制改革并不完全屬于國(guó)企改革的范疇，屬于政府性質(zhì)的改革，但同時(shí)它也屬于企業(yè)改革過(guò)程中的一種配套改革。在推行體制改革之前，多數(shù)人認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)本身是一種無(wú)主資產(chǎn)，而改革的主要目的就是使這種資產(chǎn)變得有人管理，這也是推行體制改革主要意義所在。

3體制改革的對(duì)象

3.1競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)有大型企業(yè)

很多人在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)進(jìn)行體制改革提出的建議往往是退出，這種退出主要是指企業(yè)從一切可能存在競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域中退出，這種思想主要是受西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)影響，以美國(guó)和英國(guó)為代表，這些國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域都不存在國(guó)有企業(yè)，但由于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情與它們不同，對(duì)于國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其存在和發(fā)展還是有著十分充分的必要性。

3.2功能性的國(guó)有大型企業(yè)

針對(duì)功能性的國(guó)有大型企業(yè)，改革的重點(diǎn)主要集中在以下三個(gè)方面：

3.2.1重要資源的有效開(kāi)發(fā)。

企業(yè)優(yōu)勢(shì)在資源環(huán)境上的目標(biāo)和自身經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)存在一定的差異性，這主要是由于企業(yè)本身自律能力不足以及政府的監(jiān)管力度較弱造成的。

3.2.2公共產(chǎn)品以及基礎(chǔ)設(shè)施的供給。

對(duì)于這方面進(jìn)行的改革具有很強(qiáng)的公益色彩，而事實(shí)上企業(yè)的自身經(jīng)濟(jì)利益和其社會(huì)責(zé)任是相互沖突的，要想承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任勢(shì)必會(huì)犧牲一部分的企業(yè)利益，這在市場(chǎng)的信號(hào)波動(dòng)較為劇烈時(shí)體現(xiàn)得尤為明顯。

3.2.3重要民生企業(yè)的體制改革。

這主要是指一些具有特殊經(jīng)濟(jì)功能以及社會(huì)職能的國(guó)有企業(yè)，這些企業(yè)相比于一般的企業(yè)要承擔(dān)更多的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)以及社會(huì)責(zé)任，對(duì)于這一類(lèi)企業(yè)進(jìn)行的體制改革應(yīng)集中在提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制能力上。

4國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行管理體制改革中存在的主要問(wèn)題

4.1央企的大規(guī)模壟斷

現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，群眾對(duì)于央企壟斷的詬病最多，這也是中央企業(yè)受到諸多責(zé)難的一個(gè)主要原因。而事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的引入和壟斷的破除，同樣是現(xiàn)如今國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行改革時(shí)需要遵循的一條主線。從實(shí)際的社會(huì)調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中的確存在不少的中央企業(yè)在進(jìn)行正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)存在壟斷的行為，這些企業(yè)主要包括兩種類(lèi)型：（1）實(shí)現(xiàn)真正行業(yè)壟斷的國(guó)有企業(yè)，這主要是國(guó)家大型稀缺能源企業(yè)；（2）寡頭競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，這一類(lèi)企業(yè)主要包括一些國(guó)家電信企業(yè)和一些大型能源企業(yè)。這些企業(yè)的共同特點(diǎn)就是在其各自經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，其經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)領(lǐng)域是嚴(yán)禁其他企業(yè)進(jìn)入的，而且市場(chǎng)中的具體價(jià)格由政府來(lái)進(jìn)行制定。從共同點(diǎn)上來(lái)看，這些企業(yè)的規(guī)模都十分巨大，它們每年的營(yíng)業(yè)總收入值占據(jù)了國(guó)家全部央企的四成以上，但從具體的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)來(lái)看，這些企業(yè)體現(xiàn)出的邊際貢獻(xiàn)卻沒(méi)有其他競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)大。由此可見(jiàn)，壟斷性并不是所有央企的共同特征。

4.2不知究竟如何改革

對(duì)于國(guó)有的大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何實(shí)現(xiàn)改革是困擾一些政府領(lǐng)導(dǎo)的主要問(wèn)題。首先，將這些企業(yè)交由外國(guó)企業(yè)管理是不實(shí)際的，因?yàn)檫@相當(dāng)于將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展交給外國(guó)人來(lái)控制；其次，交給家族企業(yè)性質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)不可以，這可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理、文化以及治理的進(jìn)一步倒退，令企業(yè)的自身健康發(fā)展存在著許多不利的因素。在這種背景下，要想實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的體制改革，就必須依托本國(guó)的資本市場(chǎng)來(lái)對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行直接性的市場(chǎng)化改造，具體的改造手段可以通過(guò)上市的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

5實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)體制改革的重要途徑

（1）加強(qiáng)推動(dòng)產(chǎn)權(quán)的多元化，通過(guò)集體上市的形式對(duì)國(guó)企進(jìn)行公眾性的公司改革；（2）完善我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，提高資產(chǎn)出資的透明度，實(shí)現(xiàn)體制、政策的科學(xué)、合理化制定；（3）加快企業(yè)的重組，對(duì)企業(yè)進(jìn)行資源配置的進(jìn)一步優(yōu)化；（4）實(shí)行科學(xué)化、嚴(yán)格化的企業(yè)管理模式，加大力度進(jìn)行企業(yè)的制度建設(shè)；（5）推行內(nèi)部的整改，實(shí)現(xiàn)用工、人事和市場(chǎng)進(jìn)行接軌；（6）減輕國(guó)有企業(yè)的自身負(fù)擔(dān)。

6結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行體制上的改革主要集中在一些規(guī)模較大的企業(yè)身上，如市場(chǎng)發(fā)展的需求和實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況，企業(yè)在進(jìn)行體制改革上還存在很多的困難，這就需要有關(guān)政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能夠從實(shí)際出發(fā)，做好全面的統(tǒng)籌和落實(shí)工作，加大改革的力度，盡快實(shí)現(xiàn)符合我國(guó)當(dāng)前國(guó)情和市場(chǎng)具體需要的體制制定。

作者：龔曉榮 單位：國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司建始縣供電公司