時間：2022-05-28 11:23:02
序論：在您撰寫電力安全管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【摘要】當(dāng)今社會中，人們的生活質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提升，與此同時，對于電力的需求也在逐漸的增長，而電力工程建設(shè)的質(zhì)量以及安全直接影響著電力行業(yè)的發(fā)展，但是從當(dāng)前的實際情況來看，在電力工程建設(shè)過程當(dāng)中仍然存在著急需解決的質(zhì)量和安全管理問題，從而對于電力工程的長遠(yuǎn)發(fā)展起到了阻礙作用。基于此，本文首先對電力工程建設(shè)當(dāng)中所存在的質(zhì)量與安全問題進(jìn)行了詳細(xì)的論述，并有針對性地提出了解決對策，從而對于當(dāng)前電力工程建設(shè)和管理過程當(dāng)中的問題進(jìn)行有效改善，推動電力企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】電力工程；質(zhì)量控制；安全管理
1引言
隨著人們生活質(zhì)量的不斷改善，對于電力的需求也在逐漸增加，與此同時對其要求也在變得更加苛刻，與此同時，電力工程建設(shè)同國計民生之間有著極其緊密的關(guān)系，對此應(yīng)該通過有效的措施來確保順利的實施電力工程，在電力工程當(dāng)中，質(zhì)量控制與安全管理是最重要的組成部分，只有將質(zhì)量控制與安全管理方面的相關(guān)工作做好，才能夠使得電力工程建設(shè)的順利開展有足夠的保障，從而更好地為用戶提供可靠的用電。為此，對于電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理進(jìn)行研究具有極其重要的意義。
2電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理存在的問題分析
在我國，電力工程經(jīng)過多年的發(fā)展，質(zhì)量與安全管理方面已經(jīng)取得了一些顯著的成效，但是就當(dāng)前的實際情況來看，在電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理方面仍然存在著許多急需解決的問題，其中主要包含以下幾個方面。
2.1電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系相對較為不完善
在當(dāng)今社會中，市場競爭越來越激烈，供電企業(yè)要想能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該進(jìn)行電力工程質(zhì)量與安全管理的建立以及健全，從而能夠形成相關(guān)的制度作為支撐。但是就當(dāng)前電力工程建設(shè)發(fā)展情況來說，大部分供電企業(yè)對于管理工作都不給予重視，這樣就會使得開展管理工作不夠明確以及不到位，并且還會發(fā)生責(zé)任缺失的問題，將質(zhì)量與安全管理的整體水平以及質(zhì)量顯著的降低。
2.2電力工程質(zhì)量與安全管理意識較弱
在實際的電力工程建設(shè)施工過程當(dāng)中，作為電力企業(yè)應(yīng)該具有相對比較明確的施工速度、工期以及安全等方面的要求，不能夠隨意進(jìn)行任何施工，而電力工程的安全管理由于所帶來的經(jīng)濟(jì)效益不是直接的，這就會使得它所受到的重視程度比較低，相關(guān)的工作人員所具有的安全意識也比較淡薄，并且作為管理人員在安全管理方面的意識也同樣比較低，這樣就會導(dǎo)致實際的施工過程當(dāng)中存在不必要的安全隱患。除此之外，電力工程安全管理工作相對比較復(fù)雜，質(zhì)量安全管理是其中的一項重要內(nèi)容，同時也是關(guān)鍵。實際當(dāng)中往往會由于沒有及時的糾正電力工程安全方面的相關(guān)問題就會導(dǎo)致安全管理方面存在混亂的現(xiàn)象，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了工程建設(shè)的順利開展。
2.3電力工程質(zhì)量與安全管理模式單一
管理模式單一是當(dāng)前大部分供電企業(yè)的一個比較突出的問題，在管理方面，他們還在使用以往的模式以及方法，這就限制了電力工程質(zhì)量與安全管理水平的進(jìn)一步提升，對于電力企業(yè)的快速發(fā)展起到了制約作用。另外，對于電力設(shè)備由于沒有進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查工作，這就給相關(guān)施工人員的安全造成了不必要的威脅。
2.4電力工程高素質(zhì)以及專業(yè)化人才比較缺乏
電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作是一項相對比較復(fù)雜且重要的工作，但是由于實際建設(shè)的開展需要涉及到較多的領(lǐng)域以及部門共同進(jìn)行施工，某一部門工作人員的水平都與整個工程質(zhì)量有些直接的關(guān)系，這也就需要他們自身應(yīng)該具有較高的素質(zhì)以及專業(yè)化的技能，但是實際當(dāng)中，質(zhì)量與安全管理工作當(dāng)中卻比較缺乏高素質(zhì)專業(yè)化人才，從而使得管理工作存在較多的漏洞，整個工程的質(zhì)量以及水品得不到提升。
3電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理水平提升的有效策略分析
3.1建立健全質(zhì)量與安全管理體系
要想使得電力工程的順利施工有足夠的保證，科學(xué)的管理體系是不可缺少的，通過對于電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理制度的建立以及健全，能夠?qū)⒊杀局С鼋档?，使得工作水平以及效率得以顯著的提升。另外，通過合理科學(xué)管理措施以及方法的制定，還能夠?qū)㈦娏ζ髽I(yè)社會以及經(jīng)濟(jì)效益的最大化得以真正的實現(xiàn)，推動我國電力行業(yè)的更快更好發(fā)展。
3.2提高質(zhì)量與安全管理意識
要想將電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理真正的提升，就應(yīng)該從以下方面著手。①在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中，要按照施工的圖紙嚴(yán)格進(jìn)行，不應(yīng)該隨意的修改或者是變動投入施工的工序，對其進(jìn)行系統(tǒng)化合理化以及科學(xué)化的管理，防止出現(xiàn)混亂的問題，從而使得電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理水平得到真正的提升。②應(yīng)該將電力企業(yè)當(dāng)中相關(guān)工作人員的質(zhì)量與安全意識進(jìn)行提升，在實際的施工過程當(dāng)中防止發(fā)生任何意外問題，從而對于建設(shè)質(zhì)量與安全管理效果進(jìn)一步優(yōu)化。③應(yīng)該對施工工期以及施工成本等相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行正確的處理，這是因為它們都是電力工程建設(shè)當(dāng)中的主要因素，對于整個電力系統(tǒng)的質(zhì)量以及安全性具有直接的關(guān)系，只有將安全與質(zhì)量管理工作放在首位，才能夠使得建設(shè)整體質(zhì)量以及施工人員的安全也有足夠的保證，只有經(jīng)過這些方面的不斷提升，才能夠?qū)⑽覈娏w系的整體水平得到顯著改善。
3.3創(chuàng)新質(zhì)量與安全管理模式
在電力工程建設(shè)施工過程當(dāng)中，施工設(shè)備以及施工材料是對施工質(zhì)量與安全進(jìn)行保障的重要前提，為此，對于電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作應(yīng)該給予足夠的重視。對于施工過程當(dāng)中所使用的相關(guān)材料應(yīng)該嚴(yán)格的按照國家相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相對應(yīng)的采購，并且在實際的施工過程當(dāng)中也應(yīng)該按照相關(guān)的操作規(guī)程進(jìn)行，從而使得安全事故出現(xiàn)的概率最大程度的降低，要想將這些方面做到更好，就需要電力企業(yè)對于質(zhì)量與安全管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，同時還應(yīng)該將多元化的管理模式進(jìn)行落實，這樣才能夠?qū)⒐芾砣轿坏靡哉嬲龑崿F(xiàn)。另外，相關(guān)的工作人員也應(yīng)該做好電力工程質(zhì)量與安全管理方面的防范工作，對于管理監(jiān)督作用進(jìn)一步強(qiáng)化，同時進(jìn)行長效機(jī)制的建立，使得我國電力系統(tǒng)當(dāng)中質(zhì)量與安全管理模式所具有的作用得到真正發(fā)揮。
3.4提高質(zhì)量與安全管理人員素質(zhì)
質(zhì)量與安全管理人員的素質(zhì)對于電力工程建設(shè)具有直接影響，為此，應(yīng)該采取科學(xué)有效的措施將相關(guān)工作人員的水平以及能力進(jìn)行提升，同時也讓他們真正的認(rèn)識到自己的責(zé)任，這也就需要在進(jìn)行實際施工之前，管理人員應(yīng)該詳細(xì)的了解以及學(xué)習(xí)施工圖紙，從而為工程建設(shè)的順利開展打下堅實基礎(chǔ)。另外，作為電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理人員還應(yīng)該將自身的專業(yè)化水平以及素質(zhì)進(jìn)行提升，同時施工當(dāng)中所存在的問題以及現(xiàn)狀進(jìn)行緊密結(jié)合，對其進(jìn)行有效改進(jìn)，從而能夠真正的做到與時俱進(jìn)，在實踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，將質(zhì)量與安全管理的整體水平得以真正提升。
4結(jié)語
綜上所述，質(zhì)量與安全管理工作是電力工程建設(shè)當(dāng)中一項極其重要的內(nèi)容，只有在實際的施工過程當(dāng)中嚴(yán)格地實施質(zhì)量控制以及安全管理，才能夠使得電力工程建設(shè)的順利開展有足夠的保障，從而將其建設(shè)的整體水平得到顯著的提升。為此，作為電力工程建設(shè)的管理者應(yīng)該對于質(zhì)量與安全管理當(dāng)中所存在的相關(guān)問題進(jìn)行深入的分析，并采取有針對性的解決措施，從而確保電力工程的整體質(zhì)量，并將在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)安全事故的概率盡可能的降到最低，從而將不必要的安全問題以及經(jīng)濟(jì)損失盡可能的避免，只有這樣才能夠?qū)τ陔娏π袠I(yè)的快速發(fā)展起到真正的推動作用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
作者:吳尚書 單位:國網(wǎng)湖北省電力公司神農(nóng)架供電公司
【摘要】隨著整個社會市場經(jīng)濟(jì)體系的迅速發(fā)展，電力在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已經(jīng)有了廣泛的應(yīng)用，但整個電力工程施工過程中存在的電力安全管理問題不僅使得電力工程人員的人身安全存在一定隱患，更是嚴(yán)重影響了電力工程的質(zhì)量。本文基于此，首先從不同角度對電力安全管理工作中常見的不足點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，然后給出了相應(yīng)的解決對策，望對相關(guān)的電力安全管理人員帶來一定的幫助。
【關(guān)鍵詞】電力安全管理；不足點(diǎn)；解決對策
1引言
隨著社會的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國電力企業(yè)也在市場經(jīng)濟(jì)改革的浪潮中取得了一定的進(jìn)步。就電力企業(yè)來說，安全生產(chǎn)管理是企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來媒體報道的電力企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)生的各種安全問題，時刻給我們敲響了警鐘。近幾年來，電力企業(yè)中的電網(wǎng)事故起數(shù)和設(shè)備事故起數(shù)雖然已逐漸呈現(xiàn)出下降的趨勢，但人身傷亡事故數(shù)和死亡人數(shù)卻略有上升?；诖?，如何使電力安全管理工作得到完善，如何進(jìn)一步保障生產(chǎn)安全，成為電力企業(yè)需要深入研究的課題。
2電力安全管理工作中常見的不足點(diǎn)分析
2.1人的管理問題分析
根據(jù)施工項目的不同，施工項目的安全管理工作可分為基礎(chǔ)工程安全管理工作、桿塔工程安全管理工作、架線工程安全管理工作等等。但由于在日常的安全管理工作中，不同項目的安全管理人員多是由工程處主任直接調(diào)派，相互之間不存在交流，往往只是各負(fù)其職，導(dǎo)致整個電力安全管理工作中容易出現(xiàn)以下問題。①安全管理人員的主觀能動性較差，只能夠被動地對施工工作進(jìn)行質(zhì)檢，缺乏主動管理現(xiàn)場、發(fā)現(xiàn)問題的積極性，導(dǎo)致整個安全管理工作效率不高。②項目管理人員往往只擔(dān)當(dāng)質(zhì)檢員的工作職責(zé)，導(dǎo)致很多管理工作缺乏人員進(jìn)行處理，無論是對內(nèi)的項目安全管理文件資料收集，還是對外的協(xié)調(diào)溝通事項，在工作中都極易出現(xiàn)疏漏。③缺乏有效的安全管理意識，管理人員作為整個輸電線路施工過程中的直接實施者和主要參與者，其安全管理意識對整個工程的安全性有著至關(guān)重要的影響。但在實際的工作中，部分管理人員并未能處理好電力工程項目質(zhì)量和安全的管理，為了趕進(jìn)度而忽視安全保障工作，導(dǎo)致電力安全管理工作難于推進(jìn)。④安全管理手段落后，安全技能水平不高，一些管理人員未能在施工安全管理過程中采用先進(jìn)的管理理念和管理方法，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理與先進(jìn)管理水平還存在著較大差距，部分施工現(xiàn)場作業(yè)人員也由于對相關(guān)的安全知識掌握不足，對電力現(xiàn)場施工作業(yè)的危險因素缺乏防范意識，使得自身面臨危險的概率大大增加。
2.2物的管理問題分析
相較于其它工程項目而言，電力工程中的輸電線路的施工設(shè)備更為復(fù)雜，一旦使用錯誤或是未能與施工場地有效匹配，都容易對整個電力施工安全管理工作產(chǎn)生致命的影響。在電力安全管理工作中，設(shè)備材料管理中常見的不足點(diǎn)包括以下兩點(diǎn)。①施工機(jī)械超負(fù)荷工作現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分的電力工程輸電線路施工往往具有工期較短、任務(wù)繁重、環(huán)境惡劣等一系列特點(diǎn)，出于降低施工成本的角度，很多施工單位面臨著極大的施工任務(wù)量卻不愿意投入更多的施工機(jī)械設(shè)備，而是采用施工機(jī)械長時間超負(fù)荷工作的方式來完成施工任務(wù)，長期以往，施工機(jī)械勢必會因零件磨損或器件老化產(chǎn)生嚴(yán)重的安全隱患。②施工安全絕緣工器具管理工作不足，施工安全絕緣工器具作為電力安全管理工作中的必備工具，對于電力設(shè)備維修和工程施工有著不可或缺的重要意義，但大部分電力企業(yè)并未制定出有效的安全絕緣工器具的管理措施，很多電力企業(yè)施工現(xiàn)場的安全絕緣工器具仍存在著隨意擺放，隨意使用，配備不完善等安全隱患。
3電力安全管理工作的解決對策分析
3.1嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度
電力工程的項目經(jīng)理和專職安全員攜手完成電力工程中的施工安全管理工作，可考慮要求各項目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對不同作業(yè)的安全措施進(jìn)行全面檢查，并對所檢查的工程負(fù)責(zé)，同時委派專職的安全管理人員不定時進(jìn)行施工現(xiàn)場安全巡查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的施工行為時及時予以糾正，及時在不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)；也可考慮通過要求施工單位繳納安全抵押金，以此來規(guī)范和激勵員工，嚴(yán)格要求自己。
3.2完善了有關(guān)行政處罰的規(guī)定
新《安全法》的修訂增加處罰的額度，罰款幅度普遍提高2~5倍。主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或因資金投入不足，導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究法律責(zé)任，并應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)處罰。對于不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。另外導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。強(qiáng)化發(fā)生事故生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職業(yè)禁入！未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
3.3堅持人本管理的管理方法
新的安全形勢對電力安全生產(chǎn)以及管理安全提出了更高的要求，為此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足實際，堅持以人為本、以員工為本的管理理念，充分尊重和體現(xiàn)員工的主體地位。對于電力安全管理工作中存在的忽視安全、放松管理的錯誤管理理念，借助安全知識講座，安全知識模擬考核等工作進(jìn)行改觀，實現(xiàn)安全管理人員由被動管理向主動管理的轉(zhuǎn)變；針對于電力操作人員中安全管理知識的水平還有待提升的現(xiàn)狀，電力企業(yè)需要加強(qiáng)對在職電力安全生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn)力度，使得其能夠?qū)﹄娏ο到y(tǒng)工程相關(guān)專業(yè)知識有更為完善的了解，當(dāng)遇到安全狀況時，能夠采取必要措施予以解決；在此基礎(chǔ)上，也可進(jìn)一步引入電力系統(tǒng)管理的專業(yè)人才，借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理方式，提升整個電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平，保證各項供電工作的順利開展。
3.4加強(qiáng)施工危險點(diǎn)的重點(diǎn)控制和預(yù)防
考慮到電力工程中經(jīng)常需要進(jìn)行高空作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)等危險性操作，為了進(jìn)一步保障施工人員的人身安全，需要加強(qiáng)施工危險點(diǎn)的重點(diǎn)控制和預(yù)防工作，保障工程施工安全順利進(jìn)行。例如工程安全管理人員可考慮先在理論上對施工過程中的潛在危險因素和危險點(diǎn)事先作詳細(xì)辯識，制定出相應(yīng)的安全防護(hù)清單交由施工人員學(xué)習(xí)。對于多工程交叉作業(yè)的施工現(xiàn)場（如500kV輸電線路導(dǎo)線高空架設(shè)），安全管理人員可需要事先在施工危險點(diǎn)處懸掛具有醒目標(biāo)志的安全標(biāo)志牌，并通知安全監(jiān)督人員和技術(shù)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)，若發(fā)現(xiàn)施工人員違章操作，可第一時間要求其整改。
3.5落實施工機(jī)械的審查檢驗工作
針對電力工程施工機(jī)械長時間超負(fù)荷工作引起的安全隱患，相關(guān)的施工單位需要在施工前期做好施工方案的調(diào)研工作，針對所需施工機(jī)械型號、規(guī)格、數(shù)量等，列出詳細(xì)的配置清單并交于項目部進(jìn)行合理配置。同時還需進(jìn)一步施工機(jī)械的審查檢驗工作，施工機(jī)械的審查檢驗工作應(yīng)由監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)，其主要的審查檢驗內(nèi)容一般包括所使用機(jī)械設(shè)備的名稱、數(shù)量、規(guī)格、性能等等。例如混凝土分層澆筑所用機(jī)器是否與整個生產(chǎn)能力相符，層間間隔設(shè)備是否與初凝時間的要求相匹配等等，達(dá)到落實電力企業(yè)安全管理工作的重要目的。
3.6完善安全絕緣工器具的管理
安全絕緣工器具的管理作為與施工作業(yè)人員人身安全緊密相連的核心工作，在整個安全管理工作中有著重要意義。施工班組可考慮參考《電力安全工器具管理規(guī)定及管理實施方法》去對安全絕緣工器具進(jìn)行管理，建立與實際情況相匹配的安全絕緣工器具的管理制度，并在施工現(xiàn)場配備安全工器具管理人員，要求其對安全絕緣工器具進(jìn)行定期檢查、分類擺放、設(shè)置標(biāo)簽等一系列工作，并且對不同品種、規(guī)格、型號建立其相應(yīng)的管理臺賬和入庫手續(xù)，做到既能夠在短期內(nèi)清楚安全絕緣工器具的實際情況，還能夠在需要時及時對所缺少的安全工器具進(jìn)行額定補(bǔ)充。從而在確保施工作業(yè)人員和施工機(jī)械安全的前提下，進(jìn)一步為電力安全管理工作奠定優(yōu)秀的硬件基礎(chǔ)。
4結(jié)束語
安全是一切工作開展的基礎(chǔ)，但安全管理工作卻是一項極其容易被人們所忽視的重要工作，如果未能做好安全管理工作，勢必會給人們的人身財產(chǎn)安全帶來極其嚴(yán)重的危害，并且給企業(yè)乃至于國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失?；诖?，電力企業(yè)的相關(guān)管理人員需要充分認(rèn)識到整個安全管理工作的重要性，將安全管理工作當(dāng)作一門重要的管理科學(xué)，在實踐中不斷地對安全管理工作的規(guī)律和內(nèi)涵予以探索，在理論中不斷對安全管理工作的管理機(jī)制和管理方法予以開拓創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，新形勢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況已然對電力企業(yè)的安全管理工作體寒促了新的要求，如何運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平，促進(jìn)電力企業(yè)為我國的市場經(jīng)濟(jì)體系做出更卓越的貢獻(xiàn)，值得相關(guān)的管理人員進(jìn)一步深思。
作者:耿小彬 單位:國網(wǎng)瀘州供電公司
摘要:
近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，人們生活質(zhì)量和水平的不斷提高，對電力等能源的需求量也與日俱增，電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理作為整個電力系統(tǒng)的重要組成部分，在其中發(fā)揮了積極的影響，因此做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作十分重要。針對電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的現(xiàn)狀以及存在的問題，提出幾點(diǎn)有效的措施和建議，優(yōu)化我國供電系統(tǒng)的體系和結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:
供電系統(tǒng);電力工程;建設(shè)質(zhì)量;安全管理;有效策略
0引言
現(xiàn)階段，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的影響下，一方面，我國電力系統(tǒng)得到飛速的發(fā)展，另一方面，這對我國供電系統(tǒng)而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，因此供電企業(yè)要想在激烈的社會市場競爭中處于不敗之地，就必須做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作，確保我國供電系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行。
1電力工程質(zhì)量與安全管理存在的問題
雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，我國電力工程質(zhì)量與安全管理已經(jīng)取得了一定的成果，并且有了實質(zhì)性的突破，但就實際發(fā)展情況而言，仍然存在諸多亟待解決的問題，具體表現(xiàn)如下。
1．1電力工程安全管理意識較弱
很多電力工程在實際建設(shè)施工過程中，電力企業(yè)應(yīng)該對相關(guān)施工工期、施工速度、施工安全等進(jìn)行明確要求，不能隨意組織施工。由于電力工程安全管理不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，因此電力企業(yè)對電力工程安全重視程度較低，工程安全意識非常薄弱，電力企業(yè)過分追逐經(jīng)濟(jì)效益因此就會出現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)的情況，導(dǎo)致電力工程安全管理意識較低，嚴(yán)重者還會出現(xiàn)重大的工程事故［1］。
1．2電力工程建設(shè)安全管理體系不完善
供電企業(yè)要想在激烈的電力工程建筑中取得良好的收益，就需要建立健全的電力工程安全管理體系，形成以制度為支撐、盈利為目的的管理體制。但就目前發(fā)展而言，很多供電企業(yè)在實際過程中不注重管理，導(dǎo)致管理工作開展不到位、不明確，經(jīng)常會出現(xiàn)嚴(yán)重的責(zé)任缺失，降低電力工程建筑安全管理的整體質(zhì)量和水平［2］。
1．3電力工程缺乏專業(yè)化、高素質(zhì)人才
電力工程安全管理建設(shè)是一項十分重要而復(fù)雜的任務(wù)，但在開展實際工程中，需要多個部分和多個領(lǐng)域共同開展施工工作。由于我國很多電力工程管理缺乏專業(yè)化高素質(zhì)人才，因此導(dǎo)致我國很多電力工程整體質(zhì)量和水平不高，存在很多漏洞。
1．4電力工程安全管理十分復(fù)雜
在實際電力工程建設(shè)安全管理中，質(zhì)量安全管理工作是十分必要的，也是其關(guān)鍵內(nèi)容。由于很多電力工程安全企業(yè)中存在諸多問題，而且沒有得到及時糾正，常常會導(dǎo)致電力工程安全管理出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致安全管理問題頻發(fā)［3］。
1．5電力工程安全管理模式單一
目前我國很多供電企業(yè)管理模式較為單一，還在沿用過去傳統(tǒng)的管理模式和管理方法，這就導(dǎo)致電力工程安全管理的整體質(zhì)量和水平不高，嚴(yán)重制約了我國供電企業(yè)的發(fā)展，與此同時，由于不能對電力設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢查，因此在很大程度上威脅到施工人員的生命財產(chǎn)安全。
2提高電力工程建設(shè)質(zhì)量水平的有效策略
2．1提高質(zhì)量管理意識
提高安全管理意識要從兩方面入手:一方面，供電企業(yè)應(yīng)該制定一整套電力工程質(zhì)量安全管理體系，配合施工圖紙進(jìn)行施工，而且一經(jīng)投入施工不能隨意進(jìn)行變動或者修改，同時要進(jìn)行科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化的管理，避免發(fā)生混亂的情況，提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理整體水平。另一方面，要提高供電企業(yè)相關(guān)工作人員的安全意識和防范意識，避免在實際施工過程中出現(xiàn)任何意外情況，優(yōu)化我國電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理效果［4］。
2．2建立健全質(zhì)量管理體系
科學(xué)的體系是確保電力工程能夠正常施工的前提條件，不斷完善電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理制度能夠節(jié)約建筑成本、建筑資金，提高工作效率和水平，制定一整套科學(xué)合理的管理方法和管理措施，從而實現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化，促進(jìn)我國電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展。
2．3提高質(zhì)量管理人員素質(zhì)
在實際電力工程施工的過程中，應(yīng)該努力提高相關(guān)工作人員的質(zhì)量與安全管理能力和水平，使其清楚地認(rèn)識到自身責(zé)任和重要意義。相關(guān)管理人員應(yīng)該在施工前對圖紙做好詳細(xì)的學(xué)習(xí)和了解，這樣才能確保工程建設(shè)能夠順利開展。除此之外，相關(guān)質(zhì)量與安全管理人員還應(yīng)努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)化水平，結(jié)合施工的現(xiàn)狀以及存在的問題，進(jìn)一步改進(jìn)和提高，真正做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在實踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實踐，從而提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的整體效率和水平。
2．4創(chuàng)新質(zhì)量管理模式
電力工程施工材料和施工設(shè)備是確保電力工程建設(shè)施工質(zhì)量安全的有效措施和根本保證，因此必須高度重視電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作。電力工程建筑施工材料主要包括采購環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)的材料，并且還要嚴(yán)格根據(jù)國家下發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，從而減少安全事故的發(fā)生。與此同時還要創(chuàng)新管理模式，避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂問題。
3電力工程安全管理有效方法
3．1實現(xiàn)多元化管理措施
電力工程建設(shè)要落實多元化管理措施，實現(xiàn)全方位的管理措施。相關(guān)工作人員要根據(jù)電力工程安全的周期性、頻率性、隨機(jī)性，做好相關(guān)防范工作，強(qiáng)化管理監(jiān)督作用，建立長效機(jī)制，從而提高電力工程安全管理的整體質(zhì)量和水平，從根本上確保我國供電系統(tǒng)能夠逐步完善［5］。
3．2正確處理相關(guān)安全因素
要想提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理水平，必須要正確處理好施工的成本、施工工期等內(nèi)容，這些都是電力工程建設(shè)的相關(guān)因素，直接關(guān)系到整個電力系統(tǒng)的安全性，因此只有始終將安全管理放在第一位，不能將施工人員的生命安全置于不顧，必須確保施工人員的安全。與此同時，還應(yīng)該樹立施工人員的責(zé)任意識，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)、安全管理，在確保施工工人安全的基礎(chǔ)上提高我國電力體系的整體水平。
3．3制定科學(xué)的應(yīng)急方案
要想從根本上避免出現(xiàn)電力工程建設(shè)安全管理問題，就必須做好防止工作，制定一整套科學(xué)完整的應(yīng)急方案，在整個電力工程施工的過程中還應(yīng)該提高工作人員的防范意識，從而提高操作的合理性和有效性，提高電力工程建設(shè)的整體質(zhì)量和水平。通過制定科學(xué)的應(yīng)急方案能夠準(zhǔn)確地處理在施工過程中出現(xiàn)的各種緊急情況，從而確保相關(guān)工作人員的安全性，保障其生命財產(chǎn)安全。
4結(jié)語
電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理作為整個供電系統(tǒng)的重要組成部分，在其中發(fā)揮了十分重要的作用，同時也是促進(jìn)供電企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，因此只有努力做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作，才能提高供電系統(tǒng)的整體質(zhì)量和水平，實現(xiàn)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。
總之，做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作，需要黨和政府、供電企業(yè)、相關(guān)工作人員三者共同努力，從而促進(jìn)我國電力工程又好又快的發(fā)展。
摘要：
電力建設(shè)是住宅小區(qū)建設(shè)中的一項重要工作，關(guān)系著小區(qū)供電是否可靠，對小區(qū)居民日常生活影響巨大。文章以住宅小區(qū)電力工程為研究對象，首先分析了住宅小區(qū)電力建設(shè)現(xiàn)狀，存在質(zhì)量不高、管理不夠規(guī)范等問題。然后，從配電房施工、成套電氣設(shè)備安裝及電纜試驗等方面論述了小區(qū)電力工程施工技術(shù)，并提出了具體的安全管理策略，以保證施工質(zhì)量和供電的可靠性。
關(guān)鍵詞：
住宅小區(qū)；電力建設(shè)；施工技術(shù)；安全管理
近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人們居住條件日益改善，住宅小區(qū)建設(shè)速度明顯加快，與此同時，人們對小區(qū)建設(shè)質(zhì)量要求也越來越高。作為住宅小區(qū)建設(shè)中的重要工作，電力建設(shè)質(zhì)量對小區(qū)居民生活影響巨大。為了保證住宅小區(qū)電力建設(shè)質(zhì)量，必須加大住宅小區(qū)電力工程施工技術(shù)和安全管理研究，深入了解住宅小區(qū)電力工程施工與安全管理工作中的注意事項，并在建設(shè)管理中做好相關(guān)工作，以實現(xiàn)供電穩(wěn)定、安全。
1住宅小區(qū)電力建設(shè)現(xiàn)狀
住宅小區(qū)用電，關(guān)系著千家萬戶，牽涉著整個城市的神經(jīng)，是住宅小區(qū)乃至城市電網(wǎng)建設(shè)中一項非常重要的工作。無論是新建還是舊住宅小區(qū)，電力建設(shè)都是最重要的工作之一，是保證小區(qū)供電是否可靠的關(guān)鍵，是影響居民生活正常與社會的問題，受到社會各界的高度關(guān)注。但是，就目前來看，部分地區(qū)住宅小區(qū)配電建設(shè)工作并不理想，存在質(zhì)量不高、管理不規(guī)范等問題，為供電安全埋下隱患，根本滿足不了居民安全用電需要。在住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)速度日益加快的當(dāng)下，小區(qū)電力工程自然受到電力工作者的關(guān)注，進(jìn)行電力工程施工技術(shù)和安全管理探討是必要的，對提高住宅小區(qū)供電質(zhì)量和安全是至關(guān)重要的。
2住宅小區(qū)電力工程施工技術(shù)
2.1配電房施工
小區(qū)配電房是小區(qū)電力系統(tǒng)的樞紐中心，其施工質(zhì)量對小區(qū)安全用電有著重要影響。在小區(qū)配電房建設(shè)中，先要確定配電房地址，一般設(shè)置在建筑物首層或地下室。如果設(shè)置在首層，盡量不要設(shè)置在廁所、浴室或易積水場所的下方；如果設(shè)置在地下室，應(yīng)確保配電房地面標(biāo)高多于地下室地面標(biāo)高0.1m，以免地下室內(nèi)積水流入配電房。同時，還要預(yù)先進(jìn)行設(shè)備就位，以便施工人員安裝。接地系統(tǒng)施工是小區(qū)配電房施工中的一項重要工作。在具體施工中，配電房設(shè)備接地方式可以選擇聯(lián)合接地方式，即與防雷接地系統(tǒng)使用同一個接地體，接地電阻必須小于1Ω。此外，也可以采用與防雷接地系統(tǒng)使用同一個接地體的接地方式，若是這樣設(shè)置配電房接地系統(tǒng)，要確保兩個接地系統(tǒng)相距0.2m以上，并把配電房接地電阻設(shè)置在1～4Ω之間。
2.2變壓器的安裝及試驗
進(jìn)行變壓器安裝前，先確定安裝施工圖通過供電部門審核，手續(xù)齊全，然后認(rèn)真解讀設(shè)計圖，了解設(shè)計中選用的變壓器結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、性能、技術(shù)參數(shù)等。檢查安裝現(xiàn)場環(huán)境和條件是否符合安裝操縱需要，經(jīng)檢驗合格后，便可以將變壓器搬運(yùn)到施工現(xiàn)場。到位后，對變壓器進(jìn)行開箱檢查，確定內(nèi)部元器件規(guī)格、質(zhì)量等與設(shè)計相符，有沒損壞等情況。確認(rèn)無誤后，便可以正式開始變壓器安裝操作工作。在安裝中，先安裝變壓器型鋼基礎(chǔ)，再安裝變壓器本體。型鋼基礎(chǔ)框架頂部距離地面應(yīng)有0.1m，與接地扁鋼連接要大于二端點(diǎn)。同時，型鋼基礎(chǔ)框架兩端用扁鋼焊接，焊縫大小要大于扁鋼寬度，最好有一倍之差。完成焊接后，對焊縫表面進(jìn)行除氧化皮處理，并涂刷兩層灰面漆。在變壓器本體安裝中，根據(jù)安裝場地實際情況確定吊裝方案。如果配電室在首層，可以直接吊裝變壓器到室內(nèi)；如果配電室在地下室，在地下室施工時必須預(yù)留孔道，用于吊裝變壓器。當(dāng)變壓器在型鋼框架基礎(chǔ)上就位后，確認(rèn)變壓器方位、與墻面距離等是否符合要求。一般要求變壓器橫向距墻大于0.8m，與柜門距離大于1m，開關(guān)操作方向的距離必須大于1.2m。變壓器本體安裝結(jié)束后，進(jìn)行附件安裝，具體有一次元件、二次儀表、電阻溫度計等。完成后，進(jìn)行變壓器送電調(diào)式運(yùn)行，開始變壓器的交接試驗。試驗前，全面檢查變壓器，確保各種設(shè)備、元器件安裝可靠，一次、二次引線就位，接地系統(tǒng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)，分接頭處于正常電壓檔位，并清理干凈設(shè)備表面。做好送電前檢查工作后，正式送電，依次進(jìn)行空載調(diào)試運(yùn)行、半負(fù)荷調(diào)式運(yùn)行、滿負(fù)荷調(diào)式運(yùn)行。每一環(huán)節(jié)的試驗都要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，上一環(huán)節(jié)試驗未通過，不允許進(jìn)行下一環(huán)節(jié)試驗，全程保證試驗安全。只有在滿負(fù)荷運(yùn)行試驗合格后，變壓器才能投入使用。
2.3成套電氣設(shè)備安裝及試驗
成套電氣設(shè)備安裝主要包括配電箱安裝、配電柜安裝、配電箱（柜）的內(nèi)部配線安裝等工作，有著很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，對安裝人員的專業(yè)理論和實際操作能力要求較高。為做好安裝工作，必須做好前期準(zhǔn)備工作，如認(rèn)真閱讀施工圖，充分了解安裝中的關(guān)鍵技術(shù)要求和施工流程，進(jìn)行技術(shù)交底等。在配電箱安裝中，要確保配電箱穩(wěn)固平穩(wěn)，進(jìn)出線整潔利索，顏色分明，沒有虛線。同時，盤面上的面板線孔要光滑無毛刺，外部設(shè)置絕緣保護(hù)套。位置上要緊貼墻面，不允許鑲嵌入墻面中。在配電柜安裝中，嚴(yán)格遵守安裝流程，先開箱檢查，其次是制作基礎(chǔ)型剛，下面依次是制作母線、連接柜體和橋架、連接母線和導(dǎo)線，最后是送電試運(yùn)行。在這一過程中，要注意兩項工作：第一，按照施工圖找準(zhǔn)配電柜位置，前后應(yīng)留有一定位置，便于日后運(yùn)行維護(hù)；第二，利用屏柜的匯流排把進(jìn)線電源的PE專用保護(hù)線同接線螺栓連接起來，使配電柜安全接地。在配電箱（柜）的內(nèi)部配線安裝中，先理清管線再穿入導(dǎo)線，并保證導(dǎo)線沒有打結(jié)、斷線等情況，之后分清楚內(nèi)部配線顏色，確保對應(yīng)顏色的導(dǎo)線安裝正確，右側(cè)出線，左側(cè)進(jìn)線，規(guī)范配線安裝。成套電氣設(shè)備安裝好之后，要分開做實驗，高壓設(shè)備試驗時，低壓設(shè)備要接地，低壓設(shè)備試驗時高壓設(shè)備接地。
2.4電纜敷設(shè)及試驗
小區(qū)電力工程所使用的電纜要根據(jù)用電負(fù)荷等選擇，確定選型負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)，滿足供電需要。對于電纜頭的選用，從性能方面考慮，可以選用專用橡膠，能夠延長使用壽命。完成電纜敷設(shè)后，必須進(jìn)行必要的試驗，具體包括絕緣電阻測試、直流耐壓試驗、泄露電流試驗、交流耐壓試驗等。每一項試驗?zāi)康亩几鞑幌嗤?，工作人?shù)要熟悉每一項試驗操作和注意事項，按照流程、按照要求進(jìn)行試驗，達(dá)成既定的試驗?zāi)康?，保證電纜安裝質(zhì)量。
3住宅小區(qū)電力工程安全管理措施
3.1項目管理
在住宅小區(qū)電力建設(shè)中，為保證小區(qū)配套電力設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)，滿足用戶用電需要，必須加強(qiáng)項目管理。對電力工程實行“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”管理模式，成立專門項目部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)電力工程施工監(jiān)督和管理工作，對整個施工工藝進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，以保證各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。在施工過程中，工作人員根據(jù)電力行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等制定高低壓供電方案，科學(xué)預(yù)測用電負(fù)荷，確保配電站建設(shè)到位。同時，做好施工方案的審核、工程質(zhì)量驗收、材料驗收等工作，為電力工程施工建設(shè)提供基本保障。
3.2運(yùn)行維護(hù)
配套電力設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)是小區(qū)供電安全的基礎(chǔ)，也是電力工程安全管理的一個重要手段。為此，在小區(qū)配套電力設(shè)施建設(shè)完成后，做好設(shè)施資產(chǎn)的交接工作，并根據(jù)供配電安全要求建立完善的運(yùn)行維護(hù)管理制度，并在日常工作中嚴(yán)格落實這一制度，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范，以保證供電設(shè)施安全可靠。特別是住宅小區(qū)電纜敷設(shè)后，工作人員先進(jìn)行電氣試驗，具體包括：高壓電纜直流泄露耐壓試驗、變壓器工頻耐壓絕緣試驗、繞組直流電阻測試。同時，確定電纜線路失效模式，若可靠性檢測后發(fā)現(xiàn)電纜處于失效模式的工況，必須做進(jìn)一步檢測，查明原因，找出解決方法，及時消除安全運(yùn)行隱患，以保證電纜線路運(yùn)行安全。
3.3繼電保護(hù)整定
在配套電力設(shè)施安裝結(jié)束以后，除了進(jìn)行一系列電氣試驗外，還要對高壓受電柜和饋出柜進(jìn)行進(jìn)行繼電保護(hù)整定試驗，確定故障發(fā)生時的電氣量，保證繼電保護(hù)動作可靠，為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供保障。
3.4工程竣工驗收與送電
小區(qū)電力工程完成后，先由施工單位自檢，符合要求后申報供電公司驗收，然后由供電公司組織各方共同進(jìn)行工程質(zhì)量驗收，通過現(xiàn)場驗線后，安裝電表等裝置，進(jìn)行試運(yùn)行，即送電。在送電過程中，工作人員進(jìn)行全程監(jiān)控，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整。
3.5配電房交付后業(yè)主的管理
配電方施工驗收合格后，向業(yè)主辦理移交手續(xù)，由業(yè)主負(fù)責(zé)今后的配電房安全管理工作。為保證配電房運(yùn)行安全，業(yè)主建立完善的交接班制度，嚴(yán)格規(guī)定交接班程序、內(nèi)容、時間等，為日常管理工作提供基本的工作準(zhǔn)則。同時，業(yè)主應(yīng)建立以班組長為中心的管理責(zé)任制，將管理責(zé)任層層落實，切實落實到每一位工作人員身上，確保相關(guān)工作落實到位，提高安全管理工作質(zhì)量。
4結(jié)語
綜上所述，在住宅小區(qū)電力工程建設(shè)中，應(yīng)做好配電房施工、成套設(shè)備安裝、電纜試驗等工作，并通過項目管理、運(yùn)行維護(hù)等措施以保證電力工程施工建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)電力建設(shè)管理，確保電力工程運(yùn)行安全，為小區(qū)居民打造一個持續(xù)、穩(wěn)定、安全的供電環(huán)境。電力工程建設(shè)質(zhì)量和供電安全對住宅小區(qū)建設(shè)、居民正常生活影響巨大，應(yīng)當(dāng)基于高度重視，做好相關(guān)研究工作，推動施工技術(shù)和建設(shè)管理水平的不斷提高，為住宅小區(qū)建設(shè)和居民正常生活提供保障。
作者：崔曉琴 單位：泰州興源電力設(shè)備安裝工程有限公司
摘要：
加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，一方面能為人們的日常工作和生活帶來便捷，另一方面能為企業(yè)的正常運(yùn)營提供電力支持，也對電力企業(yè)提出了更嚴(yán)格的要求。針對電力工程投資大、項目多等特點(diǎn)，要想充分發(fā)揮電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的管理作用，就必須抓好電力工程的建設(shè)質(zhì)量與安全管理問題。
關(guān)鍵詞：
電力工程；建設(shè)質(zhì)量；安全管理；電力企業(yè)
電力工程的安全管理與質(zhì)量控制是電力工程最重要的內(nèi)容之一，保證電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，在提升電力企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行后的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益的同時，確保為人們的生產(chǎn)及生活提供供電可靠性與供電質(zhì)量都能符合標(biāo)準(zhǔn)的電力供應(yīng)，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步的發(fā)展。
1電力工程質(zhì)量和安全管理的影響因素
1.1工作環(huán)境的特殊性
電力建設(shè)的高空作業(yè)具有很大的危險性，容易發(fā)生安全事故。通常情況下，必須做好臨邊作業(yè)、懸空操作等安全控制，最好防護(hù)設(shè)施的檢查，以確保設(shè)備的安全性。
1.2施工機(jī)械技術(shù)的復(fù)雜性
施工機(jī)械技術(shù)是電力工程建設(shè)質(zhì)量管控的重要影響因素，在施工的過程中要做好對施工機(jī)械技術(shù)的常規(guī)性管理，有效降低安全事故的發(fā)生率。
2電力工程質(zhì)量建設(shè)安全控制措施
2.1建立工程項目的質(zhì)量安全管理體系
（1）電力工程施工前必須建立安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò)，檢查施工企業(yè)提交的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，建立健全安全施工組織管理網(wǎng)絡(luò)體系。（2）做好對分包企業(yè)的資質(zhì)審查。主要包括：第一，加強(qiáng)對分包隊伍的管理。第二，嚴(yán)格杜絕分包工程的再分包。第三，防止無資質(zhì)的施工隊伍參與工程。第四，要健全分包管理辦法，避免以包代管、以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生。（3）建立電力工程質(zhì)量和安全評價體系。健全電力工程建設(shè)安全評價體系，對所有施工系統(tǒng)等進(jìn)行綜合評價。從根源上對安全事故發(fā)生的概率、嚴(yán)重程度進(jìn)行把控，并根據(jù)安全評價體系選擇最佳的安全防范控制措施，實現(xiàn)電力工程建設(shè)的科學(xué)化、系統(tǒng)化，結(jié)合電力工程建設(shè)事故的發(fā)生概率和危害程度，使電力工程建設(shè)安全處于管控之中。
2.2完善各項規(guī)章制度和工作程序
（1）電力工程施工首先要建立并完善相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)范管理行為，以工程施工的質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，確保施工質(zhì)量、工藝水平都達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）做好應(yīng)急預(yù)案的制定，最大化地降低安全事故所導(dǎo)致的損失，施工單位對容易導(dǎo)致安全事故的危險部位、危險環(huán)節(jié)、危險源等做好應(yīng)急預(yù)案，并制定管控措施，將安全落實到具體的人和區(qū)域，確保全面提升應(yīng)急能力。（3）項目經(jīng)理部在分析安全危險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定施工現(xiàn)場的安全施工狀態(tài)評價內(nèi)容，明確綜合安全檢查措施，不定期對施工現(xiàn)場安全管理工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：“三級安全網(wǎng)”是否落實責(zé)任到人，安全施工措施是否得以有效落實；施工機(jī)具使用是否得當(dāng)或者是不合格的安全防護(hù)設(shè)施是否仍在使用。
2.3使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率
目前使用最廣泛的是工作流技術(shù)，過去的電力企業(yè)模塊化系統(tǒng)是把一個應(yīng)用軟件分成多個模塊，每個模塊通過相互之間的接口完成實際的任務(wù)。模塊化系統(tǒng)很容易陷入系統(tǒng)大而全的弊端。現(xiàn)在的模塊化系統(tǒng)通過將一個具體的工作分解成多個任務(wù)、角色，以達(dá)到提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的目的。其是按照某種預(yù)定義的規(guī)則傳遞信息或者是任務(wù)，對工作流過程及其組成活動定義和建模，將所得到的定義稱為過程模型、過程模板、過程元數(shù)據(jù)或過程定義。第一，實現(xiàn)了運(yùn)行控制功能。對使用工作流模型描述的業(yè)務(wù)過程進(jìn)行初始化，將部門的實際業(yè)務(wù)過程轉(zhuǎn)化為計算機(jī)可處理的工作流模型。模型的實例化階段是完成人機(jī)交互和應(yīng)用的執(zhí)行，且每個管理過程都是工作流中的一個節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)是需要迭代執(zhí)行的。在這種復(fù)雜的邏輯處理過程下，模塊化工程極大地增加了工程管理的復(fù)雜度，每個過程都可以按照業(yè)務(wù)需要按特定順序執(zhí)行，系統(tǒng)展現(xiàn)了整個項目并為用戶提供一站式用戶界面，數(shù)據(jù)庫能提供豐富的統(tǒng)計報表、合同、票據(jù)模板打印功能等，以解決原系統(tǒng)存在的諸多問題。第二，提高電力系統(tǒng)的柔性靈活性，新系統(tǒng)采用圖形化的方式靈活地修改相關(guān)的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)則。這樣充分滿足了電力安裝工程現(xiàn)在和未來工作流程變化的需求。在業(yè)務(wù)流程進(jìn)行的每個功能點(diǎn)上，按預(yù)先設(shè)定的流程分配相應(yīng)的權(quán)限。該操作員只要以短信的方式通知，從而提高軟件的直觀性和易用性。
2.4強(qiáng)化質(zhì)量安全管控監(jiān)督
在電力工程施工開始前，施工技術(shù)人員要提升安全和質(zhì)量管控意識，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，針對安全教育制定有效的安全技術(shù)管控措施。根據(jù)電力工程建設(shè)的自身特點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量動態(tài)控制措施，實行高效的安全和質(zhì)量監(jiān)管是保證電力工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵手段。同時，讓每一個工作人員提前做好預(yù)防措施，不斷加大施工質(zhì)量監(jiān)管力度。首先，各施工單位一定要對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題要進(jìn)行詳細(xì)分析，仔細(xì)檢驗和監(jiān)管每個環(huán)節(jié)。其次，為了降低在施工中安全事故發(fā)生的概率，一定要做好施工單位監(jiān)督安全措施的實施工作，保證按照規(guī)章制度實行安全措施的執(zhí)行，根據(jù)現(xiàn)場安全事項的監(jiān)管定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，將安全生產(chǎn)的意識落實到每個施工企業(yè)和每個人的工作意識中，只有這樣才能提高工程施工質(zhì)量，有效減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3結(jié)語
電力工程建設(shè)中，只有將安全管理和質(zhì)量管理都融入電力工程建設(shè)中，才能保證電力工程各項工作的順利開展，從而推進(jìn)電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
作者：鄧?yán)?單位：黑龍江省湯原縣湯原農(nóng)村電氣化局
1引言
高耗能電力客戶具有其獨(dú)特的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，主要為能耗高、產(chǎn)品單一、資金流轉(zhuǎn)速度快、抗風(fēng)險能力差等特點(diǎn)，用電負(fù)荷具有沖擊性、波動性和非對稱性特點(diǎn)，對電能質(zhì)量、電網(wǎng)安全影響非常大。為保證高耗能電力客戶的正常運(yùn)行，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)高耗能電力客戶的安全用電管理是供電企業(yè)目前的重要工作之一。
2高耗能電力客戶運(yùn)行特點(diǎn)
2.1定義
所謂高耗能電力客戶，是指生產(chǎn)過程中所消耗的電能比重相對較高，電能成本在產(chǎn)值中所占比重較大的電力客戶。在石嘴山地區(qū)，高耗能電力客戶主要為生產(chǎn)鐵合金、電石、碳化硅、單晶硅、多晶硅、煉焦、化工、水泥、鋼鐵等產(chǎn)品的電力客戶。
2.2特點(diǎn)
2.2.1單臺爐變?nèi)萘看?
按照國家節(jié)能減排文件要求，單臺容量為6300千伏安及以下的爐變已經(jīng)全部關(guān)停，目前，高耗能電力客戶單臺容量在10000千伏安以下的已經(jīng)很少，大多數(shù)高耗能電力客戶的單臺爐變?nèi)萘慷荚?2500千伏安以上。從2011年開始，各高耗能電力客戶為降低成本，提高競爭力，結(jié)合政府“抓大放小”的原則，新建的爐變單臺容量都在25500千伏安以上，最大的爐變達(dá)到單臺容量31500千伏安。
2.2.2不間斷連續(xù)生產(chǎn)
高耗能電力客戶一般都是24小時不間斷連續(xù)生產(chǎn)。主要原因是，高耗能電力客戶—除碳化硅生產(chǎn)以外—由于冶煉爐啟動（以下稱溫爐）時間較長，一般為3到7天，期間所產(chǎn)生的空爐電量較大，溫爐費(fèi)用很高，因此各高耗能電力客戶一般都是連續(xù)生產(chǎn)。
2.2.3用電負(fù)荷率高
高耗能電力客戶大多數(shù)都是滿負(fù)荷運(yùn)行，如電石、硅鐵、硅錳、鎳鐵、碳化硅等，負(fù)荷率一般都可以達(dá)到98%左右，變壓器始終處在滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。不僅如此，部分高耗能電力客戶甚至是超負(fù)荷運(yùn)行，如硅鈣等，負(fù)荷率可達(dá)到130%。
3高耗能電力客戶安全管理存在的問題
3.1電氣工作人員配備不足且素質(zhì)不高
按照《電力安全工作規(guī)程》要求，客戶電氣運(yùn)行人員每職至少有2人，設(shè)備檢修人員每職至少要3人，且必須持有《電工進(jìn)網(wǎng)許可證》、《特種工作業(yè)證》等上崗必備證件。但是實際上，有很多高耗能電力客戶電氣運(yùn)行人員在數(shù)量上根本達(dá)不到要求，甚至個別電力客戶存在只有一名電工的情況；有的電力客戶雖然在人員數(shù)量上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，卻不具備持證上崗的要求；有的客戶電工電氣知識匱乏，缺少基本的技術(shù)知識和安全知識。
3.2設(shè)備“帶病”運(yùn)行或“疲勞”運(yùn)行
由于高耗能行業(yè)溫爐會產(chǎn)生大量的空爐電，進(jìn)而產(chǎn)生的生產(chǎn)成本，因此，部分高耗能電力客戶為減少狀態(tài)檢修次數(shù)，往往忽視電氣設(shè)備出現(xiàn)的“小問題”或異常現(xiàn)象，只要設(shè)備不出大問題，便會堅持生產(chǎn)，使設(shè)備“帶病”運(yùn)行；另外，由于高耗能行業(yè)負(fù)荷率較高，且連續(xù)不間斷運(yùn)行，部分高耗能電力客戶對設(shè)備長期不檢修不維護(hù)，使電氣設(shè)備處在“疲勞”運(yùn)行狀態(tài)。這些往往就是發(fā)生電氣事故和人員傷亡事故的根本原因，但由于部分高耗能電力客戶的負(fù)責(zé)人一味的追求效益，努力降低成本，往往忽視對電氣設(shè)備的維護(hù)和管理。
3.3高耗能電力客戶安全運(yùn)行管理不到位
3.3.1未按照規(guī)定要求進(jìn)行季節(jié)性反事故措施
按照規(guī)定要求，運(yùn)行中的電氣設(shè)備每年要進(jìn)行季節(jié)性反事故措施，即冬春嚴(yán)寒季節(jié)，以防寒、防凍及防小動物為主要內(nèi)容的大檢查、大清掃；雷雨夏秋季節(jié)，防雷防漏和迎高峰的設(shè)備大檢查，對防雷和接地裝置進(jìn)行檢查，對高壓設(shè)備的絕緣狀況進(jìn)行分析，是否按周期進(jìn)行試驗，對設(shè)備缺陷是否處理完畢。但實際運(yùn)行過程中，部分高耗能企業(yè)由于對電氣設(shè)備重視程度不夠，對電氣設(shè)備事故所產(chǎn)生的后果估計不足，因此往往忽視季節(jié)性反事故措施，導(dǎo)致發(fā)生天氣突變時，便會發(fā)生電氣設(shè)備故障而引起的跳閘事故，進(jìn)而影響各企業(yè)的正常生產(chǎn)。
3.3.2安全工器具管理不到位
在各高耗能電力客戶中，往往忽視對安全工器具的管理，有很多企業(yè)要么是安全工器具配備不全，要么就是安全工器具實驗超期。安全工器具是保證電氣工作人員的最后一道安全屏障，使用超期或?qū)嶒灢缓细竦陌踩て骶?，不但會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會給個人和家庭帶來巨大的影響。
3.4電氣設(shè)備運(yùn)行環(huán)境較差
各高耗能電力客戶的電氣設(shè)備一般都運(yùn)行在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，其特點(diǎn)是周邊溫度高、灰塵大，加上平時運(yùn)行管理不到位，便給各一次和二次設(shè)備的正常運(yùn)行帶來了很大的影響。首先，電氣設(shè)備長期處于高溫的運(yùn)行環(huán)境會直接影響其散熱冷卻效果，溫度過高，會加速絕緣老化，使塑料材料變形變質(zhì)，會使熱繼電器誤動作、電子元件劣化等。
4高耗能電力客戶安全管理策略
4.1加強(qiáng)安全用電宣傳，提高客戶安全意識
意識形態(tài)對個人行為具有指導(dǎo)性作用，因此，解決高耗能電力客戶在安全管理上存在的問題，首先要使其管理者和電氣工作人員在思想上提高認(rèn)識，要清楚的認(rèn)識到“安全就是效益、安全就是一切”的道理。要提高客戶安全管理意識，我們可以從以下兩個方式入手：
4.1.1實時宣傳，讓用電安全管理深入人心
安全用電管理不是階段性工作，更不是個別客戶提倡的“大干一百天、全體保安全”等口號。供電企業(yè)的客戶服務(wù)人員，要在利用與客戶接觸的每一個機(jī)會對電力客戶進(jìn)行安全用電宣傳?！笆聦崉儆谛坜q”，向電力客戶宣傳安全用電，要以實際案例進(jìn)行宣傳，利用案例中的電力客戶所發(fā)生的電氣設(shè)備和人員的事故給企業(yè)和員工所帶來的痛苦和災(zāi)難給廣大高耗能電力客戶敲響警鐘，做好前車之鑒，以提高客戶的安全意識。
4.1.2集中宣傳，相互交流，共同促進(jìn)安全管理
定期組織開展電力客戶的安全培訓(xùn)工作，組織各高能電力客戶的負(fù)責(zé)人和電氣工作人員對用電安全知識進(jìn)行集中的學(xué)習(xí)，牢固掌握《電力安全工作規(guī)程》的內(nèi)容，并用于實際工作當(dāng)中去，同時邀請電氣方面的專家對高耗能電力客戶進(jìn)行電氣知識培訓(xùn)，提高客戶電氣工作人員的業(yè)務(wù)能力。集中宣傳培訓(xùn)，為各高耗能電力客戶之間提供了一個相互交流的平臺。在集中培訓(xùn)的過程中，各高耗能電力客戶之間可以相互交流和溝通在用電安全管理上的成功經(jīng)驗和不足，取長補(bǔ)短，以提高各企業(yè)的安全管理水平。同時，針對在安全用電管理上做的較好的企業(yè)可以樹立典型，并組織其他高耗能電力客戶的人員進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，使高耗能電力客戶在安全管理上整體得到提高。
4.2建立高耗能電力客戶安全檢查制度
為幫助高耗能電力客戶進(jìn)行安全管理，促進(jìn)安全管理水平，保證高耗能電力客戶和地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，供電部門應(yīng)建立高耗能電力客戶安全檢查制度。對高耗能電力客戶要定期進(jìn)行安全檢查，一般每個季度不少于一次。檢查組的成員應(yīng)由供電部門營銷、調(diào)度、生產(chǎn)、安監(jiān)、發(fā)策等部門人員參加，從各專業(yè)的角度對高耗能電力客戶的人員、設(shè)備和管理等方面進(jìn)行全方位的體檢，檢查各高耗能電力客戶是否按要求進(jìn)行春、秋檢，是否按要求執(zhí)行“兩票三制”，是否按要求進(jìn)行預(yù)防性試驗和檢查性試驗，試驗結(jié)果是否合格，人員配備是否齊全并符合要求，防火、防盜、防小動物等工作是否到位等，做到“不查則已、查必查清”。
4.3建立政企聯(lián)合檢查機(jī)制
依靠供電部門的電力客戶安全管理，其力度可能往往夠。因此，供電部門應(yīng)與政府部門建立政企聯(lián)合檢查機(jī)制，一年應(yīng)不少于兩次。在政企聯(lián)合檢查中，主要檢查各高耗能電力客戶在設(shè)備和管理上存在的“老病”，依靠政府部門力量督促那些有問題不整改的電力客戶。通過政企聯(lián)合安全檢查，可以提高高耗能電力客戶缺陷整改的質(zhì)量和效率，大大提高了電力客戶安全管理的質(zhì)量，實現(xiàn)了高耗能電力客戶和政府部門的雙贏。
4.4利用PDCA循環(huán)鞏固安全管理
供電部門應(yīng)按照電力客戶的管理要求，制定安全檢查計劃，將檢查的結(jié)果進(jìn)行匯總并書面通知電力客戶和政府部門，在下一次安全檢查過程中，首先要對上一次檢查過程中存在缺陷的整改情況，并指出在電力客戶的設(shè)備和管理中新出現(xiàn)的缺陷和問題。在高耗能電力客戶的安全管理中，要利用PDCA循環(huán)鞏固安全管理成果，提高安全管理的質(zhì)量，使各項安全管理工作取得實效。
5結(jié)束語
由于高耗能行業(yè)能耗高且對環(huán)境影響較大，政府已經(jīng)加大了對高耗能電力客戶的管理力度和標(biāo)準(zhǔn)要求，努力做好節(jié)能減排工作，減少能源的消耗和對環(huán)境的影響。但是，處在產(chǎn)業(yè)鏈前沿的高耗能企業(yè)在任何時候都不會被淘汰，近兩年，高耗能行業(yè)的規(guī)模還在不斷的擴(kuò)大，科技含量還在不斷的提高。因此，在今后的一段時期內(nèi)，高耗能電力客戶的安全管理仍舊是供電部門的重點(diǎn)工作之一，只有同高耗能電力客戶共同做好安全管理工作，才能更好的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)高耗能企業(yè)的壯大和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者：姜忠煒 單位：國網(wǎng)石嘴山供電公司
1主要問題
1.1方案不合理
為了保證電力工程建設(shè)的質(zhì)量和安全，首先要具備合理的設(shè)計方案。合理的設(shè)計方案主要是指，施工單位要嚴(yán)格的安全設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，不能隨意的改變設(shè)計方案，在施工過程中如果發(fā)現(xiàn)了問題，那么一定要主動與設(shè)計單位及相關(guān)部門進(jìn)行及時溝通，以保證可以將問題盡快解決，同時保證施工人員的安全和施工質(zhì)量。同時也要防止在施工中避免出現(xiàn)為了保證工期而改變設(shè)計方案的情況，這樣就失去了進(jìn)行圖紙設(shè)計的意義，嚴(yán)重的會影響工程施工質(zhì)量。
1.2缺乏安全意識
在施工中提高安全意識是實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證手段，然而我們發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)并沒有意識到這一點(diǎn)，更多注重的是經(jīng)濟(jì)效益，在施工工作中不能進(jìn)行安全性教育，對安全施工缺乏認(rèn)識，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.3管理制度不健全
我們發(fā)現(xiàn)在很多的電力施工企業(yè)都沒有進(jìn)行全面的安全質(zhì)量管理，這主要體現(xiàn)在沒有指定完善的安全管理制度，沒有將安全管理落實到個人，具體劃分到每個責(zé)任人，對于安全事故也沒有進(jìn)行及時的預(yù)防，施工人員都是在不合理、不規(guī)范的環(huán)境下工作，導(dǎo)致了更多的安全事故的發(fā)生。
1.4缺少技術(shù)型人才
在電力工程施工中，由于涉及的工序比較復(fù)雜，所以對于技術(shù)性的要求也比較高，但是在很多的電力工程中發(fā)生安全事故多數(shù)是由于施工人員的技術(shù)水平較低而引起的，所以對于技術(shù)型人才的引進(jìn)是非常重要的，加強(qiáng)提高對技術(shù)的培訓(xùn)和重視是非常重要的。
2改善電力工程建設(shè)質(zhì)量，提高安全管理的對策
2.1完善工程管理制度，提高管理意識
要做好宣傳教育工作，所以，在施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層要首先提高對安全管理的重要性認(rèn)識，從領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上做到安全保障，做出正確的安全對策。同時要不斷的進(jìn)行安全教育工作，要讓施工人員的對安全管理和建設(shè)質(zhì)量有祖國的認(rèn)識，要保證施工人員具有較高的責(zé)任感。從另一個角度說，同時也要保證管理制度的健全完善，在進(jìn)行施工的時候，要從多個角度考慮，要將每個環(huán)節(jié)和步驟都考慮周全，保證安全事故的發(fā)生進(jìn)行及時調(diào)查分析，根據(jù)施工的實際情況，制定合理的對策，保證制度的科學(xué)性、合理性、有效性。
2.2提高員工綜合素質(zhì)
目前我國傳統(tǒng)的電力工程建設(shè)已經(jīng)不能滿足人們的生產(chǎn)生活要求，為了提供電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理水平，就要進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改革，采取更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，合理優(yōu)化管理模式，保證電力設(shè)備的科學(xué)合理性。在電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理，簡單點(diǎn)說就是要實行對人的合理管理，要提高技術(shù)人員和管理人員的水平和素質(zhì)，所以在施工單位一定要提高對技術(shù)的創(chuàng)新性，要對在崗員工進(jìn)行相應(yīng)的崗位技術(shù)培訓(xùn)，以保證質(zhì)量管理安全要求。
2.3提高質(zhì)監(jiān)管力度
實行高效的安全監(jiān)管工作是保證施工順利進(jìn)行的重要手段，同時也是保證質(zhì)量安全的關(guān)鍵手段，所以，在各個施工單位一定要設(shè)立安全監(jiān)管部門，對施工現(xiàn)場要進(jìn)行定期的檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題的時候，一定要進(jìn)行詳細(xì)分析，仔細(xì)調(diào)查，對每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行細(xì)致的檢驗和監(jiān)管，保證從人為因素和環(huán)境因素中排除不利因素，保證施工順利進(jìn)行。
2.4進(jìn)行安全教育，嚴(yán)格保證安全防
護(hù)手段的順利進(jìn)行為了降低在施工中安全事故發(fā)生的機(jī)率，一定要做好保護(hù)措施，并進(jìn)行有效的安全質(zhì)量管理，同時施工單位要監(jiān)督安全措施的實施，保證要做到從根本上降低安全事故的威脅，其次，按照規(guī)章濕度實行安全措施的執(zhí)行，最后，要提高現(xiàn)場安全事項的監(jiān)管，要定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對施工設(shè)備及施工人員進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)不規(guī)范性的施工操作。把人民安全放到了首位，將安全生產(chǎn)的意識落實到每個施工企業(yè)每個人的工作意識中，只有這樣才能減少安全事故的發(fā)生，提高工程施工質(zhì)量，只有這樣才能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3結(jié)語
綜上所述，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，電力工程建設(shè)占據(jù)非常重要的位置，同時也是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一個比較重要的組成方面，它的發(fā)展不僅關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，同時也影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了保證工程施工的質(zhì)量和安全，施工單位一定要采取有效的措施來保證施工工程的質(zhì)量和施工過程的安全，施工人員也要有安全施工的意識和責(zé)任，不但要保證自身的施工安全，同時也要保證工程的質(zhì)量，只有這樣才能真正的做到高質(zhì)量施工。避免安全事故的發(fā)生，保證在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到促進(jìn)作用，為我國的電力事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
作者：付國慶 單位：長春工業(yè)大學(xué) 國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司興安供電公司
1.新時期黨群工作的重要性
1.1新時期電力企業(yè)的黨群工作和安全管理是相互推動的。
電力企業(yè)的安全管理是安全生產(chǎn)電力的重要保證，也是電力企業(yè)為居民和企業(yè)提供持續(xù)、穩(wěn)定電力的保障基礎(chǔ)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)自身企業(yè)高速、穩(wěn)定發(fā)展的保障。黨群工作是黨組織建設(shè)工作和組織群眾工作的統(tǒng)和，黨群工作是保證黨領(lǐng)導(dǎo)中心地位，推動黨組織建設(shè)的重要工作活動，對電力企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行思想上的引導(dǎo)工作，保障了電力企業(yè)的經(jīng)營活動順利進(jìn)行，推動電力企業(yè)的發(fā)展。所以在電力企業(yè)中，黨群工作和安全管理是相互作用的，起到互相推動的作用。
1.2新時代下電力企業(yè)安全管理工作上的政治思想保障——黨群工作。
黨組織群眾工作的主要日常工作內(nèi)容包括對電力企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行整治思想教育，對電力企業(yè)安全管理工作人員進(jìn)行思想指導(dǎo)，與電力企業(yè)協(xié)商確立電力安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)范等給企業(yè)員工留下深刻的印象，樹立起自覺的行為意識，進(jìn)而自覺的去改善自身在平時電力安全管理時的行為，形成良好的電力安全管理工作行為規(guī)范，遵守電力安全管理制度，確保電力企業(yè)電力生產(chǎn)管理工作的順利開展。
1.3新時期電力企業(yè)的黨群發(fā)展是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。
新時代下，電力企業(yè)中的黨組織、群眾工作的好壞，對于電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作建設(shè)有著重要而又深遠(yuǎn)的影響，對電力企業(yè)健康全面的發(fā)展起重要推進(jìn)作用?！耙匀藶楸尽笔钱?dāng)前企業(yè)的管理觀念和管理思想，將這些管理理念和思想運(yùn)用到企業(yè)的安全管理文化建設(shè)中去，經(jīng)過企業(yè)優(yōu)良文化的影響，才能夠激發(fā)出企業(yè)員工的積極性和自覺性，從中增強(qiáng)電力企業(yè)的向心力和凝聚度。將黨群工作和電力企業(yè)安全文化結(jié)合起來，通過黨群工作的指引，打造好電力企業(yè)的安全文化，從而通過文化思想來確保電力企業(yè)電力生產(chǎn)安全進(jìn)行。
2.新時代下電力企業(yè)的黨群工作活動
2.1做好電力企業(yè)中的黨組織群眾工作，為電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理文化的建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
企業(yè)內(nèi)部員工和部門之間的凝聚力和向心力是由一個企業(yè)的自身企業(yè)文化所決定的，獨(dú)具特色的企業(yè)自身文化不僅僅影響企業(yè)自身的形象，也表明企業(yè)自身的價值觀和處事原則。所以做好黨組織群眾工作活動，加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)，對于電力企業(yè)中的電力安全管理工作有著不可忽視的影響。加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)首先要充分利用黨組織在群眾中的重要作用，通過利用黨組織對群眾的宣傳和引導(dǎo)，來強(qiáng)調(diào)電力企業(yè)中安全生產(chǎn)管理教育工作的重要性和實用性，通過對電力安全管理的全方面宣傳以及電力安全生產(chǎn)多動的組織，來營造一個電力安全生產(chǎn)管理的環(huán)境。之后，在黨組織群眾的優(yōu)勢下，全方位的進(jìn)行電力企業(yè)安全管理和安全生產(chǎn)教育工作，通過覆蓋整個企業(yè)的安全管理網(wǎng)，逐步落實電力安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范和制度。最后還需要堅持走群眾路線、立人為本，不定期組織電力企業(yè)內(nèi)部員工的安全教育活動，培養(yǎng)和提高電力企業(yè)工作人員的安全意識，營造出一個良好的電力企業(yè)安全管理的文化環(huán)境。
2.2完善自身黨組織群眾工作的規(guī)章制度。
一個科學(xué)、健全的規(guī)章制度是工作效率和工作質(zhì)量的保障。而一個長期有效的制度離不開內(nèi)部人員的共同你努力。所以要重視對電力企業(yè)中黨組織內(nèi)部的基層黨員干部的培訓(xùn)工作，為黨群工作的順利開展以及電力企業(yè)的安全管理工作提供保障。除此之外還需要加強(qiáng)對黨組織干部的思想再教育工作，讓他們的黨群工作、安全建設(shè)更加有效，要充分發(fā)揮出黨群干部的帶頭、示范作用，并將其作用在黨群工作中發(fā)揮得更加徹底。第三，要提高企業(yè)員工的政治思想水平和電力安全生產(chǎn)水平，把涉及到思想政治工作的黨群工作和電力企業(yè)的安全生產(chǎn)真正結(jié)合起來，增強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)能力。
2.3黨群工作人員要做好自身安全管理工作。
做好日常安全管理，認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)有關(guān)制度、規(guī)則，進(jìn)行真正意義上的電力安全生產(chǎn)。同時，黨群部門工作人員要實時了解電力生產(chǎn)情況，和電力企業(yè)員工進(jìn)行密切的交流，把握好電力企業(yè)安全生產(chǎn)的第一線、最清晰的現(xiàn)場情況，做到求真務(wù)實，腳踏實地，形成穩(wěn)重的電力安全生產(chǎn)態(tài)度。
2.4提高安全效益。
得到提高的安全效益能夠從實際上幫助到企業(yè)對安全生產(chǎn)的重新認(rèn)識，其帶來的經(jīng)濟(jì)效益獎促使企業(yè)自覺增加對于生產(chǎn)安全的投入。所以對其部門工作人員要宣傳好安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)對其加大投入，減小電力生產(chǎn)事故的發(fā)生幾率，通過電力的安全生產(chǎn)來避免風(fēng)險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)過程的優(yōu)化，提高安全生產(chǎn)帶來的效益。
3.結(jié)語
總而言之，做好黨組織群眾工作是是保證黨領(lǐng)導(dǎo)中心地位，推動黨組織建設(shè)的重要工作活動，并且在保障了電力企業(yè)的經(jīng)營活動順利進(jìn)行的同時推動電力企業(yè)的快速、安全的發(fā)展。在電力企業(yè)中，黨群工作和安全管理是相互推動的，電力企業(yè)的安全管理是安全生產(chǎn)電力的保證。
作者：譚利群 單位：湖北省黃岡東源電業(yè)集團(tuán)瑞華分公司
1電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
電力建設(shè)工程大干快上，有限的技術(shù)和安全管理力量分散，造成各工程點(diǎn)上的技術(shù)力量薄弱，工藝技術(shù)設(shè)計不完善，安全管理人員不足，施工人員素質(zhì)下降，安全隱患大量增加，安全事故不斷，電力建設(shè)安全形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。施工單位存在不同程度將工程分包的情況，以包代管現(xiàn)象依然存在，分包單位管理能力差，人員來源復(fù)雜，安全素質(zhì)較低，管理制度不完善和執(zhí)行不到位，安全投入不足。
2做好電力建設(shè)安全管理幾點(diǎn)建議
2.1定位方針目標(biāo)
貫徹法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)電力建設(shè)工程規(guī)模、施工特點(diǎn)、自然環(huán)境、資源配置，制定工程安全目標(biāo)。
2.2成立組織機(jī)構(gòu)
建設(shè)單位牽頭，監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、調(diào)試單位等參建單位成立工程安全生產(chǎn)委員會，對工程安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督，及時解決工程建設(shè)中的安全問題，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。依托工程安全生產(chǎn)委員會建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，獨(dú)立設(shè)置安監(jiān)部門，配備安監(jiān)人員，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、調(diào)試單位三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立工程管理部門、合同管理部門、物資管理部門、治安保衛(wèi)管理部門，明確工作分工，充分發(fā)揮兩個體系現(xiàn)場安全管理合力。
2.3明確安全責(zé)任
建設(shè)單位對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，做好安全工作計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)。參建單位是工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，依法落實電力建設(shè)工程安全責(zé)任。工程開工前，建設(shè)單位與參建單位應(yīng)簽訂《安全協(xié)議》，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。
2.4建立制度約束
建設(shè)單位全方位收集安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，預(yù)防人身事故、設(shè)備事故和環(huán)境事故的事故法規(guī)，事故處理法規(guī)，國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在工程開工前參建單位應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位和參建單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，在工程開工前頒布安健環(huán)管理制度，危險源清單和安全管理臺帳，全面落實人員責(zé)任、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全投入、安全設(shè)施、隱患排查、應(yīng)急救援等管理規(guī)定和要求，明確管理程序、職責(zé)和要求。
2.5做好安全策劃
安全策劃是通過科學(xué)分析工程風(fēng)險，對工程安全進(jìn)行有目標(biāo)、有計劃、有步驟的全面、全過程管理與控制，指導(dǎo)制定安全技術(shù)措施，配備必要資源，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。安全策劃主要內(nèi)容有：安全方針、目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)、分工與職責(zé)；法律法規(guī)清單；規(guī)章制度清單；管理臺帳目錄；現(xiàn)場總體布局：人員、車輛出入管理；成品保護(hù)、防止二次污染；現(xiàn)場醫(yī)療救援；消防與治安保衛(wèi)；安全文明施工；職業(yè)健康；應(yīng)急管理體系。建設(shè)單位進(jìn)行總體策劃，參建單位進(jìn)行二次策劃，科學(xué)、全面、系統(tǒng)的謀劃安全管理目標(biāo)、管理依據(jù)、管理要求、安全措施，在施工準(zhǔn)備階段做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、建章立制、總體布局、安全設(shè)施加工制作、所需物資購置準(zhǔn)備，創(chuàng)造高標(biāo)準(zhǔn)的工程開工條件。工程開工后，即可按計劃、分階段、按順序有條不紊地布置安全設(shè)施，有關(guān)人員可集中精力從事現(xiàn)場管理，保證安全文明施工始終處于受控狀態(tài)。
2.6合理總體布局
總體布局是總攬工程安全文明施工全局的重要條件，視覺形象直接關(guān)系安全文明施工的成功與否，主要通過施工總平規(guī)劃、建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)、樣式等來達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果，是確保安全文明施工有序、規(guī)范進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)?？傮w布局主要內(nèi)容有：視覺形象設(shè)計；辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)模塊化設(shè)計；安全文明施工責(zé)任區(qū)域化、定置化管理設(shè)計；施工場地要求；大門；建筑物；旗臺；圍墻與監(jiān)控設(shè)施等等。現(xiàn)場安全設(shè)施分安全標(biāo)志，有禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志、安全警示線；安全防護(hù)設(shè)施，含安全帽、安全帶、攀登自鎖器、速差自控器、水平滑動保險器、手扶水平安全繩、安全網(wǎng)、腳手架、安全圍欄、孔洞蓋板、安全通道、組合式柱頭托架；可視化管理，有危險點(diǎn)分析及預(yù)控牌、主要危險因素辨識牌、現(xiàn)場標(biāo)志牌、地下設(shè)施標(biāo)志牌、五牌兩圖、安全警示牌、施工區(qū)域責(zé)任牌、施工機(jī)具定置管理、道路交通標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施；現(xiàn)場文明施工設(shè)施，有成品保護(hù)、現(xiàn)場區(qū)域隔離、卷揚(yáng)機(jī)棚、設(shè)備材料擺放、垃圾通道及垃圾箱、吸煙室及休息室、干式及水沖式廁所。
2.7安全技術(shù)措施編制與執(zhí)行
安全技術(shù)措施是安全施工的重要基礎(chǔ)和保證，是指導(dǎo)作業(yè)人員施工的實用性文件，所有施工作業(yè)必須有安全技術(shù)措施，并在施工前進(jìn)行交底。安全技術(shù)措施一般包括：項目特點(diǎn)、危險源、預(yù)控措施、安全注意事項、安全操作規(guī)程、勞動防護(hù)用品、應(yīng)急處置、文明施工標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。重大或特殊項目安全技術(shù)措施、重要項目安全技術(shù)措施和一般項目安全技術(shù)措施應(yīng)分別由項目總工程師、項目管理部門主任、項目管理部門專業(yè)工程師分別組織編寫和評審，相應(yīng)報送總工程師、項目總監(jiān)和項目管理部門主任批準(zhǔn)執(zhí)行。工程項目開工前，必須由措施編制人向參加施工的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全條件檢查，確認(rèn)具備安全文明施工條件后方可施工作業(yè)，安全技術(shù)措施一經(jīng)審批和交底，任何人無權(quán)擅自更改施工方案和措施，嚴(yán)禁無措施或未經(jīng)安全技術(shù)交底施工作業(yè)。
2.8應(yīng)急管理提供保障
建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位組成的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急搶險救援隊伍，辨識危險源，編制應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急預(yù)測預(yù)警機(jī)制，明確應(yīng)急響應(yīng)程序，配置搶險物資、通訊器材、臨時電源、急救藥品等應(yīng)急物資，開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急工程現(xiàn)場處置及防御能力。
2.9評估安全績效
建立日常安全檢查、周聯(lián)合檢查、月綜合檢查、季度階段性檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查相結(jié)合的安全檢查機(jī)制，查制度、查機(jī)構(gòu)、查安全設(shè)施、查教育培訓(xùn)、查勞保用品使用、查隱患、查作業(yè)行為、查整改落實，完善安全設(shè)施，消除安全隱患，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，確保安全生產(chǎn)。實行工程項目安全目標(biāo)績效管理，構(gòu)建工程管理文化、觀念文化、行為文化和物態(tài)文化的安全文化，制定安全目標(biāo)實施、控制與評價的措施，確保方針目標(biāo)前瞻性、全局性、可行性、系統(tǒng)性和動態(tài)性，目標(biāo)層層分解，責(zé)任層層落實，控制措施逐級建立，責(zé)權(quán)利清晰明確，考核評價賞罰分明。
3結(jié)論
通過分析電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，全面落實安全管理措施，可有效控制電力建設(shè)工程安全管理風(fēng)險。
作者：金天寅 單位：華能國際電力股份有限公司浙江分公司
一、我國電力信息網(wǎng)絡(luò)安全存在的問題
1.1網(wǎng)絡(luò)黑客惡意入侵
雖然我國電力信息系統(tǒng)的安全防護(hù)較為嚴(yán)密，但是，電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息特別重要，如果遇到黑客的惡意入侵，損失將特別嚴(yán)重。黑客惡意入侵往往是對電力企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行干擾，黑客入侵一方面會竊取電力企業(yè)的信息，另一方面也會擾亂信息系統(tǒng)，使電力企業(yè)損失大量信息，損失大量信息的電力企業(yè)將面臨企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的巨大困難。目前，黑客惡意入侵現(xiàn)象在在我國電力信息領(lǐng)域比較多見，電力信息面臨著較大的威脅，網(wǎng)絡(luò)黑客的入侵能力較強(qiáng)，如果對電力企業(yè)進(jìn)行信息竊取和信息干擾，電力企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施很難妥善保護(hù)信息系統(tǒng)的安全。一些電力企業(yè)對信息密碼缺乏完善的管理機(jī)制，使得黑客非常容易的破解了電力企業(yè)的信息密碼，權(quán)威調(diào)查結(jié)果表明，我國很多電力企業(yè)在信息密碼方面存在問題，一些企業(yè)僅僅照搬了其他企業(yè)的密碼管理方式，并沒有加強(qiáng)對密碼系統(tǒng)的研發(fā)，使得密碼管理水平十分低下，還有的企業(yè)甚至沒有對信息系統(tǒng)設(shè)置密碼，導(dǎo)致信息完全沒有受到保護(hù)，如果黑客盜取這些信息，不僅能夠不費(fèi)任何力量輕松盜取，還能夠不留下任何盜取痕跡，使追查工作不具備任何線索。
1.2附帶辦公軟件對信息系統(tǒng)的安全危害
計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為社會各界帶來了巨大的便捷，許多計算機(jī)軟件功能豐富，很大程度上改善了人們的生活。電力信息企業(yè)引進(jìn)計算機(jī)技術(shù)，在很大程度上提高的工作效率和工作質(zhì)量，電力企業(yè)的很多工作人員可以從網(wǎng)絡(luò)上免費(fèi)下載很多辦公軟件，這些辦公軟件能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)各項工作進(jìn)行快速的計算并得出準(zhǔn)確的結(jié)算結(jié)果，因此，很多電力企業(yè)的工作人員對辦公軟件的依賴程度很高，很多重要工作都要依靠辦公軟件進(jìn)行，對辦公軟件的安全性放松了警惕。現(xiàn)在，很多軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，往往允許一些附帶軟件進(jìn)入軟件安裝包，電力企業(yè)的工作人員在下載軟件的過程中，不可避免的安裝了與辦公無關(guān)的附帶軟件，一些附帶軟件的安全性得不到保障，網(wǎng)絡(luò)病毒往往會依靠這些安全性不高的附帶軟件進(jìn)入電力企業(yè)信息系統(tǒng)，使信息系統(tǒng)受到病毒的侵襲，最終造成信息系統(tǒng)的癱瘓，使很多企業(yè)重要信息得不到妥善的保管。
1.3網(wǎng)絡(luò)病毒的侵襲
自從網(wǎng)絡(luò)普及以來，幾乎每一臺電都受到過網(wǎng)絡(luò)病毒的侵襲，可以說，網(wǎng)絡(luò)病毒是我國電腦網(wǎng)絡(luò)最主要的問題之一。電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)也不例外，電力企業(yè)的電腦如果遭到病毒侵襲，電腦將有可能減緩運(yùn)行速度，使企業(yè)的很多工作無法進(jìn)行，如果情況嚴(yán)重，電腦有可能死機(jī)，不僅電力企業(yè)的工作無法進(jìn)行，病毒的種類也將無法區(qū)分，電力企業(yè)將付出更加嚴(yán)重的代價。蠕蟲性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)病毒是對電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)危害較為嚴(yán)重的一種病毒。蠕蟲病毒在對電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)造成破壞之后，會大量復(fù)制出其它病毒，這種蠕蟲網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散方式與很多生物病毒一樣，對電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行全面的入侵，這種蠕蟲病毒一方面會大量繁殖，使殺毒工作難以進(jìn)行，另一方面又較為隱蔽，一般的殺毒軟件很難徹底清除這種病毒，另外，蠕蟲病毒目前已經(jīng)具備了應(yīng)對殺毒軟件的性能，使電力企業(yè)的殺毒工作更加困難。
1.4電力企業(yè)管理機(jī)制存在漏洞
很多電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人將關(guān)注的重點(diǎn)放在電力供應(yīng)方面，對沒有充分認(rèn)識到電力系統(tǒng)安全的重要性。使得電力企業(yè)的信息安全管理機(jī)制遲遲沒有得到完善。一些電力企業(yè)的工作人員沒有按照要求下載正規(guī)的辦公軟件，使得一些病毒通過附帶軟件傳播到電力企業(yè)的信息系統(tǒng)中，還有些電力企業(yè)沒有科學(xué)的劃分各部門的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，使得網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)得不到合理的使用，出現(xiàn)問題時也不能及時明確責(zé)任人。有些電力企業(yè)沒有對網(wǎng)絡(luò)機(jī)房加強(qiáng)監(jiān)管，使得一些外來人員隨意進(jìn)入企業(yè)機(jī)房，還有些電力企業(yè)的工作人員缺乏足夠的安全意識，不懂得信息安全的重要性，隨意將信息泄露給外部人員，使電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)面臨較大的安全問題。
二、電力信息網(wǎng)絡(luò)安全問題的改進(jìn)方案
2.1防治網(wǎng)絡(luò)黑客惡意入侵
我國電力企業(yè)的工作人員要切實認(rèn)識到，雖然我國電力企業(yè)對于黑客入侵的防范較為嚴(yán)密，但是依然不能徹底防止黑客的惡意入侵，從而加強(qiáng)對防治黑客入侵的重視。首先，要對信息系統(tǒng)的密碼嚴(yán)加保管，電力企業(yè)要組建專門的密碼管理團(tuán)隊，將各部門的信息系統(tǒng)密碼設(shè)置為較為復(fù)雜的密碼，防止黑客的惡意入侵。企業(yè)的密碼管理團(tuán)隊要嚴(yán)格執(zhí)行管理工作，對沒有重視密碼設(shè)置，甚至不按要求設(shè)置密碼的工作人員要加大懲戒力度，使其切實認(rèn)識到黑客入侵的重要問題，為信息系統(tǒng)設(shè)置合格的密碼。
2.2加強(qiáng)對辦公軟件附帶軟件的管理
電力企業(yè)要對工作人員的辦公軟件加強(qiáng)管理，組建專業(yè)的軟件管理團(tuán)隊，為企業(yè)各部門提供合適的辦公軟件，企業(yè)的辦公軟件要采取統(tǒng)一下載，統(tǒng)一管理的方式，不能允許工作人員隨意下載不能確保安全的辦公軟件，切實避免因辦公軟件的附帶軟件存在病毒而對企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)成危害。企業(yè)要加強(qiáng)對辦公軟件的研發(fā)，與軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)和其他電力企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，以便獲得安全的辦公軟件，使企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更加安全。電力企業(yè)還要加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，使每一位員工提高對辦公軟件附帶軟件的警惕，切實做到維護(hù)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全。
2.3改善電力企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制
電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人不能僅僅關(guān)注供電系統(tǒng)的工作，要將關(guān)注的重點(diǎn)向信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方面轉(zhuǎn)移。電力企業(yè)要將內(nèi)部責(zé)任機(jī)制進(jìn)行完善，明確劃分每一位工作人員的責(zé)任范圍，使工作人員在工作過程中能夠合理的使用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，避免因使用不合理而出現(xiàn)信息系統(tǒng)安全問題，企業(yè)要對不按規(guī)定使用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的員工進(jìn)行懲罰，使其提高對信息網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識。企業(yè)還要對外來人員加強(qiáng)管理，進(jìn)入機(jī)房的外來人員要做好登記，不能允許與企業(yè)無關(guān)的人員進(jìn)入企業(yè)機(jī)房，切實保證機(jī)房的安全，企業(yè)還要加強(qiáng)對員工安全意識的培養(yǎng)，使員工嚴(yán)守企業(yè)信息機(jī)密，不對外部人員泄露企業(yè)信息。
三、結(jié)束語
在計算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐漸深入到人們?nèi)粘Ｉ罡鱾€角落的情況下，電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)安全問題成為了企業(yè)必須高度關(guān)注的問題，深入分析我國電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在的安全問題，并制定出切實可行的改良方案，對我國電力企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
作者：王健 單位：國網(wǎng)遼寧鐵嶺供電公司
1提高全方位安全意識
我國已經(jīng)將電力企業(yè)安全法規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)格的審核，嚴(yán)格制定了管理的流程，多次舉辦安全生產(chǎn)活動，為加快對防御技能的熟悉，加強(qiáng)對員工培訓(xùn)，促進(jìn)安全知識的有效掌握，對員工及企業(yè)的安全管理工作起到了保障的作用，將員工的安全意識逐漸提升，使其將安全意識充分掌握并認(rèn)識到其中的要領(lǐng)及整體重要性，要想將項目安全管理的重要性充分發(fā)散，將思想教育工作、技能教育工作與崗位的專項培訓(xùn)結(jié)合起來，有針對性的進(jìn)行培訓(xùn)，已實用為目的，使員工在項目進(jìn)行過程中，熟練掌握安全技術(shù)，按照安全管理章程進(jìn)行施工，將操作規(guī)程逐漸熟練。全方位加強(qiáng)對項目安全管理者的培訓(xùn)，逐漸提高安全項目的決策能力，使得執(zhí)法者在安全知識鞏固下，時刻具備著對危機(jī)源頭的判斷、事故預(yù)防的決策、應(yīng)急處理方面的技能以及對相關(guān)事故的案例分析能力。
2對于電力工程項目安全施工技術(shù)的舉措
以能量意外釋放為理論根據(jù)，加強(qiáng)對有害物品、危險物品的排查，用管制、限制危險物質(zhì)的舉措將事故發(fā)生的危險系數(shù)降到最低，防止意外釋放的發(fā)生，將危險源消除，將故障隔離等。為將事故損失降到最低的舉措有：加強(qiáng)個體的有效防護(hù)、將具體的措施有效地進(jìn)行隔離、注意薄弱環(huán)節(jié)等。電力工程的安全施工措施主要包含：在施工現(xiàn)場將安全標(biāo)識在明顯處和危險處進(jìn)行標(biāo)記、保證現(xiàn)場安全通道的暢通、加強(qiáng)對防護(hù)措施應(yīng)用意識、確保對個體的防護(hù)用品的使用。電力施工用電的安全防護(hù)措施：當(dāng)使用的是電工工具時，要仔細(xì)檢查是否有漏電狀況發(fā)生，注意電線的安全狀況，以免因漏電、短路狀況引起事故的發(fā)生，在用電動工具進(jìn)行施工的時候，要加強(qiáng)電動安全的防護(hù)，采用防觸電隔離的措施。在使用機(jī)械設(shè)備及建筑材料的時候要保證安全措施的齊全。加強(qiáng)自然災(zāi)害的防護(hù)措施。
3健全安全體系
為保障安全監(jiān)督工作的順利進(jìn)行以及標(biāo)準(zhǔn)化實施，電力項目安全管理部門加強(qiáng)安全監(jiān)督，嚴(yán)格把控對事故發(fā)生前的防范工作、控制事故發(fā)生的范圍，積極執(zhí)行事故發(fā)生后對相關(guān)工作的改進(jìn)。將各級別的公共安全監(jiān)督管理人員的管理工作進(jìn)行有效的分配。加強(qiáng)對生產(chǎn)流程的把控，將安全防護(hù)意識逐漸完善。工作人員和安全防護(hù)人員要熟練掌握安全技術(shù)的實施步驟，也要對電力工程現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行了解，對安全技術(shù)措施的具體情況給出客觀的評價，將存在的問題以及相關(guān)漏洞加以整改，為加強(qiáng)防御措施的效果，積極采用危險預(yù)控措施，有益于用消除、隔離的方式控制危險源。嚴(yán)格監(jiān)控各重點(diǎn)項目的實施，將小漏洞及時改正，不忽略任何一個紕漏。定期進(jìn)行安全事故的演練，加強(qiáng)員工對突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力，在事故真正發(fā)生時，抓緊時間根據(jù)調(diào)研進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃，將生命和財產(chǎn)損失降到最低。
4加強(qiáng)安全組織網(wǎng)絡(luò)的作用力
在電力工程項目的積極建設(shè)當(dāng)中，除了對施工現(xiàn)場的有效管理之外，還要使得安全組織網(wǎng)絡(luò)的作用發(fā)揮到極致，安全組織網(wǎng)絡(luò)要包含所有電力工程項目中的人員。將安全的簡析、規(guī)劃、守則嚴(yán)格劃分，根據(jù)具體情況進(jìn)行分部門的落實，促進(jìn)安全管理工作的積極展開。嚴(yán)格把控各部門細(xì)則的劃分情況，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全工作的落實情況，保證在發(fā)生事故時可以合理有效的進(jìn)行解決。電力工程項目的建設(shè)中，積極響應(yīng)各部門之間相互協(xié)作、公共監(jiān)督的情況。積極有效的保證電力工程安全項目的整體改進(jìn)及提升。
5加強(qiáng)工作落實
在電力工程項目實施之前，安全管理相關(guān)的工作人員，要嚴(yán)格做到將安全技術(shù)工作交底落實，使得員工對于電力工程項目安全的具體要求熟練于心，這是貫穿電力工程安全措施整體的關(guān)鍵，施工單位的安全負(fù)責(zé)人員要能夠及時掌握現(xiàn)場的安全狀況，并予以分析審核。對施工結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考核，如果過程中有不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要及時指出，并加以完善，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行施工，在進(jìn)行安全措施的交底工作時，也要結(jié)合當(dāng)時的地理狀況，對于施工條件積極了解。另外，對于工作的相關(guān)手續(xù)也要進(jìn)行嚴(yán)格履行和把控，提高工作人員對待工作的責(zé)任心。要充分落實安全檢查的基本情況，保障安全施工的進(jìn)行。
6總結(jié)
在電力工程項目安全管理的構(gòu)建中，安全管理是工程建設(shè)的前提，安全意識的有效提升有助于電力工程項目的順利進(jìn)行，快節(jié)奏的社會，逐漸擴(kuò)大比重的安全意識，有助于電力工程整體水平的提高。
作者：王宏祥 單位：內(nèi)蒙古電力集團(tuán)有限責(zé)任公司薛家灣供電局
1我國電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題
（1）安全生產(chǎn)和安全管理的意識依然有待提高。
近年來，隨著國家不斷重視提高電力行業(yè)安全管理的意識，制定各種嚴(yán)格的規(guī)章制度來保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，然而依然不時有電力企業(yè)發(fā)生安全管理事故，究其原因就是因為部分電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和安全管理的意識有待提高，部分員工在實際作業(yè)中的安全意識不高，違反有關(guān)規(guī)章制度，違規(guī)操作時有發(fā)生。雖然所有的電力企業(yè)都有關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，但是在實際的作業(yè)中并沒有嚴(yán)格地將安全生產(chǎn)的責(zé)任真正落實到每一個員工身上，規(guī)章制度往往只是“口號”“標(biāo)語”性質(zhì)的，在實際作業(yè)中并沒有得到嚴(yán)格徹底的落實，部分員工在實際作業(yè)中抱有僥幸心理，隨意簡化作業(yè)程序等，這些都給電力企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了隱患。
(2)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管缺失。
電力企業(yè)安全生產(chǎn)不僅需要完善的安全生產(chǎn)制度，同時也需要有完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制來對企業(yè)的日常生產(chǎn)形成嚴(yán)格完善的監(jiān)管。在國外，電力行業(yè)等涉及到民生行業(yè)的企業(yè)均受到來自各個方面的嚴(yán)格監(jiān)管，企業(yè)的日常生產(chǎn)和運(yùn)營無時無刻不在嚴(yán)格的監(jiān)管之下，例如在國外發(fā)達(dá)國家，電力企業(yè)不僅在企業(yè)內(nèi)部有著獨(dú)立于企業(yè)運(yùn)營的監(jiān)管團(tuán)隊，同時，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)還受到法律、政府部門、社會輿論、銀行、工會等層層制約和監(jiān)督，電力企業(yè)的安全管理工作十分到位；目前我國在電力企業(yè)的監(jiān)管方面依然存在缺失，一方面企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的缺失難以有效保證企業(yè)的生產(chǎn)活動嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行，同時企業(yè)外部對電力企業(yè)生產(chǎn)活動的監(jiān)管同樣不足，雖然有行政部門的監(jiān)管，但是其他方面例如社會監(jiān)管等方面基本上都處于空白，這些因素都是我國電力企業(yè)不時發(fā)生安全事故的主要原因。
(3)我國電力企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和國外生產(chǎn)設(shè)備依然存在著較大的差距。
不可否認(rèn)，電力生產(chǎn)過程中機(jī)械化程度的高低同樣是影響電力企業(yè)安全管理的一個很重要的因素。在發(fā)達(dá)國家，電力企業(yè)的日常生產(chǎn)基本上已經(jīng)實現(xiàn)了全程自動化操作，生產(chǎn)過程中的人工操作已經(jīng)很少了，而在我國，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，電力行業(yè)的整體自動化水平依然和發(fā)達(dá)國家有著相當(dāng)大的差距，許多本可以由機(jī)器完成的作業(yè)依然由人工完成，這樣就無形中增加了發(fā)生不安全事故的概率，有時候本來發(fā)生的是設(shè)備損壞，但由于人工進(jìn)行作業(yè)就要付出生命的代價，因此，電力企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化的程度不高也是導(dǎo)致我國電力企業(yè)安全管理存在隱患的一個重要原因。
(4)電力企業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)依然不高。
電力企業(yè)是一個對專業(yè)素質(zhì)要求很高的行業(yè)，需要工作人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)以及安全意識等，在國外發(fā)達(dá)國家，電力行業(yè)的專業(yè)人員需要經(jīng)過嚴(yán)格的技能考核才能進(jìn)入該行業(yè)，對員工的專業(yè)素質(zhì)要求極高，而在我國電力企業(yè)中，尤其是在電力企業(yè)的日常作業(yè)中，經(jīng)常可以看到不少操作環(huán)節(jié)依然使用大量普通民工進(jìn)行作業(yè)，以此來降低企業(yè)成本，但是這樣做也在無形之中增大了企業(yè)發(fā)生不安全事故的概率，使得我國電力行業(yè)的不安全事故難以真正避免。
2進(jìn)一步加強(qiáng)電力企業(yè)安全管理的重要意義
毫無疑問，不斷采取有效措施來加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不管是對于整個社會的正常發(fā)展還是對于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有極為重要的現(xiàn)實意義，總結(jié)來看主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)不斷加強(qiáng)電力企業(yè)安全管理有助于社會的健康運(yùn)行。
隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，電力作為一種重要的基礎(chǔ)性能源對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的正常運(yùn)行具有越來越重要的全局性意義，電力作為一種重要的基礎(chǔ)性資源，不僅對于各行各業(yè)不可或缺，同時對于維護(hù)普通民眾的日常生活秩序具有重要意義，可以說，整個社會對于電力的穩(wěn)定供給的依賴性越來越強(qiáng)，因此，不斷加強(qiáng)電力企業(yè)的安全管理從維護(hù)整個社會的健康發(fā)展和正常秩序來說具有全局性的意義。
(2)不斷加強(qiáng)電力企業(yè)的安全管理水平，對于電力企業(yè)行業(yè)來說同樣具有重要意義。
安全生產(chǎn)是現(xiàn)代企業(yè)的生命線，直接關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)行。安全生產(chǎn)事關(guān)電力企業(yè)的根本利益，關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展命運(yùn)，同時也關(guān)系到廣大電力職工的生命健康利益，因此，必須時刻將加強(qiáng)電力企業(yè)的安全管理工作作為企業(yè)發(fā)展的頭等大事來看待，狠抓不懈，不能有絲毫的懈怠和馬虎。
3加強(qiáng)電力企業(yè)安全管理的對策
不斷加強(qiáng)電力企業(yè)安全管理，筆者認(rèn)為應(yīng)該著重從以下幾個方面入手進(jìn)行：
(1)電力企業(yè)應(yīng)該不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識，并將安全生產(chǎn)的意識灌輸?shù)狡髽I(yè)的每一個人身上。
思想是行動的先導(dǎo)，當(dāng)前我國電力企業(yè)之所以發(fā)生各類不安全事故，其中一個很重要的原因就是安全管理的意識不高，或者說安全管理的意識不到位，因此，有必要在電力企業(yè)全行業(yè)開展全方位的安全生產(chǎn)教育，首先要不斷加強(qiáng)電力企業(yè)安全管理的制度建設(shè)，核心是要將安全管理的職責(zé)真正落實到企業(yè)每一級領(lǐng)導(dǎo)、員工身上，確保安全生產(chǎn)的意識深入到每一個員工，要定期對職工進(jìn)行安全管理教育，要針對企業(yè)不同部門開展具有針對性的安全生產(chǎn)教育活動，嚴(yán)格杜絕各種生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的違反安全規(guī)章制度的行為，對全體員工開展反違章操作教育，同時要定期組織力量對企業(yè)員工開展安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，提高員工整體專業(yè)素質(zhì)，可以說，電力企業(yè)發(fā)生的不安全事故中，有很多是由于部分員工的專業(yè)素質(zhì)不高導(dǎo)致的，因此，企業(yè)除了要加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識以外，還應(yīng)該對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)技能等的培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，更新培訓(xùn)內(nèi)容，例如可以通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模擬實際操作等形式來加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的技能，以進(jìn)一步提高廣大電力員工安全生產(chǎn)的意識和技能，將電力企業(yè)的各種不安全事故中的人為因素盡可能降到最低。
(2)政府部門和電力行業(yè)應(yīng)盡可能加大對電力企業(yè)設(shè)備的投入力度，更新電力企業(yè)相關(guān)設(shè)備。
可以說，電力企業(yè)設(shè)備機(jī)械化程度的高低是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，因此政府相關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)該分工合作，加大對電力企業(yè)資金的投入力度，不斷對電力企業(yè)的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行及時更新，能用機(jī)械進(jìn)行操作的盡量采用機(jī)械進(jìn)行操作，減少人為操作可能帶來的不安全事故的幾率，同時要進(jìn)一步加強(qiáng)電力企業(yè)設(shè)備的更新速度，還要定期對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查和試驗，嚴(yán)格確保有關(guān)設(shè)備在投入使用后能安全正常工作，將設(shè)備出現(xiàn)故障而導(dǎo)致的不安全事故幾率降低到最低，要對有關(guān)設(shè)備的操作人員明確生產(chǎn)責(zé)任，做到對有關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況心中有數(shù)，對設(shè)備正常運(yùn)行的各種條件心中有數(shù)。此外，企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)不同的生產(chǎn)部門開展定期的安全生產(chǎn)競賽等，對出現(xiàn)的各種不安全隱患及時進(jìn)行清理，進(jìn)一步提高生產(chǎn)作業(yè)的質(zhì)量。
(3)完善電力企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)督機(jī)制。
建立系統(tǒng)完善的電力企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和監(jiān)督機(jī)制，對于電力企業(yè)安全管理水平的提高具有重要意義。針對我國電力企業(yè)現(xiàn)有監(jiān)督和監(jiān)管機(jī)制的漏洞，政府相關(guān)部門應(yīng)該從法律建設(shè)、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等各個方面來加強(qiáng)電力企業(yè)監(jiān)管和監(jiān)督機(jī)制，要努力將電力企業(yè)的運(yùn)行置于嚴(yán)密有效的監(jiān)督和監(jiān)管機(jī)制之下。具體來說，就是要加強(qiáng)電力企業(yè)安全管理的行政法規(guī)建設(shè)，政府相關(guān)部門要切實加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查，對違反相關(guān)規(guī)定的、存在不安全生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處罰和教育，同時企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該有相關(guān)的組織來加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，努力將企業(yè)價值與社會價值統(tǒng)一起來，有效確保電力企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定做到安全生產(chǎn)。
(4)在電力企業(yè)內(nèi)部開展常態(tài)化、定期化的安全生產(chǎn)評估。
針對電力企業(yè)這種高危險的作業(yè)來說，建立常態(tài)化、定期化的企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理評估就顯得十分重要了。所謂開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)評估，即對電力企業(yè)日常運(yùn)營的設(shè)備、人員、管理等各個方面進(jìn)行評估，目的是尋找潛在的、可能存在的不安全隱患，及時對可能導(dǎo)致不安全事故的各種因素進(jìn)行清理，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)活動安全進(jìn)行。因此，電力企業(yè)有必要建立常態(tài)化的日常安全生產(chǎn)評估機(jī)制，將評估意識和行為落實到企業(yè)的每一個部門、每一個員工心中。要明確責(zé)任，建立由各級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的評估小組，依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行評估，同時在這一過程中不僅要有明確的責(zé)任和機(jī)制，還要將評估工作真正落實到實處，避免出現(xiàn)“走過場、走形式”的現(xiàn)象。通過定期常態(tài)化的安全評估工作，將企業(yè)各個部分的安全生產(chǎn)放在明處，及時發(fā)現(xiàn)各種可能存在的不安全隱患，有效確保企業(yè)正常安全地進(jìn)行生產(chǎn)。
4總結(jié)
總之，電力企業(yè)的安全管理工作是事關(guān)企業(yè)正常健康運(yùn)行、事關(guān)社會穩(wěn)定運(yùn)行的大事，電力企業(yè)必須時刻將安全管理當(dāng)成企業(yè)日常各項工作的頭等大事來對待，電力企業(yè)只有不斷做好自身的安全管理工作，提高自身的安全管理水平，才能真正談得上促進(jìn)企業(yè)的長足發(fā)展。
作者：宋淑霞 周玉杰 單位：阜新發(fā)電有限責(zé)任公司安環(huán)部 朝陽燕山湖發(fā)電有限公司安環(huán)部
1．我國電力工程安全管理的理論方法
1.1電力工程安全管理的含義及必要性
電力工程屬于危險系數(shù)較高的工程，該工程的涉及面廣，設(shè)計到的知識面廣，一旦出現(xiàn)問題就好造成嚴(yán)重的后果。因此，做好電力工程的安全管理工作至關(guān)重要。所謂工程的安全管理，主要包括了對風(fēng)險的預(yù)知和對風(fēng)險的規(guī)避。所謂對風(fēng)險的預(yù)知，就是安全負(fù)責(zé)人員憑借經(jīng)驗和理論分析，提前預(yù)知工程中可能出現(xiàn)的問題。在預(yù)知可能發(fā)生危險的地方之后，管理人員要采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣肀荛_這些風(fēng)險，這就是風(fēng)險規(guī)避。做好電力工程的安全管理工作需要安全負(fù)責(zé)人員要對工程項目的所有內(nèi)容進(jìn)行有計劃、有組織的協(xié)調(diào)、指揮與控制。從而將電力工程的風(fēng)險系數(shù)降到最低。
1.2電力工程施工安全管理的理論目標(biāo)
做好電力工程的安全管理，首先就要制定好預(yù)期的目標(biāo)。下面列出一種比較常見的安全管理目標(biāo)，供管理人員參考。從安全教育的角度考慮，要做到參與電力工程施工的員工安全教育普及率與合格率均達(dá)到100%；從監(jiān)管人員的角度考慮，要做到工程的安全員、技術(shù)員全程到位，管理崗位人員要對工程全程監(jiān)督。在進(jìn)行電力施工的過程中，要做到施工工人的防護(hù)措施穿著率為100%。從工程的整體角度考慮，電力工程施工過程中要做到工人觸電事故發(fā)生率、機(jī)械傷害率和高處墜落事故為0；在施工過程中，不發(fā)生土方坍塌事故和重大火災(zāi)事故以及交通事故；管理人員要盡量控制發(fā)生人身輕傷事故發(fā)生的概率，常規(guī)的電力工程的施工人員負(fù)傷率低于四千分之一。
1.3在電力工程中可能發(fā)生安全事故的因素分析
首先是環(huán)境因素，電力工程通常是在露天的環(huán)境下進(jìn)行施工，氣候?qū)こ痰挠绊懯诛@著，如洪水、冰雹、暴雪、高溫等惡劣天氣，會對工程造成很大的影響。據(jù)調(diào)查，極端天氣下進(jìn)行電力工程施工的施工發(fā)生率是平時的10倍以上。因此，進(jìn)行電力工程施工時務(wù)必要注意環(huán)境因素?，F(xiàn)場安裝工作工作不規(guī)范會導(dǎo)致嚴(yán)重的安全隱患，電力工程對于施工人員的技術(shù)要求很高，如果施工人員專業(yè)水平不夠或者工作態(tài)度不認(rèn)真，就可能使得安裝工作無法順利完成，這可能會造成嚴(yán)重的后果，輕則使得工期延后，重則可能造成嚴(yán)重的安全隱患。檢測工作不規(guī)范也是造成電力工程安全事故頻發(fā)的因素之一，電力工程屬于高危工程，在施工過程中，監(jiān)管人員就要做好工程的監(jiān)管工作，具體包括檢測線纜鋪設(shè)是否合格、接頭是否連接正常、接地電阻是否到位等，如果檢測人員工作不認(rèn)真，檢測工程不到位，就會埋下巨大的安全隱患。電力工程的安全管理工作至關(guān)重要，安全管理人員需要對整個電力工程的安全管理工作負(fù)責(zé)，如果安全負(fù)責(zé)人的能力不足，會導(dǎo)致整個工程的安全管理一片混亂。因此，安全管理人員的專業(yè)技能不夠，也是導(dǎo)致電力安全事故的重要因素。
2.做好電力工程安全管理的具體措施
2.1做好對施工人員的安全教育
施工人員是電力工程施工的主體，如果施工人員的技術(shù)水平不夠或者安全意識不強(qiáng)，就可能造成嚴(yán)重的安全隱患。故做好對施工人員的安全教育工作是極為重要的。具體來說，安全教育工作包括兩個方面，即安全理論培訓(xùn)和安全技術(shù)指導(dǎo)。安全理論培訓(xùn)需要工程的管理人員在進(jìn)行施工之前就對技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括電力工程中可能出現(xiàn)的施工安全隱患和安全隱患的應(yīng)對方案，在進(jìn)行培訓(xùn)之后，需要安全負(fù)責(zé)人員對所有施工人員進(jìn)行統(tǒng)一的考核，只有施工人員的安全培訓(xùn)通過率達(dá)到100%，才能批準(zhǔn)施工人員進(jìn)入場地進(jìn)行施工。安全技術(shù)指導(dǎo)主要圍繞本次工程的具體情況展開，技術(shù)人員需要對本次工程的情況了然于胸，然后對施工人員講解施工過程中的易錯點(diǎn)和危險點(diǎn)，對于難度較高的施工點(diǎn)，在施工過程中技術(shù)人員一定要全程在場，隨時對施工人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，從而將危險系數(shù)降到最低。據(jù)統(tǒng)計，電力工程施工事故中有61.65%與施工人員操作不當(dāng)有直接關(guān)系。因此，施工的負(fù)責(zé)人員一定要做好對施工人員的安全教育，將危險系數(shù)降到最低。
2.2選擇有經(jīng)驗的安全管理人員
安全管理人員需要負(fù)責(zé)整個工程的安全管理工作，其工作難度大，工作任務(wù)量大。因此，安全管理負(fù)責(zé)人必須要有著足夠的專業(yè)技能與管理經(jīng)驗才能勝任，如果負(fù)責(zé)人能力不足，就可能導(dǎo)致整個電力工程的安全監(jiān)管出現(xiàn)嚴(yán)格的漏洞。故工程負(fù)責(zé)人在選擇安全負(fù)責(zé)人時一定要慎重，盡量選擇那些專業(yè)能力較好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全管理人員。而安全管理人員自己也要嚴(yán)格要求自己，在工作中要善于學(xué)習(xí)，積極總結(jié)經(jīng)驗，努力做好電力工程的安全管理工作。
2.3建立完善的監(jiān)管體系
電力工程不僅施工難度高，而且施工線也普遍較長。進(jìn)行施工的安全管理的難度也很高，如果僅憑借安全負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，很容易出現(xiàn)顧此失彼的情況。因此，負(fù)責(zé)人應(yīng)該建立完善的監(jiān)管體系，通過將安全責(zé)任負(fù)責(zé)權(quán)分散下去的方式來減輕安全負(fù)責(zé)人的負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)安全監(jiān)管的力度。具體來說，負(fù)責(zé)人可以指定數(shù)名安全負(fù)責(zé)人成立安全監(jiān)督小組，并將施工區(qū)域劃為數(shù)個小區(qū)域，交由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)，具體責(zé)任落實到個人。各個監(jiān)督小組要定期的匯報工程施工過程中的各類情況，以便總負(fù)責(zé)人參考。合理的監(jiān)管體系可以大大提高監(jiān)管工作的效率，從而降低電力工程中安全事故發(fā)生的幾率。
3.結(jié)語
隨著信息時代的到來，電力行業(yè)迎來了前所未有的高速發(fā)展時期。電力工程深入到了我們的生活當(dāng)中，做好電力工程的安全管理是極為重要的。本文介紹了電力工程安全管理的理論依據(jù)，并講解了做好電力工程安全管理的具體方案。就目前來說，做好電力工程的安全管理仍有很高的難度，這需要管理人員集思廣益，不斷的探究更好的解決方案。
作者：路遙 單位：國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司綏化供電公司
1.我國電力工程施工現(xiàn)狀分析
目前，我國電力工程的投資商和電力工程的施工方權(quán)責(zé)劃分不明確，雙方為了各自的利益，忽視了一些必要的安全措施和安全管理的落實，導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列不應(yīng)該發(fā)生的安全事故，損害了電力工程的整體形象，也給電力施工人員帶來了巨大的傷害。其實，國家的相關(guān)管理部門，針對于電力工程的施工已經(jīng)有明確的安全管理規(guī)定和細(xì)則，但是落實不到位，一些施工單位擅長于鉆法律的空子，規(guī)避責(zé)任，以犧牲工程質(zhì)量和施工人員人身安全為代價，換取更大的經(jīng)濟(jì)效益。一些施工單位目光短淺、急于求成、片面的延誤安全施工的設(shè)備投資和資金投入，而忽視了安全管理工作的落實，而一旦發(fā)生安全事故，其事后的處理資金要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于安全管理細(xì)則落實的支出?？傊壳拔覈娏こ痰墓芾聿煌晟?，需要馬上落實和規(guī)范電力施工現(xiàn)場的施工流程，確保施工安全。
2.加強(qiáng)電力施工安全管理工作的措施
2.1提高對安全管理工作的思想認(rèn)識
電力施工的現(xiàn)場操作人員要提高自身的維權(quán)意識，主動要求施工方落實國家規(guī)定的安全施工設(shè)備和操作流程等，維護(hù)自身的合法利益。同時施工方和投資方都要本著對國家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高對于電力施工現(xiàn)場的安全管理意識，切實將每一項安全管理的細(xì)則落實到實處上去，使安全管理模式從花架子轉(zhuǎn)成真把式，成為施工人員安全施工的必要保障。
2.2提高項目安全管理人員的素質(zhì)
作為項目安全管理的專項負(fù)責(zé)人，他們對于電力工程的安全管理具有直接處理的職能，因此他們工作的態(tài)度和工作的能力在直接關(guān)系到安全施工的效果。要定期組織安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和思想道德教育，要本著對廣大職工負(fù)責(zé)，對國家和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好每一項安全管理工作，并提高工作效率。
2.3展開有針對性的安全教育
要進(jìn)行全員安全教育，讓安全教育活動貫穿在安全施工的全過程中去。要組織電力施工人員進(jìn)行統(tǒng)一的上崗之前安全教育和培訓(xùn)，包括培訓(xùn)安全施工設(shè)備的應(yīng)用、安全施工的基本流程等等，目的是進(jìn)行規(guī)范化操作，降低安全隱患。同時，還要培訓(xùn)突發(fā)事故的處理辦法，一旦發(fā)生事故能夠及時有效的處理，避免事態(tài)擴(kuò)大，給企業(yè)帶來更大的損失。
2.4完善安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系
通過大量的實踐數(shù)據(jù)分析，我們可以得出結(jié)論，無論是多門完善的安全管理模式，要想行之有效，必須建立專門的監(jiān)督體系，用于不間斷的監(jiān)督和管理工作。監(jiān)督體系要有層次，有方向，每一個監(jiān)督部門都有獨(dú)立的監(jiān)督任務(wù)，各司其職、權(quán)責(zé)明確。一旦出現(xiàn)違章操作，必須嚴(yán)肅處理，限時整改，整改合格后才能繼續(xù)施工，整改不合格或者拒絕整改的，可以采用法律手段來解決。同時監(jiān)督體系要提高自身的工作能力和業(yè)務(wù)水平，尤其是職業(yè)操守，不做與企業(yè)無關(guān)的事，不做危害企業(yè)和工人的事，堅持原則，公平公正客觀嚴(yán)肅的對待每一項監(jiān)督工作。
2.5做好對危險點(diǎn)的分析和預(yù)控工作
加強(qiáng)電力工程施工現(xiàn)場的安全管理工作，也需要重視對危險點(diǎn)的控制工作。在施工的整個過程貫穿危險源的摸查工作，做好危險點(diǎn)的分析，根據(jù)摸查和分析結(jié)果編制施工現(xiàn)場危險點(diǎn)清單。然后需要針對每一個危險點(diǎn)制定科學(xué)、合理的預(yù)防和控制措施，在隔離、疏導(dǎo)和消除三種方式中選擇最合適的方式對危險點(diǎn)進(jìn)行處理，以降低安全事故發(fā)生的概率。對于施工中的重點(diǎn)項目實施重點(diǎn)控制，堅決消除潛在的安全隱患，此外，還應(yīng)當(dāng)制定重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并定期舉行安全事故應(yīng)急處理演習(xí)，以逐漸提高工作人員處理緊急事故的能力。
2.6堅持工作日的班前會和班后會制度
班會制度自我國已經(jīng)形成了一種模式，一些需要一線操作的企業(yè)都會例行召開每天的班前會和班后會。所謂的班前會就是在正式上班之前的一個簡短的會議，主要是核對本天的具體工作任務(wù)，和上次遺留問題的講解及交接。而班后會即是在一天工作之后進(jìn)行的工作總結(jié)會議。主要是由工作人員介紹一天的機(jī)器操作情況，和交接遺留問題。被交接人員必須認(rèn)真聆聽，吸收他們有效成功的解決方式方法，同時還要對可能存在的潛在性問題進(jìn)行事前預(yù)測，并依據(jù)預(yù)測的情況制定出好的解決辦法。
3.對電力工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理所應(yīng)堅持的原則
3.1安全與質(zhì)量的關(guān)系中安全優(yōu)先
電力工程的安全與質(zhì)量問題一直是困擾施工企業(yè)的頭等問題。安全和質(zhì)量問題就像是一枚硬幣的兩面，兩者都非常重要，任何一個方面有缺憾都不行。但實際上在電力工程中，也可以將施工現(xiàn)場的安全管理歸入質(zhì)量管理的工作范疇，把安全控制作為工程質(zhì)量控制的一件頭等大事去抓。
3.2安全與工期的關(guān)系中安全第一
一些施單位之所以沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理模式，主要是因為其中一些安全施工的規(guī)定，要想達(dá)到預(yù)期的目的，需要進(jìn)行一些停工和整改等，這將會影響工程工期，延遲一天交付施工項目，對于施工方和投資方來說都是一筆不小的開支。但是要權(quán)衡利弊，魚與熊掌不可兼得，必須把安全放在第一位，工期放在第二位。沒有安全保障的電力施工即使工期縮短也沒有價值和意義。以往的經(jīng)驗告訴我們，一旦出現(xiàn)安全問題，必須限期整改，這一整改時間將遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于開始時安全教育的落實問題，因此忽略安全將工期的企業(yè)難免會最終走入下坡路。
3.3安全與資金投入的關(guān)系中安全第一
對電力工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理，需要投入一定的資金。然而實際上，安全管理所需要的費(fèi)用多數(shù)是包含在施工企業(yè)的投標(biāo)報價里的，也就是說，施工企業(yè)已經(jīng)從建設(shè)單位那里獲得了相應(yīng)數(shù)額的安全管理費(fèi)用。一旦施工企業(yè)貪圖眼前的利益，漠視施工現(xiàn)場的安全管理問題，將安全管理費(fèi)用挪為己用，就會使安全管理工作陷入癱瘓。因此，在處理安全與資金投入的關(guān)系時，也需要堅持安全第一的原則。
4.結(jié)語
總之，電力工程施工現(xiàn)場的安全管理問題不是朝夕之間可以解決的，也不是一兩個人員可以處理的，需要各個部門相互協(xié)調(diào)，在提高對于安全管理的認(rèn)識之后，嚴(yán)格落實各項基本要求。只有這樣才能保證電力工程高效安全的開展起來，將不利的損失降到最低值，也只有這樣才能為電力工程的施工營造一個良好的外部環(huán)境，促進(jìn)我國電力事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。
作者：曲波 單位：哈爾濱電力工程安裝公司道理分公司
一、在電力工程管理中進(jìn)行安全文化的建設(shè)相關(guān)原則
在我們的安全管理工作中，活動的踐行者是我們本身，這就需要我們在安全文化建設(shè)中全面貫徹以人為本的原則，從工作人員的心理特點(diǎn)出發(fā)，來保證安全文化建設(shè)的科學(xué)化、人性化，從而保證安全文化的有效踐行。此外，電力工程管理中的安全文化建設(shè)還應(yīng)遵循規(guī)律性以及可預(yù)見性原則，要知道，我們的安全文化建設(shè)是一個長期發(fā)展的過程，對文化建設(shè)內(nèi)部規(guī)律遵循是十分重要的，通過遵循相關(guān)規(guī)律，對一些具有傾向性的問題進(jìn)行重點(diǎn)處理，全面把握危險點(diǎn)、安全事故的發(fā)展規(guī)律，進(jìn)行超前、可預(yù)見的安全文化的建設(shè)。最后，安全文化建設(shè)還需要踐行全員參與的基本原則，在充分的重視員工的基礎(chǔ)上，調(diào)動全體員工的積極性，讓他們投入到安全文化建設(shè)中來，提高工作人員的安全意識，促使他們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全化的生產(chǎn)，踐行安全管理相關(guān)制度等，在整個企業(yè)中營造起一種良好的安全文化氛圍。
二、如何做好電力工程管理中的安全文化建設(shè)
從電力工程管理中的安全文化建設(shè)原則出發(fā)，結(jié)合電力工程管理的實際狀況，我們的安全文化建設(shè)可以從以下幾個方面來開展。
1.對電力工程管理體制進(jìn)行健全
電力工程的安全文化建設(shè)需要健全的管理體系作為保證，通過有效的管理體系，促進(jìn)各項安全文化建設(shè)工作的實施。因此，在我們的工程管理工作中，一切以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實際，制定出相關(guān)的安全管理體制，從而對企業(yè)工作的各項環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理。在日常工作中，組織員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，加深員工對安全生產(chǎn)的了解，樹立安全意識，在工作中遵守安全規(guī)定。在建立電力工程管理體制的過程中，對各項工作進(jìn)行細(xì)化和量化，推行和落實安全責(zé)任制，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到員工，都簽訂相應(yīng)的安全責(zé)任書，通過安全責(zé)任書來約束個規(guī)范員工的行為，逐漸的在整個企業(yè)中形成一個良好的安全文化氛圍，促使員工按照工作規(guī)定來開展各項工作，讓電力企業(yè)的各項工作走上正軌，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
2.提升員工的安全思想意識
從意識形態(tài)角度來說，安全文化建設(shè)在一定程度上屬于思想意識的范疇，因此，要想做好企業(yè)的安全文化建設(shè)，就需要從提高員工的安全思想意識做起。這就要求企業(yè)的管理者意識到安全生產(chǎn)的重要性，從企業(yè)發(fā)展的實際狀況出發(fā)，從思想上提高對安全文化建設(shè)的重視，落實好各項安全文化措施。一方面，在實際工作中，將企業(yè)的安全問題作為工作重點(diǎn)，提高安全預(yù)警意識，對可能存在的安全問題進(jìn)行預(yù)估，在遇到安全事故時，及時有效的對事故進(jìn)行解決。另一方面，提升思想的敏感度，做好安全管理實踐工作，細(xì)致分析潛在安全問題，及時解決已經(jīng)出現(xiàn)的安全問題，管理者要在自己的工作實踐中，參與到工程基層施工中來，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。只有加大了領(lǐng)導(dǎo)的安全思想意識，才能促進(jìn)員工安全意識的提高，真正做到防患于未然，做好企業(yè)的安全文化建設(shè)工作。
3.做好員工安全培訓(xùn)工作
對于電力工程管理來說，對員工進(jìn)行有效的安全培訓(xùn)是十分必要的，通過安全培訓(xùn)，能夠促進(jìn)安全事故預(yù)防工作的開展。對電力企業(yè)來說，做好安全教育培訓(xùn)工作，能夠有效的提高員工的安全意識，提升管理者的安全管理水平。在實際工作中，管理者需要根據(jù)工程安全管理工作的實際情況，制定員工安全培訓(xùn)計劃，例如，定時定期開展員工安全培訓(xùn)講座，開展企業(yè)安全巡查周，進(jìn)行部門安全工作評比等，通過各種安全培訓(xùn)活動來對全體員工進(jìn)行安全文化教育，讓員工在平時的工作中逐漸積累起安全施工經(jīng)驗，減少安全事故的發(fā)生。此外，在員工安全培訓(xùn)工作中，還需要做好安全預(yù)防工作，要求員工做好機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)，讓員工從日常工作做起，從細(xì)節(jié)入手，在實際工作中養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習(xí)慣，始終將安全施工放在首位，促進(jìn)電力工程的安全發(fā)展。
三、結(jié)語
安全管理是電力工程管理工作的生命線，安全文化建設(shè)又是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。因此，在我們的實際工作中，要想做好電力工程管理工作，就需要從企業(yè)的安全文化建設(shè)出發(fā)，通過安全文化建設(shè)來營造一個良好的安全管理氛圍，促進(jìn)電力工程管理的發(fā)展，讓我們的電力工程事業(yè)發(fā)展的越來越好。
作者：彭斌琛 單位：國網(wǎng)黃岡供電公司檢修公司
