時間：2022-05-28 09:42:18
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經(jīng)過二十年的改革開放和經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國目前已初步具備了發(fā)展物流管理和配送技術(shù)的經(jīng)濟環(huán)境和市場條件。
1、市場供求關(guān)系已發(fā)生重大變化，市場競爭進一步加劇，為企業(yè)加強科學(xué)管理，發(fā)展物流管理和配送技術(shù)提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境條件。隨著市場化取向改革的深入，中國經(jīng)濟保持了多年的持續(xù)快速增長態(tài)勢，商品市場的供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化，打破了長期以來商品供不應(yīng)求的市場格局，初步形成了供求平衡或供過于求的買方市場格局。
2、企業(yè)改革日益深化，為物流管理和配送技術(shù)發(fā)展培育了必要的微觀基礎(chǔ)。推進企業(yè)改革，著力培育市場主體是市場化改革進程中的一個重要方面，其主要的進展體現(xiàn)在對國有企業(yè)放權(quán)讓利及建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面，使國有企業(yè)從計劃的執(zhí)行者逐步轉(zhuǎn)變成為市場主體。到目前為止，全國30多萬家國有企業(yè)中，絕大多數(shù)實現(xiàn)了市場化經(jīng)營，承擔(dān)國家計劃的企業(yè)只有1萬多家。14000多家國有大中型企業(yè)中，1／3以上實行了公司化改造，國有小企業(yè)完成改組、改制的已達50%—70％。與此同時，由于所有制理論的突破和改革開放政策的引導(dǎo)，特別是近年來大力發(fā)展中小企業(yè)的政策，使得一大批非國有經(jīng)濟市場主體迅速成長起來，成為我國經(jīng)濟發(fā)展中不容忽視的經(jīng)濟力量。
3、現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商品物流技術(shù)的進步為中國物流和配送的快速發(fā)展準(zhǔn)備了充分的技術(shù)基礎(chǔ)?，F(xiàn)劃物流管理和配送技術(shù)中大量使用著先進的信息技術(shù)和商品物流技術(shù)，這些技術(shù)在西方發(fā)達國家已日趨完善。目前已有相當(dāng)多的物流和配送技術(shù)開始進入中國并在企業(yè)中得到越來越廣泛的應(yīng)用，例如條形碼技術(shù)、計算機支持的信息管理技術(shù)、EDI、MRP等。
4、政府對物流和配送的政策支持，為了大力促進流通體制改革和流通現(xiàn)代化的進程，為了促進連鎖經(jīng)營等組織形式的發(fā)展，國家有關(guān)部門對商品物流和配送采取了積極鼓勵和支持的政策。國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強調(diào)了配送中心對發(fā)展連鎖經(jīng)營至關(guān)重要的作用。原國內(nèi)貿(mào)易部在《全國連鎖經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃》中，重點提出了發(fā)展配送中心的政策措施。在我國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放政策中，鼓勵國外資本投資于物流和配送設(shè)施等。目前，國內(nèi)物流和配送服務(wù)已有較快的發(fā)展，物流配送已經(jīng)成為許多企業(yè)降低成本，提高競爭能力的重要手段。例如，相當(dāng)多的實行連鎖經(jīng)營的零售企業(yè)建立了自己的配送中心，為企業(yè)內(nèi)部的連鎖網(wǎng)點提供物流配送服務(wù)，一些連鎖企業(yè)配送商品比例已經(jīng)超過企業(yè)經(jīng)營品種的50％。在社會化物流配送方面，一些國有商業(yè)批發(fā)企業(yè)和大型零售企業(yè)正在積極探索和嘗試開展社會化物流配送服務(wù)，如北京億商集團、西單商場等；外資在物流配送服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展也十分迅速，如中國儲運總公司與日本崗谷鋼機株式會社合資組建了天津崗谷物流公司，是集配送、加工、倉儲、寄售、租賃、修理、展銷和技術(shù)咨詢?yōu)橐惑w的新型流通組織。像這樣的合資物流公司，在北京、天津、上海等地已有10家之多，它們主要是為在中國投資的跨國公司提供物流配送服務(wù)，成為跨國公司角逐中國市場的有力競爭武器。
影響和制約中國物流配送發(fā)展的主要問題
1、中國企業(yè)對物流和配送缺乏正確和充足的認識。
雖然對物流和配送的研究早在80年代就已開始，學(xué)術(shù)界和政府有關(guān)主管部門對物流和配送有較多的了解和認識，但就全社會而言，對物流和配送的認識還非常模糊，特別是企業(yè)。
2、物流和配送方面的人才短缺，是物流和配送發(fā)展的巨大障礙。
從國外物流和配送的發(fā)展經(jīng)驗來看，企業(yè)要求物流和配送方面的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有一定物流知識水平和實踐經(jīng)驗。為此，國外物流和配送的教育和培訓(xùn)非常發(fā)達，形成了比較合理的物流和配送人才的教育培訓(xùn)系統(tǒng)，在相當(dāng)多的大學(xué)和學(xué)院中設(shè)置了物流管理專業(yè)，并廣泛地為工商管理各專業(yè)的學(xué)生開設(shè)物流課程；二是部分商業(yè)院校設(shè)置了物流方向的研究生課程和學(xué)位教育，形成了一定規(guī)模的研究生教育系統(tǒng)；三是在各國物流行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和倡導(dǎo)下，全面開展了物流和配送的職業(yè)教育。使得注意的是，職業(yè)教育是培養(yǎng)物流和配送人才的最重要和經(jīng)濟的方式。許多國家的物流從業(yè)人員必須接受職業(yè)教育，獲得從業(yè)資格后，才能從事物流和配送方面工作。相比較而言，我國在物流和配送方面的教育還非常落后，在高等院校中設(shè)物流專業(yè)和課程的僅有10所左右，僅占中國全部高等院校的1%；研究生層次教育剛剛開始起步；博士生方面的教育遠未開始；職業(yè)教育更加貧乏，通過委托培訓(xùn)方式培訓(xùn)員工的企業(yè)也不多見。據(jù)北京一家專門為外國企業(yè)服務(wù)的獵頭公司介紹，一些外國公司或其所屬合資企業(yè)時物流經(jīng)理的需求近年來開始增加，北京市場上基本符合企業(yè)要求的物流經(jīng)理人選非常少。
3、物流和配送發(fā)展所需的制度環(huán)境還有待進一步深化改革。
物流與配送發(fā)展所需的制度環(huán)境方面，也就是企業(yè)開展正常經(jīng)營活動的制度環(huán)境或市場環(huán)境，主要是指融資制度、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度、人才使用制度、市場準(zhǔn)入或退出制度，社會保障制度等。這些制度方面的改革，目前還遠遠不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營的需要，也不能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制改革的要求。企業(yè)在改善自身物流效率時，必然要涉及到各種物流資源在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)與市場之間重新配置。而由于上述制度改革尚未到位，企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟合理原則對物流資源的再配置就 會受到阻礙。例如，企業(yè)，特別是國有企業(yè)在選擇外部物流服務(wù)時，由于企業(yè)處置原有的倉儲、運輸?shù)仍O(shè)施和人員時遇到障礙，必然會影響企業(yè)物流效率的改善。因此，進一步深化制度改革，是當(dāng)前中國經(jīng)濟改革與發(fā)展面臨的最緊迫的任務(wù)，也是物流和配送發(fā)展的必要條件。
中國物流與配送發(fā)展的前景與展望
目前中國經(jīng)濟中已初步具備了發(fā)展物流與配送的經(jīng)濟環(huán)境和市場條件。從長遠來看，在不斷推進改革的條件下，中國物流與配送的發(fā)展將進入一個新階段，其前景十分可觀。從近期來看，物流和配送發(fā)展還會受到上述問題的制約，難以迅速發(fā)展，但也不排除在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的發(fā)展機遇，
主要是：
第一，在外國投資企業(yè)中，發(fā)展物流和配送的市場需求仍將保持快速發(fā)展的勢頭；
第二，在市場競爭中規(guī)模逐步擴大的優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)展物流和配送的市場需求開始萌生；
第三，以中小型零售企業(yè)為服務(wù)對象的社會化物流中心和配送中心、正在快速發(fā)展的連鎖商業(yè)企業(yè)內(nèi)部的物流配送事業(yè)開始起步并進入規(guī)范發(fā)展階段。
為了促進物流和配送事業(yè)的發(fā)展，還需要政府作出更積極的努力，其發(fā)揮作用的領(lǐng)域是：
積極推進企業(yè)改革和市場體系的發(fā)展，為物流和配送的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境；
加強物流和配送的教育和培訓(xùn)，一是要在高等教育的學(xué)科設(shè)置給予物流教育一定的地位；
二是鼓勵多層次、多方面的物流教育和培訓(xùn)； 在物流和配送領(lǐng)域加快對外開放的步伐，在物流與配送技術(shù)、教育、管理咨詢等領(lǐng)域加強與國際物流領(lǐng)域的聯(lián)系和合作。
1、物流意識的萌發(fā)與物流定義的演化
依據(jù)j·a·lynn的著作記載,物流(logistes)1詞源于古希臘語(logistike或者logistes),后來演化成拉丁語(logista)以及法語(logistique),最后又落腳于(logistics);另據(jù)r·h·ballou的著作記載,物流(logistics)的發(fā)源最先可追溯到一八四四年。法國技術(shù)人員j·depuit曾經(jīng)在自己的著書中強調(diào)注重供貨管理功能,維持倉庫保管與運輸二者之間本錢的均衡;一九0一年,約翰·格魯威爾在美國政府的“工業(yè)委員會關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品配送講演”中提及配送的本錢及其影響因素;另外,j·c·johnson等教授在著作中談到,一九0五年美國陸軍少校c·d·baker曾經(jīng)把物流(logistics)稱為:關(guān)于戎行挪動與供給的戰(zhàn)爭之1;r·h·ball。u還在著作中介紹:一九一二年a·w·五·haw、一九二二年(日本早稻田大學(xué)教授中西睦認為是一九一五年以及一九二四年)f·e·clark等人也都從不同角度談及了物流(logistics)的首要性。但以上這些只能說明這1時代萌發(fā)了物流意識,對于物流的概念以及定義的認識僅屬于早期階段。
行業(yè)集團最先給物流(physical distribution.簡稱pd)下定義的是美國市場營銷協(xié)會(ama),時間為一九三三年。“物流是銷售流動中所伴同的物資資料從產(chǎn)地到消費地的種種企業(yè)流動,包含服務(wù)進程”。美國另外一個權(quán)威行業(yè)集團,美國物流管理協(xié)定會(ncpdm)對于物流(pd)至少下了3次定義。一九六0年:“所謂物流,就是把完成品從出產(chǎn)線的終點有效地挪動到消費者手里的廣規(guī)模的流動,有時也包含從原材料的供給源到出產(chǎn)線的始點的挪動”;一九七六年:“物流是以對于原材料、半成品及成品從產(chǎn)地到消費地的有效挪動進行規(guī)劃、施行以及統(tǒng)管為目的而將兩種或者3種以上流動的集成。這些流動包含但不局限于顧客服務(wù)、需求預(yù)測、流通訊息、庫存管理、裝卸、接受定貨、零件供應(yīng)并提供服務(wù)、工廠及倉庫選址、采購、包裝、廢棄物回收處理、退貨業(yè)務(wù)、搬運以及運輸、倉庫保管等”;一九八六年:“所謂物流,就是為了知足顧客需要而對于原材料、半成品、成品及其相干信息從產(chǎn)地到消費地有效力或者有效益的挪動以及保管進行規(guī)劃、施行、統(tǒng)管的進程。這些流動包含但不局限于顧客服務(wù)、搬運及運輸、倉庫保管、工廠以及倉庫選址、庫存管理、接受定貨、流通、采購、裝卸、零件供應(yīng)并提供服務(wù)、廢棄物回收處理、包裝、退貨業(yè)務(wù)、需求預(yù)測等”。一九九七年,美國企業(yè)派物流的代表,有名的物流公司exel logistics對于物流(logistics)下了這樣的定義:“物流是與以及執(zhí)行供應(yīng)鏈巾商品及物料的搬運、貯存及運輸相干的所有流動,包含廢棄物品及歸貨的回收應(yīng)用。”
除了了物流定義的演化之外,從各國行業(yè)集團英文名稱的變化也能看出物流的發(fā)展變化軌跡。美國物流管理協(xié)定會從一九六三年成立到一九八五年更名,1直使用pd作為自己的名稱,簡稱ncpdm,一九八五年下半年將原來使用的pd英文改成logistics,簡稱clm;加拿大物流管理協(xié)會從一九六七年到一九九二年更名,1直使用pd作為自己的名稱,一九九二年更名時,把pd改成logistics,該組織二00二年又進而改稱為“加拿大供應(yīng)鏈與物流管理協(xié)會”;日本的兩大物流集團,日本物流管理協(xié)定會以及日本物的流通協(xié)會從一九七0年成立到一九九二年合并,也1直使用pd表示自己的集團名稱,一九九二年合并,成立了日本物流系統(tǒng)協(xié)會(jils),其名稱也由pd改成logistics。
2、從物流用詞的角度談物流的發(fā)展變化
在物流的用詞上,國外產(chǎn)生了上述變化,我國對于這個問題的理解上也有1些誤會以及困惑。實際上,pd即physical distribution應(yīng)譯為物流,而logistics不應(yīng)譯為物流,而應(yīng)譯為“后勤”或者者“兵站”。但因為1些緣由以及現(xiàn)實發(fā)展物流的需要,為了減少麻煩或者者由于商定俗成,咱們不能不把logistics也叫成“物流”。其實,最開始使用logistics,主要是在第2次世界大戰(zhàn)前以及戰(zhàn)爭期間,戎行為了將武器彈藥和前線所需要的1切物質(zhì),包含食糧、帳蓬等,及時、準(zhǔn)確、安全、迅速地供應(yīng)給前線而鉆研出來的1種后勤保障系統(tǒng)法子。這類系統(tǒng)法子,實踐證明10分有效,但其條件前提是不惜代價以及本錢。從2次世界大戰(zhàn)前開始到上個世紀(jì)八0年代中期,美國、加拿大、日本等國家物流集團1直使用pd表示物流,而沒有使用logistics,英國物流管理協(xié)會(ipdm)一九八六年之前也使用pd,一九八七年才改用logistics(ildm),世界各國統(tǒng)1使用logistics表示物流是在上世紀(jì)九0年代之后。近幾年,供應(yīng)鏈(supply chain)理論興起。把物流囊括其中,國外1些物流集團開始將供應(yīng)鏈加在自己的組織名稱中。
3、物流著重點的轉(zhuǎn)移與物流的進步
物流(pd)開始階段被企業(yè)認識,足由于其有助于銷售,企業(yè)注重物流的目的是保證銷售流動的順利進行,當(dāng)時的物流處于附屬地位;后來發(fā)現(xiàn)物流不但對于銷售有用途,還能降低企業(yè)的出產(chǎn)本錢,是“第3利潤的源泉”,于是人們便把物流獨立出來,加強管理,并把物流的著重點從單1的增進銷售,轉(zhuǎn)到企業(yè)減少揮霍,節(jié)儉費用,增添利潤上來;接著通過加大物流投入以及重視物流管理,不但節(jié)省了本錢,增添了利潤,還保證了服務(wù)質(zhì)量,增強了企業(yè)競爭力,于是人們又把物流的重點移至“用戶”:到了上世紀(jì)八0年代后半期,進而認識到物流(pd)不管是規(guī)模以及重點都已經(jīng)不適應(yīng)時期的發(fā)展以及企業(yè)新的經(jīng)營環(huán)境,不能不把戎行的后勤保障系統(tǒng),即logistics(物流),引入企業(yè)經(jīng)營中來,由此企業(yè)注重物流的著重點也隨之轉(zhuǎn)變。把物流(logistics)的地位由降低企業(yè)本錢,提高服務(wù)水平,上升為企業(yè)生存發(fā)展的癥結(jié)環(huán)節(jié),把注重物流(logistics)看做為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略中最首要的組 成部份,1切工作中的重中之重。但是上世紀(jì)九0年代后半期之后,人們又開始感覺到,物流(logistics)的作用在新經(jīng)濟環(huán)境中,還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)展擴展,要把物流(logistics)與供應(yīng)鏈聯(lián)絡(luò)在1起,這樣才能進1步釋放物流的能量,企業(yè)才能在經(jīng)濟全世界化中發(fā)揮威力。九0年代之后的世界經(jīng)濟,基本進入了第3產(chǎn)業(yè)時期,知足商品數(shù)量早已經(jīng)不成問題,而如何將出產(chǎn)出來的商品及時銷售給消費者,盡快回收獲本是主要矛盾,能解決這1主要矛盾的首要手腕之1就是現(xiàn)代物流。后來人們又發(fā)現(xiàn),僅有現(xiàn)代化物流還不夠,必需有現(xiàn)代信息技術(shù)、資金后盾以及商業(yè)機會支持,只有把物流與商流、資金流、流有機地組合,使供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商甚至用戶有機地組合,構(gòu)成1個最好、最優(yōu)化的系統(tǒng),即由多個環(huán)節(jié)組成1個有效供應(yīng)的“鏈”,才更有效、更保險。
“技術(shù)是第1出產(chǎn)力”,這句話在物流領(lǐng)域也患上到了充沛的驗證?，F(xiàn)代科技的進步,為物流安上了騰飛的翅膀,增進物流不斷向新的高度升華。電子數(shù)據(jù)交流系統(tǒng)(edi)可以把遠程通信、計算機以及數(shù)據(jù)庫有機地融會在同1系統(tǒng)中,進行數(shù)據(jù)交流以及信息資源同享,從而實現(xiàn)了大規(guī)模遠程物流管理;全世界衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)因為能夠通過量個通訊衛(wèi)星對于地面車輛、船舶等進行精確的測定以及跟蹤,隨時查詢貨物的所在位置,所以大大地提高了物流服務(wù)水平;另外,物流管理中逐步普及起來的tps(事務(wù)處理系統(tǒng))、mis(管理信息系統(tǒng))、dds(決策支撐系統(tǒng))和條碼、射頻、電子標(biāo)簽等新技術(shù)在物流中的利用,確切使物流今非昔比,如虎添翼。電子商務(wù)給流通格局帶來了1場狂風(fēng)驟雨式的沖擊。因為網(wǎng)上采購、網(wǎng)上付款這1新的交易情勢的呈現(xiàn),使批發(fā)商、零售商的作用相形見拙,商流的進程1下子幾近縮短為零。但是,人們同時也發(fā)現(xiàn),電子商務(wù)進程盡管可以瞬間完成,但沒有物流進程的縮短,電子商務(wù)就失去了意義。無怪乎德國1位經(jīng)濟學(xué)家曾經(jīng)預(yù)言,未來的世界只有出產(chǎn)者、物流者以及消費者3種人。也正由于上述現(xiàn)代科技的進步以及電子商務(wù)的呈現(xiàn),使物流進級,為全世界經(jīng)濟1體化創(chuàng)造了前提,才反過來增進了物流的發(fā)展,使物流邁上了—個新的臺階,這就是供應(yīng)鏈。
摘要: 21世紀(jì)將是國際物流大發(fā)展的時代,政府應(yīng)從宏觀調(diào)控的方面加強對物流業(yè)的支持和管理,完善相關(guān)法規(guī)建設(shè)是其中一個很重要的手段?，F(xiàn)代物流業(yè)增加了配送等新的功能,國際物流較之國內(nèi)物流又復(fù)雜重要得多。新的情況下,物流業(yè)者的法律地位有本質(zhì)變化,風(fēng)險責(zé)任也在擴大,應(yīng)盡快建立法規(guī)嚴格物流市場的準(zhǔn)入和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)各相關(guān)專業(yè)部門不僅應(yīng)改善各自傳統(tǒng)的條塊分割的法規(guī),還應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟全球化、信息化的特點,在立法上做到一定的超前性。我國物流業(yè)起步較晚,但應(yīng)吸收他國經(jīng)驗在更高的起點上發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 物流業(yè);國際化;宏觀調(diào)控;法律;電子商務(wù);環(huán)境立法
進入21世紀(jì)的中國,一個新興的名詞———物流為越來越多的人所重視。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和電子商務(wù)的發(fā)展,商品交易時間已等于或趨近于零,未來物流時間將占到流通時間的90%。物流產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中具有十分重要的地位,對未來經(jīng)濟的發(fā)展起著極大的制約作用,可以說,現(xiàn)代經(jīng)濟水平在很大程度上將取決于物流水平。邁向21世紀(jì)的物流技術(shù),不僅是企業(yè)戰(zhàn)略的“商務(wù)物流”,而且是向整個社會實現(xiàn)物資供給的“社會物流”,進而在全球化市場的激烈競爭中形成多元化網(wǎng)絡(luò)所必須的“全球物流”。隨著我國加入WTO,國際貿(mào)易業(yè)迎來巨大商機,跨國公司紛紛進軍中國市場?？梢灶A(yù)見,21世紀(jì)將是國際物流大發(fā)展的時代。這一時代的物流業(yè),將呈現(xiàn)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會化的特征。
近來,物流已成為一個社會熱門話題。筆者認為,隨著這個名詞的過份炒作,暫時形成了一個誤區(qū),那就是物流似乎被認為是一個特殊產(chǎn)業(yè),需要什么特殊的政策來支持。2002年4月,中國物流與采購聯(lián)合會接受了有關(guān)部門委托的一個加入WTO后的產(chǎn)業(yè)對策的研究課題。這是我國第一次啟動針對物流產(chǎn)業(yè)的可操作性政策的研制。經(jīng)過調(diào)研后,協(xié)會拿出了一份初稿,要求有關(guān)部門制定一些優(yōu)惠政策,如降低稅率、統(tǒng)一納稅、降低土地開發(fā)費用等,作為對物流業(yè)的發(fā)展支持。這份初稿確實反映了當(dāng)前行業(yè)的普遍觀點,但是最后為有關(guān)部門否定。為什么呢?我國政府已經(jīng)意識到,面對國際化的市場所做的產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整將直接涉及到管理觀念的轉(zhuǎn)變問題,如政府放棄對市場供求關(guān)系的控制等。政府管理部門不能單從市場開放角度看待加入WTO和產(chǎn)業(yè)國際化,而應(yīng)考慮到如何在管理觀念上適應(yīng)加入WTO所帶來的變化。在制定產(chǎn)業(yè)政策方面必須更注重于在最廣泛的意義上創(chuàng)造發(fā)展經(jīng)濟的環(huán)境和條件,而不是直接插手經(jīng)濟。物流業(yè)的國際化發(fā)展在當(dāng)前是迫切的,但它也不是什么特殊產(chǎn)業(yè)。面對國際化的競爭環(huán)境,政府并不需要給予什么特殊支持。政府更應(yīng)從宏觀調(diào)控的方面加強物流業(yè)的管理,打破地域間的阻隔和部門的壟斷,創(chuàng)造良好的與國際接軌的環(huán)境來扶持這個行業(yè),其中一個很重要的手段便是進一步完善相關(guān)法規(guī)的建設(shè)。
現(xiàn)代物流泛指原材料、產(chǎn)成品從起點至終點及相關(guān)信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。它是一種觀念上的革命。它不僅僅是物資的簡單運輸,而是涵蓋了商品流通的全過程,包括制造前的原材料運輸和商品出售前的儲藏,并且增加了一項傳統(tǒng)運輸業(yè)從未有過的、對商品制造者和銷售商產(chǎn)生積極影響的功能———配送。產(chǎn)品制造者可以要求運輸者按照指定的時間和數(shù)量將原材料直接配送至制造車間,從而不必建造倉庫進行材料儲存;產(chǎn)品制造商可以根據(jù)銷售商的銷售量將商品直接配送至商場,使商場實現(xiàn)了無倉庫經(jīng)營。制造商和銷售商省去的不僅僅是倉儲的麻煩,而且做到了“以銷定產(chǎn)”、“以銷定貨”,從而避免了大量的資金被占用,減少了商品的積壓和滯銷,最終使消費者得益。這一行業(yè)跨越幾乎所有部門———包括交通、運輸、倉儲、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等,受到多個部門的牽制,需要完善的法律和政策的支持。
中國加入世貿(mào)組織后,中國的市場將與世界市場緊密聯(lián)系在一起,物流也將面臨著全球化、國際化的發(fā)展。國際化物流與國內(nèi)物流是不可分割的,而且兩者之間有許多共同點,但按其重要性和復(fù)雜性來說,國際化物流遠遠超過單純的國內(nèi)物流。全球物流運作的環(huán)境遠比國內(nèi)物流復(fù)雜,可以用4個D來概括:距離(Distance)、單證(Documentation)、文化差異(DiversityinCulture)和顧客需求(DemandsofCustomer),即在不同的國家和地區(qū)之間,物流活動距離更長、單證更復(fù)雜、在產(chǎn)品和服務(wù)上顧客需求變化莫測,并要滿足各種文化差異的需要。國際物流的復(fù)雜環(huán)境形成了它的自有特點:完成周期長、作業(yè)方式復(fù)雜多樣、物流系統(tǒng)一體化、重視聯(lián)盟作用。
物流業(yè)面臨的復(fù)雜的國際環(huán)境,需要得到多方面法規(guī)的引導(dǎo)和支持。1990年,日本頒布了《物流法》,對日本物流業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動和保障作用,在實踐中,取代了國內(nèi)運輸法的地位。我國目前尚處于起步階段,筆者認為立法條件尚不充分,但需盡快積累,要根據(jù)物流業(yè)與國際接軌的慣例,以符合WTO有關(guān)規(guī)則為支撐,盡快研究制訂各種法規(guī)制度。
從行業(yè)內(nèi)部來看,關(guān)于物流市場的準(zhǔn)入條件、從業(yè)資格,我國目前尚無法律可循。中國加入世貿(mào),國外物流業(yè)者也紛紛入駐國內(nèi)市場。由于這些從業(yè)者素質(zhì)良莠不齊,國際物流業(yè)者法律地位和風(fēng)險責(zé)任的變化,為確保市場有序發(fā)展,便于管理,應(yīng)盡快建立這方面的法規(guī),加強管理。從我國國內(nèi)目前的現(xiàn)狀來看,我國現(xiàn)有的民法和工商注冊法僅對運輸企業(yè)開業(yè)作了若干規(guī)定和詳細要求。我國現(xiàn)有的物流從業(yè)者多為第三方物流者,其原有身份多為運輸、貨運。而這些企業(yè)在轉(zhuǎn)型為國際化物流從業(yè)者的過程中,其法律地位已有本質(zhì)變化。例如,現(xiàn)有的《 合同法》中,對運輸合同、倉儲合同都有確切規(guī)定。這些傳統(tǒng)意義上的合同當(dāng)事人中,承運或倉儲一方需為實際經(jīng)營運輸、倉儲的人,運輸或倉儲只能作為托運人的人代訂合同。人需有委托單證明,據(jù)授權(quán)范圍,以委托單名義簽訂,對委托單位直接產(chǎn)生權(quán)利、義務(wù)。托運人與方的糾紛適用我國《民法通則》中有關(guān)的規(guī)定,承運人與委托方的糾紛適用于《合同法》、《海商法》等。在現(xiàn)代物流中,這些原有的方轉(zhuǎn)為合同的當(dāng)事人,以自己的名義參與合同?，F(xiàn)代國際物流是生產(chǎn)企業(yè)與運輸倉儲企業(yè)利潤融合的最佳渠道,是生產(chǎn)企業(yè)與運輸倉儲企業(yè)商業(yè)活動相互有機銜接所必須的系統(tǒng)綜合和對總成本的控制。提供物流的服務(wù)方不再象以往的只以傭金為自己的利潤,它有了自己的新的利潤源,也有了新的權(quán)利和義務(wù)。與之相對應(yīng)的,物流方的投資風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險在增大,責(zé)任范圍在擴大。它不再是對行為負責(zé),它以當(dāng)事人的地位對自己的行為負責(zé),其責(zé)任限制也有可能喪失。國際物流相對國內(nèi)物流難度大,牽涉資金大,責(zé)任風(fēng)險也大。因此,對物流從業(yè)者的資格限制對規(guī)范市場起到重要的作用。在美國,對物流業(yè)的審批制度相當(dāng)嚴格,物流公司的注冊資金有相應(yīng)規(guī)定,公司的財稅制度有專用摸式,公司管理者也需有一定年限的從業(yè)經(jīng)驗。規(guī)范物流業(yè)從業(yè)資格條件將為今后我國物流業(yè)面對激烈國際競爭打下良好基礎(chǔ)。
其次,關(guān)于物流業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我國尚無適當(dāng)?shù)姆?也無國家級別的行政管理。國際物流業(yè)務(wù)的復(fù)雜性要求我們盡快明確物流從業(yè)者的法律地位、責(zé)任范圍和責(zé)任限制等。國際作業(yè)復(fù)雜性的另一點體現(xiàn)在國際作業(yè)所要求的單證數(shù)量多而復(fù)雜,作業(yè)形式多而難度高,需盡快建立國家級的物流協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)交易條件及運營標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一的各種合法、有效、規(guī)范的單證。這方面,日本等發(fā)達國家的成熟法規(guī)值得借鑒,但需結(jié)合我國實情。
從行業(yè)縱向來看,現(xiàn)代物流業(yè)向國際市場發(fā)展會推動公路運輸、鐵路運輸、航空運輸、海洋運輸?shù)雀黜椷\輸業(yè)的發(fā)展,對國際貿(mào)易及跨國公司經(jīng)濟活動也有巨大的推動作用。相應(yīng)地,它的發(fā)展也受到其他許多專業(yè)部門的牽制。我國傳統(tǒng)管理法規(guī)中,條塊分割嚴重,令我國的物流業(yè)者在國際化進程中的規(guī)模經(jīng)營受到阻礙,也使國外物流從業(yè)者對我國內(nèi)地市場望而卻步。例如,我國僅公路法就各省自有一個,令跨省經(jīng)營者無所適從。鐵路、海運集裝箱標(biāo)準(zhǔn)不一,增加了相應(yīng)成本。各部門應(yīng)根據(jù)WTO國際慣例改善各自的專門法規(guī),除去弊端,為國際物流發(fā)展給予政策上的支持。
各專業(yè)部門還應(yīng)根據(jù)國際信息社會的瞬息萬變,在立法上有一定的超前性。電子商務(wù)是推動國際物流發(fā)展的最有效手段,而我國的網(wǎng)絡(luò)法律相對滯后。例如,我國還沒有一個對于電子認證的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),電子簽名法的出臺顯得過于滯后,這不利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的有效管理,也會影響到物流的發(fā)展效率。另外,建立各種程度的自由港、保稅倉庫制度及相應(yīng)法規(guī),將為國際貿(mào)易創(chuàng)造有利環(huán)境,吸引貨源,增加港口航班密度,同時又吸引國際物流到港口中轉(zhuǎn),有利于將港口建成國際物流網(wǎng)絡(luò)的樞紐點,推動國際物流業(yè)的發(fā)展。
我國物流業(yè)雖然起步較晚,但也使我們能吸收他人的經(jīng)驗,讓該行業(yè)朝著更優(yōu)質(zhì)化的方向發(fā)展。如物流業(yè)引發(fā)的環(huán)境問題是未來社會關(guān)注的焦點。國外現(xiàn)在很重視3R原則,即Reduce(減量化)、Reuse(再使用)、Recycle(再循環(huán))。[1](P.41-43)如對物流業(yè)中的包裝材料的選擇有嚴格規(guī)定,對回收、重新利用也有相應(yīng)法規(guī),還以法律形式確定對汽車排放的控制,明確測量方法、限值標(biāo)準(zhǔn)等。這些法規(guī)在一定程度上保證了國際物流業(yè)的持續(xù)性發(fā)展,是我國應(yīng)與國際接軌的方面。
隨著加入WTO后帶來的市場開放和信息化時代的不斷變革,物流業(yè)面臨著巨大國際化的發(fā)展,它需要更加科學(xué)、合理、高效、透明的政策法律環(huán)境。現(xiàn)代物流業(yè)立法成為當(dāng)務(wù)之急,需要突破性的發(fā)展,從根本上改善物流業(yè)的法律環(huán)境,全面建設(shè)立體物流網(wǎng)絡(luò),為我國現(xiàn)代物流業(yè)的在國際上的騰飛奠定良好的法律基礎(chǔ)。
[摘要] 長久以來,中國傳統(tǒng)圖書出版發(fā)行只有“倉儲”的概念,沒有“現(xiàn)代物流”的概念。現(xiàn)代圖書物流是以滿足綜合性圖書的客戶需求為目的,運用現(xiàn)代物流理論和技術(shù),運用市場機制整合社會運輸、倉儲、裝卸、搬運、加工、信息等功能,為提高圖書產(chǎn)品以及相關(guān)圖書信息從供應(yīng)到消費的流動和儲存的效率及效益而進行的計劃、執(zhí)行和控制的過程。本文從中國出版發(fā)行業(yè)的現(xiàn)狀特點、存在的問題入手分析,引發(fā)對發(fā)展現(xiàn)代圖書物流的思考,提出要增強現(xiàn)代物流理念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)人才,擁有與國際接軌的科學(xué)技術(shù),開展第三方物流業(yè)務(wù)。
[關(guān)鍵詞] 圖書;出版;物流
近年來,現(xiàn)代物流已經(jīng)與高新技術(shù)和金融同時成為當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè),成為國民經(jīng)濟新的增長熱點。許多國家把現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)比喻成促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”?，F(xiàn)代圖書物流是以滿足綜合性圖書的客戶需求為目的,運用現(xiàn)代物流理論和技術(shù),運用市場機制整合社會運輸、倉儲、裝卸、搬運、加工、信息等功能,為提高圖書產(chǎn)品以及相關(guān)圖書信息從供應(yīng)到消費的流動和儲存的效率及效益而進行的計劃、執(zhí)行和控制的過程。因此,對于我國出版業(yè)來說,加快建立現(xiàn)代出版物流,是增強出版業(yè)核心競爭能力,促進出版業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
一、我國圖書出版發(fā)行業(yè)的現(xiàn)狀
1.出版產(chǎn)值和利潤過分依重教材
據(jù)統(tǒng)計,美、英、日等發(fā)達國家的出版利潤中,教材的比重都沒有超過30%,大眾讀物的產(chǎn)值貢獻率在美國多年來都是超過60%,專業(yè)出版、教材兩項也只有35%左右,英國大眾讀物的產(chǎn)值占到50%,日本則高達80%。相比之下,我國圖書市場中教材的產(chǎn)值比重一直超過50%,教輔圖書又占相當(dāng)比例,教育出版的利潤在整個出版中的比例更高。與發(fā)達國家相比,我國圖書出版結(jié)構(gòu)失衡的問題明顯,行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重。2003年我國共出版圖書19萬種,實現(xiàn)銷售收入750億元左右,實現(xiàn)利潤55億元,同比增長分別超過5.5%和6.5%。其中,教材和教學(xué)輔導(dǎo)材料等教育類圖書占到全國圖書市場份額的80%以上,銷售利潤率達到20%左右的水平,是行業(yè)平均利潤率的5.2倍?？梢哉f,目前我國的出版發(fā)行行業(yè)幾乎是由教育類圖書支撐著的,而且這一狀況在今后一段時間內(nèi)仍將持續(xù)。
2.出版的原創(chuàng)性不強,出書跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重
近年來,我國出版業(yè)有了長足的發(fā)展,但出版的原創(chuàng)性不強,出書跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重,特別是反映我國科研、教學(xué)最新進展的圖書開發(fā)不夠。一是圖書跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重,粗制濫造,甚至出現(xiàn)出偽書的情況。二是出版反映我國科研教學(xué)最新成果的圖書雖然受到重視,但沒有形成良性生產(chǎn)經(jīng)營機制,沒有成為出版生存發(fā)展的重要方面。三是出版的擴大再生產(chǎn)后勁不足。長期以來,國家一直對出版業(yè)給予很大的財政和稅收優(yōu)惠,以保證科技文化事業(yè)的發(fā)展。但是,現(xiàn)在存在的一個較嚴重的問題是,一部分出版社的出版利潤不能用于出版的擴大再生產(chǎn),相當(dāng)一部分本應(yīng)用于出版發(fā)展的利潤被出版社的上級主管單位過多的截留挪作它用。這一點,在高校出版社和部委所屬出版社表現(xiàn)的尤為嚴重。從長遠看,這是不正常的。
3.出版業(yè)面臨滯脹,泡沫化傾向初現(xiàn)
目前我國出版業(yè)存在種數(shù)大幅增長,但印數(shù)下降、退貨增加、庫存暴漲、效益下降等現(xiàn)象。 以2004年為例,全國圖書品種增長9.4%,總印數(shù)下降3.8%,定價總金額增長5.5%,發(fā)行業(yè)純銷售數(shù)量下降1.32%,金額反而增長5.28%,庫存數(shù)量增長8.04%,金額增長11.9%。出版業(yè)這種出版品種大幅上升、但印數(shù)和銷售冊數(shù)繼續(xù)下降、退貨和庫存保持上升的趨勢,說明我國圖書生產(chǎn)上升,但消費能力在下降,出版業(yè)仍然靠提價保持增長。相當(dāng)一部分出版社的庫存量超過年產(chǎn)值,出版社不得不通過增加品種和大量主發(fā)圖書來廣種薄收,并造成新一輪退貨,如此惡性循環(huán),新書泛濫成災(zāi),便形成市場泡沫化的現(xiàn)象。出版業(yè)面臨滯脹局面,為出版業(yè)敲響了警鐘。
4.突破出版業(yè)發(fā)展瓶頸,整合圖書物流
圖書供應(yīng)鏈的整合首先在于對圖書銷售市場的整合。設(shè)置專業(yè)化的圖書配送模式,是我國圖書出版業(yè)的必然選擇,也是突破出版業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵所在。對圖書銷售物流進行整合,需要將物流業(yè)務(wù)從主業(yè)剝離,構(gòu)造第三方物流,實行獨立化運作。這樣做的好處在于:
(1)有利于提高出版業(yè)的核心競爭力
通過對圖書銷售物流進行整合,把物流業(yè)務(wù)從主業(yè)剝離,構(gòu)造第三方物流,實行獨立化運作,可以使圖書出版企業(yè)把更多的精力用于提供更多的精品圖書和市場營銷等主營業(yè)務(wù),有利于提高企業(yè)的核心競爭力。實行物流的獨立化運作,可以取得專業(yè)化分工的效率和規(guī)?；б?通過對庫存商品資源整合和提高物流效率,可以降低整個圖書供應(yīng)鏈商品庫存水平,加速資金周轉(zhuǎn);圖書商品的集中儲存,可以減少倉庫面積,降低倉儲保管費用;加快流通速度,通過使用專用運輸集裝工具,可以降低運輸成本,實現(xiàn)企業(yè)的低成本運營。在市場競爭越來越激烈,商品質(zhì)量價格日趨益同的條件下,提高物流效率對提升企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力具有越來越重要的作用。
(2)有利于為圖書出版業(yè)發(fā)展提供良好的支持環(huán)境
發(fā)展現(xiàn)代圖書物流,提供專業(yè)化的物流服務(wù),將為出版業(yè)發(fā)展提供良好的支持環(huán)境,發(fā)展現(xiàn)代物流運動,保證物流在空間上的暢通、時間上的準(zhǔn)確和質(zhì)量上的穩(wěn)定,將有助于提升包括空間價值和時間價值在內(nèi)的合用價值。同時遍布全省城鄉(xiāng)的高質(zhì)量的物流配送網(wǎng)絡(luò),也可以開展多元化商品配送業(yè)務(wù),這既拓展了經(jīng)營空間,也將提高市場輻射范圍,使得出版業(yè)在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模效益,有利于積極應(yīng)對我國加入WTO后更加激烈的圖書銷售市場的競爭。
(3)有利于促進圖書管理水平的提高
圖書
出版和銷售發(fā)展現(xiàn)代圖書物流,必須要對現(xiàn)有的物流系統(tǒng)進行整合,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,再造組織結(jié)構(gòu),應(yīng)用信息技術(shù)和現(xiàn)代化的物流機械與設(shè)備,全面推行科學(xué)分析與控制,實現(xiàn)物流與商流、資金流、信息流的統(tǒng)—,有利于促進行業(yè)管理水平的提高。
二、發(fā)展現(xiàn)代圖書物流的思考
圖書物流業(yè)務(wù)專業(yè)化經(jīng)營的基本思路是:組建真正意義上的圖書物流公司,將分屬于各圖書出版企業(yè)的物流資源剝離出來,將物流資源進行全面的整合與優(yōu)化,構(gòu)建高效的物流網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和運作體系,為圖書銷售客戶提供圖書分銷配送的一體化物流服務(wù)。
1.要從增強現(xiàn)代物流理念入手
目前我們對現(xiàn)代物流的理性認識尚處于初級階段,出版界對物流業(yè)務(wù)的重視和開發(fā)還有很大的局限性:只是提供單項或分段的物流業(yè)務(wù),不能形成完整的物流供應(yīng)鏈;交通基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,運輸方式獨立分散,沒有形成高效有機的綜合運輸網(wǎng)絡(luò),運輸專業(yè)化程度不高;這些都不同程度上制約了圖書物流的快速發(fā)展。因此,要充分認識到現(xiàn)代圖書物流的發(fā)展,涉及到社會的方方面面,而提高城市總體競爭實力是現(xiàn)代物流業(yè)的基本目標(biāo)。
2.要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化圖書物流是新形勢下深化出版業(yè)內(nèi)部改革的一項新內(nèi)容,只有加大改革力度,建立起適應(yīng)現(xiàn)代圖書物流要求的新的組織機構(gòu)和管理制度,挖掘非生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的潛力,改變原來的組織機構(gòu)、管理制度和管理方法;改革過程中會涉及到一些人的既得利益,出版業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)必須有所認知并給予大力支持。
3.要以培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)人才為重點
人才是推進現(xiàn)代圖書物流的關(guān)鍵因素,但這方面人才缺乏的情況在圖書物流業(yè)表現(xiàn)得卻更加突出。為了解決這一問題,就要采取有力措施,加快專業(yè)人才的引進和現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。同時,發(fā)揮大專院校在物流診斷、策劃和研究方面的作用為出版企業(yè)開展物流管理服務(wù)。圖書物流企業(yè)要與大專院校和科研單位建立聯(lián)系,借助他們的專業(yè)優(yōu)勢,制定系統(tǒng)、完整、可靠的物流方案,提高運作水平,走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。加強圖書物流從業(yè)人員在職培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批能適應(yīng)實際工作需要而又具有較高理論素養(yǎng)的圖書物流人才。
4.要以與國際接軌的科學(xué)技術(shù)為支撐
(1)加強信息化建設(shè)
信息技術(shù)的日新月異,物流技術(shù)的推陳出新,電子數(shù)據(jù)交換(EDI)和互聯(lián)網(wǎng)(Internet)的廣泛應(yīng)用,正在改變?nèi)藗冞^去的生產(chǎn)、交易以及生活方式,使物流與信息技術(shù)和電子商務(wù)緊密結(jié)合在一起。電子商務(wù)以其嶄新的理念成為企業(yè)決勝未來市場的重要工具和消費者進行網(wǎng)絡(luò)消費的主要方式。圖書物流第一位投入和基礎(chǔ)是信息化建設(shè),包括圖書物流信息的商品化、圖書物流信息收集的數(shù)據(jù)庫化和代碼化、圖書物流信息處理的電子化和計算機化、圖書物流信息傳遞的標(biāo)準(zhǔn)化和實時化、圖書物流信息存儲的數(shù)字化等,為物流供應(yīng)鏈的整合和采用外部物流資源提供了條件。當(dāng)前,應(yīng)該首先從物流信息標(biāo)準(zhǔn)化入手,建立統(tǒng)一的物流信息平臺。在統(tǒng)一的物流信息平臺上,發(fā)揮現(xiàn)代物流的資源共享和規(guī)模效應(yīng),建立完整的銷售和庫存圖書信息管理、分析系統(tǒng)。它包括訂單數(shù)分析(EN分析)、訂購量分析(EQ分析)、訂購品項數(shù)分析(IK分析)、單品訂購量分析(IQ分析)和訂單單品訂購量分析(EIQ分析);儲位圖書查詢、儲位容積率查詢、儲位圖書指派、訂單合并和分割、送貨時間設(shè)定、送貨路線設(shè)定、圖書庫存實時查詢、圖書狀態(tài)查詢、有效期限控管和通知補貨機制等。與物流相應(yīng),發(fā)行中心與各出版社應(yīng)實行出版、銷售信息聯(lián)網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)傳遞和交換,逐步使圖書銷售的商流、物流、信息流一體化。
(2)合理選擇圖書物流設(shè)備系統(tǒng)
發(fā)展現(xiàn)代圖書物流的首要工作就是進行圖書出版、銷售供應(yīng)鏈和物流資源的整合。通過構(gòu)建電子商務(wù)和物流信息平臺,最終實現(xiàn)整個圖書供應(yīng)鏈的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售和統(tǒng)一管理,從而最大限度地提高整個供應(yīng)鏈的效率。
就目前物流設(shè)備的建設(shè),并結(jié)合圖書的特點來看,圖書配送中心的物流設(shè)備系統(tǒng)選取可以分為三大部分:第一,自動揀選系統(tǒng)。該系統(tǒng)相對于人工定位力、法來說,可接受計算機管理系統(tǒng)的信息,繼而自動完成商品定位、數(shù)量確認、貨位確認等工作。第二,分揀系統(tǒng)。分揀系統(tǒng)承擔(dān)兩項功能:按照配送方式形成配送數(shù)據(jù),通過機械設(shè)備分發(fā)給客戶;把各基層書店的退貨分揀為退回供貨單位的貨物和退回物流中心的貨物兩大類。第三,報件分揀系統(tǒng)。該系統(tǒng)可自動識別報件所屬的客戶,進行打包處理之后,進入到貨位。該系統(tǒng)利用條碼技術(shù),具有自動糾錯能力,可以協(xié)助有關(guān)工作人員確認某書箱圖書數(shù)量、圖書品種是否正確,具有較高的準(zhǔn)確度。
(3)引進的技術(shù)、設(shè)備要適合中國書業(yè)的實情
目前國際上物流的設(shè)備很先進,技術(shù)已經(jīng)很成熟,但不能將國外的設(shè)備、技術(shù)不加分析地全部引進。引進的技術(shù)、設(shè)備一定要適合中國書業(yè)的實際情況,一是要看企業(yè)的圖書業(yè)發(fā)展的水準(zhǔn),二是要看企業(yè)的資金實力,中國很多企業(yè)的失敗往往是不假思索地引進了超過企業(yè)承受能力的“先進設(shè)備”,卻背上包袱倒閉的。
根據(jù)出版業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展特點“完善的系統(tǒng)設(shè)計、低廉的運行成本、適度的設(shè)備配置、漸進的發(fā)展步伐”的建設(shè)思路。使出版業(yè)的物流建設(shè)能跟出版業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展相配套,既要避免物流建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,又要避免貪大求全、求洋造成企業(yè)資產(chǎn)的閑置和浪費。
5.積極開展第三方物流業(yè)務(wù)
對于現(xiàn)代圖書物流的建設(shè),一方面,我們一定要把它放到改善企業(yè)整個供應(yīng)鏈的高度來思考;另一方面,確實存在著建設(shè)成本的控制問題。按照我國出版業(yè)的實際,圖書物流的建設(shè)應(yīng)該體現(xiàn)高度信息化、適度自動化、流程合理化和與實際需求匹配的原則,控制建設(shè)成本的投入?，F(xiàn)代物流業(yè)是一項投入大、回報慢、本身效益低,但綜合效益高的產(chǎn)業(yè)。圖書物流建設(shè)的目標(biāo)是,通過合理的資源配置,實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),以高效、正確、快捷地運行,服務(wù)于出版營銷,加快周轉(zhuǎn),提高出版社整體經(jīng)濟效益。鑒于我國圖書出版和銷售單位的體量普遍不十分大的現(xiàn)狀,應(yīng)該提倡建設(shè)為出版社服務(wù)的第三方物流平臺和打破省際邊界的區(qū)域性第三方物流。開展第三方物流業(yè)務(wù),提高物流運作場地和自動化設(shè)備系統(tǒng)的利用率,細化服務(wù)舉措,增加物流配送收入,攤薄運營成本。
[摘要]21世紀(jì)將是國際物流大發(fā)展的時代,政府應(yīng)從宏觀調(diào)控的方面加強對物流業(yè)的支持和管理,完善相關(guān)法規(guī)建設(shè)是其中一個很重要的手段?，F(xiàn)代物流業(yè)增加了配送等新的功能,國際物流較之國內(nèi)物流又復(fù)雜重要得多。新的情況下,物流業(yè)者的法律地位有本質(zhì)變化,風(fēng)險責(zé)任也在擴大,應(yīng)盡快建立法規(guī)嚴格物流市場的準(zhǔn)入和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)各相關(guān)專業(yè)部門不僅應(yīng)改善各自傳統(tǒng)的條塊分割的法規(guī),還應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟全球化、信息化的特點,在立法上做到一定的超前性。我國物流業(yè)起步較晚,但應(yīng)吸收他國經(jīng)驗在更高的起點上發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]物流業(yè);國際化;宏觀調(diào)控;法律;電子商務(wù);環(huán)境立法
進入21世紀(jì)的中國,一個新興的名詞———物流為越來越多的人所重視。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和電子商務(wù)的發(fā)展,商品交易時間已等于或趨近于零,未來物流時間將占到流通時間的90。物流產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中具有十分重要的地位,對未來經(jīng)濟的發(fā)展起著極大的制約作用,可以說,現(xiàn)代經(jīng)濟水平在很大程度上將取決于物流水平。邁向21世紀(jì)的物流技術(shù),不僅是企業(yè)戰(zhàn)略的“商務(wù)物流”,而且是向整個社會實現(xiàn)物資供給的“社會物流”,進而在全球化市場的激烈競爭中形成多元化網(wǎng)絡(luò)所必須的“全球物流”。隨著我國加入WTO,國際貿(mào)易業(yè)迎來巨大商機,跨國公司紛紛進軍中國市場?？梢灶A(yù)見,21世紀(jì)將是國際物流大發(fā)展的時代。這一時代的物流業(yè),將呈現(xiàn)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會化的特征。
近來,物流已成為一個社會熱門話題。筆者認為,隨著這個名詞的過份炒作,暫時形成了一個誤區(qū),那就是物流似乎被認為是一個特殊產(chǎn)業(yè),需要什么特殊的政策來支持。20__年4月,中國物流與采購聯(lián)合會接受了有關(guān)部門委托的一個加入WTO后的產(chǎn)業(yè)對策的研究課題。這是我國第一次啟動針對物流產(chǎn)業(yè)的可操作性政策的研制。經(jīng)過調(diào)研后,協(xié)會拿出了一份初稿,要求有關(guān)部門制定一些優(yōu)惠政策,如降低稅率、統(tǒng)一納稅、降低土地開發(fā)費用等,作為對物流業(yè)的發(fā)展支持。這份初稿確實反映了當(dāng)前行業(yè)的普遍觀點,但是最后為有關(guān)部門否定。為什么呢?我國政府已經(jīng)意識到,面對國際化的市場所做的產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整將直接涉及到管理觀念的轉(zhuǎn)變問題,如政府放棄對市場供求關(guān)系的控制等。政府管理部門不能單從市場開放角度看待加入WTO和產(chǎn)業(yè)國際化,而應(yīng)考慮到如何在管理觀念上適應(yīng)加入WTO所帶來的變化。在制定產(chǎn)業(yè)政策方面必須更注重于在最廣泛的意義上創(chuàng)造發(fā)展經(jīng)濟的環(huán)境和條件,而不是直接插手經(jīng)濟。物流業(yè)的國際化發(fā)展在當(dāng)前是迫切的,但它也不是什么特殊產(chǎn)業(yè)。面對國際化的競爭環(huán)境,政府并不需要給予什么特殊支持。政府更應(yīng)從宏觀調(diào)控的方面加強物流業(yè)的管理,打破地域間的阻隔和部門的壟斷,創(chuàng)造良好的與國際接軌的環(huán)境來扶持這個行業(yè),其中一個很重要的手段便是進一步完善相關(guān)法規(guī)的建設(shè)。
現(xiàn)代物流泛指原材料、產(chǎn)成品從起點至終點及相關(guān)信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。它是一種觀念上的革命。它不僅僅是物資的簡單運輸,而是涵蓋了商品流通的全過程,包括制造前的原材料運輸和商品出售前的儲藏,并且增加了一項傳統(tǒng)運輸業(yè)從未有過的、對商品制造者和銷售商產(chǎn)生積極影響的功能———配送。產(chǎn)品制造者可以要求運輸者按照指定的時間和數(shù)量將原材料直接配送至制造車間,從而不必建造倉庫進行材料儲存;產(chǎn)品制造商可以根據(jù)銷售商的銷售量將商品直接配送至商場,使商場實現(xiàn)了無倉庫經(jīng)營。制造商和銷售商省去的不僅僅是倉儲的麻煩,而且做到了“以銷定產(chǎn)”、“以銷定貨”,從而避免了大量的資金被占用,減少了商品的積壓和滯銷,最終使消費者得益。這一行業(yè)跨越幾乎所有部門———包括交通、運輸、倉儲、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等,受到多個部門的牽制,需要完善的法律和政策的支持。
中國加入世貿(mào)組織后,中國的市場將與世界市場緊密聯(lián)系在一起,物流也將面臨著全球化、國際化的發(fā)展。國際化物流與國內(nèi)物流是不可分割的,而且兩者之間有許多共同點,但按其重要性和復(fù)雜性來說,國際化物流遠遠超過單純的國內(nèi)物流。全球物流運作的環(huán)境遠比國內(nèi)物流復(fù)雜,可以用4個D來概括:距離(Distance)、單證(Documentation)、文化差異(DiversityinCulture)和顧客需求(DemandsofCustomer),即在不同的國家和地區(qū)之間,物流活動距離更長、單證更復(fù)雜、在產(chǎn)品和服務(wù)上顧客需求變化莫測,并要滿足各種文化差異的需要。國際物流的復(fù)雜環(huán)境形成了它的自有特點:完成周期長、作業(yè)方式復(fù)雜多樣、物流系統(tǒng)一體化、重視聯(lián)盟作用。
物流業(yè)面臨的復(fù)雜的國際環(huán)境,需要得到多方面法規(guī)的引導(dǎo)和支持。1990年,日本頒布了《物流法》,對日本物流業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動和保障作用,在實踐中,取代了國內(nèi)運輸法的地位。我國目前尚處于起步階段,筆者認為立法條件尚不充分,但需盡快積累,要根據(jù)物流業(yè)與國際接軌的慣例,以符合WTO有關(guān)規(guī)則為支撐,盡快研究制訂各種法規(guī)制度。
從行業(yè)內(nèi)部來看,關(guān)于物流市場的準(zhǔn)入條件、從業(yè)資格,我國目前尚無法律可循。中國加入世貿(mào),國外物流業(yè)者也紛紛入駐國內(nèi)市場。由于這些從業(yè)者素質(zhì)良莠不齊,國際物流業(yè)者法律地位和風(fēng)險責(zé)任的變化,為確保市場有序發(fā)展,便于管理,應(yīng)盡快建立這方面的法規(guī),加強管理。從我國國內(nèi)目前的現(xiàn)狀來看,我國現(xiàn)有的民法和
工商注冊法僅對運輸企業(yè)開業(yè)作了若干規(guī)定和詳細要求。我國現(xiàn)有的物流從業(yè)者多為第三方物流者,其原有身份多為運輸、貨運。而這些企業(yè)在轉(zhuǎn)型為國際化物流從業(yè)者的過程中,其法律地位已有本質(zhì)變化。例如,現(xiàn)有的《合同法》中,對運輸合同、倉儲合同都有確切規(guī)定。這些傳統(tǒng)意義上的合同當(dāng)事人中,承運或倉儲一方需為實際經(jīng)營運輸、倉儲的人,運輸或倉儲只能作為托運人的人代訂合同。人需有委托單證明,據(jù)授權(quán)范圍,以委托單名義簽訂,對委托單位直接產(chǎn)生權(quán)利、義務(wù)。托運人與方的糾紛適用我國《民法通則》中有關(guān)的規(guī)定,承運人與委托方的糾紛適用于《合同法》、《海商法》等。在現(xiàn)代物流中,這些原有的方轉(zhuǎn)為合同的當(dāng)事人,以自己的名義參與合同?，F(xiàn)代國際物流是生產(chǎn)企業(yè)與運輸倉儲企業(yè)利潤融合的最佳渠道,是生產(chǎn)企業(yè)與運輸倉儲企業(yè)商業(yè)活動相互有機銜接所必須的系統(tǒng)綜合和對總成本的控制。提供物流的服務(wù)方不再象以往的只以傭金為自己的利潤,它有了自己的新的利潤源,也有了新的權(quán)利和義務(wù)。與之相對應(yīng)的,物流方的投資風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險在增大,責(zé)任范圍在擴大。它不再是對行為負責(zé),它以當(dāng)事人的地位對自己的行為負責(zé),其責(zé)任限制也有可能喪失。國際物流相對國內(nèi)物流難度大,牽涉資金大,責(zé)任風(fēng)險也大。因此,對物流從業(yè)者的資格限制對規(guī)范市場起到重要的作用。在美國,對物流業(yè)的審批制度相當(dāng)嚴格,物流公司的注冊資金有相應(yīng)規(guī)定,公司的財稅制度有專用摸式,公司管理者也需有一定年限的從業(yè)經(jīng)驗。規(guī)范物流業(yè)從業(yè)資格條件將為今后我國物流業(yè)面對激烈國際競爭打下良好基礎(chǔ)。其次,關(guān)于物流業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我國尚無適當(dāng)?shù)姆?也無國家級別的行政管理。國際物流業(yè)務(wù)的復(fù)雜性要求我們盡快明確物流從業(yè)者的法律地位、責(zé)任范圍和責(zé)任限制等。國際作業(yè)復(fù)雜性的另一點體現(xiàn)在國際作業(yè)所要求的單證數(shù)量多而復(fù)雜,作業(yè)形式多而難度高,需盡快建立國家級的物流協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)交易條件及運營標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一的各種合法、有效、規(guī)范的單證。這方面,日本等發(fā)達國家的成熟法規(guī)值得借鑒,但需結(jié)合我國實情。
從行業(yè)縱向來看,現(xiàn)代物流業(yè)向國際市場發(fā)展會推動公路運輸、鐵路運輸、航空運輸、海洋運輸?shù)雀黜椷\輸業(yè)的發(fā)展,對國際貿(mào)易及跨國公司經(jīng)濟活動也有巨大的推動作用。相應(yīng)地,它的發(fā)展也受到其他許多專業(yè)部門的牽制。我國傳統(tǒng)管理法規(guī)中,條塊分割嚴重,令我國的物流業(yè)者在國際化進程中的規(guī)模經(jīng)營受到阻礙,也使國外物流從業(yè)者對我國內(nèi)地市場望而卻步。例如,我國僅公路法就各省自有一個,令跨省經(jīng)營者無所適從。鐵路、海運集裝箱標(biāo)準(zhǔn)不一,增加了相應(yīng)成本。各部門應(yīng)根據(jù)WTO國際慣例改善各自的專門法規(guī),除去弊端,為國際物流發(fā)展給予政策上的支持。
各專業(yè)部門還應(yīng)根據(jù)國際信息社會的瞬息萬變,在立法上有一定的超前性。電子商務(wù)是推動國際物流發(fā)展的最有效手段,而我國的網(wǎng)絡(luò)法律相對滯后。例如,我國還沒有一個對于電子認證的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),電子簽名法的出臺顯得過于滯后,這不利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的有效管理,也會影響到物流的發(fā)展效率。另外,建立各種程度的自由港、保稅倉庫制度及相應(yīng)法規(guī),將為國際貿(mào)易創(chuàng)造有利環(huán)境,吸引貨源,增加港口航班密度,同時又吸引國際物流到港口中轉(zhuǎn),有利于將港口建成國際物流網(wǎng)絡(luò)的樞紐點,推動國際物流業(yè)的發(fā)展。
我國物流業(yè)雖然起步較晚,但也使我們能吸收他人的經(jīng)驗,讓該行業(yè)朝著更優(yōu)質(zhì)化的方向發(fā)展。如物流業(yè)引發(fā)的環(huán)境問題是未來社會關(guān)注的焦點。國外現(xiàn)在很重視3R原則,即Reduce(減量化)、Reuse(再使用)、Recycle(再循環(huán))。[1](P.41-43)如對物流業(yè)中的包裝材料的選擇有嚴格規(guī)定,對回收、重新利用也有相應(yīng)法規(guī),還以法律形式確定對汽車排放的控制,明確測量方法、限值標(biāo)準(zhǔn)等。這些法規(guī)在一定程度上保證了國際物流業(yè)的持續(xù)性發(fā)展,是我國應(yīng)與國際接軌的方面。“文秘站”版權(quán)所有
隨著加入WTO后帶來的市場開放和信息化時代的不斷變革,物流業(yè)面臨著巨大國際化的發(fā)展,它需要更加科學(xué)、合理、高效、透明的政策法律環(huán)境?，F(xiàn)代物流業(yè)立法成為當(dāng)務(wù)之急,需要突破性的發(fā)展,從根本上改善物流業(yè)的法律環(huán)境,全面建設(shè)立體物流網(wǎng)絡(luò),為我國現(xiàn)代物流業(yè)的在國際上的騰飛奠定良好的法律基礎(chǔ)。
摘要:中國農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)可分為四大板塊,并具有物流量、物流難度大,物流時間與空間要求高,以及雙向物流等特點。中國農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)相對落后,但它的發(fā)展正當(dāng)其時。農(nóng)業(yè)物流發(fā)展戰(zhàn)略包括:政府推動、建立城鄉(xiāng)一體化物流體系、培育物流主體與載體、發(fā)展冷鏈物流和設(shè)立專項基金等。
關(guān)鍵詞:物流產(chǎn)業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略
2006年3月14日,第十屆全國人大第四次會議批準(zhǔn)了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,在《規(guī)劃綱要》中,單列“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”一節(jié),明確了現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)地位,成為中國物流業(yè)發(fā)展史上的一個里程碑。2007年中央一號文件單列一章,明確提出“健全農(nóng)村市場體系,發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)”。中央認為,解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,而發(fā)達的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。必須強化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),培育多元化、多層次的市場流通主體,構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。這為農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展指明了方向,意義十分重大。
一、四大板塊構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有三部分構(gòu)成,一是種植養(yǎng)殖業(yè),二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),三是農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。中央講的發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)服從于、服務(wù)于以上三個方面,可以統(tǒng)稱為農(nóng)業(yè)物流。
農(nóng)業(yè)物流由以下四大板塊構(gòu)成:
第一,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流。包括種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具、水利灌溉、飼料,也包括鋼材、水泥、柴油、農(nóng)用貨車等等。
第二,滿足全國人民消費需求的農(nóng)產(chǎn)品物流與為了實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供需平衡而進行的進出口物流。農(nóng)民生產(chǎn)的所有產(chǎn)品,只要不是供自己消費的,都成為商品,農(nóng)產(chǎn)品一部分直接面對消費者,成為最終消費品,一部分作為工業(yè)原料,以工業(yè)品提供消費,一部分加工成食品后供居民消費,一部分通過出口供外國消費。
第三,為滿足農(nóng)村勞動力再生產(chǎn)需要形成的生活消費品物流,主要是吃、穿、用、住、行等類消費品。
第四,為推進循環(huán)經(jīng)濟與建設(shè)節(jié)約型社會需要而形成的可再生物資的回收物流。比如農(nóng)作物秸稈回收利用,廢金屬、廢紙、廢塑料的回收利用、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用等。
中國的農(nóng)業(yè)物流有四大特點。
第一,物流量特別大。以2005年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為例:糧食48,402萬噸,棉花571萬噸,油料3,077萬噸,糖料9,451萬噸,蔬菜56,284萬噸,水果16,120萬噸,肉類7,743萬噸,奶類2,864萬噸。又如在社會消費品零售總額中,縣及縣以下占32%,消費量超過2萬億元。為保證全國15,010萬公頃農(nóng)作物總播種面積的需要,僅化肥物流量2006年就達到3,504.8萬噸(折純)。農(nóng)產(chǎn)品進出口物流總值2006年接近600億美元。
第二,物流難度大。與工業(yè)品不同,農(nóng)產(chǎn)品是有生命的動物性與植物性產(chǎn)品,在物流過程中包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難。有相當(dāng)一部分需要冷鏈處理。比如在發(fā)達國家,蓄產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果從采摘、捕勞、屠宰到消費者手中,都要經(jīng)過預(yù)冷——冷庫——冷藏車運輸——批發(fā)站冷庫——自選商場冷柜——消費者冰箱。也由于中國是由千家萬戶小農(nóng)經(jīng)濟構(gòu)成的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與日用生活必需品的供應(yīng)物流也特別困難。
第三,物流時間與空間要求高。一是農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn),全年消費;地域性生產(chǎn),全國消費。二是農(nóng)資與生活工業(yè)消費品物流包括農(nóng)業(yè)回收物流在時間與空間的要求上也有別于城市工業(yè)品物流。
第四,農(nóng)業(yè)物流是一個雙向物流系統(tǒng)。即我們常說的“工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進城”,解決農(nóng)民“賣難與買難”的問題,但雙向物流系統(tǒng),又不僅僅是解決商品的流動,而還要構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流的供應(yīng)鏈、價值鏈與服務(wù)鏈。
研究中國的農(nóng)業(yè)物流,要特別注意與發(fā)達國家的三大不同。第一,中國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)突出,57%的人居住在農(nóng)村,而發(fā)達國家的農(nóng)村人口一般不到10%。這使農(nóng)業(yè)物流量特別大。第二,中國現(xiàn)有“三農(nóng)”體制是大市場與千家萬戶小生產(chǎn)相結(jié)合。經(jīng)濟的全球化已使中國市場與國際市場接軌。但農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)集中度低,這使農(nóng)業(yè)物流必然形成多元化、多方式的格局。第三,中國農(nóng)民的組織化程度低,農(nóng)業(yè)物流服務(wù)缺少組織保障。所以,研究中國農(nóng)業(yè)物流時,既要充分借鑒國外成功的經(jīng)驗,又要結(jié)合中國的實際,有所創(chuàng)造,有所發(fā)明,走中國自己的路。
二、發(fā)展中國農(nóng)業(yè)物流正當(dāng)其時
綜觀世界物流業(yè)的發(fā)展,可以分為四個階段,即傳統(tǒng)物流、實物配送物流、綜合物流與供應(yīng)鏈物流階段。物流業(yè)的發(fā)展在一個國家內(nèi)與其經(jīng)濟的發(fā)展水平成正比。中國從1978年引進物流這一概念以來,準(zhǔn)備期走過了二十年,到“九五”、“十五”才有快速發(fā)展,特別是加入WTO以來發(fā)展更快。但與發(fā)達國家相比,仍有20-30年的差距。講到物流,大家都把注意力集中在工業(yè)物流上,在進入新世紀(jì)之時,中央提出發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè),非常正確,正當(dāng)其時。
第一,農(nóng)業(yè)物流存在巨大的現(xiàn)實與潛在市場需求。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,1978年的農(nóng)林牧漁業(yè)構(gòu)成的第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1,018.4億元,到2005年為23,070.4億元,增長了22倍。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù),農(nóng)產(chǎn)品物流總值1978年為527億元,到2006年為13,546億元,增長了24倍。社會消費品零售總額1978年縣及縣以下為1.053億元,2005年為22,082億元,增長21倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中,農(nóng)用化肥1978年產(chǎn)量為869萬噸,到2005年為5,178萬噸,增長6倍。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是新農(nóng)村建設(shè)的推進,農(nóng)業(yè)物流的潛在市場需求會越來越大。
第二,已初步具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
道路。2006年7月,
交通部、商務(wù)部等七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步完善五縱二橫(五縱指銀川一一昆明、呼和浩特——南寧、北京——海口、哈爾濱——海口、上?！？?二橫指連云港——烏魯木齊、上?！_)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)省際互通的通知》。從交通部獲悉,到2006年底,全國新改建公路里程34萬公里,其中農(nóng)村公路26萬公里。全國公路通車總里程已達348萬公里,高速路4.54萬公里。行政村通公路率已達84.1%,客車通達率已達832%。
信息化。國家加大了農(nóng)業(yè)信息化進程的推動力度,“金農(nóng)”工程深入實施,初步建立了國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中 心。農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、全國供銷合作總社也在大力推進“農(nóng)村信息網(wǎng)”,“新農(nóng)村商網(wǎng)”與“農(nóng)資新網(wǎng)工程”。
倉儲。據(jù)國家糧食管理局提供的數(shù)據(jù),全國糧庫已建31,275個,總倉容達29,364萬噸,其中13%為具有“四散”作業(yè)能力的現(xiàn)代糧庫。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,商流、物流一體化運作的全國農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,年經(jīng)營額超億元的有3,400多個,建筑面積1.28億平方米,全國已有冷藏庫700多萬平方米。
第三,農(nóng)業(yè)物流運作主體與載體已有一定基礎(chǔ)。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心2006年對江西、四川、河南、湖北的實地調(diào)查,已形成了多層次、多類型、多渠道、多主體的農(nóng)村流通體系。物流的運作以自營為主,物流運作的主體以民營為主。從目前情況分析,參與四大板塊農(nóng)業(yè)物流的主要是以下六大部分。
1、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。其交易總額占農(nóng)產(chǎn)品社會消費總額的75%,城市80%的農(nóng)產(chǎn)品來自批發(fā)市場,商務(wù)部2006年啟動了“雙百市場工程”(重點改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)),通過三年努力,擬帶動2,000家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造。
2、供銷合作社。按全國供銷合作總社統(tǒng)計,2006年全系統(tǒng)完成經(jīng)營額7,489億元,同比增長22.2%,2006年底已有各類專業(yè)合作社2萬多家、社員500多萬戶,發(fā)展綜合服務(wù)社14萬家,占全國行政村總數(shù)的22%,發(fā)展各類專業(yè)行業(yè)協(xié)會1.2萬家。在農(nóng)資供銷中,已采用連鎖配送的方式,2006年配送總額已達800億元。
3、郵政系統(tǒng)。在農(nóng)村,郵政擁有最廣泛、最深入的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和良好信譽,全國郵政1/3職工、2/3郵路、3/4網(wǎng)點分布在農(nóng)村。在農(nóng)村擁有5萬個郵政網(wǎng)點,20萬農(nóng)村投遞員。郵政系統(tǒng)從2003年開始涉足農(nóng)業(yè)物流與商流。農(nóng)資與生活用品的連鎖配送業(yè)務(wù)已擴大到20多個省、區(qū)、市,1,500個縣區(qū),郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(含自有、加盟等多種形式)總數(shù)已有20萬處,覆蓋全國行政村的27%。
4、糧食系統(tǒng)。儲備糧的物流依托國有糧食系統(tǒng),糧食的自由流通依托多元化的企業(yè)系統(tǒng),包括糧油批發(fā)市場。在一年1.7億噸的糧食物流中,形成了北糧南運的基本格局,東北是中國最大的糧食流出區(qū),東部沿海為最大的糧食流入?yún)^(qū)。糧油進出口主要依托中糧集團、中儲糧總公司、東海糧油等。
5、個體運銷戶與經(jīng)紀(jì)人。在農(nóng)村他們作為市場中介與經(jīng)營網(wǎng)點,發(fā)展十分迅速,他們運作靈活,服務(wù)周到,在一些農(nóng)村,已成為一支不可忽視的生力軍。
6、農(nóng)業(yè)物流公司。農(nóng)業(yè)物流的專業(yè)公司很少,但已開始出現(xiàn),首先誕生的是連鎖超市農(nóng)副產(chǎn)品配送中心,以及經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品進出口的農(nóng)業(yè)公司,實行公司加農(nóng)戶的運作模式。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速,一些專業(yè)物流公司開始出現(xiàn),如上海新天天大眾低溫物流公司、中外運裕和低溫物流公司,專門為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈服務(wù)。在不少農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場也出現(xiàn)了一些專業(yè)物流公司。
有農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的基本條件,并不是說就馬上能發(fā)展起來,需要政府推動,需要理念轉(zhuǎn)換,需要企業(yè)的參與,把發(fā)展農(nóng)業(yè)物流的迫切需要變成實際行動。中國農(nóng)業(yè)物流與發(fā)達國家相比有很大的差距,對此必須有一個清醒的認識。
第一,對農(nóng)業(yè)物流缺少全國性布局。現(xiàn)代物流對“三農(nóng)”意義重大,所以國務(wù)院的有關(guān)部委,如農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、發(fā)改委、交通部、鐵道部、財政部等等都提出了在自己職責(zé)范圍內(nèi)的政策措施,但容易政出多門,這必然會加大物流的管理費用,2005年,中國物流的管理費用占社會物流總成本的13.5%,與GDP的比率達到2.5%,而美國是0.4%。由于中國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各地都有自己的特色農(nóng)業(yè),所以農(nóng)業(yè)物流的目標(biāo)與要求,不能一刀切,而要分類指導(dǎo),分階段實施。
第二,農(nóng)業(yè)物流技術(shù)與裝備落后。以冷鏈物流為例,冷鏈物流是指易腐變質(zhì)食品從產(chǎn)地收購之后,在產(chǎn)品加工、儲藏、運輸、批發(fā)與零售,直到消費者手中,其各個環(huán)節(jié)始終處于低溫環(huán)境下的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。目前有三大類商品必須通過冷鏈,一是初級農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜、水果、肉禽蛋、水產(chǎn)品、花卉等;二是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工食品,如速凍食品、肉禽水產(chǎn)品等包裝熟食、冷飲和奶制品、快餐原料等;三是藥品等特種商品。前兩種都屬農(nóng)業(yè)物流。據(jù)有關(guān)部門估算,由于缺少冷鏈物流系統(tǒng),中國每年水果、蔬菜的損耗率達到25~30%,而發(fā)達國家一般控制在5%。日前90%的肉類、80%的水產(chǎn)品、大量的牛奶與豆制品基本上是在自然狀態(tài)下運銷。發(fā)達國家生鮮產(chǎn)品的冷藏運輸率超過50%,有的達到80%~90%,中國不到20%。中國公路保溫車輛約3萬輛,而美國為20萬輛,日本為12萬輛。中國鐵路冷藏車箱僅占運行車箱的2%。
再以糧食物流為例,2005年,全國糧食物流量為1.7億噸,其中0.7億噸為跨省流動。國際上糧食物流一般以散糧為主,但中國90%仍以包糧為主,這使糧食物流成本高出發(fā)達國家10個百分點,且速度慢、損耗大。
第三,缺少農(nóng)業(yè)物流專業(yè)服務(wù)商等。如果說,近幾年有成千上萬個物流公司成立,但基本上都在運作工業(yè)物流,農(nóng)業(yè)物流都靠自己的力量運作,把其中的運輸與倉儲外包,“散、小、差”十分明顯,農(nóng)業(yè)物流還沒有形成氣候。為什么大家不愿涉足農(nóng)業(yè)物流,大致有以下五個原因:一是對農(nóng)業(yè)物流的重要性認識不足;二是農(nóng)業(yè)物流要面對廣大農(nóng)民,而農(nóng)民的組織化程度低,運作困難;三是農(nóng)業(yè)物流量大但價值小。在全 國社會物流總值中,農(nóng)產(chǎn)品只占2.7%,利潤率相對較低;四是在農(nóng)村缺乏物流人才;五是缺少農(nóng)業(yè)物流的政策環(huán)境。
第五,由于農(nóng)業(yè)物流特別是農(nóng)產(chǎn)品物流處于比較傳統(tǒng)形態(tài),農(nóng)業(yè)物流過程中的加工增值比例較低。在發(fā)達國家,農(nóng)產(chǎn)品是總值與農(nóng)產(chǎn)品加工后的總值之比為1:3至1:4,而在中國不到1:1。
第六,由于在農(nóng)村流通方式的落后,物流水平低下,使農(nóng)業(yè)物流過程中缺少監(jiān)督,缺少標(biāo)準(zhǔn),大量假冒偽劣產(chǎn)品流向農(nóng)村,極大損害了農(nóng)民利益。同樣,食品安全嚴重損害了城市居民的利益,這種狀況必然影響城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。三、農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展戰(zhàn)略
第一,加大政府推動力度?，F(xiàn)代物流是隨商品經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展,這是市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律。社會新的分工已到了物流服務(wù)從生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域分離的時期,這是先進生產(chǎn)力,是一種社會進步。但許多國家在物流發(fā)展中,采用政府推動的辦法。比如日本、德國都十分成功。政府推動不是政府包辦,而是為物流發(fā)展創(chuàng)造一種環(huán)境,加速物流業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)物流比較薄弱的情況下,各級政府有必要加大推動力度。但政府各部門必須形 成合力,圍繞一個總的目標(biāo)去推動,而不是政出多門,扯皮不斷。如制訂農(nóng)業(yè)物流的總體規(guī)劃,安排農(nóng)業(yè)物流設(shè)施建設(shè),加大物流人才培養(yǎng),積極制訂農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn),大力培育農(nóng)業(yè)物流服務(wù)商,出臺農(nóng)業(yè)物流土地政策、稅收政策等等。
第二,建立城鄉(xiāng)一體化物流體系。也就是指工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進城統(tǒng)籌考慮,農(nóng)業(yè)物流的四大板塊一體化運作。四大板塊構(gòu)成了農(nóng)業(yè)物流的系統(tǒng)工程,缺一不可,但不同地區(qū)、不同時期可以有先有后,有重有輕,不一定齊頭并進。城鄉(xiāng)一體化物流體系必須以城市為中心,以城市帶動農(nóng)村,這已被許多國家的成功經(jīng)驗所證明。
第三,大力培育農(nóng)業(yè)物流運作主體與載體。鼓勵商貿(mào)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)成立農(nóng)業(yè)物流公司,扶植民營資本特別是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中的大批發(fā)商、倉儲經(jīng)營戶、運銷經(jīng)紀(jì)人,改造提升為物流公司。
考慮到中國農(nóng)業(yè)物流四大板塊運作的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)物流可以有適當(dāng)?shù)姆止?以建立不同類型的農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)鏈:
①以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心,實施農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理。
②以供銷社、郵政物流、專業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人為核心,實施多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈管理。
④以“萬村千鄉(xiāng)工程”為主導(dǎo),培育涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團,以其自營與加盟的網(wǎng)絡(luò)為核心,實施日用品供應(yīng)鏈多元化管理。
④以糧食、林業(yè)、供銷社、民營商販為核心,實施農(nóng)業(yè)回收物資供應(yīng)鏈管理。
按照中國目前的情況,一個物流公司很難做到農(nóng)業(yè)物流四大板塊同時運作,多元化、多層次、多主體是中國農(nóng)業(yè)物流的基本格局與中國特色。
第四,大力發(fā)展冷鏈物流,確保食品安全。冷鏈物流是生鮮食品在低溫條件下的物流,生鮮食品會隨時間與溫度的變化而變化,一條完整的冷鏈物流包括冷凍加工、冷凍儲藏、冷凍運輸與配送、冷凍銷售四個環(huán)節(jié),構(gòu)建從農(nóng)田、水域到餐桌安全的產(chǎn)業(yè)鏈。所以,具有高科技、高投資、嚴管理的特點。據(jù)有關(guān)資料測算,加工食品在流通過程中的成本90%是物流成本,食品衛(wèi)生、品質(zhì)、前置期的核心保證因素是物流,食品流通產(chǎn)業(yè)管理、技術(shù)、效率的95%取決于物流。因此提升食品物流整體水平是提升食品加工業(yè)的關(guān)鍵因素。由于我國冷鏈物流體系還沒有形成,冷鏈物流技術(shù)落后,不僅損耗大,而且安全事故不斷,據(jù)全國食品協(xié)會提供的數(shù)據(jù),2003年我國共發(fā)生重大食品中毒事件報告379起,1.2萬人中毒,323人死亡。2004年全國查處食品違法行為39萬起,貨值超過14億元。所以,冷鏈物流是農(nóng)業(yè)物流中的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),要支持冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展,設(shè)立示范工程。我國農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品正面臨從“集市”走向“超市”的重大變革,發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品60%~80%進超市銷售,中國只有6%,經(jīng)過5~10年的努力,應(yīng)當(dāng)可以提升到200以上。
第五,設(shè)立農(nóng)業(yè)物流發(fā)展財政專項基金?？紤]到農(nóng)業(yè)物流起步晚、底子薄,有必要在國家與地方財政對農(nóng)業(yè)的撥付款中,設(shè)立一個農(nóng)業(yè)物流專項基金,在一定的時期內(nèi)對農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展給予特別的支持。這項基金主要用于:
①農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是糧食儲備物流系統(tǒng)和全國重要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造;
②農(nóng)業(yè)物流信息體系與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);
③冷鏈物流、中心城市配送中心、應(yīng)急物流等示范工程;
④農(nóng)業(yè)物流技術(shù)的研發(fā)推廣;
⑤農(nóng)產(chǎn)品加工增值與檢測系統(tǒng)建設(shè);
⑥農(nóng)業(yè)物流人才培育與國際交流。
第六,改造糧食物流系統(tǒng)。糧食對中國來講,是最重要的戰(zhàn)略物資,中國缺糧,世界上任何一個國家都難于解決。所以糧食的生產(chǎn)、流通、消費對中國來講都是頭等大事。糧食物流的重點是逐步實現(xiàn)散裝化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)施現(xiàn)代化。要根據(jù)產(chǎn)地與銷地的實際情況以及進出口的需要,建設(shè)戰(zhàn)略儲備庫與市場調(diào)節(jié)庫。要強化糧食物流過程中的加工增值服務(wù),培養(yǎng)糧食物流公司,加大糧油批發(fā)市場的改造與功能的提升。
第七,建立農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急物流系統(tǒng)。中國是一個多自然災(zāi)害國家,旱災(zāi)、水災(zāi)、地震、非典、禽流感都發(fā)生過,對一個國家,一個地區(qū)、一個城市來說,都要有發(fā)生應(yīng)急事件的預(yù)案。對突發(fā)事件的處理是一個系統(tǒng)工程,但物流是其中重要的一環(huán),特別是農(nóng)產(chǎn)品物流,這里涉及到保證人生存所必須的各類食品的供應(yīng),為此不僅要有一個儲備系統(tǒng),還要有一個跨地區(qū)靈敏的調(diào)撥系統(tǒng),以及多種運輸方式與物流公司一起運作的物流系統(tǒng)。
第八,建設(shè)農(nóng)業(yè)物流金融支持系統(tǒng)。物流需要金融部門的支撐,包括銀行、保險、租賃、證券。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國已經(jīng)形成包括民間金融組織和官方金融組織的農(nóng)村金融供給體系,但明顯存在三大問題:一是農(nóng)發(fā)行,農(nóng)業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)信社四大國有銀行由于商業(yè)化運作,導(dǎo)致大量收縮農(nóng)村網(wǎng)點,金融功能有所萎縮,政策性金融功能缺失,所以必須明確四大國有銀行對農(nóng)業(yè)物流的金融支持。二是在農(nóng)村舉足輕重的農(nóng)信社主要從事小額與短期貸款業(yè)務(wù),這與農(nóng)業(yè)物流的金融要求不符,要有所改變。三是農(nóng)業(yè)物流需要保險業(yè)的參與,但中國人民保險公司自1982年承辦農(nóng)業(yè)保險以來,由于農(nóng)業(yè)保險的高賠付率,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)極度萎縮,承保率不足5%,農(nóng)業(yè)物流需要農(nóng)業(yè)保險業(yè)的跟進。
隨著電子商務(wù)渠道的全面下沉,2013 年縣域網(wǎng)購消費額同比增速比城市快 13. 6%,阿里巴巴的《2013 年中國縣域電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報告》指出,“縣域電子商務(wù)對于未來五到十年中國電子商務(wù)持續(xù)、健康發(fā)展具有戰(zhàn)略價值”.農(nóng)村既是新興的消費市場,也是重要的供貨市場,物流服務(wù)需求十分巨大。然而多數(shù)物流公司都基本停留在縣級及以上行政區(qū)域的覆蓋,真正農(nóng)村市場的覆蓋卻鮮有提及。物流“最后一公里”的短板成為制約縣域電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。建立社區(qū)物流服務(wù)平臺,可以有效緩解配送成本與物流服務(wù)需求之間的矛盾。
一、河北縣域電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀。
在“互聯(lián)網(wǎng) + ”趨勢和多重利好政策的影響下,2013 年開始,河北省將縣域經(jīng)濟和縣城建設(shè)作為四大攻堅戰(zhàn)之一,給省內(nèi)的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶來了前所未有的市場機遇。在現(xiàn)有電子商務(wù)比較發(fā)達的縣區(qū)帶動下,爭取每個縣都要規(guī)劃建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng),帶動全省整體經(jīng)濟實力的大幅提升。
據(jù)統(tǒng)計,截至 2014 年底,全國超過 68 萬個行政村,農(nóng)村人口為9. 4 億,常住人口為7. 5 億,網(wǎng)民人數(shù)1. 78 億,較2013年底增加 188 萬人,23.7%上網(wǎng),數(shù)字及比率在未來呈上升趨勢。河北省的電子商務(wù)起步晚增速快,增長趨勢指數(shù)為全國第 2 位,擁有高碑店、容城、清河、冀州、南宮等多個全國著名的“電商百佳縣”,建立了 30 余個縣域特色電子商務(wù)交易平臺,在國內(nèi)已經(jīng)具有一定知名度,帶動了縣域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟需要改革創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村電商也必少不了農(nóng)村物流建設(shè)。目前第三方物流還未完全深入到農(nóng)村村鎮(zhèn),無法完全實現(xiàn)“門到門”服務(wù)。
二、物流制約縣域電子商務(wù)發(fā)展。
縣域農(nóng)村物流服務(wù)作為聯(lián)系城市和農(nóng)村、連接生產(chǎn)和消費的紐帶。農(nóng)村市場由于客戶分布相對分散、交通不便利、成本高等客觀因素,除了 EMS 以外,大多數(shù)民營快遞都只把營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,在偏遠地區(qū)基本空白,特別是在“最后一公里”,快遞不快的投訴頗多,存在很多問題:
( 一) 縣域物流缺乏科學(xué)布局或規(guī)劃。物流基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共商品,需要政府的統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),物流作為新興產(chǎn)業(yè)還沒有引起政府的高度重視,再加上縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,交通設(shè)施不完善以及管理體制的局限性,政府對物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃缺乏科學(xué)性和長遠性。
( 二) 物流服務(wù)內(nèi)容單一,難以滿足客戶個性化需求?？爝f企業(yè)數(shù)量在最近幾年不斷增多,但是服務(wù)項目大多還是以傳統(tǒng)的運輸、倉儲和分揀為主,與電子商務(wù)高效低成本的要求還相差很大,對信息系統(tǒng)的建設(shè)相對薄弱,大多還都在用傳統(tǒng)的電話傳真發(fā)送信息,手工操作紙質(zhì)面單,人工裝卸搬運,物流常用的電子面單,條碼、電子標(biāo)簽、電子數(shù)據(jù)交換、GPS 等技術(shù)應(yīng)用率很低,信息數(shù)據(jù)的收集、加工、處理能力都明顯不足。很多客戶由于工作或出門,無法在物流配送時間接收快遞; 還有為了隱私安全,不方便寫詳細住址的客戶,這些個性化的需求都無法得到滿足。
( 三) “最后一公里”成為瓶頸,收發(fā)貨不便。農(nóng)村電商面向的消費人群在農(nóng)村,可是大多數(shù)民營快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點還很難實現(xiàn)“從縣到村,從鎮(zhèn)到村”.鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點業(yè)務(wù)量不均衡,運營成本高,實現(xiàn)不了長期盈利,無法在農(nóng)村實現(xiàn)“送件上門”服務(wù)。貨物運輸成本過高導(dǎo)致農(nóng)村的網(wǎng)店經(jīng)營成本高,在價格上無法與其他賣家競爭,給農(nóng)村的網(wǎng)店經(jīng)營者帶來很大的壓力。
( 四) 物流從業(yè)人員水平參差不齊?？爝f物流行業(yè)還是典型的勞動密集型行業(yè),高級物流規(guī)劃、管理和研究等人才全面緊缺。在物流高峰期一線派送的員工數(shù)量不足,基層管理者專業(yè)素質(zhì)不高,也成為物流成本增大的主要原因。他們對整！體操作流程不熟悉,對某個環(huán)節(jié)的管理能力不足,能掌控整個物流系統(tǒng)甚至能做物流決策的高級人才更是少之又少。
三、優(yōu)化縣域物流發(fā)展的對策措施。
( 一) 科學(xué)規(guī)劃縣域物流產(chǎn)業(yè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
從河北省的客觀實際出發(fā),充分考慮縣域物流市場的需求,規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)布局,提高物流園區(qū)的本職化功能,加大商業(yè)化進程。大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保物資的流通效率,降低運輸成本和儲運環(huán)節(jié)的損耗。同時還應(yīng)加強農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為縣域電子商務(wù)發(fā)展提供必要的保障條件。
( 二) 加強對物流企業(yè)的培養(yǎng),整合物流資源。成立物流企業(yè)聯(lián)盟或者協(xié)會組織,整合社會物流資源,創(chuàng)新經(jīng)營機制和合作模式,推動分散經(jīng)營的小型物流企業(yè),向集約化、精細化方向發(fā)展,淘汰競爭能力弱適應(yīng)能力差的個體物流,為縣域物流企業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提供良好的市場環(huán)境。
( 三) 提高物流信息化水平。加快物流企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的物流信息平臺。制定具有縣域特色的物流行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),提高物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度。積極向企業(yè)推薦、推廣物流新技術(shù)、新裝備。鼓勵物流企業(yè)和高校進行校企合作,共同開發(fā)物流新技術(shù)、新裝備,進行技術(shù)改造,實現(xiàn)技術(shù)和裝備的更新?lián)Q代。
( 四) 推進電商物流一體化建設(shè)。在電子商務(wù)環(huán)境下,物流成為介于供應(yīng)方與需求方之間的服務(wù)提供者,以京東、阿里巴巴為代表的電商企業(yè)都對物流投入了相當(dāng)大的人財物資源,避免物流成為電商發(fā)展的短板。因此,只有充分發(fā)揮電商企業(yè)和物流企業(yè)的相對優(yōu)勢,深度合作互通有無,減少重復(fù)建設(shè),進一步提高分工的專業(yè)化程度,放大規(guī)模效應(yīng),才能最終實現(xiàn)互惠共贏的戰(zhàn)略聯(lián)盟合作關(guān)系。 ( 五) 加快物流人才培養(yǎng)。人才是企業(yè)發(fā)展過程中最重要最活躍的因素,物流企業(yè)應(yīng)加快培養(yǎng)業(yè)務(wù)型、研發(fā)型、戰(zhàn)略型的專門人才,以滿足長期發(fā)展的需要,注重員工的實踐能力、創(chuàng)新能力、頂層設(shè)計能力和資源整合能力的塑造。同時還可以與當(dāng)?shù)氐目蒲袉挝?、高等職業(yè)院校進行產(chǎn)學(xué)研合作,開展訂單式人才培養(yǎng)及項目孵化,既有助于提升企業(yè)的管理水平,幫助企業(yè)解決人才短缺和其他實際中存在的問題,也為當(dāng)?shù)馗咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)提供校企合作的實踐渠道。
1、引言
電子商務(wù)(Electronic
Co妹妹erce)，是指應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)所進行的商務(wù)流動的總稱。電子商務(wù)有3大流：信息流、商流以及物流。電子商務(wù)的運作進程也就是這3大流的活動進程。首先，供應(yīng)商在網(wǎng)絡(luò)上商品、服務(wù)的信息，而顧客則從網(wǎng)絡(luò)上搜尋所需購買商品的信息。在這1進程中，供應(yīng)商與顧客通過Internet進行交互式的信息反饋，顧客可以對于所需商品提出規(guī)格，機能、交貨時間等方面的請求。當(dāng)顧客與供應(yīng)商在細節(jié)問題上達成1致時，顧客填寫電子訂購單，商家收到電子訂單后當(dāng)即向顧客發(fā)送購物賬單，包含商品的單價、數(shù)量、應(yīng)付款、稅額及運費等，消費者確認后，輸入電于信譽卡號以及密碼，上述信息經(jīng)加密后發(fā)送到電子銀行，電子銀行檢修有效后通知商家支付有效。上述進程實現(xiàn)了商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易，坦電子商務(wù)進程尚無收場。只有等到電子商務(wù)交易的什物送到顧客手中時，整個進程才算收場。通過Internet進行商務(wù)交易，只實現(xiàn)了信息流以及商流，而電于商務(wù)的終究勝利要依賴于物流。目前，國內(nèi)外履行電子商務(wù)的企業(yè)，盡管其網(wǎng)上銷售額迅速增長，但真正能夠贏利的卻不多。緣由在于其物流本錢高、效力低。適應(yīng)現(xiàn)代電子商務(wù)的物流系統(tǒng)的功能應(yīng)當(dāng)是把準(zhǔn)確數(shù)量的準(zhǔn)確產(chǎn)品(指產(chǎn)品的機能、質(zhì)量、型號等)在準(zhǔn)確時間內(nèi)，以最低的費用送到客戶手中，它直接影響到從事電子商務(wù)的企業(yè)在價格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等萬面的競爭力。因而，電子商務(wù)需要合適其特色的現(xiàn)代物流業(yè)的支撐。能否具有適應(yīng)電子商務(wù)的物流系統(tǒng)是抉擇企業(yè)能否在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中生存的1個癥結(jié)因素。
2、發(fā)展電子商務(wù)物流的前景
電子商務(wù)是1場商務(wù)大革命，它打破了區(qū)域以及國界，開拓了巨大的網(wǎng)上商業(yè)市場，作為保證電子商務(wù)運作的電子商務(wù)物流將有大發(fā)展。發(fā)展電子商務(wù)物流是我國企業(yè)介入國際競爭的需要，是縮短與發(fā)達國家物流業(yè)差距的1次機遇，擁有優(yōu)良的前景。
一．電子商務(wù)物流在我國擁有廣闊的發(fā)展空間。雖然我國電子商務(wù)起步較晚，但發(fā)展勢態(tài)很好，國家以及企業(yè)都10分注重發(fā)展電子商務(wù)，并在電子商務(wù)方面也獲得了巨大的成就，可在電子商務(wù)物方面卻還幾近處于空白狀況。電子商務(wù)的大發(fā)展必然帶動我國電子商務(wù)物流的大發(fā)展。此外，電子商務(wù)貿(mào)易無國界，Internet網(wǎng)可以在瞬間使處于全世界任何規(guī)模內(nèi)的；雙方達成交易，但買物的交割速度還患上依賴于電子商務(wù)物流的發(fā)展。美國Forrester鉆研所在其的講演中指出，如果二00三年全世界電子商務(wù)貿(mào)易額到達三二000億美元的話．網(wǎng)上銷售商將面臨“物流凌亂”的局面。在未來幾年的電子商務(wù)交易額將以數(shù)10倍的速度增添，電子商務(wù)物流量也將以這個速度遞增。
二．施展大范圍數(shù)字化定制經(jīng)濟，必需發(fā)展電子商務(wù)物流。跟著買方市場的逐漸構(gòu)成，和電子信息技術(shù)的高速發(fā)展及其在商務(wù)領(lǐng)域的廣泛利用，大范圍數(shù)字化定制經(jīng)濟正在迅猛發(fā)展。大范圍數(shù)字化經(jīng)濟是以知足顧客需求為目的的全新的產(chǎn)業(yè)組織情勢，它從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)的組織管理情勢、廠商與消費者的瓜葛、競爭者之間的競爭方式和企業(yè)之間的分工協(xié)作方式，是二一世紀(jì)產(chǎn)業(yè)組織情勢的主流。在大范圍定制經(jīng)濟中，企業(yè)之間的競爭焦點在于速度，企業(yè)能否獲得競爭優(yōu)勢的癥結(jié)在于能否縮短向顧客提供產(chǎn)品以及服務(wù)的時間，因而，企業(yè)必需維持其物流的通暢，這請求企業(yè)內(nèi)部及其供應(yīng)鏈火伴之間通過信息傳輸系統(tǒng)以及電子化物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來保證對于其物流的節(jié)制。因而，電子商務(wù)物流不但為網(wǎng)絡(luò)交易進行配送服務(wù)，而且也是未來企業(yè)競爭戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。
三．信息技術(shù)與物流技術(shù)的發(fā)展為電子商務(wù)物流提供了基礎(chǔ)。我國的“金橋”、“金卡”、“金關(guān)”等“金字工程”為發(fā)展電子商務(wù)物流提供了優(yōu)良的基礎(chǔ)。近年來，我國的交通狀態(tài)患上到了很大的改觀。高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、海運網(wǎng)絡(luò)、航空網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展保正了物流的快速運輸。此外，大量涌現(xiàn)的物流企業(yè)、和先進的物流理論以及現(xiàn)代物流技術(shù)將推進電子商務(wù)物流系統(tǒng)的發(fā)展。
3、發(fā)展電子商務(wù)物流應(yīng)采用的對于策
盡管說我國電子商務(wù)物流擁有很好的發(fā)展前景，但機遇以及挑戰(zhàn)同在。跟著我國加入WTO，外國物流企業(yè)將涌入中國市場，這將給我國的物流業(yè)帶來很大的競爭壓力。能否構(gòu)成完美的社會電子化物流體系將直接瓜葛到我國物流業(yè)在國際競爭中的勝敗，也會影響到我國網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在產(chǎn)品的價格、交貨、服務(wù)等方面是不是具有競爭優(yōu)勢。為此，必需制訂可行措施以及有力對于策，縮小與發(fā)展達國家物流業(yè)之間的差距，知足我國電子商務(wù)發(fā)展的需要。
一.必需提高全社會對于電子商務(wù)物流的認識。要把電子商務(wù)與電子商務(wù)物放逐在1起進行宣揚，電子商務(wù)是商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的1次革命，而電子商務(wù)物流則是物流領(lǐng)域內(nèi)的1次革命。要扭轉(zhuǎn)過去那種重商流、輕物流的思想，把物流晉升到競爭戰(zhàn)略的地位，把發(fā)展社會電子化物流系統(tǒng)支配到日程上來。
二．國家與企業(yè)共同介入，共建電子化物流系統(tǒng)。構(gòu)成全社會的電子化物流系統(tǒng)，需要政府以及企業(yè)共同出資，政府要在高速公路印鐵路、航空、信息網(wǎng)絡(luò)等方面投入大量資金，以保證交通流以及信息流的通暢，構(gòu)成1個籠蓋全社會的交通網(wǎng)絡(luò)以及信息網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展電子商務(wù)物流提供優(yōu)良的社會環(huán)境。物流企業(yè)要投資于現(xiàn)代物流技術(shù)，要通過信息網(wǎng)絡(luò)以及物流網(wǎng)絡(luò)，為客戶提供快捷的服務(wù)，提高競爭力。要吸引更多的制造企業(yè)以及商業(yè)企業(yè)上網(wǎng)，通過上網(wǎng)提高企業(yè)的競爭力以及盈利水平，增進電子商務(wù)的發(fā)展，從而增進電子商務(wù)物流的發(fā)展。
三．結(jié)合我國的實際情況，多方面吸取經(jīng)驗。咱們可以吸取別國物流管理鉆研的成果，向電子商務(wù)物流發(fā)達的國家學(xué)習(xí)，激勵理論界以及實務(wù)界鉆研電子商務(wù)物流中的困難，少走彎路，盡可能走捷徑，加快我國電子商務(wù)物流的發(fā)展步伐。
四．加強電子商務(wù)物流人材的培育。電子商務(wù)物流人材是1種復(fù)合型的高檔人材，這類人材既懂電子商務(wù)，又懂物流；既懂技術(shù)，又懂管理。1方面，可以引進電子商務(wù)物流人材；另外一方面，可以把有潛力的人材派出去學(xué)習(xí)。
1煤炭物流存在的問題
(1)物流管理不細致。高額的煤礦物流運輸費用是所有煤炭企業(yè)都存在的問題,主要是因為煤炭公司沒有一個詳細的物流管理計劃。國內(nèi)的煤炭物流運輸行業(yè)都非常的不規(guī)范,對車輛的分配、運輸路線的制定等方面的工作都沒有進行詳細的安排。重復(fù)運送、多次運輸、顛倒運輸?shù)默F(xiàn)象時有發(fā)生。這也導(dǎo)致煤炭的銷售價格居高不下的原因。
(2)煤炭物流技術(shù)水平不高。因為煤炭物流技術(shù)水平不高,導(dǎo)致大部分的煤炭企業(yè)生產(chǎn)和銷售的節(jié)奏不可以保持一致。
(3)物流耗損和污染嚴重。國內(nèi)大部分的煤炭物流運輸還是使用效率低、損耗大的傳統(tǒng)運營方法,不僅對煤炭資源造成了非常大的浪費,而且煤炭在運輸?shù)倪^程中對環(huán)境也造成了非常大的破壞。
(4)煤炭物流服務(wù)形式過于簡單化。當(dāng)前國內(nèi)的物流企業(yè)還主要停留在煤炭運送、存儲、裝卸等一些比較低端的服務(wù)內(nèi)容方面。沒有提供過多的配貨、加工之類的增值服務(wù)。
2煤炭物流發(fā)展的對策
(1)重視煤炭物流運輸。煤炭企業(yè)要正視煤炭物流在企業(yè)管理中的重要性,有效的物流管理不僅節(jié)約了資金、增加企業(yè)利潤,而且也提升了企業(yè)的服務(wù)水平,增加了企業(yè)的核心競爭力。煤炭物流要建立客戶為中心的服務(wù)理念,要根據(jù)不同的客戶,提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要以最大程度的讓客戶滿意為企業(yè)的服務(wù)宗旨。建立出采購、生產(chǎn)、銷售、物流一體化的物流系統(tǒng)。而不是過去單純的認為物流就是運輸、儲存等方面的內(nèi)容。它們只是物流運輸系統(tǒng)中的一部分。
(2)對煤炭物流系統(tǒng)進行體制改革。為了充分發(fā)揮出市場分配資源的基礎(chǔ)性作用,對物流市場進行統(tǒng)一化管理,就需要對煤炭體制進行改革。把運輸?shù)牟煌h(huán)節(jié)都有機的聯(lián)系起來,制定出科學(xué)合理的管理體制,從而把鐵路的各個部門統(tǒng)一起來。為了改善原來煤炭企業(yè)分布散亂的情況,應(yīng)鼓勵周圍的中小型企業(yè)在大型企業(yè)為中心的情況下進行強強合并,共同發(fā)展,擴展成大型的煤礦集團。對供應(yīng)鏈層面的物流資源進行整合,促進物流社會化和一體化的發(fā)展。
(3)建立煤炭管理機構(gòu)。為了統(tǒng)一化管理煤礦企業(yè)內(nèi)部的物流供應(yīng),煤炭公司需要建立專門的煤炭物流公司。以便于可以更好的對煤炭物流運輸進行精細化的管理。根據(jù)市場的不同需求,減少物流運輸中的繁瑣環(huán)節(jié),加寬物流的運轉(zhuǎn)速率。從而達到煤炭物流服務(wù)水平提高和供應(yīng)鏈成本降低的目的。同時各個煤礦企業(yè)在以大型企業(yè)為中心進行強強合作、重組、收購、股份等各種方式進行合作的情況下,進一步加快了煤炭企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)一管理。這樣就形成了完善的生產(chǎn)、運輸、銷售一體化的供應(yīng)連接。
(4)使用信息化管理技術(shù)。在現(xiàn)代科技不斷發(fā)展的情況下,煤炭物流也應(yīng)該加快企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)。通過建立企業(yè)物流管理信息系統(tǒng)和國內(nèi)各個客戶服務(wù)網(wǎng)、采購網(wǎng)有機的聯(lián)系起來。創(chuàng)建出功能完善、服務(wù)方便的物流服務(wù)網(wǎng)站,根據(jù)客戶的網(wǎng)絡(luò)訂單,來進行物流配送。為了提高物流基礎(chǔ)設(shè)備,就需要研究出專業(yè)的煤炭物流設(shè)施。
(5)減少環(huán)境污染。在對煤炭進行運輸?shù)倪^程中,要盡量的使用污染低的運輸工具。鐵路運輸?shù)某杀静桓摺⑾牟桓?但是存在運輸力不高的情況,所以政府部門應(yīng)該對鐵路通道的建設(shè)加快步伐;公路運輸應(yīng)推行使用新能源汽車,運輸途中使用廂式封閉式運輸車來進行運輸。
(6)培養(yǎng)煤炭企業(yè)第三方物流。培育第三方物流不僅提升了煤炭的運輸效率,而且也降低了煤炭在運輸過程中的耗損和對環(huán)境的污染?？梢匝杆俚臐M足客戶的不同需求。
3結(jié)語
綜上所述,改善提高煤炭企業(yè)物流的管理水平,不僅節(jié)約了企業(yè)運營成本,提升了企業(yè)的利潤,增強了企業(yè)的競爭能力,而且也降低了環(huán)境的污染,提高了企業(yè)對客戶的服務(wù)能力,簡化了以往繁瑣的運輸情況。同時,煤炭物流在發(fā)展過程中,并不是一成不變的,要根據(jù)市場環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部情況的變化而進行變化。這樣才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤,使得煤炭企業(yè)獲得長期的發(fā)展。
物流是電子商務(wù)的要素之1。隨 著電子商務(wù)的進1步發(fā)展，物 流對于電子商務(wù)的作用日趨凸起。在歐美經(jīng)濟發(fā)達國家，物流的發(fā)展閱歷了數(shù)10年。在美國，其物流發(fā)展自一九一五年至今已經(jīng)有近九0年的歷史。在以網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的電子商務(wù)時期，其電子商務(wù)物流也應(yīng)10分發(fā)達。在我國，物流起步晚、水平低。在電子商務(wù)時期的今天，能夠支撐電子商務(wù)流動的現(xiàn)代物流發(fā)展還存在諸多問題。為此，需要對于我國電子商務(wù)物流現(xiàn)狀、存在的問題進行分析，并尋覓出解決問題的對于策。
我國電子商務(wù)的物流現(xiàn)狀 電子商務(wù)物流企業(yè)現(xiàn)狀
依據(jù)我國現(xiàn)階段物流企業(yè)的所有制性質(zhì)以及經(jīng)營管理方式的不同，物流企業(yè)可被分為兩大類：1類是受控型物流企業(yè)。這種企業(yè)是指受中央政府或者處所政府行政節(jié)制的國有或者集體企業(yè)，擁有行業(yè)性、地域性以及傳統(tǒng)性等特色。例如，我國糧油倉儲企業(yè)、各地物質(zhì)儲運公司以及外運公司等。這種企業(yè)只進行傳統(tǒng)的貨物運輸，是屬于傳統(tǒng)的、業(yè)務(wù)單1的物流企業(yè)或者運輸企業(yè)。但它們在我國經(jīng)濟建設(shè)的歷史中曾經(jīng)施展過10分首要的作用。跟著電子商務(wù)物流的發(fā)展，這類傳統(tǒng)單1性的企業(yè)已經(jīng)經(jīng)開始顯示出它們不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展以及改革開放的趨勢，許多受控型物流企業(yè)已經(jīng)經(jīng)開始股分制改造或者其他方式的重組。
另外一類是非受控型物流企業(yè)。這種企業(yè)是指由市場培養(yǎng)出來，按市場規(guī)律運作的各類私營企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)和股分制情勢直接創(chuàng)建的新型物流企業(yè)。它們擁有專業(yè)性強、自動化以及信息化程度高、范圍較小等特色。這種企業(yè)不但經(jīng)營貨物運輸，同時進行物流的策動、配送中心的計劃、倉儲管理、信息交換等增值業(yè)務(wù)，并通過公路、鐵路、海運、空運、互聯(lián)網(wǎng)等方式將產(chǎn)品以及服務(wù)配送到世界各地，是現(xiàn)代電子商務(wù)物流模式的企業(yè)。
目前，我國電子商務(wù)物流企業(yè)在數(shù)量上已經(jīng)擁有必定的范圍。全國七00余家連鎖公司中，1些范圍較大的連鎖公司已經(jīng)經(jīng)樹立了自己的配送中心。國內(nèi)參與物流業(yè)的上市公司也有近四0家。與此同時，因為看好加入世貿(mào)組織后的中國物流市場，許多外國物流企業(yè)以及運遞業(yè)巨頭也搶灘中國。日本獨資的物流公司——日本郵船繼續(xù)在中國上海設(shè)分公司后，又接踵在天津、青島、廣州、大連等地設(shè)立物流分公司。現(xiàn)在我國已經(jīng)經(jīng)建有各類配送中心一000多家，它們以及外資物流企業(yè)1起介入我國物流市場的劇烈競爭。
物流基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
物流基礎(chǔ)設(shè)檀越要包含公路、鐵路、港口、機場和網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)等。到二00二年底，我國公路通車里程達一七六.五二萬千米，其中高速公路通車里程達二.五一萬千米，居世界第2位?！?縱7橫”國道主干線建設(shè)進展也大大加快。全國鐵路營運里程七.一九萬千米，居世界第3位。其中復(fù)線以及電氣化里程達四.二萬千米，年完成貨物周轉(zhuǎn)量一五四七六.八億噸千米。全國民用機場共一四一個，年完成航空貨物周轉(zhuǎn)量五一.六億噸千米、貨物運輸量二0二一萬噸。按期航班航線條數(shù)到達一一七六條。其中國內(nèi)航線一0一五條，通航一三0個城市，國際航線一六一條，通航三三個國家的六二個城市?？者\能力顯明增強。我國沿海以及內(nèi)河共有出產(chǎn)性泊位三三四五0個，深水泊位八二二個，集裝箱吞吐能力超過二七00萬標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量完成二六.八億噸，超過一億噸的港口七個，其中上海、深圳已經(jīng)進入世界集裝箱大港10強。
網(wǎng)絡(luò)信息通訊設(shè)施飛速發(fā)展。到二00三年七月，我國的互聯(lián)網(wǎng)用戶達六八00萬；上網(wǎng)計算機總數(shù)達二五七二萬；.cn下注冊的域名數(shù)達二五0六五一；www站點（不含.edu站點）達四七九00；國際出口帶寬的總量為一八五九九MB；IP址總數(shù)為三二0八四八0個。全國光纜路線總達二二五萬千米；數(shù)字微波路線六萬多千米。在程控交流、光纖通訊等領(lǐng)域里，我國也到達世界先進水平，建成開通了中日、亞歐、中美等多條國際海底光纜，使我國的國際通訊能力大大增強。
物流企業(yè)管理能力以及服務(wù)水平現(xiàn)狀
我國的物流企業(yè)數(shù)量雖擁有必定的范圍，但能適應(yīng)現(xiàn)代電子商務(wù)的物流企業(yè)數(shù)量仍很少、范圍也小、服務(wù)意識以及服務(wù)質(zhì)量不盡如意。除了少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)物流企業(yè)技術(shù)設(shè)備以及管理手腕仍比較后進，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及信息系統(tǒng)不健全，大大影響了物流服務(wù)的準(zhǔn)確性以及及時性。大多數(shù)物流企業(yè)還只是被動地依照用戶的指令以及請求，從事單1功能的運輸、倉儲以及配送，很少能提供物流策動、組織及深刻到企業(yè)出產(chǎn)領(lǐng)域進行供應(yīng)鏈全進程的管理，物流增值少。物流企業(yè)的物流專業(yè)人材缺少是造成物流企業(yè)服務(wù)水平不高的首要緣由。更首要的是企業(yè)缺少知曉現(xiàn)代物流運作以及物流管理的復(fù)合型人材。目前，國內(nèi)的物流高檔人材主要是從海外留學(xué)回國的人員。人材的短缺主要是相應(yīng)的培育體系不夠成熟以及不夠健全。據(jù)教育部的統(tǒng)計顯示，在二00二年高等院校招生目錄中，備案設(shè)置物流管理專業(yè)的院校只有九所，正在操辦物流專業(yè)的院校也只有二0多所。
政府法律環(huán)境現(xiàn)狀
目前已經(jīng)經(jīng)出臺的主要物流法律法規(guī)以及政策有：二00一年三月，國家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、對于外經(jīng)濟貿(mào)易合作部、中國民航總局印發(fā)的《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，交通部的《關(guān)于增進運輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見》，交通部、外經(jīng)貿(mào)部二00一年一一月的《外商投資道路運輸業(yè)管理條例》，外經(jīng)貿(mào)部二00二年的《外商投資國際貨物運輸企業(yè)管理辦法》。
另外，我國近幾年還陸續(xù)出臺了1些物流方面的法律法規(guī)，如國務(wù)院的《中華人民共以及國海運條例》，全國人大修正通過的《中華人民共以及國海關(guān)法》，外經(jīng)貿(mào)部頒布的《外商投 資現(xiàn)代物流企業(yè)管理規(guī)定》，鐵道部頒布的《鐵路貨物運輸管理條例》，交通部頒布的《國內(nèi)水陸貨物運輸細則》，中國民航總局頒布的《中國民用航空國際運輸規(guī)則》等。
已經(jīng)的國家現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)有《物流術(shù)語》。另外還了《中國聯(lián)運通用托盤外形尺寸及公差》，《中國聯(lián)運托盤技術(shù)前提》，《中國聯(lián)運通用托盤試驗法子》等相干文件。
這些法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)對于規(guī)范我國的電子商務(wù)物流市場，推進我國的電子商務(wù)物流行業(yè)的健康發(fā)展擁有首要的意義。
我國物流發(fā)展存在的問題
我國的物流是從傳統(tǒng)的規(guī)劃經(jīng)濟體制下，經(jīng)由二0余年的改革開放，向現(xiàn)代電子商務(wù)物流發(fā)展的。其發(fā)展進程還存在著下列幾個方面的問題。
物流企業(yè)“小、少、弱、散”
由傳統(tǒng)的國有運輸企業(yè)發(fā)展起來的物流企業(yè)在我國的物流企業(yè)中占有較大的比例。它們受傳統(tǒng)經(jīng)營意識以及管理體制的影響，集約化經(jīng)營優(yōu)勢難以施展，范圍經(jīng)營、范圍效力難以實現(xiàn)，設(shè)施應(yīng)用率低。而新興物流企業(yè)的范圍小、資金少，在計劃和經(jīng)營管理上都缺乏經(jīng)驗。據(jù)相關(guān)資料顯示，近八年來，全國新建的物流園地約七0%是閑置的。
我國物流企業(yè)真正實力超群、擁有競爭力的很少。絕大多數(shù)物流企業(yè)擁有“小、少、弱、散”的特色。即：經(jīng)營范圍小，市場份額少、服務(wù)功能少、高素質(zhì)人材少，競爭力弱、融資能力弱，結(jié)構(gòu)單1，缺少網(wǎng)絡(luò)或者網(wǎng)絡(luò)擴散，經(jīng)營秩序不規(guī)范等等 。
物流管理體制以及機制存在障礙
物流業(yè)的發(fā)展觸及到基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)政策、投資融資、稅收與運輸標(biāo)準(zhǔn)等各方面，分屬不同的政府職能部門管理。但各職能部門對于現(xiàn)代物流認識不足并缺少統(tǒng)1調(diào)和的戰(zhàn)略思想。目前，商務(wù)部、交通部在資歷認證方面各有多項政策法規(guī)。政府職能部門對于物流企業(yè)是1種多頭管理體制。
處所維護主義也較為凸起。1些處所政府為維護本地物流企業(yè)利益，在交通運輸、稅收、工商等方面設(shè)置障礙，限制非本地物流企業(yè)的經(jīng)營流動。這也阻礙了物流業(yè)的快速發(fā)展。
物流法律環(huán)境不健全
現(xiàn)有與物流相干的法律法規(guī)可能是部門性的、區(qū)域性的，缺乏全國統(tǒng)1性的專門法律文件。這使全國性的物流企業(yè)缺乏有效的法律規(guī)范。我國的電子商務(wù)物流至今沒有1個完全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，僅僅以部份行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及《物流術(shù)語》還不能適應(yīng)電子商務(wù)物流發(fā)展的需要。同時，因為缺少對于物流企業(yè)的正確認識以及公道界定，在工商部門的企業(yè)注冊目錄中至今沒有物流企業(yè)的1席之地。物流企業(yè)遭到的各種限制，和專業(yè)物流組織及企業(yè)的法律地位尚未患上到法律承認等，無益于物流業(yè)的健康發(fā)展。
物流人材稀缺
物流人材短缺的問題已經(jīng)成為大家的共鳴。在上海，個別物流企業(yè)乃至打出年薪高達三0萬元來招聘高檔物流人材。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，我國物流人材中，物流計劃人員、物流管理人員、物流鉆研人員、物流師資全面緊缺。到二0一0年，大專以上物流人材需求達三0~四0萬人。目前最為搶手的物流人材是掌握現(xiàn)代經(jīng)濟貿(mào)易、運輸與物流理論以及技巧、英語、國際貿(mào)易運輸及物流管理經(jīng)營型。目前最緊缺的物流人材主要有3類。
第1類是宏觀管理人材。如政府機構(gòu)里制定政策、計劃的人材，包含相應(yīng)的教學(xué)、科研、培訓(xùn)等方面的人材，其中物流專業(yè)師資最為奇缺。
第2類是各類企業(yè)的物流管理人材。除了了物流企業(yè)需要這種人材，許多非物流企業(yè)也需要這種人材從事物流工作。這是物流人材中需求最大的1塊。
第3是物流企業(yè)的管理人材。這是物流企業(yè)的實際操作者，包含倉儲企業(yè)、運輸企業(yè)等管理人材。
物流發(fā)展的對于策
對于策1：加快完美物流法律法規(guī)，開放物流業(yè)市場。
調(diào)劑部門區(qū)域性以及部門性的法規(guī)，制定通過1部全國性的物流法，由國務(wù)院商務(wù)部具體施行，并樹立與交通、通訊、海關(guān)等相干部門的調(diào)和機制，從而統(tǒng)1全國的物流市場，使物流企業(yè)在法律環(huán)境下同等競爭、有序經(jīng)營、規(guī)范管理。與此同時，開放物流市場，引入外資物流企業(yè)資本、技術(shù)以及管理經(jīng)驗，加快與國際物流市場的接軌。
對于策2：鼎力培育物流專業(yè)人材。
中國的物流，人材是癥結(jié)。培育物流人材可以通過政府、院校、企業(yè)3方共同努力來實現(xiàn)。政府可以制定相干政策，激勵、支撐大專院校、科研機構(gòu)面向全國培訓(xùn)師資，聘用國內(nèi)外專家授課以及到國外實地考察；大專院?？梢罁?jù)其本身實際情況開設(shè)物流專業(yè)，培育大專、本科乃至鉆研生等層次的人材，以知足我國中長時間對于物流人材的需求。
與此同時，加強物流人材的短時間培訓(xùn)。通過國家勞動部門、人事部門組織對于擁有相干專業(yè)知識的人員進行短時間培訓(xùn)，以知足我國近期對于物流人材的需求。
對于策3：加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公道布局。
國家除了了加快對于公路、鐵路、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，各物流企業(yè)應(yīng)加強物流中心的建設(shè)以及科學(xué)布局。各處所政府應(yīng)兼顧計劃，正確引導(dǎo)物流企業(yè)布局以及建設(shè)物流中心，包含物流倉庫、配送中心、通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等。只有科學(xué)公道地布局物流中心，才能提高物流速度以及物流效力。例如：我國大型物流企業(yè)——中儲物流，就已經(jīng)經(jīng)分別在上海、鄭州、南京、洛陽、無錫、天津、沈陽、石家莊、膠州、武漢、西安、重慶、咸陽、成都、大連等交通中心以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)樹立了二六家主要的大型倉庫以及物流配送中心。這是我國物流企業(yè)在繼承原有基礎(chǔ)設(shè)施并進行從新公道布局的典型之1。
對于策4：提高科學(xué)的物流管理水平。
1是國家有關(guān)部門加快制訂完美物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國內(nèi)實際情況結(jié)合國際標(biāo)準(zhǔn)來進行。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂并推行將有益于全國物流企業(yè)科學(xué)管理、快速配送傳遞、對于內(nèi)以及對于外合作聯(lián)運及結(jié)算、查詢、監(jiān)測等商務(wù)流動的進行。
2是提高物流企業(yè)的管理水平。物流企業(yè)需要較高層次的物流專業(yè)管理人員才能提高企業(yè)的管理水平。物流企業(yè)應(yīng)時常送培自己的管理人員，以便使他們實時更新管理理論知識，學(xué)習(xí)新的管理經(jīng)驗，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。同時，物流企業(yè)也能夠與國外擁有先進物流管理經(jīng)驗的企業(yè)加強合作以及交換，以提高本身的物流管理水平。
增進電子商務(wù)的發(fā)展，需要高效的現(xiàn)代物流。我國的物流業(yè)跟著我國改革開放的深刻，在了解自我、找出差距、不斷學(xué)習(xí)、不斷完美中發(fā)展壯大。這勢必對于我國的電子商務(wù)發(fā)展發(fā)生踴躍的影響，并推進我國經(jīng)濟跨入新的時期。
