時間：2022-05-22 10:42:56
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論文關(guān)鍵詞：高等農(nóng)林院校 環(huán)境工程專業(yè) 人才培養(yǎng)方案 教學(xué)改革
論文摘要：針對新形勢下非理工院校環(huán)境工程專業(yè)發(fā)展所面臨的問題，提出以深化環(huán)境工程專業(yè)本科教學(xué)改革和全面提高教學(xué)質(zhì)量為切入點的整改思路，并結(jié)合北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)本科培養(yǎng)方案的修訂實踐，確定了教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式的創(chuàng)新以及教學(xué)管理的規(guī)范化和教學(xué)隊伍的專業(yè)化等專業(yè)改革方向，走出了一條能夠適應(yīng)社會需要的環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)之路。
環(huán)境工程專業(yè)是一個應(yīng)用自然科學(xué)和社會科學(xué)原理以及工程技術(shù)協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展、保護和改善環(huán)境質(zhì)量的新興的寬口徑專業(yè)。根據(jù)教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》，環(huán)境工程專業(yè)包括原環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境規(guī)劃與管理、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水文地質(zhì)與工程地質(zhì)等專業(yè)。環(huán)境工程專業(yè)的業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具備城市和城鎮(zhèn)水、氣、聲、固體廢棄物等污染物防治以及給排水工程、水污染控制規(guī)劃和水資源保護等方面的知識，能從事規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理、教育和研究開發(fā)方面工作的高級工程技術(shù)人才。
環(huán)境工程屬于工科專業(yè)范疇，多設(shè)置在理工大學(xué)內(nèi)。由于我國的環(huán)境形勢呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、復(fù)合性、壓縮性的特點，發(fā)達國家在上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在我國近2O多年內(nèi)集中出現(xiàn)，所以就業(yè)市場對環(huán)境工程專業(yè)人才的需求日益增加，環(huán)境工程專業(yè)在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、綜合性高等院校廣泛開設(shè)。但是，這些高等院校的環(huán)境工程專業(yè)存在專業(yè)視野狹窄、專業(yè)師資結(jié)構(gòu)不合理、工程技術(shù)積累不足和專業(yè)氛圍不濃等問題，影響了本科生的質(zhì)量和就業(yè)。
因此，在新形勢下，如何繼承原有的專業(yè)傳統(tǒng)和特色、提高教學(xué)質(zhì)量、打造專業(yè)特色鮮明的適應(yīng)社會需要的復(fù)合型人才，是非理工高等院校環(huán)境工程專業(yè)建設(shè)急需探索的一個重要課題。筆者結(jié)合北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)本科培養(yǎng)方案的修訂實踐，就高等林業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和課程體系等方面的改革，提出一些建議和措施。
一、提高北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的必要性與緊迫性
長期以來，我國一直非常重視高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。2006年8月31日，同志在全國優(yōu)秀教師代表座談會上提出，要堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；把高等教育發(fā)展的重點放在提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)上；要密切高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系，堅持培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識、服務(wù)社會的辦學(xué)理念，加強研究和實踐，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力、實踐能力、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力。同年，同志又強調(diào)，要繼續(xù)深化教育體制改革，大膽創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和方法，努力提高高等教育質(zhì)量。根據(jù)這些指示精神，教育部于2007年下發(fā)了《關(guān)于高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》和《關(guān)于進一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，確定了今后幾年高等教育的工作重點就是提高教學(xué)質(zhì)量。這為我國今后一個時期高等教育的各項工作指明了方向。
環(huán)境工程本科專業(yè)經(jīng)過30年的建設(shè)，其課程體系正在不斷完善，已由過去的將大量的其他專業(yè)的課程“拿來”使用，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饾u建立起相對完整的課程體系。特別是進入21世紀(jì)以來，從學(xué)科長遠發(fā)展的角度出發(fā)，我國高等院校大力推進了環(huán)境工程專業(yè)的教學(xué)改革和建設(shè)。在“十五”期間，教育部高等學(xué)校環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會構(gòu)建了一套《高等學(xué)校本科環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范》；“十一五”期間，該專業(yè)規(guī)范還將進一步修改完善，以適應(yīng)國家對環(huán)境工程人才的需要。
然而，目前我國高等學(xué)校環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)的本科生還未被社會廣泛認可，學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新精神尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。例如，環(huán)境工程本科專業(yè)的多數(shù)畢業(yè)生還只是“萬金油”式的人才，哪方面的知識似乎都懂一些，但又都不精不深；有的畢業(yè)生眼高手低，與社會對專業(yè)人才的需求還存在一定的差距。
北京林業(yè)大學(xué)是一所以林學(xué)為特色的多科性大學(xué)，生態(tài)學(xué)、水土保持等學(xué)科專業(yè)屬于其傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科。學(xué)校曾于1997年開始招收環(huán)境工程專業(yè)本科生，后因師資力量薄弱、教學(xué)資源短缺、缺乏足夠的工程學(xué)科支撐等原因而停招。2007年，學(xué)校審時度勢，決定組建環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，并重新招收環(huán)境工程本科專業(yè)學(xué)生。為此，學(xué)校通過整合校內(nèi)相關(guān)學(xué)科的教育資源、引進國內(nèi)環(huán)境學(xué)科的優(yōu)秀師資以及予以政策和資金支持等，加強了環(huán)境工程專業(yè)的建設(shè)。
目前，如何實現(xiàn)北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)的跨越式發(fā)展，提高該專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)市場的競爭力，迅速在全國環(huán)境界占有一席之地，是一個亟待解決的問題。因此，從國家對環(huán)境工程專業(yè)教育質(zhì)量的要求、就業(yè)市場對環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生能力的要求以及北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)的發(fā)展歷程和存在的問題等方面出發(fā)，深化該專業(yè)教學(xué)改革和全面提高教學(xué)質(zhì)量是非常必要且緊迫的。
二、提高北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的思考與實踐
為了滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)環(huán)境工程專業(yè)人才的需求，迫切需要采取有效的措施提高環(huán)境工程專業(yè)的教育質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)的能力和水平。其中，優(yōu)化環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)方案就是具體措施之一。2007年，北京林業(yè)大學(xué)對各個專業(yè)的本科生培養(yǎng)方案進行了修訂。以此為契機，環(huán)境工程專業(yè)圍繞全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，通過解放思想、借鑒國內(nèi)外同類學(xué)科的經(jīng)驗，特別是借鑒國內(nèi)環(huán)境工程重點學(xué)科的培養(yǎng)方案(包括清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、同濟大學(xué)、浙江大學(xué)等)，制定出了以培育一流的創(chuàng)新型人才為目標(biāo)的較為合理的本科教學(xué)培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱。經(jīng)過近2年的教學(xué)實踐，改革已初顯成效。
(一)教學(xué)理念的創(chuàng)新
培養(yǎng)創(chuàng)新人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵。黨的十六大報告明確提出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！秉h的十七大報告又將“創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，而本科教育正是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)。這對高等教育提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
在社會發(fā)展的新階段，如果沒有解放思想、實事求是的精神，沒有與時俱進、開拓創(chuàng)新的勇氣，就難以克服現(xiàn)有的困難、應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，也難以實現(xiàn)人才培養(yǎng)的長遠目標(biāo)。因此，在制定人才培養(yǎng)方案的過程中，北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)不斷創(chuàng)新教學(xué)理念，沖破“一切妨礙創(chuàng)新的思想觀念”，革除“一切影響創(chuàng)新的體制弊端”，改變“一切束縛創(chuàng)新的做法規(guī)定”，通過反復(fù)討論和修改，并借鑒國內(nèi)重點大學(xué)相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)方案，逐漸構(gòu)建起了具有學(xué)校特色的環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)方案。
1．專業(yè)培養(yǎng)方式
北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)建立和完善了有利于學(xué)生健康成長的培養(yǎng)機制，采取靈活多樣的人才培養(yǎng)方式，包括課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、畢業(yè)論文(設(shè)計)、名師講堂、第二課堂素質(zhì)教育、講座、社團活動等。
2．專業(yè)課設(shè)置
北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)充分考慮了國家經(jīng)濟建設(shè)和行業(yè)發(fā)展的需要以及科技進步和社會發(fā)展的需要，根據(jù)學(xué)校的優(yōu)勢和特色，設(shè)置了諸如污染生態(tài)修復(fù)技術(shù)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、環(huán)境污染控制生物學(xué)、環(huán)境植物學(xué)、環(huán)境地學(xué)、林產(chǎn)化工污染控制、測量學(xué)、環(huán)境數(shù)據(jù)分析等具有高等林業(yè)院校優(yōu)勢和特色的課程，使人才的培養(yǎng)既具有鮮明特色又方向明確。
3．實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和工程訓(xùn)練
我國高等學(xué)校環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生在社會上不被重視的重要原因是學(xué)生的實踐能力較差、動手能力不強，而這又是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱、缺乏工程訓(xùn)練和創(chuàng)造性能力培養(yǎng)導(dǎo)致的。為此，教育部高等學(xué)校環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會在其制定的《高等學(xué)校本科環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范》中加大了實踐教學(xué)和工程訓(xùn)練的比重；同時，國家推行的環(huán)保注冊工程師制度也強調(diào)了高等院校應(yīng)加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和工程訓(xùn)練。
因此，北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)在制定人才培養(yǎng)方案時，借鑒國際知名大學(xué)在加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和工程訓(xùn)練方面的經(jīng)驗，在必修課中為學(xué)生安排了350學(xué)時的教學(xué)實驗課(其中專業(yè)課教學(xué)實驗84學(xué)時)和11周的專業(yè)教學(xué)實踐和工程訓(xùn)練(包括水污染控制工程課程設(shè)計2周、大氣污染控制工程課程設(shè)計1周、固體廢棄物處理處置技術(shù)課程設(shè)計1周、環(huán)境評價課程設(shè)計1周、環(huán)境工程專業(yè)綜合實習(xí)6周)；在選修課中又安排了88學(xué)時的專業(yè)教學(xué)實驗課和6周的專業(yè)教學(xué)實踐和工程訓(xùn)練(包括環(huán)境規(guī)劃與管理課程設(shè)計1周、環(huán)境數(shù)據(jù)分析課程設(shè)計1周、建筑給排水工程課程設(shè)計1周、環(huán)境植物學(xué)課程實驗1周、測量學(xué)課程設(shè)計1周)；此外，還安排了不少于14周的畢業(yè)論文(或設(shè)計)時間，其目的就是加強學(xué)生工程設(shè)計能力和動手能力的培養(yǎng)，使他們畢業(yè)后在工作崗位上具有適應(yīng)性強和上手快的能力。
4．學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)為本科學(xué)生在大學(xué)第三、四年安排了專業(yè)科技創(chuàng)新實踐活動，吸引一批學(xué)生參與到教師的科研活動中。其目的在于使學(xué)生在科研過程中逐步了解和掌握科學(xué)研究的基本程序，培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力、動手能力以及分析和解決問題的能力。
(二)教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新
北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)所確定的人才培養(yǎng)目標(biāo)是：要求學(xué)生系統(tǒng)地掌握基礎(chǔ)科學(xué)理論以及環(huán)境工程領(lǐng)域的知識和技能，具備一定的工程實踐能力和科學(xué)研究能力，成為能夠適應(yīng)社會發(fā)展需要、具有合理知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新意識的專門的工程技術(shù)人才；要求學(xué)生主要學(xué)習(xí)自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、環(huán)境工程及相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本知識，重點掌握生態(tài)環(huán)境工程設(shè)計方法與實驗技能，熟悉生態(tài)環(huán)境污染防治的科學(xué)研究方法和規(guī)劃、管理方法。要求學(xué)生具備的知識和能力包括：較好地掌握自然科學(xué)、人文藝術(shù)和社會科學(xué)的基礎(chǔ)知識，擁有較強的計算機和外語應(yīng)用能力、創(chuàng)新意識和獨立獲取知識的能力；系統(tǒng)地掌握生態(tài)環(huán)境污染防治工程設(shè)計知識，擁有工程運行管理能力；具有從事與生態(tài)環(huán)境污染防治相關(guān)的科學(xué)研究的能力，以及規(guī)劃與管理等方面的基本能力。
培育知識結(jié)構(gòu)合理、具有創(chuàng)新意識的專門工程技術(shù)人才，以滿足國家經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的實際需求，呼喚相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)體系，并將其具體落實在課程設(shè)置、任課教師配置、教材建設(shè)、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等各個方面，只有這樣才能培養(yǎng)出學(xué)生自己滿意且符合社會需要的優(yōu)秀人才3。因此，在修訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱時，北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)對各門課程的內(nèi)容進行了梳理，避免了課程之間內(nèi)容的重復(fù)，壓縮了一些課程的學(xué)時數(shù)，刪減了不合時宜的、陳舊落后的內(nèi)容，同時將新知識、新理論和新技術(shù)充實到教學(xué)內(nèi)容中。此外，根據(jù)社會發(fā)展對專業(yè)的需要，特別是針對我國正在推廣的環(huán)保注冊工程師制度和環(huán)境影響評價制度，在優(yōu)化課程體系時，北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)新增了幾門專業(yè)課，包括環(huán)境工程原理、環(huán)境流體力學(xué)與水文學(xué)、水泵與風(fēng)機、環(huán)境工程微生物學(xué)、施工技術(shù)與工程經(jīng)濟學(xué)等；制定了符合社會發(fā)展需要的能夠培養(yǎng)出一流人才的合理的教學(xué)大綱。
(三)教學(xué)模式的創(chuàng)新
我國的經(jīng)濟社會正處在快速發(fā)展的階段，且日益呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。多元化的世界需要多元化的人才，多元化的人才需要多元化的教育教學(xué)和多元化的教學(xué)模式。因此，北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)非常重視教學(xué)方法的改進，在拓寬國際化視野的同時，充分考慮學(xué)生發(fā)展方向和興趣取向的差別，引入現(xiàn)代化的教學(xué)手段，豐富教學(xué)內(nèi)容，擴大課堂教學(xué)的信息量，注重將最新的科學(xué)研究成果融入到教學(xué)環(huán)節(jié)中；在教學(xué)中充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，尊重學(xué)生的主體地位，注重因材施教，堅持培養(yǎng)目標(biāo)的多元化；堅持以人為本的原則，采用啟發(fā)式、研討式的教學(xué)方式，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力，促進學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和個性的發(fā)展。此外，針對選擇先就業(yè)的學(xué)生，通過開展創(chuàng)業(yè)教育，注重強化和拓展其工程實踐能力；針對擬進一步學(xué)習(xí)深造的學(xué)生，則加強其理論水平的提高和科學(xué)研究能力的培養(yǎng)，從而滿足各類型人才的不同需求，為多元化的人才培養(yǎng)提供生長的土壤與空間。
(四)教學(xué)管理的規(guī)范化
提高教學(xué)質(zhì)量，需要加強和完善各項教學(xué)管理制度，使之更加科學(xué)化和規(guī)范化。2年來，北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院建立了專業(yè)自我發(fā)展和自我約束的機制，健全和完善了教學(xué)管理制度，加強了對課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、教學(xué)考試、教學(xué)檔案、畢業(yè)論文等各個教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。其中，在課堂教學(xué)和實踐教學(xué)方面，規(guī)范了授課內(nèi)容和要求；在畢業(yè)論文方面，對論文選題、內(nèi)容和導(dǎo)師的指導(dǎo)工作都做了明確的規(guī)定，要求學(xué)生的畢業(yè)論文題目和內(nèi)容必須與指導(dǎo)教師的科研課題相結(jié)合，必須是“真刀真槍”的實際的科研項目，從而使學(xué)生能夠接觸到與社會實際緊密結(jié)合的科研項目。為了把好畢業(yè)設(shè)計(論文)這一關(guān)，學(xué)院還成立了畢業(yè)論文工作指導(dǎo)小組，對學(xué)生的畢業(yè)論文進行全過程監(jiān)控和指導(dǎo)，重點把握好論文的開題、中期檢查和畢業(yè)答辯3個環(huán)節(jié)，為每個環(huán)節(jié)都制定了一套具體的量化考核指標(biāo)。
(五)教學(xué)隊伍的專業(yè)化
教師是提高教學(xué)質(zhì)量的主體，教師的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)態(tài)度對提升教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要。為此，北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)一方面積極從國內(nèi)外著名科研院所和高校引進各類優(yōu)秀人才，以充實教師隊伍，提高教學(xué)隊伍的專業(yè)化水平；另一方面，注重加強年輕教師教學(xué)技巧的培訓(xùn)，通過“以老帶新”和組織教學(xué)基本功比賽等方式，提高青年教師的教學(xué)水平。目前，學(xué)院教師的博士化率達100，初步形成了以中青年教師為主體的知識結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍。
此外，通過建立崗位聘任和專業(yè)技術(shù)職稱聘任制度，充分調(diào)動廣大教師的教學(xué)積極性，激勵教師積極參與提高教學(xué)質(zhì)量的工程建設(shè)；同時，制定相關(guān)政策鼓勵教師申請教學(xué)研究項目和發(fā)表教改論文。2年來，學(xué)院承擔(dān)國家級教改項目1項、學(xué)校教改項目8項，有19位教師共發(fā)表教改論文10余篇。
論文關(guān)鍵詞:生態(tài)補償;機制;建立
論文摘要:廣義的生態(tài)補償，包括污染環(huán)境的補償和生態(tài)功能的補償，即包括對損害資源環(huán)境的行為進行收費或?qū)ΡＷo資源環(huán)境的行為進行補償，以提高該行為的成本或收益，達到保護資源的目的。狹義的生態(tài)補償是指生態(tài)功能的補償，即通過制度創(chuàng)新實行生態(tài)保護外部性的內(nèi)部化，讓生態(tài)保護成果的受益者支付相應(yīng)的費用。本文從我國生態(tài)工作的不足之處著手，分析并提出了一些具體的解決措施。
一、林業(yè)生態(tài)概述
林業(yè)建設(shè)具有很強的經(jīng)濟外部性。當(dāng)前，我國的林業(yè)發(fā)展正處在由采伐木材為主向生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)折時期，隨著六大林業(yè)工程的蓬勃開展，林業(yè)建設(shè)的生態(tài)補償被提上曰程。
森林資源不僅向人們提供木材、纖維、燃料、維生素和藥物等多種產(chǎn)品，更重要的是維持了地球生命支持系統(tǒng)，即涵養(yǎng)水源、保持水土、儲炭吐氧、減輕自然災(zāi)害、調(diào)價氣候、孕育和保存生物多樣性等功能，以及具有醫(yī)療保健、陶冶情操、旅游休憩等社會功能。過去，在資源無價、環(huán)境無價的觀念指導(dǎo)下，森林的生態(tài)效益未能進入市場，致使生態(tài)資本受損。
森林生態(tài)服務(wù)功能應(yīng)是生態(tài)補償?shù)闹匾罁?jù)，但由于缺乏統(tǒng)一的指標(biāo)和參數(shù)，不同研究結(jié)果出現(xiàn)很大的差異；有些搬用國外的標(biāo)準(zhǔn)，與我國社會經(jīng)濟現(xiàn)狀脫節(jié)，出現(xiàn)以天文數(shù)字計的生態(tài)效益和無人買單的矛盾現(xiàn)象；同時，現(xiàn)行的條塊分割的管理體制、以GDP為基礎(chǔ)的經(jīng)濟核算的制度以及干部考核標(biāo)準(zhǔn)制約了以科學(xué)為基礎(chǔ)的生態(tài)補償，而且，巨大的生態(tài)赤字和有限的國力支撐決定了生態(tài)補償只能是一個漸進的、長期的過程。
二、我國的生態(tài)補償工作存在的不足
（一）機制不活?，F(xiàn)在的保護補償基本上全靠國家財政，不但沒有調(diào)動全社會的積極性，而且許多地方產(chǎn)生了依賴思想。生態(tài)保護補償不能單靠==補貼，要建立補償制度，健全補償途徑，完善補償網(wǎng)絡(luò)。
（二）后勁不足。要變“輸血型”補償為“造血型”補償，尋找生態(tài)與經(jīng)濟、社會的結(jié)合點，采取有利于綜合發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的措施，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使補償區(qū)做到生態(tài)效益與經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合，實現(xiàn)三者共贏。
（三）科研基礎(chǔ)薄弱。森林、濕地具有巨大的生態(tài)效益，但目前沒有真正意義上的生態(tài)補償。
（四）補助標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，政策不穩(wěn)。補助應(yīng)按坡耕地的土地產(chǎn)出率（單產(chǎn)）和農(nóng)民的平均消費水平將中西部劃分為幾個大區(qū)和亞區(qū)，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，還可根據(jù)區(qū)內(nèi)的平均水平，細分補償級；另外，在分區(qū)的基礎(chǔ)上，分林種、草種、樹種、配置方式確定種苗補助標(biāo)準(zhǔn)體系，并考慮農(nóng)民育苗的管護費用。
（五）生態(tài)學(xué)效益與現(xiàn)行經(jīng)濟、社會條件缺乏有機的結(jié)合，使得生態(tài)補償難以納入社會經(jīng)濟發(fā)展綜合決策之中。
（六）森林保護與發(fā)展經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念薄弱。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化要靠發(fā)展來解決，以發(fā)展來促保護，以發(fā)展來促建設(shè)。森林資源的保護要解決貧困問題，在補償制度的實施過程中，變“輸血型”補償為“造血型”補償，關(guān)注補償?shù)貐^(qū)的發(fā)展問題，使有限的資金更加有效，最終實現(xiàn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，人類社會與自然協(xié)調(diào)發(fā)展
三、建立生態(tài)補償機制的思考
（一）加快建立“環(huán)境財政”。把環(huán)境財政作為公共財政的重要組成部分，加大財政轉(zhuǎn)移支付中生態(tài)補償?shù)牧Χ取０凑胀晟粕鷳B(tài)補償機制的要求，進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。資金的安排使用，應(yīng)著重向欠發(fā)達地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、水系源頭地區(qū)和自然保護區(qū)傾斜，優(yōu)先支持生態(tài)環(huán)境保護作用明顯的區(qū)域性、流域性重點環(huán)保項目，加大對區(qū)域性、流域性污染防治，以及污染防治新技術(shù)新工藝開發(fā)和應(yīng)用的資金支持力度。重點支持礦山生態(tài)環(huán)境治理，推動礦山生態(tài)恢復(fù)與土地整理相結(jié)合，實現(xiàn)生態(tài)治理與土地資源開發(fā)的良性循環(huán)。采取“以能代賑”等措施，通過貨幣幫助或?qū)嵨镅a貼，大力支持開發(fā)利用沼氣、風(fēng)能、太陽能等非植物可再生燃能源，來保證“休樵還植”，以解決農(nóng)村特別是西部地區(qū)農(nóng)村燃能問題。
（二）完善現(xiàn)行保護環(huán)境的稅收政策，增收生態(tài)補償稅，開征新的環(huán)境稅，調(diào)整和完善現(xiàn)行資源稅。將資源稅的征收對象擴大到礦藏資源和非礦藏資源，增加水資源稅，開征森林資源稅和草場資源稅，將現(xiàn)行資源稅按應(yīng)稅資源產(chǎn)品銷售量計稅改為按實際產(chǎn)量計稅，對非再生性、稀缺性資源課以重稅。通過稅收杠桿把資源開采使用同促進生態(tài)環(huán)境保護結(jié)合起來，提高資源的開發(fā)利用率。同時，加強資源費征收使用和管理工作，增強其生態(tài)補償功能。進一步完善水、土地、礦產(chǎn)、森林、環(huán)境等各種資源稅費的征收使用管理辦法，加大各項資源稅費使用中用于生態(tài)補償?shù)谋戎?，并向欠發(fā)達地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、水系源頭地區(qū)和自然保護區(qū)傾斜。
（三）建立以政府投入為主、全社會支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資融資體制。建立健全生態(tài)補償投融資體制，既要堅持政府主導(dǎo)，努力增加公共財政對生態(tài)補償?shù)耐度?，又要積極引導(dǎo)社會各方參與，探索多渠道多形式的生態(tài)補償方式，拓寬生態(tài)補償市場化、社會化運作的路子，形成多方并舉，合力推進。逐步建立政府引導(dǎo)、市場推進、社會參與的生態(tài)補償和生態(tài)建設(shè)投融資機制，積極引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。按照“誰投資、誰受益”的原則，支持鼓勵社會資金參與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境污染整治的投資。積極探索生態(tài)建設(shè)、環(huán)境污染整治與城鄉(xiāng)土地開發(fā)相結(jié)合的有效途徑，在土地開發(fā)中積累生態(tài)環(huán)境保護資金。積極利用國債資金、開發(fā)性貸款，以及國際組織和外國政府的貸款或贈款，努力形成多元化的資金格局。
（四）積極探索市場化生態(tài)補償模式。引導(dǎo)社會各方參與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。培育資源市場，開放生產(chǎn)要素市場，使資源資本化、生態(tài)資本化，使環(huán)境要素的價格真正反映它們的稀缺程度，可達到節(jié)約資源和減少污染的雙重效應(yīng)，積極探索資源使(取)用權(quán)、排污權(quán)交易等市場化的補償模式。完善水資源合理配置和有償使用制度，加快建立水資源取用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和租賃的交易機制。探索建立區(qū)域內(nèi)污染物排放指標(biāo)有償分配機制，逐步推行政府管制下的排污權(quán)交易，運用市場機制降低治污成本，提高治污效率。引導(dǎo)鼓勵生態(tài)環(huán)境保護者和受益者之間通過自愿協(xié)商實現(xiàn)合理的生態(tài)補償。
（五）加強生態(tài)保護和生態(tài)補償?shù)牧⒎üぷ?。環(huán)境財政稅收政策的穩(wěn)定實施，生態(tài)項目建設(shè)的順利進行，生態(tài)環(huán)境管理的有效開展，都必須以法律為保障。為此，必須加強生態(tài)補償立法工作，從法律上明確生態(tài)補償責(zé)任和各生態(tài)主體的義務(wù)，為生態(tài)補償機制的規(guī)范化運作提供法律依據(jù)。應(yīng)盡快制訂《可持續(xù)發(fā)展法》、《西部地區(qū)環(huán)境保護法》等，對生態(tài)、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出全局性的戰(zhàn)略部署，對西部的生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出科學(xué)、系統(tǒng)的安排。同時修訂《環(huán)境保護法》，使其更加關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)；完善環(huán)境污染整治法律法規(guī)，把生態(tài)補償逐步納入法制化軌道。
（六）確定西部生態(tài)補償重點，突破領(lǐng)域。生態(tài)補償點多面廣，任務(wù)艱巨。西部生態(tài)保護與建設(shè)亟需在一些領(lǐng)域重點突破，以點帶面，推動生態(tài)補償發(fā)展。應(yīng)按照西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體部署，以西部地區(qū)尤其是西部貧困和生態(tài)脆弱區(qū)為重點，把生態(tài)補償納入“十一五”規(guī)劃，加強規(guī)劃引導(dǎo)，提出各類生態(tài)補償問題的優(yōu)先次序及其實施步驟，抓緊研究制定比較完整的的生態(tài)補償政策。
（七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高生態(tài)補償?shù)木C合效益。建立和完善生態(tài)補償機制是一項開創(chuàng)性工作，必須有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。
綜上所述，生態(tài)補償機制一方面靠的扶持，逐步還清老帳，并承擔(dān)公益事業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。從長遠看，要規(guī)范補償機制，科學(xué)地確定補償標(biāo)準(zhǔn)，充分利用市場機制，拓寬投資渠道和群眾參與力度，采用稅費和法律等手段，使得經(jīng)營部門和個人得到合理的補償，并激發(fā)群眾在保護環(huán)境和生態(tài)建設(shè)的積極性。
一、林業(yè)生態(tài)工程的概念
林業(yè)生態(tài)工程是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)工程原理,針對自然資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀所進行的以木本植物為主題,并將相應(yīng)的植物、動物、微等生物種群人工匹配結(jié)合而形成的穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過程。它本身包括著傳統(tǒng)的造林綠化內(nèi)容,一些成功的單項造林技術(shù)與新技術(shù)的篩選與應(yīng)用,但不是簡單“相加”與“拼盤,’;它的目的不僅只考慮經(jīng)濟效益,而是經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益并重;它的全過程是配套技術(shù)合理組合的完整工藝流程。
二、林業(yè)生態(tài)工程的基本原理
1、系統(tǒng)論原理
人工生態(tài)系統(tǒng)的建造調(diào)控是生態(tài)工程的主要目的所在。我國著名科學(xué)家錢學(xué)森教授給“系統(tǒng)”所下的定義是“由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機整體”、凡是一個系統(tǒng)它應(yīng)具備如下特征。
1.1結(jié)構(gòu)的有序性
一個系統(tǒng)既然是廣有機整體,它本身必須具備自然或人為劃定的明顯邊界,邊界內(nèi)的功能具有明顯相對的立性。一片果園、一個人工林它與相鄰的系統(tǒng)是具有明顯邊界的,其功能與其他系統(tǒng)也是不同的。同時,每一個系統(tǒng)本身一定要有兩個或兩個以上的組分所組成。系統(tǒng)內(nèi)的組分之間具有復(fù)雜的作用和依存關(guān)系。作為人工林生態(tài)系統(tǒng),本身就包括著森林生物和森林環(huán)境兩大組分,而其兩大組分又可以自成系統(tǒng)(于系統(tǒng))。像森林生物要分成植物(林木與伴生植物)、動物(鳥獸、昆蟲)、微生物(真菌、細菌);從環(huán)境角度講,作為人工生態(tài)系統(tǒng)又應(yīng)當(dāng)分成自然環(huán)境和社會經(jīng)濟環(huán)境。這些組分形成了復(fù)雜的水平分離和垂直分離。
1.2系統(tǒng)的整體性
為一個穩(wěn)定高效的系統(tǒng)必然是一個和諧的整體,各組分之間必須具有適當(dāng)?shù)牧康谋壤P(guān)系和明顯的功能上的分工與協(xié)調(diào),只有這樣才能使系統(tǒng)順利完成能量、物質(zhì)、、價值的轉(zhuǎn)換功能。系統(tǒng)中某一個組分發(fā)生量的變化以后必然影響到其他組分的反應(yīng),最終影響到整個系統(tǒng)。林、眶生態(tài)工程設(shè)計、建造過程中一個重要任務(wù)就是如何通過整體結(jié)構(gòu)的建造而實現(xiàn)人工生態(tài)系統(tǒng)的高功能。
2、環(huán)境因子的綜合性
自然界中眾多個環(huán)境因子都有自己的計算單位,每個因子也都是對生物產(chǎn)生重大影響,在林業(yè)生態(tài)工程中要十分注意的是多項因子對生物群落的綜合作用。這種綜合影響的作用往往與單因子影響有巨大的差異。如何進行多因子綜合評價對今后林業(yè)生態(tài)工程研究是十分重要的。
3、食物鏈原理
食物鏈與食物網(wǎng)是生態(tài)學(xué)的重要原理,食物鏈與食物網(wǎng)中的綠色植物通過葉綠素使太陽能轉(zhuǎn)化為能貯存于植株之中,所以,稱綠色植物為“生產(chǎn)者”。綠色植物被草食動物所食,草食動物被肉食動物吃掉,這些動物中有的吃草,有的吃其他動物以維持其生命。植物和動物殘體又可為小動物和低等生物分解、以這種吃與被吃關(guān)系形成的關(guān)系稱之為食物鏈關(guān)系。后兩者分別稱之為“消費者”和“分解者”。
4、擴大視野,修正傳統(tǒng)林業(yè)概念
多少年來我國大農(nóng)業(yè)范疇一直存在著一個傳統(tǒng)觀念;農(nóng)業(yè)就是糧食、林業(yè)就是“大木頭”、畜牧業(yè)就是豬和雞。林業(yè)建設(shè)幾年來一直認為用材林才是林,造林就是刨坑栽樹,農(nóng)業(yè)防護林就是大小方田林網(wǎng)。林越來越萎縮,概念越來越窄,專業(yè)越分越細,將一個森林大系統(tǒng)分割得零零落落,把很多本
來屬于林業(yè)范疇的東西,如中草藥、食用菌、野生動植物、野生花卉、香料植物甚至果樹都拒之門外。這種觀點對我國林業(yè)的發(fā)展是十分有害的。提出林業(yè)生態(tài)工程就是要歸還林業(yè)的本來面目,把林業(yè)作為一個完整的大系統(tǒng)來看待,發(fā)揮林業(yè)的綜合功能。
三、未來發(fā)展趨勢與展望
現(xiàn)代林業(yè)的一個突出特點是森林生態(tài)環(huán)境意義的加強。針對這種形勢,大多數(shù)國家的林業(yè)發(fā)展都在做出新的選擇,進行深刻革新。無論是提供林產(chǎn)品、保持森林生產(chǎn)力的穩(wěn)定和增長,還是發(fā)揮森林的環(huán)境服務(wù)功能;無論是營造各種類型的人工林,還是對現(xiàn)有森林進行經(jīng)營,按照持續(xù)發(fā)展的要求,都必須建立和維持一個健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),使人類的利用和干擾保持在森林生態(tài)系統(tǒng)可容忍的限度內(nèi)。公務(wù)員之家
在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理方面,日本、美國、法國等國家發(fā)展了水土流失控制的工程措施和快速的工程綠化技術(shù),致力于形成以森林為主的流域治理的森林工程體系。其發(fā)展趨勢是,生態(tài)環(huán)境治理與水土資源的保護、改良、合理利用相結(jié)合、以充分發(fā)展水土資源的生態(tài)、經(jīng)濟效益,促進區(qū)域生態(tài)安全與協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時,森林的多目標(biāo)經(jīng)營已成為各國的主要研究內(nèi)容。在我國,林業(yè)生態(tài)工程領(lǐng)域的研究雖取得了一系列的科研成果,并具有一定的應(yīng)用性和學(xué)術(shù)水平,但從林業(yè)生態(tài)工程高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的角度來看,還需進一步調(diào)整與完善。隨著我國生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的深入發(fā)展,對生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)技術(shù)提出了更高的要求。今后林業(yè)生態(tài)工程學(xué)科面臨點和難點問題是:(1)人工防護林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性維持;(2)干旱地區(qū)林木水分生理,植被土壤水文生態(tài)過程;(3)區(qū)域森林植被建設(shè)適宜度與生態(tài)用水的關(guān)系;(4)抗性植物材料的選擇和繁育;(5)區(qū)域性防護林恢復(fù)與重建的生態(tài)經(jīng)濟評價。
隨著經(jīng)濟的增長,人們對資源和環(huán)境的利用日益增加,造成了一系列的環(huán)境問題,在一定程度上限制了經(jīng)濟的發(fā)展,還影響我們子孫后代的利益。而這些環(huán)境問題都與森林資源的減少有著密切的關(guān)系,開展森林環(huán)境的修復(fù)工作及植被恢復(fù)和重建的研究顯得尤為重要。我國先后確立的六大林業(yè)生態(tài)工程對于加速實現(xiàn)山川秀美的宏偉目標(biāo),維護國家生態(tài)安全,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義[1]。
1 林業(yè)生態(tài)工程簡述
林業(yè)生態(tài)工程是指依據(jù)生態(tài)學(xué)、林學(xué)及生態(tài)控制論原理,針對自然資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,設(shè)計、建造與調(diào)控以木本植物為主體的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的工程技術(shù)[1]。其目的是在滿足人們對森林資源的需求時,達到經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。不僅提供優(yōu)美的生活環(huán)境,還在林業(yè)生產(chǎn)過程中達到一種和諧、具有較高綜合效益的發(fā)展關(guān)系。
2 我國林業(yè)生態(tài)工程簡介
我國從基本國情出發(fā),圍繞新時期林業(yè)建設(shè)的總目標(biāo),相繼實施了六大林業(yè)重點工程。這是對我國林業(yè)生產(chǎn)力布局進行的一次重大戰(zhàn)略性調(diào)整,已被列入國家“十五”計劃綱要。
天然林保護工程:是林業(yè)的“天”字號工程,一號工程,也是我國投資最大的生態(tài)工程。包括三個層次:全面停止長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林采伐;大幅度調(diào)減重點國有林區(qū)的木材產(chǎn)量;保護好其他地區(qū)的天然林資源。主要解決這些地域的天然林的休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展問題[2]。
退耕還林工程:是林業(yè)建筑史上涉及范圍最大、公眾參與度最高性的生態(tài)建設(shè)工程,以解決水土流失問題為首任。計劃建立以灌木為主、喬灌草相結(jié)合的恢復(fù)保護性和生產(chǎn)性兼顧的人工生物群落,在最短的時間內(nèi)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,扼制土地沙化和沙塵暴,同時生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)飼草飼料,發(fā)展畜牧業(yè)[2]。
三北和長江中下游地區(qū)等防護林體系建設(shè)工程:我國涵蓋面最大,內(nèi)容最豐富的防護林體系建設(shè)工程[2]。工程包括東北西部、華北北部和西北地區(qū)的13個省的590個縣(旗、市、區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。工程計劃造林314億畝,并對10178億畝森林實行有效保護[2]。
京津風(fēng)沙源治理工程:是一項意義特殊的“形象工程”,也是環(huán)京津生態(tài)圈建設(shè)的主體工程。其規(guī)模雖然不大,但對首都乃至全國都極具意義。主要解決首都周圍地區(qū)的風(fēng)沙問題。工程建設(shè)內(nèi)容分為造林營林、退耕還林、草地治理、水利配套設(shè)施建設(shè)和小流域綜合治理[2]。
野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)工程:是一個主要解決物種保護、自然保護和濕地保護等的生態(tài)保護工程,也是我國應(yīng)對國際氣候,樹立國際良好形象的“外交工程”。該工程目標(biāo)是拯救一批國家重點保護的野生動植物,擴大、完善和新建一批國家級自然保護區(qū)、種源基地及珍稀植物培育基地,恢復(fù)和發(fā)展珍稀物種資源,形成一個布局合理、類型齊全、設(shè)施先進、管理高效、具有國際重要影響的自然保護網(wǎng)絡(luò)[2]。
重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程:是一項增強林業(yè)實力的“希望工程”,也是以解決木材和林產(chǎn)品供應(yīng)問題為目標(biāo)的骨干工程。該工程根據(jù)森林分類區(qū)劃的原則,在自然條件優(yōu)越、立地條件好、地形較平緩、不易造成水土流失的區(qū)域,大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林[2]。
3 我國林業(yè)生態(tài)工程現(xiàn)狀與存在的問題
我國林業(yè)生態(tài)工程成績斐然,但在以下三個方面中存在一些問題:(1)非重點區(qū)域的林業(yè)工程項目建設(shè)科技含量較低,片面的純林種植,“外來樹種”引種少;樹種結(jié)構(gòu)不合理等。(2)森林覆蓋率分布不均衡,人均占有森林面積和蓄積量遠遠低于世界人均水平,森林覆蓋率比世界平均水平也相差很多[3]。(3)“邊治理、邊破壞”現(xiàn)象嚴重。由于傳統(tǒng)思想和長期以來人們對林業(yè)的認識存在嚴重偏差,造成了人們往往把林業(yè)只當(dāng)作產(chǎn)業(yè)或一般的經(jīng)濟來看待,忽視了林業(yè)的生態(tài)效益和社會效益。
4 我國林業(yè)生態(tài)工程的未來發(fā)展趨勢
隨著我國生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的深入發(fā)展,對生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)技術(shù)提出了更高的要求[4]。林業(yè)生態(tài)工程總的發(fā)展趨勢是以水土保持、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護與恢復(fù)等生態(tài)環(huán)境保護目的為主,按照不同的自然區(qū)域,形成以多年生木本植物為主體的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟體系,從而促進國民經(jīng)濟向著可持續(xù)方向發(fā)展[1]。
結(jié)論:林業(yè)生態(tài)工程是隨著現(xiàn)代林業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展,在繼承傳統(tǒng)栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上,逐漸形成了具有我國特色的符合我國國情的一門新的工程。它不僅是從單一的水土保持林草措施來進行水土保持的生物措施,而且是從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度來研究林業(yè)發(fā)展的措施,其具有美好的發(fā)展前景。
摘要：隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平也得以進一步發(fā)展進步，在林業(yè)工程進一步發(fā)展優(yōu)化的今天，人們更加的注重對林業(yè)工程森林資源和實際環(huán)境的監(jiān)測工作。在這些工作中，將計算機有效應(yīng)用到其中有著重要的現(xiàn)實意義，可以在很大程度上保證林業(yè)工程的健康持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:林業(yè)工程；計算機；措施
1計算機技術(shù)在林業(yè)工程中的應(yīng)用必要性
1.1粗放管理期待信息技術(shù)目前，大量的數(shù)據(jù)經(jīng)過統(tǒng)計進行相應(yīng)計算從而得到歸納的情況，是森工企業(yè)管理主要采用的模式。但此統(tǒng)計形式大多通過手工完成，某種程度上會有失誤而引起不準(zhǔn)確的結(jié)果。林木檢尺管理中還是用尺桿檢尺人工統(tǒng)計的方法，很顯然會出現(xiàn)誤差，而且對經(jīng)濟也有不利影響。
1.2企業(yè)經(jīng)營決策呼喚信息技術(shù)以前森工企業(yè)的管理是人工統(tǒng)計和手工記賬的模式，既消耗人力浪費時間又存在很大誤差，但用信息技術(shù)就能把幾天的工作量完成。并且從數(shù)據(jù)上分析，對一些具體數(shù)量產(chǎn)量的樹種以及占不同單位生產(chǎn)比例的樹木，手工記賬是無法達到的。
1.3借助信息技術(shù)實現(xiàn)模似仿真運用地理資源相關(guān)系統(tǒng)，森工企業(yè)疊加有關(guān)數(shù)字地圖、森林中的制備資料等，形成了比較實際的的三維電子沙盤。給預(yù)防火災(zāi)、森林管理等工作提供了真實可現(xiàn)的環(huán)境，使不同方案之間對比清晰，真實再現(xiàn)了決策不一的場景。
1.4信息技術(shù)是減少管理成本的載體文件制定完成，發(fā)送到指定單位只需輕輕點擊一下，而且收集相關(guān)資料的工作僅是關(guān)鍵詞語的輸入，無需查看文摘，剩下的事情讓計算機完成。手工作業(yè)做這些是無法企及的。
2計算機技術(shù)在林業(yè)工程中的應(yīng)用措施
2.1在森林資源管理上的應(yīng)用在林業(yè)工程的發(fā)展中，會涉及到很多的植物種植，而對于植物的選擇也要嚴格的根據(jù)具體植物的特點以及實際地區(qū)土質(zhì)的情況，這項工作就會花費很多的人力和物力。比如對于林業(yè)工程造林區(qū)的可視圖繪制，就需要有很多的人員和時間來完成，這就在一定程度上造成林業(yè)工程造林工作效率的地下，也會加大造林工作的時間周期，一般在一年以上。而如果積極的引進計算機技術(shù)，可以很好的解決這一問題，應(yīng)用計算機技術(shù)可以更快更準(zhǔn)確的做好對區(qū)域可視圖的規(guī)劃制作，這就在很高程度上促進了工作效率的提升。有關(guān)林業(yè)工程的造林人員可以應(yīng)用計算機系統(tǒng)制作出的可視圖清楚的看到區(qū)域內(nèi)的生物體，實現(xiàn)對其具體種類特點的分析，以此正確的、快速的制定出游戲的生產(chǎn)及經(jīng)營方案。并且也可以通過計算機制作出的可視圖來實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營方案有效性的論證。除此之外，計算機可視圖系統(tǒng)可以將地區(qū)的實際情況做成地情分析圖，以此方便林業(yè)工程工作人員正確的做好對林業(yè)工程的科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，以為后期的實際工作做好保障，最終提升整體林業(yè)工程的工作效率。
2.2在信息管理上的應(yīng)用林業(yè)工程的信息涵蓋有著非常廣的范圍，所以對其數(shù)據(jù)的有效管理有很大的難度，而對計算機系統(tǒng)技術(shù)的有效應(yīng)用可以很好的解決這一問題。利用GSP技術(shù)對相關(guān)數(shù)據(jù)進行檢測和采集，最后對采集到的信息實現(xiàn)分析統(tǒng)計以及計算管理，進而強化計算機系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用效率。林業(yè)工程信息系統(tǒng)的技術(shù)處理，可以很好的降低具體的工程難度以及實現(xiàn)工作量，實現(xiàn)對林業(yè)工程數(shù)據(jù)的分析整理。比如可以有效應(yīng)用計算機自動控制技術(shù)，在林業(yè)工程的管理工作中建立健全信息管理系統(tǒng)，按照正確的數(shù)據(jù)分析以及排序方式，通過計算機軟件的分析之后，實現(xiàn)對林業(yè)工程數(shù)據(jù)信息的有效管理，并且可以按照有關(guān)的結(jié)果實現(xiàn)對信息的有效管理，更好的促進林業(yè)工程的工作效率。
2.3在繪圖中的應(yīng)用林業(yè)項目的工作，其最為重要的任務(wù)就是實現(xiàn)對林業(yè)工程制圖的設(shè)計，它是項目的指標(biāo)，可以指導(dǎo)工程，保證工程的平穩(wěn)發(fā)展，所以合理、準(zhǔn)確的借鑒先進經(jīng)驗曬西安對制圖的繪制是必不可少的，高質(zhì)量的圖形可以顯示林業(yè)工程各個資源的實際分布情況，也可以把重點放在保護森林資源和林業(yè)發(fā)展方向。如果選擇傳統(tǒng)的手繪制圖方式，其有著很強的主觀性，而林業(yè)工程的繪圖過程又非常的繁瑣復(fù)雜，所以要想保證林業(yè)工程的圖紙實際規(guī)格以及高效的正確性比較困難。而計算機控制技術(shù)的應(yīng)用有效的解決了之前傳統(tǒng)手工繪圖工作的困難，很好的減少了人的主觀性參與，進一步提高了制圖的準(zhǔn)確性。而林業(yè)工程制圖工作中對于計算機的應(yīng)用通常包含有全球定位系統(tǒng)以及遙感技術(shù)，我們可以在實際工作中添加繪圖工具，與之實現(xiàn)結(jié)合使用，以此進一步提高林業(yè)工程的實際繪圖質(zhì)量，也很方便實現(xiàn)對施工圖紙的修改,以此進一步提升林業(yè)工程制圖質(zhì)量安全。
2.4防止災(zāi)害上的應(yīng)用林區(qū)林業(yè)工程的建設(shè)發(fā)展已然逐步形成一定的規(guī)模，大小不一，其蘊含著豐富多樣的草地資源。而樹木的生長很容易受到自然條件、火災(zāi)以及病蟲害等等因素的影響，這在很大程度上影響著林業(yè)工程樹木的高質(zhì)量生長，所以做好林業(yè)工程的災(zāi)害管理是非常重要的。由于不同的樹木其適應(yīng)環(huán)境的水平能力也存在一定的差異，這也在一定程度上擴大了一些病蟲害的影響范圍，也就非常容易導(dǎo)致較大區(qū)域的林業(yè)經(jīng)濟損害。所以實際工作中為了很好的避免這一現(xiàn)象，林業(yè)工程的有關(guān)林業(yè)管理中心應(yīng)充分發(fā)揮計算機相關(guān)技術(shù)的優(yōu)勢，建設(shè)國防系統(tǒng)的可靠性，減少不必要的經(jīng)濟損失，增強林業(yè)工程的服務(wù)功能。例如，在一些區(qū)域性突發(fā)災(zāi)害的現(xiàn)象中，林業(yè)工程中林業(yè)管理者可以利用計算機技術(shù)建立可靠的自然災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，對災(zāi)區(qū)進行實時監(jiān)測，降低災(zāi)害風(fēng)險。在構(gòu)建系統(tǒng)的過程中，可以充分發(fā)揮GPS系統(tǒng)、GIS的優(yōu)勢，在災(zāi)害多發(fā)地區(qū)集中監(jiān)測。在這些方面做的工作，可以逐步提高林業(yè)管理的綜合效益，擴大林業(yè)項目的影響范圍。
總之，在我國科學(xué)技術(shù)水平以及經(jīng)濟建設(shè)水平的不斷發(fā)展，這在很大程度上為林業(yè)工程的建設(shè)發(fā)展提供了方便，但也帶來了很大的挑戰(zhàn)。故而作為我國經(jīng)濟社會以及生態(tài)化建設(shè)發(fā)展的重要工作之一，在以后的實際工作中，我們要積極應(yīng)用計算機技術(shù)在林業(yè)工程的發(fā)展中，以此促進林業(yè)工程的更好更快發(fā)展。
作者：滕軼 單位：國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院
[摘要]隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，我國粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式，使得生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了很大的矛盾。為了緩解經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，我國在林區(qū)工作中開展了生態(tài)林業(yè)工程，生態(tài)林業(yè)工程對保護環(huán)境，預(yù)防自然災(zāi)害，保障農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，促進人類與自然的和諧發(fā)展具有重要的意義。但是目前在我國生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的過程中仍然存在很多的問題，加劇了我國進行生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)與發(fā)展的迫切性。本文分析了當(dāng)前我國生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中存在的問題，并總結(jié)了生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展對策，以供參考。
[關(guān)鍵詞]生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)；發(fā)展對策
隨著我國改革開放事業(yè)的不斷深入，我國的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，取得了可喜的成績，但是經(jīng)濟發(fā)展的同時，對生態(tài)環(huán)境造成了十分嚴重的破壞，因此改善生態(tài)環(huán)境，促進環(huán)境、人、社會三者之間的和諧發(fā)展成為了21世界中國面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。實施生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，通過森林改善生態(tài)環(huán)境、保護生物資源、維護生態(tài)平衡，促進生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展，對國家和社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。生態(tài)林業(yè)工程作為林業(yè)未來的發(fā)展方向，主要利用科學(xué)技術(shù)，對林區(qū)進行科學(xué)的布局和規(guī)劃，堅持人與自然和諧相處的原則，改善林業(yè)的經(jīng)營方式，實現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)的高效、持續(xù)、穩(wěn)定性發(fā)展。
1生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中存在的問題
1.1忽視了市場信息的重要性，管理體制更新不及時
生態(tài)環(huán)境破壞、自然資源匱乏是我國經(jīng)濟發(fā)展過快的弊端，而生態(tài)林業(yè)工程作為改善生態(tài)環(huán)境的一種重要的手段，對當(dāng)前我國的環(huán)境保護建設(shè)具有重要的影響。持續(xù)粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，高額的經(jīng)濟收益，使得人們在片面發(fā)展經(jīng)濟的過程中，忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護。我國雖然已經(jīng)大范圍的開展了生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，但是在實際的工作中，管理部門忽視了市場信息的重要性，沒有及時的對林區(qū)進行技術(shù)改進，原有的管理體制也無法適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展需要，林產(chǎn)品的銷售模式老舊，導(dǎo)致生態(tài)園林工程的建設(shè)效果不理想。
1.2對生態(tài)林業(yè)的開采過于嚴重
林業(yè)是我國開展各項經(jīng)濟活動和社會建設(shè)的重要資源，近幾年，我國林業(yè)整改勢力稍緩，經(jīng)濟建設(shè)的需求又在不斷增加，對林業(yè)的開采力度也在不斷的提升。林業(yè)市場之間的競爭日趨激烈，在嚴峻的市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟利益，滿足企業(yè)的發(fā)展需要，抬高林產(chǎn)品價格，對林區(qū)進行大規(guī)模的開采，并且開采方式并不符合林區(qū)要求，對林區(qū)其他物種造成了很大的破壞，造成林區(qū)水土流失嚴重，直接對人們的生產(chǎn)生活和社會的穩(wěn)定發(fā)展造成影響。
1.3法律規(guī)范落實的不到位，群眾的法律意識薄弱
在生態(tài)林區(qū)的保護上，我國已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律規(guī)范，但是由于林區(qū)多數(shù)位于山區(qū)，交通不便利，宣傳條件有限，導(dǎo)致法律規(guī)范落實不到位，林區(qū)群眾的法律意識薄弱，亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重。另外，隨著生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展，國家的法律規(guī)范并沒有做出相應(yīng)的調(diào)整，造林方法，經(jīng)營管理模式的不斷革新，都缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范進行保障。法律規(guī)范的不健全，致使林區(qū)的執(zhí)法人員逐漸出現(xiàn)濫用職權(quán)，執(zhí)法不公的現(xiàn)象，這對生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)造成了一定的阻礙。
2生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展對策
2.1完善法律法規(guī)，對生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)規(guī)范化管理
法律法規(guī)是開展各項事業(yè)和活動的保障，生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)也不例外。因此在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的過程中，要完善法律法規(guī)，使得法律法規(guī)符合當(dāng)前生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r。在實際工作的開展中，各級政府部門要加強合作，互相監(jiān)督，避免在管理過程中出現(xiàn)權(quán)力過大的行為，實行嚴格的獎懲制度，對于在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中取得成績的工作人員，要給予豐厚的獎勵，而對于制約生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，對林區(qū)發(fā)展造成破壞影響的工作人員要進行嚴格的懲罰，嚴格規(guī)范生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，促進生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
2.2借助政策引導(dǎo)，加強資金和技術(shù)的引用
政策指導(dǎo)是生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的保證，所以在進行生態(tài)林業(yè)工程發(fā)展的過程中，要借助政策的導(dǎo)向作用，適當(dāng)?shù)姆艑捳叩膬?yōu)惠力度，相應(yīng)的進行稅收的減免，這樣對地區(qū)的利益方關(guān)系的緩解具有一定的促進作用。另外增加資金的籌集渠道，可以采用金融融資和民間資本參與的形式進行。在資金籌集的基礎(chǔ)上，進行技術(shù)的開發(fā)和使用，通過科學(xué)技術(shù)造林、興林。在對生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)進行改革時，要做好各環(huán)節(jié)的技術(shù)推廣，對工作人員進行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的技術(shù)應(yīng)用能力。在技術(shù)興林的過程中，一線工作尤為重要，因此可以通過一些政策補助，鼓勵技術(shù)人員到一線進行工作和技術(shù)指導(dǎo)，提高一線人員的技術(shù)水平。在科技興林開展的過程中，要堅持科學(xué)技術(shù)的研發(fā)，加強技術(shù)管理和監(jiān)督，確保科技提高生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)質(zhì)量。
2.3科學(xué)規(guī)劃，提高造林質(zhì)量
生態(tài)林業(yè)工程是一項建設(shè)周期長，耗資大、管理方式特殊的工程。因此在開展生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)前，要進行科學(xué)的規(guī)劃，結(jié)合生態(tài)林業(yè)工程所在的區(qū)域，因地制宜的開展工程建設(shè)。生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧業(yè)發(fā)展具有重要的影響，所以在建設(shè)時要結(jié)合各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，建立多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好配套工程的建設(shè)工作。再進行當(dāng)?shù)丨h(huán)境整治時，也要對周邊的配套設(shè)施進行綜合性的治理，防止受到牽連。因此，進行生態(tài)林業(yè)工程的建，是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實際和地域特點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高植被的存活率，推動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)。另外，在對生態(tài)林業(yè)工程進行科學(xué)規(guī)劃，合理布局的基礎(chǔ)上，要提高造林的質(zhì)量。結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩硖卣鳌⑼寥捞卣骱蜌夂蛱卣?，選擇適應(yīng)生存的樹種，提高樹種的存活率。在生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)中，還要根據(jù)工程內(nèi)不同地區(qū)的治理方向，進行不同的選林、造林、營林。
結(jié)束語
綜上所述，生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)作為林區(qū)建設(shè)的重要性工程，對社會各方面的發(fā)展具有重要的影響。目前我國在經(jīng)濟發(fā)展的同時，面臨著生態(tài)環(huán)境破壞的重大挑戰(zhàn)，因此加快生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)與發(fā)展，對促進我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧相處具有重要的意義。在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展中，要充分的結(jié)合生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中的問題，完善法律法規(guī)，規(guī)范生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，借助政策的引導(dǎo)，加大資金和技術(shù)的使用，根據(jù)林業(yè)工程實施地區(qū)的地域特點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高造林的質(zhì)量，推進生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
作者：王斌 單位：淄博市周村區(qū)林業(yè)工作站
摘要:隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,環(huán)境問題逐漸受到人們的關(guān)注,林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)得到了初步的發(fā)展。雖然現(xiàn)階段我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)已取得了相當(dāng)?shù)某晒?但較發(fā)達國家及整體經(jīng)濟增長仍有差距。因此探究新形勢下的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)對于其未來的發(fā)展具有一定的指導(dǎo)作用,能夠有效提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果。
關(guān)鍵詞:新形勢林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)
隨著改革開放政策實施,我們不斷的引進國外的先進的水平和高科技的人才。使得我們國家的經(jīng)濟水平不斷的增長,人們的生活越來越富裕。但是,人們突然發(fā)現(xiàn)過去的小溪不再清澈見底了,現(xiàn)在的空氣不再干凈,周邊的樹木越來越少。人們不再滿足只是吃得飽這一個條件了,人們希望有一個健康的生活環(huán)境。沙塵暴連年侵襲著我們的生活,癌癥經(jīng)常光顧我們的生活。森林面積逐漸的減小,人們渴望過去那種郁郁蔥蔥的生活環(huán)境。所以,人們開始反思自己過去的做法。于是人們行動起來了,大力開荒種樹發(fā)展我們國家的林業(yè)建設(shè)。因為他們知道這是為我們的后代造福,是為了我們后代有一個美麗的環(huán)境。也是為了發(fā)展我們的森林方面的資源。
1建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程的必要性和意義
從過去的時展我們可以得出一個結(jié)論就是社會想要可持續(xù)的發(fā)展就一定要使我們的環(huán)境建設(shè)與我們的經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,那么我們就能夠發(fā)展的很好。經(jīng)濟與環(huán)境我們一定要兩手抓兩手都要硬的態(tài)度。那么如何發(fā)展我們的林業(yè)系統(tǒng)呢？其中最重要的就是保護我們的樹木,大家都知道樹木一個資源,應(yīng)用于我們生活中很多的行業(yè)里,比如我們做作業(yè)用的鉛筆、本子還有很多很多。過去,人們?yōu)榱颂铒柖亲幼非罄鏋E砍亂伐,甚至砍掉生長了數(shù)千年的樹木來種田,種糧食?，F(xiàn)在我們的糧食已經(jīng)足夠的滿足我們的需求,人們會發(fā)現(xiàn)周邊的樹木變少了,鳥聲不見了。環(huán)境越來越惡劣了,正在人們感到惶恐的時候我們國家大力舉行林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)。希望可以彌補我們過去煩的錯誤,重新為了我們甚至我們的下一代一個綠樹成蔭、鳥語花香的美好的未來。但是未來是美好的,林業(yè)建設(shè)是不易的?，F(xiàn)在由于國家沒有那么多的財力支撐管過各地的人們搞林業(yè)生態(tài)的建設(shè),而且林業(yè)生態(tài)建設(shè)還沒有成熟,所以國家準(zhǔn)備在小地方進行試點。在一定區(qū)域內(nèi)進行林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)進行試點,我們從中可以總結(jié)經(jīng)驗,為下一步大范圍的林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)支撐和經(jīng)驗。
2新形勢下的林業(yè)生態(tài)工程的內(nèi)涵
隨著我們國家的經(jīng)濟水平不斷的增長,人們的生活越來越富裕。但是,人們突然發(fā)現(xiàn)過去的小溪不再清澈見底了,現(xiàn)在的空氣不再干凈,周邊的樹木越來越少。人們不再滿足只是吃得飽這一個條件了,人們希望有一個健康的生活環(huán)境。沙塵暴連年侵襲著我們的生活,癌癥經(jīng)常光顧我們的生活。森林面積逐漸的減小,人們渴望過去那種郁郁蔥蔥的生活環(huán)境。所以,人們開始反思自己過去的做法。于是人們行動起來了,大力開荒種樹發(fā)展我們國家的林業(yè)建設(shè)。因為他們知道這是為我們的后代造福,是為了我們后代有一個美麗的環(huán)境。也是為了發(fā)展我們的森林方面的資源。從過去的時展我們可以得出一個結(jié)論就是社會想要可持續(xù)的發(fā)展就一定要使我們的環(huán)境建設(shè)與我們的經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,那么我們就能夠發(fā)展的很好。經(jīng)濟與環(huán)境我們一定要兩手抓兩手都要硬的態(tài)度。近些年來,人們突然發(fā)現(xiàn)過去的小溪不再清澈見底了,現(xiàn)在的空氣不再干凈,周邊的樹木越來越少。環(huán)境越來越惡化了,不僅是我們國家出現(xiàn)了這么嚴重的問題,世界上其他的國家也是這個問題。所以,整個世界都在思考如何把我們糟糕的環(huán)境治理好。在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)方面,我國已經(jīng)取得了顯著的成果。20世紀(jì)80年代以來,我國開始大力發(fā)展林業(yè),建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程,并采取了一系列方針政策進行支持,例如建設(shè)三北防護林,解決北方沙塵問題;建設(shè)長江流域防護林,預(yù)防長江汛期洪水以及構(gòu)建防護林保護水土資源,退耕還林政策等。這些措施的實施無不在貫徹落實黨和國家的英明決策,提升著全國人民的森林保護意識。得益于國家和人民的大力支持,目前我國森林覆蓋率已達到20％左右,人造森林面積更是高居世界首位。雖然憑借社會各個方面的不懈努力,我國的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)取得了初步的進展,整體生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善,但相比較于世界平均水平而言,我國的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)仍有很長的一段路要走。目前我國林業(yè)發(fā)展存在的問題大致分為以下3個方面:①總量豐富,人均資源不足,投入資金額度低,目前我國人均森林占有量遠遠低于世界平均水平,且分布不均勻;②群眾林業(yè)意識存在偏差;③林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量差。林業(yè)建設(shè)從生產(chǎn)木材為重心轉(zhuǎn)變到生態(tài)建設(shè)為中心,是社會發(fā)展的必然趨勢。從過去以發(fā)展經(jīng)濟為主,到現(xiàn)在發(fā)展建設(shè)保護環(huán)境為核心的林業(yè)工程,都是社會所需要的。
3新形勢下林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)策略
3.1進行封山育林建設(shè)
我們在進行林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)的時候,我們首先會選擇一個人煙相對稀少的地方,盡量做到把我們需要進行種植樹種的山封閉起來嗎,這么做有一個好處就是第一可以方便林業(yè)系統(tǒng)管理人員對正片區(qū)域進行管理,另外一點就是可以防止有些利益驅(qū)動者去偷偷的砍伐這些樹木去賣錢。因為在人們的思想觀念里,樹木是一個大家所共同擁有的東西,每個人都有開采的權(quán)利。所以,我們一定要在周邊加強監(jiān)控,還有就是樹立一些警示語比如:嚴禁亂砍亂伐,煩伐樹木犯法,一旦抓住嚴肅處理等等。同時在周邊宣傳保護樹。的好處,砍伐樹木將要受到的處罰等等。將林業(yè)建設(shè)的保護工作做到最好。
3.2高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求,保障造林存活率
最后,加大建設(shè)生態(tài)林業(yè)的資金投入,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。在生態(tài)林業(yè)的建設(shè)過程中,不論是管理方面,還是對森林種植方面,都應(yīng)適當(dāng)加大資金的投入力度,有了資金的保障,才能使得生態(tài)林業(yè)更好地向前發(fā)展。同時,要改變農(nóng)村單一的生產(chǎn)經(jīng)營模式,發(fā)展多種經(jīng)營,更加有效地利用資源。目前,農(nóng)村的林業(yè)經(jīng)營水平過低,僅僅局限于林業(yè)木材這一經(jīng)營模式,這顯然還是不夠的,不過,這也與政府的引導(dǎo)方式和資金投入有著密切的關(guān)系,農(nóng)民憑借一畝三分地是很難拓寬自己的經(jīng)營渠道的,還需政府多投資,或通過招商引資使當(dāng)?shù)亓謽I(yè)能夠多方式、多渠道地持
3.3以科教興林為動力
發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)是我們國家的一項重大的決策,也是有利于我們國家惠民的良好政策?？墒前l(fā)展林業(yè)建設(shè)除了需要國家的大力投資之外還需要我們國家去培養(yǎng)大量的這方面的人才。只有這樣我們才能夠花最少的錢來做最好的事情。我們一定要關(guān)于林業(yè)這方面的高端的人才和技術(shù)以及形影的高科技?，F(xiàn)在來說林業(yè)建設(shè)是一個新的產(chǎn)業(yè),我們并沒有這方面的人才,因為我們過去對于林業(yè)沒有引起足夠的興趣,我們覺得種樹需要什么指示儲備呢,其實這個思想是完全錯誤的,首先一點就是林業(yè)建設(shè)需要種植很多的樹種而且每種樹種有他自身需要的環(huán)境、土壤、氣候等等,還有注意什么時候施肥、灌溉等等。這是一個非常龐大的知識。不是一時半會就可以培養(yǎng)的。因此,大學(xué)有義務(wù)有責(zé)任去開設(shè)相應(yīng)的林業(yè)方面的專業(yè),為我們國家培養(yǎng)相關(guān)的人才。另一方面我們要加強大家保護樹木的意識,擴大宣傳。不管是孩子還是大人還是老人,每個人都有保護樹木的理念,當(dāng)人們不再隨意踐踏草坪,不再隨意的采摘話多的時候就是未來的曙光。
作者：呂美萍 吳佳立 單位：鄂托克前旗林業(yè)局
［摘要］在經(jīng)濟全球化浪潮中，生態(tài)環(huán)境已成為各國談?wù)摰幕馃嵩掝}。就我國而言，隨著人口的不斷增加，各行業(yè)迅猛發(fā)展，環(huán)境問題不斷顯現(xiàn)，生態(tài)建設(shè)已成為國家建設(shè)根本所在，也是改變環(huán)境污染、資源緊缺現(xiàn)狀的重要保障。在生態(tài)建設(shè)過程中，生態(tài)林業(yè)工程是其不可或缺的關(guān)鍵性組成要素，關(guān)乎整個社會環(huán)境與生態(tài)發(fā)展，必須多角度、多層次準(zhǔn)確把握生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)關(guān)鍵要點，有效解決存在的問題，建設(shè)高效生態(tài)林業(yè)工程，使其更好地發(fā)揮自身作用，同時促進林業(yè)發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。
［關(guān)鍵詞］生態(tài)林業(yè)；工程建設(shè)；關(guān)鍵要點
隨著社會的不斷進步，經(jīng)濟迅猛發(fā)展，環(huán)境問題日漸顯現(xiàn)，已成為社會大眾關(guān)注的焦點，以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展，極大地影響著人們的生活、身體健康狀況。在經(jīng)濟全球化背景下，我國環(huán)境、能源危機不斷顯現(xiàn)，想要走健康可持續(xù)發(fā)展道路，必須加大生態(tài)建設(shè)力度，這也是時展的必然趨勢。在生態(tài)建設(shè)過程中，必須加強生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，這也是新時期林業(yè)工作的核心，是有效解決環(huán)境問題的關(guān)鍵所在。在社會發(fā)展、環(huán)境保護中，森林資源是其必不可少的紐帶，可以為人類持續(xù)發(fā)展提供所需的木材、副產(chǎn)品，還具有多樣化的生態(tài)功能，比如防風(fēng)固沙、凈化空氣。為此，要綜合分析各方面的影響因素，通過不同途徑準(zhǔn)確把握其關(guān)鍵點，將高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)落到實處，更好地保護生態(tài)平衡，促使人與自然和諧相處，促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展。
1高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)基本原則
1.1可持續(xù)發(fā)展原則
在高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中，必須堅持可持續(xù)發(fā)展原則，這是促使林業(yè)走上健康持續(xù)發(fā)展的重要保障，要盡可能大力發(fā)展林業(yè)，適當(dāng)增加種植的樹木、林地的面積，確保林地發(fā)展符合新時期社會生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境具體要求，“適時、適度”開發(fā)、利用森林，提高森林資源利用率。在新時代下，大部分工業(yè)發(fā)展、生活用品都離不開植被，必須同時考慮生產(chǎn)客觀需要、植被生長需求，否則將會出現(xiàn)資源緊缺現(xiàn)象，環(huán)境污染也會日漸加快，不利于林業(yè)的長遠發(fā)展。換句話說，在建設(shè)高效生態(tài)林業(yè)工程過程中，相關(guān)人員必須堅持可持續(xù)發(fā)展原則，實現(xiàn)人、自然二者的協(xié)調(diào)發(fā)展，促使整個社會處于良性循環(huán)中。
1.2效益協(xié)調(diào)一致原則
就生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)來說，可以在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，促進經(jīng)濟的全面發(fā)展，加快生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展速度，而這必須堅持效益協(xié)調(diào)一致原則。就協(xié)調(diào)而言，在建設(shè)高效生態(tài)林業(yè)工程中，能夠同時促進生態(tài)、經(jīng)濟全面發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展不能建立在犧牲環(huán)境基礎(chǔ)上，要使二者處于“協(xié)調(diào)、配合”中。就一致而言，是指林業(yè)資源、經(jīng)濟發(fā)展的可再生，在開發(fā)、利用林業(yè)資源過程中，一定要堅持適度原則，堅持“適度開發(fā)、積極種植”原則，為實現(xiàn)林業(yè)資源再生奠定堅實的基礎(chǔ)，開發(fā)出更多具有較高市場價值的林業(yè)產(chǎn)品，進一步提高經(jīng)濟水平。
1.3生態(tài)工程技術(shù)配套原則
從某種角度來說，生態(tài)工程建設(shè)屬于一種現(xiàn)代化建設(shè)，在技術(shù)方面一定要與時俱進，優(yōu)化利用各種先進的技術(shù)，借助信息化手段，優(yōu)化林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，使其符合時展的客觀規(guī)律。在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的浪潮中，生態(tài)建設(shè)已被融入多樣化的經(jīng)濟理念，林業(yè)工程也不例外，想要促使林業(yè)、經(jīng)濟同時發(fā)展，必須遵循生態(tài)工程技術(shù)配套原則，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)理念，比如對食物鏈原理、生物多樣性原理加以優(yōu)化利用，為構(gòu)建高效林業(yè)生態(tài)工程，提高其建設(shè)效果做好鋪墊。
2高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的關(guān)鍵要點
2.1樹立正確的生態(tài)經(jīng)濟思想，正確理解現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程
就生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作而言，涉及到多個領(lǐng)域比如經(jīng)濟、社會，不能再采用傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)觀點。在高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中，相關(guān)人員必須與時俱進，樹立全新的生態(tài)經(jīng)濟思想，要站在生態(tài)經(jīng)濟學(xué)角度，從不同角度入手準(zhǔn)確把握生態(tài)林業(yè)綜合性、整體性等特點，全方位客觀分析整個區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)效益，堅持因地制宜原則，從根源上改善生態(tài)環(huán)境，促使生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)順利進行。此外，在高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)過程中，相關(guān)人員必須正確理解現(xiàn)代林業(yè)工程，準(zhǔn)確區(qū)分現(xiàn)代林業(yè)、傳統(tǒng)林業(yè)。在傳統(tǒng)森林培育中，更加注重木本植物、環(huán)境二者的關(guān)系，注重木本植物種間、種內(nèi)之間的關(guān)系，在提高林地整體生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上，順利實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用、經(jīng)營。而這并不適合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，一定要將二者區(qū)分開，加大宣傳力度，強化人們的現(xiàn)代林業(yè)意識，準(zhǔn)確理解現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程，為建設(shè)高效生態(tài)林業(yè)工程提供有利的保障。
2.2以政策為引導(dǎo)
在高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中，特別重視政策的引導(dǎo)。近年來，在經(jīng)濟建設(shè)過程中，環(huán)境也遭到了巨大的破壞。國家必須立足基本國情，結(jié)合生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)特點，出臺相關(guān)的政策，進一步推動生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)，維護好集體、個人利益。具體來說，針對生態(tài)林業(yè)工程，可以采用退耕還林、退耕還草等方法，但這具體實施過程中，會影響部分人員的切身利益。換句話說，政府部門必須積極引導(dǎo)，以政策為引導(dǎo)，合理協(xié)調(diào)各方面利益，促使各方建設(shè)人員積極、主動參與其中。政府部門可以構(gòu)建關(guān)于生態(tài)林業(yè)建設(shè)的財政預(yù)算，出臺多樣化的優(yōu)惠政策、稅費減免政策等，通過不同渠道確保企事業(yè)單位順利開展生態(tài)林業(yè)工程項目。
2.3推動高效生態(tài)林業(yè)工程的規(guī)范化
在高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中，構(gòu)建相關(guān)的制度規(guī)范是非常必要的。各級政府、相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前實際情況，從不同角度入手優(yōu)化完善當(dāng)?shù)匾延械姆煞ㄒ?guī)，使其更加規(guī)范化，有效指導(dǎo)高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，要將其建設(shè)具體情況巧妙融入到對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)績效考核中，使其充分意識到該工程建設(shè)的重要性。一旦高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)存在滯后性、工期被延后等，相關(guān)負責(zé)人員將會受到一定的懲罰。當(dāng)然，高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中表現(xiàn)突出的人員也會給以物質(zhì)、精神方面的獎勵。這就需要完善已有的管理制度，制定可行的責(zé)任制，明確不同崗位工作人員職責(zé)，使其清楚自身職責(zé)，將其落到實處，有效防止“權(quán)、責(zé)、利”模糊化，認真做好本職工作，進一步提高生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的整體質(zhì)量。
2.4加大資金、技術(shù)投入力度，做好總體性規(guī)劃
想要建設(shè)高效生態(tài)林業(yè)，必須加大資金、技術(shù)投入力度，確保工程建設(shè)擁有足夠的資金。在此過程中，必須動員社會力量，進一步拓展資金渠道，構(gòu)建專項資金，保證高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)順利進行。還要根據(jù)生態(tài)林業(yè)工程性質(zhì)、特點，全方位分析其存在的技術(shù)問題，對不同崗位工作人員進行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，將其靈活應(yīng)用到工程建設(shè)中，要組織技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的生態(tài)林業(yè)建設(shè)技術(shù)，積極指導(dǎo)特殊植被栽培、種植技術(shù)人員，為構(gòu)建高效生態(tài)林業(yè)提供有力的保障。在工程建設(shè)過程中，管理人員必須動態(tài)監(jiān)督施工現(xiàn)場，嚴格檢查施工技術(shù)，合理安排施工人員，提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)的整體質(zhì)量。此外，還要全面、客觀地分析建設(shè)區(qū)域具體的生態(tài)情況、經(jīng)濟狀況等，明確該生態(tài)林業(yè)工程項目的總體規(guī)模、基本類型、空間布局，全方位分析當(dāng)?shù)氐幕緱l件比如氣候、水文，堅持因地適宜的原則，優(yōu)化配置樹種，優(yōu)化調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)最優(yōu)的工程布局；要綜合考慮該地區(qū)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的整體效果，建設(shè)中樹種要具有多樣化的特點，促使整個林業(yè)系統(tǒng)處于安全、穩(wěn)定運行中，更好地發(fā)揮自身具有的防護功能，更好地服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。還要做好配套工程建設(shè)，比如山地生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，提高當(dāng)?shù)馗厣a(chǎn)力，增加糧食產(chǎn)量，借助致富工程，提高林產(chǎn)品、林副產(chǎn)品等利用率，提高農(nóng)民生活水平，減少對林木的砍伐，保護好野生動物。
3結(jié)語
在知識經(jīng)濟時代下，人們的生活水平大幅度提高，他們的環(huán)保意識也日漸加強，更加注重環(huán)境保護。在高效生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中，相關(guān)人員一定要堅持可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)一致等原則，結(jié)合生態(tài)林業(yè)工程特點，準(zhǔn)確把握建設(shè)關(guān)鍵點，以政策為引導(dǎo)，準(zhǔn)確理解現(xiàn)代林業(yè)與傳統(tǒng)林業(yè)，加大資金、技術(shù)投入力度，做好工程建設(shè)總體規(guī)劃工作等，確保工程建設(shè)順利進行。以此，不斷促進區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展，不斷促進新時期林業(yè)向前發(fā)展，走上長遠的發(fā)展道路，有效緩解日益加重的環(huán)境、能源危機，促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展，實現(xiàn)“經(jīng)濟、社會、生態(tài)”效益。
作者：雷艷 單位：蘭考縣林業(yè)局
摘要：在林業(yè)重點工程建設(shè)中，強化營造林質(zhì)量管理工作，是非常重要的。相關(guān)部門應(yīng)該重視起來，建立一套相對完善的質(zhì)量管理體系，完善營林機制，同時強化監(jiān)督管理力度，及時發(fā)現(xiàn)營造林建設(shè)中存在的各種問題和隱患，加強對于營造林的科學(xué)管理，促進其質(zhì)量的不斷提高，推動林業(yè)工程的持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：林業(yè)重點工程；營造林；質(zhì)量管理
工業(yè)化進程的加快，帶動了我國生產(chǎn)力水平的提高和社會經(jīng)濟的發(fā)展，但是同時也帶來了嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，各種地質(zhì)災(zāi)害不斷涌現(xiàn)，嚴重影響了社會的可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，政府部門提出了建造林業(yè)重點工程的構(gòu)思，希望可以通過人工造林的方式，對生態(tài)環(huán)境進行保護，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。在這種情況下，營造林的質(zhì)量問題就成為社會各界關(guān)注的重點。
一、林業(yè)重點工程的發(fā)展
面對日益嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改革開放以來，政府部門加大了對于環(huán)境問題的整治力度，相繼啟動了17個林業(yè)重點工程，極大地推動了造林綠化事業(yè)的發(fā)展。國務(wù)院批準(zhǔn)實施的六大林業(yè)重點工程，對我國現(xiàn)有的林業(yè)建設(shè)工程進行了系統(tǒng)性整合，對林業(yè)的生產(chǎn)力布局進行了戰(zhàn)略性調(diào)整，促進了我國生態(tài)面貌的根本性改觀。這里對其中幾個涉及面較廣的林業(yè)重點工程進行簡要分析。1.天然林保護工程：一是停止黃河上中游地區(qū)以及長江上游地區(qū)天然林的采伐，減少水土流失；二是大幅度調(diào)減東北和內(nèi)蒙等重點林區(qū)的木材產(chǎn)量；三是由地方政府負責(zé)對本地區(qū)的天然林進行保護。2“.三北”防護林級長江中下游地區(qū)防護林工程：該工程涵蓋了三北地區(qū)、沿海、珠江、太行山、洞庭湖以及長江中下游地區(qū)，造林面積達到3.4億畝，對10.78億畝的森林資源進行了有效保護。3.退耕還林工程：主要是在土壤沙化、鹽堿化及水土流失嚴重的地區(qū)實施，起到了良好的防風(fēng)固沙、控制水土流失效果。4.野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程：主要是以物種保護、自然保護和濕地保護為目的，通過人工造林的方式，構(gòu)建相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，減少人類活動對于環(huán)境的影響和破壞。5.環(huán)北京防沙治沙工程：主要是通過提高林草覆蓋率，解決首都周邊地區(qū)的風(fēng)沙危害問題。
二、林業(yè)重點工程營造林質(zhì)量管理策略
1.樹立質(zhì)量管理理念
在營造林質(zhì)量管理中，一個良好的質(zhì)量管理理念是必不可少的。首先，在營造林管理中，不僅需要關(guān)注苗木成活率、造林密度等問題，還需要關(guān)注樹種配置、生物多樣性以及營造林的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益；其次，應(yīng)該嚴格按照《營造林質(zhì)量考核辦法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注營造林的綜合指標(biāo)，確保質(zhì)量管理的全面性和有效性；然后，應(yīng)該立足實際條件，改進和完善質(zhì)量管理措施，形成技術(shù)措施、規(guī)章制度、政策機制以及資金調(diào)控相互結(jié)合的管理體系；最后，應(yīng)該積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對于營造林質(zhì)量的動態(tài)管理。
2.規(guī)范質(zhì)量管理方式
在質(zhì)量管理中，應(yīng)該依照“嚴管林，慎用錢，質(zhì)為先”的原則，提高營造林質(zhì)量，實現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)。從目前來看，受各種因素的影響，我國在營造林工程的建設(shè)方面，存在著技術(shù)力量薄弱、作業(yè)不規(guī)范、管理不科學(xué)等問題，一是沒有重視對于營造林的整體設(shè)計，導(dǎo)致其布局和朝向不合理；二是沒有對施工設(shè)計材料進行充分準(zhǔn)備，缺乏相應(yīng)的實地勘察，導(dǎo)致營造林的實際位置與設(shè)計位置存在較大的偏差；三是營造林結(jié)構(gòu)和層次單一，在布局上缺乏合理性和科學(xué)性。針對上述問題，應(yīng)該對質(zhì)量管理方式進行規(guī)范，做好營造林建設(shè)的現(xiàn)場施工管理，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，減少質(zhì)量隱患；應(yīng)該從制度層面入手，建立完善的營造林撫育管理制度，加強施工管理和林區(qū)巡查工作，關(guān)注林木的生長變化，及時清除死苗和不合格林木，并進行補種，切實保證營造林的質(zhì)量。不僅如此，還應(yīng)該做好病蟲害的防控工作，提高林木成活率。
3.規(guī)范質(zhì)量驗收工作
在對營造林進行驗收時，應(yīng)該嚴格按照相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)進行，確保操作的規(guī)范性。但是從目前來看，許多營造林工程建設(shè)完成后，并沒有經(jīng)過嚴格的驗收，或者沒有按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，驗收單位缺乏責(zé)任意識，在工作中敷衍了事，沒有及時發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題和隱患，影響了營造林的質(zhì)量。對此，應(yīng)該加強對驗收人員的教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)其樹立責(zé)任意識和質(zhì)量意識，嚴格按照《營造林質(zhì)量考核辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，對于不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的林地，應(yīng)該及時登記上報，并要求建設(shè)單位進行處理。在驗收工作中，驗收人員應(yīng)該對工作認真負責(zé)，對營造林的各項指標(biāo)進行測量和評估，對驗收結(jié)果進行準(zhǔn)確記錄，編制相應(yīng)的驗收報告，減少質(zhì)量問題的存在。
4.重視全面質(zhì)量管理
全面質(zhì)量管理是指以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，通過嚴密高效的質(zhì)量管理，提供用戶滿意的產(chǎn)品或者服務(wù)，與一般的質(zhì)量管理相比，具有全面性、科學(xué)性和預(yù)防性的特點。當(dāng)前，我國在營造林質(zhì)量管理中，偏重于事后監(jiān)管，忽視了事前預(yù)防和事中控制，往往是在質(zhì)量問題出現(xiàn)之后才去進行處理，造成了資源的嚴重浪費。對此，相關(guān)部門應(yīng)該順應(yīng)時展潮流，積極引入現(xiàn)代化的管理方法，樹立全面質(zhì)量管理理念，在營造林質(zhì)量管理工作中，實行崗位責(zé)任制，將責(zé)任落實到每一個崗位和個人，強化全員質(zhì)量管理和全過程質(zhì)量管理，從營造林的規(guī)劃設(shè)計、樹種選擇、種苗培育、作業(yè)施工、撫育管理以及森林經(jīng)營等多個環(huán)節(jié)，切實做好相應(yīng)的質(zhì)量管理工作。對于林業(yè)主管部門而言，應(yīng)該對林業(yè)重點工程營造林的建設(shè)情況給予足夠的關(guān)注，建立起一套完善的質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對于營林工作的動態(tài)監(jiān)測，重視現(xiàn)代科技在營造林質(zhì)量管理中的作用，強化監(jiān)管職能，根據(jù)區(qū)域的地形地質(zhì)和氣候條件，合理選擇樹種，做好苗木的培育工作，在營造林建設(shè)中，通過多樹種混交的種植方式，改善營造林環(huán)境，逐漸形成完善的生態(tài)系統(tǒng)，減少營造林成本投入，提升營造林質(zhì)量，從而實現(xiàn)利潤與效益的最大化。
作者：孟麗芹 單位：黑龍江省訥河市林業(yè)技術(shù)推廣中心
1改進林業(yè)工程的策略
1.1選擇高品質(zhì)的優(yōu)良樹種
林業(yè)工作者在營林的過程中應(yīng)當(dāng)做好苗木的培育工作，增加林業(yè)基地的數(shù)量，并且規(guī)范化的做好基地的建設(shè)工作，增大苗木培育過程中的母樹林的比例。此外,要積極地采取相應(yīng)有效的措施以及手段以提高母樹林的質(zhì)量，落實好對幼樹的撫育管理。
1.2選擇造林整地
為了改善造林的環(huán)境條件需要選擇好造林地。進行整地的環(huán)節(jié)能夠有效的改進造林的立地條件，并且可以清理灌木雜草以及采伐的剩余物，提高地面的透光度，改進土壤的物理性能，增加土壤的肥力，從而提升造林的質(zhì)量，提高樹木的成活率。
1.3整地方式方法的選擇
整地方式主要分為兩種：局部整地以及全面整地。此外，局部整地屬于墾造林地當(dāng)中的一部分整地方式，主要內(nèi)容是塊狀整地以及帶狀整地。而塊狀整地指的是將土地切分成塊狀而后進行翻墾造林的方式；帶狀整地是指將土地切分成條帶狀而進行翻墾林地的方式。而全面的整地指的是將全部的造林的土壤進行翻墾，一般用于平坦的地區(qū)。其中平原地區(qū)的造林方法又主要分為坑狀、塊狀以及高臺等，造林整地方式在山地運用的主要有穴狀、塊狀以及魚鱗坑等。
2選擇合適的造林方法
2.1直接播種法
所謂直接播種法是指將樹木的種子在林地間進行直接的播種而進行造林的方法，這種播種方式能夠提高種植的效率，主要適用于面積比較大，施工較容易的造林地。此外，直接造林法主要包括了三種播種的方法，包括：塊狀播種法，穴播法、條播法以及撒播法等。
2.2繁殖造林法
所謂繁殖造林法指的是通過利用現(xiàn)存的林業(yè)資源中的樹木的干、枝以及根部等部位進行生根發(fā)芽，從而促使新的樹木的繁殖，推進造林的進行。這種造林方法比較簡單，操作比較容易，提高了樹木的成活率，提升了樹木的生長速度，大大地縮短了樹木的生長周期，從而促進母樹原有的優(yōu)良性狀的保持。
2.3移栽造林法
移栽造林法是指將由種子繁育出的樹苗進行直接地移栽，并且將其在所要造林的區(qū)域進行種植，提高了造林的效率。但是樹苗在移栽之后會出現(xiàn)幼苗對環(huán)境不適應(yīng)的情況，因此需要加強對樹苗的管理和保護。
3保護林業(yè)資源的策略
3.1完善林業(yè)資源的保護機制
相關(guān)部門應(yīng)從現(xiàn)實實際出發(fā)，提高林業(yè)資源保護工作的效率，并且提高林業(yè)資源保護工作的持續(xù)性，促使林業(yè)資源能夠?qū)崟r有效的順利進行，制定與林業(yè)資源相關(guān)的保護政策以及相關(guān)的各項制度，從而促進林業(yè)資源保護工作的進行。
3.2加強對林區(qū)資源的控制
要大力提倡林權(quán)改革的政策，進行阿基聽承包、轉(zhuǎn)包以及出租、轉(zhuǎn)賣等政策。應(yīng)及時地關(guān)注責(zé)任山，提高林區(qū)經(jīng)濟操控開展的速度。充分地掌握林業(yè)地域規(guī)劃的實施，對國家林業(yè)森林控制規(guī)則的改革要提高關(guān)注度，積極地創(chuàng)建出產(chǎn)權(quán)清楚，并且公司分離，以及促進責(zé)任與權(quán)力以及效益共同發(fā)展的林業(yè)資源控制方式。
3.3加大科學(xué)技術(shù)的使用
隨著我國經(jīng)濟水平不斷地提高，科學(xué)技術(shù)同樣收到了顯著的成效。某些新研發(fā)的林木品種已經(jīng)處在多元化的狀態(tài)，豐富了林業(yè)的資源。所以，應(yīng)貫徹落實科技興林的原則，努力地發(fā)展處能夠適應(yīng)市場發(fā)展的新品種，并且采用科學(xué)技術(shù)對林業(yè)資源進行合理地開發(fā)與利用。
4結(jié)束語
林業(yè)工程的發(fā)展以及林業(yè)資源的建設(shè)是緊密相聯(lián)的，有利于國家以及生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。此外，林業(yè)工程的發(fā)展也是促進林業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵點，可以促使林業(yè)資源以及生態(tài)林業(yè)協(xié)調(diào)地發(fā)展。
作者：董哲杰 單位：內(nèi)蒙古赤峰市城市基礎(chǔ)設(shè)施投資開發(fā)有限公司
1存在的主要問題
1.1林業(yè)建設(shè)資金管理制度不完善
目前涉及到林業(yè)建設(shè)資金管理的法律法規(guī)主要有《退耕還林還草試點糧食補助資金財政、財務(wù)管理暫行辦法》、《天然林保護工程財政資金管理規(guī)定》、《林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)資金管理暫行規(guī)定》以及《林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)資金違規(guī)責(zé)任追究暫行規(guī)定》等。這些法律法規(guī)雖然規(guī)定林業(yè)重點工程資金違規(guī)時的處罰辦法，但沒有制定相應(yīng)的處罰條例，缺乏可操作性，而且這些法律法規(guī)也沒有說明執(zhí)法部門，在一定程度造成了監(jiān)管的隨意性，使法律法規(guī)的職能未得到充分的發(fā)揮。
1.2林業(yè)財政管理部門職能弱化
財政部門為了加強對建設(shè)資金的監(jiān)督管理，林業(yè)工程資金通過財政渠道交付給林業(yè)管理部門，然后在由各級林業(yè)管理部門分別設(shè)立賬戶，分散支付、儲存以及核算財政性資金。財政部門撥發(fā)的資金往往經(jīng)過多個賬戶中轉(zhuǎn)才能到達用款單位，如果中間某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響林業(yè)工程資金的使用。而且有些用款單位多頭開戶且隱瞞不報，盡管林業(yè)局加強了這方面的管理，撤銷了一些不必要的賬戶，但是個別單位依然不向上級如實匯報開戶情況，從而嚴重影響了林業(yè)工程資金管理。
1.3擅自挪用串用林業(yè)工程資金
有些單位不顧國家相關(guān)規(guī)定，擅自更改林業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金用途，挪用、滯留、超支、擠占置換林專項資金現(xiàn)象嚴重；有些相關(guān)單位為了解決資金困難等問題，違反林業(yè)工程建設(shè)資金管理相關(guān)規(guī)定，將林業(yè)建設(shè)專用資金用于發(fā)放工資或者用于其他建設(shè)等；有些相關(guān)單位利用林業(yè)工程資金管理制度存在的漏洞，將林業(yè)專項資金用于公共基礎(chǔ)建設(shè)、文化福利建設(shè)以及生活購車等方面，擠占林業(yè)專項資金的現(xiàn)象。擅自挪用擠用林業(yè)工程專項資金，阻礙了林業(yè)工程的建設(shè)，嚴重制約了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
1.4用款單位會計核算工作不規(guī)范
近年來，國家加大了對林業(yè)的資金投入，用款單位可用資金越來越多，資金管理的工作量也越來越大，這給林業(yè)工程資金管理帶來了一定的困難，加上林業(yè)工程單位多處于偏遠貧困地區(qū)，引進人才困難，用人單位的會計人員存在基礎(chǔ)不扎實、核算不規(guī)范等問題，這些問題在一定程度上阻礙了林業(yè)重點工程資金的管理。部分會計人員出于自身利益考慮，執(zhí)法力度不足，甚至利用自己所學(xué)的知識進行編假數(shù)據(jù)、造假賬、虛列支出等等。
1.5資金監(jiān)督管理機構(gòu)權(quán)責(zé)不明確
林業(yè)工程資金主要來源于財政專項資金、國債資金、企業(yè)自籌資金以及政策性貼息貸款等，所以林業(yè)工程建設(shè)資金受到國家林業(yè)局、國家計委、財政部、審計署等部門的監(jiān)管，但是由于這些部門的職能各不相同，這就造成各監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)困難，出現(xiàn)責(zé)權(quán)不明確的現(xiàn)象。各監(jiān)管部門會根據(jù)自己所在部門的職責(zé)制定一些林業(yè)工程建設(shè)資金管理制度，由于各部門職責(zé)不同，制定出的規(guī)章制度各不相同，這就導(dǎo)致在相同的林業(yè)工程資金問題上出現(xiàn)不同的判斷。而且不同部門對資金使用和管理的標(biāo)準(zhǔn)不同，造成了重復(fù)性監(jiān)督檢查，增加了林業(yè)工程資金監(jiān)督管理成本，浪費了大量的資源和時間。
2問題產(chǎn)生的主要原因
林業(yè)重點工程資金管理過程出現(xiàn)以上問題的主要原因在于：一是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到林業(yè)建設(shè)的重要性，沒有重視林業(yè)工程資金管理，甚至挪用擠用林業(yè)建設(shè)專用款；二是林業(yè)工程建設(shè)資金管理監(jiān)督制度不健全，缺乏完善的管理監(jiān)督制度，部分單位利用林業(yè)資金管理制度漏洞挪用擠用林業(yè)建設(shè)專項款；三是林業(yè)建設(shè)相關(guān)部門之間存在經(jīng)費分布不均勻的現(xiàn)象，一些沒有非稅收入的單位打林業(yè)建設(shè)資金的主意，有非稅收入的單位將收入與林業(yè)建設(shè)專項款掛鉤；四是林業(yè)工程建設(shè)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡，經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)財政比較寬裕，挪用占用林業(yè)建設(shè)資金，但是經(jīng)濟發(fā)展不好的地區(qū)財政緊張，人均公用經(jīng)費低，從而出現(xiàn)挪用擠用林業(yè)建設(shè)專項資金的現(xiàn)象；五是林業(yè)建設(shè)資金監(jiān)督管理人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致林業(yè)建設(shè)資金監(jiān)督管理不到位現(xiàn)象。
3加強林業(yè)重點工程資金管理的對策建議
3.1轉(zhuǎn)變觀念，提高對資金管理的認識
一是讓相關(guān)部門從思想上認識林業(yè)重點工程資金管理的重要性；二是提高相關(guān)部門的責(zé)任意識，并建立一套相應(yīng)的責(zé)任制度，對違規(guī)挪用擠用林業(yè)專項款的單位和責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；三是在林業(yè)工程建設(shè)過程中樹立并強化效益觀念，嚴格審核林業(yè)工程預(yù)算，把資金真正的應(yīng)用到林業(yè)建設(shè)上去，把好林業(yè)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，并將林業(yè)工程建設(shè)的效益加入到林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)中；四是強化法制觀念，嚴格執(zhí)行林業(yè)工程資金管理使用的相關(guān)規(guī)定，認真核算林業(yè)資金使用情況，依照相應(yīng)的法律法規(guī)追究挪用、擠用林業(yè)工程專用款的單位和個人，情節(jié)嚴重者追究其刑事責(zé)任，樹立法制觀念。
3.2規(guī)范林業(yè)重點工程項目管理
一是嚴格執(zhí)行林業(yè)工程建設(shè)程序，保證林業(yè)重點工程質(zhì)量，相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該制定完善的項目立項和審批制度，禁止擅自越權(quán)和簡化項目審批，對于對林業(yè)工程建設(shè)初步設(shè)計方案、審批制度、項目建議書等前期準(zhǔn)備達不到標(biāo)準(zhǔn)的堅決不予審批；二是嚴格審核林業(yè)工程建設(shè)項目的設(shè)計方案，實施單位要嚴格按照設(shè)計方案進行施工，嚴禁擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點；三是為了確保林業(yè)重點工程質(zhì)量，應(yīng)該從林業(yè)工程項目可行性研究到項目招標(biāo)、選擇設(shè)計建設(shè)單位到項目完成驗收的全過程進行監(jiān)督，保證林業(yè)重點工程質(zhì)量。在施工過程中，要求施工單位按照設(shè)計進行施工，并加強施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管，定期指派專業(yè)的技術(shù)人員對施工單位進行跟班作業(yè)，保證對林業(yè)工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進行有效的質(zhì)量監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格，應(yīng)立即進行返工，堅決反對浪費林業(yè)重點工程專項資金，把每一分錢都用到林業(yè)工程建設(shè)上，確保林業(yè)工程質(zhì)量。
3.3加強資金會計工作，嚴格會計核算
一是要求用款單位實行專戶存儲、專款專用、單獨建賬、單獨核算；二是要求用款單位必須按照實際業(yè)務(wù)填制會計憑證、登記會計賬簿，按相關(guān)規(guī)定進行編制財務(wù)決算，保證林業(yè)重點工程建設(shè)過程會計信息的完整、真實、可靠，嚴格執(zhí)行會計核算制度，誠信守法，堅決打擊假賬行為；三是嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)決算制度，按照國家批準(zhǔn)的林業(yè)重點工程建設(shè)內(nèi)容進行組織施工，嚴禁擅自變更林業(yè)重點工程建設(shè)內(nèi)容。
3.4要加強稽查隊伍建設(shè)
一是稽查人員要熟悉國家的宏觀方針政策，掌握我國林業(yè)的基本情況和計劃財務(wù)等專業(yè)知識，具備審計、稽查的基本業(yè)務(wù)技能；二是定期對稽查人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高稽查人員的業(yè)務(wù)和政治素質(zhì)，通過重點培訓(xùn)《審計法》、《財政違法行為處分處罰條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及有關(guān)林業(yè)重點工程資金管理和會計核算的相關(guān)辦法，不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理問題能力，將管理工作推向嶄新階段；三是相關(guān)稽查部門應(yīng)該加強對林業(yè)重點工程資金使用的檢查，對林業(yè)建設(shè)專項資金使用有問題的單位，根據(jù)實際情況要求其進行限期整改，并對采用通報批評、停撥項目資金、暫緩項目審批以及暫停項目建設(shè)等措施，督促其進行整改，情節(jié)嚴重者依法追究其刑事責(zé)任。
作者：鄔秀嬋 單位：廣東興寧鐵山渡田河省級自然保護區(qū)管理處
一保護林業(yè)資源的有效手段
1建立林業(yè)資源保護機制
有關(guān)部門必須從實際出發(fā)，提高林業(yè)資源保護工作的高效性與持續(xù)性，頒布相關(guān)林業(yè)資源保護政策及相關(guān)制度，確保林業(yè)資源保護工作實時、有效，并滿足林業(yè)資源保護的多樣性。會澤縣應(yīng)繼續(xù)做好天然林的資源保護工作，穩(wěn)步進行退耕還林工作，重視巖溶地區(qū)的石漠化治理與自然保護區(qū)的建設(shè)。值得注意的是，會澤縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開礦業(yè)的繁榮，但是采礦必然會在一定程度上對森林資源造成破壞，對此，必須協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護的關(guān)系。
2采取林業(yè)分類經(jīng)營措施
在進行林業(yè)經(jīng)營管理時，應(yīng)堅持分類區(qū)劃、分類指導(dǎo)的原則，嚴管公益林，結(jié)合集體林權(quán)制度改革工作，正確引導(dǎo)山區(qū)群眾充分利用國家政策，加速建設(shè)用材林基地工程，提升現(xiàn)有商品林資源質(zhì)量，增加可利用資源數(shù)量。例如：會澤縣應(yīng)充分利用全縣光、熱、水資源，做好生態(tài)環(huán)境的同時，大力發(fā)展珍貴用材林和以核桃為主的100萬畝干果經(jīng)濟林及林下資源，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的雙贏。
3加強林政執(zhí)法管理工作
在進行林業(yè)資源管理的過程中，應(yīng)嚴格實行森林采伐限額制度，加大林政管理工作力度，嚴厲打擊濫砍濫伐、毀林開荒、非法侵占林地等犯罪行為，控制森林資源的低價值消耗，減少林地的流失，保護好現(xiàn)有森林資源。同時，應(yīng)加強林業(yè)法制隊伍的建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)與執(zhí)法水平。
4健全森林資源信息檔案
當(dāng)前，必須充分利用森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)，建立健全森林資源信息檔案，使得調(diào)查成果直接為林業(yè)生產(chǎn)、管理與執(zhí)法服務(wù)；同時，設(shè)立監(jiān)測樣地，定期進行動態(tài)監(jiān)測，從而及時更新森林資源檔案數(shù)據(jù)。
二促進我國林業(yè)工程的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
1林業(yè)工程的產(chǎn)業(yè)化模式
1．1合作經(jīng)濟組織＋林戶這個發(fā)展模式的主要特點
為將家庭作為最基本的生產(chǎn)單位，在相同的區(qū)域范圍之內(nèi)，各個家庭之間相互合作，從而形成規(guī)?；纳a(chǎn)。家庭的主要任務(wù)就是負責(zé)生產(chǎn)，然后通過經(jīng)濟組織進行產(chǎn)品的銷售，同時還能夠?qū)崟r了解到銷售的具體情況，這種生產(chǎn)模式比較適合使用在經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，其主要優(yōu)勢為投資成本少、經(jīng)濟效益好。
1．2企業(yè)＋林戶這一發(fā)展模式是以企業(yè)為主導(dǎo)
以林戶生產(chǎn)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)訂單式的生產(chǎn)。這種發(fā)展模式具備專業(yè)化較強的密集型生產(chǎn)的特點，林戶根據(jù)企業(yè)的要求來進行生產(chǎn)，企業(yè)回收林戶產(chǎn)品，并對林戶產(chǎn)品進行再次加工，從而使產(chǎn)品升值，獲得利潤。由企業(yè)提供訂單，林戶根據(jù)訂單來完成生產(chǎn)，這種方式降低了林戶的經(jīng)營風(fēng)險，同時也為企業(yè)降低了生產(chǎn)成本，可謂一舉兩得。
1．3林業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會＋林戶在這種生產(chǎn)經(jīng)營模式之下
技術(shù)協(xié)會要對林戶提供技術(shù)、信息和銷售等方面的支持，技術(shù)協(xié)會的主要功能就是為林戶提供技術(shù)推廣服務(wù)。
2促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施
2．1實行規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營要想實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化
那就必須要實行規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營。具體來說，可以通過推行山林折股、收益應(yīng)該根據(jù)股份分配制度，通過租賃、拍賣等經(jīng)營手段，來達到生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的目的，進而最大限度地調(diào)動社會各界參與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的積極性，使得林業(yè)資源的經(jīng)營逐漸朝著規(guī)模化與集約化的方向發(fā)展。
2．2政府扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要政府的大力扶持
政府不僅要給予資金上的支持，更要給予政策上的幫助，政府應(yīng)該建立專項扶持資金，幫助各地的林業(yè)企業(yè)發(fā)展。針對各區(qū)域的林業(yè)資源的不同，給予不同的政策扶持，尤其是要大力發(fā)展各地區(qū)的特色林業(yè)。
2．3完善社會化服務(wù)體系社會化服務(wù)體系
作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保障，對于進一步促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有著非常重要的意義，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)體系的建立需要立足于清晰地了解到目前市場供求信息，通過所了解的信息規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)的具體方向，有利于實現(xiàn)資源的節(jié)約使用，避免資源的浪費，促進林業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提高。第二點，需要提供技術(shù)方面的支持，對于林業(yè)生長相關(guān)的技術(shù)方法，注意要點進行指導(dǎo)。一方面可以確保林業(yè)生產(chǎn)的整體質(zhì)量，另一方面有利于促進林業(yè)產(chǎn)量的不斷提高。第三點，提供較為有效的銷售渠道，保證林業(yè)產(chǎn)品銷路的暢通，進而形成一個穩(wěn)定良好的產(chǎn)業(yè)鏈。
三結(jié)語
綜上所述，林業(yè)工程的發(fā)展與林業(yè)資源的建設(shè)是息息相關(guān)的，同時，林業(yè)工程的發(fā)展不僅在林業(yè)建設(shè)中具有關(guān)鍵的作用，還能夠促進林業(yè)資源以及生態(tài)林業(yè)的和諧發(fā)展。因此，林業(yè)工程的發(fā)展必須走永續(xù)前進的道路，真正實現(xiàn)林業(yè)資源管制、生態(tài)利益、經(jīng)濟以及社會利益的和諧發(fā)展。
作者：周發(fā)金單位：云南省會澤縣林業(yè)局
1研究區(qū)自然條件概況
1.1地理位置扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南部，背倚大興安嶺，面眺松嫩平原，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)120°28′51″～123°17′30″，北緯47°05′40″～48°36′34″。東以音河為界與阿榮旗相依，東南及南以金長城為界與黑龍江省甘南、龍江兩縣及興安盟扎賚特旗為鄰，西及西北以哈瑪爾山和莫克河為界與阿爾山市、鄂溫克族自治旗接壤，北以阿木牛河為界與牙克石市相連。市境東西頂端直線距離210km，南北頂端直線距離160km，扎蘭屯市土地總面積為867988hm2。
1.2地形地貌扎蘭屯市位于亞洲大陸中部的內(nèi)蒙古高原東緣，地處大興安嶺山脈中段東麓、松嫩（遼）平原西側(cè)，屬大興安嶺山地向松嫩平原過渡地帶，地勢西高東低，北高南低。地貌按照地貌形態(tài)和成因可分為中山、低山、丘陵和平原4種地貌，由西北向東南漸次分布，構(gòu)成了扎蘭屯市地勢變化的基本骨架。地形特點可概括為：境內(nèi)絕大部分山體渾圓，山勢較緩，河谷開闊，海拔高為248～1218m，平均海拔在700m左右。
1.3土壤條件扎蘭屯市境內(nèi)土壤水平性地帶為黑土，屬于松嫩平原黑土帶。受土壤垂直分布規(guī)律控制，海拔250～500m的東南部為基帶地壤黑土，海拔500～800m的山地多為暗棕色土壤，海拔800m以上的為棕色針葉林土。扎蘭屯市主要6種類型土壤，即棕色針葉林土、暗棕壤、黑土、草甸土、沼澤土、水稻土。土壤厚度一般為30cm，谷地及局部緩坡地帶土層厚度可達60cm左右，土壤肥力較高，物理性狀和通透性良好。
1.4水熱條件扎蘭屯市境內(nèi)的河流均屬嫩江水系，均發(fā)源于大興安嶺東麓，自西北流向東南，最后匯入嫩江。境內(nèi)河流主要有雅魯河、音河、綽爾河、罕達罕河和濟沁河等大小河流40余條。其中：音河、雅魯河、綽爾河屬嫩江一級支流，臥牛河、濟沁河、根多河及庫堤河等屬嫩江二級支流，對調(diào)節(jié)嫩江水量、水質(zhì)具有重要的生態(tài)作用。境內(nèi)地表水及地下水資源豐富，由入境水資源、流域內(nèi)地表徑流和流域內(nèi)地下水資源3個部分組成，入境水資源不計入全市水資源總量中，全市水資源總量為25.67億m3。扎蘭屯市氣候?qū)僦袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候。氣候特點是太陽輻射較強，日照豐富，年日照時數(shù)平均在2434～2876h，晝夜溫差大。冬季漫長、嚴寒干冷，夏季短而溫?zé)?，雨量集中，春季升溫快，秋天降溫快，風(fēng)向呈河谷走向。西部和北部地區(qū)屬于大興安嶺東部林緣溫涼濕潤、半濕潤林牧業(yè)區(qū)，東南部地區(qū)屬于溫暖半濕潤農(nóng)業(yè)區(qū)。年平均氣溫為2.4℃，平均年降水量為480.3mm，多集中在6～8月份。無霜期為123d左右。
1.5生物資源扎蘭屯市植被的地帶性分布與氣候熱量的空間變異相適應(yīng)，自西向東依次是大興安嶺中低山針闊混交林、低山丘陵闊葉林。針葉樹種主要有興安落葉松和樟子松，闊葉樹種主要有白樺、黑樺、楊樹、榆樹、柳樹、山楊、柞樹等，灌木樹種主要有榛子、胡枝子、山杏、繡線菊、興安杜鵑等。扎蘭屯市野生經(jīng)濟植物種類有維管束植物96科334屬709種。其中，野生藥物植物100余種，占全市植物種類總數(shù)的14.1%。扎蘭屯市境內(nèi)野生動物種類約200余種。其中，國家一級保護動物7種，主要有細嘴松雞、貂熊、梅花鹿、金雕等；國家二級保護動物有47種。境內(nèi)各河流、湖泊等生長各種魚類46種（包括亞種和人工養(yǎng)殖品種）隸屬12科（以鯉科魚類為主，共有29種，占魚類總數(shù)63%），其中，經(jīng)濟魚類15種（包括亞種和人工養(yǎng)殖品種），主要水生植物是蘆葦。天然草場劃分為5類，即山地草甸類草場、山地草甸草原類草場、丘陵草甸草原類草場、沿河低濕草甸類草場和河泛地沼澤類草場。
場、山地草甸草原類草場、丘陵草甸草原類草場、沿河低濕草甸類草場和河泛地沼澤類草場。
1.6城市生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性資源扎蘭屯市的自然風(fēng)光和人文景觀馳名遐邇，遠近聞名，是迄今為止內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一的一處國家級風(fēng)景名勝區(qū)即國家重點風(fēng)景名勝區(qū)。城市生態(tài)文明資源主要由自然風(fēng)光、人文景觀和民族風(fēng)情三部分組成。自然風(fēng)光包括柴河風(fēng)景區(qū)、浩饒山風(fēng)景區(qū)、關(guān)門山風(fēng)景區(qū)、秀水風(fēng)景區(qū)、紅光（斷橋）風(fēng)景區(qū)、成吉思汗旅游區(qū)、喇嘛山風(fēng)景區(qū)等一系列景區(qū)，其中，久負盛名的柴河風(fēng)景區(qū)為重點風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)。柴河風(fēng)景區(qū)地處原始森林腹地，這里森林茂密，水網(wǎng)如織，山巒疊嶂，動植物種類繁多，由于大自然的神奇造化，形成神奇的火山巖地貌，使這一地區(qū)山高谷深，水流湍急，且草木蔥蘢，花草葳蕤，形成山、水、巖交相輝映、聲、色、情渾然一體的獨特景觀。也因為這里擁有以月亮天池為代表的天池群以及月牙灣、月芽島等月亮系列景區(qū)景點，因此，有“月亮小鎮(zhèn)”這一如詩如畫的美譽，使這片神奇的土地成為休閑度假、健身養(yǎng)生、浪漫圓夢、休養(yǎng)心靈的極好去處，也是一處天然氧吧。扎蘭屯市既具有大興安嶺原始森林磅礴的氣勢，同時，又具有江南水鄉(xiāng)的清幽和俊秀，所有這些構(gòu)成了比較豐富的城市生態(tài)文明資源，是扎蘭屯市的城市生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。
2森林資源現(xiàn)狀及其特點
2.1森林資源現(xiàn)狀隨著林業(yè)重點工程的實施，生態(tài)建設(shè)和林業(yè)經(jīng)營管理力度的不斷加大，扎蘭屯市森林資源保護與發(fā)展事業(yè)取得了顯著成效，據(jù)2012年森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，扎蘭屯市土地總面積為867988hm2。其中，林地面積580108.0hm2，非林地面積287880.0hm2，分別占全市土地總面積的66.83%和33.17%。森林覆蓋率為55.38%，林木綠化率為58.40%。有林地面積480722.0hm2，占林地面積的82.85%；疏林地面積1016.3hm2，占0.18%；灌木林地面積25158.0hm2，占4.34%；未成林地面積1119.1hm2，占0.19%；苗圃地面積216.6，占0.04%；無立木林地面積4286.2hm2，占0.74%；宜林地面積32112.4hm2，占5.54%；林業(yè)輔助生產(chǎn)用地面積35477.4hm2，占6.12%。
2.2森林資源分布特點扎蘭屯市位于大興安嶺山地向松嫩平原的過渡地帶。西部和東北部低山區(qū)森林資源豐富，東南部丘陵區(qū)為農(nóng)林結(jié)合區(qū)，森林資源相對較少。境內(nèi)植物種類既有溫濕樹種和灌草植物，又有寒溫性植被。又因山丘起伏，河谷縱橫，地形復(fù)雜，地帶性植被與隱域性的草甸和沼澤植被呈相間分布。森林資源呈不連續(xù)分布。有林地共分布有31個植被類型，主要有：胡枝子柞樹林、胡枝子黑樺林、杜鵑白樺林、榛子落葉松林、榛子白樺林、榛子黑樺林、榛子柞樹林、草類柞樹林8個類型，面積占全市有林地的79.66%，蓄積占全市有林地的81.09%。在各植被類型中，草類柞樹林占絕對優(yōu)勢，占全市有林地面積的20.54%；其次是胡枝子黑樺林占12.38%。森林資源主要以天然林為主，面積485178.9hm2，占全市林地面積的83.63%；蓄積量20862688m3，占全市活立木總蓄積量的95.72%。
3森林及生態(tài)工程建設(shè)現(xiàn)狀
3.1重點工程概況經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，近年來實施的生態(tài)建設(shè)面積達到15949.9hm2。其中：三北防護林工程面積2241.9hm2；退耕還林工程面積13355.2hm2；流域治理工程面積28.6hm2；其他林業(yè)工程工程面積324.2hm2．
3.2三北防護林工程全市三北防護林工程面積2241.9hm2。其中：有林地面積1135.9hm2，占三北防護林工程林地面積的50.67%；其他灌木林地面積182.4hm2，占8.13%；未成林造林地面積41.7hm2，占1.86%；其他無立木林地面積881.9hm2，占39.34%。
3.3退耕還林工程全市退耕還林工程面積13355.2hm2。已形成有林地面積6392.4hm2，占退耕還林工程林地面積的47.86%；疏林地面積1.5hm2，占0.01%；其他灌木林地面積4069.2hm2，占30.47%；未成林地面積216.2hm2，占1.62%；無立木林地面積2675.9hm2，占20.04%。退耕還林工程中，退耕面積6589.5hm2，占退耕還林工程面積的49.34%；還林面積6765.7hm2，占50.66%。
3.4流域治理和其他林業(yè)工程完成流域治理工程面積28.6hm2，其他林業(yè)工程面積324.2hm2。
4林業(yè)及生態(tài)工程建設(shè)對森林資源的影響分析
通過對扎蘭屯市1997年和2012年的森林資源數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析比較，分析林業(yè)及生態(tài)工程建設(shè)對森林資源的影響的動態(tài)過程。
4.1林地面積變化林地面積580108.0hm2，與1997年林地面積566188.0hm2比較，增加了13920.0hm2。林地面積增加的主要原因有：退耕還林工程中耕地造林面積6589.5hm2；退耕還林工程荒山造林、三北防護林工程、流域治理、其他林業(yè)工程在非林地中造林；實施公益林工程建設(shè)后，經(jīng)過多年封山禁牧，在非林地中天然更新形成了有林地、灌木林地。
4.2蓄積量變化活立木總蓄積量為21796404m3，與1997年為13856861m3相比，增加了7939543m3。通過林業(yè)及生態(tài)工程建設(shè)的實施，提高了林分質(zhì)量，單位面積蓄積量顯著提高。
4.3森林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性變化分析針葉樹種面積均有所增加。其中：落葉松面積增加較多，增加了9780.9hm2；樟子松面積增加了551.1hm2；云杉面積增加了5.0hm2。闊葉樹種面積增加的有13個，其中：白樺面積增加較多，增加了38427.5hm2；山楊面積增加了2333.4hm2；楊樹面積增加了5996.9hm2；榆樹面積增加了1870.8hm2；新增加了海棠、山楂、蠶柞、槭樹、水曲柳、杏等6個樹種的森林生態(tài)系統(tǒng)，面積增加1576.1hm2。
4.4森林生物量增長變化分析林分平均每公頃蓄積量45m3，與1997年的平均每公頃蓄積量29m3比較，增加了16m3。平均每公頃生長量1.3611m3，與1997年的平均每公頃生長量1.0300m3比較，增加0.3311m3。平均總生長量650263m3，與1997年的平均總生長量472560m3比較，增加177703m3。
作者：郝世文單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)第二林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院
一、我國的林業(yè)工程及其特點
（一）林業(yè)工程。林業(yè)工程在我國占有重要的地位，是經(jīng)濟、社會等飛速發(fā)展的保障。我國的森林資源并不是十分的豐富，而且在建國初期，大規(guī)模的伐木使我國的林木資源受到了極大的破壞，許多茂密的森林變成了荒漠，失去了原有的作用。總所周知，森林在凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源等生態(tài)問題方面具有極其重要的作用，并且林木本身又能為我們提供各種資源。同時森林作為可再生資源，不能一味的盲目去開發(fā)利用，要實施可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)戰(zhàn)略，合理的開發(fā)利用森林資源，為我國的生態(tài)環(huán)境保護作出貢獻。
（二）我國林業(yè)工程的特點。我國在林業(yè)的保護方面雖然開始的比較晚，但也展開了六項大型的林業(yè)保護工程，對我國的林業(yè)發(fā)展起到了極好的促進作用。“三北”及長江中下游防護林工程，為我國建立起了大片的防護林，是我國歷史上最大的防護林建設(shè)工程，為我國“三北”及長江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境改善帶來了極大的作用。同時也為這些的確林業(yè)資源的豐富起到了重要作用，推動了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展，也間接推動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。天然保護林工程，是我國投入最大的保護林工程，為我國建立起了大量的保護林，極大的豐富了我國的林業(yè)資源，改善了我國的氣候。退耕還林還草工程，常年的耕種使土地的肥沃程度、對水源的涵養(yǎng)能力、對生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力、對氣候的改善能力等方面都造成了極大的破壞和降低，退耕還林還草使土地的調(diào)節(jié)能力得到了極大的改善。京津風(fēng)沙源治理工程，是針對京津等國家心臟地區(qū)的風(fēng)沙問題提出的針對性方案，極大的改善了國家心臟的生態(tài)環(huán)境以及氣候，減少了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)沙天氣。野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程，是針對野生動物這一人類的朋友作出的保護方針。對整個地球的生態(tài)發(fā)展都具有十分重要的意義。速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工程，極大的改善了我過林業(yè)資源不豐富的現(xiàn)狀，在短時間內(nèi)豐富了我國林業(yè)資源。并且?guī)恿宋覈慕?jīng)濟發(fā)展。
二、計算機技術(shù)在林業(yè)工程中的應(yīng)用
（一）計算機技術(shù)應(yīng)用與林業(yè)工程的監(jiān)測與控制。計算機技術(shù)在林業(yè)的監(jiān)測方面為人們提供了極大的便利，人為的去監(jiān)測林業(yè)中的空氣濕度等數(shù)據(jù)都比較繁瑣，而通過計算機技術(shù)對其進行監(jiān)測只要一次架設(shè)好技術(shù)設(shè)備就可以在電腦前只管的觀察各種數(shù)據(jù)。在林業(yè)工程中各種化學(xué)數(shù)據(jù)，水壓、弄度等進行檢測時也可應(yīng)用到計算機技術(shù)。計算機技術(shù)還可以對各種數(shù)據(jù)進行存儲和處理，減少了人們的勞動量，方便了人們對林業(yè)的監(jiān)測以及各種林業(yè)數(shù)據(jù)的研究。
（二）計算機技術(shù)在林業(yè)資源管理中的應(yīng)用。計算機技術(shù)中的GPRS定位以及監(jiān)控系統(tǒng)對林業(yè)資源的管理提供了極大的便利，能夠利用GPRS對非法的林業(yè)資源入侵進行監(jiān)測，并對其位置和面積進行統(tǒng)計，有利于林業(yè)工作人員對這些土地的再次種植。同時可以對林業(yè)資源的合理開發(fā)做出規(guī)劃和記載，能夠準(zhǔn)確的控制對林業(yè)資源的開發(fā)，防止采伐過界的現(xiàn)象出現(xiàn)。能夠更好的對林業(yè)資源進行保護。
（三）計算機技術(shù)在林業(yè)工程繪圖中的應(yīng)用。林業(yè)繪圖在傳統(tǒng)的林業(yè)工程中全部都是由手工繪制，繪制過程及其繁瑣，耗費極大的人力物力，而繪制的準(zhǔn)確度卻沒有辦法得到保證，而且在林業(yè)發(fā)展的后期也不方便對繪圖進行修改，往往一改就要全改。而計算機技術(shù)卻可以及其方便的進行林業(yè)工程繪圖，利用圖形影像工具、GPRS定位系統(tǒng)、計算機繪圖軟件等進行林業(yè)繪圖可以在極短的時間內(nèi)繪制出林業(yè)工程繪圖。而且準(zhǔn)確度極高，對于后期的修改也及其方便，完全消除了人工繪制的缺點。而且隨著各項計算機技術(shù)的發(fā)展，計算機繪圖技術(shù)只能發(fā)展的越來越成熟，準(zhǔn)確度越來越高。
（四）計算機技術(shù)在林業(yè)災(zāi)害控制方面的應(yīng)用。林業(yè)工程發(fā)展中，林業(yè)災(zāi)害對其產(chǎn)生了極大的阻礙。其中包括病蟲害、火災(zāi)等。其中病蟲又是出于森林生態(tài)系統(tǒng)中的組成部分，不能直接全部鏟除，否則可能導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。怎樣使森林生態(tài)系統(tǒng)處于平衡，又不對林業(yè)工程的發(fā)展造成破壞，就可以用計算機技術(shù)進行計算，并用計算機技術(shù)對其進行監(jiān)測，能極快的對林業(yè)災(zāi)害做出反應(yīng)，極大的減少了災(zāi)害對林業(yè)資源的破壞。
（五）計算機技術(shù)在控制非法入侵破壞林業(yè)資源方面的應(yīng)用。非法入侵林業(yè)資源，對林業(yè)資源進行非法的采集破壞，這種非法行為時有發(fā)生。為了預(yù)防這種事情的發(fā)生，傳統(tǒng)林業(yè)中一般會組織大量工作人員在林區(qū)進行巡視，耗費了大量人力卻不能極好的抑制非法采集的產(chǎn)生。而計算機技術(shù)的應(yīng)用可以做到實時的對林區(qū)進行監(jiān)控，在發(fā)生非法采集時能在短時間確定非法采集的地點，并對其做出處理。促進了我國林業(yè)工程的發(fā)展。
三、如何更好的將計算機技術(shù)應(yīng)用與林業(yè)工程
（一）加大對計算機技術(shù)的重視程度及開發(fā)力度。為了更好的在林業(yè)工程中應(yīng)用計算機技術(shù)，林業(yè)工作人員應(yīng)該加大對計算機技術(shù)的重視程度，更好的利用計算機技術(shù)。加大計算機技術(shù)的開發(fā)力度，在數(shù)據(jù)處理、三維圖形繪制、監(jiān)控設(shè)備等方面的開發(fā)都會更好的將計算機應(yīng)用與林業(yè)工程。
（二）提高林業(yè)工作人員的技術(shù)水準(zhǔn)。為了在更好的使用計算機技術(shù)，要相應(yīng)的提高林業(yè)工作人員對計算機技術(shù)的應(yīng)用水準(zhǔn)，使計算機技術(shù)在林業(yè)中能得到正確的應(yīng)用。
四、總結(jié)
綜上所述，計算機技術(shù)在我國的林業(yè)工程方面已經(jīng)有了很好的應(yīng)用，對我國的林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了良好的推動作用。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，它在林業(yè)工程中的應(yīng)用只會更加廣泛，更好的促進林業(yè)工程的發(fā)展，促進我國經(jīng)濟發(fā)展。
作者：蔣禹單位：吉林省無線電監(jiān)測站
一、林業(yè)重點工程概況
1.1退耕還林工程
1999年9月，區(qū)開始實施退耕還林工程，2006年底結(jié)束，累計完成造林任務(wù)0.43萬hm2，其中退耕地造林完成0.21萬hm2，荒山造林完成0.22萬hm2。生態(tài)林總面積0.41萬hm2，經(jīng)濟林總面積0.02萬hm2，分別占造林總面積的95.4%和4.6%。1999-2002年，區(qū)劃調(diào)整前，區(qū)轄區(qū)總面積為52km2，2003年，市對區(qū)劃進行了調(diào)整，區(qū)轄區(qū)總面積增加到309km2。區(qū)劃調(diào)整前省、市下達區(qū)退耕還林工程建設(shè)指標(biāo)為0.04萬hm2，只占工程總指標(biāo)的9.2%，而區(qū)劃調(diào)整后上級下達工程建設(shè)指標(biāo)為0.39萬hm2，占工程總指標(biāo)的90.8%。通過以上數(shù)字可以看出，隨著區(qū)區(qū)劃面積的加大，賦予了退耕還林工程更大的活動空間。工程實施以來，取得了較好的效果。通過2012年底市、縣聯(lián)合自查結(jié)果統(tǒng)計，區(qū)退耕還林工程面積保存率為100%，退耕地還林苗木保存率為92.5%。
1.2三北防護林工程
區(qū)三北防護林工程始于2001年，截止2012年底累計實施完成省、市下達指標(biāo)0.24萬hm2，范圍涉及四鎮(zhèn)四個涉農(nóng)辦事處69個行政村，占全區(qū)行政村總數(shù)的67%。其中屬集體權(quán)屬（荒山、荒灘、荒地等）的營造林面積為0.16萬hm2，占造林總面積的66.7%；屬個人權(quán)屬（耕地）的營造林面積為0.08萬hm2，占造林總面積的33.3%。根據(jù)市、區(qū)兩級政府有關(guān)林業(yè)工程要和市“創(chuàng)建”工作緊密結(jié)合的要求，從2004年以后，三北防護林工程除兼顧山區(qū)綠化外，更加注重了郊區(qū)綠化，包括道路、近河堤等地類逐步的納入了工程實施范圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，工程實施以來，進入三北防護林工程范圍的道路、近河堤綠化折合面積約0.02萬hm2，占總體造林任務(wù)的11.1%，有效的改善了城市周邊的環(huán)境，為全市“創(chuàng)建”工作做出了較大貢獻。
1.3天然林保護工程
區(qū)天然林保護工程任務(wù)較少，僅在2008年和2012年分兩次下達區(qū)天保工程人工造林0.02萬hm2，截止2012年底已其全部完成造林任務(wù)并通過了上級驗收。
二、工程實施中存在的困難與問題
2.1荒山造林保存率差
由于退耕還林工程對荒山造林和退耕地造林國家補助政策存在較大差異，造成群眾對退耕地造林熱情很高，而對荒山造林少人問津?；纳交牡赜执蠖鄬儆诖褰M集體所有，同時由于立地條件、地處偏遠等原因，即使村組集體造了林，也無力進行有效管護，造成荒山造林各項指標(biāo)難以達到國家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)近年來的調(diào)查統(tǒng)計，退耕還林荒山造林苗木保存率只有32%左右。三北防護林工程造林雖然不區(qū)分退耕地和荒山，只執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn)，但是，國家規(guī)定的單位造林投資標(biāo)準(zhǔn)仍然和現(xiàn)實相差甚遠，造成了有些村組貸款造林，這樣就加重了集體經(jīng)濟組織的財政負擔(dān)。
2.2郊區(qū)林木管護難度大
區(qū)屬市三個城區(qū)之一，市區(qū)22.4km的北坡段全部位于轄區(qū)境內(nèi)，沿坡居住的市民量大，單位眾多，加之近年來北坡公園、代家灣生態(tài)示范區(qū)及“農(nóng)家樂”的建立，使人流往來更加頻繁，給坡面林木管護及防火工作造成了很大困難。
2.3陡崖綠化步伐緩慢
市區(qū)北坡段經(jīng)過多年綠化，除羅家塄、福臨堡、北坡公園、代家灣示范區(qū)及蟠龍坡頭等幾處節(jié)點植被有較為明顯的變化外，其它地方仍給人一種黃土裸露的感覺，究其原因就是陡崖沒有綠化。據(jù)粗略統(tǒng)計，北坡段陡崖大約有三十幾處，其中高度超過10m的陡崖就有十幾處。代家灣示范區(qū)在建設(shè)過程中曾搞過陡崖綠化試驗，栽植了約100m2的迎春花，由于代價高，無法大面積推廣。
三、建議
3.1實施專業(yè)隊造林，確保工程質(zhì)量
區(qū)實施林業(yè)重點工程以來，專業(yè)隊造林所占比重并不大，據(jù)統(tǒng)計造林面積只有約0.06萬hm2，只占全部林業(yè)重點工程造林面積的9.5%左右，而且大部分為荒山造林。通過近年來的觀察，這些造林地塊苗木保存率等指標(biāo)普遍高于村組造林地塊，這說明一點，就是實施專業(yè)隊造林是一個解決荒山造林難度大的有效辦法，同時也是被外縣區(qū)證明了的行之有效的做法。
3.2進一步加強林木管護，確保造林成果
建議在市區(qū)北坡段成立專門的林木管護單位，具體負責(zé)該區(qū)域的林木管護工作，護林人員由各行政村推薦，鎮(zhèn)街部門審核后報區(qū)林業(yè)局備案，由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一管理，經(jīng)費納入財政預(yù)算，工資發(fā)放和管護效果直接掛鉤，以增強護林人員的責(zé)任心和主動性。
3.3積極探索陡崖綠化模式，提升市區(qū)整體景觀效果
對市區(qū)北坡段進行摸底排查，全面搞清陡崖分布、高度等基本現(xiàn)狀，制定具體綠化措施。選擇適生樹（草）種，在局部地區(qū)試驗成功的基礎(chǔ)上努力降低成本，全面推廣，力爭在較短的時間內(nèi)徹底改變北坡的整體景觀效果。
作者：唐穎單位：省市區(qū)林果技術(shù)推廣站
