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淺談事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理體系

時間:2022-10-25 08:43:02

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淺談事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理體系

本文首先結(jié)合事業(yè)單位的特點,介紹了構(gòu)建事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理體系的重要意義,加強預(yù)算管理能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化財政資金支出、有效強化事業(yè)單位管理,確保事業(yè)單位總體目標的實現(xiàn)。針對目前事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題提出了有效的建議,進一步強化財務(wù)預(yù)算的管理和控制,滿足國家財政體系深化改革的需要,促進事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展。

財務(wù)部門是事業(yè)單位的重要組成部分,財務(wù)預(yù)算管理是資金管理的核心,是開展各項工作的依據(jù)。構(gòu)建完善的事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理體系,可以充分保障單位內(nèi)部各項工作的實施。然而隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題逐漸暴露出來,主要表現(xiàn)在財務(wù)預(yù)算管理觀念落后,財務(wù)預(yù)算管理機制不完善;財務(wù)預(yù)算編制不規(guī)范,缺乏科學(xué)性;財務(wù)預(yù)算管理與實際生產(chǎn)相脫節(jié),沒對預(yù)算結(jié)果進行評估等。阻礙了事業(yè)單位財務(wù)工作的開展,因此必須正確認識完善的財務(wù)管理體系的重要性,采取有效的改善措施,提升事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理水平。

一、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的重要作用

對于事業(yè)單位來講,財務(wù)預(yù)算管理是重要管理思想和管理工具,不但有利于提高事業(yè)單位的管理水平,還能有效保證單位服務(wù)的整體水平。實踐證明,事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展,有利于優(yōu)化財政資金支出,促進事業(yè)單位管理的有效強化。通過合理的預(yù)算管理,可以促進事業(yè)單位引進先進的管理理念和方法,有限的資源進行合理的分配,有利于控制財務(wù)收支不平衡,提高資金使用率,促進事業(yè)單位總體目標的實現(xiàn),實現(xiàn)合理的資源配置?!∮欣趦?yōu)化事業(yè)單位的財政支出結(jié)構(gòu),提高事業(yè)單位宏觀調(diào)控能力,提升單位內(nèi)部支出資金的利用率,將有限的資源進行合理的分配。加強對資金的統(tǒng)籌管理和規(guī)劃,提高對重點項目的資金支出保障,提高社會整體經(jīng)濟效益,對事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。另外,采用有效的財務(wù)預(yù)算,在一定程度上能夠有效節(jié)省成本費用,減少不必要的單位支出,提高財政資源的使用效率,滿足時展的需求,順應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟市場發(fā)展。

二、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題

目前我國仍然有一些事業(yè)單位在預(yù)算管理中沿用傳統(tǒng)的理念和方法,甚至出現(xiàn)人為更改預(yù)算金額的行為,雖然這樣在表面上能夠滿足需要,可是與單位的實際預(yù)算還有很大的差距。并沒有引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的重視,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理越來越混亂,事業(yè)單位資金不能得到合理的利用。事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理,制約了單位的健康發(fā)展。另外,財務(wù)預(yù)算編制不規(guī)范,缺乏科學(xué)性。相關(guān)人員沒有遵循國家規(guī)定的標準,預(yù)算編制的作用沒有充分發(fā)揮出來,其約束性和可操作性都不夠強。在實際的工作中緊靠自己的主管想法,存在一定隨意性。導(dǎo)致預(yù)算編制的內(nèi)容不規(guī)范,影響了項目的正常完成,增加了單位的預(yù)算管理難度。另外,財務(wù)預(yù)算管理與實際生產(chǎn)相脫節(jié),沒對預(yù)算結(jié)果進行評估。有些事業(yè)單位只把預(yù)算管理工作形式化,沒有專門的預(yù)算管理部門,預(yù)算意識淡薄,約束意識不夠。沒有充分考慮單位自身的經(jīng)營發(fā)展狀況就盲目的制定預(yù)算管理,因此經(jīng)常出現(xiàn)與實際生產(chǎn)支出不符的問題,在事業(yè)單位中財務(wù)預(yù)算管理形同虛設(shè)。

三、構(gòu)建事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理體系的有效措施

1.加強財務(wù)預(yù)算管理意識,提高財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度

事業(yè)單位的管理層應(yīng)從自身做起,協(xié)調(diào)各部門之間的合作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢。相關(guān)的工作人員應(yīng)嚴格履行工作職責(zé)。強化職員的責(zé)任感,堅持財務(wù)預(yù)算的編制,并對管理過程進行監(jiān)督,有效實現(xiàn)單位資源配置的合理化,避免資金的混亂。做到財務(wù)數(shù)據(jù)準確無誤,減少不合理資金的支出,確保財務(wù)管理工作的順利開展,增強事業(yè)單位辦公的效率。

2.重視財務(wù)預(yù)算編制工作,實現(xiàn)編排方法的科學(xué)性

預(yù)算信息能準確地反映出事業(yè)單位的真實情況,因此事業(yè)單位在預(yù)算編制前應(yīng)做好大量的準備工作,并對資料進行具體的分類、整理等,為編制工作提供詳盡的依據(jù)。對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行期內(nèi)的工作進行預(yù)測,增強發(fā)展性資金的集中度,提高編制質(zhì)量。加強預(yù)算實施的嚴肅性,增強預(yù)算法制觀念,預(yù)算工作應(yīng)以人為本,科學(xué)選擇編制方法,避免“捆綁”問題的出現(xiàn),保證財務(wù)預(yù)算和實際相一致。

3.健全財務(wù)預(yù)算管理機制

加強資金管理控制,實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理與實際生產(chǎn)的有機結(jié)合。事業(yè)單位應(yīng)加強相關(guān)部門的密切配合,制定科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算計劃。重視外部市場發(fā)展動態(tài),對財務(wù)資金實施全面控制,盡量避免發(fā)生超支的問題。加強單位資金的控制制度,明確資金往來,具體劃分財務(wù)人員的職責(zé)。規(guī)避財務(wù)風(fēng)險所帶來的危害,激發(fā)工作人員的工作積極性,使財務(wù)預(yù)算發(fā)揮實際作用。

四、結(jié)語

綜上所述,與一般的工作單位相比事業(yè)單位的性質(zhì)不同,工作過程中涉及的資金范圍比較多、比較廣,需要進行各個方面的資金預(yù)算分析。因此,構(gòu)建事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理體系是非常必要的。本文對其進行了研究,從根本上提高財務(wù)預(yù)算管理的重視程度,強化預(yù)算執(zhí)行力度,通過各種手段提高財務(wù)控制能力。完善財務(wù)預(yù)算編制,提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),加強管理意識,在實踐中不斷的學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗,培養(yǎng)其工作能力。結(jié)合事業(yè)單位的實際情況建立財務(wù)預(yù)算監(jiān)督機制,同時要對這項工作進行不斷的優(yōu)化和改善,適應(yīng)新形勢的預(yù)算管理的需要,實現(xiàn)利益最大化,充分發(fā)揮財務(wù)管理職能,促進單位未來的長遠發(fā)展。