時間：2022-05-30 09:33:49
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摘要：
隨著科學技術水平的不斷發(fā)展，我國對水利資源的建設也越來越重視，水利工程施工項目的管理直接影響著水利工程的施工質量。作者通過多年來水利工程的施工經驗，對水利工程建設施工項目的具體管理方法做了分析。
關鍵詞:
施工質量；水利工程；項目管理
1有效建立施工項目的管理組織
完善水利工程的建設需要有效建立施工項目的管理組織，如果在施工過程中對施工項目的管理方法不準，則可能會導致整個水利建設工程癱瘓。而有效的建立施工項目的管理組織是完成施工目標的重要保障。施工單位應根據施工項目的特點確定能夠帶動整個項目運行的管理人員，并以此為核心對水利工程的施工項目建立健全管理組織，分崗到人、明確各自責任，從而確保水利工程施工項目的順利施工。
2管理施工進度
在整個水利工程的施工過程中對施工進度的嚴格掌控對施工質量有著重要的影響，也是完成施工工程進度的目標。當前由于施工工期比較緊迫，很多水利工程存在著拖延工期或者加班趕工的現象，這樣的做法將直接影響施工質量，會使整個工程的施工費用增加，經費緊張，施工安全等問題的出現。因此，在確保施工質量下保證施工進度是非常必要的。掌控施工進度的同時應做好以下幾點：一是在施工項目施工前首先要確認施工工期，制定一個施工進度表，按照施工進度表來嚴格執(zhí)行施工進度，致使整個施工項目能夠在限期內完成。二是由于在設計理念、以及施工流程和施工線路等問題結合現實情況所存在的現象進行綜合分析。在整個工程進度受阻時應就整個工程存在的問題及時提出解決。三是施工進度能否按時完成，豐富的資源供給是問題的關鍵。在整個工程建設之前應該及時根據施工進度合理的補充所需資源，包括材料、機械裝備等方面的供給，從而保證施工進度能夠按期完成。四是在水利工程施工建設過程中應根據施工項目，劃分施工周期，根據不同的施工項目使用不同的監(jiān)督和指導方法，確保水利工程的施工按期完成。五是在整個工程的建設過程中，人力作為工程實施的關鍵因素是保證整個工程進度能否如期完成的保障，因此在人力資源的管理中應著重對待，從而保證整個施工工期的進度如約完成。
3施工質量的管理
施工質量的管理皆在與加強施工質量，滿足施工單位的施工要求。施工質量在水利工程的建設中是重中之重，如果施工質量不合格勢必會拖延施工工期進行返工，如此一來施工進度也就無法保證。因此對施工質量進行管理也是對施工工期的一種保障，只有嚴格把控施工質量才能使之在施工過程中按期完成。
3.1加強工程質量政府監(jiān)督管理
水利工程是城市建設的重要工程，政府應在施工質量中擔任起監(jiān)督管理的職責，雖然施工單位也是最主要的建設單位，但是作為帶動城市發(fā)展的重要指標，政府更應該對其加以重視，做到監(jiān)督管理，對施工質量以及施工材料都要進行了解和監(jiān)督，以提高水利工程的施工質量。
3.2加強施工人員素質培養(yǎng)
在施工過程中應優(yōu)先選擇有工作經驗的，通過擇優(yōu)錄取的方式進行錄用，并在人員素質以及技能方面進行培訓，通過層層的選拔和考核采取錄用。同時項目負責人應對施工人員進行培訓，以提高施工人員的工作效率。
3.3加強原材料的管理
控制材料的設備性能以及各項指標以及原材料的標準、參數和文件的相符性，嚴格把控材料的質量以及規(guī)格，對材料進行嚴格把控，并定期采取抽樣調查的方法進行不定期的抽查，并根據現實情況進行不定期的改進材料的供應。其中不僅僅只是對數量、質量進行驗收概要根據進場的時間對產品的有效期以及合格證、送料憑證等進行嚴格的驗收，對于不符合要求的、不合格的產品均有權拒絕接受。只有材料在驗收合格后才能接收，同時材料貯存時還應注意防雨、防變質、防損、防盜，并對材料進行時時清點，核對賬目。
3.4施工環(huán)境的管理
施工環(huán)境對水利工程的建設起著至關重要的作用。在施工過程中由于復雜多變的作業(yè)環(huán)境，致使整個水利建設的工程無法按期完成，如果不能對施工環(huán)境做出合理的管控，就難以控制施工質量以及施工工期。目前對于施工環(huán)境的管理只能采取預防預測的方法，對發(fā)現的異常狀況能夠及時的采取處理。
4加強成本管理
4.1確定施工單位的施工定額
有效的成本控制是加強成本管理的基礎方針，而確定施工單位的施工定額是加強成本控制的主要依據，以政府的預算資金作為定額標準。對政府的財政預算做出一個合理的實施方案，在確定施工單位的施工定額前提下，做出預算方案，并以此作為施工單位的控制成本，對于材料出現的正常耗損提前做出合理的預測。
4.2明確各部門管理職責
水利工程的建設包含多個施工項目，需要對各部門的施工預算做出合理的成本控制，制定成本控制的規(guī)章條例，明確各部門施工項目的管理職責，一旦發(fā)現管理過程中超出控制預算的情況，應及時做出處理責任到人，從而避免施工單位造成的經濟損失。
5生產安全的管理
5.1安全的生產檢查
安全的生產管理旨在提高作業(yè)人員的安全意識，謹記管理條例，在施工過程中如有諸多的隱患進行針對性的檢查就有可能會威脅施工人員的人身安全，導致事故發(fā)生，施工項目的檢查應由項目負責人和管理人員進行組織檢查，對發(fā)現的安全隱患進行徹底的整改，提出修改方案從而保證施工質量。
5.2消除安全隱患
在整個工程的實施過程中應該對工程進行安全風險評估，對于存在的問題和安全隱患應及時的解決和控制，并在以后施工過程中著重注意，在安全隱患整改完成后不定期的復查，以保證施工過程的安全責任。水利工程的施工項目管理是整個施工建設的重要保證，是明確質量目標進度管理、材料管理、安全生產的具體實現，是整個水利工程如期完成的重要保證，施工項目的管理是企業(yè)發(fā)展的重要保證。
作者:梁海霞 單位:甘肅省臨澤縣水務局
摘要:
項目管理是一種在資源限定條件下展開的管理活動，將項目管理引入煤礦工程施工管理中，可以有效地提升效率、加快進度。文章對煤礦工程施工項目的基礎建設、工程管理體系、項目整體投資、階段進度等方面進行了分析，并提出了項目管理的有效方法，可供相關從業(yè)人員參考借鑒。
關鍵詞:
煤礦工程;施工;項目管理;優(yōu)化方法
項目管理屬于管理學的一個分支，近年來被廣泛地應用在各類大型工程項目體系，并發(fā)揮出了重要的經濟效益和社會效益。我國作為煤炭資源大國，有必要針對煤礦工程施工引入“項目管理”這一方法，展開有效地優(yōu)化工作。
1煤礦工程施工項目管理存在的問題
項目管理引入我國煤礦工程體系中的時間并不長，在具體操作中存在較多的問題，其中最明顯的是將質量、安全兩方面管理要求排除在外，直接導致項目管理不能完全發(fā)揮作用，并消耗了大量的企業(yè)資源。具體來說，主要存在以下問題［1］:第一，管理體系欠缺。長期以來，在煤礦工程項目中存在落后的管理體系，即便在技術、設備不斷更新的情況下，落后思想方面的欠缺依然沒有得到彌補。由于先進管理體系的缺失，造成無法引導高新技術、高效設備在工程建設中充分發(fā)揮其作用，因而致使我國煤炭工程建設一直落后于國際先進水平，進而導致在產能、安全、環(huán)保等各層次上落后。第二，安全隱患較多。煤礦工程的施工作業(yè)通常是在復雜的環(huán)境下實施的，尤其是在井下的各項工程，對工程技術人員的綜合素質要求都很高。但現實情況是，由于技術的落后和安全意識的不強，施工作業(yè)過程中經常出現一些安全隱患，如得不到及時解決，將成為重大安全事故的根源。第三，缺乏監(jiān)理機制。煤炭資源在我國屬于大額消費品，一直以來，煤炭企業(yè)重視產能而忽視建設，重視施工而忽視監(jiān)管，工程監(jiān)理制度沒有得到很好的確立和執(zhí)行，導致煤礦工程項目往往存在有質量隱患。現階段，缺失監(jiān)理機制的現象在煤礦企業(yè)中廣泛存在，甚至常常因此影響到整個工程的進度。
2煤礦工程施工項目管理的優(yōu)化辦法
2．1基礎建設項目管理的優(yōu)化辦法
引入“項目管理”的重要目的，是在有限資源的情況下實現工程項目價值的最大化，將其與煤礦工程實施過程相結合，實現在資金有限的條件下，各項建設內容能夠保質、保量、按時完成。這其中，煤礦基礎建設是最主要的組成部分，其資金消耗量占總投資的70%，一方面，煤礦工程項目經理要對整體資金進行有效的分配，完成目標的資金預算［2］。另一方面，以資金規(guī)劃為基礎，針對各部分工程進行進度規(guī)劃，并指揮各部分施工之間的協(xié)調。結合項目管理的需求，煤礦工程的施工項目管理的基本原則是:協(xié)調第一、管理第二、控制第三。其中，協(xié)調的主要內容是發(fā)生在組織間的，包括企業(yè)內、外部兩方面的協(xié)調，而管理則主要針對企業(yè)內部，指的是信息管理、人員管理、設備管理、物資管理和合同管理等。控制的內容相對廣泛，任何基于約束性的操作、對象都屬于控制范圍，例如:對投資費用的控制、對工程質量的控制等。同時，基于煤礦工程施工的項目管理內容，要充分結合現代管理技術，將各種因素綜合起來形成一個整體?；A建設主要涉及的兩方面內容:首先，要理順并優(yōu)化要素的配置。煤礦工程的基礎建設施工涉及的要素很多，必須依據工程進度情況，分別對各種要素進行優(yōu)化，例如，針對不同物料的進場順序安排，就是典型的優(yōu)化形式。此外，不同要素之間的配置，則依據時間、地點和管理人員進行，既不影響施工，同時又滿足高效率運轉的需求。其次，合理地組合生產要素。在施工的過程中，對各種要素進行合理組合，使其相互協(xié)調和相互補充，例如針對不同施工設備之間的搭配，根據占地面積、使用頻率來安排位置，能夠發(fā)揮項目管理的協(xié)調功能。
2．2管理體系項目管理的優(yōu)化辦法
第一，技術體系。煤礦工程施工項目管理是由多個獨立體系構成的，其中技術是最主要的構成部分，在有效引進先進技術的同時，還應該保障先進技術應用的最大化，在減少成本消耗的同時提高效益，具體操作包括，以技術手段來編制煤礦工程所在環(huán)境的施工方案，充分了解地質條件、水文條件、生態(tài)條件等，并把不同階段的側重點標注出來［3］。第二，社會體系。社會體系即包括對外協(xié)調，也包括企業(yè)內的溝通，例如，對煤礦工程項目中的人力資源管理。人才是企業(yè)的重要資本，尤其是管理人員，包括項目經理、行政主管等，應該在具備專業(yè)素質的同時，掌握良好的溝通技巧、組織能力，具備較高的思想素質。第三，經濟體系。經濟體系是項目管理體系的物質保障，除了投資資金之外，也包括物化的經濟內容，如設備、材料和人員。例如人員，需要支付勞務成本，但反映在經濟體系方面，則與勞務市場、社會工資標準、福利待遇、企業(yè)編制等相關。經濟體系對煤礦工程施工的進度、質量和安全都有著重要影響。
2．3整體投資項目管理的優(yōu)化辦法
煤礦工程的一次性投資巨大，為了確保建設工期、質量和安全等各方面管理的有效性，可以從物資購置的管理為突破口，借助項目管理的優(yōu)勢，實現各方面有效地約束。這樣一來，既不會造成投資的浪費，同時又可以擴大管理范圍，具體的方法包括:第一，奠定整體投資節(jié)約思想。煤礦工程投資巨大的同時也意味著在資金管理方面存在困難，稍有不慎就會造成資金流失，最終影響整體工程的有效開展。基于此，奠定節(jié)約的思想，能以最小的投入來實現最大的價值;同時，對于必須投入的資金，例如安全投入，應該做到保質保量，并建立有效地保障機制，確保安全資金的順利到位。第二，明確工程項目各項目標。煤礦工程的規(guī)劃、施工是一個龐大的工程，施工單位管理方式通常存在一定的盲目性，基于這個原因，應該將工程的整體目標分解，逐一完成每個目標，并對目標完成質量進行測評，同時針對分解目標制定問責制，進行嚴格的監(jiān)管［4］。
2．4階段進度項目管理的優(yōu)化辦法
在權責明晰的基礎上，提升全體煤礦工程施工項目管理成員的水平，也是十分重要的。因為在不同的施工階段，項目管理的側重點不同。筆者基于以下三個階段對此展開分析。第一，在投資決策階段。煤礦工程不同于其他建筑類工程，在投資決策階段，必須考量煤礦開采的可行性，通過正規(guī)的咨詢機構、測繪機構、地測機構等，對項目進行可行性分析，弄清項目存在的投資風險。投資風險指明了投資可能遇到的問題，其中最典型的就是投資和回報比例問題，在肯定具有投資價值之后，再針對方案進行審定，提出多種有效的方案，從中選擇最佳的。第二，在項目設計階段。項目設計階段的投資消耗僅為10%，但卻決定了煤礦工程后期90%的投資走向，對整體投資的影響很大。基于此，要從這一階段加強對成本的控制，并積極采取有效的管理方法。第三，在項目施工階段。在施工階段的工作主要是協(xié)調，以協(xié)調的方式來優(yōu)化經濟、社會、技術、組織等體系的關鍵因素，力圖減少成本、提高收益［5］。
3結語
總體而言，我國是世界上最大的煤炭資源消耗國，為了維持穩(wěn)定的社會能源供應、提高煤礦工程施工項目的水平，為構建生態(tài)、綠色、低碳的經濟形態(tài)奠定基礎，必須展開相關的產業(yè)整合和優(yōu)化。相應地，具體措施包括提升煤礦礦井的規(guī)模、提高現代化工藝水平、完善企業(yè)管理體制等。鑒于煤礦工程項目具有投資大、周期長、涉及因素多、操作復雜等問題，引入項目管理理論就顯得十分必要。實踐證明，通過“項目管理”的科學操作，可以減少成本、提高效益，實現煤礦工程的正常開展。
作者:劉成雨 單位:大同煤礦集團
摘要:
目前我國正進入城鄉(xiāng)一體化大力建設過程中，公路工程施工占有重要的地位，其不僅僅是一個道路建設工程，更是可以帶動當地經濟發(fā)展的樞紐環(huán)節(jié)。本文針對公路工程施工項目管理中的問題及對策進行淺見。
關鍵詞:
公路工程;施工項目管理;問題;對策
在我國經濟高速發(fā)展，特別是大中小城市交通擁堵，疏通工作需求猛增的情況下，公路工程建設是很好的解決方案，它可以有力的緩解中國的交通危機，穩(wěn)定人民生活工作的基本需要，還能在一定程度上降低人民的精神壓力，但公路工程施工項目中因管理不當而引發(fā)的各種問題，必須有效的遏制，勿等事態(tài)惡化，無法控制的時候才警醒，就要花費更大的代價來控制這個困局。
1公路工程施工項目施工管理現狀
現代的施工項目中，只動生產不懂技術的管理已經行不通了，需要的是既懂施工管理，又懂施工技術的復合型人才。所以，現在的項目部經常出現生產進度滯后考核總工程師，技術工作滯后考核生產經理這樣的制度。施工項目管理是公路工程中非常重要的環(huán)節(jié)，它的好壞影響到整個項目的質量，所以了解和掌握在施工項目管理中出現的問題和其解決辦法非常重要。而目前在公路工程施工過程中，由于大多數工作人員文化水平不高，素質不高，工作意識度也不高，常常導致工作是完成了，但質量合不合格，合不合標就不能保證了，如果在公路工程施工項目過程中不能很好的進行管理，后期就會出現很多質量問題，不能輕視這種大大小小的問題，它帶來的惡劣影響不會是一個短期能夠彌補的，就好比如施工在某個環(huán)節(jié)上出現了問題，它的排查工程就是很浩大的。如果沒有規(guī)范合理的管理制度，在施工過程中，就會出現混亂。不僅容易出現質量問題，導致后期出現安全問題，更加不能保證整個項目的正常交付，這在項目上將增加更多的成本。中國公路工程施工項目總是頻頻出現質量問題，就是在施工過程中管理出現了紕漏所造成的惡果，從而加大加強公路工程施工過程中管理工作是非常必要的。隨著公路工程施工項目的發(fā)展進程，管理在公路落工程施工過程中的重要性就顯得猶為突出了，要想達到建筑工程的優(yōu)質優(yōu)量的目標，就必須要重視施工項目管理其中的問題以及解決方法了。
2公路工程施工項目管理中突顯的問題
(1)前期管理方案對項目的影響，項目投入建設的初期，前期管理方案的入駐相對于建設方案來說是最重要的一個環(huán)節(jié)，然而更多的是方案中沒有考慮到項目的各種情況，屢屢在施工過程中進行反復拆改，造成時間上的浪費和資源上的浪費的例子時有發(fā)生;(2)管理隨意，沒有形成標準的管理體系，關于公路工程施工項目管理，國家出臺了相關規(guī)范及標準，但這些大大小小的規(guī)則需要操作人員嚴格去執(zhí)行落實，才能保證工程質量。在處理施工過程中專業(yè)工作人員管理問題，管理人員的政治思想素質處于主導和說明地位，沒有良好的政治思想素質，即使有再高的專業(yè)才能和組織才能，也難于發(fā)揮出來，一定要做到管理規(guī)范，操作到位，才能達到高效率高水準的結果，公路工程施工項目管理是保障公路工程的核心，萬萬不能在管理這個環(huán)節(jié)上造成公路工程施工項目的工程質量影響因素;(3)工作人員缺乏規(guī)范性施工，沒有安全就沒有質量，公路工程施工項目管理在現實工作中，許多操作人員甚至管理人員都缺乏安全意識。對一些標準化操作，規(guī)范化要求常常以經驗取而代之，這往往就深藏著安全隱患。麻痹大意的工作意識最終會導致不規(guī)范的施工程序，導致安全事故或者是隱性事故發(fā)生率增加;(4)后期驗收管理工作馬馬虎虎，人性驗收，主觀驗收的情況時有發(fā)生。這也是導致公路建設使用年限過短的一個原因所在。
3公路工程施工項目管理問題處理對策
在公路工程施工項目管理過程中，基礎處理的現場狀況是復雜的，但不管是主觀還是客觀因素，都必須按國標實行，確保專人專崗。加強學習，提高自身業(yè)務素質技術工作來不得半點虛假。作為技術管理人員只有不斷地提高自己的理論水平，掌握過硬的技術本領，才能更好地適應今后形勢發(fā)展的需要，也才能做到遇到新問題時能夠舉一反三，不犯頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的錯誤。要有過硬的業(yè)務素質，一是向書本學習。深入掌握理論知識和本行業(yè)的各種操作規(guī)程、技術措施和技術標準，領會其精神。在工作中還要注意盡可能全面收集的公路工程施工項目管理資料，綜合分析找出管理特點和規(guī)律，只有掌握了規(guī)律，才能更好的指導生產;要不斷積累實踐經驗，有很多實際問題都需要依靠經驗來解決。作為技術工作者在工作中要向實踐學習，向有經驗的工人師傅學習，只有理論聯(lián)系實際，才能較快地提高自身的分析判斷能力和現場決策能;認真學習新技術、新工藝。不努力學習就很難跟上管理技術的發(fā)展步伐，最終被淘汰出局。把握關鍵，分清主要次要矛盾要做好現場技術管理工作，首先必須明確自己的職責。公路工程施工項目管理措施在現場施工中十分重要，其應用作用在現場技術管理工作的實施者、監(jiān)督者的應用中，其作用舉足輕重。從業(yè)人員必須熟悉建筑施工技術的管理工序、還要克服工作頭緒多、連續(xù)工作時間長、作息時間無規(guī)律、心理壓力大等很多困難，只有這樣保障建筑項目的質量，作為新時期發(fā)展中的建筑企業(yè)需明確，搞好公路工程施工項目管理，在建筑項目施工中有著重要意義。管理工作頭緒繁多，這就要求我們必須明確職責，分清主次，如果不能明確自己的職責，分清主次，就會陷入到日?，嵤轮卸雎粤岁P鍵。沒有合理的管理，就沒有安全的保障，同時就沒有質量的達標，公路工程施工項目管理在現實工作中，許多操作人員甚至管理人員都缺乏安全意識。對一些標準化操作，規(guī)范化要求常常以經驗取而代之，這往往就深藏著安全隱患。麻痹大意的工作意識最終會導致不規(guī)范的施工程序，導致安全事故或者是隱性事故發(fā)生率增加。在公路工程施工項目管理中首先要做好前期建設計劃，合理的安排和設計，落實現場的管理方案。并且要制定完善的管理制度，在各個環(huán)節(jié)都要考慮到，做管理工作做到細節(jié)無漏洞。全面提高施工過程中的管理人員的素質問題，管理人員首先要素質好，因其會影響到工程質量的好壞，以及也會對工作人員產生影響。在管理過程中，理就是理，法就是法，不能隨意的講私說情，不能用項目質量來為人際交往買單。在施工管理過程中，要注意很多環(huán)節(jié)，比如說工作人員的管理，人員管理是一個比較復雜而且難度相對較大的工作。這就需要制定一定的工程規(guī)范制度來落實到每一個人頭上。不然就會出現種種問題;然后是安全問題，這需要做好一個嚴格的執(zhí)行過程，在公路工程施工項目管理過程中經常出現安全上的問題，就是管理上出現了漏洞所致。再次就是材料上的管理，要注意用材精準，不然造成材料上的浪費也是管理不到位所致，這就會增加工程的成本，直接影響到利潤，對每一個人都是損失;設備也是管理的重要一項，設備產生燥音的處理不恰當，機電設備的不匹配等有關于設備上出現的問題，在施工過程中，管理人員沒有注意這個環(huán)節(jié)。在施工過程中，不按規(guī)則進行特殊工藝處理，有些老技術工人就喜歡按自己的思路來進行施工，這就容易導致后期出現各方面的問題，并且在查找源頭上非常困難。還有就是安全上問題的忽視，公路工程施工項目涉及到民用建筑、工業(yè)建筑、機械設備安裝運用等，那么在施工管理過程中的覆蓋面是相當大的，從而要非常重視施工安全環(huán)節(jié)的管理，最后一個比較突出的問題是驗收工作，往往在收尾工作不嚴謹不認真，會導致前期工作都受到影響。
4結束語
公路工程施工項目在建設的同時，必須全面的樹立先進的管理方法和提高保證質量意識，要充分理解管理的運用對公路工程建設可能產生的重大影響，在開發(fā)建設公路工程規(guī)劃設計以及施工過程中，要充分考慮方方面面涉及到的管理問題，使得公路工程在造福人類的同時，不致有安全質量隱患于其中。
作者:諶都軍 董秋霞 單位:瑞州建設有限公司
摘要：
隨著我國公路建設市場的不斷發(fā)展，我國公路工程施工項目管理日趨完善。公路工程與城市的發(fā)展和人們的生活密切相關。公路工程中項目管理具備專業(yè)性、系統(tǒng)性和動態(tài)性等特點。提高施工項目管理的水平，完善施工項目管理體制，直接關系到公路工程建設目標的實現。本文從投招標、用人制度、資源浪費、施工成本和施工安全五個方面入手，對公路工程施工現場管理存在的問題進行分析。
關鍵詞：
公路工程；施工項目管理；問題
1前言
隨著公路建設行業(yè)的發(fā)展，我國公路建設市場的發(fā)展，建立了基本完善的公路工程項目管理體系。公路工程施工項目管理指對公路施工過程中對相關的人和物進行科學組織管理，其中施工難度和技術要求是二大重點。公路工程項目的質量、成本等影響到企業(yè)的經濟效益和當地城市規(guī)劃的進展。下面簡要概述了公路工程施工項目管理，投招標的管理，用人制度和資源的管理、成本的管理、施工安全的管理做簡要探討，分析存在的問題。
2公路工程施工項目管理概述
為了完成既定的目標，利用相關資源，對既定目標進行管理就是公路工程施工項目管理的定義。但我國的公路工程項目管理現狀具有復雜性和多變性的特點同時存在管理制度不完善的缺點，為推進項目管理的進步，我們需要加強對公路工程施工項目管理力度，推動公路建設事業(yè)的健康發(fā)展。
3公路工程施工項目管理中的問題
3.1資源浪費和用人制度問題
3.1.1資源浪費問題
在施工建設過程中，項目的資源調控很難滿足實際需求，因此在很過施工工程中，普遍存在施工中的生產要素與施工項目管理工作的矛盾。產生矛盾的主要原因有：生產各個要素之間搭配的不合理；施工效率低；生產資源分配不合理。資源浪費問題嚴重影響工程的質量以及施工進度。
3.1.2用人制度拘泥守舊
公路工程建設中沒有專門針對施工人員的管理制度和完善的獎懲制度，既不能有效的調動施工人員的工作積極性和主動性，也不能吸引優(yōu)秀人才。管理制度的不足導致企業(yè)施工進度不能達到預期目標，影響施工進度和質量。
3.2公路工程的成本管理問題
公路工程項目施工成本管理是以公路工程中的施工項目為對象，周期是從投標報價開始一直到項目竣工結算。在進行公路工程項目建設的時候，可以將成本管理分為經驗管理、科學管理和現代管理。在公路工程中成本管理中有許多的不可控因素，同時許多公路工程的成本核算方式不合理，導致核算的時間長且核算的數據不夠準確。施工人員在估算成本的時候，需要合理的估算生產材料成本和施工人員工費，盡量使工程的生產成本與預估生產成本相符。
3.3工程施工的管理制度不完善
在進行公路工程施工建設的時候，有一些施工單位制定的管理制度不夠完善，工程項目管理的力度不夠。相關問題有：部門的權利分配和任務、責任分配不到位；施工單位沒有針對施工人員建立科學有效的獎懲制度；決策以及監(jiān)理單位的管理制度不完善，管理力度不強。
3.4缺乏施工安全意識
我國施工安全事故頻發(fā)。施工建設中一直存在著安全隱患。具體表現有：施工現場的警示標識標牌少、糾查記錄不全；施工單位沒有設置專門的安全管理部門，也沒有制定安全施工計劃和應急方案，安全管理制度形同虛設；在施工隊伍中流動性非常大的農民工，沒有相關法律法規(guī)及安全意識，施工單位缺乏對施工人員的安全教育與培訓，施工人員不能全面了解安全生產法制，使得少數施工人員出現違規(guī)作業(yè)行為，增加了安全風險；施工單位忽視施工設備的維修養(yǎng)護，增加了許多安全隱患，威脅到施工人員的生命財產安全。
4完善公路施工項目管理措施
4.1加強對施工質量的管理
在公路工程建設的過程中，必須以高質量為目的進行施工。工程的施工質量的好壞影響公路的運行的周期，它是確保工程按時按量完成的重要保障。因此，在對公路工程項目進行施工質量控制的時候，要先建立質量檢測機構，再加強對施工人員技術的管理。定期組織施工人員學習有關的專業(yè)技能，確保施工人員在施工的時候樹立質量的意識，能夠嚴格按照施工規(guī)范和工序進行施工。
4.2注重人才培養(yǎng)
員工是企業(yè)運行發(fā)展必不可少的元素。在公路工程施工的過程中，員工在企業(yè)的生產和管理二大環(huán)節(jié)上占有重要位置，員工的積極性和創(chuàng)造性能提高企業(yè)的市場競爭力。因此，企業(yè)需要針對具體的情況加強對工程項目管理的改善。具體有以下建議：首先企業(yè)要建立合理的薪酬制度和獎懲制度，其次完善員工技能考核制度，最后要加強對員工職業(yè)技能的培訓，以此來提高員工的整體素質和專業(yè)技能。
4.3加強施工項目成本管理
成本管理的目標就是用最小的成本獲取最大的效益，運用科學有效的方法對其進行管理，只有這樣才能達到目的。公路工程的成本管理牽涉到權、責、利三個復雜的關系，要通過健全責權分明的成本管理體系，同事加強成本預測，創(chuàng)新管理辦法來提高成本控制的效率。在估算材料成本時，多看幾家材料供應商，對他們的材料質量和價格進行對比，貨比三家，采購合適合量的材料，不造成成本的浪費。機械的損耗越少，企業(yè)的固定資產的使用周期越長，企業(yè)需要選擇技能嫻熟的技術人員進行安全作業(yè)，來減少機械的維修成本。施工單位要運用積極的具有現代化管理方法和先進的技術以及科學的管理方法對工程的成本進行控制。在估算成本時應考慮到多方因素如表1所示。
4.4強化施工安全管理
企業(yè)相關管理部門成立安全檢查小組，定期進行現場安全檢查，排查現場安全隱患因素，利用警示牌、安全條幅提醒施工人員作業(yè)安全。健全施工的安全生產的管理制度，嚴格的貫徹實施安全生產制度和安全生產措施。施工人員需要在容易出現安全問題的施工工段，加強巡視的力度，同時需要制定完善的應急應對的措施，做到有效的防止安全事故的發(fā)生。對以往的安全管理與防范經驗進行總結，施工人員加強安全防范意識，減少安全事故的發(fā)生。
5結束語
在公路工程建設中，管理部門要做好工程項目管理工作，正確處理好施工質量、施工進度以及施工安全等三方面的因素關系。針對項目施工管理出現的問題，施工現場需要高度重視工程質量、工程成本及安全等環(huán)節(jié)，健全一套有效的管理制度。結合實際情況完善施工方案，優(yōu)化工程中的配置資源，對各方關系做到協(xié)調統(tǒng)一，實現工程質量與企業(yè)效益的雙贏。施工人員還要不斷的提高自身的專業(yè)技術和素質，才能做好公路工程施工項目管理工作。從而保障公路工程建設目標的實現。
作者:侍啟林 單位:淮安市淮陰東方公路工程有限公司
摘要：
我國在新疆地區(qū)的土木工程建設，在近幾年來的不斷發(fā)展，取得了非常卓越的成績，但是在土木工程施工項目管理中卻存在著許多需要解決的問題，所以，怎樣合理有效的對整個新疆地區(qū)的土木工程施工項目進行管理，是所有土木工程行業(yè)人員研究的重要課題。針對目前的新疆地區(qū)土木工程施工管理出現的各種問題進行研究，并且針對這些問題，提出合理有效的改正措施，來保障整個新疆地區(qū)土木工程施工項目管理的質量。
關鍵詞：
土木工程；施工項目管理；措施；新疆地區(qū)
引言：
近幾年來，隨著土木工程項目的迅猛發(fā)展，人們對土木工程的施工質量也越來越重視。而一些偏遠地區(qū)的土木工程業(yè)得到了快速發(fā)展，因此，加強對土木工程施工項目的管理，能夠及時發(fā)現土木工程施工過程中出現的各種問題，并且能使之得到及時有效的處理，保障整個土木工程施工的進度和工程質量。
一、新疆地區(qū)土木工程施工項目管理存在的問題
1、木土工程的施工質量不合格
土木工程的施工質量不但影響整個新疆地區(qū)木工工程的安全使用壽命，還會對新疆地區(qū)老百姓的生命以及財產安全造成威脅。造成土木工程安全事故的主要原因包括：鋼筋漏放或鋼筋長度不達標；鋼筋成型綁扎的不正確；砌筑砂漿配合比不合理等等。
2、土木工程的合同管理不規(guī)范
當前我國的建筑行業(yè)市場還不成熟，施工合同會出現一些“不平等條款”，但是施工企業(yè)為了企業(yè)效益也會接受，但是在之后的施工過程中，為了保證經濟效益，就會影響工程的質量，造成合同的違約，使施工企業(yè)增加了法律風險。
3、土木工程的施工項目管理人員的綜合素質低
有很多新疆地區(qū)土木工程施工項目的管理人員綜合素質較低，管理經驗匱乏，合同和法律意識淡薄，這都能給整個新疆地區(qū)土木工程的施工造成安全隱患。而且，目前管理人員的管理范圍大部分僅限于項目施工階段，而施工單位為了追求高效益，隨意壓價，使得管理人員為了工程順利進行而勉強接受，但這大大抑制了管理人員的管理積極性，不但會使施工中發(fā)現的問題得不到及時的解決，還會從另一個方面加大工程施工的成本。
二、土木工程施工項目管理有效措施（以新疆地區(qū)為例）
新疆地區(qū)是溫帶大陸性氣候，它的主要特點是晝夜溫差大，屬于典型的大陸性干旱氣候。其中，南疆氣候干旱，光照時間長，降雨少；而北疆的降水相對較多，平均氣溫也比較低。因此，在新疆地區(qū)實施土木工程建設時，除了要考慮到施工資源的管理問題，還要根據不同的氣候變化來制定相應的應對措施。
1、提高土木工程施工人員的綜合素質
為了盡可能地減少不必要的開支，在新疆地區(qū)實施土木工程施工時，往往采取就近原則，在當地招聘一些施工技術人員。由于當地施工人員匱乏，難免會需要聘用一些專業(yè)水平不高的工人，但是這些施工人員的綜合素質參差不齊，很難保證土木工程整體的施工進度和質量。所以在施工人員上崗之前，要進行統(tǒng)一的技術培訓和安全教育，必要時采用當地語言進行同步翻譯，并保證所有的人員都拿到國家頒發(fā)的上崗證書，持證上崗，才能確保土木工程施工的安全性和質量。
2、構建完善的土木工程施工項目質量安全責任體系
要建立一個完善的土木工程施工項目質量安全責任體系，是整個施工項目管理的重點。首先，要對所有施工技術交底責任制度進行切實落實，并制定合理簡潔的施工技術指導方案，針對施工中難度較大的環(huán)節(jié)更要加強管理工作；然后，在質量管理點配備相應的實時監(jiān)控設備和技術人員，一旦發(fā)現問題要及時糾正，減少損失；最后，管理人員要認真做好自己的工作，對工程的施工項目管理要合理安全，努力建設能讓新疆人民滿意的土木工程。
3、土木工程項目施工前的準備工作要做好
在新疆地區(qū)進行土木工程施工時，不能盲目的根據以往的經驗來進行，還要全面地考慮到新疆地區(qū)的氣候特點和地形，可以根據往年的氣溫和雨水來實施檢測，并且按照最初的工程設計圖合理合法的將周圍的建筑物或者雜物、樹木等進行清理或避讓，根據當地的風俗習慣或者地貌，進行科學合理的測試，以便能及時修改設計圖中不可行的地方，只有這樣，才能進行正式的施工工作。
4、土木工程項目施工的成本管理措施
由于目前的土木工程施工市場的競爭越來越激烈，所以怎樣在低成本的基礎上建設高質量的土木工程項目就成了所有施工單位要考慮的問題。由于新疆地區(qū)地廣人稀，材料的運輸和技術人員的聘用都有著一定的困難，所以應該采取就近原則，一方面可以在當地聘請一些有資質的施工人員，技術不達標的也可以進行崗前培訓，來降低人工費用；另一方面根據土木工程施工材料的特性，盡可能的就地取材，這樣大大降低了材料運輸成本。
5、土木工程項目施工的管理
（1）在施工人員進行工作之前，應該針對施工人員的不足進行集中培訓，定期做好安全教育工作，讓工人意識到安全施工、規(guī)范施工的重要性。
（2）在具體的施工中，要制定行之有效的責任管理制度，來具體確認每一個工作人員的職責，做到責任到人，來確保整個土木工程的施工進度和質量。
（3）在新疆地區(qū)進行土木工程施工時，要做好后勤保障工作，由于新疆晝夜溫差大，所以在工棚中要設置取暖工具，防止施工人員受涼生病而導致工程施工進度受影響。
（4）在新疆地區(qū)進行施工時，除了要保證施工材料的正常供應，還要根據當地的氣候、溫濕度來選擇合理的存放材料的方法，避免材料受潮或者風干等造成的資源浪費，進而增加成本。
三、結語
土木工程項目是和老百姓的生活息息相關的，尤其是對于以新疆地區(qū)為首的偏遠地區(qū)而言，土木工程項目直接或間接的影響著他們的經濟發(fā)展。所以，怎樣對土木工程施工項目進行合理科學的管理，是所有土木工程行業(yè)人員研究的重要課題。也關系到我國各個地區(qū)的國民經濟的健康可持續(xù)發(fā)展，因此，加強對土木工程項目施工的管理，對提高土木工程施工單位的經濟效益和提升施工單位行業(yè)競爭力是至關重要的。
作者：韓永召 單位：新疆北方建設集團有限公司
1施工項目管理的意義
施工項目管理是現代企業(yè)制度的重要組成部分，是企業(yè)管理水平的具體體現，直接制約著企業(yè)的發(fā)展，施工企業(yè)只有把管理的重點放在項目管理上，通過加強項目管理，實現項目合同目標，進行項目成本控制，提高項目施工效益，方能提高企業(yè)的綜合經濟效益，求得全方位的社會信譽，從而在水利工程市場上獲得更為廣闊的生存和發(fā)展空間。
2施工項目管理的內容
項目管理是在為了最優(yōu)實現工程項目的目標所進行的計劃、組織、協(xié)調、控制等系統(tǒng)的管理活動。一個項目往往由眾多參建單位承擔不同的建設任務，共同協(xié)作完成，其中施工單位對自己承包的項目在施工階段實施的管理，稱為施工項目管理。項目管理具有明確的成本、進度、安全、質量目標，施工項目管理的根本任務，就是有效地利用有限的資源，在約定的時間內，達到合同目標，建成工程項目，實現預定的功能，得到最高的效益。
3水利工程施工項目管理的特點
3.1水利工程項目復雜
水利水電工程建設的施工項目管理通常包含工程的投標、合同簽訂以及施工準備、施工實施、驗收等階段。它的特殊性主要體現在管理和工程任務并存，其所具備的困難和復雜性都要遠遠要高于其他項目管理活動。
3.2水利工程項目管理需要具備動態(tài)管理
每個水利水電工程施工項目從開始到結束,需要很長周期,在施工過程中它會隨著時間的推移出現許多施工內容變化，隨著施工內容的變化，管理內容也隨之發(fā)生變化，所以項目管理者必須要對此進行有針對性的動態(tài)管理,使資源配合最優(yōu)化,提高水利水電建設施工效率和綜合效益。
3.3水利工程項目管理任務需要細化分工
由于水利工程中的施工項目生產活動廣泛,工期較長，其中大部分施工需在露天進行,施工活動中人際、社會關系復雜，參與施工的人員流動性也較大,因而在工程建設中有很大一部分工作都在組織協(xié)調，此項工作是水利水電建設施工項目管理中最為困難的一項,必須對此項工作進行細化分工，實施有力高效的組織協(xié)調辦法方能保證施工順利進行。
4水利工程施工項目管理中存在的問題
4.1管理人員素質的問題
各施工項目管理人員的補充均為高校畢業(yè)生，他們在高校學習的課程涉及面廣但過于籠統(tǒng)且缺乏實踐性，進入單位后受陳舊的管理體制影響，專業(yè)技能不能得到顯著提高，即使有些項目管理人員確實擁有良好的技術水平，但卻缺乏對項目的綜合管理能力，也有的管理人員擅長管理但又缺乏必要的技術和財務知識，使其在在管理中的積極性及主觀能動性得不到充分發(fā)揮，束縛了施工項目管理的科學應用。
4.2現場管理的問題
現場管理是一個非常重要的環(huán)節(jié)，在施工過程中往往缺乏科學系統(tǒng)的安排與監(jiān)督，缺乏自主和規(guī)范性，隨意性大，導致很多水利水電施工企業(yè)項目管理現場紊亂。
4.3成本控制的問題
成本控制容易被忽視的問題有以下幾個方面：一是管理人員成本控制意識薄弱，二是現有施工項目管理多采用線性組織結構模式，容易形成工作部門之間缺乏溝通，三是有時一味迎合節(jié)點任務，從而忽略成本控制。
4.4信息管理的問題
信息平臺的應用將是項目管理高速運轉的重要手段，目前多數施工企業(yè)信息管理水平還相當落后，主要表現在尚未正確理解信息管理的內涵和意義，以及現行的信息管理的組織、方法和手段基本還停留在傳統(tǒng)的方式和模式上。
5水利工程施工項目管理的措施
5.1建立合格的施工管理項目部
施工企業(yè)采用內部競標的方式選聘合格的項目經理,這是建立優(yōu)秀管理層的重要一步，再相應的配備具體的職能部門,依據施工項目管理的需要賦予現場職能部門一定的管理權限,確保項目工作高效有序的進行。
5.2實現項目管理信息化
當前的水利工程建設施工階段包含著大量的信息,并且還需在大量的信息中提取出有用的信息,進行合理的選擇、規(guī)劃。為加快信息的選擇規(guī)劃必須選用高效的信息管理平臺，這樣能大大提高提取的效率。如：施工圖紙接收后，計算其設計工程量及工程價款，并將完成該項工程所需人工、材料、設備及時反映相應部門；現場管理人員根據相應信息合理統(tǒng)籌安排、控制施工人員、機械，并及時反映每天工程完成情況；物資管理人員合理購進材料，反饋材料入庫、領用、庫存等信息。
5.3完善組織結構
在現有線性組織結構下，進行橫向連接，加強各部門溝通、協(xié)作，使各個管理人員時刻牢記在保證質量、進度、安全的前提下，盡可能合理有效利用資源，控制成本，完成施工任務，力爭效益最大化。
5.4建立健全的管理制度
建立健全的管理制度，加強監(jiān)督管理，實現施工現場責任制、物資材料個人制，將現場紊亂風險有效轉移，確保管理制度有效實施。
6總結
水利工程建設的施工管理是全方位的，每個施工項目只有通過不斷努力，積累經驗，完善措施，努力提高管理水平，確保給企業(yè)帶來巨大的社會經濟效益，促進項目和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
作者：陳禮強 單位：河南省水利第二工程局
1概述公路項目施工管理
所謂的公路項目施工管理是指應用適當的知識、技術或采取某些手段等對公路工程施工加以管理，使得公路項目工程在滿足工期、成本和質量的基礎之上以實現人力、資源和資金的最優(yōu)配置為最終目標的生產組織管理過程。做好公路項目施工管理工作就可以在很大程度上確保著施工進度與工程質量。
2公路項目施工管理內容介紹
通常來講，公路工程項目施工管理主要包括工程施工立項管理、項目經理管理、項目施工合同與財務支付管理、施工材料及相關設備管理、工程造價管控等幾個方面。以下是對公路項目施工管理主要內容的具體介紹。
2.1工程施工立項管理。
立項是建設公路工程的首要環(huán)節(jié)，直接決定著公路工程能否順利施工，所以要針對這一環(huán)節(jié)進行管理。工程施工立項管理工作主要是判定工程項目可行性，如果公路工程立項成功，相關管理人員還要負責制定工程建設管理制度，組織內部招標，并選定工程項目的項目經理，檢查并監(jiān)督項目經理執(zhí)行各項管理制度。除此之外，還要審定工程項目施工預算、項目月報表、施工決算、財務決算等。一旦發(fā)現這些財務報表中存在問題，及時的糾改，確保公路工程建設企業(yè)的經濟效益。
2.2項目經理管理。
項目經理是整個工程施工項目管理的核心，執(zhí)行各項管理制度，代表企業(yè)全面履行與業(yè)主簽訂的承包合同，對整個工程項目施工過程進行管理，與施工方共同完成建設高質量、高效率、安全性能良好的公路的目標。所以，選擇合適的項目經理對于公路項目施工管理來說非常重要。一般來講，項目經理的聘任有競聘與推薦兩種形式，項目經理經法人代表授權聘任后，需要對整個公路項目工程負責。在項目經理任職的過程中，還要定期接受工程建設企業(yè)的考核。企業(yè)相關人員根據公路工程項目的施工進度、工程質量、安全性能等對項目經理的管理能力進行評定。如果項目經理沒有通過考核，沒有達到項目任務要求，企業(yè)會重新進行新一輪的聘任工作，確保工程項目正常施工，達到預期的施工效果，也在一定程度上確保著企業(yè)的經濟效益，實現可持續(xù)化發(fā)展。
2.3項目施工合同與財務支付管理。
公路項目工程在建設需要與很多企業(yè)或個人建立聯(lián)系，為了降低公路項目工程施工風險，確保工程施工工作順利進行，公路工程建設企業(yè)往往會與相關企業(yè)或個人達成某種協(xié)議，即所謂的項目施工合同，主要是指勞務合同、材料供應合同、機械租賃合同等與工程管理有關的合同。這些合同具有法律有效性，且一旦簽訂后不可隨意更改，這就要求雙方簽訂人員針對合同內容、條款文字的準確性和縝密性進行評審。分項工程的勞務合同和大宗材料供應合同必須通過上一級領導審查批準，特殊分項工程如隧道工程、高難度大橋等由企業(yè)分管領導組織相關部門進行評審。對于評審合格的合同，評審參加人員需簽字，項目經理在合同文本上簽字蓋章。財務支付管理是整個公路項目施工管理中重要組成部分，由于財務支出與企業(yè)的經濟效益和未來發(fā)展息息相關，故而在財務支付環(huán)節(jié)要做好管理工作，明細每一筆財務支出的數額以及用途等，并建立支出檔案，以便工程財務審核工作的順利進行。不僅如此，項目經理部還要建立合同履約臺賬，公路施工企業(yè)工程技術部門負責監(jiān)管所有項目合同的履行過程，并由紀檢、財務等部門配合定期進行檢查。施工過程中必須嚴格按合同付款，項目財務憑付款手續(xù)與合同核實無誤后方可進行財務支付。
2.4施工材料及相關設備管理。
施工材料是確保整個公路工程質量的基礎，施工設備是確保工程開展進度的關鍵，故而要針對施工材料與施工設備進行嚴格的管理工作。在管理施工材料方面，首先要確保原材料的質量，可以選擇與那些供應高質量原材料且信譽良好的供應商建立長期的合作關系。除此之外，還要著意對原材料的運輸與存放等進行管理，確保原材料的應用質量。在施工設備的管理方面，要選擇合適的施工設備，為建設高質量的公路水泥混凝土路面，就應盡可能使用現代化大型機械滑模攤鋪施工技術，滑模攤鋪機及其配套設備則是此新型施工技術的關鍵。不僅如此，還要監(jiān)督相關維護人員定期檢修施工設備，一旦發(fā)現安全隱患及時排除。
2.5合理管控工程造價。
隨著公路工程的不斷發(fā)展，各建設企業(yè)間的競爭不斷激烈，為求不斷發(fā)展進步，各企業(yè)必須要加強項目管理工作尤其是工程造價管理。首先要做好招投標工作，為了防止工程控資不當而導致造價過高，各企業(yè)要結合自己的實情，適當壓低投標價以利于成功競標。為實現企業(yè)利潤最大化，要應制定出邏輯清晰，內容合理的標書。除此之外，還要進行限額設計。限額設計顧名思義是按照投資或造價的限額滿足技術要求，其具體釋義為：研究其可行性作為依據，按照批準的初步設計總概控制施工圖設計，保證其功能。在設計過程中，適當根據投資限額設計，嚴格控制不符常理的變更。確保各個層面的控制作用，例如概算、預算、估算等。如此一來，最大程度上保證不突破總投資。
3提高公路建設施工項目管理相關策略分析
由于公路建設施工項目管理對于公路項目工程建設來說至關重要，故而著重提高公路建設施工項目管理水平。在立項環(huán)節(jié)中，要加大對立項的管理力度，嚴格審核各項財務報表，施工企業(yè)要鼓勵各項目經理部實行科學化施工管理，盡量采用新的施工工藝，不斷提高施工管理水平。在擬定項目合同時要確保合同內容的全面性與合理性，便于后續(xù)施工問題的解決。在財務支出方面，要加大監(jiān)督力度，確保財務支出的合理性。除此之外，也要對施工機械設備相應地實施全員施工機械設備管理控制，使施工機械設備壽命周期費用最低，而其綜合效能最高，突出經濟性；運用工程技術、財務、經濟和現代化控制管理等科學技術和方法，突出科學性；其范圍是從施工機械設備的選擇、使用，直到報廢的全過程，突出全面性；其參與的人員有工人、技術人員、管理人員，突出全員性。最后要管控好整個工程項目的工程造價問題，確保工程建設企業(yè)的經濟效益，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4結語
綜上所述，施工項目管理是確保公路工程建設質量與進度的關鍵，公路工程施工項目管理包括諸多方面的管理，工作內容較為復雜，所以在進行各項管理工作過程中，要不斷提高管理水平，如此才能提高市場競爭力，才能在保持優(yōu)勢的基礎之上立足發(fā)展。
作者：周紅霞 單位：青海省西寧市湟中縣交通局
一、施工項目管理的內容及特點
當前我國施工項目管理與項目成本控制之間存在諸多問題，因此，協(xié)調好施工項目管理與項目成本控制之間的關系十分重要。建筑工程單位可以采取相關的措施，加大施工項目的管理力度。施工項目管理是建筑工程中的重要內容，為保證企業(yè)實現高效益的目標對項目進行研究，基本工作以及項目安排都是由項目經理有組織有計劃的對項目進行安排、協(xié)調與控制。施工項目管理中利用現代化的技術以及經營理念，幫助公司實現產業(yè)與利益的最大化，獲得良好的綜合效益，在激烈的市場競爭中占領有利地位。施工項目管理的特點在于可以合理統(tǒng)籌各管理環(huán)節(jié)之間的合作，使管理變得更具科學性、程序性、全面性。
二、項目成本控制及原則
建筑工程項目管理中，很大程度取決于成本控制工作是否合理。因此，我們需要了解項目成本控制及原則的基本內容，才能幫助企業(yè)獲得更多良好的綜合效益。項目成本控制及原則基本包括：動態(tài)控制原則、全面成本控制原則、目標管理原則、成本最小化原則等四個方面，這是項目經理在成本控制管理中需要遵守的原則。
1.動態(tài)控制原則
在工程成本管理中，需要對成本進行預測、控制、計劃、分析、考核、計算，這些環(huán)節(jié)都是為施工項目管理與項目成本控制而做的準備工作。動態(tài)控制原則主要是強調項目的中間控制，根據施工組織設計的具體內容確定成本目標，制定合理有效的成本計劃，編制成本控制方案。但是，動態(tài)控制原則僅僅是根據施工計劃的具體情況而制定的，不涉及竣工之后的盈虧就差。
2.全面成本控制原則
全面成本控制原則相對于整個施工項目管理與項目成本控制來說，是一個較為全面的成本控制管理。全面管理即對整個企業(yè)、整個員工團隊、整個過程的管理，在這個管理過程中包括實質性的管理方案、管理內容。全面成本控制原則可以加強各部門、各單位之間的合作，有效防止各單位與各部門之間工作責任的推卸。全面成本控制即隨著整個施工過程的進行而進行，全面有效的對成本進行控制，體現出很強的有序性與嚴謹性。
3.成本最小化原則
成本最小化是整個施工項目管理與項目成本控制的核心，企業(yè)的發(fā)展、建筑工程的成功其核心在于成本控制最小化。其中成本控制最小化的原則在于，成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。成本預測是根據成本信息和項目具體情況進行估計預測，為成本估算提供資源。成本計劃是成本控制和預算的基礎，通過制定成本計劃可以明確生產費用、成本水平，從而達到降低成本率，做到真正控制成本。成本控制即對成本計劃和成本預算進行控制，控制計劃與成本之間的差異。
三、建筑工程施工項目管理及成本控制措施分析
1.加強施工預算制定
在當今經濟環(huán)境中，只有加強施工預算制定才能實現成本管理，通過成本控制與預算直接的關系，編制施工預算書，將施工預算書的科學性作為成本管理的前提條件，不能將施工預算書簡單的理解為各種數據的匯總，而是應當明確認識到加強施工預算制定對施工項目生產過程的指導作用。因此加強施工預算制定應當按照“按照施工程序，明細到部位”的原則，對現有施工預算過程加以改進，充分發(fā)揮編制施工預算的指導意義。按照施工預算及施工計劃，對整個施工過程加以控制，嚴格控制各部門的成本數量，按照施工預算計劃，將施工組織設計進行分類處理，加強各部門的成本控制思想。
2.建立成本管理信息系統(tǒng)
加強施工項目成本控制，需要認識到當今經濟環(huán)境中，信息產生和使用時能夠發(fā)揮的影響作用，成本管理信息的產生和使用，也能夠有效的加強成本控制工作，建立成本管理系統(tǒng)是符合企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的必然選擇，也是實現多元化管理不可缺少的環(huán)節(jié)，只有建立高效率的成本管理信息系統(tǒng)，才能有效提升企業(yè)成本控制工作的作用。
3.完善合同管理環(huán)節(jié)
加強合同管理環(huán)節(jié)能夠有效降低工程成本，加強企業(yè)的經濟效益，而施工項目成本控制環(huán)節(jié)也應當完善合同管理，認真分析合同條款，組織簽訂合理的分包合同與材料合同，實行嚴格的合同管理，并聘請相關具有充分經驗的管理人員對合同條款進行監(jiān)管，并做到合同中的每一條條款都進行過篩選，避免建設單位利用各種理由對施工單位進行扣款或處罰。并通過公開招標投標的方式，由公司各相關部門人員和項目經理，與分包商共同協(xié)商合同條款和價格，經過反復協(xié)商后才能由公司經理簽訂正式的材料合同和分包合同。建筑工程施工項目的成本控制工作是一個系統(tǒng)化的過程，因此在實施的過程中需要考慮到許多因素，才能實現組織、技術、經濟和合同等方面的共同控制，只有對這些方面進行合理配合使用，才能實現科學管理的目標。
作者：羅恩洪 單位：四川競輝建工有限責任公司
1做好項目招標報價，源頭控制項目建設成本
對電力施工企業(yè)來說，電力建設項目的管理從一開始的招投標階段就要采取措施，從源頭上控制項目成本。在電力施工項目的招投標階段，報價至關重要。做好這項工作，就要注重工程造價資料的搜集、分析與處理。眾所周知，大多數工程在招標階段無法提供詳細的工程量清單，因此，投標單位只能根據施工項目的建設規(guī)模、建設地點、結構特征等資料和信息，借用以往類似工程的造價資料進行投標報價?；谶@樣的原因，保證工程造價資料的真實性和合理性就顯得格外重要。工程造價資料雖不具有法定性，但要真正實現其使用價值，就必須講質量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經過加工、整理。為保證資料的真實性，資料的搜集就不能僅停留在設計概算和施工圖預算上，必須立足于企業(yè)以往工程的投標價、合同價、企業(yè)內部經濟考核指標、竣工決算等資料。
2管理好員工和項目財務，增加項目總體效益
對電力建設項目而言，在成本控制上，只有通過加強人員管理和財務管理，努力降低建設過程中的各種費用，才能實現項目利益最大化。多年來，我國存在著電力施工項目“小而全”的局面。一些電力建設施工項目的機構繁雜，項目管理人員過多，人員冗雜，嚴重制約了電力建設施工項目的實施和進度，更增加了不必要的成本。因此，做好施工項目的成本控制，首先就要精簡人員，建立合理的用人制度，把每個項目上的人員都放到適合自身的崗位上，做好人員的優(yōu)化，增強工作人員的辦事效率。另外，要加強對項目人員的管理和培訓，摒棄粗放型的管理模式，采取精細化管理，改變職工的慣性思維和陳舊思想，在施工管理中規(guī)范工作人員的行為，向減員要效率，向提高員工素質要利潤。電力建設施工項目的財務管理是提升項目效益的關鍵環(huán)節(jié)。作為項目管理人員，要深入分析電力建設項目的財務相關數據，根據數據采取有針對性的相關措施，達到成本控制的目的。要求項目的財務部門工作人員認真科學的分析電力建設項目的各種費用支出情況，消減不合理支出費用，降低管理費用，盤活剩余資金，以達到資金的充分利用，控制項目整體的財務支出，增加項目的總體利潤。
3加強質量管理，打造精品工程
質量管理是電力建設施工項目管理的一項重要內容。質量是項目的生命，工程質量的高低，是項目管理和施工實力的重要標志和具體體現，也事關整個企業(yè)的社會形象和發(fā)展。因此，電力建設施工項目管理的重要一項就是要把嚴守合同工期，確保項目施工的工程質量，以實際行動和過硬的施工質量來贏得市場，贏得信譽，贏得未來。做好電力施工項目的質量管理，建立完善的質量保證體系必不可少。目前，國內大部分施工項目都通過了IS09002質量保證體系認證。認證只是一個起點，關鍵是質量保證體系的有效運作和嚴格落實。質量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質量意識，保證施工質量，減少返工并杜絕質量事故。項目管理人員要對項目施工質量高度重視，對以前引發(fā)的質量問題和質量事故要高度重視，認真分析原因，引以為戒，不斷總結經驗教訓，保證不再犯同樣的錯誤。要樹立起強烈的質量意識、名牌意識、精品意識，爭取做到建一處項目、樹一面旗幟、造就一項精品工程。
4加強現場管理，充分體現項目經理的作用
電力建設施工項目的現場管理非常重要。現場管理是對項目上的人工、材料、機械等生產要素進行合理科學配置，對生產全過程進行有效的計劃組織與控制?，F場管理是項目實施的基礎，是所有管理的落腳點。做好項目的現場管理，是工程成功實施的保障。電力建設項目施工的現場管理是通過項目經理領導下實現的，一個好的項目經理是保證整個工程項目從人員的安排到機械的配置，從程序銜接到與建設單位、設計單位的協(xié)調等一系列工作有條不紊進行的關鍵。電力建設企業(yè)發(fā)揮項目經理的作用，就要認真落實項目經理承包責任制，實行項目經理風險抵押制度。促使項目經理以項目部為核心，最大限度地節(jié)約材料，合理用工，節(jié)約機械臺班，縮短工期，降低成本，保證質量，避免返工，提高工程一次合格率。
作者：劉杰 王俊朋 單位：山東電力建設第二工程公司
1我國公路工程項目管理中存在的問題
公路工程施工現場管理以施工企業(yè)的管理為主，業(yè)主、建設主管部門以及監(jiān)理單位對施工單位的現場管理進行監(jiān)督。但是對于施工現場管理與監(jiān)督沒有具體的分工，業(yè)主與監(jiān)理單位對施工現場的管理監(jiān)督制度缺乏完善的法律法規(guī)依據。另外，目前招標管理不完善，不能通過公平競爭確定中標單位，建設單位采用議標甚至假招標的形式確定施工單位，對中標施工單位管理與建設單位的監(jiān)督缺乏相應的依據。項目管理相關法律法規(guī)的不完善給項目管理帶來的極大的不便。因此需要進一步完善相關法律法規(guī)，提高項目管理水平。
2項目管理標準化的實施
項目管理標準化建設涉及路基路面工程、邊坡防護工程、隧道以及橋梁工程等整個交通工程。標準化建設包括工地建設標準化、施工工藝標準化、管理制度標準化、過程控制標準化四個方面。標準化建設提高公路工程管理水平的有效措施，因此積極實施公路工程項目管理標準化能夠提高工程質量，保證工程進度以及控制工程成本。
2.1項目部與實驗室建設標準化
項目部是施工現場管理工作的核心，項目部建設應充分體現人性化理念，保證管理人員能夠在一個積極和諧的工作場所和溫馨的生活環(huán)境，充分調動管理人員的積極性。另外項目部建設應體現標準化管理的理念，建筑面積必須達到合同規(guī)定的建筑面積，并有相應的實驗室、會議室以及資料室等。另外，按照合同規(guī)定搭建職工食堂、職工宿舍等標準化臨時設施。試驗室是施工現場材料、構件以及整個結構質量控制的關鍵，因此應建設標準化的實驗室。對實驗室進行分類管理，例如將力學實驗室、水泥實驗室以及土工實驗室等進行明確區(qū)分。各個試驗室應根據實驗室類別設置空間面積、配置試驗設備，并編制相應的試驗操作，設置合理的管理制度，試驗操作更加標準化，降低試驗結果受人為因素影響程度。
2.2梁板以及小型構件預制的標準化建設
梁板以及小型構件預制標準化是保證公路質量的一項有效措施。梁板以及小型構件預制標準化建設不僅要強化預制過程還要實行管理標準化。通過編寫方案，并不斷總結經驗逐漸完善標準化體系，最后達到“管理標準化、加工工廠化、操作規(guī)范化”。
1）預制場建設標準化根據工程需用量以及合同規(guī)定，并綜合考慮預制、運輸以及拼裝等綜合因素，建立標準化的大型臨時設施。例如，采用隔離的形式依次建立混凝土攪拌站、構件預制區(qū)、構件養(yǎng)護區(qū)、鋼筋加工區(qū)、預制成品存放區(qū)。
2）構件預制以及鋼筋加工程序化構件生產過程中對于混凝土配合比的確定以及脫模劑的使用嚴格按照實驗確定。振搗時間、頻率以及構件的養(yǎng)護嚴格按照規(guī)范規(guī)定，構件達到規(guī)定強度分類集中堆放。構件的生產的程序化，對構件的外觀以及質量的控制有著重大意義，不論是從原材料的質量控制還是加工技術考慮，采用程序化生產都非常有利。
3公路工程項目質量、工期以及成本管理
公路工程質量是實現公路效益的前提條件，質量控制管理必須得到項目管理部的高度重視。業(yè)主以及監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位嚴格按照合同及規(guī)范規(guī)定施工。進度控制是項目部管理的水平的集中體現，也是影響著項目投資效益。成本管理是對影響項目成本的各個施工工序進行有效管理，目的是以最低的成本投入實現最大的效益。項目管理部要提高項目的質量、進度以及成本管理水平，應不斷總結經驗完善管理體制。
3.1項目質量管理
項目質量管理應加強施工現場、施工工藝、原材料質量以及質量檢驗的管理。施工現場應做到管理人員與技術人員持證上崗，將質量管理責任到具體的人員，編寫施工組織設計方案，組織工程技術人員進行技術學習與交底，使施工嚴格按照規(guī)范與設計圖紙。定期召開現場管理人員工作會議，及時溝通施工管理中存在的問題，保證施工現場有條有序。原材料的質量控制應嚴格按照程序，對于質量不合格的原材料一律不準進場。另外還需對經常的原材料的規(guī)格、型號以及質量指標等進行驗證。對于場內的原材料應分類妥善保管，保證原材料的清潔，防止原材料的污染，尤其是鋼筋應分類存放，防止鋼筋銹蝕，影響鋼筋的使用性能。質量檢驗應嚴格按照規(guī)范操作，實事求是地記錄檢測數據，為施工質量控制提供科學的數據，每道工序施工必須在前一道工序檢驗合格的基礎上進行。
3.2項目工期管理
項目工期控制隨項目的實施而不斷變化，因此項目工期管理是動態(tài)的過程。項目管理部首先根據施工現場地質條件、施工要求以及合同等條件，針對性的編寫詳細的實施性施工組織進度計劃。施工進度計劃編寫時應以影響工期的關鍵工序為主線，并根據項目的實施不斷調整工期計劃，保證項目按照合同規(guī)定的工期順利完成。進度控制的關鍵是通過比較實際進度與目標進度的偏差，采取一定的糾偏措施及時補救。
3.3項目成本管理
成本管理屬于企業(yè)專業(yè)管理，是通過一定的科學方法實現效益的最大化，公路工程成本管理包括成本預算、成本控制、成本考核幾部分。成本預算是進行成本事前管理的一部分，使用過程中要通過成本控制對成本進行調控和具體管理，落實管理措施。成本考核是對部分完成目標進行把關，確保項目成本預算在可控范圍內。通過有效的成本管理，來了解掌握施工進展和財務狀況，提高經營管理水平。
作者：徐海 單位：河南省第二公路工程有限公司
1加強管理團隊建設，保證建設項目順利實施
建設方是項目建設過程中的總組織者，是工程管理的核心，也是協(xié)調配合的關鍵力量。應該根據置業(yè)公司的發(fā)展戰(zhàn)略及項目規(guī)劃要求，有計劃、有重點地引進具有優(yōu)秀管理水平及專業(yè)技術能力的人才，參與置業(yè)公司的經營管理。同時加強現有團隊的培養(yǎng)，提高各層次管理人員和工程技術人員的專業(yè)能力，保證項目順利實施。在工作過程中，要通過在工程現場的不斷摸索、學習，總結出一些管理上的教訓和經驗，學以致用，在今后的工作中盡量避免錯誤再次發(fā)生；同時要注重理論知識的學習，通過訂閱專業(yè)書籍和各類規(guī)范，基本掌握了常用專業(yè)知識。
2注重溝通協(xié)調，保證工程項目順利進行
作為甲方，要加強與各設計單位的聯(lián)系與溝通，落實重要設計單位的設計駐場工作，積極處理施工現場的設計問題。作為甲方，應該發(fā)揮工程管理中的紐帶作用，做好建筑單位和監(jiān)理單位的協(xié)調管理工作，必須做到工程不停工，管理人員不離場。統(tǒng)籌安排工作，提高工作的協(xié)調性與計劃性，努力做到：積極籌措資金，保證各類款項的按時到位；要求監(jiān)理單位每月至少召開1次例會，協(xié)調解決現場難題，并督促其堅持施工現場旁站；針對工程中的關鍵技術，不定期召開施工現場會，交流推廣經驗；在日常現場巡查中如發(fā)現問題，要及時溝通處理，避免因管理不到位造成的工程變更和其他返工問題。作為甲方，應該積極對外協(xié)調，努力完成各項前期準備工作。比如，酒店主體工程即將竣工，為了保證酒店按計劃投入使用，各專業(yè)工程師及時跟進相關對口單位，對電、水、氣主管部門進行跟蹤了解，爭取在建設中給予積極配合并適當給予寬松政策支持。
3嚴格執(zhí)行相關制度，規(guī)范工程項目管理
自集團下發(fā)了關于基本建設管理規(guī)定等6項配套制度以來，嚴格按照規(guī)定來實施在建工程的建設，在最為重要的工程變更方面，一是事前嚴把審核關，將可變可不變的項目仔細分析，去偽存真，做好篩查工作；二是事中實施三方監(jiān)督，落實到人，做好現場計量工作；三是事后資料收集整理，分門別類，做好程序完善工作。具體方法：潛在投標人推薦、標前調研，標后考察；中標單位進場考核，（法人約見，項目經理實名確認，定期舉行項目通報會）定規(guī)矩，保時效；發(fā)揮監(jiān)理的職能和力量；項目終身負責制。招辦、公司、行業(yè)監(jiān)管、業(yè)主、監(jiān)理、施工方，定期進行項目管理交流，促進實效。
4以合同為行為準則，走法制工程管理之路
合同是項目管理的依據。因此，作為建設方的項目管理人員，首先要熟悉合同，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。其次要樹立強烈的合同意識，在合同面前，發(fā)包方和承包商的地位是平等的。一方面，我們不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱。當承包商提出各種各樣的變更建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的造價增加要有充分估計。
5細化崗位職責，責任到人，提高工程管理效率
在班組建設上強化制度建設，狠抓制度落實，先后編寫了值班制度，現場辦公制度等，并要求員工之間相互督促，按制度要求貫徹執(zhí)行。同時，為了不打“亂仗”，明確了每位員工的責任，并要求每位員工每月總結工作的執(zhí)行情況及下月的計劃完成內容，以提高每位員工的責任意識，讓員工“向前看”，工作“向前推”。為了讓工程變更簽證，認質認價流程更加合理，編寫了認質認價流程及工程變更簽證流程，并組織全員進行學習，以便及時做好工程施工過程中的工程變更及認質認價，保證項目的順利實施。
6發(fā)揮監(jiān)理單位的技術及現場協(xié)調的優(yōu)勢
監(jiān)理在技術水平、協(xié)調經驗等方面具有建設方不可比擬的優(yōu)勢，因此，在工程建設過程中，一定要充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，幫助建設方完成現場的“三控、兩管、一協(xié)調”工作。不定時組織召開專項工程會議，使監(jiān)理單位及施工單位明確其責任及施工重點部位的重要性及施工難度，以保工程重點部位能嚴格按照施工技術標注及相關規(guī)范一次成型，避免返工。同時，對存在的問題能及時解決，確保工程質量與進度。
7結束語
加強項目工程管理，對于整體工程的質量保證將起到十分重要的作用，同時對提高施工企業(yè)的市場競爭能力也具有關鍵的意義，有利于推動建筑施工企業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。
作者：王羽 單位：寧夏機場置業(yè)有限公司
1水利施工項目管理的內容
1.1工程施工階段的管理
前期準備工作包括各類型圖紙、方案的會審和簽訂，確定下工程項目的施工單位，同時準備好施工機械和施工材料，重點落實工程的工期計劃；施工中期管理是確保施工技術的科學性，保證每一道工序、每一個環(huán)節(jié)的施工質量，同時要注意將施工質量和施工進度聯(lián)系起來，做到既不降低質量，又不耽擱施工工期；施工后期管理的重點在于質量檢查，作用是對工程質量作進一步核實，全方位保證水利施工項目的整體質量。
1.2工程竣工后的管理
嚴格來說，上段內容中提到的施工后期管理應該納入到項目竣工后的管理工作中。在工程項目竣工之后，要組織施工單位和監(jiān)理單位對竣工后的工程進行檢查，檢查內容包括：工程質量、施工工期、工程量、造價成本、隱蔽工程施工記錄、材料質檢報告等等。
2當前水利施工項目管理中存在的問題
2.1安全管理中存在的問題
水利施工項目管理中，安全管理一直是項目管理重點。目前國內水利施工安全管理存在的問題有：1）施工管理中應用到的安全監(jiān)測設備性能不好，跟不上社會發(fā)展；2）安全管理體制不完善，現有體制發(fā)揮不了管理作用；3）施工中涉及到的安全施工標準得不到落實，或是難以得到落實；4）安全管理人員缺乏，尤其是專業(yè)型人員數量極少，滿足不了工程項目安全管理需求。2.2質量管理中存在的問題。水利施工中，安全與質量并重。但國內目前的質量管理工作還存在一定瑕疵，常見的如質量管理制度不健全、管理手段不科學、質量監(jiān)督力度不夠大、施工技術不成熟等等。這些問題都將直接影響到水利施工質量，降低水利工程的性能發(fā)揮水平。
2.3成本控制中存在的問題
除了要注重施工質量和施工安全以外，還要重視成本的控制。在水利工程施工中，做好施工成本的控制可為企業(yè)創(chuàng)造更大的經濟效益，同時降低施工風險，確保工程的順利施工。水利工程成本控制的目的是用最少的價格完成最優(yōu)質工程的施工，但在成本控制過程中常常會發(fā)生如下問題：首先，市場競爭日益激烈，投標風險上揚，投標費用難以控制；其次，項目評估依據在行業(yè)內沒有統(tǒng)一的標準，項目評估方法隨意性較大，對于成本的核算缺乏技術基礎，也缺乏成本控制意識。
3加強水利工程施工管理的對策
3.1加強安全管理
1）建立健全安全管理體系。做好安全監(jiān)督，同時應落實安全生產責任制，將具體的責任劃分到各級人員身上，積極貫徹落實《建筑法》等相關管理制度，做到用制度約束人、用制度來管理人。2）實行安全教育培訓。水利建設工程不同于其他建設項目，工人的安全意識十分重要，一旦發(fā)生問題其影響較其他工程也更為慘重，所以安全教育是必不可少的。施工中必須對管理人員及施工人員進行安全知識培訓，確保工程施工安全。3）落實安全巡視任務。水利施工現場是環(huán)境復雜之所，面臨的各種不穩(wěn)定因素也很多，要求安全巡視人員善于發(fā)現問題，善于總結問題，要能有條不紊控制現場，將安全損失降到最低。
3.2加強施工合同管理
1）嚴格合同的簽訂程序。合同在簽訂前要經各個業(yè)務部門的會同審查，就雙方有意見的地方要及時提出修改建議，這樣才能有效減少具體施工時合同執(zhí)行的難度，并且認證執(zhí)行合同的簽訂程序對于合同雙方深入思考合同內容是有幫助的，要約的發(fā)出、條款的協(xié)商及相關事項的落實都是一個彼此雙方互相了解的過程。2）嚴格按照合同辦事。在施工過程中，嚴格按照合同條款辦事，是保證工程管理水平的根本，無論是進度、安全、造價、質量及文明施工等的管理要求，都要遵循合同為主。（本文來自于《民營科技》雜志?！睹駹I科技》雜志簡介詳見。）
3.3認真抓好施工質量管理
1）編制施工組織計劃，制定施工技術規(guī)程。施工組織設計不能盲目遵循已有的施工經驗，而更應該在國家相關施工規(guī)范的基礎上，充分考慮自身工程的特點和施工的實際情況，來制定切實可行的技術規(guī)程和施工組織設計。2）實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是代表國家法定機構對工程質量進行實時監(jiān)督的，其對工程質量有著法律賦予的監(jiān)督權力，所以對于項目質量管理來講，要積極配合監(jiān)理樹立其權威，尊重監(jiān)理的想法和意見，配合其正確的停工、返工要求。
4總結
綜上所述，水利施工項目管理水平的高低不僅決定著工程項目的質量好壞，還影響著工程項目的盈利與否。對于水利施工單位來說，確保水利施工質量和市場的需要，而確保水利施工安全及降低施工成本則是企業(yè)本身的需要，為了能同時滿足市場和企業(yè)本身兩方面的需要，必須在項目施工中做好管理，將質量管理、安全管理、成本控制等工作全部落實到位，采取措施有效提高水利施工項目管理水平，推動我國水利建設事業(yè)的進一步發(fā)展。
作者：張麗芳 王英梅 單位：海林市水務局
一、項目管理與成本控制的重要意義
1)優(yōu)化建筑施工的重要途徑。就項目管理與成本控制工作的有效開展而言，除了提升建筑企業(yè)競爭力的作用之外，同時還能有效優(yōu)化整個建筑施工流程，對各項資源進行充分利用。在項目管理工作中，要想達到成本控制的目的，首先需要對整個項目施工的流程進行優(yōu)化設計，協(xié)調好人、物、財三方面的關系;其次，在施工進行過程中，項目管理工作的開展應隨施工項目的發(fā)展而推進，因此，除了對項目施工整體進行設計控制之外，還會對施工的各個階段以及各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控。這樣一來，不僅可以達到成本控制的目的，還能有效優(yōu)化建筑施工流程，使得施工過程中的每一環(huán)節(jié)都達到標準狀態(tài)。
2)提升施工質量的基本保障。在項目管理與成本控制工作中，需要對每一施工流程的具體情況進行監(jiān)控，并且規(guī)范施工工藝，使施工整體達到標準化的狀態(tài)。當每一流程都按照規(guī)范化的操作來進行，所有監(jiān)理人員的工作質量得到提升，施工人員的具體施工工藝也得到改善，必然有助于提高整個建筑工程施工的質量。
二、施工項目管理成本控制工作開展的有效措施
通過上文相關論述，我們已經大致了解到工程施工項目管理以及成本控制工作開展的重大現實意義。因此結合工程施工的具體特點而言，建議可以從如下幾個方面來開展工作，對項目進行管理。
1)原則落實。項目管理及成本控制工作的開展，離不開原則的指導。針對工程項目的不同，項目管理及成本控制工作的開展也有所不同。因此，在項目管理及成本控制工作中，應注意把握如下幾條原則:首先是目標原則的把握。在建筑工程項目中，項目管理及成本控制工作從本質上來說，實際上是為了促進施工項目最終目標的實現和完成，因此，在開展項目管理工作的過程中，對施工項目成本的控制，一定要控制在合理的范圍;其次，項目管理工作的開展是為了進行有效的成本控制，成本控制的關鍵在于節(jié)約開支，因此，還應有效落實節(jié)約原則;要想有效降低成本，僅僅依靠某一環(huán)節(jié)或者每一工序管理工作的開展是遠遠不夠的，它需要整個項目施工環(huán)節(jié)的全力配合，因此，在項目管理及成本控制工作開展的過程中，還應積極落實全面控制的原則;就項目施工而言，是一個動態(tài)的過程，面臨著許多潛在的突發(fā)事件，因此，在項目施工管理工作開展過程中應進行實時監(jiān)控。
2)樹立成本控制理念，建立有效的成本控制體系。結合現階段施工工程項目管理工作的開展現狀來說，往往由于項目經理或者項目負責人的工作素質以及個人素養(yǎng)，導致成本控制工作無法順利開展。在工程施工過程中，有的項目經理或項目負責人沒有對成本控制工作進行足夠的重視，或者是不知道該從什么地方入手進行有效的控制。這一現象產生的原因主要是因為項目經理或者項目負責人只是項目委托人，對整個項目工程的質量并不負全面責任，因此，針對項目經理在成本控制工作開展過程中過于懈怠的情況，樹立成本控制理念，建立成本控制體系就顯得尤為必要了。將工程項目中個人的利益所得與工程項目的盈虧聯(lián)系起來，增強二者的緊密程度，爭取樹立和完善“成本第一”理念。
3)預算工作的有效進行，落實責任制。除了建立有效的成本控制體系之外，還應落實責任制度，做好預算評估。項目管理及成本控制工作中，應建立完善的預算評估機制，從項目的成本指標出發(fā)，科學合理的進行工程預算;建委會、工程建設單位、項目負責人以及項目財務相關部門應組織相關部門，對整個項目工程建設的成本進行公正、客觀評估;將報價的成本與預算的成本進行有效的比對分析，合理確認項目建設的責任成本;綜合利用各項評價的指標，將目標責任成本進行項目分解，并且按照目標責任進行最后的項目分紅，從而真正將成本控制工作落到實處。
4)采購制度的完善，加強原材料成本控制。在項目工程建設中，原材料的成本大概占到工程總成本的50%～60%，因此，材料采購環(huán)節(jié)也就相應成為項目管理成本控制的關鍵。對原材料成本進行管理控制的過程中，應堅持量價分離的原則，從兩個方面入手完善采購制度。首先，應按原材料的實際消耗程度以及消耗量進行限額領料的制度;對市場原料行情進行實時掌握，在保證原材料質量的前提下，購料從優(yōu)，降低成本;其次，合理采用運輸方式，對運輸的批次及數量進行明確的規(guī)劃，盡量采取最為經濟合理的方式，降低期間的運輸成本，從而降低過程中的成本耗損;通過招標競標的方式，根據各方報價、售后等多方面情況，與優(yōu)質原材料商建立長期穩(wěn)定合作關系。
5)強化對于項目資金的管理控制。在工程建設項目進行審批之后，相關工程建設的管理部門將進行立項報告，并且將項目資金的預算報送相關財務負責人以及財務部門進行備案。在這一環(huán)節(jié)中，作為支付款項基本依據，項目工程前期的開發(fā)費用合同或者協(xié)議以及各項建設工程的合同都應該在審計部以及財務部進行備案;與此同時，項目工程的管理部門應進行每月資金預算、付款進度表以及月度計劃報表報送至財務部門及相關負責人進行備案;建設工程財務相關部門應做好對每筆款項支付的嚴格把關;支付款項時，應要求現場管理人員提供符合建設工程項目進度以及質量的檢測報告，然后由管理部門進行審核，待項目經理或項目負責人審批之后再報主管副總進行審核，最后依審核工作量以及預算的結果準報總經理進行審核之后方能進行款項的支付。
三、結語
作為施工企業(yè)來說，項目管理工作的順利開展是施工成本控制的關鍵;只有及時有效的做好成本控制，才能提高企業(yè)施工項目的效益。加強項目管理與成本控制，除了上述內容之外，還應規(guī)范招標流程，加強對于項目支出的會計審核等，綜合運用多種措施，降低施工成本，提高經濟效益，不僅是時代經濟發(fā)展的客觀要求，更是從建設施工單位自身的發(fā)展出發(fā)，尋求生存發(fā)展之道的重要途徑。
作者：張鴻旗 單位：廣東中鐵五局路橋公司
一、施工項目控制
借助“PDCA”：策劃（PLAN）→實施（DO）→檢查（CHECK）→改進（ACTION）循環(huán)工作方法進行重點工序管理，促進工程質量管理水平的提高，然后執(zhí)行安全控制。任何工程都會涉及到諸多的安全因素，安全一票否決制對項目工程管理是重中之重。要注重安全隱患等影響因素，找到應對施工安全的措施，將這些影響因素解決，提高工程施工進度。在具體施工時，要堅持“安全第一，預防為主”的施工原則，實現“要我安全”到“我要安全”的思路轉變，將安全放置在首位。施工中發(fā)現安全隱患，需要及時提出。能現場解決的必須當場解決，并做好安全記錄。及時制定整改措施，確保施工安全。最后，需要進行成本控制。工程管理的最終目的是實現經濟效益的最大化，首先，要在企業(yè)內部建立目標責任制。這里所指的責任制，是建立在成本控制的水平上，將預算目標作為責任來落實。需要在實際執(zhí)行中，將項目總任務進行分割預算，將每項任務指標細分，并形成責任書的形式簽字認可。提供的這些資料必須保證資料的準確性、真實性和完整性，確保反應實際總成本，做到項目總賬目胸中有數。其次，項目及時進行摸底、清算工作。在竣工整個過程中，及時進行結算及決算。管理人員要及時進行核實工作，做好成本核實工作。再次，項目要執(zhí)行工序單價承包制，該制度可以幫助項目節(jié)約成本，從施工源頭上降低成本支出，更好的杜絕了感情工程、經驗工程等問題出現。每個月相關負責人要進行審查工作，對支出的資金進行跟蹤審查，確保每筆資金落到具體工作中。最后，進行成本審查工作。工程中常常出現一些超支情況造成了大量的浪費，要定期或不定期對這些超支情況進行分析，找出具體原因，制定相應整改措施。在管理上有始有終，夯實項目成本管理。在實踐施工中，我們發(fā)現，通過強化施工管理，細化施工管理目標，促使了項目管理漸漸地趨向良性發(fā)展，保障了項目的社會信譽和經濟效益。
二、施工項目管理手段
施工項目管理工作一般有三個組成部分，分別為信息管理、合同管理、現場管理三大方面。其中，重點管理部分是現場管理以及信息管理?，F場管理是提高施工質量的保障，然而信息管理是工程質量的保障。在實際管理中，需要將每個管理工作落到實處。將信息資料整合，方便審查。項目經理要定時對收集到的信息進行分析，及時反饋。此時的管理工作不僅蘊含了科學管理含義，還包含了規(guī)律性管理。而如何運用好信息化管理手段，也需要項目進行一些軟硬件的投資，比如電腦、網絡、軟件、人才設備等資源。通過信息與現場相結合，達到完善的項目管理目的。
三、項目運行機制
在項目工程的管理過程中，它的運行機制對工程的管理至關重要，而運行機制的主要動力便是人的因素。項目工程的運行機制如何發(fā)揮出巨大作用？具體做法是如下。
1.建立健全項目鼓勵機制。一個項目如果重罰輕獎，容易出現工作效率低下、工作積極性和主動性差等現象。為避免不良的工作氛圍出現，要對那些勇于奉獻的員工進行經濟鼓勵或者是物資獎勵，并提拔優(yōu)秀員工。
2.項目要執(zhí)行業(yè)務管理業(yè)績評估，給員工足夠的發(fā)展空間，讓他們能發(fā)揮出主觀能動性。通過業(yè)務劃分、職能管理，評估員工個人的業(yè)績，用業(yè)績說話，加強員工硬件的培養(yǎng)。而這樣的激勵機制，正是當下項目管理中最缺乏的機制?？傊?，要健全用人機制，要錄用高素質人才，加大項目管理軟、硬件的同步發(fā)展，這樣才能著實提高項目管理質量。
四、結語
工程施工項目管理是個繁雜巨大的工程，它涉及到項目管理的方方面面。在工程施工項目管理進程中，項目全體參與人員全心投入、協(xié)同推進是項目管理的關鍵。同時，適時引入創(chuàng)新管理理念，實現信息化管理，加強復合型人才培養(yǎng)尤為重要。本文從項目管理的多方面入手，通過項目實踐，引入了人員鼓勵機制，提高了項目人文管理的力度，使得項目管理水平得到了快速提升。
作者：鞏榮耀 單位：中鐵十二局集團第二工程有限公司
一、土木工程施工項目管理存在的弊端
由于土木工程施工項目管理是一項復雜繁瑣的工程，所以項目管理也存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，難以實現各種資源的協(xié)調利用，造成諸多弊端。
1、土木工程施工質量有限，效率低下，合同管理不規(guī)范
由于多方面因素，我國土木工程施工質量不高，施工事故時常發(fā)生，不僅影響到項目進度和施工效率，而且威脅到人民的生命財產和社會聲譽。影響到土木工程施工質量的因素主要有三方面：施工環(huán)境、建筑材料和施工人員的綜合素質。由于我國建筑市場存在弊端，所以項目合同管理不規(guī)范，施工單位單純的為了利益而忽略施工質量。此外，隨意修改合同條款的情況十分嚴重，相關管理人員的法律意識和合同意識淡薄。
2、土木工程施工監(jiān)理范圍小，力度有限
監(jiān)理單位能夠有效的保證施工質量，而且能夠加強項目管理力度。但是我國土木工程施工管理范圍較小，只是簡單的局限于項目施工階段，而不是從頭至尾，全面貫徹，比如項目立項和可行性探討階段缺乏必要的監(jiān)理。土木工程施工監(jiān)理力度有限，很難實現全面立體式管理。此外，我國監(jiān)理市場比較困難，以次充好，濫竽充數的監(jiān)理單位比比皆是，監(jiān)理單位缺乏必要監(jiān)理知識，使得監(jiān)理工作變成了好看的“擺設”，進而造成土木工程施工項目管理的混亂無序。3.3土木工程施工管理缺乏合理的規(guī)章制度，管理混亂，缺乏科學性土木工程施工管理缺乏相關規(guī)章制度進行管理，所以不能夠保證施工項目管理的安全、質量和成本能夠滿足先前要求。管理混亂造成施工管理的無序，成本控制力度不夠。當前我國成本管理通常是采用粗放式管理模式的，很難準確把握施工管理項目的重點。我國土木工程施工項目管理缺乏嚴謹的管理體系，科學性欠缺，不同部門之間交流較少，進而造成資金去向不明，資金短缺現象。
二、提高土木工程施工項目管理的幾條措施
1、提高工程施工質量，保障人民生命財產安全
提高工程施工質量，首先應該對建筑原材料進行嚴格的質量控制，樹立“質量第一”的觀念。定期對施工人員進行培訓，樹立質量觀念和工作責任心，效率和質量“兩手都要抓，兩手都要硬”。施工過程中，對施工設備進行定期檢查，保證設備處在正常的工作狀，施工結束后，質量檢測人員應該嚴格檢測施工質量，對于質量不合格的子項目及時上報相關部門。讓質量意識深入骨髓。
2、完善監(jiān)理制度，增強監(jiān)理力度，積極發(fā)揮監(jiān)理作用
完善監(jiān)理制度要不斷擴展監(jiān)理范圍，將監(jiān)理工作滲入到施工項目的整個過程，同時加強市場監(jiān)督，完善市場管理機制。為了使監(jiān)理工作能夠順利進行，相關單位應該加強對監(jiān)理單位監(jiān)督力度，慎重頒發(fā)監(jiān)理證件，只有監(jiān)理單位正規(guī)有序了，監(jiān)理工作的質量才能夠得到保證。才外，不斷提高監(jiān)理工作人員文化素質和道德素質，制定工作單位帶證上崗機制，確保整個監(jiān)理制度健康發(fā)展。
3、完善管理體制，采用新的管理模式，規(guī)范市場經濟體制
完善管理體制，增強管理工作人員的法律意識。不斷汲取國內外的先進管理技術，采用新型的管理模式。合同制定過程中應該本著互利互惠的原則進行，不但保證合同制定的原則性，而且保證的施工質量。提高相關管理人員的工作素養(yǎng)，健全合同管理體制，讓合同整個應用周期都能夠保證保證。從大環(huán)境方面，政府應該加強宏觀調控的力度，規(guī)范市場經濟體制。
4、加強項目安全、質量和成本管理，實現經濟效益的最大化利用
歸根到底，建設項目管理的最終目的是取得經濟效益，項目安全質量和成本的控制能夠實現經濟效益。項目在立項開始，施工單位注重成本控制，實行成本核算的合理性。項目管理部門可以實行責任制，有效控制施工成本和施工進度，在保證施工質量的前提下，實現經濟效益的做大化。
三、結語
土木工程施工項目管理是一項復雜繁瑣的工程，施工單位的不同部門之間應該加強交流，提高施工質量和效率，取得最大限度的效益。
作者：魏衛(wèi)偉 韓聿亮 單位：包頭市名流置業(yè)有限責任公司 內蒙古隆升建筑安裝工程有限公司
