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基礎(chǔ)教育研究論文:美國(guó)基礎(chǔ)教育研究綜述

美國(guó)是當(dāng)今世界的頭號(hào)強(qiáng)國(guó),對(duì)其教育的研究對(duì)我國(guó)的教育發(fā)展有一定的借鑒意義。本文試圖在前人研究的基礎(chǔ)上通過(guò)文獻(xiàn)法從教育管理、辦學(xué)體制、教育觀念、教育環(huán)境等多重角度認(rèn)識(shí)美國(guó)基礎(chǔ)教育的全貌,為我國(guó)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展提供思路。

當(dāng)下我國(guó)教育界對(duì)于美國(guó)基礎(chǔ)教育的研究頗多且通常以實(shí)地考察為主,但仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,說(shuō)法不一。本文試圖分析、比較、綜合不同學(xué)者的觀點(diǎn),得出美國(guó)基礎(chǔ)教育的概況。

教育行政管理

教育行政管理是指政府對(duì)教育的管理和學(xué)校內(nèi)部的管理。學(xué)校行政管理體制包括內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置,領(lǐng)導(dǎo)成員構(gòu)成和職責(zé)權(quán)限劃分等。美國(guó)教育行政管理是比較典型的以地方分權(quán)為主的自由化管理體制,教育主要由各州立法,自行管理。美國(guó)法律規(guī)定,聯(lián)邦政府沒(méi)有直接管理教育的權(quán)力,它的主要職能是指導(dǎo)性和服務(wù)性的,如向地方劃撥教育經(jīng)費(fèi),收集教育信息,進(jìn)行調(diào)查研究等。負(fù)責(zé)美國(guó)基礎(chǔ)教育管理的有不同層次的兩類機(jī)構(gòu):一是各級(jí)教育董事會(huì),它屬于民間社會(huì)組織,包括代表地方民意、經(jīng)選舉產(chǎn)生、由社會(huì)各界代表（包括商人、教師、醫(yī)生、律師、教育官員等）組成的州、郡、市和學(xué)區(qū)的教育董事會(huì),主要負(fù)責(zé)溝通社會(huì)與政府,從而達(dá)到全社會(huì)參與教育事業(yè)的目的。二是政府的教育部門,主要包括聯(lián)邦教育部;各州教委;學(xué)區(qū)委員會(huì)。其主要職責(zé)是依據(jù)法律和教育董事會(huì)的決策進(jìn)行一些被認(rèn)為是必要的行政管理,從宏觀上規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,不直接參與學(xué)校具體的管理。在實(shí)際中,學(xué)校擁有很大的自主權(quán)。美國(guó)的中學(xué),通常都設(shè)有一個(gè)學(xué)校董事會(huì),是學(xué)校的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定學(xué)校的大政方針,決定學(xué)校的重大事項(xiàng)。校長(zhǎng)向校董事會(huì)負(fù)責(zé),具體管理學(xué)校事務(wù),除此之外,學(xué)校一般設(shè)有兩位副校長(zhǎng),分管教學(xué)和行政工作。美國(guó)基礎(chǔ)教育的這種管理體制調(diào)動(dòng)了學(xué)校的自主性和社會(huì)的辦學(xué)熱情,但不利于教育的均衡發(fā)展。

靈活的辦學(xué)體制

辦學(xué)體制是指學(xué)校教育誰(shuí)來(lái)組織承辦及選擇怎樣的經(jīng)營(yíng)形式方法與制度。美國(guó)基礎(chǔ)教育的辦學(xué)體制比較靈活,公立學(xué)校與私立學(xué)校共同發(fā)展。公立學(xué)校是美國(guó)基礎(chǔ)教育的主體,公立學(xué)校的學(xué)生占所有學(xué)生的80%左右。公立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有各級(jí)政府撥給基礎(chǔ)建設(shè)的固定資金、按學(xué)生人數(shù)的撥款、特殊撥款等,其規(guī)模大、學(xué)生多、本社區(qū)學(xué)生免費(fèi)。私立學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)、政府撥給的資金、教育基金。學(xué)生每年需要交納學(xué)費(fèi)3000至25000美元,所以私立學(xué)校的學(xué)生多來(lái)自富裕家庭。但私立學(xué)校規(guī)模小,質(zhì)量好,入讀的學(xué)生一般也是成績(jī)優(yōu)秀的,一般入讀私立學(xué)校的學(xué)生占全部學(xué)生的10%左右。公私合作的學(xué)校一般是企業(yè)出校舍,政府派教師,這種學(xué)校都辦在公司總部?jī)?nèi),如惠普電腦為了讓員工安心工作,在總部辦了學(xué)校。此外,美國(guó)也允許家庭承擔(dān)子女的教育,只要參加有關(guān)考試,取得一定學(xué)分一樣可以畢業(yè)。所以可以說(shuō),美國(guó)基礎(chǔ)教育階段的辦學(xué)體制與我國(guó)一樣是多元的。

巨大的教育投資

教育投資是投入教育領(lǐng)域中,用于培養(yǎng)不同熟練程度的后備勞動(dòng)力和各種專門人才、以及提高人的勞動(dòng)能力的人力和物力的貨幣表現(xiàn)。它包括政府和社會(huì)力量為發(fā)展教育事業(yè)所支出的全部費(fèi)用。美國(guó)基礎(chǔ)教育實(shí)行高投資辦學(xué),依照教育法規(guī)定,由聯(lián)邦政府和地方政府共同負(fù)擔(dān),其中以地方政府為主,經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于納稅人上交的教育稅。一般來(lái)說(shuō),聯(lián)邦政府投資占12%,州政府占53%,地方政府占35%,另外還有一些企業(yè)和個(gè)人贊助。美國(guó)的圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、水族館、紀(jì)念堂、主題公園等各種類別的教育資源及其他娛樂(lè)設(shè)施隨時(shí)對(duì)中小學(xué)開放。每一個(gè)館所都由私人投資的,不以營(yíng)利為目的,但都為教學(xué)服務(wù),以免除相應(yīng)稅收。從此可以看出,美國(guó)基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)是有保障的并充足的,中小學(xué)可以開展與教育有關(guān)的各種課外活動(dòng)。

個(gè)性的教育觀念

注重全人教育,即根據(jù)學(xué)生發(fā)展的特點(diǎn)而提供相應(yīng)的環(huán)境,以滿足學(xué)生心理和生理等各方面的不同需要,使他們成為積極、獨(dú)立、自信、有責(zé)任感,適應(yīng)社會(huì)需要的個(gè)體。美國(guó)的基礎(chǔ)教育重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,強(qiáng)調(diào)個(gè)性化和協(xié)作精神的結(jié)合,學(xué)生能力和品德的培養(yǎng),同時(shí)也注重學(xué)生的身體鍛煉。此外,美國(guó)基礎(chǔ)教育的另一大特點(diǎn)是因材施教,積極倡導(dǎo)給學(xué)生充分、自由、廣闊的想像空間,讓學(xué)生的個(gè)性在充滿愛(ài)、陽(yáng)光和溫暖的集體氛圍中盡情張揚(yáng)。這是美國(guó)教育中極其寶貴的部分。

樸實(shí)、簡(jiǎn)單而又實(shí)用的教育環(huán)境

美國(guó)中小學(xué)校的校園都是樸實(shí)無(wú)華,經(jīng)濟(jì)實(shí)用,與社區(qū)緊密相連。學(xué)校的占地面積一般都不大。學(xué)校沒(méi)有大校門和圍墻,有時(shí)在校園散步一不小心就會(huì)走進(jìn)了社區(qū)。社區(qū)里有學(xué)校、社區(qū)學(xué)院、公共圖書館、體育設(shè)施等,學(xué)校是整個(gè)學(xué)習(xí)化社區(qū)的一部分。校名只是標(biāo)在進(jìn)入學(xué)校主要路口的一塊牌子上,或標(biāo)在一堵短小的墻上,很簡(jiǎn)樸。但學(xué)校注重內(nèi)部實(shí)用,教學(xué)設(shè)備先進(jìn),通常有較好的電腦設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、體育設(shè)施以及藝術(shù)教育設(shè)施等。教室內(nèi)的布置更是和我國(guó)的中小學(xué)校不同。教室中所有的墻壁都貼滿了五顏六色的圖片、各式各類的表格、知識(shí)性的卡片、地圖等。教室內(nèi)還有壁櫥、圖書角、動(dòng)物角等。圖書角擺滿了各種工具書及各類科學(xué)常識(shí)書籍,供學(xué)生查閱資料之用。教室內(nèi)的桌椅擺放都是教師根據(jù)教學(xué)的需要擺放的,有的擺成半圓形,有的擺成幾個(gè)小圈?？偟膩?lái)說(shuō),美國(guó)基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校環(huán)境建設(shè)與我國(guó)大不一樣,我國(guó)則是規(guī)矩、嚴(yán)肅、有秩序。

不拘一格的課程和教材

美國(guó)基礎(chǔ)教育的課程和教材一般都是由各地學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定。聯(lián)邦政府和州政府只是對(duì)學(xué)校教育內(nèi)容提出大致要求,規(guī)定各學(xué)區(qū)學(xué)校的課程基準(zhǔn)及畢業(yè)的起碼要求。中小學(xué)的具體課程是由地方教育委員會(huì)組織的以課程管理人員、指導(dǎo)主任、校長(zhǎng)、教師及家長(zhǎng)代表為團(tuán)體的“課程委員會(huì)”制定的。

(一)美國(guó)課程內(nèi)容是多姿多彩的,比較重視與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活、科技發(fā)展密切相關(guān)的知識(shí)。具體來(lái)說(shuō),小學(xué)和初中主要是一些基礎(chǔ)知識(shí)的課程,包括英語(yǔ)的讀寫和理解,數(shù)學(xué)、歷史、地理、計(jì)算機(jī)、環(huán)境保護(hù)、理科的基礎(chǔ)知識(shí)以及音樂(lè)、美術(shù)和體育等。初中和高中開始開設(shè)選修課,其比重分別占到總課時(shí)的1/3和1/2。必修課是由學(xué)區(qū)教育局規(guī)定的,其內(nèi)容很多,選修課是根據(jù)學(xué)校的特色和學(xué)生的興趣設(shè)定的。此外,還有社區(qū)服務(wù)課和輔導(dǎo)課程。社區(qū)服務(wù)課是鼓勵(lì)學(xué)生做義工,為社區(qū)服務(wù),不算學(xué)分,但必須學(xué)習(xí),旨在培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感與服務(wù)精神。輔導(dǎo)課是為化解學(xué)生的各種心理壓力、指導(dǎo)學(xué)生升學(xué)和就業(yè)、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法等而開設(shè)的,課外全天候向?qū)W生開放。

（二）中小學(xué)的教材是多元化的,學(xué)科系統(tǒng)性內(nèi)容與專題內(nèi)容、綜合性內(nèi)容并存。中小學(xué)教材常常就是教師自己編寫的教案。例如下面的一個(gè)教案:

主題:

美國(guó)的起源

討論題:

1、哥倫布為什么想航海去印度（著重談一談他用于航行的三艘帆船）？

2、這位探險(xiǎn)家在何地登陸？為什么誤把“新陸地”稱作“indies”,誤將土著美國(guó)人叫成“印第安人”？

3、哥倫布提出“地球是圓形的”,這與傳統(tǒng)的“地球是平面的”觀點(diǎn)針鋒相對(duì),人們剛開始時(shí)是怎樣懷疑他的看法的,反應(yīng)如何？

整合思想:

[數(shù)學(xué)]按照一定的比例加以縮小,用紙模仿制作帆船和探險(xiǎn)家哥倫布。

[地理]學(xué)習(xí)球的形狀,認(rèn)識(shí)世界是一個(gè)球體,指出費(fèi)迪男德和伊沙貝拉居住過(guò)的地方。

[科學(xué)]因?yàn)楫?dāng)時(shí)冰箱尚未發(fā)明,哥倫布和海員們?cè)诼L(zhǎng)的大海航行中儲(chǔ)存的是什么樣的食品。

[寫作]以自己是哥倫布的身份寫一篇作文,談一談你會(huì)做些什么。

[藝術(shù)]發(fā)給學(xué)生黃棕色的烤面包、乳酪和紙,要求他們用這些材料分別做出船、帆和海員戴的帽子。

[音樂(lè)]學(xué)唱《克里斯托夫.哥倫布》、《節(jié)日之歌》等歌曲。

從上面的教案可以看出,美國(guó)的課程和教材是整合的、多變的、不確定的,給學(xué)生留下了廣闊了想像和創(chuàng)造的空間。

生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)

美國(guó)中小學(xué)的課堂教學(xué)注重創(chuàng)設(shè)輕松活潑的課堂氣氛,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性,以學(xué)生為主體,注意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和個(gè)性。課堂教學(xué)的形式多樣,包括師生討論、辯論、實(shí)驗(yàn)、項(xiàng)目研究等。教師不是對(duì)學(xué)生進(jìn)行大量的知識(shí)灌輸,而是想辦法把孩子引向浩瀚的知識(shí)海洋,教給學(xué)生思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法。教師不用考試把學(xué)生分成不同等級(jí)對(duì)待,對(duì)每一個(gè)孩子的一點(diǎn)點(diǎn)努力都要倍加贊揚(yáng),更不會(huì)因?yàn)閷W(xué)生提出的問(wèn)題天真、幼稚或愚蠢而拒絕回答學(xué)生提出的問(wèn)題,而是千方百計(jì)保護(hù)和激勵(lì)孩子們的創(chuàng)造欲望和嘗試。教師不以自己的固定思維和教材內(nèi)容去約束學(xué)生。課堂上學(xué)生可以大膽地提問(wèn)、爭(zhēng)辯、思考、交流。數(shù)學(xué)課,教師引導(dǎo)學(xué)生玩不同的游戲,如模擬生活超市、計(jì)算泰坦尼克號(hào)的沉船概率來(lái)加深對(duì)知識(shí)的理解;歷史課,學(xué)生通過(guò)親手制作古人類的生活工具、在石頭上畫畫來(lái)體驗(yàn)遠(yuǎn)古人們的生活;辯論課,學(xué)生唇槍舌劍地辯論是否應(yīng)該支持布什總統(tǒng);化學(xué)實(shí)驗(yàn)課,學(xué)生事先上網(wǎng)查找相關(guān)資料,然后向老師提交實(shí)驗(yàn)報(bào)告,老師再準(zhǔn)備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)器具。也許就是這些獨(dú)具匠心的教學(xué)培養(yǎng)了具有美國(guó)特色富有創(chuàng)造力的學(xué)生。

豐富多彩的課外實(shí)踐

美國(guó)中小學(xué)常常通過(guò)課外實(shí)踐的方式培養(yǎng)學(xué)生的能力、提高學(xué)生的素質(zhì)和責(zé)任感。美國(guó)中小學(xué)推出了許多社會(huì)實(shí)踐計(jì)劃,如組織學(xué)生參加環(huán)?；顒?dòng),到公園、旅游景點(diǎn)幫助清理垃圾,去老年人和殘疾人中心照顧老年人和殘疾人,在文物保護(hù)、動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)或某些高雅藝術(shù)團(tuán)體中承擔(dān)一些力所能及的工作。學(xué)生參加這些豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不僅鍛煉了學(xué)生的動(dòng)手能力和處事能力,也使學(xué)生受到了品德教育、公民教育,學(xué)生從中獲益匪淺。

考試評(píng)價(jià)機(jī)制

美國(guó)中小學(xué)的平時(shí)和階段檢查評(píng)定學(xué)科成績(jī)及教學(xué)效果,主要由三部分組成:一是平時(shí)檢查作業(yè)、測(cè)驗(yàn)評(píng)分占50%;二是項(xiàng)目考試占25%,學(xué)生每學(xué)完一個(gè)單元或一門課時(shí),要應(yīng)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)或制作,教師評(píng)出成績(jī);三是階段與期末考試,每學(xué)年大約5次,評(píng)分占25%,重點(diǎn)考試,各州統(tǒng)一編寫學(xué)科考綱,統(tǒng)一組織進(jìn)行。成績(jī)?cè)u(píng)定采用百分制或等級(jí)制?？荚嚨膬?nèi)容有時(shí)與學(xué)生的教材并沒(méi)有直接的關(guān)系,主要考學(xué)生的邏輯和分析能力等,例如“癩蛤蟆是否有聽覺(jué)？試證明之”。需要明確的是,美國(guó)學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行測(cè)試,目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,幫學(xué)生找到不足,并設(shè)法幫學(xué)生進(jìn)步,而不是排名次或淘汰,這可從學(xué)生每次參加統(tǒng)考的成績(jī)報(bào)告單中看出來(lái)。成績(jī)單的最后部分是對(duì)學(xué)生的全面總評(píng),對(duì)長(zhǎng)處、短處都進(jìn)行概括評(píng)價(jià)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“這個(gè)成績(jī)只能從一個(gè)方面說(shuō)明該生在學(xué)校的學(xué)習(xí)情況。在學(xué)生考試時(shí),很可能有某些不確定的因素影響其成績(jī)。”另外,美國(guó)政府于1991年制定一套自愿參加的全國(guó)統(tǒng)考制度,稱為“美國(guó)學(xué)業(yè)考試”,考試對(duì)象是全國(guó)四年級(jí)、八年級(jí)和十二年級(jí)的學(xué)生,考試科目是英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史和地理5門學(xué)科。在“美國(guó)學(xué)業(yè)考試”中成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生可獲得總統(tǒng)教育優(yōu)秀獎(jiǎng)。這種統(tǒng)考雖是自愿性的,但美國(guó)政府要求各大學(xué)把統(tǒng)考成績(jī)作為錄取標(biāo)準(zhǔn)之一,并要求雇主在招工時(shí)應(yīng)參考應(yīng)征者的統(tǒng)考成績(jī),所以大多數(shù)學(xué)生都會(huì)參加此項(xiàng)考試。

以上本文從美國(guó)基礎(chǔ)教育行政管理、辦學(xué)體制、教育投入、教育觀念、教育環(huán)境、課程與教材、課堂教學(xué)、課外實(shí)踐、考試評(píng)價(jià)等九個(gè)方面論述了美國(guó)基礎(chǔ)教育的慨況,總的來(lái)說(shuō),美國(guó)的基礎(chǔ)教育具有其顯著的文化特征:張揚(yáng)個(gè)性、注重創(chuàng)造力的培養(yǎng)、實(shí)用主義突出等等。美國(guó)的基礎(chǔ)教育可以說(shuō)是為培養(yǎng)一個(gè)完整人做準(zhǔn)備的教育,其中有很多優(yōu)秀的值得其他國(guó)家學(xué)習(xí)的做法,如注重學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)造力的培養(yǎng)以及小班教學(xué)等,但也不乏一些日益凸顯的教育問(wèn)題,如教師隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量嚴(yán)峻以及學(xué)生犯罪頻繁等。美國(guó)聯(lián)邦政府和各州政府以及各地方教育管理部門正采取積極的措施改進(jìn)基礎(chǔ)教育的狀況和質(zhì)量,期待美國(guó)基礎(chǔ)教育的新面貌。

基礎(chǔ)教育研究論文:淺析對(duì)計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)教育教學(xué)方法的研究

論文關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)；教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)方法；任務(wù)驅(qū)動(dòng)；分層次教學(xué)

論文摘要：隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)已成為高校學(xué)生必修的一門基礎(chǔ)課程。為了提高該課程的教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量，在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代教育思想和教學(xué)理論，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新教學(xué)手段，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)，實(shí)施分層次教學(xué)，改革考核方式。

一、精心組織教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)離不開教材，而教材內(nèi)容都是按一定的規(guī)范編寫的，有其科學(xué)性，實(shí)用性，可操作性，但未必就說(shuō)他一定適用于所有的學(xué)生。在教學(xué)內(nèi)容的組織上要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，精心組織，認(rèn)真編排，注重計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本概念和基本操作技能的學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的使用，同時(shí)兼顧計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域的前沿知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的“計(jì)算機(jī)文化意識(shí)”，讓學(xué)生由易到難，由直觀到抽象，從而激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情，達(dá)到舉一反三的目的。

二、實(shí)施分層次教學(xué)

由于學(xué)生生源和家庭環(huán)境等方面的差異，學(xué)生在計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)水平差別很大，水平參差不齊。針對(duì)大學(xué)生進(jìn)校時(shí)的不同情況，采用分層次教學(xué)，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)根據(jù)個(gè)人情況在學(xué)習(xí)深度上進(jìn)行選擇，也可以更好地執(zhí)行教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)“以人為本”的教學(xué)思路。在學(xué)生分層次的基礎(chǔ)上組織教學(xué)，在講授、輔導(dǎo)、練習(xí)、檢測(cè)和評(píng)估等方面充分體現(xiàn)層次性，讓學(xué)生在各自不同的起點(diǎn)上分別進(jìn)步，避免基礎(chǔ)好的學(xué)生“吃不飽”、基礎(chǔ)差的學(xué)生“吃不消”的教學(xué)局面，對(duì)計(jì)算機(jī)完全零基礎(chǔ)的學(xué)生要進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)習(xí)。

三、采用“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)

“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”是一種建立在建構(gòu)主義教學(xué)理論基礎(chǔ)上的教學(xué)法，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)必須與具體任務(wù)相結(jié)合，以探索問(wèn)題來(lái)引發(fā)和維持學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)機(jī)，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在教學(xué)過(guò)程中，將課程內(nèi)容切分成相對(duì)獨(dú)立的若干模塊，以任務(wù)加案例的形式組織教學(xué)，教學(xué)目標(biāo)巧妙地隱含在任務(wù)中,實(shí)際案例貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程始終。每次上課時(shí)給出一個(gè)明確、具體的任務(wù)，在講解和演示的過(guò)程中，讓學(xué)生深刻了解office中各個(gè)軟件的每一個(gè)菜單和按鈕的具體功能，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，加強(qiáng)學(xué)生理解和記憶的能力。

四、強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)

計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)是一門操作性很強(qiáng)的實(shí)作課程，要注重學(xué)生動(dòng)手操作能力的培養(yǎng)。上機(jī)實(shí)習(xí)課，教師要針對(duì)課堂授課的內(nèi)容，認(rèn)真布置實(shí)習(xí)內(nèi)容，讓學(xué)生認(rèn)真練習(xí)，仔細(xì)體會(huì)課堂上教師講授的每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)。同時(shí)，教師要做好輔導(dǎo)工作，隨時(shí)注意學(xué)生的練習(xí)情況，對(duì)學(xué)生提出的問(wèn)題及時(shí)給予指導(dǎo)，由于學(xué)生人數(shù)多，教師不可能逐個(gè)進(jìn)行輔導(dǎo)，可以采取“教師教學(xué)生，學(xué)生幫學(xué)生，滾雪球式”的方法。

五、改革考核方式，施行教考分離

計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)課程重點(diǎn)考核學(xué)生的操作能力，培養(yǎng)具有一定的理論知識(shí)和較強(qiáng)的動(dòng)手能力的技能型人才。針對(duì)學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的管理，要求學(xué)生參加全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試是非常必要的?？荚嚨闹饕毮埽皇菣z測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，評(píng)價(jià)學(xué)生知識(shí)水平與能力狀況；二是檢測(cè)教與學(xué)的綜合效果，并為改進(jìn)教學(xué)提供必要的依據(jù)。等級(jí)考試的試題質(zhì)量高，考核面廣，真正能夠體現(xiàn)考生的理論知識(shí)以及實(shí)踐操作能力。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，考試通過(guò)可獲得全國(guó)通用等級(jí)證書，可作為學(xué)生將來(lái)升學(xué)、用人單位選用的重要參考，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，教學(xué)目標(biāo)統(tǒng)一，任務(wù)明確，采用全國(guó)統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷，考試既權(quán)威、公平、合理又實(shí)現(xiàn)了真正意義上的教考分離。

六、結(jié)束語(yǔ)

總之，我們應(yīng)該站在更高的位置去思考，將計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)教學(xué)作為一項(xiàng)教學(xué)基礎(chǔ)工程來(lái)建設(shè)，不斷更新教育教學(xué)理念，改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段，按照現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)于人才的要求，為國(guó)家培養(yǎng)合格的創(chuàng)新人才。

基礎(chǔ)教育研究論文:基礎(chǔ)教育課程改革的策略與研究性學(xué)習(xí)課程的本質(zhì)

教育部決定，用大約10年左右的時(shí)間完成基礎(chǔ)教育的第八次課程改革。經(jīng)過(guò)前面的近10年的努力，新課程的輪廓已大體趨于清晰和穩(wěn)定。我們已經(jīng)跨出了重要的一步。但歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，課程改革是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程，永遠(yuǎn)沒(méi)有最終的完成，我們應(yīng)該有一種思想準(zhǔn)備，即課程改革將是長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作。在這樣的情況下，課程改革與發(fā)展的策略顯得尤其重要。我們可以從四個(gè)方面考慮基礎(chǔ)教育課程改革與發(fā)展的策略問(wèn)題。

(一)重構(gòu)基礎(chǔ)。

我跟許多教育專家談?wù)撨^(guò)這樣一個(gè)話題，即“中國(guó)的教育為什么能在今天的世界上占有一席之地?它依靠的是什么特色?”很多同志都認(rèn)為是“我們培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生基礎(chǔ)好”。什么是基礎(chǔ)?基礎(chǔ)會(huì)隨著時(shí)代而變化嗎?在新的時(shí)代條件下，我們應(yīng)該夯實(shí)什么樣的基礎(chǔ)?在選擇課程改革與發(fā)展的策略時(shí)，我們應(yīng)該考慮這些問(wèn)題。

基礎(chǔ)是重要的，但基礎(chǔ)本身也在變化，基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)要完善。在基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)性分析上，僅僅簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)知識(shí)基礎(chǔ)是不夠的。要考慮到能力結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，考慮到情感、態(tài)度和價(jià)值觀的基礎(chǔ)意義。

知識(shí)是一種基礎(chǔ)，也是我們最容易想到的基礎(chǔ)。在對(duì)待知識(shí)基礎(chǔ)這個(gè)問(wèn)題上，我們應(yīng)該看到時(shí)代的內(nèi)涵在發(fā)生變化，要重視對(duì)學(xué)生終身學(xué)習(xí)有用的基礎(chǔ)知識(shí)。不管三七二十一，什么樣的知識(shí)都“拿來(lái)”，這樣的做法不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。現(xiàn)在，我們開始重視“什么樣的知識(shí)最有用”這個(gè)問(wèn)題，開始重視在課程改革的過(guò)程中，對(duì)知識(shí)進(jìn)行篩選。那么，應(yīng)該按照什么樣的原則對(duì)知識(shí)進(jìn)行篩選呢?第一個(gè)原則就是要選擇能夠滿足學(xué)生終身學(xué)習(xí)需要的基礎(chǔ)知識(shí)。知識(shí)的總量在無(wú)限增加，知識(shí)的選擇要有利于促進(jìn)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)；第二個(gè)原則就是要選擇能夠產(chǎn)生知識(shí)的知識(shí)。我非常同意科技部前部長(zhǎng)朱麗蘭女士的觀點(diǎn)：我們要重新認(rèn)識(shí)“知識(shí)就是力量”。只有能夠產(chǎn)生知識(shí)的知識(shí)才是力量。在選擇進(jìn)入課程的知識(shí)時(shí)，也要遵循這樣的原則。

能力也是一種基礎(chǔ)。人的能力多種多樣，我們能夠羅列出幾百種。在當(dāng)前要注意一個(gè)人立足社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)性能力：首先是專業(yè)能力。一個(gè)人走向社會(huì)后，要想從事某種職業(yè)，就必須具有某種專業(yè)能力。當(dāng)教師的要有教育的專業(yè)能力，當(dāng)工程師的要有當(dāng)工程師的專業(yè)能力；其次是具有方法意義的一般能力。在社會(huì)生活當(dāng)中，我們不可避免地要從事跨專業(yè)、跨文化的活動(dòng)，如果你不能很快地適應(yīng)，就說(shuō)明你的身上缺少這樣的能力。這種能力能夠保證一個(gè)人在從事不同的職業(yè)活動(dòng)時(shí)，掌握一般的、通用的方法。所以我們才經(jīng)常說(shuō)，方法能力更重要。獲得信息的能力、學(xué)習(xí)的能力、一般的思維能力、信息加工的能力、積累和提煉經(jīng)驗(yàn)的能力以及運(yùn)用知識(shí)的能力都屬于這一種類型；第三是社會(huì)能力。人都是在具體的社會(huì)中生活的，合作交往的能力在現(xiàn)代社會(huì)中顯得非常重要。這種社會(huì)能力已經(jīng)成了今天我們生活能力的基礎(chǔ)。

諸如此類，我們的課程應(yīng)該反映這些基礎(chǔ)的變化。這就是重構(gòu)基礎(chǔ)。

(二)突出素質(zhì)。

基礎(chǔ)教育不是專業(yè)教育，它的目標(biāo)是為全體國(guó)民的素質(zhì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們過(guò)去的教育過(guò)分強(qiáng)調(diào)了文理分科，實(shí)際上已經(jīng)成為一種準(zhǔn)專業(yè)教育。因此，在新一輪課程改革中，我們要突出素質(zhì)的綜合發(fā)展。

綜合素質(zhì)的一個(gè)方面就是人文素質(zhì)。教育特別是基礎(chǔ)教育要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的“四有”新人教育。以理想教育而言，基礎(chǔ)教育所培養(yǎng)的人從來(lái)都不是今天就用的人，而是十年二十年后發(fā)揮作用的人。基礎(chǔ)教育是典型的面向未來(lái)的教育。未來(lái)社會(huì)是什么樣子，不能簡(jiǎn)單地從今天的情況來(lái)看。正因?yàn)槿绱耍A(chǔ)教育要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)未來(lái)的憧憬，培養(yǎng)學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上構(gòu)思未來(lái)。最近一段時(shí)間教育理論界有一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題：教育是必要的烏托邦。這種提法是不是妥當(dāng)可以另行討論，但這里包含著一種教育對(duì)于理想的追求，這一點(diǎn)是應(yīng)該肯定的。讓孩子形成理想，就是要加強(qiáng)人文素質(zhì)的培養(yǎng)。

綜合素質(zhì)的另一個(gè)方面就是科學(xué)素養(yǎng)。形成科學(xué)素養(yǎng)的第一個(gè)條件就是建立知識(shí)之間的相互聯(lián)系，不能把各門學(xué)科割裂開來(lái)去掌握孤立的知識(shí)。高中課程首先要解決知識(shí)相互割裂的問(wèn)題。如果只知道應(yīng)付考試，考什么就記什么，不能在生活當(dāng)中讓知識(shí)彼此溝通，就不能算具備科學(xué)素養(yǎng)。前些年有些高等學(xué)校對(duì)理工科學(xué)生進(jìn)行過(guò)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)不高。對(duì)于這些學(xué)生來(lái)說(shuō)，知識(shí)是僵死的，知識(shí)只是一些孤立的點(diǎn)，沒(méi)有形成一個(gè)能夠靈活發(fā)揮作用的體系。第二個(gè)條件就是要能夠掌握探索未知的方法?？茖W(xué)的本質(zhì)就是探索未知。著名物理學(xué)家錢三強(qiáng)認(rèn)為，高、中、初各級(jí)研究人員之間的差別主要不是表現(xiàn)在占有知識(shí)的多少上。當(dāng)年，他曾經(jīng)非常風(fēng)趣地談到：我現(xiàn)在這么大年紀(jì)了，物理學(xué)定律中的那個(gè)左手定則右手定則我已經(jīng)記不清楚了，但是誰(shuí)也沒(méi)有否認(rèn)我錢三強(qiáng)是個(gè)物理學(xué)家。他認(rèn)為，高級(jí)研究人員，就是知道自己的研究領(lǐng)域里包含著的那些未知的、潛在的發(fā)展目標(biāo)在什么地方，在哪里能夠打開那些未知的洞口，而且能指導(dǎo)別人打開這些洞口，去探索和解決全新的問(wèn)題。中級(jí)研究人員能自己打開一、兩個(gè)洞口的蓋子。而初級(jí)的研究人員則可能在整個(gè)領(lǐng)域里找不到一個(gè)洞口的蓋子，兩眼一抹黑，找不到洞口。所以，科學(xué)素養(yǎng)的關(guān)鍵在于探索未知能力的大小。第三個(gè)條件就是把知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中的能力。有了科學(xué)的素養(yǎng)，我們就能夠把知識(shí)真正變成實(shí)踐的強(qiáng)大力量。不能在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的知識(shí)就不是力量。第四個(gè)條件就是科學(xué)的價(jià)值觀、倫理觀。科學(xué)是什么?科學(xué)可以造福于人，也可以禍害于人。原子科學(xué)就可以起到這兩種作用。因此，我們?cè)诳紤]課程改革的策略時(shí)，應(yīng)該注意形成學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生形成科學(xué)的價(jià)值觀、倫理觀。

(三)面向現(xiàn)代。

課程的內(nèi)容要不斷地反映時(shí)代的特征。比如，在信息化、全球化、國(guó)際化條件下，我們應(yīng)該通過(guò)課程內(nèi)容的選擇，發(fā)展學(xué)生的世界眼光。雖然我們現(xiàn)在都在談?wù)撝R(shí)經(jīng)濟(jì)，但如果我們沒(méi)有世界的眼光，就很難從人類社會(huì)發(fā)展歷程的角度，來(lái)理解知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)，理解知識(shí)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)力前進(jìn)方向中隱含的東西。現(xiàn)在，我們都在強(qiáng)調(diào)江蘇要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，要用現(xiàn)代化總攬全局，可是，在我們還沒(méi)有能夠完全理解“現(xiàn)代化”的情況下，“后現(xiàn)代”已經(jīng)變成了一個(gè)討論的熱點(diǎn)。我們必須抓住時(shí)展的脈搏。至少我們應(yīng)該看到，傳統(tǒng)的現(xiàn)代化并不是什么都好，現(xiàn)代化帶有許多負(fù)面的效應(yīng)。比如，由于不能正確地處理人與自然的關(guān)系，現(xiàn)代化過(guò)程中生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了許多危機(jī)。同樣，由于不能正確地處理人文理性與工具理性的關(guān)系，過(guò)分地夸大了工具理性的作用，我們的生活當(dāng)中出現(xiàn)了情感與認(rèn)知的失衡。所謂精神危機(jī)，就是不能正確處理個(gè)人價(jià)值觀與社會(huì)理性之間的關(guān)系。美國(guó)人也開始承認(rèn)，他們的文化正在走向一種封閉的美國(guó)精神。這些沖突和危機(jī)如果不解決，現(xiàn)代化就無(wú)法進(jìn)行下去。當(dāng)然，在現(xiàn)代化的進(jìn)程中出現(xiàn)了反現(xiàn)代化的因素，并不意味著倒退。反現(xiàn)代化不是說(shuō)要回到農(nóng)耕時(shí)代，而是希望遏制現(xiàn)代化進(jìn)程中的負(fù)面效應(yīng)?，F(xiàn)在的中學(xué)生物課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)摒棄了動(dòng)物、植物的界限，立足于人和生物圈，了解可持續(xù)發(fā)展。這種變化就是時(shí)代的反映。

因此，我們一方面要明確，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該反映現(xiàn)代，另一方面要理解現(xiàn)代化本身的發(fā)展。如果說(shuō)傳統(tǒng)的現(xiàn)代化的動(dòng)力是工業(yè)化、城市化，那么可以說(shuō)，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為典型特征的生產(chǎn)力的新發(fā)展，表明人類已經(jīng)開始了第二次的現(xiàn)代化，信息化、全球化正成為新的動(dòng)力。課程教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該基于這樣的哲學(xué)思考。沒(méi)有哲學(xué)思考的民族是沒(méi)有希望的民族，同樣，面向現(xiàn)代，沒(méi)有哲學(xué)思考的課程教學(xué)改革也必然是缺乏時(shí)代感的行動(dòng)。

(四)交叉綜合。

課程的交叉綜合，首先要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上的綜合。前面我們已經(jīng)提到，教育要發(fā)展學(xué)生的人文素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)和身心素質(zhì)，把這些素質(zhì)綜合起來(lái)，就是一個(gè)活生生的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。1999年第三次全教會(huì)對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育提出了新高度、新境界、新要求，要求教育把思想道德素養(yǎng)作為核心，把創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力作為重點(diǎn)，著力發(fā)展學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力。這些是對(duì)人才培養(yǎng)的高度綜合的要求。

第二是要實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的綜合。本次基礎(chǔ)教育課程改革明確提出，小學(xué)以綜合課程為主，初中實(shí)行綜合課程與分科課程相結(jié)合，高中以分科課程為主。在義務(wù)教育階段，我們已經(jīng)明確提出要開設(shè)“科學(xué)”、“歷史與社會(huì)”等綜合課程。這些課程對(duì)我們教師提出了新的挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)的綜合，教師必須具備綜合設(shè)計(jì)教學(xué)的能力。

第三是要實(shí)現(xiàn)課程形式的綜合。研究性學(xué)習(xí)就是這樣一種具有綜合形式的課程。人類知識(shí)的創(chuàng)新常常就是通過(guò)交叉綜合完成的，制定課程發(fā)展的策略應(yīng)該反映這樣的規(guī)律。

研究性學(xué)習(xí)在本次課程改革中占有一種特殊的地位，它集中體現(xiàn)了這次課程改革的指導(dǎo)思想的先進(jìn)性，也反映了我國(guó)課程建設(shè)所達(dá)到的新的水平。

作為一種課程形態(tài)，研究性學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)的學(xué)科課程有著本質(zhì)的差別。理解這種差別、形成正確的課程觀，要從以下這幾個(gè)方面入手：

(一)從以人為本的教育理念出發(fā)，體現(xiàn)創(chuàng)新性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。

課程形態(tài)上的差異，實(shí)際上主要來(lái)自于課程總體指導(dǎo)思想、課程的基本理念上的差異。研究性學(xué)習(xí)在總體指導(dǎo)上，就是要求教育教學(xué)活動(dòng)立足于以人為本，以人的發(fā)展為本。以人為本的教育理念要求我們?cè)谘芯啃詫W(xué)習(xí)的過(guò)程中，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新性學(xué)習(xí)。

在人的所有的發(fā)展性能力中，創(chuàng)新性學(xué)習(xí)是一個(gè)核心。江總書記在“七一講話”中指出，人是生產(chǎn)力要素中最有積極意義的一種力量，因此，我們要努力地提高廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和全體勞動(dòng)者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷提高他們的勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才華，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這是我們中國(guó)******體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求所必須履行的“第一要?jiǎng)?wù)”。江總書記多次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。因此，在以人為本的教育中，最核心的問(wèn)題是要發(fā)展人的創(chuàng)造性。這是對(duì)我們當(dāng)前實(shí)施素質(zhì)教育的一項(xiàng)高要求，是素質(zhì)教育的制高點(diǎn)。但是，實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力不能停留在空喊上。不能把素質(zhì)教育喊得震天動(dòng)地，應(yīng)試教育抓得扎扎實(shí)實(shí)。作為一種課程形態(tài)，研究性學(xué)習(xí)可以成為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一個(gè)突破口。

(二)從學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)出發(fā)，體現(xiàn)多樣化、差異性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。

引導(dǎo)學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)，一項(xiàng)重要的目標(biāo)就在于促進(jìn)學(xué)生有差異地學(xué)習(xí)、發(fā)展學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性和風(fēng)格。這個(gè)目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)是學(xué)生的個(gè)性成長(zhǎng)，所依據(jù)的背景則是未來(lái)社會(huì)生產(chǎn)方式的變革。

傳統(tǒng)的現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式就像卓別林的《摩登時(shí)代》里表現(xiàn)的那樣，其特點(diǎn)是大批量、少品種、標(biāo)準(zhǔn)化、流水線，把人變成統(tǒng)一的生產(chǎn)線中的一個(gè)環(huán)節(jié)，變成機(jī)器的一個(gè)零部件。我們今天的教育，正是這種生產(chǎn)方式的反映。五十多人一個(gè)班，全國(guó)使用一本教材，考試實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，這是傳統(tǒng)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中必然會(huì)出現(xiàn)的一種教育形態(tài)。但是，我們應(yīng)該看到，就在我們的身邊，生產(chǎn)方式已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的趨勢(shì)，典型的特征就是小批量、多品種、個(gè)性化、柔性化。這種個(gè)性化、差異性的生產(chǎn)方式或早或晚會(huì)引起教育形態(tài)的改變。研究性學(xué)習(xí)的課程形態(tài)或多或少已經(jīng)反映了這種變革。

(三)從學(xué)生主動(dòng)性發(fā)展出發(fā)，體現(xiàn)主體性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。

研究性學(xué)習(xí)是學(xué)生自主參與的。這門課程的創(chuàng)造主體之一就是學(xué)生，教師與學(xué)生共同完成了這門課程的計(jì)劃與實(shí)施。國(guó)家為研究性學(xué)習(xí)提供一定的課時(shí)空間，作出目標(biāo)上的要求，教師和學(xué)生共同完成具體的課程計(jì)劃并予以實(shí)施，這種課程主體的變化，正是本次課程改革的核心理念之一。

學(xué)生是創(chuàng)造課程的主體，學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展是課程的出發(fā)點(diǎn)。由此我們不難看出，研究性學(xué)習(xí)沒(méi)辦法形成統(tǒng)一的教材，也不應(yīng)該使用統(tǒng)一的教材。每一所學(xué)校開展研究性學(xué)習(xí)，從計(jì)劃組織，到資源利用、成果表述，都會(huì)有很大的差異。研究性學(xué)習(xí)課程在具體的實(shí)施形態(tài)上，應(yīng)該是校本化的。我們不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)它的統(tǒng)一性。如果我們編一本統(tǒng)一的教材，各個(gè)學(xué)校按章按節(jié)地實(shí)施，就偏離了研究性學(xué)習(xí)課程的本質(zhì)特點(diǎn)。

(四)從學(xué)生創(chuàng)造性發(fā)展出發(fā)，體現(xiàn)探究性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。

研究性學(xué)習(xí)課程的目標(biāo)之一，就是要滿足學(xué)生探究世界的需要，注重學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和升華，通過(guò)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)個(gè)人閱歷中未知的事物進(jìn)行探究，對(duì)自身及周圍的現(xiàn)象進(jìn)行探究，也就是要促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造性地發(fā)展。學(xué)生的探究是沒(méi)有邊界的，作為一門新課程，研究性學(xué)習(xí)自身也沒(méi)有邊界，是不斷生長(zhǎng)的。當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)端倪，世界的變動(dòng)大大加快，如果繼續(xù)按照傳統(tǒng)的辦法，用一種穩(wěn)定狀況的宇宙現(xiàn)在線性的因果框架內(nèi)來(lái)指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)，那肯定不能適應(yīng)時(shí)代的變化。再加上全體學(xué)生均以主體身份參與課程，其積極性、主動(dòng)性所激發(fā)的創(chuàng)造才華導(dǎo)致的成果是教師無(wú)法假設(shè)和預(yù)測(cè)的。因此，教師自身必須不斷探究這門課程的新特點(diǎn)、新規(guī)律，以獲取指導(dǎo)者的主動(dòng)權(quán)。

(五)從學(xué)生群體性共同發(fā)展出發(fā)，體現(xiàn)互動(dòng)性合作學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。

現(xiàn)代的科學(xué)創(chuàng)新，大多不是靠個(gè)體完成，而是要通過(guò)群體的協(xié)作。研究性學(xué)習(xí)課程也需要教師和學(xué)生共同開發(fā)、合作完成，因而有利于促進(jìn)學(xué)生的群體性發(fā)展和師生互動(dòng)性合作學(xué)習(xí)方式的形成。有不少老師反映，走進(jìn)研究性學(xué)習(xí)的課程，自己就再也沒(méi)有居高臨下的感覺(jué)，而是跟學(xué)生處在乎等的位置上，相互學(xué)習(xí)。處理不好這一關(guān)系，研究性課程的實(shí)施就會(huì)偏離它應(yīng)有的軌道。

促進(jìn)學(xué)生群體性共同發(fā)展，這個(gè)“群體”不是狹小的群體，不只是指學(xué)生自己的“小圈子”。學(xué)生個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與集體，學(xué)生群體與教師群體，師生群體與整個(gè)社區(qū)環(huán)境都應(yīng)該包含在學(xué)生群體性發(fā)展的本義當(dāng)中。學(xué)生走進(jìn)社區(qū)，不只是要從社區(qū)里“汲取”自己學(xué)習(xí)所需要的東西，他們是在與整個(gè)社會(huì)“互動(dòng)”，在這種互動(dòng)的學(xué)習(xí)方式里，他們能夠體驗(yàn)到生活的涵義，社區(qū)也能感受到自己的成員還包括年輕的一代。只有從這一點(diǎn)出發(fā)，我們才能真正把握研究性學(xué)習(xí)課程的生活化和社會(huì)化的本質(zhì)。

(六)從學(xué)生和諧性發(fā)展出發(fā)，體現(xiàn)綜合性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。

中國(guó)哲學(xué)的人才觀必然是人的全面發(fā)展、和諧發(fā)展，這也決定了課程目標(biāo)要使學(xué)生在知識(shí)、技能、態(tài)度、情意諸方面都獲得發(fā)展。研究性學(xué)習(xí)的設(shè)計(jì)就有這種和諧性目標(biāo)，而且以綜合性的課程形式來(lái)達(dá)到這種目標(biāo)：理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)交融，接受式學(xué)習(xí)與探究式學(xué)習(xí)并舉，主體性學(xué)習(xí)與合作性學(xué)習(xí)俱進(jìn)，形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)估相結(jié)合?？傊ㄟ^(guò)交叉綜合，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的提高。

總結(jié)一年來(lái)的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)，作為一種課程形態(tài)，研究性學(xué)習(xí)課程的實(shí)施水平在很大程度上與課程的基礎(chǔ)建設(shè)工作有關(guān)。為此，我們應(yīng)該加強(qiáng)四個(gè)方面的建設(shè)：

(一)研究和培訓(xùn)相結(jié)合，加快師資隊(duì)伍的建設(shè)。

這是一個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題。教育教學(xué)實(shí)踐可以激發(fā)人的潛能，促進(jìn)能力的發(fā)展，也可以扼殺人的發(fā)展。教師與教改同樣是這個(gè)關(guān)系。教師可以是教改的動(dòng)力，也可能是教改的阻力。歷史的發(fā)展總是一個(gè)進(jìn)程，常以觀念的進(jìn)步為先導(dǎo)。意識(shí)到這種進(jìn)步總是從少數(shù)人開始，但必須等到大多數(shù)人的觀念都進(jìn)步了，這個(gè)過(guò)程才算結(jié)束。因此，我們只能讓教師在研究和實(shí)踐中促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，發(fā)展自己的能力。我們誰(shuí)都沒(méi)有開展研究性學(xué)習(xí)的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，因此只能是邊實(shí)踐、邊探索。

加快隊(duì)伍建設(shè)，首先要促進(jìn)教師觀念的進(jìn)步。教師至少應(yīng)該能夠準(zhǔn)確地把握這一次課程改革的實(shí)質(zhì)。要認(rèn)識(shí)到，這一次課程改革是基礎(chǔ)教育整個(gè)教學(xué)體系的變革，而不僅僅只是單一的教材改革。除了教學(xué)內(nèi)容的改革外，還有教學(xué)方法的改革，教學(xué)模式、考試評(píng)價(jià)制度、課程管理的改革等等。為此，應(yīng)該在教師培訓(xùn)的過(guò)程中，增加通識(shí)培訓(xùn)的成分，讓教師盡量把這一次課程改革的實(shí)質(zhì)弄清楚，在這個(gè)基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的工作，開展研究性學(xué)習(xí)課程的研究與探索。

第二，要解決一個(gè)本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題。在開展研究性學(xué)習(xí)的時(shí)候，教師承受著很大的壓力。在課程的開始階段，情況尤其是這樣。教師的壓力，很大程度上來(lái)自于對(duì)課程的不了解，因?yàn)椴涣私?，所以感到很害怕。?dāng)年在革命即將取得勝利的時(shí)候，就曾針對(duì)我們黨的一大批干部中間存在的本領(lǐng)恐慌現(xiàn)象提到過(guò)這個(gè)問(wèn)題。如果我們不能適應(yīng)新的局面，又如何完成領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)?所以，我們要通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，盡量減輕教師的壓力和負(fù)招。讓教師們知道，開展研究、進(jìn)行教育教學(xué)的創(chuàng)新并不是一件非常可怕的事情。如何迅速有效地開展研究性學(xué)習(xí)?太倉(cāng)高級(jí)中學(xué)經(jīng)過(guò)探索，總結(jié)出兩條很好的經(jīng)驗(yàn)：一條是利用研究性學(xué)習(xí)跨學(xué)科的特點(diǎn)，把教師組織起來(lái)，讓他們進(jìn)行合作，共同承擔(dān)指導(dǎo)學(xué)生的任務(wù)；另一條就是讓教師與學(xué)生一起進(jìn)行互動(dòng)，教師與學(xué)生在相互支持的過(guò)程中，共同完成課題的研究任務(wù)。

(二)教育資源的開發(fā)和社會(huì)化。

從總體上看，我們的教育資源明顯不足，教育資源大多數(shù)還限于學(xué)校的范圍。我們的教育還是典型的傳統(tǒng)學(xué)校教育，走向現(xiàn)代的教育形態(tài)、在高度開放的現(xiàn)代社會(huì)中實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)整合的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位。研究性學(xué)習(xí)本身要求我們對(duì)教育資源進(jìn)行再開發(fā)。開發(fā)教育資源就意味著要實(shí)現(xiàn)教育的社會(huì)化，因?yàn)橐粋€(gè)學(xué)校的范圍已經(jīng)無(wú)法滿足學(xué)生的全部學(xué)習(xí)需求。

開發(fā)教育資源、實(shí)現(xiàn)教育的社會(huì)化，第一個(gè)渠道就是要爭(zhēng)取家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)生的這種學(xué)習(xí)方式的理解，爭(zhēng)取社會(huì)輿論的支持。有些家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)是有顧慮的，他們看不到這種學(xué)習(xí)方式對(duì)提高學(xué)生能力的作用，擔(dān)心這樣的學(xué)習(xí)會(huì)影響他們的高考；第二個(gè)渠道就是進(jìn)行資源的調(diào)查和儲(chǔ)備。這就要求我們根據(jù)自己所在社區(qū)的情況，了解資源的分布。這些資源可以是人力資源、物質(zhì)資源，也包括信息資源。在做好調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，注意篩選、開發(fā)和配置資源，形成課題和項(xiàng)目，并圍繞它配置基地和師資。因此，開發(fā)教育資源、實(shí)現(xiàn)教育的社會(huì)化，可以進(jìn)一步拓寬學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系。

(三)現(xiàn)代化技術(shù)手段和開放性學(xué)習(xí)環(huán)境的建設(shè)。

研究性學(xué)習(xí)非常重要的一點(diǎn)，就在于它立足于一個(gè)開放性的學(xué)習(xí)環(huán)境。這個(gè)開放的學(xué)習(xí)環(huán)境的實(shí)質(zhì)是什么?從研究性學(xué)習(xí)的角度看，主要是信息交流的廣泛性，這種交流可以說(shuō)是全時(shí)空領(lǐng)域的交流，從古到今，從中國(guó)到世界各地。這種信息交流的載體就是媒介。媒介成了現(xiàn)代教育的重要因素，這一點(diǎn)，我們可以從研究性學(xué)習(xí)這門課程中得到強(qiáng)烈的感受。傳統(tǒng)的教學(xué)主要有教師、學(xué)生、教材三個(gè)要素。在開放的學(xué)習(xí)條件下，媒介已成為教學(xué)的重要因素。我們應(yīng)該分層次地推進(jìn)實(shí)施學(xué)校的校校通工程。校校通的技術(shù)水平可以有所差異，但應(yīng)該具備網(wǎng)絡(luò)的功能。

建設(shè)校園網(wǎng)，并不是要把它當(dāng)作展品，而是要真正地把它作為教學(xué)改革服務(wù)的工具，為研究性學(xué)習(xí)和其它一切形式的學(xué)習(xí)提供手段。數(shù)字化校園能夠促進(jìn)學(xué)校建設(shè)達(dá)到現(xiàn)代化的形態(tài)。數(shù)字化就意味著開放性。農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校相比，有一個(gè)差距就是開放程度不同。但如果我們借助于現(xiàn)代化的技術(shù)手段，借助于數(shù)字化的工具，就同樣能夠走向世界，能夠在很大程度上彌補(bǔ)我們農(nóng)村地區(qū)教育資源的不足。

(四)建立研究性學(xué)習(xí)與其它各類課程之間的良好關(guān)系。

我們應(yīng)該把研究性學(xué)習(xí)的真謗傳達(dá)到各個(gè)學(xué)科當(dāng)中。研究性學(xué)習(xí)是必修課程，但從范疇上講，它又是交叉的，它是典型的校本課程，但我們又不應(yīng)該把研究性學(xué)習(xí)僅限定在15％的課程范圍里，而應(yīng)該立足于校本，在選擇跨學(xué)科的研究性學(xué)習(xí)課題的同時(shí)，注意把它的精神實(shí)質(zhì)遷移到各學(xué)科教學(xué)中去。

由此出發(fā)，如果我們將來(lái)所有的課程都能夠體現(xiàn)研究性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，那么，就可以不需要出現(xiàn)獨(dú)立形態(tài)的研究性學(xué)習(xí)。但現(xiàn)在我們還沒(méi)有走到這一步，單獨(dú)設(shè)置研究性學(xué)習(xí)課程仍然是十分必要的。這就像信息技術(shù)課程一樣，如果將來(lái)學(xué)生們能夠很自如地運(yùn)用信息媒體進(jìn)行學(xué)習(xí)的話，這門課程同樣是不需要獨(dú)立開設(shè)的，但現(xiàn)在卻仍然有強(qiáng)化的必要。

研究性學(xué)習(xí)課程的基礎(chǔ)建設(shè)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的模式，城市中學(xué)也好，農(nóng)村中學(xué)也好，都要根據(jù)自己的特點(diǎn)進(jìn)行探索與實(shí)踐。如果我們江蘇基礎(chǔ)教育在這門課程上不能有所突進(jìn)的話，建設(shè)教育強(qiáng)省就只能成為空洞的口號(hào)。我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

基礎(chǔ)教育研究論文:淺談我國(guó)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革的沖突與協(xié)調(diào)問(wèn)題研究

[論文關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)　沖突　融合

[論文摘要]教育評(píng)價(jià)是改進(jìn)教育的前提。目前，我國(guó)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)存在觀念、標(biāo)準(zhǔn)、目的和主體沖突等問(wèn)題，為了使基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)由沖突走向融合，需要用發(fā)展性評(píng)價(jià)取代獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)，需要協(xié)調(diào)內(nèi)外部評(píng)價(jià)，并實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和主體的多元化。

教育評(píng)價(jià)就教育本身來(lái)說(shuō)是人們對(duì)其價(jià)值的認(rèn)識(shí)過(guò)程，對(duì)受教育者個(gè)體來(lái)說(shuō)是左右其發(fā)展方向的路標(biāo)，而對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)又是實(shí)現(xiàn)其教育目的的關(guān)鍵。自我國(guó)實(shí)施基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革以來(lái)，取得一些成就的同時(shí)也面臨許多的問(wèn)題和沖突。

一、基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革的舉措與成就

(一)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革的舉措

我國(guó)的基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)最早從1985年開始，以中小學(xué)學(xué)校評(píng)價(jià)(如衡量一所好學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)和方法、辦學(xué)水平評(píng)價(jià)、中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)等)作為主要內(nèi)容，以教育行政部門和中小學(xué)提供全面貫徹教育方針、提高教育質(zhì)量的操作手段為重點(diǎn)。1986年，除繼續(xù)開展中小學(xué)學(xué)校評(píng)價(jià)外，還開展了學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、校長(zhǎng)評(píng)價(jià)等活動(dòng)。加大了對(duì)全面貫徹教育方針和全面提高教育質(zhì)量的督導(dǎo)和檢查力度。此時(shí)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)以教育督導(dǎo)部門的檢查、督導(dǎo)為重點(diǎn)。到1993年，我國(guó)轉(zhuǎn)向了全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道，此時(shí)的基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)主要為促進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施服務(wù)。1999年，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中提出：“要加快改革招生考試和評(píng)價(jià)制度……建立符合素質(zhì)教育要求的對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制。”這就更加細(xì)化了對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革的要求。2001年教育部頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》中，將“課程評(píng)價(jià)”列入九項(xiàng)內(nèi)容之一。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)的內(nèi)容。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，為適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革的需要，基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)不失時(shí)機(jī)地開展了素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革評(píng)價(jià)活動(dòng)。

(二)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革的成就

在過(guò)去的20多年中，基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革，轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，全面提高教育質(zhì)量，發(fā)揮了積極作用。其成就從宏觀上有：第一，促進(jìn)了基礎(chǔ)教育的優(yōu)先發(fā)展。避免了只注重中、高等教育而出現(xiàn)的教育脫節(jié)現(xiàn)象。第二，基礎(chǔ)教育投入明顯增加，辦學(xué)條件明顯改善。第三，辦學(xué)行為更加規(guī)范，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2007年全國(guó)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到99.9％，比2002年提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到79.3％，比2002年提高了21個(gè)百分點(diǎn)。從微觀上來(lái)看：第一，明確了基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)在教育活動(dòng)體系中的地位和作用，發(fā)揮了評(píng)價(jià)的教育性功能。第二，初步建立了我國(guó)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)的理論和方法體系。第三，基本形成了適合我國(guó)國(guó)情的教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐模式。

二、基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革中存在的沖突

(一)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)觀念的沖突

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的影響，我國(guó)目前教育評(píng)價(jià)的心態(tài)重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利的價(jià)值取向盛行，造成了人們的浮躁心態(tài)，其突出表現(xiàn)就是不想付出長(zhǎng)期的、艱苦的努力，卻希望獲得好的評(píng)價(jià)成績(jī)。這種片面的發(fā)展觀已經(jīng)蔓延到基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)的整個(gè)過(guò)程中，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的唯升學(xué)率論，評(píng)價(jià)目的的唯選拔功能論，評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)懲的緊密掛鉤論，評(píng)價(jià)對(duì)象的防衛(wèi)心理，甚至弄虛作假行為，以上這些，無(wú)不出自于急功近利的浮躁心態(tài)。價(jià)值觀不同，評(píng)價(jià)的著眼點(diǎn)不同，就可能出現(xiàn)評(píng)價(jià)范疇的變化。特別是當(dāng)前，對(duì)教育評(píng)價(jià)觀念的轉(zhuǎn)變所要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是構(gòu)建嶄新的教育教學(xué)評(píng)價(jià)觀，即素質(zhì)教育評(píng)價(jià)觀。

(二)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的沖突

在我們的實(shí)際生活中，普遍存在著兩種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與世俗標(biāo)準(zhǔn)(傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn))。前者的評(píng)價(jià)內(nèi)容是反映國(guó)家意志的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家從可持續(xù)發(fā)展的高度著眼于整個(gè)民族的利益而提出的教育目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。后者是社會(huì)中普遍存在的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，它的功能性特點(diǎn)是把學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生假設(shè)為少數(shù)，而大多數(shù)學(xué)生都屬中常。評(píng)價(jià)無(wú)形中變?yōu)橐环N甄別過(guò)程。而在這一過(guò)程中，只有少數(shù)學(xué)生能夠得到鼓勵(lì)，體驗(yàn)成功的快樂(lè)，大多數(shù)學(xué)生成了失敗者，成了上述假設(shè)的殉葬品。一邊是著眼于人的全面發(fā)展，激勵(lì)人自我認(rèn)識(shí)、自我教育、自我進(jìn)步的評(píng)價(jià)功能；另一邊是希望寄身于少數(shù)優(yōu)秀者行列，以同伴競(jìng)爭(zhēng)成敗論英雄的“金榜題名”式評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這兩種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)始終困擾著我們的教育和教學(xué)。

(三)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)目的的沖突

近幾年來(lái)，我國(guó)提出“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的評(píng)價(jià)目的。然而，在當(dāng)前基礎(chǔ)教育的評(píng)價(jià)實(shí)踐中，促建、促改、促管的力度不夠，而評(píng)價(jià)結(jié)果與利益獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，教育評(píng)價(jià)成了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的殺手锏。評(píng)價(jià)目的的偏離，迫使評(píng)價(jià)者和評(píng)價(jià)對(duì)象都把注意力放在教育活動(dòng)的結(jié)果上，而忽視教育活動(dòng)的過(guò)程。人們迎評(píng)的精力也只好放在顯性的指標(biāo)上，忽視隱性的、長(zhǎng)期起作用的柔性指標(biāo)；被評(píng)對(duì)象改進(jìn)工作的重點(diǎn)也局限在幾項(xiàng)未得高分的指標(biāo)上，而缺乏整體上的謀劃。

(四)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)主體的沖突

基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)主體就其需要的不同可分為“個(gè)體評(píng)價(jià)”與“社會(huì)評(píng)價(jià)”兩種類型。個(gè)體評(píng)價(jià)是指一種以個(gè)人為評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)，是個(gè)體從自身的需要、利益、情感出發(fā)，對(duì)主客體價(jià)值關(guān)系的判斷。社會(huì)評(píng)價(jià)是指從一定社會(huì)的角度來(lái)考察和評(píng)定現(xiàn)象的社會(huì)價(jià)值，判明現(xiàn)象對(duì)社會(huì)的作用之善惡、美丑、功過(guò)及其程度。…這兩類評(píng)價(jià)主體所處的位置不同，評(píng)價(jià)的角度和需求不同，對(duì)同一客體的評(píng)價(jià)會(huì)得出不同的結(jié)論。那么，我們應(yīng)該以哪類評(píng)價(jià)主體為準(zhǔn)呢?評(píng)價(jià)主體究竟應(yīng)具備什么樣的資格?主體的沖突給基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)帶來(lái)了一定的難度和復(fù)雜性。

三、從沖突到融合：改革基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)的幾點(diǎn)思考

(一)須將教育評(píng)價(jià)的選拔性功能轉(zhuǎn)化為激勵(lì)性功能

發(fā)展性評(píng)價(jià)取代獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)。教育評(píng)價(jià)及其標(biāo)準(zhǔn)反映了教育行為的不同價(jià)值取向。在教育評(píng)價(jià)中，學(xué)生及其家長(zhǎng)的個(gè)人利益和家庭利益、學(xué)校自身及其所屬主管行政部門的暫時(shí)利益和局部利益、國(guó)家的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，都會(huì)滲透其中，它們的側(cè)重點(diǎn)各不相同，形成了國(guó)家倡導(dǎo)的以學(xué)生發(fā)展為本的新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與以升學(xué)為目標(biāo)的世俗傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在教育評(píng)價(jià)過(guò)程中，較多地強(qiáng)調(diào)被評(píng)價(jià)者通過(guò)自我分析和自我認(rèn)識(shí)達(dá)到自我提高，以及評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者的不斷對(duì)話，互相修正自己的觀點(diǎn)，使評(píng)價(jià)結(jié)論盡可能取得一致。在轉(zhuǎn)變教育評(píng)價(jià)觀念中當(dāng)事者的轉(zhuǎn)變是首要的。學(xué)校作為教育的承擔(dān)者，有義務(wù)在學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)中指導(dǎo)家長(zhǎng)配合其教育行為，以求全面發(fā)展的教育目標(biāo)的貫徹實(shí)施。在教育功能方面，無(wú)論是國(guó)家還是世俗就能否促進(jìn)人的全面發(fā)展的觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)是完全一致的?！懊總€(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！薄榜R克思關(guān)于人的全面發(fā)展的觀點(diǎn)是被世俗廣泛接受的。這也說(shuō)明了國(guó)家評(píng)價(jià)和世俗評(píng)價(jià)之前的矛盾是可能解決的。從考試評(píng)價(jià)的角度看。一方面教育要避免因升學(xué)考試做幫助或強(qiáng)化社會(huì)各階層分離的事。另一方面，教育也需要利用利益杠桿，促進(jìn)大眾教育的實(shí)施?？荚嚫母锸菍?shí)現(xiàn)新的教育目標(biāo)和發(fā)揮教育積極功能的必要手段。

(二)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)與評(píng)價(jià)，規(guī)范其辦學(xué)行為，提高辦學(xué)效益

促進(jìn)學(xué)校建立自我約束、自我發(fā)展、不斷創(chuàng)新的良性發(fā)展機(jī)制以及加強(qiáng)政府督導(dǎo)的專業(yè)性來(lái)協(xié)調(diào)內(nèi)外部評(píng)價(jià)的目的。我們需要的是理解每一方法的價(jià)值，遵循適應(yīng)目的性原則，把“設(shè)計(jì)與目的相適應(yīng)的評(píng)價(jià)”牢記在心。在教育教學(xué)評(píng)價(jià)的目的觀上，應(yīng)堅(jiān)持以“形成”、“改進(jìn)”為主，真正使評(píng)價(jià)成為教育改革的推動(dòng)因素，充分發(fā)揮形成性評(píng)價(jià)的反饋、糾正、改進(jìn)、激勵(lì)、強(qiáng)化等教育功能，是大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量強(qiáng)有力的措施。新教育評(píng)價(jià)認(rèn)為，教育評(píng)價(jià)的目標(biāo)是多方面的，它包括知識(shí)、能力、情感、態(tài)度、價(jià)值觀等多方面內(nèi)容，應(yīng)該從一個(gè)分?jǐn)?shù)、一個(gè)單一的統(tǒng)計(jì)數(shù)字的觀念中走出來(lái)，尋找其他“深度描述”學(xué)生成就“質(zhì)”的方式，作出“適應(yīng)個(gè)體差異的學(xué)生行為描述”。

(三)要改變政府的政績(jī)觀

很多地方政府都是將高考、中考成績(jī)作為政績(jī)的，政府以成績(jī)論英雄，對(duì)高考、中考過(guò)分關(guān)注，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)考試成績(jī)的過(guò)度追求，學(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也只剩下單一的“考試成績(jī)”了。這顯然是與素質(zhì)教育相悖的。所以，給學(xué)校創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件，制定綜合評(píng)價(jià)辦法，全面科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校，這些工作需要政府做好、做實(shí)。讓一個(gè)不合格的畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)，無(wú)疑是教師的失職；讓一個(gè)不合格的教師站在講臺(tái)上誤人子弟，那是教育管理者的失職；讓一個(gè)不合格的學(xué)校年復(fù)一年地制造不合格人才，則是教育主管部門對(duì)社會(huì)的犯罪。學(xué)校要生存，要看社會(huì)需要。學(xué)校片面追求升學(xué)率，違背教育規(guī)律辦學(xué)，很多時(shí)候都是為了迎合社會(huì)的需要，以此取得家長(zhǎng)的認(rèn)同，所以，社會(huì)評(píng)價(jià)需要引導(dǎo)。

(四)教育評(píng)價(jià)主體由單一轉(zhuǎn)向多元化

對(duì)基礎(chǔ)教育進(jìn)行評(píng)價(jià)無(wú)疑是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作。這就要求評(píng)價(jià)主體必須具備一定的條件。根據(jù)現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)的特點(diǎn)和我國(guó)基礎(chǔ)教育的管理體制，劉本固教授歸納作為教育評(píng)價(jià)的主體一般應(yīng)具備下列條件之一：1、擁有行政監(jiān)督權(quán)，能代表政府對(duì)教育管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，并具有一定的權(quán)威性。2、擁有辦學(xué)的宏觀決策權(quán)，能代表政府為辦學(xué)創(chuàng)造各種必要條件，具有把客觀條件變成現(xiàn)實(shí)的能力。3、有對(duì)學(xué)校的管理權(quán)，能組織評(píng)價(jià)工作，并能根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)改進(jìn)教育、教學(xué)工作提出可行的對(duì)策。4、有對(duì)受教育者進(jìn)行評(píng)價(jià)的權(quán)力，評(píng)定他們的品行與學(xué)業(yè)成績(jī)，并能對(duì)他們的學(xué)習(xí)和發(fā)展承擔(dān)直接責(zé)任。5、有權(quán)參加教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，對(duì)其目標(biāo)完成與否有親身體驗(yàn)，對(duì)教育成果的評(píng)價(jià)具有直接發(fā)言權(quán)。實(shí)際上，能作為基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)主體的并非以上五種類型。如學(xué)生家長(zhǎng)、上級(jí)學(xué)校、用人單位以及教育工作者等都可以提供評(píng)價(jià)信息，成為評(píng)價(jià)主體。但是，無(wú)論哪種類型不僅必須具有與其評(píng)價(jià)范圍相稱的知識(shí)外，還應(yīng)具備公正、規(guī)范的辦事品質(zhì)。他們的水平和思想境界很大程度上決定了評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

基礎(chǔ)教育研究論文:基礎(chǔ)教育課程改革中的鄉(xiāng)土教材研究

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育；課程改革；鄉(xiāng)土教材

2008年10月25-28日，第三屆全國(guó)鄉(xiāng)土教材研討會(huì)在湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣召開。本次研討會(huì)由湘西土家族苗族自治州民族教育科學(xué)研究院與北京天下溪教育咨詢中心聯(lián)合主辦。會(huì)議以《美麗的湘西我的家》為案例，通過(guò)專家講學(xué)、案例分享、現(xiàn)場(chǎng)觀摩和分組討論等形式，圍繞鄉(xiāng)土教材的開發(fā)及使用這個(gè)中心，進(jìn)行了充分地研討與交流。參加本次研討活動(dòng)的有來(lái)自全國(guó)13個(gè)省(市)的130多名專家學(xué)者、教研人員、一線教師和民間教育機(jī)構(gòu)的代表。

一、鄉(xiāng)土教材開發(fā)的價(jià)值與意義

在這次研討會(huì)上，共有10位專家作了有關(guān)鄉(xiāng)土教材的專題講座。專家們分別從理論上闡述了開發(fā)鄉(xiāng)土教材的價(jià)值與意義，并就一些關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了學(xué)術(shù)探討。通過(guò)專家講學(xué)，與會(huì)代表進(jìn)一步了解了鄉(xiāng)土教材開發(fā)的背景，明確了鄉(xiāng)土教材的地位，樹立了做好鄉(xiāng)土教材工作的信心。

編寫和使用鄉(xiāng)土教材的目的，是為了對(duì)下一代進(jìn)行鄉(xiāng)土教育?？梢赃@樣認(rèn)為，鄉(xiāng)土教育更具生命的活力和與學(xué)習(xí)者的親和力，其展示的知識(shí)和信息很容易與讀者的已有經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能產(chǎn)生呼應(yīng)和關(guān)聯(lián)，使其所學(xué)更具拓展性和關(guān)聯(lián)性，不僅便于教師和學(xué)生了解生動(dòng)的知識(shí)及其相關(guān)生態(tài)，還易于據(jù)此進(jìn)行探索性的教學(xué)和實(shí)踐。鄉(xiāng)土教育完全可以因地制宜、因時(shí)制宜地實(shí)施個(gè)性化教育，依據(jù)地方的特有資源和優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行宣傳。不了解家鄉(xiāng)的人何以有根?不熱愛(ài)家鄉(xiāng)的人何以愛(ài)國(guó)?不關(guān)注家鄉(xiāng)建設(shè)的人何以對(duì)國(guó)家和世界作出貢獻(xiàn)?鄉(xiāng)土教育的力量和魅力不可小看，因?yàn)檎鎸?shí)和豐富多彩的世界就是由此建構(gòu)成型的。因此，開發(fā)鄉(xiāng)土教材，實(shí)施鄉(xiāng)土教育，是我們必須抓好的一件大事。

學(xué)校課程是指以學(xué)校為基地進(jìn)行開發(fā)的課程，其開發(fā)主體是當(dāng)?shù)氐膶＜液徒處?。校本課程開發(fā)必須滿足學(xué)生實(shí)際發(fā)展需求，發(fā)揮師生主體作用，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)方式，考慮學(xué)校實(shí)際可能，才能形成和體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色。校本課程的開設(shè)為鄉(xiāng)土教育的創(chuàng)新發(fā)展注入了生機(jī)，給鄉(xiāng)土教材帶來(lái)了自己的發(fā)展空間，鄉(xiāng)土教材正在新課改的引領(lǐng)下進(jìn)人中小學(xué)教育改革的視野。因此，鄉(xiāng)土教材開發(fā)的價(jià)值與意義，就在于完善課程體系，推進(jìn)課程改革，促進(jìn)教育發(fā)展。

二、鄉(xiāng)土教材與課程改革的關(guān)系

在這次研討活動(dòng)中，與會(huì)代表就鄉(xiāng)土教材與課程改革的關(guān)系進(jìn)行了廣泛的討論，并就一些基本問(wèn)題形成了共識(shí)。比較一致的看法是，鄉(xiāng)土教材可以作為校本課程開發(fā)的載體，對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革有著重要作用。但是，目前在鄉(xiāng)土教材建設(shè)中，有些人認(rèn)為鄉(xiāng)土教材的內(nèi)容多為鄉(xiāng)土文化，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)的幫助不大，開設(shè)相應(yīng)的課程會(huì)占用國(guó)家課程學(xué)習(xí)的時(shí)間，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，以致影響教師的工作績(jī)效。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，大多數(shù)代表認(rèn)為，在對(duì)待鄉(xiāng)土教材的問(wèn)題上應(yīng)做到“五個(gè)尊重”。一是尊重鄉(xiāng)情。要理解當(dāng)?shù)厝藢?duì)生活的物質(zhì)需要與精神需要，理解當(dāng)?shù)厝饲О倌陙?lái)對(duì)大自然的理解與認(rèn)識(shí)，理解當(dāng)?shù)厝俗鍪伦鋈说娘L(fēng)格與特點(diǎn)，理解當(dāng)?shù)厝藢?duì)自己的定位、對(duì)生命的理解以及對(duì)幸福的追求。二是尊重鄉(xiāng)民。鄉(xiāng)土教材一定要反映對(duì)當(dāng)?shù)厝说淖鹬?，并把這種尊重與對(duì)人類的尊重銜接起來(lái)，從地方的文化景觀上升或延伸到國(guó)家、人類的文明中去，讓學(xué)習(xí)者感受到自身的人類角色，從而建立自我，建立自尊，建立自信。三是尊重學(xué)生。鄉(xiāng)土教材的服務(wù)對(duì)象是學(xué)生，這就要求我們?cè)诰帉戉l(xiāng)土教材時(shí)必須把學(xué)生放在首位，一切以學(xué)生的發(fā)展為目標(biāo)，以學(xué)生能自信地、主動(dòng)地學(xué)習(xí)其他學(xué)科課程為目標(biāo)，以學(xué)生獲取未來(lái)創(chuàng)造自己幸福生活的能力和自尊為目標(biāo)。四是尊重教師。學(xué)校是每個(gè)地方文明的中心，教師正是地方文明的代表，也是地方文化建設(shè)的主要成員，尊重教師是了解地方需要的最好方式，也是鄉(xiāng)土教材編寫成功的保證。五是尊重鄉(xiāng)土文化。編寫鄉(xiāng)土教材要積極地欣賞與尊重鄉(xiāng)土文化以及鄉(xiāng)土文化的創(chuàng)造者，以每一個(gè)活生生的人的生命價(jià)值與幸福為本，把那些深深嵌入人們心中的文化內(nèi)容編入鄉(xiāng)土教材，讓這些鄉(xiāng)土文化影響學(xué)生的未來(lái)。

三、鄉(xiāng)土教材開發(fā)的實(shí)踐與持續(xù)發(fā)展

湖南省湘西土家族苗族自治州是一個(gè)以土家族、苗族為主體的少數(shù)民族聚居地區(qū)，民族民間文化資源十分豐富，被學(xué)術(shù)界稱之為中國(guó)大地上少有的“文化沉積帶”，為富有特色的鄉(xiāng)土教材開發(fā)提供了豐厚的源泉。湘西土家族苗族自治州民族教育科學(xué)研究院開展了“學(xué)校教育與民族文化的傳承研究”，他們通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)：學(xué)校是傳承民族文化的最佳場(chǎng)所，學(xué)生是傳承民族文化的最佳主體，教師是傳承民族文化的最佳群體，教學(xué)是傳承民族文化的最佳方式。因此，他們認(rèn)為民族文化傳承的最佳途徑是學(xué)校教育，鄉(xiāng)土教材開發(fā)要體現(xiàn)民族文化的特點(diǎn)。

湘西土家族苗族自治州民族教育科學(xué)研究院組織教研人員和一線教師共同開發(fā)了鄉(xiāng)土教材《美麗的湘西我的家》教師用書和學(xué)生用書，目前在全州9所小學(xué)試點(diǎn)使用。

會(huì)議還對(duì)一些比較好的典型案例進(jìn)行了討論，如湖北省恩施土家族苗族自治州開發(fā)的“民族文化進(jìn)校園”系列地方課程、新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州哈巴河縣開發(fā)的鄉(xiāng)土教材《我愛(ài)哈巴河》等。與會(huì)代表一致認(rèn)為，地方政府和教育行政主管部門要按照基礎(chǔ)教育課程改革的要求，把鄉(xiāng)土教材的開發(fā)與使用納入重要議事日程，將基礎(chǔ)教育課程改革、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土教育、民族文化的保護(hù)與傳承等工作綜合考慮，作為地方文化建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。

基礎(chǔ)教育研究論文:基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的顯示度研究

[摘要]學(xué)校教育是培養(yǎng)公民素質(zhì)的重要途徑，而基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)形成起著關(guān)鍵作用。盡管基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高是一個(gè)公認(rèn)的、顯然的事實(shí)，但是通過(guò)實(shí)證調(diào)查，運(yùn)用數(shù)學(xué)工具，探究基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的顯示度。這在國(guó)內(nèi)還是首次、對(duì)所受教育年限與公民素質(zhì)之間關(guān)系的分析、研究初步構(gòu)建了基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的顯示度的數(shù)學(xué)模型，證實(shí)了基礎(chǔ)教育對(duì)提高公民素質(zhì)有顯著作用；研究結(jié)論也佐證了基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略地位以及切實(shí)保障基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的必要性。

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育；公民素質(zhì)；顯示度

一、背景及意義

提高公民素質(zhì)是使我國(guó)由人口資源大國(guó)向人力資源大國(guó)轉(zhuǎn)變的有效手段。人才培養(yǎng)和公民素質(zhì)的提高，教育是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。而基礎(chǔ)教育是整個(gè)教育的基礎(chǔ)，是提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)各級(jí)各類合格人才的奠基工程。

進(jìn)入新世紀(jì)，不少國(guó)家(地區(qū))賦予了公民素質(zhì)教育新的內(nèi)涵，更加重視公民素質(zhì)的提高。例如，歐盟提出的蘇哥拉底(socrates)計(jì)劃，旨在強(qiáng)化“歐洲域”意識(shí)(european dimension)、培養(yǎng)積極的世界公民；在日本，公民教育主要集中在小學(xué)和初中階段，高中階段則為選修課程，其目標(biāo)在于“培育學(xué)生作為公民所需的知識(shí)和基本素質(zhì)”。在國(guó)內(nèi)， “越來(lái)越多的學(xué)者和有識(shí)之士指出，公民教育的欠缺正在制約著我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程……成為擺在我們面前的一個(gè)重要理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”?；A(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)的提高盡管是顯然的、公認(rèn)的事實(shí)，但本研究的側(cè)重點(diǎn)不是進(jìn)行理論的思辨，而是進(jìn)行實(shí)證的調(diào)查以及數(shù)據(jù)的分析處理，并進(jìn)行初步數(shù)學(xué)模型的建構(gòu)。根據(jù)所查閱的文獻(xiàn)，國(guó)內(nèi)外的調(diào)查研究主要關(guān)注公民素質(zhì)的現(xiàn)狀和公民教育的重要性。美國(guó)教育雜志《phi delta kappa》一項(xiàng)持續(xù)33年的調(diào)查顯示：學(xué)校的核心使命在于培養(yǎng)年輕人公民素質(zhì)的信念，沒(méi)有隨時(shí)間變化而動(dòng)搖；“袁克敏等人圍繞新世紀(jì)黑龍江人形象進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)影響新世紀(jì)黑龍江人形象的主要問(wèn)題進(jìn)行了深刻的反思、剖析；何向東等人關(guān)于西部公民人文素質(zhì)的現(xiàn)狀調(diào)查證明，人的素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的正相關(guān)性?！?

然而，從國(guó)內(nèi)外已有研究來(lái)看，尚缺少用實(shí)證調(diào)查的方式結(jié)合定量分析的方法探討基礎(chǔ)教育對(duì)提高公民素質(zhì)所起作用的研究。至少目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有關(guān)于基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的顯示度研究。本研究的概念界定及問(wèn)卷設(shè)計(jì)具有獨(dú)特性、新穎性；調(diào)查涉及面廣、樣本大；數(shù)據(jù)的類型多，分析處理難度很大。本研究對(duì)于應(yīng)用數(shù)學(xué)方法和統(tǒng)計(jì)工具研究教育問(wèn)題是大膽的嘗試，對(duì)教育研究的定量分析是有益的探索，也為研究其他教育問(wèn)題提供了一定的參考價(jià)值。

二、基本概念的闡釋

(一)公民素質(zhì)

公民素質(zhì)是作為一個(gè)公民應(yīng)具備的一種內(nèi)在的質(zhì)的規(guī)定性，它具有穩(wěn)定性，代表著個(gè)人的品格特征。不同學(xué)科、不同學(xué)派、不同時(shí)代對(duì)此有著不同的認(rèn)識(shí)和理解。關(guān)于公民素質(zhì)的構(gòu)成，有多種劃分方式。比如有二分法、三分法、四分法……本研究采用五分法，將公民素質(zhì)劃分為五個(gè)維度：思想品德素質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱“思品素質(zhì)”)、文化科學(xué)素質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱“文化素質(zhì)”)、健康素質(zhì)、法律素質(zhì)和勞動(dòng)技能素質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱“勞技素質(zhì)”)。進(jìn)行這樣劃分主要是基于以下三點(diǎn)：第一，比較全面，各種素質(zhì)既相互獨(dú)立，又相互影響；第二，認(rèn)同度較高，各種素質(zhì)的具體內(nèi)容既包括傳統(tǒng)意義上對(duì)公民素質(zhì)的理解，又較好地結(jié)合了時(shí)展所賦予公民素質(zhì)新的含義；第三，比較科學(xué)，指標(biāo)體系明確，條目較清晰，便于維度的再劃分，便于進(jìn)行科學(xué)測(cè)量與評(píng)價(jià)。

(二)顯示度

就目前所查閱的文獻(xiàn)，在教育學(xué)領(lǐng)域，較少涉及顯示度的概念，對(duì)顯示度的認(rèn)識(shí)也尚無(wú)定論。本研究將“顯示度”界定為“作用或者重要性的顯現(xiàn)程度”，而基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的顯示度是指基礎(chǔ)教育對(duì)于公民素質(zhì)提高的直接或間接作用的顯示程度以及社會(huì)對(duì)其了解認(rèn)同的程度。

本研究主要從三個(gè)方面來(lái)刻畫顯示度：一是從影響因素的角度，除遺傳因素外，學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育對(duì)公民素質(zhì)的形成皆有影響，通過(guò)對(duì)幾個(gè)因素的比較分析，探討學(xué)校教育對(duì)公民素質(zhì)提高的重要性；二是從影響時(shí)間(教育年限)的角度，探討公民所受基礎(chǔ)教育的程度與公民素質(zhì)高低之間的關(guān)系；三是從影響范圍(五個(gè)維度)的角度，探討基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)各個(gè)維度的影響情況。

三、研究假設(shè)、思路、方法

教育是一種有目的、有計(jì)劃、有組織的育人活動(dòng)，同時(shí)也是完善個(gè)體的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、提高個(gè)體綜合素質(zhì)的活動(dòng)。為此，本研究的假設(shè)是：基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)的形成具有重要作用，從一般意義上講，所受基礎(chǔ)教育年限越多，人的素質(zhì)越高。

本研究以現(xiàn)狀調(diào)查為基礎(chǔ)，通過(guò)構(gòu)建數(shù)學(xué)模型，定量分析基礎(chǔ)教育與公民素質(zhì)提高的相關(guān)性，探討基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的影響和作用，所采用的統(tǒng)計(jì)分析軟件是spss12.0。

四、問(wèn)卷的編制以及調(diào)查樣本分析

(一)問(wèn)卷的編制

問(wèn)卷的編制以前文所定義的公民素質(zhì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，劃分為五個(gè)維度，每個(gè)維度以分量表的形式出現(xiàn)。在參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)內(nèi)容的著名量表基礎(chǔ)上，根據(jù)理論構(gòu)架和實(shí)踐要求自行編制題目。問(wèn)卷先后共進(jìn)行兩次試測(cè)，分別在重慶市的兩個(gè)公共場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象共362名，通過(guò)試測(cè)，剔除題意不明、有歧義且不能滿足相關(guān)心理測(cè)量學(xué)指標(biāo)的題目。所有題目均采用liket5點(diǎn)記分：1表示完全沒(méi)有、2表示可能沒(méi)有、3表示說(shuō)不清、4表示可能有、5表示肯定有。最后確立了包含31個(gè)題目的正式問(wèn)卷，經(jīng)信度檢驗(yàn)，其克倫巴赫α系數(shù)=0.852，這說(shuō)明該問(wèn)卷的信度較高。在內(nèi)容效度方面，我們邀請(qǐng)心理學(xué)、教育學(xué)專家對(duì)問(wèn)卷題目所反映的行為樣本的代表性進(jìn)行判斷，保證問(wèn)卷的有效性；在結(jié)構(gòu)效度方面，絕大部分分量表之間呈中等程度相關(guān)，符合量表編制的一致性與異質(zhì)性的要求。

(二)問(wèn)卷的調(diào)查樣本分析

本次調(diào)查集中于2007年6-7月，由專門的調(diào)查人員，在重慶市選擇了頗有代表性的酉陽(yáng)縣、忠縣、巴南區(qū)、北碚區(qū)四地進(jìn)行，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1832份，共收回有效問(wèn)卷1811份。巴南區(qū)屬于主城區(qū)，北碚區(qū)屬于主城區(qū)，也是城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，忠縣處于較貧困的農(nóng)村地區(qū)、酉陽(yáng)縣處于貧困的偏遠(yuǎn)農(nóng)村山區(qū)且是少數(shù)民族自治縣。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，樣本的具體情況如下：從年齡上劃分，5～6歲占2.6％，7～17歲占32.2％，18～24歲占13.8％，25～34歲占15.7％，35～44歲占16.2％，45～59歲占14.9％，60歲以上占4.6％；從文化程度上劃分，學(xué)前占3.7％，小學(xué)占11.1％，初中占36.5％，高中占32.4％，大學(xué)占14.5％，研究生占1.8％；從職業(yè)劃分上，學(xué)生占34.8％，工人占12.7％，農(nóng)民占11.0％，干部占8.1％，教師占8.8％，醫(yī)務(wù)工作者占7.5％，商業(yè)人員占8.0％，個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)者占6.1％，其他占3.0％。

因此，從總體上說(shuō)，本次問(wèn)卷調(diào)查的樣本選擇充分體現(xiàn)了區(qū)域、年齡、文化程度、職業(yè)等諸多方面的代表性，過(guò)程符合隨機(jī)抽樣的要求，結(jié)構(gòu)較為合理，反映了重慶市公民的基本狀況。

五、數(shù)據(jù)的分析及研究結(jié)論

根據(jù)本研究的目的，數(shù)據(jù)處理分析主要圍繞三個(gè)方面的內(nèi)容展開；其中第一、二部分內(nèi)容是第三部分內(nèi)容的前提與邏輯基礎(chǔ)，第三部分內(nèi)容是前兩部分內(nèi)容的推演與深化。

(一)影響公民素質(zhì)形成的各項(xiàng)因素分析及結(jié)論

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)公民素質(zhì)與影響公民素質(zhì)形成的各項(xiàng)因素進(jìn)行相關(guān)分析，結(jié)果見(jiàn)表1。

從表1數(shù)據(jù)分析可以看出，家庭、學(xué)校、社會(huì)、遺傳及其他與公民素質(zhì)的相關(guān)系數(shù)分別為0.535、0.638、0.316、0.114、0.090，且它們與公民素質(zhì)均成正相關(guān)并達(dá)到顯著水平。在所有這些因素中，學(xué)校與公民素質(zhì)的相關(guān)系數(shù)最大，由此說(shuō)明影響公民素質(zhì)的首要因素是學(xué)校教育，亦即學(xué)校教育是提升公民素質(zhì)的主渠道。

結(jié)論一：學(xué)校教育是提升公民素質(zhì)的主渠道。

(二)基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的顯示度分析及結(jié)論

1．不同學(xué)歷的公民素質(zhì)得分總體描述

由表2可以看出，公民的綜合素質(zhì)隨學(xué)歷水平的提高而提高，從學(xué)前到小學(xué)，綜合素質(zhì)均值增長(zhǎng)率為92.47％，從小學(xué)到初中增長(zhǎng)率為17.68％，從初中到高中增長(zhǎng)率為10.19％，從高中到大學(xué)增長(zhǎng)率為2.53％，從大學(xué)到研究生增長(zhǎng)率為1.14％。以受過(guò)大學(xué)教育的對(duì)象為參照，基礎(chǔ)教育階段的貢獻(xiàn)率58.93％，這充分說(shuō)明基礎(chǔ)教育階段對(duì)公民素質(zhì)的提升有重要作用。

由上分析看出，學(xué)校教育對(duì)提升公民素質(zhì)有著積極意義，隨著公民所受教育年限的增加，公民素質(zhì)基本上都呈現(xiàn)較穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

結(jié)論二：所受學(xué)校教育的年限直接影響公民素質(zhì)的高低。

2．不同學(xué)歷公民總體素質(zhì)的差異性分析

為了從總體上檢驗(yàn)不同學(xué)歷公民素質(zhì)的差異。我們使用單因素方差分析，其結(jié)果見(jiàn)表3。

表3表明，各個(gè)層次學(xué)歷之間的綜合素質(zhì)得分均值之間存在顯著差異(f=21.729，p=0.015)。

為了明確哪些層次之間存在差異，我們進(jìn)一步作了組間的兩兩比較，見(jiàn)表4。

表3表明，不同學(xué)歷層次的公民綜合素質(zhì)之間總體上存在顯著差異。表4表明，學(xué)前與其他學(xué)歷層次的公民之間在綜合素質(zhì)存在顯著差異，小學(xué)、初中、高中學(xué)歷的公民素質(zhì)存在顯著差異，但高中及其以上文化程度的公民之間綜合素質(zhì)的差異不再顯著。由此可見(jiàn)，在基礎(chǔ)教育階段，學(xué)校教育對(duì)公民素質(zhì)的提高是明顯的；高等教育對(duì)公民素質(zhì)的提高雖也有幫助，但作用不再明顯。因此可得到基礎(chǔ)教育階段是其身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

結(jié)論三：基礎(chǔ)教育是公民素質(zhì)形成的主要階段。

(三)基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的顯示度初步模型的構(gòu)建及結(jié)論

前文分析表明，學(xué)校教育對(duì)公民素質(zhì)提高有顯著作用，基礎(chǔ)教育是公民素質(zhì)形成的主要階段。為了進(jìn)一步定量刻畫基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的顯示度，構(gòu)建基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的初步數(shù)學(xué)模型，在(一) (二)分析的基礎(chǔ)上，我們又作了較深入的一元回歸分析和多元回歸分析。

1．教育年限與公民素質(zhì)線性關(guān)系分析

為更進(jìn)一步明確教育年限與公民素質(zhì)的關(guān)系，我們根據(jù)有效問(wèn)卷的數(shù)據(jù)，以“教育年限”為自變量、“公民綜合素質(zhì)得分”為因變量作回歸分析，結(jié)果得到回歸方程如下：y=9.543+0.835x，其中y為公民綜合素質(zhì)得分，x為教育年限(各種學(xué)歷對(duì)應(yīng)的教育年限為：小學(xué)6年，初中9年，高中12年，大學(xué)16年，研究生19年)。

為了驗(yàn)證該方程式是否具備統(tǒng)計(jì)意義，我們對(duì)該等式進(jìn)行了回歸模型的有效性檢驗(yàn)。表5、表6為方差分析與模型綜述結(jié)果。 我們知道，當(dāng)回歸系數(shù)顯著性概率值小于0.05時(shí)?；貧w式具有統(tǒng)計(jì)意義。在本次檢驗(yàn)中，表5中的f=60.696.p=0.000＜0.05，所以該回歸方程有意義。

表6的模型綜述表明，變量x與y的相關(guān)系數(shù)為r=0.878，說(shuō)明二者(綜合素質(zhì)和教育年限)關(guān)系密切；r2=0.771，說(shuō)明變量x可以解釋變量y的77.1％變化。

從以上分析可以看出，受教育年限與公民綜合素質(zhì)的關(guān)系可以用如下方程表示：y=9.543+0.835x。這說(shuō)明學(xué)校教育對(duì)公民素質(zhì)的影響表現(xiàn)為直接的正相關(guān)。

結(jié)論四：所受基礎(chǔ)教育的年限與公民素質(zhì)呈正相關(guān)關(guān)系。

2．公民綜合素質(zhì)與五種素質(zhì)間的多元回歸分析

本分析的目的在于通過(guò)多元回歸分析了解五種素質(zhì)對(duì)公民綜合素質(zhì)的影響程度。

以五種素質(zhì)得分均值為自變量，以綜合素質(zhì)總分均值為因變量，應(yīng)用全回歸法，結(jié)果見(jiàn)表7、表8。

首先對(duì)回歸方程的有效性進(jìn)行了檢驗(yàn)，由表7得知f=147.275，p=0.000＜0.05，所以該回歸方程有意義。隨后得出回歸方程為：y=1.740x1+1.747x2+1 236x3+1.017x4+1.097x5+1.718(系數(shù)的大小表明對(duì)總分影響程度的大小)。其中，總分為v，法律素質(zhì)為x1，文化素質(zhì)為x2，勞技素質(zhì)x3，健康素質(zhì)為x4，思品素質(zhì)為x5，可見(jiàn)，對(duì)綜合素質(zhì)影響比較大的是法律素質(zhì)、文化素質(zhì)兩項(xiàng)，比較低的是健康素質(zhì)、思品素質(zhì)兩項(xiàng)。

從多元回歸方程式可以看出，基礎(chǔ)教育對(duì)思品素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康素質(zhì)、法律素質(zhì)和勞技素質(zhì)的作用都是正面的。同時(shí)，各種素質(zhì)對(duì)綜合素質(zhì)的影響系數(shù)大小不同但是都有顯著性意義，這說(shuō)明基礎(chǔ)教育對(duì)公民各項(xiàng)素質(zhì)形成的影響并不均衡，具體表現(xiàn)為：基礎(chǔ)教育對(duì)法律素質(zhì)和文化素質(zhì)形成的影響較強(qiáng)；基礎(chǔ)教育對(duì)思品素質(zhì)和健康素質(zhì)形成的影響較弱。

結(jié)論五：基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)各維度的作用都是正面的，但影響不均衡。

綜合以上對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，我們得到了以下結(jié)論：結(jié)論一，學(xué)校教育是提升公民素質(zhì)的主渠道；結(jié)論二，所受學(xué)校教育的年限直接影響公民素質(zhì)的高低；結(jié)論三，基礎(chǔ)教育是公民素質(zhì)形成的主要階段；結(jié)論四，所受基礎(chǔ)教育的年限與公民素質(zhì)呈正相關(guān)關(guān)系；結(jié)論五，基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)各維度的作用都是正面的，但影響不均衡。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的定量分析所得到的結(jié)論不僅實(shí)證了研究假設(shè)，而且刻畫了基礎(chǔ)教育對(duì)提高公民素質(zhì)的顯示度。這加深了我們對(duì)基礎(chǔ)教育作用及意義的理解，即基礎(chǔ)教育對(duì)提高公民素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用，甚至可以說(shuō)基礎(chǔ)教育對(duì)提高全體公民素質(zhì)的作用是決定性的，其戰(zhàn)略地位是不可替代的。

基礎(chǔ)教育研究論文:研究農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)部管理創(chuàng)新策略

摘要：創(chuàng)新，意思是更新、制造新的東西或改變?cè)瓉?lái)的做法。在當(dāng)今的教育中，創(chuàng)新教育已成為廣大教育工作者的共識(shí)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校創(chuàng)新教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不但教學(xué)要?jiǎng)?chuàng)新，學(xué)校管理也要?jiǎng)?chuàng)新，這樣才能在學(xué)校營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，才能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神的人才。農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)部管理創(chuàng)新需要管理觀念創(chuàng)新、學(xué)校管理戰(zhàn)略創(chuàng)新、教學(xué)管理創(chuàng)新、教師隊(duì)伍管理創(chuàng)新、學(xué)生管理創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)?！?nèi)部管理　創(chuàng)新

我國(guó)是一個(gè)具有9億多農(nóng)村人口的大國(guó)，農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到整個(gè)國(guó)家教育的未來(lái)，學(xué)校內(nèi)部管理又是決定學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。學(xué)校內(nèi)部管理體制，是領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校的根本制度，支配著學(xué)校的全部管理工作。管理體制的合理與否，直接關(guān)系到學(xué)校運(yùn)行的效率。農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)部管理的創(chuàng)新，是發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化教育的必然要求。

一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)部管理創(chuàng)新的含義

農(nóng)村基礎(chǔ)教育是農(nóng)村教育的一部分。它是指以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村地區(qū)中等以下學(xué)校教育。它的主體是農(nóng)村中小學(xué)教育, 但其范圍還應(yīng)上下延伸, 上至成人教育, 下至學(xué)前教育。學(xué)校內(nèi)部管理是學(xué)校管理者根據(jù)教育政策和教育規(guī)律，通過(guò)一系列協(xié)調(diào)性活動(dòng)，有效地整合、利用校內(nèi)外各種教育資源，以提高學(xué)校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，形成學(xué)校組織文化，促進(jìn)教師專業(yè)和學(xué)生身心全面發(fā)展的創(chuàng)造性實(shí)踐過(guò)程。學(xué)校管理創(chuàng)新是指為了培養(yǎng)創(chuàng)新人才而對(duì)學(xué)校管理進(jìn)行創(chuàng)造性的變革，也就是指學(xué)校管理者在創(chuàng)新理念指導(dǎo)下，創(chuàng)造性地采用新的措施手段，對(duì)管理要素進(jìn)行擴(kuò)展更新和優(yōu)化組合，以形成新的管理格局，產(chǎn)生新的管理效果，從而更好地培養(yǎng)創(chuàng)新人才的活動(dòng)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)部管理上創(chuàng)新，就是運(yùn)用先進(jìn)的管理理念，創(chuàng)造性地利用政策，創(chuàng)新工作思路和方法，使學(xué)校管理中各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，以促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)部管理更加合理、更加規(guī)范。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)部管理創(chuàng)新的必要性

（1）農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)?，F(xiàn)行內(nèi)部管理機(jī)制還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的必然產(chǎn)物，是一種以市場(chǎng)作為資源配置和調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在供求關(guān)系上，它以滿足社會(huì)需要為出發(fā)點(diǎn)，自由適應(yīng)；在資源配置上，以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的資源配置方式，把社會(huì)可以掌握、利用的資金、勞力、資源以及土地等有限資源，有效地配置到社會(huì)需要的眾多領(lǐng)域；在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，兼顧效率與公平，運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！，F(xiàn)代教育是隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而逐步建立起來(lái)的，是一種有益事業(yè)，是一種特殊的生產(chǎn)，它的產(chǎn)品是“人的勞動(dòng)能力”，因而教育不同于一般的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)。六十多年來(lái)，我國(guó)教育工作取得了顯著成就，但我國(guó)教育在總體上還比較落后，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育，教育投入不足，教育結(jié)構(gòu)不合理，教師待遇偏低，辦學(xué)條件較差；教育思想、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法不同程度地脫離實(shí)際；辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)日益深化的經(jīng)濟(jì)、政治、科技體制改革的需要。基于這些認(rèn)識(shí)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育，還未真正適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（2）在當(dāng)前教育需求與良好教育資源供給矛盾加劇的形勢(shì)下，農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校自身生存與科學(xué)發(fā)展的迫切需求。周濟(jì)同志2009年在國(guó)家行政學(xué)院春季開學(xué)典禮發(fā)表講話指出，現(xiàn)階段教育的基本矛盾仍然是現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾對(duì)于良好教育的強(qiáng)烈需求和良好教育資源供給不足的矛盾。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，人民群眾日益劇增的接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望與農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量較低矛盾尤為突出。因此，自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，“擇?！睙岢币焕烁哌^(guò)一浪，特別是近幾年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)想盡各種辦法將子女送往城市名校、重點(diǎn)學(xué)校接受優(yōu)質(zhì)教育。而農(nóng)村地區(qū)學(xué)校，生源越來(lái)越少，有的村小甚至出現(xiàn)一個(gè)班只有幾個(gè)學(xué)生或招不起生的現(xiàn)象，再加上學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、管理能力等多方面原因，辦學(xué)質(zhì)量不高，升學(xué)率逐年下降，升學(xué)率的下降又影響來(lái)年的招生，這樣形成惡性循環(huán)，學(xué)校生存與發(fā)展面臨巨大危機(jī)。

三、農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)部管理創(chuàng)新的內(nèi)容和方法

要解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校的危機(jī)關(guān)鍵所在是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，走內(nèi)涵發(fā)展道路，不斷提高教育質(zhì)量。在這一過(guò)程，管理創(chuàng)新，是提高學(xué)校內(nèi)部管理能力不可或缺的舉措。農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)部管理創(chuàng)新的內(nèi)容主要有管理觀念創(chuàng)新、管理戰(zhàn)略創(chuàng)新、教學(xué)管理創(chuàng)新、教師隊(duì)伍管理創(chuàng)新、學(xué)生管理創(chuàng)新等方面。

（1）管理觀念創(chuàng)新。學(xué)校管理是一種社會(huì)職能。學(xué)校管理主要是指對(duì)人、財(cái)、物

、事、時(shí)間、空間、信息七大要素的管理。農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校管理的創(chuàng)新首先是管理觀念的創(chuàng)新，這是由當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校在管理觀念上存在的突出問(wèn)題所決定的，如重主觀意志、輕群眾監(jiān)督；重教育結(jié)果、輕教育過(guò)程；重眼前發(fā)展、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等。我們教育的根本目的是要促進(jìn)人的發(fā)展，學(xué)校管理觀念的創(chuàng)新的最終目標(biāo)還是要落實(shí)到人的發(fā)展上，因此，農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校的管理者要樹立“以人為本”“育人為先”的管理理念，建立“師生互動(dòng)、交往平等”的教育觀念。

（2）學(xué)校管理戰(zhàn)略的創(chuàng)新。學(xué)校管理戰(zhàn)略，是對(duì)學(xué)校管理的宏觀思考，它的創(chuàng)新決定著學(xué)校的未來(lái)和發(fā)展方向，在學(xué)校的發(fā)展中起著關(guān)鍵的作用。農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校由于受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、地域環(huán)境等影響，其質(zhì)量發(fā)展較為緩慢。而在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化，城鄉(xiāng)一體化的背景下，農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校要適應(yīng)培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的時(shí)代要求，學(xué)校管理者就要從管理戰(zhàn)略上創(chuàng)新，要把眼光跳出農(nóng)村地區(qū)，放眼開去，特別要樹立國(guó)際意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、超前意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，做到學(xué)校下一步發(fā)展有計(jì)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有規(guī)劃，跟進(jìn)世界先進(jìn)教育理念，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展。

（3）教學(xué)管理創(chuàng)新。農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高，在很大程度上取決于教學(xué)管理上存在一定的問(wèn)題。教學(xué)管理工作的創(chuàng)新, 主要表現(xiàn)在意識(shí)和管理兩個(gè)層面上。首先，是意識(shí)創(chuàng)新。隨著教育的迅速發(fā)展, 隨之而來(lái)的是教育的新問(wèn)題、新情況、新變化, 管理工作者就必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的、創(chuàng)新的眼光去認(rèn)識(shí)和理解新時(shí)期創(chuàng)新教育的內(nèi)涵和外延，用以指導(dǎo)自己的教學(xué)實(shí)踐。其次，是管理創(chuàng)新。為了適應(yīng)新的教育發(fā)展的需要, 我們?cè)趯?duì)新問(wèn)題、新情況、新變化進(jìn)行認(rèn)識(shí)與思考的基礎(chǔ)上，必須尋找和探索解決問(wèn)題的新方法和新途徑。因此，學(xué)校應(yīng)重視制度建設(shè)，狠抓教學(xué)常規(guī)管理，提高教學(xué)管理人員的積極性，提升教學(xué)管理水平。要重備課建設(shè)，提高備課質(zhì)量；強(qiáng)化課堂規(guī)范化管理，提高課堂效益；重課后復(fù)習(xí)鞏固與提高。

（4）教師隊(duì)伍管理的創(chuàng)新。教師隊(duì)伍管理的創(chuàng)新，應(yīng)更多地體現(xiàn)在“以人為本”的理念上，因?yàn)橹挥腥瞬拍鼙P活教育資源。教師是農(nóng)村學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的主力軍，不實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍管理的創(chuàng)新，就不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的學(xué)校管理創(chuàng)新。作為管理者，只有不斷創(chuàng)造并實(shí)踐新的教師管理理念，才能造就心態(tài)正常，人際關(guān)系正常，事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的教師隊(duì)伍。農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校的教師，容易受客觀條件影響，造成心態(tài)的不穩(wěn)定。因此，在教師隊(duì)伍管理中，既要建立動(dòng)態(tài)的用人機(jī)制，激發(fā)教師的活力，又要關(guān)注教職工的心靈，視教師為親人。要豐富教師的精神生活，構(gòu)筑教師的人格大廈。要多渠道挖掘教師的潛力，使其自身的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。另外，要實(shí)施教師多元評(píng)價(jià)。教師評(píng)價(jià)是導(dǎo)向，評(píng)價(jià)的目的不是把教師分成等級(jí)，而是對(duì)教師進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，真正起到激勵(lì)的作用。采取教師多元評(píng)價(jià)辦法，一是請(qǐng)學(xué)生評(píng)價(jià)老師，每學(xué)期學(xué)生從教育教學(xué)、言行規(guī)范、處理班級(jí)事務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)；二是請(qǐng)家長(zhǎng)評(píng)價(jià)教師，每學(xué)期的家長(zhǎng)會(huì)，請(qǐng)家長(zhǎng)評(píng)價(jià)老師；三是按學(xué)校內(nèi)部評(píng)估規(guī)則進(jìn)行自評(píng)、互評(píng)。通過(guò)評(píng)價(jià)，使教師了解自己的狀態(tài)及在學(xué)生、家長(zhǎng)中的信譽(yù)，也引發(fā)教師反思。

（5）學(xué)生管理的創(chuàng)新。作為學(xué)校管理者，首先應(yīng)該明確一個(gè)責(zé)任，樹立兩個(gè)觀念，利用好五個(gè)陣地。在農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校，學(xué)生管理要與時(shí)俱進(jìn)。一個(gè)責(zé)任是：培養(yǎng)學(xué)生追求成功能力的責(zé)任；牢固樹立“以學(xué)生為中心”，“多把尺子衡量學(xué)生”兩個(gè)觀念；創(chuàng)造和利用一切可以利用的機(jī)會(huì)，運(yùn)用好學(xué)校、班級(jí)、課堂、作業(yè)、家長(zhǎng)會(huì)五個(gè)陣地，發(fā)現(xiàn)學(xué)生優(yōu)點(diǎn)，表?yè)P(yáng)優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)其成長(zhǎng)。其次，積極構(gòu)建學(xué)生培養(yǎng)自主能力的平臺(tái)。注重學(xué)生干部的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生參與各種活動(dòng)的能力，如升旗儀式、班會(huì)等由學(xué)生組織主持，慶祝活動(dòng)等表演由學(xué)生自行舉辦，學(xué)生還可向老師申請(qǐng)班級(jí)自我管理日等等。學(xué)校管理者通過(guò)各種平臺(tái)和一切機(jī)會(huì)讓學(xué)生鍛煉自己的自主能力。再次，學(xué)生評(píng)價(jià)體制創(chuàng)新。學(xué)校管理者不僅要構(gòu)建適合學(xué)生的教育，提供適合每個(gè)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的環(huán)境，更要構(gòu)筑多元化的評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)方法要多樣，評(píng)價(jià)不僅要注重結(jié)果，更要注重發(fā)展和變化過(guò)程。要多渠道挖掘?qū)W生的閃光點(diǎn)，激發(fā)其成功的動(dòng)力。

基礎(chǔ)教育研究論文:淺析中外基礎(chǔ)教育課堂管理方式比較研究

論文關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育;課堂管理方式;比較

論文摘要：課堂教學(xué)是教師通過(guò)協(xié)調(diào)課堂內(nèi)的各種教學(xué)因素而有效實(shí)現(xiàn)預(yù)定教學(xué)目標(biāo)的過(guò)程。本文通過(guò)對(duì)比中外基礎(chǔ)教育課堂管理方式，指出我國(guó)基礎(chǔ)教育課堂管理現(xiàn)存狀況和國(guó)外基礎(chǔ)教育課堂管理方式的特點(diǎn)，進(jìn)而明析國(guó)外基拙教育課堂管理方式對(duì)我國(guó)課堂管理改革的啟示。

課堂教學(xué)是教師通過(guò)協(xié)調(diào)課堂內(nèi)的各種教學(xué)因素而有效實(shí)現(xiàn)預(yù)定教學(xué)目標(biāo)的過(guò)程。實(shí)施有效的課堂管理，不僅可以維持良好課堂教學(xué)秩序，約束控制有礙學(xué)習(xí)的違紀(jì)行為，而且能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，提升課堂教學(xué)效率。

1.我國(guó)基礎(chǔ)教育課堂管理的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)教育的課堂中，部分教師仍擁有絕對(duì)的權(quán)威，課堂基本上成為教師進(jìn)行單獨(dú)表演的場(chǎng)所，學(xué)生被動(dòng)服從?？陀^地說(shuō)，以教師為中心的課堂管理在教育歷史上曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)積極的作用，但是隨著教育科學(xué)的發(fā)展，尤其是隨著世界范圍內(nèi)基礎(chǔ)教育改革的進(jìn)一步深化，這種傳統(tǒng)課堂管理模式的弊端越來(lái)越明顯:

1.1管理原則:部分教師傾向于專制獨(dú)斷

課堂管理一般分為放任型、民主型和專制型三種。而就目前來(lái)看，我國(guó)基礎(chǔ)教育課堂管理較多的是停留在專制型向民主型過(guò)度階段，仍然偏向于專制型管理。在課堂管理中，教師不能客觀公正地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生?？偸怯H近一部分，疏遠(yuǎn)一部分。依據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)生劃分為不同等級(jí)。同樣的問(wèn)題行為由成績(jī)差的學(xué)生做出，受懲罰的可能性就大，處罰程度也重。這種偏見(jiàn)不但影響了師生關(guān)系的健康發(fā)展，也為課堂上學(xué)生問(wèn)題行為有效處理設(shè)下了障礙。

1.2管理風(fēng)格:部分教師傾向于任務(wù)中心

根據(jù)管理科學(xué)的“四分圖”理論，教師的課堂管理風(fēng)格依其對(duì)完成教學(xué)任務(wù)重視程度，分為低關(guān)心學(xué)生、低關(guān)心任務(wù)的放任型;低關(guān)心學(xué)生、高關(guān)心任務(wù)的任務(wù)型;高關(guān)心學(xué)生、高關(guān)心任務(wù)的綜合型;高關(guān)心學(xué)生、低關(guān)心任務(wù)等四種。一般而言，除低關(guān)心學(xué)生、低關(guān)心任務(wù)的放任型外，很難說(shuō)那一種風(fēng)格絕對(duì)好些，一切以具體教學(xué)情況靈活決定。但是，審視我國(guó)目前基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)，其管理風(fēng)格多為低關(guān)心學(xué)生、高關(guān)心任務(wù)的任務(wù)型的，教師始終把注意中心放在提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)上，而忽略了對(duì)學(xué)生人格及生命意義的關(guān)注。

1.3管理效率:相對(duì)底下

部分教師在自己的教學(xué)受到個(gè)別學(xué)生干擾時(shí)，為了控制課堂秩序，常常不顧問(wèn)題行為的性質(zhì)和種類，動(dòng)輒中斷正常教學(xué)過(guò)程，對(duì)學(xué)生違反紀(jì)律的問(wèn)題，進(jìn)行冗長(zhǎng)而頻繁的訓(xùn)斥，甚至不惜花費(fèi)整堂課的時(shí)間去進(jìn)行的“轉(zhuǎn)化教育”。對(duì)此，學(xué)生厭煩并產(chǎn)生逆反心理，結(jié)果不僅老間題未解決，反而產(chǎn)生了新的課堂問(wèn)題和“病原體傳染效應(yīng)”，增長(zhǎng)了學(xué)生對(duì)紀(jì)律的淡漠與厭煩情緒，也使教師成為一個(gè)失敗的管理者。

2.國(guó)外基礎(chǔ)教育管理方式的特點(diǎn)

2.1管理觀念:以人為本

西方國(guó)家的基礎(chǔ)教育在課堂管理觀念上一直秉承“以人為本”。將“以人為本”作為課堂管理的核心理念和根本尺度。在教學(xué)過(guò)程中，通?？梢越⒆匀?、和諧的教學(xué)生態(tài)。多關(guān)注學(xué)生的需求，從學(xué)生的角度去理解問(wèn)題，使每個(gè)學(xué)生都有所獲。從而營(yíng)造出人性化的課堂心理氛圍，重視班級(jí)社會(huì)、心理和生理環(huán)境建設(shè)，努力創(chuàng)建在情感上互相支持、積極參與、師生互動(dòng)的課堂微觀生態(tài)環(huán)境。

2.2管理技能:運(yùn)用有效溝通技能和交流方式

2.2.1傾聽技巧:西方當(dāng)代課堂管理理論認(rèn)為，有效的溝通技能不但有助于增進(jìn)師生關(guān)系，也是有效課堂管理的重要策略。善于傾聽是表達(dá)尊重的標(biāo)志，是滿足學(xué)生被接納、受重視及安全感需求的最重要的途徑，可以使學(xué)生感受到自己的價(jià)值。

2.2.2合理運(yùn)用肢體語(yǔ)言:通過(guò)眼神接觸，教師能讀懂每個(gè)學(xué)生的要求和反應(yīng)，握整個(gè)課堂情境，預(yù)防學(xué)生不良行為發(fā)生;身體接近，只須輕輕地拍一下，什么也不必說(shuō)，就能使學(xué)生行為端正;身體姿勢(shì)和面部表情，即教師以此輔佐“說(shuō)話”，引導(dǎo)學(xué)生形成積極的態(tài)度，矯正學(xué)生的不良行為。

2.2.3師生關(guān)系:民主平等

國(guó)外所倡導(dǎo)的師生關(guān)系是師生人格上的平等關(guān)系。課堂上，師生的人格與地位是平等的，學(xué)生可隨時(shí)與教師對(duì)話、討論甚至爭(zhēng)辯。并在活動(dòng)、游戲、討論、實(shí)驗(yàn)等各環(huán)節(jié)中學(xué)會(huì)動(dòng)腦分析、動(dòng)手操作，還擁有與人相處的團(tuán)隊(duì)精神。

3.國(guó)外基礎(chǔ)教育課堂管理的啟示

3.1轉(zhuǎn)變管理觀念

3.1.1堅(jiān)持以人為本的管理理念

課堂管理的核心是人，對(duì)作為既是管理客體也是管理主體的人的管理，達(dá)到發(fā)揮人的價(jià)值、發(fā)掘人的潛能、發(fā)展人的個(gè)性的目的。就是說(shuō)在課堂教學(xué)管理活動(dòng)場(chǎng)所中首先應(yīng)建立“以人為本”的基本教育管理理念，堅(jiān)持將學(xué)生的自然屬性、社會(huì)屬性、精神屬性辨證統(tǒng)一。

3.1.2堅(jiān)持民主平等的管理理念

雖然教師是課堂管理至關(guān)重要的角色，但教師一個(gè)人的學(xué)識(shí)、能力是有限的，而師生共建的集體的力量卻是無(wú)窮的。教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生積極參與課堂管理，共同營(yíng)造一個(gè)寬松的課堂管理氛圍，每一個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)參與課堂管理。在處理課堂問(wèn)題時(shí)，遵循公平、公正原則。

3.2提高教師的管理技能

3.2.1教師自身的管理

教師是學(xué)生心志的培育者，承擔(dān)著教書育人的職責(zé)。著名學(xué)者艾普爾認(rèn)為“如果教師所具備知識(shí)不足以勝任教師的工作，也就很難談及對(duì)教學(xué)和學(xué)生的有效管理。對(duì)學(xué)生來(lái)講，教師乃是知識(shí)的化身，他們對(duì)教師在學(xué)校情境中有著一種比較固定的期望”。因此教師應(yīng)不斷充實(shí)自己，朝著學(xué)生所期望的方向發(fā)展。

3.2.2教師對(duì)學(xué)生的管理

教師一方面要維護(hù)課堂紀(jì)律，另一方面還要切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生自律意識(shí)和行為。教育和管理的結(jié)果就是要形成人的自我教育和自我管理，使人成為“自治”的人。教師的管理是要在日常的教學(xué)中逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生由他律向自律的過(guò)度，使學(xué)生既能發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，也能看到自己的缺點(diǎn)和不足，學(xué)會(huì)自我計(jì)劃、自我調(diào)節(jié)，自覺(jué)地維持課堂紀(jì)律。

3.2.3教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容的管理

課堂教學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，它不僅是一個(gè)復(fù)雜的認(rèn)識(shí)過(guò)程，也是一個(gè)復(fù)雜的組織管理過(guò)程。教師要努力提高自己的課堂管理技能，不斷創(chuàng)造新的管理方法，提高課堂教學(xué)效率。為此應(yīng)作到課前精心準(zhǔn)備、課上合理傳授、課后全面總結(jié)。

3.3建立良好的師生關(guān)系，創(chuàng)設(shè)和諧的課堂氛圍

教師一方面要尊重學(xué)生的人格，學(xué)會(huì)欣賞學(xué)生，平等友好。另一方面，又要允許學(xué)生犯成長(zhǎng)性的錯(cuò)誤。因?yàn)槿魏我粋€(gè)社會(huì)個(gè)體都是既有閃光的一面，又有失誤犯錯(cuò)的時(shí)候，并且每一個(gè)人又都是在不斷地犯錯(cuò)誤中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、成長(zhǎng)進(jìn)步。面對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤，教師的作用就是讓學(xué)生學(xué)會(huì)，在犯錯(cuò)后明白一個(gè)道理，懂得自己總結(jié)經(jīng)驗(yàn)避免犯同樣的錯(cuò)誤。

基礎(chǔ)教育研究論文:西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究及其啟示

【摘 要】西方基礎(chǔ)教育改革在其推進(jìn)過(guò)程中，各國(guó)學(xué)者認(rèn)識(shí)到了改革阻抗問(wèn)題的客觀存在，分析了權(quán)力阻抗、心理阻抗、價(jià)值阻抗、社會(huì)阻抗等阻抗因素，提出了阻抗的消解策略。對(duì)這些研究及其策略加以借鑒與反思，會(huì)更有效地推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)教育改革的順利進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】西方基礎(chǔ)教育 基礎(chǔ)教育改革 改革阻抗

第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，西方各國(guó)相繼認(rèn)識(shí)到教育在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，它們相繼多次進(jìn)行基礎(chǔ)教育改革。隨著基礎(chǔ)教育改革不斷深入，阻抗力量不可避免地隨之而出現(xiàn)，如何消解這些阻抗保障的改革順利進(jìn)行成為各國(guó)學(xué)者研究的問(wèn)題。

一、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗問(wèn)題研究之分析

隨著各國(guó)基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展，教育改革出現(xiàn)了阻抗問(wèn)題。此時(shí)，受改革理論研究問(wèn)題領(lǐng)域的影響，教育理論工作者也開始關(guān)注和思考有關(guān)教育改革的阻抗問(wèn)題。

從字面上解釋，“阻抗”即“阻止”和“抵抗”。阻止和抵抗這個(gè)詞，所表明的是人們對(duì)某事所采取的一種反對(duì)策略，即以各種方式和手段，使某事不能發(fā)生；或者即使無(wú)法使之不能發(fā)生，也要使其不能順利地進(jìn)行以阻止行事者達(dá)到其目的。[1]

西方各國(guó)基礎(chǔ)教育改革所存在的阻抗因素，在不同國(guó)家是有所不同的，但不管各國(guó)存在什么樣的阻抗，在一定程度上都有著共同之處。學(xué)者們所總結(jié)各國(guó)阻抗之因素，可以闡述為如下阻抗因素：權(quán)力阻抗、心理阻抗、價(jià)值阻抗以及社會(huì)阻抗。

1．權(quán)力阻抗

改革會(huì)涉及人們經(jīng)濟(jì)、政治等利益的再分配、再調(diào)整，這就出現(xiàn)各種復(fù)雜情況，產(chǎn)生了權(quán)力阻抗。西方研究者指出，基礎(chǔ)教育改革的推進(jìn)，最大的阻抗來(lái)自于教育改革中的利益集團(tuán)之相互對(duì)立，即所謂權(quán)力阻抗。各級(jí)利益集團(tuán)（如領(lǐng)導(dǎo)者、教育行政管理者、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等）都有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地施加種種影響，抑制或阻撓改革的推進(jìn)，影響進(jìn)程和結(jié)果。

西方基礎(chǔ)教育改革時(shí)，教育者的利益與社會(huì)其他利益集團(tuán)在教育改革方面的利益有時(shí)是不一致的。非教育的利益集團(tuán)在教育領(lǐng)域中都存在自己的權(quán)益，他們爭(zhēng)奪有限的教育資源，其自身利益會(huì)影響到基礎(chǔ)教育改革實(shí)行的效果。而在教育者集團(tuán)內(nèi)部，教師與教育行政管理者之間的利益也不盡一致。行政管理者往往縮小教師的自主性空間，削弱教師的專業(yè)特性，導(dǎo)致教師與其對(duì)立，相互指責(zé)對(duì)方不能理解自己的問(wèn)題。另外，學(xué)校內(nèi)部斗爭(zhēng)也經(jīng)常涉及收入等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。由此，當(dāng)某些教育改革的實(shí)施損害或危及相關(guān)利益集團(tuán)時(shí)，它們通常會(huì)表現(xiàn)出消極或反對(duì)的態(tài)度，甚至?xí)o執(zhí)行工作設(shè)置種種障礙，嚴(yán)重影響其實(shí)現(xiàn)。

尤其要指出的是，任何西方基礎(chǔ)教育改革的措施，不論是宏觀的還是微觀的，最終都要落實(shí)到或作用于學(xué)生身上，而家長(zhǎng)是學(xué)生利益的直接代言人，是重要的利益群體。因基礎(chǔ)教育改革很少真正能全部放在學(xué)生利益之上，教育改革也還需要考慮其他人的利益。在教育改革過(guò)程中，學(xué)生及其家長(zhǎng)為了自身利益而形成了利益集團(tuán)，以便為他們的利益而斗爭(zhēng)。這也是權(quán)力阻抗的一方面。[2]

2．心理阻抗

在基礎(chǔ)教育改革的過(guò)程中，改革的阻抗心理是客觀存在的，其產(chǎn)生也是極其復(fù)雜的。易法建先生在改革心理阻抗研究中指出，個(gè)人對(duì)改革的心理阻抗，具體表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)基礎(chǔ)教育改革缺乏了解或錯(cuò)誤理解，存在思維定勢(shì)，有某種失衡感和不安全感，擔(dān)心地位，恐懼未來(lái)和依賴心理等因素，使其產(chǎn)生阻抗；因經(jīng)濟(jì)利益受損或失業(yè)，社會(huì)群體及歷史文化等方面也可能產(chǎn)生心理方面的負(fù)面影響；組織對(duì)改革的心理阻抗方面，也有組織領(lǐng)導(dǎo)、組織結(jié)構(gòu)、組織資源、經(jīng)濟(jì)效益、團(tuán)體規(guī)范和人際關(guān)系等影響，這些方面極有可能引起心理阻抗。[3] 基礎(chǔ)教育改革的所有參與者在面對(duì)改革時(shí)，總會(huì)或多或少地面臨心理上的壓力。其過(guò)程中，主要有認(rèn)知偏差、習(xí)慣心理和不安全感等。[4] 總之，基礎(chǔ)教育改革引起參與者心理上的失衡和行為上的抵制，他們擔(dān)心害怕、不穩(wěn)定，感到不適應(yīng)、不習(xí)慣，心理無(wú)法承受，這就在心理上產(chǎn)生了基礎(chǔ)教育改革的心理阻抗。

3．價(jià)值阻抗

價(jià)值阻抗存在于個(gè)人和群體的不同思想意識(shí)、基本信仰等方面。改革就是打破人們長(zhǎng)期以來(lái)形成的固有的傳統(tǒng)價(jià)值觀念，而人們的價(jià)值觀念已經(jīng)根深蒂固，并不是容易改變的，他們不一定適應(yīng)或認(rèn)同基礎(chǔ)教育改革的一些舉措，他們甚至有著與改革相反的價(jià)值觀念，這就在一定程度上對(duì)改革產(chǎn)生了價(jià)值阻抗。

4．社會(huì)阻抗

基礎(chǔ)教育改革是一種復(fù)雜的想象，是理念、政策和體制結(jié)構(gòu)、歷史和文化的大融合?；A(chǔ)教育改革本身與社會(huì)環(huán)境、社會(huì)條件等社會(huì)大背景息息相關(guān)。在基礎(chǔ)教育改革中，社會(huì)方面涉及公平和社會(huì)凝聚力的問(wèn)題，也涉及在階級(jí)或種族基礎(chǔ)之上建立學(xué)校和社區(qū)，而且也要考慮人口、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣、勞動(dòng)力市場(chǎng)、人權(quán)觀和能力觀、法律和性別角色的變化問(wèn)題，改變教育環(huán)境意味著對(duì)以上問(wèn)題的改變。況且許多西方國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)了收入和貧困差距擴(kuò)大的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)上的松綁和結(jié)構(gòu)重組孕育出更大的社會(huì)不穩(wěn)定性以及社會(huì)生活的日益原子化。在這種社會(huì)大背景下，基礎(chǔ)教育改革很容易出現(xiàn)社會(huì)阻抗?fàn)顩r。

二、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究之消解策略

多重阻抗因素對(duì)基礎(chǔ)教育改革起到了消極的作用，克服這些阻抗問(wèn)題，是基礎(chǔ)教育改革能夠順利進(jìn)行的重要保障。西方一些學(xué)者研究了阻抗消解問(wèn)題，如格羅斯就提出了克服改革阻抗的模式概念，它強(qiáng)調(diào)改革組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者清楚地意識(shí)到改革引入前的各種抗拒，對(duì)于成功的基礎(chǔ)教育改革來(lái)說(shuō)是非常重要的。[5] 又如庫(kù)爾特·列溫提出了“力場(chǎng)分析法”，他認(rèn)為，任何改革都會(huì)有兩種力即支持改革的動(dòng)力與反對(duì)改革的阻力起作用?！傲?chǎng)分析法”就是對(duì)所有的動(dòng)力因素和阻力因素進(jìn)行分析，比較每一因素的強(qiáng)度，尋求有針對(duì)性的解決辦法，逐步減少并消除其阻抗。針對(duì)基礎(chǔ)教育改革中存在的阻抗因素，為了克服其阻力，保證教育改革的順利進(jìn)行并取得更好效果，一般可采取以下消解策略。

1．消解權(quán)力阻抗之策略

領(lǐng)導(dǎo)—阻抗指導(dǎo)模式是這一阻抗消解的策略。在基礎(chǔ)教育改革的發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和組織化或拒絕階段這三個(gè)連續(xù)的階段里，政府應(yīng)考慮各利益集團(tuán)，加大對(duì)基礎(chǔ)教育改革的投入，消解因經(jīng)費(fèi)不足和失衡給改革帶來(lái)的阻抗；在充分利用市場(chǎng)手段籌集改革經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，提高資源使用效益；建設(shè)具有科學(xué)、民主、服務(wù)型的教育行政體系，來(lái)化解利益集團(tuán)給基礎(chǔ)教育改革帶來(lái)的阻力；設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)和決策咨詢機(jī)構(gòu)，利用集體的智慧作出正確的決策；開放信息公開、傳播渠道，保證決策的民主、合理、科學(xué)；下放領(lǐng)導(dǎo)和決策權(quán)力，賦予學(xué)校、教師更大的自主權(quán)；以學(xué)生的利益為重，考慮學(xué)生和家長(zhǎng)的要求，使這些阻抗因素減少或消除。

2．消解心理阻抗之策略

面對(duì)基礎(chǔ)教育改革，人們會(huì)對(duì)未來(lái)的工作內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)收入、能否適應(yīng)等表示擔(dān)心，由恐懼發(fā)展成為反對(duì)改革。要消解心理阻抗，就要改革消極的觀念、習(xí)慣、傳統(tǒng)并建立起新的觀念和社會(huì)心理定勢(shì)；要充分考慮人們的興趣和心理情緒，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行心理調(diào)適，從而使人們歡迎改革，支持改革，積極參與改革；鼓勵(lì)人們參與并制定一系列的鼓勵(lì)政策，運(yùn)用政策導(dǎo)向作用來(lái)鼓勵(lì)其參與改革，吸引他們對(duì)教育改革的關(guān)注與支持；讓人們對(duì)改革方案進(jìn)行充分討論，發(fā)表自己的看法，將其合理成分吸收到方案中，使改革成為他們自己的事情，而不是領(lǐng)導(dǎo)從外部強(qiáng)加給他們的任務(wù)，從而使他們關(guān)心改革、支持改革，消解心理阻抗因素。

3．消解價(jià)值阻抗之策略

價(jià)值阻抗存在于個(gè)人和群體兩方面，應(yīng)利用“群體動(dòng)力學(xué)”原則來(lái)推動(dòng)組織的改革，也就是說(shuō)，利用群體來(lái)改變個(gè)體或群體本身的行為，這是消除改革阻力的一種可行的辦法。群體動(dòng)力學(xué)的研究表明，一個(gè)群體越具備凝聚力，個(gè)體對(duì)群體的歸屬感、認(rèn)同感越強(qiáng)，群體對(duì)個(gè)體的影響就越大。因此，要努力使小群體的目標(biāo)與改革方向達(dá)成一致，做好小群體的工作，發(fā)揮小群體的凝聚力，使因人們價(jià)值觀念的不同而產(chǎn)生的阻抗得到消解；要對(duì)有關(guān)教職工進(jìn)行各種各樣的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)與技能，改變觀念，提高素質(zhì)，使他們有信心、有能力適應(yīng)改革的新要求，以此來(lái)消解價(jià)值因素所帶來(lái)的阻抗。

4．消解社會(huì)阻抗之策略

基礎(chǔ)教育改革中的社會(huì)阻抗涉及許多方面，社會(huì)背景環(huán)境、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣的不同都可能產(chǎn)生阻抗作用。為了消解這些社會(huì)阻抗，應(yīng)盡可能地考慮到基礎(chǔ)教育改革涉及的公平和社會(huì)凝聚力，考慮在階級(jí)或種族基礎(chǔ)之上建立的學(xué)校和社區(qū)，加大扶持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)和薄弱學(xué)校等，并盡可能保持社會(huì)的穩(wěn)定，使政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面為其提供保障。同時(shí)大力宣傳新的思想、觀念，讓社會(huì)了解目前基礎(chǔ)教育存在問(wèn)題的嚴(yán)重性，教育改革的必要性、重要性、迫切性；宣傳教育改革的目標(biāo)、措施、方法等，讓社會(huì)各個(gè)階層的人們明確改什么、為什么改、怎么改，從而消除社會(huì)大環(huán)境所產(chǎn)生的社會(huì)阻抗因素。

三、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究之啟示

基礎(chǔ)教育改革并不能使人人都能夠受益或同等程度地受益，有些人甚至?xí)艿綋p失或暫時(shí)受到損失。正因?yàn)槿绱?，那些受到損失或沒(méi)有受益或受益較少的人就會(huì)這樣那樣、或多或少地具有抵制或反對(duì)改革的動(dòng)機(jī)，形成對(duì)改革的阻力。借鑒各國(guó)學(xué)者對(duì)阻抗問(wèn)題的研究成果，可以使我國(guó)的基礎(chǔ)教育改革更有效地推進(jìn)。

1．基礎(chǔ)教育改革阻抗是改革中所不可避免的因素

我們必須認(rèn)識(shí)到改革阻抗是任何改革中所不可避免的因素，基礎(chǔ)教育改革不可避免地會(huì)遇到各種各樣的阻抗，而教育改革的過(guò)程也是不斷消解阻抗的過(guò)程。阻抗的存在，必然會(huì)影響教育改革的順利進(jìn)行以及其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但我們不能只看到改革阻抗的消極作用，也應(yīng)該看到改革阻抗在一定意義上也具有積極的價(jià)值，它可以提供一定的信息來(lái)幫助改革者選擇好改革的策略，使改革得以順利進(jìn)行。因此我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)并接受改革阻力存在的客觀性。

2．教育改革阻抗的形式與性質(zhì)不同，其消解策略也應(yīng)有所不同

在西方基礎(chǔ)教育改革進(jìn)行的過(guò)程中，遇到了較多阻抗。從中可以得出對(duì)權(quán)力阻抗、心理阻抗、價(jià)值阻抗、社會(huì)阻抗等不同的改革阻抗，消解策略是不同的。而這些改革阻抗產(chǎn)生的原因不同，其性質(zhì)也有很大的差異。我們?cè)谝院蟮幕A(chǔ)教育改革中可借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同的阻抗因素，根據(jù)其原因、性質(zhì)、特征的不同而采取不同的策略來(lái)消解基礎(chǔ)教育改革阻抗。

3．必須認(rèn)真研究基礎(chǔ)教育改革阻抗因素并努力克服之

基礎(chǔ)教育改革阻抗問(wèn)題是基礎(chǔ)教育改革研究中非常重要并且不可忽視的問(wèn)題。如果不能夠有效地克服改革過(guò)程中所面臨的阻抗，那么改革最終的目的就很難達(dá)到。所以我們應(yīng)認(rèn)真研究基礎(chǔ)教育改革阻抗，正確認(rèn)識(shí)它們的性質(zhì)，分析不同的阻抗因素之間的關(guān)系，通過(guò)個(gè)別的阻抗提煉出一般阻抗之因素，從中概括出共性，審慎地理性地對(duì)待基礎(chǔ)教育改革中的阻抗，從而更好地解決基礎(chǔ)教育改革中所出現(xiàn)的各種阻抗問(wèn)題。

基礎(chǔ)教育研究論文:談面向西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育高師教育課程改革研究

[論文關(guān)鍵詞]　西部山區(qū)　農(nóng)村基礎(chǔ)教育　教師教育　教育課程　教學(xué)改革

[論文摘要]　本文對(duì)面向西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革教師教育課程的意義、歷史及現(xiàn)狀、實(shí)踐探索以及期望目標(biāo)進(jìn)行綜合研究,提出構(gòu)建高師院校教育課程理論教學(xué)與西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際整合化的新型教學(xué)模式理念。

1　課題研究的意義

實(shí)施西部大開發(fā),是中國(guó)面向新世紀(jì)的重大戰(zhàn)略。西部大開發(fā)的關(guān)鍵是人才資源的開發(fā)和積聚。教育是人力資源開發(fā)和積聚的基礎(chǔ),基礎(chǔ)教育是奠基工程,而其中西部農(nóng)村特別是山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育對(duì)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有著舉足輕重的作用。百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本;教師大計(jì),師范為本。建設(shè)高質(zhì)量的中小學(xué)教師隊(duì)伍是西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的基本保證。在新世紀(jì)初2001年5月《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出:要完善以現(xiàn)有師范院校為主體的教師教育體系,加強(qiáng)師范院校的學(xué)科建設(shè),支持西部地區(qū)師范院校的建設(shè)?！爸贫ㄟm應(yīng)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育需要的師資培訓(xùn)規(guī)格與課程計(jì)劃,探索新的培養(yǎng)模式,加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),增強(qiáng)師范畢業(yè)生的教育教學(xué)與終生發(fā)展能力?！蔽覈?guó)西部的高師院校,這里主要是指西部12個(gè)省(市、區(qū))的地方師范學(xué)院(包括師范類為主的學(xué)院)和師范高等?？茖W(xué)校,是我國(guó)高等師范教育的重要組成分,2003年我國(guó)西部的地方高師院校有53所,占西部高師院校數(shù)的81.53%,全國(guó)高師院校數(shù)的27.46%;2003年廣西的地方高師院校有8所,占廣西高師院校數(shù)的80%①。列舉這些數(shù)字,說(shuō)明西部的地方高師教育的重要地位。但西部高師教育更重要地是體現(xiàn)在新世紀(jì)它對(duì)西部大開發(fā)的作用上,即主要為西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育服務(wù),以培養(yǎng)合格的中小學(xué)教師為主要目標(biāo)。教育學(xué)、心理學(xué)等主干教育課程是我國(guó)高師院校教師教育課程體系中十分重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,“直接影響著數(shù)十萬(wàn)師范生的職前培養(yǎng)和數(shù)十萬(wàn)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的在職培訓(xùn)、提高”②,對(duì)實(shí)現(xiàn)高師教育的培養(yǎng)目標(biāo),提高教師教育的教學(xué)質(zhì)量有著極為重要的作用。本課題立足于廣西山區(qū)農(nóng)村特別是河池貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育的實(shí)際,進(jìn)行高師教育課程教學(xué)改革的研究與探索,期望在理論上和實(shí)踐上有所突破和建樹。

2　課題研究的歷史及現(xiàn)狀

從中國(guó)農(nóng)村教育研究的歷史看,20世紀(jì)20、30年代的“鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)”,提出過(guò)多種農(nóng)村教育的理論和模式,如陶行知的“鄉(xiāng)村教育”理論,晏陽(yáng)初的“平民教育”理論,梁漱溟的“鄉(xiāng)村建設(shè)”,雷沛鴻的“民眾教育”理論等。1949年新中國(guó)成立后,特別是20世紀(jì)80年代中期以后,如在我國(guó)一些地區(qū)開始探索農(nóng)村教育綜合改革的新路子,現(xiàn)在已構(gòu)建起農(nóng)村“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”的農(nóng)村教育新模式。一些專家、學(xué)者在農(nóng)村教育理論研究方面做了有益的探討,如南京師范大學(xué)教科所、教育系編的《農(nóng)村教育學(xué)》(人民教育出版社1988年版),郭道明教授主編的《農(nóng)村教育經(jīng)濟(jì)學(xué)講座》(廣西師范大學(xué)出版社1987年版);余永德主編的《農(nóng)村教育論》(人民教育出版社2000年版);李少元研究員的《新世紀(jì)農(nóng)村教育走向何處》(《人民教育》2002年第5期);談松華研究員的《農(nóng)村教育:現(xiàn)狀、困難與對(duì)策》(《教育學(xué)》中國(guó)人大復(fù)刊2003年第5期)等。在國(guó)外,當(dāng)代一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家也重視農(nóng)村教育的理論與實(shí)踐,如菲律賓、新加坡等東南亞國(guó)家積極開展農(nóng)村社區(qū)教育研究;聯(lián)合國(guó)教科文組織提出并實(shí)施“亞太地區(qū)教育革新為農(nóng)村服務(wù)計(jì)劃”等。

然而,從總體上看,當(dāng)前在我國(guó)對(duì)農(nóng)村教育的研究,還未引起真正的重視。著名教育家顧明遠(yuǎn)深刻地指出:“要重視農(nóng)村地區(qū),特別是貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育。我有一種感覺(jué),今天談教育改革,講教育現(xiàn)代化,總是著眼于發(fā)達(dá)地區(qū)……廣大農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的教育需要什么,如何幫助他們解決困難,似乎還很少有人研究。中國(guó)的現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化是不可想象的。農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)的教育應(yīng)該引起我們的重視?！雹弁瑫r(shí),我們更應(yīng)該看到,地方高師的教育課程教學(xué),普遍存在著嚴(yán)重脫離農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際的問(wèn)題。例如,教材問(wèn)題,20世紀(jì)90年代初教育學(xué)家睢文龍指出:“普及九年制義務(wù)教育的大頭在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,我們師專培養(yǎng)的學(xué)生,今后主要去發(fā)展農(nóng)村初中教育。可師專教育學(xué)教材對(duì)適應(yīng)農(nóng)村教育需要的問(wèn)題,反映也很不夠?！雹苓@一突出的問(wèn)題,至今在地方高師教育課程教學(xué)的理論研究與實(shí)踐探索中,仍未引起足夠的重視,特別是如何面向西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際,構(gòu)建高師教育課程的教學(xué)目標(biāo),改革教育的課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面問(wèn)題的研究與實(shí)踐尤為匱乏。

3　課題研究的實(shí)踐探索

自20世紀(jì)80年代中期以來(lái),我們圍繞師專的培養(yǎng)目標(biāo),注重聯(lián)系山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際講授教育學(xué)科理論;探索教育課程實(shí)踐性教學(xué)模式,在經(jīng)常性教育見(jiàn)習(xí)和教師角色模擬教學(xué)的教學(xué)改革過(guò)程中,試圖結(jié)合山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的實(shí)際進(jìn)行,如組織師范生去鄉(xiāng)村初中開展教育見(jiàn)習(xí)和教育調(diào)查活動(dòng),以培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)和獻(xiàn)身山區(qū)教育事業(yè)的教師職業(yè)感情及品質(zhì)。這方面在教育課程教學(xué)改革的理論研究中,我們做了相關(guān)的探討,黃白等的“教育學(xué)科進(jìn)行教師角色摸擬教學(xué)研究”⑤、“經(jīng)常性教育見(jiàn)習(xí)研究”⑥,羅之勇的“少數(shù)民族地區(qū)師專教育改革研究”、“西部大開發(fā)與西部高師教育研究”⑦,唐毓首的“心理學(xué)教學(xué)改革研究”⑧,謝春艷的“山區(qū)中小學(xué)心理健康教育研究”⑨等。在這些研究中,我們注重結(jié)合山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的實(shí)際,總結(jié)教育課程教學(xué)的改革經(jīng)驗(yàn)。在教育學(xué)教材改革方面,黃白等主編的《新編教育學(xué)教程》(天津人民出版社1994年版),在教材中增編了“農(nóng)村教育綜合改革”的內(nèi)容,反映了山區(qū)農(nóng)村教育的實(shí)際。關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的突出問(wèn)題,如黃白的“農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題的教育社會(huì)學(xué)研究”⑩。

本課題在2002年立項(xiàng)之后,為了使教育課程教學(xué)改革更具針對(duì)性,首先,我們對(duì)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)及教育課程教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)查對(duì)象主要是河池地區(qū)各縣市教育行政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和小學(xué)校長(zhǎng)、教師等。調(diào)查內(nèi)容主要包括:一是山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師應(yīng)具備的素質(zhì);二是當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)存在的問(wèn)題;三是應(yīng)采取什么措施提高山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的素質(zhì);四是師范院校如何加強(qiáng)和改進(jìn)教育課程教學(xué),進(jìn)行教師教育,培養(yǎng)適應(yīng)山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育需要的教師。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們?cè)O(shè)計(jì)并實(shí)施了面向山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際的教育學(xué)、心理學(xué)教學(xué)改革方案。

其次,參編出版課題教學(xué)改革所需的教材:一是《現(xiàn)代教育學(xué)》(廣西人民出版社2002年版),該書由宋書文教授主編,本課題負(fù)責(zé)人黃白為副主編之一,課題組成員謝春艷參編。該書凸現(xiàn)了現(xiàn)代的“大教育”觀,其內(nèi)容從宏觀教育到微觀教育(學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育、環(huán)境教育、教育管理等),探索和構(gòu)建面向21世紀(jì)教育學(xué)教材體系。它既體現(xiàn)了教育學(xué)的基本原理,闡明了教育的基本規(guī)律,又凝聚了教育研究的最新成果,如素質(zhì)教育、基礎(chǔ)教育新課程改革、農(nóng)村教育綜合改革等,反映了教育改革的前沿動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),并突出教育實(shí)踐訓(xùn)練的內(nèi)容。二是《現(xiàn)代心理學(xué)》(專著性教材,廣西人民出版社2003年版),宋書文教授為主任委員,本課題負(fù)責(zé)人黃白為副主任委員之一,課題組成員謝春艷參著。該書在整體結(jié)構(gòu)上打破了以往單純以普通心理學(xué)的理論體系為主線編寫教材的慣例,整合普通心理學(xué)、發(fā)展心理學(xué)、人格心理學(xué)、教育心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、心理健康學(xué)等有關(guān)理論和內(nèi)容,力求反映現(xiàn)代心理學(xué)的最新研究成果和發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)著名心理學(xué)家、北京師范大學(xué)博士生導(dǎo)師、國(guó)家教育部心理學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任彭聃齡為該書作了序言,他評(píng)價(jià)說(shuō):“本書是高等師范院校心理學(xué)教材建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新的研究成果。”這兩部教材已在我校2001級(jí)師范生中使用,增強(qiáng)了教育課程教學(xué)面向西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際,進(jìn)行教師教育和培養(yǎng)師資的適應(yīng)性。

4　課題研究的期望目標(biāo)

本課題圍繞新世紀(jì)地方高師院校的教師教育目標(biāo),面向西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際,進(jìn)行教育課程教學(xué)改革的研究與實(shí)踐,以提高教育學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量和師范生的教育素質(zhì)。教學(xué)改革的目標(biāo)是:(1)適應(yīng)培養(yǎng)西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育所需要的初中和小學(xué)教師,構(gòu)建高師教育學(xué)、心理學(xué)等教育課程的教學(xué)目標(biāo)體系;(2)根據(jù)西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際,改革高師教育學(xué)、心理學(xué)等教育課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法;(3)探索面向西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際的高師教育課程教學(xué)模式,使其體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想,具有科學(xué)性、創(chuàng)新性、前瞻性、實(shí)踐性和可操作性,對(duì)同類師范院校教育課程的教學(xué)改革具有借鑒作用和推廣價(jià)值。

本課題研究的重點(diǎn)是解決地方高師院校教育課程理論教學(xué)脫離西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際的突出問(wèn)題,打破封閉式的教育學(xué)科課堂教學(xué),從而構(gòu)建高師院校教育學(xué)科課堂理論教學(xué)與西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際整合化的新型教學(xué)模式。本課題完成的關(guān)鍵是處理好教育課程教學(xué)的理論與實(shí)際相結(jié)合的問(wèn)題。根據(jù)西部山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的實(shí)際,在師范生學(xué)好學(xué)科專業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)教育課程教學(xué),進(jìn)行教育課程教學(xué)改革,培養(yǎng)師范生適應(yīng)基礎(chǔ)教育特別是山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育新課程改革需要的教師教育素質(zhì)。加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)手段與現(xiàn)代化教學(xué)手段相結(jié)合,優(yōu)化教育課程教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師進(jìn)行教學(xué)改革的創(chuàng)新素質(zhì),適應(yīng)教育課程教學(xué)改革的需要。

基礎(chǔ)教育研究論文:關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革背景下的公民教育課程研究——公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程概述

論文摘要：在基礎(chǔ)教育課程改革背景下，學(xué)校公民教育課程化成為公民教育理論和實(shí)踐界的焦點(diǎn)。本文初步闡述了適合于我國(guó)基礎(chǔ)教育改革背景的公民教育課程之一——公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程——的性質(zhì)，特點(diǎn)，內(nèi)容和實(shí)施等問(wèn)題。

論文關(guān)鍵詞：公民教育；基礎(chǔ)教育課程改革；公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程

教育改革的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，實(shí)效性是檢驗(yàn)改革成敗的關(guān)鍵，教育改革不能曇花一現(xiàn)，而應(yīng)經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。這條規(guī)律同樣適用于公民教育。公民教育實(shí)踐的實(shí)效性和持久性日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。利用基礎(chǔ)教育課程改革的有利時(shí)機(jī)，將公民教育納人學(xué)校教育長(zhǎng)期計(jì)劃和中小學(xué)的日常教育課程，腳踏實(shí)地踐行公民教育，是實(shí)施我國(guó)特色公民教育的必經(jīng)之路，也是取得實(shí)效性的關(guān)鍵。公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程是我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革背景下的公民教育課程，它充分利用綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中的社區(qū)服務(wù)課程的特點(diǎn)，貫穿學(xué)校教育的全過(guò)程，是一種長(zhǎng)期有效的公民教育課程模式。

一、課程產(chǎn)生的背景和基礎(chǔ)

“廣義的公民教育是指在現(xiàn)代社會(huì)中培育人們有效的參與國(guó)家和社會(huì)公共生活、培養(yǎng)明達(dá)公民的各種教育手段的總和。狹義公民教育是指為培養(yǎng)參與國(guó)家或社會(huì)公共生活有效成員所需知識(shí)的公民學(xué)科。它是指一門課程，通常開設(shè)在實(shí)施基礎(chǔ)教育的學(xué)校中?！?

由此可以看出，學(xué)校公民教育課程的構(gòu)建對(duì)公民教育尤其重要。下面我們將探討基礎(chǔ)教育課程改革背景下實(shí)施公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程的背景和基礎(chǔ)。當(dāng)代中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型為學(xué)校公民教育提供了條件。公民教育是現(xiàn)代民主政治的伴生物。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)民主與法治的發(fā)展為公民教育提供了廣闊的政治空間。從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面來(lái)說(shuō)，中國(guó)自20世紀(jì)70年代末起，“開始改革國(guó)家取代社會(huì)的全能政府治理模式。政府在原則上放棄了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制的權(quán)力，而僅僅運(yùn)用法律來(lái)規(guī)范市場(chǎng)，運(yùn)用必要的計(jì)劃手段和宏觀政策對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，允許市場(chǎng)主體在相當(dāng)大的程度上按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行活動(dòng)。這樣，一個(gè)相對(duì)自主的、不受公共權(quán)力控制干預(yù)的社會(huì)空間產(chǎn)生了?！惫裆鐣?huì)的產(chǎn)生為公民教育提供了廣闊的發(fā)展空間，也為學(xué)校公民教育發(fā)展提供了踐行的主體。

基礎(chǔ)教育課程改革為學(xué)校公民教育提供了有利時(shí)機(jī)。全國(guó)范圍實(shí)施的基礎(chǔ)教育課程改革是我國(guó)教育改革的核心，改變了過(guò)去只強(qiáng)調(diào)知識(shí)掌握的學(xué)校教育，重視與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)密切聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容，將學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系起來(lái)，擴(kuò)大了學(xué)生的視野，重視學(xué)生自主人格的培養(yǎng)，是培養(yǎng)合格公民的教育變革。具體來(lái)說(shuō)，新課程培養(yǎng)目標(biāo)提出了培養(yǎng)合格公民的時(shí)代要求，要求“具有社會(huì)主義民主法制意識(shí)，遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；具有社會(huì)責(zé)任感，努力為人民服務(wù)；具有初步的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識(shí)?！?

社區(qū)服務(wù)活動(dòng)中的公民教育因素分析。首先，從活動(dòng)的環(huán)境求說(shuō)．弛區(qū)是社會(huì)的縮影，為公民教育提供了實(shí)施的情境?！罢饔绊憘€(gè)體品德發(fā)展的諸因素中，社區(qū)披認(rèn)為培影響個(gè)品豫發(fā)展最復(fù)雜、最難以控制的社會(huì)環(huán)境?！薄皟和钤诤畏N社區(qū)，就意味著將接受何種性質(zhì)、何種類型的環(huán)境影響?！逼浯危瑥幕顒?dòng)的性質(zhì)方面來(lái)看。社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)具有主體參與性、實(shí)踐性、生成性、互動(dòng)性、綜合性等特征，隨著學(xué)生的參加活動(dòng)．這些活動(dòng)持性也會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛在的影響。再次，從活動(dòng)內(nèi)容來(lái)看，社區(qū)服務(wù)活動(dòng)涉及人、自然和社會(huì)等領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域涵蓋公民教育的全部?jī)?nèi)容領(lǐng)域。最后．從活動(dòng)的主體來(lái)說(shuō)，學(xué)生是活動(dòng)的主體，活動(dòng)中具有和成年公民相類似的民主活動(dòng)形式。

“民主首先是一種聯(lián)合生活的方式，是一種共同交流的方式．人們參與一種共同利益的事，每個(gè)人必須使自己的行動(dòng)參照別人的行動(dòng)，必須考慮別人的行動(dòng)，使自己的行動(dòng)有意義和方向，這樣的人在空間上大量地?cái)U(kuò)大范圍，就等于打破階級(jí)、種族和國(guó)家之間的屏障?！?

國(guó)外相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)——美國(guó)服務(wù)學(xué)習(xí)。美國(guó)1993年的服務(wù)行動(dòng)(service action)這樣定義“服務(wù)學(xué)習(xí)”：“服務(wù)學(xué)習(xí)”指的是一種方法，通過(guò)學(xué)校和社區(qū)的合作，將提供給社區(qū)的服務(wù)與課程聯(lián)系起來(lái)，學(xué)生參與到有組織的服務(wù)行動(dòng)中以滿足社會(huì)需求并培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)在其中獲得知識(shí)技能，提高與同伴和其他社會(huì)成員合作分析、評(píng)價(jià)及解決問(wèn)題能力?！狈?wù)學(xué)習(xí)在公民教育中起到了重要的作用：服務(wù)學(xué)習(xí)有助于增強(qiáng)公民意識(shí)、提高公民技能；服務(wù)學(xué)習(xí)為學(xué)生成為民主社會(huì)主動(dòng)積極的參與者提供了機(jī)會(huì)，參加了服務(wù)學(xué)習(xí)的學(xué)生，多年以后更多地參加社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，更多地參與投票等政治活動(dòng)，認(rèn)為他們有能力對(duì)外界產(chǎn)生影響；服務(wù)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

總的來(lái)說(shuō)．當(dāng)代中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和教育領(lǐng)域的課程改革為課程的建立提供了背景；社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的本身具有有利于公民教育的相關(guān)因素，是課程存在的理論前提；國(guó)外的相關(guān)學(xué)習(xí)方法為課程建設(shè)提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、課程性質(zhì)與特點(diǎn)

公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程是指學(xué)生作為公民，在教師的指導(dǎo)下。走出教室，進(jìn)入實(shí)際的社區(qū)情境，開展力所能及的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，滿足社區(qū)的實(shí)際需要，養(yǎng)成服務(wù)精．州時(shí)在服務(wù)中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)技能，并在活動(dòng)中獲得新知識(shí)、新技能．實(shí)現(xiàn)自身的生長(zhǎng)，并通過(guò)活動(dòng)理解民主的意義，增長(zhǎng)公民知識(shí)，形成公民技能和養(yǎng)成公民品質(zhì)，成為負(fù)責(zé)任的新公民。

公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：1．注重課程整合。首先，公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程整合了“服務(wù)學(xué)生：學(xué)習(xí)”和“服務(wù)社”。在活動(dòng)中，學(xué)生可以利用所學(xué)的知識(shí)和技能服務(wù)社區(qū)，同時(shí)在活動(dòng)中學(xué)到了新的知識(shí)和技能。此外，服務(wù)活動(dòng)能滿足社區(qū)的真實(shí)需要。其次，公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)是一門整合了自然、社會(huì)、他人以及自我關(guān)系的綜合性實(shí)踐課程。公民教育的原義是自然、社會(huì)和人的關(guān)系的和諧教育。社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容既涉及人與自然的關(guān)系，也涉及人與他人、社會(huì)的關(guān)系。2．強(qiáng)調(diào)學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系。社區(qū)是學(xué)校師生在其中生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)、交往的區(qū)域，社區(qū)是社會(huì)的縮影。服務(wù)社區(qū)目的是使學(xué)生關(guān)注社區(qū)中的問(wèn)題．并學(xué)會(huì)綜合地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)加以解決，使學(xué)生在服務(wù)社區(qū)的過(guò)程中學(xué)會(huì)合作、交往，懂得理解、尊重，形成群體意識(shí)和歸屬感，增強(qiáng)公民服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，學(xué)會(huì)民主參與技能，養(yǎng)成公民品質(zhì)。3．強(qiáng)化服務(wù)活動(dòng)在公民資格生成中的作用。形成服務(wù)倫理是民主社會(huì)的主要特征，服務(wù)精神的養(yǎng)成是公民素質(zhì)教育的重要組成部分。4．重視學(xué)生民主生活體驗(yàn)。公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)活動(dòng)過(guò)程中學(xué)生的親歷親為，要求學(xué)生積極參與到各項(xiàng)活動(dòng)中去，體驗(yàn)和感受生活，發(fā)展實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，鍛煉合作能力，獲得民主生活體驗(yàn)。

三、課程內(nèi)容：公民意識(shí)教育

公民意識(shí)是公民對(duì)其政治地位和法律地位的自我認(rèn)知，體現(xiàn)為公民對(duì)其權(quán)利和義務(wù)的心理認(rèn)同與理性自覺(jué)。黨的十七大在關(guān)于“擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主”的論述中提出：加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念。這表明，加強(qiáng)公民意識(shí)教育已成為當(dāng)代中國(guó)擴(kuò)大人民民主、弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容。作為教育主體的學(xué)校教育應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)公民意識(shí)教育的責(zé)任，探索公民教育的理論和實(shí)踐?；A(chǔ)教育課程改革中的新型課程形態(tài)——社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)課程涉及人與自然、人與社會(huì)他人、人與自我的關(guān)系等內(nèi)容領(lǐng)域，涵蓋了公民意識(shí)教育的全部領(lǐng)域，利用社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容領(lǐng)域，我們可以更好地實(shí)施公民意識(shí)教育。

公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程中的公民意識(shí)教育包括以下內(nèi)容：1．主體意識(shí)。綜合實(shí)踐活動(dòng)的課程性質(zhì)要求課程的組織和實(shí)施要突出學(xué)生的主體，將學(xué)生的需要、動(dòng)機(jī)和興趣置于核心地位，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，在活動(dòng)中發(fā)展主體性。2．權(quán)利義務(wù)意識(shí)。課程在實(shí)施時(shí)重視學(xué)生權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)，改變了學(xué)生在以往教學(xué)中的從屬地位。此外，學(xué)生通過(guò)參加社區(qū)公共事務(wù)管理，了解自己應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任增強(qiáng)了義務(wù)意識(shí)。3．民主參與意識(shí)。課程中的師生關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，整個(gè)活動(dòng)過(guò)程就是學(xué)生體驗(yàn)民主生活和積極參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程。4．道德意識(shí)教育。學(xué)生通過(guò)參加公民教育社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，了解社區(qū)的概況和社區(qū)公民應(yīng)遵守的日常道德規(guī)范，學(xué)會(huì)關(guān)心他人，幫助弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)良好的道德風(fēng)氣，養(yǎng)成良好公民品質(zhì)和價(jià)值觀。5規(guī)則意識(shí)。公民教育產(chǎn)生的土壤是當(dāng)代民主社會(huì)，而民主社會(huì)的主要特征是民主與法治。法治社會(huì)的建立需要培養(yǎng)具有法律意識(shí)的公民。公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)讓學(xué)生自主參與實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)會(huì)與同學(xué)、他人的相處，了解小組活動(dòng)或集體活動(dòng)的規(guī)則，并按照組織規(guī)則開展活動(dòng)。此外，通過(guò)與社區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)(法院、公安等)的接觸，了解社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的辦事規(guī)則，接受相關(guān)法律法規(guī)教育。6．生態(tài)意識(shí)。社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)將學(xué)校教育的視域擴(kuò)大到自然和社會(huì)，擴(kuò)充了學(xué)校教育的內(nèi)容，把人類與自然的關(guān)系以及生態(tài)保護(hù)作為重點(diǎn)通過(guò)社區(qū)服務(wù)中的環(huán)境保護(hù)相關(guān)活動(dòng)，可以培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)意識(shí)。

四、課程目標(biāo)：三個(gè)“服務(wù)”

“服務(wù)”學(xué)生學(xué)習(xí)。本課程是一種有組織的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)集合，由學(xué)校開發(fā)，學(xué)校和社區(qū)一起協(xié)調(diào)活動(dòng)，能夠服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)和符合社區(qū)真正的需求。此外，社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)將學(xué)校課程融人服務(wù)活動(dòng)之中，讓學(xué)生在真實(shí)的生活情境中應(yīng)用所學(xué)知識(shí)和技能，或給學(xué)生提供固定的時(shí)間，讓學(xué)生針對(duì)活動(dòng)中的所見(jiàn)所聞，進(jìn)行思考、討論和寫作。另外，在活動(dòng)中，學(xué)生獲得新的知識(shí)技能和豐富的生命體驗(yàn)，發(fā)展關(guān)心他人的情感。

“服務(wù)”社區(qū)和社會(huì)。社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)是“服務(wù)”和“學(xué)習(xí)”的結(jié)合，除了服務(wù)學(xué)生的學(xué)習(xí)，它還能滿足社區(qū)的真實(shí)需要。它有利于學(xué)生增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，形成積極健康的情感體驗(yàn)和充實(shí)進(jìn)取的生活態(tài)度，有助于學(xué)生珍視生命，熱愛(ài)生活，保持蓬勃朝氣和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，體驗(yàn)服務(wù)他人與社會(huì)的充實(shí)與愉悅。這對(duì)于深化學(xué)生的生存體驗(yàn)，舒展學(xué)生的個(gè)性，全面提升學(xué)生的精神境界具有獨(dú)特價(jià)值。

“服務(wù)”公民教育?！皞€(gè)人生活于社區(qū)之中，‘社區(qū)精神’也必然內(nèi)在于人心之中。因此，為社區(qū)做點(diǎn)什么，使社區(qū)更美好，是學(xué)生個(gè)性發(fā)展的內(nèi)在要求。成為一個(gè)好公民與成為一個(gè)好學(xué)生，二者不可分割。具有服務(wù)精神和公民素養(yǎng)，既是個(gè)性發(fā)展亦是民主社會(huì)的要求。設(shè)立‘社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐’乃至整個(gè)綜合實(shí)踐活動(dòng)絕非權(quán)宜之計(jì)，而是現(xiàn)代民主教育的內(nèi)在要求。”公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的公民教育功能可以分為顯性功能和隱性功能。顯性功能首先是指活動(dòng)的過(guò)程中公民知識(shí)技能的運(yùn)用、內(nèi)化以及適當(dāng)?shù)墓裥袨椋敝粱顒?dòng)后公民知識(shí)、技能的增長(zhǎng)，公民品質(zhì)、價(jià)值觀的養(yǎng)成；其次，學(xué)生通過(guò)服務(wù)社區(qū)，在服務(wù)中形成服務(wù)倫理，根據(jù)杜威的相關(guān)理論，服務(wù)他人、自然和社會(huì)是民主社會(huì)的主要特征，離開了服務(wù)倫理，民主社會(huì)將不復(fù)存在。隱性功能是指社區(qū)環(huán)境和社區(qū)中的人與人、人與社會(huì)、人與自然環(huán)境的關(guān)系的關(guān)涉對(duì)于學(xué)生社會(huì)性和公民資格形成起到潛移默化的作用。

五、課程的組織與實(shí)施

課程的組織和實(shí)施包括以下具體內(nèi)容：活動(dòng)準(zhǔn)備、活動(dòng)方案設(shè)計(jì)、活動(dòng)實(shí)施、活動(dòng)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

(一)活動(dòng)準(zhǔn)備

首先，研究學(xué)校的各項(xiàng)資源。在組織開展活動(dòng)前，學(xué)校要了解自己擁有的人力資源和財(cái)力資源。其次，分析社區(qū)的需求。學(xué)校附近的社區(qū)或?qū)W生所居住的社區(qū)是開展服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所。再次，讓學(xué)生了解活動(dòng)的理念與實(shí)施過(guò)程。因?yàn)閷W(xué)生在從事真正有價(jià)值的工作時(shí)，學(xué)習(xí)的效果更好。活動(dòng)與真實(shí)世界越接近，學(xué)生為真實(shí)世界所作的準(zhǔn)備越充分。同時(shí)，讓學(xué)生了解服務(wù)的方法、服務(wù)所需的知識(shí)和技能、以及活動(dòng)要求。最后，選定服務(wù)主題。根據(jù)學(xué)校所能提供的資源、社區(qū)的需求和學(xué)生的意愿和能力，由學(xué)生個(gè)人或集體來(lái)確定活動(dòng)的主題，使學(xué)生選擇的主題與學(xué)科內(nèi)容結(jié)合，采取合科或單科的方式開展活動(dòng)。

(二)活動(dòng)方案設(shè)計(jì)

活動(dòng)方案設(shè)計(jì)具體包括以下幾個(gè)方面：1．確定服務(wù)活動(dòng)目的和目標(biāo)。制定服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃首先必須確定整個(gè)項(xiàng)目所要達(dá)到的目的和目標(biāo)。確定目的和目標(biāo)最好由教師、學(xué)生和社區(qū)機(jī)構(gòu)三者共同商定。2．確定服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目與所學(xué)課程和課程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。在服務(wù)活動(dòng)中，可以采用兩種方法來(lái)體現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)：一種是先確定必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)定計(jì)劃；另一種是先設(shè)計(jì)項(xiàng)目，然后與課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，選擇與項(xiàng)目相符合的標(biāo)準(zhǔn)。3．教師、社區(qū)人士與學(xué)生共同參與。制定計(jì)劃要由社區(qū)人員、教師和班級(jí)中的學(xué)生共同參與，以便社區(qū)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)以及學(xué)校方面做出安排。

(三)活動(dòng)實(shí)施

行動(dòng)和反思是服務(wù)活動(dòng)中不可分割的、相輔相成的組成部分，其在服務(wù)活動(dòng)中呈現(xiàn)循環(huán)往復(fù)的關(guān)系：反思——行動(dòng)——反思。行動(dòng)是指在實(shí)踐中運(yùn)用社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)理論研究結(jié)果反思應(yīng)該在活動(dòng)過(guò)程中定期進(jìn)行，讓學(xué)生在可以安排的時(shí)間里深層次地理解服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。反思的核心問(wèn)題是服務(wù)和促進(jìn)學(xué)生個(gè)體發(fā)展的方式。

(四)活動(dòng)評(píng)價(jià)

對(duì)公民教育服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)非常重要。服務(wù)活動(dòng)的評(píng)價(jià)可以采取兩種評(píng)價(jià)方式：一種是側(cè)重過(guò)程的評(píng)價(jià)，也稱形成性評(píng)價(jià)，主要目的是檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的優(yōu)缺點(diǎn)以及學(xué)習(xí)參與者的表現(xiàn)。另一種是結(jié)果評(píng)價(jià)，也稱總結(jié)性評(píng)價(jià)，主要是以服務(wù)活動(dòng)的成果作為評(píng)價(jià)對(duì)象，來(lái)檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施結(jié)果是否符合原先的目標(biāo)，并提出建議，作為制定后續(xù)計(jì)劃的參考。

六、課程意義

考察國(guó)內(nèi)外的公民教育的歷史，公民教育課程有三種形態(tài)：獨(dú)立課程、滲透型課程、綜合課程。我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革中的公民教育實(shí)踐主要有以下幾種形式：將公民教育理念滲透在新課程的核心理念之中；開發(fā)校本課程。如二十一世紀(jì)教育發(fā)展研究院推出的《新公民讀本》，它是一種選修課程；江蘇等省實(shí)施的公民教育實(shí)踐活動(dòng)，它是一種課外活動(dòng)；中小學(xué)的《品德與生活》、《品德與社會(huì)》等課程涉及公民教育，但沒(méi)有鮮明地提出公民教育的目標(biāo)。公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程是借鑒國(guó)內(nèi)外的公民教育理論和經(jīng)驗(yàn)，嘗試?yán)镁C合實(shí)踐活動(dòng)課程四大板塊之一的社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，將公民教育的理念融人這一課程的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施和評(píng)價(jià)之中，以主題活動(dòng)的形式體現(xiàn)公民教育的主要內(nèi)容——公民意識(shí)教育，將它打造為基礎(chǔ)教育課程改革背景下的民教育課程。它適應(yīng)了國(guó)際公民教育趨勢(shì)和我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的背景，也彌補(bǔ)了我國(guó)社會(huì)課只重視知識(shí)傳授，而不注重行為訓(xùn)練的弊端，從而嘗試建設(shè)基礎(chǔ)教育課程改革中的公民教育課程。

基礎(chǔ)教育研究論文:淺析我國(guó)基礎(chǔ)教育小班化體制推行的必然性和可行性研究

[論文關(guān)鍵詞] 素質(zhì)教育　小班化教育　可行性研究

[論文摘要] 闡述了大班教學(xué)模式的弊端和原因，深入分析素質(zhì)教育下小班化教學(xué)的特色和優(yōu)點(diǎn)，提出實(shí)施小班化教學(xué)是當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)素質(zhì)教育的必然要求。同時(shí)，對(duì)我國(guó)實(shí)施小班化教學(xué)的可行性進(jìn)行了系統(tǒng)的探討和研究，對(duì)小班化教育政策的制定和實(shí)施具有一定的參考意義和價(jià)值。

隨著出生人口負(fù)增長(zhǎng)、教育資源的充裕和家長(zhǎng)對(duì)子女接受優(yōu)質(zhì)教育期望的提高，小班化教育已成為教育改革新的探索熱點(diǎn)，被稱為“教育領(lǐng)域一場(chǎng)靜悄悄的革命”。

所謂“小班化教學(xué)”，指的是：以促進(jìn)青少年學(xué)生既全面又有個(gè)性的發(fā)展為目的，在縮減班級(jí)學(xué)生規(guī)模的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)實(shí)施過(guò)程、教學(xué)策略和教學(xué)模式的改革而形成的一種班級(jí)教學(xué)活動(dòng)形式。

1 推進(jìn)素質(zhì)教育——我國(guó)實(shí)施小班化教學(xué)勢(shì)在必行

小班化教學(xué)是當(dāng)代課程改革的重要載體，是實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)化的世界性發(fā)展趨勢(shì)，是現(xiàn)代化教育的發(fā)展方向和建設(shè)現(xiàn)代化學(xué)校的新模式。 推行素質(zhì)教育，實(shí)施小班化教學(xué)在我國(guó)勢(shì)在必行。

1.1 小班教學(xué)使學(xué)生更容易接受知識(shí)

小班化的課堂教學(xué)，人數(shù)多在20～30人，符合教師的最佳關(guān)注范圍，有條件實(shí)施網(wǎng)式連接。在小班化教學(xué)上，教師把學(xué)生分成若干個(gè)小組，方便互動(dòng)交流信息，整個(gè)課堂是一張網(wǎng)，教師和學(xué)生都是這網(wǎng)上的線，任何一根線如有所反應(yīng)，整張網(wǎng)都能顫動(dòng)，教師隨時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)，真正做到變教案為學(xué)案，讓學(xué)生有更多練習(xí)、發(fā)言、展示、交流的機(jī)會(huì)，對(duì)不同的學(xué)生進(jìn)行有效輔導(dǎo)，學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)更扎實(shí)、更豐富，能力得到提高。

1.2 小班化教學(xué)有利于創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自主、合作、探究

新課程標(biāo)準(zhǔn)提出“自主、合作、探究”的新型學(xué)習(xí)方式，方式的變革離不開環(huán)境的支持，否則只能成為空談或淪為形式。而“小班”正是與“自主、合作、探究”學(xué)習(xí)方式最切合的教學(xué)環(huán)境。

1.2.1 小班化可以優(yōu)化教學(xué)的物理環(huán)境。教學(xué)環(huán)境是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)所必需的客觀條件，是貫穿于教學(xué)過(guò)程中影響教師和學(xué)生的生物、物質(zhì)和精神因素的總和。小班化教學(xué)可以使學(xué)生更快地適應(yīng)教學(xué)環(huán)境，減少學(xué)生之間的沖突，讓他們有更廣闊的空間學(xué)習(xí)、閱讀和娛樂(lè)。

1.2.2 小班化可以優(yōu)化教學(xué)的心理環(huán)境。小班的組織形式給師生彼此的認(rèn)識(shí)提供更多時(shí)空。教師能在單位時(shí)間內(nèi)關(guān)心更多學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，學(xué)生受教師輔導(dǎo)的機(jī)會(huì)明顯增多，基本能做到“面向全體”，加強(qiáng)了情感交流和教學(xué)信息的傳遞。

1.2.3 小班化可以優(yōu)化課程設(shè)置。小班化教學(xué)資源上的優(yōu)勢(shì)，為課程的設(shè)置安排提供了廣闊的空間，讓學(xué)生發(fā)揮集體智慧，增進(jìn)相互之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)，體驗(yàn)多種多樣的教學(xué)方法，使大部分學(xué)生不再是看客，而是真正課堂的主人。例如，可以充分進(jìn)行分層教學(xué)法、游戲教學(xué)法等。如此這般的教學(xué)方法使學(xué)生的動(dòng)手能力、思維能力得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，有利于學(xué)生個(gè)性的發(fā)展和創(chuàng)新精神的加強(qiáng)。

1.3 小班化教學(xué)可以改善我國(guó)學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)新精神

小班化教學(xué)建立起一種全新的課程觀，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的開放性和課程的綜合性，教師和學(xué)生不只是課程的“接受者”，同時(shí)也是課程的“創(chuàng)作者”。在師生相互交往的動(dòng)態(tài)過(guò)程中建構(gòu)課程意識(shí)，同時(shí)也建構(gòu)自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，因此，小班化的改革為培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性、創(chuàng)新精神提供了更多的機(jī)會(huì)與舞臺(tái)。從而改變我國(guó)學(xué)生缺少自信、恭順無(wú)創(chuàng)造精神的個(gè)性。

1.4 小班化教學(xué)可以對(duì)不同的學(xué)生“因材施教”

相對(duì)于傳統(tǒng)的大班教學(xué)，在教學(xué)時(shí)間上，由于班額減少，教師的工作量減輕，能有大量時(shí)間來(lái)分析學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，做個(gè)別指導(dǎo)；在空間上，實(shí)行小班教學(xué)后，教師空間增大，能增加師生間、生生間交往的頻率，教師的“照顧面”明顯擴(kuò)大，有更多的機(jī)會(huì)在教室內(nèi)巡回，有助于老師關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，面向全體；在形式上，小班教學(xué)可以采取各種教學(xué)形式，照顧到班級(jí)中學(xué)生之間的差異，靈活掌握教學(xué)要求和進(jìn)度，并及時(shí)調(diào)整教學(xué)結(jié)構(gòu)。

2 我國(guó)實(shí)施小班化教學(xué)的可行性

國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是教育的競(jìng)爭(zhēng)。教育發(fā)展的健康與否關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)、前途、命運(yùn)。在改革開放取得輝煌成就的今天，教育不容小視。在亞太一些地區(qū)，如新加坡、泰國(guó)等都在進(jìn)行一系列教育改革。其中最主要的就是縮減班級(jí)規(guī)模。在我國(guó)，小班化教學(xué)也已具備了可行的條件。

2.1 計(jì)劃生育效應(yīng)為小班化教學(xué)提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

上世紀(jì)70～80年代，我國(guó)的人口基數(shù)大，實(shí)行的是大班教學(xué)制，一個(gè)班級(jí)的人數(shù)甚至達(dá)到了七八十人。班級(jí)的龐大給教師造成了不小的負(fù)擔(dān)。但隨著80年代后我國(guó)實(shí)施計(jì)劃生育政策以來(lái)，出生率明顯下降，升學(xué)壓力降低，這就為實(shí)施小班化教學(xué)創(chuàng)造了可能。

2.2 我國(guó)gdp總值的不斷增加是小班化教學(xué)的前提條件

教育的投入是小班化教學(xué)實(shí)施的關(guān)鍵所在。以泰國(guó)為例（泰國(guó)的各方面情況類似于我國(guó)），政府資金是泰國(guó)教育發(fā)展的主要來(lái)源，總的教育支出從1987年的13.48usd增加到1997年的68usd，再到 2000年的70usd。2000年，總教育支出占政府財(cái)政預(yù)算的25.7%。從1991年開始，教育支出成為中央財(cái)政預(yù)算中最大的份額。而在我國(guó)如果能提高教育支出在政府財(cái)政預(yù)算中的份額，小班化教學(xué)將成為可能。我們來(lái)算一筆賬（以某城市為例）：現(xiàn)任小學(xué)教師為6000人，按師生比1: 19.5 的比例來(lái)說(shuō)，學(xué)生有117000人。一個(gè)有50人左右的班級(jí)，教師大約有2人左右，把班級(jí)拆為25人左右的班級(jí)，教師大約1人，但是他所面對(duì)的學(xué)生數(shù)卻減少了一半，若實(shí)行包班，就可以在不增加太多教師的情況下實(shí)現(xiàn)小班化教學(xué)，也有利于綜合課程的實(shí)施。目前，我國(guó)的gdp已達(dá)到小班化實(shí)施的前提條件。教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的投資，需要五至十年甚至更長(zhǎng)的過(guò)程才能見(jiàn)到效果，但是足以影響到整個(gè)國(guó)家的后續(xù)發(fā)展。

2.3 師資條件和教育資源為小班化提供了可能性

教師通過(guò)各種渠道的繼續(xù)教育，高學(xué)歷、高素質(zhì)的教師成為小班化教學(xué)的生力軍。他們可以有效地開展小班化教學(xué)，為“綜合性的課堂”的推行展開一片新天地。其次，本科全日制小學(xué)教育專業(yè)教師也大大提高了小學(xué)教師隊(duì)伍的素質(zhì)，壯大了高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

在推行小班化教學(xué)的過(guò)程中，我們可以充分利用這些原有的教學(xué)資源，緩解小班化校舍緊張的問(wèn)題，將就近的學(xué)校整合起來(lái)，共享教學(xué)資源，合理分配老師以及教學(xué)場(chǎng)所。

2.4 小班化教學(xué)的實(shí)施應(yīng)“由點(diǎn)及面”進(jìn)行推廣和普及

上海、北京等地的部分小學(xué)已開展了多年的小班化教學(xué)實(shí)驗(yàn)，在教學(xué)內(nèi)容、方法、組織形式、實(shí)施過(guò)程、策略和模式上已有了初步的經(jīng)驗(yàn)，這就為我們?cè)谳^大范圍內(nèi)推行實(shí)施小班化教學(xué)的實(shí)踐提供了寶貴的借鑒。

小班化教學(xué)繼承了班級(jí)授課制的所有合理內(nèi)核，又克服了大班授課制的弊端，增加了個(gè)別教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)。既不過(guò)分增加教育的成本，又可充分發(fā)展學(xué)生的個(gè)性。小班教學(xué)與大班教學(xué)相比，教學(xué)成本提高了，但教學(xué)效益提高了。學(xué)生獲得更多的指導(dǎo)，特別是享受更加充分的優(yōu)質(zhì)教育資源，教學(xué)質(zhì)量得到更快、更好的提高。而大班教學(xué)使部分學(xué)生得不到更具體的指導(dǎo)和幫助而出現(xiàn)“吃不飽”或“消化不了”的現(xiàn)象，在小班化教學(xué)中可以得到比較有效的克服。

不難看出，小班化教學(xué)以它特有的優(yōu)勢(shì)，逐步引領(lǐng)著世界基礎(chǔ)教育的改革浪潮，小班化教學(xué)帶給我們的將是有獨(dú)特個(gè)性的學(xué)生，有創(chuàng)新意識(shí)的人才。我們仿佛已經(jīng)看到了“小班化教學(xué)”為素質(zhì)教育帶來(lái)了曙光。

基礎(chǔ)教育研究論文:國(guó)內(nèi)外區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的研究

2010年5月和2011年6月，江蘇省政府辦公廳先后轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳等部門《關(guān)于江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于江蘇省推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃》。這些文件的出臺(tái)，充分說(shuō)明區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展已經(jīng)成為政府、教育行政部門和社會(huì)各界人士的焦點(diǎn)。

一、區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的基本內(nèi)涵、意義和現(xiàn)狀

1．基本內(nèi)涵

汪維民認(rèn)為，基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展是一種新的教育發(fā)展觀，是一種科學(xué)合理的政策導(dǎo)向，更是今后一段時(shí)期我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展重要的戰(zhàn)略性指導(dǎo)思想之一。其內(nèi)涵豐富，主要包括三個(gè)層面：一是區(qū)域之間的均衡發(fā)展，省域之間、市域之間、縣域之間、鄉(xiāng)域之間以及城鄉(xiāng)之間，都要統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展；二是區(qū)域內(nèi)部學(xué)校之間的均衡發(fā)展；三是群體之間的均衡發(fā)展，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注弱勢(shì)群體的教育問(wèn)題?；A(chǔ)教育均衡發(fā)展的最終目標(biāo)，就是要合理配置教育資源，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生［1］。他從區(qū)域之間、學(xué)校之間和群體之間三方面來(lái)闡述基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展的層次：區(qū)域之間要解決省域、市域、縣域、鄉(xiāng)域及城鄉(xiāng)之間非均衡發(fā)展的問(wèn)題，學(xué)校之間要解決一個(gè)區(qū)域內(nèi)部各個(gè)學(xué)校發(fā)展不平衡的問(wèn)題，群體之間要解決社會(huì)不同群體接受教育的問(wèn)題，特別是弱勢(shì)群體的教育問(wèn)題?？傊獙?shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，需要從區(qū)域、學(xué)校和群體三個(gè)方面同時(shí)推進(jìn)，根據(jù)不同的層面采取不同的政策。

2．意義和現(xiàn)狀

幾乎所有學(xué)者都指出，實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，有利于普及九年義務(wù)教育，體現(xiàn)了人權(quán)的平等，有利于社會(huì)的穩(wěn)定，有利于教學(xué)質(zhì)量的全面提高，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。

區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的意義重大，但現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。從教育資源供給角度看，出現(xiàn)了少數(shù)“重點(diǎn)中小學(xué)”和一大批“薄弱學(xué)?！?；從社會(huì)教育需求角度看，當(dāng)前高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育總是供不應(yīng)求。我國(guó)的基礎(chǔ)教育失衡，已經(jīng)從一般性的教育現(xiàn)象上升為政策問(wèn)題。政府通過(guò)有效的政策調(diào)整，使公共教育資源在地區(qū)間、校際間平衡，是首先需要解決的問(wèn)題［2］。這表明，我國(guó)區(qū)域基礎(chǔ)教育面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。

我國(guó)基礎(chǔ)教育失衡的矛盾主要表現(xiàn)在：地區(qū)之間，東部地區(qū)和中西部地區(qū)的教育水平有著顯著的差距；校際之間，重點(diǎn)學(xué)校和普通學(xué)校之間辦學(xué)條件和教育質(zhì)量的差異；城鄉(xiāng)之間，城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校在教育經(jīng)費(fèi)、師資力量、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、教育資源等方面存在嚴(yán)重的不平等；群體差異，主要表現(xiàn)在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、流動(dòng)人口子女、留守兒童、殘疾兒童等弱勢(shì)群體教育失衡。解決區(qū)域教育發(fā)展中的困境和推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育的發(fā)展，為所有的青少年和兒童提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，是當(dāng)前從理論到實(shí)踐都需要解決的問(wèn)題。

二、國(guó)外基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的主要政策

當(dāng)今世界各國(guó)十分重視教育民主、教育公平，教育的均衡發(fā)展也是當(dāng)今世界教育共同追求的目標(biāo)。近十年來(lái)，世界各國(guó)逐步實(shí)施和推進(jìn)全民教育，一些發(fā)達(dá)國(guó)家從政策、學(xué)校、教師、辦學(xué)條件等方面采取各項(xiàng)措施來(lái)進(jìn)行教育改革，以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。

1．美國(guó)“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”的政策

進(jìn)入到21世紀(jì)，美國(guó)總統(tǒng)喬治·沃克·布什頒布了“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”（no child left behind）的教育改革計(jì)劃。該計(jì)劃中，布什總統(tǒng)勾畫了本屆美國(guó)政府教育改革與發(fā)展的藍(lán)圖。計(jì)劃所涉及的改革都是歷屆政府教育視野中的焦點(diǎn)，但本屆政府在加強(qiáng)聯(lián)邦政府對(duì)教育的作用以及加大對(duì)教育改革計(jì)劃資助力度方面顯得更為突出，顯示了政府對(duì)教育改革的堅(jiān)定決心，也清楚地表明了新世紀(jì)美國(guó)教育改革與發(fā)展的方向：不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)，從而實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育的整體優(yōu)異［3］。該計(jì)劃把“消除差距、促進(jìn)平等”作為重要的政策目標(biāo)，它要求提高每一個(gè)學(xué)生（包括處于弱勢(shì)地位的學(xué)生）都應(yīng)達(dá)到較高的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各州、各學(xué)區(qū)、各學(xué)校應(yīng)樹立起公正、平等的態(tài)度，從經(jīng)濟(jì)上、政策上、情感上扶持困難學(xué)生，發(fā)展學(xué)生的心智和培養(yǎng)學(xué)生的品格，嚴(yán)格制定和執(zhí)行學(xué)校的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，努力提高美國(guó)中小學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)水平。該政策包含的具體措施如，要求通過(guò)推行“閱讀第一”計(jì)劃和“早期閱讀第一”計(jì)劃提高學(xué)生的識(shí)字和閱讀水平，通過(guò)雙語(yǔ)計(jì)劃提高學(xué)生的英語(yǔ)熟練水平，通過(guò)改進(jìn)數(shù)學(xué)和科學(xué)的教學(xué)加強(qiáng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)等……這些都是實(shí)現(xiàn)教育民主、公平和推進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要舉措。

2．日本“不讓一個(gè)教師掉隊(duì)”的政策

日本的基礎(chǔ)教育發(fā)展扎實(shí)，教育投入一直居世界較高水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本初等教育入學(xué)率達(dá)到100％，中等教育入學(xué)率達(dá)到99．5％，居世界第一。日本全面貫徹平等基礎(chǔ)教育方針，保證發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)都享有平等的教育機(jī)會(huì)和教育資源，其推行教育公平的種種舉措，造就了文化素質(zhì)較高的日本國(guó)民。

提高教師質(zhì)量正在成為各國(guó)教育改革的重要課題，日本政府也十分重視教師的培養(yǎng)。早在20世紀(jì)80年代，日本政府就提出了關(guān)注“指導(dǎo)力不足教師”的問(wèn)題，在政府推動(dòng)下，各地教育委員會(huì)紛紛建立了針對(duì)“指導(dǎo)力不足教師”的管理體制［4］。為了培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的教師資源，日本政府制定了相關(guān)政策制度，采取各種措施來(lái)幫助“指導(dǎo)力不足教師”。對(duì)于不合格教師的問(wèn)題，基本方法有兩種：一是努力將每名不合格教師轉(zhuǎn)變?yōu)楹细窠處?，二是讓不合格教師下崗。這充分表現(xiàn)了日本政府重視教師的繼續(xù)教育和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資的決心，對(duì)于提升師資水平，縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間和校際間的教師差異很有效果。

3．美國(guó)、日本政策的啟示

從美國(guó)、日本等國(guó)推行的政策、采取的措施中可以看出，實(shí)現(xiàn)教育公平和教育平等，應(yīng)將重點(diǎn)放在政府、教師、資金等因素上，以便于優(yōu)化配置教育資源、提升師資質(zhì)量，從而推動(dòng)本國(guó)的基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

（1）各國(guó)在推動(dòng)學(xué)校建設(shè)的過(guò)程中，都注重發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。在美國(guó)，政府先后出臺(tái)了《國(guó)家教育目標(biāo)》《美國(guó)中小學(xué)法案》《美國(guó)2000年教育目標(biāo)》等政策法案，投入大量教育經(jīng)費(fèi)，致力于教育改革，保證各學(xué)校有充裕的資金來(lái)規(guī)范并提高辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施?！安蛔屢粋€(gè)孩子掉隊(duì)”教育計(jì)劃，提倡要確保每一個(gè)孩子——不管是富裕還是貧窮，不管是白人還是黑人，不管是健康還是殘疾，都享受接受教育的權(quán)利，以便于消除差距并促進(jìn)平等。因此，在區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的進(jìn)程中，各級(jí)政府應(yīng)起主導(dǎo)作用。

（2）實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，離不開各個(gè)學(xué)校自身的校園文化建設(shè)和教師的培養(yǎng)。學(xué)校是基礎(chǔ)教育得到普及和發(fā)展的基石，優(yōu)質(zhì)的教師是建設(shè)特色學(xué)校的重要體現(xiàn)。在日本，通過(guò)師資的輪換調(diào)整，各個(gè)學(xué)校間的師資力量和教學(xué)質(zhì)量相對(duì)平衡，提升了教師的教學(xué)能力和水平，使得各學(xué)校師資水平大體相當(dāng)。

（3）我國(guó)區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展應(yīng)分步驟實(shí)施。針對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育失衡的現(xiàn)狀，對(duì)癥下藥，采取不同的政策有步驟地進(jìn)行教育改革，是美國(guó)和日本經(jīng)驗(yàn)的共同點(diǎn)，也取得了顯著的成效。我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡的基本國(guó)情，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)東中西部的教育差距大的發(fā)展?fàn)顩r，定好目標(biāo)和重點(diǎn)，分步驟實(shí)施基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

三、國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，我國(guó)各地也在積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，并涌現(xiàn)了相當(dāng)多的成功經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實(shí)際操作策略，大多集中在以下四個(gè)方面：首先，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，政府加大教育投入；其次，構(gòu)建起區(qū)域現(xiàn)代教育體系，如大力發(fā)展中等職業(yè)教育、高位發(fā)展中小學(xué)教育、多元發(fā)展學(xué)前教育、加強(qiáng)教育人力資源的開發(fā)管理等；再次，向弱勢(shì)群體傾斜，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)、科、教結(jié)合，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”；最后，促使人才交流制度化，讓名教師、特級(jí)教師、優(yōu)秀教師充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，所有教師全面享受同城同待遇，追求人力資源配置使用最優(yōu)化，真正實(shí)現(xiàn)教育資源共享。

福建省曾經(jīng)出臺(tái)了一系列保障農(nóng)村教育發(fā)展的措施，如制定中小學(xué)預(yù)算外資金戶管理辦法，保證專款專用，實(shí)施“百萬(wàn)平米危房改造工程”，啟動(dòng)貧困學(xué)生助學(xué)工程，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程加大資金扶持力度等［5］。這些措施體現(xiàn)了政府部門對(duì)農(nóng)村學(xué)生的真切關(guān)懷，表現(xiàn)了我國(guó)正在為實(shí)現(xiàn)教育公平做出不懈的努力。

廣州市以“同步資源”建設(shè)為抓手，促進(jìn)了教育資源的有效配置［6］。2007年初，廣州市教育信息中心和教學(xué)研究室等部門和專業(yè)人員共同開發(fā)了“廣州‘教育e時(shí)代’同步教學(xué)資源包”項(xiàng)目，將其作為新課程實(shí)驗(yàn)的配套教育資源，并首先啟動(dòng)了七、八年級(jí)地理和數(shù)學(xué)兩個(gè)學(xué)科的配套資源開發(fā)且正式投入使用。全市城鄉(xiāng)學(xué)校的教師學(xué)生都可以通過(guò)教育寬帶專網(wǎng)，公平地使用這些優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。構(gòu)建現(xiàn)代化教育信息平臺(tái)，實(shí)施國(guó)家的“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，此舉有效緩解了教育失衡的矛盾。

濟(jì)南市以“五個(gè)一教育優(yōu)化升級(jí)工程”為龍頭機(jī)制，培植縣（市區(qū)）域基礎(chǔ)教育內(nèi)生三種機(jī)制范式，形成“一帶三”的新機(jī)制［7］。他們僅用1．2億元教育投資就啟動(dòng)地方計(jì)劃外資金30．75億元，同時(shí)帶動(dòng)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵與外延均衡發(fā)展，以機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化資源配置并推進(jìn)教育公平，成效十分顯著。濟(jì)南市教育局同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)變教育投資機(jī)制進(jìn)行了積極探索，以“干訓(xùn)工程”“雙百工程”和“義教工程”作為提升支點(diǎn)，以此達(dá)到均衡發(fā)展基礎(chǔ)教育的目標(biāo)。

此外，湖南汩羅有“面向每一類教育、每一所學(xué)校、每個(gè)學(xué)生以及學(xué)生的每一個(gè)方面”的“教育四個(gè)面向”；山東壽光有“矯正失衡比培養(yǎng)亮點(diǎn)更為重要，從而為了每一個(gè)孩子的幸福成長(zhǎng)”；浙江寧波有“讓三萬(wàn)三千人享受免費(fèi)義務(wù)教育，讓每個(gè)孩子享有機(jī)會(huì)均等的教育”；深圳有“讓所有學(xué)生都上好學(xué)校接受優(yōu)質(zhì)的教育”；哈爾濱有“提高鄉(xiāng)村教師整體水平”；遼寧有“以全面實(shí)施素質(zhì)教育并創(chuàng)設(shè)良好發(fā)展環(huán)境去打造教育信息化平臺(tái)的整體策略”……所有這些，無(wú)不在為實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的理想助陣吶喊［8］。

江蘇海安從實(shí)際出發(fā)，提出了“三個(gè)不掉隊(duì)”的發(fā)展理念［9］。為了“不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)”，海安緊緊抓住“打造營(yíng)養(yǎng)食堂”和“推進(jìn)養(yǎng)成教育”，促進(jìn)了學(xué)生的身心健康發(fā)展。為了“不讓一個(gè)教師掉隊(duì)”，海安先后出臺(tái)了“一評(píng)三考”“績(jī)效工資”等教師管理制度，高度重視師德文化建設(shè)；大力倡導(dǎo)以研究的態(tài)度從事日常教育教學(xué)工作的“研究性教學(xué)”，組織全縣教師研發(fā)、打磨優(yōu)秀備課資源和學(xué)習(xí)資源，努力使研究成為教師的職業(yè)生活方式；2011年暑期，完成了縣城義務(wù)教育階段6所學(xué)校873名教師的全面均衡配置，重新劃定縣城義務(wù)教育階段施教區(qū)。為了“不讓一個(gè)家庭掉隊(duì)”，海安成立了具有獨(dú)立編制、20多位專職人員的“家長(zhǎng)學(xué)?？傂！?，各局直單位、各鎮(zhèn)建立了30所分校，努力提高每一個(gè)家長(zhǎng)的家庭教育水平，構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的教育。

四、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的基本策略

1．政府

在我國(guó)，政府在推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展上具有舉足輕重的作用。對(duì)于基礎(chǔ)教育的合理規(guī)劃，對(duì)于基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展和整體水平的提高，政府是主導(dǎo)者。

（1）明確并強(qiáng)化各級(jí)政府職責(zé)。要增強(qiáng)區(qū)域政府、教育行政部門和學(xué)校推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的意識(shí)，各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市各級(jí)政府的相關(guān)政策。根據(jù)區(qū)域的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需求，建立健全基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的各種機(jī)制，制定和執(zhí)行相應(yīng)的政策及對(duì)策。如制定區(qū)域基礎(chǔ)教育階段學(xué)校辦學(xué)的基本標(biāo)準(zhǔn)，建立穩(wěn)定的教師隊(duì)伍制度，各級(jí)教育行政部門強(qiáng)化依法制教和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)等行為。

（2）政府應(yīng)繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入。區(qū)域教育經(jīng)費(fèi)可以向農(nóng)村學(xué)校傾斜，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間質(zhì)的差距。

（3）政府應(yīng)合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校的布局。優(yōu)化資源配置，逐步實(shí)現(xiàn)各校的基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)規(guī)模等資源的均衡。政府還可加強(qiáng)教育體制改革，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)體制的多元化發(fā)展。為了滿足社會(huì)不同階層對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，政府應(yīng)配合社會(huì)和學(xué)校共同辦好公辦學(xué)校，也可以吸引民間資金發(fā)展民辦學(xué)校，催生出具有名校優(yōu)勢(shì)和自身特色的民辦學(xué)校。

（4）要保障人人都有接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。政府必須保障貧困家庭、弱勢(shì)群體、流動(dòng)人口子女接受教育的權(quán)利，如通過(guò)助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等形式，在經(jīng)濟(jì)上扶持家庭困難的學(xué)生；采用多種方法渠道解決流動(dòng)人口子女上學(xué)的問(wèn)題。

（5）政府應(yīng)積極優(yōu)化教師隊(duì)伍。建立和完善人事聘用制度，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策，切實(shí)提高師德師風(fēng)建設(shè)，大面積提高城鄉(xiāng)教師的專業(yè)修養(yǎng)和教學(xué)能力，教師進(jìn)修學(xué)校等相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮其職責(zé)，開展校本培訓(xùn)、新教師崗前培訓(xùn)、在職教師脫產(chǎn)研修、各類教學(xué)科研活動(dòng)等。

2．學(xué)校

（1）應(yīng)鼓勵(lì)形成辦學(xué)特色。各學(xué)校應(yīng)爭(zhēng)取資金來(lái)改善辦學(xué)條件，豐富教育資源，同時(shí)要加強(qiáng)教育科研，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。有條件的學(xué)校要大力推行小班化教學(xué)和個(gè)性化輔導(dǎo)，使得更多的學(xué)生早日享受到優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

（2）應(yīng)借助于教育現(xiàn)代化工程實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源共享。我們要構(gòu)建現(xiàn)代化教育信息的平臺(tái)，積極參與“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的優(yōu)勢(shì)構(gòu)建起信息一體化的教育網(wǎng)絡(luò)，在區(qū)域內(nèi)建立網(wǎng)絡(luò)教育體系。

（3）提高網(wǎng)絡(luò)資源的使用率。推進(jìn)教育技術(shù)現(xiàn)代化，要先期對(duì)教師進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，要提高硬件軟件的整體利用率，將“校校通”和中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)的作用真正發(fā)揮起來(lái)，保證學(xué)校資源和網(wǎng)絡(luò)資源的利用率。

實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展不可能一蹴而就，這是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐漸拓展的過(guò)程。我們需要堅(jiān)持不懈的努力，除了需要智慧和眼光，還需要有打持久戰(zhàn)的決心。