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論文 關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;和諧社會
論文摘要:生態(tài)文明的提出,是將人與 自然 的關(guān)系納入到社會 發(fā)展 目標中統(tǒng)籌考慮,反映了政府執(zhí)政觀念更加成熟。隨著生態(tài)文明理念深入人心,必將有力的促進包括 政治 文明在內(nèi)的其他文明的進步,并對社會的穩(wěn)定與進步產(chǎn)生長遠而深刻的影響。
1深刻認識建設(shè)生態(tài)文明的重要性
人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明,是和諧社會的基礎(chǔ)和前提。自然界為人類生存和發(fā)展提供了前提條件,實現(xiàn)人與自然和諧共生,是人類健康持續(xù)發(fā)展的需要?,F(xiàn)在,人與自然關(guān)系的和諧,已成為一個全球關(guān)注的重大問題。人類只有一個地球,生態(tài)與和諧相輔相成,沒有生態(tài),就不可能有完整意義上的和諧社會。面對嚴重的全球性生態(tài)危機,倡導(dǎo)生態(tài)文明是人類做出的一次理性抉擇。
改革開放以來,我國政府曾多次鄭重提出,在建設(shè)物質(zhì)文明的同時,還要建設(shè)社會主義精神文明和社會主義政治文明。物質(zhì)文明是人類在社會發(fā)展中改造自然的物質(zhì)成果,它表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)的進步和人們物質(zhì)生活的改善,生態(tài)文明是人類在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護和改善生態(tài)環(huán)境的成果,它表現(xiàn)為人與自然和諧程度的進步和人們生態(tài)文明觀念的增強。
建設(shè)生態(tài)文明,具有重大的現(xiàn)實意義。從全世界范圍看,自 工業(yè) 革命以來,人類在物質(zhì)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時,對地球資源的索取超出了合理的范圍,對地球生態(tài)環(huán)境造成了破壞。其嚴重后果就是全球氣候變化,過渡開發(fā)土地,墾荒種田、濫伐森林,炸山開礦,環(huán)境污染等所產(chǎn)生的其他負面效應(yīng)。近些年來暴雨、高溫干旱、沙塵暴等極端氣候頻繁發(fā)生,也就是大自然向人類敲響的警鐘。人類賴以生存的地球,生態(tài)正在急劇惡化。
2深入開展生態(tài)文明觀念 教育
目前,在我國突出強調(diào)建設(shè)生態(tài)文明,是落實貫徹 科學(xué) 發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會的必然要求和重大任務(wù)。一方面,我國人均資源不足,人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27%、12.80%,石油、天然氣、鐵礦石等資源人均擁有儲量也明顯低于世界平均水平。另一方面,由于長期實行主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型 經(jīng)濟 增長方式,能源和其他資源消耗增長很快,生態(tài)環(huán)境惡化問題也日益突出。當(dāng)前。甘肅省受鹽漬化影響的土壤面積接近3萬km2,荒漠化土壤面積達19.28萬km2,全省2.60億畝天然草原有90%出現(xiàn)不同程度的退化,過度放牧依舊,草皮萎縮,黃沙裸露。因此,建設(shè)生態(tài)文明,不論對于實現(xiàn)以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,還是對于改善生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,都是至關(guān)重要的。
我國連續(xù)多年又快又好的發(fā)展,在世界經(jīng)濟發(fā)展史上是罕見的。但是,我們不能忘了如此速度是以能源高消耗和污染多排放為代價的。要實現(xiàn)人與自然的和諧和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,就必須節(jié)能降耗,污染減排,這是環(huán)保部門的職責(zé),更是全社會的共同職責(zé)。
改革開放前期,我國經(jīng)濟總量小,社會物質(zhì)匱乏。為了盡快改變這種局面,在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,總是自覺不自覺地把速度看的更重,更多地追求總量的增長。所以,我們吃祖宗飯,砸子孫碗,要了金山銀山,毀了綠水青山;經(jīng)濟騰飛,環(huán)保欠績;現(xiàn)在,生態(tài)就是政績,生態(tài)就是文明,政府部門要做生態(tài)文明的踐行者、推動者,在全社會廣泛開展生態(tài)文明觀教育的同時,重點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明教育。這是因為領(lǐng)導(dǎo)者的思想認識可以通過其決策和管理,使他們的思想認識轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨閷θ鐣纳鷳B(tài)環(huán)境保護發(fā)生作用。使國家保護環(huán)境的目的在經(jīng)濟發(fā)展中得到體現(xiàn),促進生態(tài)文明建設(shè)。
3促進公民對生態(tài)文明建設(shè)的自覺參與
倡導(dǎo)生態(tài)文明,重構(gòu)自然、社會與人有機進化的合理秩序,是我們思考經(jīng)濟社會發(fā)展問題,推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的一種新視角、新境界。所以我們必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,采取各種形式,大力宣傳以資源節(jié)約、環(huán)境友好為基礎(chǔ)的文明發(fā)展的重要性,增強全民的參與意識和責(zé)任意識。建立社會公民參與機制,切實加強生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)結(jié)合我省實際,認真推進生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè),大力推動以“綠色學(xué)?!?、“綠色社區(qū)”、“環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)”等為主要內(nèi)容的“綠色文明”創(chuàng)建活動,鼓勵 企業(yè) 、單位、家庭承擔(dān)社會責(zé)任,參與生態(tài)文明建設(shè),樹立保護環(huán)境人人有責(zé)的社會風(fēng)尚,促進公民的生態(tài)意識,使人們對生態(tài)環(huán)境的保護轉(zhuǎn)化為自覺的行動。
目前,我國 經(jīng)濟 總量已躍至世界第四,供求關(guān)系由長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢ǔ潭鹊南鄬Ω辉?,人民生活由解決溫飽向全面小康邁進。在解決了這些緊迫問題,具備了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)后,我們不僅要繼續(xù)保持 發(fā)展 的快、更要注重發(fā)展得好。我們必須清醒地認識到,由于我國客觀存在人口多、底子薄、地區(qū)發(fā)展差距大等基本國情,離生態(tài)文明、生態(tài)良好還有很大差距。因此,今后的發(fā)展,一定要注重質(zhì)的提升,實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
【摘 要】社會和諧有賴于人與自然的和諧。構(gòu)建和諧社會不僅是要實現(xiàn)人與人之間的良性互動,還要實現(xiàn)人與自然環(huán)境的良性循環(huán)。因此,社會主義生態(tài)文明建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和重要目標。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀 和諧社會 生態(tài)文明
同志在十七大報告中提出,建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求。其中,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式,循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?!边@是中國共產(chǎn)黨首次把"生態(tài)文明"寫進黨代會政治報告。
一、提出生態(tài)文明建設(shè)的必要性
當(dāng)前,我國資源環(huán)境的總態(tài)勢是:資源總量大國,人均資源短缺,資源供給難以滿足較高經(jīng)濟增長速度的需要,資源降耗困難重重,包括水污染、大氣污染、固體廢物污染的環(huán)境污染已對生態(tài)環(huán)境和人體健康形成威脅,生態(tài)惡化趨勢沒有得到扭轉(zhuǎn),各類生態(tài)系統(tǒng)整體功能在下降,生態(tài)惡化的范圍不斷擴大,危害程度加劇,抵御各種自然災(zāi)害的能力在減弱。顯然,我國人口眾多,資源相對不足,生態(tài)環(huán)境承載能力弱,特別是隨著經(jīng)濟快速增長和人口的不斷增加,生態(tài)環(huán)境的形勢十分嚴峻。在新世紀的發(fā)展中必須高度重視生態(tài)環(huán)境問題,增強可持續(xù)發(fā)展的能力,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會。這是適合我國國情的必然選擇,是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是關(guān)系中華民族生存和長遠發(fā)展的根本大計。
二、生態(tài)文明是建設(shè)社會主義和諧社會的本質(zhì)要求
1.生態(tài)文明的含義
生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。它的產(chǎn)生基于人類對于長期以來主導(dǎo)人類社會的物質(zhì)文明的反思,自然資料的有限性決定了人類物質(zhì)財富的有限性,人類必須從追求物質(zhì)財富的單一性中解脫出來,追求精神生活的豐富,才可能實現(xiàn)人的全面發(fā)展。這無疑將使人類社會形態(tài)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
2.生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的新的形式
人類文明經(jīng)歷了三個階段。第一階段是原始文明。約在石器時代,人們必須依賴集體的力量才能生存,物質(zhì)生產(chǎn)活動主要靠簡單的采集漁獵,為時上百萬年。第二階段是農(nóng)業(yè)文明。鐵器的出現(xiàn)使人改變自然的能力產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍,為時一萬年。第三階段是工業(yè)文明。18世紀英國工業(yè)革命開啟了人類現(xiàn)代化生活,為時三百年。從要素上分,文明的主體是人,體現(xiàn)為改造自然和反省自身,如物質(zhì)文明和精神文明;從時間上分,文明具有階段性;從空間上分,文明具有多元性,如非洲文明與印度文明。
三百年的工業(yè)文明以人類征服自然為主要特征。它在帶給人們財富的同時,也給人類自身的生存環(huán)境和持續(xù)發(fā)展帶來巨大威脅。一系列全球性生態(tài)危機說明地球再沒能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展。需要開創(chuàng)一個新的文明形態(tài)來延續(xù)人類的生存,這就是生態(tài)文明。如果說農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”,工業(yè)文明是“黑色文明”,那生態(tài)文明就是“綠色文明”。
3.生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的關(guān)系
很顯然,生態(tài)文明同物質(zhì)文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。說它們有聯(lián)系,是因為生態(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容,又包含精神文明的內(nèi)容:生態(tài)文明并不是要求人們消極地對待自然,在自然面前無所作為,而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極地能動地利用自然,改造自然,使之更好地為人類服務(wù),在這一點上,它是與物質(zhì)文明一致的。而生態(tài)文明所要求的人類要尊重和愛護自然,將人類的生活建設(shè)得更加美好;人類要自覺、自律,樹立生態(tài)觀念,約束自己的行動,在這一點上,它又是與精神文明相一致的,毋寧說它本身就是精神文明的重要組成部分。說它們有區(qū)別,則是指生態(tài)文明的內(nèi)容無論是物質(zhì)文明還是精神文明都不能完全包容,也就是說,生態(tài)文明具有相對的獨立性。
生態(tài)文明貫穿于社會主義物質(zhì)文明、精神文明之中,也離不開政治文明的支持,并對政治文明產(chǎn)生影響。生態(tài)資源環(huán)境法律體系的建立,將社會主義政治文明深深地敲上綠色的印記。政府決策、公民參與政治生活、對政府權(quán)力的監(jiān)督都將日益符合生態(tài)文明的要求。
三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義生態(tài)文明
科學(xué)發(fā)展觀,是立足社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。建設(shè)社會主義生態(tài)文明,必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。
加快建設(shè)生態(tài)文明,首要的是在人與自然和諧相處的前提下,緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式這個中心環(huán)節(jié),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進科技進步,走新型工業(yè)化道路,大力推進低成本、低代價的綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)綠色增長。要執(zhí)行更為嚴格的環(huán)保政策,千方百計實現(xiàn)節(jié)能減排目標。對那些抱著傳統(tǒng)增長方式不放、不顧環(huán)境代價的地方,要有更為嚴厲的懲罰措施。
加快建設(shè)生態(tài)文明,就要大力加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進生態(tài)現(xiàn)代化。要從我國生態(tài)狀況仍十分嚴峻的現(xiàn)實出發(fā),調(diào)整政策導(dǎo)向,加大對生態(tài)環(huán)境的傾斜力度,用宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)生態(tài)建設(shè),加大環(huán)境保護和建設(shè)投入,著力建設(shè)和保護好森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng),抓好造林綠化和森林資源保護,不斷提高森林覆蓋率。從尊重自然規(guī)律、尊重科學(xué)的角度出發(fā),加強對水土流失、沙漠化等生態(tài)問題的治理。
建設(shè)生態(tài)文明,目的是讓人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境下生活得更舒適、更幸福,也只有動員廣大人民群眾的積極參與才能實現(xiàn)。要按照黨的十七大報告“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”的要求,在全社會大力倡導(dǎo)環(huán)境保護意識,構(gòu)建生態(tài)文化,大力弘揚人與自然和諧相處的價值觀,提倡從我做起,倡導(dǎo)綠色消費,形成節(jié)約消費光榮、揮霍浪費可恥的良好社會風(fēng)尚。
十七大報告中提出生態(tài)文明的觀念,批判反思人與自然關(guān)系中環(huán)境污染的代價,強調(diào)要建立人與自然的和諧相處關(guān)系,其意義是巨大的。一是確定了生態(tài)環(huán)境對于中華民族生存發(fā)展的基礎(chǔ)性地位。如果生態(tài)系統(tǒng)不能持續(xù)提供資源、能源和良好的環(huán)境要素時,我們的物質(zhì)文明的持續(xù)發(fā)展就失去了載體和基礎(chǔ),精神文明和政治文明的內(nèi)涵也無法全面持續(xù)發(fā)展。二是建設(shè)生態(tài)文明,既是為中國人民謀福利,也對維護全球生態(tài)安全具有重要意義,它是中國共產(chǎn)黨人的鄭重承諾,必將對中國和全球的生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生積極而重大的作用。
摘要:
生態(tài)文明建設(shè)具有很強的戰(zhàn)略性,在建設(shè)過程中需要得到國家的鼓勵與支持,與經(jīng)濟法直接相關(guān)。因此,在實際工作中必須對經(jīng)濟法理念進行不斷完善,同時注意對生態(tài)文明建設(shè)過程中所起到的作用充分發(fā)揮出來。本文以此為基礎(chǔ)提出了生態(tài)文明建設(shè)條件下經(jīng)濟法理念調(diào)整與重構(gòu)的策略。
關(guān)鍵詞:
生態(tài)文明建設(shè);經(jīng)濟法理念;調(diào)整;重構(gòu)
生態(tài)文明建設(shè)具有長期性與戰(zhàn)略性的特點,在實施過程中需要國家相關(guān)法律法規(guī)的支持,同時還需要社會大眾的廣泛參與,所以在貫徹落實的過程中應(yīng)不斷完善經(jīng)濟法理念,并充分發(fā)揮經(jīng)濟法在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。生態(tài)文明建設(shè)理念的提出,為我國經(jīng)濟法理論的完善提供了條件,經(jīng)濟法理念作為經(jīng)濟法理論中的基本問題之一,緊緊把握經(jīng)濟法理念和生態(tài)文明建設(shè)之間的契合點,進一步明確經(jīng)濟法理念和生態(tài)文明建設(shè)之間存在的差距,將其中存在的不足找出來,在生態(tài)文明視野下調(diào)整經(jīng)濟法理念,這不僅對生態(tài)文明建設(shè)非常有利,同時還能促進經(jīng)濟法理論的進一步發(fā)展。
一、經(jīng)濟法理念對生態(tài)文明建設(shè)的重要性
生態(tài)文明是社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種成果的統(tǒng)稱,其前提在于人類需要對自然規(guī)律進行充分的認識和尊重,人與自然、社會的和諧發(fā)展是根本宗旨,在此基礎(chǔ)上建立人與自然的良性循環(huán)與發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的一項必然要求,要求保護環(huán)境、節(jié)約資源,經(jīng)濟法在這一過程中起到了調(diào)控經(jīng)濟運行、配置社會資源的重要作用,因此,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟法二者之間關(guān)系密切。
(一)在貫徹生態(tài)文明原則的過程中注意正確把握經(jīng)濟法理念
生態(tài)文明建設(shè)過程中應(yīng)始終堅持公平正義,我國人口眾多、幅員遼闊,各地區(qū)的人文、地理條件存在較大差異,這種情況下直接導(dǎo)致了我國經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,這是與生態(tài)文明建設(shè)的要求不符的,經(jīng)濟法可以充分發(fā)揮其制約性作用,對經(jīng)濟領(lǐng)域展開宏觀調(diào)控,起到穩(wěn)定經(jīng)濟秩序的作用,通過支持落后地區(qū)等策略促進社會經(jīng)濟均衡發(fā)展目標的實現(xiàn),這對貫徹生態(tài)文明公平公正原則非常有利。
(二)經(jīng)濟法理念的觀念性對生態(tài)道德的維護有利
從中國社會現(xiàn)象中可以看出,現(xiàn)在人民的生態(tài)道德觀念發(fā)生了嚴重扭曲,因為高能耗的企業(yè)可以帶來巨大的經(jīng)濟效益,受到了很多經(jīng)營者的追捧,這些行業(yè)在生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴重的破壞作用,造成了嚴重的環(huán)境污染,經(jīng)濟法可以對這些市場行為進行規(guī)范,并以此為基礎(chǔ)建立社會誠信機制,在社會中形成一種生態(tài)道德氛圍。經(jīng)濟法理念可以對公民的行為進行規(guī)范,同時還能使人與自然之間的緊張關(guān)系得到改善。
二、我國經(jīng)濟法傳統(tǒng)理念及其調(diào)整
近年來經(jīng)濟法理論已經(jīng)得到了相應(yīng)的改進,并形成了與我國特點相符合的經(jīng)濟法理念,這些理念往往涉及到社會發(fā)展及經(jīng)濟建設(shè)等多方面內(nèi)容,且這些理念基本都能夠與整體經(jīng)濟價值及我國的相關(guān)政策目標相符合。但是,按照生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)要求來看,其中始終有一些不足之處,特別是生態(tài)文明建設(shè)理念被提出以后,很多理念已經(jīng)不能與國家的實際情況相適應(yīng)。所以,我們應(yīng)該深入理解生態(tài)文明建設(shè)的理念與要求,并將其與社會、經(jīng)濟、政治等方面的發(fā)展相融合,并在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)有的經(jīng)濟法理念進行不斷的調(diào)整和完善。
(一)對公平理論進行調(diào)整
同代人之間的利益關(guān)系是傳統(tǒng)經(jīng)濟法理念調(diào)整的重點,在這種理念下制度與立法都對同代人之間的橫向公平實現(xiàn)有利,缺點在于沒有考慮到縱向的代際公平,從這一點來看與生態(tài)文明建設(shè)的要求嚴重不符。在生態(tài)文明建設(shè)過程中,政府相關(guān)部門應(yīng)對生態(tài)資源進行協(xié)調(diào)和管理,利用一些經(jīng)濟和法律手段設(shè)置出更高的資源消費價格,以生態(tài)公平為基礎(chǔ)實現(xiàn)實質(zhì)上的公平。
(二)調(diào)整經(jīng)濟安全理念
傳統(tǒng)經(jīng)濟法理念過于強調(diào)時間與空間,將經(jīng)濟安全觀的焦點放在了規(guī)制市場主體及經(jīng)濟行為等內(nèi)容上,嚴重忽視了自然環(huán)境保護和生態(tài)保護等相關(guān)問題。這種情況下,政府應(yīng)該對人與自然的關(guān)系進行協(xié)調(diào),從全局發(fā)展的高度出發(fā),對資源進行開發(fā)及配置,并對區(qū)域平衡進行充分考慮,基于等價賠償?shù)壤砟钪匾晫ρ邪l(fā)領(lǐng)域的投入,減少對傳統(tǒng)石化資源的依賴。在經(jīng)濟法建設(shè)過程中,應(yīng)樹立起整體生態(tài)觀及循環(huán)經(jīng)濟法理念,不再受到地域等條件的限制,站在更高的層面上審視我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,在此基礎(chǔ)上促進不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展均衡的實現(xiàn)。
(三)調(diào)整經(jīng)濟效益理論
經(jīng)濟利益是社會發(fā)展的主要目標,這也直接決定了人們會過多地關(guān)注在經(jīng)濟上的投入及產(chǎn)出,市場主體的熱情會被激發(fā),以此來獲得更高的經(jīng)濟效益。但是,現(xiàn)在正在建設(shè)生態(tài)文明社會,這種效益優(yōu)先的理念嚴重阻礙了經(jīng)濟法在社會本位時代的發(fā)展,與此同時,現(xiàn)在的國民經(jīng)濟核算體系中,并未合理地反映出環(huán)境成本,經(jīng)濟法的約束力也比較薄弱,沒有將環(huán)境成本納入到經(jīng)濟核算中,這種情況下獲得的經(jīng)濟效益必然是不準確、不客觀的。
(四)調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展理論
傳統(tǒng)經(jīng)濟法理論更加關(guān)注速度,而生態(tài)文明社會更加關(guān)注發(fā)展,更加重視人和自然之間的關(guān)系,其目標在于實現(xiàn)人與自然的和諧共生。利用高污染與高消耗來獲得的高速發(fā)展必然不會長久,經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該對社會、自然及資源三方面問題進行全面考慮。
三、對我國現(xiàn)有經(jīng)濟法理念進行重構(gòu)
(一)確立馬克思主義生態(tài)自然觀
在對生態(tài)自然觀進行論述時,馬克思與恩格斯在其中使用了大量“物質(zhì)變換”理念,利用對這一理念的闡述,逐漸發(fā)展成為現(xiàn)在的馬克思主義物質(zhì)變換理論。通讀馬克思主義物質(zhì)變換理論以后我們可以看到,其中向我們呈現(xiàn)了自然生態(tài)圖景,并深刻闡述了在物質(zhì)變換過程中人類與自然出現(xiàn)的嚴重問題,還指出了物質(zhì)變換斷裂才是問題的根源所在。很明顯,資本慣性邏輯違反了自然觀,此外,還提出了觀念與制度的變化將會成為可持續(xù)發(fā)展得以實現(xiàn)的路徑。生態(tài)文明建設(shè)是對經(jīng)濟技術(shù)理論的一種探索,在探索過程中我們應(yīng)該以馬克思主義的物質(zhì)變換理論為基礎(chǔ),充分利用馬克思主義的物質(zhì)變換理論起到的指導(dǎo)性作用。經(jīng)濟法可以對配置社會資源的相關(guān)法律進行協(xié)調(diào),將物質(zhì)變換理論納入到法律中,這不僅與可持續(xù)發(fā)展的要求相符合,同時也可以為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保證。
(二)樹立全面的生態(tài)價值觀念
在生態(tài)文明建設(shè)過程中,人起到了主體性的作用,因此在生態(tài)文明建設(shè)過程中應(yīng)堅持以人為本的發(fā)展理念,突出建設(shè)生態(tài)文明中人的主體地位,這是經(jīng)濟法的一個重要支點。人與自然和諧發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)工作中的關(guān)鍵點之一,經(jīng)濟發(fā)展的成果為人們共享是中國的主要發(fā)展目標。傳統(tǒng)經(jīng)濟法過分追求經(jīng)濟發(fā)展,因為對自然生態(tài)資源的認識不夠,從而造成了一系列問題,在生態(tài)文明建設(shè)的今天,人與自然和諧發(fā)展的實現(xiàn)不僅可以保護環(huán)境,還能貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,真正將人與自然均看做平等的經(jīng)濟主體。這樣才能將人們的主觀能動性充分發(fā)揮出來,投入到建設(shè)生態(tài)文明的偉大事業(yè)中。如果人與自然發(fā)展過程中出現(xiàn)了利益沖突,應(yīng)該對各種危機和矛盾進行妥善的處理,這樣才能保證人與自然和諧關(guān)系得到構(gòu)建,使人們的物質(zhì)和生態(tài)需求均得到最大程度的滿足。
(三)對符合生態(tài)文明要求的經(jīng)濟秩序觀念進行強化
在建設(shè)生態(tài)文明社會過程中,主要涉及到了經(jīng)濟、社會、生活及政治等方面秩序,這些秩序就好比機器中的零件一樣,在社會中發(fā)揮著各自的功能,各秩序之間形成一種均衡發(fā)展的關(guān)系,在這種態(tài)勢中使得我們在強調(diào)秩序的過程中不會過分地偏向其中的某個方面,而使其他方面受到忽視,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)充分強調(diào)均衡。
四、總結(jié)
綜上所述,經(jīng)濟法在我國的發(fā)展歷史只有幾十年,取得了一些成就,但是其中也不乏有一些問題存在,所以,我們應(yīng)該將生態(tài)文明建設(shè)為目標,積極融合生態(tài)文明建設(shè)的理念與要求,并在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)有的經(jīng)濟法理念進行不斷的調(diào)整和完善。對經(jīng)濟法中的公平理論、經(jīng)濟安全理念、經(jīng)濟效益理論、經(jīng)濟發(fā)展理論進行調(diào)整,并從確立馬克思主義生態(tài)自然觀、樹立起全面的生態(tài)價值觀念、強化符合生態(tài)文明要求的經(jīng)濟秩序觀念等方面重新構(gòu)建經(jīng)濟法理念。
作者:戴艷萍 單位:河南檢察職業(yè)學(xué)院
摘要:
全球視閾下,各國經(jīng)濟得到長足發(fā)展的同時生態(tài)危機也四處擴散。中國作為發(fā)展中國家,長期以來就慘遭污染轉(zhuǎn)移、資源掠奪與環(huán)境壁壘等“輸入性生態(tài)危機”。為解決以上危機,中國需要從調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快環(huán)境成本內(nèi)部化步伐,積極參加國際生態(tài)合作三個方面入手。而這三個方面也正是中國生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。我國之所以能或要進行生態(tài)文明建設(shè),是與社會主義制度的本質(zhì)屬性,當(dāng)今國際大環(huán)境及我國大國形象的樹立密切相關(guān)。
關(guān)鍵詞:
全球化;輸入性生態(tài)危機;生態(tài)文明建設(shè)反思
一、全球化與生態(tài)危機
資本主義是全球化時代的關(guān)鍵推手,因為資本擴張邏輯產(chǎn)生了全球化的驅(qū)動力。“不斷擴大產(chǎn)品銷路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地。它必須到處落戶,到處開發(fā),到處建立聯(lián)系。資產(chǎn)階級,由于開拓了世界市場,使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了?!睔v史已經(jīng)證明,資本主義還是催生生態(tài)危機的始作俑者。因為強大的生產(chǎn)力加劇了對自然資源的掠奪,即強大的生產(chǎn)力產(chǎn)生了強大的“副產(chǎn)物”——生態(tài)危機。全球視閾下,為將來能有一個滿意的、足以持續(xù)生存的環(huán)境,人們開始認真思考人類到底該以何種方式從以前的破壞環(huán)境轉(zhuǎn)到保護環(huán)境,并進而走向可持續(xù)發(fā)展的文明道路?生態(tài)環(huán)境的全球惡化,要求人們必須小心翼翼地“踩剎車”來減少環(huán)境破壞,改變那種置他國利益于不顧的狹隘民族主義,以全球視野探尋平衡生態(tài)、棲居地球之路。所以,我們應(yīng)全面保護和合理治理整個地球的生態(tài)系統(tǒng),而全面保護和合理治理整個地球生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵是,努力消除不合理的國際經(jīng)濟舊秩序,建立一個利于所有國家可持續(xù)發(fā)展的公平正義的國際經(jīng)濟新秩序。
二、全球視閾下中國遭遇的“輸入性生態(tài)危機”
作為西方發(fā)達國家“話語霸權(quán)”的產(chǎn)物——國際經(jīng)濟舊秩序,它不僅遏制發(fā)展中國家的發(fā)展,而且掠奪其資源,破壞其環(huán)境。
1、污染轉(zhuǎn)移問題
20世紀末,發(fā)達國家步入后工業(yè)社會,他們開始重視國內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,制定出較為嚴格的環(huán)境保護立法和執(zhí)法,致使污染物治理成本高,產(chǎn)品競爭力受影響,而被緊緊催逼的中國因經(jīng)濟落后,頻繁地出賣著自己的生態(tài)精華,有時甚至為吸引外資不吝降低環(huán)境門檻,使得發(fā)達國家將許多高污染、高能耗的夕陽產(chǎn)業(yè)通過國際貿(mào)易在中國“落地生根”。
2、資源掠奪問題
發(fā)達國家倚靠其雄厚的經(jīng)濟實力和先進的科學(xué)技術(shù),利用不合理的國際政治經(jīng)濟秩序和它們在國際經(jīng)濟組織中所制定的各種利益規(guī)則,在我國等發(fā)展中國家投下長長的生態(tài)陰影。
3、環(huán)境壁壘問題
乍看起來,環(huán)境壁壘是一種以保護環(huán)境和人類健康為目的的、“合法的”國際貿(mào)易政策措施,所有主權(quán)國家都可以采用,但問題是,包括中國在內(nèi)的大多發(fā)展中國家就目前發(fā)展水平不能或難以采用。很明顯,環(huán)境壁壘其實是一種新花樣的貿(mào)易保護主義,發(fā)達國家采用“嚴進寬出”的環(huán)境標準,指責(zé)發(fā)展中國家出口的商品破壞生態(tài)安全,并加以限制或制裁,從而嚴重阻礙了發(fā)展中國家的國際貿(mào)易往來。
三、全球視閾下中國逆襲“輸入性生態(tài)危機”
1、加快轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走出生態(tài)洼地
為防止踏上“輸入性生態(tài)危機”惡性循環(huán)的轉(zhuǎn)輪,我們必須轉(zhuǎn)換發(fā)展思路,以可持續(xù)發(fā)展模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)發(fā)展模式,將生態(tài)環(huán)境保護作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在尺度。中國作為“世界工廠”,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是改革開放初期的產(chǎn)物,無疑義的,它夯實了我國的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。同樣無疑義地,它也使我國成為世界的生態(tài)洼地。而現(xiàn)在,先進的科學(xué)與技術(shù),加上深謀遠慮的見識,我國應(yīng)盡快完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與轉(zhuǎn)型,加強污染排放準入許可證的管理,加強污染排放的監(jiān)督、管理,提高生態(tài)效率,走出生態(tài)洼地。
2、加快環(huán)境成本內(nèi)部化步伐,消除生態(tài)逆差
全球視閾下,閉關(guān)鎖國一去不返。這表明,我國生態(tài)文明建設(shè)的順利進行離不開對外開放的國際大環(huán)境。可我國作為后發(fā)國家,很長一段時間以來,更關(guān)注的是經(jīng)濟增長,而非環(huán)境保護。在國際上,主要表現(xiàn)為貿(mào)易往來中的生態(tài)逆差。對西方發(fā)達國家來說,生態(tài)逆差,正中下懷,它們趁此大肆攫取我國自然資源,把一些高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)遷移到中國,甚至把本國大量生產(chǎn)和大量消耗所產(chǎn)生的電子垃圾也運到中國。此種情況下,我國應(yīng)盡可能地采用國際標準,特別是ISO系列標準,加快環(huán)境成本的內(nèi)部化步伐,實現(xiàn)國內(nèi)外成本的一致化,逐漸消除國際貿(mào)易中的生態(tài)逆差,保護我國生態(tài)環(huán)境與自然資源。
3、積極參加國際生態(tài)合作,維護生態(tài)正義
生態(tài)正義是保障生命共同體之“善”的一個關(guān)鍵話題。縱觀歷史,西方發(fā)達國家自1840年工業(yè)革命以來,就因極度收獲而超額消耗自然資源、排放污物,嚴重破壞了全球生態(tài)環(huán)境。橫觀現(xiàn)在,與發(fā)展中國家相比,發(fā)達國家的資源消費和污物排放都遙遙領(lǐng)先,無論就總量還是人均水平。針對此,所有發(fā)展中國家只有聯(lián)合起來積極參與國際環(huán)境公約的協(xié)商、制定與談判,與各生態(tài)帝國作斗爭,才能真正實現(xiàn)國際生態(tài)正義。毫無疑義,作為一個負責(zé)任的大國,中國一直是駕駛好地球之船的一支重要力量,很樂意對世界可持續(xù)發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境作出積極貢獻,但前提是堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則要求,不承諾與我國發(fā)展水平不相當(dāng)?shù)牧x務(wù)。
四、全球視閾下中國生態(tài)文明建設(shè)的哲學(xué)反思
全球化進程中,我們分享了經(jīng)濟大發(fā)展的累累碩果,也嘗盡了環(huán)境污染的種種煩惱。我們不能因為累累碩果而“依附全球化”,也不能因為污染之煩惱而“拒絕全球化”。我們應(yīng)在積極參與全球化進程中,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,建設(shè)中國特色生態(tài)文明之路,以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與良好環(huán)境的和諧并存,維護國人及全人類的可持續(xù)發(fā)展。同時,以己身實踐陶染他國,促進全球生態(tài)危機的治理。
1、生態(tài)文明建設(shè)與社會制度密切相連
資本主義的生產(chǎn)方式?jīng)Q定其經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾不可調(diào)和。由于資本主義是一種經(jīng)濟發(fā)展的自我擴張系統(tǒng),其目的是無限增長?!叭蜃兣?、生物多樣性減少、水資源短缺和造成嚴重污染的大量廢棄物等……。”這說明,資本主義是全球生態(tài)危機的制造者,卻不是人類走出生態(tài)危機的引領(lǐng)者。而社會主義生產(chǎn)方式則能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一,引領(lǐng)人類走出生存困境。我國社會主義市場經(jīng)濟實行的三大基本制度——經(jīng)濟制度、分配制度和政治制度——決定了自然資源、生態(tài)環(huán)境屬于全體人民群眾,人民群眾在包括生態(tài)環(huán)境利益在內(nèi)的根本利益上具有一致性。當(dāng)然,完美的生態(tài)文明只有在共產(chǎn)主義社會才能完全實現(xiàn),社會主義是共產(chǎn)主義的第一階段。但是,“初級階段”不會成為我們拒絕改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的托詞。社會主義與生態(tài)學(xué)二者之間是相輔相成、相得益彰的,不像資本主義與生態(tài)學(xué)那樣二者注定是對立對抗的。
2、當(dāng)今的國際環(huán)境不允許我們坐等拐點的到來
我國改革開放后,才開始了規(guī)模宏大的工業(yè)化進程,由于啟動時間晚,世界資源越來越趨于枯竭,地球承載力也越來逼近極限,而且國際環(huán)境標準越來越走向嚴格。作為后發(fā)國家,我國今天所處的國際環(huán)境已經(jīng)不能與當(dāng)年發(fā)達國家相提并論。我們既要應(yīng)對發(fā)達國家環(huán)境規(guī)則的高標準,又要履行各種國際公約。在氣溫變暖舉世矚目的今天,特別是進入后京都時代以來,國際社會要求中國減排溫室氣體的呼聲愈來愈高。所以,不進行生態(tài)文明建設(shè),加快污染治理,中國將會成為眾矢之的。不寧唯是,如果不積極推進生態(tài)文明建設(shè),妄想憑借發(fā)展中國家身份而獲得寬限期,我們將無法擺脫高耗能、高污染的發(fā)展道路,無法趕上新一輪綠色經(jīng)濟浪潮,從而,中國的經(jīng)濟發(fā)展將會受到強的沖擊力。
3、建設(shè)生態(tài)文明要有開闊的國際視野
當(dāng)前,國際競爭的既定格局已完全改變,國際社會關(guān)注、博弈的熱點和焦點不再是經(jīng)濟、科技、軍事等傳統(tǒng)問題,而是威脅與日俱增的、無國界的環(huán)境問題。發(fā)達國家目前已經(jīng)從“私人富裕,公共污穢”的資源掠奪和環(huán)境污染的時代,開始步入所謂的“后工業(yè)時代”、“后現(xiàn)代化時代”。一方面,他們治理國內(nèi)環(huán)境,為確保一個“退可以守”的余地,把發(fā)展中國家當(dāng)作其“納污槽”、“下水溝”,甚至干脆將各種廢棄物直接轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。另一方面,他們提出“零發(fā)展”或“負增長”理論,借發(fā)展之名而妨礙發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長,甚至指責(zé)發(fā)展中國家是破壞全球生態(tài)的“頭一號”。對此,我們既要反駁他們的無理指責(zé),借鑒他們的治理經(jīng)驗,又要“俯視深淵”、自我約束,規(guī)避種種健康惡果,為地球生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和平衡發(fā)展盡“綿薄之力”。很明了的,國際視野下的生態(tài)文明建設(shè),利于增強我國在國際環(huán)保領(lǐng)域的話語權(quán),利于樹立我國在國際社會中的負責(zé)任大國形象,利于我國承擔(dān)起全球生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有國際責(zé)任。
作者:朱玉 單位:齊魯工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院
一、農(nóng)村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設(shè)的必要性
黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè),將中國特色社會主義事業(yè)總體布局擴展為“五位一體”,要“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”,這是實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略。所謂的“生態(tài)文明”是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和,是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。人與環(huán)境之間的和諧關(guān)系的惡化和生態(tài)平衡的破壞是由人的盲目行為造成的,而要融洽這種關(guān)系,首先得幫助人們提高認識,繼而將正確認識轉(zhuǎn)化為自覺行為,現(xiàn)代教育必須重視這方面的工作?!犊沙掷m(xù)發(fā)展21世紀議程》明確提出“教育是促進可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問題的能力的關(guān)鍵。教育對于改變?nèi)藗兊膽B(tài)度是不可缺少的,對于培養(yǎng)環(huán)境意識和道德意識,對于培養(yǎng)符合可持續(xù)發(fā)展和公眾有效參與決策的價值觀與態(tài)度、技術(shù)和行為也是必不可少的”,“使各階層人民從小學(xué)年齡到成年都接受環(huán)境與發(fā)展教育”,“為求實效,環(huán)境與發(fā)展教育應(yīng)當(dāng)采用正規(guī)和非正規(guī)方法及有效的傳播手段”。建設(shè)生態(tài)文明,應(yīng)以全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念為根本前提,深入開展生態(tài)文明教育,為生態(tài)文明建設(shè)夯實基礎(chǔ)。必須樹立這樣的理念:要努力推動生態(tài)教育向全民教育、全程教育和終生教育發(fā)展,在全社會倡導(dǎo)生態(tài)倫理和生態(tài)行為,提倡生態(tài)善美觀、生態(tài)良心、生態(tài)正義和生態(tài)義務(wù),逐步把生態(tài)保護變成每一位民眾的自覺行為。這樣的理念與社區(qū)教育的基本服務(wù)功能相一致,可見加強生態(tài)文明教育是社區(qū)教育的一項重要的內(nèi)容,如果農(nóng)村社區(qū)教育能有理有節(jié)地在全體民眾中開展生態(tài)文明教育,它一定會更好地促進當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)。
二、農(nóng)村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設(shè)的可能性
1.發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用
政府要強化生態(tài)文明教育的主導(dǎo)作用,推進生態(tài)文明教育制度化建設(shè)。將生態(tài)文明教育納入政府生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃之中,納入社區(qū)教育的年度計劃之中。要有效整合各種教育資源,黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等部門和單位既是學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建者,也是社區(qū)教育培訓(xùn)項目的指導(dǎo)者,更是社區(qū)教育資源的提供者,宣傳、教育、環(huán)保、勞動、科技、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要充分發(fā)揮各自的職能,積極參與到生態(tài)文明教育之中,成為生態(tài)文明教育的引路人。建立生態(tài)文明教育的公眾參與機制,將生態(tài)文明教育與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)“文明單位”、建設(shè)宜居環(huán)境、“星級家庭評選”等活動相結(jié)合,提高教育活動的針對性與實效性。
2.發(fā)揮培訓(xùn)學(xué)習(xí)的先導(dǎo)作用
近年來隨著生態(tài)危機的日益嚴重,民眾對環(huán)境污染的危害、生態(tài)保護的意義有了一定程度的認識,也掌握了一些環(huán)保科學(xué)知識,了解了一些基本的生態(tài)保護的規(guī)范,但還不盡如人意,對生態(tài)保護的參與意識較為薄弱,對自己行為的作用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任沒有充分認識。因此,需要通過多種途徑和手段,開展生態(tài)文明教育,“擬定或加強職業(yè)培訓(xùn)方案,不分社會地位、年齡、性別、種族或宗教,確保人們獲得培訓(xùn)機會,以滿足環(huán)境和發(fā)展需求”。首先,是教育內(nèi)容的針對性。開展生態(tài)文明教育重在幫助人們認識自然、尊重自然。幫助人們反思在處理人與自然關(guān)系方面的失誤,樹立人與自然和諧相處的生態(tài)價值觀。生態(tài)文明教育的內(nèi)容十分豐富,我們要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,著重在五個方面努力:一要開展普及生態(tài)知識的教育。重在介紹全球和我國環(huán)境污染、生態(tài)危機的現(xiàn)狀,傳播最新生態(tài)環(huán)保動態(tài),喚起公眾的生態(tài)保護意識。二要推進生態(tài)文明觀念教育。如生態(tài)安全觀、生態(tài)文明價值觀、生態(tài)道德觀、生態(tài)消費觀等價值觀念。三要強化生態(tài)環(huán)境法制教育。進行土地管理法、水法、森林法、環(huán)境保護法等相關(guān)法律的宣傳教育,彰顯生態(tài)正義,引導(dǎo)公民自覺履行生態(tài)環(huán)境道德義務(wù),自覺地參與生態(tài)保護。四要注重生態(tài)文明技能教育。如日常生活中的節(jié)能減排綠色技術(shù),養(yǎng)殖業(yè)中的防病防疫、排泄物無害化處理,種植業(yè)中的合理施肥和用藥技術(shù)、秸稈的綜合利用技術(shù)等。五要加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。為民眾提供新型蔬菜、時令水果、特種養(yǎng)殖等綠色種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)指導(dǎo),開展家政服務(wù)、保潔服務(wù)等新型職業(yè)培訓(xùn),保證民眾具有更多的綠色經(jīng)濟收入渠道。其次,是教育載體的多樣性。要在民眾中進行生態(tài)文明的普及宣傳教育,需要開展必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí),如深入開展生態(tài)文明教育進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)活動,以生態(tài)環(huán)境知識、生態(tài)文明觀念、生態(tài)環(huán)境法制、生態(tài)文明技能為重點,形成培訓(xùn)菜單,供受訓(xùn)單位選擇,開展專題講座與培訓(xùn)。教育內(nèi)容要靈活多樣,深入淺出,通俗易懂,吸引更多的民眾參與學(xué)習(xí)與培訓(xùn),以提高廣大民眾生態(tài)知識知曉度,增強生態(tài)文明道德觀,遵守生態(tài)法制的自覺性,培養(yǎng)生態(tài)技能的科學(xué)性。還要借助各種有效載體,如案例分析、生態(tài)文明建設(shè)讀本、板報宣傳、廣播影視、標語橫幅、文藝宣傳、先進評選等,使生態(tài)文明教育成為全體民眾的必修課,讓全社會都重視和行動起來,共同愛護環(huán)境、保護生態(tài)。要充分利用每年十多個生態(tài)環(huán)境教育節(jié)日、紀念日的作用,把宣傳教育活動引向每一個家庭和每一位民眾。要將教育活動深入到最基層,特別要重視發(fā)揮社區(qū)教育工作站的作用,讓農(nóng)村的廣大民眾在家門口得到生態(tài)文明教育。
3.發(fā)揮健康輿論的引領(lǐng)作用
要讓全社會重視生態(tài)文明建設(shè),正確輿論的引領(lǐng)是不可或缺的,那些健康的、積極的、正面的輿論可以給生態(tài)文明建設(shè)提供正能量。我們要利用多種途徑大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)中國夢、美麗中國建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。舉辦“人美?家美?鄉(xiāng)村美”生態(tài)教育周,通過植樹護綠、征文演講、小品匯演、下發(fā)宣傳資料等活動,大力倡導(dǎo)珍惜耕地、保護資源、綠化美化、合理消費、循環(huán)利用等行為,堅決反對違章搭建、亂排亂放、毀林毀草、過度消費、粗放產(chǎn)業(yè)等行為,逐步實現(xiàn)“增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費的社會風(fēng)尚,營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”。在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,在提高民眾生態(tài)文明意識方面,我們同樣要發(fā)揮先進典型的榜樣示范作用。通過各種渠道多種途徑,廣泛開展綠色人物、綠色企業(yè)、綠色村莊、綠色社區(qū)、綠色家庭的創(chuàng)建評比活動,以評促建、以評促改、以評促管、以評促發(fā)展;利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)先進典型事跡宣傳,弘揚積極向上的生態(tài)文明觀、價值觀;對在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域為生態(tài)文明做出貢獻的人物、單位給予表彰鼓勵,營造一種“學(xué)先進、趕先進、爭先進”的良好氛圍,積極推動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)。
4.發(fā)揮民眾參與的自治作用
當(dāng)前,農(nóng)村中除了違章搭建、超規(guī)模養(yǎng)殖外,還存在夏秋季大量焚燒秸稈,污染大氣;垃圾隨處亂扔,河道成為天然垃圾箱;過度使用化肥、農(nóng)藥,破壞有益生物生存環(huán)境;除草劑大量反復(fù)使用,破壞土壤結(jié)構(gòu),造成水土流失嚴重;亂砍濫伐,損害綠化等現(xiàn)象。要消除這些影響生態(tài)環(huán)境的陋習(xí),僅靠政府的一般號召或單純的宣傳教育還不夠,我們需要將民眾組織起來,讓他們加入到自治的行列中,實現(xiàn)自我教育、自我約束、自我提高、自我完善、自我發(fā)展,這也許是教育的最高境界。農(nóng)村社區(qū)教育的開展,必須充分發(fā)揮民眾參與的自治作用,提高生態(tài)文明建設(shè)的力度與深度。自治是一種有益的疏導(dǎo),正如陶行知先生所說:“自治不是自由行動,乃是共同治理;不是打消規(guī)則,乃是大家立法;不是放任,乃是練習(xí)自治的道理”,“在自治上,他們可以養(yǎng)成幾種主要習(xí)慣:對于公共幸福,可以養(yǎng)成主動的興味;對于公共事業(yè),可以養(yǎng)成擔(dān)負的能力;對于公共是非,可以養(yǎng)成明了的判斷。自治可以養(yǎng)成我們對于公共事情上的愿力、智力、才力”。首先,應(yīng)成立民眾自治的組織。如農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會、綠色農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、環(huán)境保護巡防隊等,形成服務(wù)民眾的網(wǎng)格管理,橫向到邊、縱向到底,讓這些社會組織參與生態(tài)文明建設(shè)的日常管理。選用具有較強責(zé)任心的人擔(dān)任垃圾收集員、河道清潔員、環(huán)保監(jiān)督員、土地監(jiān)察員、科技指導(dǎo)員等,為民眾提供無償?shù)幕虻蛢數(shù)姆?wù),同時及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,把影響生態(tài)文明建設(shè)的不良現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。其次,應(yīng)通過廣大民眾的討論,制定自我約束的規(guī)范。盡管國家對生態(tài)保護方面有好多法律法規(guī),但眾多的條款,民眾卻不太好記。因此,非常需要在國家法律法規(guī)的指導(dǎo)下,形成民眾好記住、能記住的規(guī)范,如衛(wèi)生公約、土地保護守則、水源保護準則、生態(tài)文明家庭評選條件等,“至于自己共同所立之法就不然,從始到終,心目中都有它在;平日一舉一動,都為大家自立的法律所影響”。當(dāng)廣大民眾有了遵守法律法規(guī)的自覺行動并逐漸養(yǎng)成保護生態(tài)的良好習(xí)慣,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國的目標定會實現(xiàn)。
三、結(jié)束語
如果說黃浦江上游漂浮死豬是一起破壞生態(tài)環(huán)境、影響生態(tài)文明建設(shè)的偶發(fā)事件,其中則有著許多必然的聯(lián)系,當(dāng)我們把教育、把農(nóng)村社區(qū)教育作為生態(tài)文明建設(shè)的必要抓手,把一些可能性變?yōu)閷崒嵲谠诘默F(xiàn)實性,那么在建設(shè)美麗中國的進程中也許會減少一些人為破壞生態(tài)環(huán)境的不明智行為,多一些人與社會、人與自然、人與人和諧相處的舉動,“更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生態(tài),努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”,這必將會利在當(dāng)前,功在千秋。
作者:陸明榮 單位:平湖市鐘埭街道社區(qū)教育中心