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鄉(xiāng)村旅游管理探討1

旅游小鎮(zhèn)是指充分利用各種優(yōu)勢(shì)價(jià)值的旅游資源，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)視為核心產(chǎn)業(yè)，充分聚焦旅游中的各種有利資源，推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)的攜手發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可居住、可工作、可觀光，擁有節(jié)日特色的特色小鎮(zhèn)(胡書(shū)玲，2014)?？梢?jiàn)，旅游小鎮(zhèn)具有適配經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種功能。旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)是否能帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，VojinovicNikola(2018)通過(guò)實(shí)地調(diào)研表明，旅游強(qiáng)度并不會(huì)危及城市可持續(xù)性，反而加強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)通過(guò)鼓勵(lì)就業(yè)，刺激傳統(tǒng)文化的保存。因而，建設(shè)乳源小鎮(zhèn)之舉充分體現(xiàn)了乳源利用農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的方式帶動(dòng)乳源增收及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。此外，整合產(chǎn)業(yè)資源，融入電商元素，建設(shè)旅游小鎮(zhèn)，在我國(guó)并非個(gè)例。潘云(2018)基于產(chǎn)業(yè)融合對(duì)無(wú)錫特色旅游小鎮(zhèn)的積極意義，提出了“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)整合的發(fā)展模式。

現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)旅游小鎮(zhèn)的研究多從旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的意義出發(fā)，探討其對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，而針對(duì)具體旅游小鎮(zhèn)，例如對(duì)乳源小鎮(zhèn)的研究缺口較大，且鮮有研究從電商角度出發(fā)，提出“電商+旅游”的創(chuàng)新式發(fā)展路徑。本文基于多次實(shí)地考察調(diào)研，對(duì)乳源小鎮(zhèn)管理人員進(jìn)行隨機(jī)采訪，對(duì)比其他網(wǎng)紅旅游小鎮(zhèn)發(fā)展，分析乳源小鎮(zhèn)現(xiàn)有問(wèn)題，從而提出一定的參考建議。乳源小鎮(zhèn)位于乳源京珠高速出入口右側(cè)，由廣東中農(nóng)批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司建設(shè)，是廣東省的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

地處G4京港澳高速乳源出入口，距離韶關(guān)市區(qū)、京廣高鐵韶關(guān)站、丹霞機(jī)場(chǎng)有20分鐘的車(chē)程。乳源作為廣東省旅游強(qiáng)縣、省級(jí)全域旅游示范區(qū)，擁有4個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)(云門(mén)寺、云門(mén)山、廣東大峽谷、南嶺國(guó)家森林公園)，乳源小鎮(zhèn)是通往云門(mén)寺、云門(mén)山、麗宮國(guó)際旅游度假區(qū)的必經(jīng)之地，相距10分鐘車(chē)程，過(guò)境本項(xiàng)目的游客每年達(dá)500萬(wàn)人次，且自駕游前往乳源小鎮(zhèn)，30分鐘的車(chē)程可輻射韶關(guān)市內(nèi)景區(qū)。筆者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，乳源小鎮(zhèn)存在電子商務(wù)平臺(tái)及有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施搭建不完善、相關(guān)電商人才儲(chǔ)備不足、客流量匱乏、招商引資存在較大障礙、宣傳力度不足等問(wèn)題，本文試針對(duì)以上問(wèn)題提出解決方案(見(jiàn)圖1)。

1乳源小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1初步搭建電商公共服務(wù)平臺(tái)為進(jìn)一步完善乳源瑤族自治縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)工作，加快發(fā)揮乳源電子商務(wù)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用，2022年9月19日，乳源瑤族自治縣電商公共服務(wù)中心站點(diǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)一六鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、東坪鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個(gè)鎮(zhèn)村電商便民服務(wù)站點(diǎn)持續(xù)開(kāi)展調(diào)研走訪和運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)工作，記錄站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)情況，加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)站點(diǎn)的一對(duì)一指導(dǎo)力度，切實(shí)解決站點(diǎn)存在的問(wèn)題。每走訪一個(gè)站點(diǎn)，工作人員都會(huì)詳細(xì)核查了服務(wù)站點(diǎn)是否發(fā)揮代買(mǎi)代賣(mài)等服務(wù)職能，以方便人民群眾日常生活，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人安裝智慧鄉(xiāng)村App，并對(duì)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人在農(nóng)產(chǎn)品收集、農(nóng)產(chǎn)品銷售、電商直播帶貨、抖音短視頻帶貨等方面進(jìn)行了調(diào)研和指導(dǎo)，手把手教學(xué)，鼓勵(lì)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人積極適應(yīng)數(shù)字時(shí)代和電商需求，不斷拓展服務(wù)功能。通過(guò)整合資源，對(duì)服務(wù)站點(diǎn)的業(yè)務(wù)進(jìn)行疊加，更好地引導(dǎo)各級(jí)服務(wù)站成為本地農(nóng)產(chǎn)品上行的“中轉(zhuǎn)站”和服務(wù)人民群眾的“服務(wù)區(qū)”，確保農(nóng)村電商的安全平穩(wěn)運(yùn)行。通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研，電商站點(diǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)詳細(xì)了解了乳源瑤族自治縣農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況和存在的問(wèn)題，積極帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，最大限度地發(fā)揮電商助農(nóng)的作用，為繼續(xù)推進(jìn)和鞏固電商服務(wù)體系建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。接下來(lái)，乳源瑤族自治縣電商公共服務(wù)中心將努力做好電商項(xiàng)目相關(guān)工作，積極推進(jìn)站點(diǎn)的服務(wù)工作，持續(xù)進(jìn)行服務(wù)站走訪調(diào)研，重點(diǎn)圍繞設(shè)備、運(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品上行等方面著力推進(jìn)，讓電子商務(wù)持續(xù)助力乳源瑤族自治縣，以助力乳源農(nóng)村鄉(xiāng)村振興。

1.2“瑤文化”民族文化底蘊(yùn)深厚，發(fā)展?jié)摿Υ笕樵船幾遄灾慰h，是廣東省瑤族人民的聚居地，具有少數(shù)民族特色和“過(guò)山瑤”的歷史文化底蘊(yùn)。此外，乳源自然環(huán)境優(yōu)越，風(fēng)景秀麗，旅游資源多樣，同時(shí)作為“中國(guó)瑤繡之都”“廣東省旅游強(qiáng)縣”吸引著全國(guó)各地游客前來(lái)觀光旅游。乳源小鎮(zhèn)四周更是輻射乳源各大旅游景點(diǎn)，丹霞機(jī)場(chǎng)的建設(shè)將為乳源帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。乳源的瑤歌、瑤繡被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，瑤服被列入廣東省非遺物質(zhì)文化遺產(chǎn)。乳源的“瑤文化”具有獨(dú)特的民族文化旅游價(jià)值，未來(lái)將成為全國(guó)各地游客更為觸手可及的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

1.3產(chǎn)業(yè)布局明確，建設(shè)多功能小鎮(zhèn)目前，乳源小鎮(zhèn)已完成項(xiàng)目前兩期建設(shè)，現(xiàn)占地151畝，建筑面積近12萬(wàn)平方米。項(xiàng)目以乳源優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源與旅游資源為特色優(yōu)勢(shì)，融入特色過(guò)山瑤文化，目標(biāo)是打造成農(nóng)產(chǎn)品交易中心、旅游集散中心、市民休閑中心、粵北非遺文化展示中心。目前，乳源小鎮(zhèn)初步建設(shè)成果有：非遺產(chǎn)品展示和加工體驗(yàn)區(qū)，集中展示粵北非遺文化的制造過(guò)程及產(chǎn)品乳源彩石、瑤族刺繡、仁化土法造紙技藝、始興宰相粉、新豐木屐、仁化堆花米酒、曲江柴燒陶藝等粵北非遺文化。此外，市民夜間消費(fèi)集聚區(qū)，針對(duì)當(dāng)代市民人文交流需求和游客夜間消費(fèi)人群提供專屬的夜生活消費(fèi)形態(tài)，特色文旅工作坊結(jié)合城市地方特色，可滿足民眾及游客夜生活需求。

1.4響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索特色幫扶道路為響應(yīng)鄉(xiāng)村振興政策號(hào)召，乳源初步探索“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，并整合幫扶資金大力發(fā)展乳源本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。近7年來(lái)，乳源全縣統(tǒng)籌扶貧資金共14398萬(wàn)元，實(shí)施15個(gè)扶貧項(xiàng)目，幫助2319戶貧困戶增收。在貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐中，乳源通過(guò)對(duì)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)7220人次、舉辦精準(zhǔn)扶貧招聘會(huì)23場(chǎng)、幫助貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)1604人，大力推進(jìn)金融扶貧，積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，累計(jì)發(fā)放小額貸款690戶，共計(jì)2875.7萬(wàn)元。
2乳源小鎮(zhèn)“電子商務(wù)+旅游”發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題

2.1受新冠疫情影響乳源小鎮(zhèn)發(fā)展遲滯問(wèn)卷調(diào)查顯示，乳源小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善僅占5.26%，而認(rèn)為乳源小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為不完善的占44.74%。由此說(shuō)明，乳源小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有較大提升空間。如圖2所示，筆者及團(tuán)隊(duì)于2021年4月18日前往乳源小鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察，采訪了乳源小鎮(zhèn)工作人員，據(jù)了解，乳源小鎮(zhèn)于2015年1月23日正式開(kāi)發(fā)建設(shè)，至今已有8年左右的時(shí)間。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)，乳源小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施仍有待提高，同時(shí)反映出資金投入不足且較為分散，政府補(bǔ)助不夠，招商引資力度不夠。

2.2宣傳力度不夠，“瑤文化”資源挖掘不足問(wèn)卷調(diào)查顯示，去過(guò)乳源小鎮(zhèn)次數(shù)在2～5次的游客占47.37%，從未去過(guò)乳源小鎮(zhèn)的游客達(dá)13.16%。由此說(shuō)明，乳源小鎮(zhèn)的宣傳工作依然不足。乳源小鎮(zhèn)差異化競(jìng)爭(zhēng)力度不足，歸根結(jié)底是本地特色文化挖掘不足，對(duì)游客的吸引力有待提高。

3乳源小鎮(zhèn)“電子商務(wù)+旅游”創(chuàng)新式發(fā)展路徑

3.1云旅游+直播帶貨積極引入先進(jìn)信息技術(shù)，與淘寶、抖音、快手等主流電商平臺(tái)搭建合作，培養(yǎng)本地網(wǎng)紅IP，發(fā)布獨(dú)特的“瑤文化”視頻，吸引全國(guó)各地游客進(jìn)入直播間欣賞乳源小鎮(zhèn)各大景點(diǎn)、了解特色農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)瑤族本地主播的培訓(xùn)，增強(qiáng)瑤族網(wǎng)紅直播帶貨的專業(yè)能力。

3.2打造瑤族特色風(fēng)情小鎮(zhèn)，加強(qiáng)品牌意識(shí)為給乳源小鎮(zhèn)的發(fā)展搜集更多的案例經(jīng)驗(yàn)，筆者與科研團(tuán)隊(duì)于2022年1月15—18日前往福建省廈門(mén)市鼓浪嶼小鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。相比乳源小鎮(zhèn)，廈門(mén)鼓浪嶼小鎮(zhèn)電商商業(yè)化發(fā)展較為成熟，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群。筆者走訪了鼓浪嶼日光巖、風(fēng)琴博物館、鄭成功紀(jì)念館、鋼琴博物館等網(wǎng)紅打卡景點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)該地電子商務(wù)旅游直播較為興盛，不少主播就地進(jìn)行直播，通過(guò)講解該地悠久的歷史文化吸引各地的線上游客圍觀。反觀乳源小鎮(zhèn)的瑤族文化、缺乏生命力、缺乏與時(shí)代相結(jié)合的文化創(chuàng)新。而基于乳源小鎮(zhèn)的瑤文化特色，在發(fā)展小鎮(zhèn)的過(guò)程中，應(yīng)突出乳源小鎮(zhèn)粵北山區(qū)特色及瑤文化特色，利用電商平臺(tái)直播或發(fā)表視頻，展現(xiàn)乳源小鎮(zhèn)的特色風(fēng)光和特色瑤文化。做到在發(fā)展乳源旅游小鎮(zhèn)的過(guò)程中發(fā)揚(yáng)瑤文化，在傳播瑤文化的過(guò)程中振興乳源旅游小鎮(zhèn)，使之成為真正與特色文化相融合的旅游小鎮(zhèn)，成為粵北山區(qū)的一張靚麗名片。

3.3加快拓寬乳源小鎮(zhèn)吸引投資渠道當(dāng)下，為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，政府出臺(tái)政策、投資激勵(lì)、統(tǒng)籌安排和監(jiān)督管理的作用仍不可或缺。政府資金的持續(xù)穩(wěn)定且有效地投入是加強(qiáng)乳源小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的根本保證，加大補(bǔ)助乳源小鎮(zhèn)專項(xiàng)資金的投入力度及對(duì)乳源小鎮(zhèn)電子商務(wù)直播平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。重點(diǎn)扶持、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，將資金真正用于乳源瑤族民俗風(fēng)情文化中，保護(hù)“瑤文化”。

3.4加快建立電商人才引進(jìn)機(jī)制截至2021年底，乳源瑤族自治縣全縣人口23.2萬(wàn)，其中農(nóng)村人口占68%，瑤族人口占11%。本地人口多為老年、小孩，且乳源目前面臨較為嚴(yán)重的勞動(dòng)人口外流問(wèn)題，因而乳源本地電商專業(yè)化人才供給困難。因此，乳源小鎮(zhèn)應(yīng)積極與韶關(guān)高校，如韶關(guān)學(xué)院簽訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，共同合作培養(yǎng)電商人才，保證乳源小鎮(zhèn)人才資源的輸送。

4結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，乳源小鎮(zhèn)加快電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)的首要之舉是擴(kuò)大乳源小鎮(zhèn)的電商隊(duì)伍，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐邆涮厣炙囌摺?dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承者進(jìn)行直播宣傳乳源小鎮(zhèn)、展現(xiàn)粵北山區(qū)乳源小鎮(zhèn)的魅力。同時(shí)，在發(fā)展乳源小鎮(zhèn)的過(guò)程中，要避免把乳源小鎮(zhèn)打造成旅游市場(chǎng)上千篇一律、商業(yè)化的旅游小鎮(zhèn)。在開(kāi)發(fā)小鎮(zhèn)時(shí)，要注重保留原汁原味的本土特色，要注重保留其歷史文化色彩，要避免商鋪同質(zhì)化嚴(yán)重，應(yīng)積極招攬各具特色的商鋪，吸引不同消費(fèi)需求的游客。在未來(lái)乳源小鎮(zhèn)的建設(shè)中，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮乳源瑤族文化特色，深入挖掘乳源文化特色，同時(shí)抓住丹霞機(jī)場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展紅利、機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大融資與建設(shè)規(guī)模，吸引企業(yè)集聚。政府應(yīng)充分配合，出臺(tái)積極的稅收減免優(yōu)惠政策，提高為中小電商企業(yè)服務(wù)的能力。

作者:胡盈盈 吳詠怡 陳靖怡 王洪海 單位:廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院

鄉(xiāng)村旅游管理探討2

發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是改善自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措，對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展視角下，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游呈現(xiàn)出了全新的特征，明確鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)的重要意義及實(shí)際工作開(kāi)展中可能遇到的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變單一的產(chǎn)業(yè)模式，提高項(xiàng)目管理水平，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展提供各個(gè)層面的支撐，從而發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、解決剩余勞動(dòng)力的功能，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量和提高群眾生活水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)綜合效益的穩(wěn)步提升。

1新型城鎮(zhèn)化發(fā)展視角下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的特點(diǎn)

1.1經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集化和多元化深入分析新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，以此為依據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，關(guān)鍵是要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集化和多元化的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建完整的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，將鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)與種植、加工、餐飲、民宿等產(chǎn)業(yè)有機(jī)協(xié)同到一起，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互融合和促進(jìn)，保持高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這樣就會(huì)徹底打破以往鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)陳舊單一的發(fā)展格局，給鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展提供新的方向，朝著更為廣闊的市場(chǎng)全面邁進(jìn)。

1.2市場(chǎng)管理系統(tǒng)化和規(guī)范化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在發(fā)展過(guò)程中，普遍存在著管理體系不完善、相關(guān)單位部門(mén)各自為政的現(xiàn)象，難以將管理措施落實(shí)到位，嚴(yán)重危害到了鄉(xiāng)村地區(qū)的環(huán)境面貌，給游客留下了不好的印象，制約了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展視角下，市場(chǎng)管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化是一個(gè)重要趨勢(shì)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量，注重品牌的建設(shè)和維護(hù)，給游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的無(wú)窮魅力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.3發(fā)展建設(shè)個(gè)性化和自主化近些年來(lái)，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目在我國(guó)各個(gè)地區(qū)如火如荼地開(kāi)展，通常是根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、文化、資源等進(jìn)行項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，顯著推進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。由于不同地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有著一定差異，因此調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾的主觀能動(dòng)性，利用一切力量建設(shè)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，突出項(xiàng)目的個(gè)性化，將地方文化融入其中，會(huì)賦予景觀設(shè)施獨(dú)特靈魂，增加鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目的市場(chǎng)占有率，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益更為可觀。

2影響鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康發(fā)展的重要因素

2.1生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會(huì)直接影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展速率，而隨著環(huán)境問(wèn)題大量滋生，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目對(duì)游客的吸引力急劇下降，其運(yùn)營(yíng)陷入危機(jī)。歸根到底在于景區(qū)管理不夠到位，游客數(shù)量超過(guò)了景區(qū)的承載力，部分游客的環(huán)保觀念淡薄，個(gè)人素質(zhì)較差，在景區(qū)中隨意丟棄垃圾，私自采摘花卉，沒(méi)有按照景區(qū)道路前往各個(gè)區(qū)域，抄近路踐踏草地，嚴(yán)重破壞了景區(qū)環(huán)境。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目管理亟待改進(jìn)，對(duì)游客的行為缺乏正確引導(dǎo)，景區(qū)環(huán)境破敗不堪，無(wú)異于竭澤而漁。

2.2同質(zhì)化傾向嚴(yán)重鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目帶來(lái)的高回報(bào)讓無(wú)數(shù)投資者和開(kāi)發(fā)商逐利而來(lái)，項(xiàng)目建設(shè)之前的實(shí)地勘察不夠細(xì)致，對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂?、文化、資源等信息的把握不夠準(zhǔn)確和全面，盲目照搬其他地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方案，難以保證項(xiàng)目的建設(shè)效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)營(yíng)，所獲效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。而且這種項(xiàng)目數(shù)量不斷增多，導(dǎo)致同質(zhì)化問(wèn)題愈發(fā)突顯出來(lái)，同質(zhì)化的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目很難給游客帶來(lái)與眾不同的體驗(yàn)。游客的體驗(yàn)感降低，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目的創(chuàng)收能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景不容樂(lè)觀。

2.3專業(yè)人才緊缺無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是管理者，其專業(yè)人才數(shù)量都無(wú)法滿足鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求，景區(qū)管理呈現(xiàn)混亂狀態(tài)，景區(qū)環(huán)境得不到維護(hù)，景觀設(shè)施功能單一，老化速度較快，花草樹(shù)木的生長(zhǎng)狀況不良，提供的服務(wù)不能讓游客感到滿意，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展受阻。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種新興產(chǎn)業(yè)，地方政府出臺(tái)了大量的利好政策，設(shè)置的門(mén)檻卻比較低，一些目光短淺、利益為重的個(gè)體戶負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，沒(méi)有遵循生態(tài)保護(hù)原則，大肆破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。此外，鄉(xiāng)村地區(qū)的青壯年勞動(dòng)力更加傾向于到大城市謀生，留下的老弱勞動(dòng)力不足以維系景區(qū)的穩(wěn)定運(yùn)行，專業(yè)人才的匱乏給景區(qū)管理帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

3鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的有效路徑

3.1加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為了激發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛，必須深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境優(yōu)勢(shì)是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的一大賣(mài)點(diǎn)，明確新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵，建設(shè)美麗健康的家園，需將生態(tài)環(huán)境保護(hù)貫穿始終。一是發(fā)揮政府的指導(dǎo)和調(diào)控作用，監(jiān)督景區(qū)開(kāi)發(fā)商和管理者在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，定期、不定期對(duì)景區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題絕對(duì)不能姑息，根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)對(duì)違法違規(guī)者進(jìn)行懲處，情節(jié)嚴(yán)重的取消項(xiàng)目參建資格，增強(qiáng)全體參與者的責(zé)任感和危機(jī)感。二是景區(qū)管理者要持續(xù)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)思想的宣傳，借由網(wǎng)站、電視、廣播、宣傳欄等多種渠道，向游客介紹景區(qū)特色功能，宣揚(yáng)環(huán)保理念，并在景區(qū)中設(shè)置監(jiān)督隊(duì)伍流動(dòng)巡檢，及時(shí)制止游客的不文明行為，爭(zhēng)取得到游客對(duì)其工作的認(rèn)可和肯定，提高游客的配合度，形成生態(tài)保護(hù)合力，共同維護(hù)鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境。

3.2科學(xué)選擇開(kāi)發(fā)模式要想確保鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)游客產(chǎn)生無(wú)窮的吸引力，就要注重選擇合適的開(kāi)發(fā)模式，彰顯鮮明的地方特色，避免與其他項(xiàng)目同質(zhì)化。遵循因地制宜的原則進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃，綜合考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、民俗風(fēng)情、歷史文化等元素，深入挖掘優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)景觀設(shè)施完備、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出、管理模式先進(jìn)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，比較常見(jiàn)的是依托農(nóng)產(chǎn)品建立休閑觀光型旅游項(xiàng)目，供外來(lái)游客進(jìn)行觀光、采摘、休閑度假，在區(qū)域內(nèi)涉及建設(shè)餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、中高檔展銷等建筑和設(shè)施，將當(dāng)?shù)靥厣参稂c(diǎn)綴在各個(gè)角落，讓游客在一日三餐中品嘗當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品，組織地方文化活動(dòng)邀請(qǐng)游客參與，在游客參觀期間向其介紹當(dāng)?shù)貧v史文化，與游客進(jìn)行交流互動(dòng)，使游客置身其中親身感受到濃郁的民俗風(fēng)情，受到地方文化和人文景觀的熏陶，產(chǎn)生獨(dú)一無(wú)二的體驗(yàn)。

3.3打造專業(yè)人才隊(duì)伍專業(yè)人才是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件，建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍刻不容緩，要從兩個(gè)方面著手。一方面，基于當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)家鄉(xiāng)具有歸屬感和依戀感，擁有改造家鄉(xiāng)的強(qiáng)烈愿望，采用送教下鄉(xiāng)、集中培訓(xùn)、一對(duì)一講解等方式，提高當(dāng)?shù)厝罕姷乃刭|(zhì)和能力，由他們擔(dān)任景區(qū)的管理者、導(dǎo)游及各崗位工作人員，為游客提供服務(wù)，讓游客感受到淳樸的民風(fēng)，讓游客在旅游全程如沐春風(fēng)。另一方面，積極主動(dòng)引入高校和社會(huì)上的優(yōu)秀人才，運(yùn)用多種招聘方式發(fā)布人才招聘信息，為退伍軍人、大學(xué)生及有經(jīng)驗(yàn)、有能力的從業(yè)者提供良好的薪資和福利待遇，吸引他們加入景區(qū)工作隊(duì)伍；展開(kāi)與高校的深度合作，憑借高校雄厚的教育力量對(duì)景區(qū)在職人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)范化、現(xiàn)代化管理措施的落實(shí)提供必要保障。

4結(jié)語(yǔ)

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展視角下，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展深受環(huán)境因素、開(kāi)發(fā)模式和員工素質(zhì)的影響。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行及其綜合效益的穩(wěn)步提高，應(yīng)該加強(qiáng)地方政府、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商、管理者及游客的合作，協(xié)同保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源合理選擇開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)模式，同時(shí)建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍，提高景區(qū)管理服務(wù)水平，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。

作者:吳曉琨 單位:山東華宇工學(xué)院

鄉(xiāng)村旅游管理探討3

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，尤其是推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。2020年3月6日，習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年，在黨的十九屆五中全會(huì)上，鄉(xiāng)村振興作為后扶貧時(shí)代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重大發(fā)展戰(zhàn)略，再次被提升到新的高度，為后續(xù)文旅融合發(fā)展指明了新方向。文化作為一種精神指引，是旅游的核心，也可以通過(guò)旅游得到繼承和發(fā)揚(yáng)。文化旅游融合的重要模式是實(shí)現(xiàn)文化資源的旅游化利用，推動(dòng)文化價(jià)值向旅游延伸。

1山東省曹縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

文旅融合是指文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)各要素間打破原有的要素邊界及產(chǎn)業(yè)邊界，通過(guò)交叉重組、有機(jī)整合、互相滲透等方式形成共生體的過(guò)程?！奥糜问墙?jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化事業(yè)，又是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)?！苯陙?lái)，曹縣堅(jiān)持以文化塑造旅游，以旅游彰顯文化，推動(dòng)文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步豐富文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，優(yōu)化文化旅游發(fā)展生態(tài)，激發(fā)文化旅游消費(fèi)潛力，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，提高文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)對(duì)城市發(fā)展的貢獻(xiàn)度，先后打造黃河故道濕地風(fēng)景區(qū)、華夏部落景區(qū)、紅三村抗日聯(lián)防遺址等旅游景點(diǎn)，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，推出一批精品文化旅游線路，打造一批文化旅游消費(fèi)集群，形成一批知名文化旅游品牌，通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)街和當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖胨?，同時(shí)逐步創(chuàng)建全域旅游示范縣，吸引更多外地游客來(lái)曹縣觀光旅游。

1.1文化旅游資源提檔升級(jí)通過(guò)曹縣人民政府官網(wǎng)查看，新公布第六批縣級(jí)文物保護(hù)單位4處，曹縣縣級(jí)以上文物保護(hù)單位數(shù)量增加到46處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文保單位15處，市縣級(jí)文保單位30處。曹縣在深入挖掘文化旅游資源的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持對(duì)文化和旅游資源進(jìn)行整合，著力打造曹縣文化旅游精品。曹縣推出了2條精品文化旅游路線，推動(dòng)紅三村抗日聯(lián)防遺址、王廠戰(zhàn)斗遺址等6處革命文物入選山東省第一批不可移動(dòng)革命文物名錄。編制了《付莊村魯西銀行印鈔所舊址搶救性保護(hù)維修方案》，積極申報(bào)付莊村魯西銀行印鈔所舊址搶救性保護(hù)維修工程項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家文物保護(hù)補(bǔ)助資金。申報(bào)了“曹縣王廠戰(zhàn)斗遺址展示與環(huán)境整治工程計(jì)劃書(shū)”，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省級(jí)資金支持范圍。編制了《孔道口村孔慶嘉烈士紀(jì)念碑保護(hù)方案》，計(jì)劃修建碑亭等防護(hù)性設(shè)施。這些革命遺址極大地促進(jìn)了曹縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2文化旅游資源教育功能凸顯一方面，通過(guò)微信公眾號(hào)和線下紅色文化巡展的形式，加大了對(duì)曹縣“紅三村”紅色文化的宣傳力度，發(fā)揮緊鄰魯西南烈士陵園的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大“紅三村”的影響力。另一方面，依托曹縣紅三村抗日聯(lián)防遺址打造并提升了“紅三村紅色文化展館”，積極申請(qǐng)把紅三村抗日聯(lián)防遺址列入山東省依托革命文物資源開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所，推動(dòng)“紅三村紅色文化展館”列入“黨的故事我來(lái)講——爭(zhēng)做紅領(lǐng)巾講解員”實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)館名單，進(jìn)一步提高“紅三村”的影響力。

1.3文化旅游景區(qū)服務(wù)水平持續(xù)提升一是利用高科技手段，豐富文化旅游資源的展現(xiàn)形式。例如，曹縣以商文化遺存湯陵遺址、伊尹墓、箕子墓、土山集堆遺址、潘白劉堆遺址(原萊朱寺遺址)、江海堆遺址的保護(hù)、展示為著力點(diǎn)，在重大節(jié)日和日常采取流動(dòng)展覽的方式持續(xù)抓好商文化和伊尹文化的宣傳和展示工作，進(jìn)一步提高商文化和伊尹文化的影響力。二是按照紅色旅游景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升紅色旅游景區(qū)的服務(wù)管理能力和服務(wù)水平。例如，以曹縣黃河故道濕地風(fēng)景區(qū)為節(jié)點(diǎn)，集科研科普、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、民俗體驗(yàn)、特色餐飲、精品民宿等業(yè)態(tài)于一體，配套建設(shè)旅游標(biāo)牌、騎行綠道、特色景觀綠化和旅游服務(wù)設(shè)施，打造具有景觀體驗(yàn)和交通雙重功能的黃河故道風(fēng)景區(qū)。1.4文化旅游活動(dòng)豐富多彩近年來(lái)，曹縣大力發(fā)展文化旅游業(yè)，打響了曹縣“荷花節(jié)”“電商節(jié)”節(jié)慶品牌，先后舉辦了漢服服飾展演、農(nóng)產(chǎn)品展銷、美食節(jié)、燈光秀等系列活動(dòng)，推動(dòng)曹縣電商、漢服、木雕、美食等品牌資源開(kāi)發(fā)。同時(shí)，利用好“中國(guó)旅游日”開(kāi)展曹縣旅游日、旅游月優(yōu)惠活動(dòng)，聯(lián)合景區(qū)景點(diǎn)免門(mén)票、舉辦旅游演藝活動(dòng)、開(kāi)展沉浸式旅游，吸引外地游客。另外，整合民俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、書(shū)畫(huà)創(chuàng)作等傳統(tǒng)文化資源，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展新模式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣曹縣特色文化產(chǎn)品，提高知名度，引導(dǎo)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)化。

2文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

2.1土地指標(biāo)受限發(fā)展文旅項(xiàng)目需要土地指標(biāo)，但土地指標(biāo)是受?chē)?yán)格控制的，尤其是近年來(lái)，土地指標(biāo)越來(lái)越少，文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定的限制。例如，曹縣五里墩村將建設(shè)成為融合旅游、教育、科技、醫(yī)養(yǎng)、智慧農(nóng)業(yè)等為一體的齊魯新村。在已經(jīng)完成部分建設(shè)的基礎(chǔ)上，還有很多產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活區(qū)及配套功能區(qū)內(nèi)容需要建設(shè)，但是這些內(nèi)容目前都因菏澤市整體缺乏土地指標(biāo)而無(wú)法順利開(kāi)展，這是目前村莊規(guī)劃和建設(shè)的最大瓶頸。

2.2項(xiàng)目資金短缺發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，投入十分重要，項(xiàng)目越大，投入就越多，這對(duì)基層黨委政府來(lái)說(shuō)是很難承受的，文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重的制約。曹縣作為山東省直管貧困縣，打造文旅項(xiàng)目同樣遇到資金短缺的問(wèn)題，因此在資金方面需要借助一定的外部力量，包括招商引資、合作開(kāi)發(fā)、政府支持等渠道。

2.3缺乏文化保護(hù)制度和措施一是曹縣未設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)資金和文物安全資金，縣級(jí)文保單位及文物點(diǎn)得不到保護(hù)維修和安全體系建立方面的資金支持。文物保護(hù)法律法規(guī)有待進(jìn)一步宣傳普及，全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是文化挖掘和資源整合力度需要進(jìn)一步深入。例如，擅長(zhǎng)雕刻、繪畫(huà)及設(shè)計(jì)產(chǎn)品的，要結(jié)合景區(qū)進(jìn)行文化創(chuàng)作，這方面需加以高度重視。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)鄉(xiāng)村文化逐漸喪失，競(jìng)爭(zhēng)力下降，文化認(rèn)同感下降等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了高質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

2.4文旅融合發(fā)展人才不足一方面，表現(xiàn)為文旅融合專業(yè)隊(duì)伍青黃不接，后備力量有待進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)，尤其是曹縣這種典型的勞務(wù)輸出大縣，人口外流十分嚴(yán)重，缺乏相關(guān)專業(yè)人才。另一方面，表現(xiàn)為缺乏文旅融合發(fā)展的氛圍和土壤，導(dǎo)致留不住人才。大多數(shù)縣域?qū)用嫖穆萌诤习l(fā)展的氛圍在一定程度上還未形成，群眾對(duì)當(dāng)?shù)匚幕糜螛I(yè)的融合發(fā)展尚未形成一定的概念，面對(duì)本土文化旅游業(yè)融合發(fā)展缺乏自信。

3鄉(xiāng)村振興背景下文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑

3.1加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力文化振興

3.1.1扶持發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)加快智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，通過(guò)數(shù)據(jù)層面的障礙，拓展5G應(yīng)用場(chǎng)景等新技術(shù)，在智能導(dǎo)航、智能停車(chē)、餐飲住宿、游客和交通檢測(cè)、公共信息發(fā)布等方面提供及時(shí)準(zhǔn)確的服務(wù)，構(gòu)建智慧旅游服務(wù)平臺(tái)，滿足旅游者“免費(fèi)”旅游服務(wù)的需求。

3.1.2大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目打造鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目，彰顯區(qū)域特色，強(qiáng)化文旅融合，豐富產(chǎn)品內(nèi)容，完善設(shè)施配套，注重精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。一是對(duì)當(dāng)?shù)厍嗉魄f百年梨園、閆店樓花海世界、朱洪廟智行人生基地、青崗集江海村等鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)給予扶持，完善鄉(xiāng)村旅游道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，將鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興有效銜接；提升曹縣E裳小鎮(zhèn)的旅游功能，打造集電商、旅游、商貿(mào)、物流、美食于一體的重要旅游休閑街區(qū)。二是打造研學(xué)旅行基地。逐步將山東陀螺電子科技、曹縣書(shū)畫(huà)院、銀香百澳國(guó)際牧場(chǎng)等創(chuàng)建為市級(jí)研學(xué)旅行基地，將非遺傳承、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、生態(tài)觀光等融入研學(xué)旅游線路中，成為菏澤市乃至山東省中小學(xué)生的研學(xué)實(shí)踐基地。

3.1.3充分發(fā)揮“文旅+”的功能，實(shí)現(xiàn)文旅融合，“文旅+電商”“文旅+農(nóng)業(yè)”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局通過(guò)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使單一工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多元化經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)推動(dòng)文化電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)、市場(chǎng)管理力度，積極組織文旅企業(yè)參加國(guó)家和省市業(yè)務(wù)主管部門(mén)舉辦的文博會(huì)、文化惠民消費(fèi)季、文創(chuàng)產(chǎn)品展會(huì)等平臺(tái)，加強(qiáng)曹縣文旅產(chǎn)品的宣傳推介，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2完善政策保障，助推產(chǎn)業(yè)興旺

3.2.1加大資金支持力度設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，制定扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)社會(huì)資金投資文化旅游產(chǎn)業(yè)。大力招商引資、大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，積極為投資大型文化旅游項(xiàng)目的企業(yè)做好項(xiàng)目審批、土地、稅收等優(yōu)惠政策。

3.2.2保障文旅項(xiàng)目用地指標(biāo)將文化旅游建設(shè)用地納入國(guó)土空間總體規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。支持利用未利用地、廢棄礦山等土地建設(shè)文化旅游項(xiàng)目；支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，支持在符合政策和規(guī)劃的前提下，利用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、未利用地和居民自建房屋開(kāi)展文化旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)不適合開(kāi)發(fā)建設(shè)的地區(qū)，根據(jù)規(guī)劃用地性質(zhì)和用途，靈活提供鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目用地。落實(shí)省政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展的用地政策，對(duì)符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，經(jīng)自然資源主管部門(mén)審查同意，如果通過(guò)增加廠房面積、舊廠房改造、內(nèi)部布置等方式提高土地利用率和容積率，就不會(huì)增加土地價(jià)格。

3.2.3積極招才引智，夯實(shí)人才基礎(chǔ)邀請(qǐng)文化旅游專家、高端人才等建立文化旅游發(fā)展智庫(kù)，積極推動(dòng)智庫(kù)專家參與重大決策。堅(jiān)持文化旅游招商引資與人才引進(jìn)相結(jié)合，引進(jìn)文化旅游領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、高端人才、高層次人才、急需人才及其團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目，實(shí)施“菏澤人才新政30條”的相關(guān)激勵(lì)、扶持政策。開(kāi)展文化旅游領(lǐng)軍人才和文化旅游管理人才創(chuàng)新培養(yǎng)活動(dòng)，培養(yǎng)一批文化旅游精英。

3.3創(chuàng)新文化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)，激發(fā)文旅融合發(fā)展活力

3.3.1設(shè)立文化和旅游消費(fèi)引導(dǎo)資金通過(guò)設(shè)立文化旅游消費(fèi)引導(dǎo)基金，大力開(kāi)展文化消費(fèi)惠民生季，繼續(xù)推動(dòng)公共文化場(chǎng)所、愛(ài)國(guó)主義教育基地、科技場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放，落實(shí)老年人、學(xué)生、青少年等優(yōu)惠政策及其他特定團(tuán)體憑門(mén)票前往旅游景點(diǎn)。落實(shí)職工帶薪年休假制度，開(kāi)展醫(yī)療康復(fù)活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘和激活文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)潛力，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.3.2推進(jìn)夜間旅游發(fā)展從旅游者角度而言，夜間旅游是指游客在晚飯后至睡覺(jué)前進(jìn)行的各種觀光、休閑和娛樂(lè)活動(dòng)，夜間旅游是日間旅游的延伸，能夠在一定程度上使游客體驗(yàn)到夜間文化的魅力，因此加快推進(jìn)夜間旅游的發(fā)展，制定加快發(fā)展夜游的政策措施，突出“文化、水、食”三大特色，依托基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)景區(qū)，建設(shè)一批具有吸引力、活動(dòng)豐富的夜游文化消費(fèi)集聚區(qū)，豐富夜游、聚餐、購(gòu)物等消費(fèi)形式。

3.3.3推動(dòng)文化元素融入城市建設(shè)文化元素融入城市建設(shè)不僅要發(fā)揮政府投資項(xiàng)目的主導(dǎo)作用，還要形成社會(huì)投資建設(shè)的合力，才能顯示整體文化效應(yīng)。推動(dòng)以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主要內(nèi)容，以“戲曲、武術(shù)、書(shū)畫(huà)、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”為品牌的豐富多彩的文化融入城市建設(shè)，保護(hù)城市歷史文化遺存，延續(xù)城市歷史文脈，塑造城市特色形象，提升城市文化旅游功能，打造城市主題文化。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，積極推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要用創(chuàng)新的理念、科技的手段探索文旅融合的要素、渠道和手段，從而推動(dòng)文旅融合滲透新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，壯大、做精、做細(xì)產(chǎn)業(yè)鏈。要多措并舉，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，整合“文化旅游+”，形成多種新型旅游模式和旅游產(chǎn)品，既能帶動(dòng)旅游綜合消費(fèi)，又能提高文化產(chǎn)業(yè)附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)空間，共同為鄉(xiāng)村振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。參考文獻(xiàn)[1]習(xí)近平.在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2020-03-07(2).

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作者:周宏達(dá) 單位:中國(guó)計(jì)量大學(xué)馬克思主義學(xué)院