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煤炭經(jīng)濟(jì)管理論文1

當(dāng)前我國煤炭經(jīng)濟(jì)在新形勢下，必須實現(xiàn)高效率的成本管控工作。具體來說，相關(guān)煤炭企業(yè)需要在企業(yè)內(nèi)部開展高效率的人員管理、物料管理、生產(chǎn)要素管理。最主要的是煤炭企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)全員的成本管控意識，將成本管理理念納入到企業(yè)文化建設(shè)工作中，從而在員工中形成根深蒂固的成本管控理念，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、高效率運轉(zhuǎn)。

煤炭企業(yè)傳統(tǒng)成本管理的缺陷

在我國實行煤炭資源稅改工作以來，煤炭行業(yè)的稅負(fù)壓力有所增加，運營成本也相應(yīng)提高。同時，受進(jìn)口煤炭低價競爭的影響，國內(nèi)煤炭企業(yè)逐漸喪失市場競爭主動權(quán)。因此，當(dāng)前煤炭企業(yè)急需要對自身運營成本進(jìn)行有效管控，來適應(yīng)當(dāng)下煤炭行業(yè)發(fā)展的需求。

一、成本核算對象局限

煤炭行業(yè)成本管控工作，很難實現(xiàn)信息層面的高效管理。在具體的煤炭企業(yè)成本管控工作中，相關(guān)管理者管理能力較弱，無法深入行業(yè)內(nèi)部對企業(yè)運營流程、作業(yè)成本、資源獲取成本等多方面進(jìn)行總體把控。因此當(dāng)前煤炭企業(yè)急需對自身的內(nèi)部價值進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化，來提高自身的成本管控能力。

二、成本核算內(nèi)容局限

傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)在進(jìn)行成本核算管理方面，往往只考慮到了人工成本、物料成本以及煤炭生產(chǎn)制造成本，然而此類成本的核算方式卻不能夠直接反應(yīng)出當(dāng)下煤炭企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況，致使生產(chǎn)的成本與實際成本出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象。同時，由于煤炭企業(yè)的成本核算不全面，企業(yè)在對內(nèi)部運營成本管控方面不能做到全面性，使得企業(yè)管理工作受到較大挑戰(zhàn)。

三、成本核算方法局限

傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)中，針對成本的核算方法，往往是根據(jù)產(chǎn)品的自身因素來制訂。而針對煤炭產(chǎn)業(yè)鏈中的部分間接費用，沒有相應(yīng)的核算標(biāo)準(zhǔn)，從而存在間接費用擾亂現(xiàn)有的核算體系的情況。

煤炭企業(yè)成本管理新思路

一、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，完善市場運作精細(xì)化管理

在當(dāng)前煤炭市場環(huán)境下，急需對現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行變革，需要對企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)流程、生產(chǎn)系統(tǒng)、班組及生產(chǎn)工序展開全面精細(xì)化的管理運作模式。使企業(yè)內(nèi)部的運轉(zhuǎn)可以根據(jù)市場實際需求進(jìn)行，企業(yè)提供的產(chǎn)品及服務(wù)，能夠通過內(nèi)部價值轉(zhuǎn)換的形式來對當(dāng)前價值進(jìn)行衡量和估算。除此之外，煤炭企業(yè)應(yīng)秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)、新常態(tài)，對成本管控工作給予足夠的重視，將成本管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，使得煤炭企業(yè)內(nèi)部每一個部門、每一位工作人員都具備明確的成本管理職責(zé)。并且，煤炭企業(yè)還需要與各部門、各區(qū)域之間開展密切的交流合作，注重成本管理工作開展的實際效果，確保能夠調(diào)動全體員工參與到成本管理工作中。煤炭企業(yè)高層管理者應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門建議，認(rèn)真、細(xì)致地完成對各項成本的核算、管控，以標(biāo)準(zhǔn)文件的形式將企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的整體目標(biāo)及當(dāng)前成本管理工作的具體內(nèi)容進(jìn)行呈現(xiàn)、羅列。例如相應(yīng)的文件資料需要包含煤炭企業(yè)的產(chǎn)量、收入狀況，同時還需要分析在不同煤礦經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的利潤及各項材料使用費用，將相應(yīng)的成本管理工作滲透到企業(yè)各項管理流程中，為每一位員工樹立基本的成本管理意識，以此來增強(qiáng)管控效果。

二、構(gòu)建“露靶”成本核算模型

所謂“露靶”成本核算分析模型是指將對應(yīng)的煤炭企業(yè)成本信息以層次化、組織化的管理方式，來對各項生產(chǎn)要素進(jìn)行細(xì)化的管理，從而改變傳統(tǒng)煤炭企業(yè)在開展核算工作中存在的單一成本核算現(xiàn)象。在相應(yīng)的核算工作中，盡可能采取特殊的設(shè)計方式，來使對應(yīng)的成本核算工作更具有層次感和結(jié)構(gòu)感，并且能夠有效地反映出各成本模塊之間的關(guān)系，使得煤炭企業(yè)內(nèi)部在時間、空間、部門以及各項作業(yè)協(xié)同方面具備真實性和可靠性?？傮w來說，“露靶”成本核算包含煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)期間的各項管理費用、銷售費用、財務(wù)費用。相應(yīng)的核算體系為企業(yè)的決策層提供了準(zhǔn)確的核算信息，還原了煤炭企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各項成本屬性，并且能夠?qū)嶋H地反映出煤炭企業(yè)實際的利潤和支出，從而幫助企業(yè)借助高效率的信息管理技術(shù)，提高對人員及機(jī)械設(shè)備的使用率，降低煤炭企業(yè)的運營成本。同時“露靶”成本管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)對各項生產(chǎn)要素層級從低到高地進(jìn)行有效排列和分類，具體來說包含單元成本、模塊成本、區(qū)域成本、線性成本四個層級。其中區(qū)域成本劃分板塊，以煤炭企業(yè)實際生產(chǎn)工序及相應(yīng)的生產(chǎn)流程作為參考依據(jù)，還可以把對應(yīng)的制造模塊、管理模塊設(shè)置為區(qū)域成本的模塊。模塊成本主要是包含具體煤炭企業(yè)生產(chǎn)功能，各員工成本管理工作的考核內(nèi)容，以及相應(yīng)的生產(chǎn)注意內(nèi)容等，模塊成本也是成本管理的中心。而單元成本則是作為煤炭企業(yè)成本核算管理工作中主要的對象，是所有工作開展的基礎(chǔ)所在。

三、訓(xùn)練專業(yè)的生產(chǎn)管理團(tuán)隊

總體來說，煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是圍繞著人員、機(jī)械、生產(chǎn)環(huán)境、管理、生產(chǎn)物料五個方面來開展。因此，煤炭生產(chǎn)團(tuán)隊必須實行高效化、精細(xì)化的管理工作，做到在人、機(jī)、料、法、環(huán)多方面的風(fēng)險管控，盡可能杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時，在具體的煤炭生產(chǎn)過程中，還需要對相應(yīng)的危險因素進(jìn)行有效地辨別和防控。在安全事故管理方面，盡可能采取預(yù)防措施，而不是采取單方面的補(bǔ)救措施。同時，相關(guān)企業(yè)還需要對煤炭企業(yè)管理工作中具體的管理模式進(jìn)行變革，全面提升一線作業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，使企業(yè)內(nèi)部全體員工形成基本的成本管控意識，從而實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、高效率的生產(chǎn)。在針對煤炭企業(yè)材料管理方面，要明確相應(yīng)的責(zé)任人，盡可能采取垂直管理的模式。對材料的使用采取簽字制度，對現(xiàn)場生產(chǎn)材料進(jìn)行合理地配置和利用，還要對生產(chǎn)材料各項消耗及設(shè)備配件消耗做出相應(yīng)的記錄，并且開展高效率、高質(zhì)量的回收和維修作業(yè)，盡可能減少煤炭企業(yè)在生產(chǎn)材料使用方面的成本，提高企業(yè)對材料的利用效率。同時在企業(yè)具體生產(chǎn)過程中，對需要重復(fù)使用的工具材料，做到高效率的管理和維護(hù)，盡可能落實備品管理制度，以防突發(fā)狀況。

四、制訂KPI績效考核

煤炭企業(yè)需要對企業(yè)內(nèi)部各部門開展高效率的KPI績效考核工作。煤炭企業(yè)在制訂內(nèi)部KPI指標(biāo)時，需要根據(jù)各個部門的實際工作情況開展，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，將對應(yīng)的KPI指標(biāo)建立于成本管控的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)通過各部門的協(xié)作、溝通實現(xiàn)生產(chǎn)管理各方面的低成本目標(biāo)。總體來說，在煤炭企業(yè)內(nèi)部開展KPI績效考核工作，需要將企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各項工作內(nèi)容落實到具體的部門和人員，并且在開展考核前，統(tǒng)計相關(guān)部門工作開展前后的成本管理變化。同時，企業(yè)相關(guān)管理人員還需要根據(jù)市場環(huán)境的變化，對煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景進(jìn)行預(yù)估和評判，對現(xiàn)有的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行不斷修正和完善，確保煤炭企業(yè)所制訂的管控制度能夠適應(yīng)當(dāng)今煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的需求。此外，在開展績效考核時，管理人員還需確保在企業(yè)內(nèi)部營造輕松活躍的氣氛，盡可能控制好相應(yīng)的管理尺度，使企業(yè)內(nèi)部員工可以穩(wěn)步地執(zhí)行企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

五、建立信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺

在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，煤礦企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的管理技術(shù)和管理手段，如依托數(shù)字化、信息化的管理方式來對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的各種成本問題進(jìn)行科學(xué)合理管控，借助網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)來實現(xiàn)煤炭企業(yè)智能化運作生產(chǎn)，完成成本管理、風(fēng)險預(yù)測等相關(guān)工作。通過構(gòu)建相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高成本管理工作的精確性和可行性，如在數(shù)字化、信息化時代，煤炭行業(yè)的發(fā)展存在較大的變動性，煤炭的價格往往伴隨著不確定性，而結(jié)合人工智能系統(tǒng)及相應(yīng)的信息化管理技術(shù)，能夠幫助企業(yè)合理預(yù)估煤炭的價格走向，以此來幫助企業(yè)調(diào)整經(jīng)營管理決策，提升內(nèi)部管控能力，提高成本管理水平。除此之外，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)控制平臺，企業(yè)也能夠?qū)崿F(xiàn)對隱性成本的有效管理。具體來說，煤炭企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，不僅需要注重對顯性成本的管理，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對隱性成本的管理，如對企業(yè)品牌、企業(yè)形象進(jìn)行合理管控，站在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度，深度挖掘企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中存在的隱性成本，并且做出相應(yīng)的模糊分析來引導(dǎo)企業(yè)完成后續(xù)的經(jīng)營、生產(chǎn)。

六、注意細(xì)節(jié)把控

在煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容樂觀的大環(huán)境下，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到開源節(jié)流，完成對各項細(xì)節(jié)成本的管控，以此來降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如煤炭企業(yè)在經(jīng)營運作過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能降耗管理，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部工作人員形成良好的勤儉節(jié)約習(xí)慣，在生產(chǎn)管理過程中保持精益卓越的思想，嚴(yán)格管控各項工作流程、工作環(huán)節(jié)所存在的能耗問題，通過減少能耗來降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時，煤炭企業(yè)也需要嚴(yán)格管控各項費用支出，如差旅費、會議費、招待費等，提高各項費用支出的報銷門檻，對于企業(yè)內(nèi)部日常消耗品進(jìn)行統(tǒng)一采購管理，實施嚴(yán)格的簽字領(lǐng)用制度，以此來減少消耗品的浪費提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重細(xì)節(jié)管理工作，結(jié)合開源節(jié)流的思想，盡可能在經(jīng)濟(jì)管理過程中引入新思想、新理念，將勤儉節(jié)約的思想意識在煤炭企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效傳遞。煤炭企業(yè)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合全新的人員管理理念，加強(qiáng)對財務(wù)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，使其能夠在企業(yè)內(nèi)部開展更加高效、全面的成本管理工作，確保將企業(yè)內(nèi)部各項成本元素進(jìn)行深度挖掘，以此來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將財務(wù)管理工作與會計管理工作進(jìn)行有效地融合，結(jié)合新時期全新的財務(wù)會計管理策略，將業(yè)務(wù)、賬務(wù)、會計進(jìn)行統(tǒng)一管理，使得各項成本管理工作的開展更加全面。七、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)煤炭企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)秉承科技為第一生產(chǎn)力的管理理念，及時引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)，以此來進(jìn)一步提高企業(yè)的綜合管控水平，優(yōu)化企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)經(jīng)營成本。如引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、工藝，對現(xiàn)有的生產(chǎn)流程進(jìn)行精細(xì)化管理，引入先進(jìn)的管理理念，樹立積極正確的管理意識等。

結(jié)語

總體來說，當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理工作要不斷融合新時代的管理理念，企業(yè)管理人員需要對企業(yè)內(nèi)部各部門開展精細(xì)化的管理工作，為各部門設(shè)置相應(yīng)的KPI考核評價制度，將對應(yīng)的成本管理工作納入到工作責(zé)任制的內(nèi)容設(shè)置中，以此來實現(xiàn)煤炭企業(yè)高效率的成本管理工作。

作者:任荊荊 單位:國貿(mào)集團(tuán)鶴煤銷售分公司

煤炭經(jīng)濟(jì)管理論文2

煤炭是我國重要的能源，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、保證居民生活的穩(wěn)定具有關(guān)鍵意義。因此，受到我國經(jīng)濟(jì)上行大環(huán)境的影響，煤炭企業(yè)在過去很長一段時間發(fā)展迅速，導(dǎo)致愈來愈多的企業(yè)加入煤炭市場競爭，整體形勢良好。然而，近年來我國煤炭產(chǎn)量與煤炭市場需求量逐漸失衡，煤炭產(chǎn)量過?，F(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致部分傳統(tǒng)煤炭企業(yè)虧損連連。為了解決上述問題，需要傳統(tǒng)煤炭企業(yè)能夠轉(zhuǎn)變管理方法，從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制創(chuàng)新，適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使煤炭企業(yè)能夠始終在市場保持有利地位。

1我國煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)背景下，煤炭企業(yè)的發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)，需要對自身存在的不足有深入、客觀的分析，確定解決方案，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。

1．1經(jīng)營管理理念的錯誤現(xiàn)階段，受到煤炭市場飽和、煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、行業(yè)整體不景氣等因素的影響，部分煤炭企業(yè)管理者在經(jīng)營管理理念上出現(xiàn)了嚴(yán)重錯誤，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，表現(xiàn)得過于莽撞和冒進(jìn)，急于求成的心理非常嚴(yán)重，認(rèn)為只要提高煤炭企業(yè)產(chǎn)量，便能解決現(xiàn)實問題，幫助煤炭企業(yè)渡過難關(guān)。正是因為這種錯誤的經(jīng)營理念，導(dǎo)致煤炭市場產(chǎn)量過剩、供需失衡的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。庫存積壓，給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。為了緩解這一問題，煤炭企業(yè)不得不采取低價促銷的方式，致使煤炭市場內(nèi)部低價競爭的現(xiàn)象愈演愈烈，給整個煤炭市場造成了嚴(yán)重的消極影響。為了將煤炭價格進(jìn)一步壓低，會有部分企業(yè)從生產(chǎn)成本入手，壓縮煤炭生產(chǎn)成本，導(dǎo)致煤炭質(zhì)量無法得到保障，嚴(yán)重侵害了煤炭消費群體的利益，使煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益雖呈現(xiàn)一時的提升，但是長此以往，質(zhì)量問題會嚴(yán)重危害企業(yè)聲譽(yù)，降低企業(yè)在客戶群體中的信任度，進(jìn)而影響企業(yè)的市場地位［1］。由此可見，這種重產(chǎn)量、輕質(zhì)量的經(jīng)營管理理念是錯誤的，會給煤炭企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p害。為此，煤炭企業(yè)應(yīng)正視這一問題，完善煤炭質(zhì)量管理制度，提高煤炭質(zhì)量。

1．2網(wǎng)絡(luò)信息更新落后在信息化時代，計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)既為各行各業(yè)的發(fā)展奠定了硬件基礎(chǔ)，也為企業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供了技術(shù)支持。信息化技術(shù)普及使我國新興行業(yè)發(fā)展迅速，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量，然而，也在一定程度上給傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展造成了極大沖擊，包括煤炭行業(yè)。多數(shù)煤炭企業(yè)信息化水平較低，在數(shù)據(jù)信息的收集、分析、計算以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用方面存在較大不足，無法適應(yīng)信息化趨勢。煤炭企業(yè)的管理層思想過于傳統(tǒng)且保守，未能充分意識到網(wǎng)絡(luò)信息的重要性，致使內(nèi)部信息化水平較低，無法借助信息化技術(shù)對市場經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，在決策過程中缺少科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營決策制訂缺少科學(xué)性與合理性［2］。為了改變這一現(xiàn)狀，煤炭企業(yè)管理層要重視信息化技術(shù)的應(yīng)用，在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理過程中，融入信息化與智能化技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)管理信息化水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1．3企業(yè)內(nèi)部管理制度不完善多數(shù)煤炭企業(yè)的管理制度較為傳統(tǒng)，存在嚴(yán)重的不完善性，無法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，致使企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。制度的不完善主要表現(xiàn)在財務(wù)管理制度、風(fēng)險管控制度與創(chuàng)新管理意識三個方面。財務(wù)管理制度不完善主要表現(xiàn)在:部分煤炭企業(yè)在內(nèi)部財務(wù)管理上，仍舊使用傳統(tǒng)管理模式，認(rèn)為財務(wù)管理僅是對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的核算與監(jiān)督，未能充分發(fā)揮財務(wù)管理作用，使企業(yè)在資金的利用分配、資產(chǎn)管理、融資渠道等方面存在較大不足，對企業(yè)的發(fā)展造成較大阻礙。在風(fēng)險管控制度方面，雖然多數(shù)煤炭企業(yè)在風(fēng)險管理方面制訂了一系列規(guī)避與防控方案，但是其內(nèi)部風(fēng)險防控體系仍舊存在不完善的現(xiàn)象，風(fēng)險的預(yù)測與識別能力較低，風(fēng)險管理制度缺少科學(xué)性與合理性，導(dǎo)致煤炭企業(yè)在風(fēng)險防控方面存在嚴(yán)重不足，導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化時，無法有效抵御市場風(fēng)險，嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展［3］。創(chuàng)新管理意識的不完善，主要表現(xiàn)在企業(yè)管理層創(chuàng)新意識的欠缺上。管理層缺少創(chuàng)新意識，致使傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)的管理模式缺少現(xiàn)代化的特質(zhì)，導(dǎo)致內(nèi)部管理水平較低，從長遠(yuǎn)角度來看，不利于企業(yè)的發(fā)展。

2現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)視域下煤炭經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新分析

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)視域下，煤炭企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式，有助于提高企業(yè)在市場中的核心競爭力，提升企業(yè)的市場地位，從而有效推動企業(yè)的發(fā)展，有助于我國煤炭企業(yè)整體現(xiàn)代化，更有利于在資源能源節(jié)約的大背景下，促進(jìn)煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，助力煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

2．1轉(zhuǎn)變企業(yè)管理理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)背景下，煤炭市場發(fā)生巨大變化，反向要求煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變管理理念，調(diào)整經(jīng)營方式，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理制度，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提升與長遠(yuǎn)發(fā)展為根本目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，建立現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理制度。若想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)勢必要對自身有明確、清楚的認(rèn)知，對市場形勢有準(zhǔn)確的判斷，以此為切入點，調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)。在這個過程中，企業(yè)管理層需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，堅持創(chuàng)新管理的原則，發(fā)揮帶頭作用，在企業(yè)上下形成一股創(chuàng)新風(fēng)氣，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新氛圍的形成，為經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，部分管理者還存在思想陳舊、管理方式老化等問題，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新。為此，需要管理層能夠充分認(rèn)識到創(chuàng)新的重要性，開闊視野，提高自主學(xué)習(xí)的意識，通過不斷學(xué)習(xí)與探索，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新指明方向［4］。

2．2建立以質(zhì)量為核心的經(jīng)濟(jì)管理體系為了糾正企業(yè)經(jīng)營管理理念上的偏差，首先需要企業(yè)對管理上的重產(chǎn)量、輕質(zhì)量問題有深刻的認(rèn)知，采取解決方案，建立以質(zhì)量為核心的經(jīng)濟(jì)管理體系。煤炭的生產(chǎn)質(zhì)量是決定煤炭企業(yè)能否實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素，保證煤炭質(zhì)量，也應(yīng)該是企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中要堅持的關(guān)鍵原則。企業(yè)若想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)市場核心競爭力，首先要做的一點，就是能夠?qū)ιa(chǎn)質(zhì)量有嚴(yán)格的把控，為客戶提供高質(zhì)量的煤炭產(chǎn)品，積累聲譽(yù)和信譽(yù)，有助于企業(yè)搶占市場，維護(hù)與客戶關(guān)系，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)視域下，企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的必然選擇，需要企業(yè)管理層能夠加以重視，逐步完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格把控煤炭質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．3經(jīng)濟(jì)管理的信息化、智能化建設(shè)信息化時代下，信息化、智能化技術(shù)發(fā)展迅速，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化與智能化建設(shè)十分重要，已成為新時代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必然選擇。從現(xiàn)實角度來看，煤炭企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)信息化與智能化的建設(shè)、打造數(shù)字化經(jīng)濟(jì)管理模式，在一定程度上提高經(jīng)濟(jì)管理水平，從而有效地推動煤炭企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)需要將經(jīng)營中各個環(huán)節(jié)納入信息化管理系統(tǒng)，加快管理與信息化技術(shù)的有效融合，簡化內(nèi)部管理工作，提高內(nèi)部管理效率。同時，信息化與智能化的技術(shù)也能夠?qū)崿F(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)信息、客戶信息、政策信息的有效收集與分析，將其通過直觀的表格或統(tǒng)計圖的形式展現(xiàn)給企業(yè)的管理層，有助于管理層更好地判斷企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與外部經(jīng)濟(jì)形勢，從而進(jìn)行戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)的調(diào)整與科學(xué)決策的制訂［5］。通過信息化與智能化建設(shè)，有助于企業(yè)滿足市場的發(fā)展需求與提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理水平，打造符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、高效的企業(yè)管理模式。

2．4加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新煤炭是重要的、不可再生能源。近年來，國家為了保護(hù)煤炭資源，制訂了一系列節(jié)能降耗的政策并大力推廣新型能源。可以確定的是，我國正處于資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，而傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)在此背景下，也要積極響應(yīng)國家號召，強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與改造，提高對煤炭資源的利用效率，促進(jìn)煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，從而實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，要對煤礦開采技術(shù)、開采裝備等進(jìn)行有效的管理，積極引進(jìn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)與機(jī)械設(shè)備，使傳統(tǒng)的煤炭開采工藝逐漸向現(xiàn)代化、信息化與機(jī)械化的方向發(fā)展，減少開采過程中的煤炭資源消耗，促進(jìn)資源利用效率的提升，降低生產(chǎn)成本，在一定程度上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升［6］。

2．5推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革，完善經(jīng)濟(jì)管理體系現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)視域下，煤炭市場的競爭日益激烈，需要企業(yè)通過內(nèi)部改革，提高市場競爭力。具體而言，要通過經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，提高企業(yè)的運行效率與生產(chǎn)效率，同時，采用精細(xì)化的管理模式，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，從而在市場不景氣的情況下，讓企業(yè)內(nèi)部各項資源能夠充分運轉(zhuǎn)，得到合理利用。

2．5．1企業(yè)建立創(chuàng)新激勵制度為了促進(jìn)煤炭企業(yè)員工參與企業(yè)的創(chuàng)新管理，提高員工的創(chuàng)新意識，為企業(yè)的發(fā)展奠定創(chuàng)新基礎(chǔ)，煤炭企業(yè)應(yīng)建立創(chuàng)新激勵制度，適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)背景下對創(chuàng)新人才的需求。企業(yè)可以設(shè)立網(wǎng)絡(luò)留言箱，讓員工將創(chuàng)新想法與建議投遞。在這個過程中，企業(yè)管理層要堅持平等、尊重，認(rèn)真傾聽員工建議，發(fā)揮群眾的力量，更有助于推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)性的提升。對提出具有較高可行性建議的員工，企業(yè)要適當(dāng)給予物質(zhì)或假期獎勵，從而有效調(diào)動創(chuàng)新積極性，在企業(yè)內(nèi)部形成創(chuàng)新氛圍［7］。

2．5．2企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部財務(wù)透明度提高財務(wù)的透明度是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的重要手段，有助于現(xiàn)代化財務(wù)管理體系的建設(shè)。財務(wù)管理工作中，為了能夠保證有效進(jìn)行，企業(yè)需要進(jìn)行監(jiān)督與管理，提升內(nèi)部財務(wù)透明度是一項十分有效的監(jiān)督手段。財務(wù)管理工作需要嚴(yán)格遵循規(guī)章制度，將企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)狀況在合理的范圍內(nèi)公開，使內(nèi)部人員能夠?qū)ζ髽I(yè)的財務(wù)狀況有所了解，管理層也能夠依據(jù)此信息更好決策。企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)信息應(yīng)儲存在內(nèi)部信息管理系統(tǒng)中，銷售、業(yè)務(wù)等部門的人員通過登錄系統(tǒng)，可以查詢到自己想要的財務(wù)信息，如果發(fā)現(xiàn)與本部門情況存在差異，便及時提出質(zhì)疑，有效提升內(nèi)部財務(wù)信息的準(zhǔn)確性。除此之外，煤炭企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計部門的建設(shè)。審計部門是實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的重要部門，能夠最大程度保障企業(yè)各項信息記錄的準(zhǔn)確性，也有助于防止企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象，最大程度保障企業(yè)內(nèi)部資金的安全性。2．5．3企業(yè)需要進(jìn)一步完善風(fēng)險管理制度煤炭企業(yè)需要進(jìn)一步完善內(nèi)部風(fēng)險管理制度。企業(yè)可以設(shè)置風(fēng)險管控部門，安排風(fēng)險?？厝藛T，承擔(dān)風(fēng)險識別、規(guī)避、處理、總結(jié)等工作，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險管控能力，幫助企業(yè)應(yīng)對外部風(fēng)險，避免由于風(fēng)險的沖擊而給企業(yè)造成不可預(yù)估的后果。風(fēng)險管理中，需對企業(yè)預(yù)算管理進(jìn)行審查，為此，風(fēng)險管控工作應(yīng)與審計工作有效結(jié)合，針對審計部門查出的問題，要及時進(jìn)行風(fēng)險評估與處理，使企業(yè)能夠更好地抵御風(fēng)險，實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展［8］。

3結(jié)束語

綜上所述，我國煤炭市場形勢日益嚴(yán)峻，煤炭企業(yè)若想實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，不能僅依靠等待國家政策的幫扶或市場形勢的改變，而是要積極、主動地改變管理理念與管理方法，通過轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理體系、加強(qiáng)信息化建設(shè)與技術(shù)建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)部改革等，提升企業(yè)的市場核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

作者:吳昊 單位:甘肅省定西市臨洮農(nóng)業(yè)學(xué)校

煤炭經(jīng)濟(jì)管理論文3

1煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的途徑分析的背景環(huán)境

一是全球疫情總體有所緩解、局部得到遏制，但病毒是頑固和不斷變異的，形勢依然嚴(yán)峻。在疫情沒有被完全控制住之前，全球經(jīng)濟(jì)仍面臨重大風(fēng)險。二是百年未有之大變局下，全球競爭博弈加劇，極端民粹主義大行其道，尤其一些國家心態(tài)失衡，挑起邊境沖突，制造地區(qū)緊張，國際關(guān)系加劇惡化。三是世界經(jīng)濟(jì)雖有望復(fù)蘇，但經(jīng)濟(jì)灰暗難以抹去。2021年世界經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，大多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)將起穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)“V”形或“U”形反彈，但各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義仍甚囂塵上，加之發(fā)達(dá)國家為應(yīng)對疫情推出空前大規(guī)模財政措施，紓困資金已達(dá)20萬億美元，全球債務(wù)問題日益凸顯，各種不利因素和不確定因素在不斷增多，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇可能性不大。尤其中美關(guān)系已經(jīng)成為世界關(guān)注的焦點，21世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)總量與美國的比重增長了近7倍，呈現(xiàn)史無前例的崛起態(tài)勢，2021年預(yù)計中國經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到美國的75%以上，達(dá)到歷史峰值，美國將中國作為主要戰(zhàn)略競爭對手的定位不會改變，對中國的遏制更不會改變！從國內(nèi)來看，2021年國內(nèi)供給和需求都將顯著回升，經(jīng)濟(jì)增速會顯著加快，并且經(jīng)濟(jì)增長不需要逆周期政策刺激，宏觀政策更多的是回歸常態(tài)化，消費、投資、出口都有望成為主要驅(qū)動力。消費方面，2021年有望顯著回升，中央首次提出注重需求側(cè)管理，構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局，通過有效安排擴(kuò)大內(nèi)需，將形成強(qiáng)大的國內(nèi)需求市場；投資方面，需求改善、生產(chǎn)加快、利潤增厚都將促進(jìn)制造業(yè)投資大幅回升，尤其在“十四五”開局之年，中央強(qiáng)調(diào)將強(qiáng)化信息化、數(shù)字化技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的支撐作用，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、5G產(chǎn)業(yè)等將保持良好增長勢頭；出口方面，“補(bǔ)缺效應(yīng)”明顯，特別是發(fā)放大量財政補(bǔ)貼的歐美多國，其居民有較強(qiáng)購買力，加大進(jìn)口成為這些國家最快速有效解決問題的途徑。與此同時，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎，注重連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，保持了對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度。中央明確把強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量作為首要重點任務(wù)，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，提出更大力度推進(jìn)改革開放，這些舉措都將進(jìn)一步增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的活力和韌性。中央立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，構(gòu)建新發(fā)展格局；省委提出“四為四高兩同步”總體思路和要求以及一系列治晉興晉強(qiáng)晉舉措，引領(lǐng)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展步入嶄新天地；煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃“干”字當(dāng)頭，提出“苦干、實干、拼命干”主題，明確了全面推進(jìn)改革變革方案落地的具體要求。這些都是一脈相承的，完全符合高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展要求。

2煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃途徑分析

煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃意義重大、使命光榮。煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要胸懷兩個大局，深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)處在新階段，正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變；深刻認(rèn)識煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃蹚新路提出的新任務(wù)、新要求；深刻認(rèn)識煤炭資源專業(yè)化戰(zhàn)略重組給煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃帶來的重大發(fā)展機(jī)遇。要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，圍繞煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和既定任務(wù)，銳意進(jìn)取，再接再厲，推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得更大突破、展現(xiàn)更大作為。煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要牢固樹立“以效益為中心”“追求價值長期有效增長”經(jīng)營理念，全面提升運營管控質(zhì)量，有效防范化解經(jīng)營風(fēng)險，確保煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃穩(wěn)中求進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃深入貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)制定長期規(guī)劃，認(rèn)真做好年度計劃。緊密對接國家、山西省“十四五”規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制好發(fā)展規(guī)劃，聚焦優(yōu)勢資源，聚集各類要素，戰(zhàn)略取舍、有進(jìn)有退，確保高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。堅持計劃為戰(zhàn)略服務(wù)、為問題服務(wù)、為安全發(fā)展和民生服務(wù)，嚴(yán)控非安全、非主業(yè)、非民生、無效益投資，確保“好鋼用在刀刃上”。落實層級責(zé)任，增強(qiáng)計劃制定的科學(xué)性、指導(dǎo)性，統(tǒng)籌分析市場走勢和政策走向，處理好“安全與生產(chǎn)、規(guī)模與效益、成本和市場、速度和質(zhì)量”的關(guān)系，有效防范風(fēng)險。強(qiáng)化督導(dǎo)考核，增強(qiáng)計劃執(zhí)行的規(guī)范性、嚴(yán)肅性。煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃加強(qiáng)資金管理堅持“從現(xiàn)金中來、到現(xiàn)金中去”，強(qiáng)化財務(wù)預(yù)決算工作，發(fā)揮財務(wù)預(yù)算“作戰(zhàn)地圖”和決算“評價指南”作用。加強(qiáng)資金集中管控，服務(wù)戰(zhàn)略落地，服務(wù)安全生產(chǎn)；發(fā)揮財務(wù)功能性平臺作用，繼續(xù)擴(kuò)大“銀企直聯(lián)”范圍，清理商業(yè)銀行賬戶，杜絕資金體外循環(huán)，提高資金歸集率、使用率，加快財務(wù)共享中心建設(shè)，建立健全財務(wù)共享運營機(jī)制，摒棄人海戰(zhàn)術(shù)、傳統(tǒng)手段，實現(xiàn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)集中化、規(guī)?；⒅贫然?、流程化處理，減少偏差、提升效率。優(yōu)化煤款結(jié)算機(jī)制，縮短回款周期，提高回款質(zhì)量，進(jìn)一步提升現(xiàn)匯比例。深入推進(jìn)“兩金”壓控，落實“有利潤的收入和有現(xiàn)金流的利潤”工作要求，建立各專業(yè)部門和內(nèi)部單位聯(lián)動清收機(jī)制，進(jìn)一步壓減存量、控制增量；對產(chǎn)品庫存、物資儲備、閑置設(shè)備設(shè)施、存量參股投資等資產(chǎn)占用開展分類清理，全面推動盤活利用、調(diào)劑使用、處置變現(xiàn)。

煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃強(qiáng)化資本運作，堅持資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，深入落實，充分發(fā)揮上市公司平臺作用，積極參與資本市場，拓寬融資渠道，提高融資效率和能力，降低融資成本，保證資金供給。按照注入標(biāo)準(zhǔn)。煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃強(qiáng)化風(fēng)險防控。優(yōu)化完善風(fēng)險控制管理組織架構(gòu)，強(qiáng)化風(fēng)險排查，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，全面構(gòu)建符合國有資產(chǎn)監(jiān)管要求的風(fēng)險防控體系。做好融資調(diào)控，加強(qiáng)對融資行為的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，提前籌備，防范兌付風(fēng)險；嚴(yán)格落實擔(dān)保管理規(guī)定，跟蹤評估存量擔(dān)保業(yè)務(wù)，防范擔(dān)保風(fēng)險；強(qiáng)化投資前期風(fēng)險評估和風(fēng)控預(yù)案制定，防范投資風(fēng)險；完善客戶資信審查和過程管理，防范貿(mào)易風(fēng)險。充分發(fā)揮法律審計監(jiān)督作用，全面加強(qiáng)涉訴風(fēng)險防控，規(guī)避關(guān)聯(lián)風(fēng)險，維護(hù)合法權(quán)益；加快處理歷史遺留案件，嚴(yán)肅整改審計發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險問題。強(qiáng)化部門聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享，審計監(jiān)督強(qiáng)化、法律監(jiān)督到位、全員監(jiān)督覆蓋的全方位監(jiān)督體系。煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃大力處僵治困，實施止損挽損攻堅。對固定資產(chǎn)投資長期虧損、股權(quán)投資長期無收益、在建停緩建、建成停運等4大類7個領(lǐng)域的項目進(jìn)行集中清理處置，切實摸準(zhǔn)查實、多措并舉疏堵企業(yè)“出血點”和“虧損源”。對長期虧損、扭虧無望的企業(yè)，嚴(yán)控?zé)o效輸血，進(jìn)一步理順資產(chǎn)關(guān)系，科學(xué)包裝項目，通過資產(chǎn)重組、進(jìn)場交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式加快出清止損；對有戰(zhàn)略安排的虧損企業(yè)，研究優(yōu)化運營路徑，集中力量重點扶持，盡力止損盤活；對與主業(yè)發(fā)展方向不符的虧損企業(yè)，盡快退出；對產(chǎn)品無競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)，果斷轉(zhuǎn)型；對符合主業(yè)發(fā)展方向，具有一定經(jīng)營規(guī)模、品牌價值和市場前景的虧損企業(yè)，盡快脫困；對處于戰(zhàn)略培育期的虧損企業(yè)，加大支持力度，盡快成為新的利潤增長點；對在建停緩建、建成停運項目，進(jìn)一步加大工作力度，集中攻堅處置，通過分類處置、集中攻堅，確保實現(xiàn)虧損面和虧損金額雙下降。從根本上扭轉(zhuǎn)長期“輸血”生存的被動局面。煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃強(qiáng)化制度執(zhí)行落實，用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事，切實強(qiáng)化制度的剛性約束，維護(hù)制度權(quán)威，堅決整改制度缺失、制度漏洞等問題，嚴(yán)肅查處有制度不執(zhí)行、違反制度的人和事。

煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃推動監(jiān)管體制變革，依托信息化管理平臺，加快構(gòu)建完善全立體式、穿透式監(jiān)管體系，對煤炭經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)實施透明化、可視化監(jiān)管，打破“管理”與“操作”間的壁壘，消除溝通上的障礙、管理上的脫節(jié)、認(rèn)識上的差異，提升“最先一公里”管控效果，強(qiáng)化“最后一公里”責(zé)任落實，解決有令不行、有禁不止和“中梗阻”問題，堅持“放管結(jié)合”，持續(xù)優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

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作者:晨一新 單位:西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司