時(shí)間:2022-08-01 10:52:18
序論:在您撰寫淺談管理會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【摘要】管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中分離出來的一個(gè)會(huì)計(jì)分支,其宗旨是著重為企業(yè)改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。從20世紀(jì)初誕生開始,管理會(huì)計(jì)至今已經(jīng)經(jīng)歷了3個(gè)顯著的發(fā)展階段,并對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了深刻的影響。公交企業(yè)具有社會(huì)服務(wù)的公益性和企業(yè)經(jīng)營的效益性雙重特征,要充分保障社會(huì)效益并力求提高經(jīng)濟(jì)效益,管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用與推廣是必由之路。公交企業(yè)要通過管理會(huì)計(jì)提升效益,還需要做很多探索與改進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】管理會(huì)計(jì) 公交企業(yè) 成本控制 預(yù)算管理
一、 公交企業(yè)的管理會(huì)計(jì)需求
公共客運(yùn)交通是城市中的重要基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活發(fā)揮著舉足輕重的作用。公共交通的完善和配套程度也決定著城市功能發(fā)揮的程度。受行業(yè)性質(zhì)的決定,公交企業(yè)屬于公益性企業(yè),因此,公交企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)具有鮮明的特征:社會(huì)服務(wù)的公益性和企業(yè)經(jīng)營的效益性。對(duì)于公交企業(yè)來說,公益服務(wù)是其經(jīng)營的目的,而效益經(jīng)營則是其運(yùn)營和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,公交企業(yè)首先要以社會(huì)效益為主,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的并重發(fā)展。在我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,公交企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)是一個(gè)增強(qiáng)其資產(chǎn)使用效率和使用效益的過程,既是為社會(huì)進(jìn)行公益服務(wù)的過程,也是實(shí)現(xiàn)公交企業(yè)資本保值增值的過程。當(dāng)前,公交企業(yè)在全面向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中面臨著種種挑戰(zhàn)與機(jī)遇,采用有效的管理會(huì)計(jì)是必然趨勢。筆者認(rèn)為,管理會(huì)計(jì)可以幫助公交企業(yè)實(shí)現(xiàn)三方面的提升:
(一)增強(qiáng)企業(yè)局部與整體的協(xié)調(diào)性,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性
以行為科學(xué)為基礎(chǔ),管理會(huì)計(jì)形成了決策會(huì)計(jì)和執(zhí)行會(huì)計(jì)為主體的體系,在決策會(huì)計(jì)方面,決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了從單一化向多樣化的轉(zhuǎn)變,決策方法實(shí)現(xiàn)了從最優(yōu)化準(zhǔn)則向滿意性準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變。因此,管理會(huì)計(jì)可以幫助公交企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行多樣化的決策,同時(shí)協(xié)助企業(yè)做好各層次的協(xié)調(diào)與配合,實(shí)現(xiàn)橫向和縱向間多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),充分調(diào)動(dòng)公交企業(yè)的積極性。
(二)最優(yōu)化地利用預(yù)算,提升企業(yè)凝聚力
預(yù)算在現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)中承擔(dān)著決策會(huì)計(jì)和執(zhí)行會(huì)計(jì)的中介作用,在企業(yè)管理會(huì)計(jì)中承擔(dān)著重要責(zé)任。預(yù)算不僅體現(xiàn)著企業(yè)成員對(duì)未來經(jīng)營目標(biāo)的共識(shí),也是企業(yè)成員行動(dòng)的綱領(lǐng),既反映著企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源配置的重點(diǎn),又明確了企業(yè)各級(jí)、各部門以至各成員達(dá)成企業(yè)總體目標(biāo)的方法和步驟。作為一種企業(yè)的內(nèi)部溝通工具,預(yù)算將企業(yè)各級(jí)、各部門以至各成員連接為統(tǒng)一的整體,通過業(yè)績考核指標(biāo)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各級(jí)、各部門和各成員進(jìn)行協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和控制,不僅有利于幫助企業(yè)及時(shí)查找經(jīng)營活動(dòng)中存在的問題并加以改進(jìn),也能提高對(duì)企業(yè)成員的激勵(lì)作用,從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和執(zhí)行力。
(三)實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo),提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
管理會(huì)計(jì)的成本控制強(qiáng)調(diào)實(shí)行廣泛的參與制,依據(jù)嚴(yán)密的科學(xué)計(jì)算進(jìn)行成本控制,從而制定出切實(shí)可行的成本標(biāo)準(zhǔn)。該方式便于執(zhí)行者經(jīng)常、及時(shí)了解成本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,也為公交企業(yè)重視積累定期性差異分析資料提出了要求。在成本控制方面,管理會(huì)計(jì)同時(shí)采取經(jīng)濟(jì)手段和非經(jīng)濟(jì)手段對(duì)當(dāng)事人行為進(jìn)行驅(qū)動(dòng),可幫助公交企業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)成本控制,為公交企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益提供有效的手段。
二、 通過管理會(huì)計(jì)提升公交企業(yè)效益的對(duì)策
管理會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算完全不同,管理會(huì)計(jì)是在進(jìn)行日常成本費(fèi)用核算的基礎(chǔ)上,兼以全程參與公司各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng),用大量的經(jīng)營數(shù)據(jù),以科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析,找出影響經(jīng)營效益的因素和規(guī)律,進(jìn)而管控指引經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)營效益的提高。
(一)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃,進(jìn)行科學(xué)決策
戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)通過對(duì)企業(yè)環(huán)境和競爭對(duì)手的分析確定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)公交企業(yè)來說,必須充分認(rèn)識(shí)所在行業(yè)的特點(diǎn)及自身的特點(diǎn),對(duì)諸多環(huán)境因素的影響做出迅速反應(yīng)。在制定公交企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境進(jìn)行充分的分析,這些環(huán)境不僅包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境信息,也包括企業(yè)外部相關(guān)信息,而政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、法律因素、社會(huì)文化因素、技術(shù)因素、競爭因素等均要考慮在內(nèi)。只有充分利用這些信息,才能使公交企業(yè)準(zhǔn)確把握環(huán)境,從而依據(jù)環(huán)境的變化制定符合企業(yè)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃,并將規(guī)劃建立在科學(xué)、合理的基礎(chǔ)之上。在戰(zhàn)略規(guī)劃的指引下,公交企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營決策時(shí),應(yīng)克服傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)所存在的短期性和簡單化的缺陷,以現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)金流量為基礎(chǔ),真實(shí)地反映公交企業(yè)的實(shí)際業(yè)績,通過有效的信息,使企業(yè)的決策方案更科學(xué)、更合理,并最大限度地為公交企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)全面預(yù)算管理,節(jié)約戰(zhàn)略成本
公交企業(yè)的預(yù)算必須以企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ),并根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和決策而編制。預(yù)算的內(nèi)容須包括項(xiàng)目預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、責(zé)任預(yù)算和行動(dòng)預(yù)算等。項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)從公交企業(yè)的全局出發(fā),符合企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并控制項(xiàng)目的支出加強(qiáng)相關(guān)控制;業(yè)務(wù)預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算可采用不同的編制方法編制,也可將彈性預(yù)算法、零基預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法等幾種方法進(jìn)行集合,從而通過預(yù)算加強(qiáng)公交企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理,更好地為公交企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。公交企業(yè)可以通過管理會(huì)計(jì)的預(yù)算加強(qiáng)成本控制,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提升價(jià)值創(chuàng)造能力
傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的重點(diǎn)是成本計(jì)算系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和業(yè)績報(bào)告系統(tǒng),其缺陷在于只注重企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的管理,而缺乏全面的、綜合的風(fēng)險(xiǎn)管理,這就在一定程度上加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。而現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)關(guān)注全面的、長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問題,這就要求公交企業(yè)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,從戰(zhàn)略的高度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把握和規(guī)避,進(jìn)而通過投資組合、資產(chǎn)重組、并購與聯(lián)營等方式分散企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提升企業(yè)的盈利能力和價(jià)值創(chuàng)造能力。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng),完善推行管理會(huì)計(jì)的環(huán)境
與傳統(tǒng)核算型會(huì)計(jì)人才相比,管理型會(huì)計(jì)人才要求有更深厚的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和更廣闊的知識(shí)面,既要精通企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的原理、方法及相關(guān)的政策法規(guī),也要全面掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識(shí)和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行事前預(yù)測、事中控制和事后考核。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人才緊缺將成為制約企業(yè)推廣和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的瓶頸。因此公交企業(yè)必須加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。
同時(shí),完善推行管理會(huì)計(jì)的環(huán)境也非常必要。目前,我國的管理會(huì)計(jì)研究與實(shí)踐還不能很好地結(jié)合,這就需要社會(huì)各界積極創(chuàng)造有利的環(huán)境,一方面加強(qiáng)理論研究,一方面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用。我國應(yīng)盡快為制定出一套適合我國企業(yè)實(shí)際情況的管理會(huì)計(jì)制度和規(guī)范,促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合及相互促進(jìn)。
摘要:隨著高校內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化,管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用越來越重要。本文通過對(duì)管理會(huì)計(jì)在高校發(fā)展的必要性和可能性分析,構(gòu)建了一個(gè)以高校戰(zhàn)略管理為主要方向、以提高資源配置效率為主要目的,并以成本管理、預(yù)算管理和績效管理為三個(gè)主要模塊的高校管理會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:高校 管理會(huì)計(jì) 應(yīng)用
一、管理會(huì)計(jì)在高校發(fā)展的必要性和可能性
近年來,受各方面因素影響,高校在招生、教學(xué)、科研等事業(yè)的發(fā)展方面投入的精力較大,而對(duì)由此產(chǎn)生的成本、預(yù)算以及績效的評(píng)價(jià)等則關(guān)注不夠。學(xué)校的財(cái)務(wù)部門也將主要精力用在如何從上級(jí)部門爭取經(jīng)費(fèi)上,而對(duì)于資金的使用效益沒有相應(yīng)的評(píng)價(jià)。管理會(huì)計(jì)在高校沒有得到有效普及和應(yīng)用。
然而,隨著高校辦學(xué)形式、籌資渠道逐步多樣化,迫切需要高校運(yùn)用適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)理論和方法,研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題,將財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)從如何從財(cái)政爭取經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益上來。比如,高校研究生實(shí)行全面收費(fèi)后帶來的學(xué)校研究生的獎(jiǎng)助學(xué)金體系設(shè)置策略、科研成果轉(zhuǎn)讓方法、經(jīng)營性資產(chǎn)管理、學(xué)校綜合預(yù)算的編制和績效評(píng)價(jià)、校內(nèi)收益分配等問題,以及將來可能出現(xiàn)的學(xué)校貸款方案的決策問題等,都需要高校財(cái)務(wù)管理者提供及時(shí)準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息和可選擇的預(yù)測方案,為校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)的決策提供依據(jù)。
2014年11月13日,《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》的出臺(tái),標(biāo)志著我國管理會(huì)計(jì)向高水平、本土化研究的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。同時(shí)我們也欣喜地看到,信息化的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)共享模式的日益成熟,給管理會(huì)計(jì)的發(fā)展提供了必要的條件。特別是近年來高校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)也在不斷提升,按照目前高校人事制度的要求,新進(jìn)行政人員(含專業(yè)技術(shù))最低為碩士學(xué)位,且需要經(jīng)過專業(yè)筆試、面試等層層過關(guān)。這些都極大地改變了多年來高校財(cái)務(wù)作為大后勤的局面,也給管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而網(wǎng)上報(bào)賬等一些先進(jìn)的核算功能使高校的會(huì)計(jì)核算日趨成熟,高校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)從核算型向管理型轉(zhuǎn)化,管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用將越來越廣泛。
二、構(gòu)建高校管理會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)的原則
(一)立足傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì),面向戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)
傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)與管理的直接結(jié)合,主要服務(wù)于單位內(nèi)部管理需要,是通過利用相關(guān)信息,有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng),在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)。管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用應(yīng)與學(xué)校戰(zhàn)略管理相結(jié)合,以戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)為發(fā)展的基本方向。關(guān)于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)(Strategic Management Accounting)的定義,Simmonds、Wilson、Bromwich等學(xué)者也各有見解。筆者認(rèn)為,戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)可以理解為為戰(zhàn)略管理提供服務(wù)的管理會(huì)計(jì)。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是戰(zhàn)略管理與管理會(huì)計(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。
傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)更側(cè)重于單位內(nèi)部管理的需要,關(guān)注內(nèi)部效率的提高,所采取的手段往往也是短期的,無法適應(yīng)戰(zhàn)略管理的需要。而戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)以其長期性、全局性、外向性和綜合性的特點(diǎn)適應(yīng)了戰(zhàn)略管理的需要。在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,高校發(fā)展的外部環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化,面臨著招生、就業(yè)等方面帶來的巨大壓力,如果仍將眼光局限在內(nèi)部,顯然是行不通的。因此,高校管理會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)立足于傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì),與高校的發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,適應(yīng)外部環(huán)境變化,取得競爭優(yōu)勢。
(二)以提高資源分配效率為主要目的
會(huì)計(jì)是解決資源分配效率的有效方式之一。與市場決策相比,高校的決策主體、對(duì)象、目標(biāo)、方式等與企業(yè)不同,要實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源的使用效率,需要提出多個(gè)資源配置方案供領(lǐng)導(dǎo)選擇。而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要以會(huì)計(jì)核算為主,大部分精力用在報(bào)銷業(yè)務(wù)上,會(huì)計(jì)報(bào)表也只是反映資產(chǎn)負(fù)債、收入支出情況以及高校的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者以及主管部門無法從中了解學(xué)校的整體財(cái)務(wù)狀況和工作績效,從而也無法對(duì)學(xué)校的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。而管理會(huì)計(jì)以其專業(yè)的工具方法,可以將不同的信息整合在一起,延伸到高校的資源管理中,促進(jìn)資源有效配置和權(quán)責(zé)明確劃分,發(fā)揮出決定性的作用。管理會(huì)計(jì)的任務(wù)之一就是研究資源分配,目的是提高資源分配的效率和效果。清華大學(xué)教授、管理會(huì)計(jì)咨詢專家于增彪認(rèn)為,大到國家治理,小到企業(yè)或行政事業(yè)單位的管理,會(huì)計(jì)都能在其中實(shí)現(xiàn)按市場原則分配資源的功能,而管理會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)中“舉足輕重”,更是以提高資源分配效率為主要目的。管理會(huì)計(jì)的幾個(gè)重要方面,無論是預(yù)算管理、成本核算還是績效評(píng)價(jià)都是圍繞著提高資源的分配效率進(jìn)行的。
三、構(gòu)建高校管理會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)的三個(gè)主要模塊
(一)成本核算
隨著財(cái)政收入規(guī)模的縮減,財(cái)政教育投入也呈現(xiàn)出縮減趨勢,高校經(jīng)費(fèi)緊缺的問題日益凸顯,要在有限的投入下提高辦學(xué)資源的使用效率,就必須加強(qiáng)成本管理,調(diào)動(dòng)和盤活現(xiàn)有資金,實(shí)現(xiàn)有限資源的最佳配置。管理會(huì)計(jì)有很多方法有助于降低辦學(xué)成本,合理配置資源、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力,比如管理會(huì)計(jì)中的成本二分法,可以通過分析學(xué)生數(shù)量與辦學(xué)成本的依存關(guān)系,清楚地掌握學(xué)生數(shù)量對(duì)哪些項(xiàng)目產(chǎn)生影響,從而合理安排支出,有效配置資源和節(jié)約成本,提高辦學(xué)效益。
2014年開始執(zhí)行的新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制、累計(jì)折舊、累計(jì)攤銷、應(yīng)付職工薪酬、在建工程等有關(guān)成本的概念,為高校成本的核算奠定了基礎(chǔ)。高校的主要職能是人才培養(yǎng),人才培養(yǎng)就有培養(yǎng)成本的問題,人才引進(jìn)的待遇、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室配置水平等都是構(gòu)成生均培養(yǎng)成本的重要因素。
(二)預(yù)算管理
管理會(huì)計(jì)所有的內(nèi)容都直接或間接地與預(yù)算相關(guān),預(yù)算可以說是貫穿于管理全過程的管理會(huì)計(jì)主干。預(yù)算管理不僅僅是一種費(fèi)用控制方法,更是一種財(cái)務(wù)資源配置手段,它是管理會(huì)計(jì)的核心內(nèi)容。合理的預(yù)算制定程序就是一個(gè)溝通的過程,同時(shí)也是一個(gè)減少信息不對(duì)稱、平衡多方利益訴求和權(quán)責(zé)關(guān)系的過程。高校預(yù)算主要分為對(duì)上的部門預(yù)算和對(duì)下的校內(nèi)預(yù)算兩種,目前兩種預(yù)算的編制存在兩張皮的現(xiàn)象,其中部門預(yù)算的編制較為簡單和粗略,主要以主管部門的預(yù)算控制數(shù)為基礎(chǔ),參照決算編制,總體比較虛。校內(nèi)預(yù)算則是對(duì)學(xué)校下年度的收入、支出情況所做的詳實(shí)的預(yù)算,要考慮學(xué)校年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)并結(jié)合預(yù)算編制的一般原則,采用合理的預(yù)算編制方法,盡量做到事無巨細(xì),提高校內(nèi)預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,控制預(yù)算追加規(guī)模,合理籌集、分配資金,提高資金的使用效益。因此,在校內(nèi)預(yù)算編制過程中,必須運(yùn)用科學(xué)的編制方法,采用管理會(huì)計(jì)的相關(guān)知識(shí)對(duì)上年度學(xué)校的收入、支出進(jìn)行認(rèn)真分析,找出存在問題,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,避免資金周轉(zhuǎn)困難或閑置影響學(xué)校正常發(fā)展的情況發(fā)生。總之,高校校內(nèi)預(yù)算的編制工作是一項(xiàng)影響學(xué)校整體發(fā)展的綜合性很強(qiáng)的工作,要做好這項(xiàng)工作,單單依靠財(cái)務(wù)部門是不行的,應(yīng)該得到學(xué)校各個(gè)職能部門及院系的大力支持和通力配合,采用管理會(huì)計(jì)的具體方法,才能達(dá)到資源優(yōu)化配置的最大化。
(三)績效評(píng)價(jià)
《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確指出,推進(jìn)預(yù)算績效管理、建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),已經(jīng)成為行政事業(yè)單位一種內(nèi)在要求??冃гu(píng)價(jià)是管理會(huì)計(jì)的重要組成部分。從高校管理的角度來看,績效評(píng)價(jià)是連接管理目標(biāo)和日常教學(xué)、科研活動(dòng)的橋梁,是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段,也是提升高校競爭力的動(dòng)力??冃гu(píng)價(jià)要求提供有價(jià)值的參考數(shù)據(jù),對(duì)各項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行效果、運(yùn)行績效做出考核評(píng)價(jià)??梢酝ㄟ^合理編制各部門的目標(biāo)預(yù)算、動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況、設(shè)立一套指標(biāo)體系,運(yùn)用管理會(huì)計(jì)中的具體方法對(duì)高校各項(xiàng)預(yù)算尤其是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行效果做出績效評(píng)價(jià)。良好的績效評(píng)價(jià)可以將管理目標(biāo)具體化,并且有效地引導(dǎo)管理者的行為。處于不同發(fā)展階段的高校應(yīng)具有不同的戰(zhàn)略目標(biāo),因此,用于績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系不應(yīng)一成不變,不同階段應(yīng)該采取不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)。有效的績效評(píng)價(jià)能說明資金如何被有效率、有效益地使用并按預(yù)定目的進(jìn)行分配,誰從中獲益,是否達(dá)到了預(yù)期的目的,即公平和效率的問題。而這些問題的解決傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是不能實(shí)現(xiàn)的。
四、結(jié)語
管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用和發(fā)展將是一個(gè)逐步探索的過程,本文旨在拋磚引玉,高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,收集校內(nèi)外各種財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)信息,構(gòu)建一套符合本校實(shí)際情況的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng),合理配置學(xué)校資源,提高資源分配效率。
目前,管理會(huì)計(jì)在我國企業(yè)管理中的應(yīng)用正處在一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,急需將以往企業(yè)中應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)和提高,形成我國的管理會(huì)計(jì)理論和方法體系,以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變的需要,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的高效率,并籍以促進(jìn)企業(yè)自身適應(yīng)能力的提高。因此,加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用與發(fā)展的研究,正成為我國會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。
一、管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中應(yīng)用的現(xiàn)狀
管理會(huì)計(jì)主要是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的經(jīng)營管理需要而逐步形成和發(fā)展起來的,它的主要職能是為提高經(jīng)營效率和效益而建立的各種內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,提供內(nèi)部管理需要的各種數(shù)據(jù)、資料等。它的方法和手段視不同的需要而設(shè)計(jì),其模式視不同的經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)、規(guī)模大小、經(jīng)營管理方式而異。它最重要的職能是為最優(yōu)經(jīng)營決策和最高經(jīng)營效率提供各種有用的方案和資料。
管理會(huì)計(jì)是本世紀(jì)初伴隨著泰羅的科學(xué)管理的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而在國外的企業(yè)中得到了推廣運(yùn)用和發(fā)展。管理會(huì)計(jì)在我國企業(yè)中的運(yùn)用是在二十世紀(jì)七十年代末伴隨著管理會(huì)計(jì)理論開始的,其歷史并不長,而作為管理會(huì)計(jì)重要內(nèi)容的中國式責(zé)任會(huì)計(jì)在企業(yè)中的推廣與應(yīng)用卻已有40余年。所以,現(xiàn)在不少的企業(yè)運(yùn)用了責(zé)任會(huì)計(jì),如“邯鋼的‘模擬市場核算’在兩個(gè)方面豐富了管理會(huì)計(jì)學(xué)的內(nèi)容”但大部分企業(yè)對(duì)全面預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)分析、差量分析、長期投資決策方法、企業(yè)員工業(yè)績評(píng)價(jià)等都知之甚少,企業(yè)會(huì)計(jì)人員仍缺乏管理會(huì)計(jì)的基本觀念,更談不上應(yīng)用這些方法去參與經(jīng)營管理。管理會(huì)計(jì)在中國并沒有引起多數(shù)企業(yè)的重視,仍然處于一種漂浮狀態(tài)。這是切合實(shí)際的,它表明驅(qū)使企業(yè)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的動(dòng)力明顯不足,管理會(huì)計(jì)深入民心并廣為應(yīng)用任重道遠(yuǎn)。
二、影響中國管理會(huì)計(jì)運(yùn)行的原因
任何事物的產(chǎn)生、發(fā)展與壯大不僅要受外部環(huán)境和內(nèi)部條件的影響,而且還要受到事物本身的制約。管理會(huì)計(jì)是在西方產(chǎn)生、發(fā)展起來的,它在我國企業(yè)推廣、運(yùn)用的過程中必然要受到我國企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境的影響和管理會(huì)計(jì)本身存在的缺陷所制約。
(一)企業(yè)外部環(huán)境的影響
管理會(huì)計(jì)與企業(yè)外部環(huán)境具有十分密切的聯(lián)系,外部環(huán)境直接影響著管理會(huì)計(jì)能否得到普遍應(yīng)用。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,外部環(huán)境主要指經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境、法律環(huán)境和文化環(huán)境。
1、經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境的影響。管理會(huì)計(jì)由決策會(huì)計(jì)和執(zhí)行會(huì)計(jì)兩大部分組成,并以決策會(huì)計(jì)為主體。然而,長期以來我國一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在這種經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的供、產(chǎn)、銷及人、財(cái)、物均納入相應(yīng)的計(jì)劃,最為典型的表現(xiàn)就是“統(tǒng)配統(tǒng)撥”、“統(tǒng)購統(tǒng)銷”和“統(tǒng)收統(tǒng)支”,企業(yè)不過是一個(gè)放大了的“車間”而已。企業(yè)或非營利機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立地進(jìn)行投資決策。這一權(quán)力屬于上級(jí)部門,決策權(quán)限依照部門的特點(diǎn)、特定投資項(xiàng)目的規(guī)模及其重要性的不同予以嚴(yán)格的劃分,最大和最重要的投資項(xiàng)目由政府作出決策;其它投資項(xiàng)目由有關(guān)部門的部長或負(fù)責(zé)人決定。在這種情況下,給企業(yè)經(jīng)營決策者提供決策信息就沒有任何意義了。決策便無足輕重,重要的是貫徹執(zhí)行。這可能就是責(zé)任會(huì)計(jì)為什么常受到我國企業(yè)的青睞,而決策會(huì)計(jì)卻如陽春白雪少人問津的主要原因。從十一屆三中全會(huì)到現(xiàn)在,我國的企業(yè)制度改革經(jīng)歷了放權(quán)讓利、企業(yè)承包和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制三個(gè)階段,但這幾種制度都不同程度的存在著這樣那樣的缺點(diǎn),使得經(jīng)營決策者在進(jìn)行決策時(shí)更重視一些行政因素和社會(huì)影響因素,而不能重視管理會(huì)計(jì)所提供的信息,故造成了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中不能普遍應(yīng)用。同時(shí),現(xiàn)階段我國的金融體制、價(jià)格體制還不完善,使得管理會(huì)計(jì)在實(shí)際運(yùn)用中不能充分發(fā)揮作用。正如有些會(huì)計(jì)人員舉例說,由于該企業(yè)執(zhí)行政府定價(jià),企業(yè)本身根本無法進(jìn)行定價(jià)分析。還有些會(huì)計(jì)人員講到,他們曾經(jīng)嘗試過使用定貨模型,但問題是經(jīng)常按正常情況無法取得材料,因而測算顯得毫無意義。
2、法律環(huán)境的影響。管理會(huì)計(jì)要給企業(yè)的經(jīng)營決策者提供有用的信息,必須在一個(gè)平等、公平、競爭和高度靈敏的市場經(jīng)濟(jì)條件下。但總體上來說我國的法律體系還不健全。如我國至今沒有頒布《反壟斷法》,不能造就一個(gè)公平的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。稅法對(duì)不同地區(qū)、不同組織形式的企業(yè)規(guī)定了差別稅率,對(duì)大小規(guī)模納稅人規(guī)定了不同的增值稅處理辦法,這些都造成了企業(yè)不平等的地位。這些法制上的不健全、不完善使得管理會(huì)計(jì)給企業(yè)提供經(jīng)營決策信息時(shí)在有用性、相關(guān)性方面大為減弱。另外,法律實(shí)施情況不如人意也是制約公平競爭環(huán)境形成的另一個(gè)重要原因。雖然我國出臺(tái)了許多法律,但是在實(shí)際工作中“執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依”和“權(quán)大于法”的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。如《破產(chǎn)法》雖然已頒布實(shí)施了十多年,但在許多國企嚴(yán)重虧損的情況下,真正破產(chǎn)的卻寥寥無幾,使得市場優(yōu)勝劣汰的規(guī)律不能體現(xiàn)。為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的管理會(huì)計(jì),它能否應(yīng)用全憑經(jīng)營者個(gè)人素質(zhì)好壞。同時(shí),在現(xiàn)實(shí)工作中權(quán)大于法,法律的權(quán)威受到了極大的影響,非規(guī)范的會(huì)計(jì)行為幾乎存在于所有企業(yè),這使得主要信息來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理會(huì)計(jì)只能給企業(yè)的決策者提供非正確的信息。可見,法律體系的不完善和執(zhí)法力度不夠,使得管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中運(yùn)用缺乏一定的保證。
3、傳統(tǒng)做法和習(xí)慣勢力的影響。傳統(tǒng)做法和習(xí)慣勢力的影響具體表現(xiàn)在:
(1)會(huì)計(jì)工作的地位低下。一些會(huì)計(jì)人員和廠長經(jīng)理認(rèn)為,會(huì)計(jì)就是算賬、報(bào)賬,至于管理、經(jīng)營決策,那是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作一直是會(huì)計(jì)人員工作的最重要的組成部分,而管理會(huì)計(jì)則成了副業(yè),有精力和條件的,就零打碎敲地搞一些,否則干脆拋在一邊。
(2)經(jīng)營者的“長官意志”。由于我國長期以來實(shí)行封建專制制度,等級(jí)觀念比較嚴(yán)重,由此而造成了領(lǐng)導(dǎo)者的“長官意志”。雖然管理會(huì)計(jì)利用各種信息,經(jīng)過各種計(jì)算分析得出最優(yōu)方案提供給領(lǐng)導(dǎo)者,但在這種“長官意志”前,有否作用不敢斷言。
(3)一些消極文化思想使得管理會(huì)計(jì)難以實(shí)施。管理會(huì)計(jì)在評(píng)價(jià)業(yè)績時(shí)要求賞罰分明,但是許多經(jīng)營者深受“大事化小,小事化了”的思想影響,難以做到“罰”字。這就使得管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中作用事倍功半,從而影響它的推廣應(yīng)用。
(二)內(nèi)部環(huán)境的影響
管理會(huì)計(jì)主要是為企業(yè)內(nèi)部管理決策服務(wù)的,企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境對(duì)管理會(huì)計(jì)普遍應(yīng)用具有舉足輕重的作用。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境主要指企業(yè)的經(jīng)營者、會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)電算化設(shè)備。
1、企業(yè)經(jīng)營決策者的影響。企業(yè)的經(jīng)營決策當(dāng)局對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度直接影響到管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中能否普遍應(yīng)用?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)家不僅要懂經(jīng)營,更要懂管理,其中包括會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理。而現(xiàn)階段,多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者離這一要求還有一定距離,這就在一定程度上限制了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的普遍應(yīng)用。目前在許多企業(yè)中,既沒有建立管理會(huì)計(jì)組織,也沒有培訓(xùn)相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員本身也沒有應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的機(jī)會(huì)與積極性。
2、會(huì)計(jì)人員的影響。會(huì)計(jì)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)運(yùn)用的影響主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員素質(zhì)上。我國現(xiàn)階段會(huì)計(jì)人員的總體素質(zhì)比較低,突出表現(xiàn)為知識(shí)層次低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、在專業(yè)教育方面層次低。全國1200萬會(huì)計(jì)人員中,受過大學(xué)專業(yè)教育的不及10%,在素質(zhì)相對(duì)高一些的國有企業(yè)及縣以上集體企業(yè)600多萬會(huì)計(jì)人員中,大專文化水平以上的也只有18.2%,有會(huì)計(jì)師資格的僅占14.5%。由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)跟不上,就便他們沒有精力去實(shí)踐管理會(huì)計(jì)。雖然有些會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)過一些管理會(huì)計(jì)知識(shí),但大多數(shù)處于紙上談兵階段,沒有進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)際操作。同時(shí),我國會(huì)計(jì)人員的職業(yè)水準(zhǔn)不是很高,在會(huì)計(jì)披露上弄虛作假,造成會(huì)計(jì)信息失真的情況嚴(yán)重。這些因素都限制了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的普遍應(yīng)用。
3、會(huì)計(jì)電算化的影響?,F(xiàn)階段,計(jì)算機(jī)在我國企業(yè)中的應(yīng)用程度不高,利用率也比較低。在開展會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)中,其應(yīng)用也僅僅停留在事后算賬的水平上,不具備進(jìn)行事中控制和事前預(yù)測的能力。同時(shí),現(xiàn)階段我國管理會(huì)計(jì)的軟件開發(fā)嚴(yán)重滯后,使得管理會(huì)計(jì)一些復(fù)雜的公式和模型沒法運(yùn)用。由于上述因素的存在,使得管理會(huì)計(jì)不能適應(yīng)現(xiàn)代市場發(fā)展,從而削弱了管理會(huì)計(jì)的作用,造成了管理會(huì)計(jì)在現(xiàn)階段企業(yè)中應(yīng)用緩慢。
(三)管理會(huì)計(jì)自身缺陷的影響
傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高曾發(fā)揮了積極的作用。但自二戰(zhàn)以后,特別是二十世紀(jì)六十年代以來,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和生產(chǎn)力的快速提高,以及世界經(jīng)濟(jì)的一體化,企業(yè)面臨的競爭不僅來自國內(nèi),更來自國外。面對(duì)瞬息萬變的外部環(huán)境與強(qiáng)大的競爭對(duì)手,管理會(huì)計(jì)無論在方法上還是內(nèi)容上都顯得不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求。具體表現(xiàn)為:
1、管理研究的領(lǐng)域狹隘。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)僅局限于大量生產(chǎn)、工藝技術(shù)和產(chǎn)品成本都趨于穩(wěn)定的產(chǎn)品,很少研究新產(chǎn)品的成本費(fèi)用等存在的問題。一般管理會(huì)計(jì)只注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部成本控制。而現(xiàn)階段市場競爭十分激烈,要求管理會(huì)計(jì)不僅要重視企業(yè)內(nèi)部信息,而且還應(yīng)該注重市場信息。單純依靠企業(yè)內(nèi)部的信息很難作出正確的評(píng)價(jià)和決策。
2、管理會(huì)計(jì)的基點(diǎn)不妥?,F(xiàn)代企業(yè)管理是經(jīng)營性管理而非生產(chǎn)性管理,企業(yè)經(jīng)營管理應(yīng)著眼于銷售。而管理會(huì)計(jì)卻將銷售作為一個(gè)常量,把銷售額的確定作為成本預(yù)測和控制、利潤規(guī)劃和控制以及資金規(guī)劃和控制的前提條件。這必將阻礙管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用。
3、信息滯后性。由于管理會(huì)計(jì)的許多信息來自財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)的報(bào)告,但是任何一期的會(huì)計(jì)報(bào)告正好在下一期中間呈報(bào)。由于這些信息的滯后使得其對(duì)管理者進(jìn)行決策毫無用處,嚴(yán)重削弱了管理會(huì)計(jì)的作用。
4、對(duì)市場壽命較短產(chǎn)品評(píng)價(jià)。現(xiàn)代產(chǎn)品的一大趨勢就是更新?lián)Q代加快。許多產(chǎn)品的壽命周期只有幾年,有些僅為一年或更短。許多企業(yè)在行業(yè)中的競爭不僅靠產(chǎn)品的低成本生產(chǎn),而且靠產(chǎn)品更新。而傳統(tǒng)的業(yè)績評(píng)價(jià)又始終以成本為中心。
由于上述幾方面因素的存在使得管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中作用的發(fā)揮受到嚴(yán)重限制。另外我國管理會(huì)計(jì)研究與國際會(huì)計(jì)之間存在的認(rèn)識(shí)、內(nèi)容、組織等三方面差距制約了我國管理會(huì)計(jì)應(yīng)用發(fā)展的步伐。
三、對(duì)提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平的若干設(shè)想
從以上分析可知,在我國現(xiàn)階段,要推廣運(yùn)用管理會(huì)計(jì),必須首先建立一個(gè)良好的環(huán)境。
(一)建立有中國特色的管理會(huì)計(jì)體系是推廣管理會(huì)計(jì)的根本途徑
現(xiàn)階段,中國式管理會(huì)計(jì)的理論研究很薄弱,對(duì)管理會(huì)計(jì)的理論研究仍局限于國外情況的翻譯介紹。而中國的國情與西方國家是有很大差別的,這使得被全盤吸收的西方管理會(huì)計(jì)很難在中國企業(yè)普遍應(yīng)用。所以要推廣管理會(huì)計(jì)。首先應(yīng)該建立有中國特色的管理會(huì)計(jì)體系。具體應(yīng)解決以下幾方面的問題:
1、中國管理會(huì)計(jì)的定位問題。西方國家管理會(huì)計(jì)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)較高的水平,這與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)管理水平是相一致的。我國的管理會(huì)計(jì)應(yīng)定位在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,密切結(jié)合中國企業(yè)實(shí)際情況,便于廣大會(huì)計(jì)人員、管理人員操作運(yùn)用這一水平上。不追求高深莫測的理論與數(shù)字模型,不生搬硬套那些眾多的無法操作的名詞、概念與方法。
2、中國管理會(huì)計(jì)規(guī)范化問題。對(duì)任何一門學(xué)科來講,人們對(duì)該學(xué)科知識(shí)的掌握,主要來自教科書,但教科書的內(nèi)容體系能否盡可能地規(guī)范化,則直接關(guān)系到該學(xué)科的推廣和普及應(yīng)用的程度。而管理會(huì)計(jì)教科書在內(nèi)容排列的邏輯順序、基本理論結(jié)構(gòu)、名詞、概念以及方法等許多方面的欠規(guī)范化卻不利于初學(xué)者學(xué)習(xí)和掌握管理會(huì)計(jì),也不利于管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用。同時(shí)由于當(dāng)今世界正處于計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展和應(yīng)用的時(shí)代,為了確保會(huì)計(jì)信息的收集、傳遞、加工、處理、存儲(chǔ)、輸出等也愈來愈依靠計(jì)算機(jī)來完成,而編制管理會(huì)計(jì)通用軟件又在一定程度上依賴于管理會(huì)計(jì)的規(guī)范化。
3、中國管理會(huì)計(jì)應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)行為科學(xué)的研究與應(yīng)用。中國管理會(huì)計(jì)應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)行為科學(xué)的研究與應(yīng)用,這樣才能符合我國的管理邏輯,符合我們的社會(huì)行為和社會(huì)心理;也只有這樣,才能產(chǎn)生較好的社會(huì)效果,建立有中國特色的管理會(huì)計(jì)。研究我國各類組織中人的行為、欲望、動(dòng)機(jī),并加以合理引導(dǎo)與組織,形成一個(gè)和諧的內(nèi)部管理環(huán)境,減少管理中的內(nèi)耗。應(yīng)用符合中國人心理特點(diǎn)的管理會(huì)計(jì)方法,應(yīng)當(dāng)成為我國建立有中國特色的管理會(huì)計(jì)體系的突破口。
4、認(rèn)識(shí)中國管理會(huì)計(jì)發(fā)展的規(guī)律性。中國式管理會(huì)計(jì)體系應(yīng)將管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐中應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn)加以科學(xué)、系統(tǒng)的歸納和總結(jié),特別要加強(qiáng)典型案例研究,使我國管理會(huì)計(jì)研究走理論與實(shí)踐相結(jié)合之路,并從中找出管理會(huì)計(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,以利于管理會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)造良好的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用環(huán)境
企業(yè)的體制和會(huì)計(jì)的作用有密切的關(guān)系,什么樣的企業(yè)體制就需要什么樣的會(huì)計(jì)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)必然要求管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。而長期以來由于我國政府職能的錯(cuò)位,導(dǎo)致企業(yè)政企不分,責(zé)權(quán)不明,造成國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下,同時(shí)也阻礙了管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用。政府一方面直接控制了企業(yè)的人、財(cái)、物,干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),使得企業(yè)沒有獨(dú)立性和自由性,無法及時(shí)根據(jù)社會(huì)和市場的需求來進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng);另一方面,又忽視甚至排斥企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益,使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中既無壓力又無動(dòng)力而喪失積極性和主動(dòng)性。這就使得管理會(huì)計(jì)的許多方法顯得毫無意義。同時(shí),職能錯(cuò)位的政府,直接取代市場配置社會(huì)資源的職能,用行政手段干預(yù)企業(yè)投資,或直接取代企業(yè)投資。并且,政府和政府附屬物的企業(yè)又不對(duì)投資效果承擔(dān)責(zé)任,加之在干部管理上,考核其政績往往看速度和產(chǎn)值等總量指標(biāo),不注重考核投入產(chǎn)出的效益指標(biāo),而且企業(yè)干部按所在企業(yè)規(guī)模大小確定相應(yīng)的行政級(jí)別等。這就必然會(huì)出現(xiàn)有些政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在投資決策時(shí)好大喜功,不顧客觀條件和市場情況,爭項(xiàng)目,爭投資,造成投資決策失誤。在這種情況下,管理會(huì)計(jì)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行的投資分析哪怕再正確當(dāng)然也無法發(fā)揮作用。
我們認(rèn)為,要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,首先應(yīng)取消企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)享受的行政級(jí)別待遇,也不再由政府指派,而改為到社會(huì)上去公開招聘,由市場產(chǎn)生和磨練出真正的企業(yè)家。同時(shí)還應(yīng)進(jìn)一步完善我國的法律體系,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的、自由競爭的市場環(huán)境,使企業(yè)能在這種環(huán)境中達(dá)到優(yōu)勝劣汰。所以,要促進(jìn)企業(yè)在管理中盡可能地應(yīng)用管理會(huì)計(jì)技術(shù)與方法,必須不斷深化經(jīng)濟(jì)體制和管理體制的改革,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),改進(jìn)企業(yè)行政當(dāng)局的獎(jiǎng)懲制度,不斷完善市場機(jī)制,從而使每一個(gè)企業(yè)都能真正考慮依靠改進(jìn)內(nèi)部管理來保證自己在激烈的競爭中立于不敗之地。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)教育,提高人員素質(zhì)
雖然二十年來我國管理會(huì)計(jì)成績斐然,但要想使管理會(huì)計(jì)得到推廣應(yīng)用,仍需加大對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)教育的力度。只有建立一支高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍才能架起一座管理會(huì)計(jì)理論到實(shí)踐的橋梁,才能促進(jìn)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用。就基礎(chǔ)教育而言,應(yīng)在大中專院校、成人教育以及廣大經(jīng)營管理人員、財(cái)會(huì)人員中進(jìn)行廣泛的、深入持久的管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教育,不但要讓這門課的知識(shí)深入人心,還要培養(yǎng)他們應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的能力。
(四)培養(yǎng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理會(huì)計(jì)意識(shí)
與會(huì)計(jì)人員相比,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理會(huì)計(jì)知識(shí)和素質(zhì)的培養(yǎng)可能更重要。據(jù)調(diào)查表明,單位領(lǐng)導(dǎo)不重視被列為影響管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的首要原因。提高管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用水平,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)成為最為關(guān)鍵的因素。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有一定的管理會(huì)計(jì)意識(shí),他們將不會(huì)考慮會(huì)計(jì)人員在預(yù)測、決策、規(guī)劃和控制中的作用,即使會(huì)計(jì)人員水平再高恐怕也難以發(fā)揮作用。要增強(qiáng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理會(huì)計(jì)意識(shí)可采取以下幾種措施:
1、今后各級(jí)政府有關(guān)部門及其它有關(guān)方面組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)師等職稱考試中應(yīng)該適當(dāng)增加管理會(huì)計(jì)方面的內(nèi)容,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人本身也應(yīng)不斷完善自己對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員的認(rèn)識(shí)。事實(shí)證明,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具有了一定的管理會(huì)計(jì)知識(shí),他們就會(huì)自然地考慮到會(huì)計(jì)人員在預(yù)測、計(jì)劃等方面的作用。
2、建立一定的社會(huì)約束機(jī)制,甚至于以一種行政手段促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視管理會(huì)計(jì)應(yīng)用。例如在領(lǐng)導(dǎo)層的重大決策中,特別是涉及項(xiàng)目投資決策等重大問題上,建立管理會(huì)計(jì)的一票否決制。
(五)建立中國管理會(huì)計(jì)師組織,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的前進(jìn)
西方發(fā)達(dá)國家一般均有管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),作為管理會(huì)計(jì)師的專業(yè)組織。這些專業(yè)組織的成立不僅推動(dòng)了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用發(fā)票,而且加強(qiáng)了管理會(huì)計(jì)師的社會(huì)地位。在英國,一旦持有特許管理會(huì)計(jì)師證書就被認(rèn)為是有廣泛理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),往往成為大公司獵取的目標(biāo)。通過西方發(fā)達(dá)國家的管理會(huì)計(jì)師專業(yè)組織發(fā)展的結(jié)果和作用來看,我國也有必要根據(jù)本國的實(shí)際情況借鑒西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來組建我國自己的管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),設(shè)立管理會(huì)計(jì)師資格考試,創(chuàng)辦管理會(huì)計(jì)師刊物。這不僅有利于管理會(huì)計(jì)的發(fā)展壯大,而且能夠推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用和發(fā)展。
雖然就目前來看,管理會(huì)計(jì)在我國的推廣運(yùn)用仍受到種種內(nèi)、外部因素的影響,但隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的確立,管理會(huì)計(jì)必將為大多數(shù)人所認(rèn)可,在國有企業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用,為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。