時(shí)間:2022-05-30 10:16:17
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【摘要】本文闡述了如何有效地進(jìn)行公路建設(shè)成本控制,以實(shí)現(xiàn)成本管理的目的,使企業(yè)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)工程成本控制
一、公路建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的目的與現(xiàn)實(shí)意義
公路建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制是在整個(gè)公路建設(shè)過程中對(duì)人力資源、物力資源和費(fèi)用開支進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和控制的管理,使建設(shè)過程按預(yù)定的方向進(jìn)行。管理和控制的目的在于盡可能地減少損耗,杜絕浪費(fèi),節(jié)省開支,降低工程成本,確保優(yōu)質(zhì)高效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和社會(huì)效益最大化。成本管理與控制是公路建設(shè)管理的核心,管理的好與壞直接影響著施工企業(yè)的效益。特別在當(dāng)前公路工程項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,工程標(biāo)價(jià)壓得很低,利潤(rùn)空間已經(jīng)很小的情況下,施工企業(yè)要想獲取利潤(rùn),就必須從進(jìn)一步降低成本入手。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)成本的管理與控制就顯得至關(guān)重要。
二、公路建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制工作的現(xiàn)狀分析
1、項(xiàng)目管理欠規(guī)范
實(shí)行項(xiàng)目管理,使企業(yè)的管理層與作業(yè)層分離開來。企業(yè)要么過分強(qiáng)調(diào)和夸大項(xiàng)目組的作用,使項(xiàng)目組缺乏約束,在各種管理上漏洞百出;要么對(duì)項(xiàng)目組的調(diào)控力度過大,使其缺乏相應(yīng)的權(quán)力卻又擔(dān)負(fù)著企業(yè)在項(xiàng)目上對(duì)業(yè)主的履約責(zé)任,其工作積極性得不到充分發(fā)揮。這些都給規(guī)范化、系統(tǒng)化、一體化的成本管理工作帶來了障礙。
2、重產(chǎn)值輕成本,對(duì)成本控制缺乏力度
在項(xiàng)目成本管理中,認(rèn)為成本控制沒有必要,沒有制定切實(shí)有效的成本控制措施;控制范圍狹窄、控制手段落后;成本管理意識(shí)不強(qiáng),缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),沒有合同觀念。
3、成本管理人員素質(zhì)不高
有的成本管理人員能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高,沒有積極充實(shí)成本管理的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù),不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要;具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。
4、成本核算流于形式
在施工過程中沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來,沒有階段成本分析,沒有分部分項(xiàng)成本分析,也沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較,因此對(duì)項(xiàng)目施工成本控制指導(dǎo)意義不大,加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí),成本超支與責(zé)任者的個(gè)人收入無直接掛鉤,使成本核算工作流于形式。
三、公路建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的主要措施
1、采取組織措施
組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做代表人管理具體項(xiàng)目的工作班子,應(yīng)對(duì)企業(yè)整體利益負(fù)責(zé)。項(xiàng)目開工時(shí),首先要根據(jù)工程量情況,本著合理、精干的原則,明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,其次要樹立全員成本控制的觀念,編制成本控制工作計(jì)劃,確定合理詳細(xì)的工作流程,層層落實(shí)和分解成本控制目標(biāo),形成以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的成本控制組織體系。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制,在人員、合同、技術(shù)、質(zhì)量、安全、機(jī)械、材料、財(cái)務(wù)等方面綜合管理、嚴(yán)格要求,定期組織檢查各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況,并在檢查后及時(shí)分析總結(jié),以便采取相關(guān)措施防止成本失控,同時(shí)也為下一個(gè)項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。具體做法可采取制定相應(yīng)的管理規(guī)章和考核考評(píng)制度、崗位責(zé)任制、合同變更索賠備案制、作業(yè)技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量安全每日通報(bào)制等制度,同時(shí)進(jìn)行工程進(jìn)度圖表分析和材料耗用圖表分析等方法。企業(yè)的相關(guān)職能部門也要積極參與成本監(jiān)督,及時(shí)提醒項(xiàng)目經(jīng)理部加以改進(jìn)和修正。
2、采取技術(shù)措施
采取技術(shù)措施一方面是指對(duì)技術(shù)的高度利用。在施工過程中應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)施工準(zhǔn)備、施工過程和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段中的有關(guān)技術(shù)方案,包括對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝的采用,以及為提高質(zhì)量、縮短工期和降低成本所實(shí)施的技術(shù)措施,都應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和研究比較,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,最大限度地控制成本。另一方面是指對(duì)技術(shù)的科學(xué)管理。一般來說,合理安排施工方案,科學(xué)規(guī)劃施工步驟,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范是保障高效有序施工、如期優(yōu)質(zhì)交工的前提。但在實(shí)際工作中,由于技術(shù)人員的操作失誤或盲目自信而造成誤工、返工的現(xiàn)象并不少見。這些由于技術(shù)管理上出現(xiàn)的差錯(cuò),往往導(dǎo)致成本失控。因此,要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性管理,不能盲目地為追求工期進(jìn)度而忽視技術(shù)管理。
3、采取經(jīng)濟(jì)措施
(1)人工費(fèi)控制:在實(shí)際成本中,人工費(fèi)占10%左右,不超過15%。對(duì)人工費(fèi)控制的措施主要是加強(qiáng)勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)工人的勞動(dòng)熱情;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作,不斷提高隊(duì)伍技能;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。
(2)材料費(fèi)的控制:第一,對(duì)材料用量的控制:對(duì)有消耗定額的材料,實(shí)行限額發(fā)料制度,各作業(yè)組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用。例如對(duì)鋼材、水泥、砂石等重要工程物資,可按理論用量加合理損耗的辦法與施工隊(duì)結(jié)算,節(jié)約給予獎(jiǎng)勵(lì),超出由施工隊(duì)自行承擔(dān),從施工隊(duì)結(jié)算金中扣除。這樣,施工隊(duì)將會(huì)更加合理地使用材料,減少浪費(fèi)損失。對(duì)沒有消耗定額的材料,可以實(shí)行計(jì)劃管理,按指標(biāo)控制??梢愿鶕?jù)以往項(xiàng)目的實(shí)際耗用情況,結(jié)合具體施工項(xiàng)目的內(nèi)容和要求,制定領(lǐng)用材料指標(biāo),據(jù)以控制發(fā)料。第二,對(duì)材料價(jià)格的控制:通過對(duì)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,采用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制采購價(jià)格;合理組織材料運(yùn)輸,合理確定進(jìn)貨批量與批次,以降低運(yùn)輸費(fèi)用和材料儲(chǔ)備成本。對(duì)材料進(jìn)行性能分析,在不影響工程質(zhì)量的前提下,力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料。第三,加強(qiáng)材料管理:在使用過程中根據(jù)施工進(jìn)度合理安排和管理材料,也是降低材料成本的有效途徑。積極改進(jìn)材料采購、運(yùn)輸、質(zhì)檢、倉儲(chǔ)、收發(fā)、盤點(diǎn)等方面的工作,盡可能地減少各環(huán)節(jié)的缺失和損耗;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料,避免和減少二次搬運(yùn);制定并嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、限額領(lǐng)料、余料回收及收發(fā)盤點(diǎn)制度;做好材料收發(fā)和投料的計(jì)量檢查。制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施。
(3)施工機(jī)械費(fèi)的控制:合理選擇和使用施工機(jī)械設(shè)備對(duì)成本控制具有十分重要的意義。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定,可以從這幾個(gè)方面來控制:合理安排施工生產(chǎn),加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理,減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作,盡量避免窩工,提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng),避免因不正確使用造成機(jī)械設(shè)備的停置;做好機(jī)手人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合,提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。
(4)施工管理費(fèi)控制:施工管理費(fèi)不同于材料費(fèi),在工程成本中未占有較大比重,但控制好施工管理費(fèi)對(duì)降低工程總成本也會(huì)起到一定的作用。工程管理人員要充分利用每一張紙、一支筆;節(jié)約水電;行政辦公用品一律要有計(jì)劃采購,登卡使用;減少出差次數(shù),縮短出差時(shí)間,能一人一次出差完成的工作,不能多人多天出差;車輛使用費(fèi)主要是控制油料消耗和修理配件費(fèi)用,應(yīng)杜絕公車私用,并通過調(diào)動(dòng)司機(jī)的積極性,對(duì)車輛采用內(nèi)部小修、重大難題到外面修理的管理辦法來減少車輛修理費(fèi);公務(wù)通訊費(fèi)可以實(shí)行限額報(bào)銷制,不許私人電話費(fèi)用公款報(bào)銷;當(dāng)前,特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的招待費(fèi),應(yīng)該根據(jù)工作實(shí)情制定招待標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格控制,杜絕鋪張浪費(fèi)。只有從一點(diǎn)一滴做起,才能取得良好的效益。
(5)財(cái)務(wù)控制:財(cái)務(wù)部門是成本控制的關(guān)鍵部門,要通過審核各類費(fèi)用的支出、監(jiān)督檢查材料的耗用來全方位地監(jiān)控成本,及時(shí)測(cè)算和報(bào)告項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本的偏差,便于項(xiàng)目經(jīng)理積極采取措施糾正。財(cái)務(wù)人員還要熟悉掌握本企業(yè)的歷史資料和行業(yè)平均水平,定期或不定期地深入工地一線,與項(xiàng)目管理人員共同分析各類費(fèi)用耗用的大致規(guī)律和節(jié)省方案,保證成本控制和管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
4、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)
工程項(xiàng)目一次性合格完成也是降低成本的重要環(huán)節(jié),應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓。在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從施工前的測(cè)量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等,都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè),避免不必要的返工損失,最大限度地降低質(zhì)量成本。公路工程施工的質(zhì)量成本控制主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)購進(jìn)或自制的施工材料及物資進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn),二是在施工過程中嚴(yán)格遵守技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、加強(qiáng)安全管理
安全施工是整個(gè)施工過程控制中的重中之重。一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,不但使當(dāng)事人精神和肉體上受到傷害,企業(yè)形象和施工進(jìn)度也會(huì)受到很大影響。事故賠償、各種罰款致使施工成本劇增,嚴(yán)重的甚至可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度以及安全事故處理制度,要制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。安全教育一定要落實(shí)到每位員工,安全措施要執(zhí)行到每個(gè)施工細(xì)節(jié),確保文明安全施工。
6、完善合同管理
采用合同措施控制施工成本,應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期,包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu),對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較,在合同談判時(shí),要爭(zhēng)取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。其次,在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過對(duì)引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和分析,采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,如通過合理的方式,增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體數(shù)量,降低損失發(fā)生的比例,并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同的執(zhí)行期間,既要密切關(guān)注我方履行合同的情況,以防止被對(duì)方索賠,避免法律損失;同時(shí),我方也必須強(qiáng)化索賠意識(shí),密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況。對(duì)超出合同范圍的工作,要及時(shí)辦理變更追加,以盡可能地增加工程收入;對(duì)總包或業(yè)主單位不合理的要求要依據(jù)合同予以婉拒,以減少不必要的費(fèi)用支出。
7、加強(qiáng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,建立成本數(shù)據(jù)庫
在對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤管理與控制后,我們還應(yīng)根據(jù)執(zhí)行的結(jié)果對(duì)相關(guān)的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估。將項(xiàng)目最終的實(shí)際成本與預(yù)算成本對(duì)比,來評(píng)價(jià)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制水平;將執(zhí)行過程中“實(shí)際完成的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)”與“責(zé)任成本體系”中的“評(píng)價(jià)指標(biāo)”做比較,以對(duì)各部門、崗位在成本控制方面的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,用數(shù)據(jù)說話進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在完成業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的同時(shí),還必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目生命周期中的成本管理與控制工作的得失及時(shí)總結(jié),并進(jìn)行一系列相關(guān)的分析,如竣工成本分析、主要資源節(jié)超對(duì)比分析、主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析,以全面了解整個(gè)項(xiàng)目的成本構(gòu)成和降低成本的來源。然后將其與項(xiàng)目“目標(biāo)成本數(shù)據(jù)”、“實(shí)際成本數(shù)據(jù)”一起進(jìn)行歸檔,在此基礎(chǔ)上,提煉出關(guān)鍵的成本指標(biāo),并最終形成項(xiàng)目的“成本數(shù)據(jù)庫”。通過“成本數(shù)據(jù)庫”的建立,所有項(xiàng)目的關(guān)鍵成本數(shù)據(jù)都將被保存下來,是成本控制工作的繼續(xù),成為下一階段成本管理科學(xué)預(yù)測(cè)的開始,將對(duì)未來業(yè)務(wù)的開展發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用?!俺杀緮?shù)據(jù)庫”的建立充分體現(xiàn)“知識(shí)管理”的思想,使知識(shí)作為企業(yè)最寶貴的財(cái)富,能夠很好的沉淀下來,不因人員的流動(dòng)而流失,從而讓企業(yè)的成本管理與控制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
四、結(jié)論
面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的公路建設(shè)市場(chǎng),施工企業(yè)唯有認(rèn)真研究形勢(shì),將建設(shè)成本控制在最佳狀態(tài),才能獲取利潤(rùn),不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
摘要:文章就市政建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理方面的問題進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:工程;施工;項(xiàng)目;管理施工項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的控制與調(diào)整等一系列的科學(xué)管理活動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地, 關(guān)鍵在于能否為社會(huì)提供質(zhì)量好造價(jià)又低的施工產(chǎn)品。如果項(xiàng)目的成本失去控制,則企業(yè)將在市場(chǎng)中失去競(jìng)爭(zhēng)力。因此,施工項(xiàng)目成本管理成為施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中越來越重要。成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
施工企業(yè)面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)能否在市場(chǎng)上立于不敗之地,關(guān)鍵在于能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、造價(jià)低的產(chǎn)品,而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于有無低廉的成本,企業(yè)為降低成本而進(jìn)行的對(duì)成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析等工作稱為成本管理。施工項(xiàng)目管理中諸如質(zhì)量、工期、資源、安全、合同、分包、預(yù)算等的管理無不與成本的管理息息相關(guān)。因此,施工項(xiàng)目管理的水平集中體現(xiàn)在成本管理水平上。結(jié)合作者多年來從事施工項(xiàng)目管理的工作經(jīng)驗(yàn),本文就如何搞好施工項(xiàng)目成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行探討。
1.施工項(xiàng)目成本管理的意義
施工項(xiàng)目成本管理具有一次性的特征,這就決定了它必須是事先的、能動(dòng)的、自主的管理。只有把所有的管理職能、管理對(duì)象、管理要素納入成本管理軌道,整個(gè)項(xiàng)目才能達(dá)到綜合優(yōu)化的功效。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各種不穩(wěn)定因素會(huì)隨時(shí)出現(xiàn),從而影響到項(xiàng)目成本,這就要求施工項(xiàng)目成本管理必須對(duì)事先所設(shè)定的成本目標(biāo)及相應(yīng)措施的實(shí)施過程自始至終進(jìn)行監(jiān)督、控制、調(diào)整和修正,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
1.1 遵循全面成本管理原則,建立健全成本管理體系的成本管理責(zé)任制。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理,亦稱“三全” 管理。為了實(shí)行全面成本管理必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心,以技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、材料、設(shè)備、質(zhì)管、核算、后勤等部門為管理層,以各施工隊(duì)和施工班組為切入點(diǎn)的成本管理體系,對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行層層分解,以分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任制作保證。施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé),班組和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)負(fù)責(zé),以做到層層保證,定期考核評(píng)定。成本責(zé)任制的關(guān)鍵是劃清責(zé)任,并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤,最大限度地調(diào)動(dòng)起各個(gè)管理層次搞好成本管理的積極性。
1.2 培養(yǎng)全員的成本管理意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)成本最低化。項(xiàng)目成本是項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo),它涉及項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績(jī),也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān),這就要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念, 培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識(shí),讓參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施項(xiàng)目的每一個(gè)成員都要意識(shí)到加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及個(gè)人收入所產(chǎn)生的重大影響,并自覺運(yùn)用科學(xué)的理念指導(dǎo)實(shí)踐,使各項(xiàng)成本管理工作在施工項(xiàng)目管理中得到很好地貫徹和實(shí)施。
1.3 圍繞成本的發(fā)生和運(yùn)動(dòng),搞好施工項(xiàng)目成本的全過程控制。在工程項(xiàng)目確定之后,項(xiàng)目的成本控制就是全過程的,自施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)過工程施工,到竣工交付使用后的保修期結(jié)束,其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都需納入成本控制的軌道。也即成本控制工作隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,使施工項(xiàng)目自始至終置于有效地控制之下。
2.項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題
2.1 項(xiàng)目管理運(yùn)作模式混亂。企業(yè)與項(xiàng)目的職責(zé)、權(quán)限不清,規(guī)章制度不健全,管理手段落后,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)監(jiān)控不到位。
2.2 資金短缺成為制約項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化、低價(jià)中標(biāo)、不合理合同的簽定,使得企業(yè)常常處于墊款施工、貸款施工的困境,項(xiàng)目施工管理費(fèi)用嚴(yán)重不足。材料費(fèi)、設(shè)備工具租賃費(fèi)、人工費(fèi)不能及時(shí)支付,長(zhǎng)此以往,使得三角債進(jìn)一步形成,相關(guān)資源價(jià)格進(jìn)一步上漲,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理舉步維艱。而發(fā)包單位對(duì)工程的任意分包、肢解又給竣工帶來了極大的難度,結(jié)算難以按時(shí)形成,撥款也常常在各方的推脫中變得遙遙元期,形成竣工難、清欠難的現(xiàn)狀。
2.3 成本管理粗放,難以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,降低成本是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最有效、最根本的途徑。但當(dāng)前許多國有施工企業(yè)整體管理水平不高,責(zé)任成本管理制度不健全,缺乏內(nèi)部定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)內(nèi)容,施工組織、管理方式還是沿用舊經(jīng)驗(yàn)、老辦法,以包代管,重包輕管,不進(jìn)行科學(xué)測(cè)算、成本分解,項(xiàng)目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下,經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用逐年加大,企業(yè)利潤(rùn)越來越薄。
2.4 安全生產(chǎn)流于形式,安全事故頻發(fā)。隨著工程中標(biāo)價(jià)的降低,一些項(xiàng)目為了降低成本,對(duì)安全生產(chǎn)的投入能省則省,安全教育應(yīng)付差事,安全設(shè)施形同虛設(shè),安全資料造假多、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際監(jiān)督少,總的來說是“說起來重要。忙起來不要”。不出安全事故則罷,一旦發(fā)生安全事故,則損失遠(yuǎn)大于安全生產(chǎn)的正常投入。
2.5 機(jī)械配置不合理、使用效率低下。機(jī)械設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力的重要方面。施工機(jī)械運(yùn)行成本是構(gòu)成施工成本的重要組成部分,機(jī)械成本控制的好壞將直接影響到整個(gè)工程的施工成本。在項(xiàng)目初的策劃中,機(jī)械配置不合理,項(xiàng)目運(yùn)行中的使用效率低下。分條分塊的施工,沒能完全按照大項(xiàng)目的思維方式考慮。項(xiàng)目管理內(nèi)耗多,效能低,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的成本管理。
3.施工項(xiàng)目成本管理的手段
3.1 采取組織措施控制項(xiàng)目成本,明確項(xiàng)目成本控制分工和責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理要全面組織實(shí)施項(xiàng)目部的成本管理工作, 抓好各部門的成本管理,及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施進(jìn)行處理。工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和施工進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),以降低工程成本。材料供應(yīng)部的工作成效關(guān)系到原材料成本的高低,要認(rèn)真組織原材料的訂貨及供應(yīng),將材料成本控制在目標(biāo)計(jì)劃之內(nèi)。計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部在前期要做好成本計(jì)劃編制工作, 在合同實(shí)施中要按時(shí)進(jìn)行工程進(jìn)度款的審報(bào)和催撥工作。
3.2采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本,加強(qiáng)技術(shù)管理。
首先,要做到制定出先進(jìn)合理的施工方案。先進(jìn)合理的施工方案既能起到縮短施工工期、提高工程質(zhì)量的作用,又能達(dá)到降低施工成本的目的。其次,在施工過程中,要努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)、新機(jī)器及其他革新措施以降低施工成本,使工程施工技術(shù)保持在同行業(yè)的領(lǐng)先水平。再次,針對(duì)工程進(jìn)度和實(shí)際施工部位,制定出相應(yīng)的技術(shù)組織措施,列出具體的措施內(nèi)容,做到切實(shí)貫徹執(zhí)行所制定的技術(shù)組織措施。此外,在竣工驗(yàn)收階段,應(yīng)注意技術(shù)經(jīng)濟(jì)的處理,保護(hù)好成品工程,縮短驗(yàn)收時(shí)間,提高交付使用效率。
摘要:傳統(tǒng)的成本管理理論認(rèn)為:工程項(xiàng)目質(zhì)量、成本、工期存在著絕對(duì)效益背反原理,即建筑施工經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的三要素之間存在著絕對(duì)的損益矛盾。所以項(xiàng)目成本管理是在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,采取組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理活動(dòng)。它是改善建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高管理水平,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。在工程項(xiàng)目成本管理過程中,其核心內(nèi)容是工程造價(jià)管理,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,貫穿于工程建設(shè)的全過程,即項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)及承發(fā)包階段、施工階段以及竣工清算階段。
一、可行性研究及立項(xiàng):
這一階段,建設(shè)工程造價(jià)管理的重點(diǎn)是積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作 ,切實(shí)做好可行性研究。根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模,對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作深入的調(diào)研和正確評(píng)價(jià),編制的投資估算盡可能全面,充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲等)對(duì)工程造價(jià)的影響,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
二、設(shè)計(jì)階段:
擬建工程經(jīng)過決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)階段就成為影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的壽命周期成本。
1、積極推行限額設(shè)計(jì),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
限額設(shè)計(jì)是工程領(lǐng)域控制投資支出,有效使用建設(shè)資金的重要措施。在一定階段,一定程度上很好地解決了工程項(xiàng)目,特別是政府工程在建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。當(dāng)前的設(shè)計(jì)現(xiàn)狀要求我們務(wù)必采取規(guī)范手段促使設(shè)計(jì)人員主動(dòng)實(shí)行限額設(shè)計(jì),同時(shí)建立工程投資的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),及時(shí)將工程進(jìn)展、投資完成情況等導(dǎo)入系統(tǒng),動(dòng)態(tài)掌握投資偏差,及時(shí)采取相應(yīng)的糾偏措施,將投資控制在目標(biāo)值以內(nèi)。同時(shí)可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)了解市場(chǎng)行情,在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)充分考慮價(jià)格浮動(dòng)因素及工程造價(jià)信息,確保設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的科學(xué)可行。
2、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容主動(dòng)控制工程造
建筑設(shè)計(jì)可應(yīng)用價(jià)值工程原理和方法進(jìn)行功能成本分析,設(shè)計(jì)師通過與業(yè)主及各利益相關(guān)者充分的溝通,考慮建造成本與壽命周期內(nèi)維修費(fèi)用的合理分配,從研究對(duì)象的功能出發(fā)弄清哪些功能是必要的,哪些功能是可選的,在改進(jìn)方案設(shè)計(jì)中使項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)更加合理,使工程項(xiàng)目的功能與成本之比達(dá)最優(yōu)值,提高建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。
3、工程變更會(huì)導(dǎo)致合同工期的改變及工程造價(jià)的變化,部分工程甚至造成工程造價(jià)失控,因此,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,推行設(shè)計(jì)索賠、設(shè)計(jì)管理等制度。
設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理是工程設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持的制度和有效的約束,只有建立詳盡合理的管理機(jī)制,人們對(duì)設(shè)計(jì)的重視程度才會(huì)有整體性、實(shí)質(zhì)性的提高,工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)性等才能有更好的保障。對(duì)設(shè)計(jì)引起的施工返工損失,應(yīng)明確由設(shè)計(jì)方承提責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,當(dāng)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超過施工合同價(jià)的某一比例(如10%),要扣罰一定比例的設(shè)計(jì)質(zhì)保金。
三、工程招標(biāo)及承發(fā)包階段
工程招標(biāo)及承發(fā)包階段成本控制的核心是合同價(jià)款的確定及工程合同的簽定,具體工作有:工程量清單的編制、標(biāo)底的編制審查、詢標(biāo)工作、合理低價(jià)中標(biāo)、確定合同類型、合同條款的約定等。同時(shí),施工隊(duì)伍的素質(zhì)也將直接影響到工程的質(zhì)量、工期,對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益影響較大,因此在招、投標(biāo)階段嚴(yán)格資質(zhì)審查也是不容忽視的。
1、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的編制管理
工程量清單是依據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則、一定的計(jì)量單位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)算所得的構(gòu)成工程實(shí)體各部分項(xiàng)的、可供編制標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)務(wù)工程量的匯總清單表。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分,是投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)和公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。因此,工程量清單必須科學(xué)、合理、內(nèi)容明確、客觀公正,同時(shí)加強(qiáng)標(biāo)底的編制審查,對(duì)招標(biāo)文件中涉及工程造價(jià)的條款由專職造價(jià)工程師參與審定。
2、重視詢標(biāo)工作,推行合理低價(jià)中標(biāo):
開標(biāo)后,定標(biāo)前,在建設(shè)工程招標(biāo)管理部門的監(jiān)督下,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),通過詢標(biāo)可排除明顯低于成本的不合理報(bào)價(jià),避免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),便于招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)問題互相解釋、澄清,為確定合理的合同價(jià)提供先決條件。
評(píng)標(biāo)時(shí),根據(jù)招標(biāo)文件中“履約、工期、報(bào)價(jià)”等的具體要求及招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法,對(duì)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行必要的價(jià)格調(diào)整,計(jì)算出各項(xiàng)投標(biāo)的評(píng)標(biāo)價(jià)據(jù)此評(píng)價(jià)分析各項(xiàng)投標(biāo),進(jìn)一步評(píng)選出合理低價(jià)的中標(biāo)候選人。
3、加強(qiáng)合同簽訂管理
在與中標(biāo)單位簽定合同前,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的簽訂管理,由專職造價(jià)工程師參與審定造價(jià)條款。合同類型(單價(jià)或總包干)是報(bào)價(jià)人選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的重要因素,正確地選擇合同類型有利于取得競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià),也可合理分擔(dān)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)。合同條款中應(yīng)注意有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的約定,將項(xiàng)目管理融入到合同條款中,盡量將風(fēng)險(xiǎn)量化、責(zé)任明確,公正地維護(hù)合同雙方的利益。
4、施工階段
施工階段造價(jià)控制首先要以業(yè)主承包商簽定的施工合同條款為依據(jù),業(yè)主和承包商在施工過程中如何嚴(yán)格履行合同,承包商如何嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)施工管理,向管理要效益,提高技術(shù)力量,杜絕返工浪費(fèi)等是現(xiàn)階段工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。
①承包商作為工程施工的實(shí)施主體,在工程施工前務(wù)必多角度,全方位采取措施,科學(xué)合理地制定施工組織設(shè)計(jì)對(duì)影響項(xiàng)目施工成本的各種因素加強(qiáng)管理,并采取各種有效措施,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)。
②加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理是提高工程造價(jià)管理水平的重要方法和手段。
③在建設(shè)工程施工過程中,設(shè)計(jì)變更會(huì)引起工程造價(jià)的上升。引起設(shè)計(jì)變更的原因很多,如:工程設(shè)計(jì)粗糙,工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符,當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等。要減少設(shè)計(jì)變更,首先要嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況不允許設(shè)計(jì)變更,除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮。對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì),變更必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位代表、總監(jiān)理工程師等共同確認(rèn)后,方可實(shí)施。
④嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,對(duì)此應(yīng)做到a、簽證必須量化。b、簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符,不能超出應(yīng)簽范圍。C、特別注意隱蔽工程的簽證。D、對(duì)于簽證過程中發(fā)現(xiàn)的施工方用衡具、量具弄虛作假的,堅(jiān)決予以取締,并重罰,直至取消施工承包資格。
5、竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段控制的主要內(nèi)容是工程竣工驗(yàn)收后的結(jié)算審核,它是工程造價(jià)控制的最后階段。該階段應(yīng)做好以下幾方面工作:a、收集、整理各項(xiàng)技術(shù)材料,為及時(shí)準(zhǔn)確地做好竣工結(jié)算提供可靠保證,特別是招投標(biāo)文件,施工合同以及工程計(jì)量、簽證、變更及索賠等的相關(guān)資料。B、加強(qiáng)技術(shù)材料的審核,確保材料信息的準(zhǔn)確性,對(duì)審核過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況要及時(shí)進(jìn)行處理并將責(zé)任落實(shí)到人,及時(shí)采取措施。
C、審核完成后,及時(shí)編制竣工結(jié)算報(bào)告。
D、對(duì)于采用固定總價(jià)施工的合同,較先進(jìn)的結(jié)算方法是在結(jié)算中按照國際慣例,采用調(diào)值公式,即在合同條款中寫明雙方商定的調(diào)整因素,同時(shí)明確哪幾種物價(jià)可以波動(dòng),且波動(dòng)到什么程度才同意調(diào)整。
提要在交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析的基礎(chǔ)上,指出建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性、合同交易雙方信息的不對(duì)稱和投標(biāo)方機(jī)會(huì)主義傾向是產(chǎn)生工程交易成本的原因,在此基礎(chǔ)上對(duì)建設(shè)工程交易成本進(jìn)行了識(shí)別,并提出對(duì)交易成本進(jìn)行控制和管理的方法。
關(guān)鍵詞:交易成本;建設(shè)項(xiàng)目:成本管理
引言
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)基于“經(jīng)濟(jì)人’,和“完全信息’。假設(shè)條件,認(rèn)為具有優(yōu)勢(shì)差異的、自利的、理性的經(jīng)濟(jì)主體在社會(huì)分工中實(shí)現(xiàn)了個(gè)人利益最大化,同時(shí)通過市場(chǎng)這只“無形的手”也導(dǎo)致了整個(gè)社會(huì)資源最優(yōu)配置和社會(huì)利益最大化。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)假設(shè)條件進(jìn)行了修改,在“有限理性”、“機(jī)會(huì)主義傾向”和“交易成本非零”的假設(shè)基礎(chǔ)上建立了產(chǎn)權(quán)――交易成本研究范式。交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)(TCE)是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中唯一在實(shí)證檢驗(yàn)方面成功的領(lǐng)域,最早是由制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德?科斯引入,然后由肯尼斯?阿羅、奧利弗?威廉姆森等人發(fā)展和完善。目前,交易成本理論已形成一個(gè)完善的理論體系,被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、流通領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)、組織與企業(yè)研究領(lǐng)域,但是對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域的研究較少。目前,建設(shè)工程項(xiàng)目的成本管理研究大多集中在實(shí)體成本上,由于建筑產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)、投資大,涉及的利益主體眾多,交易成本較大,因此利用交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域的交易成本進(jìn)行識(shí)別和管理,對(duì)節(jié)約造價(jià)。降低工程成本具有重要意義。
一、交易成本理論
交易成本理論是用比較制度分析方法研究經(jīng)濟(jì)組織制度的理論。1937年經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德?哈里?科斯(R?H?Coase)在其重要論文《論企業(yè)的性質(zhì)》中提出來的。它的基本思路是:圍繞交易費(fèi)用節(jié)約這一中心,把交易作為分析單位,找出區(qū)分不同交易的特征因素,然后分析什么樣的交易應(yīng)該用什么樣的體制組織來協(xié)調(diào)??扑拐J(rèn)為,交易成本是獲得準(zhǔn)確市場(chǎng)信息所需要的費(fèi)用以及談判和經(jīng)常性契約的費(fèi)用。也就是說,交易成本由信息搜尋成本、談判成本、締約成本、監(jiān)督履約情況的成本、可能發(fā)生的處理違約行為的成本所構(gòu)成。
交易成本是指在搜尋所需信息,談判、簽訂和履行合同等過程中所耗用的資源。根據(jù)威廉姆森的研究,交易成本分為事先的交易成本和事后的交易成本兩類。交易成本的存在來源于人的兩大天性:一是有限理性,即受人的見識(shí)、預(yù)見、技能、經(jīng)驗(yàn)等所限,個(gè)體完全理性行動(dòng)受到限制:二是存在機(jī)會(huì)主義傾向,包括合同欺騙、反悔或者其他存在欺詐性質(zhì)的行為,使得主體對(duì)可能的機(jī)會(huì)主義行為保持警惕。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目交易成本的識(shí)別
工程交易成本是指在工程交易中尋找交易對(duì)象、簽訂承發(fā)包交易合同、監(jiān)督合同執(zhí)行以及建立保障合同履行的機(jī)構(gòu)和組織等,使合同順利實(shí)施所需要的費(fèi)用和付出的代價(jià)。
工程交易成本產(chǎn)生主要源于工程交易的不確定性,使得合同主體在合同簽訂過程中需要花費(fèi)額外的成本來搜尋信息來確定最優(yōu)合同對(duì)象;在合同履行過程中花費(fèi)額外費(fèi)用監(jiān)督合同內(nèi)容,以確保自身利益。工程交易的不確定性包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的不確定性、合同雙方信息的不確定性和人的機(jī)會(huì)主義不確定性。
工程交易的不確定性使得合同主體需要組建專門的組織進(jìn)行監(jiān)控和管理,需要對(duì)方繳納各種保證金或者為了避免巨額損失向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納保險(xiǎn),這些都構(gòu)成了工程交易成本。
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不確定性產(chǎn)生的交易成本。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的不確定性指自然條件的不確定性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性和政策環(huán)境的不確定性等。由于建設(shè)工程項(xiàng)目的工期一般較長(zhǎng),在建設(shè)期內(nèi)要面臨建設(shè)地質(zhì)條件的不確定性,暴雨、洪水、雷電、地震等自然條件的不確定性,建材、利率、匯率等市場(chǎng)環(huán)境的不確定,還有國家法律法規(guī)、行業(yè)行規(guī)等政策環(huán)境的不確定,這些不確定難以預(yù)料,在合同中不可能做出詳盡的處理方案,而只能在工程開始前組織人員對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行盡可能全面的搜尋,或者在不確定性事件發(fā)生后組織專門的調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。在信息的搜尋和事件的處理過程中,交易費(fèi)用產(chǎn)生了,主要有項(xiàng)目前期論證費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、相關(guān)資料的核實(shí)和審查費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)以及事故發(fā)上后處理工程變更和合同索賠發(fā)生的費(fèi)用等。
(二)合同雙方信息不確定性產(chǎn)生的交易成本。合同雙方信息的不確定性主要指合同主體的信息不對(duì)稱。如在招投標(biāo)過程中,對(duì)于發(fā)包商來說,投標(biāo)人的實(shí)際能力、經(jīng)驗(yàn)、人才、信譽(yù)等情況具有不確定性。合同雙方信息不確定性產(chǎn)生的交易成本分為簽訂合同的交易成本和履行合同的交易成本。
簽訂合同的交易成本主要包括投標(biāo)保證金、投標(biāo)方資格審查費(fèi)、方案設(shè)計(jì)審查費(fèi)等;履行合同的交易成本主要包括組建項(xiàng)目部、監(jiān)理部所產(chǎn)生的費(fèi)用。
(三)機(jī)會(huì)主義傾向產(chǎn)生的交易成本。機(jī)會(huì)主義傾向的不確定性指工程交易雙方有意隱瞞、歪曲事實(shí)以獲得額外利益,如投標(biāo)單位有利用虛假信息投標(biāo)以期獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)的傾向,施工方有偷工減料以求自身利益最大化的傾向等。
為了克服上述問題,業(yè)主方一般會(huì)采取一定的監(jiān)管措旆,組建代表業(yè)主方的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),對(duì)工程交易過程實(shí)施監(jiān)督管理,主要包括抽調(diào)業(yè)主方工作人員組成業(yè)主項(xiàng)目部和聘請(qǐng)監(jiān)理方對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行管理。在這個(gè)過程中的交易費(fèi)用主要包括兩個(gè)方面:一是組建管理機(jī)構(gòu)的成本,包括組建費(fèi)用和項(xiàng)目部人員工資等;二是在工程實(shí)施過程中項(xiàng)目部管理、協(xié)調(diào)、解決爭(zhēng)端等所花費(fèi)的費(fèi)用。
三、建設(shè)工程項(xiàng)目交易成本控制
(一)通過公開招投標(biāo)加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在確定承包單位(設(shè)計(jì)、監(jiān)理或者施工)時(shí),競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度對(duì)交易成本有著直接影響。在市場(chǎng)較激烈時(shí),各投標(biāo)方為了中標(biāo),會(huì)盡可能詳細(xì)真實(shí)地向發(fā)包方展示自身的實(shí)力,從而在一定程度上避免了由于合同雙方信息不對(duì)稱引起交易費(fèi)用的增加;在合同履行過程中,中標(biāo)單位會(huì)好好把握機(jī)會(huì),認(rèn)真履行合同,以期獲得后續(xù)項(xiàng)目,從而承包方的機(jī)會(huì)主義傾向得到遏制,降低了交易成本。
(二)合理選擇工程發(fā)包方式。目前,建設(shè)工程發(fā)包方式有施工總包(DBB),非型CM模式、多段分包(M-DB)、設(shè)計(jì)、采購和施工子那個(gè)承包(EPC)、分段總承包(M EPC)和交鑰匙承包(TurnKey)等方式。根據(jù)交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,企業(yè)的出現(xiàn)是通過內(nèi)部的組織來代替市場(chǎng)交易,由企業(yè)來分配資源、指揮生產(chǎn),達(dá)到節(jié)約交易成本的目的。因此,如果建設(shè)工程項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)、采購、施工、監(jiān)管等一體化運(yùn)作的方式,則可以把各個(gè)階段因?yàn)樾畔⑹占?、合同簽訂、監(jiān)督管理等而產(chǎn)生的交易成本變成組織成本,將市場(chǎng)交易行為變?yōu)榻M織行政行為,從而減小合同數(shù)量和協(xié)調(diào)工作,最大限度地降低交易成本。
(三)合理選擇交易合同類型。目前,建設(shè)工程交易合同有單價(jià)合同、固定總價(jià)合同、調(diào)值總價(jià)合同、固定工程量總價(jià)合同、成本加固定費(fèi)用合同、目標(biāo)價(jià)格激勵(lì)合同和限定最高價(jià)格合同等。不同交易合同的交易成本是不同的。在一般情況下。單價(jià)合同和成本加固定費(fèi)用合同由于需要協(xié)調(diào)和確認(rèn)的工作較多,交易成本較高,總價(jià)合同的交易成本則相對(duì)較低。
(四)構(gòu)建穩(wěn)定的供應(yīng)鏈體系。工程項(xiàng)目實(shí)施各階段的主體構(gòu)成了建設(shè)工程項(xiàng)目的供應(yīng)鏈。建設(shè)項(xiàng)目的供應(yīng)鏈將項(xiàng)目的成功與所有與之相關(guān)的企業(yè)的目標(biāo)緊緊的聯(lián)系起來,對(duì)鏈上所有企業(yè)的資源進(jìn)行整合和統(tǒng)籌管理,使整體達(dá)到最優(yōu)。構(gòu)建穩(wěn)定的工程項(xiàng)目供應(yīng)鏈體系后,供應(yīng)鏈上各企業(yè)是一種長(zhǎng)期的、相互了解和信任的合作關(guān)系,這樣就可以最大限度地減少合同雙方信息不確定性,減小機(jī)會(huì)主義傾向,從而使交易成本得到降低。
四、結(jié)束語
隨著建設(shè)工程項(xiàng)目施工和管理技術(shù)的不斷提高,在保證質(zhì)量、進(jìn)度和安全等目標(biāo)的前提下,工程項(xiàng)目實(shí)體成本(主要為建安工程費(fèi)用)的可降低空間將會(huì)越來越小,使得工程項(xiàng)目交易成本的控制和管理成為工程成本管理的重點(diǎn)。只要正確地識(shí)別工程交易成本,建立合理的工程交易制度,構(gòu)建穩(wěn)定的供應(yīng)鏈體系,就能夠最大限度地減小工程交易過程中信息不確定性和機(jī)會(huì)主義傾向,降低交易成本。
摘要:建設(shè)工程的成本控制是項(xiàng)目施工的重點(diǎn),必須對(duì)所有建設(shè)工程實(shí)行嚴(yán)格的成本控制,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文從建立建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制的原則入手,簡(jiǎn)單論述成本控制存在的問題,并提出了成本控制的方法。
關(guān)鍵詞:建筑工程成本控制方法
建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組效、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)。建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各階段,能否做好成本控制對(duì)于項(xiàng)目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響。
一、建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制的原則
建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制,要具體到把控制成本的觀念滲透到工程的設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)階段中,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi),應(yīng)遵循一下原則:
㈠ 開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
施工項(xiàng)目成本控制,要認(rèn)真對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行比較分析,找出成本控制的關(guān)鍵,以利于采取措施,適當(dāng)合理的降低項(xiàng)目成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
㈡ 全面性原則
在建設(shè)過程的各個(gè)方面都要貫徹成本控制的思想,保證成本控制全面性的滲入到工程的各個(gè)階段。
㈢ 中間控制原則
應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的中間控制環(huán)節(jié),把成本控制的重心放在雨污水、結(jié)構(gòu)層、路面等主要施工階段上,這是十分必要的。
㈣ 政策性原則
指成本控制必須根據(jù)黨和國家的方針、政策、法規(guī)來實(shí)施,嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的法律和制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
㈤ 效益性原則
就是在保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)或良好的基礎(chǔ)上,追求效益的最大化和工程的最優(yōu)化。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制存在的問題
㈠ 建設(shè)成本控制缺乏事前和事中控制
成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過程控制。當(dāng)前,許多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的合理管理,僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段時(shí)才對(duì)已發(fā)生的成本進(jìn)行核算,顯然已經(jīng)為時(shí)過晚,成本控制的效果可想而知。
㈡ 成本管理意識(shí)薄弱
推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,雖說可以不斷降低成本,提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。但是,項(xiàng)目經(jīng)理與相關(guān)管理者成本管理意識(shí)不強(qiáng)。全員缺乏成本管理思想。成本管理存在的主要問題:
⑴缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
任何管理活動(dòng),都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外,應(yīng)該形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
⑵對(duì)工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制不嚴(yán)
“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視不夠,對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。
㈢ 工程項(xiàng)目缺乏“質(zhì)量成本”的相應(yīng)管理和控制
“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會(huì)帶來巨大的損失,有時(shí)甚至危及生命安全。有的建設(shè)工程項(xiàng)目因習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的成本,使經(jīng)濟(jì)效益不理想,企業(yè)資本積累少。
三、建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制方法
㈠ 加強(qiáng)制度管理工作
⑴建立健全成本控制制度
成本費(fèi)用管理是由成本預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、核算、控制、分析與考評(píng)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的。必須構(gòu)建完善的建筑施工項(xiàng)目成本控制分析評(píng)價(jià)制度、預(yù)算制度和超預(yù)算審批制度,并且要建立基于實(shí)際工作量的分析與評(píng)價(jià)體系;同時(shí)要加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制意識(shí)的培訓(xùn)。
⑵制定成套系統(tǒng)的定額管理工作
定額是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中,在一定生產(chǎn)技術(shù)水平下,人力、物力和財(cái)力的消耗所應(yīng)達(dá)到的數(shù)量限定額度。定額管理是成本控制基礎(chǔ)工作的核心。若項(xiàng)目管理者在對(duì)外勞務(wù)分包中定價(jià)不合理,沒有認(rèn)清定額管理工作是成本控制的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工程,就會(huì)影響成本控制的目標(biāo)。完備定額管理工作,對(duì)于項(xiàng)目部甚至真?zhèn)€施工企業(yè)來說都是相當(dāng)重要的。
⑶加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理基礎(chǔ)工作
成本管理的基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算的重要依據(jù)。必須健全定額管理、預(yù)算管理、計(jì)量和驗(yàn)收制度以及各種分類賬,按勞動(dòng)定額簽發(fā)施工任務(wù)書。項(xiàng)目開工前要編制出施工圖預(yù)算,項(xiàng)目竣工后要按規(guī)定時(shí)限準(zhǔn)確及時(shí)提供竣工決算。一切物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退都要按規(guī)定手續(xù)辦理,對(duì)庫存物資和現(xiàn)場(chǎng)材料定期進(jìn)行盤點(diǎn),保證物據(jù)相符。
㈡ 具體解決的方法
⑴ 確立成本控制目標(biāo),增強(qiáng)成本控制意識(shí),建立成本控制體系。要教育全員,強(qiáng)化全過程、全方位的成本控制意識(shí),動(dòng)員一切力量,從各個(gè)方面控制成本支出,降低成本。建立成本控制體系,凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的范圍,在工程項(xiàng)目成本形成的過程中,對(duì)所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出的有效監(jiān)控,預(yù)防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的偏差,堅(jiān)決把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定范圍內(nèi)。
⑵ 抓好具體各個(gè)環(huán)節(jié)控制,全面實(shí)現(xiàn)成本控制
①把握工程特點(diǎn),優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),降低成本
企業(yè)經(jīng)理要從投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起,在工程中標(biāo)后,根據(jù)工程的綜合情況,修改并完善投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì),選用經(jīng)濟(jì)、合理、較為科學(xué)的施工方案,合理安排施工全過程,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,組織流水作業(yè),盡可能縮短施工工期,減少成本支出,把握成本控制目標(biāo)。
②積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù),減少成本
工程項(xiàng)目部在施工前務(wù)必制訂出切實(shí)可行的技術(shù)節(jié)約措施,對(duì)將在施工中積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù),以及各種代用品均做好事前周密策劃,反復(fù)實(shí)踐驗(yàn)證,一經(jīng)確定的施工工藝和技術(shù)方案必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,不僅要認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)交底,更要嚴(yán)格把關(guān)檢查。保證安全可靠,順利實(shí)施,促使工程成本降低。
③有計(jì)劃的指導(dǎo)生產(chǎn),強(qiáng)化定額控制
按照科學(xué)合理的施工方案和計(jì)劃,組織施工和合理安排,根據(jù)具體施工安排和定額量,編制出勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、機(jī)具等使用計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,使人、財(cái)、物的投入在定額范圍內(nèi)按計(jì)劃滿足施工需要,避免工程成本出現(xiàn)人為失控。
④ 加強(qiáng)人工費(fèi)用管理,做好人工成本的有效控制
操作層配備要擇優(yōu)篩選技術(shù)素質(zhì)高且工作穩(wěn)定并作風(fēng)頑強(qiáng),敢打硬仗的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍和人員,勞務(wù)價(jià)格適中,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合理安排好作業(yè)面,鼓勵(lì)工人多完成作業(yè)任務(wù)。提高定額水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)力,嚴(yán)格按定額任務(wù)單考核計(jì)量和結(jié)算,實(shí)行多勞多得。施工中,做好工種之間、工序之間的銜接。
⑤加強(qiáng)相關(guān)費(fèi)用的管理,做好費(fèi)用成本的有效控制
要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,杜絕浪費(fèi),按用款計(jì)劃認(rèn)真核算,控制范圍,嚴(yán)格審批。機(jī)械費(fèi)用應(yīng)按合理測(cè)算指標(biāo)分比例承包,實(shí)行機(jī)械設(shè)備租賃制,嚴(yán)格設(shè)備租賃管理和獎(jiǎng)賠制度,加大設(shè)備使用率,提高設(shè)備完好率。
⑥加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,避免事故和損失
制度做好已完工程的成品保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題,減少工程返工和修補(bǔ)造成的損失,防止因質(zhì)量事故而造成的重大損失。為此,施工企業(yè)應(yīng)不斷提高操作工人的技術(shù)水平,改進(jìn)施工工藝和操作方法,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。同時(shí),必須做到按設(shè)計(jì)圖紙施工,防止出現(xiàn)因砼搗厚、基礎(chǔ)挖深、墊層加厚等造成不必要的人力物力浪費(fèi)。
⑦關(guān)鍵管理,重點(diǎn)突出
每個(gè)工程項(xiàng)目的施工,都要突出強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)重點(diǎn),將文明施工貫穿施工全過程之中,加強(qiáng)檔案管理等基礎(chǔ)管理工作,把每個(gè)員工的工作意志和行為規(guī)范統(tǒng)一和約束到企業(yè)管理的各項(xiàng)制度中來。以優(yōu)質(zhì)、快速、安全、低耗的產(chǎn)品形象和成本控制,力爭(zhēng)提前竣工交驗(yàn),并按合同約定及時(shí)做好竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)結(jié)帳,做到工完、場(chǎng)清、料凈,以確保工程款資金按時(shí)回籠,防止成本流失。
⑶建立工程項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)
第一步:成本賬目圖表的作用是用于估計(jì)項(xiàng)目支出的基本原則。根據(jù)這一原則確定與公司的一般賬目和會(huì)計(jì)職能的聯(lián)系及與其他財(cái)務(wù)賬目的協(xié)調(diào)一致;第二步:項(xiàng)目成本計(jì)劃是運(yùn)用成本賬目來比較項(xiàng)目的成本計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際計(jì)劃的;第三步:成本數(shù)據(jù)采集是將采集到的成本數(shù)據(jù)集成到成本報(bào)表系統(tǒng)之中;第四步:項(xiàng)目成本報(bào)表就是確定在項(xiàng)目的成本管理中項(xiàng)目成本報(bào)表的類型;第五步:成本工程是使成本目標(biāo)最小化應(yīng)采取的成本過程類型。
在具體的建設(shè)工程項(xiàng)目控制管理過程中,應(yīng)該在過程的每一個(gè)階段都貫徹成本控制的思想,做好各個(gè)階段的工作,在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之上,盡量把建筑工程的成本降到最低,得到最大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)減少資源消耗。
摘要:近年來,建筑行業(yè)的快速發(fā)展使得建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇,因此如何做到最大程度的增加項(xiàng)目的收入與減少成本支出成為了管理人員關(guān)注的焦點(diǎn)所在。本文筆者長(zhǎng)期從事工程項(xiàng)目成本管理工作,就如何做好實(shí)施方工程項(xiàng)目成本管理工作,增加項(xiàng)目收入,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)管理等工作進(jìn)行了簡(jiǎn)述說明,望與各位共同探討。
關(guān)鍵詞:成本管理、索賠、成本控制
近些年來,建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,在進(jìn)行工程質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),施工成本的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。項(xiàng)目成本是組成企業(yè)成本的主要組成部分,因此就項(xiàng)目成本管理做如下簡(jiǎn)單分析。
加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,需從兩方面著手,第一是如何增加項(xiàng)目收入,第二是如何減少項(xiàng)目支出。看似簡(jiǎn)單,其實(shí)項(xiàng)目成本管理學(xué)問非常之深。
有關(guān)如何增加項(xiàng)目收入,將從以下幾點(diǎn)展開討論:
第一、從工程投標(biāo)一開始就要注意兩點(diǎn),一是要采取合理的報(bào)價(jià)措施,二是控制風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)過程中要充分了解工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、施工過程中的材料價(jià)格波動(dòng)等因素。編制投標(biāo)文件時(shí)從施工技術(shù)方案到投標(biāo)報(bào)價(jià)都要相應(yīng)招標(biāo)文件,做到有利于投標(biāo)人的索賠和結(jié)算??筛鶕?jù)實(shí)際情況采用不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,比如不平衡單價(jià)法,提高前期工序單價(jià),降低后續(xù)工序單價(jià),這樣可使我們?cè)趽芸钸^程中享有優(yōu)勢(shì),減少我們的資金壓力;另外我們?cè)谕稑?biāo)過程中,認(rèn)真分析工程量清單、施工圖及現(xiàn)場(chǎng)情況,將招標(biāo)中約定的固定項(xiàng)目造價(jià)報(bào)高一些,將可調(diào)項(xiàng)目造價(jià)報(bào)低一些,將這樣結(jié)算時(shí)可增加項(xiàng)目收入;對(duì)可調(diào)價(jià)部分,預(yù)計(jì)結(jié)算工程量會(huì)增加部分單價(jià)報(bào)高一些,反之報(bào)低一些,這樣可在索賠時(shí)處于有利位置,獲取更大的利潤(rùn);在投標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)文件及清單,解讀和領(lǐng)會(huì)清單項(xiàng)目特征描述,在編制對(duì)應(yīng)的技術(shù)方案后進(jìn)行報(bào)價(jià),這非常重要,也很容易被投標(biāo)人忽略,投標(biāo)的技術(shù)方案是工程索賠的主要依據(jù)之一,直接關(guān)系到索賠是否成立或費(fèi)用大小。工程中標(biāo)后,簽訂施工合同時(shí),盡量將投標(biāo)過程的風(fēng)險(xiǎn)列入合同中,避免由于招標(biāo)文件中不合理?xiàng)l款對(duì)今后的施工造成影響。通過合理手段使其風(fēng)險(xiǎn)最小化,規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),并通過斡旋后爭(zhēng)取部分有利條款列入合同內(nèi)容中。
第二、中標(biāo)后,要組織相關(guān)人員(不僅是經(jīng)營(yíng)人員,還要包括實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理、主要管理人員、預(yù)算人員和材料采購人員)參照中標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)重新編制項(xiàng)目施工預(yù)算,對(duì)每項(xiàng)工程量清單作定額預(yù)算分析(對(duì)有條件的可用施工企業(yè)預(yù)算定額),對(duì)整個(gè)工程經(jīng)營(yíng)情況做到全面了解,合理制定人材機(jī)與工程進(jìn)度一致的計(jì)劃,有效提供資源的利用率;對(duì)部分項(xiàng)目可能產(chǎn)生虧損的情況提前考慮,制定相應(yīng)對(duì)策,減少或避免出現(xiàn)虧損。
第三、在施工過程中,做好施工索賠、簽證和結(jié)算工作,保證做的每一道工序都可以從甲方要回錢來。一個(gè)優(yōu)秀的結(jié)算也是一個(gè)精品工程的一部分。這就要求我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)施工過程中,所有預(yù)算不包含的工序都要做好索賠和簽證工作,保證項(xiàng)目的利潤(rùn)。要求我們每當(dāng)發(fā)現(xiàn)變更索賠事件,按規(guī)定程序及時(shí)發(fā)出索賠意向和索賠報(bào)告,在及時(shí)找現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員見證的同時(shí),還應(yīng)做好索賠現(xiàn)場(chǎng)影像及完整的計(jì)量資料,保證索賠證據(jù)的完整和可證實(shí)性;另外所有事情都要落實(shí)在文字上,需要業(yè)主方和監(jiān)理的簽字等等。比如業(yè)主說先暫停某道工序,擬出設(shè)計(jì)變更,這需要業(yè)主和監(jiān)理簽發(fā)的文字性指令,因?yàn)槌鼍叩脑O(shè)計(jì)變更,不僅本身內(nèi)容的索賠,還會(huì)因某道工序的停止都會(huì)造成相應(yīng)的影響,如會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力的窩工和返工、設(shè)備的閑置、工期的影響等,都需要對(duì)其索賠,但如果沒有文字性的東西,是空口無憑的,僅有設(shè)計(jì)變更的索賠時(shí)不完整的。
第四、及時(shí)報(bào)送結(jié)算也非常重要,及時(shí)完成結(jié)算,盡快按合同到位資金,可降低資金的使用成本。當(dāng)然,在施工過程中,注重現(xiàn)場(chǎng)管理,要與建設(shè)各方主體建立良好的工作關(guān)系也很重要。要以現(xiàn)場(chǎng)為市場(chǎng),在搞好這個(gè)工程的同時(shí),樹立良好的信譽(yù),開拓市場(chǎng),為今后爭(zhēng)取更多的后續(xù)工程打好基礎(chǔ),為將來的工程創(chuàng)造利潤(rùn)空間。
關(guān)于如何增加項(xiàng)目收入就談到這里,下面就如何減少項(xiàng)目成本做下分析:
第一、預(yù)測(cè)人材機(jī)費(fèi)用,控制施工成本。通過招標(biāo)選取價(jià)低質(zhì)優(yōu)的隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)分包,既可以縮短施工工期,又可以降低成本。人工費(fèi)根據(jù)市場(chǎng)行情落實(shí)班組,進(jìn)行包干,避免施工過程中出現(xiàn)過多零工,并通過科學(xué)措施和合理施工降低人工費(fèi)成本。材料是施工成本的主要組成部分,全面了解市場(chǎng)價(jià)格,通過“貨比三家”選用質(zhì)量可靠、價(jià)格低廉的供應(yīng)商提供材料,以降低其投入費(fèi)用。對(duì)采購到的材料還要嚴(yán)格控制其用量,采用限額領(lǐng)料,如果發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象,要分析其原因,杜絕浪費(fèi)。并且采用有限的資金合理分配,滿足工程需要,降低施工資金所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用。合理選用機(jī)械,測(cè)算機(jī)械租賃費(fèi)用和新購置的機(jī)械攤銷費(fèi)用哪個(gè)更有利于發(fā)展,做好機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)工作,避免機(jī)械損壞造成停工和維修費(fèi)用。
第二、合理安排施工流水,將人、材、機(jī)充分利用起來,用最合理的方式安排施工,讓勞動(dòng)力不窩工,周轉(zhuǎn)材料和設(shè)施得到充分周轉(zhuǎn)。針對(duì)各種類型的工程,考慮其工程參數(shù),合理安排人材機(jī)投入計(jì)劃。要測(cè)算該工程投入多少周轉(zhuǎn)工具才能滿足該工程施工,既要滿足施工作業(yè)面的需要,也有保證周轉(zhuǎn)工具得到充分周轉(zhuǎn),避免工人因沒有周轉(zhuǎn)工具停工和周轉(zhuǎn)工具在施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間擱置。另外要充分考慮外界對(duì)施工的影響,合理安排工期,考慮冬雨季施工降效,合理避免農(nóng)忙季節(jié)施工對(duì)我們江浙一帶尤其重要,如某工地由于業(yè)主變更導(dǎo)致臨時(shí)停工,正巧遇上農(nóng)忙季節(jié),外地民工集中返鄉(xiāng),使工地全面停工,為了恢復(fù)施工,花了較大的精力,提高了投入,如果安排得當(dāng),分批返鄉(xiāng)務(wù)工,即可減少不必要的損失,工期得到保證。
第三、配備強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍,項(xiàng)目部需要配備一個(gè)非常有實(shí)力而且團(tuán)結(jié)向上的管理團(tuán)隊(duì)。這個(gè)管理團(tuán)隊(duì)好與壞,直接影響著項(xiàng)目成本,編制優(yōu)秀的施工方案、合理協(xié)調(diào)各班組關(guān)系、安排施工進(jìn)度、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料、安全管理和預(yù)算管理等等,這些都可以大大節(jié)約項(xiàng)目成本。如果管理團(tuán)隊(duì)很差,因自身原因造成窩工、返工,或者出現(xiàn)重大質(zhì)量和安全事故,或者存有私心,損公肥私,這樣都會(huì)增加項(xiàng)目施工成本,而且損害項(xiàng)目部形象。最好的人加在一起不一定是最好的團(tuán)隊(duì),好的團(tuán)隊(duì)需要合理配置,各取所長(zhǎng)相互幫助,能保證完成任務(wù),充分利用資源。所以配備優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),這樣可以很好的控制項(xiàng)目成本。實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,提高員工參與成本管理的積極性,圓滿完成項(xiàng)目施工任務(wù)。
第四、全面實(shí)施預(yù)算管理和合同管理,做到每項(xiàng)工作有預(yù)算收入,有合同管理和約束。組織項(xiàng)目部人員學(xué)習(xí)與業(yè)主的工程承包合同,學(xué)習(xí)與分包隊(duì)伍的工程承包合同。預(yù)算管理中嚴(yán)格材料浪費(fèi)現(xiàn)象,班組結(jié)算超出預(yù)算量,還有嚴(yán)格控制其價(jià)格,我們不能只抓量,不管價(jià)格,因?yàn)槌杀臼怯蓴?shù)量和價(jià)格組成的。另外每項(xiàng)工作到要有合同約束,避免因無合同造成的無法控制現(xiàn)象。合同管理是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的非常有效途徑。我們需要將我們的任何風(fēng)險(xiǎn)與分包隊(duì)伍和供應(yīng)商捆綁在一起,避免我們的風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)自承擔(dān)。在合同的實(shí)施過程中,我們要嚴(yán)格按照合同做事,不做合同以外又無指令的事情,對(duì)作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格要求完成合同內(nèi)的事情,并隨時(shí)做好索賠和反索賠工作。
第五、建立良好的工作關(guān)系,無論是與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工班組、供應(yīng)商還是周邊社會(huì)關(guān)系,都得予以重視。與建設(shè)單位保持良好的工作關(guān)系,保證工程順利進(jìn)行,工程款及時(shí)撥付,減少資金壓力。與監(jiān)理單位間管理關(guān)系的沖突,要做到有禮有節(jié),避免沖突停頓及監(jiān)理的刁難等情況的發(fā)生,影響工程進(jìn)度和返工現(xiàn)象。協(xié)調(diào)好與施工班組間關(guān)系,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,使其更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。與供應(yīng)商建立誠信合作,盡可能的后付款采購,可減少資金壓力。疏通周邊社會(huì)關(guān)系(比如政府、街道、衛(wèi)生、居民),避免各種原因的停水、停電、停工等影響。
綜述
有關(guān)如何降低施工成本還有很多原因,比如采用先進(jìn)技術(shù)降低工程成本;采用動(dòng)態(tài)監(jiān)控在過程中及時(shí)分析成本情況,避免出現(xiàn)重大黑洞而不知原因;增加項(xiàng)目收入、降低施工成本對(duì)一個(gè)項(xiàng)目部有著生死攸關(guān)的意義,對(duì)一個(gè)建筑企業(yè)同樣存在重要的意義。我們必須明確成本優(yōu)先的意識(shí),要明白一個(gè)賠錢的精品工程永遠(yuǎn)是一個(gè)殘次品工程。讓我們共同探討和交流,塑造一個(gè)又一個(gè)既是質(zhì)量過硬、造型優(yōu)美,又是一個(gè)杜絕虧損、互利互贏的精品工程。
[提要] 自2008年金融危機(jī)以來,房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況受到嚴(yán)重影響。土地價(jià)格逐年上升,建設(shè)成本和勞動(dòng)力成本逐漸增加,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,行業(yè)利潤(rùn)率逐步下降。因此,對(duì)于企業(yè)來說,成本管理變得更加重要,甚至是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利的關(guān)鍵。本文進(jìn)行成本控制的研究主要是集中在項(xiàng)目建設(shè)階段,根據(jù)我國房地產(chǎn)現(xiàn)狀,揭示現(xiàn)階段在成本控制上存在的主要問題,并結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)各程序的特點(diǎn),提出相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:成本控制;作業(yè)成本法;成本管理
一、引言
隨著2008年金融危機(jī)以來,全球面臨自上世紀(jì)三十年代“大蕭條”以來最嚴(yán)重的金融危機(jī),中國房地產(chǎn)業(yè)也受到顯著影響。銷售面積的大幅下降造成了商品房空置面積的大幅增加。同時(shí),房地產(chǎn)業(yè)投資增速明顯放緩,土地購置面積、新開工面積、施工面積、竣工面積都出現(xiàn)了同比下降的態(tài)勢(shì)。為加大經(jīng)濟(jì)刺激力度,央行以積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策為手段,進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷好轉(zhuǎn),炒房和投機(jī)性購房現(xiàn)象不斷加劇,使部分城市房?jī)r(jià)過快上漲,目前國務(wù)院實(shí)行動(dòng)態(tài)、差別化管理的個(gè)人住房貸款政策,嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,如何能夠在眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出,求得發(fā)展是擺在每個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)面前的重要問題。因此,加強(qiáng)開發(fā)項(xiàng)目的成本管理,保證項(xiàng)目目的、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)企業(yè)突出包圍、穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵過程。一定的成本管理思想總是源于一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,是當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況在成本管理方面的反映和體現(xiàn)。本文旨在借助國內(nèi)外現(xiàn)代成本管理研究成果,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全過程成本管理目標(biāo)。
一般認(rèn)為,成本管理理論是從l9世紀(jì)二十年代后期發(fā)展起來的,但作為成本管理基礎(chǔ)的成本核算,卻在l5世紀(jì)中葉就已經(jīng)出現(xiàn)。它首先產(chǎn)生于人們計(jì)算銷售損益的需要,為了在產(chǎn)品完工后就能及時(shí)了解產(chǎn)品成本的情況,人們積極探索,形成了以實(shí)際成本為主要內(nèi)容的成本核算方法。
Erenguc等在投標(biāo)階段運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)法對(duì)采用總價(jià)承包項(xiàng)目的進(jìn)度——費(fèi)用進(jìn)行綜合分析,從而得出最佳的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
陸輝等在《施工項(xiàng)目作業(yè)成本法的運(yùn)用》一文中指出了在施工過程中需要注意的成本問題,講解了作業(yè)成本法在項(xiàng)目成本控制中的運(yùn)用程序和利用其進(jìn)行成本核算的方法。
解崇暉、蔣秋亮發(fā)表的《談施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程施工成本的影響》闡述了施工組織與施工成本的關(guān)系,制定科學(xué)先進(jìn)的施工方案是降低成本的關(guān)鍵,不僅施工作業(yè)計(jì)劃對(duì)工程成本會(huì)有深刻影響,現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理也會(huì)對(duì)工程成本產(chǎn)生重大影響。
國內(nèi)關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本管理研究大多強(qiáng)調(diào)要從前期的決策開始的各個(gè)階段成本控制的措施著手,散見于各期刊,理論聯(lián)系不夠,缺乏系統(tǒng)性。
二、項(xiàng)目建設(shè)各階段成本控制
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)程序一般分為項(xiàng)目建議書(可行性研究)階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)(擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、合同實(shí)施(施工調(diào)試)階段、竣工驗(yàn)收階段等幾個(gè)階段。相應(yīng)的,對(duì)各階段的投資控制分別為投資估算、設(shè)計(jì)總概算、修正總概算、施工圖預(yù)算、制定合同價(jià)、制定結(jié)算價(jià)、竣工決算。
從項(xiàng)目的建議書到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,對(duì)房地產(chǎn)的成本控制也一直在進(jìn)行著。以下我們重點(diǎn)從項(xiàng)目招投標(biāo)、采購、施工等階段展開論述。
(一)投標(biāo)報(bào)價(jià)階段。從建設(shè)階段的程序來看,投標(biāo)報(bào)價(jià)是一個(gè)工程項(xiàng)目對(duì)于施工單位開展工作的起點(diǎn),正確的投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅是影響施工企業(yè)取得項(xiàng)目的結(jié)果,更是會(huì)影響后期工作的正常開展。不同的投標(biāo)策略能在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手博弈的過程中造成不同的投標(biāo)結(jié)果,正確合理的價(jià)格評(píng)估為贏得這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供基礎(chǔ),也為后期施工建設(shè)提供資金保障和利潤(rùn)空間。
現(xiàn)階段,投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法可分為不同條件報(bào)價(jià)法、不平衡報(bào)價(jià)法、區(qū)別報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案報(bào)價(jià)法等。投標(biāo)策略主要有以下幾種:1、在技術(shù)標(biāo)中顯示高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,用高水平的施工組織設(shè)計(jì)牢牢抓住業(yè)主對(duì)本企業(yè)的信心,使本企業(yè)在技高一籌中取勝;2、靠改進(jìn)設(shè)計(jì)和縮短工期取勝;3、采用降低利潤(rùn)措施,吸引業(yè)主對(duì)本標(biāo)函的注意力,提高中標(biāo)幾率;4、先低價(jià)報(bào)價(jià),中標(biāo)后加強(qiáng)索賠管理,利用索賠以賺到經(jīng)營(yíng)利潤(rùn);5、用發(fā)展的眼光來處理采用何種投標(biāo)方案。
(二)采購階段。工程項(xiàng)目采購管理是與工程項(xiàng)目管理模式緊密相關(guān)的,目前國內(nèi)工程項(xiàng)目采購主要有四種管理模式。1、業(yè)主自行采購模式。業(yè)主既是項(xiàng)目投資主體,又是項(xiàng)目的管理主體。項(xiàng)目采購由業(yè)主自行負(fù)責(zé)實(shí)施和管理;2、工程項(xiàng)目總承包建設(shè)模式。在EPC工程項(xiàng)目管理制下,E指設(shè)計(jì)、P指采購、C指施工,也就是由一家總承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購和施工,業(yè)主只負(fù)責(zé)采購監(jiān)督、檢查;3、業(yè)主委托承包商代采購關(guān)鍵設(shè)備,業(yè)主付款模式(簡(jiǎn)稱CFRE)。承包商按業(yè)主的要求代采購工程項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備,采購費(fèi)用由業(yè)主支付,承包商負(fù)責(zé)采購管理,收取采購服務(wù)費(fèi);4、業(yè)主聘請(qǐng)工程項(xiàng)目管理承包商采購管理模式。在PMC(工程項(xiàng)目管理承包商)工程項(xiàng)目管理制下,業(yè)主聘請(qǐng)工程項(xiàng)目管理承包商作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理承包。PMC作為業(yè)主代表或延伸主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全面管理工作,而具體的工程項(xiàng)目實(shí)施則由EPC或EP+C、E+PC總承包商來承擔(dān)。PMC負(fù)責(zé)采購管理、監(jiān)督、檢查,承包商負(fù)責(zé)采購實(shí)施。
(三)施工階段
1、施工目標(biāo)成本制度程序。項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的基本依據(jù)和重要內(nèi)容,也是優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的基本依據(jù)和重要組成工作內(nèi)容,也是優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)成本、總目標(biāo)及其分項(xiàng)目標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。
施工成本計(jì)劃是項(xiàng)目計(jì)劃期內(nèi)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上,以貨幣形式確定項(xiàng)目計(jì)劃期內(nèi)施工生產(chǎn)所需支出和降低成本的具體行動(dòng)計(jì)劃,并且按照成本管理層次、有關(guān)成本計(jì)劃以及項(xiàng)目進(jìn)展的組階段對(duì)成本計(jì)劃加以分解,并制定各級(jí)成本實(shí)施方案;指導(dǎo)施工生產(chǎn)部門在計(jì)劃期內(nèi)改進(jìn)施工技術(shù)方法、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低原材料消耗;提高機(jī)械設(shè)備使用率;降低費(fèi)用開支、達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果的成本實(shí)施計(jì)劃或技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件。
2、作業(yè)成本法。作業(yè)成本法是施工階段成本核算的主要方法。作業(yè)成本法可以提供相對(duì)準(zhǔn)確的成本信息,以求盡可能消除“不增值作業(yè)”,改進(jìn)“可增值作業(yè)”,促使損失、浪費(fèi)減少到最低限度,提高決策、計(jì)劃、控制的科學(xué)性和有效性,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的不斷提高。
現(xiàn)階段,國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)都有自己的成本控制體系,但項(xiàng)目各環(huán)節(jié)成本控制脫節(jié)現(xiàn)象普遍存在,制度執(zhí)行情況大打折扣,粗放管理特征明顯、項(xiàng)目成本控制有效性不足。
三、成本管理現(xiàn)狀
隨著現(xiàn)代技術(shù)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國企業(yè)成本管理水平也有了長(zhǎng)足發(fā)展,但現(xiàn)行的房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理上還主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、缺乏規(guī)范的成本管理制度和體系。很多房地產(chǎn)企業(yè)雖然都很重視成本管理,但由于缺乏經(jīng)驗(yàn),公司內(nèi)部一直沒有建立起規(guī)范的成本管理體系。
2、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證難以有效控制。頻繁發(fā)生的各類變更和簽證使很多房地產(chǎn)企業(yè)大傷腦筋,一方面難以及時(shí)掌握最新的變更情況,另一方面也缺乏有效措施盡可能避免各類不必要變更的發(fā)生,“變更黑洞”使很多地產(chǎn)公司十分頭痛,部分公司甚至屢屢發(fā)生“倒簽”的情況。
3、難以精確制定資金計(jì)劃。作為資金密集型行業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)都非常重視資金流的管理,在項(xiàng)目開發(fā)過程中,由于大量不同類型的合同都在不同階段的執(zhí)行過程中,這樣想在短時(shí)間內(nèi)精確地制定出未來月份或季度的資金計(jì)劃幾乎是不太可能完成的任務(wù)。
4、成本控制不力。第一,對(duì)成本控制存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí);第二,缺乏先進(jìn)的成本控制方法;第三,沒有完善的成本控制制度體系。
四、對(duì)策
(一)改進(jìn)和完善現(xiàn)行建設(shè)工程中招投標(biāo)工作。國家政府部門必須加大監(jiān)管力度,發(fā)揮招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀作用。對(duì)政府投資或政府參與投資項(xiàng)目要嚴(yán)格審查。加大對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展,這不僅要求加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化要求,還要加強(qiáng)過程監(jiān)督。建立企業(yè)評(píng)審專家?guī)欤訌?qiáng)企業(yè)招投標(biāo)階段的專業(yè)化指導(dǎo)。
(二)對(duì)工程采購項(xiàng)目的成本實(shí)行全方位監(jiān)管
(三)對(duì)采購工程項(xiàng)目成本的全過程進(jìn)行管理和督查。我們對(duì)采購工程項(xiàng)目成本的全過程管理和督查主要是分三步走:
1、工程施工準(zhǔn)備階段成本控制的主要內(nèi)容是:中標(biāo)后公司應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目的價(jià)格組成、實(shí)施的主客觀條件、有利和不利因素等進(jìn)行綜合分析和評(píng)估(評(píng)價(jià)),并根據(jù)規(guī)定額度確定比較先進(jìn)、合理的成本控制目標(biāo)體系;認(rèn)真地研究制定較為合理可行的施工方案;并根據(jù)采購人(使用部門和單位)的要求和前期工作進(jìn)展情況做適當(dāng)合理的投入,既要保證按期開工,又要避免設(shè)備、人工的浪費(fèi)。
2、采購工程施工期是成本控制的主要實(shí)施階段。采購人應(yīng)注意采購工程成本信息的收集和整理,準(zhǔn)確收集施工成本費(fèi)用的資料,及時(shí)分析實(shí)際成本與原預(yù)算成本的差異及節(jié)約率,并及時(shí)做出調(diào)整,對(duì)采購項(xiàng)目的人員進(jìn)行全過程的監(jiān)督(監(jiān)察)與檢查。
3、工程竣工驗(yàn)收階段要著重做好工程的掃尾工作。
五、結(jié)論
本文主要是圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制和優(yōu)化的問題進(jìn)行展開,從房地產(chǎn)成本涉及的主要方面到房地產(chǎn)成本管理的主要方法,通過對(duì)建設(shè)各階段的成本管理分析,得到以下幾點(diǎn)結(jié)論:
1、項(xiàng)目成本控制是一個(gè)全過程的工作,從項(xiàng)目建議書開始到竣工結(jié)束的方方面面都是成本控制的目標(biāo)。
2、決策樹在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的運(yùn)用,使原本復(fù)雜的決策機(jī)制變得清晰條理化。設(shè)定幾種投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工方式,通過不同施工方式下的成本費(fèi)用的對(duì)比和不同報(bào)價(jià)情況下中標(biāo)的概率比較,制定不同的報(bào)價(jià)方案。決策樹的作用使得判斷不同報(bào)價(jià)方案變得具體明朗,所以該方法對(duì)招投標(biāo)程序有很大的指導(dǎo)意義。
3、作業(yè)成本法是項(xiàng)目管理者將目標(biāo)成本的各個(gè)指標(biāo)按作業(yè)鏈逐層分解,構(gòu)筑完整的成本管理過程。包括預(yù)測(cè)目標(biāo)成本、制定成本計(jì)劃、分解目標(biāo)成本、作業(yè)成本計(jì)算、作業(yè)成本控制和作業(yè)成本分析與考核等。建設(shè)作業(yè)成本中心,再按照各類資源所產(chǎn)生的成本進(jìn)行分配,通過成本分析與改進(jìn),將目標(biāo)成本指標(biāo)的層層分解落實(shí)到作業(yè)層次,從而控制作業(yè)成本。
【摘 要】隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。施工企業(yè)如何增收節(jié)支、挖潛增效,如何獲取最佳利潤(rùn),是當(dāng)今建筑工程項(xiàng)目最值得思考的問題。工程項(xiàng)目成本管理與控制是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動(dòng),以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,合理控制工程成本,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的過程,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理與控制是施工企業(yè)積蓄財(cái)力、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。本文從施工成本控制的概念入手,從工程施工的三個(gè)階段闡述施工成本的控制問題。
【關(guān)鍵詞】成本管理;控制;措施
引言
施工企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。在施工階段搞好成本控制,達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節(jié)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。施工企業(yè)如何增收節(jié)支、挖潛增效,如何獲取最佳利潤(rùn),是當(dāng)今建筑工程項(xiàng)目最值得思考的問題。工程項(xiàng)目成本管理與控制是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動(dòng),以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,合理控制工程成本,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的過程,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理與控制是施工企業(yè)積蓄財(cái)力、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
一、工程項(xiàng)目成本管理與控制的重點(diǎn)
建筑工程施工成本控制,是指在項(xiàng)目成本的形成過程中,對(duì)工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差, 把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍內(nèi),是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求 ,通過實(shí)施有效的管理活動(dòng),對(duì)工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作,使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi) 。由此可見,工程施工成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面,包括項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程中、竣工驗(yàn)收階段,其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。
二、正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性
工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程,施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須強(qiáng)化成本管理,嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制,降低工程造價(jià),從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識(shí)到成本控制的重要性,或者雖然已經(jīng)意識(shí)到成本控制的必要性,但由于長(zhǎng)期以來對(duì)成本控制認(rèn)知的局限性,沒有將成本控制工作落到實(shí)處,沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槿绱?,?dǎo)致施工過程中的管理弱化,成本控制流于形式,無可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象,工程項(xiàng)目成本居高不下,降低了企業(yè)利潤(rùn),削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo),就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制的理念,不能靠喊口號(hào),或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本,而必須科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制理念和意識(shí),才會(huì)積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施,完善成本控制體系;只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,明確成本控制的內(nèi)容,才會(huì)積極付諸行動(dòng),尋找有效途徑,提高項(xiàng)目管理水平,減低成本支出,實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求。
三、建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目成本內(nèi)部管理與控制體系。
(1)健全成本責(zé)任制。成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充,成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要條件,而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,又是保證成本控制有效實(shí)施的重要保證,落實(shí)成本責(zé)任是項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力,在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)負(fù)責(zé),其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)?,F(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制,沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。
(2)建立完善項(xiàng)目成本控制制度。企業(yè)內(nèi)部控制體系,在項(xiàng)目部全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監(jiān)控防線。建立規(guī)范的、統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式,應(yīng)在民主集中制的原則和規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則指導(dǎo)下得以建立。施工項(xiàng)目是以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,施工企業(yè)成本管理的主體和核心是項(xiàng)目經(jīng)理部。因此,需要對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行明確的界定,賦予相應(yīng)的權(quán)利。
四、工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)
工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面,從項(xiàng)目投標(biāo)階段開始,到施工準(zhǔn)備工作階段,再到現(xiàn)場(chǎng)施工過程中,一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段,這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。項(xiàng)目成本控制重在落實(shí)。項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過程,要逐項(xiàng)循序地進(jìn)行落實(shí),責(zé)任到人,按照制度和有關(guān)章程辦理,努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目成本控制過程中主要注重以下內(nèi)容:
(1)掌握工程基本情況。決策層及管理層要通過調(diào)查而了解該項(xiàng)工程的標(biāo)書編制情況。定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時(shí)間、工程施工的難易程度,制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。
(2)分解成本控制指標(biāo),高度重視主要成本項(xiàng)目。在工程施工中,主要成本項(xiàng)目是工程直接材料,它在直接成本中一般要占60%以上,所以應(yīng)高度重視該項(xiàng)目的成本控制,它是降低成本潛力最大的成本控制項(xiàng)目。
五、工程項(xiàng)目成本管理與控制的主要方法
施工階段的成本管理與控制是建設(shè)工程項(xiàng)目成本發(fā)生的主要階段,通過確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃進(jìn)行施工、資源配置,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各種成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制。
(1) 控制人工費(fèi)成本和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。一方面抓好人員編制,定崗定員,工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效,盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費(fèi)用的控制,保持一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度,特別要控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、低值易耗品等雜項(xiàng)開支。
(2)材料費(fèi)的控制
首先要以預(yù)算價(jià)格來控制地方材料的采購成本,至于材料消耗數(shù)量的控制,則應(yīng)通過"限額領(lǐng)料單"去落實(shí)。 由于材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁,往往會(huì)發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重背離而使采購成本失去控制的情況。論文聯(lián)盟整理因此,項(xiàng)目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng),并積累系統(tǒng)翔實(shí)的市場(chǎng)信息。如遇材料價(jià)格大幅度上漲,可向"定額管理"部門反映,同時(shí)爭(zhēng)取甲方按實(shí)補(bǔ)貼。
結(jié)語
工程項(xiàng)目成本管理與控制可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平;合理補(bǔ)償施工耗費(fèi),保證企業(yè)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行;促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,不斷挖掘潛力,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。此外,它對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目管理成本控制職能的實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及強(qiáng)化成本管理的基礎(chǔ)工作具有特定意義。
摘要:建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)標(biāo)價(jià)開始,直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止,貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。施工成本管理,就是在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下,采取相應(yīng)的管理措施,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文就建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理淺談了一下自己的認(rèn)識(shí)和理解。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;成本管理;措施
施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費(fèi)用,周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)等,支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等,以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。施工成本控制就是在施工過程中,對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理,采取有效措施,包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,施工項(xiàng)目成本控制的目的,在于降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
1 項(xiàng)目施工的成本計(jì)劃
1.1 施工成本預(yù)測(cè)
施工成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況,對(duì)未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)的估計(jì),在工程施工以前對(duì)成本進(jìn)行估算。施工成本預(yù)測(cè)是施工項(xiàng)目成本決策的依據(jù),對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性具有重要意義。
1.2編制施工成本計(jì)劃
編制施工成本計(jì)劃要以成本預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),結(jié)合設(shè)計(jì)文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計(jì),按照施工項(xiàng)目應(yīng)投入的生產(chǎn)要素,結(jié)合各種因素的變化預(yù)測(cè)和擬采取的各種措施,確定目標(biāo)總成本。施工總成本目標(biāo)確定后,將目標(biāo)層層分解到各機(jī)構(gòu)、施工班組,落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。最后,通過綜合平衡,編制切實(shí)可行的施工成本計(jì)劃,作為成本控制的指導(dǎo)性文件。施工成本計(jì)劃應(yīng)控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)
2 項(xiàng)目施工的成本控制
項(xiàng)目施工的成本控制是決定施工成本的關(guān)鍵。施工成本控制指的是在施工過程中,對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理,采取有效的管理措施,包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等主要措施,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃的范圍內(nèi) ,隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋 ,嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn) ,計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析 ,消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。因此,只有各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位,才能使施工成本控制取得理想成效。
2.1 組織措施
組織措施就是強(qiáng)化施工成本控制的組織方面的管理。成本控制涉及工程項(xiàng)目建設(shè)中各部門甚至每一個(gè)工作人員,不僅是專業(yè)成本管理人員的工作,各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。組織措施就是編制施工成本控制工作計(jì)劃、確定合理詳細(xì)的工作流程。成本控制工作只有建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上,具備合理的管理體制,完善的規(guī)章制度,穩(wěn)定的作業(yè)程序,完整準(zhǔn)確的信息傳遞,才能取得成效。組織措施是其他各類措施的前提和保障。
2.2經(jīng)濟(jì)措施
項(xiàng)目施工過程是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程。項(xiàng)目施工勢(shì)必投入“人工、材料、機(jī)械”及資金等,投入太多會(huì)造成浪費(fèi),投入不足又會(huì)影響施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。因此,管理人員應(yīng)強(qiáng)化對(duì)施工成本管理目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各種支出,認(rèn)真做好資金使用計(jì)劃,并在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的主要費(fèi)用,具體的控制措施與方法:①人工費(fèi)控制:人工費(fèi)在工程項(xiàng)目成本中比例較大。因此,要加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理,改善勞動(dòng)組織,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低工程耗用人工工日,從而達(dá)到控制成本的目的。②材料費(fèi)控制:一是要做好材料的用量控制,一定要在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,科學(xué)、有效、合理的使用材料,要通過定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制等手段有效控制材料的消耗;二是要控制材料的價(jià)格,要充分掌握市場(chǎng)信息,在確保材料質(zhì)量的前提下,擇優(yōu)選料,就近選料。③機(jī)械使用費(fèi)的控制:根據(jù)施工需求和施工特點(diǎn),選擇合理的機(jī)械設(shè)備,合理組織施工,做好各生產(chǎn)工序的銜接,盡量避免停工窩工,嚴(yán)格控制施工中所消耗的臺(tái)班數(shù)量;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng),不斷提高機(jī)械操作人員的業(yè)務(wù)技能,提高機(jī)械臺(tái)班的生產(chǎn)效率。
2.3 技術(shù)措施
采取技術(shù)措施控制工程成本,應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)施工方案進(jìn)行必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方案;采用先進(jìn)的施工技術(shù),運(yùn)用新材料、新設(shè)備、新工藝;加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量與進(jìn)度控制。
3 施工成本考核
3.1施工成本核算與分析
施工項(xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而成本考核則是系統(tǒng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),做好施工成本考核工作,進(jìn)行成本核算和成本分析是關(guān)鍵。成本核算是對(duì)施工項(xiàng)目所發(fā)生的成本支出進(jìn)行歸集和分配,從而形成滿足施工項(xiàng)目成本管理需要的成本信息,其基本內(nèi)容包括:人工費(fèi)核算、材料費(fèi)核算、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)核算、機(jī)械使用費(fèi)核算、結(jié)構(gòu)件費(fèi)核算、措施費(fèi)核算、間接費(fèi)核算等。施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上,對(duì)成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析,以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。通過分析,找出產(chǎn)生偏差原因,采取切實(shí)措施,加以糾正,有效地進(jìn)行成本控制。
3.2施工成本考核
施工成本考核是在施工項(xiàng)目完成后,對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者,俺施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核,評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī),并以此給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,施工成本考核是衡量成本降低的實(shí)際成果,也是對(duì)成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評(píng)價(jià)。如果對(duì)成本考核工作抓得不緊,或者不按照正常的工作要求進(jìn)行考核,前面的成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析都將得不到及時(shí)正確的評(píng)價(jià)。通過成本考核,做到有考核有獎(jiǎng)勵(lì),起到有效的鞭策和激勵(lì)作用,提高每位員工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性,為項(xiàng)目施工成本增收節(jié)支,盡責(zé)盡職。
結(jié)語
建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制,貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程,其每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。所以,成本管理不僅要實(shí)現(xiàn)全方位、全過程控制,而且要全員參與、人人把關(guān),只有這樣才能達(dá)到降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
摘要:目前在我國的建設(shè)領(lǐng)域仍普遍存在著嚴(yán)重的“三超”工程、“釣魚工程”和“爛尾樓”工程。這些現(xiàn)象均與建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)失控有著內(nèi)在的聯(lián)系。由于建設(shè)項(xiàng)目投資本身具有投資額大、投資周期長(zhǎng)、投資一次性的特點(diǎn),決定了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理必須建立一個(gè)全過程、全方位的管理體系。本文旨在通過分析當(dāng)前我國建設(shè)項(xiàng)目中普遍存在的造價(jià)管理問題,探索如何搞好全過程造價(jià)管理的方法和途徑,以促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的科學(xué)化,規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);成本控制;造價(jià)管理
1.建設(shè)項(xiàng)目成本控制全過程包含的具體內(nèi)容
1.1工程造價(jià)的含義
工程造價(jià)包含設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息。其中工器具購置費(fèi)包括設(shè)備費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)用,建筑安裝工程費(fèi)用包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金,工程建設(shè)其他費(fèi)用包括土地使用費(fèi)、與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用,預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。
1.2工程造價(jià)管理的含義
就是對(duì)工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)控與控制。
1.3建設(shè)工程全面造價(jià)管理的含義
針對(duì)整體的項(xiàng)目而言,根據(jù)項(xiàng)目可研中擬控的項(xiàng)目工程總價(jià),首先對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行合理的分配于工程造價(jià)的各部分,然后對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的管理與控制。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目全過程成本管理
2.1策劃決策階段的成本管理
策劃的布驟包括投資估算、融資方案分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、不確定性分析,通過綜合分析最終決策是否投資。
項(xiàng)目策劃至關(guān)重要,對(duì)項(xiàng)目投資成功與否起關(guān)鍵決定性作用。首先需要對(duì)擬建項(xiàng)目初步確定主要技術(shù)指標(biāo),如總建筑面積、建筑類別、容積率等,再通過收集類似項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),編制投資估算。
根據(jù)投資估算,企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況,確定自有資金的比例,原則上需自有資金交清土地款、項(xiàng)目的資本金、配套費(fèi),在土地款交清和規(guī)劃許可證辦理的情況下,也可用土地或項(xiàng)目作為抵押從銀行貸款,以出讓股權(quán)的方式引進(jìn)投資者也是融資的常用方法。
通過估算項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)、利潤(rùn)率、投資回報(bào)率,進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。同時(shí)也需要分析項(xiàng)目是否符合國家國民經(jīng)濟(jì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。在評(píng)價(jià)時(shí),也需要考慮一定的風(fēng)險(xiǎn),充分估計(jì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施的不確定性。
決策階段的成本管理主要分為兩個(gè)部分,項(xiàng)目成本估算和項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)。估算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,直接影響項(xiàng)目的投資決策,同時(shí)在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗與否。
2.2設(shè)計(jì)階段的成本管理
在經(jīng)過投資決策分析的情況下,設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目成本控制的主要環(huán)節(jié),影響工程造價(jià)的70%左右。設(shè)計(jì)分為三個(gè)階段,方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),其中又以方案設(shè)計(jì)對(duì)成本影響最大、初步設(shè)計(jì)次之。因此,方案設(shè)計(jì)是成本控制的重點(diǎn)。
設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的原則:為了提高工程建設(shè)投資效果,從選擇建設(shè)場(chǎng)地和工程總平面布置開始,直到最后結(jié)構(gòu)零件的設(shè)計(jì),都應(yīng)進(jìn)行多方案比較,從中選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的原則:1、處理好經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)先進(jìn)性之間的關(guān)系;2、兼顧建設(shè)與使用,考慮項(xiàng)目全壽命費(fèi)用;3、兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求。
設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的內(nèi)容:不同類型的建筑,使用目的及功能要求不同,評(píng)價(jià)的重點(diǎn)也不相同,分為工業(yè)建筑、民用建筑和居住建筑三部分。
2.2.1工業(yè)建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)及成本預(yù)控
包括總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)。
總平面設(shè)計(jì)是工業(yè)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。目的是在保證生產(chǎn)、滿足工業(yè)要求的前提下,根據(jù)自然條件、運(yùn)輸要求及城市規(guī)劃等具體條件,確定建筑物、構(gòu)筑物、交通線路、地上地下技術(shù)管線及綠化美化設(shè)施的相互配置,創(chuàng)造符合該企業(yè)生產(chǎn)特性的統(tǒng)一建筑整體。在布置總平面時(shí),應(yīng)該充分考慮到豎向布置、管道、交通路線、人流、物流等是否經(jīng)濟(jì)合理。工業(yè)項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)要求要節(jié)約用地,不占或少占農(nóng)田、必須滿足生產(chǎn)工業(yè)過程的要求、合理組織場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸、應(yīng)適應(yīng)建設(shè)地點(diǎn)氣候地形工程水文地質(zhì)等自然條件、必須符合城市規(guī)劃的要求。
工藝設(shè)計(jì)評(píng)價(jià):工藝設(shè)計(jì)是工程設(shè)計(jì)的核心,它是根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)性質(zhì)和功能來確定的。工藝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高低,不僅直接工程建設(shè)投資的大小和建設(shè)速度,而且還決定著企業(yè)未來的產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。
建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià):工業(yè)建筑設(shè)計(jì)必須為合理生產(chǎn)創(chuàng)造條件。因此,在建筑平面布置和立面形式選擇上,應(yīng)該滿足生產(chǎn)工藝要求。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該熟悉生產(chǎn)工藝資料,掌握生產(chǎn)工藝特性及其對(duì)建筑的影響。根據(jù)生產(chǎn)工藝資料確定車間的高度、跨度及面積;根據(jù)不同的生產(chǎn)工藝過程決定車間平面組合方式;根據(jù)設(shè)備種類、規(guī)格、數(shù)量、重量和振動(dòng)情況,以及設(shè)備的外形和基礎(chǔ)尺寸,決定建筑物的大小、布置和基礎(chǔ)類型,以及建筑結(jié)構(gòu)的選擇;根據(jù)生產(chǎn)組織管理,生產(chǎn)工業(yè)技術(shù),生產(chǎn)狀況提出勞動(dòng)衛(wèi)生和建筑結(jié)構(gòu)的要求。因此,建筑設(shè)計(jì)必須采用各種切合實(shí)際的先進(jìn)技術(shù),從建筑形式、材料和結(jié)構(gòu)的選擇、結(jié)構(gòu)布置和環(huán)境保護(hù)等方面采取措施以滿足生產(chǎn)工業(yè)對(duì)建筑設(shè)計(jì)的要求。
2.2.2民用建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)及成本預(yù)控
民用建筑一般包括公共建筑和住宅建筑兩大類。民用建筑設(shè)計(jì)要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀”的原則。要求平面布置合理,長(zhǎng)度和寬度比例適當(dāng);合理確定戶型和住戶面積;合理確定結(jié)構(gòu)方案。
摘要:項(xiàng)目管理人員必須懂成本管理,各司其責(zé)、各盡其責(zé),才能夠增強(qiáng)項(xiàng)目的盈利能力,個(gè)人才能夠跟隨項(xiàng)目的發(fā)展實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理,成本管理,盈利能力
對(duì)于生產(chǎn)企業(yè),我們經(jīng)常能夠看到一條標(biāo)語:質(zhì)量第一、安全第一。二者都是第一,這是從社會(huì)角度來講的。那么,從經(jīng)濟(jì)角度來看什么是第一呢?應(yīng)該是利潤(rùn)。因?yàn)闆]有利潤(rùn),企業(yè)就無法生存和發(fā)展。那么成本和利潤(rùn)是什么關(guān)系呢?此消彼長(zhǎng),或者說此長(zhǎng)彼消。因?yàn)楣こ虄r(jià)款是基本確定的,成本節(jié)約了利潤(rùn)就會(huì)增加,成本超支了利潤(rùn)就會(huì)減少。項(xiàng)目管理人員必須懂成本管理,各司其責(zé)、各盡其責(zé),才能夠增強(qiáng)項(xiàng)目的盈利能力,個(gè)人才能夠跟隨項(xiàng)目的發(fā)展實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展。
在懂得施工成本管理的概念、施工成本構(gòu)成、費(fèi)用的確認(rèn)與計(jì)量后,重點(diǎn)是施工成本管理流程:
一、成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃
編制實(shí)施性成本計(jì)劃,統(tǒng)一成本計(jì)劃的內(nèi)容與格式,依據(jù)企業(yè)施工定額編制施工預(yù)算形成實(shí)施性施工成本計(jì)劃。編制結(jié)合按施工成本、按項(xiàng)目組成、按工程進(jìn)度三種方式。
二、成本控制
成本控制依據(jù)承包合同、成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程變更。步驟是比較成本計(jì)劃值與實(shí)際值的差異,分析偏差原因,采取糾偏措施,檢查糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。方法采用過程控制方法。
1、人工費(fèi)的控制:鄭州市場(chǎng)主要采用勞務(wù)分包方式外包勞務(wù),雙方是合同關(guān)系,其控制依據(jù)只能是勞務(wù)合同,只能以合同的手段,所以說勞務(wù)分包管理實(shí)際是合同管理。訂立合同時(shí),合同條文應(yīng)詳盡,力爭(zhēng)在施工過程中發(fā)生的所有事件都能在合同條款中找到依據(jù)。勞務(wù)結(jié)算時(shí)要把合同內(nèi)的結(jié)算和合同外的結(jié)算分開,便于分析合同外內(nèi)容發(fā)生在哪,便于以后改進(jìn),也便于信息平臺(tái)三算對(duì)比。
2、材料費(fèi)的控制:按照量?jī)r(jià)分離原則,控制材料用量和材料價(jià)格。材料用量的控制分為四種:第一種是定額控制,即以消耗定額為依據(jù),限額發(fā)料;第二種為指標(biāo)控制,即對(duì)于沒有消耗定額的材料,根據(jù)以往項(xiàng)目的實(shí)際耗用情況,制定領(lǐng)用材料指標(biāo),據(jù)以控制發(fā)料;第三種為計(jì)量控制,即做好材料物資的收發(fā)計(jì)量和投料計(jì)量;最后一種為包干控制,即小型及零星材料(鋼釘、鋼絲)折算成費(fèi)用。材料價(jià)格的控制由材料采購部門控制,主要通過掌握市場(chǎng)信息,采用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購價(jià)格。
3、施工機(jī)械使用費(fèi)的控制:合理安排施工生產(chǎn),設(shè)備租賃計(jì)劃合理,減少因安排不當(dāng)引起設(shè)備閑置;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備調(diào)度,避免窩工,提高設(shè)備利用率;做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng),避免不正確使用造成設(shè)備停置;做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合,提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。
4、施工分包費(fèi)用的控制:做好分包工程的詢價(jià),訂立平等互利的分包合同,建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算。
成本控制采用掙值法,掙值法作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù),進(jìn)行工程項(xiàng)目費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制,克服進(jìn)度、費(fèi)用分開控制的缺點(diǎn),即當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)費(fèi)用超支時(shí),很難立即知道是由于費(fèi)用超出預(yù)算,還是由于進(jìn)度提前。
三、成本核算:計(jì)算項(xiàng)目實(shí)際成本,檢驗(yàn)成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目的施工成本按制造成本法核算,不采用完全成本法。
1、確定成本核算的對(duì)象:施工企業(yè)以單位工程為對(duì)象編制施工圖預(yù)算,再以施工圖預(yù)算為依據(jù)和甲方就所承接的建設(shè)施工項(xiàng)目簽訂施工合同,企業(yè)一般按照與施工圖預(yù)算相適應(yīng)的原則,以單位工程為依據(jù)確定成本核算對(duì)象。成本核算對(duì)象一經(jīng)確定不得隨意變更,不能相互混淆。
2、工程成本核算的基本要求:為了有效地進(jìn)行成本核算,控制成本開支,應(yīng)正確劃分各種費(fèi)用支出的界限:劃清生產(chǎn)成本與期間費(fèi)用之間的界限、
劃清各成本項(xiàng)目之間的界限、劃清各期施工生產(chǎn)成本之間的界限、劃清成本核算對(duì)象之間的界限、劃清已完合同成本與未完合同成本之間的界限、劃清實(shí)際成本與計(jì)劃成本、預(yù)算成本之間的界限。
3、工程成本核算的方法:各項(xiàng)工程成本歸集后,直接費(fèi)可直接計(jì)入受益的各個(gè)工程成本核算對(duì)象的成本中,間接費(fèi)先歸集,再按照一定方法分配計(jì)入受益的各個(gè)工程成本核算對(duì)象的成本中。
4、核算內(nèi)容:人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)、分包工程。材料包括工程實(shí)體材料和周轉(zhuǎn)材料。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有材料都由保管員登記,保管員登記后方可報(bào)帳,保管員登記時(shí)對(duì)材料進(jìn)行分類登記,注明材料名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、 來源,給材料成本核算提供數(shù)據(jù)。機(jī)械分自有、購買、租賃,機(jī)械費(fèi)含維修保養(yǎng)、能源消耗(電 柴油)。
5、核算周期:月度成本核算、年度成本核算、竣工成本核算。核算取值范圍要求形象進(jìn)度表達(dá)的工程量、統(tǒng)計(jì)施工產(chǎn)值的工程量、實(shí)際成本歸集所依據(jù)的工程量相同。
四、成本分析:計(jì)算實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差異,差異包括局部成本偏差和累計(jì)成本偏差,分析成本的形成過程和影響成本的升降因素,挖掘有利偏差,采取措施糾正不利偏差。成本偏差的控制,分析是關(guān)鍵,糾編是核心。
成本分析的方法采用比較法,進(jìn)行 “三算”對(duì)比(預(yù)算成本即投標(biāo)報(bào)價(jià)成本、
目標(biāo)成本即施工預(yù)算成本、實(shí)際成本即實(shí)耗人材機(jī)),計(jì)算實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差,
分析偏差產(chǎn)生的原因,尋求節(jié)約成本途徑。
五、成本考核:考核指標(biāo)是成本降低額和成本降低率,根據(jù)成本管理體系,
評(píng)定責(zé)任者業(yè)績(jī)并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
成本管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,它不可能脫離質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、現(xiàn)場(chǎng)管理而單獨(dú)存在,關(guān)注成本管理的同時(shí)要提高建設(shè)工程項(xiàng)目綜合管理水平。
【摘 要】 醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目的成本管理是在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效地、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng),以達(dá)到強(qiáng)化醫(yī)院管理、經(jīng)營(yíng)管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的目的。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院建設(shè)工程 項(xiàng)目成本管理 分析
引 言
為了提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,當(dāng)前各醫(yī)院都加大了對(duì)醫(yī)院基本建設(shè)的投入。文章通過對(duì)醫(yī)院工程項(xiàng)目的成本管理的原則、工程項(xiàng)目實(shí)施過程要點(diǎn)、籌資成本控制中需注意的問題等方面的論述,指出了只有對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的成本控制,才能減少資金損失和浪費(fèi),確保建設(shè)資金的安全、完整、合規(guī),實(shí)現(xiàn)資金管理與控制的規(guī)范化、科學(xué)化。
一、做好醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)
成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)各工程項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)。
(一)工、料、機(jī)械等成本的預(yù)測(cè):
1、人工費(fèi)要根據(jù)社會(huì)勞務(wù)市場(chǎng)的行情及內(nèi)部職工平均實(shí)際日工資,或按單項(xiàng)工程人工費(fèi)單價(jià)計(jì)算,根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量預(yù)測(cè)該項(xiàng)工程人工費(fèi)成本額,分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中是否包人工費(fèi)用。
2、材料成本占建設(shè)工程項(xiàng)目成本的70%左右,應(yīng)作為重點(diǎn)予以控制。對(duì)主材、地材、輔材、其他材料成本進(jìn)行逐項(xiàng)分析,實(shí)行比價(jià)采購管理,核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)格、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi),分析工程方案中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的異同,匯總分析預(yù)算中的其他材料費(fèi)及在混凝土實(shí)際操作中摻人的外加劑用量等。
3、機(jī)械使用費(fèi)支出成本的測(cè)算分為兩部分,一是使用自有機(jī)械的折舊大修費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、操作人員的工資及獎(jiǎng)金、燃油及電費(fèi)等,根據(jù)使用臺(tái)數(shù)、有關(guān)資料及經(jīng)驗(yàn)測(cè)算;二是使用租賃機(jī)械,根據(jù)需要租賃臺(tái)數(shù)及租賃單價(jià)分類計(jì)算。
(二)輔助工程及臨時(shí)設(shè)施成本的預(yù)測(cè):醫(yī)院建設(shè)程項(xiàng)目清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒有的而又是施工中不可缺少的輔助工程,如拆遷工程。臨時(shí)設(shè)施搭建等費(fèi)用的預(yù)測(cè)應(yīng)詳細(xì)調(diào)查,充分比選論證,并根據(jù)工期的長(zhǎng)短及擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定其規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中的歷史數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)合理的目標(biāo)值。
(三)成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè):醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目始終存在著風(fēng)險(xiǎn)因素,有政策性變化導(dǎo)致施工方案改變的風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、物資采購風(fēng)險(xiǎn)、施工管理風(fēng)險(xiǎn)等,直到工程竣工驗(yàn)收合格,風(fēng)險(xiǎn)才最終消失。
二、圍繞成本目標(biāo)確立成本控制原則
醫(yī)院在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)對(duì)資源的投入、施工過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此,需要制定成本控制原則。
三、尋找有效途徑實(shí)現(xiàn)成本控制
醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制可從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量管理等幾方面采取措施進(jìn)行。
(一)采取組織措施控制工程成本:首先,要明確醫(yī)院負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,明確部、處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系劃分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)是代表醫(yī)院管理某項(xiàng)目的工作班子,應(yīng)對(duì)醫(yī)院的整體利益負(fù)責(zé),應(yīng)協(xié)調(diào)好各方面的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次,要明確成本控制者及其任務(wù),從而使成本控制有人負(fù)責(zé),避免成本大、費(fèi)用超、項(xiàng)目虧、責(zé)任不明確等問題。
(二)采取技術(shù)措施控制工程成本:應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)主要技術(shù)方案做出必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等。技術(shù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、成本進(jìn)度負(fù)責(zé),并把責(zé)任劃分到每個(gè)施工人員,施工人員對(duì)本人所轄單項(xiàng)工程質(zhì)量及成本負(fù)責(zé)??傊?,技術(shù)人員應(yīng)從合理角度對(duì)技術(shù)措施、工料節(jié)約、機(jī)械利用率、工序合理安排、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行全面控制。
(三)采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本:
1、人工成本控制:人工成本占全部工程成本的比例較大,一般在10%左右。因此,要嚴(yán)格控制人工成本。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),要體現(xiàn)先進(jìn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,從用工數(shù)量控制,努力降低工程施工的間接時(shí)間、空閑浪費(fèi)時(shí)間,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)到控制成本的目的。
2、材料成本的控制:材料成本占整個(gè)工程項(xiàng)目成本的比例最大,直接影響工程成本的控制。應(yīng)采用按量、價(jià)分離的原則。一是做好對(duì)材料用量的控制。堅(jiān)持按定額確定的材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度。
3、機(jī)械成本的控制:盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過合理組織施工、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)成本的支出,避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低臺(tái)班價(jià)格。
4、加強(qiáng)質(zhì)量管理控制返工率:在施工過程中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),各級(jí)質(zhì)量檢查人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé),使質(zhì)量管理工作貫穿于項(xiàng)目的全過程中。做到工程一次成型、一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投人而加大工程成本。
結(jié) 語
醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目的成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,貫穿于項(xiàng)目的全過程言和各個(gè)方面,涉及項(xiàng)目的全體人員,成本管理工作的好壞直接影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
[摘要]建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理是施工項(xiàng)目管理的核心,本文分析四項(xiàng)管理措施,為相關(guān)管理人員提出參考。
[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目成本管理管理措施
在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,成本管理處于極其重要的地位。施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下,采取相應(yīng)管理措施,包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。
1、施工成本管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容
成本管理責(zé)任體系的建立是最根本、最重要的基礎(chǔ)工作,涉及成本管理的一系列組織制度、工作程序、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任制度的建立。除此而外,應(yīng)從以下諸方面為施工成本管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
1.1統(tǒng)一組織內(nèi)部工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式。其內(nèi)容應(yīng)能反映施工成本的劃分、各成本項(xiàng)目的編碼及名稱、計(jì)量單位、單位工程量計(jì)劃成本及合計(jì)金額等。這些成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式應(yīng)由各個(gè)企業(yè)按照自己的管理習(xí)慣和需要進(jìn)行設(shè)計(jì)。
1.2建立企業(yè)內(nèi)部施工定額并保持其適應(yīng)性、有效性和相對(duì)的先進(jìn)性,為施工成本計(jì)劃的編制提供支持。
1.3建立生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格信息的收集網(wǎng)絡(luò)和必要的派出詢價(jià)網(wǎng)點(diǎn),做好市場(chǎng)行情預(yù)測(cè),保證采購價(jià)格信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),建立企業(yè)的分包商、供應(yīng)商評(píng)審注冊(cè)名錄,穩(wěn)定發(fā)展良好的供方關(guān)系,為編制施工成本計(jì)劃與采購工作提供支持。
1.4建立己完項(xiàng)目的成本資料、報(bào)告報(bào)表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。
1.5科學(xué)設(shè)計(jì)施工成本核算賬冊(cè)體系、業(yè)務(wù)臺(tái)賬、成本報(bào)告報(bào)表,為施工成本管理的業(yè)務(wù)操作提供統(tǒng)一的范式。
2、施工成本管理的措施
為了取得施工成本管理的理想成效,應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理,通??梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。
2.1組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動(dòng),如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作,各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。
組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計(jì)劃,確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購規(guī)劃,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本;加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理,控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗;加強(qiáng)施工調(diào)度,避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上,具備合理的管理體制,完善的規(guī)章制度,穩(wěn)定的作業(yè)秩序,完整準(zhǔn)確的信息傳遞,才能取得成效。組織措施是其他各類措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么費(fèi)用,運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。
2.2施工過程中降低成本的技術(shù)措施,包括:進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方案;結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用;確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案。結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件,降低材料的庫存成本和運(yùn)輸成本;先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用,新材料的運(yùn)用,新開發(fā)機(jī)械設(shè)備的使用等。在實(shí)踐中,也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對(duì)其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。
技術(shù)措施不僅對(duì)解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的,而且對(duì)糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。因此,運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵,一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案,二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
2.3經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃,確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定防范性對(duì)策。對(duì)各種支出,應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃,并在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本。對(duì)各種變更,及時(shí)做好增減賬,及時(shí)落實(shí)業(yè)主簽證,及時(shí)結(jié)算工程款。通過偏差分析和未完工程預(yù)測(cè),可發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題將引起未完工程施工成本增加,對(duì)這些問題應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn),及時(shí)采取預(yù)防措施。由此可見,經(jīng)濟(jì)措施的運(yùn)用絕不僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情。
2.4采用合同措施控制施工成本,應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期,包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu),對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較,在合同談判時(shí),要爭(zhēng)取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。其次,在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過對(duì)引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和分析,采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,如通過合理的方式,增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體數(shù)量,降低損失發(fā)生的比例,并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同執(zhí)行期間,合同管理的措施既要密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況,以尋求合同索賠的機(jī)會(huì);同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況,以防止被對(duì)方索賠。
建設(shè)項(xiàng)目施工成本管理是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的過程,其中包含著方方面面的問題,需全面考慮,組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施共同控制,合理配合使用,達(dá)到科學(xué)管理的目標(biāo)。而作為企業(yè)只有不斷深化財(cái)務(wù)管理體制的改革,突出成本管理的中心地位,進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理,實(shí)行全員、全過程、全方位的成本控制,才能不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì),實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
摘要:本論文通過對(duì)項(xiàng)目成本管理的理論知識(shí)、因素分析、階段分析和運(yùn)用方法對(duì)項(xiàng)目全員、全過程管理進(jìn)行闡述分析。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;成本管理
建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期、合同要求等的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng),它主要通過技術(shù)(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(jì)(如核算)和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等)活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,是貫穿項(xiàng)目全壽命周期各階段的重要工作。
對(duì)于任何項(xiàng)目,其最終的目的都是想要通過一系列的管理工作來取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。而任何項(xiàng)目都具有一個(gè)從概念、開發(fā)、實(shí)施到收尾的生命周期,其間會(huì)涉及業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等眾多的單位和部門。建設(shè)項(xiàng)目全過程成本管理分成了以下四個(gè)階段,包括準(zhǔn)備階段、研究分析階段、實(shí)施階段、評(píng)價(jià)階段。經(jīng)過多年的工作實(shí)踐,歸納總結(jié)了各階段的主要工作內(nèi)容、涉及范圍、具體手段、方法和注意事項(xiàng)。
一、準(zhǔn)備階段
成本管理準(zhǔn)備階段的工作的目的是協(xié)調(diào)好項(xiàng)目參與各方的關(guān)系,明確工程管理的目標(biāo),并使項(xiàng)目參與各方都能理解和支持成本管理研究活動(dòng),互相配合,保證信息通暢,以便收集到充分的信息。
首先召開動(dòng)員會(huì)是非常必要的。根據(jù)項(xiàng)目的具體要求,參加動(dòng)員會(huì)的人員包括業(yè)主代表和設(shè)計(jì)方代表及該項(xiàng)目有關(guān)建設(shè)的管理、規(guī)劃等部門的代表。對(duì)項(xiàng)目的要求以及業(yè)主的目標(biāo)進(jìn)行初步了解,以便明確開展工程成本初期管理所需要的資料。
成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組合適的組織結(jié)構(gòu)是成本管理能否有效進(jìn)行的關(guān)鍵。在組建成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí),必須仔細(xì)考慮和權(quán)衡,全面考慮專家代表涉及的相關(guān)領(lǐng)域。小組規(guī)模應(yīng)以6~10人為宜,應(yīng)考慮參與各方或利益各方的代表,如主管單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等,在項(xiàng)目早期應(yīng)選擇那些對(duì)項(xiàng)目宏觀問題、戰(zhàn)略問題比較熟悉的專家參與,而在項(xiàng)目后期則要選擇具體專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家,選擇對(duì)具體成本控制問題比較熟悉的專家。
其次,進(jìn)入收集信息階段,成本管理的成效依賴于信息的質(zhì)量、數(shù)量以及對(duì)信息的理解和掌握。在正式項(xiàng)目工程研究之前,設(shè)計(jì)人員要花很多精力收集整理信息,所應(yīng)收集的信息包括項(xiàng)目的構(gòu)思、有關(guān)圖紙和技術(shù)說明、投資估算、工作計(jì)劃、設(shè)計(jì)計(jì)算書等,應(yīng)盡可能收集到現(xiàn)場(chǎng)條件、項(xiàng)目約束條件等方面的信息。
再次就是考察現(xiàn)場(chǎng)階段,在展開具體工作之前,先考察一下現(xiàn)場(chǎng)有助于人們把項(xiàng)目想象化、具體化,更容易想象項(xiàng)目的某些方面,也可以幫助人們理解項(xiàng)目。通過考察也可以了解現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)高、地表概況以及周圍情況等。對(duì)于那些改造項(xiàng)目或擴(kuò)建項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)考察就更為重要,可以幫助人們更好地了解已有結(jié)構(gòu)情況。
最后,成本管理具體信息研究形成許多提案,而這些提案的形成是在費(fèi)用估算的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,因而費(fèi)用分析就是價(jià)值工程研究的關(guān)鍵之一,也是很重要的方面,因此所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能的詳細(xì)與精確。
二、研究分析階段
研究分析階段,就是利用這些有關(guān)費(fèi)用的數(shù)據(jù),進(jìn)行成本分析、成本評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)優(yōu)選,從而選擇最佳方案對(duì)象,為工程具體實(shí)施定好了方向。這個(gè)階段是成本管理過程中的關(guān)鍵階段,貫穿在項(xiàng)目的決策階段和設(shè)計(jì)階段。具體方法包括了一切對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有用的活動(dòng)方法和工作方法,包括技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的和組織管理的方法,定性的方法和定量的方法。
成本分析是建設(shè)工程成本管理的核心,主要工作內(nèi)容是通過對(duì)完成不同特定功能所耗費(fèi)的成本進(jìn)行計(jì)算、整理。在成本分析時(shí),一般采取理論計(jì)算法、技術(shù)測(cè)定法、統(tǒng)計(jì)分析法、類比類推法等。
成本評(píng)價(jià)根據(jù)成本分析比較功能價(jià)值的大小,重點(diǎn)對(duì)基本功能和必要功能進(jìn)行成本計(jì)算,對(duì)不足功能和過剩功能進(jìn)行成本分析,從而尋找功能與成本匹配的目標(biāo)。一般采取功能成本法、成本指數(shù)法等;其中常用的是功能成本法,就是對(duì)各方案完成一定的功能價(jià)值所耗費(fèi)的工程成本進(jìn)行分析和比較。
評(píng)價(jià)優(yōu)選是對(duì)幾個(gè)方案的實(shí)施成本進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇,評(píng)價(jià)的內(nèi)容不僅僅是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),還包括技術(shù)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等,從中找出最佳方案。在評(píng)價(jià)優(yōu)選、選擇對(duì)象時(shí),一般采取經(jīng)驗(yàn)分析法、強(qiáng)制確定法、方案分析法、百分比分析法等。其中經(jīng)驗(yàn)分析法、強(qiáng)制確定法的判斷較為主觀,在比較簡(jiǎn)單的、方案單一的工程項(xiàng)目中比較常用;而運(yùn)用方案分析法、百分比分析法來分析成本較為客觀具體,但分析評(píng)價(jià)所需要的信息量大、信息準(zhǔn)確性要求高,一般在多方案、較復(fù)雜的工程項(xiàng)目中使用。
三、實(shí)施階段
實(shí)施階段,就是在對(duì)確定的項(xiàng)目方案進(jìn)行實(shí)施過程中,進(jìn)行項(xiàng)目成本控制和管理的階段。這個(gè)階段是成本管理的重要階段,貫穿于設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段和施工階段等階段。
(一)設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段主要任務(wù)是設(shè)計(jì)單位通過研究并確定設(shè)計(jì)方案,對(duì)工程項(xiàng)目建筑、結(jié)構(gòu)、水電、通風(fēng)、消防等方面進(jìn)行具體設(shè)計(jì),出具完整的設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程成本控制的影響最大,由此可見設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短。直接決定人力、物力和財(cái)力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計(jì),可以降低10%以上的工程造價(jià)。但在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì),任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少,從根本上影響了項(xiàng)目成本的有效控制。如果設(shè)計(jì)不合理,將會(huì)造成浪費(fèi),因此設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目成本管理的影響是極其重要的,因此應(yīng)做到以下幾方面。
1)推行設(shè)計(jì)招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位,積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法。
2)開展限額設(shè)計(jì),有效控制造價(jià)。積極推行限額設(shè)計(jì),建立健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。限額設(shè)計(jì)應(yīng)按照設(shè)計(jì)程序分階段層層控制總投資,使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)的各階段,形成縱向控制。
3)完善設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段,對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,需進(jìn)行各方參與的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,使建設(shè)項(xiàng)目投資得到有效的控制。
(二)招標(biāo)階段
招標(biāo)單位的主要工作為確定項(xiàng)目范圍,編制招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià),并協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂施工合同,作為項(xiàng)目承包價(jià)格的依據(jù)。
1)規(guī)范編制工程量清單,明確施工階段工程造價(jià)。
2)招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。
3)協(xié)助做好合同的簽訂工作。應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,約定合同中涉及的費(fèi)用項(xiàng)目,如工期、價(jià)款的結(jié)算方式。違約爭(zhēng)議處理等都應(yīng)有明確的約定。
(三)施工階段
施工階段是資金投入的最大階段,是招投標(biāo)工作的延伸,是合同的具體化,加強(qiáng)施工控制,就是加強(qiáng)履約行為的管理。施工階段中成本管理的主體包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)單位,涉及面大,因此也是全過程成本管理的主要階段。
一方面,對(duì)于業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等單位來說,主要做到幾點(diǎn):
1)抓好合同管理、減少工程索賠是施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵,是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制的必要環(huán)節(jié)。
2)從管理模式上著手,落實(shí)監(jiān)理制,追求項(xiàng)目投資的有效控制。
3)積極推廣建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)“代建制”。建設(shè)單位全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過程組織與管理工作,提高管理效率和管理水平。
4)加強(qiáng)對(duì)工程變更簽證的計(jì)量和措施費(fèi)用的調(diào)整的審核工作。
另一方面,在這個(gè)階段中,成本管理最難控制的主體就是施工單位。對(duì)于施工單位能否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利起著至關(guān)重要的作用,否則就容易出現(xiàn)項(xiàng)目虧損的情況。
施工單位應(yīng)堅(jiān)持按照制定計(jì)劃、增收節(jié)支,全面控制,責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,用目標(biāo)管理方法對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生進(jìn)行有效控制。應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫:
1)材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)的控制按照“量?jī)r(jià)分離”的原則,一是材料用量的控制,二是材料價(jià)格的控制。
在保證符合設(shè)計(jì)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,合理使用材料和節(jié)約使用材料,通過定額管理、計(jì)量管理等手段以及施工質(zhì)量控制,避免返工等,有效控制材料的消耗。材料的價(jià)格主要由材料采購部門在采購中加以控制,材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理損耗等組成,因此控制材料價(jià)格,應(yīng)通過市場(chǎng)信息、市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)、應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)合同手段等控制材料、設(shè)備、工程用品的采購價(jià)格,價(jià)格組成包括買價(jià)、運(yùn)費(fèi)和損耗等。
2)人工費(fèi)的控制
人工費(fèi)的控制也應(yīng)實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”。人工用工數(shù)應(yīng)通過項(xiàng)目經(jīng)理與施工勞務(wù)承包人的承包合同,按照施工圖預(yù)算計(jì)算出定額人工工日,進(jìn)行發(fā)包。
3)機(jī)械費(fèi)的控制
機(jī)械費(fèi)用主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面組成,為有效控制臺(tái)班費(fèi)用支出,應(yīng)做到以下幾方面:合理安排施工工序,加強(qiáng)設(shè)備租賃管理,盡量避免設(shè)備閑置等情況;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作,提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率,盡量避免窩工;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng),加強(qiáng)機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合,提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。
4)管理費(fèi)的控制
現(xiàn)場(chǎng)施工管理費(fèi)在項(xiàng)目成本中占有一定比例,控制與核算上也比較難把握,項(xiàng)目在使用彈性較大,主要采取以下控制措施:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工管理費(fèi)在施工項(xiàng)目計(jì)劃總體成本的比重,確定項(xiàng)目經(jīng)理部施工管理費(fèi)總額,編制項(xiàng)目經(jīng)理部施工管理費(fèi)總預(yù)算和各管理部門的管理費(fèi)預(yù)算,制定施工項(xiàng)目管理開支標(biāo)準(zhǔn)及范圍,嚴(yán)格執(zhí)行施工項(xiàng)目經(jīng)理部的施工費(fèi)使用的審批,報(bào)銷程序等。
四、評(píng)價(jià)階段
評(píng)價(jià)階段是對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)方面進(jìn)行分析,從而綜合評(píng)價(jià)整個(gè)工程項(xiàng)目的效益和管理效果,比較項(xiàng)目通過成本管理實(shí)施的增效額,并將優(yōu)秀的成本管理方案進(jìn)行推廣的階段,這也是項(xiàng)目成本管理的成果階段。
成本管理后評(píng)價(jià)的方法可分為全面評(píng)價(jià)和單項(xiàng)評(píng)價(jià)。主要包括如下幾方面:
(一)項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)
評(píng)定投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,是項(xiàng)目成本評(píng)價(jià)所需要完成的主要任務(wù)之一。因此項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)照原定目標(biāo),檢查項(xiàng)目實(shí)際情況及其變化,分析實(shí)際發(fā)生改變的原因,以判斷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目原定決策目標(biāo)的正確性、合理性和實(shí)踐性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)一般可采用邏輯框架法來進(jìn)行。
(二)項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)
項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)一般采用前后對(duì)比法進(jìn)行,對(duì)照項(xiàng)目立項(xiàng)或可行性研究報(bào)告所預(yù)計(jì)的情況和實(shí)際執(zhí)行的過程進(jìn)行比較和分析,鑒別實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的合理程度,以便為今后加強(qiáng)前期工作和進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目管理工作積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),還要通過對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目建成后的有關(guān)實(shí)際數(shù)據(jù)的調(diào)查,對(duì)比項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況與前期預(yù)測(cè)情況差距的大小,并分析其產(chǎn)生的原因,從而為改善運(yùn)營(yíng)狀況提出切實(shí)可行的對(duì)策與措施。過程評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,并能反映各階段主要環(huán)節(jié)的特征。
(三)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)
項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)主要指經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。即對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)通過項(xiàng)目實(shí)施前后將會(huì)產(chǎn)生的效益(直接效益、間接效益和社會(huì)效益)、發(fā)生的投資、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行定量或定性比較,以便定量地評(píng)價(jià)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的合理性、科學(xué)性。
(四)其他方面評(píng)價(jià)
其他方面包括項(xiàng)目政策評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)和持續(xù)性評(píng)價(jià)等。
五、結(jié)束語
建設(shè)工程項(xiàng)目全過程成本管理是基本建設(shè)工作中十分重要的部分,對(duì)工程經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益產(chǎn)生最直接的影響。只有加強(qiáng)建設(shè)工程全過程成本管理工作的力度,才能使建設(shè)工程成本管理走上國際化的道路。項(xiàng)目成本管理自始至終作用于建設(shè)項(xiàng)目的全過程,它是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作,需要有關(guān)部門和單位各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同完成,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,很多建設(shè)工程建設(shè)單位為了獲得自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位,被迫用壓低成本、減少利潤(rùn)等方法。在這一摸索過程中,我國建設(shè)工程企業(yè)在項(xiàng)目成本管理方面還存在很多亟待解決的問題。因此,本文選取建設(shè)工程成本管理為主要研究對(duì)象,分析總結(jié)了當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題,并針對(duì)性的給出了相關(guān)解決問題的建議措施,全文的研究對(duì)幫助建設(shè)工程企業(yè)更好的進(jìn)行成本管理工作具有一定的理論參考與指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理 問題 對(duì)策
一、緒論
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)究其本質(zhì)而言其實(shí)就是經(jīng)營(yíng)成本上的競(jìng)爭(zhēng),建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,相關(guān)建設(shè)單位要想能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)好自己的發(fā)展與生存地位,使得自身能夠不斷地發(fā)展和壯大,就必須學(xué)會(huì)掌握和運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目成本管理方法,切實(shí)解決影響施工項(xiàng)目成本的種種問題,從而能夠以最小的成本完成應(yīng)有質(zhì)量要求的工程項(xiàng)目,只有這樣做才能夠使得企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)能力、、競(jìng)爭(zhēng)能力、應(yīng)變能力以及盈利能力等眾多方面得到顯著的提高。
二、我國建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀與問題分析
(一)缺乏對(duì)于工程實(shí)施的全局性的認(rèn)識(shí)與管理
因?yàn)槭艿揭恍┕こ坛杀竟芾矸矫娴膫鹘y(tǒng)觀念的束縛,當(dāng)前很多建設(shè)工程施工企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的成本管理的過程中通常都過于重視施工過程中的成本管理工作,但是建設(shè)工程的成本工作實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止施工過程中的成本管理,從而導(dǎo)致了成本管理的內(nèi)容不夠完善與周全,施工成本的管理和形成實(shí)際上貫穿于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目從實(shí)施前的準(zhǔn)備到工程完成后的保修維護(hù)等所有方面,要經(jīng)歷前期準(zhǔn)備到施工階段到驗(yàn)收階段,最后再到保修維護(hù)等幾個(gè)階段,而每一個(gè)階段都有著不同方面的成本消耗形成等等,因此,要把握好整個(gè)公里工程項(xiàng)目的成本管理工作,需要將每一個(gè)階段的成本管理都考慮周全,制定整個(gè)工程進(jìn)展過程中的成本管理計(jì)劃。但是當(dāng)前很多公路施工項(xiàng)目過程中缺乏對(duì)于全局成本管理的認(rèn)識(shí),從而使得整個(gè)工程的成本管理工作效果非常不理想。
(二)建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理制度不完善
建設(shè)工程施工項(xiàng)目的成本管理是一種經(jīng)濟(jì)管理工作,因此在實(shí)施過程中要想取得好的成果,就必須要有一套與實(shí)際工作過程相配套和適應(yīng)的工作制度,從而保障各項(xiàng)相關(guān)工作能夠有章可循,高效開展。當(dāng)前的建設(shè)工程項(xiàng)目的施工規(guī)章制度往往很全面細(xì)致,但是有關(guān)成本管理的制度建設(shè)卻非常不完善,比如在項(xiàng)目管理的責(zé)任追究中,很多都是簡(jiǎn)單的將相關(guān)的成本管理事故歸咎于相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)主管,在相關(guān)工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系中的責(zé)任分工也不夠明確,造成了各部門之間經(jīng)常出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的混亂局面,再者在獎(jiǎng)懲制度方面也不夠完善,要么就是在工作獎(jiǎng)懲方面顯得沒有執(zhí)行力,使得建設(shè)工程中的相關(guān)職工在成本管理方面的積極性很難被有效調(diào)動(dòng)和激發(fā),倘若不能夠很好的鼓勵(lì)整個(gè)職工群體參與到成本管理工作中來的話,整個(gè)項(xiàng)目的成本管理工作也就很難得到高效的開展,甚至在一些單位的建設(shè)工程施工項(xiàng)目中,不管是職工還是領(lǐng)導(dǎo)都沒有能夠很好的履行自己的分工管理工作,干脆將成本管理工作束之高閣,不予管理。
三、加強(qiáng)完善建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的手段及措施
(一)構(gòu)建全面成本管理實(shí)施方案
全面成本管理指的是根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況對(duì)整個(gè)工程的成本進(jìn)行分階段的管理與管理,當(dāng)前的建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理過于片面,導(dǎo)致很多方面的成本無法得到有效的管理,所以應(yīng)該以下幾方面對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行全面管理。
1、投標(biāo)競(jìng)價(jià)時(shí)的成本估算
為了適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,目前我國的建設(shè)工程已經(jīng)基本走上了招標(biāo)施工的發(fā)展道路,那么競(jìng)標(biāo)的建設(shè)工程建筑單位首先需要在競(jìng)標(biāo)的時(shí)候根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)信息情況,對(duì)工程概況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況以及工程成本等做一個(gè)大概準(zhǔn)確的估算,確定一個(gè)相對(duì)符合自身施工技術(shù)與管理水平的預(yù)期成本。具體來講,施工企業(yè)在競(jìng)標(biāo)之前可以對(duì)往年完成的類似的建設(shè)工程項(xiàng)目的施工與結(jié)算信息資料進(jìn)行總結(jié)和分析,從而估算出目標(biāo)工程的各階段成本以及總體成本的價(jià)位,同時(shí)結(jié)合目標(biāo)工程的施工環(huán)境、當(dāng)前物料價(jià)格水平、施工方案的實(shí)施難度與風(fēng)險(xiǎn)等等編制競(jìng)標(biāo)成本預(yù)算,從而可以使企業(yè)自身在競(jìng)標(biāo)過程中避免一些盲目的舉動(dòng)與決策,降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也有效地管理了工程的成本。
2、工程施工開始前的成本估算
在中標(biāo)工程進(jìn)行正式施工前應(yīng)該再次對(duì)工程進(jìn)行一次成本預(yù)算,即根據(jù)對(duì)工程的具體了解和總體把握,同時(shí)結(jié)合當(dāng)前企業(yè)自身所擁有的技術(shù)作業(yè)水平,人員隊(duì)伍規(guī)模、機(jī)械設(shè)備等級(jí)與規(guī)模、各方面工作的組織和管理水平以及相關(guān)子工程的市場(chǎng)承包價(jià)格等等所有有關(guān)工程成本的因素,對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行一次詳細(xì)的成本預(yù)算,主要用于在工程施工階段中對(duì)相關(guān)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核以及在工程竣工后的總體評(píng)價(jià)。整體上要求企業(yè)的項(xiàng)目管理部門在工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中能夠?qū)C(jī)械、材料、人員等各方面成本因素都管理早既定的預(yù)算范圍之內(nèi),而對(duì)于因各種情況產(chǎn)生的超預(yù)算行為要給出足夠詳細(xì)的原因解釋,并呈報(bào)相關(guān)管理部門進(jìn)行預(yù)算跟進(jìn)。
(二)完善施工企業(yè)制度建設(shè)
施工企業(yè)對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的成本管理管理工作不僅關(guān)系到工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益狀況,同時(shí)也關(guān)系到施工企業(yè)自身的利潤(rùn)效益最大化的目標(biāo)的完成,所以施工企業(yè)應(yīng)該牢牢抓住建設(shè)工程施工過程中的每一個(gè)關(guān)系到項(xiàng)目成本管理的具體環(huán)節(jié),建立和完善企業(yè)在這些方面的制度建設(shè),做到項(xiàng)目成本管理與管理工作的有章可循。
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度
構(gòu)建建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度,從而使得施工企業(yè)可以合理、科學(xué)、正確的確定工程的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),從源頭上抓好項(xiàng)目成本的的管理與管理工作。在工程中標(biāo)后,正式施工之前的這一段時(shí)間內(nèi),要及時(shí)充分的組織相關(guān)人員對(duì)工程的各個(gè)方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估,進(jìn)行深入廣泛的市場(chǎng)調(diào)研,評(píng)估測(cè)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益情況,即根據(jù)項(xiàng)目的圖紙方案變更、施工條件、合同條框以及材料市場(chǎng)價(jià)格等方方面面的因素,同時(shí)結(jié)合施工單位自身的管理和施工水平,測(cè)算并優(yōu)化施工方案和計(jì)劃安排,以期對(duì)工程施工過程中的成本管理工作給予指導(dǎo)與參考。
2、目標(biāo)成本責(zé)任制度
所謂工程的目標(biāo)成本指的就是施工單位對(duì)于工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中的成本管理與管理的尺度,也是工程經(jīng)理部門努力期望達(dá)到的成本指標(biāo)要求。在實(shí)際的工程施工過程中,為了實(shí)現(xiàn)和達(dá)到這個(gè)成本目標(biāo),工程經(jīng)理部門應(yīng)該大力構(gòu)建并推行實(shí)施目標(biāo)成本責(zé)任制度,根據(jù)成本要素的不同,將期望的成本指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,縱向方面可以分解到班組、站或者施工隊(duì)之中,橫向方面可以分解到個(gè)人、相關(guān)職能部門以及工程項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)之中,從而建立起一個(gè)橫向到邊、縱向到底的全面周密的目標(biāo)成本責(zé)任制度體系。同時(shí),根據(jù)細(xì)分后的工程施工建設(shè)計(jì)劃安排,又可以將期望成本目標(biāo)分成若干個(gè)階段,分別落實(shí)到對(duì)應(yīng)的工程施工階段中,在每一個(gè)目標(biāo)成本的責(zé)任人身上,形成全過程、全方位以及全員的項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任體系,做到人人肩頭有指標(biāo),個(gè)個(gè)責(zé)任都明確,切實(shí)將個(gè)人利益與工程的成本目標(biāo)緊密的掛鉤聯(lián)系在一起,并根據(jù)此來嚴(yán)格獎(jiǎng)罰與考核工作,保證工程成本管理與管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、結(jié)束語
建設(shè)工程項(xiàng)目成本的管理與控制是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)化問題,其中涉及到很多有關(guān)工程成本因素的管理與控制把握,在不影響建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,如何盡可以降低施工企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)成本將成為相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)一個(gè)值的只需研究的永恒課題,本文的研究?jī)H是作者的一家之言,其中難免存在疏漏之處,望各位老師和同學(xué)不吝賜教。