時(shí)間：2022-05-18 09:45:09
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1農(nóng)作物多樣性減少的可能后果
我們知道生物多樣性是大自然的安排,自然因素的破壞是進(jìn)化的結(jié)果,人為的破壞會改變自然的安排,給我們的生存帶來危機(jī)。作物品種多樣性是一種資源,有著重要的價(jià)值,人類的衣食住行均離不開它,一旦失去生物多樣性,人類生存的基礎(chǔ)可能就會造成破壞。農(nóng)作物的多樣性為我們提供了生存的機(jī)會,我們?nèi)祟愃璧氖澄?、藥物及多種工業(yè)原材料均來自于這種多樣性,多樣性的維持有助于我們獲取食物,會豐富我們的營養(yǎng),提高我們生活的質(zhì)量。一旦這種多樣性減少甚至喪失,我們遭受的首要危機(jī)就是糧食危機(jī)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織不斷發(fā)出警告,現(xiàn)在人類生存所依賴的食物越來越集中于少數(shù)幾種,一旦遇到氣候變化或地質(zhì)變化就可能會減產(chǎn),而其他的作物我們已很少種植,甚至已經(jīng)沒有種植了,若干年后人類的食物必然匱乏。聯(lián)合國生物多樣性項(xiàng)目組專家也斷言,作物多樣性的減少除了引發(fā)糧食危機(jī)外,可能還會引發(fā)其他危機(jī),如導(dǎo)致藥物原材料、工業(yè)材料的減少,嚴(yán)重的則會引發(fā)疾病無藥醫(yī)治的局面;人類的食物過于集中幾種食物,導(dǎo)致人類飲食出現(xiàn)均質(zhì)化的傾向,可能助長非傳染性疾病如糖尿病和心臟疾病等的患病率。農(nóng)作物的多樣性在保持土壤、水資源品質(zhì)及氣候調(diào)節(jié)上也發(fā)揮著重要作用。黃河流域是中華民族的發(fā)祥地,曾經(jīng)物種豐富、土地肥沃,但是由于長期戰(zhàn)亂與過度開發(fā),現(xiàn)在這里的生物多樣性已基本喪失,土地貧瘠,土地荒漠化嚴(yán)重。作物多樣性對于大氣成分調(diào)節(jié)、地球溫度等方面也有重要的作用?，F(xiàn)在我們所知的地球大氣層中的氧氣含量為21%,是千萬年來植物光合作用的結(jié)果,如果作物多樣性還像今天一樣在減少,有科學(xué)家預(yù)測,大氣層中的氧氣總有一天會由于氧化反應(yīng)而消耗殆盡。今天地球上的生態(tài)環(huán)境日益惡化,作物多樣性的減少,還可能會影響生物鏈,最終會導(dǎo)致某一區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。因此,我們需要認(rèn)真對待作物多樣性的存在,一個(gè)物種一旦滅絕,便永遠(yuǎn)難以再生。尤其是現(xiàn)在的一些瀕危作物種類,如果消失了,我們將失去寶貴的生物資源,對于子孫后代、對于社會發(fā)展都是巨大的損失。
2農(nóng)作物多樣性減少的原因
從全球范圍來看,農(nóng)作物的多樣性在減少,已是不爭的事實(shí)。我們需要探尋其原因,才能夠?qū)ふ业奖Ｗo(hù)良策。從整體上來看,導(dǎo)致農(nóng)作物多樣性減少大致有兩個(gè)方面的原因,一是自然因素,二是人為因素。自然因素是一種自然選擇的結(jié)果,生物個(gè)體在自然選擇中既能保持親本的遺傳性,也可能會出現(xiàn)變異,在變異中如果能夠勝出,有利變異才可以將遺傳信息延續(xù)下去,有利變異在日積月累的過程中,慢慢適應(yīng)了新的生存環(huán)境,就會產(chǎn)生新的生物類型,也會形成多樣化的生物樣態(tài)。生物如果出現(xiàn)了不利變異的基因?qū)惶蕴?直到生存環(huán)境改變而消失。當(dāng)然自然選擇過程緩慢,只有在長時(shí)間內(nèi)才能看出影響。另外,氣候的變化、地質(zhì)條件的改變、降雨量的減少或增多都可能會導(dǎo)致生物多樣性的減少。人為因素是導(dǎo)致農(nóng)作物多樣性減少的直接原因。生物科技與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展使得農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提高,雖然滿足了人類的需求,但在一定程度上也限制了作物多樣化的發(fā)展。比如,美國已經(jīng)放棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及耕作技術(shù),大規(guī)模發(fā)展基因作物及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,其作物品種正在不斷減少,多樣性在喪失,有95%的蔬菜品種已經(jīng)沒有在美國出現(xiàn)過。人類活動對作物多樣性的減少負(fù)有直接責(zé)任,具體表現(xiàn)在:第一,作物品種改良、外來品種的引進(jìn)或遺傳物質(zhì)的雜交,在一定程度上豐富了作物的多樣性,但是也使得作物類型簡單化,可能會導(dǎo)致一些傳統(tǒng)品種的喪失。比如,在印尼,過去20年來,已經(jīng)有1000多個(gè)水稻品種喪失,現(xiàn)在75%的水稻來自單一母體,導(dǎo)致了水稻遺傳基因的喪失。第二,大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),導(dǎo)致了農(nóng)戶對經(jīng)濟(jì)效益的追求,這必然會出現(xiàn)單一品種獨(dú)大的局面,而忽視來對其他品種到培育與種植。第三,生態(tài)環(huán)境的惡化,長期以來人類的開發(fā),過度的開墾、放牧,不合理的開采,土壤污染及水質(zhì)污染等,導(dǎo)致了作物品種的減少或沒絕。第四,城市化的發(fā)展,大型工程的建立,侵占了大量土地,需要在一些特定地域和氣候條件下生長的農(nóng)作物可能會消失。
3農(nóng)作物多樣性的保護(hù)對策
農(nóng)作物多樣性的減少已經(jīng)危及到人類社會的生存和發(fā)展,農(nóng)作物多樣性的保護(hù)與恢復(fù)已經(jīng)成為世界各國共同面對的任務(wù)。首先,應(yīng)用現(xiàn)代科技,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并不對立,農(nóng)業(yè)的發(fā)展與生物多樣性的保護(hù)也不矛盾,現(xiàn)代科技可以用來提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量,也可以用來保護(hù)生物多樣性資源,以滿足人類生存的多種需求。任何地域均有自己的環(huán)境特點(diǎn),沒有一個(gè)農(nóng)作物品種能夠適應(yīng)所有區(qū)域,在一個(gè)地域一般有一個(gè)或幾個(gè)優(yōu)勢農(nóng)作物本地品種,這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本希望所在,本地物種是在長期耕作中形成的,不能輕易放棄。當(dāng)然,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的農(nóng)作物品種也需要培育種植,需要用現(xiàn)代科技來改造或是培育新的作物品種?，F(xiàn)代科技雖然改變了人類的耕作方式,比如化肥農(nóng)藥的大量使用,但是不能廢棄傳統(tǒng)的施肥與病蟲害防治方法,需要從農(nóng)田整體生態(tài)系統(tǒng)上保持高產(chǎn)品種與本地品種的平衡,需要保持農(nóng)作物與其他作物的協(xié)調(diào)。唯有這樣,才能保持農(nóng)作物多樣性的持續(xù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,加強(qiáng)基本農(nóng)田和農(nóng)家保護(hù)。農(nóng)作物多樣性的存在依賴于豐富的、多樣化的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),就是要恢復(fù)退化的農(nóng)田生態(tài),恢復(fù)農(nóng)作物多樣性生存的環(huán)境。可以運(yùn)用必要的法律、行政或經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)化對基本農(nóng)業(yè)耕地的恢復(fù)與管理,防止耕地流失,防止耕地土壤肥力的下降。綜合運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理,強(qiáng)化農(nóng)田區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),可以將農(nóng)田基本布局、水利設(shè)施、水資源和其他的林木、草地資源相結(jié)合,形成合理的獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)作物與其他作物、生物形成合理配置,構(gòu)建一個(gè)生物多樣性的農(nóng)田格局。如果說農(nóng)田保護(hù)是一種宏觀格局的農(nóng)業(yè)保護(hù),那么農(nóng)家保護(hù)就是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的微觀保護(hù),是農(nóng)民在種植生產(chǎn)與管理中進(jìn)行的就地保護(hù)。
農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的決策與管理在很多時(shí)候直接決定了某一作物品種的去留,被保護(hù)的種質(zhì)資源在生態(tài)系統(tǒng)繼續(xù)進(jìn)化發(fā)展,使得該資源的多樣性不斷豐富。同時(shí),在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),被保護(hù)的種質(zhì)資源可以與其他生物發(fā)生基因交流,能夠提供該資源栽培品種的變異機(jī)率,從而最大豐富該品種遺傳基因的多樣性。因此,農(nóng)家保護(hù)值得重視,不僅能夠?yàn)橛N、選種及留種提供方法,還可以在生態(tài)環(huán)境改變的情況下使用,是一種可持續(xù)的保護(hù)辦法。再次,優(yōu)化耕作種植模式。當(dāng)前農(nóng)作物多樣性減少的一個(gè)重要原因就是當(dāng)前單一式的種植及粗放式的耕作方式所導(dǎo)致的。在耕作種植過程中,需要因地制宜,合理構(gòu)建農(nóng)田作物的資源及種類,將現(xiàn)在的單一作物種植改為復(fù)合立體式種植,強(qiáng)化農(nóng)林牧漁的優(yōu)化搭配,實(shí)現(xiàn)不同作物之間的輪換耕作。盡量采用綠色耕作模式,少用化肥農(nóng)藥,采用生物防蟲手段,增強(qiáng)土壤肥力保持水土,提供農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力,從而最大限度地保持農(nóng)作物多樣性的保持。復(fù)次,加強(qiáng)農(nóng)作物多樣性的保護(hù)技術(shù)及監(jiān)測手段?，F(xiàn)代科技為農(nóng)作物多樣性保持提供了條件,需要大力發(fā)展物種保護(hù)技術(shù)、污染防治技術(shù)、種質(zhì)資源監(jiān)測技術(shù)及水土保持技術(shù)等。需要積極開展農(nóng)業(yè)生物多樣性調(diào)查,建立生物多樣性數(shù)據(jù)庫與基因庫。有條件的地方,還可以建立農(nóng)作物多樣性保護(hù)區(qū)。
2010年我國了《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動 計(jì)劃(2011~2030)》,這是我國在生物多樣性保持方面重要的官方計(jì)劃,其中提到大力發(fā)展生物多樣性保護(hù)技術(shù)及全天候監(jiān)測技術(shù),并不斷強(qiáng)化這些技術(shù)的落實(shí)與實(shí)施能力。最后,需要加強(qiáng)立法與宣傳教育。農(nóng)作物多樣性保護(hù)是一項(xiàng)持久的工作,需要完善的法律法規(guī)支持,需要國際社會的全面合作。同時(shí),也需要加大宣傳力度,提供社會公眾的生物多樣性保護(hù)意識,尤其是向農(nóng)民加強(qiáng)宣傳,傳授新型立體式耕作方式與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。在政策上,要將農(nóng)民保持農(nóng)作物多樣性的積極性與各種稅費(fèi)減免相結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)民保護(hù)的能動性。保護(hù)農(nóng)作物多樣性是一項(xiàng)長期的工程,需要各種技術(shù)、政策、法律的支持,也需要國際社會的通力合作。但是我們也須注意在農(nóng)作物多樣性保護(hù)中的幾個(gè)偏差。其一,過分依賴現(xiàn)代科技。物種基因是人類社會的共同財(cái)富,任何物種資源保護(hù)必須遵循自然規(guī)律,不能用科技?xì)缥锓N?，F(xiàn)在的轉(zhuǎn)基因工程,通過基因逃逸制造轉(zhuǎn)基因新物種,從生物多樣性保持的角度看,這是反自然、反人類的行為。物種是長期以來天然進(jìn)化或長期馴化的結(jié)果,其基因自有其合理性,人類在沒有弄清轉(zhuǎn)基因風(fēng)險(xiǎn)的情況下制造轉(zhuǎn)基因作物,實(shí)際上會造成物種消失及全球生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。其二,我們過度重視種子庫、基因庫的形式建設(shè),有可能會忽視物種的實(shí)質(zhì)保護(hù)。如前所述,就地保護(hù)是一種比較妥當(dāng)?shù)霓k法,既能夠保持作物遠(yuǎn)離干擾,也能夠使得一些瀕危作物種子獲得人工救助?，F(xiàn)在建立的各種種子庫、基因庫是屬于遷地保護(hù)。由于遷地保護(hù)是一種靜態(tài)保護(hù),一旦離開原居地,種子可能會喪失進(jìn)化的機(jī)會;一些靠營養(yǎng)器官繁殖的種質(zhì)資源在種質(zhì)庫中難以存活;另外遷地保護(hù)有時(shí)候難以獲得原來種群的認(rèn)同等。
一、耕作制度
河西走廊地區(qū)因地勢高燥,氣候寒冷,水田極少,有清一代對于該區(qū)土地的利用尚不充分,農(nóng)作物的種植習(xí)慣上一年僅種一季,“山田川田僅一熟,水田歲有再熟”[8]568,“種廣而易荒,一歲不兩獲,十歲不五收?！盵9]不存在嚴(yán)格意義上的輪作[10]38。清代河西地區(qū)的耕作方式多是指土地的休耕與換茬。即今春為小麥,秋收后泡水耕耙,“每歲白露前后泡來年麥地”[11],來春種粟(或黍),再來春種亞麻(或大麻),習(xí)慣上無冬作,無論何種作物一年只一作,此為換茬;如某地因種植年數(shù)稍多,地力漸減,或因耕作不便,往往令其休閑,而另墾其他荒地,此為休耕。清代河西地區(qū)由于土地肥力低,因此土地的休耕與換茬較為普遍,“歲惟一獲,且多間年歇種者”[2]63。如永昌縣每年冬季要對“間年歇地”澆泡冬水,以便于來年耕作[11]。武威縣,因邊壤沙磧過半、土脈膚淺,“往往間年輪種?！盵2]32安西縣“亦有開種地畝二三年后,地力寖薄勢需停耕者,僅可聽民另覓可墾之地補(bǔ)種,非官法所能督”[12]375。古浪縣亦多休耕墾種,“古邑山田間歲而耕,周禮所謂一易再易也”[13]463。即墾種一年后休耕一年,來年再行墾種。清代鎮(zhèn)番縣將此種歇地墾種方法稱之為“歇沙”:“耕東息西,俗謂之“歇沙”,廣有土地,始可為之”[14]卷八,高宗乾隆元年丙辰,293。鎮(zhèn)番縣的耕作方式包括歇沙與換茬兩種,歇沙時(shí)需將地土深翻后休耕,歇沙時(shí)間長短不一,一二年不等。換茬相較歇沙為易,只需每年交替種植不同的作物即可。若土地肥力喪失過快,則可改種苜蓿,二三年后地力即可恢復(fù)。故清代河西走廊一帶在農(nóng)事耕作中多注意采用歇沙、換茬等方式提高土地的肥力,但受制于農(nóng)業(yè)種植的自然條件,該區(qū)的輪作制度并不典型,自身地域特色較為明顯。
二、墾種
墾種的方式方法及流程是種植技術(shù)中的重要組成部分。根據(jù)本地的自然種植條件,清代河西走廊地區(qū)形成了一套自有的墾種方式。河西走廊地勢平坦,又兼堿性較重,普通雜草及灌木生長也受限制,土層中雜草及樹根蔓延很少,故其開墾方法亦較簡單,主要包括渠道修治、泡水排堿、耕耙、掘草、撒種等。因河西“終歲雨澤頗少”[12]375,所有水田皆恃祁連山雪水灌溉,水源緊張,所以在耕種中田埂之修治及渠道的開鑿是必不可少的,即所謂“澆水灌漿,挑挖界溝,迭起壩墻。鑲平坪口,栽植閘樁”[14]372-373。同時(shí),由于土性燥烈,“若當(dāng)春遇雨,鹻氣上蒸,土皮凝結(jié),需重復(fù)笆犁”[12]375。故需先行泡水,如表面生有雜草,冬季即將雜草掘起,堆而焚燒,等來年春天再行泡水。一般而言,墾種時(shí)先開水渠,并略作田埂,即行泡水,耕后即撒播蕎麥、豌豆,往往不掘雜草即泡水,繼而耕耙,再泡水。來春耕耙,即行播種[10]39。河西開荒動力普通多為牛、騾、驢等畜力,即所謂“養(yǎng)馬當(dāng)差,種地上糧”;“騾馬單挑,牛驢一雙;一牛不支,連套一雙。犍牛力大,乳牛乖雙;脬牛難使,犏牛毛長”[14]372-373,用畜力曳犁前行,翻土后即耙平,工作粗放。因河西土壤鹽堿化程度高,“境盡剛土,田家作苦倍他處,耕必壯牛曳大鏵,有觸鏵立折”[8]611。故清代該區(qū)亦較重視澆水的時(shí)機(jī)與區(qū)分土地的堿性高低。乾隆《甘州府志》中對此作了詳細(xì)說明。首先,由于一田之內(nèi)土壤鹽堿度含量不同,所以同時(shí)播種者,往往會形成兩種局面,即有的生長正常,而有的作物則無法正常生長。“故同時(shí)播種而其間有發(fā)不發(fā)之分,發(fā)者高大穗實(shí),收獲倍于他處,不發(fā)者毀腐成灰”。其次,在耕作中,除了一般的疊埂、犁田、鋤草外,河西墾種的關(guān)鍵之處還在于澆水法。澆水法主要在于驗(yàn)苗察土,苗、土秉性各不相同,要按照其性質(zhì)確定澆水時(shí)間的遲早及澆水的多少。稍不經(jīng)意,則會導(dǎo)致黍禾受傷,秀而不實(shí)。所以開墾新地時(shí)皆先要泡水,將堿氣排出,在地土將干之時(shí),擺籬播種,亦可用手撒種。待苗長出四五寸,地土已完全干燥時(shí),方開始澆水,名曰頭水。由此漸次澆灌,到收獲時(shí)統(tǒng)共澆水不過五六次。而至澆秋水、冬水時(shí)尤其不可耽誤,“蓋堿氣性熟、雪水性寒,經(jīng)此可以消降。8月至9月中,名澆秋水。9月半后至10月初旬,名澆冬水。水入地凍,春和融化,即可耕種。過此,水凝冰厚,人力難施矣”[15]1518。所以河西作物種植與土壤的堿氣輕重、澆水的時(shí)機(jī)等關(guān)系緊密。從上引資料我們不難看出,清代鎮(zhèn)番縣之農(nóng)作方式大致為:春天和暖時(shí)節(jié)開始耕作,首先修理水渠、整治田埂與均分水利。其次即對地土澆水灌漿,播種之前先將地中之莠麥擇盡,并且要區(qū)分地土的肥瘠泡水播種,其播種方法為揚(yáng)種。揚(yáng)種后要泡種、撒糞,耕土?xí)r要深犁細(xì)蓋,并用直耱橫耙,將土打散。待苗長出不久即要注意拔去野草、鋤去莠秧與谷莠稗子等。這樣苗秧出穗露芒,吐花結(jié)籽,豐收有望。整個(gè)農(nóng)耕過程較為簡單,沒有中耕、培土等程序,工作粗放。鎮(zhèn)番縣的墾種方式可以反映清代河西走廊墾耕的大致過程。
三、農(nóng)時(shí)
依照農(nóng)時(shí)進(jìn)行墾種是保證收成的先決條件。清代河西地區(qū)因氣候、土壤等條件雷同,其農(nóng)作物耕作與栽收時(shí)間等多大同小異?！按文牦@蟄后,土面稍松,犁鋤可施。春分前后,播夏禾種,立夏前后播秋禾種。時(shí)屆立秋收割夏禾,一逢霜降即割秋禾,遲則苗穗經(jīng)霜,望脆籽落”[15]1518。由播種起至收獲止,除少數(shù)受極端氣候影響者外(例如蕎麥、棉花等),其余各種作物大都略同。大體而言播種期由3月初旬起,陸續(xù)播種,麥類最先(3月),麻類、馬鈴薯、豆菽類次之(4月),粟黍又次之(5月),蕎麥最遲(6月有時(shí))。
四、農(nóng)具
農(nóng)具的品種、質(zhì)地及用途等是體現(xiàn)一地農(nóng)作物種植技術(shù)高低的重要標(biāo)識。關(guān)于清代河西地區(qū)的農(nóng)具問題,(乾隆)《五涼全志》曾記載河西地區(qū)無耕耘之具,即“布種稠密禾深,以手去莠,無耕耘之具”[24]255,而事實(shí)上清代河西地區(qū)凡舉必要的簡單農(nóng)具皆具備。
五、用肥
農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的高低往往與是否重視施肥、合理施肥以及施肥的數(shù)量、品種等密切相關(guān)。由于“地土磽薄”,清代河西各縣較為重視土地施肥,農(nóng)人亦多有施肥的意識,即所謂“耕深糞足,雖磽亦肥”[11]。清代河西一帶農(nóng)業(yè)所用肥料一般為人糞尿、廄肥及堆肥,此外尚有油餅(俗稱油渣或麻渣)及草木灰等植礦物質(zhì)之肥料。牲畜較多之處草木盛茂,農(nóng)田所施之肥大部為廄肥及灰肥,如山丹縣畜牧業(yè)較為發(fā)達(dá),肥料主要有牛馬羊之糞,及荒地所生之苦豆二種[26]。而對于既無 畜牧又無植被的地方,肥料則主要為人畜鳥糞,如鎮(zhèn)番,“全縣農(nóng)業(yè)耕耘收獲均系人工工作,肥料以人畜鳥糞為主”[27]。此外距城市較近者,畜牧既不適宜,肥料來源每感缺乏,故往往出資購買城市之人糞尿或油餅[28]膠片號26428。根據(jù)清代河西各地方志記載,草木灰等植物肥主要包括蒿、[22]苦蒿[29]76、荒地所生之苦豆[26]、駱駝刺[18]55等。油渣或麻渣制成的油餅主要由胡麻[20]684和棉子壓油[30]189而剩的油粕制成。
為切實(shí)杜絕農(nóng)作物秸稈露天焚燒行為，全面推進(jìn)秸稈的綜合利用，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《__省農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用促進(jìn)辦法》和《__省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸桿綜合利用的意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕140 號）等文件精神,現(xiàn)就加強(qiáng)我縣農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作制定本實(shí)施意見。
按照“建設(shè)美麗__、創(chuàng)造美好生活”和發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的總體要求，以提高秸稈綜合利用率、杜絕露天焚燒為基本目標(biāo)，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，以日常巡查和監(jiān)控為手段，以秸稈還田和秸稈基料化、飼料化、能源化為重點(diǎn)利用方向，注重政策引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管、科技支撐，形成政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)行、農(nóng)民廣泛參與的農(nóng)作物秸稈綜合治理機(jī)制。自本實(shí)施意見之日起，以縣城周邊、村莊周邊、公路沿線、景區(qū)沿線為重點(diǎn)，全面禁止秸稈露天焚燒。力爭2017年全縣秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，走出一條農(nóng)作物秸稈高效利用的新路子。
1.落實(shí)責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是全面禁止秸稈露天焚燒和推進(jìn)綜合利用的責(zé)任主體。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和村民小組三級組成的秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，確保明確分工、上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分片包干、具體負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部要包干到村，指導(dǎo)、督促各村全面落實(shí)秸稈露天禁燒舉措，確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)不發(fā)生露天焚燒秸稈現(xiàn)象；村班子成員要包干到村民小組，村民小組要包干到農(nóng)戶，建立秸桿露天禁燒告知和承諾制度，通過與種植大戶、合作社簽訂責(zé)任書等方式，將露天秸稈禁燒責(zé)任逐田逐地落實(shí)，防止秸稈露天焚燒現(xiàn)象發(fā)生。
2.強(qiáng)化巡查執(zhí)法。夏秋兩季農(nóng)作物收割期間（夏季5月中旬到6月中旬，秋季10月下旬到11月下旬），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以村、村民小組為重點(diǎn)成立巡查、應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行日常巡查，一旦出現(xiàn)秸稈露天焚燒現(xiàn)象第一時(shí)間處置。縣環(huán)保局要加大對農(nóng)作物秸稈露天焚燒的查處力度，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰；造成經(jīng)濟(jì)損失或安全事故的，要追究法律責(zé)任，從而有效打擊秸稈露天焚燒的行為。
3.嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）秸稈露天禁燒工作的督查考核，把秸稈露天禁燒和綜合利用工作列入年度縣政府綜合考核和生態(tài)縣建設(shè)考核，制定和出臺考核辦法，按照強(qiáng)化目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究進(jìn)行管理。對衛(wèi)星遙感查到的秸稈露天焚燒點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣政府給予嚴(yán)厲的扣分處罰，并在全縣通報(bào)批評。對農(nóng)業(yè)種植大戶或合作社發(fā)生秸稈露天焚燒現(xiàn)象的，減少直至取消有關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼，并依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈露天禁燒和綜合利用工作，形成齊抓共管的工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及下轄村、居、社區(qū)作為推進(jìn)秸稈露天禁燒和綜合利用的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、責(zé)任到人，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中出現(xiàn)的具體問題，切實(shí)推進(jìn)秸稈露天禁燒和綜合利用工作。
（二）強(qiáng)化合力推進(jìn)?？h級機(jī)關(guān)各部門與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行秸稈露天禁燒掛鉤包干，在夏秋兩季農(nóng)作物收割期間，到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)、督促秸稈露天禁燒工作。同時(shí)結(jié)合部門職責(zé)，發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門要加強(qiáng)秸稈工業(yè)化利用的研究，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)秸稈綜合利用的指導(dǎo)，環(huán)保部門要加強(qiáng)秸稈露天禁燒的執(zhí)法監(jiān)管，公安、安監(jiān)部門要及時(shí)處置秸稈露天焚燒引發(fā)的突發(fā)性事件，交通部門要配合查處交通沿線的秸稈露天焚燒行為，財(cái)政部門要加大對秸稈綜合利用的支持力度，宣傳部門要加強(qiáng)秸稈露天禁燒的宣傳工作，教育部門要在中小學(xué)生中開展秸稈綜合利用和露天禁燒教育。
（三）加大政策扶持。縣財(cái)政對秸稈收集、粉碎、多元化利用等環(huán)節(jié)予以扶持，每年安排農(nóng)作物秸稈利用專項(xiàng)資金，由縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局制定扶持方案并負(fù)責(zé)實(shí)施。從實(shí)際出發(fā)引
導(dǎo)農(nóng)作物綜合利用的方向和重點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有選擇地組織實(shí)施相應(yīng)的配套項(xiàng)目；對列入購機(jī)補(bǔ)貼范圍的秸稈撿拾打捆以及秸稈還田、收集相關(guān)的機(jī)械，在中央補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再給予一定比例的縣級補(bǔ)貼，以全面推動全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的開展。（四）加快技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)秸稈綜合利用新技術(shù)、新方法的研究推廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村可結(jié)合實(shí)際因地制宜選擇一種或多種方法，鼓勵秸稈綜合利用企業(yè)積極引進(jìn)開發(fā)先進(jìn)實(shí)用的秸稈收集、儲運(yùn)、利用技術(shù)工藝和裝備；扶持引導(dǎo)基層服務(wù)組織發(fā)展，加快秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要切實(shí)加大農(nóng)作物秸稈露天禁燒相關(guān)法律法規(guī)和綜合利用相關(guān)知識的宣傳力度，努力營造全社會積極參與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等各種形式，大力宣傳秸稈露天禁燒和綜合利用對促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收等方面的重要意義，采取面向基層、貼近農(nóng)民的方式普及知識和技術(shù)，宣傳政策，逐步提高全社會對秸稈露天禁燒和綜合利用的意識和自覺性。
1 我國農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況
據(jù)調(diào)查結(jié)果表明:我國農(nóng)作物總種植面積略減,在這樣一個(gè)資訊信息發(fā)達(dá)的時(shí)代,農(nóng)民主要觀看中央電視臺的新聞聯(lián)播,以國家政策、市場為導(dǎo)向,注重調(diào)整優(yōu)化農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu),調(diào)整食用糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植比例,農(nóng)作物的整體種植結(jié)構(gòu)向優(yōu)質(zhì)、高收益型轉(zhuǎn)化[1]。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,市場對農(nóng)產(chǎn)品的品種、色澤、味道、外觀、營養(yǎng)價(jià)值等各方面都提出了更高的要求。因此,如何調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),盡可能地減少使用化肥和農(nóng)藥,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,穩(wěn)健高效地建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),是本文所要分析的重點(diǎn)內(nèi)容。
2 關(guān)于農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整幾個(gè)辦法討論分析情況
種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局應(yīng)兼顧各方面的利益,要遵照農(nóng)作物生長的規(guī)律,循序漸進(jìn)、綜合發(fā)展。要以經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境效益為核心,做到三方兼顧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的綜合最大化,禁止以犧牲社會效益和生態(tài)環(huán)境效益換取短期經(jīng)濟(jì)效益的錯誤行為。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整要適應(yīng)市場的需求和當(dāng)?shù)氐淖匀坏刭|(zhì)條件。適應(yīng)農(nóng)民技術(shù)和素質(zhì)的逐漸提高,避免為了追求短期利益而對自然資源進(jìn)行無節(jié)制的開發(fā)利用。同時(shí)圍繞著農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要帶動產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù),種、養(yǎng)、加、貿(mào)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,以獲得可觀的整體效益。
不斷地改善農(nóng)作物資源條件,可更有利于農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。針對目前我國農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu),應(yīng)該從以下幾方面改進(jìn)農(nóng)業(yè)資源條件,一是充分意識到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性,加大財(cái)政支出,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),避免使更多的農(nóng)藥、化肥隨著土壤中的水分而滲入田地,污染環(huán)境[2];二是加大金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)作物種植的支持力度,放寬對農(nóng)民貸款額度的限制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷增長;三是把種植業(yè)的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到其他行業(yè),提高種植業(yè)的勞動生產(chǎn)率,同時(shí)不斷提高現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的科學(xué)文化水平,使他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用。
因地制宜,各地區(qū)應(yīng)該根據(jù)不同的地域地質(zhì)特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,把本地的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展本地具有地域優(yōu)勢的農(nóng)作物,如長江中下游平原應(yīng)該多種植水稻,江淮地區(qū)應(yīng)該以種植小麥為主,南方兩廣丘陵山區(qū)應(yīng)該以種植水果、高收益型經(jīng)濟(jì)作物為主,這樣才能不斷提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力。
由于市場經(jīng)濟(jì)的競爭性和價(jià)格波動性,政府應(yīng)該進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控,政府應(yīng)該及時(shí)出臺配套的政策措施來保障種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果。由于種植業(yè)很容易受氣候、土壤、溫度、濕度等自然條件的影響,產(chǎn)量容易產(chǎn)生波動,而且農(nóng)作物的生長周期一般比較長,從價(jià)格產(chǎn)生、信息回饋到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出,有一定的滯后性,加上現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)情況,種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不可能完全按照農(nóng)民的短期收益來進(jìn)行,政府頒布一些有效措施來保證種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果。目前與農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)的主要方面是農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品市場體系的進(jìn)一步結(jié)合并完善發(fā)展[3]。怎樣提高農(nóng)民組織性,使種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營很好地結(jié)合,種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否能與改善生態(tài)環(huán)境及政府的政策支持和服務(wù)聯(lián)系起來,這些問題如果能得到很好的解決,那么證明農(nóng)作物種植業(yè)結(jié)構(gòu)得到了正確的優(yōu)化組合。
3 結(jié)語
由于農(nóng)村信息滯后,缺乏必要的前瞻性、長遠(yuǎn)性、宏觀性的技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)民對于種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整往往存在著跟風(fēng)現(xiàn)象,比較盲目,結(jié)果造成了“去年的信息,今年的莊稼,人家中啥,我家也中啥”的局面[4]。從多年的調(diào)查資料中可以看出:各地農(nóng)民種植的農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)及趨勢大體上都差不多,但農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅僅是什么掙錢就多種什么的問題。確切地說,是要搞清楚市場供求的狀況,針對本地種植農(nóng)作物的特色,要優(yōu)化本地農(nóng)作物的品種結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。面對當(dāng)前農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)存在的問題,各級政府部門要切實(shí)投入人力、物力、財(cái)力,指導(dǎo)農(nóng)民依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)作物種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有正確合理的方向,從而保護(hù)農(nóng)民利益。
1防治效果
據(jù)調(diào)查開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,可提高防治效果10個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)作物生長每季可減少防治次數(shù)1~2次,每667m2節(jié)約投入成本35元左右,平均可減少糧食損失30kg,可為農(nóng)民增收節(jié)支100元左右。同時(shí)可降低農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn),凈化農(nóng)藥市場,減少環(huán)境污染,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)戶增收。自2010年以來合作社累計(jì)防治農(nóng)作物面積1.93萬hm2,為農(nóng)民增收3532.2萬元,每個(gè)防治員每天作業(yè)收入130~140元。
2發(fā)揮的作用
農(nóng)作物病蟲害專業(yè)合作社成立是服務(wù)“三農(nóng)”工作需要,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),對提高農(nóng)作物產(chǎn)量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有重要意義。
2.1服務(wù)效益
農(nóng)作物專業(yè)合作社開展農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化工作,降低了農(nóng)作物病蟲害化學(xué)防治成本,用藥量、用藥次數(shù)減少,防治效果提高,減少化學(xué)農(nóng)藥對土壤、水、氣造成污染,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
2.2解決實(shí)際問題
農(nóng)作物專業(yè)合作社解決了農(nóng)村青壯年勞動力短缺問題。①農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,尤其是城鎮(zhèn)附近農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后,農(nóng)作物病蟲害得不到及時(shí)防控,甚至不防不治,以及想防想治沒時(shí)間實(shí)施,或者常常錯過防控機(jī)會造成了病蟲為害,糧食作物減產(chǎn)減收。②合作社將不便進(jìn)城務(wù)工,或者留守在農(nóng)村婦女勞動力組織起來,開展作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作,農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移,即解決了剩余勞動力種糧的后顧之優(yōu),又增加留守農(nóng)村勞動力的經(jīng)濟(jì)收入。
2.3橋梁紐帶作用
農(nóng)作物專業(yè)合作社開展統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)服務(wù),發(fā)揮了橋梁紐帶作用,積極有效組織留守農(nóng)戶開展農(nóng)作物病蟲害防治,解決了土地承包到戶后,農(nóng)民一家一戶種田,你防他不防的問題,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治目標(biāo),提高防治效果,同時(shí)農(nóng)村剩余勞動組織起來,全身心投入糧食生產(chǎn),有效保障糧食、蔬菜等作物免受病蟲害為害。
2.4科技二傳手
統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)組織是農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化二傳手。①聘請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)。②推廣農(nóng)業(yè)科技知識一站式服務(wù),直接到戶到田間,農(nóng)業(yè)科技支撐作用得到充分發(fā)揮,并能及時(shí)有效解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到疑難技術(shù)問題。③避免了農(nóng)民在化學(xué)防治有病有蟲沒病沒蟲都噴保險(xiǎn)藥,不認(rèn)識病蟲害,別人噴啥藥自己噴就噴啥藥;有效防治假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)損失。④科學(xué)種田,防病治蟲有人管,能抓住防治關(guān)鍵,達(dá)到增收節(jié)支目標(biāo)。
3問題與建議
3.1存在問題
統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務(wù)難點(diǎn)。①糧食生產(chǎn)與其它經(jīng)濟(jì)作物比較效益低,農(nóng)民種糧積極性不高,對病蟲草害防治投入不足。②農(nóng)村一家一戶土地分散經(jīng)營體制不利于統(tǒng)防統(tǒng)治工作,或者增加防治成本。③防治器械落后,部分施藥器械尚停留在60~70年代的水平,防治工作勞動強(qiáng)度大,防治功效低。④統(tǒng)防統(tǒng)治工作社會缺乏認(rèn)識,得不到應(yīng)有重視和政策資金扶持。
3.2建議
1)加強(qiáng)對農(nóng)作物專業(yè)合作社開展統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)服務(wù)工作指導(dǎo)。各級政府要給統(tǒng)防統(tǒng)治提供優(yōu)惠政策,給予物資和資金方面扶持,把植保器械納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍,配合協(xié)調(diào)統(tǒng)防統(tǒng)治工作開展,把統(tǒng)防統(tǒng)治作為農(nóng)業(yè)豐收重要措施來抓。2)提高防治隊(duì)伍素質(zhì)。對防治隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),具備農(nóng)作物病、蟲、草害識別、農(nóng)藥和藥械使用技術(shù),提高服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約生產(chǎn)成本,注重防治效果。3)積極研發(fā)先進(jìn)、引進(jìn)、推廣新的植保器械,減少農(nóng)民勞動強(qiáng)度,提高作業(yè)效率。4)擴(kuò)大統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度,增加防治隊(duì)員工資和福利待遇。5)把病蟲害專業(yè)化防治納入政府支持農(nóng)民種植補(bǔ)貼范圍。
作物秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中量大而廣的副產(chǎn)物占農(nóng)作物生物地上部分產(chǎn)量的一半以上。長期以來,為追求作物高產(chǎn)量,人們大量施用化學(xué)肥料并且更加依賴于化肥,而作物秸稈還田或施有機(jī)肥料的量很少。農(nóng)作物連續(xù)種植會使土壤礦物質(zhì)養(yǎng)分減少,土壤有益微生物種類和數(shù)量降低,生態(tài)環(huán)境不斷惡化。同時(shí)作物秸稈的有效利用出路不暢,再加上傳統(tǒng)家庭耕地小規(guī)模經(jīng)營的原因,使面大量廣的農(nóng)作物秸稈一時(shí)還難以完全集中綜合利用,而大量農(nóng)作物秸稈因得不到合理有效利用被廢棄在田間地頭、路邊或露天焚燒,不但造成資源的極大浪費(fèi),而且造成農(nóng)業(yè)面源污染,嚴(yán)重污染環(huán)境。秸稈的綜合利用實(shí)際上解決了如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢的問題。采用秸稈還田或有效還田,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然,是恢復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效途徑。
一、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)
(一)秸稈還田技術(shù)
1、機(jī)械化秸稈還田技術(shù)。采用機(jī)械化秸稈直接還田,先用秸稈切碎機(jī)或收割機(jī)將秸稈粉碎,用旋耕機(jī)一次完成滅茬、旋耕、秸稈還田、掩埋、覆蓋等多道工序的作業(yè)。
2、秸稈直接還田技術(shù)。主要有:秸稈整株還田技術(shù)和秸稈覆蓋免耕技術(shù)。
3、秸稈堆肥還田技術(shù)。主要有:秸稈高溫堆肥技術(shù)和秸稈自然發(fā)酵堆肥技術(shù)。
(二)秸稈飼料技術(shù)
作物秸稈作為一種牲畜的粗飼料,其可消化的干物質(zhì)含量占30-50%,粗蛋白含量占2-3%。由于秸稈中含有臘質(zhì)、硅質(zhì)和木質(zhì)素,不易被消化吸收,因此,秸稈直接作飼料的有效能量、消化率和進(jìn)食量均較低,必須經(jīng)過適當(dāng)處理以改變秸稈的組織結(jié)構(gòu),提高牲畜對秸稈的適口性、消化率和采食量。
1、機(jī)械化秸稈微儲飼料技術(shù)。秸稈微儲技術(shù)是將微生物高效活性菌種——秸稈發(fā)酵活干菌(屬于厭氧菌)加入到秸稈中,使其密封儲藏,經(jīng)過發(fā)酵,增加秸稈的酸香味,變成草食牲畜喜歡食用的主飼料。其特點(diǎn):
(1)秸稈微儲飼料成本低,效益高。在微儲飼料生產(chǎn)中,每噸秸稈干物只需要3克秸稈發(fā)酵活干菌,其生產(chǎn)成本只有氨化秸稈成本的17%,并且飼喂效果好于氨化秸稈。
(2)秸稈微儲飼料消化率高。秸稈微儲后的消化率提高了24.14-43.77%,有機(jī)物消化率提高了29.4%。
(3)秸稈較軟,且有酸香味,可增加家畜的食欲,提高采食速度40%,食量增加20—40%。
2、秸稈熱處理技術(shù)。
秸稈熱處理技術(shù)是采用熱噴技術(shù)和膨化技術(shù),對秸稈進(jìn)行熱處理。
(1)熱噴技術(shù)是由鍋爐(包括配套輔機(jī))、壓力罐、卸料罐等組成的熱噴設(shè)備對飼料進(jìn)行熱、噴處理。經(jīng)過熱處理的秸稈飼料,其采食量和利用率有所提高,秸稈的有機(jī)物消化率將提高至30—100%,其中,濕熱噴精飼料比干熱噴粗飼料的消化率能提高10-14%。如果用尿素等多種非蛋白氮作為熱噴秸稈的添加劑,其粗蛋白水平和有機(jī)物消化率將有所提高,氨在瘤胃中的釋放速度將降低。
(2)膨化技術(shù)是將原料經(jīng)過連續(xù)的調(diào)濕、加熱、捏合后進(jìn)入制粒機(jī)主體,由于螺桿、物料、脫氣模與套筒間不斷地產(chǎn)生擠壓、摩擦作用,使機(jī)內(nèi)的工作壓力與溫度逐漸提高(一般情況下機(jī)內(nèi)溫度為150-200℃,工作壓力為2942.0-9806.6Kpa)。處于高溫高壓狀態(tài)下的物料經(jīng)?？咨涑鰰r(shí),因機(jī)內(nèi)壓力和溫度與大氣壓力和溫度相差很大,物料水分迅速蒸發(fā),體積膨脹,使之形成膨化飼料。
(3)秸稈青貯技術(shù)。將青綠秸稈切碎成長度為1-3厘米的碎塊后,放入窖中(形狀不限,但窖內(nèi)均應(yīng)用50%的石灰水消毒,并在窖內(nèi)鋪好塑料薄膜),當(dāng)裝至20-25厘米厚時(shí),人工踏實(shí)(此時(shí)添加食鹽和尿素各0.3-0.5%),以此類推,直至裝滿(高出窖面0.5-1米),然后嚴(yán)密封頂。
其要求:切碎長度要嚴(yán)格一致,添加尿素和食鹽要拌均勻,踏實(shí)不留空隙,封頂不許有滲漏現(xiàn)象。一般經(jīng)過50-60天便可飼喂。
其優(yōu)點(diǎn):秸稈營養(yǎng)成分合量較高,秸稈軟化效果好,其含水量一般在70%左右,質(zhì)地柔軟,多汁,適口性好,利用率高,是反芻動物在冬春季理想的青飼料。
(4)秸稈氨化技術(shù)。即利用氨的水溶液對秸稈進(jìn)行處理。經(jīng)過氨化處理的秸稈,其纖維素、半纖維素與木質(zhì)素分離,使細(xì)胞壁膨脹,結(jié)構(gòu)松散。秸稈變得柔軟,易于消化吸收,飼料粗蛋白增加,其含氮量增加了1倍。氨化時(shí),預(yù)先將含水量在35-40%的秸稈切成2厘米左右,均勻地噴灑氨水或尿素溶液,然后用無毒塑料膜蓋嚴(yán)密。
(三)秸稈氣化技術(shù)
秸稈用作沼氣發(fā)酵原料,具有清潔、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的特點(diǎn)。生產(chǎn)沼氣后的殘留物含有豐富的腐質(zhì)酸、氮、磷、鉀及農(nóng)作物必需的微量元素,是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥。沼液可作為魚餌料和牲畜飼料添加劑,有免疫、增重的作用;沼液還可以浸種、防蟲,生產(chǎn)蘑菇做菇床培養(yǎng)基料,有很高的實(shí)用價(jià)值。如果用沼氣保鮮水果,成本低,效果好。
通常情況下,將秸稈切成0.5厘米左右的碎塊,然后放入沼氣池中,這樣,不但解決了秸稈進(jìn)出沼氣池難的問題,也為沼氣池內(nèi)殘留物的利用提供了便利條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),每公斤秸稈可生產(chǎn)沼氣0.25立方米,甲烷含量55%左右。
二、農(nóng)作物秸稈綜合利用存在的問題
農(nóng)作物秸稈綜合利用事關(guān)生物利用、環(huán)境無害、農(nóng)民增收等問題,是各級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民群眾多年來迫切希望破解的難題。在現(xiàn)實(shí)生活中,法律法規(guī)禁止秸稈焚燒,農(nóng)民也不愿意秸稈焚燒。目前,農(nóng)作物秸稈綜合利用存在的問題及瓶頸在于: (一)得不償失觀。目前農(nóng)民秸稈綜合利用的途徑主要是還田培肥、飼料轉(zhuǎn)化、菌菇栽培、燃料利用等等。從生物轉(zhuǎn)化利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制的角度看,這些利用方法和途徑都是有益和可取的。但是從經(jīng)濟(jì)效益和比較效益的角度分析,農(nóng)民是不愿意的。一般的家庭還因?yàn)閯趧恿λ刭|(zhì)的影響,沒有能力搞食用菌栽培。因此對賠本賺吆喝式的秸稈綜合利用取消極態(tài)度。
(二)急功近利觀。秸稈的綜合利用是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其經(jīng)濟(jì)社會效益是長期的、非立竿見影的。如:秸稈還田培肥,能夠增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),增加土壤生物多樣性,有效增加地力。但是這些好處不是突現(xiàn)的,而是漸進(jìn)的。在秸稈還田的當(dāng)季由于生物奪氮,還需要適當(dāng)增施化肥,促進(jìn)有機(jī)質(zhì)纖維的分解。有些農(nóng)民因?yàn)槲幕刭|(zhì)限制,秸稈還田水層管理操作不當(dāng),造成秸稈分解硫化氫、甲烷等有害 氣體對秧苗的傷害,把好事辦成壞事。秸稈直接旋耕還田,油耗成本加大,由于燃料補(bǔ)貼直接一卡通發(fā)放給農(nóng)民,拖拉機(jī)手只能自己消化成本,因此也沒有積極性。
(三)勞動力制約。秸稈綜合利用的時(shí)期正處于農(nóng)村大忙,勞動力比較緊張,加之文化型的年輕勞動力大多外出打工,農(nóng)村剩余勞動力年齡偏大,技術(shù)落后,年老體弱難以勝任繁重的體力勞動,這些“留守族”大多數(shù)也沒有能力將這些秸稈打捆。加之近年來水稻種植大多采用直播技術(shù),農(nóng)民為了搶時(shí)間季節(jié)騰茬口播種,就采取了秸稈處理的簡化措施:“一把火”了事。
(四)技術(shù)較滯后。目前秸稈綜合利用的途徑較多,但是技術(shù)滯后而且不夠成熟。秸稈綜合利用方面的技術(shù)問題也相對滯后,如秸稈汽化、秸稈發(fā)電、秸稈菌菇栽培等等的技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備運(yùn)用等等急需配套跟上。
三、農(nóng)作物秸稈綜合利用采取的措施
(一)解放思想,以疏為主。首先,各級政府要把農(nóng)作物秸稈綜合利用列為政府決策范圍。在制定、規(guī)范法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,把正確引導(dǎo)農(nóng)民秸稈綜合利用作為主要手段和方法。單純依靠法律約束只會加大行政成本,要疏堵結(jié)合,以疏為主。一是典型示范引導(dǎo)。通過對比試驗(yàn),用科學(xué)的數(shù)據(jù),如土壤有機(jī)質(zhì)含量、作物產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益對比核算,讓農(nóng)民在周邊人和事的影響帶動下看到秸稈綜合利用的好處,使農(nóng)民能夠把秸稈綜合利用成為自覺行為。二是抓好技術(shù)培訓(xùn)。交叉利用科技入戶、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等多種培訓(xùn)形式,加大秸稈綜合利用新型機(jī)具宣傳推介力度,引導(dǎo)廣大群眾購買新機(jī)具、更新老設(shè)備;轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,糾正長期單純依賴化肥的思想,幫助他們樹立環(huán)保意識,改變落后習(xí)慣,逐步建立用地養(yǎng)地相結(jié)合的良性循環(huán)機(jī)制。讓農(nóng)民真正認(rèn)識到機(jī)械化秸稈還田帶來的好處,使秸稈還田成為廣大農(nóng)民自發(fā)行為。
(二)調(diào)整政策,加大投入。政府應(yīng)當(dāng)明確目標(biāo)、有的放矢,加大行政推動力度。建立以國家、集體、農(nóng)民共同投資的多層次、多形式、多元化的投資新機(jī)制。鼓勵企業(yè)開發(fā)秸稈綜合利用新技術(shù),鼓勵個(gè)人投資運(yùn)用秸稈綜合利用技術(shù),鼓勵農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶購買秸稈綜合利用先進(jìn)設(shè)備。在資金補(bǔ)助投入方面要以效果為第一原則,充分調(diào)動技術(shù)部門、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和廣大農(nóng)民群眾的秸稈綜合利用積極性。
(三)改進(jìn)技術(shù),抓實(shí)措施。農(nóng)作物秸稈還田的方向應(yīng)該著眼于低成本就地利用的原則,突出重點(diǎn)在秸稈還田、能量轉(zhuǎn)換、飼料轉(zhuǎn)化方面下功夫。同時(shí)有計(jì)劃地開發(fā)秸稈板材、電(氣)能轉(zhuǎn)化等工業(yè)項(xiàng)目。在目前技術(shù)水平低、綜合利用率差的現(xiàn)實(shí)條件下,秸稈還田是現(xiàn)實(shí)的低成本利用的捷徑,也是改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,發(fā)展持續(xù)高效農(nóng)業(yè)的重要措施,是節(jié)本增效、發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié),是促進(jìn)綠色食品發(fā)展的有效手段。在現(xiàn)有技術(shù)條件下,秸稈還田要改進(jìn)和完善機(jī)械直接還田、生物發(fā)酵還田、菌菇栽培還田等技術(shù)環(huán)節(jié),農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝配套,努力實(shí)現(xiàn)秸稈全量還田。配套秸稈氨化飼料技術(shù),促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),形成農(nóng)業(yè)技術(shù)部門、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民典型示范戶為主體的技術(shù)服務(wù)體系,才能真正推動秸稈綜合利用的快速發(fā)展。
1育種科研創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)
近年來,國外種子公司的強(qiáng)勢登陸使得種子市場競爭轉(zhuǎn)為國內(nèi)和國際雙重競爭,品種更新速度加快,對育種技術(shù)提出了更高的要求。高水平的育種家、先進(jìn)的育種技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的育種資源和更快的品種選育進(jìn)程皆是我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的根本。雖然天津市黃瓜現(xiàn)代育種技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平,但是由于國外種子公司提供的待遇優(yōu)厚,導(dǎo)致科研人才流失比較嚴(yán)重。其他農(nóng)作物的現(xiàn)代育種技術(shù)發(fā)展緩慢,仍以常規(guī)育種為主,生物技術(shù)應(yīng)用不廣泛,大多數(shù)企業(yè)缺乏育種領(lǐng)軍人才和優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì),育種周期較長、效率較低、成果轉(zhuǎn)化速度比較慢,還不具備生物育種能力。
2知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難度還較大
由于種子市場無序化、育繁種基地分散管理等原因,高價(jià)套購、盜版包裝、摻雜使假、換用類似或雷同包裝等侵權(quán)現(xiàn)象仍然較多,導(dǎo)致種子科研機(jī)構(gòu)自主品種的知識產(chǎn)權(quán)難以得到有效保護(hù)。以黃瓜所新育成的市場主打品種“津優(yōu)35”為例,許多國內(nèi)種子公司通過不法途徑均擁有該品種的親本,并擅自進(jìn)行繁種與銷售,嚴(yán)重?fù)p害了品種權(quán)擁有者的權(quán)益。此外,受全國種業(yè)大環(huán)境及國外種子公司加入的影響,育種科研人員流失嚴(yán)重,間接導(dǎo)致了育種單位品種資源的流失。
3天津種業(yè)科技的發(fā)展對策及保障措施
3.1發(fā)展思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展意見》所設(shè)定的發(fā)展思路,結(jié)合集約型、節(jié)約型、生態(tài)型天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,以全面提升農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)種業(yè)發(fā)展,加大投入,搭建平臺,整合資源,集成政策,著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系,著力建設(shè)具有區(qū)域特色、以黃瓜、花椰菜、雜交粳稻等為主的農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新中心,著力建設(shè)服務(wù)國內(nèi)外種業(yè)企業(yè)、科教機(jī)構(gòu)及各類社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)渤海地區(qū)種業(yè)交易交流服務(wù)中心,努力提高天津市種業(yè)的影響力、競爭力、控制力和吸引力,服務(wù)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。
3.2重點(diǎn)任務(wù)
以科技支撐種業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),圍繞“2個(gè)中心”的建設(shè),建議重點(diǎn)實(shí)施以下任務(wù)。
3.2.1構(gòu)建種業(yè)育種基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺以國家和地方的重大科研項(xiàng)目支持為基礎(chǔ),集中優(yōu)勢力量,以天津市具有種業(yè)研發(fā)優(yōu)勢的天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院及相關(guān)高校為依托,搭建種業(yè)育種基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺,建立開放的蔬菜、農(nóng)作物遺傳育種實(shí)驗(yàn)室,在重大技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)新育種資源材料,提升天津市優(yōu)勢作物整體研究水平,提高育種效率,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對品種創(chuàng)新的需求。
3.2.1.1種質(zhì)資源創(chuàng)新與共享體系建設(shè)立足天津市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,追蹤國內(nèi)外育種發(fā)展方向,重點(diǎn)解決特異、優(yōu)異種質(zhì)資源缺乏及優(yōu)良種質(zhì)資源創(chuàng)新手段落后等問題,不斷豐富種質(zhì)資源,構(gòu)建具有遺傳性狀多樣的核心種質(zhì)群或優(yōu)異種質(zhì)群。提高新品種和育種中間材料真實(shí)性和特異性的測試、鑒定、評價(jià)能力,在國內(nèi)外廣泛征集特異性種質(zhì)資源和育種中間材料;建立健全資源保護(hù)和交流利用機(jī)制,豐富特色資源,圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的現(xiàn)代育種目標(biāo),以抗病、抗逆和高品質(zhì)等為重點(diǎn),建立種質(zhì)資源的高通量篩選與評價(jià)體系。
3.2.1.2構(gòu)建高效的育種技術(shù)體系結(jié)合當(dāng)前新品種選育的主攻方向,通過農(nóng)作物分子標(biāo)記、細(xì)胞工程、染色體工程、誘變育種等關(guān)鍵技術(shù)的研究,建立高效育種技術(shù)體系,創(chuàng)造和快速純化優(yōu)異種質(zhì)資源,開展規(guī)?；?、精確化育種,提高育種研究的精度與效率;建立高通量分子標(biāo)記輔助育種平臺,將分子輔助育種技術(shù)、現(xiàn)代細(xì)胞工程及常規(guī)育種技術(shù)有機(jī)結(jié)合,通過對作物重要性狀形成的分子基礎(chǔ)、作物品種設(shè)計(jì)的理論和方法等進(jìn)行研究,選育優(yōu)質(zhì)、多抗、專用系列蔬菜和大田作物新品種,提升天津市優(yōu)勢作物整體研究水平,以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對品種創(chuàng)新的需求。
3.2.1.3開展優(yōu)勢作物基因資源研究以天津市的優(yōu)勢作物為研究對象,結(jié)合種質(zhì)資源的收集處理與創(chuàng)新,從中發(fā)掘具有高產(chǎn)、抗病、耐高溫低溫、耐鹽堿等優(yōu)異基因的資源,開展基因組學(xué)、基因表達(dá)譜等的研究,從中發(fā)掘和克隆新基因,并創(chuàng)制一批轉(zhuǎn)基因作物,為新品種選育提供育種材料,提升育種技術(shù)水平。
3.2.2建立區(qū)域良種培育中心通過政策優(yōu)惠和項(xiàng)目支持,重點(diǎn)推進(jìn)天津市種業(yè)龍頭企業(yè)與天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、天津農(nóng)學(xué)院等進(jìn)行人才、技術(shù)和資源的有效對接,建立以企業(yè)為主體、多方合作、利益共享的區(qū)域良種培育中心,將科研單位豐富的育種資源、先進(jìn)技術(shù)、高級人才和優(yōu)良品種引入良種培育中心,引導(dǎo)種業(yè)龍頭企業(yè)建立程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、規(guī)?；纳虡I(yè)化育種模式,高效開展新品種選育,促進(jìn)以企業(yè)為主的應(yīng)用性研究發(fā)展和品種的商業(yè)化進(jìn)程,使企業(yè)真正成為品種創(chuàng)新的主體,建立起現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
3.2.3提高種子生產(chǎn)質(zhì)量開展機(jī)械化制種技術(shù)的研究,建立高產(chǎn)高效雜交制種的技術(shù)體系,提高單位面積的制種產(chǎn)量,降低種子的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場競爭力;積極引進(jìn)國外先進(jìn)的種子清洗、加工、包衣、包裝、檢測設(shè)備和技術(shù),并使其實(shí)現(xiàn)本地化,重點(diǎn)加強(qiáng)玉米種子的果穗烘干和分級技術(shù)的引進(jìn)消化吸收;針對不同作物種子包衣劑配方及包衣技術(shù)開展研發(fā);可將有關(guān)烘干、包衣、精選等種子制種和加工設(shè)備納入天津市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的目錄;完善種子質(zhì)量檢測技術(shù)體系,建立種子DNA指紋庫,開展轉(zhuǎn)基因作物鑒定、品種純度鑒定、農(nóng)作物種子健康和活力檢測等技術(shù)的研究。通過提高種子的加工和檢測水平,抗衡國外種業(yè)企業(yè)對國內(nèi)種子市場的沖擊。
3.2.4強(qiáng)化繁種基地建設(shè)建設(shè)規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化安全可靠穩(wěn)定的原種和雜交種子繁育基地,是種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效保障。在優(yōu)化天津市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的同時(shí),在全國優(yōu)勢作物主產(chǎn)區(qū)建設(shè)區(qū)域性良種試驗(yàn)示范基地;完善海南、云南南繁育種基地建設(shè);完善優(yōu)勢作物區(qū)域育種試驗(yàn)站建設(shè),改善種子基地的生產(chǎn)條件,加快品種選育速度,實(shí)現(xiàn)種子基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。
3.2.5加快種業(yè)科技人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)圍繞蔬菜(黃瓜、花椰菜、芹菜、西甜瓜)、作物(玉米、雜交粳稻、小麥)等重點(diǎn)研究領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新的主體目標(biāo),培養(yǎng)造就緊跟世界農(nóng)業(yè)科技潮流、具有國際國內(nèi)大視野的種業(yè)科技領(lǐng)軍人才,注重對高層次研發(fā)人才和優(yōu)秀經(jīng)營人才的延攬,著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、業(yè)務(wù)精良、遵從職業(yè)操守的種業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍、轉(zhuǎn)化推廣隊(duì)伍和管理服務(wù)隊(duì)伍,不斷完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制;建立人才吸引、留住用好高端人才的激勵與約束機(jī)制。尊重和保護(hù)種業(yè)基礎(chǔ)性研究人才,在成果獎勵、職稱晉升等方面予以一定的優(yōu)先傾斜。同時(shí),通過技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓或入股等形式,鼓勵科技人員向企業(yè)流動,為種子企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與核心競爭力的提升提供科技支撐。
3.2.6加強(qiáng)種業(yè)國際合作交流抓住農(nóng)業(yè)日益市場化、國際化及國家大力推進(jìn)種業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,充分利用天津市的區(qū)位、資源與人力優(yōu)勢,鼓勵天津市科研機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè)與國外的農(nóng)業(yè)科研、 教育機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織廣泛開展多方合作與交流,引進(jìn)國際先進(jìn)育種技術(shù)、優(yōu)勢種質(zhì)資源和關(guān)鍵設(shè)備,加快育種水平與國際接軌;支持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)率先開拓國際市場,參與國際種業(yè)市場競爭;同時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范外資在天津市從事種質(zhì)資源搜集、品種研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和貿(mào)易等行為。
3.2.7創(chuàng)建種業(yè)交易交流服務(wù)平臺發(fā)揮天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品成分監(jiān)督檢驗(yàn)測試領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,利用分子檢測技術(shù),開展農(nóng)作物種子快速檢測和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品成分檢測技術(shù)研究,完善種子質(zhì)量和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品成分檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善天津市科研機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè)的育種攻關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,搭建優(yōu)良品種知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的合理流動和轉(zhuǎn)化速度。建設(shè)天津種業(yè)對外宣傳交流的中英文信息網(wǎng)站,支持符合條件的實(shí)驗(yàn)室加入ISTA(國際種子檢驗(yàn)協(xié)會)等相關(guān)國際組織;同時(shí)發(fā)揮天津會展經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的優(yōu)勢,籌辦或承擔(dān)國際性的種業(yè)交易會,舉辦高水平、高質(zhì)量的種業(yè)發(fā)展論壇,在種業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次的國際、國內(nèi)合作與交流。
3.2.8主要農(nóng)作物新品種展示示范推廣與良種產(chǎn)業(yè)化依托天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院武清創(chuàng)新基地,建立一個(gè)具有國內(nèi)先進(jìn)水平的、可進(jìn)行國際交流的大型市級現(xiàn)代化綜合農(nóng)作物品種展示基地;結(jié)合基地建設(shè)的優(yōu)化布局,在有關(guān)區(qū)縣,建立特色農(nóng)作物品種展示基地;同時(shí)可承擔(dān)國內(nèi)外引種篩選、鑒定試驗(yàn)以及開展技術(shù)合作交流,形成適用新品種、新技術(shù)等新成果的熟化與集成;針對良種產(chǎn)業(yè)化存在的問題,重點(diǎn)對黃瓜、花椰菜、大白菜、芹菜、玉米、小麥、雜交粳稻等的育繁推等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與技術(shù)進(jìn)行研究,推進(jìn)天津市良種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全面提升天津市種子產(chǎn)業(yè)的競爭力。
3.3保障措施
3.3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立“部門聯(lián)動、政策集成、資源整合、資金聚焦”的工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,主管單位會同有關(guān)部門成立推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)組,并通過聯(lián)席會制度的建立,研究解決推進(jìn)天津市農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展中的重大問題,組織并擬定重大政策;在責(zé)任分工明確的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對重點(diǎn)工作落實(shí)完成情況的督查,合力推進(jìn)天津市種業(yè)的跨越式發(fā)展。
3.3.2加大政策支持加大投入力度,建立市級財(cái)政種業(yè)專項(xiàng)資金,同時(shí)積極引導(dǎo)社會資金進(jìn)入種業(yè),大力扶持良種選育和推廣、種質(zhì)資源創(chuàng)新保護(hù)及開發(fā)利用、種業(yè)基礎(chǔ)公益研究、商業(yè)化育種及育繁推一體化種子企業(yè)發(fā)展等。加大金融支持、服務(wù)力度,針對種業(yè)生產(chǎn)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),加速銀企合作,優(yōu)先安排農(nóng)村金融服務(wù)體系對種業(yè)企業(yè)給予扶持;依據(jù)種子生產(chǎn)特點(diǎn)制定可操作性強(qiáng)的保險(xiǎn)方案,建立種子生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,加大財(cái)政投保補(bǔ)貼力度,提高理賠標(biāo)準(zhǔn),簡化理賠程序。培育種業(yè)名優(yōu)品牌,不斷完善種業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制,強(qiáng)化種子生產(chǎn)、加工等標(biāo)準(zhǔn);建立種業(yè)名優(yōu)名牌認(rèn)證和骨干企業(yè)評選與獎勵制度,著力種業(yè)名優(yōu)品牌的扶植培養(yǎng)。優(yōu)化種業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及多功能用地等方面給予一定的優(yōu)惠和扶持。以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),對于符合條件的種業(yè)企業(yè)用地予以優(yōu)先考慮。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善企業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境。
3.3.3加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新引導(dǎo)企業(yè)與具有育種優(yōu)勢的科研院所組建種業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,借力所搭建的種業(yè)科技資源與研發(fā)平臺,建立起分工明確、利益鏈貫通的研發(fā)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)研發(fā)資源與創(chuàng)新人才的共享共用;建立品種權(quán)轉(zhuǎn)讓交易平臺,探索品種權(quán)收益與推廣銷售業(yè)績相關(guān)聯(lián)的利益分配機(jī)制;切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力,通過增加種業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目投資,引導(dǎo)企業(yè)增加投入,強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)的主體地位;增強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識,創(chuàng)造尊重、應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展氛圍,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理。
在農(nóng)作物的生長時(shí)期發(fā)生的病蟲害種類是非常多的,并且所發(fā)生的階段也不固定,由于我國的農(nóng)民在病蟲害防治方面的技術(shù)比較差,不能有效的識別病蟲害的特征,在農(nóng)藥的選擇和使用上也不夠準(zhǔn)確,所以防治效果比較差。為了促進(jìn)我國農(nóng)作物的種植質(zhì)量,提高病蟲害的防治效果,增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,我國在借鑒先進(jìn)的管理理念和技術(shù)的基礎(chǔ)上,對農(nóng)作物實(shí)行了病蟲害防治直補(bǔ)的措施,并在這方面進(jìn)行了可行性的分析,希望能夠獲得良好的效果。
1農(nóng)作物重大病蟲防治直補(bǔ)實(shí)施的可行性分析
1.1農(nóng)作物重大病蟲防治直補(bǔ)實(shí)施方案制/！/定
農(nóng)作物重大病蟲防治直補(bǔ)實(shí)施方案的制定關(guān)系到工作的全局,首先要明確責(zé)任,召開實(shí)施農(nóng)作物重大病蟲防治直補(bǔ)實(shí)施的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)中心主任等參加工作會議,層層落實(shí)責(zé)任制,明確各自的職責(zé)。農(nóng)業(yè)主管部門成立防治病蟲工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分區(qū)分片進(jìn)行督察防治,小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期到各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查病蟲是否施藥以及防治效果,了解信息反饋,解決防治中出現(xiàn)的新問題、新情況,植保站負(fù)責(zé)病蟲測報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)、藥劑配方、機(jī)器操作使用與維修、防治效果調(diào)查等;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織、發(fā)動、宣傳,落實(shí)直補(bǔ)配套藥劑到村、社;村、社負(fù)責(zé)登記、造冊、公示、收機(jī)防費(fèi)和把藥劑直補(bǔ)到農(nóng)戶手中。
1.2農(nóng)作物重大病蟲害的測報(bào)
植保站負(fù)責(zé)病蟲測報(bào),合理藥劑配方,指導(dǎo)農(nóng)作物重大病蟲防治直補(bǔ)工作。植保站從種子處理開始,根據(jù)田間病蟲發(fā)生量,結(jié)合氣象預(yù)報(bào),編發(fā)有關(guān)病蟲害防治手冊,對稻飛虱、稻瘟病、紋枯病、稻赤斑黑沫蟬、螟蟲、薊馬、赤枯病、稻縱卷葉螟、黏蟲等10多種農(nóng)作物主要病、蟲、草做出預(yù)報(bào),并根據(jù)病蟲發(fā)生種類、發(fā)生期、發(fā)生量,通過科學(xué)合理藥劑配方,及時(shí)施藥防治,全面控制農(nóng)作物病蟲危害。
1.3宣傳培訓(xùn)
關(guān)于直補(bǔ)方面的政策應(yīng)該加大宣傳力度,在技術(shù)上和方法上都要制定詳細(xì)的策略。關(guān)于宣傳的方式可以充分的發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢,根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)有狀態(tài)進(jìn)行全面的宣傳覆蓋工作。可以利用宣傳車和小喇叭進(jìn)行造勢宣傳,也可以利用村部的黑板報(bào)宣傳。在進(jìn)行宣傳工作的同時(shí)還要定期的組織培訓(xùn)工作,加強(qiáng)技術(shù)上的指導(dǎo)工作。首先要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn),使其在專業(yè)業(yè)務(wù)知識和思維意識上有深刻的認(rèn)識,能夠在實(shí)際的工作方面有效的管理。然后是對農(nóng)民的培訓(xùn)工作,可以在農(nóng)村進(jìn)行劃片宣傳,向農(nóng)民講授病蟲害的防治技術(shù),并且印發(fā)技術(shù)資料,使農(nóng)民能夠更加深入的了解防治技術(shù)。此外,在信息化的時(shí)代背景下,還可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳工作,通過建立農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)站,將這種防治技術(shù)進(jìn)行廣泛的宣傳,擴(kuò)大宣傳力度,可以起到很好的宣傳效果。
1.4備足農(nóng)藥、藥械等防治工具
對農(nóng)民實(shí)行的防治直補(bǔ)工作不是以現(xiàn)金發(fā)放的形式來執(zhí)行的,而是根據(jù)直補(bǔ)的金額通過農(nóng)藥和藥械的發(fā)放來進(jìn)行補(bǔ)貼。農(nóng)藥和藥械是對病蟲害進(jìn)行防治最為基礎(chǔ)的保障,所以一定要將這些準(zhǔn)備充足。通過這種形式可以將病害的防治工作落實(shí)到位,防治直補(bǔ)資金的流失,有效的保證防治資金的合理使用。
1.5農(nóng)作物重大病蟲防治直補(bǔ)工作的具體實(shí)施方式
對于農(nóng)作物病蟲害防治的直補(bǔ)工作,一定要按照規(guī)定的流程嚴(yán)格執(zhí)行,確保直補(bǔ)資金全部應(yīng)用到農(nóng)作物病害防治上,防治資金的流失。首先基層單位要對農(nóng)戶的實(shí)際稻田面積進(jìn)行測量,然后進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總后上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)匯報(bào)的數(shù)據(jù)到正規(guī)的農(nóng)藥部門進(jìn)行購置,再根據(jù)報(bào)表的數(shù)據(jù)配送到基層村、社,在農(nóng)民確認(rèn)簽字后配發(fā)農(nóng)藥。在農(nóng)藥的施用上,要根據(jù)具體的實(shí)際情況制定不同的施藥策略。對于藥量的補(bǔ)發(fā)是按照實(shí)際的土地面積來分配的,對于不足的部分要由農(nóng)民自己承擔(dān)。
2農(nóng)作物重大病蟲防治直補(bǔ)必須注意的問題
2.1病蟲防治直補(bǔ)工作,離不開農(nóng)業(yè)行政部門的行政管理和技術(shù)指導(dǎo)。病蟲防治直補(bǔ)工作是一項(xiàng)政策性工作,要認(rèn)真實(shí)施好,農(nóng)業(yè)部門是聯(lián)系財(cái)政部門和農(nóng)民之間的橋梁。只有農(nóng)業(yè)部門從病蟲發(fā)生種類、面積和防治技術(shù)要求等方面綜合考慮財(cái)政資金的管理分配和防治技術(shù)指導(dǎo),才能正確地做好病蟲防治直補(bǔ)工作。
2.2農(nóng)民自行防治使用的藥品、藥械不規(guī)范,導(dǎo)致少部分防治效果較差。因此,需要加強(qiáng)農(nóng)資市場的執(zhí)法檢查,保證農(nóng)藥、藥械的質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民防治作物病蟲知識和施藥方式的技術(shù)培訓(xùn)。
2.3直補(bǔ)防治實(shí)施過程工作很繁瑣,涉及到千家萬戶,操作起來很困難,受市場經(jīng)濟(jì)的制約,農(nóng)戶各自的想法不一致,組織實(shí)施的部門工作量大。今后操作實(shí)施要簡單化,可由各區(qū)、縣申報(bào)應(yīng)補(bǔ)貼的病蟲防治面積、農(nóng)藥品種及數(shù)量,上級部門及財(cái)政部門核準(zhǔn)后統(tǒng)一采購發(fā)放給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在認(rèn)可的代銷門市供應(yīng)給農(nóng)民,農(nóng)民憑票購買。針對出現(xiàn)病蟲發(fā)生種類多、而直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)象,必須提高農(nóng)藥和藥械使用效率。
2.4農(nóng)作物重大病蟲防治直補(bǔ)工作,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高農(nóng)民種糧積極性的新舉措,在實(shí)施過程中需要加大宣傳力度。結(jié)合進(jìn)行宣傳,相互促進(jìn),增添農(nóng)業(yè)科技宣傳的活力。植保專業(yè)隊(duì)需要發(fā)展、完善,以保證大面積使用。只有利用植保專業(yè)隊(duì)在病蟲防治中的骨干作用,帶動農(nóng)戶自行防治,采用植保專業(yè)隊(duì)機(jī)防與群防相結(jié)合的統(tǒng)防統(tǒng)治辦法,才能保證大面積的實(shí)施完成。
結(jié)語
農(nóng)業(yè)的發(fā)展對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用,是我國進(jìn)行社會主義建設(shè)的基礎(chǔ)保障,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)是利國利民的好事,要將農(nóng)業(yè)建設(shè)科學(xué)有效的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面,農(nóng)作物病蟲害嚴(yán)重影響了農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很大的影響,所以國家對于農(nóng)作物的病蟲害防治工作給予了很大的重視?，F(xiàn)階段,農(nóng)民對病蟲害的防治技術(shù)水平還不夠,由于病蟲害的種類繁多,對于有些蟲害的特征還不能夠確認(rèn),在防治方面就沒有效果。由于缺乏技術(shù)性,所以在農(nóng)藥的選擇使用上也不夠科學(xué),對病蟲害的防治工作不夠到位。國家對于病蟲害防治工作實(shí)施了直補(bǔ)工作,根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際耕地面積配發(fā)農(nóng)藥和藥械 ,對于藥物的選擇比較科學(xué),并且對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)宣傳和培訓(xùn)工作,使農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量得到了保障,為我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了有利的基礎(chǔ)。
現(xiàn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)
報(bào)表制度是采用農(nóng)作物播種面積來計(jì)算單產(chǎn)(曹利劍,1997),即:農(nóng)作物單產(chǎn)=農(nóng)作物總產(chǎn)量/農(nóng)作物總面積。其中,農(nóng)作物總產(chǎn)量為10種農(nóng)作物的產(chǎn)量總和,農(nóng)作物總面積為10種農(nóng)作物的播種面積總和。面板數(shù)據(jù)模型本文采用面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析,所謂面板數(shù)據(jù),是指截面數(shù)據(jù)與時(shí)間序列數(shù)據(jù)組合起來的一種數(shù)據(jù)類型,它有截面和時(shí)間序列兩個(gè)維度,可以克服時(shí)間序列分析受多重共線性的困擾,能夠提供更多的信息、更多的變化、更少的共線性、更多的自由度和更高的估計(jì)效率,使參數(shù)的估計(jì)結(jié)果更加可靠。農(nóng)作物產(chǎn)量涉及農(nóng)田景觀格局變化、投入水平等多種因素影響,而且這些因素具有時(shí)空變異特征,適宜于構(gòu)造面板數(shù)據(jù)模型來考察它們對農(nóng)作物單產(chǎn)的影響,且在引入多個(gè)控制變量的情況下,面板數(shù)據(jù)模型能夠有效地估計(jì)農(nóng)田景觀多樣性指數(shù)變化對農(nóng)作物單產(chǎn)的影響。影響農(nóng)作物單產(chǎn)的因素很多,在這方面也已有較多研究,邵曉梅[13]指出土地利用集約度的變化,即有效灌溉面積、化肥施用量、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力等均對農(nóng)作物單產(chǎn)有影響;周四軍[14]認(rèn)為影響我國農(nóng)作物生產(chǎn)的主要因素有四個(gè)方面,分別是土地、化肥、農(nóng)機(jī)動力、農(nóng)業(yè)勞動力;肖海峰和王姣[15]選取糧食總產(chǎn)量、糧食播種面積、糧食成災(zāi)面積等變量建立柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù);謝杰[16]認(rèn)為影響農(nóng)作物單產(chǎn)的因素包括勞動力、物質(zhì)投入、土地、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、制度因素等,并使用逐步回歸和加權(quán)最小二乘回歸等單方程計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法,選取農(nóng)業(yè)化肥施用量、糧食播種面積、成災(zāi)面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、農(nóng)業(yè)勞動力、制度變遷為解釋變量,構(gòu)建了一個(gè)中國糧食生產(chǎn)函數(shù),對我國1978~2004年間的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。為了涵蓋上述這些因素,本文在選擇要研究的農(nóng)田景觀多樣性指數(shù)作為解釋變量的基礎(chǔ)上,選擇農(nóng)林牧漁勞動力、新增耕地、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、有效灌溉面積、成災(zāi)面積、化肥施用量、農(nóng)藥用量、總播面積作為控制變量,它們是非研究變量,但也是影響被解釋變量的重要因素,必須進(jìn)入回歸方程,從而可以避免農(nóng)田景觀多樣性指數(shù)對農(nóng)作物單產(chǎn)的影響被高估或者低估。本文以農(nóng)作物單產(chǎn)作為被解釋變量,選擇柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)作為分析縣城農(nóng)作物單產(chǎn)與農(nóng)業(yè)景觀多樣性指數(shù)關(guān)系的模型,為消除量綱差異對估計(jì)結(jié)果的影響,本文對各變量的原始值做了取對數(shù)運(yùn)算,將模型參數(shù)線性化,因此,本文采用以下面板數(shù)據(jù)模型:數(shù)據(jù)及來源本文所使用的數(shù)據(jù)主要包括農(nóng)田景觀數(shù)據(jù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入要素?cái)?shù)據(jù)。農(nóng)田景觀數(shù)據(jù)有全國多縣的稻谷、小麥,玉米、豆類、薯類、棉花、油料、麻類、糖類和水果的面積和產(chǎn)量。這些數(shù)據(jù)均來自于中科院地理科學(xué)與資源研究所。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入要素?cái)?shù)據(jù)包括總播面積、有效灌溉面積、化肥施用量、農(nóng)藥用量、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力等。這些數(shù)據(jù)以及人口數(shù)據(jù)均來自于中科院地理科學(xué)與資源研究所。本文所采用數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)及各變量間的相關(guān)系數(shù)。相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,各變量間不存見明顯的多重共線性。
結(jié)果和分析
從擬合優(yōu)度來看,R2=0.401對于統(tǒng)計(jì)量為19970的數(shù)量來說擬合優(yōu)度較好,說明該模型能夠較好地解釋農(nóng)田景觀多樣性指數(shù)及各控制變量對農(nóng)作物單產(chǎn)的影響。從模型的總體顯著性來看,該模型中各變量對農(nóng)作物單產(chǎn)的共同影響是顯著的。農(nóng)田景觀多樣性指數(shù)的彈性系數(shù)估計(jì)值為0.268,在1%水平上顯著,說明在縣城水平上,在控制其他因素的影響下,農(nóng)田景觀多樣性指數(shù)對于農(nóng)作物單產(chǎn)有顯著的正面影響。ey/ex為0.058表示在一定范圍內(nèi),農(nóng)田景觀多樣性指數(shù)每增加1個(gè)單位時(shí),農(nóng)作物單產(chǎn)增加0.058個(gè)單位,且表[:請記住我站域名/]現(xiàn)為強(qiáng)彈性。本文以中國1996年至2005年的縣級面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),構(gòu)建了面板數(shù)據(jù)隨機(jī)效應(yīng)計(jì)量模型,以農(nóng)田景觀多樣性指數(shù)為解釋變量,農(nóng)林牧漁勞動力、新增耕地、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、有效灌溉面積、成災(zāi)面積、化肥施用量、農(nóng)藥用量、總播面積為控制變量來估計(jì)農(nóng)田景觀多樣性指數(shù)對縣城農(nóng)作物單產(chǎn)的影響。研究表明,從整體上看,縣級農(nóng)田景觀多樣性指數(shù)在一定范圍內(nèi)的升高對于農(nóng)作物單產(chǎn)具有明顯的促進(jìn)作用。針對這些情況,本文提出以下建議:(1)保持農(nóng)田景觀格局多樣化,避免農(nóng)田景觀格局破碎化。本文經(jīng)過實(shí)證研究表明,農(nóng)田景觀多樣化將對農(nóng)作物產(chǎn)量產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用,農(nóng)田景觀多樣性的提高使得生物群落物種豐富化、多樣化,害蟲和天敵之間的相互作用增強(qiáng),使得生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定,從而有效促使農(nóng)作物單產(chǎn)增加。然而,過高的景觀多樣性將使得景觀格局破碎化,它會削弱生態(tài)系統(tǒng)天敵和害蟲自我調(diào)節(jié)功能,降低農(nóng)業(yè)可持續(xù)性(張保華等,2007),造成農(nóng)作物減產(chǎn)。(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),采取災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制。農(nóng)業(yè)機(jī)械化對提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值有很大的貢獻(xiàn)[18]。通過面板數(shù)據(jù)模型估計(jì)顯示,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力對農(nóng)作物單產(chǎn)有促進(jìn)作用,而成災(zāi)面積對農(nóng)作物單產(chǎn)有反向作用,因此應(yīng)加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高農(nóng)作物生產(chǎn)的物質(zhì)裝備水平,同時(shí)應(yīng)提高災(zāi)害應(yīng)對措施,盡量避免因發(fā)生災(zāi)害造成農(nóng)作物減產(chǎn)。
一、在打造特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)方面成效明顯
近年來我縣特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,茶葉、趕黃草、黃花菜、紫薯被打造成了特色和亮點(diǎn)。其中古藺綠茶以其優(yōu)良品質(zhì)和全程無公害化管理遠(yuǎn)銷全國各地。古藺是四川省規(guī)劃的32個(gè)優(yōu)質(zhì)綠茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣之一,目前已建有各類基地近2萬畝,年總產(chǎn)量650t。其中“建新春露”、“景勝春”、“森山素茶”、“牛皮茶毛峰”、“牛皮茶特級”等茶葉品牌的開發(fā)已初具規(guī)模。多年來古藺縣委政府都很重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,早在2004年,古藺牛皮茶生產(chǎn)基地就被省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)為無公害茶葉生產(chǎn)基地;2005年獲得四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證;2008年獲得國家農(nóng)業(yè)部“北京中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心”有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證。目前正在建設(shè)的馬嘶鄉(xiāng)萬畝綠茶基地已基本實(shí)現(xiàn)了全程無公害化管理,綠色防控技術(shù)應(yīng)用達(dá)到最大化,古藺茶葉品牌影響力和市場競爭力正不斷得到提升。
二、我縣推廣綠色防控存在的主要問題
1.意識形態(tài)的障礙我縣屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)民文化教育水平和基本素質(zhì)普遍偏低,舊意識形態(tài)和落后的農(nóng)業(yè)管理方式還未徹底根除,加上綠色防控技術(shù)屬于新生事物,在理論和操作上還較為復(fù)雜,群眾一時(shí)無法對綠色防控新技術(shù)的有效性和經(jīng)濟(jì)性,做出正確的判斷,導(dǎo)致推廣出現(xiàn)較大阻力。
2.宣傳工作的滯后綠色防控屬于新生事物,技術(shù)更新較快,宣傳工作的嚴(yán)重滯后導(dǎo)致廣大群眾對綠色防控缺乏必要的了解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府對綠色防控宣傳重視力度不夠,不能有效地配合農(nóng)業(yè)推廣部門開展工作。
3.前期投入成本較高綠色防控新技術(shù)的使用成本和前期的投入較高。如太陽能殺蟲燈每盞燈安裝好需成本6000元左右,按每盞覆蓋50畝計(jì)算,畝需成本120元。如果不是政府投入,普通農(nóng)戶恐難以承受。稻田養(yǎng)鴨項(xiàng)目需要購置鴨苗、修建鴨棚、購買飼料等,每畝需資金300左右,對家庭收入偏低的農(nóng)戶來說也是一筆不小的開支。
4.部分綠色防控技術(shù)體系還不夠成熟,存在一定缺陷如殺蟲燈在誘殺農(nóng)業(yè)害蟲的同時(shí),對于趨光性的益蟲也會一網(wǎng)打盡,客觀上造成害蟲天敵的大量減少。性誘劑在暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣條件下效果會大幅度減弱。實(shí)施稻田養(yǎng)鴨的地區(qū)不能隨意施用農(nóng)藥,造成部分病蟲害得不到及時(shí)防治而出現(xiàn)減產(chǎn)等等。
5.農(nóng)村勞動力不足的影響有些綠色防控技術(shù)需要投入很多勞動力,如安插黃板、掛捕食螨、飼養(yǎng)天敵、安裝性誘劑等。目前我縣青壯年大都外出打工,家里多剩老弱病殘,如果額外請人工費(fèi)用較高不劃算,這直接影響了農(nóng)民接受新技術(shù)的積極性。
6.農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱的影響由于我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力還較為薄弱,常年的各類自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)威脅較大,民自身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比較薄弱。某些綠色防控新技術(shù)的推廣應(yīng)用又需要較高的投入和與采用以往不同的相應(yīng)的配套措施,這就讓農(nóng)民群眾有不安全感和對產(chǎn)出的不確定性,產(chǎn)生較大的抵觸情緒。
7.部分基地防控管理體系較為混亂綠色防控整個(gè)體系管理是建設(shè)過程中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),就目前我縣情況來看是重投入,輕管理,甚至有些地方?jīng)]有管理,導(dǎo)致推廣的效果不是很理想。如甜橙基地防控設(shè)施被損壞的情況時(shí)有發(fā)生;水稻田性誘器具無人定期換水和換誘芯,造成誘蟲效果差;田間黃板沒有人定期撤換,失去粘蟲效果.這些都直接影響最終的生態(tài)效益。
8.水稻、玉米等大宗作物綠色防控投入少,效果差水稻、玉米等大宗作物面積大,病蟲害種類多而復(fù)雜,山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,糧食價(jià)格較低,政府對綠色防控資金投入較少,造成綠色防控技術(shù)在大宗農(nóng)作物上推廣嚴(yán)重滯后。
三、對綠色防控技術(shù)推廣的幾點(diǎn)建議
1.轉(zhuǎn)變政府職能,讓政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)我縣的綠色防控工作一直是政府主導(dǎo),農(nóng)業(yè)推廣部門負(fù)責(zé)的工作局面。由于資金有限,落實(shí)面積較小,涉及農(nóng)作物品種和病蟲種類還不多,達(dá)不到預(yù)期效果。政府主導(dǎo)的技術(shù)推廣受到上級配套經(jīng)費(fèi)的影響較大,有時(shí)經(jīng)費(fèi)短缺就會造成了推廣不到位,出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象,直接影響了最終的效果。政府長期主導(dǎo)使農(nóng)戶對政府行為產(chǎn)生依賴性,不利于工作高效開展。要讓政府工作從主導(dǎo)變?yōu)橐龑?dǎo),改變農(nóng)戶的防控觀念,增強(qiáng)防控互利合作意識,充分利用各級財(cái)政綠色防控經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,調(diào)動廣大群眾的積極性。還需要建立以縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)推廣部門為主體,農(nóng)民植保專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民帶頭人廣泛參與的綠色防控多元化推廣機(jī)制,做到誰推廣誰受益,最終形成高效的運(yùn)行機(jī)制。
2.加大綠色防控理念的宣傳和灌輸,加強(qiáng)對綠色防控技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體、廣告牌、印發(fā)資料、科技趕集等形式大力宣傳“綠色植?！崩砟詈途G色防控技術(shù),做到人人知曉,人人支持。通過舉辦農(nóng)民田間學(xué)校、陽光培訓(xùn)等宣傳講解綠色防控技術(shù),做到學(xué)習(xí)和實(shí)踐結(jié)合,做到家喻戶曉,人人支持。
3.建立高效的管理機(jī)制,落實(shí)崗位職責(zé)要建立縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)推廣部門為主體,農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民帶頭人廣泛參與的有效的管理模式。充分發(fā)揮村級植保專業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,落實(shí)綠色防控體系中的各項(xiàng)任務(wù)及防控物資的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府要成了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對綠色防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和與縣級農(nóng)業(yè)推廣部門的溝通協(xié)作,使防控工作有序高效開展。
4.虛心聽取群眾意見,不斷完善綠色防控體系綠色防控取得成功與否的關(guān)鍵在于農(nóng)民群眾的支持和參與,只有農(nóng)民群眾在推廣中得到了實(shí)惠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能得到高效發(fā)展。虛心聽取群眾的意見,不斷完善整個(gè)綠色防控體系,才能更好的搞好病蟲害綜合治理工作,才能更好推動我縣農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
5.政府部門應(yīng)加大對綠色防控的資金投入,建立有效的資金運(yùn)行保障機(jī)制各級農(nóng)業(yè) 行政部門要積極爭取財(cái)政投入,多渠道籌措資金,支持綠色防控技術(shù)的技術(shù)集成、試驗(yàn)示范、推廣普及和宣傳培訓(xùn)等工作。要積極創(chuàng)新機(jī)制,制定相應(yīng)扶持政策,合理利用相關(guān)病蟲防治經(jīng)費(fèi),探索綠色防控技術(shù)補(bǔ)貼和物化補(bǔ)貼模式,提高農(nóng)民參與積極性。鼓勵社會資本參與綠色防控技術(shù)推廣和收益分配,建立政企共建、專業(yè)合作組織參與的多元化投入機(jī)制。
方法樣品的制備:藥材95%乙醇滲漉,滲漉液回收乙醇至無醇味,石油醚、乙酸乙酯、正丁醇分別萃取,分別得到石油醚、乙酸乙酯、正丁醇部位及水部位,分別將其減壓濃縮,得到各部位干浸膏備用。分別取適量紫藤瘤不同部位浸膏放入容量瓶中,加入少量DMSO溶解,無菌水定容,配制成5mg?mL-1的供試液。體外抗作物病原真菌活性試驗(yàn)抑菌試驗(yàn)方法 菌落生長速率法(江茂生等,2007):取1mL供試藥液,與9mL的PDA培養(yǎng)基于無菌試管中混勻,倒入無菌培養(yǎng)皿中制成帶藥的培養(yǎng)基平板,DMSO作空白對照。將病原真菌菌種接種在PDA平板培養(yǎng)基上活化3~5d后,用無菌打孔器在活化后的作物病原真菌菌落邊緣切下直徑6mm生長一致的菌餅。將打好的菌餅菌絲面向下,接于培養(yǎng)基平板中心,使菌絲與新鮮培養(yǎng)基充分接觸,防止感染其它雜菌,封口膜封口,然后于26℃恒溫培養(yǎng)箱培養(yǎng)3~5d。每個(gè)試驗(yàn)做3個(gè)重復(fù)。抑菌結(jié)果測量 采用十字交叉法,待空白對照菌落長至平板邊緣時(shí),測量各培養(yǎng)皿中的菌落生長直徑,以3次重復(fù)菌落直徑的平均值計(jì)算菌絲生長抑制率。菌絲生長抑制率(I)=(空白對照菌落生長直徑(C)-處理菌落生長直徑(T))/(空白對照菌落生長直徑(C)-6)×100%,即I(%)=(C-T)/(C-6)×100%。其中,6是菌餅直徑,單位為mm。
體外抗作物病原真菌活性結(jié)果通過體外抗作物病原真菌活性試驗(yàn),得到的結(jié)果如圖版Ⅰ所示。圖版Ⅰ結(jié)果顯示,紫藤瘤石油醚、乙酸乙酯和正丁醇部位在5mg?mL-1濃度下對油菜菌核菌、小麥赤霉菌、棉花枯萎菌、辣椒枯萎菌等4種病原真菌都有較好的抑菌效果,尤其是對油菜菌核菌、辣椒枯萎菌、小麥赤霉菌的抑制作用顯著。不同部位對農(nóng)作物病原真菌的抑制率采用十字交叉法,測量各培養(yǎng)皿中的菌落生長直徑,以三次重復(fù)菌落直徑的平均值計(jì)算菌絲生長抑制率(表略)?？梢钥闯?石油醚、乙酸乙酯及正丁醇三個(gè)部位對小麥赤霉菌的抑制率僅50%,對油菜菌核菌的抑制率均為100%。
本實(shí)驗(yàn)首次對紫藤瘤不同溶劑提取部位開展抑菌活性研究,以上實(shí)驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)紫藤瘤不同溶劑提取部位除了水相部位幾乎無抑制作用,其它3個(gè)提取部位對4種作物病原真菌均有一定的抑制作用,其中對油菜菌核菌的抑制作用最強(qiáng),其正丁醇提取部位、乙酸乙酯提取部位和石油醚提取部位在5mg?mL-1濃度下抑制率均能達(dá)到100%。以上結(jié)果提示我們,紫藤瘤的抑菌活性物質(zhì)分散在各個(gè)部位,非單一的次生代謝產(chǎn)物,可能為多種成分的綜合作用。紫藤瘤對棉花枯萎菌的抑制作用較弱,其正丁醇、乙酸乙酯和石油醚提取部位在5mg?mL-1濃度下抑制率分別為33.30%,33.30%和28.20%。本次試驗(yàn)除了紫藤瘤不同溶劑提取部位對辣椒枯萎菌的抑菌率相差相對較大外,其它3種真菌對紫藤瘤正丁醇、乙酸乙酯和石油醚提取部位的敏感性差異較小,抑菌率差異均在8%以內(nèi)。通過實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)紫藤瘤的石油醚、乙酸乙酯和正丁醇提取部位對4種供試真菌均有較好的抑制活性,提示紫藤瘤在生物農(nóng)藥開發(fā)領(lǐng)域應(yīng)該具有很好的發(fā)展前景及研究價(jià)值(齊巖等,2010,招衡,2010)。下一步應(yīng)開展紫藤瘤中抑菌活性物質(zhì)的分離和鑒定工作,明確其化學(xué)結(jié)構(gòu),并深入開展其抑菌機(jī)理的研究,從而為紫藤瘤在生物農(nóng)藥方面的研究開發(fā)奠定基礎(chǔ)。
一、總趨勢
根據(jù)山西省各地冬前農(nóng)作物病蟲越冬基數(shù)調(diào)查和省氣候中心2013年氣候趨勢預(yù)測,結(jié)合近年病蟲發(fā)生態(tài)勢,并組織有關(guān)專家會商分析,預(yù)計(jì)2013年山西省農(nóng)作物主要病蟲呈中等、局部偏重發(fā)生,發(fā)生程度接近2012年。全省病蟲草鼠發(fā)生面積1.8億畝次以上。偏重發(fā)生的病蟲有:地下害蟲、小麥紅蜘蛛、小麥穗蚜、玉米薊馬、玉米大斑病、粟葉甲、保護(hù)地蔬菜霜霉病、露地蔬菜病毒病和小菜蛾、馬鈴薯晚疫病以及南部的棉蚜、棉盲蝽、蘋果樹腐爛病、蘋果褐斑病等。
二、主要農(nóng)作物病蟲發(fā)生趨勢
1、小麥病蟲害 總體中等,局部偏重發(fā)生。其中小麥紅蜘蛛在晉南、晉東南麥區(qū)旱垣、向陽坡地偏重發(fā)生,發(fā)生面積490萬畝;小麥穗蚜偏重發(fā)生,發(fā)生面積550萬畝;小麥吸漿蟲偏輕發(fā)生,運(yùn)城、臨汾局部高水肥麥田中等發(fā)生,發(fā)生面積60萬畝;地下害蟲偏重發(fā)生,程度與上年持平,發(fā)生面積480萬畝;白粉病中等,局部偏重發(fā)生,發(fā)生面積310萬畝;紋枯病在南部高水肥麥田中等發(fā)生,發(fā)生面積280萬畝;小麥黑穗病偏輕發(fā)生,程度輕于上年,發(fā)生面積45萬畝;葉銹病中等至偏重發(fā)生,發(fā)生面積230萬畝;小麥條銹病在運(yùn)城南部麥區(qū)偏輕發(fā)生,發(fā)生面積60萬畝。
2、玉米病蟲害 總體中等發(fā)生。其中玉米螟在晉南及晉中甜糯玉米種植區(qū)中等,局部偏重發(fā)生,發(fā)生面積550萬畝次;玉米薊馬在運(yùn)城、朔州春玉米苗期偏重發(fā)生,發(fā)生面積200萬畝;玉米葉螨中等,局部偏重發(fā)生,程度重于上年,發(fā)生面積600萬畝;以小地老虎、蠐螬、金針蟲為主的地下害蟲在各玉米種植區(qū)的沿河下濕地普遍偏重發(fā)生,發(fā)生面積700萬畝;玉米大(小)斑病中等,忻定盆地、大同盆地、晉中東山以及太行山等冷涼山區(qū)偏重發(fā)生,發(fā)生面積800萬畝;玉米絲黑穗病在大同、太原、呂梁、長治等地中等發(fā)生,局部早播重茬低洼下濕地偏重發(fā)生,發(fā)生面積100萬畝;玉米矮花葉病在運(yùn)城春玉米田偏重發(fā)生,發(fā)生面積50萬畝以上;二點(diǎn)委夜蛾在運(yùn)城、臨汾、晉城、長治復(fù)播玉米田中等發(fā)生,發(fā)生面積180萬畝。
3、暴發(fā)性病蟲害 東亞飛蝗(夏蝗)偏輕發(fā)生,局部可能會出現(xiàn)高密度蝗點(diǎn),發(fā)生面積25萬畝,需防治面積15萬畝;土蝗在北部常發(fā)區(qū)中等、局部偏重發(fā)生,發(fā)生面積350萬畝左右;粘蟲偏輕,局部偏重發(fā)生,發(fā)生程度將重于近年,發(fā)生面積200萬畝次。
4、雜糧病蟲害 粟葉甲在忻州、長治、呂梁、晉中、太原、晉城等谷子主產(chǎn)區(qū)偏重發(fā)生,程度重于常年,發(fā)生面積150萬畝;粟灰螟偏輕發(fā)生,發(fā)生面積130萬畝;谷子白發(fā)病呈上升態(tài)勢,在晉城、長治、忻州等地偏輕發(fā)生,發(fā)生程度重于近年,發(fā)生面積70萬畝。高粱蚜在高粱集中產(chǎn)區(qū)偏重發(fā)生,發(fā)生面積20萬畝。
5、馬鈴薯病蟲害 馬鈴薯28星瓢蟲中等、局部偏重發(fā)生,發(fā)生面積180萬畝;馬鈴薯豆芫菁偏輕發(fā)生,發(fā)生面積75萬畝;馬鈴薯晚疫病偏重發(fā)生,發(fā)生面積200萬畝;馬鈴薯病毒病中等發(fā)生,發(fā)生面積80萬畝。
6、棉花病蟲害 棉花苗蚜偏重發(fā)生,發(fā)生面積50萬畝;棉鈴蟲在抗蟲棉田偏輕發(fā)生,在抗性差或非抗蟲棉田中等發(fā)生,發(fā)生面積130萬畝次;棉盲蝽二代中等發(fā)生,三代、四代偏重發(fā)生,發(fā)生面積80萬畝次;棉薊馬、棉葉螨偏輕發(fā)生,發(fā)生面積分別為35萬畝、40萬畝;煙粉虱偏輕發(fā)生,發(fā)生面積30萬畝;棉花苗病偏輕發(fā)生,發(fā)生面積20萬畝;棉枯萎病偏輕發(fā)生,發(fā)生面積18萬畝;棉黃萎病中等發(fā)生,發(fā)生面積35萬畝。
7、果樹病蟲害 蘋果樹腐爛病偏重發(fā)生,發(fā)生面積350萬畝;蘋果褐斑病中等至偏重發(fā)生,發(fā)生面積150萬畝;斑點(diǎn)落葉病中等發(fā)生,發(fā)生面積150萬畝;果樹白粉病偏輕至中等發(fā)生,發(fā)生面積120萬畝;果樹葉螨中等至偏重發(fā)生,發(fā)生面積300萬畝次;金紋細(xì)蛾中等至偏重發(fā)生,發(fā)生面積150萬畝次;果樹蚧殼蟲偏輕至中等發(fā)生,發(fā)生面積100萬畝;蘋小卷葉蛾,桃小食心蟲偏輕發(fā)生,發(fā)生面積分別為90萬畝、100萬畝;梨小食心蟲在桃樹和梨樹上偏重發(fā)生,發(fā)生面積80萬畝。
8、蔬菜病蟲害 保護(hù)地蔬菜苗期病害、枯萎病、莖基腐病、土傳病害、瓜類白粉病、黃瓜霜霉病、番茄疫病、葉霉病偏重發(fā)生;保護(hù)地蔬菜蚜蟲、美洲斑潛蠅、粉虱等小型害蟲以及野蛞蝓中等至偏重發(fā)生;露地蔬菜田小菜蛾、蚜蟲、甘藍(lán)夜蛾、煙青蟲、菜青蟲偏重發(fā)生;露地蔬菜病毒病、茄子黃萎病、番茄早疫病、大白菜霜霉病等中等,局部偏重發(fā)生。蔬菜病蟲發(fā)生面積1400萬畝次。
