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中小企業(yè)預(yù)算管理及財務(wù)控制探析

時間:2022-10-08 08:59:31

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中小企業(yè)預(yù)算管理及財務(wù)控制探析

預(yù)算管理和財務(wù)控制是中小企業(yè)獲得發(fā)展的根本動力,是決定中小企業(yè)能夠科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵?;诖耍疚膶χ行∑髽I(yè)預(yù)算管理財務(wù)控制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析和探究,以期為新時期的中小企業(yè)發(fā)展提供一定的參考。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變,中小企業(yè)開始在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中發(fā)揮越來越重要的作用。當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展正在跟隨新時代中國發(fā)展的戰(zhàn)略步伐進(jìn)行深刻的變革,預(yù)算管理作為中小企業(yè)發(fā)展內(nèi)部管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對中小企業(yè)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。因此,必須要認(rèn)清當(dāng)前中小企業(yè)在預(yù)算管理方面存在的問題,并且從多個方面強(qiáng)化預(yù)算管理和財務(wù)控制,為新時代的中小企業(yè)發(fā)展提供有力的預(yù)算和財務(wù)工作支持。

一、船舶修造企業(yè)的特點(diǎn)

船舶修造具有復(fù)雜多變、系統(tǒng)全面和技術(shù)性要求比較高的行業(yè),每一個船舶在船體結(jié)構(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品型號等方面的都是不同的,具有品種繁多、專業(yè)性要求高的特點(diǎn),涉及到金屬材料、非金屬材料、機(jī)電設(shè)備、通信電子設(shè)備等多個領(lǐng)域。因此船舶修造企業(yè)很難與大批量的流水性生產(chǎn)企業(yè)一樣采用相對穩(wěn)定性的預(yù)算管理方式進(jìn)行預(yù)算財務(wù)管理工作。同時,隨著我國造船行業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代的船舶修造企業(yè)已經(jīng)開始朝著造船、修船、鋼結(jié)構(gòu)加工、機(jī)械加工等多種業(yè)務(wù)活動為一體的企業(yè)發(fā)展模式,相應(yīng)的對預(yù)算財務(wù)管理工作要求更高。

二、當(dāng)前中小企業(yè)預(yù)算管理和財務(wù)控制中存在的主要問題

(一)缺乏預(yù)算管理的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)踐意義

缺乏實(shí)踐意義的預(yù)算管理戰(zhàn)略目標(biāo)是當(dāng)前中小企業(yè)在預(yù)算管理方面存在的主要問題。這表現(xiàn)為,一是中小企業(yè)編制的預(yù)算著眼于短期經(jīng)濟(jì)利益,缺乏對企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃的考慮和長期經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)劃。比如船舶修造企業(yè)在預(yù)算管理方面沒有充分考慮到企業(yè)未來的發(fā)展模式,導(dǎo)致預(yù)算無法真正成為企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),甚至可以說是阻礙了中小企業(yè)的長期發(fā)展。另外,在由于缺乏對自身實(shí)際情況的正確分析,在長期戰(zhàn)略預(yù)算編制過程中出現(xiàn)了單純的借鑒其他成功企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的做法。在實(shí)際預(yù)算過程中沒有體現(xiàn)船舶修造行業(yè)未來的發(fā)展趨勢以及宏觀經(jīng)濟(jì)等,導(dǎo)致制定的編制缺乏實(shí)際的效用。

(二)預(yù)算管理的全面組織架構(gòu)不夠完善

在中小企業(yè)中,缺乏健全的預(yù)算組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理的職責(zé)不清、崗位不明等問題一直存在。認(rèn)為預(yù)算管理就是一種財務(wù)管理,就應(yīng)當(dāng)由財務(wù)管理部門負(fù)責(zé),這種意識下中小企業(yè)的預(yù)算管理存在著嚴(yán)重的片面性,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行流于形式。

(三)預(yù)算編制工作本身存在一些問題

一是預(yù)算編制不夠科學(xué),在編制過程中存在著較為突出的“閉門造車”的現(xiàn)象,財務(wù)部門相關(guān)人員根據(jù)以往的預(yù)算編制和簡單的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算編制,沒有與其他部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和溝通,導(dǎo)致預(yù)算編制的指標(biāo)選取不科學(xué),沒有結(jié)合船舶修造企業(yè)的特殊性和發(fā)展的實(shí)際,預(yù)算管理不夠全面、精細(xì)。二是預(yù)算管理過程中沒有形成科學(xué)的現(xiàn)金預(yù)算管理方式,對潛在的資金鏈斷裂風(fēng)險認(rèn)識不足,對中小企業(yè)的長期投資、融資發(fā)展產(chǎn)生不良影響。三是預(yù)算編制過程的監(jiān)督控制不足,監(jiān)督管理嚴(yán)重缺位,最為明顯的就是預(yù)算執(zhí)行力度不足,保證且實(shí)施的制度不夠健全。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)預(yù)算管理和財務(wù)控制的對策和措施

(一)科學(xué)確定企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)容

根據(jù)船舶修造企業(yè)的發(fā)展實(shí)際和外部影響因素,船舶修造企業(yè)的預(yù)算管理內(nèi)容主要包括三個方面的內(nèi)容,即損益預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算和投資預(yù)算三個部分。其中,損益預(yù)算以銷售預(yù)算為起點(diǎn),包括銷售、生產(chǎn)、物資采購、人工費(fèi)用、制造維修費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用,根據(jù)企業(yè)的利潤目標(biāo)來核算銷售成本,然后按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的方式對銷售預(yù)算任務(wù)進(jìn)行分解、落實(shí),對各個相關(guān)部門的活動進(jìn)行指導(dǎo),確保企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而在現(xiàn)金流量的預(yù)算管理方面,作為企業(yè)預(yù)算管理的核心,主要是實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)金的流入、流出、多余或者是不足的預(yù)算管理,目的是對企業(yè)的現(xiàn)金應(yīng)用進(jìn)行合理的控制,按照“收支兩條線、量入而出、確保重點(diǎn)、略有結(jié)余”的原則進(jìn)行預(yù)算管理。最后在投資預(yù)算管理方面,主要是基于船舶修造企業(yè)在未來五年、十年的發(fā)展規(guī)劃做出的預(yù)算投資管理。

(二)收集并合理運(yùn)用預(yù)算管理編制的信息

全面預(yù)算管理的實(shí)施需要建立在科學(xué)實(shí)用的預(yù)算編制上,因此,很要必要對預(yù)算編制所需要的材料進(jìn)行詳細(xì)的收集。以江蘇揚(yáng)子江船廠有限公司為例,該公司在收集預(yù)算編制所需的信息時,一是會分析公司內(nèi)部的財務(wù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),二是也會分析公司所處的外部環(huán)境數(shù)據(jù)。該公司每年通過對購買的船舶行業(yè)的報告數(shù)據(jù)進(jìn)行分析來預(yù)測下一年的訂單量以及市場走勢,以便從大體上由船舶的設(shè)計(jì)到船舶的制造進(jìn)行把握。在此基礎(chǔ)上針對公司客戶所處的不同地區(qū)、船型的業(yè)務(wù)等,結(jié)合政府出臺的相關(guān)政策以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)等來進(jìn)行數(shù)據(jù)的整合,做好預(yù)算編制的前期準(zhǔn)備工作。

(三)健全企業(yè)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)保障

為了確保預(yù)算的權(quán)威性以及與船舶修造企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致,強(qiáng)化預(yù)算管理的控制力和執(zhí)行力,結(jié)合全面預(yù)算管理的特點(diǎn),結(jié)合船舶修造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求,建立企業(yè)預(yù)算委員會,由船舶修造企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo),如造船專業(yè)、修船專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。根據(jù)船舶修造企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,將辦公室設(shè)在財務(wù)部,財務(wù)部成立專門的預(yù)算管理科,具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行監(jiān)督和考核等相關(guān)工作。

(四)優(yōu)化和提升企業(yè)預(yù)算編制流程和管理

中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將全面預(yù)算管理引入到預(yù)算管理和財務(wù)控制當(dāng)中,按照制定目標(biāo)、編制指標(biāo)、監(jiān)控執(zhí)行、結(jié)果分析等環(huán)節(jié)優(yōu)化企業(yè)預(yù)算編制和管理。首先,在制定目標(biāo)方面,主要是依據(jù)企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展的形勢和外部市場環(huán)境,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行管理情況、投資和融資發(fā)展情況等科學(xué)制定預(yù)算管理的目標(biāo)。其次,在編制指標(biāo)方面,主要在依據(jù)制定的目標(biāo),從企業(yè)的各個部門經(jīng)營管理活動和工作實(shí)際進(jìn)行分析,結(jié)合企業(yè)資源流轉(zhuǎn)、市場行情等確定具體的預(yù)算管理指標(biāo)。另外,在預(yù)算監(jiān)控執(zhí)行方面,主要是根據(jù)具體的預(yù)算指標(biāo)對預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際過程進(jìn)行監(jiān)督和管控,并且要構(gòu)建相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)體系,對預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行分析,分析其是否達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,中小企業(yè)管理者要充分認(rèn)知到預(yù)算監(jiān)督和管控的重要性。最后,在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析方面,主要是通過預(yù)算監(jiān)督管控的部門對預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行分析,具體的就是將預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)際進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)差異,調(diào)查原因,形成報告,并且將其及時反饋給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層。

(五)構(gòu)建完善的企業(yè)預(yù)算考核體系

中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)算管理的執(zhí)行考核作為部門成績考核和個人績效考核的重壓組成,并且將其與部門和個人的獎懲聯(lián)系在一起,通過考核和激勵的方式來推進(jìn)預(yù)算管理和財務(wù)控制工作。在預(yù)算執(zhí)行過程中要將預(yù)算責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,不僅可以達(dá)到全員參與的目的,同時可以將預(yù)算執(zhí)行與船舶企業(yè)的成本管理相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)成本管理的精細(xì)化發(fā)展。以江蘇太平洋造船集團(tuán)股份有限公司為例,該集團(tuán)通過建立“責(zé)任分層”制度,根據(jù)每個部門或者工作組的情況,在預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,設(shè)定成本控制目標(biāo),對責(zé)任進(jìn)行不同級別的劃分,將責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,達(dá)到壓力與動力并存的狀態(tài)。通過細(xì)化責(zé)任,可以更好地進(jìn)行評價考核,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行合理的獎懲,將預(yù)算管理執(zhí)行力度和實(shí)際效果作為個人考核的重要依據(jù),強(qiáng)化部門和個人對預(yù)算管理的重視。

四、結(jié)束語

中小企業(yè)在新的發(fā)展時期面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),為了更好的實(shí)現(xiàn)新時代中小企業(yè)發(fā)展的目標(biāo),必須要對最為關(guān)鍵的預(yù)算管理和財務(wù)控制工作給予足夠的重視,認(rèn)真分析預(yù)算管理工作中存在的問題和不足,并且采取針對性強(qiáng)的措施對預(yù)算管理進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,促使預(yù)算管理和財務(wù)控制工作的有效開展,為中小企業(yè)在新時期的發(fā)展提供有力的支持。