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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與建設(shè)淺析

時(shí)間:2022-07-27 03:40:08

序論:在您撰寫農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與建設(shè)淺析時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與建設(shè)淺析

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)淺析:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)論

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍良莠不齊

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站由于待遇較低和工作環(huán)境比較惡劣等原因,一直無法吸引和留住高層學(xué)歷和高檔次的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中擁有本科及本科以上學(xué)歷的人員不足一成,而且在真正意義上從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的人員更少,其中很大一部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從事行政管理和創(chuàng)收工作。在近些年,由于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的大幅調(diào)整,由單一大宗糧棉油正在向經(jīng)濟(jì)作物多樣化種植的方向發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣員的技術(shù)和知識(shí)提出了更高的要求。從一線了解到的情況來看,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在著知識(shí)斷層和老化的問題。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的政策法律不完善

20年前,我國(guó)頒布了《農(nóng)業(yè)推廣法》,但是其已經(jīng)不能夠適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作了。這主要表現(xiàn)在:沒有明確執(zhí)法的主體,處罰細(xì)節(jié)不清;對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)考察以及獎(jiǎng)懲制度沒有硬性的指標(biāo)要求;對(duì)于機(jī)構(gòu)的職能認(rèn)識(shí)不夠,定位不準(zhǔn)確等等。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)中存在問題的解決對(duì)策

1、建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系從行政區(qū)劃出發(fā),重組原有的農(nóng)業(yè)推廣體系的各部門,將農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、林業(yè)局等諸多涉農(nóng)部門進(jìn)行資源的整合,建立大農(nóng)業(yè)局。中央的大部制改革已經(jīng)順利開展,相信地方農(nóng)業(yè)部門的資源整合也將很快展開。以縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為依托,完善鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu),人事和財(cái)政由上級(jí)統(tǒng)一管理,避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的過多干預(yù)。整合區(qū)域內(nèi)的大中專院校和科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才資源,形成科研教學(xué)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相銜接的模式。在石家莊市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下,成立的“河北省省會(huì)生產(chǎn)力促進(jìn)聯(lián)盟”,通過整合石家莊區(qū)域科技服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源的力量,取得了很好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益?!昂颖笔∈?huì)生產(chǎn)力促進(jìn)聯(lián)盟服務(wù)資源共享機(jī)制研”的課題正在順利實(shí)施,有望將全市的區(qū)域農(nóng)業(yè)科技資源進(jìn)行有效的整合,通過數(shù)據(jù)庫建立起高校、科研院所和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的相互連通。

2、增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入,拓展籌資渠道目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的最大的難題就是資金匱乏,部分農(nóng)技推廣單位不能有效開展工作。在呼吁政府加大財(cái)政投入的同時(shí),拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的來源渠道,可以同相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行合作。

3、通過各種渠道提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍知識(shí)斷層和老化的現(xiàn)象,應(yīng)該開展繼續(xù)教育活動(dòng),同大中專院校和科研院所進(jìn)行合作對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化。鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的自我學(xué)習(xí)和深造,利用高等自學(xué)考試、成人高考和遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)等多種模式進(jìn)行學(xué)習(xí),以提升其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)素質(zhì)。

4、加大對(duì)原有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面政策和法規(guī)的改革加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系方面的基礎(chǔ)研究,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的立法和政策制定提供基礎(chǔ)理論。明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的職責(zé)、定位、人員組成、與政府關(guān)系等諸方面的問題,從而保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科學(xué)有序進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的農(nóng)業(yè)法規(guī)、種子管理?xiàng)l例等涉農(nóng)政策法規(guī),強(qiáng)化管理,保證政策的落實(shí)。

三、總結(jié)

改變?cè)械膯蜗虻霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,充分地考慮到農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求,建立起有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系刻不容緩。建立職責(zé)明確的推廣模塊,以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作為運(yùn)作模式,充分發(fā)揮自己的社會(huì)化服務(wù)功能。

作者:梁競(jìng)磊 單位:河北省石家莊生產(chǎn)力促進(jìn)中心

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與建設(shè)淺析:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)路徑

一、富錦市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀

2012年,全市糧食種植面積518萬畝,總產(chǎn)30.7萬噸,比上年增長(zhǎng)7.8%;農(nóng)業(yè)科技推廣成效明顯,農(nóng)業(yè)科技入戶率達(dá)到98%,大豆45厘米小壟壟上雙行條播技術(shù)、玉米密植技術(shù)、水稻大中棚育苗,水稻“三化一管”,測(cè)土配方施肥,玉米機(jī)械化收獲技術(shù)和深松整地等一批新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,取得了顯著成績(jī)。

二、富錦市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)措施

1.科學(xué)核定編制

結(jié)合各鎮(zhèn)(區(qū))原有農(nóng)技人員情況和新時(shí)期農(nóng)技推廣工作需要,遵循“定編、定員、定崗、定責(zé)”的原則,在人員配置上,保持市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心原有編制不變,11個(gè)區(qū)域服務(wù)站根據(jù)土地和農(nóng)民人數(shù),經(jīng)市編委核定,除城關(guān)社區(qū)、大榆樹鎮(zhèn)、上街基鎮(zhèn)三個(gè)區(qū)域服務(wù)站人員編制5人外,其余各區(qū)域服務(wù)站人員編制為7人。區(qū)域站人員由市農(nóng)業(yè)技術(shù)中心統(tǒng)一派出,在人員選聘上,堅(jiān)持公開、平等、公正的原則,實(shí)行考試與考評(píng)相結(jié)合,競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人力資源優(yōu)化配置。杜絕非專業(yè)人員、專業(yè)不對(duì)口人員占用推廣人員編制,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不允許在編不在崗,不得與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)人員混編混崗。目前市推廣中心編制50人,11個(gè)區(qū)域站74人,全市實(shí)有技術(shù)人員130人。

2.加強(qiáng)財(cái)政保障

市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和11個(gè)區(qū)域服務(wù)站科技人員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付。

3.理順管理體制

經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定,富錦市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心機(jī)構(gòu)不變,主管部門為富錦市農(nóng)業(yè)委員會(huì),鎮(zhèn)(區(qū))級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)上劃,編制、人事上劃到市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,組建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域服務(wù)站,為市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)派出機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市(區(qū))兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,保證經(jīng)費(fèi),列入預(yù)算。駐各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域服務(wù)站辦公場(chǎng)所由各鎮(zhèn)(區(qū))無償提供,并負(fù)責(zé)水、電、取暖等相關(guān)費(fèi)用,同時(shí)結(jié)合基層服務(wù)體系建設(shè),不斷加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)技服務(wù)站的設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技人員的工作任務(wù)根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和不同情況確定不同時(shí)期的工作重點(diǎn),由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)安排,統(tǒng)一調(diào)度指揮。在裝備使用上實(shí)行資源共享,信息共享。實(shí)行崗位聘任制,全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度,實(shí)施“十個(gè)一”工程,明確農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容,量化工作指標(biāo)和目標(biāo)要求。建立雙重考核機(jī)制,建立農(nóng)技人員工作考評(píng)制度,實(shí)行農(nóng)民、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同考核,農(nóng)技人員的工資報(bào)酬、晉職晉級(jí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等與考核結(jié)果掛鉤。

4.組建區(qū)域服務(wù)站

根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)作物布局情況組建11個(gè)區(qū)域服務(wù)站,分別為:富錦市農(nóng)技推廣城關(guān)社區(qū)區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣錦山區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣上街基區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣長(zhǎng)安區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣硯山區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣頭林區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣興隆崗區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣宏勝區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣大榆樹區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣向陽川區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣二龍山區(qū)域服務(wù)站。各區(qū)域服務(wù)站目前辦公場(chǎng)所已經(jīng)確定,業(yè)務(wù)工作開展有序。

5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。2012年11月初富錦市舉辦了全市性的農(nóng)技推廣隊(duì)伍培訓(xùn)班期,聘請(qǐng)了黑龍江省大豆首席專家劉忠堂教授和全國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、省農(nóng)科院綏化分院、大慶分院、佳木斯分院,水稻所的專家對(duì)全市科技人員進(jìn)行培訓(xùn);二是按照省農(nóng)委的要求,全市農(nóng)技人員學(xué)歷提升計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施,3人參加了全省重點(diǎn)班培訓(xùn),97名農(nóng)技人員到黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),加強(qiáng)了溝通,開闊了視野,更新了知識(shí),對(duì)自我綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提高是一次有力的促進(jìn)。三是富錦市將與省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)及省市業(yè)務(wù)站聯(lián)系,送部分技術(shù)人員進(jìn)行短期和不定期培訓(xùn),同時(shí)積極到兄弟市縣學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好作法。

本文作者:紀(jì)紅英、付振濤 單位:黑龍江省富錦市向陽川鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與建設(shè)淺析:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建構(gòu)路徑分析

1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及對(duì)策分析

從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),應(yīng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新放在如下幾個(gè)方面:一是生物科技中主要是遺傳育種及病蟲的防治方面;二是農(nóng)產(chǎn)品增值科技中有關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品的加工與轉(zhuǎn)化、保鮮及貯藏等方面;三是農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)中有關(guān)環(huán)境的優(yōu)化,無毒、低毒農(nóng)業(yè)的研發(fā)等方面;四是化肥生產(chǎn)技術(shù)中有關(guān)環(huán)境良好、長(zhǎng)效緩釋及養(yǎng)分平衡等化肥的研發(fā)等方面;五是肥料施用技術(shù)方面的;六是節(jié)水灌溉、資源高效利用科技方面的;七是海洋農(nóng)牧業(yè)相關(guān)技術(shù)等。

以不同農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)為依據(jù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制的建立根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效應(yīng)及其權(quán)屬關(guān)系,可將其成果分為公共、私人及半公共三類技術(shù)。私人技術(shù)消費(fèi)方面具有競(jìng)爭(zhēng)性、排他性以及獨(dú)立性等特點(diǎn),因此,對(duì)于農(nóng)業(yè)私人技術(shù)的創(chuàng)新而言,最有效的機(jī)制為市場(chǎng)機(jī)制,必須積極發(fā)展和培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)。而公共技術(shù)具有非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性特點(diǎn),其創(chuàng)新最有效的機(jī)制為政府創(chuàng)新供給。半公共技術(shù)主要具有非獨(dú)立性與排他性,因而其創(chuàng)新機(jī)制最好是政府干預(yù)同市場(chǎng)機(jī)制二者的結(jié)合。

應(yīng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)的培育及發(fā)展,并提高其創(chuàng)新意識(shí)及能力應(yīng)采用現(xiàn)代企業(yè)制度等相關(guān)理論對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)制度進(jìn)行進(jìn)一步完善及規(guī)范,并對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建,以便提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的活力。搞好應(yīng)用型農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)企業(yè)轉(zhuǎn)制方面的工作,對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展。

2加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策分析

2.1擴(kuò)大農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍

推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍,是保持我國(guó)農(nóng)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的首要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)模式運(yùn)轉(zhuǎn)素質(zhì)的提高可以增加模式運(yùn)轉(zhuǎn)的效能,鑒于此,應(yīng)當(dāng)樹立明確重點(diǎn)和兼顧全面的原則。采用多樣化機(jī)制、精簡(jiǎn)隊(duì)伍人員、加大技術(shù)力量、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高人員素質(zhì)和能力等都是有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的措施。除此之外,靈活運(yùn)用模式主體,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境并結(jié)合相關(guān)政策,支持、鼓勵(lì)和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的體系建設(shè),進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣快速發(fā)展的局面。

2.2加大資金的投入力度,對(duì)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步完善

對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣而言,其可以將科技的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,因而屬于一種社會(huì)公益性事業(yè)。但是,由于近些年來經(jīng)費(fèi)的投入不足,因而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技的推廣工作受到了極大的影響。因此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大推廣經(jīng)費(fèi)的投入,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步完善,以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的順利運(yùn)轉(zhuǎn),并充分發(fā)揮其效用。

2.3科研、教學(xué)及農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)進(jìn)行合理分工與合作

對(duì)于農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)及其推廣而言,其雖然為3個(gè)各不相同的單元結(jié)構(gòu),且科研及教學(xué)單位也會(huì)局部進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的承擔(dān)及參與,但是,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度而言,農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)及其推廣這3者的結(jié)合具有其必然性,只有3者相結(jié)合方可實(shí)現(xiàn)3者功能及優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ),從而實(shí)現(xiàn)整體效能的最大化。通常而言,推廣部門所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)多離不開科研及教學(xué)單位相關(guān)人員的長(zhǎng)期努力與研制,然后通過新技術(shù)的組裝及配套,以及適用性方面的開發(fā)等程序推廣到農(nóng)民中來。而脫離推廣部門,農(nóng)業(yè)技術(shù)成果很難轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)技術(shù)受用方,而農(nóng)業(yè)科技所得成果也無法發(fā)揮其巨大的作用。由此可見,3者應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行結(jié)合,并合理進(jìn)行分工,在各自運(yùn)轉(zhuǎn)的條件下大幅度提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率,充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì),從而大大提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率,使其能夠充分發(fā)揮其生產(chǎn)力作用。

3結(jié)語

近些年來,隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,及其推廣體系的積極探索,農(nóng)業(yè)技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。再加上改革開放的逐步深化,適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的多元化、多層次農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系將得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善,屆時(shí)必將為我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

本文作者:王洪美 單位:山東省諸城市賈悅鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與建設(shè)淺析:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)對(duì)策分析

[摘要]

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是促進(jìn)農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要技術(shù)支撐。以政府為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)不能適應(yīng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要。黨的十八大勝利召開以來,新疆伽師縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,農(nóng)民群眾急需的先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,但是在伽師縣農(nóng)業(yè)體系建設(shè)過程中還存在不少問題,需要我們及時(shí)采取措施將其解決。本文主要結(jié)合新疆伽師縣實(shí)際,就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在問題進(jìn)行分析,然后提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,希望通過本次研究對(duì)更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升有一定幫助。

[關(guān)鍵詞]

伽師縣;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;存在問題;解決對(duì)策

農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、普及和推廣一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的重要組成部分。先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和應(yīng)用對(duì)于提高農(nóng)業(yè)效率有著十分重要的作用和意義。最近幾年,伽師縣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過程中逐漸形成了研發(fā)與推廣并舉,理論和實(shí)踐同行的發(fā)展模式,不斷提升農(nóng)技推廣部門的綜合實(shí)力。另外,伽師縣在結(jié)合本縣實(shí)際和多件推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將外來理論和實(shí)際種植經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,針對(duì)本地區(qū)地理因素和環(huán)境因素進(jìn)行綜合分析,積極推廣適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù),取得了顯著的成就。但是我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到,伽師縣農(nóng)機(jī)推廣工作還存在不少問題,需要我們及時(shí)采取措施將其解決。

1伽師縣農(nóng)技推廣存在問題分析

1.1農(nóng)技推廣人員素質(zhì)不高

首先,由于基層農(nóng)技推廣人員參加培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,大部分縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員知識(shí)面比較狹窄,知識(shí)更新?lián)Q代速度較為緩慢,難以適應(yīng)當(dāng)前高產(chǎn)創(chuàng)建、多熟制度種植模式和特色作物種植以及設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的科技要求;其次,農(nóng)技推廣部門內(nèi)部缺乏有效的管理制度,這種情況在基層農(nóng)機(jī)推廣站表現(xiàn)尤為明顯,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)提升工作未能納入到農(nóng)技推廣工作議事日程。

1.2建設(shè)條件嚴(yán)重滯后

從整個(gè)新疆地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)條件分析,區(qū)、地市的建設(shè)條件比較好,縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件十分撿漏,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層地區(qū)的農(nóng)技推廣辦公條件存在嚴(yán)重滯后的問題?;鶎愚r(nóng)技推廣部門的推廣手段落后,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣站常年失修,已經(jīng)成為危房,工作人員不得不將辦公場(chǎng)所搬到農(nóng)戶中。還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒有基本的試驗(yàn)示范儀器和設(shè)備,交通工具和宣傳工具不足,絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)沒有自己的示范田,一些品種和技術(shù)在沒有經(jīng)過示范種植和應(yīng)用就開始推廣,基層農(nóng)機(jī)推廣部門仍然處于落后階段。

1.3對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作認(rèn)識(shí)不到位

首先,對(duì)農(nóng)技推廣體系作用認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到發(fā)展新階段,農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供需關(guān)系發(fā)生了顯著的改變,一些人認(rèn)為這種改變解決了農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性問題,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)采取了不管不顧的態(tài)度,忽視了這個(gè)體系在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),預(yù)防市場(chǎng)危機(jī)以及提高農(nóng)民素質(zhì)方面的重要作用;其次,對(duì)新型農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。有些人片面的認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),就是將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)全面市場(chǎng)化,這種認(rèn)識(shí)差錯(cuò)導(dǎo)致了一些基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)體制發(fā)生改變,不利于農(nóng)技推廣工作的開展。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提醒就建設(shè)的對(duì)策分析

2.1壯大農(nóng)村科技隊(duì)伍,培養(yǎng)一專多能的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍

要逐改善從事基層一線工作科技人員的生活條件和福利待遇,強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵(lì)高等院校和科研單位人才到基層開展各種技術(shù)交流和培訓(xùn),提高基層農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的科技力量。此外,還要加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)力度,定期召開學(xué)習(xí)班,保證工作人員更好的溝通和交流。在人才建設(shè)和培養(yǎng)過程中,政府應(yīng)該做好引導(dǎo)和扶持工作。政府應(yīng)該聯(lián)合社會(huì)和企業(yè)力量,基于農(nóng)機(jī)推廣部門必要的辦公經(jīng)費(fèi),并要舉辦多種形式的培訓(xùn)班,壯大農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍,特別要注重基層科技力量的培養(yǎng)。做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作,是促進(jìn)伽師縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)走可持續(xù)發(fā)展道路的關(guān)鍵。

2.2提高農(nóng)技推廣的裝備水平

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)水平的高低在一定程度上取決于推廣設(shè)備是否先進(jìn)。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣裝備水平應(yīng)該充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)做好基層農(nóng)機(jī)推廣設(shè)備建設(shè)工作。以發(fā)達(dá)的信息技術(shù)作為主要支撐,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系信息化建設(shè),通過政府支持,社會(huì)和企業(yè)聯(lián)合幫助,多方籌集資金建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)中心、預(yù)警中心和檢驗(yàn)中心,不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力和預(yù)警檢查能力,切實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品安全。

2.3建立完善的服務(wù)體系,統(tǒng)一管理

要積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校以及涉農(nóng)企業(yè)等多方面社會(huì)力量開展農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)工作,要建立多元化的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)的投入力度,保證農(nóng)技推廣服務(wù)工作順利開展。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的管理模式,加大管理力度。這樣能夠保證農(nóng)機(jī)推廣部門和農(nóng)戶之間更為緊密的聯(lián)系到一起,如此不僅能保證服務(wù)到位,而且還能夠提高服務(wù)質(zhì)量和效率。還要將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作落實(shí)到個(gè)人身上,專人負(fù)責(zé),這樣才能調(diào)動(dòng)起服務(wù)人員工作積極性,提高整體服務(wù)質(zhì)量。

結(jié)語

現(xiàn)階段,伽師縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)取得了顯著的成就,但是其中還存有不少問題,面對(duì)這些問題需要我們進(jìn)行深度的剖析,及時(shí)采取措施將其解決,不斷優(yōu)化體系建設(shè),助力伽師縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

作者:哈力克孜·吾甫爾 阿里木·阿布都熱依木 單位:新疆伽師縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與建設(shè)淺析:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)對(duì)策

第一篇

1.農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的意義

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),建立農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)體系有利于提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,滿足現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的需要,同時(shí)給農(nóng)業(yè)的改革創(chuàng)新提供動(dòng)力。但是,必須要符合農(nóng)業(yè)技術(shù)成熟這一前提,才能夠有效的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,將該體系建立起來有著非常重要的作用。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)體系中存在的問題

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中農(nóng)業(yè)一直處于一個(gè)非常重要的地位,為了使得農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展,要求農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)科技化,在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中需要科學(xué)技術(shù)的支持,而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于給農(nóng)業(yè)科技化提供技術(shù)支持。同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技化推廣也有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中主要有下列的一些問題:

2.1管理體制不夠完善

當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要體系是從中央到地方逐級(jí)實(shí)現(xiàn)的,但是在實(shí)際的操作過程中,由于農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣需要各級(jí)部門的協(xié)調(diào)管理,在很大程度上使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人事發(fā)生了分離,進(jìn)而造成了推廣效果達(dá)不到預(yù)期的效果,嚴(yán)重的還影響了工作的效率,使得資源的利用率也不高。另外,在一些地方缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,使技術(shù)與農(nóng)民的實(shí)際經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象,相關(guān)部門也沒有切實(shí)的負(fù)起責(zé)任來,沒有完善的推廣目標(biāo)和計(jì)劃,使得人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)嚴(yán)重。

2.2農(nóng)業(yè)推廣的資金不到位

在農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)中需要一定的農(nóng)業(yè)技術(shù),運(yùn)用好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要保障。但是引入技術(shù)也會(huì)用到大量資金,在國(guó)家大力支持推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),必須要提供一定的資金來支持。但是目前,在農(nóng)業(yè)技術(shù)體系推廣中一個(gè)很重要的問題就是資金不足。資金不到位,阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)度;另外從當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,將大部分資金投入了其他建設(shè)中,給農(nóng)業(yè)分配的資金不夠,當(dāng)?shù)卣夹g(shù)的推廣沒辦法得到保證;有些地方國(guó)家撥下來的資金被政府占用,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣被擱置,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展比較緩慢。

2.3推廣手段落后

有些偏遠(yuǎn)的地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣技術(shù)非常的落后,甚至僅僅是運(yùn)用教學(xué)板和宣傳單來進(jìn)行宣傳,無法利用現(xiàn)代化的信息設(shè)備來進(jìn)行推廣,比如電視機(jī)、投影儀、網(wǎng)絡(luò)等。這就造成推廣的難度系數(shù)較大,效果也差,不能適應(yīng)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要。

2.4缺少專業(yè)的技術(shù)人才來推廣

由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣技術(shù)含量比較高,相關(guān)部門應(yīng)該由專門的技術(shù)人員來負(fù)責(zé)。但是現(xiàn)階段,從事農(nóng)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)比較少,在這種情況下很大程度上制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣建設(shè)。造成這一問題,主要是由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣這個(gè)崗位吸引不大,技術(shù)人員的嚴(yán)重缺乏,加上當(dāng)下在很多地區(qū)根本沒有負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣人員。我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展還是以農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,大部分都缺少專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù),這也是阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

2.5效益不夠高

農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以及產(chǎn)品的質(zhì)量,農(nóng)民的增產(chǎn)增收矛盾突出。目前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品由于質(zhì)量問題,缺少在市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),特別是在國(guó)際市場(chǎng)中。自從我國(guó)加入WTO以來,農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還受到外來的沖擊。由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供求信息科學(xué)預(yù)測(cè)以及信息的缺失,造成生產(chǎn)決策存在很大的滯后性以及盲目性,農(nóng)民沒辦法獲得產(chǎn)品的價(jià)值,阻礙了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn),農(nóng)民的增收,因此,更談不上技術(shù)的推廣了。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的措施

國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部分,也需要對(duì)其進(jìn)行改革,為了更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,國(guó)家和政府都應(yīng)該高度的重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,并制定相應(yīng)的措施。

3.1完善體制

3.1.1建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要保證,對(duì)于建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)非常具有必要性。同時(shí)要針對(duì)已經(jīng)建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),實(shí)時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)存在的問題,并對(duì)其引導(dǎo)以及解決,將更科學(xué)的管理措施應(yīng)用到推廣機(jī)構(gòu)中。

3.1.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立

要對(duì)農(nóng)業(yè)的推廣體系進(jìn)行強(qiáng)化,這是對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要?jiǎng)恿?。所以在?shí)際工作中建立一個(gè)完善的推廣管理體系制度非常具有意義。在具體的管理工作中,要借鑒一些先進(jìn)的管理制度,結(jié)合該地區(qū)的農(nóng)業(yè)特點(diǎn),制定具有有效作用的制度。同時(shí)要針對(duì)現(xiàn)有的體系的不足,制定相關(guān)的解決措施。用現(xiàn)代化的思想來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,使得管理體系越來越科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。

3.2加強(qiáng)政府的資金投入

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣離不開充裕的資金保障,所以政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的投入,使得農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)能夠更好的落實(shí)下去。政府一方面投入資金引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)推廣體系,然后再投入資金建立適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣體系。另一方面,對(duì)于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)也需要大量的資金,可以引進(jìn)投資商對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資,有效的解決資金問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

3.3培養(yǎng)推廣技術(shù)的人才

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立離不開相關(guān)的技術(shù)人員的支持,但是就目前來說技術(shù)人員相對(duì)比較少。在今后的發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)多培養(yǎng)此類技術(shù)人員,更好的提供技術(shù)支持。首先可以就本地入手,培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民技術(shù)員,畢竟農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的直接生產(chǎn)者,這樣可以更有效的利用資源。另一方面,可以聘請(qǐng)相關(guān)的技術(shù)人員來切實(shí)負(fù)責(zé)相關(guān)的推廣工作。

4.結(jié)語

科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系建立,有利于發(fā)展科技型農(nóng)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。國(guó)家以及相關(guān)部門應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,制定相關(guān)的規(guī)章制度,投入大量資金,切實(shí)的保證農(nóng)業(yè)科技的推廣。

作者:姜建紅 單位:衡水市農(nóng)業(yè)信息中心