時(shí)間：2022-05-29 11:14:55
序論：在您撰寫(xiě)建設(shè)工程管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1合理設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)
屋面積水排水效果在很大程度上受到排水系統(tǒng)的影響，因此，必須加強(qiáng)對(duì)排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，確保排水系統(tǒng)科學(xué)、合理，從而促使積水能夠快速的排出來(lái)，使建筑物的腐蝕程度大大減弱，同時(shí)還能夠使建筑物的質(zhì)量達(dá)到國(guó)家相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，使建筑物使用的時(shí)間更長(zhǎng)、更久。
2選用有資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)，加大管理力度
在進(jìn)行防水工程分包時(shí)要選擇具有一定資質(zhì)等級(jí)的施工單位，要加強(qiáng)對(duì)施工人員督導(dǎo)檢查，建立完善的質(zhì)量控制體系，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題要做到事先預(yù)防，事中檢查，事后改進(jìn)。
3從建筑屋面滲透問(wèn)題透視并加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量控制體系
3.1建立健全建設(shè)工程質(zhì)量控制體系
建立健全建設(shè)工程質(zhì)量控制體系，以工程項(xiàng)目為對(duì)象，由工程項(xiàng)目實(shí)施的總組織者負(fù)責(zé)建立，面向項(xiàng)目對(duì)象開(kāi)展質(zhì)量控制的工作體系，一般可按以下環(huán)節(jié)依次展開(kāi)工作。
3.1.1建立質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)
首先明確系統(tǒng)各層面的建設(shè)工程質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人。一般應(yīng)包括建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等，以形成明確項(xiàng)目質(zhì)量控制責(zé)任者的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。
3.1.2制定質(zhì)量控制制度
包括質(zhì)量控制例會(huì)制度、協(xié)調(diào)制度、報(bào)告審批制度、質(zhì)量驗(yàn)收制度和質(zhì)量信息管理制度等。形成建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的管理文件，作為承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)各方主體共同遵循的管理依據(jù)。
3.1.3質(zhì)量檢查，問(wèn)題處置，整改
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行包括防水工程在內(nèi)的檢查時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行各種檢查包括作業(yè)者的自檢、互檢和專職管理者專檢。對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處置、整改。并反思問(wèn)題的癥結(jié)，取得改進(jìn)目標(biāo)和措施，為今后類似質(zhì)量問(wèn)題的預(yù)防提供借鑒。
3.2加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量管理
為了能夠從根本上確保建設(shè)工程施工的順利進(jìn)行，就必須加強(qiáng)對(duì)工程施工過(guò)程的質(zhì)量管理力度。比如，可以在施工過(guò)程中的各個(gè)階段加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量管理工作和成本控制力度，確保工程在順利進(jìn)行的同時(shí)，減少返工和出現(xiàn)質(zhì)量事故，降低工程的成本，提高工程的質(zhì)量。
3.3加速建立專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)
建設(shè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)始終起著相當(dāng)大的作用，它是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的核心，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量起著決定性作用。因此，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，建立起一支素質(zhì)較高的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)十分必要，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)可以在建設(shè)的過(guò)程中掌控全局，有效地對(duì)施工人員及其他方面進(jìn)行管理控制，這樣一來(lái)，工程建設(shè)的效率和質(zhì)量就會(huì)在很大程度上得到提高，還能夠盡最大努力節(jié)省工程成本。另外，施工人員的專業(yè)技能和素質(zhì)對(duì)一項(xiàng)工程起著至關(guān)重要的作用，施工單位要定期對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技能和素質(zhì)的培訓(xùn)，使施工人員不斷提升自身，對(duì)于那些表現(xiàn)比較優(yōu)秀的員工，可以適當(dāng)?shù)赜枰蕴岚危攸c(diǎn)培養(yǎng)，使其成為工程施工過(guò)程中有用的專業(yè)人才。本文來(lái)自于《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》雜志?？萍紕?chuàng)新與應(yīng)用雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn)
4結(jié)束語(yǔ)
建筑屋面滲透問(wèn)題和建設(shè)工程的質(zhì)量之間有著緊密的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量的管理控制力度，將會(huì)在最大程度上確保工程順利進(jìn)行，還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。
作者：韓平 單位：撫順北方房產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
1、電力建設(shè)工程中的質(zhì)量管理
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。建立健全適應(yīng)市場(chǎng)需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員的責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)程和技術(shù)要求，工程如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不管當(dāng)事人有什么變動(dòng)，都要追究其在崗時(shí)期的責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制，使工程人員真正負(fù)起責(zé)任來(lái)。(2)健全和完善以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序。工程施工要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立并完善相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理意識(shí)，規(guī)范管理行為，樹(shù)立全員精品意識(shí)。以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)為基本要求，在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、投產(chǎn)水平各方面達(dá)到全優(yōu)。
2、電力建設(shè)工程中的安全管理
2.1當(dāng)前電力工程安全管理地意義結(jié)合電力工程實(shí)際施工情況，充分運(yùn)用現(xiàn)代安全安全管理理論，并認(rèn)真履行國(guó)家相關(guān)的安全法律法規(guī)，逐步完善并提高電力工程建設(shè)施工的安全管理水平，建立起完善的安全生產(chǎn)制度，將安全責(zé)任明確到各崗各位，并按照制定好的相關(guān)規(guī)定制度進(jìn)行嚴(yán)格考核，這樣才能真正做到落實(shí)職責(zé)和規(guī)范運(yùn)作，才能真正的做好安全管理工作。我們要認(rèn)識(shí)到，全面實(shí)現(xiàn)電力工程安全管理這一目標(biāo)有著非常重大的意義。首先，對(duì)于企業(yè)而言，必須要以“逐步提高，持續(xù)改進(jìn)”這一思想為指導(dǎo)，不斷的完善自身的安全管理制度，這樣才能從根本上降低事故的發(fā)生率。對(duì)于社會(huì)而言，安全管理可以促進(jìn)建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，減少了事故的發(fā)生、降低了人員的傷亡，這樣就有利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。2.2建立工程項(xiàng)目的安全管理體系(1)建立完善的安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò)，其中包括施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位。對(duì)施工單位提交的施工組織管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，必須要求施工單位要建立完善的符合規(guī)定的管理機(jī)構(gòu)。如果發(fā)現(xiàn)其中存在任何的問(wèn)題，一定要及時(shí)指出并督促施工單位按照相關(guān)的規(guī)定會(huì)要求改正過(guò)來(lái)。(2)落實(shí)安全管理前提。所謂落實(shí)安全管理前提，就是要建立完善的、安全的生產(chǎn)體系，并制定相應(yīng)的安全管理制度，通過(guò)有力的安全管理機(jī)構(gòu)落實(shí)參見(jiàn)建設(shè)的單位及人數(shù)的安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)決查處違規(guī)生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)于嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。(3)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。根據(jù)國(guó)家相應(yīng)的建設(shè)法律和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行合理的優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)需要采用新工藝或者新材料的重點(diǎn)部分應(yīng)該事先給出說(shuō)明并給出相應(yīng)的安全指導(dǎo)意見(jiàn)。所以，通過(guò)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，可以從技術(shù)上預(yù)防安全事故的發(fā)生。(4)施工過(guò)程中監(jiān)督檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，檢查安全管理體系和環(huán)境管理體系是否能有效運(yùn)行。(5)在檢查中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目部組織落實(shí)、人員到位、施工企業(yè)人員素質(zhì)、工序操作等方面存在的問(wèn)題。狠抓落實(shí)。
3結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步以及近年來(lái)電力部門(mén)體制的改革不斷深入，人們對(duì)于安全事故的防范手段和技術(shù)都有了新的進(jìn)展，尤其是對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)有了極大的提高。與此同時(shí)，由于電力企業(yè)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，這就促使我們可以使用性能更優(yōu)越，安全系數(shù)更可靠的設(shè)備來(lái)施工。同時(shí)，對(duì)于大量的新產(chǎn)品、新工藝的使用，在我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中也會(huì)帶來(lái)新的安全問(wèn)題。綜上所述，結(jié)合電力工程施工安全管理的特點(diǎn)，可以將整個(gè)電力工程安全管理領(lǐng)域看成一個(gè)系統(tǒng)，在施工過(guò)程中可以主動(dòng)的運(yùn)用科學(xué)合理的安全管理方法，確保將安全管理落實(shí)，明確劃分各崗各位的責(zé)任，這樣才能保障電力工程的施工過(guò)程中安全無(wú)事故。
作者：劉玉秀 于鳳玲 劉志濤 單位：東營(yíng)供電公司
1、加強(qiáng)技術(shù)工作的管理
①針對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展制定切實(shí)可行的管理制度，并且在生產(chǎn)實(shí)踐的積累中，不斷完善補(bǔ)充制度。②對(duì)技術(shù)管理工作開(kāi)展定期檢查制度按照建設(shè)管理制度進(jìn)行開(kāi)展施工項(xiàng)目。③加大對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，同時(shí)給現(xiàn)有的員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，才能使得管理水平更上一層。④采用行政和經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行結(jié)合的辦法，大力的培養(yǎng)和提拔技術(shù)業(yè)務(wù)人員，充分的調(diào)動(dòng)技術(shù)員工的積極性。
2、制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
①選擇企業(yè)最優(yōu)秀的專業(yè)或者是特長(zhǎng)，結(jié)合企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平，制定出相應(yīng)的施工工藝、工作方法或者操作標(biāo)準(zhǔn)。②找出最影響企業(yè)工程質(zhì)量的項(xiàng)目，進(jìn)行專項(xiàng)治理，制定出措施和要求，并不斷完善。③借助外國(guó)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施中一步步的進(jìn)行完善，直至滿足自己企業(yè)的施工要求。以上各項(xiàng)最后經(jīng)企業(yè)技術(shù)委員會(huì)或總工程師批準(zhǔn)后，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)執(zhí)行。
3、加強(qiáng)管理者與被管理者之間的溝通
①澄清概念。建筑工程的管理者，在對(duì)工程施工人員進(jìn)行管理的過(guò)程中，要首先明確需要溝通的內(nèi)容、方式，選擇員工能夠接受形式，以及理解能力。②信息交流。隨著計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，各類信息充斥著人們的生活，影響著人們的思想，作為管理者，要善于從眾多的信息中，挑選中有用的，和日常工作聯(lián)系緊密的信息，傳遞給工作人員，只有這樣才能接受到良好的反饋消息。③管理者在和工作人員進(jìn)行交流之前，要有明確目的和所要達(dá)到的具體目標(biāo)，以此確定合理的有效的交流內(nèi)容。④管理者在和員工進(jìn)行溝通時(shí)，要對(duì)談話的背景、社會(huì)大環(huán)境以及員工自身所處的環(huán)境等作為考慮的內(nèi)容。⑤管理者在設(shè)計(jì)溝通內(nèi)容時(shí)，不能一意孤行，要通過(guò)多方的聽(tīng)取意見(jiàn)，和他人進(jìn)行商榷，獲得更大的支持，與此同時(shí)也完善了自己溝通的能力。⑥管理者要善于運(yùn)用自己的語(yǔ)言，簡(jiǎn)潔明了的表達(dá)自己的想法。⑦管理者在和員工進(jìn)行溝通后，及時(shí)對(duì)溝通效果進(jìn)行反饋是非常有必要的，這樣有利于管理者了解員工的真實(shí)想法和意愿。⑧管理者要做到表里如一，說(shuō)到做到，以自身的實(shí)際行動(dòng)支持自己的想法和做法。
4、結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)工程管理技術(shù)在建筑企業(yè)中占有很重要的地位，要明確管理的職責(zé)，注重技術(shù)水平的提升、認(rèn)真落實(shí)每一項(xiàng)技術(shù)管理制度、加強(qiáng)技術(shù)工作的管理和制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。建設(shè)工程管理技術(shù)的完善，有利于提高我國(guó)的建筑企業(yè)水平，促進(jìn)建筑企業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
作者：張林海 單位：韓城礦務(wù)局
一、發(fā)達(dá)國(guó)家工程造價(jià)管理制度分析
1.投資體制
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目投資主體的區(qū)分非常明確，不同投資主體建設(shè)項(xiàng)目所受到的監(jiān)管力度也不同。美國(guó)政府在建設(shè)工程項(xiàng)目的投資上主要傾向于公共建設(shè)項(xiàng)目，利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠來(lái)吸引更多的外部資金參與到其他建設(shè)工程項(xiàng)目中。這樣既能夠保證政府資金主要用在居民生活環(huán)境改善上，同時(shí)又不耽誤自身建筑業(yè)的發(fā)展。日本政府主要是參與到一些市場(chǎng)補(bǔ)缺建設(shè)當(dāng)中，更加注重對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目的投資，通過(guò)相關(guān)政策來(lái)扶持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)參與到建設(shè)工程投資。發(fā)達(dá)國(guó)家政府還會(huì)通過(guò)宏觀調(diào)控政策來(lái)最大程度的發(fā)揮政府資金投資效益，構(gòu)建市場(chǎng)化融資渠道，將建設(shè)工程項(xiàng)目投資主體多元化，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)良性機(jī)制。此外在投資資金的管理上，政府更加關(guān)注的是自身投資建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于純私人投資項(xiàng)目干預(yù)度較低，一般是通過(guò)間接方式來(lái)監(jiān)督行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，幫助建筑企業(yè)提高投資效率。
2.計(jì)價(jià)模式與計(jì)價(jià)依據(jù)
工程造價(jià)計(jì)價(jià)系統(tǒng)也是發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)工程管理的重要組成部分，他們都有著較為先進(jìn)科學(xué)的計(jì)價(jià)模式。美國(guó)建設(shè)工程企業(yè)在每一個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)工之前都要進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)收支明細(xì)表制定，預(yù)算是否合理是否細(xì)化將直接影響著整個(gè)工程項(xiàng)目最終的成本問(wèn)題。軟硬件分賬制是美國(guó)計(jì)價(jià)系統(tǒng)先進(jìn)原因之一，項(xiàng)目涉及到的硬件（設(shè)備、材料、人工等）和軟件（場(chǎng)地租用費(fèi)、貸款資金利息等）都要進(jìn)行相應(yīng)的估算。日本是采用樹(shù)形結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目從開(kāi)工到交付每一個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的每一個(gè)細(xì)節(jié)，構(gòu)造整個(gè)工程造價(jià)樹(shù)形結(jié)構(gòu)。這樣就能夠直接明了的分析哪個(gè)部分可以節(jié)省成本，哪個(gè)部分沒(méi)有達(dá)到計(jì)價(jià)要求。
二、完善我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理制度的措施
我國(guó)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)工程管理模式，但絕不能照搬。應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，制定符合我國(guó)國(guó)情的工程造價(jià)管理制度，并在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中不斷完善和發(fā)展。
1.政策法律體系
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，建立健全建筑工程法律法規(guī)是當(dāng)前政府宏觀調(diào)控工程造價(jià)的重要手段之一。通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的研究可以發(fā)現(xiàn)，其立法程序是一種自上而下的方式。根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)進(jìn)行相關(guān)法理問(wèn)題研究，結(jié)合建筑行業(yè)所出現(xiàn)問(wèn)題的偶然性和必然性，制定更貼近實(shí)際更能夠直接解決問(wèn)題的法律法規(guī)。地方政府配套國(guó)家政策制定適合當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)發(fā)展的規(guī)定，不斷去完善我國(guó)建筑工程造價(jià)相關(guān)立法程序。政府采取間接方式干預(yù)具體造價(jià)管理，由政府作為主要投資人的工程項(xiàng)目要會(huì)同相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格管理，完全是私人投資的工程項(xiàng)目則交給市場(chǎng)去自由控制。積極構(gòu)建完善的行業(yè)輔助管理機(jī)構(gòu)，提高相關(guān)協(xié)會(huì)在工程項(xiàng)目造價(jià)控制上的參與度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，形成更為嚴(yán)格的行業(yè)自律機(jī)制。只有保證了行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展，才能夠更好地完善建設(shè)工程造價(jià)管理制度。
2.投資體制
發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)工程項(xiàng)目都比較重視市場(chǎng)機(jī)制的作用，而且均制定了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其他性質(zhì)資金進(jìn)入建設(shè)工程領(lǐng)域。這樣既能夠保證建設(shè)工程項(xiàng)目有充足的資金源，同時(shí)又能夠促進(jìn)社會(huì)自主資金投資空間的發(fā)展，最大限度集中社會(huì)資金。我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)間不是很長(zhǎng)，相關(guān)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還不是很完善。在當(dāng)前情況下，直接把建設(shè)工程項(xiàng)目投資市場(chǎng)放開(kāi)有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。但我們還是可以隨著建設(shè)工程領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，相關(guān)管理水平的不斷提高，將政府投資角色逐步轉(zhuǎn)變。利用銀行來(lái)提高投資監(jiān)管效率，我國(guó)政府要繼續(xù)深化金融體制改革，賦予銀行更多的監(jiān)管權(quán)限，使銀行成為建設(shè)工程項(xiàng)目資金的主要提供者和工程造價(jià)的主要管理者。
3.計(jì)價(jià)模式和計(jì)價(jià)依據(jù)
我國(guó)建筑工程管理制度現(xiàn)行的計(jì)價(jià)模式以定額計(jì)價(jià)為主，這種方式在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中有一定的局限性，不利于根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度來(lái)及時(shí)調(diào)整資金投入。工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)測(cè)是該項(xiàng)目提高管理水平的首要條件，科學(xué)合理預(yù)測(cè)可以一定程度上有效的控制工程造價(jià)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各種費(fèi)用的支出進(jìn)行詳細(xì)的記錄，分期項(xiàng)目建設(shè)不同時(shí)期的成本核算在不同時(shí)期內(nèi)完成，有針對(duì)性的成本一一對(duì)應(yīng)管理在項(xiàng)目建設(shè)初期就制定相應(yīng)的成本管理措施。逐步淡化當(dāng)前所實(shí)行的定額計(jì)價(jià)模式，加強(qiáng)企業(yè)自身在工程造價(jià)問(wèn)題上的管理力度。
作者： 王軍 單位：達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
一、我國(guó)工程建設(shè)管理中存在問(wèn)題產(chǎn)生的原因
1.工程建設(shè)技術(shù)方面
在我國(guó)的工程行業(yè)，它的分工是比較細(xì)致的，而且勞動(dòng)力比較集中，人員多。對(duì)于工程建設(shè)管理而言，具有人多、分散、工作繁雜等特點(diǎn)。為了盡早讓我國(guó)的工程建設(shè)達(dá)到國(guó)際化水平，就必須將先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理手段引入到工程建設(shè)行業(yè)。因此，必須要保質(zhì)保量的將施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行存檔，使其能夠快捷、方便的進(jìn)行信息的查詢。在當(dāng)前，我國(guó)工程建設(shè)的信息化水平還是比較低，發(fā)展進(jìn)度比較緩慢，和國(guó)外的信息技術(shù)水平相比差距還比較大，這也就嚴(yán)重制約了工程質(zhì)量的建設(shè)。
2.工程建設(shè)管理方面
在我國(guó)，工程建設(shè)自從實(shí)施項(xiàng)目管理以來(lái)，已經(jīng)逐漸的形成了一個(gè)新型的組織管理模式。但是在實(shí)行過(guò)程中，這種管理模式還達(dá)不到預(yù)想的效果，施工的任務(wù)不能有效地完成，耗費(fèi)了大量的人力、財(cái)力和物力，最終的預(yù)期效果猶如“紙上談兵”。管理水平無(wú)法落到實(shí)處，何談?wù)w效益，這也就制約了工程質(zhì)量的建設(shè)。
二、工程建設(shè)施工管理對(duì)工程質(zhì)量影響的解決措施
1.建立健全工程建設(shè)管理相關(guān)的法律法規(guī)
目前，我國(guó)只有《建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范》這一項(xiàng)規(guī)范，而且頒布的時(shí)間比較久，已不適合當(dāng)今工程建設(shè)行業(yè)管理的參考依據(jù)。這里的相關(guān)制度還是比較少，內(nèi)容不夠完善，執(zhí)行力度也比較弱。因此，我國(guó)要建立健全工程管理相關(guān)的法律法規(guī)，并且要落實(shí)到實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，這樣才能給我國(guó)的工程管理提供必要的依據(jù)。與此同時(shí)，要將專業(yè)化的工程管理推廣開(kāi)來(lái)，制定嚴(yán)格的績(jī)效考核制度和專業(yè)化管理水平。以便確保工程在建設(shè)的過(guò)程中能夠順利的進(jìn)行，從而逐漸的接近國(guó)家建筑行業(yè)的水平。
2.人員解決措施
做任何一份工作，人員的管理都是做好工作的基礎(chǔ)和前提。在工程建設(shè)行業(yè)中，要做到這樣兩點(diǎn)。
（1）溝通能力在施工的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，這時(shí)就需要建筑管理人員具有良好的溝通能力，這是工程管理過(guò)程中最有效的辦法。只有通過(guò)相互之間的溝通，才能解決問(wèn)題，才能緩解工作人員的壓力和負(fù)擔(dān)，才能真正的做好一切為員工服務(wù)的目的。
（2）協(xié)調(diào)建設(shè)工程內(nèi)部的人際關(guān)系必須根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)辦事，做好相應(yīng)的思想政治教育。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，使管理人員的整體素質(zhì)得到提高。我們要責(zé)任到人，加強(qiáng)內(nèi)部人員之間相互協(xié)作、相互溝通，促進(jìn)工程施工質(zhì)量的建設(shè)。
3.加強(qiáng)對(duì)工程管理的重視
在信息化發(fā)展的時(shí)代，管理手段主要表現(xiàn)在思想管理上，并且逐步的走進(jìn)了建筑行業(yè)。雖然工程管理水平的高低直接影響著施工的整體效益，但是人們的認(rèn)識(shí)程度不夠。因此，必須加強(qiáng)對(duì)施工管理的重視，做好宣傳教育工作，進(jìn)一步的提高施工員工的管理水平意識(shí)，使他們懂得自我約束、自我管理。工程施工不能脫離信息網(wǎng)絡(luò)，要將信息網(wǎng)絡(luò)引入到管理過(guò)程中來(lái)。以便提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平，有效地優(yōu)化管理的內(nèi)容和程序，合理的控制管理成本和質(zhì)量的安全，提高施工管理效率。
4.安全解決措施
工程管理是根據(jù)建筑單位的條件、施工的條件等相關(guān)單位的運(yùn)行，通過(guò)采取有效地管理方式和手段來(lái)保證工程的整體效益和目標(biāo)的。
（1）構(gòu)建責(zé)任制由于工程行業(yè)施工規(guī)模、施工難度比較大，難以進(jìn)行有效的、合理的管理。所以，我們就要將生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步簡(jiǎn)化，使管理層次相互減少。在項(xiàng)目工程管理中，實(shí)行相應(yīng)的管理要素，針對(duì)不同的管理項(xiàng)目、不同的人員采取不同的管理措施。
（2）加強(qiáng)安全文明施工在工程的實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種各樣的突發(fā)事件。國(guó)家很重視這樣的事情，這樣的事情在建筑行業(yè)中出現(xiàn)的幾率也是非常大的。因此，工程行業(yè)要加強(qiáng)安全文明管理，盡可能的避免安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)生，要進(jìn)行相關(guān)的補(bǔ)救措施，預(yù)防同樣的事件再一次發(fā)生，確保施工的質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高，人們對(duì)于工程管理水平的要求也越來(lái)越高。然而，工程行業(yè)又是一項(xiàng)技術(shù)要求高，輻射的范圍廣，人力、物力、財(cái)力比較集中，而且安全系數(shù)比較低的工程，這就大大的增加了管理的難度，使工程質(zhì)量得不到有效地保證。如何有效地進(jìn)行建筑施工管理，既能保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，還有效保障施工質(zhì)量，是我們值得深刻研究的一項(xiàng)課題。我相信，在未來(lái)的幾年中，工程施工在管理和工程質(zhì)量方面將會(huì)做的更好，也將會(huì)健康、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。
作者：李枝春?jiǎn)挝唬褐貞c國(guó)際投資咨詢集團(tuán)有限公司
一、鐵路新建設(shè)工程管理問(wèn)題及解決方法
（一）鐵路建設(shè)項(xiàng)目的前期管理
項(xiàng)目的前期管理和決策都非常重要，它能直接影響項(xiàng)目的投資效益和建設(shè)的成敗?，F(xiàn)如今的鐵路建設(shè)投資巨大，項(xiàng)目復(fù)雜，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。大規(guī)模的鐵路建設(shè)與現(xiàn)有的項(xiàng)目前期研究工作和決策不相匹配，現(xiàn)有的項(xiàng)目前期研究工作不能適應(yīng)現(xiàn)階段鐵路建設(shè)的發(fā)展，因?yàn)楦邩?biāo)準(zhǔn)的鐵路建設(shè)使前期的研究和決策都發(fā)生了巨大的變化。前期的工作需要謹(jǐn)慎，需要不斷改進(jìn)和完善。
1、鐵路建設(shè)工程中前期研究、決策的制度不完善，影響工程的質(zhì)量及工期。科學(xué)的決策需要有完善的研究、決策制度。要解決這個(gè)問(wèn)題首先在前期研究和決策的過(guò)程中要有專家的參與，這能影響工程的進(jìn)度，投資主體的介入程度和前期工作中的職責(zé)劃分，決定在研究和決策中的地位。
2、原有的前期研究、決策的方法不能適應(yīng)新鐵路建設(shè)的要求。要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，前期的工作方法必須要改進(jìn)。要改進(jìn)新鐵路建設(shè)中對(duì)新技術(shù)采用的評(píng)價(jià)方法，就要有新的技術(shù)和新的評(píng)價(jià)方法。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的確定方法與資金、資源現(xiàn)狀的優(yōu)化配置方法的改進(jìn)極其重要，它對(duì)工程的規(guī)模質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量起著決定性作用，應(yīng)考慮到科學(xué)發(fā)展觀的思想。
3、高科技時(shí)代網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展的工具，前期研究、決策一定要用到網(wǎng)絡(luò)，原有的前期研究、決策手段和工具需要更新。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立起專家知識(shí)庫(kù)，有利于思維的開(kāi)拓。決策支持系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，對(duì)前期的研究和決策有很大的幫助，可以節(jié)省時(shí)間。新鐵路建設(shè)對(duì)前期研究、決策手段和工具提出了更高的要求，工具和手段的更新也是至關(guān)重要的。
（二）鐵路建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施模式
為了以較高的質(zhì)量按期完成工程，建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施模式很重要。
1、避免前松后緊的建設(shè)管理工作。普遍現(xiàn)象是工程管理人員在快完工時(shí)才對(duì)工程管理嚴(yán)格，卻往往忽視了前期的工作。要避免這個(gè)問(wèn)題的發(fā)生，管理人員首先應(yīng)做好前期規(guī)劃，重點(diǎn)在于前期的決策設(shè)計(jì)，每項(xiàng)工作都要細(xì)致到位，管理人員要進(jìn)行督促。前期的決策設(shè)計(jì)決定了工程的質(zhì)量與水平，可以提高鐵路建設(shè)的層次。
2、建設(shè)管理應(yīng)科學(xué)化、專業(yè)化。工程基建部門(mén)在工程建設(shè)中占主導(dǎo)地位，它應(yīng)該是專業(yè)化的建設(shè)機(jī)構(gòu)，然而目前它的管理能力不夠，力量不足。更有甚者是臨時(shí)指揮兼管理。要達(dá)到科學(xué)的建設(shè)管理，工程基建部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格管理本部門(mén)，可以適當(dāng)?shù)亟M織學(xué)習(xí)，交流新技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升專業(yè)能力。
3、市場(chǎng)化體制進(jìn)程的推進(jìn)和鐵路管理體制的改革，使不同的鐵路建設(shè)項(xiàng)目需要不同的管理方式，需要鐵路建設(shè)管理方案的多元化、創(chuàng)新性。管理方法的創(chuàng)新，需要管理人員不斷地學(xué)習(xí)與借鑒，定期翻閱國(guó)內(nèi)外的成功管理方案，與國(guó)外成功人士多交流。多元化的管理方案，可以激發(fā)出靈感，不斷創(chuàng)新。
4、有些鐵路的建設(shè)不僅破壞了生態(tài)環(huán)境而且也影響了周邊居民的正常生活，應(yīng)將“重視環(huán)境，保護(hù)環(huán)境”作為施工的原則。鐵路的建設(shè)本著為人民服務(wù)的宗旨，要做到不擾民，不污染環(huán)境。管理人員應(yīng)做幾條督促工人的標(biāo)語(yǔ)，樹(shù)立人們的思想意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)施工的原則。
（三）鐵路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程管理
實(shí)施鐵路建設(shè)過(guò)程艱巨，而對(duì)實(shí)施過(guò)程的管理則直接關(guān)系著工期、工程質(zhì)量，進(jìn)而影響客運(yùn)專線建設(shè)的順利。
1、監(jiān)控和工程質(zhì)量體系要完善。工程的質(zhì)量對(duì)鐵路建設(shè)尤為重要，監(jiān)控體系完善了，才能輔助工程質(zhì)量，達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。建立監(jiān)控工程管理機(jī)構(gòu)，制訂進(jìn)度監(jiān)控流程，按部就班進(jìn)行。定期檢查工程質(zhì)量。制訂一系列的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中不斷完善工程質(zhì)量體系。
2、工程造價(jià)體制需要健全。當(dāng)前鐵路建設(shè)市場(chǎng)各項(xiàng)體制還不是很完善，市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制還未形成，新鐵路建設(shè)工程造價(jià)體系還有不足之處。為解決這個(gè)問(wèn)題，要充分發(fā)揮造價(jià)師的作用，使鐵路工程預(yù)算定額做到“量”、“價(jià)”分離，同時(shí)改變招標(biāo)體制，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)價(jià)模式，改善并健全工程造價(jià)體制。
3、工期目標(biāo)的實(shí)施要與實(shí)際聯(lián)系?，F(xiàn)如今很多客運(yùn)專線工期普遍緊張，這對(duì)投資和質(zhì)量的控制極為不利。因此在當(dāng)前鐵路技術(shù)不成熟的條件下，合理的工期決定了鐵路發(fā)展的進(jìn)程。施工之前要全面考慮問(wèn)題，項(xiàng)目指揮部應(yīng)建立工期管理組織機(jī)構(gòu)，編制科學(xué)、合理的實(shí)施性組織設(shè)計(jì)，建立技術(shù)管理中心，實(shí)施有序的管理模式并制訂合理的工期。
二、鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程管理人力資源的開(kāi)發(fā)與管理
現(xiàn)如今的鐵路新建設(shè)工程要求高水平、高質(zhì)量完成。這就需要鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程管理人員擁有較高的素質(zhì)。從而對(duì)人力資源進(jìn)行要求和合理管理。管理方法如下：
（一）要求工作人員具備較高的專業(yè)水平。專業(yè)的鐵路工作人員只有擁有了熟練的技術(shù)與豐富的經(jīng)驗(yàn)，才能在應(yīng)對(duì)鐵路新建設(shè)工程遇到的技術(shù)性問(wèn)題時(shí)從容不迫，保證工程的質(zhì)量。
（二）要求工作人員有合作能力。鐵路建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量多，需要各個(gè)工程項(xiàng)目的相互合作、相互配合，這就要求工作人員具有合作能力，團(tuán)結(jié)互助精神，以確保工程的順利進(jìn)行，工期按時(shí)完成。
（三）要求工作人員學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。鐵路建設(shè)在我國(guó)的發(fā)展史較短，在工程建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)較少，所以要不斷總結(jié)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在鐵路方面的成功之處，不斷學(xué)習(xí)，將所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中，同時(shí)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。
（四）要求工作人員具有創(chuàng)新能力。時(shí)代飛速發(fā)展的今天，鐵路方面也需要不斷地發(fā)展，這就需要人員具有創(chuàng)新能力，要注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，具有獨(dú)到的見(jiàn)解，在創(chuàng)新中不斷突破。鐵路業(yè)的發(fā)展對(duì)鐵路工程管理人員的需求極大，要注重對(duì)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)國(guó)際間的合作交流，促進(jìn)人才的發(fā)展和進(jìn)步，才能滿足鐵路新建設(shè)的需求。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)監(jiān)督
（一）隨著國(guó)家對(duì)鐵路業(yè)的重視不斷加強(qiáng)，對(duì)基本項(xiàng)目的監(jiān)督檢查逐步深入，鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理方面暴露出諸多問(wèn)題。鐵路建設(shè)規(guī)模高速發(fā)展的同時(shí)，專業(yè)的建設(shè)財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)重不足，財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)也不夠高。另外會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善，約束機(jī)制不完備。建設(shè)財(cái)務(wù)工作人員工作不扎實(shí)，專業(yè)素質(zhì)有待提高。
（二）加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)管必須先樹(shù)立依法建設(shè)、依法管理的意識(shí)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵路建設(shè)方面的財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章，并將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際，同時(shí)還要廣泛宣傳，增強(qiáng)法制意識(shí)。加強(qiáng)建設(shè)資金管理，盡量避免資金的損失和浪費(fèi)，合理進(jìn)行預(yù)算，依法管理資金，以效益為原則。會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用加強(qiáng)，才能維護(hù)資產(chǎn)的完整，使會(huì)計(jì)信息真實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目之間緊密聯(lián)系，使各個(gè)項(xiàng)目之間形成一個(gè)體系，這樣可以提高各個(gè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，提高效率，降低費(fèi)用的支出。各個(gè)項(xiàng)目部門(mén)協(xié)調(diào)配合，共同營(yíng)造出和諧的信息共享的項(xiàng)目信息體系。
四、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)如今我國(guó)鐵路建設(shè)前景一片大好，但是鐵路建設(shè)中的種種問(wèn)題我們不可小覷，鐵路建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)也是非常嚴(yán)峻的。鐵路建設(shè)工程管理問(wèn)題是鐵路業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的問(wèn)題，所以我們要改進(jìn)鐵路建設(shè)工程管理的制度、方法和手段。完善并促進(jìn)決策的制度、方法和手段。在新的形勢(shì)下，無(wú)論出現(xiàn)何種問(wèn)題，無(wú)所畏懼，勇于探索和開(kāi)拓，要有改革的精神，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的鐵路建設(shè)藍(lán)圖。
作者：普綱軍單位：南寧鐵路局沿海鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè)指揮部
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目前，我國(guó)大型水電工程建設(shè)已普遍采用項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制和合同管理制度。工程建設(shè)實(shí)施階段，工程建設(shè)公司作為業(yè)主代表和工程項(xiàng)目管理的中心同勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、工程施工承包單位及材料和設(shè)備供貨單位共同完成水電站這個(gè)特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)。由于這個(gè)“產(chǎn)品”的特殊性，在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中如何快速、有效的建設(shè)好工程管理信息系統(tǒng)并成功的組織與實(shí)施，已得到了業(yè)主單位的高度重視。文章介紹了建設(shè)工程管理的項(xiàng)目總控模式，并合我國(guó)大型水電工程管理信息系統(tǒng)應(yīng)用情況，提出了快速、成功實(shí)施大型水電工程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用模式和保障措施。
2項(xiàng)目總控模式與管理信息系統(tǒng)
2．1項(xiàng)目總控模式
建設(shè)工程業(yè)主需求的不斷變化和建設(shè)工程管理專業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)生了多種適應(yīng)不同工程條件的項(xiàng)目管理模式。項(xiàng)目總控模式就是適應(yīng)大型和特大型建設(shè)工程業(yè)主高層管理人員決策需要而產(chǎn)生的，它在20世紀(jì)90年代中期在德國(guó)首次出現(xiàn)并形成相應(yīng)的理論，并將其成功應(yīng)用于德國(guó)統(tǒng)一后的鐵路改造和慕尼黑新國(guó)際機(jī)場(chǎng)等大型建設(shè)工程。
大型建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程中，一方面形成工程的物質(zhì)流，另一方面，在建設(shè)工程參入各方之間形成信息傳遞關(guān)系，即工程的信息流。通過(guò)信息流可以反映工程物質(zhì)流的狀況。建設(shè)工程業(yè)主方的管理人員對(duì)工程目標(biāo)的控制實(shí)際上就是通過(guò)及時(shí)掌握信息流來(lái)了解工程物質(zhì)流的狀況，從而進(jìn)行多方面策劃和控制決策，使工程的物質(zhì)流按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)展，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的總體目標(biāo)。基于這種流程分析，大型和特大型工程項(xiàng)目管理在組織上可分為兩層：項(xiàng)目管理信息處理及目標(biāo)控制層和具體項(xiàng)目管理執(zhí)行層。項(xiàng)目總控模式的總控機(jī)構(gòu)處于項(xiàng)目管理信息處理及目標(biāo)控制層，其工作核心就是進(jìn)行工程信息處理并以處理結(jié)果指導(dǎo)和控制項(xiàng)目管理的具體執(zhí)行。
項(xiàng)目總控模式有兩種類型。
（1）單平面組織模式
業(yè)主方只有一個(gè)管理平面（獨(dú)立的功能齊全的管理機(jī)構(gòu)），一般只設(shè)一個(gè)項(xiàng)目總控機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱PC機(jī)構(gòu)），稱為單平面項(xiàng)目總控模式。
在單平面組織模式中，PC機(jī)構(gòu)方的任務(wù)就是向項(xiàng)目總負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)提供決策支持服務(wù)。其工作內(nèi)容首先是協(xié)調(diào)和確定整個(gè)項(xiàng)目的信息組織，確定項(xiàng)目總負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)對(duì)信息的需求；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，收集、分析和處理信息，并把信息處理結(jié)果提供給項(xiàng)目總負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)，以使其掌握項(xiàng)目總體進(jìn)展情況和趨勢(shì)，作出正確的決策。
（2）多平面組織模式
當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模大，業(yè)主方設(shè)置多個(gè)管理平面時(shí)，PC機(jī)構(gòu)方也設(shè)置多個(gè)平面與之對(duì)應(yīng)，如圖1。
此時(shí)，總PC機(jī)構(gòu)對(duì)外服務(wù)于業(yè)主項(xiàng)目總負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)；對(duì)內(nèi)則確定整個(gè)項(xiàng)目的信息規(guī)劃，指導(dǎo)、規(guī)范并檢查分PC機(jī)構(gòu)的工作，同時(shí)承擔(dān)信息的集中處理。分PC機(jī)構(gòu)則服務(wù)于業(yè)主各子項(xiàng)目負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)，且必須按照總PC機(jī)構(gòu)所確定的信息規(guī)則進(jìn)行信息處理。
PC機(jī)構(gòu)有兩類人員：一類是具有豐富的建設(shè)項(xiàng)目管理理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)人員，另一類是掌握信息技術(shù)且有很強(qiáng)的實(shí)際工作能力的人員。他們不僅能科學(xué)的分析和處理建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的各種信息，而且能組織開(kāi)發(fā)適應(yīng)特定業(yè)主要求的建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)，從而可以大大提高信息處理的效率和效果，為業(yè)主管理人員提供更好的決策支持。
項(xiàng)目總控模式為我們建設(shè)水電工程管理信息系統(tǒng)明確了目標(biāo)，提供了一種較好的信息系統(tǒng)實(shí)施組織結(jié)構(gòu)。22．2建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)
管理信息系統(tǒng)是一個(gè)有人、計(jì)算機(jī)及其他外圍設(shè)備組成的以進(jìn)行信息的收集、傳遞、存儲(chǔ)、加工和使用的系統(tǒng)。分析工程管理信息流，可知建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)不同于一般的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，企業(yè)管理信息系統(tǒng)針對(duì)企業(yè)中的人、財(cái)、物等，是服務(wù)于企業(yè)管理系統(tǒng)的；建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)主要針對(duì)的是工程項(xiàng)目中投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的規(guī)劃和控制，是以建設(shè)工程系統(tǒng)為輔助工作對(duì)象，涉及參與工程建設(shè)各單位。目前，我國(guó)大型水電工程管理信息系統(tǒng)是由建設(shè)公司組織建設(shè)和實(shí)施，其內(nèi)容和功能已拓展并包含了公司辦公自動(dòng)化等公司管理信息系統(tǒng)。3我國(guó)大型水電工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用情況。
一、高校建設(shè)工程管理審計(jì)發(fā)展過(guò)程
高校建設(shè)工程管理審計(jì)的實(shí)踐歷經(jīng)多年發(fā)展，從工程竣工結(jié)算開(kāi)始，推廣工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)，開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)、進(jìn)行內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)，進(jìn)一步發(fā)展到目前要求建立投資評(píng)審制度、審計(jì)全覆蓋。（一）推廣全過(guò)程審計(jì)。2007年《教育部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的意見(jiàn)》后，高校審計(jì)部門(mén)更多采用建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)模式，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資估算、勘察設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等各階段經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。這一階段，高校審計(jì)由竣工結(jié)算審計(jì)推廣到工程各階段，不再僅僅拘泥于竣工結(jié)算審計(jì)。全過(guò)程審計(jì)模式成為高校工程審計(jì)部門(mén)的標(biāo)配，審計(jì)人員開(kāi)始在事前、事中參與工程審計(jì)業(yè)務(wù)。（二）推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)。2012年《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》文件，第46-53條專門(mén)描述建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制。文件要求項(xiàng)目單位健全項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度，要求內(nèi)部審計(jì)部門(mén)或崗位應(yīng)當(dāng)定期或不定期檢查單位內(nèi)部管理制度和機(jī)制的建立與執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。2015年的《教育部關(guān)于加強(qiáng)直屬高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》，在加強(qiáng)建設(shè)工程審計(jì)方面，提出“以促進(jìn)控制工程造價(jià)、規(guī)范工程管理、落實(shí)管理責(zé)任為重點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)工程管理審計(jì)”。2016年，《關(guān)于開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》，部屬高校等單位開(kāi)展了內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，其中包括了建設(shè)工程領(lǐng)域的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)。在這一階段，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)開(kāi)始對(duì)建設(shè)工程內(nèi)部控制進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。內(nèi)控評(píng)價(jià)要求對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)容高度熟悉，離不開(kāi)工程審計(jì)人員的參與和支持，建設(shè)工程內(nèi)部控制評(píng)價(jià)初步打破了工程審計(jì)與財(cái)務(wù)管理審計(jì)的界限。（三）推動(dòng)建設(shè)工程投資評(píng)審制度建立。2016年12月，《教育部關(guān)于加強(qiáng)直屬高校建設(shè)工程管理審計(jì)的意見(jiàn)》，要求各部屬高校建立投資評(píng)審制度，實(shí)行建設(shè)工程管理審計(jì)全覆蓋。這一制度實(shí)質(zhì)是學(xué)校投資決策機(jī)制，由學(xué)校成立決策機(jī)構(gòu)投資評(píng)審小組，在建設(shè)工程開(kāi)工前對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)概算等進(jìn)行評(píng)審，是確立審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。實(shí)行投資評(píng)審制度，可以明確工程建設(shè)管理部門(mén)的造價(jià)控制目標(biāo)，形成造價(jià)管控硬性約束。
二、高校建設(shè)工程管理審計(jì)內(nèi)容分類
建設(shè)工程管理審計(jì)是對(duì)建設(shè)工程業(yè)務(wù)活動(dòng)及其內(nèi)部控制的適當(dāng)性、有效性進(jìn)行的確認(rèn)和評(píng)價(jià)活動(dòng)。按照審計(jì)維度和審計(jì)內(nèi)容，對(duì)高校建設(shè)工程管理審計(jì)劃分為四個(gè)方面，包括工程業(yè)務(wù)內(nèi)控審計(jì)、工程業(yè)務(wù)事項(xiàng)審計(jì)、工程財(cái)務(wù)內(nèi)控審計(jì)、工程財(cái)務(wù)事項(xiàng)審計(jì)（如表1所示）。內(nèi)部控制審計(jì)是管“機(jī)制”的，事項(xiàng)審計(jì)是管“具體”的，兩者共同構(gòu)成了工程管理審計(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容。機(jī)制主要是確定“誰(shuí)、應(yīng)該做什么、是否做到位”，針對(duì)的是部門(mén)管理；事項(xiàng)主要是某一項(xiàng)工程的某個(gè)環(huán)節(jié)是否遵守相應(yīng)的規(guī)定，針對(duì)的是具體的事項(xiàng)。缺少內(nèi)控，審計(jì)缺少抓手和骨架；內(nèi)控達(dá)標(biāo)后會(huì)大量節(jié)約事項(xiàng)審計(jì)的工作量。在實(shí)踐中，工程審計(jì)人員主要從事業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)審計(jì)工作。工程造價(jià)審計(jì)，指工程業(yè)務(wù)重要事項(xiàng)審計(jì)中對(duì)造價(jià)的審計(jì)。工程招標(biāo)審計(jì)，指工程業(yè)務(wù)管理重要事項(xiàng)審計(jì)中招標(biāo)階段對(duì)造價(jià)的審計(jì)和經(jīng)濟(jì)文書(shū)的審計(jì)，包括控制價(jià)、招標(biāo)文件、施工合同等。工程付款審計(jì)，指財(cái)務(wù)管理重要事項(xiàng)審計(jì)中依據(jù)合同對(duì)不同階段應(yīng)付款項(xiàng)適當(dāng)性、準(zhǔn)確性的審計(jì)。造價(jià)、招標(biāo)、付款等審計(jì)，均依賴建設(shè)工程內(nèi)部控制的建立。
三、高校建設(shè)工程管理審計(jì)重點(diǎn)
（一）工程業(yè)務(wù)內(nèi)控審計(jì)的重點(diǎn)。是否對(duì)工程業(yè)務(wù)進(jìn)行歸口管理，是否建立投資評(píng)審等投資約束和控制機(jī)制，是否對(duì)使用方功能需求進(jìn)行管理，是否制定并執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范等。
（二）工程財(cái)務(wù)內(nèi)控審計(jì)的重點(diǎn)。建設(shè)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)是否建立了付款審核、復(fù)核機(jī)制，是否按照要求履行了審核職責(zé)。（三）工程業(yè)務(wù)事項(xiàng)審計(jì)和工程財(cái)務(wù)事項(xiàng)重點(diǎn)不同審計(jì)階段，業(yè)務(wù)審計(jì)和事項(xiàng)審計(jì)均可以分為造價(jià)審計(jì)和文書(shū)審計(jì)兩類，具體如表2所示。高校建設(shè)工程管理審計(jì)經(jīng)歷了審計(jì)單項(xiàng)重要事項(xiàng)（竣工結(jié)算）、審計(jì)多項(xiàng)重要事項(xiàng)（全過(guò)程審計(jì)）、審計(jì)內(nèi)控與審計(jì)重要事項(xiàng)并重的發(fā)展。
四、高校建設(shè)工程審計(jì)面臨的問(wèn)題
（一）工程業(yè)務(wù)內(nèi)部控制存在不足。1．缺少實(shí)質(zhì)性投資控制機(jī)制以往規(guī)模以上建設(shè)項(xiàng)目均需要上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)概算等。教育部批復(fù)的可行性研究報(bào)告是重要的造價(jià)控制目標(biāo)。盡管存在控制目標(biāo)，還是存在部分工程造價(jià)突破設(shè)計(jì)概算、大量出現(xiàn)洽商變更的現(xiàn)象。投資控制未在工程開(kāi)展前期發(fā)揮作用。2．工程建設(shè)未歸口管理目前不少高校新建工程、修繕工程由不同的部門(mén)管理，各部門(mén)建設(shè)管理制度不同、人員職責(zé)分工不同。建設(shè)工程是復(fù)雜的管理事項(xiàng)，需要專業(yè)人員分工配合，提升管理效率。管理職責(zé)分散不利于集中人力，容易造成人力資源的浪費(fèi)，不利于提升工程管理效率。3．工程建設(shè)各階段未形成規(guī)范的管理體制第一，立項(xiàng)階段未明確條件，部分工程未確定使用部門(mén)已經(jīng)立項(xiàng)。在此條件下，工程管理部門(mén)無(wú)法確定建筑特殊的功能需求，是按照理科實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)還是按照文科科研樓建設(shè)，是建設(shè)化學(xué)、生物類“濕”實(shí)驗(yàn)室，還是數(shù)學(xué)、理論物理類只需要用電條件的實(shí)驗(yàn)室。工程邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊改動(dòng)，造成造價(jià)失控，嚴(yán)重浪費(fèi)人財(cái)物。第二，設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，也未建立各類建筑通用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致部分項(xiàng)目過(guò)于豪華或過(guò)于簡(jiǎn)要，均不符合學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。第三，招投標(biāo)階段未建立招標(biāo)控制價(jià)管理制度。部分高校建設(shè)工程招標(biāo)委托市場(chǎng)招標(biāo)公司進(jìn)行，招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、施工合同文本均由招標(biāo)公司安排。招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)文件的重要組成部分，也是建設(shè)工程管理部門(mén)進(jìn)行造價(jià)控制的重要手段。如果未能落實(shí)管理部門(mén)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的審核責(zé)任，招標(biāo)價(jià)格形成風(fēng)險(xiǎn)敞口，中標(biāo)價(jià)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離市場(chǎng)價(jià)。第四，竣工階段未落實(shí)結(jié)算管理審核責(zé)任。工程竣工結(jié)算由原合同部分和洽商變更部分組成，部分高校未建立洽商變更的審批制度，洽商變更金額較高。工程結(jié)算直接由施工方報(bào)送，工程管理部門(mén)未對(duì)結(jié)算進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，導(dǎo)致工程結(jié)算價(jià)格虛高，大幅增加造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn)。
（二）工程財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在不足。建設(shè)管理部門(mén)未建立財(cái)務(wù)付款管控機(jī)制，內(nèi)部未確定付款審核、復(fù)核流程，未將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。財(cái)務(wù)部門(mén)未建立工程款項(xiàng)支付的審核、復(fù)核、付款流程，相當(dāng)于只履行了出納“核票”職責(zé)，未履行財(cái)務(wù)審核職責(zé)。
（三）工程業(yè)務(wù)事項(xiàng)審計(jì)未突。出重點(diǎn)造價(jià)控制是建設(shè)工程管理審計(jì)最重要的目標(biāo)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在工程立項(xiàng)階段對(duì)造價(jià)的影響超過(guò)80%，設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的影響超過(guò)70%。施工前基本決定了該項(xiàng)目造價(jià)的大半。在工程審計(jì)業(yè)務(wù)中，部分高校未能在投資立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段參與，未要求工程管理部門(mén)落實(shí)管理責(zé)任，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)和功能需求管理，對(duì)設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、合同等重要環(huán)節(jié)缺少管控。施工階段后緊跟管理部門(mén)，采用旁站式的審計(jì)方式，事無(wú)巨細(xì)，未突出重要環(huán)節(jié)、重要文件，削弱了審計(jì)效果。
（四）工程財(cái)務(wù)事項(xiàng)審計(jì)未覆蓋。財(cái)務(wù)付款審計(jì)是重要的審計(jì)方式，通過(guò)審計(jì)可以確認(rèn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)是否落實(shí)審核責(zé)任，是否按照合同和相應(yīng)進(jìn)度付款。能否付款的審核權(quán)限，能夠增強(qiáng)審計(jì)管理效果，也是檢驗(yàn)投資控制是否有效的重要手段。
五、高校建設(shè)工程審計(jì)策略
（一）建立工程審計(jì)宏觀管理概念。建設(shè)工程管理為復(fù)雜事項(xiàng)，需要建立一套機(jī)制，防止工程建設(shè)運(yùn)行漏洞出現(xiàn)，否則審計(jì)部門(mén)將成為“第二基建工程部”，耗用大量精力用于核量核價(jià)，也容易出現(xiàn)管理越位風(fēng)險(xiǎn)。抓宏觀管理，就是抓機(jī)制，審計(jì)人員要做審計(jì)應(yīng)做的事項(xiàng)，在最能產(chǎn)生效果的階段做事，做產(chǎn)生效益最大的事項(xiàng)。例如，促進(jìn)和規(guī)范投資評(píng)審制度建設(shè)，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段形成切實(shí)的造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)，形成實(shí)質(zhì)性控制目標(biāo)，用投資估算控制設(shè)計(jì)概算，進(jìn)而控制施工圖預(yù)算，最終控制結(jié)算價(jià)格。這一做法能強(qiáng)化工程造價(jià)管控，在立項(xiàng)階段推動(dòng)投資評(píng)審效果明顯，就是審計(jì)應(yīng)推動(dòng)建立的事項(xiàng)。抓宏觀管理，要做好建設(shè)工程內(nèi)部控制審計(jì)，一方面促進(jìn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制建立，一方面促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制建立。審計(jì)應(yīng)落實(shí)各部門(mén)的管理責(zé)任，讓?xiě)?yīng)做事的部門(mén)做好自己的管理事項(xiàng)。建立建設(shè)工程歸口管理制度，對(duì)不同資金來(lái)源、不同性質(zhì)的建設(shè)工程統(tǒng)一管理制度、管理方式、管理機(jī)構(gòu)，避免資源浪費(fèi)；規(guī)范工程建設(shè)管理制度，防止工程新建、修繕等缺少管理依據(jù)；捋順建設(shè)功能審核制度，防止未確定使用功能就進(jìn)行設(shè)計(jì)或出現(xiàn)豪華裝修；招標(biāo)要建立招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、合同等審核制度，防止價(jià)格失控；對(duì)洽商變更、工程結(jié)算應(yīng)明確工程管理部門(mén)造價(jià)審核責(zé)任；財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)落實(shí)管理責(zé)任，審核付款是否符合合同和進(jìn)度要求，落實(shí)好“兩支筆會(huì)簽”制度。
（二）突出審計(jì)重點(diǎn)，進(jìn)行過(guò)程控制。工程造價(jià)控制貫穿于工程管理過(guò)程中，審計(jì)嵌入重要事項(xiàng)管理，嵌入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，能有效控制工程造價(jià)。在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)階段投入更多審計(jì)力量。投資估算、設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)控制價(jià)、大額洽商變更、竣工結(jié)算為重要造價(jià)審核事項(xiàng)；招標(biāo)文件、施工合同為重要文書(shū)審核事項(xiàng)；建設(shè)工程付款為財(cái)務(wù)管理重要審核事項(xiàng)。過(guò)程管理可以將造價(jià)審計(jì)由事后審計(jì)延伸到事前預(yù)防，從減少損失延伸到防止損失事項(xiàng)出現(xiàn)。通過(guò)對(duì)重要造價(jià)文件和經(jīng)濟(jì)文書(shū)的審計(jì)，將審計(jì)機(jī)制嵌入整體管理流程中，強(qiáng)化了造價(jià)管理的效果，減少了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。完善建設(shè)工程管理審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，建立審計(jì)結(jié)果反饋機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)信息提煉及傳遞功能。關(guān)注建設(shè)工程與全校教學(xué)科研、社會(huì)服務(wù)等目標(biāo)的協(xié)調(diào)，總結(jié)工程管理中的體制機(jī)制性問(wèn)題，減少長(zhǎng)期隱形損失浪費(fèi)，發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。
作者:于平 單位:北京大學(xué)審計(jì)室
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)如今，工業(yè)化、城市化的進(jìn)程也在不斷加快，而且舊城改造的規(guī)模也在逐漸增大，這些對(duì)配電網(wǎng)造成了非常嚴(yán)重的影響，而且也對(duì)配電網(wǎng)提出了比較高的要求。所以說(shuō)，10kv配電網(wǎng)工程建設(shè)是非常必要的，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)人們生活水平的提升具有非常重要的促進(jìn)作用。文章以此為基礎(chǔ)，對(duì)10kv電網(wǎng)建設(shè)工程的管理工作進(jìn)行了詳細(xì)分析，希望為有關(guān)單位提供一定的幫助。
110kv電網(wǎng)建設(shè)
1.110kv電網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè)
10kv電網(wǎng)網(wǎng)架的建設(shè)方式主要包括以下幾種：（1） 聯(lián)絡(luò)線方式。（2） 手拉手環(huán)網(wǎng)方式。（3） 電纜雙環(huán)網(wǎng)方式。（4）網(wǎng)格式供電方式。對(duì)于配電網(wǎng)建設(shè)工程而言，其中比較常用的方式為手拉手環(huán)網(wǎng)方式，該方式具有接線簡(jiǎn)單、投資小、建設(shè)速度快等特點(diǎn)，但是，該種環(huán)網(wǎng)方式對(duì)每條線路都有著比較高的要求，尤其是供電能力，要求在配電網(wǎng)發(fā)生故障時(shí)，相應(yīng)線路能夠?qū)⒇?fù)荷全部引到另外一條線路中，從而繼續(xù)進(jìn)行供電，防止發(fā)生安全事故。
1.2選擇開(kāi)閉所設(shè)備
作為一個(gè)非常關(guān)鍵的設(shè)備，10kv開(kāi)閉所比較適合建設(shè)在用戶相對(duì)較多的地方，從而更加方便的為用戶服務(wù)。開(kāi)閉所在選擇設(shè)備時(shí)通常會(huì)選擇環(huán)網(wǎng)開(kāi)關(guān)柜，很少使用斷路器，而且開(kāi)閉所中所有的出線都有熔斷器進(jìn)行保護(hù)。由于使用環(huán)境和條件存在區(qū)別，所以環(huán)網(wǎng)開(kāi)關(guān)柜也包括兩種，即戶外使用和戶內(nèi)使用，戶內(nèi)使用的環(huán)網(wǎng)柜可以使用真空或者是SF6負(fù)荷開(kāi)關(guān)環(huán)網(wǎng)柜；由于戶外使用的環(huán)網(wǎng)柜一般使用條件都十分惡劣，所以比較適合選擇密封性好的SF6負(fù)荷開(kāi)關(guān)環(huán)網(wǎng)柜，能夠避免安全事故的發(fā)生[1]。
1.3選擇電網(wǎng)柱開(kāi)關(guān)
一般情況下，10kv電網(wǎng)柱開(kāi)關(guān)都是設(shè)置在比較高的地方，一旦開(kāi)關(guān)出現(xiàn)某些問(wèn)題，很難在第一時(shí)間進(jìn)行維修，而且維修的時(shí)間比較長(zhǎng)，這會(huì)對(duì)用戶的用電造成很?chē)?yán)重的影響。所以，在選擇電網(wǎng)柱開(kāi)關(guān)時(shí)，要對(duì)其可靠性、安全性進(jìn)行重視，可以選擇設(shè)置真空開(kāi)關(guān)，不需要對(duì)少油開(kāi)關(guān)以及被真空包浸在絕緣油中的真空開(kāi)關(guān)進(jìn)行考慮。通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段開(kāi)關(guān)的使用狀況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)柱開(kāi)關(guān)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)開(kāi)關(guān)卡死、操作不靈活以及打滑等現(xiàn)象，導(dǎo)致的操作機(jī)構(gòu)不能順利開(kāi)展其他工作，針對(duì)這種情況，選擇電網(wǎng)柱開(kāi)關(guān)時(shí)要對(duì)操作機(jī)構(gòu)的靈活性進(jìn)行全面分析，確保能夠?yàn)橛脩魩?lái)良好的服務(wù)。
1.4選擇電網(wǎng)線纜
在10kv電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，線纜是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，其性能與電網(wǎng)的供電能力有著直接的聯(lián)系，比如線纜大小、橫截面積大小以及材料等，這些都影響著電網(wǎng)的供電能力。如果線纜的橫截面積比較大，會(huì)導(dǎo)致投資成本增加，不利于工程中其他建設(shè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展，最好選擇橫截面積在130~250mm2的導(dǎo)線，而電纜線路應(yīng)該控制在190~305mm2之間，其中最小的橫截面積要大于40mm2，之后再按照當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，完成10kv電網(wǎng)的有效建設(shè)。
210kv電網(wǎng)建設(shè)工程管理現(xiàn)狀
近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治等在快速發(fā)展，使人們的生活水平得到了有效提升，而且對(duì)電力也有了比較高的需求，導(dǎo)致配電網(wǎng)所承受的壓力越來(lái)越大。這些問(wèn)題存在于配電網(wǎng)的運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)其產(chǎn)生了一定的影響，使其存在較大的安全隱患，不利于10kv電網(wǎng)建設(shè)工程的順利進(jìn)行[2]。
3加強(qiáng)10kv電網(wǎng)建設(shè)工程管理的策略
3.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
在10kv電網(wǎng)建設(shè)階段，施工單位由于受到一些因素的影響，經(jīng)常會(huì)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行操作，對(duì)于施工過(guò)程中的線路分叉、線與線交叉以及線路和電線桿接觸的地方，是建設(shè)工程重點(diǎn)管理的內(nèi)容，需要相關(guān)部門(mén)對(duì)其引起重視，從而提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平，使10kv電網(wǎng)工程能夠順利建成[3]。
3.2注重設(shè)備管理
設(shè)備管理在10kv電網(wǎng)建設(shè)工程管理中具有非常重要的作用，設(shè)備管理水平的提升能夠減小設(shè)備的損耗率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益的提升，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)意義。做好設(shè)備的日常維修工作，可以從電纜、電氣設(shè)備等方面入手，認(rèn)真落實(shí)精細(xì)化管理制度，預(yù)防設(shè)備故障現(xiàn)象的產(chǎn)生，確保供電系統(tǒng)的順利運(yùn)行。
3.3強(qiáng)化工程線路管理
對(duì)電纜接頭、終端等易產(chǎn)生火災(zāi)的地方重點(diǎn)管理。日常工作中必須加強(qiáng)線路的維護(hù)和管理，最根本的舉措就是建立一個(gè)健全的管理制度，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行明確規(guī)定，并對(duì)管理人員的檢查頻率和檢查流程進(jìn)行分析。另外，獎(jiǎng)懲制度的建立也是非常重要的，如果發(fā)現(xiàn)有表現(xiàn)突出的管理人員，要給予一定的嘉獎(jiǎng)，如果發(fā)現(xiàn)有好吃懶做的管理人員，要嚴(yán)懲不怠，真正實(shí)現(xiàn)管理工作的落實(shí)[4]。
3.4加強(qiáng)施工安全管理
施工安全管理是每項(xiàng)工作重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，只有確保了施工人員的安全，才能順利完成工程的建設(shè)。如果條件允許，要先斷電，之后再進(jìn)行相關(guān)施工；最后，如果施工現(xiàn)場(chǎng)的條件與斷電施工條件不符合，則要檢查現(xiàn)場(chǎng)是否符合帶電施工的要求，只有與帶點(diǎn)施工條件相適應(yīng)，才能開(kāi)展具體施工。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，作為電網(wǎng)中十分重要的組成部分，10kv電網(wǎng)與用戶直接接觸，甚至決定著用戶的用電安全，因此，一定要對(duì)10kv配電網(wǎng)工程的建設(shè)引起重視。我們可以從加強(qiáng)質(zhì)量管理、強(qiáng)化設(shè)備管理、注重工程線路維修以及加強(qiáng)安全管理等方面，做好10kv電網(wǎng)工程的建設(shè)管理，促進(jìn)電網(wǎng)工程的可持續(xù)發(fā)展。
作者:馮貝 喬國(guó)風(fēng) 單位:國(guó)網(wǎng)河北省電力公司衡水市桃城區(qū)供電分公司運(yùn)維檢修部
摘要：在進(jìn)行油田生產(chǎn)管理過(guò)程中，基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)水平會(huì)對(duì)其質(zhì)量造成干擾。對(duì)此，需要對(duì)其基礎(chǔ)建設(shè)工程管理給予全面重視，同時(shí)也需持續(xù)探究創(chuàng)新性發(fā)展的路徑，主動(dòng)整合有益資源與要素，全部納入至其管理活動(dòng)中來(lái)。所以，本文經(jīng)對(duì)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的特征為基礎(chǔ)，分析其技術(shù)在此方面具備的不足，且總結(jié)出有效地應(yīng)對(duì)策略，期待能夠促進(jìn)油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目管理更合理、更有效，以此能夠真正地促進(jìn)油田管理的發(fā)展與完善。
關(guān)鍵詞：油田基礎(chǔ)建設(shè)；工程管理；質(zhì)量
在進(jìn)行油田運(yùn)營(yíng)及生產(chǎn)的過(guò)程中，開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)工程管理可以真正地保障其安全性與有效性。對(duì)于這一活動(dòng)來(lái)說(shuō)，需要遵循相應(yīng)的秩序與規(guī)定，在實(shí)施某一工程活動(dòng)時(shí)，一般離不開(kāi)其它單位與人員的配合。唯有獲得其幫助，方可有效地凸顯其功能，且全面歸入至基礎(chǔ)建設(shè)工程中來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)油田技術(shù)設(shè)施建設(shè)水平，全面推進(jìn)其生產(chǎn)和管理。因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)在全面發(fā)展與提升，油田的生產(chǎn)規(guī)模也在持續(xù)增加，則在開(kāi)展油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，必然要明確更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，不過(guò)現(xiàn)今中國(guó)的油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也出現(xiàn)了一些不足與漏洞，其和現(xiàn)今的油田建設(shè)發(fā)展不一致。
1油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的特征
對(duì)于油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理而言，其和其它項(xiàng)目管理與工程建設(shè)是有一定的差異性，存在一些獨(dú)特性，具體如下：(1)單一性一般而言，強(qiáng)調(diào)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程的單一性，即，一個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)工況，也就是說(shuō)，就算是選擇相同的設(shè)計(jì)方案、相同的建設(shè)部門(mén)，也不可能確保兩個(gè)工程的建設(shè)水平與工況相一致。所以，在開(kāi)展油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的過(guò)程中，務(wù)必要對(duì)各項(xiàng)工程或各個(gè)工序等進(jìn)行管理與維護(hù)。(2)過(guò)程性對(duì)于油田基礎(chǔ)建設(shè)工程的運(yùn)行過(guò)程而言，一般而言，是需要遵循固有的秩序來(lái)進(jìn)行下去的。其對(duì)應(yīng)的過(guò)程質(zhì)量需要對(duì)全部工程質(zhì)量造成干擾。所以，其管理務(wù)必要對(duì)每項(xiàng)工程進(jìn)行管理，確保全過(guò)程得到針對(duì)性地維護(hù)與保障。(3)重要性對(duì)于某一工程管理水平來(lái)說(shuō)，則會(huì)對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施效果造成顯著的干擾，其不單影響工程發(fā)展，也會(huì)對(duì)相關(guān)客戶、工程建設(shè)的所有部門(mén)造成影響。所有，地方政府務(wù)必要重視工程管理項(xiàng)目的監(jiān)管效率，從而保障其運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性與安全性。(4)綜合性對(duì)于油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理而言，并非屬于一般的項(xiàng)目管理活動(dòng)，對(duì)其管理造成影響的要素也比較復(fù)雜，比如規(guī)劃要素、建設(shè)要素、顧客要素、原料供應(yīng)單位要素等。唯有把全部的要素均考慮在內(nèi)，則可以保障其管理質(zhì)量的提升。
2加強(qiáng)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的重要性
(1)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理審批制度的影響通常來(lái)說(shuō)，油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理審批制度是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，其下屬部門(mén)按照生產(chǎn)與管理的具體情況對(duì)其工程管理部門(mén)明確立項(xiàng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于主管油田基礎(chǔ)建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，則需要整合相關(guān)單位的建議，不管是勘察規(guī)劃院的實(shí)地探察、規(guī)劃院和工程管理部門(mén)的可行性報(bào)告分析，或是規(guī)劃院的規(guī)劃評(píng)估等均是緊密相關(guān)的，每項(xiàng)審批消耗過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間，并且也會(huì)引起一定的資源浪費(fèi)與損耗。(2)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理體制過(guò)于僵化主要是強(qiáng)調(diào)表面運(yùn)作模式，其人員管理無(wú)秩序，從實(shí)地監(jiān)管至文檔整理均無(wú)專業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，引起工程部門(mén)的資料、數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)圖等保存失效，同時(shí)各個(gè)項(xiàng)目之間的信息共享不及時(shí)，工程資源分布不完全，個(gè)別大的項(xiàng)目管理部門(mén)因?yàn)橐徊⑦M(jìn)行的項(xiàng)目過(guò)多，引起人員緊缺，不過(guò)對(duì)于個(gè)別小公司來(lái)說(shuō)，其職員較為悠閑，因?yàn)椴荒軌騽?chuàng)建一個(gè)完整、有效的管理職能單位，對(duì)此，油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理體制較為混亂，會(huì)對(duì)工程的管理質(zhì)量及施工期限等帶來(lái)一定的干擾。(3)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程存在無(wú)秩序的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象當(dāng)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)工程招標(biāo)與投保時(shí)，盡管個(gè)別機(jī)關(guān)均可以遵循相應(yīng)的立法規(guī)定與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，不過(guò)由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)劇烈與殘酷，對(duì)此，個(gè)別公司會(huì)選用險(xiǎn)招，必然會(huì)做出一些違規(guī)、違法事情，影響招投標(biāo)過(guò)程中的正常秩序，而且對(duì)于一些評(píng)標(biāo)組委會(huì)的成員來(lái)說(shuō)，則忽視了道德要求，藐視法律，進(jìn)行暗箱操作，造成個(gè)別資質(zhì)不達(dá)標(biāo)且沒(méi)有實(shí)力的建筑企業(yè)成功競(jìng)標(biāo)，對(duì)此，會(huì)直接影響到油田基礎(chǔ)建設(shè)工程質(zhì)量，也會(huì)導(dǎo)致施工期間偷工減料、違法亂紀(jì)、違規(guī)生產(chǎn)等問(wèn)題不斷出現(xiàn)，會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工者的生命安全帶來(lái)威脅，會(huì)對(duì)工程管理效率的增強(qiáng)帶來(lái)不利的影響。
3對(duì)策措施
(1)構(gòu)建立法制度，明確招投標(biāo)秩序由于招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題較多，比如徇私舞弊、偷工減料、違法亂紀(jì)等，會(huì)對(duì)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理造成一定的影響，若要確?；A(chǔ)建設(shè)工程管理質(zhì)量，同時(shí)促進(jìn)其工程的規(guī)范實(shí)施與運(yùn)行，務(wù)必要明確規(guī)范的招投標(biāo)制度，明確相應(yīng)的法律政策，可以針對(duì)性地應(yīng)對(duì)招投標(biāo)期間出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，可以使招投標(biāo)工作能夠有序開(kāi)展下去，并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效地監(jiān)控與管理，讓這一工作可以在一個(gè)相對(duì)公正或透明的環(huán)境下發(fā)展下去；對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行秩序管理，由于個(gè)別從業(yè)者的法律意識(shí)不強(qiáng)，務(wù)必要開(kāi)展從業(yè)人員的立法制度培訓(xùn)，未雨綢繆、防微杜漸，逐漸地增強(qiáng)有效地約束作用，提高其管理效率。(2)增強(qiáng)人才素質(zhì).完善管理體系在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的過(guò)程中，人才則屬于一個(gè)最基礎(chǔ)的影響因素，針對(duì)出現(xiàn)的規(guī)劃審批過(guò)程中的效率差、物料損耗、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，增強(qiáng)人才素質(zhì)與專業(yè)水平則是重中之重，也是解決這一問(wèn)題的最關(guān)鍵要素。選聘優(yōu)秀的專業(yè)人員，不管是檔案整理或是實(shí)地施工監(jiān)督，必然要明確職責(zé)，確保能夠井然有序地進(jìn)行下去。開(kāi)展管理活動(dòng)的過(guò)程中，務(wù)必要公正、公平地對(duì)待，不可以做任何特殊之事，不可以為任何人開(kāi)后門(mén)。防微杜漸、防患于未然，比如關(guān)于經(jīng)濟(jì)簽證、竣工申報(bào)表等，若沒(méi)有責(zé)任人簽名或單位蓋章的話，務(wù)必要及時(shí)解決與改正。針對(duì)價(jià)格管理、預(yù)算評(píng)估而言，務(wù)必要進(jìn)行專業(yè)、規(guī)范地審核與確認(rèn)。從源頭上來(lái)看，構(gòu)建完整、有效的管理體系方可真正地規(guī)避管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工程效率，增強(qiáng)管理質(zhì)量，構(gòu)建完整、有效的現(xiàn)場(chǎng)管理秩序是重中之重。(3)對(duì)設(shè)計(jì)院、施工單位、監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，促進(jìn)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的穩(wěn)定運(yùn)行在油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的過(guò)程中，設(shè)計(jì)屬于一個(gè)非常重要的過(guò)程，確保其工作能夠有序開(kāi)展，務(wù)必要進(jìn)行設(shè)計(jì)研究與完善，構(gòu)建和具體狀況相符的科學(xué)設(shè)計(jì)圖。并且，高水平的設(shè)計(jì)是建設(shè)工程管理的一個(gè)重要保障，完整的設(shè)計(jì)方案對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行與管理發(fā)揮著完善功能，針對(duì)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的優(yōu)化來(lái)說(shuō)，必然要凸顯其重要性；對(duì)于施工部門(mén)來(lái)說(shuō)，在開(kāi)展油田基礎(chǔ)建設(shè)的過(guò)程中，其屬于重要的執(zhí)行方，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序的管理、項(xiàng)目的進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)安全等發(fā)揮著極其重要的作用；監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對(duì)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理而言，能夠?qū)Ω鱾€(gè)環(huán)節(jié)及流程的監(jiān)督發(fā)揮著關(guān)鍵性的價(jià)值。項(xiàng)目的質(zhì)量代表著項(xiàng)目的生命，細(xì)致的態(tài)度、完整的方法則是確保監(jiān)理達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)，務(wù)必要認(rèn)真做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，針對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資給予嚴(yán)密的監(jiān)管，針對(duì)項(xiàng)目合約與項(xiàng)目信息務(wù)必要做到完整、有效地管理，并且對(duì)于監(jiān)理期間的各個(gè)關(guān)系協(xié)調(diào)來(lái)說(shuō)，也要進(jìn)一步地優(yōu)化。所以，設(shè)計(jì)院、施工部門(mén)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理則是增強(qiáng)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的基礎(chǔ)，這三個(gè)部門(mén)務(wù)必要安守本分、釋放自己的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，真正地促進(jìn)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的健康、穩(wěn)定、安全發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
在中國(guó)，油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理制度的創(chuàng)建也有一段時(shí)間了，其內(nèi)容豐富，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于人員的設(shè)置與專業(yè)素養(yǎng)來(lái)說(shuō)，也可以真正地滿足工作的發(fā)展要求。不過(guò)也出現(xiàn)了因?yàn)閭€(gè)別素質(zhì)差的職員而帶來(lái)不良問(wèn)題，只不過(guò)，隨著制度的不斷優(yōu)化，此現(xiàn)象會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)，以此，方可推動(dòng)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程質(zhì)量的增強(qiáng)與優(yōu)化。
作者:呂東洋 單位:大慶油田有限責(zé)任公司第三采油廠
摘要：高校建筑需要以時(shí)代的要求進(jìn)行改造和修繕高校建筑需要以時(shí)代的要求進(jìn)行改造和修繕，因此在進(jìn)行建筑設(shè)施時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一般以選擇招標(biāo)的形式承包給校外建筑工程企業(yè)進(jìn)行施工建筑工程企業(yè)進(jìn)行施工，故而本文筆者通過(guò)闡述招標(biāo)機(jī)制在建筑工程領(lǐng)域中的實(shí)時(shí)趨勢(shì)，論述了在高校建設(shè)工程領(lǐng)域中實(shí)施招標(biāo)機(jī)制機(jī)制，對(duì)規(guī)范做好高校建設(shè)工程管理活動(dòng)具有重要的意義。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)招投標(biāo)；高校建設(shè)；工程管理；作用意義
1前言
建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)制是在現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)制是在現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，通過(guò)組織競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)措施產(chǎn)生工程承包的交易方式織競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)措施產(chǎn)生工程承包的交易方式，是我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)走向完善化市場(chǎng)走向完善化、規(guī)范化的重要舉措，也是我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要途徑從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要途徑。高校因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)間長(zhǎng)長(zhǎng)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，學(xué)校專業(yè)也在發(fā)生變化，因此對(duì)教學(xué)設(shè)施要求越來(lái)越高對(duì)教學(xué)設(shè)施要求越來(lái)越高，高校建筑施工比較頻繁，很多高校選擇招標(biāo)方式選擇招標(biāo)方式，將工程承包給校外建筑企業(yè)，校外建筑企業(yè)具有豐富的經(jīng)驗(yàn)有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠做好成本控制、保障質(zhì)量及保護(hù)相關(guān)干部職工職工、倡導(dǎo)廉政廉潔具有重要意義。
2加快形成市場(chǎng)定價(jià)為主導(dǎo)的價(jià)格機(jī)制加快形成市場(chǎng)定價(jià)為主導(dǎo)的價(jià)格機(jī)制，使高校建設(shè)工程造價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格相符
建設(shè)工程招標(biāo)已成為現(xiàn)在社會(huì)工程建設(shè)發(fā)展的一大趨勢(shì)勢(shì)，在高校建設(shè)工程方面實(shí)行招標(biāo)機(jī)制常見(jiàn)的步驟是招標(biāo)方在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下，按照法律規(guī)定和自己的要求選擇復(fù)合條件的投標(biāo)方參加招標(biāo)活動(dòng)條件的投標(biāo)方參加招標(biāo)活動(dòng)，投標(biāo)方將自己的簡(jiǎn)介和投標(biāo)價(jià)格秘密呈送給招標(biāo)方格秘密呈送給招標(biāo)方，增加投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施“公平、公正正、公開(kāi)”的競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)方式，招標(biāo)方在收到的投標(biāo)意向中選擇自己認(rèn)為最佳投標(biāo)方自己認(rèn)為最佳投標(biāo)方，最后簽訂協(xié)議。這樣的過(guò)程選擇出來(lái)的投標(biāo)價(jià)格有可能會(huì)低于預(yù)定成本的投標(biāo)價(jià)格有可能會(huì)低于預(yù)定成本，對(duì)減少高校資金投入，提高工程效益具有重要的作用高工程效益具有重要的作用，并且將工程承包給企業(yè)，能夠簡(jiǎn)化后續(xù)工作等化后續(xù)工作等。
3有利于招投標(biāo)雙方相互更好地選擇有利于招投標(biāo)雙方相互更好地選擇，進(jìn)而更好地控制高校建設(shè)工程造價(jià)
在市場(chǎng)中在市場(chǎng)中，投標(biāo)方和招標(biāo)方之間存在著利益關(guān)系，如果實(shí)行一對(duì)一談判的方式確定投標(biāo)價(jià)格行一對(duì)一談判的方式確定投標(biāo)價(jià)格，一般會(huì)使價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格價(jià)格，高校建設(shè)工程在此方面會(huì)增加成本投入，如果實(shí)行相互競(jìng)標(biāo)的方式競(jìng)標(biāo)的方式，增加投標(biāo)者數(shù)量，這樣既可以增加投標(biāo)者之間的競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)爭(zhēng)力，也能夠相應(yīng)的壓低高校建設(shè)成本，并且在此過(guò)程中，高校招標(biāo)方與投標(biāo)方能夠在市場(chǎng)的條件找到交易平衡點(diǎn)高校招標(biāo)方與投標(biāo)方能夠在市場(chǎng)的條件找到交易平衡點(diǎn)，增加交易達(dá)成效率加交易達(dá)成效率。并且招標(biāo)方在選擇投標(biāo)方式，可以遵從擇優(yōu)選擇原則優(yōu)選擇原則，就是選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)較低，建設(shè)速度快，建筑成品質(zhì)量有保證質(zhì)量有保證，企業(yè)的資質(zhì)優(yōu)良，有先進(jìn)的管理水平和較多的成功案例為依托的投標(biāo)方功案例為依托的投標(biāo)方，為合理控制建設(shè)工程質(zhì)量和造價(jià)鋪墊基礎(chǔ)墊基礎(chǔ)。
4有效降低社會(huì)的平均勞動(dòng)力消耗水平有效降低社會(huì)的平均勞動(dòng)力消耗水平，促使高校建設(shè)工程投資成本得到合理有效控制
在建筑行業(yè)中在建筑行業(yè)中，在投標(biāo)者的企業(yè)中，個(gè)別勞動(dòng)力消耗水平也各有不同也各有不同，在投標(biāo)過(guò)程中，具有優(yōu)勢(shì)個(gè)別勞動(dòng)消耗水平的投標(biāo)者所在的組織更容易中標(biāo)標(biāo)者所在的組織更容易中標(biāo)，這樣對(duì)優(yōu)化配置社會(huì)生產(chǎn)力資源具有重要的意義源具有重要的意義，也能從側(cè)面提高投標(biāo)者企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平和技術(shù)水平。并且通過(guò)招標(biāo)，淘汰很多工作效益差的投標(biāo)者，現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此每個(gè)投標(biāo)者應(yīng)該采取措施降低自己企業(yè)中個(gè)別勞動(dòng)力消耗水平自己企業(yè)中個(gè)別勞動(dòng)力消耗水平，最大程度上降低成本，進(jìn)而全面地帶動(dòng)降低社會(huì)平均勞動(dòng)力的消耗水平全面地帶動(dòng)降低社會(huì)平均勞動(dòng)力的消耗水平。
5有利于減少交易環(huán)節(jié)過(guò)程產(chǎn)生的費(fèi)用有利于減少交易環(huán)節(jié)過(guò)程產(chǎn)生的費(fèi)用，進(jìn)而降低高校建設(shè)工程造價(jià)
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)工程招標(biāo)活動(dòng)已經(jīng)趨于規(guī)范化、制度化化。我國(guó)高校建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)中，從招標(biāo)到定標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)都已經(jīng)制定了相應(yīng)的法律規(guī)范節(jié)都已經(jīng)制定了相應(yīng)的法律規(guī)范，在此環(huán)境中，投標(biāo)者和招標(biāo)者確定一個(gè)時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)者確定一個(gè)時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)專業(yè)人士評(píng)價(jià)和權(quán)估以后權(quán)估以后，結(jié)合群體決策定標(biāo)意見(jiàn)，確定中標(biāo)者。這個(gè)過(guò)程必然可以接受多個(gè)環(huán)節(jié)不必要的費(fèi)用投入然可以接受多個(gè)環(huán)節(jié)不必要的費(fèi)用投入，最直觀表現(xiàn)為降低高校建筑工程造價(jià)高校建筑工程造價(jià)。
6有利于規(guī)范高校建設(shè)工程價(jià)格行為有利于規(guī)范高校建設(shè)工程價(jià)格行為，貫徹“公平、公正公正、公開(kāi)”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則
現(xiàn)在現(xiàn)在，我國(guó)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)是要專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，并且有各類高素質(zhì)專家坐鎮(zhèn)且有各類高素質(zhì)專家坐鎮(zhèn)，建立的評(píng)價(jià)支持系統(tǒng)只能夠支持高素質(zhì)專家登錄進(jìn)入進(jìn)行評(píng)價(jià)活動(dòng)高素質(zhì)專家登錄進(jìn)入進(jìn)行評(píng)價(jià)活動(dòng)，組織招標(biāo)活動(dòng)必須遵循國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)，走司法程序道路。在進(jìn)行某一項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)時(shí)招標(biāo)活動(dòng)時(shí)，有專家參與評(píng)估和決策活動(dòng)，避免造成投標(biāo)價(jià)格虛高虛高，產(chǎn)生惡劣競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，也避免出現(xiàn)腐敗尋思舞弊等不法行為為，盡可能的使招標(biāo)活動(dòng)變得更加透明和規(guī)范，確保招標(biāo)活動(dòng)達(dá)到公正達(dá)到公正、公平、公開(kāi)的原則。
7有利于預(yù)防高校建設(shè)項(xiàng)目腐敗有利于預(yù)防高校建設(shè)項(xiàng)目腐敗，對(duì)倡導(dǎo)廉政廉潔具有積極深刻的意義
但實(shí)際建筑工程投標(biāo)過(guò)程中但實(shí)際建筑工程投標(biāo)過(guò)程中，因?yàn)槿藶椴僮骺臻g較大和招標(biāo)程序不夠規(guī)范招標(biāo)程序不夠規(guī)范，使得腐敗現(xiàn)象層出不窮，現(xiàn)在高校建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)工作逐漸程序化和制度化程項(xiàng)目招標(biāo)工作逐漸程序化和制度化，受到相關(guān)職權(quán)職能部門(mén)人員的干擾作用較小門(mén)人員的干擾作用較小，降低暗箱操作可能性，并且建筑工程中標(biāo)單位為了維護(hù)自身品牌形象中標(biāo)單位為了維護(hù)自身品牌形象，提高企業(yè)施工質(zhì)量和保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)在建筑材料上不會(huì)出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，并且在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中并且在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中，為提高企業(yè)自身的中標(biāo)率，往往會(huì)壓低投標(biāo)價(jià)格標(biāo)價(jià)格，降低企業(yè)獲利空間，相關(guān)部門(mén)和個(gè)人獲得的回扣就越來(lái)越少來(lái)越少，從側(cè)面增加相關(guān)部門(mén)和人員暗箱操作的難度，也使得相關(guān)部門(mén)和人員降低貪欲相關(guān)部門(mén)和人員降低貪欲，推動(dòng)我國(guó)落實(shí)廉政廉潔政策。
8結(jié)束語(yǔ)
綜上所述綜上所述，高校建設(shè)工程領(lǐng)域公司新招標(biāo)政策需要重視專家評(píng)價(jià)系統(tǒng)建立專家評(píng)價(jià)系統(tǒng)建立，將招標(biāo)活動(dòng)做到公平、公正、公開(kāi)和科學(xué)合理合理，選擇投標(biāo)價(jià)格與成本接近對(duì)于投標(biāo)者企業(yè)，減少相關(guān)部門(mén)暗箱操作的可能性門(mén)暗箱操作的可能性，最終選擇個(gè)人勞動(dòng)力消耗水平較低的單位對(duì)高校建筑工程進(jìn)行施工單位對(duì)高校建筑工程進(jìn)行施工，招投標(biāo)的成敗是高校建設(shè)工程管理成功與否的重要標(biāo)志程管理成功與否的重要標(biāo)志，規(guī)范做好招投標(biāo)工作對(duì)高校建設(shè)工程管理工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義設(shè)工程管理工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
作者:程雨虹 單位:中鐵建工集團(tuán)青島工程有限公司
