序論：在您撰寫網(wǎng)絡(luò)發(fā)展研究3篇時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展研究1

2016年是一個關(guān)鍵節(jié)點，音頻行業(yè)正式進入收費領(lǐng)域，中國在線音頻市場規(guī)模日趨龐大。成立于2014年的貓耳FM（其前身為MissEvan彈幕音頻網(wǎng)）從廣播劇、有聲漫畫入手，是首個嘗試廣播劇付費的平臺。相對于喜馬拉雅、荔枝等板塊內(nèi)容多樣化的平臺，它的內(nèi)容更加細分和娛樂化。隨著知識付費和“耳朵經(jīng)濟”的快速發(fā)展，付費廣播劇所展現(xiàn)的市場號召力預(yù)示著這一曾經(jīng)“用愛發(fā)電”的品類，如今已經(jīng)有了“掘金”的可能性。而將廣播劇作為金字招牌的貓耳FM毫無疑問在音頻平臺中具有越來越重要的影響力，且有一定的代表性。

1中文網(wǎng)絡(luò)廣播劇與貓耳FM平臺的構(gòu)建概述

廣播劇是以語言、音樂和音響為手段，由機械錄制而成的戲劇形式。中國最早出現(xiàn)的廣播劇是1933年上海亞美廣播公司制作的《恐怖的回憶》。隨著電視的興起，收聽廣播的人數(shù)驟減，廣播劇的發(fā)展進入瓶頸期。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，廣播劇獲得了第二次新生，通過網(wǎng)絡(luò)制作、上傳的網(wǎng)絡(luò)廣播劇逐漸吸引了大眾的注意力。網(wǎng)絡(luò)廣播劇最早出現(xiàn)在2003年左右，目前網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)難以查詢到相關(guān)信息。在2005年至2015年十年間，網(wǎng)絡(luò)配音社團如雨后春筍般出現(xiàn)，并涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的廣播劇制作成員和作品。這些社團的成員分布在五湖四海，他們基于自身興趣與能力擔任不同的角色如策劃、編劇、后期等，并且自愿參與網(wǎng)絡(luò)廣播劇的制作。在這一過程中，成員們的制作沒有任何資金方面的支持，因此網(wǎng)絡(luò)廣播劇是免費收聽的狀態(tài)，制作組也缺少將其商業(yè)化的意識。對比其他平臺大力推崇的付費有聲書品類，會發(fā)現(xiàn)用戶有著付費意愿。但一些綜合類音頻平臺依舊將發(fā)展重心放在有聲書市場上，并且簽約了大量有聲書主播，網(wǎng)絡(luò)廣播劇并沒有得到足夠的重視。網(wǎng)絡(luò)廣播劇若想從傳媒生態(tài)走向商業(yè)生態(tài)，需要合適的播放平臺和充分的資金支持。在此背景下，貓耳FM應(yīng)運而生，作為“95后”第一聲音內(nèi)容分享平臺的貓耳FM已經(jīng)有超過100部的付費廣播劇。貓耳FM對二次元中的漫畫、網(wǎng)絡(luò)小說等的價值更為重視，而這些都是網(wǎng)絡(luò)廣播劇得以改編的重要基礎(chǔ)。隨著用戶知識付費與內(nèi)容付費意識的提高，貓耳FM也看到了聽眾對于廣播劇付費的可能性，選擇了一些大熱IP內(nèi)容并推出了第一批商業(yè)廣播劇，也是從這一刻開始，網(wǎng)絡(luò)廣播劇逐步實現(xiàn)從傳媒生態(tài)到商業(yè)生態(tài)的跨越。

2“悅耳經(jīng)濟”：貓耳FM平臺構(gòu)建的新思維

2.1社群的連接構(gòu)建：滿足用戶的價值認同“社群”一詞指在某種地區(qū)或領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生作用的社會關(guān)系，它不僅可以指在實際的地理區(qū)域中發(fā)生的社會關(guān)系，還可以指抽象的、思想上的關(guān)系。在德國社會學家斐迪南·滕尼斯看來，“社群”即“共同體”，意思是“一種持久的和真正的公共生活”和“一種原始的或者天然狀態(tài)的人的意志的完善的統(tǒng)一體”[1]。人們逐漸從大眾傳播時代走向社群時代，兩個時代的理念行為形成鮮明的對比。在大眾傳播時代，人們注重信息的傳播，但在社群時代，人們將更多的注意力投入關(guān)系的構(gòu)建與對話。當下，互聯(lián)網(wǎng)逐漸滲入圖像、音視頻領(lǐng)域，廣播劇上傳的平臺也由優(yōu)酷等視頻平臺轉(zhuǎn)向?qū)Ｓ幸纛l平臺。不同個體會因為喜歡同一個產(chǎn)品或者同一類服務(wù)聚焦在一起，即形成了一個社群。貓耳FM自2014年創(chuàng)建以來，主要以興趣社群為主，聽眾在興趣分享的前提下，對平臺投射個人情感，形成粉絲社群生態(tài)。隨著社會的發(fā)展，貓耳FM成為二次元有聲產(chǎn)品連接層面的平臺，許多人都會習慣性地在睡前、上下班路途中等碎片化的時間里主動打開它，看看有沒有更新內(nèi)容，或是去收聽自己之前訂閱的劇集。不難看出，很多人對貓耳FM較為關(guān)注。在提高用戶付費意愿方面，貓耳FM也不斷拓展持續(xù)付費社群。貓耳FM的收費模式為使用平臺虛擬貨幣“鉆石”來購買廣播劇，10鉆石等于人民幣1元。目前平臺上的付費廣播劇主要采取整季打包的付費模式，根據(jù)IP流量、制作難易等，定價在15~50元。打包付費模式主要針對具有強大組織性和緊密關(guān)聯(lián)性的粉絲社群，他們認為自己屬于某群體時，便會選擇通過對產(chǎn)品進行消費來支持其銷量，以此來維護自己在群體中的行為規(guī)范，進而獲得群體歸屬感和認同感。毫無疑問，粉絲社群為貓耳FM帶來了全新的口碑效應(yīng)和社交傳播效應(yīng)，可以保證前期的熱度迅速攀升，卻不能提供長久的消費熱情。貓耳FM若想維持粉絲社群的秩序，應(yīng)當在用社群定義用戶的基礎(chǔ)上，挖掘核心產(chǎn)品內(nèi)容，提升內(nèi)容質(zhì)量。

2.2內(nèi)容的形式創(chuàng)新：IP作品的多樣開發(fā)傳播實質(zhì)上是在傳播特定的內(nèi)容。社交網(wǎng)絡(luò)平臺能夠持續(xù)運營的關(guān)鍵是提供優(yōu)秀的內(nèi)容，滿足用戶的需求[2]。之前人們會更多地關(guān)注傳播的渠道（如報紙、電視），因為它們可以將內(nèi)容迅速傳播給大眾。而當下，人們更關(guān)注內(nèi)容的價值，音頻行業(yè)嚴格把關(guān)內(nèi)容質(zhì)量，提供優(yōu)秀產(chǎn)品，滿足了日漸精細化的用戶需求，使得自身持續(xù)良性發(fā)展。內(nèi)容給了平臺一個與消費者、粉絲對話的機會，故而更容易被消費者所接受。近年來，游戲、動畫等行業(yè)的蓬勃發(fā)展讓商家看到了音頻行業(yè)的價值。廣播劇是通過配音演員用聲音出演，并在音頻媒體上播放的戲劇，目前主要有原創(chuàng)廣播劇和改編廣播劇兩種形式。前者指制作團隊不借助其他同名原創(chuàng)而自行編寫的廣播劇，后者則是經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)小說、游戲、動漫等改編而來的廣播劇。當下貓耳FM的付費廣播劇多為改編廣播劇，由于較大程度還原小說，粉絲用戶與原著讀者重合度較高。另外，相對于游戲和動畫的高投入制作，廣播劇的改編和制作成本較低，制作周期短，投入的人力、物力也比較少。2017年，晉江文學城與貓耳FM達成跨平臺和跨版權(quán)的合作，開放了20余篇網(wǎng)絡(luò)文學作品的廣播劇授權(quán)，隨后貓耳FM又與起點中文網(wǎng)合作獲取《武動乾坤》《無限恐怖》《星辰變》等的版權(quán)，所改編制作的廣播劇贏得廣泛贊譽。貓耳FM的創(chuàng)始人邵博將其概括為“IP”現(xiàn)象，并且他更愿意將平臺幾部廣播劇的火爆都歸結(jié)于這個原因：只要IP夠火，注重制作質(zhì)量，不管改編成動畫還是廣播劇，都可以獲得不錯的數(shù)據(jù)。貓耳FM廣播劇的制作流程基本如下：平臺通過購買等方式取得授權(quán)，然后分包給工作室制作。除此之外，部分平臺也會扶持自有IP進行多樣開發(fā)，從源頭保證高質(zhì)量，如燃也文化將宮緣乾的漫畫《蟬女》改編成廣播劇，并負責整個制作過程。

2.3連接的精準傳播：觸發(fā)參與的品牌聲音在移動互聯(lián)的背景下，人們對于聲音——尤其是對聲音的意義有了新的憧憬，富有力量的聲音能夠被社群感知，影響用戶的消費行為朝著期待的方向發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，聲音也可以作為一種更有深度的連接方式引起用戶情感記憶與共鳴。關(guān)于聲音，最重要的問題是能否讓聽眾有所感覺，能否喚起聽眾腦海中某個具體的回憶或故事[3]103，喬爾·貝克曼和泰勒·格雷將這類聲音稱為“聲音觸發(fā)”，因為它們“能夠成為引爆身體動作、記憶或感覺的火花”[3]2。在小裝置中使用時，這類短促聲音被稱為用戶界面聲音，喬爾·貝克曼叫它“品牌導(dǎo)航音”，它往往兼具感情和功能性，能夠創(chuàng)造出品牌的辨識感。用戶在手機終端打開貓耳FM時，會出現(xiàn)一聲短促貓咪叫聲的系統(tǒng)啟動音，除此之外，在具體的設(shè)置界面里，用戶也可以自由選擇由不同配音演員提前錄制好的系統(tǒng)音，或自己錄制上傳音頻。在這個環(huán)境之下，聲音代表著喚醒和尊重，有利于捕獲聽眾的注意，并且會喚醒聽眾頭腦中與貓耳FM相關(guān)的正面體驗。如部分廣播劇的預(yù)告中，故事中的主角打開車載音響后，隨即響起的短促貓咪叫聲令許多聽眾會心一笑，之后其通過彈幕打出“貓耳FM”的文字進行愉悅的交流。

3“聲音景觀”：移動音頻產(chǎn)業(yè)的生態(tài)圈擴展

“聲音景觀”理論在20世紀60年代由加拿大的文化學者雷蒙德·默里·謝弗（RaymondMurraySchafer）提出，將觸摸不到但又真實存在的聲音同自然、社會、文化空間緊密聯(lián)系在一起，并研究聲音在其中所起的作用，其聽覺理想對于當下仍然具有強烈的意義。本文所涉及的“聲音景觀”，意在分析移動音頻平臺構(gòu)建生態(tài)圈的這一過程中，由廣播劇所塑造出來的亞文化景觀。這種景觀是一種滲透了文化、歷史背景的媒介實踐產(chǎn)物，在廣播劇傳播的過程中，人聲和音響共同打造出兼具完整性和統(tǒng)一性的虛擬場景，逼真的音效將聽眾帶入這一景觀中，以直接的聽覺感受激發(fā)聽眾內(nèi)心的情感體驗。

3.1深化入口建設(shè)，拓展連接鏈條聲音技術(shù)的升級與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用形態(tài)的更新幾乎同步。德國后現(xiàn)代哲學家沃爾夫?qū)ろf爾施（WolfgangWelsch）稱“聽覺文化的興起可以說是電子傳媒一路暢行之后的必然結(jié)果，它更具有一種后現(xiàn)代氣質(zhì)，固然它沒有視覺文化的延續(xù)性和同質(zhì)性，但是它具有電子世界的共識性和流動性?！盵4]共時性和流動性構(gòu)成了音頻產(chǎn)品的伴隨性，因此智能音箱得到進一步的發(fā)展。不斷拓展音頻內(nèi)容的入口，是持續(xù)加強移動音頻生態(tài)圈建設(shè)的重要舉措，貓耳FM也應(yīng)當做出以用戶為中心的全渠道化行動。首先，優(yōu)質(zhì)的音頻體驗離不開優(yōu)質(zhì)的音頻設(shè)備，貓耳FM也應(yīng)盡可能令自己的產(chǎn)品潛移默化滲透進人們的日常生活，通過使用場景了解用戶的消費行為習慣。其次，貓耳FM應(yīng)不斷拓展音頻內(nèi)容的入口。就現(xiàn)階段而言，智能手機、可穿戴電子設(shè)備、智能音箱等，都是移動音頻產(chǎn)品的重要入口，貓耳FM可以通過智能技術(shù)實現(xiàn)智能終端的協(xié)同傳播，為自身爭取更廣闊的發(fā)展空間。

3.2挖掘優(yōu)質(zhì)人才，提升制作水準聲音時代，配音演員的價值不可限量。在廣播劇的錄制過程中，配音演員需要在導(dǎo)演的指導(dǎo)下，通過對劇本中人物角色的性格特征和敘事情節(jié)的解讀和理解，進行聲音的演繹。部分配音工作室已經(jīng)開始著手進行配音新人的挖掘和培訓(xùn)工作，但是一些新人會過度沉迷偶像化所帶來的光彩奪目，對本職配音技巧的學習和鉆研不夠深入。所以，盡管配音新人不斷涌現(xiàn)，但較受歡迎的依然是那些潛心磨煉的被大眾熟知的配音演員，即使廣播劇這一新增市場逐漸浮現(xiàn)出越來越多的機會，卻依然呈現(xiàn)出優(yōu)秀配音演員供不應(yīng)求的局面。除了專業(yè)的配音演員之外，網(wǎng)絡(luò)廣播劇其他制作環(huán)節(jié)的專業(yè)人才也寥寥可數(shù)。一部廣播劇的制作需要編劇、后期等多個工種，音頻制作者的能力會直接影響廣播劇的質(zhì)量。盡管貓耳FM已經(jīng)和北斗企鵝、邊江工作室等近300家配音工作室達成長期而良好的合作，但編劇、后期等環(huán)節(jié)的專業(yè)人才依然屈指可數(shù)。對于廣播劇編劇而言，這是一次嘗試創(chuàng)造性寫作的機會，所有的人物與場景都可以打破重塑，不需要去考慮視覺效果，僅僅用聲音來吸引聽眾進入這個奇妙的聽覺世界。在這個世界里，音頻后期通過音效和配樂的排列組合釋放魅力，從聲音的角度表現(xiàn)花朵從枝頭盛開到凋零的整個過程，更充分地調(diào)動聽眾的情感體驗。目前，貓耳FM的許多聽眾對編劇和后期的重視程度也越來越高，認為擁有“好的編劇后期已經(jīng)成功了一半”。不同于以往為了支持自己喜愛的配音演員而購買劇集的行為，他們開始購買自己喜愛的編劇和后期制作的劇集，因為“會更有保障”。因此，貓耳FM應(yīng)不斷挖掘和培養(yǎng)相關(guān)人才，一方面應(yīng)與技術(shù)和審美并存的優(yōu)秀制作人保持長期而良好的合作，這類制作人往往具備專業(yè)的技術(shù)能力與豐富的制作經(jīng)驗，可以持續(xù)性產(chǎn)出高水平的音頻作品；另一方面也可以通過轉(zhuǎn)變聽眾角色，令聽眾兼具收聽者和內(nèi)容制作者的雙重身份。目前許多優(yōu)秀的后期并非科班出身，而是出于興趣自學了后期制作，并且在技術(shù)和審美方面深入鉆研。另外，還有許多聽眾自身是錄音專業(yè)或者編導(dǎo)專業(yè)的在讀學生，他們同樣喜愛廣播劇，對其制作過程充滿好奇，也希望可以積累相關(guān)的實踐經(jīng)驗。讓他們參與制作過程，不僅令有興趣和專業(yè)技能的聽眾有了展示與發(fā)揮的機會，還起到了活躍社群的作用，能夠進一步激發(fā)觀眾的收聽欲和購買欲。

4結(jié)語

音視頻時代，傳播方法與參與者的技能都有顛覆性的變化，人與人之間的連接通過社群進行構(gòu)建，最終成就獨特的文化。在未來一段時間，面臨市場和時間雙重考驗的貓耳FM應(yīng)當更加積極地激活并構(gòu)建自己的社群，同時不斷擴大核心場景的入口，與用戶的需求進行精準連接，并在此基礎(chǔ)上斟酌各種有益于其盈利的切入點，在用聲音加強聽眾情感連接的同時，謀求更廣闊的聲音市場.

作者:岳嘉慧 單位:天津音樂學院

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展研究2

為了更加契合我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，進一步推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)資源整合與優(yōu)化配置，對物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級尋求新的發(fā)展機遇提出了更高的要求。2018年由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018-2020年）》通知中指出，要進一步推動道路貨運行業(yè)集約高效化發(fā)展，促進“互聯(lián)網(wǎng)+貨運物流”新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展[1]。根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù)公報顯示，2019年我國公路貨運總量達343.5億噸，占所有運輸方式貨運總量的72.9%[2]，伴隨著國家政策、社會經(jīng)濟以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的數(shù)量得到進一步增加，盡管如此，我國公路貨運占據(jù)如此龐大的體量下仍然面臨著物流成本偏高，車貨匹配信息不對稱以及配載率低等問題，導(dǎo)致上述問題的本質(zhì)是平臺之間同質(zhì)化競爭嚴重[3]、信息化程度低、用戶弱黏性明顯等原因。網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的發(fā)展瓶頸嚴重制約了道路貨運行業(yè)朝著高質(zhì)量、信息化方向前進的腳步，從宏觀的角度來看，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺是物流信息化的必然產(chǎn)物，在提高信息和設(shè)備設(shè)施利用率、優(yōu)化運輸組織管理、降低空載率、提升服務(wù)質(zhì)量、實現(xiàn)節(jié)能減排等都具有巨大的促進作用[4]。從微觀的角度來講，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺主要實現(xiàn)的功能是將車貨信息資源進行匹配，在一定程度緩解了傳統(tǒng)車貨資源信息不對稱以及匹配效率低下等問題。

1.網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的發(fā)展歷程

從網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的發(fā)展歷程來看，迄今為止，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺一共經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：第一階段是在2014年，網(wǎng)絡(luò)貨運處于剛剛起步階段，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念逐步滲透到各行業(yè)中，使得行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型迫在眉睫，而將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入傳統(tǒng)的物流行業(yè)時，市場上涌現(xiàn)了眾多的車貨匹配平臺，隨著資本的不斷涌入，競爭加劇，大量的車貨匹配平臺開始下滑直至退出市場，最后僅留下了部分車貨匹配平臺繼續(xù)發(fā)力；第二階段是在2016年，“無車承運人”的概念引入國內(nèi)，政府部門開始啟動關(guān)于無車承運人的試點工作，經(jīng)歷為期三年的試點工作后取得了初步成功，無車承運人也演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營者，這也代表著網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展經(jīng)營時代的到來；第三階段是從2020年開始，業(yè)內(nèi)將其作為“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)貨運”發(fā)展的元年，是由于諸多物流企業(yè)競相發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運的同時國家也出臺了《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》的政策，網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)也到了正式穩(wěn)步發(fā)展的階段。網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的興起和迅速發(fā)展，對物流業(yè)的轉(zhuǎn)型開展新模式起到了極大的推動作用。

2.網(wǎng)絡(luò)貨運平臺分類

網(wǎng)絡(luò)貨運現(xiàn)已開啟高速發(fā)展階段，各線路的物流模式逐步得到優(yōu)化，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流業(yè)中得到充分的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺也從最初簡單的共享貨運信息資源到現(xiàn)在各具特色的平臺模式。就整體而言，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)貨運信息平臺主要分為三大類，分別是：控貨型、開放型和服務(wù)型。

（1）控貨型。是由網(wǎng)絡(luò)貨運平臺來控制貨源的分配，如合同物流、大宗/?；沸臀锪饕约熬W(wǎng)絡(luò)電商平臺，其中合同物流大都出自早期開展的無車承運人試點企業(yè)，其最初的目的是為了解決企業(yè)的內(nèi)部物流運輸需求，通常來講，合同物流相關(guān)的企業(yè)都會有自己的車隊來組成運力，其運力細分為自由車輛、掛靠車輛以及合作聯(lián)盟車輛等，以此形成的運力規(guī)模有限，往往不足以滿足企業(yè)的運輸需求，典型代表企業(yè)有中外運、大田物流、安得物流等；大宗/?；沸臀锪髋c傳統(tǒng)的普通貨物的運輸物流從貨物類別就有所區(qū)別，大宗貨物一般是以煤炭石油為主的能源產(chǎn)品、鋼鐵礦為主的基礎(chǔ)原材料以及農(nóng)副產(chǎn)品等，?；沸臀锪鲃t主要是易燃易爆或具有強腐蝕性的化工材料為主。典型代表有中國華能、世德集團以及青港島物流；電商平臺則更加常見，也更為大眾所熟知，以天貓、淘寶、京東商城、蘇寧易購、亞馬遜等著名的電商平臺可以說成了商流十分重要的渠道之一，其涵蓋了相當大的物流訂單。以京東為例，作為平臺貨主，對面的不光是體量龐大的消費者，更包括了各級分銷商以及門店等等，電商平臺寄希望以平臺化的操作模式來達到整合零散運力和集貨的能力，實現(xiàn)規(guī)?；\營。

（2）開放型。對于開放型的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺來講，所扮演的角色并非貨運的需求方，也并非運輸服務(wù)的提供方，其競爭核心是以車貨之間的相互匹配為主，以撮合型、承運型和專業(yè)型企業(yè)這三類企業(yè)為代表。其中撮合型平臺以解決車貨信息匹配問題著稱，有效地提升了物流效率，業(yè)內(nèi)代表為滿幫集團，滿幫集團的前身同樣是無車承運人試點企業(yè)，發(fā)展至今已成為業(yè)內(nèi)最大的整車平臺；承運型平臺顧名思義，其業(yè)務(wù)核心以承運為主，并以整車干線運輸?shù)姆绞綖橹?，特點為運輸周期長，運輸路線相對固定，對這個運輸環(huán)節(jié)的把控較為嚴格，典型代表企業(yè)為福佑卡車，致力于為客戶解決整車運輸需求；專業(yè)型平臺則是以差異化服務(wù)來維持自身的核心競爭力，將業(yè)務(wù)范圍具體到某一區(qū)域范圍或是限定運輸貨物的類別，例如專門從事于?；奉愡\輸?shù)睦泴殻瑥氖掠诩b箱運輸?shù)牡蔚渭\，從事于地區(qū)專線運輸?shù)那⊥竞臀镌仆ǖ绕髽I(yè)。

（3）服務(wù)型。所謂服務(wù)型的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，分別是園區(qū)型、科技型和綜合型。這類服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的業(yè)務(wù)較之前的類別更加廣泛，有著多重業(yè)務(wù)線，此外，服務(wù)型平臺的盈利方式除了完成基礎(chǔ)的車貨匹配獲得收益外，還能夠為客戶提供如資質(zhì)辦理、金融業(yè)務(wù)等系列增值服務(wù)。園區(qū)型平臺意味著自身擁有物流園區(qū)，其區(qū)位優(yōu)勢以及運力服務(wù)都有著較強的實力，當物流園區(qū)有點成線，擴展成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)后具有很強的資源優(yōu)勢，以傳化物流平臺為例，在全國各地都擁有自己的傳化公路港，競爭力明顯；科技型平臺在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、GPS、SaaS等各類技術(shù)的加持下，以信息技術(shù)為核心點打造出網(wǎng)絡(luò)貨運信息平臺，這類網(wǎng)絡(luò)貨運平臺擁有較強的數(shù)據(jù)處理以及各項軟硬件接入的能力，相較于其他平臺來講，技術(shù)是其最強勁的競爭力，其典型代表有中交興路和G7；綜合型網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的業(yè)務(wù)范圍不僅僅提供包括車源、貨源、物流企業(yè)等各項基礎(chǔ)的物流服務(wù)，此外，也提供諸如辦理金融保險、稅務(wù)、資質(zhì)申辦等綜合性質(zhì)的業(yè)務(wù)，代表企業(yè)有路歌，共生、物潤船聯(lián)等。

3.網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展存在的主要問題

從整體上來看，在國家大力推進和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)趕上了時代發(fā)展的步伐，其整合運力和貨運需求的綜合能力實現(xiàn)了大幅度的提升。網(wǎng)絡(luò)貨運從興起發(fā)展到現(xiàn)在雖然只經(jīng)歷短短幾年時間，卻恰好趕上了國家和政府頒布一系列相關(guān)政策，其中就包括了一開始的無車承運人試點項目以及《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》等相關(guān)文件。

（1）車貨匹配過程的效率和匹配結(jié)果的質(zhì)量仍需進一步提高。網(wǎng)絡(luò)貨運平臺是物流業(yè)朝著互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)物之一，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺下的車貨匹配依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)改變了傳統(tǒng)車貨匹配中的諸多弊端，在很大程度上提高了匹配的效率。但隨著國家的政策以及大資本的進入，引發(fā)低價惡意競爭從而擾亂市場的行為，平臺所制定的收費標準難以讓車源方接受，導(dǎo)致盡管按照設(shè)定的匹配規(guī)則進行匹配，而車源方也會因費用問題不接受平臺推送的結(jié)果，與此同時，貨源方拖欠運費的情況也時有發(fā)生。因此，在整個車貨匹配問題當中，不能單純地將兩者進行撮合，其行為主體都有著個體理性，需要重視其中個體的利益。

（2）網(wǎng)絡(luò)貨運平臺運作過程中難以平衡和制約各方之間的相互關(guān)系。不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺是鏈接車源方和貨源方的中間樞紐，車源方和貨源方都是作為平臺的用戶加入三方關(guān)系中來。在實際的運作過程中，也會出現(xiàn)諸多問題，例如，一方面倘若惡性低價競爭勢必會影響車源方的利益，另一方面倘若過于嚴格的限定貨源方定會造成用戶流失。因此，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺作為交易雙方的中間媒介，明確平臺運作的價值定位，定制科學合理的平臺標準等管理措施尤為重要。網(wǎng)絡(luò)貨運平臺與車源方在三方關(guān)系當中可以理解為合作聯(lián)盟，即平臺為車源方找貨，車源方為平臺提供運力，兩者秉持合作共贏可以取得健康良好的發(fā)展態(tài)勢。在長期的運作中，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺也應(yīng)深刻認識三者關(guān)系的重要性，實現(xiàn)平衡且穩(wěn)定三方關(guān)系。

（3）平臺提供的服務(wù)單一，難以滿足顧客多樣化需求。網(wǎng)絡(luò)貨運平臺所提供最基礎(chǔ)的服務(wù)是幫助車源方找到貨運需求，幫助貨源方找到運輸車輛，然而在這樣的理解前提下，眾多網(wǎng)絡(luò)貨運平臺從創(chuàng)立到倒閉卻也一直被這個簡單問題所圍繞，不斷地為雙方用戶匹配的效率和質(zhì)量進行優(yōu)化，卻沒有意識到問題的關(guān)鍵在于平臺所能提供的運力和貨物資源僅僅是客戶需求的一小部分，其關(guān)鍵點可能不是剛需所在，卻是影響平臺持續(xù)的命脈，舉例來講，專線運輸服務(wù)平臺會在集貨以及運力上會持續(xù)投入大量的人財物等，然而在發(fā)展過程中受到平臺管理、發(fā)展戰(zhàn)略、金融服務(wù)以及其他增值服的影響，單一地提供車貨匹配業(yè)務(wù)很難滿足互聯(lián)網(wǎng)時代下顧客需求的多樣化，尋找與車貨匹配相兼容的需求，為用戶提供更加全面、便捷、可靠的服務(wù)尤為重要。

（4）僅依靠線上完成車貨匹配很難保留競爭力，同質(zhì)化問題嚴重，用戶黏性低。僅依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維來撐起整個網(wǎng)絡(luò)貨運平臺會發(fā)現(xiàn)平臺對貨運資源的掌控能力遠遠不夠，換句話講，倘若平臺都僅以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維來改變傳統(tǒng)貨運，從轉(zhuǎn)型的角度看短階段內(nèi)的確會有很大的改善，但如此發(fā)展所接入的用戶會導(dǎo)致同質(zhì)化問題日益凸顯，用戶黏性低。從網(wǎng)絡(luò)貨運平臺下的車貨匹配中的三方關(guān)系來看，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺僅是作為溝通車源方和貨源方的銜接產(chǎn)物，可替代性較強，這也就意味著單純地依靠線上完成車貨匹配很難保留其競爭力，片面地夸大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車貨匹配的應(yīng)用會造成不實的現(xiàn)象，平臺通過整合零散資源，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，線下的發(fā)展由點到線及面的格局才能將網(wǎng)絡(luò)貨運平臺長久且健康地發(fā)展下去，采用線上+線下的策略也許才是車貨匹配發(fā)展的未來。
4.結(jié)論

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺從興起一直發(fā)展到現(xiàn)在，經(jīng)歷了較大的轉(zhuǎn)變。在發(fā)展過程，不論是從行業(yè)整體上看還是從內(nèi)部環(huán)境來說，都還存在著許多問題和發(fā)展阻礙。隨著科技不斷的創(chuàng)新發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺不規(guī)范、不合理等方面的問題也在不斷地壯大完善。

作者:田明東 單位:重慶交通大學經(jīng)濟與管理學院

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展研究3

一、引言

改革開放以來，中國憑借著低廉的要素價格和政策紅利，切入了全球經(jīng)濟體系之中，整體實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的快速增長與經(jīng)濟規(guī)模的持續(xù)擴大，隨之而來的就是轟轟烈烈的城鎮(zhèn)化運動。在城鎮(zhèn)化的過程中，城市群成為各類資源要素的主要集聚地，也成了協(xié)同創(chuàng)新的主要承載體，發(fā)展和推動城市群高質(zhì)量建設(shè)成為當前一項重要工作。奠定了城市群發(fā)展與城鎮(zhèn)化的邏輯基礎(chǔ)，為我國城市群建設(shè)提供了科學指引。東部等人口密集地區(qū)，要優(yōu)化城市群內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，合理控制大城市規(guī)模，不能盲目“攤大餅”。要推動城市組團式發(fā)展，形成多中心、多層級、多節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。這些重要論述不僅為我國城市群建設(shè)提供了科學指引，推動城市群建設(shè)取得了巨大成就，也為紹興城市群的建設(shè)指明了方向。紹興市第九次黨代會提出“建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)大城市”，意味著紹興的發(fā)展將從傳統(tǒng)的中心地體系轉(zhuǎn)向多中心、多層級、多節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)型城市群體系。這種發(fā)展體系的轉(zhuǎn)變是參與國際競爭和分工的必然要求，也是加速融入長三角一體化的必然選擇。紹興網(wǎng)絡(luò)大城市的建設(shè)需要從“節(jié)點”向“網(wǎng)絡(luò)”提升，從“縣域”模式向“市域”模式轉(zhuǎn)變，將“大紹興”作為城市發(fā)展的重要趨勢。市域一體化作為網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)的目標，是走出爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省市域發(fā)展之路的應(yīng)有之意。本文將以市域一體化發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域共同富裕作為紹興網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)的大方向，結(jié)合城市群發(fā)展的相關(guān)理論探索和研究紹興建設(shè)網(wǎng)絡(luò)大城市的必要性和必然性，為紹興市“建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)大城市、打造新時代共同富裕地、率先走出爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省市域發(fā)展之路”的目標提供一些思考。

二、網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)和市域一體化發(fā)展的理論分析

（一）網(wǎng)絡(luò)城市與一體發(fā)展相關(guān)理論網(wǎng)絡(luò)城市是隨著信息社會和網(wǎng)絡(luò)社會而出現(xiàn)的一種與傳統(tǒng)城市不同的城市形式，其城市空間的發(fā)展是由流動空間所支持。美國學者Batten（1995）是最早對網(wǎng)絡(luò)城市進行系統(tǒng)性研究的學者，他認為網(wǎng)絡(luò)城市的形成是由于兩個或多個職能互補且相互獨立的城市，通過快速并且可靠的交通或通信廊道聯(lián)系、相互合作以獲取外部規(guī)模經(jīng)濟。國內(nèi)很多學者在此基礎(chǔ)上，結(jié)合京津冀、長三角等地的實際進行研究。甄峰（2019）等人通過測度河北省主要城市間的經(jīng)濟、信息、交通、金融網(wǎng)絡(luò)強度，對城鎮(zhèn)在各種網(wǎng)絡(luò)中的相互作用關(guān)系和省域城鎮(zhèn)空間格局特征進行了詳盡的研究。對于一體化發(fā)展的研究，在經(jīng)濟領(lǐng)域一體化發(fā)展的研究有很多。

（二）紹興網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)與市域一體化發(fā)展的內(nèi)在邏輯分析根據(jù)對于網(wǎng)絡(luò)城市和一體化發(fā)展，我們可以明確的是一體化發(fā)展的最重要特征便是通過要素充分自由流動，使地區(qū)間經(jīng)濟聯(lián)系逐步增強。網(wǎng)絡(luò)大城市恰好為要素的自由流動提供快速并且可靠的途徑，網(wǎng)絡(luò)大城市的建設(shè)促使區(qū)域分工的重塑和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)重塑，以此實現(xiàn)要素的自由流動，使中心城市產(chǎn)生涓流效應(yīng)，即中心城市的經(jīng)濟能量能夠向外擴散，使整個區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。首先是區(qū)域分工重塑。“省直管縣”作為浙江改革開放以來的經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素之一，如義務(wù)、慈溪、諸暨等地區(qū)作為省直管縣，縣域經(jīng)濟發(fā)展獨具特色。尤其是在高質(zhì)量發(fā)展的今天，市域一體化發(fā)展可以有效緩解單個縣市往往因財力所限，無法完全實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)一體的服務(wù)供給和地區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源浪費和不良競爭。然后是區(qū)域空間結(jié)構(gòu)重塑。傳統(tǒng)的區(qū)域空間布局中，各城市之間的關(guān)聯(lián)度低，難以適應(yīng)當前通信及交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、社會網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等各類社會網(wǎng)絡(luò)。需要建立一種多維度聯(lián)系的空間組織形式各中心共用勞動力市場、商品市場、供水設(shè)施，建立貿(mào)易、通勤、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)大城市提供了這樣一個載體，以多中心集聚的空間組織形式，各中心節(jié)點雖然被非城市化區(qū)域分割，但仍形成一個完整的空間體系。如圖1所示，網(wǎng)絡(luò)大城市的建設(shè)可以引導(dǎo)區(qū)域分工重塑和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)重塑，兩者并非相互獨立而是互相影響，依靠區(qū)域分工重塑和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)重塑實現(xiàn)市域一體化的發(fā)展。這種區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展最終結(jié)果是實現(xiàn)了市域的共同富裕。

三、紹興網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)的運作邏輯
（一）區(qū)域分工的重塑區(qū)域內(nèi)不同縣市依托資源稟賦進行合理的區(qū)域分工合作是城市群發(fā)展的關(guān)鍵所在。但在特定發(fā)展階段，不同縣市對發(fā)展訴求不同，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展往往難以落實。在普遍的省直管縣時代，各縣市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟發(fā)展迅猛，但地方政府往往競爭強調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類要素的集聚。以這種縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟為核心的縣市域總體規(guī)劃，符合當時浙江經(jīng)濟發(fā)展的要求，但在中心城市崛起、城市經(jīng)濟優(yōu)勢顯現(xiàn)的背景下，劣勢開始顯現(xiàn)。一是單個縣市財政資金總量有限，地方財政難以在基本公共服務(wù)供給、生態(tài)環(huán)境保護等方面滿足人民群眾需求。二是地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺有限，無法支撐轄區(qū)內(nèi)國際化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，難以進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，難以孵化出高精尖的產(chǎn)業(yè)。三是各縣市存在著重復(fù)建設(shè)、資源浪費，甚至在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在不良競爭。網(wǎng)絡(luò)大城市的建設(shè)就是要推進各縣市的資源要素整合與共享，提高區(qū)域整體競爭力。以紹興芯片產(chǎn)業(yè)為例，紹興集成電路產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，從2018年越城區(qū)發(fā)布了集成電路小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃開始到2021年，短短四年時間，集成電路產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入便突破了400億元。2019年入選浙江省首批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺培育名單，2021年紹興集成電路新產(chǎn)業(yè)平臺在全省“萬畝千億”平臺考核中位列第一名。紹興集成電路作為未來紹興經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，不能步入印染、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊路，必須要通過市域的合理分工合作來實現(xiàn)進一步的發(fā)展。即越城區(qū)作為紹興集成電路的主陣地，主要集中在半導(dǎo)體制造、晶元封裝和測試領(lǐng)域，柯橋主要集中在泛半導(dǎo)體和芯片設(shè)計領(lǐng)域，上虞主要集中在晶圓裝備和電子材料領(lǐng)域、諸暨主要集中在電子信息領(lǐng)域，嵊州和新昌主要集中在第三代半導(dǎo)體材料領(lǐng)域。這種市域內(nèi)的合理分工合作，實現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是未來紹興網(wǎng)絡(luò)大城市體系中的重要路徑。

（二）區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的重塑紹興市第九次黨代會明確紹興網(wǎng)絡(luò)大城市空間結(jié)構(gòu)：“一心兩翼多節(jié)點網(wǎng)絡(luò)化”。推進市域一體協(xié)同，構(gòu)建“一心兩翼多節(jié)點網(wǎng)絡(luò)化”多中心、多層級、組團式、生態(tài)型、網(wǎng)絡(luò)化的城市空間結(jié)構(gòu)。分層次打造城市功能節(jié)點，全市域提升基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平，繪制紹興市域大城市網(wǎng)絡(luò)型一體化城榮鄉(xiāng)興高質(zhì)量發(fā)展新版圖?！耙恍摹敝傅氖蔷W(wǎng)絡(luò)大城市中心城區(qū)。即越城區(qū)核心區(qū)、柯橋區(qū)和上虞區(qū)為重點的高端要素集聚的中心城市。越城區(qū)（濱海新區(qū)）“中心崛起”，發(fā)揮大城市之核的引領(lǐng)作用，高水平建設(shè)杭紹甬城市群的“金扁擔”支點樞紐?！皟梢怼敝傅氖侵T暨和嵊新城鎮(zhèn)組群。加快縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，提升市區(qū)、諸暨、嵊新組群之間的緊密度?！岸喙?jié)點”指的是包括新城新區(qū)、開發(fā)區(qū)、重要功能節(jié)點等，形成“9+X”結(jié)構(gòu)體系。其中“9”指的是9個新城新區(qū)、開發(fā)區(qū)，包括紹興濱海新區(qū)、杭紹臨空經(jīng)濟一體化發(fā)展示范區(qū)、柯橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、浙江曹娥江開發(fā)區(qū)、蕭諸綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、諸暨經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、嵊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新昌智創(chuàng)科創(chuàng)區(qū)。重要功能節(jié)點指的是區(qū)域融合片區(qū)、市域融合片區(qū)、三區(qū)融合片區(qū)和近期重點發(fā)展區(qū)塊。N指的是多個以未來社區(qū)和未來鄉(xiāng)村為主的共富基本單元。

四、紹興網(wǎng)絡(luò)大城市的實現(xiàn)路徑

中共紹興市委《關(guān)于加快建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)大城市的實施意見》（以下簡稱《意見》）提出了紹興網(wǎng)絡(luò)大城市的發(fā)展目標。到2026年，城市氣質(zhì)、城市活力、城市溫度、城市顏值在長三角、杭紹甬城市群中脫穎而出，成為充滿活力的創(chuàng)新之城、內(nèi)聚外聯(lián)的開放之城、溫暖幸福的生活之城、近悅遠來的品質(zhì)之城、高效和諧的善治之城，未來城市初現(xiàn)雛形，打造成為網(wǎng)絡(luò)大城市全國樣板。以高聚合力、高吸引力、高創(chuàng)造力、高競爭力、高影響力，為全國全省提供網(wǎng)絡(luò)大城市和網(wǎng)絡(luò)城市群建設(shè)的“紹興經(jīng)驗”。筆者認為網(wǎng)絡(luò)大城市推進市域一體化路徑主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)推動地理空間的一體化網(wǎng)絡(luò)大城市作為多中心集聚的地理空間形式，內(nèi)部存在多個被非城市化區(qū)域分割的職能中心，貫通這些職能中心需要構(gòu)建完善的城市綜合立體交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?！兑庖姟访鞔_提出“構(gòu)建‘336’交通圈，打造‘杭州—紹興’聯(lián)合樞紐，構(gòu)建‘鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)高速、縣縣通高鐵、三區(qū)有地鐵、融杭快速路、杭甬通勤線’現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)體系，形成多中心網(wǎng)絡(luò)化路網(wǎng)格局”。越城區(qū)作為紹興網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)的中心城區(qū)，應(yīng)當加快推進綜合交通網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，實現(xiàn)現(xiàn)代交通服務(wù)一體化。紹興網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)的六核，要加快優(yōu)勢領(lǐng)域的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善物流、貨流和客流樞紐建設(shè)，積極推進綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（二）網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)推動經(jīng)濟空間的一體化網(wǎng)絡(luò)大城市作為專業(yè)化分工的空間組織形式，各中心既相對獨立又相互聯(lián)系，在推動經(jīng)濟空間的一體化，要形成以越城區(qū)（濱海新區(qū)）、柯橋區(qū)和上虞區(qū)為核心，諸暨和嵊新城鎮(zhèn)組群為雙翼的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雁型模式，實現(xiàn)協(xié)調(diào)的地域分工體系。這種合理的區(qū)域分工可以有效解決單個縣市財政有限和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺有限的難題，規(guī)避各縣市存在著重復(fù)建設(shè)、資源浪費，甚至在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在不良競爭的問題。以集成電路產(chǎn)業(yè)為例，越城區(qū)作為紹興集成電路的“雁首”，集成電路企業(yè)主要集中在半導(dǎo)體制造、晶元封裝和測試領(lǐng)域，柯橋主要集中在泛半導(dǎo)體和芯片設(shè)計領(lǐng)域，上虞主要集中在晶圓裝備和電子材料領(lǐng)域、諸暨主要集中在電子信息領(lǐng)域，嵊州和新昌主要集中在第三代半導(dǎo)體材料領(lǐng)域。這種市域內(nèi)的合理分工合作，實現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是紹興網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)推動經(jīng)濟空間一體化的重要路徑。

（三）網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)推動社會空間的一體化網(wǎng)絡(luò)大城市作為一種扁平化治理的空間組織形式，綜合行政管理和市場機制兩者之長，更利于實現(xiàn)權(quán)力平衡和利益分配。《意見》中提出“形成縱向扁平化、橫向網(wǎng)絡(luò)化、全域智慧化治理格局”，這意味著市域一級通過網(wǎng)絡(luò)大城市可以更好地將自身整合進基層治理結(jié)構(gòu)之中，提高統(tǒng)籌規(guī)劃能力。通過“城市大腦”賦能城市治理，打通各個層級之間的高效溝通渠道、打破信息壁壘，實現(xiàn)市域一級統(tǒng)籌謀劃、縣區(qū)組織執(zhí)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實、村鎮(zhèn)（社區(qū)）行動的治理層級。統(tǒng)籌縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）功能、職責和人員以及條塊運行機制，著力深化“城鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”的新型社會治理組織體系改革。確保各類突發(fā)事件發(fā)生時，網(wǎng)絡(luò)大城市中各體制、層級之間的“大小聯(lián)動”更為通暢。市域范圍統(tǒng)籌調(diào)配資源的體制機制更為完善，資源配置重心向基層下沉，提升基層對社會治理事務(wù)的承接能力。

作者:鄭智昊 單位:中共紹興市越城區(qū)委黨校