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淺談農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防范

時間:2022-07-10 09:50:11

序論:在您撰寫淺談農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防范時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

淺談農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防范

淺談農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防范:對農(nóng)村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防范

摘要:農(nóng)村地廣人稀,路況復(fù)雜,通訊受限,發(fā)生自然災(zāi)害概率高于城區(qū),農(nóng)村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生突然,可預(yù)見性差,其成災(zāi)后果嚴(yán)重,經(jīng)常造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。所以,加強農(nóng)村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防范工作是地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的主要工作。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;地質(zhì)災(zāi)害;應(yīng)急防范

地質(zhì)災(zāi)害是指各種地質(zhì)作用對人民生命財產(chǎn)和國家建設(shè)事業(yè)造成的危害。按地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展過程可分為緩發(fā)性和突發(fā)性兩大類。四平市地處平原和低山丘陵區(qū),屬地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū),但也常有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。常見的有:斜坡巖土體運動災(zāi)害,如,崩塌,滑坡;地面變形災(zāi)害,如:地面塌陷,地裂;礦山與地下工程災(zāi)害,如:洞井塌方、冒頂、瓦斯爆炸;河、湖、水庫災(zāi)害,如:塌岸、壩體跨塌等。那么,如何加強突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防范應(yīng)急工作,是一個值得探討的問題。根據(jù)近幾年來的工作實際,在預(yù)防和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方面,涉事地地方政府應(yīng)該采取如下措施。

1 編制實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃

地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及很多方面。為了避免工作重復(fù)、交叉和相互脫節(jié),需要統(tǒng)一規(guī)劃,分級,分部門實施。所以編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是地質(zhì)災(zāi)害防治管理和防災(zāi)避險的重要內(nèi)容之一。編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的主要任務(wù)是明確地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo),工作重點和各地、各部門的職責(zé)、應(yīng)該采取的措施和方法以及一定時期內(nèi)需重點發(fā)展的防災(zāi)技術(shù)手段等。各級人民政府國土資源行政主管部門要組織開展地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育和分布規(guī)律,圈定地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),查明危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點及其災(zāi)害體的發(fā)育度、潛勢度、危險度、危害度等,并結(jié)合上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,按各地質(zhì)災(zāi)害點的危害程度、可能的危害大小,區(qū)分輕重緩急,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃。

2 劃定、管理地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)

將可能受到地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的地區(qū)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。

(1)在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理,災(zāi)害威脅尚未解除前,危險區(qū)內(nèi)禁止開展任何建設(shè)活動。確需開展建設(shè)活動的,其建設(shè)方案中必須有建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估內(nèi)容,包括切實有效的防災(zāi)避險措施,方可開展建設(shè)。

(2)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)禁止任何可能加劇誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。如在崩塌、滑坡危險區(qū)進行采礦、削坡、填土、開挖水渠等活動都要禁止。

(3)責(zé)成危險區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府編制地質(zhì)災(zāi)害防治計劃和防災(zāi)避險預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害體的動態(tài)監(jiān)測機構(gòu)和人員、防災(zāi)預(yù)警的判據(jù)、預(yù)警機構(gòu)及負(fù)責(zé)人以及預(yù)警信號、撤離路線等。

3 組織開展群眾性地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報工作

我市地域遼闊,地質(zhì)條件和地理條件比較復(fù)雜,加之人為活動頻繁,如,采礦、挖砂、筑路等,未知地質(zhì)災(zāi)害隱患依然存在,通過一次性或汛期前調(diào)查不可能全面掌握和了解地質(zhì)災(zāi)害隱患點、災(zāi)害體,這樣就給災(zāi)害體監(jiān)測和預(yù)報、預(yù)防帶來困難,防災(zāi)避險工作只是紙上談兵。因此,我們要采取措施,開展對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報、預(yù)防工作。

3.1 普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識

主管部門要根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、所處地理環(huán)境,有針對性地開展地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識的宣傳普及,使人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的前兆特征、防災(zāi)避險知識的及預(yù)報途徑等有初步了解和掌握。人民群眾生活在本地,對環(huán)境十分了解,如有災(zāi)害前兆都能夠及時發(fā)現(xiàn)并上報情況,是防災(zāi)避險的有效途徑。

3.2 開展聯(lián)防

要充分發(fā)揮基層政府的作用,開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險、監(jiān)測和預(yù)報聯(lián)防工作,使之便于發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的隱患和征兆,一旦發(fā)現(xiàn)就能夠快速上報,盡早采取有效的防災(zāi)避險措施,從而提升我們抗御災(zāi)害、防災(zāi)避險的效果和能力。

3.3 明確職責(zé)具體方法

一是逐級簽訂《年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險責(zé)任書》,明確防范責(zé)任區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點以及主要工作任務(wù)。二是建立年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、災(zāi)情速報聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)體系,將責(zé)任落實到人,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或險情能夠及時快速上報。三是填報防災(zāi)避險“告知書”,對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾,發(fā)放防災(zāi)避險“告知書”,明確防災(zāi)措施和避險撤離路線。如,居住在采礦塌陷區(qū)及其附近的居民,居住在距河道較近的居民,居住在距陡峭山體附近的居民等。

4 加強農(nóng)村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防范

督導(dǎo)各級政府及相關(guān)部門,要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是在汛期,要組織專門的巡查和檢查,監(jiān)督指導(dǎo)工作。要開展汛前、汛期、汛后的巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)害體,及時采取有效防范措施。對已知災(zāi)害體進行現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效處理措施。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防范工作,是一項長期的、復(fù)雜的、涉及面廣泛的工作,管理工作的好壞,直接影響人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,因此,各級政府要加強對農(nóng)村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作的管理,科學(xué)有效地防范和應(yīng)對各種地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻。

淺談農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防范:地質(zhì)災(zāi)害與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

摘 要:本文主要對地質(zhì)災(zāi)害與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作初步調(diào)查并對造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原因的分析,闡述了阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原因以及地質(zhì)災(zāi)害防治。

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害 農(nóng)村經(jīng)濟 防治 安全

地質(zhì)災(zāi)害給城市的發(fā)展帶來了致命的打擊,同樣也會給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來可怕的后果。直接或間接危害人類安全,并給社會和經(jīng)濟建設(shè)造成損失。因此農(nóng)村的發(fā)展與地質(zhì)災(zāi)害的防治息息相關(guān)。近來,在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失,讓農(nóng)村建設(shè)帶了阻礙,是社會發(fā)展路上的絆腳石。

據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,最新數(shù)字統(tǒng)計顯示,今年的地質(zhì)災(zāi)害25073起,同比減少121%,去年(2010年)1到10月,全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害30466起,造成人員傷害379起,共造成2909人死亡失蹤,這是新中國成立以來損失最多的一年。據(jù)統(tǒng)計,這些冰冷的數(shù)字,意味著一幕幕淚水與呼號。近兩個月來,更是大災(zāi)大難不斷,不忍卒睹。甘肅舟曲發(fā)生特大泥石流災(zāi)害,造成702人遇難,1042人失蹤,再成國殤;州省大面積山體滑坡,整個村莊覆沒,99人被埋;四川綿竹暴雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害7人遇難;汶川強降雨造成多處地質(zhì)災(zāi)害,映秀鎮(zhèn)32人失蹤;云南省巧家縣特大山洪,近50人遇難,廣西玉林市、梧州市降雨引發(fā)群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,造成43人死亡和失蹤;浙江衢州高速公路出現(xiàn)直徑8米、深度10米的大坑;江西省撫州市東鄉(xiāng)縣因滑坡導(dǎo)致列車脫軌,造成19人死亡……一連串的災(zāi)害事件令人觸目驚心。

上述災(zāi)難都發(fā)生在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),對當(dāng)?shù)厝硕?,地質(zhì)災(zāi)害就象達摩克利斯之劍高懸頭頂,隨時可能落下。人們?yōu)楹畏堑盟朗匚kU的家鄉(xiāng)?

一、走不動,成為“留守部隊”

(一)其實能出去的都出去了

研究數(shù)據(jù)顯示,中西部大部分地區(qū)青壯年勞動力輸出在60%以上,如今的農(nóng)村已鮮見年輕人的身影,只剩下年邁的老人、體弱的婦女,還有倚在家門口眼里寫滿了思念和孤獨的孩子。有人形象地將這些留守在農(nóng)村的婦女、兒童和老人稱之為“386199部隊”。

另一方面,城市里的情況也不容樂觀。由于資源和機會都集中到了幾個大城市里,擠出效應(yīng)下,二三線城市里的機會少得可憐,以至于高喊“逃離北上廣”的人們,最終不得不再回去。

(二)出不去的苦心經(jīng)營“根據(jù)地”

根據(jù)一項調(diào)查顯示,目前全國有8700萬農(nóng)村留守人口,其中包括2000萬留守兒童、2000萬留守老人和4700萬留守婦女。留守婦女占留守人口的54.2%。她們要照顧家中老人、小孩,要家務(wù)、農(nóng)活一肩挑,長年累月地獨自撐起一片天。

中小城市的情況也很類似,不過由于工作機會的缺乏,留守婦女主要著重于下一代教育。

二、丟不開,最基本的保障與戶籍息息相關(guān)

(一)對于農(nóng)民來說,土地既是權(quán)利也是鐐銬

一般認(rèn)為,土地是農(nóng)民最重要的保障,即使農(nóng)民什么都沒有,只要還有土地,就有最后的退守,從而維系社會穩(wěn)定。

同時,土地不能買賣,農(nóng)民只有使用權(quán),所有權(quán)歸村集體,一旦戶口遷移,不屬于村集體,將自動失去對土地的使用權(quán),所以,土地又是對農(nóng)民的束縛,使農(nóng)民不能輕易脫離家鄉(xiāng)。

這就造成,不管農(nóng)民在哪里工作和生活,他們的“根”都必須扎在家鄉(xiāng),只有當(dāng)土地能夠自由流轉(zhuǎn)時,才能擺脫這種制約。

(二)對于城市居民來說,離開戶籍所有地就沒法辦低保

根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》第七條,要申請低保的話,須由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審,并將有關(guān)材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批,期間還需要向鄰里、有關(guān)單位、組織或者個人進行調(diào)查。

從申請人的角度來看,要辦理城市低保,除了提供身份證明外,還得提供失業(yè)證、單位證明(解除勞動合同書)、房屋協(xié)議、水電氣發(fā)票等等,需要與原單位以及社區(qū)居委會緊密聯(lián)系,一旦離開戶籍所在地,就沒法辦理。

三、容不下,他鄉(xiāng)難成故鄉(xiāng)

(一)融入別的城市好難

對于“流動人口”,各地歷來嚴(yán)加防范。如果城市中充斥著大量的流動人口,在政策層面會引起社會不穩(wěn)定的擔(dān)憂,社會治安更多的隱患。

這在制度上并沒有障礙?,F(xiàn)行的憲法,并沒有明確承認(rèn)遷徙自由的權(quán)利,雖然人們心底里認(rèn)同遷徙自由的合理性。

在實踐上,不僅跟當(dāng)?shù)厝擞懈糸u,“流動人口”之間也沒有強烈的認(rèn)同感――通常這需要依靠生活的貧民窟共同體、弱勢共同體來完成,然而我們是忌諱這類東西的。

(二)在別人的城市里,下一代的教育沒有保障

在義務(wù)教育方面,各地的政策已經(jīng)有所松動,允許外來人員子女就讀公辦學(xué)校,為了表示“公平”,還取締了那些專為流動人員子女開設(shè)的學(xué)校。

事實上,有形的墻消除了,無形的墻卻根深蒂固。無論是師資、管理還是升學(xué)機會,流動人員子女都無法與本地學(xué)生相比。在高考前夕,他們還不得不返回原籍備考。

現(xiàn)在還有了新的鴻溝,那就是幼兒園教育。一方面,教育主管部門堅決取締了“黑幼兒園”,另一方面,公立幼兒園和其他資質(zhì)較好的幼兒園,在資費和入園門檻上水漲船高,沒錢讀不起書,讓人望洋興嘆。

四、想不得,又有哪里絕對安全?

(一)我國地質(zhì)災(zāi)害分布廣泛,北上廣深也不能幸免

我國崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害點有60萬處,各類塌陷面積1500多平方公里,水土流失面積超過180萬平方公里。

全國有400多個縣市,1萬多個村莊受到威脅,23個省(區(qū)、市)存在較為嚴(yán)重的地面塌陷,12個省(區(qū)、市)存在較為嚴(yán)重的地裂縫,16個省(區(qū)、市)的46個大中城市出現(xiàn)嚴(yán)重的地面沉降。

廣州、深圳位于巖溶地質(zhì)條件下,近年地裂、塌陷災(zāi)害嚴(yán)重;上海位于長三角沉降區(qū),還有海水倒侵的威脅;至于北京,也是泥石流災(zāi)害多發(fā)區(qū),隱患覆蓋地區(qū)達5600平方公里,涉及7個山區(qū)縣、30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)極端氣候加上人為破壞,桃花源也能變成人間煉獄

就拿這次受災(zāi)的舟曲縣來說,向有“藏鄉(xiāng)江南”、“不二揚州”之稱,被譽為“隴上桃花源”,不僅有林海浩瀚的國家級森林公園――沙灘森林公園,還有隴上名山――翠峰山、國家4A級旅游景區(qū)――拉尕山……

然而,從上個世紀(jì)50年代開始,經(jīng)過幾十年的砍伐,當(dāng)?shù)厣衷獾铰訆Z式破壞,據(jù)不完全的統(tǒng)計,森林面積減少超過70萬畝。查看現(xiàn)在舟曲縣城的照片,四周的山峰光禿禿的,已經(jīng)看不到明顯的植被,水土流失嚴(yán)重。再加上近年大修水電站,脆弱的地質(zhì)條件更加不堪一擊。

從這個案例可以看出,與其逐水草而居,不如改變腳下的土地。

結(jié)語:在災(zāi)難面前,生如螻蟻。既然無法逃離,通過有效的地質(zhì)工程手段,改變這些地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的過程,以達到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的目的。地質(zhì)災(zāi)害防治工作,實行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針,按照以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理的原則進行。預(yù)防預(yù)警到位,健全群測群防體系,要深入查,全面防,重點治。全國共有30個省區(qū)市,260個地級氣象局聯(lián)合當(dāng)?shù)貒临Y源部門開展業(yè)務(wù),各地國土資源和氣象部門通過電視、廣播、手機短信等多種渠道地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。

(作者單位:廣西有色金屬集團公司 廣西南寧)

淺談農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防范:農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害分析及防治對策

摘要:泥石流、滑坡、崩塌、洪水等地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性強、分布范圍廣和隱蔽性等特點,給國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)造成巨大經(jīng)濟損失和人員傷亡。農(nóng)村小城鎮(zhèn)由于地質(zhì)環(huán)境空間狹小,地質(zhì)災(zāi)害的危害往往對全鎮(zhèn)具有毀滅性的影響。這些地質(zhì)災(zāi)害,已經(jīng)成為嚴(yán)重制約小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的一個主要因素。因此,對地質(zhì)災(zāi)害進行系統(tǒng)研究是非常必要和具有重要意義的。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 地質(zhì)災(zāi)害 防治對策

生態(tài)地質(zhì)環(huán)境建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害防治是小城鎮(zhèn)建設(shè)中生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重中之重,是保證農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)順利進行的重要措施之一。小城鎮(zhèn)建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害主要有:滑坡、崩塌、泥石流等,農(nóng)村小城鎮(zhèn)的空間狹窄,災(zāi)害一旦發(fā)生,損失嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳敭a(chǎn)造成極大威脅,嚴(yán)重制約了小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,阻礙了我國城鎮(zhèn)化進程。因此,對其進行研究并提出解決對策就顯得尤為重要了。

一、主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生機理概述

1、崩塌

崩塌主要發(fā)生在地形起伏大,高差大、地形切割劇烈的山地、丘陵等山區(qū)中。崩塌是指巖體、土體在自身重力的作用下離開母體發(fā)生急劇的傾落運動。崩塌現(xiàn)象在我國西部山區(qū)極為普遍,對人民的生命財產(chǎn)安全、建筑物以及道路交通造成嚴(yán)重?fù)p壞,其形成機理是:應(yīng)力在卸荷作用下重新分布后,在邊坡卸荷區(qū)內(nèi)高陡邊坡形成張拉張裂縫,和其它裂隙和結(jié)構(gòu)面進行組合,逐步貫通進而形成危巖體;危巖體在外力觸發(fā)作用下突然脫離母體,翻滾、墜滑,散堆于坡腳。

2、滑坡

滑坡是指滑坡是斜坡巖土體沿著慣通的剪切破壞面所發(fā)生的滑移現(xiàn)象,是危害最大的地質(zhì)災(zāi)害之一?;聦ξ覈彐?zhèn)的人民生命財產(chǎn)、牲畜、建筑物、農(nóng)田、森林、道路、水利水電設(shè)施等均造成不同程度的破壞。一般來講,滑坡發(fā)生的基本條件是產(chǎn)是斜坡體前有滑動空間,兩側(cè)有切割面。具有松散土層、碎石土、風(fēng)化殼和半成巖土層的斜坡抗剪強度低,容易產(chǎn)生變形面下滑,發(fā)生滑坡。同時降雨對滑坡的誘發(fā)作用很大?;路N類繁多,對于不同的滑坡,其初始條件、滑坡成因及滑動表象是多種多樣的。

3、泥石流

泥石流是指松散碎屑物質(zhì)被暴雨或積雪、冰川消融水所飽和,在重力作用下,沿斜坡或溝谷流動的一種特殊洪流。泥石流往往發(fā)生突然,來勢兇猛,對村鎮(zhèn)人民造成的損失很大。泥石流的發(fā)生于地形地貌及氣候條件有很大的關(guān)系。一般情況下,固體物質(zhì)被暴雨、積雪冰川融水所浸透飽和,穩(wěn)定性降低,在自身重力作用下演斜坡或溝谷流動。由此可見,泥石流形成的基本條件主要有三方面:有陡峭便于集水集物的適當(dāng)?shù)匦危簧嫌味逊e有豐富的松散固體物質(zhì);短期內(nèi)有突然性的大量流水來源。

4、洪水

洪水的發(fā)生大多是由于暴雨形成,一段時間的較大的降雨量和降雨強度造成大量雨水聚入河中,徑流量過大超過河槽的泄洪能力因而造成洪水。對村鎮(zhèn)而言,洪水來臨時,大部分農(nóng)田受淹、阻斷交通、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程設(shè)施遭到破壞,人員傷亡、村民自建房屋倒塌,病菌滋生、引發(fā)傳染病的流行與傳播。村鎮(zhèn)居民的自建房屋在整體性、地基及基礎(chǔ)、選址方面存在很大的缺陷。有的房屋建靠近江、河、湖(水庫)、溝切割附近,這些區(qū)域容易匯集降雨形成地表水流。當(dāng)在洪水的沖刷、浸泡及波浪打擊的多種作用下時,村民自建房屋不能抵御、導(dǎo)致抗洪能力差。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治對策

1、高度重視地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,各種人類工程活動呈現(xiàn)明顯增強的趨勢,人類工程活動已成為區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的直接誘因和巨大驅(qū)動力,加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治己經(jīng)是毋容置疑的要事。如何進行地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治,首先要有一個科學(xué)、全面、細(xì)致的地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,分期、分區(qū)、分類地指導(dǎo)本區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護工作,最大限度地減少災(zāi)害損失。

2、整頓和清理危窯

鄉(xiāng)村的窯洞現(xiàn)在大部分居住著老弱病殘和智障人員,這些人無經(jīng)濟能力,應(yīng)對自然災(zāi)害能力差,所以,應(yīng)對所有危險地段的窯洞進行清理,屬外來人員租住的勸其重新選擇安全地段另租他房;或給以采取有效措施,堅決制止危窯的外租,鄉(xiāng)村應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),給予一定的補貼,逐步使居住在危窯險地的居民漸漸退出。以減少地質(zhì)災(zāi)害的損失。

3、應(yīng)急搬遷避讓新址

應(yīng)急搬遷避讓是減少農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害損失最為有效的措施之一。但是,由于以往基礎(chǔ)工作不夠扎實,常常出現(xiàn)從一個隱患點搬遷到另一個隱患點上的現(xiàn)象,仍沒有避開地質(zhì)災(zāi)害的威脅,亦造成不應(yīng)有的經(jīng)濟損失。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搬遷避讓新址的選擇目的就是為了杜絕這一現(xiàn)象的重演。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搬遷避讓新址可以從區(qū)域上和點上兩個方面來研究:區(qū)域上主要是開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搬遷避讓新址工程地質(zhì)區(qū)劃,編制搬遷場址建議分布圖,劃分出適宜、基本適宜區(qū)作為建設(shè)新址的區(qū)域,為搬遷避讓和應(yīng)急搬遷避讓提供宏觀依據(jù);點上主要是根據(jù)調(diào)查結(jié)果,遴選出地質(zhì)災(zāi)害危險程度大的點,針對災(zāi)害點的具體情況,選擇適宜應(yīng)急搬遷避讓的新址,為該點搬遷避讓和應(yīng)急搬遷避讓提供點上依一據(jù)。

4、加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育

加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,提高群眾減災(zāi)防災(zāi)意識,依靠群眾建立群測群防網(wǎng)絡(luò)體系是我國農(nóng)村減災(zāi)防災(zāi)中最為有效的方法。應(yīng)繼續(xù)重視開展電視、廣播、黑板報、張貼畫、集中授課、下鄉(xiāng)指導(dǎo)、文藝節(jié)目等多種形式的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,提高群眾減災(zāi)防災(zāi)意識,發(fā)動群眾,依靠群眾,建立群測群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,安排專人監(jiān)測,對監(jiān)測人員進行必要的監(jiān)測和防災(zāi)知識培訓(xùn),制定緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移防災(zāi)預(yù)案,加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

結(jié)語

對農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害問題的研究不僅關(guān)系的農(nóng)村村民的生命和財產(chǎn)安全,同時還關(guān)系到國家的經(jīng)濟發(fā)展和長治久安。在目前的地質(zhì)災(zāi)害研究領(lǐng)域?qū)r(nóng)村的研究還是比較少的,因此筆者對農(nóng)村的地質(zhì)災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)措施的探討具有一定借鑒意義。

淺談農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防范:山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)風(fēng)水與地質(zhì)災(zāi)害防治

[摘要]山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害對于我國經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全的危害是及其巨大的,進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治,直接關(guān)系到我國山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此,在在山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)的過程中,必須在考慮到風(fēng)水的同時,也要高度重視其地質(zhì)災(zāi)害防治工作。本文對山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)風(fēng)水盛行的形成和現(xiàn)狀進行了分析,并結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治進行深入的探討。

[關(guān)鍵詞]山區(qū) 農(nóng)村 房屋建設(shè) 風(fēng)水 地質(zhì)災(zāi)害 防治

風(fēng)水是人類賴以生存發(fā)展的微觀物質(zhì)(空氣、水和土)和宏觀環(huán)境(天地)的一種學(xué)說,其核心思想是人與大自然的和諧統(tǒng)一。自古以來,我國不少農(nóng)村房屋選址和建設(shè)都有看風(fēng)水的習(xí)慣,“依山傍水”,它在一定程度上反映了群眾對平安的祈盼。雖然傳統(tǒng)風(fēng)水含有一些樸素的自然科學(xué)知識,但是山區(qū)農(nóng)村建房過分迷信風(fēng)水,一味地“靠山建房”、“沿溝發(fā)展”,而這在地質(zhì)學(xué)的角度看來,卻可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。農(nóng)民建房引發(fā)或受地質(zhì)災(zāi)害威脅的案例逐年增多。接下來,本文將結(jié)合山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)風(fēng)水相關(guān)的理論,從不同的角度來提出山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治的有效途徑。

1山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)風(fēng)水盛行的原因及現(xiàn)狀

從古至今,好的住宅風(fēng)水講究朝向要坐北朝南,目的是為了通風(fēng)和采光;房屋背面有連綿不絕的群山作為堅實的依靠,目的是解決通視,寓意視野開闊,前途無量;南面有眾多低矮的山丘山嶺,左右兩邊則有小山庇護,中間部分開闊寬敞,宅前有河流水四周環(huán)繞,解決的是周邊環(huán)境景觀,青山綠水,寧神怡情。中國山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)為什么那么相信風(fēng)水呢?它的形成一是受中國相當(dāng)漫長的歷史原因影響;二是農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)知識,無法正確分清自然科學(xué)與封建迷信;三是農(nóng)村“風(fēng)水先生”不斷的鼓吹和傳播,誤導(dǎo)他們的思想;四是廣大農(nóng)民對舊的風(fēng)水習(xí)俗依賴,在一定程度上反映了農(nóng)民尋求對精神的安慰和平安的祈盼。

在山區(qū)農(nóng)村,農(nóng)民建造房子都有請風(fēng)水先生看風(fēng)水的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣,由于缺乏資金和技術(shù),房屋選址前未做危險性評估?!帮L(fēng)水先生”因自身文化程度的限制,并未真正地領(lǐng)會房屋建設(shè)風(fēng)水的思想內(nèi)涵。農(nóng)民請來“風(fēng)水先生”看房子高低,上房、出路在哪里,財運是否亨通,人丁怎樣興旺等等,常常因為風(fēng)水先生一句“靠山實力雄厚”,“靠山吃山、靠水吃水”,稱此處為“風(fēng)水寶地”的說辭,部分農(nóng)村房屋建設(shè)在河水之邊、危巖之下、不穩(wěn)定斜坡和滑坡體之上,房屋選址呈現(xiàn)靠山建房和沿溝發(fā)展態(tài)勢。

2防治措施探討

2.1加強宣傳教育,增強農(nóng)民的地質(zhì)災(zāi)害防治知識,并且提前采取預(yù)防措施

各級政府加強山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育,不斷提高廣大群眾的防災(zāi)意識和能力。要利用廣播電視、走基層等手段和形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識,正確引導(dǎo)群眾區(qū)分自然科學(xué)與封建迷信,相信科學(xué),展示正能量,創(chuàng)造良好的地質(zhì)災(zāi)害防治氛圍。

加強汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測和巡查工作,隨時做好地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)段人員的撤離準(zhǔn)備。在野外綜合調(diào)查的基礎(chǔ)上,進行突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警規(guī)劃,建立農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系,消除地質(zhì)災(zāi)害威脅。

2.2發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè), 避免人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

山區(qū)農(nóng)村居住得很分散,要讓農(nóng)民做一個地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的話目前看,是很不現(xiàn)實的。各級政府必須因地制宜制定山區(qū)農(nóng)民建房管理工作管理辦法,規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè)。對山區(qū)農(nóng)村居民新建和擴建住宅,在嚴(yán)格按規(guī)劃和用地審批程序的同時,一定要科學(xué)選址、現(xiàn)場勘查,避開切坡及其他有地質(zhì)災(zāi)害隱患處建房。

與此同時,避免人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。盡量保持原有的地形地貌,使房屋錯落有致,未經(jīng)專業(yè)人員現(xiàn)場踏勘,不要大興工程,不得隨意開挖亂填,防止斜坡失去穩(wěn)定。重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其要重視排水設(shè)施的建設(shè),對人工切坡進行合理加固,避免破壞坡體的穩(wěn)定性,誘發(fā)滑坡災(zāi)害。

2.3在山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)的過程中避免在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)選址建房

在山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)的過程中,必須對于地形地貌、巖土體、地質(zhì)構(gòu)造、降水、水文、植被條件和人為工程活動等各種各樣的因素予以全方位的考慮,選取安全的場地,切實有效地搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。與此同時,切實有效地規(guī)避溝谷低洼處;規(guī)避松軟的土層;規(guī)避陡崖、陡坡;規(guī)避溝谷出口處;盡量不要在活動斷裂、地裂縫、地面沉降等緩變性地質(zhì)災(zāi)害危險地段進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)工作,與此同時,做好山區(qū)農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)的加固工作,搞好山區(qū)農(nóng)村房屋的地基處理。在山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)的過程中,必須充分注意到之前出現(xiàn)過地質(zhì)災(zāi)害的位置。尤其是必須提前做好老滑坡體的穩(wěn)定性的評估工作,只有保證其穩(wěn)定的情況下,才能夠進行施工。

2.3.1在山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)的過程中崩塌危險位置地質(zhì)災(zāi)害防治的選址方法

所謂崩塌危險位置,也就是說,崩塌體后緣破裂壁一帶起到崩塌堆積體前緣一帶止,主要包括下面的三種情況。

情況一:已經(jīng)穩(wěn)定的老崩塌區(qū)。通過山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)的實踐經(jīng)驗已經(jīng)穩(wěn)定的老崩塌區(qū),不會對于山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)選址工作產(chǎn)生太大的影響,只需要確保房屋基礎(chǔ)和崩塌體后壁、前緣之間存在著適當(dāng)?shù)陌踩嚯x就可以了。另外,通常情況下,崩塌堆積體都是順序混亂不堪的倒石堆,非常不適合用來建設(shè)房屋。與此同時,地質(zhì)災(zāi)害危險地段的崩塌存在著多發(fā)性的特征,一定要避開之前出現(xiàn)過崩塌的位置。

情況二:如今尚存在崩塌問題的新崩塌區(qū)。在進行調(diào)查的基礎(chǔ)上,應(yīng)該標(biāo)記出崩塌塊石運動的最遠(yuǎn)距離以及崩塌后壁以上巖體的變形區(qū)域,該區(qū)域就是崩塌會危及到的最大的區(qū)域。在山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)的過程中,必須確保其位置和崩塌會危及到的最大的區(qū)域之間存在著一定的安全距離。

情況三:潛在崩塌危險位置。在進行地面調(diào)查的基礎(chǔ)上,應(yīng)該按照坡度、坡形、坡高、巖體節(jié)理裂隙、風(fēng)化程度等等方面的因素,標(biāo)記出潛在崩塌區(qū)。與此同時,進行現(xiàn)場調(diào)查以及簡單地計算之后,進一步明確崩塌塊體的最大危害區(qū)域,在保證適當(dāng)?shù)陌踩嚯x的基礎(chǔ)上,就能夠標(biāo)記出潛在崩塌的危險位置,必須在潛在崩塌危險位置的外側(cè)來進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)。

2.3.2在山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)的過程中泥石流危險位置地質(zhì)災(zāi)害防治的選址方法

泥石流溝的主要構(gòu)成部分包括泥石流形成區(qū)、流通區(qū)和堆積區(qū)三部分。通常情況下,形成區(qū)、流通區(qū)的位置在溝口以上的陡坡,對于山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)是非常不適合的,而只有泥石流堆積區(qū)是可以進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)的。與此同時,大型泥石流溝堆積扇的面積是非常大的,是發(fā)生多次泥石流之后而產(chǎn)生的。在寬大的泥石流堆積扇之中,必須在確保安全的情況下進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)。具體來說,必須深入地研究泥石流現(xiàn)象的形成因素,科學(xué)有效地預(yù)估泥石流的規(guī)模,科學(xué)合理地預(yù)測將來出現(xiàn)泥石流這種地質(zhì)災(zāi)害的概率以及規(guī)模。另外,應(yīng)該標(biāo)記出可能的一次最大泥石流堆積區(qū)域,在其位置之內(nèi),絕對不可以進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)。

2.3.3在山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)的過程中滑坡危險位置地質(zhì)災(zāi)害防治的選址方法

首先,對于老滑坡,通常情況下,它們的面積都是非常大的,在幾平方千米以上,其地形也是非常平緩的,非常適合山區(qū)農(nóng)民進行生活工作耕種,完全避讓的概率很小,可以分下面的兩種情況來進行應(yīng)對。

情況一:對于非常穩(wěn)定的大型老滑坡,在不能夠避讓的情況下,能夠?qū)⑵溆糜谶M行山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè),然而,必須高度重視其環(huán)境保護工作,從而確保老滑坡能夠長期保持穩(wěn)定;而對于非常穩(wěn)定的小型老滑坡,盡量地不要用于進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè),防止小型老滑坡突然出現(xiàn)問題而造成不堪設(shè)想的損失。

情況二:對于最近突然出現(xiàn)緩慢活動的老滑坡,不管其規(guī)模大小都不應(yīng)該用于進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)。

其次,對于最近幾年出現(xiàn)的新滑坡,存在著非常差的穩(wěn)定性,這種新滑坡如果受到一些因素的誘發(fā),就會出現(xiàn)再次滑動,因此,不應(yīng)該在滑體上進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)。倘若能夠確定這種新滑坡和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)地基之間存在足夠遠(yuǎn)的距離,其發(fā)生再次滑動并不能夠?qū)е律絽^(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)發(fā)生安全問題,那么,可以在滑坡前緣準(zhǔn)備充分的安全距離的基礎(chǔ)上,將其用于進行山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)。

最后,對于已判定為潛在滑坡的危險斜坡,必須不能用于山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)。

綜上所述,本文對于山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)風(fēng)水與地質(zhì)災(zāi)害防治進行了深入地探索。在山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)的過程中,必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,科學(xué)有效地排除各種各樣的地質(zhì)災(zāi)害隱患,保護好廣大的農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全。

淺談農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防范:農(nóng)村切坡建房過程中的地質(zhì)災(zāi)害防范研究

摘要:農(nóng)民生活水平的逐漸改善,越來越多的農(nóng)村人口選擇切坡建房,根據(jù)自己的意愿,增大戶型,改善生活的環(huán)境。但是我國農(nóng)村大多處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)地區(qū),切坡建房的過程中,會嚴(yán)重?fù)p害周邊地區(qū)的水文和地質(zhì),長期可能會引發(fā)大型的地質(zhì)災(zāi)害。因此,需要相關(guān)部門主動分析農(nóng)村切坡建房可能會引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害類型,分析災(zāi)害的分布、危害程度、規(guī)律以及特點,并提出切實可行的防范措施。本文主要分析農(nóng)村切坡建房過程中,容易發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,并提出具體的防范措施。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 切坡間房 地質(zhì)災(zāi)害 防范 措施

大多數(shù)的農(nóng)村都位于偏遠(yuǎn)的山區(qū)地區(qū),自然條件相對惡劣,再加上最近幾年,農(nóng)村切坡建房的密度不斷增加,由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害更加頻繁。因此,為了能夠解決這一問題,需要相關(guān)人員以及農(nóng)戶本身增加災(zāi)難的防范意識,針對災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域中災(zāi)害的類型、分布情況、危害指數(shù)以及規(guī)律特點等,積極討論,在建設(shè)美好鄉(xiāng)村的同時,有效的防范災(zāi)害,保證農(nóng)民群眾長期的住房安全,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。

一、農(nóng)村切坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要成因

(一)農(nóng)村切坡建房缺乏安全意識

農(nóng)民的文化程度有限,安全意識淡薄,在一些房屋搶建、濫建的過程中,缺乏對房屋安全性能以及周邊環(huán)境安全性的考慮,建設(shè)的過程中大多采取后削坡、前填方的辦法,有的選擇建在河溪邊、池塘水庫邊或是災(zāi)害易發(fā)生的地段。農(nóng)民在資金條件有限的情況之下,后坡的建設(shè)一般沒有排水系統(tǒng),房屋建設(shè)的安全值得考量。

(二)因政策因素選址受限

因為一些政策的限制,切坡建房的地段大多選在耕地,甚至是占用了基本的農(nóng)田。為了防止耕地面積的持續(xù)減少,不少房屋的選址選在了地質(zhì)條件差的地段建房,成為導(dǎo)致災(zāi)害的巨大隱患。

(三)地質(zhì)災(zāi)害具體的成因分析

1.邊坡開挖引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

過度的邊坡開挖可能會導(dǎo)致坍塌和滑坡,這種類型的宅基地主要選擇則建在山區(qū)、丘陵的坡腳,需要開挖坡腳才能夠保證足夠的建設(shè)面積。過度進行邊坡的開挖,容易造成坡腳的卸荷而形成陡坡,使整個山體的表土層失去穩(wěn)定,造成局部或是全部的坍塌。

2.建筑垃圾堆放引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

建筑垃圾的堆放主要可能引發(fā)泥石流或是滑坡。宅基地主要選擇建在山區(qū)溝谷的兩側(cè),切坡開挖形成的建筑垃圾沒有經(jīng)過任何的處理直接順坡而下,在破面形成大量的堆積體,一旦發(fā)生降雨,容易引發(fā)堆積體的滑動,在沖擊下形成巨大的泥石流,威脅溝谷兩側(cè)住房的安全。

3.宅基地回填引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

宅基地回填引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要是滑坡和不均勻沉降。主要分為兩種類型,首先是回填宅基地,這種類型的宅基地主要選擇建在山區(qū)的溝谷兩側(cè),地理位置較低,一般就近采土直接回填,原有的植被和土層未經(jīng)處理直接被掩埋,房屋建成之后,長期降水和生活用水的滲透,以及植被腐爛等問題會引起房屋基礎(chǔ)的不均勻沉降,使房屋的墻體開裂直接倒塌。其次是半挖半填宅基地,這種宅基地主要選擇建在坡面較為平緩的部位,平整土地時,通常采用后緣開挖至基巖,承載力較大,而前緣未經(jīng)過回填,基巖的部分基本不會沉降,回填土部分由于植被的腐爛,發(fā)生侵蝕的作用,會導(dǎo)致房屋的破裂或是倒塌。

二、農(nóng)村切坡建房過程中地質(zhì)災(zāi)害防范措施

在防治災(zāi)害之前,應(yīng)該了解切坡建房地質(zhì)災(zāi)害的危害,如下:

(一)科學(xué)規(guī)劃

根據(jù)農(nóng)村房屋建設(shè)選址的實際情況,制定與農(nóng)村建設(shè)相互配套的地質(zhì)防災(zāi)規(guī)范,分析各地區(qū)之間的差異、經(jīng)濟發(fā)展情況以及成災(zāi)的背景,制定長遠(yuǎn)的防災(zāi)計劃,相關(guān)的技術(shù)人員應(yīng)該積極主動分析災(zāi)難的類型,建設(shè)合理的功能區(qū)劃分以及配套的基礎(chǔ)設(shè)施,以此來指導(dǎo)新農(nóng)村房屋規(guī)劃的建設(shè)。在規(guī)劃的過程中,需要充分考慮農(nóng)民群眾的主體地位,發(fā)放建房選址的優(yōu)惠政策,為災(zāi)害評估提供適當(dāng)?shù)难a貼,減少不合理切坡建房現(xiàn)象的發(fā)生。例如我國農(nóng)村切坡建房具體分為原拆原建、原地拆遷和異地新建三種,每年平均10208戶/年,經(jīng)過初步確定,需要進行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的為4554戶,占總數(shù)的50%,其中需要經(jīng)過專業(yè)人士提供建議的農(nóng)戶為2800戶,總數(shù)大概需要80萬元。因此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該在建房之前,調(diào)查好這些數(shù)據(jù),確保前期預(yù)算充足,保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧睢?

(二)統(tǒng)籌安排

相關(guān)技術(shù)人員首先應(yīng)該堅持分類指導(dǎo)、因地制宜的思想,分析山區(qū)與平原之間的差距,根據(jù)建設(shè)用地的規(guī)劃,分析財力資金的狀況,尊重當(dāng)?shù)厝罕姷幕疽庠?,貫徹?jié)約的原則,將新建和舊改進行有機的結(jié)合。其次是要發(fā)揮農(nóng)村建房的集中優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),解決一家一戶建房難的公共問題,避免簡單的拆舊和翻新,并完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。最后要實施造福工程,對建在水塘邊、江河邊以及災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域的危房進行集中的處理,盡快動員搬遷,避免一旦發(fā)生問題,造成更大的損失。

(三)綜合治理

相關(guān)部門需要認(rèn)識到新農(nóng)村的建設(shè)要集中處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系,因此,在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的區(qū)域,要嚴(yán)格控制墾殖事件的發(fā)生。通過封山、挖掘排水溝渠、削減負(fù)荷等措施,實現(xiàn)綜合治理,主動規(guī)避風(fēng)險,消除安全隱患。

(四)合理選址

在選址之前,首先應(yīng)該進行地災(zāi)評估。選址要符合科學(xué)性,貫徹落實建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,對工程可能造成的地質(zhì)災(zāi)害進行評估,做到科學(xué)預(yù)警,提出防范措施。在選址批地階段,必須要經(jīng)過國土資源局相關(guān)人員的評估確認(rèn),得到批地的認(rèn)可之后,才能開始動工,一切要按照正規(guī)的程序進行。具體的選址要求包括地勢平坦,不切坡、填方,不能位于災(zāi)害隱患的影響區(qū)域,不能是巖溶的發(fā)育區(qū)域,不能建在山凹前緣、兩溝的交匯處或是河道的沖擊灘等等。

(五)科學(xué)設(shè)計

首先在建房的面積上,嚴(yán)格按照相關(guān)的用地標(biāo)準(zhǔn),既滿足群眾的面積需求,同時考慮房屋建設(shè)的安全性。其次在Y金的問題上,對群眾進行安全教育,實施防災(zāi)演習(xí),引導(dǎo)群眾將有限的資金使用在房屋的安全建設(shè)中去,例如使用高品質(zhì)的建筑材料來加大房屋建設(shè)的安全系數(shù)。最后在工程設(shè)計的環(huán)節(jié)中,依據(jù)相關(guān)災(zāi)害的評估參數(shù),考慮房屋對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的抗災(zāi)能力,后坡的建設(shè)必須留有一定的安全距離,必須建設(shè)配套的安全坡度、安全臺階以及擋土的排水系統(tǒng)。

三、結(jié)語

綜上所述可知,農(nóng)村切坡建房過程中的地質(zhì)災(zāi)害防范,需要充分的利用經(jīng)濟和行政的手段,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立安全防范意識,科學(xué)合理規(guī)劃,做到以人為本,積極研究災(zāi)害發(fā)生的類型,統(tǒng)籌安排,綜合治理,避免在災(zāi)害易發(fā)生的地段選址,科學(xué)設(shè)計建房計劃,維持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)健康之間的平衡,不斷總結(jié)以往經(jīng)驗,從而促進新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。