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國有企業(yè)的規(guī)模較大，經(jīng)過多年的發(fā)展國有企業(yè)積累了大量的資產(chǎn)，如何管理上述資產(chǎn)，已經(jīng)成為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層關(guān)心的重點(diǎn)。依據(jù)可比性原則、實(shí)用性原則、定性和定量原則、導(dǎo)向性原則以及靠性原則，創(chuàng)建科學(xué)、合理的資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對國企資產(chǎn)的優(yōu)化配置，有效提升國企的資產(chǎn)管理質(zhì)量和運(yùn)作效率。因此，本文針對國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系的設(shè)計原則

１．可比性原則

可比性原則指的是國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)結(jié)果之間可以進(jìn)行對比，不僅包括不同資產(chǎn)規(guī)模之間績效評價結(jié)果的橫向?qū)Ρ?，也包括企業(yè)在各個時間績效評價結(jié)果之間的縱向?qū)Ρ取?

２．實(shí)用性原則

實(shí)用性原則指的是國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系的計算方法不能過于復(fù)雜，需要方便操作和計算，盡可能保證計算結(jié)果能夠全面、真實(shí)的反應(yīng)國企資產(chǎn)管理績效的結(jié)果。

３．定性和定量原則

國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價是只有少數(shù)指標(biāo)可以進(jìn)行量化處理，只采用定性或者定量方式對資產(chǎn)管理績效結(jié)果進(jìn)行評價，將會對評價結(jié)果的完整性和公正性產(chǎn)生不良的影響。因此，在制定績效評價指標(biāo)時，不僅需要遵循定性評價原則，還需要遵循定量評價原則，進(jìn)而保證績效評價結(jié)果的公平性和有效性。

４．導(dǎo)向性原則

國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價的目標(biāo)不只是對優(yōu)劣程度、名次進(jìn)行排序，而是為對象向正確的目標(biāo)和未來發(fā)展提供方向。根據(jù)績效評價結(jié)果制定科學(xué)的控制對策，引導(dǎo)被評對象逐漸的向正確的目標(biāo)靠近。

５．可靠性原則

可靠性原則指的是國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)需要來源可靠，具有一定的科學(xué)理論依據(jù)，在制定指標(biāo)時需要聽取專家意見，保證各項(xiàng)指標(biāo)的客觀性，盡可能避免出現(xiàn)資產(chǎn)管理人員主觀性對指標(biāo)產(chǎn)生的不良影響。

二、國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

１．績效評價指標(biāo)體系國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系，包括國企資產(chǎn)管理投入、國企資產(chǎn)管理活動以及國產(chǎn)資產(chǎn)管理結(jié)果三個一級指標(biāo)，并且不同的一級指標(biāo)具有相應(yīng)的二級指標(biāo)，具體表現(xiàn)為：

（１）國企資產(chǎn)管理投入。①人力資源投入，其是保證國企資產(chǎn)管理質(zhì)量的重要方法；②經(jīng)濟(jì)資源投入，其作用是衡量國企日常資產(chǎn)管理投入以及人均資產(chǎn)規(guī)模是否科學(xué)、有效。

（２）資產(chǎn)管理活動。①資產(chǎn)實(shí)物管理，其是國企對日常資產(chǎn)管理活動進(jìn)行監(jiān)管以及考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，資產(chǎn)實(shí)物管理內(nèi)容較多，主要包括資產(chǎn)處置制度的實(shí)行情況、資產(chǎn)使用制度實(shí)行狀況、資產(chǎn)配置制度實(shí)行狀況以及固定資產(chǎn)年平均盤點(diǎn)次數(shù)等；②資產(chǎn)系統(tǒng)管理，其是國企資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。

（３）國企資產(chǎn)管理結(jié)果。①用戶滿意度，用戶滿意度采用評分方式，結(jié)果包括不滿意（０分～６０分）、滿意（６０分～７０分）、比較滿意（７０分～８５分）以及非常滿意（８５分～１００分）四個等級；②資產(chǎn)完好度，其是國企資產(chǎn)管理的目標(biāo)，通常采用固定資產(chǎn)盤虧率、財產(chǎn)損壞率等指標(biāo)進(jìn)行反映；③資產(chǎn)配置公平，其能夠準(zhǔn)確的了解國企資產(chǎn)占用的平均狀況，例如人均通用設(shè)備與交通工具擁有量、辦公面積等；④資產(chǎn)利用率，資產(chǎn)利用率越高，表明國企的資產(chǎn)管理水平越高。

２．構(gòu)建對策

（１）創(chuàng)新觀念。國企資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及眾多利益主體，需要國企的一把手將資產(chǎn)管理績效評價作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，摒棄傳統(tǒng)“重投入、輕管理”的觀念，不斷的創(chuàng)新資產(chǎn)管理績效評價觀念，以此提高績效評價結(jié)果的準(zhǔn)確性、全面性和公正性。國企一把手和資產(chǎn)管理工作人員需要根據(jù)自身的實(shí)際狀況，借鑒先進(jìn)的管理理念、經(jīng)驗(yàn)，保證資產(chǎn)管理績效評價工作能夠順利、高效的進(jìn)行。

（２）強(qiáng)化保障。資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系的實(shí)施離不開基礎(chǔ)保障工作，國有企業(yè)需要不斷的強(qiáng)化保障管理，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：首先，需要強(qiáng)化制度保障。國有企業(yè)需要不斷的優(yōu)化和完善各種管理制度，如績效考核制度、預(yù)算管理制度以及財務(wù)制度等，在各種制度的保障下，顯著提高資產(chǎn)管理績效評價結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。其次，提升戰(zhàn)略引導(dǎo)作用。資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系需要為國有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供引導(dǎo)，保證國有企業(yè)逐漸的向既定的戰(zhàn)略目標(biāo)方向發(fā)展。再者，不斷補(bǔ)充評價指標(biāo)內(nèi)容。國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系的指標(biāo)并不是固定不變的，而是需要根據(jù)國有企業(yè)的實(shí)際狀況，對評價指標(biāo)體系的內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)展，以此提升績效評價的全面性和有效性。資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)體系內(nèi)容包括：資產(chǎn)管理的目標(biāo)性，國有企業(yè)資產(chǎn)在保障人們?nèi)粘Ｉ钗镔|(zhì)需求中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，需要根據(jù)資產(chǎn)管理目標(biāo)制定細(xì)化的評價內(nèi)容；資產(chǎn)配置效果檢驗(yàn)，國有企業(yè)的非經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)包括有效作業(yè)率、產(chǎn)能等，通過評價投資項(xiàng)目的實(shí)際狀況與資產(chǎn)合理性，能夠檢驗(yàn)資產(chǎn)配置是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性，指的是國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，通過分析和統(tǒng)計經(jīng)濟(jì)效益，并對國有企業(yè)資產(chǎn)管理方法進(jìn)行調(diào)整，能夠進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益；資產(chǎn)完整性和安全性，國有企業(yè)資產(chǎn)的績效評價和資產(chǎn)安全性和完整性存在密切的關(guān)聯(lián)，如果資產(chǎn)完整和安全，將會實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值。此外，還需要強(qiáng)化資產(chǎn)預(yù)算管理，國企資產(chǎn)管理時需要強(qiáng)化資產(chǎn)預(yù)算管理，在預(yù)算過程中做好實(shí)際支出和預(yù)算支出的比較工作，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對資產(chǎn)的強(qiáng)化管理和監(jiān)督，為資產(chǎn)管理的合理評價提供可靠的依據(jù)，并且當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際支出偏離預(yù)算計劃時，需要對出現(xiàn)偏離現(xiàn)象的原因進(jìn)行正確評價，然后采取針對性的措施進(jìn)行處理。

（３）采用正確的績效評價方法。國有企業(yè)的財務(wù)管理人員需要從實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，采用科學(xué)、正確的績效評價方法，制定合理的績效考核目標(biāo)，保證資產(chǎn)管理績效評價體系能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為了保證資產(chǎn)管理績效評價結(jié)果的公平性和準(zhǔn)確性，需要對傳統(tǒng)資產(chǎn)管理績效評價方法進(jìn)行分析，總結(jié)過去方法的問題和不足，對存在的問題進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)，實(shí)時做好績效評價工作的更新工作，保證績效評價工作高效、有序的進(jìn)行，提升績效評價結(jié)果的可靠性和有效性，進(jìn)而提升資產(chǎn)管理水平。

三、結(jié)束語

綜上所述，國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價涉及的內(nèi)容眾多，為了保證績效評價指標(biāo)體系的科學(xué)性，需要管理者根據(jù)國有企業(yè)的實(shí)際狀況，并遵循相應(yīng)的設(shè)計原則，做好一級指標(biāo)（國企資產(chǎn)管理投入、國企資產(chǎn)管理活動以及國產(chǎn)資產(chǎn)管理結(jié)果）和相應(yīng)二級指標(biāo)的創(chuàng)建工作。同時，為了保證績效評價指標(biāo)體系能夠高效的實(shí)施，還需要不斷創(chuàng)新觀念，做好多樣保障工作，采用正確、合理的績效評價方法，進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理績效評價質(zhì)量和水平，為推動國有企業(yè)的長足以及可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。