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淺談地質(zhì)災害與環(huán)境保護:地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災害防治的措施

摘要：現(xiàn)在我國不少礦業(yè)企業(yè)對地質(zhì)環(huán)境的保護都不夠重視，為了達到利益的最大化，不斷地對礦山進行無限量的開采；還有不少的人們對于地質(zhì)災害的認識不夠，沒有在地質(zhì)災害發(fā)生之前采取有效的防治措施，災害發(fā)生時造成了巨大的損失。針對目前的情況，開展有效科學的地質(zhì)環(huán)境保護工作，對地質(zhì)災害起到了有效的防治效果。本文主要就地質(zhì)環(huán)境的保護措施和地質(zhì)災害的防治工作兩個大方面作為切入點，希望可以做好地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災害防治工作，保障好社會的經(jīng)濟發(fā)展和人們的生命財產(chǎn)安全。

關鍵詞：地質(zhì)環(huán)境；地質(zhì)保護；地質(zhì)災害

隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展和環(huán)境資源使用率的越來越高，人口、經(jīng)濟和環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為了人類社會發(fā)展中的所需要面臨的最大問題。近年來各國對于這幾個問題都作出了相應的保護措施，我國也是把人口控制和環(huán)境的保護列入了重要的國策之中。也正是因為環(huán)境保護受到越來越多的重視，地質(zhì)環(huán)境作為地球生態(tài)環(huán)境中的重要一環(huán)，自然也受到了越來越多的關注，如何防治地質(zhì)災害也成為了環(huán)境保護的重要工作。

地質(zhì)環(huán)境保護以及地質(zhì)災害

地質(zhì)環(huán)境是自然環(huán)境的基本組成部分，是指人類活動所涉及的地球巖石圈的一切物質(zhì)和作用的總和。它包括各種巖、土及所含礦產(chǎn)資源、地質(zhì)地貌景觀和由內(nèi)、外動力形成的各種地質(zhì)作用及所造成的地質(zhì)災害。

1995年眉山大洪山芒硝礦在開采過程中，因回風巷道穿過了頂板芒硝淋溶帶，致使井下涌水達到10000余方／日，導致地表水及地下水疏干，造成礦區(qū)附近6 000余居民缺水；70年代，西昌市由于大規(guī)模的基建，并且把挖礦過程中產(chǎn)生的大量廢土堆置在鹽井溝，后來在大雨的誘發(fā)下發(fā)生了大規(guī)模泥石流，造成了104人死亡。從以上的例子可以看出，泥石流對人類社會造成的巨大影響，我們一定要采取有效的措施去進行地質(zhì)環(huán)境的保護，有效預防地質(zhì)災害的發(fā)生。

地質(zhì)環(huán)境保護的措施

1、政府要充分發(fā)揮好在地質(zhì)環(huán)境保護工作中的領導地位，發(fā)揮政府的職能優(yōu)勢，做好地質(zhì)工作的防治工作。因為政府不是環(huán)境的直接使用者，所以政府應該在環(huán)境保護中擔任中介的作用，擔任環(huán)境保護的管理與監(jiān)督者，與各個環(huán)境資源的使用者一起做好地質(zhì)環(huán)境保護的工作。

從1990年開始，各個省政府開始推進全省的地質(zhì)環(huán)境管理工作。在省內(nèi)的各市建立了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，逐步推進各市、地、州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理和地質(zhì)災害防治工作。

2、健全地質(zhì)環(huán)境保護的規(guī)章制度。各級人民政府要根據(jù)具體的《環(huán)境保護法》、《礦產(chǎn)資源保護法》和《土地管理法》等法律法規(guī)制定出符合當?shù)貙嶋H情況的地質(zhì)環(huán)境保護制度，為加強地質(zhì)環(huán)境保護工作提供有效的法律保障。要對地質(zhì)環(huán)境保護目標進行明確，將保護環(huán)境的責任落實到地方政府的每一個部門，各有關部門要按照“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復”的原則，規(guī)定環(huán)境保護、防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及資源破壞浪費的經(jīng)濟政策和措施。

3、加強對環(huán)境意識的宣傳和教育。這是一件非常有必要進行的工作，無論是當?shù)氐陌傩杖罕娺€是礦山產(chǎn)業(yè)中的工人管理者，都一定要有良好的地質(zhì)環(huán)境保護意識，要充分地認識到地質(zhì)環(huán)境保護與人類社會可持續(xù)發(fā)展之間的緊密聯(lián)系。同時政府領導要發(fā)揮指揮的作用，調(diào)動所有礦業(yè)產(chǎn)業(yè)和平民百姓共同參與，把地質(zhì)環(huán)境保護的工作做好。

4、加強對采礦業(yè)的管理，嚴禁違法開采。

1995年宜賓維興鎮(zhèn)在采煤過程中，未留足保安等原因致使坡頂發(fā)生地表開裂、形成一定面積的塌陷帶，前緣發(fā)生大規(guī)模崩塌，致使10余戶民宅被迫搬遷；70年代，西昌滬沽鐵礦區(qū)由于管理不善，在連日大雨沖擊下發(fā)生泥石流，嚴重危害到成昆鐵路孫水關大橋與下游環(huán)境的安全。

所以要進行有效的地質(zhì)環(huán)境保護，必要前提就是要有嚴格的監(jiān)督制度。礦山的建設一定要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，在采礦工作進行時也要開展地質(zhì)環(huán)境的保護工作，要保證各項環(huán)境保護措施與設施、主體工程要同時設計、同時施工和同時投產(chǎn)。各級人民政府都要對各地的礦產(chǎn)業(yè)進行嚴格的監(jiān)督和審查，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工的情況，要處以嚴厲的處罰。

二、地質(zhì)災害的有效防治措施

除了地質(zhì)環(huán)境的保護，對于地質(zhì)災害的防治工作也是非常重要的一環(huán)。要是地質(zhì)災害的防治工作做得不到位，當?shù)刭|(zhì)災害來臨的時候會給人民百姓造成不可以估量的財產(chǎn)生命損失，所以各個城市各個基層一定要做好地質(zhì)災害的防治工作，為廣大人民百姓的生命財產(chǎn)提供有力的保障。

1、完善機制，進一步加強地質(zhì)災害防治隊伍的建設，人民政府可以以政府招聘的方式進行地質(zhì)災害防治隊伍人員的招聘，與在該地區(qū)的地質(zhì)災害防治人員進行合同的簽訂，挑選的人員應該著重在政府干部間進行挑選，確保隊伍的文化素質(zhì)和紀律性。還應該就地質(zhì)災害防治隊伍的建設進行專項的撥款，用于人員的培訓和專門設備的購買，還需要對隊伍內(nèi)部人員進行年度的考核，按照合同要求對年度的工作變現(xiàn)進行獎懲，確保地質(zhì)災害防治隊伍能夠在地質(zhì)災害防治工作上起到作用和效果。 2、加大對地質(zhì)環(huán)境的檢查，對地質(zhì)災害防患于未然。要認真抓好農(nóng)村山區(qū)等地質(zhì)災害頻繁地區(qū)的檢查工作，把確實存在災害威脅和影響人群眾多的地區(qū)劃入災害隱患點，將其納入地方政府地質(zhì)災害防治規(guī)劃與群測群防的體系之中；對部分還不能確定災害性，但是在一定條件下會造成嚴重影響的地區(qū)也不要掉以輕心，也應該進行重點的排查。

例如廣西省就出臺了《廣西國土資源系統(tǒng)地質(zhì)災害氣象預警預報及響應工作方案》。這是全國首部國土資源系統(tǒng)的氣象地質(zhì)災害預警預報應急響應的規(guī)范性文件，對我國的地質(zhì)災害預報工作提出了新的要求和新的規(guī)范。

3、在地質(zhì)災害的防治工作上應該要采用剛?cè)岵墓ぷ魇侄危趴梢杂行У販p少地質(zhì)在災害的發(fā)生概率。國土資源部應該要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用，充分調(diào)動起各個基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等各方的優(yōu)勢，充分利用各種手段進行地質(zhì)災害防治的宣傳。在農(nóng)村地區(qū)可以通過宣傳畫的宣傳和面對面對廣大農(nóng)民進行防治知識的宣傳，應該通過前期跡象識別到地質(zhì)災害的來臨，做到在災害發(fā)生之前有足夠的預防措施；在城市應該通過多媒體或者互聯(lián)網(wǎng)的宣傳，將地質(zhì)災害防治的有關知識進行有效的傳播，達到具有一定影響力的宣傳教育效果。

比較強硬的手段就是建立一系列的法律規(guī)范，如《全國地質(zhì)災害防治“十二五”規(guī)劃》。在日常巡查的過程中，要是發(fā)現(xiàn)一些違法違章的建筑等對地質(zhì)環(huán)境造成傷害，一定要嚴格遵守相關的法律條文予以拆除或者懲罰，要形成足夠的震懾力和威嚴性，才可以讓各種違章違法建筑工程不敢繼續(xù)作業(yè)，并且實行嚴格的獎懲措施，為地質(zhì)環(huán)境得到有效的保護提供了前提條件。

結束語：

我國的地質(zhì)災害一直都是環(huán)境問題中比較嚴重的一部分，而且種類繁多，分布廣泛，給我國百姓的人身和財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。近年來，在我國政府的正確引導下，不同階層的地質(zhì)災害防治措施已經(jīng)越來越完善，地質(zhì)災害的防治不僅僅是政府或者幾個部門的個別責任，是需要所有人一起群測群防的重要工作。政府可以發(fā)揮自己的引導性，讓所有的人都參與到防治工作當中，采取有效的防治措施，將地質(zhì)災害造成的損失降到最低，給百姓的正常生活和經(jīng)濟工作提供有力的保障。

淺談地質(zhì)災害與環(huán)境保護:地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災害防治措施

【摘 要】地質(zhì)災害與地質(zhì)環(huán)境是一對互為影響、互為關聯(lián)的矛盾統(tǒng)一體。地質(zhì)災害是在特定的地質(zhì)環(huán)境條件下孕育發(fā)展的，它的發(fā)生受到其所處地質(zhì)環(huán)境的制約。反過來，地質(zhì)災害對地質(zhì)環(huán)境又具有改造作用，經(jīng)常會導致產(chǎn)生新的、更大的地質(zhì)災害，形成惡性循環(huán)，制約經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，防治地質(zhì)災害和保護好地質(zhì)環(huán)境是人類在經(jīng)濟、社會發(fā)展中面臨的重要任務。

【關鍵詞】地質(zhì)環(huán)境；保護；地質(zhì)災害

0.前言

人口、資源、環(huán)境是當今人類面臨的三大問題，已引起世界各國的密切關心和注意。我國政府在社會發(fā)展和經(jīng)濟建設中，對此非常重視，正式把控制人口，保護環(huán)境列為國策，并已取得明顯效果。地質(zhì)環(huán)境是自然環(huán)境的基本組成部分，是指人類活動所涉及的地球巖石圈的一切物質(zhì)和作用的總和。它包括各種巖、土及所含礦產(chǎn)資源、地質(zhì)地貌景觀和由內(nèi)、外動力形成的各種地質(zhì)作用及所造成的地質(zhì)災害。它是人類賴以生存和發(fā)展的主要場所。

1.地質(zhì)問題的提出

地質(zhì)災害是由于自然或人為作用，多數(shù)情況下是二者共同作用引起的，在地球表層比較強烈地危害人類生命、財產(chǎn)和生存環(huán)境的巖、土體或巖、土碎屑及其與水的混合體的移動事件。“地質(zhì)災害”一詞一經(jīng)被提出，先行者就考慮了地質(zhì)災害防治的地質(zhì)技術因素、相關立法社會保險方面的需求。今天，地質(zhì)災害不但是科學界研究的課題，也是公共管理和社會建設共同關注的涉及人類生存與發(fā)展的重大問題。

2.地質(zhì)災害與地質(zhì)環(huán)境相關性

2.1地質(zhì)環(huán)境對地質(zhì)災害的制約作用

無論何種類型對地質(zhì)災害必然涉及到地質(zhì)體， 既要以地質(zhì)體作為地質(zhì)災害的載體，又將地質(zhì)全作為災害作用的對象。而任何地質(zhì)體均存在于特定的地質(zhì)環(huán)境中，是構成地質(zhì)環(huán)境要素的不可分割的部分。因此，地質(zhì)災害的發(fā)生必然受到其所處的地質(zhì)環(huán)境的制約。

2.1.1地質(zhì)災害賦存于特定的地質(zhì)環(huán)境

所謂地質(zhì)災害即指那些對地質(zhì)環(huán)境造成劣化影響，對人類生存構成危害的地質(zhì)事件，而這些地質(zhì)事件的本質(zhì)就是地質(zhì)體的相對運動、狀態(tài)改變?nèi)绲貧Φ尼尫女a(chǎn)生地震， 反映形式為地殼震動與地表破裂，形成地裂縫、砂土液化及軟土震陷， 表現(xiàn)形式是地表巖土的運動和移位； 其他災害如崩滑流、地面沉降、塌陷等也均以巖土體的移位或狀態(tài)改變形式完成成災過程。

2.1.2地質(zhì)環(huán)境制約地質(zhì)災害的發(fā)生

如前述，地質(zhì)災害是在特定地質(zhì)環(huán)境條件下孕育發(fā)展的，若環(huán)境條件不具備，則災害難于形成。即地質(zhì)環(huán)境一方面構成地質(zhì)災害發(fā)生的條件，另一方面又限制其發(fā)生， 起制約作用如泥石流災害有其發(fā)展階段性，對應于地質(zhì)環(huán)境條件則在溝谷發(fā)育的成熟期為泥石頻發(fā)期， 此前，隨著溝谷地貌形態(tài)的發(fā)育和地質(zhì)環(huán)境的變化，泥石流處于孕育發(fā)展階段，并不成災.由此可見地質(zhì)環(huán)境對于地質(zhì)災害的制約作用。

2.2地質(zhì)災害對地質(zhì)環(huán)境的改造作用

2.2.1地質(zhì)災害的發(fā)生伴隨地質(zhì)環(huán)境變化

我們說地質(zhì)災害是某地質(zhì)體相對于所處環(huán)境的運動變位及狀態(tài)改變。那么地質(zhì)災害發(fā)生的過程也同時完成了地質(zhì)災害對于相關地質(zhì)環(huán)境的重塑即改造過程。隨著巖崩、滑坡的發(fā)生一部分巖體失去勢能， 由不穩(wěn)定而達到暫時穩(wěn)定。這時完成移位的地質(zhì)體―災害載體得到了新的環(huán)境條件下的平衡。而地質(zhì)體的周界―崩塌后形成的臨空面及滑坡后壁則改變了原始的應力狀態(tài)及在環(huán)境中所處的地位而構成新的災害載體，重新孕育下一次地質(zhì)體的運動變位. 在整個過程中，一部分地質(zhì)體經(jīng)過運動變位達到穩(wěn)定， 另一部分地質(zhì)體變成了新的災害載體構成不穩(wěn)定因素。此間地質(zhì)體所處的環(huán)境相應產(chǎn)生變化。

2.2.2兩類災害環(huán)境效應的共性與異性

由前述地質(zhì)災害的成災特性可知兩類災害都具有后效性，對環(huán)境產(chǎn)生劣化影響，此為其相同點.突發(fā)型地質(zhì)災害對環(huán)境的改造明顯直觀，災害突發(fā)，地貌改造均為一次性完成， 緩變型地質(zhì)災害對環(huán)境的改造不明顯。要經(jīng)過一個累積過程， 災害長期作用的累進影響反映為環(huán)境的變化， 其長期效應明顯，且環(huán)境效應漸次增強。

3.地質(zhì)災害防治體系與防范措施

地質(zhì)災害防治工程體系主要包括地質(zhì)災害調(diào)查評價、監(jiān)測預警、避讓搬遷與治理、應急體系建設和科學技術研究支撐等。

3.1調(diào)查區(qū)劃體系

實施地質(zhì)災害調(diào)查評價工程是為了建設地質(zhì)災害調(diào)查評價體系，基本目的是查清地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件、評價其危險性，進行地質(zhì)災害風險區(qū)劃，確定重大地質(zhì)災害隱患點，為合理開發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境、實施地質(zhì)災害監(jiān)測預警和防治工程提供依據(jù)，為省級和國家層面決策管理提供支持。

3.2監(jiān)測預警體系

地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系包括技術和行政2個方面，是防災減災成效突出的重要手段。一個運行良好的地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系能夠在地質(zhì)環(huán)境條件發(fā)生變化時及時捕捉前兆信息，針對不同對象及時發(fā)出防災減災警示信息，為地質(zhì)災害避險決策或應急處置提供依據(jù)。搬遷治理工程體系根據(jù)地質(zhì)災害調(diào)查監(jiān)測結果，對確認危險性大、危害嚴重的地質(zhì)災害隱患點，經(jīng)過地質(zhì)勘查評價，采取搬遷避讓或工程治理措施，徹底消除地質(zhì)災害隱患。在條件具備時，治理工程可以和災后重建的土地整理或地質(zhì)環(huán)境合理利用結合考慮，以實現(xiàn)防災減災與土地資源再開發(fā)的雙重目的。

3.3應急處置體系

堅持以重大突發(fā)地質(zhì)災害應急管理需求為導向，立足于現(xiàn)有科學技術資源集成整合，逐步建成適應公共管理需要的重大地質(zhì)災害應急處置技術支撐機構、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺、技術裝備體系和應用技術系統(tǒng)，科學、高效、有序地做好重大地質(zhì)災害應急響應服務。

3.4科學技術研究支撐體系

開展地質(zhì)災害防治科學技術支撐研究，對重大地質(zhì)災害成生的典型地質(zhì)環(huán)境、內(nèi)在機理和成因模式進行研判，開展地質(zhì)災害風險區(qū)劃、監(jiān)測預警、防控方法和防災減災技術標準等研究，建立應急響應與模擬仿真研究體系。

由此可知，我國地質(zhì)環(huán)境利用的無序性與有組織的地質(zhì)災害減輕行動之交叉與矛盾，即戰(zhàn)略層面的被動和戰(zhàn)術意義上的主動將持續(xù)相當長一段時期，因此非常需要樹立更加主動地為人居環(huán)境建設的地質(zhì)安全服務，更加主動地為國家重大工程規(guī)劃、建設與安全運營提供地質(zhì)服務，更加主動地為提高社會公眾防災減災意識，推動和支撐各級政府科學管理地質(zhì)環(huán)境的理念，以實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境利用效益最大化，地質(zhì)災害風險最小化。

4.結語

為避免和減輕地質(zhì)災害風險，就必須樹立持續(xù)利用地質(zhì)環(huán)境的科學觀，把人與地質(zhì)環(huán)境和諧共存放在第一位，把規(guī)范人類自身的行為融入到順應與改造自然過程之中，跳出單純工程地質(zhì)評價和地質(zhì)災害防治的習慣性思維，突出立足地質(zhì)環(huán)境變化研究建設工程地質(zhì)環(huán)境安全，變保護地質(zhì)環(huán)境和防治地質(zhì)災害為持續(xù)利用地質(zhì)環(huán)境和主動進行地質(zhì)災害防治風險管理，從而避免出現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境的不可持續(xù)利用現(xiàn)象和減輕地質(zhì)災害。

淺談地質(zhì)災害與環(huán)境保護:礦山地質(zhì)災害防治與地質(zhì)環(huán)境保護

【摘 要】在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時，如何防治地質(zhì)災害，搞好地質(zhì)環(huán)境保護，已成為地質(zhì)工作的一個重要課。本文在論述我國礦山地質(zhì)災害及發(fā)展超勢的基拙上，提出了礦山地質(zhì)災害防治與地質(zhì)環(huán)境保護對策。

【關鍵詞】礦山地質(zhì)；地質(zhì)災害；保護防治

礦山是人類工程經(jīng)濟活動對地質(zhì)環(huán)境影響最為強烈的一種場所。 人類在開發(fā)利用礦產(chǎn)次源的同時，也改變或破壞了礦山地區(qū)自然地質(zhì)環(huán)境，從而產(chǎn)生眾多的地質(zhì)災害，降低環(huán)境質(zhì)量，影響人類自身的生存和生產(chǎn)環(huán)境。

1 礦山生產(chǎn)活動與地質(zhì)災害

礦山，是礦業(yè)活動的中心，其生產(chǎn)活動一般包括礦石采掘、礦坑排水和選礦冶煉三大部分。由于上述活動， 而造成地下采空、地下水位降低等八種對地質(zhì)環(huán)境的作用形式（見圖1），成為巨大的人為地質(zhì)營力。礦山地質(zhì)環(huán)境，根據(jù)礦業(yè)活動的影響范圍，可分為大氣（近地面） 環(huán)境、地面環(huán)境、水（地表水與地下水）環(huán)境和采場（露天采場與地下井巷、采場）環(huán)境四大部分。

礦山地質(zhì)災害，是指由于礦山生產(chǎn)活動而造成的對地質(zhì)環(huán)境的作用，使礦山地區(qū)地質(zhì)環(huán)境發(fā)生異變，而產(chǎn)生的影響人類正常生活和生產(chǎn)的災害性地質(zhì)事件。我國礦山地質(zhì)災害十分嚴重，常見的有酸雨、采空區(qū)地面沉降、崩塌、滑坡、巖溶塌陷、水土流失、水土污染、突水、潰泥等26種（見表1 ）。每年由于礦山地質(zhì)災害造成的人員傷亡數(shù)以千計，經(jīng)濟損失則以億元計，嚴重影響礦業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，并不同程度地破壞了礦山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。礦山地質(zhì)災害的種類多，其分布空間又涉及礦山的大氣、地面、水和采場環(huán)境，在每一個礦山構成一獨立的地質(zhì)災害系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的基本特征，即災害的種類及多寡、災害的強度和時間、空間分布等，除取決于礦區(qū)特定的地質(zhì)環(huán)境（即地形地貌、氣候、礦床水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件等因素）外，亦與礦床開采方式、方法及選冶工藝密切相關。這個系統(tǒng)內(nèi)的各災種， 由于其主控作用往往相同或相似，而顯示出災害發(fā)生的伴生性和鏈生性。每一種對礦山地質(zhì)環(huán)境的作用形式，常產(chǎn)生一群相互伴生的地質(zhì)災害。一種主導性地質(zhì)災害的發(fā)生，往往會鏈生一系列誘發(fā)地質(zhì)災害。

礦山生產(chǎn)活動類型 對礦山地質(zhì)環(huán)境的作用形式

圖1 礦山生產(chǎn)活動對礦山環(huán)境的作用形式圖

2 礦山地質(zhì)災害發(fā)展趨勢分析

隨著我國經(jīng)濟建設的發(fā)展，礦業(yè)作為一個重要產(chǎn)業(yè)，隨著礦山采掘規(guī)模和強度的增大，礦山地質(zhì)災害也必將趨于增多。地質(zhì)災害防治工作量和防治難度將超過以往歷史上任何時期的水平。

（1）地質(zhì)環(huán)境中礦山侵占土地和廢棄物排放數(shù)量越來越大。增加了防治范圍和治理工作量。我國采掘工業(yè)已侵占了大部分的土地面積并且速度在遞增。造成礦山侵占土地的原因主要是露天采場、各類渣場及工業(yè)垃圾堆置場，這種侵占，對土地來說，即是破壞性的。礦山廢棄物包括廢氣、廢水、廢渣和尾礦等。以廢渣為例，每生產(chǎn)一噸金屬或煤，往往需要消耗和排放數(shù)十噸，成百噸的礦石和廢石。

（2）需要防治的地質(zhì)災害將越來越多，防治難度也越來越大。煤炭礦山地質(zhì)災害防治問題仍然比較突出。開發(fā)時，必須重視研究與水環(huán)境變化有關的地質(zhì)災害的防治。非金屬，建材礦山，由于點多、分散， 其開采的影響范圍幾乎涉及城鄉(xiāng)各地，在非金屬、建材工業(yè)大發(fā)展的同時，必須重視日益增多的水土流失、土地沙化、水土污染等地質(zhì)災害的防治。黑色，有色金屬礦山及化工礦山，隨著一批礦山生產(chǎn)能力的消失，不論是新開發(fā)的礦山，還是挖掘現(xiàn)有礦山的潛力，多將擴大對地質(zhì)環(huán)境影響的地域，而增加地質(zhì)災害防治工作量及難度。

應該引起高度重視的是發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山，由于其自身一些不完善因素難以在短時期內(nèi)得以改善和克服，礦產(chǎn)資源利用率低，亂采濫挖嚴重，選治工藝落后，礦山地質(zhì)災害會更加嚴重。

表l 礦山地質(zhì)災害種類綜合表

3 礦山地質(zhì)災害與地質(zhì)環(huán)境保護對策

我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護，通過大量生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗與教訓，已從初期只關心采礦效益和自身作業(yè)安全階段，發(fā)展到目前的礦產(chǎn)資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護并重階段，將來勢必會發(fā)展到在保護地質(zhì)環(huán)境的前提下，考慮礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的階段。做好地質(zhì)災害防治，是現(xiàn)階段實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護的關鍵。

3.1 制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護法規(guī)

環(huán)境保護是一項基本國策。礦山地質(zhì)環(huán)境作為整個環(huán)境的一部分， 其特點是：生產(chǎn)活動強烈、地質(zhì)災害發(fā)育、環(huán)境破壞嚴重，成為整個生態(tài)環(huán)境遭受污染或破壞的泥頭之一。地環(huán)境是自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的基礎，更應成為保護的重點。

3.2 建立和健全礦山地質(zhì)環(huán)境管理體制

地質(zhì)礦產(chǎn)部作為國務院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，負有礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、地質(zhì)環(huán)境保護管理及地質(zhì)災害防治管理的政府職能。礦山地質(zhì)環(huán)境管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)管理兩者密切相關。各級地方地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應該有責任加強和履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護管理及地質(zhì)災害防治管理的職能，建立起礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理體制。

3.3 做好礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的綜合防治

（1）礦產(chǎn)資源勘查階段，即礦床勘探階段。主要是查明礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件，在現(xiàn)狀評價的基礎上，預測礦床開采后對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生的影響和主要地質(zhì)災害，提出防治建議，為礦山整個環(huán)境影響評價、建設可行性研究和設計提供依據(jù)。預測評價的重點： 一是礦床疏排地下水后水環(huán)境的變化和可能產(chǎn)生的地質(zhì)災害，其評價范圍應包括一個完整的水文地質(zhì)單元； 二是礦床原生地質(zhì)體（礦石及其圍巖） 采挖、位移、堆放后巖土環(huán)境的變化， 可能在礦山地面環(huán)境和采場環(huán)境產(chǎn)生的地質(zhì)災害。以及因礦石、廢石引起某些元素擴散而造成的環(huán)境污染等災害。

（2）礦山設計階段

1）設計準備階段。主要是做好地質(zhì)環(huán)境影響評價，作為建設項目審批的依據(jù)。以往不少礦山建設前也編制有環(huán)境影響評價報告書， 但大都局限于以“ 三廢” 為對象的環(huán)境影響評價，缺少以礦山地質(zhì)環(huán)境合理利用和保護為基礎，防止或減少地質(zhì)災害發(fā)生發(fā)展為目的的全面評價，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源合理開發(fā)難以同步進行。

2）設計階段。礦山建設項目中的地質(zhì)環(huán)境保護設施和地質(zhì)災害預防工程，必須與主體工程同時設計。初步設計中必須有地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治篇章，利用高科技技術，針對性地提出保護地質(zhì)環(huán)境的開采方式、方法和選冶工藝等。

（3）礦山基建和生產(chǎn)階段。礦山基建時，地質(zhì)環(huán)境保護設施和地質(zhì)災害預防工程必須與主體工程同時施工，一并驗收并移交生產(chǎn)使用。

礦山生產(chǎn)時，主要是加強管理，規(guī)范礦業(yè)活動，及時采取防止或減少地質(zhì)災害發(fā)生發(fā)展的各種措施，治理“三廢”和已發(fā)生的地質(zhì)災害， 對廢渣堆放場地實施復墾。要重視監(jiān)測水、“三廢”排放對環(huán)境的污染。對可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災害，如崩塌、滑坡、泥石流、突水、瓦斯突出等實施監(jiān)測預報，以盡量減少災害的損失。

（4）礦山閉坑階段。主要是做好礦山土地復墾，即以“造地復田” 為主的綜合治理復耕地、種草綠化、營造林木、人工造湖等，使礦山恢復成為環(huán)境質(zhì)量狀況良好的地區(qū)做好上述工作，在礦山開采結束退役時，必須對礦山地質(zhì)環(huán)境進行現(xiàn)狀評價，對采坑、場、塌陷區(qū)等提出切實可行的整治方案，并作為礦山閉坑報告的重要篇章。

淺談地質(zhì)災害與環(huán)境保護:地質(zhì)災害防治與地質(zhì)環(huán)境保護

【摘 要】地址災害和地質(zhì)環(huán)境是息息相關，相生相應的，地質(zhì)災害是在特定的地質(zhì)環(huán)境條件下孕育發(fā)展的，它的發(fā)生受到其所處地質(zhì)環(huán)境的制約。相反地，地質(zhì)災害又對地質(zhì)環(huán)境具有破壞作用，制約其經(jīng)濟發(fā)展。所以，防治地質(zhì)災害勢在必行，保護好地質(zhì)環(huán)境任重而道遠。本文中，將從地址災害發(fā)生的原因著手，以及保護地質(zhì)環(huán)境的方法措施，闡明保護地質(zhì)環(huán)境的重要性和必要性。

【關鍵詞】地質(zhì)災害；地質(zhì)環(huán)境；保護

0.前言

地質(zhì)環(huán)境是人類賴以生存和經(jīng)濟、文明發(fā)展的基礎，而地質(zhì)災害則是由于自然環(huán)境和人類行為不當使地質(zhì)環(huán)境遭到破壞。地質(zhì)災害的頻發(fā)與地質(zhì)環(huán)境的日漸惡化，都不同程度的制約著社會經(jīng)濟發(fā)展，阻礙人類文明的進步。因此，防治地質(zhì)災害和保護地質(zhì)環(huán)境刻不容緩，有效的防治措施亟待采取，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工作提供可靠保障。

1.地址災害頻發(fā)的原因及造成的影響

1.1地質(zhì)災害頻發(fā)原因

地質(zhì)環(huán)境是一個動態(tài)系統(tǒng)，由于自然和人為的作用常超出生態(tài)環(huán)境允許的程度，使地質(zhì)環(huán)境惡化，最終給人類自身發(fā)展帶來不利的影響，也就是地質(zhì)災害?？梢钥闯?，地質(zhì)災害是由于自然和人為地質(zhì)作用使地質(zhì)環(huán)境惡化，并造成人類生命財產(chǎn)毀損以及人類賴以生存的資源、環(huán)境嚴重破壞的事件。

1.2地質(zhì)災害造成的不良影響

近年來，雖然在地質(zhì)環(huán)境保護、預防地質(zhì)災害、保護人民生命財產(chǎn)安全等方面做了大量工作，但是由于在地質(zhì)環(huán)境開發(fā)利用與保護方面至今還沒有一部較為完善的法規(guī)來進行規(guī)范，人們對地質(zhì)環(huán)境的認識及重視還停留在較為初級的階段，加之某些地區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件較差，不合理人類工程活動等日益加劇，從而導致地質(zhì)環(huán)境問題日漸突出。經(jīng)濟活動誘發(fā)的地質(zhì)災害在頻度、程度上都大大加強，進而導致對地質(zhì)環(huán)境的破壞越來越嚴重。頻發(fā)的地質(zhì)災害和惡化的地質(zhì)環(huán)境，嚴重制約了經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.防治地質(zhì)災害和保護地質(zhì)環(huán)境的主要問題

2.1人類活動使地質(zhì)環(huán)境遭到破壞

隨著人類活動的不斷發(fā)展，對自然改造能力的迅速提高，人類在利用地質(zhì)環(huán)境的同時，其活動作為一種日益強大的動力因素對地質(zhì)環(huán)境的破壞也越演越烈。水土流失，土地砂化，土地鹽堿化，凍融，地震等現(xiàn)象發(fā)生頻繁。地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量日趨下降，自然資源損失嚴重，人為地質(zhì)災害頻繁發(fā)生，整個地質(zhì)環(huán)境向紊亂、衰退的演替趨勢發(fā)展。再加上“三廢”拋擲無度等等一系列人類工程，經(jīng)濟活動已造成了相當嚴重的地質(zhì)環(huán)境問題。

2.2保護意識薄弱

我國具有許多在國際和國內(nèi)都享有盛名的地質(zhì)遺跡。但由于保護不得力，開發(fā)利用粗放，管理滯后，破壞地質(zhì)遺跡現(xiàn)象屢有發(fā)生。例如，嘉蔭龍骨山的恐龍化石有的被風化破壞，有的被江水沖走；五大連池火山地貌被開辟為采石場，碎石成堆；勃力硅化木被推土機推出，棄之如糞土。諸如此類事件比比皆是，幾乎省內(nèi)的每個地質(zhì)遺跡都遭受了不同程度的破壞。地質(zhì)遺跡的破壞不僅使地質(zhì)環(huán)境改變了，同時也使得經(jīng)濟發(fā)展受到了阻礙。增強保護地質(zhì)環(huán)境意識刻不容緩，所有公民都有義務參與其中。

2.3礦產(chǎn)資源浪費現(xiàn)象嚴重

在大規(guī)模開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時，也大大改變了礦山生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式，產(chǎn)生了嚴重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，給礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境和資源帶來巨大壓力。礦山整體地質(zhì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，天然植被覆蓋面積降低，裸露巖石增加，地下水資源枯竭，水質(zhì)惡化，降低了整體防風固沙、蓄水保土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護生物多樣性等生態(tài)功能，加劇了水土流失、土地沙化等地質(zhì)災害。對礦山開發(fā)建設構成威脅，嚴重制約礦山地區(qū)的發(fā)展[1]。另外，由于我國人口眾多，又是發(fā)展中國家，資源需求量極大，出現(xiàn)掠奪式開發(fā)與利用礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象。尤其省內(nèi)許多不登記的集體和個體企業(yè)技術落后，裝備差，回采率低，布局混亂，產(chǎn)品結構不合理，造成資源浪費嚴重。

3.地質(zhì)災害防治的方法措施

3.1建立地質(zhì)災害監(jiān)控體系

建立健全適應不同建設需要的地質(zhì)災害監(jiān)測體系，評價地質(zhì)災害的穩(wěn)定性及動態(tài)趨勢，以達到預防的目的。充分利用現(xiàn)代技術，包括地理信息系統(tǒng)技術（GIS）、遙感技術（RS）及全球定位技術（RS）等[2]，在這一領域的技術優(yōu)勢，包括有關高等院校、國家專業(yè)實驗室及科學研究機構，對地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災害現(xiàn)狀開展系統(tǒng)的大規(guī)模調(diào)查與建檔工作，重點查明重要城市、經(jīng)濟帶、交通干線及人口密集區(qū)地質(zhì)環(huán)境狀況及地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢，為防災減災決策提供基礎依據(jù)。建立地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災害監(jiān)測及監(jiān)控體系；利用現(xiàn)代信息技術，建立地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災害的信息系統(tǒng)、危險性分析評價系統(tǒng)和防災減災決策支持系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡傳輸?shù)氖侄?，實現(xiàn)信息的全社會服務體系，為各級政府決策提供科學依據(jù)。

3.2改善人類活動與地質(zhì)環(huán)境的關系

環(huán)境惡化和破壞的根本原因在于人類沒有充分認識到環(huán)境對于人類的重要性，在于人類忽視甚至違背自然規(guī)律而對環(huán)境進行的不恰當?shù)倪^分干預。因此，當務之急是改變?nèi)祟惖幕居^念，增強環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展意識，建設符合人與自然和平共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的新環(huán)境文明。建立同步發(fā)展觀，即應該追求人、社會、經(jīng)濟和環(huán)境同步發(fā)展的觀念；建立整體效益觀，即把追求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一作為社會的發(fā)展目標；因為惟其如此，人類的整體生活質(zhì)量與其所處的環(huán)境質(zhì)量才會得以保障和提高。環(huán)境質(zhì)量的提高，消除了地質(zhì)災害滋生的土壤，從根源上抑制了地質(zhì)災害的發(fā)生。

3.3合理利用資源降低災害發(fā)生平率

自然界承受人類活動的沖擊是有限的，也就是說，在特定的地質(zhì)空間里，地質(zhì)環(huán)境的容量是有限度的。人類所有生產(chǎn)和生活的消費物質(zhì)，都是直接或間接地取自地質(zhì)環(huán)境。同時，人類在生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的一切廢棄物，又都直接或間接地排放到地質(zhì)環(huán)境中[3]。然而，地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)供給人類利用的一切物質(zhì)都不是取之不盡，用之不竭的，對人類排放的有害廢物的容納能力和自凈力也不是無限的。地球上資源和環(huán)境有限的客觀存在，迫使人們不得不改變資源和環(huán)境無限的傳統(tǒng)看法，改變掠奪式開采資源和利用環(huán)境的方式，必須有節(jié)制性，合理性地利用資源和環(huán)境，這樣才能使人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，逐步改善已被人類破壞了的地質(zhì)環(huán)境，從而有效的降低地質(zhì)災害發(fā)生的頻度和程度。另外，對于地質(zhì)遺跡也要進行合理利用，并加大保護力度。

4.結語

防治地質(zhì)災害和保護地質(zhì)環(huán)境都是不可忽視的環(huán)節(jié)，人類長期以來自私地只為自身利益而不顧身邊環(huán)境的惡化，造成了地質(zhì)災害頻頻發(fā)生的嚴重后果。因此，在實現(xiàn)社會經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，也務必注意合理利用資源，降低地質(zhì)災害的發(fā)生率，從而有效地保護地質(zhì)環(huán)境不遭到破壞，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，造福人類。