時間:2022-09-05 10:11:43
序論:在您撰寫高校財務(wù)預(yù)算管理問題與對策時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
在高校發(fā)展過程中,管理制度體系是高校生存的基礎(chǔ),而財務(wù)預(yù)算管理工作是高校財務(wù)管理不可缺少的一部分。財務(wù)預(yù)算管理指的是對學(xué)校財務(wù)收入與支出的預(yù)算進行管理,以達到學(xué)校對財務(wù)的收入與支出進行實時監(jiān)控的管理目的,實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。因此,探討、分析高校財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題與對策具有重要的作用與意義。只有高校財務(wù)人員重視工作中存在的問題,才能積極尋找優(yōu)化高校財務(wù)預(yù)算管理的策略,從而解決工作中存在的不足,促進高校的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
一、高校財務(wù)預(yù)算管理的意義簡述
1.進一步提升資源配置效率
高校作為一種大型綜合性學(xué)術(shù)機構(gòu),借助于高校合理的財務(wù)預(yù)算管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最優(yōu)化配置,同時也是高校管理水平的一個重要體現(xiàn)。這就要求高校的財務(wù)管理人員應(yīng)積極采納財務(wù)預(yù)算管理模式,不斷提升各項資源的配置效率,從而實現(xiàn)高校財務(wù)資源的最優(yōu)化配置,提高其工作效率,并能夠為高校的持續(xù)發(fā)展奠定一個良好的基礎(chǔ)。
2.減少財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)幾率
高校為實現(xiàn)其各項職能的需求,有時候也需要通過融資以及籌借等模式來進行資金的收集,借此來滿足自身發(fā)展的資金需求。為了有效避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,需要高校財務(wù)預(yù)算管理部門能夠?qū)Ω鞣N借貸資金進行嚴(yán)格的核算并且進行適當(dāng)?shù)脑u估,這樣能夠在滿足高校教學(xué)與科學(xué)研究資金需求的基礎(chǔ)上,有效避免因為借貸不合理所導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險發(fā)生。此外,在高校各項經(jīng)濟活動的開展過程中,通過財務(wù)預(yù)算管理措施的應(yīng)用可以實現(xiàn)各種財政資金的最優(yōu)化配置,能夠起到良好的經(jīng)營風(fēng)險控制效果,并促使高校得以持續(xù)的發(fā)展。
3.推動各部門之間的有機合作
高校本身是由多個部門所融合的整體,就高校各部門的運行現(xiàn)狀分析,各部門之間存在著緊密的錯綜復(fù)雜的聯(lián)系,并且均與財務(wù)部門有著密切的工作關(guān)系。因此說高校在進行內(nèi)部管理過程中,財務(wù)部門可以借助預(yù)算管理模式對各部門的資源以及運行資金進行管理,并通過對其進行合理計算的模式實現(xiàn)校內(nèi)資金與資源的最優(yōu)化配置,從而使得各個部門之間的合作力度得到進一步的加強。因此,通過財務(wù)預(yù)算管理工作的順利推行,可以促進高校各部門的合作能力得到進一步的加強,能夠?qū)⒏鞑块T的工作職能得到最大限度的發(fā)揮,對于高校資源利用效率以及利用質(zhì)量的提升也有著一定的積極意義。
二、高校財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題
1.預(yù)算管理體制不健全
高校管理工作離不開財務(wù)預(yù)算管理,財務(wù)預(yù)算管理在學(xué)校運作發(fā)展中占據(jù)著很重要的位置,也是校內(nèi)財務(wù)人員的主要工作內(nèi)容??茖W(xué)、合理的預(yù)算管理制度是進行財務(wù)預(yù)算工作的基礎(chǔ),因此高校應(yīng)完善財務(wù)預(yù)算相關(guān)制度,制定符合學(xué)校發(fā)展的管理措施,使制度與學(xué)校實際情況相一致。然而,目前大部分高校在具體實踐過程中,預(yù)算管理體制普遍都不健全,有些雖然制定了管理體系,但僅僅停留在表面,并沒有落實在具體的工作中,對于高校預(yù)算管理并沒有起到引導(dǎo)性作用;有些高校還未形成一套科學(xué)合理的預(yù)算管理制度,使得在具體的工作中出現(xiàn)很多的問題,沒能體現(xiàn)管理制度的規(guī)范、監(jiān)督作用。管理制度如果僅僅停留在表面,沒有上升到法律層面,就會缺少約束力,未能引起人們的重視。
2.預(yù)算編制存在問題
高校財務(wù)預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)就是預(yù)算編制,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,預(yù)算編制在高校中得到了廣泛的應(yīng)用。結(jié)合目前情況可以發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)校的預(yù)算編制工作都沿用傳統(tǒng)的方法,工作效率低下。例如有些學(xué)校使用“基數(shù)加增長”方式,一方面加大了工作量,另一方面工作效率低下。這種方法雖然有一定的優(yōu)點,在傳統(tǒng)預(yù)算管理中也發(fā)揮了很大的作用,但是已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前財務(wù)預(yù)算發(fā)展的要求,在計算方法上容易出現(xiàn)誤差,會導(dǎo)致下一年的實際預(yù)算支出發(fā)生問題。
3.財務(wù)預(yù)算管理意識淡薄
高校財務(wù)數(shù)據(jù)龐大,且涉及的部門比較多,會有大量的數(shù)據(jù)報表。這就需要學(xué)校各個部門協(xié)同合作,以保證在數(shù)據(jù)處理和資料整理上的規(guī)范性和科學(xué)性。結(jié)合當(dāng)前情況可以發(fā)現(xiàn),大部分高校在具體運營過程中,個別部門沒有財務(wù)預(yù)算管理意識,認為這是財務(wù)部門的事情,與其他單位沒有關(guān)系,這就導(dǎo)致財務(wù)部門與其他單位不能很好地合作,往往出現(xiàn)有些部門是把資金申請下來后,再計劃如何使用的現(xiàn)象。還有在預(yù)算編制的時候隨意性比較大,但在實際資金應(yīng)用過程中才發(fā)現(xiàn)不合理,導(dǎo)致與實際出入比較大。再有個別部門為了能夠獲得更多的經(jīng)費,在申報過程中弄虛作假,抬高預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),而財務(wù)人員不能真實地了解到預(yù)算支出的具體情況,造成財務(wù)預(yù)算出現(xiàn)混亂,浪費了資源,不利于學(xué)校的資金正常運轉(zhuǎn)。
4.財務(wù)信息與成本核算不透明,缺乏監(jiān)督機制
通常情況下,高校財務(wù)預(yù)算工作是由多個單位及人員共同完成,經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策同意后,交由審計、財務(wù)部門確立,并賦予法律效力,然后到網(wǎng)上,對外公開并接收監(jiān)督。而在我國高校運作中,大部分學(xué)校不能實現(xiàn)信息的透明化,在實際資金應(yīng)用中弄虛作假,導(dǎo)致不知道錢究竟花在哪里。隨著高校收費的項目越來越多,資金流向問題受到了相關(guān)人員廣泛的關(guān)注,而且高校的戰(zhàn)略目標(biāo)如何規(guī)劃及實現(xiàn),都沒有相關(guān)的具體文件。
三、優(yōu)化高校財務(wù)預(yù)算管理的策略
1.建立健全高校預(yù)算管理體制
在財務(wù)預(yù)算管理過程中,高校要加強預(yù)算管理體制建設(shè),設(shè)置預(yù)算管理委員會,職責(zé)落實到個人,實現(xiàn)對工作人員的管理與監(jiān)督,對于預(yù)算管理要有計劃性,建立長期發(fā)展目標(biāo)。另外,根據(jù)當(dāng)前預(yù)算管理的發(fā)展要求,對原來的預(yù)算編制方法需進行改革與創(chuàng)新。例如,以前的“基數(shù)加增長”方式,可以采用“零基預(yù)算”的方法進行編制,堅持擇優(yōu)選擇的原則,以實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。需要注意的是,高校要組織所有部門人員參與進來,實施全員參與的管理模式,提高全體員工的積極性,吸取成功的經(jīng)驗,健全預(yù)算管理體系,促進高校的穩(wěn)定發(fā)展。
2.建立新的預(yù)算審批與評價監(jiān)督體系
在高校預(yù)算過程中,可以設(shè)置財務(wù)預(yù)算管理中心,對財務(wù)預(yù)算進行審核與編制,與各部門協(xié)調(diào)發(fā)展,實施會計委派制,便于對各部門收支情況進行監(jiān)督。還可以成立財務(wù)預(yù)算管理小組,各個部門在申報預(yù)算的同時,必須經(jīng)過學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究審核、確定后方可實施,以有效防止虛報假報的現(xiàn)象。另外,可以建立民主監(jiān)督制度,發(fā)揮審計部門的監(jiān)督作用,對于預(yù)算過程中資金流向以及指標(biāo)進行嚴(yán)格控制,不斷健全年度預(yù)算審計制度,確保預(yù)算在年度中順利進行,避免出現(xiàn)虛假報賬的現(xiàn)象。
3.提高對財務(wù)預(yù)算的認識
高校財務(wù)預(yù)算管理的有效進行,應(yīng)建立在各部門都能認識到財務(wù)預(yù)算的重要性上。高校預(yù)算小組要做好宣傳工作,使各部門及人員能夠重視預(yù)算管理工作,不斷完善現(xiàn)有的管理制度,激發(fā)各單位的工作積極性,防止出現(xiàn)因為個人利益而發(fā)生營私舞弊的現(xiàn)象,進而破壞學(xué)校整體的預(yù)算編制工作。另外,各部門要對資金支出進行細分,實現(xiàn)收支平衡,加強預(yù)算編制的完整性,防止出現(xiàn)漏洞。財務(wù)預(yù)算管理工作僅靠財務(wù)部門是遠遠不夠的,需要學(xué)校各部門通力合作,才能保證預(yù)算的全面性和合理性。
4.建立有效的預(yù)算管理激勵制度
高校預(yù)算管理制度的執(zhí)行過程中,應(yīng)建立行之有效的預(yù)算管理激勵制度。例如,可以將各個部分的工作內(nèi)容納入績效考核之中,并制定一套科學(xué)、合理的獎懲機制。對于資金利用效率效果比較好、執(zhí)行力強的部門可以給予一定的物質(zhì)獎勵;而對于那些工作中不認真執(zhí)行,申報預(yù)算超出實際的部門應(yīng)給予通告批評。通過建立有約束力與控制力的預(yù)算管理激勵體系,發(fā)揮各部門工作的積極性,促進高校的良性發(fā)展。
四、結(jié)束語
綜上所述,財務(wù)預(yù)算管理在高校發(fā)展中占據(jù)著很重要的地位,是保證學(xué)校財務(wù)管理的重要途徑。有效的財務(wù)預(yù)算管理,一方面可避免資金的浪費,提高資金的使用效率;另一方面可實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置,為各項工作的順利開展提供保障。高校要順應(yīng)時代的發(fā)展,不斷更新預(yù)算管理方法,強化財務(wù)預(yù)算管理工作,促進學(xué)校的長遠發(fā)展。