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０引言

作為電力企業(yè)收入來源之一，電力營銷工作關(guān)乎電力企業(yè)發(fā)展。電力營銷是指發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)通過電能產(chǎn)生和傳輸手段，把電力這個特殊的商品，按照需求銷售到電力用戶的手中。電力營銷存在于發(fā)電和售電公司，為各類用戶提供所需電能，滿足人民生產(chǎn)生活對電能的需求。能否按時足額回收電費(fèi)是衡量電力營銷工作的標(biāo)準(zhǔn)，因此供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)電費(fèi)風(fēng)險管理，保證電力營銷工作的正常進(jìn)行。電力營銷全過程中存在很多風(fēng)險，電費(fèi)風(fēng)險的地位尤為突出，文獻(xiàn)對電費(fèi)風(fēng)險特征進(jìn)行了描述，即：單一性、可控制性、影響因素較多性。針對上述風(fēng)險特征，文獻(xiàn)對制定風(fēng)險管理應(yīng)具備的特點(diǎn)進(jìn)行描述，包括：全面性、綜合性、實(shí)用性。依據(jù)風(fēng)險管理特點(diǎn)，結(jié)合風(fēng)險管理通常采取的措施，文獻(xiàn)提出了五項(xiàng)電費(fèi)管理措施，即規(guī)避風(fēng)險措施、控制風(fēng)險措施、轉(zhuǎn)移風(fēng)險措施、承擔(dān)風(fēng)險措施、評估風(fēng)險措施。依據(jù)風(fēng)險管理措施，文獻(xiàn)制定了電費(fèi)風(fēng)險管理工作全過程流程：識別風(fēng)險、評估風(fēng)險、制定風(fēng)險控制體系、控制效果評價。

１電費(fèi)風(fēng)險管理的風(fēng)險識別

電費(fèi)風(fēng)險管理中風(fēng)險識別基于電費(fèi)風(fēng)險的所有要素，包括業(yè)務(wù)擴(kuò)展管理、電費(fèi)安全、現(xiàn)場服務(wù)以及自動化系統(tǒng)。日常收取電費(fèi)過程中，主要涉及電費(fèi)安全風(fēng)險，風(fēng)險要素包括：（１）抄表風(fēng)險。工作人員在抄表過程中出現(xiàn)的抄表差錯，建立抄表冊信息時的操作失誤等都會帶來抄表風(fēng)險；（２）核算風(fēng)險。電力營銷單位電費(fèi)核算程序與國家制定標(biāo)準(zhǔn)不符，或變更計(jì)費(fèi)算法時未經(jīng)審核部門審核都會帶來核算風(fēng)險；（３）收費(fèi)風(fēng)險。在收取電費(fèi)過程出現(xiàn)電費(fèi)金額被搶、遺失等情況，簽訂電費(fèi)違約金時出現(xiàn)違規(guī)行為等都會帶來收費(fèi)風(fēng)險。（４）欠費(fèi)風(fēng)險。個別大型用電客戶因資金不足等原因?qū)е码娰M(fèi)不能及時，足額上繳，以及延長用電手續(xù)后不及時補(bǔ)繳費(fèi)用差價的行為都會帶來欠費(fèi)風(fēng)險。依據(jù)上述風(fēng)險要素，結(jié)合具體風(fēng)險特征準(zhǔn)確做到對風(fēng)險種類的識別是風(fēng)險管理工作的基礎(chǔ)。

２電費(fèi)風(fēng)險管理的分析與評估

２．１風(fēng)險分析方法

風(fēng)險分析是風(fēng)險管理工作的依據(jù)，風(fēng)險分析通過合理方式對電費(fèi)風(fēng)險要素進(jìn)行分析，從而定義風(fēng)險等級。常用的電費(fèi)風(fēng)險分析方法包括情景分析法、調(diào)查和專家打分法、繪制風(fēng)險圖法、層次分析法、模糊綜合評價法、ＩＳＭ模型分析法等。本文主要研究采用風(fēng)險圖法對電費(fèi)風(fēng)險進(jìn)行評估，該方法通過象限的形式，依據(jù)風(fēng)險的影響程度以及風(fēng)險可能性，來評定風(fēng)險等級。具體評判標(biāo)準(zhǔn)為，第一象限：發(fā)生風(fēng)險概率小，一旦發(fā)生影響巨大，具體種類包括涉及電費(fèi)職務(wù)犯罪、審核用電項(xiàng)目風(fēng)險等；第二象限：風(fēng)險發(fā)生概率稍大，造成影響程度較第一象限來說較小，主要針對用電大客戶，高負(fù)荷客戶欠費(fèi)風(fēng)險等；第三象限：風(fēng)險發(fā)生概率小，影響?。坏谒南笙蓿喊l(fā)生概率大，影響程度小。第三、四象限都主要針對居民拖欠電費(fèi)風(fēng)險。通過該方式，結(jié)合風(fēng)險具體對象，進(jìn)行風(fēng)險要素種類初步分析。依據(jù)上述分析，評估風(fēng)險種類的依據(jù)來源于風(fēng)險發(fā)生概率以及造成的損失程度，依據(jù)風(fēng)險發(fā)生概率，將風(fēng)險分為三類：風(fēng)險存在但不發(fā)生、風(fēng)險發(fā)生次數(shù)少以及頻繁發(fā)生。風(fēng)險造成的損失表現(xiàn)形式有以下幾種：（１）電費(fèi)無法回收，成為呆壞賬；（２）客戶沒有及時繳納電費(fèi)，補(bǔ)繳后未繳納違約金；（３）無法全額繳納電費(fèi)，剩余資金出現(xiàn)缺漏。經(jīng)過風(fēng)險圖法以及損失程度初步分析的風(fēng)險種類，需進(jìn)一步評估風(fēng)險。

２．２風(fēng)險評估

對電費(fèi)的風(fēng)險評估，需要結(jié)合詳細(xì)的數(shù)據(jù)制定明確的規(guī)程，具體步驟包括：（１）收集信息。做好風(fēng)險評估方面信息采集工作，為風(fēng)險評估打下基礎(chǔ)。收集的信息主體為各部門關(guān)于拖欠電費(fèi)具體項(xiàng)目的工作報告、涉及抄錄電表信息的電費(fèi)工作報表以及電費(fèi)收取相關(guān)的文件。在收集信息工作中，需綜合各相關(guān)部門上報信息，認(rèn)真篩選、查證考核、查漏補(bǔ)缺。收集信息的年限跨度不能過長，信息來源應(yīng)做到時效，歷史數(shù)據(jù)僅供參考。收集信息需進(jìn)行復(fù)查，確保信息來源的準(zhǔn)確性，方便風(fēng)險評估框架制定；（２）風(fēng)險評估框架制定。風(fēng)險評估框架包含依據(jù)收集信息確定風(fēng)險要素種類，風(fēng)險要素簡單描述，以及計(jì)算風(fēng)險發(fā)生概率。通過風(fēng)險要素識別，確定風(fēng)險種類，依據(jù)風(fēng)險分析法對風(fēng)險進(jìn)行簡單描述，如風(fēng)險為可能發(fā)生風(fēng)險等，通過相應(yīng)的描述，列出風(fēng)險發(fā)生概率，對風(fēng)險損失程度進(jìn)行羅列，從而確定處理風(fēng)險順序；（３）考察和核實(shí)。工作人員制定的風(fēng)險評估報告需由該部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行復(fù)評核實(shí)，依據(jù)實(shí)際情況對評估報告進(jìn)行修改，從而向上級領(lǐng)導(dǎo)提交最終風(fēng)險評估報告。（４）評估結(jié)果匯報。供電企業(yè)管理人員是處理風(fēng)險的最終決定者，所以需對其進(jìn)行評估匯報。匯報的作用包括：首先，讓管理層明白企業(yè)即將面臨電費(fèi)風(fēng)險的具體信息，使其有充分的準(zhǔn)備時間以及事實(shí)依據(jù)對企業(yè)風(fēng)險管理決策進(jìn)行修改；其二，在面對風(fēng)險時，能夠依據(jù)評估報告決定解決風(fēng)險措施，對企業(yè)現(xiàn)有資金進(jìn)行合理調(diào)配，確保風(fēng)險影響較大業(yè)務(wù)獲得充足資金支持，穩(wěn)定供電企業(yè)運(yùn)行。

３電費(fèi)風(fēng)險的管理控制

風(fēng)險控制是解決風(fēng)險的決定性因素，風(fēng)險控制體系的制定依據(jù)主要來源于風(fēng)險評估報告，風(fēng)險控制應(yīng)結(jié)合控制對象所處的環(huán)境，依據(jù)企業(yè)內(nèi)部可能存在的各項(xiàng)風(fēng)險要素進(jìn)行制定，工作人員針對控制對象特定施加作用，就能很好控制風(fēng)險發(fā)生概率和損失范圍。風(fēng)險控制策略有：避免風(fēng)險策略、控制損失策略、轉(zhuǎn)移風(fēng)險策略以及主動承擔(dān)風(fēng)險策略。本文研究風(fēng)險要素來自于電費(fèi)安全風(fēng)險，主要涉及對象為供電企業(yè)與用電客戶，電費(fèi)安全風(fēng)險控制手段如下：（１）制定管理制度，通過嚴(yán)格的管理制度，杜絕因各種原因?qū)е碌碾娰M(fèi)損失現(xiàn)象；（２）強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理工作，特別是用電客戶的用電數(shù)據(jù)，便于電力營銷人員判斷用戶的繳費(fèi)能力，預(yù)防風(fēng)險；（３）營銷工作不能只是單純埋頭苦干，需向廣大用電客戶宣傳按時繳納電費(fèi)良好習(xí)慣，讓廣大用電客戶自覺繳費(fèi)；（４）注意電費(fèi)收取工作中的態(tài)度問題，避免與用電客戶發(fā)生沖突，高效收取電費(fèi)。風(fēng)險控制有效進(jìn)行源于供電企業(yè)各級人員的合作分工，風(fēng)險控制工作不能僅僅由基層員工全權(quán)負(fù)責(zé)，責(zé)任也不能集中在個別人身上，需與其他管理工作緊密結(jié)合，將風(fēng)險控制工作融入到企業(yè)日常管理工作中，通過長期的經(jīng)驗(yàn)積累，完善控制工作。風(fēng)險控制工作應(yīng)做到層層管理，面面俱到，通常企業(yè)下設(shè)三條防線：風(fēng)險控制和內(nèi)務(wù)部門工作人員為第一道防線；各部門領(lǐng)導(dǎo)組成的風(fēng)險控制委員會為第二道防線；供電企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)組成的風(fēng)險控制決策層為第三道防線。通過供電企業(yè)基層員工以及各級領(lǐng)導(dǎo)組成的層層防線，保證控制管理的有效進(jìn)行。

４電費(fèi)風(fēng)險管理效果評價

效果評價主體是風(fēng)險控制體系，需要針對風(fēng)險控制目標(biāo)起始狀態(tài)與采取控制后的效果進(jìn)行評價，制定詳細(xì)的效果評價報告，從而對控制體系效果進(jìn)行檢驗(yàn)。效果評價報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：（１）采取控制方式前后，控制目標(biāo)數(shù)據(jù)對比。包括電費(fèi)回收率對比、供用電合同簽訂率對比，電費(fèi)計(jì)算差錯率對比；（２）控制目標(biāo)完成情況。電費(fèi)風(fēng)險要素種類繁多，供電企業(yè)可能會面臨多種風(fēng)險的考驗(yàn)，效果評價應(yīng)將完成目標(biāo)數(shù)量寫入評價報告，有助于后續(xù)對剩余電費(fèi)風(fēng)險進(jìn)行控制；（３）控制效果分析。在進(jìn)行風(fēng)險處理中，難免有損失情況，應(yīng)對未達(dá)到控制要求的風(fēng)險要素查找原因，歸納出工作當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)失敗經(jīng)驗(yàn)。（４）風(fēng)險要素變化趨勢分析。同種風(fēng)險要素在不同時間出現(xiàn)的形式略有差別，需將此次收集數(shù)據(jù)與以往數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，分析出產(chǎn)生不同的原因，防范下次風(fēng)險發(fā)生。

５結(jié)論

電費(fèi)作為供電企業(yè)的收入來源之一，關(guān)乎供電企業(yè)正常運(yùn)營，電費(fèi)業(yè)務(wù)也是電力營銷工作的核心。由此，供電企業(yè)對電費(fèi)的風(fēng)險管理工作提出了很高要求。本文立足于電力營銷工作風(fēng)險要素，將電費(fèi)風(fēng)險作為重點(diǎn)風(fēng)險要素進(jìn)行分析，對風(fēng)險管理全過程包含的四個流程進(jìn)行了細(xì)致分析，整套風(fēng)險管理過程貫穿電費(fèi)管理的每一個細(xì)節(jié)，不單獨(dú)針對一個風(fēng)險要素進(jìn)行管理體系制定，重視不同風(fēng)險要素之間的聯(lián)系，從互相關(guān)聯(lián)的特征中尋求突破口，結(jié)合以往處理風(fēng)險方法，采用組合措施解決風(fēng)險要素?？傊娰M(fèi)風(fēng)險管理工作應(yīng)基于電力營銷，制定管理體系需全面分析風(fēng)險，做到與時俱進(jìn)，減小供電企業(yè)在風(fēng)險處理過程中的經(jīng)濟(jì)損失。