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新農(nóng)村建設(shè)分析

時(shí)間:2022-12-06 19:41:25

序論:在您撰寫新農(nóng)村建設(shè)分析時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

新農(nóng)村建設(shè)分析

新農(nóng)村建設(shè)分析1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不僅是我國共同國力的真實(shí)反映,而且是國家長期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化和現(xiàn)代化水平的不斷提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著更加嚴(yán)峻的問題。因此,我們需要探索新農(nóng)村建設(shè)背景下的有效措施,研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和商業(yè)模式,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化的意義

在國家市場經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)施宏觀監(jiān)管的條件下,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理符合國家現(xiàn)代化和發(fā)展的規(guī)律。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心是根據(jù)國家宏觀監(jiān)管、市場經(jīng)濟(jì)體制和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)[1]。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的新時(shí)期要求和特征

2.1美麗鄉(xiāng)村要求和特征

對(duì)美麗鄉(xiāng)村的需求和自然環(huán)境的保護(hù),包括美麗鄉(xiāng)村建成后的文化環(huán)境,通過挖掘和適應(yīng)相關(guān)的工作要素,可以更有效地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在確保環(huán)境與旅游適應(yīng)環(huán)境發(fā)展的同時(shí),更有效地利用其他產(chǎn)業(yè)在保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì),如人道主義環(huán)境建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、紅色旅游等。美麗鄉(xiāng)村的特點(diǎn)是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供更自然、更健康的環(huán)境,并建立電視、無線和通信網(wǎng)絡(luò),改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件,它還可以為提高技能和培養(yǎng)適應(yīng)生活的人創(chuàng)造有利條件。

2.2集體經(jīng)濟(jì)要求和特征

集體經(jīng)濟(jì)需要建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)站,讓居民通過平臺(tái)獲得更高的收入。要建立周邊的配套產(chǎn)業(yè),包括快速計(jì)算公司和專業(yè)商店。此外,還必須能夠參加相關(guān)技術(shù)專家的工作,包括農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、營銷人員等。農(nóng)業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè),必須能夠?qū)Φ谌偷诙块T提出適當(dāng)?shù)囊?,有了這兩個(gè)行業(yè)的技術(shù)支持,可以說本系統(tǒng)是一個(gè)互惠互利的工作系統(tǒng)。

3新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方向

3.1向信息化管理方向邁進(jìn)

在當(dāng)今信息時(shí)代,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理必須向信息化方向發(fā)展。我國所有的工業(yè)都是計(jì)算機(jī)化的,農(nóng)業(yè)經(jīng)營不能落后。要做好信息管理,把高新技術(shù)引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。為了使信息管理成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最重要的輔助工具之一,不斷推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)管理和市場一體化管理方法的采用,提高新型農(nóng)業(yè)建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理水平[2]。3.2向生產(chǎn)管理方向邁進(jìn)鼓勵(lì)實(shí)施減貧政策的平臺(tái),目前,國家重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等各方面實(shí)施了具體措施。同時(shí),一些大型農(nóng)村企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。通過提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化效率,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足大型企業(yè)的需求,農(nóng)民有機(jī)會(huì)體驗(yàn)到許多利益,新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理向生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變是必要的。

3.3向現(xiàn)代化管理邁進(jìn)

一是制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必要步驟,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門管理現(xiàn)代化的實(shí)際目標(biāo),適應(yīng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是不斷提高現(xiàn)代新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高農(nóng)村發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

4制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常見阻礙

4.1經(jīng)濟(jì)管理制度比較落后

目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力正在逐步減少,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳統(tǒng)農(nóng)民已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要生產(chǎn)者。此外,當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系已不能滿足新農(nóng)村的需要,這是造成這種情況的主要原因之一。

4.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匱乏

隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善,農(nóng)村人口逐漸向廣州、深圳等一線城市,農(nóng)村人口開始向城市地區(qū)流動(dòng),導(dǎo)致中國農(nóng)村人口嚴(yán)重短缺。目前,老年人和婦女主要集中在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村地區(qū)面臨勞動(dòng)力短缺,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和有效的技術(shù)支持人員短缺。同時(shí),缺乏大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不利于提高農(nóng)業(yè)效率,因此,在快速增長的市場中,其競爭力無法保持穩(wěn)定。

4.3農(nóng)業(yè)配套設(shè)施及技術(shù)相對(duì)落后

我國雖然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,但現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合設(shè)施的現(xiàn)代化不足以有效提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)力。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)還依靠國家財(cái)政支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),地方政府沒有提供足夠的資金,農(nóng)民也沒有長期的投資眼光,所以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施無法達(dá)到一個(gè)新的水平。當(dāng)前,我國科技教育是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支柱,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)和創(chuàng)新已進(jìn)入一個(gè)狹窄時(shí)期。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新缺乏,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)組織和干部缺乏人才,也可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技發(fā)展緩慢、效率低下。

4.4缺少具有執(zhí)行力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才

目前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育水平較低,知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)統(tǒng)一,農(nóng)民綜合素質(zhì)沒有得到提高。此外,忽視農(nóng)業(yè)觀念,不能滿足新農(nóng)村對(duì)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的要求,這必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效率低下。沒有有效的治理,只有薄弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的持久凝聚力,不利于高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)國家的發(fā)展,不利于新農(nóng)村的建設(shè)[3]。4.5農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理未實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,并在很大程度上改變了傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大型數(shù)據(jù)庫和信息管理為目標(biāo)的工作,通過網(wǎng)絡(luò)營銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的效率和管理水平得到了很大提高。

5新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略

5.1不斷完善管理制度

有效的管理體系是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的重要輔助工具,因此,根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,特別是在新農(nóng)村建設(shè)背景下,管理我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)制度的不斷創(chuàng)新和完善,不斷完善土地承包信息管理,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。更重要的是,必須遵守監(jiān)督,只有通過監(jiān)管,才能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),按照多元化體系建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使各地區(qū)創(chuàng)造自己的生態(tài)位,加快我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過管理體制的完善和管理的現(xiàn)代化,采用適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新和完善的管理制度,提高了管理的科學(xué)性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

過去,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更加重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的管理,這對(duì)農(nóng)民純收入的增長產(chǎn)生了很大的影響。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體必須努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),全面建立多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),有效提高農(nóng)民的凈收入水平。各級(jí)政府要因地制宜,在全區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)和銷售糧食。積極傳播環(huán)境安全潔凈文化,確保特色文化的區(qū)域競爭力。從具體情況看,農(nóng)民的基本收入處于較低水平,農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人要大力推動(dòng)行業(yè)內(nèi)農(nóng)作物的深加工和生產(chǎn),合理使用先進(jìn)的倉儲(chǔ)方法,保證運(yùn)輸和包裝條件,確保作物質(zhì)量的有效提高,減少物流損失。在這一過程中,經(jīng)營者必須大力發(fā)展作物加工單位,提高作物加工效率,大大提高企業(yè)的技術(shù)水平,并注意現(xiàn)代加工和區(qū)域生產(chǎn)單位的特殊措施,從而保證提高自己的競爭優(yōu)勢(shì)。

5.3引進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技,推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)科技正在進(jìn)入自動(dòng)化時(shí)代,例如,農(nóng)業(yè)設(shè)施改造、農(nóng)業(yè)路網(wǎng)建設(shè)、電力改善等也將采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和工業(yè)質(zhì)量。機(jī)械化的工作方式,可有效降低人工操作帶來的壓力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅給我們帶來了更高的生產(chǎn)力,也減輕了生產(chǎn)過程中的環(huán)境壓力。例如,可持續(xù)農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)氣候保護(hù),豐富土壤成分,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),在運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段的同時(shí),還必須注意預(yù)防事故的發(fā)生,制定合理的安全規(guī)程,提高高新技術(shù)產(chǎn)品的使用水平,熟悉高新技術(shù)設(shè)備的售后服務(wù)市場,建立專門的供應(yīng)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

5.4吸引更多的人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

在未來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,地方政府必須繼續(xù)加大對(duì)人力資源的投入,全面分析“人才流失”的原因,制定切實(shí)可行的方案。吸引其他省市的專業(yè)人才到當(dāng)?shù)鼗鶎庸ぷ?。此外,鑒于目前農(nóng)村地區(qū)的“人才流失”,通過對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和管理水平;在農(nóng)業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域,可以通過優(yōu)化工資和福利制度,建立完善的職業(yè)發(fā)展體系。

5.5大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,增加現(xiàn)代化裝備和人才,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制和管理體制提供適當(dāng)?shù)恼沃С?。各?jí)主管部門要認(rèn)真分析、整理、總結(jié)各類農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)報(bào)告,及時(shí)為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù),提高全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。同時(shí),地方政府要大力實(shí)施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略,加快發(fā)展區(qū)域高新技術(shù)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù),創(chuàng)造潛力或吸引投資,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化,支持科技創(chuàng)新,最大限度提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量和信息化水平,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展[4]。

5.6基礎(chǔ)設(shè)施重建

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是農(nóng)業(yè)體制的內(nèi)部改革,未來,農(nóng)業(yè)的發(fā)展將提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度。例如,在種植果樹的過程中,當(dāng)?shù)毓麡渫ㄟ^砍伐等技術(shù)完成了果樹的初始樹枝,并以較低的價(jià)格出售給農(nóng)民,支持農(nóng)民自主選擇果樹。在運(yùn)輸過程中,應(yīng)指定技術(shù)人員防止植被破壞,并派技術(shù)人員了解目前的危害,幫助農(nóng)民在定期或不定期種植果樹時(shí)避免出現(xiàn)問題。

5.7健全有關(guān)的法律體系

法律體現(xiàn)了國家的職能,因此,在經(jīng)營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)。然而,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,行政措施與立法之間存在著巨大的差距,根據(jù)規(guī)定,行政立法和行政措施嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,沒有激勵(lì)機(jī)制和措施的農(nóng)業(yè)發(fā)展。要采取法律措施,建立有效的法律框架,有關(guān)部門要在立法中對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)進(jìn)行修改。同時(shí),要不斷提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方法和法律發(fā)展的認(rèn)識(shí),提供法律咨詢服務(wù),推廣咨詢服務(wù),讓律師了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的情況。在不斷提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理也與新農(nóng)村立法法規(guī)的成熟密切相關(guān),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系,有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

5.8明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向與目標(biāo)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響,在實(shí)際轉(zhuǎn)型階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的矛盾沒有得到及時(shí)解決。中國是一個(gè)人口眾多的國家,每個(gè)人都很少有可耕地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也隨機(jī)發(fā)展,規(guī)模小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一般形態(tài)尚未形成。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,人們?cè)絹碓街匾曓r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,這將導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的一些矛盾和混淆。因此,為了保證農(nóng)業(yè)活動(dòng)的高效率,需要根據(jù)實(shí)際情況充分利用適當(dāng)?shù)耐恋刭Y源和勞動(dòng)價(jià)值。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向和目標(biāo)與有效的授權(quán)模式之間存在著問題和矛盾。

6新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的改革方向

6.1因地制宜,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)

任何區(qū)域發(fā)展的問題都是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)體系過于豐富,而工業(yè)體系所帶來的就業(yè)仍在農(nóng)業(yè)用地上。因此,工業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展將在實(shí)踐中帶來更多的回報(bào),有必要對(duì)小型企業(yè)進(jìn)行清算,開展環(huán)保工作。在未來,分析這些地區(qū)最適合的作物,不僅會(huì)增加當(dāng)?shù)匚幕亩鄻有?,也?huì)給當(dāng)?shù)厝嗣駧砀蟮睦?,就業(yè)也會(huì)更因地制宜。

6.2發(fā)展規(guī)劃,制定工作基準(zhǔn)線

發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以了解當(dāng)?shù)氐淖匀?、土地和人道主義環(huán)境為基礎(chǔ),實(shí)踐項(xiàng)目包括土地管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展。例如,實(shí)踐研究表明,當(dāng)前該地區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)收入水平過于穩(wěn)定,然而,對(duì)專家組建議的分析表明,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)尚未充分發(fā)揮其潛力。考慮到可能需要投入成本的領(lǐng)域、政府部門的知識(shí)和人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和有效的干部配置,所有工作人員都需要仔細(xì)分析和優(yōu)化他們的后續(xù)做法,以便在未來兩到三年和未來十年使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量翻一番,達(dá)到目前的水平,并考慮到這一基準(zhǔn)。

6.3猛抓技術(shù),培養(yǎng)鄉(xiāng)村“技術(shù)員”

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)人員,提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)。通過為農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民建立有效的培訓(xùn)系統(tǒng)和資源來實(shí)現(xiàn)。例如,在梨種植過程中,應(yīng)明確規(guī)定在專家指導(dǎo)下的梨采摘、種子采摘、病蟲害防治等項(xiàng)目。

6.4緊握機(jī)遇,規(guī)劃鄉(xiāng)村“發(fā)展路”

當(dāng)前,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,包括農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,對(duì)于未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,一方面可以從實(shí)踐轉(zhuǎn)向建立基于農(nóng)業(yè)科學(xué)培訓(xùn)的生態(tài)安全農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和相應(yīng)的價(jià)值鏈。另一方面,以文化產(chǎn)品為基礎(chǔ),擴(kuò)大種植場地,開展科學(xué)研究。為了滿足市場需求,提高這些作物的產(chǎn)量,需要確定水果等栽培框架和方法。同時(shí),在收購的過程中,還需要了解是否有條件和機(jī)會(huì)建立“紅色旅游區(qū)”或農(nóng)業(yè)自助區(qū),繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[5]。

7結(jié)束語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場環(huán)境也變得越來越復(fù)雜,農(nóng)業(yè)已進(jìn)入快速轉(zhuǎn)型階段,這對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科提出了新的要求。目前,部分高校開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科,為學(xué)科之間的有效整合和加強(qiáng)聯(lián)系創(chuàng)造有利條件,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理的整體水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。

作者:楊俊芳 單位:內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣十八臺(tái)鎮(zhèn)人民政府

新農(nóng)村建設(shè)分析2

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系與活動(dòng)相互作用而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其在國民經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中處于一個(gè)十分重要的地位。因此,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)管理也具有重大意義。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)組織形式已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交換的需求,單一化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也極大了限制當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,隨著現(xiàn)代物質(zhì)生活條件的不斷豐富,農(nóng)產(chǎn)品市場也出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象,這些都要求農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展出更為先進(jìn)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)模式。當(dāng)前,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式囊括了多種經(jīng)濟(jì)形式,包括農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)貿(mào)易以及機(jī)械生產(chǎn)與銷售、化學(xué)肥料生產(chǎn)等。由于這些不同類型的產(chǎn)業(yè)都有其各自的工藝內(nèi)容和特點(diǎn),要想發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益,保證穩(wěn)定發(fā)展,就必須建立系統(tǒng)化的管理模式來對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的管理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段之一,其主要作用在于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程進(jìn)行有效控制,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)商品交換的綜合化管理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理組織、人員調(diào)配以及制度建設(shè)等方面也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。總之,科學(xué)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式不但可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能強(qiáng)化農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí),是一項(xiàng)真正有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保障措施。但是,從我國目前實(shí)際情況來看,由于受到各種原因的影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中依舊存在著許多不足與短板,這些情況的存在不但不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,甚至在一定程度上影響著農(nóng)民的根本利益。

二、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的意義

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題歷來都是國家關(guān)注的焦點(diǎn)問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略的好壞不僅直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的快慢,還關(guān)乎鄉(xiāng)村振興的建設(shè)質(zhì)量。在當(dāng)下,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式由于其落后的管理方式、極低的管理效率和高昂的管理成本,已經(jīng)極大地限制了當(dāng)前生產(chǎn)力的發(fā)展,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷下降。因此,必須要從思想上認(rèn)識(shí)到優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的重要性,建立全新的管理模式、管理體系,進(jìn)而提高管理效率與質(zhì)量。在當(dāng)下,我國經(jīng)濟(jì)矛盾不斷加劇,這也使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著巨大挑戰(zhàn)。在廣大的農(nóng)村地區(qū),如何建立起科學(xué)有效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的問題。在這個(gè)問題當(dāng)中,最為關(guān)鍵的就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新,這也是提高當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)資源利用率和質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。只有真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新與優(yōu)化,我國新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程才能真正得到相應(yīng)的保障。

三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題

(一)缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)

如今新農(nóng)村的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜且浩大的項(xiàng)目,所涉及的問題非常多,所面臨的挑戰(zhàn)也非常大,需要管理工作人員積極參與經(jīng)濟(jì)管理過程,充分發(fā)揮其重要的引導(dǎo)性作用,從而為新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,在目前新農(nóng)村建設(shè)工作開展的過程中,由于一些領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作不夠重視,使得經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)了很多問題??偠灾?,影響當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作水平的首要問題即缺乏相應(yīng)意識(shí),并沒有在思想上認(rèn)識(shí)到其重要性,只有提高對(duì)其的重視程度,才能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量和效率的提升。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制尚未完善

管理制度尚未完善,也是影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作順利開展的重要問題。由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)無法滿足人們對(duì)于高質(zhì)量水平生活的需求。在這樣的背景之下,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,原有的管理制度體系已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理急需體制上的發(fā)展與創(chuàng)新來為其工作的順利開展提供相應(yīng)保障。因此,為了推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,相關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視度,通過制定合理有效的管理制度來提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境中,即使當(dāng)前部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)已初見成效,但該體系內(nèi)部依舊存在一些缺陷與不足,這就導(dǎo)致其功能無法得到有效的發(fā)揮,在實(shí)際運(yùn)用的過程中也無法做到因地制宜地開展工作,這就致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的效果未能夠達(dá)到理想狀態(tài)。

(三)缺乏專業(yè)化的管理人才

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理由于有著專業(yè)性和復(fù)雜性的特點(diǎn),其活動(dòng)的開展就需要一定的專業(yè)人才隊(duì)伍來為其提供專業(yè)技能支持。但是在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中,大多數(shù)地區(qū)都缺少特定的專業(yè)化人才團(tuán)體,其管理人員不僅專業(yè)素養(yǎng)比較低,缺乏相應(yīng)的專業(yè)理論知識(shí)。甚至有些還是兼職進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,在上崗前也沒有對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的專業(yè)化培訓(xùn)。這就造成了當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中某些復(fù)雜問題很難得到有效解決,并且管理人員也不能對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的順利實(shí)施提出具有參考意義的建議。反之,其非專業(yè)性的指導(dǎo)意見還可能會(huì)造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理難度加大,甚至?xí)驗(yàn)椴僮魇д`造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和成效性損失。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展具有十分積極的意義。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要手段之一,又對(duì)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)有著至關(guān)重要的作用。但是在當(dāng)下,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中還存在著一定程度上的不足,主要表現(xiàn)為:結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱、布局不科學(xué)以及產(chǎn)業(yè)間的單一性等方面。由此可見,阻礙當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作順利開展的一個(gè)重要問題就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中涉及多方面內(nèi)容與關(guān)系,就需要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況來對(duì)工作方法和內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,使得其能夠更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的開展。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與設(shè)定直接關(guān)系到農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益基礎(chǔ)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)定等問題,如果不能夠根據(jù)需求對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化,必然會(huì)致使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到制約,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

四、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

(一)提高管理意識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門領(lǐng)導(dǎo)人員及工作人員樹立正確的認(rèn)識(shí),這是各項(xiàng)工作得以順利開展的重要依據(jù)和基本保障。在先進(jìn)管理意識(shí)的指引下,就可以更好地健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。目前,我國正處在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,各項(xiàng)制度改革正在逐步進(jìn)行當(dāng)中,這首先要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)在思想上認(rèn)識(shí)到該工作的重要程度,對(duì)相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行充分學(xué)習(xí),及時(shí)吸收國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),保證指導(dǎo)思想的科學(xué)性。其次,還要求管理工作人員也要?jiǎng)?chuàng)新管理意識(shí),認(rèn)識(shí)到該工作對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用,進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合方式,探索出全新的管理模式,最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。最后,還要通過宣傳、講課等方式提高農(nóng)民的相關(guān)意識(shí),提高其參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的積極性,將農(nóng)民置于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主人翁地位,從農(nóng)民的實(shí)際需求出發(fā)制定相應(yīng)的管理政策。

(二)完善管理體制

為了將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值更好地展現(xiàn)出來,就必須對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行體系進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化,不斷促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)水平的提升。為了建立全新的管理機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率。首先,創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)模式,發(fā)掘潛在集體資金源,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其合理利用。其次,需要積極引導(dǎo)各類社會(huì)主體參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,比如農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶群體等等,為農(nóng)民提供多元化的技術(shù)服務(wù)。再次,還需要通過構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)模式、完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系以及建立旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展體系來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。最后,為不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平及規(guī)?;l(fā)展成效,應(yīng)持續(xù)完善農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)體系,并積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他有效利用本地農(nóng)村閑置土地資源的群體分享農(nóng)戶群體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,進(jìn)而激發(fā)更多農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的主觀愿望,最終起到推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用??傊雽?duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化,就必須要對(duì)當(dāng)前的管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,在科學(xué)化的管理體制的支撐下,真正保障新農(nóng)村建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

(三)強(qiáng)化人才培養(yǎng)

新時(shí)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)于工作人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,但是由于我國農(nóng)村人數(shù)比較多以及某些農(nóng)村位置比較偏僻的原因,目前大多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍專業(yè)人才人數(shù)比較少,使得一些比較復(fù)雜的問題不能夠在短期內(nèi)得到有效的解決,這樣不僅造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作難度的增加,同時(shí)也會(huì)因?yàn)槟承┕ぷ魃系氖д`造成經(jīng)濟(jì)上的損失,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效果的降低。在這種背景下,建設(shè)專門人才隊(duì)伍,并根據(jù)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r具體化制定人才培養(yǎng)方案,提高工作管理水平,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性穩(wěn)定發(fā)展就成為了現(xiàn)實(shí)化的要求。具體而言,首先,提高領(lǐng)導(dǎo)層人員的思想建設(shè),使其真正認(rèn)識(shí)到該工作的重要性程度,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作指導(dǎo)思想的科學(xué)性。還要確保自身工作能力的提高,對(duì)于已經(jīng)開展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭參加,給其他員工做出表率。其次,對(duì)于新入職員工,需調(diào)查員工專業(yè)能力和道德素養(yǎng),開展崗前培訓(xùn)以提高員工的綜合素質(zhì),為之后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作順利進(jìn)行提供可靠支撐。面對(duì)在職員工,可采取定期培訓(xùn)等措施,提高其問題處理能力,使其能夠根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求來完成工作任務(wù)。最后,為了提高當(dāng)前鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)化程度,政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生畢業(yè)后深入農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,對(duì)其提供相對(duì)豐厚的薪資待遇與物質(zhì)保障,激發(fā)其返鄉(xiāng)工作的積極性,從根本上改善當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才相對(duì)匱乏的情況。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式既能夠有效增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,又能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí),降低生產(chǎn)的人力與物力成本。而要形成這種規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,就必然離不開創(chuàng)新與優(yōu)化當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整來協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各方面關(guān)系,針對(duì)不同類型的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)制定出具有系統(tǒng)性和針對(duì)性的措施,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性。因此,需要結(jié)合具體實(shí)際,制定針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,以此來確保其合理性與科學(xué)性。例如,搜集整理各地氣候條件、土壤水文、農(nóng)產(chǎn)品種植狀況等資料,分析資料融合結(jié)果,調(diào)整應(yīng)對(duì)措施,根據(jù)綜合情況來優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最終提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展效率。

(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的合理運(yùn)用直接與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相掛鉤,現(xiàn)代化技術(shù)的合理運(yùn)用自然也與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)化相掛鉤。首先,要將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中。一方面,要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況進(jìn)行分析和預(yù)測,得到精確化、實(shí)時(shí)化的市場信息。另一方面可借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)技術(shù)信息進(jìn)行查詢,及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)化技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其次,還要借助信息化科技來整合這些信息進(jìn)而構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息共享互通平臺(tái)來提供相應(yīng)的信息支持。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展過程中,工作人員可以根據(jù)該平臺(tái)上的信息來制定具體化的管理政策以及分析管理過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),以確保管理工作的順利進(jìn)行。五、結(jié)束語農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義,在城市化迅速推進(jìn)的同時(shí)還要考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題。目前,隨著國家政策扶持力度的加大以及市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較好的發(fā)展。但由于缺乏資金、先進(jìn)技術(shù)以及管理人才等原因,導(dǎo)致我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作無法與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)同步化展開。因此,為了更好地推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化,就必須要在充分認(rèn)識(shí)到目前的短板與不足的基礎(chǔ)上來提高管理意識(shí)、創(chuàng)新管理體制、培養(yǎng)管理人才與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展提供全方位支持,進(jìn)而為我國新農(nóng)村建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:莊莉莉 單位:漳州市長泰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

新農(nóng)村建設(shè)分析3

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,由于管理體系、金融體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)的滯后,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理造成阻礙,影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策的推廣與執(zhí)行,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生不良影響。而在農(nóng)村小作坊生產(chǎn)模式的影響下,難以實(shí)施大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速緩慢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需向現(xiàn)代化、機(jī)械化、市場化方向發(fā)展,構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

1新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的挑戰(zhàn)

1.1管理體系建設(shè)滯后

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)一般以家庭小作坊模式為主,大規(guī)模生產(chǎn)模式較少,在城鎮(zhèn)化推動(dòng)下,農(nóng)村勞動(dòng)人口逐漸向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口變少,留守老人與兒童數(shù)量較多,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)較為滯后。小規(guī)模經(jīng)營機(jī)制各自獨(dú)立運(yùn)營,合作較少,難以形成大規(guī)模的生產(chǎn)形勢(shì),使得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到充分應(yīng)用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)不完善,各項(xiàng)工作推廣制度不夠深入,政策落實(shí)不到位,土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)施不徹底,限制了大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。1.2缺少完善的金融體系農(nóng)業(yè)金融體系是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金保證。目前,面向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融體系發(fā)展較為落后,農(nóng)村金融行業(yè)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金較為匱乏,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,在實(shí)際工作中,工作人員對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)情況了解不夠深入,制定的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制與實(shí)際情況不符,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理精度與廣度不夠,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷與市場銜接不到位,也就無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)的作用機(jī)制。

1.3管理基礎(chǔ)較為薄弱

創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,由于在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中創(chuàng)新意識(shí)不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少投資吸引力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少充足的資金支撐,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度緩慢。例如在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,由于資金有限,經(jīng)濟(jì)管理者將資金投入到小規(guī)模農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,而未將資金投入到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,影響到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)較為薄弱,無法充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際效用。

2新農(nóng)村建設(shè)背景下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策

2.1優(yōu)化管理機(jī)制

第一,積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,完善農(nóng)村土地登記確權(quán)工作機(jī)制,在法律框架內(nèi),保證農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)工作的有序推進(jìn),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益與經(jīng)濟(jì)利益[1];第二,深化土地改革制度,執(zhí)行嚴(yán)格的土地承包檔案管理程序,完整真實(shí)地記錄土地流轉(zhuǎn)全過程,以防在土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象;第三,加強(qiáng)宣傳教育,采取市場化、集約化的運(yùn)營機(jī)制,將農(nóng)村分散的土地進(jìn)行集約化管理,構(gòu)建規(guī)?;纳a(chǎn)模式,充分激發(fā)出土地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;第四,扶持農(nóng)村龍頭企業(yè),以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)民就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的最大成效。

2.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制中,農(nóng)業(yè)種植品種較為單一,而且農(nóng)民受到知識(shí)水平的影響,在選擇農(nóng)作物時(shí)有跟風(fēng)現(xiàn)象,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化發(fā)展。因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,應(yīng)注重打造多樣化、多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依據(jù)農(nóng)業(yè)種植資源優(yōu)勢(shì),積極推廣綠色無公害農(nóng)業(yè)種植模式,加工生產(chǎn)具有當(dāng)?shù)靥厣木G色農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,不再以生產(chǎn)銷售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主,而是打造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工銷售,或構(gòu)建產(chǎn)銷一體化模式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初步加工、保鮮存儲(chǔ),從生產(chǎn)基地直達(dá)商超,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場化運(yùn)營,為人們提供新鮮、健康的農(nóng)產(chǎn)品。2.3加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)可提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解決農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏問題,并可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,需注重機(jī)械化配套設(shè)施建設(shè),包括農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)電網(wǎng)改造等,為機(jī)械化種植提供基礎(chǔ)保障。在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理方面,需對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民,全面提升農(nóng)業(yè)種植機(jī)械化水平。

2.4完善產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需同產(chǎn)銷聯(lián)結(jié),也就是依據(jù)市場實(shí)際需求而開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求相脫離,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。一是完善產(chǎn)銷制度建設(shè),指導(dǎo)與規(guī)范產(chǎn)銷工作;二是增加經(jīng)濟(jì)管理資金投入,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展;三是增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)與資金投入,定期開展產(chǎn)銷的教育培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)產(chǎn)銷的認(rèn)知,并積極配合產(chǎn)銷各項(xiàng)工作的要求[2];四是加強(qiáng)產(chǎn)銷市場機(jī)制建設(shè),規(guī)范市場行為,降低市場風(fēng)險(xiǎn),為農(nóng)產(chǎn)品市場化運(yùn)作做好基礎(chǔ)保障;五是以食品安全為導(dǎo)向,打造綠色環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品,確保食品安全,打造綠色產(chǎn)品品牌,以此確保產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)的工作成效。

2.5加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才匱乏,是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成效不高的主要原因。需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)工作提供支撐。一是做好人才儲(chǔ)備工作,從社會(huì)招攬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才,以充實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍;二是加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)工作,就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí)與技術(shù)技能進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn),增加管理人員知識(shí)儲(chǔ)備量,豐富其工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。2.6打造適合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融體系金融體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)械化建設(shè)等的資金來源,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展需要完善的金融體系做基礎(chǔ)保障。地方政府部門要充分發(fā)揮自身職能與調(diào)控作用,在政策與稅收上鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開展金融服務(wù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的需要,調(diào)整惠農(nóng)、助農(nóng)政策,方便在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立金融機(jī)構(gòu);二是積極引進(jìn)社會(huì)資金投入到地區(qū)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)中,并增進(jìn)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的溝通,為金融機(jī)構(gòu)開拓農(nóng)村市場提供機(jī)會(huì),同時(shí)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引進(jìn)外部資金,實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

參考文獻(xiàn)

[1]徐翔.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2019(45):122.

[2]秦海明,牛艷,安曉寧.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新策略[J].山西農(nóng)經(jīng),2019,245(5):38-49.

作者:李彥紅 單位:山東省莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局