時間:2022-06-14 03:32:55
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一、應(yīng)用文科專業(yè)課程實驗的特點
(一)注重互動,強調(diào)團隊合作
這主要表現(xiàn)在兩個方面:其一,學(xué)生與教師之間的互動。即通過實驗去體會或感覺在理論授課過程中的某些知識點或程序,教師在課程實驗中的作用相對比較突出。其二,學(xué)生與學(xué)生之間的互動。應(yīng)用文科專業(yè)大部分都是與社會管理實踐活動相關(guān)的專業(yè),鍛煉學(xué)生之間的溝通能力、協(xié)調(diào)能力與應(yīng)急反應(yīng)能力成為課程實驗主要訓(xùn)練的內(nèi)容。
(二)注重過程,強調(diào)經(jīng)驗積累
應(yīng)用文科專業(yè)大部分課程的實驗都是對某種專業(yè)管理過程的模擬,如人力資源管理、旅游管理等專業(yè)課程實驗。實驗課的設(shè)置不僅要讓學(xué)生通過實驗提升自身對專業(yè)知識的掌握能力以及訓(xùn)練相關(guān)專業(yè)技能,還培養(yǎng)學(xué)生對某些專業(yè)實踐活動過程的了解與感受。也就是說應(yīng)用文科專業(yè)課程實驗不僅是專業(yè)知識與技能傳授與演練的課程,更是教會學(xué)生了解、感受專業(yè)實踐過程的課程。
(三)注重應(yīng)用,強調(diào)學(xué)以致用
與理工科專業(yè)實驗注重培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究方法與敏銳科學(xué)研究視角不同的是,應(yīng)用文科專業(yè)實驗的主要目的在于對學(xué)生某項專業(yè)技能的訓(xùn)練與培養(yǎng),即通過實驗、實訓(xùn)和實習(xí)環(huán)節(jié)使學(xué)生具備某種專業(yè)技能,以此作為從事社會實踐,生存于社會的資本。而課程實驗則是培養(yǎng)學(xué)生這種專業(yè)技能的一個環(huán)節(jié)。因此,應(yīng)用文科專業(yè)課程實驗更加注重實驗內(nèi)容的應(yīng)用性與實用性。
(四)注重引導(dǎo),強調(diào)躬親示范
應(yīng)用文科專業(yè)的設(shè)置雖然側(cè)重于社會應(yīng)用,但更彰顯著濃濃的人文情懷,畢竟文科專業(yè)主要研習(xí)的是人文社會中的各種社會實踐活動和社會現(xiàn)象,因此在專業(yè)課程教學(xué)活動中更加注重教師對學(xué)生學(xué)習(xí)行為的指引與指導(dǎo)。教師在課程實驗過程中的角色定位是應(yīng)用文科專業(yè)的特色之一,它擴大了傳統(tǒng)文科專業(yè)實驗過程中教師的作用,更加強調(diào)教師躬親示范對學(xué)生把握專業(yè)知識的引導(dǎo)作用。
二、應(yīng)用文科專業(yè)課程實驗的設(shè)計思路
(一)以能力為導(dǎo)向,增加實驗課內(nèi)容的深度與廣度
首先,要對課程所涉及的實驗內(nèi)容進行拆解與細(xì)分,明確不同實驗內(nèi)容所針對的知識點與技能點,充分對實驗內(nèi)容的豐富程度與學(xué)生操作的難易度進行論證;其次,實驗內(nèi)容設(shè)計要與學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)的連貫性相一致,既要符合學(xué)生專業(yè)技能養(yǎng)成的基本規(guī)律,又要遵循循序漸進的知識吸收規(guī)律;再次,注重實驗內(nèi)容的層次性,難易結(jié)合,動手和思考結(jié)合,實驗和實訓(xùn)結(jié)合。筆者在設(shè)計實驗內(nèi)容過程中,充分論證了學(xué)生對專業(yè)知識把握的程度,分門別類地對實驗內(nèi)容要求、考核標(biāo)準(zhǔn)與所包含知識點進行組配,設(shè)計了5組12類共25次實驗內(nèi)容,基本上涵蓋了從文書撰寫、制作到文書處理,再到文件歸檔整理,最后檔案保存與利用的全過程,并通過實驗與實驗之間的銜接,打造了文件與檔案管理實驗體系,這在一定程度上增強了學(xué)生對文件與檔案管理知識與技能的整體了解與培養(yǎng)。
(二)以職業(yè)為導(dǎo)向,凸顯實驗的專業(yè)性與職業(yè)性
應(yīng)用文科專業(yè)的設(shè)置是以社會實踐活動的職業(yè)分工為依據(jù)的,以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩。由此,準(zhǔn)確的職業(yè)定位和專業(yè)的職業(yè)導(dǎo)向是專業(yè)課程體系建設(shè)過程中要始終貫徹的基本原則。首先,課程實驗的設(shè)計要凸顯職業(yè)性,即實驗內(nèi)容要與職業(yè)接軌,與職業(yè)發(fā)展趨勢保持一致;其次,豐富實驗課程的授課形式,突出專業(yè)的職業(yè)特色,如實驗課程可邀請專業(yè)從業(yè)人員進行講解與指導(dǎo),或?qū)嶒炚n程直接開設(shè)在專業(yè)的從業(yè)機構(gòu),進一步提升實驗課程的仿真感;再次,定期利用實驗課程對學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃進行指導(dǎo),增強學(xué)生的專業(yè)感與職業(yè)感。
(三)以活用為導(dǎo)向,提高學(xué)生的專業(yè)技能
課程實驗設(shè)計要遵循“感受—理解—鞏固—應(yīng)用”四階段的教學(xué)規(guī)律,并在實際教學(xué)過程中,有目的、有計劃地應(yīng)用這一教學(xué)規(guī)律,使學(xué)生各種專業(yè)技能在不同課程的實驗中得到均衡和協(xié)調(diào)的發(fā)展。首先,課程實驗的設(shè)計要與理論授課內(nèi)容相互吻合,并互為補充,要引導(dǎo)學(xué)生在課程實驗過程中去驗證和解答在理論授課過程中存在的疑問,養(yǎng)成學(xué)生專業(yè)思考能力;其次,課程實驗內(nèi)容的設(shè)計要具有實用性,能夠與職業(yè)定位相結(jié)合,突出學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)能力與實際操作能力的培養(yǎng);再次,課程實驗的設(shè)計要突出學(xué)生自主創(chuàng)新能力,結(jié)合職業(yè)發(fā)展方向設(shè)計多樣化的實驗內(nèi)容,鼓勵學(xué)生在專業(yè)實踐范疇內(nèi)自主選擇安排實驗,完成實驗。
(四)以體驗為導(dǎo)向,培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同感
應(yīng)用文科實驗要設(shè)計以專業(yè)體驗為核心的實驗內(nèi)容,例如參觀、考察、采訪、座談等方式,讓學(xué)生直接與專業(yè)人士接觸、對話和工作,這種職業(yè)體驗的方式不但能夠增進學(xué)生與一線工作者的交流,更能營造課程學(xué)習(xí)的氛圍,培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)情感。筆者在課程實驗中增加了對黑龍江大學(xué)檔案館、哈爾濱市檔案館和黑龍江省電子檔案館三種不同類型檔案館的實地參觀和職業(yè)體驗的實驗內(nèi)容,學(xué)生不僅了解到了不同類型檔案館檔案管理流程與方法,還在與檔案工作人員交流過程中提升了自身對檔案職業(yè)魅力的認(rèn)知,增強了其對檔案學(xué)專業(yè)的歸屬感。
三、應(yīng)用文科專業(yè)課程實驗開發(fā)與建設(shè)的策略
(一)實景模擬,現(xiàn)場互動
應(yīng)用文科實驗注重理論成果的實踐轉(zhuǎn)化,即學(xué)生通過課程實驗來體會、把握理論課講授的知識點,但傳統(tǒng)的文科實驗課程相對枯燥、呆板,實驗互動性不強,缺少一定的專業(yè)實踐的真實性與層次感。應(yīng)用文科專業(yè)課程實驗的設(shè)計要注重開發(fā)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)知潛力,通過模擬專業(yè)工作現(xiàn)場或搭建實景演練場所的方式,增強實驗場景的逼真性,以此提高課程實驗的質(zhì)量。同時,教師在課程實驗過程中要積極引導(dǎo)學(xué)生展開互動,通過實景模擬和現(xiàn)場互動的方式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,提高學(xué)生理論知識的實踐轉(zhuǎn)化率。如不具備實景模擬實驗條件的課程,可采取專業(yè)實習(xí)或?qū)嵺`的替代方式融入相關(guān)課程的實驗,以此彌補課程實驗資源方面的不足。筆者在課程實驗開發(fā)與建設(shè)實踐中,嘗試搭建模擬辦公室環(huán)境,并采用學(xué)生分工協(xié)作的方式,模擬演練文書處理實驗和檔案整理實驗,非參與學(xué)生對模擬過程進行挑錯、打分的形式展開互動。
(二)豐富實驗內(nèi)容,注重課程間的銜接
在課程實驗開發(fā)與建設(shè)過程中,教師首先要對課程實驗從整體上進行把握,并分成相互獨立卻又相互聯(lián)系的單節(jié)實驗;其次,要對單節(jié)實驗之間的銜接關(guān)系進行分析,在理論授課過程中把握實驗課程之間的連貫性。筆者所講授的“文書學(xué)”與“檔案管理學(xué)”課程分為兩個學(xué)期開設(shè),“文書學(xué)”課程實驗要求學(xué)生根據(jù)最新的公文格式和教師提供的公文寫作模板進行12—15次的不同文種的文件寫作,第二學(xué)期“檔案管理學(xué)”課程將對上學(xué)期制作的文件進行檔案整理的一系列實驗。同時筆者根據(jù)檔案管理工作的特點將“檔案管理學(xué)”課程實驗細(xì)分為文件前期整理、檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案檢索、檔案編研與實地參觀等7個專題實驗,通過前后兩個學(xué)期的實驗,學(xué)生完全掌握了文件制作與處理和檔案管理的基本操作方法。
(三)個人與團隊實驗穿插,注重培養(yǎng)個人能力與團隊意識
應(yīng)用文科課程實驗強調(diào)學(xué)生的參與性,這種參與的形式主要表現(xiàn)在學(xué)生個體參與和團隊協(xié)作兩種。所謂個體參與,是指學(xué)生在教師的引導(dǎo)下自行參與實驗的過程;所謂團隊協(xié)作,是指學(xué)生以3—4人的團隊形式開展實驗的過程。應(yīng)用文科實驗要結(jié)合實驗內(nèi)容,設(shè)計由個體參與和團隊協(xié)作組成的課程實驗體系,一方面通過學(xué)生個體參與,提高學(xué)生自己對知識的理解與轉(zhuǎn)化能力;另一方面通過團隊協(xié)作,提高學(xué)生的角色意識與團隊協(xié)作精神,使學(xué)生就業(yè)后能盡快適應(yīng)工作團隊的環(huán)境與要求。在教學(xué)實踐過程中,筆者在學(xué)生個體參與的實驗內(nèi)容基礎(chǔ)上,開發(fā)并設(shè)計了三個團隊協(xié)作實驗,即“文件收文與發(fā)文處理實驗”“檔案鑒定與銷毀實驗”“檔案編研與出版實驗”,學(xué)生以小組形式,分工協(xié)作按照實驗要求自主設(shè)計實驗內(nèi)容,學(xué)生參與程度高,反響較好。
(四)突破課堂界限,走向社會實踐
應(yīng)用文科專業(yè)的人才培養(yǎng)要通過提高學(xué)生與專業(yè)社會實踐領(lǐng)域的接觸頻率,讓學(xué)生能較早地適應(yīng)專業(yè)環(huán)境,并感知職業(yè)環(huán)境的危機感、使命感和責(zé)任感,能夠為學(xué)生下一步就業(yè)計劃的設(shè)定與未來職業(yè)發(fā)展提供較好的前期心理基礎(chǔ)。由此,筆者認(rèn)為應(yīng)用文科專業(yè)課程實驗要增加適當(dāng)?shù)纳鐣I(yè)體驗環(huán)節(jié),或者通過短期的專業(yè)實踐,或者通過實地的走訪與參觀,或者通過親身體驗的方式參與到專業(yè)活動領(lǐng)域,一方面通過現(xiàn)場的專業(yè)實訓(xùn)模擬驗證并消化課程所學(xué)的專業(yè)知識;另一方面通過走出去的課程實驗設(shè)計,豐富了學(xué)生的專業(yè)視野,提高了學(xué)生的專業(yè)歸屬感,有助于學(xué)生對所學(xué)專業(yè)自信心的培養(yǎng)。
作者:任越 單位:黑龍江大學(xué)
1當(dāng)前我國中等專業(yè)學(xué)校檔案信息化管理存在的問題
制度是保證技術(shù)得以實施的基礎(chǔ)。在人事檔案管理工作中,因為部分中等專業(yè)學(xué)校未能合理制定出行之有效的檔案管理制度,致使在實際檔案管理工作中管理人員難以規(guī)范科學(xué)操作。通常表現(xiàn)在以下4個方面:①在對人事檔案進行收集時缺乏規(guī)范性,常常出現(xiàn)想交就交,不想交不交的現(xiàn)象,使得制度淪為一紙空文,形同虛設(shè),對檔案沒有明確地予以考核。②在對人事檔案進行整理時,沒有規(guī)范統(tǒng)一的要求。通常在立卷階段,未能嚴(yán)格依照卷內(nèi)所標(biāo)的文件目錄順序正確組卷排序,導(dǎo)致實際整理的文件與卷內(nèi)目錄不相匹配,卷內(nèi)資料經(jīng)常無故缺失。③對檔案的查閱沒有嚴(yán)格的權(quán)限審批制度。部分檔案管理人員對于檔案的查閱未能給予重視,常常出現(xiàn)外緊內(nèi)松的現(xiàn)象,常常對內(nèi)部人員開放管理權(quán)限,為檔案的安全埋下隱患。④在檔案錄入時,部分管理人員不能嚴(yán)格做到事畢錄入,而是通常積累一大堆文件后才一次進行,這既違反規(guī)定,又十分不利于查找利用檔案。
2當(dāng)前我國中等專業(yè)學(xué)校檔案信息化管理的對策
2.1加大檔案信息化管理工作的宣傳力度
加大檔案信息化管理的宣傳力度,切實使人們轉(zhuǎn)變檔案管理理念,一方面引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案信息化管理的重視,加大檔案信息化管理的資金投入力度;另一方面,使檔案信息化管理人員明確檔案信息化管理工作的意義,提高自身素質(zhì),熟練掌握檔案信息化管理平臺的操作技巧,提高檔案利用效率。此外,還可以促使更多的企業(yè)參與檔案信息化管理技術(shù)的研發(fā),使中等專業(yè)學(xué)校檔案信息化真正跟得上時代的發(fā)展,滿足社會的需求。
2.2提高管理技能
在信息化高度發(fā)達的新時代,人事檔案作為一項重要的特殊信息,對其進行現(xiàn)代化管理已是大勢所趨,也是檔案管理發(fā)展的必然方向?,F(xiàn)代科技是以計算機、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)為核心的,借助計算機技術(shù)可以實現(xiàn)對流動人口信息的有效檢索以及存儲等功能,進行網(wǎng)絡(luò)化管理在目前有著十分現(xiàn)實的意義。相關(guān)部門應(yīng)該加大對新技術(shù)新軟件的開發(fā)力度,并定期對管理人員的技能進行培訓(xùn),提高中等專業(yè)學(xué)校檔案信息化管理的科技含量,用技術(shù)去推動檔案管理工作,使檔案信息動態(tài)化管理不斷完善。
2.3建立健全檔案信息化管理規(guī)范體系
檔案信息化管理是一項綜合性非常強、涉及面非常廣的工作,為使工作能夠正常高效開展,需要有一套完善的規(guī)章制度進行規(guī)范約束,對檔案查閱、檔案更新、檔案查閱權(quán)限、檔案系統(tǒng)管理權(quán)限等各個操作環(huán)節(jié)的操作章程都應(yīng)予以明確,建立統(tǒng)一的檔案信息化平臺。此外,當(dāng)前我國畢業(yè)生進入社會后,在晉升、聘任、培訓(xùn)、學(xué)歷、學(xué)位、考核時,都需要對檔案進行查閱或者轉(zhuǎn)檔,而學(xué)生的就業(yè)方向并不明確,這直接給檔案信息化管理的后期工作帶來困難與挑戰(zhàn),因此,在相關(guān)體系的建立上,應(yīng)該力求與時代同步,求實創(chuàng)新,與社會接軌,真正使其有使用價值。
3結(jié)語
總而言之,中等專業(yè)學(xué)校的檔案信息化管理工作在我國依然有很長的路要走,在制度規(guī)范與管理技術(shù)等方面均有待完善,需要我們腳踏實地,逐步改進。
作者:杜曉娟 單位:江蘇省江陰中等專業(yè)學(xué)校
摘要:檔案專業(yè)的教育實習(xí)是檔案專業(yè)教育的一個重要環(huán)節(jié),對提高檔案人才的專業(yè)素質(zhì)和技能,提升檔案教育的質(zhì)量及效率都有著十分重要的意義。基于此,根據(jù)筆者自身的實際經(jīng)驗,在進一步提升檔案專業(yè)的教育實習(xí)質(zhì)量和效率方面提出一些可行性的意見和建議。
關(guān)鍵詞:檔案專業(yè);教育實習(xí);質(zhì)量;效率
檔案專業(yè)的教育實習(xí)是檔案專業(yè)教育活動中的重要組成部分,如何做好檔案專業(yè)教育實習(xí)工作關(guān)系到檔案教育的質(zhì)量和效率以及檔案人才培養(yǎng)等重大問題,所以廣大教育工作者要在明確檔案專業(yè)教育實習(xí)重要作用的基礎(chǔ)之上搞好檔案教育實習(xí)。
一、檔案專業(yè)教育實習(xí)的作用
1.實習(xí)能有效連接理論與實踐。
人們常說要做到理論聯(lián)系實際,學(xué)生所學(xué)的檔案知識如果不能聯(lián)系實際,也只是無用的知識,實習(xí)能夠很好地將理論與實踐相互連接,一方面能有效鞏固學(xué)生們的檔案專業(yè)知識,另一方面又學(xué)生的知識運用于實際,完成了從理論到實踐的飛躍。
2.實習(xí)能夠綜合訓(xùn)練檔案專業(yè)學(xué)生。
通過教育實習(xí),學(xué)生們能夠了解檔案工作的實際操作,對檔案工作的各個環(huán)節(jié)熟練于心。這樣一來,學(xué)生能夠?qū)n案工作所具備的素質(zhì)有一個全面綜合的了解,也能夠進一步在實際工作中發(fā)揮自己的專業(yè)知識與技能。
3.實習(xí)能有效檢驗高校檔案教育質(zhì)量。
雖然教育實習(xí)并不能完全反映高校檔案教育質(zhì)量,但是通過一定的實習(xí),還可以對學(xué)生們的基本素質(zhì)和技能做出一定的分析和估計,對他們進行一定的考驗,同時,通過對學(xué)生們的評價可以定性地對高校的檔案教育質(zhì)量做出相應(yīng)分析和評估,將其作為全面評價高校檔案專業(yè)的一個重要依據(jù)。
二、強化檔案專業(yè)教育實習(xí)的質(zhì)量和效率的途徑
1.讓學(xué)生明確教育實習(xí)的目的、意義和任務(wù)。
當(dāng)前,許多學(xué)生厭倦實習(xí),認(rèn)為這是浪費時間。面對這樣的狀況,需要進行必要的實習(xí)動員。將教育實習(xí)的目的、意義以及相應(yīng)的任務(wù)明確地告知學(xué)生,宣傳和介紹歷屆相關(guān)優(yōu)秀學(xué)生的實習(xí)經(jīng)驗,使學(xué)生積極正確地對待教育實習(xí),努力克服自己輕視實習(xí)甚至畏懼實習(xí)的心理。只有如此,學(xué)生們才能認(rèn)識到實習(xí)的重要性,才能擺正心態(tài),積極參與到教育實習(xí)當(dāng)中去,也才能取得一定良好的實習(xí)效果。
2.檔案部門做好多樣化的教育實習(xí)指導(dǎo)計劃。
在教育實習(xí)過程當(dāng)中,作為實習(xí)地點的檔案部門要對實習(xí)生做一些針對性的指導(dǎo)。針對缺乏實際工作經(jīng)驗的學(xué)生,在制訂實習(xí)指導(dǎo)計劃時,要讓學(xué)生們?nèi)孢M行實際操作。如檔案文件的搜集整理、鑒定、分類、編目、整理、錄入、上架編排、檢索、編研、提供查閱等環(huán)節(jié)。在具體的操作過程中,可以適時安排一些專題講座、實習(xí)參觀或者一些講解活動,讓學(xué)生們熟悉檔案工作的操作流程。
3.嚴(yán)格要求學(xué)生遵守相關(guān)的實習(xí)規(guī)章制度。
在檔案部門工作是具有一定特殊性的,其中最重要的就是要做好檔案的保密工作,對此,需要對實習(xí)生進行檔案保密教育以及相關(guān)紀(jì)律性教育。在整個檔案實習(xí)工作當(dāng)中,最重要的是要遵循相關(guān)規(guī)章制度,對實習(xí)工作予以必要的監(jiān)督和檢查,保證實習(xí)工作順利開展,不給檔案管理部門造成麻煩。
4.指導(dǎo)學(xué)生進行實習(xí)調(diào)查,撰寫實習(xí)報告。
在檔案實習(xí)工作當(dāng)中,實習(xí)生在熟悉了整個工作流程之后會發(fā)現(xiàn)其中存在的一些問題以及值得研究的地方。這時,指導(dǎo)老師就要有意識地指引學(xué)生深入體會,并加以研究,對相關(guān)問題形成意識,確定自己研究的課題,仔細(xì)調(diào)查、分析、研究,老師要指導(dǎo)學(xué)生撰寫相關(guān)的課題報告,對實習(xí)中發(fā)現(xiàn)的有價值的課題進行系統(tǒng)性分析,逐步培養(yǎng)學(xué)生們的研究意識。
5.認(rèn)真做好相關(guān)實結(jié)工作。
要實現(xiàn)檔案專業(yè)實習(xí)教育質(zhì)量和效率的提升就必須在實習(xí)結(jié)束后,做好實結(jié)工作。通過實結(jié)一方面可以全面了解學(xué)生的實際實習(xí)情況,進行經(jīng)驗總結(jié),探索規(guī)律;另一方面,可以對學(xué)生的實習(xí)工作予以肯定,對他們提出自己今后改正的方向,促進未來工作的進一步發(fā)展。
三、結(jié)語
檔案專業(yè)的教育實習(xí)是檔案教育的重要和不可或缺的環(huán)節(jié),對于提升檔案專業(yè)教育質(zhì)量和效率有著非常重要的意義和作用。而如何提升檔案專業(yè)的教育質(zhì)量和效率是包括廣大檔案教育工作者以及檔案專業(yè)學(xué)生們在內(nèi)的重要課題,廣大檔案教育工作者以及檔案專業(yè)學(xué)生要不斷豐富理論,加強實踐鍛煉,做好實習(xí)指導(dǎo),共同提升檔案專業(yè)教育實習(xí)質(zhì)量,促進檔案專業(yè)教育質(zhì)量邁上更高臺階。
作者:李揚 單位:長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處檔案室
[摘要]本文具體分析了目前高校檔案專業(yè)教學(xué)中存在的一些問題:檔案教學(xué)定位不準(zhǔn);教學(xué)中理論與實踐脫節(jié);教學(xué)硬件、思路和方法的老舊;新教材編寫滯后,缺乏教學(xué)的前沿性。同時,針對這些問題嘗試提出了相應(yīng)的解決辦法:以職業(yè)為導(dǎo)向,準(zhǔn)確定位教學(xué)目標(biāo);加強實踐教育,多種渠道教學(xué);探索和完善檔案信息化教學(xué);改革考核方式,增加專業(yè)技能測試。
[關(guān)鍵詞]高校檔案;檔案教學(xué);現(xiàn)狀;對策
隨著社會和經(jīng)濟的飛速發(fā)展,在科技的不斷進步下,我們已經(jīng)邁入了信息化時代。與此同時,我們的檔案工作也在不斷進步與發(fā)展,檔案管理工作正向復(fù)合型、信息化的方向快速發(fā)展。經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展,檔案學(xué)專業(yè)由??频奖究?,現(xiàn)在也有了碩士,博士授予點。根據(jù)統(tǒng)計,目前全國開設(shè)檔案學(xué)專業(yè)的本科院校已有30多個。由于現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛地應(yīng)用,傳統(tǒng)的檔案管理方法和技能已經(jīng)不能滿足檔案行業(yè)的實際工作需求,這就要求檔案工作者要有更高的職業(yè)素質(zhì),現(xiàn)代化的檔案管理工作不僅要求檔案工作者掌握實體檔案管理的各個環(huán)節(jié)和實務(wù)操作技能,而且要求檔案工作者能有效運用計算機、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等高效的管理和利用不同類型的檔案。這就對培養(yǎng)檔案管理人才的高校檔案專業(yè)教學(xué),提出了更高、更嚴(yán)格的要求。近年來雖然我們的檔案專業(yè)教學(xué)得到了快速的發(fā)展和進步,但高校檔案專業(yè)教學(xué)中仍然存在許多不盡如人意的地方,這就迫切要求我們在教學(xué)方法、指導(dǎo)模式上進行創(chuàng)新和改變,以便提高檔案專業(yè)學(xué)生的職業(yè)技能和素養(yǎng),滿足各個行業(yè)、各個單位檔案管理工作的需求。
一、當(dāng)前高校檔案專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)狀分析
(一)檔案專業(yè)教學(xué)定位不準(zhǔn)
受高校建設(shè)發(fā)展的需要,高校教育定位多以學(xué)術(shù)型、高水平本科教育等為主,而在實踐性、應(yīng)用人才培養(yǎng)方面有所忽略。檔案教學(xué)理念也停留在本科教學(xué)應(yīng)注重理論教育,而實踐技能則是??粕逃攸c的層面上。然而實際的檔案工作對實踐性應(yīng)用人才的需求比較大,傳統(tǒng)檔案教學(xué)的定位不利于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的提高,也不能滿足未來檔案學(xué)教育的要求。因高校檔案教學(xué)定位的不足,部分教師在思想上也比較懈怠,教學(xué)創(chuàng)新性和應(yīng)用性不高,沒有與實踐工作技能結(jié)合的意識,同時也造成學(xué)生對檔案學(xué)學(xué)習(xí)的認(rèn)識錯誤。從學(xué)生方面來說,他們對待檔案學(xué)仍是以考試為主,受到應(yīng)試教育毒害過深。學(xué)生并不能對檔案學(xué)產(chǎn)生太濃厚的興趣,甚至導(dǎo)致對檔案學(xué)產(chǎn)生抵制的學(xué)習(xí)情緒。這些都源于在思想上沒有正式認(rèn)識到檔案學(xué)的重要性,沒有認(rèn)識到檔案行業(yè)對實踐應(yīng)用能力需求的迫切性。所以,檔案教學(xué)應(yīng)盡快樹立起以就業(yè)為導(dǎo)向、以社會需求為方向的教育定位。
(二)教學(xué)中理論與實踐脫節(jié)
高校檔案教學(xué)因檔案資源的保密性特點及教學(xué)理念落后的現(xiàn)實,造成目前“重知識傳授、輕能力培養(yǎng)”的檔案教育模式非常普遍,實際教學(xué)中理論與實踐的脫節(jié)比較嚴(yán)重。檔案部門受傳統(tǒng)“檔案保密”工作觀念的影響,檔案館普遍封閉保守,利用對象比較局限,這在一定程度上阻礙了檔案教學(xué)中檔案實體的開放度,導(dǎo)致檔案教學(xué)中實踐的機會不多或?qū)W生參與檔案管理工作無法深入。另一方面,當(dāng)前檔案教育比較重視理論教育,高校仍以理論性教學(xué)、“老師向?qū)W生”的單方向傳輸式教學(xué)為主,普遍缺乏培養(yǎng)學(xué)生實踐技能的意識,對實踐課程和實務(wù)操作技能考核的設(shè)置不多,對學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)的重視程度也不夠。這使得檔案專業(yè)學(xué)生的實際經(jīng)驗嚴(yán)重不足,實踐動手能力較差,給人以“理論性強,實踐能力弱”的普遍印象。這對檔案教育的發(fā)展和未來學(xué)生的就業(yè)都非常不利,需及早改變理論與實踐脫節(jié)的教育不足。
(三)教學(xué)硬件、思路和方法的老舊
隨著社會的發(fā)展,檔案的存在方式在不斷的更新和改變,尤其是隨著電子政務(wù)、電子商務(wù)和信息化建設(shè)的快速進步和普及,文件檔案正向數(shù)字化管理趨勢發(fā)展。為順應(yīng)檔案管理工作信息化、數(shù)字化的趨勢,檔案教學(xué)的硬件、思路和方法也應(yīng)適時更新和進步。然而,目前高校對于培養(yǎng)新一代檔案人才的教學(xué)硬件卻顯得有些滯后,跟不上時展的需求。教學(xué)教材、實踐工具不能夠反映當(dāng)代的檔案事業(yè)的發(fā)展,比如當(dāng)前計算機輔助管理和自動化檢索軟件的應(yīng)用等的教學(xué)還比較滯后。部分教師業(yè)務(wù)水平不高,知識老舊,不能滿足當(dāng)前信息化教育的發(fā)展和實踐教學(xué)。在教學(xué)方法上,沒有很好地改革和創(chuàng)新,教學(xué)方式老舊單一,不能完全滿足對當(dāng)前檔案新技能的教學(xué)。
(四)新教材編寫滯后,缺乏學(xué)科的前沿性
隨著檔案信息化的發(fā)展,計算機、檢索軟件等隨之引入檔案管理中。相比之下,檔案新教材的發(fā)展卻顯得有些滯后,沒能緊跟檔案現(xiàn)代化管理的步伐。目前高校檔案教育普遍意識到信息化技術(shù)在檔案管理和利用中的重要作用,也開始積極向?qū)W生講授這些最新的學(xué)科信息,但目前與之配套的新教材還比較缺乏,尤其是有關(guān)電子文件的形成、處理,計算機輔助管理檔案的方式和方法等新內(nèi)容的介紹。這樣給檔案的實際教學(xué)工作帶來了諸多不便,也在一定程度上影響了前沿性的教學(xué)效果。
二、檔案專業(yè)教學(xué)對策的思考
(一)以職業(yè)為導(dǎo)向,準(zhǔn)確定位教學(xué)目標(biāo)
首先定位要準(zhǔn),教學(xué)目標(biāo)的定位直接影響到教學(xué)模式、教學(xué)方法和課程設(shè)置。根據(jù)當(dāng)前檔案行業(yè)的就業(yè)需求和檔案專業(yè)操作性較強的特點,高校檔案專業(yè)教學(xué)應(yīng)定位為“培養(yǎng)具有一定專業(yè)知識和實際應(yīng)用技能的復(fù)合型人才”,從以前過分強調(diào)理論知識學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向以實踐能力培養(yǎng)為目標(biāo),堅持“實踐為主,理論為輔,建設(shè)復(fù)合型人才”的原則。學(xué)生就業(yè)才是對檔案專業(yè)教育水平和質(zhì)量的最直接檢驗,只有以就業(yè)需求為導(dǎo)向、以社會發(fā)展為方向定位教學(xué)目標(biāo),合理確定高校檔案教學(xué)理念,才能培養(yǎng)出與社會發(fā)展相適應(yīng)、與就業(yè)需求相吻合的檔案專業(yè)人才,這才是正確的檔案專業(yè)教育所需要的。
(二)加強實踐教育,多種渠道教學(xué)
為了加強高校檔案專業(yè)面向職業(yè)的實踐性教育,應(yīng)該通過教學(xué)手段、方法和渠道的多樣化,讓學(xué)生能理論聯(lián)系實際,切實提高檔案管理業(yè)務(wù)的技能和素養(yǎng)。首先,應(yīng)該實行教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的“以老師講授”為主向“互動式教學(xué)”轉(zhuǎn)變,實踐課程應(yīng)該以學(xué)生自己為主體,強調(diào)師生之間的互動交流,老師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生主動積極的參與實踐學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生勤于動腦、善于思考的能力,讓學(xué)生在實踐課程當(dāng)中學(xué)會和提高檔案管理業(yè)務(wù)的能力和技能。其次,依托高校檔案館、企事業(yè)單位建立以學(xué)生為主體的教學(xué)實習(xí)基地。通過學(xué)生自己親自參與真實的檔案管理業(yè)務(wù),不斷訓(xùn)練和提高自己的業(yè)務(wù)技能和水平。其中,高校檔案館具有館藏豐富,有文書檔案、教學(xué)檔案、基建檔案、科研檔案、學(xué)籍檔案等多種資料的特點,可以使學(xué)生從頗具校園特色的高校檔案資源入手,快速進入檔案管理技能學(xué)習(xí)的狀態(tài),比較適合初級階段的教學(xué)實習(xí)。高校檔案館可以適當(dāng)開放解密檔案,作為學(xué)生基礎(chǔ)訓(xùn)練教材,大大提高學(xué)生對專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。另外,高校也應(yīng)該大力開展以企事業(yè)單位和檔案管理部門為基地的實際教育,建立實習(xí)和實踐基地,企事業(yè)單位更符合未來學(xué)生就業(yè)的實際工作環(huán)境,比較適合畢業(yè)實習(xí)的場所。在這里,學(xué)生可以學(xué)到更職業(yè)化的工作技能和方法。除此之外,校外實訓(xùn)基地的實習(xí)老師,建議聘用工作多年、有著豐富管理經(jīng)驗的專業(yè)的檔案管理人員,他們在指導(dǎo)學(xué)生實踐課程,引導(dǎo)學(xué)生進行業(yè)務(wù)工作上更具有專業(yè)性和權(quán)威性,學(xué)生也更容易接受和理解,更有利于提高學(xué)生的專業(yè)能力和水平。
(三)探索和完善檔案信息化教學(xué)
隨著信息化建設(shè)步伐的加快,檔案管理工作的環(huán)境正在發(fā)生根本性的改變,電子檔案、信息檔案越來越成為未來的趨勢。同時,檔案信息化建設(shè)步伐的加快,也對檔案管理人員提出了更高的要求,作為培養(yǎng)檔案管理人員的高校也應(yīng)該與時俱進,積極探索檔案信息化管理的方法和技術(shù),增設(shè)計算機、信息科學(xué)等相關(guān)課程,增強學(xué)生適應(yīng)信息化管理檔案的能力,培養(yǎng)具有符合市場需要才能的檔案工作人員。首先,由于網(wǎng)絡(luò)信息化的高速發(fā)展,檔案專業(yè)教學(xué)必須加快開設(shè)計算機信息系統(tǒng)、索引檢索軟件等實用技術(shù)的課程,提高學(xué)生利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行檔案錄入、存儲、傳遞和利用的能力。其次,高校應(yīng)該優(yōu)化、調(diào)整檔案管理教學(xué)的師資力量,引進和培養(yǎng)與信息化檔案管理相匹配的各類教師,以適應(yīng)未來網(wǎng)絡(luò)信息化教學(xué)的要求。只有把教師資源的問題解決好了,才能使檔案信息化教學(xué)符合正確的方向,才能實現(xiàn)高校檔案信息化的教學(xué)和發(fā)展。
(四)改革考核方式,增加專業(yè)技能測試
高校教育受傳統(tǒng)教學(xué)方法的影響,課程考核過于重視理論知識的,而缺乏對學(xué)生實際操作技能的測試和考核。檔案管理工作對實踐操作、應(yīng)用能力的要求較高,要提高學(xué)生的實踐技能,解決實際問題的能力,就必須加強專業(yè)技能的測試,引導(dǎo)學(xué)生重視專業(yè)技能的學(xué)習(xí)??刹捎玫目己朔绞接?一是建立模擬檔案室,在模擬環(huán)境下考核學(xué)生的實務(wù)操作技能。通過模擬檔案室的環(huán)境,設(shè)置需要考核的項目,比如檔案的整理、鑒定、分類、編制檢索目錄等等,全面考核學(xué)生在檔案接收、管理、利用等各方面的技能,促使學(xué)生系統(tǒng)掌握檔案管理的各項能力。二是通過校內(nèi)外的實訓(xùn)基地,安排學(xué)生完成一定的檔案工作任務(wù)。各個行業(yè)、各個單位的檔案管理要求和工作方法都不一樣,通過與各個檔案部門或企事業(yè)單位建立的實訓(xùn)基地,可以讓學(xué)生接觸到最真實的工作環(huán)境,并在實訓(xùn)老師的指導(dǎo)下,完成一定的檔案管理工作。可以大大提高學(xué)生分析、解決實際問題的能力,掌握并鞏固學(xué)習(xí)的檔案專業(yè)理論知識,真正成為檔案管理的應(yīng)用性人才。
作者:吳小園 單位:重慶三峽職業(yè)學(xué)院
根據(jù)近年全國旅游投訴情況通報,旅行社投訴總量占旅游投訴總量60%左右。為什么游客對旅行社投訴這么多?作為被投訴的旅行社是否在平時也收集投訴檔案,改進服務(wù)方式提高自己的服務(wù)質(zhì)量呢?旅行社平時是怎樣收集自己的檔案的?旅行社是否重視利用旅行社檔案?是如何利用的?通過對相關(guān)文獻的查詢和調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)對旅行社檔案的管理和開發(fā)利用是學(xué)術(shù)界在旅游管理領(lǐng)域研究的一個盲點和空白。
一、旅行社檔案
旅游檔案是在旅游活動中形成的具有保存價值而歸檔保存起來的文字、圖表、聲像等不同形式、不同載體的歷史記錄。旅游檔案的基本內(nèi)容分為12類,其中重要的一類就是旅行社檔案。根據(jù)旅行社職能結(jié)構(gòu)形成的旅游檔案有:管理類檔案和業(yè)務(wù)類檔案。在分析近年全國旅游投訴情況通報得知:對旅行社的投訴近乎一半都是關(guān)于在旅游活動行程中降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)游未盡職責(zé)、擅自增減項目、延誤變更行程等投訴,所以收集旅行社檔案很重要,尤其要重視旅行社檔案的收集和開發(fā)利用。
二、旅行社檔案的重要性
(一)旅游者對旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度不高,旅游顯性投訴率高,旅游投訴單位主要是旅行社。
2011年全國各省級質(zhì)監(jiān)所共接到各類旅游投訴11060件,2012年是11875件,增加815件,2013年是11369件,比上年減少了506件,呈起伏狀態(tài)。通過分析2011年至2013年全國旅游投訴情況通報之結(jié)案投訴對象情況比較,發(fā)現(xiàn)旅游投訴的主要單位是旅行社。如果我們做好旅行社檔案工作,記錄好游客投訴記錄,將會減少旅行社投訴。
(二)加強旅行社檔案利用是關(guān)系人民大眾的民生問題。
民生問題最顯著的功能是提高改善人民的生活質(zhì)量。旅游已是人們生活的一部分,是每一個人的權(quán)利,現(xiàn)今旅游已是提高民生質(zhì)量的重要指標(biāo),旅游業(yè)發(fā)展的好壞,直接關(guān)系到人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。所以我們必須加強旅行社檔案利用,減少旅游投訴,提高服務(wù)質(zhì)量,進而提高改善人民的生活質(zhì)量,解決關(guān)系人民大眾的民生問題。
三、旅行社檔案目前存在的主要問題
在一些中小型旅行社還存在檔案難以收集和開發(fā)利用,旅行社的檔案收集工作沒有合適的監(jiān)督機制,旅行社員工素質(zhì)和能力也有待進一步提高。
(一)收集旅行社檔案的員工素質(zhì)和能力有待進一步提高。
旅行社核心競爭力是企業(yè)在市場博弈中為謀取競爭優(yōu)勢所展現(xiàn)出來的綜合素質(zhì)和綜合能力。旅行社從業(yè)人員的素質(zhì)和能力是旅行社競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。目前高職類旅游管理專業(yè)和本科旅游管理專業(yè)課程設(shè)置里并未開設(shè)關(guān)于檔案收集類課程及培訓(xùn)。
(二)中小型旅行社反饋意見檔案難以收集。
中國旅游研究院副研究員楊彥鋒表示,旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條比較長,旅行社越小越?jīng)]有分工能力,經(jīng)常一人多用,員工之間相互兼職,協(xié)同工作,所以形成惡性循環(huán),旅行社沒有足夠的人力、物力去搜集有用的反饋意見或者只能收集簡單的優(yōu)良等沒有實際作用的反饋意見。
(三)監(jiān)督機制不到位。發(fā)揮旅行社檔案收集和利用作用,必須監(jiān)督機制到位。
要把旅行社檔案工作納入旅行社年度考核,對不能把旅行社檔案工作做好的旅行社責(zé)令整改?,F(xiàn)在旅行社的各類門店和營業(yè)部廣泛分布于城市的大街小巷,更應(yīng)該引入檔案考評機制,把旅行社檔案工作作為重要考評條件,在一定程度上也能引導(dǎo)旅行社規(guī)范化發(fā)展。
四、如何收集旅行社檔案
(一)旅行社建立檔案歸檔制度,加強導(dǎo)游員的檔案收集工作。
檔案的收集工作是通過執(zhí)行一定的歸檔制度來完成的。所以旅行社要建立歸檔制度,對旅行社文件材料的收集、立卷、歸檔提出明確的要求,旅行社每項經(jīng)營、管理活動都應(yīng)形成系統(tǒng)、完整的檔案。旅行社歸檔制度的內(nèi)容主要包括:歸檔范圍、歸檔時間、歸檔案卷的質(zhì)量要求、歸檔手續(xù)等內(nèi)容。從2011年至2013年全國旅游投訴通報來看,旅行社投訴集中在導(dǎo)游帶團的過程始末中,比如說旅行過程中被降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)游未盡職責(zé),擅自增減項目,延誤變更行程等等。所以旅行社要加強導(dǎo)游員的檔案意識,定期對導(dǎo)游員進行檔案收集培訓(xùn)工作。一方面,旅行社要歸檔投訴導(dǎo)游的游客檔案,另一方面,旅行社要想辦法讓導(dǎo)游將每個帶團過程做記錄,以便歸檔。
(二)當(dāng)?shù)芈糜涡姓C構(gòu)必須對旅行社歸檔情況進行核查。
建議當(dāng)?shù)芈糜涡姓C構(gòu)在對旅行社進行管理時,制定一個考核標(biāo)準(zhǔn),針對旅行社檔案的收集、利用進行打分、考核,這樣在制度上可以要求旅行社重視投訴檔案,減少不規(guī)范的行為;為優(yōu)質(zhì)旅行社貼上“品質(zhì)標(biāo)簽”作為星級評定的重要參考依據(jù)。游客看到榮譽證書多的旅行社,就會對其質(zhì)量放心加肯定。
五、高職旅游管理專業(yè)教師應(yīng)用旅行社投訴檔案的具體策略
(一)培養(yǎng)旅游管理專業(yè)學(xué)生的檔案意識,尤其是旅行社檔案收集意識。
首先,要讓學(xué)生知道旅游檔案工作的重要性,旅行社檔案對從事旅行社管理的工作人員及導(dǎo)游員的重要性體現(xiàn)在減少投訴,提高服務(wù)質(zhì)量。其次,專業(yè)教師應(yīng)積極地暗示幫助學(xué)生穩(wěn)定情緒,引導(dǎo)他們向積極的方向努力,深入了解旅行社檔案的功能并認(rèn)同其作用,如建立網(wǎng)絡(luò)課程,開設(shè)旅行社檔案論壇,讓學(xué)生了解他人對旅行社檔案管理工作的看法;同時在網(wǎng)絡(luò)課程上上傳做的比較好的旅行社檔案管理方法,調(diào)動起學(xué)生對未來從事旅行社工作收集旅行社檔案的積極性。
(二)校企合作,運用旅行社投訴檔案進行教學(xué)。
根據(jù)德國高等教育“雙元制”培養(yǎng)模式,學(xué)生在高職院校里的主要精力是為完成企業(yè)提出的問題或項目而設(shè)計實驗,探索解決方案。高職院校應(yīng)該和當(dāng)?shù)芈眯猩?、旅游局、旅游局質(zhì)檢部門合作,將旅行社投訴事項作為重點研究項目。其中旅游局、旅游質(zhì)檢部門主要負(fù)責(zé)檢測旅游行業(yè)違規(guī)、服務(wù)不達標(biāo)的行為;旅行社和旅游質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)收集相關(guān)檔案資料,提供給高職院校;旅游管理專業(yè)教師負(fù)責(zé)將典型問題拿到課堂,和學(xué)生們商討解決措施。這樣能為學(xué)生以后工作打好基礎(chǔ),更為重要的是減少旅游投訴,提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)典型投訴檔案教學(xué)案例—服務(wù)補救策略。
運用旅行社檔案進行教學(xué),尤其是游客投訴案例進行教學(xué)?;驹瓌t是當(dāng)抱怨程度較低的情況下,運用“價格投資+即時補救”,當(dāng)抱怨程度很高的情況下,就要運用“關(guān)系投資+延遲補救”策略。價格投資比如降低價格、給予折扣、會員優(yōu)惠等措施;即時補救指的是快速采取措施;關(guān)系投資比如道歉措施;延遲補救指的是過一定時間后的補救措施。不管采取“關(guān)系投資+延遲補救”還是“價格投資+即時補救”都是以讓游客在旅行過程中消除負(fù)面情緒,減少投訴為目標(biāo)。經(jīng)過課堂案例教學(xué)的針對性培訓(xùn),這些未來旅游界從業(yè)人士素質(zhì)會更高,服務(wù)更專業(yè),游客會對旅游有信心,達到通過旅游提高民眾民生水平的標(biāo)準(zhǔn)。
作者:張娟飛 單位:陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理學(xué)院
一、檔案繼續(xù)教育的對象及內(nèi)容
1.我國檔案繼續(xù)教育的對象。
《暫行規(guī)定》第四條明確規(guī)定:繼續(xù)教育對象,是各級檔案部門及企業(yè)事業(yè)單位從事檔案專業(yè)技術(shù)工作的,以中青年檔案專業(yè)技術(shù)骨干為重點的在職檔案專業(yè)技術(shù)人員。我國確定受教育的對象并非根據(jù)學(xué)歷,沒有將受過高等教育以外的人排除在外。中青年檔案專業(yè)技術(shù)骨干是檔案繼續(xù)教育的主要目標(biāo)群體,主要包括各級檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)人員和中高級專業(yè)技術(shù)人員,通過繼續(xù)教育提高他們的政治理論素養(yǎng),使他們成為適應(yīng)時展的領(lǐng)頭人,促進檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展。
2.檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容。
不同層次的檔案專業(yè)技術(shù)人員接受的繼續(xù)教育的內(nèi)容也不同,不同工作的人接受繼續(xù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、知識結(jié)構(gòu)和實際工作需要也不同。所以,檔案繼續(xù)教育的原則是以先進的科學(xué)理論知識為指導(dǎo),立足于工作實際,依據(jù)不同的教育對象制訂不同的教育內(nèi)容,因材施教。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)計算機的普及,我國已邁入信息化社會,在當(dāng)前形勢下,加強檔案數(shù)字化、資源化和信息化建設(shè)刻不容緩。
二、基層檔案繼續(xù)教育存在的主要問題
檔案繼續(xù)教育一直以來都是檔案部門的重要職責(zé),不是一個新課題。特別是近十年來,基層各級檔案部門和檔案工作者在檔案繼續(xù)教育上進行了許多有益的探索和實踐。但是不得不承認(rèn),基層檔案繼續(xù)教育存在局限性,值得重新審視和反思。
1.檔案繼續(xù)教育的教學(xué)對象意識薄弱。
在當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)大力提倡檔案事業(yè)建設(shè)之際,檔案繼續(xù)教育作為一個重要的組成部分,仍未得到廣泛充分的重視與理解。許多人并沒有把檔案繼續(xù)教育看成是整個社會檔案事業(yè)建設(shè)的重要組成部分,認(rèn)為有無檔案繼續(xù)教育,檔案事業(yè)建設(shè)的主旋律照樣可以奏響。他們當(dāng)中一些人缺乏對檔案工作的認(rèn)同感和歸屬感,對檔案事業(yè)缺乏了解、對檔案事業(yè)有質(zhì)疑之音。究其原因,最重要的一點就是整個社會接受檔案繼續(xù)教育意識薄弱。
2.檔案繼續(xù)教育重視程度不夠,資金投入力度不足。
毋庸置疑,省檔案局對培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案干部隊伍高度重視,但缺乏對市、縣檔案隊伍建設(shè)必要的重視。省檔案局對市、縣檔案繼續(xù)教育的重視程度不夠,導(dǎo)致檔案繼續(xù)教育在觀念認(rèn)識上、全省范圍統(tǒng)籌規(guī)劃上、不斷深入的機構(gòu)改革上存在諸多問題。主要表現(xiàn):一是,重業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),輕理論教育培訓(xùn),認(rèn)為檔案理論教育培訓(xùn)可有可無。二是,自身教學(xué)條件有限,投入不足,導(dǎo)致出現(xiàn)市縣區(qū)檔案部門教育培訓(xùn)硬件設(shè)備的配備明顯不足,如缺少專用微機、投影設(shè)備、電視及數(shù)量充足的桌椅,出現(xiàn)向上級檔案部門實際送培人數(shù)不足的情況。三是,各自為政,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,疏于指導(dǎo)。許多未經(jīng)過系統(tǒng)的檔案繼續(xù)教育的優(yōu)秀人才,他們在檔案部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),然而檔案專業(yè)知識的缺乏,造成他們業(yè)務(wù)工作不熟。
3.檔案繼續(xù)教育師資力量不足。
優(yōu)秀檔案繼續(xù)教育教師的缺乏和兼職教師精力有限制約著檔案繼續(xù)教育的發(fā)展。優(yōu)秀教師缺乏是檔案繼續(xù)教育發(fā)展的瓶頸,是造成檔案繼續(xù)教育工作外實內(nèi)虛徒有其表的重要原因。檔案繼續(xù)教育需要掌握過強的專業(yè)理論知識,熟悉了解檔案業(yè)務(wù),能夠駕馭課堂教學(xué)能力的人才。檔案繼續(xù)教育工作單調(diào)、繁瑣、基層,人員變動快,兼職多,造成次次培訓(xùn),次次是新人,檔案繼續(xù)教育工作年復(fù)一年,循環(huán)往復(fù)。由于人少工作忙對檔案繼續(xù)教育教師講課效果信息反饋做得也不及時。師資隊伍體系建設(shè)不健全師資力量弱造成講義質(zhì)量不過關(guān)、講義模式統(tǒng)一、教案時粗時細(xì)、教學(xué)內(nèi)容陳舊、檔案工作新理論缺乏“、填鴨式”理論灌輸、教學(xué)方法簡單的情況,影響檔案繼續(xù)教育的效果。
三、提高基層檔案繼續(xù)教育水平的對策
1.加強基層檔案繼續(xù)教育師資隊伍建設(shè)。
檔案繼續(xù)教育教師是檔案繼續(xù)教育的重要組成部分,檔案繼續(xù)教育師資隊伍建設(shè)是不斷推進繼續(xù)教育改革深化發(fā)展的主力軍。掌握先進教學(xué)內(nèi)容和現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)的檔案繼續(xù)教育教師如何培養(yǎng)和造就;追蹤科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿的檔案繼續(xù)教育教師如何培養(yǎng)和造就;素質(zhì)優(yōu)良結(jié)構(gòu)合理、具有較強實踐能力的檔案繼續(xù)教育教師如何培養(yǎng)和造就,這些問題值得深思。目前,我國的檔案繼續(xù)教育教師結(jié)構(gòu)具有師資結(jié)構(gòu)專兼結(jié)合以兼為主、兼職教師隊伍多序列的特點?!稌盒幸?guī)定》第九條規(guī)定:“繼續(xù)教育的教師按照專兼職結(jié)合,以兼職為主的原則,由具有較高水平和豐富實踐經(jīng)驗的檔案專業(yè)技術(shù)人員和科技經(jīng)濟等領(lǐng)域的專業(yè)人員擔(dān)任?!睆奈覈鴻n案繼續(xù)教育實踐來看,兼職教師大體分為以下幾種:來自國家省市檔案行政部門的專家型領(lǐng)導(dǎo)、來自高等學(xué)校的檔案學(xué)教授學(xué)者、來自檔案雜志社、檔案學(xué)會的專家、學(xué)術(shù)界比較活躍的中青年、來自檔案工作中有所建樹的專家、檔案管理人員和來自國內(nèi)外的檔案專業(yè)知名人士。建立健全檔案繼續(xù)教育教師隊伍建設(shè)需要注意以下幾點:(1)施行持證任教,嚴(yán)格聘任程序。檔案繼續(xù)教育需要堅決施行兼職教師持證任教,根據(jù)學(xué)員的層次和培訓(xùn)類型選聘教師,嚴(yán)格聘任程序和手續(xù)。(2)加快步伐開展兼職教師的培訓(xùn)工作。檔案繼續(xù)教育需要加強對兼職教師的考核管理,開展兼職教師教學(xué)資格復(fù)審,施行獎懲制度。具體來說,實行檔案繼續(xù)教育工作考核制度和持證上崗制度,聘請專家對所有授課教師進行評審,授課教師登臺試講,符合要求者發(fā)給授課證。堅持檔案繼續(xù)教育授課效果信息反饋的常態(tài)化,建立健全兼職教師考核評價體系。不斷提高兼職教師的水平,優(yōu)化檔案繼續(xù)教育兼職教師結(jié)構(gòu),敦促兼職教師改進教學(xué)方法,采取參與式、講座式、啟發(fā)式、研討式、對話式等靈活的教學(xué)方式“傳道授業(yè)解惑”,保障檔案繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量。借鑒其他國家檔案繼續(xù)教育先進的理論知識和管理經(jīng)驗,以檔案繼續(xù)教育的基礎(chǔ)理論和實用操作技術(shù)為主要教學(xué)內(nèi)容,開拓檔案繼續(xù)教育的工作思路?;钴S檔案繼續(xù)教育工作者的精神狀態(tài)、創(chuàng)新檔案繼續(xù)教育工作者的思想觀念、提高檔案繼續(xù)教育工作者的自覺性和領(lǐng)悟能力,發(fā)揮檔案繼續(xù)教育工作者的想象和創(chuàng)新能力,開創(chuàng)檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)新篇章。
2.加強基層檔案繼續(xù)教育教材建設(shè)。
教材是學(xué)員學(xué)習(xí)的主要載體工具,教材文字通俗易懂、內(nèi)容深入淺出和結(jié)構(gòu)聯(lián)系嚴(yán)謹(jǐn)有利于集中深刻地解決知識難點和知識重點,培養(yǎng)學(xué)員積極創(chuàng)新思維。然而,當(dāng)今的檔案繼續(xù)教育缺乏合適的教材,不利于學(xué)員系統(tǒng)完整深入地掌握知識點。檔案繼續(xù)教育教材建設(shè)是一項亟待研究與解決的重要問題。編寫有層次的適合自學(xué)的教材。檔案繼續(xù)教育對象的能級層次不同決定了選編教材的不同。我國將相關(guān)檔案從業(yè)人員劃分為初級、中級和高級,不同等級教材內(nèi)容不同。初級教材的內(nèi)容主要是基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,為初級檔案從業(yè)人員打下堅實的理論基礎(chǔ)。中級教材的內(nèi)容應(yīng)側(cè)重新的理論、知識、技術(shù)和方法,著重于提高中級檔案從業(yè)人員的技術(shù)解決能力和管理能力,成為各自所在領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干。高級教材的內(nèi)容應(yīng)涉及國內(nèi)外檔案學(xué)理論研究的最新成果和最新動向,借鑒國外先進的檔案繼續(xù)教育教育方式和教學(xué)內(nèi)容。接受檔案繼續(xù)教育的對象一般自學(xué)能力較強,他們結(jié)合實際工作經(jīng)驗,通過業(yè)余自學(xué),不斷地提高自己的業(yè)務(wù)管理水平和技術(shù)水平。將動態(tài)聯(lián)盟戰(zhàn)略應(yīng)用于教材編寫之中。“動態(tài)聯(lián)盟是企業(yè)生產(chǎn)管理的產(chǎn)品戰(zhàn)略之一,它是指當(dāng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)有市場機遇時,不要企圖靠自己一個企業(yè)的力量去開發(fā)新產(chǎn)品,而應(yīng)通過社會協(xié)作,盡量利用社會上各方面的存量資產(chǎn)進行有效配置,組成虛擬企業(yè),利用合作的力量快速響應(yīng)市場的需要?!睓n案繼續(xù)教育教材編寫需要大量的人力物力財力,將動態(tài)聯(lián)盟戰(zhàn)略應(yīng)用到檔案繼續(xù)教育之中,需要聯(lián)合社會有關(guān)人員與單位、高等院校、檔案學(xué)會、科研院所、學(xué)術(shù)團體和企業(yè),分散集中的負(fù)擔(dān),過重的人力物力財力,分工協(xié)作,共同編寫內(nèi)容精煉新穎、價值實用、重點突出和緊密結(jié)合實際的檔案繼續(xù)教育教材。檔案繼續(xù)教育教材編寫需要有明確的目標(biāo)、健全的體系和具體的措施,這樣才能保證教材編寫的質(zhì)量。
3.依托檔案網(wǎng)站開展基層檔案繼續(xù)教育。
檔案局網(wǎng)站是實現(xiàn)檔案繼續(xù)教育的遠(yuǎn)程工作平臺。隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高和計算機的普及,信息化數(shù)字化時代要重視互聯(lián)網(wǎng)計算機對檔案繼續(xù)教育的影響。依托檔案網(wǎng)站,有利于創(chuàng)建開放式的遠(yuǎn)程檔案繼續(xù)教育模式,實現(xiàn)檔案繼續(xù)教育資源共享。在檔案局官方網(wǎng)站上開設(shè)檔案教育培訓(xùn)專欄。專欄包括公告欄、繼續(xù)教育欄、公共論壇、崗位培訓(xùn)欄、博客欄、專題培訓(xùn)欄等子欄目。公告欄內(nèi)可以檔案教育培訓(xùn)教學(xué)安排和基層檔案教育培訓(xùn)最新動態(tài)。教學(xué)欄內(nèi)課程的相關(guān)內(nèi)容和授課視頻,實現(xiàn)在線上課、在線考試、在線交流,提高學(xué)員的學(xué)習(xí)的興趣。除此之外,博客論壇給學(xué)員提供一個自由民主的交流平臺,提高兼職教師教學(xué)水平,促進檔案科研工作發(fā)展。在檔案局官方網(wǎng)站上上傳網(wǎng)絡(luò)課件。網(wǎng)絡(luò)課件是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的主要載體工具。利用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)制作電子圖書和多媒體課件,利用網(wǎng)絡(luò)課件進行檔案繼續(xù)教育,有利于學(xué)員與網(wǎng)絡(luò)課件雙向交互,解決檔案繼續(xù)教育在空間上和時間上的矛盾,保證檔案繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量。
作者:王媛 單位:沈陽廣播電視大學(xué)
一、培養(yǎng)手段不同一種教育模式培養(yǎng)目標(biāo)的側(cè)重不同
必然帶來了培養(yǎng)手段的迥異。而培養(yǎng)手段的合理性直接決定了培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)效果。對于檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”來說,實現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)必定要走“學(xué)院派”的常規(guī)培養(yǎng)路線。與其他高等教育的學(xué)科相同,培養(yǎng)手段通常是讓培養(yǎng)對象從檔案學(xué)的歷史來源、基礎(chǔ)學(xué)理入手,加之情報學(xué)、圖書館學(xué)、文書學(xué)等臨近專業(yè)、學(xué)科和公共課程的研修后,使其檔案學(xué)知識由淺入深地逐漸提高,最終達到具有一定檔案文獻、史料編研的能力,以此通過這種循序漸進的教學(xué)方式和一定的學(xué)習(xí)年限,培養(yǎng)出檔案行業(yè)中的“建筑工程師”。對于檔案專業(yè)的“在職教育”來說,實現(xiàn)其目標(biāo)必定要走“職業(yè)派”的特殊路線。為了使“非檔案學(xué)”專業(yè)的檔案人員快速達到從業(yè)水平,對各單位的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作給予一定的支持,故培養(yǎng)手段往往側(cè)重于實際工作的方式、方法,其課程設(shè)置也較為務(wù)實且針對性強。比如,“文書檔案管理”、“科技檔案管理”、“會計與聲像檔案管理”等。而宏觀、學(xué)理性的課程,如“文書學(xué)”、“檔案發(fā)展史”等則分量較輕,以此培養(yǎng)出檔案行業(yè)中的“建筑工人”。
二、培養(yǎng)師資不同為了使培養(yǎng)手段更好地發(fā)揮作用
培養(yǎng)師資的選擇就成為要仔細(xì)斟酌的一個問題。這就好比說,培養(yǎng)“建筑工程師”的人,其本身一定也是“建筑工程師”;而培養(yǎng)“建筑工人”的人,其本身也一定是“建筑工人”。而只有這樣,才能在人才培養(yǎng)中達到事半功倍的效果。檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”培養(yǎng)師資必定是具有較高的學(xué)理知識和文獻、史料編研能力的檔案行業(yè)的教育家、學(xué)者、教授、講師等諸如此類的“學(xué)院派”人物。因為他們掌握著豐富的學(xué)術(shù)資源,了解國內(nèi)外最新的檔案學(xué)動向,參與并編寫相關(guān)的學(xué)術(shù)著作,具有很高的史料編研造詣。同理,檔案專業(yè)的“在職教育”培養(yǎng)師資必定是具有豐富的檔案管理實操經(jīng)驗,多年從事檔案行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)人員,以及相關(guān)行政業(yè)務(wù)人員。因為他們常年接觸基層單位檔案工作,熟悉檔案整編的實操流程,對于部分機構(gòu)特殊的檔案管理狀況具有豐富的處置經(jīng)驗??傊?,由于培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)手段的不同,造就了不同的培訓(xùn)模式在師資來源選取上要有所差異。相同性質(zhì)的師資培養(yǎng)相同性質(zhì)的學(xué)員體現(xiàn)出檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”和“在職教育”培養(yǎng)師資側(cè)重的不同。這也從另一個側(cè)面進一步反映出兩種培養(yǎng)模式的本質(zhì)差別。
三、培養(yǎng)周期不同
檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”和“在職教育”可以說是“道”與“術(shù)”的關(guān)系。所謂的“道”更側(cè)重于理論,知識結(jié)構(gòu)更加系統(tǒng)、全面,偏向于檔案實際工作中的研究與編研;所謂的“術(shù)”更側(cè)重于實踐,知識結(jié)構(gòu)更具有針對性、時效性,偏向于檔案實際工作中的“收集、管理、借閱利用”。由于檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”與“在職教育”的培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)手段、培訓(xùn)師資的側(cè)重不同,故在通常情況下,前者的培養(yǎng)周期要遠(yuǎn)高于后者。就前者而言,培訓(xùn)周期一般為幾年(無論是本科階段或是研究生階段),只有這樣才能保證被培養(yǎng)者的知識體系建構(gòu),以及學(xué)科敏感性的養(yǎng)成;而對于后者來說,由于培訓(xùn)目標(biāo)、手段較為有針對性,主要關(guān)注于檔案日常工作中一些常見問題,故其培訓(xùn)周期可以精華至一周或十余天。
四、結(jié)語
從目前檔案專業(yè)教育的現(xiàn)狀看,存在著兩種截然不同方式的教育模式,即檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”和“在職教育”。其中,檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”是以培養(yǎng)檔案文獻、史料編研人才為目標(biāo),通過系統(tǒng)教授、全面教學(xué)等手段,借助高校和學(xué)術(shù)機構(gòu)等師資力量,并以幾年為培養(yǎng)周期的培養(yǎng)模式。這種培養(yǎng)方式類似于“建筑工程師”的培養(yǎng)。檔案專業(yè)的“在職教育”是以培養(yǎng)檔案專業(yè)實操技能,完成本單位檔案工作的“收集、管理、借閱利用”等為目標(biāo),通過針對性的培訓(xùn)手段,借助檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)人員等師資力量,以一周或十余天為培養(yǎng)周期的培養(yǎng)模式。這種方式類似與“建筑工人”的培養(yǎng)。檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”與“在職教育”的側(cè)重點各不相同,兩者有著迥異的培養(yǎng)目標(biāo),不能籠統(tǒng)地劃分兩者的優(yōu)劣,更不能簡單認(rèn)定我國現(xiàn)今的檔案學(xué)教育與社會工作相脫節(jié)。因此,各單位在檔案專業(yè)人才的使用和選擇上應(yīng)格外斟酌,要根據(jù)自身的工作現(xiàn)狀和工作需求來挑選不同教育模式下培養(yǎng)出的不同人才,不能用“學(xué)歷教育”的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)衡量“在職教育”培養(yǎng)出的人才,也不能用“在職教育”的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求“學(xué)歷教育”培養(yǎng)出的人才。
作者:王培培單位:北京市檔案干部培訓(xùn)中心
一、常見問題
從目前來看,筆者認(rèn)為,編寫上崗教材較易出現(xiàn)三個問題:其一,內(nèi)容過多,編著者想要面面俱到。比如,編著者試圖通過一本教材涵蓋各門類檔案,以及檔案工作的各個方面。其二,學(xué)理性的知識點過多,教材的實務(wù)性不夠明顯。比如,利用相當(dāng)?shù)钠榻B公文寫作、格式排版和檔案發(fā)展歷史。其三,章節(jié)邏輯不夠明確,章節(jié)前后內(nèi)容有所重復(fù)。比如,在聲像檔案章節(jié)中已經(jīng)介紹了照片檔案的利用環(huán)節(jié),而在后面的檔案利用章節(jié)又有所涉及。
二、編寫原則
參照上述上崗教材中容易出現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為,上崗教材的編寫應(yīng)遵循如下原則:
(一)簡約而不簡單上崗教材應(yīng)更多地突出實用性,與實際工作相結(jié)合,減少理論部分的編寫,縮小涉獵范圍,突出檔案如何整理、如何組卷這些重點,做到教材內(nèi)容簡約而不簡單。
(二)章節(jié)有效銜接不重復(fù)狹義的檔案工作包含收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管與保護、利用六個環(huán)節(jié)。而按檔案的內(nèi)容來看,又通常將其分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專門檔案”。同時,還包括近年來逐漸興起的“聲像檔案”、“電子檔案”。這些內(nèi)容大多相互交叉。所以在教材編寫時,我們要合理安排體系框架,設(shè)定好章節(jié)先后次序,不要出現(xiàn)重復(fù)編寫、交叉編寫、邏輯不清等問題。如遇到不同檔案類型的公共性問題,可單設(shè)章節(jié)統(tǒng)一講授。
(三)章節(jié)名稱明確且合理一個章節(jié)的名稱要能涵蓋本章內(nèi)容主旨且具有一定的合理性。比如,教材在編寫“文書檔案管理”和“科技檔案管理”前,介紹“文書文件”和“科技文件”的知識是必要的,且“文書文件”和“科技文件”檔案人員有機會能夠接觸到,故在此章節(jié)編寫中,加入“文書文件”和“科技文件”的基礎(chǔ)知識部分會更好,其名稱也可定為“文書文件與文書檔案管理”、“科技文件與科技檔案管理”,而不應(yīng)是“文書檔案管理”或“科技檔案管理”。相反,就“會計檔案”和“人事檔案”而言,由于“會計文件”和“人事文件”檔案人員幾乎不接觸,故教材章節(jié)不用將其列入,標(biāo)題則可直接定為“會計檔案管理”“、人事檔案管理”。
(四)針對性選取檔案門類就教材而言,檔案門類顯然不能全部涉及,要挑選普遍的檔案類型編寫。例如,僅就專門檔案來說,其內(nèi)容包含有會計檔案、人事檔案、商標(biāo)檔案、訴訟檔案等。因此,應(yīng)挑選“會計檔案”、“人事檔案”,或本地區(qū)、本系統(tǒng)常見的檔案類型編入其中,有重點、有針對性地構(gòu)建教材體系。
(五)合理組成教材體系第一,從整體到局部。比如,第一部分設(shè)定為綜合概述,有利于學(xué)員宏觀把握檔案行業(yè)的基本常識,為之后三個部分打好基礎(chǔ)。第二,邏輯明確。比如,將第二部分、第三部分分為“紙質(zhì)檔案管理”和“非紙質(zhì)檔案管理”,從邏輯上合理涵蓋了全部的檔案類別。其中,在“紙質(zhì)檔案管理”章節(jié),按檔案內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn),再次進行劃分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專業(yè)檔案”,這種劃分在檔案分類上也是符合邏輯的。第三,分和有序。比如,“會計檔案”、“人事檔案”、“電子檔案”、“聲像檔案”都有自身的特殊性,故這四個門類的檔案管理章節(jié)一次性編寫收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管與保護、利用六個環(huán)節(jié)內(nèi)容。相反,“文書檔案”和“科技檔案”在收集、整理、鑒定環(huán)節(jié)各有特色,故在教材中分別編寫,而在統(tǒng)計、保管與保護、利用環(huán)節(jié)有較強的共通性,故在教材中作整合編寫,以此避免重復(fù)。
三、檔案專業(yè)在職上崗教材的體系組成
根據(jù)上述五個基本原則,筆者認(rèn)為,一本檔案專業(yè)在職教育上崗教材的體系應(yīng)由如下方面組成:
(一)第一部分的內(nèi)容組成教材體系第一部分稱之為“綜合概述”,由“第一章:檔案概述”和“第二章:檔案工作概述”組成。其中,在第一章里,教材應(yīng)基本涵蓋檔案的基本概念、特點、種類與劃分依據(jù)、價值與性質(zhì)等內(nèi)容;在第二章里,教材應(yīng)基本涵蓋檔案工作的構(gòu)成、內(nèi)容、特點、性質(zhì)、基本原則、注意事項、相關(guān)專業(yè)術(shù)語、廣義和狹義之分,以及檔案法等內(nèi)容。需要注意的是,由于在職教材偏重于實操性的特點,第一部分作為綜合概論,不要過多涉及檔案的理論內(nèi)容,如“檔案”一詞的詞源解釋、從古至今的檔案發(fā)展史等內(nèi)容。
(二)第二部分的內(nèi)容組成教材體系第二部分稱之為“紙質(zhì)檔案管理”,由“第三章:文書文件與文書檔案管理”、“第四章:科技文件與科技檔案管理”,以及“第五章:專門檔案管理”組成。具體為:在第三章里,教材應(yīng)細(xì)化為三個小節(jié)。首先是“文書文件基礎(chǔ)知識”,即涵蓋檔案前期(處于文件階段時)的相關(guān)內(nèi)容;其次,依照文件級、案卷級的整理方法分別劃分為“以件為單位的檔案管理”、“以卷為單位的檔案管理”,并涵蓋其收集、整理、鑒定等內(nèi)容,而“保管與保護”、“統(tǒng)計與利用”環(huán)節(jié),由于其與科技檔案有共通性,故放在第四部分特別講授。在第四章里,教材應(yīng)分為“科技文件基礎(chǔ)知識”、“科技檔案管理”兩節(jié)內(nèi)容。其中,由于前者不是檔案人員的主要工作,向?qū)W員簡單介紹為主;后者為檔案人員的主要工作,故應(yīng)作詳細(xì)講授,內(nèi)容涵蓋收集、整理、鑒定等內(nèi)容,“保管與保護”、“統(tǒng)計與利用”環(huán)節(jié),與文書檔案在第四部分同講。在第五章里,教材應(yīng)選取專門檔案中常用的兩個門類開設(shè)章節(jié),即“會計檔案管理”、“人事檔案管理”,與第三章、第四章不同的是,由于專門檔案各門類間共通性不大,故本章一次性講授收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管與保護、利用六個環(huán)節(jié)內(nèi)容。其中,由于“人事檔案”不屬于檔案部門直接的業(yè)務(wù)內(nèi)容,故可以作適當(dāng)說明或簡要介紹。
(三)第三部分的內(nèi)容組成教材體系第三部分稱之為“非紙質(zhì)檔案管理”,由“第六章:聲像檔案管理”、“第七章:電子檔案管理”組成。與第五章類似,由于這兩種門類的檔案具有特殊性和代表性,故這兩章內(nèi)容依然從收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管與保護、利用六個環(huán)節(jié)講授。
(四)第四部分的內(nèi)容組成教材體系第四部分稱之為“特別講授”,由“第八章:檔案法制工作”、“第九章:文書、科技檔案保管與保護工作”,以及“第十章:文書、科技檔案統(tǒng)計與利用工作”組成。這些章節(jié)主要是對前三個部分某些特殊內(nèi)容或共性內(nèi)容做出必要的補充,具體如下:在第八章里,主要對第二章:檔案工作概述中的“檔案法制工作”進行特殊說明和強調(diào)。在第九章、第十章里,主要講授文書、科技檔案的保管和保護工作、統(tǒng)計和利用工作,以此補充“第三章”、“第四章”未涵蓋的內(nèi)容。
作者:王培培單位:北京市檔案干部培訓(xùn)中心
我國的檔案繼續(xù)教育始于20世紀(jì)90年代初,其宗旨簡而言之是為了檔案工作人員更新與補充知識,提高檔案干部隊伍素質(zhì)。因此檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容――即檔案繼續(xù)教育學(xué)什么,是繼續(xù)教育中的應(yīng)特別重視的問題。繼1992年下半年國家檔案局、中央廣播電視大學(xué)舉辦檔案干部繼續(xù)教育電視系列講座后,各地、各系統(tǒng)在繼續(xù)教育的內(nèi)容上都作了不斷地探索、調(diào)整,以使繼續(xù)教育能真正起到提高檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、推動檔案工作的發(fā)展的作用。
筆者從因特網(wǎng)上瀏覽了2000年來全國一部分省(直轄市)和市、地區(qū)、縣以及某些專業(yè)系統(tǒng)的檔案網(wǎng)站,對其刊登的關(guān)于檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容作了些簡單的梳理。國內(nèi)檔案繼續(xù)教育的主要內(nèi)容可分為如下幾大類:
一、計算機、信息技術(shù)與電子政務(wù)、電子文件與電子檔案管理
這部分內(nèi)容是完全適應(yīng)社會和檔案工作發(fā)展需要的。由于檔案工作在國家信息化系統(tǒng)中有一定的地位,檔案部門必須緊跟國家信息化建設(shè)的步伐,為了落實國家檔案局信息化建設(shè)綱要,各地、各系統(tǒng)的檔案部門近年來十分重視信息化建設(shè);同時隨著計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各單位行政工作、業(yè)務(wù)工作中的普遍應(yīng)用,電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來越大,電子文件與電子檔案管理在檔案管理工作中的地位與重要性也日益顯現(xiàn);計算機與信息技術(shù)發(fā)展快、更新快;為此檔案工作人員必須不斷學(xué)習(xí),更新知識,才能適應(yīng)形勢發(fā)展、滿足工作需要。
二、國家及檔案系統(tǒng)對檔案工作的新標(biāo)準(zhǔn)與新規(guī)范
隨著社會的發(fā)展,檔案工作也有了相應(yīng)的發(fā)展,為了適應(yīng)檔案工作的發(fā)展以及滿足檔案工作的實際需要,國家檔案局了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章。而這些新的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章既是以往教材中未曾包括的內(nèi)容,又是在現(xiàn)實檔案工作中必須遵守或具有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,因此在檔案工作人員的繼續(xù)教育中應(yīng)該將它作為必學(xué)內(nèi)容之一。
三、檔案鑒定理論與實踐
檔案鑒定是檔案工作中具有特殊重要地位的一個環(huán)節(jié),因而檔案價值鑒定也就成為我國檔案學(xué)中一個具有較高難度的理論與實踐問題。隨著社會的發(fā)展,先進的科學(xué)技術(shù)手段與管理理念也為檔案工作所不斷吸納,檔案工作信息化成為檔案工作的重要任務(wù),而我國現(xiàn)有的傳統(tǒng)意義的檔案鑒定工作目標(biāo)僅針對檔案存毀,已不能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要,必須進一步研究與探索能適應(yīng)檔案工作發(fā)展所需要的檔案鑒定理論與實踐。在現(xiàn)實中一方面是檔案工作者(主要是具有初級或中級職稱的檔案工作人員)面對大量的文件、檔案很難僅以以往十分簡略的《歸檔與不歸檔范圍》、《檔案保管期限表》來進行鑒定工作;另一方面是許多檔案理論工作者與實際工作者對檔案鑒定進行了不斷深入的研究,發(fā)表了不少專著與大量的論文,這些論著中有創(chuàng)意的觀點應(yīng)該到實際工作中去驗證、有價值的內(nèi)容應(yīng)該推廣。繼續(xù)教育是這兩者連接的橋梁,將檔案鑒定理論研究成果通過繼續(xù)教育的途徑向檔案專業(yè)人員介紹、推廣。檔案鑒定理論與實踐作為檔案干部繼續(xù)教育的內(nèi)容除上海市,在湖南、浙江、江蘇等省和全國環(huán)保等系統(tǒng)均有采用。
四、檔案工作新動態(tài)、發(fā)展趨向
社會和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展勢必會影響和推動檔案工作的發(fā)展,檔案專業(yè)人員應(yīng)該對影響檔案工作發(fā)展的環(huán)境與各種因素有所認(rèn)識與了解,更應(yīng)該了解檔案工作自身發(fā)展的情況。只有這樣,才能正確把握自己的前進方向、改進自己的工作、激發(fā)自覺的學(xué)習(xí)愿望,真正做到與時俱進。
五、與資格證、職稱考試相關(guān)的內(nèi)容
有些省市將與資格證、職稱考試相關(guān)的內(nèi)容也列入檔案干部繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
筆者曾先后給上海市檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育做過3個專題講座:《<國家行政機關(guān)公文處理辦法>介紹》、《<國家行政機關(guān)公文格式(國家標(biāo)準(zhǔn))>介紹》、《檔案鑒定新論》。在教學(xué)過程中,體會最深的是繼續(xù)教育的內(nèi)容從宏觀方面看應(yīng)該是“新理論、新技術(shù)、新方法、新技能、新信息”,而在此前提下,具體的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)做到:來源于實際需要、與實際工作關(guān)系緊密、能滿足檔案專業(yè)人員工作直接需要。
瀏覽因特網(wǎng),感到檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容還可以進一步拓展與深化。以學(xué)習(xí)國家及檔案系統(tǒng)對檔案工作的新標(biāo)準(zhǔn)與新規(guī)范為例,作為繼續(xù)教育內(nèi)容最多的就是國家檔案局的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》,其實僅2000年以來國家質(zhì)量技術(shù)局、國家檔案局的檔案標(biāo)準(zhǔn)、檔案工作規(guī)章何止這一個(參見本文附表3)!各地政府、各主管部門等都有與檔案工作相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)定等,這些內(nèi)容是否可充實到繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容中去?檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)該深化,例如檔案管理中的的一些理論問題、信息化過程中的一些新的技術(shù)與方法等等,經(jīng)提煉后也應(yīng)該可以充實到繼續(xù)教育的內(nèi)容中去。
筆者接觸到一些具有中級職稱已多年的檔案人員,他們在單位檔案室工作多年,有較豐富的工作經(jīng)驗和較強的業(yè)務(wù)能力,但在寫專業(yè)論文方面略有欠缺,影響他們晉升高級職稱。是否能在這部分檔案專業(yè)人員的繼續(xù)教育內(nèi)容中增加論文寫作的內(nèi)容?有些省市的繼續(xù)教育也有論文寫作講座的內(nèi)容,安排一次,3~4小時。筆者認(rèn)為這樣安排一般解決不了問題,根據(jù)筆者指導(dǎo)碩士研究生的體會,最好是開設(shè)系列講座,先開專業(yè)論文選讀、評析,再進行寫作輔導(dǎo)。通過專業(yè)論文選讀、評析學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)者既可熟悉、掌握專業(yè)論文的構(gòu)成要素、表述方法與作用,又可以學(xué)到論文內(nèi)容所闡述的新思想、新觀點;既有利于學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)寫作技巧,又有利于啟發(fā)學(xué)習(xí)者萌生自己的新觀點。學(xué)習(xí)者心中有了幾篇這樣的“范文”,再進行寫作輔導(dǎo)效果會更好。如再能在寫作輔導(dǎo)中增加習(xí)作內(nèi)容,最終向?qū)I(yè)刊物推薦優(yōu)秀論文,更能提高學(xué)習(xí)中的學(xué)習(xí)積極性
【摘要】加強檔案管理工作,必須大力提高檔案專業(yè)人員的素質(zhì),要具備較高的政治思想品質(zhì),強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勇于創(chuàng)新的精神和全心全意為人民服務(wù)的思想;要有良好的職業(yè)道德,熟練掌握檔案學(xué)專業(yè)知識和良好的身體素質(zhì)??傊卫碚撝R扎實,檔案專業(yè)知識深厚,科學(xué)文化知識廣博,是一個檔案專業(yè)人員比較理想的知識結(jié)構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】檔案政治品德職業(yè)道德專業(yè)知識
檔案管理工作是由檔案、必要的物質(zhì)條件、檔案專業(yè)人員三個基本要素構(gòu)成的。人是檔案管理工作中最重要、最活躍的決定性因素,要搞好檔案管理工作,既要具備良好的政治品德素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)知識素質(zhì)又要有健康的身體素質(zhì)。當(dāng)前檔案事業(yè)的規(guī)模日益擴大,檔案內(nèi)容日益豐富,檔案信息載體日益多樣化,檔案管理現(xiàn)代化逐步推廣,對檔案提供利用的要求日益提高。為了加強檔案管理工作,使之適應(yīng)改革開放新形勢的需要,培養(yǎng)和建立一支高效精干的檔案管理工作隊伍勢在必行[1]。
1檔案專業(yè)人員的政治素質(zhì)
1.1檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌的重大事業(yè)維護檔案真實和歷史真實是檔案工作者義不容辭的職責(zé)。檔案工作的政治性、服務(wù)性,決定了檔案專業(yè)人員必須具有較好的職業(yè)道德素質(zhì)[2]。此外還要求檔案專業(yè)人員必須具備較高的政治品德素質(zhì)。檔案專業(yè)人員的政治品德素質(zhì)是指政治態(tài)度、政治品質(zhì)和思想作風(fēng)。它要求檔案專業(yè)人員必須遵守憲法和法律,恪守工作紀(jì)律和職業(yè)道德,嚴(yán)守黨和國家的秘密,自覺貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于檔案工作的一系列方針、政策,不斷加強自身的政治修養(yǎng)。大力倡導(dǎo)和堅持立檔為公的精神,從實際出發(fā),實事求是的維護黨和國家歷史的真實面貌,滿腔熱情的為社會各個方面提供檔案服務(wù),做好檔案管理工作。要想成為一名合格的檔案專業(yè)人員,必須做到以下幾點:
1.1.1要有強烈的事業(yè)心。事業(yè)心是一種堅定的職業(yè)信念,對自己從事職業(yè)執(zhí)著的追求,始終以旺盛的精力、滿腔的熱情投入到工作中。檔案專業(yè)和其他各種事業(yè)一樣,在發(fā)展過程中會遇到許多困難和挫折。有強烈的事業(yè)心,才能使檔案專業(yè)人員有知難而進的信心和決心。
1.1.2要有高度的責(zé)任心。檔案專業(yè)人員的責(zé)任心就在于把黨和國家的寶貴文化財富自覺的管理好、利用好、維護好檔案的完整和安全。“嚴(yán)謹(jǐn)求實、一絲不茍、實事求是、嚴(yán)守國家機密”等工作作風(fēng)和思想道德情操都來源于檔案工作者高度的責(zé)任感。
1.1.3要有勇于創(chuàng)新精神。樹立勇于創(chuàng)新的進取心,才能使檔案工作者在工作中大膽開拓,勇于嘗試,進一步加強檔案管理,改善檔案管理條件,逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
1.2檔案專業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)檔案專業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)是根據(jù)一般社會道德結(jié)合檔案工作職業(yè)特點提出的生活準(zhǔn)則和行為規(guī)范,它是職業(yè)道德在檔案工作領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。
1.2.1不為名利,甘為人梯,熱心服務(wù)檔案工作的任務(wù)、工作對象和工作手段決定了它本身是一項服務(wù)性、條件性很強的工作。而檔案工作與其他服務(wù)性工作的不同在于它不能通過服務(wù)對象直接產(chǎn)生效益,而是通過服務(wù)對象利用檔案所取得的社會效益和經(jīng)濟效益來體現(xiàn)。不為名利、勤奮工作、積極主動、熱情周到的為利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是檔案專業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)的最基本要求。
1.2.2尊重檔案,尊重歷史檔案職業(yè)道德要求檔案專業(yè)人員必須維護檔案和歷史事實的原貌,既不能任意篡改和歪曲檔案的內(nèi)容和特征,也不允許主觀臆斷隨心所欲的鑒別檔案。無論在什么情況下,都要實事求是,堅持據(jù)實立檔,據(jù)實用檔,尊重歷史,忠于職守,維護黨和國家檔案的歷史真實面貌,同一切篡改檔案、歪曲歷史的行為作斗爭。
1.2.3遵紀(jì)守法,嚴(yán)守黨和國家秘密由于檔案工作是不同于其他服務(wù)性工作,檔案工作者對于利用者不能“來者不拒,有求必應(yīng)”。必須克服主觀隨意性,按照法律和工作紀(jì)律的要求正確處理保密與利用的關(guān)系。當(dāng)前我國對外交流與合作都在日益擴大,外事活動不斷增加,這給國外敵對勢力竊取我國的高科技技術(shù)提供了可乘之機。檔案專業(yè)技術(shù)人員必需具有嚴(yán)格的保密觀念和良好的保密習(xí)慣,在不違背保密原則的前提下充分開發(fā)利用檔案信息資源,確保檔案在政治上的安全。
1.2.4工作作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致檔案工作是一項科技性、服務(wù)性和技術(shù)性很強的工作。
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也是一項復(fù)雜、細(xì)致、繁瑣的工作,它要求我們在區(qū)分全宗、分類立卷、編目、鑒定、確定保管期限、匯編、注釋檔案內(nèi)容、利用檔案咨詢及信息反饋等各個工作環(huán)節(jié)中,都必須做到準(zhǔn)確無誤。
2檔案專業(yè)人員的知識素質(zhì)
檔案專業(yè)人員的知識素質(zhì)指的是一個檔案專業(yè)人員從事本職工作應(yīng)該具有一定廣度和深度的知識面。一般的說,檔案專業(yè)人員必須具備較高的政治理論知識、檔案專業(yè)知識和相關(guān)的科學(xué)文化知識。
2.1政治理論知識指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬列主義和思想,革命理論是革命行動的指南。檔案專業(yè)人員只有努力學(xué)習(xí),掌握并正確運用馬列主義、思想,才能確定正確的立場、觀點和方法,才能科學(xué)的探索、總結(jié)檔案工作的規(guī)律,保證檔案事業(yè)的健康發(fā)展。
2.2檔案學(xué)知識檔案專業(yè)人員必須系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握檔案學(xué)知識,具有較全面扎實的實踐技能。檔案學(xué)理論來源于檔案工作實踐,檔案工作實踐又迫切需要檔案學(xué)理論的指導(dǎo)。檔案專業(yè)人員要了解和掌握檔案專業(yè)知識,一方面,檔案是一種知識載體,檔案專業(yè)人員要發(fā)揮檔案的社會效益,就要熟悉檔案的內(nèi)容,掌握檔案內(nèi)容所涉及的知識。另一方面,檔案專業(yè)人員在對檔案進行收集、整理、保管、編研、提供利用中始終貫穿著分析、研究、綜合、判斷等各種科學(xué)的研究活動。檔案專業(yè)人員只有熟悉和掌握檔案專業(yè)理論知識,并具有一定的廣度和深度,這樣在實際工作中才能發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。從目前情況看,檔案專業(yè)人員應(yīng)重點學(xué)習(xí)、掌握《檔案學(xué)概論》、《檔案管理學(xué)》、《科技檔案管理學(xué)》、《檔案保護技術(shù)學(xué)》、《檔案文獻編纂學(xué)》、《文書學(xué)》、《檔案分類學(xué)》、《檔案目錄學(xué)》。這是檔案專業(yè)人員必學(xué)具備的專業(yè)知識。
2.3相關(guān)科學(xué)文化知識檔案工作是一項系統(tǒng)工程,涉及工作面廣,知識門類繁多,特別是在各門學(xué)科相互滲透的今天,僅有檔案專業(yè)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要有比較全面系統(tǒng)的文史知識、科學(xué)技術(shù)知識,才能更好的勝任檔案工作。
2.3.1掌握文史知識。語言文字與檔案管理和服務(wù)是不可分割的,具有較強的語言表達能力,對于搞好檔案信息管理工作具有重要作用。通曉歷史,才能了解檔案產(chǎn)生的歷史背景和作用,更好的熟悉、管理和開發(fā)檔案信息資源。書寫水平也很重要,因為檔案工作的各個環(huán)節(jié),如編目、著錄、標(biāo)引等與書寫水平是分不開的,若所寫的文字難以辨認(rèn)會直接影響檔案作用的發(fā)揮。
2.3.2掌握相關(guān)學(xué)科知識。現(xiàn)代檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的滲透日益加強,檔案專業(yè)人員應(yīng)有重點的學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)學(xué)科知識。如現(xiàn)代管理學(xué)、情報學(xué)、圖書館學(xué),還應(yīng)具有一定的經(jīng)貿(mào)、法律知識。
2.3.3掌握現(xiàn)代化管理知識。隨著檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)管理手段在檔案工作中的應(yīng)用,要求檔案專業(yè)人員必須熟悉和掌握復(fù)印、縮微、音像以及電子計算機等現(xiàn)代化技術(shù)知識,才能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要。
2.3.4掌握一門或多門外語知識。隨著改革開放和國際交流的擴大,檔案專業(yè)人員掌握和熟悉一門或多門外語知識,以確保外文資料的管理與開發(fā)利用的順利進行。
2.3.5掌握宣傳知識。改革開放的形勢強烈要求檔案專業(yè)人員走出“館堂”,面向社會。檔案部門要借助各種媒介宣傳檔案工作,提高社會檔案意識,促進檔案事業(yè)的發(fā)展。同時,還要注意相關(guān)知識的學(xué)習(xí),加強檔案專業(yè)與其他相鄰專業(yè)的滲透與聯(lián)合,培養(yǎng)自己的信息編研、開發(fā)能力,成為能夠勝任“辦公文秘—檔案管理—信息開發(fā)一體化管理多面手”,并逐步使檔案管理工作從經(jīng)驗型的手工操作模式向現(xiàn)代型的技術(shù)操作模式轉(zhuǎn)變[3]。綜上所述,政治理論知識扎實,檔案專業(yè)知識深厚,科學(xué)文化知識廣博,是一個檔案專業(yè)人員比較理想的知識結(jié)構(gòu)。
3檔案人員的身體素質(zhì)
檔案專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有強健的身體和充沛的精力,這是做好檔案工作的前提。檔案管理工作要長期收集、加工、編研,具有很強的系統(tǒng)性、連續(xù)性,這些都決定了做檔案工作要有一個適應(yīng)緊張工作的精神狀態(tài),而良好的精神狀態(tài)皆來自健康強壯的體魄。腦力勞動的工作效率與健康的身體密切相關(guān)。從檔案工作目前的情況看,不僅有腦力勞動,也有大量的體力勞動,因此,在檔案專業(yè)人員諸素質(zhì)中,健康的身體素質(zhì)應(yīng)成為重要的一個條件。
綜上所述,檔案專業(yè)人員的素質(zhì)是多方面的,這是由檔案工作的性質(zhì)和特點決定的。為了發(fā)展我國的檔案事業(yè),提高檔案管理水平,適應(yīng)我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,必須提高檔案專業(yè)人員的素質(zhì)。