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序論:在您撰寫淺談金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要:美國次貸危機(jī)為開端的金融海嘯演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C(jī),各國經(jīng)濟(jì)增長腳步放緩。從此次金融危機(jī)的原因入手,著重對危機(jī)產(chǎn)生的深層次原因進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上,解釋實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本概念以及中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)中的表現(xiàn),總結(jié)出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性,最后提出中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的建議。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);原因;實(shí)體經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);調(diào)整
一、金融危機(jī)的原因分析
2007年8月,美國次貸危機(jī)導(dǎo)致美國陷入“百年一遇”的金融危機(jī),危機(jī)迅速在全球蔓延,全世界遭遇自20世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)。對于這場“有史以來最嚴(yán)重”的金融危機(jī),資本主義國家政府大多將其歸咎為“金融市場上的投機(jī)活動失控”、“不良競爭”或“借貸過度”。比較普遍的一種觀點(diǎn)認(rèn)為爆發(fā)金融危機(jī)的主要原因是政府對金融活動、特別是金融衍生品的監(jiān)管不力,任其無限發(fā)展,最終導(dǎo)致金融市場的混亂,爆發(fā)危機(jī);一部分人認(rèn)為是格林斯潘及其管理的美聯(lián)儲在美國長期實(shí)行低利率的貨幣政策是危機(jī)發(fā)生的基本原因;一些學(xué)者認(rèn)為,深層次原因是美國長期超前消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)模式。雖然理論界的爭論還沒有得出結(jié)論,但是,不可否認(rèn),這次起源于美國進(jìn)而在世界范圍內(nèi)影響巨大的金融危機(jī),其原因是多重的。
1.美國寬松的貨幣政策和擴(kuò)張性的財政政策刺激了居民的過度消費(fèi)和金融機(jī)構(gòu)高杠桿運(yùn)營,造成了資產(chǎn)價格泡沫。2000年,美國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破裂。為刺激經(jīng)濟(jì),美聯(lián)儲一直實(shí)行寬松的貨幣政策,13次降低聯(lián)邦基金利率,這使得企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和居民能夠以十分低廉的成本進(jìn)行融資和借貸。房價的持續(xù)上漲使美國居民相信,購買房屋是無風(fēng)險的投資,對住房的需求大幅膨脹,進(jìn)而促進(jìn)了債務(wù)大量增加、金融機(jī)構(gòu)杠桿率提高,導(dǎo)致金融市場的資產(chǎn)泡沫迅速膨脹。過高的資產(chǎn)價格引發(fā)的“財富效應(yīng)”,又進(jìn)一步刺激了美國的過度消費(fèi)。財政政策方面,美國所實(shí)施的赤字財政政策和大規(guī)模減稅計劃,在刺激經(jīng)濟(jì)增長的同時,也為資產(chǎn)價格泡沫的膨脹留下了隱患?!??11”事件后,美國政府一方面進(jìn)行大規(guī)模的減稅,推動居民消費(fèi)增長;另一方面發(fā)動阿富汗、伊拉克兩場戰(zhàn)爭,政府開支不斷擴(kuò)張。經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡,直至危機(jī)爆發(fā)。
2.以自由為核心的監(jiān)管理念、監(jiān)管制度的漏洞也是導(dǎo)致此次危機(jī)的重要原因。 長期以來,美國奉行自由市場經(jīng)濟(jì),過于相信市場的自我約束和調(diào)整能力,主觀上造成了金融監(jiān)管的缺失和松懈,而且金融市場的決策者和監(jiān)管當(dāng)局沒有充分估計到金融市場上不斷積聚的風(fēng)險,沒能及時采取有效的監(jiān)管行動。2005年5月,面對質(zhì)疑衍生品泛濫、要求美聯(lián)儲介入次貸監(jiān)管的輿論,時任美聯(lián)儲主席的格林斯潘認(rèn)為,金融市場自我監(jiān)管比政府監(jiān)管更為有效,堅決反對政府加強(qiáng)金融監(jiān)管。美國金融監(jiān)管體系也存在漏洞,導(dǎo)致監(jiān)管的錯位和滯后。1999年11月4日《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》通過以來,美國金融業(yè)進(jìn)入了創(chuàng)新迭出的混業(yè)經(jīng)營階段,但金融監(jiān)管仍沿襲舊有的體制,沒能跟上金融創(chuàng)新的步伐。在金融危機(jī)爆發(fā)前,美國金融業(yè)的一些領(lǐng)域存在重復(fù)監(jiān)管,但另一些領(lǐng)域卻存在監(jiān)管真空,監(jiān)管機(jī)構(gòu)很難實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào)。
以上兩點(diǎn)無疑是導(dǎo)致這次金融危機(jī)的政策和體制方面的重要原因,但是并不是危機(jī)背后深層次的原因,筆者認(rèn)為,要從馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)來理解此次危機(jī)深層次原因:
1.虛擬資本與現(xiàn)實(shí)資本的矛盾?!顿Y本論》認(rèn)為,隨著商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,特別是貨幣的出現(xiàn),生產(chǎn)過程之前和之后的交換產(chǎn)生了時間上和空間上的分離,一旦這種分離導(dǎo)致商品賣出受阻,商品價值不能實(shí)現(xiàn)的危機(jī)就會發(fā)生。在這一過程中,存在貨幣資本與現(xiàn)實(shí)資本兩種不同的形式。貨幣資本是以貨幣形式存在的資本,其職能是購買生產(chǎn)資料和勞動力,為生產(chǎn)剩余價值準(zhǔn)備條件。而產(chǎn)業(yè)循環(huán)中的生產(chǎn)資本和商品資本,則被稱之為現(xiàn)實(shí)資本。如果把股權(quán)融資憑證、債權(quán)融資憑證等包括進(jìn)來的話,則可以將作為價值符號的非現(xiàn)實(shí)資本,統(tǒng)稱為虛擬資本?,F(xiàn)實(shí)中,虛擬資本的運(yùn)作直接表現(xiàn)為分配和交換關(guān)系。虛擬資本并不直接進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,也未直接用來消費(fèi),它處于生產(chǎn)與消費(fèi)之間的中間環(huán)節(jié)。一般來說,股票、債券等金融資產(chǎn)是沒有生產(chǎn)成本的,其價格取決于人們在市場上對它的估價,也就是取決于人們對這類資產(chǎn)未來收入的預(yù)期。因此,可以將這類資產(chǎn)的價格看做是由人們觀念支撐的價格系統(tǒng)。所有觀念支撐的價格系統(tǒng),包括地產(chǎn)、證券、無形資產(chǎn)等,構(gòu)成了虛擬資本系統(tǒng)。虛擬資本積累,在通常情況下是可以與實(shí)體資本積累相脫節(jié)的,即虛擬資本積累反映的價值符號可以與實(shí)體資本的真實(shí)價值無關(guān)。虛擬資本的量與實(shí)體資本的量不一致,并且信用經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),虛擬資本的量就可能更多地超過實(shí)體資本的量。一旦超量過大,交易主體的預(yù)期和信心就會受到?jīng)_擊,虛擬資本量相應(yīng)會急劇縮小,這就可以直接引發(fā)金融危機(jī)。馬克思在《資本論》中早已明確指出,抽象勞動是價值的唯一源泉,價值是凝結(jié)在商品中的人類的無差別勞動。虛擬經(jīng)濟(jì)本身并不創(chuàng)造價值,其存在必須依附于實(shí)體生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)。脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì),虛擬經(jīng)濟(jì)就會變成“無根之草”,最終催生泡沫經(jīng)濟(jì),造成經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮。
2.自由主義市場經(jīng)濟(jì)觀念。在馬克思眼里,資本主義生產(chǎn)一開始就處于一個無政府狀態(tài),即通常所說的“自由競爭”,這種所謂的“自由主義”的結(jié)果只能導(dǎo)致資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級的兩極分化,加大貧富差距。在這種自由放任的狀態(tài)下,資本主義的固有矛盾――生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾就越加明顯,生產(chǎn)的社會化要求政府從宏觀上進(jìn)行資源配置,而資本主義生產(chǎn)資料的私有制和生產(chǎn)的無政府狀態(tài)會表現(xiàn)為生產(chǎn)的過剩,因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)無法合理解決個別企業(yè)投資、生產(chǎn)的有組織性同整個社會投資、生產(chǎn)盲目性之間的矛盾,因此金融危機(jī)的產(chǎn)生也就不可避免。資本主義固有矛盾加上“自由過度”必然導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,這次危機(jī)的發(fā)源地美國可以充分體現(xiàn)。20世紀(jì)80年代以來的美國,新自由主義形式的資本主義取代了原來國家管制的資本主義形式。金融管制解除后,金融創(chuàng)新層出不窮,大量的資本從實(shí)物生產(chǎn)和貿(mào)易領(lǐng)域轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)市場和金融等投機(jī)場所,導(dǎo)致有價證券、存款貸款、外匯等無實(shí)物載體的虛擬資本劇增。與此同時,美國的貧富差距進(jìn)一步加大,大多數(shù)人的實(shí)際收入沒有增加,卻因?yàn)樾枨蟮脑黾佣荒芸拷栀J消費(fèi)。從宏觀上看,金融的不斷擴(kuò)張使得美國在很大程度上變成了“透支經(jīng)濟(jì)”,形成了典型的借貸消費(fèi)模式,而這種模式也因?yàn)檎菩薪鹑谧杂苫?、自由市場?jīng)濟(jì)得到變相的鼓勵。此外,隨著資本越來越多地集中于少數(shù)資本家手中,美國的少數(shù)大銀行幾乎控制著全社會的貨幣資本,風(fēng)險非但沒有因?yàn)槭袌龅淖孕姓{(diào)節(jié)得到稀釋,反而變得更加集中。因此,雖然金融自由化在一定程度上掩蓋了資本主義生產(chǎn)過剩的矛盾,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出繁榮景象,但是這種繁榮的背后卻孕育著新的矛盾和危機(jī)。
二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性
(一)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本概念
1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定義。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動,包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門,也包括教育、文化、知識、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)與功能。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指關(guān)系到國計民生的部門或行業(yè),最典型的有機(jī)械制造、紡織加工、建筑安裝、石化冶煉、種養(yǎng)采掘、交通運(yùn)輸?shù)?。?shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以歸納為:有形性、主導(dǎo)性、載體性、下降性。
以物質(zhì)資料的生產(chǎn)經(jīng)營活動為內(nèi)容的實(shí)體經(jīng)濟(jì)其功能可以歸納為以下三點(diǎn):(1)提供基本生活資料功能。人類生存需要各式各樣的生活資料,生活資料是由各式各樣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)出來的。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)活動一旦停止,那么人類各式各樣的消費(fèi)活動也就得不到保障。(2)提高人的生活水平的功能。保證生活得更好的物質(zhì)條件,是由各式各樣的更高水平的實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出來的。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)的更高級的生產(chǎn)活動停止,那么就從根本上失去了提高生活水平的基礎(chǔ)。(3)增強(qiáng)人的綜合素質(zhì)的功能。保證高層次精神生活的物質(zhì)前提同樣是由各式各樣的具有特殊性質(zhì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)所提供的。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一些特殊活動形式一旦停止,那么也同樣會從根本上失去增強(qiáng)綜合素質(zhì)的根基。
(二)中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)中的表現(xiàn)
此次金融危機(jī)對各國虛擬經(jīng)濟(jì)是一個不小的打擊,對中國的影響主要是一些上市公司和金融機(jī)構(gòu)從事海外投資、商品期貨交易和其他金融衍生品交易時遭受虧損。但是對中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以說是“未傷筋骨”。廣東作為中國最大的勞動密集型省份,在金融危機(jī)中真正關(guān)閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)的只占1%多一點(diǎn)。以東莞為例,2008年底統(tǒng)計表明東莞市真正倒閉的企業(yè)是900家,據(jù)當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)顯示,其實(shí)歷年都是這個規(guī)模。與此同時,還有八九百家企業(yè)新注冊,相對是平衡的。中國的制造業(yè)在金融危機(jī)中受到的影響最大,但只是訂單減少,一些小規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn),這些資本的損失不會對中國造成根本影響,是可以承受的。
(三)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)借助于虛擬經(jīng)濟(jì)。 (1)虛擬經(jīng)濟(jì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的外部宏觀經(jīng)營環(huán)境。實(shí)體經(jīng)濟(jì)要生存、要發(fā)展,除了其內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境外,還必須有良好的外部宏觀經(jīng)營環(huán)境。這個外部宏觀經(jīng)營環(huán)境包括全社會的資金總量狀況、資金籌措狀況、資金循環(huán)狀況等。這些方面的情況如何,將會在很大程度上影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生存和發(fā)展?fàn)顩r。(2)虛擬經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加后勁。實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展的首要條件就是必須有足夠的資金。各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)用于發(fā)展的資金的兩條途徑:第一條是向以銀行為主體的各類金融機(jī)構(gòu)貸款;第二條是通過發(fā)行股票、債券等各類有價證券籌措資金。從發(fā)展的趨勢看,相比較而言,通過第二條途徑解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所需資金問題,會更加現(xiàn)實(shí),也會更加方便、快捷。這樣,虛擬經(jīng)濟(jì)就為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了后勁。(3)虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r制約著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。從歷史上看,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程經(jīng)過了五個階段,即閑置貨幣的資本化、生息資本的社會化、有價證券的市場化、金融市場的國際化、國際金融的集成化等。事實(shí)證明,虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也就不同,即虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高一級階段對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響,總比虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低一級階段對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響要大一些。
2.虛擬經(jīng)濟(jì)依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。(1)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。虛擬經(jīng)濟(jì)不是神話,而是現(xiàn)實(shí),這就從根本上決定了無論是它的產(chǎn)生,還是它的發(fā)展,都必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為物質(zhì)條件。否則,它就成為空中樓閣。(2)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對虛擬經(jīng)濟(jì)提出了新的要求。隨著整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,實(shí)體經(jīng)濟(jì)也必須向更高層次發(fā)展。否則,它將“消失”得更快。實(shí)體經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中對虛擬經(jīng)濟(jì)的新要求,主要表現(xiàn)在對有價證券的市場化程度上和金融市場的國際化程度上。也正是因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中,對虛擬經(jīng)濟(jì)提出了一系列的新要求,所以才使得它能夠產(chǎn)生、特別是使得它能夠發(fā)展。否則,虛擬經(jīng)濟(jì)就將會成為無根之本。(3)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是檢驗(yàn)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志。虛擬經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是實(shí)體經(jīng)濟(jì),發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的初衷是為了進(jìn)一步發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),最終的結(jié)果也是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。因此,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況如何,本身就表明了虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。這樣,實(shí)體經(jīng)濟(jì)就自然而然地成為了檢驗(yàn)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志。
(四)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性
第一,實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)步發(fā)展,可以為防止泡沫經(jīng)濟(jì)的發(fā)生奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。事實(shí)證明,虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫往往只是金融危機(jī)的誘因,而深層原因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題。第二,實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以快速發(fā)展帶動虛擬經(jīng)濟(jì)。這一點(diǎn)通過傳遞作用表現(xiàn)出來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動,經(jīng)濟(jì)增長可以帶動虛擬經(jīng)濟(jì)增長。第三,實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)金融創(chuàng)新。脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新背離了正確的價值取向,必然演變成金融市場內(nèi)部的價格投機(jī),進(jìn)而催生大量泡沫。這種失去支撐的、單純逐利的“橫沖直撞”,對市場的破壞不可估量。面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)需求推動金融創(chuàng)新,要求金融機(jī)構(gòu)市場需求調(diào)查和客戶需求分析,量體裁衣,使金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)更加契合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)
這次金融危機(jī)帶來了幾個大調(diào)整,包括人們消費(fèi)觀念的大調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,發(fā)達(dá)國家發(fā)展觀念的大調(diào)整,如美國提出“再工業(yè)化”等。這些都對正在進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)調(diào)整的中國提出了新的挑戰(zhàn)。通過這次金融危機(jī),各國再次深刻認(rèn)識實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。從歷史發(fā)展的角度看,虛擬經(jīng)濟(jì)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中孕育出來的,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性高于虛擬經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)發(fā)生后,各國紛紛通過扶持本國實(shí)體經(jīng)濟(jì)抵御金融危機(jī),更加說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級表現(xiàn)出來,所以要堅持把培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的存量調(diào)整和增量優(yōu)化。
1.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)和重要支柱力量。要全面組織鋼鐵、石化、建材、汽車、船舶、醫(yī)藥、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息、輕工食品等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃的實(shí)施。重點(diǎn)抓好信息技術(shù)對裝備制造、電力、石化、冶金、建材、紡織、印染等七大重點(diǎn)行業(yè)的改造提升。建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制,加快淘汰電力、鋼鐵、水泥、有色、造紙、皮革、印染等行業(yè)的落后產(chǎn)能,推動新一輪熱電聯(lián)產(chǎn)改造。
2.加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是搶抓下一輪全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇、打造經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重大舉措,也是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。抓緊制定生物產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、3G產(chǎn)業(yè)、電動汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確新興產(chǎn)業(yè)培育的目標(biāo)定位、總體布局、發(fā)展導(dǎo)向以及相應(yīng)的配套措施。
3.重視發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。組織編制工業(yè)和信息化領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、創(chuàng)意設(shè)計和售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。重點(diǎn)探索產(chǎn)業(yè)集群、百強(qiáng)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)從單個企業(yè)分離到整個產(chǎn)業(yè)分離,從分離后為母體服務(wù)到為整個產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)兩大轉(zhuǎn)變。鼓勵工業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)輔助、售后、生活等服務(wù)內(nèi)容外包,推動制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計和營銷服務(wù)兩端延伸、向價值鏈高端提升,提高傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)競爭力和產(chǎn)品附加值,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
摘要:美國金融危機(jī)源于監(jiān)管的完善落后于金融創(chuàng)新,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)放貸行為盲目擴(kuò)張。各種衍生工具層出不窮。潛在風(fēng)險被人掩蓋,從而導(dǎo)致金融泡沫一發(fā)不可收拾。金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)損害是經(jīng)濟(jì)中流動性的中斷。導(dǎo)致生產(chǎn)縮減。而金融資產(chǎn)價值的蒸發(fā)、投資銀行的破產(chǎn)倒在其次。文章就金融危機(jī)給我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的廣泛影響展開論述。并提出了相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);實(shí)體經(jīng)濟(jì);影響;建議
一、美國金融危機(jī)的發(fā)生
世界金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊了全球經(jīng)濟(jì),使得世界經(jīng)濟(jì)增長放緩。對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響尤為突出。工業(yè)增速下行壓力加大,部分行業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困境。據(jù)工業(yè)和信息化部2008年11月5日在第3季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會上的內(nèi)容顯示。當(dāng)前和今后一個時期,我國工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展環(huán)境嚴(yán)峻,在國際能源、原材料價格大幅波動的情況下,國內(nèi)能源、原材料產(chǎn)品價格上半年大幅上漲。下半年不同程度回落,部分企業(yè)難以適應(yīng)市場的劇烈波動。目前,在全球金融危機(jī)的影響下。我國經(jīng)濟(jì)增長明顯回落,物價水平雖出現(xiàn)下降,但仍保持在高位運(yùn)行;出口增速回落,貿(mào)易順差下降,貿(mào)易利益減少;工業(yè)企業(yè)增速減緩,企業(yè)融資困難,缺乏持續(xù)發(fā)展資金。中小企業(yè)經(jīng)營困難。企業(yè)利潤大幅度下降;財政收入將會在較長的時期內(nèi)保持低速增長。從產(chǎn)生影響的行業(yè)來看,勞動密集型、出口型企業(yè)所受的影響最大,電力、紡織、鋼材、房產(chǎn)等影響較大。直接表現(xiàn)是用電負(fù)荷出現(xiàn)負(fù)增長、銀行信貸指標(biāo)增幅出現(xiàn)回落、謹(jǐn)慎消費(fèi)、持幣待購、車市樓市低迷等現(xiàn)象。從影響的延續(xù)性來看。世界金融危機(jī)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)會延續(xù)很長一段時間,因?yàn)槟承┓矫娴挠绊懢哂袦笮裕€未完全暴露和顯現(xiàn)。
二、美國金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響程度
針對此次危機(jī),國內(nèi)很多學(xué)者認(rèn)為,在美國金融動蕩的局勢下。我國雖然不能獨(dú)善其身,但是國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的影響很有限。這些專家們之所以認(rèn)為“對我國影響不大”的理由概括起來主要以下方面:這次主要是金融衍生品發(fā)生了問題,而我國金融衍生品并不發(fā)達(dá);此次危機(jī)主要發(fā)生在金融領(lǐng)域,即所謂的虛擬經(jīng)濟(jì);此次危機(jī)。美國金融動蕩不及1929-1933年美國大蕭條時的經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來說,我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度已經(jīng)達(dá)到了60%。從金融業(yè)來說,除了外資金融企業(yè)無限制進(jìn)入我國外,我國的金融業(yè)也在大踏步走出去,投資美國投行的金融企業(yè)和資金并不算小。雷曼破產(chǎn),我國就有工行、中行、建行、興業(yè)銀行、招商銀行等多家銀行有投資,他們的損失使股東、股民特別是國家這個大股東利益受損,而這些損失又會在實(shí)際經(jīng)營過程中得到體現(xiàn)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融出現(xiàn)動蕩,往往折射出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的潛在問題。虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)往往是相輔相成的。如美國次貸危機(jī)爆發(fā)后,導(dǎo)致樓市低迷,而樓市低迷又促使次貸危機(jī)進(jìn)一步加深。決不能把虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)割裂來看待。我國的金融衍生品雖然不發(fā)達(dá),但隨著國內(nèi)金融業(yè)務(wù)的相繼放開,這種安全也是相對的,只能說明爆發(fā)美國式金融風(fēng)險的可能性不大,但從其他方面爆發(fā)危機(jī)的可能性不是沒有,如房地產(chǎn)市場的泡沫,高房價這個罪魁禍?zhǔn)缀芸赡軙l(fā)金融危機(jī)。社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所的研究人員初步測算的美國經(jīng)濟(jì)放緩對我國的影響是:如果美國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩0.7個百分點(diǎn),我國經(jīng)濟(jì)增長將下降0.94個百分點(diǎn);如果美國經(jīng)濟(jì)增長放緩1.7個百分點(diǎn),我國經(jīng)濟(jì)增長將下降2.28個百分點(diǎn)。
三、美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”的影響
(一)對消費(fèi)的影響
根據(jù)杜森貝利的相對收入消費(fèi)理論:消費(fèi)者易于隨收入的提高增加消費(fèi),但不易隨收入之降低而減少消費(fèi)。所以正是由于“棘輪效應(yīng)”的存在,消費(fèi)品的零售才會有高的增長速度,因此現(xiàn)在消費(fèi)者的消費(fèi)需求是旺盛的。但是來自生產(chǎn)企業(yè)的需求會不斷走弱,其中部分原因就是借貸難度的上升,銀行惜貸,另外,出于對經(jīng)濟(jì)前景的看淡,銀行不愿投資。
(二)對出口的影響
1、引領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)可能將隨著金融危機(jī)的蔓延而失去動力,而我國出口在很大程度上依賴美國的消費(fèi)主導(dǎo)模式,所以美國金融危機(jī)對美國居民消費(fèi)的打擊將直接影響我國的出口。
2、由于經(jīng)濟(jì)不景氣。一些國家的貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重回潮,我國同其他國家的貿(mào)易摩擦也會增加。
3、由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素影響和人民幣相對于美元的升值,江浙、珠三角的一些中小企業(yè),主要是加工貿(mào)易企業(yè)的競爭力和利潤大幅下降以至紛紛倒閉或者破產(chǎn),導(dǎo)致失業(yè),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。
據(jù)我國海關(guān)總署統(tǒng)計,2008年前7個月,盡管美國仍為我國第二大貿(mào)易伙伴,但美國在我國進(jìn)出口的比重已由去年同期的16.2%下降至目前的12.8%。其中對美出口增速為9.9%,是2002年以來對美出口增速首次回落至個位數(shù)。海關(guān)總署認(rèn)為,次貸危機(jī)負(fù)面影響蔓延和人民幣對美元持續(xù)升值,是對美出口減速的主要原因。
(三)對投資的影響
和其他國家相比,我國GDP構(gòu)成是畸形的,接近50%是固定資產(chǎn)投資,而美國僅為25-30%。固定資產(chǎn)投資中很大程度是房地產(chǎn)投資,2008年上半年固定資產(chǎn)投資中房地產(chǎn)還是占了很大的比重。上半年房地產(chǎn)投資還是比較快的,這是延續(xù)性的投資。預(yù)計未來一段時間房地產(chǎn)的需求會加劇下滑,大家都將蓋好的賣出去,沒有蓋好的都蓋好,盞了一半的就延緩或者是繼續(xù)蓋?,F(xiàn)在拿地量下滑,意味著固定資產(chǎn)投資下滑,特別是房地產(chǎn)回落已成定局。信心也是一個重要因素,當(dāng)投資者看到美國投資者在虧損,市場在下跌,也會失去信心,開始拋售,從而導(dǎo)致其他市場下跌。信心是一種可以自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)期,大家都充滿信心的時候市場就會上揚(yáng)。反之就是負(fù)面的。
次級債券直接導(dǎo)致銀行和投資銀行巨大虧損。甚至面臨破產(chǎn),導(dǎo)致他們自顧不暇,不得不凍結(jié)借貸,互相無法拆借求救。而他們是整個資本市場的中介,需要不斷吸收社會資金,然后投資企業(yè)做研發(fā)、擴(kuò)展、投入生產(chǎn),一旦無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),整個資本市場癱瘓,如果不及時采取措施,就會出現(xiàn)股市無法IPO,企業(yè)得不到融資,不能正常生產(chǎn),任其發(fā)展下去,會對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成更大的損害。這種傳播相對緩慢,是中長期的影響。也是投資者最擔(dān)心的影響。
其實(shí)這次危機(jī)對我國的直接影響就是我國的3大銀行購買了超過200億美元的次級債產(chǎn)品;但對我國的出口是一個直接打擊,因?yàn)槲覈恢边^度依賴出口拉動經(jīng)濟(jì)增長。最近外貿(mào)企業(yè)的情況就很能說明這個問題。
通過這次危機(jī),我們可以比較得出,美國的投資銀行過于自由寬松。而我國的管制又過于嚴(yán)格,很多優(yōu)秀的企業(yè)不能上市,無法發(fā)行債券,限制了創(chuàng)新、約束了活力,類似與融資融券、股指期貨等簡單的
金融衍生品符合市場回避風(fēng)險的需要,對于這種通過組合減低投資風(fēng)險的工具還是應(yīng)該積極創(chuàng)新。當(dāng)然,這也說明我國的投資銀行業(yè)務(wù)還有很多的發(fā)展空間的。
同時,由于這次我們受益與資本市場管制和不完全開放相關(guān),這就啟示我們,在我國資本市場成熟理智前,不要急于放開資本賬戶。
其他行業(yè)也會因?yàn)槭袌鲂枨蟮南陆?、對?jīng)濟(jì)前景缺乏信心而回籠資金,取消投資計劃,減少對生產(chǎn)經(jīng)營方面的投資。
四、減小美國金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的建議
(一)關(guān)于出口下降
從根本上說要利用科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高出口產(chǎn)品的附加值。具體方面,出口下降、外需下降以及原材料能源價格上升是我們不能控制的,但政府可以將出口退稅率恢復(fù)至中性水平,暫緩實(shí)施新勞動法,提高對出口企業(yè)信貸額度支持等措施,這會在一定程度上緩解金融危機(jī)對出口行業(yè)的沖擊。
(二)關(guān)于固定資產(chǎn)投資的實(shí)際增速下降
特別是房地產(chǎn)方面,那些用來防止房地產(chǎn)開發(fā)商囤積土地、房屋來惡意哄抬房價的措施應(yīng)該保留,這樣可以擠出房地產(chǎn)市場的價格泡沫,但政府可以考慮放松一些抑制居民購房需求的措施。如針對第二套房的貸款限制、二手房交易稅、個人住房公積金貸款率等方面采取適當(dāng)?shù)拇胧U畱?yīng)重視中小企業(yè)的發(fā)展,他們在解決就業(yè)問題、活躍市場上發(fā)揮重要作用,應(yīng)加大對他們的資金支持,呵護(hù)其發(fā)展。
(三)關(guān)于消費(fèi)需求的下降
在我國GDP結(jié)構(gòu)里,消費(fèi)只占35%左右,而美國是70%。問題就在于,只有35%的消費(fèi)能力,卻擁有數(shù)量龐大的企業(yè),生產(chǎn)出這么多產(chǎn)品。由此不得不出口,而目前經(jīng)濟(jì)低迷,企業(yè)出口又會受阻,但國內(nèi)的消費(fèi)太少,他們不可能轉(zhuǎn)內(nèi)銷。所以一方面造成資源極大的浪費(fèi),另一方面某些人消費(fèi)需求卻得不到滿足。應(yīng)該著力擴(kuò)大內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求,而消費(fèi)需求的重點(diǎn)又在于農(nóng)民需求,黨的十七屆三中全會著力解決的就是農(nóng)民的增收問題,允許土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),這樣農(nóng)民可以憑土地獲得財產(chǎn)性收入,如果農(nóng)民的收人多了。會極大地帶動國內(nèi)的需求。
五、對我國現(xiàn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的簡單描述
總的來看,我國經(jīng)濟(jì)的基本面并沒有改變,應(yīng)對這場金融危機(jī),我國當(dāng)前最重要的是保持經(jīng)濟(jì)、金融和資本市場的穩(wěn)定。我國將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。引用溫總理的話說:我國金融機(jī)構(gòu)實(shí)力已普遍增強(qiáng),市場流動性總體充裕,金融系統(tǒng)是穩(wěn)健、安全的。我國對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定充滿信心。而我國長期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展就是對世界的最大貢獻(xiàn)。
【摘要】自金融危機(jī)以來,國際經(jīng)濟(jì)形勢異常動蕩,各國經(jīng)濟(jì)都不同程度地遭受到了這次危機(jī)的侵襲。到目前為止,發(fā)達(dá)國家遭受的損失似乎更為嚴(yán)重。面對不斷蔓延的國際金融危機(jī),為穩(wěn)定國家金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作,有關(guān)國家和組織采取了一系列措施,對目前的金融體系進(jìn)行了有效和全面的改革。文章通過研究金融危機(jī)產(chǎn)生的原因及其對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的解決提供了依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】 次貸危機(jī) 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 金融監(jiān)管 金融創(chuàng)新
一、引言
自2008年9月以來,美國金融市場突然之間風(fēng)起云涌。很多大的投資機(jī)構(gòu)陷入危機(jī)甚至破產(chǎn),給美國的金融市場造成了強(qiáng)烈的沖擊,并迅速波及到世界各地,從而一場由美國次貸危機(jī)引起的危機(jī)迅速轉(zhuǎn)化成了世界性的金融危機(jī)。金融危機(jī)爆發(fā)之前的很長時間里,美國人特別是年輕一代的美國人大多存在超前消費(fèi)的行為,這種行為很大程度上是由美國的儲蓄模式?jīng)Q定的。因?yàn)榻陙恚绹鴥π顦I(yè)一直在零儲蓄率上徘徊,民眾如果想進(jìn)一步的消費(fèi),只能通過向金融機(jī)構(gòu)貸款,而這種貸款引起的還款存在很大的不確定性。隨著這種不確定性的逐漸深入,終于導(dǎo)致了今天的危機(jī)的爆發(fā)。美國次貸危機(jī)以來,國際金融市場劇烈動蕩,貨幣匯率不穩(wěn)定變動,企業(yè)資金流通困難,通貨膨脹壓力不減,對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為全球最大發(fā)展中國家的中國也未能逃脫金融危機(jī)的侵襲,遭受了很嚴(yán)重的打擊。為應(yīng)對金融危機(jī),2008年10月24日,第七屆亞歐首腦會議在北京舉行,國家主席就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)表了題為《亞歐攜手合作共贏》的講話,他呼吁世界各國“加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、密切合作、共同應(yīng)對”此次金融危機(jī)。世界各國的共同聯(lián)合有助于更深入的了解金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,防止全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步衰退,提高國際社會應(yīng)對金融危機(jī)的信心和對發(fā)展問題的關(guān)注,為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、金融危機(jī)產(chǎn)生的原因
此次世界性金融危機(jī)的爆發(fā)主要是由美國的次貸危機(jī)引起的。次貸危機(jī)(Sub-prime crisis)又稱次級房貸危機(jī),它是指由于美國次級抵押貸款人違約增加,進(jìn)而影響與次貸有關(guān)的金融資產(chǎn)價格大幅下跌導(dǎo)致的全球金融市場的動蕩和流動性危機(jī)。其中,次級抵押貸款通俗的講就是指金融機(jī)構(gòu)向那些收入不穩(wěn)定甚至根本沒有收入的人或組織提供的貸款。
引起美國次貸危機(jī)發(fā)生的原因很多,其主要原因是美國政府對金融市場監(jiān)管的失誤,直接原因則是利率的上漲和住房市場的持續(xù)升溫。由于之前的房價很高,很多用戶都沒有足夠的能力來購買新房,此時政府卻出臺了“零首付”的住房政策,購房熱隨之在美國興起。于是貸款的人多了,利率也上升了。很多金融機(jī)構(gòu)考慮到用戶雖然可能沒有足夠的能力還貸,但由于房價一直高漲,即使貸款人將來還不起貸款還可以用房屋作抵押,拍賣或出售后仍然可以收回貸款。但是由于各種原因房價突然走低,貸款者發(fā)現(xiàn)即使只歸還高漲的利率也是很困難的,所以決定放棄住房。而金融機(jī)構(gòu)也發(fā)現(xiàn)把房屋出售后,得到的資金不僅無法彌補(bǔ)當(dāng)時的貸款和利息,甚至連本金也難以收回,這樣銀行在貸款上就會出現(xiàn)虧損。如果出現(xiàn)大量的無法還貸的貸款者,銀行就會出現(xiàn)大面積的虧損。于是出現(xiàn)像雷曼兄弟這樣的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的現(xiàn)象也就不足為怪了。
由于世界金融體系之間是相互聯(lián)系的,一家金融機(jī)構(gòu)往往與其他金融組織之間存在很大的關(guān)聯(lián)。因此如果沒有及時采取可行的措施,一家或幾家金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)危機(jī)會迅速波及到其他金融機(jī)構(gòu),最后導(dǎo)致整個金融業(yè)的危機(jī)。美國金融危機(jī)就是在這種情況下迅速在全世界蔓延的。
三、金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響
無論是20世紀(jì)30年代的大蕭條,還是如今的美國次貸危機(jī),都給世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失。表1總結(jié)了自大蕭條以來歷次主要的金融危機(jī)所造成的經(jīng)濟(jì)損失。
據(jù)有關(guān)專家稱,此次美國金融危機(jī)的影響時間及范圍到目前為止還不能精確的估計,但是有一點(diǎn)可以肯定,這次金融危機(jī)將是歷次金融危機(jī)中最嚴(yán)重的一次,造成的損失也將是最大的一次。隨著中國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),在世界金融體系中的作用已越來越重要了,因此中國的經(jīng)濟(jì)不可避免的遭受到了這次金融危機(jī)的侵襲。此次金融危機(jī)引起的中國GDP的損失主要是通過影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生的。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不但包括為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等提供物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動,也包括教育、文藝、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)。中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1、就業(yè)人數(shù)減少,剩余勞動力增多
隨著金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的加劇,國內(nèi)外大量投資者投資信心受挫。已經(jīng)存在的大批中小企業(yè)也因?yàn)樵瓉淼馁Y金供應(yīng)鏈被打破,而面臨融資難的問題,于是企業(yè)倒閉、裁員、減薪等現(xiàn)象隨處可見。由于大批企業(yè)的停工、倒閉,很多未就業(yè)者就業(yè)困難,已就業(yè)者收入減少甚至失業(yè),因此出現(xiàn)了大批的剩余勞動力。同時,由于之前商品的價格較高,現(xiàn)在突然回落,使得企業(yè)出現(xiàn)了大量的產(chǎn)品積壓,利潤幅度下滑嚴(yán)重甚至虧損,這又造成了更深一輪的企業(yè)裁員和倒閉。
2、居民的消費(fèi)支出減少
經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,由于居民收入的減少,居民購買力嚴(yán)重下降。人們即使擁有貨幣,因?yàn)閷︼L(fēng)險的厭惡,也大多處在觀望的狀態(tài),除生活必需品外,應(yīng)用在其他物品上的消費(fèi)支出已經(jīng)明顯減少了。圖1用消費(fèi)者價格指數(shù)反映了金融危機(jī)以來中國居民的支出情況,從而更為直觀地表現(xiàn)出了居民消費(fèi)熱情的下降,國內(nèi)消費(fèi)需求的萎縮。
3、中國出口企業(yè)的出口量下降
由于金融危機(jī)的影響,國內(nèi)很多企業(yè)的償債能力嚴(yán)重下降,銀行的風(fēng)險意識也隨之高漲,因此不再愿意將資金貸給那些將產(chǎn)品主要用于出口的中小企業(yè)。資金的流通困難導(dǎo)致中國出口企業(yè)的出口量迅速減少。例如,煙臺雷彩工具制造有限公司是中國扳手的最大生產(chǎn)家之一,其產(chǎn)品主要是外銷到德國、美國等歐美市場,但是金融危機(jī)以來,由于一直接不到訂單,該廠已經(jīng)有很長時間沒有進(jìn)行生產(chǎn)了。為了刺激出口,政府曾一度加大對出口的財政補(bǔ)貼,這種做法短期內(nèi)可能挽回了一部分企業(yè)的熱情。但是在國際經(jīng)濟(jì)一片蕭條的大環(huán)境下,這無異于將國家財政投入到了一個無底的深淵中,是得不償失的。商務(wù)部政策研究室副主任王子先表示,中國進(jìn)出口貿(mào)易將進(jìn)入一個低速增長期,如果明年金融危機(jī)繼續(xù)蔓延,很可能對一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生毀滅性的打擊,而且明年的出口壓力可能更大。
四、中國政府為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行采取的措施
為挽救這一局面,中國政府曾出臺了很多措施來促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,但由于最初干預(yù)手段的不成熟,使得一些基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)仍然無法走出困境。于是,政府采取緊急措施,在11月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,總理主持部署了進(jìn)一步促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的措施。
第一,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和大中城市的重大設(shè)施的建設(shè),同時注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林和天然林資源的保護(hù)工程建設(shè),支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)。
第二,加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度,加大對重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長點(diǎn)。
第三,全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。
第四,加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
第五,截至2010年約投資4萬億元,以保證各項(xiàng)措施的貫徹實(shí)施。
在這種危機(jī)時刻,政府這一系列經(jīng)濟(jì)刺激計劃的出臺將具有極其深遠(yuǎn)的影響。政府通過自身的外匯儲備和財政盈余,利用“杠桿原理”帶動整個民間資本的發(fā)展,促進(jìn)整個民間經(jīng)濟(jì)的增長,以“抵銷”的方式來挽救金融危機(jī)下的經(jīng)濟(jì)下滑問題,從而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)地渡過這次危機(jī)。現(xiàn)在正值改革開放三十年的歷史時刻,也是金融危機(jī)下中國經(jīng)濟(jì)再次轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,贏取對抗金融危機(jī)這場戰(zhàn)役的勝利也很可能成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的又一個里程碑。因此,如何切實(shí)落實(shí)這一系列措施成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
五、挽救金融危機(jī)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對策
為切實(shí)落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對金融危機(jī)的措施,遏制整個實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑的頹廢局勢,一定要注意剔除現(xiàn)有做法中存在的各種不合理的部分,繼續(xù)發(fā)揮原有的優(yōu)勢,一步一個腳印地從基礎(chǔ)做起。
1、采取各種手段加大國內(nèi)需求
在對政府調(diào)撥的4萬億資金的運(yùn)用過程中,優(yōu)先發(fā)展那些百姓熱切希望得以解決的項(xiàng)目,優(yōu)先發(fā)展那些關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。以積極的策略營造適合自己發(fā)展的大環(huán)境,提高資源配置的效率,減少資源浪費(fèi),盡力拓展整個國內(nèi)市場。本著為民眾服務(wù)的精神,在重樹投資者投資信心的基礎(chǔ)上,提高投資回報率,為經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展做好準(zhǔn)備,使“看得見的手”和“看不見的手”同時發(fā)揮作用。為此,應(yīng)當(dāng)做好以下工作以擴(kuò)大國內(nèi)需求。
第一,要加快農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保險和教育事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村保障性住房的建設(shè)。居民生活問題的解決,不僅會影響到社會的長治久安,在現(xiàn)階段,對國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也具有重要的意義。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,只有基本生活得到保障,居民才會有更多的精力和財力進(jìn)行更高層次的消費(fèi)。因此,加大對農(nóng)村住房的改造力度,幫助農(nóng)民擁有自己的住房;加大對農(nóng)業(yè)的財政補(bǔ)貼,保證低收入人群的基本需要;改造農(nóng)村的街道建設(shè),變“水泥路”為柏油路;對農(nóng)村的供電線路進(jìn)行改造,保證農(nóng)村的用電需求;加大財政對農(nóng)村醫(yī)保的投入,使農(nóng)民能更廣泛、更大程度地享受這項(xiàng)服務(wù)性政策;另外,加大對農(nóng)村教育的投入,提高農(nóng)民的消費(fèi)觀念。中國有將近8億的農(nóng)民,擴(kuò)大農(nóng)民的消費(fèi)量,會在很大程度上提高整個國內(nèi)的消費(fèi)量。這種擴(kuò)大內(nèi)需的方法對解決當(dāng)前的危機(jī)至關(guān)重要。
第二,要加快鐵路、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),同時在建設(shè)的過程中一定要注意保持生態(tài)環(huán)境的安全。加大城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的交通設(shè)施的建設(shè),盡可能多地開發(fā)如京津城際鐵路這樣的大項(xiàng)目,在促進(jìn)城際之間民眾頻繁流動的同時進(jìn)一步帶動消費(fèi)。但是在整個過程中一定要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù),走經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的道路,這對保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性也是有利的。
第三,注意促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展,加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。面對當(dāng)前的金融危機(jī),為挽救整個市場經(jīng)濟(jì),國家可以考慮減少對商業(yè)銀行的貸款范圍、貸款對象、最低貸款額的限制,放寬對中小企業(yè)貸款條件的限制,拓寬其融資渠道,以給這些企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會。同時也給金融機(jī)構(gòu)提供更多的收入增長點(diǎn),提高其整體收入和抵御風(fēng)險的能力。
第四,在整個行業(yè)內(nèi)進(jìn)行稅制改革,減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。在目前這種不景氣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)稅負(fù)的降低可以給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。同時企業(yè)自身也要注意進(jìn)行自我創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,找好行業(yè)發(fā)展的方向,對市場細(xì)分化,加大轉(zhuǎn)型的步伐。對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級,盡管美國的金融危機(jī)阻礙了中國產(chǎn)業(yè)向上升級的可能性,但我們?nèi)砸獔远ㄐ判?,因?yàn)橹挥羞@樣才能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的優(yōu)勢,趨利避害,做自己最擅長的行業(yè),打造自己的品牌,拓寬自己產(chǎn)品的銷售范圍。降低對外貿(mào)的過分依賴性,提高自主性。企業(yè)的存續(xù)也為民眾創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會,這反過來也有利于擴(kuò)大消費(fèi)。
2、協(xié)調(diào)好金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新的關(guān)系
金融監(jiān)管是指政府通過特定的機(jī)構(gòu)(如中央銀行)對金融交易行為主體進(jìn)行的某種限制或規(guī)定。
通過研究美國此次的金融危機(jī),我們發(fā)現(xiàn),美國政府在金融監(jiān)管上是完全放開的。也就是說政府對金融市場的宏觀調(diào)控并不到位,而是完全依靠市場這只“看不見的手”進(jìn)行調(diào)節(jié)。它盲目地相信市場,等到問題真正出現(xiàn)時,才采取措施對其加以干預(yù)。在這種情況下,金融危機(jī)的爆發(fā)是必然的。
而中國政府在金融市場上則一定程度的存在監(jiān)管過嚴(yán)的問題,“看得見的手”發(fā)揮的作用過大。因此,為保證金融監(jiān)管真正地發(fā)揮其應(yīng)有的效用,中國政府一定要從美國那里吸取教訓(xùn),注意優(yōu)勢互補(bǔ),讓“看不見的手”也發(fā)揮作用。為此,政府可以考慮適當(dāng)程度的降低一些商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的稅負(fù),或者是加大對金融機(jī)構(gòu)的財政補(bǔ)貼,還可以考慮讓一些經(jīng)營效益比較好的小的金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)行債券等,提高各金融機(jī)構(gòu)的自主性。使各金融機(jī)構(gòu)擁有足夠廣泛的融資渠道,在監(jiān)管的同時幫助它們充分利用各方面的閑置資本,創(chuàng)造更多的財富,增強(qiáng)其穩(wěn)定性。
在加強(qiáng)金融監(jiān)管的同時,還要注意進(jìn)行金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新是指會引起金融領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性變化的新工具,新服務(wù)方式,新市場以及新體制。創(chuàng)新具有不確定性,創(chuàng)新往往伴隨著大量風(fēng)險,但是沒有創(chuàng)新就談不上發(fā)展。金融創(chuàng)新可以提高金融機(jī)構(gòu)自身的競爭能力,在市場上形成一種競爭氛圍,同時也有利于增強(qiáng)整個金融業(yè)的穩(wěn)定性。金融創(chuàng)新還可以促使金融機(jī)構(gòu)采用各種金融衍生工具,例如期貨等,從而吸引更多的金融資產(chǎn)。只有各金融主體和金融工具共同發(fā)展,才能促進(jìn)整個金融市場的成熟。
但是,我們還應(yīng)認(rèn)識到金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管之間是相互影響的。金融創(chuàng)新打破了原來舊的體制和格局,原來存在的諸多風(fēng)險隨機(jī)組合形成更為復(fù)雜的風(fēng)險,這無形中又增加了監(jiān)管的難度。因此金融監(jiān)管往往滯后于金融創(chuàng)新。但是金融創(chuàng)新卻給金融機(jī)構(gòu)帶來了巨額的利潤,這與其產(chǎn)生的負(fù)面影響相比也是主要的。為了完善金融監(jiān)管,金融機(jī)構(gòu)一定要嚴(yán)格控制創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險性,使金融創(chuàng)新的益處發(fā)揮到最大,弊端減少到最小。
3、采取穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策
美國政府在經(jīng)濟(jì)政策上存在對市場過度依賴的問題,它在貨幣政策上采取浮動匯率,堅持利率高于通貨膨脹的原則,企圖用貨幣來刺激經(jīng)濟(jì)的增長。在某種程度上,這種做法可能也會帶動經(jīng)濟(jì)的增長,但這并不是保持經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)增長最有效的手段。對于目前的中國金融市場,最好的方法是要采取穩(wěn)健的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
穩(wěn)健財政政策的實(shí)施要著眼于滿足社會的公共需要,要解決“看不見的手”解決不了的問題,重新解決市場中的資源配置失效,經(jīng)濟(jì)異常波動等問題,發(fā)揮“看得見的手”的特殊功效,以促進(jìn)人與市場、社會、資源、環(huán)境等之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,我們還要適度寬松的調(diào)整貨幣政策,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的總的變化趨勢,在現(xiàn)階段,適時地調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和基準(zhǔn)利率,加強(qiáng)人民幣在銀行體系之間的流動性的管理,進(jìn)一步健全整個國內(nèi)金融體系。為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),我們一定要將各種經(jīng)濟(jì)政策綜合起來考慮,以使其發(fā)揮最優(yōu)效果。
六、總結(jié)
為盡快擺脫金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響,中國政府一定要加強(qiáng)對財政和金融的監(jiān)管力度,利用金融創(chuàng)新來為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。加強(qiáng)各利益相關(guān)者與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作,促進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)之間的信息流通。政府要從本國內(nèi)部的改革入手,積極調(diào)動國內(nèi)市場資源,促進(jìn)投資和消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)部需求,實(shí)行穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,把保持經(jīng)濟(jì)增長放在首要位置,在挽救本國經(jīng)濟(jì)的同時促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的盡快復(fù)蘇。
摘要:金融危機(jī)如何影響實(shí)體經(jīng)濟(jì),一般有以下幾個主要觀點(diǎn):一是金融危機(jī)重創(chuàng)金融行業(yè);二是金融危機(jī)導(dǎo)致需求下降;三是金融危機(jī)抑制投資意愿。以上第二點(diǎn)和第三點(diǎn)歸納概括為金融危機(jī)將導(dǎo)致消費(fèi)和投資的下降,而第一點(diǎn)金融業(yè)基本功能的弱化最終結(jié)果實(shí)質(zhì)也表現(xiàn)為投資的下降。消費(fèi)和投資的下降如何影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長,可以從索洛增長模型中得到直觀的結(jié)果。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);實(shí)體經(jīng)濟(jì);索洛增長模型;經(jīng)濟(jì)增長
2007年美國爆發(fā)嚴(yán)重的次貸危機(jī),由于政府的許多救援措施并沒能遏制危機(jī)的蔓延,次貸危機(jī)愈演愈烈,終于逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绶秶鷥?nèi)的金融危機(jī)。金融危機(jī)的影響很快從美國金融領(lǐng)域擴(kuò)展到了到世界各國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前,主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)普遍受到此次金融危機(jī)的沖擊而出現(xiàn)增長放緩的局面,中國經(jīng)濟(jì)也面臨著出口劇烈下滑、巨額外匯儲備貶值等嚴(yán)重影響。
關(guān)于金融危機(jī)如何影響實(shí)體經(jīng)濟(jì),一般有以下幾個主要觀點(diǎn)。一是金融危機(jī)重創(chuàng)金融行業(yè)。商業(yè)銀行不良資產(chǎn)大幅上升,為避免風(fēng)險,銀行會提高信貸標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)貸款和個人消費(fèi)信貸難度加大,從而極大抑制金融業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所應(yīng)發(fā)揮的融通資金、資源配置的基本功能;二是金融危機(jī)導(dǎo)致需求下降。貨幣實(shí)際購買力的下降、收入預(yù)期的降低將導(dǎo)致內(nèi)需不振,同時,外需的萎縮將導(dǎo)致出口困難,大量外向型中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大幅度縮減。甚至倒閉破產(chǎn);三是金融危機(jī)抑制投資意愿。企業(yè)投資的目的是為了獲取更好的收益,在不確定性增大,對未來投資收益預(yù)期不佳的情況下,短期內(nèi)適當(dāng)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模就成為企業(yè)家理性的選擇。
以上第二點(diǎn)和第三點(diǎn)歸納概括為金融危機(jī)將導(dǎo)致消費(fèi)和投資的下降,而第一點(diǎn)金融業(yè)基本功能的弱化最終結(jié)果實(shí)質(zhì)也表現(xiàn)為投資的下降。消費(fèi)和投資的下降如何影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長,可以從索洛增長模型中得到直觀的結(jié)果。
索洛增長模型是美國麻省理工學(xué)院教授羅伯特?索洛于1956年首次創(chuàng)立的,該模型又稱作新古典經(jīng)濟(jì)增長模型、外生經(jīng)濟(jì)增長模型,是在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)框架內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長模型。索洛模型主要被用來說明儲蓄、資本積累和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,換而言之,索洛模型可以說明一個經(jīng)濟(jì)體中,資本存量的增長、勞動力的增長和技術(shù)進(jìn)步如何影響該經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)品與服務(wù)的總產(chǎn)出。索洛模型自建立以來一直是分析以上三個變量關(guān)系的主要理論框架,并已成為經(jīng)濟(jì)增長的主流模型。
索洛模型有幾個假設(shè),為了簡化問題說明,本文只介紹相關(guān)的兩個假設(shè):(1)儲蓄全部轉(zhuǎn)化為投資,即儲蓄-投資轉(zhuǎn)化率假設(shè)為1;(2)投資的邊際收益率遞減,即投資的規(guī)模收益是常數(shù),表現(xiàn)在圖上就是收益與人均資本相關(guān)且增加趨緩。在該模型中,產(chǎn)品的需求來自消費(fèi)和投資,也就是說,人均產(chǎn)出y可以分為每個工人的消費(fèi)c和每個工人的投資i,資本的穩(wěn)定狀態(tài)是投資i和折舊δ k相等的水平。索洛模型在一般情況下如右圖。在右圖的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定狀態(tài)時,消費(fèi)為c1,投資為il,資本存量為k1。
現(xiàn)在考慮金融危機(jī)影響在圖上的反映。在金融危機(jī)的影響下,消費(fèi)c和投資i同時下降,每個工人的平均產(chǎn)出y也將下降,表現(xiàn)在圖上,就是產(chǎn)量曲線和投資曲線都趨近于X軸,而且平均產(chǎn)出y的趨近輻度更大。同時,由于折舊率保持不變,所以折舊的資本量還是δk,折舊曲線將保持不變。我們畫出金融危機(jī)影響下各曲線變化到紅線的情形,
可以贏觀看到,由于金融危機(jī)導(dǎo)致消費(fèi)和投資下降,產(chǎn)量曲線和投資曲線向下移動,投資曲線和折舊曲線在資本存量k2點(diǎn)達(dá)到新的均衡,在k2點(diǎn)投資量與折舊量抵消,所以經(jīng)濟(jì)再一次達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。比較圖1,我們可以看到,新的穩(wěn)定狀態(tài)下,消費(fèi)、投資以及人均資本較金融危機(jī)發(fā)生前都有下滑。
所以說,金融危機(jī)的影響下投資減少和消費(fèi)不振將會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長趨緩甚至下降。同時,由于進(jìn)口國的消費(fèi)低迷,對一個以出口為主的外向型經(jīng)濟(jì)而言,還面對著出口下滑的雪上加霜的局面。這一局面正是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的復(fù)雜與困難的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。
在投資方面,2008年1~8月,全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)劍84920億元,比上年同期增長了27.4%,增速雖然未見放緩,但考慮到價格因素,實(shí)際投資增速比去年同期還是有明顯回落。在消費(fèi)方面,由于外需放緩將影響一部分出口產(chǎn)業(yè)的就業(yè)與收入,進(jìn)而對部分人群的消費(fèi)產(chǎn)生不利影響,可以預(yù)計在接下來的一段時間內(nèi),消費(fèi)將會有一個不可阻擋的下滑趨勢,如何擴(kuò)大內(nèi)需,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,仍是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。在出口方面,2008年1~8月份我國出口情況來看,已經(jīng)顯現(xiàn)受到了沖擊。1~8月我國出口累計增長22.4%,比上年同期下降5.3個百分點(diǎn),如果考慮人民幣升值的因素,出口增長下降的幅度還要更大。如何保持中國經(jīng)濟(jì)又好又快的增長,必須深入分析在全球化背景下金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各種影響,并找出有效的措施加以應(yīng)對。
摘 要: 中國自從入世以來經(jīng)濟(jì)迅速融入全球體系,作為世界經(jīng)濟(jì)體的一員,全球金融危機(jī)的爆發(fā),同樣使中國深受其害,國民經(jīng)濟(jì)被迫延緩了發(fā)展速度。本文從此次危機(jī)的特點(diǎn)入手,詳細(xì)分析了危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,并提出了實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)對危機(jī)的對策建議,對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探索性研究。
關(guān)鍵詞: 金融危機(jī) 中國實(shí)體經(jīng)濟(jì) 影響 對策
一、金融危機(jī)的國際背景
2008年9月以來,美國政府接管“兩房”和美國國際集團(tuán),華盛頓互惠銀行破產(chǎn)倒閉,以及美聯(lián)銀行出現(xiàn)危機(jī)等一系列事件,美國次貸危機(jī)演化為一場波及全球的金融危機(jī)。2008年12月5日時任美國總統(tǒng)布什公開承認(rèn)美國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入衰退期。美國勞工部數(shù)據(jù)顯示,2008年11月份美國非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)崗位減少53.3萬個,失業(yè)率為15年來的最高點(diǎn)。美國2008年三季度居民消費(fèi)支出下降3.1%,是1991年以來的首次下滑。11月份的美國消費(fèi)者物價指數(shù)(CPI)連續(xù)第二個月創(chuàng)出最大降幅,暴跌1.7%,為1947年以來的最大降幅。企業(yè)經(jīng)營投資規(guī)模削減,生產(chǎn)下降。2008年9月工業(yè)生產(chǎn)環(huán)比下降2.8%,為自1974年以來最大降幅。2008年11月制造業(yè)新訂單指數(shù)由10月的44.0%降至35.4%,商業(yè)活動指數(shù)由10月的53.4%跌至36.6%。美國在本次次貸危機(jī)中,房市和股市資產(chǎn)價格大幅度縮水,使人們手中的財富減少,影響到微觀主體的消費(fèi)行為。一旦消費(fèi)不足,政府和企業(yè)會減少進(jìn)口,通過國際貿(mào)易影響到與本國經(jīng)貿(mào)往來密切的國家,又通過這些國家傳遞到另外一些國家。另一方面,本國投資減少,金融危機(jī)降低了金融市場的融資功能。企業(yè)在金融市場的融資總量下降,進(jìn)而降低了企業(yè)投資的熱情,投資意愿下降,經(jīng)濟(jì)下滑,而經(jīng)濟(jì)下滑又將導(dǎo)致收入減少,如此形成惡性循環(huán)。如果風(fēng)險因素是直接發(fā)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì),則通過國際貿(mào)易被直接傳遞給與本國有著緊密貿(mào)易往來的國家。
這次金融危機(jī)的嚴(yán)重性和廣泛性前所未有。聯(lián)合國秘書長潘基文在2008年9月23日第63屆聯(lián)合國大會一般性辯論開幕式上的致辭中指出,全球性金融危機(jī)給發(fā)展融資,世界各國的社會發(fā)展以及千年發(fā)展目標(biāo)的推進(jìn)帶來了威脅。英國財政大臣阿利斯泰爾?達(dá)林、美聯(lián)儲前主席格林斯潘則分別用了“最近幾代人時間內(nèi)最嚴(yán)重的金融危機(jī)”和“一個世紀(jì)只出現(xiàn)一兩次的事件”來評論此次金融危機(jī)的嚴(yán)重性。古巴前國務(wù)委員會主席菲德爾?卡斯特羅撰文指出:“這場危機(jī)不是資本主義國家每隔幾年慣常發(fā)生的那種經(jīng)濟(jì)危機(jī),也不同于上世紀(jì)30年生的大蕭條,它是資本主義模式確立以來最為嚴(yán)重的一次危機(jī)。它意味著布雷頓森林體系難以為繼,世界將會變得不同?!?
二、金融危機(jī)的特點(diǎn)
至目前為止,危機(jī)尚未結(jié)束,此次危機(jī)的特點(diǎn)是面臨著眾多不確定性,為理論實(shí)務(wù)研究和政府政策制定帶來了極大的難度和挑戰(zhàn)。
(一)損失數(shù)量的不確定性。
2007年底,美國住房抵押貸款總額約為12萬億美元,次級按揭貸款的總規(guī)模約1.3萬億美元,房利美和房地美2007年的財務(wù)杠桿分別達(dá)到30和90倍以上。2007年底,美國居民、政府、金融機(jī)構(gòu)等未到期債務(wù)資產(chǎn)總額為50萬億美元,是美國當(dāng)年GDP的3倍多,平均每個美國人要負(fù)擔(dān)16萬美元以上。而美國的居民儲蓄率1984年為10.08%,2007年則下降為-1.7%。雖然上述數(shù)字不一定都是損失,但損失數(shù)量占經(jīng)濟(jì)總量的比例目前還不確定。
(二)持續(xù)時間的不確定性。
金融危機(jī)繼2007年7―8月份美聯(lián)儲被迫進(jìn)入降息周期,2007年底花旗、美林、瑞銀等大機(jī)構(gòu)出現(xiàn)巨額虧損和2008年3月份貝爾期登被收購后,于2008年9月中旬后全面爆發(fā),雷曼、AIG、美林、蘇格蘭皇家銀行、富通等相繼破產(chǎn)倒閉,在全球大規(guī)模救市方案出臺后,2009年一季度全球股市再次暴跌,東歐和東亞一些國家出現(xiàn)貨幣急劇貶值。反反復(fù)復(fù)、一波三折,目前雖略有好轉(zhuǎn),甚至有人預(yù)言已走出低谷,但至今沒有斷定危機(jī)已然結(jié)束的定論問世。
(三)蔓延地域的不確定性。
這次全球金融危機(jī)發(fā)生在全球金融核心區(qū)域,并從歐美蔓延到亞太、拉美,東歐國家和其他比較依賴外債的新興經(jīng)濟(jì)體也受到?jīng)_擊,俄羅斯和韓國貨幣大幅貶值,匈牙利、烏克蘭、白俄羅斯等國開始向IMF求援。雖然各國受波及程度不同,但少有幸免。即便在危機(jī)似乎走出低谷的今天,依然不能斷定它的蔓延地域是否還會擴(kuò)張。
(四)沖擊程度的不確定性。
此次金融危機(jī)首先爆發(fā)在資本市場層面,集中體現(xiàn)在對金融經(jīng)濟(jì)的沖擊,但隨后實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到牽連,美國2009年4月份工業(yè)總的設(shè)備開工率只有69.1%,是42年來的最低水平。一季度,工業(yè)生產(chǎn)按年率計算,下降19.2%。歐共體歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一季度負(fù)增長2.5%,失業(yè)率8.9%,這是自歐元區(qū)1999年成立以來最大季度降幅。自此,歐元區(qū)已連續(xù)四個季度出現(xiàn)負(fù)增長。在歐元區(qū)成員國中,德國、意大利、西班牙和法國第一季度分別下滑3.8%、2.4%、1.8%和1.2%。歐盟27國經(jīng)濟(jì)環(huán)比下滑2.5%,同比下滑4.4%。這表明歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退程度加深。日本一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值比去年同期下降15.2%,這是日本有史以來國內(nèi)生產(chǎn)總值下降幅度最大的一次,也是在世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國中下降幅度最大的國家。俄羅斯2009年第一季度經(jīng)濟(jì)增長率比去年同期下降9.5%,比去年第四季度下降23.2%。中國是一枝獨(dú)秀。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值65745億元,同比增長6.1%,比上一年同期回落4.5個百分點(diǎn)。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長5.1%,增幅比上年同期回落11.3個百分點(diǎn)。損失及下降有多少為危機(jī)直接導(dǎo)致,又有多少為間接因素所致,至今無法確定。
三、金融危機(jī)對中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響
美國前總統(tǒng)里根的經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席兼國家經(jīng)濟(jì)研究局局長馬丁?費(fèi)爾德斯坦認(rèn)為,這場危機(jī)是由對所有風(fēng)險的嚴(yán)重性估計不足和美國在這10年的前5年中所產(chǎn)生的房地產(chǎn)泡沫的崩潰造成的。住房問題導(dǎo)致金融危機(jī)愈演愈烈,而危機(jī)又使維持經(jīng)濟(jì)活動所需的信貸供應(yīng)不斷減少。在利潤至上原則的驅(qū)使下,脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過度金融創(chuàng)新與金融投機(jī)行為也很盛行。此外,金融監(jiān)管機(jī)制存在漏洞,金融監(jiān)管跟不上金融業(yè)發(fā)展。雖然各國政府及時采取了大規(guī)模金融救援計劃,但是市場信心和預(yù)期的恢復(fù)、金融機(jī)構(gòu)從重組到正常運(yùn)行、金融市場秩序的自我調(diào)整仍需要有一個較長期的過程。
經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步加深,使得中國經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)融為一體的趨勢進(jìn)一步增強(qiáng)。中國經(jīng)濟(jì)對外依存度較高,金融危機(jī)的蔓延,全球經(jīng)濟(jì)放緩,以及由此帶來的外需減弱給中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的負(fù)面影響。
(一)外貿(mào)企業(yè)壞賬增多。
全球金融危機(jī)的風(fēng)險正通過貿(mào)易鏈條向我國外貿(mào)出口企業(yè)轉(zhuǎn)嫁,對中國經(jīng)濟(jì)實(shí)體最直接的影響表現(xiàn)是國內(nèi)外貿(mào)型企業(yè)的壞賬增多。國外市場信貸緊縮,導(dǎo)致本國企業(yè)的經(jīng)營流動資金吃緊,對資金量的需求相應(yīng)增加。如果國外政府實(shí)施資本項(xiàng)目管制,那么該國企業(yè)與我國企業(yè)間的資金流動鏈條將斷裂。歐美企業(yè)為了轉(zhuǎn)嫁和規(guī)避金融危機(jī)的影響,最常用的手段就是把資金壓力轉(zhuǎn)移給上游的供應(yīng)商。歐美進(jìn)口商在資金困難或周轉(zhuǎn)不靈時,一般會采取兩種辦法:一是進(jìn)口商在本國銀行很難貸到款,往往提出賒賬,待進(jìn)口商資金回籠后再付款,保證己方的利益,把中國企業(yè)變成了海外客戶的融資工具;二是在資金周轉(zhuǎn)不動之后,很多進(jìn)口商把貨物壓在港口不收貨,更多則是不支付貨款,或者干脆直接宣布倒閉,把負(fù)擔(dān)甩給了上游的制造企業(yè),而接下這最后一棒的,就是國內(nèi)的制造企業(yè)。目前,拖欠債務(wù)的范圍已經(jīng)從最初與房地產(chǎn)有關(guān)的石材、鋼材等企業(yè)開始蔓延到日常消費(fèi)品,如鞋子、服裝、手機(jī)、電子產(chǎn)品等。據(jù)國家商務(wù)部研究院保守估算,中國企業(yè)被拖欠的海外債務(wù)早已達(dá)到1000億美元,2008年新增的海外拖欠額則已經(jīng)大大超過150億美元,而且正在加速蔓延。
(二)訂單銳減。
金融危機(jī)使得國外消費(fèi)減少、訂單數(shù)減少,對我國出口貿(mào)易產(chǎn)生重大的影響。據(jù)統(tǒng)計,2008年前三季度,我國外貿(mào)出口10740億美元,增速比2007年同期減少4.8百分點(diǎn),已經(jīng)倒閉外向型企業(yè)兩萬多家,GDP降為9.6%,是近6年來第一次回落到一位數(shù)。2008年11月我國的出口開始首次出現(xiàn)了負(fù)增長,11月份當(dāng)月我國出口1149.9億美元,下降2.2%,我國外貿(mào)單月進(jìn)出口首次出現(xiàn)負(fù)增長。12月份當(dāng)月我國進(jìn)出口總值1833.3億美元,下降11.1%;其中出口1111.6億美元,下降2.8%,進(jìn)口721.8億美元,下降21.3%。由于源于歐美市場的訂單大幅減少,國際需求下降,國外市場的一些產(chǎn)品價格也下跌,中國經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度高達(dá)60%,美國和歐洲市場占了中國總出口的40%。所以中國出口必然也會隨之放緩。2009年1月份我國外貿(mào)進(jìn)出口總值同比下降29%,降幅比上月加深17.9個百分點(diǎn),其中進(jìn)口同比下降43.1%,出口下降17.5%,降幅比上月分別加深21.8和14.7個百分點(diǎn)。這種情況說明美國金融危機(jī)對我國進(jìn)、出口企業(yè)的沖擊在繼續(xù)擴(kuò)大。
其次,美元貶值,以及美國等政府要求對人民幣匯率升值的施壓,給中國企業(yè)的出口帶來更大壓力,加之原材料價格和人力成本的上漲,以及國內(nèi)信貸緊縮等因素,中國出口企業(yè)面臨前所未有的困難。
最后,金融危機(jī)加大歐美國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義情緒,歐美政府和企業(yè)將頻繁利用對華反傾銷調(diào)查、新技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)保等貿(mào)易壁壘,國際貿(mào)易摩擦加大,使得國內(nèi)企業(yè)出口更加困難。
(三)金融危機(jī)對國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成沖擊。
受危機(jī)影響,國內(nèi)企業(yè)因產(chǎn)能縮減而裁員,國外進(jìn)口商拖欠賬款和訂單減少導(dǎo)致出口型企業(yè)倒閉,已影響到中國的就業(yè)形勢。中國每年70%以上的新增就業(yè)崗位是由中小企業(yè)創(chuàng)造的,中小企業(yè)是解決中國就業(yè)的主力軍。受危機(jī)影響最大的是東南沿海地區(qū)的勞動密集型企業(yè)。這些企業(yè)破產(chǎn)倒閉主要是導(dǎo)致勞動力市場中低端勞動者失業(yè),以農(nóng)民工為主。如果得不到有效的控制,其對整體就業(yè)形勢所產(chǎn)生的消極作用將越來越明顯,如不能及時遏制,城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整在時機(jī)尚未成熟之際,將會被迫在大范圍內(nèi)進(jìn)行,極有可能埋下隱患。
(四)通過消費(fèi)疲軟打擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
金融危機(jī)所帶來的悲觀情緒不僅僅對境外市場帶來消費(fèi)預(yù)期下降的影響,對國內(nèi)消費(fèi)市場也同樣如此。危機(jī)使國內(nèi)消費(fèi)者個人收入減少,對未來的預(yù)期下降,甚至悲觀,消費(fèi)意愿下降,導(dǎo)致消費(fèi)者增加儲蓄減少消費(fèi)或現(xiàn)時消費(fèi)。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),消費(fèi)者對未來經(jīng)濟(jì)生活變化預(yù)測的預(yù)期指數(shù),回落明顯,從2008年一季度的97.5降至二季度的96.7,再到三季度的96.2,顯示金融危機(jī)對中國消費(fèi)者自身生活的影響比較敏感。消費(fèi)意愿下降,消費(fèi)支出減少,使得因外銷訂單減少不得不壓縮產(chǎn)能的實(shí)體經(jīng)濟(jì)再次面臨內(nèi)銷的打擊。以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份江蘇的省會南京為例,2009年一季度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值同比增長9.3%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1311.02億元,比去年同期下降14%。在內(nèi)外銷疲軟、下降的雙重夾擊下,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)雪上加霜,舉步維艱。
四、實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)對金融危機(jī)的措施
由于金融危機(jī)對中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了多層面的影響,如何擺脫危機(jī)或最大限度地減弱危機(jī)所帶來的負(fù)面影響刻不容緩,中央和地方各級政府為刺激經(jīng)濟(jì)、擺脫危機(jī)施行了高達(dá)數(shù)十萬億的經(jīng)濟(jì)救援方案,同時輔之以多項(xiàng)措施提升經(jīng)濟(jì)。因此,進(jìn)行應(yīng)對金融危機(jī)措施研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過研究,課題組認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從以下方面著手努力。
(一)建立、完善風(fēng)險意識與機(jī)制。
一是對已出現(xiàn)的風(fēng)險信號給予高度重視,引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部在對外銷售時要建立風(fēng)險管理崗位和制度來減弱和轉(zhuǎn)移風(fēng)險,更廣泛地倡導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用國際貿(mào)易上常用的風(fēng)險轉(zhuǎn)移工具,如國際保理(承購應(yīng)收賬款)、出口信用保險等,把風(fēng)險交給專業(yè)的風(fēng)險控制機(jī)構(gòu)去處理,即使遇到了進(jìn)口商拖欠、破產(chǎn)情況,企業(yè)也可以得到賠付,彌補(bǔ)出口企業(yè)損失;二是針對已出現(xiàn)的呆賬和壞賬,專業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助企業(yè)盡早進(jìn)行商賬追收,使企業(yè)及時獲得自己的合法權(quán)益,減少損失;三是政府對企業(yè)運(yùn)用風(fēng)險轉(zhuǎn)移工具所產(chǎn)生的額外費(fèi)用進(jìn)行財政補(bǔ)貼,鼓勵企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。
(二)內(nèi)外兼修,提升競爭力。
外部環(huán)境,首先,政府在短期內(nèi)要考慮外貿(mào)政策(出口退稅、加工貿(mào)易政策等)與貨幣政策、資源價格、勞工和環(huán)境政策的協(xié)調(diào)與配合,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性,使國內(nèi)改革與政策調(diào)整充分考慮到出口產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的承受能力。如由于WTO組織成員中以零稅率參與競爭是國際市場上的普遍情況,也符合WTO規(guī)則,所以退稅政策回歸到“出口貨物零稅率進(jìn)入國際市場”的制度設(shè)計中,將優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、提高出口質(zhì)量和效益的主要任務(wù)由國內(nèi)的資源價格、勞工和環(huán)境政策來承擔(dān)。其次,在匯率政策方面要穩(wěn)定人民幣兌美元、歐元匯率,減少匯兌波動,適當(dāng)?shù)臅r候要運(yùn)用匯率政策來支持國內(nèi)企業(yè)出口,如人民幣貶值政策等。
企業(yè)自身,首先從長期來看,要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把外部的壓力轉(zhuǎn)換成出口產(chǎn)品升級的動力,以及進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求,減少對外部市場的依賴,這應(yīng)是化解危機(jī)對我國出口貿(mào)易影響的根本途徑;其次,應(yīng)該有預(yù)見性地對可能發(fā)生的貿(mào)易爭端采取應(yīng)對措施,并加快實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,借助于對新興市場擴(kuò)大出口,通過向中東、俄羅斯、拉美等地區(qū)的出口增長,以及對內(nèi)需市場的廣度和深度的挖掘,來緩解對發(fā)達(dá)國家出口的放緩。
(三)提升就業(yè),帶動內(nèi)需。
提高就業(yè)率,增強(qiáng)民眾的消費(fèi)信心,對拉動實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整外貿(mào)政策,對就業(yè)影響比較大的、中小企業(yè)比較集中的勞動密集型產(chǎn)業(yè)可以考慮繼續(xù)提高出口退稅,并適當(dāng)調(diào)整加工貿(mào)易政策,放寬出口信貸,鼓勵部分勞動密集型企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移;要積極引導(dǎo)中小企業(yè)面向國內(nèi)市場,面向農(nóng)村市場生產(chǎn)產(chǎn)品,政府對于農(nóng)民購買產(chǎn)品可以給予補(bǔ)貼,如目前實(shí)施的彩電、冰箱下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等。其次,從政策思路上看,我們有必要把中國的經(jīng)濟(jì)從固定資產(chǎn)投資推動的增長、從制造業(yè)推動的增長盡快轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè),使經(jīng)濟(jì)增長能夠擺脫依賴外部資源和貿(mào)易環(huán)境的局面,從而帶動內(nèi)需增長,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。最后,加大促進(jìn)就業(yè)方面的直接投入,調(diào)整就業(yè)政策。如發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的作用,擴(kuò)大失業(yè)保險金的使用對象和范圍,用于為穩(wěn)定就業(yè)和維護(hù)勞動力供給而進(jìn)行在職培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等的補(bǔ)貼。
總之,擴(kuò)大社會就業(yè)能提高社會總需求,使消費(fèi)者手中有錢,心中有底,把遠(yuǎn)期消費(fèi)變?yōu)榻谙M(fèi),就需要將教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等社保體系進(jìn)行完善,排除百姓遠(yuǎn)期生活的不確定性,減少消費(fèi)者現(xiàn)存的消費(fèi)顧慮。
(四)加強(qiáng)中小企業(yè)信貸支持力度。
近年來,受原材料價格上漲、貨幣政策從緊、人民幣升值、外需大幅下滑等因素影響,中小企業(yè)“融資難”的問題更加突出,在較大程度上制約了其發(fā)展。要使實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出危機(jī),搞好搞活,必須使其成為有本之木、有源之水,而企業(yè)的源頭離開資金就枯竭了。因此,金融機(jī)構(gòu)的貸款在危機(jī)關(guān)頭,更應(yīng)該有意識地向中小企業(yè)傾斜。當(dāng)然,傾斜的方式與方法必須經(jīng)過嚴(yán)格的論證,不能使貸款成為有去無回的壞賬。